縣長在歡送新兵大會上的講話（實用19篇）

不斷總結(jié)可以提高學(xué)習(xí)效果和記憶力。為了寫一篇較為完美的總結(jié)，我們需要全面地回顧和分析所要總結(jié)的內(nèi)容。下面是一些關(guān)于如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣的范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，x同志對《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實施方案》進(jìn)行了解讀說明。義務(wù)教育是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重，控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。下面，我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。

九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%；

初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%；

高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%；

學(xué)校對學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠，未能及時充分了解學(xué)生本人及家長的思想動態(tài)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，會后，縣教育局要和各中小學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會，各村委會要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級對一級負(fù)責(zé)的剛性制度，把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作，時刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終，確保控輟保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。

二、落實職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項指標(biāo)鞏固提升。

面對嚴(yán)峻形勢和實際問題，我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。

市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；

企業(yè)單位和個體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工，凡違法招用的，人社部門要責(zé)令其辭退，并給予從重處罰。

(二)及時厘清底數(shù)，強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個年齡段、每一個學(xué)段、每一個家庭，不漏一戶一人，要準(zhǔn)確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況，提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊，于每學(xué)期開學(xué)初上報當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對全縣學(xué)生入學(xué)、變動、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析，要把初中作為重點監(jiān)測學(xué)段，把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監(jiān)測群體，及時掌握輟學(xué)動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報機(jī)制，及時掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況，對留守兒童信息進(jìn)行通報、匯總，有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度，各中小學(xué)、村委會要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴蟾?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對未按時返校的學(xué)生進(jìn)行家訪，對于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生，要及時研究對策，采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報縣教育局。

(三)落實資助政策，強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實教育惠民政策，把流動人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動員鼓勵社會團(tuán)體、公民個人捐資助學(xué)，幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實“發(fā)展教育帶動一批”政策，對低收入家庭戶住宿生免除生活費(fèi)，爭取對口援建愛心資助資金，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象，開展多種形式的社會幫扶活動，幫助其完成各個學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動群眾送子女入學(xué)的積極性。

(四)提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項指標(biāo)找差距，有針對性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學(xué)生營造一個安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題?？h財政、人社等部門要落實好教師各項優(yōu)惠政策，切實改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度，重點加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊伍。

(五)加強(qiáng)關(guān)愛引導(dǎo)，強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系，將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣，促進(jìn)學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動，增強(qiáng)校園吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶動員學(xué)生時，要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢地開展動員工作，要動之以情、曉之以理，以道理引導(dǎo)、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時做好動員記錄。

三、強(qiáng)化措施，壓實責(zé)任，圓滿完成控輟保學(xué)各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實獎懲制度?？剌z保學(xué)是一項事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，表彰獎勵先進(jìn)集體和個人。要嚴(yán)格落實獎懲制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報、瞞報、學(xué)生輟學(xué)，影響全縣控輟保學(xué)工作的，實行一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評優(yōu)評先評職資格。對輟學(xué)情況嚴(yán)重，或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。

(二)加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺等形式，開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調(diào)動廣大干部職工、教師，村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時，要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，教師包家長，責(zé)任到人的工作機(jī)制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實。縣委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項督查內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項督查，及時通報全縣工作開展情況，及時反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時召開動員會，對工作進(jìn)行安排部署，確保工作任務(wù)落到實處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動員，充分調(diào)動廣大教職工和學(xué)生的積極性，主動開展工作。同時，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作，對一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡，不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保控輟保學(xué)工作順利開展。

同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項指標(biāo)是硬性任務(wù)，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和大局意識，積極作為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項指標(biāo)任務(wù)。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過認(rèn)真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強(qiáng)有力的舉措，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心

近年來，我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略，引進(jìn)建設(shè)了一大批項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點，特別是我縣的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第三，上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三，家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多，同時，我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，蘊(yùn)含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強(qiáng)縣”。x年，全縣民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到x家，從業(yè)人員達(dá)到x人，民營經(jīng)濟(jì)總量x億元，入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時，更要清醒地看到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家，而xx，一個縣級市，民營企業(yè)x萬余家，是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元，個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元，低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家，而xx銷售收入超億元企業(yè)高達(dá)x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，省級高新技術(shù)企業(yè)空白，名牌產(chǎn)品更少，并且知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，我們的家具有的沒有品牌，有的有品牌沒有注冊；
我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強(qiáng)。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠(yuǎn)門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”，競爭意識、風(fēng)險意識不足，滿足于當(dāng)上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強(qiáng)力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富民強(qiáng)縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強(qiáng)縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護(hù)，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長垣人不等不靠，自強(qiáng)自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達(dá)x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營經(jīng)濟(jì)對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。

通過認(rèn)真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強(qiáng)起來，鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標(biāo)，力求三個突破，處理好四個關(guān)系。

“一個目標(biāo)”。通過三年（x—x年）的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻(xiàn)份額，實現(xiàn)“四個翻番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達(dá)到x家；
二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達(dá)到x人；
三是民營經(jīng)濟(jì)總量翻一番，增加值達(dá)到x億元；
四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達(dá)到x億元。

“三個突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機(jī)械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用，整合人才和勞動力市場，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字，割舍部門利益和小團(tuán)體利益，堅決做到不與民爭利。突出“快”字，能取消的審批事項要堅決取消，能不收的費(fèi)用堅決不收，真正將“門檻”降下來。做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；
當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；
在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；
對有利于x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強(qiáng)政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強(qiáng)。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進(jìn)的企業(yè)可以強(qiáng)縣，兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多更大更強(qiáng)的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護(hù)企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。

三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮

全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶，采取靈活機(jī)動的方式，做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨(dú)具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的最強(qiáng)音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識，切實增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強(qiáng)大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。

要培育五大創(chuàng)業(yè)主體，打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵支持各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，重點是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農(nóng)民，他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能，有著強(qiáng)烈的致富愿望，是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊伍。因此，我們要把工作重點放在發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認(rèn)清形勢，克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想，充分發(fā)揮主觀能動性，以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo)，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺，不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，重點鼓勵農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè)，上項目、增投入、擴(kuò)規(guī)模，依據(jù)本村實際，找準(zhǔn)一條切合實際的致富路子，發(fā)展一項具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體；
有一定技術(shù)的，可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產(chǎn)；
有經(jīng)商頭腦的，可以發(fā)展購銷、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植，千方百計推進(jìn)全村人創(chuàng)業(yè)，短短三五年，食用菌棚發(fā)展到x座，村東成了一片白色海洋，成了遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜，實現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整，規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達(dá)到x戶，年出欄x萬多頭，果菜面積達(dá)到x畝，沼氣池x座，節(jié)省煤電x多萬元，人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，當(dāng)種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，一點一滴積累資金，一分一厘積累財富，置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟(jì)能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工，從搞加工做起，后來開面粉廠，賠了錢，但失敗不氣餒，創(chuàng)業(yè)志更堅，x年，依托中原油田的資源優(yōu)勢，成立了金正石油電器公司，發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起，歷盡千辛萬苦，規(guī)模、檔次不斷提升，去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團(tuán)，并在省工商局注冊，年創(chuàng)產(chǎn)值x億元，現(xiàn)還在考慮上什么項目，再拉長鏈條，把企業(yè)做大做強(qiáng)。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗，是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導(dǎo)、扶持各類經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報，做強(qiáng)有信心”。我們的經(jīng)濟(jì)能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神，“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，“窮時能吃苦、富了還能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，就要動員企業(yè)家做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運(yùn)營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段，加速擴(kuò)張規(guī)模，提高運(yùn)行質(zhì)量，在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目，促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來，這就需要企業(yè)勇于自我推銷，攀高親、登龍門，特別是在目前自我積累不足的情況下，更要千方百計借梯上樓、借船出海，為大企業(yè)、大集團(tuán)當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角，將來才能當(dāng)市場競爭的主角。經(jīng)過多年的投資建設(shè)，我們發(fā)展了一批民營企業(yè)，涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展，但深層次的問題是人才，特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強(qiáng)，為他們提供一切方便，鼓勵和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè)，進(jìn)而帶動全民創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，爭取把小業(yè)做成大業(yè)，拉動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣外出務(wù)工人員有x多萬人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊，思維活躍，大多掌握一定技能，積聚了一定資本和管理經(jīng)驗。他們這些人是我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省，先在北京服裝廠打工，摸打滾爬十六年，擁有了積累，摸清了門路，熟悉了市場，心系家鄉(xiāng)的他，不久前回鄉(xiāng)辦廠，籌資x萬元，成立了晟特利制衣公司，馬上就要試車投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐已經(jīng)為全縣千千萬萬外出務(wù)工成功人士樹立了榜樣，帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路，形成“引回一個，帶動一批，影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)。可以說，成千上萬外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時，正是縣域經(jīng)濟(jì)騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機(jī)關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研、銷售、服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學(xué)修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”意識，解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢，把握機(jī)遇，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強(qiáng)”、“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

