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在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇一
同志們:
去年我鄉(xiāng)的冬季征兵工作,在縣征兵辦的統(tǒng)一部署下,根據(jù)國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的××年冬季征兵發(fā)布的政策指示下進行。自始自終,我們都按有關(guān)的文件精神,按擇優(yōu)擇送,去年我們完成上級賦予的征集兵員任務(wù),在位完全符合參軍條件當(dāng)中送出位條件自身一流,思想素質(zhì)好,文化程度都較高的適齡青年輸送到部隊的軍營里,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務(wù)。去年的冬季征兵過程中取得;較好的成績主要的做法是:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立了鄉(xiāng)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位的導(dǎo)負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任制,任務(wù)到人,確保對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加大征兵工作宣傳力度,營造良好的社會政治氛圍。全縣掛橫幅,張貼標(biāo)語條,采用巡回宣傳車進行宣傳次。共小時,取得了良好的效果。
四、嚴(yán)格把關(guān)初檢、初審。去年,全鄉(xiāng)適齡青年參加初檢人數(shù)人,全鄉(xiāng)初檢合格人,占上站體檢人數(shù)的,其中新榮上站初檢人,合格率為;萬吉上站初檢人。合格率為;復(fù)興上站初檢人,合格率為;弄那上站初格率為人,合格率為。麻利上站初檢人。合格率為;龐凌上站初檢人,合格率為。;高美上站初檢人,合格率為;荷門上站初檢人,合格率為。
五、嚴(yán)格抓好定兵關(guān),按照十優(yōu)先十不不定原則,堅持做到集體定兵。
存在問題:
一、有個別村思想宣傳不到位,宣傳工作在公路邊的村屯,忽視比較遠(yuǎn)的村屯,導(dǎo)致比較邊遠(yuǎn)村屯適齡青年上站初檢人員比較少。
二、個別身干部、民兵營長對征兵工作思想重視不夠,只強調(diào)其他工作繁忙,對征兵工作臺不認(rèn)真負(fù)責(zé)。為了應(yīng)付過關(guān),把條件素質(zhì)差的青年送來參加初檢。
三、個別青年入伍迫切,但入伍的動機不純,冒名頂替,息自己的身體不符合條件上別人代替參加初檢,想欺騙過關(guān)。
二、關(guān)于征集年齡問題。男青年為××年年滿至。高中畢業(yè)生以上文化程度的青年和企事業(yè)單位職工可放寬到歲,大專以上文化程度的可放寬到周歲。
三、關(guān)于征集時間,按照全國的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)今征兵工作臺從規(guī)定在開始,到月底結(jié)束,大致分為:組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、初檢初審、復(fù)查定兵、新兵起運等階段實施。
四、明確今冬征兵任務(wù)??h下達給我鄉(xiāng)征集兵員任務(wù)男兵,要按照上級的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。
一、要大力宣傳、營造氛圍。要認(rèn)真貫徹落實《國防教育法》,大力宣傳新《征兵工作條例》,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個人人關(guān)心,支持軍隊和國防建設(shè)的濃厚社會氛圍。要采取“征兵宣傳周”,利用橫額、標(biāo)語、巡回車巡回宣傳、如開黨員群眾座談會等形式進行廣泛開展宣傳活動,為保證兵員質(zhì)量打下良好的社會基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
二、要加強組織,落實責(zé)任,各村支部、村民委要把征兵工作作為一項政治任務(wù),列入到第四季度重要議事日程,切實抓好各項工作落實。民兵營長要在職在位抓好征兵工作。
三、要嚴(yán)把關(guān)口,確保質(zhì)量。各級要把兵員質(zhì)量作為征兵工作的核心,在法規(guī)政策、政治、身體、文化、年齡五個方面嚴(yán)格把關(guān)。一要把法規(guī)政策。要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組、征兵辦的全體人員要非常熟悉,在具體工作中要嚴(yán)格貫徹落實、防止出現(xiàn)偏差。二要把好政治關(guān)。政審一定要嚴(yán)格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務(wù)工經(jīng)商的預(yù)征對象,要嚴(yán)格把關(guān),保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三要把好文化關(guān)。軍隊武器裝備的發(fā)展,對士兵的文化素質(zhì)越來越高。為此,要采取有力措施,真正掌握應(yīng)征對象是否真的具有一定的文化水平和素質(zhì),切實把有文化、有素質(zhì)的青年應(yīng)征入部隊。四是要把身體不合格的青年送入部隊,堅決杜絕責(zé)任退兵和換兵。五是要把好年齡關(guān)。各應(yīng)征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡不標(biāo)準(zhǔn),臨時更改或私自涂改的一律無效。要加強把關(guān),不能出現(xiàn)因工作疏忽而把戲符合條件的青年沉入部隊,確保不退兵。
同志們,今年的征兵工作已經(jīng)開始,我們要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委征兵工作的命令,振奮精神,團結(jié)一心,扎實工作,堅決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級賦予的今年征兵工作任務(wù)。
同志們,今年的征兵工作已經(jīng)開始,我們要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委征兵工作的命令,振奮精神,團結(jié)一心,扎實工作,堅決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級賦予的今年征兵工作任務(wù)。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇二
同志們:。
這次全縣征兵工作會議主要任務(wù)是,傳達貫徹全市征兵工作會議精神,研究部署今年我縣的征兵工作。剛才,縣人武部趙副部長傳達了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》,黃部長對我縣去年征兵工作情況進行了,并對今冬征兵任務(wù)進行了具體安排,縣公安局、衛(wèi)生局、民政局的負(fù)責(zé)同志分別就今冬征兵政審、體檢和優(yōu)待安置工作發(fā)了言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。去年,全縣各級黨委、政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,周密計劃,科學(xué)安排,較好地完成了征兵任務(wù),為鞏固國防和加強軍隊建設(shè)作出了積極的貢獻。在此,我代表縣政府和縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組對辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我就做好今冬的征兵工作再講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)清新形勢下征兵工作的重要意義。
黨的十六大指出:“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障?!闭鞅ぷ髯鳛閲篮蛙婈牻ㄔO(shè)中一項全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,是關(guān)系國家安全穩(wěn)定的一件大事。當(dāng)今世界,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,臺海局勢更加復(fù)雜,我國周邊存在諸多影響地區(qū)穩(wěn)定的矛盾和問題,境內(nèi)民族分裂勢力、宗教極端勢力、恐怖主義勢力有所抬頭,全面建設(shè)小康社會所需的和平環(huán)境面臨更多的不確定因素和潛在威脅。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,要完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。
征兵工作是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須認(rèn)真履行的重要職責(zé),征兵工作搞得如何,直接關(guān)系到軍隊?wèi)?zhàn)斗力水平的提高,關(guān)系到國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展,關(guān)系到國家的穩(wěn)定。對此,我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以對黨、對人民、對軍隊高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng),盡職盡責(zé),認(rèn)真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口,卓有成效地做好征兵工作,以實際行動支持國防和軍隊建設(shè)。
二、加強宣傳教育,強化國防意識,努力為征兵工作營造良好的社會氛圍。
國防教育是一個全社會性的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大宣傳教育力度。為搞好今冬征兵期間的宣傳教育工作,省委宣傳部、省軍區(qū)政治部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展征兵宣傳教育活動的通知》,并印發(fā)了《20xx年冬季征兵宣傳教育提綱》。各級要根據(jù)通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制定征兵宣傳教育工作計劃。宣傳部門要協(xié)調(diào)新聞單位,充分利用各種媒體,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳教育,要以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,大力宣揚我國兵役制度的優(yōu)越性和征兵工作中的先進典型,在全縣營造愛軍尚武、參軍光榮的濃厚輿論氛圍。要著重抓好國防建設(shè)和征兵工作重大意義的教育、依法服兵役教育和端正入伍動機的教育,強化全體公民的國家安全統(tǒng)一觀念、國家利益至上觀念,激發(fā)他們愛國奉獻、履行國防義務(wù)的積極性和自覺性。工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要協(xié)助兵役機關(guān),做好應(yīng)征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,在全社會形成人人支持國防大業(yè)、人人關(guān)心征兵工作的良好風(fēng)尚。要突出抓好適齡青年、家長的教育,使他們了解政策規(guī)定,提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性和依法維護自身權(quán)利的意識。要注意把握適齡青年的所思所想、所欲所求,有針對性地做好思想工作。要把解決思想問題與解決實際問題有機結(jié)合起來,激發(fā)適齡青年的愛國之情和報國之志,堅定他們參軍入伍、鍛煉成才的決心。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按章辦事,進一步把征兵工作納入法制化、規(guī)范化軌道。
多年的實踐證明,依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定,是確保征兵工作順利進行的重要保證?!侗鄯ā?、《征兵工作條例》及《山東省征兵工作若干規(guī)定》、等法規(guī)文件,對規(guī)范我縣征兵工作起到了很好的作用。各級一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《兵役法》等政策法規(guī),決不允許搞變通,更不允許弄虛作假。不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),搞“上有政策、下有對策”。要不斷完善義務(wù)兵優(yōu)待和退役士兵安置政策,著力解決好義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)偏低、發(fā)放不及時和退役士兵安置難的問題。民政部門要在征兵工作展開前,對優(yōu)撫安置政策的落實情況進行一次全面檢查,落實不到位的要限期兌現(xiàn)。針對居民戶籍制度改革的實際,民政部門要進一步研究制定相關(guān)的配套政策規(guī)定,保證征兵工作的順利進行。各級政府要切實貫徹執(zhí)行兵役法規(guī),依法實施征兵工作,要按照《征兵工作條例》的規(guī)定,進一步明確各有關(guān)部門的職責(zé),注意運用法律手段解決征兵中的問題。要把兵役執(zhí)法檢查列入兵役工作的內(nèi)容,選配政治思想好、責(zé)任心強、綜合素質(zhì)較高的人員組成兵役執(zhí)法隊伍,定期或不定期組織開展兵役執(zhí)法檢查工作,不斷完善兵役執(zhí)法檢查的機制。對違反兵役法規(guī)、拒絕或逃避服兵役的公民,對拒不完成征兵任務(wù)的單位,要堅決查處、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法予以懲處,維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保依法征兵落到實處。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力提高新兵征集質(zhì)量。
征兵工作政策性強,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高,必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,全力以赴做好工作。各級一定要從全局出發(fā),切實把征兵工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線,靠上做工作,加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,及時解決征兵工作中遇到的矛盾和問題。兵役機關(guān)要高度重視,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,加強協(xié)調(diào),確保征兵工作的順利進行,確保新兵質(zhì)量;各部門要明確分工,責(zé)任到人,做到賞罰嚴(yán)明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)思想好、業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組成體檢隊伍。實行體檢工作責(zé)任制,堅持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),并真正落實責(zé)任追究,確保入伍青年在身體上全部合格。公安部門要把征兵政審工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待,組建好、培訓(xùn)好、管理好政審隊伍,要嚴(yán)格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度。同時,要切實落實政審工作四級責(zé)任制,把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀(jì)違法行為等情況的底數(shù)摸清,特別是對條件兵的審查更要嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),保證入伍青年在政治上純潔可靠。各級要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》,按照“八不準(zhǔn)”的要求,加強廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅持原則,嚴(yán)以律己,自覺抵制不正之風(fēng),做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人,以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務(wù)公開,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,以提高征兵工作透明度。民政部門要協(xié)助兵役機關(guān),控制好《優(yōu)待安置證》的發(fā)放,不得隨意突破,并在征兵工作展開前,全面檢查優(yōu)撫安置政策的落實情況,對落實不到位的要限期兌現(xiàn)。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵文化審查工作。征兵期間不得出具與征兵相關(guān)的學(xué)歷證明,對出具假證明的要嚴(yán)肅查處。宣傳部門要充分利用各種媒體,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳教育,以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,大力宣傳我國兵役制度的優(yōu)越性和征兵中的先進典型,在全縣營造“愛軍尚武、參軍光榮”的濃厚輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要派人參加征兵辦的工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織,要協(xié)助兵役機關(guān),做好應(yīng)征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,營造“一人參軍,全家光榮”的濃厚氛圍。
同志們,國無防不立,家無防不寧,民無防不安,建立鞏固的國防,推進有中國特色的軍事變革任重道遠(yuǎn),各級政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門要以“三個代表”和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委征兵命令,與時俱進,開拓創(chuàng)新,確保圓滿完成今冬的征兵任務(wù)。
謝謝大家。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中央、省委和市委有關(guān)會議精神,總結(jié)去年黨建工作,部署今年黨的建設(shè)各項任務(wù)。剛才,x、x、x同志分別對宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署安排,目標(biāo)具體、任務(wù)明確,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實。
2019年,全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取,各項工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點、有成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。宣傳工作方面,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,狠抓意識形態(tài)工作,注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理,深入推進精神文明建設(shè),特別是在推進脫貧攻堅、重大賽事活動等全區(qū)中心工作中主動作為,充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面,全面貫徹新時代黨的組織路線,突出質(zhì)量,扎實開展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,高質(zhì)量完成農(nóng)村(社區(qū))換屆選舉工作,認(rèn)真做好機構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作,特別是創(chuàng)新開展抓黨建促脫貧工作,召開全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會,承辦全x抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會,為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅強的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,牢牢把握新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向,認(rèn)真抓好非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,著力幫助民營企業(yè)解決融資難題,扎實推進民族團結(jié)進步工作,緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化開展宗教工作,積極做好黨外代表人士隊伍建設(shè)和港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團工作方面,牢牢把握群團組織的政治屬性、社會屬性、群眾屬性,在人員少、力量弱的情況下,堅決貫徹區(qū)委、政府決策部署,扎實推進改革工作,積極聯(lián)系服務(wù)群眾,特別是結(jié)合各自獨特優(yōu)勢,在推進脫貧攻堅中主動服務(wù)、主動作為,發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對于一年來的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作,區(qū)委是滿意的。在此,我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的同志們,表示衷心的感謝!
