在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話（精選17篇）

知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)事物、了解規(guī)律的寶貴財(cái)富，我們應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)來鞏固所學(xué)知識(shí)。總結(jié)要站在全局的角度思考和概括，避免片面和偏頗。通過閱讀總結(jié)范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方法，提升自己的寫作能力。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一，全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神，對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實(shí)，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動(dòng)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。

年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬人、特困人員x萬人，年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬人次；

為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；

全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x％和x%；

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%；

對(duì)x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。

在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象，反復(fù)比對(duì)排查，及時(shí)將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍，累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。

建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺(tái)改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。

基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時(shí)期，各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

第一，鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面，貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施，推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，探索通過政府購買服務(wù)等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制，通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面，完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是約束性指標(biāo)要全面完成?！秾?shí)施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?！秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇，有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年，市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍，出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對(duì)于我們來說就是，深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》，加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站，可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí)，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。

社會(huì)組織方面，著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫，確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會(huì)組織法人庫開展登記管理工作，實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn)，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作，開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際，目前，市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個(gè)基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。

第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作，在這兩項(xiàng)工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實(shí)招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實(shí)踐項(xiàng)目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識(shí)，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托，以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度，切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。

三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇二

“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會(huì)在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。

“十三五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來說，其收官年20xx年是個(gè)坎：化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。

考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。

“十三五”規(guī)劃的五年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來的五年?！啊遍_始的“消費(fèi)革命”，已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。

對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。

科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下，今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%，而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下，勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。

立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放?！笆濉币?guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。

而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。

由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟，期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會(huì)，聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時(shí)，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè)，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng)，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。

3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng)，肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城，19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”，入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。

4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長(zhǎng)近30%;其中，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元，廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng)，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營(yíng)文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次，形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深，對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。

二、明確新形勢(shì)、新任務(wù)，大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。

今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì)，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個(gè)主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€(gè)主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作：

1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng)，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。

2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制，精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。

3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級(jí)先進(jìn)典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。

4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng)，著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì)，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng)，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請(qǐng)“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制，不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì)，使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫，在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。

三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng)，集中力量、集聚優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí)，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才，機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí)，在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體，表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看，縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實(shí)干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。

縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委，14個(gè)黨總支，135個(gè)黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率，關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，深化黨性實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢(shì)新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠，甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來說，經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè)，其中黨總支2個(gè)，黨支部29個(gè)，黨員達(dá)到239名?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正?；?、規(guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足，使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性，更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù),把握重點(diǎn)，切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式，落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合，在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí)，開展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達(dá)到高舉旗幟，堅(jiān)定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo)，注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力健全支部班子，配強(qiáng)支部書記，促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上，要加大組建工作力度，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”的目標(biāo)，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”，確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織，開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí)，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神，落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求，在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，心系群眾、服務(wù)人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓，通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，充實(shí)內(nèi)容，細(xì)化指標(biāo)，明確任務(wù)，使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性，真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。

(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口，在服務(wù)基層上求實(shí)效，做到相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式，按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過多種形式，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng)，促使黨群干群關(guān)系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調(diào)查研究，多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事，幫助群眾解決實(shí)際問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層，服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)對(duì)幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干，不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先，技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓，著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才，使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來，嚴(yán)格要求，多壓擔(dān)子，通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊(duì)伍活力，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來，為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心幫助，切實(shí)解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé)，積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，拿出足夠的精力和時(shí)間，全力抓好黨建工作。二要定期督查?？h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度，定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查，進(jìn)行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力的，限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，制定工作計(jì)劃，夯實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)督促檢查，確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力?？h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力?？h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好職責(zé)，共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí)，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”，為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”，確定聯(lián)系點(diǎn)，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度，及時(shí)向上報(bào)告工作情況?？h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》，反映工作動(dòng)態(tài)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案，如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題，使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng)，突出工作的實(shí)效，不搞花架子、虛套子，切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

此次會(huì)議，是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會(huì)議，回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績(jī)、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題，以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。

在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中，我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)是可喜可賀的。對(duì)此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì)于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認(rèn)真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見：

加強(qiáng)工商宣傳是是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段，是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑，是事關(guān)全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用，為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

(一)重認(rèn)識(shí)抓組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí)，把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，營(yíng)造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，落實(shí)到人。今年，我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái)，為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳，負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年，我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志，充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作，及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫作隊(duì)伍中來，逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量，引導(dǎo)全員參與工商宣傳。

(三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度，通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平，增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度，樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定，但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變，希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭(zhēng)圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作，對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審，盡量減少負(fù)面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。

同志們，宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸，只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性，掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭(zhēng)取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊，更要力爭(zhēng)上黨報(bào)黨刊，力爭(zhēng)出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)過去的工作，安排部署新的一年工作重點(diǎn)，力求抓出成效，形成特色，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。這次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委六次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，具有十分重要的意義。今天，國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東同志、中央紀(jì)委一室主任趙文波同志、國(guó)資委監(jiān)察局副局長(zhǎng)周輝同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，強(qiáng)衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話，對(duì)我們下一步工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。陳明同志作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年反腐倡廉工作，并對(duì)今年的重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署。希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

“”期間，集團(tuán)公司各單位、各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國(guó)資委的要求，以及集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞公司的中心任務(wù)和工作大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，源頭治腐工作力度進(jìn)一步加大，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線不斷牢固，教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)為主線，扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，集中開展“五個(gè)一”專題教育，深化廉潔文化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷提高;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，反腐倡廉各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善;加大案件查辦和專項(xiàng)治理力度，違法違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升?？偟膩碇v，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)成效是顯著的，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委等中央及國(guó)家有關(guān)部門表示衷心的感謝!

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的堅(jiān)強(qiáng)保證。在新的形勢(shì)下，在集團(tuán)公司抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的進(jìn)程中，我們要深入學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“”發(fā)展目標(biāo)的有力保證。今年集團(tuán)公司工作會(huì)議提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，突出油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，到“”末基本建成綜合性國(guó)際能源公司。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨的形勢(shì)總體有利，但外部環(huán)境中各種不確定因素、潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較多，集團(tuán)公司內(nèi)部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決，抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中石油，任重而道遠(yuǎn)。只有加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減少?zèng)Q策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，不斷提高公司運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，才能確?！啊币?guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，指出，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。賀國(guó)強(qiáng)同志也提出，要加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。集團(tuán)公司作為中央企業(yè)和國(guó)有重要骨干企業(yè)，要生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)清潔能源和石油石化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，努力提升公司價(jià)值;要努力保障國(guó)家能源安全、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作貢獻(xiàn);要支持和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，履行好社會(huì)責(zé)任。我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)，都是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和全國(guó)人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，百萬石油員工共同奮斗的結(jié)果。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，確保大局穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，是貫徹落實(shí)中央要求、維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，也是保障職工群眾利益、構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是打造作風(fēng)過硬干部隊(duì)伍的迫切需要。這些年來，我們不斷加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和監(jiān)督，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，見到了明顯成效。各級(jí)干部講政治、守紀(jì)律、顧大局，具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，得到了職工群眾普遍認(rèn)可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看，干部隊(duì)伍中消極腐敗現(xiàn)象依然存在，反腐倡廉形勢(shì)不容樂觀。產(chǎn)品銷售、物資采購、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面違規(guī)違紀(jì)問題明顯，通過隱匿收入、虛列開支等方式設(shè)立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止，少數(shù)單位干部選拔任用程序不規(guī)范，一些基層干部和關(guān)鍵崗位人員違法違紀(jì)問題仍有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄影響惡劣，等等。這些問題暴露出一些領(lǐng)域的制度還不夠健全，落實(shí)不夠到位，監(jiān)督管控不夠有力，暴露出一些黨員和干部黨性修養(yǎng)不夠高，廉潔自律意識(shí)還不強(qiáng)，工作中心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)，需要引起我們的高度重視。通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨員干部堅(jiān)定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神、風(fēng)清氣正的形象、服務(wù)群眾的熱忱，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量，我們的事業(yè)才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治組織保障。

今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。集團(tuán)公司改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報(bào)告中提出的要求，著重在完善懲防腐敗體系的各項(xiàng)制度、狠抓落實(shí)上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督檢查、堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象上下功夫，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，保障和促進(jìn)集團(tuán)公司的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。在xx屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)了做好群眾工作和堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要性。我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，牢固樹立和自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，在企業(yè)重大改革措施出臺(tái)、重大政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)重大問題等方面，特別是涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在反腐倡廉建設(shè)中，要緊緊依靠職工群眾的支持和參與，堅(jiān)決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權(quán)益的行為，認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以自身工作的實(shí)際成效取信于職工群眾。

(二)不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把完善懲治和預(yù)防腐敗體系納入企業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿反腐倡廉建設(shè)全過程，做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃，統(tǒng)籌安排，今年重點(diǎn)要在體系的制度建設(shè)、完善和落實(shí)上見到明顯成效。要注重運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法，針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中容易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，使懲治和預(yù)防腐敗體系框架更加系統(tǒng)完整，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強(qiáng)化制度執(zhí)行擺在更加突出的位置，制定整體推進(jìn)計(jì)劃，健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，積極探索、不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督和內(nèi)控體系協(xié)調(diào)配套、有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的有效性，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警能力。

(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，集團(tuán)公司黨組制定了相應(yīng)實(shí)施辦法，各部門、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍;班子其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，就要對(duì)那里的反腐倡廉建設(shè)承擔(dān)責(zé)任，真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為，抓好組織協(xié)調(diào)，履行好業(yè)務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的良好局面。黨組已經(jīng)同意，最近對(duì)40個(gè)企業(yè)分別召開紀(jì)委書記座談會(huì)，由黨組直接組織紀(jì)委書記的述職，紀(jì)委書記不僅要對(duì)同級(jí)組織負(fù)責(zé)，更要對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目比較集中，管理中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，管理的幅度和難度明顯增加，加大監(jiān)督檢查力度成為反腐倡廉建設(shè)的必然要求。國(guó)家審計(jì)署一直在對(duì)中石油一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)，對(duì)西氣東輸二線工程已經(jīng)審計(jì)了兩年。國(guó)家跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是中石油一個(gè)項(xiàng)目，也包括三峽、高鐵等項(xiàng)目。我們每年建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要投資幾千億元，都是人民的錢，一定要高度負(fù)責(zé)，建設(shè)好工程，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，更要管理好工程，使公司每一個(gè)干部員工在工程建設(shè)中接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)知識(shí)和才干，決不允許出現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不能直接插手工程建設(shè)，要嚴(yán)格紀(jì)律，按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和制度進(jìn)行管理。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)所屬企業(yè)貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨組部署的重要工作開展監(jiān)督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。繼續(xù)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀(jì)委書記向黨組紀(jì)檢組述職報(bào)告、交流任職等制度，繼續(xù)探索上級(jí)紀(jì)委支持和協(xié)助下級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)其同級(jí)黨委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運(yùn)用，提高巡視工作效率。要健全聯(lián)合監(jiān)督體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度，綜合運(yùn)用業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察等方式，充分發(fā)揮內(nèi)部各方監(jiān)督的作用，對(duì)涉及全局性的重大監(jiān)督檢查工作統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督信息的共享與利用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、物資采購和石油石化產(chǎn)品銷售等三個(gè)重要方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，抓好督促整改，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防范在先。注重發(fā)揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對(duì)任何腐敗分子，都必須堅(jiān)決查處，決不姑息。

(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)在局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“忠誠(chéng)事業(yè)，承擔(dān)責(zé)任，艱苦奮斗，清廉奉獻(xiàn)”主題教育，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，實(shí)實(shí)在在做事，干干凈凈做人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進(jìn)一步抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利、違規(guī)收受禮金、職務(wù)消費(fèi)超標(biāo)、公款高消費(fèi)娛樂，以及違反人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的問題。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全面履行國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神和石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新突破，真正成為推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的帶頭人。這里提三點(diǎn)要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來，集團(tuán)公司保持持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，各企業(yè)、各單位的改革發(fā)展也都取得了顯著成績(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定，上級(jí)主管部門高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)取得的成績(jī)要有清醒認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。要充分認(rèn)識(shí)到，取得的成績(jī)是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結(jié)果，得益于過去的發(fā)展基礎(chǔ)，絕不能歸功于個(gè)人。要善于在對(duì)比中查找差距、提高能力，我們的工作與上級(jí)的要求、與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業(yè)在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理上存在的問題，正視我們自身工作中在思想作風(fēng)、方式方法上存在的不足，努力改進(jìn)我們的工作，及時(shí)解決存在的問題，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要虛心接受上級(jí)部門和地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)匯報(bào)情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)良好形象。

要正確對(duì)待手中的權(quán)力。集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已經(jīng)超過2.6萬億元，年?duì)I業(yè)收入上萬億元，投資、采購額數(shù)千億元，每天的流轉(zhuǎn)資金數(shù)百億元，建設(shè)項(xiàng)目多，資產(chǎn)處置、產(chǎn)品銷售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)大都掌握在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，權(quán)力用好了就會(huì)成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和為職工群眾謀利益的利器，得到認(rèn)可和尊重;用不好則可能成為“尋租”的工具，給國(guó)家和企業(yè)帶來重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認(rèn)識(shí)“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，堅(jiān)持謹(jǐn)慎決策、科學(xué)決策，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署上，用在維護(hù)職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強(qiáng)大精神支柱，其本質(zhì)是“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”，精髓是艱苦奮斗，基本要求是“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”。現(xiàn)在我們企業(yè)發(fā)展了，條件好了，但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)奢靡享樂，努力降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不畏艱難、奮發(fā)向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，敢于戰(zhàn)勝各種困難，全力解決制約發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧的突出問題，不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”，低調(diào)做人、踏實(shí)做事，把集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)踐一再表明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部把職工群眾放在心上，職工群眾才會(huì)尊重信任領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在工作上依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力使職工群眾的智慧和力量成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要切實(shí)維護(hù)職工群眾利益，健全職工群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，認(rèn)真排查化解由損害職工群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭(zhēng)利益，在勞模先進(jìn)、技術(shù)職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等方面為他們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。要經(jīng)常深入一線、深入生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與職工群眾交朋友，傾聽呼聲，體察疾苦，解決生產(chǎn)生活中的困難，落實(shí)發(fā)展成果惠及職工群眾的政策措施，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

這里還要強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)組織都要重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難和問題，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，抓好選拔、培養(yǎng)和使用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和支持保障，為紀(jì)檢監(jiān)察部門充分履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

“兩會(huì)”即將召開。在“兩會(huì)”期間，要保持我們正常的生產(chǎn)秩序，確保油氣供應(yīng);要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化措施到位，確保石油石化礦區(qū)的穩(wěn)定和諧。這“三個(gè)確?！保敲總€(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)近期工作的重點(diǎn)，不能出現(xiàn)任何問題，必須保證在“兩會(huì)”期間有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境。

同志們，做好反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各單位、各部門要按照會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)、保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)20**年度民政工作會(huì)議、自治區(qū)第九次黨代會(huì)和自治區(qū)“兩會(huì)”精神，總結(jié)20**年全區(qū)民政工作，安排部署20**年任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、20**年工作回顧。

20**年是“十二五”的開局之年，也是自治區(qū)應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)并取得明顯成效的一年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部的大力支持下，全區(qū)各級(jí)民政部門緊緊圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)了人民群眾共享改革發(fā)展成果，服務(wù)了自治區(qū)中心工作大局，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)全面完成自治區(qū)“十二件實(shí)事”和“十項(xiàng)民生工程”中涉及民政部門的工作任務(wù)。

20**年，全區(qū)各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，全力完成自治區(qū)“十二件實(shí)事”和“十項(xiàng)民生工程”中涉及民政工作的任務(wù)，部分民生指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，廣大困難群體和特殊群體的基本生活水平得到進(jìn)一步提高，社會(huì)管理得到有效加強(qiáng)。

1.民生指標(biāo)大幅提升。

城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。20**年，全區(qū)共保障城市低保對(duì)象84.8萬人，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月平均326元，完成了自治區(qū)確定的313元目標(biāo)任務(wù);低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平達(dá)到281元，比上年提高39元。全區(qū)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平分別排在全國(guó)第7位和第6位，高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)38元和56元。共保障農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象116.5萬人，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年平均1989元，完成了自治區(qū)確定的1879元目標(biāo)任務(wù);低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平達(dá)到1529元，比上年提高404元。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平分別排在全國(guó)第8位和第7位，高于全國(guó)年平均標(biāo)準(zhǔn)271元和377元。社會(huì)救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)和城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立。

五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，集中供養(yǎng)能力明顯提高。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象9.27萬人(其中：集中供養(yǎng)3.23萬人，分散供養(yǎng)6.04萬人)。20**年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4052元，比上年提高973元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2388元，比上年提高324元，完成了年初自治區(qū)確定的提標(biāo)任務(wù)。目前，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別排在全國(guó)第8位和第14位，高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)790元和67元，上升到全國(guó)中上游水平。

