方案的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,以確保其有效性和可持續(xù)性。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分利用團(tuán)隊(duì)的智慧和創(chuàng)造力,以獲得更多的想法和建議。方案的成功案例可以啟發(fā)我們對(duì)問(wèn)題的思考和解決方式。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇一
普洱茶是云南的地標(biāo)性產(chǎn)品,它以生長(zhǎng)于獨(dú)特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料,經(jīng)過(guò)塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成,葉片寬大粗壯,色澤褐紅明亮,口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國(guó),至今已有上千年的歷史,隨著培育技術(shù)的完善與加工技術(shù)的研發(fā),普洱茶的種類與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展,加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效,受到了越來(lái)越多消費(fèi)者的喜愛(ài)。
新中國(guó)成立以后,我國(guó)政府為支持茶葉產(chǎn)業(yè),提升茶葉產(chǎn)量與質(zhì)量,促進(jìn)茶葉內(nèi)銷及出口,增加農(nóng)民收入,提出了“恢復(fù)老茶園,開(kāi)展新茶園”的政策,逐步擴(kuò)大了茶葉種植面積。上世紀(jì)六七十年代,我國(guó)也曾發(fā)出“大搞茶園建設(shè)”的號(hào)召,在典型茶葉產(chǎn)地新建了大量茶園,使茶葉產(chǎn)量有了顯著上升,除滿足國(guó)內(nèi)需求以外還出口到東南亞各地。但是,由于當(dāng)時(shí)茶葉品種有限,產(chǎn)品附加值不高,茶葉的價(jià)格維持在較低水平,并不足以對(duì)茶農(nóng)的生活給予有效提升。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步接軌,茶葉產(chǎn)業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間,云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”,這對(duì)提高普洱茶的產(chǎn)品文化附加值、促進(jìn)普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進(jìn)作用。20xx年至20xx年間,云南普洱茶進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,大小普洱茶生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在彩云之南這片瑰麗的土地之上,普洱茶的種類不斷增多,從傳統(tǒng)的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等,產(chǎn)品范圍大幅擴(kuò)展,從最初的日常飲品市場(chǎng)拓展到禮品市場(chǎng)、醫(yī)藥保健市場(chǎng)、日用洗化市場(chǎng)、拍賣市場(chǎng)、收藏市場(chǎng)等,目標(biāo)市場(chǎng)也從珠江三角洲擴(kuò)展到全國(guó)并行銷至世界各地。由上可知,當(dāng)前的普洱茶市場(chǎng)推廣與以往相比具有顯著的不同之處:發(fā)展支撐已經(jīng)從單純的政策號(hào)召轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的`市場(chǎng)需求;投資目的已經(jīng)從幫助農(nóng)民致富轉(zhuǎn)變?yōu)橹Φ胤浇?jīng)濟(jì)及我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大;目標(biāo)消費(fèi)群體已經(jīng)從普通大眾消費(fèi)擴(kuò)大到高端消費(fèi);市場(chǎng)定位也已經(jīng)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng),由亞洲走向歐美。但是,在云南普洱茶迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)行迅速市場(chǎng)推廣的同時(shí),也的確存在著一系列不可避免的問(wèn)題,包括質(zhì)量規(guī)范不完整、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不健全、市場(chǎng)機(jī)制不完善、制作工藝不先進(jìn)等,需要相關(guān)企業(yè)和部門(mén)合力找到科學(xué)有效的解決方案,以促進(jìn)云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
首先,在市場(chǎng)宣傳方面,普洱茶市場(chǎng)存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產(chǎn)自云南,但由于茶園所在地、采摘時(shí)間、存儲(chǔ)時(shí)間、加工工藝等諸多因素的不同,普洱茶在品質(zhì)上存在著較大差異,這種差異也就自然而然地體現(xiàn)在價(jià)格之中。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,一些不法商家以次充好,或是將假冒偽劣產(chǎn)品冠以名優(yōu)普洱茶之名,導(dǎo)致普洱茶市場(chǎng)魚(yú)龍混雜、真假難辨。例如,一些喬木型普洱茶如古樹(shù)茶,其品質(zhì)往往高于其他品類,并且產(chǎn)量有限,故而價(jià)格相比普通普洱茶要高出許多,不法商家便用普通普洱茶冒充古樹(shù)茶,從中牟取暴利。相關(guān)調(diào)查顯示,云南古樹(shù)茶園面積僅有一萬(wàn)公頃左右,按照每公頃產(chǎn)茶225千克來(lái)計(jì)算,云南省每年古樹(shù)茶的總產(chǎn)量?jī)H有三千噸,而當(dāng)前市場(chǎng)上被冠以古樹(shù)茶之名的普洱茶高達(dá)數(shù)萬(wàn)噸,其中的貓膩可想而知。同時(shí),眾所周知,決定普洱茶品質(zhì)優(yōu)劣的一大因素是其產(chǎn)地,在《普洱茶證明商標(biāo)管理規(guī)則》中,國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)普洱茶的產(chǎn)地作了明確定義。然而,有些不法商家對(duì)此卻全然不顧,用并非產(chǎn)自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶,從境外低價(jià)購(gòu)入,包裝后美其名曰“邊境普洱茶”,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)性欺騙。另外,普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲(chǔ)時(shí)間,一罐擁有幾十年存儲(chǔ)歷史的陳年普洱茶在口感上無(wú)疑可以傲視群雄,價(jià)格同樣令一般普洱茶望其項(xiàng)背。一些不法茶商利用消費(fèi)者追求陳茶的心理,給存儲(chǔ)時(shí)間較短的普洱茶套上陳茶的外衣,并標(biāo)以高昂的價(jià)格誤導(dǎo)消費(fèi)者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效,將一些莫須有的功能強(qiáng)加在公司所生產(chǎn)的普洱茶之上,這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次,普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步,制作工序沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),市面上茶葉質(zhì)量參差不齊。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上大多數(shù)普洱茶都產(chǎn)自小型茶企業(yè)或者傳統(tǒng)作坊,由于資金有限,技術(shù)方面遲遲得不到提升,管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國(guó)工商總局曾委托食品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)部分緊壓茶進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有十二組樣品不合格,而這些樣品均來(lái)自云南的普洱茶。對(duì)于任何茶葉品種而言,水分超標(biāo)容易造成茶葉發(fā)霉變質(zhì),保質(zhì)期縮短,灰分超標(biāo)則會(huì)導(dǎo)致茶葉中存在明顯的雜質(zhì),暴露生產(chǎn)線的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,影響消費(fèi)者的品飲感受,最終將損害普洱茶的整體聲譽(yù)。最后,普洱茶的市場(chǎng)定位也存在一定問(wèn)題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強(qiáng)骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能,這是許多消費(fèi)者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是,很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品,而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來(lái)推廣,這就極大地限制了其目標(biāo)消費(fèi)者群體,特別是青年、少年消費(fèi)者,同時(shí)這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效,從法律層面來(lái)說(shuō)也是不被允許的。此外,普洱茶與其他茶葉種類相比具有顯著的收藏價(jià)值,它具有越陳越香越醇的品質(zhì),因而陳年普洱茶總是受到消費(fèi)者的大力追捧。不過(guò),對(duì)于大眾消費(fèi)市場(chǎng)而言,價(jià)位適中、品質(zhì)優(yōu)良的普洱茶才是主導(dǎo),一些茶葉企業(yè)沉迷于對(duì)陳年普洱茶的研發(fā)與生產(chǎn),偏離了正常的市場(chǎng)軌跡,盲目偏向高端消費(fèi)市場(chǎng),導(dǎo)致喪失了一大批潛在客戶,也嚴(yán)重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)對(duì)云南普洱茶的科學(xué)推廣,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。
第一,將普洱茶的市場(chǎng)推廣納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中,使之成為云南省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前云南從事普洱茶生產(chǎn)、加工和銷售的人數(shù)高達(dá)一千三百多萬(wàn),每年創(chuàng)造的綜合產(chǎn)值超過(guò)一百億元。毫無(wú)疑問(wèn),普洱茶是富民、強(qiáng)省的新興產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。因此,國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及云南省政府應(yīng)當(dāng)明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫(xiě)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類文件之中,將普洱茶視為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,并在資金、技術(shù)、人才、稅收、政策、科研等各個(gè)方面給予大力支持,為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二,進(jìn)行資源整合,規(guī)范普洱茶市場(chǎng),建立科學(xué)的質(zhì)量管理及監(jiān)督體系。目前,普洱茶市場(chǎng)前景看好,越來(lái)越多的投資者進(jìn)入到普洱茶生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行業(yè),但是由于資金、技術(shù)、管理等方面的差異,各企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理能力差,即便使用上乘的原料也無(wú)力生產(chǎn)出好的茶葉產(chǎn)品,在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。部分企業(yè)之間還存在爭(zhēng)搶資源的問(wèn)題,導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂,甚至形成惡性競(jìng)爭(zhēng),影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合龍頭企業(yè),做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,建立完善的認(rèn)證和管理體系,積極借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),形成良好的生產(chǎn)營(yíng)銷秩序。另外,普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷理論,通過(guò)跟蹤調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)等形式,及時(shí)捕捉消費(fèi)者的態(tài)度和建議,了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)愿望,打造相對(duì)權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù),使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務(wù)支持等工作均圍繞消費(fèi)者而展開(kāi),打造茶農(nóng)、茶園、茶廠、茶商、消費(fèi)者之間的利益共同體,促進(jìn)云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場(chǎng)推廣的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決抵制炒作和欺騙行為,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,加強(qiáng)道德與法律教育,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì);應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)手段,建立健全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,保證普洱茶的有序經(jīng)營(yíng)。
第三,提升企業(yè)自身的誠(chéng)信意識(shí)與品牌意識(shí)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是保證產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格的核心元素,所以,云南普洱茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),提升誠(chéng)信意識(shí),完善各項(xiàng)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn),保證穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量,制定科學(xué)、可控的價(jià)格體系,嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié),合理安排各項(xiàng)利潤(rùn),建設(shè)完善的銷售終端。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立牢固的品牌意識(shí)。當(dāng)今市場(chǎng)已經(jīng)步入品牌時(shí)代,品牌是質(zhì)量與服務(wù)的象征,是產(chǎn)品價(jià)值的彰顯,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),所以,普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的品牌意識(shí),打造獨(dú)立的特色品牌。相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)一方面可以對(duì)歷出現(xiàn)過(guò)的老字號(hào)進(jìn)行挖掘與整理,傳承歷史,重鑄輝煌,另一方面則應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身產(chǎn)品的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出一系列獨(dú)具特色的普洱茶產(chǎn)品,打破當(dāng)前市場(chǎng)上產(chǎn)品類型單一、知名品牌稀缺的局面。第四,科學(xué)市場(chǎng)定位,堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界,每一件產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際眼光和全球視野,不僅僅滿足于本地區(qū)、本省市、本國(guó)的市場(chǎng)需求,還要考慮到國(guó)際市場(chǎng)的消費(fèi)需求。所以,對(duì)于普洱茶企業(yè)而言,利用大好國(guó)際形勢(shì),把握時(shí)機(jī)謀求發(fā)展,將普洱茶推入國(guó)際市場(chǎng),讓普洱茶成為各國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)的日常飲品,讓各國(guó)人民領(lǐng)略悠久醇厚的普洱茶文化,以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益,就成為當(dāng)下最為迫切的一項(xiàng)推廣任務(wù)。第五,以質(zhì)量為根本,避免盲目擴(kuò)張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶,提出以茶興市、以茶強(qiáng)縣、以茶脫貧、以茶致富的口號(hào),并制定了每年要新開(kāi)發(fā)出若干畝茶園、數(shù)年后茶葉種植面積與產(chǎn)量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
