有時候我們需要調(diào)整計劃,以應對變化和不確定因素。在制定計劃之前,我們需要明確我們的目標和期望,以便更好地規(guī)劃行動。計劃的實施是取得成功的重要基礎(chǔ)之一。
大氣污染防治工作計劃篇一
為切實做好我盟20xx年度大氣污染防治工作,保持空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃的意見》(內(nèi)政字〔2013〕126號)和《興安盟大氣污染防治目標責任書》要求,結(jié)合我盟實際,制定本計劃。
全盟各主要城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,全年不發(fā)生重污染天氣(災害性天氣除外)。其中烏蘭浩特市區(qū)、科爾沁鎮(zhèn)、音德爾鎮(zhèn)、突泉鎮(zhèn)、巴彥呼舒鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到90%以上,阿爾山市達到95%以上。烏蘭浩特市pm2.5年均濃度較20xx年下降3.5%。
(一)推進集中供熱替代,淘汰燃煤鍋爐。
擴大集中供熱覆蓋區(qū)面積,實現(xiàn)集中供熱替代是解決建成區(qū)低空面源污染和儲煤場揚塵污染最有效的辦法。20xx年,在蒙能公司2×34萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上,取締興安熱電有限責任公司烏蘭浩特第一熱電廠和烏蘭浩特市、科爾沁鎮(zhèn)建成區(qū)分散取暖小鍋爐,從根本上解決部分企業(yè)超標排放和儲煤場揚塵污染問題。對于確因客觀需要難以取締的,要改用生物質(zhì)、電、油等清潔能源。
(二)做好城市揚塵控制工作。
一是做好建筑施工現(xiàn)場揚塵污染整治工作,要監(jiān)督各建筑施工企業(yè)嚴格落實揚塵控制措施,堅決杜絕敞開式作業(yè),綜合采取灑水、覆蓋、地面硬化、設(shè)置噴水裝置等措施,保證施工工地現(xiàn)場環(huán)境整潔;二是提高道路機械化清掃率,烏蘭浩特市要加大政府投入,配置必要的機械化清掃設(shè)備,20xx年,烏蘭浩特市建成區(qū)道路機械化清掃率要在20xx年基礎(chǔ)上提高4個百分點。
(三)開展重點行業(yè)污染治理。
以集中供熱企業(yè)“冬病夏治”為重點,開展除塵設(shè)施改造升級和露天工業(yè)堆場治理。在20xx年9月底前全面完成烏蘭浩特市同澤熱力有限公司、扎賚特旗興達熱力有限公司、突泉縣鑫光熱力有限公司、阿爾山市鑫光熱力有限公司、阿爾山市雪源熱力有限公司、扎賚特旗華陽熱力有限公司除塵設(shè)施改造升級;在20xx年9月底前完成阿爾山市雪源熱力有限公司儲煤場揚塵治理工程。鼓勵和支持其他企業(yè)開展除塵設(shè)施改造,降低污染排放水平。
一是做好老舊機動車的報廢淘汰工作,在12月底前淘汰黃標車及老舊車輛2145輛;二是做好油品升級保障工作,加大執(zhí)法工作力度,杜絕不合格成品油流入我盟市場。
(五)開展揮發(fā)性有機物治理。
在12月底前,全面完成城區(qū)型加油站的油氣回收治理工作,完成科右前旗旺龍石油銷售有限責任公司、旺龍石油銷售有限責任公司巴拉格歹加油站、寶門秀林加油站3個油氣回收治理項目。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。
各旗縣市人民政府是大氣污染防治工作的責任主體,必須切實加強組織領(lǐng)導,將大氣污染防治工作的目標、任務、項目納入本行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確工作職責,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,有效推進大氣污染防治的各項工作。各相關(guān)企業(yè)要切實承擔污染治理責任,按期完成治理工作任務。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,強化部門聯(lián)動。
大氣污染防治工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位要按照職責分工,定期開展監(jiān)督檢查,協(xié)同做好大氣污染防治工作。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督作用,掌握工作進度,及時向黨委、政府報告,并定期向社會公布;發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化部門要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵企業(yè)技術(shù)升級改造,加快淘汰落后產(chǎn)能;財政部門要安排專項資金,支持大氣污染防治工作順利開展;住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要制定完善相關(guān)管理制度,加強城市施工揚塵的監(jiān)督管理;公安部門要加大路檢路查工作力度,嚴厲查處報廢機動車上路行駛行為;企業(yè)作為落實防治任務的責任主體,要自覺履行社會責任,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
(三)加大工作考核,開展督查督辦。
盟行署已把大氣污染防治各項工作目標完成情況列入盟行署重點督查工作,實行嚴格目標責任考核,并適時組織工作進展情況督查,督查結(jié)果將作為各旗縣市今年大氣污染防治工作考核的重要依據(jù),對工作完成不力的要實行嚴格問責。
大氣污染防治工作計劃篇二
為認真落實《xx市大氣污染防治行動實施方案》和《xx縣大氣污染防治行動實施方案》,根據(jù)《xx縣大氣污染防治目標責任書》和市、縣大氣污染防治工作相關(guān)會議的精神,結(jié)合我局大氣污染工作任務,特制定本方案。
一、工作目標。
以交通工程建設(shè)揚塵防治和整治揚塵為突破口,堅持源頭治理,綜合防治,倡導綠色交通、低碳出行的方式。通過開展大氣污染防治工作,達到降低污染,節(jié)約能耗,提高效率,切實改善大氣質(zhì)量。
二、工作重點。
(一)加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是嚴格控制項目施工現(xiàn)場揚塵污染源。對易產(chǎn)生揚塵污染的物料加以嚴格控制,力爭從源頭上減少交通揚塵污染。二是施工現(xiàn)場必須打圍作業(yè),定時清掃施工現(xiàn)場,不準車輛帶泥出門,不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土,確保施工現(xiàn)場揚塵污染總體受控。三是督促施工單位與作業(yè)班組簽訂揚塵治理目標責任書,對揚塵防治工作實施目標化管理。
責任單位:工程股。
(二)干線公路的環(huán)境治理工作。一是加大公路巡查力度,嚴禁在公路兩側(cè)焚燒垃圾、雜草和落葉,進一步強化超限超載治理力度,營造整潔、優(yōu)美的公路干線環(huán)境衛(wèi)生。二是強化公路的日常保潔,加大養(yǎng)護力度,做好綠化工作。重點是國省干線的日常養(yǎng)護及清掃。同時,定期對公路花卉樹木進行日常管養(yǎng)。做到1日兩掃,全天式清掃保潔,特別注重浮土清理,最大限度的減少揚塵及垃圾污染。
責任單位:縣公路養(yǎng)護管理段縣公路路政管理大隊。
(三)營運車輛的淘汰更新工作。一是積極推廣運輸車輛的油改氣工作。推廣新能源車輛,淘汰高油耗、高污染車輛,減少出租車、公交車等營運車輛的尾氣排放,切實改善空氣質(zhì)量。二是加強城市客運管理,積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極探索我縣公交運營模式,延伸線路,提高城市居民乘坐公共交通的出行比例。同時倡導市民綠色出行,減少機動車尾氣造成的污染。三是強化營運車輛環(huán)保管理。配合公安、環(huán)保部門做好營運“黃標車”淘汰工作,嚴格新車和轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)保準入標準,加強營運車輛的年度審驗把關(guān),全面淘汰營運黃標車輛。
責任單位:縣運管所、縣二運司、縣客運中心站、縣出租公司。
(四)加強貨運車輛的管理工作。一是加強貨運車輛源頭管理。要求貨運車輛在運輸易脫落、揚撒的貨物時必須加蓬蓋封閉,不得沿路撒落;對未采取措施防止貨物揚塵脫落,可能污染大氣環(huán)境的貨運車輛一律不準上路行駛。加大對貨運車輛不采取必要措施防止貨物脫落、揚撒行為的處罰力度,控制道路揚塵產(chǎn)生。二是加大路面巡查力度,嚴厲查處貨運車輛遺撒、遺漏行為。要求渣土車輛駛出工地必須將車輛輪胎及底盤部位沖洗干凈,杜絕帶泥土上路行駛。加強路政巡查,重點對撒漏揚塵、超限超載運輸車輛整治,減少大型貨運車輛對公路環(huán)境影響。三是加強國境貨車進城管理。積極配合縣公安局明確過境貨車繞行路線,加強監(jiān)督管理,嚴禁過境貨車入城行使。
責任單位:縣運管所縣公路路政管理大隊。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx縣交通運輸局大氣污染防治工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)明確責任分工。各相關(guān)單位、股室要按照各自職責積極采取工作措施,明確工作重點,確保部署到位,按時完成方案各項工作重點。
(三)強化宣傳教育,營造良好氛圍。充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大紀念日宣傳平臺,普及大氣環(huán)境保護知識,全面提升全系統(tǒng)干部職工的環(huán)保意識。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,認真開展大氣污染防治相關(guān)知識的普及推廣,加強大氣污染危害宣傳。
(四)加強日常督查。強化對全系統(tǒng)大氣污染防治工作的督查力度,突出重點監(jiān)督,有針對性地提出改進意見和措施,督促相關(guān)單位制訂整改方案,健全制度,強化管理。
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大氣污染防治工作計劃篇三
同學們,涼州是我家,大氣污染防治靠大家,大氣污染防治事關(guān)每一位公民的生活幸福,為此我們廣大同學都要關(guān)心、支持和參與此項行動,積極投身到行動中來。在此,向廣大同學發(fā)出如下倡議:
一、從我做起,履行公民義務。防治大氣污染,沒有誰能夠置身事外,這是每一位公民應盡的義務。廣大市民既是防治大氣污染工作的參與者,更是防治大氣污染工作成果的受益者,大氣污染防治行動,需要每個人的關(guān)心、支持和參與。我們號召全區(qū)廣大市民積極參與到全區(qū)大氣污染防治行動中來,從細微之處著手,從生活小事做起,身體力行、植綠護綠、勇于擔當,積極參與志愿服務,努力爭做保護大氣環(huán)境的踐行者。
二、從我做起,低碳綠色生活。防治大氣污染每個人均可有所作為。每天節(jié)約一度電、一滴水、一張紙,少開一刻燈,不燃放煙花爆竹,不在戶外燒烤;購物時盡量選用布袋子、菜籃子,少用塑料袋,拒絕使用一次性筷子;少開空調(diào),出門時提前幾分鐘關(guān)閉電源;照明選用節(jié)能燈,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習慣。上下學,盡可能騎自行車或步行等出行方式,減少尾氣排放、減少交通擁堵。
三、從我做起,美化凈化環(huán)境。空氣質(zhì)量事關(guān)每個人的身心健康,生活環(huán)境關(guān)系每個家庭的和諧幸福。在日常生活中,維護城市環(huán)境,規(guī)范自己的行為,自覺做到垃圾分類處理,不亂丟亂放垃圾,不焚燒秸稈樹葉,不制造揚塵,不損毀樹木草坪,不亂潑臟水污水……,把保護環(huán)境作為一種習慣、一種品質(zhì)和一種責任,科學合理安排生活,自覺養(yǎng)成文明的生活方式。
四、從我做起,擔當社會責任。大氣污染防治人人有責,對污染和破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告,是法律賦予每個公民的權(quán)利。每位同學都有義務規(guī)勸他人、監(jiān)督他人。廣大公民要積極拿起手機、照相機、攝像機,監(jiān)督身邊的污染大氣等不文明行為,我們每一個人都要積極行動起來,以實際行動支持和參與大氣污染防治工作,打好大氣污染防治的人民戰(zhàn)爭。
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
天藍水碧,空氣清新的生活環(huán)境,是我們每個人的向往,然而,日益增多的汽車尾氣、工廠廢氣、露天燒烤等,正在蠶食著我們清潔的空氣,嚴重影響著我們每個人的身心健康,改善空氣質(zhì)量已迫在眉睫。為了積極響應區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的號召,助力大氣污染防治,捍衛(wèi)綠色家園。在此,我僅代表高壩中學共青團組織向全體老師及同學們發(fā)出倡議:
一、要爭做助力大氣污染防治的實踐者。我們要自覺堅持健康文明的綠色生活方式,爭當降低能源消耗,降低空氣污染的踐行者。在生活和工作中盡量選擇步行、騎行、公共汽車等綠色出行方式,身體力行或督促家人減少私家車使用頻率;使用清潔能源,自覺抵制煙煤和劣質(zhì)煤;不焚燒秸稈和亂扔生活垃圾;拒絕購買、燃放煙花爆竹;拒絕露天燒烤,合理健康飲食,自覺承擔環(huán)保社會責任。
二、要爭做助力大氣污染防治的宣傳者。全校師生要立即行動起來,充分認識大氣污染的危害性,利用傳統(tǒng)的宣傳手段和現(xiàn)代媒介,廣泛宣傳大氣污染防治的重要意義,全面提高人們的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。要以各種文體活動為契機,宣傳環(huán)保、生態(tài)理念;利用微博、手機短信、qq聊天等方式,引導各年級自覺參與進來,用實際行動為助力大氣污染防治,為建設(shè)秀美家鄉(xiāng)貢獻力量。
三、要爭做大氣環(huán)境的捍衛(wèi)者。愛護環(huán)境,人人有責。全校師生要爭當大氣污染防治行動的推動者和監(jiān)督者,爭做綠色環(huán)境的捍衛(wèi)者,絕不讓我們的人居環(huán)境受到影響。敢于制止污染行為,并與之作斗爭,努力爭當保護大氣環(huán)境的忠誠衛(wèi)士。要積極主動參與校園環(huán)境整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等防治大氣污染和保護生態(tài)環(huán)境的志愿服務活動,用自己的實際行動影響和帶動身邊的人,讓天空多一份湛藍、讓白云多一縷亮色、讓家鄉(xiāng)多一份美麗。
同學們,讓我們一起行動,滿懷青春激情、播撒青春汗水,積極參與助力大氣污染防治行動,在日常生活的每一個小節(jié)上為減輕空氣污染貢獻我們的力量!
