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發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇一
20xx年，我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的直接指導下，深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人事人才工作全局，緊扣全縣經濟社會發(fā)展目標，積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略，取得了較好成效?，F(xiàn)將20xx年我縣人事人才工作總結如下：
(一)完善公務員管理機制,全面加強公務員隊伍建設。
1.強化公務員考錄工作。20xx年春季公務員招考強化專業(yè)對應，完成了縣直7個部門17名公務員(含參照公務員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務員招考，共計招收33名公務員(含參照公務員法管理工作人員)，涉及13個縣部門，涵蓋17個大類專業(yè)，22個職位，目前已完成筆試、面試和體檢工作，正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務員11名,招考計劃已報經縣委常委會審定通過并按相關考錄規(guī)定，上報省、市公務員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務員(含參照公務員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
2.建立公務員信息庫。根據(jù)上級有關文件精神，在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫的基礎上，認真查檔、審核、校對，補充采集公務員信息管理系統(tǒng)新增的公務員指標信息和缺失信息，初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務員管理信息數(shù)據(jù)庫，并高質按時將公務員信息數(shù)據(jù)上報福州市公務員局和相關部門，同時做好數(shù)據(jù)庫的日常應用管理。
3.嚴格考核，激勵先進。嚴格把關，認真做好公務員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予嘉獎，并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員的日常管理工作，根據(jù)《關于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經辦機構申報“參公”的通知》和《關于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關事項的通知》精神，及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務員法管理申報工作。
5.加強培訓，提高素質。組織全縣55周歲以下的公務員參加行政強制法網絡培訓和測試，促進全縣公務員學習掌握行政強制法的重要意義與基本內容，準確把握行政強制法提出的新要求，提高依法行政的能力。根據(jù)市公務員局的安排，及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務員(含參照公務員法管理工作人員)參加市公務員局舉辦的公務員初任培訓。
6.積極調研，獻計獻策。根據(jù)上級有關文件精神，對我縣公務員隊伍的人員結構、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓等狀況進行匯總上報。組織我縣公務員(含參照公務員法管理工作人員)填寫《基層公務員隊伍建設個人調查問卷》。針對基層公務員隊伍存在的問題，撰寫我縣公務員隊伍建設調研材料，對進一步加強基層公務員隊伍建設提出合理性建議。
(二)深入推進事業(yè)單位改革，進一步加強專技人員隊伍建設。
1.完成退休專技人員細分級別調整工作。對全縣事業(yè)單位中，在20xx年7月至崗位設置工作結束期間的退休專技人員進行為期半年的調查摸底、登記造冊，嚴格按照條件進行逐個審核，并結合我縣實際，借鑒周邊縣(市)區(qū)經驗做法，制定了3套方案，經縣職改領導小組研究確定，并作進一步修改完善后，為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調整和工資變動手續(xù)。
2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作，認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作，全年累計開出委托評審函27份，委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人，中級職稱20人，初級職稱6人。二是做好初級專技職務的確認和評審工作，嚴格按照各初級專業(yè)技術職務的任職資格，為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術職務任職資格，并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術人員參加初級職稱評審，積極主動為上述確認和評審通過的專業(yè)技術人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作，全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù)，為3名工勤人員聘任上一級技術工崗位，1名工勤人員轉崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
3.抓好繼續(xù)教育培訓和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定，積極牽頭市公務員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證，共為全縣915名中、高級專業(yè)技術人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證，共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓。同時，組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現(xiàn)場培訓班和網絡繼續(xù)教育報名、考試，并提供詳細的咨詢服務。
4.加強工勤技能人才隊伍建設。認真做好機關事業(yè)單位工勤人員等級考核工作，組織57名工勤人員報名參加技術工等級考核，組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
(三)深化收入分配制度改革，全面推行新的工資制度。
1.全面完成調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎上，20xx年初，我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調整方案符合國家及省、市的工改政策，并更加貼近我縣的實際，我局上上下下多次來往于省、市工改辦，并根據(jù)上級工改辦的意見，與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經過不懈努力，擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調整方案，該方案經縣委、縣政府審定后，順利通過省、市工改辦的審批、核準，于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下，局主要領導和工資科工作人員一起上，犧牲了所有節(jié)假日并加班加點，將原本兩個月才能完成的工作量，在一個月內審批完成，并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人，共計8651人的津貼補貼和績效工資調整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務員津貼補貼和績效工資水平的差距，進一步調動了全縣干部職工的工作積極性。
2.指導政府口機關事業(yè)單位調整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力，配合做好調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作，我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程，指導各單位對軟件進行正確升級，并通過專門培訓、現(xiàn)場講解和上門指導操作等方式，幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤，不批錯”，有力保證了此次全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成，實現(xiàn)了好事辦好的工作目標。
3.落實崗位設置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設置工作完成的基礎上，及時對專業(yè)技術人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準，實現(xiàn)了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務變動的在職人員進行了工資標準調整。
4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策，按照閩政20xx[40]文件精神，為政府口機關單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人，為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人，完成了機關事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調整。同時，繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報和工資數(shù)據(jù)庫建設工作。
(五)依法依規(guī)，充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據(jù)我縣事業(yè)單位的編制情況，今年我縣委托市公務員局招聘農、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應縣人大代表強烈的要求，根據(jù)本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際，積極與上級相關部門溝通、協(xié)調，經縣人事工作領導小組會議研究決定，由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門，面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員，充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
2.嚴格把關，規(guī)范人員調配機制。根據(jù)工作需要，嚴格按照人事調動程序，今年共辦理各類人員調動手續(xù)53人，其中調往縣外16人，從縣外調入3人，進一步優(yōu)化了人才結構，調動了干部職工的積極性，推進人才資源配置。
3.立足服務，積極開展“三支一扶”工作?？h“三支一扶辦”著重在服務理念上下功夫，初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務責任制度，不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務情況，及時幫助解決實際困難，召開座談會，為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺，充分調動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
4.加強人才公共服務體系建設。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用，積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉接手續(xù)，今年到中心進行報到登記的有263人，轉接戶口105人。二是拓展業(yè)務范圍，提升人事代理服務工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務，開展人事政策咨詢、轉正定級、檔案工資調整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務項目。目前中心共辦理人事代理592人次，今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系，服務企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調查問卷”，了解企業(yè)的人才需求情況，逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務。
5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則，經我局和相關部門、單位認真調研，根據(jù)我縣實際，為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法，穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題：一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關工人工資制度涉及的9個單位，89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人，納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設置工作結束期間，489名退休專技人員因細分級別變動而相應調整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積，而產生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
(五)積極推進退休干部服務管理工作。
1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度，切實把好機關事業(yè)單位工作人員“出口”關。根據(jù)我縣實際，擬草了《關于嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位工作人員退休制度有關問題的通知》，由縣委辦、政府辦轉發(fā)各單位執(zhí)行，把到齡即退工作落到實處;認真做好機關事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作，經查檔核對，近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關事業(yè)單位退休人員213人。
2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓，20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人，撥出慰問金4.28萬元，拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問，為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人，審批機關、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調整機關、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究，上級新出臺的機關人員死亡撫恤規(guī)定和調整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費，為領導決策提供政策依據(jù)，現(xiàn)已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學習會、座談會，為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式，滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動，極大充實了退休干部的精神文化生活。
3.加強退休干部組織機構和基礎設施建設。一是推進原有活動場所健全功能、完善設施、規(guī)范管理，在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎上，今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題，使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工，并于4月投入使用，退休干部十分滿意。二是落實經費下?lián)?，確保各活動室正常運轉。今年在經費緊張情況下，為各活動室撥出500-1500元活動費，努力把退休干部活動室(中心)建設成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整退干活動中心班子成員，抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務工作的同志充實退干活動中心班子隊伍，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導退休干部發(fā)揚無私奉獻精神，積級發(fā)揮在落實科學發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經濟社會發(fā)展中的推動作用，今年在村級換屆、新城建設、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設等方面，退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據(jù)閩人函[20xx]91號文件精神，征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術人才個人項目成果征集表和匯總表工作，為退休專業(yè)技術人員發(fā)揮余熱提供平臺，引導他們在保持身心健康、安渡晚年的同時，為我縣的經濟建設和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據(jù)《福州市公務員局關于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神，在全市范圍征集退休干部先進事跡材料，宣傳先進典型，匯編成冊，供交流學習。經研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務管理方式”精神，廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見，為進一步提升退休干部管理服務水平提供有力依據(jù)。
(六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調、健康發(fā)展。
1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見，與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務員局開展“對口協(xié)作”活動，就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現(xiàn)區(qū)域科學發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
2.開展人才智力引進工作。今年6月，我局領導及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流，并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察，經過交流與調研，專家表示了極大的合作意向。
3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作，并按規(guī)定時限核實、處理，及時上報辦理結果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件，群眾來信來訪8件，做到事事有交待，件件有著落。
4.做好軍轉安置和企業(yè)退休軍轉干部解困維穩(wěn)工作。一是根據(jù)福州市20xx年軍轉干部工作會議精神，我縣今年軍轉干部指令性安置任務2名，已全部安置到政府機關。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉干部待遇政策，年初為38名企業(yè)退休軍轉干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時，積極開展企業(yè)退休軍轉干部慰問工作，召開座談會，及時了解訴求，努力化解各種矛盾，切實為退休企業(yè)軍轉干部排憂解難，確保了我縣企業(yè)軍轉干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來，我局領導多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村，幫助指導開展工作。派干部下基層駐點，加強基層黨組織建設，開展社會主義新農村建設試點工作。同時積極與有關部門聯(lián)系，協(xié)調發(fā)展項目，切實改善群眾的生產、生活質量，不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作，并給予一定的資金扶持。
6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣，在本局人手少，任務重的情況下，毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務，派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干，做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作，千方百計、想方設法，采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日，我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢，新增1戶1幢的任務，占任務數(shù)的109.09%。
7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責，帶領我局干部努力擴大招商宣傳，拓寬招商渠道，利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談，用真心誠意感動了客商，成功招商福建永興建設有限公司和福建美邦建筑工程有限公司，超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務。
(七)完善人事部門自身建設。
1、強化學習型部門建設。從提高全體黨員干部學習力入手，組織全局干部職工定期學習，將集中學習與個別學習相結合，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng)，提高干部職工應對新形勢、解決新問題的能力。
2、強化服務型部門建設。堅持“服務人才、服務基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務工作中，立足本職崗位，把黨員干部學習力轉化為促進我縣經濟社會發(fā)展的實際服務力。
3、強化廉潔型部門建設。繼續(xù)扎實推進黨風廉政建設、機關作風建設。明確領導干部責任制，推進黨務、政務公開，深化效能建設，提升服務水平，增強工作透明度，確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇二
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局班子堅持依法行政，扎實推進各項工作任務。情況總結如下：
（一）認真做好全區(qū)經濟社會發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經濟運行情況調研，按時向區(qū)人大、政協(xié)匯報全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，為全區(qū)經濟發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長工作落實，在經濟下行壓力增大形勢下，實現(xiàn)了各項經濟指標平穩(wěn)增長。20xx年，全區(qū)預計完成地區(qū)生產總值x億元，同比下降x%。固定資產投資預計完成266億元，比去年同期下降x%，完成年度任務的x%（有調整）。
（二）積極做好推進重大項目建設、推進落實
嚴格執(zhí)行重大項目月報制度，以簡報形式上報區(qū)四家班子領導，多次召開工作協(xié)調會議，著力解決項目推進中的重難點問題。我區(qū)20xx年重大項目共74項，項目總投資x億元，年度計劃投資額為110.9億元，計劃新開工項目 8項，續(xù)建項目40項，竣工項目14項，前期項目12項。截止11月底，累計完成投資額為103.6億元，占年度計劃投資的x%，開工4項（浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達綜合物流園），竣工11項(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學、復興小學、桂林至三江高速、萬平路山水大道平桂西路、博道金貿中心、洋田變電站)。其中14項重中之重項目，年度計劃投資額為x億元，截至11月底，累計完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。
（三）牽頭做好固定資產投資任務的落實
科學合理抓好固定資產投資目標工作，每月將預期目標下發(fā)到相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格抓好責任和任務落實。每月召開一次工作協(xié)調會議，認真開展項目投資統(tǒng)計調查工作，不斷加強與項目業(yè)主對接。20xx年我區(qū)固定資產投資預計完成266億元，比去年同期下降14.7%，完成年度任務的74%（有調整）。
（四）全力做好服務業(yè)改革發(fā)展的落實
