一個(gè)好的方案應(yīng)該是明確、可行和能夠解決實(shí)際問題的。制定方案之后，我們需要及時(shí)跟蹤和評(píng)估方案的實(shí)施效果，并進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇一
為鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，以各村(社區(qū))為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級(jí)網(wǎng)格,每一級(jí)網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員（信息員）并明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保年度各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全監(jiān)管名錄,加強(qiáng)過程監(jiān)管。三是加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動(dòng)方案》,開展13個(gè)重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治行動(dòng)。并加大巡查檢查力度,對(duì)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對(duì)監(jiān)管對(duì)象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇二
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管局的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過健全“雙隨機(jī)、一公開”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便利的營(yíng)商環(huán)境。
縣局成立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳鋒任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
1.信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃，完成縣局“雙隨機(jī)”抽查全流程整合，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊(duì)?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
2.各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)制定本條線的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)市局布置的各項(xiàng)年度任務(wù)，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊(duì)開展本條線的隨機(jī)抽查和結(jié)果錄入。
3.綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。
1.厘清抽查檢查事項(xiàng)清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。
2.統(tǒng)籌制定全年抽查計(jì)劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級(jí)要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門，建立健全相關(guān)工作制度。
3.有效開展實(shí)施抽查檢查。探索對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、研判，將投訴舉報(bào)多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對(duì)集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施定向抽查，提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。
4.優(yōu)化事中事后平臺(tái)建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化縣內(nèi)各執(zhí)法部門協(xié)作，保障本部門和跨部門“雙隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)抽查檢查有序開展。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機(jī)制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來源,構(gòu)建以“雙隨機(jī)，一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
檢查對(duì)象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單。定向抽查是指按照類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對(duì)象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點(diǎn)領(lǐng)域不定向抽查的檢查對(duì)象抽取比例高于市局要求的抽取比例。
檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機(jī)和所隊(duì)內(nèi)人員隨機(jī)相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機(jī)時(shí)，由綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、各市場(chǎng)所業(yè)務(wù)分管所長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成檢查組；實(shí)施檢查時(shí)，被檢查對(duì)象所在轄區(qū)市場(chǎng)所派員配合，并由轄區(qū)所負(fù)責(zé)被檢查對(duì)象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項(xiàng)由檢查組確定。
檢查方式由全項(xiàng)檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合。全項(xiàng)檢查以“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)為主，按照“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、一次上門、全面體檢”的原則，整合市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實(shí)效提升。
1.制定工作計(jì)劃。
各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定本條線各項(xiàng)抽查檢查事項(xiàng)，確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù)，形成本條線的抽查檢查分計(jì)劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線年度抽查檢查分計(jì)劃，形成《202-年湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》，報(bào)局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
2.實(shí)施抽查工作。
各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，并做好對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門“雙隨機(jī)”抽查。
3.匯總工作成果。
各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)研究解決新情況、新問題，特別要對(duì)共性問題形成成熟的指導(dǎo)原則和解決辦法，并于202-年12月20日之前將本條線年度抽查工作總結(jié)報(bào)送信用監(jiān)督管理股，信用監(jiān)督管理股匯總形成縣局“雙隨機(jī)、一公開”工作年度總結(jié)。
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作的重要性，認(rèn)真按照實(shí)施方案開展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)制定推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)化方案；綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作取得實(shí)際成效。
3、隨機(jī)指派執(zhí)法人員實(shí)施檢查。檢查對(duì)象名單生成后,按照隨機(jī)牡取的方式選派執(zhí)法人員實(shí)施檢查,檢查方式?由各單位根據(jù)本部門的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、?專業(yè)檢測(cè)?(監(jiān)?測(cè))、稽查等方式進(jìn)行。
4.規(guī)范檢查，依法處置。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的10人以上群體性消費(fèi)者投訴等違法失信情形的市場(chǎng)主體，如其屬于隨機(jī)抽查工作方案指向的對(duì)象范疇，應(yīng)當(dāng)全部列入該項(xiàng)隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行處理；屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
5.全程公開，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開展的隨機(jī)抽查工作方案、隨機(jī)確定的市場(chǎng)主體名單，在5個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對(duì)該市場(chǎng)主體檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?(湖?南)、“信用岳陽(yáng)”網(wǎng)站、國(guó)家“互聯(lián)?網(wǎng)+監(jiān)?管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用，提升環(huán)境監(jiān)管效能，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》（瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心，實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”，明確監(jiān)管層級(jí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機(jī)構(gòu)。
（一）成立班子、建立機(jī)構(gòu)，成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
（二）劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場(chǎng)所、主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等，均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級(jí)網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府，具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的管理任務(wù)，組織開展本級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級(jí)網(wǎng)格以社區(qū)為單元，責(zé)任主體為各社區(qū)居委會(huì)，居委會(huì)班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，接受二級(jí)網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)（二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)）。
發(fā)揮好吹哨作用，按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，共同維護(hù)各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí)到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施；管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況，簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項(xiàng)；建立相關(guān)管理制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，分析形式，研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、負(fù)責(zé)組織三級(jí)網(wǎng)格開展污染源調(diào)查，形成污染源名錄；堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查和排查整治；認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。針對(duì)存在的問題和上級(jí)部署，組織開展專項(xiàng)整治，組織或配合縣級(jí)監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇四
為在全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》的通知（魯建建管函〔2019〕4號(hào)，附件1）要求，制定本工作方案。
將“雙隨機(jī)、一公開”作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)事項(xiàng)外，原則上所有的建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底，依法依規(guī)處罰處理，注重信用懲戒；對(duì)市場(chǎng)主體正常開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)減少干擾干預(yù)，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。
（一）監(jiān)管對(duì)象。
2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
（二）監(jiān)管事項(xiàng)。
1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況；
3.項(xiàng)目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；
5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實(shí)情況；
6.建筑市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求落實(shí)情況；
7.可結(jié)合實(shí)際情況依法依規(guī)一并開展其他相關(guān)事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
（一）責(zé)任分工。
1.對(duì)房屋建筑工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：?。
牽頭部門：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
責(zé)任部門：工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價(jià)站。
2.對(duì)市政工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：?。
牽頭部門：市政設(shè)施建設(shè)處。
（二）健全抽查“一單兩庫(kù)”