高壩中學團總支。
20xx年6月。
親愛的朋友們:
天藍水碧、空氣清新的居住環(huán)境,是每一個運河人的向往,是運河區(qū)委、區(qū)政府的努力目標,也是“靚麗、繁華、宜居、和諧”運河夢的內(nèi)在要求。然而,日益增多的汽車尾氣、露天燒烤、工廠廢氣,正蠶食著我們清潔的空氣,影響著你我的身心健康,更與我們的宜居夢想背道而馳。
為了有效優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,保障居民的身體健康,運河區(qū)委、區(qū)政府將集全區(qū)之力,全面開展大氣污染綜合防治專項行動。在此,我們向全區(qū)廣大居民鄭重倡議:
——貢獻一份力量,倡導一種文明?!皭圩o家園,人人有責”。在日常生活中,請您堅持健康文明的生活方式,每天少抽一支煙;使用清潔能源,自覺抵制有煙煤和劣質(zhì)煤,不焚燒生活垃圾;盡量選擇步行、騎車、公共汽車等綠色出行方式,每周少開一天車;拒絕露天燒烤,合理健康飲食。讓文明,在你我之間傳遞;讓潔凈,從你我身邊開始。
——恪守一份承諾,撐起一片藍天?!氨趟{天,你我共建”。城市讓生活更美好,發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。在生產(chǎn)經(jīng)營中,請您自覺承擔環(huán)保社會責任,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),履行治理和減排義務,杜絕超標排放污染物,保障防治設(shè)施完好運行,努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、“綠色”發(fā)展。
——承擔一份責任,捍衛(wèi)一方凈土?!盃渴炙{天,你我同行”。法律法規(guī)是治理大氣污染最有力的依托,人民群眾是治理大氣污染最堅強的后盾。在人際交往中,請您積極宣傳法律,自覺維護法律,主動參與到防治行動中來,敢于制止污染行為,發(fā)現(xiàn)大氣污染源及時取證舉報,爭做保護大氣環(huán)境的忠誠衛(wèi)士,讓天空多一份湛藍、讓白云多一縷亮色、讓獅城多一分美麗。
親愛的朋友們,藍天之下你我他,潔凈環(huán)境靠大家。生活在大運河畔的每一個運河兒女,讓我們共同行動起來,爭當大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,為建設(shè)“靚麗、繁華、宜居、和諧”新運河貢獻自己的一份力量。我們相信,有了你我的共同努力,運河的空氣會更清新,運河的天空會更蔚藍!
大氣污染防治工作事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾的身體健康和生活幸福。近年來,我市以建筑施工粉塵、道路揚塵、機動車尾氣、工業(yè)廢氣、露天燒烤、焚燒秸稈為主要污染源的大氣污染日趨加重,群眾反映強烈。市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,決定從今年開始實施“潁淮藍天工程”。全市各級人大代表都應積極參與到“潁淮藍天工程”大氣污染防治行動中來,從我做起,從身邊小事做起,充分發(fā)揮人大代表帶頭作用和監(jiān)督職能。為此,我們倡議:
1、自覺做綠色環(huán)保的踐行者。在日常生活中自覺維護城鄉(xiāng)環(huán)境,起好模范帶頭作用。自覺做到垃圾分類存放、分類處理,不亂丟亂放垃圾,不焚燒秸稈,不制造揚塵,不損毀樹木草坪。出行時盡量乘坐公共交通工具或騎車、步行,減少汽車尾氣排放。帶頭參與植樹造林活動。
2、自覺做低碳生活的引導者。樹立低碳生活理念,大力倡導健康、環(huán)保、低碳的生活方式。引導公眾少開車,減少烹飪用油,拒絕露天燒烤,不燃放或少燃放煙花爆竹,自覺抵制使用有煙煤和劣質(zhì)煤。倡導綠色家居,多用節(jié)能家電,少用空調(diào),養(yǎng)成隨手關(guān)燈習慣。盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料、一次性水杯。
3、自覺做環(huán)境保護的宣傳者。立即行動起來,爭當大氣污染防治行動的宣傳員。積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),參與環(huán)保公益活動,宣傳綠色生活知識,努力提高廣大人民群眾的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識,用實際行動影響帶動身邊的每一個人,為建設(shè)生態(tài)宜居阜陽匯聚正能量。
4、自覺做污染防治的監(jiān)督者。充分履行職責,積極為大氣污染防治工作獻計獻策,主動關(guān)心、配合、支持環(huán)保工作。關(guān)注身邊大氣污染事件,制止身邊和周圍的人焚燒秸稈和垃圾,監(jiān)督有關(guān)職能部門認真落實大氣污染防治各項工作措施。
讓我們攜起手來,形成“人人重視環(huán)境、人人治理環(huán)境、人人愛護環(huán)境”的濃厚氛圍,共同創(chuàng)造一個天藍氣爽的工作和生活環(huán)境,把阜陽建設(shè)成為我們的美好家園!
阜陽市人大常委會。
20xx年5月13日。
全縣廣大職工朋友們:
潔凈的空氣是我們存活的基礎(chǔ),還天空一片蔚藍,建我和諧家園需要大家共同參與。10月16日,縣委、縣政府召開了全縣“大氣污染防治攻堅行動”動員大會,旨在全縣掀起“大氣污染防治攻堅行動”高潮,全力推進大氣污染整治,全面改善我縣空氣質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,努力打造美麗幸福新文安。全縣廣大職工朋友們,我們有責任、有義務以最大的的熱情參與到行動中。為此,特發(fā)出如下倡議:
——勇于擔當大氣污染防治的主力軍。廣大職工要主動承擔起工人階級肩負的歷史使命,積極響應縣委、縣政府號召,迅速行動起來,提高環(huán)境保護意識,轉(zhuǎn)變生活理念、工作理念和發(fā)展理念,從企業(yè)做起、從自身做起、從生活點滴做起,在大氣污染防治工作中充分發(fā)揮主力軍作用。
——積極爭當大氣污染防治的急先鋒。鼓勵職工在生產(chǎn)生活中多提合理化建議,用實際行動徹底解決煙塵、粉塵、揚塵、機動車尾氣等突出問題,全面改善空氣質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,還全縣人民一片蔚藍的天空。
——全力爭做大氣污染防治的實踐者。每個職工都要做一名大氣污染防治的實踐者,廣泛宣傳環(huán)保理念和大氣污染防治知識,監(jiān)督舉報大氣污染的不法行為,積點滴之功做環(huán)保,努力從現(xiàn)在做起,推動“綠色崛起、高端發(fā)展”理念的實現(xiàn),為實現(xiàn)建設(shè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、水韻宜居名城”奮斗目標做出貢獻!
作者:王麗娜來源:縣工會。
大氣污染防治工作計劃篇四
為貫徹市政府冬季大氣污染防治工作動員會議精神,按照“立足當前、突出重點,綜合施策、科學治污”的基本原則,加強城區(qū)大氣污染防治,加大環(huán)境污染綜合整治力度,進一步改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《七里河區(qū)環(huán)境污染治理行動計劃》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的,以實施主要污染物排放總量控制為主線,全面推進冬季大氣污染防治工作,堅持依法行政,不斷建立部門聯(lián)動機制,加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。
市區(qū)聯(lián)動、綜合整治,全民參與,打好冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。全區(qū)力爭削減煙塵排放量、二氧化硫排放量,城市煤煙型大氣污染治理取得重大突破,焦化污染治理取得更穩(wěn)定效果,影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到進一步解決,確保今冬明春我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
(一)重點工作內(nèi)容。
1、燃煤型大氣污染防治。以燃煤污染控制為重點,大力開展冬季大氣污染防治工作,加大對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度,著重解決污染設(shè)備閑置、使用硫份、灰分超標的劣質(zhì)煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為,及時消除大氣污染環(huán)境隱患,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
2、二次揚塵大氣污染防治。要在控制建筑施工揚塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫,在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上,要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產(chǎn)生二次揚塵的煤場、料場、渣場、灰堆進行遮蓋,封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法,有效防治二次揚塵污染。
3、區(qū)域面源大氣污染防治。一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關(guān)單位組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,同時加強居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管,勸導居民和經(jīng)營戶使用無煙煤或潔凈煤,確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實施監(jiān)督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經(jīng)營戶,督促整改,不斷鞏固近幾年餐飲業(yè)綜合整治成果。
4、機動車尾氣大氣污染防治。要堅決杜絕機動車尾氣造成大氣污染,定員定崗在城區(qū)主要路口設(shè)置車輛尾氣環(huán)境監(jiān)測點,對過往車輛進行檢測,對尾氣超標和冒黑煙的車輛依據(jù)《道路交通安全法》和《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》予以整改和處罰。
(二)任務分解。
1、區(qū)環(huán)保局負責對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)窯爐、燃煤鍋爐、洗浴爐進行監(jiān)督管理,及時下發(fā)開展冬季大氣污染防治工作檢查通知,組成冬防檢查小組,采取“三查四看”(三查:聯(lián)合執(zhí)法檢查、夜間檢查和突擊檢查。四看:看煤質(zhì)化驗單硫份、灰分是否超標;看堆煤、渣場是否有防塵措施;看鍋爐內(nèi)是否添加有色添加劑;看污染設(shè)施是否運行正常)的有效工作方法,不定期對轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐,冬季限產(chǎn)停產(chǎn)工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設(shè)施進行巡回監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定操作引起污染物超標排放的依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》進行上限處罰,同時嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān),認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,從源頭上加以控制。
2、區(qū)城管執(zhí)法局負責取締城區(qū)露天燒烤,嚴格執(zhí)行建筑垃圾排放審批制度,控制建筑、拆遷和市政施工的揚塵污染,各類工程周圍要設(shè)置圍擋,建筑物料要密閉管理或綠網(wǎng)覆蓋,采取灑水降塵等措施防治二次污染,對不落實揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
3、區(qū)工信局負責對煤炭市場和限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)加強監(jiān)管,嚴格控制各種高污染燃料進入市場,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
4、工商七里河分局負責對市場餐飲業(yè)和經(jīng)營戶的煙塵污染,油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進行長效監(jiān)督性檢查,要求個體經(jīng)營戶采取集中點火,分散取火的方法進行經(jīng)營和采暖,最大限度地減少污染物排放,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。凡申請設(shè)立、變更登記的飲食娛樂服務企業(yè),辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時,必須提交環(huán)境保護審批文件。
5、七里河食品藥品監(jiān)督管理局負責強化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理,禁止自行焚燒和隨意傾倒。
6、交警七里河、龔家灣大隊負責嚴把機動車落戶關(guān),對尾氣不合格的車輛不予落戶;嚴把機動車年檢關(guān),對尾氣超標的車輛不予年檢。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)局負責開展農(nóng)業(yè)面源污染防治檢查,加大檢查力度,增加檢查頻次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農(nóng)作廢棄物產(chǎn)生面源污染的環(huán)境違法行為,在嚴格執(zhí)法的同時,大力宣傳使用促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的秸稈氣化爐,使農(nóng)作物秸稈得到合理利用,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負責對轄區(qū)內(nèi)的居民小火爐進行登記造冊,督促大家使用潔凈煤或無煙煤防止低空污染,嚴禁使用有煙煤。
認真貫徹落實市政府冬季大氣污染防治工作動員會精神,結(jié)合全區(qū)實際,扎實開展,打好冬防戰(zhàn)役的“四個一”活動即:開展好一個星期的宣傳活動、抓好一個月的夜間檢查、落實好一百天環(huán)境綜合整治、組織好一次扎實有效的座談會。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月初)。
做好宣傳發(fā)動工作。區(qū)環(huán)保局牽頭組織開展為期一個星期的宣傳活動。制作宣傳展版、宣傳標語,冬防知識宣傳手冊,積極開展冬防宣傳進企業(yè)、進街道、進社區(qū)、進學?!八倪M”活動;下發(fā)大氣污染防治實施方案,分解落實工作任務,各責任部門按職責分工,指導企業(yè)開展大氣污染防治工作。
(二)集中防治階段(20xx年11月1日—20xx年3月31日)。
開展為期一個月的連續(xù)夜查和為期100天的專項整治活動,主要整治任務:一是加強燃煤鍋爐、窯爐和小火爐的管理,力爭把煤煙型污染降到最低程度;二是深化工業(yè)廢氣污染源治理,努力削減污染物排放總量;三是突出解決好異味氣體、餐飲油煙、近郊秸稈焚燒等污染問題;四是加強機動車尾氣污染防治;五是采取綜合措施治理揚塵污染。各相關(guān)部門要按照七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作方案的要求,集中力量加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,對造成大氣污染的單位下達停產(chǎn)、停建、關(guān)閉或整改通知,并及時上報七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)重點督查階段(20xx年1--2月)。
七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組將對各相關(guān)部門大氣污染防治工作進行重點督查,并于20xx年1月中旬召開由區(qū)冬防各成員單位、各相關(guān)企業(yè)參加的座談會,協(xié)調(diào)解決冬防工作中存在的各種問題。對冬防工作抓的好的單位予以表揚,對各項工作落實不到位的單位提出批評和整改意見。
(四)工作總結(jié)階段(20xx年4月10日前)。
各相關(guān)部門在認真總結(jié)今冬明春大氣污染防治工作中取得的成效與不足的基礎(chǔ)上,研究提出我區(qū)大氣污染防治工作的長效機制,不斷探索大氣污染防治工作的方法和管理模式,并與20xx年4月10日前將大氣污染防治工作總結(jié)上報七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導。為加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導,成立七里河區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導小組。
組 長:葛春暉區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:季霞區(qū)環(huán)保局局長。
王 軍區(qū)城管行政執(zhí)法局局長。
成 員:胡云鴻工商七里河分局局長。
黨政文交警七里河大隊隊長。
卞 煒交警龔家灣大隊隊長。
范仲闊魏嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
武文山黃峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
饒立坤西果園鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
李亮宗彭家坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
魏其東八里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
肖正明阿干鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
王建中西園街道主任。