要培育創(chuàng)業(yè)典型，放大示范帶動效應(yīng)?！包c亮一盞燈，照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中，需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化，培植“五個一批”，即：新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目，培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，扶持一批支撐大局的骨干企業(yè)，構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟(jì)，推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等，用典型的精神激勵人，用先進(jìn)的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng)，激勵一批人，調(diào)動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越發(fā)展。

四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng)，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機(jī)關(guān)部門要強(qiáng)化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開展服務(wù)，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施，整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。

要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機(jī)關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”，進(jìn)一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。

要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。受多種因素影響，大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息，干事存在很大的盲目性。因此，必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負(fù)責(zé)信息的搜集與發(fā)布，給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素，增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)活力?？h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機(jī)制，整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源，加強(qiáng)知識技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季?，讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強(qiáng)市場建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產(chǎn)，切實做大做強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。

同志們，發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于解放思想，重點在于培育主體，活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇三

尊敬的xx副市長、xx司令員、x參謀長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

送子參軍的新兵家長們致以崇高的敬意，向接兵部隊的同志們表示衷心的感謝！

新兵同志們，適齡青年應(yīng)征入伍、扛槍保家衛(wèi)國是國家法律賦予我們的神圣職責(zé)，也是我們應(yīng)盡的光榮義務(wù)。今天，你們積極響應(yīng)黨和人民的召喚，踴躍報名參軍，立志在保家衛(wèi)國的崗位上實現(xiàn)自己的人生價值，家鄉(xiāng)人民為你們的光榮選擇感到無比的`驕傲和自豪！

人民軍隊是一支有著光榮歷史的軍隊，是一所培養(yǎng)人、鍛煉人、造就軍人特有氣質(zhì)和品德的大熔爐、大學(xué)校。建國以來，我縣已有六千多名應(yīng)征青年在部隊考入軍校、提干和轉(zhuǎn)為士官，成為軍隊的棟梁；許多退伍戰(zhàn)士經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉，提高了素質(zhì)，開闊了眼界，增強(qiáng)了才干，成為各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，成為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量。新兵同志們，你們即將離開家鄉(xiāng)到人民軍隊的大家庭中去，希望你們以他們?yōu)榘駱?，在入伍途中要聽從接兵干部的指揮，互相關(guān)照，親如兄弟，注意安全；到達(dá)部隊后要服從命令，聽從指揮，保持思想穩(wěn)定，安心服役；要尊重首長，團(tuán)結(jié)同志，遵守部隊各項規(guī)章制度；要努力學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練，熟悉掌握各種武器和裝備，掌握高科技知識；要干一行、愛一行、專一行，全力干好本職工作，把自己培養(yǎng)成為政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的新一代合格軍人。

縣委、縣政府將努力做好現(xiàn)役軍人家庭的優(yōu)撫工作，力所能及解決你們家庭的實際問題，為你們解決后顧之憂。希望你們不辜負(fù)家鄉(xiāng)人民的厚望，在軍營多爭榮譽(yù)、多立戰(zhàn)功，以實際行動向家鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。

最后，祝新戰(zhàn)士們一路平安，在革命的征程上一帆風(fēng)順！

謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，不再擔(dān)任xxx縣縣委副書記、縣長職務(wù)。我在xxx工作近x年，今天就要畫上句號了。借此機(jī)會，我想和大家說幾句心里話。

一是堅決擁護(hù)市委的安排。對于組織的安排，我堅決服從、堅決擁護(hù)。組織上安排政治立場堅定，思想水平高，工作能力強(qiáng)，閱歷經(jīng)驗豐富的xx同志擔(dān)任xx縣委副書記、縣長，也充分體現(xiàn)了對xx的高度重視，真誠地歡迎xx同志接替我的工作。

二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來，大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我，可以說，這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時光。首先，我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我，給了我人生履歷中擔(dān)任xxx縣縣長這一寶貴的職位，給了我貢獻(xiàn)xxx、服務(wù)人民的寶貴機(jī)會，讓我有幸為全縣xxx萬人民面對面服務(wù)。看到xx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所取得的成績，特別是生產(chǎn)總值從xxx億元達(dá)到xxx億元，財政收入由xxx億元達(dá)到xxx億元，并先后榮獲全國xxx個“最關(guān)注民生的縣區(qū)”之一、xxx級園林縣城、xxx級衛(wèi)生縣城等十幾項榮譽(yù)稱號，讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰，沒有愧對組織對我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來，先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書記搭班子，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，始終以大局為重，處處維護(hù)縣委的權(quán)威，不折不扣地落實縣委的各項決策部署，建立了很好的工作和個人感情。要感謝人大、政協(xié)對政府和我工作的大力支持，政府工作的每一項成績，都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員，面對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大壓力，再加上每年突發(fā)其來的各種應(yīng)急事件，大家都能夠精誠團(tuán)結(jié)，一起擔(dān)當(dāng)，成功地迎接了各種考驗，這種團(tuán)隊和所體現(xiàn)出的無堅不摧的精神，讓我倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來，政府每一項決策的形成，每一項工作的推進(jìn)，都體現(xiàn)著大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和強(qiáng)大的執(zhí)行力，凝聚著大家的辛勤

三是多多包涵我的不足。由于個人脾氣急，每件事都追求完美，工作中有時言辭過于嚴(yán)厲，可能傷了一部分同志們的感情，回想起來感到對不起大家。但盡管如此，同志們?nèi)匀粚ξ沂謱捜?，十分大度，十分支持。在此，我向大家表示深深的歉意和謝意！

四是衷心祝福xx的明天。今天，我就要在這里和同志們深情道別了。無論今后我走到哪里，無論擔(dān)任什么職務(wù)，在xxx工作過的這段時光，我都會永遠(yuǎn)懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展，我都會關(guān)注、關(guān)心和支持；xxx的每一項成績，我都會為之高興和自豪。在新的工作崗位上，我將始終如一地干好本職工作，也希望同志們今后一如既往地關(guān)心、支持我，這將是我不斷努力、不懈奮斗的強(qiáng)大動力。

最后，再次向大家致以深深的謝意，感謝大家一直以來對我的關(guān)心、支持和厚愛！衷心祝愿在xxx書記和xxx縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx的明天會更好！衷心祝福xxx人民永遠(yuǎn)幸福安康！衷心祝愿同志們身體健康，工作順利，萬事如意！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各位副縣長講了很好的意見，就具體工作我不再重復(fù)。下面，我講三點意見：

一、嚴(yán)守政治規(guī)矩。

沒有規(guī)矩，不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，保持政治定力，積極作好表率。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱，有意放大困難和問題為自己開脫，或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù)，導(dǎo)致部分工作不能如期完成，有些甚至久拖不決。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在今后工作中，對縣委、政府的決策部署，大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系，正確對待工作中的困難和壓力，要做到不找借口、不講條件、不擺困難，決不允許有令不行、有禁不止，也不允許在落實上打折扣、做選擇、搞變通。

