我們將通過這個分類來介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法??偨Y(jié)要有一個鮮明的觀點和思路,讓讀者有所啟發(fā)和思考。接下來是一些總結(jié)精華,希望對您的寫作有所幫助。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言,請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書記的講話,充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神,特別是x書記講話精神,再強調(diào)四點意見。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,深刻認識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
二、落實重點任務(wù)。
各級各有關(guān)部門要認真落實市委“一行動三工程”(實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對沒有勞動能力的,落實好兜底保障措施,切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃,力爭用x年時間,打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌,引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個,努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認真實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃??h區(qū)要認真謀劃,積極對接,力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計劃。要加快工作進度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項目,積極爭取中央和省級項目資金,集中打造試點,打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗,確保建一個、成一個,積累經(jīng)驗,形成亮點,為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實,指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
三、形成工作合力。
各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查,確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實做到重點任務(wù)盯緊抓,靠實責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。
四、強化督查考核。
縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進一步建立健全目標責(zé)任制,層層落實責(zé)任、層層落實指標,集中力量抓重點、攻難點、求突破,真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項重點任務(wù)上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度,對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理,建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調(diào)、分析點評、現(xiàn)場推進等制度,對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強化考核結(jié)果運用,堅持以發(fā)展論英雄,憑實績定獎罰,敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標圓滿完成。
最后,我再強調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大,聚集性活動增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關(guān)要求,切實做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度,對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人員,嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動,勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險,牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求,多扛指標,多扛任務(wù),多做貢獻,奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。
一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準備,抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標,縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判,拿出得力措施,盡快提升達標。
三要精準落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制,強化財力向基層傾斜,精準施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標,確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,督促指導(dǎo)×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案,完成搬遷改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。
四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系,全力以赴補短板;
跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。
一要以精致標準推進城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造××套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務(wù),當好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進,把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團,整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護,推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當,在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
二要提升能力抓落實。精準研究對接政策,及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護民法典權(quán)威,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當負責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負,鞏固精文減會成果,嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇三
同志們:
剛剛閉幕的市第八次黨代會,明確提出要打造x內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境的目標。今天開始的國務(wù)院大督查,也將深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為這次大督查的重要內(nèi)容,這些都釋放了一個非常強烈的信號:就是要把優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)、深入、無休止地做好。從剛才匯報的情況看,自今年4月召開市優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議第五次會議以來,各部門、各縣區(qū)還是做了許多工作,總體上優(yōu)化營商環(huán)境工作是持續(xù)有力的。但也存在不少問題,結(jié)合前面的匯報,我想今后的工作要在三個方面下功夫。稍后,x書記將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
x同志在前面的匯報中指出,現(xiàn)在的短板指標主要體現(xiàn)在5個方面,我們要以牽頭單位為主,一項一項地去抓落實。
涉及到八個機制、三大平臺,以及“政采貸”融資模式,這些都要積極抓緊抓實抓出成效。
要開展工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”、“隱性審批”專項治理,11月底前實現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測合一”和區(qū)域評估成果在工改系統(tǒng)2.0版上運用。深化“標準地+區(qū)域評估”改革,實現(xiàn)工業(yè)用地“標準地”項目全市全覆蓋。
要優(yōu)化信貸金融供給,拓寬企業(yè)融資渠道。全面清理規(guī)范不合理附加費用,加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金運用,全面推行小微企業(yè)金融服務(wù)“臺州模式”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,我們的目標是今年小微企業(yè)貸款余額同比增長要達到15%以上。
要推動創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化,支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機制,開展行政執(zhí)法專項行動和跨區(qū)域協(xié)作。
要支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加大財政和項目引導(dǎo)力度,推動全社會研發(fā)投入提升。
另外,其它指標總體來看在全省的排位都不高,相當部分指標都還處于下半游,所以其他指標也需要有明顯提升。市營商環(huán)境辦已經(jīng)制定了三大攻堅行動任務(wù)清單,明晰了每個指標具體分值要求。剛才x書記也要求各位分管市領(lǐng)導(dǎo)要對指標提升情況定期進行調(diào)度,研究問題,推動工作。同時也希望各縣區(qū)、有關(guān)部門按照清單要求,進一步細化工作,落實專班,找準問題,集中攻堅,確保各項排位升級晉檔。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中有三句話,是評價、衡量營商環(huán)境質(zhì)效和優(yōu)化營商環(huán)境的最好措施。這三句話就是:最大限度減少政府對資源的直接配置、最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)、最大限度提高企業(yè)認可度和群眾滿意度。這“三個最大限度”,聚焦的是市場主體需求,改進的是政務(wù)服務(wù)水平,是我們在推進營商環(huán)境優(yōu)化中必須緊盯的目標。
全面加強權(quán)責(zé)清單管理,及時做好清單內(nèi)容動態(tài)調(diào)整,形成縱向統(tǒng)一的行政權(quán)力清單。要清理部門之間職能交叉、職責(zé)重疊等事項,嚴防部門之間相互踢皮球、推諉扯皮。要深化商事制度改革,加大“證照分離”改革力度,實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理,能取消的審批一律不審,能備案的一律備而不審,能壓縮的審批一律壓縮,實現(xiàn)“照后減證”,持續(xù)開展“減證便民”行動,全面推行證明事項告知承諾制。持續(xù)完善工程項目“六大中心”建設(shè),加快推進2021年深化工程建設(shè)項目審批制度改革50項重點改革任務(wù)。
要在堅守法紀底線的前提下,少說“這不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,將雙隨機與專項檢查、節(jié)假日和重要時段檢查相結(jié)合,持續(xù)規(guī)范涉企檢查、參觀、考察、調(diào)研,真正做到“有事必應(yīng)”“無事不擾”。要嚴格落實包容審慎監(jiān)管理念,探索“包容期”“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等創(chuàng)新手段,在不觸碰安全底線、危害人民群眾生命健康的情況下,對市場主體的輕微違法行為,不實施行政強制措施。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運用大數(shù)據(jù)增強政府分析判斷和風(fēng)險預(yù)警能力,提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。
要推進數(shù)字政府建設(shè),堅持“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”,加大自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合力度,推倒數(shù)據(jù)“煙囪”,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要完善提升標準化政務(wù)大廳建設(shè),撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部保留。推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,圍繞企業(yè)和群眾不動產(chǎn)、出生、戶口遷移等高頻辦事需求,推動“一件事一次辦”。建立完善異地受辦機制,全面推進省內(nèi)通辦、x渝通辦、跨省通辦。繼續(xù)完善問題會商、跟蹤服務(wù)、決策參與、親清交往、政企互評、督辦考核等常態(tài)化政企溝通六大機制,用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“服務(wù)民營企業(yè)市長直通車”等平臺,走深走實“網(wǎng)上群眾路線”,推動線上線下打好“組合拳”,真正促進政企良性溝通互動。要尤為注重堅持用戶思維,各縣區(qū)、市級部門主要負責(zé)同志要定期親身體驗辦事流程,找一找辦事不方便、不快捷的問題癥結(jié),主動研究思考“怎么辦、抓緊辦”,以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用推動優(yōu)化營商環(huán)境的持續(xù)提升。
各縣區(qū)、聯(lián)席會議市級成員單位都要落實“清單制+責(zé)任制”,以抓鐵有痕的韌勁狠抓營商環(huán)境優(yōu)化政策的落實,務(wù)必抓出成效。
市、縣區(qū)要統(tǒng)籌聯(lián)動,市優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議機構(gòu)做到實體化運作,各縣區(qū)也要比照執(zhí)行。市營商環(huán)境辦要加強督促協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時將行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范。各部門要在優(yōu)化營商環(huán)境工作中明晰職責(zé)定位,找準切入點,抓好關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)和群眾在辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題,形成上下齊抓共管的工作合力。
嚴格對標國、省考核評價體系,完善我市優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,采取“四不兩直”方式,依據(jù)目標考核辦法進行督導(dǎo)監(jiān)測和評價,強化結(jié)果的分析和運用,倒逼指標提升。市營商環(huán)境辦要主動會同市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委目標績效辦加大督查力度,對企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題和18個一級指標落實情況進行專項督查,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題決不手軟、決不姑息,達到“查辦一人、警示一片、教育一方”的效果。
抓工作既要埋頭苦干,確保成效,也要宣傳造勢,營造氛圍,讓上級主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗,在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵創(chuàng)新,對剛才審議的《“推廣增效”專項行動任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉,力爭納入全國、全省典型案例。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會議精神,結(jié)合xx實際,全面總結(jié)了我市去年工作,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟工作,明確了總體要求、工作目標和重點任務(wù),站位高遠,內(nèi)涵豐富。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,極其復(fù)雜、極不容易。面對經(jīng)濟下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示,全面落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事,全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
下面,就落實xxx書記“十個突破”工。
當前隱藏內(nèi)容免費查看作部署,做好今年經(jīng)濟工作,我講幾點具體意見。
