縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)可以幫助我們保持積極的心態(tài)，面對(duì)挑戰(zhàn)和困難。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要盡量避免主觀(guān)臆斷和情緒化的語(yǔ)言，保持客觀(guān)冷靜的態(tài)度。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇一

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)以及河南團(tuán)的十三屆六次全會(huì)精神，按照全團(tuán)關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會(huì)議在濮陽(yáng)召開(kāi)，主要是因?yàn)殄ш?yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作，團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時(shí)，濮陽(yáng)市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了南樂(lè)縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)精神，安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)團(tuán)市委書(shū)記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽(yáng)市委同志親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)，全面介紹了濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，同時(shí)也介紹了市委對(duì)抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的成績(jī)給予了充分肯定，充分體現(xiàn)了濮陽(yáng)市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)省委向濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)表示祝賀，向長(zhǎng)期支持共青團(tuán)工作的濮陽(yáng)市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，取得了可喜的工作成績(jī)，得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是黨政重視。早在20**年我們開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對(duì)此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)門(mén)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，下發(fā)了工作實(shí)施意見(jiàn)，建立了各項(xiàng)工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，各省轄市黨委也都對(duì)此項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開(kāi)封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外，還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，團(tuán)市委副處級(jí)以上干部分片包干，為縣級(jí)團(tuán)委開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動(dòng)迅速。今年元月召開(kāi)的團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署，全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作又提出了具體要求，會(huì)后，團(tuán)省委迅速就此項(xiàng)工作向省委作了詳細(xì)匯報(bào)，于3月7日在全團(tuán)率先召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，并于3月28日，聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際，迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)爭(zhēng)取政策、調(diào)研摸底、開(kāi)展培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項(xiàng)工作，同時(shí)大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報(bào)制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項(xiàng)長(zhǎng)效工作制度，為下步的工作開(kāi)展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門(mén)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺(tái)賬，分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸底510余次，開(kāi)展基層團(tuán)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)52個(gè)班(次)，培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次)，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)126場(chǎng)(次)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，培訓(xùn)了隊(duì)伍，也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝結(jié)著全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團(tuán)省委向大家，并通過(guò)大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提，認(rèn)識(shí)的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，為什么還要再談?wù)J識(shí)問(wèn)題?一是，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?jī)，但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來(lái)看，目前大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一，各地工作進(jìn)度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團(tuán)干部對(duì)這項(xiàng)工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對(duì)這項(xiàng)工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認(rèn)識(shí)和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)干部，絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)歷試點(diǎn)，沒(méi)有直接參與過(guò)這項(xiàng)工作，對(duì)工作的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)上。二是，這項(xiàng)工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對(duì)團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財(cái)物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個(gè)地方黨組織如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級(jí)團(tuán)組織向相應(yīng)層級(jí)黨組織匯報(bào)好這項(xiàng)工作，使各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來(lái)。總的來(lái)看，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個(gè)方面的重要意義。

1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過(guò)大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層，直接聯(lián)系青年群眾，是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國(guó)際化的推進(jìn)和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動(dòng)加快，流動(dòng)區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外，紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動(dòng)的趨向，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時(shí)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問(wèn)題，導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動(dòng)團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外，長(zhǎng)期過(guò)不上組織生活，出現(xiàn)了組織觀(guān)念淡薄、思想滑坡、意識(shí)淡化等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè)，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊(duì)伍中來(lái)，再通過(guò)他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年，更有效地服務(wù)農(nóng)村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。

2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國(guó)最基層一級(jí)的行政管理機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的重任，在政府行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、文化普及、社會(huì)保障等各項(xiàng)職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開(kāi)放之初的模式，幾十年沒(méi)有變，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢(shì)下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來(lái)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專(zhuān)職干部、要錢(qián)的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來(lái)，用創(chuàng)新的思路來(lái)研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時(shí)代需求。

3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線(xiàn)的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級(jí)團(tuán)委，一頭連接著農(nóng)村最基層的村級(jí)團(tuán)組織，在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，在團(tuán)的整個(gè)組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作，更為嚴(yán)重的是影響著整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看，縣級(jí)團(tuán)委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬(wàn)別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長(zhǎng)期軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系，從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村基層活力不夠。因此，面臨當(dāng)前形勢(shì)，按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)組織格局創(chuàng)新，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐也充分證明，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全縣黨的建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，××同志分別總結(jié)了2021年工作，安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意，大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。

在過(guò)去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。

立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育，協(xié)同全縣×個(gè)黨組織，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做亮自選動(dòng)作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，“家門(mén)口嘮嗑隊(duì)”被中宣部評(píng)為基層理論宣講先進(jìn)集體。

立足凝心鑄魂，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹(shù)，深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國(guó)“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。

立足筑牢思想防線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)精準(zhǔn)督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。組織工作展現(xiàn)新作為。

突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過(guò)程，勝利召開(kāi)了縣第十五次黨代會(huì)，圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。

突出強(qiáng)基固本，落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。

突出選賢任能，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在基層一線(xiàn)、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識(shí)別干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì)”，創(chuàng)新開(kāi)展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng)，堅(jiān)持“六個(gè)納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題法治培訓(xùn)會(huì)，深入開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。

非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率低等。對(duì)這些問(wèn)題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅(jiān)決加以解決。

二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署的重要一年，做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對(duì)黨員干部宣傳教育，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動(dòng)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)，開(kāi)展好“上強(qiáng)國(guó)、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化制度機(jī)制，把學(xué)黨史納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè)，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制，持之以恒走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。要開(kāi)展分眾化宣傳教育，圍繞全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大等重大主題，廣泛開(kāi)展宣傳宣講，擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板，深入實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時(shí)代公民道德建設(shè)，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）作用，項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌，立足本職、拿出實(shí)招，在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)到×%，人均年從事志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到×小時(shí)。深入開(kāi)展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠(chéng)信、講互助”宣教活動(dòng)，引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹(shù)新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識(shí)形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，樹(shù)牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)”的責(zé)任理念，落實(shí)會(huì)商研判報(bào)告機(jī)制，建好用好監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎，政治管理不懈怠，責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識(shí)，統(tǒng)籌抓好“九類(lèi)主要陣地”管理，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，始終保持對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。

（二）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主題主線(xiàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開(kāi)各項(xiàng)工作，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。要加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問(wèn)題，不斷提高干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)巡察和干部考核等工作，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線(xiàn)和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí)，注意使用好各年齡段干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭。三是推動(dòng)基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動(dòng)，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級(jí)管理，全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè)，分類(lèi)打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，健全完善黨員×基層一線(xiàn)工作機(jī)制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作，每月開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪(fǎng)活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類(lèi)人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進(jìn)渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī)，借助各類(lèi)幫扶力量，加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)全過(guò)程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn)，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊跟時(shí)代步伐、緊貼發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致，更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識(shí)、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開(kāi)展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真開(kāi)展好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)，用好用活行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來(lái)中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，加大儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度，引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時(shí)代民族工作，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開(kāi)展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開(kāi)展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會(huì)服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國(guó)化進(jìn)程，推動(dòng)×進(jìn)一步與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。

三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書(shū)記要管。全縣各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記，要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動(dòng)黨的建設(shè)工作取得新成效。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任?？h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強(qiáng)實(shí)效。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作，督促各級(jí)黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平，著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織書(shū)記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí)，帶頭抓基層、打基礎(chǔ)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要履行好崗位工作職責(zé)，又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的政治角色。

（二）健全履職機(jī)制。各級(jí)黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責(zé)任人，把每個(gè)層級(jí)、每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅(jiān)決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān)，讓基層黨建工作充滿(mǎn)活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，帶頭抓好包聯(lián)工作，定期開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。

（三）突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全黨建述職評(píng)議考核制度，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn)，作為實(shí)績(jī)考核、評(píng)價(jià)干部重要內(nèi)容，加大對(duì)各級(jí)黨組織及黨組織書(shū)記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器，強(qiáng)化對(duì)考核成果的運(yùn)用，對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，緊跟×黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆自我革命精神，以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇三

信訪(fǎng)穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪(fǎng)工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記信訪(fǎng)穩(wěn)定工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：今天召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪(fǎng)穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來(lái)的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見(jiàn)，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

回顧20xx年，可以說(shuō)是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪(fǎng)案件大幅度減少，全年信訪(fǎng)量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪(fǎng)工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對(duì)壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開(kāi)展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無(wú)不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來(lái)之不易的大好形勢(shì)，全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī)，是各級(jí)、各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí)，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹(shù)立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)，融化為各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪(fǎng)下降;涉法上訪(fǎng)結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿(mǎn)意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門(mén)職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開(kāi)展工作過(guò)程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門(mén)配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門(mén)，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來(lái)，犯罪分子才無(wú)立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要通過(guò)多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺(jué)投入到平安某某建設(shè)中來(lái)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí)，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。

無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí)，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問(wèn)題，化解是一個(gè)責(zé)任心問(wèn)題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過(guò)設(shè)置信息員、開(kāi)展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來(lái)，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類(lèi)案件的發(fā)生。政法委、信訪(fǎng)局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開(kāi)展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對(duì)照信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪(fǎng)責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪(fǎng)工作中推托應(yīng)付和不作為問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪(fǎng)案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面開(kāi)展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪(fǎng)群眾的問(wèn)題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪(fǎng)的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪(fǎng)秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開(kāi)采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對(duì)策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無(wú)縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義，處于一種無(wú)序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會(huì)成為擴(kuò)大開(kāi)放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來(lái)，最大限度維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過(guò)不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂(lè)園。

三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門(mén)都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問(wèn)題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問(wèn)題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門(mén)職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開(kāi)展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪(fǎng)情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開(kāi)公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪(fǎng)案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒(méi)有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門(mén)工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為，樹(shù)好形象。政法隊(duì)伍的形象問(wèn)題至關(guān)重要。有一句話(huà)叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴(lài)的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門(mén)中層以上干部都要帶頭樹(shù)好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，以形勢(shì)需要為激勵(lì)，有一句話(huà)，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來(lái)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿(mǎn)意答卷。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問(wèn)題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問(wèn)題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門(mén)之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來(lái)很小的問(wèn)題，拖成大矛盾。出了問(wèn)題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門(mén)的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無(wú)小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪(fǎng)苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪(fǎng)工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門(mén)要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒(méi)有一支拉得出、打得贏(yíng)的機(jī)動(dòng)力量，有沒(méi)有一套真正管用的。

應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車(chē)輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪(fǎng)案件過(guò)程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿(mǎn)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠(chéng)懇的態(tài)度贏(yíng)得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警，都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開(kāi)拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧、文明、開(kāi)放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

一、正確估價(jià)我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪(fǎng)的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪(fǎng)積案，使上訪(fǎng)群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪(fǎng)的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪(fǎng)工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪(fǎng)工作的良好局面。

一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪(fǎng)工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪(fǎng)工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?！必?zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪(fǎng)案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效處理。

三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類(lèi)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)48次，2700多人，解決了各類(lèi)信訪(fǎng)案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。

一是強(qiáng)化了日常接訪(fǎng)。通過(guò)開(kāi)通信訪(fǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，收閱群眾來(lái)信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪(fǎng)案件等形式解決信訪(fǎng)問(wèn)題2200件。

二是強(qiáng)化了兩書(shū)終結(jié)。在信訪(fǎng)案件處理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪(fǎng)案件辦理程序，共出具《處理意見(jiàn)書(shū)》37件;縣政府對(duì)信訪(fǎng)人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》18件。

三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話(huà)督辦47件次，提高了信訪(fǎng)案件的處理率，減少了重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)的數(shù)量。

(三)信訪(fǎng)積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。

一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開(kāi)展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪(fǎng)局零登記的工作目標(biāo)。

二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專(zhuān)案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理毛巾廠(chǎng)等企業(yè)職工的上訪(fǎng)案件時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)上訪(fǎng)職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問(wèn)題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿(mǎn)意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過(guò)程中，積極與上訪(fǎng)群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏(yíng)得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。

三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪(fǎng)排查和平時(shí)接訪(fǎng)反映出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開(kāi)相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)案件。全年累計(jì)召開(kāi)信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次，化解各類(lèi)信訪(fǎng)案件124件?？h畜牧磚廠(chǎng)拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類(lèi)畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到了妥善解決。

(四)信訪(fǎng)工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。

一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠(chǎng)職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪(fǎng)難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。去年全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件34起。

二是強(qiáng)化了依法治訪(fǎng)機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢(xún)處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問(wèn)題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無(wú)理鬧訪(fǎng)事件6起，依法處理違法上訪(fǎng)人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話(huà)6人。

三是強(qiáng)化了信訪(fǎng)預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪(fǎng)突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪(fǎng)事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪(fǎng)事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書(shū)記作了黨管武裝工作述職報(bào)告。剛才，又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì)，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)，明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開(kāi)展好縣委提出的“四個(gè)爭(zhēng)”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛(ài)民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)武干部隊(duì)伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會(huì)，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過(guò)辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開(kāi)展對(duì)黨的基本路線(xiàn)教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專(zhuān)業(yè)文章，請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；Ｈ且訌?qiáng)政策形勢(shì)教育。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張，少數(shù)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題的“四點(diǎn)意見(jiàn)”上來(lái)，提高思想政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性，始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏(yíng)。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長(zhǎng)期以來(lái)，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度?？h委決定，每年召開(kāi)一次議軍會(huì)議，主要聽(tīng)取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)，討論審議民兵預(yù)備役工作計(jì)劃，檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況，研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問(wèn)題，組織各有關(guān)部門(mén)密切配合，保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次，了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況，從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求，要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開(kāi)一次全體成員會(huì)議，主要聽(tīng)取人武部門(mén)的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)，做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員，每年至少有兩天時(shí)間，到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí)，參加軍事活動(dòng)，接受?chē)?guó)防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度，是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的新要求，是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展，是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來(lái)看，這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好，效果也比較明顯。今后，要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)武裝、管武裝的自覺(jué)性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?/p>

三要管使用，狠抓專(zhuān)武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專(zhuān)武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強(qiáng)配優(yōu)專(zhuān)武干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)專(zhuān)武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法，提高“管”的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育，樹(shù)立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好國(guó)防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實(shí)“三個(gè)到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā)，自覺(jué)強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，做到無(wú)論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化，國(guó)防觀(guān)念不能淡化;無(wú)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無(wú)論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，不忘完成國(guó)防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入，不忘增加國(guó)防后備力量建設(shè)的投入，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個(gè)到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上，不斷適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。

一是專(zhuān)武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求，不講價(jià)錢(qián)，不打折扣，不拖后腿，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的政策措施，扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問(wèn)題。要廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是國(guó)防教育措施要到位。必須站在國(guó)家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專(zhuān)武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管?chē)?guó)防的意識(shí)。為此，我們要把增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念和國(guó)防意識(shí)宣傳教育，作為堅(jiān)持黨管?chē)?guó)防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳《國(guó)防教育法》和《兵役法》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育，強(qiáng)化全民的國(guó)防意識(shí)。把國(guó)防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶(hù)”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中，真正使國(guó)防知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線(xiàn)設(shè)立邊防政策、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國(guó)防教育課，初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)的專(zhuān)題講座。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)國(guó)防教育專(zhuān)欄，開(kāi)展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。

三、發(fā)揮“三個(gè)作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必危”意識(shí)，著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺(jué)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在民兵預(yù)備役人員中大力開(kāi)展學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶(hù)、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開(kāi)展多種形式的共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo)，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問(wèn)題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn)：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，在審議文件時(shí)，總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá)，深受教育?？倳?shū)記的話(huà)講的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂(yōu)患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來(lái)，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤(pán)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國(guó)資大者，任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話(huà)都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的，我縣是糧食主銷(xiāo)區(qū)，對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí)，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢(qián)就能買(mǎi)到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有，要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng)，各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀(guān)者，更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線(xiàn)完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專(zhuān)門(mén)對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒(méi)了，將來(lái)那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問(wèn)題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫(huà)押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話(huà)說(shuō)在前頭，剛才為什么講的話(huà)講得很重，大家聽(tīng)了這些講話(huà)都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng)，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來(lái)，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒(méi)了，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬(wàn)，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專(zhuān)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題。考慮到去年以來(lái)，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀(guān)也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開(kāi)。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專(zhuān)題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò)，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過(guò)去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話(huà)精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn)，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣(mài)供銷(xiāo)合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門(mén)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷(xiāo)缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說(shuō)不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴(lài)進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒(méi)有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫(xiě)新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過(guò)不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀(guān)音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷(xiāo)新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣(mài)得出更賣(mài)得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造，把它培育這些品種，更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的，說(shuō)我們都在吃五常大米，所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門(mén)區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢(qián)，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿(mǎn)的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶(hù)、特困人員、殘疾貧困戶(hù)的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷，如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題，一伙人在你地方搞傳銷(xiāo)，我們都沒(méi)有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線(xiàn)總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話(huà)，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門(mén)要在任職談話(huà)日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查中，重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū)，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢(qián)工資來(lái)做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話(huà)可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長(zhǎng)期信貸，農(nóng)戶(hù)小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題，積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的，所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動(dòng)也好，工會(huì)活動(dòng)，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái)，繁榮起來(lái)，包括講農(nóng)村，比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn)，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我，現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能，用其他的馬上感覺(jué)就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái)，我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)袑?shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，謝謝大家！

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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。下面，就做好全縣農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀(guān)總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。

去年以來(lái)，全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線(xiàn)，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

一是脫貧成果全面提升，振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過(guò)渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線(xiàn)。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬(wàn)元，增幅達(dá)到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè)，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問(wèn)題，得到有效化解，農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作，得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核，相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，集中開(kāi)展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。

農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家，年產(chǎn)值達(dá)到xx億元，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù)，全年完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，加快釋放生態(tài)效益。

圓滿(mǎn)完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù)；

改廁模式得到群眾認(rèn)可，新建戶(hù)廁xx座、公廁xx座，農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn)，為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

六是基層黨建深入推進(jìn)，堡壘作用更加凸顯。深入開(kāi)展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng)，村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”，基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí)，農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。

特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來(lái)之不易的成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農(nóng)村一線(xiàn)的廣大群眾，向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績(jī)值得肯定，任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，農(nóng)民人均收入水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益總體不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系，以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。

今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。在中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話(huà)，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步，未來(lái)還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色，也關(guān)系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來(lái)，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊，我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒(méi)。當(dāng)前，外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來(lái)越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。

從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來(lái)看，更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用，將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以，全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門(mén)，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過(guò)去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來(lái)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，重新審視自身職責(zé)定位，真正打開(kāi)工作視野，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

以前未承擔(dān)扶貧任務(wù)，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門(mén)，要迅速進(jìn)入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn)，加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求，合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金，科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例，調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)核心，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化，優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，確?？己伺c階段任務(wù)相一致，提升工作成效。

三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線(xiàn)，以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。

認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持扶上馬、送一程，加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。

一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措，拓展帶動(dòng)范圍，提升帶動(dòng)能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，用活用好各類(lèi)公益崗位，加大勞務(wù)輸出組織力度，落實(shí)補(bǔ)貼政策，努力克服疫情影響，促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，提升義務(wù)教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機(jī)制，完善飲水安全保障體系，確保問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。

自上而下壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò)，健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶(hù)，做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門(mén)篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)。

要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判，加大“xx戶(hù)?！比谫Y監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)重大問(wèn)題。

四要深化交流合作，爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼，持續(xù)深化與xx的關(guān)系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。要積極對(duì)接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機(jī)遇，充分發(fā)揮部門(mén)企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問(wèn)題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé)，幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線(xiàn)、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。

四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí)，堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地，構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?！耙缓恕?，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！八逆湣?，圍繞“兩?！薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開(kāi)展全鏈條扶持，著力打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)體系。“六區(qū)”，以xx為中心，建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線(xiàn)為重點(diǎn)，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn)，打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn)，打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鞍俟?jié)點(diǎn)”，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地，連點(diǎn)成片，集群發(fā)展。

二要擴(kuò)大基地建設(shè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)“兩?！?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩牛”產(chǎn)業(yè)，大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策，全面提升肉牛品種，對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實(shí)防疫要求，政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底，改良肉牛xx萬(wàn)頭，全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上，肉牛存欄量達(dá)xx萬(wàn)頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活現(xiàn)有閑置棚室，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地，對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼，加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底，現(xiàn)有閑置棚室基本盤(pán)活，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝，中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底，優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬(wàn)畝?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，通過(guò)森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，釋放生態(tài)效益，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三要提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量，擴(kuò)大有機(jī)種植面積，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái)，借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇，擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品，加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市，打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。

