制定方案需要充分了解問題的背景和特點(diǎn),以及相關(guān)的資源和限制條件。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的背景和現(xiàn)狀。這些范文展示了不同領(lǐng)域中應(yīng)用方案的實(shí)際效果,對于我們制定方案有很大幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制,今年財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計(jì)劃足額落實(shí),財(cái)政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時(shí),即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長時(shí)間閑置等現(xiàn)象,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目,扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益,即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),即村級扶貧項(xiàng)目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫相符,項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范,是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序,入庫項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目規(guī)模是否合理,扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí),扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序,扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題,是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實(shí)到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全,即是否建立并落實(shí)光伏扶貧收益分配機(jī)制,貧困戶光伏電站收益是否及時(shí)發(fā)放。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位,即是否搞規(guī)??刂坪汀耙坏肚小?,是否存在“漏評”“錯(cuò)評”現(xiàn)象,是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識別現(xiàn)象,是否對不符合識別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評戶”及時(shí)予以清退,是否采取有效措施解決分戶致貧問題,是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識別和退出程序是否規(guī)范,即貧困人口識別是否嚴(yán)格履行“兩評議兩公示一比對一公告”程序;數(shù)據(jù)比對是否到位、比對結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序,是否經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊》管理是否規(guī)范,即《扶貧手冊》是否由貧困戶保存,貧困戶家中與村級檔案中的《扶貧手冊》內(nèi)容是否一致,《扶貧手冊》是否在貧困家中填寫,《扶貧手冊》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng),相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程,識別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級檔案中的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,即全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤,貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人:相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
扶貧攻堅(jiān)是中國政府集中資源,采取非常規(guī)方式,準(zhǔn)確幫助所有扶貧目標(biāo)脫貧,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為增強(qiáng)貧困對象自主脫貧意識,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧能力,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,特制定如下方案。
堅(jiān)持以黨的以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo),實(shí)施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場,聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識,振奮精神,主動(dòng)參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以43個(gè)貧困村為重點(diǎn),以2016年擬脫貧的12個(gè)村為示范,到2016年底,通過落實(shí)各項(xiàng)扶志措施,12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動(dòng)詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對待社會(huì)救助、****扶貧的社會(huì)風(fēng)氣,努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象,營造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實(shí)際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會(huì)扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重,依靠社會(huì)力量,營造****氛圍,聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實(shí)開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實(shí)用技能的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實(shí)致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅(jiān)持做到"六個(gè)一",方式上堅(jiān)持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng),辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳,在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語,營造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實(shí)做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個(gè)自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評議組織,引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實(shí)組織開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動(dòng),把握實(shí)際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開展?fàn)巹?chuàng)、評議、評選、表彰活動(dòng),讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開展先進(jìn)典型評選活動(dòng),通過比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績,推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì),真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級,形成強(qiáng)烈反響,營造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。
(四)探索道德評議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實(shí)際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,探索建立道德評議模式,暢通群眾自主評議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,****歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。正確把握道德評議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風(fēng),以理服人。
(一)全面組織動(dòng)員。8月底前,各級各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),立足工作實(shí)際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實(shí)施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊(duì)伍、有推進(jìn)計(jì)劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求??h上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;縣扶貧局長、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長蘇懷春,縣委組織部副部長、非公黨工委書記黃大陸任副組長,下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊****、微信平臺(tái)等,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、工作進(jìn)展、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向??h委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級黨組織圍繞扶志開展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問題??h委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講??h文聯(lián)和縣文旅******要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動(dòng),加強(qiáng)文化熏陶??h教體局要組織學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣****等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會(huì)、個(gè)別交流等途徑,集中對群眾進(jìn)行扶志教育,營造濃厚氛圍,掀起宣傳教育****。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評議活動(dòng),依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個(gè)月時(shí)間,從下到上逐級推薦先進(jìn)典型,評選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動(dòng),大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級網(wǎng)站、微信、簡報(bào)等宣傳平臺(tái),對扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動(dòng)邀請省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,各種日常寫作指導(dǎo),走上更大宣傳平臺(tái),形成強(qiáng)大****聲勢,發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評選和表彰活動(dòng)。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯特色,并將扶志工作的專項(xiàng)總結(jié)于12月15日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗(yàn),力爭在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實(shí)把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人頭,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會(huì)議進(jìn)行集中動(dòng)員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、明確要求,擬定詳實(shí)的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動(dòng)參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),更要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動(dòng)員干部騰出時(shí)間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對幫扶對象進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況,對反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動(dòng)開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),狠抓“扶貧先扶志,治窮必治愚,扶貧必扶智”工作落實(shí),圍繞“如期穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長效機(jī)制”三大任務(wù),充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用,把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力,著力提升自我發(fā)展能力素質(zhì),著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)貧困群眾當(dāng)期能脫貧、長期能致富,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
