在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話（優(yōu)秀16篇）

教育是指教育目的明確，以過程性和系統(tǒng)化方式實(shí)現(xiàn)的一種社會(huì)活動(dòng)。切忌敷衍了事，寫總結(jié)時(shí)要認(rèn)真思考并付出真實(shí)的努力。"以下是一些總結(jié)的參考文獻(xiàn)，可以為你的寫作提供一些建議和指導(dǎo)。"

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇一

各位委員、同志們：

今天上午勝利閉幕的xx市第九次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了xx市第xx屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才，市委xx屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。此時(shí)此刻，我和新當(dāng)選的市委常委都深深感到，這一張張選票，傳遞著組織的重托、飽含著人民的期望、承載著時(shí)代的使命。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持，表示衷心的感謝！向新當(dāng)選的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，表示熱烈的祝賀！向省換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣督導(dǎo)組一行的精心指導(dǎo)，表示衷心的感謝！

全會(huì)選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，同時(shí)也對(duì)未來充滿信心、豪情滿懷。我一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，同市委班子成員一道，忠誠(chéng)履職、勤勉實(shí)干，加快推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效回報(bào)黨和人民。

改革開放以來，在太湖南岸5820平方公里的富饒土地上，廣大黨員干部和全體xx兒女懷揣著浙北崛起的夢(mèng)想，砥礪前行、接續(xù)奮斗，演繹了一幕幕激動(dòng)人心的精彩故事?；赝哌^的路，我們有著“輕舟已過萬重山”的艱辛與快慰，有著“人間正道是滄?！钡母锌c堅(jiān)毅，更有著“而今邁步從頭越”的豪情與壯志。

從現(xiàn)在起，xx屆市委鄭重接過了歷史的“接力棒”、扛起了時(shí)代的“千鈞擔(dān)”。在新的趕考路上，我們要倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜時(shí)代給予的舞臺(tái)，倍加珍惜xx歷屆市委打下的扎實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移走綠水青山就是金山銀山之路，奮力建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx，努力交出一份讓黨中央和省委放心、讓xx人民滿意的優(yōu)異答卷！在此，我想講五點(diǎn)意見，與同志們共勉。

第一，我們要把絕對(duì)忠誠(chéng)的本色擦得更亮。江河萬里總有源，樹高千尺也有根。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。我們要帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)xx的重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終做到忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)，xx作表率”。特別是作為市委常委會(huì)班子成員，要帶頭堅(jiān)決防止和反對(duì)分散主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)抱成團(tuán)、對(duì)外一張牌、全市一盤棋”，以強(qiáng)有力的舉措，推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署落小落細(xì)落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止、一貫到底。

第二，我們要把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。這次黨代會(huì)科學(xué)描繪了xx未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了5大新的愿景，部署了10方面的重點(diǎn)任務(wù)。我們要帶頭牢記習(xí)近平總書記“再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)”的殷殷囑托，堅(jiān)決扛起“加快高質(zhì)量發(fā)展，提升城市能級(jí)，走好綠色低碳共富之路”的重大使命，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以舍我其誰的信心、決心、雄心來攻堅(jiān)克難，以一抓到底的干勁、韌勁、拼勁來善作善成。要帶頭盯著事情、想著辦法、花著力氣，堅(jiān)定不移打好生產(chǎn)力新布局、“五谷豐登”計(jì)劃、“十百千萬”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、高水平建設(shè)長(zhǎng)合區(qū)、打造品質(zhì)xx、唱好“雙城記”等組合拳，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革各項(xiàng)任務(wù)，加快打造長(zhǎng)三角新勢(shì)力城市。要帶頭堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)、保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，在推進(jìn)數(shù)字化改革、共同富裕示范、落實(shí)“雙碳”任務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作中，敢喝“頭口水”，善打“爭(zhēng)先牌”，勇闖“無人區(qū)”，搶占“制高點(diǎn)”，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民檢驗(yàn)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

第三，我們要把人民至上的情懷植得更深。共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻保持“我將無我、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷，始終把人民群眾放在心中最高位置，加快建設(shè)共同富裕綠色樣本，圍繞全省“1+7+n”體系，迭代開好“共富班車”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要常問“我是誰”，深刻認(rèn)識(shí)到組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺(tái)，就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機(jī)會(huì)，必須自覺當(dāng)好“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員，當(dāng)好“心里裝著老百姓”的人民公仆，用自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要常問“為了誰”，堅(jiān)持人民利益高于一切，以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾需要為第一選擇、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，動(dòng)態(tài)解決群眾的“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。要常問“依靠誰”，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民、問效于民，走好新時(shí)代黨的群眾路線，用好政府的有形之手、用活市場(chǎng)的無形之手、挽上群眾的勤勞之手，用民心評(píng)判得失、用民主激揚(yáng)力量、用民智推動(dòng)發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在xx大地競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。

第四，我們要把精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍造得更濃。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命，是事業(yè)成功的保證，是一方百姓的福音。今天，我們因共同的理想、共同的事業(yè)、共同的使命走到一起，必須倍加珍惜共擔(dān)使命、共譜新篇的難得機(jī)遇，精誠(chéng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，使市委班子真正“握指成拳”、榮辱共進(jìn)。要嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)格貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，大力倡導(dǎo)講真話、講實(shí)話，做諍友、做戰(zhàn)友，堅(jiān)決不當(dāng)“好好先生”。要嚴(yán)格貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則和決策程序，凡事以黨的事業(yè)為重、以xx大局為重、以340.7萬xx人民利益為重，著力建設(shè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院更好地履行職能，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，最大限度匯聚起建設(shè)綠色低碳共富現(xiàn)代化新xx的磅礴力量。

第五，我們要把清正廉潔的形象樹得更好。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為市委常委會(huì)班子成員，我們是全市“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù)，一言一行、一舉一動(dòng)都處在“聚光燈”“顯微鏡”之下，直接關(guān)系到市委和xx的形象、聲譽(yù)。我們要嚴(yán)于律己，深刻汲取馬曉暉案的教訓(xùn)，真正以案為鑒、以案為戒，自覺敬畏國(guó)法、敬畏黨紀(jì)、敬畏良知，主動(dòng)凈化朋友圈、社交圈、生活圈，堅(jiān)決在廉潔自律上帶好頭、作表率。要嚴(yán)于治家，持續(xù)加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，廉潔修身，廉潔齊家，堅(jiān)決防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止身邊人打著自己的旗號(hào)非法牟利。要嚴(yán)管團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍、堵漏洞、強(qiáng)基礎(chǔ)。作為市委書記，我將自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，各位常委、委員也都要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任、事事守住底線，共同營(yíng)造好、呵護(hù)好xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上五條，既是新一屆市委班子職責(zé)使命要求，也是我們向全市廣大黨員干部群眾作出的集體承諾。這里，我再次重申，作為市委書記，我將堅(jiān)決做到“五個(gè)不”：干凈干事，不謀私利；表里如一，不說假話；一碗水端平，不搞親親疏疏；直面問題，不回避矛盾；顧大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。請(qǐng)大家繼續(xù)監(jiān)督。希望市委班子的每一位成員相互提醒、共同勉勵(lì)。

同志們，北宋思想家張載曾寫下著名的橫渠四句：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”。生逢這樣一個(gè)偉大時(shí)代，身處這樣一個(gè)重要舞臺(tái)，我們也要有這樣的博大胸懷和崇高追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用目標(biāo)引領(lǐng)前行之路，用使命激揚(yáng)奮斗豪情，用實(shí)干續(xù)寫發(fā)展新篇，為建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開！

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今年是我縣“打基儲(chǔ)大發(fā)展”的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才，**、**、**同志部署了工作任務(wù)，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。

總體上講，我縣黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的，但在某些方面、個(gè)別人身上也確實(shí)存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來查處的案件看，突出的問題是三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大，涉案人員多；二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢(shì)；三是權(quán)力腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來越大。因此，今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線，在加強(qiáng)教育監(jiān)督和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。

一是要加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少，與始終不放松廉政教育是分不開的。但是，我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動(dòng)，重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸，大量的工作要靠各級(jí)基層黨組織去落實(shí)。干部教育是個(gè)細(xì)功夫，在講好大道理的同時(shí)，還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義，我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下：第一句：權(quán)力是把雙刃劍，可以使人高尚，也可以使人墮落。第二句：為官當(dāng)權(quán)的自古以來很少有死于饑寒的，死于斂財(cái)?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句：人不可能把金錢帶入墳?zāi)?，但金錢卻能把人帶入墳?zāi)?。第四句：天下沒有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的險(xiǎn)惡用心。第五句：人生最大的敵人是自己，能打倒自己的不是別人，只有自己。第六句：從公仆到巨貪有時(shí)只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗，但每句話都包含著很深的哲理，說的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點(diǎn)，必須時(shí)時(shí)提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān)，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補(bǔ)，大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”，無一不是從小惡開始，私欲逐漸膨脹，最終不可收拾的。三要“慎獨(dú)”。越是在無人監(jiān)督、無人注意的時(shí)候，越能考驗(yàn)一個(gè)人的黨性覺悟，越要有定力，官欲、權(quán)欲、闊欲、財(cái)欲、色欲都是十分危險(xiǎn)的東西，領(lǐng)導(dǎo)干部又時(shí)時(shí)面臨著這些危險(xiǎn)的考驗(yàn)，能不能“常在井邊不濕鞋”，就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣，也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家，對(duì)配偶、子女要嚴(yán)格要求，筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志，越要保持清醒的頭腦，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染，善始善終。

二要加強(qiáng)監(jiān)督，真正對(duì)同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，也是最好的保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，一級(jí)管好一級(jí)，環(huán)節(jié)上決不能斷檔；要切實(shí)加強(qiáng)群眾的.監(jiān)督，政務(wù)財(cái)務(wù)要公開透明，進(jìn)言納言的渠道要確保暢通，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起，誰有哪些毛病班子成員最清楚，私下里打打招呼、提個(gè)醒最方便，有些事在民主生活會(huì)上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜硪沧钫?、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子，相互之間不能坦誠(chéng)相見，總是隔著一層窗戶紙，大事小事礙于面子，遮遮掩掩，民主生活會(huì)上也是隔靴搔癢，你好我好大家好。個(gè)別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問題不說，等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強(qiáng)，但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好，這才是對(duì)同志真正的關(guān)心愛護(hù)，才是對(duì)黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。

三是要不折不扣地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項(xiàng)制度，一旦出現(xiàn)廉政問題，不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究上一級(jí)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到三點(diǎn)：一要自身過硬。自身正了，管別人才有說服力，否則，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰桿不硬，管別人時(shí)就底氣不足，別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題不能捂著蓋著，更不能礙于人情面皮不管不問。對(duì)有問題、有苗頭的同志要直接談話，當(dāng)面提醒，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。在對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理上，要旗幟鮮明，當(dāng)斷則斷，姑息就是放縱，放縱實(shí)際上是對(duì)干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后，凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)生重大事故和惡性案件的，不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的，在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個(gè)問題上，必須動(dòng)真的、來實(shí)的，不能搞“下不為例”。

四是要盡職盡責(zé)，在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前，我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，一個(gè)很重要的原因，就是少數(shù)干部沒有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系，個(gè)別單位沒有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的，凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。