組織召開了第三產業(yè)鼓勵扶持政策需求座談會，廣泛征求我區(qū)重點服務業(yè)企業(yè)及項目對我區(qū)出臺第三產業(yè)鼓勵扶持政策和設立專項基金的意見和建議；與自治區(qū)發(fā)展改革委對接，學習南寧市等服務業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的激勵政策，制定了《xx區(qū)發(fā)展服務業(yè)引導資金管理辦法（草稿）》和《xx區(qū)服務業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法（草稿）》，為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭取上級服務業(yè)發(fā)展資金。上半年，分別組織推薦區(qū)內優(yōu)秀的服務業(yè)項目爭取自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金和桂林市本級服務業(yè)發(fā)展引導資金，幫助企業(yè)解決問題。結合xx區(qū)實際，區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫突擊活動月，相關部門齊心合力，抓緊開展服務業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務業(yè)企業(yè)的調查摸底工作，其中符合入庫條件的有33家企業(yè)，截止11月底，第一批申報上規(guī)的服務業(yè)有14家，現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報工作。并積極針對非獨立法人企業(yè)入統(tǒng)進行對策研究，聯(lián)合行業(yè)主管部門，加強對目標準上規(guī)上限企業(yè)進行摸底排查工作，確保完成年度培育任務，為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展增添新動能。20xx年，全區(qū)服務業(yè)增加值初步預計完成58.28億元，同比增長10.05%。社會消費品零售總額完成45.47億元，同比增長11.0%。
（五）科學抓好節(jié)能減排工作任務的落實
合理分解目標任務，年初制定工作方案，將節(jié)能減排工作目標任務下發(fā)到各有關部門和重點企業(yè)，有效推進我區(qū)節(jié)能減排目標任務的落實。大力推進節(jié)能項目建設，積極開展四塘、會仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉運站等項目前期工作，目前四塘、會仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設計已批復。組織開展以“節(jié)能領跑綠色發(fā)展，綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，取得了良好社會效果。
（六）扎實做好為民惠民工程的落實
（1）石漠化綜合治理工程。協(xié)調做好20xx年度工程結算審計，初步整理20xx年項目驗收材料，做好20xx年度項目建設收尾工作，抓好20xx年、20xx年度項目建設，確保年底前完成上級下達的建設任務。
（2）新增千億斤糧食產能規(guī)劃項目田間工程。初步整理20xx年第二批驗收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年項目收尾工作，抓好20xx年度項目建設。
（3）易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來易地扶貧搬遷工程驗收材料，協(xié)調做好相關資金撥付工作；抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項目建設。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
（4）以工代賑建設項目。配合做好20xx年第二批項目工程結算造價審計等工作，按規(guī)撥付款項。積極抓好20xx年度項目施工及收尾工作。梳理20xx年以來項目驗收工作。
（5）“菜籃子”工程。指導做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計和驗收材料整理工作，組織縣級驗收和配合市級驗收。
（6）積極開展縣域經濟工作，加快推進粵桂黔高鐵經濟帶合作經驗區(qū)（桂林）廣西園建設。xx區(qū)作為縣域經濟重點開發(fā)區(qū)，積極做好地區(qū)生產總值等指標，配合完成縣域經濟發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎設施、公共服務設施能力提升和產業(yè)發(fā)展項目三年行動（20xx-20xx年）計劃以及三年行動計劃20xx年度實施計劃申報工作。加快推進粵桂黔高鐵經濟帶合作經驗區(qū)（桂林）廣西園建設。
（7）國民經濟動員工作。國防動員就是戰(zhàn)爭動員，國民經濟動員是戰(zhàn)爭后勤保障，積極做好上級下達的3個企業(yè)戰(zhàn)備預案工作，按時完成20xx年度國民經濟動員潛力調查工作任務。
（七）牽頭做好醫(yī)改工作。進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，積極推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。積極落實分級診療制度，通過帶量采購和藥事改革，降低藥品價格，破除以藥補醫(yī)機制，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系，全區(qū)新農合參合40.8058萬人,參合率達99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬人，建檔率達到90.42％。
（八）牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機關及行政事業(yè)單位共93個，參改人員2483人，參改車輛505輛。協(xié)同財政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛，拍賣所得共計749.1萬元，報廢車輛84輛。4月中旬，根據(jù)區(qū)紀委要求，會同財政局、機關事務管理局，抽調9名精干力量分成三個檢查組，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關、四大班子的公務用車管理情況進行全面檢查。公務用車一律納入統(tǒng)一平臺管理、噴涂統(tǒng)一標識。
（九）依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項目依法審批工作。20xx年，審批項目93個、備案項目53個，共計146個，總投資151.5億元。其中儲備千萬元以上項目55個。全面啟用“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，不斷加強事中事后監(jiān)管，重新制定優(yōu)化行政審批流程，切實在為民、利民上下足功夫，根據(jù)上級發(fā)改部門要求，對項目審批進行了提速，備案承諾提速30%，審批、核準提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深入到企業(yè)一線調研，引導、鼓勵企業(yè)申報20xx年戰(zhàn)略性新興產業(yè)儲備項目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造。xx年我區(qū)引進了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個高新技術企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。按照完善功能、提升質量、集約節(jié)約、突出特色的要求，堅持產城融合、園鎮(zhèn)互動，著力打造一批經濟強鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設貸款工程包，加快老城區(qū)重要節(jié)點、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設作為重中之重的頭號工程來抓，充分爭取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設貸款工程包，搭建好融資平臺，加快推進新區(qū)建設步伐。
4、努力做好中央預算內投資項目管理工作。仔細研究國家產業(yè)政策和投資導向，積極與上級發(fā)改部門銜接和溝通，積極申報新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項目，爭取國家資金3511.5萬元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建設項目，爭取國家資金384萬元。為加強資金使用管理，專門成立領導小組，制定具體實施方案，認真梳理20xx—20xx年中央資金項目7類309個，在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀委專項督查組中央預算內投資和扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責檢查的基礎上，組織對我區(qū)所屬項目逐一進行檢查。
5、積極做好重大項目庫每月調度及進度報送
做好重大項目庫的調度及監(jiān)管工作，每月在國家重大項目庫按時調度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護、動植物保護能力提升工程等項目進度，同時按時上報月報表。
（十）扎實做好貫徹落實八項規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知（臨發(fā)〔20xx〕3號），結合發(fā)改局實際，制定了《xx區(qū)領導干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案》，成立了領導小組，設立了辦公室，明確責任分工，狠抓具體工作落實。出臺了《公務出差管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》、《請假管理制度》、《約談制度》、《項目實施管理制度》等，狠抓各項工作落實，有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無公函接待、超標準接待、不按實際下鄉(xiāng)、項目管理責任不明等問題。“三公”經費自查出公務接待存在的以現(xiàn)金方式結算、接待無公函等情況，多次召開班子會議研究整改措施，要求下鄉(xiāng)費發(fā)放一律按實際執(zhí)行，公務接待一律刷公務卡，無公函一律不予接待，接待不得購買酒水、土特產等。對于之前存在的問題，已經列出問題清單，要求經辦人作出問題說明，已全部整改完成。
（一）經濟下行壓力較大。受國內經濟影響，投資增速放緩，對全區(qū)gdp增速、固定資產投資影響較大。
（二）部分重大項目推進困難。存在項目開工率、投資完成率低、進度不平衡等問題，征地拆遷矛盾普遍突出，農民阻工問題時有發(fā)生。
（三）服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。傳統(tǒng)服務業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低，且多處于產業(yè)鏈中低端，大型服務業(yè)項目還處于前期和投資建設期。
20xx年，我們將盡心盡責做好發(fā)改業(yè)務工作，為推動xx經濟社會新的發(fā)展做出新的.更大貢獻。
（一）持續(xù)加強項目審批工作。強化依法行政，做好下放權限的承接工作，優(yōu)化項目審批流程。做好項目儲備和上報工作，努力爭取資金扶持。
（二）持續(xù)狠抓固定資產投資。堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，對投資運行中存在的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，為上級決策提供依據(jù)。
（三）加快推進重大項目建設。加強領導聯(lián)系重大項目制度落實，強化工作團隊的協(xié)作力，深入抓好重大項目督查工作，開展項目施工秩序專項整治行動，強力推進重大項目建設。
（四）大力抓好服務業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進列入桂林市重大項目庫的服務業(yè)項目建設，努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個體戶培育工作,全面推進服務業(yè)綜合改革試點工作。
（五）繼續(xù)做好為民辦實事工作。加大工作力度，深入基層一線指導，重點抓好新增千億斤糧食建設項目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項目管理工作，不斷推動農村經濟發(fā)展。
（六）扎實做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。做好車改后續(xù)工作，梳理經驗，為下步事業(yè)單位車改工作做好準備。
（七）認真做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。全力實現(xiàn)“精簡審批事項，網上并聯(lián)辦理，強化協(xié)同監(jiān)管”。著力構建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非涉密投資項目審批、核準、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責監(jiān)管、全程監(jiān)察”，促進投資項目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學化。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇三
(三)構筑多元化的投資格局。服務行業(yè)是一個創(chuàng)業(yè)資本相對較少、進退機制相對靈活的領域，社會資金進入后的帶動作用及示范效應十分明顯。因此，要充分調動市場力量，建立和完善市場運作、政府引導、社會參與的投入機制。要認真落實省、市關于支持非公有經濟發(fā)展、鼓勵非國有投資的政策措施，進一步降低市場準入門檻，消除行業(yè)限制，允許社會資本以多種形式進入服務領域創(chuàng)業(yè)。要圍繞解決中小企業(yè)融資難的問題，抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設，用好國家開發(fā)銀行的貸款，增強擔保公司實力。要注意發(fā)揮政府資金的引導功能。市財政在“十一五”期間要視財力增長情況逐步增加服務業(yè)的引導資金，各縣市區(qū)根據(jù)各自的條件設立相應的引導資金，重點支持服務業(yè)的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和共性平臺建設，進而使我市服務業(yè)在“十一五”期間得到更快發(fā)展。
三、要努力推進服務業(yè)的跨越式發(fā)展。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，我市服務業(yè)要實現(xiàn)年均11.8%的增速。實現(xiàn)這個目標是完全可能的，但也有一定難度。我們必須加大工作力度，創(chuàng)新發(fā)展方式，下大力氣推動服務業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)產業(yè)要有大突破。重點抓好三個層面：一是產業(yè)要做優(yōu)。對生產性服務業(yè)，重點是要引導其與制造業(yè)的融合、集聚發(fā)展。特別是要抓好園區(qū)、基地的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，引導園區(qū)核心企業(yè)形成完整的產業(yè)鏈和良好的配套環(huán)境，吸引物流、信息等生產性服務業(yè)大項目、大企業(yè)的跟進。對文化、旅游等特色產業(yè)，重點是要立足現(xiàn)有基礎，進一步打破部門和區(qū)域限制，加快資源整合，發(fā)揮組合優(yōu)勢。文化產業(yè)要有整體部署。旅游產業(yè)關鍵是要結合精品線路的打造、文化內涵的挖掘、配套設施的完善，著力培育、開發(fā)一批有競爭力的旅游產品和旅游商品，形成完整的營銷網絡，盡可能地延伸產業(yè)鏈條。二是企業(yè)要做強。規(guī)模小、實力弱，是我市服務企業(yè)的一個突出問題。目前，我市還沒有一家上50億元的大型服務企業(yè)，過30億的僅有1家。要圍繞龍頭骨干企業(yè)做文章，鼓勵、支持和引導企業(yè)，以市場為導向、以資產為紐帶，通過多種方式，加快重組步伐，推進強強聯(lián)合，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經營。力爭到20xx年，全市形成年經營收入或銷售額過50億元的大型服務企業(yè)3家，過10億的10家，過億元的28家。三是品牌要做響。品牌是提升產業(yè)競爭力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡倫故居等旅游品牌;雁城賓館、神龍、華天大酒店、曲園、林隱酒樓，華源、五一大市場、鴻運數(shù)碼廣場、香江百貨、百姓連鎖藥房、曹氏保健按摩、天上人間歌舞廳、摩登漂亮寶貝等服務品牌，在全市都有較大影響。這些品牌在一定階段上代表了我市服務業(yè)的綜合實力，也成為*某一方面的對外形象。因此，必須牢固樹立品牌意識，加大新品牌的培育、開發(fā)、扶持力度。到20xx年，要力爭打造2~3個國內知名品牌，100個以上省內知名品牌。
(二)環(huán)境要有大改善。著力優(yōu)化三大環(huán)境：一是服務環(huán)境。首當其沖的是要進一步轉變政府職能，樹立全方位的服務理念，建立優(yōu)質服務的工作機制，強化政務公開，增加辦事透明度。二是政策環(huán)境。從總體上看，我市產業(yè)政策環(huán)境不錯，但各類產業(yè)之間的差別比較突出，服務業(yè)難以享受與其他產業(yè)同等的待遇。如水電價格，國內商業(yè)用電價格一般是工業(yè)用電的2倍左右，我市實際上超過了2倍;經營服務業(yè)用水價格比工業(yè)用水要高1.64倍以上。目前，省委、省政府已經出臺了相關政策，對生產性服務業(yè)的用水、用氣價格與工業(yè)用水、用氣價格實行并軌。生產性服務業(yè)的動力用電價格執(zhí)行普通工業(yè)電價，其照明用電價格也要結合電價調整，逐步與普通工業(yè)用電價格并軌。這是發(fā)展服務業(yè)最大的利好。我市物價部門要抓緊研究按時逐步落實。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境。現(xiàn)在服務企業(yè)反映較多的問題，就是亂檢查、亂收費、亂罰款。要繼續(xù)把改善執(zhí)法環(huán)境擺在重要位置，規(guī)范執(zhí)法檢查，規(guī)范收費行為，使廣大投資者能夠放心投資、穩(wěn)定投資、長期投資，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)工作要有大舉措。突出抓好五項工作：一是抓政策落實。我市“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經編制下發(fā)，國家和省促進服務業(yè)發(fā)展的政策意見也相繼出臺。這次會上印發(fā)的我市《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，各縣(市)區(qū)各部門要認真研究貫徹落實。由于服務業(yè)涉及領域廣、行業(yè)差異大、業(yè)態(tài)衍生快，在發(fā)展中，會不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題，各級各部門要深入調查研究，認真總結經驗，結合各自特色，及時提出對策措施，促進服務業(yè)更快發(fā)展。二是抓機制創(chuàng)新。各級各部門要立足改革開放，充分調動市場力量，加快推進協(xié)會、商會等中介機構的建設，充分發(fā)揮協(xié)會在政府、企業(yè)間的溝通協(xié)調功能。我市現(xiàn)有各類協(xié)會組織200多家，各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極的作用。為推動我市服務業(yè)更快發(fā)展，要成立全市服務業(yè)聯(lián)盟，市三產辦已做了一些前期工作，并草擬了聯(lián)盟章程等，但是服務業(yè)聯(lián)盟的幾把交椅還得由你們各大協(xié)會共同推舉幾位盟主來坐，請各行業(yè)協(xié)會關注支持，力爭盡快成立，屆時我代表市政府來祝賀。三是要抓引導投入和重大項目。市財政要增加服務業(yè)發(fā)展引導資金，支持、獎勵帶動作用強、經濟效益好、貢獻大、就業(yè)多的服務業(yè)項目發(fā)展。要把有限資金管好、用好，充分發(fā)揮四兩撥千斤的重要作用。要放活政策，放寬領域，策劃包裝一批重點服務業(yè)發(fā)展項目，以項目為抓手，廣泛吸引外商投資。堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導、社會參與、市場運作的模式，多渠道增加對服務業(yè)的投入。要積極推動服務領域各行業(yè)依托有競爭力的服務業(yè)企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、連鎖等方式，形成一批投資主體多元化的大型服務業(yè)龍頭企業(yè)和跨地區(qū)發(fā)展的名牌企業(yè)。要緊緊抓住國家、省扶持地方服務業(yè)發(fā)展的機遇，積極跑部進省，爭項目爭資金。要完善銀企聯(lián)手制度，積極向金融機構推介項目;金融部門要把服務業(yè)作為信貸支持的重點之一，加大信貸力度，為地方服務業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻。四是要抓行業(yè)自律。服務業(yè)大都是以人力資本為主的行業(yè)，如房地產中介、會計、律師、咨詢、旅行社、廣告等，這一特點更加明顯。如果沒有有效的行為規(guī)范，缺乏行業(yè)自律機制，就會失信于民，難于長足發(fā)展。為此，必須加強職業(yè)道德教育，制定行業(yè)自律準則、行業(yè)標準化管理細則、行業(yè)監(jiān)督管理辦法，不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平。五是要抓目標考核。由各級發(fā)改委牽頭組織實施，統(tǒng)計局參與配合，盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和考核指標體系。重點考核服務業(yè)總量、增速和就業(yè)指標，并將考核成績與各單位年度目標管理考核掛鉤，作為評先評優(yōu)的主要條件，力求考核體系制度化、規(guī)范化，真正起到促進服務發(fā)展的作用。
同志們，服務業(yè)發(fā)展涉及方方面面，是全社會的共同任務。全市上下必須增強發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想、更新觀念，采取切實有效的措施，加快推進我市服務業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇四