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制定了青島市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附件2，統(tǒng)稱“一單”）。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門職責(zé)分工，建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（統(tǒng)稱“兩庫(kù)”）。檢查對(duì)象名錄庫(kù)依托省、市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息一體化平臺(tái)建立，具體包括項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)和人員庫(kù)；《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》（附件3）包括相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并可吸收相關(guān)專家參與。也可探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式聘請(qǐng)相關(guān)專家、第三方機(jī)構(gòu)參與檢查，為隨機(jī)抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）制定年度抽查工作計(jì)劃。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。
1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則，對(duì)直接監(jiān)管的在建建筑工程，每個(gè)月隨機(jī)抽取不少于10%的項(xiàng)目進(jìn)行抽查；對(duì)建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查，抽查比例和頻次根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2.對(duì)存在投訴舉報(bào)多、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
（四）科學(xué)實(shí)施隨機(jī)抽查。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。抽查采用搖號(hào)、機(jī)選、抽簽等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，逐步實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機(jī)匹配。抽查可以采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項(xiàng)目為單位，根據(jù)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供材料清單》（附件4）準(zhǔn)備相關(guān)材料，與主管部門《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》（附件5）和發(fā)出的責(zé)令整改通知、處罰處理決定書及企業(yè)提交的整改報(bào)告等資料單獨(dú)立卷，在項(xiàng)目部留存，隨時(shí)備查。
2.相關(guān)單位以建設(shè)項(xiàng)目為單位填寫《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》，一份在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳?，另一份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門存檔。
（五）強(qiáng)化結(jié)果公示運(yùn)用。
1.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)責(zé)令限期整改、處罰處理。整改事項(xiàng)應(yīng)有限期整改通知書、企業(yè)提交的整改報(bào)告、相關(guān)單位或主管部門書面核實(shí)情況，予以處罰處理的應(yīng)有行政處罰處理決定書。按照《山東省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等規(guī)定，將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息，形成閉環(huán)管理。
2.抽查結(jié)束后，牽頭部門負(fù)責(zé)將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)，并在部門網(wǎng)站公示。
（六）做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門在做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即核實(shí)處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過雙隨機(jī)抽查等方式，對(duì)所涉事項(xiàng)有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
（七）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)各地工作實(shí)際，參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案。“一單”需明確抽查事項(xiàng)、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式、比例和頻次等，并向社會(huì)公布?！皟蓭?kù)”需根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于8月31日前形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報(bào)告，連同工作方案、《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》（附件6）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門于9月28日前匯總形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報(bào)告，連同本市《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》《各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況檢查表》（附件7），報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位的，應(yīng)提出整改建議、進(jìn)行督查，記錄整改落實(shí)情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇五
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題，以促進(jìn)“十二五”時(shí)期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)。深入推進(jìn)“三個(gè)主題年”活動(dòng)，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”，合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）實(shí)施水資源保護(hù)工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實(shí)水土保持建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度、合理開發(fā)水資源保護(hù)保障情況，水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
（二）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（三）實(shí)施中小河流治理及病險(xiǎn)水庫(kù)加固建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
（四）水利工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督和誠(chéng)信體系建設(shè)。水利工程項(xiàng)目是否符合市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，是否按規(guī)定立項(xiàng)，招標(biāo)投標(biāo)納是否入公共資源交易中心集中交易，是否實(shí)施項(xiàng)目法人制管理，是否實(shí)施監(jiān)理制。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識(shí)開展對(duì)《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項(xiàng)工作作為加快水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，履行職責(zé)，要深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（三）相互配合，各司其職。各股室既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀(jì)委的總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計(jì)劃開工水利工程3800處，計(jì)劃完成土石方395萬(wàn)方，計(jì)劃完成勞動(dòng)工日415萬(wàn)個(gè)，完成投資3200萬(wàn)元。具體的任務(wù)：
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計(jì)劃治理病險(xiǎn)水庫(kù)和因洪災(zāi)受損出險(xiǎn)水庫(kù)15座治理資金達(dá)2570萬(wàn)元（小一型8座，小二型7座）、因洪災(zāi)受損出險(xiǎn)骨干塘17座治理資金達(dá)50多萬(wàn)元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫(kù)和謝家水庫(kù)因洪水受損出險(xiǎn)，上級(jí)以特大防汛費(fèi)各投資5萬(wàn)元外，其余13座水庫(kù)和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個(gè)村一個(gè)茶場(chǎng)共計(jì)6869人的人飲困難，需投入資金共達(dá)410萬(wàn)元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個(gè)村1194人飲困難，完成投資近100萬(wàn)元，其余7個(gè)村和行廊茶場(chǎng)已完成初設(shè)，正在實(shí)施。
1、水庫(kù)的水毀渠道。
總西干渠草塘段余下近60米長(zhǎng)需21萬(wàn)元；
總西干渠躍進(jìn)段沉陷段興建土渡槽需80萬(wàn)元。
右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬(wàn)元。
（3）觀音山水庫(kù)水毀渠道1處，渠首段長(zhǎng)80米需修復(fù)資金20萬(wàn)元。
（4）千家洞水水庫(kù)水毀渠道38處，需恢復(fù)資金共達(dá)149.8萬(wàn)元,其中中干渠長(zhǎng)85米需修復(fù)資金20萬(wàn)元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復(fù)資金共達(dá)160萬(wàn)元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬(wàn)元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達(dá)506萬(wàn)元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬(wàn)元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬(wàn)元，其資金來源為省廳20萬(wàn)元、鎮(zhèn)5萬(wàn)元、縣財(cái)政5萬(wàn)）。
3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達(dá)212萬(wàn)元，陶家河的茶場(chǎng)、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴(yán)重受損。
珠泉市場(chǎng)攔河壩改造工程；
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進(jìn)行。以后再進(jìn)行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進(jìn)口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。千家洞水庫(kù)中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負(fù)責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長(zhǎng)的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負(fù)責(zé)。
：1、在10月中下旬召開冬修會(huì)議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭(zhēng)在春節(jié)前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險(xiǎn)庫(kù)治理需在明3月底前完成。
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報(bào)水利投資項(xiàng)目的計(jì)劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評(píng)時(shí)，水利考核分。
以低分論處，并對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進(jìn)。
3、在工程管理上嚴(yán)格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點(diǎn)水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，將水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進(jìn)行登記造冊(cè)存檔，依法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實(shí)中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系，有效結(jié)合“雙隨機(jī)一抽查”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求，充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用，提高工作效能，現(xiàn)結(jié)合我縣水利實(shí)際，制定本方案。
一
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時(shí)代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機(jī)制入手，建立一整套務(wù)實(shí)高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。
（二）實(shí)施范圍?？h水利行業(yè)實(shí)行“強(qiáng)監(jiān)管”全覆蓋。
（三）工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履職，對(duì)水利工程建設(shè)管理及運(yùn)行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項(xiàng)、決策部署的貫徹落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，重在落地落實(shí)。堅(jiān)持以問題追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向，形成嚴(yán)管的“強(qiáng)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險(xiǎn)，確保水利行業(yè)工作務(wù)實(shí)高效健康發(fā)展。
（一）強(qiáng)化已建水利工程安全運(yùn)行管理監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦）。
對(duì)水利工程安全運(yùn)行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況，特別是水庫(kù)安全運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)及除險(xiǎn)加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股）。
一是加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，依法受理招標(biāo)投訴舉報(bào)工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)工程開工監(jiān)管，督促建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行開工備案程序。三是加強(qiáng)工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)工程驗(yàn)收監(jiān)管，強(qiáng)化階段性驗(yàn)收技術(shù)把關(guān)，提高驗(yàn)收工作質(zhì)量，建立未驗(yàn)收項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，推進(jìn)驗(yàn)收工作進(jìn)程。