到2020年,通過持續(xù)精神扶貧,切實(shí)改善我鎮(zhèn)一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問題。通過輸血與造血并舉,扶貧與扶志并重,激發(fā)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶貧,全面落實(shí)教育扶貧政策。確保農(nóng)村貧困家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué),下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說服人、引導(dǎo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神。堅(jiān)持苦干實(shí)干,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,尊重民意,積極吸納群眾意見,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自身的造血功能,有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(一)成立扶志扶智領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立扶志扶智工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王倫擔(dān)任,副組長由副書記唐代維、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員韋相升擔(dān)任,成員由各駐村工作隊(duì)、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村(社區(qū))黨委(黨總支)成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對象,制定工作計(jì)劃,按期到戶開展政策宣傳,使貧困戶精神上有提高,自我發(fā)展上有目標(biāo),項(xiàng)目落實(shí)上有自我發(fā)展動(dòng)力。
(二)營造積極的脫貧致富氛圍。
各村(社區(qū))要做好精神脫貧宣傳教育工作,著力解決“干部熱、群眾冷”的問題。要在村(社區(qū))辦公場所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語,把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立,致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧,真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。
(三)開展思想教育行動(dòng)。
按照中央、市委統(tǒng)一安排部署,搭建鎮(zhèn)級新時(shí)代文明實(shí)踐所、村社新時(shí)代文明實(shí)踐站組織架構(gòu),突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值等工作內(nèi)容。深入開展貧困群眾思想政治教育,動(dòng)員和激勵(lì)貧困群眾自覺投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中去。
(四)開展技能培訓(xùn)。
積極爭取培訓(xùn)項(xiàng)目,根據(jù)貧困戶需求開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn),掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),解決技術(shù)難題,提高產(chǎn)量,加快增收步伐,確保每戶貧困戶掌握一門長效的脫貧技術(shù)。努力提高“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)質(zhì)量,免除貧困戶參加的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),按規(guī)定給予務(wù)工補(bǔ)貼。
(五)持續(xù)開展“我們一起奔小康”志愿服務(wù)活動(dòng)。
持續(xù)開展“我們一起奔小康”活動(dòng),進(jìn)行結(jié)對幫扶。同時(shí),要加大幫扶干部的培訓(xùn)力度,著力解決牢固樹立“六個(gè)精準(zhǔn)”的意識,進(jìn)一步做到“真扶貧、扶真貧”,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)“真脫貧”。
(六)建樹一批脫貧致富典型。
鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例,用講故事的方式宣傳脫貧典型事例,用身邊的事例,激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,實(shí)行黨政一把手責(zé)任制,逐級明確責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。
(二)注重宣傳引領(lǐng)。要在村(社區(qū))公開欄、宣傳欄廣泛宣傳,展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌,營造攻堅(jiān)克難、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。
(三)規(guī)范檔案資料。各村(社區(qū))要安排專人做好資料整理工作,注重收集開展工作的過程資料,并進(jìn)行分類歸檔,及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊(duì)、幫扶人工作成效的重要內(nèi)容,作為年度述職的重要工作,對工作開展不力的,脫貧攻堅(jiān)工作年終考核實(shí)行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村(社區(qū))和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神,切實(shí)把貧困群眾主動(dòng)脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來,把擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法的智慧扶起來,進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能,提升貧困群眾脫貧致富的能力,決定開展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅(jiān)工作。結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為指引,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把扶貧與扶志扶智扶技結(jié)合起來,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想,不斷提升貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,用“造血”功能鞏固“輸血”成果,徹底拔除窮根、消除貧困,為全區(qū)如期打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強(qiáng),擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法顯著提高,貧困農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)取得重大進(jìn)展,脫貧質(zhì)量全面提升,脫貧成果有效鞏固。
(一)扶貧先扶志,強(qiáng)力推進(jìn)精神扶貧。
1.開展政策宣傳教育活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,大力開展黨的十九大精神宣講活動(dòng),讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會(huì)。協(xié)調(diào)和組織新聞媒體開設(shè)專欄,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng),廣泛宣傳普及扶貧知識政策。向廣大貧困戶深入細(xì)致地宣傳黨和國家扶貧政策,使中央、自治區(qū)、市和區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策深入人心,引發(fā)共鳴。各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要利用各種陣地,深入淺出地宣講黨的十九大、習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神、市委五屆三次全會(huì)精神和扶貧惠民政策,進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣,引導(dǎo)貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的意愿和對美好生活的向往,從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想,樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變“要我脫貧”的被動(dòng)意識為“我要脫貧”的主動(dòng)自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,今后持續(xù)開展。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中央、自治區(qū)黨委和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府密集出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,各級干部長期進(jìn)村入戶訪談交流,必須熟悉精通脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦要抓好各鎮(zhèn)(場、尖山街道)和區(qū)級相關(guān)部門扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農(nóng)村黨員、本土人才和新任駐村工作隊(duì)員、第一書記的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)抓好本級相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)度安排:3月14日前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊,制定扶貧干部分級培訓(xùn)方案。4月份開展新選派工作隊(duì)員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.樹立脫貧典型,發(fā)揮示范作用。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型巡回宣講,舉辦“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,樹評一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動(dòng)貧困群眾共同富裕的先進(jìn)典型,發(fā)揮“勵(lì)志人物”榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心,樹立崇尚脫貧致富光榮的理念,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,積極發(fā)展生產(chǎn),用勤勞雙手改變貧困面貌。同時(shí),鼓勵(lì)脫貧致富先進(jìn)典型積極發(fā)揮模范帶頭作用,現(xiàn)身說法,講述致富故事,傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在脫貧致富的同時(shí)影響帶動(dòng)其他貧困戶共同脫貧致富。