第一,要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二,要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實***和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三,要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機制和推進機制,完善抓落實的組織架構(gòu),對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,樹立“不負責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
第四,要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。破點進位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們,歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實***八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次***傳達學(xué)習(xí)了省委x屆x次***精神,總結(jié)了前三季度工作,明確了年底前主要工作任務(wù)。現(xiàn)在關(guān)鍵要在抓落實求實效上下功夫。*********多次強調(diào),千忙萬忙不抓落實也是瞎忙,千招萬招不抓落實也是沒招,千條萬條不抓落實也是白條。在省x屆人大五次會議上,省委x書記提出“叫響實干興x最強音”,為全省上下抓落實發(fā)出了新的號令。各級各部門一定要立即行動起來,牢固樹立“實干是真本領(lǐng)、落實是真功夫”的理念,全力以赴抓好***精神的貫徹落實。
面對經(jīng)濟下行壓力,對領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實提出了更高要求,有的適應(yīng),有的不適應(yīng),這實。
當前隱藏內(nèi)容免費查看際上反映的是信心問題。面對困難和問題,如果心態(tài)不穩(wěn),定力不足,消極等待,必然是落實上缺招、工作上低效。最近,******在x調(diào)研時指出,有矛盾有風(fēng)險本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路。強調(diào)的仍然是信心問題。從前三季度全市經(jīng)濟運行情況來看,雖然少數(shù)指標不太理想,但基本面是好的,經(jīng)濟總體逐季向好,社會保持和諧穩(wěn)定,前三季度好于1-2季度,年底前會好于前三季度,我們完全有信心完成年初確定的全年目標任務(wù)。各級各部門要堅決克服順勢而下的思想,緊盯目標不放松,確保完成全年目標任務(wù)不動搖,這要作為各級干部大局意識、擔(dān)當意識、黨史學(xué)習(xí)教育最直接、最現(xiàn)實的檢驗。要有食不甘味、夜不能寐的精神狀態(tài),拿出實招、硬招、強招,堅決遏制少數(shù)指標下滑勢頭,要讓干得好的既有面子又有里子,讓干得不好的沒有面子沒有里子。實踐證明,近年來,市委、市政府提出的11331發(fā)展思路,“六年并進、六城同創(chuàng)”活動,123456總體工作安排等舉措,完全符合***“四個全面”戰(zhàn)略布局,符合省委省政府決策部署,符合x實際,只要我們搶抓機遇,堅持實干不松勁,久久為功抓落實、抓執(zhí)行,一定會實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。
問題是時代的聲音?,F(xiàn)在干任何工作,都會遇到這樣那樣的問題和困難,問題無時不在,無處不在。抓落實的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、公開問題、解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立強烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向,哪里有問題就從哪里去用力,哪里有矛盾就從哪里去突破,做到辦法跟著問題走,工作朝著問題去,堅信辦法總比問題多,靠問題的有效解決推動工作的高效落實?,F(xiàn)在各級各方面,對于制約發(fā)展的問題應(yīng)該看的比較清,關(guān)鍵是在解決上要有力。這個招那個招,抓落實就是最有成效的實招。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”、“現(xiàn)場工作法”“群眾工作法”,眼睛向下看、身子往下沉,深入到基層一線,抓深、抓細、抓小,既要出題目又要做題目,既要提要求又要抓落實,真正做到比實效不比口號,比“進球”不比“傳球”,比“作品”不比“作秀”。要善于拜群眾為師,依靠群眾的智慧和力量解決問題。
為官避事平生恥。忠誠、干凈、擔(dān)當是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)。面對任何困難,敢于擔(dān)當就是要勇往直前、一往無前,以“干好是盡職、干不好是失職”為標準,做到往前站、向我看、跟著干,堅決不當庸懶官、不當太平官。如果采取回避的態(tài)度繞行,就等于在思維空間和工作空間上壘了一堵墻,路子就會越走越窄。面對發(fā)展的新情況,敢于擔(dān)當就是要開拓創(chuàng)新,勇于改革,堅持變中求新、變中求進、變中求破,在把握正確方向的前提下,大膽闖、大膽試,敢為人先,努力走出發(fā)展新路。面對看準的事情,敢于擔(dān)當就是要發(fā)揚釘釘子精神,這次會上我們提出的五個方面工作,以及“六年并進、六城同創(chuàng)”,都不是一蹴而就,都需要持續(xù)發(fā)力,只有不斷地往深處做、往實處做才能見效。要發(fā)揚善作善成精神,盯住一個問題直至徹底解決,提出一項措施直至推進到位,引進一個項目直至落地建成,確保干一事成一事、積小勝為大勝。
年底前各項工作頭緒多、任務(wù)重,除了經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作任務(wù)外,今年有許多創(chuàng)建工作到了最后的檢查驗收關(guān)鍵階段,要注重統(tǒng)籌兼顧,確保驗收過關(guān)。這其中關(guān)鍵要健全人人負責(zé)、層層盡責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。各個責(zé)任主體要牢記責(zé)任,認真梳理任務(wù),逐項細化目標,倒排節(jié)點進度,建立責(zé)任清單,強化督查考核,抓好獎懲兌現(xiàn),做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任壓緊抓實,確保形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。大量事實說明,現(xiàn)在不是缺政策、缺部署,而是缺落實、缺推進。希望大家從現(xiàn)在做起,盯緊每一天、干好每個月,在全市形成重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的氛圍,以馬上就辦、辦實辦好的工作作風(fēng),一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實,努力以各項任務(wù)落實的新成效,把預(yù)期目標變成美好現(xiàn)實!
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇六
同志們:
今天召開市委外事工作委員會會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想,貫徹落實省委外事工作委員會會議精神,研究部署當前全市外事工作。剛才,幾位市領(lǐng)導(dǎo)也對下步工作提了很好的意見建議,我都同意,請大家抓好貫徹落實,下面我講幾點意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新,形成了新時代中國特色社會主義外交思想,全面推進中國特色大國外交,為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確了中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體,強調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,為做好新時代外交工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
對歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征的準確判斷,把。
學(xué)習(xí)。
貫徹習(xí)近平外交思想同貫徹落實中央和省對外交外事工作的安排部署結(jié)合起來,同加快推進我市對外開放格局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,牢固樹立
“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻認識做好新形勢下外事工作的重要性和緊迫性,自覺將xx外事工作融入中央外交大局,全面對接國家“一帶一路”建設(shè),努力把加強外事工作的各項任務(wù)和要求落到實處,推動我市外事工作取得新的進展。
牢固樹立。
“外事無小事”的觀念,以維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準則,維護國家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動,精心做好中央安排的外國國賓、黨賓和重要外賓的接待,以及各種重大會議的承辦,按照中央統(tǒng)一部署加強我市與外國地方的友好往來。在一切外事活動中,要講國格、講人格,充分體現(xiàn)國家和中華民族的尊嚴,堅決反對一切有損國格、有損民族尊嚴的行為。
xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟全球化趨勢和當前國際貿(mào)易發(fā)展特點,分析我市擴大對外開放的新形勢,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,充分用好國際國內(nèi)兩類資源,全面推進經(jīng)濟外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對外友好交往,為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
xx故事,傳遞xx好聲音,展示好xx在中國特色社會主義建設(shè)中取得的積極成效,全面提升xx的知名度和美譽度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平,通過接待提高對外影響力,展示xx良好的對外形象。要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理,堅決按照因公出訪審批原則和各項規(guī)定嚴格把關(guān),真正使公務(wù)出訪團組有明確目的,有實質(zhì)性任務(wù)和實際成效。對不符合要求的,不該出訪的,堅決不予申報辦理,不能安排照顧性、任務(wù)虛、目的實效不明確或考察性的出國活動,嚴禁安排無關(guān)人員搭便車出國,切實防止各種違規(guī)出國(境)行為。
習(xí)近平總書記在第二屆。
“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進更高水平對外開放。隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進,我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重大機遇和有利條件,積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強與境外國家和地區(qū)的交流合作,特別是要促進與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國家和地區(qū)的合作升級,拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系,推動在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作,大力推動我市的產(chǎn)品、項目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進來。
嚴厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理提高應(yīng)對和處置能力。同時要維護好我市公民、機構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
深刻領(lǐng)會和把握中央和省委關(guān)于加強黨對外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求,把思想和行動統(tǒng)一到加強和改進對外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理上來,堅決貫徹中央對外方針政策,嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導(dǎo)小組要加強重大外事工作、重要外事活動、重點外事問題的研究,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行宏觀謀劃、指導(dǎo)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實的職能。各級各部門要切實履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),抓好工作落實。
“大外事”觀念和“一盤棋”思想,健全完善外事工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,及時互通信息,強化責(zé)任落實,切實形成共同發(fā)力的工作局面,全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動,要搞好組織協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
化、規(guī)范化建設(shè),有效促進干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決杜絕外事。
工作。
的作風(fēng)問題、腐敗問題出現(xiàn)。
同志們,做好當前和今后一個時期的外事工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們要緊緊圍繞中央、省委和市委對外事工作的安排部署,抓住新的機遇,戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn),主動作為,扎實工作,推動全市外事工作不斷取得新進展,為決勝全面小康作出積極貢獻。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準地分析了當前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認認真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻率達到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子。現(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻率達到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進個人的腰包,人才的引進,人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認為可以適當根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負,實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
[2008]16。
號)文件精神,進一步加強我市關(guān)工委工作是十分必要和及時的。
州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定,對我市關(guān)心下一代工作所取得的成績給予了高度評價,對進一步落實好省委、州委關(guān)工委工作會議精神和省委、州委《意見》,推動關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下,繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。
市委常委李順姬同志代表市委的講話,全面闡述了做好新形勢下關(guān)工委工作的重要性,明確了關(guān)工委工作的目標任務(wù),就黨委、政府進一步加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求,這對于進一步加強和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報告,總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗,對各級關(guān)工委貫徹好這次會議精神,進一步做好工作提出了意見和要求。
下面,就如何貫徹落實好這次會議精神,提出三點要求。
一要認真?zhèn)鬟_貫徹。
各部門要及時傳達貫徹這次會議精神,認真學(xué)習(xí)李順姬常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長效機制的意見》,充分認識作好關(guān)工委工作的重要意義,把思想和認識統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級黨委、政府和各部門、各單位要按照會議精神和市委《意見》的要求,真正把關(guān)工委工作擺上議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,幫助解決具體困難和問題,積極創(chuàng)造工作條件,切實推進關(guān)工委工作取得新的更大進展。
二要抓好工作落實。
各部門各單位要按照這次會議提出的任務(wù)和要求,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實際,制定具體的工作措施,要層層落實責(zé)任,確保市委《意見》落到實處
三要不斷探索創(chuàng)新。
各級關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),大膽實踐,積極探索學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法,結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面
謝謝大家!