誠(chéng)然,普洱茶的迅速發(fā)展離不開(kāi)種植范圍的擴(kuò)大與產(chǎn)量的提升,但是我們要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上合理發(fā)展普洱茶,追求在質(zhì)量上取勝,而不是數(shù)量上的盲目擴(kuò)張。目前,普洱茶的主要種植領(lǐng)域集中在云南地區(qū),不過(guò)種植方式仍然依靠傳統(tǒng)人力,名優(yōu)茶品類少、產(chǎn)量低。所以,要做大做強(qiáng),普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走質(zhì)量高、價(jià)格優(yōu)的名優(yōu)產(chǎn)品之路,積極改造傳統(tǒng)茶園,大力發(fā)展綠色有機(jī)茶葉生產(chǎn),走上以精加工、深加工為主的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路,提升產(chǎn)品附加值,特別是借助云南特色的普洱茶文化,提升茶產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,以質(zhì)取勝。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇二
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以深化省“千村示范、萬(wàn)村提升”工程為載體,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求,完善工作機(jī)制,整合社會(huì)力量,強(qiáng)化幫扶工作,加大資金投入,集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力使全縣農(nóng)民過(guò)上幸福美滿的新生活。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級(jí)示范村和第一批省級(jí)示范村中的部分村屯及縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。
通過(guò)3年包保,被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上;農(nóng)民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上,逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸,道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化,綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村容村貌得到有效改善,達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建立健全社會(huì)主義公益事業(yè)保障機(jī)制,解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋、休閑健身廣場(chǎng)、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施;農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),村民自治組織健全、民主管理完善,村級(jí)配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的總體要求,各包保部門(mén)、企業(yè)包保任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè),協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好科學(xué)論證,履行相關(guān)程序,引導(dǎo)組織實(shí)施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo),根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),幫助包保村篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,招商引資,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門(mén)、企業(yè)都要在包保期內(nèi),幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
(三)協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手,積極向國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才,集中投向新農(nóng)村建設(shè),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
(一)對(duì)接階段。9月10日前,各包保部門(mén)、企業(yè)完成與包保村對(duì)接工作,制訂包保方案,選定駐村指導(dǎo)員,開(kāi)展包保工作。
(二)實(shí)施階段。9月至12月,全面啟動(dòng)、實(shí)施包保工作。
(三)總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門(mén)、企業(yè)每年要對(duì)包保工作進(jìn)行階段性總結(jié),形成文字材料,附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前,各包保部門(mén)、企業(yè)要對(duì)包保工作進(jìn)行全面總結(jié),充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各包保部門(mén)、企業(yè)要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,部門(mén)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作,相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作,并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門(mén)、企業(yè)要針對(duì)包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保包保工作順利進(jìn)行,收到實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好對(duì)接。各包保部門(mén)、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)、對(duì)上對(duì)下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性,創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對(duì)接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對(duì)接,也可以通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式解決包保村建設(shè)中存在的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)扶持,形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo),調(diào)動(dòng)全體人員的積極性,加大人、財(cái)、物和科技的投入,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)工活動(dòng),幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目,進(jìn)行科技、文化、信息傳播,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問(wèn)題,千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。
(四)加強(qiáng)檢查,認(rèn)真考核??h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)包保工作的督促檢查,定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開(kāi)展情況;經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況,確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核,實(shí)地驗(yàn)收,并將考核結(jié)果計(jì)入年終績(jī)效考評(píng)成績(jī),推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開(kāi)展。
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào):四抓四促進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村范文。
住房規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)歷范文。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇三
農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好)和“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”的目標(biāo)要求,全面推行村級(jí)“12”模式,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村基層組織;按照省委整村推進(jìn)扶貧村要求,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入;按照市委“全面建設(shè)小康村”示范點(diǎn)要求,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),有計(jì)劃、分步驟實(shí)施小康新村建設(shè)。要充分整合各種幫扶力量,形成全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作強(qiáng)大合力。
一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”,即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織三位一體共同發(fā)展的村級(jí)“12”模式創(chuàng)新村級(jí)組織制度,實(shí)現(xiàn)村級(jí)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,班子成員交叉任職,黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機(jī)制。要配合組織部門(mén)搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣(市、區(qū))黨委、市委將相繼換屆,各包村單位、工作隊(duì)要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā),支持這項(xiàng)工作。
二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各工作隊(duì)要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路,圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅(jiān)持從駐點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際出發(fā),調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大規(guī)模,提高品質(zhì)。要在駐點(diǎn)村大力發(fā)展沼氣,推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚(yú)”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計(jì)增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)兩種收入,探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,力爭(zhēng)使駐點(diǎn)村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)20以上,村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)3萬(wàn)元以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊(duì)要在駐點(diǎn)村全面推行村級(jí)“12”模式的同時(shí),堅(jiān)持民辦民管民受益原則,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)服務(wù)部門(mén)和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過(guò)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理,提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。
四是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我市的投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,即由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)、不能減弱,全市將逐步建立穩(wěn)步增長(zhǎng)、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。各包村單位和工作隊(duì)要緊緊抓住這個(gè)重要的歷史機(jī)遇,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,通過(guò)資金和原材料補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代投”等方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)展農(nóng)村清潔能源,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
五是要積極推進(jìn)小康新村建設(shè)。要進(jìn)一步完善小康新村建設(shè)規(guī)劃,全面實(shí)施“六改六建”,即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁,建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟(jì)合作組織、建村民理事會(huì)、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場(chǎng)、建垃圾池,切實(shí)改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀,加大舊村整治改造力度,加快小康建房步伐。努力把駐點(diǎn)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。
六是要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要廣泛開(kāi)展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
動(dòng),大力整治陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,認(rèn)真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面提高村民文明素質(zhì),逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
一是繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、隊(duì)員當(dāng)代表、單位作后盾”的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。各縣(市、區(qū))繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)制度,縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)要由市委考核驗(yàn)收。包村單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),全力做好農(nóng)村建設(shè)扶貧工作后盾。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),多花精力謀大事,多下基層搞調(diào)研,多為群眾解難題。全體工作隊(duì)員既代表自身形象,又代表單位形象,更代表市委形象,要扎扎實(shí)實(shí),勤勤懇懇工作,不辱使命,不負(fù)重托。
二是職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)。市、縣兩級(jí)基層辦、扶貧辦、小康辦要加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作的組織管理、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年中要進(jìn)行兩次全面督查,召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)通報(bào)建設(shè)扶貧工作情況,總結(jié)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),指出問(wèn)題、差距,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。年底要根據(jù)年度目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評(píng)先評(píng)優(yōu)。
同志們,加快我市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,繼續(xù)保持我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作在全省的領(lǐng)先局面,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為而努力奮斗!