下面,就做好黨建工作,我強調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢、把握方向,深刻領(lǐng)會黨建工作新任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大以來,我們在取得全面從嚴(yán)治黨新的重大成果的同時,也面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),如何向縱深推進,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,為我們進一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級黨組織要向黨中央看齊,認(rèn)清形勢任務(wù),牢記責(zé)任使命,以無須揚鞭自奮蹄的自覺,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。
去年以來,習(xí)近平總書記先后就新時代黨的組織路線、新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見。近期,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議x代表團審議時分別就決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)等提出了明確要求。這些,為我們做好新形勢下黨的建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。大家必須要學(xué)深研透新使命,全面落實新要求,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
當(dāng)前,我區(qū)正處于攻堅克難、爬坡過坎的重要關(guān)口,要有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),贏得高質(zhì)量發(fā)展,就必須要強化黨對經(jīng)濟社會各方面的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在,區(qū)委x屆x次全委(擴大)會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議,區(qū)人大、政協(xié)“兩會”已經(jīng)明確了全區(qū)各項工作任務(wù)。大家必須要迅速行動起來,堅持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進黨建工作,實現(xiàn)黨建工作與三大攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等重點工作深度融合,互促共贏,使黨建工作成為推動發(fā)展的強大引擎。
當(dāng)前,我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題。組織工作方面,黨建責(zé)任制落實還需加大力度,黨建工作與中心工作還需有效融合,村集體經(jīng)濟發(fā)展還需結(jié)合實際提升質(zhì)量。宣傳工作方面,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實需抓實抓牢,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門輿情應(yīng)對與引導(dǎo)能力需進一步提升,促進鄉(xiāng)村文化振興需要認(rèn)真謀劃推進。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的融資難、融資貴問題需著力解決,民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題需認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對,部分企業(yè)參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動性還不夠強。群團工作方面,圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進一步提升,主動幫助基層群眾解決困難的力度需進一步加大,適應(yīng)時代要求創(chuàng)新開展工作的意識需進一步強化。對于這些困難和問題,需要我們在今后的工作中,更加保持清醒的頭腦,更加增強憂患意識,更加強化辦法措施,切實加以解決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
2019年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年,也是x爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的攻堅之年,同時近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作,具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實意義,各級黨組織必須要牢記職責(zé)使命,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命,聚焦中心,助力大局,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護航。
統(tǒng)一思想、振奮精神、營造氛圍離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,不斷增強主流意識的吸引力、凝聚力和影響力。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記對x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳工作,教育引導(dǎo)全區(qū)干部群眾自覺貫徹黨中央決策部署,確保全區(qū)各項事業(yè)始終按照習(xí)近平總書記指引的方向前進。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),嚴(yán)格履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,進一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單,切實把意識形態(tài)工作抓緊、抓實、抓出成效。要堅持黨管媒體,牢牢把握宣傳思想工作話語權(quán),深入推進融媒體中心建設(shè),主動搶占輿論陣地制高點,決不給錯誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制,加強分析研判,推動輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化。要大力開展建黨99周年、建國71周年等重大主題宣傳,凝聚力量、鼓舞士氣,進一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點工作部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在脫貧攻堅、項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、工作亮點、先進典型,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認(rèn)真做好對外宣傳工作,加強與中央、自治區(qū)級主流媒體的銜接,力爭在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動等,進一步提升x的知名度和美譽度。要創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè),深入推進文化、體育、旅游融合發(fā)展,進一步增強文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,積極發(fā)展民間文藝團體,深入推進x事業(yè)發(fā)展,廣泛開展群眾性文化活動,努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記看望文藝界社科界政協(xié)委員時的重要講話精神,堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音,充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢,努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚社會主義核心價值觀,重點弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力塑造文明x的形象。要大力實施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。
去年,我們推進黨建與脫貧攻堅深度融合,探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢,取得了良好的成效。今年,組織工作要鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,推進黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位,貫穿工作各方面全過程,著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處。要用理論武裝提升干部的擔(dān)當(dāng)自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù),作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,進一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實踐中。要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不斷增強黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識,教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x的重要講話、重要指示批示精神,全面落實黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署,增強執(zhí)行力,以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。要用嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進基層組織規(guī)范化建設(shè),進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,傳承好、落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,不斷強化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習(xí)近平總書記“造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”的要求,把干部隊伍建設(shè)得更有斗爭精神、更敢擔(dān)當(dāng)作為。要著力用好干部。近日,我們結(jié)合機構(gòu)改革工作,按照依崗選人、人崗相適的原則,對全區(qū)干部進行了大規(guī)模調(diào)整,這既是改革工作的需要,也是x發(fā)展的需要。下一步,組織工作要認(rèn)真抓好這些干部的使用管理,讓這些干部在新的部門、新的崗位上履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),以新氣象、新作為、新業(yè)績回報黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》,重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部,重視選拔具有較強群眾工作能力和駕馭復(fù)雜局面能力的干部,重視選拔熟悉項目資本運作、招商引資及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部,切實發(fā)揮干部選拔任用的激勵導(dǎo)向作用。要嚴(yán)管厚愛干部。結(jié)合推進整治“四官”問題、凈化機關(guān)政治生態(tài)行動,對“不想為、不會為、不敢為”的干部堅決予以調(diào)整,形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵機制、容錯糾錯機制、誣告陷害行為查核處理機制等,理直氣壯地支持干部擔(dān)當(dāng)作為,有效調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力。要著力強化人才保障,進一步加強本土人才的能力培養(yǎng)工作,同時落實好我區(qū)x條人才落地政策,千方百計滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員延伸,持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實基層黨建工作責(zé)任,推動各級黨組織履行主體責(zé)任,把黨建責(zé)任制落到實處。要以提升組織力為重點,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,重點抓好農(nóng)村基層黨建,推動農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合,互促共進。進一步提高機關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,為服務(wù)全區(qū)大局提供堅強保障。著力提升城市黨建水平,積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會治理的有效路徑,推進基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真抓好“兩新”組織、國有企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當(dāng)前,推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要務(wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù),就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,畫出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,加強與各團體、各民族、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點,主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來,把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來。要緊緊抓住國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟的歷史契機,引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)清大好形勢、保持發(fā)展定力,滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實力度,著力幫助民營企業(yè)解決實際困難。要強化對民營企業(yè)經(jīng)營者的政治引領(lǐng),圍繞脫貧攻堅深入推進“百企聯(lián)百戶”行動,廣泛動員引導(dǎo)民營企業(yè)參與脫貧攻堅,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式,共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要進一步強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識,推動親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。習(xí)近平總書記對x工作提出了筑牢“兩個屏障”的重要要求,一個是生態(tài)屏障,一個是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會安全穩(wěn)定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),加強分析研判,積極主動應(yīng)對。要著力促進民族團結(jié)共進,持續(xù)開展黨的民族理論政策宣傳教育,進一步規(guī)范蒙古語言文字使用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強化黨對宗教的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》,健全完善宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真做好宗教事務(wù)管理工作,加強宗教場所建設(shè),扎實開展對各宗教團體和宗教界人士的教育引導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體,數(shù)量和比重都很大,在團結(jié)動員群眾方面,承擔(dān)著繁重任務(wù),肩負(fù)著光榮使命。我們必須要深刻認(rèn)識做好群團工作的特殊重要性,不斷加強和改進群團組織建設(shè),更好地團結(jié)動員廣大群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻。群團組織要始終把政治性放在首位,牢固樹立“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終聽黨話、跟黨走,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不管任何時候、任何情況下,都要立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張。要堅持把政治建設(shè)貫穿群團改革工作全過程,按照區(qū)委安排部署,認(rèn)真落實好《x區(qū)總工會改革方案》《共青團x區(qū)委員會改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求,始終保持政治性、先進性、群眾性。要在推動發(fā)展中主動作為,緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等重點工作,找準(zhǔn)切入點,組織動員全區(qū)群眾為推進發(fā)展建功立業(yè)。要在維護社會穩(wěn)定中主動作為,充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒,促進社會和諧。要在引領(lǐng)文明新風(fēng)尚中主動作為,充分發(fā)揮群團組織的平臺作用,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、最美人物等示范帶動作用,引領(lǐng)各階層學(xué)習(xí)先進、追趕先進、爭當(dāng)先進。要在真情為民上下功夫,始終站穩(wěn)群眾立場,積極參與保障和改善民生工作,多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來務(wù)工人員等特殊群體著想,切實幫助他們解決實際困難,做群眾信得過、靠得住的貼心人。要在務(wù)實為民上下功夫,堅持眼睛向下,面向基層,深入群眾,既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障等重大民生工作,也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”,真正做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫,依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問題,替群眾解難、幫群眾順氣,做群眾信賴的“娘家人”。
三、履職盡責(zé)、務(wù)實擔(dān)當(dāng),努力實現(xiàn)黨建工作新作為。
黨建工作,事關(guān)全局。全區(qū)各級黨組織必須要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的進取精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實做好黨的建設(shè)各項工作,不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴(yán)的要求運籌黨建工作,主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機制,健全完善黨建工作考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,主動適應(yīng)時代要求,切實加強宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,敢于斗爭、勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的黨務(wù)干部隊伍。
借此機會,我就全區(qū)當(dāng)前幾項重點工作,作一下強調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,嚴(yán)格對照巡視工作要求,精準(zhǔn)細(xì)致做好各項工作。全區(qū)上下要提高認(rèn)識,主動配合巡視監(jiān)督檢查,實事求是、客觀真實地反映情況。近日,南方多省市連日降雨導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起重視,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,馳而不息抓好防汛工作,特別是雨季將至,要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點內(nèi)容,抓緊抓實。四要積極做好經(jīng)濟調(diào)度工作。近日,市委書記x在同志就經(jīng)濟調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實際看,一季度經(jīng)濟運行情況并不理想。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、行署領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,切實增強緊迫感,進一步加大經(jīng)濟運行調(diào)度,認(rèn)真做好重點項目開復(fù)工工作,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)。
同志們,做好黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決扛起政治責(zé)任,始終保持斗爭精神,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅強的政治保證。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省、市征兵工作會對2021年征兵工作作了具體安排,并提出了詳細(xì)的要求;xxx部長總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作,并對今年征兵任務(wù)進行了部署,請大家下來后,認(rèn)真抓好落實。
近年來,我區(qū)征兵工作的發(fā)展勢頭很好,連續(xù)三年“零退兵”,征兵工作“五率”量化考評在全市排名前列。特別是去年,征集新兵xx人,其中大學(xué)生xx人,%,創(chuàng)下歷史新高。這些成績的取得,得益于區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于軍地各級各部門的密切配合,得益于廣大征兵工作人員的團結(jié)奮斗。借此機會,我代表區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組,向長期奮戰(zhàn)在征兵戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和最衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,面臨國際安全形勢深刻變化和國內(nèi)分裂勢力依然活躍的雙重安全壓力,尤其是隨著我國綜合國力的不斷提升,復(fù)雜嚴(yán)峻的周邊安全環(huán)境和不斷增大的海外利益安全需求,迫切需要強大的軍隊和鞏固的國防作保障。2020年***軍委、國務(wù)院對兵役制度進行重大調(diào)整改革,由以前的“一征一退”改為現(xiàn)在的“兩征兩退”,由于新冠肺炎疫情影響,原定于去年開啟的一年兩次征兵將從今年起全面施行。改革調(diào)整后,征兵工作將面臨著征集頻次加快、征集時間壓縮、工作節(jié)奏提速、征集對象重心向高校轉(zhuǎn)移等一系列新要求,特別是改革后首次啟動春季征兵工作,準(zhǔn)備時間更短。因此,各級要充分認(rèn)清當(dāng)前征兵工作面臨形勢和困難,切實提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強做好征兵工作的緊迫感和責(zé)任感。
征兵工作會每年都在開,思想認(rèn)識從上到下都在講,今天我就不在講征兵工作的重大意義和提高思想認(rèn)識、提升政治站位了,我相信我們xx的干部都有這個政治領(lǐng)悟力,下面我就高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年征兵任務(wù),講三點具體意見。
一是要弄清今天征兵工作的具體變化?!耙荒陜烧鲀赏恕北臼?020年就該正式實現(xiàn)的,但是由于受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)國務(wù)院、***軍委批準(zhǔn),2020年征兵暫緩啟動“一年兩征兩退”改革,上半年征兵任務(wù)合并至下半年一并組織實施。所以今年是首次正式實行“一年兩征兩退”,征集制度改革后,工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)雖然有了新的要求,但工作內(nèi)容沒有變,工作程序也沒有變,征兵準(zhǔn)備、體檢政考、役前教育訓(xùn)練、審批定兵等都是日常熟練開展的工作,都有章可循、有據(jù)可依,面臨新情況新問題,各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),要及時研究兩次征兵帶來的新情況新問題,積極應(yīng)對工作節(jié)奏加快、宣傳動員難度增大、工作量大增的考驗。區(qū)人武部要牽頭攬總,科學(xué)籌劃、精心組織,集中精力抓好征兵工作;相關(guān)職能部門要明晰工作職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好份內(nèi)工作,切實形成齊抓共管的工作格局,確保改革后的首次春季征兵順利推進。
二是要在征兵工作要落實好疫情防控。近期疫情防控形勢很嚴(yán)峻,在常態(tài)化疫情防控背景。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看下,宣傳動員、體格檢查、政治考核、役前訓(xùn)練、新兵起運等工作都給征兵組織實施提出了更高的要求。我們在組織實施征兵工作中,必須牢固樹立底線意識,將疫情防控的各項要求全程貫徹落實到征兵全過程。區(qū)級相關(guān)部門要優(yōu)化調(diào)整組織模式和方式方法,要提前籌劃制訂好體檢政考、役前訓(xùn)練、預(yù)定兵教育管理和新兵起運等各個環(huán)節(jié)的防控措施,切實把征兵過程中的疫情防控網(wǎng)扎緊織牢,堅決防止在征兵組織實施中引發(fā)疫情傳播擴散和將新冠病毒感染者征入部隊。
三是要圓滿完成全年征兵任務(wù)。要把征兵責(zé)任落實到具體人員,做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),建立起縱向到底、橫向到邊的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是征兵工作的“第一責(zé)任人”,要對征兵工作負(fù)全責(zé)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,凡是不履行征兵工作職責(zé)、完不成大學(xué)生征兵任務(wù)、出現(xiàn)責(zé)任退兵的,必將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任?,F(xiàn)階段正值征兵宣傳的“關(guān)鍵期”“黃金期”,工作成效直接影響年度征兵質(zhì)量,要靈活采取多種方法,繼續(xù)開展好“一對一”“點對點”“面對面”等入戶宣傳、上門宣傳。同時又要保證兵源質(zhì)量,要牢牢把握合格過硬這個核心,把政治過硬作為首要條件,把身體合格作為硬性要求,準(zhǔn)確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)審核把關(guān),確保所有體檢政考結(jié)果經(jīng)得起各方面的檢驗。同時,大學(xué)生兵源這塊雖然去年完成的比較好,但是這一直都是我們的短板,應(yīng)征入伍是國家倡導(dǎo)的大學(xué)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的一個重要渠道,征集更多大學(xué)畢業(yè)生入伍,就是堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院“六保六穩(wěn)”的決策部署,更好地為全面建成小康社會做貢獻,我們要開拓思路,研究務(wù)實舉措,拿出真招實招,確保大學(xué)生征集比例有較大提升。
同志們,今年征兵工作的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要以強烈的使命意識、昂揚的精神狀態(tài)、有力的工作舉措,努力完成“兩征兩退”改革任務(wù),在新的起點上奮力開創(chuàng)我區(qū)征兵工作新局面。
我的講話完畢,謝謝大家!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×政委總結(jié)了去年征兵工作情況,對做好今年上半年征兵工作進行了全面部署,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就完成今年的上半年兵員征集任務(wù),我講三點意見:
一、強化政治意識,高度重視征兵工作。
二是征集要求更高更嚴(yán)。國防部征兵辦公室不再單純追求大學(xué)生征集增長率,而是要提升大學(xué)生征集“含金量”,今年全省大學(xué)畢業(yè)生兵達到×%以上,我們?nèi)ツ甏髮W(xué)畢業(yè)生比例是×%,壓力非常大。
三是征兵工作成效現(xiàn)實影響大。征兵工作有一定的政治影響性,征兵是“國防動員先進單位”“雙擁模范區(qū)”“黨管wz好書記”等評選的重要依據(jù),實行一票否決,因征集任務(wù)沒完成而導(dǎo)致這些榮譽與我們失之交臂,大家就愧對區(qū)委區(qū)政府,愧對我們這個光榮崗位。
同志們:
征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,征兵任務(wù)是國務(wù)院、中央軍委賦予各級人民政府和兵役機關(guān)的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須全力以赴、不折不扣的完成好。一是征兵形勢不容樂觀。由于公民國防意識弱化、青年價值取向多元、依法征兵剛性約束不夠等深層次矛盾問題還沒有根本解決,廣大適齡青年參軍報國的熱情還不夠高。二是征集要求更高更嚴(yán)。國防部征兵辦公室不再單純追求大學(xué)生征集增長率,而是要提升大學(xué)生征集“含金量”,今年全省大學(xué)畢業(yè)生兵達到×%以上,我們?nèi)ツ甏髮W(xué)畢業(yè)生比例是×%,壓力非常大。三是征兵工作成效現(xiàn)實影響大。征兵工作有一定的政治影響性,征兵是“國防動員先進單位”“雙擁模范區(qū)”“黨管wz好書記”等評選的重要依據(jù),實行一票否決,因征集任務(wù)沒完成而導(dǎo)致這些榮譽與我們失之交臂,大家就愧對區(qū)委區(qū)政府,愧對我們這個光榮崗位。
×區(qū)征兵工作一直走在全市乃至全省前列,成績來之不易,守城更需努力。希望各級各部門要充分認(rèn)清做好征兵工作的全局性意義,切實把征兵工作作為增強國家軍事實力和保障社會經(jīng)濟發(fā)展的政治任務(wù)來看待,作為義不容辭的職責(zé)和光榮神圣的使命來履行。
二、堅持多措并舉,確保向部隊輸送高素質(zhì)兵員。
各鎮(zhèn)(街道)要采取多種宣傳方式,迅速掀起熱潮,上下合力落實省征辦提出的“五有”要求,特別是要根據(jù)2019至2021年高考錄取考生基本信息進行“一對一”宣傳,搞好精準(zhǔn)發(fā)動。二是落實各項優(yōu)待政策。要把兌現(xiàn)政策作為取信于民的具體行動,讓已入伍的安心服役,讓想?yún)④姷姆e極應(yīng)征。要積極開展擁軍優(yōu)屬工作,以實際行動帶動適齡青年參軍熱情。春節(jié)即將來臨,各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站和鎮(zhèn)(街道)wz部要搞好聯(lián)合,敲鑼打鼓為立功授獎人員送喜報,努力在社會上形成“一人參軍、全家光榮”社會風(fēng)尚。三是切實把牢征集關(guān)口。教育部門要指定專人負(fù)責(zé),逐一審核應(yīng)征青年材料,切實把好學(xué)歷關(guān)口,杜絕高中(中專)未畢業(yè)青年入伍。公安部門要嚴(yán)格落實走訪調(diào)查和區(qū)域聯(lián)審制度,切實摸清適齡青年的現(xiàn)實表現(xiàn),確保新兵政治合格。衛(wèi)健部門要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序,嚴(yán)密組織體格檢查,確保新兵身心合格,下步抓緊完成醫(yī)生遴選、培訓(xùn)考核和體檢站布設(shè)。
三、逐級壓實責(zé)任,確保圓滿完成征兵任務(wù)。