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇九
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求,多扛指標,多扛任務(wù),多做貢獻,奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。
一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準備,抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標,縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判,拿出得力措施,盡快提升達標。
三要精準落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制,強化財力向基層傾斜,精準施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標,確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟新活力,促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。
四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系,全力以赴補短板;
跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。
一要以精致標準推進城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務(wù),當好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進,把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團,整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護,推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當,在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
二要提升能力抓落實。精準研究對接政策,及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護民法典權(quán)威,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當負責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負,鞏固精文減會成果,嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十
明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:gdp增長xx%,地方財政收入增長xx%,規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長xx%和xx%,居民消費價格漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實現(xiàn)上述目標,具體要抓好以下六個方面重點工作:
(一)要在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上闖出新路子。我市脫貧之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但與現(xiàn)代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動,加快補齊我市高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。一要托住農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的底線。聚焦防返貧這個托底性任務(wù),持續(xù)加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員的動態(tài)監(jiān)測管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)加強對大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象幫扶,筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強對xx個重點村幫扶,集中力量補齊特色產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。與此同時,堅持示范帶動,全力打造“十八洞”紅色地標和區(qū)域公共品牌,高標準創(chuàng)建xx個鄉(xiāng)村振興示范村,做好xx個以上特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),支持花垣縣打造全省乃至全國鄉(xiāng)村振興示范縣,支持保靖縣建設(shè)全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范縣,力爭每個縣市成功創(chuàng)建xx個以上省級強鎮(zhèn),xx-xx個縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在基地建設(shè)上,重點突出現(xiàn)有xx萬畝農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建一批智慧農(nóng)業(yè)試點示范基地。積極對接省“六大強農(nóng)”行動,大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),著力打造國家級特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。在精深加工上,積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,力爭新增xx家以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、xx家以上市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx家以上市級以上示范合作社及家庭農(nóng)場。在品牌建設(shè)上,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成xx-xx個主打品牌,“兩品一標”品牌達到xx個以上,提升我市綠色、生態(tài)、有機、富硒特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力。在融合發(fā)展上,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快實現(xiàn)“農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展。三要推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。突出建設(shè)全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動農(nóng)村由全面脫貧向共同富裕轉(zhuǎn)變。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,完成省定農(nóng)村改廁任務(wù),加大垃圾分類收運處理及污水治理力度,全面加強農(nóng)村社會治理和文明建設(shè),抓好武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及少數(shù)民族特色村寨保護利用,著力創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村,著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風(fēng)淳美、社會和美的“美麗xx”畫卷。
(二)要在依托資源和平臺優(yōu)勢、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我市礦產(chǎn)等資源相當富集,這既是老祖宗留給我們的寶貴財富,更是我市高質(zhì)量發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,構(gòu)建具有xx特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強工業(yè)這個經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。一要加強“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進xx個工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和化工園區(qū)申報,吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市,要明確調(diào)區(qū)擴區(qū)路線圖、時間表、任務(wù)書,安排專人專班專抓,加強與省發(fā)改委及省直相關(guān)部門的銜接,力爭xx年上半年調(diào)區(qū)擴區(qū)工作進入省級層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺,著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。創(chuàng)新體制機制,繼續(xù)深化園區(qū)賦權(quán),全面推行“以畝產(chǎn)論英雄”“用實績比高低”,加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,力爭在全省綜合評價中均實現(xiàn)進位爭先。支持xx高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國家級鋁基復(fù)合材料火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。二要加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。健全產(chǎn)業(yè)鏈推進機制,全面實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。大力推進酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟等xx條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做大做強以白酒生產(chǎn)為核心的酒業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把xx市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實推進礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢資源勘探開發(fā),著力打造全國有影響力的鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國釩儲能新材料基地,走出一條以綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式,政府財政出資xx億元成立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動更多金融資金、社會資金投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數(shù)字經(jīng)濟,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,打造一批“xxg+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景,力爭數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值增長xx%以上。三要做大做強市場主體。要在企業(yè)培育上精準發(fā)力,大力實施市場主體倍增計劃,力爭凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家以上。用好ipo綠色通道政策,大力支持符合條件的重點企業(yè)上市直接融資,力爭取得實質(zhì)性進展。在企業(yè)幫扶上精準發(fā)力,聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題,建立健全政銀企合作對接平臺,助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強上精準發(fā)力,按照“鏈群配+雙高”原則,加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地,努力提升招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和水平。力爭新引進“三類xx強”企業(yè)項目xx個以上,引進省外境內(nèi)資金增長xx%以上。
(三)要在推動文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場競爭力上闖出新路子。我市雖然已是全國全省文旅產(chǎn)業(yè)高增長地區(qū),但仍然存在資源比較分散、產(chǎn)品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場主體不強、整體效益不高等突出問題。我們要對標打造國內(nèi)外享有盛名的旅游目的地,大力實施全域旅游戰(zhàn)略,加快推進文旅融合發(fā)展,積極申辦全省旅游發(fā)展大會,全面提升xx文旅產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力,擦亮我市高質(zhì)量發(fā)展的顏值。力爭明年接待游客人數(shù)達到xx萬人次、旅游收入達到xx億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游,推進鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國家xxa級景區(qū)創(chuàng)建,力爭成功創(chuàng)建xx個國家級全域旅游示范區(qū)和xx家以上xxa級旅游景區(qū)。大力推進xx峒河園林藝術(shù)文旅谷等文旅項目建設(shè)。大力推進景區(qū)景點提質(zhì)升級,加快推進旅游公路、游客中心、旅游標識、停車場、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場所等涉旅公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級。大力推進文旅宣傳營銷,充分發(fā)揮新媒體矩陣作用,辦好各類特色節(jié)慶、會展活動,打好線上線下營銷“組合拳”。大力推進旅游環(huán)境綜合整治,全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。二要著力提升市場競爭力。堅持走市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)市場化發(fā)展道路,進一步優(yōu)化體制機制,壯大市場主體,努力在市場競爭中闖出新天地。牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強全市景區(qū)景點線路互推、營銷互動、游客互送、業(yè)態(tài)互銷,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動發(fā)展大格局。統(tǒng)籌全市旅游資源開發(fā)利用,加快組建市級文化旅游發(fā)展集團,大力培育和引進文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺、企業(yè)集團落戶xx。加快推進全市“智慧旅游”一體化平臺建設(shè),促進“數(shù)字化+旅游”相融相生,真正實現(xiàn)一部手機游xx。做好“山、水、人”的文章,打好生態(tài)牌、文化牌、服務(wù)牌,講好xx故事,推動文旅融合發(fā)展,讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章,豐富旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài),著力建設(shè)一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產(chǎn)品、創(chuàng)建一批網(wǎng)紅旅游景點。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢,依托高鐵站點、線路,大力推進高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā),著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢,建好長征國家文化公園(xx段)、國際減貧交流基地、全國紅色教育實踐基地,擦亮紅色xx名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑遺產(chǎn),著力打造濃郁民族風(fēng)情體驗區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家森林城市品牌優(yōu)勢,加強文化和自然遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡與礦業(yè)遺址等保護利用,支持建設(shè)完善世界地質(zhì)公園、非遺文化傳承中心、非遺產(chǎn)業(yè)園、非遺展示體驗中心,加快推進苗xx邊墻遺址保護和申報世界文化遺產(chǎn)工作,暢通聯(lián)接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產(chǎn)旅游走廊,著力打造研學(xué)旅行目的地。
