報告的內(nèi)容應該準確、簡明扼要，結構合理，邏輯嚴謹。那么我們該如何寫一份較為完善的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和讀者群體，這有助于確定報告的結構和內(nèi)容。其次，我們應當進行充分的調(diào)研工作，包括收集相關數(shù)據(jù)、查閱文獻、訪談專家等，以獲得準確的信息和深入的了解。接著，我們需要對收集到的材料進行歸納和分析，從中提取出關鍵信息和發(fā)現(xiàn)，為報告撰寫提供依據(jù)。最后，我們要注意報告的邏輯性、準確性和可讀性，確保語言清晰、表達精準，并合理安排各個部分的內(nèi)容。希望這些報告范文能夠為您的寫作提供一些思路和啟發(fā)。
教育局工會調(diào)研報告篇一
堅持對黨負責和對群眾負責的一致性，本站小編為大家搜集的教育局工會。
供大家參考。
我市縣級教育工會組織狀況：八個縣區(qū)(含x州經(jīng)濟開發(fā)區(qū))共有基層工會229個;教職工40766人(含幼兒園教職工2601人);參加工會教職工39781人，入會率97.58%;專職工會干部158人;兼職工會干部519人。
我市縣級教育工會機構設置狀況：全市共有8個縣級教育工會，均設在教育行政部門，均為獨立設置，均屬于縣級總工會派出機構。
我市縣級教育工會干部配備狀況：共配備教育工會主席8人，其中專職黨政副職級主席4人，兼職黨政副職級主席1人，其他職級主席3人;縣級教育工會干部編制9人，其中行政編制6人，事業(yè)編制3人。
我市縣級教育工會經(jīng)費狀況：在8個縣級教育工會中，只有1個縣總工會能回撥少量經(jīng)費，其余7個縣總工會都沒有回撥經(jīng)費，完全依靠行政支持。
我市教育工會工作狀況：全市8個縣區(qū)均設立教育工會，且能夠支持正常開展工作。(詳見附表)。
1、充分認識加強教育工會工作的重要性和緊迫性。我國教育工會具有以知識分子為主體，會員人數(shù)多，分布地域廣，遍及全國城鄉(xiāng)等特點。教育工會要依法獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作，要主動積極爭取總工會對教育工會的領導和支持，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。積極研究和探索新形勢下加強教育工會工作的思路和措施，并在實踐中不斷完善發(fā)展。
2、充分發(fā)揮教育工會在深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育中的積極作用。教育工會要依照《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，進一步完善教職工代表大會制度，落實教代會的各項職權特別是對學校重大問題的審議權和對領導干部的評議監(jiān)督權。在搞好試點、總結經(jīng)驗的基礎上，積極、穩(wěn)妥地推進校務公開工作。
3、切實加強教育工會自身改革和建設，進一步提高教育工會工作水平。依法建立、健全教育工會組織體系。切實把縣教育工會的建立、健全工作擺在突出的位置，堅決制止和糾正隨意撤并地(市)、縣(市)和基層教育工會組織的現(xiàn)象。爭取總工會對教育工會的活動經(jīng)費給予扶持，但這項工作收效甚微。要爭取源頭參與。要大力加強教育工會干部隊伍建設，提高教育工會干部素質(zhì)。各級教育工會要自覺接受黨的領導，主動爭取行政的支持，建立健全各級教育工會向黨組織匯報工作和向行政通報工作的制度。
縣級教育工會建設存在的主要問題是體制不順問題以及由此產(chǎn)生的地位不高、編制不確定、經(jīng)費沒保障、職能難以全面履行等問題。
縣級教育工會基本上都是設立在縣教育行政部門，占用的是縣教育行政部門的行政或事業(yè)編制，有些縣級教育工會在縣級組織序列中并沒有獨立的戶頭，其干部編制屬于由教育行政部門調(diào)劑解決的。這樣的存在決定了多數(shù)縣教育工會不具備與縣教育行政部門平等對話的資格，充其量只是縣教育行政部門內(nèi)設的二級機構而已;縣教育工會負責人參加教育行政部門領導班子的情形稍好些，至少還有所謂源頭參與的機會，如果不能進入領導班子，那就只能是內(nèi)設機構了，而且是無足輕重、可有可無的內(nèi)設機構。內(nèi)設機構屬于下級部門，是沒有資格與上級協(xié)商對話的。這就造成縣級教育工會的尷尬處境：一旦遇到機構改革，縣級教育工會的存廢就成了問題，常常因為在組織部門沒有戶頭而遭到撤并;平時則只能按照教育行政部門的安排做一些師德教育職工福利之類的工作，完全談不上糾正教育行政部門侵害教職工合法權益的錯誤行政行為。俗話說“端誰的碗，受誰的管?！笨h教育工會機構、編制、經(jīng)費完全依附于教育行政部門的狀況不改變，教育工會全面履行社會職能就很難實現(xiàn)，就只能是“圍繞大局”開展工作，而很難談得上“依照法律和章程獨立自主”開展工作了。
縣級教育工會應當在縣黨委組織部門經(jīng)理獨立的戶頭，并確定獨立的編制;或者由總工會統(tǒng)一在黨委組織部門建立戶頭但單獨明確教育工會戶頭和編制。這樣才能避免縣級教育工會在政府機構改革中受到?jīng)_擊而遭撤并。教育工會屬于群眾組織，群眾組織戶頭和編制屬于黨群序列。教育行政部門屬于政府機構序列，歷次機構改革中教育行政部門報批的內(nèi)設機構中都沒有教育工會的席位，都是先撤并然后又幾經(jīng)周折才勉強恢復的。這說明縣級教育工會的戶頭和編制只能通過縣總工會和黨委組織部門解決?？h教育工會的管理可以由縣總工會和縣教育行政部門黨委共同負責，縣教育工會的經(jīng)費應當由縣總工會提供。要堅決糾正過去一些地方存在的地方總工會把教育工會視為“后娘養(yǎng)的”偏向，加大總工會對教育工會的領導和支持力度，將縣級教育工會納入總工會通盤考慮和視野，提供工會工作的整體效益。
1、宏觀維護源頭參與情況。
縣級教育工會宏觀維護源頭參與情況因縣教育工會主席任職情況不同而有所區(qū)別?？h教育工會主席是領導班子成員的，能夠參加領導班子會議，舉凡一切涉及教育事業(yè)改革發(fā)展和教職工切身利益的相關政策的制定都可以參加，擁有相應的話語權，能夠較好地表達教職工的利益訴求，如在實行學校內(nèi)部管理體制改革過程中，對教職工工作權利，合法領取工作報酬、績效工資，落聘教職工分流等與教職工利益密切相關的問題上，上述縣教育工會都在決策過程中都發(fā)揮了重要作用。而教育工會主席沒有進入領導班子的，宏觀維護源頭參與的情況就不是很理想。
2、開展調(diào)查研究促進工資福利待遇解決情況。
我市各縣區(qū)教育工會在前幾年拖欠教職工工資問題較為嚴重的時候，按照上級教育工會的要求，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，通過教育工會組織網(wǎng)絡，建立拖欠教職工工資情況信息網(wǎng)，定期及時向上級工會組織和政府有關方面報送信息，在促進拖欠教職工工資問題解決上發(fā)揮了一定作用。開展教職工工資發(fā)放情況調(diào)研監(jiān)督建議活動。在前幾年我市部分縣區(qū)存在拖欠農(nóng)村教師工資的情況下，各縣教育工會通過縣鄉(xiāng)各級教育工會組織逐級調(diào)查統(tǒng)計教師工資發(fā)放情況，按季度將拖欠涉及教職工數(shù)、學校數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和拖欠時間以及拖欠金額等進行綜合、分析，找出拖欠發(fā)生的原因，將統(tǒng)計結果和原因分析提供給教育、財政等政府部門，作為有關方面檢查、考核的參考。幾年間，我們向有關方面?zhèn)鬟f和通報教師工資發(fā)放方面的數(shù)據(jù)數(shù)百個，配合市人大、政協(xié)及有關方面進行教師工資發(fā)放情況檢查多次，對促進教師工資拖欠問題解決發(fā)揮了一定作用。
3、指導基層開展以教代會為主要形式的學校民主建設。
推進學校民主建設，是縣級教育工會責無旁貸的政治使命。多年來，我市各縣區(qū)教育工會始終把民主建設的重點確定在教代會制度建設和校務公開上。堅持教代會制度建設。各縣區(qū)中小學教代會建立工作在上世紀90年代初便全部完成，城鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會建成率均達到100%。但90年代中期開始出現(xiàn)制度堅持不夠，有的甚至名存實亡。各縣區(qū)教育工會從“堅持制度”和“落實職權”兩方面規(guī)范教代會工作。按照市教代會評估標準和辦法，各縣區(qū)教育工會會同教育行政部門對中小學教代會狀況進行檢查。從20xx年開始到20xx年，每年由縣區(qū)教育行政部門和教育工會對所屬學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會評估五分之一，利用五年時間全面完成評估。通過評估使教代會制度建設進一步受到各級教育部門和黨政領導的重視，少數(shù)一度中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會又重新開起來了;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則從實際出發(fā)，建立召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教代會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教代會，使教代會真正成為教職工參與學校民主管理的有效途徑。通過評估，也促使教代會職權得到落實。學校改革與發(fā)展重要事項的決策要通過教代會，人事分配制度改革等與教職工關系密切的事項要通過教代會。教代會評估要查程序、看檔案、聽反映、發(fā)通報，結果不但各級領導層知曉，廣大教職工群眾也知曉。各縣區(qū)中小學教代會制度堅持率和合格率均為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會制度堅持率達83%，合格率達80%。
全面推進校務公開工作。各縣區(qū)成立校務公開領導小組，辦公室設在教育工會。從20xx年始，各縣區(qū)把校務公開列入教育目標考核內(nèi)容，作為評選先進集體的重要條件。自2019年初教育部和全國總工會《關于全面推進校務公開工作的意見》下發(fā)后，各縣區(qū)校務公開活動進入全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范發(fā)展的新時期?！叭妗本褪且诜秶习ㄈ繉W校，縱向到底，橫向到邊，“一個都不能少”;全都要實行校務公開，不留死角，不搞特殊，無一例外;內(nèi)容上包括全部事項，也就是“除按規(guī)定必須保密的事項外，學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘用辦法、經(jīng)費預決算、教職工購建房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障等涉及教職工切身利益的重大問題，都應通過多種形式讓教職工參與和知道”，搞真公開、全公開，不搞假公開、半公開，要真正實現(xiàn)全方位“陽光作業(yè)”?？h區(qū)教育工會指導學校加強校務公開制度化、規(guī)范化建設，要求各級各類學校結合實際制定實施辦法和制度，對內(nèi)容、形式、措施作出明確規(guī)定，經(jīng)教代會討論后實施。各縣區(qū)還建立了監(jiān)督檢查制度，據(jù)市教育工會調(diào)查統(tǒng)計，全市中小學開展校務公開工作的930處，占90%以上，教職工對校務公開滿意率為47%，基本滿意率50%，不滿意率3%。
4、開展師德教育等群眾性自我教育活動情況。
我市各縣區(qū)教育工會始終把開展師德教育活動作為促進教師隊伍建設的著力點，采取多種形式組織廣大教職工深入學習教育法、教師法關于教師權利義務的規(guī)定和中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，促使其內(nèi)化為廣大教職工的自覺行動。
大力開展師德規(guī)范學習宣傳活動?？h區(qū)教育工會注重向廣大教職工提供學習材料，編印教育法、教師法和師德規(guī)范學習輔導材料，開展學習規(guī)范競賽和征文，把師德大討論獲獎征文編印成書，先后編發(fā)《教師法學習文件匯編》、《教師職業(yè)道德建設實踐與思考》、《素質(zhì)教育與教師素質(zhì)》等多種。還積極開展師德教育研究活動，深入調(diào)查師德現(xiàn)狀，研究分析問題及原因，探討解決問題的辦法，認真總結經(jīng)驗教訓，僅進入新世紀以來，縣區(qū)教育工會就組織工會干部和教職工在市級以上會議和報刊上交流師德調(diào)研報告和論文200余篇。各縣區(qū)還堅持開展每年一個師德主題教育活動，先后進行的有“創(chuàng)文明校風，樹師表形象”、“教師權利保障與教師義務履行”、“教師職業(yè)道德實踐與思考”、“新世紀素質(zhì)教育與教師素質(zhì)”、“學習崔永勝做合格教師”、“我為抗震救災出把力”、“我為奧運添光彩”等主題教育活動，圍繞主題開展大討論，提高廣大教職工品德修養(yǎng)的自覺性。
指導學校工會開展師德師風評議活動?？h區(qū)教育工會不僅對教職工職業(yè)道德表現(xiàn)進行評議，而且逐級開展了師德教育活動的考核，通過考核促使師德規(guī)范落到實處，促使各級教育部門、工會組織和學校把師德教育作為加強教師隊伍建設的大事來抓?？h區(qū)教育工作年度目標考核把師德狀況列為重要內(nèi)容，各縣、校都制定師德考核標準，規(guī)定凡是發(fā)生嚴重師德失范并造成社會影響的單位不能被評為先進單位，凡是有師德失范行為的教職工不能被評為先進個人。師德評議為建立師德激勵約束機制奠定了基礎。
開展向師德先進典型學習活動?？h區(qū)教育工會都非常注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進的師德典型，近年我市三個在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生一定影響的師德典型就是在縣區(qū)教育工會指導下涌現(xiàn)的。陽信縣劉廟中學教師菅新剛，他為發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)嘔心瀝血，直至倒在講臺上，受到學生和當?shù)鼗孛袢罕姷膼鄞?濱城區(qū)逸夫小學副校長崔永勝，他身染絕癥，執(zhí)著奉獻，帶領全校教師創(chuàng)造了教育改革的突出業(yè)績。陽信縣第二中學副校長王玉貴，他在學生受到歹徒毆打的危急關頭挺身而出保護學生的英雄事跡表現(xiàn)了人民教師的崇高師德。對這三個典型，縣區(qū)教育工會都傾注全力宣傳推介，其事跡在《中國教育報》、《人民教育》、《中國教工》等媒體刊登后，產(chǎn)生較強烈的社會反響，特別是在廣大教職工中引起震撼并產(chǎn)生見賢思齊的向往。各縣區(qū)每年都堅持評選表彰一批師德建設先進集體和師德標兵、師德先進個人，通過發(fā)揮先進師德典型的激勵作用吸引更多學校和教職工參與到師德建設實踐中來，收到強烈的教育效果。
5、深入開展送溫暖、扶貧和教職工互助活動。
縣區(qū)教育工會從各自實際出發(fā)開展教職工互助活動。每個教職工交款30元作為基金本金，本人退休或調(diào)離本市返還本金不付利息，利用基金存款或投資的增值收入作為幫扶金。到2019年，各縣區(qū)教職工互助基金已由最初的80萬元增加到107萬元，會員人數(shù)由26000人增加到35000人，教職工入會率95%以上?；ブ鸾⒁詠砝塾嬕褞头隼щy教職工990人，支出幫扶金29萬余元。
各縣區(qū)教育工會還會同縣區(qū)教育行政部門開展扶貧幫困和新年春節(jié)期間送溫暖活動。在縣、鄉(xiāng)、校各級建立困難教職工檔案，將特別困難的教職工的個人情況和家庭情況登記在案，針對個案情況制定具體幫扶措施，或提供幫扶金，或提供信息幫助開發(fā)項目，幫助特困教師及其家庭走出困境。19xx年以來，各縣區(qū)建立特困教職工檔案900余份，縣區(qū)教育工會幫助特困教職工家庭脫貧150余戶。這項活動已堅持多年，僅近五年累計各縣區(qū)教育系統(tǒng)在新年春節(jié)期間用于送溫暖活動的款、物就達百萬元。受到幫扶的教職工說：幾百元錢雖然不多，卻說明工會想著咱。
6、加強基層工會組織建設情況。
我市各縣區(qū)教育工會對基層工會組織建設較為重視，采取了一些積極措施，并取得了較好的成效。無棣縣、惠民縣教育工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席和縣直屬學校工會主席選舉結果實行集中公布的辦法，增強了工會主席任職的責任心和歸屬感。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席多數(shù)為兼職，縣區(qū)直屬學校工會主席多數(shù)為專職?；鶎庸M織機構基本上建立健全，多數(shù)基層工會組織能夠做到按時換屆，工會活動較有活力。
我市各縣區(qū)都開展了學校工運研究活動，增強了基層工會組織的凝聚力。各縣區(qū)教育工會組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會和學校工會每年召開圍繞專題研討會交流論文和調(diào)研報告，到外地學校參觀考察工會工作，激發(fā)了工會干部進行理論研究和工作研究的熱情，豐富了工會活動內(nèi)容，促進了基層工會和工會干部間的聯(lián)系與交流，開闊了工會干部的視野，受到了各級工會干部的歡迎，他們說：“開展工運研究活動為工會活動開辟了新天地，為我們工作增加了新內(nèi)容，使我們面臨新挑戰(zhàn)?！庇幸粋€時期由于機構改革沖擊，基層工會組織建設受到了很大影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會專職干部被取消，有的機構被合并。正是通過開展學校工運研究活動增強了教育工會的凝聚力，煥發(fā)了教育工會組織的生命力，使基層工會工作保持了旺盛的勢頭。
7、上述工作存在的主要問題和建議。
我市各縣區(qū)教育工會存在的共性問題是工作發(fā)展不平衡，一縣之內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、直屬學校之間，無論是組織建設，還是履行各項社會職能，都存在發(fā)展不平衡的問題，有的甚至好的很好，差的很差。這就在很大程度上影響了縣區(qū)教育工會工作的整體成效。
在縣區(qū)教育工會組織建設上，除前述的戶頭和編制問題外，還有勢單力薄的問題。一個數(shù)千教職工的縣，縣教育工會只有一名干部，對開展工作十分不利。盡管過去上級工會對縣級教育工會配備干部職數(shù)提出過指導性意見，但由于缺少權威性而在多數(shù)地方被置若罔聞。
在學校民主建設問題上，縣區(qū)教育工會面對的是中小學校，由于中小學校教代會缺少全國性統(tǒng)一規(guī)定，導致在實踐中存在制度化規(guī)范化建設不強的問題?；A教育實行以縣為主管理體制之后，農(nóng)村學校人事管理權已經(jīng)上收到縣。在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會是否應該繼續(xù)存在，如果繼續(xù)存在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學教代會是什么關系。諸如此類的問題都需要全委給予及時有力的指導。
在師德教育等方面，縣以上各級教育工會應該適當組織一些集中性教育活動，以提高教育活動的成效，同時也給縣區(qū)教育工會和基層工會創(chuàng)造交流的機會;全委在進行全國性師德標兵、優(yōu)秀工會干部表彰時，要爭取與教育部聯(lián)合搞，提高表彰的“含金量”。
上級教育工會對縣區(qū)教育工會干部應該多提供外出考察學習培訓的機會，開闊縣級教育工會干部的視野，提高其工作能力和工作水平。
教育局工會調(diào)研報告篇二
截止20xx年12月，學校全體教職員工共330人，其中男200名，女100名；在編人員250名，長聘人員80名；本科及以上學歷311人。
2.機構設置現(xiàn)狀。
目前，學校校級領導4名，其中：校長1名，書記1名，副校長2名。編制科級機構有：行政（黨總支部）辦公室、教務科、學生科、總務科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個部門。黨群組織有：團委、工會2個，其中團委書記1名（專職），工會主席、副主席各1名（兼職）。另外根據(jù)學校實際需要設立了培訓中心、大專部2個校內(nèi)自設機構。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關于報送機構編制方案的通知》（xx）號精神，按照《省機構編制委員會辦公室關于報送xxx通知》xx號文件要求，近三年我校在校學生平均數(shù)8500人，編制按“員生比”1：12確定，我校應配備財政預算管理事業(yè)編制人員650名，而目前學校編制數(shù)260人，實際在編教職工250人，與學校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠，特別是在汽車維修、酒店服務與管理、會計電算化、計算機應用等一些生源較好的專業(yè)上，教師的空缺較大。因缺編制，也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學、管理人員的配備不足給學校的教學改革發(fā)展帶來了一定的影響，同時也給學校的班級和學生管理帶來較大的壓力，特別是學校目前分兩校區(qū)進行管理的情況下，主要體現(xiàn)在：個別教師超負荷上課；有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑，需要同時負責上課、擔任班主任和行政工作；教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會、學校黨委的領導下，在學校領導班子的大力支持下，學校工會以三中全會精神為指導，在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，以積極配合學校各項工作，緊緊圍繞學校的發(fā)展建設為主線，團結動員廣大教職工，以奮力開拓的精神，以豐富的活動和為教職工多做實事為目標開展工會的工作。