二、關(guān)于組織工作。

今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重，黨的xx大和省八次代表會(huì)議即將召開，村級(jí)“學(xué)教”活動(dòng)轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革剛剛鋪開，基層組織建設(shè)的壓力還很大，尤其是“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”、公開考選農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”等一些全局性工作都有了良好開端，必須下決心抓推廣、抓深化。因此，組織部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，各級(jí)各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，共同把全縣的組織工作做好。

第一，要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點(diǎn)是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個(gè)大舞臺(tái)，困難不少，但最能鍛煉人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊?？偟每矗铱h廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。但在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別同志身上也存在這樣那樣的問題，突出地表現(xiàn)：一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在，“走讀”問題又有反復(fù)；二是身在基層、脫離群眾的問題還沒有徹底解決；三是雖然經(jīng)過幾次調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)體素質(zhì)明顯提高，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒有充分發(fā)揮出來；四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足，有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁，一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問題，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出重點(diǎn)。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)：一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治，從4月份起，分期分批對(duì)“兩委”換屆選舉中暴露出來的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時(shí)”制度的落實(shí)和深化，全面推行公開考選村黨支部書記和農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場(chǎng)”活動(dòng)，培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實(shí)、思想教育、工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督管理，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管好管嚴(yán)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明，村民議事會(huì)和理財(cái)小組真正發(fā)揮作用；五是切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好村級(jí)班子后繼乏人的問題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè)，主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，消滅“空白點(diǎn)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t，凡具備條件的，都要盡快建立黨的組織；暫不具備條件的，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式，盡早建立黨組織，并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織，都要堅(jiān)持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天，我們召開市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)就是圍繞年初各項(xiàng)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，尤其是要全面落實(shí)好市十五屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告。剛才，各位副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù)，是政府各部門的中心工作，從海西全局來看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問題，各級(jí)各部門必須把發(fā)展擺在首位，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動(dòng)邵武躍升發(fā)展。

礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來的重大機(jī)遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)臺(tái)交流合作等領(lǐng)域，認(rèn)真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真研究中央和省上的各項(xiàng)政策，善于從中央政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中，圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐，站位全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)地謀劃、策劃生成一批大項(xiàng)目、爭(zhēng)取大資金、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴(kuò)建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤，爭(zhēng)取盡快列入“十二五”動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目。

別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)十分明顯。這幾年來，南武夷旅游始終沒有實(shí)現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機(jī)遇。我們要認(rèn)真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機(jī)遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè)，建好一批旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上，重點(diǎn)以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，要認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對(duì)接，特別是城南大道、嚴(yán)羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上，重點(diǎn)要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來看，受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導(dǎo)扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進(jìn)一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。

設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，多引進(jìn)高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，保護(hù)好我們的青山綠水。

我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事，讓百姓生活更加幸福。重點(diǎn)要做到“五個(gè)有所”：

一要學(xué)有所教。重點(diǎn)要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問題。要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造，做優(yōu)四中，做強(qiáng)六中，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動(dòng)四中征遷工作，加快六中教學(xué)樓建設(shè)，確保在9月開學(xué)前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要完善學(xué)生資助體系，繼續(xù)擴(kuò)大愛心助學(xué)救助對(duì)象的覆蓋面，讓每一個(gè)家庭貧困的子女享受到實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中專兩個(gè)資源，想方設(shè)法擴(kuò)大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。

展勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三要病有所醫(yī)。近年來，我市積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實(shí)行醫(yī)療救助，特別是今年起，實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化和大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，百姓就醫(yī)最高可享受14萬元醫(yī)保補(bǔ)助，群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，但看病難、看病貴問題還沒有根本解決。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進(jìn)第二醫(yī)院托管經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。

四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度，穩(wěn)妥推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，確保弱勢(shì)群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進(jìn)市社會(huì)福利中心建設(shè)，認(rèn)真抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)模式，努力提高老年人生活水平。

工程”，千方百計(jì)解決我市弱勢(shì)群體的住房問題。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來務(wù)工人員能夠買得起房，達(dá)到“留住一人，帶來一家”的目的。

同時(shí)，要辦好惠民實(shí)事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資金已落實(shí)，責(zé)任已明確，各有關(guān)單位要盡快細(xì)化措施，確保好事辦好，真正把實(shí)惠落到群眾身上。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時(shí)間發(fā)生的冰雹災(zāi)害，造成全市上萬間農(nóng)房受損，各級(jí)各部門要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，做好受災(zāi)群眾慰問安撫和救災(zāi)過程中的安全保障工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。

履職盡責(zé)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

一要提升推動(dòng)發(fā)展能力。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。要學(xué)好吃透中央、省和南平市相繼出臺(tái)一系列政策措施，積極策劃和申報(bào)一批對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，推動(dòng)我市加快發(fā)展。

水費(fèi)、電費(fèi)等公用事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，要依法依規(guī)開好聽證會(huì)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開，抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，及時(shí)、全部、有效公開。同時(shí)，要認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進(jìn)行梳理和分辦，各部門要及時(shí)與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿意。

三要提升政府執(zhí)行力。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起地方和部門發(fā)展的責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，少應(yīng)酬、多做事，主動(dòng)作為，積極作為。今年市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解已印發(fā)給大家，各級(jí)各部門的行政一把手，就是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),使每個(gè)干部都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。政府督查室要加強(qiáng)對(duì)政府工作任務(wù)分解、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、項(xiàng)目開發(fā)等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)，工作實(shí)則效率高，對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望大家以真抓實(shí)干的作風(fēng)體現(xiàn)作為，完成任務(wù)。

行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。同時(shí)，要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。

同志們，新的一年充滿了新的機(jī)遇，新的起點(diǎn)提出了新的要求，希望大家進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取，推動(dòng)政府工作在新的一年里再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位常委會(huì)組成人員，同志們：

州十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。今年以來，州人大常委會(huì)在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作安排，各項(xiàng)工作有序有力有效開展，取得良好開局。但大家也要清醒地看到，今年工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高，立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作已全面展開，我們一定要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、履職盡責(zé)、務(wù)求實(shí)效，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。

下面，我就進(jìn)一步抓好全州人大系統(tǒng)工作，講三點(diǎn)意見。

******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，明確提出了新時(shí)代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代人大工作指明了方向和根本遵循。我當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看們要堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，與黨委同心同向。要始終把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是***法治思想作為重大政治任務(wù)，及時(shí)消化吸收十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議精神，并以此把握方向、謀劃工作。要緊緊圍繞州委貫徹落實(shí)黨***大政方針的決策部署，更加善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到堅(jiān)決的行動(dòng)和日常的工作中。不折不扣落實(shí)好***、省委、州委人大工作會(huì)議精神，尤其要將《中共*州委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見》落實(shí)到人大工作的時(shí)時(shí)處處，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，按照州委要求抓好貫徹落實(shí)。

******明確提出了“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體”等新論斷，州、縣（市）人大常委會(huì)及其組成人員務(wù)必做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點(diǎn)，務(wù)實(shí)盡責(zé)履職，將全過程人民民主踐行于工作的方方面面。各縣（市）人大必須切實(shí)踐行基層全過程人民民主，積極探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒ鷮?shí)做好立法工作。今年的立法任務(wù)州委關(guān)心、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切，因此既要從業(yè)務(wù)上把好關(guān)，更要從政治上擔(dān)起責(zé)，強(qiáng)化立法工作系統(tǒng)思維，更加注重法法銜接、法章協(xié)調(diào)，聚焦分歧，協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成共識(shí)。要綜合考量政治、法治、社會(huì)效果，把握好法規(guī)草案公開征求意見、正式出臺(tái)實(shí)施的時(shí)機(jī)。緊扣州十二次黨代會(huì)部署的目標(biāo)任務(wù)，使每一項(xiàng)立法都與州委關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革中急需突破的難點(diǎn)、發(fā)展與安全中遇到的堵點(diǎn)相呼應(yīng)。要全力推進(jìn)監(jiān)督工作。切實(shí)承擔(dān)起人大監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合今年民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督方式，密切各級(jí)人大協(xié)同，聚焦重點(diǎn)持續(xù)跟蹤，增強(qiáng)監(jiān)督整體效能，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂，真正使人大監(jiān)督的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)發(fā)展的過程。規(guī)范推動(dòng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，以穿透式監(jiān)督理念深化預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查等工作，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。要不斷優(yōu)化代表工作。進(jìn)一步提高代表履職能力，完善服務(wù)和保障機(jī)制，做好代表建議督辦工作，完善重點(diǎn)督辦領(lǐng)辦機(jī)制，推動(dòng)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)解決，促進(jìn)辦理質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，引導(dǎo)代表正確認(rèn)識(shí)角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，確保對(duì)代表身份的認(rèn)識(shí)不走偏、對(duì)肩負(fù)職責(zé)的定位不走偏、對(duì)履職行權(quán)的范圍不走偏。

人大要有力有效推進(jìn)以“網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站、代表履職系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高五級(jí)人大代表履職能力和水平，充分體現(xiàn)人民代表為人民的政治素養(yǎng)。要錘煉過硬作風(fēng)。繼續(xù)保持實(shí)干清廉之風(fēng)，***、省委作出的決策部署要全力以赴抓細(xì)抓實(shí)，州委提出的。

工作。

任務(wù)要不折不扣辦成辦好，凡是。

改革。

發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都要義不容辭地承擔(dān)起來。馳而不息抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守***、省委、州委有關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的條例規(guī)定，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會(huì)氛圍。

同志們，州第十二次黨代會(huì)為我們提出了更新、更高要求，我們要以更高的政治站位、更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作舉措，擔(dān)當(dāng)使命、銳意進(jìn)取，有力促進(jìn)全州人大系統(tǒng)工作呈現(xiàn)新氣象、做出新業(yè)績(jī)、躍上新臺(tái)階！

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇五

各位代表、同志們：

站在這個(gè)莊嚴(yán)的會(huì)議中心，此時(shí)此刻，我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動(dòng)。剛才，大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我擔(dān)任市人民政府市長(zhǎng)。我深知，一張張選票的背后，承載著上級(jí)組織的厚望重托，飽含著各位代表的無限信任，凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此，我真誠(chéng)地向各位代表、向全市人民，表示衷心的感謝！感謝大家給了我這樣一個(gè)平臺(tái)和舞臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)為xx的發(fā)展，為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。

來xx工作的49天，我絲毫不敢懈怠，力爭(zhēng)全方位了解xx，全身心融入xx。越是熟悉和了解，越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動(dòng)，被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引，被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到，xx是一座充滿光榮與夢(mèng)想的城市，能夠來xx工作生活，能夠?yàn)閤x人民服務(wù)，是我莫大的榮幸！

今天的xx，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，開啟了全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者，我要感謝前任市長(zhǎng)們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民，把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機(jī)與魅力。作為新征程的趕考者，我一定不辱使命、不負(fù)重托，在以xx書記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，跑好“接力賽”，當(dāng)好“答卷人”，以實(shí)干實(shí)績(jī)向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。

一、始終堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)，交出過硬可靠的“政治答卷”?！疤煜轮恋?，莫大乎忠”。我將堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本行動(dòng)指南，落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面；堅(jiān)定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任，做到深入貫徹不走樣、忠實(shí)執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠，確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。