（三）加強(qiáng)水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：財(cái)審股、法規(guī)股、政工股）。
督促項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化水利資金申報(bào)、撥付、使用和縣級(jí)報(bào)帳制的全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處問題，預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
（四）加強(qiáng)水資源、河湖庫(kù)長(zhǎng)制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責(zé)任股室：水資股、河湖保護(hù)中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站）。
1.強(qiáng)化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，強(qiáng)化水資源“三條紅線”監(jiān)管，對(duì)水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費(fèi)（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護(hù)以及其他水資源管理重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制為抓手，圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)作用，加強(qiáng)對(duì)郪江、凱江流域“四張清單”落實(shí)情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫(kù)水體。
3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管全縣及重點(diǎn)區(qū)域水土流失狀況、水土保持費(fèi)征收、水保評(píng)審、水土保持項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、組織管理、制度執(zhí)行、措施實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)理，健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報(bào)、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時(shí)，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運(yùn)行方面的監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管（責(zé)任股室：法規(guī)股、建管股）。
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺(tái)，上報(bào)水利工程建設(shè)各參建單位和工程運(yùn)行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo)，堅(jiān)決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)公平、公正、公開，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實(shí)和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負(fù)責(zé)小組的日常工作。
（二）強(qiáng)化督促檢查。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改，通過發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)定問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運(yùn)行，形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各責(zé)任單位先進(jìn)行自評(píng)自查，分門別類建立問題臺(tái)賬，可立即整改的督促立行立改；需要時(shí)限整改的監(jiān)督限時(shí)完成整改；對(duì)已造成一定社會(huì)損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查，研究整改措施，限時(shí)完成整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、整改反饋不及時(shí)、整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目，適時(shí)組織“回頭看”復(fù)查，督促問題按時(shí)整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報(bào)，對(duì)于水事違法違規(guī)行為將報(bào)執(zhí)法大隊(duì)立案查處。
（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)責(zé)任股室不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人和股室進(jìn)行提示和通報(bào)，確保問題及時(shí)整改到位，落實(shí)到位。從而形成水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)的良性機(jī)制。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督成果運(yùn)用。加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總，深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)際情況和管理能力，歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題，分級(jí)分類建立問題臺(tái)賬，深刻剖析產(chǎn)生原因，根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長(zhǎng)效機(jī)制的意見和建議，提升監(jiān)督工作效能。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號(hào)）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號(hào)）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制，夯實(shí)基層責(zé)任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員，實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場(chǎng)所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。三級(jí)網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個(gè)三級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格，四級(jí)網(wǎng)格為三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由各村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級(jí)網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級(jí)網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整并上報(bào)。
（三）定任務(wù)。
每個(gè)網(wǎng)格單元的任務(wù)為：巡查：對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報(bào)告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。處置：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權(quán)限及時(shí)進(jìn)行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。
（四）定責(zé)任。
每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報(bào)告責(zé)任，對(duì)巡查不力，以及對(duì)網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（五）定場(chǎng)所。
每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨(dú)辦公。
三、工作責(zé)任。
（一）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計(jì)劃，開展日常巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。區(qū)環(huán)保分局對(duì)各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報(bào)送區(qū)政府。
（二）三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)具體計(jì)劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度，組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督頻次，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督記錄，對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn)，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定切實(shí)有效的工作措施，并嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)梳理、解決。
建立環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責(zé)任，形成工作合力，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時(shí)建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效運(yùn)行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對(duì)象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計(jì)劃定性例行檢測(cè)樣品7200個(gè)，電子監(jiān)測(cè)1100個(gè)，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個(gè)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間適時(shí)抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。
（一）種植業(yè)無(wú)公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無(wú)公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣，豬肉可在屠宰場(chǎng)（廠）內(nèi)進(jìn)行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。
（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個(gè)樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個(gè)樣品不少于1000克，豬肉每個(gè)樣品不少于1500克，禽肉每個(gè)樣品不少于1000克，雞蛋每個(gè)樣品不少于30枚（從雞場(chǎng)產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個(gè)樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個(gè)樣品不少于1000克，每個(gè)樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲(chǔ)存，另外兩份送檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合gb2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（三）水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢測(cè)不合格的，應(yīng)在檢測(cè)結(jié)果確定后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)書面通知受檢單位。受檢單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請(qǐng)復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請(qǐng)，將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請(qǐng)后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請(qǐng)復(fù)印件、申請(qǐng)復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對(duì)留樣進(jìn)行復(fù)檢。
（二）執(zhí)法查處。
堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī)，解決問題是政績(jī)”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”，對(duì)于抽查不合格的每一個(gè)樣品，立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，及時(shí)固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
（三）監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)送。
中心于每月8號(hào)前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測(cè)，是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測(cè)行為規(guī)范，科學(xué)、公正檢測(cè)，完成檢測(cè)工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作列入相關(guān)考核，請(qǐng)村各企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
（一）任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。
（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，各村和相關(guān)部門配合，抽樣送樣時(shí)間應(yīng)與承擔(dān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，抽樣時(shí)抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品，現(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為三份，一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)、一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢?？h級(jí)監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測(cè)。
（三）檢打聯(lián)動(dòng)。