1.做好工會四項基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學校的發(fā)展和建設，參與學校的民主管理，實施民主監(jiān)督，是工會代表職工權益，依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學校近幾年快速發(fā)展和國家示范性建設的過程中，工會履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會組織的一些活動項目其目的就是加強教職工的團結和凝聚力，充分體現(xiàn)教職工的團隊精神和合力。以此在學校的發(fā)展建設工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁，就像教工男子籃球隊一樣，頑強拼搏精神。
二是維護職能。維護職工合法權益是工會的基本職責。工會維護了教職工的合法權益，就是維護了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學校近幾年的快速發(fā)展，進了許多新老師，由于學校編制有限，這些教師中大部分是長聘人員，在編人員工資每年可以正常晉升，而長聘人員的工資一直缺乏晉升機制。工會在開展為教職工做實事活動中，對教職工采取調(diào)研、談心的方式，了解他們的想法和心愿后，積極向?qū)W校領導提出長聘人員工資改革建議。學校領導非常重視，由學校辦公室負責起草長聘人員工資晉升制度方案，經(jīng)過學校黨政聯(lián)席會議討論通過后，長聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長聘人員也可以當選學校中層干部。通過學校管理體制的改革，調(diào)動長聘教職工的工作積極性，更加體現(xiàn)出長聘教職工也是學校主人的意識。
三是建設職能。學校工會引導廣大教職工以主人翁精神積極參加學校的建設和改革。四是教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術教育。在當前時期，教職工在學校的地位、利益完全取決于個人的素質(zhì)和能力，要在激烈的市場競爭中取勝，要有效地維護自己的合法權益，就必須有較高的師德素質(zhì)、教學水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學習，接受教育。因此，學校工會一直協(xié)助教務科做好教職工的師德教育活動，由工會主席、副校長林副校長給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報告并發(fā)學習資料，對教師提出要求，此外還選派教師參加省內(nèi)各項培訓、比賽，提高教師的教育教學水平。
2.繼續(xù)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒?為學校穩(wěn)定安寧保駕護航。
與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，繼續(xù)開展去年“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒樱瑸榻搪毠ぷ鰧嵤?，謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物，使教職工感受到了集體的溫暖和校領導的關懷，20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關心教職工的生活，組織慰問困難和生病教工，為教職工多做好事和實事。始終堅持“五必訪”制度，不管是教師生病住院、喪事，還是喜事、生小孩，學校工會都會安排工會干部會同校黨政領導在第一時間上門慰問或祝賀，把學校的關心送到每個教職工的心坎上，真摯的關懷為廣大教職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到教育教學活動中。20xx年，學校工會慰問生育、結婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動，不斷增強教職工的凝聚力，提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊對抗賽20次；二是開展多種形式的趣味體育活動，以活動為載體，以各工會小組為單位促進教職工凝聚力的進一步增強；三是組織教職工在元旦“師生情、中國夢”文藝晚會上與學生同樂；四是精心組織學校男子籃球隊參加今年省教育工會組織的籃球比賽，經(jīng)過全體隊員的拼搏，獲得中職中學組冠軍的好成績，不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌，更體現(xiàn)了他們團結合一、頑強拼搏的團隊精神，為我們構建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進校務公開，實現(xiàn)學校民主管理，創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學校工會按照省教育工會和學校黨委的要求，加強校務公開的力度，使校務公開工作制度化、經(jīng)常化。公開的形式有：一是在教職工大會上公開校務，向全校教職工匯報財務收支、人事等情況；二是在學校辦公室定期公開教職工的工資等資料；三是每年一次在三個校區(qū)張貼綜合性的校務公開資料，接受群眾監(jiān)督。
不足之處：一是工會5個委員都是身兼多職，平時的工作量較大，在工會工作中會出現(xiàn)工作不細，或遺漏的現(xiàn)象；二是工會工作如何在新形勢下配合學校做好教職工的思想工作有待于進一步探討和思考；三是工會如何進一步為廣大教職工辦更多的實事好事還有待我們?nèi)ジ倪M；四是如何破解三個校區(qū)6個工會小組開展活動難的問題。
教育局工會調(diào)研報告篇三
學校的改革和發(fā)展表明：什么時候重視教代會建設，什么時候民主政治建設就會有較大的發(fā)展，民主意識就會日益增強，民主氣氛也就會日漸濃厚。學校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過，才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學校辦活、辦好。因此，搞好工會工作，可以說是搞好學校各項工作的前題。
但目前，這個大前題卻存在不少問題，以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下：
一、把工會領導不當一回事。
在許多學校，都把工會工作不當一回事。有事和他說一說，沒事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工會來擋箭。這算什么回事?在工會的發(fā)展史上，清清楚楚地寫著，是處于行政工作的對立面的，現(xiàn)在雖說是社會主義了，工會不能和政府對著干，但也不能處于從屬地位，而應站在對等的地位。在許多地方，工會的領導人是不能由主管人員隨便批評的，更談不上讓人家工會領導下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神，工會的頭頭先興旺起來，那么就會帶動一大片，工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中，教師素質(zhì)要先行。
我校近年來，認真貫徹《公民道德建設綱要》和職業(yè)道德規(guī)范，繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動，結合黨政抓好學校師德培訓和師德建設。大力宣傳先進典型，激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想，結合素質(zhì)教育和新課程改革，以人為本，“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個學生，全面關心每一個學生的健康成長”為主題展開大討論，組織征文比賽。充分認識新課程標準的意圖，努力推進素質(zhì)教育。在這些活動中，我校工會組織的主導思想是：要讓學生有素質(zhì)，我們教師就要先有素質(zhì)，教師的素質(zhì)何來，工會活動中見!學生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源，在哪里開?課標說得非常清楚走進生活!要讓學生走進自己的生活，我們教師就要先行一步，為他們做出表率。這個示范和我們教師本人的利益還密切相關：就是加強工會建設，在自己的組織中、實踐中，鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水，才能真正地給人一碗水。有了這個切實、真切的實踐，才能帶著孩子一起少走彎路，少些假招。這是眾多兄弟學校值得學習的地方。
三、
工會是教師的家，也是我們廣大教師的學堂。
工會開展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動，文明辦公室、每月一評，優(yōu)秀年級組、學科組的評比活動，關心青年教師的成長的“傳幫帶”、“師徒結對”、崗位練兵，個體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時，自己的本金知識也在拆舊，這不能說是我們教師的愿望，但誰來解決這一問題?我想工會最是當人一讓。工會有這一方面的責任。但放眼一看：目前各校工會可供學習的設備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準備了兩臺上網(wǎng)的電腦，但開展的讀書活動和爭論活動又稍顯少了，主要是由于時間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺，而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺，這是上級領導的錯誤，是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺，我本人將更加仔細地做好這項工作，把教育、提高、權利結合起來，努力營造勤奮的工作氛圍，正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。
四、認真貫徹《工會法》，依法維護教職工的合法權益。這是工會千古不變的職責，少了這一條，工會就不是工會了。
1、在校黨支部領導下，認真負責做好民主管理和民主監(jiān)督是工會的重要職能，特別是新《工會法》的出臺，使得工會在維護職工合法權益方面，責任更加重大。教代會是學校實行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權力的機構，因此，我們要始終注重履行作為教代會工作機構的工會委員會的職責，并堅持每年召開一至二次教代會暨工代會的制度。不光是開，要扎扎實實的開，要提倡有爭論，能不同，才能求同。實踐證明，代表們的建議，對于學校的建設起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚主人翁精神，發(fā)揮自己的聰明才智，為學校積極進言獻策，出“金點子”。能使學校各項事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會神謀發(fā)展，一心一意想建設”的喜人局面。“天時”的機遇，“地利”的優(yōu)勢，“人和”的環(huán)境，能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性，為學校建設與發(fā)展能起到鼓與呼的促進作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時俱進、同仁開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢的形成指日可待。我校在此方面做的具體工作有：
2.解決了醫(yī)療制度改革前醫(yī)藥費報銷大公開全明白問題，做到了為教職工排憂解難;。
3.建立了勤工助學制度，防止了特困生中途輟學現(xiàn)象的發(fā)生;。
4.加大了引進、送培力度，選派優(yōu)秀教師出校訪問、進修，拓寬了學術交流渠道;。
6.實行了干部任用和職稱評定公示制度，保證了干部任用和職稱評定的質(zhì)量;。
7.成立了教學督導組(后改為督導團)加強了教學檢查與管理;。
8.組建了教職工合唱團，活躍了業(yè)余文化生活;。
9.改造了學術報告廳、實驗室，進一步凈化了教學環(huán)境;。
10.實現(xiàn)了食堂承包及社會化改革，保證了伙食質(zhì)量和學校創(chuàng)收;。
11.加快了教師公寓建設，節(jié)約了資金、改善了教師的居住條件;。
12.初擬了后勤管理社會化實施辦法，推進了后勤工作的改革;。
13、加強了綜合治理工作，改善了校園治安環(huán)境;。
14、解決了寬帶網(wǎng)進入教職工住宅問題，推進了學校的現(xiàn)代化建設。
15、落實了校外教職工報銷交通費問題，減輕了教職工的經(jīng)濟負擔。
目前，有的提案(如住房改革等)還正在醞釀處理辦法，有的提案將隨著學校的不斷發(fā)展逐步加以解決。幾年的工作實踐使我們深深地體會到：教代會的提案征集和處理工作不僅關系到尊重和維護廣大教職工參政議政的民主權力，保護和提高廣大教職工的工作熱情和愛校建校積極性問題，而且關系到增強學校和黨政領導集體的凝聚力、向心力問題。因此，今后我們將一如既往地認真抓好這些工作。
五、民主評議干部工作，是實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。
幾年來我們堅持民主評議干部制度，通過評議干部工作作風、管理水平、人格形象，進一步調(diào)動了廣大教職工參與民主管理的積極性，增進了干部與群眾的相互溝通與理解，促進了干部工作作風的轉(zhuǎn)變，密切了干群關系。
配合黨委和行政推行校務公開，是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。教代會通過了工會建議起草的“感業(yè)寺小學推行校務公開的實施意見”，又協(xié)助學校黨政制定、頒發(fā)了“校務公開實施細則”，最近教代會將再次討論通過“校務公開若干規(guī)定”，建立更加完善的校務公開監(jiān)督機制。幾年來，教代會作為校務公開的主要載體，每年都聽取校長、后勤所做的學校工作報告和財務工作報告，就學校改革發(fā)展、師資引進、掛牌升格、財務使用等重要問題分別做出說明。各部門對評先、評優(yōu)、職稱評定、津貼發(fā)放、招待費使用和涉及領導干部的重大事項也都及時進行了公開和公示，從而保證了民主監(jiān)督，校務公開制度得到較好的落實。
六、要重視女教職工工作。
除了大力宣傳《婦女權益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專題講座、開展法律咨詢活動外，校工會還應推薦女教職工加入“黨風廉政建設與反腐壞工作監(jiān)督小組”、“校務公開監(jiān)督小組”等相關機構，讓她們直接參與學校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智，也較好地維護了自身的合法權益。在小學，女教師的比例達到了90%，但她們在領導中才占20%。這是我們工會急需來做，也能解決的問題：讓她們來當工會的一些職務。
工會工作數(shù)年來，出現(xiàn)的問題不斷，但解決的方法也不少。我認為，只要我們能發(fā)現(xiàn)問題，能認真對待問題，這就是我們工會的靈魂所在。最近國務院新聞辦公室公布了《中國民主政治建設》白皮書，昭示著我國政治體制改革揭開了新的篇章。有了這一大前提，必將催生國民現(xiàn)代民主意識的萌發(fā)，也一定會將我國各項民主政治建設推向新高。
教育局工會調(diào)研報告篇四
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持，市總工會的指導推動下，高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會，在落實上級決策部署、指導服務基層工會、維護職工合法權益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，已全部建立了總工會，主席由同級副職擔任，設專職副主席6人，專(兼)職工作人員7人，均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設備。截止目前，累計建立基層工會247家，會員達43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡，維護職工群眾的合法權益，加強自身建設等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標任務的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組，形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應工作職責的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎薄弱的鎮(zhèn)街領導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“?！薄Ｓ械泥l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清。現(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設，是貫徹落實“組織起來，切實維權”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前，針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設面臨的困難和問題，只有從提高思想認識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領導下，團結在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權益的典型案例，樹立工會“職工合法權益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權機制建設，做好職工維權和農(nóng)民工的雙向維權工作。三是結合實際做好引導和服務職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的`合法權益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式，抓好工會干部任前培訓和崗位培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領和能力。同時建立相應的考核評價和激勵約束機制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領導溝通，積極爭取領導支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認真總結開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗，結合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務和考核標準，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標任務的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組，形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
教育局工會調(diào)研報告篇五
