總結(jié)是梳理和歸納過去經(jīng)驗的過程,是對自己成長歷程的回顧和檢視??偨Y(jié)應該突出重點,凸顯自己在某個方面的優(yōu)勢和進步。探索這些總結(jié)范文,并從中尋找屬于自己的總結(jié)風格和寫作技巧。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
遵照縣委發(fā)[]31號文件精神,按照黨風廉政建設分工責任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由的45元降至今年的42元,全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導,堅持不懈地抓好減負工作??h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導,實行涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負責,各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負擔反彈。
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務,嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務“雙代管”制度。三是進一步完善財務公開制度,真實全面地反映村社財務收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題。
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算。
為防止農(nóng)民負擔反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動,審計的.重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務公開、專項審計等制度的基礎上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導、同志們,減輕農(nóng)民負擔,說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設為中心,認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二四年十二月二十三日。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇二
時間一溜煙兒的走了,工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時間的工作,有驚喜,也存在著問題,立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?下面是小編為大家收集的減輕農(nóng)民負擔工作自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負擔工作高度重視,加大農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設用地收費專項清理,全面實行涉農(nóng)建設用地收費“公示制”,保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
1、加強涉農(nóng)收費工作管理,認真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一。為此,我局認真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理。一方面嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[20xx]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準收取土地證書工本費,其標準為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應的證書工本費。另一方面,認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務中心進行繳款,杜絕了私自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收費的違法違紀行為。
2、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目、收費標準及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的'收費進行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟任務,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經(jīng)濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、加強自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村入戶,對農(nóng)民建房進行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負擔工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
1、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負擔是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度,引導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認識做好減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認識,牢固樹立常抓不懈的思想,強化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負擔各項工作。
2、進一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標準收取土地證書和工本費外,嚴禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應嚴格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經(jīng)濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員要給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人收費工作責任制。在強化對涉農(nóng)建設用地收費紀律宣傳的同時,由局紀檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人簽訂收費責任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人是涉農(nóng)民建設用地收費工作的第一責任人,其工作人員是涉農(nóng)建設用地收費工作的直接責任人,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進一步加強涉農(nóng)建設用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人及相關(guān)工作人員的責任,實行亂收費“一票否決制”。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇三
××省××市××鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負擔工作中,認真貫徹落實《××省建立預防和控制農(nóng)民負擔反彈體系的意見》和臺州市《關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》文件精神,切實防止農(nóng)民負擔反彈,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進社會和諧發(fā)展,把減輕農(nóng)民負擔工作真正落到實處。
一、加強領(lǐng)導,落實責任。
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導機構(gòu),××鎮(zhèn)長為組長,紀委書記陳建強、常務副鎮(zhèn)長王建平、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領(lǐng)導為副組長,6個工作片書記為成員的領(lǐng)導小組。負責對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作的組織領(lǐng)導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作協(xié)調(diào)會議,駐村干部,有關(guān)單位部門負責人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關(guān)工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育。
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農(nóng)民減負政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本,開展大學生村官為農(nóng)民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學習,在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,農(nóng)村義務教育收費執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經(jīng)常加強機關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機關(guān)干部學習夜,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導以新農(nóng)村建設中各類職務犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,對機關(guān)干部進行專題教育,從正面引導廣大機關(guān)干部遵紀守法,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴格執(zhí)行,抓好落實。
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關(guān)于《××省村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導,提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務,強行要求農(nóng)民以資代勞。此外,大學生村官進村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農(nóng)民清楚國家已經(jīng)對今年的糧食、柴油和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動預計增資給予了補貼。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,真正做好減輕農(nóng)民負擔工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,真正服務“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學義務教育各項收費上,實行校長負責制,堅決杜絕學校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻。