或在工程建設(shè)中，通過“換手摳背”的方式，變相照顧對方親屬。對這類問題，習(xí)近平總書記近日強(qiáng)調(diào)指出，黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份，鏟平“山頭”、拆散“圈子”，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

三要正確對待批評。極個別干部只喜歡聽表揚(yáng)、聽贊歌，不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評，一旦受到批評就情緒低落，發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷，抱怨組織對自己不公，甚至以影響進(jìn)步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo)，這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨，要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進(jìn)步，要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評，思過知新，完善自我，將批評作為改進(jìn)工作、提高素養(yǎng)的動力。

四要主動相互補(bǔ)臺?；@球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。工作中還存在個別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補(bǔ)臺的問題，不講配合，搞不團(tuán)結(jié)，許多涉及部門協(xié)調(diào)事項都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程，需要相關(guān)部門配合時，個別部門以沒有全權(quán)負(fù)責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付，導(dǎo)致個別工程進(jìn)展較為遲緩。為此，我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識，對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作，不講你的我的、主角配角，要各負(fù)其責(zé)、相互配合，唱響團(tuán)結(jié)協(xié)作的“好聲音”，凝聚圓臺補(bǔ)臺的“正能量”。

二、提能善政抓落實。

當(dāng)前，面臨繁重的改革發(fā)展重任，每一項工作都要付諸實踐、見諸行動、取得實效，這就需要我們迅速行動起來，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力攻堅，快節(jié)奏、高效率地落實好既定目標(biāo)任務(wù)。

也不能因目標(biāo)尚遠(yuǎn)而妄自菲薄、懈怠松勁，而要靠長期堅持去積累，靠時間積淀來完成，要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情，又要有堅持不懈的毅力，激情干事、鍥而不舍、弛而不息，用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。

更不能當(dāng)“二傳手”，碰到矛盾和困難就上交；

而要當(dāng)好“鐵匠”，敢于堅持原則硬碰硬，不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭，抓鐵留痕、踏石有印、強(qiáng)勢推進(jìn)。要善于用改革的舉措破解難題，用市場的辦法思考對策，把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。

三要善抓細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。堅持工作項目化、項目方案化、方案具體化，對《政府工作報告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項、重點項目，不能大而統(tǒng)之，要結(jié)合本地、本部門實際，細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措，制定詳細(xì)的路線圖、時間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，對工作中的困難和問題，要及時開會研究解決，安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時間節(jié)點，一點一點抓，一個一個時間段督，逐月逐季推進(jìn)工作計劃，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實到位。

第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時，力爭引進(jìn)一批專業(yè)市場和城市綜合體。

三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

當(dāng)前，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大，緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實、自律更嚴(yán)，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏，才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則，才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前，我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力，“敬畏”意識越來越淡薄，而膽子卻越來越大。個別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”，忘乎所以、隨心所欲，把法律拋之腦后，把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往，必將為權(quán)力所累，為黨紀(jì)所不容，落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上，縣檢察院通報了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況，全年立辦貪污賄賂案件x件、x人，瀆職犯罪案件x件、x人，這些案件著實讓人痛心，可以說，涉案人員辜負(fù)了組織，也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì)，以民意為坐標(biāo)，以法律為準(zhǔn)則，爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。

二要落實主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度，從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，主體重新校正，責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范，重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維，要時刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負(fù)責(zé)人的身份，知責(zé)思為、知廉守正，擔(dān)負(fù)起整個地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，既不能獨(dú)善其身，也不能敷衍應(yīng)付，而要從嚴(yán)帶好班子，從嚴(yán)管好隊伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與廉政建設(shè)，以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強(qiáng)警示教育，健全完善不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，主動接受各方面監(jiān)督，著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。

三要堅持廉潔自律。公款姓公，一分一厘都不能亂花；

堅決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事，防止權(quán)力失控、決策失誤；

自覺做到“三個一”，即：不收一分錢、不插手一項工程、不安排一個人；

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公車私用等行為，要把有限的資金用在改善民生、促進(jìn)發(fā)展上，樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。

同志們：風(fēng)正千帆疾，心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署，以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實的保障，解放思想、振奮精神，攻堅克難、放膽爭先，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇六

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行新兵入伍批準(zhǔn)暨歡送大會。既是批準(zhǔn)你們?nèi)胛椋彩菫槟銈兯托?。在此，我代表城區(qū)黨委、政府以及200萬xx人民，向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

新兵同志們，你們過五關(guān)、斬六將，經(jīng)過層層選拔、逐項淘汰、優(yōu)中選優(yōu)、最終入圍，這是你們個人和家庭的光榮，也是xx區(qū)的光榮。再過幾天，你們將滿載著家鄉(xiāng)父老的囑托，親朋好友的期待，走進(jìn)綠色火熱的軍營，走進(jìn)直線加方塊的部隊，投身強(qiáng)軍征程。臨別之前，送給大家四句話：

第一句話：丈夫許國，實為幸事。

也得益于各鎮(zhèn)、街道和學(xué)校征兵工作站的大力支持；

更得益于征兵工作人員的不辭辛勞和傾情付出。大家要特別珍惜來之不易的機(jī)會，珍惜軍旅、軍裝、軍人這份機(jī)緣，珍惜做新時代大國軍人的幸福和光榮，以積極的心態(tài)、最好的狀態(tài)、沖鋒的姿態(tài)，接受部隊的錘煉、軍營的淬火，用自己的行動來踐行“丈夫許國、實為幸事”的錚錚誓言。

第二句話：青春須早為，豈能長少年。

軍隊也是一座大熔爐，將會鑄造你的鋼鐵意志；

部隊更是一個大舞臺，將會展示你的青春才華。大家既然選擇了軍營，就是選擇與苦為伴，希望大家只爭朝夕，不負(fù)韶華，既實現(xiàn)成長夢，也實現(xiàn)報國夢。

第三句話:封候非我意，但愿海波平。

我們廣西兵在古代文獻(xiàn)中曾記載過，“廣西狼兵素勇，狼兵鷙悍，天下稱最”。明朝狼兵戚家軍抗倭，打得倭寇“聞廣西口音而臉顫”。國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，紅軍在安順強(qiáng)渡大渡河的18勇士中有16位是廣西人，在飛奪瀘定橋的22勇士，廣西人也占了17位。抗戰(zhàn)的時候，廣西兵征調(diào)了100多萬兵員補(bǔ)充，出兵之多僅次于四川，按人口比例則居第一位。據(jù)統(tǒng)計，廣西子弟兵沒有出現(xiàn)過一支漢奸部隊，這也是全國絕無僅有的。79年對越反擊作戰(zhàn)，廣西、云南是反擊的兩大方向，廣西的戰(zhàn)士，民兵群眾更是做出了巨大貢獻(xiàn)。近3年，從我們x入伍，取得三等功以上獎勵的x人。希望大家傳承狼兵基因，承續(xù)先輩精神，爭當(dāng)“四有”軍人，爭做中華民族的鐵骨脊梁，為“八一”軍旗添彩，為xx人民爭光，我們也期待著你們的好消息。

第四句話：不忘從軍初心，牢記崇軍使命。

一朝戎裝，一世榮光；

一人當(dāng)兵，全家光榮。在成千上萬個職業(yè)中，軍人能給你一輩子的尊榮，一身軍裝不光是御寒的衣裳，更是你和家族一輩子的榮光。你們?nèi)④娙胛?、前線打仗，家中的事就放心交給我們。入伍后，城區(qū)黨委、政府一定會落實好現(xiàn)役軍人優(yōu)撫優(yōu)待的系列政策，保證你們的家庭在政治上和經(jīng)濟(jì)上享受到應(yīng)有的待遇。希望大家在部隊安心服役，用青春點燃夢想、用汗水澆鑄前程、用打拼贏造未來，在火熱的軍營里、強(qiáng)軍的舞臺上書寫不平凡的軍旅篇章。