為維護好職工的勞動經(jīng)濟權益，調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)xx市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會關于開展當前我區(qū)職工勞動經(jīng)濟權益保障和實現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神，xx區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組，到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè)，采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式，對職工勞動經(jīng)濟權益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查，調(diào)查情況匯報如下：
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定，再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同，覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年，與企業(yè)解除勞動關系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定，20xx年，被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人，分別占職工總數(shù)的2.75％和3.15％，出入比率為1∶0.87，總體上流入大于流出。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高，職工權益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，100%的企業(yè)簽訂了勞動合同，根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計，100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的，符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商，而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商，達成一致意見后簽訂的，如廣西港橋水泥有限公司，堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權益，促進了勞動關系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升，職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，當前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右，班組長在3000-3500元左右，車間主任在3500-4000元左右，工資以貨幣形式每月底支付職工，無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來，職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率，部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長，各企業(yè)均能保證職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，工資增長能夠達到或接近當?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入，也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會保險穩(wěn)步推進，職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險，60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險，有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
職工勞動保護狀況良好，勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，30%企業(yè)在廠房搬遷重建時，不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善，也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位，企業(yè)都建立了勞動保護制度，采取了適當?shù)谋Ｗo措施，在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面，也都有適當?shù)恼邇A斜，職工滿意度較高。
增強農(nóng)民工法律意識，維護農(nóng)民工合法權益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，由于近幾年，維護農(nóng)民工合法權益的法律法規(guī)宣傳力度加大，農(nóng)民工的法律意識普遍增強，使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權益的問題不斷減少。
勞務派遣用工不斷增加，勞動經(jīng)濟權益維護相對較難?！秳趧张汕矔盒幸?guī)定》實施后，被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務派遣用工，且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構成。勞務派遣用工年齡偏輕，基本上以青壯年為主，一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上，其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比，無論在工資水平，還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇，都有相當大的差別，同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重。企業(yè)使用勞務派遣工，實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責任的一種手段，也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明，勞務派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少，引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加，因為勞資矛盾得不到圓滿的解決，個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。
近年來，xx區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設作為工會組織建設重點工作，廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動，深化企業(yè)“職工之家”建設，并到華奧新能源汽車有限公司建設“職工之家”，其內(nèi)設有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉，是適應于各個時期履行工會職能，推動工會整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會堅持每周工作督察，一級抓一級，一級對一級負責，堅持日、周、月督察結合，以標準為砝碼，從而使建家工作有聲有色，一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。
（一）工作時間長，職工的加班工資報酬未到位。當前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上，加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位，而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法，休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資，職工反映大。
（二）職工社會保險有待加強。當前，一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險，給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多；二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險，普通職工沒有辦理；三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險，職工的社會保險工作沒有落實到位。
（三）普通職工收入存在較低的現(xiàn)象，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應。近年來，各企業(yè)職工均有工資增長，80%以上的職工基礎工資平均增長5-10%之間，其增幅與政府要求的.職工工資指導線相差不大，但職工普遍感到收入增長幅度偏低，可支配收入相對偏少，具體表現(xiàn)為“四低于”：即低于企業(yè)效益增長，低于當?shù)豨dp的增長，低于物價指數(shù)增長，遠低于拿年薪的管理層和持股者，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應，有相當部分職工買不起房、看不起病。
（四）職工技能培訓不足，影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映，企業(yè)在發(fā)展過程中，雖然對職工進行了一些上崗前培訓或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓，但職工技能培訓沒有形成經(jīng)?；⒅贫然?，我們處在科學技術突飛猛進，產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工，如果企業(yè)不加強職工培訓，職工就跟不上形勢和科學技術的發(fā)展，難以勝任崗位工作的需要。
（一）要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度，切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權的重要手段。
（二）要進一步加大職工（代表）大會制度建設力度，切實抓好職工（代表）大會“五權”落實。要充分發(fā)揮職工（代表）大會的作用，職工代表要依法行使職權，凡未經(jīng)職工（代表）大會審議通過方案一律不得實施，依法維護職工的合法權益，做好職工的代表者、維護者。
（三）要進一步加大工會幫扶工作力度，切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度，對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解，摸清底細、對癥下藥，幫助困難職工解決實際問題，使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會。
教育局工會調(diào)研報告篇六
為了進一步加強工會組織建設，充分發(fā)揮工會組織在首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“三個首鋼”，提升綜合競爭力中的作用，結合北京鋼鐵主流程停產(chǎn)，機構整合及深化改革、完善管理工作，開展了對工會組織建設情況的調(diào)研，情況如下。
據(jù)統(tǒng)計，截止到xx年末，北京及遷秦地區(qū)有職工60840名職工，有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家)，工會分會762個，工會小組4647個。有工會干部158名。其中，專職工會干部115名，兼職工會干部43名。35歲以下的有9名，占5.7%;36至50歲的有70名，占44.3%;50歲以上的有79名，占50%。具有大學以上文化的有96名，占60.8%;大專文化的有53名，占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名，5.7%。具有高級職稱的有41名，占25.9%;中級職稱的有40名，占25.3%;初級職稱的有23名，14.6%。
近年來，首鋼工會系統(tǒng)認真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權”的工作方針，把加強基層工會組織建設作為重點工作來抓，工會組織建設不斷得到加強。
一是積極吸收職工入會，工會會員隊伍不斷壯大。截至xx年底，北京及遷秦地區(qū)工會會員已達到59927名，占職工總數(shù)的98.5%。二是工會組建工作不斷推進。隨著“一業(yè)多地”建設的展開，遷鋼、首秦、順義等重點工程建設項目相繼投產(chǎn)，本著先組建后規(guī)范原則，這些單位先后建立了工會組織，開展工會工作。三是堅持民主選舉工會主席。據(jù)統(tǒng)計，僅xx年全公司有11位工會主席、副主席，由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發(fā)生變動，有關工會都能夠依據(jù)《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定，通過召開工會委員會會議進行補選，保證了工會組織健全。四是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責》《首鋼工會辦公會基本職責及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細則》等，這些制度的制定與實施，使工會組織群眾化、民主化、法制化建設落到實處。五是落實工會職能，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產(chǎn)人員分流安置，工會擔當職工利益訴求的“第一知情人，第一反映者”，為首鋼全面完成搬遷調(diào)整和停產(chǎn)職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目標任務，發(fā)揮職工主力軍作用，開展“實現(xiàn)兩個一百目標，全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創(chuàng)新工作室建設，為職工搭建經(jīng)濟技術創(chuàng)新實踐平臺;開展創(chuàng)最佳等經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。圍繞提升民主管理水平，發(fā)揮職工代表作用，堅持職工代表大會制度，夯實廠務公開工作，組織職工代表開展民主監(jiān)督。圍繞提高職工隊伍素質(zhì)，發(fā)揮勞模先進榜樣作用，開展勞模評選、職業(yè)技能競賽、職工之家建設。圍繞建設和諧勞動關系，發(fā)揮職工權益保障作用，扎實開展送溫暖工程建設，開展幫困救助、勞動爭議預防和調(diào)解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設，發(fā)揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術節(jié)活動，組隊參加全國冶金行業(yè)歌手賽等文化體育活動交流等，為推進首鋼集團和諧“大家庭”文化建設奠定了基礎。
通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基層工會的組織建設在以下方面還存在薄弱環(huán)節(jié)：
一是有的單位工會未能按時換屆。《中國工會章程》規(guī)定，工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿，應當如期召開會議，進行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)上一級工會批準，可以提前或者延期舉行。據(jù)初步調(diào)查，總公司工會所屬基層單位當屆工會任期為5年以內(nèi)的有礦業(yè)公司工會、首自信公司工會、首建集團公司工會等極少部分單位，大部分單位當屆工會任期已滿。另外，隨著首鋼實施搬遷調(diào)整，分流安置工作，一些單位工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會成員變動較大，未能及時進行補選。
二是有的單位工會組織不夠健全?！吨袊鲁獭芬?guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的，應當成立工會基層委員會;不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。近年來，隨著新組建單位的增多，一些單位未能按照全總“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如：京西重工、一些改制企業(yè)所屬基層單位及一些子公司各作業(yè)部等。除此，在工會主席產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上也不夠規(guī)范，將沒有經(jīng)過工會會員(代表)大會選舉的工會負責人直接任命為工會主席。如：鐵區(qū)、軋區(qū)留守處、動力廠。另外，還有些黨委書記兼任工會主席的單位，未能按規(guī)定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業(yè)公司、鐵合金廠等。
三是有的單位將工會并入其他部門合署辦公?！吨泄仓醒腙P于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領導的通知》明確指出，黨組織應當支持工會按照法律和章程，執(zhí)行上級組織的決議，獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。不得把工會的機構撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。xx年1月，中華全國總工會發(fā)出通知要求，要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機構的錯誤行為。目前，首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公，劃歸黨群工作部或其他部門管理。
四是有的單位工會干部配備與當前工會所承擔的任務不適應。《企業(yè)工會工作條例》規(guī)定，基層工會要向職工進行思想和理想教育，加強法制教育和職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育;依法維護職工的民主權利，組織職工民主管理企業(yè);組織職工開展勞動競賽，評選宣傳先進;維護職工的學習權利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟活動，搞好職工生活困難補助，參與調(diào)處勞動爭議;維護職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理;發(fā)展會員等九項基本任務。在工會干部的配備方面規(guī)定：工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)行政協(xié)商確定。目前，首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司)，有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業(yè)公司等)，使工會工作受到影響。
工會工作存在以上薄弱環(huán)節(jié)的原因，認為主要有以下方面：
一是有些領導對工會工作的重要性認識不足。在進行企業(yè)機構改革、改制過程中，一些領導和部門對工會的認識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡，睡醒了收會費”的偏見中解脫出來，為了降低成本對工會的編制能壓就壓，能擠就擠，雖然《企業(yè)工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備”的規(guī)定，但仍不能從適應新時期工會的地位和任務的角度去考量，并出現(xiàn)工會與其它部門合署辦公的局面。