二、始終堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的一場(chǎng)大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅(jiān)決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，把“六大專項(xiàng)行動(dòng)”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實(shí)效。大力實(shí)施“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè)，努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局；大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興提速專項(xiàng)行動(dòng)，以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列，打造xx樣板；大力實(shí)施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，探索共建共治共享的城市治理新路子，努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城；大力實(shí)施交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng)，加快打通對(duì)外開放大通道，讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”、融入“長(zhǎng)江時(shí)代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)、干出新氣象，在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。

三、始終堅(jiān)持親民為民，交出溫暖實(shí)惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù)，始終把人民放在心中的最高位置，用心用情用力為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持以造福人民為最大政績(jī)，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，保護(hù)好青山綠水，守護(hù)好xx安瀾，建設(shè)好美麗家園，造福好父老鄉(xiāng)親。堅(jiān)持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點(diǎn)，大力實(shí)施“六位”實(shí)事惠民專項(xiàng)行動(dòng)，一件接著一件辦，一年接著一年干，抓住“小切口”，改善“大民生”。堅(jiān)持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，和群眾想在一起、干在一起，把政府的工作干得更有“溫度”，把民生的答卷寫得更加“溫暖”，讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。

四、始終堅(jiān)持依法行政，交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正，是最好的營(yíng)商環(huán)境。我一定和政府一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，尊崇憲法、敬畏法律，依憲施政、依法行政，確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象，讓辦事不求人成為常態(tài)，讓市場(chǎng)主體放手發(fā)展，讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。

五、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則條例，以清廉政府推動(dòng)清廉xx建設(shè)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，以政府精打細(xì)算過緊日子，換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求，帶頭嚴(yán)格自律，規(guī)范政商交往，從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員，清清白白做人、干干凈凈從政，帶動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

各位代表，同志們！發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼，轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動(dòng)發(fā)展、造福人民的不竭動(dòng)力，倍加珍惜市長(zhǎng)這個(gè)崗位和平臺(tái)，滿懷激情干事業(yè)，只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展，傾心盡力惠民生，不讓人民代表后悔，不讓人民群眾失望，努力交出無愧于時(shí)代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷！

謝謝大家！

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇六

年紀(jì)檢監(jiān)察的工作，安排部署。

2007。

年的工作總結(jié)，特別是。

2007。

2007。

年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體綱要，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)。

2007。

年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求。希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，抓好貫徹落實(shí)。

14%。

至

15%。

2002。

年的。

3300。

多元提高到了去年的。

4689。

元。全縣上下呈現(xiàn)出政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的良好局面。但是，在實(shí)際工作當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的問題必須引起大家的高度重視。

一、當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不良表現(xiàn)。

第一，極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上的不正之風(fēng)依然存在。

這些不正之風(fēng)的存在，敗壞了黨的形象，影響了干群關(guān)系，阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展這些問題，盡管表現(xiàn)在極個(gè)別干部身上，但對(duì)黨的事業(yè)的危害是非常大的一是個(gè)別干部政治紀(jì)律過差，不注重自身修養(yǎng)，不重視學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策，把自己混同于一個(gè)普通百姓，甚至還不如老百姓就拿今天的開會(huì)來講，就是一個(gè)非常典型的例子二是有令不行，有禁不止，我行我素，想干什么，就干什么，漠視群眾的利益，漠視對(duì)群眾的關(guān)心對(duì)于一些不正常的、違法亂紀(jì)現(xiàn)象，聽之任之，甚至在自己身上發(fā)生三是班子之間嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)，互相拆臺(tái)，互相頂牛，互相傳閑話，不把主要工作精力放在自己的責(zé)任上、工作上、事業(yè)的發(fā)展上四是拉拉扯扯，親親疏疏，不執(zhí)行上級(jí)的決策，以親朋好友自居，在個(gè)別工作上，明顯帶有黑色勢(shì)力有些同志不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決策精神，在一個(gè)班子內(nèi)拉山頭、搞小宗派五是極個(gè)別同志嚴(yán)重脫離群眾到一個(gè)單位、一個(gè)部門，長(zhǎng)時(shí)間和群眾、干部打不到一塊，很長(zhǎng)時(shí)間都不熟悉單位的工作，不了解群眾的生產(chǎn)和生活情況以上現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極個(gè)別干部身上，但對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展危害很大。

第二，極個(gè)別干部身上損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。

對(duì)農(nóng)民的收入問題不操心、沒辦法、沒措施，使個(gè)別農(nóng)民群眾長(zhǎng)期處于困難的狀態(tài)，很長(zhǎng)時(shí)間都不能改變生產(chǎn)生活面貌一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生不安全事故，個(gè)別單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期拖欠農(nóng)民工的工資和工程款，長(zhǎng)期得不到解決，而且也不能得到清算在一些道路、住宅、樓堂館所、餐飲、商品活動(dòng)中，長(zhǎng)期欠賬，沒有一個(gè)清楚的結(jié)果，爛賬、壞賬、呆賬、糊涂賬一大堆，有些同志已經(jīng)把這些問題帶到了好多單位對(duì)農(nóng)民亂收款，利用自己手中的權(quán)力亂收費(fèi)，造成很多方面的不穩(wěn)定。

第三，極個(gè)別干部身上的“五慢”行為依然存在。

12。

10。

個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平最好的也比全市的平均水平低，趕不上全市的平均發(fā)展水平。在這種情況下，縣委決定實(shí)施“治慢”工程，就是通過治慢的事，治慢的班子和慢的干部，特別是慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，讓老百姓滿意，補(bǔ)上欠老百姓“慢”的賬?！爸温惫こ虇?dòng)以來，絕大多數(shù)干部群眾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)治慢工程的認(rèn)識(shí)非常到位，措施非常具體，方法非常得體，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部群眾的精神面貌很好，干群關(guān)系非常融洽，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。但是也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，依然停留在慢的狀態(tài)上，沒有措施，沒有辦法，沒思路、沒點(diǎn)子、沒行動(dòng)，主要是沒認(rèn)識(shí)。

第四，極個(gè)別干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和作用認(rèn)識(shí)上還有偏差。

許多人認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是整人的，就是攔路的，就是阻礙發(fā)展的在工作上，表現(xiàn)為不支持、不配合；在思想上、行為上，表現(xiàn)為不理解；在語言上，表現(xiàn)為不信任但凡有這樣認(rèn)識(shí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)，特別不是一個(gè)合格的主要領(lǐng)導(dǎo)干部還有的同志說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志是吃閑飯的，一天坐在那兒沒什么事，就想著整人我曾經(jīng)收到這樣一個(gè)信訪件，信上說，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是吃閑飯的，就是整人的”我在這個(gè)信件上批了這樣一句話，“這個(gè)整人的機(jī)會(huì)留給你，請(qǐng)你來整人”這個(gè)同志再?zèng)]來找我但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo)，班子內(nèi)部肯定不團(tuán)結(jié)；但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，整體班子的作用肯定發(fā)揮不好，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就不會(huì)有大的發(fā)展今后一段時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的地位要提高不能降低，作用要突出不能削弱，力量要充實(shí)不能減少，要從組織上、制度上、力量上加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的支持，要提高它的地位，這就是縣委從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)必要的措施我希望大家都要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真地重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓在手上、放在心上縣紀(jì)委提出的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要向縣紀(jì)委述職的問題，還可以延伸一下，各單位的黨委書記、各黨組織主要負(fù)責(zé)人要向縣紀(jì)委報(bào)告紀(jì)律檢查工作，因?yàn)檫@就是我們黨委書記的重要工作，這要形成一種制度。

二、不良表現(xiàn)產(chǎn)生的根源。

一是制度失缺。

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還沒有建立起長(zhǎng)效的教育、監(jiān)督、懲罰并重的機(jī)制，好多事停留在材料上的多，停留在講話中的多，停留在說教上的多，而落實(shí)在制度上、完善到基礎(chǔ)當(dāng)中去的很少出現(xiàn)這一問題的根源，在于沒有很好地處理好紀(jì)律檢查工作與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)系，沒有準(zhǔn)確的把握兩者之間的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系，把紀(jì)律檢查工作獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈之外，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈獨(dú)立于紀(jì)律檢查工作的前沿好多同志認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)上去了，什么事都好辦了但是我可以說，只要紀(jì)檢監(jiān)察工作上不去，經(jīng)濟(jì)也上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生像經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的“內(nèi)訌”問題黨委的領(lǐng)導(dǎo)，要深知這一道理，它是一個(gè)互相依存、互相聯(lián)系、互相對(duì)應(yīng)的關(guān)系沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的保證，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展；沒有經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，就沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步，也就沒有社會(huì)的全面進(jìn)步和人民生產(chǎn)生活水平的提高因此，紀(jì)委要認(rèn)真研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，要用簡(jiǎn)單幾個(gè)字或一句話把黨風(fēng)廉政建設(shè)的“綱”提起來我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同志要用心推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前進(jìn)步，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的同志要把目標(biāo)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上這樣，制度失缺的問題才能得到有效解決，制度失缺的問題才能得到有效補(bǔ)充通過健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建筑領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)、藥品采購、工作紀(jì)律等問題就會(huì)迎刃而解，在這方面我們必須有新的思路。

二是權(quán)力失衡。

個(gè)別同志為什么犯錯(cuò)誤，主要是權(quán)力失去了監(jiān)督，權(quán)力過大造成的農(nóng)民朋友為什么在這方面不犯錯(cuò)誤呢？因?yàn)樗麤]有權(quán)力黨在十六屆四中全會(huì)以后提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)權(quán)力實(shí)行了第三次均衡分配，逐步實(shí)現(xiàn)了由個(gè)人說了算到集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的格局的轉(zhuǎn)變我們一些管錢、管人、事權(quán)集中的部門，更要注意這一點(diǎn)我在全縣干部大會(huì)上講過，好多班子黨政一把手之間鬧不團(tuán)結(jié)，一個(gè)根源叫做“攬功推過”，什么事干好了都是我的，什么事干差了都是你的，長(zhǎng)期下去，兩個(gè)一把手就會(huì)鬧矛盾能夠把做下的成績(jī)說成自己的就是權(quán)力過大；別人干下的都能說成自己的，一樣能把白的說成黑的，這就是權(quán)力過大這樣一個(gè)權(quán)力過大的人在班子之間必然是一個(gè)不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定的因素，因?yàn)樗簧朴诎l(fā)揮大家的作用，不善于聽取別人的意見，不善于調(diào)動(dòng)大家的積極性來干好事因此紀(jì)委的工作，要在加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力失衡的監(jiān)督上認(rèn)真研究，提出一些關(guān)鍵性的措施。

三是源頭失堵。

600。

戶農(nóng)民種子都沒著落，我們?yōu)槭裁床徽?qǐng)他們吃飯、不送點(diǎn)籽種去，專請(qǐng)那些肥頭大耳的人吃飯呢？作為班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)，一定要防微杜漸，對(duì)班子內(nèi)部發(fā)生的不良現(xiàn)象和問題要從頭抓起，決不能聽之任之。