(三)落實“公示制”,健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責任落實。完善“責任追究制”,對加重農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責任到人,各工作片由一位主管領(lǐng)導和電腦操作員專門負責,以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴格按相關(guān)規(guī)定進行面積核實、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的`各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農(nóng)民群眾的好評。
四、存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務公開亟待加強;二是“減負”基礎仍不牢固,一些地方的村級組織運轉(zhuǎn)成本迅速上升,基礎設施建設支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民負擔;三是個別行政村新農(nóng)村建設盲目攀比,村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負擔反彈的壓力。
五、下一步打算。
一要加強部分村干部減輕農(nóng)民負擔工作的認識,通過舉辦減輕農(nóng)民負擔講座,專題組織學習惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時期農(nóng)民負擔的深層含義。建立健全農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負擔引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),化解村級債務,減緩農(nóng)民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責任追究制度,逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農(nóng)民負擔和財政負擔。
三是要加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應把加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務,增強農(nóng)戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導農(nóng)民參與村級公共服務、拓展農(nóng)戶互助服務與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務,形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇四
本文目錄。
今年上半年我們在市農(nóng)民負擔監(jiān)督管領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下按照年初確定的工計劃和工目標圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負擔政策開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工取得了一定成效。
(一)開展政策宣傳統(tǒng)一思想認識。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動以及涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動。三月二十日我們市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設攤宣傳印發(fā)有關(guān)宣傳資料多份接受群眾咨詢多人次。各縣(市、區(qū))相應采取多種形式進行廣泛宣傳其中三門縣涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負辦會同縣糾風辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設點x個設立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料多份懸掛橫幅標語xx條接受群眾咨詢多人次受案件x起。通過宣傳進一步提高了廣大干部群眾的思想認識增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)費部門的法律意識和政策水平增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究加強政策指導。去年以來我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負擔真實狀況我們于今年三、四月間深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明x年全市人均稅費負擔.x元畝均稅費負擔.x元比x年均減少%。其中:農(nóng)民直接承擔提留統(tǒng)籌費x萬元比上年減少.x%元占上年人均入的x.%個百分點;x年全市農(nóng)村義務工、勞動積累工分別為萬工和萬工比上年減少萬工和萬工人均兩工負擔x.工比上年減少x.工比全省人均兩工負擔減少x.工;x年全市農(nóng)戶承擔的社會負擔為x萬元比上年減少x萬元下降.x%人均為.x元比上年減少了x.x元下降%。從總體上看我市農(nóng)民負擔確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎上我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負擔工的調(diào)查思考》的調(diào)研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關(guān)領(lǐng)導參考。同時我們起草并市糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于x年全市減輕農(nóng)民負擔工意見》部署和指導面上工。
(三)開展專項檢查嚴肅查辦案件。今年三月份我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門總體情況比較正常但對個別地方存在的超標準費問題進行督促改。今年四月份我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費情況進行抽查共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件起涉及各種亂費金額x元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農(nóng)民負擔我們市減負辦、市計委、市糾風辦根據(jù)浙價檢[]號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設部、國務院糾風辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于x年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費違法案件的處意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府督促其改。
(四)及時處農(nóng)民來信來訪維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起x批次多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起。些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早情況錯綜復雜所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(一)農(nóng)民負擔的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)民負擔方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委、政府和涉農(nóng)費部門對減輕農(nóng)民負擔工的重要性和必要性缺乏足夠的認識不顧農(nóng)民群眾承受能力在辦學、修路、造橋和基礎設施建設中隨意設立費項目和抬高費標準面向農(nóng)民費、資和攤派。如:中央明令取消的農(nóng)民建房級差排基費我市普遍地方在?。徽銉r費[]號件規(guī)定從x年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時專門召開聽證會并下發(fā)臺計費[]號件明確規(guī)定公辦普通高中學費、住宿費標準和擇校生實行“三限”辦法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當年招新生總?cè)藬?shù)的%??蓪W校方面仍我行我素不但堅持擠占計劃內(nèi)招生擴大計劃外招生甚至將計劃外招生擴大到%以上而且明顯超標準費加重了農(nóng)民負擔;臺計費[]號件規(guī)定取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費項目但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負擔工有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民直接負擔確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看各地對農(nóng)民負擔工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農(nóng)民負擔工。
從以上存在的問題看農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負擔但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農(nóng)民承受能力仍然搞變相費和抬高費標準加重農(nóng)民負擔。因此減輕農(nóng)民負擔工任重道遠。今年下半年我們打算做好以下幾項工:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查嚴格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負政策落到實處確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管情況進行一次全面、細致、深入的檢查重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況同時對村體公益事業(yè)資金的使用管情況進行檢查防止平調(diào)和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費項目。如發(fā)現(xiàn)問題及時督促改以鞏固減負工成果。
(二)認真清涉及農(nóng)民負擔的費項目。九月份我們爭取市糾風辦、市財政局、市計委一起在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負擔行政事業(yè)性費項目的重新審核工嚴格按照國辦發(fā)[]號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管部門批準的涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管部門批準的涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外x年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目。清結(jié)束后將重新核定應予保留的行政事業(yè)性費項目的費標準并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負擔專項治工。十月份我們爭取市糾風辦、市計委物價所一起在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔明查暗訪活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合費和搭車費、農(nóng)民建房亂費、農(nóng)村義務教育亂費和農(nóng)民進城務工亂費進行專項治治的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務教育亂費。對查出的案(事)件將按照上級有關(guān)政策和件精神予以處并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務公開、專項審計等制度的基礎上全面落實減輕農(nóng)民負擔工黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)費部門工匯報制、涉農(nóng)費和價格公示制、農(nóng)村訂報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制充分發(fā)揮些制度的監(jiān)管用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工。對農(nóng)民信訪案(事)件我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工;對群體性的嚴重案件及時做好調(diào)查處;對重大惡性案件將會同有關(guān)部門進行調(diào)處并及時上報。做到事事有回音件件有著落。