今天參會的目的有兩個方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，大家做出的貢獻非常大，對安順經濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經濟工作會去年12月份已召開，市“兩會”剛剛閉幕，指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多，成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%，高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍，是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看，我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產投資完成額與我們最近的是黔西南，20xx年我們總量差黔西南135億，到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題，有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個，爭取資金15.8億元，為歷史最高。爭取中央資金大家清楚，撬動引導作用非常強。現(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行，它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經費，如果有，融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面，尤其是一些民生項目，因為民生項目不能招商，不能融資，主要靠向上爭取資金，所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊，去年463個重大項目和重點工程，其中億元以上項目269個，占60%，5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元，有力促進了安順發(fā)展，提高了安順實力。最近很多經濟學家分析，很多發(fā)達國家它們的經濟結構非常合理了，專家經過多次分析，最終得出結論，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，投資還是主體，包括美國要扭轉金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊，包括集中開工，集中督查，項目觀摩培育等等，這些對全市經濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取，付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準，黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準，這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作，省里面的書記、省長給安順這么說，安順再不能錯過這個機遇，一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點，第一時間發(fā)改委反應非?？欤o我報告要不要爭，我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑，最終批下來成為西部地區(qū)為數(shù)不多，貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點，這相當于過去錦濤同志當年在貴州工作時給我們的多種經濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視，一定不能再錯過機會，下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來，一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領導都講我們爭取這個資金非常了不起，兩支基金可以籌資5個多億，5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領導改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話：“通過這次來安順觀摩項目，我終于改變了對安順的印象，”后來又補了一句：“終于改變了對安順干部的印象。”敏爾省長又說：“過去幾年安順沒有亮點，現(xiàn)在有亮點，過去沒有特色，現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力，下一步安順發(fā)展應該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經濟工作會書記的講話，到市人代會上市長的政府工作報告，都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎工作有很大關系，但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持，最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺，市委、市政府幾大班子領導有三個方面的評價，一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍，為經濟社會發(fā)展從全局角度思考對待，這是非常經得起考驗的，反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好，給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多，一是發(fā)改自身的事要牽頭，二是有的事由其他部門牽頭，難以做成做好，所以牽頭納總的事很多。在本身任務已非常繁重的情況下，又加上牽頭納總的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意見下來，辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見，發(fā)改委要應付這一塊工作都難，但是大家應付下來了，做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目，我都清楚，大家付出很大。建琨書記說：“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲，去年經濟運行取得好成績。上午的經濟運行分析會我總結了一下，四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一，很不容易。上午我總結的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經過去，我們要把這些成績好好總結，值得肯定，值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出，取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調控作出調整，定向調控、資金調控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體，去年國家預算投資55萬億多，今年是59萬億多，凈增4萬億，這4萬億就是我們的機遇。二是國務院專門出臺7個重點工程領域投資，針對西部、貧困地和革命老區(qū)，安順與此緊密相關。國家投資方向是這樣，那么我們究竟能得多少，還得抓住機遇去爭去跑，因為西部很大、貧困地方很多，革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”，“一帶”指的就是長江經濟帶，安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委，想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃，國家發(fā)改委給我們講，地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難，但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃，一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇，一是地區(qū)經濟合作，通過省級層面與廣西、廣東兩江經濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到，把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展，把安順建為黔中經濟區(qū)的核心區(qū)，把安順建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展，把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市，它的吸附性非常強，如何讓它吸不過去，甚至要把它吸過來，一靠我們的實力，二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調整好以后，貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴，反過來被我們吸附。目前，好多貴陽人不喜歡在貴陽居住，喜歡出來，關鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來，完善各項服務設施。三是省里將出臺兩個意見，一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見，二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談，而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展，對于發(fā)改系統(tǒng)來講應該從中找機遇爭機遇，因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產業(yè)，包括智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展，作為發(fā)改系統(tǒng)來講，如何當好參謀非常重要。最近，市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好，有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇，在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期，作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經很有作為的情況下，爭取更大作為，這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎上，如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展，市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)。“一二四”攻堅戰(zhàn)不是憑空想象，不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小，活力差，發(fā)展慢。當然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變，但是已經發(fā)生改變，總量小的問題我們依然存在，但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣，敢于爭、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干，其他地方干部能干好的事情，我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”，公共基礎完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速)，以及下一步馬上啟動金安高速應該說是四條高速。兩條鐵路，就是我們的滬昆、安六鐵路，大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下，黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題，還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開，對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn)，新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的，但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委，要自始至終從政策的層面來指導進行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要發(fā)改參與的專題很多，發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經濟這個專題組。安順要突破發(fā)展，特別是國務院43號文件出臺以后，混合制經濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以，希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題，尤其是混合制專題要把它抓好，這是我們的機遇。從這三個方面來看，發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài)，仍然面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇五
今年以來，我局認真貫徹落實黨的十八大和省、市、縣依法行政工作會議精神，緊扣我縣“十二五”規(guī)劃，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進“六五”普法教育活動，深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關為目標，深入推進依法行政工作，切實加強全局的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法，努力推進機關法制建設，進一步提高我局依法行政的能力和水平，結合發(fā)展改革工作職能，現(xiàn)將發(fā)改局20xx年度依法行政工作總結如下：
（一）加強組織領導。局黨組高度重視依法行政工作，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)，實行主要領導負責制，進一步加強依法行政工作領導小組的核心作用，重新調整了依法行政工作領導小組，建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室相互配合，逐項落實的工作機制。
（二）做好輿論宣傳。認真組織學習《國務院關于加強法治政府建設的意見》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動，同時利用好網絡、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報道與發(fā)展改革工作相關的法律法規(guī)知識，使宣傳活動主題突出，形式新穎，內容豐富。一是領導重視，制度保障。做好法制宣傳教育工作，領導重視是關鍵，組織落實是保證。我局主要領導親自過問法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領導小組，建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。充分利用每周一例會組織干部職工系統(tǒng)學習了《行政許可法》、《行政復議法》和《國務院投資體制改革決定》以及《招投標法》、《》等法律法規(guī)。為鞏固學習效果，要求全局每人每年自學時間不少于24小時，每人每年集中學習時間不少于12小時，增強了干部職工學習的自覺性，在全局形成了濃厚的學法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式，效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網絡平臺的作用，在本部門門戶網站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫，發(fā)布普法動態(tài)。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育。
（三）健全各項制度。首先抓好評議考核制。發(fā)改局把法定職責分解落實到各股室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標準和要求，嚴格評議和考核，并把評議、考核的結果，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我局要求各股室將自己的職責、相關的法律、各階段的工作進行公示，以備各部門監(jiān)督檢查。
（四）明確執(zhí)法權限。建立行政執(zhí)法責任制就是依法明確執(zhí)法權限和法定職責，促進依法行政。在實際工作中，發(fā)改局要求各股室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理，一方面將其在公示欄進行公示；另一方面對照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章，認真核查、歸納，確認屬于本科室行使的執(zhí)法權限、職責、義務與責任，做到不多、不漏、具體準確。
（五）推進政務公開。對各股室業(yè)務流程進行整理，對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統(tǒng)的歸納和說明，繪制出辦理程序流程圖，并在公示欄及時對外公布，方便企業(yè)和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設，逐步完善重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理程序、行政許可實施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議、行政調解工作制度以及政務公開制度，以制度建設促進我局依法行政工作。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠；二是部分行政工作人員的依法行政意識還不強；三是電子政務的建設還要進一步提速。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后、我局將發(fā)揚成績，查找不足，進一步加大法治創(chuàng)建工作力度，努力做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。通過組織多種形式的法律知識學習培訓或法制講座，在全局上下形成良好的學法氛圍，將學法用法考核成績作為對干部考核的重要依據(jù)。通過學習培訓，使全局干部職工學法、用法、守法的自覺性進一步增強，法制理論水平進一步提高，使全局法治創(chuàng)建工作向縱深推進。
（二）進一步提高依法管理工作水平。在實踐中把握經濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律，依法辦事，依法行政；建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度，以促進機關職能轉變和管理創(chuàng)新。
（三）深入推行行政執(zhí)法責任制。認真開展行政復議和行政應訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動依法行政，切實維護人民群眾的合法權益。
(四)加強規(guī)范性文件的制定、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質量，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發(fā)展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
(五)進一步推進政務公開工作。健全政務網絡，進一步整合資源，為公眾提供實質性服務。逐步實現(xiàn)網上在線服務功能，優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率，提高依法行政效能，樹立服務型機關的新形象。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇六
一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省檔案局的精心指導下，全市檔案工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中、省檔案工作會議精神和市委、市政府工作大局，以服務東大門建設為主旋律，以檔案資源建設和信息化建設為重點，以檔案文化建設為抓手，全面推進和深化“八項建設”，較好地完成了全年各項目標任務，多項工作實現(xiàn)了新的突破。
一、領導重視，檔案工作環(huán)境越來越好。
各級領導越來越重視和支持檔案事業(yè)發(fā)展，加強對檔案工作的領導，積極研究解決事關檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題。一是聽取匯報，提出要求。市委書記莊長興在百忙之中關心、過問檔案工作情況，收看檔案工作方面的電視欄目，圍繞服務東大門建設對檔案工作提出了新的要求。市委副書記王曉明，市委常委、副市長程勉貴也多次聽取我局工作匯報，出席全市檔案工作暨表彰先進會議及富平縣國家二級綜合檔案館測評會，幫助解決工作中存在的問題和困難。二是深入調研，解決問題。據(jù)統(tǒng)計，一年來全市各級檔案部門分管領導深入到局（館）55次，幫助解決問題36件，包括人員調整、經費補充、新館建設、庫房修繕、辦公設備添置、愛國主義教育基地建設等，增加財政投入238.5萬元。三是出席活動，現(xiàn)場指導。華陰市委副書記李新功、副市長于娟俠等領導親臨現(xiàn)場，參觀指導華陰市檔案局在政府廣場舉辦的檔案宣傳活動。合陽縣委副書記嚴曉慧等領導出席了市局在縣上召開的全市檔案工作服務東大門建設研討會，參加了縣上喜迎十八大書畫展，對檔案文化建設提出希望和要求。在各級黨委、政府的關心支持下，在檔案部門的積極爭取和不懈努力下，檔案工作環(huán)境越來越好。
二、整合資源，檔案服務利用成效顯著。
繼續(xù)做好檔案資料接收征集工作。各級檔案部門加大了到期檔案、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)檔案、專業(yè)檔案的接收力度。今年全市共接收檔案14231卷（冊），接收現(xiàn)行文件3870份，征集名優(yōu)特檔案10914件，接收電子文件1465件。其中市館接收市人大、市政協(xié)、市人事局、市信訪局、xxxx日報社等單位檔案5300多卷（冊）。韓城市將退休干部羅建民的1萬余幅門楣題字拓片、臨摹、照片等以代管形式接收進館。澄城、潼關、蒲城、華縣等積極將名人檔案、民生檔案、重點項目檔案、重大活動資料以及反映地方特色的劇本、書籍、資料接收進館。高新區(qū)檔案室將全區(qū)所有機關、二級事業(yè)單位永久、30年文書檔案全部接收進館。這些都極大地豐富了館藏內容，改善了館藏結構，更加方便了人民群眾的查閱利用。
重點抓好民生檔案接收工作。市局按照國家檔案局9號令及《國家基本專業(yè)檔案目錄》規(guī)定，制定民生檔案接收計劃及民生檔案收集征集實施方案，進一步調整檔案接收范圍，加大民生檔案接收力度。富平縣將前的婚姻、征地、城建等涉及民生的檔案全部接收進館；臨渭區(qū)將復退軍人及婚姻登記檔案接收至；合陽縣接收了縣人社局、土地局、審計局等部門檔案1901卷，并利用這些民生檔案資源，積極向人民群眾提供利用服務。
全力開展檔案鑒定開放工作。針對寄存破產改制企業(yè)檔案數(shù)量龐大、急需整理的實際，市局成立鑒定工作領導小組，確定分管科室，制訂工作計劃，明確鑒定任務，并提出完成時限和要求，全年共鑒定、整理、編目破產企業(yè)檔案資料31125卷（冊、盒）。另外，還從各科抽調6名業(yè)務骨干，利用一個月時間，對館藏滿30年的9800多卷檔案進行鑒定，開放檔案7500余卷。各縣（市、區(qū)）也不斷加大檔案鑒定工作力度，今年全市共鑒定開放檔案66176卷，進一步擴大了檔案的服務利用范圍，最大限度地滿足廣大人民群眾利用檔案的需求。
全面完成檔案編研任務。市局今年完成了20--20《xxxx市檔案局（館）大事記》、《xxxx檔案工作大事記》編寫任務，協(xié)助市委組織部完成了-組織史編寫工作，與市人大原副主任史新民合作編寫出版《xxxx解放紀實》。為了貫徹落實市委書記莊長興的重要指示精神，及時召開各縣（市、區(qū)）檔案局（館）長會議，安排部署檔案編研工作，在全市檔案部門開展“挖掘檔案資源，服務東大門建設，提升xxxx知名度”系列編研工作，并在《xxxx日報》開辦了系列專題欄目，市委副書記王曉明撰寫了開篇語，目前已連載15期，社會反響良好，進一步提升了檔案工作的影響力，我市檔案文化建設邁出了新步伐。
積極開展檔案查閱利用工作。今年全市共接待查檔17627人次，調閱檔案近4萬多卷（件）。市檔案寄存中心充分利用檔案資源，積極為人民群眾辦實事、辦好事。一年來，共為500多名“40.50”人員辦理了社會補貼；為100多人代辦了退休手續(xù)；為1500多人辦理了養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù)；為1000多人辦理了醫(yī)療保險交費手續(xù)；落實市人社局145號文件精神，為400多名明年下崗職工辦理了補費手續(xù)，并積極為參保的下崗職工辦理醫(yī)藥報銷手續(xù)；全年共接待查閱利用者3000余人次。大荔縣檔案館接待查檔人員2356人次，調閱檔案3862卷，復制復印檔案資料1336份。各縣（市、區(qū)）結合實際及時調整充實查檔人員，完善檔案檢索工具，積極開展計算機查詢服務，檔案工作在服務經濟建設、服務民生、服務機關工作、服務和諧社會建設等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
三、強化措施，檔案業(yè)務建設取得新進展。
扎實開展“歸檔月”活動。3月份，市局下發(fā)關于開展“歸檔月”活動通知，在文件材料歸檔、整理、移交以及電子文件歸檔與管理、檔案編研等方面提出了明確要求。采取上門服務、電話咨詢、幫助制定《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》等方式，指導機關、企事業(yè)單位進行文件材料歸檔整理。按照國家檔案局8號令要求，市縣檔案部門已審批單位《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》852個，全市檔案管理工作進一步規(guī)范化、標準化。
繼續(xù)推行干部包聯(lián)檔案工作責任制。市局制定下發(fā)了《關于市檔案局干部包聯(lián)市直部門、中省駐渭單位檔案工作責任制的通知》，全體干部每人包聯(lián)8個以上單位，對包聯(lián)單位檔案收集整理、檔案移交進館、檔案數(shù)字化加工等工作進行跟蹤指導、上門服務，取得明顯成效。同時負責向包聯(lián)單位宣傳《檔案法》、《陜西省檔案條例》等法律、法規(guī)，進一步強化檔案法制意識，提高依法治檔水平。
積極開展新農村建設檔案工作。按照中、省檔案工作會議精神和“十二五”規(guī)劃，我們對各縣（市、區(qū)）新農村建設檔案工作進檢查指導，今年共建成示范村檔案室20個。富平縣采取措施，積極開展新農村檔案工作，已有6個村被評為“新農村檔案工作示范村”。韓城市舉辦新農村檔案工作專題培訓班，采取培訓和現(xiàn)場觀摩相結合的方式，取得良好效果。
檔案目標管理認證工作有序開展。市局及時向各縣（市、區(qū)）轉發(fā)省檔案局重新修訂的《陜西省檔案工作目標管理認證辦法》，對各縣（市、區(qū)）認證工作提出明確要求，同時把認證范圍向民營企業(yè)擴展，采取檔案目標管理認證與創(chuàng)建民營企業(yè)檔案工作示范單位相結合的方法，有效地促進了民營企業(yè)檔案工作，并加大了對市直機關檔案工作的監(jiān)督指導力度，全市共完成檔案目標管理認證100個，其中，市局完成省aaa級認證10個、aa級1個，機關檔案管理水平得到進一步提高。
著力搞好項目檔案指導驗收工作。我們配合市發(fā)改委驗收xxxx洛惠渠渠道加寬工程和市交通局g310國道公路改建工程兩個項目的檔案，對渭河大堤加寬一期工程檔案整理進行了現(xiàn)場指導，使一些重點項目建設一開始就重視抓好檔案工作。
完成富平縣國家二級綜合檔案館測評工作。按照省局關于開展檔案館測評工作通知精神，我們對各縣（市、區(qū)）檔案館總體情況進行認真分析篩選，確定紅色資源豐富、業(yè)務基礎較好的富平縣檔案館為今年我市國家二級綜合檔案館測評對象。省、市創(chuàng)建任務下達后，富平縣檔案局高度重視，專題召開領導班子會議籌劃研究，制訂創(chuàng)建工作實施方案，按照測評標準細則，層層分解任務，認真組織實施，并于10月25日順利通過了國家二級綜合檔案館測評驗收。
不斷加大檔案搶救和保護工作力度。根據(jù)國家重點珍貴檔案搶救項目申報要求，我們積極組織和謀劃搶救項目，完成了上年度批復的國家重點檔案搶救和保護項目任務，并幫助、指導韓城、富平、大荔3個縣市完成了的項目申報工作，目前搶救保護費已經下達到縣市。
四、穩(wěn)步推進，檔案信息化建設再上新臺階。
檔案數(shù)字化進程加快。一年來，全市共完成文件級著錄60萬余條，全文掃描150多萬頁。其中，市局完成文件級著錄20多萬條，全文掃描120多萬頁。截止目前，全市累計完成案卷級著錄45萬條，文件級著錄300多萬條，全文掃描400多萬頁，為實現(xiàn)全市檔案資源共享打下了良好基礎。