四要培樹(shù)經(jīng)營(yíng)主體，做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶(hù)”的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革，參照開(kāi)發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力清理“空殼社”，重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。

五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)，謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)村戶(hù)用光伏建設(shè)，科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動(dòng)民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。

五、有力有序開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。

要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補(bǔ)齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作，主管部門(mén)要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。

一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì)，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興，進(jìn)行一體布局，做到“一張藍(lán)圖繪到底，一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭，分步、分批、分類(lèi)打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng)，完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕，加快推進(jìn)投資xx億元的xx線(xiàn)、xx線(xiàn)、xx線(xiàn)等路段的改擴(kuò)建工程，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把“四好”農(nóng)村路，建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線(xiàn)路更新，投入資金xx萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè)，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則，分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好戶(hù)廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù)；

做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問(wèn)題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠(chǎng)改造提標(biāo)，強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托，通過(guò)市場(chǎng)化方式，引入專(zhuān)業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任，選聘專(zhuān)業(yè)保潔人員，補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場(chǎng)化方式，對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷(xiāo)售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線(xiàn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權(quán)，拆除殘?jiān)珨啾凇⑵婆f房屋，提升村容村貌。要深入開(kāi)展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目，徹底取締xx，有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停，依法查處違法取水、用水行為，深入開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)，持續(xù)提升地下水水位。

四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐個(gè)攻堅(jiān)破解，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，大力實(shí)施“兩類(lèi)學(xué)?！备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力，加快醫(yī)共體建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)臨時(shí)救助力度，提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。

五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實(shí)施重大生態(tài)工程，大力推進(jìn)礦山綜合整治，持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目，保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù)，健全體制機(jī)制，明確各方職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網(wǎng)格體系作用，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提升應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線(xiàn)。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，建立完善從建到管、從保護(hù)到開(kāi)發(fā)各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)森林管護(hù)，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí)，深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模，壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。

治國(guó)安邦，重在基層；

管黨治黨，重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng)，大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題短板，著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，完善教育培訓(xùn)制度，加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度，提高解決問(wèn)題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目，有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜，盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上。

二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè)，完善“一約四會(huì)”組織（村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)），深入開(kāi)展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng)，充分發(fā)揮“道德銀行+愛(ài)心超市”作用，大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問(wèn)題，著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬），全面盤(pán)活整合各種資源，打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng)，大力開(kāi)展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。

三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪(fǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序、提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量的意見(jiàn)》，規(guī)范信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪(fǎng)流程、工作原則，提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，發(fā)揮信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)班作用，開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)，確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。

四要加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理，切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)。要深入開(kāi)展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育，引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。

辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；

縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記要主動(dòng)上手、親力親為，真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作，也要進(jìn)村入戶(hù)，指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé)，各部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)幫助一級(jí)解決問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二要抓好農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決誰(shuí)來(lái)種地為導(dǎo)向，盤(pán)活用好各類(lèi)資產(chǎn)資源，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善金融服務(wù)政策，探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮政銀企戶(hù)保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問(wèn)題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引回來(lái)”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹(shù)立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線(xiàn)工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，形成人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興，納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“督考問(wèn)用”四位一體，全程跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo)，通過(guò)一線(xiàn)檢查、明察暗訪(fǎng)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，督辦整改，以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度，定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問(wèn)責(zé)辦法》，繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問(wèn)責(zé)、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制，對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì)，對(duì)履職不力的進(jìn)行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央賦予我們的光榮任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇七

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專(zhuān)門(mén)力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢(qián)的企業(yè)、單位要出錢(qián)，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪(fǎng)為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門(mén)，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門(mén)要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪(fǎng)包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪(fǎng)群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪(fǎng)老戶(hù)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類(lèi)匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪(fǎng)人員的勸返接訪(fǎng)工作。一是要進(jìn)一步明確接訪(fǎng)勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪(fǎng)人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)上訪(fǎng)的防范工作。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪(fǎng)組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪(fǎng)工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪(fǎng)工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪(fǎng)、綜治、公安等部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪(fǎng)信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪(fǎng)、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪(fǎng)的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問(wèn)題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪(fǎng)執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪(fǎng)重點(diǎn)問(wèn)題，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)難點(diǎn)問(wèn)題，信訪(fǎng)量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)的信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪(fǎng)焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪(fǎng)問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪(fǎng)勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪(fǎng)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng)和赴省進(jìn)京到市非正常上訪(fǎng)集中的縣市區(qū)、單位和部門(mén)，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪(fǎng)人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪(fǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪(fǎng)干部隊(duì)伍是全市信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話(huà)就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪(fǎng)群眾，重視每一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣，信訪(fǎng)工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪(fǎng)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪(fǎng)工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪(fǎng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿(mǎn)的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪(fǎng)工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^(guān)上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。

信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪(fǎng)苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結(jié)率，提高息訴罷訪(fǎng)率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級(jí)上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪(fǎng)，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作職責(zé)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪(fǎng)行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān)，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。

首先，我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話(huà)?？倳?shū)記在講話(huà)中指出：“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。

保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

切實(shí)做好人大代表工作，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿(mǎn)意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開(kāi)，×黨委書(shū)記×出席會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和會(huì)議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。

2022年3月18日，×市召開(kāi)市委人大工作會(huì)議，市委書(shū)記×出席會(huì)議并講話(huà)。他指出，全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求，不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”，積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過(guò)程，堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×?xí)洀?qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十四五”，加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免，通過(guò)法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向，貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度，堅(jiān)決做到在作重大決策之前，充分聽(tīng)取人大意見(jiàn)。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作水平提升的系列瓶頸問(wèn)題，著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。

要支持人大依法行使職權(quán)、開(kāi)展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開(kāi)兩次人民代表大會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線(xiàn)收集、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、作用在一線(xiàn)發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。

要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問(wèn)題，堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力?？h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，精心組織開(kāi)展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門(mén)要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。

二、永葆正確的政治本色，進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。

一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程，把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開(kāi)展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

通過(guò)法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)。縣人大及其常委會(huì)要通過(guò)深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強(qiáng)代表建議督辦，強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)代表意見(jiàn)辦理情況，做到件件有落實(shí)、事事有回音，著力提高問(wèn)題解決率和代表滿(mǎn)意率，堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級(jí)人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，凝心聚力幫扶濟(jì)困，服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種手段開(kāi)展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門(mén)工作的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開(kāi)展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開(kāi)展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見(jiàn)及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極爭(zhēng)取支持。

四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動(dòng)問(wèn)題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī)，積極探索完善人大工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái)，縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積聚廣大委員和社會(huì)各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會(huì)各界共識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面，堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位，維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里”的履職原則，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求，實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開(kāi)的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力，為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái)，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對(duì)性，為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。

對(duì)縣政協(xié)的工作，縣委是滿(mǎn)意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會(huì)議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神，推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”，我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動(dòng)搖基本立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論左右，不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)”，并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí)，積極發(fā)展廣納群賢、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主，提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”，為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì)，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩?，不斷增強(qiáng)固守政治底線(xiàn)的定力和尋求最大公約數(shù)、畫(huà)好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心，對(duì)黨忠誠(chéng)，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線(xiàn)，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用，在參政議政過(guò)程中，從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題，組織委員深入基層，深入實(shí)際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專(zhuān)題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求，客觀(guān)公正地反映出來(lái)，形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問(wèn)題，抓全局性的問(wèn)題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話(huà)，善講實(shí)話(huà)，言在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開(kāi)放之言，多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá)，凝聚合力。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn)，圍繞黨和國(guó)家路線(xiàn)方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開(kāi)展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話(huà)、要講真話(huà)，做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話(huà)有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì)，要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題，只要方法對(duì)路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強(qiáng)制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，從改進(jìn)工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，專(zhuān)門(mén)保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容，要把政協(xié)對(duì)政府部門(mén)的評(píng)議工作堅(jiān)持開(kāi)展下去，進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體，共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí)，匯聚強(qiáng)大正能量。

三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線(xiàn)、決策咨詢(xún)第一線(xiàn)、協(xié)商民主第一線(xiàn)、國(guó)家治理第一線(xiàn)，是黨和國(guó)家一線(xiàn)工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”，委員是“主角”，委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進(jìn)委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開(kāi)展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事，及時(shí)咨政建言，撰寫(xiě)提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專(zhuān)委會(huì)工作水平，引導(dǎo)專(zhuān)委會(huì)把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃，聚焦中心建言，聚力民生獻(xiàn)策，形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。

（四）加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu)，工作能力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來(lái)重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。

一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力，主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué)，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn)，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況，為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí)，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì)之間的聯(lián)系，及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn)，真心實(shí)意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十

在黨建工作中,只有制定明確的目標(biāo)責(zé)任制,才能保證各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展和進(jìn)行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記在黨建工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹上級(jí)要求，研究部署新形勢(shì)下的黨建工作，動(dòng)員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳工作進(jìn)行了部署，組織工作安排部署已書(shū)面印發(fā)大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實(shí)。

201x年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題，把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為推進(jìn)xx更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)要從嚴(yán)治黨?？偟囊笫峭怀鲆粋€(gè)“嚴(yán)”字：要嚴(yán)肅，這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格，這是政治態(tài)度。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織，要求要從嚴(yán)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)，為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外，各個(gè)政黨、各個(gè)國(guó)家的興衰成敗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的結(jié)論，也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán)，要認(rèn)真落實(shí)“制度建廉”要求，緊扣用權(quán)、用錢(qián)、用人三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式，構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán)，要強(qiáng)化反腐倡廉教育，深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。要加大違紀(jì)違法案件查處力度，按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進(jìn)性，以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性，做堅(jiān)定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊(duì)伍的純潔性，把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性，堅(jiān)決反對(duì)思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。

(三)要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向，也是縣委的形象。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅(jiān)持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對(duì)不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅(jiān)決拿下，要暢通體制外干部進(jìn)入渠道，大力推行干部“一線(xiàn)考察法”，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機(jī)制，讓那些有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、合作而不內(nèi)訌，堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，同舟共濟(jì)、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團(tuán)隊(duì)，要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、干部團(tuán)結(jié)，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無(wú)情地推進(jìn)工作、有情地對(duì)待同志，大事講原則、小事講風(fēng)格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新，以世界眼光、創(chuàng)新思維，著力改變與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相符合、不相適應(yīng)的觀(guān)念做法和體制機(jī)制，突破常規(guī)、勇辟新路，用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)班子、固基礎(chǔ)、聚人才，將全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建成推進(jìn)xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)?？偟囊笫恰八暮谩保杭磳W(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級(jí)部門(mén)班子調(diào)整，注重選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備、經(jīng)驗(yàn)與能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)與性格互補(bǔ)的班子隊(duì)伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng)，對(duì)后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，依托縣委黨校，開(kāi)展干部任職培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等急需能力專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和水平。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用?！爸行摹奔唇?jīng)濟(jì)建設(shè)，就是堅(jiān)定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)、以推進(jìn)跨越為主旨，以重大項(xiàng)目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，力爭(zhēng)全縣gdp增長(zhǎng)保14%、奮斗15%，努力實(shí)現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”?！按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定，實(shí)踐證明，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部工作得力的地方，就能保證社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;反之，經(jīng)濟(jì)難以推動(dòng)，民生難以改善，社會(huì)難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話(huà)，而是一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目、一件件的實(shí)事、一個(gè)個(gè)問(wèn)題的處理，涉及到每一個(gè)單位、每一名干部和每一項(xiàng)工作。圍繞中心、服務(wù)大局，要靠堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍，要靠具有凝聚力和號(hào)召力的基層組織，去一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作，包括黨建工作各個(gè)職能部門(mén)的具體業(yè)務(wù)，都要按照這個(gè)思路來(lái)落實(shí)，這就是定位問(wèn)題。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個(gè)“實(shí)”字。要喊響“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”，“不說(shuō)不能干、只說(shuō)怎么干，不說(shuō)不好干、只說(shuō)如何干，不說(shuō)干不成、只說(shuō)何時(shí)干成”，上下一心、全力以赴抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、信訪(fǎng)突出案件，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)民生、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)三個(gè)重點(diǎn)，采取有力措施，在重大工作“一線(xiàn)”上抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度，精簡(jiǎn)辦事程序，推行“并聯(lián)審批”、“一線(xiàn)作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法，強(qiáng)力治理吃、拿、卡、要，堅(jiān)決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個(gè)人，著力提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。

(三)建強(qiáng)基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年，我們20天解決了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多月的xxxxx二級(jí)電站渣場(chǎng)征地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系，決定著完成工作的質(zhì)量。對(duì)村組干部既要注重正面激勵(lì)和引導(dǎo)，更要加強(qiáng)嚴(yán)格管理和監(jiān)督，對(duì)政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時(shí)調(diào)整;對(duì)組織參與重點(diǎn)項(xiàng)目阻工、非正常上訪(fǎng)的干部要果斷處置，絕不放任。要完善村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行制度，鞏固和加強(qiáng)村黨支部的核心地位。要強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施基層黨建磐石工程，完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記制度，落實(shí)“基層工作十項(xiàng)制度”，培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。要抓好村黨支部“三分類(lèi)三升級(jí)”，圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級(jí)組織，提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”，建設(shè)一批黨建綜合示范點(diǎn)，打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”，樹(shù)立農(nóng)村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動(dòng)亮點(diǎn)。要擴(kuò)大組織覆蓋面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實(shí)施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組織和重點(diǎn)人群“三個(gè)率先覆蓋”，城區(qū)重點(diǎn)要加強(qiáng)“兩新”組織特別是新社會(huì)組織建黨工作，農(nóng)村重點(diǎn)要加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專(zhuān)合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要認(rèn)真設(shè)計(jì)好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型黨組織和個(gè)人，提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，開(kāi)拓創(chuàng)新地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)市委“作風(fēng)興市”要求，深化民情觀(guān)察員、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話(huà)、基層夜話(huà)、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評(píng)等一系列制度，強(qiáng)化干群無(wú)縫溝通，嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”，帶著對(duì)企業(yè)的深厚感情開(kāi)展工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要全面開(kāi)展“三深入”活動(dòng)，要在全縣黨員干部中全面開(kāi)展“深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)識(shí)xx、熱愛(ài)xx、建設(shè)xx”活動(dòng)，在科級(jí)以上干部中開(kāi)展以大宣傳、大問(wèn)計(jì)、大慰問(wèn)、大接訪(fǎng)、大走訪(fǎng)、大評(píng)議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動(dòng)”，集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)親民、愛(ài)民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動(dòng)，開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)是省市作出的一項(xiàng)重大決策，是推動(dòng)農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措，是密切干群關(guān)系的有效載體，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。既要對(duì)接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個(gè)村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動(dòng)的項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)目的性，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨建工作新局面。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素能。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以貫徹黨的和省第十次黨代會(huì)精神為主線(xiàn)，強(qiáng)化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會(huì)將召開(kāi)，有新要求。面對(duì)方方面面的新情況、新形勢(shì)，必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會(huì)代表選舉工作;勝利召開(kāi)后，及時(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、普通黨員干部分層次提出不同要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想理論武裝，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷提升落實(shí)新要求的能力?？h委工作部門(mén)的各項(xiàng)工作都努力走在全縣前列，工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn)，抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃”，突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的開(kāi)放意識(shí)和戰(zhàn)略思維;加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”主題，大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線(xiàn)接受鍛煉;圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抽調(diào)精兵干將到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)推進(jìn)工作、攻堅(jiān)克難，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。

(二)營(yíng)造氛圍促黨建。要大力營(yíng)造發(fā)展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作，營(yíng)造好輿論氛圍，以“兩化互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”為重點(diǎn)，大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施綜合扶貧開(kāi)發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗(yàn)成就。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，完善新聞?lì)A(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)”，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題的正確引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育，加強(qiáng)“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動(dòng)和各專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化文化市場(chǎng)，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實(shí)。要健全黨建工作機(jī)制，完善黨委(黨組)每年向縣委報(bào)告抓黨建工作情況制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每年至少召開(kāi)一次黨建工作會(huì)議，專(zhuān)題研究安排黨建工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每年向縣委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告抓黨建工作的情況，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核，對(duì)一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，縣委工作部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開(kāi)黨建工作聯(lián)系會(huì)議，通報(bào)黨建工作情況，分析黨建工作突出問(wèn)題，研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，推行機(jī)關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”活動(dòng)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵(lì)機(jī)制，深入開(kāi)展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動(dòng)，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專(zhuān)業(yè)人才，避免人才斷檔。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象，要加大選配力度，讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實(shí)干的人才補(bǔ)充到我們隊(duì)伍，使全縣工作后繼有人。要加強(qiáng)對(duì)干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開(kāi)拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的需要，切實(shí)使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域與層面。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，注重從體制、機(jī)制和制度層面推動(dòng)黨建發(fā)展，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，因地制宜地開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，使黨建工作更加充滿(mǎn)生機(jī)、富有成效。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會(huì)精神，制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下，_市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共_市委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議是在_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《_市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識(shí)，團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20__年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持走“工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，富民強(qiáng)市”的路子，全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)五業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國(guó)企改革，進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn);加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益，著力解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);深入開(kāi)展先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。

一年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開(kāi)展工作，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢(shì)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價(jià)值和可操作性的提案。尤其是對(duì)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問(wèn)題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過(guò)開(kāi)展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。一年來(lái)，政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號(hào)召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展外出招商活動(dòng)，并通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)落實(shí)了六個(gè)項(xiàng)目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長(zhǎng)春專(zhuān)用車(chē)制造總公司搬遷改造項(xiàng)目和投資1.6億元的長(zhǎng)春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項(xiàng)目已經(jīng)落戶(hù)卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)?？傊形瘜?duì)政協(xié)一年來(lái)的工作是滿(mǎn)意的，對(duì)各位代表一年來(lái)的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共_市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共_市委，向大家提五點(diǎn)希望。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的使命感。

從20__年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入“十一五”規(guī)劃時(shí)期。最近，中共_市委召開(kāi)了十一屆十一次全體會(huì)議，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)_“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次全會(huì)以中共十六屆五中全會(huì)精神為指針，按照省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)要求，集中研究討論了《_市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會(huì)在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從_實(shí)際出發(fā)，確定了我市“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、吉林省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)開(kāi)放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭(zhēng)十五年以后使_成為長(zhǎng)春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開(kāi)辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的緊迫感和使命感，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。

二、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極履行政協(xié)職能。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個(gè)方面。

1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。“十一五”期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機(jī)，就是領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能，就是我們對(duì)事業(yè)的瀆職，就是對(duì)時(shí)代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)大目標(biāo)，圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個(gè)大課題，圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個(gè)大方略，選準(zhǔn)角度，深入調(diào)研，提出有價(jià)值、有份量的意見(jiàn)和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)緊緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展好招商引資活動(dòng)，努力為擴(kuò)大_經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。

2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見(jiàn)和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來(lái)，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究，冷靜客觀(guān)地進(jìn)行認(rèn)真分析，全方位傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)建議，拿出切實(shí)可行的研究成果來(lái)，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見(jiàn)、提建議、提批評(píng)時(shí)，要有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，不護(hù)短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到有什么說(shuō)什么，是什么說(shuō)什么。政協(xié)組織中有不少專(zhuān)家、學(xué)者級(jí)的人才，這是_的寶貴財(cái)富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開(kāi)展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見(jiàn)、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。

3、要勇于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)十分龐雜的體系，要解決的問(wèn)題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。_在發(fā)展的過(guò)程中遇到過(guò)大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前，_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題還十分突出;在社會(huì)領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，就業(yè)矛盾突出，社會(huì)保障壓力增大等問(wèn)題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊(duì)伍中，開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、服務(wù)的意識(shí)和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問(wèn)題，把這類(lèi)問(wèn)題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個(gè)議題作為調(diào)研對(duì)象，集中精力進(jìn)行專(zhuān)題研究;政協(xié)委員要勇于在這類(lèi)難題上顯身手，圍繞這些問(wèn)題的解決作調(diào)查、搞研究、求對(duì)策。對(duì)于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時(shí)難以有明確定論的課題，既可以就某個(gè)問(wèn)題的某個(gè)方面開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究，最終取得相對(duì)明確的答案。

三、調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面，在建設(shè)和諧社會(huì)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。