按照自治區(qū)“十二件實(shí)事”確定的農(nóng)牧區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)能力提高13%的目標(biāo)，20**年，自治區(qū)統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加大投入，累計(jì)下?lián)芫蠢显航ㄔO(shè)資金1.06億元，共新建、改擴(kuò)建敬老院139所，新增床位1.3萬余張，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到45.5%，完成了自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。我區(qū)出臺(tái)的福彩公益金和財(cái)政預(yù)算資金資助農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法得到了民政部的認(rèn)可并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，各地以建設(shè)中心標(biāo)準(zhǔn)化敬老院為抓手，積極做好敬老院事業(yè)法人登記管理工作，供養(yǎng)條件和管理水平明顯提升。

其他民生指標(biāo)同步增長(zhǎng)。20**年，全區(qū)共安排城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象供養(yǎng)資金4501萬元，各地供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過了自治區(qū)規(guī)定的集中供養(yǎng)每月700元和分散供養(yǎng)每月500元的標(biāo)準(zhǔn)。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1200元和900元，分別比上年提高80%和57%。20**年11月，自治區(qū)再次召開黨政聯(lián)席會(huì)議，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)因特定歷史原因致殘的“三民”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提高，同時(shí)在全區(qū)建立了80歲以上高齡老人津貼制度，自治區(qū)按照80-99周歲每人每月補(bǔ)助100元，100周歲以上每人每月補(bǔ)助300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)盟市進(jìn)行分類分檔補(bǔ)助。各項(xiàng)民生指標(biāo)逐年提高的自然增長(zhǎng)機(jī)制已基本建立。

2.民生工程順利實(shí)施。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學(xué)生救助工作進(jìn)展順利。20**年，全區(qū)累計(jì)下?lián)艹青l(xiāng)醫(yī)療救助資金4億元，其中，自治區(qū)本級(jí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達(dá)到5000萬元。累計(jì)救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象157.62萬人次(其中：住院救助13.12萬人次，門診救助15.54萬人次，資助參保參合128.96萬人次)，完成農(nóng)村牧區(qū)34例白血病和158例先天性心臟病患兒的救治。累計(jì)救助貧困大學(xué)生5.2萬人，其中一次性救助2.42萬人，支出救助資金4832萬元，比上年增加929萬元，人均一次性救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1992元，比上年增加451元。

老年福利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。全區(qū)新開工建設(shè)盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目18個(gè)，建成社區(qū)老年人日間照料中心292個(gè)，老年福利服務(wù)設(shè)施條件得到較大改善。目前，全區(qū)已經(jīng)建成并投入使用的民辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)158所，床位達(dá)2.27萬張，20**年自治區(qū)共投入民辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼1620萬元，拉動(dòng)了民辦養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

基層政權(quán)得到加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20**年，各地繼續(xù)加大村務(wù)公開、民主管理工作力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤峰市阿魯科爾沁旗嘎查村務(wù)契約化管理的經(jīng)驗(yàn)，積極開展難點(diǎn)村治理工作，取得明顯實(shí)效。

按照自治區(qū)對(duì)城市社區(qū)居委會(huì)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的總體要求，各地努力克服土地資源緊張、項(xiàng)目審批繁雜、施工時(shí)間短的困難，加大地方財(cái)政投入力度，采取新建、改擴(kuò)建和置換等方式，全力推進(jìn)社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。經(jīng)過一年努力，辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平米以上的城市社區(qū)已從上年的48%增加到73%，自治區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，共投入3000多萬元資助了172個(gè)城市社區(qū)建設(shè)。在做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，各地還積極抓好社區(qū)管理和服務(wù)功能的改善，積極推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。去年全區(qū)有31個(gè)社區(qū)被自治區(qū)授予“和諧社區(qū)”稱號(hào)，“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

(二)各項(xiàng)民生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

救災(zāi)工作方面，全年共下?lián)芫葹?zāi)資金3.46億元，有效救助災(zāi)民200多萬人次，確保了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。各地積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，創(chuàng)建了15個(gè)“全國(guó)減災(zāi)綜合示范社區(qū)”。大力推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，全年共有34個(gè)各級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備庫開工建設(shè)，其中已有21個(gè)建成并投入使用。制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)減災(zāi)委及成員單位工作職責(zé)》，成立了自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會(huì)，為專家學(xué)者參與自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)的重大決策、咨詢、災(zāi)情評(píng)估提供了平臺(tái)。社會(huì)福利事業(yè)方面，已累計(jì)為兒童福利機(jī)構(gòu)和貧困家庭孤殘兒童實(shí)施各類手術(shù)2700多例。福利彩票全年銷量達(dá)到25.86億元，籌集公益金8億多元，為社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。社會(huì)組織登記管理方面，去年新登記社會(huì)組織1065家，及時(shí)辦理了800余家社會(huì)組織變更法人、名稱、地址和撤銷等行政許可手續(xù)。目前全區(qū)共有社會(huì)組織8886個(gè)，其中：社會(huì)團(tuán)體5854個(gè)、基金會(huì)82個(gè)、民辦非企業(yè)單位2950個(gè)，社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)日趨合理，作用逐步顯現(xiàn)。社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)方面，全年共辦理結(jié)婚登記近19萬對(duì)，離婚登記近3.5萬對(duì)，登記合格率達(dá)100%。累計(jì)救助各類流浪乞討人員5.7萬人，并新建了5個(gè)旗縣級(jí)救助保護(hù)站。殯葬服務(wù)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)和改善，自治區(qū)投入1200萬元用于資助各盟市、旗縣殯儀館的新建和改擴(kuò)建工程。行政區(qū)劃管理方面，經(jīng)過充分調(diào)研，提出了增設(shè)79個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)街道辦事處的意見，全部得到自治區(qū)政府批準(zhǔn)。積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，完成了冀蒙線、蒙甘線聯(lián)檢任務(wù)，與甘肅省民政廳簽訂了《平安邊界建設(shè)協(xié)議》，調(diào)解了蒙寧線邊界爭(zhēng)議糾紛，維護(hù)了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。全面啟動(dòng)了18個(gè)沿邊旗市的第二次地名普查試點(diǎn)工作，達(dá)茂旗已通過國(guó)家驗(yàn)收。全面推進(jìn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)一步拓展了地名信息化服務(wù)功能。擁軍優(yōu)撫安置工作方面，已全面部署對(duì)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的普查和修繕工作，為全區(qū)1.17萬農(nóng)村牧區(qū)籍退役士兵發(fā)放了老年生活補(bǔ)助，積極做好天宮一號(hào)/神舟八號(hào)飛船交會(huì)對(duì)接任務(wù)的協(xié)調(diào)工作，從多方面為部隊(duì)完成科研試驗(yàn)任務(wù)提供了有力支持，得到了總裝備部和基地領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真完成年度退役士兵安置任務(wù)，努力落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位，積極與有關(guān)部門配合，組織開展各類退役士兵崗前培訓(xùn)工作。大力提高軍供服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成了各項(xiàng)軍供保障任務(wù)。召開了第八次雙擁模范城(旗縣)和模范單位及個(gè)人命名表彰大會(huì)，命名了56個(gè)雙擁模范城，表彰了100個(gè)雙擁模范單位和100名雙擁模范個(gè)人，我區(qū)雙擁共建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為20**年黨建工作的頭等大事抓緊抓實(shí)，并同黨建工作緊密結(jié)合，同民政工作緊密結(jié)合，形成了黨組(黨委)帶動(dòng)機(jī)關(guān)、黨支部帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾學(xué)習(xí)的良好氛圍。圍繞建黨90周年，各級(jí)民政部門開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、積極向上的各類紀(jì)念活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求，深入查找為民服務(wù)存在的突出問題，制定整改措施，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得良好的社會(huì)效果。

去年，各級(jí)民政部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推進(jìn)懲防體系建設(shè)同民政工作落實(shí)緊密結(jié)合，積極研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見，將反腐倡廉建設(shè)納入本級(jí)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策和大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的建立和完善，深入開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)工作，深入推進(jìn)民政部門重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉進(jìn)程，加大對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度，圓滿完成“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，為民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治民政建設(shè)五年(20**—年)規(guī)劃》,明確全區(qū)法治民政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施;印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》，進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理職能。

過去的一年，既是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是我區(qū)民政發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。繼國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》后，民政部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)內(nèi)蒙古民政事業(yè)發(fā)展的意見》，為我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力;全國(guó)民政工作年中分析會(huì)暨民政論壇在我區(qū)勝利召開，內(nèi)蒙古民政人的風(fēng)采和內(nèi)蒙古人民的熱情得以充分展示;自治區(qū)人民政府先后召開了全區(qū)嘎查村務(wù)公開和民主管理暨“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)議、全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，極大地推動(dòng)了相關(guān)工作的進(jìn)展;認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，召開了全區(qū)民政宣傳工作會(huì)議，編纂發(fā)行了“十一五”民政工作系列宣傳冊(cè)，創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古民政》，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)民政文化;各級(jí)民政部門的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，民政為民服務(wù)的能力得到進(jìn)一步提升，全區(qū)民政事業(yè)呈現(xiàn)科學(xué)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

過去一年的成績(jī)來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是民政部大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表廳黨組向同志們表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管過去的一年我們?cè)谕苿?dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，但我們的工作和自治區(qū)黨委、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望、和社會(huì)各界的新期盼還有一定的差距，我們工作的積極性、主動(dòng)性還不夠，思維方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作方法有待進(jìn)一步改善，廣大干部的創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步挖掘，鉆研進(jìn)取精神需要進(jìn)一步提升，工作精細(xì)化程度需要進(jìn)一步提高，制約工作發(fā)展的體制機(jī)制性問題還不同程度存在。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、20**年主要任務(wù)。

20**年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神的第一年。我區(qū)民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)以及全國(guó)民政工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全力落實(shí)我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《民政部關(guān)于支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的意見》，全面提高服務(wù)管理水平，進(jìn)一步保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開。

(一)繼續(xù)開展好為民辦實(shí)事和實(shí)施民生工程各項(xiàng)工作。

1.認(rèn)真落實(shí)“三件實(shí)事”

一是進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。按照自治區(qū)確定的“十二五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)12%的目標(biāo)，全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)在20**年基礎(chǔ)上按照不低于12%的標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高增幅比例，困難地區(qū)要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入，務(wù)必完成提標(biāo)任務(wù)。二是進(jìn)一步提高五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于上年度農(nóng)牧民人均純收入12%的增長(zhǎng)幅度，在上年度供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼政策。在全區(qū)范圍內(nèi)普遍實(shí)施80周歲以上低收入高齡老人生活補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步落實(shí)完善老齡工作制度。

2.全力推進(jìn)“三項(xiàng)工程”

繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療保障工程。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，完成“一站式”即時(shí)結(jié)算信息系統(tǒng)建設(shè)，以開展對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭兒童患有先天性心臟病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)為抓手，繼續(xù)提高救助比例和水平，逐步將醫(yī)療救助范圍從低保對(duì)象、五保對(duì)象擴(kuò)大到低收入群體。協(xié)助實(shí)施社會(huì)保障工程。全面推行五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與等級(jí)評(píng)定工作。適度提高退伍軍人及優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵補(bǔ)償及培訓(xùn)力度。切實(shí)做好貧困大學(xué)生救助工作，積極倡導(dǎo)多渠道資金籌措機(jī)制，確保考上大學(xué)的貧困家庭子女順利入學(xué)。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接，加大對(duì)低保邊緣戶的臨時(shí)救助力度。積極創(chuàng)新社會(huì)管理工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》，著力解決影響社區(qū)建設(shè)的問題。總結(jié)推廣二連浩特市、包頭市等地在社區(qū)管理體制改革中的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，加快城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前完成全部社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平米以上的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全區(qū)50%以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和有條件的嘎查村要建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心(站)。

(二)完善工作機(jī)制，全面加強(qiáng)基本民生保障能力。

進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系格局。組織開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn)工作，加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，積極開展城市低收入家庭認(rèn)定和按標(biāo)施保工作，完善社會(huì)救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”科學(xué)分配機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)五保集中供養(yǎng)能力建設(shè)，確保今年五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%。全面啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，年內(nèi)完成五保供養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作。做好新災(zāi)應(yīng)對(duì)、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)建設(shè)，積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。進(jìn)一步修訂和完善自治區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同財(cái)政部門出臺(tái)“自治區(qū)自然災(zāi)害救助資金管理辦法”，籌備成立“自治區(qū)減災(zāi)中心”，努力開展救災(zāi)物資捐贈(zèng)工作。加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)，今年建成自治區(qū)本級(jí)和通遼市、巴彥淖爾市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫以及6個(gè)盟市、20個(gè)旗縣救災(zāi)儲(chǔ)備庫，爭(zhēng)取將自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備庫列入中央儲(chǔ)備庫代儲(chǔ)庫，逐步完善應(yīng)急救助體系。

積極推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。以“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”為契機(jī)，組織實(shí)施“敬老愛老助老工程”，加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，加快推進(jìn)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護(hù)院(中心)建設(shè)，全區(qū)今年新建社區(qū)老年人日間照料中心200個(gè)，逐步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推廣烏蘭察布市化德縣農(nóng)村互助養(yǎng)老建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善孤兒保障制度，配套建立地方孤兒救助政策，繼續(xù)實(shí)施好貧困家庭兒童和孤殘兒童手術(shù)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。推動(dòng)福利彩票事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)福彩文化建設(shè)。建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和信息公開制度，推動(dòng)慈善事業(yè)科學(xué)良性發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策條例。落實(shí)新修訂的《退役士兵安置條例》和中央關(guān)于退役士兵安置改革的工作部署，積極研究制定地方相關(guān)配套政策，做好宣傳引導(dǎo)和組織實(shí)施工作。深入開展退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)，同時(shí)為符合條件的退役士兵安排工作崗位，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題，確保新老安置制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。探索建立撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均生活水平指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)優(yōu)待政策落實(shí)。加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作，抓好零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)和縣級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造工作。推動(dòng)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新，加大傷病殘退役軍人安置力度，加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)，多方面提高軍供保障能力。認(rèn)真貫徹全國(guó)雙擁模范城(縣)命名表彰大會(huì)精神，深入開展國(guó)防教育和雙擁宣傳，大力加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)，積極配合部隊(duì)做好軍事訓(xùn)練和“神舟”九號(hào)飛船發(fā)射、回收協(xié)調(diào)保障工作。

(三)創(chuàng)新工作思路，不斷提高社會(huì)管理服務(wù)水平。

深入推進(jìn)基層民主和村務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《自治區(qū)村委會(huì)組織法實(shí)施辦法》，加快出臺(tái)相關(guān)配套措施，依法指導(dǎo)全區(qū)第八屆村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)選舉工作，確保城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉直選比例達(dá)到30%以上。繼續(xù)完善和創(chuàng)新村務(wù)公開和民主管理的形式，鞏固“難點(diǎn)村”治理成果，完善村級(jí)自治組織機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)群眾自治工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織登記及日常管理工作。推動(dòng)建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。強(qiáng)化社會(huì)組織外部監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)社會(huì)組織的行政執(zhí)法力度。指導(dǎo)社會(huì)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作向前推進(jìn)。開展政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)、資金扶持等試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策，逐步開展社會(huì)組織評(píng)估工作，嘗試建立社會(huì)組織培育基地和扶持基金，指導(dǎo)社會(huì)組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機(jī)制、擴(kuò)大公開透明度。

提高行政區(qū)劃和地名管理服務(wù)水平。完成蒙陜線和6條盟市界線聯(lián)檢任務(wù)，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、敏感地帶邊界糾紛的預(yù)防、排查和調(diào)解。全面完成沿邊18個(gè)旗市第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)任務(wù)，做好第二次全國(guó)地名普查前期準(zhǔn)備工作。完成三級(jí)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，認(rèn)真做好城市地名規(guī)劃，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，拓展行政區(qū)劃和地名信息服務(wù)，落實(shí)好新增設(shè)79個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線勘定、界樁設(shè)定和資料歸檔工作，完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典·內(nèi)蒙古卷》的編纂任務(wù)。

加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。繼續(xù)開展殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)惠民殯葬政策的制定、完善和落實(shí)，強(qiáng)化盟市、旗縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取有效措施逐步推進(jìn)全區(qū)殯葬服務(wù)均等化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》，推進(jìn)救助機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好等級(jí)評(píng)定工作，不斷完善流浪兒童主動(dòng)救助、妥善安置、教育矯治、源頭預(yù)防等工作機(jī)制，強(qiáng)化救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。在全區(qū)深入開展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)20**年底城市街頭無流浪未成年人的目標(biāo)。積極推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定工作，提升全區(qū)婚姻登記信息化建設(shè)水平。進(jìn)一步做好兒童收養(yǎng)工作，拓寬兒童送養(yǎng)渠道，幫助兒童福利院大齡、重殘兒童回歸家庭。