進(jìn)度安排:3月中旬完成《“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動(dòng)方案》制定,從3月底開始宣傳報(bào)道工作。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.建設(shè)道德講堂,提高道德素質(zhì)。充分發(fā)揮道德講堂以德育人、以文化人的獨(dú)特優(yōu)勢,按照“唱一首歌曲,看一部短片,講一個(gè)故事,談一番感悟,送一份祝?!钡牧鞒蹋_展道德講堂建設(shè)。采取因地制宜的原則,可以有固定場所,也可以組織流動(dòng)道德講堂,把道德講堂辦進(jìn)屋場院子、辦進(jìn)農(nóng)民家中、辦進(jìn)道德模范和身邊好人家中。通過“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”,廣泛宣揚(yáng)美德、引人向善,讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳,在潛移默化中引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)依靠自身努力脫貧致富的道德自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,區(qū)、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)每月舉辦一次。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.開展“爸爸、媽媽,我們不做貧困戶”小手拉大手活動(dòng)。在學(xué)生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育,通過學(xué)生引導(dǎo)、影響家長樹立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學(xué)生以“受資助,感黨恩”為主題,廣泛開展征文、演講、手繪報(bào)等豐富多彩的活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)到黨的溫暖、老師的關(guān)愛,教育學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績回報(bào)社會(huì)。
進(jìn)度安排:3月份制定活動(dòng)工作方案,從3月份開始。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.打好文化活動(dòng)“組合拳”。集中開展教育培訓(xùn)、知識宣講、文體活動(dòng)等,提高群眾致富技能,豐富群眾精神文化生活;挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,運(yùn)用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體,宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉(zhuǎn)化。為學(xué)校、農(nóng)家書屋選送優(yōu)秀圖書和影視作品,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演,送歡樂、送書、送戲、送電影等下基層;發(fā)動(dòng)各級文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影,充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活,激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。
進(jìn)度安排:3月份制定工作方案,從3月份起開展活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)文體廣電局、區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(二)扶貧先扶智,精準(zhǔn)助學(xué)扶智。
精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象;建立控輟保學(xué)機(jī)制,確保貧困戶義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生;全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋;加大貧困戶大學(xué)生就業(yè)扶持力度,落實(shí)“特崗教師”招聘傾斜政策。
1.精準(zhǔn)識別貧困戶學(xué)齡人口及學(xué)生。進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困家庭(含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員,下同)學(xué)生信息庫,精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)資助。
進(jìn)度安排:5月25日前對全區(qū)在冊建檔立卡貧困戶開展信息核查并上報(bào)區(qū)資助中心審核,由區(qū)資助中心對接市資助中心審核確認(rèn)后,錄入“自治區(qū)教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)”,建立貧困戶學(xué)生信息庫,達(dá)到資助對象精準(zhǔn)、資助項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、救助及時(shí)的目的。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實(shí)。完善由“區(qū)長、鎮(zhèn)長、村長、校長、家長”共同負(fù)責(zé)的“五長責(zé)任制”,落實(shí)區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、尖山街道)、村(社區(qū))、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任,建立“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū),初中等重點(diǎn)學(xué)段,以及流動(dòng)兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。
進(jìn)度安排:2月、8月春秋季開學(xué)前,集中力量對適齡兒童少年進(jìn)行排查,建立數(shù)據(jù)庫,適時(shí)把輟學(xué)兒童少年送入學(xué)校就讀。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度。抓好幼兒園保教費(fèi)減免、義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”、普通高中學(xué)生資助、中職學(xué)生資助、普通高校學(xué)生資助。
進(jìn)度安排:在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算,3月、9月完成受助學(xué)生資格認(rèn)定;5月、11月底前分別將資助資金發(fā)放到學(xué)生。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加快推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。配合市做好招生工作,實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀。落實(shí)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每生每年1000元。
進(jìn)度安排:9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.支持特殊教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職教圓夢、教師支持、學(xué)生幫扶計(jì)劃。建成欽南區(qū)特殊教育學(xué)校,保障城區(qū)殘疾兒童受教育權(quán)利,以“自強(qiáng)、自立、自愛”為抓手,健全留守兒童關(guān)愛和教育機(jī)制。
進(jìn)度安排:從3月份開始,年內(nèi)取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.推動(dòng)扶貧進(jìn)校園。指導(dǎo)學(xué)校利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)等多種形式向大中小學(xué)生講解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、基本形勢、主要政策等,通過小手拉大手,使中小學(xué)生及家長充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和必要性,營造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。
進(jìn)度安排:從3月份開始,6月底前取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升技能助推脫貧。
1.依托“一庫五名單”指導(dǎo)貧困勞動(dòng)力根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工等,選擇適合自身特點(diǎn)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),并為貧困家庭勞動(dòng)力制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
進(jìn)度安排:3月份各鎮(zhèn)(場、尖山街道)完成培訓(xùn)意愿征求,3月18日完成一期培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)扶貧辦及相關(guān)部門要加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作,全面落實(shí)貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策。
進(jìn)度安排:3月份區(qū)級完成培訓(xùn)計(jì)劃制定,從3月份開始組織各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程。以深化“六個(gè)精準(zhǔn)”提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的,通過科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持,培育一批帶動(dòng)有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
進(jìn)度安排:一季度,出臺(tái)《關(guān)于培育貧困農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見》,建立季通報(bào)制度;二季度,做好迎接市級檢查指導(dǎo)建立貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫;三季度,召開全區(qū)貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;對80學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn),每人每天給予30元的培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。
進(jìn)度安排:從3月份開始,集中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一輪建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”招生培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作,加大政策宣傳力度,配合做好市技工學(xué)校回遷建設(shè)工作及培訓(xùn)、招生有關(guān)工作。
進(jìn)度安排:6月份開始進(jìn)行政策宣傳,9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)工作,培訓(xùn)合格的頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)合格證書,享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在貧困人口集中的鎮(zhèn)(村)設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式。
進(jìn)度安排:從3月份開始組織各具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校開展針對建檔立卡貧困人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
7.開展健康知識宣傳培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級衛(wèi)計(jì)部門廣泛調(diào)研,結(jié)合欽南區(qū)實(shí)際,定期組織專家學(xué)者、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村開展健康知識宣講,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。
進(jìn)度安排:從5月份開始組織區(qū)健教中心及區(qū)直醫(yī)療單位到農(nóng)村開展至少2次健康知識教育講座。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
8.因地制宜普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貧困村提升工程實(shí)際,針對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識結(jié)構(gòu),抓住群眾急需時(shí)節(jié),組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭,手把手、面對面,因地制宜抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),真正為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供最新科普知識。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