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇四
人民法院的信息化建設(shè)是在信息技術(shù)飛速發(fā)展,審判工作的價(jià)值追求發(fā)生深刻變化,法院作為司法機(jī)關(guān),應(yīng)全面開(kāi)展信息化建設(shè),不斷提高審判效率。
一、提高重視,成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組
為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆x中、x中全會(huì)精神,根據(jù)中央政法委等國(guó)家九部門(mén)《
關(guān)于
推進(jìn)政法部門(mén)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見(jiàn)》的要求及xx-x在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話精神,充分發(fā)揮信息化在執(zhí)法工作中的重要作用,切實(shí)提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率,推動(dòng)全市政法工作科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步,我院專門(mén)成立“訥河市人民法院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”作為該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
下設(shè)辦公室:
主 任:
副主任:
成 員:
二、加大投入,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)信息工作平臺(tái):
我院在20xx年為四個(gè)基層法庭接通了光線,并完成了和法院的局域網(wǎng)連接,為審判工作構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)的信息化工作平臺(tái)。近年來(lái),訥河法院對(duì)信息化建設(shè)加大投入,從人力、物力、資金等方面全力保障,自籌資金40萬(wàn)元,用于公判庭建設(shè),一個(gè)數(shù)字法庭建設(shè),整體改造機(jī)房,辦公樓綜合布線,
安全
監(jiān)控,審委會(huì)系統(tǒng)建設(shè),多功能會(huì)議室(含視頻會(huì)議室)建設(shè)。院內(nèi)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專線,與法庭、上級(jí)法院間實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),建立了訥河法院網(wǎng)站,保證了全院的信息化工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三、強(qiáng)化落實(shí),全面推進(jìn)信息化建設(shè)工作
一是加強(qiáng)
學(xué)習(xí)
,轉(zhuǎn)變觀念,高度重視信息化建設(shè)。通過(guò)各種辦法,切實(shí)提高法院審判人員、行政工作人員對(duì)信息化工作的必要性和必然性的認(rèn)識(shí),解決思想上存在的誤區(qū),清除思想障礙,更新觀念,制定并落實(shí)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,健全信息化管理機(jī)構(gòu),開(kāi)展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。在日常工作,要按照“公正與效率”的工作主題,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高辦公、辦案效率,認(rèn)真履行法院審判職能,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和權(quán)威。二是加大對(duì)信息化建設(shè)工作的投入。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),購(gòu)置大量硬件設(shè)備、開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng),必須要有足額的經(jīng)費(fèi)保障。我院將通過(guò)制定信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度,爭(zhēng)取財(cái)政撥一點(diǎn),辦公辦案經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn),千方百計(jì),力爭(zhēng)信息化建設(shè)資金及時(shí)、到位。20xx年,該院共購(gòu)置了新電腦45臺(tái),庭長(zhǎng)以上人員全部實(shí)現(xiàn)手提電腦辦公,實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦的目標(biāo)。
三是引進(jìn)
專業(yè)
技術(shù)人才,切實(shí)加強(qiáng)干警技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。為了加快信息化建設(shè)進(jìn)程,一方面招聘和培養(yǎng)信息技術(shù)專業(yè)人才,把技術(shù)精通、有責(zé)任心和熱愛(ài)
法院事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到法院中來(lái),努力營(yíng)造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間,保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來(lái)、留得注用得好、有發(fā)展;另一方面加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高全體法院干警的信息化素質(zhì)。另外,通過(guò)定期不定期由專業(yè)技術(shù)人員給全院干警授課,使全院干警熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、軟件使用,切實(shí)提高-干警的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用,建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。在日常辦公、辦案工作中,要求干警統(tǒng)一運(yùn)用電子化設(shè)備,特別是庭審速錄、立案錄入和檔案管理。除此之外,網(wǎng)絡(luò)的安全性是法院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)的生命性,安全的網(wǎng)絡(luò)是我們進(jìn)行應(yīng)用的基矗為此還要求加強(qiáng)保密工作,通過(guò)對(duì)法院審判業(yè)務(wù)案件內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密處理,保證審判信息數(shù)據(jù)的安全,并指定專門(mén)的人員負(fù)責(zé)管理。
五是加強(qiáng)各類應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)和完善。目前,我院已經(jīng)使用了審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、干警考勤系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)等,正在開(kāi)發(fā)和完善局域網(wǎng)、立案錄入系統(tǒng)、庭審速錄系統(tǒng)等等,逐步改變了以往資產(chǎn)管理混亂,資產(chǎn)不明,資料不全,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的現(xiàn)象,切實(shí)提高了政務(wù)管理的效率與質(zhì)量。
四、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做好信息化建設(shè)前景規(guī)劃
首先,繼續(xù)加強(qiáng)法庭建設(shè),自籌資金40萬(wàn)元,為四個(gè)基層法庭的審判庭購(gòu)買審判臺(tái)及旁聽(tīng)桌椅,并設(shè)計(jì)背景墻,鋪設(shè)地板。
其次,完成機(jī)房、審委會(huì)以及多功能會(huì)議室的改造。進(jìn)行樓體綜合布線,并且完成四個(gè)基層法庭和本院的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并對(duì)接。實(shí)現(xiàn)四級(jí)語(yǔ)音聯(lián)網(wǎng)。
再次,狠抓制度建設(shè),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。制度是管理的基礎(chǔ),也是管理流程的制定依據(jù)。要把現(xiàn)行管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行程序有機(jī)結(jié)合起來(lái),建章立制,對(duì)信息化建設(shè)運(yùn)用規(guī)范化,從制度層面對(duì)操作運(yùn)用提出明確要求,為確保當(dāng)前信息化建設(shè)的順利推進(jìn),把各部門(mén)和干警支持、協(xié)助法院信息化建設(shè)作為重要的考核指標(biāo),納入各庭室的年終目標(biāo)考核,并實(shí)行“一票否決”。信息化網(wǎng)絡(luò)建成后,將建立完善案件立案、審理、執(zhí)行期限和審判監(jiān)督,后勤管理、車輛管理、人事管理、業(yè)務(wù)協(xié)作、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)具體考核指標(biāo),按照平常個(gè)人業(yè)績(jī)錄入的基本數(shù)據(jù),從流程管理中考核、考評(píng)干警中的
成績(jī)
或錯(cuò)誤等數(shù)據(jù),進(jìn)行量化考核,并記錄到個(gè)人檔案。《信息化建設(shè)規(guī)劃方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇五
2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,繼續(xù)“以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的形式有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:在繼續(xù)抓好原7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,再增加3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè);縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)要完成30個(gè),面上新農(nóng)村建設(shè)要推進(jìn)50個(gè)。圍繞全年的目標(biāo)任務(wù),著力抓好以下八項(xiàng)個(gè)重點(diǎn)工作:
一是突出科學(xué)規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃為先,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,從更高層面上推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。將按照“20字”方針,及早制訂年度和階段性的建設(shè)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,以規(guī)劃指導(dǎo)建立。
二是加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,每個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村要完成100畝高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。培植優(yōu)勢(shì)水果、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村結(jié)合本村的實(shí)際狀況,重點(diǎn)做好1至2個(gè)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)示范。
三是用心拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑,注重典型引路、政策推動(dòng),吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè),努力構(gòu)成群鳳齊舞、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。突出新型農(nóng)民培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
四是大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)以“兩清兩改一綠”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,美化村莊環(huán)境,改善村容村貌。大力實(shí)施道路通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化等五大工程,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇六
通過(guò)培訓(xùn)使教師進(jìn)一步提高師德修養(yǎng)、文化素養(yǎng),樹(shù)立現(xiàn)代教育理念,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促使教師提升信息技術(shù)應(yīng)用能力。打造技術(shù)創(chuàng)新課堂,優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式,提高課堂信息化教學(xué)實(shí)踐能力和教學(xué)效益;促使教師盡快掌握信息時(shí)代的理論,信息技術(shù)應(yīng)用的方法以及教育科研基礎(chǔ)知識(shí),積極營(yíng)造全員參與應(yīng)用信息技術(shù)的良好氛圍。建立一支素質(zhì)良好、能適應(yīng)信息時(shí)代教育要求的反思型、學(xué)習(xí)型、科研型的教師隊(duì)伍。
根據(jù)上級(jí)要求,學(xué)校信息化教學(xué)發(fā)展規(guī)劃制定具有科學(xué)性和有效組建管理團(tuán)隊(duì),瞄準(zhǔn)新時(shí)期人才培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)校辦學(xué)特色,科學(xué)制定學(xué)校信息化教學(xué)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,確定相應(yīng)的信息化教學(xué)校本研修主題及教師校本研修計(jì)劃,建立健全有利于教師應(yīng)用信息技術(shù)的各項(xiàng)制度。
(一)根據(jù)本校信息化教學(xué)發(fā)展實(shí)際和規(guī)劃目標(biāo),制定校本礦修規(guī)劃,從《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力校本考核規(guī)范》中選取8項(xiàng)微能力作為校本研修主要內(nèi)容,使教師的信息化教學(xué)能力都能在原有基礎(chǔ)上得到提升。
(二)校本研修活動(dòng)組織的有效性和創(chuàng)新性。
組織開(kāi)展信息技術(shù)與課堂教學(xué)融合的常態(tài)化和普遍化的校本教研活動(dòng)。
(三)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力校本考核情況。
教師根據(jù)所選的微能力,參加三項(xiàng)微能力(至少覆蓋三個(gè)維度)考核。
(四)教研示范引領(lǐng)和互幫互學(xué)情況。
以學(xué)校教研活動(dòng)為契機(jī),以微能力提升為重點(diǎn),每學(xué)期開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+小班化”研討課、展示課等活動(dòng),從而達(dá)到教師間幅射帶動(dòng)和學(xué)習(xí)借鑒。
(五)教師的微能力合格率等情況。
通過(guò)學(xué)校審核、互學(xué)互評(píng)、專家認(rèn)證達(dá)成線上線下50學(xué)時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。
研修環(huán)節(jié)。
考核任務(wù)內(nèi)容。
占考核百分比。
學(xué)校集中培訓(xùn)。
1、按時(shí)參加學(xué)校集中培訓(xùn)。
2、個(gè)人研修方案。
15%。
線上自主學(xué)習(xí)。
完成線上培訓(xùn)任務(wù),達(dá)到規(guī)劃學(xué)時(shí)數(shù)。
30%。
校本研修活動(dòng)。
2、互動(dòng)式課件/微課。
3、課堂實(shí)錄片段,3-10分鐘,可用手機(jī)錄制。
4、與微能力點(diǎn)“提交指南”對(duì)應(yīng)的任務(wù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
30%。
成果打磨展示。
1、融合創(chuàng)新應(yīng)用教學(xué)案例。
2、教學(xué)設(shè)計(jì)、說(shuō)案、課件、微課、實(shí)錄等資源包。
3、教學(xué)模式/校本研修創(chuàng)新方式。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國(guó)市健康促進(jìn)市建設(shè)工作方案的通知》(寧政辦秘﹝20xx﹞151號(hào))要求,為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)市建設(shè)工作,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況,倡導(dǎo)全民健康生活方式,提高公民健康素養(yǎng),營(yíng)造文明、和諧、健康的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。
轄區(qū)所有居委會(huì)(村)。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
依據(jù)《健康社區(qū)(村)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》和(具體標(biāo)準(zhǔn)附后)開(kāi)展建設(shè)工作,總分為100分,驗(yàn)收達(dá)到80分為合格。
(一)篩選階段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的居委會(huì)(村),申報(bào)建設(shè)寧國(guó)市健康社區(qū)(村),所申報(bào)的居委會(huì)(村)必須有25%以上的.家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)名單于20xx年1月31日前報(bào)送至市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)施階段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委會(huì)(村)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng),收集建設(shè)資料并歸檔。
(三)驗(yàn)收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)命名階段:20xx年8月。