(四)強(qiáng)化工作措施，有效提升為民服務(wù)能力。

抓好專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，繼續(xù)深化社會(huì)工作人才試點(diǎn)工作，積極完成自治區(qū)“草原英才工程”下達(dá)給民政部門的1萬名社會(huì)工作人才的培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，支持自治區(qū)及赤峰市和阿拉善盟社會(huì)工作人才培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)有條件的地方在城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位?；I備成立自治區(qū)社工協(xié)會(huì)，推動(dòng)基層民政部門成立社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)。組織開展志愿者管理人員培訓(xùn)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)，加大志愿精神和志愿文化宣傳力度。

加強(qiáng)民政法制工作和人才工作。有計(jì)劃地開展20**年擬報(bào)送地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法項(xiàng)目的調(diào)研論證和立法前期準(zhǔn)備工作。抓好民政部門規(guī)范性文件合法性審查工作，完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，有效提高民政干部依法行政能力和水平。貫徹實(shí)施全區(qū)民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)民政政策理論研究和信息宣傳工作，大力加強(qiáng)民政文化建設(shè)，弘揚(yáng)和宣傳“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神。加強(qiáng)和改進(jìn)民政政策理論和法制理論研究，以提高和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理作為政策理論研究的主要內(nèi)容和方向，不斷提升我區(qū)的政策理論研究水平。加大民政宣傳力度，繼續(xù)辦好《內(nèi)蒙古民政》。圍繞民政工作中心和重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)歸納各地在實(shí)際工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，通過多種媒體，向社會(huì)廣泛宣傳民政工作的特點(diǎn)及亮點(diǎn)，不斷提升民政部門的社會(huì)影響力。召開全區(qū)民政信息化建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，加大民政信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高民政信息化應(yīng)用水平。

三、以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)保障民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的責(zé)任感。

民政部門是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的政府部門，為民服務(wù)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量，直接影響到人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)和信任。在全區(qū)民政系統(tǒng)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于真正構(gòu)建起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)和諧基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。開展好民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)民政部門工作具有十分重要的推動(dòng)作用。民政系統(tǒng)窗口單位是為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主陣地，尤其是敬老院、光榮院、福利院、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織登記機(jī)構(gòu)、基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等重要的窗口單位，與社會(huì)公眾關(guān)系密切，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，對(duì)提升民政為民形象具有直接影響、重要作用。因此，在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。各級(jí)民政部門要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神，要從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的高度，充分認(rèn)識(shí)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(二)注重方式方法，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得實(shí)效。

各級(jí)民政部門要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)、要求、任務(wù)和舉措，與相對(duì)應(yīng)的民政工作互聯(lián)互動(dòng)，做到同安排、同督促、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合，按照“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、利民”的原則，圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)行為、服務(wù)監(jiān)督等方面，抓緊制定和完善各類民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;要堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)與民政政策創(chuàng)制相結(jié)合，把活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固定下來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的積極性、創(chuàng)造性，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。要真正將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入日常工作當(dāng)中，真正把為民服務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，凝聚成推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的新變化、新氣象?？傊?，要以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和行之有效的舉措，把民政系統(tǒng)“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”抓緊抓好，抓出顯著成效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)和全國(guó)民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會(huì)議精神，不斷加大我區(qū)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》，從抓黨性修養(yǎng)這一根本入手，從抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律這一關(guān)鍵突破，形成廉政建設(shè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。要始終緊盯監(jiān)督防范的重點(diǎn)，加大對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重大項(xiàng)目、資金相對(duì)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、掌握人財(cái)物分配權(quán)等重要崗位的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。今年，國(guó)家審計(jì)署將對(duì)我區(qū)社會(huì)救助資金、救災(zāi)資金、社會(huì)福利資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，各地一定要高度重視，積極配合。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度，加大政務(wù)公開和民政事業(yè)單位事務(wù)公開力度，確保全區(qū)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正、秉公辦事。關(guān)于這項(xiàng)工作，一會(huì)兒娜日莎組長(zhǎng)將做專門部署。

同志們，20**年民政工作在緊張而有序的忙碌中已全面鋪開，讓我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新發(fā)展、民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇九

黨的以來，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重要部署，中紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐倡廉建設(shè)的新要求。

黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)定不移懲治腐敗。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”問題。中央針對(duì)調(diào)查研究、因公出國(guó)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費(fèi)等方面存在的突出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日開展檢查，狠剎不正之風(fēng)。特別強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化，增強(qiáng)了全黨全社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

中紀(jì)委三次全會(huì)是一次全面部署新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會(huì)議。的重要講話，全面分析形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底，對(duì)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，提出了明確要求。國(guó)資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴(yán)格、力度越來越大，體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委三次全會(huì)精神，不斷深化對(duì)新時(shí)期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認(rèn)識(shí)，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)任務(wù)的分析判斷上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的堅(jiān)定性，把握重點(diǎn)、明確方向，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

20xx年，面對(duì)深刻變化的外部形勢(shì)和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，公司黨組堅(jiān)決貫徹中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。公司認(rèn)真落實(shí)中央反腐倡廉工作要求，完善科學(xué)的管控與懲防體系，強(qiáng)化“三嚴(yán)一常”根本措施(建立嚴(yán)密規(guī)章、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)細(xì)作風(fēng)、實(shí)施嚴(yán)格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅整改突出問題。組織落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項(xiàng)督查，累計(jì)開展監(jiān)督檢查6037次，查處信訪舉報(bào)44件，組織處理41人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人，通報(bào)7起典型事件，發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風(fēng)”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，深入查問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。制定8個(gè)專項(xiàng)整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，公務(wù)接待、會(huì)議管理、職務(wù)消費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，全年累計(jì)召開黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)61次，研究議題229個(gè)。全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，核心資源和業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。公司集中采購金額3343億元，節(jié)約資金390億元。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷管理，“三公”經(jīng)費(fèi)同比壓降50%。四是專項(xiàng)治理取得明顯成效。堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)治企，規(guī)范集體企業(yè)管理，持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國(guó)家西電東送工程審計(jì)和公司依法治企綜合檢查情況，認(rèn)真整改小型基建、資金使用、勞動(dòng)用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是干部隊(duì)伍廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加大干部監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議和三項(xiàng)談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到，公司規(guī)模大、管理鏈條長(zhǎng)、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督日趨嚴(yán)格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。當(dāng)前，公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題：在思想認(rèn)識(shí)上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)不強(qiáng)，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)外部形勢(shì)變化不敏感，對(duì)問題不以為然、習(xí)以為常。在工作作風(fēng)上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，習(xí)慣于當(dāng)老好人，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識(shí)，講排場(chǎng)、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi);有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己，在職務(wù)消費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)銷等方面超標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當(dāng)利益，在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)公司黨組要求不夠堅(jiān)決，打折扣、搞變通，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對(duì)公司黨組三令五申的要求我行我素，“習(xí)慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計(jì)劃、超編制進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在行風(fēng)建設(shè)上，有的服務(wù)窗口存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位，存在報(bào)修難、繳費(fèi)難等問題;有的對(duì)客戶工程“三指定”，甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上，有的管理不嚴(yán)不細(xì)、不閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)，解決問題不徹底;有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，管理失之于寬、失之于軟，缺乏責(zé)任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，履職不到位。從群眾信訪和司法機(jī)關(guān)查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設(shè)、招標(biāo)采購、電費(fèi)計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域，尤其是基層單位違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)，有的甚至違法犯罪。

這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在，有的性質(zhì)十分嚴(yán)重，給隊(duì)伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴(yán)重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，采取堅(jiān)決有力措施盡快解決。

(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對(duì)公司改革發(fā)展的重要性。

當(dāng)前，公司正處于深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期。今年，公司面臨深化國(guó)企改革和電力改革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，公司二屆五次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議對(duì)加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、承載和推動(dòng)第三次工業(yè)革命，建成“三集五大”體系，加快國(guó)際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)，保證工作順利推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)既是維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效，直接關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用，努力實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)治久安。

總之，公司上下要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

二、堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)精神，落實(shí)中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議要求，圍繞深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”戰(zhàn)略任務(wù)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和制度執(zhí)行為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，堅(jiān)決糾正“習(xí)慣性違章”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平，保障公司安全健康發(fā)展。

(一)嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律。

中央強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠的是嚴(yán)明紀(jì)律。依法從嚴(yán)治企，同樣要靠嚴(yán)明紀(jì)律。解決“習(xí)慣性違章”問題，根本途徑是加強(qiáng)紀(jì)律性。

一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。公司各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，各項(xiàng)工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀(jì)律，個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實(shí)公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。對(duì)黨組織要忠誠(chéng)老實(shí)，在黨組織面前，黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對(duì)于組織作出的決定，要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定第一時(shí)間向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廣大群眾有重要的示范作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，無論想事、做事，都要出于公心、公私分明，正確對(duì)待是與非、公與私、實(shí)與虛、儉與奢、嚴(yán)與寬，正確處理責(zé)任與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系，做到公道正派、謹(jǐn)慎用權(quán)。要堅(jiān)持按制度和程序辦事，嚴(yán)格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨(dú)慎微，自覺接受紀(jì)律和制度約束。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

干部員工的作風(fēng)素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進(jìn)程中，必須持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司上下要增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺，落實(shí)中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等方面的要求，重點(diǎn)做好改進(jìn)調(diào)查研究、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范會(huì)議和慶典活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)等工作。

這里要特別強(qiáng)調(diào)，公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認(rèn)真落實(shí)公司接待工作管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁攤派、隱匿、變通接待費(fèi)用開支，嚴(yán)禁公款大吃大喝、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)、變相公費(fèi)旅游。要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車管理辦法，嚴(yán)禁變相超編超標(biāo)配備公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作，加強(qiáng)全過程管控，杜絕公車私用。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，克服等待、觀望和畏難思想，統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)干部超面積、多處占用辦公用房，豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

二要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)“兩方案一計(jì)劃”(整改落實(shí)方案、反對(duì)“四風(fēng)”專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃)，明確整改的責(zé)任、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認(rèn)真開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從群眾最關(guān)心的干部作風(fēng)、“三公”消費(fèi)、供電服務(wù)等問題入手，落實(shí)責(zé)任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，按照公司制定的實(shí)施辦法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

一要強(qiáng)化黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任。這是中央明確提出的新要求。各級(jí)黨組(黨委)的主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。各級(jí)紀(jì)檢組(紀(jì)委)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題。各級(jí)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營(yíng)管理全過程，著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進(jìn)一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。要充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)(控)中心、客戶服務(wù)中心在動(dòng)態(tài)預(yù)警、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用，利用信息化手段，強(qiáng)化對(duì)工作過程的監(jiān)督管理。

(四)嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高管理規(guī)范化水平。

一要切實(shí)履行“三重一大”決策程序。堅(jiān)持集體研究重大事項(xiàng)、科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法，規(guī)范決策行為，保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評(píng)估機(jī)制，防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績(jī)考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

二要深化細(xì)化人財(cái)物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三定”方案，嚴(yán)格選人用人程序，將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計(jì)范圍，嚴(yán)禁突破編制、職數(shù)和超計(jì)劃進(jìn)人用人。加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算、成本管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核，未列入綜合計(jì)劃和預(yù)算的項(xiàng)目，不安排資金支出，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目和投資。深化物資集中管理，嚴(yán)禁違反招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行采購，強(qiáng)化非招標(biāo)采購項(xiàng)目的監(jiān)督管理。特別要加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為和供應(yīng)商管理，確保公平公正。

三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全面實(shí)施公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、驗(yàn)收結(jié)算、運(yùn)維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)基建工程“其他費(fèi)用”管理，規(guī)范細(xì)化開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強(qiáng)化資金支出監(jiān)管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強(qiáng)送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理，解決制度執(zhí)行不嚴(yán)不力、管理粗放等問題。

四要進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多，情況復(fù)雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策和關(guān)聯(lián)交易，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評(píng)，提高依法經(jīng)營(yíng)水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強(qiáng)集體企業(yè)用工管理，一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理，摸清底數(shù)，建章立制，規(guī)范管理。

五要強(qiáng)化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前，縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任，統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人財(cái)物集約化管理。要全面加強(qiáng)代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動(dòng)“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報(bào)裝接電、停電通告等工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)十條”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，切實(shí)做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費(fèi)收繳等工作，對(duì)“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理，提高為民服務(wù)水平。

(五)強(qiáng)化通用制度建設(shè)和執(zhí)行。

把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求，全面融入通用制度，盡快建立健全通用、實(shí)用、管用的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”實(shí)施成果，結(jié)合“三集五大”體系要求，在已發(fā)布兩批126項(xiàng)通用制度的基礎(chǔ)上，加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作，盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系。

二要嚴(yán)肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習(xí)慣性違章”之所以發(fā)生，根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反制度行為定期通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法行為。

堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán)，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

一要堅(jiān)持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報(bào)、協(xié)同監(jiān)督、審計(jì)檢查、專項(xiàng)治理等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談和誡勉，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時(shí)進(jìn)行組織處理，防止小問題變成大問題。

二要堅(jiān)持有腐必懲。在腐敗和不正之風(fēng)面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能當(dāng)老好人。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)案件查辦工作的專項(xiàng)檢查、專業(yè)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。對(duì)疏于監(jiān)督查處，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，嚴(yán)肅追究問責(zé)。對(duì)案件查辦職責(zé)履行不到位的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(七)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要充分發(fā)揮作用。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學(xué)習(xí)貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實(shí)履行責(zé)任。以對(duì)事業(yè)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，突出加強(qiáng)對(duì)遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管，對(duì)違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能力。正人先正己，紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格自律、糾正“四風(fēng)”，作清正廉潔的表率。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法，把握新形勢(shì)下的工作規(guī)律。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。各級(jí)黨組(黨委)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，注重選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是繼區(qū)第六次黨代會(huì)和區(qū)六屆一次人代會(huì)之后召開的又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)xxxx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。下面，我就全區(qū)去年經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署，以及區(qū)委會(huì)討論的工作意見，講以下幾個(gè)問題。

一、xxxx年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況。

xxxx年，全區(qū)上下積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，銳意改革，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了區(qū)委五屆十次全會(huì)和區(qū)五屆五次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.24億元，比上年增長(zhǎng)13.4%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.39億元、4.05億元和3.8億元，同比分別增長(zhǎng)6.1%、12.8%和16.9%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成6122萬元，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)39.3%。社會(huì)商品零售總額完成10.47億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，同比增長(zhǎng)2.9%。

回顧一年來的經(jīng)濟(jì)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食、經(jīng)濟(jì)作物種植比例由xxxx年的40：60調(diào)整到30：70，全區(qū)高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到1.6萬畝，種薯繁育4400畝，無公害蔬菜生產(chǎn)3000畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了新的突破，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百花山莊、三貿(mào)乳制品有限公司、東大鵝業(yè)等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)得到迅速發(fā)展。到xxxx年年末，全區(qū)肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，比上年增長(zhǎng)5.6%。以水果、花卉、藥材為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，其中果樹栽種面積已達(dá)8000余畝。植樹造林創(chuàng)歷史新高，共完成植樹270萬株，退耕還林面積達(dá)1619畝。全年累計(jì)投入農(nóng)建資金543萬元，新增灌溉面積1500畝，新修堤防5.2公里，新建人畜飲水工程2處，完成5條小流域的綜合治理，治理水土流失面積7200畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23億元，實(shí)現(xiàn)增加值5.5億元，同比分別增長(zhǎng)24.4%和26.7%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.37億元，比上年增長(zhǎng)16%。工業(yè)企業(yè)改革初見成效，通過采取“退二進(jìn)三”、招商嫁接、股份合作等形式，對(duì)制鞋一廠、彈簧廠、汽車配件廠、化工集團(tuán)橡膠制品有限責(zé)任公司等8戶企業(yè)進(jìn)行了改組、改制，共盤活閑置資產(chǎn)1850萬元。規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，實(shí)現(xiàn)增加值2100萬元，比上年增長(zhǎng)28.3%。企業(yè)科技創(chuàng)新步伐不斷加快，全年新產(chǎn)品開發(fā)、新上、技術(shù)改造項(xiàng)目共75項(xiàng)，涌現(xiàn)出金屬磨片、優(yōu)質(zhì)商品鐵、三旺乳寶、軋制線材、商品混凝土等一批市場(chǎng)占有率高的新產(chǎn)品。建筑開發(fā)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，到xxxx年底，共引進(jìn)和發(fā)展建筑開發(fā)企業(yè)19戶，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.14億元。

