合同是一種具有法律效力的協(xié)議,用于明確雙方在交易或合作中的權益和責任。合同的條款應明確具體,避免模糊和不清晰。合同是雙方當事人在一定條件下達成的一種法律約束力的協(xié)議,它是為了明確雙方權利和義務而設立的法律文件,可以保障交易安全和維護合法權益的必要手段。如何起草一份合同是很多人關心的問題,一份完善的合同應當包括清晰的權利和義務條款。下面是一些關于合同起草的實例,供您參考,通過參考這些范文,您可以對合同起草的結構和表達方式有更清晰的認識。
合同效力如何認定篇一
房屋贈與合同是指贈與人與受贈人就無償轉移房屋所有權而達成的協(xié)議。房屋贈與合同的效力如何?請看下文詳解:
房屋贈與合同只要是雙方真實意思表示就有法律效力。
《合同法》第一百八十五條 贈與合同是贈與人將自己的財產無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同。
但需要注意的是,即使贈與合同有效,如果不辦理過戶手續(xù),房屋所有權是沒有轉移的。而且贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。
房產贈與人必須具有真實的意思表示,并且必須對其所贈房產擁有所有權。雖然取得贈與公證書可以迅速辦理產權過戶手續(xù),但應注意幾個事項:
1、贈與是無償的法律行為,法律后果不同于有償的轉讓行為;
3、一般的贈與行為贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與,但是經過公證的贈與合同除外,也就是說經過公證的贈與行為一般不能撤銷。
本協(xié)議由以下雙方當事人在_________簽訂:
甲方:_________
住所:_________
身份證號:_________
乙方:_________
住所:_________
身份證號:_________
為明確雙方本次贈與房屋行為的權利義務,甲乙雙方本著誠實信用的原則,并根據有關法律法規(guī),制訂本協(xié)議,以資共同遵守。
第一條 甲方決定將位于_________區(qū)_________街_________樓_________層_________號的房屋一套,建筑面積_________平方米無償贈與給乙方;乙方同意接受此贈與。
第二條 甲方保證其對上述房屋擁有所有權。
第三條 甲方保證本次贈與并無任何惡意,而且已將其所知的一切包括瑕疵在內的注意事項告知乙方(但甲方不保證本次贈與物完全無瑕疵),否則,愿意對因此給乙方造成的損失承擔賠償責任。
第四條 應甲方的`要求,乙方保證將房屋不用于違法(或雙方約定的其他事項)等事項。
第五條 乙方違反第四條的約定,甲方有權收回上述房屋。
第六條 在本協(xié)議生效后,甲方應在_________日內向乙方移交上述房屋;并應在_________日內協(xié)助乙方到有關房產管理部門辦理有關變更登記的手續(xù)。
第七條 乙方無須向甲方支付任何費用,但與移交上述房屋有關的費用包括到有關房產管理部門辦理有關手續(xù)的費用以及有關契稅應由乙方負擔。
第八條 違反本協(xié)議的約定為違約行為,應承擔違約責任。
第九條 違約方應向對方賠償一切損失。
第十條 本協(xié)議一式兩份,雙方各持一份,具有同等法律效力。
第十一條 本協(xié)議在雙方簽字后生效。
甲方:(簽字)_________ 乙方(簽字)_________
附件
房產贈與公證書
(_________)_________字第_________號
茲證明_________于_________年_________月_________日來到我處,在我的面前在前面的贈與書上簽名(或蓋章)
_________公證處
公證員:_________(簽字)
_________年_________月_________日
合同效力如何認定篇二
第五十五條承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關不得收回、調整承包地等強制性規(guī)定的約定無效。
(一)承包合同糾紛。
(二)承包經營權侵權糾紛。
承包經營權是公民、集體對于集體所有的或者國家所有由集體經濟組織使用的土地占有、使用、收益的權利。承包經營權糾紛是指因發(fā)包人、承包人之外的第三人,違反我國《民法通則》第80條第2款的規(guī)定,侵害承包人對土地的承包經營權而引發(fā)的糾紛。此類糾紛屬于侵權糾紛。
通過家庭承包取得的土地承包經營權,可以依法采取轉讓、轉包、出租、互換等方式流轉。承包經營權流轉協(xié)議糾紛就是土地承包經營權流轉當事人因轉讓、轉包、出租和互換土地承包經營權,在履行土地承包經營權流轉協(xié)議過程中而發(fā)生的糾紛。
(四)承包地征收補償費用分配糾紛。
農業(yè)承包合同履行期限一般較長,承包人為了生產經營的需要,一般要進行先期投入。在承包期內,因工業(yè)占地或其他項目征地,承包合同需要解除。承包合同解除后,承包方與發(fā)包方就補償問題達不成協(xié)議就會引發(fā)糾紛。
(五)承包經營權繼承糾紛。
此類糾紛涉及:承包人死亡后其所得承包收益的繼承問題;林地承包人死亡后其繼承人在承包期內繼續(xù)承包的問題;其他方式承包中,承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續(xù)承包的問題等。
(一)因外部承包而引發(fā)糾紛。
上世紀八十年代后期,由于從事農業(yè)生產的收益相對較低,一些農民不愿種地,部分農村土地被發(fā)包給集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營。隨著農村經濟結構的調整,有些地方的土地在升值,農民又開始愿意種地,此時就出現(xiàn)了農民對集體經濟組織以外的人承包土地不滿的情況,一些地方的集體經濟組織迫于壓力只得要求與承包人解除合同。因外部承包引發(fā)的糾紛,有的是因承包人違約引起的,有的是因訂立合同未經民主程序引起的。
(二)因承包方違約而引發(fā)糾紛。
承包方不履行合同義務的主要有兩種:一是承包人拖欠承包費。拖欠的原因有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務方面有意見;有的是因為經營不善,交納承包費困難;有的是故意不交納承包費。有的承包費經發(fā)包方同意予以減少,但由于沒有書面證據,發(fā)包方負責人更換后不能得到繼續(xù)認可也是發(fā)生糾紛的一個原因。二是承包人擅自改變土地用途,進行破壞性、掠奪性經營。
(三)因發(fā)包方違約而引發(fā)糾紛。
4、沒有按合同約定交付承包地。
(四)因合同解除后對承包方的補償問題而引發(fā)糾紛。
在程序方面主要應注意以下幾個問題:一是審查合同的訂立是否遵守了有關民主程序方面的法律規(guī)定。二是對采用招標方式訂立承包合同的依據我國關于招投標方面的法律規(guī)定進行審查。三是關于違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否應認定無效。我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據是土地的'經營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事。如果發(fā)包方違反法律的強制性規(guī)定越權發(fā)包,法院應認定該承包合同無效,并根據當事人的過錯確定其應承擔的責任。由于農產品生長周期長,季節(jié)較強,因此法院在審理農村土地承包合同糾紛案件時,基于保護農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對承包合同效力的認定應特別慎重。根據最高人民法院《關于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》,承包合同簽訂滿一年或雖未滿一年,但在承包人已實際做了大量投入的情況下,法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權發(fā)包而確認該承包合同無效,但可對該承包合同的內容進行適當調整。單從字面上看,該《規(guī)定》只適用于發(fā)包方所屬的半數以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認承包合同效力而提起的訴訟。但筆者認為,最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認定具有普遍意義,因為法院對同一事實關系的法律認定須保持一致,同一份承包合同效力的認定結果不應因訴訟主體或訴訟請求的不同而有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內沒有提起訴訟,法院就不能再以此認定合同無效,所謂“進行適當調整”也是以法院確認合同有效為前提,對無效合同已無事后調整的必要。
承包合同對承包地的面積(四至界限)、履行期限、承包費的數額及交納時間、違約金等內容應當明確約定。除此之外,還要注意兩個方面:一是農村土地利用的合法性問題。我們在審理中發(fā)現(xiàn)一些合同的內容不合法主要表現(xiàn)在將承包地用于非農業(yè)建設。二是合同期限問題。根據法律規(guī)定,農村土地承包期限一般為30年,而在發(fā)生的農業(yè)承包合同糾紛中,有些承包期限不足30年。筆者認為30年是倡導性的法律規(guī)范,為了土地資源的合理開發(fā)和利用,當事人應當盡可能遵守。
(三)解除合同的理由是否充分。
對于已生效的合同,當事人應按照合同約定履行義務,不得擅自違約,更不得單方解除合同。合同的解除分為協(xié)議解除和法定解除兩種情形,協(xié)議解除一般來講不會發(fā)生糾紛。法定解除具體包括:不可抗力;合同期限屆滿;合同約定解除的條件成就;不能實現(xiàn)合同承包目的;承包方全家搬遷且戶口轉為非農業(yè)戶口;承包方無力經營且本人自愿解除;承包方在承包期內死亡且無人繼承其承包經營權;承包方長期不予經營,造成承包地閑置的;承包方在承包期內進行破壞性、掠奪性經營,經發(fā)包方勸阻無效而導致合同解除;承包方隨意改變土地用途,經勸阻無效的;合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等情形。一般而言,只有符合上述情形方可解除合同。實踐中,發(fā)包方常常以合同約定的承包費偏低為由要求解除承包合同,這與《農村土地承包法》第三十五條的規(guī)定不符。
在對農村承包經營地征用過程中如何對被征地農民給以合理補償,因同時受國家征地補償法律和承包合同的雙重調整而使具體操作變得復雜。根據目前的補償辦法,耕地的土地補償費和安置補助費一般歸集體經濟組織所有,通常不分到農民個人手中。但對于存在承包合同關系的耕地來說,其補償辦法應該有所區(qū)別,除了附著物和青苗補償費外,還應當根據承包地的收益情況給予承包人一定的預期收益補償。這種預期收益的補償標準可以依據兩種方法確定:一是地方政府有關部門制定一個比較合理的計算方法;二是發(fā)包方與承包方在合同中約定土地征用后的補償方法。
《土地承包法》第43條規(guī)定,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。該條規(guī)定可以理解為承包方在承包經營期間對承包地有較大投入,使承包地的使用價值有了較大改善與提高的,在土地承包經營權依法流轉時有要求獲得相應補償的權利。對此類問題應妥善處理,否則既侵害權利人的合法權利,也影響到新一輪的發(fā)包。
(五)土地承包經營權的流轉是否得到了依法保護在審理承包經營權流轉糾紛時,首先要審查土地承包經營權的流轉效力,主要從以下幾方面來把握:1、流轉是否改變了土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途;2、流轉期限是否超過了承包期的剩余期限,超過部分應無效;3、受讓方是否有農業(yè)經營能力,對此筆者認為應從寬把握,只要受讓方不造成承包地長期閑置、荒蕪,不進行破壞性、掠奪性經營即可,對于其受讓后承包收益比之從前降低或明顯減少則不在法院的審查范圍之內;4、在同等條件下是否考慮了集體經濟組織成員的優(yōu)先權;5、流轉是否違背平等協(xié)商、自愿的原則,違背則流轉無效;6、土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉的是否辦理了登記,未經登記不能對抗善意第三人。