監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處，并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題，請(qǐng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn)（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度，進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問題，認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí)，做到有檢上市、無(wú)檢退市，合格上市、不合格退市；對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實(shí)中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查，對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施，切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí)，繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，從理論到實(shí)踐全面徹底掌握，切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn)，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，注重實(shí)際效果，提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅(jiān)持先證后照，對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊(cè)登記；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查，依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn)，提高巡查檢查效能，著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制；把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定，擴(kuò)大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作，立足現(xiàn)有條件，有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè)，有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢，對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品，要堅(jiān)決退市下架，依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度，切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度，監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng)，對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度，進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
（二）健全制度，明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制，將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求，把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）協(xié)作配合，形成合力。消?？埔M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既要負(fù)起牽頭職責(zé)，又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇九
**年度，我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導(dǎo)下，著力從食品安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和中心工作等方面出發(fā)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，周密部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)監(jiān)管，全年全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故，食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整章建制，落實(shí)責(zé)任。
**市市委、市政府對(duì)食品安全工作高度重視，在**年度**市人民政府工作報(bào)告對(duì)食品安全工作做了明確要求“切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，加快推進(jìn)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，堅(jiān)決保障百姓飲食用藥安全”，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求，市政府常務(wù)會(huì)議共四次，研究了食品藥品工商質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，把食品安全擺在政府工作的重要位置，不斷加強(qiáng)監(jiān)管，確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，提出了要求，明確了工作目標(biāo)與責(zé)任，并將食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧食安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績(jī)效考核體系，共計(jì)20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(洪政辦發(fā)[**]16號(hào))，制定了《**市食品安全責(zé)任追究制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)交流溝通機(jī)制》等規(guī)章制度，各成員單位也制定了各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全制度50余個(gè)，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。
二、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，社會(huì)共治。
市食安委各成員單位通過宣傳車、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識(shí)，開展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預(yù)防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動(dòng)，面對(duì)面的向群眾宣傳假劣食品識(shí)別、安全飲食常識(shí)以及相關(guān)的食品法律法規(guī)、監(jiān)管部門工作成績(jī)。全年共舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、政策解答宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，設(shè)立食品藥品安全宣傳點(diǎn)20個(gè)，出動(dòng)宣傳車輛50臺(tái)次，宣傳人員300余人次，制作宣傳展板30塊，橫幅56條，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢7000余人，有效提高了食品安全公眾滿意度以及廣大市民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，促進(jìn)群眾形成科學(xué)合理飲食習(xí)慣。在**市電視臺(tái)播發(fā)食品安全監(jiān)管工作新聞15條，在各類網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過有關(guān)單位短信宣傳平臺(tái)，向經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬(wàn)余條，更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會(huì)共治作用，營(yíng)造了全員參與的良好氛圍，起到了較好的宣傳效果。
三、經(jīng)費(fèi)保障，深化抽檢，技術(shù)保障。
每年**市財(cái)政對(duì)于食品安全及監(jiān)督抽檢都給予大力的資金支持，**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)430萬(wàn)元，**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)494萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提供了有力保障。加強(qiáng)了對(duì)全市果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監(jiān)測(cè)工作，全市共抽檢蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，結(jié)果均呈現(xiàn)陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，檢測(cè)結(jié)果全部陰性，沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象，抽檢水產(chǎn)品2批次，均合格。完成流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢241批次，錄入上報(bào)241批次，平均每月抽檢20批次，合格率100%，預(yù)包裝食品監(jiān)督抽檢41批次，合格率100%，抽檢結(jié)果均在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。及時(shí)、完整上報(bào)及調(diào)查食源性疾病監(jiān)測(cè)信息共333條，完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、農(nóng)田餐桌，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。
1、全面抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局健全了四級(jí)監(jiān)管體系，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，全面開展規(guī)范化建設(shè)，村級(jí)聘請(qǐng)了監(jiān)督員316名，組里聘請(qǐng)了協(xié)管員3087名，進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)規(guī)范化”。并不斷加強(qiáng)從農(nóng)資打假執(zhí)法、投入品使用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)全程監(jiān)管，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，查處種子違法案件4起，農(nóng)藥違法案件4起，對(duì)10個(gè)復(fù)混肥產(chǎn)品抽樣送檢，查處不合格肥料案1起。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查，重點(diǎn)排查有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農(nóng)藥和違禁物質(zhì)，有無(wú)違規(guī)違法使用禁限用高毒農(nóng)藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，共計(jì)建設(shè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)54.6萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖416.22萬(wàn)頭(羽)，創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化核心園、3個(gè)省級(jí)特色園、多個(gè)懷化市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化核心園。全力進(jìn)行“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證，目前獲得認(rèn)證的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品共有16個(gè)(2個(gè)綠色食品、3個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、2個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉，狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極開展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分別送懷化市局及省局監(jiān)測(cè)，結(jié)果均呈現(xiàn)陰性。開展了養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治，檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶25家，飼料經(jīng)銷店82家，要求限期整改2家。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥gsp標(biāo)準(zhǔn)論證，全市通過獸藥gsp認(rèn)證12戶,對(duì)達(dá)不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)44戶的用藥及飼料、飼料添加劑安全監(jiān)管，督促養(yǎng)殖戶建立健全獸藥及飼料進(jìn)購(gòu)及使用臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。開展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治，在全市范圍內(nèi)開展魚苗魚種檢疫工作，嚴(yán)查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為，對(duì)全市從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行清理，發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖證77本。加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治，1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象。加強(qiáng)養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，1-11月份我市黔城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、安江定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢疫生豬28733頭，檢出染疫生豬7頭共1583斤，割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤，全部按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。確保了屠宰檢疫率達(dá)100%，出證率達(dá)100%，無(wú)害化處理率100%，為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔，完善健全20家單位檔案，積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證，完成換證7家。不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料采購(gòu)索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、人員健康管理、培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)信息收集等方面，共出動(dòng)執(zhí)法人員218人次，執(zhí)法車輛102臺(tái)次，下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》20份，辦結(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件8起，同時(shí)，與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，并采用發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)資料、督促小作坊開展基本安全衛(wèi)生條件改造、定期回訪檢查等措施，開展了節(jié)假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專項(xiàng)整治，大力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管。還積極向企業(yè)全面詳細(xì)地宣貫食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，得到了企業(yè)廣泛的認(rèn)可和支持，我市共有7家企業(yè)參與了責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強(qiáng)，全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式，組建2家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