數(shù)據(jù)融合進展順利。在數(shù)據(jù)融合工作中，市縣聯(lián)動，整體推進，效果明顯。截止12月底，全市已上傳檔案目錄數(shù)據(jù)200多萬條（案卷級目錄34萬條，文件級目錄160多萬條）。其中市館上傳目錄數(shù)據(jù)50多萬條（案卷級目錄6.5萬條，文件級目錄43.5萬條）。初步實現(xiàn)市縣檔案信息資源共享，開始了異地查詢利用服務，全市檔案信息化建設再上新臺階。另外，按照省局安排和要求，我們及早動手，完成了市縣綜合檔案館建國前開放檔案案卷級目錄的匯集和報送工作，全市共報送建國前檔案目錄數(shù)據(jù)6865條。
網站面貌煥然一新。加大投入，全力打造xxxx市檔案門戶網站，進一步完善網站查詢服務功能。今年，市局投資5萬多元安裝了新型防火墻，接通了10兆光纖網，確保檔案數(shù)據(jù)信息安全和高速運行。還更新了檔案信息網頁，增設了網上視頻及網上展廳欄目，配備專人管理網站，及時上傳、更新網站內容。截至目前，網站已公開信息210條，更新圖片80余張，網站點擊率已攀升至18萬人次。各縣（市、區(qū)）也不斷完善網站建設，及時更新網站內容，通過網站開展檔案查詢利用服務，宣傳和交流檔案工作。
五、加大投入，檔案安全保管條件明顯改善。
強化措施，狠抓檔案安全不放松。我們堅持將檔案安全作為對縣（市、區(qū)）年度考核的'一項重要內容，促使縣市檔案部門進一步重視檔案安全工作，不斷改善檔案保管條件，完善檔案安全設施，強化檔案安全意識，提高檔案安全保管水平，確保檔案絕對安全。及時轉發(fā)了省檔案局《關于安康市農資總公司“2.13”火災損毀檔案情況通報》，并對各縣（市、區(qū)）檔案安全工作進行了專項檢查。結合實際制定和完善各項規(guī)章制度，建立健全檔案安全管理體系，使安全管理工作有章可循。堅持節(jié)假日24小時值班制度，開通視頻監(jiān)控及自動防盜報警系統(tǒng)，嚴格檔案出入庫、查閱登記等管理制度，每天進行溫濕度登記，定期更換防蟲藥物，檢查防火、防盜等設備，專人負責，確保安全設施正常運行。
多方努力，檔案基礎設施建設得到不斷加強。10月份，市局投資5萬余元對館庫及辦公區(qū)域進行修繕加固，疏通排水管道，防止堵塞和積澇現(xiàn)象發(fā)生。按照省局要求，我們及時轉發(fā)縣級新館建設方面文件，加強與省檔案局及市發(fā)改委聯(lián)系，按時向省局報送新館建設工作總結、進展情況及各類統(tǒng)計表等，確保我市縣級建館工作順利進行。截至目前，蒲城完成內粉工作，合陽完成主體工程，澄城已破土動工。同時，加強與其他3個“十二五”中央投資建館縣、市聯(lián)系，及時了解新館建設前期準備工作進展情況，多方協(xié)調，幫助解決存在的問題和困難。
六、抓好宣傳執(zhí)法，檔案工作影響力不斷增強。
精心組織，宣傳活動豐富多彩。5月17日-19日，市局利用“世界電信日”宣傳活動平臺，采取制作展板、發(fā)放傳單、設立咨詢臺等形式，在市中心廣場開展豐富多彩的信息化建設宣傳活動。這次活動展出版面6塊，發(fā)放傳單200余份，業(yè)務咨詢100余人次。市長助理高遠洋在參觀展覽時對全市檔案數(shù)據(jù)融合工作給予了充分肯定。制作“全市檔案工作暨表彰先進會議”宣傳版面，分別在市委大院和市局機關大院展出，進一步提升了檔案工作的社會影響力和認知度。韓城市檔案局在市人民廣播電臺開辦了“檔案時空”欄目，介紹檔案工作動態(tài)，展示檔案工作者風采；市城建檔案館在《xxxx晚報》連載城建檔案工作管理辦法；臨渭區(qū)、澄城、白水等縣加大檔案法制宣傳，利用電視、展板、橫幅、傳單、網絡等形式廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，普及檔案知識，進一步增強了全社會的檔案意識。據(jù)統(tǒng)計，一年來全市檔案部門制作專題片19部，制作展板224塊、展柜55節(jié)，展出70場次，印發(fā)宣傳資料37917份，參展48559人。
積極組稿，加強通訊宣傳報道工作。一年來，全市檔案部門在國家級刊物發(fā)表文章9篇，在省級刊物發(fā)表文章33篇，在市級刊物發(fā)表文章100多篇，在縣級有關報刊發(fā)表文章83篇。其中，市局在省、市各類刊物上發(fā)表文章53篇，完成了《陜西檔案》征訂任務，連續(xù)九年榮獲全省檔案宣傳通訊工作組織獎。
依法治檔，加大檔案執(zhí)法檢查力度。積極開展檔案執(zhí)法機制創(chuàng)新調研，探索建立檔案執(zhí)法長效機制。上傳《檔案法簡述》、《加強檔案行政執(zhí)法提高全民檔案意識》等檔案法制宣傳文章，增進全社會對檔案法律法規(guī)知識的了解。為全面了解市直各部門、單位的檔案管理情況，進一步加強檔案法律、法規(guī)及相關檔案管理制度的貫徹落實，8月13日至24日，市局分三組對66個市直部門、中省駐渭單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計，全市對927個單位進行了執(zhí)法檢查，限期整改5個單位，處罰了3個單位。各縣（市、區(qū)）積極參加省、市組織的檔案行政執(zhí)法培訓，提高檔案行政執(zhí)法工作水平，開展檔案執(zhí)法檢查活動，進一步提高了各基層單位的檔案法制意識。
七、多措并舉，機關自身建設得到進一步加強。
重視學習培訓，努力打造學習型機關。一是繼續(xù)堅持和完善機關學習制度，努力培養(yǎng)一專多能人才。堅持周一上午全體干部職工集體學習制度，組織干部職工進行黨的路線方針政策及業(yè)務知識學習。繼續(xù)開展“五三五”活動，開展創(chuàng)建和諧班子、帶和諧隊伍活動。二是積極參加各類培訓，組織干部外出考察，不斷拓寬干部視野。全市參加上級培訓48人次，舉辦各種培訓班37次，參訓2674人，其中選派李宇峰副局長參加了國家檔案局在中央黨校舉辦的全國檔案領導干部培訓班；組織部分縣（市、區(qū)）檔案局長赴云南考察學習；選派科級以上干部參加市委黨校舉辦的東大門建設、黨的十八大精神專題培訓班等。通過考察培訓，進一步開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，提高了技能。三是組織開展研討活動，為檔案工作服務東大門建設建言獻策。為了深入貫徹落實省第十二次黨代會和市四次黨代會精神，圍繞“建設陜西東大門，檔案工作怎么辦”這一重大課題，6月28日，召開了局機關“檔案工作服務陜西東大門建設”討論會。為了把這項活動引向深入，于7月5日在合陽縣召開全市檔案工作服務東大門建設研討會，形成檔案工作服務東大門建設若干意見，并以“兩辦”文件下發(fā)，為當前和今后一個時期全市的檔案工作指明了方向。四是認真學習領會黨的十八大精神，組織干部職工觀看黨的十八大開幕式，深入學習領會十八大報告，開展干部職工大討論活動，并撰寫心得體會，舉辦了十八大精神學習專欄。
強化監(jiān)督管理，提高機關管理水平。一是建立健全務實管用的制度體系。結合實際，推行和規(guī)范目標責任制、年度考核制、服務承諾制、限時辦結制、績效獎罰制、責任追究制等項制度，做到用制度管事、用制度管人。二是加強目標責任考核。堅持月匯報和點評制度，每月召開一次科室工作匯報點評會，半年召開一次工作小結和評估會，年底召開機關總結和表彰會。堅持對縣（市、區(qū)）進行半年檢查和全年工作考核。目前，對縣市的考核已全部結束，市局的總結評比也已完成。三是強化機關內部管理。堅持上下班簽到制度，每月公布考勤情況，不定期檢查在崗情況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。四是堅持財務公開制度。細化財務管理和審批權，擴大公開范圍，細化公開內容，每半年和年底公布局機關公務經費支出情況。五是加強干部隊伍建設。嚴格按照科級干部競爭上崗、交流輪崗要求開展干部選拔任用工作。做到尊重民意，公道正派，符合程序。連續(xù)兩年通過招錄大學生公務員的辦法，將一批年輕、優(yōu)秀、學歷高、素質能力強的同志選拔擴充到檔案干部隊伍，干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化。6月12日，我局召開黨員大會，三名預備黨員得到如期轉正，同時確定了四名入黨積極分子為發(fā)展培養(yǎng)對象。11月20日進行了黨支部換屆，充實了新鮮血液，使支部工作更加充滿生機與活力。
加強黨風廉政建設，切實做到“十個不準”。我們一直重視抓好干部的廉政自律教育和作風建設，與黨員干部簽訂廉政承諾書，逐崗位確定廉政風險等級，制定防控措施，建立預警處置機制和廉政監(jiān)督機構。組織干部職工觀看廉政教育宣傳影片，舉辦《廉政準則》學習論壇。以科室為單位，對照《中共xxxx市委關于在全市機關干部中開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動的意見》內容進行自查，形成自查報告，并提出相關整改意見。在各科室醒目位置張貼“十不準”規(guī)定，時刻提醒干部保持廉潔自律。嚴肅查處機關干部作風方面出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，警示廣大黨員干部切實做到“十個不準”。()6月28日，我局組織黨員干部職工參觀了渭華起義紀念館，重溫入黨誓詞，強化宗旨意識，進一步堅定了理想信念。
八、服務中心，完成創(chuàng)建文明城市、招商引資和包村幫扶工作任務。
采取措施，扎實開展創(chuàng)建文明城市工作。在做好創(chuàng)建文明城市共性目標任務的同時，按照市創(chuàng)建辦特色指標要求，我局聯(lián)合市創(chuàng)建辦共同發(fā)文對全市獲得國際及國家級榮譽稱號的表彰文件、獎牌、證書等證明材料進行收集，經過努力，共收集26個單位的證書18本、獎牌30枚、表彰文件29份，圓滿完成了任務。進一步鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，保證機關辦公大樓、院內干凈整潔，車輛停放有序，綠化亮化凈化同步推進。積極配合執(zhí)法部門，整治包聯(lián)路段衛(wèi)生，確保街容街貌整潔亮麗。
多方努力，認真完成招商引資任務。按照市上下達的招商引資任務，落實責任，強化措施，克難攻堅，多方爭取，與大荔縣經發(fā)局合作引進了陜西博農農資投資項目，該項目共投資1.8億元，為有機生物肥生產線項目，一期投資1.1億元，資金已全部到位，目前正在抓緊施工建設，有望在20初投入生產。
拓寬思路，繼續(xù)加強包村幫扶工作。根據(jù)市委《市縣領導干部下基層幫扶貧困村實施辦法》文件和認真開展“三問三解”活動的要求，市局深入澄城縣馮原鎮(zhèn)永豐村、臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)北莊村進行村情調研，調解基層矛盾，協(xié)助制定增收計劃。局領導親臨北莊村進行座談調研，提出幫扶思路和措施，并與該村簽定了幫扶責任書。5月30日，為北莊村送去價值共4000余元的檔案柜、檔案盒、檔案管理制度牌以及辦公桌椅等，幫助該村建起標準化村級檔案室，并為包扶村送去了《加快建設陜西東大門簡明讀本》和中、省關于新農村建設方面的精神摘要匯編，希望村“兩委”班子成員認真學習領會黨的惠民富農政策，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，同時也在調整產業(yè)結構、協(xié)調資金、完善基礎設施等方面給予了力所能及的幫助和支持。
一年來，全市檔案工作者團結一致，積極努力，克服困難，奮力拼搏，較好地完成了各項目標任務，一些工作取得突破性進展，走在全省乃至西北前列。在肯定成績的同時，目前還存在一些問題和不足：如檔案信息化建設還需進一步加強，檔案工作服務民生還需進一步拓寬思路，檔案業(yè)務建設還需強化監(jiān)督指導，檔案經費投入還需不斷加大力度等。對此，我們將以黨的十八大精神為指導，進一步解放思想，與時俱進，采取得力措施，認真研究解決，為推進全市檔案事業(yè)科學發(fā)展和服務東大門建設做出新的更大的貢獻。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇七
2005年，市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策，扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓，緊緊圍繞經濟建設中心，努力提供資源保障，大力開展“三項整治”，切實加強耕地保護，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項，年初我局就結合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務的101.5％；非農建設項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查，占目標任務的117.2％。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務的175.7％。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務的211.1％。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結案116起，結案率達99.1％，占目標任務的116.6％。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查，占目標任務的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務的114％。
9、加強安全生產管理，達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務意識，保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫停”后，認真研究國家宏觀調控政策，繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設用地的調查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成，涉及土地資產達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交，相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經市政府常務會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個，轉讓和聯(lián)營探礦權8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個，正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個，辦理轉讓采礦權1個。
（三）開展“三項整治”，增加有效耕地面積。一是建立健全組織，切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長，以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組，下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣（市）、區(qū)也高度重視，分別下發(fā)了通知和實施方案，使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查，摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃，占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公頃，占農村居民點用地29718.333公頃的22.4％，磚瓦窯場占地477.274公頃，工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點，我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目，多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作，我局從4月份開始，將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作，逐月進行安排部署，督促各縣（市）、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃，合理安排整治項目，穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃，磚瓦窯場32.59公頃，工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位，我局通過采取積極與同級財政部門溝通，從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排，積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則，吸引社會資金參與整治工作，制定優(yōu)惠政策，對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵，充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施，從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型，全面推進工作。我局在安排部署工作的同時，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人，地坑院占地面積430畝，每戶平均占地2.3畝，開展地坑院整治后，新村建設占用耕地80畝，凈增耕地350畝，是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日，我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，交流經驗，典型帶動，重點突破，有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查，建立巡查制度。要求各縣局明確專人，組織力量，深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查，每周巡查一次，定期向市局匯報三項整治工作進展情況；市局加大督查力度，定期深入各縣（市）、區(qū)檢查三項整治工作進展情況，建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚，對工作遲緩，進展較慢的要通報批評，限期整改。
通過采取以上措施，充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性，在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前，全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
（四）加強耕地保護，確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查，相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》（三國土資〔200x〕17號）和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》（三國土資〔200x〕18號），制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》，召開了由各縣耕保科長和業(yè)務骨干參加的專題會議，對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求，市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣（市）、區(qū)進行專項檢查，重點檢查基本農田調整、補劃落實情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求，確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前，各縣對原有保護標志進行了重新刷新，新增保護標志552塊，對保護檔案進一步規(guī)范和完善，補簽責任書到村1309份，到組10514份，到戶304450份，基本農田保護率達86.3％，超過國家確定的80％和省政府確定的85％。二是嚴格實行土地用途管制，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極參與建設項目前期論證、選址、預審，嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模，同時建議項目選址盡量不要占用耕地，能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線，堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定，對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前，全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃，而新增耕地面積為527.0833公頃，凈增耕地388.3393公頃，轄區(qū)內耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余，這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
（五）周密安排部署，整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神，經三門峽市人民政府同意，并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門，研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》（三國土資函[200x]27號），印發(fā)各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內容，制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》，在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求，召開了由各縣（市）區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議，對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?，F(xiàn)整頓各項任務已基本完成，等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況：200x年1月1日至200x年4月30日，我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃，批準供地面積312.4858公頃，實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起，追繳出讓金1819萬元，政府罰沒收入434萬元，有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭，發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后，市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況：全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃，實際補充耕地253.5244公頃，具體補充耕地項目51個，實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況：200x年以來我市應收金額為3488.354萬元，實際征收3275.5354萬元，欠繳數(shù)額為212.8186萬元，主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地，在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面，2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項，涉及土地整理項目資金3996萬元，從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況：1999年以來全市共征用農民集體土地206宗，面積10627畝，涉及補償費用27151.5249萬元，實際補償?shù)轿?5340.9367萬元，拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查，已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況：200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度，出臺了相應的文件和規(guī)定，新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時，均能通過招拍掛公開出讓，全市共公開出讓國有土地28宗，面積92158平方米，成交價3630.8萬元，單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%，掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