在當前審理的農村離婚案件中,普遍存在分割男女雙方責任田承包經營權問題。我國法律和司法解釋中對離婚案件中婦女責任田權益的法律保護問題已做出明確規(guī)定,因此法院在審理中應首先正確適用上述規(guī)定,采取調解優(yōu)先的原則。如調解達不成協(xié)議,可采取以下方法處理:
(一)按照有利于生產、有利于生活的原則,在原承包地范圍內為離婚婦女分配適量的責任田。制定分配方案時一要考慮方便雙方當事人管理,二要兼顧土地的優(yōu)劣、管理的方便程度和雙方當事人的管理能力。這樣的分配附有一定條件,即當該婦女在其它組織取得責任田后,此項權利即告終止。此外,已離婚的婦女也可以采取承包經營權流轉的方法,將所分責任田轉包他人管理,從取得轉承包費中實現(xiàn)其責任田權益。
(二)采取全家責任田輪耕的方法來解決,直到離婚婦女另行取得責任田為止。具體方法是:按照離婚時男方的家庭人口數量,規(guī)定每隔幾年可以讓已離婚的婦女對土地進行輪耕,為離婚婦女確定合理的輪耕年度。法院在判決中應注明男方將其全家責任田交付已離婚婦女的時間和女方將責任田交還男方的時間,同時在判決中寫明雙方均不得進行取土等掠奪性生產的條款,保證判決的順利執(zhí)行。
(三)離婚婦女如不從男方處取得責任田,則男方應用管理女方責任田所取得的收益對女方進行經濟補償。具體補償數額按當地責任田的平均毛收入扣去勞動成本和資金投入后的差額計算。這筆補償由男方按年度定期支付給已離婚婦女,或用于折抵應付的撫養(yǎng)費,直到已離婚婦女另行取得責任田為止。
合同效力如何認定篇三
傳真屬于《合同法》第11條所指的“數據電文”的范疇,傳真具有易偽造的特點,在民事訴訟中,如無其他相關證據相佐證,一旦對方否認,單獨的“傳真合同”很難獲得法院的支持。
因此,對于大額合同,我們不建議使用傳真形式簽署,為提高效率一定要用傳真形式簽署的,在傳真簽署后要及時交換正本。
一般說來,為提高效率,對于一年中多次交易的小額的合同,在簽署了《框架性協(xié)議》的情況下,使用傳真形式簽署合同較為妥當。
電子郵件亦屬于我國合同法規(guī)定的“數據電文”的范疇。合同的核心是通過要約與承諾的方式達成雙方的合意。如果業(yè)務雙方保持著連續(xù)性的業(yè)務往來,并以電子郵件的形式簽署了一系列的合同并且雙方均已經履行,可以視為商業(yè)慣例,這種形式簽署的合同一旦發(fā)生糾紛,可以得到法院的認可。
我們經常可以看到這樣的合同,合同最后一條寫明“本合同經雙方法定代表人簽字并加蓋公章或合同專用章后生效”。但實踐中僅加蓋了公章,但法定代表人并未簽署。一旦發(fā)生爭議,一方便聲稱由于合同上沒有法定代表人的簽字,該合同并不生效,并以此理由而反悔。但是這種反悔不會得到法律的支持。
合同上的簽章是指授權代表的簽字或蓋章或簽字加蓋章,三者有其一即可。因此,盡管合同中約定了“本合同經雙方法定代表人簽字并加蓋公章或合同專用章后生效”,但是,合同的本質是意思表示真實。通過蓋章已經表明了自己的意思,因此該合同有效,雙方應遵循誠實信用的原則履行合同。
在實踐中,在合同上只要有下述情形之一的,合同即視為簽署:
1、法定代表人的.簽字;。
2、授權代表人的簽字;。
3、加蓋公司公章;。
4、加蓋公司合同專用章。
職能部門章一般是為便于公司管理而自行刻制的章,理論上它已經得到公司的許可。從這些章的使用范圍來看,它一般僅限于公司內部使用,如果對外簽署合同,仍需要加蓋公司公章或合同專用章。但也有一些例外,例如與合作單位的對賬章上加蓋財務專用章,在勞動合同上加蓋人事部門的章,依然可以得到法院的認可。
因此,加蓋公司職能部門章簽署的合同是否有效,不能一概而論。我們強烈建議,在合同簽署過程中盡量不要加蓋職能部門章。
我們曾經遇到過這樣的一個案例,我們的客戶與a公司簽署了一份技術服務合同,合同標的為人民幣128萬元,合同上a公司未蓋章,僅由其執(zhí)行董事兼總經理簽了名。當我們準備履行時,a公司給我們發(fā)了一份書面通知,稱其總經理對外簽署合同的權限是50萬元,因沒有得到公司的授權,其簽署這份合同是無效的。于是我們代表客戶提起訴訟,要求繼續(xù)履行合同。
法院經審理后認定:公司法定代表人的代表權限原則上及于法人,公司可以對法定代表人的權限予以適當的限制,但是這種限制不得對抗善意第三人。也就是說,當法定代表人對外簽署合同時視為法人的全權代理人。對法定代表人的權利限制僅對公司內部有效,對外不能對抗善意第三人。我國合同法第50條明確規(guī)定,“法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超載權限的以外,該代表行為有效”。最終法院判決合同繼續(xù)履行。
合同效力如何認定篇四
簡介:基層法院法官,法律本科,2008年取得法律資格證書,現(xiàn)工作于安徽省蕪湖縣人民法院,曾從事過民事,行政,商事,立案等工作.能守住清貧,善于孤獨.業(yè)余時間擅長寫點理論研討文章,許多不太成熟的觀點在實踐中未得到應用,但仍然堅持把它寫出來,以待時間檢驗.本博所有文章除特別說明外,皆為原創(chuàng),若需轉載,請與本人聯(lián)系.
[案例]:原、被告于2004年元月5日簽訂了一份房屋買賣契約,契約約定,被告將自己所有的四間房屋、豬籠、廁所等房前屋后的宅基地全部出售給被告,價款為人民幣13000元;契約還約定,被告將其戶所承包的4.83畝農田全部永久性無償轉讓給原告承包。此后,原、被告雙方按約定履行了各自的義務。原告從此開始在受讓經營的土地上進行農業(yè)生產。原告還將戶籍從宣城市遷入蕪湖縣某組。原告將戶籍遷出后,原告原籍村里將其原來承包的土地收回并已發(fā)包給本村其他村民承包。
4.83畝土地共分三塊),并在其中二塊土地上播種小麥,導致原告無法耕種,訴爭的4.83畝土地,現(xiàn)原告實際占有其中一塊,被告占有其中兩塊。原告認為自己已經取得該土地的合法承包經營權,被告的行為侵害了原告的合法權益,遂向本院提起訴訟,請求判令被告立即停止侵害,并賠償因此造成的損失。原、被告達成房屋出售及土地轉讓協(xié)議后,村委會的臨聘文書王某填寫了一份與被告編號相同日期相同的《農村土地承包經營權證》,該證除了將承包方戶主姓名變更為原告外,其余記載事項與被告持有的農村土地承包經營權證相同,在鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站登記簿上,土地承包經營權人(戶)未進行任何變更,亦未發(fā)生轉包備案事實。
案件審理過程中,被告提出反訴,請求解除原、被告于2004年元月5日簽訂的農村土地轉讓條款。[審判]: 蕪湖縣法院經審理后判決:變更原告與被告2004年1月5日簽訂的關于農村土地承包經營權永久性無償轉讓條款。在第二輪土地承包期內,原告享有4.83畝農地中的一塊地約1.2畝土地承包經營權,被告享有4.83畝農地中的兩塊約3.6畝地承包經營權。
[分歧]:本案在審理過程中,對土地承包經營權轉讓條款的效力存在三種意見:
一、轉讓條款有效。協(xié)議是雙方真實意思表示,協(xié)議簽訂后,雙方均履行了主要義務,原告也因此將戶籍遷入成為承包土地所在地集體組織成員。此后,村里的承包地分戶登記表,農業(yè)納稅證明通知書、農民負擔監(jiān)督卡及種糧補貼儲蓄卡都登記于原告名下,并履行了相關農業(yè)稅費交納義務。雖然原告取得的農村土地承包經營權證不能作為認定原告享有土地承包經營權的依據,但是鑒于被告在村里任書記這一特殊職務,作為發(fā)包方應該知道原被告之間轉讓承包地的行為,以承包方未經發(fā)包發(fā)同意為由否認轉讓合同的效力顯然與事實不符。因此雙方的轉讓條款未違反法律規(guī)定,合法有效。
二、轉讓條款無效。承包土地是農民的生存之本,農民失去土地即意味著將失去生存的基本保障。因此,農村土地承包經營權的流轉應當遵循依法、有償的原則。而對于承包經營權轉讓的規(guī)定更加嚴格,只有在承包方有穩(wěn)定的非農職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的前提下,經承包方申請和發(fā)包方同意,才可以轉讓農村土地承包經營權。而本案被告顯然不具備上述條件。所以,原被告雖然簽訂了轉讓條款,但原告未能舉證證明事先經過發(fā)包方同意或者經過申請,發(fā)包方拖延表態(tài),雖然原告直接向發(fā)包方交納各項費用,這只是發(fā)包方為便于收取土地稅費,簡化繳費程序的一種方式,而且鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站作為土地承包主管部門證明訴爭土地至今承包經營權人未進行任何變更。因此轉讓條款無效。三、轉讓條款可變更。根據最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第十六條的規(guī)定,因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛,當事人協(xié)商變更無法達成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理。安徽省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法第三十七條規(guī)定,承包土地流轉后,因國家重大政策調整導致合同內容顯失公平的,經雙方協(xié)商可以對合同條款作相應的修改。協(xié)商不成的,按照土地承包經營權糾紛處理。從以上規(guī)定可以得出,在土地流轉合同糾紛中,因情勢變更而導致合同顯失公平的,人民法院可以按照公平原則變更或解除合同。本案中,原被告之間簽訂無償轉讓承包地條款后,已經履行了主要義務,但尚未完成土地經營權變更登記,合同仍在履行之中。2004年以來,國家相繼出臺了一系列扶持糧食生產、促進農民增收的措施,逐步取消了農業(yè)稅,并對種糧農民直接補貼。國家“一免兩補”惠農政策的出臺,使原本在農業(yè)稅不免不補,而且還要交納統(tǒng)籌和提留費的合同基礎發(fā)生了不可歸責當事人意考慮到本案原告已將戶籍遷入爭議土地的村民組,因此適宜對合同進行變更。根據原、被家庭成員狀況,原、被告對現(xiàn)在所占有的土地分 [評析]:筆者認為,原、被告簽訂的土地使用權轉讓條款(協(xié)議)成立,但還沒有生效。理由如下:《合同法》第四十四條規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。”
合同成立和合同生效是兩個相對獨立的概念。兩者之區(qū)別主要表現(xiàn)在以下四個方面:
第一,合同成立是解決合同是否存在的問題,而合同生效是解決合同效力的問題;
第三,合同不成立的后果僅僅表現(xiàn)為當事人之間產生的民事賠償責任,一般為締約過失責任。而合同無效的后果除了承擔民事責任之外,還可能應承擔行政或刑事責任;第四,合同不成立,僅涉及合同當事人之間的合同問題,當未形成合同時,不會引起國家行政干預。而對于合同無效問題,如果屬于合同內容違法時,即使當事人不作出合同無效的主張,國家行政也會作出干預。《農村土地承包法》 第三十七條規(guī)定:“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發(fā)包方備案”。也就是說土地使用權可以依法轉讓,形式要件上要簽訂書面合同,實質要件上還要經發(fā)包方同意后,才能生效。發(fā)包方同意的方式也即是農村合作經濟經營管理站作為土地承包主管部門辦理土地承包經營人變更登記,未辦理變更登記的,視為發(fā)包方未同意。土地是農民的生存之本,農民失去土地即意味著將失去生存的基本保障,正因為土地對農民的重要性,決定了發(fā)包方是否同意轉讓必須謹慎,發(fā)包方的同意必須采取明示的態(tài)度,不應采取推定、默示的方式。最高人民法院《審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》規(guī)定,采用轉讓方式流轉土地使用權的,未經發(fā)包方同意轉讓合同無效。也就是未經變更登記不發(fā)生農村承包土地使用權轉讓的效力。