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瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十
為全面加強(qiáng)我縣?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作，有效防范和遏制危化品運(yùn)輸事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和市政x辦公室《xx市?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立xx縣?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣x常x、常務(wù)x縣長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副x長(zhǎng)、縣公x局x長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，縣政x辦、安x局、交通運(yùn)輸局、公x局、住x局、環(huán)x局、水x局、衛(wèi)x局、應(yīng)x辦、消x大隊(duì)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公x局交x大隊(duì)，縣公x局黨委委員、交x大隊(duì)長(zhǎng)劉勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議。通報(bào)?；返缆愤\(yùn)輸安全形勢(shì)和相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各成員單位履職盡責(zé)，推動(dòng)安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，開展好轄區(qū)內(nèi)的危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。
二、工作目標(biāo)。
按照“依法監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、源頭監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，健全完善政x主導(dǎo)，相關(guān)部門和企業(yè)共同參與的危化品道路運(yùn)輸安全聯(lián)合監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸全過程監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，有效預(yù)防和減少因?；愤\(yùn)輸引發(fā)的交通事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全保障。
三、具體措施。
（一）夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責(zé)，督促?；愤\(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)”抽調(diào)機(jī)制，定期組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)（中石油xx分公司、天然氣公司），檢查產(chǎn)品安全、生產(chǎn)制度落實(shí)和運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作情況，及時(shí)消除安全隱患，確保產(chǎn)品合格、銷管程序合法、貨物裝載達(dá)標(biāo)、運(yùn)載工具和容器安全、人員持證上崗。（縣安x局、縣交通運(yùn)輸局、住建局負(fù)責(zé)）。
（二）堅(jiān)持分類施策，加強(qiáng)路面管控。
縣交通運(yùn)輸局會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位抓緊制定危化品運(yùn)輸安全承諾書，指導(dǎo)通行轄區(qū)內(nèi)的?；愤\(yùn)輸車輛所有人及時(shí)簽訂安全承諾書。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施，對(duì)違法違規(guī)的?；愤\(yùn)輸車輛所有人、駕駛?cè)?、押運(yùn)人由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行頂格處罰。對(duì)路查路檢中發(fā)現(xiàn)和運(yùn)輸安全事故暴露出問題的?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)，由安監(jiān)、交通運(yùn)輸責(zé)令限期整改，問題突出的依法取消?；飞a(chǎn)和運(yùn)輸資質(zhì)。
縣地處秦嶺腹地，是國(guó)家“南水北調(diào)”、陜西“引漢濟(jì)渭”的重要水源地。轄區(qū)限制通行路線為1x8國(guó)道土地嶺隧道——長(zhǎng)xx鎮(zhèn)約25公里，因誤闖等過境可能行駛線路為108國(guó)道xx全境約60.63公里（含秦嶺隧道）、西漢高速公路xx連接線約23公里。
2、縣公x局交x大隊(duì)袁x莊、大x壩執(zhí)勤中隊(duì)對(duì)途經(jīng)我縣的危化品（含危險(xiǎn)品廢物）運(yùn)輸車輛實(shí)行逢車必查，推行“五查一教育一休息”制度。“五查”，即查證照情況、查貨物類型、查來源流向、查車輛狀況、查安全設(shè)備設(shè)施設(shè)備；“一教育”，即對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、安全員進(jìn)行?；愤\(yùn)輸安全知識(shí)教育培訓(xùn)，發(fā)放陡坡急彎及事故多發(fā)路段提示卡，提醒司乘人員提高交通安全意識(shí)，勤查車況、減速慢行；“一休息”，即對(duì)疲勞駕駛的駕駛員按照規(guī)定就地觀看教育警示片，責(zé)令休息20—40分鐘，待精神恢復(fù)后再上路行駛。
3、依托縣公x局交x大隊(duì)指揮中心機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)防止?；奋囕v誤闖誤進(jìn)。在108國(guó)道三x殿、龍x坪卡口以及西漢高速公路xx連接線共力測(cè)速點(diǎn)完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，通過系統(tǒng)報(bào)警、指揮中心比對(duì)篩選指令、路面警力攔截管控，以實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛安全管理的精準(zhǔn)化。
4、實(shí)行?；愤\(yùn)輸安全管理分段分片責(zé)任制。縣公x局交x大隊(duì)袁家莊執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)108國(guó)道及包片道路?；愤\(yùn)輸安全日常管理；大河壩執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)西漢高速公路xx連接線及包片道路危化品運(yùn)輸安全日常管理。
5、經(jīng)市公x局交警支隊(duì)審批線路后的?；奋囕v，在進(jìn)入xx轄區(qū)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行xx縣公x局交x大隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提前報(bào)備和準(zhǔn)入制度。轄區(qū)?；愤\(yùn)輸車輛通行時(shí)間限定為每天8時(shí)至11時(shí)、14時(shí)至17時(shí)兩個(gè)時(shí)段。對(duì)未報(bào)備或雖經(jīng)報(bào)備但因故未批準(zhǔn)、不按規(guī)定時(shí)間路線速度行駛以及有其他違法行為的一律嚴(yán)罰重處。
6、一旦遇有或接到危化品運(yùn)輸車輛交通事故或發(fā)生燃燒、爆炸及嚴(yán)重泄漏以及其他突發(fā)嚴(yán)重影響道路交通安全通行及危及群眾安全的事件，要嚴(yán)格按《全縣公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》程序處置，盡可能避免次生危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)害發(fā)生。（縣環(huán)保局、安x局、水利局、公x局、住建局、應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)）。
四、有關(guān)要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好?；愤\(yùn)輸車輛安全監(jiān)管的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，制訂具體可行的落實(shí)措施，夯實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，提升應(yīng)急能力。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建沒，配置專業(yè)人員和裝備，科學(xué)儲(chǔ)備救授物資，不斷夯實(shí)應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障。健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。
（三）加強(qiáng)事故調(diào)查，嚴(yán)格追究責(zé)任。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)危化品運(yùn)輸車輛發(fā)生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他嚴(yán)重后果，或存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故，由縣政x組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查；對(duì)一次性死亡3人（含）以上較大事故，造成道路運(yùn)輸中斷5小時(shí)以上，起火爆炸造成公私財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到百萬(wàn)以上，或劇毒品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏造成環(huán)境污染和人員傷亡的道路交通事故：由市政x負(fù)責(zé)組織調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)職能部門、有關(guān)企業(yè)及個(gè)人責(zé)任。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦！為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)管委會(huì)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，支持我區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，結(jié)合我區(qū)新冠肺炎疫情防控實(shí)際，制定疫情期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案措施。
推行登記注冊(cè)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦、零見面”，通過“吉林省市場(chǎng)主體e窗通系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)全部市場(chǎng)主體務(wù)48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)急用品和生活必需品的企業(yè)，在登記注冊(cè)、變更登記和許可發(fā)放上，開辟綠色通道，實(shí)行告知承諾，急事急辦、特事特辦。
建立行政許可綠色通道，支持有能力的企業(yè)，利用自身生產(chǎn)條件通過改變生產(chǎn)工藝流程等方式生產(chǎn)防疫物資，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍增項(xiàng)等業(yè)務(wù)的受理、審批上提前介入，提供業(yè)務(wù)咨詢、登記指導(dǎo)。
嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，重點(diǎn)加大價(jià)格違法案件查處力度，從嚴(yán)從重從快打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。
建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，建立“容錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為，先行告誡說理，責(zé)令限期改正，指導(dǎo)企業(yè)自覺糾正違法行為，一般不予行政處罰。
審慎異常名錄等信用管理。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。實(shí)行市場(chǎng)主體自主年報(bào)，個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至2020年年底前。
充分發(fā)揮12315服務(wù)熱線作用，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處理，并做好投訴舉報(bào)事項(xiàng)的轉(zhuǎn)交辦、答復(fù)反饋工作，確保12315維權(quán)渠道暢通無(wú)阻、高效運(yùn)行。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十二
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要以白酒產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，特別強(qiáng)化對(duì)散裝白酒消費(fèi)旺季的監(jiān)督檢查。一要檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《食品生產(chǎn)許可證》、食品小作坊必須取得《備案證》。要檢查食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)場(chǎng)所是否干凈整潔、是否與污染源保持有效距離或采取必要的防范措施。三要檢查食品生產(chǎn)單位是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù)，有規(guī)定必須對(duì)原輔材料進(jìn)行檢驗(yàn)的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查落實(shí)情況。四要檢查食品生產(chǎn)單位是否對(duì)生產(chǎn)過程、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。五要檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否建立落實(shí)食品出廠檢驗(yàn)制度，是否對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施批批檢驗(yàn)，企業(yè)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，必須委托具有合法資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);小作坊是否落實(shí)每年至少檢驗(yàn)一次的法定義務(wù)。六要檢查食品生產(chǎn)單位是否實(shí)施人員健康管理。七要檢查產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》gb7718-201)、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。八要重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)單位特別是散裝白酒和月餅生產(chǎn)單位食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760-2020)的規(guī)定，禁止超范圍、超限量使用食品添加劑;禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;禁止在生產(chǎn)的食品中添加藥品，但可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。對(duì)月餅生產(chǎn)單位實(shí)施全覆蓋檢查，充分運(yùn)用抽檢手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