二是系統(tǒng)對基層工會的指導不到位。在思想認識上，對基層工會組織建設的重要性、長期性、艱巨性認識不足;在工作部署上，未能把全面加強基層工會組織建設與落實工會重點工作有機的結合;在工作的指導上，未能結合企業(yè)機構變化與基層工會組織形式變化的實際，探索研究新的運行機制和活動方式;在制度制定上，缺乏創(chuàng)新精神和加強基層工會組織建設的有效措施。
三是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強?；鶎庸l(fā)揮作用不夠明顯，工會會員的權力沒有完全落實，會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權益的有關法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。
四是工會干部能力未被認知，工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較，工會干部職務晉升的幾率似乎為零，工會干部的獎金也為三類科室三類員，極大地挫傷了工會干部的積極性，對工會的組織建設構成了消極的影響。
針對工會組織建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認為應著力從以下幾方面做起，切實加強工會組織建設，發(fā)揮工會職能作用，增強工會組織的活力。
一是健全完善工會組織體系。《中共北京市委關于加強和改進工會工作意見》提出，要做好工會的組建和發(fā)展會員工作，至xx年全市所有規(guī)模以上企業(yè)應基本建立起獨立的基層工會。結合首鋼發(fā)展的新形勢，做到“三個抓好”。即：抓好新建單位的工會組建工作。凡經(jīng)總公司黨委批準并已建立黨委的單位，總公司工會都要積極督促其依法進行工會的組建工作，選配好工會主席和工會領導班子，協(xié)調(diào)工會的機構設置，并適時派出人員協(xié)助、指導有關單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定和《北京市總工會關于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求，工會委員會，每屆任期三年或者五年。結合首鋼北京地區(qū)鋼鐵主流程停產(chǎn)整合及部分單位工會委員會成員變動的實際，依據(jù)全總、市總有關規(guī)定督促指導基層工會做好換屆選舉工作，以使基層工會組織健全，更好的組織和帶領職工在首鋼的各項建設中發(fā)揮主力軍作用。抓好“職工之家”建設。開展職工之家建設，是企業(yè)工會工作的一項重要內(nèi)容，是履行工會職能，推動工會整體工作的.重要手段。堅持以建設職工之家為主要抓手，深入貫徹落實全總、市總關于建家工作文件，不斷創(chuàng)新建家思路，擴大建家工作領域，提升建家工作水平，使建家工作貼近生產(chǎn)、貼近實際、貼近班組、貼近職工，切實把基層工會組織建設成為名副其實的職工之家。
二是健全完善工會的工作機制。針對目前各級工會人員少、任務重、難度大的客觀實際，建立和完善各種工作機制，以保證工會重點工作落到實處。要健全和完善民主管理機制，不斷豐富和充實職代會內(nèi)容，創(chuàng)新職代會組織形式，探索實現(xiàn)民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經(jīng)濟權益保障機制，通過建立平等協(xié)商、集體合同制度，加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法維護職工的經(jīng)濟利益。要健全和完善工會與行政聯(lián)系與溝通機制，進一步暢通工會與行政的溝通渠道，及時反映職工的意見建議。要健全和完善調(diào)查研究機制，深入基層和職工群眾，讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工，具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機制，讓職工群眾評說工會工作，以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，推動工會組織建設上臺階。
三是創(chuàng)新工會工作方法。工會工作要“求變”。結合當前首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“三個首鋼”，提升綜合競爭力尋求最佳結合點，開展有工會特色的工作。工會工作要“做專”。當前，企業(yè)工會工作的內(nèi)容和領域不斷擴展和延伸，要完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點，講求實效，“牽牛鼻子”、抓關鍵點，集中人力、財力和時間，全力以赴，以達到最佳效果，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四是不斷提高工會干部自身素質(zhì)。面對工會職能拓展、任務加重、難度加大的客觀現(xiàn)實，工會干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平，要解放思想，改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務實的思維方式，用市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務，把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進當作事業(yè)去追求。要熟悉和運用法律法規(guī)，做到言行依法合規(guī)，善于運用法律觀點分析問題、指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據(jù)。
五是堅持深入職工調(diào)查研究。維護職工合法權益是工會的基本職責，要履行好這一職責工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活，關心其疾苦。要認真調(diào)查了解不同職工群體的實際情況，了解他們的思想動態(tài)、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況;既要關心職工不同的經(jīng)濟利益，又要關心職工共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作，更好的發(fā)揮工會在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中應有的作用。
教育局工會調(diào)研報告篇七
5.營造良好的社會環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應，改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕Ｔ诂F(xiàn)實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得最好，大學生次之，在職人員再次之？問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)恕⑴囵B(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽都往他（她）身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務素質(zhì)，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發(fā)展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn)，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
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教育局工會調(diào)研報告篇八
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當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，各種個體經(jīng)濟組織，個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。基層工會要適應形勢、發(fā)揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。
基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上;要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學習型組織是怎么回事，也上行下效地開展創(chuàng)建活動，大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創(chuàng)造自我，擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學習型組織的內(nèi)容來看，這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學習型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進行策劃，制定規(guī)劃和目標?；鶎庸趧?chuàng)建學習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔不起這個責任的。
基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統(tǒng)一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎，其工作開展得如何，直接關系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設，始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務。搞活企事業(yè)，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。
提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務?；鶎庸ぷ魅藛T要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業(yè)務水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前，職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權手段，運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術，善于維護，只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應維權的需要。
基層工會實踐在工會運動的第一線，是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?；鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機關單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結合點，這樣才有地位、有作為;二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設。發(fā)展，包括工會運動的發(fā)展，是第一要務。從基層工會來說，要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓，把建會、建制、建家結合起來，全面加強工會基層組織建設，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運動的發(fā)展;三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì)，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓。住關鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容，保證工會重點工作的落實;形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力;領域新，把建家拓展到各類企事業(yè)和機關單位，當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心;在“實”上求效果，改進作風，真抓實干，務求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
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我校工作一直以來都是以建設民主、和諧的校園辦學理念為指導，帶領全體教職工開展工作，在全體教師們的共同努力下，做了大量工作，同時也取得了可喜的成績。如今隨著學校深入科學發(fā)展觀活動的開展,科學發(fā)展觀滲透到學校各個方面工作中,諸如學校德育、后勤、教學、工會等等。學校工作要進一步推進民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學校經(jīng)常性談論的話題。如今我校借此機會，對各塊工作均提出了要以科學、可持續(xù)發(fā)展為學校建設的新要求。
近日來，隨著教師獎勵性績效工資分配工作的開展，給學校的制度建設、民主管理、服務保障工作帶來了新的挑戰(zhàn)。通過學校的各層次的會議召開、個別教師的單獨交談、教師中的了解，存在著一些問題：
一是，在獎勵性績效工資的分配問題上，教師們想法各異，思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，行管人員作為管理者，難道還比不上一個班主任?干的工作并不比班主任少，待遇至少應該和班主任一樣。第二，非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難，只要把學校布置的任務做了就行，下期我就要來當一當班主任。第三，非語數(shù)學科教師認為我們干了工作，自己卻得到不多，與班主任和語數(shù)教師相差太遠。第四，高級教師的30%應比平均數(shù)高，得不回來，比其他非高級教師還少。第五，學校拿多少錢就干多少事或是不將學校28個人看作一個整體來思考?？傊诮處焸冎?，思想不統(tǒng)一，影響著學校工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是，學校各方面的制度建設還不完善，或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在：第一，學校還沒有完全建立科學系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績效考核、考績制度、評職、晉及、評優(yōu)評先、教師培養(yǎng)、過程管理等等相關制度。第二，即使有了相關制度，但考核內(nèi)容多不容易操作，而且在執(zhí)行過程中，不能按照制度執(zhí)行。
三是，教師參與學校民主管理積極性不高，缺泛主人翁意思，主要表現(xiàn)在：學校的工作是學校你幾個管理人員的，一般不聞不問，一但學校哪些方面做得不夠好，立即就有其他想法，要不就是滿腹怨言。比如說，學校食堂管理，本來是為全體教師謀福利的，自己不參與進去管理，總說這說那，還懷疑別人思想有問題。當教代會組織向全體教師收集學校發(fā)展意見時，卻推三阻四的等等。
學校實行民主管理，主要是讓教師們參與到學校的管理之中來，為學校工作的科學發(fā)展和正確決策獻計獻策。主要的形式是以教代會的形式加入到學校的管理之中的。為了加強學校工會工作可持續(xù)發(fā)展，針對以上問題提出具體辦法如下：
1.學校整個工作要發(fā)展，必須有統(tǒng)一的思想認識。在學校行政領導班子中應當樹立一種思想，以依靠教職工辦學為著力點，任何一項工作都離不開教職工參與，充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿意為落腳點，樹為教職工服務的意識。在全體教職工中形成學校是我家的思想，充分發(fā)揮教師在學校的主人翁的地位與作用。學校發(fā)展，即教師在發(fā)展。
2.在教師中努力加強師德教育，營造良性的師德環(huán)境，培育教師的師德意識，將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對學生的教育中來;學校同時加強對教師的師德考核，依法強化管理，為教師有一個良好師德軌跡保駕護航;優(yōu)化師德環(huán)境，樹立身邊的先進典型，促進統(tǒng)一思想的形成。
什么時候重視教代會建設，什么時候民主政治建設就會有較大的發(fā)展，民主意識就會日益增強，民主氣氛也就會日漸濃厚。學校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過，才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學校辦活、辦好。
比如，學校在制定獎勵性績效工資分配制度時，就應分層次、分類別廣泛征求教師們的意見，采納符合全校發(fā)展的建議，這樣教師中就不會出現(xiàn)不同的意見了。再如，學校食堂工作，讓教師們自己提出管理方案，并選舉代表參與學校管理，使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會的監(jiān)督職能和維權職能。
學校提倡以人為本，制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn)，只有在有制度管理下，做事、辦事才有規(guī)矩，有章可尋。因此每學年的伊始，就應對學校的各類管理制度提前制定出來，讓教師們有目標、有范圍、有依據(jù)完成學校的各類各項工作。比如，《學校的年度考核辦法》應包括教師的師德、出勤、過程管理、教學質(zhì)量、工作量以及附加分，尤其是附加分中涉及到的加分類別及分值要事先擬定出來，由教代會審議通過后，教師作為一個奮斗的目標。當然還有其他的制度，諸如評優(yōu)評先制度、考績辦法、過程管理、績效考核等。
各類制度一旦制定，就必須按照制度操作、執(zhí)行，維護制度的權威。在我校的制度中，《班主任職責》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應加強。競爭班主任時，明確要求班主任做到“五到位”，但在執(zhí)行時有所松懈，卻不按要求去做，失去了制度本有的意義。通過這一時段的班主任工作來看，班主任就沒執(zhí)行“五到位”，制度如形同虛設，這給我們今后的工作帶來了不便。
活動是教師間聯(lián)系的紐帶，是領導與教師間溝通的橋梁。為了讓學校各項工作在愉悅、和諧中開展，并且豐富教師們的活動，應從多方面進行營造。
1.在新的一年里應擬定新一年的教師培訓目標、計劃，結合上級文件精神，完成一定的教育目標任務;利用學校有效的資源，結合各處室開展教師基本功方面的競賽活動，提高教師學科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。二是在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務素質(zhì)，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
2.積極為教師搭建展示自己的平臺，培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。
3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動或聚會，促進教師之間的友誼，促進和諧發(fā)展。比如，教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日，組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會活動，既可以豐富教職工的業(yè)余生活，又可增進了教師間了和諧化建設，讓文化生活怡人心。
4.發(fā)揮工會集體的溫暖，共建了校園和諧。建立教職工生日表，在教師生日當天為每位教師送去了祝福。完善學校職工獨生子女慰問制度;建立學校困難職工家庭的檔案，形成送溫暖制度，讓關愛之情暖人心。
以學校各類申報工作，打造學校特色建設為契機，培養(yǎng)教師的集體意識的，發(fā)展教師的個人技能，提高教師的自身修養(yǎng)，促進校園和諧化建設的進程，以達到學校可持續(xù)發(fā)展的目的。
學校經(jīng)歷過無數(shù)的次檢查、申報、評比，無論哪一次，都是依靠大家的力量才完成的，匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識，若沒有大家的集體意識，是不可能完成的。在每一次的工作中，教師的個人技能或多或少都得到了發(fā)展，提高了自身修養(yǎng)。我們學校經(jīng)歷了多次綜合目標督導檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標兵的申報等等，尤其是在這次科研成果評比中，更是展現(xiàn)得淋漓盡致。