《物權法》也作出了類似的規(guī)定,農村土地承包經營權屬于用益物權的一種。不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發(fā)生效力;未經登記,不發(fā)生效力。
本案中,原、被告達成土地轉讓協(xié)議后,村委會的臨聘文書王某雖填寫了一份與被告編號相同日期相同的《農村土地承包經營權證》,但該證除了將承包方戶主姓名變更為原告外,其余記載事項與被告持有的農村土地承包經營權證相同,鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站也證明,原告與被告簽訂農村土地承包轉讓合同后,至今承包經營權人(戶)未進行任何變更。王某也作為本案的證人證實,當初為原告辦理《農村土地承包經營權證》時,未征得村委會同意,也即是說原、被告簽訂的土地使用權轉讓協(xié)議未經發(fā)包方同意,故該土地轉讓條款未生效。
本案爭議的解決方式。原告要想訴訟請求得到支持,必須先要求被告履行土地轉讓條款,征得村委會明示同意后,共同到鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站辦理土地承包經營權人(戶)變更登記。若被告拒絕,可要求其承擔締約過失責任。
被告以本案土地轉讓條款未經登記,要求解除轉讓條款的理由也不成立,被告可以情勢變更為由,與原告協(xié)商變更條款內容,原告若不同意,可向法院提起訴訟,法院可采取第三種意見作出本案判決。
合同效力如何認定篇五
在生活中,我們需要簽訂各種各樣的合同,但不論是什么合同,都得要是合法有效的合同才會受到法律的保護,當然,租賃合同也不例外。租賃合同是指我們在租賃房屋時,就一些與租賃有關的事宜與屋主達成協(xié)議后所簽訂的書面文件。但在現(xiàn)實生活中,有很多的.租賃合同其實是無效的,那么我們要如何來判斷租賃合同的效力呢?就將在本文中為大家做個介紹。
出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、違約責任等條款達成一致意見后,租賃合同就成立了。成立后的房屋租賃合同有無法律效力,主要看以下四個方面:
即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構成要件。如是否為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,或出租人是否為房屋所有人或合法使用權人等。
只要法律法規(guī)不禁止出租的房屋,都可以依法出租。
《城市房地產管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》及本市的租賃法規(guī)均規(guī)定,租賃當事人應向房產管理部門辦理登記備案手續(xù)。在實踐中,對未登記備案的租賃合同是否有效有兩種觀點,一種認為合同是無效的,另一種認為租賃合同仍然有效,但不具有對抗第三人的效力。
以上的介紹就是對如何判斷租賃合同效力的回答,相信大家通過介紹也都有所了解了吧,也希望以上的內容能夠為大家提供幫助。在我們租房前一定要確認該房屋是否具備出租的條件,如果不具備出租條件,那么即使是簽了合同也是無效的。有效的合同可以很好的保證我們的利益不受侵害,所以大家對待合同一定得慎重。當然,如果大家還有更多關于這方面的問題,也歡迎大家隨時向網站進行咨詢。
合同效力如何認定篇六
2008年10月29日,韓某與詹某就韓某為戶代表承包的3畝菜地簽訂土地承包經營權轉讓協(xié)議。協(xié)議約定,韓某將土地承包經營權轉讓給詹某,轉讓期限為10年,詹某一次性交付轉讓費人民幣12萬元。雙方當事人以及證人陳某在協(xié)議書上簽字按印。協(xié)議簽訂當日,詹某交付轉讓費用人民幣12萬元,韓某將土地交付詹某使用。2010年4月,韓某以該合同沒有經過發(fā)包方同意為由提出解除合同,并在詹某已經耕種的土地上種植其他作物。詹某多次要求停止侵害無果,遂訴至法院,請求法院判決韓某停止侵害并繼續(xù)履行合同。
一審法院認為雙方當事人簽訂的協(xié)議系農村土地承包經營權轉讓性質,合法有效,具有法律效力,雙方在協(xié)議簽訂后均已履行主要義務。被告要求解除合同沒有法律根據,雙方應當按照原合同履行。遂根據《合同法》第一百零七條,《農村土地承包法》第三十二條、第三十四條、五十六條規(guī)定,認定雙方簽訂的協(xié)議有效。
韓某不服,提起上訴。二審法院認為本案雙方當事人之間簽訂的是家庭土地承包經營權轉讓合同,上訴方沒有穩(wěn)定的非農職業(yè)或穩(wěn)定的收入來源,發(fā)包方出具的證實雖未以此為不同意的理由,但該理由是客觀存在的,故可以認定發(fā)包方不同意轉讓具備法定理由。因此認定,雙方當事人之間所簽訂的合同無效,對被上訴人詹某提出的繼續(xù)履行合同、排除妨礙的訴訟請求不應予以支持。故二審法院根據《農村土地承包法》以及《民事訴訟法》 判決撤銷原判,確認韓某與詹某簽訂的協(xié)議無效。
本案中兩審法院作出了完全不同的判決,其原因在于兩審法院對于本案的土地承包經營權轉讓合同的效力的認定不同,即本案爭議的核心問題是韓某與詹某簽訂的土地承包經營權轉讓合同是否合法有效。一審法院是從合同的構成要素來進行判定的,認為其符合合同法對于合同的有效構成要件的相關規(guī)定,因此判定該合同是合法有效的。二審法院認為該合同沒有獲得發(fā)包方的同意,而發(fā)包方又具有不同意的合法理由,因此該合同是不具有法律效力的。筆者贊同二審判決的認定意見,其理由如下:
1.土地承包經營權轉讓的條件
合同效力如何認定篇七
案例:1991年6月21日,原告羅女士及丈夫黃某與原某村農民王某簽訂了房屋買賣契約。王某由于農轉非欲出售其房屋,所在村社無人購買,通過村社兩級干部執(zhí)筆,王某自愿將其位于該村的磚瓦房4間出售給擁有城鎮(zhèn)戶口的羅女士夫妻。黃某交付了3300元購房款,王某也將鄉(xiāng)村房屋所有權證和土地使用權證交給了羅女士夫妻。雙方簽訂的購房協(xié)議加蓋了村公所、鄉(xiāng)人民政府的公章,而且羅女士向縣政府繳納了契稅198元,契稅憑證上現(xiàn)業(yè)主的姓名已經變更為羅女士丈夫的名字,但未到相關部門履行過戶手續(xù)。此后,羅女士一家人一直居住在該屋。2008年6月5日,該房屋所在的土地被政府征收,羅女士一家的宅基地面臨拆遷,巨大的利益導致王某的家人與羅女士發(fā)生了矛盾,羅女士無法獲得拆遷補償款。2011年6月,羅女士起訴要求確認合同有效。
原告羅女士認為,1991年6月21日簽訂的購房協(xié)議是雙方真實意思的表示,并經過了當時村公所及鄉(xiāng)人民政府的同意,并向縣人民政府交納了契稅,且原告已在該房居住近20余年?,F(xiàn)因該房屋涉及拆遷補償,被告得知后,無理要求對該房屋主張補償利益,被告的行為違反了誠實信用原則,損害了社會公序良俗,請求依法確認房屋買賣合同有效。
被告王某認為,根據法律規(guī)定,農村房屋不能向城鎮(zhèn)居民出售,當時將房屋賣給原告,僅是對房屋的處分,并沒有涉及房屋所及的宅基地使用權,本案的買賣合同因違反法律應為無效。
評析:
民法通則第五十五條規(guī)定,民事法律行為應當具備以下條件:行為人具有相應的民事行為能力,意思表示真實,不違反法律或社會公共利益。本案中,簽訂合同的雙方當事人均具有民事行為能力,主體適格。1991年王某出售房屋時,所在村社無人購買,在征得村社干部同意且由村社干部執(zhí)筆書寫買賣合同后,才賣給城鎮(zhèn)居民羅女士,買賣協(xié)議上加蓋村公所及鄉(xiāng)人民政府的公章,就表明所在村社對羅女士取得該宅基地的使用權沒有異議,出賣行為是王某的真實意思。事后,羅女士也按照規(guī)定向縣政府繳納了契稅,并實際支付購房款,被告王某收取購房款后交出了房屋及權屬證書,原告羅女士在該房屋居住20年,合同早已實際履行。
1992年最高人民法院《關于范懷與郭明華房屋買賣是否有效問題的復函》規(guī)定:“房屋買賣系要式法律行為。農村的房屋買賣也應具備雙方訂有書面契約、中人證明、按約定交付房款以及管理房屋的要件,要求辦理契稅或過戶手續(xù)的地方,還應依辦理該項手續(xù)后,方能認定買賣有效。”該復函并未禁止城鎮(zhèn)居民購買農村房屋。本案中,羅女士也確實繳納了契稅,且契稅票據上已將現(xiàn)戶主的名字變更,可以理解為雙方買賣行為經過了相關部門的同意。因此,本案符合最高人民法院的復函精神。
本案應當適用雙方簽訂合同時的法律或政策。在1999年5月之前,我國法律沒有明確規(guī)定城市居民不得購買農村房屋,根據法無禁止皆自由的原則,應當認定本案當事人的行為沒有違反法律的禁止性規(guī)定,雙方簽訂的買賣合同有效。
2.認定有效的社會效果利大于弊。
首先,要堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實原則。由于農村私有房屋買賣糾紛主要發(fā)生在村民和城鎮(zhèn)居民之間,這類房屋買賣行為多發(fā)生在上世紀90年代,至今時隔10年以上,大多買賣行為依約履行了合同義務,出賣人交付了房屋,買受人入住并給付了房款且入住多年,甚至房屋已經過裝修、翻建、改建等添附行為。本案中,房屋買賣發(fā)生在20年前,經過多年的經營,房屋買受人對涉案房屋已具有了強烈的認同感,建立了較為穩(wěn)定的社會關系。如果認定本案無效,就會造成房屋出賣方在違規(guī)出賣房屋獲得利益后又因房屋增值、拆遷補償等原因主張合同無效,無疑是違反了誠實信用原則,其直接后果是違反誠實信用賣房者獲益,而恪守誠實信用買房者卻蒙受損失。買房者最后雖獲得了一定的賠償卻要面臨騰房搬遷,在其居無住所的情況下,不利于社會的穩(wěn)定,甚至遭遇執(zhí)行難題,如此判決的結果是損害社會的公序良俗和誠實信用的社會根源。
其次,注重實現(xiàn)裁判的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。判決要以“有利于妥善解決現(xiàn)有糾紛、有利于規(guī)范當事人交易行為”為指導,起到制約農民審慎處分自己房屋的積極效果。對城鎮(zhèn)居民在購買農村房屋后進行了依法登記或履行了契稅手續(xù)的;對出賣方已經轉為城鎮(zhèn)居民的;對那些買賣行為發(fā)生的時間較長,購買方已經在農村長時間居住,且房屋已經翻蓋或者重建的,從保障當事人居住權和穩(wěn)定社會關系的角度認定合同有效,這樣更能為社會大眾從情感上所接受,充滿人文關懷的裁判也更能為社會所認可。
:購房合同、售房合同。
:購房合同、售房合同。
合同效力如何認定篇八
相信大家都知道,農村土地是屬于集體經濟組織所有的。而不同集體經濟組織的成員,是可以承擔本這種的土地進行耕作、開辟的。由此雙方之間需要簽訂一份農村土地承包合同。那么我們該如何來認定農村土地承包合同的效力呢?請閱讀下文了解詳情。
對于無效合同法律后果的處理,合同法第五十八條已做了規(guī)定,即合同無效或被撤銷后,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。在具體處理時應注意的是,在判決互相返還時,不能只判決承包人將其承包的土地返還給發(fā)包方,還應處理好屬于承包人的財產。由于承包合同的特殊性,除生產工具可移動性的東西承包人可自行帶走外,對處于生長期的作物具有不可移動的特點,還有與發(fā)展生產有關的基礎設施如灌溉用的水井,進入承包地修建的道路、電路、方便承包人開發(fā)居住的房屋等均屬不能移運的附著物,應作價補償。如果一方有損失,則應根據引起合同無效的過錯責任大小來承擔賠償責任。發(fā)包方不能利用無效合同獲得被返還土地的同時,而無償獲得所有權屬于承包人的地上附著物。
此類糾紛的提起首先要審查主體資格,最高人民法院《
關于