四是過程失察。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是黨的生命線的最后一道防線，也不是犯罪分子的最后一道防線，最后一道防線是檢察院和法院。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)要把監(jiān)督、教育貫穿于工作全過程。我經(jīng)常聽干部講，“話給你說清楚，出了問題責(zé)任自己負(fù)”；或者說，“話給你說清楚，進(jìn)了‘班房’自己負(fù)責(zé)”。這是一種極不負(fù)責(zé)任的說法，這種行為和做法就是一個(gè)黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部的失職。你的重要職責(zé)就是教育和監(jiān)督，方法是靠建立一種良好的機(jī)制，讓干部進(jìn)入一個(gè)健康成長(zhǎng)的軌道。許多領(lǐng)導(dǎo)同志說，我只看結(jié)果不看過程。但是我特別強(qiáng)調(diào)：抓工作既要看過程又要看結(jié)果，主要還要看過程，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的基本方法。就像在工廠當(dāng)廠長(zhǎng)，你如果不注重一個(gè)產(chǎn)品過程的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，等到產(chǎn)品出來以后成了廢品的時(shí)候，就會(huì)虧本，那么這時(shí)候誰來負(fù)責(zé)呢？就像我們抓干部的日常監(jiān)督管理，也像鄧小平提出的中國(guó)的足球從娃娃抓起一樣，就是要抓過程。我們教育孩子也是一樣，要從小學(xué)抓起，而不是從高三抓起，抓工作也一樣，必須抓好從頭到尾的過程，一點(diǎn)一滴抓落實(shí)。

三、四大啟示。

這四大根源的表現(xiàn)非常一般，但出了問題總是駭人聽聞的，從這四大問題、四大表現(xiàn)到產(chǎn)生的四大根源，得到四大啟示。

一是天下沒有免費(fèi)的午餐。

吃了總要把吃了的原因講清楚，喝了要把喝了的道理講清楚，拿了要把事情辦好。任何事都要付出成本，我認(rèn)為不懂成本的干部就是不懂效益的干部，或者說是不懂經(jīng)濟(jì)的干部。人家付出成本，總是要追求回報(bào)，高成本高回報(bào)，低成本低回報(bào)，沒有成本可以不向人家要回報(bào)。我們慰問移民鄉(xiāng)的老百姓，給他們送溫暖，這也不是不求回報(bào)的，是為了讓他們吃飽了好脫貧致富，要換來政治效益、政治價(jià)值。而你給“肥頭大耳”的送免費(fèi)的午餐，想干什么呢？所以在這個(gè)問題上，我們還要認(rèn)真思考。

二是人間沒有不散的團(tuán)伙。

10。

年、

20。

2

個(gè)人的團(tuán)伙到。

3

個(gè)，

3

個(gè)到。

4

個(gè)、

5

個(gè)，但最終這種剝削式的團(tuán)伙就會(huì)出問題，這就是我所說的人間沒有不散的團(tuán)伙。

三是世間沒有腐敗的樂土。

特別是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，像那種腐敗或者是行賄受賄的一時(shí)快樂，有暫時(shí)的立足之地，但是不會(huì)讓你永遠(yuǎn)快樂下去如果有些同志感覺你是幸福的、高興的，那我也告訴你這也是暫時(shí)的在這問題上，不要過于激動(dòng)，還是要多加注意。

四是我黨沒有失職干部的藏身之地。

任何違法違紀(jì)行為，任何失職的行為都會(huì)得到應(yīng)有的懲處比方說一個(gè)干部不遵守政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，長(zhǎng)期班子鬧不團(tuán)結(jié)，組織的調(diào)整就是讓你沒有立身之地，這就是沒有藏身之地對(duì)于一些違法亂紀(jì)的干部進(jìn)行一些必要的處理和處分，這也是一種共產(chǎn)黨讓你沒有藏身之地的做法對(duì)一些大案要案的集中查處，對(duì)一些人的懲處，這也是共產(chǎn)黨讓你無法藏身。

四、加強(qiáng)五個(gè)方面的工作。

鑒于這些表現(xiàn)、這些根源和這四點(diǎn)警示，我們今后必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：

一是要切實(shí)加強(qiáng)干部世界觀的改造，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的改造。

一個(gè)人的世界觀，決定了一個(gè)人的方法論，決定了一個(gè)人的思想，有什么樣的思想就有什么樣的行為和行動(dòng)，有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的方法論健康的世界觀形成健康的方法論，骯臟的世界觀形成骯臟的行為方法論，這也是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)一個(gè)人的世界觀從什么地方樹立呢？靈丹妙藥就是從讀書抓起書養(yǎng)人，人養(yǎng)書，書是一個(gè)人最好的良師益友讀書健康，他可以陶冶人的情操有的人說喝了酒飄飄然的感覺好，我認(rèn)為讀書的感覺更好所以，加強(qiáng)干部的自身修養(yǎng)，加強(qiáng)干部世界觀的改造，必須從讀書抓起我在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上講，要讀好五本書：即讀好國(guó)情、省情、市情、縣情這本書，提高我們駕馭工作全局的能力，加深對(duì)國(guó)情、省情、市情、縣情的認(rèn)識(shí)，形成認(rèn)識(shí)世界、改造世界的良好的方法論；讀好馬列體系這本書，樹立正確的世界觀和方法論，就是要讀好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這本書；讀好現(xiàn)代科技這本書，適應(yīng)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要；讀好實(shí)踐這本書，讓自己的真知灼見在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)；讀好群眾這本書，把黨的智慧和黨的希望播撒到群眾當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這就是我總結(jié)的人世間要讀好的五本書讀好五本書，要天天讀，月月讀，年年讀，不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，修煉自己。

二是要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

要認(rèn)真處理好制度、機(jī)制、規(guī)章和法律的關(guān)系。新加坡總理李光耀說過囚徒的“囚”字，就好像法律，人一進(jìn)去，法律就起作用了；人一出來，不成囚徒了，法律就不起作用了。人在“口”字之外的任何地方，不管是左面、右面、上面、下面，人都是平等的。李光耀對(duì)法律的解釋是非常得體的。那么制度、機(jī)制、規(guī)章也是一樣。我們現(xiàn)在實(shí)施的“治慢”工程，主要是治慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這套制度專門是針對(duì)慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部而制定的，對(duì)快的人、快的事、快的班子和快的主要領(lǐng)導(dǎo)干部是不起作用的。今后在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度建設(shè)方面，必須進(jìn)一步研究和探索。

三是要加大對(duì)一把手的監(jiān)督與管理，特別是黨政一把手的監(jiān)督與管理。

要把黨政一把手的監(jiān)督與管理置于黨章、法律、規(guī)章特別是廣大老百姓的監(jiān)督之下，我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，而不加強(qiáng)對(duì)二把手的監(jiān)督呢？是因?yàn)楹枚嗍鲁鰡栴}都出在一把手身上許多案例，都是一把手出了問題，特別是有財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)的一把手出問題最多而二把手出問題是源于一把手對(duì)二把手的監(jiān)督不力，因此問題癥結(jié)在二把手的思想觀念改造上，問題表現(xiàn)在一把手的監(jiān)督不力上，加強(qiáng)一把手的監(jiān)督管理教育就等于加強(qiáng)了二把手監(jiān)督管理與教育。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)自身的修煉。

要切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)干部服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作大局的思想意識(shí)和水平，要把這種服務(wù)的理念，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的動(dòng)態(tài)過程當(dāng)中去；要正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與效率的關(guān)系。監(jiān)督的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正公平，公平是一種效率，公正是一種效率，所以監(jiān)督與效率的關(guān)系處理好了，必然就處理好了公平公正與效率的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志要開門搞紀(jì)檢，要把自己充分地放到廣大干部群眾當(dāng)中去。紀(jì)檢監(jiān)察干部要正常交往，正常生活，要按職責(zé)辦事、按規(guī)矩辦事，要開門搞紀(jì)檢、開門搞監(jiān)察。

五、當(dāng)前監(jiān)督工作的重點(diǎn)。

一要圍繞干部的政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)過程與環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實(shí)際工作當(dāng)中，要堅(jiān)決同中央和省、市、縣委保持高度一致，全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策安排部署，不折不扣地履行好自己的崗位職責(zé)，做到有令就行、有禁就止，保證政令暢通。

二要圍繞全縣確立的。

25。

個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行好過程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)。

25。

個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、建設(shè)形象、建設(shè)管理的監(jiān)督。

三要圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評(píng)體系進(jìn)行監(jiān)督，使我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措體現(xiàn)到政治經(jīng)濟(jì)生活中去。

四要圍繞全面實(shí)施治慢工程的決定進(jìn)行監(jiān)督。我們治慢的人、治慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要監(jiān)督慢的人、慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，誰慢監(jiān)督誰，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

五要圍繞縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“五個(gè)一”工程和縣級(jí)、科級(jí)干部“四包”增收責(zé)任制搞好監(jiān)督，使“五個(gè)一”工程和“四包”增收責(zé)任制真正落實(shí)到工作的實(shí)踐中去。

六、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點(diǎn)要求。

根據(jù)縣委常委民主生活會(huì)大家的建議和全縣干部的實(shí)際，我提出四個(gè)“不準(zhǔn)干”的要求，即一是不準(zhǔn)干與法律相悖的事；二是不準(zhǔn)干與制度相悖的事；三是不準(zhǔn)干與信念相悖的事；四是不準(zhǔn)干與良心相悖的事。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點(diǎn)工作作簡(jiǎn)要報(bào)告。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機(jī)制、主動(dòng)探索新舉措，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，圓滿完成了年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。

(一)高度重視，強(qiáng)化組織保障跨入新階段。

全州各級(jí)各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)落實(shí)食品安全重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日，親自帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開食安委全體會(huì)議和聯(lián)系會(huì)議專題研究食品安全工作，推動(dòng)解決食品安全重大問題。二是部門協(xié)作不斷加強(qiáng)。州政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭(zhēng)取投入資金483萬元，用于各縣(市)重點(diǎn)基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施投資1885萬元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目;將南北兩路食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗(yàn)所順利通過省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審定，新擴(kuò)項(xiàng)食品檢測(cè)參數(shù)156項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)認(rèn)證參數(shù)達(dá)200項(xiàng)。

(二)加大力度，開展治理整頓贏得新起點(diǎn)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒款308.05萬元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒款60.22萬元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒款59.51萬元;康定市查辦29件，罰沒款50.42萬元;雅江縣查辦18件，罰沒款35.46萬元;甘孜縣查辦11件，罰沒款32.45萬元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評(píng)為“推進(jìn)全域旅游先進(jìn)單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項(xiàng)整治先進(jìn)單位”，接受了“州級(jí)依法行政示范單位”驗(yàn)收;州食品藥品檢驗(yàn)所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評(píng)為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

扎實(shí)開展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)及藏區(qū)食品安全專項(xiàng)整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問題，在全州開展了為期8個(gè)月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。在“掃雷”行動(dòng)中，全州共出動(dòng)執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶15659戶次、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)932個(gè)次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達(dá)責(zé)令整改通知書1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒款270.3萬元，沒收不合格食品1.13萬公斤。其中以理塘縣查處的一起銷售無檢驗(yàn)檢疫合格證明的羊肉案，罰沒款24.43萬元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒款14.38萬元;康定市查處的使用過期食品及無檢驗(yàn)檢疫證明的肉制品案，罰沒款12萬余元等較為典型。

深入開展白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。邀請(qǐng)“茅臺(tái)”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的酒類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查獲假冒茅臺(tái)酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩洋酒等9個(gè)品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒款10.2萬元。