1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，凝聚起更大的力量，以團(tuán)結(jié)凝聚智慧，以團(tuán)結(jié)形成合力，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅(jiān)持按照求同存異的原則開(kāi)展協(xié)商討論，鼓勵(lì)各界人士充分發(fā)表自己的意見(jiàn)建議，切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見(jiàn)的自由，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、親密無(wú)間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團(tuán)結(jié)民營(yíng)企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層的工作，真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對(duì)黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺(jué)投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開(kāi)發(fā)開(kāi)放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻(xiàn)，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的工作。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì)，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面?？萍肌⒔逃?、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進(jìn)文化，帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以勞動(dòng)致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬(wàn)人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，參政議政的場(chǎng)所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說(shuō)到底都是運(yùn)用提案、建議、意見(jiàn)等形式，針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列問(wèn)題出主意、想辦法、獻(xiàn)計(jì)謀，所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用，所想的辦法是否切實(shí)可行，所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng)，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問(wèn)題。所以，無(wú)論是以全委會(huì)、主席會(huì)、會(huì)等政協(xié)例會(huì)形式進(jìn)行的議政項(xiàng)目，還是通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動(dòng)，乃至各專(zhuān)委會(huì)和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議來(lái)進(jìn)行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來(lái)謀劃，都要圍繞為開(kāi)放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見(jiàn)來(lái)加強(qiáng)，都要朝著一個(gè)建議產(chǎn)生一項(xiàng)效果、一個(gè)意見(jiàn)改進(jìn)一項(xiàng)工作、一個(gè)批評(píng)促進(jìn)一項(xiàng)轉(zhuǎn)變來(lái)努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)以及其他各方面知識(shí)，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí)，積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng)，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動(dòng)活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗(yàn)，政協(xié)組織要因勢(shì)利導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅(jiān)持按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會(huì)廣泛深入地開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)理論知識(shí)的宣傳教育，提高對(duì)政協(xié)工作必要性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實(shí)際情況，不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對(duì)大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題，要適時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況，重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見(jiàn)和提案，誠(chéng)懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動(dòng)，虛心聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長(zhǎng)春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求，全面落實(shí)中共_市委十一屆十一次全會(huì)做出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)決策，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，為全面完成“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二

同志們：

這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話(huà)和省第九次黨代會(huì)精神，總結(jié)交流五年來(lái)特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織履行職能、開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究新階段新形勢(shì)下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對(duì)于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績(jī)。

近幾年來(lái)，省政協(xié)和全省各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在全省政協(xié)工作中始終堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，按照體諒包容、平等議事的原則，加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士的合作，營(yíng)造了民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的政治氛圍。始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨和國(guó)家工作的全局之中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動(dòng)了中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。始終堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng)，形成了一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅(jiān)持為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，努力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真做好民族宗教工作，加強(qiáng)同新社會(huì)階層的聯(lián)系溝通，特別是廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了許多改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。始終堅(jiān)持為促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和祖國(guó)和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量，加強(qiáng)了與港澳委員和海外顧問(wèn)的聯(lián)系，為促進(jìn)海外交流與合作、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過(guò)程中，政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。省委對(duì)政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表中共山東省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人民政協(xié)的重要地位和作用。

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級(jí)黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體，是貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的重要組織形式。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的，堅(jiān)持和完善這一制度，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用，是其他任何組織不能替代的。在新的形勢(shì)下，我們一定要更加堅(jiān)定地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德，群策群力，為完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)而奮斗。

三、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，省委高度重視，召開(kāi)全省政協(xié)工作會(huì)議，制定了我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)。各級(jí)黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委文件，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，有力推動(dòng)了政協(xié)工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見(jiàn)》，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。

(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)。中央的《意見(jiàn)》深刻闡明了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則，進(jìn)一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見(jiàn)》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神同深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對(duì)人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來(lái)，加深領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí);要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來(lái)，積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力在促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來(lái)，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》過(guò)程中，各地解放思想，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積累了不少新鮮經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各地完善履行政協(xié)職能程序和機(jī)制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開(kāi)展工作的新經(jīng)驗(yàn)和政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并通過(guò)多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，豐富履職的形式和載體，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力和成效不明顯的，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其及時(shí)改進(jìn)、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究，加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容，也是開(kāi)創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項(xiàng)十分重要的工作。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力為政協(xié)工作開(kāi)拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實(shí)際出發(fā)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究，提高包括政協(xié)各級(jí)干部在內(nèi)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新，始終保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力。

四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。

省九次黨代會(huì)在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，作用充分發(fā)揮出來(lái)，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。

(一)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的，但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素，特別是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)艱巨。可以說(shuō)，我們?cè)诎l(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了快的要求，但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，作出了在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)的決策部署，強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會(huì)以后，全省各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會(huì)精神，積極推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)等各個(gè)方面都展開(kāi)了新的局面，取得了新的進(jìn)展。圍繞事關(guān)全省的重大問(wèn)題，省委、省政府組織了16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研。在發(fā)展布局上，提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想，就是在優(yōu)化開(kāi)發(fā)膠濟(jì)沿線(xiàn)這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶，加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮兩翼對(duì)全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，希望大家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，重視研究和解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案和措施，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)致力于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重要保證。全省各級(jí)政協(xié)組織要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，確保社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派、各團(tuán)體和各界人士，圍繞重大方針政策和重要決策部署進(jìn)行協(xié)商討論，營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用，多做了解民情、體察民意、集中民智的工作，使黨和政府能夠及時(shí)、全面、真實(shí)地聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)各界和各社會(huì)階層的意見(jiàn)和建議。要當(dāng)好橋梁紐帶，進(jìn)一步暢通民主渠道，使各方面的利益訴求得到充分表達(dá)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。

(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化。政協(xié)委員中文化名人多，社會(huì)影響廣泛，是推進(jìn)我省先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來(lái)，大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、忠誠(chéng)守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時(shí)期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進(jìn)文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻(xiàn)策。積極開(kāi)展多種形式的文化交流活動(dòng)，實(shí)施孔子文化品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，在推動(dòng)中華文化走向世界中爭(zhēng)取有更大作為。

(四)致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為本，更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為切入點(diǎn)，特別是解決好困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。省九次黨代會(huì)提出了擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進(jìn)安康居住工程、解決環(huán)境污染問(wèn)題、保障食品藥品安全等“十項(xiàng)民生工程”。希望各級(jí)政協(xié)認(rèn)真調(diào)查研究，協(xié)助各級(jí)黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生問(wèn)題的任務(wù)的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進(jìn)“平安山東”建設(shè)，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟，協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，努力使黨同民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固，各民族之間的關(guān)系更加和諧，宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng)，社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)，大陸同胞和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要真心實(shí)意地聽(tīng)取政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)和建議，真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，真心實(shí)意地重視和關(guān)心政協(xié)工作，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動(dòng)全局工作。

切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。黨委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào)，認(rèn)真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度，不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書(shū)記，可列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議。政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議，可視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論以及在政協(xié)會(huì)議期間到會(huì)通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，要逐步形成制度。要重視開(kāi)展政協(xié)理論研究，把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃，在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識(shí)和內(nèi)容。

大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺(jué)性和主動(dòng)性，結(jié)合工作實(shí)際，把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大決策、安排重要人事時(shí)，要按規(guī)定主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺(jué)接受民主監(jiān)督的意識(shí)，支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題視察、監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況進(jìn)行視察、質(zhì)詢(xún)和評(píng)議，開(kāi)展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對(duì)政協(xié)提出的建議案、提案和意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域，通過(guò)召開(kāi)協(xié)商議政會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、知情問(wèn)政會(huì)等形式，幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。

充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。各級(jí)黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作，在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則，主動(dòng)征求各級(jí)政協(xié)黨組和各界代表人士的意見(jiàn)，就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問(wèn)題搞好調(diào)研協(xié)商，拿出切實(shí)可行的方案，確保政協(xié)換屆工作圓滿(mǎn)完成。

重視加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。要推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的地方、部門(mén)和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件，為政協(xié)開(kāi)展工作提供有力的保障。

同志們，我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著光榮職責(zé)，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，同心同德，群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報(bào)告，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，市直機(jī)關(guān)工委和市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，思想政治引領(lǐng)更加堅(jiān)定有力，基層組織建設(shè)更加扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)都有了新進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。在此，我代表市委，向全市機(jī)關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

黨的以來(lái)，中央和省、市委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提出了一系列新的要求。指出，機(jī)關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要“努力做落實(shí)中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”。省委王三運(yùn)書(shū)記要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的職責(zé)定位，牢牢把握“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量”的鮮明導(dǎo)向，奮力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)。市委毛書(shū)記要求全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部要做到“三帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質(zhì)、推進(jìn)中心工作，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求為我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要深刻把握新常態(tài)下的新任務(wù)和新要求，找準(zhǔn)工作定位，深化工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

下面，我就做好機(jī)關(guān)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出思想建黨，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，首先要用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線(xiàn)，努力建設(shè)忠于黨的事業(yè)、具有高度責(zé)任感和使命感、滿(mǎn)腔熱忱為改革創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍。

一要堅(jiān)定理想信念。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，全面領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)精神的核心要義，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，黨中央繼續(xù)深入推進(jìn)和進(jìn)一步深化黨內(nèi)教育的又一次重大實(shí)踐。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，注重知行合一、學(xué)用相長(zhǎng)，推動(dòng)廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐方面取得新成效。

二要增強(qiáng)看齊意識(shí)?！翱待R”是黨作為一個(gè)政治組織在政治上的根本要求。機(jī)關(guān)黨組織的性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)決定了我們必須牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，必須經(jīng)常、主動(dòng)、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署看齊，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為根本政治要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來(lái)，中央立足于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”。省委確定了把牢“一條紅線(xiàn)”、扭住“四個(gè)全面”、抓好“五個(gè)最大”的總體工作布局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅(jiān)定貫徹‘五大發(fā)展理念’，圍繞‘四二’部署，實(shí)施‘六六’戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好金張掖”的總體思路，并按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織都要帶頭把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，把機(jī)關(guān)黨建緊密融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)新常態(tài)中，為服務(wù)“大局”和“總綱”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、深化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。

機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的外在表現(xiàn)，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關(guān)系黨的執(zhí)政地位。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)決貫徹中央從嚴(yán)治黨管黨要求，堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，持續(xù)用力，久久為功。

一要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，做到觀(guān)念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委“雙十條”、市委八項(xiàng)要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦突出問(wèn)題，緊盯年節(jié)假期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。要持續(xù)推動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展，下大力氣整治一些部門(mén)單位服務(wù)不到位、辦事不公平等問(wèn)題，糾正一些黨員干部思想作風(fēng)上出現(xiàn)“不愿為”“不敢為”的問(wèn)題，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力。要不斷改進(jìn)加強(qiáng)民主評(píng)議工作，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)督查、集中評(píng)議、日常監(jiān)督，更全面直接地了解掌握市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，更富有針對(duì)性地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

二要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)。要始終把嚴(yán)格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格按規(guī)章辦事;堅(jiān)持“實(shí)”字為先，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量;堅(jiān)持“敢”字為重，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器。開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà)活動(dòng)，特別是對(duì)反映比較多、群眾意見(jiàn)大的黨員干部，要及時(shí)談、重點(diǎn)談。要積極探索加強(qiáng)黨員干部日常管理的制度機(jī)制，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，引導(dǎo)黨員干部忠誠(chéng)履行職責(zé)，規(guī)范行使權(quán)力。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律教育，著力抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，積極探索構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)了解掌握黨員干部的動(dòng)態(tài)，尤其是作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、服務(wù)群眾等方面的情況，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護(hù)干部。

三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)管黨治黨責(zé)任。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織都要牢固樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加有力的措施，努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績(jī)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不可缺位失職。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的作用，市委正在研究制定相關(guān)規(guī)定和辦法，力求從制度機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同落實(shí)，定期研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問(wèn)題，支持機(jī)關(guān)黨組織更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。從嚴(yán)治黨管黨，黨委(黨組)書(shū)記作為“第一責(zé)任人”要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)做到親自抓謀劃，親自抓落實(shí)，親自抓保障，確保各項(xiàng)工作落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。要進(jìn)一步健全完善黨建工作責(zé)任制，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于日常工作的各方面、各環(huán)節(jié)，把黨建主體責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，層層落實(shí)到各級(jí)黨組織，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸。

二要抓好機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。要發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用，深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，制定問(wèn)題清單、需求清單、服務(wù)清單，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體，提升服務(wù)實(shí)效，健全服務(wù)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，注重選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精干高效、充滿(mǎn)活力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為基層黨組織樹(shù)標(biāo)桿、作樣板。今年是建黨95周年，要堅(jiān)持以“先鋒引領(lǐng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，在廣大黨員中深入開(kāi)展“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”和“三帶頭”活動(dòng)，樹(shù)立表彰一批可學(xué)可比的示范標(biāo)桿，切實(shí)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

三要抓好機(jī)關(guān)黨建工作載體創(chuàng)新性建設(shè)。要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊緊圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極探索，勇于改革，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要把完善和落實(shí)制度作為切入點(diǎn)，結(jié)合部門(mén)需要和單位特點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)等進(jìn)行完善和創(chuàng)新。要以品牌引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，著力打造一批受眾度廣、認(rèn)可度高、影響力大的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由自我封閉向融合聯(lián)合轉(zhuǎn)變、由枯燥僵化向豐富多彩轉(zhuǎn)變、由注重形式向突出實(shí)效轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變，以改革創(chuàng)新的成果增添機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

同志們，做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部將以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，為建設(shè)幸福美好金張掖做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去一年的工作，對(duì)新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議雖短，但開(kāi)得很有成效，對(duì)做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會(huì)后，大家要結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，全區(qū)政法部門(mén)和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設(shè)為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)十分來(lái)之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!

今年是黨的召開(kāi)之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門(mén)和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開(kāi)展好“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點(diǎn)要求：

一、強(qiáng)責(zé)任，保穩(wěn)定。今年對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開(kāi)，中央和省、市一再?gòu)?qiáng)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會(huì)更加繁重。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對(duì)處臵不當(dāng)，都可能會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題。第三，當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。圓滿(mǎn)完成年初區(qū)委七屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們政法部門(mén)提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別政法部門(mén)和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時(shí)，不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，而是放棄原則、主動(dòng)回避;在問(wèn)題面前，不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問(wèn)題在部門(mén)間推來(lái)推去;對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動(dòng)辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見(jiàn)進(jìn)展。所有這些問(wèn)題，都與我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊(duì)伍的職責(zé)和形象不吻合，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。在今年的工作中，我們的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動(dòng)等問(wèn)題，以責(zé)任意識(shí)提高履職能力，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動(dòng)把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，保障全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、優(yōu)服務(wù)，惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近年來(lái)我們的政法部門(mén)以維護(hù)群眾利益為己任，扎實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在工作中還存在一些與上級(jí)要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴(yán)重傷害了群眾感情，損害了政法機(jī)關(guān)形象。這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線(xiàn)，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念、宗旨意識(shí)，把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠(chéng)的態(tài)度處理問(wèn)題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏(yíng)得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡(jiǎn)化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿(mǎn)足，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

三、抓基層，夯基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門(mén)要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。(1)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會(huì)管理中的樞紐作用，進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)等方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)職巡防隊(duì)伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。(2)全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財(cái)力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問(wèn)題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃，提出符合我區(qū)實(shí)際的可操作性實(shí)施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)工作取得明顯成效。

四、提素質(zhì)，樹(shù)形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿(mǎn)戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題。全區(qū)政法部門(mén)要以開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個(gè)隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹(shù)立良好形象，堅(jiān)決破除“執(zhí)法特權(quán)觀(guān)”、“執(zhí)法唯利觀(guān)”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不顧國(guó)家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會(huì)圈、凈化生活圈，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線(xiàn)”、公與私的“警戒線(xiàn)”、個(gè)人與家庭的“情感線(xiàn)”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問(wèn)題。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開(kāi)展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取政法部門(mén)匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按要求足額及時(shí)解決好政法部門(mén)的辦公、辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政法工作順利開(kāi)展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)政法工作的宣傳報(bào)道，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。

同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命，牢記使命，不辱使命，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開(kāi)、早日實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,如何做好計(jì)劃生育工作是每個(gè)計(jì)劃生育工作者面臨的首要問(wèn)題。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對(duì)全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大家知道，近兩年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬，順利過(guò)關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為20xx年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果;是縣直各部門(mén)密切配合和大力支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果;更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要倍加珍惜成果，成績(jī)面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖;繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一。

今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)。

第一、要認(rèn)清國(guó)家、省、市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)都是把人口和計(jì)劃生育這一“天下第一難事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌解決，全面發(fā)展。今年，國(guó)務(wù)院副在全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作上明確批示：各級(jí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人口問(wèn)題仍然是我省加快實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視，在政策上不能動(dòng)搖。國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了中央《決定》、《中組部、人口計(jì)生委等11部委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，市委、市政府也出臺(tái)了一系列政策措施。市委王鐵書(shū)記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責(zé)”四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作。可以看出當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)抓緊抓好人口計(jì)生工作的要求越來(lái)越高，措施越來(lái)具體。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，鎖定更高的目標(biāo)，來(lái)為之奮斗。

第二、要認(rèn)清縣委、政府決心抓好人口計(jì)生工作的工作態(tài)勢(shì)。今年，縣委、縣政府把人口和計(jì)劃生育基層服務(wù)陣地建設(shè)列入全縣“十件”實(shí)事之一，把創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣列入“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成，毫不動(dòng)搖，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，把人口計(jì)生工作擺在了重中之重的位置，納入了全縣發(fā)展的大局。同時(shí)，縣委、縣政府也出臺(tái)了一系列措施，特別是進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任措施，加強(qiáng)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理，今年的力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設(shè)等，這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見(jiàn)。大家要靜下心來(lái)，認(rèn)真研究、抓好落實(shí)?？h委、政府的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決心絕不動(dòng)搖、必須實(shí)現(xiàn)。

第三、要認(rèn)清當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。過(guò)去的一年,是不平凡的一年。從雪災(zāi)和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺，到奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想、“神七”升天、全球金融危機(jī)等等，這些大事件，無(wú)不與人口數(shù)量、流動(dòng)人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質(zhì)等密切關(guān)聯(lián)，同時(shí)也警示我們，人口問(wèn)題出現(xiàn)任何失誤，都將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的影響。從我縣面臨的人口計(jì)生工作形勢(shì)來(lái)看，去年雖然取得了一些成績(jī)，整體水平上了臺(tái)階，但是要清醒的看到，與上級(jí)的要求、標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距，在周邊縣區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的壓力之下，我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的、階段性的，我們的工作還有許多不可忽視的問(wèn)題，尤其是我們的基礎(chǔ)工作比較薄弱，還沒(méi)有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán)，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不到位，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策生育水平不高，人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻等問(wèn)題。特別是縱觀(guān)全市10個(gè)縣區(qū)，有2個(gè)國(guó)優(yōu)縣、3個(gè)省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣上，各縣區(qū)都在明爭(zhēng)暗賽、加壓奮進(jìn)。我們稍有不慎，就有坐電梯下滑的危險(xiǎn)，必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標(biāo)，力爭(zhēng)今年工作力度再大一些、工作更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。同時(shí)我們還要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著人口出生第四次高峰，人口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測(cè)算，20xx年全縣將出生1萬(wàn)人左右，人口出生率在12.5‰，比市下達(dá)我縣人口出生率12.1‰高0.49個(gè)千分點(diǎn)，將突破人口計(jì)劃，面臨著被“一票否決”的危險(xiǎn)，后果是非常嚴(yán)重的。因此，各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持扎實(shí)謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，必須下真勁、出真力，進(jìn)一步提升全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、抓住工作重點(diǎn)，整體水平要再提高。