最后，祝大家一路平安，前程似錦！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇七

副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談?wù)J識、想辦法，積極建言獻(xiàn)策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的，是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇八

各位醫(yī)務(wù)工作者、同志們：

在第五個醫(yī)師節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重聚會，舉行慶祝大會，目的就是為了表彰先進(jìn)，激發(fā)大家的工作干勁。剛才，我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)德標(biāo)兵，**位獲獎醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言，首先我代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，并通過你們向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置，切實加大投入力度，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大基層醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)，強(qiáng)化和省人民醫(yī)院的院府合作，支持縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神，肩負(fù)起了護(hù)佑生命、保障健康的崇高使命，為全縣人民健康、為健康***建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車道，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升，***醫(yī)療新技術(shù)逐步更新，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大力推進(jìn)，群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步提升，先后創(chuàng)成了國家***工作先進(jìn)單位、省級衛(wèi)生縣城，基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理經(jīng)驗被央視、人民日報等主流媒體報道，***做法在全國***工作會議上交流，婦幼重大公共衛(wèi)生項目考核獲全省第一，健康扶貧代表***市接受省考核獲得專家組充分肯定。這些成績來之不易，在此，我代表縣四套班子，向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、向關(guān)心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心地感謝！

下面，借此機(jī)會，我向全縣廣大醫(yī)師提幾點希望，與大家共勉。

?黨的十九大報告明確提出，要大力實施健康中國戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。我們要回應(yīng)群眾關(guān)切，更大力度推進(jìn)健康***建設(shè)，切實增強(qiáng)群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實提高政治站位，以此次會議為新起點，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，修醫(yī)德、行仁術(shù)，切實提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為我縣實現(xiàn)人民生活高質(zhì)量夯實健康根基。前不久召開的縣委**屆**次全會，提出要深入解放思想、奮力跨越趕超，全力實現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前，我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求，臨床重點專科數(shù)量偏少，有的農(nóng)村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)（包括返聘村醫(yī)）。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。這就需要全縣相關(guān)部門以及廣大醫(yī)師一道，樹立大健康理念，以加快發(fā)展人民滿意醫(yī)療為目標(biāo)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局。科學(xué)規(guī)劃布局醫(yī)療資源，合理布點綜合醫(yī)院和專業(yè)特色醫(yī)院。要以推進(jìn)分級診療制度為抓手，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，加大健康扶貧力度，讓老百姓在家門口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強(qiáng)對外協(xié)作?？h人民醫(yī)院要更大力度爭取省人民醫(yī)院技術(shù)支持，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新項目，縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，不斷提升服務(wù)能力，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅持“一鎮(zhèn)一品”，加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)，讓老百姓“走最短的路，花最少的錢，得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院既要技術(shù)，更需要溫暖。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來，堅持以病人為中心，進(jìn)一步再造就醫(yī)服務(wù)流程，推進(jìn)預(yù)約診療、多學(xué)科聯(lián)合診療、開展日間手術(shù)等便民舉措，讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和關(guān)愛。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。目前，制約全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸，仍然是人才匱乏，“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補(bǔ)齊”原則，推動優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來”又“留得住”。要突出“外引”，梯次引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才和緊缺型專業(yè)人才，逐步滿足衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人需求。要狠抓“內(nèi)培”，以名醫(yī)工作室為載體，安排優(yōu)秀骨干從師學(xué)習(xí)，加速本地優(yōu)秀人才的成長進(jìn)程，努力培養(yǎng)出更多的市級以上臨床重點?？?。鼓勵廣大醫(yī)師通過參加學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行自我充電，及時了解和掌握本專業(yè)的新進(jìn)展和新技術(shù)，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。要大力推進(jìn)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招錄和培養(yǎng)工作，不斷充實基層醫(yī)師隊伍，有序組織基層醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉，讓基層醫(yī)護(hù)工作者安心當(dāng)好健康“守門員”。同時，廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，做一個受人尊敬的好醫(yī)生。

醫(yī)師從事的是一個非常崇高的職業(yè)，尊重醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療職業(yè)，就是尊重每個人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要以此次會議為新的契機(jī)，進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚；要進(jìn)一步完善相關(guān)工作和機(jī)制，從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會地位等方面入手，充分調(diào)動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員安全。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點，以滿腔的熱情為人民的健康服務(wù)，為推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破、加快建設(shè)現(xiàn)代化***打下堅實健康基礎(chǔ)。

最后，再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂！祝同志們工作順利，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇九

同志們：

繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后，今天我們召開全縣綠化造林動員會議，把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員，擴(kuò)大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位，充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是，認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī)，抓住春季大好時節(jié)，迅速掀起全民綠化造林新高潮，使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來，而且綠起來，為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。

一、要充分認(rèn)識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。

事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段，對我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光，重新審視綠化造林工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。

1、綠化造林是推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上，無論是溫家寶總理的《政府。

工作報告。

》，還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案，都特別強(qiáng)調(diào)了牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展問題，決定從今年開始，國家將在包括天津市在內(nèi)的幾個省市中，用綠色gdp來衡量經(jīng)濟(jì)工作。所謂綠色gdp，就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本。因此，我們必須更加重視綠化造林工作，最大限度地減少對資源能源的消耗，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，這樣才能推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出，要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持，四項舉措，一個目標(biāo)”總體工作思路的再升華，是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個思路確定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示，要求市政府有關(guān)部門全力給予支持。目前，我們按照振清書記的重要批示，已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃，并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進(jìn)問題。對此，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來，特別是我們的綠化造林工作必須走在前面，實現(xiàn)新的突破。

3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹，城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境，城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計，在北京城市遷移人口中，約78%以上的人口遷往近郊區(qū)，8%的人口遷往遠(yuǎn)郊區(qū)，14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢，對我們非常有利，因為我縣地理位置優(yōu)越，交通條件便利，特別是隨著薊平高速公路的即將開通，我們正在融入“首都一小時經(jīng)濟(jì)圈”，縮小了北京到薊縣的時空距離，加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源，為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供了難得的歷史機(jī)遇。因此，我們一定要抓住大城市人口外遷的機(jī)遇，進(jìn)一步提高綠化造林水平，創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢，使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。

4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣的綠化造林取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源，通過發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè)，使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè)，帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展，充分調(diào)動了周邊群眾的發(fā)展積極性，而且?guī)恿私煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)，繁榮了勞動力市場。所有這些，都反映了綠化造林的極端重要性。因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好勢頭，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強(qiáng)調(diào)的思想認(rèn)識問題。

二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”

城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何，集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此，我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置，努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。

1、要突出“四季常綠，三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中，我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點，科學(xué)選擇花草、樹木的品種，選擇的喬木、灌木，既要保障開暢通透，不能影響交通視線，又要注重講求層次豐富、互相搭配；要多種一些大樹，多種一些生長期長的樹種；選擇的花草，既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種，比如月季、百日紅等，又要注重藝術(shù)點綴，體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格，從而形成春、夏、秋三季有花，四季常綠的特色。

2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年，我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米，相當(dāng)于過來幾年的工作量，這個任務(wù)是非常繁重的。因此，我們必須大力實施“黃土不見天工程”，對城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內(nèi)的空地，大家都要研究一下還有那些地方需要補(bǔ)植，在園林部門指導(dǎo)下，由相關(guān)單位出資綠化，大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊，要搞好彩磚鋪設(shè)工作，讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動，市容園林部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。

3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來。堅持以人為本，這是城區(qū)綠化的靈魂，也是城區(qū)綠化的出發(fā)點和落腳點，我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求，做好城區(qū)綠化工作。比如，對城區(qū)人流量較多，或者人們居住比較集中的地方，可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設(shè)施小品，增添一些健身休閑設(shè)施，使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景，還可以休息、游樂、健身。其中，要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè)，完成登山道路改造、夜景燈光工程，抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時，要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗，適當(dāng)引進(jìn)可踩踏草坪，可以讓孩子們在草坪上放風(fēng)箏、玩耍。