流通環(huán)節(jié)：要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市為重點(diǎn)區(qū)域，以糕點(diǎn)、糖果、飲料、白酒等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種，重點(diǎn)檢查：一是經(jīng)營(yíng)者是否持有合法有效的經(jīng)營(yíng)許可證或小食品經(jīng)營(yíng)店備案證，許可證(備案證)載明的有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否相符。二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，“三防”設(shè)施使用情況。三是是否銷售過期變質(zhì)食品。四是散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定。
餐飲環(huán)節(jié)：以學(xué)校食堂及周邊、農(nóng)家樂、餐飲單位等場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，扎實(shí)抓好國(guó)慶期間農(nóng)村壩壩宴備案指導(dǎo)工作，餐飲單位嚴(yán)禁加工食用“野生菌”。食藥安辦要會(huì)同相關(guān)部門，強(qiáng)化食品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“地溝油”等違法犯罪行為。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十三
〕
56。
號(hào)）、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔。
2015。
〕
69。
號(hào)）精神，特制定本實(shí)施方案。
“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會(huì)參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實(shí)施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。
堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)職能，推動(dòng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。
依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)劃分區(qū)域，明晰責(zé)任分工，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，嚴(yán)格追責(zé)問效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運(yùn)行。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級(jí)管理。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)，做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體。各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保履行職責(zé)到位。
一級(jí)網(wǎng)格：全市行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格，按照。
12。
個(gè)縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)管轄區(qū)域，劃分為。
13。
個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人
組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實(shí)相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)二、三、四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系運(yùn)行，監(jiān)督其履行工作職責(zé)，對(duì)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。
設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)制定一級(jí)網(wǎng)格工作計(jì)劃并組織落實(shí)，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調(diào)解決二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境問題；收集匯總市級(jí)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況。
市級(jí)。
13。
個(gè)網(wǎng)格分別明確市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是。
:
每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)。
13。
個(gè)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)分管縣長(zhǎng)（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。
市環(huán)保局確定相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級(jí)。
13。
個(gè)網(wǎng)格的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題，定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，陪同市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)開展檢查督查工作。
二級(jí)網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，根據(jù)實(shí)際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實(shí)施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、高新區(qū)管委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)（副主任）為直接責(zé)任人。
對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任；查明網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)污染源，明確下一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行；制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)三、四級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會(huì)議，研究解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，對(duì)重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級(jí)網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為第一責(zé)任人，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）為直接責(zé)任人，并設(shè)置
1--2。
名專（兼）職環(huán)保員。
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格建立和運(yùn)行；組織開展污染源、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，對(duì)無(wú)法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)；報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級(jí)部門應(yīng)急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺(tái)帳，上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。
四級(jí)網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級(jí)網(wǎng)格。
村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員。
負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項(xiàng)目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，無(wú)法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格調(diào)查處理；按時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，收集群眾對(duì)環(huán)保工作的意見建議，營(yíng)造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網(wǎng)格責(zé)任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地等定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
一、二級(jí)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)網(wǎng)格管轄的，要及時(shí)移送移交，并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時(shí)限查處，并及時(shí)反饋結(jié)果；對(duì)需要聯(lián)合調(diào)查的，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
及時(shí)向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格。
上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，新聞媒體對(duì)環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行輿論監(jiān)督，促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運(yùn)行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實(shí)施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé)，并于
12。
月
20。
日前網(wǎng)格化實(shí)施方案報(bào)市環(huán)保局備案。
各級(jí)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé)，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，完善工作流程，并向社會(huì)公開網(wǎng)格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運(yùn)行。各級(jí)網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要高度重視，及時(shí)成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快建立網(wǎng)格化運(yùn)行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評(píng)體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會(huì)要加強(qiáng)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級(jí)財(cái)政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé)，制定考核辦法，完善考核機(jī)制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責(zé)力度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的，要依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
要建立信息報(bào)告和公開制度，及時(shí)公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造齊抓共管的輿論氛圍。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度，切實(shí)解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題，全面提升食品、藥品安全水平，保障廣大人民群眾飲食健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的指示精神為指導(dǎo)，著眼推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以信息系統(tǒng)為運(yùn)行依托，以服務(wù)民生為導(dǎo)向，以落實(shí)食品藥品安全服務(wù)管理責(zé)任為核心，抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項(xiàng)整治，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張致學(xué)任組長(zhǎng)，由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長(zhǎng)，各相關(guān)辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)與各村及相關(guān)職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任，配備了網(wǎng)格員，健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
（一）監(jiān)管工作制度化（由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。）。
“
152。
”工作機(jī)制。即：制定一套制度（。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度），把握五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（學(xué)校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位），強(qiáng)化兩個(gè)手段（宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò)）。
（二）宣傳教育常態(tài)化（由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村（社區(qū)）配合）。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動(dòng)。在。
9
10。
幅，發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
（三）排查整治無(wú)縫化（由食藥監(jiān)管所牽頭，中心學(xué)校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村（社區(qū)）配合）。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治，確保無(wú)遺漏、無(wú)死角，用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學(xué)校及周邊。對(duì)全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學(xué)、幼兒園的食堂進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并在開學(xué)前對(duì)照學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格梳理存在的問題和隱患，同時(shí)對(duì)其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時(shí)整改。同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊(duì)對(duì)學(xué)校周邊的餐飲進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)非法經(jīng)營(yíng)小攤販。
2.