（六）強化礦政管理，全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓，切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下，全市89個應開展井下實測的礦井中，除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外，其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象，均進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況，及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》，與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查，存在問題較嚴重的澠池、陜縣，均采取了有力措施，徹底關停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共出動人員7760余人次，出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次，拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人，采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處（點），有力地打擊了無證開采違法行為，維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準，對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正，通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權，以及已有償出讓的54個礦業(yè)權（其中探礦權22個、采礦權32個）進行全面檢查，2002年以來，全市新立的各類采礦權設置合理，發(fā)證程序合法，無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中，我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度，依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起，查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起，罰沒款91.8萬元，沒收礦產品0.2萬噸，責令停產整頓礦山3個，注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%，越界探、采礦等違法行為基本得到處理，重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制，礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山，我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實，實行分片包干、責任到人，一級抓一級、層層抓落實，對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署，認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓，在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案，確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個，確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點，提出了防治監(jiān)督管理措施，確定了監(jiān)測和預報責任單位；發(fā)放防災工作明白卡166個，防災避險明白卡1100余戶，涉及人口5100余人，兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大（200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個，防災避險明白卡510余戶）；建立健全汛期地質災害群測群防網絡，全市共建起縣、鄉(xiāng)、村（組）、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個，落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人，對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測；堅持汛期值班、巡查等四項工作制度，市、縣兩級堅持“以人為本”的原則，加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展調查巡查50余批次、182人次，全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期，堅持堅持24小時值班，向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天，除正常值班外，還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班，并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正，確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商，在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息，自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息（暴雨降雨在3小時以內）的10次，發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展，使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時，由于監(jiān)測預警及時，搶險措施得力，避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
（七）完善市場體系，落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用，經營性用地全部實行了“招拍掛”，截至目前全市共出讓土地97宗，面積177.12公頃，合同價款16490萬元，政府純收益7080萬元，其中市本級出讓土地62宗，面積63.11公頃，合同價款10911.8萬元，純收益2340.87萬元，征收耕地開墾費85.3039萬元，有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范，轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易，土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃，其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃，租賃面積96681.4平方米，全年收繳土地年租金63.8372萬元，租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗，面積91339平方米，轉讓金額2469.8745萬元；抵押4宗，面積45685.5平方米，抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓，加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓，招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日，全市出讓采礦權23個，實現(xiàn)采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產煤縣（市）做好小煤礦采礦權價款的收繳工作，全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元，已上解省廳768萬元，上解市局229.3萬元；掛牌出讓探礦權4個，協(xié)議出讓探礦權5個，出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度，建立健全征收臺賬，規(guī)范納費申報，督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元，其中市本級入庫190萬元。
（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中，嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償，按程序進行公告，凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案，不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗，改革已經不適應現(xiàn)實的做法，積極探索科學合理的補償標準和安置辦法，解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實，加大對信訪的督查、督辦力度，重點抓好集體訪、重復訪的問題，主要領導親自抓信訪工作，信訪部門依法按政策辦事，將問題解決在基層。三是變上訪為下訪，集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組，每組由一名縣級干部任組長，分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中，各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件，其中省、市交辦案件35件，市局排查案件8件，各縣（市）、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結，一大批多年的信訪積案得到了妥善處理，上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
（九）夯實工作基礎，加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀，更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據(jù)，根據(jù)部、廳安排，從200x年8月起以縣（市）、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查，通過調查全面更新了土地利用數(shù)據(jù)，作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作，在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上，利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理，今年9月將調查資料交協(xié)作單位，內業(yè)工作進展順利，開發(fā)軟件運行正常，定級、估價工作于11月底完成，工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作，按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作，按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作，在礦業(yè)權審批過程中，我局按照《規(guī)劃》要求，嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案；對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目，建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證；對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目，不得批準設立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查，另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐，在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上，加大投資，添置更新設備，建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作，盡管通過大家的共同努力，取得了一些成績，但是也還存在一些不容忽視的問題：一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在，二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意，招標、拍賣所占比例偏低，三是亂采濫挖時有發(fā)生，安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新，與時俱進，以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導，創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定，并召開電視電話會議進行安排部署，這對國土資源部門來講，既是挑戰(zhàn)，也是一次機遇。在新的一年里，我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機，在切實加強土地管理的同時，全面提升國土資源管理工作水平，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心，積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出：“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局，而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心，是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門，必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展外向型經濟，躋身中原崛起第一梯隊，提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，著眼大局，搞好服務，切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“有所保、有所控”的原則，合理安排年度土地利用計劃，優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地，保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施，在保證基本農田不減少的前提下，抓好耕地利用方式的轉變，推動實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用，進一步摸清我市礦產資源儲量家底，為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線，積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講，人均耕地少，耕地面積占土地總面積比重偏低，而礦產資源開發(fā)利用程度不高，亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生，這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展，影響到糧食生產安全。因此，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針，在保障經濟發(fā)展需求的同時，切實加強資源保護。要努力保護耕地，尤其是要保護好基本農田。務必做到：總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃，從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用，開展存量建設用地挖潛，控制增量、盤活存量，嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準，通過推進用地方式的多元化，緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理，嚴格補充耕地項目驗收標準，切實做好補充耕地的審核和復核確認工作，在提高補充耕地數(shù)量和質量上下工夫。要強力推進資源整合，抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作，將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高資源利用效率，努力實現(xiàn)資源效益最大化，同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為，維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標，積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓，我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉，但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在，稍有松懈就會功虧一簣。因此，必須保持高壓態(tài)勢，將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓，鞏固以往的整頓成果，嚴防死灰復燃；土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策，抓緊出臺配套措施，嚴防農轉用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度，增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識，提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性，調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制，充實巡查人員隊伍，做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實，充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段，依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動，使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力，積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度，也是市場經濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機，全面落實各項法規(guī)制度，大力推行有償使用，培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊，協(xié)議結果要向社會公開，接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時，要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上，對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地，逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理，大力推進土地收購儲備，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個口子放水”，增強政府宏觀調控能力，為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場，凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權，無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權，以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權，必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓；轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權，必須按規(guī)定進行評估，繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設，規(guī)范交易行為，進一步加大對隱形交易的打擊力度，保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段，切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料，而且是農民最基本的生活保障，維護被征地農民的利益，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平，適當提高征地補償標準，及時足額支付征地補償、安置補助費用，保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用，妥善安置被征地農民，解決他們的就業(yè)和社會保障問題，保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序，切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權，征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認，否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則，制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度，盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實，不得占地。
六、以信息化為紐帶，積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，科學預測建設用地需求總量，在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時，為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃，按照有保有壓的原則，加強指標分配對用地的調控能力，充分運用建設用地指標置換、折抵等政策，緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用，在礦業(yè)權設置、授予過程中，嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案，凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查，重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地，通過地毯式的調查，摸清全市存量建設用地家底，建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫，為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制，加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)有的局域網，以信息化為紐帶，通過資源共享，將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起，全面推進政務管理信息化建設，提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設為基礎，積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫，切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設，全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動，造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動，提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識，在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍，全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度，推行首問責任制，開展“五好”、“五辦”活動，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持領導干部“一崗雙責”，建立健全有效的監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇八
同志們：
這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務是：深入學習黨的十七屆五中全會精神，貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作?，F(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