4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份，北環(huán)路東段已經(jīng)通車了，因為工程質(zhì)量好，綠化水平高，得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽(yù)。目前，北環(huán)路西段正在抓緊施工，預(yù)計今年7月份通車，對此，我們一定要把好兩道關(guān)，一是環(huán)境關(guān)，堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象，沿線一律不能建底商，不能擺攤設(shè)點；二是美化關(guān)，從現(xiàn)在開始，就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計工作，確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時，要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作，給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。

三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。

當(dāng)前，我們正處在全面追求高水平的歷史時期，因此，全縣的綠化造林工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高檔次和水平，構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫：

一是大力推進(jìn)城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體，在山上以松柏為底蘊(yùn)，以彩葉樹種和山花為點綴，在城鄉(xiāng)結(jié)合部實行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合，構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。

二是大力推進(jìn)道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點，全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹，加快綠色通道建設(shè)步伐，形成“有路必有樹，有樹必有蔭”的公路綠化格局。

三是大力推進(jìn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動力，以自然村莊為骨架，以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體，按照既是用材林，又是生態(tài)林，既是防護(hù)林，又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。

四是大力推進(jìn)村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來，廣泛發(fā)動農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。

四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。

造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入，但在當(dāng)前，單單依靠財政投入搞好綠化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。關(guān)于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進(jìn)市場機(jī)制，實施市場化運(yùn)作，廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。

一是實施單位認(rèn)養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可以繳納養(yǎng)護(hù)資金，提出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，委托園林部門養(yǎng)護(hù)。

二是采取出讓冠名權(quán)辦法，鼓勵社會各界開展認(rèn)養(yǎng)活動。在這方面，盤山管理局已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索，他們?nèi)ツ瓿踉谌珖氏冗M(jìn)行了古樹認(rèn)養(yǎng)活動，認(rèn)養(yǎng)人擁有冠名權(quán)，由我們的專業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。目前，我縣已有110棵古樹被認(rèn)養(yǎng)，其中包括付笛生、任靜、郭達(dá)等演藝界名人，認(rèn)養(yǎng)收入達(dá)23萬多元，不僅解決了資金問題，而且提高了養(yǎng)護(hù)水平。這種方式應(yīng)該大力推廣，市容委、林業(yè)局要認(rèn)真研究。

三是開展群眾認(rèn)養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展，公共綠地不斷增多，養(yǎng)護(hù)支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護(hù)綠的意識，縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知，在城區(qū)開展群眾自愿認(rèn)養(yǎng)綠地的活動。在這方面，新疆石河子有經(jīng)驗，振清書記曾多次提倡，今年要落實。

四是積極落實林地承包責(zé)任制。鼓勵和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化，一定30年不變，實行“誰承包，誰綠化，誰管理，誰收益”。

五、要加大城市綠化的管理工作力度。

當(dāng)前，在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題，有的部門綠化面積不達(dá)標(biāo)，有的單位私自破壞道路綠化帶，有的不法群眾亂砍伐樹木，有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫，等等，如果這些問題不解決，我們的城市綠化成果就會受到破壞，因此，必須引起高度重視，縣市容部門要參照其他城市的管理做法，結(jié)合我縣實際，抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里，我強(qiáng)調(diào)三點：

一是要嚴(yán)格實行綠化管理責(zé)任制。對城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門負(fù)責(zé)管理；公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理；單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由單位負(fù)責(zé)管理；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。同時，縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實施方案，根據(jù)各部門、各單位的實際，進(jìn)一步明確綠化指標(biāo)，落實責(zé)任，實行臺帳式管理，確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的，必須繳納“易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)”，由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。

二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好，還是新建、改建、擴(kuò)建道路也好，必須將綠化用地和工程項目統(tǒng)籌規(guī)劃，納入工程概算，同步建設(shè)。否則，對綠化面積不達(dá)標(biāo)的項目，縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設(shè)過程中，私自將綠化用地改為建設(shè)用地的，除了依法給予處罰外，要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補(bǔ)上同等的綠化面積。對因建設(shè)確實需要占用城市綠化用地，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門同意，縣政府審核把關(guān)后實施，同時要依法繳納綠地占用費(fèi)。對臨時占用城市綠地，應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。

三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認(rèn)真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的，責(zé)令責(zé)任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地，對逾期不恢復(fù)綠地的，由縣市容部門強(qiáng)行遷出、拆除，由綠化施工單位強(qiáng)行綠化，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的，責(zé)令其繳納樹木賠償費(fèi)，并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點補(bǔ)種同種規(guī)格的樹木；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里我再強(qiáng)調(diào)一下：單位不能亂開門口，門口的樹木不能砍掉，綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理，要落實包保責(zé)任制，一旦被人為破壞或管理不善，要承擔(dān)責(zé)任。

六、要廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹活動。

義務(wù)植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹是一種特殊的義務(wù)，帶有法律強(qiáng)制性，要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等，不能頂替義務(wù)植樹。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹任務(wù)，立即將任務(wù)層層分解，落實到每一個科室，落實到每一個人頭兒、每一個村莊，廣泛發(fā)動廣大干部群眾，迅速投入到義務(wù)植樹活動中來，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”。縣電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)義務(wù)植樹宣傳專欄，集中時間，集中力量，對今年的綠化工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道；縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語等形式搞好宣傳發(fā)動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際，開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動，在全社會形成濃厚的社會氣氛。

同志們，當(dāng)前正是綠化造林的大好時節(jié)，讓我們以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī)，以正在開展的。

先進(jìn)性教育。

為動力，結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動，迅速掀起新一輪綠化造林高潮，為把我縣建成綠色都市而努力！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十

今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議。這次會議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神，毫不動搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議精神；重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求；強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認(rèn)真查找存在的問題，制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負(fù)重自強(qiáng)，奮起直追，不斷超越、趕超先進(jìn)，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神，結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠(yuǎn)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出；主觀上發(fā)展意識不強(qiáng)，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進(jìn)，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。

3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在?？h委、縣政府審時度勢，制定了實施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和不懈的進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追，堅定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實施，努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇十一

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點，精心組織安排，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實施。

1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù)，適應(yīng)新的要求?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，取得實際成效。其次要不斷增強(qiáng)競爭意識。在市場經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動力不足，政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細(xì)帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強(qiáng)企業(yè)自身財務(wù)成本核算，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感，要強(qiáng)化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際，依托礦區(qū)資源開發(fā)，充分運(yùn)用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ)，扎實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強(qiáng)針對性和實效性，進(jìn)行換位思考。要落實“上爭外引”工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，實行“定項目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實和每月推進(jìn)制度，嚴(yán)格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務(wù)求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認(rèn)真組織實施好。引進(jìn)項目資金后，要及時跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實現(xiàn)以商招商的目的。

3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè)，在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實際進(jìn)展和成效；酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措?？h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇十二

同志們：

這次全縣工業(yè)大會是一次非常重要的會議，目的是通過總結(jié)部署工作，表彰激勵先進(jìn)，把縣委、縣政府加快發(fā)展工業(yè)的信心和決心傳遞下去，把全縣各級各部門和廣大企業(yè)家的斗志和力量進(jìn)一步激發(fā)出來，上下一心、開拓奮進(jìn)，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。剛才，一凡同志作了一個很好的工作報告。大會對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)及名牌產(chǎn)品進(jìn)行了表彰。監(jiān)察局、工業(yè)發(fā)展局等4個單位作了表態(tài)發(fā)言，對做好今年的工作干勁很足、信心很足。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。

抓好工業(yè)發(fā)展是我們推進(jìn)陜西強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵?？陀^的總結(jié)工業(yè)、理性的看待工業(yè)、準(zhǔn)確的把握工業(yè)，有助于我們更好的抓住工業(yè)、發(fā)展工業(yè)。