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一、認真落實減負工作相關(guān)制度。
我局成立了主要負責同志為組長,分管局長為副組長,各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確了黨政領(lǐng)導一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,層層明確各項責任。將相關(guān)涉農(nóng)收費文件在局公開欄張貼公示。定期召開專題會議,宣傳減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和緊迫性,切實推進減負工作。
二、加強涉農(nóng)收費管理,規(guī)范收費行為。
我局認真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理。
1、嚴格執(zhí)行省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的皖價費〔〕號文件規(guī)定,對個體工商戶、企事業(yè)單位辦理組織機構(gòu)代碼證書只收取工本費和技術(shù)服務費,具體標準為:證書正本工本費xx元/份,證書副本工本費x元/份,技術(shù)服務費x元/家。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔〕號)規(guī)定,自x年x月x日至x年xx月xx日,對小型微型企業(yè)暫免征組織機構(gòu)代碼證書工本費。x年共辦理組織機構(gòu)代碼證份,收取工本費和技術(shù)服務費x元,減免x元,未收取統(tǒng)一ic卡工本費。
2、嚴格按照規(guī)定收取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費。
三、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費。
一是將收費項目、收費標準及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。二是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。三是暢通信訪舉報渠道。自覺接受人民群眾的監(jiān)督。四是加強日常監(jiān)管,建立相關(guān)制度,嚴明紀律規(guī)定,杜絕亂收費。
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為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔專項治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,負責對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負”工作的組織實施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作的情況總結(jié)如下:
?
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
12月20日。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇五
1、開學初,完善了《臺湛路小學作業(yè)布置、批改與講評規(guī)范》,并且組織全體教師學習,為“綠色作業(yè)”活動的有效開展定下了主基調(diào)。
2、開展了“零作業(yè)日”的活動,即沒有書面作業(yè),代之以形式多樣的實踐性作業(yè)。例如:一年級學生在陌生人面前讀剛剛學會的拼音,中年級學生動手做科學實驗,高年級的學生自己組織宣傳普通話活動……學生充分發(fā)揮自主能動性的同時,也在寬松的氛圍中將課本知識的學習融入了生活之中。
3、獨創(chuàng)了“快樂作業(yè)”活動?!翱鞓纷鳂I(yè)”的作業(yè)設計上求“新”。施行雙休日作業(yè)、節(jié)日作業(yè)。“快樂作業(yè)”的作業(yè)布置上求“變”。學生自主選擇作業(yè),必做題與選做題,文字題與操作題,學生自選完成方式,充分尊重學生興趣與選擇?!翱鞓纷鳂I(yè)”的展示上求“真”。學校深入班級,傾聽學生的意見,選取班級中學生最喜歡的作業(yè)、學生最希望展示的內(nèi)容,由高年級學生和老師一起,進行錄像,并借助學校的“星光演播室”,進行“情景再現(xiàn)”,讓全校學生觀摩學習。
1、學校開展了“學生學業(yè)評價”工作,每個孩子都有一張“學生學業(yè)評價”卡片。評價內(nèi)容涉及課堂常規(guī)、書面作業(yè)、實踐能力、合作水平四個方面。學校每兩個月由任課教師同各班的學生評價員一起對本班學生的`各科學業(yè)情況以等級進行評價,然后,將各科綜合情況填寫在這張卡片上。學生自己根據(jù)表現(xiàn),在卡片上寫出自己的不足以及努力方向。學期末由教師對學生的學期情況進行綜合評定。這種評定方式,不必排名次,學生就能知道自己學業(yè)上的不足,明確奮斗的目標。這種評價的方式,減輕了學生的心理負擔,保護了學生的自尊心,對于學生健康成長有著很好的推動作用。
2、學校開展了“星光少年”評比工作。“星光少年”評比,每兩月一次,學生可以爭“品德星”、“學習星”、“守紀星”、“健體星”、“特長星”。學校的每位任課教師都參與評價,每個學生都有表決權(quán),每一個孩子都有“閃光”的機會。它對于塑造學生健康的心態(tài)具有很好的推動作用。
1、組織了學生“記作業(yè)本”的檢查與反饋,針對發(fā)現(xiàn)的個別教師布置作業(yè)中出現(xiàn)的機械性內(nèi)容過多、實踐性內(nèi)容過少;只有學生必做的內(nèi)容,沒有學生能力提高的選做的內(nèi)容的現(xiàn)象,進行了個別指導,并且跟蹤了整改情況。
2、開展了作業(yè)月檢查活動。學校將《同步》和《配套》的作業(yè)批改情況,列入了每月必查的內(nèi)容。全體干部在檢查當天反饋檢查結(jié)果,并提出整改要求,隨后隨機檢查,跟蹤整改效果,為“綠色作業(yè)”活動的有效開展保駕護航。
3、開展了減負調(diào)查問卷活動,通過隨機抽取學生調(diào)查,了解學?!皽p負”工作的落實情況。
4、堅持“巡課制度”。每天檢查按課表上課情況,關(guān)注課堂教學的質(zhì)量;每天落實一小時體育活動,規(guī)范體育活動的內(nèi)容。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇六
“減負”無疑是從政府部門到各級學校關(guān)注最多的熱點。學習時間過長、家庭作業(yè)太多、睡眠時間太少……社會各方的呼聲強烈,課程改革——直指“減輕課業(yè)負擔”,今年一開學我校根據(jù)上級指示,采取一系列措施,以切實減輕學生過重課業(yè)負擔,全面推進素質(zhì)教育。
一、加強學習,更新理念,改變方法,從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業(yè)負擔,讓學生全面發(fā)展。
我們組織教師認真學習市教育工作會議的精神,了解上海教育改革與發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實二期課改精神,減輕學生負擔。
我們要求教師,“以學生發(fā)展為本”,改善師生關(guān)系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發(fā)展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發(fā),建立與學生自身的經(jīng)歷和經(jīng)驗的聯(lián)系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質(zhì)量。
要求教師建立新的教育質(zhì)量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質(zhì)量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發(fā)現(xiàn)、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產(chǎn)生的問題,培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)造力和適應社會的能力。
二、制定措施,落實到位,加強管理。
本學期一開學,我們特制定以下措施,以保證學生課業(yè)負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業(yè),三、四、五年級作業(yè)總量控制在45分鐘,不得以增加作業(yè)量的形式懲罰學生,否則按違紀一次處理。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。課外活動、晚托班時間,任何學科教師不得隨意占用講課,否則按違紀一次處理。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。拖堂一次按違紀一次處理。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。發(fā)現(xiàn)一次按違紀一次處理。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉(zhuǎn)讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數(shù),每學期的單元考試不超過4次,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調(diào)查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
三、全面調(diào)查,了解全校課業(yè)負擔情況,及時反饋于教師。
第10、11周,我們向全校學生家長分發(fā)學生課業(yè)負擔情況調(diào)查表。調(diào)查結(jié)果如下:
一年級:有49%的家長認為三門學科作業(yè)負擔都適量,41.8%家長認為三門學科作業(yè)負擔都輕與較輕。7%的家長認為語文作業(yè)負擔重與較重,3.6%的家長認為數(shù)學作業(yè)重與較重,2.7%的家長認為英語作業(yè)重與較重。
二年級:有54.5%的家長認為三門學科作業(yè)負擔都適量,45.4%家長認為三門學科作業(yè)負擔都輕與較輕。6.6%的家長認為語文作業(yè)負擔重與較重,3.3%的家長認為數(shù)學作業(yè)重與較重,2.4%的家長認為英語作業(yè)重與較重。
三年級:有51.25%的家長認為三門學科作業(yè)負擔都適量,33.1%家長認為三門學科作業(yè)負擔都輕與較輕。10.6%的家長認為語文作業(yè)負擔重與較重,2.5%的家長認為數(shù)學作業(yè)重與較重,6.8%的家長認為英語作業(yè)重與較重。