20xx年，面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境，在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市發(fā)改部門的關心支持下，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設“陜西十強縣”的奮斗目標，搶抓機遇，砥礪奮進，攻堅克難，埋頭苦干，全縣經濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產總值完成80.17億元，同比增長21.3%，其中，一、二、三產業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元，同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階，財政總收入達到15.6億元，其中地方財政收入達到5.09億元，剔除兩權價款收入，同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，完成農業(yè)總產值17億元，同比增長36.9%。工業(yè)經濟迅猛增長，完成工業(yè)總產值100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產值98.14億元，同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛，完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%。固定資產投資較快增長，全社會固定資產投資完成66.6億元，同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元，農民人均純收入達到5121元，同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一年來，全縣發(fā)展改革工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學謀化，狠抓落實，做了大量富有成效的工作，為保持全縣經濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領，謀劃經濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結“十一五”發(fā)展成就。經過五年的艱苦奮斗，我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經濟綜合實力顯著增強，全縣地方生產總值五年翻了兩番多，年均遞增23%;人均gdp突破3000美元，達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別翻了兩番，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經濟結構加快調整，20xx年工業(yè)總產值首次突破100億元大關，達到100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產值98.14億元，均較“十五”末翻了三番，工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施，五年累計完成投資190億元，是前50年投資總額的4倍，實施重點項目115個，辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事，消除了影響建設和發(fā)展的瓶頸制約，建起了一批產業(yè)開發(fā)項目，促進了經濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化，全縣五年累計簽訂招商項目131個，完成到位資金153.69億元，是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升，全縣城鎮(zhèn)化率達到40%，較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善，累計完成投資40億元，實施民生工程600多項，其中廉租房一期建成使用，經濟適用房和廉租房二期有序實施，“三告別”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶)，災后重建任務全面完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動，“十大公共衛(wèi)生服務項目”全面實施，“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數(shù)增加到5.3萬人，覆蓋率提高到93.3%，新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，五年新增就業(yè)3萬人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升?！笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設力度最大的五年，綜合實力提升最快的五年，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，人民群眾受益最多的五年，社會和諧局面最好的五年。二是認真調查研究、科學分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調研，并針對重點難點問題，完成了28個專題調研報告，為規(guī)劃編制提供了科學依據(jù)。三是集中各方智慧，廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段，先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會，廣泛聽取和吸收縣級領導、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關專業(yè)人士專題座談，集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議，并根據(jù)各方面的意見和建議，認真組織研究，反復修改完善。四是精心籌劃項目，增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際，謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個，總投資約1083億元。目前，“十二五”綱要(草案)已經縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
(二)以重大項目建設為抓手，著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關于分解落實20xx年重點項目建設任務的通知》、《彬縣“大建設”活動實施方案》，為每一個項目確定了一名包抓縣級領導、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構，明確了工作要求和完成時限，夯實了項目建設工作責任。建立健全了統(tǒng)一領導、分級實施、條塊結合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設活動簡報》，為全縣項目建設工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設動態(tài)、交流工作經驗、推廣先進典型的平臺，截止目前編發(fā)簡報23期，促進項目建設順利進行。一是項目建設進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個，總投資243.23億元，完成投資68.67億元，占年計劃投資的132.3%。其中：23個續(xù)建項目，完成投資51.11億元，占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目，完成投資17.55億元，占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目，完成投資47.8億元，占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災后恢復重建項目，總投資2.73億元，完成項目34個，在建項目6個，完成投資2.37億元。20xx年計劃，20xx年實施的以工代賑項目16個，已完工12個，完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人，已開工建設229戶，完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè)，積極開展項目對接活動，全縣簽訂招商引資項目55個，合同引進資金233.87億元，到位資金51億元，其中工業(yè)項目到位資金36億元，分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務，為縣域經濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭取中省投資和政策為重點，切實增強經濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系。經常走市赴省匯報工作，及時捕捉投資信息，掌握投資動態(tài)，了解投資方向，同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領導和干部到彬縣指導工作，以加深感情，增進了解，為爭資爭項打下了良好的基礎。二是做好項目謀劃。堅持準確把握投資方向，準確把握投資規(guī)模，準確把握實施步驟的原則，緊扣國家產業(yè)政策，認真謀劃，及時篩選一批重點建設項目推薦給項目單位，避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門，我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份，編印了《項目前期工作手冊》，并下發(fā)給各職能部門，要求各項目單位必須按規(guī)范操作，做好項目建議書或可研報告，逐個進行咨詢評估，逐個進行策劃包裝完善，同時局分管領導還帶領相關股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看，對前期工作不落實的項目停止向上申報，確保了每個上報項目的準確度。四是堅持落實責任跟蹤問效。在項目爭取過程中，我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，及時調整工作力量，實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責人，所有向上申報的項目全部落實了責任領導和責任人，實行一月一調度，一月一交帳，做到了項目、人員、責任、時限四落實。五是做好協(xié)調服務工作。認真履行牽頭單位的職責，做到了“三個及時”，即：及時通報國家投資方向情況，及時召開爭資爭項調度會，掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作，及時向縣委、縣政府及有關領導匯報爭資爭項遇到的問題，主動爭取領導重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎。六是全力爭取中省重大政策支持。經過多次匯報爭取，國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中，將我縣納入規(guī)劃之中，國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策，將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
(四)以調整產業(yè)結構為途徑，加快推進經濟發(fā)展方式轉變。一是加快發(fā)展工業(yè)經濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，啟動實施了煤炭、農副產品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶，被確定為全省重點科技產業(yè)園區(qū)，新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進，2×20萬千瓦煤矸石電廠調試發(fā)電，輕型墻體材料生產線等項目建成投產，初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施，龜蛇山大峽谷漂流、程家川風景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放，全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次)，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元，同比分別增長93.5%和121.6%，旅游產業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，促進消費市場持續(xù)繁榮，迅速擴張商貿、餐飲、運輸、房地產開發(fā)等第三產業(yè)規(guī)模，城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產業(yè)增加值13.81億元，同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務”五大富民產業(yè)不松勁，按照“擴量、提質、樹優(yōu)、增效”的思路，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產13.97萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產41.5萬噸，實現(xiàn)產值9.5億元。新建設施大棚1730畝，發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個，禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農副產品加工等特色農業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體，著力構建和諧社會。民生工程扎實推進，全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元，超額15%完成年度建設任務。其中，底店、西坡機關辦公樓全面建成，干部職工經濟適用房、廉租房二期等工程有序推進，城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元，實施了6大類61項校建工程，中小學辦學條件持續(xù)改觀?？h中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂，新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成，村級標準化衛(wèi)生室建設任務全面完成，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內，計劃生育政策符合率達到98.5%，較好地完成了人口控制目標。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人，超額完成年度計劃任務;新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元，農民群眾充分享受到了新農保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保目標。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人，實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標責任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設先進單位、重點項目建設先進單位、尊師重教先進單位。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在著一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：在學習新知識、掌握新手段、運用新方法，以更好地適應國際國內新形勢新特點新變化要求方面，還需要進一步提高;事關全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質量和水平，還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平，還需要進一步提高;在改進工作作風、提高工作效率，以及推進系統(tǒng)自身建設、發(fā)揮整體合力方面，也需要進一步加強。面對這些問題，我們將進一步采取有效措施，切實加以改進，不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國民經濟和社會發(fā)展的總體思路和目標任務20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看，《關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來，加之各級高度重視縣域經濟的發(fā)展，這為我縣經濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經濟發(fā)展基礎看，經過“十一五”的發(fā)展，縣域綜合實力不斷增強，經濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段，特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉，調控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看，全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務環(huán)境的不斷改善，增強了招商引資的吸引力，增強了企業(yè)做大做強的信心，這將有利于經濟持續(xù)快速增長。從消費需求看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費需求穩(wěn)中趨旺，對經濟的拉動進一步增強。
縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經濟和社會發(fā)展的總體要求是：堅持以“爭當排頭、爭創(chuàng)一流”為目標，以“十大創(chuàng)建”活動為載體，大力開展“大建設、大發(fā)展、大提升”活動，抓好產業(yè)項目和民生工程大建設，促進經濟社會大發(fā)展，實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升，確保實現(xiàn)生產總值、規(guī)模工業(yè)產值、固定資產投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入“四個高增長”目標，全力推動縣域經濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
奮斗目標是：實現(xiàn)生產總值100億元，增長24.7%;全社會固定資產投資100億元，增長50.2%;工業(yè)總產值125億元，其中規(guī)模工業(yè)產值120億元，分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元，增長28.2%，其中地方財政收入超過6億元，增長18%(剔除兩權價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，農民人均純收入6000元，分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在5‰以內;單位gdp能耗降低3.5%以上。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇九
20xx年以來，我局認真落實《xx市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標管理責任書》及市委、市政府安排部署的各項工作，精心組織，狠抓督辦，取得了一定成效?，F(xiàn)報告如下：
一、工作完成情況。
（一）加強土地復墾整理，高產農田建設成效顯著。
1、扎實推進高產農田建設。五年來，我市共向國家和省級申報高產基本農田土地整理建設項目14個，建設規(guī)模33.34萬畝，投資規(guī)模為4.74億元，新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復墾整理。五年來，積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個，新增耕地面積2.2萬畝，不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要，還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
（二）強化指標管理，保障建設用地。
2、嚴格履行土地征管職能。征收土地嚴格實行“兩公告一登記”制度，嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合價，做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設項目環(huán)評審批意見”的不供地，被征地農民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調研機制，做好項目預報。二是建立項目協(xié)商機制，化解征地矛盾。召開用地協(xié)調會議，主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調。三是建立跟蹤督辦機制，搞好項目調度。定期編制了《項目用地進度快報》，為領導決策提供依據(jù)。四建立報批責任機制，提高報批效率。在規(guī)定的時限內一次性將材料報批回來，達到“零耽誤”、“零障礙”。
（三）落實耕地保護制度，切實加大基本農田保護力度。
1、落實耕地保護責任?！笆晃濉逼陂g,通過“以建促保、社會共?！钡拇胧┑?有效落實，全市耕地面積穩(wěn)中有增，到20xx年年末，全市耕地總面積為166萬畝，其中基本農田面積137萬畝。實行基本農田保護一票否決制。
2、完善基本農田保護制度。全市范圍內聘請了400余名巡查員，對全市基本農田地塊和面積按要求進行了實地踏勘和編號，形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農田保護模式。確保了全市基本農田總量不減少，用途不改變，質量不降低。
（四）穩(wěn)步推進規(guī)劃修編工作，進一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作?！笆晃濉逼陂g，我局歷時4年，修編了新一輪《xx市土地利用總體規(guī)劃》，經省政府批復，20xx年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產資源總體規(guī)劃編制工作?！笆晃濉逼陂g，按照礦產資源開發(fā)利用的總要求，對第二輪礦產資源總體規(guī)劃進行修編，于20xx年6月13日通過省政府批復。
（五）落實土地招拍掛制度，進一步規(guī)范土地市場建設。
1、嚴格落實“招拍掛”政策?！笆晃濉逼陂g，我市相繼出臺了《關于加強土地資產管理的通知》、《關于經營性土地使用權招標拍賣掛牌交易的通知》、《城鎮(zhèn)土地資產經營實施辦法》和《城鎮(zhèn)土地儲備暫行辦法》、《土地交易管理辦法》等規(guī)定，。工業(yè)用地全部納入了“招拍掛”出讓范籌，五年期間共“招拍掛”出讓國有土地使用權7015畝，成交額14.52億元。所有土地出讓都實現(xiàn)了招拍掛和網上公告。
2、大力開展節(jié)約集約用地。“十一五”期間我市先后制訂出臺了加強土地管理、推進集約用地、提高土地投資強度、依法規(guī)范用地行為方面的配套性文件，在全省率先出臺了《xx市工業(yè)企業(yè)用地定額標準》。國家標準出臺后，又根據(jù)實際情況進行及時調整，實現(xiàn)了用投資強度、容積率、建筑密度等“硬杠杠”對工業(yè)用地規(guī)模進行調控的目的。出臺了《xx市工業(yè)項目入園預審暫行辦法》辦法規(guī)定，所有入園工業(yè)項目都必須通過國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合預審。
（六）礦產資源管理秩序更加規(guī)范，支持油田建設更加密切，濫采亂挖現(xiàn)象得到有效遏制，地質災害防治、防災減災工作不斷加強。
1、落實地質環(huán)境和防震減災措施。一是對市域內漢江、東荊河等33處地質災害監(jiān)測點和10個地質災害重點區(qū)進行了專項督查檢查，制定了汛期地質災害防治工作預案。
3、開展采礦權人年檢工作。結合采礦權人年檢工作，把年檢工作與鞏固整規(guī)整合工作成果、安全生產責任落實年活動、儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權管理相結合，取得了良好效果。20xx年，通過對采礦權人年檢，完善了礦山企業(yè)的登記臺帳，核實了礦山企業(yè)的生產、銷售情況，清理了礦產資源補償費等相關費用的繳納情況，全面清理了違法違規(guī)行為。目前采礦權年檢29家，辦證29家，年度檢驗率、開采持證率均為100%。
4、開展廢棄油井用地整治。今年爭取了以廢棄礦山環(huán)境為重點整治的國家投資項目，爭取國家資金2.8億元，分三年對全市范圍內廢棄油井進行整治，已到賬1.2億元，整治方案已報市政府審批。
（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，高度重視信仿工作。
1、強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設。建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網絡體系，建立了12336違法用地舉報電話。5年來，全市共現(xiàn)場制止各類國土資源違法行為165起，立案查處違法違規(guī)用地123起，強制執(zhí)行現(xiàn)場拆除非法建筑165017.01平方米，恢復土地耕種面積212.6畝，罰款入庫2305.29萬元。
2、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次國家土地例行督察。3月17日，武漢督察局到我市進行驗收。針對11個方面問題，我們逐項逐條落實整改意見，以整促改、以改促建，收到較好成效，4月份在全省率先通過驗收。
3、抓好土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經過前期核查摸底，我市違法用地比例為9.4%。衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的68個違法圖斑中，共涉及12個地塊需立案查處，面積714.7畝，我們向市政府提交整改建議報告，落實整改措施，力爭把違法用地比例控制在10%以內。
（八）開展土地調查發(fā)證工作，進一步夯實國土資源業(yè)務基礎。
1、全面完成二次土地調查工作。“十一五”期間，我局已經全面完成城鎮(zhèn)土地調查和農村土地調查，數(shù)據(jù)庫已通過省級驗收并正式啟用。
2、有序開展土地登記發(fā)證工作。“十一五”期間，日常土地登記發(fā)證14904宗，“房改房”和“經濟適用房”土地使用權登記5998戶，辦理土地使用權抵押登記1252宗，土地登記合格率達100%。
（九）打造“五個國土”，推動隊伍建設。
為了建設一支能夠適應科學發(fā)展、實現(xiàn)雙保目標的國土資源管理隊伍，我們通過強化學習引領、制度保障、活動推動、典型示范在全系統(tǒng)奮力打造“五個國土”，即服務國土、責任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土，今年我局被省委、省政府表彰為普法先進單位及三萬活動先進工作組。今年6月25日，我們召開了“慶祝建黨90周年紀念第21個全國土地日”大會，隆重表彰了“國土十杰”和身邊的優(yōu)秀共產黨員。組織了紅歌頌黨演唱會，市四大家和省廳領導親臨會場。
二、今后五年國土資源工作打算。
（一）增強“雙保”能力。
一是三堂會審，嚴控占地。繼續(xù)實行《xx市工業(yè)項目入園預審暫行辦法》，項目入園前，由市長主持相關部門集中會審，用規(guī)劃控制、用途管制、計劃鉗制、門檻限制、合力牽制將精細化、差別化用地管理落到實處。對企業(yè)投資預算少于150萬元/畝、投資額低于5000萬元、生產工藝無特殊要求、項目布局不符合節(jié)約集約用地規(guī)定的，不單獨安排用地，確保重點優(yōu)質項目落戶。