鄭先喜西湖街道主任。
鄒 濤西站街道主任。
馬定濤敦煌路街道主任。
鄭小梅建蘭路街道主任。
肖 矛秀川街道主任。
胡 泉龔家灣街道主任。
敬軍旺晏家坪街道主任。
朱永強土門墩街道主任。
高希明區(qū)工信局局長。
玄承民區(qū)文廣局局長。
黃啟明區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
朱淑華區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主任由區(qū)環(huán)保局局長季霞同志兼任。負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)大氣污染防治工作,及時匯總上報工作進展情況。
(二)強化依法監(jiān)管。組織相關(guān)部門每月開展一次聯(lián)合檢查。對國控、省控等重點污染源每季度進行一次監(jiān)測。建立定期檢查、登記和通報制度,相關(guān)部門每周要對污染企業(yè)進行一次檢查,采取倒排工期的方式督辦落實治理任務,每月報告一次工作進展情況。嚴格執(zhí)行限期治理制度,對逾期未完成治理任務的,各責任部門要依法予以罰款、強制拆除污染設(shè)施、停產(chǎn)或停業(yè)等處罰。
(三)加強扶持和服務。對生產(chǎn)和供應型煤的企業(yè),稅務、工商、物價等部門按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門要切實把好型煤和型煤爐具的質(zhì)量關(guān),積極為企業(yè)治理污染提供技術(shù)服務和指導,提高污染治理質(zhì)量。
(四)加強輿論監(jiān)督。宣傳部門和新聞媒體要積極配合,主動地為防治工作鳴鑼開道。通過開辟專欄、擴大報道等措施,廣泛宣傳冬季大氣污染防治工作的重大意義,宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好今年冬季大氣污染防治工作決策部署,宣傳防治工作中涌現(xiàn)出的先進典型、查處的典型案例,及時報道和表彰環(huán)保工作的先進典型,揭露和抨擊污染、破壞環(huán)境的違法行為。要加強宣傳教育,形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好社會氛圍。區(qū)環(huán)保局負責編印《七里河區(qū)冬防專項治理工作簡報》,各責任單位每周五上午11點前將本周活動開展情況上報七里河冬季大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室。冬防領(lǐng)導小組辦公室每周五下午4點前將《簡報》上報市環(huán)保局,實時報道全區(qū)大氣污染防治工作進展情況。
大氣污染防治工作計劃篇五
所謂的超低排放,簡而言之,就是通過多污染物高效協(xié)同控制技術(shù),使燃煤機組的大氣主要污染物排放標準達到天然氣燃氣機組的排放標準。
燃煤電廠是煙塵、二氧化硫(so2)和氮氧化物(nox)等大氣污染物的主要排放源。根據(jù)環(huán)保部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2011年7月聯(lián)合發(fā)布的火電大氣污染物排放國家標準,大氣污染物特別排放限值如下表:
浙能集團在滿足現(xiàn)行國家排放標準的基礎(chǔ)上,進一步自我加壓,實施更為嚴格的排放標準,要求燃煤機組的大氣主要污染物排放標準達到天然氣燃氣機組的排放標準,即煙塵5mg/nm3,二氧化硫35mg/nm3,氮氧化物50mg/nm3。
超低排放技術(shù)路線。
燃煤機組達到燃氣機組的排放標準對電廠的環(huán)保設(shè)備提出了更高的要求。天地環(huán)保公司采用多污染物高效協(xié)同控制技術(shù),對浙能集團現(xiàn)有的脫硝設(shè)備、脫硫設(shè)備和除塵設(shè)備進行提效,并引入新的環(huán)保設(shè)備和環(huán)保技術(shù)對汞和三氧化硫進行進一步脫除,使電廠排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫達到清潔排放的要求。
針對二氧化硫,主要是對fgd脫硫裝置進行改進,采用增加均流提效板、提高液氣比、脫硫增效環(huán)和脫硫添加劑等方式,實現(xiàn)脫硫提效。
針對氮氧化物,通過實施鍋爐低氮燃燒改造、scr脫硝裝置增設(shè)新型催化劑等技術(shù)措施實現(xiàn)脫硝提效。
針對煙塵、三氧化硫和汞,采用scr脫硝裝置、低低溫除塵、fgd脫硫裝置、濕式電除塵等協(xié)同脫除實現(xiàn)高效脫除和超低排放。
技術(shù)路線圖如下:
鍋爐排出的煙氣經(jīng)過scr高效脫硝后,經(jīng)過空預器出口的煙氣通過新增的管式換熱器(降溫段)后降溫至90℃左右,然后進入改造后的低低溫靜電除塵器,經(jīng)過除塵后通過引風機、增壓風機后進入吸收塔進行濕法高效脫硫,吸收塔出口的煙氣進入新增的濕式靜電除塵器作進一步除塵,再進入新增的管式換熱器(升溫段)升溫至80℃以上后通過煙囪排放。
浙能集團超低排放項目實施的總體部署。
國務院在9月10日發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》,要求長三角區(qū)域到2017年細顆粒物濃度下降20%、并明“確除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目”。
在這樣的背景下,煤炭的清潔燃燒和清潔排放技術(shù)成了燃煤電廠未來發(fā)展的新空間、新藍海,誰在這一技術(shù)上能突破,必然能給整個燃煤火力發(fā)電行業(yè)帶來發(fā)展新機遇。
浙能集團走在了政策前面,于2013年在全國率先啟動“燃煤機組煙氣超低排放”項目建設(shè),并首先在已投產(chǎn)的嘉電三期7、8號兩臺百萬燃煤機組,由天地環(huán)保公司負責改造實施。在建的六橫電廠2×100萬千瓦、臺二電廠2×100萬千瓦燃煤機組煙氣超低排放項目也隨機組同步建造。
目前,浙能集團已經(jīng)著手開展300mw等級及以上燃煤機組超低排放改造的相關(guān)前期準備工作,將從2014年下半年陸續(xù)開展此項改造工程,計劃用3年時間全面完成改造工作。預計僅600mw機組改造總投資將達近40億元。
在面對節(jié)能減排壓力與霧霾威脅的背景下,超低排放技術(shù)的廣泛運用將進一步提高我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)的清潔化水平,而且也為煤電的生存與發(fā)展提供了一種新思路。
超低排放實施的社會效益。
超低排放是浙能集團切實履行環(huán)境質(zhì)量和公眾健康的社會責任,積極推動資源利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),全力促進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。隨著超低排放技術(shù)向浙江省內(nèi)電廠甚至全國電廠的推廣,將產(chǎn)生十分巨大的社會效益。
以六橫電廠超低排放系統(tǒng)為參考,按年發(fā)電5500小時計,項目實施后每臺機組一年可減排二氧化硫270噸、氮氧化物820噸、煙塵540噸。
經(jīng)測算,如向全浙江省燃煤電廠推廣,該超低排放技術(shù)每年可為浙江省減排二氧化硫近3萬噸、粉塵近5萬噸、氮氧化物7萬多噸;如向全國燃煤電廠推廣,每年可為全國減排二氧化硫近24萬噸、粉塵近47萬噸、氮氧化物近70萬噸。
浙能集團率先實現(xiàn)火電廠超低排放。
鍋爐排出的煙氣經(jīng)過scr高效脫硝后,經(jīng)過空預器出口的煙氣通過新增的管式換熱器(降溫段)后降溫至90℃左右,然后進入改造后的低低溫靜電除塵器,經(jīng)過除塵后通過引風機、增壓風機后進入吸收塔進行濕法高效脫硫,吸收塔出口的煙氣進入新增的濕式靜電除塵器作進一步除塵,再進入新增的管式換熱器(升溫段)升溫至80℃以上后通過煙囪排放。
浙能集團超低排放項目實施的總體部署。
國務院在9月10日發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》,要求長三角區(qū)域到2017年細顆粒物濃度下降20%、并明“確除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目”。
在這樣的背景下,煤炭的清潔燃燒和清潔排放技術(shù)成了燃煤電廠未來發(fā)展的新空間、新藍海,誰在這一技術(shù)上能突破,必然能給整個燃煤火力發(fā)電行業(yè)帶來發(fā)展新機遇。
浙能集團走在了政策前面,于2013年在全國率先啟動“燃煤機組煙氣超低排放”項目建設(shè),并首先在已投產(chǎn)的嘉電三期7、8號兩臺百萬燃煤機組,由天地環(huán)保公司負責改造實施。在建的六橫電廠2×100萬千瓦、臺二電廠2×100萬千瓦燃煤機組煙氣超低排放項目也隨機組同步建造。
目前,浙能集團已經(jīng)著手開展300mw等級及以上燃煤機組超低排放改造的相關(guān)前期準備工作,將從2014年下半年陸續(xù)開展此項改造工程,計劃用3年時間全面完成改造工作。預計僅600mw機組改造總投資將達近40億元。
在面對節(jié)能減排壓力與霧霾威脅的背景下,超低排放技術(shù)的廣泛運用將進一步提高我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)的清潔化水平,而且也為煤電的生存與發(fā)展提供了一種新思路。
超低排放實施的社會效益。
超低排放是浙能集團切實履行環(huán)境質(zhì)量和公眾健康的社會責任,積極推動資源利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),全力促進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。隨著超低排放技術(shù)向浙江省內(nèi)電廠甚至全國電廠的推廣,將產(chǎn)生十分巨大的社會效益。
以六橫電廠超低排放系統(tǒng)為參考,按年發(fā)電5500小時計,項目實施后每臺機組一年可減排二氧化硫270噸、氮氧化物820噸、煙塵540噸。
據(jù)介紹,浙能嘉興發(fā)電廠百萬千瓦燃煤機組煙氣超低排放改造工程是全國發(fā)電行業(yè)最早實施的超低排放示范改造項目,于2013年8月13日開工建設(shè)?熏首批改造工程先后在嘉電8號和7號機組實施,總投資達3.95億元。今年5月30日,國內(nèi)首套燃煤機組煙氣超低排放裝置在嘉電8號機組率先投入滿負荷運行。改造示范項目的第二臺機組7號機也于6月8日并網(wǎng)投運。
與此同時,浙能集團對在建的六橫電廠(2×100萬千瓦)、臺州第二發(fā)電廠(2×100萬千瓦)、溫州電廠四期(2×66萬千瓦)等新建燃煤機組從設(shè)計階段就按超低排放要求同步實施。其中六橫電廠1號機組超低排放示范項目已于今年4月24日進入整套啟動階段。
6月20日,浙江省省長李強就專報信息《國內(nèi)首套燃煤機組煙氣超低排放裝置在浙能嘉興發(fā)電廠投運》作出批示:“這是一件大好事。請省環(huán)保廳組織力量評估,要大力推廣?!?/p>
7月2日,浙江省環(huán)保廳副廳長虞選凌赴嘉興電廠實地考察超低排放改造工程之后表示,浙能集團這項工作是對減排工作不斷創(chuàng)新、追求卓越的良好典范,設(shè)備自投運以來是穩(wěn)定可靠的,對我國在少油、少氣的能源結(jié)構(gòu)下進一步保障能源安全、持續(xù)推進減排工作意義重大。
浙能集團董事長吳國潮告訴記者,浙能集團目前共有控股燃煤機組裝機容量1749萬千瓦,占浙江省燃煤機組總量的“半壁江山”。2014年,集團還將對現(xiàn)役的嘉興電廠4號、5號機組、樂清電廠1號機組、北侖二期3號機組等4臺60萬千瓦燃煤機組實施超低排放改造。從2011年開始,浙能集團就把超低排放技術(shù)改造提上了議事日程,計劃在2016年年底前完成全部所屬60萬千瓦及以上機組的超低排放改造工作,2017年年底前完成30萬千瓦機組改造工作,基本實現(xiàn)集團機組全覆蓋。預計總投資達近50億元。
記者了解到,在浙能集團率先垂范的推動之下,2013年12月底頒布的《浙江省大氣污染防治行動計劃(2013-2017)》要求2017年年底前,該省所有新建、在建火電機組必須采用煙氣清潔排放技術(shù),現(xiàn)有60萬千瓦以上火電機組基本完成煙氣清潔排放技術(shù)改造,達到天然氣機組排放標準要求。
自主創(chuàng)新根治燃煤之“疾”
據(jù)浙能集團總經(jīng)理童亞輝介紹,近年來,空氣霧霾、pm2.5、酸雨等大氣環(huán)境問題已經(jīng)成為困擾中國社會各界的“心頭之痛”,而各行各業(yè)的燃煤鍋爐、燃煤機組一度也成為“眾矢之的”。為此,浙能集團在投入70億元對全部燃煤發(fā)電機組實施脫硫、脫硝改造的基礎(chǔ)上,從2012年就開始著手廣泛調(diào)研國內(nèi)外燃煤機組污染物治理的先進技術(shù)。在充分消化吸收及自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,浙能集團于2013年在國內(nèi)率先提出了利用高效協(xié)同脫除技術(shù)實現(xiàn)“燃煤機組煙氣污染物超低排放”的目標:即燃煤電廠的煙氣排放標準優(yōu)于天然氣機組的排放標準,尤其是pm2.5脫除率可達70%以上。
浙能集團總工程師朱松強告訴記者,在嘉興電廠率先實施的超低排放技術(shù)改造項目采用“多種污染物高效協(xié)同脫除集成技術(shù)”,對現(xiàn)有脫硝設(shè)備、脫硫設(shè)備和除塵設(shè)備進行提效,并引入新的環(huán)保設(shè)備和環(huán)保技術(shù)對汞和三氧化硫進行進一步脫除,使電廠排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫達到清潔排放的要求。
據(jù)負責浙能集團煙氣超低排放項目總體設(shè)計和施工的浙江天地環(huán)保工程有限公司副總經(jīng)理胡達清介紹,按照集成設(shè)計要求,燃煤機組超低排放改造后煙氣主要污染物排放濃度完全可以達到燃氣輪機組的排放標準,即煙塵不超過5毫克/立方米,二氧化硫不超過35毫克/立方米,氮氧化物不超過50毫克/立方米,比最新國家《火電廠大氣污染物排放標準》中規(guī)定的重點地區(qū)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放標準分別下降75%、30%和50%。
事實上,浙能集團的實際減排效果比設(shè)計要求還要好。今年5月底以來,西安熱工院、浙能技術(shù)研究院等單位對浙能嘉興電廠8號機組煙氣超低排放裝置運行情況進行了嚴格連續(xù)檢測。測試結(jié)果表明:機組滿負荷時煙囪總排口主要煙氣污染物為:煙塵2.6毫克/立方米,低于天然氣發(fā)電機組5毫克/立方米的排放限值,大大低于國家對燃煤鍋爐重點地區(qū)20毫克/立方米的排放限值規(guī)定;二氧化硫28.8毫克/立方米,低于天然氣發(fā)電機組35毫克/立方米的排放限值,明顯低于國家對燃煤鍋爐重點地區(qū)50毫克/立方米的排放限值規(guī)定;氮氧化物22.7毫克/立方米,低于天然氣發(fā)電機組50毫克/立方米的排放限值,明顯低于國家對燃煤鍋爐重點地區(qū)100毫克/立方米的排放限值規(guī)定。
嘉電7號機組煙氣超低排放裝置投運以來,正在進行后期調(diào)試和測試工作。部分檢測表明,其煙氣排放主要指標也優(yōu)于燃氣機組標準。這也表明該項技術(shù)具有一定的可靠性和可復制性。
為保證煙氣污染物排放測試結(jié)果的權(quán)威性和準確性,中國環(huán)境監(jiān)測總站、浙江省環(huán)境監(jiān)測站和南京環(huán)境科學院對該項目兩臺機組的煙氣排放主要指標(煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞)和其它煙氣排放指標(三氧化硫、pm2.5、液滴)正在進行連續(xù)監(jiān)測。在此基礎(chǔ)上,國家環(huán)保部火電評估中心將根據(jù)檢測工作結(jié)論對該超低排放改造項目的技術(shù)路線及項目實施情況進行評估。
記者了解到,浙能集團自主創(chuàng)新的“多種污染物高效協(xié)同脫除集成技術(shù)”已向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利并獲得受理。
浙江省電力設(shè)計院院長沈又幸表示,浙能集團這一項目的實施,有助于我國在煙氣排放清潔技術(shù)上趕上日本、德國等先進國家水平。
“可以看出,浙能集團的超低排放標準已遠超規(guī)定的‘燃煤鍋爐’標準,達到天然氣等氣體為燃料的排放標準。”浙江大學熱能工程研究所副所長高翔教授說,“這一項目在現(xiàn)有重點區(qū)域排放標準下,還將大幅降低煙氣中pm2.5、三氧化硫和汞的排放水平。”
另據(jù)了解,浙能集團該項自主創(chuàng)新技術(shù)具有廣闊的產(chǎn)業(yè)應用前景:據(jù)測算,僅浙江省內(nèi)燃煤發(fā)電機組裝機容量就達3512萬千瓦,如果全部實施改造,需投入100億元。而全國燃煤發(fā)電機組裝機容量達7.86億千瓦,全部改造可衍生出2000億元以上的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
性價比高化解燃煤之“憂”
對此,浙能集團安全生產(chǎn)與技術(shù)管理部副主任滕衛(wèi)明分析稱,要在不增加現(xiàn)有環(huán)境負擔的前提下滿足用電增長需求,可選擇兩種途徑:一是大力發(fā)展狹義的“清潔能源”,如風電、天然氣發(fā)電和太陽能發(fā)電,其二是建設(shè)超低排放燃煤機組。經(jīng)測算,實施燃煤機組超低排放增加的發(fā)電成本約為0.02元/千瓦時,即每度電成本為0.477元,遠低于天然氣發(fā)電的0.904元、風電的0.8元、太陽能發(fā)電的1元。因此相比較而言,通過超低排放實現(xiàn)火力發(fā)電的清潔化是“性價比”最高的選擇。
此外,中國一次能源資源構(gòu)成決定了煤炭是最主要能源,而且在今后相當長時間內(nèi),煤炭的主導地位仍將不會有太大變化,當務之急是充分利用科技進步,加快實現(xiàn)煤炭的安全、高效、清潔利用,尤其是加快突破燃煤發(fā)電發(fā)展的環(huán)境容量制約。我國電力行業(yè)耗煤量占全國煤炭消耗量的52.8%,遠低于美國的93.3%、德國的83.9%、韓國的61.7%。從長遠來看,實施煤電機組煙氣超低排放,能有效解決煤炭資源利用和環(huán)境容量承載能力之間的矛盾,突破煤電機組發(fā)展的環(huán)境容量制約,提高電煤在煤炭消費結(jié)構(gòu)中的比例,大幅削減煤炭污染的排放,進一步提高清潔煤電在能源供應的比重,從而保障國家能源供應的戰(zhàn)略安全性。
“這是我們國企的社會責任,也是省委、省政府交給我們的光榮任務,我們必須排除萬難交出滿意答卷!”浙能集團總經(jīng)理童亞輝鏗鏘有力地說道。
大氣污染防治工作計劃篇六