審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《若干規(guī)定》)第二條已明確規(guī)定此類訴訟的主體資格,提起訴訟的原告屬發(fā)包方所屬的半數以上村民,被告為發(fā)包方,承包人作為第三人。對于如何從證據的角度確認是否經過民主議定,如果召開全體村民參加的'村民大會或以戶為代表參加大會,制作會議紀要,那么,全體村民是否同意均簽名摁手印所統(tǒng)計出來的人數是最直接的、無可爭議的證據。而在審判實踐中,不能把形式要件作為一個固定的模式來照搬硬套,還是要根據案件本身全面系統(tǒng)地進行審查,具體情況具體分析。對于居住分散地處偏僻或外出人員較多的地區(qū),家庭只有老人和孩子,而老人也無參政意識不愿參加會議,集中起來開會確有不便也不容易,村組干部通過廣播、集市或公告形式將承包的標的、條件公布于眾,在招標期間集體成員對標的和發(fā)包條件未提出異議,就應視為一種認可。由此而形成的承包合同就應認定符合民主議定原則,確認合同有效。此種認識亦符合《若干規(guī)定》第二十五條第二款的規(guī)定,即自承包合同簽訂之日起超過或雖未超過一年,但承包人已實際作了大量的投入的,對原告方要求確認該承包合同無效或者要求終止承包合同的,人民法院不予支持。
根據相關法律的規(guī)定,如果承包農村集體土地的人是本集體經濟組織的成員,那么其簽訂的土地承包合同就是有效效力的。而對于本集體經濟組織以外的人員,則必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,未經此程序則合同無效。為你整理本篇文章,希望能幫助你解答疑惑。
合同效力如何認定篇九
第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關不得收回、調整承包地等強制性規(guī)定的約定無效。
審理農村土地承包合同糾紛應注意的問題
(一)承包合同糾紛
(二)承包經營權侵權糾紛
承包經營權是公民、集體對于集體所有的或者國家所有由集體經濟組織使用的土地占有、使用、收益的權利。承包經營權糾紛是指因發(fā)包人、承包人之外的第三人,違反我國《民法通則》第80條第2款的規(guī)定,侵害承包人對土地的承包經營權而引發(fā)的糾紛。此類糾紛屬于侵權糾紛。
(三)承包經營權流轉糾紛
通過家庭承包取得的土地承包經營權,可以依法采取轉讓、轉包、出租、互換等方式流轉。承包經營權流轉協(xié)議糾紛就是土地承包經營權流轉當事人因轉讓、轉包、出租和互換土地承包經營權,在履行土地承包經營權流轉協(xié)議過程中而發(fā)生的糾紛。
(四)承包地征收補償費用分配糾紛
農業(yè)承包合同履行期限一般較長,承包人為了生產經營的需要,一般要進行先期投入。在承包期內,因工業(yè)占地或其他項目征地,承包合同需要解除。承包合同解除后,承包方與發(fā)包方就補償問題達不成協(xié)議就會引發(fā)糾紛。
(五)承包經營權繼承糾紛
此類糾紛涉及:承包人死亡后其所得承包收益的繼承問題;林地承包人死亡后其繼承人在承包期內繼續(xù)承包的問題;其他方式承包中,承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續(xù)承包的問題等。
(一)因外部承包而引發(fā)糾紛
上世紀八十年代后期,由于從事農業(yè)生產的收益相對較低,一些農民不愿種地,部分農村土地被發(fā)包給集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營。隨著農村經濟結構的調整,有些地方的土地在升值,農民又開始愿意種地,此時就出現(xiàn)了農民對集體經濟組織以外的人承包土地不滿的情況,一些地方的集體經濟組織迫于壓力只得要求與承包人解除合同。因外部承包引發(fā)的糾紛,有的是因承包人違約引起的,有的是因訂立合同未經民主程序引起的。
(二)因承包方違約而引發(fā)糾紛
承包方不履行合同義務的主要有兩種:一是承包人拖欠承包費。拖欠的原因有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務方面有意見;有的是因為經營不善,交納承包費困難;有的是故意不交納承包費。有的承包費經發(fā)包方同意予以減少,但由于沒有書面證據,發(fā)包方負責人更換后不能得到繼續(xù)認可也是發(fā)生糾紛的一個原因。二是承包人擅自改變土地用途,進行破壞性、掠奪性經營。
(三)因發(fā)包方違約而引發(fā)糾紛
4、沒有按合同約定交付承包地。
(四)因合同解除后對承包方的補償問題而引發(fā)糾紛
在程序方面主要應注意以下幾個問題:一是審查合同的訂立是否遵守了有關民主程序方面的法律規(guī)定。二是對采用招標方式訂立承包合同的依據我國關于招投標方面的法律規(guī)定進行審查。三是關于違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否應認定無效。我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據是土地的經營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事。如果發(fā)包方違反法律的強制性規(guī)定越權發(fā)包,法院應認定該承包合同無效,并根據當事人的過錯確定其應承擔的責任。由于農產品生長周期長,季節(jié)較強,因此法院在審理農村土地承包合同糾紛案件時,基于保護農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對承包合同效力的認定應特別慎重。根據最高人民法院《關于審理農業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》,承包合同簽訂滿一年或雖未滿一年,但在承包人已實際做了大量投入的情況下,法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權發(fā)包而確認該承包合同無效,但可對該承包合同的內容進行適當調整。單從字面上看,該《規(guī)定》只適用于發(fā)包方所屬的半數以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認承包合同效力而提起的訴訟。但筆者認為,最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認定具有普遍意義,因為法院對同一事實關系的法律認定須保持一致,同一份承包合同效力的認定結果不應因訴訟主體或訴訟請求的不同而有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內沒有提起訴訟,法院就不能再以此認定合同無效,所謂“進行適當調整”也是以法院確認合同有效為前提,對無效合同已無事后調整的必要。
承包合同對承包地的面積(四至界限)、履行期限、承包費的數額及交納時間、違約金等內容應當明確約定。除此之外,還要注意兩個方面:一是農村土地利用的合法性問題。我們在審理中發(fā)現(xiàn)一些合同的內容不合法主要表現(xiàn)在將承包地用于非農業(yè)建設。二是合同期限問題。根據法律規(guī)定,農村土地承包期限一般為30年,而在發(fā)生的農業(yè)承包合同糾紛中,有些承包期限不足30年。筆者認為30年是倡導性的法律規(guī)范,為了土地資源的合理開發(fā)和利用,當事人應當盡可能遵守。
(三)解除合同的理由是否充分
對于已生效的合同,當事人應按照合同約定履行義務,不得擅自違約,更不得單方解除合同。合同的解除分為協(xié)議解除和法定解除兩種情形,協(xié)議解除一般來講不會發(fā)生糾紛。法定解除具體包括:不可抗力;合同期限屆滿;合同約定解除的條件成就;不能實現(xiàn)合同承包目的;承包方全家搬遷且戶口轉為非農業(yè)戶口;承包方無力經營且本人自愿解除;承包方在承包期內死亡且無人繼承其承包經營權;承包方長期不予經營,造成承包地閑置的';承包方在承包期內進行破壞性、掠奪性經營,經發(fā)包方勸阻無效而導致合同解除;承包方隨意改變土地用途,經勸阻無效的;合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等情形。一般而言,只有符合上述情形方可解除合同。實踐中,發(fā)包方常常以合同約定的承包費偏低為由要求解除承包合同,這與《農村土地承包法》第三十五條的規(guī)定不符。
在對農村承包經營地征用過程中如何對被征地農民給以合理補償,因同時受國家征地補償法律和承包合同的雙重調整而使具體操作變得復雜。根據目前的補償辦法,耕地的土地補償費和安置補助費一般歸集體經濟組織所有,通常不分到農民個人手中。但對于存在承包合同關系的耕地來說,其補償辦法應該有所區(qū)別,除了附著物和青苗補償費外,還應當根據承包地的收益情況給予承包人一定的預期收益補償。這種預期收益的補償標準可以依據兩種方法確定:一是地方政府有關部門制定一個比較合理的計算方法;二是發(fā)包方與承包方在合同中約定土地征用后的補償方法。
《土地承包法》第43條規(guī)定,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。該條規(guī)定可以理解為承包方在承包經營期間對承包地有較大投入,使承包地的使用價值有了較大改善與提高的,在土地承包經營權依法流轉時有要求獲得相應補償的權利。對此類問題應妥善處理,否則既侵害權利人的合法權利,也影響到新一輪的發(fā)包。
(五)土地承包經營權的流轉是否得到了依法保護在審理承包經營權流轉糾紛時,首先要審查土地承包經營權的流轉效力,主要從以下幾方面來把握:1、流轉是否改變了土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途;2、流轉期限是否超過了承包期的剩余期限,超過部分應無效;3、受讓方是否有農業(yè)經營能力,對此筆者認為應從寬把握,只要受讓方不造成承包地長期閑置、荒蕪,不進行破壞性、掠奪性經營即可,對于其受讓后承包收益比之從前降低或明顯減少則不在法院的審查范圍之內;4、在同等條件下是否考慮了集體經濟組織成員的優(yōu)先權;5、流轉是否違背平等協(xié)商、自愿的原則,違背則流轉無效;6、土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉的是否辦理了登記,未經登記不能對抗善意第三人。
在當前審理的農村離婚案件中,普遍存在分割男女雙方責任田承包經營權問題。我國法律和司法解釋中對離婚案件中婦女責任田權益的法律保護問題已做出明確規(guī)定,因此法院在審理中應首先正確適用上述規(guī)定,采取調解優(yōu)先的原則。如調解達不成協(xié)議,可采取以下方法處理:
(一)按照有利于生產、有利于生活的原則,在原承包地范圍內為離婚婦女分配適量的責任田。制定分配方案時一要考慮方便雙方當事人管理,二要兼顧土地的優(yōu)劣、管理的方便程度和雙方當事人的管理能力。這樣的分配附有一定條件,即當該婦女在其它組織取得責任田后,此項權利即告終止。此外,已離婚的婦女也可以采取承包經營權流轉的方法,將所分責任田轉包他人管理,從取得轉承包費中實現(xiàn)其責任田權益。
(二)采取全家責任田輪耕的方法來解決,直到離婚婦女另行取得責任田為止。具體方法是:按照離婚時男方的家庭人口數量,規(guī)定每隔幾年可以讓已離婚的婦女對土地進行輪耕,為離婚婦女確定合理的輪耕年度。法院在判決中應注明男方將其全家責任田交付已離婚婦女的時間和女方將責任田交還男方的時間,同時在判決中寫明雙方均不得進行取土等掠奪性生產的條款,保證判決的順利執(zhí)行。
(三)離婚婦女如不從男方處取得責任田,則男方應用管理女方責任田所取得的收益對女方進行經濟補償。具體補償數額按當地責任田的平均毛收入扣去勞動成本和資金投入后的差額計算。這筆補償由男方按年度定期支付給已離婚婦女,或用于折抵應付的撫養(yǎng)費,直到已離婚婦女另行取得責任田為止。
合同效力如何認定篇十
工程合同的效力怎么認定?許多工程合同糾紛的審理,都是通過判斷該工程合同是否有效,而工程合同的效力分為無效的情形;部分有效,部分無效的情形;看似無效,卻有效的情形等等,下面由中國人才網法律編輯在本文整理介紹工程合同的效力認定。
工程合同生效的一般條件。
一般的合同生效條件包括行為人具相應民事行為能力;意思表示真實;不違反法律、公共利益等。而建設工程合同還應滿足下列條件:行為人具相應的締約能力、符合基建程序。
1、合同主體不具建筑活動主體資格;。
2、違反國家規(guī)定程序與國家批準計劃;。
3、全部工程予以轉包;。
4、全部工程以分包名義轉包給第三人;。
5、總承包人私自將部分工程分包;。
6、分包單位再分包或分包單位無相應資質。