三是以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。隨著我區(qū)商業(yè)設(shè)施的不斷更新和完善，消費(fèi)品市場(chǎng)總體保持了持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)。全年共完成市場(chǎng)成交額7.23億元，比上年增長(zhǎng)10%;完成社會(huì)商品零售總額10.49億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。積極開展旅游系列促銷活動(dòng)，全年共接待國(guó)內(nèi)游客8.1萬人次，完成旅游收入4010萬元，同比分別增長(zhǎng)25.8%和33.7%。區(qū)委、區(qū)政府采取強(qiáng)有力措施，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境以及良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，全區(qū)非公有制企業(yè)戶數(shù)已近9400戶，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.9億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的96%以上;完成稅收4750萬元，占全區(qū)稅收總額的64%以上。

四是招商引資工作成效顯著。圍繞外向牽動(dòng)戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府先后組團(tuán)參加了省、市政府組織的赴歐洲、南亞、南京、西安等地的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，并成功舉辦了“明山區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)”，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。各鎮(zhèn)、街，區(qū)直各涉關(guān)部門，結(jié)合各自實(shí)際，分別采取了各種行之有效的招商方式，積極引進(jìn)了域外資金。xxxx年，全區(qū)共完成招商引資項(xiàng)目65項(xiàng)，實(shí)際到位資金達(dá)2.2億元，為年計(jì)劃的146.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額1.1億元。全年實(shí)際利用外資229萬美元，出口創(chuàng)匯240萬美元，出口商品供貨總額完成3600萬元。

五是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全了財(cái)務(wù)集中管理、會(huì)計(jì)委派和政府采購制度，提高了資金的使用效率。在國(guó)家稅收政策調(diào)整、工資調(diào)標(biāo)等收入減少、支出增加的不利條件下，采取加快財(cái)源建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、嚴(yán)格控制支出等有效措施，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，保證了全區(qū)公教人員工資按時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)重點(diǎn)支出的完成。到去年底，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入9050萬元，比上年實(shí)際收入增長(zhǎng)34.2%;財(cái)政支出8360萬元，比上年增長(zhǎng)15%。

從總體情況看，xxxx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)工作取得了預(yù)期的效果。兩鎮(zhèn)、牛心臺(tái)及明山街道辦事處，均出現(xiàn)了當(dāng)年納稅超50萬元的技改盤活或引資新辦企業(yè)，其中，新盛建筑工程有限公司納稅近百萬元，犀牛水泥廠納稅104萬元，臥龍鐵選廠納稅60萬元，實(shí)華家俱城納稅127萬元。此外，在xxxx年，全區(qū)新創(chuàng)辦了一批起點(diǎn)較高、規(guī)模較大的企業(yè)，如天康飲品有限公司、北斗星礦泉水廠、恒達(dá)鈣業(yè)有限公司等。經(jīng)過區(qū)目標(biāo)責(zé)任狀考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真考評(píng)，年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上簽定責(zé)任狀的8家區(qū)直部門和兩鎮(zhèn)、7街，均較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)。國(guó)稅局和地稅局緊緊抓住組織稅收這項(xiàng)中心工作，切實(shí)加大征管力度，在防止稅源跑冒滴漏等方面做了大量卓有成效的工作，超額完成了全年的稅收計(jì)劃指標(biāo)。國(guó)稅局完成收入2500萬元，超出計(jì)劃700萬元;地稅局完成收入5623萬元，超出計(jì)劃1523萬元。明山工商分局在xxxx年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任狀提出的目標(biāo)要求，在招商引資和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境等方面，做出了突出的貢獻(xiàn)。

在認(rèn)真總結(jié)xxxx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著很多困難和問題：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在一產(chǎn)業(yè)方面，解決“三農(nóng)”問題的辦法不多，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，農(nóng)民增收緩慢。在二產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)骨干企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較少，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，尚未形成較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，特別是市直轉(zhuǎn)屬企業(yè)歷史遺留問題較多，大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，包袱沉重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)接收的40戶屬地化管理企業(yè)，累計(jì)拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)及各類保險(xiǎn)金總額達(dá)2億元以上，其中，企業(yè)內(nèi)欠為1.7億元(欠職工工資1.03億元)，欠各種保險(xiǎn)金3700萬元。第三產(chǎn)業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但在企業(yè)內(nèi)部管理、服務(wù)及經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，還有待于進(jìn)一步提高。二是雖然全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度較大，但仍然滿足不了財(cái)政支出的增長(zhǎng)需求，財(cái)政收支的矛盾，仍然是影響全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。去年僅工資調(diào)標(biāo)一項(xiàng)全年增加支出624萬元，多年累計(jì)欠撥、欠付資金數(shù)額居高不下，現(xiàn)在全區(qū)累計(jì)欠撥專項(xiàng)支出近500萬元，欠撥離退休及在職職工醫(yī)藥費(fèi)近1000萬元，欠付職工取暖費(fèi)600多萬元。由于現(xiàn)行財(cái)政體制的弊端造成的稅收返還不急時(shí)，為“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)”，去年借入資金達(dá)210萬元，全區(qū)目前累計(jì)借入資金1085多萬元。三是政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別部門不同程度地存在為政不勤、服務(wù)不到位的現(xiàn)象，甚至存在政令不通、推諉扯皮等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。這些問題，要求我們?cè)诮衲旯ぷ髦斜仨毑扇∏袑?shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、xxxx年經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)和具體安排。

根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.44億元，增長(zhǎng)13%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.9%、13.1%和14.7%;全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)19%和20%;社會(huì)商品零售總額11.54億元，增長(zhǎng)10%;招商引資1.7億元;固定資產(chǎn)投資1.1億元;出口商品供貨總額3600萬元;農(nóng)民人均純收入4030元，增長(zhǎng)6.1%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然有一定困難，但我們要充分看到，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展還存在諸多有利因素：從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)加入wto，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加開放，多元化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間得到拓展，外商加大對(duì)華直接投資力度，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展;國(guó)內(nèi)宏觀政策比較穩(wěn)定，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，隨著一些新興消費(fèi)熱點(diǎn)的形成，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng);黨的十六大的勝利召開，掀開了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史篇章，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的“助推器”。從我市情況看，近三年來，全市g(shù)dp連續(xù)保持兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，標(biāo)志著本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，消費(fèi)和投資需求會(huì)有較大增長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步增強(qiáng)。從我區(qū)自身情況看，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加突出。以大峪、姚家、威寧、臥龍地區(qū)為重點(diǎn)的新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快，為推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了得天獨(dú)厚的機(jī)遇和條件，使我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)更加突出。華廈花園、鐵麟開發(fā)、陽光花園、櫻桃小區(qū)及東墳、三江、鑫城、東北五金城、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、竣工，將會(huì)吸引更多的人流、物流、資金流向明山聚集，為我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植壯大稅源經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。隨著濱河路的投入使用，大峪中心路、臥偏公路的竣工，上海、北京、天津大道的修建，以及新立屯高速公路出口和本桓公路臥龍至小市段的拓寬改造，新區(qū)供電、供熱、供水等一些基礎(chǔ)設(shè)施的配套，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境得到進(jìn)一步改善和提高。近幾年，我們?cè)跒榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)方面，采取了一些行之有效的措施，特別是“四個(gè)一”服務(wù)的不斷深化，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境得到明顯改善。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，在活躍經(jīng)濟(jì)、增加稅源方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。四是在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下人心思進(jìn)，百業(yè)俱興，生機(jī)勃勃，尤其是十六大的勝利召開，更加堅(jiān)定了我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信心和決心，為完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

明年全區(qū)要著力抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，切實(shí)提高農(nóng)民收入。

全面實(shí)施“十五”期間種植業(yè)“551255”和養(yǎng)殖業(yè)“223”工程，全年新建保護(hù)地200畝，無公害蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展到5000畝，新增高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積1500畝，種薯繁育4600畝，優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)3000畝，奶牛、鵝飼養(yǎng)量分別達(dá)到780頭和60萬只。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、林業(yè)局、各鎮(zhèn)政府，要積極引導(dǎo)農(nóng)民有序調(diào)減傳統(tǒng)糧食作物面積，逐步增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。要繼續(xù)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百花山莊、三貿(mào)乳制品及東大鵝業(yè)有限公司等幾戶企業(yè)。其中，要完成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中心區(qū)的連棟溫室、科展中心及東大鵝業(yè)的一期工程建設(shè)，并投入生產(chǎn)。

以保護(hù)和建設(shè)好林業(yè)生態(tài)體系為重點(diǎn)，大力實(shí)施林業(yè)五大工程建設(shè)，全年完成速生豐產(chǎn)林300畝，“三北”防護(hù)林1500畝，天然保護(hù)林17萬畝，綠色通道工程600畝，退耕還林1200畝。繼續(xù)抓好多種經(jīng)營(yíng)，全年要新栽種果樹500畝，藥材1000畝，花卉60畝。

搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程，努力擴(kuò)大土地灌溉面積。全年要完成節(jié)水灌溉工程4處，新增灌溉面積1500畝。抓住全市太子河防洪綜合治理的機(jī)遇，全力實(shí)施太子河姚家段、南砂河高臺(tái)子至赫地段和臥龍河的治理工程，并完成對(duì)趙家溝、紅旗溝等7條小流域的治理，新增水土流失治理面積7300畝。區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要同高臺(tái)子鎮(zhèn)搞好分工與合作，保質(zhì)保量地完成梁家村的人畜飲水工程。

積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力提高科教興農(nóng)水平。各涉關(guān)農(nóng)站所要集中力量抓好以無公害蔬菜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻谷耕種、生態(tài)農(nóng)藥應(yīng)用及病蟲害防治等為重點(diǎn)的10項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的推廣普及工作，并做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。兩鎮(zhèn)和牛心臺(tái)辦事處，要認(rèn)真組織開展好科技培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)在提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)方面有較大突破。全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到3000人次以上。

要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，加大技術(shù)改造力度，開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有份額。區(qū)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局要協(xié)助各鎮(zhèn)抓好招商引資工作，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)業(yè)資源的綜合利用上下功夫，千方百計(jì)吸納域外資金，積極發(fā)展各種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。尤其是牛心臺(tái)辦事處，要充分利用國(guó)家對(duì)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的扶持政策，積極爭(zhēng)取資金，使本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和資源開發(fā)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值28.3億元、增加值6.5億元，分別比上年增長(zhǎng)19.7%和20.2%。

(二)抓好區(qū)屬企業(yè)改制、改組、改造工作，努力盤活現(xiàn)有資產(chǎn)存量。

要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，切實(shí)加大國(guó)有企業(yè)改革力度。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、依法破產(chǎn)、規(guī)范操作、積極穩(wěn)妥”的原則，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)改組、改制和改造。按照省、市的有關(guān)要求，區(qū)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局要認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)職工身份、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的置換工作，通過采取分立重組一批，合資合作一批，承包、租賃、出售一批等形式，努力盤活資產(chǎn)存量。到xxxx年年底，區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)要全部有序退出。

繼續(xù)抓好輕工紡織、冶金機(jī)械、化工醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工和建材等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極扶持好東大鵝業(yè)、三貿(mào)乳制品、潤(rùn)滑材料、天鴻金屬制品、鋼鐵冶煉、犀牛水泥、光明化工、宏源紡織、雷龍制藥、木塑門窗、輕工建材等重點(diǎn)骨干企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立科技興企意識(shí)，加強(qiáng)與大專院校、科研部門的聯(lián)系合作，大力開發(fā)“四新”產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。區(qū)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局及稅務(wù)和工商部門，要統(tǒng)一協(xié)作，做好來區(qū)發(fā)展的建筑開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)登記和納稅工作。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，增長(zhǎng)15.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1.14億元，增長(zhǎng)42.5%;建筑業(yè)產(chǎn)值3.58億元，增長(zhǎng)14%。

(三)抓好商貿(mào)流通和旅游業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。

加快市場(chǎng)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家俱、糧油、花卉、農(nóng)貿(mào)、鋼材、五金建材等專業(yè)市場(chǎng)的管理和服務(wù)，使其在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高利用率和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要積極扶持機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、三江綜合市場(chǎng)、東北五金交電城等市場(chǎng)建設(shè)，促使其盡快投入運(yùn)營(yíng)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、綜合執(zhí)法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門，要切實(shí)做好與市涉關(guān)部門及開發(fā)單位的協(xié)調(diào)溝通工作，加快東墳、西芬等市場(chǎng)的建設(shè)步伐。全年完成市場(chǎng)成交額7.9億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。

加快發(fā)展旅游業(yè)，合理開發(fā)利用旅游資源。完成三家子水上樂園、開坑群地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃論證工作，爭(zhēng)取列入全市旅游產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃之中。要加大招商引資力度，加快旅游產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)步伐。加速興隆湖森林公園、紫霞堂、愛河度假村、百花山莊等主要景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)和改造，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)要抓好四大類10余種旅游產(chǎn)品的開發(fā)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持餐飲業(yè)進(jìn)行大發(fā)展、快發(fā)展，完成太子港大酒店的建設(shè)工程。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4000萬元，旅游創(chuàng)匯20萬美元。

區(qū)民政部門和各街道辦事處，要積極爭(zhēng)取政策，在規(guī)劃允許的前提下，面向社區(qū)居民廣泛開展家政、物業(yè)、文化、醫(yī)療保健、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做到服務(wù)與效益并舉，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

(四)抓好所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

近幾年，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的可喜成績(jī)，這主要取決于非公有制經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。目前，我們每花100元錢，就有64元錢來自于非公有制經(jīng)濟(jì)，因此，我們要大力落實(shí)市委、市政府“關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定”，認(rèn)真按照“支持發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù)、放寬領(lǐng)域、放活政策”的原則，進(jìn)一步加大政策扶持力度，不限制發(fā)展比例、規(guī)模及經(jīng)營(yíng)方式，做到放手發(fā)展。各鎮(zhèn)、街及經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)深化“四個(gè)一”服務(wù)，進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)聯(lián)系制度和調(diào)度制度，動(dòng)真情、辦實(shí)事，及時(shí)解決和處理好非公有制企業(yè)在運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題。同時(shí)，要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)成分參與國(guó)有企業(yè)的改組、改制，進(jìn)入國(guó)有資本的退出領(lǐng)域，獲得更大的發(fā)展空間。今年，區(qū)財(cái)政仍然設(shè)立發(fā)展基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，到年底，區(qū)委、區(qū)政府還將對(duì)非公有制企業(yè)納稅大戶實(shí)行重獎(jiǎng)。

現(xiàn)在已臨近年終歲尾，一年一度的春節(jié)馬上就要到了，為使全區(qū)人民能夠過上一個(gè)祥合、歡樂的春節(jié)，我們要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)具體工作：

一是要做好扶貧幫困工作。把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。各單位、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻把人民群眾的疾苦放在心上，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街，要認(rèn)真做好對(duì)困難家庭的排查工作，并制定出詳細(xì)的走訪安排，把黨和政府的溫暖，及時(shí)送到最需要幫助的特困居民中去。結(jié)合春節(jié)期間的走訪慰問，全區(qū)要組織開展一次大規(guī)模的臨時(shí)救濟(jì)活動(dòng)，重點(diǎn)解決好城市和農(nóng)村特困戶、重災(zāi)民、老黨員、老干部、老紅軍及傷殘軍人、烈屬等優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷增加用于解決人民生活問題的資金投入，并及時(shí)將資金撥付到位。

二是要認(rèn)真抓好節(jié)日期間的生產(chǎn)工作。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束以后，各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真按照市對(duì)口部門和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，詳細(xì)安排好全年的各項(xiàng)工作。發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局重點(diǎn)是國(guó)企改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等;財(cái)政局重點(diǎn)是搞好全年預(yù)算、財(cái)政體制改革及增收節(jié)支;民政局的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)和擁軍優(yōu)撫;林業(yè)局的重點(diǎn)是護(hù)林防火、植樹造林、嚴(yán)厲打擊亂砍盜伐、大力發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營(yíng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利基本建設(shè)，春節(jié)后，要全力抓好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，為春耕生產(chǎn)做好服務(wù);城鄉(xiāng)建設(shè)管理局和綜合執(zhí)法局重點(diǎn)是市容市貌整治、城市管理與維護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)及市場(chǎng)建設(shè)等;地礦局和煤炭安全局的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)，查處違章作業(yè)等。

三是要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)節(jié)日期間容易發(fā)生的盜竊、搶劫等社會(huì)治安問題，要認(rèn)真組織開展好專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊重大刑事犯罪。要密切關(guān)注“”邪教組織的動(dòng)向，做好打擊和防范工作。對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的商場(chǎng)、學(xué)校、餐飲娛樂等人群密集的公共場(chǎng)所，要做好安全防護(hù)工作;各單位、各部門要認(rèn)真安排好節(jié)日期間的值班值宿工作，防止治安案件的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)解決和處理好市民投訴及群眾上訪問題。

四是要認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉。各單位、各部門務(wù)必要保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，在節(jié)日期間，一律不得搞相互走訪等拜年活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和進(jìn)行其它高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁借節(jié)日之機(jī)收受單位和個(gè)人購買的禮品及現(xiàn)金。各級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格收支管理，嚴(yán)禁亂發(fā)錢物和亂花錢。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲查處。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)而努力奮斗!