(四)要在加強城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上闖出新路子。我市城鄉(xiāng)建設(shè)水平與全國全省比,仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)投資空間,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭全市城鎮(zhèn)化率達到xx%以上,拓寬我市高質(zhì)量發(fā)展的承載空間。一要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出市府中心城市的核心地位,大力推進xx高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾市新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展,加快吉鳳融城大道建設(shè),推動吉鳳融城發(fā)展,提升市府城市首位度和輻射帶動力。大力推進城市更新行動,完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)設(shè)施,加快推進縣城提質(zhì)改造和產(chǎn)城融合發(fā)展。突出抓好xx個老舊小區(qū)改造和幾十個棚戶區(qū)改造,全面規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),全面推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,加快推進xxg、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施,城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網(wǎng)、停車位、公廁、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施及休閑娛樂場所建設(shè),著力打造人民滿意的高品質(zhì)生活空間。大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、xx機場、xx千伏和xx千伏輸變電工程、天然氣管網(wǎng)、新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級、生態(tài)修復(fù)、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè),加快推進銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經(jīng)瀘溪鳳凰至花垣(茶峒)高速公路、xx港二期、長江經(jīng)濟帶協(xié)同推進項目、通用機場等項目前期工作,力爭完成重點項目建設(shè)投資xx億元以上。大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入開展“四好”農(nóng)村路示范創(chuàng)建,加強產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè),全面推行“路長制”,加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用基礎(chǔ)全覆蓋工程、城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)、敬老院提質(zhì)改造三年行動,支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路,支持湘渝黔邊城協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。二要推進生態(tài)文明建設(shè)。攜手三峽集團,著力開展長江大保護和清潔能源等開發(fā),努力把我市打造成為全國生態(tài)文明第一市。積極推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護修復(fù)上走在前列,嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴格落實“河湖林長制”和長江十年禁漁措施,實施“五彩森林”生態(tài)廊道建設(shè),擦亮“國家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線,高站位打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn),突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經(jīng)濟帶警示片等反饋問題整改,縱深推進以花垣為重點的全市礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作,確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達xx%以上,國省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在xx%。要在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)上作出示范,做好“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”文章,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極創(chuàng)建國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,進一步找準和拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要推進全域文明創(chuàng)建。文明,是一座城市的底色,也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建,支持各縣市創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”。加強新時代文明實踐中心建設(shè),全面貫徹落實好各項民族政策,大力開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動,筑牢中華民族共同體意識,不斷推進民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
(五)要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當前,我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進社會事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴格落實義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制,加強農(nóng)村標準化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達xx%,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持xx職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實施健康xx行動,加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè),促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè),力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人。提高社會保障水平,全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛,進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時,明年要辦好xx件市定民生實事。認真落實好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路,主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè),積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、加快大發(fā)展,努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準賦權(quán),實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)資源,加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護平臺,千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本,著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治市,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革,促進土地、勞動力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動,營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化,打通堵點卡點,做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇,確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上,金融機構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上,完成新增和控制儲備土地xx畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場主體在xx競相成長,不斷發(fā)展壯大。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
的講話,充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級各部門要認真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神,特別是x書記講話精神,再強調(diào)四點意見。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,深刻認識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
二、落實重點任務(wù)。
各級各有關(guān)部門要認真落實市委“一行動三工程”(實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對沒有勞動能力的,落實好兜底保障措施,切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃,力爭用x年時間,打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌,引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個,努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認真實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動,按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃??h區(qū)要認真謀劃,積極對接,力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計劃。要加快工作進度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項目,積極爭取中央和省級項目資金,集中打造試點,打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗,確保建一個、成一個,積累經(jīng)驗,形成亮點,為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實,指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
三、形成工作合力。
各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查,確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實做到重點任務(wù)盯緊抓,靠實責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。
四、強化督查考核。
專題協(xié)調(diào)分析點評現(xiàn)場推進等制度,對工作抓得不緊落實不力的及時提醒督促推進。要強化考核獎懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強化考核結(jié)果運用,堅持以發(fā)展論英雄,憑實績定獎罰,敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標圓滿完成。
最后,我再強調(diào)一下農(nóng)村。
疫情。
防控。
工作。
隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大,聚集性活動增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關(guān)要求,切實做好農(nóng)村疫情防控工作要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度,對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人員,嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動,勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險,牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個xx”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事,全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。下面是本站小編為您推薦的,歡迎閱讀。
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)今年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署明年經(jīng)濟工作。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次市安委會全體(擴大)會議,是市政府研究決定召開的,實際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會議。這次會議主要是傳達貫徹省、(上級市)市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析我市當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年后幾個月特別是國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,全面落實各項措施,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標。下面,我根據(jù)市政府研究的意見,講以下三方面的問題。
一、正確分析當前安全生產(chǎn)形勢,增強工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心,認真落實國家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從基層和基礎(chǔ)工作入手,狠抓安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè),突出安全生產(chǎn)專項整治,建立健全各項安全生產(chǎn)制度,深化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,加大監(jiān)督檢查力度,強化事故隱患整改,嚴格事故調(diào)查處理,全面加強安全生產(chǎn)知識技能教育培訓(xùn),全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭。1—8月份,全市共發(fā)生交通事故1942起,死亡人數(shù)116人,受傷人數(shù)998人,直接經(jīng)濟損失133萬多元,與去年同期相比,起數(shù)下降285%,死亡人數(shù)下降09%,受傷人數(shù)上升18%,經(jīng)濟損失下降479%;火災(zāi)事故共發(fā)生119起,沒有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失235萬元,與去年同期相比,起數(shù)下降466%,經(jīng)濟損失下降572%;工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故,但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大,到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故,死亡7人??偨Y(jié)前段工作,主要有以下幾個特點:
(一)落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,建立健全了各項規(guī)章制度。
按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰分管,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則,市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到企業(yè)的每個車間、班組和崗位,做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標。同時,嚴格責(zé)任追究,市里定期對安全生產(chǎn)管理情況進行考核,嚴格獎懲,將考核情況與政績考評和經(jīng)濟利益掛鉤,實行“一票否決制”,凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題的單位或個人,一律不得參加市以上先進或其它榮譽評比,全面調(diào)動了安全生產(chǎn)工作的積極性,初步達到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會、目標管理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法及事故隱患和危險源監(jiān)控整改6項制度,加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,對每個環(huán)節(jié)和崗位進行認真的調(diào)查分析,本著缺什么補什么的原則,著重落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制和值班責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有安排,部門嚴格監(jiān)督,生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負責(zé)的安全生產(chǎn)管理機制。
(二)加強機構(gòu)建設(shè),完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
今年2月份,市里調(diào)整充實了安委會成員,成員單位由過去的31個增加到42個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也都調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為進一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機構(gòu),今年先后撥款20萬元,為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備,改善了辦公條件;23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),拿出專項經(jīng)費,配備了專門管理人員;村莊、居委會也都分別建立了由主要負責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責(zé)任、有落實的良好局面。同時,突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)建設(shè)這個重點,對部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進行統(tǒng)一摸底,對各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費投入情況分別列項建檔,并按照有關(guān)法律、法規(guī)標準,責(zé)令機構(gòu)人員不達標準的單位限期改正。目前,市直各部門和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機構(gòu),配齊了安全監(jiān)督管理人員。
(三)認真開展專項整治,突出了事故隱患的督查整改。
在去年開展專項整治的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、公共聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、工商貿(mào)企業(yè)等八個方面的專項整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動,下達隱患整改通知單211份,查出隱患466處。對歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險源,由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法,實行“回查制”,嚴格落實隱患整改責(zé)任和措施,對能立即整改的要求立即整改;短期難以整改的,要求采取有效的.防范監(jiān)控措施,限期解決;對拒不接受整改要求的,堅決依法予以行政處罰,確保整改到位,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時開展了安全生產(chǎn)評價與評估工作,從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機械、化工、電氣等方面的中高級工程師,組建了安全技術(shù)專家組,具體負責(zé)對全市新建、改建、擴建項目的安全審查、對重大危險源的確認及整改技術(shù)方案的擬定、對危險化學(xué)品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估等工作,到目前,已評估加油站85家,非煤礦山企業(yè)43個,下發(fā)隱患整改通知單61份,責(zé)令15家企業(yè)限期整改不安全因素。