工程合同無效的條款。
1、建筑合同中帶資,墊資條款爭議大。一些法院認為墊資不違反建筑法強行規(guī)定,且墊資是國際慣例,應認定有效;而另一些法院仍認為墊資條款無效,但發(fā)包人應支付墊資利息。
2、國家投資建設的重大工程,且由國家對工程款依法結算的。若承包人與發(fā)包人自行約定結算條款無效。
3、分包人與總包人約定:“總包人應付分包人的工程款,待發(fā)包人支付給總包人后再予以支付?!边@樣的約定勢必增加社會三角債情況。法院一般不認為該條款為附期限的法律行為,而認定無效。
看似無效卻有效的情形。
1、簽約時未取得土地使用權證、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)時,去補辦手續(xù)前無效;在審理期間補辦應有效。
2、簽約時未取得土地證,但已審查被批準用地,為有效。
3、超過《規(guī)劃許可證》范圍的合同是否無效,看是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
4、超越資質締約,在滿足以下條件為有效:屬于《資質等級標準》規(guī)定町上浮到建設項目要求相符的等級條件;質量驗收合格;結算價款按原約定等級結算時合同有效。
5、跨地區(qū)承攬,未辦外來企業(yè)承包許可證的,手續(xù)不全,但不違反建筑法強行規(guī)定,仍有效。
6、應招標未招標工程,發(fā)包人直接發(fā)包,承包人有相應資質,且已履行的,應認定有效。
(一)分公司或項目部對外簽訂合同的效力。
1、分公司簽訂的合同。
《合同法》第二條規(guī)定,“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?!焙贤▽τ诤螢槠渌M織沒有明確的規(guī)定,但依我國民事訴訟法的相關規(guī)定,其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織,包括:(1)依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè)、合伙組織;(2)依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè);(3)依法登記領取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè);(4)經民政部門核準登記領取社會團體登記證的社會團體;(5)法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構;(6)中國人民銀行、各專業(yè)銀行設在各地的分支機構;(7)中國人民保險公司設在各地的分支機構;(8)經核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè);(9)符合本條規(guī)定條件的其他組織。
根據上述規(guī)定,依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分公司在總公司的授權范圍內,其簽訂的合同是合法有效的。但是根據《公司法》第十三條的規(guī)定,“分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責任由公司承擔?!?/p>
這里值得注意的是,雖然分公司應當在總公司的授權范圍內對外簽訂合同,但是一旦分公司超越總公司的授權簽訂合同,并不意味著該合同一定是無效,除非簽訂合同的相對方明知分公司越權仍舊與其簽訂合同。因為總公司與分公司之間的授權范圍僅對總公司與分公司之間有約束力,不能對抗善意第三人。
2、項目部簽訂的合同。
施工單位的工程項目部或者施工單位的工程處(工程隊)對外簽訂的合同往往蓋有工程項目部的章(有些是項目部技術專用章),由于工程項目部、工程處等是施工單位的職能部門,并非是符合上述法律規(guī)定的“其他組織”,因此此類合同嚴格從法律上來說是無效的,除非項目部、工程處(工程隊)在簽訂合同時有施工單位的明確授權或者事后得到施工單位的追認。
但是在司法實踐中這類合同往往因為符合《合同法》規(guī)定的表見代理而認定為有效?!逗贤ā返谒氖艞l規(guī)定,“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權的,該代理行為有效?!睋?,如果合同相對人有理由相信項目部在簽訂合同時是有代理權的,那么此類合同是有效的,因此合同產生的法律責任由施工單位承擔。
3、項目經理/實際施工人簽訂的合同。
在這類合同中還有一種情形,是由項目經理或者實際施工人對外簽訂合同,合同上既沒有公章也沒有項目部章,只有項目經理或者實際施工人的簽字。這類合同的效力認定要分兩種情況:其一,項目經理如果是施工單位的職工,那么這種行為一般認定為職務行為,對于職務行為,施工單位作為用人單位應當承擔由此產生的責任。其二,項目經理如果不是單位的職工,實質上是工程實際施工人的,這類合同在司法實踐中一般因法律上成立表見代理而認定有效。
江蘇省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第二十二條規(guī)定,“承包人的項目部或項目經理以承包人名義訂立合同,債權人要求承包人承擔民事責任的,人民法院應予支持,但承包人有證據證明債權人知道或應當知道項目部或者項目經理沒有代理權限的除外。”
對于實際施工人簽訂合同,雖然目前在司法實踐中一般認為成立表見代理,但是在理論上還是存在爭議。由于實際施工人僅僅只是掛靠在施工單位,合同的權利義務最終實際是由實際施工人承擔的,因此實際施工人是一個獨立的身份,其行為并不是代表施工單位,從實質上來說不是代理行為或者表見代理;因為無論是代理行為還是表見代理,其最終的民事責任都應當是由被代理人即施工單位來承擔的。實際施工人的這種特殊身份往往在簽訂合同時已被合同相對方所掌握,并且也明知合同實際的權利義務承受人為實際施工人,但是在訴訟中合同相對方又往往基于其是實際施工人進而主張簽訂、履行合同的行為成立表見代理,在法律上是一個矛盾,值得商榷。
(二)未辦理相關手續(xù)而簽訂的建設工程施工合同的效力。
建筑項目應當經過立項、申領國有土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證以及施工許可證,如果上述手續(xù)不完備,所簽訂的建設工程施工合同是否無效?這類合同的效力又是否能夠補正?目前司法實踐與各地法院對該問題均有不同的規(guī)定。
1、最高人民法院在上訴人貴州黔民水泥廠與被上訴人中國航空港建設總公司衡陽建設公司、中國航空港建設總公司建設工程施工合同糾紛案中認為:雙方在訂立《建設工程施工合同》時,尚未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,應認定合同無效。
2、《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第二條規(guī)定,“發(fā)包人未取得建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證,與承包人簽訂建設工程施工合同的,應認定合同無效;但在一審庭審辯論終結前取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證或者經主管部門予以竣工核實的,可認定有效。發(fā)包人未取得建設用地使用權證或建筑工程施工許可證的,不影響建設工程施工合同的效力?!?/p>
3、安徽省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的指導意見》第七條規(guī)定,“發(fā)包人未取得建設工程規(guī)劃許可證,與承包人簽訂建設工程施工合同的,應認定合同無效。但起訴前取得規(guī)劃許可證的,應認定合同有效。違反建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定超規(guī)模建設的,所簽訂的建設工程施工合同無效,但起訴前補辦手續(xù)的,應認定合同有效?!?/p>
4、深圳市中級人民法院《關于建設工程合同若干問題的指導意見》第二條規(guī)定,“人民法院受理的建設工程施工合同糾紛,在審理過程中,一方當事人以涉案工程未取得土地使用權或建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可主張合同無效的,在開庭前發(fā)包人仍未取得土地使用權及上述行政許可的,應認定施工合同無效;開庭前已經取得土地使用權及上述行政許可,但未取得施工許可的,應認定施工合同有效。”
5、重慶市高級人民法院《關于當前民事審判若干法律問題的指導意見》第十條規(guī)定,“有關施工許可證的規(guī)范屬于管理性規(guī)范,不是影響合同效力性的規(guī)范,是否取得施工許可證不影響合同的效力?!?/p>
6、廣東省高級人民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》第十條規(guī)定,“發(fā)包人與承包人簽訂無取得土地使用權證、無取得建設工程規(guī)劃許可證、無辦理報建手續(xù)的”三無“工程建設施工合同應確認無效。但在審理期間已補辦手續(xù)的,應確認合同有效?!钡谑粭l規(guī)定,“發(fā)包人經審查被批準用地,并已取得《建設用地規(guī)劃許可證》,只是用地手續(xù)尚未辦理而未能取得土地使用權證的,不宜將因發(fā)包人的用地手續(xù)在形式上存在欠缺而認定所簽訂的建設施工合同無效?!钡谑l規(guī)定,“違反《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定,超規(guī)模建設所簽訂的建設工程合同經批準可補辦手續(xù),且無違反其他法律規(guī)定的,應確認合同有效?!?/p>
合同效力如何認定篇十一
勞動者與用人單位就解除或者終止勞動合同辦理相關手續(xù)、支付工資報酬、加班費、經濟補償或者賠償金等達成的協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,應當認定有效。
【案情】。
劉某于1月份到某金屬制品公司工作,雙方未簽訂書面勞動合同,某金屬制品公司未給劉某繳納社會保險。9月7日劉某在工作中受傷。受傷后,某金屬制品公司支付了劉某住院期間的醫(yī)療費,并另外付給劉某住院期間的生活費8000元。2月20日,劉某(甲方)與某金屬制品公司(乙方)簽訂賠償協(xié)議書一份,協(xié)議書的主要內容為:“鑒于甲方于209月7日違反安全操作規(guī)程導致受傷,依照國家有關法律及地方法規(guī)等有關規(guī)定,雙方對相關的法律法規(guī)、是否屬于工傷及其處理結果均已清楚的了解,為解決甲方工傷事宜,雙方本著實事求是的精神,平等協(xié)商、互諒互讓,根據《工傷保險條例》,達成協(xié)議如下:一、雙方一致確認,乙方支付甲方停職留薪期工資、經濟補償金、傷殘就業(yè)補助金等賠償款50000元。甲方自愿放棄其他請求,雙方從此無涉;二、雙方一致同意,自協(xié)議簽訂之日起,雙方勞動關系解除;三、自協(xié)議簽訂之日起,甲方自愿放棄賠償差額權利;四、甲方自愿放棄基于雙方勞動關系發(fā)生及解除所產生的各項權利;五、本協(xié)議簽訂后雙方再無任何糾葛,甲方不得再以任何理由追究乙方任何責任。甲方自愿放棄就雙方勞動關系解除后所享有的仲裁、訴訟的權利;六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。協(xié)議簽訂當日,某金屬制品公司向劉某支付賠償款50000元,劉某向某金屬制品公司出具收款條。
208月13日,劉某向人力資源和社會保障部門提出工傷認定申請,年9月25日人力資源和社會保障部門作出認定工傷決定書,認定劉某所受傷害為工傷。2012年12月7日市勞動能力鑒定委員會鑒定劉某的傷殘程度為三級。5月劉某向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,要求與某金屬制品公司保留勞動關系,退出工作崗位,并要求某金屬制品公司支付工傷保險待遇。207月3日勞動仲裁委員會裁決:一、劉某與某金屬制品公司的勞動關系保留,某金屬制品公司每月向劉某支付傷殘津貼2400元,直至喪失享受條件為止;二、某金屬制品公司支付劉某停工留薪期工資、病假工資、一次性傷殘補助金等83253元。