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十一

搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。

“十五”以來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園，化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國(guó)50多年來國(guó)家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

“”期間，國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。

今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。

(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng)，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確保“退得下、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng)，齊心協(xié)力，加大力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)。

責(zé)任書。

二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長(zhǎng)兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動(dòng)，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。

(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

按照會(huì)議安排，我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡(jiǎn)要回顧，并就做好今年工作講幾點(diǎn)具體意見，后面蒲書記和何區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。

xxxx年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對(duì)低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲等多種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大決策部署，緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.08億元，同比增長(zhǎng)5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全力實(shí)施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升，全年糧食總產(chǎn)量15.4萬噸，增長(zhǎng)4.26%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新建果園6萬畝，果品面積累計(jì)達(dá)到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)，累計(jì)達(dá)到32個(gè);新增設(shè)施蔬菜2468畝，總面積達(dá)到1.62萬畝，建成農(nóng)超對(duì)接菜籃子超市2個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家，總數(shù)達(dá)到91家，總產(chǎn)值達(dá)11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家，組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬噸?；ㄅＬO果榮獲“北京市民最喜愛水果獎(jiǎng)”。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝，建成飲水安全工程4處，完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝，凱迪項(xiàng)目造林6273畝。農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)全面完成。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)完成288個(gè)示范村、推進(jìn)村的規(guī)劃編制。對(duì)全區(qū)379個(gè)行政村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里，11個(gè)第二批市列示范村順利通過考核驗(yàn)收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快。全力實(shí)施促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元，同比增長(zhǎng)15%。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。積極推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬畝。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進(jìn)。總體方案已經(jīng)制定完成，馬跑泉、花牛、麥積3個(gè)市列試點(diǎn)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過積極爭(zhēng)取，市委、市政府專門對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了研究，賦予了土地儲(chǔ)備等優(yōu)惠政策，助推了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的順利啟動(dòng)實(shí)施。八是“一城兩園”建設(shè)進(jìn)展順利。總體規(guī)劃及林果、道路等專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成?；ㄅＬO果商貿(mào)城建設(shè)用地勘界、調(diào)查摸底及征地上報(bào)工作已經(jīng)完成。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計(jì)新建果園2.9萬多畝，新修道路17條30.4公里。九是各類會(huì)議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國(guó)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成功舉辦了中國(guó)·天水·花牛蘋果北京推介會(huì)，展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點(diǎn)。

總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，年初在認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)后，提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標(biāo)，為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)工作，研究解決有關(guān)具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。二是重點(diǎn)突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項(xiàng)重點(diǎn)工作中，將農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、凱迪項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作列在其中，明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任部門實(shí)施，相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，靠實(shí)了工作責(zé)任，從而抓住了問題的關(guān)鍵。同時(shí)將麥積承辦的各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和花牛蘋果北京推介會(huì)作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和窗口，精心組織，統(tǒng)籌部署，突出特色，全力實(shí)施，辦出了風(fēng)格，辦出了水平，收到了較好效果。三是措施得力。對(duì)于農(nóng)村沼氣、集體林權(quán)改革、凱迪項(xiàng)目造林等重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、有關(guān)部門包點(diǎn)包村、主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的辦法，切實(shí)把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人身上，形成了人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作格局。在具體項(xiàng)目實(shí)施上，嚴(yán)格實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，滯后工作推行“一票否決”制，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。特別在沼氣項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖、完成任務(wù)不動(dòng)搖、落實(shí)責(zé)任不動(dòng)搖、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖的“四個(gè)不動(dòng)搖”原則，很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，無論是各類大中型會(huì)議的籌辦，還是后半年啟動(dòng)的“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)，基本上都達(dá)到了預(yù)期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中，我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成了目標(biāo)任務(wù)，其中全市4項(xiàng)排名第一，2項(xiàng)排名第二，3項(xiàng)排名第三，并獲得了xxxx年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎(jiǎng)的好成績(jī)。

二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。

三、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)。

xxxx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、區(qū)六屆五次人代會(huì)和區(qū)委六屆十一次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務(wù)建基地”的發(fā)展思路不松懈，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以千方百計(jì)增加農(nóng)民收入為核心，以強(qiáng)力推進(jìn)“一城兩園”建設(shè)為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)任務(wù)：到xxxx年底，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.33億元，比xxxx年增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8億元,比xxxx年增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3310元，比xxxx年增長(zhǎng)15%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到15.47萬噸，比xxxx年增加0.5%。圍繞上述工作思路和發(fā)展目標(biāo)，今年要突出抓好以下幾點(diǎn)：

一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。林果業(yè)要以“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)為平臺(tái)，全力抓好南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導(dǎo)流山和渭南卦臺(tái)山至新陽郭王十里長(zhǎng)廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設(shè)，依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團(tuán)等果品加工型龍頭企業(yè)，在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝，在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝，在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝，切實(shí)把果品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜，狠抓設(shè)施菜，強(qiáng)力推廣復(fù)種菜”的發(fā)展思路，按照“區(qū)上辦大點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)”的工作要求，著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè)，確保年內(nèi)新建設(shè)施蔬菜畝，在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點(diǎn)，使全區(qū)蔬菜面積達(dá)到13萬畝左右。中藥材重點(diǎn)在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點(diǎn)抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導(dǎo)流山標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞，在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源，充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項(xiàng)目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個(gè)村的圈舍改造，建好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，走“農(nóng)戶分散抓繁育，企業(yè)集中搞育肥”的路子，發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。

二是抓好重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大、帶小”的原則，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大招商引資，重點(diǎn)扶持引導(dǎo)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)示范效應(yīng)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上，年銷售收入達(dá)億元的加工型龍頭企業(yè)達(dá)到5家，扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強(qiáng)有力措施，新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售，在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫5座，建成果品經(jīng)銷點(diǎn)5處。要加強(qiáng)龍頭企業(yè)管理，采用“走出去、引進(jìn)來”的辦法，加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和法制意識(shí)。要加大政府信貸擔(dān)保支持力度，積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔(dān)保公司的作用，著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題，切實(shí)改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式，健全管理制度，完善運(yùn)作機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社2個(gè)，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到94家。

三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設(shè)要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，整流域推進(jìn)，連片綜合開發(fā)，力爭(zhēng)把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個(gè)點(diǎn)打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范工程，年內(nèi)完成4萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要搶抓國(guó)家大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，全力實(shí)施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程，解決10萬人飲水安全問題;實(shí)施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，力爭(zhēng)穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項(xiàng)建設(shè)。實(shí)施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)入全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣(區(qū))和全國(guó)坡改梯建設(shè)示范縣(區(qū))行列。要認(rèn)真做好水利普查工作，完成清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作任務(wù);要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國(guó)營(yíng)街子林場(chǎng)、鳳凰造林站為重點(diǎn)，完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，完成人工造林1萬畝，以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點(diǎn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化育苗，完成育苗2500畝。

四是抓好“一城兩園”建設(shè)。要積極籌措征地資金，盡快辦妥有關(guān)手續(xù)，加快“一城兩園”建設(shè)土地征用進(jìn)度，全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的果品營(yíng)銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲(chǔ)設(shè)施、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā)，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬畝，加快實(shí)施道路、水利、電力、生態(tài)防護(hù)林等配套工程，積極引進(jìn)種植大戶經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模，真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程，確保4月底完成建設(shè)任務(wù);要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實(shí)、層林盡染、綠美結(jié)合”的思路，選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種，堅(jiān)持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則，對(duì)北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進(jìn)行綠化，要立即啟動(dòng)實(shí)施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，把道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來，逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)要在鞏固提升“十一五”試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以點(diǎn)擴(kuò)面，片帶推進(jìn)的原則，開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金扶持力度，與財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目緊密銜接，重點(diǎn)實(shí)施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設(shè)示范片、伯陽曹溫梁等5個(gè)示范片建設(shè)。要加快編制5個(gè)片帶20個(gè)推進(jìn)村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合項(xiàng)目資金，集中精力辦大點(diǎn)，力爭(zhēng)將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作要按照“建設(shè)一城，發(fā)展十鎮(zhèn)，帶動(dòng)百村”的思路，全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的5個(gè)示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快規(guī)劃編制工作進(jìn)度，5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，3月底完成市列試點(diǎn)村詳細(xì)規(guī)劃。列入城中村的25個(gè)村要以4個(gè)市列試點(diǎn)村和6個(gè)區(qū)列試點(diǎn)村為先導(dǎo)，按照市、區(qū)城中村改造辦法，以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅小區(qū)。市級(jí)試點(diǎn)村均要培育一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)收入要達(dá)到農(nóng)民收入的78%以上，村莊整治工作要實(shí)現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。

六是抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要傾注全力實(shí)施好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要以天寶高速沿線、310國(guó)道沿線、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照六線八片十個(gè)千畝點(diǎn)的總體規(guī)劃，完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝，中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個(gè)萬畝示范片帶建設(shè)。扶貧開發(fā)要重點(diǎn)抓好新陽蒲池—郭王，麥積賈河—后川兩個(gè)片帶式開發(fā)整流域推進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目村的建設(shè)任務(wù)。能源項(xiàng)目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設(shè)任務(wù)，著力探索沼氣后續(xù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高農(nóng)戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項(xiàng)目要啟動(dòng)實(shí)施好山東威龍集團(tuán)20萬噸氣調(diào)庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調(diào)庫及中灘2000噸蔬菜貯藏保鮮庫建設(shè)。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目要不折不扣地完成項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容，同時(shí)推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務(wù)，確保順利通過省、市驗(yàn)收。凱迪項(xiàng)目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務(wù)。秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目要建設(shè)3個(gè)秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)要啟動(dòng)新陽、甘泉、元龍等5個(gè)中心站建設(shè)。全國(guó)養(yǎng)老示范基地建設(shè)要加大銜接力度，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)啟動(dòng)建設(shè)。在實(shí)施好項(xiàng)目的同時(shí)，要搶抓各種政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向，積極篩選儲(chǔ)備和向上申報(bào)好各類項(xiàng)目文本，主動(dòng)出擊，一返常規(guī)，爭(zhēng)取更多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶我區(qū)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

七是抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實(shí)年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”，專門下發(fā)了通知，我區(qū)也根據(jù)市上的要求，全面進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“老問題全部解決，新問題不允許出現(xiàn)”的總體要求，全力抓好“回頭看”和“落實(shí)年”各項(xiàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)4月底，花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達(dá)到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實(shí)上的牽頭抓總作用，結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動(dòng)中查找出的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項(xiàng)檢查、民主監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，確保群眾反映的問題得到全面解決，不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實(shí)出現(xiàn)的信訪案件。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作。

今年立春較早，氣溫回升快，農(nóng)時(shí)農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間，迅速掀起各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮，為全年開好頭、起好步，是對(duì)全區(qū)各級(jí)黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風(fēng)、能力的一種考驗(yàn)。當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會(huì)議，對(duì)當(dāng)前不失時(shí)機(jī)的抓好頂凌覆膜工作專題進(jìn)行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個(gè)硬仗來打，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保全面完成15萬畝覆膜任務(wù)。當(dāng)前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來，加快地塊落實(shí)，確保地膜及時(shí)到位。農(nóng)技人員要深入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng)，要組建專門工作班子，劃分責(zé)任片區(qū)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)戶，力爭(zhēng)2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮，3月底全面完成覆膜任務(wù)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進(jìn)行覆膜，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達(dá)的計(jì)劃不折不扣全面完成覆膜任務(wù)。

二要認(rèn)真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大，旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的抗旱形勢(shì)，堅(jiān)決克服僥幸心理，認(rèn)真落實(shí)抗旱措施，確保抗旱春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。水務(wù)部門要檢修現(xiàn)有水利設(shè)施，積極組織群眾搶灌保灌，全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題，絕不能因?yàn)楦珊刀绊懭罕娚钣盟?。氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。

三要搞好春季動(dòng)物防疫。春季是重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全區(qū)畜禽進(jìn)行拉網(wǎng)式強(qiáng)制免疫，免疫密度必須達(dá)到100%。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，提高監(jiān)測(cè)密度和頻率，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進(jìn)一步健全村級(jí)疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疑似疫情，要及時(shí)報(bào)告，決不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。要強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，提高快速處置能力。要廣泛宣傳動(dòng)物防疫知識(shí)，消除養(yǎng)殖戶恐慌心理，科學(xué)進(jìn)行疫病防治。

四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升，加之前幾月有效降水較少，清明祭祀活動(dòng)即將到來，森林防火的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自指揮調(diào)度，林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與小隴山等國(guó)有林場(chǎng)的銜接，互通火險(xiǎn)火情，防止重大森林火災(zāi)發(fā)生。要嚴(yán)格野外火源管理，實(shí)行生產(chǎn)用火審批制度，嚴(yán)禁火種入山。對(duì)天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，要加大巡查頻次，確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善火災(zāi)處置預(yù)案，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，組建撲火隊(duì)伍，科學(xué)進(jìn)行演練。要加強(qiáng)值班制度，保持信息暢通，做到一有火情，能夠快速進(jìn)行撲救。

五要加快“一城兩園”建設(shè)。2月12日“一城兩園”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已對(duì)當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，各相關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé)分工，精心組織安排，加快建設(shè)進(jìn)度，總的要求是到3月底市上啟動(dòng)花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)時(shí)，各項(xiàng)工作有大的進(jìn)展和形象進(jìn)度，重點(diǎn)工作能夠接受市上領(lǐng)導(dǎo)的檢查。一城兩園辦要加強(qiáng)和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作，加大對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實(shí)，積極招商引資，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點(diǎn)在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi)，甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成2000畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，今春再完成5000畝，年內(nèi)爭(zhēng)取突破1萬畝?；ㄅｆ?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，春季完成2000畝，年內(nèi)也要突破1萬畝。要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)栽植、科學(xué)化建園，真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)方面也有大的進(jìn)展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。

七要加快集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進(jìn)展較為順利，但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比，還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展還極不平衡，究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視，組織落實(shí)工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快工作進(jìn)度，按期保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實(shí)地落實(shí)到戶，林證頒發(fā)到戶。存在林權(quán)爭(zhēng)議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場(chǎng)聯(lián)系，妥善解決林權(quán)糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作。要認(rèn)真開展林改“回頭看”活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，做到萬無一失，迎接省市的檢查驗(yàn)收。

八要全力實(shí)施好凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目林地流轉(zhuǎn)任務(wù)僅完成4.64萬畝，占任務(wù)的38.7%，工作相當(dāng)滯后。為此，我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，采用超常規(guī)工作措施，切實(shí)做好林地流轉(zhuǎn)工作，3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務(wù)，10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務(wù)和造林任務(wù)。凱迪辦、林業(yè)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。工作進(jìn)展情況要定期以《凱迪工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式在全區(qū)通報(bào)。

九要立即開展蔬菜基地建設(shè)。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全力抓好以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜基地建設(shè)，全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務(wù)。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項(xiàng)目資金、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施，支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設(shè)施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作方式，立即啟動(dòng)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，3月初必須完成大棚規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地流轉(zhuǎn)工作，不失時(shí)節(jié)地抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。

十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，要以一流的團(tuán)隊(duì)、一流的作風(fēng)、一流的進(jìn)度、一流的水平、一流的效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。農(nóng)工部要圍繞25個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)，制定便于操作的實(shí)施方案，立即開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動(dòng)。果業(yè)局要在重點(diǎn)建園區(qū)域組織農(nóng)戶開展以果農(nóng)培訓(xùn)、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點(diǎn)的果園管理活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧部門技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產(chǎn)、造林綠化、春耕春灌、動(dòng)物防疫等工作中去，認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)工作。要按照“放活區(qū)級(jí)科技人才，激活鄉(xiāng)級(jí)科技人才，帶活農(nóng)民科技人才”的思路，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，按章依規(guī)辦事。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現(xiàn)象。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照市委安排，向大家通報(bào)一下全市反腐倡廉工作有關(guān)情況。

今年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)中心、強(qiáng)化職能、公正執(zhí)紀(jì)、創(chuàng)新有為，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)以促進(jìn)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)的環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為重點(diǎn)的自身建設(shè)，以“四大建設(shè)”的實(shí)際成效推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們通報(bào)三個(gè)方面情況。