今年的計(jì)生工作項(xiàng)項(xiàng)都很重要，這都是上級(jí)的要求，自身的需要，都要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)他去落實(shí)，特別是9大工作目標(biāo)必須不折不扣地落實(shí)到位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一、要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。近年來(lái)，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是鄉(xiāng)所、村室建設(shè)和作用發(fā)揮上，與上級(jí)的要求，與周邊縣區(qū)相比，還有很大的欠帳，制約著全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平的提升，也是省市每次考核，我們丟分較多的一項(xiàng)。為此，縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng)，集中時(shí)間、集中財(cái)力、集中精力把計(jì)劃生育村室和人口文化大院建設(shè)好，徹底改變基層基礎(chǔ)的落后面貌?？陀^(guān)上講，把服務(wù)陣地建設(shè)好，這是一勞永逸的事情，只要稍加投入和維護(hù)，既改善了工作環(huán)境，又能更好的服務(wù)群眾。優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎(chǔ)建設(shè)上，我看定城辦事處做的較好，對(duì)村室建設(shè)真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣的財(cái)力，關(guān)鍵是看你想不想做，愿不愿做。今年，對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設(shè)，一是縣財(cái)政要拿出一定的資金，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設(shè)法，多方籌措，統(tǒng)籌財(cái)力，切實(shí)把鄉(xiāng)所、村室建設(shè)好，去年全市9個(gè)項(xiàng)目，我們計(jì)生委就爭(zhēng)取了3個(gè)項(xiàng)目;三是縣人口計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門(mén)齊抓共管的作用，伸出援助之手，扎扎實(shí)實(shí)把所包村的村室規(guī)范好，人口文化大院建設(shè)好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒(méi)有到位的單位，從現(xiàn)在起限3天時(shí)間之內(nèi)要兌現(xiàn)到位。凡不到位的，由縣財(cái)政局從該單位財(cái)政帳戶(hù)上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對(duì)于不愿幫扶的垂直部門(mén)，由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，一方面給予通報(bào)批評(píng)，并致函其上級(jí)單位，同時(shí)備注在今年糾風(fēng)治亂、行風(fēng)評(píng)議中去。對(duì)縣直單位的幫扶資金，無(wú)論多少都必須用在村室建設(shè)上，不得挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任?？傊?，一句話(huà)，今年鄉(xiāng)所、村室建設(shè)必須有一個(gè)新提升，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。特別是國(guó)債項(xiàng)目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按期把鄉(xiāng)所建起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第二、要集中開(kāi)展性別比偏高問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。目前，全縣性別比高達(dá)100：130，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如果不引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，采取強(qiáng)有力的措施開(kāi)展集中整治，后果將不可想象?？h委、縣政府又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了開(kāi)展性別比專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，集中整治，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講：一要強(qiáng)化職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)本單位性別比進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)出生及時(shí)上報(bào)。積極提供打擊“兩非”線(xiàn)索，迅速加以整治。二要分類(lèi)指導(dǎo)?？h人口計(jì)生委要運(yùn)用mis庫(kù)等手段認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實(shí)情況進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，限期達(dá)到一定的目標(biāo)，對(duì)達(dá)不到全縣平均水平的，給予降級(jí)處理。三要明確任務(wù)。對(duì)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生委等主要職能部門(mén)，要按照省市下達(dá)的綜合治理性別比案件，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)每個(gè)部門(mén)都要下達(dá)任務(wù)數(shù)，在全縣集中查辦一批質(zhì)量高、震動(dòng)大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)全縣b超、b超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進(jìn)行清理清查，特別是具有審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，必須從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，對(duì)個(gè)體b超一律取締，對(duì)個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)禁出售、使用人工終止妊娠藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。并按規(guī)定追究審批準(zhǔn)入單位責(zé)任人責(zé)任;五要嚴(yán)格登記上報(bào)。對(duì)實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)，必須在衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門(mén)施術(shù)，施術(shù)單位必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好登記，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施選擇性別人工終止妊娠的，從嚴(yán)追究施術(shù)單位和責(zé)任人責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)查相關(guān)單位盡職盡責(zé)及在性別比審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的使用有沒(méi)有胡亂作為。

第三、要嚴(yán)查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國(guó)家形象的代表，更應(yīng)該嚴(yán)格帶頭執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)政策。目前，少數(shù)黨員、干部、公職人員無(wú)視黨紀(jì)、國(guó)法違法生育，隱瞞不報(bào)。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看，存在一些特點(diǎn)，集中在一些系統(tǒng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大家想一想，為人師表的教師竟帶頭違法超生，這種現(xiàn)象在社會(huì)上造成了多么惡劣的影響。在此，給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。今年教育系統(tǒng)要就這項(xiàng)工作組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行集中整改，決不允許再出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施，下一步，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，計(jì)生部門(mén)配合，集中在全縣開(kāi)展清查處理。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真配合，形成合力，不能袒護(hù)，對(duì)主動(dòng)申報(bào)的從輕處理;對(duì)經(jīng)群眾舉報(bào)的，違法生育一經(jīng)查實(shí)，一律實(shí)行“雙開(kāi)”，真正讓違法生育者得到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，要加大政策宣傳力度，在全縣形成社會(huì)各界共同監(jiān)督之勢(shì)。

第四、要齊心協(xié)力切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題的五大任務(wù)之首，也是今后乃至于相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期抓緊抓好的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實(shí)開(kāi)展春季服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)雙女戶(hù)結(jié)扎為重點(diǎn)，以宣傳教育為引導(dǎo)，全民動(dòng)員，形成濃厚的氛圍;要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，廣泛深入地開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，保證手術(shù)安全;要以清理清查為手段，澄清人口底子，澄清四項(xiàng)手術(shù)、康檢對(duì)象、流動(dòng)人口等各類(lèi)底數(shù)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，不折不扣地拿掉春季活動(dòng)8000例手術(shù)任務(wù)。尤其是最近幾天，省里要對(duì)全市各縣區(qū)進(jìn)行計(jì)生督導(dǎo)工作，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準(zhǔn)備工作。明天下午6點(diǎn)縣里將派出督導(dǎo)組對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，尤其是在宣傳陣勢(shì)上要全面到位，形成計(jì)生春季高潮宣傳陣勢(shì)。特別要提出的是，各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口認(rèn)真清理清查，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)和單位出租房屋有政策外生育的，視為單位當(dāng)年有政策外生育對(duì)象，對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化機(jī)制保障，各項(xiàng)措施要再加強(qiáng)。

第一、要強(qiáng)化投入保障機(jī)制。對(duì)人均事業(yè)費(fèi)的投入，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全額納入財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。要改變過(guò)去包干制經(jīng)費(fèi)為預(yù)算制。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策、四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)經(jīng)費(fèi)等，要分項(xiàng)、分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法打擊違法生育行為，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁坐收坐支、收費(fèi)不開(kāi)票，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為，財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的清查處理，問(wèn)題突出的，要納入“三類(lèi)”管理，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。

第二、要強(qiáng)化監(jiān)控考核機(jī)制。按照市里要求，今年市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)九項(xiàng)工作目標(biāo)考核將實(shí)行分階段“一票否決”，特別是對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施單項(xiàng)否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開(kāi)始，結(jié)合春季服務(wù)活動(dòng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，抓好落實(shí)。一方面是完善三級(jí)督查機(jī)制;另一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的村，也要實(shí)行隔級(jí)否決，目的就是要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)全年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階提供有力保障。

第三、要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。解決人口問(wèn)題，不單是人口計(jì)生部門(mén)的事情，是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)都要密切配合、大力支持。縣委、縣政府進(jìn)一步明確了各單位共同抓好人口計(jì)生工作的職責(zé)，各部門(mén)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，切實(shí)幫助所包村解決實(shí)際困難，特別是在村室和人口文化大院建設(shè)上，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證在9月底省市考核以前，把村室規(guī)范到位?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在省市年終考核之前，對(duì)每一個(gè)所包的村，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核，與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計(jì)生工作成績(jī)掛鉤，給予同獎(jiǎng)同罰。

第四、要強(qiáng)化隊(duì)伍保障機(jī)制。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。我們能否順利實(shí)現(xiàn)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣這一目標(biāo)，不僅依靠各級(jí)黨委政府高度重視和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，更主要的還是靠我們?nèi)丝谟?jì)生隊(duì)伍扎實(shí)的工作。當(dāng)前，我們的基層計(jì)生隊(duì)伍總體上是能夠打硬仗的，特別是今天受到表彰的計(jì)生系統(tǒng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”，他們是計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)代表，長(zhǎng)年工作在基層，為全縣計(jì)生工作默默奉獻(xiàn)著。在去年，我們對(duì)優(yōu)秀的計(jì)生工作人員包括幫扶工作先進(jìn)個(gè)人給予的提拔重用，就是樹(shù)立對(duì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)行大張旗鼓地表彰的工作導(dǎo)向。同時(shí)，計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自身的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，不斷適應(yīng)計(jì)生工作的新需要。

同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握重點(diǎn),強(qiáng)力突破，以春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，把責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到人，確保項(xiàng)項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上水平，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，為進(jìn)而爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

同志們：

縣兩會(huì)之后,緊接著立即召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，并對(duì)春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府把人口計(jì)劃生育工作擺在非常重要的位置，充分表明了縣委、縣政府抓好人口計(jì)劃生育工作的決心。剛才，洪斌同志宣讀了《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民政策外生育清查清理的實(shí)施方案》，振澤同志對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，全面部署了20xx年任務(wù)和當(dāng)前工作，安排的非常具體，操作性非常強(qiáng)，希望所有與會(huì)同志，特別是單位的一把手及各級(jí)分管責(zé)任人，按照要求切實(shí)抓好落實(shí)。

20xx年，全縣人口計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)是：?jiǎn)雾?xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作上水平，力爭(zhēng)進(jìn)入中上游。這一目標(biāo)是縣委、縣政府的既定要求，事關(guān)全縣人民的根本利益，事關(guān)大家的共同榮譽(yù)。全縣各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力，同心同德，乘勢(shì)而上，有所作為，奮力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作升位次、上臺(tái)階，為加快大城科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。下面，我就今年的人口計(jì)生工作著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、形勢(shì)任務(wù)要認(rèn)清。

如何認(rèn)清形勢(shì)：

其一形勢(shì)是嚴(yán)峻的。主要表現(xiàn)在政策外生育控制不力、節(jié)育措施拖欠較多、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面和征收到位率低。此外，非法鑒定胎兒性別和非法實(shí)施人工終止妊娠、早婚私婚等問(wèn)題依然存在。同時(shí)，基層基礎(chǔ)工作薄弱、鄉(xiāng)村基層計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量等，都有待于進(jìn)一步提高。上述問(wèn)題得不到有效地解決，今年人口與計(jì)生工作指標(biāo)就得不到好轉(zhuǎn)，所以，計(jì)生工作一天也不能放松，一天也不能樂(lè)觀(guān)。

其二形勢(shì)是不利的。一是干部作風(fēng)不扎實(shí)。主要體現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮，不負(fù)責(zé)任，不敢碰硬;按部就班，簡(jiǎn)單草率，滿(mǎn)足于安排布置，得過(guò)且過(guò)，工作不深入、不細(xì)致，缺少一抓到底、環(huán)環(huán)緊扣、糾正到位的決心和能力。另外，就是弄虛作假，欺上瞞下，熱衷于玩數(shù)字游戲，存在僥幸心理，只求檢查過(guò)關(guān)，不求工作實(shí)效。二是工作水平不高、能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的能力不強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力不夠，工作顧此失彼，或者是對(duì)計(jì)生工作中存在的具體問(wèn)題，束手無(wú)策，沒(méi)有招數(shù)。這就是水平不高和能力不強(qiáng)的體現(xiàn)。三是工作機(jī)制不完善。村干部在計(jì)劃生育工作中的作用發(fā)揮不出來(lái)，甚至有的鄉(xiāng)村干部幫助群眾欺上瞞下，躲避計(jì)劃生育檢查，“放水養(yǎng)魚(yú)”，導(dǎo)致計(jì)生工作的基礎(chǔ)不牢。同時(shí)，正值村級(jí)組織換屆，給計(jì)生工作帶來(lái)了不利的影響。針對(duì)這一不利的因素，一要抓緊換屆，在時(shí)間上贏(yíng)得主動(dòng)。越是計(jì)生工作難度大的村越要抓緊換屆。二要抓好計(jì)生，在工作中考驗(yàn)干部。三要統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握大局。

其三形勢(shì)是變化的。計(jì)劃生育只要全縣上下思想認(rèn)識(shí)到位、人員精力到位、部門(mén)履職到位、責(zé)任措施到位，大部分的問(wèn)題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決于我們抓工作的決心和成效。

在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全縣各級(jí)干部都要清醒地認(rèn)識(shí)到，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加壓奮進(jìn)、搶天奪時(shí)地干好每一天、每一項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感。

如何保持清醒頭腦：

一是缺其不可。計(jì)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺，在協(xié)調(diào)發(fā)展中不可或缺，在人與自然和諧發(fā)展中不可或缺。

二是敷衍不得。計(jì)生工作為何越抓越難?？陀^(guān)上是上級(jí)對(duì)計(jì)生工作的要求標(biāo)準(zhǔn)提高了。主觀(guān)上是在工作上努力不夠，干部的工作作風(fēng)不實(shí)、不硬，職能部門(mén)的作風(fēng)不過(guò)硬，“一碗水”沒(méi)有端平，工作作風(fēng)不過(guò)硬，群眾群眾不服氣，檢查不過(guò)關(guān)。

三是非抓緊抓好不可。時(shí)間緊、要求高，工作不得不抓緊，不得不抓好。問(wèn)題多，難度大，不得不全縣動(dòng)員。

同時(shí)，要明確單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街責(zé)任，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村同獎(jiǎng)同罰。當(dāng)前，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)層的問(wèn)題、基層的問(wèn)題，還是業(yè)務(wù)層面的問(wèn)題，都必須引起高度重視，切實(shí)加以認(rèn)真解決。絕不可盲目樂(lè)觀(guān)，絕不能存在一絲一毫的懈怠和僥幸。

二、重點(diǎn)難點(diǎn)要突破。

第一、務(wù)必抓住穩(wěn)定低生育水平這個(gè)首要任務(wù)。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前抓好人口計(jì)生工作重中之重，絲毫不能放松，必須常抓不懈。要穩(wěn)定低生育水平，必須牢牢堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。要穩(wěn)定低生育水平，必須切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)決”。一是堅(jiān)決落實(shí)現(xiàn)行生育政策。就是要嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，這是最基本的政策。二是堅(jiān)決落實(shí)避孕節(jié)育政策。就是要做好孕前管理和服務(wù)，認(rèn)真抓好孕情檢查，嚴(yán)把孕檢質(zhì)量，堅(jiān)持以落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施為主。三是堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)罰政策。就是要認(rèn)真落實(shí)法定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，依法落實(shí)對(duì)違法生育對(duì)象的處罰措施。對(duì)于違法生育的名人、富人、國(guó)家工作人員要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，影響惡劣的予以公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)違法生育者堅(jiān)決給予黨政紀(jì)處分，不得提拔重用，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得作為后備干部，農(nóng)村基層黨員干部違法生育的不得進(jìn)入村“兩委”班子。這里特別強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)計(jì)劃生育政策上，縣委、縣政府態(tài)度明確，一以貫之，沒(méi)有任何商量的余地。四是堅(jiān)決落實(shí)依法管理政策。依法行政是計(jì)劃生育工作的基本要求和有力保障。要杜絕行政亂作為，禁止非法侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán);要防止行政不作為，切實(shí)承擔(dān)起依法履行人口和計(jì)劃生育公共管理的職責(zé)。目前，人口計(jì)生工作中執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題比較突出，放任生育、違法生育的問(wèn)題還比較突出。要通過(guò)整頓生育秩序，治理生育環(huán)境，落實(shí)責(zé)任追究和追蹤制度，堅(jiān)決糾正一些鄉(xiāng)村、單位放任不管、以罰代管、弄虛作假等行為，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。對(duì)于放任不管、以罰代管、弄虛作假的，無(wú)論是鄉(xiāng)干部、村干部、還是部門(mén)干部，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、處理一起。

第二、務(wù)必抓住農(nóng)村人口計(jì)生工作這個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)村人口計(jì)生工作始終是我縣人口計(jì)生工作的主要工作。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，必須抓住這一關(guān)鍵、把握這一重點(diǎn)。一是必須堅(jiān)持把農(nóng)村作為重中之重，切實(shí)做到“三個(gè)深入”。要深入農(nóng)村、深入群眾、深入計(jì)劃生育家庭戶(hù)，開(kāi)展政策宣傳、政策引導(dǎo)和保健服務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作上水平。通過(guò)倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村，使村街真正走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生育文明、生態(tài)良好”的發(fā)展新路。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加大投入，積極爭(zhēng)取和落實(shí)政策資金，力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)、村服務(wù)站室都要達(dá)到上級(jí)要求。為計(jì)劃生育對(duì)象提供良好的孕檢環(huán)境、宣傳環(huán)境，增強(qiáng)群眾參與人口計(jì)生工作的主動(dòng)性和親合力。三是抓好計(jì)劃生育后進(jìn)村的治理工作。后進(jìn)村是制約工作發(fā)展的一大障礙，必須抓好。前幾年，我們采取措施，按照倒排5%的方法確定后進(jìn)村，但治理效果不是很明顯，綜合大城縣的實(shí)際，今年在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的同時(shí)，確定縣直單位進(jìn)行包保，包保責(zé)任、措施、方法，有關(guān)部門(mén)會(huì)后要迅速制定下發(fā)，總體原則是縣直單位一把手是治理工作的第一責(zé)任人，后進(jìn)村的治理情況要與縣直各單位計(jì)生工作成績(jī)掛勾，年終進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。哪個(gè)單位負(fù)責(zé)治理的后進(jìn)村，改變不了落后面貌，責(zé)任不脫勾，直至改變落后面貌為止。特別是對(duì)所包村的服務(wù)室、文化大院建設(shè)，各單位要在6月底以前投入到位、整治規(guī)范到位。

第三、務(wù)必解決好人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。一要強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收這個(gè)問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、以及村支部書(shū)記必須正確面對(duì)，采取得力措施，不抓不行，不收不行，必須依法征收;收不到位不行，收了挪用更不行，必須嚴(yán)肅政策。相關(guān)部門(mén)要密切配合，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，依法打擊違法征收和破壞阻礙征收的人和事。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。要抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展針對(duì)性的服務(wù)，為全年工作打基礎(chǔ)。要認(rèn)真開(kāi)展清理清查活動(dòng)，進(jìn)行全方位的宣傳和聯(lián)系，澄清流動(dòng)人口底數(shù)，建立健全流動(dòng)人口管理服務(wù)工作機(jī)制，解決好外出已婚育齡婦女不寄證明或寄假證明問(wèn)題，真正把流動(dòng)人口管住管好。三要保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，縣里的態(tài)度非常明確，務(wù)必全部?jī)冬F(xiàn)，這也是我們應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策以及其他優(yōu)惠政策等，縣鄉(xiāng)村都要按要求不折不扣地進(jìn)行兌現(xiàn)，加快構(gòu)建起計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)自愿實(shí)行計(jì)劃生育。四要加強(qiáng)性別比治理工作。針對(duì)全縣人口性別比嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題，要從基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)力推進(jìn)。一方面要關(guān)愛(ài)女性，使女性能夠得到社會(huì)關(guān)注、認(rèn)可和支持，另一方面要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，著力提高辦案質(zhì)量。衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門(mén)，從春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)開(kāi)始，整合力量，進(jìn)行暗訪(fǎng)、調(diào)查對(duì)那些違法違規(guī)行為，必須硬起手腕，有一起要查一起，真正起到震懾作用。只要我們把這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作都能抓緊抓好的話(huà)，我縣的計(jì)劃生育工作就一定有很大進(jìn)步。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口計(jì)生工作、促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的重大任務(wù)，需要全社會(huì)的廣泛參與和共同努力。全社會(huì)都應(yīng)牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正做到“三個(gè)有力”。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)要有力。黨政一把手是抓好人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口計(jì)生工作重視不重視、責(zé)任到位不到位，關(guān)鍵看三點(diǎn)：一要看“位置擺的正不正”。是不是自覺(jué)地把人口計(jì)生工作擺在重中之重，擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同部署，同監(jiān)督，同落實(shí)。二要看“措施硬不硬”。是不是有清晰的工作目標(biāo)和思路，人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)是不是到位，是不是嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”，對(duì)人口計(jì)生工作出現(xiàn)重大失誤的人和事，責(zé)任追究是否到位。三要看“作風(fēng)實(shí)不實(shí)”。人口計(jì)生工作是最能檢驗(yàn)我們干部實(shí)不實(shí)的一項(xiàng)工作，如果包村干部真是深入到村，深入到組，就沒(méi)有查不清的問(wèn)題，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。正是因?yàn)橛械母刹恐话桓?，包而不管，什么也不知道。所以，看我們作風(fēng)實(shí)不實(shí)，就看我們深入不深入。人口計(jì)生局要加大督查力度，定期不定期開(kāi)展人口計(jì)生工作督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令其限期整改。對(duì)整改不力的，通報(bào)全縣，實(shí)施責(zé)任追究，確保人口計(jì)生工作始終保持在一緊再緊、一硬再硬、一實(shí)再實(shí)、一嚴(yán)再?lài)?yán)的高壓態(tài)勢(shì)。只有位置正了、措施硬了、作風(fēng)實(shí)了，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任才能真正落實(shí)到位。

二是部門(mén)配合要有力。實(shí)施齊抓共管、綜合治理，是統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的有效途徑。按照中央《決定》的要求，要將統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的職責(zé)分解落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣人口計(jì)生工作的職責(zé)，要進(jìn)一步完善縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享、人財(cái)物投入等問(wèn)題。要進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)部門(mén)的考核辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的積極性?？h直各部門(mén)要率先垂范，切實(shí)履行好工作職責(zé)，努力形成綜合治理人口問(wèn)題的強(qiáng)大合力。要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任、應(yīng)盡責(zé)任，而不是額外包袱，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和執(zhí)行力。

三是隊(duì)伍保障要有力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的職業(yè)教育力度，確保達(dá)到政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬的基本要求。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事的本領(lǐng)，不斷提高依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)計(jì)生人員要在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多關(guān)照，對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀計(jì)生干部應(yīng)予大膽推薦使用。

四、工作效果要確保。

首先，要打好春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)這一牽涉到全年工作的大仗、硬仗。今年，春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員的比較早，全縣上下要集中時(shí)間，集中精力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好全縣春季活動(dòng)手術(shù)任務(wù)的落實(shí)，為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)今年計(jì)劃生育工作開(kāi)門(mén)紅。

一是手術(shù)任務(wù)要完成。手術(shù)任務(wù)已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不講價(jià)錢(qián)，不找借口，不打折扣，不強(qiáng)調(diào)客觀(guān)，不得再留手術(shù)尾巴，必須扎實(shí)有效完成，這作為一項(xiàng)硬指標(biāo)要求，也作為縣委、縣政府督查的重點(diǎn)。

二是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要親臨所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督促活動(dòng)的開(kāi)展，鄉(xiāng)村第一責(zé)任人既要掛帥，又要出征，親自抓，負(fù)總責(zé)，各包村責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位?？h直各部門(mén)要根據(jù)文件要求，對(duì)本單位所有人員進(jìn)行一次生育、節(jié)育情況排查，沒(méi)有落實(shí)節(jié)育措施的，必須在集中活動(dòng)期間落實(shí)到位，拒不落實(shí)的，一律追究處罰。當(dāng)前，我們一些縣直的黨員干部對(duì)人口計(jì)劃生育工作存在盲目樂(lè)觀(guān)、松懈麻痹的思想，認(rèn)識(shí)度不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);甚至有些單位和部門(mén)對(duì)人口計(jì)生工作放任不管，包庇隱瞞，造成了較為惡劣的影響，希望各部門(mén)引起重視。在5月份之前，非法超生繼續(xù)隱瞞不報(bào)被查出的，高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，開(kāi)除公職，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)處分，全縣通報(bào)批評(píng)。

三是督查工作要到位。人口計(jì)生局要把孕檢和手術(shù)落實(shí)作為督查的重中之重，作為當(dāng)前督查工作的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們，我縣計(jì)劃生育工作今年能否再上臺(tái)價(jià)，要靠大家共同努力，相信大家一定有這個(gè)決心，有這個(gè)能力，把這項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)、更有成效。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計(jì)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力推動(dòng)我縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)計(jì)工作“十三五”良好開(kāi)局。

剛才，崇博副縣長(zhǎng)做了全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育。

工作報(bào)告。

均鋒副主任通報(bào)了20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核情況縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

市衛(wèi)計(jì)委薛主任作了重要講話(huà)，薛主任站在全市的高度，對(duì)我縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出了殷切希望，對(duì)于我們做好今年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!