今天參加會議的各個部門,都是征兵工作的參與者和組織者,征兵工作是大家的份內(nèi)職責(zé),一定要認(rèn)真履職盡責(zé),創(chuàng)造性抓好工作落實。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要把征兵工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,從人力、財力、物力上給予支持和保障。從6月1日開始至上半年征兵結(jié)束,區(qū)征兵辦公室組織集中辦公,及時研究解決征兵工作中遇到的困難和問題。這段時期各鎮(zhèn)(街道)wz部長向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,講清一年兩征帶來的變化,任務(wù)重、節(jié)奏快,并且與mb組織整頓工作壓茬進行,工作矛盾非常突出,所以,大家要把精力回歸到主責(zé)主業(yè)上來,全力雙赴抓好征兵工作。上級要求向各鎮(zhèn)(街道)下發(fā)征集指導(dǎo)任務(wù)數(shù),區(qū)公安分局盡快提供適齡人口數(shù)量,區(qū)人武部盡快對接市征辦核算下發(fā)任務(wù),任務(wù)就是軍令,必須不折不扣完成。二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。征兵是組織動員廣大青年參軍入伍、為國盡義務(wù)的一項工作,不能成為青年向往軍隊的一道“坎”,而要成為通向軍隊的一座“橋”。在新的形勢下,做好征兵工作必須牢固樹立“橋梁”意識和“服務(wù)”觀念,面對面做工作、點對點搞服務(wù)、心貼心解難題,真正體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,樹立政府和兵役機關(guān)的良好形象。三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否做到廉潔征兵,關(guān)系到黨、政府和軍隊的威信,涉及到千家萬戶的利益,各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦、繃緊廉政之弦,簽了廉潔征接兵承諾書,就要真正履行好承諾。區(qū)廉潔征兵監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門全程督察。凡接到有征兵不廉潔行為舉報或發(fā)現(xiàn)類似線索的,一律先停職接受調(diào)查,情況查實的,從嚴(yán)從快處理,并視情追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家團結(jié)一心,振奮精神,扎實工作,圓滿完成今年的上半年征兵任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
我的。
完畢,謝謝大家。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面我簡要總結(jié)去年全區(qū)征兵工作情況,并對今年的征兵工作任務(wù)進行部署。等會,區(qū)長還要作重要指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,堅決抓好貫徹落實。我講三個方面:
普高中職文化x人(其中普高x人,中職x人),占征集任務(wù)總數(shù)的x%;
初中文化0人。政治身份上,黨員x人;
團員x人,占征集任務(wù)總數(shù)的x%。各類新兵征集數(shù)質(zhì)量均達到了預(yù)定目標(biāo)。
好的方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。征兵工作展開后,第一時間調(diào)整成立區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全征兵工作機構(gòu)。通過區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議和區(qū)征兵工作任務(wù)部署會,傳達上級指示要求,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌工作計劃,進行工作部署,并組織各鎮(zhèn)街與區(qū)政府簽訂《征兵工作責(zé)任狀》,壓實壓緊主體責(zé)任。區(qū)宣傳、紀(jì)檢、公安、教育、衛(wèi)生等部門協(xié)作,抽調(diào)160余名人員組成征兵工作辦公室,先期開展了5期業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作制度、細(xì)化崗位職責(zé),強化辦公人員的業(yè)務(wù)技能和責(zé)任意識。形成領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、基層各盡其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、大事大抓的強勁態(tài)勢。二是宣傳發(fā)動氛圍濃厚。依托區(qū)國防教育辦公室組成征兵宣傳組,以電視臺、報紙為宣傳主陣地,結(jié)合政府網(wǎng)站、微信公眾號、商場廣告欄等公共平臺,以政策解答、典型報道等多種形式,集中進行征兵宣傳報道,營造“參軍報國、無上光榮”的氛圍。高考結(jié)束后在xx中學(xué)針對高中畢業(yè)生組織了“征兵宣傳進校園”活動。發(fā)揮好民兵營(連)長作用,走村入戶幫助適齡青年和家庭了解政策、掌握程序,算好經(jīng)濟賬、政治賬和前途賬,讓政策落地入心。累計對xx名適齡青年進行了點對點、面對面走訪宣傳,初登報名達xx人。三是兵員質(zhì)量控制比較扎實。去年共確定預(yù)征對象xx人,組織基層目測初檢x人,篩選進站體檢x人,針對沒有專用體檢站的實際,區(qū)衛(wèi)健委在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)醫(yī)護骨干56人、各類檢查設(shè)備32臺(套),有力支撐了xx多人體檢任務(wù)的順利完成。針對適齡青年流動性大的實際,政審組牢牢把握政治審查工作的內(nèi)在要求,采取跟蹤調(diào)查、三級政審、全區(qū)聯(lián)審的方式,通過初審、復(fù)審、聯(lián)審相結(jié)合的辦法,真正查清應(yīng)征青年的現(xiàn)實表現(xiàn),確保政審結(jié)論可靠。以全封閉生活、高強度訓(xùn)練、軍事化管理的方式,組織雙合格青年進行了x天役前訓(xùn)練,進一步檢驗體質(zhì)、磨煉意志、培養(yǎng)品質(zhì),達到發(fā)現(xiàn)隱患、優(yōu)中選優(yōu)的效果。四是突出了大學(xué)生征集對象。大學(xué)生網(wǎng)上報名、預(yù)約體檢、專線資詢“綠色通道”運行順暢,為高學(xué)歷青年報名、體檢等提供便利,體檢時不做單科淘汰,隨到隨報、隨到隨檢、“雙合格”一個定兵一個等具體措施,有效調(diào)動大學(xué)生應(yīng)征積極性。在送兵去向上,優(yōu)先推薦到??哲姷燃夹g(shù)要求較高的部隊,為其發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造條件。形成了大學(xué)生優(yōu)先入伍、優(yōu)先推薦的社會氛圍。五是廉潔征兵有效落實。人武部黨委專題研判分析形勢特點,研究貫徹落實有關(guān)法規(guī)制度,組織區(qū)征兵辦工作人員和全體專武干部進行廉潔征兵知識培訓(xùn)和典型案件警示教育,不斷打牢思想防線。通過召開廉潔征兵家長見面會,發(fā)放廉潔征接兵監(jiān)督卡,宣傳廉潔征兵政策,全面落實“五公開”措施,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級設(shè)立舉報信箱、舉報熱線,接受群眾監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委派出專門人員,全程參與到征兵工作各個環(huán)節(jié),隨時隨機對工作開展進行督查檢查,受理群眾舉報。充分營造廉潔征兵的社會風(fēng)尚,未發(fā)生廉潔征兵問題。
存在不足:一是大學(xué)生兵員的含金量還不高。征集兵員中在校生多、畢業(yè)生少、??粕唷⒈究粕?,一般院校多,重點院校少。根據(jù)市統(tǒng)計,征集的大學(xué)生中,通過國家學(xué)歷審核的比例為x%,基本上每5個大學(xué)生就有1個沒有通過審核。這也是全市“五率”考評的主要失分點。二是基礎(chǔ)工作還不夠扎實。體檢把關(guān)時,對收集掌握第一手的原始體檢數(shù)據(jù)落實不嚴(yán)格,體檢醫(yī)生首檢簽字制度落實不細(xì)致。對應(yīng)征青年單科淘汰的標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確。對哪些問題可以復(fù)檢、哪些需要集體會診、哪些邊緣性身體問題可以保留等具體問題缺少具體的應(yīng)對措施,數(shù)據(jù)積累不足,對領(lǐng)導(dǎo)小組做決策造成了現(xiàn)實影響。涉及政治審查考核的一些單位工作主動性還有提升空間,與征兵工作時效性強的要求不相適應(yīng),影響了應(yīng)征青年的政審效率。思想摸底工作還不夠深入細(xì)致,特別是一些家庭成員間意見不一致的應(yīng)征對象,投入的工作精力不夠。今年我們也發(fā)生了一起拒服兵役的情況,雖然按照法律規(guī)定對其本人進行了行政處罰,但從社會角度考慮,給其家庭和本人造成的經(jīng)濟和心理負(fù)擔(dān),也是潛在的問題隱患,要予以后續(xù)關(guān)注。三是精準(zhǔn)動員的能力還有欠缺。在看到我們宣傳氛圍比較濃厚熱烈的同時,也要看到隨著社會城市化、人際交往網(wǎng)絡(luò)化、目標(biāo)群體高學(xué)歷化的不斷發(fā)展,一些大水漫灌式的征兵宣傳方式已經(jīng)不能滿足工作要求,迫切需要把我們掌握的人口信息資源用起來、把我們掌握的網(wǎng)絡(luò)資源用起來、把民兵營連長隊伍用起來,動態(tài)掌握適齡青年的生活狀況,從運動式宣傳向常態(tài)化熏陶轉(zhuǎn)變。從近期調(diào)研了解的情況看,這方面還有很大的提升空間。舉一個例子,很多群眾把兵役登記等同于應(yīng)征報名,認(rèn)為不去當(dāng)兵就不需要兵役登記,嚴(yán)重影響了兵役登記工作的完成時效。
(一)任務(wù)分配。省征兵命令目前沒有正式下達,待省征兵命令下達后,市征兵辦將依據(jù)各縣區(qū)去年實際入伍數(shù)、戶籍人口數(shù)和掛鉤高校兵員潛力數(shù),對征集任務(wù)進行分配,報市政府領(lǐng)導(dǎo)和軍分區(qū)首長審批后,以征兵命令形式下達。
(二)征集對象和時間。上半年,重點征集各級各類院校往屆畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)班學(xué)生和各類社會技能人才,x月份開始,x月中旬起運新兵,x月底征兵結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時間為3月1日。下半年,重點征集各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和新生,x月份開始,x月中旬起運新兵,x底征兵結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時間為9月1日。具體時間以以征兵辦通知為準(zhǔn)。
(三)征集年齡和條件。男青年為xx年年滿18至22周歲(x年1月1日—x年12月31日出生),大專及以上文化程度高校畢業(yè)生可以放寬至24周歲,初中文化程度男青年不超過20周歲。女青年為x年年滿18至22周歲。政治條件和體格條件分別按照《征兵政治考核工作規(guī)定》《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)組織實施流程。全國征兵網(wǎng)已經(jīng)開始受理網(wǎng)上兵役登記、應(yīng)征報名和政策咨詢等工作事項,并保持全年運行,適齡青年可隨時登錄,選擇上半年或下半年應(yīng)征。2月1日、8月1日前,各單位要分別完成上下半年的宣傳發(fā)動、應(yīng)征報名、初檢初考等工作。從2月份、8月份開始,區(qū)征兵辦壓茬組織體格檢查、政治考核、役前訓(xùn)練、審批定兵等工作,上站體檢的同時展開聯(lián)合考核,體檢政考均合格的組織走訪調(diào)查,結(jié)合役前訓(xùn)練教育組織復(fù)檢抽查,接續(xù)組織審批定兵、交接運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
三、幾點要求。
(一)工作重點要放在大學(xué)生群體上。征集更多優(yōu)質(zhì)大學(xué)生,特別是大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍,是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“一年兩征”征集任務(wù)的重要標(biāo)志。要加強政策宣傳,比如組織回鄉(xiāng)探親的現(xiàn)役官兵現(xiàn)身說法,在正月的活動中,可以搞個座談會,把政策講解搞得更生動一些。吸引大學(xué)生特別是大學(xué)畢業(yè)生積極踴躍參軍。對有意愿者,要做好一人一事思想工作,對是不是要打仗?增加次數(shù)是不是增加了人數(shù)?為什么要招大學(xué)生?去了部隊發(fā)展路徑有哪些?工資待遇如何?退役以后有沒有安置?這些具體問題都要想好如何解答。把軍兵種和國防有關(guān)的一些微信公眾號、全國征兵網(wǎng)推薦給年輕人,發(fā)揮他們自身學(xué)習(xí)了解的能動性。要主動作為落實好四個優(yōu)先、優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用,對雙合格大學(xué)畢業(yè)生必須保證全部入伍,任何單位和個人不得以任何理由拒絕或阻撓符合條件的大學(xué)畢業(yè)生參軍,如果發(fā)現(xiàn)這樣的問題,將嚴(yán)肅追究個人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要千方百計、想方設(shè)法減少退兵人數(shù)。退兵工作是征兵工作的最后環(huán)節(jié),也是最易引起社會信訪問題的關(guān)鍵所在。從退兵處理情況看,還存在走訪調(diào)查不到位、病史調(diào)查不徹底等問題。希望在今年的征兵工作中,各單位要創(chuàng)新方法手段,把住源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓實走訪調(diào)查人員責(zé)任,充分利用役前訓(xùn)練教育的時機,增大身體復(fù)查比例,把退兵隱患發(fā)現(xiàn)在初期、消滅在萌芽,力爭全市退兵數(shù)量能有一個較大幅度下降。
成長進步奮斗到今天不容易,這樣干不值得。要加強征兵工作人員教育管理,一人不漏地簽訂廉潔征兵責(zé)任書。要加強基層武裝部的廉潔征兵建設(shè),防止“微腐敗”問題發(fā)生,在體格檢查、政治審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果有人敢違規(guī)違紀(jì),我們就必須頂格處理、決不姑息,在法紀(jì)面前,沒有特殊情況,沒有下不為例,紀(jì)律的“高壓線”必須帶電,誰敢碰就必須付出代價。要積極適應(yīng)“一年兩征”任務(wù)特點,將軍地征兵工作人員一并納入監(jiān)管范疇,建立涉及地方人員違規(guī)違紀(jì)處理通報機制,加大廉潔征兵問題線索直查力度,對吃拿卡要從重處理。要把應(yīng)征青年和家長納入廉潔征兵范疇,組織應(yīng)征青年和家長簽訂《廉潔征兵責(zé)任書》,從源頭上防控基層征兵“微腐敗”,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)、不出問題,征集優(yōu)質(zhì)兵員,為強軍事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面我簡要總結(jié)去年全區(qū)征兵工作情況,并對今年的征兵工作任務(wù)進行部署。我講三個方面:
xx年我區(qū)共征集新兵x人,其中男兵x人,女兵x人。征集新兵中,大專以上文化x人(其中本科x人,大專x人),占征集總數(shù)的x%;普高中職文化x人(其中普高x人,中職x人),占征集任務(wù)總數(shù)的x%;初中文化0人。政治身份上,黨員x人;團員x人,占征集任務(wù)總數(shù)的x%。各類新兵征集數(shù)質(zhì)量均達到了預(yù)定目標(biāo)。
征兵工作展開后,第一時間調(diào)整成立區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全征兵工作機構(gòu)。通過區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議和區(qū)征兵工作任務(wù)部署會,傳達上級指示要求,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌工作計劃,進行工作部署,并組織各鎮(zhèn)街與區(qū)政府簽訂《征兵工作責(zé)任狀》,壓實壓緊主體責(zé)任。區(qū)宣傳、紀(jì)檢、公安、教育、衛(wèi)生等部門協(xié)作,抽調(diào)160余名人員組成征兵工作辦公室,先期開展了5期業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范工作制度、細(xì)化崗位職責(zé),強化辦公人員的業(yè)務(wù)技能和責(zé)任意識。形成領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、基層各盡其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、大事大抓的強勁態(tài)勢。依托區(qū)國防教育辦公室組成征兵宣傳組,以電視臺、報紙為宣傳主陣地,結(jié)合政府網(wǎng)站、微信公眾號、商場廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看告欄等公共平臺,以政策解答、典型報道等多種形式,集中進行征兵宣傳報道,營造“參軍報國、無上光榮”的氛圍。高考結(jié)束后在xx中學(xué)針對高中畢業(yè)生組織了“征兵宣傳進校園”活動。發(fā)揮好民兵營(連)長作用,走村入戶幫助適齡青年和家庭了解政策、掌握程序,算好經(jīng)濟賬、政治賬和前途賬,讓政策落地入心。累計對xx名適齡青年進行了點對點、面對面走訪宣傳,初登報名達xx人。去年共確定預(yù)征對象xx人,組織基層目測初檢x人,篩選進站體檢x人,針對沒有專用體檢站的實際,區(qū)衛(wèi)健委在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)醫(yī)護骨干56人、各類檢查設(shè)備32臺(套),有力支撐了xx多人體檢任務(wù)的順利完成。針對適齡青年流動性大的實際,政審組牢牢把握政治審查工作的內(nèi)在要求,采取跟蹤調(diào)查、三級政審、全區(qū)聯(lián)審的方式,通過初審、復(fù)審、聯(lián)審相結(jié)合的辦法,真正查清應(yīng)征青年的現(xiàn)實表現(xiàn),確保政審結(jié)論可靠。以全封閉生活、高強度訓(xùn)練、軍事化管理的方式,組織雙合格青年進行了x天役前訓(xùn)練,進一步檢驗體質(zhì)、磨煉意志、培養(yǎng)品質(zhì),達到發(fā)現(xiàn)隱患、優(yōu)中選優(yōu)的效果。大學(xué)生網(wǎng)上報名、預(yù)約體檢、專線資詢“綠色通道”運行順暢,為高學(xué)歷青年報名、體檢等提供便利,體檢時不做單科淘汰,隨到隨報、隨到隨檢、“雙合格”一個定兵一個等具體措施,有效調(diào)動大學(xué)生應(yīng)征積極性。在送兵去向上,優(yōu)先推薦到海空軍等技術(shù)要求較高的部隊,為其發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造條件。形成了大學(xué)生優(yōu)先入伍、優(yōu)先推薦的社會氛圍。人武部黨委專題研判分析形勢特點,研究貫徹落實有關(guān)法規(guī)制度,組織區(qū)征兵辦工作人員和全體專武干部進行廉潔征兵知識培訓(xùn)和典型案件警示教育,不斷打牢思想防線。通過召開廉潔征兵家長見面會,發(fā)放廉潔征接兵監(jiān)督卡,宣傳廉潔征兵政策,全面落實“五公開”措施,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級設(shè)立舉報信箱、舉報熱線,接受群眾監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委派出專門人員,全程參與到征兵工作各個環(huán)節(jié),隨時隨機對工作開展進行督查檢查,受理群眾舉報。充分營造廉潔征兵的社會風(fēng)尚,未發(fā)生廉潔征兵問題。
征集兵員中在校生多、畢業(yè)生少、??粕?、本科生少,一般院校多,重點院校少。根據(jù)市統(tǒng)計,征集的大學(xué)生中,通過國家學(xué)歷審核的比例為x%,基本上每5個大學(xué)生就有1個沒有通過審核。這也是全市“五率”考評的主要失分點。體檢把關(guān)時,對收集掌握第一手的原始體檢數(shù)據(jù)落實不嚴(yán)格,體檢醫(yī)生首檢簽字制度落實不細(xì)致。對應(yīng)征青年單科淘汰的標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確。對哪些問題可以復(fù)檢、哪些需要集體會診、哪些邊緣性身體問題可以保留等具體問題缺少具體的應(yīng)對措施,數(shù)據(jù)積累不足,對領(lǐng)導(dǎo)小組做決策造成了現(xiàn)實影響。涉及政治審查考核的一些單位工作主動性還有提升空間,與征兵工作時效性強的要求不相適應(yīng),影響了應(yīng)征青年的政審效率。思想摸底工作還不夠深入細(xì)致,特別是一些家庭成員間意見不一致的應(yīng)征對象,投入的工作精力不夠。今年我們也發(fā)生了一起拒服兵役的情況,雖然按照法律規(guī)定對其本人進行了行政處罰,但從社會角度考慮,給其家庭和本人造成的經(jīng)濟和心理負(fù)擔(dān),也是潛在的問題隱患,要予以后續(xù)關(guān)注。在看到我們宣傳氛圍比較濃厚熱烈的同時,也要看到隨著社會城市化、人際交往網(wǎng)絡(luò)化、目標(biāo)群體高學(xué)歷化的不斷發(fā)展,一些大水漫灌式的征兵宣傳方式已經(jīng)不能滿足工作要求,迫切需要把我們掌握的人口信息資源用起來、把我們掌握的網(wǎng)絡(luò)資源用起來、把民兵營連長隊伍用起來,動態(tài)掌握適齡青年的生活狀況,從運動式宣傳向常態(tài)化熏陶轉(zhuǎn)變。從近期調(diào)研了解的情況看,這方面還有很大的提升空間。舉一個例子,很多群眾把兵役登記等同于應(yīng)征報名,認(rèn)為不去當(dāng)兵就不需要兵役登記,嚴(yán)重影響了兵役登記工作的完成時效。
省征兵命令目前沒有正式下達,待省征兵命令下達后,市征兵辦將依據(jù)各縣區(qū)去年實際入伍數(shù)、戶籍人口數(shù)和掛鉤高校兵員潛力數(shù),對征集任務(wù)進行分配,報市政府領(lǐng)導(dǎo)和軍分區(qū)首長審批后,以征兵命令形式下達。
上半年,重點征集各級各類院校往屆畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)班學(xué)生和各類社會技能人才,x月份開始,x月中旬起運新兵,x月底征兵結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時間為3月1日。下半年,重點征集各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和新生,x月份開始,x月中旬起運新兵,x底征兵結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時間為9月1日。具體時間以以征兵辦通知為準(zhǔn)。
男青年為xx年年滿18至22周歲(x年1月1日—x年12月31日出生),大專及以上文化程度高校畢業(yè)生可以放寬至24周歲,初中文化程度男青年不超過20周歲。女青年為x年年滿18至22周歲。政治條件和體格條件分別按照《征兵政治考核工作規(guī)定》《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全國征兵網(wǎng)已經(jīng)開始受理網(wǎng)上兵役登記、應(yīng)征報名和政策咨詢等工作事項,并保持全年運行,適齡青年可隨時登錄,選擇上半年或下半年應(yīng)征。2月1日、8月1日前,各單位要分別完成上下半年的宣傳發(fā)動、應(yīng)征報名、初檢初考等工作。從2月份、8月份開始,區(qū)征兵辦壓茬組織體格檢查、政治考核、役前訓(xùn)練、審批定兵等工作,上站體檢的同時展開聯(lián)合考核,體檢政考均合格的組織走訪調(diào)查,結(jié)合役前訓(xùn)練教育組織復(fù)檢抽查,接續(xù)組織審批定兵、交接運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
征集更多優(yōu)質(zhì)大學(xué)生,特別是大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍,是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“一年兩征”征集任務(wù)的重要標(biāo)志。要加強政策宣傳,比如組織回鄉(xiāng)探親的現(xiàn)役官兵現(xiàn)身說法,在正月的活動中,可以搞個座談會,把政策講解搞得更生動一些。吸引大學(xué)生特別是大學(xué)畢業(yè)生積極踴躍參軍。對有意愿者,要做好一人一事思想工作,對是不是要打仗?增加次數(shù)是不是增加了人數(shù)?為什么要招大學(xué)生?去了部隊發(fā)展路徑有哪些?工資待遇如何?退役以后有沒有安置?這些具體問題都要想好如何解答。把軍兵種和國防有關(guān)的一些微信公眾號、全國征兵網(wǎng)推薦給年輕人,發(fā)揮他們自身學(xué)習(xí)了解的能動性。要主動作為落實好四個優(yōu)先、優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用,對雙合格必須保證全部入伍,任何單位和個人不得以任何理由拒絕或阻撓符合條件的大學(xué)畢業(yè)生參軍,如果發(fā)現(xiàn)這樣的問題,將嚴(yán)肅追究個人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
退兵工作是征兵工作的最后環(huán)節(jié),也是最易引起社會信訪問題的關(guān)鍵所在。從退兵處理情況看,還存在走訪調(diào)查不到位、病史調(diào)查不徹底等問題。希望在今年的征兵工作中,各單位要創(chuàng)新方法手段,把住源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓實走訪調(diào)查人員責(zé)任,充分利用役前訓(xùn)練教育的時機,增大身體復(fù)查比例,把退兵隱患發(fā)現(xiàn)在初期、消滅在萌芽,力爭全市退兵數(shù)量能有一個較大幅度下降。
廉潔征兵關(guān)系到我黨我軍的形象威信,事關(guān)群眾切身利益。多年來,全市廉潔征兵工作總體情況較好,但也不能掉以輕心,必須警鐘長鳴、常抓不懈。要組織人員學(xué)習(xí)x省x市x區(qū)人武部部長xx嚴(yán)重違反廉潔征兵紀(jì)律的情況通報,務(wù)必要切實從中汲取教訓(xùn)、反躬自省,在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢下,這樣干不允許;成長進步奮斗到今天不容易,這樣干不值得。要加強征兵工作人員教育管理,一人不漏地簽訂廉潔征兵責(zé)任書。要加強基層武裝部的廉潔征兵建設(shè),防止“微腐敗”問題發(fā)生,在體格檢查、政治審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果有人敢違規(guī)違紀(jì),我們就必須頂格處理、決不姑息,在法紀(jì)面前,沒有特殊情況,沒有下不為例,紀(jì)律的“高壓線”必須帶電,誰敢碰就必須付出代價。要積極適應(yīng)“一年兩征”任務(wù)特點,將軍地征兵工作人員一并納入監(jiān)管范疇,建立涉及地方人員違規(guī)違紀(jì)處理通報機制,加大廉潔征兵問題線索直查力度,對吃拿卡要從重處理。要把應(yīng)征青年和家長納入廉潔征兵范疇,組織應(yīng)征青年和家長簽訂《廉潔征兵責(zé)任書》,從源頭上防控基層征兵“微腐敗”,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)、不出問題,征集優(yōu)質(zhì)兵員,為強軍事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗,明確任務(wù),強化措施,提升工作水平的重要會議,標(biāo)志著今冬征兵工作全面啟動。剛才,軍分區(qū)高興平司令員就做好今冬征兵工作作了重要講話,馬權(quán)斌副政委傳達了上級征兵工作會議精神,楊鵬斌參謀長總結(jié)了去年我市征兵工作,并對今冬征兵工作作了具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見:
做好征兵工作,是加強國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是法律賦予各級政府的重要職責(zé)。
一要充分認(rèn)識這是一項重大的政治任務(wù)。國無防不立,征兵是國防源頭工程。當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜,我國仍然面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn),形勢依然嚴(yán)峻。同時,當(dāng)前正處于社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,深層次矛盾日益凸顯,社會不穩(wěn)定因素明顯增多,近年來自然災(zāi)害頻發(fā)。從軍隊執(zhí)行的搶險救災(zāi)、維護穩(wěn)定等非軍事任務(wù)來看,部隊必須具備執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的能力。因此,要維護國家安全和發(fā)展利益,保持國家的長治久安,離不開強大的國防和軍隊。為軍隊輸送合格兵員,打好國防建設(shè)基礎(chǔ),是我們必須履行的政治責(zé)任和歷史使命。
二要充分認(rèn)識當(dāng)前征兵工作面臨的新形勢。近年來,我市征兵工作總體形勢較好,各縣區(qū)、各部門和兵役機關(guān)做了大量卓有成效的工作,向部隊輸送了大批優(yōu)秀青年,較好地完成了征兵任務(wù)。但也要看到,隨著市場經(jīng)濟的深化,人們價值取向更加多元化,國防觀念和當(dāng)兵盡義務(wù)的意識相對淡化;適齡青年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的比例逐年增大,參軍熱情持續(xù)降溫,“兵源”不足的問題日益突出;加之受高校繼續(xù)大量擴招、《兵役法》修改審議等方面的影響,去年我市也開始出現(xiàn)了“當(dāng)兵冷”、“征兵難”的新問題。一方面部隊對兵員質(zhì)量的要求越來越高,另一方面適齡青年基數(shù)不斷下降,這給我們的工作帶來了難度,對此大家要有清醒的認(rèn)識。各級各部門絕不能把征兵工作當(dāng)作季節(jié)性、一般性工作來對待,要從講政治的高度,從維護國家安全的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好征兵工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把征兵工作擺在重要位置,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,采取新舉措,扎實把今冬的征兵工作做好。
二、要高質(zhì)量完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項政策性、社會性很強的工作。各級各有關(guān)部門要堅持原則,嚴(yán)格把關(guān),抓緊抓牢各個重點環(huán)節(jié),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
一要扎實搞好宣傳動員。從實際看,適齡青年應(yīng)征熱情下降,與我們平時的國防宣傳教育不夠充分、不夠到位有關(guān)。在這個環(huán)節(jié)上,各縣區(qū)要精心部署,新聞媒體要開辟專欄,宣傳、教育、共青團、民政、廣電等部門和兵役機關(guān)要密切配合,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合、流動設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合、現(xiàn)代傳媒和傳統(tǒng)手段相結(jié)合等方式,全方位地搞好征兵宣傳,使廣大適齡青年和家長清楚今冬征集新兵的范圍、條件和報名參軍的程序、方法、途徑。同時要重視大學(xué)生和應(yīng)屆高中畢業(yè)生征集,共青團、武裝部、人社、教育等部門要深入安康學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開展征兵宣傳和國防教育活動,把握政策規(guī)定,搞好咨詢引導(dǎo),落實高校畢業(yè)生優(yōu)先征集政策,盡可能擴大應(yīng)屆高中畢業(yè)生預(yù)征數(shù)量,激勵廣大優(yōu)秀學(xué)子投身軍營、建功立業(yè)。
二要注重提高新兵質(zhì)量。去年我市出現(xiàn)了兩例身體退兵,暴露出工作中還有把關(guān)不嚴(yán)的問題。今年要嚴(yán)格把好學(xué)歷關(guān)、體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),堅決杜絕退兵,確保新兵質(zhì)量。一是要抽調(diào)敢于堅持原則、工作細(xì)致、責(zé)任心強的人員特別是體檢政審人員參與征兵工作。二是要把握時間,嚴(yán)格程序。組織體檢要落實“封閉式”要求;組織政審要完善三級聯(lián)審制度,改進政審手段,加強思想考察,公安部門要摸準(zhǔn)戶口遷移、人戶分離、長期在外的應(yīng)征青年情況,確保入伍新兵政治可靠;定兵要集體研究,逐個審定,張榜公布,接受群眾和社會監(jiān)督。三是要責(zé)任到人,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,出了問題要進行責(zé)任倒查。
三要全面落實優(yōu)撫政策。做好優(yōu)撫安置工作,對于調(diào)動適齡青年應(yīng)征入伍積極性,具有重要的促進作用。實際中有個別地方和單位講條件、打折扣、搞變通,還存在不愿接收、優(yōu)待金發(fā)放不及時等問題,一定程度上挫傷了適齡青年入伍積極性。今年的優(yōu)撫安置政策仍然按照《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》和相關(guān)政策規(guī)定,實行政府安排和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置方法。要盡量加大政府安排力度,堅決杜絕只選擇鼓勵和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),實行“一條腿”安置就業(yè)的方式;堅決糾正片面強調(diào)局部利益和困難,拒絕接收城鎮(zhèn)退役士兵的做法。對農(nóng)村退伍兵要搞好技能培訓(xùn),引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),落實好各項扶持政策,切實把黨和政府對退伍軍人的關(guān)心體現(xiàn)好。
各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,充分發(fā)揮職能作用,切實保證征兵各項工作落到實處。
一要建立工作責(zé)任制。各縣區(qū)政府要把征兵工作納入重要議事日程,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),精心動員部署,加強檢查指導(dǎo)。各縣區(qū)要根據(jù)征兵工作需要,足額預(yù)算和保證工作經(jīng)費,確保征兵工作順利開展。軍地之間、各職能部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各級兵役機關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強組織籌劃,協(xié)調(diào)好各方面工作。公安、衛(wèi)生、教育、民政、監(jiān)察、交通等部門要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)責(zé)任心強的同志具體負(fù)責(zé),將責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人員。