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)。今年以來，圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，及時(shí)跟進(jìn)、全程參與，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查保證中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大決策部署貫徹落實(shí)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策監(jiān)管責(zé)任的通知》，對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查提出具體要求，進(jìn)行精心部署。我市涉及投資項(xiàng)目214項(xiàng)、計(jì)劃總投資額22.5億元。在具體工作中，圍繞中央政策措施落實(shí)到位情況、工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量等5個(gè)方面的工作重點(diǎn)，組織開展了四輪集中檢查，檢查項(xiàng)目單位96個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目8個(gè)，下發(fā)檢查建議書6份，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分和其他處理。

2、扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，在全市組織開展了以“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”為主題的“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等一系列文件，確立了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，牽頭和責(zé)任部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在具體工作中，確定了積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、加大資金幫扶力度、積極調(diào)整放寬政策、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和環(huán)境建設(shè)、落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任等五大項(xiàng)30小項(xiàng)工作內(nèi)容，明確了18個(gè)牽頭部門的具體分工和工作責(zé)任。實(shí)行包扶企業(yè)制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和114個(gè)職能部門按照職責(zé)分工，對(duì)企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各職能部門和窗口單位立足實(shí)際，積極制定和出臺(tái)了扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和配套措施。25個(gè)牽頭部門的主要負(fù)責(zé)人在德州電視臺(tái)做電視專訪，就“如何更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展”，向社會(huì)作出公開承諾。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，組織6個(gè)小組對(duì)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真地處理，并選擇典型案件在全市通報(bào)，在有關(guān)新聞媒體公開曝光，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。

3、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在全市扎實(shí)開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)。堅(jiān)持把這一活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。4月10日，市委、市紀(jì)委書記孫成良同志通過德州新聞網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，當(dāng)場(chǎng)解答了網(wǎng)友提出的24個(gè)問題，對(duì)未來得及回答的問題，逐一梳理，責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)回復(fù)和解決。同時(shí)，將信訪、優(yōu)化環(huán)境、糾風(fēng)等舉報(bào)電話、電子信箱等舉報(bào)方式統(tǒng)一予以公布，并認(rèn)真處理群眾投訴的問題。

4、加強(qiáng)反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。在全市黨政機(jī)關(guān)組織開展“廉政教育月”活動(dòng)，在網(wǎng)上開設(shè)廉政教育館，開展廉政圖片展等，大力營(yíng)造反腐倡廉教育的濃厚氛圍。加大廉政文化建設(shè)力度，在新聞媒體組織開展了“揚(yáng)正氣、促和諧”全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng)，舉辦全市廉政文化進(jìn)學(xué)校觀摩會(huì)暨廉政教材發(fā)放儀式，在齊河縣建立紀(jì)檢監(jiān)察圖書資料室。切實(shí)加強(qiáng)警示教育力度，邀請(qǐng)中央紀(jì)委專家、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育報(bào)告，組織召開全市以來新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育會(huì)議。今年以來，組織領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉1727人次，其中縣級(jí)76人次;紀(jì)委同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話589人次，其中縣級(jí)15人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話224人次，其中縣級(jí)35人次;函詢126人次，其中縣級(jí)12人次。

5、加大查辦案件力度，保持懲腐強(qiáng)勁勢(shì)頭。積極發(fā)揮查辦案件這一基本職能，著力在查辦大案要案上下功夫。今年1-10月，全市共受理信訪舉報(bào)1811起，立案699件，其中，立查縣處級(jí)干部案件9件，鄉(xiāng)科級(jí)干部案件40件，萬元以上經(jīng)濟(jì)案件96件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分692人，挽回經(jīng)濟(jì)損失663.11萬元。

6、切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展了食品安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真處理公路“三亂”問題。把《承諾熱線》作為暢通訴求、解決問題的橋梁紐帶，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的品牌欄目。開播八年來，已開辦2945期，接聽聽眾熱線21525個(gè)，其中投訴并需要辦理電話11031個(gè)，已辦理10932個(gè)，辦結(jié)率為99.1%。舉行了紀(jì)念“承諾熱線”開播八周年系列活動(dòng)，受到廣大群眾的好評(píng)。

7、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，形成反腐倡廉合力。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為開展反腐倡廉工作的總抓手。細(xì)化責(zé)任分解，每年制定黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任范圍與任務(wù)分工，將責(zé)任落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。今年，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法(試行)》，組織對(duì)牽頭部門和責(zé)任單位進(jìn)行定期調(diào)度、督促落實(shí)，年中匯報(bào)、年底考核。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況。

對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展鳳活動(dòng)，市紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視，確定了以“堅(jiān)持懲防并舉、保障科學(xué)發(fā)展”為主題，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為實(shí)踐載體，更好地以紀(jì)檢監(jiān)察工作保障科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作自身更好地科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研中提素質(zhì)。設(shè)計(jì)制作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁，發(fā)布各類文件講話、學(xué)習(xí)心得等近400篇，印發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)29期，召開各類動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)近20次，撰寫心得體會(huì)130多篇。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)和難點(diǎn)，確定了60個(gè)調(diào)研題目，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作”專題調(diào)研活動(dòng)，每名委局領(lǐng)導(dǎo)各帶一個(gè)調(diào)研組深入基層問計(jì)求策，開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，形成較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20多篇，并對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行了交流。

二是在分析查擺問題中改作風(fēng)。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到室主任，結(jié)合思想工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行“六對(duì)照六檢查”，與機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一、面對(duì)面”談心，達(dá)到促團(tuán)結(jié)、聚合力的目的。通過深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)函、個(gè)別交談等，廣泛聽取意見。分組到縣市區(qū)、市直部門、民主黨派以及部分企業(yè)上門征求意見，共匯總梳理出10個(gè)方面64條意見和建議，形成了高質(zhì)量的市紀(jì)委會(huì)分析檢查報(bào)告，為開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面理清了思路、明確了方向、鼓足了干勁。

三是在整改落實(shí)中見成效。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了班子建設(shè)、隊(duì)伍管理，思想觀念、工作作風(fēng)、工作機(jī)制等方面存在的“滿、慢、舊、庸、浮、軟、散、俗”的問題;圍繞履行監(jiān)督職責(zé)，梳理歸納出32個(gè)重點(diǎn)整改項(xiàng)目和17件為民實(shí)事，逐一落實(shí)整改措施：拉緊責(zé)任鏈條、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，跟蹤壓茬督促、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，建立整改臺(tái)帳、強(qiáng)化制度落實(shí)。整改項(xiàng)目掛號(hào)管理，落實(shí)銷號(hào);實(shí)行書記約談、督辦，突出了實(shí)踐特色，帶動(dòng)了整體工作。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)情況。

把學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡與開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，使機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。委局機(jī)關(guān)已連續(xù)四年獲得“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。

一是大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定了《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)意見》和《培訓(xùn)計(jì)劃》，每周五上午進(jìn)行集中專題學(xué)習(xí)。對(duì)近年新進(jìn)市紀(jì)委的年輕干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。聯(lián)合市委黨校舉辦基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，已開辦3期，培訓(xùn)142人。xx屆四中全會(huì)召開后，組織召開了為期五天的全市紀(jì)委書記理論讀書會(huì)，通過專家授課、外出參觀、座談交流等，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。

二是深入開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。召開了全市紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，作“以王瑛同志為榜樣，爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心人”黨課報(bào)告，制定《關(guān)于開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，組織觀看《永不凋零的巴山紅葉》電教片，在全市組織開展以學(xué)王瑛為主題的演講比賽。禹城市學(xué)王瑛的經(jīng)驗(yàn)做法，在中央紀(jì)委召開的座談會(huì)上作了典型發(fā)言。

三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。在年初召開的市紀(jì)委四次全會(huì)上，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了開展“機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)的要求。在市紀(jì)委五次全會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)行了部署，并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)的意見》，明確了思想政治、作風(fēng)、組織、制度、能力、裝備保障等六個(gè)方面的工作任務(wù)。出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”和案人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。組織開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)評(píng)選表彰工作，激勵(lì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)。完善內(nèi)部監(jiān)督、干部管理等制度規(guī)定，切實(shí)將機(jī)關(guān)工作納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。印發(fā)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)水平。積極推進(jìn)市直紀(jì)檢組改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

雖然我市反腐倡廉工作取得了一定成績(jī)，但與省紀(jì)委要求相比還有不少差距，主要是：反腐倡廉工作進(jìn)展不平衡，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;一些制度落實(shí)不夠好，從源頭上防治腐敗的力度有待加強(qiáng);在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上監(jiān)督不夠到位，特別是對(duì)“一把手”監(jiān)督乏力;危害發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的問題仍不同程度地存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有待進(jìn)一步落實(shí)，個(gè)別牽頭部門的職責(zé)作用發(fā)揮得不夠好等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮辛Υ胧┣袑?shí)加以解決。

明年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹xx屆四中全會(huì)精神，按照省紀(jì)委和市委的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，振奮精神、鼓舞斗志，創(chuàng)新舉措、加大力度，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天在這里召開全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)前階段全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作情況，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(試行)》。近一個(gè)月來，為了進(jìn)一步提高我區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理水平，建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，使管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，塑造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府多次組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)所以及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街，通過調(diào)研、討論，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(試行)》。這份文件經(jīng)上下反復(fù)醞釀、反復(fù)修改、反復(fù)討論，與我區(qū)當(dāng)前的城管環(huán)衛(wèi)工作當(dāng)前的市容衛(wèi)生管理形勢(shì)和要求緊密結(jié)合，明確了鎮(zhèn)街、部門的相應(yīng)職責(zé)，細(xì)化了獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的可操作性，剛才副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)為大家作了很好的解讀，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)將意見中的要求落實(shí)到日常的城管環(huán)衛(wèi)工作中去，為營(yíng)造我區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我就如何加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的責(zé)任感。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)財(cái)政用于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的開支達(dá)到*萬元/年，一年發(fā)放人員工資達(dá)多萬，環(huán)衛(wèi)人員的月工資平均*元/月，全年年終資金達(dá)到了*元/年。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)執(zhí)法局隸屬的區(qū)環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé)，全所共有職工*名，其中固定工*名、臨時(shí)工*名，各類環(huán)衛(wèi)車輛**部，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)*條一、二級(jí)道路面積達(dá).萬平方米路實(shí)行全面保潔，估計(jì)受益群眾近萬余人;管理公廁座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站**個(gè)，另有在建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站*個(gè)。全所日處理垃圾量達(dá)噸，全區(qū)市容管理由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)，目前全局共有*名城管執(zhí)法隊(duì)員，其中外借*人。8月*日體制改革之后，全區(qū)實(shí)行了“以塊為主、條塊結(jié)合”的新工作機(jī)制。將*名環(huán)衛(wèi)工人(其中固定工**名、臨時(shí)工*名)、**條一級(jí)路段(總面積.萬平方米)下放至*個(gè)街道，全面實(shí)行“屬地管理”。同時(shí)派駐**個(gè)街鎮(zhèn)城管執(zhí)法小隊(duì)(**人)，組建*個(gè)區(qū)直屬機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)(**人)，形成了上下結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的市容衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。通過前階段長(zhǎng)效管理機(jī)制改革試運(yùn)行和日常檢查，全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂張貼、亂掛曬、亂堆放、亂停車等違章行為得到有效控制，城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了根本性的改變，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、居民群眾的好評(píng)。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次評(píng)比檢查中保潔清掃情況較好。在日常的環(huán)衛(wèi)工作中，涌現(xiàn)了一批勤勤懇懇、盡心盡責(zé)的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者，在此次省第十屆環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰大會(huì)上，我區(qū)、等**名個(gè)人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，路、*大道清掃保潔組*個(gè)先進(jìn)集體受到了表彰。這些成績(jī)的取得，與在座的各位同志們的辛勤的勞動(dòng)是分不開的，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在城管環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

黨的xx屆四中全會(huì)指出：“和諧的社會(huì)秩序和生活環(huán)境，既是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本前提，也是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)”。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境問題越來越關(guān)注，對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高。做好城管環(huán)衛(wèi)工作，是提高環(huán)境質(zhì)量，居住生活質(zhì)量，落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是人民政府依法行政、執(zhí)政為民的重要職責(zé)，是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是生活在和來到所有人們的共同愿望。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，是城市的“窗口”和形象，抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)于推動(dòng)城市發(fā)展具有重要的意義。多年來，廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑，披星戴月，為凈化美化城市付出了艱辛的勞動(dòng)，保持了市容市貌的美麗，保持了工作和生活環(huán)境的整潔。你們的辛勤勞動(dòng)得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定，贏得了廣大市民的好評(píng)，得到來往賓客的稱贊。特別是在慶祝我省第十個(gè)環(huán)衛(wèi)節(jié)的活動(dòng)中，省領(lǐng)導(dǎo)、*省長(zhǎng)以及市領(lǐng)導(dǎo)、*市長(zhǎng)專程到我區(qū)慰問了環(huán)衛(wèi)一線的干部職工，并對(duì)我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作給予了很高的評(píng)價(jià)?？梢哉f，廣大城管環(huán)衛(wèi)工人無愧于“城市美容師”的光榮稱號(hào)，你們是新時(shí)期最可敬、最可愛的人。沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)，就沒有城市的整潔，就沒有城市的文明。隨著城市建設(shè)的迅速推進(jìn)、創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展和人民生活水平的不斷提高，城管環(huán)衛(wèi)工作的任務(wù)也將越來越重，要求越來越高，因此，從長(zhǎng)效管理的機(jī)制上進(jìn)一步管好市容衛(wèi)生就顯得極為重要。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我們?cè)谠S多方面與人民的要求，與時(shí)代的發(fā)展，與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)還不適應(yīng);我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體水平與先進(jìn)城市有一定的差距，局部地區(qū)臟亂差的問題比較突出，人民群眾還不是十分滿意。這些問題的存在有很多原因，一方面有客觀原因，如城區(qū)面積大、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等因素均對(duì)環(huán)境衛(wèi)生影響較大，單位和市民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)需要增強(qiáng)等。另一方面也有主觀原因，如體制性機(jī)制性障礙，束縛了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;環(huán)境衛(wèi)生工作往往治表多、治本少，距離長(zhǎng)效管理的要求還有較大差距;一些管理人員責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)管理意識(shí)有待于增強(qiáng)和提高等等。對(duì)此我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。市容環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，直接關(guān)系到城市形象，所以說，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作是實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)情為人民系，利為人民謀。我們必須站在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想高度，站在對(duì)人民身體健康、生活質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的高度上，站在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的高度上，想方設(shè)法、千方百計(jì)克服我們面臨的困難和問題，下大決心，花大力氣建立市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌不盡人意的問題，使全區(qū)的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生水平有一個(gè)新的、全面的、明顯的提高。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面提高我區(qū)市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理質(zhì)量。

今天區(qū)委、區(qū)政府會(huì)上已經(jīng)人手一份下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(試行)》，里面對(duì)市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理作了詳細(xì)的規(guī)定。應(yīng)該說目標(biāo)很明確，要求也比較高，措施也比較得力，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我認(rèn)為要真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，應(yīng)著重抓好以下七點(diǎn)：

1、思想重視，建立責(zé)任。在實(shí)行“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理機(jī)制后，各街鎮(zhèn)要高度重視城管環(huán)衛(wèi)工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)大局的重大責(zé)任。并強(qiáng)化單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)人員、城管辦的具體責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲辦法，定期組織監(jiān)督檢查，促進(jìn)本區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)“六無一凈”的目標(biāo)：無垃圾、無亂擺攤、無亂張貼、無亂掛曬、無亂堆放、無亂停車、每天路面保持干凈。區(qū)執(zhí)法局等職能部門要切實(shí)按照《關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)分工的通知》(政辦[]號(hào))要求，按照行使集中處罰權(quán)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)市容與環(huán)境衛(wèi)生的組織、指導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查街鎮(zhèn)城市管理工作。機(jī)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)分別與街鎮(zhèn)掛鉤，配合街鎮(zhèn)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和突擊性工作。著重負(fù)責(zé)查處國(guó)有土地上個(gè)人違法占地建筑，負(fù)責(zé)對(duì)依法裁決拆遷的房屋實(shí)施行政強(qiáng)制拆除，取締成規(guī)模的早夜市、配合公安機(jī)關(guān)取締非法營(yíng)運(yùn)、取締占道擺攤設(shè)點(diǎn)，依法拆除違章搭蓋。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)、公廁管理和道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。負(fù)責(zé)所屬垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)的垃圾及時(shí)清運(yùn)工作，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)下?lián)?、小區(qū)垃圾的及時(shí)清運(yùn)、配合街鎮(zhèn)做好突擊性衛(wèi)生清除工作。