一、客觀(guān)認(rèn)識(shí)成績(jī)和問(wèn)題。既往才能開(kāi)來(lái)。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對(duì)既往工作有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、客觀(guān)評(píng)價(jià)和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，明晰目標(biāo)，堅(jiān)定信心。

一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來(lái)，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國(guó)醫(yī)館”，新增民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，完成498個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專(zhuān)以上醫(yī)學(xué)類(lèi)畢業(yè)生346人。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長(zhǎng)的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)，縣級(jí)醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬(wàn)人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個(gè)縣中處于82位，一些常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有50%以上的住院患者在縣外就診。

二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問(wèn)題尚未解決。近年來(lái)，按照上級(jí)的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實(shí)施的原則，全力推動(dòng)醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達(dá)到98%以上，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補(bǔ)貼2.51億元?？h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營(yíng)利性與非營(yíng)利性不分的問(wèn)題還沒(méi)有很好破解，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問(wèn)題沒(méi)有有效解決。

三是計(jì)劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強(qiáng)。近年來(lái)，全縣各級(jí)認(rèn)真堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，我縣的人口出生率、自然增長(zhǎng)率始終控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對(duì)人口計(jì)劃生育工作的新精神、新指標(biāo)、新要求來(lái)考量我縣的人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺(jué)，在“一票否決”的壓力下，各級(jí)普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對(duì)提高出生人口素質(zhì)問(wèn)題重視不夠、力度不夠，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問(wèn)題。

四是行業(yè)管理明顯加強(qiáng)，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣”為重點(diǎn)，每年開(kāi)展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德培育，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范化精細(xì)化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對(duì)照從嚴(yán)從實(shí)的要求，目前，治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國(guó)家政策收費(fèi)、重復(fù)檢查、開(kāi)“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人律己不嚴(yán)，公款消費(fèi)，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀(jì)律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生的滿(mǎn)意度總體不高。

二、準(zhǔn)確分析形勢(shì)和任務(wù)。認(rèn)清大局大勢(shì)是謀劃和推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，必須準(zhǔn)確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢(shì)變化，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)各方對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出的新要求上來(lái)。

一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。今年以來(lái)，中央、省、市分別召開(kāi)了一系列重要會(huì)議，相繼出臺(tái)了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會(huì)議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來(lái)一個(gè)時(shí)期的工作方向，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作影響更深，要求更高，目標(biāo)更遠(yuǎn)。特別是縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)藍(lán)田”，建成小康社會(huì)，打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標(biāo)任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計(jì)生工作為了誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)、怎么干的核心問(wèn)題，體現(xiàn)了新時(shí)期我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的使命責(zé)任和價(jià)值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”為基準(zhǔn)，緊扣中心，圍繞大局，扎實(shí)開(kāi)展，全面推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

二是把握人口政策的新要求。國(guó)家在20xx年實(shí)施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時(shí)宜之。當(dāng)前計(jì)生政策，既不是在新形勢(shì)、新常態(tài)下，用新觀(guān)念來(lái)否定過(guò)去30多年來(lái)執(zhí)行的行之有效的計(jì)生政策和措施，也不是用過(guò)去計(jì)生工作取得的成績(jī)和工作習(xí)慣來(lái)抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀(guān)念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來(lái)，工作要從群眾性的運(yùn)動(dòng)向依法行政轉(zhuǎn)變。國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實(shí)施過(guò)程中，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨一個(gè)新的問(wèn)題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個(gè)新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對(duì)生育率嚴(yán)防死守向鼓勵(lì)按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計(jì)生對(duì)象工作為主向?qū)ι鐣?huì)宣傳為主轉(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開(kāi)展好具體工作。

三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾個(gè)性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會(huì)成為群體主流，社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的期望值越來(lái)越高，不僅要隨時(shí)隨地滿(mǎn)足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿(mǎn)足人民群眾不同類(lèi)型、多種層次健康需求，必須是無(wú)差錯(cuò)的，沒(méi)有漏診、沒(méi)有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸?lái)面對(duì)這樣一個(gè)關(guān)注度?這是需要我們大家認(rèn)真思考的。同時(shí)，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢(shì)呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，男女比例失調(diào)等社會(huì)問(wèn)題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長(zhǎng)，流動(dòng)人口的不斷增長(zhǎng)和快速流動(dòng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對(duì)我們的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力辦好群眾滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

四是把握從嚴(yán)治黨的新要求。黨的以來(lái)，全面從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)，而作風(fēng)問(wèn)題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會(huì)變本加厲。中央和省市強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不僅是個(gè)大戰(zhàn)線(xiàn)，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個(gè)稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢(shì)下，適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計(jì)生單位的各級(jí)黨組織就必須落實(shí)主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)腐敗免疫力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專(zhuān)項(xiàng)整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

三、高效完成目標(biāo)和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，各級(jí)組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是以分級(jí)診療為重點(diǎn)，形成群眾就醫(yī)新格局。國(guó)務(wù)院提出到20xx年基本建立分級(jí)診療制度，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進(jìn)家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標(biāo)，我們要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化，落實(shí)“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門(mén)口享受到縣級(jí)水平的服務(wù)。要實(shí)行縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱(chēng)前下基層服務(wù)制度，政府每年補(bǔ)助3000元，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強(qiáng)基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實(shí)際，突出專(zhuān)科特色、優(yōu)勢(shì)特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)周邊衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級(jí)要加強(qiáng)中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)健康服務(wù)進(jìn)家庭。要加強(qiáng)政策杠桿撬動(dòng)，在繼續(xù)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加大對(duì)分級(jí)診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

二是以人事改革為重點(diǎn)，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實(shí)效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級(jí)公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長(zhǎng)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任考核制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生行政部門(mén)作為政府出資人代表，今年必須提出院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任考核方案，并與院長(zhǎng)績(jī)效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強(qiáng)醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實(shí)行滿(mǎn)編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴(yán)格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績(jī)效薪酬制度，要按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，不斷完善實(shí)施辦法，堅(jiān)持收入分配向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和薪酬分配制度。要盡快落實(shí)山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是以落實(shí)兩孩政策為重點(diǎn)，提升計(jì)劃生育新水平。實(shí)施全面兩孩政策后，計(jì)劃生育基本國(guó)策沒(méi)有變，計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制沒(méi)有變，計(jì)劃生育“一票否決”考核機(jī)制沒(méi)有變，我們必須一如既往地落實(shí)黨政責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實(shí)的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭保障制度，廣泛開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，認(rèn)真組織關(guān)愛(ài)女孩、救助貧困母親和愛(ài)心助學(xué)等一系列活動(dòng)，提升對(duì)特殊困難家庭的關(guān)愛(ài)幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)扶助等政策落實(shí)到位。整合相關(guān)部門(mén)政策，形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會(huì)保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計(jì)劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機(jī)制。

四是以服務(wù)均等為目標(biāo)，取得社會(huì)保障新成效。提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進(jìn)基本公共醫(yī)療均等化的意見(jiàn)，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進(jìn)醫(yī)院少花錢(qián)。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點(diǎn)要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來(lái)，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)縣醫(yī)院新址搬遷各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計(jì)生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢(qián)，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，不僅僅是機(jī)構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機(jī)。希望全縣各級(jí)，特別是衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)激發(fā)新動(dòng)力、展示新作為、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是抓融合增團(tuán)結(jié)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立不到半年時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動(dòng)吸引干部職工廣泛參與，增進(jìn)友誼。在每一項(xiàng)政策出臺(tái)前，都要充分考慮原來(lái)兩個(gè)單位的差異，尊重和推廣原來(lái)好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問(wèn)題，都要充分征求意見(jiàn)和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會(huì)政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門(mén)職能定位，將工作著力點(diǎn)放到制度重建上來(lái)，研究確定新的管理制度和新的激勵(lì)機(jī)制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過(guò)去的行為慣性，工作同軌，目標(biāo)同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀(guān)念上的一家人、行為上的一家人，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)合、人心合、工作合”。

二是抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理?；鶎踊A(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作存在的突出問(wèn)題，也嚴(yán)重影響了醫(yī)療保障能力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對(duì)計(jì)生相關(guān)政策了解，而計(jì)生工作人員同樣缺乏對(duì)衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實(shí)把思想觀(guān)念從過(guò)去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭(zhēng)人才上，在如何尊重人才、如何引進(jìn)人才、如何服務(wù)人才要有實(shí)招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計(jì)生人才規(guī)劃，建立人才庫(kù)，儲(chǔ)備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點(diǎn)和核心，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平。

三是抓服務(wù)樹(shù)形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍(lán)田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的“一個(gè)窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標(biāo)尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境。現(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見(jiàn)，工作秩序混亂，布局標(biāo)示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個(gè)崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開(kāi)的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹(shù)立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會(huì)滿(mǎn)意度。

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計(jì)生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)為基層搞好服務(wù)?？h發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、民政等部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化配合，把對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上，真正形成推動(dòng)縣域衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)站在新起點(diǎn)，面臨新機(jī)遇，承載新使命。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)并安排我區(qū)信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增添措施，切實(shí)減少信訪(fǎng)問(wèn)題，為建設(shè)全市樣板區(qū)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。

去年以來(lái)，信訪(fǎng)工作進(jìn)入了活躍期和敏感期，特別是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問(wèn)題，使信訪(fǎng)群體多元化、矛盾尖銳化、問(wèn)題解決復(fù)雜化，面對(duì)困難形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)采取一系列有力的措施，使群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)明顯下降，信訪(fǎng)總量同比減少一半多，我區(qū)被評(píng)為全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體，這些成效值得深入總結(jié)，為我們今后做好信訪(fǎng)工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

1、開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)治理是化解矛盾、減少群體上訪(fǎng)的重要途徑。去年，按照中央、省、市的統(tǒng)一安排，我區(qū)開(kāi)展了異常進(jìn)京、涉法上訪(fǎng)、重大信訪(fǎng)這三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理，清理出信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件628件次。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益問(wèn)題，區(qū)上建立了信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議，成立專(zhuān)案組，實(shí)行包案、包人、包息訪(fǎng)的“三包”責(zé)任制，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、情感等多種手段，穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪(fǎng)事件，息訪(fǎng)率達(dá)85%。

2、堅(jiān)持干部下訪(fǎng)是理順情緒、減少越級(jí)上訪(fǎng)的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪(fǎng)要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，率先開(kāi)展了干部月下訪(fǎng)活動(dòng)，得到了市委、市政府的肯定，信訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由群眾上訪(fǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L(fǎng)。以往群眾有了問(wèn)題和困難，直接到區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，甚至越級(jí)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動(dòng)深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問(wèn)題在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪(fǎng)共收集群眾意見(jiàn)1800條，區(qū)信訪(fǎng)辦來(lái)訪(fǎng)只有1436人次，同比下降65.1%，這說(shuō)明干部下訪(fǎng)對(duì)于減少越級(jí)上訪(fǎng)、維護(hù)機(jī)關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動(dòng)解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找問(wèn)題解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題1200多件，把大量的信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級(jí)干部主動(dòng)幫助群眾解決問(wèn)題，群眾對(duì)干部的態(tài)度也發(fā)生了變化，田邊地角之爭(zhēng)、補(bǔ)償安置、涉法處理等問(wèn)題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。

3、創(chuàng)新信訪(fǎng)工作制度是解決問(wèn)題、減少重復(fù)上訪(fǎng)的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月1天，機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，暢通了信訪(fǎng)渠道，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)了定期分析排查制度，把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，消除了大規(guī)模集訪(fǎng)的隱患;堅(jiān)持落實(shí)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的責(zé)任制，把信訪(fǎng)問(wèn)題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問(wèn)題件件有著落;堅(jiān)持落實(shí)了“區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子+部門(mén)”聯(lián)合解決“老戶(hù)、纏戶(hù)”的調(diào)處機(jī)制，做到一次性解決、終結(jié)性裁定，避免了遺留問(wèn)題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪(fǎng)聯(lián)系卡，將信訪(fǎng)程序、信訪(fǎng)時(shí)間面向群眾公開(kāi)，形成有序上訪(fǎng)、依法上訪(fǎng)的新機(jī)制。

二、冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

雖然去年信訪(fǎng)工作取得了明顯成效，但是就目前我區(qū)信訪(fǎng)工作的形勢(shì)以及市委、市政府的要求，還不能樂(lè)觀(guān)，其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信訪(fǎng)的內(nèi)容發(fā)生變化，涉及面更加廣泛。新時(shí)期信訪(fǎng)問(wèn)題不僅僅是涉法上訴，還涉及到征地拆遷、工程建設(shè)、工資福利、社會(huì)保障等問(wèn)題，有的還涉及到新老問(wèn)題的交織、多重矛盾交錯(cuò)等復(fù)雜情況。二是信訪(fǎng)的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。參與上訪(fǎng)的人員，除了原來(lái)的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外，還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會(huì)無(wú)業(yè)人員等。三是信訪(fǎng)的方式發(fā)生變化，出現(xiàn)大量的過(guò)激言行。一些上訪(fǎng)人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響，在黨政機(jī)關(guān)纏訪(fǎng)、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標(biāo)語(yǔ)、呼口號(hào)等過(guò)激方式，給社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪(fǎng)人員的素質(zhì)發(fā)生變化，組織化程度在提高。在大量信訪(fǎng)中，教師、干部、退伍軍人參與其中，這些群體具有較強(qiáng)的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政議政意識(shí)，對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)要求高，造成信訪(fǎng)活動(dòng)有較強(qiáng)的組織性，思想疏導(dǎo)工作難度大。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在改革時(shí)期，群眾鬧一鬧，沒(méi)有什么了不起;群眾反映的問(wèn)題拖一拖，是可以拖過(guò)任期的;群眾反映的困難何其多，根本不能解決完。二是制度不夠落實(shí)。現(xiàn)在信訪(fǎng)工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實(shí)，有的沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的“大信訪(fǎng)”工作格局沒(méi)有真正形成，重大信訪(fǎng)問(wèn)題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪(fǎng)秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無(wú)序上訪(fǎng)問(wèn)題比較突出，對(duì)涉法涉訴、非正常上訪(fǎng)處置不力，造成屢接屢返的被動(dòng)局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒(méi)有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪(fǎng)工作經(jīng)費(fèi)，配備信訪(fǎng)工作人員，信訪(fǎng)工作缺乏有力保障。

面對(duì)信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新情況，我們一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把信訪(fǎng)工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，作為凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設(shè)樣板區(qū)的重要保障。

三、突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的信訪(fǎng)工作。

今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求，即各級(jí)各部門(mén)不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪(fǎng)事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，保證信訪(fǎng)工作不被中央、省、市三級(jí)通報(bào)批評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)“四減少”的目標(biāo)：減少越級(jí)上訪(fǎng)、減少重復(fù)上訪(fǎng)、減少集體上訪(fǎng)、減少非正常上訪(fǎng)。對(duì)此，我們重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作。

(一)扎實(shí)開(kāi)展好第二階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有效控制赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。

按照中央和省上的安排，從今年1月至6月，開(kāi)展集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件第二階段工作。各級(jí)各部門(mén)要集中時(shí)間，集中精力，集中人員，采取行之有效的措施，堅(jiān)決控制非正常上訪(fǎng)勢(shì)頭。

1、要及時(shí)排查和妥善處理群體性上訪(fǎng)。堅(jiān)持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)事件，對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)助等敏感問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)，主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對(duì)面地做好群眾工作，化解矛盾。

2、要帶著感情、帶著責(zé)任解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)群眾觀(guān)念，對(duì)于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對(duì)于老上訪(fǎng)戶(hù)，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪(fǎng)戶(hù)的工作方式，耐心細(xì)致地做好息訪(fǎng)工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪(fǎng)問(wèn)題，制定政策要公開(kāi)透明，周密?chē)?yán)謹(jǐn)，無(wú)空子可鉆，方案不成熟決不能草率實(shí)施，思想工作不扎實(shí)決不能一步到位，認(rèn)真做好“三先三后”的工作策略：即先理順情緒后實(shí)施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對(duì)立面后補(bǔ)償。同時(shí)要充分考慮順慶實(shí)際情況，本著“就高不就低、就近不就遠(yuǎn)”的原則，盡量安撫好分流人員，將上訪(fǎng)人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層?/p>

3、要按照政策依法解決問(wèn)題。請(qǐng)大家注意，信訪(fǎng)新條例明確規(guī)定：通過(guò)兩級(jí)復(fù)查、一次聯(lián)合聽(tīng)證的信訪(fǎng)案件視為總結(jié)性處理，對(duì)終結(jié)性處理仍不服，還要堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理纏訪(fǎng)，我行我素、歪曲事實(shí)、屢接屢返和擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的上訪(fǎng)人員，要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門(mén)要認(rèn)真研究《信訪(fǎng)條例》四十八條規(guī)定，對(duì)于歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件，如有歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，應(yīng)依法予以處理。通過(guò)第二階段工作，使清理出來(lái)的信訪(fǎng)案件在基層依法按政策得到處理，使長(zhǎng)期不息訪(fǎng)的信訪(fǎng)案件通過(guò)兩級(jí)復(fù)查一聽(tīng)證，形成公正的總結(jié)性處理意見(jiàn)，這兩項(xiàng)目標(biāo)已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，狠抓落實(shí)。

(二)堅(jiān)持干部月下訪(fǎng)制度，切實(shí)把矛盾化解在基層。

今年干部下訪(fǎng)仍然是我們信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，要加大力度，擴(kuò)大工作面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。