9.認(rèn)真做好貧困農(nóng)村人才服務(wù)工作。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科研和人才投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合貧困村鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合各類涉農(nóng)培訓(xùn)資源,加大對農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)力度,大力為貧困村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極選派科技特派員到貧困村提供科技服務(wù)、指導(dǎo),向貧困村選派優(yōu)秀教師支教。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(四)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)就業(yè)助推脫貧。
1.推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。抓好市人社局等《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》(欽人社發(fā)〔2018〕3號)的貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)、認(rèn)定工作,并按規(guī)定落實(shí)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。2018年全區(qū)重點(diǎn)打造20間就業(yè)扶貧車間,爭創(chuàng)市級“示范就業(yè)扶貧車間”
進(jìn)度安排:1月份根據(jù)《欽州市人力資源和社會(huì)保障局、欽州市財(cái)政局、欽州市扶貧開發(fā)和移民工作局關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》出臺(tái)相應(yīng)文件。4月份起根據(jù)全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的要求,推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)做好區(qū)級貫徹落實(shí)工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》出臺(tái)區(qū)級相應(yīng)文件,按照每個(gè)行政村(點(diǎn))不少于1人的規(guī)模開發(fā)公益性崗位,招聘有一定文化程度和工作能力或就業(yè)特別困難的貧困勞動(dòng)力從事鄉(xiāng)村人力資源社會(huì)保障協(xié)理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理等農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理工作,由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)按實(shí)際安排人數(shù)給予一定的崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)根據(jù)本地實(shí)際確定,原則上不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)按實(shí)際參保費(fèi)用予以補(bǔ)貼,但不得高于每人20元/月。
進(jìn)度安排:4月份根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》完成區(qū)級相應(yīng)實(shí)施辦法,報(bào)區(qū)政府印發(fā)。5月份開始督查工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司安置就業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司優(yōu)先使用我區(qū)貧困勞動(dòng)力。對企業(yè)公司吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)多少分別給予企業(yè)一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)完成計(jì)劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)、城發(fā)公司,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(場、尖山街道)通過坭興陶特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)或社會(huì)組織完成計(jì)劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.就業(yè)“專項(xiàng)活動(dòng)”推動(dòng)就業(yè)。組織開展好“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),在貧困人口集中的鎮(zhèn)(場、尖山街道),每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場招聘活動(dòng),確保有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶全覆蓋。組織開展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗入戶”結(jié)對幫扶活動(dòng),對有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的農(nóng)村貧困人口,年內(nèi)每人至少提供就業(yè)崗位3次以上,確保貧困勞動(dòng)力崗位推送“一個(gè)都不能少”。
進(jìn)度安排:3月份完成各類招聘會(huì)10場以上。從4月份開始組織開展“送崗下鄉(xiāng)、送崗入戶”活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
“注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合”是寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容,是“脫真貧、真脫貧”的根本要求,對于鼓舞和激勵(lì)全區(qū)人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)扶志扶智的針對性、實(shí)效性,確保真正打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶志扶智扶技工作是關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗,關(guān)系到穩(wěn)定脫貧成果是否持續(xù),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分,各級各部門要敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財(cái)政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、科技、工信、衛(wèi)計(jì)等部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分挖掘各個(gè)部門的政策、資源優(yōu)勢,為貧困人口提供更多的教育、培訓(xùn)和資助服務(wù)。區(qū)級要按脫貧攻堅(jiān)規(guī)定,安排用于培訓(xùn)、雨露計(jì)劃等提高扶持對象技能支出,并統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金安排支持教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的支出,保障扶志扶智扶技工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)肅考核獎(jiǎng)懲。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組及成員單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要積極發(fā)揮部門工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺(tái)賬,做好迎接市級每季度通報(bào)檢查工作。我區(qū)對各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)開展政策宣傳活動(dòng)、政策培訓(xùn)、典型培育、職業(yè)培訓(xùn)、貧困家庭學(xué)生資助等內(nèi)容納入臺(tái)賬管理、量化評分。同時(shí),年度將對此項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,考核結(jié)果直接納入各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)年度目標(biāo)考核。
(三)突出宣傳引導(dǎo)。各級要加大扶志扶智扶技工作宣傳力度,通過各種主流媒體、社交網(wǎng)站、電子屏幕、墻報(bào)專欄、橫幅標(biāo)語等形式宣傳各級扶貧政策,宣傳脫貧致富或者帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的先進(jìn)典型,吸引更多群眾不斷提升自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和參與意識,防止和克服“等靠要”思想,既扶好“身貧”,也扶好“心貧”,營造積極向上的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查,對組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
1.健康脫貧是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,即是否落實(shí)部門數(shù)據(jù)比對和基層信息核查,貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策,貧困患者重大疾病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實(shí)落細(xì),即是否進(jìn)一步優(yōu)化“351”“180”政策,是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時(shí)結(jié)算未全覆蓋的現(xiàn)象,貧困戶是否知曉健康脫貧政策內(nèi)容。
3.貧困人口醫(yī)療服務(wù)水平是否進(jìn)一步提高,即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約醫(yī)生履行職責(zé)是否到位,所有貧困人口是否建立電子健康檔案,是否落實(shí)健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù),是否實(shí)行大病慢性病分類救治和部分大病專項(xiàng)救治,是否全面掌握轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的貧困患者用藥情況,并進(jìn)行登記造冊,是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位,即是否嚴(yán)格落實(shí)分級診療制度,是否強(qiáng)化貧困患者醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,是否嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患者過度醫(yī)療行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
(一)堅(jiān)持大排查與開展“三查三問”相結(jié)合。將大排查作為開展“三查三問”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,重點(diǎn)對政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署,重點(diǎn)對落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問題嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)堅(jiān)持大排查與開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)相結(jié)合。各級各部門要將大排查作為開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,深入基層,了解實(shí)情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。
(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》相結(jié)合。通過大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》的新精神、新要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。
(四)堅(jiān)持大排查與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題整改相結(jié)合。在開展大排查過程中,要結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題、省年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題,市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機(jī)制,全面提升。
(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點(diǎn)解決“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問題,以過硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