食品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，定期對(duì)其進(jìn)、銷貨臺(tái)賬進(jìn)行檢查，對(duì)其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進(jìn)行抽查，對(duì)其生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進(jìn)行檢查并建立管理臺(tái)賬。
3.
非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村（社區(qū)）排查上報(bào)情況，嚴(yán)厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并定期進(jìn)行回查。
4.
1
名，及時(shí)向鎮(zhèn)食安辦報(bào)告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求，聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
5.
餐飲服務(wù)單位。對(duì)全鎮(zhèn)餐飲店建立臺(tái)賬，嚴(yán)格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行食品售賣，嚴(yán)格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗，隨時(shí)更新本店資料。
（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管無(wú)縫化。
“觸角”。實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋的目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各村（社區(qū)）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。針對(duì)各項(xiàng)治理整頓內(nèi)容，實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限和考核指標(biāo)，推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，確保工作任務(wù)的圓滿完成。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
（三）加強(qiáng)宣傳，充分展示整治工作成效。
充分利用學(xué)校、村（社區(qū)）、企業(yè)宣傳欄等渠道，大力宣傳黨委政府加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十五
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34277家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)398家，食品經(jīng)營(yíng)單位17249家，餐飲服務(wù)單位9267家，“三小”食品經(jīng)營(yíng)者(食品小作坊、小餐飲、小攤販)7767家。，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值331.7億元(含藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè))，占全市生產(chǎn)總值40%。近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》、《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》等食品安全法律法規(guī)，制定了《漢中市人民政府關(guān)于落實(shí)“四有兩責(zé)”進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，在全省率先出臺(tái)《食品安全“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作規(guī)劃(-)》，市食藥監(jiān)局、公安局、法院、檢察院和食安辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省食藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，成立了市、縣區(qū)食品安全委員會(huì)及其辦公室。近五年來，全市未發(fā)生三級(jí)及其以上食品安全事故(事件)。目前，我市食品安全監(jiān)管體制健全，職責(zé)明晰，成效明顯。
一是優(yōu)化食品安全監(jiān)管職能。整合原市質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)局分別承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職能，劃歸市食藥監(jiān)局承擔(dān)，確保食品安全監(jiān)管工作責(zé)任落到實(shí)處。設(shè)立市縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢法規(guī)科，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)除漢臺(tái)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外十個(gè)縣食藥監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，將縣級(jí)工商、質(zhì)檢、鹽務(wù)和食藥監(jiān)局四局合并，成立新的市場(chǎng)監(jiān)督管理局，并加掛食藥監(jiān)管局牌子。推進(jìn)鎮(zhèn)、街道辦市場(chǎng)監(jiān)管所(食藥監(jiān)所)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極創(chuàng)建鎮(zhèn)、街道辦食品安全監(jiān)管示范所。落實(shí)了各村(社區(qū))食品安全協(xié)管員，保證各區(qū)域、各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管全覆蓋，提升了食品安全監(jiān)管工作效能。
二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度。去年，全市采取隨機(jī)抽取被檢查單位、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”模式，開展了食品添加劑、食品生產(chǎn)、銷售、餐飲、校園食品安全等大規(guī)模檢查，發(fā)現(xiàn)、移送食品安全案件線索54起。市、縣兩級(jí)財(cái)政投入檢測(cè)經(jīng)費(fèi)995.1萬(wàn)元，抽檢食品及食用農(nóng)產(chǎn)品7777批次，檢查出不合格食品461批次，問題發(fā)現(xiàn)率5.8%。
三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)化“三小”綜合整治，有效打擊了食品“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。以來，共查處毒豆芽、毒蜂蜜、毒饅頭、毒粉條、假牛肉等食品安全違法案件3349件，大案要案302件，移送司法機(jī)關(guān)136件。
四是積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。公開食品安全監(jiān)督抽查、行政處罰、行政許可等執(zhí)法信息。加強(qiáng)食品安全知識(shí)科普，推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，提高廣大市民食品安全意識(shí)和鑒別防范問題食品能力。成立市級(jí)食品信息投訴舉報(bào)中心，構(gòu)建了覆蓋市、縣區(qū)、鎮(zhèn)村(社區(qū))的12331食品安全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，初步形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十六
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。
按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求，通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分整合日常監(jiān)管任務(wù)，避免多頭布署，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。
1.“雙隨機(jī)、一公開”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。
2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi)，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)，壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng)，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查，嚴(yán)禁人為篡改。
3.對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過雙隨機(jī)方式，對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過篩式排查。
1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過100%；抽查比例高的，可以通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。
2.建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫(kù)、收費(fèi)價(jià)格單位庫(kù)（主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)）、食品生產(chǎn)主體庫(kù)、食品流通主體庫(kù)、餐飲單位庫(kù)以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫(kù)。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)，如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫(kù)。
其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫(kù)，由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫(kù)。
3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，包括各業(yè)務(wù)條線所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)時(shí)，可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專家等參與，通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫(kù)，滿足專業(yè)性抽查的需要。
4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，修定完善我省抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。
5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能，以滿足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類專業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。
（一）制定年度抽查工作計(jì)劃。
省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門年度抽查工作計(jì)劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成，原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線，應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。
年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。
（二）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
按照年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí)，注重監(jiān)管效果，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。抽取過程應(yīng)與紀(jì)檢部門、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線共同參與完成，確保公開、公正。
（三）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴椋部梢耘c相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。