1、上下聯(lián)動(dòng)，干部下訪(fǎng)要真正做到“三個(gè)延伸”。進(jìn)一步健全下訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每一個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)居民院落或一名上訪(fǎng)戶(hù)，使下訪(fǎng)工作覆蓋到每一個(gè)上訪(fǎng)案件，不留空檔，不留死角。對(duì)所有下訪(fǎng)實(shí)行“三包”責(zé)任制，包信訪(fǎng)案件解決，包管轄范圍內(nèi)無(wú)越級(jí)非正常上訪(fǎng)，包信訪(fǎng)戶(hù)停訪(fǎng)息訴。

2、規(guī)范秩序，干部下訪(fǎng)要做好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是進(jìn)村入戶(hù)搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪(fǎng)日，要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪(fǎng)情況詳細(xì)記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類(lèi)研究定方案。對(duì)于尋訪(fǎng)出來(lái)的問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見(jiàn)。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會(huì)和干部配合解決，屬過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，通過(guò)開(kāi)展群眾代表評(píng)議，分清是非，合力幫教。三是專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于集中研究的問(wèn)題，以“督辦通知”的形式落實(shí)專(zhuān)人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時(shí)回復(fù)群眾。同時(shí)，區(qū)上組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)干部下訪(fǎng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，在全區(qū)通報(bào)，并按規(guī)定追究責(zé)任。

3、強(qiáng)化激勵(lì)，干部下訪(fǎng)做到“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持把干部月下訪(fǎng)與愛(ài)民干部、愛(ài)民書(shū)記評(píng)選相結(jié)合，與爭(zhēng)滿(mǎn)創(chuàng)滿(mǎn)相結(jié)合，與“十業(yè)百星“評(píng)選相結(jié)合。對(duì)于干部下訪(fǎng)工作成效突出、群眾公認(rèn)的，年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于下訪(fǎng)不落實(shí)、群眾反映問(wèn)題多的，在年終評(píng)滿(mǎn)中實(shí)行扣分制。通過(guò)一系列措施，把下訪(fǎng)工作抓緊抓出成效。

(三)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

1、建立信訪(fǎng)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。群眾信訪(fǎng)問(wèn)題涉及方方面面，非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問(wèn)題，從今年起，各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，由黨委、政府分管信訪(fǎng)工作的同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪(fǎng)、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行集體會(huì)診，聯(lián)合形成處理意見(jiàn)，對(duì)爭(zhēng)議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、個(gè)案分析會(huì)、院壩會(huì)等形式，讓信訪(fǎng)戶(hù)息訴罷訪(fǎng)。

2、層層實(shí)行《信訪(fǎng)問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》制度。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)搞好初信初訪(fǎng)，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題要件件出具《信訪(fǎng)問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》，作為信訪(fǎng)人不服到上級(jí)復(fù)議或信訪(fǎng)的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪(fǎng)必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的處理意見(jiàn)書(shū)，到市委、市政府上訪(fǎng)，必須拿出區(qū)信訪(fǎng)辦的處理意見(jiàn)書(shū)。對(duì)未持有意見(jiàn)書(shū)的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢(xún)，不予受理，對(duì)在處理過(guò)程中或沒(méi)有結(jié)案的信訪(fǎng)問(wèn)題也不予受理。

3、健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪(fǎng)接待室，配備信訪(fǎng)專(zhuān)(兼)職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪(fǎng)工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪(fǎng)小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。

4、落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作的主要責(zé)任?！耙话咽帧币ㄆ诼?tīng)取信訪(fǎng)問(wèn)題匯報(bào)，定時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。今后，對(duì)重復(fù)不斷上訪(fǎng)的涉法信訪(fǎng)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門(mén)就從哪個(gè)部門(mén)抽派人員到zd委集中解決，以加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的協(xié)調(diào)和信訪(fǎng)問(wèn)題的處理。二是切實(shí)落實(shí)新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪(fǎng)查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪(fǎng)辦擔(dān)任查辦員，工作兩個(gè)月。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí)，信訪(fǎng)辦分期分批確定好人選，所在的單位要合理排工作，為信訪(fǎng)查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級(jí)部門(mén)要對(duì)信訪(fǎng)工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)于排查問(wèn)題不務(wù)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接待不及時(shí)、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照“問(wèn)責(zé)制”的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪(fǎng)、越級(jí)群訪(fǎng)、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)做到“四個(gè)不推”：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問(wèn)題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén);村社、社區(qū)能夠解決的問(wèn)題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪(fǎng)戶(hù)，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個(gè)部門(mén)歸口管理的上訪(fǎng)戶(hù)，就由部門(mén)去領(lǐng)人。這要形成一種制度，按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。

四、規(guī)范信訪(fǎng)秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪(fǎng)條例》。

國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》的重要意義，掌握新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新方法，提高信訪(fǎng)政策水平，提高處理問(wèn)題的能力。

1、全面把握《信訪(fǎng)條例》的基本精神，切實(shí)改進(jìn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作。修改后的《信訪(fǎng)條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一是堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道與維護(hù)信訪(fǎng)秩序并重，努力建立信訪(fǎng)新秩序。除了書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)外，信訪(fǎng)新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪(fǎng)新渠道，各級(jí)各部門(mén)今年要按此規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。新條例增加“建立全國(guó)信息系統(tǒng)”，信訪(fǎng)人員憑證可查投訴辦理情況，我區(qū)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪(fǎng)案件。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定：信訪(fǎng)人提出信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)到接待場(chǎng)所，走訪(fǎng)不超過(guò)5人，今后對(duì)于群體走訪(fǎng)的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過(guò)5人的標(biāo)準(zhǔn)。新條例規(guī)定：應(yīng)當(dāng)或已進(jìn)入司法、仲裁等程序的案件，信訪(fǎng)部門(mén)不再受理。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉，構(gòu)建信訪(fǎng)工作新格局。新條例注重通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問(wèn)題，新條例增加：信訪(fǎng)工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系，各級(jí)各部門(mén)要細(xì)化考核辦法。新條例增加：行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面職責(zé)和失職處分的六個(gè)方面紀(jì)律，這里我就不再細(xì)說(shuō)，以后各級(jí)各部門(mén)要公示上墻。新條例修正：15日內(nèi)出具受理通知書(shū)和辦案時(shí)間由3個(gè)月改為2個(gè)月。新條例規(guī)定：對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪(fǎng)事項(xiàng)，可舉行聽(tīng)證，復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)召集zd、政務(wù)部門(mén)，當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，形成總結(jié)性處理意見(jiàn)。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。新條例強(qiáng)調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加：對(duì)重大、緊急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，行政機(jī)關(guān)對(duì)于可能造成社會(huì)重大影響、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息的，不得隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人依法處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。新條例規(guī)定：因行政機(jī)關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵犯信訪(fǎng)人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法、依規(guī)予以處理。

2、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》宣傳和培訓(xùn)工作。《信訪(fǎng)條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)謹(jǐn)。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪(fǎng)干部和群眾進(jìn)行政策教育。一是抓好培訓(xùn)。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從4月中旬開(kāi)始分期分批舉辦《信訪(fǎng)條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地要按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，分級(jí)分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)講座，對(duì)信訪(fǎng)工作人員集中培訓(xùn)，全面把握《信訪(fǎng)條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的能力和水平。二是抓好《信訪(fǎng)條例》的宣傳工作。今年，宣傳部門(mén)要集中一段時(shí)間，分階段地做好《信訪(fǎng)條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門(mén)編印宣傳提綱、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽及咨詢(xún)服務(wù)等靈活多樣的方式，大力開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》。做到《信訪(fǎng)條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院落，讓社會(huì)各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪(fǎng)條例》的基本內(nèi)容，特別是要讓信訪(fǎng)人明白信訪(fǎng)渠道、信訪(fǎng)程序和信訪(fǎng)人的權(quán)利和義務(wù)。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)把《信訪(fǎng)條例》落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合《信訪(fǎng)條例》，認(rèn)真研究新時(shí)期信訪(fǎng)工作規(guī)律，認(rèn)真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪(fǎng)特點(diǎn)，提高化解矛盾和處理問(wèn)題的能力。要結(jié)合當(dāng)前“保先”教育，找準(zhǔn)黨員先進(jìn)性在信訪(fǎng)工作上的差距，深刻剖析，認(rèn)真整改，特別是信訪(fǎng)工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認(rèn)真履行好《信訪(fǎng)條例》。各級(jí)部門(mén)要把信訪(fǎng)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪(fǎng)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，從經(jīng)濟(jì)上保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，從生活上解決信訪(fǎng)工作的后顧之憂(yōu)。

同志們，區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動(dòng)樣板區(qū)建設(shè)，做好今年信訪(fǎng)工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們要倍加珍惜機(jī)遇，倍加維護(hù)大局，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，為順慶新發(fā)展、新跨越，作出更大的貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七

教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記教育工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市教育工作會(huì)議精神，按照國(guó)家和甘肅省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的全縣教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線(xiàn)的教職員工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強(qiáng)同志作了《全縣教育。

工作報(bào)告。

》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》;雙江同志安排了“兩基”迎“國(guó)檢”工作，并簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問(wèn)督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長(zhǎng)作了講話(huà)，對(duì)如何進(jìn)一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費(fèi)，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿(mǎn)活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀(guān)念還相對(duì)滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達(dá)，教育管理的體制機(jī)制還不健全，素質(zhì)教育推進(jìn)還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的目標(biāo)還有較大差距。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個(gè)很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。為此，縣委、縣政府提出在“”時(shí)期要深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點(diǎn)就是要建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)基地。只有通過(guò)教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平，才能把勞動(dòng)力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)縣，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)高質(zhì)量的教育需求明顯增強(qiáng)，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資力量還相當(dāng)薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會(huì)考成績(jī)看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠(yuǎn)的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考，城區(qū)五個(gè)小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個(gè)百分點(diǎn)，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個(gè)百分點(diǎn)，這充分說(shuō)明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，“有學(xué)上”的問(wèn)題基本解決，但“上好學(xué)”的問(wèn)題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來(lái)，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實(shí)力還很弱，教育發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從20xx年高中錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線(xiàn)人數(shù)來(lái)看，靜寧縣超出我縣412人，會(huì)寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問(wèn)題都說(shuō)明我們的教育教學(xué)過(guò)程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題，急需在今后的工作中努力改進(jìn)、加以解決。

在分析差距和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機(jī)遇和有利因素，國(guó)家和省上頒布實(shí)施《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開(kāi)教育工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對(duì)接受良好教育的需求日益強(qiáng)烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿(mǎn)意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動(dòng)力。

教育是國(guó)計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想一想，為什么當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)教育的投入越來(lái)越大、教育基礎(chǔ)條件越來(lái)越好，全縣教師隊(duì)伍的數(shù)量越來(lái)越多、學(xué)歷越來(lái)越高、待遇越來(lái)越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒(méi)有得到人民群眾的滿(mǎn)意，全縣各級(jí)黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志們一定要深刻反思。面對(duì)“”時(shí)期教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個(gè)差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來(lái)，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，使我縣教育綜合實(shí)力趕上或超過(guò)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，從今天起，全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動(dòng)起來(lái)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，集思廣益，形成合力，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，使全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強(qiáng)小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線(xiàn)，堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)衡量我們教育工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論在任何時(shí)候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓下去，不斷推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚(yáng)一種精神。精神是人生的航標(biāo)向?qū)?，是工作的?dòng)力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長(zhǎng)苦供、社會(huì)苦幫的“五苦”精神，對(duì)于秦安當(dāng)前教育實(shí)際來(lái)說(shuō)還有很強(qiáng)的針對(duì)性。要想在較短時(shí)間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動(dòng)局面，趕超先進(jìn)縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、負(fù)重拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起振興秦安教育、打贏(yíng)教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績(jī)有一個(gè)顯著提升?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻(xiàn)就是要求廣大教師不論在何時(shí)何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺(tái)，切實(shí)做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、任勞任怨。負(fù)重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認(rèn)識(shí)我縣教育事業(yè)負(fù)重爬坡的現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實(shí)工作，舉全縣之力、集全民之智推動(dòng)教育工作跨上新臺(tái)階。爭(zhēng)創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動(dòng)力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績(jī)，推動(dòng)全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。

(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。即不斷推進(jìn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀(guān)念相對(duì)落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒(méi)有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進(jìn)困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹(shù)立全面發(fā)展的觀(guān)念和人人成才的觀(guān)念，按照實(shí)施新課程改革的要求，改進(jìn)課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識(shí)的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，把時(shí)間空間還給學(xué)生，把興趣愛(ài)好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強(qiáng)健的體魄，著力推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊(duì)伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、充滿(mǎn)活力的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長(zhǎng)隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。溫家寶在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話(huà)。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對(duì)新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求?？傮w來(lái)看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問(wèn)題，熱衷于課后搞盈利性家教和補(bǔ)習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會(huì)取得好的成績(jī)，怎么提高一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來(lái)涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)的師德風(fēng)尚，組織開(kāi)展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長(zhǎng)，不斷提高教書(shū)育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)廣大教師立足崗位，通過(guò)函授、自考等途徑，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動(dòng)作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大視野，積極引進(jìn)一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹(shù)立崗位榮譽(yù)感和工作成就感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)秦安未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)，對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)學(xué)生的未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、群眾信任、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽?duì)伍。要不斷提高教師的社會(huì)地位。各級(jí)黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說(shuō)，校長(zhǎng)代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個(gè)會(huì)議的主要是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校長(zhǎng)和書(shū)記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長(zhǎng)只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長(zhǎng)忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長(zhǎng)不求有功，但求無(wú)過(guò);有些校長(zhǎng)循規(guī)蹈矩，不敢開(kāi)拓創(chuàng)新，如此等等，嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長(zhǎng)，必須要敢負(fù)責(zé)、敢管理，會(huì)負(fù)責(zé)、會(huì)管理，對(duì)一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽(tīng)之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀(guān)念，完善辦學(xué)思路，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻(xiàn)身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績(jī)突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長(zhǎng)，要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績(jī)徘徊不前、沒(méi)有起色的校長(zhǎng)，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到能上能下。

(四)要提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化三個(gè)作用。要牢牢把握教師的教書(shū)育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)兩大主體，切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)質(zhì)量提升。一要強(qiáng)化教學(xué)教研的作用。要牢固樹(shù)立“一校一品”的特色意識(shí)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)過(guò)程管理，抓住每一門(mén)學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過(guò)程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對(duì)性地開(kāi)展教研教改活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進(jìn)步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強(qiáng)化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和檢測(cè)。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀(jì)守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂(lè)園。三要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評(píng)估制度建立縣鄉(xiāng)專(zhuān)職督學(xué)隊(duì)伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。教育行政主管部門(mén)要下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來(lái)全面考核和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)并提出整改目標(biāo)督促其限期整改對(duì)整改不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。教育部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)以嚴(yán)查教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事要堅(jiān)決予以查處。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動(dòng)少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)努力形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)校。”我們要牢牢抓住學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識(shí)老化的問(wèn)題，師資短缺、學(xué)科不全的問(wèn)題，投入不足、設(shè)施落后的問(wèn)題，疏于管理、質(zhì)量不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門(mén)要切實(shí)改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，鼓勵(lì)年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開(kāi)展支教活動(dòng)，通過(guò)以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實(shí)加強(qiáng)高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開(kāi)展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線(xiàn)數(shù)量上求突破，力爭(zhēng)有更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨(dú)秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線(xiàn)比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，逐步形成各個(gè)高中學(xué)校齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專(zhuān)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)普通職業(yè)中專(zhuān)。要整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目，加大對(duì)“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會(huì)資源，改擴(kuò)建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進(jìn)教育公平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面。

今年全縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國(guó)檢”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實(shí)地、全力以赴地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“工作落實(shí)年”活動(dòng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)教育工作十大行動(dòng)，確保教育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。“敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過(guò)，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴(yán)格要求，少講空話(huà)，多干實(shí)事。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時(shí)聽(tīng)取教育工作情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實(shí)?？h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)?！保h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督促檢查和視察調(diào)研，及時(shí)提出好的意見(jiàn)和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭(zhēng)當(dāng)“教育書(shū)記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)”，對(duì)校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問(wèn)題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處?？h教體局要進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭抓總的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育各項(xiàng)工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有價(jià)值的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當(dāng)好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊(duì)伍管理等方面的職責(zé)，加強(qiáng)銜接匯報(bào)和協(xié)作配合，全面落實(shí)好教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要積極探索改進(jìn)教育管理體制，選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點(diǎn)工作，整合教育行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機(jī)結(jié)合，形成狠抓基層教育的強(qiáng)大合力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要按照開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，從解決思想觀(guān)念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問(wèn)題，真正把縣委、縣政府的各項(xiàng)教育決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問(wèn)效，對(duì)安排了的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國(guó)檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)要以全新的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹(shù)立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進(jìn)教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。

三要齊心協(xié)力抓落實(shí)。教育事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和社會(huì)各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先爭(zhēng)取教育項(xiàng)目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)教育項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門(mén)要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門(mén)要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來(lái)。各群團(tuán)組織和有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合，積極為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供便利條件，努力營(yíng)造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。

同志們，推動(dòng)教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬(wàn)人民的共同愿望，是全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和社會(huì)各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會(huì)提出了未來(lái)三到五年趕超周邊先進(jìn)縣區(qū)教育水平的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢(shì)下負(fù)重拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和勇氣?！爸静磺笠祝虏槐茈y”。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定信念，勇往直前，大力弘揚(yáng)“五苦”精神和秦安教育精神，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十八

同志們：

縣委十三屆十一次全委會(huì)議把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年和優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會(huì)精神，回顧總結(jié)近年來(lái)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)安排，重點(diǎn)突破，迅速掀起新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，全面打響一場(chǎng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、審時(shí)度勢(shì)，正視差距，堅(jiān)定不移地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。

近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.5億元，增長(zhǎng)26.9%，是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質(zhì)量最好的一年，這是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)定不移地推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放和資源開(kāi)發(fā)的結(jié)果，也是幾年來(lái)我們招商引資、上項(xiàng)目的結(jié)果。四年來(lái)我們共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，到位資金9億元，年均增長(zhǎng)37%;固定資產(chǎn)投資完成18億元，年均增長(zhǎng)47.9%;建筑市場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積累計(jì)完成36.1萬(wàn)平方米;利用外資實(shí)現(xiàn)零突破，三年來(lái)實(shí)際利用外資4179萬(wàn)美元?？傮w上呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是全社會(huì)招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚;二是全縣各單位、各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。切實(shí)把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要日程，當(dāng)作頭等大事，一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學(xué)習(xí)或走親訪(fǎng)友過(guò)程中，能夠主動(dòng)向外推介家鄉(xiāng)，開(kāi)展有針對(duì)性地招商活動(dòng);三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)投入明顯加大。綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)、政策、服務(wù)、信用等手段，出臺(tái)了財(cái)政擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、跟蹤服務(wù)等扶持政策?？h財(cái)政拿出萬(wàn)元成立擔(dān)保公司，幫助企業(yè)融資5600萬(wàn)元。啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，前期各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn);四是引資額和項(xiàng)目規(guī)模明顯增大。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，完成投資6.6億元，今年共落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，總投資超億元的項(xiàng)目有11個(gè)。翠宏山鐵多金屬礦、東安金礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快。盛典藍(lán)莓科技開(kāi)發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊(cè)，風(fēng)電項(xiàng)目投資主體已經(jīng)確定為博士慧風(fēng)電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議。賓館建設(shè)項(xiàng)目、利源達(dá)公司即將落戶(hù)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作雖然縱向比有了較大的進(jìn)步，但無(wú)論是與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來(lái)衡量，都還存在非常大的差距。就市內(nèi)而言，雖然我縣引進(jìn)資金增幅為30.7%，實(shí)現(xiàn)3.4億元，但與其他市縣(區(qū))相比，排位靠后，嫩江突破13億元，北安、五大連池超過(guò)7億元，愛(ài)輝區(qū)也比我們多出2億元，形勢(shì)逼人。在不足方面我們的突出表現(xiàn)是“四個(gè)不夠”：一是對(duì)國(guó)家政策研究不夠，由于投資政策信息掌握不及時(shí)，招商引資的方向不明確、重點(diǎn)不突出，引資項(xiàng)目與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，難以找到對(duì)上爭(zhēng)取的切入點(diǎn)和突破口，花費(fèi)的力氣不小，取得的效果卻不理想;二是項(xiàng)目準(zhǔn)備不夠，在近年的招商引資過(guò)程中，我縣雖然編制了一批招商項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目庫(kù)，但普遍存在著比較粗糙、實(shí)用性不強(qiáng)、論證分析缺乏深度的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分還停留在概念與設(shè)想階段，根本就沒(méi)有做項(xiàng)目前期，無(wú)法與投資主體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)接;三是跟蹤落實(shí)不夠，許多項(xiàng)目上報(bào)后，不加強(qiáng)銜接，不主動(dòng)跟蹤，致使一些項(xiàng)目虎頭蛇尾，沒(méi)有結(jié)果。項(xiàng)目簽訂后，后續(xù)服務(wù)不到位，跟蹤落實(shí)不力，遲遲不能上馬，落實(shí)慢、落地難;四是環(huán)境改善不夠，一些部門(mén)仍然擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，個(gè)別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)，但它嚴(yán)重地?fù)p害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。造成這些不足的原因是多方面的，主要還是主觀(guān)因素，是人的問(wèn)題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，工作上沒(méi)有體現(xiàn)出超常規(guī)，沒(méi)有把主要力量和工作精力放到抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái);對(duì)招商引資的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，總認(rèn)為招商引資是縣領(lǐng)導(dǎo)的事、是招商部門(mén)的事，與自己關(guān)系不大;有的對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不知道怎么抓，拿不出實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)，工作停滯不前，無(wú)法取得突破;特別值得注意的是，由于全國(guó)各地都在競(jìng)相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目，招商領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，有的同志對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作存在畏難情緒，辦公室里喊大干、實(shí)際工作上跑跑面，不敢主動(dòng)作為，不敢承擔(dān)責(zé)任，對(duì)一些急需解決的突出問(wèn)題能拖就拖，缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施，造成了工作上的被動(dòng)。以上問(wèn)題不解決，必將嚴(yán)重影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響到全縣人民的根本利益，縣委、縣政府不答應(yīng)，干部群眾不答應(yīng)，最后就得換位子、摘帽子。希望全縣各級(jí)干部對(duì)此要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加以解決。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項(xiàng)目來(lái)做支撐，項(xiàng)目的來(lái)源靠國(guó)家投資和招商引資，因此，要加快縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，都離不開(kāi)資金、技術(shù)、人才的支撐。大家都知道，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)：一是投資;二是消費(fèi);三是外貿(mào)。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，由于地處偏遠(yuǎn)、人口少，消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距;在出口方面，目前由于地產(chǎn)品外向度低，也沒(méi)有較強(qiáng)的特色商品優(yōu)勢(shì)。因此，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，只能靠國(guó)家大規(guī)模的投資和招商引資。國(guó)家的項(xiàng)目來(lái)了，外面客商來(lái)了，資金、技術(shù)、人才也就隨之而來(lái)，所以說(shuō)，我們必須堅(jiān)持兩眼向外，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全力開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取工作，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為向上爭(zhēng)取和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，特別是向上爭(zhēng)取和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是人的競(jìng)爭(zhēng)，哪里的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放，哪里的人善于把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，那里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)發(fā)展得快。因此，搞好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)既要有思想解放的人，還要有善于把握機(jī)遇的人。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的努力，無(wú)論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)來(lái)看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的條件，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要看準(zhǔn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，經(jīng)過(guò)奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