1.政策落實(shí)是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差,即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅(jiān)工作水平和成效的重要舉措,是對落實(shí)政策、推進(jìn)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的全面檢視。各村和責(zé)任單位要高度重視,壓緊壓實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),建立一級抓一級、層層抓落實(shí)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,各村主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、深入一線、帶頭落實(shí),確保大排查工作有序有力開展。
(二)突出問題排查。各村各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題、年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題、市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)排查整改工作反映問題,全面對照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條梳理,進(jìn)組入戶排查,找準(zhǔn)核實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時(shí)建立問題臺(tái)賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時(shí)對賬銷號,確保真查實(shí)改,切實(shí)打通“最后一公里”,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化整改落實(shí)。各村和鎮(zhèn)直各單位要堅(jiān)持邊查邊改,根據(jù)時(shí)限要求,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。各脫貧攻堅(jiān)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,幫助找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn),深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成大排查任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實(shí)、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)村、單位和個(gè)人責(zé)任。
(四)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村要全面匯總分析大排查工作任務(wù)開展情況,形成大排查工作報(bào)告,連同相關(guān)表格于9月28日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。報(bào)告內(nèi)容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實(shí)情況、意見建議、下階段工作打算四個(gè)部分。脫貧攻堅(jiān)相關(guān)責(zé)任單位對本單位負(fù)責(zé)的脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)真總結(jié),形成自查報(bào)告,于9月28日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)各村各單位大排查報(bào)告,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查報(bào)告,于10月1日前上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。
意見。
》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請縣級部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
20xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人。筆者認(rèn)為,在邁向全面小康社會(huì),打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的這條長征路上,扶貧干部必須做到真“心”付出、真“辛”實(shí)干、真“新”幫扶,才能帶領(lǐng)貧困群眾走出困。
用“心”扶貧,真情為民。孟子有云:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂?!比罕姷难劬κ茄┝恋模羌偾榧僖庾哌^場,還是真心實(shí)意辦實(shí)事,群眾心里都有桿秤。作為扶貧干部,只有真心對待群眾,群眾才會(huì)真正信任你。扶貧干部要始終把群眾的安危冷暖放在心頭,做群眾的知心人、貼心人,帶著感情、帶著責(zé)任與群眾面對面嘮嗑拉家常,心貼心與群眾真心交朋友,同吃同住同勞動(dòng),了解群眾的難處,把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”,還要把事情辦到群眾心坎上,用真心拉近群眾的距離,扶貧工作開展自然水到渠成。
用“辛”扶貧,實(shí)干為民。“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦入山林”,“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。扶貧就是實(shí)干,就是付出,“扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里干”,做好扶貧工作,扶貧干部需下足“繡花”功夫,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不辭辛苦下基層、察民情、解民憂,走村入戶,撲下身子,真心幫扶,在群眾最盼的時(shí)候慰民心,在群眾最急的時(shí)候解民憂,在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事,讓扶貧政策、項(xiàng)目、資金落地生根、發(fā)芽成長,盡自己努力讓貧困群眾過上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。
用“新”扶貧,為民解困。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“沖刺”階段,如何精準(zhǔn)扶貧,如何高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這就需要扶貧干部打破枷鎖轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,深入領(lǐng)會(huì)政府精神,探索新的扶貧模式。“扶貧先扶志”,貧困群眾只有從精神上先脫貧,才能在行動(dòng)上脫貧,這就需要對貧困群眾進(jìn)行思想教育,改掉其不思進(jìn)取的依賴思想?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,給貧困群眾送金送銀,雖解燃眉之急,但不解長久之困,要想真正從貧困的根源上解決困難,就要堅(jiān)持群眾主體,做到因人因戶施策,給貧困群眾送技術(shù)、送就業(yè)、送文化、送政策,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,助其真正摘掉貧困的帽子,走上致富之路。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號角已經(jīng)吹響,廣大扶貧干部要堅(jiān)持用好三“xin”,以“不獲全勝、決不收兵,咬定目標(biāo)不放松”的決心和昂揚(yáng)向上、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),全面打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
年初以來,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照上級脫貧攻堅(jiān)工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施,夯實(shí)基礎(chǔ),謀求突破,多措并施,精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè),探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點(diǎn)”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,新栽植經(jīng)濟(jì)林果面積1000畝,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果總量已達(dá)3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點(diǎn)”。認(rèn)真實(shí)施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補(bǔ)助1萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式,尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點(diǎn)”。對34戶60人無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金入股平臺(tái)子金源養(yǎng)殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補(bǔ)償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護(hù)林員20人,使有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員,實(shí)現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實(shí)教育扶貧政策,對全鄉(xiāng)177個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查。對符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進(jìn)行補(bǔ)助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年20xx元、高中學(xué)生每生每年2400元、本??拼髮W(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實(shí)施建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實(shí)做到有病早預(yù)防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)模式,落實(shí)“三兜底”保障政策。三是保證每一個(gè)建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)(每人口財(cái)政補(bǔ)助50元/年),同時(shí)為所有貧困戶繳納中國人壽保險(xiǎn)意外傷害險(xiǎn)(每人100元/年),減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)金融扶貧。今年,按照上級部門統(tǒng)一安排,對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機(jī),利用項(xiàng)目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等,通過帶動(dòng)貧困人口就業(yè)及分紅帶動(dòng)增收,并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況,利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個(gè),改善養(yǎng)殖條件,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對貧困戶識別、退出情況進(jìn)行排查,建立排查整改清單制度,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出程序,新識別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內(nèi)補(bǔ)錄3人,戶內(nèi)刪除1人,自然減少15人,扎實(shí)推進(jìn)了“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進(jìn)行認(rèn)真梳理,鄉(xiāng)級主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了10大類、58項(xiàng)問題并進(jìn)行逐項(xiàng)整改,村級認(rèn)領(lǐng)6類、34項(xiàng)問題,對存在的問題積極整改,整改工作已經(jīng)完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅(jiān)持,形成長效機(jī)制,確保如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)問題。根據(jù)存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會(huì)計(jì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)召開排查工作培訓(xùn)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì),對排查工作進(jìn)行培訓(xùn),逐項(xiàng)進(jìn)行整改,聽取排查進(jìn)度報(bào)告,層層壓實(shí)責(zé)任。目前,我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成,并完善了鄉(xiāng)、村排查臺(tái)賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?,扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實(shí)。部分扶貧干部未能全面掌握精準(zhǔn)扶貧政策,對如何進(jìn)村入戶結(jié)對幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農(nóng)戶對動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴(yán)重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較慢。部分貧困戶由于自身勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)能力等方面因素,在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時(shí)完成牲畜采購及檢疫工作,致使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。