加強特色學校建設，是培養(yǎng)教師團結協(xié)作、增強學校領導班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學校的申報活動中，我們大家都應該發(fā)揚這種團結精神，為學校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
總之，學校工會工作要可持續(xù)發(fā)展，也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團結教職工，以求達到教職工滿意為落腳點，改善生活工作條件，以教代會形式參與學校管理，充分發(fā)揮工會的監(jiān)督和維權職能，多創(chuàng)發(fā)展平臺，以爭創(chuàng)特色建設為手段，充分調(diào)動全體工會會員的積極性和主動性，才能將工會工作上一個新的臺階。
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中國工會xx大上，中央提出要把更多的資源和手段賦予工會，把黨政所急、職工所盼、工會所能的事交給工會去辦，為工會工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設小康社會和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的高度，對新形勢下加強黨的群眾工作、發(fā)揮工會組織重要作用的新思想新觀點。最近，浙江省總工會就貫徹中央指示精神、爭取更多資源手段問題進行了調(diào)研，到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會走訪座談，對這些地區(qū)工會整合資源推進工作的成功案例進行分析，進一步提高了對中央這一決策重要性的認識，激發(fā)我們對貫徹中央指示精神進行深入思考和探索。
一、對資源和手段問題的基本認識。
（一）對資源和手段的理解。
進入新世紀后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，全面建設小康社會奮斗目標的確立，特別是構建社會主義和諧社會的提出和《。
勞動合同。
法》的頒布實施，對工會更好地協(xié)調(diào)勞動關系、化解勞動矛盾、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時，工會在新形勢下，協(xié)調(diào)勞動關系的責任更加重大，保持職工隊伍穩(wěn)定的任務更加艱巨，擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力的要求更加緊迫，中央要求把更多的資源和手段賦予工會，是從保證工會組織履行社會職能、發(fā)揮國家政權重要社會支柱作用的高度提出來的。工會的資源和手段是指工會在履行社會職能中所需要的權利(力)和條件。對資源手段的認識，不同的角度有不同的理解。從獲得方式看，一般有法律授予性資源，即工會作為一個社會組織依據(jù)法律和政策所擁有的權利和條件，如組織職工參與民主管理、對企業(yè)安全生產(chǎn)實行群眾性監(jiān)督等；黨政賦予性資源，指黨和政府根據(jù)社會發(fā)展需要賦予工會一定的權力性職能和條件，如工會定期與政府召開聯(lián)席會議、工會參與最低工資標準的制定等；工會爭取性資源，就是工會為了履行社會職能從社會整體資源中通過爭取得到的權利和條件，如輿論媒體對工人階級和工會工作的宣傳，運用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護職工權益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看，一般有政治性資源，黨的領導是中國工會與世界各國工會最大的區(qū)別，也是中國工會最大的政治資源，如黨委定期聽取和研究工會工作，幫助工會解決工作難題，為工會工作指明方向、創(chuàng)造條件，只有堅持黨的領導，才能保證工會正確的發(fā)展方向，才能走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。經(jīng)濟性資源，《工會法》賦予工會獨立的經(jīng)費收繳、管理和使用的權力，這是其他群眾團體無法比及的重要經(jīng)濟資源，而且工會擁有獨立的工會資產(chǎn)管理使用權利，政府還對工會工作和活動給予一定的財政支持、對工會資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源，工會是職工群眾的“大學?！?，擁有許多工人文化宮、俱樂部、職工學校等文化陣地和職工藝術團、文工團、電影放映隊和各種文化協(xié)會等職工文化隊伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看，有有形資源和無形資源。有形資源主要包括開展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎；無形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。
口號。
如“五一勞動獎章”的評選、“工人先鋒號”的創(chuàng)建、“有困難找工會”的口號等。
（二）各地工會對資源和手段的認識。
調(diào)研中，各地工會在談到資源和手段問題時，分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考，特別是對現(xiàn)有工會資源手段的情況進行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個層次進行了歸類，提出了充分運用現(xiàn)有資源、科學分析各類資源、積極爭取新的資源的思路。他們認為，三類資源中應首先開發(fā)共享型資源，由工會更多地創(chuàng)造載體，聯(lián)合其他部門做好工作，如杭州“春風行動”；其次努力爭取借用型資源，借用黨政部門的力量和手段協(xié)助工會做好工作，如稅務代征；三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來借用社會資源開展的工作，如政府授權的勞模評比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點工程立功競賽、與組織部聯(lián)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、與勞動保障局聯(lián)合評聘“首席工人”、黨政領導掛帥的和諧勞動關系創(chuàng)建活動、財政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機制、黨政工聯(lián)手加強外來務工人員服務管理、工會經(jīng)費稅務代征等。目前寧波市總與社會聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會工作的許多方面。蕭山區(qū)總對有形資源和無形資源的運用有獨到的認識，他們認為有形資源是工會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，是不可忽缺的前提條件；無形資源包括工會參與政治的影響度，黨政重視的支持度等，特別在制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問題上，工會要有話語權，給予工會作為重要社會政治團體和政治力量相應的政治地位，把工會工作作為黨委政府工作的“補充”來定位。
（三）工會爭取和運用資源手段的總體評價。
工會作為工人階級的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國家政權的重要社會支柱的性質(zhì)和地位，決定了其擁有國外工會組織不可能擁有的資源和手段，也決定了其具有一般社會團體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開放以來，隨著經(jīng)濟關系和勞動關系的深刻變化，隨著工會職能的加強和開拓，各級工會勇于破解適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求與工會自身資源不足之間的矛盾和困難，轉(zhuǎn)變觀念，走出工會辦工會，逐步改變工會長期來形成的內(nèi)循環(huán)的狀況，逐步實現(xiàn)工會資源與社會資源的融合，為工會發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明，近年來各級黨政和社會各個方面對工會工作的重視支持程度不斷加大，工會可利用的資源和手段不斷增多，工會為全局和職工服務的能力不斷提高，各類資源在各地工會工作中，側重有所不同，掌握和運用的程度也不一樣，但總體反映出工會資源的擁有程度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展成正相關關系，與工會組織自身的努力爭取和作用發(fā)揮成正相關關系。
調(diào)查同時反映出工會現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征，即不涉及利益的資源手段多，涉及利益的資源手段少；工會努力爭取的資源多，黨政主動給予的資源少；工會配合性的資源多，作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會爭取資源手段的主動性差別程度很大、工會利用資源手段的有效性差異程度也很大。
二、浙江省工會整合社會資源的成功案例。
這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會，主要是期望通過對一些在全省具有影響的典型案例的分析，尋找工會爭取更高資源手段的方法和途徑。近年來，浙江省各地工會積極創(chuàng)新工作方法和思路，形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式，這其中義烏工會社會化維權、杭州工會送溫暖春風行動社會化運作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例，為我們提供了觀察和思考工會擁有資源手段的成功經(jīng)驗。
義烏工會社會化維權模式——一個成功整合社會資源的典型案例。xx年，義烏市工會為了適應經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要，創(chuàng)建了“借力、借勢、借理”的工會社會化維權新機制。這一機制堅持在地方黨政的領導下，借用公檢法司的資源，整合工會內(nèi)外的維權力量，實現(xiàn)了維權手段多樣化、維權對象擴大化，維權成效最大化。他們與司法部門聯(lián)合，建立市總工會人民調(diào)解委員會，在工會設立市法律援助中心職工工作部，把工會法律援助融人市法律援助體系；與勞動行政部門配合，取得市勞動仲裁委員會的支持，凡涉及職工的勞動爭議案件，工會仲裁員參與仲裁或組庭仲裁；與法院聯(lián)合，在工會建立勞動爭議仲裁庭，勞動爭議案件由法院委托工會主持“庭前調(diào)解”，開辟勞動爭議案件受理、處理的綠色通道；與律師事務所合作，對嚴重侵害職工合法權益的案件由律師事務所協(xié)辦，實現(xiàn)了工會維權機制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運用資源手段上的成功之處，借用專家學者對其的分析可以概括為：職工群眾對工會有高效解決勞動爭議的期盼、黨委政府對工會有穩(wěn)定社會關系的需求、工會有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢，通過一種非商業(yè)性、高效率的資源動員整合過程，形成了彌補現(xiàn)行制度供給不足的機制，降低了社會沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。
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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號文精神，市總工會就近年來工會組織在參與社會管理中的作用發(fā)揮等情況，通過走訪基層，召開有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會，對一些有益做法進行了總結，現(xiàn)將有關情況報告如下。
做好職工群眾工作，是工會組織參與社會管理的基礎性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來，我市各級工會積極探索，用改革的精神主動做職工群眾工作，推出了一系列新舉措，創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系，概括起來就是“構建一個平臺，打牢一個基礎，完善六個機制”。通過深入、扎實、細致的職工群眾工作破解推進改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定中的難題，促進社會和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量，構建“建功立業(yè)”工作平臺。各級工會認識到，科學發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此，要堅持發(fā)展第一要務，扭住經(jīng)濟建設中心不放松，通過開展各種形式的社會主義勞動競賽，引導職工努力提高自身素質(zhì)和能力，在經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和實施職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程為標志，引領廣大職工專心致志地投身“閩北建設我出力、躍升發(fā)展爭先鋒”、“保增長、促發(fā)展、求先行、作貢獻”和“大干150天，打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動競賽，創(chuàng)造“一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流團隊”。以開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動為標志，圍繞海西綠色腹地建設對職工素質(zhì)提出的全面要求，在各行各業(yè)開展“五個一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計劃”“職工崗位成才自我達標”等競賽以及企業(yè)文化建設、班組建設、誠信建設，廣大職工學理論、學科學、學技術、學業(yè)務，比崗位技能、賽勞動成果，比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟和社會效益，較好地推動了企業(yè)技術進步和職工技術素質(zhì)提高，促進了我市人力資源開發(fā)和人力資本建設。我市發(fā)展態(tài)勢向好，經(jīng)濟增長持續(xù)較快，從xx年起，全市gdp增速始終保持在兩位數(shù)以上，全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認為，取得這樣好的經(jīng)濟發(fā)展速度，工會的作用功不可沒。
---打牢職工群眾工作基礎，建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，按照“黨建帶動工建、工建服務黨建”和依法普遍建立工會組織的任務要求，我們突出抓了非公有制企業(yè)工會組建工作，目前，全市有基層工會組織7433個，工會會員39.9萬人，全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個工業(yè)園區(qū)建立工會聯(lián)合會，形成了工會做好職工群眾工作的網(wǎng)絡。通過深入開展工會工作“三級聯(lián)創(chuàng)”“基層工會活力年”“雙進”“雙亮”“雙愛雙評”和黨政工共建“職工之家”等活動，努力打造“有為工會、法制工會、活力工會、溫馨工會”，夯實了基層基礎，增強了組織的活力。
---完善職工群眾工作機制，暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個機制：一是民意溝通機制。宏觀領域，市縣區(qū)全面建立政府與工會聯(lián)席會議制度，工會反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通，從政策層面幫助職工解決具體問題;協(xié)調(diào)勞動關系三方會議制度在市縣區(qū)得到確立，許多涉及職工與企業(yè)利益關系的矛盾和問題得到及時解決。微觀領域，在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度，涉及職工勞動報酬、勞動保護、社會保障等權益問題，在平等協(xié)商基礎上通過集體合同的簽訂和履行得到較好落實。二是民主管理機制。公有制企業(yè)職工代表大會制度建設和廠務公開工作不斷深化，國有和國有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子，通過實行職工代表大會(或職工大會)、廠務公開以及其它民主形式，在落實職工知情權、審議通過權和監(jiān)督權等方面邁開了步伐。三是維權維穩(wěn)機制。參與國有企業(yè)深化改革，建立勞動關系預警預案，構建和諧勞動關系，職工解除勞動關系的經(jīng)濟補償金全部落實，各項社會保險順利接續(xù)。開展工會勞動保護監(jiān)督檢查，廣泛實施“安康杯”競賽活動和推廣應用“一法三卡”工作，為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導企業(yè)“向社會承諾按時足額發(fā)放工資”，實施欠薪登記和追討欠薪行動等，在維護職工和農(nóng)民工經(jīng)濟權益方面努力發(fā)揮作用。加強勞動爭議調(diào)解和仲裁工作，大多數(shù)勞動爭議得到及時調(diào)處，一些復雜案件通過為職工提供法律援助和工會參與訴訟程序得到妥善解決。強化職工信訪工作，開通“12351”職工熱線電話，及時受理職工求助、控告和申訴，共接待職工信訪5484人次，為職工實現(xiàn)合理的利益訴求開啟了“綠色通道”。各級工會秉持依法依規(guī)的科學維權觀，努力促進企業(yè)發(fā)展和職工權益“雙贏”理念。主要牽頭積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動;從“保增長保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā)，積極主動應對國際金融危機沖擊，以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點，開展“共謀發(fā)展、共度時困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動，指導企業(yè)、基層工會和職工三方簽訂《共同約定書》，在全力確保企業(yè)渡過難關的同時，維護職工合法權益。四是幫扶保障機制。面對利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問題，自覺擔負起幫扶工作的“第一責任人”的職責，及時了解、及時報告、及時為職工群眾排憂解難，把黨和政府對困難職工群眾的關懷和溫暖送到千家萬戶。市縣區(qū)總工會大力加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設，以工會送溫暖工程為載體，較好地實現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會化。在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設中發(fā)揮了積極作用。廣泛實施“四大關愛行動”和“兩節(jié)”送溫暖活動，共為12364戶困難職工家庭建立幫扶檔案，籌集幫扶資金1367.36萬元，走訪慰問34629戶次的困難職工家庭。廣泛實施工會促進再就業(yè)工作，通過政策參與、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹和開展山海勞務對接活動等，共免費培訓下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬人次，提供就業(yè)服務4萬人次、實現(xiàn)再就業(yè)3萬人。廣泛實施“金秋助學”行動，發(fā)動企業(yè)、職工和社會各界開展捐資助學、結對助學，共籌資255萬元資助2452名貧困學生。各級工會還積極參與社會保障制度建設，協(xié)助政府落實“兩個確?！保苿臃蠗l件的特困職工納入城市最低生活保障;關注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，通過幫助解決子女就學、基本保障等問題，促進“市民待遇”在農(nóng)民工中落實。五是建立職工表彰激勵機制。新近推薦和評選表彰7位全國勞動模范、8位全國五一勞動獎章獲得者，67位省級勞動模范和102位省五一勞動獎章獲得者，150位市、縣級勞動模范和290位市五一勞動獎章獲得者。市、縣總工會命名表彰的“工人先鋒號”535個;省總工會命名表彰的“工人先鋒號”83個，全國總工會命名表彰的“工人先鋒號”10個。各級工會還進一步完善勞動模范生活困難補助、體檢療休養(yǎng)和進修培養(yǎng)等制度，為勞動模范辦實事好事，組織各級勞動模范體檢2578人次，選送238人次的全國勞模、省勞模和全國五一勞動獎章獲得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng)，選送336人次市勞模和省五一勞動獎章獲得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級工會工作創(chuàng)新機制。各縣(市區(qū))總工會不斷探索縣級工會體制機制創(chuàng)新，工會工作煥發(fā)生機和活力。邵武“工會特派員駐企服務機制”;順昌“工會主席維權流動崗”和“構建合理化建議推介平臺，讓‘金點子’資源共享”;浦城“維權聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制”和“建立‘代行’機制，強化維權力度”;武夷山“學習借鑒創(chuàng)新項目精華，扎實推進創(chuàng)建‘工人先鋒號’活動”;建陽“在主動維權中實施幫扶，在積極幫扶中依法維權”;政和“構建維權聯(lián)動網(wǎng)絡，建立長效機制”等11個項目獲得省總工會表彰推廣。松溪縣總工會“成立勞動爭議巡回法庭，委派工會干部擔任人民陪審員”的做法，得到省總工會領導肯定、全國總工會推介，在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會已按照這一模式，完成選派工會陪審員工作，24名工會干部經(jīng)過培訓、考試、考核后，被縣(市、區(qū))人大常委會任命為人民陪審員。