今年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞省、市、縣大氣污染防治工作重點,以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標,嚴格按照《休寧縣20xx年大氣污染防治工作總結(jié)及20xx年工作計劃》(休大氣辦〔20xx〕2號)文件要求,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》,開展專項整治活動,加大污染防治力度,全面落實年度目標任務,現(xiàn)將20xx年工作開展情況和2017年工作計劃匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,明確主體責任。
為全面推進大氣污染防治工作,陳霞鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組。多次召開大氣污染防治會議,認真部署全鄉(xiāng)20xx年大氣污染防治工作。制定并印發(fā)了《陳霞鄉(xiāng)20xx年大氣污染防治工作計劃》,明確了各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)的工作職責和任務分工,并與各村簽訂目標責任書,細化防治工作重點,明確了每項工作的具體責任單位和責任人,要求各責任單位和責任人全面圍繞工作目標,迅速展開行動,確保完成各項任務指標。
(二)加大宣傳力度、營造良好氛圍。
為了提高公眾的大氣污染防治意識,我鄉(xiāng)以“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳周為契機,充分利用政務公開欄、村廣播、發(fā)宣傳單、掛橫幅等多種形式向公眾宣傳大氣污染防治相關(guān)知識,懸掛宣傳橫幅10余幅,發(fā)放宣傳材料千余份。進一步發(fā)揮流動服務隊的功用,進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校開展一系列的環(huán)保宣傳活動。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了良好的氛圍,使公眾對新《環(huán)保法》、《安徽省大氣污染防治條例》、秸稈禁燒等有了較深刻的認識,極大地增強了公眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設(shè)中去、依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
(三)嚴格工作落實,強化監(jiān)督管理。
由鄉(xiāng)政府牽頭,會同相關(guān)部門開展以秸稈禁燒、建筑工地和道路揚塵治理、油煙污染防治、減少燃放煙花爆竹等問題為重點的專項整治工作,督促其責任主體嚴格落實污染防治工作,避免環(huán)境污染。
一是大力開展秸稈禁燒和綜合利用工作。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視該項工作,多次(尤其是在夏、秋兩個農(nóng)忙節(jié)點)召開鄉(xiāng)、村干部大會對我鄉(xiāng)秸稈禁燒工作進行研究部署,成立了陳霞鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組、秸稈禁燒巡查組。全鄉(xiāng)全年緊緊圍繞“不點一把火,不冒一處煙”這一工作目標,強化責任,狠抓落實,并制定了切實可行的工作方案、巡查制度及保障措施;劃分了陳霞鄉(xiāng)秸稈禁燒責任區(qū),鄉(xiāng)與村,村與組分別簽訂了目標責任書,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極動員,廣泛宣傳,營造良好的氛圍,切實保障了秸稈禁燒工作的有序開展。大力普及秸稈綜合利用技術(shù),把秸稈機械化還田作為秸稈綜合利用的重要先行措施。截至目前,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。
二是加強建設(shè)工地揚塵污染防治。隨著月潭水庫工作的推進,越來越多的工程建設(shè)項目將陸續(xù)“落戶”我鄉(xiāng),加強建設(shè)工地揚塵污染防治就顯得尤為重要。我鄉(xiāng)嚴格按照揚塵治理的工作要求,加強對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生整治力度和在建工地的監(jiān)管,強化轄區(qū)揚塵治理。
三是加強對餐飲油煙排放的監(jiān)管。加強巡查,對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位,下達限期整改責任書,責令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達標排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責令停業(yè)整頓。
四是大力倡導減少燃放煙花爆竹。節(jié)假日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件采取臨時性限制燃放措施,以減輕燃放造成的污染影響。
五是加大巡查力度,掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對轄區(qū)的企業(yè)的廢氣排放情況進行巡查,掌握最新動向,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)執(zhí)法部門匯報。
(一)總體要求。
認真貫徹落實國家、省、市、縣部署要求,繼續(xù)開展以秸稈禁燒、建筑工地和道路揚塵治理、油煙污染防治、減少燃放煙花爆竹等問題為重點的專項整治工作,嚴格年度考核、強化目標責任,加強部門聯(lián)動、以長效管理機制和環(huán)境執(zhí)法為保障,持之以恒地推進大氣污染防治工作,努力完成年度大氣污染防治工作任務,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(二)工作任務。
1、加強秸稈禁燒和綜合利用。繼續(xù)加大宣傳力度,大力普及秸稈綜合利用技術(shù),把秸稈機械化還田作為秸稈綜合利用的重要先行措施。充分發(fā)揮獎補資金激勵作用,加大秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化、基料化利用的力度、專業(yè)化服務組織的服務力度、秸稈禁燒工作力度。大力引進秸稈綜合利用企業(yè),提高秸稈綜合利用率。
2、強化建筑工地揚塵治理。繼續(xù)深入開展建筑工地揚塵整治,強化揚塵污染防治責任,嚴格實行網(wǎng)絡(luò)化管理,全面落實封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施。凡未達到要求的,一律限期整改。
3、開展餐飲油煙專項治理。認真執(zhí)行《餐飲業(yè)環(huán)境管理辦法》,所有餐飲服務經(jīng)營場所和單位食堂安裝油煙凈化裝置。加強油煙凈化裝置日常管理,做到正常運行,達標排放。制定餐飲服務業(yè)布局規(guī)劃,合理布設(shè)餐飲經(jīng)營點。對新建的商住建設(shè)項目必須規(guī)范建設(shè)油煙收集及排放通道,未建設(shè)的項目不得同意驗收,交付使用;嚴禁擅自改變商住建設(shè)項目的房屋使用功能,對未經(jīng)批準擅自改變功能用于餐飲服務業(yè)的不得予以行政許可。
4、加強全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理。按照國務院《煙花爆竹安全管理規(guī)定》,制訂出臺我鄉(xiāng)煙花爆竹禁止燃放和限制燃放的規(guī)定,切實加強全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理,減少環(huán)境污染。
5、加強全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。加強全鄉(xiāng)森林建設(shè)和管理,不斷提升森林綠化覆蓋率,嚴打亂砍濫伐行為。
6、大力發(fā)展公共交通。鼓勵全鄉(xiāng)居民綠色出行,倡導公共交通、自行車、步行為主的交通模式。加強停車場建設(shè),規(guī)范車輛停放管理。不斷完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)保障機制。
1、加強宣傳教育。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新聞媒介,加大大氣污染防治宣傳力度,正面引導社會輿論。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,推進環(huán)保宣傳進家庭、進學校、進村組、進企業(yè)。引導公眾從自身做起、從身邊的小事做起、從現(xiàn)在做起,積極參與大氣污染防治工作,形成全社會“同呼吸、共奮斗”、群策群力、群防群治的良好局面。
2、嚴格環(huán)境執(zhí)法。按照“全覆蓋,零容忍、明責任,嚴執(zhí)法,重實效”的總體要求,深入開展環(huán)境保護大檢查,徹查污染大氣環(huán)境的違法問題,嚴厲打擊污染環(huán)境違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴打的姿態(tài)。
3、加強工作督查。適時開展專項督查,逐項對照督查落實情況。建立“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的體系,嚴格問責,確保完成年度大氣污染防治任務。
大氣污染防治工作計劃篇七
為進一步改善我區(qū)大氣質(zhì)量,保障省運會順利召開,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法》等要求,結(jié)合我區(qū)大氣污染治理工作實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立環(huán)境保護“命門”意識,堅持政府主導、城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動、分工負責,明確大氣污染治理任務,建立健全工作制度,形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制,著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區(qū)、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業(yè)等大氣污染問題,確??諝赓|(zhì)量良好天數(shù)持續(xù)穩(wěn)定達標。
(一)道路、交通運輸揚塵污染治理(責任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、區(qū)交通運輸局、交警大隊,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
1、道路清掃沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責建成區(qū)內(nèi)的道路清掃、沖洗保潔;公路分局負責建成區(qū)外國道、省道的清掃、沖洗保潔;區(qū)交通運輸局負責城區(qū)外環(huán)路、路的清掃、沖洗保潔;各鎮(zhèn)負責各鎮(zhèn)政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區(qū)主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區(qū)外環(huán)路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時,要保持慢車速(低于15公里/小時)、大水量(高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道),確保沖洗效果。
2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸,特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執(zhí)行路查制度,促進密閉運輸工作有效開展。
3、禁止大貨車違規(guī)進入城區(qū)行駛。交警部門要設(shè)置明顯禁行標志并組織定點檢查和經(jīng)常性、全天候、不定時上路檢查,杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛;在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標志,加強對城區(qū)內(nèi)無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。
4、做好路面硬化工作。區(qū)交通運輸局、公路分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
5、設(shè)立車輛沖洗站點。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在進入轄區(qū)的主要道路設(shè)置車輛沖洗站點,對進入車輛實施沖洗保潔。各企業(yè)要在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對進出車輛實施沖洗保潔。
6、區(qū)交通運輸局負責城區(qū)運營車輛雙燃料改造工作,設(shè)立固定檢查站,加強對城區(qū)外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)園林局)。
1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運至地面,不得拋灑,風力四級以上不得從事產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。
2、區(qū)房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施,拆遷垃圾及時清運,清運渣土廢料實施密閉運輸。
3、區(qū)園林局負責城區(qū)裸露地面的硬化和綠化工作。
(三)物流園區(qū)和料場堆場揚塵污染治理(責任單位:區(qū)交通運輸局)。
1、物流園區(qū)和經(jīng)營場所揚塵污染控制措施。物流園區(qū)和經(jīng)營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設(shè)置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。
2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業(yè)方式,并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設(shè)施,對進出車輛進行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環(huán)境保護工作委員會辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實施意見》要求,全面完成建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,并建立及時清理的長效工作機制。
4、規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場所。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場所,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,并建立規(guī)章制度,確保工作落實。要加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。
5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發(fā)的裸露土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產(chǎn)權(quán)單位或個人負責實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區(qū)裸露地面。
(四)露天礦山開采加工揚塵污染治理(責任單位:國土資源分局)。
全區(qū)“二區(qū)兩線”(重要風景名勝區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、鐵路、重要公路沿線)可視范圍內(nèi)的礦山禁止開采和石料加工,廢棄露天開采礦山要實施生態(tài)恢復和綠化,符合條件的開采礦山要落實生態(tài)開采要求,嚴格按環(huán)評報告完善污染治理設(shè)施和采取污染控制措施;石料粉碎加工企業(yè)要嚴格采取密閉作業(yè)、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸?shù)葥P塵控制措施,禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。
(五)企業(yè)煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理(責任單位:環(huán)保分局)。
1、企業(yè)煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環(huán)保審批手續(xù)、無治理設(shè)施,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求的企業(yè),以及國家明令禁止的十五土小企業(yè),依法由區(qū)政府決定關(guān)閉。關(guān)閉工作由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),省運會期間依法實施停產(chǎn)治理整改。停產(chǎn)整改由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結(jié)束后,經(jīng)環(huán)保分局、相關(guān)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合驗收,穩(wěn)定達標的方可恢復生產(chǎn)。
2、排放化工異味的企業(yè),必須做到廠界無異味。對產(chǎn)生化工異味污染的企業(yè),一律責令停產(chǎn),實施限期治理。在治理期限內(nèi)不能完成任務的,由環(huán)保分局報區(qū)政府批準后,相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織停業(yè)關(guān)閉。