二要做到廉潔征兵。要加強征兵人員的廉潔自律教育,強化政策觀念、法紀(jì)觀念,嚴(yán)格按政策辦事。紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織人員深入征兵一線,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象,加強全過程檢查督導(dǎo)。各級征兵辦公室要開通舉報電話,設(shè)立舉報箱,認(rèn)真接待處理群眾來信來訪。對完不成征集任務(wù)或在征兵工作中弄虛作假、失職失責(zé)、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要不斷創(chuàng)新工作。征兵工作面臨許多新情況、新問題,要注重在如何拓寬征集范圍、創(chuàng)新兵役獎懲措施、改進征兵運行機制等方面,積極探索創(chuàng)新;要進一步改進工作作風(fēng),多深入基層,調(diào)查研究,了解情況,準(zhǔn)確掌握征兵工作進度,及時發(fā)現(xiàn)和解決難點問題,確保征兵工作順利開展。
同志們,征兵工作意義重大,任務(wù)光榮。各級各部門要統(tǒng)籌安排,精心組織,以飽滿的熱情、求真務(wù)實的態(tài)度、扎實細(xì)致的作風(fēng),圓滿完成今冬征兵工作任務(wù),為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇九
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,抓好20xx年全市環(huán)保工作,經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神,進一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢,明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo),統(tǒng)一思想,努力拼搏,使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面,我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以水污染和城市大氣污染防治為重點,狠抓污染治理工作,堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化環(huán)境監(jiān)督管理,各項工作都取得了很大進展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作,去年,市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》,提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求,一是通過開展達標(biāo)排放“回頭看”活動,對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查,核實企業(yè)達標(biāo)驗收后設(shè)施的運行效果、處理能力,并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,增加檢查頻次,促其正常運行,發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,更新完善治理設(shè)施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前,嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過了達標(biāo)驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施,正在進行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊,對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前,53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項,其中限期深化治理項目還有6項正在進行,近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神,全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作,市政府專門下發(fā)了文件,召開了動員大會,提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實,督促工作進度。截至10月底,對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備,徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,全市除完成了省政府下達的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外,以前未正式下達關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關(guān)閉,原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠,提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn),要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施,盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益,工作難度較大。但我們態(tài)度堅決,措施得力,保證了關(guān)停目標(biāo)的實現(xiàn),維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實,得到了省政府檢查組的好評,省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況,去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作,制定了“兩河變清實施方案”,把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,通過實施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè),兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn),使群眾切實看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一,是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)??偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強,基礎(chǔ)工作比較繁鎖,各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配,市政府將在近期把總量計劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū),縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點,突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實施了大氣污染防治“再提高工程”,把鞏固去年的達標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標(biāo)未通過驗收或因治理不徹底只通過了預(yù)驗收,對這些企業(yè)提出新的時限要求,督促其加快治理。其中,鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機,淘汰了群眾反映強烈的土法燒結(jié)工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強了對燃煤爐具的管理。
濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐,去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象,我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,在前兩年工作基礎(chǔ)上,又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份,市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書》,督促其按時完成治理任務(wù),實現(xiàn)達標(biāo)排放。同時,加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理,加大巡查力度,確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作,城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開展了機動車污染防治工作。
開展機動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機動車排氣污染的通告》,對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作,去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛,發(fā)放機動車污染物排放合格證,對檢測不合格的車輛,進行了限期治理。同時,還開展了雙燃料汽車的試點工作。
(三)強化建設(shè)項目環(huán)境管理,進一步加強了生態(tài)保護工作。
20xx年全市進一步嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保審批制度,環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán),污染嚴(yán)重的項目堅決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項目135項,其中辦理環(huán)評報告表的26項,辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決,對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設(shè)的一個項目要求其變更廠址。同時,加強了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收,對37項重點“三同時”項目進行調(diào)度,對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產(chǎn)檢查,對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設(shè)項目審批率在95%以上,“三同時”執(zhí)行率在98%以上,項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,共查處違法建設(shè)項目33個,補辦手續(xù)24個,處罰單位28個,處罰金額60余萬元,大大加強了我市建設(shè)項目的管理力度。
在20xx年,我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃,其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市,并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題,大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時,開展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度,增加了檢查頻次,實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為,給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(次),處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)保總局等四部委聯(lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中,對廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費的處理,并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度,促進了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率的提高。去年年底,全市開展了排污收費執(zhí)法檢查,對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),市環(huán)保局直接進行追繳,切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門來真的、動實的,敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家,有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理,在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺,并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會,推廣了我市的經(jīng)驗。
(五)采取多種形式,深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀(jì)實”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實”電視片,在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀(jì)行”活動,對小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?!靶酗L(fēng)熱線”活動,全年共播出節(jié)目11期,對聽眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,得到了人民群眾的滿意,在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上,市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學(xué)校”評選活動,全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟寧師范附小、微山實驗小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學(xué)校”,39名同學(xué)被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動?!傲濉逼陂g,出動宣傳車沿街宣傳,在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,散發(fā)了宣傳材料,舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊,實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。
(六)認(rèn)真落實環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書完成情況進行了驗收,并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責(zé)任書〉落實情況進行自查的通知》的要求,我市對有關(guān)指標(biāo)逐項進行了自查?!敦?zé)任書》的5項指標(biāo)42項具體任務(wù),目前已全面完成32項,未全面完成10項。同時,市環(huán)保局對照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進行了自查。
(七)環(huán)?;A(chǔ)工作得到了加強。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制定了《南水北調(diào)東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元,為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上,建設(shè)了局機關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng),實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年,全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇,名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可),有三個系列的產(chǎn)品正在進行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗等準(zhǔn)備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查,對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)保總局推薦3項重點環(huán)保實用技術(shù),上報“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作,淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認(rèn)證,7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%,居前列地位,為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中,市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個,為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計量認(rèn)證復(fù)審工作,市環(huán)境監(jiān)測站通過認(rèn)證復(fù)審項目294個,提高了環(huán)境監(jiān)測能力,各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。
為做好信訪工作,各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)實行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制,開通了12369有獎舉報電話,組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,辦理政協(xié)提案56件,答復(fù)省市長批辦件10件,調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件,接到群眾來信來電2651件,接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理,一時難以解決的作好解釋工作,責(zé)成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償,市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視,及時處理了污染事故糾紛,解決了一些群眾反映的熱點難點問題,促進了社會穩(wěn)定,杜絕了越級上訪和進京上訪案件。
(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,注重加強環(huán)保隊伍建設(shè),不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求,積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強機關(guān)精神文明建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),強化服務(wù)職能,樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象,使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,努力拼搏,真抓實干,人人講奉獻,工作爭第一,塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設(shè)備,提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,確保及時準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來,通過全市上下共同努力,我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得了很大成績,有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會的健康發(fā)展,但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放,污染物排放總量還處于較高水平,環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外,個別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
20xx年,全市環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”思想為指導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點,強化執(zhí)法監(jiān)督,強化法制宣傳,強化隊伍素質(zhì),強化行風(fēng)廉政建設(shè),著力解決水污染、大氣污染,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo),全面推進環(huán)境保護工作。工作目標(biāo)是:環(huán)境污染狀況明顯減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,城市環(huán)境質(zhì)量得到改善,實現(xiàn)兩河變清,其他河流cod濃度比20xx年降低20%,城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)。
今年,要重點抓好以下幾項工作:
1月8日,國務(wù)院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標(biāo)志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期,為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神,落實國家環(huán)境保護“十五”計劃,省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議,待省的會議召開后,我市也將召開全市環(huán)境保護會議,我們要盡早做好會議的各項籌備工作,要通過會議的召開,把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實施排污總量控制制度,進一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施,也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃,原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進一步大幅度削減,從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)??偭靠刂朴媱澫逻_后,市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核,并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應(yīng)的考核。同時,全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理,并通過推行重點水污染物許可證制度,進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,我們一定要加強對這項工作的管理,防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后,企業(yè)必須持證排污,環(huán)保部門依法進行管理,逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實施,輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟寧南北,水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工業(yè)污染源治理,繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設(shè)施,提高治污能力和水平,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,運用法律、經(jīng)濟和行政手段,關(guān)閉浪費資源、污染嚴(yán)重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè),重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線,繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊),防止在“一控雙達標(biāo)”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染,做到守土有責(zé)。三是開展新一輪限期治理活動?!耙豢仉p達標(biāo)”行動以來,部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達不到排放要求,有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃,期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選,同時也將部分重點機關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求,地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題,爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,對5家企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn),嚴(yán)格控制新增污染項目,并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試,盡早發(fā)揮效用,爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時介入城市污水處理廠的運行管理,實行在線監(jiān)控,以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠,到20xx年,全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治,堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管,確保達標(biāo)排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?;I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會,推廣稀堿脫硫技術(shù)。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃,濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,帶個好頭,創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒,促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū),實行秸稈禁燒責(zé)任制,收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構(gòu),參與機動車年檢工作,發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測,對排氣不達標(biāo)車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設(shè)項目環(huán)境管理,控制新污染源的產(chǎn)生。
加強建設(shè)項目環(huán)境管理,是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段,我們不能一邊治理老的,又一邊產(chǎn)生新的。因此,我們必須下大氣力做好建設(shè)項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設(shè)項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,確保建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,并通過“以新代老”,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%,“三同時”執(zhí)行率在100%,項目驗收合格率在100%,杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作,對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設(shè)項目管理新途徑,召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設(shè)項目管理會議,搞好建設(shè)項目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則,強化生態(tài)環(huán)境保護工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃,健全組織機構(gòu),正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批,綜合整治矸石和塌陷地,鼓勵矸石綜合利用,近兩年土復(fù)墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作。控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責(zé)任書的各項任務(wù)。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書各項任務(wù)目標(biāo)進行檢查,逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查,并寫出自查報告,迎接省、市政府的考核驗收。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門,組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開始,濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,制訂創(chuàng)城實施方案,力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,提高我市的環(huán)境形象。
(八)強化環(huán)境基礎(chǔ)工作,增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設(shè)立環(huán)保110,及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控,提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理,落實噪聲達標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作,切實做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),清理規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動,調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導(dǎo)小組,加強行政處罰的聽證和復(fù)議工作。對社會比較關(guān)心的排污收費、建設(shè)項目審批,實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀(jì)行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對象,在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學(xué)校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè)。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成,4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作。
推進環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認(rèn)定,建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作,在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破,篩選出實用技術(shù),并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計,引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制,建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案,保證答復(fù)滿意率100%,及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信,做到件件有答復(fù),事事有著落。做好群眾來訪接待,杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估,制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。