對(duì)驗(yàn)收合格的居委會(huì)(村),由市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國(guó)市健康社區(qū)(村)”稱號(hào)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展健康社區(qū)(村)建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)省級(jí)健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一,是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好健康社區(qū)(村)申報(bào)和建設(shè)工作,建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行良好的工作制度,保證建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳,人人參與。通過(guò)建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng),樹(shù)立居民健康為本意識(shí),促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設(shè)省級(jí)健康促進(jìn)市與建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng),提升居民健康素養(yǎng)水平。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),保證成效。市衛(wèi)生健康部門(mén)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo),查找不足,及時(shí)改進(jìn),爭(zhēng)取建設(shè)工作圓滿完成。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇八
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇九
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作精神,根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我市《健康盤(pán)錦2030規(guī)劃綱要》,制定本方案。
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹(shù)立國(guó)際視野,站在國(guó)家平臺(tái),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),結(jié)合盤(pán)錦實(shí)際,將健康融入所有政策。切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,營(yíng)造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會(huì),提高人民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,為我市全面建成小康社會(huì),建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市提供有力支撐。
(一)堅(jiān)持以人為本,健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位,針對(duì)市民的主要健康問(wèn)題和健康需求,制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中。堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)共建。強(qiáng)化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)部門(mén)協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與面和支持度。
(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展健康需求調(diào)查,找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問(wèn)題,科學(xué)施策,綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)作用,推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
(一)確保我市首批省級(jí)試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。按照省愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的試點(diǎn)名單,我市被列為首批省級(jí)健康城市試點(diǎn)市,大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級(jí)健康村試點(diǎn)。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神,確保試點(diǎn)工作圓滿成功,并通過(guò)抓市本級(jí)和試點(diǎn)村健康建設(shè)工作,在全市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)開(kāi)展全面性、綜合性評(píng)估。根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評(píng)價(jià)體系》,對(duì)我市所有村鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面性、綜合性評(píng)估,從中優(yōu)選出標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)的試點(diǎn)并進(jìn)行提檔升級(jí),逐步達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)健康村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)全面啟動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底,推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村,作為首批健康村鎮(zhèn)開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,基本形成可推廣的建設(shè)模式。力爭(zhēng)到20xx年,在全市范圍內(nèi)全面建設(shè)健康村鎮(zhèn),為推動(dòng)健康盤(pán)錦建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)形成科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我市實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠(污水處理設(shè)施)、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類收集處理。清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問(wèn)題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
(四)發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開(kāi)展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開(kāi)展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。
(五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程。深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的.文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,同時(shí)營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng),完善控?zé)煷胧?,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛(ài)家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“健康細(xì)胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開(kāi)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),通過(guò)疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”。加快推進(jìn)城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟础⒐┧畣挝怀鰪S水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè),提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安盤(pán)錦建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合宜居鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運(yùn)的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水人口比例100%,供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與改造,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開(kāi)展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《盤(pán)錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》(2015—20xx年)要求,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無(wú)主犬。深入開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鎮(zhèn)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)公辦村衛(wèi)生室,每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響,探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要搞好調(diào)查摸底,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(二)制定建設(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門(mén)職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開(kāi)展。充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十
20,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下,水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開(kāi)展。年水村將主要透過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,為全縣鋪開(kāi)新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上,人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作,構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開(kāi)發(fā),使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十一
新建女生公寓、公共廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道,購(gòu)買學(xué)生床、柜子,安裝太陽(yáng)能。
本校是一所初中學(xué)?!,F(xiàn)有占地面積33350m2,建筑面積6220m2.學(xué)校主要服務(wù)18個(gè)村2.6萬(wàn)人口子女的初中教育。學(xué)校目前有10個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)有教職工41人。在校學(xué)生總數(shù)430人,其中住宿生430人。
1、新建女生公寓:學(xué)?,F(xiàn)有宿舍1505m2,每個(gè)寢室住學(xué)生15人左右,學(xué)生住宿比較擁擠,加之每個(gè)房間又無(wú)洗漱間、無(wú)廁所、無(wú)洗澡間,離學(xué)生公寓標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,另外男女學(xué)生住在一棟樓上也不變于管理。
2、新建公共廁所:學(xué)?,F(xiàn)有廁所120m2,修建于1984年,距今快30年了,由于年久設(shè)施老化,加之又不是水沖式的,屬于老式的旱廁所,一到夏天臭氣熏天。
3、新建籃場(chǎng)及跑道:學(xué)?,F(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200m跑道,跑道沒(méi)有下水道,跑道上面是土和煤渣,一到下雨跑道就積水,學(xué)生很長(zhǎng)時(shí)間都上不成體育課。
4、購(gòu)買太陽(yáng)能、床、柜子:主要用于學(xué)生公寓配套。
1、計(jì)劃總投資:255萬(wàn)元。
2、付上年欠款:13萬(wàn)元。
3、前期費(fèi)用:22萬(wàn)元。
4、實(shí)有投資:220萬(wàn)元。
5、具體投資項(xiàng)目及資金:220萬(wàn)元。
1、成立專班。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,學(xué)校成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組:校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管后勤工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),總務(wù)主任、學(xué)校辦公室主任為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全程監(jiān)督。
2、嚴(yán)格管理程序,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。該項(xiàng)目的所有程序都將按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范操作,公開(kāi)招標(biāo),充分發(fā)揮該項(xiàng)目資金的效益。
3、確保安全,不出事故,不影響正常的教學(xué)秩序。分兩步實(shí)施即先修女生公寓,該公寓是一塊空地,實(shí)行封閉管理。再到明年暑假建廁所,修跑道。
4、確保工期和質(zhì)量,按期投入使用。學(xué)校專班人員將積極做好前期準(zhǔn)備工作,施工過(guò)程中學(xué)校將積極配合工程的需求,為施工方搞好服務(wù),確保工程的進(jìn)度。加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。
5、嚴(yán)格按上級(jí)要求做好審計(jì)工作。
20xx年11月------20xx年8月。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十二
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,認(rèn)真貫徹上級(jí)精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對(duì)淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務(wù),聚神鄉(xiāng)村振興,積極運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)平安鄉(xiāng)村建設(shè),保障群眾享有均等公共法律服務(wù),為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實(shí)施對(duì)象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對(duì)不同項(xiàng)目和具體對(duì)象的法律服務(wù)舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)工作高效有序、穩(wěn)妥扎實(shí)開(kāi)展。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地、因人、因事制宜,以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接為前提,推行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,提供有針對(duì)性、實(shí)效性的公共法律服務(wù),為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運(yùn)用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,主動(dòng)融入政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機(jī)制。
緊密結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開(kāi)展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個(gè)性化、項(xiàng)目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實(shí)幫助已脫貧戶落實(shí)政策待遇、維護(hù)合法權(quán)益、開(kāi)展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)、順利實(shí)施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會(huì);幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底,法律顧問(wèn)配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,司法局機(jī)關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