某金屬制品公司不服仲裁裁決,向法院起訴,要求不再支付劉某工傷待遇。
【審理】。
法院審理后認為:劉某與某金屬制品公司于2012年2月20日簽訂的賠償協(xié)議書,系雙方當事人的真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,為有效協(xié)議。某金屬制品公司按協(xié)議履行義務后,已不存在其他糾紛。劉某再次要求工傷待遇,違背誠實信用的原則。法院判決:一、劉某與某金屬制品公司的勞動關系解除;二、某金屬制品公司不再支付劉某工傷待遇。
【評析】。
民事法律行為是指公民或法人以設立、變更、終止民事權利和民事義務為目的的具有法律約束力的合法民事行為。民事法律行為應當具備下列條件:(1)行為人具有相應的民事行為能力;(2)意思表示真實;(3)不違反法律或者社會公共利益。民事法律行為從成立起具有法律約束力,行為人非依法或取得對方同意,不得擅自變更或解除。本案中劉某與某金屬制品公司具有相應的民事行為能力,雙方在協(xié)商一致的基礎上達成和解協(xié)議,雙方意思表示真實,且雙方協(xié)議的內容不違反法律或者社會公共利益。該協(xié)議為有效協(xié)議,對雙方都有約束力。雙方在簽訂協(xié)議時,均應意識到簽訂協(xié)議后的法律后果。在協(xié)議簽訂后,某金屬制品公司按協(xié)議向劉某支付賠償款50000元,劉某予以接收,并出具了收款手續(xù),亦說明劉某在簽訂協(xié)議時,對該協(xié)議的認可。按協(xié)議的約定,雙方糾紛已一次性處理終結,劉某不得再以該事故追究某金屬制品公司的責任。
《中華人民共和國民法通則》第五十九條規(guī)定:下列民事行為,一方有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或者撤銷:(一)行為人對行為內容有重大誤解的;(二)顯失公平的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第73條規(guī)定:可變更或者可撤銷的民事行為,自行為成立時起超過一年當事人才請求變更或者撤銷的,人民法院不予保護。退一步講,即使劉某在與某金屬制品公司簽訂協(xié)議時存在重大誤解或協(xié)議的內容存在顯失公平的情形,該協(xié)議屬于可變更或撤銷的協(xié)議,劉某應在協(xié)議簽訂后的一年內向人民法院或者仲裁機關請求變更或撤銷,該一年的期限為除斥期間,不存在中止或延長的情形,因此,法定的可變更或可撤銷時間過后,該協(xié)議便確定的發(fā)生法律效力。
本案的判決看似對勞動者的權益保護不利,但卻是嚴格貫徹了“以事實為依據,以法律為準繩”精神的結果。當法律規(guī)定與個人利益發(fā)生沖突卻不能得到有效調和時,只能犧牲個人利益而維護整個法律的公平與公正,這也是建設法治社會的要求。
合同效力如何認定篇十二
《工傷保險條例》第17條第2款規(guī)定,用人單位未按規(guī)定期限(自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日)提出工傷認定申請,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。由此可見,工傷職工本人申請工傷認定的時效期間為1年。超過該期限的,社會保險行政部門不再受理。
當然,如果因有合理事由而超過工傷認定申請期限的,被耽誤的時間不計算在該期限內。《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定:“由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認定申請期限的,被耽誤的時間不計算在工傷認定申請期限內。有下列情形之一耽誤申請時間的,應當認定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:(一)不可抗力;(二)人身自由受到限制;(三)屬于用人單位原因;(四)社會保險行政部門登記制度不完善;(五)當事人對是否存在勞動關系申請仲裁、提起民事訴訟。”
本案中,許某發(fā)生工傷事故的時間為年8月6日,而在今年9月才申請工傷認定,如果不存在上述合理事由,就已超過了法律規(guī)定的1年申請期限,社會保險行政部門已經無能為力。
但這并不意味著許某就沒有其他救濟途徑了。許某可以選擇提起侵權損害賠償之訴??上У氖?,人身損害賠償也受1年訴訟時效的限制。因此,工傷認定申請因超過申請期限不被社會保險行政部門受理,侵權賠償訴訟超過訴訟期限一般也不會被法院受理。
從本案來看,存在訴訟時效中斷的情形,許某仍然可以提起人身損害賠償之訴。民法通則第140條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算?!鄙蚰秤?08月9日支付許某后期醫(yī)療費用,屬于同意履行義務,1年的訴訟時效因此而中斷,自年8月10日起重新計算1年的訴訟時效期間,因此許某可以在8月10日前提起人身損害賠償之訴。
需注意的是,工傷賠償與人身損害賠償在責任劃分方面有所不同。一般而言,一旦通過工傷認定,不論勞動者有無過錯,根據《工傷保險條例》第17條第4款規(guī)定,用人單位未在本條第1款規(guī)定的時限內(自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。而侵權賠償,如果受害人對損害的發(fā)生存在過錯,可以減輕侵權人的責任。另外,在傷殘定級、賠償標準上工傷案件和侵權案件也有所不同。就本案來說,許某現(xiàn)在過了申請認定工傷的期限,雖然可以提起侵權賠償之訴,但因許某本人對損害的發(fā)生也有過錯,所以無法獲得全額賠償。
在現(xiàn)實生活中,有不少勞動者在發(fā)生工傷后,誤以為得在治療結束后才能維權,結果因超過法定期限而難以維權。在遭遇工傷事故后,如果單位未主動申報工傷,勞動者本人應及時向社會保險行政部門提出工傷申請,以更好地維護自己的合法權益。
合同效力如何認定篇十三
簡介:基層法院法官,法律本科,取得法律資格證書,現(xiàn)工作于安徽省蕪湖縣人民法院,曾從事過民事,行政,商事,立案等工作.能守住清貧,善于孤獨.業(yè)余時間擅長寫點理論研討文章,許多不太成熟的觀點在實踐中未得到應用,但仍然堅持把它寫出來,以待時間檢驗.本博所有文章除特別說明外,皆為原創(chuàng),若需,請與本人聯(lián)系.
[案例]:原、被告于元月5日簽訂了一份房屋買賣契約,契約約定,被告將自己所有的四間房屋、豬籠、廁所等房前屋后的宅基地全部出售給被告,價款為人民幣13000元;契約還約定,被告將其戶所承包的4.83畝農田全部永久性無償轉讓給原告承包。此后,原、被告雙方按約定履行了各自的義務。原告從此開始在受讓經營的土地上進行農業(yè)生產。原告還將戶籍從宣城市遷入蕪湖縣某組。原告將戶籍遷出后,原告原籍村里將其原來承包的土地收回并已發(fā)包給本村其他村民承包。
4.83畝土地共分三塊),并在其中二塊土地上播種小麥,導致原告無法耕種,訴爭的4.83畝土地,現(xiàn)原告實際占有其中一塊,被告占有其中兩塊。原告認為自己已經取得該土地的合法承包經營權,被告的行為侵害了原告的合法權益,遂向本院提起訴訟,請求判令被告立即停止侵害,并賠償因此造成的損失。原、被告達成房屋出售及土地轉讓協(xié)議后,村委會的臨聘文書王某填寫了一份與被告編號相同日期相同的《農村土地承包經營權證》,該證除了將承包方戶主姓名變更為原告外,其余記載事項與被告持有的農村土地承包經營權證相同,在鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站登記簿上,土地承包經營權人(戶)未進行任何變更,亦未發(fā)生轉包備案事實。
案件審理過程中,被告提出反訴,請求解除原、被告于20元月5日簽訂的農村土地轉讓條款。[審判]:蕪湖縣法院經審理后判決:變更原告與被告年1月5日簽訂的關于農村土地承包經營權永久性無償轉讓條款。在第二輪土地承包期內,原告享有4.83畝農地中的一塊地約1.2畝土地承包經營權,被告享有4.83畝農地中的兩塊約3.6畝地承包經營權。
[分歧]:本案在審理過程中,對土地承包經營權轉讓條款的效力存在三種意見:
一、轉讓條款有效。協(xié)議是雙方真實意思表示,協(xié)議簽訂后,雙方均履行了主要義務,原告也因此將戶籍遷入成為承包土地所在地集體組織成員。此后,村里的承包地分戶登記表,農業(yè)納稅證明通知書、農民負擔監(jiān)督卡及種糧補貼儲蓄卡都登記于原告名下,并履行了相關農業(yè)稅費交納義務。雖然原告取得的農村土地承包經營權證不能作為認定原告享有土地承包經營權的依據,但是鑒于被告在村里任書記這一特殊職務,作為發(fā)包方應該知道原被告之間轉讓承包地的行為,以承包方未經發(fā)包發(fā)同意為由否認轉讓合同的效力顯然與事實不符。因此雙方的轉讓條款未違反法律規(guī)定,合法有效。
二、轉讓條款無效。承包土地是農民的生存之本,農民失去土地即意味著將失去生存的基本保障。因此,農村土地承包經營權的流轉應當遵循依法、有償的原則。而對于承包經營權轉讓的規(guī)定更加嚴格,只有在承包方有穩(wěn)定的非農職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的前提下,經承包方申請和發(fā)包方同意,才可以轉讓農村土地承包經營權。而本案被告顯然不具備上述條件。所以,原被告雖然簽訂了轉讓條款,但原告未能舉證證明事先經過發(fā)包方同意或者經過申請,發(fā)包方拖延表態(tài),雖然原告直接向發(fā)包方交納各項費用,這只是發(fā)包方為便于收取土地稅費,簡化繳費程序的一種方式,而且鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站作為土地承包主管部門證明訴爭土地至今承包經營權人未進行任何變更。因此轉讓條款無效。三、轉讓條款可變更。根據最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第十六條的規(guī)定,因承包方不收取流轉價款或者向對方支付費用的約定產生糾紛,當事人協(xié)商變更無法達成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理。安徽省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法第三十七條規(guī)定,承包土地流轉后,因國家重大政策調整導致合同內容顯失公平的,經雙方協(xié)商可以對合同條款作相應的修改。協(xié)商不成的,按照土地承包經營權糾紛處理。從以上規(guī)定可以得出,在土地流轉合同糾紛中,因情勢變更而導致合同顯失公平的,人民法院可以按照公平原則變更或解除合同。本案中,原被告之間簽訂無償轉讓承包地條款后,已經履行了主要義務,但尚未完成土地經營權變更登記,合同仍在履行之中。2004年以來,國家相繼出臺了一系列扶持糧食生產、促進農民增收的措施,逐步取消了農業(yè)稅,并對種糧農民直接補貼。國家“一免兩補”惠農政策的出臺,使原本在農業(yè)稅不免不補,而且還要交納統(tǒng)籌和提留費的合同基礎發(fā)生了不可歸責當事人意考慮到本案原告已將戶籍遷入爭議土地的村民組,因此適宜對合同進行變更。根據原、被家庭成員狀況,原、被告對現(xiàn)在所占有的土地分[評析]:筆者認為,原、被告簽訂的土地使用權轉讓條款(協(xié)議)成立,但還沒有生效。理由如下:《合同法》第四十四條規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定?!?/p>
合同成立和合同生效是兩個相對獨立的概念。兩者之區(qū)別主要表現(xiàn)在以下四個方面:
第一,合同成立是解決合同是否存在的問題,而合同生效是解決合同效力的問題;