加強財務(wù)考核,合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅持政治學(xué)習(xí)制度,以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識,在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,使全市環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強廉政建設(shè),樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構(gòu)改革。做到職能明確,高效精干,督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們,今年是應(yīng)對入世的開局之年,是我市全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,抓住機遇,與時俱進,求實務(wù)實,為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟強市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市,國家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十
同志們:。
今天,我們在這里召開2022年度全市征兵工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)和x市征兵工作電視電話會議精神,安排部署我市今年的征兵工作。今年我市征兵工作壓力加大,如何完成好今年的征兵工作,是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。*月*日,國家省里和市里召開了征兵工作會議,各級就做好今年征兵工作進行了強調(diào),提出了具體要求。為切實抓好今年的征兵工作,我強調(diào)三點:。
一、認(rèn)清形勢任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感。
同志們應(yīng)該可以明顯感覺到,自2016年國防動員部成立以來,征兵工作要求高了、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了。特別是今年開始實施“兩征兩退”征兵工作改革,目的是通過增加征集次數(shù),減少單次入伍新兵數(shù)量,確保部隊始終保持高度戒備狀態(tài)。我們面臨許多新情況、新問題,“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評、全國大排名,兵役機關(guān)壓力很大、任務(wù)很艱巨,尤其是這次春季征兵,準(zhǔn)備時間短,任務(wù)要求高。為確保本次春季征兵任務(wù)的圓滿完成,各級各部門一定要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清“兩征兩退”的重大意義,把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),超常施策,主動作為,站在確保國家安全的高度,本著對國家、對人民和對軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立責(zé)任意識,制定應(yīng)對措施,針對去年工作弱項短板精準(zhǔn)發(fā)力,切實抓好抓實抓出成效,確保改革平穩(wěn)推進。
二、把握工作重點,齊心協(xié)力抓好征兵工作落實。
做好征兵工作,是各級政府關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的直接體現(xiàn)。各單位要緊緊圍繞新兵質(zhì)量這個核心,不僅要將優(yōu)秀青年征入部隊,而且要實現(xiàn)零退兵的目標(biāo)。去年這項工作完成的不錯,今年,我們要繼續(xù)保持良好勢頭。具體地講,就是要突出抓好三個方面工作。
一是搞好宣傳發(fā)動。目前,各級兵役登記和應(yīng)征報名進展不均衡,個別地方進度太慢。今年我們要嚴(yán)格按照全國征兵辦明確的時間節(jié)點完成工作任務(wù),把開展好征兵宣傳工作作為當(dāng)前征兵工作的重點,宣傳部門協(xié)調(diào)好融媒體、電視臺在黃金時段反復(fù)播放征兵時間節(jié)點和相關(guān)政策法規(guī),同時利用好微信、微博等新媒體,把征兵宣傳工作做好做實。特別是把今年“兩征兩退”的政策和對高學(xué)歷人才出臺的優(yōu)惠政策向廣大人民群眾講清、講明,做到家喻戶曉,充分激發(fā)適齡青年參軍熱情。必須在春節(jié)前完成兵役登記,報名率、上站率達到上級要求,這樣才能做到優(yōu)中選優(yōu),保證兵員質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行政策。今年,軍委國防動員部要求對發(fā)生退兵的單位進行責(zé)任倒查,也就是說我們絕對不能發(fā)生一起退兵的問題。衛(wèi)生部門要嚴(yán)把體檢關(guān),體檢方面堅決不能出問題;公安部門要堅持政治聯(lián)審制度,特別是對人戶分離、長期外出務(wù)工的應(yīng)征青年,采取嚴(yán)格措施進行審查,確保個人經(jīng)歷、思想情況、政治表現(xiàn)清楚無疑。審定新兵要堅持集體研究,全面衡量,好中選優(yōu),真正把最優(yōu)秀的青年送入部隊。
三是嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要進一步健全和完善征兵工作監(jiān)督制約機制,繼續(xù)保持陽光征兵,對征兵工作要政務(wù)公開,初定新兵名單要張榜公示,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,提高征兵工作透明度。今年,征兵工作列入政府考評內(nèi)容,對任務(wù)完成不好,工作不負(fù)責(zé)任,造成退兵的部門,要查明原因,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時,我旗要拿出拒服兵役退兵的處理辦法,明確執(zhí)法主體,政府兵役機關(guān)、教育、民政、公安、退役軍人事務(wù)局、工商行政管理等部門要聯(lián)動發(fā)力,堅決落實拒服兵役懲處內(nèi)容,切實對拒服兵役人員形成震懾。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。
征兵工作政治性、政策性和原則性都很強,工作開展具有一定的復(fù)雜性和艱苦性。各級各有關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實配合協(xié)同,確保各項工作有效落實。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要把征兵工作擺上重要議事日程,認(rèn)真安排部署,周密組織實施,從人力、物力、財力上對征兵工作給予支持和保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自過問征兵工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,深入工作一線,加強檢查指導(dǎo),了解掌握征兵工作實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決遇到的問題,推動征兵工作順利開展。
教育部門要重點作好學(xué)校學(xué)生宣傳工作和學(xué)歷的審核,營造良好的征兵氛圍;財政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)足額劃撥征兵經(jīng)費,保證征兵工作的順利開展;民政部門和人社等部門采取有力措施,把國家和我市出臺的政策落實好,努力挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源,促進退役士兵上崗就業(yè)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用,做好適齡青年及其家長的思想發(fā)動。不斷強化各級職責(zé)意識,形成軍地齊心協(xié)力抓征兵的良好局面。
三是要落實優(yōu)待政策。我們將繼續(xù)做好上級優(yōu)撫政策的落實工作,激發(fā)適齡青年參軍熱情。相關(guān)部門要積極開展掛“光榮軍屬”牌、送喜報、走訪慰問、解決應(yīng)征青年家庭實際困難等活動。還要嚴(yán)格做好義務(wù)兵優(yōu)待金、退役補助金發(fā)放落實,使應(yīng)征青年及家長確實享受到依法服兵役所帶來的實惠和榮譽,著力推動征兵工作的良性開展。
同志們,國防無小事,征兵責(zé)任大,今年征兵工作已全面展開。希望大家嚴(yán)格按照會議要求,在市征兵領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面動員,團結(jié)協(xié)作,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),高質(zhì)量完成今年征兵任務(wù),為部隊輸送更多高素質(zhì)兵員,為實現(xiàn)“強國夢”、“強軍夢”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十一
我們要倍加珍惜經(jīng)濟工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年之計在于春,一日之計在于晨。區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對20xx年經(jīng)濟工作先進單位和相對滯后單位,進行了表彰和獎懲。總體來講,去年我們經(jīng)濟工作向上升通道邁進,全區(qū)各項工作都取得了顯著成績,這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認(rèn)真分析,迎頭趕上。下面,按照會議安排,我先講幾點意見,后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進六強,全市爭第一”總體目標(biāo),積極克服宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大等不利因素,埋頭苦干,扎實工作,圓滿完成各項既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在五個方面:
一是綜合實力顯著提升。主要經(jīng)濟指標(biāo)高速增長,其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長14.5%,超市下達增速1.4個百分點;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長22.4%,超市下達增速1.1個百分點;固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長27.6%,增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達任務(wù)的縣區(qū),同比增長15.5%,增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32081元,總量排名全市第一,同比增長11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達到10787元,總量排名全市第一,同比增長15.3%,增速排名全市第二。各項指標(biāo)再創(chuàng)新高,綜合實力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動力顯著增強。全年引進項目115個,
合同。
引進資金389億元,實際到位資金134億元。其中,10億元以上項目9個,是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區(qū)70個重點項目完成投資171億元,提前3個月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個項目建成投產(chǎn),西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實現(xiàn)當(dāng)年引進、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場路建成通車,312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項目204個,建成項目94個。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進“1113”工程,全年新上技改項目38個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項目建成運營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級“一村一品”示范村6個,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個項目征地8300畝,為咸興大道等15個城建項目征地3148畝,累計拆遷面積達400萬平方米,和諧拆遷經(jīng)驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個項目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項舉措”全面落實,城市面貌煥然一新。
五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農(nóng)民群眾免費參加合作醫(yī)療。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元,弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場32個,順利通過省級文化先進縣區(qū)復(fù)驗。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺,關(guān)閉煤場13家。全年實施民生項目137個,完成投資7.4億元,承諾的十件實事全部兌現(xiàn),群眾得到更多實惠。
這些成績的取得,是區(qū)級四大班子團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進、苦拼實干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,既是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進“五個秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢,今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體思路是:緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點,堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強力擴張經(jīng)濟總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進行考核。希望大家切實明確自己的任務(wù),強化措施,狠抓落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作,實現(xiàn)六大提升”。
抓好五項工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟增長極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接,盡快啟動園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭供暖工程上半年啟動,供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時,加快入園項目建設(shè),確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個項目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個項目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進跨越發(fā)展的第一要務(wù)。今年,市上又給我們增加了招商引資任務(wù),可以說,任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊,在重大項目引進上狠下功夫,力爭實現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機遇,繼續(xù)堅持兩套班子運轉(zhuǎn),緊盯世界500強、國內(nèi)100強,以及大型央企和民營企業(yè),嚴(yán)把項目引進“四不要”關(guān)口,主動出擊,招大引強,積極引進一批帶動能力強的朝陽產(chǎn)業(yè),確保全年引進20億元以上項目2—3個,到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會、廈洽會等平臺,積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項目、好項目,特別是對西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目,安排專人,盯緊看牢,力爭一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是抓好項目建設(shè)。今天會上已經(jīng)印發(fā)了重點項目包抓方案,明確了時間進度、任務(wù)要求。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項目存在問題,以實際行動推動項目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實,確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工,步長醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個項目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實地檢查項目進度,每月進行排名,并在全區(qū)通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的,要及時下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項目建設(shè)保駕護航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年,我們將按照“堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間”的思路,繼續(xù)堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目,確保全年新上技改項目30個,完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進中節(jié)能、正泰電器等項目建設(shè),支持金奇機械、恒鑫實業(yè)等企業(yè)做強做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對接平臺,幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動非公經(jīng)濟發(fā)展壯大,確保全年實現(xiàn)非公經(jīng)濟增長230億元以上。同時,區(qū)統(tǒng)計局要加強對各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報,切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競爭力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團,力爭全年引進重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續(xù),力爭上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢,以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商,力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項目建設(shè),嚴(yán)格落實包抓責(zé)任,力爭珠泉金街上半年啟動招商,國際財富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運營,天士力、中集車輛等6個項目年內(nèi)建成運營。
實現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員會,對這兩項工作進行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等12個村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項提升工作,確保年內(nèi)完成各項提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測,鐵腕治污降霾,確保“雙減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實做好服務(wù)支持工作。對西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實施的重點項目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動對接,積極服務(wù),全力配合,力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項目年內(nèi)主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目,區(qū)交運、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備,成熟一個啟動一個,科學(xué)理性組織征遷,切實維護好征遷群眾的合法利益。同時,要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進經(jīng)驗,一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)馬莊市級示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.5萬畝以上。同時,各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),原則上要在月底前啟動,10月底全面完成。
四是各項社會事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保一季度全部啟動。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費對外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴建任務(wù)。區(qū)交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實現(xiàn)省級食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時,加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實施意見》,不斷提高社會保障能力。區(qū)信訪局要改進信訪工作作風(fēng),狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護社會和諧穩(wěn)定。其它社會事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實,確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點問題,讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個民生項目,計劃投資10億元,同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實,爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實干的工作態(tài)度,就無法確保各項工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動為契機,進一步增強為民意識、服務(wù)意識、效能意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動各項工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對承擔(dān)的中心工作和重點任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),逐一列出進度表,倒排時間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對進展緩慢的及時提醒,跟蹤問效,確保周周有進展、月月有成效,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動快,迅速行動,把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實好,確保各項工作開好局、起好步。近期重點抓好以下五個方面工作:
一要抓好任務(wù)分解。會后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動,對照區(qū)委工作要點、政府。
工作報告。
將全年工作任務(wù)盡快分解下達。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會議傳達區(qū)“兩會”及經(jīng)濟工作會精神并對承擔(dān)的各項任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限層層壓實擔(dān)子夯實責(zé)任確保各項工作實現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強辦、統(tǒng)計局等部門,要加強與上級部門的溝通聯(lián)系,確保各項指標(biāo)都能有一個好的考核結(jié)果,確保“全省進六強,全市爭第一”目標(biāo)順利實現(xiàn)。
三要進行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會議,按照中央“八項規(guī)定”等紀(jì)律要求,切實抓好機關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進入工作狀態(tài);要堅持開短會,開高質(zhì)量的會,開解決問題的會。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅決不開,確保會議質(zhì)量。
四要抓好項目開工準(zhǔn)備。下周,區(qū)上將舉行重點項目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會各成員單位要對“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強學(xué)校安全管理,加大學(xué)生安全教育力度,進一步完善各類安全措施,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實各項防控措施,切實做好春季傳染病和動物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實重在行動,發(fā)展貴在實干。做好今年各項經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進、扎實工作,努力推進全年各項工作再上新臺階,為加快“五個秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,安排部署全年經(jīng)濟工作。會上,詹書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,正確估價20xx年的經(jīng)濟工作。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,沉著應(yīng)對全球金融危機、世界經(jīng)濟增長放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展率先進入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計劃,克難奮進,逆勢而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)全面超額完成,保持了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統(tǒng)計的情況來看,絕大多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達到歷史最好水平。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元,比上年增長19.4%,高于上年和全市4.4個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元,凈增776元,增長18.8%;全社會固定資產(chǎn)投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元,增長28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長,水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上,共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,增長14.6%。二是實力漸強。財政收入總量、進度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財政收入35088萬元,占年計劃的110.3%,增長34.9%,其中一般預(yù)算收入16070萬元,占年計劃的111.9%,增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達到93家,比上年凈增35家;實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元,分別比上年增長59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達到8家,比上年增加2家,其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造,規(guī)模和產(chǎn)能擴大一倍。三是引進大項目有突破。全區(qū)新引進投資過500萬元項目55個,協(xié)議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬元項目36個,過億元項目10個,協(xié)議投資總額、投資過億元大項目個數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè),總投資6億元的湖北濟氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準(zhǔn)備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機等14個項目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個上爭項目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續(xù)建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動工建設(shè),禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成,長江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效,29個項目建成投產(chǎn),16個正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實推進,新發(fā)展鋼架大棚400畝,新引進老板4個,無公害蔬菜品種達到42個;宏達北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場,全區(qū)奶牛存欄總量達到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運營,營業(yè)面積達1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場開業(yè),黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場和村級加盟店分別發(fā)展到63家、768家,區(qū)內(nèi)村級加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善,農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機構(gòu)為重點企業(yè)發(fā)放貸款1億多元,區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊個體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險5.93萬人,其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元,同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元,同比增長30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作在積極實施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象分別達到2.2萬、0.48萬人,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰,受災(zāi)群眾共享受各類臨時救濟金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn),提高住院報銷比例,落實了免費體檢、慢性病、大病補償政策。已發(fā)放廉租住房補貼資金251萬元,惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通,基本實現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項社會事業(yè)取得新進展,區(qū)政府年初承諾的十件實事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響,部分企業(yè)成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下降,不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時措施,少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊,不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家,占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,支柱產(chǎn)業(yè)和單個企業(yè)規(guī)模不大,還沒有一個年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群,沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但主要由工業(yè)村項目發(fā)展而來,企業(yè)有機構(gòu)成不高,增加值率低,品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟運行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)主動性不強,本級直接引進和投資的項目少,稅源基礎(chǔ)差,完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項目投產(chǎn)見效的周期較長,對財稅增長的貢獻不夠明顯。機遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差,基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變,財政保障能力不強。此外,勞動就業(yè)、社會保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對此,大家都要高度重視,認(rèn)真對待,采取切實有效措施予以解決。