(一)村民合法權(quán)益保護(hù)。組建法律服務(wù)隊(duì),對(duì)葛箭村村民開(kāi)展走訪調(diào)查,采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺(tái)帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國(guó)家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊(cè)和人口權(quán)益保障清單,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個(gè)性化法律維權(quán)幫助。加強(qiáng)法律服務(wù)力量配置,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問(wèn),推行“家庭法律顧問(wèn)”制度,組織法律顧問(wèn)和幫扶人員進(jìn)村入戶,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項(xiàng)目化方式,精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。對(duì)因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的,依法界定侵權(quán)責(zé)任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請(qǐng)救助基金,幫助獲得補(bǔ)償;對(duì)因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時(shí)救助,促進(jìn)其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對(duì)因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的,通過(guò)法律手段為其維權(quán)、申請(qǐng)賠償補(bǔ)償;對(duì)因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠;對(duì)因債務(wù)或經(jīng)營(yíng)受損的,依法提供法律救濟(jì),幫助其防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、避免和挽回?fù)p失;對(duì)于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),落實(shí)贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對(duì)梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對(duì)象,要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,及時(shí)落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù),組織司法所、村內(nèi)法律顧問(wèn),聯(lián)合第一書(shū)記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國(guó)家政策、解答法律問(wèn)題、了解生活動(dòng)態(tài)。突出加強(qiáng)精準(zhǔn)法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)者主動(dòng)提供法律建議和法律服務(wù);對(duì)教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)救助和保障政策,以及糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實(shí)不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實(shí);主動(dòng)參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對(duì)象庫(kù),開(kāi)通法律援助直通車,免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查進(jìn)行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機(jī)制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費(fèi)用,幫助其運(yùn)用法律方式維護(hù)合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開(kāi)展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)工作機(jī)制,對(duì)_服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對(duì)象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的,建立和_、戒毒所信息互通、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對(duì)特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開(kāi)展上門(mén)走訪、送溫暖活動(dòng),及時(shí)幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況,主動(dòng)聯(lián)合教育、民政等政府部門(mén)和群團(tuán)組織,開(kāi)展未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng),切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問(wèn)題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對(duì)性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡,幫助對(duì)接落實(shí)社會(huì)保障、社會(huì)救助和扶貧政策,促進(jìn)其融入社會(huì)、正常生活。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對(duì)幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個(gè)不摘”的要求,扶上馬送一程,運(yùn)用大走訪形式,積極發(fā)動(dòng)局機(jī)關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開(kāi)展防止返貧公益志愿行動(dòng),面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開(kāi)展幫扶和送溫暖活動(dòng),以部門(mén)或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位,分別掛鉤幫扶1-2個(gè)家庭,重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵(lì)個(gè)人名義或多人自愿組隊(duì)形式自行開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對(duì)子,廣泛開(kāi)展防止返貧社會(huì)志愿行動(dòng)。注重“造血”,而不是“輸血”。在開(kāi)展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛(ài)、心理咨詢等公益性活動(dòng)的同時(shí),提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù),積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會(huì)力量關(guān)注,提高幫扶實(shí)效。建立健全結(jié)對(duì)幫扶統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實(shí)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會(huì)的政治站位,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)將全局所有人員的思想、行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),要增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),精心制定工作方案和計(jì)劃,落細(xì)分工,落實(shí)責(zé)任,落小措施,確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動(dòng)和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對(duì)照工作要求,制定針對(duì)性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型,加強(qiáng)宣傳。要以項(xiàng)目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對(duì)具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時(shí)提煉、總結(jié)推廣。要針對(duì)不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn),按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機(jī)關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送,及時(shí)生動(dòng)報(bào)道各條線各部門(mén)的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià),加強(qiáng)考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)考核、督查通報(bào)等制度,對(duì)工作不力的及時(shí)通報(bào),跟蹤督促整改,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。組織開(kāi)展工作項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比,將優(yōu)秀項(xiàng)目列為單位綜合考評(píng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要方面容,對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十三
依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,因地制宜地界定保留的每個(gè)集中居住點(diǎn)范圍,科學(xué)合理的編制村莊建設(shè)規(guī)劃,并與土地總體利用規(guī)劃充分銜接,調(diào)整好啟動(dòng)區(qū)建設(shè)用地,讓農(nóng)戶有址可選,有地可建,滿足農(nóng)民建房需求。
2、推進(jìn)農(nóng)民集中居住有什么重要意義?
(1)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措。推進(jìn)農(nóng)民集中居住,就是通過(guò)一定的措施和手段,在鼓勵(lì)農(nóng)民向城市、城鎮(zhèn)集聚的同時(shí),吸引農(nóng)民到集中居住點(diǎn)建房居住,逐步引導(dǎo)農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中;基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投入由城市向農(nóng)村擴(kuò)散。
(2)是節(jié)約集約土地的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)民集中居住首先是節(jié)約土地,提高集約化用地水平。同時(shí),推行農(nóng)民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設(shè)施等方面的投資還不到分散住戶的一半,科教文衛(wèi)事業(yè)等公共服務(wù)的發(fā)展也十分便捷,不僅可以節(jié)省大量的建設(shè)資金,也讓農(nóng)村宅基地為城市發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。
(3)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。農(nóng)民集中居住有利于從社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面對(duì)農(nóng)民實(shí)行社區(qū)化管理,便于對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓(xùn),便于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。從新房子到新村容村貌,從新村容村貌到新的生活方式,逐漸過(guò)度到新的思想觀念、新的道德風(fēng)尚、新的管理形式,最后造就新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
3、農(nóng)民到集中居住點(diǎn)居住的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里?
(1)配套更加完善,生產(chǎn)生活更加便捷。農(nóng)村集中居住有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施,使農(nóng)民居住更加方便舒適,農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,農(nóng)民生活的質(zhì)量和品位大大提高。
(2)土地更加集中,有利于高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民集中居住以后,原有農(nóng)田集中成片,便于農(nóng)田整治,便于機(jī)械化、規(guī)模化種植,有利于發(fā)展高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
(3)人氣更加興旺,有利于提高農(nóng)民精神文化需求。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適,農(nóng)民集中居住率將不斷提高,社會(huì)秩序會(huì)更加安全穩(wěn)定,農(nóng)民的物質(zhì)生活提高以后,對(duì)精神文化生活的需求也不斷提高,集中居住有利于進(jìn)一步滿足農(nóng)民對(duì)文化體育等方面的需求。
4、是否要求所有農(nóng)戶都到農(nóng)村集中居住點(diǎn)居?。?/p>
抓農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè),并不是要所有農(nóng)民都到集中居住點(diǎn)居住,而是首先鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、有能力的農(nóng)民到城市(中心鎮(zhèn))購(gòu)房居住,然后選擇在農(nóng)村集中居住點(diǎn)居住。農(nóng)民集中居住后,必須拆除原有舊房并復(fù)墾耕種,節(jié)約出更多的土地用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、農(nóng)村集中居住點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)用地選址應(yīng)注意哪些?
農(nóng)村集中居住點(diǎn)啟動(dòng)用地選址,必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則,符合土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè),提倡依托保留點(diǎn)的老村莊建設(shè),向內(nèi)循環(huán)推進(jìn)。如確需新占用土地、異地重建,土地必須先調(diào)整到位。
6、哪里可以了解到村莊規(guī)劃?
村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,村委會(huì)指定人員參加村莊規(guī)劃編制過(guò)程等,可到所在村委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解村莊規(guī)劃。
村莊規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),按照法律規(guī)定,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段,合理規(guī)劃村莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的部署和具體安排。
村莊規(guī)劃是以行政村為單位編制的,包含一個(gè)或幾個(gè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃。
8、農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)為什么要編制村莊規(guī)劃?
農(nóng)村建設(shè)面廣量大,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民住房、公益設(shè)施等建設(shè)日益增加,盲目建設(shè)、無(wú)序建設(shè)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象嚴(yán)重。為了避免這種現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)展,必須做到規(guī)劃先行、全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
9、村莊規(guī)劃包含哪些內(nèi)容?
村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:安排村莊內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局及為其配套服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施;確定村莊居住、公共設(shè)施、道路、工程設(shè)施等用地布局;確定村莊內(nèi)的給水、排水、供電等工程設(shè)施及其管線走向、敷設(shè)方向;確定垃圾分類及轉(zhuǎn)運(yùn)方式,明確垃圾收集點(diǎn)、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布、規(guī)模;確定防災(zāi)減災(zāi)、防疫設(shè)施的分布和規(guī)模;對(duì)村莊建設(shè)時(shí)序進(jìn)行安排,并對(duì)近期建設(shè)的工程量、總造價(jià)、投資效益等進(jìn)行估算和分析。
10、村莊規(guī)劃的原則和要求是什么?
一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào),優(yōu)先促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,合理促進(jìn)城市文明向農(nóng)村延伸,形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二是因地制宜的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等,正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,切合實(shí)際地部署村莊各項(xiàng)建設(shè)。
三是保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則。村莊應(yīng)切實(shí)保護(hù)耕地等自然資源,充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進(jìn)行建設(shè);合理布局村莊各項(xiàng)建設(shè)用地,集約建設(shè)。四是保護(hù)文化、注重特色的原則。保護(hù)村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化,引導(dǎo)村莊適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重健康的民俗風(fēng)情和生活習(xí)慣,注重村莊生態(tài)環(huán)境的改善,突出鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色,提高村莊環(huán)境質(zhì)量。
五是民主化、公開(kāi)化的原則。充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),尊重村民意愿,積極引導(dǎo)村民健康生活,規(guī)劃報(bào)送審批前應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃應(yīng)在顯著位置予以公布。
11、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序是什么?