第三,合同不成立的后果僅僅表現(xiàn)為當事人之間產生的民事賠償責任,一般為締約過失責任。而合同無效的后果除了承擔民事責任之外,還可能應承擔行政或刑事責任;第四,合同不成立,僅涉及合同當事人之間的合同問題,當未形成合同時,不會引起國家行政干預。而對于合同無效問題,如果屬于合同內容違法時,即使當事人不作出合同無效的主張,國家行政也會作出干預。《農村土地承包法》第三十七條規(guī)定:“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發(fā)包方備案”。也就是說土地使用權可以依法轉讓,形式要件上要簽訂書面合同,實質要件上還要經發(fā)包方同意后,才能生效。發(fā)包方同意的方式也即是農村合作經濟經營管理站作為土地承包主管部門辦理土地承包經營人變更登記,未辦理變更登記的,視為發(fā)包方未同意。土地是農民的生存之本,農民失去土地即意味著將失去生存的基本保障,正因為土地對農民的重要性,決定了發(fā)包方是否同意轉讓必須謹慎,發(fā)包方的同意必須采取明示的態(tài)度,不應采取推定、默示的方式。最高人民法院《審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》規(guī)定,采用轉讓方式流轉土地使用權的,未經發(fā)包方同意轉讓合同無效。也就是未經變更登記不發(fā)生農村承包土地使用權轉讓的效力。
《物權法》也作出了類似的規(guī)定,農村土地承包經營權屬于用益物權的一種。不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發(fā)生效力;未經登記,不發(fā)生效力。
本案中,原、被告達成土地轉讓協(xié)議后,村委會的臨聘文書王某雖填寫了一份與被告編號相同日期相同的《農村土地承包經營權證》,但該證除了將承包方戶主姓名變更為原告外,其余記載事項與被告持有的農村土地承包經營權證相同,鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站也證明,原告與被告簽訂農村土地承包轉讓合同后,至今承包經營權人(戶)未進行任何變更。王某也作為本案的證人證實,當初為原告辦理《農村土地承包經營權證》時,未征得村委會同意,也即是說原、被告簽訂的土地使用權轉讓協(xié)議未經發(fā)包方同意,故該土地轉讓條款未生效。
本案爭議的解決方式。原告要想訴訟請求得到支持,必須先要求被告履行土地轉讓條款,征得村委會明示同意后,共同到鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站辦理土地承包經營權人(戶)變更登記。若被告拒絕,可要求其承擔締約過失責任。
被告以本案土地轉讓條款未經登記,要求解除轉讓條款的理由也不成立,被告可以情勢變更為由,與原告協(xié)商變更條款內容,原告若不同意,可向法院提起訴訟,法院可采取第三種意見作出本案判決。
合同效力如何認定篇十四
合同在簽訂成立之后,當然是能夠順利的生效才能維護當事人的合法利益。而對于陰陽合同來講,其效力問題就成了大眾比較關注的內容了。那么實踐中我們究竟該如何認定陰陽合同的效力呢?請閱讀下文進行具體了解。
為了促成交易,在買賣雙方價格拉鋸戰(zhàn)中,有的中介公司建議雙方簽訂兩份合同(俗稱“陰陽合同”):一份是在產權交易中心辦理納稅申報以及過戶手續(xù)時使用(合同上的交易價格比真實價格要低);另一份則是買賣雙方及中介機構共同簽署的買賣合同或補充協(xié)議(這份買賣合同或補充協(xié)議上簽訂的價格才是真實的交易價格)。如果賣方將房屋的產權轉讓給買方后,買方拒絕按照真實的合同支付購房款,雙方就容易產生糾紛。
根據人民法院的司法文件,對于前后合同約定的房價不一致的情況,根據后合同優(yōu)先于前合同的原則,原則上應以后訂立的合同為準。如一方當事人確有證據證明雙方為規(guī)避納稅、騙取貸款等,而故意在此后的合同中訂立虛假價格的,因該項變更非雙方變更房價的真實意思,且具有非法目的,不應予以認定,仍應以前合同約定的成交價履行。判斷時,除由提出異議方承擔舉證責任外,還應結合前后合同簽訂后的履行情況、約定的成交價與市場價格的差距大小、合同登記備案情況等綜合判斷。
高院的規(guī)定可推測,規(guī)避稅收的相關條款規(guī)定并不必然導致合同無效,要有相當的優(yōu)勢證據證明。
另有法院認為,房地產買賣合同應是雙方真實意思表示,合同有效。原被告商定了房屋成交價后為避稅而在合同中降低了房價,并不影響雙方商定的成交價達成交易的真實意思,至于雙方做低房價而避稅的行為,由稅務部門另行處理,雙方買賣關系仍然成立并有效。
筆者認為,買賣雙方倘若在居間合同上約定的'轉讓總價款(有下分為房屋總價款、裝修補償款之表述)并不意味著雙方是在規(guī)避稅收,該項只是買賣意向尚未簽訂必然的買賣合同,產權人尚未作出轉移產權的債之行為,并不能依據合同法之“惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益”否定居間合同效力。
合同法中第五十二條【無效合同】有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;。
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;。
(三)以合法形式掩蓋非法目的;。
(四)損害社會公共利益;。
(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
合同法解釋二中第十四條合同法第五十二條第(五)項規(guī)定的“強制性規(guī)定”,是指效力性強制性規(guī)定。
具體而言,一方面,人民法院只能依據全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī)認定合同無效,而不能直接援引地方性法規(guī)和行政規(guī)章作為判斷合同無效的依據。如果違反地方性法規(guī)或者行政規(guī)章將導致?lián)p害社會公共利益,則可以以損害公共利益為由確認合同無效。
另一方面,只有違反法律和行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定才能確認合同無效。強制性規(guī)定包括管理性規(guī)范和效力性規(guī)范。管理性規(guī)范是指法律及行政法規(guī)未明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導致合同無效的規(guī)范。此類規(guī)范旨在管理和處罰違反規(guī)定的行為,但并不否認該行為在民商法上的效力。效力性規(guī)定是指法律及行政法規(guī)明確規(guī)定違反該類規(guī)定將導致合同無效的規(guī)范,或者雖未明確規(guī)定違反之后將導致合同無效,但若使合同繼續(xù)有效將損害國家利益和社會公共利益的規(guī)范。此類規(guī)范不僅旨在處罰違反之行為,而且意在否定其在民商法上的效力。因此,只有違反了效力性的強制規(guī)范的,才應當認定合同無效。
由于簽陰陽合同的主要目的是為了當事人少繳納一些稅費,實質上損害了國家的利益。根據《合同法》第52條的規(guī)定,惡意串通,損害國家利益的合同是無效的。但這里我們也只能說是其中的“陰合同”是無效的。更多陰陽合同方面的內容,你可以來電咨詢的在線律師,我們會為您提供最優(yōu)質的法律服務,幫助你解決疑惑。
合同效力如何認定篇十五
6月1日,源豐公司與鑫城建設簽訂《裝飾工程合同》,約定由鑫城建設以包工包料的方式承包源豐餐飲娛樂城的室內裝飾工程及相關設備采購,總造價為786.6萬元。
合同簽訂后,鑫城建設按約定進入現(xiàn)場施工,并開始為源豐公司訂購設備。源豐公司自1910月17日到12月6日累計向鑫城建設支付410萬元工程款。年10月28日,鑫城建設【在施工過程中向外地電匯資金200萬元,源豐公司得知后對鑫城建設裝飾該工程失去信任,未再支付工程款,導致工程于1997年底停工】。
后雙方就繼續(xù)施工和工程款支付問題進行多次磋商,但均未達成統(tǒng)一意見?!驹簇S公司以鑫城建設的資質等級為三級,只能承包600萬元以下的建筑和裝飾工程,及擅自挪用工程款,不能勝任施工為由向法院提起訴訟】,請求解除雙方簽訂的裝飾工程合同,并由鑫城建設承擔違約責任。鑫城建設提起反訴,請求判令源豐公司賠償因違約造成的經濟損失。
訴訟過程中,省建筑管理站作出《關于承攬工程項目情況說明》,證明:“雙方所定系爭工程合同價款為768.6萬元,其中包含設備款286萬元,該部分不應計入建筑業(yè)產值內,該裝飾工程項目未超越鑫城建設資質承包范圍?!?/p>
【律師解答】。
按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,【解除合同的理由】有兩個:法定解除和約定解除。
【解除合同有三種類型】一是發(fā)包方解除,二是承包人解除,三是不可抗力解除?!豆こ毯贤痉ń忉尅返?、9條。
【解除合同的一般程序】:
1、首先要找到解除合同的理由,包括【法定理由】或者【約定理由】;法定理由在《施工合同司法解釋》第12條有規(guī)定。
2、必須履行通知義務。《合同法》第96條有規(guī)定。具體通知的形式沒有規(guī)定。實務中,最好用書面通知,必要時要把通知書公證,取得對方簽收的證據;或者用錄音公證,到公證處,用公證處的座機給項目經理或者駐工地代表打電話,說明解除合同的意愿及理由。
3、嚴格按照合同約定的時限發(fā)出通知,否則,權利喪失;一般合同會約定解除時限。
4、被通知一方接到解除通知后,如果有異議,應該在雙方約定的異議期內,向法院或者仲裁提起訴訟或仲裁,要求否定解除的效力;如果沒有約定異議期的,應在三個月內向法院或者仲裁提起訴訟或仲裁,要求否定解除的效力。在期限內,不提異議的,視為對權利的放棄。異議在《最高院合同法解釋二》第24條】有規(guī)定。
【評析】這個案件,業(yè)主的訴訟思路是錯誤的。如果資質不夠的話,合同就是無效的,無需解除。如果資質夠的話,即便真的存在挪用行為也是解除不了合同的,因為雙方沒有約定為解除合同的條件。如果雙方約定:指定一個賬號,??顚S?,不得挪作他用,否則,解除合同。
按照《合同法》的規(guī)定,解除合同的理由有兩種:一是法定理由,二是約定理由。這個合同兩個都不具備。撥款行為屬于企業(yè)正常的經營行為,財務往來行為,不是挪用。
【解除程序】的法律規(guī)定:
《合同法》第96條:當事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。
【對解除通知的異議時限】。
《最高院合同法解釋二》第24條當事人對合同法第九十六條規(guī)定的合同解除雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當事人沒有約定異議期間,在解除合同通知到達之日起三個月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。
【發(fā)包人請求解除的法定理由】《最高院工程合同司法解釋》第8條承包人具有下列情形之一,【發(fā)包人請求解除】建設工程施工合同的,應予支持:
(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的;
(二)合同約定的期限內沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內仍未完工的;
(三)已經完成的建設工程質量不合格,并拒絕修復的;
(四)將承包的建設工程非法轉包、違法分包的。
合同效力如何認定篇十六
工傷認定及保險賠償程序的梳理與重構。
一、工傷認定及保險賠償現(xiàn)狀。
勞動者受傷后,獲得工傷保險待遇或相應賠償,需要經歷勞動關系確認、工傷認定、傷殘等級鑒定、主張工傷保險待遇等多個環(huán)節(jié)。通過分析基層人民法院受理相關行政、民事糾紛案件,總結出行政、司法實踐領域主要呈現(xiàn)以下特點和現(xiàn)狀:
(一)獲得工傷保險待遇的前置程序多。