第一，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用已經(jīng)顯現(xiàn)，工業(yè)的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立。

經(jīng)過全縣上下多年來的共同努力，我縣工業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，不論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量，還是質(zhì)量、速度都有了較大提升。目前，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)達(dá)到50戶，實現(xiàn)產(chǎn)值84.88億元，是2007年的3倍多，年均增長26.7%；產(chǎn)值過億元企業(yè)不斷增多，達(dá)到36家；三次產(chǎn)業(yè)比為34:35:31，二產(chǎn)比重從2007年的29.5%增加到現(xiàn)在的35%，從末位躍升到首位；工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.6%?？梢哉f，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長對于我縣“爭先進(jìn)位，建設(shè)強(qiáng)縣”的貢獻(xiàn)功不可沒。

第二，加快發(fā)展的差距在工業(yè)，難點也在工業(yè)。

從外部比，我們與十強(qiáng)縣高陵、彬縣的差距還比較大。2011年，高陵縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值445億元，增速23.7%；工業(yè)增加值132.5億元，增速22.3%；三次產(chǎn)業(yè)比為9:80.2:10.8。彬縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值150.7億元，增速45.8%；工業(yè)增加值71.1億元，增速31.6%；三次產(chǎn)業(yè)比為12:73:15。規(guī)模工業(yè)總量，我縣較高陵、彬縣分別低360億元和65.8億元；工業(yè)增加值較高陵、彬縣分別低109.3億元和48億元；二產(chǎn)比重較高陵、彬縣差45.2和38個百分點。從內(nèi)部看，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對建筑建材產(chǎn)業(yè)的依賴性較強(qiáng)，特別是遭遇宏觀經(jīng)濟(jì)和市場的雙重影響，水泥價格波動較大，近期雖然價格有所上漲，但對工業(yè)來講還是命懸一線。大企業(yè)較少，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)只有1家，過5億元也只有1家；我縣工業(yè)多數(shù)仍屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分艱巨。

第三，建設(shè)陜西強(qiáng)縣的突破口在工業(yè)，希望也在工業(yè)。

工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的位置，全省十強(qiáng)縣的主要特點就是工業(yè)的比重大、工業(yè)發(fā)達(dá)。當(dāng)前，我縣正處于工業(yè)化的加速期，隨著西咸新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有利條件在不斷增多。我們一定要倍加珍惜來之不易的發(fā)展形勢，牢牢抓住大有可為的黃金發(fā)展期，以更加堅定的信心和態(tài)度狠抓工業(yè)發(fā)展，努力走出一條工業(yè)主導(dǎo)的強(qiáng)縣之路。

二、深入研究，明確工業(yè)發(fā)展方向。

工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變不可逾越的階段。我縣工業(yè)經(jīng)過近年來的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。但是，下一步工業(yè)發(fā)展的出路在哪、突破口在哪，工業(yè)發(fā)展抓什么、怎么抓，工業(yè)怎樣布局等事關(guān)工業(yè)發(fā)展的重點問題，需要我們深入地去思考。今后在工作中，各級各部門特別工業(yè)主管部門要深入調(diào)查，深入研究，既要結(jié)合涇陽的實際，依托我們的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更要把握工業(yè)發(fā)展的趨勢，瞄準(zhǔn)新型產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)工業(yè)實現(xiàn)突破發(fā)展。要重點抓好工業(yè)板塊建設(shè)，一是要建設(shè)建筑建材產(chǎn)業(yè)板塊，依托冀東、聲威、菊花三家建材企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)；二是要建設(shè)食品加工產(chǎn)業(yè)板塊，依托蔬菜、奶畜、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育食品加工特別是葡萄酒生產(chǎn)龍頭企業(yè)，提升食品加工產(chǎn)業(yè)的整體實力；三是要建設(shè)裝備制造業(yè)板塊，發(fā)揮涇陽工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展電器配套、機(jī)械加工等制造業(yè)，與涇河工業(yè)園互補(bǔ)發(fā)展；四是要建設(shè)家具制造產(chǎn)業(yè)板塊，依托原點新城，發(fā)展家具生產(chǎn)配套企業(yè)。要圍繞四大板塊，堅持規(guī)劃先行，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃布局、項目儲備等內(nèi)容，切實做到以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項目落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、精心培育，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主體。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)大發(fā)展，就必須要有一批大企業(yè)、好企業(yè)來支撐。

一是培育骨干企業(yè)。

要引導(dǎo)有實力、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家擴(kuò)大投資，興辦規(guī)模更大、資源利用率更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長的新型企業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷增加產(chǎn)品附加值，真正建成一批產(chǎn)值高、效益好、帶動力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)。力爭用2—3年時間，使產(chǎn)值過10億元的企業(yè)達(dá)到3家，過5億元的企業(yè)達(dá)到5家以上。要抓好中小企業(yè)的培育，加大支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級，力爭更多的企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)。

二是培育優(yōu)勢品牌。

品牌是一種戰(zhàn)略資源，品牌越亮就意味著效益越高。要樹立品牌意識，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和誠信建設(shè)，用現(xiàn)代營銷理念宣傳產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌，打造一批具有涇陽特色的優(yōu)勢品牌，力爭在國家級“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”創(chuàng)建上有所突破。

三是培養(yǎng)人才隊伍。

要有強(qiáng)烈的人才意識，抓好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，制定吸引和留住人才的宏觀政策，使企業(yè)職工有認(rèn)同感、歸屬感?？h人社、教育部門要根據(jù)我縣實際，繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)急需的工種領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度，滿足企業(yè)對緊缺型人才的需求。要大力培養(yǎng)、造就具有長遠(yuǎn)眼光和市場理念，懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

四、狠抓項目，增添工業(yè)發(fā)展活力。

項目是工業(yè)發(fā)展的載體，抓住了項目，就抓住了工業(yè)、抓住了發(fā)展。我們要始終堅持項目為先、項目為大、項目為重，牢牢牽住項目這個“牛鼻子”，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)。

一要建好園區(qū)。

園區(qū)是承接工業(yè)項目、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。要按照“工業(yè)向園區(qū)集中”的思路，把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，抓緊推進(jìn)，加快建設(shè)。當(dāng)前，要重點圍繞建材產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、溫州電器園，加快冀東住宅產(chǎn)業(yè)化項目、溫州電器生產(chǎn)基地和家具配套生產(chǎn)項目前期工作，力爭盡快開工。

二要招引項目。

堅持把大項目作為招引的重點，圍繞建筑建材、食品加工、高端制造等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)大項目、跟進(jìn)大項目、促成大項目。加強(qiáng)項目的前期考察，提前論證項目的投資實力、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境保護(hù)等因素，努力引進(jìn)一批有潛力、成長型的好項目，為工業(yè)發(fā)展提供好項目接續(xù)。

三要推進(jìn)項目。

認(rèn)真落實項目包抓責(zé)任制，發(fā)揮牽頭部門和駐項目干部的作用，抓開工、促進(jìn)度，加快今年10個工業(yè)重點項目、5個技改項目的建設(shè)，力爭超額完成全年投資任務(wù)。繼續(xù)開展招商項目履約督查活動，督促波士特、環(huán)通鍋爐等工業(yè)項目盡快建成投產(chǎn)。

四要加快改制。

堅持把企業(yè)改制與項目招引結(jié)合起來，按照“三年完成全縣國有集體企業(yè)改制”的要求，加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)，力爭通過企業(yè)改制盤活國有資產(chǎn)，實施一批工業(yè)項目。要大力發(fā)展民營企業(yè)，充分利用“民資、民力、民智”，通過政府推動、市場拉動、政策驅(qū)動，促進(jìn)民營企業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。