3、企業(yè)粉性物料必須采取庫房式存放,臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。
4、嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于加強企業(yè)進出貨運車輛清潔運輸?shù)墓芾硪庖姟芬?,實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。
5、企業(yè)內(nèi)的道路、場地要全部實施硬化、綠化,定期清掃和灑水沖洗抑塵;大力推進清潔生產(chǎn),減少污染排放。
1、加強機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求,成立機動車排氣檢測機構(gòu),確保路檢、抽檢率不低于本轄區(qū)內(nèi)在用機動車保有量的5%。
2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環(huán)保合格分類標志的監(jiān)督管理。
3、加大對高污染(冒黑煙)車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施,禁止高污染(冒黑煙)車輛上路行駛。
4、交警大隊要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)清潔生產(chǎn)審核(責任單位:環(huán)保分局)。
按照省市要求,相關(guān)企業(yè)要制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,按時完成清潔生產(chǎn)審核任務。
(八)抓好秸稈禁燒(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局)。
嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監(jiān)管力度,特別抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管,防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
(九)垃圾焚燒污染防治(責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)。
負責查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛,負責城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區(qū)內(nèi)餐飲油煙污染治理,禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加強垃圾收集站點管理,嚴禁垃圾焚燒,對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的,區(qū)城管執(zhí)法局要嚴格依法查處。
(一)集中整治階段。從9月6日起至9月26日,開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
(二)檢查驗收階段。9月27日開始,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門,相關(guān)企業(yè)和單位組織自查,區(qū)大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核,通報有關(guān)情況。
(三)建立長效治理機制。大氣污染集中治理結(jié)束后,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區(qū)大氣污染治理辦公室履行日常監(jiān)管職能,建立聯(lián)席會議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要指定專人負責,實現(xiàn)大氣污染治理的制度化、經(jīng)?;?。
(一)加強領(lǐng)導,嚴格責任。為確保全區(qū)大氣污染綜合整治工作順利開展,區(qū)政府決定成立全區(qū)大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長,區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)房管局、供電部等部門負責人任成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)保分局,具體負責調(diào)度督導大氣污染綜合治理工作,及時協(xié)調(diào)解決大氣污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理要求,負責轄區(qū)內(nèi)大氣污染綜合治理工作。區(qū)政府督查室負責大氣污染綜合治理的調(diào)度督導和檢查考核工作。區(qū)監(jiān)察局參與調(diào)度督導和檢查考核,并檢查各有關(guān)部門和單位履行職責情況。供電部對相關(guān)企業(yè)采取停電措施,確保關(guān)閉、停產(chǎn)工作落到實處。
(二)制定方案,明確任務。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位要依據(jù)本方案,結(jié)合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案,建立工作責任制,明確目標,分解任務,將治理責任落實到具體責任人,確保治理工作落到實處。
(三)強化措施,嚴格考核。區(qū)大氣污染綜合治理辦公室對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位大氣污染綜合治理工作實行一月一調(diào)度,一月一檢查,一月一通報,定期組織檢查考核,考核結(jié)果定期向社會公布,并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門單位年度考核內(nèi)容。對組織領(lǐng)導不力、工作不到位導致大氣污染嚴重,環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯的單位實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。通過各種形式,大力宣傳大氣污染綜合治理的重要意義、政策措施和工作要求,宣傳各有關(guān)部門單位應盡的責任和義務,宣傳工作開展情況和典型經(jīng)驗,加大對環(huán)境違法行為和環(huán)境犯罪行為的曝光力度,提高群眾參與和監(jiān)督大氣污染綜合治理工作的積極性,推動治理工作取得實效。
大氣污染防治工作計劃篇八
為積極應對霧霾天氣,進一步加強大氣污染防治工作,提升區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量,確保達到市政府下達的目標要求,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案的通知》(政辦函〔20xx〕198號)以及《關(guān)于印發(fā)市區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃(20xx年-20xx年)的通知》(雨政辦發(fā)〔20xx〕32號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神,以改善區(qū)域空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康為目的,以治理揚塵、燃燒污染、機動車尾氣、油煙等問題為重點,落實大氣污染防治責任,健全長效管理機制,全面加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,努力建設(shè)潔凈城區(qū),美麗。
調(diào)整區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導小組,由區(qū)政府副區(qū)長鄒犇淼同志任組長,區(qū)政府副調(diào)研員段仁華同志、區(qū)城管局局長劉文舫同志、區(qū)政府辦副主任李勇同志、區(qū)環(huán)保局局長彭躍輝同志、區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長李文同志任副組長。經(jīng)開區(qū)、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工務局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊、各街道辦事處為成員單位。
領(lǐng)導小組下設(shè)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控辦公室(以下簡稱區(qū)聯(lián)防聯(lián)控辦),由區(qū)政府副調(diào)研員段仁華同志兼任辦公室主任,區(qū)政府正科級督辦員聶榮華同志、區(qū)環(huán)保局副局長劉佩良同志、區(qū)環(huán)衛(wèi)局副局長賴慶龍同志、區(qū)城管執(zhí)法大隊副大隊長季正章同志任辦公室副主任。辦公室成員由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工務局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊等單位各抽調(diào)1名同志組成,其中從環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法部門抽調(diào)的同志長期駐點辦公,其他人員視情況而定。聯(lián)防聯(lián)控辦設(shè)在區(qū)社區(qū)環(huán)境整治工程指揮部辦公樓內(nèi)。
20xx年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到全市平均值以上。
(一)進一步加大揚塵整治力度。
1.加強道路揚塵污染整治。加大對各主、次干道沖洗降塵力度,增加灑水降塵頻次;逐步將暫未驗收的市政道路納入環(huán)衛(wèi)日常作業(yè);繼續(xù)實行石馬路、井圭路等背街小巷由小型灑水車進行灑水降塵,確保道路揚塵得到有效控制。
2.加強建設(shè)工地揚塵污染防治。按標準設(shè)置工地圍欄,推廣空心磚塊砌筑圍墻,主要路段高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米;通道圍護、腳手架外側(cè)必須用密目式安全網(wǎng)進行封閉;施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放,對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料,能灑水的應按時灑水壓塵,不能灑水的必須覆蓋;裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施;施工現(xiàn)場主要道路100%硬化;施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施并正常運行,運輸車輛應除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,杜絕帶泥上路現(xiàn)象;進一步強化對拆遷現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)管,落實揚塵防治措施,所有拆遷工程必須在施工過程中采取灑水壓塵措施;重點工程項目要納入到監(jiān)管范圍,并明確監(jiān)管單位的工作職責,確保各項指標達到要求。
3.加強對未硬化社會路口和裸露土堆的整治。對未硬化的社會路口進行動態(tài)摸底并及時硬化;對裸露的土堆進行覆蓋、種植草皮、撒播草籽。
4.加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。運輸渣土的車輛要按要求裝載,杜絕沿途灑落,繼續(xù)對部分路段實行渣土禁運,將香樟路(韶山路至萬家麗段)設(shè)為渣土禁運區(qū),禁止外來渣土車輛進出該路段;規(guī)范卸土場的管理,進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗,確保場內(nèi)渣土不對環(huán)境造成二次污染。
重點整治監(jiān)測子站周邊1.5公里范圍內(nèi)餐飲門店、單位食堂的油煙和燃煤污染;規(guī)范管理香樟路沿線的夜宵燒烤攤點,取締違法違規(guī)的餐飲經(jīng)營門店。
(三)進一步加大工業(yè)廢氣治理力度。
加強工業(yè)噴涂廢氣的治理,重點實施三環(huán)以內(nèi)和香樟路以北使用高污染燃料的鍋爐、土灶清潔能源改燒、拆除或外遷工作。
(四)進一步加大焚燒污染整治力度。
加強對工業(yè)固體廢物、生活垃圾和秸桿等焚燒污染的防治,建立區(qū)街聯(lián)動、街道為主的焚燒污染應急處置和獎懲機制,成立聯(lián)防聯(lián)控隊伍,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
協(xié)助市環(huán)保局開展機動車排氣檢測,確保機動車定期檢測率達到90%以上,協(xié)助淘汰黃標車3004輛;實施道路交通疏導和道路暢通工程,進一步加強香樟路與韶山南路相交路口、南二環(huán)桔園立交橋、勞動東路樹木嶺段、勞動東路與萬家麗路相交路口、香樟路與萬家麗路相交路口等路口擁堵的疏導力度,確保道路交通安全、有序、暢通,降低因交通擁堵而造成的機動車尾氣污染。
1.區(qū)聯(lián)防聯(lián)控辦:負責牽頭、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)大氣污染防治工作;組織開展渣土揚塵、餐飲油煙、燃煤(柴)爐灶、機動車尾氣、垃圾污染等專項聯(lián)合執(zhí)法行動;組織實施大氣污染整治項目;巡查、督查、考核、講評各成員單位的工作開展情況,編報督查巡查通報和空氣質(zhì)量月報等。
2.經(jīng)開區(qū):嚴把項目引進關(guān),不引進廢氣難以治理、對群眾身體健康有影響的項目,督促園區(qū)內(nèi)新建項目辦理環(huán)境影響評價手續(xù)、建設(shè)廢氣污染防治設(shè)施;加強對現(xiàn)有涉氣企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)管,使污染物達標排放,按要求淘汰廢氣污染嚴重、群眾投訴強烈的企業(yè)。
3.區(qū)政府辦:負責組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門、單位開展大氣污染防治工作。
4.區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督各成員單位履行大氣污染防治職責情況。對不履行監(jiān)管職責的單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責。
5.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責全區(qū)建筑工地圍擋作業(yè)和場內(nèi)揚塵控制工作,監(jiān)督施工單位采取覆蓋、種草等措施控制場內(nèi)裸露渣土的揚塵污染,查處高空拋灑建筑垃圾行為,禁止建筑工地現(xiàn)場攪拌混凝土,推廣使用商品混凝土;協(xié)調(diào)做好省管、市管工程施工項目的揚塵污染控制,特別是監(jiān)測子站周邊1.5公里范圍內(nèi)施工項目的揚塵污染控制。
7.區(qū)環(huán)保局:負責監(jiān)測子站及全區(qū)各降塵點的檢測、管理和維護,組織開展區(qū)管企事業(yè)單位的工業(yè)廢氣、粉塵及燃煤(柴)煙塵和二氧化硫的整治工作,做好黎托片區(qū)香樟路以北所有使用高污染燃料鍋爐、土灶的改燒、拆除或外遷工作;負責檢查建筑工地環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行和環(huán)評手續(xù)辦理情況;負責開展機動車尾氣污染防治工作的宣傳,協(xié)助市環(huán)保局開展機動車排氣檢測、尾氣治理和標志發(fā)放;牽頭開展監(jiān)測子站核心區(qū)企事業(yè)單位食堂油煙的治理。
8.區(qū)城管局:組織開展揚塵污染整治、社區(qū)環(huán)境整治、城郊垃圾污染整治及愛國衛(wèi)生運動,控制揚塵、垃圾亂傾亂倒及社區(qū)整治施工造成的大氣污染。
9.區(qū)交通運輸局:協(xié)助開展機動車排氣檢測和尾氣治理工作;配合有關(guān)部門開展大氣污染整治行動,按要求淘汰管轄行業(yè)內(nèi)的黃標車。
10.區(qū)工務局:負責重點工程工地的揚塵污染控制,落實工地的圍檔、道路硬化、降塵、洗車及渣土處置措施,對因施工造成的裸土進行全覆蓋。
11.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負責渣土工地及渣土運輸過程中的揚塵污染控制。組織開展渣土日常聯(lián)合執(zhí)法行動,將香樟路(韶山路至萬家麗段)設(shè)為渣土禁運區(qū),嚴格控制渣土運輸、渣土工地施工過程中的揚塵污染;強化道路的日常保潔,特別對監(jiān)測子站及降塵監(jiān)測點周邊的芙蓉路、勞動東路、萬家麗路、香樟路、韶山路、南二環(huán)路、井塘路的沖洗降塵,要視情況加密作業(yè)次數(shù),確保降塵效果;管理好渣土禁運區(qū),切實控制核心區(qū)揚塵污染;淘汰本單位的黃標車。
12.區(qū)園林局:對負責的園林工程項目做到環(huán)保施工、定時灑水、控制揚塵污染;增加吸廢降塵樹(苗)木品種,強化對日常作業(yè)工作的監(jiān)督管理,確保管轄區(qū)域的干凈整潔,不得將作業(yè)產(chǎn)生的渣土、垃圾丟棄到道路或水體內(nèi);淘汰本單位的黃標車。
13.區(qū)市政局:負責對破損道路特別是滲黃泥道路進行及時修補;市政工地做到環(huán)保施工、定時灑水,控制揚塵污染;淘汰本單位的黃標車。
14.區(qū)公安分局:協(xié)助萬家麗路檢測站開展機動車排氣檢測工作;積極參與大氣污染聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊妨害行政執(zhí)法的行為,確保大氣污染防治工作的順利開展。
15.區(qū)工商分局:負責配合開展無照和超范圍經(jīng)營的違法排污企業(yè)和個體工商戶等各類大氣污染整治行動。
16.區(qū)交警大隊:負責查處無牌無證的渣土運輸車上路行駛,協(xié)助查處機動車尾氣排放超標的車輛,完成淘汰黃標車任務;加強監(jiān)測子站周邊5個交通擁堵點的`交通疏導,降低因交通擁堵而造成的機動車尾氣污染。