(四)拓寬宣傳渠道,加大了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標,結(jié)合貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,市電視臺、電臺、報社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄,通過新聞報道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式,多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。6月份,在全市開展了安全生產(chǎn)月活動,通過深入開展爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進社區(qū)、安全生產(chǎn)進校園等活動,采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識競賽、文藝匯演等形式,擴大了宣傳的廣度和深度。投資6萬多元購置了安全生產(chǎn)標志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料,在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢臺,接受群眾咨詢近萬人次,在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會氛圍。加強了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會為中介,舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)人員100人;舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員220名;嚴厲查處了無證上崗、非法操作行為;各生產(chǎn)經(jīng)營單位大都建立了職工安全培訓(xùn)檔案,對職工進行了廠級、車間級、崗位級“三級”安全教育培訓(xùn),保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。
總的看,今年以來,各級各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。但也應(yīng)當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,主要表現(xiàn)在:
一是認識不到位、責(zé)任不落實的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時觀念,沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想,安全生產(chǎn)工作沒有擺到應(yīng)有的位置,組織安全檢查走過場、擺形式,不能解決實際問題。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對薄弱,沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全管理人員,企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識匱乏,對本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時發(fā)現(xiàn),及時解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無專兼職管理人員、無安全生產(chǎn)責(zé)任制、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施“四無”現(xiàn)象突出。
三是隱患整改措施落實不夠,部分危險源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力,整改資金投入不足,整改責(zé)任不落實,措施不到位。還有個別企業(yè)只顧眼前利益,對自身存在的隱患視而不見,導(dǎo)致舊的隱患未整改,新的隱患又產(chǎn)生,嚴重影響生產(chǎn)安全。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)不夠,安全生產(chǎn)意識亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢需要,不按要求參加市里的培訓(xùn),存在無證上崗的問題,對新職工的安全教育也不能做到有計劃、有考核、有記錄,安全操作規(guī)程不完善,職工有章不循、無章可循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是安全投入不足,專項經(jīng)費不到位。個別企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和中小企業(yè),由于缺乏資金投入,生產(chǎn)設(shè)備檢驗率低,設(shè)備老化,長期帶病運行的現(xiàn)象還不同程度地存在,職工勞動保護措施跟不上,消防設(shè)施不配套,存在不少先天性事故隱患。
從現(xiàn)在到年底還有三個多月的時間,實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標十分艱巨,對存在的各類安全生產(chǎn)問題,各級各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,從實踐“三個代表”重要思想的高度,按照各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,進一步認清形勢,提高認識,切實增強責(zé)任感和使命感,采取強有力的措施,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
二、落實各項工作措施,認真抓好今年后幾個月的安全生產(chǎn)。
(一)突出抓好專項整治和事故隱患整改工作。
開展安全生產(chǎn)專項整治,是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。
一是要突出整治重點。在前段專項整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個方面的安全生產(chǎn)專項整治活動。安監(jiān)部門要加強整治督查力度,督促落實整治方案,組織好專項整治的驗收、考核和總結(jié)。
二是要嚴格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實際,有計劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動,對歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點危險源,要搞好“回頭看”,明確隱患整改責(zé)任、落實整改和監(jiān)控措施,確保及時消除事故隱患。
三是要全面搞好安全評價工作。繼續(xù)深化對非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全評價,嚴把市場準入關(guān),經(jīng)驗收合格,辦全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營,不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅決取締。
(二)以“雙基”工作為總抓手,推動安全生產(chǎn)上水平。
各級各部門各單位要繼續(xù)把加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,加大措施,務(wù)求實效。
一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同時安排、同時部署、同時考核,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是要進一步抓好責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級、各部門,落實到村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一個從業(yè)人員,形成逐級負責(zé),橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;村莊要明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,設(shè)立機構(gòu),配備人員,做到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位都有專門機構(gòu)管、專門人員抓,形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實“雙基”工作的有效形式,各級、各部門要認真總結(jié)前段爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗,把著力點放在創(chuàng)新和深化上,進一步擴大示范企業(yè)范圍,從國有、集體企業(yè)推廣到民營中小企業(yè),從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,成熟一批驗收認證一批,力爭年底全市安全示范企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)的15%。
(三)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。
一是不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì),熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標準,秉公執(zhí)法、依法行政,真正做到盡職盡責(zé),管一方平安,保一方安全。
二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴從重處罰。對事故責(zé)任人員,不論是誰都要按照“四不放過”原則,一查到底,該行政處分的進行行政處分,該黨紀處分的進行黨紀處分,該法辦的予以法辦,充分發(fā)揮事故警示作用,舉一反三,防止同類事故發(fā)生。
三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。重點搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、危險化學(xué)品、安全“三同時”等方面的大檢查,全面促進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。
要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)的各項制度,理順體制,逐步使教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全管理水平。對礦山作業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員,要在前段培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底,登記建檔,分期分批進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證,杜絕無證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用,針對不同時期的工作重點,認真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和專題宣傳教育活動,努力營造人人講安全、人人懂安全的社會氛圍,為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會基礎(chǔ)。
三、高度重視,切實搞好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
國慶節(jié)即將來臨,這期間假期較長,又值旅游旺季,人流物流將成倍增加,是安全生產(chǎn)的非常時期,各級各部門各單位要按照“誰主管誰負責(zé)”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則,認真抓好每個行業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運輸企業(yè)要加強運輸安全監(jiān)督管理。要嚴格對運輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育,嚴肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無牌無證農(nóng)用車載客、無證駕駛等違章行為,禁止違規(guī)拼改裝車上路運營,杜絕交通運輸工具帶病運行。要全面檢查危險和事故多發(fā)路段,增設(shè)安全警示標志,設(shè)置防護欄等安全設(shè)施。車站要嚴格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具,確保運輸安全。旅游部門要加強旅游景點的綜合安全管理工作,嚴格落實各項安全制度,抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加大資金投入,確保防盜、防火、緊急救護等設(shè)施齊全,景點的危險部位要有明顯的安全警示標志,加強游樂設(shè)施的安全檢查,確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進一步加強人員密集場所和節(jié)日慶?;顒拥陌踩芾恚怀鲎ズ蒙痰辍⒓Q(mào)市場、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學(xué)生公寓、醫(yī)院病房等場所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強各類企業(yè)的安全管理,特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè),要嚴格安全操作規(guī)程,加強安全檢查,確保萬無一失。公安部門要強化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管,取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營窩點。城建管理部門要加強城市燃氣管道的安全檢查,嚴防泄漏爆炸,切實加強對建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場的安全管理。教育部門要加強學(xué)校在校學(xué)生的安全教育和管理,集體活動一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級各部門各單位要切實加強節(jié)日期間值班工作,除安排專人晝夜24小時值班外,要保證一名負責(zé)同志在崗帶班。各單位值班人員要認真做好值班情況的報告工作,遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即報告,不得延誤;對需要連續(xù)報告的事項,要及時報告事態(tài)發(fā)展和處理情況;對遲報、漏報、瞞報重大情況造成損失的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù),事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,以對黨對人民高度負責(zé)的精神,狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實,最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當。
這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
加強自身建設(shè)有成效,始終堅持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W(xué)習(xí)研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信,把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。
強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持團結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性,以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。
加強和改進人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點、精準發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼嵭?,促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實管用的對策建議。當前,洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準選題、獻智獻策、擔(dān)當作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題,助力保障和改善民生,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實施情況列入督查事項和考核體系,加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式,堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制,增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅持開門協(xié)商,走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運用好,發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。更好凝聚共識,是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達觀點,努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實,把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響,提升思想認識,增強思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況,就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命,站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度,切實增強開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強文化自信的重要途徑。下一步,要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式,用群眾容易接受的語言,推進考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動×治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走;
要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強資政建言的前瞻性精準性,提升凝聚共識的針對性有效性?!翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求,切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強化基層黨組織政治功能,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強教育管理監(jiān)督,對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。
三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅持問題導(dǎo)向,進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負擔(dān)、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo),強化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。
四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè),重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件,強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進、擔(dān)當作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻!