四年級:語文學科:有74.2%的家長認為作業(yè)負擔都適量,5%家長認為作業(yè)負擔比較輕,2.8%家長認為作業(yè)負擔輕。14%的家長認為作業(yè)負擔比較重,2.8%的家長作業(yè)負擔重。數(shù)學學科:有34.2%的家長認為作業(yè)負擔都適量,43.2%家長認為作業(yè)負擔比較輕,17.4%家長認為作業(yè)負擔輕。5%的家長認為作業(yè)負擔比較重,沒有家長認為作業(yè)負擔重。英語學科:有59.5%的家長認為作業(yè)負擔都適量,21.3%家長認為作業(yè)負擔比較輕,2.2%家長認為作業(yè)負擔輕。10.1%的家長認為作業(yè)負擔比較重,2.2%家長認為作業(yè)負擔重。
五年級:語文學科:有68.1%的家長認為作業(yè)負擔都適量,5.9%家長認為作業(yè)負擔比較輕,4.8%家長認為作業(yè)負擔輕。17.3%的家長認為作業(yè)負擔比較重,4.3%的家長作業(yè)負擔重。數(shù)學學科:有70.2%的家長認為作業(yè)負擔都適量,17.82%家長認為作業(yè)負擔比較輕,5%家長認為作業(yè)負擔輕。5%的家長認為作業(yè)負擔比較重,0.5%的家長認為作業(yè)負擔重。英語學科:有55.6%的家長認為作業(yè)負擔都適量,20.8%家長認為作業(yè)負擔比較輕,8.1%家長認為作業(yè)負擔輕。12.9%的家長認為作業(yè)負擔比較重,1.3%家長認為作業(yè)負擔重。
我們對調(diào)查結(jié)果進行了分析:一、二年級的學生課業(yè)負擔數(shù)據(jù)表明比較輕,許多家長建議增加作業(yè)量;三年級的學生課業(yè)負擔比較適量;四年級語文學科、英語學科學生課業(yè)負擔比較適量,數(shù)學學科學生課業(yè)負擔比較輕;五年級語文學科、英語學科學生課業(yè)負擔個別班級略較重,數(shù)學學科學生課業(yè)負擔比較適量。
作業(yè)負擔的重與輕是相對的,同樣的作業(yè)量,對于優(yōu)生來說很輕,但對學習困難的學生來說卻較重,有些學生在做作業(yè)時注意力不集中,作業(yè)速度慢,這樣作業(yè)積累多,形成表面上的作業(yè)負擔重。
總之,我們學校在減輕學生課業(yè)負擔方面,老師做得比較好。
根據(jù)調(diào)查情況,我們建議教師:
1、在學生能承受的情況下,可布置一些探究性的問題讓學生在空余的時間去進行探究,豐富學生的學習生活。
2、根據(jù)不同層次的學生,布置作業(yè)有所區(qū)別,有不同的要求。
3、多與家長聯(lián)系,與家長一起培養(yǎng)學生良好的學習習慣,提高學習效果。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇七
今年三月份,我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動,以及涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動三月二十日,我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起,專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設攤宣傳,印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份,接受群眾咨詢xx多人次各縣(市、區(qū))相應采取多種形式進行廣泛宣傳,其中三門縣涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動搞得有聲有色,減負辦會同縣糾風辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設點x個,設立舉報電話x部,電視講話x次,分發(fā)宣傳資料xxxx多份,懸掛橫幅標語xx條,接受群眾咨詢xxx多人次,受理案件x起通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,加強政策指導。去年以來,我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負擔真實狀況,我們于今年三、四月間,深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,xxxx年全市人均稅費負擔xx.x元,畝均稅費負擔xxx.x元,比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔提留統(tǒng)籌費xxxx萬元,比上年減少xx.x%,元,元,%,個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務工、勞動積累工分別為xxx萬工和xxx萬工,比上年減少xxx萬工和xxx萬工,工,工,工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔的社會負擔為xxxx萬元,比上年減少xxxx萬元,下降xx.x%,人均為xx.x元,比上年減少了x.x元,下降xx%。從總體上看,我市農(nóng)民負擔確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎上,我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負擔工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研文章,分析了現(xiàn)狀、特點與問題,提出了對策措施,供市有關(guān)領(lǐng)導參考。同時,我們起草并與市糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負擔工作意見》,部署和指導面上工作。
(三)開展專項檢查,嚴肅查辦案件。今年三月份,我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項整治工作,抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門,總體情況比較正常,但對個別地方存在的超標準收費問題進行督促整改。今年四月份,我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費情況進行抽查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起,涉及各種亂收費金額xxxxxxxx元。這些案件涉及面廣量大,為了有效制止亂收費,切實減輕農(nóng)民負擔,我們市減負辦、市計委、市糾風辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設部、國務院糾風辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費違法案件的處理意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,督促其整改。
(四)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年,我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起,x批次,xx多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起,其中:仙居一起,路橋二起,三門一起。這些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題,由于量大面廣,發(fā)生時間較早,情況錯綜復雜,所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此,但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
我市在貫徹此文件時專門召開聽證會,并下發(fā)臺計收費[xxxx]xxx號文件,明確規(guī)定公辦普通高中學費、住宿費標準和擇校生實行“三限”辦法,其中擇校生收費最高不得超過x萬元,擇校生人數(shù)不得超過當年招收新生總?cè)藬?shù)的xx%??蓪W校方面仍我行我素,不但堅持擠占計劃內(nèi)招生,擴大計劃外招生,甚至將計劃外招生擴大到xx%以上,而且明顯超標準收費,加重了農(nóng)民負擔;臺計收費[xxxx]xxx號文件規(guī)定,取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目,但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映,此文件非但沒執(zhí)行,有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負擔工作有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民直接負擔確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看,各地對農(nóng)民負擔工作有所放松,沒有象以往那么重視了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗擊“非典”上,很少顧及農(nóng)民負擔工作。
三、下半年工作打算。
從以上存在的問題看,農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負擔,但一些政府和部門為了某種需要,不顧政策、法律規(guī)定,不顧農(nóng)民承受能力,仍然搞變相收費和抬高收費標準,加重農(nóng)民負擔。因此,減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。今年下半年,我們打算做好以下幾項工作:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份,我們爭取與市財政局一起,對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查,嚴格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求,不折不扣地把減負政策落到實處,確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位,執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管理情況進行一次全面、細致、深入的檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況,同時對村集體公益事業(yè)資金的使用管理情況進行檢查,防止平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌勞變成固定收費項目。如發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,以鞏固減負工作成果。
(二)認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。九月份,我們爭取與市糾風辦、市財政局、市計委一起,在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負擔行政事業(yè)性收費項目的重新審核工作,嚴格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號文件中“四個一律取消”的規(guī)定,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目。清理結(jié)束后,將重新核定應予保留的行政事業(yè)性收費項目的收費標準,并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負擔專項治理工作。十月份,我們爭取與市糾風辦、市計委物價所一起,在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔明查暗訪活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村義務教育亂收費和農(nóng)民進城務工亂收費進行專項治理,治理的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務教育亂收費。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務公開、專項審計等制度的基礎上,全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費部門工作匯報制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工作;對群體性的嚴重案件,及時做好調(diào)查處理;對重大惡性案件,將會同有關(guān)部門進行調(diào)處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇八