機(jī)遇無(wú)處不在，機(jī)遇無(wú)時(shí)不有。當(dāng)前，進(jìn)一步抓好招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我們面臨著難得的機(jī)遇：從外部條件看，近年來(lái)外國(guó)資本更多的是流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而現(xiàn)在已有從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部流動(dòng)的趨勢(shì)，沿海國(guó)內(nèi)企業(yè)資本也加速向中西部流動(dòng)，基本呈現(xiàn)“西進(jìn)北上”態(tài)勢(shì)，我縣發(fā)展空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越，為外資和企業(yè)尋求新的發(fā)展提供了便利條件;國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策明顯向東北地區(qū)傾斜，東部發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、勞動(dòng)力、能源等要素制約，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)增強(qiáng)，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，轉(zhuǎn)移步伐加快，我縣富集的自然資源成為外資北上、加工業(yè)北移的重要物質(zhì)基礎(chǔ);今年是一個(gè)特殊的年份，國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需政策主要集中在基本建設(shè)投資和消費(fèi)領(lǐng)域，我們相對(duì)較低的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策緊密相接，為我縣礦產(chǎn)、能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展提供了最好的機(jī)遇;近年來(lái)中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨穩(wěn)固，俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快，投資環(huán)境也有較大改善，特別是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)進(jìn)一步降低了能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入門(mén)檻，而且我們對(duì)應(yīng)的波亞爾科沃地區(qū)有30萬(wàn)公頃閑置土地，礦產(chǎn)、林木等資源十分富集，波亞爾科沃口岸是阿州唯一允許辦理木材、機(jī)電等大宗產(chǎn)品出口報(bào)關(guān)手續(xù)的邊境口岸等等，為我們與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)合力開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)帶來(lái)了機(jī)遇。從我們自身優(yōu)勢(shì)看，資源相對(duì)富集，僅礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值就超過(guò)5000億元，還有清潔能源、北藥和農(nóng)副山產(chǎn)品、礦產(chǎn)品深加工等資源，這些資源都為我們加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外合資合作、招商引資，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)提供了重要保障;區(qū)位條件優(yōu)越，面對(duì)俄遠(yuǎn)東資源開(kāi)發(fā)腹地，地處東北亞區(qū)域中心和全省乃至全國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略合作前沿，隨著口岸功能的完善和俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯出來(lái)，成為戰(zhàn)略投資主體的聚焦點(diǎn);生態(tài)環(huán)境良好，天藍(lán)、水碧、土肥是最大財(cái)富，為我們通過(guò)招商引資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、寒地經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)提供了稀缺資源;工作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，近年來(lái)我們加快了交通、城市基礎(chǔ)建設(shè)，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善，特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，將為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)搭建重要的平臺(tái)。同時(shí)，我們多年來(lái)積累的一些較為科學(xué)的招商工作經(jīng)驗(yàn)、相對(duì)了解俄方市場(chǎng)信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢(shì)、與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長(zhǎng)期合作關(guān)系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈等等，也都為我們抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性，始終牢牢抓住這一經(jīng)濟(jì)工作生命線(xiàn)不動(dòng)搖，把它作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)干部都能拿出更多的精力、更多的時(shí)間，把更多的工作集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展新局面。

二、解放思想，勵(lì)精圖治，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快我縣科學(xué)發(fā)展的總抓手，是檢驗(yàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向標(biāo)”，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的“試金石”，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是各級(jí)黨組織的主要工作，是政府的重點(diǎn)任務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織要站在事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展的潛力也在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全縣各級(jí)黨政組織必須站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立“招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)”、“項(xiàng)目建設(shè)是第一政績(jī)”、“一號(hào)工程”的理念，進(jìn)一步解放思想，奮力拼搏，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，一切服從服務(wù)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破。

(一)拓寬思路抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程，就是思想不斷解放，理念不斷更新，認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。我們要堅(jiān)決摒棄一切不利于發(fā)展的思想觀(guān)念，破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，牢固樹(shù)立“不開(kāi)放、不發(fā)展，大開(kāi)放、大發(fā)展”的理念，“放水養(yǎng)魚(yú)，欲取先予”的戰(zhàn)略意識(shí)，“你圖發(fā)財(cái)，我圖發(fā)展”的雙贏(yíng)理念，“你來(lái)投資，我來(lái)服務(wù)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，在新一輪招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。還要通過(guò)招商引資和加快項(xiàng)目建設(shè)來(lái)調(diào)整我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，要突出做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目，重點(diǎn)是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，科學(xué)謀劃生成項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措，項(xiàng)目是開(kāi)展招商引資工作的第一抓手，做實(shí)了項(xiàng)目，引資就成功了一半。從我縣當(dāng)前的情況來(lái)看，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平之所以不高，其中很大一部分原因是因?yàn)槲覀冺?xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備不夠，項(xiàng)目的深度不夠，無(wú)法吸引客商，不能很好地和政策相對(duì)接。要站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合“”規(guī)劃編制工作，找準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向與縣情的對(duì)接點(diǎn)，精心論證儲(chǔ)備一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目，切實(shí)把每個(gè)招商項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)，產(chǎn)業(yè)對(duì)接起來(lái)，效益突出出來(lái)。要在項(xiàng)目的可研編制、評(píng)審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等方面超前謀劃，為滿(mǎn)足國(guó)家、省市對(duì)項(xiàng)目審批的必備條件和客商要求打下良好的基礎(chǔ)，建成內(nèi)容齊全、論證到位、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫(kù)。要著力推進(jìn)項(xiàng)目信息共享，編制好項(xiàng)目招商引資的目錄，避免好的項(xiàng)目一哄而上，各自為戰(zhàn)現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)政策研究，正確研判投資者發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，用足用好政策，及時(shí)獲取項(xiàng)目信息，做到知已知彼，有的放矢。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目同步謀劃、同步推進(jìn)，依托民生工程、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面來(lái)招商引資，大上項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，形成新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的全方位突破。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，盡管我們的招商引資工作很需要“全面開(kāi)花”，盡管我們招商引資的難度非常大，盡管我們依靠項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期望十分迫切。但是，越是如此我們?cè)揭獓?yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，越是不能“眉毛胡子一把抓”。為此，縣委、縣政府將成立招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目決策咨詢(xún)制度，凡是我們確定要招引某個(gè)項(xiàng)目前特別是招商引資項(xiàng)目落戶(hù)前，都必須經(jīng)過(guò)招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選審核論證，對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要或有污染、能耗高、破壞生態(tài)環(huán)境、不科學(xué)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予進(jìn)入。要做到理性招商，牢固樹(shù)立“保護(hù)一方青山綠水就是政績(jī)”的綠色招商理念，堅(jiān)持“環(huán)保一條紅線(xiàn)”，更加注重引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，更加注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)，特別是帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“挑商選資”的轉(zhuǎn)變，從“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變。如果還是固守“撿到籃子的都是菜”，招來(lái)引來(lái)的有些項(xiàng)目還可能是包袱，不僅帶不來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)浪費(fèi)我們的寶貴資源，甚至?xí)O害到我們的子孫。對(duì)部門(mén)或個(gè)人申請(qǐng)的招商項(xiàng)目，招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)要在第一時(shí)間拿出意見(jiàn)，不能有絲毫的延誤。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資能否最終取得成功，項(xiàng)目建設(shè)能否高質(zhì)量的推進(jìn)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，來(lái)帶動(dòng)形成全縣干部群眾人人抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)于一般同志抓的好處非常明顯：首先是支持力度不一樣，其次是信息廣度不一樣，第三是辦理速度不一樣，招商成功的可能性更大，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度會(huì)更快。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，敢抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是膽識(shí)，善抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是能力，抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是本事。對(duì)于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有這五種能力，即項(xiàng)目謀劃生成能力、項(xiàng)目招商引資能力、項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)能力，一定要以“人一之、我十之”，負(fù)重奮進(jìn)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感來(lái)抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，更有效協(xié)調(diào)解決招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，今年縣委、縣政府把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作為“一號(hào)工程”、作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容、作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置，繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，排列出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)門(mén)班子、一抓到底”，全程負(fù)責(zé)，全程服務(wù)，進(jìn)一步形成自上而下、齊抓共管抓項(xiàng)目的良好格局。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志同樣要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，作為“一把手”工程，放在更加突出的位置，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，把主要心思和精力都用在抓落實(shí)上，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。對(duì)大的招商項(xiàng)目，要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，親自參加洽談，全程做好跟蹤服務(wù)。能否招來(lái)商、引來(lái)資和向上爭(zhēng)取來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有毅力、定力、耐力的檢驗(yàn)，關(guān)鍵是看你有沒(méi)有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)精神。既要有“千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦”，又要堅(jiān)忍不拔，百折不撓，不達(dá)目的不罷休。招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目既是一項(xiàng)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一項(xiàng)微妙的公關(guān)活動(dòng)。既要利商、更要親商，與客商和上級(jí)部門(mén)建立起和諧的利益關(guān)系和感情聯(lián)系，以誠(chéng)心實(shí)意說(shuō)服人、感染人、打動(dòng)人，更要講究公關(guān)藝術(shù)，提高公關(guān)水平。要牢固樹(shù)立季節(jié)有變化、招商引資項(xiàng)目建設(shè)無(wú)冷暖的思想，堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作常年抓、抓常年不動(dòng)搖，鍥而不舍、百折不撓，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，我們要采取倒排工期的做法，以時(shí)不我待、寢食難安的強(qiáng)烈責(zé)任感，珍惜每一刻，抓緊每一天;以“5十2”、“白加黑”、只爭(zhēng)朝夕的精神，高效率、快節(jié)奏地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要立即行動(dòng)起來(lái)，心往一處想，勁往一處使，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，搶工期、趕進(jìn)度，確保今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。組織部門(mén)要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是否懂經(jīng)濟(jì)、有能力、有作為的重要標(biāo)準(zhǔn)和抓經(jīng)濟(jì)工作水平的“試金石”，作為提拔使用的重要依據(jù)。

(三)轉(zhuǎn)變方式抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。工欲善其事，必先利其器。招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，就要不斷改進(jìn)工作方法。當(dāng)前，改進(jìn)招商引資方法，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由以政府招商的行政行為為主向全縣上下共同招商的市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)變，一年四季招商不止，引資不斷，形成千軍萬(wàn)馬找項(xiàng)目的局面;二是由以?xún)?yōu)惠政策招商為主向以?xún)?yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)時(shí)間和形勢(shì)變化，堅(jiān)持優(yōu)惠政策與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好招商引資工作;三是由以招商引資為主向引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)智力轉(zhuǎn)變，把引進(jìn)有形資產(chǎn)與引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)相結(jié)合，努力營(yíng)造我縣招商引資的人才和科技優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、為我所用”的原則，高度重視省內(nèi)、國(guó)內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)招商引資的促進(jìn)作用，以積極的心態(tài)參與到國(guó)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。今年，我們除了要對(duì)去年的招商成果進(jìn)行鞏固外，還要提前策劃一些招商活動(dòng)，延伸招商觸角，拓展招商引資的區(qū)域和行業(yè)空間，瞄準(zhǔn)一批與我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致的省內(nèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地上門(mén)招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源與外部大市場(chǎng)的有效嫁接。在引進(jìn)投資商堅(jiān)持大中小并舉的同時(shí)，注重引大引強(qiáng)，堅(jiān)持宜大則大，宜小則小的原則。

要組織高頻率、高密度的招商活動(dòng)，充分挖掘人才資源、信息資源和科技資源，大力開(kāi)展部門(mén)招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、會(huì)議招商、以商招商、網(wǎng)上招商、代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、常駐招商和小分隊(duì)招商等多形式、多途徑的招商活動(dòng)，提高招商引資成功率。同時(shí)，還要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)縣市區(qū)企業(yè)和省內(nèi)外友好縣市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，形成緊密型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高水平、深層次的融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。要注重引資與爭(zhēng)資相結(jié)合，努力爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得國(guó)家和省資金支持。對(duì)在建項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù);對(duì)擬建項(xiàng)目要緊盯不放不懈怠，實(shí)行專(zhuān)事專(zhuān)辦、特事特辦，力爭(zhēng)早履約、早到資、早開(kāi)工;對(duì)意向性項(xiàng)目，要采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，看緊盯牢不放棄，只要在我們的職權(quán)范圍內(nèi)，只要算大賬、算總帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，對(duì)我們發(fā)展有利，有什么條件給予什么條件，有什么要求答應(yīng)什么要求，需要上級(jí)支持的，要盡快上報(bào)，盡最大努力跑辦，決不能讓到手的項(xiàng)目跑掉;對(duì)捕捉到的項(xiàng)目信息，要及時(shí)去跑、及時(shí)去爭(zhēng);對(duì)好的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

(四)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和搶抓上項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境就是陣地、就是機(jī)遇、就是生產(chǎn)力，優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機(jī)遇，發(fā)展生產(chǎn)力。全縣上下必須要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視我們的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競(jìng)爭(zhēng)力”，全力營(yíng)造“人人關(guān)注招商引資、人人支持項(xiàng)目建設(shè)，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。如果誰(shuí)破壞了發(fā)展環(huán)境、影響了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，誰(shuí)就是的罪人。第一，要改善招商引資大上項(xiàng)目的思想環(huán)境。在招商引資和爭(zhēng)取上項(xiàng)目的活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步解放思想，無(wú)論是外來(lái)客商，還是本縣投資者，只要來(lái)投資，我們都熱情歡迎、熱情服務(wù)，努力營(yíng)造一種“你賺錢(qián)、我保護(hù)，你發(fā)展、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭钡乃枷氕h(huán)境。第二，要進(jìn)一步梳理和完善招商引資的優(yōu)惠政策。在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，只要能創(chuàng)造財(cái)富，提供稅收，安排就業(yè)，就盡量給予優(yōu)惠，能撤的關(guān)卡都要撤，就是要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。第三，要更加積極主動(dòng)地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立只為成功想辦法、不為失敗找理由的理念，在辦事過(guò)程中多開(kāi)綠燈、少設(shè)障礙，多說(shuō)“怎么能辦”、不說(shuō)“不能辦”，做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件也要辦，確保招商引資項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、留得住、見(jiàn)效快。堅(jiān)決糾正衙門(mén)作風(fēng)和官僚習(xí)氣，切實(shí)解決工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、橫、硬、頂?shù)葐?wèn)題。第四，要全力保護(hù)好企業(yè)和外來(lái)投資者的合法權(quán)益和投資積極性。對(duì)一切破壞和阻礙發(fā)展的人和事，尤其是濫用職權(quán)刁難外來(lái)客商、影響重點(diǎn)工程、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的，要從速查處、從嚴(yán)懲治，真正把建成政策的洼地、服務(wù)的高地和安全發(fā)財(cái)?shù)膶毜亍?/p>

(五)用科學(xué)機(jī)制抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有”。再大的困難也要上，最好的辦法就是干。現(xiàn)在，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，關(guān)鍵在于落實(shí)好，干起來(lái)，不折不扣地把縣委、縣政府的決策變?yōu)楦骷?jí)黨政組織和廣大干部群眾的實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，還存在領(lǐng)導(dǎo)急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有責(zé)任，實(shí)際沒(méi)有落實(shí)到位的問(wèn)題。因此，我們要進(jìn)一步建立健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)接待制度和重點(diǎn)項(xiàng)目包保推進(jìn)責(zé)任制。重點(diǎn)招商項(xiàng)目確定縣級(jí)班子成員跟蹤督查、掛帥督辦，把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，既要掛帥，更要出征。就是要做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力、事事有落實(shí)，確保項(xiàng)目引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。沒(méi)有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，工作推進(jìn)就會(huì)缺乏動(dòng)力。這次會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》，明確提出設(shè)立招商引資工作基金、認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等要求，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、完成任務(wù)好的單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)任務(wù)完成不好的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作不積極、根本沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作的部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要作出組織處理，使招商引資的成效與單位、個(gè)人的利益緊密相連。就是要通過(guò)落實(shí)這些重獎(jiǎng)重罰措施，動(dòng)真格，下狠心，獎(jiǎng)得眼紅、罰得心痛，讓人坐不住凳子，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核之中，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容、評(píng)先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重用依據(jù)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，半年進(jìn)行一次階段性考核，年底結(jié)合發(fā)展型班子建設(shè)、績(jī)效工程進(jìn)行全面考核，確保把招商引資的實(shí)績(jī)考實(shí)核準(zhǔn)。就是要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績(jī)、用干部的導(dǎo)向，真正讓吃苦的同志吃香，實(shí)干的同志實(shí)惠，有為的同志有位。要加大檢查督辦力度。沒(méi)有嚴(yán)格的考核督查，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式。要實(shí)行招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況兩月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一觀(guān)摩、全年一考評(píng)的制度，認(rèn)真抓好招商引資督查工作。重點(diǎn)督查情況要及時(shí)向縣委、縣政府反映。通過(guò)各種形式，及時(shí)通報(bào)各部門(mén)招商引資的進(jìn)展情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

同志們，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系美好未來(lái)，大力度、大規(guī)模招商引資，大強(qiáng)度、大手筆推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展提速的唯一出路和必然選擇。全縣上下一定要戮力同心，負(fù)重進(jìn)取，自我加壓，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話(huà)稿篇十九

同志們：

今天是全國(guó)第26個(gè)教師節(jié)。首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天到會(huì)的教育戰(zhàn)線(xiàn)上的同志，并通過(guò)你們向全縣廣大教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!今年4月15日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是指導(dǎo)全國(guó)今后20xx年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。7月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，、溫家寶作了十分重要的講話(huà)，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面安排部署，對(duì)做好今后教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作提出了明確要求。縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，回顧總結(jié)我縣教育發(fā)展的階段性特點(diǎn)，研究部署深入推進(jìn)下一階段工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快打造隴西教育強(qiáng)縣和教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。前面，縣政府副縣長(zhǎng)黨偉同志在總結(jié)“”發(fā)展成就和上一學(xué)年度工作的基礎(chǔ)上，提出了“”教育發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)新學(xué)年教育工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上幾個(gè)單位的同志進(jìn)行了大會(huì)交流，他們的工作經(jīng)驗(yàn)很有典型性，也具有較強(qiáng)的代表性，值得在全縣借鑒推廣。剛才，我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了工作。