一是工傷認定成為享受工傷待遇的前置程序。工傷認定程序是指社會保險行政部門根據勞動者及其直系親屬或用工單位的申請,依據工傷保險法律法規(guī),確認勞動者在生產勞動過程中因執(zhí)行職務而受到的意外傷害、所患職業(yè)病是否屬于工傷的法定審查程序。工傷認定是享受工傷待遇的前置程序,是提起工傷待遇勞動爭議仲裁或者行政訴訟的先決條件。如果不能被認定為工傷,則工傷職工的工傷待遇就無法得到解決。甚至有些糾紛中用人單位怠于申請工傷認定,工傷職工也未在一年內提出工傷認定,致使因不能工傷認定,從而追索工傷待遇賠償無果,這顯然對工傷職工極不公平。二是確認勞動關系成為部分工傷認定的前置程序。用人單位如果為勞動者參加了工傷保險,工傷事故發(fā)生后,勞動者受傷后,勞動者和用人單位可以申請工傷設定,社會保險行政部門確認為工傷后,由工傷保險基金支付。但在實際中,用人單位多數都沒有為勞動者參加了工傷保險。如果用人單位不認可存在勞動關系,則需要勞動者申請勞動爭議仲裁,先行確認勞動關系,這使得勞動者獲得工傷待遇的程序更趨繁瑣。
(二)獲得工傷保險待遇時限較長。
為獲得工傷待遇程序多、程序復雜,致使耗時較長,勞動者最終拿到人民法院確定賠償數額的生效判決可能是兩三年之后。我們按照最長的時限來計算各種程序所要耗費的時間。[1]第一步是進行確認勞動關系的仲裁,經過“一仲二審”程序,大概需要接近一年的時間。第二步工傷認定程序,經過“一認一復二審”的程序[2],需要9個月左右的時間。第三步申請工傷保險待遇,經過“一仲二審”,又需要11個月左右的時間。不計算收集證據、傷殘等級鑒定等時間,也至少需要近三年的時間。[3]現(xiàn)實生活中,許多工傷職工在等待的過程中發(fā)生生活困難、喪失就醫(yī)時機等情況,用人單位也常以耗時長作為減少工傷待遇賠償的砝碼,迫使勞動者接受不公正的調解。
(三)相關爭議多涉及未參加工傷保險職工。
近年來,進入到法院的工傷行政確認案件逐年增多,以重慶市江津區(qū)人民法院受理案件情況看,2009年為8件,2010年為17件,2011年為27件。而這些工傷行政確認案件中,全部為未參加工傷保險的勞動者與用人單位之間發(fā)生爭議而產生。在2009年至2011年受理的66件確認勞動關系案件中,100%涉及未參加工傷保險的職工。追索工傷待遇的勞動爭議案件,2009年為21件,2010年為45件,2011年為41件,共計106件,其中只有98件為未參保職工,參保職工與用人單位之間的工傷待遇糾紛主要爭議的是用人單位繳費基數較低,要求用人單位補足。由此可以看出,工傷認定行政爭議以及工傷待遇賠償仲裁案件多涉及未參加工傷保險職工,參保職工與用人單位之間關于工傷認定與工傷待遇標準爭議較少。
(四)案件主要爭議內容與受傷本身無關。
從人民法院受理的關于工傷認定行政案件以及工傷保險待遇勞動爭議案件分析,勞動者受傷的事實一般有在場職工的證實、安全生產管理部門的調查或醫(yī)院診斷病歷等予以佐證,當事人之間一般不存在爭議或用人單位難以反駁。而勞動者和用人單位發(fā)生分歧的往往是勞動關系是否成立,以及涉及工傷保險待遇的工資標準。特別是勞動關系是否成立這一認定,是決定成立工傷的關鍵前提。在社會生產中,如果勞動者和用人單位之間沒有簽訂書面勞動合同,許多時候受傷職工只上班幾天,勞動合同履行的時間短,勞動合同關系的特征不明顯,用人單位一般會辯解成立勞務合同(雇傭)關系、承攬合同關系、代理合同關系等其他民事法律關系,而不是勞動合同關系。在這樣的工傷認定案件中,認定工傷的難點往往不在于認定受傷是否是在工作崗位因工作受傷,而是確認是否存在勞動關系,在確認勞動關系的前提下,認定工傷自然就迎刃而解了。
從上述對現(xiàn)有工傷認定及工傷保險待遇賠償相關糾紛的分析可以看出,解決糾紛的程序過于復雜而缺乏效率,行政機關與法院之間的職責交叉而不明晰,處理糾紛的程序性強而針對性不強。
(一)行政、司法機關的職責不明晰。
行政機關的主要職能是行使國家各項行政事務,進行組織、管理、監(jiān)督和指揮,行政行為具有強制性、效率性的特點。人民法院作為審判機關,訴訟程序是公民解決民事糾紛、保障自身權益的最終途徑,具有公正性、權威性的特點。從行政機關的職能看,行政機關一般只能對民事糾紛進行調解,而不具備對民事糾紛作出具體裁決的職責和能力。[4]而人民法院正恰恰相反,主要解決的是當事人之間的爭議,對不存在爭議的事情不屬其職責范圍。在勞動爭議的工傷認定中,沒有參加工傷保險的職工就工傷認定以及工傷待遇賠償發(fā)生爭議,現(xiàn)在由行政機關進行工傷認定,勢必是在裁決民事爭議。對于工傷認定中是否存在勞動關系的問題的時候,行政機關要確認該問題,既不是它的職權范圍,也不具備相應的認定事實、適用勞動法律并進行裁決的能力。而且在行政機關作出認定后,不是工傷事故當事人的行政機關還會成為行政訴訟的當事人,這與行政機關的職能相去甚遠。就像勞動者不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決起訴至人民法院,勞動爭議仲裁委員會不應是案件當事人一樣。又如果用人單位和未參加工傷保險的工傷職工對工傷事實無爭議,只對工資標準等工傷待遇賠償的金額有異議,現(xiàn)在也必須經過工傷認定的程序,實質是行政行為對民事主體處分民事權利的一種不當干預。因此,行政機關應回歸其本質,不應對民事糾紛作出帶有裁決性質的行政行為。
(二)當事人地位不明晰。
現(xiàn)有制度將工傷認定定性為行政確認行為,因而屬于具體行政行為,降低了用人單位承擔的舉證責任,也降低了其違法的成本。《工傷保險條例》第19條規(guī)定:職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。在工傷認定中實行的是舉證責任倒置[5],用人單位要承擔大部分的舉證責任,但當到了工傷認定行政訴訟程序中,社會保險行政部門對此要為達不到行政訴訟的證明標準而可能會承擔舉證不能的后果,行政部門將會因舉證不能而敗訴。這也就會轉移了用人單位的舉證責任,使得本應獨立于糾紛之外的工傷認定機構被牽扯到訴訟中來,增加了整個社會的公共成本。勞動者與用人單位產生糾紛本是相對應的雙方,結果成了行政機關與用人單位、勞動者之間的對立。行政機關舉證主要是為了證明行政行為合法性,而不會對勞動者與用人單位的工傷認定事實積極舉證。由于利益與責任不匹配,這也使得爭議雙方的勞動者和用人單位在舉證責任方面不積極,導致許多工傷糾紛的事實認定難度加大。
(三)工傷認定結果運用目的不明晰。
參加工傷保險與未參加工傷保險職工的`工傷認定的結果不一樣,參加工傷保險職工的工傷認定結果是能否到工傷保險機構領取工傷保險待遇的基礎,而未參加工傷保險職工的工傷認定結果是向用人單位要求工傷待遇賠償的基礎。因此,在面對工傷認定結果運用目的不同的情況下,其認定機構、認定舉證責任、認定程序也不應相同。參加工傷保險的認定應當突出對工傷事實的調查核實,以保證帶有社會福利性質的強制性的工傷保險基金的安全;未參加工傷保險的認定則主要應當突出當事人的意思自治,強調當事人的工傷證明責任,以保障民事糾紛的中立、公正處理。
三、重構工傷認定及保險待遇賠償程序。
通過對現(xiàn)有工傷認定及保險待遇賠償程序的分析,從司法行政機關職能、當事人爭議焦點、現(xiàn)行法律法規(guī)框架等出發(fā),筆者建議區(qū)分職工是否參加工傷保險在操作層面上完善程序。具體為:一是針對職工已參保的程序。保持現(xiàn)在的工傷認定、行政訴訟等程序不變,由社會保險行政部門通過行使工傷審查義務,確保工傷保險基金的安全以及勞動者待遇的及時發(fā)放。二是針對職工未參保的程序。取消行政機關工傷認定的必經前置程序,工傷職工可就工傷待遇賠償爭議直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,由仲裁機構或人民法院在工傷待遇賠償案件中對是否存在勞動關系、是否為工傷、工傷待遇賠償數額等問題一并處理。通過這樣的程序完善,具有以下幾個方面的優(yōu)勢和效果。
(一)不突破現(xiàn)有法律法規(guī)框架,有利于程序的盡快有效實施?,F(xiàn)有的《工傷保險條例》里面規(guī)定的工傷認定、工傷保險待遇領取都是針對的參加工傷保險的職工。該條例第六十二條第二款規(guī)定:“依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用”。從這條看出,用人單位未為職工辦理工傷保險,它向工傷職工支付的并非工傷保險待遇,而是可以理解為按照工傷保險待遇標準支付的未參加工傷保險而給工傷職工造成的損失。作為一種勞動合同履行中,用人單位不履行法定義務,給職工造成的經濟損失,沒有規(guī)定必須經過工傷認定的前置程序。因此,沒有參加工傷保險的職工要求用人單位賠償工傷待遇損失不經過工傷認定的程序而直接申請仲裁,不存在法律上的障礙,可以在不修改當前法律法規(guī)的前提下順利盡快實施。
(二)有利于行政機關提高行政效率,減少不必要的行政訴訟。一方面,參加工傷保險的職工發(fā)生工傷,因為工傷待遇由工傷保險機構支出,勞動者與用人單位一般無爭議,由行政機關進行及時審查認定工傷,有利于體現(xiàn)行政的高效性,使工傷職工快速領取工傷保險待遇。另一方面,未參加工傷保險的職工發(fā)生工傷,社會保險行政部門的認定易引起用人單位或勞動者的不滿,行政機關需要將大量精力用于行政訴訟的應訴上,而這些行政訴訟本是解決勞動者和用人單位的工傷糾紛,其案件結果與行政機關沒有任何利益關系,也與社會保險基金無關。社會保險行政部門不進行未參保職工的工傷認定,也就有更多的精力放在已參保的職工身上,有利于提高辦事效率,也避免了頻頻的行政訴訟,減少了整個社會的公共成本,提高行政效率。
(三)有利于降低勞動者維權成本,保障未參加工傷保險職工及時獲得賠償。未參加工傷保險職工可以直接要求用人單位賠償工傷待遇,可以將原來的近三年的維權時間縮短為一年以內,降低時間和經濟上的成本,避免“遲到的正義”給當事人帶來傷害。同時,工傷職工能在維權的道路上由被動變?yōu)橹鲃?,在申請工傷待遇賠償的同時就可以申請財產保全,避免工傷認定等前置程序中用人單位轉移資產,使工傷待遇賠償不能得到實現(xiàn)。同時,較少的程序和較短的時間,可以促使用人單位積極應訴而不是消極回避,用人單位不能再以“時間長”為由向工傷職工提出不合理的賠償條件。
(四)有利于尊重當事人意思自治,構建和諧的勞資關系。一方面,民事糾紛中當事人只要在不損害國家、集體、他人利益的前提下,具有對民事權利進行處分的權利。在處理這些糾紛時,應當充分尊重當事人的這一權利。如對是否構成工傷并按工傷支付待遇賠償時,當事人可以對工傷進行自認而不需要提供相關證據。而原有的程序中,如勞動者和用人單位都沒有證據能夠證明工傷的情況下,社會保險行政部門在認定工傷時就缺乏靈活性,只能按《工傷保險條例》對號入座另一方面,應當尊重勞資雙方對工傷賠償等相關約定。當今的就業(yè)和勞動方式日趨多樣,勞資雙方在不損害勞動者的法定利益的前提下,完全可以在勞動合同中對按工傷處理的情形進行細化約定,避免在受傷后難以區(qū)別責任。()如現(xiàn)在許多用人單位允許職工在家或其他場所工作,雖然在社會保險行政部門認定工傷時無法予以認定,但如果在勞動合同中進行了詳細約定按工傷標準進行賠償,則司法機關在裁決時也完全可以尊重當事人的約定而予以支持。
(五)有利于完善工傷認定程序,加快司法救濟效率。勞動者與用人單位基本對勞動關系存在爭議的,本文建議改變以往漫長的工傷認定程序,而將勞動仲裁委(或法院)確認勞動關系程序、工傷和確定工傷待遇合并為一個程序進行處理,即被告“合三為一”的工傷設定程序。賦予勞動仲裁機構和法院的工傷認定權。工傷認定只是工傷賠償的一個環(huán)節(jié),針對現(xiàn)在的工傷救濟程序中的認定程序和賠償程序分離導致了諸多的弊端,現(xiàn)將勞動者與用人單位是否建立勞動關系和職工的受傷是否是工傷同時審理。將工傷認定納入到勞動爭議仲裁程序當中去,對仲裁裁決的不服直接向法院起訴。[6]這樣一來,工傷認定不作為一種具體行政行為,那么工傷認定的行政復議和行政訴訟程序都可以省去了。工傷認定和工傷保險待遇問題同步處理。這樣仲裁機構和法院就可以同時受理確認勞動關糾紛和工傷保險待遇糾紛,法院可以在審理勞動關系爭議糾紛的過程中一并查清工傷事實。這樣,就算一方上訴,一年左右就可以走完全部的程序,大大便利了當事人,加快了司法救濟效率。
總之,程序的設定應當以人為本,兼顧效率和公正。本文雖然只是對未參加工傷職工的程序進行了一些簡化,這一簡單的變化,讓這些程序不再繁瑣和生硬,受傷職工也不再遭受“程序之傷”,在維權之路上能切實感受到它們的柔軟與溫暖。
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