二是綜合整治，遷村騰地。潛江農村傳統(tǒng)三間三拖、占地太多的居住格局，給遷村騰地提供了潛力和條件。在全市大力推廣熊口農場萬家?guī)X社區(qū)探索出的“國土整治帶動，專項資金扶持、統(tǒng)一規(guī)劃設計、農民自主建設，公共設施配套，地方特色突出”的新農村建設模式，用國土整治的小杠桿，撬動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大戰(zhàn)略。實現(xiàn)占補平衡，增減掛鉤，彌補用地指標不足。
三是舊城改造，立體增地。在舊城改造過程中，充分利用地上地下空間，提高容積率，促進城市土地節(jié)約集約。園林城區(qū)中心集貿市場修建于80年代末期，由于“臟、亂、差”，極大影響了城市形象，特別是給市民買菜帶來不便。20xx年，市政府啟動了中心集貿市場改建項目，打算將其建成一個集商住于一體的綜合建筑群，整體設計已通過審查，向空中發(fā)展，建設高層建筑；向地下拓展，設置地下商城和停車場，做到上天入地。項目建成后，土地利用效率將成倍增長。
四是二次開發(fā)，聚效省地。二次開發(fā)就是對現(xiàn)有產業(yè)用地的重新整合，如零地技改、盤活低效，退城進園，遷廠回購，處置圈地、杜絕閑置。在工業(yè)項目建設上，倡導企業(yè)廠房充分利用空間，嚴格限制單層建設。積極引導一批老企業(yè)充分利用廠區(qū)原有土地新上項目，鼓勵支持在原廠區(qū)翻建擴建，增加容積率，推行工業(yè)企業(yè)“零地技改”。
（二）違法用地形勢要有根本好轉。
繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設，按照預防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路，繼續(xù)執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“查辦分離”，全面落實動態(tài)巡查責任制，建立市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網絡體系，建立12336違法用地舉報電話，落實值班制度，努力推進執(zhí)法關口前移，加強預警執(zhí)法，推進柔情執(zhí)法，將土地違法案件及時處理在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。成立以分管土地的副市長為組長，國土、規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察等相關部門為成員的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，建立以紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)改委、人力資源和社會保障、規(guī)劃、國土等部門組成的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作聯(lián)席會議制度，明確國土資源違法案件的查處、移送以及強制執(zhí)行各部門應當履行的職責，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作的有效落實。同時市財政要撥付衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專項經費，?？钣糜谕恋氐V產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并安排執(zhí)法監(jiān)察車作為衛(wèi)片工作的日常調度使用，做到機構落實、人員落實、經費落實。
（三）高產農田建設要突破歷史規(guī)模。
今后五年要加大高產農田建設力度，力爭突破歷史規(guī)模，爭取達到40萬畝的規(guī)模，投資4.5億。
明年爭取完成項目3個。面積6萬畝，投資8695萬元。一是xx市竹根灘等三個鎮(zhèn)（場）基本農田土地整理項目，項目涉及竹根灘鎮(zhèn)、高場原種場、積玉口鎮(zhèn)，面積2.3萬畝，投資3325萬元；二是xx市高石碑新農村建設試點項目，項目涉及高石碑鎮(zhèn)，面積1萬畝，投資規(guī)模1422萬元；三是xx市熊口管理區(qū)等二個區(qū)基本農田土地整理（血防興地滅螺）項目，項目涉及熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)，面積2.7萬畝，投資3948萬元。
啟動項目3個。面積16.8萬畝，投資2.1億元。一是xx市等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及王場鎮(zhèn)、廣華辦事處，面積3萬畝，投資3735萬元;二是xx市熊口等三個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)，面積7萬畝，投資8610萬元；三是xx市漁洋等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及漁洋鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)，面積6.8萬畝，投資8630萬元。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十
項目審批：3月通過平臺在線辦理審批項目9件、備案項目52件，總投資236058萬元(其中：備案項目總投資192225萬元;審批項目總投資43833萬元)。
項目管理：組織召開xx縣2020年第二次項目投資工作會、經濟運行分析會及固定資產投資推動會;籌備攀枝花市第二次項目競進拉練活動;開展重點產業(yè)園區(qū)基礎設施項目發(fā)展引導資金項目自查;加強中央、省預算內投資項目管理，對紅果棚戶區(qū)基礎設施項目、紅格棚戶區(qū)基礎設施項目、xx中學運動場改建項目進度跟蹤、督查，協(xié)調解決項目建設中的相關問題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標線工程增量問題;組織相關部門對金河路二灘右干線至金河村委會段改建工程增減工程量實地踏勘。
項目申報：開展了創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園申報工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十一
20xx年，我局圍繞全縣經濟社會發(fā)展工作目標及各項責任書要求，認真落實縣委書記xxx關于加強執(zhí)行力建設和縣委《關于在全縣開展創(chuàng)新活動的通知》精神，把“落實責任、開拓創(chuàng)新、務求實效”作為機關效能建設的核心，按照一把手負總責的原則，進一步明確責任分工，細化分解任務，層層簽訂目標責任書，落實責任人及完成時限，實行周工作匯報制度，周一安排工作，周五匯報落實情況，件件盯著干，件件抓落實，提高了執(zhí)行力，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作機制?，F(xiàn)將我局20xx年的工作情況匯報如下。
（一）強化協(xié)調服務，促進工業(yè)經濟快速發(fā)展
一是加強政策扶持。及時向企業(yè)傳達落實國家、區(qū)、市、縣出臺的工業(yè)扶持政策，完成了《關于實施工業(yè)企業(yè)“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程的意見》中有關獎項的考核認定，并將考核結果匯總上報縣委、政府。截止目前共向企業(yè)兌現(xiàn)撥付區(qū)、市、縣工業(yè)扶持資金480萬元；上報爭取貸款貼息企業(yè)10家；上報減征生產車輛通行費企業(yè)26家，上報申請城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收企業(yè)82家。起草了《促進賀蘭縣工業(yè)經濟發(fā)展的實施意見》，對全縣工業(yè)企業(yè)在稅收貢獻、質量管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗等10個方面進行獎勵，扶持企業(yè)做大做強，提升產業(yè)發(fā)展水平和整體實力。二是為企業(yè)排憂解難。深入企業(yè)了解生產經營情況，努力幫助企業(yè)解決用水、用電、運輸、融資等難題。為緩解企業(yè)融資難問題，加強與銀川中小企業(yè)信用擔保中心及駐縣各金融機構的聯(lián)系與溝通，組織召開銀企座談會，積極向銀行推介項目。截至目前全縣金融機構新增工業(yè)企業(yè)貸款3。1億元，通過市擔保中心獲得工業(yè)企業(yè)貸款4500萬元。三是做好工業(yè)經濟運行監(jiān)測。對工業(yè)產值、增加值、稅收、用水、用電等各項指標及影響工業(yè)發(fā)展的各種因素分析匯總，每月以賀蘭經濟信息的形式予以通報，為縣委、政府提供決策依據(jù)，為企業(yè)提供信息服務。四是抓好節(jié)能工作。對新建項目，嚴格投資備案審核，堅決禁止不符合國家產業(yè)政策、國家明令限制和禁止的項目上馬。認真做好全縣重點用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計和監(jiān)測，支持美潔紙業(yè)公司做好廢水深度處理、化肥公司合成氨生產系統(tǒng)節(jié)水等節(jié)能減排重點工程。
20xx年全縣工業(yè)經濟保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。預計全縣工業(yè)企業(yè)完成總產值29億元，完成全年計劃63億元的46%，同比增長25.9%；完成工業(yè)增加值8.1億元，完成全年計劃18億元的45.1%，同比增長21.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值16.9億元，同比增長25%；完成工業(yè)增加值5.2億元，同比增長23%；實現(xiàn)利稅8700萬元，同比增長47%。預計銷售收入過億元企業(yè)2家，過5000萬元企業(yè)6家。
（二）實施項目帶動戰(zhàn)略，項目工作扎實推進
一是做好項目備案、立項工作。對符合國家、自治區(qū)規(guī)定的工業(yè)、商貿流通等61個項目予以備案，對城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)、房地產開發(fā)等54個項目予以批復、核準。二是做好項目資金爭取工作。認真貫徹落實國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》和中央擴大內需政策措施，將我縣工業(yè)、農林水利、基礎設施等方面260個項目匯編成冊，積極與區(qū)市部門對接項目，爭取資金支持。目前已完成了縣職教中心、金力泰公司15萬噸彩涂板、大北農公司60萬噸飼料、美潔公司廢水治理等30個項目可研報告（建設方案）上報工作。按照縣委、政府分工，我局積極聯(lián)系寧夏發(fā)展工程咨詢有限公司完成了《寧夏農產品物流中心建設項目可行性研究報告》編制工作，并上報自治區(qū)發(fā)改委爭取資金支持。三是加強中央投資項目監(jiān)管。認真落實《賀蘭縣關于進一步加強新增中央投資項目管理工作的意見》，做好金貴回民中學、縣婦幼保健所、安全飲水、三北防護林等中央新增投資項目的監(jiān)督工作。每月25日前與監(jiān)察、財政、審計等部門對項目進展情況進行專項檢查，并不定期抽查項目建設進度、資金流向和工程質量情況，規(guī)范完善項目資料，提高國債資金使用效益。截止目前，全縣共爭取到中央擴大內需投資項目24個，項目總投資8881億元，其中中央投資4622萬元，現(xiàn)已全部到位。24個項目中：3個已完成，12個正在實施，9個正在做開工準備工作。中央投資項目的順利實施有力地推動了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十二
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設項目動態(tài)調整；參加市發(fā)改委華潤燃氣管網項目座談會。
完成20xx年新經濟增長點調研；十二五規(guī)劃綱要三稿形成；組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產業(yè)示范基地；組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作；開展再生資源回收體系的建設；組織企業(yè)參加轉型升級新興產業(yè)申報資金項目專家評審；組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調研報告；繼續(xù)做好協(xié)調企業(yè)用電工作；做好市新興產業(yè)融資和人才需求調研；組織開展廣交會和華交會展位需求預申報；調研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況；組織開展省經貿委“三網融合”產業(yè)調研；配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調研以及新興產業(yè)調研；做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作；做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作；2家農村小額貸款公司通過開業(yè)驗收，1家農村小額貸款公司開業(yè)；科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌；新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作；國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作；十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作；20xx年服務業(yè)工作調研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調研工作，并形成文字材料；對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作；積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施，加強學習。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作，并達成了初步協(xié)議；完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付；做好了2家企業(yè)的評估工作，對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破，并于本月進廠評估；做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作，并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產股份等十余批次客人考察高新區(qū)，繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作；配合市經信委做好蘇商第三屆年會準備工作；組織協(xié)調6家閑置土地企業(yè)督促開工；排查20xx年內資企業(yè)用地需求情況，做好土地爭取指標和項目選擇工作；融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展，對23家企業(yè)進行分類指導整頓；整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè)，會同財政局做好下步工作；中小企業(yè)服務網站框架內容完成，著手組織內容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件；房地產開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件；規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查；農貿市場價格管理推進工作；做好價格舉報電話12358的值班，及時處理價格投訴21件；做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議，省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經濟運行分析工作; 關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調研工作; 組織協(xié)調省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調查工作; 組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作; 完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十三
20是深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是xx合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設的啟動年，是籌備小平同志110周年誕辰的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級發(fā)展改革部門的關心指導下，市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省委十屆三次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級突破”戰(zhàn)略部署，始終秉持“務實、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念，堅持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”，在超前謀劃中搶占機遇，在把握形勢中順勢而為，在務實打拼中奮爭創(chuàng)業(yè)，各項工作取得了較好成效。
（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進。
xx合作示范區(qū)建設高效推進。經市編委批準，成立了“xx市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內設機構、主要職責，牽頭草擬送審了《〈xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設總體方案〉分工方案》、《年xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）目標任務考核辦法》等重要文稿，抓住基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、區(qū)域合作等方面，由對應部門具體負責，分塊推進，整體聯(lián)動，逐一落實重大基礎設施、產業(yè)項目以及6大類19項支持政策的爭取工作。隨市委、市政府領導多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報，銜接爭取的《四川省人民政府關于支持xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設的實施意見》（川府發(fā)〔2013〕31號）文件于6月25日正式出臺，明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標，落實了“合作功能區(qū)建設、基礎設施一體化、產業(yè)合作基地建設、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務對接共享、完善區(qū)域合作機制”6項工作任務，給予了財稅、投融資、產業(yè)、土地以及體制改革等5大項優(yōu)惠政策，加強了省級層面對示范區(qū)建設的組織領導。隨同市委、市政府領導參加了省政協(xié)“推進xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設”提案辦理協(xié)商會，會后認真梳理了王寧副省長及省級各部門的講話發(fā)言，逐一加強對接，力爭獲得省級層面更多支持。結合全省“多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”，通過體制機制創(chuàng)新，在市委的統(tǒng)一部署下，全市形成了“6+3+1”的競相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門，扎實開展了xx合作示范區(qū)建設項目專項督查，快速啟動濱江新區(qū)建設，加快和開工一批重大產業(yè)和基礎設施項目，扎實開展了鄧小平發(fā)展基金設立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設高潮。
國家西部承接產業(yè)轉移示范區(qū)實施方案成功獲批。經過艱苦的銜接爭取，3月31日，國家發(fā)展改革委以《關于四川xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)實施方案的批復》（發(fā)改西部〔2013〕660號）文件，正式批準同意設立四川首個“xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，明確了示范任務、主要目標、產業(yè)承接發(fā)展重點、承接產業(yè)布局等內容。積極加強同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進了示范區(qū)建設的前期相關工作，目前正抓緊編制《四川xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃》送審。
區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作，積極主動加強銜接聯(lián)系，促進了兩地黨政領導交流，精心籌備渝廣經貿合作領導小組第四次聯(lián)席會議，草擬了2013年渝廣合作年度計劃。強化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團、重慶xx商會的聯(lián)系，不斷擴大對外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領導等部門負人，赴漳州閩南師范大學參加了“中國經濟大講壇”等活動，商洽了xx與漳州等沿海發(fā)達地區(qū)經濟合作建設有關事宜，進一步加強了對外合作方面的銜接和交流。
（二）圍繞中心當參謀，加強經濟運行管理。
科學編制年度計劃。根據(jù)中省經濟工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路，在充分調查研究的基礎上，代市政府起草了《關于下達2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃的通知》，草擬完成了《關于xx市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃草案的報告（書面）》，順利通過四屆市人大三次會議審議。牽頭抓好了全市經濟工作“開門紅”督促考核，會同市績效辦草擬送審了《關于審定2013年全市經濟工作“開門紅”考核結果的請示》。2013年上半年，預計全市gdp實現(xiàn)390億元，同比增長11.5%。
抓好經濟運行分析。針對今年全市經濟運行形勢存在的新情況、新問題，圍繞多點多極支撐、“兩化”互動、創(chuàng)新驅動、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經濟、重大項目、農業(yè)農村、服務業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價格調控等熱點難點，定期深入基層調研，認真開展了全市經濟形勢分析，草擬了“國民經濟運行、固定資產投資、重大項目建設的情況分析及措施建議”等調研文章，配合市委政研室充實完善了《關于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關于貫徹落實全省“多點多極”支撐戰(zhàn)略推進xx合作示范區(qū)建設促進地方經濟發(fā)展的情況匯報》、《關于進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》、《關于推進新型住宅產業(yè)化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學決策提供了有效參考。草擬了《xx市未來五年經濟總量分析報告》，“對全市經濟總量力爭突破億元，成為川東北經濟區(qū)重要增長極，進入全省經濟發(fā)展第一方陣”等奮斗目標進行了科學分析預測，提出了確保目標圓滿實現(xiàn)的工作措施建議。
扎實開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴格落實節(jié)能減排政策，積極推進節(jié)能減排重點工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預計能按時間進度完成年度省下達的目標任務。嚴格固定資產節(jié)能評估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來，共完成節(jié)能批復2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排，建設美麗xx”節(jié)能減排宣傳周活動，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營造了良好的節(jié)能減排氛圍。
（三）狠抓項目促投資，大力爭取中省支持。
項目資金爭取成效顯著。準確把握中省預算內資金投向，逐一跟進落實規(guī)劃、上報、審批等重點環(huán)節(jié)，加大爭取協(xié)調力度。2013年以來，共爭取到保障性安居工程配套基礎實施、城鎮(zhèn)供排水設施、公檢法司、廉租房建設、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設、農村學前教育、農村電網升級改造、產業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項目134個，到位資金53426.4萬元，同比增長30%；其中，城建基礎設施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會事業(yè)4162萬元、農業(yè)農村4010萬元、產業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元，綜合類300萬元。牽頭組織世行項目專家多次赴我市進行項目鑒定和專題培訓，世行貸款項目進展順利。