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天召開這次會議,主要目的是進一步部署落實防汛工作,保汛期安全。今年以來,湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害,死亡241人,失蹤51人,倒塌房屋12萬間,直接經(jīng)濟損失達71億元。5月21日、26日,省、**市分別召開了防汛工作會議;6月29日,市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進一步做好防汛工作的緊急通知”;7月8日,我和彥紅書記、崇泌部長及有關(guān)部門就防汛工作進行了檢查;7月10日晚,省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭通知”;今天晚上,**市還要召開防汛工作電視電話會。剛才,長鐸市長對防汛工作做了具體部署,要認真抓好落實。下面,我講四句話,叫做“四個必須到位”:
一、認識必須到位。
今年的防汛工作不同于往年,情況特殊,表現(xiàn)為四個方面:一是認識不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱,老百姓都旱怕了、旱怵了,人們盼水心切,很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛,可一年過了一年,總覺得小題大做、故弄玄虛,可洪水真的來了,就會束手無策,難以應(yīng)對。二是降雨集中、雨量增加?!熬煤抵蟊赜写鬂场?。今年風(fēng)調(diào)雨順,這是個好事,但如果過了頭,就會好事變壞事。今年6月份,全市降雨量達到了193毫米,是**歷史上最多的一年。6月29日的一場暴雨更是給我們敲響了警鐘?,F(xiàn)在是陰雨不斷,用老百姓的話說,“是塊云彩就有雨”,對防汛萬萬不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍,海拔僅15米,雖然干旱的時候,花錢買水買不來,但是有洪澇的時候,躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情,這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測,今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3~8成,太行山、海河兩大水系已進入豐水期,特別是海河流域自1963年大水以后,已有40多年沒有發(fā)生大洪水,現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期,一旦上游泄洪,就會給我市防汛帶來極大考驗。我們必須做好充分的.準備。四是基礎(chǔ)薄弱、問題很多。5月份,市水務(wù)局對境內(nèi)河道進行了檢查,共查出問題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸,我們必須站在維護人民生命財產(chǎn)安全,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),未雨綢繆,嚴陣以待,防患未然。
二、措施必須到位。
現(xiàn)在已經(jīng)進入主汛期,我們一定要把困難估計得多一些,把情況想得復(fù)雜一些,把各項防汛工作做實、做細、做好,確保萬無一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進行逐一摸排、全面排查,對險工險段、河道淤積、病險橋梁,要盡快修復(fù)。對河道障礙物、攔河壩要立即拆除,確保行洪安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村危險房屋進行細致排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;教育部門要抓好危險校舍的檢查治理,確保不出任何問題。二是保重點。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點。要進一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案,嚴格落實黨政機關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的防汛措施,對群眾的救護、轉(zhuǎn)移、安置、避險等,要詳細周密、切實可行、逐項落實,確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認真抓好民兵防汛訓(xùn)練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險隊伍,搞好培訓(xùn)演練,一旦汛情來臨,要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時值班,防汛辦要堅守崗位,決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報告制度,氣象部門要密切配合,及時預(yù)報天氣變化。水務(wù)部門要及時了解上游行洪流量,有汛情及時報告,決不能出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、物資必須到位。
要切實抓好防汛物資的落實,寧可備而不用,不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足,設(shè)施完備不完備,都要細致考慮,嚴格落實。如果洪水真到了,充分保證物資的準備、供給和調(diào)運,不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負責(zé)督辦各項物資的落實,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。
四、責(zé)任必須到位。
水火無情,人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。今天有的部門一把手沒來參加會議,還有的打電話向我請假,這說明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識不夠強。我昨天從石家莊連夜趕回來,就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大,刻不容緩。發(fā)洪水,饒陽縣因為防汛的問題,縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴重處理。在市政府第七次常務(wù)會上講過三句話,其中一句是“要時刻把責(zé)任放在自己心上”,這不僅包括工作上的責(zé)任,更是對**發(fā)展的負責(zé),我們必須為大局著想、為群眾負責(zé)。這個責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù),落實好責(zé)任制。一是行政首長負責(zé)制。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制,該檢查的檢查,該督導(dǎo)的督導(dǎo),該落實的落實,發(fā)生問題,單位一把手難辭其咎。二是分級負責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門,應(yīng)該干什么,干到什么程度,都要心中有數(shù),把自己該干的干好,當成自家的事、份內(nèi)的事去干,不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員,包括工程管理單位的干部職工以及護堤員、汛工等,都要明確責(zé)任、嚴明紀律,確保不誤事,不出事。
同志們,“一年受災(zāi),十年受窮”,我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā),對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)。全市上下必須立即行動起來,扎扎實實地做好各項準備工作,確保汛期不出問題,確保**平安,確保人民平安。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十六
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認真落實稅費減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個單位進行部門預(yù)算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè),啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。
二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。
二是出口退稅負擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財力受到嚴重擠壓,全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個百分點,每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個百分點后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來,我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財政收支形勢十分嚴峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅克難,創(chuàng)新辦法,扎實工作,努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
三、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。
要完成今年財稅工作目標,任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進改革,練好隊伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實際出發(fā),分類施策,該控制的堅決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式,通過完善財稅政策,運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金,投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設(shè)項目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼,鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu),重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查,客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項支出,盤活支出存量,增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度,選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時查處各項違規(guī)、違紀行為,確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進一步深化財稅改革。推進部門預(yù)算改革,在試點的基礎(chǔ)上,逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革,加強國有資產(chǎn)管理,全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制,逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制,加強廉政建設(shè),促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進一步明確職責(zé),健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負債,防范政府負債風(fēng)險,確保重點建設(shè)資金需求。
5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認真貫徹《行政許可法》,深入開展機關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點,一件一件抓落實,一項一項抓推進。要盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭過緊日子,進一步增強廉政意識,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當好家、理好財、收好稅。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十七
“治國經(jīng)邦,人才為急”。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加速推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》(以下簡稱《意見》),提出“促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)?!兑庖姟芬怀?,無疑預(yù)示著,農(nóng)村人才振興將迎來重大利好。各級黨委作為“一線指揮部”,必須精確靶向、精細導(dǎo)向、精準定向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢,激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”,善用人才“金鑰匙”,開啟發(fā)展“金鎖石”。
精確引才“靶向”,不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”,需要各類人才來書寫。各級組織、人事部門在廣開進賢之路、廣納天下英才時,應(yīng)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同,推進引才工作趨于科學(xué)化、差異化、精確化,從實際出發(fā),緊扣當?shù)剜l(xiāng)村振興的需求,明確引才重點,明晰引才重心,遴選人才堅持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循,不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”,徹底規(guī)避“引來的用不上、能用的沒引來”的尷尬局面?!靶雍喜缓线m,腳最清楚”,政府的引才工程做得怎么樣,應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾,多走訪幾人、多調(diào)查幾戶,最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強的優(yōu)秀人才“引進來”“選出來”“護起來”“推上去”。
一樹百獲者,人也”“十年樹木,百年樹人”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,拋棄一時利益和局部利益,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,人才培養(yǎng)不是一項“立竿見影”的工程,來不得半點急功近利,要創(chuàng)新人才培育模式,構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機制,才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才,又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。
精準用才“定向”,確?!耙匀瞬艃?yōu)勢促發(fā)展”?!膀E馬能歷險,犁田不如牛;
豎車能載重,渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用,關(guān)鍵在知人善任,各級黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)與人才要素精準匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準對接,讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”,不斷增強觀察力、辨別力和預(yù)見力,在激蕩紛紜中冷靜觀察,在復(fù)雜實踐中望聞問切,建立鄉(xiāng)土人才庫,充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風(fēng)向標、助推器作用,努力營造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯糾錯的良好氛圍,進一步激勵廣大人才擔(dān)當作為、奮勇爭先。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天我們召開市安委會第二次全體成員會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作視頻會議、全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議精神,深刻吸取教訓(xùn),強化工作措施,推動全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好。剛才,市安監(jiān)局李康局長傳達了近期全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年一季度全市生產(chǎn)安全事故情況。總體來看,今年一季度,全市安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn),雖然事故總起數(shù)略有上升,但死亡人數(shù)、受傷人數(shù)都同比下降,特別是沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。希望各級各部門繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,努力推動全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,就抓好近期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、切實加強煤礦安全監(jiān)管,堅決防止煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4
月
7
日、
21。
日,曲靖市接連發(fā)生兩起重大煤礦安全生產(chǎn)事故,共。
35。
人死亡、
1
人失蹤,并造成重大財產(chǎn)損失。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,習(xí)近平總書記、李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作了重要指示、批示。
21。
22。
17。
4
月
15。
日起,年產(chǎn)。
9
6
戶(今年。
2
戶、明年。
4
戶),市工信委要嚴格按照關(guān)閉“六條標準”實施關(guān)閉。各地要充分研判可能出現(xiàn)的矛盾和問題,按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定妥善做好職工安置、勞動保障等工作,積極化解矛盾,確保礦區(qū)社會穩(wěn)定。五是加強煤礦應(yīng)急救援能力和裝備建設(shè)。各縣要督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”,儲備自救互救器材,并與普洱市礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
2015。
年底前,全市煤礦要統(tǒng)一生產(chǎn)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)和適用的通風(fēng)、排水設(shè)備以及應(yīng)急救援物資。同時,每個煤礦每年至少要組織一次應(yīng)急救援演練。總之,各級一定要以壯士斷腕的決心抓煤礦安全生產(chǎn),對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,決不能拿人民群眾的生命來作賭注,真正以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委政府的威信,贏得人民群眾的認可。
二、以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,抓好重點行業(yè)、區(qū)域、時段隱患排查整治。
80%。
11。
·
22。
5
月
10。
日以后,將進入今年的汛期。各級各部門要認真汲取景谷“。
7.31。
”和墨江壩溜鄉(xiāng)“。
9.2。
”洪災(zāi)的慘痛教訓(xùn),強化汛期安全工作,針對容易發(fā)生事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié),開展拉網(wǎng)式防汛度汛安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行整改,確保安全度汛。特別是要高度重視電站庫區(qū)、移民安置點、礦山、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等重點部位和場所的安全巡查,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
三、強化紅線意識,進一步完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
gdp。