二、明確目標(biāo),堅定做好20xx年經(jīng)濟工作的信心。
今年可能是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是挑戰(zhàn)和機遇并存的一年,更是我區(qū)危中尋機、化危為機、逆勢而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機遇,以保增長為首要任務(wù),以改善民生為根本目的,進一步解放思想,增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強激勵,加大項目建設(shè)和招商引資力度,加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和提升經(jīng)濟運行質(zhì)效,加速推進體制機制改革和擴大對內(nèi)對外開放,加強和諧社會建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右,地方一般預(yù)算收入增長20%以上,力爭達到25%,全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,社會消費品零售總額增長20%,外貿(mào)出口增長15%,直接利用外資增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長10%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握發(fā)展機遇,堅定發(fā)展信心。當(dāng)前,全球金融危機仍在蔓延加深,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,對我區(qū)經(jīng)濟的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強憂患意識,充分認(rèn)識今年經(jīng)濟環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機,更要辯證地看待危機。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“危”與“機”本身就是一對孿生兄弟,危機來臨的同時,機遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心,洞察先機,見微知著,發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,從變化的形勢中捕捉新機遇,在逆境中培育新利好,靠實際行動謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢,新的一年保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實基礎(chǔ),這是我們確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù),也是我們實現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來,黨中央、國務(wù)院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點,把保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟,國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區(qū)重大項目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等突出問題,發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟增長的強勁拉動作用。
我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)加快推進,使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿,享有“先行先試”的權(quán)力,獲得后發(fā)優(yōu)勢;新的城市總體規(guī)劃開始實施,市委、市政府加快推進“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),可以提早啟動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,在與武漢的全面對接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計今年整個城市圈經(jīng)濟增長率可以達到15%,有利于我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行。
我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來,特別是建區(qū)以來,全區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年,我們在招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作,相當(dāng)一批項目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),為經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量。此次金融危機對經(jīng)濟的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對外貿(mào)易方面,我區(qū)經(jīng)濟整體上處于工業(yè)化初期階段,外向度低,內(nèi)生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴大對外開放,承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右,具有很大的成長空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右,大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來自于危機倒逼的促動效應(yīng)。全球性金融危機給企業(yè)和政府都上了很好的一課,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機的倒逼作用,有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場,苦練內(nèi)功,增強自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力;有利于我區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和節(jié)能減排,落實科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動學(xué)習(xí)、深入研究,努力提高駕馭復(fù)雜形勢、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,從而達到“浴火重生”的效果,煥發(fā)出新的生機與活力。同時,我們在30年改革開放歷史進程中積累的豐富經(jīng)驗和全區(qū)干部群眾思進取、謀發(fā)展、圖跨越的決心,會轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強大物質(zhì)力量。總之,只要我們堅定信心,振奮精神,主動應(yīng)對,積極作為,就一定能保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。
要圍繞全年目標(biāo),結(jié)合黃州實際,著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務(wù)求實效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢,提升區(qū)域整體競爭力。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū),大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢,進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進地區(qū)。今年,在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將全面啟動實施,黃州將迎來千載難逢的項目建設(shè)機遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設(shè),建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對接,同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達海、水陸公鐵聯(lián)運的區(qū)位交通優(yōu)勢,從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機,充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,按照推進產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個一體化”的要求,切實做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè),提升區(qū)域整體競爭力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點推進武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程,啟動禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭取把整個黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進繞城聯(lián)村等級公路網(wǎng)建設(shè),爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級公路建設(shè)計劃。協(xié)助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時,加快土地規(guī)劃修編進度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅持優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,將武漢的總部經(jīng)濟、研發(fā)、品牌、營銷、會展等方面的優(yōu)勢同我區(qū)勞動力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢緊密結(jié)合,主動承接武漢的輻射,積極爭取外遷項目、協(xié)作配套項目落戶黃州,把黃州建設(shè)成為武漢先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,培育引進、發(fā)展壯大船舶和機械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)。爭取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū),使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,并享受國家級開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn),做好南華造船二期項目的引進和建設(shè)工作,力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅持“引進來”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求,著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進節(jié)能減排工作,適當(dāng)提高招商引資項目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,節(jié)約集約利用土地和其它資源,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的發(fā)展效益。加快實施長河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項目,切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求,發(fā)揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神,進一步做好推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實施工作,進一步做好重大項目的謀劃、規(guī)劃、爭取和實施工作,為區(qū)域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎(chǔ),提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌,彰顯產(chǎn)業(yè)核心競爭力。特色就是異質(zhì),就是比較優(yōu)勢,就是品牌,就是競爭力,異質(zhì)往往異軍突起。就重點產(chǎn)業(yè)集群來講,目前市直有食品飲料,武穴有醫(yī)藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年,我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?,積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,在激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地,力爭有1到2個產(chǎn)業(yè)進入全省重點產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ),加強與中國臺灣遠(yuǎn)記機械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產(chǎn)線、新建廠房,力爭20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸,同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸,把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士,建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進黃高畢業(yè)成功人士,在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園,重點發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項目的引進、開工和建設(shè)進度,做大做強新材料產(chǎn)業(yè)。同時,要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè),力爭這兩個產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢,爭取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實質(zhì)進展,寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強集約發(fā)展之基,提高園區(qū)經(jīng)濟集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺,有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力推進五大園區(qū)建設(shè),再造發(fā)展優(yōu)勢,培育增長板塊,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點,加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完善功能區(qū)劃。爭取國家投資項目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持,啟動兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè),配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進5-10家企業(yè)落戶,將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取污水處理廠動工建設(shè)。湖北濟氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機、遠(yuǎn)大等重點企業(yè)的對接工作,新引進5-10家企業(yè)落戶,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟有一個突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級為重點,加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動,其它簽約項目也要全面啟動建設(shè)。在建的10余個項目上半年要建成投產(chǎn),爭取所有項目年內(nèi)全部建成投產(chǎn),形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模,實現(xiàn)整個園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進一步完善園區(qū)功能,規(guī)范園區(qū)管理,黃州新區(qū)污水處理廠投入運營。四是以協(xié)作配套為重點,加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢以及可供開發(fā)的土地資源,積極引進機械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項目落戶建設(shè),配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟實力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場會進行部署。結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,統(tǒng)一對外招商和出租。
(四)走改革開放之路,增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同應(yīng)對全球金融危機、擴內(nèi)需保增長有機結(jié)合起來,進一步解放思想,以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制,促進農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作,盡快實現(xiàn)重點企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭取并扎實做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進和完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機制,今年要重點考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機制,強化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式,加強規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系,加強各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合,以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,促進全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓新興出口市場,擴大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額,確保出口穩(wěn)定增長。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,綜合運用多種手段,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進銀企合作,積極爭取金融機構(gòu)擴大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,做大做強區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用,爭取到位更多的縣域經(jīng)濟發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金等政策性資金。進一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報組建工作。四是增強區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,支持有條件的民營中小企業(yè)申報省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器,首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺優(yōu)惠政策,對入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財務(wù)服務(wù)等資助和獎勵,扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場前景好的項目加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會之本,增強發(fā)展凝聚力。堅持以人為本,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計擴大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作,保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、擴大補貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農(nóng)政策,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌相關(guān)工作,務(wù)實推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,啟動農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險試點工作,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,規(guī)范城市低保,適度擴大農(nóng)村低保,逐步實現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度,提高福利院建設(shè)水平。進一步做好廉租住房補貼發(fā)放工作,加強廉租住房建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度,積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù),不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè),提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè),豐富居民精神生活。加強城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理,創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū),提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護社會穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會熱點、難點問題,切實做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高各級干部服務(wù)發(fā)展、促進和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強化舉措,抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動,行動越快越有效,容不得半點遲疑和延誤。要打破常規(guī),分秒必爭,超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解,奮力奪取經(jīng)濟工作的“開門紅”,為實現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份,面對各方面的挑戰(zhàn),面對存在的困難和問題,要打破思維定勢,正確看待局勢,把握發(fā)展大勢,善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新,用足用好國家出臺的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到真心實意搞服務(wù)、真抓實干謀發(fā)展,把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實處,確保完成今年的各項任務(wù),以優(yōu)異成績?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏苣戢I禮。
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結(jié)去年工作,表彰先進,謀劃今年工作。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才,洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府,對我區(qū)去年的經(jīng)濟工作做了總結(jié),提出了今年的工作任務(wù),這是經(jīng)過區(qū)委會集體研究決定的,我完全同意,希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好今年的經(jīng)濟工作,講三點意見。
剛剛過去的一年,是我區(qū)應(yīng)對各種壓力,搶抓發(fā)展機遇,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗,經(jīng)濟建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來,全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),堅定信心,逆勢而上,全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志:一是全年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元,同比增長14.7%,約占全市總量的八分之一;二是實現(xiàn)全口徑財政收入26.02億元,同比增長44.8%,特別是區(qū)級財政收入實現(xiàn)12.73億元,同比增長68.5%,增幅列八區(qū)之首,合區(qū)三年就實現(xiàn)了翻番增長;三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長29.4%,并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻獎第一名;四是各項經(jīng)濟指標(biāo)全線“飄紅”,全區(qū)所有經(jīng)濟部門都全面完成了各項指標(biāo),這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅,大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)??梢哉f,這些成績來之不易,取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就,概括起來說,主要得益于以下四個方面:一是根據(jù)變化的形勢不斷完善和豐富發(fā)展思路,區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖的決心和膽識得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會上,我們面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,捕捉和把握發(fā)展機遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,挖掘和構(gòu)筑競爭優(yōu)勢,繼續(xù)明確了力爭使我區(qū)的經(jīng)濟總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達城區(qū),躋身第一集團的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后,區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機遇,結(jié)合區(qū)情實際,提出了“南拓、東擴、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,突出項目牽動、工業(yè)主導(dǎo)、物流強勢和三產(chǎn)壯大,舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟,從而保證了全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅持并完善經(jīng)濟發(fā)展政策,激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,堅持以“高指標(biāo)、高分成、高獎勵、多勞多得、多超多得”為主要特點的獎勵政策,得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護,充分激發(fā)和調(diào)動了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉(xiāng)堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),招商引資工作取得了突出成績。朝陽鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推進了大項目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展,夯實工業(yè)基礎(chǔ),有效提高了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團結(jié)協(xié)作,形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位,以及區(qū)財政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計局等經(jīng)濟綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升了全區(qū)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機關(guān)和區(qū)計生局、民政局等非經(jīng)濟部門緊緊圍繞中心工作,立足各自職能,積極招商引資,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài),有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求,樹立大局意識、責(zé)任意識和爭先意識,振奮精神,真抓實干,積極投身經(jīng)濟建設(shè),破解發(fā)展難題,推進工作落實,有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年,可以說,我們承受了壓力,經(jīng)受了考驗,付出了艱辛,也贏得了收獲。這是全區(qū)四個班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果,是駐區(qū)各部門、各單位團結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此,我再一次代表區(qū)級四個班子向所有為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示誠摯的謝意!