17.區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊:負責查處違章渣土運輸行為;對全區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)的油煙、燃煤爐(灶)進行日常整治,重點開展三環(huán)線內(nèi)餐飲行業(yè)的清潔能源改燒和規(guī)范整治香樟路沿線的夜宵燒烤攤點;加大對焚燒工業(yè)固體廢物、生活垃圾和秸桿的查處力度,嚴防焚燒造成的大氣污染。
18.區(qū)城管警察大隊:負責配合開展大氣污染防治工作,積極參與各類聯(lián)合執(zhí)法行動,維護執(zhí)法工作中的安全與秩序,嚴厲打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法等行為。
19.各街道辦事處:負責本轄區(qū)的大氣污染防治工作。做好轄區(qū)內(nèi)涉氣污染源的日常監(jiān)管,配合各職能部門開展執(zhí)法行動;負責轄區(qū)內(nèi)卸土場的管理,制止轄區(qū)內(nèi)非法填土行為,減少渣土車輛進出和傾倒過程中的環(huán)境污染;負責轄區(qū)內(nèi)未硬化道路及裸露社會路口的硬化工作;負責對轄區(qū)內(nèi)裸土進行覆蓋或種草;督促社區(qū)(社區(qū)籌委會)加強對村民安置房建設(shè)工地的管理;督促物流園做好場內(nèi)硬化和日常灑水降塵;協(xié)助完成香樟路以北所有使用高污染燃料鍋爐、土灶的改燒、拆除或外遷工作;做好工業(yè)固體廢物、生活垃圾和秸桿等的禁燒工作,嚴防焚燒造成的大氣污染。
(一)提高認識,明確責任。
各成員單位要充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,切實加大工作力度。成立相應工作機構(gòu),制定有效措施,明確責任人員,解決存在問題,確保工作成效。
(二)緊密配合,形成合力。
大氣污染防治工作是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要各部門單位通力合作。各成員單位要從大局出發(fā),既要各司其職,又要密切配合,形成強大合力。
(三)及時跟蹤,加強調(diào)度。
當空氣質(zhì)量連續(xù)超標兩天時,區(qū)聯(lián)防聯(lián)控辦要組織有關(guān)單位進行會商,采取緊急措施,控制持續(xù)超標。各成員單位要服從調(diào)度,落實責任,竭盡全力攻堅克難,確??諝赓|(zhì)量達標。
(四)嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
把大氣污染防治工作作為一項重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)對各部門、街道的績效考核。對工作中成績突出的單位和個人進行表彰,對工作不力、整治效果不明顯的單位及相關(guān)負責人實行責任追究。
(五)加強宣傳,濃厚氛圍。
充分利用廣播、電視、報紙等,大力宣傳大氣污染防治的政策、法律法規(guī)和防治知識,推介大氣污染防治工作中涌現(xiàn)出來的先進典型。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性,形成良好的大氣污染防治氛圍。
大氣污染防治工作計劃篇九
近日,常熟市發(fā)布《常熟市20xx年大氣污染防治工作計劃》,明確了4大類191項年度大氣污染防治工程項目,進一步深入推進大氣污染防治工作,著力改善常熟環(huán)境空氣質(zhì)量。
《計劃》明確,20xx年大氣污染防治的總體目標是,力爭到年底pm2.5年均濃度下降到每立方米39微克以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到76%左右。
圍繞這一總體目標,常熟市將從四個方面落實重點工作任務。在煤炭消費總量控制方面,本市將嚴控煤炭消費增量,對所有行業(yè)各類新建和改建、擴建、技術(shù)改造耗煤項目一律實施煤炭減量替代或等量替代,對非電行業(yè)新增耗煤一律實行煤炭消費量2倍及以上減量替代,對電力行業(yè)逐步實行減量替代;強化燃煤鍋爐整治,完善集中供熱、天然氣等清潔能源規(guī)劃布局,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,擴大清潔能源覆蓋范圍,綜合運用清潔能源替代、關(guān)閉淘汰等措施推進10蒸噸以上35蒸噸以下(含35蒸噸)燃煤鍋爐整治,年內(nèi)完成32臺鍋爐的整治任務;加強重點行業(yè)工業(yè)廢氣深度治理,完成常熟龍騰特鋼燒結(jié)機超低排放改造、2家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)尾氣提標改造以及66家鑄造企業(yè)粉塵深度治理項目。
在繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度方面,常熟市將進一步落實“三線一單”相關(guān)要求,嚴禁新增鋼鐵、鑄造和平板玻璃等產(chǎn)能,按時完成上級下達的化解鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能以及淘汰低端低效產(chǎn)能企業(yè)(作坊)任務。在實施揮發(fā)性有機物治理方面,本市將強制推進重點行業(yè)清潔原料替代,全市木材加工行業(yè)全面使用低vocs(揮發(fā)性有機物)含量的膠黏劑、清洗劑替代原有的有機溶劑。推進重點工業(yè)行業(yè)vocs治理,全面完成電子、木材加工、印刷包裝、化學纖維等行業(yè)重點企業(yè)vocs綜合整治;開展化纖加彈行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理。實施移動源vocs防治,按時完成國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新任務;繼續(xù)開展國一國二高排放汽油車淘汰工作;加大行駛車輛路檢力度,杜絕超標車輛上路;加強機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)建成4個固定式遙感監(jiān)測點。另據(jù)了解,自7月1日起,本市將嚴格執(zhí)行禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的有關(guān)規(guī)定,落實非道路移動機械環(huán)保準入制度。今年,本市將繼續(xù)推進面源污染治理,嚴格落實船舶排放控制區(qū)要求,內(nèi)河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于每千克10毫克的柴油;全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”;加強對油氣回收設(shè)施的檢查,儲油庫抽查實現(xiàn)全覆蓋,完成每年抽檢20%、抽測5%的任務。
在強化各類揚塵污染治理方面,常熟市將持續(xù)推進建設(shè)工地、渣土車和船舶揚塵整治,加強工地揚塵日常監(jiān)管,確保建筑施工工地嚴格落實周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“6個100%”的要求。揚塵防治檢查評定不合格的建筑工地一律停工整治,記錄不良行為信用檔案。渣土車全部實施密閉化運輸,嚴查渣土車傾倒、拋撒建筑垃圾和工程渣土的行為。本市將進一步提升城市道路機械化清掃率,確保建成區(qū)道路機掃率達到90%;繼續(xù)開展碼頭堆場揚塵整治,完成江蘇常熟發(fā)電有限公司和華潤電力(常熟)有限公司煤場全封閉改造,20xx年底前全面完成保留碼頭的揚塵整治工作,同時安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與相關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng),進一步提升碼頭堆場揚塵治理水平。與此同時,本市將加強餐飲油煙污染防治,禁止露天焚燒和露天燒烤;繼續(xù)推廣秸稈綜合利用示范項目,秸稈綜合利用率達到98%以上,實現(xiàn)全市域禁燒目標;落實煙花爆竹禁放規(guī)定,禁放區(qū)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)管,嚴查嚴處煙花爆竹違法燃放行為。
大氣污染防治工作計劃篇十
我局將繼續(xù)以推進綠色、循環(huán)、低碳交通運輸體系建設(shè)為目標,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和改進運輸裝備來提升交通運輸服務品質(zhì),全面落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力推動綠色交通科技創(chuàng)新,引導居民出行向綠色交通方式轉(zhuǎn)變,積極開展綠色交通領(lǐng)域國內(nèi)國際交流合作,減少我市交通運輸對大氣環(huán)境的污染,為市生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻。
選擇具有較好基礎(chǔ)條件的公路、港口、場站樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,切實提升綠色建設(shè)理念,實施綠色優(yōu)化設(shè)計,強化綠色施工組織和運營管理,合理使用綠色建設(shè)和運營管理技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、材料、工藝等。
加大城市公交車輛、出租汽車以及營運客貨車輛、運輸船舶的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,合理提升節(jié)能、新能源與清潔能源車輛的擁有比例,強化營運車輛燃料消耗量限值準入工作,推廣天然氣及混合動力車船,加快淘汰老舊、高耗能車船,穩(wěn)步推進運營車船的標準化改造,推廣使用港口、場站設(shè)施裝備和運營車船的節(jié)能減排技術(shù)。
積極發(fā)展集約高效的物流運輸組織模式,重點探索甩掛運輸、多式聯(lián)運的合理路徑,推進大宗貨物和集裝箱水鐵聯(lián)運。優(yōu)化城市公交、客運班線的線網(wǎng)布局和站場布局,加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,穩(wěn)步發(fā)展道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。切實落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜推進建設(shè)適合特色的現(xiàn)代有軌電車和“水上巴士”。有效引導公眾低碳出行,切實緩解城市交通擁堵。實施綠色維修和節(jié)能駕駛培訓工程,積極推廣使用節(jié)能降耗產(chǎn)品和操作經(jīng)驗。
大力發(fā)展智能交通技術(shù),積極引導交通運輸企業(yè)強化運營管理的信息化建設(shè)。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路、水路運輸領(lǐng)域的推廣應用,推廣港口車輛和裝卸機械智能化調(diào)度系統(tǒng)和無紙化作業(yè)、城市智能化公共交通與運營管理工程等,提高運輸生產(chǎn)的智能化程度。完善交通公眾信息服務。在現(xiàn)有交通公眾信息服務平臺中,增加低碳交通信息服務功能,努力建設(shè)和完善公眾出行信息服務系統(tǒng)。
積極探索建立健全交通運輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,完善綠色交通運輸標準規(guī)范與法律法規(guī),健全節(jié)能減排和應對氣候變化的管理制度和運行機制。
大氣污染防治工作計劃篇十一
第一條為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。
地方各級政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。
第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核??己私Y(jié)果應當向社會公開。
第五條縣級以上政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準,應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,做到科學合理。
第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府制定大氣污染物排放標準,應當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。
第十條制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,應當組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
第十一條省級以上政府環(huán)境保護主管部門應當在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,供公眾免費查閱、下載。
第十二條大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。
第十三條制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準,應當明確大氣環(huán)境保護要求。
制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施。
前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備。
第十四條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的政府應當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,采取措施,按照國務院或者省級政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,應當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
第十五條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十六條城市政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
第十七條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。
第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理。
第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市政府意見后,會同國務院經(jīng)濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
省、自治區(qū)、直轄市政府應當按照國務院下達的總量控制目標,控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
大氣污染防治工作計劃篇十二
《大氣污染防治法》1987年制定,1995年、20經(jīng)歷過兩次修改,本次修改在已經(jīng)啟動,但是由于經(jīng)濟發(fā)展的需要,修訂工作一拖再拖,直到12月,大氣污染問題已威脅到公民的日常生活和生命健康安全之時,第十二屆全國人大常委會第十二次會議初次審議修訂草案并公開征求意見,經(jīng)過八個月的三次審議,這部被稱為“霧霾法”的修訂案終獲通過。
“治霾”亮點。
修訂后的《大氣污染防治法》共八章129條,從內(nèi)容上看,不僅實現(xiàn)了與新修訂的《環(huán)境保護法》的銜接,也將“大氣十條”中的有效政策轉(zhuǎn)化為法律制度,除總則、法律責任和附則外,分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應對等內(nèi)容作了規(guī)定。
一、立法目的。以生態(tài)文明建設(shè)、保障公眾健康,改善大氣環(huán)境質(zhì)量及促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,強化了地方政府責任,加強了對地方政府的監(jiān)督。同時以標本兼治的理念,不僅制定嚴格的治理措施,還堅持源頭治理、規(guī)劃先行,從推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度從根本上解決大氣污染的問題,如推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放等。
二、污染物總量控制和限期達標制度。大氣污染的防治,以改善空氣質(zhì)量為目標,實行污染物總量控制制度,推行重點污染物排放權(quán)交易,加強對燃煤、工業(yè)、機動車、船舶、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,將揮發(fā)性有機物、生活性排放等物質(zhì)和行為納入監(jiān)管范圍,鼓勵清潔能源的開發(fā)和優(yōu)先并網(wǎng)。實行限制達標制度,限期達標規(guī)劃向社會公開,政府每年向本級人大報告限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,也向社會公開。
三、對大氣進行動態(tài)監(jiān)管。新法規(guī)定“國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析”,對變化趨勢的分析體現(xiàn)了對大氣環(huán)境的動態(tài)監(jiān)管,由于我國目前正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟下行壓力大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、污染物排放等具有不確定性,環(huán)境管理措施變化必須具有合理的預期,才能適應社會的需求。
四、制定系列環(huán)境標準。包括大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品、煙花爆竹及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準。規(guī)定“制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施”,這項規(guī)定的針對性很強,明顯是為了解決機動車污染問題,預示著石油煉制企業(yè)必須按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油,同時也為環(huán)保部門和質(zhì)監(jiān)部門介入石油煉制和供應提供了法律依據(jù),打破了“三桶油”在油品質(zhì)量控制方面的強勢局面,維護了社會公共利益。