為深入貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)政策,切實把減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定落到實處,進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,確保農(nóng)民負擔不反彈,依法保護好廣大農(nóng)民群眾的合法利益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。xx縣委政府領(lǐng)導高度重視,召開減輕農(nóng)民負擔工作自查專題會議,并作了周密的安排和布置,在縣減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組的組織下,紀委、政府辦、農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)改局、教育局、國土局、城建局等單位主要領(lǐng)導為成員的自查考核組,從成員單位抽16人組成2個檢查組赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作??己私M在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查的基礎上進行了檢查考核。通過聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、走訪座談、入村入戶調(diào)查等方式,了解掌握了減輕農(nóng)民負擔情況。現(xiàn)將自查考核情況報告如下:
一、減負機構(gòu)及日常工作監(jiān)管落實情況。
1、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)健全。我縣成立了以分管副縣長為組長的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組,成員單位有紀委、政府辦、農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)改局、教育局、國土局、城建局,農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室設在縣經(jīng)管站,負責開展日常工作,其工作經(jīng)費納入財政預算,每年年初撥付3萬元工作經(jīng)費。
2、強化檢查、著力整改。10月根據(jù)《xx市人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室關(guān)于開展20農(nóng)民負擔檢查的通知》(昭政減負辦[]2號)精神,縣領(lǐng)導組織成員單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎上對全縣的涉農(nóng)負擔開展檢查。通過檢查沒有發(fā)生涉農(nóng)負擔方面的問題。
3、建立農(nóng)民負擔監(jiān)測點、信訪舉報處。為進一步減輕農(nóng)民負擔,規(guī)范涉農(nóng)負擔行為,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)民負擔舉報處,縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室舉報電話0870660。2009年在灘頭、普洱和鹽井建立3個農(nóng)民負擔監(jiān)測點。每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,每個季度向農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室上報農(nóng)民負擔情況,我縣已遂步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系,重點涉農(nóng)負擔方面的`收費情況和“一事一議”籌資投勞的情況進行了解和掌握,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果,確保農(nóng)民負擔不反彈。
1、凡是對涉及農(nóng)民負擔收費文件都必須經(jīng)過縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核,不符合政策和違規(guī)收費的文件一律不準出臺,每半年組織農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門對涉農(nóng)民負擔收費文件進行清理,規(guī)范向農(nóng)民收費的范圍、項目、標準。各收費單位都能嚴格按照公示的收費項目和收費標準進行收費,沒有擅自設立收費項目和提高收費標準等現(xiàn)象。
2、統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費項目公示牌,對所有涉農(nóng)收費項目、收費的標準、收費依據(jù)等內(nèi)容在收費現(xiàn)場進行公示,并隨時進行更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會都制作了公示欄,對農(nóng)村財務、一事一議籌資籌勞和惠農(nóng)政策補貼等進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和農(nóng)村中小學校公費訂閱報刊自愿訂閱的原則。公費報刊訂閱由各自的按要求和實用性確定了必須訂閱報刊種類、分數(shù),而且只能在劃撥的公經(jīng)費中支出,不存在強行或變象攤派行為,也不存在超標準超范圍訂閱報刊的現(xiàn)象。
4、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制”的落實情。農(nóng)村稅費改革后,我縣凡向農(nóng)民收取的一事一議籌、籌勞和以資代勞金等各種費用大部分填寫進了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡,有少數(shù)地方的人沒有找到農(nóng)民負擔卡就沒有及時填寫??h農(nóng)民負擔監(jiān)管部門對農(nóng)民負擔卡每年抽查一次,對農(nóng)民負擔卡反映出的問題及時進行解決。
5、減負工作黨政主要領(lǐng)導負總責的領(lǐng)導責任制和“誰主管、誰負責”的部門負責制。實行涉及農(nóng)民負擔“誰分管、誰負責;誰違反、查處誰”的原則。每年初,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂了減負工作責任狀,為切實加強對農(nóng)民負擔問題的源頭控制。對群眾舉報反映的農(nóng)民負擔問題,要求逐件發(fā)出限期查處通知書和信訪處理通知,并通報有關(guān)涉農(nóng)部門共同督促整改。凡發(fā)生涉及農(nóng)民負擔惡性案件和嚴重群體性事件的,當?shù)攸h政主要負責人和有關(guān)部門負責人應在第一時間趕赴現(xiàn)場,努力化解矛盾,控制事態(tài)發(fā)展,重大群體性事件要及時上報省減負辦。由于工作到位、監(jiān)督有力,全縣沒有發(fā)生一起因負擔問題引發(fā)的事件。
三、開展專項治理情況。
1、為進一步規(guī)范農(nóng)村中小學收費,切實減輕家長、學生經(jīng)濟負擔,確保國家惠農(nóng)強農(nóng)政策貫徹執(zhí)行,縣委政府高度重視,切實加強領(lǐng)導,制定強有力的措施,要求有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,遏制學校的亂收費行為。目前我縣農(nóng)村義務教育階段的中小學實現(xiàn)了零收費制,非義務教育階段的學校嚴格執(zhí)行國家制定的收費政策,在開學期間,對需收費的項目上報相關(guān)部門審批把關(guān)、學校張榜公布,自覺接受社會各界和家長的監(jiān)督,在自查中沒有發(fā)現(xiàn)代收保險、統(tǒng)一教輔材料、向家長集資和其他亂收費的情況。
2、農(nóng)民建房收費情況。農(nóng)村居民建房用地,嚴格依法執(zhí)行政策,依照程序?qū)徟繎艚ǚ繎糁皇杖⊥恋刈C書費20元(工本費),其余沒有收取任何費用,不存在亂收費現(xiàn)象。
3、生產(chǎn)、生活用水收費情況。農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水嚴格按照《關(guān)于對農(nóng)業(yè)灌溉用水及農(nóng)村人畜飲水價格的批復》(鹽計價格〔〕11號)文件標準執(zhí)行。小(一)型灌溉工程每立方收取水費0.06元;小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水費0.04~0.08元。其中田壩子水庫今年計收標準為15.00元/畝。
4、開展涉農(nóng)價格經(jīng)營服務性收費專項治理。2009年10月我縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門開展了對全縣的涉農(nóng)價格經(jīng)營服務性收費專項治理行動,重點對農(nóng)資價格、計劃生育、農(nóng)民外出務工經(jīng)商辦證、農(nóng)村義務教育等領(lǐng)域進行檢查,通過檢查全縣沒有存在一起亂收費的現(xiàn)象發(fā)生,也沒有發(fā)生違反制定取費標準的行為。對農(nóng)村經(jīng)營服務性收費,嚴格按照公開、合理、自愿的原則進行。
四、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
1、村委會、農(nóng)村中小學義務教育階段轉(zhuǎn)移支付資金撥付情況。2009年,財政部門根據(jù)中央、省轉(zhuǎn)移支付資金的使用規(guī)定,主要用于農(nóng)村中小學、計劃生育、優(yōu)撫、鄉(xiāng)村道路修建、村組干部補助、五保戶供養(yǎng)、村組辦公經(jīng)費等支出。結(jié)合我縣實際,縣組織部、縣財政局專門組成調(diào)查組,深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,合理安排轉(zhuǎn)移支付資金,確保有限的資金用在刀刃上。今年共安排稅費轉(zhuǎn)移支付資金6131萬元。其中安排農(nóng)村中小學教育經(jīng)費4834萬元,村委會1297萬元(農(nóng)村五保供養(yǎng)290萬元,村組辦公經(jīng)費88萬元,村級干部補助580萬元、專項經(jīng)費339萬元)。目前已按有關(guān)審批程序下達預算文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。
2、各種補貼全部落實到位,通過“一卡通”足額發(fā)放到農(nóng)民手中。其中:良種補貼資金413.95萬元;農(nóng)資綜合直補資金1896.56萬元;農(nóng)機購機補貼資金100萬元,家電下鄉(xiāng)補貼310萬元;汽車下鄉(xiāng)補貼134萬元。低保679萬元。
3、農(nóng)村中小學義務教育“兩免一補”執(zhí)行情況。2009年,我縣農(nóng)村中小學義務教育階段實行零收費制度,共免收學雜費和課本費650萬元,對貧困住校學生發(fā)放生活補助1087萬元。
4、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金管理使用情況。2009年所涉農(nóng)村勞動力培訓項目資金20萬元,培訓農(nóng)民工2700人。由于資金屬上級撥款,全部用于對農(nóng)民工進行勞動技能培訓,沒有取農(nóng)民工一分錢,且農(nóng)民工直接受益。該項目資金沒有挪作他用。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇九
減輕農(nóng)民負擔,維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧城關(guān)、穩(wěn)定農(nóng)村的重要舉措。城關(guān)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作嚴格按照上級精神,不折不扣執(zhí)行有關(guān)政策,切實減輕農(nóng)民負擔,維護廣大群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