2、條塊結(jié)合，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化條塊結(jié)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí)工作，著力抓好兩項(xiàng)工作的落實(shí)。其一，落實(shí)城管工作周例會(huì)制度。由區(qū)執(zhí)法局牽頭，定期分析交流城區(qū)城管工作動(dòng)態(tài)，對(duì)城市管理工作中存在的問題，采取情況通報(bào)、觀看現(xiàn)場(chǎng)錄像、分析點(diǎn)評(píng)等方式，及時(shí)提出并要求相關(guān)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行整改。并周例會(huì)出席情況列入“周評(píng)比”得分范圍;其二、落實(shí)“屬地管理”和“部門管理”相結(jié)合工作。街鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)執(zhí)法人員、協(xié)管人員、環(huán)衛(wèi)人員的積極作用，切實(shí)落實(shí)轄區(qū)市容衛(wèi)生管理職責(zé)及門前“三包”責(zé)任制。區(qū)執(zhí)法局要積極支持和配合街鎮(zhèn)實(shí)行“屬地管理”責(zé)任制，對(duì)市容違章處理，實(shí)行一條龍服務(wù)，方便群眾，規(guī)范管理。對(duì)早、夜市管理實(shí)行值班巡查制，加強(qiáng)對(duì)空檔時(shí)段的市容管理力度。執(zhí)法中隊(duì)以責(zé)任片區(qū)為依托，積極配合街鎮(zhèn)對(duì)市容衛(wèi)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中性沖擊整治。

話、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求，并不定期進(jìn)行復(fù)查。

4、對(duì)照差距，落實(shí)整改。城市管理、環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，牽動(dòng)群眾工作、生活，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體立即會(huì)予批示、曝光。針對(duì)我們工作中存在的漏洞、差距，各級(jí)各部門更要注重省、市、區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光的事件等督辦件的辦理工作，要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任態(tài)度，對(duì)存在問題當(dāng)天要著手整改、三天內(nèi)反饋到位。對(duì)于因人為原因造成整改不到位、不及時(shí)的，我們將按照長(zhǎng)效管理機(jī)制中的規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成較壞影響的責(zé)任人，將給予效能告誡。

5、建立標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在此次建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見中，我們注重了檢查標(biāo)準(zhǔn)的確定和獎(jiǎng)懲的細(xì)化，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。下階段，將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門實(shí)行“周評(píng)比、月評(píng)獎(jiǎng)”。開展周評(píng)比活動(dòng)，分老城區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)組二組，按照市容環(huán)境衛(wèi)生分制評(píng)比要求開展評(píng)比活動(dòng)。實(shí)行“鎮(zhèn)街每天一評(píng)比、分管部門兩天一回頭、區(qū)里督導(dǎo)組三天一檢查”和“半月一次分管小評(píng)，每月一次大評(píng)比以及開展‘流動(dòng)紅旗’競(jìng)賽”的評(píng)比機(jī)制。每月的周評(píng)比累計(jì)得分與日檢查累計(jì)得分，分別按照%與%的比例，構(gòu)成月評(píng)獎(jiǎng)總分?jǐn)?shù);按照分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排名，前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)*元、*元、*元，授予第一名“流動(dòng)紅旗”(要求其每周平均得分在分以上)，對(duì)受到市級(jí)政紀(jì)處分的鎮(zhèn)街，取消其獲獎(jiǎng)資格。

6、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格追究。各級(jí)各部門將城管工作列入日常重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制。對(duì)于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問題的，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強(qiáng)化城市管理效能、實(shí)行責(zé)任追究的辦法》(政綜[]號(hào))，由區(qū)長(zhǎng)效辦提出處理建議，區(qū)效能辦實(shí)施責(zé)任追究。主要追究形式有：通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟(jì)處罰等。同時(shí)，以城管、環(huán)衛(wèi)部門崗位職責(zé)規(guī)定為依據(jù)，由各行政單位對(duì)失職、瀆職及違反紀(jì)律現(xiàn)象，采取必要的組織處分措施。

7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。區(qū)財(cái)政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費(fèi)投入，確保各鎮(zhèn)街對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財(cái)力投入。加強(qiáng)專戶?？顚Ｓ霉芾?，保證區(qū)財(cái)政下?lián)艿母黜?xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位(包括服裝費(fèi)、工具費(fèi)、維修費(fèi)、板車更新費(fèi)等)。對(duì)所收取的沿街店面垃圾處置費(fèi)、垃圾代運(yùn)費(fèi)、早夜市衛(wèi)生管理費(fèi)必須?？顚Ｓ谩^(qū)財(cái)政撥付的人員經(jīng)費(fèi)不得克扣截留，核定的環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人數(shù)不得減少(人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門隨時(shí)進(jìn)行核查，一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足，扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費(fèi))。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)行陽光工程，相關(guān)鎮(zhèn)街、部門應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況按月報(bào)表形式進(jìn)行公布。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì)。

今天的會(huì)議對(duì)我區(qū)建立市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制提出了具體的要求，對(duì)全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級(jí)干部。時(shí)代和人民群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求，實(shí)質(zhì)是對(duì)我們各級(jí)管理干部提出了更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大干部必須居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦和勤奮進(jìn)取的精神，努力提高個(gè)人全面素養(yǎng)。

一是要強(qiáng)化高度負(fù)責(zé)的意識(shí)，提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對(duì)人民負(fù)責(zé)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理部門都要成為負(fù)責(zé)任的部門，所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部，都要成為負(fù)責(zé)任的干部。要經(jīng)常地、認(rèn)真地對(duì)我們的工作進(jìn)行自查和反思，對(duì)人民群眾不滿意的問題不能回避矛盾、畏懼困難，不能推諉扯皮、得過且過、敷衍了事，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，積極探索和實(shí)踐，不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。

二是要強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，提高改革創(chuàng)新的能力。在新形勢(shì)下做好任何工作，都必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗(yàn)、按習(xí)慣做事難得多，體制和機(jī)制創(chuàng)新，既要打破思維慣性和行為定勢(shì)，又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此，改革創(chuàng)新首先要敢字當(dāng)頭，其次要善于改革，再是要學(xué)習(xí)改革。一個(gè)現(xiàn)代管理者，最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力，要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

三是要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，提高陽光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見，摸得著，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作，最重要的就是要自覺置于廣大群眾的監(jiān)督之下，熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、市民評(píng)議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強(qiáng)。打造誠(chéng)信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責(zé)必負(fù)、有行必果，對(duì)廣大群眾提出的意見和建議，不但要虛心接受，更重要的是要迅速改正和落實(shí)，將承諾服務(wù)落到實(shí)處。

四是要強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過程中，區(qū)執(zhí)法局強(qiáng)化了突出重點(diǎn)，把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個(gè)思路很好，市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設(shè)一樣，必須有重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)必須是精品，創(chuàng)建目標(biāo)和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基礎(chǔ)上，所有的空間和時(shí)間，市容環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)都要提升，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)。

五是要強(qiáng)化講科學(xué)的意識(shí)，提高精心策劃的能力。做好任何一項(xiàng)工作，都需要實(shí)干加上科學(xué)。作為管理干部，以身作則、帶頭實(shí)干非常重要，從某個(gè)角度上講，精心策劃，用腦去干更為重要。大到全局性工作安排，小到每一項(xiàng)具體管理工作，都有策劃和具體實(shí)施的問題?？茖W(xué)策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、科學(xué)推進(jìn)。要提高科學(xué)策劃的能力，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的能力;勇于探索，積極實(shí)踐，提高實(shí)踐的能力;廣開言路，集思廣益，提高民主決策的能力，這樣才能完成我們確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，真正將長(zhǎng)效管理機(jī)制建立完善起來。

同志們，做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)非常艱巨，廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任重大，希望你們繼續(xù)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和光榮感，以埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的高尚品格贏得全社會(huì)的尊重、理解和支持，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議是貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、全國(guó)和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。校黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視，校黨委會(huì)組織了專題學(xué)習(xí)，并就貫徹落實(shí)提出了具體要求。剛才，蔣新華校長(zhǎng)傳達(dá)了在第xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神，等會(huì)，校黨委吳仁華書記將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我受校黨委委托，總結(jié)x年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署x年任務(wù)。

一、x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧。

x年，按照學(xué)校黨委、行政的部署要求，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，積極協(xié)助校黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。協(xié)助黨委召開了x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》58份，把責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到人，與部門考核同步進(jìn)行。制訂實(shí)施《福建工程學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》、《福建工程學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到省委教育工委、省教育廳充分肯定。

(二)反腐倡廉教育的成效進(jìn)一步提高。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位重點(diǎn)部位工作人員、教師和在校學(xué)生有針對(duì)性地開展了反腐倡廉教育。開展廉政談話25人次，編印各類宣傳冊(cè)和提醒卡630冊(cè)，開通每日網(wǎng)絡(luò)勵(lì)志警言平臺(tái)，對(duì)原紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站進(jìn)行全新改版，充分發(fā)揮網(wǎng)站平臺(tái)的教育引導(dǎo)作用，實(shí)行以案說紀(jì)教育，向領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)的典型案例，以及高校胡曉鶯、張軍違紀(jì)違法典型案件，引以為戒，保持廉政教育警鐘長(zhǎng)鳴。

(三)權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督制約。督促落實(shí)校黨委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定》，組織處以上黨員干部開展“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔從政有關(guān)規(guī)定和“三重一大”決策制度落實(shí)情況自評(píng)、抽查工作。加強(qiáng)第二次黨代會(huì)換屆紀(jì)律的監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保黨代會(huì)順利召開。嚴(yán)把招生、基建、采購、財(cái)務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)“七個(gè)關(guān)口”。參與各類物資采購招標(biāo)、議標(biāo)監(jiān)督48場(chǎng)，審簽設(shè)備采購招標(biāo)、工程、貨物、服務(wù)合同47份，參與校內(nèi)工程、貨物、人事招聘等各類監(jiān)督監(jiān)察30多項(xiàng)。在元旦、春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)上分別下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)21.21萬元，公務(wù)接待費(fèi)同比支出減少108萬元，清理公有住房12套，清理表彰項(xiàng)目40個(gè)。1月27日，省教育紀(jì)工委明查暗訪組來校對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定及《條例》進(jìn)行了檢查。

(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系初步形成。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作部署會(huì)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，細(xì)化內(nèi)容，明確任務(wù)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)。梳理崗位職責(zé)217個(gè)，編制職權(quán)目錄41個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖131個(gè)，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)326個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施300多條，初步構(gòu)建了有效制約權(quán)力、化解風(fēng)險(xiǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(五)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。學(xué)校高度重視審計(jì)工作，并將內(nèi)部審計(jì)作為查找制度漏洞，推進(jìn)科學(xué)管理的手段。開展了六位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)費(fèi)管理使用中存在業(yè)務(wù)不實(shí)、湊票報(bào)銷、科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、專項(xiàng)資金使用效率低、固定資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，提出審計(jì)建議19條，學(xué)校對(duì)相關(guān)責(zé)任人反饋問題并限期整改，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。對(duì)福州恒信建筑工程施工圖審查所的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，提出7條審計(jì)建議，進(jìn)一步加強(qiáng)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督。新校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)委托送審68項(xiàng)，合計(jì)金額2716.89萬元;審定項(xiàng)目23項(xiàng)，審定金額7509.59萬元，審減率14.44%。配合省審計(jì)廳抽審工作，并協(xié)助做好審計(jì)整改方案的制訂，督促整改落實(shí)工作。

(六)信訪處置進(jìn)一步規(guī)范。x年，紀(jì)委共受理和處理信訪件9件。對(duì)問題線索認(rèn)真核查，對(duì)失實(shí)的予以澄清，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時(shí)教育警示，切實(shí)維護(hù)廣大師生員工的根本利益。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的問題和差距，主要是：制度意識(shí)、制度執(zhí)行力和程序觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng);不同單位、部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度還不均衡;權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;監(jiān)督、監(jiān)察的方式方法仍有不足。對(duì)這些問題和差距，要引起高度重視，在今后工作中采取切實(shí)措施加以解決。

二、x年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。

x年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)、第xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想防線;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作，發(fā)揮辦案綜合效應(yīng);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力，深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想防線。腐敗的重要根源在思想。加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線，是落實(shí)懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位工作人員、任課教師、在校大學(xué)生分層次開展廉潔從政、廉潔從業(yè)、廉潔從教、廉潔修身主題教育活動(dòng)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育工作大格局。校黨委中心組、二級(jí)單位中心組每年召開1-2次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會(huì)，研究本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況新問題;校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講黨課，對(duì)所分管的部門(單位)負(fù)責(zé)人和黨員干部進(jìn)行廉政教育，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園文化氛圍。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的“黨委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任”精神，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是明確學(xué)校黨委的主體責(zé)任。主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng);堅(jiān)決糾正損害師生利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題;管好班子、帶好隊(duì)伍等五個(gè)方面的主要責(zé)任。二是明確學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。主要是既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整環(huán)節(jié)，做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的剛性約束力。三是明確責(zé)任分工。修訂學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)。今年年底前,學(xué)校各基層黨總支、機(jī)關(guān)各部(處)在向校黨委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的同時(shí)書面報(bào)告學(xué)校紀(jì)委。學(xué)校各單位、部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密融合，同步推進(jìn)。四是明確責(zé)任監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)單位、部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，真正種好自己的“責(zé)任田”。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，確保紀(jì)律剛性約束。去年的中紀(jì)委二次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律的問題。今年的中紀(jì)委三次全會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律：一要切實(shí)增強(qiáng)黨性。黨性說到底是立場(chǎng)問題，就是要站在黨、站在師生立場(chǎng)上想問題、作決策、干工作。全校共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的教育方針，堅(jiān)決制止違背社會(huì)主義辦學(xué)方向的行為發(fā)生。加強(qiáng)課堂、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。二要切實(shí)遵守組織制度。民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度都是黨的組織制度的重要內(nèi)容。今年個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的填寫中央有了新要求，上級(jí)將組織進(jìn)行抽查。大家要按照要求如實(shí)填寫，決不允許隱瞞不報(bào)或不實(shí)報(bào)告。三要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。黨的規(guī)矩和紀(jì)律，任何黨組織和黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，落實(shí)好黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，決不允許任何人有特例、搞特權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”(既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，以自身的表率作用執(zhí)行好黨的組織紀(jì)律。學(xué)校組織人事部門、宣傳部門要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)，使紀(jì)律剛性運(yùn)行，成為帶電的高壓線，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(四)落實(shí)規(guī)定，持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深化作風(fēng)建設(shè)，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。一要深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，跟蹤督查教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況。根據(jù)學(xué)校黨委部署，加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查工作貫穿整改落實(shí)工作的全過程。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為。二要深化作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持之以恒落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。在內(nèi)容上，突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待、以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。在時(shí)機(jī)上，突出重要節(jié)點(diǎn)。緊盯重大節(jié)慶等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)節(jié)點(diǎn)提要求，抓督查。在制度上，突出常態(tài)化。嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游、公車私用、接受超標(biāo)準(zhǔn)接待;重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為;嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。廣大教師要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)守立德樹人、教書育人的使命、責(zé)任和追求，為人師表、無私奉獻(xiàn)。切實(shí)凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，形成崇尚科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，強(qiáng)化懲戒問責(zé)，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、損害師生利益的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

(五)注重制度，深化權(quán)力運(yùn)行制約和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效制約監(jiān)督，是科學(xué)預(yù)防腐敗的必然要求。一要深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)中央和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》要求，科學(xué)謀劃學(xué)校-20xx年懲防體系工作規(guī)劃，明確分工任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)，構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。二要深化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，編制權(quán)力清單，修訂完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行流程圖，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，合理確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。三要落實(shí)學(xué)校審計(jì)整改方案，督促建立健全內(nèi)控制度。加強(qiáng)基建項(xiàng)目、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。四要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨政中心工作及重大決策部署完成執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目跟蹤監(jiān)察、全程問效，用好監(jiān)察建議書。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重破壞制度的行為要嚴(yán)肅查處。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況檢查，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。

關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用問題，在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，大家必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：“進(jìn)入學(xué)校的科研資金具有公共屬性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，不屬于個(gè)人所有?！苯陙恚咝？蒲蓄I(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，究其原因，我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面，一是有的科研人員認(rèn)識(shí)不夠到位，存在隨意使用的現(xiàn)象，二是管理不規(guī)范，監(jiān)督不到位。近年來，國(guó)家出臺(tái)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，相繼頒布了多項(xiàng)加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的辦法;今年1月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定改革中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法。我們要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，同時(shí)教育引導(dǎo)科研人員弘揚(yáng)科學(xué)精神，嚴(yán)守科研項(xiàng)目和資金管理規(guī)定。