固定資產投資增勢強勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標，深入各區(qū)市縣和有關部門調查研究，編制完成年度全市全社會固定資產投資計劃，及時分解下達目標任務。緊密跟蹤對接當前國家投資政策動向，精選項目，積極申報，跟蹤銜接，全力爭取。嚴格執(zhí)行中央投資項目管理各項規(guī)定，規(guī)范實施，快速推進。積極配合市政府督查室等部門，深入項目建設現(xiàn)場，認真開展了1000萬元以上投資項目、2013年擬爭取中省支持重大項目的專項督查，指導督促，查找問題，分析原因，及時協(xié)調解決問題，按季分析全市固定資產投資完成情況，確保了投資項目加快進度。2013年1-6月，預計全市全社會固定資產投資完成355.3億元，同比增長28%。
著力推進重點項目建設。年初及時分解下達全年和“一季度”項目推進目標任務，6月牽頭協(xié)調組織了全市重大項目集中開工儀式，集中開工項目145個、總投資962億元。隨同市委、市政府領導赴省進京，積極銜接落實供電、用氣等重大問題，深入項目現(xiàn)場，幫助協(xié)調解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門，扎實開展了新開工項目的專項督查，每月通報、每季分析，確保項目建設快速推進。隨市委、市政府領導多次到省專題匯報爭取，xx鼎恒大功率鋰離子動力電池產業(yè)化項目納入了全省50個重點推進項目，渝廣合作共建機電產業(yè)園基礎設施項目、xx渠江航運工程、xx氣鹽結合系列項目等3個省重點項目納入了全省100個重點支持項目，總投資92.5億元，年計劃投資13億元，申報用地指標120公頃。2013年上半年，全市150個重點項目完成投資106.2億元，占年計劃的60.7%，345個1000萬元以上投資項目完成投資162.7億元（含150個重點項目投資），占年度投資計劃58.5%。
加快推進獻禮工程進度。2013年1-6月，蘭渝鐵路建設完成投資2.6億元，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。xx南站站房建設進展順利，施工單位已進場。站前廣場設計已委托重慶市設計院進行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領導多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至xx動車組開行和華鎣高興站貨站建設工作，目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告，正在內部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成xx站、xx南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告，并上報中鐵總公司審批。加強同四川鐵投集團的銜接，進一步商討細化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報告，積極開展了渝廣達城際鐵路項目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項目建設進展順利。xx花橋至岳池羅渡、岳池九龍至xx棗山快速通道建設項目已完成可研批復等前期工作，預計年內開工建設。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進，年度資金1500萬元已下達投資計劃，項目初步設計已通過省發(fā)展改革委審查，年內開工建設。
（四）提速增效強監(jiān)管，著力規(guī)范項目建設。
高效辦理行政審批。嚴格執(zhí)行市委、市政府出臺的“加快推進重大項目建設的實施辦法”、“重大項目建設消極作為問責辦法”，進一步簡化項目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，全程跟蹤服務。按照基本建設管理程序、政府投資資金管理的相關規(guī)定，加強項目的實施管理，嚴格實行項目審批、核準、備案管理。2013年以來，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項目審批12件、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查20件、收費許可證申領和年檢7件；共辦理并聯(lián)審批項目6件，所辦結審批事項滿意度達100%，無超期件，無違規(guī)設立審批事項或咨詢機構、行業(yè)組織或中介組織進行變相審批等情況。
加強招標監(jiān)督管理。會同市招監(jiān)辦及時出臺了貫徹落實《四川省人民政府關于修改〈四川省政府投資工程建設項目比選辦法〉的決定》的文件，進一步規(guī)范了固定價比選、招投標投相關工作。嚴格執(zhí)行“市政府投資項目bt、bot建設方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關要求。建立健全投標企業(yè)誠信庫，全力推行電子化招投標，組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標準文本。高效優(yōu)質服務，嚴格執(zhí)行招標和比選文件備案相關規(guī)定，認真履行招投標監(jiān)管職責，強化對市本級項目招標文件、比選文件的審核、備案工作，加大對市本級項目招標、比選活動的現(xiàn)場監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月，市本級共有12個項目完成依法招標，財政評審金額為16758萬元，中標金額為14967萬元，節(jié)約資金1791萬元，資金節(jié)約率為10.6%。嚴格執(zhí)行“業(yè)主自主招標、專家獨立評標、部門依法監(jiān)督”招投標制度，派員參加了現(xiàn)場監(jiān)督25人次，現(xiàn)場糾錯10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標違規(guī)行為的查糾力度，確保了招標投標工作依法、有序開展。
切實強化項目稽察?？茖W擬定年度稽察工作要點，并報經市政府批準。按照“全過程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項目約談”等制度，圍繞立項、可研、招標、建設等各個環(huán)節(jié)，先后對政法基礎設施、產業(yè)發(fā)展、商貿流通、社會事業(yè)、基礎產業(yè)類的7個中省投資項目和4個市縣本級投資項目進行了全面稽察，對項目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督促整改，對違規(guī)問題進行了行政處罰，促進了項目規(guī)范化建設。按照省政府提出的“20下達中央預算內資金的項目2013年6月底前開工，2013年下達中央預算內資金的項目9月底前開工”的工作要求，對-2013年已下達中央預算內投資計劃項目開工建設情況進行專項督察，認真分析了項目未按時開工的原因，并提出了確保項目按期開工的建議，切實加快了中央預算內項目計劃執(zhí)行進度。
（五）加強調控惠民生，營造良好價格環(huán)境。
科學實施價格調控。按照價格調節(jié)基金征收管理辦法，規(guī)范開展征收工作，截至目前，全市共征收入庫價格基金1063.2萬元。嚴格執(zhí)行市級天然氣價格調節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”，2013年1-6月已征收天然氣價格專項調節(jié)金626萬余元，現(xiàn)正對xx區(qū)上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。全面推進權限范圍內調定價格和收費的成本監(jiān)審工作，對xx職業(yè)技術學院新設專業(yè)、友誼中學實驗學校初中生教育培養(yǎng)成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項醫(yī)療服務項目成本進行了監(jiān)審，核減幅度達到41.59%。按時、高效完成了農產品和重要商品成本調查工作。
穩(wěn)步推進價費管理。隨市委、市政府領導多次到省級相關部門匯報銜接，7月1日起，xx區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網居民生活用電價格與四川電網實現(xiàn)同價，惠及廣大基層群眾。積極爭取xx經濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)生產用電價格政策支持，降低企業(yè)生產成本。進一步降低農產品生產流通環(huán)節(jié)電價，實現(xiàn)與工業(yè)用電同價。按工商同價要求改革完善銷售價格分類，提高特種用水價格，促進資源節(jié)約。強化成品油價格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運輸價格管理，加強住房價格監(jiān)控，實施價格公示制度。嚴格貫徹落實中省制定的各項行政事業(yè)性收費政策，降低了部分行政事業(yè)單位的收費標準。開展了駕駛員培訓收費、前期和中介物業(yè)收費等專項調查，及時查處了各種亂收費行為。對全市48個系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個收費項目的執(zhí)收情況，嚴格按要求進行了審驗。進一步鞏固和完善了涉農、涉企、教育、衛(wèi)生收費管理，及時公開了收費標準明細。草擬送審了“調整xx城市基礎設施配套費收取標準的方案”。
認真開展價格服務。圍繞節(jié)日市場、糧油蔬菜價格、春耕期間農資價格、教育收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、商品房銷售、停車服務、駕駛員培訓與維修行業(yè)收費等重點，大力開展價格檢查，嚴厲查處價格違法行為，穩(wěn)定市場物價秩序。堅持每周開展重要商品價格監(jiān)測，特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時期，積極主動開展應急市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，及時提出措施建議。2013年1-6月，全市共查處價格違法案件3起；受理并辦結“12358”價格舉報咨詢36件，答復滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價格鑒定、評估和認證387件，結案率100%，錯案率為零。
（六）優(yōu)化作風樹形象，機關建設成效顯著。
抓好班子隊伍建設。認真開展了深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，“實現(xiàn)偉大中國夢，建設和諧繁榮美麗xx”等主題教育，深入宣傳發(fā)動，精心安排部署，組織機關黨員干部，深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國夢”主題宣講活動。2013年以來，積極參加國省發(fā)展改革委、市紀委、市委黨校、市直機關工委等組織的業(yè)務培訓、縣干班、科干班等學習活動、專題培訓10余人次。委領導班子和衷共濟、心齊氣順，能夠堅定不移地服從服務于工作大局，千方百計完成上級交辦的急難險重任務。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實隊伍力量，引進高層次人才1名、從基層考錄選調干部3名。加強內部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長。干部職工思想統(tǒng)一、步調一致，班子隊伍講紀律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進一步提升。
切實轉變機關作風。認真落實中、省、市關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關規(guī)定，制定出臺了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進作風、密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定”，和“6個從簡、22個一律規(guī)定”，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，強化機關行政效能問責、責任追究和績效考核，進一步轉變工作作風，提高了工作效率和服務水平。著力落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定和廉政風險防控。堅持依法行政，強化制度管理，完善項目審批、招投標、稽察監(jiān)督、項目約談、價格檢查等工作機制，從源頭上有效預防腐敗。全委無違紀違規(guī)行為發(fā)生。
扎實開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署，認真落實省、市民生工程“改造農村電網線路80千米”的'目標任務，目前，800萬元項目資金已到位，正抓緊同xx供電公司和相關地方電力企業(yè)銜接，進一步完善和細化項目實施方案，確保年底前保質保量完成任務。根據(jù)市委、市政府安排，認真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領導帶隊深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村，采取實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式，認真向村組干部和群眾了解當?shù)亟洕鐣l(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產生活的具體困難，根據(jù)伍山村實際和計生“三結合”工作要求，牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個貧困村幫扶工作。積極向上爭取以工代賑項目資金60萬元用于貧困村基礎設施建設，對貧困戶實行結對幫扶。力爭通過幫扶，使貧困村基礎設施得到改善，村容村貌有所改觀，村民收入持續(xù)增加，群眾素質不斷提升。
同時，還認真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績效考核綜合評價，以及市委、市政府各項交辦工作。
通過上半年的努力工作，確保了全市經濟運行良好，固定資產投資和重點項目建設進展順利，向上爭取工作成效明顯，項目建設有效規(guī)范，市場物價平穩(wěn)有序，自身建設得到加強，機關效能進一步提升。
下步工作中，我委將進一步細化目標、落實責任，克難攻堅、奮力爭先，確保全年目標任務圓滿完成。
（一）科學謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國家發(fā)展改革委批復的“xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設總體方案”、“承接產業(yè)轉移示范區(qū)實施方案”，迅速推進“兩個示范區(qū)”各項政策和項目的爭取落實等工作。牽頭做好xx合作示范區(qū)建設重大項目的督促檢查工作，定期收集匯總分析進度、找出存在的問題，研究改進措施。籌備召開渝廣經貿合作領導小組第四次聯(lián)席會。
（二）強化經濟運行管理。準確把握中、省經濟政策和宏觀形勢，做好經濟形勢的監(jiān)測預測和重大問題研究，牽頭督促檢查2013年全市國民經濟和社會發(fā)展計劃的推進落實。圍繞“6+3+1”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀念活動開展、示范區(qū)建設等市情實際，加強調查研究，定期開展經濟運行形勢、投資形勢、重點項目建設情況分析，提出合理的措施建議，確保地區(qū)生產綜治、固定資產投資、重點項目建設等全年目標圓滿完成。突出抓好重點領域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達目標任務。
（三）全力抓好向上爭取。抓住小平同志誕辰110周年等機遇，圍繞事關經濟發(fā)展全局的重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會民生項目，針對中、省預算內資金主要投向，加快推進前期工作，加強匯報銜接，落實專人跟蹤申報和爭取進度，確保工作實效，力爭超額完成項目資金爭取的年度目標。
（四）著力推進項目投資。將市委、市政府確定的36個紀念小平同志誕辰110周年獻禮工程、345個1000萬元以上重大項目、237個擬向中省爭取支持的重大項目，作為2013年拉動投資的重要載體，明確目標，狠抓落實。重點加快蘭渝鐵路xx南站站房和站前廣場建設，確保蘭渝鐵路年內通車，力爭開通成都至xx動車組。快速推進市民廣場、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5a基礎設施建設等獻禮工程建設。加快推進中省預算內項目計劃執(zhí)行進度。
（五）加強項目監(jiān)督管理。按照“xx市加快推進重大項目建設的實施辦法”的要求，切實規(guī)范行政審批程序，堅持依法行政，提高審批效率和質量，高效、規(guī)范、有序推進項目建設。嚴格政府投資項目監(jiān)管，規(guī)范招投標行為，加大電子招標推廣力度，編制完善電子化標準文本，推進計算機輔助評標和遠程異地評標，健全公共資源交易和誠信體系，構建統(tǒng)一、競爭、開放、有序的招投標市場。()強化項目稽察檢查，將中、省、市、區(qū)縣各級投資項目納入稽察目標，圍繞農業(yè)農村、保障性住房建設等關系社會民生和經濟發(fā)展的重大項目，抓住前期工作、建設的質量、進度、財務管理、項目后評估等關鍵環(huán)節(jié)，進行全程監(jiān)督稽察，確保項目規(guī)范建設。
（六）保持物價基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進和規(guī)范價格調節(jié)基金制度建設。做好啟動社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯(lián)動工作。認真開展保障性住房等社會關注的熱點商品和服務的價格成本調查工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。認真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價格監(jiān)管。切實規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務等行政事業(yè)性收費。圍繞駕校培訓收費、中介服務收費、商品房銷售等社會關注的熱點，加大價格監(jiān)督檢查力度，嚴格查處價格違法行為。規(guī)范運行“12358”價格監(jiān)督舉報熱線。加強價格監(jiān)測預警，科學分析價格形勢，提出合理化建議。高效開展價格鑒證、認證等服務工作。確保居民消費價格指數(shù)漲幅控制在省下達目標內。
（七）認真做好其他工作。圍繞年度工作目標，結合我委職能，突出工作重點，增添措施，狠抓落實，確保完成全年計劃生育、安全生產、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標。認真辦理市委、市政府交辦的各類事項和任務。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十四
1—3月，預計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產總值35.2億元，增速7.5%(其中：一產業(yè)增加值增速4%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%、第三產業(yè)增加值增速8%，分別欠進度0.5、0.9、0.5個百分點)。全社會固定資產投資完成13億元，與去年同期持平，欠進度2億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額5.31億元，增速10.5%，欠進度0.2個百分點。一般公共預算收入1.98億元(超進度0.48億元)，增速26.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8450元，增速8.1%，欠進度0.1個百分點;農村居民人均可支配收入4294元，增速9.1%，與目標持平任務。招商引資到位資金29億元，增速6.7%，超進度1.5億元。旅游綜合收入20.73億，增長20.5%，欠進度0.53億元。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十五
(一)高質量抓好政府實事管理。安排2020年10件政府實事31項內容，涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟困、教育衛(wèi)生等社會各界關注、群眾反映強烈的事項。首次每周向區(qū)長碰頭會匯報實事進展情況，綜合采取將部分實事項目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調推進、列入年度考核目標、組織實事責任單位簽訂實事工作目標責任狀、按月制發(fā)督查通報等措施，加大推進力度。
(二)高強度抓好市場物價管控。加大消費市場秩序專項整治規(guī)范力度，檢查餐飲服務、住宿服務等六大消費領域各類經營主體。落實國家取消或停征的41項行政事業(yè)性收費，編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費目錄》，減輕企業(yè)和個人負擔近1100余萬元。全年受理的市長區(qū)長公開電話、政府信箱、12358等轉辦的群眾價格投訴舉報答復率100%。積極應對網絡輿情，確保價格網絡輿情健康平穩(wěn)。
(三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對口幫扶工作領導小組，制定下發(fā)《嶗山區(qū)關于做好對口幫扶工作的意見》，針對鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點，分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議，并安排專項幫扶資金，重點用于受援地區(qū)基礎設施建設。加強重點用能企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，定期分析節(jié)能工作進展情況，研究制定我區(qū)2020年煤炭消費減量替代工作落實方案。完成全國庫存糧食迎檢、儲備油改儲和儲備糧輪換等工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十六
今年以來，在縣委、政府的正確領導下，我局以“共產黨員先進性教育活動”的開展為契機，緊緊圍繞“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路，群策群力，集中精力跑項目，超前研究編規(guī)劃，強化素質抓自身，改革創(chuàng)新總攬全局，全力推進發(fā)展和改革各項工作，圓滿完成我局承擔的各項目標任務，為促進全縣經濟跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
認真抓了經濟發(fā)展和形勢的調度分析及監(jiān)測預測。編制下達了全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經濟運行結構、速度、效益等方面深層次問題和經濟運行中出現(xiàn)新問題的研究，針對經濟運行中存在問題，提出解決問題的對策和建議，全年經濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產總值預計完成 32億元，增長 25 %；第一產業(yè) 12.8億元； 第二產業(yè)9.6億元；第三產業(yè)9.6億元；三產比重為40：30：30；財政收入預計完成 2.03億元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入預計7515元，增長 10%；農牧民人均純收入預計3854元，增長10%。
（一）是項目前期工作扎實有效。按照國家產業(yè)政策，策劃重點項目，充實項目庫內容，共計編制完善各類項目200多項，其中重點工業(yè)項目全部制作成網頁和幻燈片，為爭取重大項目奠定了堅實基礎。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理工程，亞行咨詢公司已完成技術援助，并正式確定擬建項目，通過專家評審、論證，隆興昌鎮(zhèn)天然氣輸配工程、集中供熱工程列入亞行項目，預計在xx年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區(qū)發(fā)改委立項；新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目自治區(qū)發(fā)改委已立項，正在辦理土地審批等相關手續(xù)；投資2.76億元的蓖麻項目，自治區(qū)發(fā)改委已立項；4x25mw熱電聯(lián)產項目自治區(qū)順利批復，水資源論證、水土保持、環(huán)評報告已通過專家審查，待自治區(qū)發(fā)改委近期批復，現(xiàn)已開工建設；2x600mw火電項目自治區(qū)級以下的批文全部取得，各項前期工作準備就緒，可行性研究報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質災害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告，預計在1月份能完成，報告齊全后待自治區(qū)發(fā)改委備案，力爭國家早日批復開工建設。搜集掌握各種投資信息，完成了xx年國家投資項目申報工作，新策劃上報了xx年項目總計76項，總投資153億元。其中：農牧林水項目17項，投資額為163738萬元；工業(yè)、交通項目29項，投資額為1278166萬元；城市建設項目5項，投資額為37723萬元；文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目13項，投資額為12155萬元，服務業(yè)項目12項，投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規(guī)模、質量、數(shù)量還是科技含量上，都位居全市前列。
（二）是重點項目建設取得新成果。六大項目已完工，分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目；投資1.8億元日處理番茄3850噸的內蒙古天義番茄醬項目；投資xx萬元海五公路五原段項目；投資1968萬元的城網改造項目；投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目；投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產2萬噸乳制品項目，各項工作進展順利。
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