五、全力服務(wù)，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展保障。

2011年，我縣的縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持全省第18位。今年，我們的發(fā)展形勢依然不容樂觀，要實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，必須在工業(yè)上有所突破、有所作為。

一要形成抓工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各級領(lǐng)導(dǎo)要把抓工業(yè)作為加快發(fā)展的重中之重，思想上向工業(yè)靠攏，精力上向工業(yè)集中，措施上向工業(yè)傾斜，形成上下同心、左右協(xié)力抓工業(yè)的生動局面。要加強(qiáng)工業(yè)調(diào)查研究，做好工業(yè)調(diào)度，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。特別是縣工業(yè)主管部門，要繼續(xù)抽調(diào)干部駐廠蹲點，幫助企業(yè)做好各項服務(wù)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

二要落實工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策。

今天，縣上拿出215萬元，獎勵優(yōu)秀企業(yè)和名牌產(chǎn)品。今年，要按照市上制定出臺的《關(guān)于做好2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重點工作的意見》要求，進(jìn)一步落實促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的18條措施，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、加快發(fā)展。繼續(xù)加大工業(yè)發(fā)展的宣傳力度和表彰獎勵力度，把榮譽(yù)獎給工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)，把鏡頭對準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的典型，使廣大優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)工作者得到全社會的認(rèn)可。要認(rèn)真研究上級的相關(guān)政策，做好項目包裝、上報，力爭更多企業(yè)得到省市項目支持。

三要營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

牢固樹立服務(wù)就是發(fā)展的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少設(shè)障，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加大執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處破壞工業(yè)環(huán)境的人和事，努力為全縣工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。

同志們，大力發(fā)展工業(yè)是實現(xiàn)涇陽快速崛起的關(guān)鍵之舉。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，振奮精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮起直追，全力推動工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，切實提高全縣工業(yè)整體水平，為建設(shè)陜西強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)!

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十三

同志們：

今天，我們還考察了市政務(wù)服務(wù)大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會開得更有針對性、實效性，希望通過召開此次會議，進(jìn)一步明確重點要求，實實在在解決一些問題。剛才，×個部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

近年來，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，去年結(jié)合實際，重點推進(jìn)“三個一”改革，今年在“三個一”基礎(chǔ)上，又新增了兩項重點任務(wù)。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點的“放管服”改革深入推進(jìn)，取得階段性成效?！琳?wù)服務(wù)熱線自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達(dá)×，前不久被評為了全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎。我們在全省率先建成了全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺，走在全省前列，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×，網(wǎng)站集約化工作被評為省政府網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀案例。政務(wù)服務(wù)中心窗口整合設(shè)置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級“一窗受理”事項達(dá)到×，×事項實現(xiàn)最多跑一次，投資項目審批提速達(dá)×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運(yùn)行，首批×個部門×項惠企政策實現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評價體系已初步建立，第一次測評工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評結(jié)果。各區(qū)縣相對集中行政許可權(quán)改革工作有序推進(jìn)，新設(shè)立的行政審批局全部掛牌運(yùn)行，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應(yīng)該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評價。同時，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項目，其中六類×強(qiáng)企業(yè)達(dá)×戶。

成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認(rèn)識不到位，不愿意推動政務(wù)系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動審批提速的問題，我們雖然整合設(shè)立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項目審批領(lǐng)域，審批環(huán)節(jié)多，時間慢，是導(dǎo)致一些項目遲遲開不了工的重要原因。另外，個別部門的主動服務(wù)意識還不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦的問題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好；

要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務(wù)院、省政府已連續(xù)×年專門召開會議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，深入貫徹落實國務(wù)院和省政府會議精神，始終緊盯問題短板，進(jìn)一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內(nèi)的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，推動“放管服”改革取得更大突破。

×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進(jìn)“放管服”改革×年工作要點，明確了任務(wù)清單，會上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關(guān)部門要對照任務(wù)，扎實抓好落實。當(dāng)前，要突出抓好以“×+×”為重點的“放管服”改革，力爭取得更大成效。

“一號”方面：自×熱線開通以來，運(yùn)行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為群眾反映問題的一個重要渠道。下一步，要重點在推動問題解決上下功夫，市目標(biāo)績效辦和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要認(rèn)真研究推動問題解決的體制機(jī)制，完善定期督查、定期通報制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結(jié)果運(yùn)用等推進(jìn)機(jī)制，切實發(fā)揮熱線的作用。

“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺流程再造兩個重點，抓緊推動政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動部門數(shù)據(jù)共享交換，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)整合，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項目審批制度改革，抓緊完成工程項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評估、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市×以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項目審批時間壓縮到×個工作日、社會投資類項目審批時間壓減到×個工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W(wǎng)”方面：

目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實現(xiàn)房建、市政、交通、水利項目“無紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到×。

另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時兌現(xiàn)，是評價營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們設(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險，又要確保政策及時兌現(xiàn)到位，原則上不超過×個工作日。關(guān)于營商環(huán)境測評工作。今天在會上通報了主要的結(jié)果，這是第一次搞測評，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，進(jìn)一步完善測評體系，改進(jìn)測評辦法，讓測評更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強(qiáng)化測評結(jié)果的運(yùn)用。除了“×+×”外，面上的一些重點工作也要同步推進(jìn)。要深化相對集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強(qiáng)行政審批局的工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時，要進(jìn)一步推動更多的行政審批事項集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日內(nèi)。要推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)社會信用平臺建設(shè)，及時發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要扎實開展減證便民專項行動，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

三、聚焦問題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。

在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計劃內(nèi)氣價，不折不扣落實國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實財銀聯(lián)動政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。

二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進(jìn)展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進(jìn)不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十四

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會，主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神，安排部署全縣春季造林綠化工作，動員廣大干部群眾，抓住春季有利時機(jī)，積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中，掀起全民植樹造林高潮，確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，是利國利民，功在千秋的偉大事業(yè)。近年來，從國家到地方，對林業(yè)工作都予以高度重視，提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出：“我們要切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù)，全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”，這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。

2010。

2.79。

萬畝，總面積達(dá)到。

14.4。

萬畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。

7.75。

萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金。

2949。

萬元，完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。

29.05。

萬畝，在重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題：一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水直接影響著造林成活率，保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高，對已有林木的破壞行為屢禁不止，林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢，加工比例較低，對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善，滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題，嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此，我們要有清醒認(rèn)識，既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績，又要看到存在的問題和面臨的困難，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信念，切實把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實抓好。

8

萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn)，知難而上，進(jìn)一步加大工作力度，鼓足干勁，積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。

10。

5200。

1

8000。

3.35。

萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。

9200。

畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。

2011。

年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點要精心設(shè)計、嚴(yán)密實施，在確保完成造林綠化任務(wù)的同時，爭取建成“亮點”工程?？h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度，以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點，創(chuàng)新營林機(jī)制，確保栽一棵，活一棵，存一棵?？h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目工程的實施，按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求，規(guī)劃防護(hù)林帶，搞好移民村莊的造林綠化任務(wù)，尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶?？h城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該更新的更新?？h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化，美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位，不管是縣直部門，還是條管單位，都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作，切實改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位。

2007。

年市政府將。

4

月

1

日定為“白銀植樹日”，

4

月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來，我縣的義務(wù)植樹大多流于形式，適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高，特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程，年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化；駐靖各單位，要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動，確保人人有責(zé)；縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動，定人員、定任務(wù)、定時間、定地點、定責(zé)任，確?；顒尤〉贸尚?。要盡快落實全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度，對不能履行義務(wù)的單位和個人，實行以資代勞，由專業(yè)隊伍按照指定位置代其完成，切實提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實際成效。

29.05。

萬畝，盡管目前已全面完成林改確權(quán)，但林權(quán)頒證率只有。

76%。

5

月底全面完成各項改革任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作，確定管護(hù)人員，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，提高造林的成活率和保存率，如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止，及時上報?？h森林公安分局要堅持依法治林，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為，通過查處幾起毀壞林木的典型案件，對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員，對重點林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查，鞏固造林綠化成果。