下半年,我們將繼續(xù)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底保障等措施,不遺余力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法,完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作,進(jìn)一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“合作共識”向“現(xiàn)實(shí)成果”轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療等政策的落實(shí),建立更加完善的公共服務(wù)保障體系,確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)扶貧過程監(jiān)督。加強(qiáng)對扶貧全過程的監(jiān)督檢查,圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式,開展扶貧工作,嚴(yán)防在扶貧過程中出現(xiàn)作風(fēng)的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單,繼續(xù)深挖細(xì)查工作、政策、作風(fēng)等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅(jiān)典型、宣傳脫貧攻堅(jiān)典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智,增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動(dòng)力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
各位代表,20xx年時(shí)間已經(jīng)過半,我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確保高質(zhì)量完成今年精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個(gè)專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問題369個(gè)。其中一般性業(yè)務(wù)問題357個(gè),兩率一度問題12個(gè),5月20日全部整改到位,并由縣專班班長逐一“回頭看”簽字確認(rèn)。
2、鎮(zhèn)指揮部對各村、社區(qū)上報(bào)的問題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復(fù)。累計(jì)交辦161個(gè)問題,解決問題有了時(shí)間保證。
3、及時(shí)制定補(bǔ)丁政策。對縣專班核查反饋問題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問題,我鎮(zhèn)及時(shí)組織實(shí)施補(bǔ)丁政策,并于5月20日實(shí)施驗(yàn)收完畢,共驗(yàn)收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實(shí)施補(bǔ)丁政策48戶,補(bǔ)助金額42.9萬元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),到余安村開展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點(diǎn)戶走訪2戶,一個(gè)整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問題9個(gè),無漏評無錯(cuò)退。
4、對標(biāo)再整改。對照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問題及省暗訪問題清單對標(biāo)再整改,對14戶重點(diǎn)戶,由書記、鎮(zhèn)長一一入戶,問題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動(dòng),現(xiàn)場對老人房屋及兒女房屋進(jìn)行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時(shí)將老人搬進(jìn)安全住房,將采取曝光等方法對兒女進(jìn)行教育,并落實(shí)包保,實(shí)行點(diǎn)長負(fù)責(zé)制,確保了在5月31日前搬進(jìn)安全住房。
6、召開扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共召開扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個(gè),覆蓋率達(dá)100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對未進(jìn)入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞動(dòng)力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準(zhǔn)備國評服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項(xiàng)工作,制定國評服務(wù)保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準(zhǔn)備工作,全力做好國評服務(wù)保障工作。
1、在縣脫貧攻堅(jiān)指揮部指導(dǎo)下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補(bǔ)促和夏季攻勢工作。
3、做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
為全面落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”會(huì)議精神,根據(jù)4月4日全縣扶貧工作會(huì)議精神,全鎮(zhèn)上下立即行動(dòng),周密安排,掀起xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”熱潮,確保實(shí)現(xiàn)“村出列、戶脫貧”年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)全面推行一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)村黨組織書記任第一組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)的順利開展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。由于人事變動(dòng),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收組、就業(yè)指導(dǎo)組、村出列工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化工作合力,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位、各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)xx鎮(zhèn)20xx年度攻堅(jiān)任務(wù)指導(dǎo)性計(jì)劃為250人,我鎮(zhèn)立即下發(fā)文件通知將計(jì)劃分解到各村(社區(qū))。各村(社區(qū))經(jīng)過認(rèn)真排查,選擇有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困戶作為20xx年擬脫貧對象。并要求各幫扶聯(lián)系人切實(shí)做到因戶施策,制定幫扶措施,確保完成年度脫貧任務(wù)。
(一)抓產(chǎn)業(yè)。大力推行“四帶一自”模式,鼓勵(lì)貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。深化農(nóng)村“三變”改革,支持村居通過合作、入股、租賃等形式,流轉(zhuǎn)土地及閑置民房,建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬村集體增收渠道,提高村集體服務(wù)能力。引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,爭做專業(yè)大戶,融入龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。整合利用現(xiàn)有光伏、旅游、電商等優(yōu)勢資源,做好“光伏+”“旅游+”“電商+”扶貧文章。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),有針對性開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保村有特色產(chǎn)業(yè),戶有脫貧路徑,人有一技之長。
(二)促就業(yè)。認(rèn)真摸排貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)需求,針對需求分區(qū)域、分類型開辦專題培訓(xùn)班,讓其擁有一技之長;多渠道收集崗位信息,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新現(xiàn)場招聘模式,組織開展多形式的招聘活動(dòng),使有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力獲得崗位信息,對有外出意愿的,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對不愿外出的,創(chuàng)造就業(yè)崗位和開發(fā)一批公益性崗位,保障他們長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)強(qiáng)信貸。20xx年我鎮(zhèn)的扶貧小額信貸目標(biāo)任務(wù)200萬元。我鎮(zhèn)把實(shí)施扶貧小額信貸作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口增收,增加“造血”功能的關(guān)鍵之舉。在堅(jiān)持貧困戶自愿和貧困戶參與兩項(xiàng)基本原則的前提下,因地制宜,探索戶貸戶用新路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸得到、用得好、還得上。深度挖掘扶貧小額信貸潛力,對有勞動(dòng)能力和貸款意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。實(shí)行“戶貸戶用”“戶貸入社”“戶貸入股”等創(chuàng)新模式,不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(四)補(bǔ)短板。完善健康脫貧政策,建立健康脫貧督查機(jī)制,確保健康脫貧政策“健康”發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),改善貧困戶人居環(huán)境,提升農(nóng)村“雙基”水平。完善社保兜底政策,做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,對“三無”貧困戶、低保五保貧困戶實(shí)行“兜底”保障。深入推進(jìn)教育扶貧政策,針對不同階段學(xué)生繼續(xù)實(shí)行分類資助。全面摸排全鎮(zhèn)貧困戶住房情況,對所有貧困戶房屋由住建部門出具房屋鑒定證明,對需要改造房屋予以危房改造。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理,科學(xué)規(guī)范使用,構(gòu)建財(cái)政支持精準(zhǔn)脫貧和防范返貧的長效機(jī)制。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣扶貧部門有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,擇優(yōu)選定扶貧項(xiàng)目,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)工作。我鎮(zhèn)細(xì)致謀劃了20xx—20xx年項(xiàng)目庫,將列入規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理。項(xiàng)目庫規(guī)模根據(jù)本鎮(zhèn)年度脫貧任務(wù)和整合資金數(shù)量、資源總量合理確定。庫外項(xiàng)目不安排資金、不組織實(shí)施。嚴(yán)格按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組規(guī)定的時(shí)間,規(guī)范村級填報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、上報(bào)縣行業(yè)部門以及扶貧與移民開發(fā)局等項(xiàng)目庫申報(bào)流程,并且及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行公示,整理歸檔,裝訂成冊。目前xx鎮(zhèn)已經(jīng)完成三年項(xiàng)目庫建設(shè),并且作為霍山縣唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了全國完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)培訓(xùn)會(huì)展覽。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對照村出列驗(yàn)收內(nèi)容準(zhǔn)備村出列相關(guān)資料。