五、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。由環(huán)保部門劃定重點防治區(qū)域,確定牽頭地方政府,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。重點區(qū)域內(nèi)的新建、改建及擴建用煤項目,實行煤炭的等量或者減量替代。不僅在總則中提及聯(lián)防聯(lián)控,還專門設(shè)立“重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治”一章予以規(guī)制。
六、重污染天氣的應對。對于重污染天氣的治理措施,也專設(shè)一章即第六章,要求建立重污染天氣監(jiān)測預警機制,地方政府制定應急預案,根據(jù)預警等級啟動應急預案,實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限行、禁燃、停止建筑施工、停止露天燃燒、停止學校戶外活動等應急措施,并鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機。
七、目標責任制、約談制和考核評價制度。為實現(xiàn)改善空氣質(zhì)量目標,三種制度齊下,督促地方政府為當?shù)氐目諝赓|(zhì)量負責,并要求將考核結(jié)果向社會公開。同時,還提高了對大氣污染違法行為的處罰力度,如違法或超標排放的,處以最高一百萬元的罰款,并實施按日計罰制度。對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的,不僅要沒收違法所得,并處十萬以上五十萬以下罰款,還有可能取消檢驗資格。
陽光所參與立法的成績。
針對《大氣污染防治法》的此次修訂,在修訂案的征求意見稿公布后,陽光所積極參與,經(jīng)過反復調(diào)研和商討,鄭重提交了修改建議,新法發(fā)布后,經(jīng)過比對發(fā)現(xiàn)陽光提出的建議居然有五項被采納,彰顯出陽光人在法律實踐的同時,依據(jù)歸納總結(jié)的實戰(zhàn)經(jīng)驗影響著國家立法,同時也是陽光人承擔社會責任的具體表現(xiàn),為大氣環(huán)境的改善盡了一份微薄之力。
一、陽光所建議“建立地方空氣污染狀態(tài)指標評估和發(fā)布機制”,被新修訂的.《大氣污染防治法》第十二條和第二十三條采納,“大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估”,并“根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂”,由“國務院環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息?!?/p>
二、陽光所建議增加“國家建立環(huán)境承載能力評價機制,并根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力變化情況調(diào)整污染物排放總量控制指標”,該建議被采納在第二十四條中,要求地方環(huán)保部門在制定重點排污單位名錄時,需根據(jù)“……本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布”。
三、陽光所建議增加“國家優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),倡導綠色出行”,該建議被采納在第五十條中,“國家倡導低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例”,“城市人民政府應當加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設(shè)置……”
四、關(guān)于對機動車的排放檢測,陽光所建議增加“主管部門以及授權(quán)單位應當在道路上對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測”,第五十三條采納了這一建議,增加了“在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。”
五、關(guān)于噴灑農(nóng)藥和焚燒秸桿的處罰,陽光所建議應由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,第一百一十九條采納了這一建議,將草案中的“由縣級人民政府環(huán)保主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正”,修改為“由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款?!?/p>
修法的缺憾。
總而言之,新修訂的《大氣污染防治法》旨在解決當前大氣污染防治中存在的突出問題,比如針對大氣污染的主要污染源、燃煤、工業(yè)排放和機動車排放,體現(xiàn)了國家對大氣污染治理的信心和決心,但是鑒于最終方案難免是利益博弈和妥協(xié)讓步的結(jié)果,所以仍有一些缺憾,比如:一是盡管對信息公開和公眾參與都有具體的規(guī)定,但是缺乏公眾監(jiān)督措施,如此前學界熱議的“環(huán)境行政公益訴訟”,在相關(guān)政府不作為的情況下,該法實施的效果可能要打折扣;二是未確定公民的清潔空氣權(quán),且新法實施還需依賴配套的環(huán)境標準和地方法規(guī)的制定,從時間考量,延長了大氣污染持續(xù)時間和新法實施的效率;三是很多倡導性的立法,如使用“推行、鼓勵、支持、采取”等詞,由于無相應的法律責任,被學界指為是“既無大錯也無大用”的空制度,導致該法的行政管制色彩依舊很重,如能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,只是原則性的規(guī)定,具體如何調(diào)整,仍不得而知,可能還需等待另一部能源立法的出臺來規(guī)制,再如要求提高燃煤的洗選比例,但提高多少,怎么提高,沒有具體的規(guī)定。此外,關(guān)于機動車停車三分鐘主動熄滅發(fā)動機的規(guī)定,執(zhí)行的困難比較大,主要還是依靠駕駛員的自覺了。
大氣污染防治不等人,防治霧霾急需法律手段和工具,基于這一點,我們認為,《大氣污染防治法》的修訂成果還是有相當?shù)姆e極意義的,它是一部符合實際需要的專項環(huán)境法律。希望該法實施后能盡快發(fā)揮預期作用,滿足社會的期待。
大氣污染防治工作計劃篇十三
蘭州由于長期以來,工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方面形成的原因,以及受特殊地理氣象條件和惡劣的自然環(huán)境的影響,導致大氣污染和黃河過境段的水污染成為蘭州突出的環(huán)境問題。由于煤煙、揚塵和機動車尾氣的污染,加之蘭州靜風天氣多、風速小、逆溫層厚的氣象條件,形成了嚴重的混合型大氣環(huán)境,其空氣質(zhì)量在全國113個大氣污染防治重點城市排名倒數(shù)第19位。
對大氣污染防治,蘭州市采取了嚴格的管控措施。突出“五點一線兩面”監(jiān)管,對城區(qū)五大重點污染源實行“一察三測”,落實24小時駐廠監(jiān)察和監(jiān)控平臺在線監(jiān)督性監(jiān)測、空氣子站空氣質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境應急車流動監(jiān)測,對三大電廠實行限煤量、限煤質(zhì)、限排放的“三限”措施,政府補助2000萬元源頭控制重點企業(yè)煤質(zhì),對176家工業(yè)污染源實行冬季停產(chǎn)措施,5大重點工業(yè)污染源得到全面管控。設(shè)置15個卡口,對限行車輛進行勸返,對尾氣超標車輛進行限期治理,機動車尾氣污染有效消減。加強煤炭市場監(jiān)管,嚴管重罰銷售有煙煤和劣質(zhì)煤炭行為,并設(shè)置6個卡口,杜絕有煙煤和劣質(zhì)煤進入城區(qū),燃煤源頭管控到位。對各類施工工地實行遮擋抑塵和停工整改等措施,減少二次揚塵污染。對各類市場燃煤取暖小火爐采取清潔能源“集中點火、分散取火”、對低收入家庭采取發(fā)放燃煤補貼購置優(yōu)質(zhì)煤炭等措施,燃煤污染明顯減輕。
在全國多地近年出現(xiàn)嚴重污染,霧霾天氣持續(xù)的狀況下,作為全國污染嚴重城市的蘭州,近期空氣質(zhì)量整體情況較好。2012年全年,蘭州市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到270天,比2011年同比增加28天。特別是2012年12月份,在氣象條件極為不利的情況下,通過強力管控,優(yōu)良天氣達到24天,較2011年同期增加了16天;平均空氣污染指數(shù)達到96,較2011年同期下降了46,降幅為32.4%;二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等3項空氣主要污染物濃度均呈下降趨勢,尤其是可吸入顆粒物濃度同比下降了36.4%。從縱向來看,蘭州城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)明顯增多的同時,污染程度顯著減輕,未出現(xiàn)輕度以上的惡劣污染天氣,平均污染指數(shù)降至歷史最低水平,大氣污染綜合治理整體戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)成效凸顯。蘭州市紀委、市委組織部牽頭成立兩個督查組,進行明察暗訪,并對部分干部采取工作崗位調(diào)整、誡勉談話等形式的問責,強力推進了治污責任的落實。蘭州城關(guān)區(qū)等四城區(qū)深入推行“網(wǎng)格化”管理舉措,在各街道社區(qū)設(shè)置了環(huán)保專干、網(wǎng)格長,對燃煤小鍋爐、小火爐及道路開挖施工、建筑拆遷施工和道路清掃揚塵實行責任到人的包區(qū)域監(jiān)管,形成了縱向到底、橫向到邊的污染監(jiān)管模式,揚塵和燃煤兩大低空面源污染得到有效管控。嚴格監(jiān)管管控污染源。2014年初,蘭州通過《大氣污染防治實施方案》,進一步加強大氣污染防治。
著眼于未來,如何有效地控制和治理大氣污染就必須以大氣污染的基本特性為出發(fā)點,以先進科學和管理技術(shù)為武器,以“可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀為指導,才能有效地解決當前我國工業(yè)科技飛速發(fā)展與工業(yè)環(huán)境污染的這對基本矛盾,才能將科學發(fā)展,和諧發(fā)展有機結(jié)合以全面推進“生態(tài)文明建設(shè)”。
藍天與清潔,將距我們越來越近。蘭州的大氣狀況,將會越來越好。
大氣污染防治工作計劃篇十四
同志們:
經(jīng)xx建筑揚塵污染整治指揮部研究,決定今天召開區(qū)建筑揚塵污染整治行動動員大會,主要任務是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于區(qū)大氣污染防治行動的部署和要求,動員全區(qū)建筑施工單位迅速行動起來,有效降低pm2、5—pm10揚塵污染的產(chǎn)生和排放,促進我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。這次會議的召開旨在學習本次整治行動的《xx大氣污染防治行動實施方案》,對建筑揚塵污染防治工作進行具體的安排部署,動員全區(qū)建筑施工單位積極自糾自查,確保完成和超額完成區(qū)建筑揚塵污染整治行動目標任務。
參加今天會議的人員有:。同時,還有xx各成員。
單位的主要負責同志。希望大家嚴格遵守會場紀律,集中精力開好這次大會。
今天的會議有三項議程:
現(xiàn)在進行第一項議程,請xx建筑揚塵污染整治指揮部副指揮長、xx宣讀《xx建筑揚塵污染整治行動實施方案》,請大家歡迎。
下面,進行第二項議程,請xx指揮部指揮長、區(qū)政府副秘書長、xx做動員講話,請大家歡迎。
下面,進行第三項議程,請施工企業(yè)代表上臺簽訂《xx建筑施工揚塵污染整治責任書》,大家歡迎。
同志們,xx為我們宣讀建筑揚塵污染整治行動的實施方案,他對搞好這次建筑工地整治行動提出了具體要求,希望大家全力抓好落實。下面,我就會議精神的貫徹落實再強調(diào)幾點。
(一)明確責任,通力協(xié)作。各相關(guān)部門要牢固樹立大局觀念和全局意識,互相協(xié)調(diào),集中力量;要進一步明確工作目標,責任到人,確保組織到位、領(lǐng)導到位、制度到位,經(jīng)費到位,對督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要定人、定時整改到位。要建立整治行動日報制度,由指揮部綜合組對整治行動進行每日一結(jié),并形成書面簡報。
(二)提高認識,狠抓落實。各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項目部要充分認識建筑工地揚塵控制工作的重要性,建立和健全由建設(shè)方、監(jiān)理方、施工單位三方參與的揚塵控制小組,定期對制度執(zhí)行情況進行考核,扎實開展揚塵控制行動。要形成以企業(yè)法人為第一責任人、分管領(lǐng)導為主要責任人、項目經(jīng)理為項目負責人的大氣污染防護責任制,健全內(nèi)部監(jiān)管制度,各施工單位要積極進行自查自改工作,嚴格按《通知》要求落實整改,持續(xù)推進建筑工地揚塵污染整治工作。
(三)強化督查,確保實效。督查組要不間斷的對各相關(guān)單位在建筑施工揚塵污染防治行動中的工作跟蹤督查,一項一項地督促落實,發(fā)現(xiàn)問題要記錄在案并及時上報指揮部。對工作進展快、標準高、效果好的通報表揚,對行動遲緩、整治不力的要在全區(qū)通報,并按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)工作人員進行問責嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(四)嚴格標準,明確獎罰。督查組要深入施工現(xiàn)場進。
行整治指導,并將結(jié)果按期上交指揮部。指揮部將對建筑揚塵污染整治工作當中表現(xiàn)突出的施工單位在全行業(yè)予以通報表揚;對在整治工作中表現(xiàn)較差,在規(guī)定時限內(nèi)未完成督查整改要求的、在檢查中存在突出問題被通報的、在督查組暗訪中檢查出問題的,指揮部將組織相關(guān)職能部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)從嚴進行處罰,采取記入不良記錄、網(wǎng)上曝光并暫扣和吊銷有關(guān)人員資格證書、安全生產(chǎn)許可證等嚴厲措施,并在全區(qū)通報。
今天會議到此結(jié)束,現(xiàn)在散會!
大氣污染防治工作計劃篇十五
1.1、還天空一片蔚藍,建我和諧家園。
2.讓大氣清新,讓藍天蔚藍,讓夏都碧綠。
4.保持大氣不污染,就是保護我們自己;向空中排毒氣,就是自己殺自己。
5.堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理堅戰(zhàn)。
6.藍天不是垃圾站,廢氣莫向空中排。
7.讓綠水更綠,讓藍天更藍,這是我們每個公民的義務。
8.全民動員,全民參與,積極投身治理大氣污染行動中來。
9.發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價。
10.千方百計治理大氣污染,齊心協(xié)力保護城市環(huán)境。
11.創(chuàng)藍天碧水城市福澤你我他,建文明和諧人居環(huán)境惠及千家萬戶。
12.祖國要和諧,藍天要凈潔。
14.科學發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。
15.做美城市增福祉,做強省會添分量。
16.破壞環(huán)境,就是破壞我們賴以生存的家園。
17.生命來源自然,健康來自環(huán)保。
18.改善城區(qū)空氣質(zhì)量創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
19.以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度。
20.堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍水清地綠目標早日實現(xiàn)。
21.下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍天碧水地綠”攻堅戰(zhàn)。
22.請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。
23.治理環(huán)境污染重現(xiàn)麗日藍天。
24.科學發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。
25.藍天不是垃圾站,廢氣莫向空中排。
26.以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度。
27.保護空氣,就是保護我們的肺。
28.向空中排毒氣,就是自己殺自己。
29.下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍天、碧水、地綠”攻堅戰(zhàn)。
30.堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍水清地綠目標早日實現(xiàn)。
31.讓綠水更綠,讓藍天更藍,這是每個公民的義務。
32.改善城區(qū)空氣質(zhì)量創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
33.治理環(huán)境污染重現(xiàn)麗日藍天。
34.潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的,每個人都應對環(huán)境保護盡一份義務。
35.請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。
36.堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。
37.同呼吸共擔當齊行動。
38.發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染請及時撥打環(huán)保舉報熱線xxxx。
39.改善空氣質(zhì)量,提高民眾環(huán)保意識。
40.生命來源自然,健康來自環(huán)保。
41.環(huán)境保護,人人有責。
42.同呼吸、共擔當、齊行動。
43.加強環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)境意識。
45.大力實施藍天碧水工程,強力推進省會大氣污染和水環(huán)境治理,開展大規(guī)模植樹造林,努力改善省會生態(tài)環(huán)境.