經(jīng)過近幾年的探索和實踐，我們在參與社會管理中取得了一定的工作經(jīng)驗，主要是：
---堅持服務宗旨，當好職工貼心人。工會系統(tǒng)的黨員干部切實履行黨員職責，堅持黨的群眾路線，樹立群眾觀念，強化群眾意識，把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，發(fā)揚“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神，深入基層，深入職工，及時掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動態(tài)，對困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度，實現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學、陽光就業(yè)等工作，做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶，擴大工會幫扶工作品牌的影響。通過就業(yè)、助學等方面的幫扶，廣泛開展“技能培訓促就業(yè)行動”、“家政服務工程”和“就業(yè)援助月”活動，推動將農(nóng)民工子女納入工會金秋助學資助范圍。在開展物質(zhì)幫扶的同時，積極開展心理健康咨詢、情感關懷和心理疏導等服務。
---健全幫扶機制，推進幫扶長效化。積極整合工會內(nèi)部資源，形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式，為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務，形成寓困難幫扶、勞動爭議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權于一體的長效幫扶機制。加強幫扶體系平臺建設，在全市范圍內(nèi)構建起以市級幫扶中心為骨干，縣級幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點為基礎，全面覆蓋、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構建以工會“三員一代理”為基礎的職工法律援助機制。所謂“三員”，是指勞動爭議調(diào)解員、兼職勞動仲裁員和工會人民陪審員;所謂“一代理”是指工會法律工作者或幫扶中心聘請律師在勞動爭議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過“三員一代理”，工會參與勞動爭議的調(diào)處，最大限度維護職工群眾的合法權益。充分運用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段，完善各項幫扶工作管理制度，健全公平公正、公開透明、規(guī)范有序的運作機制。
---整合各方資源，形成幫扶社會化。推動工會幫扶工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共預算，使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會與財政、勞動、民政、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作機制，爭取更多的資源和手段，形成工會與政府部門和社會各方有機銜接，發(fā)揮工會幫扶在社會公共服務體系中的拾遺補缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關的社會政策法規(guī)制定和實施，積極反映廣大職工的利益訴求，推動公共服務均等化。
通過全方位參與社會管理，開展職工群眾工作，深刻啟示我們：
一是要堅持創(chuàng)新機制。只有不斷創(chuàng)新工會“組織職工、引導職工、服務職工、維護職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗，才能切實發(fā)揮工會組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，認真貫徹落實勞動競賽五年規(guī)劃，團結動員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，積極投身“當好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號”勞動競賽活動，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。
三是要積極引導職工。以慶祝建黨90周年為契機，切實加強形勢政策任務宣傳教育，開展好系列慶?；顒樱龑V大職工牢固樹立社會主義核心價值體系，激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨、堅持走中國特色社會主義道路的政治熱情，把思想和行動進一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法，充分運用教育、協(xié)商、示范、引導的辦法和網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段，人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作，提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠服務職工。準確把握社會主義新型勞動關系的性質(zhì)特點，按照加強和創(chuàng)新社會管理的“三個最大限度”的總體要求，把竭誠為職工群眾服務、推動構建和諧企業(yè)作為工會參與社會管理的切入點。推動建立健全黨政主導的維權機制，完善勞動關系三方協(xié)商機制、工會與政府聯(lián)席會議制度，發(fā)揮勞動合同、集體合同和職代會制度等在勞動關系建立、運行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強對各地發(fā)展和諧勞動關系經(jīng)驗的調(diào)研，推動在全社會特別是各類企業(yè)中形成構建和諧勞動關系的濃厚氛圍。
五是要切實維護職工合法權益。采取更加有力的措施，集中精力抓好依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商兩個“三年規(guī)劃”的落實。以非公有制企業(yè)為重點單位，以農(nóng)民工、勞務派遣工為重點對象，深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，推動區(qū)域性、行業(yè)性工會建設，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。加大分類指導力度，推動企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，努力使職工特別是一線職工的收入增長和企業(yè)發(fā)展同步，實現(xiàn)體面勞動。
職工社會心態(tài)反映社會現(xiàn)實，社會現(xiàn)實影響職工心態(tài)。當前，職工隊伍中的社會心態(tài)呈現(xiàn)出復雜局面，處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸形成的，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映?？傮w來看，當前我們職工隊伍中社會心態(tài)的主流是好的，廣大職工的精神風貌積極向上，人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到，在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下，心浮氣躁的“一窩蜂”，急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”，盲目攀比的“奢華風”，狹隘極端的“偏執(zhí)狂”，冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時出現(xiàn)，有的還比較嚴重，在一定程度上影響了社會和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強和創(chuàng)新社會管理。當前職工的社會心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣：可以通過民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機短信、流行詞匯等來表達，也可以借助發(fā)型、服飾、聚會、娛樂等來表達，還可以通過消費行為、閱讀方式等來表達?？梢哉f，現(xiàn)在職工學習、工作、生活的方方面面無不在無形或有形中折射出不同社會階層、各個領域人群的心態(tài)。對此，應通過發(fā)揮政府、包括工會在內(nèi)的社會組織、行業(yè)協(xié)會等的職能作用加以全面把握，借以增進對社會管理對象的了解，從而為加強和創(chuàng)新社會管理奠定必要的基礎。加強和創(chuàng)新社會管理，需要積極、準確、有效地把握當前的職工社會心態(tài)，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的各類問題。
二是要在科學鑒別中明確管理目標。當前職工隊伍中的社會心態(tài)復雜而多變，正反兩面并存且相互交織。因此，對職工隊伍中社會心態(tài)的把握既要堅持具體問題具體分析，進行科學鑒別;又要結合時代發(fā)展和形勢變化，作出及時研判。只有這樣，才能準確把握職工隊伍中社會心態(tài)的本質(zhì)，進而明確社會管理的主要目標。在這個過程中，十分重要的一點就是對社會上流行的新詞酷語、前衛(wèi)舉動、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂、諷刺言行等反映職工社會心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定，而應本著實事求是、開放包容的原則，用科學的世界觀和方法論評判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導中增強管理實效。當今時代是信息時代，傳媒業(yè)高度發(fā)達，傳播手段豐富多樣，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機等的廣泛應用，使得幾乎每一個人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段，信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點紛呈，往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮，引發(fā)各式各樣的熱點問題，并對職工隊伍中的社會心態(tài)產(chǎn)生深刻影響，使社會管理面臨的形勢更為復雜。這就要求我們牢牢把握工作主動權，加強正面引導，抵制不良信息，讓真實的民意、民心、民愿成為主流，讓主流聲音占據(jù)各類媒體的重要位置，從而培育和形成健康向上的社會心態(tài)。對在特殊時期、特殊領域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會心態(tài)，應注重解疑釋惑、析事明理，促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當前體現(xiàn)在職工隊伍中社會心態(tài)的一些信息傳播手段和表達形式，蘊含著創(chuàng)新社會管理可以借鑒的內(nèi)容。比如，很多反映職工社會心態(tài)的信息都是通過手機短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來傳播和表達的，這種傳播和表達方式具有即時性、便捷性、廣泛性等特點，契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們，在加強和創(chuàng)新社會管理中應積極探索新的途徑和方式，善于運用最先進的理念、最新潮的技術、最鮮活的話語、最流行的手法，以贏得最廣泛的支持，獲得最明顯的成效。
由此還建議，全總、省總和市、縣總工會在舉辦工會干部培訓班時應開設《社會學》、《社會問題》、《社會心理》和《職工心理》等專業(yè)課程，把上述專業(yè)課程列入培訓學習的內(nèi)容。
教育局工會調(diào)研報告篇九
20**年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20**?6號文件中全面部署了基層調(diào)研工作，段工會積極做好專題調(diào)研工作的安排。5月20日，段工會采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結合的辦法，分別深入機關干部、八洛工地、養(yǎng)護站、機化站職工及離退休職工中去，圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”進行了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下：
我段工會認真貫徹落實段黨支部和行政的決策和部署,扎實推進各項工作，廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高，職工的政治權益、經(jīng)濟利益、文化權益等得到了有效維護，得到了廣大職工群眾的擁護和肯定，使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。
1、工會組織狀況。段工會緊緊圍繞工會工作實際，通過不斷加強工會組織自身建設，加強工會維權機制建設，工會組織體系不斷健全，工會的向心力和凝聚力進一步增強，會員隊伍不斷發(fā)展壯大，為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護職工合法權益，提供了組織和制度上的保證。
2、維權機制建設狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關系，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益，保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧，是當前我段工會的主要任務。近年來，段工會按照“拓寬維權途徑、創(chuàng)新維權載體、完善維權方式、增強維權實效”的思路，一直致力于加強維權機制建設。堅持和完善以職工代表大會、段務公開、站務公開為基本形式，保障職工民主權利的監(jiān)督機制。積極完善和深化段務公開民主管理制度。不斷強化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護職工經(jīng)濟權益的協(xié)商機制，以“送溫暖活動”為龍頭的困難職工幫扶救助機制。加強對職工勞動安全的監(jiān)督檢查工作。努力推進我段勞動爭議的預防和勞動關系的預警機制建設。加強職工信訪工作，健全了信訪工作組織機構，完善了信訪工作制度，有效預防了職工越級上訪和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。
3、職工社會保障狀況。職工社會保障制度逐步建立完善。按照國家有關規(guī)定，我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。凡是建立勞動關系的職工，都按凱里局相關規(guī)定簽訂了勞動合同。段工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過認真開展“下基層、進工地、訪職工”調(diào)查活動；建立和完善困難職工幫扶機制，大力開展對低收入職工子女“金秋助學”、對困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真傾聽職工的呼聲，如實反映職工的訴求，解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學（就業(yè)）等方面的困難。
但同時也看到,當前我段在職工隊伍穩(wěn)定、職工權益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響職工生產(chǎn)生活，影響我段發(fā)展的順利進行，影響和諧單位建設。
1、部分基層部門工作主動性不強，服務職工的意識有待提高，相關監(jiān)督機制還需進一步完善。從本次調(diào)研情況來看，集中表現(xiàn)在：職工對醫(yī)療卡數(shù)額不清楚，不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢；職工食堂飯菜標準低；貫洞養(yǎng)護站公共廁所被外來人員使用頻繁，造成嚴重堵塞很難使用，職工如廁困難；貫洞養(yǎng)護站場地清潔情況很差，損壞路面未及時進行修理，職工出行不便。這說明在服務職工方面，有些工作還做的很不到位，各部門的服務宗旨意識缺乏，工作存在推諉扯皮現(xiàn)象，相關監(jiān)督機制還需進一步完善。
2、職工素質(zhì)有待進一步提高，人才培養(yǎng)激勵機制還不健全。從本次調(diào)查來看，大多數(shù)崗位存在技術人才缺乏，大中專畢業(yè)生不能立足基層一線，崗位成才；職工學技術、鉆業(yè)務的積極性和主動性不高。這說明，我們?nèi)孕柽M一步加大職工教育培訓力度，提高職工整體素質(zhì)。注重技術人員培養(yǎng)和技術隊伍建設，健全完善人才培養(yǎng)激勵機制，為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強有力的技術支撐。
3、相關職工權益保障機制還不健全。調(diào)查顯示，廣大職工對子女就業(yè)問題呼聲很高，職工子女讀書難，職工之女就業(yè)更難，職工子女就業(yè)問題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時，職工還反映職工降溫費、烤火費標準低。部分職工對文化體育活動的舉辦愿望強烈，并希望工會能開展多種形式的文體娛樂活動，以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問題暴露出相應的職工權益保障機制尚不夠健全。