村莊規(guī)劃應(yīng)以行政村為單位,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。為了保證規(guī)劃的可操作性,規(guī)劃編制人員在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、取得相關(guān)基礎(chǔ)資料后,采取座談、走訪等多種形式,征求村民意見(jiàn)。村莊規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)向村民公示,縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)組織專家和相關(guān)部門(mén)對(duì)村莊規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)審查。
村莊規(guī)劃成果完成后,必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論及鄉(xiāng)鎮(zhèn)_同意,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
12、農(nóng)村建房要辦哪些手續(xù)?
農(nóng)民建房必須辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)后,方可開(kāi)工建設(shè),具體辦理程序如下:
(一)建房農(nóng)戶向村民委員會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后予以公示;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室實(shí)地踏勘后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;
(四)縣_門(mén)辦理用地審批手續(xù);
(五)建房農(nóng)戶提出開(kāi)工申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室核發(fā)開(kāi)工許可證;
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)定位和放線后開(kāi)工建設(shè);
(七)房屋竣工并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,辦理土地使用證。
13、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證(或建設(shè)工程規(guī)劃許可證)需準(zhǔn)備哪些材料?
(一)申請(qǐng)表;
(二)戶籍證明和身份證件復(fù)印件;
(六)確需占用農(nóng)用地的,提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件;
(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要求的其他材料。單位或個(gè)人可單獨(dú)申請(qǐng),也可由村委會(huì)統(tǒng)一申請(qǐng)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映事實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
14、農(nóng)村集中居住區(qū)每戶宅基地有什么要求?
按照“一戶一宅”入住集中居住區(qū),入住集中居住區(qū)的農(nóng)戶必須拆除老宅基,并復(fù)墾耕種。
對(duì)人均耕地不足一畝的村莊,每戶宅基地不超過(guò)120平方米;對(duì)人均耕地大于一畝的村莊,每戶宅基地不超過(guò)200平方米。
15、住宅建設(shè)有哪些原則?
(1)遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設(shè)節(jié)能省地型住宅。(2)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則。
(3)住宅建設(shè)應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方式的不同選擇相應(yīng)的建筑類型。以第一產(chǎn)業(yè)為主的村莊以低層獨(dú)院式聯(lián)排住宅為主;以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的村莊積極引導(dǎo)建設(shè)多層公寓式住宅,限制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
(4)住宅平面設(shè)計(jì)應(yīng)尊重村民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣,滿足村民的生產(chǎn)生活需要,同時(shí)注重加強(qiáng)引導(dǎo)衛(wèi)生、科學(xué)、舒適的生活方式。
(5)住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點(diǎn),體現(xiàn)地方特色,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)具有歷史文化價(jià)值和傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑。
16、住宅平面設(shè)計(jì)有哪些原則?
分區(qū)明確,實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離;應(yīng)保證不少于兩間臥室朝南;廚房及衛(wèi)生間應(yīng)有直接采光、自然通風(fēng);平面形式多樣。
17、住宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)一般有那些原則?
吸取優(yōu)秀傳統(tǒng)做法,并進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,創(chuàng)造簡(jiǎn)潔、大方的建筑形象;住宅應(yīng)以坡屋頂為主,充分運(yùn)用地方材料,結(jié)合輔助用房及院墻形成錯(cuò)落有致的建筑整體。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級(jí)分類的村莊空間規(guī)劃體系,合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體,優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局,逐步提高土地使用效率,引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序,推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上,確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,調(diào)整完善村莊分類,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜,科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣(市、區(qū))域國(guó)土空間格局優(yōu)化目標(biāo),合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例,確定差異化的村莊發(fā)展思路。
(1)城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展,引導(dǎo)“進(jìn)城入鎮(zhèn)”,加快形成相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局,每個(gè)行政村宜保留1個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
(2)農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個(gè)、5平方公里左右行政村宜確定2-3個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上,將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
(1)集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會(huì)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊,原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊,強(qiáng)化公共資源配置和建設(shè),實(shí)事求是、量力而行推動(dòng)村莊適度集聚。
(2)特色保護(hù)類村莊。歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護(hù)類村莊,注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù),塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
(3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊,應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系,適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,打造城市后花園。
(4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實(shí)施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應(yīng)進(jìn)行充分論證,防止大規(guī)模撤村并點(diǎn)。
(5)其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時(shí)無(wú)法分類的村莊,留待后期進(jìn)一步觀察和論證,近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,加強(qiáng)對(duì)水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件,保護(hù)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(1)依托現(xiàn)狀進(jìn)行整治擴(kuò)建,合理確定相對(duì)集中式、組團(tuán)式的村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴(yán)格控制村莊無(wú)序蔓延,引導(dǎo)村莊有序集中集聚,加快形成布點(diǎn)合理、相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局。
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小(少于20戶)且沒(méi)有發(fā)展需求的,原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際需求,合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點(diǎn),因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
(1)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村及有較大建設(shè)需求的村莊,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施完善等實(shí)際需要,合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)計(jì)、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實(shí)施計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容,編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
(2)其它村莊可簡(jiǎn)化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度,只規(guī)定村域用地布局、國(guó)土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容,形成“兩圖、兩表、一庫(kù)、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖,規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)劃項(xiàng)目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實(shí)上位規(guī)劃約束性指標(biāo),合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間,統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
(1)農(nóng)業(yè)空間。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),完善農(nóng)田水利配套設(shè)施,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
(2)生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果,細(xì)化明確生態(tài)空間保護(hù)范圍及要求,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局,系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
(3)建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)(不超過(guò)5%),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目使用。
(4)村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū),嚴(yán)格控制新建、翻建、改(擴(kuò))建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶(不含里下河地區(qū))的孤立居民點(diǎn),原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行管控。
3.強(qiáng)化村莊居民點(diǎn)設(shè)計(jì)。聚焦村莊居民點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn),延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局,合理確定村莊空間形態(tài),引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合,形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌,延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶,避免“千村一面”。
(1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件,考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟(jì)性,合理劃定村莊建設(shè)控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi),防止無(wú)序蔓延。鼓勵(lì)采用填平補(bǔ)齊、聯(lián)合改造等方式進(jìn)行改建擴(kuò)建,靈活布局獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排建筑,有效盤(pán)活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點(diǎn)要合理確定建設(shè)規(guī)模,建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),注重村落的自然錯(cuò)落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營(yíng)式的呆板布局。
(2)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機(jī)融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過(guò)度裝飾,色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌要整體統(tǒng)一,空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào),不宜采用歐式、美式等外來(lái)建筑風(fēng)格及明度高、過(guò)于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量,個(gè)人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層。鼓勵(lì)吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號(hào),充分運(yùn)用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝,傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(3)鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色,結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共空間營(yíng)造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過(guò)小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間營(yíng)造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強(qiáng)親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護(hù)坡駁岸等生態(tài)方式,依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園,設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、休閑小廣場(chǎng)?;顒?dòng)廣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè),設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強(qiáng)村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,分級(jí)、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