貧困發(fā)生率降至5%以下。我鎮(zhèn)牛角沖村20xx年列為貧困村,當(dāng)年建檔立卡貧困戶167戶330人,貧困發(fā)生率8.5%,主要致貧原因:因病、因殘致貧,因病致貧占貧困人口的54%。20xx年脫貧22戶80人,20xx年脫貧17戶63 人,20xx年脫貧14戶44人,20xx年脫貧19戶57人,20xx年擬脫貧31戶51人,剩余30戶34人,貧困發(fā)生率降至0.89%,已完全達(dá)到村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
雙基建設(shè)明顯改善。為改善村內(nèi)交通條件,20xx年以來,貧困村牛角沖村共計(jì)投資445萬元實(shí)施13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目;投資109萬元新建農(nóng)民文化廣場、農(nóng)家書屋、扶貧驛站、黨建服務(wù)大廳、村級衛(wèi)生室等基本公共服務(wù)設(shè)施,村級雙基建設(shè)明顯改善。
特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)到70%以上,每個(gè)有條件的村和每個(gè)自種自養(yǎng)貧困戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,貧困村建成1個(gè)以上特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、建立1個(gè)農(nóng)民合作社,農(nóng)民合作社吸納5戶以上的貧困戶入社。二是切實(shí)推進(jìn)貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng),抓住春季有利時(shí)機(jī),因地制宜選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造知名品牌,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn),每戶有自種自養(yǎng)能力及意愿的貧困戶至少輪訓(xùn)1遍。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村牛角沖村由縣統(tǒng)一建設(shè)120千瓦村級光伏電站,20xx年4月28日已并網(wǎng)發(fā)電,已經(jīng)納入國家補(bǔ)貼目錄。在20xx年9月初前撥到貧困村(規(guī)模60kw約4-5萬元)作為集體經(jīng)濟(jì)收入,年收益約10萬元;錢家店茶廠對外已出租,年收益2萬元;缸窯沖廠房對外已出租,年收益1萬元。以上各種收入共計(jì)13萬元,貧困村有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。
按照省市縣文件要求,xx鎮(zhèn)掀起“一戶一策”,動(dòng)態(tài)監(jiān)測攻勢,把精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的制定作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。所有幫扶干部進(jìn)村入戶,通過面對面交談,下足“繡花”功夫,從小事著眼、從細(xì)節(jié)入手,按照“缺什么補(bǔ)什么,有什么困難,就解決什么困難”的原則,進(jìn)一步細(xì)化完善幫扶措施,逐戶制定20xx年“一戶一策”幫扶方案,方案主要突出家庭基本情況、致貧原因及存在困難、幫扶總體思路、分年度幫扶計(jì)劃、應(yīng)急保障措施等五部分內(nèi)容。目前,我鎮(zhèn)所有幫扶干部已與425戶貧困戶進(jìn)行對接,現(xiàn)場逐項(xiàng)核查,面對面逐項(xiàng)算賬,認(rèn)真細(xì)化完善貧困戶“一戶一策”幫扶計(jì)劃和“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,緊密圍繞“精準(zhǔn)、創(chuàng)新、嚴(yán)實(shí)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,著力加強(qiáng)信息管理,修訂完善計(jì)劃、方案,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制,眾志成城、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)。我鄉(xiāng)20xx年力爭完成如下任務(wù)目標(biāo):
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設(shè),達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達(dá)到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
(一)精準(zhǔn)部署,落實(shí)扶貧責(zé)任體系。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作,我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)分管副鄉(xiāng)長、精準(zhǔn)扶貧分管副鄉(xiāng)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員,明確工作職責(zé)。同時(shí)各村也成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體責(zé)任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作計(jì)劃,同時(shí)與各村逐級簽訂了《20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》。明確定位脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),做到了有計(jì)劃有措施,切實(shí)落實(shí)責(zé)任體系。
(二)精準(zhǔn)謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準(zhǔn)識別。通過逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表等基礎(chǔ)信息收集,嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規(guī)范檔案管理。
2.抓住關(guān)鍵,抓準(zhǔn)路徑。建立并嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)對幫扶和脫貧目標(biāo)任務(wù)時(shí)限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)文件精神和重要指示,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,落實(shí)扶貧措施。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)。一是根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年初,我鄉(xiāng)組織召開貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會(huì),研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,結(jié)合高原特色旅游環(huán)線促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn),按項(xiàng)目實(shí)施程序步驟,由鄉(xiāng)政府牽頭,為全鄉(xiāng)126戶498人落實(shí)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目資金298.8萬元,購買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個(gè)體戶11家。三是成立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,總計(jì)資金40萬元,兩村利用此項(xiàng)基金購買藏系綿陽發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
2.就業(yè)扶貧措施落實(shí)。
我鄉(xiāng)通過群眾大會(huì)大力宣傳動(dòng)員貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時(shí)通過縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護(hù)林員等工作崗位,解決20個(gè)人就業(yè),通過宣傳動(dòng)員、技能培訓(xùn)、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè),極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實(shí)。
目前,我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人(學(xué)前教育);享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人(小學(xué)、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人(高中),享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí),在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
4.健康扶貧措施落實(shí)。
加強(qiáng)對于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助,并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購買人均150元/年的醫(yī)保,并辦理健康扶貧聯(lián)系卡,使所有貧困戶實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)住院治療自費(fèi)不超過10%支付,縣外治療報(bào)保率提高5%的優(yōu)惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實(shí)。
20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實(shí)施了易地搬遷修房項(xiàng)目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下,已于8月10日前全面完成驗(yàn)收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實(shí)。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實(shí)施村級保障住房20套建設(shè)。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無房戶住房安全問題?,F(xiàn)已全面建設(shè)完成。
7.小額信貸扶貧措施落實(shí)。
我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開數(shù)次宣傳動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn),共計(jì)貸款金額33萬元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實(shí)。
為進(jìn)一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎(jiǎng)補(bǔ)繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓(xùn)“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān),防止返貧并爭取社會(huì)保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實(shí)。
我鄉(xiāng)依托群眾大會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、宣傳標(biāo)語、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標(biāo)任務(wù)。
1.貧困戶收入“一超過”。我鄉(xiāng)今年計(jì)劃退出86戶314人貧困戶,經(jīng)過落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、“五個(gè)一”幫扶力量幫助等,經(jīng)過幫扶達(dá)到了所有貧困戶收入增長的目的,目前人均收入均已超過20xx年貧困標(biāo)準(zhǔn)3300元。且已完全實(shí)現(xiàn)吃穿不愁。
2.貧困戶達(dá)到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過易地搬遷實(shí)施解決了25戶68人住房問題,同時(shí)還以村級保障住房形式解決了10戶無房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)100%。同時(shí)還有縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施縣內(nèi)就醫(yī)十免四補(bǔ)助,衛(wèi)生扶貧基金等,實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費(fèi)總額不超過10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人;享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人,享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí),在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。