二、認(rèn)清形勢,增強跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢。但我們不能盲目樂觀,我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢,清醒地看到自身目前的處境,以利于我們知已知彼、乘勢而上,發(fā)揮優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。
第一,要明確面臨的形勢。從國際上看,雖然世界經(jīng)濟已經(jīng)開始復(fù)蘇,企穩(wěn)回升的趨勢明顯,但經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜,前進道路上不確定因素隨時可能發(fā)生。從國內(nèi)來看,這次中央經(jīng)濟工作會議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,明確了“保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對性和靈活性”的政策取向,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到,經(jīng)過金融危機等諸多因素的沖擊,我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來看,市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌,在十二屆七次、八次全會上,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實施“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時,市委對各區(qū)縣的要求也更高了,從我區(qū)來看,因為我區(qū)的區(qū)級財政收入總量首次超過了道里區(qū),在經(jīng)濟實力上逐漸拉近了與先進城區(qū)的距離,但這同時也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進城區(qū)在重視著我們,其他區(qū)縣在緊盯著我們,如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展,稍一松懈,就會被甩在后面,對此我們必須有清醒的認(rèn)識。
第二,要增強發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢很嚴(yán)峻,但也必須看到,我們也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定,給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署,為我區(qū)拓展發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)層次,提供了在四個中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強大的外部推動力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果,給實現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力,我區(qū)的經(jīng)濟總量明顯提高,財政實力不斷增強,發(fā)展后勁十足,發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài),給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強大的精神動力。干部群眾思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識正濃,全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭先的良好局面。我們要抓住這些難得的機遇,用好所有的資源,構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢,樹立更高的目標(biāo),堅定必勝的信念,繼續(xù)實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三,要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo),概括起來說,就是繼續(xù)推進“三區(qū)”建設(shè),在全市新的一輪發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu),實現(xiàn)新跨越。在新的一年里,要緊緊圍繞這一目標(biāo),發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、機電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置,向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū),發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè),把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心,一往無前的氣概,敢打硬仗的作風(fēng),夙夜勤勉的干勁,我相信,我區(qū)的經(jīng)濟一定會再創(chuàng)新高,實現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實,確保完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)。
今年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實際,狠抓工作落實,確保各項經(jīng)濟目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確所承擔(dān)的任務(wù),將各項工作目標(biāo)分解到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,結(jié)合各自實際,認(rèn)真謀劃工作思路,研究工作舉措,對經(jīng)濟工作早安排,早動手,早推進,早見效,為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強化經(jīng)濟主干線作用,整合地區(qū)資源,完善發(fā)展定位,發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)新的突破。
第二,健全機制,強力推進。一是完善推進機制。要建立和完善大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點經(jīng)濟工作推進機制,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保項目等制度,做好跟蹤和服務(wù)工作,及時解決工作推進過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、用足用好國家和省市近期出臺的各項經(jīng)濟政策。要保持我區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強化督辦。對今年的重點經(jīng)濟工作,區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實查、跟蹤問效,對推進情況及時進行通報。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,將經(jīng)濟工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三,振奮精神,真抓實干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟總量和發(fā)展速度已經(jīng)實現(xiàn)了大幅度增長,但我們絕不能坐在成績上只和自己比,必須樹立大區(qū)意識,樹立大區(qū)要有大作為的意識,找準(zhǔn)坐標(biāo)系,眼光放遠(yuǎn),思路放寬,充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機遇,只爭朝夕,奮勇拼搏,努力實現(xiàn)晉級升位。幾年來,我區(qū)積極推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),近日,我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎,為我區(qū)爭得了榮譽。我們就是要樹立這種爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,發(fā)揚敢立潮頭、追求卓越的進取精神,各項工作都要爭第一、拿先進,尤其是在經(jīng)濟工作中,要乘勢而上,再接再厲,爭取更大成績。
同志們,今年是“”規(guī)劃實施的收官之年,是我區(qū)實施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,也是實現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時不我待。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅定信心,超越自我,跨越發(fā)展,為早日實現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十二
征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,也是各級政府年度一項常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于征兵工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全縣征兵工作會議,是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的形勢下召開的,是一次對全縣征兵工作進行全面動員和部署的重要會議。剛才,同志傳達學(xué)習(xí)了市人武部陳政委在市征兵工作會議上的講話,就去年征兵情況作了簡要總結(jié),就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落實。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好新形勢下征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項根本性、基礎(chǔ)性的重要工作,關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。各單位必須從戰(zhàn)略全局的高度,充分認(rèn)識做好新形勢下征兵工作的重要性。
第一,做好新形勢下的征兵工作,是維護國家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。進入新世紀(jì)以來,國際格局發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。各種矛盾錯綜復(fù)雜,國際霸權(quán)主義、強權(quán)政治和恐怖主義有所抬頭,局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突不斷。敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,我們依然面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的巨大壓力。分裂勢力活動逐步升級,外國干涉勢力插手兩岸事務(wù),臺海局勢更加嚴(yán)峻,和平環(huán)境面臨著潛在的威脅。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,實現(xiàn)xx大提出的推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù),保證國家的安全利益和在世界戰(zhàn)略格局中的有利地位,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。
第二,做好新形勢下的征兵工作,是適應(yīng)中國特色軍事變革的實際舉措。當(dāng)前,以信息化為核心的軍事變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,對我軍信息化建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗,對兵員素質(zhì)和質(zhì)量的要求越來越高。能不能保證部隊在新的歷史條件下打得贏,不變質(zhì),關(guān)鍵在人。實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,推進中國特色軍事變革,需要大批政治上絕對可靠、具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)、體格強健的優(yōu)秀青年。只有做好征兵工作,向部隊輸送高質(zhì)量兵員,才能從源頭上為推進中國特色軍事變革打好基礎(chǔ),形成堅強的戰(zhàn)斗力,有效履行保衛(wèi)國家安全的神圣職責(zé)。
第三,做好新形勢下的征兵工作,是全面貫徹黨的xx屆四中全會精神的具體行動。黨的xx屆四中全會指出,堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊,確保國防安全,是黨執(zhí)政的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),已經(jīng)成為檢驗各級執(zhí)政能力水平的重要尺度。因此,各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的同時,必須統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真扎實地搞好征兵工作,為部隊輸送高質(zhì)量的兵員,實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保國家的長治久安和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。
二、把握關(guān)鍵,提高標(biāo)準(zhǔn),依法做好今冬征兵工作。
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心問題。確保新兵質(zhì)量,為部隊輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員,直接關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高,關(guān)系到我軍的精兵戰(zhàn)略,關(guān)系到軍隊革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局。各級各部門要認(rèn)真行使國家法律賦予的職權(quán),緊緊把握新兵質(zhì)量這個核心,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),努力為部隊輸送合格的兵員。
一是要扎實搞好宣傳動員,營造良好的征兵氛圍。要正視當(dāng)前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會對青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實,認(rèn)真分析查找原因,有針對性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣傳發(fā)動。各村要運用各種行之有效的手段,結(jié)合全民普法和國防教育,廣泛深入地開展兵役法規(guī)的宣傳,使廣大群眾真正從思想上關(guān)注征兵工作,從行動上配合征兵工作,提高廣大適齡青年應(yīng)征入伍的自覺性,形成全鎮(zhèn)關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍。
二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢下,征兵工作面臨許多新情況新問題。如部分群眾國防觀念和依法服兵役的意識日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化,增強了征集高素質(zhì)兵員的難度;少數(shù)單位和個人違反兵役法規(guī),拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問題的出現(xiàn),對依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》和《山東省征兵工作若干規(guī)定》的要求來開展征兵工作。各級各部門要進一步強化執(zhí)法意識,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役義務(wù),各村依法完成征兵任務(wù)。派出所、衛(wèi)生院、教委等部門要緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量,嚴(yán)格征兵政策規(guī)定,提高工作標(biāo)準(zhǔn),切實承擔(dān)起為部隊選好兵、送精兵的社會責(zé)任。
三是要認(rèn)真抓好廉潔征兵。加強征兵廉政建設(shè)是維護兵役機關(guān)形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證。在征兵過程中,征兵工作人員要切實樹立廉潔征兵的思想,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),要堅持原則,弘揚正氣,真正做到以公開求公正,以公開保證質(zhì)量,以公開贏得信譽,樹立好政府形象,維護好部隊聲譽。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保按時完成征兵任務(wù)。
征兵工作是一項硬性的政治任務(wù)。各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)籌劃,齊抓共管。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把征兵工作作為當(dāng)前的重點工作,列入議事日程。辦事處、村書記要親自抓,親自管,親自安排部署征兵任務(wù),做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要問題親自處理,并在人力、物力、財力上給予全力支持和保障,保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務(wù)。
二是明確責(zé)任,密切配合。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作。派出所要抽調(diào)思想政治好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的同志參加政審工作,嚴(yán)把政審關(guān);衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的醫(yī)務(wù)人員參加征兵初檢工作,確保新兵身體質(zhì)量關(guān);教委要搞好預(yù)征對象文化程度的審查把關(guān);民政所要切實做好優(yōu)扶安置工作,對優(yōu)撫安置政策的落實情況搞好檢查。
三是要積極探索和改進工作方法。今冬征兵工作與去年相比,雖然沒有什么明顯變化,但這并不等于我們高忱無憂,絕不能掉以輕心,放松工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題。要把工作想得復(fù)雜些,把問題和困難估計得大些,把解決的方法想得多些、想得全面些。各級各部門要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質(zhì)量的瓶頸問題和深層次問題,始終盯著問題做工作,盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實,以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光,創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。
同志們,征兵工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。希望大家以三個代表為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、征兵命令,振奮精神,扎實工作,圓滿完成今冬征兵任務(wù),為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻!
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣20xx年夏季征兵工作會,主要任務(wù)是貫徹落實中、省、市征兵工作會議精神,動員安排我縣今年夏季征兵工作。剛才,縣人武部王部長回顧總結(jié)了我縣20xx年度征兵工作,安排部署了今年的各項工作任務(wù),針對性、指導(dǎo)性都很強,我完全同意,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、增強國防觀念,以堅定的信心確保完成征兵任務(wù)。
一要認(rèn)清國家安全發(fā)展形勢。當(dāng)前,在以為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,國內(nèi)政治穩(wěn)定,民族團結(jié)和睦,但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,近年來西方敵對勢力對我國實施的戰(zhàn)略遏制、周邊國家同我國存在的領(lǐng)土爭端,以及國內(nèi)恐怖分子的暴力襲擊活動等并沒有完全解除,國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進一步增強,國防和軍隊建設(shè)一刻也松懈不得。此外,近年來軍隊在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件、應(yīng)對自然災(zāi)害等方面的作用越來越突出,客觀上對增加高質(zhì)量兵員、執(zhí)行多樣化任務(wù)產(chǎn)生需求。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程,是黨中央、國務(wù)院賦予各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責(zé)和政治任務(wù)。"國無防不強,民無軍不安",要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè),就必須挑選優(yōu)秀青年到部隊去,為精兵強國輸送鮮活血液、打好堅實基礎(chǔ)。各級各部門要強化責(zé)任意識、使命意識和政策觀念,充分認(rèn)識到新形勢下搞好征兵工作的重大意義。
二要認(rèn)清全國征兵改革形勢。從冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵已經(jīng)實施兩年,通過各級各部門的通力協(xié)作,廣大群眾都已熟悉了夏秋季征兵的基本情況。今年又增加了在高中應(yīng)屆畢業(yè)生中通過入學(xué)考試招收定向培養(yǎng)直招士官這一新規(guī)定,更好地適應(yīng)了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需求,從長遠(yuǎn)來看對提升部隊?wèi)?zhàn)斗力具有積極作用,但同時也會對正常的征兵工作產(chǎn)生影響。各級、各部門要充分認(rèn)識征兵出現(xiàn)的新問題,按照統(tǒng)一部署,盡快理清思路,扎實開展工作,確保征兵工作的各項要求真正落實到位。
三要認(rèn)清我縣征兵工作形勢。我縣近年來雖然較好地完成了兵員征集任務(wù),但適齡青年報名率不高、高學(xué)歷青年入伍比例較低的問題仍然比較突出,面臨"征兵冷"、"征兵難"的尷尬。對此,大家一定要把形勢分析透、把困難估計足,根據(jù)我縣近年來征兵工作的特點,提高征兵工作的針對性,想方設(shè)法挖掘潛力、破除困難,向部隊輸送政治立場堅定、身體素質(zhì)過硬、文化程度良好的青年新兵,為維護祖國的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
二、抓好重點環(huán)節(jié),以務(wù)實的舉措推動征兵工作開展。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把征兵工作列入議事日程,及時安排征兵工作人員,確保經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街辦、各有關(guān)部門要在征兵辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在政治、身體、文化、年齡等方面層層把關(guān),各盡所能,形成工作合力。縣人武部門要搞好兵役登記,準(zhǔn)確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況,對預(yù)征對象要加強跟蹤考察,搞好動態(tài)管理??h宣傳部門要采取多種行之有效的方式,認(rèn)真抓好征兵宣傳,特別要把我縣今年優(yōu)撫安置的新政策、新規(guī)定、新舉措講清講透,為征兵工作創(chuàng)造良好的社會氛圍??h公安部門要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負(fù)全責(zé),重點抓好人戶分離和外出應(yīng)征青年的政審工作;縣衛(wèi)生部門要按照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把體檢關(guān),避免身體不合格青年征入部隊;縣民政部門要采取有力措施,做好優(yōu)撫安置工作,解除參軍青年的后顧之憂;縣財政部門要按時足額劃撥征兵經(jīng)費,保證征兵工作的順利開展;縣征兵辦要按照集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則對體檢、政審合格的應(yīng)征青年進行全面衡量,防止因工作疏忽而把不符合條件的青年納入部隊,杜絕責(zé)任退兵和換兵。
二要搞好宣傳教育。實踐證明,開展宣傳教育是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各單位要按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署,精心組織,細(xì)化措施,把宣傳教育貫穿征兵工作始終。要成立專門的征兵宣傳機構(gòu),整合宣傳、教育等職能部門和工會、共青團等團體資源,構(gòu)建政府、部隊、社會、學(xué)校全方位的國防教育組織體系,利用廣播、橫幅、講座等多種形式,廣泛開展國防教育、愛國教育和依法服兵役教育,在全社會形成支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要注重征兵宣傳的針對性和有效性,認(rèn)真做好各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生的宣傳教育工作,針對廣大青年關(guān)心的熱點問題,宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法,使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策,增強他們履行兵役義務(wù)的自覺性和責(zé)任感。
三要落實優(yōu)待政策。優(yōu)撫安置政策是調(diào)動青年踴躍報名參軍的關(guān)鍵。近年來,我縣在財力緊張的情況下,制定出臺了一系列促進征兵工作開展的優(yōu)待政策,效果良好。今年要結(jié)合發(fā)展實際,繼續(xù)加大政策支持力度,在建立義務(wù)兵優(yōu)待金自然增長機制、退役大學(xué)生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇等方面,制定落實相關(guān)政策措施,切實解決參軍人員的后顧之憂,為征兵工作提供必要支持,創(chuàng)造有利條件。
三、強化工作責(zé)任,以嚴(yán)格的紀(jì)律保障政令落實到位。
一要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項政策規(guī)定,是黨中央、國務(wù)院、根據(jù)我國國情和軍隊建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針,是我們搞好征兵工作、提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。近年來,我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上,總體情況較好,但在個別單位不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標(biāo)準(zhǔn),過分強調(diào)客觀和困難,隨意變通政策規(guī)定的問題。對此,我們必須保持清醒頭腦,進一步強化政策觀念,在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上,標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要細(xì)、要求要嚴(yán),堅決維護政令的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。從事征兵工作的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《征兵工作實施細(xì)則》,切實做到理解細(xì)則無偏頗,執(zhí)行規(guī)定不走樣,新兵質(zhì)量有保證。
二要嚴(yán)肅征兵工作紀(jì)律。能否做到廉潔征兵,關(guān)乎新兵質(zhì)量,關(guān)乎國防建設(shè),關(guān)乎黨和政府的形象。為此,有關(guān)單位要主動向社會公開征兵的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)和程序方法,及時公示預(yù)征、初審、政審合格人員名單和定兵名單,全面落實辦事公開、陽光操作,樹立政府和軍隊的良好形象。單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭執(zhí)行征兵規(guī)定,抵制不正之風(fēng),自覺過好"人情關(guān)",堵住"后門兵".參與征兵工作的同志要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,堅持原則、按章辦事,不得以任何理由放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察部門要抓好全程監(jiān)督工作,設(shè)置舉報信箱,公布舉報電話,指定專人負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪,對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅決查處,決不姑息;對因工作不負(fù)責(zé)任造成退兵的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議后,我縣征兵工作將全面展開。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,團結(jié)協(xié)作,強力攻堅,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),保質(zhì)保量完成今夏征兵任務(wù),向人民軍隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,為國防建設(shè)做出新的貢獻!