抓好重點工作的同時，縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低，有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗收，年年補(bǔ)植補(bǔ)造，年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款，可到年底地塊仍然是一片空白，在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時，我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素，通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度，提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策，規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作，確保補(bǔ)貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點公益林管護(hù)，要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個轉(zhuǎn)折點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作，采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳。基層管護(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度，要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系，做到勤匯報、勤溝通，努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān)，堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作，做好苗木預(yù)測和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木調(diào)運(yùn)驗收的關(guān)口，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度，提高群防意識，嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，各個職能部門要引起高度重視，切實做好火災(zāi)隱患的排查工作，對重點區(qū)域進(jìn)行重點防控，關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守，決不允許有絲毫的馬虎大意，做到警鐘長鳴。

當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié)，全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛動員發(fā)動，科學(xué)合理規(guī)劃，擴(kuò)大造林綠化區(qū)域，認(rèn)真組織實施，形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮，確保今年的春季造林綠化工作取得實效。

今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過

2011。

年造林綠化工作安排意見和實施方案執(zhí)行，切實加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定方案，精心組織，周密部署，靠實目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實行定點制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū)，上報林業(yè)局，政府督查室和林業(yè)部門定期督查，督促進(jìn)度，檢查驗收。林業(yè)部門要實行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)，深入造林生產(chǎn)一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質(zhì)量，確保任務(wù)全面完成。

今年縣上采取“項目整合一點，政府配套一點，社會籌措一點，企業(yè)捐助一點”的辦法籌措造林資金?？h財政預(yù)算納入造林資金

100。

萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶；分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作，保證募捐資金足額到位；縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金；縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項目的招商引資工作。

全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序，精心策劃，周密組織，加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報道，安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳，使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性，形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍

要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度，縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對綠化攻堅行動的督導(dǎo)檢查，及時研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，對造林綠化成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵，對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要予以通報批評，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

同志們，有利時機(jī)，稍縱即逝，時間逼人，任務(wù)催人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署，抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié)，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，攻堅克難，為建設(shè)美好家園，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十五

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比增長1.24倍，實現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加??；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加劇；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點，扎扎實實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點要切實抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實加強(qiáng)綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過增建自然保護(hù)區(qū)、實施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對新建項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅定不移地推進(jìn)大工程、大項目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識，嚴(yán)格實施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行“三同時”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)。

境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，堅持點、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實施“騰籠換業(yè)”計劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。

4、堅持以人為本，建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn)，注重文化內(nèi)涵，加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點項目，積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時，要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向，弘揚(yáng)××精神，加強(qiáng)道德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”，發(fā)展社會主義政治文明，積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動，廣泛開展群眾性科普宣傳活動，培育公眾的生態(tài)意識，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力在全社會形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會價值觀、生活方式和消費(fèi)行為。

5、開發(fā)保護(hù)并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù)，當(dāng)前重點要抓好四個方面：一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實施更科學(xué)的供水計劃和更嚴(yán)格的用水管理，鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進(jìn)分質(zhì)供水，同時加強(qiáng)大型水庫和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾，適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴(yán)格實行休漁期、禁漁區(qū)制度，開展象山港、近海海域碧海行動，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園，加強(qiáng)對水土流失的治理，嚴(yán)格開山采石管理，嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù)，強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，堅決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?！八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?；脑欤刂贫趸蚝头蹓m排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?！熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點，通過切實有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問題，扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障。

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念，堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，在實踐中掌握新知識，探索新途徑，積累新經(jīng)驗，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。

各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實責(zé)任制，列入目標(biāo)管理考核，逐級簽訂責(zé)任書，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大事項進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成分級管理上下聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃，分年度確定重點，明確措施，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項任務(wù)有效落實。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財政預(yù)算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中，及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測項目的投入力度。要堅持以改革的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。

要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，適時制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級人大要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動員全社會力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來，對一些涉及群眾利益的項目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識，大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識，努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心，營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，都要求改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。

（四）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

近幾年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對象單一等問題普遍存在；二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深，行政化的傾向嚴(yán)重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識；三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機(jī)和活力，紀(jì)律松馳，人浮于事等；四是分配機(jī)制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的觀念，運(yùn)用改革的辦法，從根本上進(jìn)行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行，最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。

這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡編制和人員，減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益，事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關(guān)鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進(jìn)對改革的認(rèn)識，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認(rèn)真宣傳改革的各項有關(guān)政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。

（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點：一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作，加強(qiáng)對國有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財物，突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅持政策面前人人平等；各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇十八

同志們：

今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。

當(dāng)前，我國正進(jìn)入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分，肩負(fù)著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

（一）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。

改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

（二）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十九

今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動員大會，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財稅工作形勢，安排部署全縣綜合治稅工作，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅實的財力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務(wù)，突出稅收征管和財源建設(shè)兩大重點，抓培育，強(qiáng)管理，財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年，全年累計完成地方財政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長18.5%，在全市財政綜合考核評比中名列前茅，受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份，全縣地方財政收入完成1.1億元，同比增長24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來最好水平。

在看到成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財政收入2.76億元，財政支出16.8億元；今年一季度，地方財政收入8855萬元，財政已支出3.6億元，縣財政自給率明顯偏低，財政能力對縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面，近年來，財稅部門健全了各項制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面：從財源建設(shè)來看，一個項目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項長期性的工作，我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個方面，就是要加強(qiáng)征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨(dú)斗，各級各部門主動協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級的高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，重點項目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實施等各項工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度，充分認(rèn)識到，開展綜合治稅，不僅是形勢所迫、現(xiàn)實需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動，攻堅克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進(jìn)綜合治稅工作，確保財政收入快速持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》，對這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強(qiáng)調(diào)以下四點：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級各部門要從5月份開始，利用3個月的時間，對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶，組織專人進(jìn)行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進(jìn)來的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析問題，積極解決問題，真正使稅源普查反映實情，查出實效。

二要強(qiáng)控管，嚴(yán)格稅收管理。

近年來，機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來源，稅收控管相對較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動性、分散性很強(qiáng)，加之對協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點，綜合采取措施，盯緊各個環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、不動產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè)，要研究實施針對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過程動態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收，要摸清國有集體經(jīng)營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè)，要對其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收，對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，要結(jié)合改革改制，加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè)，要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法，促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財政投資項目的工程款時，項目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票，才能撥付項目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強(qiáng)非稅收入征管。

非稅收入是財政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對各項非稅收入的收繳力度，切實做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生，保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上，財政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動，對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主，以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用，包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實行全過程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財政票據(jù)稽查制度，加強(qiáng)跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財政票據(jù)行為，提高“以票管費(fèi)”水平。同時，要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查，凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時、足額將非稅收入上繳財政，完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的，財政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財政專項或?qū)糍Y金中等額抵扣。

四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責(zé)。財政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護(hù)國家稅法的意識，主動牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要動態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢，協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動，貴在落實，關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。

一要靠實責(zé)任。

綜合治稅是一項很細(xì)致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項項抓落實，事事求實效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到工作不落實有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，及時研究解決問題，推動綜合治稅工作順利開展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強(qiáng)與財稅部門的協(xié)作配合，及時準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結(jié)及款項劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財稅部門的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強(qiáng)對各類發(fā)票的管理，實現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動上手，予以嚴(yán)厲打擊；對濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國家稅收流失的單位和個人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅持按稅法辦事，依率計征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護(hù)稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民自覺納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識，充分調(diào)動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性，推動綜合治稅工作深入開展。

四要真督實查。

要堅持例會制度，每月由我或吳縣長召集，聽取進(jìn)展匯報，協(xié)調(diào)解決問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。縣電視臺要開設(shè)專欄，進(jìn)行專題報道?？h考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位，要予以重獎；對措施不力、落實不到位的要通報批評；對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項復(fù)雜的社會工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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