46.同呼吸、共擔當、齊行動。
47.堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。
48.下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍天、碧水、地綠”攻堅戰(zhàn)。
50.做美城市增福祉,做強省會添分量。
51.以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度。
52.科學發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。
53.堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍水清地綠目標早日實現(xiàn)。
54.發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染請及時撥打環(huán)保舉報熱線xxxx。
55.改善空氣質(zhì)量,提高民眾環(huán)保意識。
56.請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。
57.潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的,每個人都應對環(huán)境保護盡一份義務。
58.改善城區(qū)空氣質(zhì)量創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
59.生命來源自然,健康來自環(huán)保。
60.保護空氣,就是保護我們的肺。
大氣污染防治工作計劃篇十六
4月5日上午,新密市召開20xx年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)推進會。會議通報了近期省、鄭州市有關(guān)會議主要精神及全市目前工作進展情況,安排了下步大氣污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務。新密副市長姬賢杰出席會議并講話。
會上,新密市環(huán)保局負責人傳達了省市會議精神、通報了我市第一季度工作進展情況并就重點區(qū)域工作推進方案進行安排部署。
姬賢杰在講話中指出,今年以來,隨著氣象條件的'好轉(zhuǎn),措施的到位,各項指標逐步回落,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。但通過近期市環(huán)境攻堅辦督導和發(fā)現(xiàn)問題來看,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位不同程度存在松懈思想,工作一抓到底的力度不夠,任務落實還不到位。
針對目前存在的問題,姬賢杰要求,全市上下必須緊緊圍繞省、市確定的攻堅總目標,在全面推進大氣治理措施的同時,克難攻堅,迎難而上,針對季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),盯緊突出問題和短板,特別要做好重點區(qū)域內(nèi)站點周圍各項工作,扎實推進方案確定的各項措施和任務,確保全市大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
大氣污染防治工作計劃篇十七
1、還天空一片蔚藍,建濟寧和諧家園。
3、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍天。
4、保持大氣不污染,就是保護我們自己。
5、堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。
6、藍天不是垃圾站,廢氣莫向空中排。
7、讓綠水更綠,讓藍天更藍,這是每個公民的義務。
8、全民動員,全民參與,積極投身治理大氣污染行動中來。
9、發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價。
10、加強污染防治工作,共同構(gòu)建和諧濟寧。
11、千方百計治理大氣污染,齊心協(xié)力保護城市環(huán)境。
12、創(chuàng)藍天碧水城市福澤你我他,建文明和諧人居環(huán)境惠及千家萬戶。
13、環(huán)境人人護子孫代代福。
14、禍從污染起,福自環(huán)保來。
15、保護碧水藍天,營造綠色家園。
16、當環(huán)保衛(wèi)士,做時代公民。
17、保持大氣不污染,就是保護你自已。
18、還天空一片蔚藍,建我和諧家園。
大氣污染防治工作計劃篇十八
根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議。
《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正。
20xx年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議第一次修訂。
20xx年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂)。
第一章總則。
第六章重污染天氣應對。
第七章法律責任。
第八章附則。
第一條為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。
第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。
地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。
第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核??己私Y(jié)果應當向社會公開。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準,應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,做到科學合理。
第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準,應當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。
第十條制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,應當組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,供公眾免費查閱、下載。
第十二條大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。
第十三條制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準,應當明確大氣環(huán)境保護要求。
制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施。
前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備。
第十四條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,采取措施,按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,應當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
第十五條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
第十七條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。
第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務院經(jīng)濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標,控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易。
第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范,組織建設(shè)與管理全國大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布。
第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應當及時進行調(diào)查。
第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。
第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。
國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。
生產(chǎn)者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,建立和完善大氣污染損害評估制度。
第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。
環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更。
勞動合同。
或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第三十二條國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。
第三十三條國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。
第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。
國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,對煤層氣進行開采利用,對煤矸石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,煤層氣排放應當符合有關(guān)標準規(guī)范。
第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。
單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應當采取防燃措施,防止大氣污染。
第三十六條地方各級人民政府應當采取措施,加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。
禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。
第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。
第三十九條城市建設(shè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。
第四十條縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的,不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。
第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。
第四十二條電力調(diào)度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。
第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
第四十四條生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。
國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。
儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第四十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新。
第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。
國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值,并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
城市人民政府應當加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設(shè)置,保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
第五十二條機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門予以配合。
第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。
第五十四條機動車排放檢驗機構(gòu)應當依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
第五十五條機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應當向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。
機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修,使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。
禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。
第五十六條環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛,鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機,減少大氣污染物的排放。
第五十八條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。
生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準,屬于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的,應當召回;未召回的,由國務院質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。
第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標排放的,應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
第六十條在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。
國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。
第六十一條城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
第六十二條船舶檢驗機構(gòu)對船舶發(fā)動機及有關(guān)設(shè)備進行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標準的,船舶方可運營。
第六十三條內(nèi)河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。
新建碼頭應當規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。
第六十四條國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū),進入排放控制區(qū)的船舶應當符合船舶相關(guān)排放要求。
第六十五條禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。
第六十六條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標,應當符合有關(guān)標準的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。
第六十七條國家積極推進民用航空器的大氣污染防治,鼓勵在設(shè)計、生產(chǎn)、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。
民用航空器應當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關(guān)發(fā)動機排出物要求。
第六十八條地方各級人民政府應當加強對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚塵污染。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應當根據(jù)本級人民政府確定的職責,做好揚塵污染防治工作。
第六十九條建設(shè)單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
施工單位應當在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。
施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。
暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第七十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。
裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚塵污染。
第七十一條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。
第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚塵污染。
第七十三條地方各級人民政府應當推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。
第七十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應當改進施肥方式,科學合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。
禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。
第七十五條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理,防止排放惡臭氣體。
第七十六條各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術(shù),對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。
縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系,采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。
第七十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第七十八條國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生行政部門,根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風險管理。
排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風險預警體系,對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風險,排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風險。
第七十九條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標排放。
第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應當科學選址,設(shè)置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。
第八十一條排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者應當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第八十二條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
第八十三條國家鼓勵和倡導文明、綠色祭祀。
火葬場應當設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。
第八十四條從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經(jīng)營者,應當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。
第八十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。
國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務院規(guī)定。
第八十六條國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務院批準。
重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯(lián)席會議,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。
省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。
第八十七條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,根據(jù)重點區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,制定重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計劃,明確控制目標,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點防治任務和措施,促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第八十八條國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門,結(jié)合國家大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質(zhì)量等要求。
重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標準,統(tǒng)一在用機動車檢驗方法和排放限值,并配套供應合格的車用燃油。
第八十九條編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關(guān)應當與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。
重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目,應當及時通報有關(guān)信息,進行會商。
會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。
第九十條國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目的,應當實行煤炭的等量或者減量替代。
第九十一條國務院環(huán)境保護主管部門應當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機制,利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢,并向社會公開。
第九十二條國務院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。
第九十三條國家建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。
國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制,統(tǒng)一預警分級標準??赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的,應當及時向重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。
省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制。
第九十四條縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系。
省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府,應當制定重污染天氣。
應急預案。
向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案并向社會公布。
第九十五條省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同氣象主管機構(gòu)建立會商機制,進行大氣環(huán)境質(zhì)量預報??赡馨l(fā)生重污染天氣的,應當及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預報信息,進行綜合研判,確定預警等級并及時發(fā)出預警。預警等級根據(jù)情況變化及時調(diào)整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息。
預警信息發(fā)布后,人民政府及其有關(guān)部門應當通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施,指導公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。
第九十六條縣級以上地方人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
應急響應結(jié)束后,人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估,適時修改完善應急預案。
第九十七條發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,做好應急處置工作。環(huán)境保護主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。
第九十八條違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第九十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;。
(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
第一百零一條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品,采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責責令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。
第一百零二條違反本法規(guī)定,煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的,由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本法規(guī)定,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。
第一百零三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:
(一)銷售不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的;。
(二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;。
(四)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。
第一百零四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰:
(一)進口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的;。
(二)進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;。
(三)進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。
第一百零五條違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第一百零六條違反本法規(guī)定,使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零七條違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐,由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第一百零八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;。
(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復或者更新的。
第一百零九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治,并由國務院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。
違反本法規(guī)定,機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產(chǎn)整治,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械,并由國務院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。
第一百一十條違反本法規(guī)定,進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。
違反本法規(guī)定,銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標準的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買者造成損失的,銷售者應當賠償損失。
第一百一十一條違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的,由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第一百一十二條違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。
違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由海事管理機構(gòu)依法予以處罰。
違反本法規(guī)定,以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。
第一百一十三條違反本法規(guī)定,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第一百一十四條違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機械,或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正,處五千元的罰款。
違反本法規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由城市人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。
第一百一十五條違反本法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治:
(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運,或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。
違反本法規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第一百一十六條違反本法規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
第一百一十七條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治:
(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;。
(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;。
(五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的;。
(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。
第一百一十八條違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。
違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。
第一百一十九條違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第一百二十條違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機動車維修等服務活動,未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。
第一百二十一條違反本法規(guī)定,擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百二十二條違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。
對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。
第一百二十三條違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;。
(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。
第一百二十四條違反本法規(guī)定,對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復的,應當依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔責任。
第一百二十五條排放大氣污染物造成損害的,應當依法承擔侵權(quán)責任。
第一百二十六條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。
第一百二十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十八條海洋工程的大氣污染防治,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十九條本法自20xx年1月1日起施行。
大氣污染防治工作計劃篇十九
第三十二條國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。
第三十三條國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。
第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。
國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,對煤層氣進行開采利用,對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,煤層氣排放應當符合有關(guān)標準規(guī)范。
第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。
單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料,應當采取防燃措施,防止大氣污染。
第三十六條地方各級人民政府應當采取措施,加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。
禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。
第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石,油氣、電或者其他清潔能源。
第三十九條城市建設(shè)應當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。
第四十條縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的,不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。
第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。
第四十二條電力調(diào)度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。
第二節(jié)工業(yè)污染防治。
第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
第四十四條生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。
國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。
儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第四十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新。
第三節(jié)機動車船等污染防治。
第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。
國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值,并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
城市人民政府應當加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設(shè)置,保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
第五十二條機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門予以配合。
第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。
第五十四條機動車排放檢驗機構(gòu)應當依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
第五十五條機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應當向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。
大氣污染防治工作計劃篇二十
1.【名稱】10月大氣污染防治督查情況公布通報24件環(huán)境違法案。
【來源】:人民網(wǎng)。
【概要】人民網(wǎng)北京11月20日電環(huán)境保護部網(wǎng)站今日通報2015年10月大氣污染防治督查情況。向社會公開通報24件典型環(huán)境違法案件。
據(jù)悉,為進一步落實《大氣污染防治行動計劃》,督促地方強化冬季大氣污染防治工作,環(huán)境保護部于2015年10月至2016年3月期間,繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
2.【名稱】全國大氣污染防治需1.84萬億元投資嚴重不足。
2015年11月20日09:34。
【來源】:中國青年報。
【概要】中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處今天發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃(2013—2017)實施的投融資需求及影響》研究報告指出:大氣污染防治行動計劃實施的直接投資共需1.84萬億元,中央財政投入規(guī)模相比實際需求落差較大,我國大氣污染治理仍然存在投資總量嚴重不足等問題。
3.【名稱】北京45個政府部門再曬2428項權(quán)力清單。
2015年11月20日14:48。
【來源】:北京晚報。
【概要】北京市45個政府部門2428項權(quán)力的《北京市政府部門行政強制等權(quán)力清單》已經(jīng)市政府常務會議審議通過,將于近期公布。屆時,連同上半年以清單形式對外公布的市政府部門行政許可、行政處罰兩類行政職權(quán),45個政府部門的4668項行政權(quán)力和116項責任清單,將首次全部向社會公開并接受監(jiān)督。今后,什么事情歸哪個部門管,市民只需點擊首都之窗等門戶網(wǎng)站就能查到。
4.【名稱】環(huán)保部:機動車污染是造成灰霾的重要原因。
2012年12月28日15:25。
【來源】:中國新聞網(wǎng)。
【概要】據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部日前發(fā)布《2012年中國機動車污染防治年報》(以下簡稱“年報”),公布2011年全國機動車污染排放狀況。年報顯示,我國已連續(xù)三年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
5.【名稱】我國自然生態(tài)系統(tǒng)退化問題仍十分嚴峻。
2012年12月27日20:33。
【來源】:法制網(wǎng)【概要】林業(yè)部門將積極構(gòu)建六大體系,即:國土生態(tài)空間規(guī)劃體系,以優(yōu)化生態(tài)布局,拓展生態(tài)空間,增加生態(tài)總量,為建設(shè)生態(tài)文明奠定堅實基礎(chǔ);重大生態(tài)修復工程體系,形成國家和地方互為補充的生態(tài)修復工程體系,以重大工程推動全國自然生態(tài)系統(tǒng)的全面修復;生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,最大限度地提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,為推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展發(fā)揮特殊作用;支持生態(tài)建設(shè)的政策體系,包括健全和完善公共財政支持政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施投入政策,完善金融和稅收扶持政策,加大對林業(yè)能力建設(shè)支持力度;維護生態(tài)安全的制度體系,當務之急是加強國家立法和地方立法,構(gòu)建完善的法律法規(guī)制度;生態(tài)文化體系,重點是培育崇尚自然文化、節(jié)約文化、生態(tài)道德,豐富生態(tài)文化載體,廣泛普及生態(tài)知識,使人與自然和諧的理念,成為社會主義核心價值觀的組成部分,成為全社會的主流道德觀。
6.【名稱】要深入學反復學持續(xù)學著力提高效果。
2012年12月26日15:50。
【來源】:法制日報。
【概要】座談會上,發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部黨組書記結(jié)合本部門實際,分別從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢、提高開放型經(jīng)濟水平、推進文化建設(shè)等方面,交流了學習宣傳貫徹黨的十八大精神的新體會、新舉措。
7.【名稱】生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”中的特殊功能。
【來源】黃勤《光明日報》(2014年02月01日。
【概要】作為“五位一體”總體布局的組成之一,生態(tài)文明建設(shè)不僅要發(fā)揮重要的成員功能,還要與其他“四大建設(shè)”融為一體,共同發(fā)展,齊力推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復興,因而,其地位更突出,功能也更特殊。把生態(tài)文明建設(shè)提高到“五位一體”整體推進中國特色社會主義建設(shè)的高度來認識,深刻把握生態(tài)文明建設(shè)對“五位一體”總體布局的特殊意義和作用機制,對大力推進生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
8.、【名稱】中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見(2015年4月25日)。
【概要】加快推進生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求,是堅持以人為本、促進社會和諧的必然選擇,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代抉擇,是積極應對氣候變化、維護全球生態(tài)安全的重大舉措。要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持綠水青山就是金山銀山,動員全黨、全社會積極行動、深入持久地推進生態(tài)文明建設(shè),加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。
9.【名稱】加快推進生態(tài)文明制度建設(shè)。
生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的根本保障,它為生態(tài)文明建設(shè)提供規(guī)范和監(jiān)督、約束力量。沒有制度建設(shè)的制定、執(zhí)行和完善,就沒有生態(tài)文明建設(shè)實踐的發(fā)展和完成。
生態(tài)文明建設(shè)不僅是節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本要求,也是中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的前提條件,缺少生態(tài)文明的價值理念和價值追求,其他各項建設(shè)必然會受到影響。推進生態(tài)文明建設(shè)必須科學規(guī)劃、制度先行,這樣才能保證生態(tài)文明建設(shè)的針對性、實效性和計劃性。
10.【名稱】環(huán)保部:8種環(huán)境違法行為30天內(nèi)按日計罰。
【來源】中國環(huán)境報(2015年11月17日第001版)。
【來源】中國環(huán)境報(2015年06月30日第001版)。
【來源】中國經(jīng)濟時報(2015年9月18日第014版)。
【概要】近日,國家環(huán)境保護部科技標準司處長對媒體表示,目前我國正在制定六階段的排放標準,預計2016年底完成。如今,提前在全國實施國五排放標準的條件已經(jīng)具備,而這也是促使國六排放標準提前制定的條件。根據(jù)當前環(huán)境保護的形勢要求,六階段排放標準會進一步加嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標是在五階段排放標準基礎(chǔ)上加嚴30%,并結(jié)合中國具體國情確保標準可行可用,深入貫徹落實排放標準,從而更好的改善環(huán)境質(zhì)量。
1.名稱:大力推動生活方式綠色化加快推進生態(tài)文明建設(shè)來源:中國環(huán)保在線。
概要:有關(guān)第四屆中國上市公司領(lǐng)袖峰會的報道引出新能源方面成為了重點。(生物質(zhì)能,光伏發(fā)電等。)。
3.綠色革命興起,紡織行業(yè)走生態(tài)路線來源:中國企業(yè)報。
【概要】2015年10月29日,黨的十八屆五中全會落下帷幕。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)。作為本屆政府執(zhí)政以來第一份全程組織、完整實施的五年規(guī)劃,也是完成2020年全面建成小康社會目標的最后5年規(guī)劃,將為中國“十三五”乃至更長時間的發(fā)展指明方向、描繪藍圖。2.【來源】全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東:
【名稱】在環(huán)保和生存之間找到最佳平衡點。
【概要】作為十八大后黨的第一個五年計劃,《建議》重點強調(diào)生態(tài)文明建設(shè),并且從促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障六個方面進行了全面規(guī)劃。通過“十三五”規(guī)劃,將生態(tài)文明建設(shè)的理念具體化、規(guī)則化、操作化。
3.【名稱】環(huán)保:加強生態(tài)文明建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃【來源】新京報。
【概要】人民日報公布“十三五”規(guī)劃的十個任務目標:
【概要】全會提出了全面建成小康社會新的目標要求:經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
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