各級各有關(guān)部門要牢固樹立強烈的安全紅線意識,真正把安全紅線作為生命線、高壓線,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想,決不能心存僥幸、麻木不仁二是要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制各級黨委要擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究安全生產(chǎn)形勢和重大問題;各級政府要擔(dān)負起屬地監(jiān)管責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進;各級安監(jiān)部門要履行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;工信、國土、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要立足部門職能,把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé);各企業(yè)要強化主體責(zé)任,牢固樹立“安全是最大效益”的理念,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機制,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,做到生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)三是要落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題和突出問題黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要當好助手,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)工作,其他副職也要抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作并對其負責(zé)四是要以優(yōu)良的作風(fēng)和嚴格的紀律保安全各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法,深入安全生產(chǎn)一線,設(shè)身處地的感受安全生產(chǎn)工作的重要性,千方百計了解安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),在實踐中找到解決問題的好辦法,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位要出重拳、下猛藥,以嚴格的紀律保安全,堅決防止和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生要進一步加大責(zé)任追究力度,對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的失職瀆職行為,不管涉及到哪一個地方、哪一個單位、哪一個干部,都要嚴格按照黨紀國法來處理,在標準和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任的時候鐵面無私。
同志們,安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府的安排部署上來,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化紅線意識,堅決守住安全底線,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,全力抓好各項工作的落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》,貫徹落實省委人大工作會議精神,對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用,推動人大制度和人大工作與時俱進,提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來,圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,是當前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會議,出臺《實施意見》,就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署,明確要求,有力推進了全省人大工作和建設(shè)。
近年來,市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進,支持和保證人大及其會依法行使職權(quán),切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,務(wù)實重干,在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績,有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,認真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切,針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面,不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機制,進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面,認真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作,促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
在肯定成績的同時,也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱,比如,組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。
省委人大工作會議召開后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認真學(xué)習(xí),深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。下面,就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點意見。
一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認識新時期人大工作的重要意義。
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,不斷提高對新時期人大工作重要性的認識,切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措??h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)??h鄉(xiāng)人大離實際最近,離百姓最近,離社會矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實,進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,不是一句空洞的口號,需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障,讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性,從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍圖和愿景。全面建成小康社會,最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來??h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動依法行政公正司法,更好地維護群眾權(quán)益,從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則,突出重點,全面提升我市人大工作水平。
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅持正確的政治方向,要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證??h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中??h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點,著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制。縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅持圍繞中心,立足地方實際,傳上情、接地氣,不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點,不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同,但目標完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作,切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃,切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題,事關(guān)長遠的難點問題,事關(guān)民生的熱點問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點,確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點,確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點,切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,綜合運用各種監(jiān)督方式,督促政府進一步集中人力財力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進“一府兩院”依法行政、公正司法,維護社會公平正義。三要精準發(fā)力,切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多,比如,聽取和審議“一府兩院”工作報告,審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告,等等。要結(jié)合實際,科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做,切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手,向?qū)嵦幹Γ趯嵦幝淠_,強化跟蹤問效,督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認真抓好建議的落實和問題的解決,給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進決定重大事項工作,切實促進決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項,既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出,健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策前向本級人大報告。要認真落實中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項的水平??h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志??h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度,完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制,實行人大討論決定重大事項年度清單制度,緊密結(jié)合本地工作實際,合理確定重大事項的范圍。縣鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式,按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求,積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,“一府兩院”要抓好落實,主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進選舉任免工作,切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效,影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強化“四種意識”,旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴明紀律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配,對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀問題要實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個換屆選舉工作依法有序進行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強和改進代表工作,切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴格標準、嚴格程序,對每位代表的身份和資格進行嚴密甄別,把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制,落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度,認真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強辦理實效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動,健全“人大代表之家”運行機制,以代表小組為依托,加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè),豐富代表活動內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制,開展代表述職活動,激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利,嚴肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù),不是榮譽或者待遇,要切實履行責(zé)任,積極建言獻策,反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表,各級黨委和人大會要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為人大依法履職提供堅強保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職,是各級黨委的重要責(zé)任,也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進一步明確責(zé)任要求,落實工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其會依法行使職權(quán),推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制,每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報,及時研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議,要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制,健全人大會工作機構(gòu)與紀檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細化任務(wù),明確責(zé)任,確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè),不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制,有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定,全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二十
同志們:
春節(jié)剛過,首先借這次會議之機,代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
剛才,全面總結(jié)了去年的財政工作,并對今年的財政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點意見。
一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績。
20xx年,面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級各部門搶抓機遇,克難攻堅,較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項工作上了新臺階,取得了新成績。
一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破。回顧總結(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點,就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅@щy的情況下,一舉實現(xiàn)28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個百分點,不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時,我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破,標志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響,財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元,累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元,支持重點項目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃,尤其是積極的財政政策帶來的機遇,各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息,積極跑部進省銜接匯報,累計爭取各類專項補助資金33.6億元,爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元,位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元??v向比較,我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時,經(jīng)過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本,改善民生。去年,面對財政收支的突出矛盾,財政部門堅持把保民生放在首位,累計投入十大民生工程資金43.8億元,其中財政資金就達到32.1億元,較上年增長56%,這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位,去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實,十大民生工程得到了順利實施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準確把握財政工作面臨的新形勢。
今年是實現(xiàn)規(guī)劃目標的最后一年??傮w來說,經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施,我市一大批重大項目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高,全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。
當然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化,財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少,尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實,今年的剛性支出將大幅度增加,財政收支矛盾不但不會消解,還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計達到40多億元,其中縣級占80%,加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
三、突出重點做好今年的財政工作。