按照黨政領(lǐng)導親自抓、負總責的工作制度和“誰主管,誰負責”的原則,鎮(zhèn)政府職能部門和鎮(zhèn)直有關(guān)部門均按照上級核準的收費項目和收費標準為依據(jù)收費。
1、農(nóng)村義務教育方面。
今年,我鎮(zhèn)各中小學校認真落實中小學義務教育,免除學雜費和書費,全鎮(zhèn)享受一補280人,其中中學200人,每學期500元/人;小學80人,每學期375元/人,全年合計享受金額26萬元,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象,深受群眾及學生家長的好評。
2、農(nóng)民建房土地管理方面。
今年以來,按照上級有關(guān)規(guī)定,除正常收取耕地占用稅外,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況。
3、計劃生育政策落實方面。
計劃生育部門除按照《河南省人口與計劃生育條例》第37條和第38條之規(guī)定,征收社會撫養(yǎng)費外,為已婚育齡婦女健康檢查、節(jié)育手術(shù)、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等的證件辦理,一律實行免費服務。另外,全鎮(zhèn)32個行政村(居委會)60歲以上有98人獨女戶及雙女戶享受了每人每年840元補助政策、86戶享受600元補貼,共計補助金額達133920元。
4、農(nóng)村用電方面。
農(nóng)村照明用電執(zhí)行0.56元/千瓦時;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)0.614元/千瓦時;一般工商業(yè)和其它5月份前0.78元/千瓦時,5月份后0.8013元/千瓦,沒有加價收費現(xiàn)象。
1、對種糧農(nóng)民實行糧食直補。
今年我鎮(zhèn)32個行政村(居委會),9160戶,補貼面積28511.893畝,全鎮(zhèn)共發(fā)放糧補資金2523023.4元,于3月5日前兌付農(nóng)戶。
2、退耕還林補助政策落實情況。
2012年我鎮(zhèn)共涉及有退耕還林任務的村31個,補貼面積9064畝,(其中:每畝補助160元4511畝,每畝補助90元4553畝),補助農(nóng)戶3160戶,10年應發(fā)放退耕還林補助資金1131530元,目前已全部發(fā)放到位。2011年還未發(fā)放。
3、村級補助資金落實情況。
今年到目前為止,縣財政下?lián)芪益?zhèn)村級補助資金114.3972萬元,已發(fā)放到位。
4、農(nóng)機補貼資金落實情況。
根據(jù)國家對購買大型農(nóng)機具補貼的政策,我鎮(zhèn)對此項工作進行了廣泛宣傳,凡是購買大型農(nóng)機具的農(nóng)戶,分別到縣農(nóng)機局進行了登記,按照政策進行了補助,共補助農(nóng)機具78臺,補助資金30萬元。
今年,我鎮(zhèn)共有22個村申報了“一事一議”籌資籌勞項目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大項。項目投資預算額共769.3986萬元,其中村民籌資共63.452萬元,村民酬勞工日數(shù)90935個,擬申請財政獎補資金共122.661萬元。除按照上級有關(guān)補助政策外,沒有發(fā)現(xiàn)強行集資、推派問題,并且各村都成立了民主理財小組,定期進行民主理財,發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。
根據(jù)物價部門提供的價格信息,我們要求由物價部門牽頭,在全鎮(zhèn)32個村(居委會)政務公開欄上進行公示,農(nóng)監(jiān)部門跟蹤督查。通過公示制度的落實,使農(nóng)民群眾明白了價格標準,哪些應該交,哪些不應該交,哪些該交多少,有效遏制了欺詐行為的發(fā)生。
在“限額制”落實方面,我們要求由宣傳部門牽頭,訂閱年度黨報黨刊,嚴格執(zhí)行限額標準,即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。
在“責任追究制”落實方面,我們要求由鎮(zhèn)紀委牽頭,農(nóng)監(jiān)、組織等部門參加,一旦發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)案(事)件需要追究責任的,決不姑息遷就。
xx鎮(zhèn)人民政府。
二〇xx年xx月xx日。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十
今年以來,我們在市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照年初確定的工作計劃和工作目標,圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負擔政策,開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工作,取得了一定成效。
(一)領(lǐng)導重視,周密部署。局黨組高度重視,多次召開會議,研究部署涉農(nóng)收費及減輕農(nóng)民負擔工作,把貫徹落實減輕農(nóng)民負擔政策作為一項的重要政治任務,擺上重要議事日程,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。成立了由局長任組長的民主評議行風領(lǐng)導小組,直屬各單位成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、責任單位具體抓的工作網(wǎng)絡,做到上下聯(lián)動、齊抓共管,確保了減負工作在本部門、本系統(tǒng)得到全面落實。
(二)認真學習,意識明確。認真宣傳貫徹有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的法規(guī)、規(guī)章和政策,并將其納入年度目標考核和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。年中,專門召開減負專題會議,具體研究減負工作。每季度開展業(yè)務學習,提高減負意識。對殯葬墳墓價格開展專題研究,出臺了公益性墓地實行行業(yè)指導價。
(三)收費公示,透明執(zhí)行。市民政局政務公開欄、臺州市民政局網(wǎng)站和全市9個縣(市、區(qū))婚姻登記處均設立有收費公示欄,做到了收費標準、收費依據(jù)和監(jiān)督電話公開,透明。如市行政服務中心民政窗口辦理一對結(jié)婚登記手續(xù)的工本費,從開辦以來一直維持在9元,無其它任何搭車收費,并按規(guī)定為當事人出具財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù),做到收費公開、合法有據(jù)。殯儀服務價格嚴格按照臨發(fā)改價[2009]14號、15號文件規(guī)定的標準收費,同時,嚴格落實對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體實行減負收費,保障困難群體的最大利益。
(四)加強監(jiān)管,督促落實。年中和年末,都要采取與監(jiān)察等部門聯(lián)合檢查、民政專項資金使用管理情況審計考核、年度目標責任考核等形式,把開展農(nóng)民負擔自查自糾和專項清理工作納入其中,確保“減負”要求在民政工作中得到落實。
(五)重視信訪,及時有效。以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,以維護社會穩(wěn)定為目的,提高信訪工作效率和質(zhì)量,確保無信訪積案。我局認真接待處理農(nóng)民信訪舉報案件,從1-11月份統(tǒng)計來看,無重復信訪、無越級上訪、無信訪積案,信訪問題全部辦結(jié),及時化解農(nóng)民來信來訪,化解矛盾,切實減輕農(nóng)民負擔。
(一)農(nóng)村低保救助工作全面落實。截止第三度,全市農(nóng)村低保對象37742戶60732人,累計支出農(nóng)村低保資金7042萬余元,與去年同比增加8.4%,鞏固了應保盡保成果;農(nóng)村低保平均標準為每人每月202元,月平均補差達133.8元,去年同比增加了15元;二是農(nóng)村星光老年之家建設繼續(xù)推進。農(nóng)村星光老年之家今年全市計劃完成500家,截止10月底,已完成90%;三是繼續(xù)開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作,今年我局與三門縣沙柳鎮(zhèn)大周村開展結(jié)對幫扶活動,制定了幫扶計劃,為該村困難群眾送上了慰問金,并專門撥出專款用于該村的老年公寓建設。四是根據(jù)省廳要求,全面推開醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式,除路橋區(qū)外全部投入運行。今年的醫(yī)療救助籌資以人均8元列支,比去年長了1元。
(二)殯葬服務收費工作規(guī)范有序。一是嚴格按章收費。我市殯儀館的殯儀服務收費一直堅持按章收費,每次殯儀服務收費調(diào)整都由省市兩級物價部門牽頭,召開聽證會。殯儀館基本服務收費、普通服務項目收費、特需服務項目收費也均嚴格按省市物價、民政有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,堅持收費項目上墻公示,在醒目位置公布收費項目、標準,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格等信息,同時還公布監(jiān)督電話等內(nèi)容,自覺接受喪戶和社會監(jiān)督。二是財務實行收支兩條線。收費時采用財政監(jiān)制的票據(jù),財務上實行收支兩條線,由財政部門負責監(jiān)管;2006年以來每年審計部門派審計人員或委托審計事務所對市殯儀館進行財務審計;每年由市人事局進行事業(yè)單位年檢年審;同時聘請行風監(jiān)督員進行經(jīng)常性監(jiān)督。三是減免特殊困難群體治喪費用。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范殯儀服務收費的通知》(臺發(fā)改收費〔2008〕277號)的要求,全市各殯儀館對五保等特殊困難群體實行治喪費用減免,今年來共減免遺體火化費用155具,減免金額19.5萬元。
(三)大型公益救助活動有效開展。組織開展了“2010浙江福彩百萬助學”大型公益救助活動。在中福在線銷售廳門口舉行了助學資金發(fā)放儀式,這次活動共資助了22名今年應屆考上大學的特困生,他們當中大多是低保戶和父母生重病,家庭十分貧寒,有相當學生有可能失去高等教育的機會,我們及時送上福彩公益金,圓了他們的大學夢,切實減輕了負擔,并進一步宣揚了民政“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨。
(四)農(nóng)村基層民主政治建設不斷推進。通過加強基層民政政治建設不斷減輕農(nóng)民負擔,落實了村務公開內(nèi)容、形式、程序“三個到位”,健全了村民代表會議、村務公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組“三個組織”,完善了民主議事協(xié)商、集體財務審計監(jiān)督、民主評議村干部“三項制度”,進一步健全了村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制,讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進了政務公開、村務公開、財務公開,推進了農(nóng)村基層民主政治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對減負工作的新形勢,當前和今后一個時期我們重點要做好以下工作:
(一)不斷落實和完善各項制度。要進一步落實和健全婚登,殯葬價格及收費“公示制”,適時更新公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式。進一步深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”,堅持對涉及農(nóng)民負擔案(事)件進行通報。進一步推動溫嶺、玉環(huán)等地喪葬費用政府買單的落實意愿,從群眾意愿、買單的必要性、可行性以及臺州的實際等多方面進行調(diào)研論證,加速探索推行該項制度,實實在在地減輕農(nóng)民負擔。