廣大優(yōu)秀青年朋友們:
你們好!在金秋送爽、五谷豐登的季節(jié),今年的征兵工作開始了,首先,對你們關(guān)心熱愛國防,積極支持軍隊建設(shè),表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當(dāng)前,我國政治穩(wěn)定,經(jīng)濟繁榮,民族團結(jié),社會進步,綜合國力顯著增強,國際影響日益擴大,已進入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,全國各族人民正滿懷豪情地迎接黨的xx大勝利召開。在這一大好形勢下,我們還要清醒看到,我國國家安全面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。祖國寶島臺灣近在咫尺,卻和我們?nèi)艏慈綦x;南海島礁,彈丸小國都能咬上一口;中印領(lǐng)土之爭懸而未決;日本政府不顧中方反對,自導(dǎo)自演的所謂購買釣魚島的鬧劇愈演愈烈。西方一些國家始終視我為潛在對手,不斷加強在亞太地區(qū)的軍事干預(yù),極力推行西化分化戰(zhàn)略,在經(jīng)濟和軍事上遏制我國。國無防不立,民無防不安。要保證國家長治久安,人民安居樂業(yè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),必須大力加強國防和軍隊建設(shè)。
我國憲法規(guī)定:保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。按照征兵政策規(guī)定,把符合條件的優(yōu)秀青年送到部隊,是各級政府、兵役機關(guān)、有關(guān)部門和部隊的共同責(zé)任,也是廣大青年應(yīng)盡的義務(wù)。《兵役法》規(guī)定:中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。作為新時代的優(yōu)秀青年,更應(yīng)自覺履行依法服兵役的神圣職責(zé)和光榮義務(wù),這是歷史的呼喚,更是祖國和人民的召喚。國家興亡,匹夫有責(zé)。我們真誠地希望廣大青年自覺接受祖國挑選,早日實現(xiàn)自己夢寐以求的愿望,在部隊的廣闊天地展翅翱翔,為國防現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量,為國家強起來、人民富起來,犧牲奉獻,奮勇?lián)?dāng)。
人民軍隊的使命是為國家安全和發(fā)展提供最有力的保障。我們肩負(fù)著維系國家尊嚴(yán)、榮譽、安全和利益的崇高使命。軍隊是廣大優(yōu)秀青年實現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的最好選擇,在這里,有健康成長的沃土,有歷練人生的環(huán)境,有獲取成功的機會。自古英雄多壯志,男兒何不帶吳鉤。軍營是大學(xué)校,也是大熔爐,更是大舞臺,我們熱烈歡迎廣大的優(yōu)秀青年們積極報名應(yīng)征,服從祖國的挑選,在綠色的方陣?yán)镒喑瞿銈內(nèi)松娜A彩樂章。
親愛的同學(xué)們:
20xx年全國征兵工作已全面啟動,祖國召喚的號角已經(jīng)吹響,此刻,綠色的軍營向你們張開了雙臂,呼喚熱血青年學(xué)子應(yīng)征入伍,報效祖國,鞏固國防!你們是高素質(zhì),高學(xué)歷的新一代青年,在這質(zhì)量建軍,科技強軍的年代,祖國正需要你們這樣的棟梁來筑起祖國的鋼鐵長城,強我國防。軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),需要你們貢獻自己的知識、青春和力量。
軍隊是一所大熔爐,一所大學(xué)校。我們要牢固樹立當(dāng)兵就是深造,入伍就是成才的思想。部隊是一個磨煉人、鍛造人的地方,到部隊鍛煉將是你們一生寶貴的財富。作為新一代青年,人生機遇很多,但能夠到部隊去磨練自己,是人生十分難得的機會。我們大學(xué)生是時代的驕子,在祖國召喚我們的時候,我們要胸懷愛國之心、報國之志,聽從祖國的召喚,接收祖國的挑選,熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防,勇于為祖國和人民撐起一片和平的藍(lán)天。
軍隊是一個大舞臺,是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當(dāng)前,軍事變革的新趨勢,現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展,軍事斗爭準(zhǔn)備的新要求,武器裝備科技含量的新提高,為青年大學(xué)生提供了更加廣闊的成長舞臺,創(chuàng)造了一展身手的良好機遇,投身軍營必將大有作為。這里為你們開通了從校門到營門的直通車,讓我們帶著知識、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨,攜筆從戎,到綠色軍營中建功立業(yè),實現(xiàn)自己的人生價值和夢想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④姡际菍ψ约旱腻憻捄湍サZ,都是對國防建設(shè)的支持和貢獻。經(jīng)過部隊的錘煉,你定能成為祖國的棟梁,家鄉(xiāng)的驕傲!
提出:中國夢。如何追好夢,關(guān)鍵還是實現(xiàn)自己的人生夢。你們只有把中國夢和個人夢想一致起來,自覺投入強國夢,強軍夢的偉大實踐中去,才能融入到共和國偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,才能勇當(dāng)橋頭,去最大限度地實現(xiàn)人生價值。這是一個放飛夢想的年代,是一個成就夢想的年代。我們都有自己的夢。我們的夢就是努力實現(xiàn)自身人生價值。參軍入伍,也是實現(xiàn)人生的一大夢想。
參軍盡義務(wù)、參軍很光榮、入伍能成才!大學(xué)生朋友們,行動起來吧!挺起胸膛接受祖國挑選,腳踏實地鍛煉成長,用你們的熱血、信念和奮斗,實現(xiàn)人生更加遠(yuǎn)大的理想,衛(wèi)我中華、興我中華!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一年一度的征兵工作即將開始。征兵是為部隊輸送新鮮血液,確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)生機和活力的基礎(chǔ)工程,是關(guān)系國家安全與穩(wěn)定的一項重要工作。多年來,我市各級教育部門從講政治、講大局、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的高度,從為全面建設(shè)小康社會提供安全保障的高度,著眼國防和軍隊建設(shè)的大局,高度重視征兵工作,積極主動配合各有關(guān)部門“按質(zhì)、按量、按時”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即將全面展開,為把好征兵工。
作文。
化素質(zhì)質(zhì)量關(guān),借此機會,我向各級教育行政部門和有關(guān)學(xué)校提三點要求:
一、加大宣傳力度,廣泛宣傳動員。
二、強化責(zé)任意識,嚴(yán)把文化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。
今年征兵工作,國務(wù)院、對新兵的文化質(zhì)量提出了很高要求,各級也將新兵的文化質(zhì)量作為檢驗征兵成效的重點。征集對象主體調(diào)整為各級各類院校,包括普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校20xx年應(yīng)屆畢業(yè)生。為從源頭上提高新兵文化素質(zhì),為新型軍事人才的培養(yǎng),為征集高素質(zhì)的部隊人才打下堅實基礎(chǔ),杜絕文化素質(zhì)不達標(biāo)、弄虛作假、持假文憑、假學(xué)歷的人混入部隊。各級教育行政部門和有關(guān)學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識,認(rèn)真履行好各自的職責(zé),配合兵役機關(guān)認(rèn)真落實在縣(區(qū))范圍內(nèi),合格的大專畢業(yè)生以上青年未全部批準(zhǔn)入伍前,不得批準(zhǔn)高中文化青年入伍;合格的農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象未全部批準(zhǔn)入伍前,不得批準(zhǔn)初中生和往屆生入伍的規(guī)定,誰違反規(guī)定追究誰的責(zé)任。要抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、身體健康、有責(zé)任心、有良好協(xié)作精神的工作人員配合當(dāng)?shù)卣鞅k公室的工作,確保征集新兵的文化質(zhì)量關(guān)。《**省普通高中畢業(yè)證書》的真?zhèn)斡墒薪逃只A(chǔ)教育相關(guān)部門負(fù)責(zé)鑒定,各大專院校的畢業(yè)證書由市教育局人事、招生等部門負(fù)責(zé)鑒定,并作出解釋。
三、繼續(xù)完善國防教育體系,為部隊儲備更多的優(yōu)質(zhì)兵源。
新兵的素質(zhì)直接影響軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量,只有向部隊輸送更多更好的高素質(zhì)人才,部隊的機械化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)才能順利完成,建設(shè)信息化軍隊,打贏未來信息化戰(zhàn)爭才有保障。多年來,市教育局在全市各級各類學(xué)校開展了一系列的國防教育活動,高中、中專及大學(xué)在新生入學(xué)第一學(xué)年都要開展學(xué)生。
軍訓(xùn)。
工作,學(xué)習(xí)和掌握基本的軍事知識和軍事技能,并開設(shè)國防教育課,為部隊征到高素質(zhì)的兵員打下了良好的基礎(chǔ)。目前,我市有在校大學(xué)生六千余人,在校高中生(含職高)2萬多人,為征兵工作儲備了豐富的人才資源。各級教育部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加強市、縣教育部門國防教育力量,因地制宜繼續(xù)開展豐富多彩的國防教育活動,為國防建設(shè)培育更多更好的、高素質(zhì)的人才。
總之,動員德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀青年獻身祖國國防事業(yè),為部隊輸送高素質(zhì)的兵源,是事關(guān)國家安全、民族盛衰的一件大事,是全社會也是教育部門不可推卸的責(zé)任,是全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求,也是對我們各級各類學(xué)校開展國防教育活動成果的檢閱。我們一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)協(xié)作,各司其職,確保今冬征兵工作圓滿完成。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次檔案工作會,是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導(dǎo),并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關(guān)檔案工作,機關(guān)檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高,對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機、除濕機和電子計算機,并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機制,改進服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭在構(gòu)建和諧____的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“十一五”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動工作。切實用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,確保各項學(xué)習(xí)收到實實在在的效果。
改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十四
同志們:
召開今天這個會議的主要目的是:回顧總結(jié)去冬征兵工作,研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才,縣委常委、縣人武部政委作了動員報告,*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了上一年度征兵工作先進單位和先進個人,希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實好。下面,我就如何抓好今冬征兵工作再強調(diào)四點意見:
一、認(rèn)清形勢,把握特點,進一步增強做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
征兵工作是一項年度性工作,每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化,特別是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前,我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,從國際大背景看,國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強,我國的國際地位不斷上升,影響日益擴大,在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,利用現(xiàn)在的國際地位和影響,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境,是完全有可能的。但同時也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強權(quán)政治隨時都會制造新事端。西方敵對勢力對我實行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變,妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟和文化的軌道,并有意散布“中國威脅論”,破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后,臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論,到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下,比照“朝韓模式”進行談判的所謂對等原則,再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則,充分暴露了臺灣*“小步慢跑,漸進漸獨”的圖謀。對此,我們千萬不可掉以輕心,必須時刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識在新的國際形勢下加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對世界軍事變革的挑戰(zhàn),我軍建設(shè)只有加速實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才,是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起,從征兵工作抓起,向部隊輸送大批政治思想強、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點:
一是今年征兵工作與往年相比,任務(wù)仍然很重;。
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多,招回體檢、政審的難度越來越大;。
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題,對征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此,我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,想方設(shè)法克服困難,挖掘潛力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度,努力營造征兵工作的良好氛圍。
近年來,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,征兵工作遇到了一些新情況新問題:一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,對國防建設(shè)和軍隊建設(shè)關(guān)心支持不夠,不愿推薦青年報名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商,也不愿履行兵役義務(wù),甚至想方設(shè)法逃避服兵役,這不僅給征兵工作增加了難度,同時也在社會上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作,就必須努力營造全社會關(guān)心支持征兵工作,廣大適齡青年積極報名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級統(tǒng)一部署,把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點,周密計劃,抓好落實;文化、教育部門和工、青、婦等群眾團體,要密切配合,共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容,突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,重點講清和平建設(shè)時期國防建設(shè)的地位和作用,講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè),個人利益與國家利益的關(guān)系,增強廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感,增強廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強軍隊建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神,增強國防觀念,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置,作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
對廣大適齡青年及其家長,要突出抓好愛國奉獻、人生觀和依法服兵役的教育,大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法,講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理,增強他們的法制觀念和兵役意識,自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,樹立為部隊建設(shè)服務(wù)的思想,確立質(zhì)量第一的觀念,增強革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法,注重實際效果。既要運用標(biāo)語、黑板報、專欄等一些傳統(tǒng)的形式,也要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體,多搞一些專題報道,電視臺在征兵期間要播放征兵標(biāo)語,廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目,新創(chuàng)辦的《松陽報》也要搞專版或?qū)n}。既要大力宣傳踴躍送子參軍,支持軍隊建設(shè)的先進典型,也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為,并進行反面曝光,教育和鼓勵企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年,重點教育青年端正入伍動機,服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點教育青年樹立依法服兵役觀念,自覺履行兵役義務(wù),對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的,要把思想工作做深做細(xì)做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強烈的青年,要注意保護他們的積極性,做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊退回的教訓(xùn),在搞好宣傳發(fā)動的同時,要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程,確保青年高高興興入伍,安安心心服役。
三、切實做好優(yōu)撫安置工作,充分調(diào)動適齡青年的參軍熱情。
青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù),各級各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好,這是關(guān)系青年參軍積極性的問題,也是關(guān)系軍隊穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定,近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府,特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,特別是兵役義務(wù)費實行社會統(tǒng)籌以來,農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高,極大地調(diào)動了適齡青年參軍積極性,對保持部隊穩(wěn)定、促進征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入,優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難,既有政府機構(gòu)人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因,也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實施新兵役制度以后,義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革,部隊士兵更替加快,造成退伍安置任務(wù)加重。
對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊穩(wěn)定、支持部隊建設(shè)、促進征兵工作的大局出發(fā),認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份,縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定,收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定:“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對這一規(guī)定,市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視,提出了從20xx年開始,義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前,我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元,距上級的要求差距較大,如果明年一下子就提高到20xx元,難度很大,但我們要求達到1500元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算,早安排,抓好落實。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前,各項工作任務(wù)都很繁重。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊和地方共同的任務(wù),各級黨委、政府必須高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神,認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,周密計劃,加強領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強國防建設(shè)的大局出發(fā),把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程,周密部署,精心安排。征兵期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實際,及時研究解決征兵工作中的實際問題,切實從人力、物力、財力上給予保障。
二是要繼續(xù)實行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年,責(zé)任書雖然不簽訂了,但征兵工作的責(zé)任制仍然實行,要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門,強化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對征兵工作和新兵質(zhì)量切實負(fù)起責(zé)任,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保任務(wù)明確,責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合。公安部門要切實搞好政審工作,保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān),堅決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合,協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作,把好文化質(zhì)量關(guān);交通運輸部門要做好新兵的運輸工作,確保新兵準(zhǔn)時、安全到達部隊??h征兵辦公室是政府和兵役機關(guān)承辦征兵工作的職能機構(gòu),要盡快抽調(diào)人員,健全機構(gòu),明確工作制度,要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊的關(guān)系,嚴(yán)密組織實施各階段的工作,圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題,近幾年來,各級都抓得比較緊,采取了很多措施,也取得了比較好的效果,但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好,不僅會影響黨委、政府和兵役機關(guān)的形象,而且也會影響新兵質(zhì)量。為此,兵役機關(guān)的同志要嚴(yán)于律已,正確運用和行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格審查把關(guān),不論是什么人,什么關(guān)系,什么背景,都要堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),凡不符合條件的一個也不能批準(zhǔn)入伍,決不能在人情關(guān)系面前喪失原則,更不能拿原則做交易,索賄受賄,以權(quán)謀私。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作,認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題,對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅決查處,決不姑息遷就,切實把征兵廉政建設(shè)落到實處。要強化命令意識,嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定,堅決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵,不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn),更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī),對逃避兵役的人和事,一定要嚴(yán)厲查處,以確保征兵工作的順利進行。
同志們,這次會議結(jié)束后,征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,奮勇拼搏,開拓進取,扎扎實實做好今冬征兵工作,為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十五
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結(jié),對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認(rèn)真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù),為基層和人民群眾服務(wù),認(rèn)真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認(rèn)識,強化宣傳,進一步認(rèn)識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準(zhǔn)切入點,主動作為,檔案服務(wù)工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性認(rèn)識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認(rèn)識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認(rèn)識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當(dāng)代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認(rèn)識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當(dāng)今的經(jīng)濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經(jīng)得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責(zé)、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下?!庇纱丝梢?,檔案法律法規(guī)是嚴(yán)格的,各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務(wù)和職責(zé),大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今年,檔案工作要加大目標(biāo)考核力度,按照省級標(biāo)準(zhǔn)考核達標(biāo)和復(fù)查合格的,年終目標(biāo)考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù),單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓(xùn)的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標(biāo)考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展。
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當(dāng)前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務(wù)作了安排,下面,我再強調(diào)三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年,省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標(biāo)考核,為了完成這一任務(wù),在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標(biāo)考核責(zé)任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導(dǎo)村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,要明確要求,積極引導(dǎo)村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時,應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作,加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導(dǎo),把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
三是要加強檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化,對提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學(xué)制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè),要以滿足當(dāng)前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設(shè),不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領(lǐng)。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責(zé)。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴(yán)管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責(zé)任。各級政府作為安全責(zé)任的第一責(zé)任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責(zé)任意識,把安全責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓(xùn)和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責(zé)任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標(biāo)考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認(rèn)真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作,必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活,關(guān)心檔案干部的成長進步,認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學(xué)習(xí),刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù),不斷提高自身素質(zhì),努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進一步圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十六
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
一要強化責(zé)任,健全機制。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機制,實行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。
一、正確把握形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府。
工作報告。
》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設(shè),并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰,態(tài)度堅定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,郝遠(yuǎn)副省長強調(diào),全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù),明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實責(zé)任,抓好落實。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導(dǎo)激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認(rèn)識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。
目前,我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長,但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環(huán)境的改善,促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標(biāo),必須確保完成。要實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把關(guān)口,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設(shè)進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓(xùn),及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴(yán)格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農(nóng)項目資金,靠實責(zé)任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設(shè)指導(dǎo)工作,通過項目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學(xué)品、尾礦庫等污染問題,就會嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險意識、安全防范意識和工作責(zé)任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫落實責(zé)任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風(fēng)險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
環(huán)保工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護第一責(zé)任人的責(zé)任,進一步細(xì)化和靠實工作任務(wù),經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項任務(wù)落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。
三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護,技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認(rèn)識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),支持和引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風(fēng)尚。
同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗秦州,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實的工作作風(fēng),有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
謝謝大家!
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務(wù)必高度重視,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、立足全局,提高認(rèn)識。
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標(biāo),是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù),要求高、時間緊,大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真對照檢查,全力抓好落實。
從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴(yán)峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二、把握重點,整改提高。
要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護水平。
1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認(rèn)真細(xì)致地開展排查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目,各開發(fā)主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設(shè)進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求,牽頭協(xié)調(diào),細(xì)致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性,確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務(wù):一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市。
工作計劃。
我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標(biāo)檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補充完善進一步細(xì)化研究各個指標(biāo)的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對指標(biāo)達標(biāo)情況有波動和短期內(nèi)無法達標(biāo)的指標(biāo)要分析原因充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準(zhǔn)備。一要加快推進重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè)項目相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對策采取倒逼機制細(xì)化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴(yán)格保護農(nóng)村飲用水源,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務(wù)。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴(yán)把審批關(guān),禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作,及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行力度,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實。
各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用,統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務(wù),排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo),在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),做到問題快速解決、任務(wù)按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責(zé)任單位,并督促整改落實。
最后,希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé)、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
在全區(qū)征兵工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認(rèn)識。
一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認(rèn)識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措。
“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進一步強化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進行定期檢查,嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
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