在全州統(tǒng)一組織開展食品安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，州發(fā)改委集中開展了“糧油質(zhì)量安全”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。州公安局積極配合相關(guān)部門依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。州農(nóng)牧局深入開展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)測(cè)“瘦肉精”8萬頭份，監(jiān)督無害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無害化處理率達(dá)100%。其他成員單位結(jié)合部門職責(zé)也積極開展了食品安全相關(guān)工作。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會(huì)”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會(huì)，以及元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開展食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開展重大活動(dòng)食品安全保障28次，快檢樣品79個(gè)，檢出陽性樣品1個(gè)，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動(dòng)期間無食品安全事故發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開學(xué)時(shí)段，先后組成10余個(gè)工作組赴全州18個(gè)縣(市)及海螺溝景區(qū)開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)督查檢查，責(zé)令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

有序開展抽樣檢驗(yàn)。積極推行食品計(jì)劃性檢測(cè)、監(jiān)督性檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)“三位一體”的檢測(cè)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)4447批次，專項(xiàng)食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時(shí)對(duì)不合格食品進(jìn)行核查處置。

(四)依法監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任有了新作為。

嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度規(guī)范，全面落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化許可審批監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事，完善建立重點(diǎn)企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機(jī)制和調(diào)研服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題，完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作受理，州級(jí)辦結(jié)各類審批許可事項(xiàng)6項(xiàng)123件，辦結(jié)率100%。

嚴(yán)格實(shí)施過程監(jiān)管。全力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革，指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和抽查不合格后處理工作，今年對(duì)25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，新申辦或期滿換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證1100余家。同時(shí)，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車間布局、工藝流程、生產(chǎn)過程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專業(yè)合作社、德格縣錯(cuò)阿鄉(xiāng)錯(cuò)通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等7個(gè)專業(yè)合作社獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，有效帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全州4682家持證餐飲單位進(jìn)行年度綜合評(píng)定，共評(píng)定a級(jí)單位86家，b級(jí)單位709家，c級(jí)單位3887家，評(píng)定率達(dá)到100%。對(duì)照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入推進(jìn)“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實(shí)施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達(dá)40%。

(五)科學(xué)實(shí)施，加快體系建設(shè)取得新成效。

科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)食品安全體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，18個(gè)縣(市)及325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室，設(shè)立53個(gè)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所，設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成。加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》，把食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，加快建立“政府總體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、相關(guān)部門共管責(zé)任”的“四位一體”責(zé)任體系，有效落實(shí)各方責(zé)任。

(六)服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。

全力助推a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)規(guī)范。并為食品流通經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺(tái)帳表冊(cè)及上墻制度，開展了量化分級(jí)管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

監(jiān)幫并重促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責(zé)任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責(zé)任公司”為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。

(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。

全面開展瀘定“省級(jí)食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組對(duì)其創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級(jí)食品安全示范縣”第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估考核。

(八)加強(qiáng)宣傳，開創(chuàng)社會(huì)參與共治新局面。

加強(qiáng)食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺(tái)、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。與中國(guó)食品安全報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺(tái)、甘孜日?qǐng)?bào)社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開辟食品安全專欄;同時(shí)，通過“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識(shí)“八進(jìn)”等形式大力開展食品安全科普知識(shí)宣傳。1-11月，全州共開展食品安全宣傳活動(dòng)50次，發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳資料4萬余份，接受群眾咨詢3500余人次，拍攝制作食品安全電視專題片6期，通過政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動(dòng)態(tài)信息及科普知識(shí)600余條;在州縣電視臺(tái)播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國(guó)食品安全報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體刊載食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)159多期。加大培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化食品安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，州食品藥品監(jiān)管部門通過送出去、請(qǐng)進(jìn)來、以及委托培訓(xùn)等方式，先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學(xué)等地開展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn)55家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴，撬動(dòng)社會(huì)多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報(bào)熱線，及時(shí)與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽群眾意見，認(rèn)真受理“12331”舉報(bào)投訴，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

二、存在的主要問題。

盡管我州食品安全工作取得了一定得成績(jī)，但也存在不少的困難問題。

(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，法律意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)責(zé)任感和商業(yè)道德，加之，公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標(biāo)識(shí)、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)問題不同程度存在。

(三)應(yīng)急管理能力不強(qiáng)。食品安全應(yīng)急處置機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實(shí)際，不按要求組織開展應(yīng)急演練，無法科學(xué)有效處置食品安全事故。

(四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販(“三小”)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》剛發(fā)布，還未正式實(shí)施，導(dǎo)致對(duì)其監(jiān)管存在不足。

(五)抓工作落實(shí)有待加強(qiáng)。今年我州安排部署了一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，各縣(市)也組織開展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個(gè)別縣監(jiān)管沒做到全覆蓋，檢查不深入細(xì)致，案件查辦力度較弱，專項(xiàng)整治行動(dòng)成效不明顯。

三、下一步重點(diǎn)工作。

20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期不定期開展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。

(二)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點(diǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進(jìn)一步完善聚餐申報(bào)制度，加大對(duì)廚師食品安全培訓(xùn)，定期開展健康檢查。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。

(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴(yán)從重處理人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全違法問題，著力解決突出問題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩法”銜接工作，對(duì)涉嫌犯罪的食品安全案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。

(四)著力強(qiáng)化監(jiān)管工作體系建設(shè)。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實(shí)相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強(qiáng)行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺行為。

(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。

(六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)提升全州食品安全保障水平，力爭(zhēng)將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級(jí)食品安全示范縣。全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)群眾”的原則，理順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé);加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，合理布局市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，力爭(zhēng)20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、放心、舒適的購銷環(huán)境。

(七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。積極推進(jìn)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)“三位一體”的食品安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點(diǎn)推進(jìn)信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。

(八)大力開展食品安全宣教活動(dòng)。繼續(xù)通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識(shí)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)食品安全問題。深入開展“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、誠(chéng)信典型的宣傳，樹立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)實(shí)施食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)妥善處理舉報(bào)投訴，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。加大對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，加力加勁、苦干實(shí)干，不斷開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇八

同志們：

市紀(jì)委三次全會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，育民同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的。

*

年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，按照中央《實(shí)施綱要》和市委《安排意見》的要求，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，查處了一批違法違紀(jì)案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問！

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講幾點(diǎn)意見。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對(duì)于新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

2

月

7

日，市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)和在我省延安市考察工作時(shí)的重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

各級(jí)黨組織要精心組織廣大干部，深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容，確定專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。每個(gè)支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章，召開一次專題民主生活會(huì)，開展一次“學(xué)黨章、見行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織，要安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育，采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)等多種形式，把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動(dòng)的始終。參加第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要結(jié)合鞏固、擴(kuò)大整改成果和進(jìn)行“回頭看”工作，引導(dǎo)黨員對(duì)照黨章的要求，查找差距和不足，修改完善整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

各級(jí)宣傳部門要加大對(duì)黨章的宣傳力度，在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目，刊發(fā)理論文章和心得體會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展各級(jí)黨校要把黨章列為各班次的重要課程，加強(qiáng)探索和研究，推出一批有價(jià)值的理論成果各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，保證黨章的貫徹執(zhí)行要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性，在全市營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，任何時(shí)候任何情況下，確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖；進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性，推進(jìn)黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化；進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威，維護(hù)省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位；進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制和金融體制等改革，不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等制度，形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是源頭治腐的根本舉措。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央的要求和省委的部署，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真落實(shí)市委的《安排意見》，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

尚清廉的良好風(fēng)氣。

440。

人，教育、挽救了一批黨員干部，支持、保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項(xiàng)政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)定，積極探索新思路、新機(jī)制，不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)實(shí)施警示訓(xùn)誡。要全面落實(shí)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，逐步形成廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三個(gè)機(jī)制，最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會(huì)危害，最大限度地降低反腐敗的成本。

黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對(duì)我們黨和政府的看法，往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的?？傮w上講，我市干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但仍然存在一些不符合黨章要求，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的問題。有的只想做官，不想做事?，F(xiàn)在有三種干部，一種是只干事，不謀官；第二種是既干事，也想求得進(jìn)步，得到更好地安排；第三種就是只想做官，不想干事。前兩種可以理解，但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義，虛報(bào)浮夸；有的面對(duì)不正之風(fēng)，不敢碰，不敢頂；有的公仆意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾感情冷漠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，最基本的就是要維護(hù)群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利，但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看，隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾，根本不尊重群眾，更談不上以人為本；有的不能潔身自好，甚至以權(quán)謀私；有些部門和行業(yè)與民爭(zhēng)利，亂收亂罰，執(zhí)法不公，等等。這些現(xiàn)象和問題，不僅直接損害了群眾的切身利益，而且嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障全社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施，切實(shí)解決征用土地、房屋拆遷、進(jìn)城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時(shí)，要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、壓濾機(jī)濾布黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段，吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過，賄賂就是投毒，并且不管被投者的死活，是非常惡劣、非常卑鄙的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委集中換屆，各級(jí)要全面貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決反對(duì)用人上的不正之風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。

722。

件，黨政紀(jì)處分。

710。

人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對(duì)違紀(jì)違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對(duì)腐敗分子，要堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處，決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，運(yùn)用典型案件開展警示教育，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化改革、健全機(jī)制、加強(qiáng)教育，使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進(jìn)、相得益彰。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，言傳身教，是最具影響力的號(hào)召，是最具權(quán)威力的命令。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求，堅(jiān)持做到“四個(gè)第一”，帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)、講廉潔，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

咸陽地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，任何時(shí)候、任何情況下，發(fā)展都是首要職責(zé)，是全部工作的主旋律如果在一個(gè)地方工作多年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌依舊，老百姓的生活沒有多大改善，發(fā)展思路、工作口號(hào)提得再多再響也只是一句空話我們一定要毫不動(dòng)搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展大旗舉得更高，把發(fā)展的弦繃得更緊，切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，讓老百姓的錢袋子鼓起來，篩網(wǎng)濾布早日過上富裕安康的生活要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察陜西時(shí)提出的“矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新”的要求，按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會(huì)事業(yè)教育為先、和諧社會(huì)平安為先”的思路，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，帶頭深入一線、深入基層，切實(shí)推動(dòng)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫穿到加快發(fā)展的全過程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證，做到既干事又干凈，既能干成事又要不出事紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，重實(shí)際，說實(shí)話，求實(shí)效，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

沒有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，什么事情也干不成。咸陽能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面，人氣越來越旺，后勁越來越足，是十分來之不易的，值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定，才有和諧發(fā)展，才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強(qiáng)，也才能讓客商和企業(yè)在咸陽放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想，樹立穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，做到以穩(wěn)定促和諧，以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽”目標(biāo)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作，切實(shí)維護(hù)好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢(shì)群體的利益，力求把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出抓好教育亂收費(fèi)、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價(jià)等不正之風(fēng)的治理，及時(shí)妥善處理人民群眾來信來訪，堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法利益和民主權(quán)利，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

講團(tuán)結(jié)，不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界，更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用到搞建設(shè)上。講團(tuán)結(jié)就要講修養(yǎng)?！昂萌瞬灰姷檬呛霉?，但好官必須首先是好人?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格，胸懷坦蕩，光明磊落，真正做到容言、容人、容事，和衷共濟(jì)，同心同德，共謀發(fā)展。講團(tuán)結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長(zhǎng)，又寬以待人理解同志，自覺做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。班子成員既要分工負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局，多諒解、多配合、多支持、多補(bǔ)臺(tái)，保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，形成團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團(tuán)結(jié)就要講紀(jì)律。堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央和省、市委的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許傳播政治謠言，確保令行禁止、政令暢通。

廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng)，是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求百姓最痛恨腐敗群眾看干部，首先看是否廉潔一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平，自身若不廉潔，在群眾中照樣沒有威信我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報(bào)會(huì)上講過，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以勤為本、以儉修身、以德律己大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟，是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

國(guó)家、家庭和個(gè)人都付出了很大的代價(jià)。如果搞不正之風(fēng)，在廉潔方面出了問題，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失，付出很大的成本。就個(gè)人來講，會(huì)給事業(yè)和家庭造成損失，“一失足成千古恨”。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，保持清醒的頭腦和高度的警覺，時(shí)刻自重自省、自警、自勵(lì)，自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理，在任何時(shí)候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線，不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線。同時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題。

反腐敗工作，全黨高度重視，社會(huì)普遍關(guān)注，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

各級(jí)黨組織要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。能不能對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，是一級(jí)黨委是否做到“兩手抓，兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)反腐敗工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實(shí)施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，融入黨委和政府工作整體格局，經(jīng)常分析研究，及時(shí)檢查指導(dǎo)，切實(shí)抓好落實(shí)。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，在經(jīng)費(fèi)、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜，在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難，支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市工作大局，開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好“六查六看”活動(dòng)，即：檢查全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)情況，看社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等落實(shí)得怎么樣；檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀情況，看有沒有脫離實(shí)際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為；檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況，看“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”落實(shí)得如何；檢查民主政治建設(shè)情況，看民主集中制、人事任免等制度落實(shí)得如何；檢查“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況，看市委、市政府的重大決策是否得到落實(shí)；檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況，看政令是否暢通，等等。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持文明辦案、依紀(jì)依法辦案，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長(zhǎng)期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，對(duì)紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過，我們咸陽要深入研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施，研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路，創(chuàng)造具有咸陽特色的新經(jīng)驗(yàn)。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署，組織、人事、編制、財(cái)政等部門要密切配合，年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，力爭(zhēng)在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性突破。

同志們，我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇九

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見。

一、去年的主要工作。

20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以愛國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂詩會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛國(guó)主義熱潮?！扒啻耗匣?，閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開展，450多萬少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊(duì)員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹焉傧汝?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。

(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見習(xí)崗位，4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬元。

(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購買志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門戶網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。

(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實(shí)施意見》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。

二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。

總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來說，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。

強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開展和效果評(píng)價(jià)的全過程。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>

三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。

(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。

一年來，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。

一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。

三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。

五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹蠼艹銮嗄暝u(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。

一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。

三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。

四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。

一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對(duì)接過程和對(duì)見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用，開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。

三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。

同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十

同志們：

區(qū)政府決定在年中召開本屆政府第二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)集體調(diào)研座談會(huì)和區(qū)四套班子務(wù)虛會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問題，研究部署下半年工作，突出重點(diǎn)，力攻難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、對(duì)今年上半年工作的基本估價(jià)。

今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值61.8億元，比上年同期增長(zhǎng)18.6%，完成全年目標(biāo)的50.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、34.4億元、23.4億元，同比分別增長(zhǎng)7.5%、18.3%和21.2%，分別完成全年目標(biāo)的41.7%、52.2%和49.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長(zhǎng)35.1%，完成全年目標(biāo)的50.5%；完成財(cái)政總收入3.85億元、其中地方財(cái)政收入1.74億元，同比分別增長(zhǎng)28.2%和26.1%，分別完成全年目標(biāo)的49.58%和47.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7234元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3712元，同比分別增長(zhǎng)17.9%和15.1%。具體反映在五個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增勢(shì)。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢(shì)下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)。認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住技改投入、規(guī)模企業(yè)培育、企業(yè)上市、品牌建設(shè)等關(guān)鍵，出臺(tái)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開高走、高位運(yùn)行。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值198.08億元、工業(yè)增加值30.49億元,同比分別增長(zhǎng)25.6%和24.1%。技改投入增幅較高，完成工業(yè)性投入17.99億元，同比增長(zhǎng)55.8%，其中3000萬元以上項(xiàng)目投資額10.28億元，占全區(qū)工業(yè)性投入的.57.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到56.85億元、增加值達(dá)到11.09億元、利稅5.01億元、利潤(rùn)3.25億元，同比分別增長(zhǎng)42.9%、51.8%、38%和42%；32家區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值38.54億元，同比增長(zhǎng)46.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的67.8%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)得分為254.23分，比上年同期提高25.46分，居全市三縣二區(qū)首位。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請(qǐng)獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核通過。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達(dá)”、“珍貝”榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展水平調(diào)高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)的目標(biāo)，以“一園、一區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)群建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，區(qū)食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成道路礦渣回填和橋梁工程建設(shè)。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來的不利影響實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬羽，花卉苗木面積達(dá)到1.75萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過8000畝，省級(jí)草龜種苗基地已啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬只，2個(gè)萬畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。上半年一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到6.22億元，同比增長(zhǎng)6.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。以擴(kuò)大總量、提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行水平為重點(diǎn)，努力提升市場(chǎng)品位，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%，市場(chǎng)成交額達(dá)到91.1億元，其中織里童裝市場(chǎng)和棉布市場(chǎng)成交額47億元。

2、東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)。克服融資趨緊、開發(fā)區(qū)清理整頓帶來的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議2118戶，完成拆遷775戶，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13.5億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開，318國(guó)道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，織里19.8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開，園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人口的輻射、集聚功能逐步增強(qiáng)，各類投資項(xiàng)目快速集聚。上半年，竣工項(xiàng)目達(dá)到121項(xiàng)、已投入23.16億元，在建項(xiàng)目109項(xiàng)、計(jì)劃總投資51.18億元，已簽約項(xiàng)目32項(xiàng)、計(jì)劃總投資20.25億元。

3、開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一是招商引資難中有。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，縣政府決定召開的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、要切實(shí)更新工作理念。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。

1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。

年初以來，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。

2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。

改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在20xx年加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20xx年，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的xx大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。

3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問題。

4、堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，全面推進(jìn)依法行政。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對(duì)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)提出了新的要求。一是要科學(xué)決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會(huì)議，我們參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴(yán)肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅(jiān)持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴(yán)肅”，依法依規(guī)辦事。同時(shí)，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，均要事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。社會(huì)涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，均要向社會(huì)公布，或者通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中均進(jìn)行合法論證。二是要全面推進(jìn)依法行政。“法治”是現(xiàn)代文明社會(huì)最重要的標(biāo)志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對(duì)行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實(shí)施宣傳中，縣政府共投入資金8萬多元，其中包括對(duì)全縣副科以下所有干部進(jìn)行培訓(xùn)和免費(fèi)發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強(qiáng)是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進(jìn)依法行政，要求我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要自覺接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，在權(quán)力的行使上一定要堅(jiān)持陽光操作，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私以外，都要向社會(huì)公開。要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)向社會(huì)公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。

二、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

工作作風(fēng)的好壞，直接影響到工作的績(jī)效和干群的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一直是我們干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我們的不少單位、不少干部服務(wù)意識(shí)淡漠，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)效率低下。一些同志還是把自己當(dāng)作爺，把納稅人當(dāng)崽。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。

第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。履行政府政府職能，一定要在為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對(duì)當(dāng)前各地區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)萬言書勢(shì)，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要舉措來抓。一是進(jìn)一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā)，國(guó)家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理不適應(yīng)當(dāng)前要求的各項(xiàng)政策性措施，該廢的要堅(jiān)決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費(fèi)區(qū)和修水九江最低規(guī)費(fèi)區(qū)的建設(shè)。三是深化國(guó)企改革，努力增強(qiáng)國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)的活力。四是認(rèn)真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是要改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)勢(shì)高效。二是改進(jìn)和完善“一條龍”的服務(wù)，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城的招商引資服務(wù)功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過程中的難點(diǎn)問題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、著力改善和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。尊重市場(chǎng)規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和要求，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)110”的作用，堅(jiān)決查亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、文化娛樂等各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度;嚴(yán)歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境;加快社會(huì)信用體系建立，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第二，要在加強(qiáng)調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毛澤東同志講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，我們面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對(duì)實(shí)際情況能真實(shí)的判斷和準(zhǔn)確的把握。調(diào)查研究是了解真實(shí)情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，切實(shí)加強(qiáng)。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個(gè)更加”：一要更加深入細(xì)致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對(duì)本地本部門的實(shí)際如數(shù)家珍，對(duì)分管領(lǐng)域的知識(shí)要力求了然于胸。二要更加講求實(shí)效，注重解決問題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問題。要善于在實(shí)踐中提煉那些適合當(dāng)?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來指導(dǎo)面上的工作。三要更加自覺主動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要變接手式調(diào)研為主動(dòng)調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導(dǎo)布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人完成一個(gè)調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實(shí)際調(diào)查研究，每人要完成一個(gè)對(duì)全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報(bào)告，提出有份量，可操作的意見。

第三、要在狠抓落實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署，沒有工作檢查;只有年初計(jì)劃，沒有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒有檢查的部署就等于沒有部署，沒有落實(shí)的計(jì)劃就等于沒有計(jì)劃。政府是各個(gè)職能部門組成的有機(jī)整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個(gè)組成部門，不僅要有權(quán)力認(rèn)同感，還必須有強(qiáng)烈的責(zé)任認(rèn)同感，要始終站在全局的高度來找準(zhǔn)自己的位子，履行好自己的職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實(shí)要講具體。一是結(jié)合具體實(shí)際，工作要敲實(shí)。不能滿足于一般性的號(hào)召，不能停留在表面形式上，千方百計(jì)把工作做實(shí)。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項(xiàng)工作總會(huì)有不同的時(shí)間段，總是由一個(gè)一個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點(diǎn)，錄求突破。三是落實(shí)具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實(shí)。四是解決具體問題，效果要明顯。要把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來，解決具體問題既要看過程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細(xì)化求成功。成功源于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個(gè)細(xì)節(jié)組成的，在抓落實(shí)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，但也必須注重安排的細(xì)化。一是責(zé)任要細(xì)化?！胺ú回?zé)眾”，責(zé)任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒有做成，很大程度上可能是因?yàn)槿巳硕加胸?zé)任，而人人都沒有具體責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任是工作成功的基礎(chǔ)。二是時(shí)間要細(xì)化。心急吃不了熱豆腐，一項(xiàng)工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學(xué)安排時(shí)間，科學(xué)計(jì)劃進(jìn)度。