(六)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害師生群眾利益行為。聚焦發(fā)生在師生群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察作用。一要大力推進(jìn)“陽光治?！薄７e極推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開，加大信息發(fā)布覆蓋面，提高公開性時(shí)效性，切實(shí)保證權(quán)力公開實(shí)施、在陽光下運(yùn)行。二要大力整治損害師生群眾利益行為。深入推進(jìn)基建、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)、校辦企業(yè)等“七個(gè)關(guān)口”的監(jiān)督檢查，在機(jī)人事招聘、職稱評(píng)聘等領(lǐng)域不斷加大監(jiān)督檢查力度，保證工作有序開展。三要強(qiáng)化招生監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)教育部“六不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督，確保招生“陽光工程”。

(七)防范風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用。公款姓公，一分一厘都不能亂花，必須用在刀刃上，做到勤儉節(jié)約辦學(xué)。一要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，以促進(jìn)科學(xué)編制預(yù)算，規(guī)范預(yù)算管理、提高資金使用效益為目標(biāo)，開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督。二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，開展財(cái)務(wù)個(gè)案抽查，重點(diǎn)是“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況審查;開展對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支抽查，進(jìn)一步促進(jìn)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三要加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)三期工程建設(shè)過程中招標(biāo)采購、合同簽訂、竣工結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化過程控制。四要深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，離任審計(jì)，做到全覆蓋;任中審計(jì)，要積極探索，進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量，促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。五要建立內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。六要做好學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、大額資金使用、經(jīng)濟(jì)合同等方面的過程跟進(jìn)和審計(jì)服務(wù)把關(guān)工作，避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)問題的發(fā)生，為學(xué)校經(jīng)費(fèi)裝上“安全鎖”、“防盜門”。

(八)規(guī)范辦信，發(fā)揮辦案綜合效應(yīng)。要以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。一要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。做好舉報(bào)受理工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，規(guī)范管理和處置反映干部問題的線索，從首接負(fù)責(zé)、分類歸口、限時(shí)辦結(jié)、保守機(jī)密四個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范完善信訪舉報(bào)工作。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)、科研管理、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等各方面的作用，增強(qiáng)信訪和案件查處工作合力。二要從一線發(fā)現(xiàn)問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)課堂、進(jìn)食堂、進(jìn)院系，廣泛聽取師生的訴求和意見，從中發(fā)現(xiàn)新案源新問題，并積極促進(jìn)有關(guān)部門整改服務(wù)到位。三要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、治病救人。本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)師生反映出的黨員干部身上苗頭性、傾向性問題要通過約談、函詢、誡勉談話的方式及時(shí)提醒糾正，“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，憂在未萌，抓早抓小，防止小問題演變成大錯(cuò)誤。四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗案件。認(rèn)真執(zhí)行“一案兩報(bào)告”、實(shí)行“一案雙查”(既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)，完善案件線索集體排查制度。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下高校違紀(jì)違法案件特點(diǎn)研究，舉一反三，建章立制，堵塞漏洞。

(九)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。按照打鐵還需自身硬的要求和省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”(轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)自身)的部署精神，著力夯實(shí)自身隊(duì)伍建設(shè)。一要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)。完善職能定位，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。二要堅(jiān)持正人先正已。要帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭“四下基層”，帶頭“馬上就辦”，切實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)履職能力。三要進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。完善監(jiān)督機(jī)制，著力解決“燈下黑”問題。著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

剛才，市委孫永春書記對(duì)做好全市就業(yè)工作做了重要講話，提出了明確要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，講三點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化綜合措施，努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。

20xx年國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來，全市各級(jí)按照國(guó)家和省、市的決策部署，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)，保持了全市就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。

各級(jí)把就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事，與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級(jí)均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會(huì)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)督查考核，定期通報(bào)情況，推動(dòng)了就業(yè)工作深入開展。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。

加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會(huì)保險(xiǎn)，在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)平等待遇，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人，連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長(zhǎng)、就業(yè)工作考核全省第一名，同時(shí)我市還被列入全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。

三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。

先后出臺(tái)了三輪就業(yè)扶持政策，形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元，支出3.3億元，其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元，享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬多人，幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元，為2萬多名個(gè)體經(jīng)營(yíng)失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬元，幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

四是困難群體就業(yè)援助富有成效。

建立和完善了困難群體就業(yè)申報(bào)幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)消零”制度，累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人，其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始，零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)消零”。這些成績(jī)的取得，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界相互支持、共同努力的結(jié)果，也是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問，向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會(huì)各界表示衷心感謝!

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市就業(yè)工作總的要求是：以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線，認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，提供更加完善的就業(yè)服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。20xx年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn)：

(一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級(jí)要適時(shí)采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金適用范圍等措施，想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”，千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了具體政策措施，這次會(huì)上又出臺(tái)了新的減負(fù)政策，允許企業(yè)緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,各級(jí)必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用，在確保失業(yè)人員基本生活的同時(shí)，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。

(二)加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決就業(yè)的根本出路。近年來，我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力培育壯大能夠有效拉動(dòng)就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，各級(jí)一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè)，做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，又大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)容量，增加就業(yè)崗位。

(三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。裁減一名職工，就會(huì)影響一個(gè)家庭;裁減一批職工，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，充分考慮社會(huì)承受能力，最大限度防范和化解企業(yè)裁員對(duì)社會(huì)造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”：一是“控企業(yè)”。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要做到防線前移，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)，在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)用工情況，對(duì)可能出現(xiàn)的問題做到早預(yù)測(cè)、早分析、早應(yīng)對(duì)，防范和避免較大規(guī)模的社會(huì)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是“控規(guī)模”。對(duì)確需裁員的企業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，依法規(guī)范裁員程序，落實(shí)裁員報(bào)告制度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，要提前向工會(huì)或全體職工說明情況，聽取工會(huì)或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時(shí)幫助企業(yè)研究解困措施，最大程度減少裁員數(shù)量，防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢(shì)群體，除職工本人原因外，裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。

(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，積極開辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是黨的xx大提出的明確要求，也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè)，可以吸納多人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，對(duì)解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長(zhǎng)期就業(yè)壓力具有重大意義。各級(jí)各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè)，加快形成“政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化完善活動(dòng)方案，向上爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的切入點(diǎn)，在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國(guó)人員等全面延伸，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)，放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是就業(yè)工作的發(fā)展方向，要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個(gè)加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)。多渠道籌措資金，年內(nèi)確保完成市級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善縣級(jí)人力資源市場(chǎng)功能，充分發(fā)揮各類人力資源市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，解決有牌子無機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無場(chǎng)地、有場(chǎng)地?zé)o人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施，保證機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居?！叭惾后w”：一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年，同時(shí)受國(guó)際金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來抓，有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動(dòng)、教育、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對(duì)已經(jīng)就業(yè)的困難群體，及時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)未就業(yè)的困難群體，組織開展就業(yè)援助系列活動(dòng)，優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財(cái)政資金支付工資的公益性崗位;對(duì)不需要崗位援助的困難群體，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對(duì)新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對(duì)幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施，廣開就業(yè)門路，深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)，。

(六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對(duì)和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，不斷提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能，努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓(xùn)成果制度，對(duì)政府提供補(bǔ)貼開展的就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)，把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)期限，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，切實(shí)緩解特殊時(shí)期的就業(yè)壓力。

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面，我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署，按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、服務(wù)”政府的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，推進(jìn)依法行政，深入貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上展示新作為。

一是加強(qiáng)了對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、資金的監(jiān)督檢查，保證了中央投資項(xiàng)目資金安全，并如期開工建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障，并以陽宗海砷污染事件為教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)和百日環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)停污染企業(yè)4家，限期整改企業(yè)66家。三是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法用地。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善效能投訴、處理工作機(jī)制，各級(jí)政府行政效率不斷提高，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。20xx年，全區(qū)財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別突破14億元、6億元大關(guān)，連續(xù)三年被評(píng)為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。

(二)堅(jiān)持教育監(jiān)督，在促進(jìn)干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實(shí)效。

深入開展廉潔從政教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受警示教育，組織全區(qū)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片，編寫《白占金案件警示教育》冊(cè)子，用身邊的事教育身邊的人。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺(tái)、編印3000多本《××區(qū)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作文件選編》、《××區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級(jí)各部門宣傳學(xué)習(xí)。通過不斷加大宣傳教育力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持四項(xiàng)制度，在狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)新舉措。

按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署，及時(shí)組織成立區(qū)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法及細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度相關(guān)配套措施和制度，確保四項(xiàng)制度扎實(shí)有序開展。區(qū)政府還聘請(qǐng)了四項(xiàng)制度特約監(jiān)督員，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，加強(qiáng)督促檢查。同時(shí)，加大對(duì)行政不作為、慢作為和亂作為的問責(zé)力度，20xx年共對(duì)5名干部進(jìn)行了行政問責(zé)，其中：科級(jí)干部2人，股所級(jí)干部1人，一般工作人員2人。以堅(jiān)決的態(tài)度，把四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到行政工作的每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，把行政問責(zé)從部門負(fù)責(zé)人延伸到普通干部，促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

(四)堅(jiān)持以民為本，在維護(hù)群眾利益上取得新成效。

牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅(jiān)持糾防并舉、綜合治理的方針，深入開展涉及群眾利益問題的專項(xiàng)治理工作。財(cái)政和審計(jì)部門強(qiáng)化了對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，使各塊資金安全運(yùn)行。教育收費(fèi)治理取得了明顯效果，我區(qū)被評(píng)為云南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費(fèi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，鞏固提升“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”專項(xiàng)治理成果。著力加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)交警、國(guó)土、安監(jiān)、民政、計(jì)生等五個(gè)系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。認(rèn)真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件，辦理市長(zhǎng)熱線電話和書記市長(zhǎng)電子郵件交辦件140件，辦理區(qū)長(zhǎng)熱線電話和書記區(qū)長(zhǎng)電子郵件交辦件265件，辦結(jié)率均為100%，著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在推進(jìn)源頭治理上取得新突破。

一是改革和完善政府決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項(xiàng)制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)重大問題進(jìn)行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級(jí)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的指導(dǎo)意見和暫行辦法，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項(xiàng)集體決策達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到80%以上。二是全面推行政務(wù)公開。以實(shí)施《政府信息公開條例》為契機(jī)，建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法，拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，提高了政府工作的透明度。三是不斷推進(jìn)行政管理體制改革。深化部門預(yù)算改革，全面實(shí)施新的政府收支分類工作，逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，擴(kuò)大國(guó)庫集中收付范圍，強(qiáng)化行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革，健全政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度，推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作，取消和歸并賬戶14戶，查出“小金庫”資金400余萬元，其他違規(guī)資金19萬元，給予黨紀(jì)處分1人。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，累計(jì)完成采購金額3582.8萬元，節(jié)約資金360.4萬元。

(六)堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處，在查辦違法違紀(jì)案件上取得新進(jìn)展。

20xx年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)36件(次)，立案查處11件11人，移送司法機(jī)關(guān)處理2件2人。共審理違紀(jì)違法案件14件14人，其中黨紀(jì)案件13件13人，政紀(jì)案件1件1人，已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，黨內(nèi)警告處分1人，行政警告處分1人。通過查辦案件，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元，為9名受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清了事實(shí)。

一年來，我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以解決損害群眾利益的突出問題為突破口，以促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點(diǎn)，廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進(jìn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要客觀、清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還存在差距，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不強(qiáng)”：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐還存在差距，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多，落實(shí)工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位，在落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定方面還有差距;三是全局意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象在個(gè)別部門(單位)和個(gè)別干部中依然存在;四是效能意識(shí)不強(qiáng)，一些部門(單位)管理不嚴(yán)，工作紀(jì)律松懈，作風(fēng)漂浮，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高。對(duì)于存在的問題，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)其危害性和嚴(yán)重性，予以高度重視，在下步工作中認(rèn)真加于解決。

二、強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨，特別是在國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵(lì)下，政府性投資項(xiàng)目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大，所有這些，都對(duì)政府廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅(jiān)，用狠抓落實(shí)的決心和強(qiáng)有力的行動(dòng)提振社會(huì)信心，確保“保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處。

(一)不斷強(qiáng)化政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保中央、省、市投資項(xiàng)目盡早開工，工程質(zhì)量符合要求。審計(jì)部門要組織力量，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金審計(jì)，確保資金安全。二要強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題，以貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度為重要抓手，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，認(rèn)真解決工作中的缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象，切實(shí)保障和推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三要倡導(dǎo)厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，繼續(xù)改革和完善公務(wù)開支管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，節(jié)約政府資源，嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

(二)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

一是突出“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門(單位)“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，按照“一崗雙責(zé)”的要求，誰主管誰負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、一級(jí)抓一級(jí)，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，努力營(yíng)造為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)。二是實(shí)行“一案雙查”。今年要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”制，在查處違紀(jì)案件時(shí)既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生違紀(jì)案件負(fù)有責(zé)任的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，還要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。三是抓好“四個(gè)同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，全區(qū)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到同步納入目標(biāo)管理，同步研究部署，同步檢查落實(shí)，同步考核獎(jiǎng)懲，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，細(xì)化職責(zé)，盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項(xiàng)目的崗位，創(chuàng)新機(jī)制制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。四是要發(fā)揮好“四個(gè)帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持管部門首先管廉政，帶頭履行廉政建設(shè)責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序進(jìn)行;帶頭接受監(jiān)督，把自覺接受監(jiān)督作為“愛護(hù)自己”的根本方法。

(三)落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。

20xx年，省政府實(shí)施了“法制政府”八項(xiàng)制度，20xx年實(shí)施了“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，今年又實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度。法制政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度的內(nèi)容和要求各不相同，同時(shí)又是一個(gè)有機(jī)的整體，責(zé)任政府四項(xiàng)制度中的服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度的基本要求;行政問責(zé)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度的有力保證;陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，又為法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的深入推進(jìn)提供了載體和平臺(tái)。如何系統(tǒng)的抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作，不斷推進(jìn)政府自身建設(shè)，區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排部署。今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作務(wù)必要以實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度為契機(jī)，在進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面取得新實(shí)效。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。要認(rèn)真落實(shí)好重大決策聽證制度，推進(jìn)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化，實(shí)實(shí)在在問計(jì)于民，進(jìn)一步提高決策透明度，努力使政府的各項(xiàng)決策，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。二是完善政務(wù)公開制度。要按照重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時(shí)，各級(jí)各部門都要認(rèn)真做好政務(wù)信息查詢的各項(xiàng)工作，編制和公布政務(wù)公開的詳細(xì)目錄，明確政務(wù)公開的項(xiàng)目、形式、程序、時(shí)限和監(jiān)督檢查辦法，并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公布，真正做到方便群眾辦事，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn)，健全機(jī)制，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責(zé)制，建立績(jī)效管理制，科學(xué)評(píng)估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級(jí)政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為，審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。

(四)注重改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

越是困難的時(shí)候，越要更加關(guān)注民生，要把解決民生問題放在更加突出的位置，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項(xiàng)目，加強(qiáng)整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理;加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，凈化消費(fèi)環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強(qiáng)對(duì)土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社?；?、扶貧資金、救災(zāi)資金、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及重點(diǎn)建設(shè)工程等資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步完善公共財(cái)政管理體制，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，鞏固深化清查“小金庫”工作成果，建立防治“小金庫”問題的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作力度，讓廣大人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督，逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項(xiàng)資金綜合治理。近年來，中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金逐年增加，管好、用好這些專項(xiàng)資金，對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要集中選擇一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金運(yùn)行中存在的問題。要全面推行專項(xiàng)資金公開公示制度，利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和新聞媒體，向全社會(huì)公開新增投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、資金撥付和項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，確保各類專項(xiàng)資金陽光運(yùn)行。要進(jìn)一步明確主管部門的責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰安排、誰監(jiān)管，誰違反、追究誰”的監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)貪污、私分專項(xiàng)資金以及嚴(yán)重截留、挪用、擠占、揮霍行為，要堅(jiān)決從嚴(yán)從重懲處。

(五)堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”并重，認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。

要高度重視查辦案件工作，加大案件查辦力度，任何時(shí)候、任何情況下，懲治腐敗的決心不能變，查辦案件的力度不能減。只有懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，不論是誰，不論是什么職務(wù)，都要一查到底，嚴(yán)肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合，既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子，又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)人員，既震懾腐敗分子，又樹立起人民群眾對(duì)反腐敗的堅(jiān)定信心。同時(shí)，要認(rèn)真剖析典型案件，完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。堅(jiān)持監(jiān)督干部與信任、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合，支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴(yán)懲腐敗者，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰，讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場(chǎng)，努力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)，努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實(shí)做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)察局長(zhǎng)參加本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議的規(guī)定，建立和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度，不斷提升和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用，充分發(fā)揮其在促進(jìn)政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃有組織地進(jìn)行督促檢查，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的措施和辦法，當(dāng)好政府的參謀，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。要以當(dāng)前全區(qū)正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì)，正確使用手中的權(quán)力。老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。

同志們，當(dāng)前××區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

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