(二)不斷加強和完善農(nóng)民負擔日常監(jiān)管機制。要把維護權(quán)益、開展財務公開和農(nóng)村審計作為農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、維護農(nóng)民權(quán)益的重要手段。在核定涉農(nóng)收費標準時要會同同級物價和農(nóng)民負擔監(jiān)管部門共同核定,每年堅持將收費項目、標準和依據(jù)報同級農(nóng)民負擔監(jiān)管辦審查備案并采取多種形式公示。加強和完善農(nóng)民負擔明察暗訪制度,每年檢查不少于2次,及時掌握農(nóng)民負擔及支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
三是不斷加強和落實村級換屆選舉工作。專題研究并制訂實施方案,成立村級組織換屆選舉工作指導小組,嚴格按照工作步驟,規(guī)范操作程序,確保換屆工作正規(guī)有序。加強對村級換屆中干部離任經(jīng)濟責任審計,維護好農(nóng)村經(jīng)濟秩序,確保農(nóng)民權(quán)益,減輕農(nóng)民負擔。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十一
3、加大投入
一是規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度
二是及時發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”
四是嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔責任追究制
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好
一是把好預算關(guān)
二是把好審議關(guān)
三是把好審核關(guān)
(一)進一步加強涉農(nóng)收費及專項補助資金的監(jiān)督管理
(二)進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度
(三)進一步加大農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查力度
(四)進一步加強對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十二
2、落實責任。
3、加大投入。
二、制度完善,切實把“減負”制度落到實處。
一是規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度。
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”
四是嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔責任追究制。
三、嚴格把關(guān),減負工作取得顯著成效。
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。
一是把好預算關(guān)。
二是把好審議關(guān)。
三是把好審核關(guān)。
四、下一步工作。
(一)進一步加強涉農(nóng)收費及專項補助資金的監(jiān)督管理。
(二)進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。
(四)進一步加強對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十三
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)各級政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了白蟬鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔專項治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,負責對全鄉(xiāng)農(nóng)民“減負”工作的組織實施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx上半年減輕農(nóng)民負擔工作的情況總結(jié)如下:
一、認真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔的一系列政策措施。今年,我鄉(xiāng)嚴格按照省有關(guān)文件精神要求,農(nóng)民負擔進一步得到了減輕,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鄉(xiāng)一律實行公示制度,專款專用,不截留、擠占、挪用,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。20xx年,我鄉(xiāng)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鄉(xiāng)紀檢、人大等部門,認真依照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》、《農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務院糾風辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費的通知》等規(guī)定,加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關(guān)當事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。
五、認真落實涉農(nóng)收費公示制度。對涉農(nóng)收費部門進行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。有力促進了我鄉(xiāng)“減負”工作的順利開展。半年來,我鄉(xiāng)雖然在減輕農(nóng)民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農(nóng)民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鄉(xiāng)將進一步貫徹落實“三個確?!钡拈L效機制,確保我鄉(xiāng)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鄉(xiāng)農(nóng)民的負擔,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
六、我鄉(xiāng)堅決執(zhí)行訂閱報刊費用限額制等上級減輕農(nóng)民負擔的政策,清理不合理收費項目,徹底杜絕亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴格實施村財鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)財政所負責各村財務審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔,確保了村級財務支出的合理性。
20xx上半年,鄉(xiāng)黨委、政府在從“上”抓起的同時,不忘從“下”教育,下大力氣引導農(nóng)民“自我減負”奔富路。一是念好“理財經(jīng)”,積極引導農(nóng)民“量力而行”,合理計劃開支。二是剎住“人情風”,摒棄鋪張浪費,引導農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風”和講場面的陋習。三是學法律,學政策,多方獲取致富信息,合法生財。我鄉(xiāng)充分利用報紙、廣播、電視等媒體,組織農(nóng)民學法、用法、守法,并從中獲得致富信息。四是崇尚科學,破除迷信。各村群眾在政府的倡導下,積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動,寓教于樂,自覺抵制封建迷信等不良社會風氣,形成崇尚科學、健康、文明的良好社會氛圍。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十四
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負擔工作高度重視,加大農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設用地收費專項清理,全面實行涉農(nóng)建設用地收費“公示制”,保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
一、主要工作。
1、加強涉農(nóng)收費工作管理,認真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一。為此,我局認真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理。一方面嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準收取土地證書工本費,其標準為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。
農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應的證書工本費。另一方面,認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務中心進行繳款,杜絕了私自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收費的違法違紀行為。
2、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目、收費標準及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的收費進行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。
我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟任務,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經(jīng)濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、加強自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村入戶,對農(nóng)民建房進行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負擔工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的.方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
二、下一步工作重點。
1、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負擔是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度,引導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認識做好減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認識,牢固樹立常抓不懈的思想,強化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負擔各項工作。