第四，要在勤政廉政上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。勤而不廢、廉而不貪，是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到勤政、廉政是從事工作的基本要求。所謂勤政，就是要忠于職守，勤奮敬業(yè)，不當(dāng)“懶官”。一是有責(zé)任感。在座的各位是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量，是帶動(dòng)全縣人民向全面小康邁進(jìn)的精英分子，做好自身的工作不僅僅是個(gè)人的事情，還影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的發(fā)展和進(jìn)步。我們必須緊緊把個(gè)人的工作與全縣的發(fā)展緊緊聯(lián)系起來，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以對(duì)黨、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作。二要有上進(jìn)心。馬斯洛把人的需求分為了五個(gè)層次，其最高層次就是個(gè)人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。人是應(yīng)該有理想、有目標(biāo)的，共產(chǎn)黨人的理想和目標(biāo)就是為人民群眾謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部要有上進(jìn)心，要把實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值當(dāng)成最高的追求。有上進(jìn)心不一定是指官要當(dāng)?shù)蕉啻?，在更大的意義上應(yīng)該是把工作做好，讓黨滿意、讓人民滿意，為黨、為人民創(chuàng)造更多的實(shí)績(jī)。當(dāng)然，不是每個(gè)人的個(gè)人價(jià)值目標(biāo)都可以實(shí)現(xiàn)，但是，如果你不努力，目標(biāo)肯定無法實(shí)現(xiàn)。三要有求知欲。牢固的理論根底是政治上成熟的標(biāo)志，豐富的知識(shí)是正確思維的基礎(chǔ)。說過：“領(lǐng)導(dǎo)干部總要比別的同志更勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)，知識(shí)更多一些、本領(lǐng)更強(qiáng)一些，才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的重任”?！捌渖灿醒?，而知也無涯?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，就要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。目前，我們正在開展以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要以認(rèn)真而不敷衍的學(xué)習(xí)態(tài)度，系統(tǒng)而不是零碎的學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理知識(shí)，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的東西。不斷儲(chǔ)備知識(shí)、充實(shí)頭腦、提高自身素質(zhì)和能力。“大志非才不就，大才非學(xué)不成”。我們所處的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，成就一番事業(yè)，造福一方人民，就要不斷的學(xué)習(xí)，以知識(shí)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦法，創(chuàng)造大業(yè)。

所謂廉政，就是要為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做出表率，既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系，保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行、維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民賦予的神圣職責(zé)，必須保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自動(dòng)提高自我管理、約束自我的能力。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。要慎始，認(rèn)真對(duì)待生活中的每個(gè)“第一次”，筑牢思想防線;要慎微。千里之堤，潰于穴。要克服小節(jié)無害的心理，謹(jǐn)防積小惡而成錯(cuò);要慎獨(dú)，要有“不畏人知畏我知”的境界，在無人監(jiān)督的情況下，也能謹(jǐn)慎不茍，把得住自己，抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清白。

三、要切實(shí)改進(jìn)工作方法。

隨著政治文明建設(shè)的加快，人民群眾的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法制意識(shí)日益增強(qiáng)。同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。我們的許多干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常感到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的群眾觀，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力，積極創(chuàng)造和運(yùn)用適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作方法。

一要親民，重視說服教育。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾的態(tài)度，側(cè)面可以反映出這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、群眾觀念和群眾感情。在座每個(gè)人都是普通群眾中的一員，只是社會(huì)分工不同而已。誰也沒有理由高高在上，看不起群眾。要深入田間地塊，深入到人民群眾中間去，接近群眾、親近群眾，這樣，人民群眾才會(huì)接受你，群眾工作才會(huì)有成效。展開來講，就是必須做到“三真”和“三說”。所謂“三真”，指要做到真正尊重、真情交往、真誠(chéng)服務(wù)。親民，首先要尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，自覺堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性。尊重群眾，要真心實(shí)意，不能虛情假意，切忌流于形式，力戒變成“作秀”，而要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政府各項(xiàng)工作是否正確、是否有成效的最高標(biāo)準(zhǔn);二是要真情交往。尊重群眾，依靠群眾，其前提是深入群眾，聯(lián)系群眾，始終同群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要多親近群眾，同群眾多接觸、多交住、多聯(lián)系。如果干群界限分明，老死不相往來，就會(huì)造成隔閡，產(chǎn)生誤解。倡導(dǎo)親民作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，多走動(dòng)、多交住，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關(guān)懷帶給群眾，傾注深情幫助群眾。三是要真誠(chéng)服務(wù)。親民為民，最終都要落實(shí)到關(guān)愛群眾，服務(wù)群眾，不斷地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。我們經(jīng)常講：“群眾利益無小事”。說明凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，都要看成大事、要事、急事，以真誠(chéng)的態(tài)度抓緊研究解決，竭盡全力地去辦。真誠(chéng)服務(wù)群眾，要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要抓住為群眾“謀利”和“解憂”這兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，真抓實(shí)干，使群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。對(duì)那些困難群眾，更要體現(xiàn)深情，真誠(chéng)關(guān)愛，傾情撫慰，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。所謂“三說”，指要做到說懂、說通、說服。說懂，就是要認(rèn)真宣傳黨和國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，讓群眾了解我們所做的工作，其正知情;說通，就是要?jiǎng)又郧?，曉之以理，讓群眾了解我們辦事的目的，消除疑慮，心通氣順，樂意接受;說服，就是要讓群眾心悅誠(chéng)服，認(rèn)同接受。做到“說懂、說通、說服”不是件容易的事，但我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要改變過去那種簡(jiǎn)單粗暴的工作方法，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策，能夠換位思考，熟悉群眾的思維方式，學(xué)會(huì)有效的表達(dá)方式和靈活的工作方法，要注意和普通百姓交朋友，積累深厚的群眾感情和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

二要為民，加強(qiáng)社會(huì)管理。全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就決定了社會(huì)管理職能應(yīng)成為政府職能中十分重要的組成部分。從國(guó)家和省、市的層面來講，認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，是要完善社會(huì)管理政策和法律、法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，妥善處理社會(huì)矛盾，依法建立健全各種突發(fā)公共事件的機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公正。從我縣的層面上來講，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是狠抓社會(huì)治安。要加大經(jīng)常性社會(huì)矛盾排查調(diào)解工作力度，及時(shí)有效地化解各類潛在矛盾和不安定因素，把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動(dòng)，繼續(xù)開展“禁賭年”、“追逃年”活動(dòng)，抓好社會(huì)治安綜合治理及綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保社會(huì)穩(wěn)定安全。二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。省委孟書記說過：修水的空氣都是甜的。吳新雄省長(zhǎng)也曾多次提起過我們的修河，提起我們生態(tài)的、原始的青山綠水，他還說，現(xiàn)在到處在跟我們修水的旅游做宣傳。這不單表明孟書記、吳省長(zhǎng)對(duì)我們修水有感情，同時(shí)也說明修水優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引打動(dòng)了孟書記、吳省長(zhǎng)?？梢哉f，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我縣最有潛力的資源之一，一定要倍加珍惜。要按照“既要金山銀山，重要綠水青山”的要求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的自然發(fā)展，正確處理好以工業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移的走新型工業(yè)化之路。三是嚴(yán)格城市管理。近年來，城南開發(fā)戰(zhàn)略取得了輝煌的成績(jī)。但如果只有“建設(shè)”，沒有“管理”，城市是得不到發(fā)展的。要堅(jiān)持“建管”并重，深入開展“四創(chuàng)”活動(dòng)，大力創(chuàng)建“省級(jí)山水園林城市”。四是嚴(yán)格執(zhí)行兩大基本國(guó)策，切實(shí)搞好計(jì)劃生育和土地管理工作。五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)無重大事故。六是妥善處理好突發(fā)性、群體性事件等其它社會(huì)管理工作。

三要富民，引導(dǎo)中介組織健全建立。社會(huì)中介組織是聯(lián)結(jié)政府與社會(huì)的紐帶，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變要求中介組織承擔(dān)起政府職能分化延伸的一些相應(yīng)職能。作為中介組織的一種，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在加快市場(chǎng)流通，聚集“能人”優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民組織化程度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力上發(fā)揮著積極的作用。中央1號(hào)文件明確要求加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。我們要予以積極引導(dǎo)。一是引導(dǎo)農(nóng)民合作創(chuàng)辦。支持和鼓勵(lì)有生產(chǎn)技術(shù)、有資金實(shí)力、能力較強(qiáng)的人牽頭，聯(lián)合農(nóng)民合作創(chuàng)辦。二是依靠企業(yè)創(chuàng)辦。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，建立“企業(yè)+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣員領(lǐng)辦。發(fā)揮農(nóng)技員其自身科技、信息和流通作用。去年，我縣成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，兩個(gè)協(xié)會(huì)在方面發(fā)揮了很大的作用。類似的組織，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，可以多成立幾個(gè)，為政府分憂，為企業(yè)增效。

四、要切實(shí)創(chuàng)造工作實(shí)績(jī)。

前面我們講了要勤政、廉政。然而，只有廉政和勤政是不夠的，共產(chǎn)黨的干部，還必需要做到優(yōu)政。所謂優(yōu)政，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部求實(shí)效，創(chuàng)實(shí)績(jī)，不當(dāng)“庸官”。“為官一任、造福一方”，這是對(duì)為官者的基本要求。要樹立正確的政績(jī)觀，以人民滿意為目標(biāo)，努力工作，不斷創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在、對(duì)人民有益的工作成績(jī)。

1、更高要求地做好移民扶貧工作。我縣被列為省移民扶貧試點(diǎn)縣以來，共建成了27個(gè)集中安置小區(qū)，安置移民2178戶計(jì)12064人。應(yīng)該說，這是一個(gè)了不起的成績(jī)，其中包括了在座各位的辛勤工作，這點(diǎn)應(yīng)該予以肯定。年前，省政府危朝安副省長(zhǎng)視察了修水，并對(duì)我縣移民扶貧工作作了重要批示，認(rèn)為“移民扶貧”在一定程度上成了修水的代名詞。但是，我們不能沉浸在所取得的成績(jī)中，不能因?yàn)槭∈械目隙ň吞稍诔煽?jī)上睡大覺，“成功易，守功難”，成績(jī)意味著壓力，成績(jī)意味著鞭策，成績(jī)也意味著省市對(duì)我們的更高要求和人民群眾對(duì)我們的更高期望。為此，我們更應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真細(xì)致地做好今年的移民扶貧工作。通過我們的爭(zhēng)取，在省、市的大力支持下，今年我縣移民扶貧計(jì)劃是建立40個(gè)集中安置區(qū)，當(dāng)年安置移民9000人，達(dá)到三年兩萬人的目標(biāo)。這是一個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦干、部門苦幫”的氛圍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、迎難而上的精神，把移民扶貧與市政府提出建立一百個(gè)小康示范村的工作結(jié)合起，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法，在更高水平上把移民扶貧這件惠及千萬深山庫區(qū)移民的德政工程、民心工程做好、做實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

2、更高質(zhì)量地提供公共服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過提供公共服務(wù)和基本的公共產(chǎn)品，來解決每一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng)主體所不能解決的許多公共問題，包括公共政策、公共設(shè)施、公共安全、公共衛(wèi)生等等，保證和維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均收入水平低，文教衛(wèi)生事業(yè)都不是很發(fā)達(dá)，這就要求我們要更加重視政府的公共服務(wù)職能，更高質(zhì)量的為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。一是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，要在更大范圍內(nèi)加大我縣開放步伐，必須想方設(shè)法的破解交通瓶頸的制約。阿深高速在今年即將開工建設(shè)，我們要全力以赴做好協(xié)調(diào)工作，確保的按時(shí)、順利開工。我縣是省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)吳新雄同志扶貧掛鉤點(diǎn)，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。在2月20日視察我縣時(shí)，吳省長(zhǎng)明確要求有關(guān)部門為我縣招商引資解決柯櫳線一級(jí)路改造問題。對(duì)我縣來講，這是一個(gè)喜訊。我們要抓住國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)，革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)傾斜的歷史性機(jī)遇，借助外力，大力推進(jìn)公路建設(shè)的步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。二是要大力發(fā)展教育事業(yè)?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，要繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)和多元化辦學(xué)，做強(qiáng)做大民辦教育。進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，啟動(dòng)“三十”工程(縣城建設(shè)十所優(yōu)質(zhì)小學(xué)、全縣建設(shè)十所示范初中，建設(shè)十所高中)。三是積極發(fā)展文化事業(yè)。今年，我們要組織黃庭堅(jiān)誕辰960周年紀(jì)念活動(dòng)。要開展富有特色的民間文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等群眾性活動(dòng)，不斷滿足人民群眾精神文化需求。四是以勞務(wù)輸出為主渠道，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)行積極就業(yè)政策，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。積極開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”。