(1)分級(jí)分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級(jí)配置村莊公共服務(wù)設(shè)施,行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施,鼓勵(lì)各類設(shè)施共建共享,打造村級(jí)公共服務(wù)中心,其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動(dòng)場(chǎng)地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類,差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,集聚提升類村莊應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升,特色保護(hù)類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化,各村莊按需增配文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場(chǎng)所、便民超市、旅游服務(wù)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施,但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
對(duì)于不具備接管條件的村莊,農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施,其它村莊可結(jié)合實(shí)際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建,1500人以下設(shè)置1-2座,1500人以上設(shè)置2-3座,有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點(diǎn),服務(wù)半徑不超過(guò)70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任,對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行研究,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加強(qiáng)配合,共同形成村莊規(guī)劃工作合力,確保按時(shí)、高效完成任務(wù)。
各級(jí)自然資源部門(mén)要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進(jìn)、指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究符合地方實(shí)際的村莊規(guī)劃編制方法,及時(shí)組織交流研討,發(fā)揮先行示范作用,為有效推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的橫向協(xié)調(diào),共同研究解決存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展,積極鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村,探索建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)對(duì)口幫扶機(jī)制,發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,各地要按照“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點(diǎn),依托村黨組織和村民委員會(huì)開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實(shí)際,注重村情民意,充分利用微信發(fā)布、進(jìn)村入戶等方式,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識(shí)。村莊規(guī)劃方案要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定,主要內(nèi)容由村民委員會(huì)進(jìn)行公示,并納入村規(guī)民約。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十五
在班組中依據(jù)職能不同,組建團(tuán)隊(duì),不斷深化團(tuán)隊(duì)在工段中重要地位。使員工融入團(tuán)隊(duì)之中,以團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)協(xié)作中,塑造員工的價(jià)值觀和行為方式,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的支撐形成班組的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)精心組織,積極引導(dǎo),深入推進(jìn)班組建設(shè)。基層單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠結(jié)合自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況和自己的班組結(jié)對(duì),能夠?yàn)樽约旱陌嘟M發(fā)展確定方向,能夠?yàn)樗麄兊慕ㄔO(shè)活動(dòng)出謀劃策、求真務(wù)實(shí),成為推進(jìn)班組建設(shè)的強(qiáng)大助推劑。
(三)分類指導(dǎo),全面提升,切實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。
要圍繞我廠發(fā)展的中心工作,圍繞企業(yè)不同時(shí)期發(fā)展的不同重點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn),制定如何加強(qiáng)自身班組建設(shè)的具體目標(biāo),既要因地制宜、因人而異,又要注重引導(dǎo)、全面提升。
(四)是培養(yǎng)典型,創(chuàng)造氛圍,扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。
要深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng),以此為契機(jī),進(jìn)一步搞好評(píng)選活動(dòng),文明團(tuán)隊(duì)、十佳員工脫穎而出搭建平臺(tái),塑造“六型”的高效能班組。并針對(duì)不同的班組類型評(píng)選不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高班組長(zhǎng)素質(zhì)。
班組建設(shè)與管理的關(guān)鍵是提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)。班組長(zhǎng)是一線指揮者、組織者、管理者,是把責(zé)任落實(shí)到崗位的關(guān)鍵。班組長(zhǎng)的素質(zhì)和能力直接決定班組建設(shè)的成效。做好班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作對(duì)提高和更新班組長(zhǎng)的管理知識(shí)、管理思想和綜合素質(zhì),及其重要。以提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)為龍頭,以加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)為抓手,切實(shí)提高班組長(zhǎng)的管理素質(zhì)和管理水平,做到班組工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化,培養(yǎng)一批素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)班組長(zhǎng)隊(duì)伍。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十六
為了加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理,協(xié)調(diào)空間布局,制定了《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理,協(xié)調(diào)空間布局,改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗村莊,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村莊制定、實(shí)施、修改村莊規(guī)劃,進(jìn)行村莊建設(shè)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的村莊和歷史文化名村不適用本條例。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理的重大問(wèn)題,保證村莊規(guī)劃建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)預(yù)算適應(yīng)工作需要,對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)的村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的行政主管部門(mén),土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。
第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作,明確機(jī)構(gòu)和人員,履行以下職責(zé):
(一)村莊規(guī)劃的組織編制、實(shí)施、修改和管理;。
(二)村莊資源和環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建筑保護(hù);。
(三)限額以下的小型工程和村民建房的施工與安全生產(chǎn)、工匠的監(jiān)督與管理;。
(四)收集整理村莊規(guī)劃建設(shè)管理中的文件、圖紙等資料,并建立檔案;。
(五)行使法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán);。
(六)其他。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員組成。上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員在派出部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)可以通過(guò)招聘規(guī)劃師、協(xié)管員或者購(gòu)買公共服務(wù)等方式,做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第五條村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作,組織和引導(dǎo)村民自治管理村莊規(guī)劃建設(shè)具體事務(wù)。
第二章規(guī)劃。
第六條本條例適用范圍內(nèi)的村莊應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。
編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),與林業(yè)、水資源、環(huán)境保護(hù)、交通建設(shè)、旅游、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第七條編制村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確自然保護(hù)、村民建房管理要求、配套設(shè)施建設(shè)等基本內(nèi)容。
編制村莊規(guī)劃的具體內(nèi)容包括:
(三)村莊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的用地布局、建設(shè)要求;。
(四)對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等具體安排。
第八條村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制和公示,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公布實(shí)施。公示的時(shí)間不得少于三十天。批準(zhǔn)后二十日內(nèi)公布。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會(huì)議討論,并經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)。村莊規(guī)劃涉及村民小組的規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組討論,并經(jīng)本村民小組三分之二以上的戶的代表同意。
村莊規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi),市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。未通過(guò)本條第二款程序的村莊規(guī)劃,財(cái)政不得撥付經(jīng)費(fèi)。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改。確需修改的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,依照法定程序組織修改。
第三章建設(shè)。
第十條村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地,合理安排各項(xiàng)建設(shè)用地,嚴(yán)格控制占用耕地,禁止占用基本農(nóng)田。
第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)村莊建設(shè)審批權(quán)限和辦事流程,實(shí)行審批手續(xù)集中辦理。
在村莊集體土地上進(jìn)行住宅建設(shè)的,經(jīng)村民委員會(huì)出具書(shū)面意見(jiàn),向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會(huì)同縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合踏勘、選址、審核,符合條件的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證并報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)核發(fā)個(gè)人建房用地批準(zhǔn)書(shū),其中涉及占用農(nóng)用地的依照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在村莊集體土地上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)生活附屬設(shè)施建設(shè)、臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法辦理。
有關(guān)行政主管部門(mén)可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃建設(shè)管理審批事務(wù)委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。
第十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
符合下列條件之一的農(nóng)村村民,可以在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)住宅用地:
(一)符合分戶條件且無(wú)宅基地的;。
(二)現(xiàn)有住房用地明顯低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需要新建住房或者擴(kuò)大宅基地面積的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害,需要搬遷的;。
(四)向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集居且退出原有宅基地的;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條農(nóng)村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)宅基地時(shí)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)不符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積能夠解決分戶需要的;。
(四)已享受征地拆遷補(bǔ)償或者安置的;。
(五)所申請(qǐng)的宅基地存在權(quán)屬爭(zhēng)議的;。
(六)其他依法不予批準(zhǔn)的情形。
第十四條有舊宅基地的村民申請(qǐng)移址新建住宅的,應(yīng)當(dāng)退出舊宅基地。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其退出舊宅基地。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商簽訂舊宅基地退出以及舊房處置合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),可以按照約定收取履約保證金。
建房戶違反約定,不主動(dòng)退出舊宅基地的,履約保證金依照約定不予退還。
第十五條村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)自然風(fēng)貌和人文風(fēng)貌,堅(jiān)持與自然相協(xié)調(diào),以自然村、村民小組為單元,培育建筑風(fēng)貌和村莊特色。鼓勵(lì)使用青、灰、白等色調(diào)。在協(xié)商的基礎(chǔ)上,相鄰新建房屋的色調(diào)逐步、相對(duì)統(tǒng)一。
村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足村、村民小組的地名文化、歷史文化等,傳承、養(yǎng)成村莊文化。已有的歷史建筑應(yīng)當(dāng)保護(hù)。鼓勵(lì)公共建筑、村民住宅建設(shè)體現(xiàn)村莊文化特色。
第四章管理。
第十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集村莊建設(shè)信息,資源與環(huán)境、公共設(shè)施等保護(hù)信息,做好處置工作,從源頭上預(yù)防和減少村莊規(guī)劃建設(shè)違法行為。
村莊管理實(shí)行以人為本,分類管理。村莊已建成的區(qū)域以村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn),改建期的區(qū)域以建房的規(guī)范與管理、風(fēng)貌構(gòu)筑為重點(diǎn),未建設(shè)的區(qū)域、未來(lái)的居民社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以規(guī)劃控制為重點(diǎn)。
第十七條村莊建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的場(chǎng)地標(biāo)高和室內(nèi)外地坪標(biāo)高、建筑位置、高度、層數(shù)、色彩與風(fēng)格形態(tài)等內(nèi)容施工;應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量,按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件;應(yīng)當(dāng)采取施工安全防護(hù)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施;不得侵犯相鄰住戶的合法權(quán)益。
村莊道路兩側(cè)的建筑物施工,應(yīng)當(dāng)與道路保持距離、銜接自然;鼓勵(lì)同時(shí)建設(shè)停車位、隔離帶、輔道;不得臨近道路建設(shè)圍墻、擋坎、陡坡等影響視線、減損有效路面的設(shè)施。