2、進一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標準收取土地證書和工本費外,嚴禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應嚴格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經(jīng)濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員要給予經(jīng)濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人收費工作責任制。在強化對涉農(nóng)建設用地收費紀律宣傳的同時,由局紀檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人簽訂收費責任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人是涉農(nóng)民建設用地收費工作的第一責任人,其工作人員是涉農(nóng)建設用地收費工作的直接責任人,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進一步加強涉農(nóng)建設用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人及相關(guān)工作人員的責任,實行亂收費“一票否決制”。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十五
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔專項治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,負責對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負”工作的組織實施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年減輕農(nóng)民負擔工作的情況總結(jié)如下:
一、認真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔的一系列政策措施。今年,我鎮(zhèn)嚴格按照省有關(guān)文件精神要求,農(nóng)業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅34.66萬元。農(nóng)民負擔進一步得到了減輕,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,??顚S?,不截留、擠占、挪用,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。20xx年,我鎮(zhèn)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀檢、人大等部門,認真依照《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作責任制》、《廣東省涉及農(nóng)民負擔案件追究實施細則》等規(guī)定,加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關(guān)當事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。
五、認真落實涉農(nóng)收費公示制度。對涉農(nóng)收費部門進行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。20xx年,我鎮(zhèn)清理廢止涉農(nóng)收費項目13項,降低涉農(nóng)收費標準的1項,建立涉農(nóng)收費公示牌1個,設立投訴舉報電話2個,有力促進了我鎮(zhèn)“減負”工作的順利開展。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農(nóng)民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農(nóng)民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進一步貫徹落實“三個確?!钡拈L效機制,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鎮(zhèn)農(nóng)民的負擔,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)篇十六
當前侵害農(nóng)民利益問題依然存在,農(nóng)村“三亂”問題還沒有從根本上解決。在全面建成小康社會和脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,意義十分重大,要加強工作力度,嚴防農(nóng)民負擔反彈,堅決杜絕由向農(nóng)民直接伸手變?yōu)橄虼寮壗M織伸手;由明目張膽變?yōu)榍闪⒚康囊恍└[蔽的增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象、綜合治理各種不合理負擔,要加強對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管,糾正和查處各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;規(guī)范一事一議籌資籌勞行為,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。重點要抓好以下五方面的工作:。
(一)深化改革,標本兼治,從源頭上減輕農(nóng)民負擔。在認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗的基礎上,重點抓好村級民主建設。按照村民組織法的要求,推進村級民主化建設,真正實現(xiàn)村民的事情由村民自己商議決定,保證村級自治組織的合法權(quán)益。加強民主監(jiān)督,堅持村務公開,深入開展“一事一議”,堅決控制“一事一議”籌資籌勞標準,抓好村民議事的好典型。
(二)堅持和完善減輕農(nóng)民負擔各項監(jiān)督管理制度,重點治理農(nóng)民反映強烈的突出問題。一是嚴格執(zhí)行涉農(nóng)價格和收費公示制。確保涉農(nóng)價格和收費“公示牌”內(nèi)容全面、準確、合法,公示形式要貼近群眾,切實做到經(jīng)?;?、規(guī)范化。二是進一步規(guī)范農(nóng)村義務教育收費。三要進一步規(guī)范村級報刊訂閱限額制。四是繼續(xù)實行涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”。
全面推廣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理六項制度:即農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度、農(nóng)民負擔專項審計制度、農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測上報制度、農(nóng)村財務公開制度、農(nóng)村收費專用收據(jù)制度、涉農(nóng)案件上報制度,建立預防涉及農(nóng)民負擔案(事)件的長效機制。同時要嚴肅查處涉及農(nóng)民負擔案(事)件和違規(guī)違紀行為。
(三)強化涉農(nóng)收費和對各類補貼資金的監(jiān)督管理。堅決糾正和查處各級面向農(nóng)民的各種亂收費、亂罰款和各種集資、攤派以及截留、扣繳、挪用補貼資金的行為,特別是加強對計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水及向村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)收費的監(jiān)管。要切實加強對現(xiàn)行涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費標準和公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務性收費為名,變相加重農(nóng)民負擔。要加強對農(nóng)村灌溉用水、用電等涉農(nóng)價格和經(jīng)營服務性收費的專項治理,徹底取消中間環(huán)節(jié)亂加價和搭車收費,切實保護農(nóng)民利益。
(四)深入調(diào)查研究,完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度。認真學習中央、省、州的農(nóng)村“一事一議”相關(guān)政策規(guī)定,研究細化村內(nèi)“一事一議”實施辦法,在議事時間、范圍、程序、管理等方面明確界定,做到有計劃、有步驟、有章可循。要在村干部指導下,把“一事一議”的事項交由農(nóng)民自主籌劃、自主決定、自主管理,并且要保證公開透明,加大對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督力度,防止亂攤亂收,防止侵占挪用。積極推動完善村內(nèi)“一事一議“籌資籌勞管理制度,完善“以獎代補”辦法。讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(五)堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿損害農(nóng)民利益行為。緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,繼續(xù)加大力度,規(guī)范管理,科學推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營,保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。重點做好幾個方面的工作:一是加強宣傳,把握農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)的原則和政策界限。二是加大農(nóng)村政務公開的力度,將農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜列入村務公開的內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督;土地流轉(zhuǎn)及其收益情況列入財務公開內(nèi)容公布。三是逐步建立健全土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制,積極做好隱患排查和土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛調(diào)處工作。四是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。要進一步加大對全省統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)書面合同文本的應用,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂。五是嚴格依法辦事,加強服務指導。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不僅是一個經(jīng)濟問題,更關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)需要考慮的因素很多,不能采取行政手段推行,只能通過引導和服務,為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有序的制度環(huán)境,規(guī)范基層政府在土地流轉(zhuǎn)中的行為,維護土地流轉(zhuǎn)當事人權(quán)益,而不能干預農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn),更不得強迫流轉(zhuǎn)。
(六)嚴防向村級組織收費和攤派情況。包括公共財政承擔的農(nóng)村基礎設施建設、公共服務要求村級組織配套情況;有關(guān)部門和單位向村級組織轉(zhuǎn)嫁工作任務、人員費用的情況;有關(guān)部門違規(guī)向村級組織收取代管費、管理費等情況;有關(guān)部門違規(guī)擴大黨報黨刊征訂范圍,利用行政權(quán)力要求征訂行業(yè)系統(tǒng)報刊和內(nèi)部資料性出版物,以及村級組織公費訂閱報刊限額制度執(zhí)行情況。
(七)加強新形勢下減輕農(nóng)民負擔工作的研究,特別是要進一步加強在全面建成小康社會、推進扶貧開發(fā)中,減負工作面臨哪些新情況新問題,存在哪些制約減輕農(nóng)民負擔的制度性障礙,以及如何進一步促進農(nóng)民減負增收的政策建議等問題的研究,探索解決問題的路徑和方法。
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