3、更高水平地構(gòu)建和諧修水。和諧社會(huì)是一個(gè)全新的政治理念。黨的xx屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》首次提出后，現(xiàn)已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，表明我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確的由發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建和諧社會(huì)，內(nèi)涵十分豐富。我理解，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。在更高水平上構(gòu)建和諧修水，是我們努力的目標(biāo)、奮斗的方向。要和諧共享，認(rèn)真做好全縣特困群體普查工作，完善農(nóng)村特困群體救助制度，探索建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大五保范圍和低保范圍，增加低保投入，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大五保戶集中供養(yǎng)范圍，讓社會(huì)弱勢(shì)群體真正共享改革開放成果。要和衷共濟(jì)，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快建立合作醫(yī)療互動(dòng)共濟(jì)制度，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，走出新路子，為全省、全國(guó)全面實(shí)施提供示范;繼續(xù)開展“農(nóng)民貸款、干部擔(dān)?！被顒?dòng)，推進(jìn)扶貧濟(jì)困“五助工程”和安居工程。要和睦共容，發(fā)揚(yáng)修水人文底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，打造相互關(guān)愛的人文環(huán)境，竭誠(chéng)服務(wù)好外商，竭力支持好內(nèi)商，對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工給予更多的理解與關(guān)懷，讓全縣人民在和睦相處中安居樂業(yè)，享受美好生活。

同志們，20xx年第一季度即將結(jié)束，今年的工作任務(wù)艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取在新的一年里做出更大的成績(jī)。

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十二

縣作為中國(guó)最為穩(wěn)定的政區(qū)單元，縣級(jí)行政單位作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單位，其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——縣委的有效運(yùn)作及其功能的正常發(fā)揮是國(guó)家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下面是本站小編給大家整理的縣委全體會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們:。

關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，項(xiàng)目載體非常具體，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求，又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》，按照全會(huì)的部署安排，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見成效。下面，就如何貫徹全會(huì)精神，我談五點(diǎn)意見:。

一、深入學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī)，奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說話，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問效，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力奪取“十三五”發(fā)展開門紅。

二、保持定力，把握機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)，加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會(huì)自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展。“”期間，全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%，比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元，比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元，比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí)，濟(jì)廣高速平興段順利通車、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。

這次縣委全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬元，年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元，年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上，年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo)，是縣委經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)分析，廣泛征求各方面的意見建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際，是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分估計(jì)困難，做足各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起，把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!

三、凝心聚力，真抓實(shí)干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重，我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心，不要強(qiáng)調(diào)客觀困難，不要計(jì)較個(gè)人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心，把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路，引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面，我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、快建設(shè)、快見效。二是職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門要通力合作，無論是單位還是個(gè)人都要樹立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤棋”思想，既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任，也要甘當(dāng)配角做無名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者，必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)，有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是，定下來的事情就必須干，而且要干好。下來，要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度，從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問題。縣“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位，定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問題，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任，真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲。縣人大、政協(xié)、組織部門也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。

四、從嚴(yán)從實(shí)，遵規(guī)守紀(jì)，提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，做個(gè)政治明白人，是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前，全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念，把握改革大勢(shì)，強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)，按照“五個(gè)必須”的要求，即：“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行，自覺接受各方監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下，狠抓作風(fēng)建設(shè)，在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性。縣委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求，將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái)，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用，讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開來，切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前，根據(jù)一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng)，將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào)，而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè)，影響了縣里決策部署的落實(shí)，損害了黨和政府的形象。下來，我們將切實(shí)按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無為、紀(jì)律松弛和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題為重點(diǎn)，以問效、問績(jī)、問責(zé)為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項(xiàng)整治力度。通過教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書記提幾點(diǎn)要求：一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆。

承諾書。

在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事不留遺憾。三是要公平公正公開辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上做到陽光操作決不能以權(quán)謀私。

同志們：

從昨天上午開始，我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個(gè)、福利民生類1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè)，可以說是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī)，使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅(jiān)定信心，正視問題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，追趕超越，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

剛才，曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒，高書記還要代表縣委會(huì)作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長(zhǎng)8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長(zhǎng)8.5%，位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元，增長(zhǎng)11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長(zhǎng)10.8%，位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟，改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝，建成綠色家園示范村2個(gè)，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元，占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來的沖擊，以組織收入為核心，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī)，開展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作，累計(jì)征收稅款4500萬元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，完成稅收收入8905萬元，占地方財(cái)政收入的68.47%。

(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進(jìn)行路基工程建設(shè)，力爭(zhēng)明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年，全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè)，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn)，污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開始征地，三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資。

合同。

按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶，個(gè)轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元，非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元，占計(jì)劃的53.4%。

(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元，扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè)，新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè)，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn)，高考實(shí)現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn)，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬元。

二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，激發(fā)工作動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo)，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。

(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。

1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實(shí)踐證明，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響，原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題，確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷售。近期以來，煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升，這對(duì)我們來說是一個(gè)非常利好的消息?？h煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī)，督促已通過驗(yàn)收的礦井，開足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng)，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項(xiàng)扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個(gè)月召開一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決存在問題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作，盤活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項(xiàng)遺留問題務(wù)必解決到位。同時(shí)，要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識(shí)，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬元。

2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問題。下半年，按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路，毫不動(dòng)搖地走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋果，強(qiáng)化老果園更新改造，每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷工作，打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模，通過一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì)，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段，住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題，下好“全域旅游”這盤棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度，西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點(diǎn)開發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化，倒排工期，把好節(jié)點(diǎn)，加快進(jìn)度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫風(fēng)景區(qū)，處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn)，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)，全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書法文學(xué)館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模，開展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題，通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求，加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地，并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接，讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量，發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類媒體和團(tuán)隊(duì)來旬采風(fēng)，畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，重視交流培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。

(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因：一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問題繞著走，推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力推進(jìn)未開工項(xiàng)目盡快開工，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份，縣上將集中開工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力，開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目，不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn)，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項(xiàng)目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢，已被省發(fā)改委通報(bào)，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí)，縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報(bào)，力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，以中國(guó)銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳，積極對(duì)接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接，加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談，使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地，確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí)，縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。

3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家投資方向，積極策劃包裝，爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目，全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財(cái)政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間資本。

4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)?？陀^來講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問題。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”，對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號(hào)，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時(shí)，要樹立“人性化”城市管理理念，通過搭建平臺(tái)組織開展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng)，讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念，合理解決流動(dòng)攤販問題，提高管理者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手，解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題，進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。

(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。

1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo)，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事：一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開撮合會(huì)，就房?jī)r(jià)問題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度，在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財(cái)政分別給予1萬元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式，促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求，駐村工作隊(duì)要做到“11有”，即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有。

年度工作計(jì)劃。

有

年度工作總結(jié)。

有工作隊(duì)日志有工作隊(duì)考勤薄有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)有建檔立卡進(jìn)戶影集有貧困戶致貧原因分析有結(jié)對(duì)幫扶措施有貧困戶脫貧計(jì)劃表)落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流交心，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，將脫貧任務(wù)脫貧措施脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊(cè)完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺(tái)賬，明確責(zé)任人幫扶措施年度目標(biāo)幫扶投入扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容，做到“一村一冊(cè)一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí))，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)人脈優(yōu)勢(shì)，從資金技術(shù)項(xiàng)目信息培訓(xùn)等方面著手，真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。

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在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十三

2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結(jié)構(gòu)來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。

3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。

(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。

1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。

三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問題。

為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來。

(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。

(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。

(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。

同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。

各位委員，同志們：

我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。

在前不久召開的市委十屆七次全會(huì)上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問題，是我們做好“十三五”工作的前提。

從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。

從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。

二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。

三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。

要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。

三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國(guó)庫就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來說，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。

四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來說，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對(duì)于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問題視而不見、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。

三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。

各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對(duì)岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視，這既是省委對(duì)岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對(duì)岳陽縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求，動(dòng)員岳陽縣各級(jí)各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話，語重心長(zhǎng)，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對(duì)岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時(shí)，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽縣各級(jí)各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對(duì)大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決服從省委巡視組的安排，用具體行動(dòng)支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間，要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況，確保巡視工作取得實(shí)效。

三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門的具體工作結(jié)合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計(jì)，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十五

“兩會(huì)”閉幕的第一時(shí)間，我們迅速召開縣政府全體會(huì)議，目的就是要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署，動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù)，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，全力推動(dòng)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個(gè)字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點(diǎn)意見：

“國(guó)之大者”，牢記習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，全面貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署以及縣委工作要求，堅(jiān)決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實(shí)不懈怠。

也是政府的剛性職責(zé)和。

“法定作業(yè)”，

必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。

“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識(shí)，緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)都具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)踏點(diǎn)推進(jìn)、按時(shí)交賬?？h政府分管副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓、一件事情一件事情地干、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推，以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

新征程新使命新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實(shí)樹立。

“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。

把牢習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把金鑰匙，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)用以觀察分析形勢(shì)、把握政治方向、謀劃推動(dòng)工作。

注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識(shí)，注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。

進(jìn)一步樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，跳出。

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看

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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。

“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地。

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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要牢記。

“為官避事平生恥”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績(jī)，對(duì)工作中的難題認(rèn)真分析，制定對(duì)策，及時(shí)解決，切實(shí)做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，鞏固拓展。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率，抓落實(shí)、勇爭(zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實(shí)、工作一部署就推動(dòng)、工作一完成就反饋，努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，傾聽基層群眾和市場(chǎng)主體的真話、實(shí)話、心里話，全面掌握情況，精準(zhǔn)研究對(duì)策，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查，強(qiáng)化追蹤問效，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)，給基層干部騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。

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各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。

“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，政府工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問制度，形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道運(yùn)行。

同志們，加快發(fā)展、時(shí)不我待，務(wù)實(shí)篤行、正逢其時(shí)。我們要樹牢。

“開局就是決戰(zhàn)”的意識(shí)，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開門紅”，贏得全年“滿堂彩”！

在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話篇十六

各位委員、同志們：

這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開的最后一次全體會(huì)議，也是為即將召開的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開奠定了基礎(chǔ)。

省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開，意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來，我們先后召開了九次全委會(huì)，研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問題，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽(yù)，共同走過了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團(tuán)省委會(huì)，向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員，特別是已經(jīng)離開團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!

過去的五年，是廣東共青團(tuán)積極探索、開拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來，我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會(huì)專題聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)過去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做了大量工作，各項(xiàng)工作開展得有聲有色，取得了突出成績(jī)，許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí)，汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求：一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校，努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)。

明天，省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開幕了。開好這次大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，開成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。

各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫更加驕人的青春業(yè)績(jī)!

最后，預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!

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