第十八條縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊具體情況編制農(nóng)村民居通用設(shè)計(jì)圖集或者標(biāo)注設(shè)計(jì)圖集,向農(nóng)村村民無(wú)償提供,鼓勵(lì)推廣使用。
縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)制度,提供技術(shù)指導(dǎo)和免費(fèi)培訓(xùn)。
第十九條市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾、污水處理設(shè)施,實(shí)行垃圾、污水處理,推廣村莊生活垃圾分類收集、回收利用和分散式生活污水處理技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化和污水再生利用。
村莊集貿(mào)市場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生,妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物,種植和保護(hù)樹(shù)木花草,美化環(huán)境。
鼓勵(lì)村、村民小組實(shí)行物業(yè)管理。
第二十條鼓勵(lì)以自然村或者村民小組為單元,對(duì)房屋外立面的色調(diào)風(fēng)貌、飲水安全、垃圾處理等實(shí)施村莊治理,改善村莊人居環(huán)境。
由村民委員會(huì)組織,自然村會(huì)議、村民小組會(huì)議制定村莊治理計(jì)劃,由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第二十一條村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞村莊的房屋、公共設(shè)施;。
(三)損壞文物古跡、古樹(shù)名木;。
(四)破壞、損毀、侵占山體、水域;。
(五)破壞、污染飲用水源,污染水環(huán)境和大氣環(huán)境;。
(六)恢復(fù)和建造宗族墓地,建造永固性墓穴、活人墓;。
(七)其他嚴(yán)重破壞村莊規(guī)劃和影響人居環(huán)境的。
第五章法律責(zé)任。
第二十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育、責(zé)令改正;造成損失的.,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
(一)違反第一、二項(xiàng)規(guī)定,拒不改正的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以處以五百元以上二千元以下罰款。
(二)違反第三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定,拒不改正的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定處罰;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法能力與執(zhí)法事項(xiàng)專業(yè)要求相適應(yīng)的,有關(guān)行政主管部門(mén)可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰;報(bào)經(jīng)省人民政府決定綜合執(zhí)法的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰。
第二十三條在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,依法拆除,拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
違反本條例第十四條第一款規(guī)定,拒不退出舊宅基地的,村民委員會(huì)或者村民小組報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán)。
第二十四條妨礙農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使資源與環(huán)境遭受破壞、危害公共利益、侵犯村民合法權(quán)益的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
村民委員會(huì)組成人員、村民小組組長(zhǎng)在村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作中危害公共利益、侵犯村民合法權(quán)益的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以罷免;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第二十六條本條例經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,自3月1日起施行。
第二十七條本條例施行后六個(gè)月內(nèi),市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十七
一、指導(dǎo)思想。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“政府引導(dǎo)、群眾主體、因地制宜、注重實(shí)效、以人為本、突出特色、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃”的原則,以突出體現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的特色,扎實(shí)開(kāi)展我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面開(kāi)展,促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、規(guī)劃編制任務(wù)。
村莊規(guī)劃編制要以《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行》為指導(dǎo),圍繞實(shí)施“三清”工程(清垃圾、清淤泥、清路障),“五改五通”工程(改路、改水、改廁、改廚、改圈、通電、通路、通水、通沼氣、通電信),“四權(quán)”工程(規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)、自我管理權(quán)、村務(wù)知情權(quán))等要求來(lái)開(kāi)展。
今年重點(diǎn)完成四個(gè)示范村的村莊規(guī)劃和一個(gè)漁場(chǎng)規(guī)劃。
三、工作要求。
(一)依法有序,把握原則。
1、依法編制規(guī)劃。
村莊規(guī)劃的編制依據(jù)有:
(1)《_城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
(2)《_土地管理法》。
(3)《_環(huán)境保護(hù)法》。
(4)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(gb-2007)。
(5)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。
(6)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》。
(7)《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。
(9)《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
所編制的規(guī)劃應(yīng)在上一層次規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2、注重規(guī)劃銜接。
規(guī)劃的編制應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。村莊規(guī)劃,應(yīng)在鎮(zhèn)域乃至縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)村鎮(zhèn)性質(zhì)定位、規(guī)模預(yù)測(cè)、總體構(gòu)思以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局,注重規(guī)劃的可行性和前瞻性。
3、把握規(guī)劃原則。
在規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程遵循“以人為本、尊重民意、合理布局、節(jié)約土地、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、政府引導(dǎo)、民主管理”的原則。要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)明確方法,把握深度。
1、工作方法。
(1)突出重點(diǎn),示范引路。選定中心示范村,以點(diǎn)帶面,全面推廣。
(2)進(jìn)村蹲點(diǎn),上門(mén)規(guī)劃。我處組織最精干的技術(shù)力量,按技術(shù)人員的專業(yè)搭配,由處長(zhǎng)、總工帶隊(duì),深入村莊現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。
(3)系統(tǒng)思考,創(chuàng)新思維。村莊規(guī)劃編制要做到:融合二個(gè)層次(城鎮(zhèn)、新村),注重三個(gè)內(nèi)容(鎮(zhèn)、村、自然村),區(qū)分三種類型(富裕村、中等村、貧困村),做好二類方案(改造、整治),重視三個(gè)時(shí)期(長(zhǎng)遠(yuǎn)、中期、短期),明確三個(gè)指導(dǎo)(技術(shù)、政策、管理)。
(4)實(shí)行“五邊”,提高效率。邊設(shè)計(jì),邊整治,邊完善,邊出圖,邊見(jiàn)效。
(5)農(nóng)民是主體,政府作引導(dǎo),共同搞好規(guī)劃。
2、工作步驟。
(1)確定對(duì)象。示范村先行。
(2)開(kāi)展調(diào)查。對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施現(xiàn)狀、村莊的獨(dú)特環(huán)境條件進(jìn)行摸底調(diào)查。
(3)初步方案。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,現(xiàn)場(chǎng)勾繪草圖,拿出初步方案。
(4)規(guī)劃成果。利用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),整理出圖,公示整治方案,征求農(nóng)民意見(jiàn),進(jìn)行專家評(píng)審,修改完善成果,村民大會(huì)通過(guò),履行審批手續(xù)。
(5)規(guī)劃實(shí)施。政府引導(dǎo),農(nóng)民為主,多方籌資,農(nóng)民投工投勞,試點(diǎn)引路,穩(wěn)步推進(jìn)。要通過(guò)村莊規(guī)劃的實(shí)施,使農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹(shù)、樹(shù)文明風(fēng)”。
3、技術(shù)要求。
(1)道路系統(tǒng)。以“通”為原則,保證農(nóng)民出門(mén)不沾泥土,道路路幅結(jié)合實(shí)際,靈活確定寬度。
(2)排水系統(tǒng)。根據(jù)地形,就近排放,保證雨水排得出,污水能進(jìn)池(沼氣池、化糞池)。
(3)公共服務(wù)設(shè)施布局。根據(jù)村莊條件及現(xiàn)狀地形,以方便生產(chǎn)生活為原則,合理確定曬場(chǎng)、村級(jí)組級(jí)和村民經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)或作坊場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模,并拿出設(shè)計(jì)方案。有條件的村莊結(jié)合水塘、山丘、空地設(shè)置公共綠地和小游園,以及進(jìn)行入村標(biāo)志、牌坊或門(mén)樓建設(shè)等。
(4)綠化種植。利用“四邊”(村邊、路邊、宅邊、水邊)種植行道樹(shù)和塊狀綠化園,利用家庭庭院種植花草樹(shù)木,見(jiàn)縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹(shù)種資源為主,以經(jīng)濟(jì)林果為主,以喬木為主。
視不同情形酌情對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行修整、粉飾、補(bǔ)缺、拆障、加層、整頂?shù)?,力?zhēng)少花錢(qián),多見(jiàn)效。
(6)改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置,或結(jié)合沼氣池協(xié)調(diào)建設(shè)。
4、成果內(nèi)容。
一、基礎(chǔ)資料匯編。
4、村莊各類用地現(xiàn)狀利用情況及分類;
7、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模及分布情況;
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十八
具有優(yōu)秀的保護(hù)開(kāi)發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、管理民主”二十字指導(dǎo)目標(biāo),結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
三、規(guī)劃建設(shè)期限自2015年至2015年,力求透過(guò)5年時(shí)間,把**街村建設(shè)成為禮貌、富饒、民主的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。
四、規(guī)劃的主要資料。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。
(1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(4)穩(wěn)固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)備農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護(hù)開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)擬訂古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)旅游公司,推行公司化動(dòng)作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)備建設(shè)。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇十九
文號(hào)主題詞。
你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請(qǐng)示”(白政字〔2008〕34號(hào))收悉,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》、《陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導(dǎo)白水縣農(nóng)村改造和建設(shè),優(yōu)化居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo)是提高村莊發(fā)展和建設(shè)整體水平,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局有序的村莊體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個(gè)。規(guī)劃期限近期2007年—2010年,中期2011—2015年,遠(yuǎn)期2016年—2025年。
三、村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級(jí)結(jié)構(gòu),規(guī)劃中心村52個(gè),基層村104個(gè)。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強(qiáng)化環(huán)境保障措施,區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點(diǎn),逐步實(shí)施。
五、不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以國(guó)道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架,對(duì)全縣鄉(xiāng)村公路逐步進(jìn)行改造和升級(jí),縣道全部達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村公路達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),所有自然村通公路。強(qiáng)化水資源管理,提高水資源保護(hù)和利用效率,加快35處供水工程建設(shè),改善生活用水質(zhì)量,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達(dá)標(biāo)后排入水體,工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)—縣城處理的模式。
六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加大水土流失治理力度,大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理,抓好防護(hù)林和優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果示范園建設(shè),實(shí)施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設(shè),提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準(zhǔn)后,村莊布局和區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府。在村莊布局和建設(shè)中,要做好不良地質(zhì)影響和自然災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好風(fēng)景名勝和文物保護(hù)工作,把白水農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、管理民主、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊建設(shè)規(guī)劃方案篇二十
從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況看,部分工段沒(méi)有明確班組建設(shè)的目標(biāo),沒(méi)有制定班組建設(shè)規(guī)劃、更新管理標(biāo)準(zhǔn)。有的工段雖認(rèn)同“六型”工段建設(shè),但卻沒(méi)有明確的目標(biāo)、措施,也沒(méi)有專項(xiàng)的投入。
(二)班組文化看板維護(hù)不到位。雖然各個(gè)工段都制作了案例看板,但是看板的維護(hù)和更新明顯不足。例如,在看版中有生日祝福的板塊,我曾經(jīng)看到同樣的名字在上面寫(xiě)了一周。
(三)班組成員的建設(shè)意識(shí)比較淡薄。
許多職工對(duì)班組創(chuàng)建工作抱有抵觸和消極情緒,認(rèn)為這些工作是走形式、唱高調(diào)。只會(huì)增加工作壓力和思想包袱。有一些職工思想政治工作較為放松,什么“只要多發(fā)獎(jiǎng),不用抓思想”,“大道理一筐,不如大團(tuán)結(jié)一張”等消極對(duì)待班組建設(shè)工作的說(shuō)法時(shí)有出現(xiàn)。
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