責(zé)任書(shū)。

在這里，讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的工作。

一、準(zhǔn)確把握隴西教育的階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感。

隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來(lái)，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。隨著教育改革的不斷深化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，全社會(huì)尊師重教的氛圍日益濃厚，呈現(xiàn)出普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦和民辦共同發(fā)展、城市和農(nóng)村均衡發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，教育事業(yè)取得了歷史性的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：一是以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本確立并不斷完善，進(jìn)入了全面免費(fèi)的新階段。二是以高考為標(biāo)志的“隴西教育現(xiàn)象”不斷拓展，高考本科上線(xiàn)率連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全市第一，處于全省前列。三是通過(guò)搶抓機(jī)遇和政策扶持，以定西工貿(mào)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校為依托的隴西職業(yè)教育向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。四是通過(guò)實(shí)施各類(lèi)教育項(xiàng)目，堅(jiān)持走多渠道籌資的路子，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。五是各級(jí)黨政組織關(guān)心教育、社會(huì)各界支持教育蔚然成風(fēng)，教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，尊師重教的社會(huì)氛圍日趨濃厚。

總的講，當(dāng)前我縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入了一個(gè)新的歷史階段，無(wú)論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，無(wú)論是教育管理還是教育機(jī)制，各個(gè)層面的工作都開(kāi)展得有聲有色，許多工作出現(xiàn)了新的亮點(diǎn)，社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提高。這些成績(jī)來(lái)之不易，它傾注著全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)教育事業(yè)的重視和支持，飽含著社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和幫助，更凝聚著教育戰(zhàn)線(xiàn)全體教職員工的智慧和心血，特別是奮戰(zhàn)在教育第一線(xiàn)的廣大人民教師，勤勤懇懇，無(wú)私奉獻(xiàn)，為隴西教育事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛努力，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向多年來(lái)奮戰(zhàn)在教育一線(xiàn)的廣大教師、教育工作者，向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

隴西教育事業(yè)取得的成績(jī)勿庸置疑，但是從國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國(guó)教育工作會(huì)議的部署要求來(lái)看，目前全縣教育工作還存在很大差距，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育面臨的困難和挑戰(zhàn)。

第一，從加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求來(lái)看，全縣教育事業(yè)的起點(diǎn)還比較低。《教育規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿(mǎn)活力的教育體制。但就目前全縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論硬件建設(shè)，還是軟件建設(shè)，都有較大差距。硬件方面，教育投入不足始終是制約全縣教育發(fā)展的根本性問(wèn)題，我們總是依托政策機(jī)遇改善教育基礎(chǔ)條件，雖然取得可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，一直是困擾我縣教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，目前按國(guó)家校舍生均標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣尚短缺校舍30.4萬(wàn)平方米，僅此一項(xiàng)就需建設(shè)資金5.5億元。軟件方面，我縣教育尚處于傳統(tǒng)教育階段，現(xiàn)代化信息技術(shù)教育發(fā)展緩慢，教育創(chuàng)新能力不強(qiáng)，教育觀(guān)念、教育技術(shù)和教育手段滯后，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

第二，從我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)來(lái)看，全縣教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱。世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，之所以綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一個(gè)重要方面，就是重視優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)，視教育為“立國(guó)之本”，注重科技創(chuàng)新，千方百計(jì)培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，東南沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力雄厚的一個(gè)重要原因，就是最大限度地發(fā)揮教育的服務(wù)功能和支撐作用，始終把科技、人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)置于資本、土地等經(jīng)濟(jì)要素之上，努力增加人均受教育年限，進(jìn)而形成最具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的人力資源優(yōu)勢(shì)。建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，加快打造中國(guó)藥都、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心，這是我縣今后較長(zhǎng)一段時(shí)期發(fā)展的總定位，是全縣各項(xiàng)工作的總?cè)蝿?wù)。如何盡快實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是要加快發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技術(shù)人才。教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性和全局性事業(yè)，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。但從我們目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，高新技術(shù)人才短缺，職成教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不強(qiáng)，群眾對(duì)新事物的接受能力不高，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段、新知識(shí)在推廣過(guò)程中總是遇到重重阻力，這些都充分說(shuō)明，依托教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

第三，從人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的期盼來(lái)看，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴(yán)重不足。當(dāng)前，隴西教育基本上已經(jīng)由“有學(xué)上”進(jìn)入到“上好學(xué)”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，人民群眾對(duì)教育的期盼呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)：希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì)，通過(guò)教育改變命運(yùn)，創(chuàng)造幸福生活;希望接受更高質(zhì)量的教育，讓子女成人成才;希望擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，獲得更多選擇的機(jī)會(huì);希望通過(guò)教育獲取知識(shí)，豐富精神文化生活，提升精神境界?？梢哉f(shuō)，教育牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。目前我縣本站鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠均衡的問(wèn)題比較突出，特別是擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量還相當(dāng)薄弱，等等。所以說(shuō)，在教育發(fā)展上，我們要切實(shí)找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)清教育改革和發(fā)展面臨的宏觀(guān)環(huán)境和形勢(shì)需求，用戰(zhàn)略的、前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，抓住機(jī)遇，舉全縣之力辦人民滿(mǎn)意的教育。

二、科學(xué)定位隴西教育的中長(zhǎng)期目標(biāo)，切實(shí)加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作總的目標(biāo)是，要圍繞《教育規(guī)劃綱要》“兩基本、一進(jìn)入”的總體要求，全面貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，加快推動(dòng)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，教育總體水平達(dá)到國(guó)家平均水平，成為全省教育強(qiáng)縣。其主要標(biāo)志是教育的選擇性、優(yōu)質(zhì)性和特色性更加明顯，形成滿(mǎn)足全縣人民學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代教育新體系;形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿娜瞬排囵B(yǎng)新模式;形成有力支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的與城市定位相匹配的有隴西特色的教育新格局。

在具體的工作落實(shí)上，我們要抓住教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和教育的薄弱環(huán)節(jié)，組織實(shí)施“六大工程”：即學(xué)前教育推進(jìn)工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、職教基礎(chǔ)能力增強(qiáng)工程、教育質(zhì)量提升工程、教師隊(duì)伍優(yōu)化工程、教育信息化加強(qiáng)工程，全力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和和諧發(fā)展。

(一)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，著力促進(jìn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題。要圍繞教育適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、義務(wù)教育和非義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要高度重視學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康和人的一生發(fā)展具有重要意義?；酒占皩W(xué)前教育，是新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家提出的教育發(fā)展新任務(wù)，是教育規(guī)劃綱要的一大政策亮點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)前教育是我縣教育體系的一塊短板，普及學(xué)前教育，任務(wù)艱巨。在辦園體制上，要堅(jiān)持公益性，采用社會(huì)參與、公辦民辦并舉，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園;在管理制度上，要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)范管理水平;在投入體制上，要建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。在縣城和文峰新建和改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園;支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和社會(huì)資源，改擴(kuò)和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾接受學(xué)前教育的需求。二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育。要在全面提高普及水平的基礎(chǔ)上，把促進(jìn)均衡、推進(jìn)公平作為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到20xx年，全縣城鄉(xiāng)所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置均衡化、學(xué)校管理規(guī)范化，基本消除擇?，F(xiàn)象，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)均衡、公平惠普的義務(wù)教育。當(dāng)前，要著力轉(zhuǎn)變義務(wù)教育發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有“小而全”的分散辦學(xué)模式，在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下，對(duì)布點(diǎn)過(guò)于零散、教學(xué)設(shè)施落后、師資力量薄弱、辦學(xué)效益低下、管理成本過(guò)高的一些學(xué)校進(jìn)行撤并，使廣大人民群眾，包括邊遠(yuǎn)山區(qū)的人民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間，達(dá)到學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三要加快發(fā)展普通高中教育。要在適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高教育質(zhì)量。這不僅是高中教育水平的直接體現(xiàn)，更是各階段基礎(chǔ)教育水平的綜合反映。教育部門(mén)和各完中要牢固樹(shù)立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，力爭(zhēng)形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育。

(二)堅(jiān)持以育人為本、實(shí)施素質(zhì)教育為主題，著力提升育人質(zhì)量。教育的根本使命是育人。必須以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一是要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育部門(mén)和各學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本，德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類(lèi)教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，使學(xué)生在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)青少年學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況，把對(duì)學(xué)生一以貫之的思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中，融入教育教學(xué)的全過(guò)程，增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育和珍愛(ài)生命教育，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺(jué)動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，多形式開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德，塑造合格公民。要結(jié)合城市綠化美化工程和校園環(huán)境建設(shè)，教育學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)樹(shù)木、愛(ài)護(hù)城市公共設(shè)施。要大力培育具有鮮明教育內(nèi)涵和特色的校園文化，努力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)豐厚、藝術(shù)氛圍濃厚、人際關(guān)系融洽的和諧校園，全面提升以德育人的“軟實(shí)力”。二是要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)各類(lèi)教育的不同特點(diǎn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要努力探索、不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要注重加強(qiáng)過(guò)程管理，抓住每一門(mén)學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過(guò)程。要大力開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。要大興教育科研之風(fēng)，堅(jiān)定不移地走“科研興教”之路，充分發(fā)揮各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的龍頭作用，定期組織開(kāi)展各種形式的教研活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評(píng)選、觀(guān)摩教學(xué)、專(zhuān)題研討、送教下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，把教研工作不斷引向深入。三是要在強(qiáng)化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

建立和完善適應(yīng)新的教學(xué)理念、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項(xiàng)教學(xué)管理制度加強(qiáng)日常教學(xué)的管理、檢測(cè)和跟蹤。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、依法督導(dǎo)、政策引導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的主管職能不斷推動(dòng)教育改革深入發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行教育局班子成員業(yè)務(wù)主管和分片包干聯(lián)系學(xué)區(qū)、學(xué)校制度下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來(lái)從辦學(xué)方向、條件改善、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學(xué)校收費(fèi)等方面全面考核考查和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康、快速發(fā)展。四是要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。要加快教育信息化進(jìn)程大力推進(jìn)信息技術(shù)教育教學(xué)的實(shí)際運(yùn)用促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化。要逐步提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備;完善縣級(jí)教學(xué)資源庫(kù)和公共平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)舉行各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高教師隊(duì)伍信息化水平。

(三)堅(jiān)持以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為根本，著力培育一支高素質(zhì)的師表群體。《教育規(guī)劃綱要》和全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”，這充分體現(xiàn)了國(guó)家在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們一定要圍繞造就高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，全力推進(jìn)校長(zhǎng)、班主任和教師三支隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)的水平、校長(zhǎng)的德行、校長(zhǎng)的社會(huì)公信度、管理能力決定著一個(gè)學(xué)校的水平。隴西教育的輝煌，就教育內(nèi)部講，應(yīng)當(dāng)歸功于廣大教師，歸功于校長(zhǎng)。社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)，在很大程度上是從校長(zhǎng)開(kāi)始的，在座的各位校長(zhǎng)和高中教師是隴西教育的代表，可以說(shuō)社會(huì)對(duì)你們的評(píng)價(jià)就是對(duì)隴西教育的評(píng)價(jià)。我們一定要重視加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視校長(zhǎng)的選拔任用和考核，加強(qiáng)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理，督促校長(zhǎng)們不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平。校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人。懂業(yè)務(wù)，就是要堅(jiān)持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、有抓法，能夠出思路、出成績(jī);團(tuán)結(jié)人，就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍。希望各位校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加強(qiáng)管理、依法治教。我們相信，有一個(gè)好校長(zhǎng)，就能帶出一批好教師，就能培養(yǎng)出一大批好學(xué)生。今年以來(lái)，縣委通過(guò)公開(kāi)選任的辦法，使一批優(yōu)秀骨干教師充實(shí)到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中。今后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和班子成員的選拔、考核、任用和培訓(xùn)，建立能上能下的用人機(jī)制，真正把懂教學(xué)、會(huì)管理、能干事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，以強(qiáng)有力的管理促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。二要強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。去年，教育部出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，這對(duì)于我們當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。班主任是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，也是社會(huì)進(jìn)步的奠基人。辦好一所學(xué)校的基礎(chǔ)在班級(jí)，建設(shè)好一個(gè)班集體關(guān)鍵在班主任。全縣現(xiàn)有班主任近3000名，這是一支龐大的隊(duì)伍，班主任隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)教育全局，教育部門(mén)和學(xué)校要緊緊抓在手上，真正落在實(shí)處。教育局每?jī)赡昱e行一屆全縣班主任工作會(huì)議，這是一項(xiàng)很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度，為班主任成長(zhǎng)、成功創(chuàng)設(shè)良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評(píng)估機(jī)制，不斷加大對(duì)班主任的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任;在選拔推薦學(xué)校中層和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，優(yōu)先考慮成績(jī)突出的優(yōu)秀班主任;要積極宣傳班主任工作的先進(jìn)事跡，大力表彰先進(jìn)班主任，形成人人爭(zhēng)當(dāng)班主任的良好局面。三要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師肩負(fù)著教書(shū)育人的神圣使命，因而社會(huì)對(duì)教師的品行比其他行業(yè)從業(yè)人員有著更高的要求。教師的一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)是規(guī)范的，是學(xué)生學(xué)習(xí)的模范，也是社會(huì)各界學(xué)習(xí)的模范。我們必須廣泛持久地開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極探索建立教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程，形成骨干教師梯隊(duì)，培養(yǎng)出在全縣乃至全市、全省有影響有聲望的名教師、名校長(zhǎng)。教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要釋放和激活人的創(chuàng)造力。當(dāng)前，國(guó)家正在全面實(shí)施中小學(xué)崗位設(shè)置管理改革和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資制度，我們要以此為契機(jī)，積極探索并逐步建立起多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的崗位績(jī)效工資分配制度，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大教師的工作熱情，構(gòu)建寬松和諧、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍管理體系。去年全縣教育工作會(huì)議后，教育和人事部門(mén)出臺(tái)了《隴西縣支教工作實(shí)施辦法》，部分城鎮(zhèn)和沿川超編學(xué)校派出了近百名教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校進(jìn)行支教，為建立合理的教師交流制度進(jìn)行了有益探索。今后，要繼續(xù)加大工作力度，逐步將支教經(jīng)歷作為職稱(chēng)評(píng)聘、考核評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件?？傊?，希望廣大教師和教育工作者要牢固樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，以桃李滿(mǎn)天下為榮，以艱苦奮斗為榮，以教書(shū)育人為榮，努力做受學(xué)生愛(ài)戴、家長(zhǎng)滿(mǎn)意的人民教師。

(四)堅(jiān)持以職業(yè)教育為突破口，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。職業(yè)教育在全面開(kāi)發(fā)人力資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)等方面，具有不可替代的作用。去年，縣委、縣政府提出的“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開(kāi)發(fā)文化旅游，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一總體工作思路，不論是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，還是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是發(fā)展文化旅游，必須要把教育事業(yè)特別是職業(yè)教育的發(fā)展貫穿其中，提供強(qiáng)大的人力和智力支撐。近幾年，我們通過(guò)不斷探索發(fā)展，在全縣基本形成了以定西工貿(mào)中專(zhuān)為依托的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一大批技能型人才。今后全縣的職業(yè)教育發(fā)展，一定要立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，立足人的成長(zhǎng)具有多元化、個(gè)性化的特征，大力引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身特點(diǎn)的成長(zhǎng)、成才之路，切實(shí)培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才，培養(yǎng)一批能提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)骨干力量，培養(yǎng)一大批能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有一定技能的勞動(dòng)者，為打造“一都”、“兩中心”提供人力資源服務(wù)。要繼續(xù)探索和推廣工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式，進(jìn)一步整合全縣職教資源，促進(jìn)師資、設(shè)備資源共享，提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；⒓s化程度和辦學(xué)效益。要立足市場(chǎng)抓職業(yè)教育，市場(chǎng)需要什么樣的人才，就設(shè)什么專(zhuān)業(yè)，開(kāi)什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者。要堅(jiān)持把抓好農(nóng)村職業(yè)教育作為重點(diǎn)，圍繞中藥材、馬鈴薯、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)教育更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

(五)堅(jiān)持以抓好黨建工作為保證，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。去年9月，根據(jù)全縣教育工作發(fā)展形勢(shì)，縣委把教育局黨總支升格為教育局黨委，下設(shè)24個(gè)黨總支和119個(gè)黨支部。從近一年的工作運(yùn)行情況看，教育局黨委基本能夠較好地發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。但實(shí)事求是地講，教育行業(yè)在抓黨建工作方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分學(xué)校黨組織不健全，黨組織對(duì)自身建設(shè)不夠重視，吸引力不強(qiáng);個(gè)別學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治核心作用不明顯;黨政領(lǐng)導(dǎo)工作不夠協(xié)調(diào)，一些行政領(lǐng)導(dǎo)輕視甚至忽視黨建工作;整個(gè)教育系統(tǒng)黨員分布不合理，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)黨員少，發(fā)展黨員難;個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識(shí)水平亟待提高。因此，教育局黨委要下大力抓好本系統(tǒng)的黨建工作，切實(shí)為推進(jìn)全縣教育工作提供有力的組織保證。要結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以健全組織為保障，以加強(qiáng)黨性教育、師德教育活動(dòng)為載體，以陣地建設(shè)為抓手，切實(shí)把教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、密切聯(lián)系師生群眾、維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。教育系統(tǒng)各基層黨組織和廣大黨員要圍繞創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、管理和推進(jìn)工作層面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大教師黨員在教育教學(xué)戰(zhàn)線(xiàn)上的先鋒模范作用，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)教育工作的全面發(fā)展，以教育工作促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、建立促進(jìn)隴西教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)形成重教興學(xué)的強(qiáng)大合力。

在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要著力加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性。我們要深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神，從工作部署、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、教育環(huán)境等諸多方面加大工作力度，真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

一是要建立健全加快教育發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)“六個(gè)優(yōu)先”措施，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決。要堅(jiān)持定期研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時(shí)聽(tīng)取教育工作情況匯報(bào)，研究解決教育改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委以人為本配班子，政府以人為本建隊(duì)伍，教育部門(mén)以人為本聚資源，堅(jiān)持在教學(xué)一線(xiàn)培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，確保教育管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和最優(yōu)化配置。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期教育目標(biāo)制度、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持教育目標(biāo)制度，并嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，力促各項(xiàng)工作有效進(jìn)行。

二是要不斷完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近幾年來(lái)，我們克服種種困難，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大幅增加教育投入，基本保證了教育發(fā)展需要。但我們也清醒地看到，由于我縣總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，財(cái)力還相當(dāng)匱乏，縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入與實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。盡管如此，縣財(cái)政還是要盡力保障教育經(jīng)費(fèi)的投入，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出的比例每年同口徑要有所提高，并隨著財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)逐步加大投入力度，努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住國(guó)家支持甘肅發(fā)展和實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，研究中央和省上的投資導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞中小學(xué)安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、信息化建設(shè)等方面的投資動(dòng)向，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各類(lèi)教育項(xiàng)目，大力改善我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立財(cái)政撥款、社會(huì)投資和各類(lèi)捐資相結(jié)合的多元教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

三是要努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持。全縣各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)一定要積極主動(dòng)地關(guān)心教育、支持教育，當(dāng)前要抓緊做好全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃今后隴西教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育，帶著感情辦教育，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展。縣直各部門(mén)要根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政執(zhí)法等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，給學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安靜、有序的教育教學(xué)環(huán)境。要高度重視教育安全問(wèn)題，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要路段，交通管理部門(mén)要強(qiáng)制性設(shè)置減速帶，做好交通管制，確保師生生命安全。公安部門(mén)要將學(xué)校周?chē)蛯W(xué)生校外租住的區(qū)域作為治安管理的重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法行為。發(fā)改、城建、環(huán)保、土地等部門(mén)要切實(shí)把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要繼續(xù)抓好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)、留守兒童等相關(guān)工作。宣傳、廣電、教育等部門(mén)要積極開(kāi)展教育宣傳工作，多宣傳尊師重教的典型，多宣傳教育改革發(fā)展的成績(jī)，多宣傳廣大教師為人師表、教書(shū)育人的感人事跡，在全社會(huì)營(yíng)造黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的良好氛圍。

同志們，教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府加快教育發(fā)展的決策部署上來(lái)，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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