“群眾利益無小事”,做好職工合法權益保障工作，切實把廣大職工的合法權益維護好，充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不僅關系到單位興衰，而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此，要切實把維護職工合法權益工作擺在重要位置，必須堅持以人為本，進一步加強維權機制建設，強化單位和諧勞動關系，促進我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強部門協(xié)作，增強服務意識，完善監(jiān)督機制。各部門之間應加強交流和協(xié)作，強化為職工服務意識，在各自的職責范圍內(nèi)，增強工作的主動性，要把職工群眾的利益放在進一步加大對《工會法》、《勞動合同法》等的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級工會組織的作用。工會組織還要以職工思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的方式來表達利益訴求、解決現(xiàn)實問題。同時還要大力推進職代會、段務公開、平等協(xié)商等制度,進一步拓寬維權途徑、創(chuàng)新維權載體、完善維權方式、增強維權實效，切實維護好職工群眾的合法權益，團結動員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
3、建立人才培養(yǎng)激勵機制。通過健全完善人才培養(yǎng)激勵機制，讓職工學會規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個職工長期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進取，那他就難以創(chuàng)造性地開展工作，也就不會產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時，還要加強職工思想政治工作，加強對職工理想信念、形勢政策和法律、法規(guī)教育,提高職工的整體素質(zhì)，引導職工正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。
4、進一步健全完善職工權益保障機制。結合全段實際，制定統(tǒng)一的職工各項補助費、工地職工待遇及職工相關福利制度；制定職工子女讀書、就業(yè)等獎勵，切實維護好職工的合法權益。
5、健全完善職工文化權益保障機制。采取多種形式維護好職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和職工讀書學習活動，幫助職工不斷提高思想道德和科學文化素質(zhì)，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。
教育局工會調(diào)研報告篇十
上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組。
本課題。
是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報告的一部分，區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題，對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進行了回顧，對職成教育面臨的困難與問題進行了剖析，同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件，予以佐證。
近幾年來，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學的教育發(fā)展觀為指導，堅持服務經(jīng)濟為宗旨、面向市場為導向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進辦學思想、辦學模式和辦學機制的創(chuàng)新，不斷加強知識型應用型技能人才培養(yǎng)，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，積極推進社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應有的貢獻。
一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：
2004年，全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學校、培訓機構共58所。其中教育局直屬的有2所（成教中心、奉賢中專），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所，市老年大學奉賢分校1所，部門、行業(yè)（企業(yè)）辦學3所（工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓學校），社會力量辦學45所。事業(yè)總量達到了286138人次，比上年凈增了9萬人次。而且辦學層次正在高移、重點比較突出，同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面，體現(xiàn)了職成教育多功能的特點和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學歷教育和文化基礎教育，其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%；又如：有77774人次接受了崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，有157579人次接受了社會文化生活教育，這既適應了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對從業(yè)人員的要求，又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構建學習型組織、學習型社區(qū)提供了良好的教育基礎；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%，這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。
二、取得的成就與基本經(jīng)驗：
成人教育、職業(yè)教育始終結合奉賢經(jīng)濟、社會發(fā)展對人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開拓創(chuàng)新，求真務實，開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色：
1、辦學體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。
經(jīng)過多年來的努力，我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村（企業(yè)）辦學點為基礎的三級辦學網(wǎng)絡的同時，抓住了上海市百所中職校重點建設工程的契機，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機，抓住了《民辦教育促進法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機，著力推進了職成教育辦學體制改革，又在2004年取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導、行業(yè)自主、社會參與的辦學體制格局。
其一，奉賢中等專業(yè)學校的內(nèi)涵建設和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領域的一個亮點。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施，調(diào)整中職專業(yè)設置，瞄準各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎，并且學生證了專業(yè)建設，已有計算機應用等專業(yè)成為或申報為上海市重點專業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學點的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達到了98%的歷史新高。
其二，區(qū)成教中心的功能建設得到了加強。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領作用，其中，電大作為本區(qū)高等學歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴大；整個中心作為政府辦學的主導地位得到了提升，成為政府部門加強職成教育指導、管理和服務的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件；成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機制，從而有效地促進了全區(qū)職成教育整體水平的提高。
其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的布局調(diào)整和功能定位工作進展順利。結合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構建，在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學群建設的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎上，區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學校管理體制、設點布局和功能定位進行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進一步加強建設的意見。落實了積極而科學的操作舉措。目前，這類學校已從原來的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學管理運行機制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學實力得到了增強，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進程中極其重要的智力支撐。
其四，部門和行業(yè)辦學機構加大了社會化、規(guī)范化的推進力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓學校、建設培訓中心等部門和行業(yè)辦學打破了部門、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢，面向社會，開展各類教育培訓活動，為我區(qū)的職工崗位培訓、職業(yè)技能儲備培訓和農(nóng)業(yè)服務體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構建開創(chuàng)了新的局面。同時，由于主動參與了社會化培訓市場競爭，學員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進一步提升，規(guī)范管理進一步加強。
其五，民辦非學歷教育機構健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針，加大了對民辦非學歷教育機構的支持和管理力度，包括：開展了以“貫徹民辦教育促進法，推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風采展示和法制宣傳周等系列活動；組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓，建立和完善了辦學水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時，還會同民政、物價、稅務等有關部門，開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學歷教育機構管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學生為對象的文化補課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無序競爭，凈化了辦學氛圍。目前，全區(qū)這類學校已達到45所，其中a級學校8所，也涌現(xiàn)了一批先進的典型。如：去年我們接受了市教育評估院對a級學校抽查，得到了充分肯定和高度評價，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓約3.5萬多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學歷教育、職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術教育及社會生活類教育等。
2、學習型社區(qū)建設呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。
社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設學習型城市的總體目標和部署，結合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學校都加掛了社區(qū)學校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領導掛帥的社區(qū)學校校務委員會，落實了社區(qū)教育的功能和任務。同時，積極扶植了村（居委）的社區(qū)教育點，積極培育了學習型企業(yè)、學習型班組和學習型家庭，從而初步形成了以各種學習型組織為基礎和載體的終身學習網(wǎng)絡，不斷滿足了廣大居民多樣化的學習要求。
在大力推進學習型社區(qū)建設中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目，實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學校的目標，使老年人學習環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學為龍頭、鎮(zhèn)老年學校、各村（居委）老年分校三級老年教育網(wǎng)絡，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。
我們始終把創(chuàng)建“學習型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來，全區(qū)近60萬人次參加學習、進修、培訓，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓等教育蓬勃開展，創(chuàng)建學習型社會正在向縱深發(fā)展。
目前，全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育，推進成人公益性、娛樂性教育培訓，去年社區(qū)教育培訓達16萬人次，促進地區(qū)精神文明建設。
3、農(nóng)民市民化培訓呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。
立足“三農(nóng)”高度，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標，以具體項目為抓手，實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結合，廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術培訓，這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓上所形成的一大特色。近年來，根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學校為載體，落實了18個技術培訓與推廣項目的同時，依托區(qū)農(nóng)廣校，實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓實事工程，其完成率達到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點，并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎上，還充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓，接受培訓的農(nóng)民達1.5萬人次。
為了使這項培訓更加制度化、規(guī)范化和實效化，從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進程，歲末年初時，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場需求為導向的培訓項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標的培訓要求，并落實了辦公室和具體人員。
堅持以市場需求為導向，以就業(yè)為目標，以職業(yè)學校教育和社會化培訓機構為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會開放辦學，堅持以“學文化、學科學、學技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長，就去年各鎮(zhèn)成人學校、社會培訓機構培訓人數(shù)達5萬人次。
4、職成教育兩級管理、三級辦學網(wǎng)絡初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育，加強規(guī)劃、指導、督查等職能，發(fā)揮主導作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委會）三級適應市場自主辦學，社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學校的內(nèi)涵建設和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學點的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學校、奉城成人學校和莊行成人學校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學校和特色專業(yè)。
5、深化教學和科研改革呈現(xiàn)了以促進教師專業(yè)發(fā)展為重點的良好態(tài)勢。
組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學改革和開展教學科研的自覺性、積極性，而且為強化教學常規(guī)管理、提高教學質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。
更為可喜的是，開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展，積極開展了國家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學發(fā)展觀引領中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學校專職教師一專多能的策略研究》的結題工作。
三、職成教育面臨的困難與問題：
目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績，但與奉賢經(jīng)濟快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比，無論在培訓觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面，都有相當?shù)牟罹?，與奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進一步加強，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構已經(jīng)成為當務之急；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高；農(nóng)民市民化培訓和弱勢群體培訓缺乏支持氛圍和支持力度；民辦非學歷教育機構的層次、專業(yè)、結構布局尚欠合理，辦學的社會氛圍并不寬松；等等。
1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學制約整體發(fā)展，政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構已經(jīng)成為當務之急。