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個百分點,較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當說是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標任務(wù),確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作,堅持依法治稅,加強征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅決不收“過頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時,要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項目謀劃,盡量爭取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯,且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年,雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下,如果我們財政支持力度減弱,必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此,必須進一步加大支持力度,繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策,支持項目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策,促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用,努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費。對渭南而言,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施,對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強,就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達到15.3%,一個很重要的因素,就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%,其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說,保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰在民生這個問題上走在前頭,誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施,夯實責(zé)任、落實資金、加快進度??h級是推動民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項目實施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時,一定要優(yōu)先考慮民生,對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠,切實做到“三個”確保:即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求,確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求,讓群眾得到更多的實惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大,如何管好資金、用好資金,讓財政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年,要圍繞推進財政科學(xué)化、精細化管理目標,全面推進財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來,我市財政收入增長很快,可用財力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強資金整合,集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看,財政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會做“乘法”,還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對分配到市級部門的各類專項資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的,也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會在市場中找錢。今后,對財政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制,形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時,要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用,發(fā)揮各級擔(dān)保機構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財政支出的特點有了新的變化,點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下,加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財政、審計部門都要進行跟蹤檢查,并要主動接受人大、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強化制度約束,堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算,堅決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅持有保有壓;要完善制度,加強人、車、會等管理,嚴格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定,努力把浪費降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二十一
今天我和親鵬副市長、光泉副主席,以及相關(guān)部門的負責(zé)同志,一起實地查看了城區(qū)市政項目“五改”工程建設(shè)情況,感觸很多。湘潭這幾年城市建設(shè)欠賬比較多,老百姓對我們的期望也很高,作為建設(shè)行政主管部門,這次承擔(dān)這么繁重的任務(wù),確實很不容易,我想借此機會和大家說說心里話,給大家鼓勁加油,使大家思想上更加重視,行動上更加積極主動,更好地推進這項工作。
100。
多位同志一定要牢固樹立主人翁意識,不辱使命、努力作為,做到文明施工、優(yōu)質(zhì)施工,把項目建成廉潔工程、安全工程、民心工程,老百姓給予好評的工程。目前湘潭正處在城市大轉(zhuǎn)型、大建設(shè)、大發(fā)展的機遇期,這么大規(guī)模的搞建設(shè),當一屆市長可能只能遇到一兩次,當一屆局長也可能只有一兩次、兩三次。人生難得幾回搏,我希望大家好好珍惜這次機會,抓緊時間為湘潭的老百姓做點事。即使哪天我們離開湘潭,或是離開工作崗位的時候,我們也可以問心無愧地講自己盡心盡力了,自己扎扎實實干了幾件有利于老百姓的實事。下面,我講六點意見:
第一,要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,努力形成合力。
推進“五改”工程,建設(shè)主管部門一定要發(fā)揮牽頭作用,多與其它部門溝通、協(xié)調(diào),各級各相關(guān)部門也一定要按照市政府常務(wù)會議的部署安排,全力支持建設(shè)主管部門的工作,形成合力,形成統(tǒng)籌調(diào)度、齊抓共管的良好工作格局。在這里,我再強調(diào)一點,市住建局是代表市政府在開展市政項目建設(shè)工作,也是代表市長在行使這一項職能,大家務(wù)必堅定這樣的認識,全力配合、全力支持。新聞輿論部門要大力宣傳,為“五改”工程順利推進營造良好的輿論氛圍,也請沿線的居民關(guān)心支持這項工作。
第二,要講究輕重緩急,堅持重點突破。
為什么那里的背街小巷改造了,我家門口的不考慮呢?負責(zé)具體項目建設(shè)和新聞媒體的同志們要站出來宣傳政府的政策,告訴老百姓,我們只能逐步逐步來,這次“五改”是有重點的,是突破一些瓶頸問題。
第三,要改進工作方式,著力提升效率。
要在短時間內(nèi)如期如質(zhì)完成繁重的“五改”任務(wù),必須有超常規(guī)的辦法。我在市政府常務(wù)會上講過,要推行平行審批、交叉審批、平行推進。今天各相關(guān)職能部門負責(zé)人都來了,我再強調(diào)一次,一定要給“五改”開綠燈,提供綠色通道。在保證該辦的手續(xù)、該要的程序到位的前提下,要推行特事特辦、急事快辦,不是硬要等發(fā)改委批了,再到住建局,再到下一個單位,有些東西是可以平行作業(yè)的。這絕不是亂作為,也不是個人說了算。為了全市的中心工作和民生改善,在“五改”項目推進的過程中,相關(guān)職能部門特事特辦是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。
第四,要重視規(guī)劃建設(shè),確保規(guī)范操作。
要高起點、重實際地進行規(guī)劃和設(shè)計。在改造過程中,堅持實用為主、提升和完善城市功能為目的,不貪大求洋,不搞重復(fù)建設(shè)、不堆砌虛假繁榮。有些地方建好才兩三年,只要修舊翻新一下即可;有些地方則要充分考慮城市長遠建設(shè)和發(fā)展的需要,進行重新設(shè)計和規(guī)劃。比如,交警部門正在學(xué)外省市街道停車收費的一些經(jīng)驗,涉及到今后有些地方要停車甚至要停重車,所以相應(yīng)的規(guī)劃就必須高起點重新設(shè)計,不能剛建好不久就損壞,一定要結(jié)合實際,實事求是的處理。同時,一定要高質(zhì)量的建設(shè)。我在市政府常務(wù)會議上說過,政府采購、工程招投標和施工監(jiān)理,這是國外幾百年來最成功、最有效的做法,為什么引入我們國家后,出現(xiàn)有走樣的情況?說穿了,不是制度不行,而是人為造成的。招投標、政府采購這套制度絕對是好制度,美國人搞政府采購,每天到義烏采購別針、橡皮頭、鉛筆等物件,一年五個多億,就是看中了義烏有世界上最便宜的物件;世界銀行、國際貨幣基金組織都在義烏采購基本工作物品,這樣子的采購誰會覺得不好?所以說,我們相信制度,更寄望辦事的人,只有好的制度沒有可靠的人還是不行,需要將制度和人結(jié)合起來。希望大家提高這方面的認識,打造一個讓黨和人民放心的“五改”工程。
第五,要堅持依靠群眾,營造良好氛圍。
97%。
12。
位,上升到今年的第。
5
位,這反映了人民群眾對我們近段工作的充分肯定。從這幾件事可以看出,真心為群眾辦事,群眾一定會理解、支持我們。“五改”工作也一樣,只要我們真心實意為老百姓辦實事,真心實意為湘潭謀發(fā)展,人民群眾就會支持我們的。
第六,要強化廉潔自律,打造廉潔工程。
我很不愿意看到工程建起來、干部倒下去的情況發(fā)生。怎么防范呢?
其一,領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭廉潔。我來湘潭任職后,沒有批過一畝土地,沒有調(diào)整過任何規(guī)劃,沒給任何工程打過招呼,大家都可以監(jiān)督我。今后,我本人將更嚴格的遵守規(guī)章制度,不給親戚、朋友、熟人、老同事打招呼,不會介紹他們來湘潭搞工程建設(shè)。同時,也希望各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)也一定要做到廉潔自律、率先垂范。當然,如果有央企、上市公司有意來潭投資,我不光希望他們來,還會主動上門去請他們,借助他們的力量來提高湘潭城市建設(shè)的品位。其二,干部一定要自覺廉潔。每個同志只有自己沒什么小辮子抓在別人手里,本身是正的,才能理直氣壯地開展工作、管理別人。其三,一定要用制度管人管事。只有建立完善制度,才能管根本、管長遠,只有以剛性的制度進行約束,才能從根本上杜絕違規(guī)行為發(fā)生。以后有企業(yè)來湘潭投資,我們一定要做到依法依規(guī)依程序,公開公平公正。目前,不少大企業(yè)、大公司對湘潭市場表現(xiàn)了濃厚興趣,也是看中了湘潭良好的政務(wù)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境,我們要進一步強化制度建設(shè),把這個優(yōu)勢保持好。此外,如果打造了廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程,市委政府一定會給予有功勞、有貢獻的同志應(yīng)有的各種獎勵。
市長在市委政協(xié)工作會議上的講話篇二十二
尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴重托,選舉我任市人民政府市長,感謝兩年來給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來,我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈,勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻,為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。
今天,鶴崗人民把市長的重擔(dān)放在了我的肩上,我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知,市長承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望!深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個普通的農(nóng)民家庭,在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長,長期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟,富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時間不長,但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中,為鶴崗的每一點成績而欣喜,為人民的每一個困難而焦慮。
面對今天的高票當選,我強烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵、太高的期望。我別無所求,一定要加倍地努力工作,忠誠地履行市長的職責(zé),把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給鶴崗的偉大事業(yè),回報我熱愛著的這方熱土,回報厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽,我體會接賽有三個規(guī)律,一是團體賽靠集體的力量取勝;二是方向目標一致,都奮勇爭先;三是每人每屆都有自己的一段路程。
今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒,我將遵守接力賽的規(guī)則,在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng),堅持工作的連續(xù)性,繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)略”,推進“五大工程”,堅持與時俱進,創(chuàng)造性的開展工作,全力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展!在全面履行職責(zé)的前提下我將重點做到:
一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),加快經(jīng)濟社會發(fā)展是人民的根本利益,是解決一切困難和問題的根本條件,是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的條件下,我們的經(jīng)濟發(fā)展必須面對和參與全國全球的經(jīng)濟合作和競爭,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,符合自己的實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢。我市經(jīng)濟的重點難點是工業(yè)是項目,最大的比較優(yōu)勢是資源,是資源精深加工業(yè),在堅持落實現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略,實施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過程中必須適應(yīng)市場要求,從市情實際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,抓住重點,破解難點。在經(jīng)濟發(fā)展的重點上:
(一)要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走新興工業(yè)化道路的問題。
(二)要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個重點建設(shè),走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場的產(chǎn)業(yè)化路子,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過腹、加工、流通多次增值,和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問題。
(三)要研究解決好實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,盤活城市這個最大的國有資產(chǎn),進行城市要素的優(yōu)化整合,有形無形資產(chǎn)的增值變現(xiàn),快速擴張,按市場機制融資經(jīng)營,是城市進入長期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問題。
(四)要研究解決好拓寬思路,擴大開放,著眼于國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源,小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場覆蓋的問題。要硬化經(jīng)濟發(fā)展措施,切實做到富有突破李和競爭力。
(一)要切實強化招商引資這個主體措施。我是自身經(jīng)濟實力有限,沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展。目前,國家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜,作為地極市,我們有條件取得國家和省得更多支持;我國正處于經(jīng)濟的持續(xù)高速增長期,全球市場的資本、項目流入加快,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,發(fā)達地區(qū)資金、項目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快,在招商引資上,我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想,加大力度,活躍對外經(jīng)濟交往,擴大對外經(jīng)濟聯(lián)系。
為中心,進一步強化經(jīng)濟工作氛圍,壯大經(jīng)濟工作力量。要發(fā)動全是人民都投身到經(jīng)濟建設(shè)的偉大事業(yè)中,八仙過海,各顯神通。各部門不但要強化職能,為經(jīng)濟發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),還要在向上爭娶市場招商、自身創(chuàng)業(yè)、動員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。要強化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資,擴大規(guī)模,做大事業(yè);激勵引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢。
(三)要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造經(jīng)濟發(fā)展,生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè),切實減輕企業(yè)負擔(dān),降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),真正創(chuàng)造企業(yè)引得進、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭意識和憂患意識。市場經(jīng)就是競爭激烈甚至殘酷,機遇稍縱即逝,市場法則無情,優(yōu)勝劣汰。作為偏遠和欠發(fā)達地區(qū),要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競爭圖強。
(四)要進一步加強域內(nèi)各大經(jīng)濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略,搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟的主體,也是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點,普遍顯現(xiàn)強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務(wù),盡力給予支持,發(fā)揮龍頭帶動作用,形成整體合力,實現(xiàn)共榮共贏。
二、堅決維護核心。
團結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達地區(qū)、邊遠地區(qū),在激烈的經(jīng)濟競爭、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前,我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足,堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展,損害利益的昂貴代價。歷史經(jīng)驗證明,團結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績、出干部,團結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險的能力。首先要突出和維護市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當好付書記的助手,自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中,要形成黨組的核心。要發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制的原則,堅持堅定的原則性和靈活性,努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚長、優(yōu)勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養(yǎng),出以公心,寬以待人,用黨性和人格的雙重力量,團結(jié)同志,凝聚人心。
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