1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總?cè)丝?437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發(fā)生率為1.91%,低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn);村農(nóng)村總?cè)丝?529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發(fā)生率為1.6%,低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
2.“五有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是村集體經(jīng)濟(jì):兩個(gè)村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地,都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,且都取得一定收益,超過了人均3元的標(biāo)準(zhǔn)。二是村文化活動(dòng)室:在縣文體廣新局的共同努力建設(shè)下每個(gè)村均已擁有大于40㎡的文化活動(dòng)室,內(nèi)配備有多功能播放設(shè)備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊,還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設(shè)施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室:兩個(gè)村衛(wèi)生室均建設(shè)完工,配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干,且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過2公里,充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號:鄉(xiāng)定居點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通無線通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,各村均安裝光纖網(wǎng)絡(luò)。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實(shí)施村內(nèi)“斷頭路”0.5公里,現(xiàn)已竣工,極大方便村民出行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
縣審計(jì)局對我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長期堅(jiān)持。
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個(gè)意識嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧工作,緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實(shí)責(zé)任分工,做到任務(wù)明、識別準(zhǔn)、舉措實(shí)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)轄6個(gè)村1個(gè)社區(qū),共有1365戶2563人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶51戶93人。20xx年去世2人,銷戶1戶,其中2015年脫貧10戶17人,20xx年脫貧13戶26人,20xx年預(yù)脫貧共計(jì)26戶48人,20xx年預(yù)脫貧2戶3人。
20xx年至2020年鞏固提升,實(shí)現(xiàn)全面小康。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。為堅(jiān)定不移地推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把扶貧幫困作為一項(xiàng)重要工作來抓,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有具體措施。并;二是結(jié)合實(shí)際,精心實(shí)施,精心組織,認(rèn)真落實(shí)走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實(shí)惠。三是建立制度,加強(qiáng)監(jiān)督。完善和落實(shí)好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),與群眾共同探討脫貧致富之路,指導(dǎo)村集體做好項(xiàng)目管理工作。
2、“五個(gè)一”實(shí)施情況。扎實(shí)開展“五個(gè)一批”。一是大力開展扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。整合各項(xiàng)幫扶資金26.3萬元,為加當(dāng)村購買種植復(fù)混肥74噸,人均增收2000元;開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、旅游服務(wù)等技能培訓(xùn)累計(jì)20余批次,解決40余貧困人口就業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)人均增收3000元。二是合理推進(jìn)住房保障一批。始終堅(jiān)持“兩不愁三保障”的扶貧底線,累計(jì)提升改造5戶貧困戶住房難問題。三是合理開展低保政策兜底一批。將符合條件的8戶8人納入農(nóng)村低保兜底范疇。四是大力推進(jìn)醫(yī)療救助扶持一批。全鎮(zhèn)逐戶逐人建立醫(yī)療救助檔案51戶93人,所有建檔立卡貧困戶全部參加新合。五是教育和培訓(xùn)一批。主要包括農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),精準(zhǔn)扶貧致富產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)及鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)等350余人次。
3、“六個(gè)一”幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h委常委孔紅永直接聯(lián)系指導(dǎo)加當(dāng)村的脫貧攻堅(jiān)工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進(jìn)村入戶展開調(diào)研,指導(dǎo)和督導(dǎo)重大項(xiàng)目實(shí)施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項(xiàng)目爭取??h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項(xiàng)目。三是第一書記抓任務(wù)落實(shí)??h國土資源局選派了馬長美同志作為村第一書記,走村入戶,結(jié)合派出單位工作職責(zé),結(jié)合村情實(shí)際積極爭取幫扶項(xiàng)目,做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作和任務(wù)落實(shí)。四是駐村工作組抓日常事務(wù)。駐村工作組負(fù)責(zé)脫貧日常事務(wù)的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,確保工作有序推進(jìn)。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)顧問,深入農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識更新。六是幫扶責(zé)任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實(shí)幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務(wù)。
4、積極推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落地,實(shí)施。一是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。整合投資200萬元,實(shí)施加當(dāng)村生豬養(yǎng)殖,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)目前已完成建設(shè),計(jì)劃明年投入生產(chǎn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30萬元;二是旅游扶貧。投資10余萬在轄區(qū)內(nèi)播散花種,打造“花園式”小鎮(zhèn)。三是技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)。邀請大禹培訓(xùn)學(xué)校到鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村旅游和農(nóng)作物種植栽培技術(shù),培訓(xùn)人數(shù)120人,其中建檔立卡貧困戶17人;四是新村建設(shè)扶貧。整合投資225萬元,完成塘星村整村提升目前已經(jīng)建設(shè)完成;四是教育扶貧。國家“三免一補(bǔ)”政策,覆蓋265人。五是醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。六是文化惠民扶貧。投資3萬元打造文化活動(dòng)陣地,達(dá)到設(shè)施齊備、功能完善。七是“七項(xiàng)措施”推進(jìn)社會(huì)保障扶貧。針對我鎮(zhèn)實(shí)際情況,鎮(zhèn)黨委政府組織召開專題會(huì)議4次擬定方案。在村兩委召開干部大會(huì)6場次,文件公示11處。采用電話、短信、微信等形式遠(yuǎn)程宣傳400余戶1000余人。各村組織,反復(fù)召開群眾評議大會(huì)共計(jì)60余場次,按照規(guī)定對1365戶實(shí)行戶戶比對過關(guān)。采用分類攻堅(jiān)的方式,把具有相同情況的群體分成5大類,分別制定具體的識別措施,同時(shí)做實(shí)依據(jù),防止依據(jù)不實(shí),理由不充分。對每戶的比對評議結(jié)果進(jìn)行拓展性公示,注明能與否享受低保的評議理由戶均達(dá)到17項(xiàng)。成立政策解釋組,就精準(zhǔn)識別后存異議的群眾進(jìn)行了為期近20天的后期解釋工作。達(dá)到了預(yù)期以低保精準(zhǔn)識別促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。我鎮(zhèn)原有低保戶336戶443人。識別后現(xiàn)有低保14戶14人,共清退322戶429人,低保兜底貧困戶8人。
根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強(qiáng)化技能培訓(xùn),組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),集體發(fā)展帶動(dòng)個(gè)人發(fā)展;四是實(shí)地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實(shí)際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作新模式和工作思維,確保工作落實(shí)有效。
一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動(dòng)能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導(dǎo)致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計(jì)收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá),部分老人在接聽電話時(shí)不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導(dǎo)致老弱病殘無法及時(shí)享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;四部分貧困戶依賴思想嚴(yán)重,自身發(fā)展動(dòng)力不足。
1.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實(shí),鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及各村兩委主要負(fù)責(zé)人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,確保脫貧工作落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。分解細(xì)化任務(wù),把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任人,并保持穩(wěn)定性,強(qiáng)化舉措、確定時(shí)限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。
3.強(qiáng)化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入遞增機(jī)制。
4.強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利。
5.強(qiáng)化宣傳機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo),以召開村民大會(huì)、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實(shí)宣傳工作。
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