2、鎮(zhèn)成人學校建設明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應承擔職責與義務不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所（青村）成人學校沒有解決獨立建制問題，各成人學校的編制問題還沒有落實，4所（金匯、青村、四團、柘林）成人學校設在社區(qū)，對工作的正常開展帶來不便。
3、教育培訓經(jīng)費投入不足。培訓設施、設備欠缺嚴重，簡陋陳舊，難以適應高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術人才培養(yǎng)。
4、有關職能部門人才培養(yǎng)、培訓規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓作出規(guī)劃，但不少部門缺乏人才意識和培訓措施，甚至無規(guī)劃，人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。
5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓，根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓經(jīng)費不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開展職工培訓擺不上位置，而有關職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費作審計監(jiān)督?！皠趧訙嗜胫贫取蓖七M緩慢。
6、職業(yè)技術等級培訓與技能考工考核關系沒有理順。培訓面難以推開，缺乏開展社會化培訓、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。
7、外來務工人員培訓未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。
8、全民學習尚未得到社會響應，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領導、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導向。
四、對策與措施：
1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領導、部門及全社會都要充分認識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進程、解決“三農(nóng)”問題、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學習、終生學習的學習型社會的重要實踐，更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實落實培養(yǎng)、培訓措施。各部門要有專（兼）職分管教育領導和辦學干部，加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓的指導和督查，扎實推進人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。
2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會（由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟、建設、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團等有關部門及部分行業(yè)、集團企業(yè)參與），研究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應的成人教育協(xié)調(diào)機構——鎮(zhèn)成人教育（社區(qū)教育）委員會。
3、切實加大職成教育經(jīng)費的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費渠道，必須確保：
（3）農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的20%應用于成人教育發(fā)展；
（4）每年均應安排職成教育專項（重點項目培訓、重大工程）經(jīng)費；
（5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓；
（6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。
4、進一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點建設好國家級、市級標志性重點中專，積極推進職業(yè)教育辦學思想、辦學模式和辦學機制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專業(yè)設置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求，以社會需求為準則，堅持學歷教育與社會培訓并舉并重，職前教育和職后教育有機結合的辦學路子，加強與完善區(qū)成教中心建設，籌建區(qū)社區(qū)學院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動、交流合作”的培訓平臺，引入高校先進辦學理念，延伸培訓領域，拓展培訓空間。使高校的師資、設備、人文環(huán)境、辦學理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。擴大對外合作辦學，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。
5、努力改變鎮(zhèn)成人學校建設的薄弱局面。認真落實《教育部關于進一步加強農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關于進一步加強本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關于進一步加強鎮(zhèn)成人中等文化技術學校建設和管理的請示》。各有關部門要在學校建制、編制、經(jīng)費、基本建設上給予積極支持。必須進一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學校真正成為本地區(qū)精神文明建設基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。
6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，積極推進就業(yè)再就業(yè)培訓工作。進一步充分利用各類學校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學重點內(nèi)容之一，由學校專業(yè)學科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術培訓力度。區(qū)勞動部門可將培訓崗位向社會公布，分解培訓任務到各鎮(zhèn)成人學校及社會培訓機構，推開培訓面。加強就業(yè)指導與推薦，促進社會穩(wěn)定。
7、要充分重視外來務工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關上加強有關職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負責培訓的原則，組織職成學校加大培訓力度，經(jīng)濟、計劃、建設、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來務工人員培訓證》制度，推動外來務工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。
8、積極推行、實施勞動預備制度和勞動準入制度。切實實行“先培訓、后上崗、后就業(yè)”，建議加強勞動監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓與考核的管理機制，拓寬辦學面，鼓勵教育機構、社會力量積極開展職業(yè)培訓，從嚴把關考工考核，切實構筑“培訓社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務機制。
9、努力構建奉賢以學習型城市為標志的終身教育體系。（1）由政府牽頭，搭建奉賢學習型城市（協(xié)調(diào)）機構，構筑學習平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學習目標與任務。（2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進一步提高干部和各類專業(yè)技術人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學文化素質(zhì)。（3）認真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學校，明確實質(zhì)性發(fā)展目標，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學院。（4）必須加大輿論宣傳導向，樹立學習型家庭典型，確立市民學習化理念。
教育局工會調(diào)研報告篇十一
按照中華全國總工會關于建立困難職工幫扶中心的要求，xx工會于20xx年建立了困難職工幫扶中心，經(jīng)過兩年來的運行，各項工作取得初步成效，社會影響不斷擴大。
xx工會成立的全盟第一家困難職工幫扶中心，得到了全總、區(qū)總的`大力支持，中心共投入資金20萬，辦公場所300平方米，抽調(diào)專職干部4人，建立健全各項規(guī)章制度。根據(jù)我盟實際和自身能力，分別開展了困難職工生活救助、信訪接待、政策咨詢、職業(yè)培訓及困難職工子女上學救助等項工作。幫扶中心自成立以來已累計救助特困職工家庭740戶，發(fā)放救助款30萬元。接待來信來訪21人次，救助困難職工子女上大學156人，發(fā)放助學款15.6萬元。為困難職工群體提供了直接、快捷、方便的服務，有效的緩解了職工的困難。在提供救助的同時也迅速拉近了工會組織與職工群眾的距離，在此基礎上我們面對這項新的工作，解放思想、勇于探索，首創(chuàng)的“中心加基地”模式，被自治區(qū)總工會列為全區(qū)幫扶中心工作四大模式之一，分別在《內(nèi)蒙古工運》、全總辦公廳再就業(yè)辦公室工作情況交流上進行了報道。通過兩年來的實際工作，我們也深深感到雖然各級政府也都制定出臺了不少社會救助政策，但是，隨著改革的深化，大批下崗失業(yè)人員涌向社會，其中有相當一部分人員因種種原因?qū)е律顦O度困難，他們?nèi)匀灰焦で蟆澳锛胰恕钡年P心和救助，而工會自身經(jīng)費有限，社會捐助更少，這給工會的幫扶工作增大了壓力和難度。要想做好這項工作，存在著很多我們自身無法解決的困難。
教育局工會調(diào)研報告篇十二
學校工會工作是黨政領導與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對于服務學校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此，對學校一年多來學校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、工會基本概況。
我鎮(zhèn)學校工會現(xiàn)有會員共有36名，其中男26人，女10人。高級教師職稱人數(shù)1，中級、初級職稱教工占82%，可以說學校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領導職數(shù)6人，工會主席兼職。工會活動經(jīng)費，主要來自系統(tǒng)工會下?lián)堋?/p>
二、現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下：
調(diào)研專題一：以人為本，關心教職工生活。
教師是學校發(fā)展的第一財富。關心教職工，生活是基礎，是最基本的切入點。我校工會在學校領導的大力支持下，始終樹立“民生為本”的關懷意識，把溫暖首先送在教職工的生活細節(jié)上。
一是堅持“三必到三必問”制度。
即教職工婚喪大事必到必慰問，教職工生病住院必到必慰問，教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來，工會在學校領導的大力支持下，堅持親自到教職工家里慰問活動。其中喪事到家慰問3次，婚事到家慰問4次，難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100％，教職工滿意率100％?！叭氐饺葐枴被顒拥某掷m(xù)經(jīng)?；?，增強了教職工的凝聚力，激發(fā)了干事成事的責任心和積極性，春風化雨，把溫暖送到教職工的生活細節(jié)上，把溫暖送到教職工心坎上。
二是積極組織教職工文化體育活動。
我校工會組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目；校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動。
調(diào)研專題二：以教為重，關心教師業(yè)務成長。
業(yè)務成長，使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用，扎實細致的做好教師業(yè)務成長的參謀人，服務人。
第一、倡導教師加強政策法規(guī)學習，提高師德師風素養(yǎng)，做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會倡導廣大教師開展“四法一綱要”學習活動，“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會法》；“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》；通過學習，大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識，增強了依法從教、端正師風的責任心和使命感。
第二、校工會積極參與制度擬定，就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論，進言獻策。
第三、校工會與學校圖書室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書、為教育。
教學。
提供新鮮的富有時代感的資源。
調(diào)研專題三：發(fā)揮工會職能，參與民主建設。
維護教職工利益，參與民主建設，促進學校發(fā)展，是新形勢下學校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：
一是督促學校行政落實好校務公開制度。
凡是涉及教職工權利與義務的事項，工會都有代表全過程參與；凡是學校有大批財務的招、投標，合同的簽訂等都有工會代表參與。
二是依法維護教職工合法權益。
幾點建議：
針對工會工作中存在的問題，我建議：
1、建立健全教代會制度，積極爭取黨政領導的支持，使工會可以更好地開展工作。
2、加強工會干部隊伍建設，努力提高工會干部業(yè)務素質(zhì)，今后將通過培訓工會干部，從而提高工會干部自身業(yè)務素質(zhì)，把學校工會組織建設成為“學習型組織”，使每一個工會干部成為“學習型工會干部”。
總結。
了經(jīng)驗，認識到了不足。我們學校的工會工作組織得力，內(nèi)容具體，扎實有效；但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會工作推向新高度而努力奮斗！
安樂河鎮(zhèn)中心小學工會。
2014年4月8日。
教育局工會調(diào)研報告篇十三
近年來，在上級指導下，縣教育局采取措施，認真落實“兩法”和“兩規(guī)劃”，在婦女兒童工作中取得了一定成績，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有各級各類學校220所，其中教師進修學校1所，省示范性普通高中1所，職業(yè)中專1所，完全中學1所，初級中學18所，九年一貫制學校6所，中心小學26所，村小166個。有在校學生46266人(女生20961人，占45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，占49.5%)，初中11543人(女生5515人，占47.8%)，小學29588人(女生12904人，占43.6%)。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現(xiàn)有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，占43.8%。
二、領導重視，組織健全。
作為全縣教育行政主管部門，我們一直關心重視保障婦女權益，特別是20新修訂的《婦女權益保障法》出臺后，成立了由分管領導任組長，教育工會主席、女工委員會有關同志為成員的領導班子，每學期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女干部進行重點培訓。近年來，我們不斷加強學校管理，建立了領導包片、股室包校、聯(lián)絡員直接對學校工作進行指導和督查的管理體系，《未成年人保護法》得到順利實施。同時，我們通過會議、板報、標語、講座、印發(fā)宣傳材料等形式，向?qū)W生和社會進行廣泛宣傳。
三、聯(lián)系實際，保障婦女權益。
1、努力籌措經(jīng)費，為女教職工提供更多保障。
我縣教育系統(tǒng)教職工都參加了教育工會建立的互助互濟會，大病特困家庭都能得到一定數(shù)額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險。在此基礎上，我們對女教職工更多了一份特別的關愛。教育局籌資數(shù)萬元，為全縣所有女教職工買了“兩癌”保險，各中小學校均能按時為女教職工發(fā)放衛(wèi)生費，并組織她們到婦幼保健機構進行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位，全系統(tǒng)女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。
2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位。
在教育系統(tǒng)，有許多優(yōu)秀的`女性。我們注重宣傳她們的事跡，表彰當中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業(yè)追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經(jīng)我們推介，楠市中心小學瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師被評為“全國模范教師”和“全國優(yōu)秀班主任”，又榮獲“全國百名優(yōu)秀母親”光榮稱號，并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統(tǒng)廣泛開展“向盤曉紅學習，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結合自身和學校實際撰寫學習心得，并組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強，改善了教師隊伍整體形象。20，教育系統(tǒng)有縣政協(xié)委員15人，其中有10位女教師;市縣人大代表5人，其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。
四、科學發(fā)展，保障少年兒童受教育權利。
1、積極開展幫困保學，鞏固提高九年義務教育水平。
我縣基本普及九年義務教育。為鞏固提高九年義務教育水平提高普及率我們把幫困保學當作最重要的工作之一積極采取有效措施確保貧困家庭學生和受社會家庭影響入學困難的女生能夠順利完成九年義務教育。起我們認真落實“兩免一補”政策切實減輕學生家庭負擔。到20秋季實現(xiàn)了全縣義務教育階段公、民辦學校全體學生都能享受“兩免一補”優(yōu)惠政策當年發(fā)放總價值558.4萬元的免費教科書免除1430萬元學雜費共為5500余人次發(fā)放154萬元貧困寄宿生生活補助。同時我們充分發(fā)揮捐助受援救助中心的作用建立幫困保學基金積極開展捐資助學活動。據(jù)不完全統(tǒng)計以來全縣共接受湘威公司等愛心企業(yè)和社會各界捐助近200萬元受益學生達1萬余人次。全縣義務教育已經(jīng)實現(xiàn)不因貧困而失學入學率和鞏固率得到提高小學適齡兒童入學率達到99.94%小學輟學率降至0.13%初中輟學率控制在2.76%。2008年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導評估考核”。
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