（四）合理確定抽查檢查方式。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的，行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書和專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。
（五）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)、一公開”工作平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果，要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。
對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立健全跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門聯(lián)合檢查的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行考核，必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)雙隨機(jī)一公開執(zhí)法檢查、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《省農(nóng)委建立“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（蘇農(nóng)發(fā)〔2016〕8號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（通政辦發(fā)〔2016〕40號(hào)）、縣政府辦公室《關(guān)于公布縣政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》（東政辦發(fā)〔2016〕146號(hào)）等文件精神，結(jié)合農(nóng)委實(shí)際，制定2018年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作方案。
1.確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)和縣政府已公布的部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，確定各自的抽查事項(xiàng)。因法律法規(guī)規(guī)章的新增、修改、廢止而發(fā)生變化的，各相關(guān)單位要及時(shí)梳理上報(bào)。梳理后的事項(xiàng)清單經(jīng)縣政府批準(zhǔn)公布后方可實(shí)施。清單內(nèi)容包括抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、隨機(jī)抽查的比例和頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容及要求等。
2.完善執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。參加執(zhí)法檢查的人員必須取得行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證上崗。各相關(guān)單位要按照崗位職責(zé)、專業(yè)特長(zhǎng)與監(jiān)管事項(xiàng)相統(tǒng)一的原則，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的人員調(diào)整到執(zhí)法崗位、充實(shí)到執(zhí)法抽查人員名錄庫(kù)。檢查時(shí)每組人員不得少于2人。
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查對(duì)象名錄庫(kù)。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化，各相關(guān)單位要及時(shí)對(duì)已建立的抽查對(duì)象庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。抽查對(duì)象名錄庫(kù)的建立，應(yīng)按事項(xiàng)分類、分別建庫(kù)，做到一個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)對(duì)象庫(kù)。
4.編制統(tǒng)一執(zhí)法檢查表格。檢查表格包括檢查主體、檢查類別、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方法及要求、檢查依據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、檢查處理意見和建議、檢查對(duì)象意見等內(nèi)容，做到一張表格管檢查。
5.充分運(yùn)用監(jiān)管信息平臺(tái)。以江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)、江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)施雙隨機(jī)抽查、及時(shí)公開抽查結(jié)果。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管信息共享。
1.明確農(nóng)委隨機(jī)抽查事項(xiàng)。農(nóng)委雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)共22項(xiàng)，除林木種子監(jiān)督檢查、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)及生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)檢查兩項(xiàng)無(wú)檢查對(duì)象外，其余20項(xiàng)全部開展雙隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查清單事項(xiàng)全覆蓋。
2.規(guī)范隨機(jī)抽查操作流程。根據(jù)縣雙隨機(jī)一公開監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，在江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)運(yùn)行的抽查事項(xiàng)，按照清單公布的抽查對(duì)象、抽查比例、抽查頻次列出全年抽查計(jì)劃，采取集中抽取、分期實(shí)施的方法，3月29日前已通過市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成任務(wù)抽取。各相關(guān)單位的抽查任務(wù)詳見《縣農(nóng)委2018年雙隨機(jī)一公開監(jiān)督抽查任務(wù)表》（見附件1）。在江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)運(yùn)行的抽查事項(xiàng)（肥料監(jiān)督檢查、農(nóng)藥監(jiān)督檢查）按相關(guān)要求執(zhí)行。
3.強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果公開。各相關(guān)單位在抽查結(jié)束后，要將抽查結(jié)果通過江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督信息系統(tǒng)、江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)、中國(guó)如東政府門戶網(wǎng)站或其它合法的方式、途徑及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)抽查對(duì)象有違法行為、給予行政處罰的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開處罰信息。
4.納入社會(huì)信用建設(shè)體系。將隨機(jī)抽查情況及查處結(jié)果與抽查對(duì)象的信用信息緊密結(jié)合，把失信記錄及時(shí)納入縣信用信息平臺(tái)，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要舉措。各相關(guān)單位要高度重視，理清雙隨機(jī)抽查與日常監(jiān)管的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)委建立由委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在委政策法規(guī)科內(nèi)），具體負(fù)責(zé)委雙隨機(jī)一公開工作的督促協(xié)調(diào)。
3.強(qiáng)化督查考核。將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作納入各相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位整體目標(biāo)管理考核范圍，定期或不定期開展督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、組織不得力、措施不扎實(shí)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)【2019】5號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，按照市市場(chǎng)監(jiān)管局《2020年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》的有關(guān)工作要求，結(jié)合縣局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管局的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過健全“雙隨機(jī)、一公開”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便利的營(yíng)商環(huán)境。
縣局成立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳鋒任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
1.信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃，完成縣局“雙隨機(jī)”抽查全流程整合，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊(duì)?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
2.各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)制定本條線的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)市局布置的各項(xiàng)年度任務(wù)，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊(duì)開展本條線的隨機(jī)抽查和結(jié)果錄入。
3.綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。
1.厘清抽查檢查事項(xiàng)清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。
2.統(tǒng)籌制定全年抽查計(jì)劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級(jí)要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門，建立健全相關(guān)工作制度。
3.有效開展實(shí)施抽查檢查。探索對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、研判，將投訴舉報(bào)多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對(duì)集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施定向抽查，提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。
4.優(yōu)化事中事后平臺(tái)建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化縣內(nèi)各執(zhí)法部門協(xié)作，保障本部門和跨部門“雙隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)抽查檢查有序開展。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機(jī)制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來源,構(gòu)建以“雙隨機(jī)，一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
檢查對(duì)象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單。定向抽查是指按照類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對(duì)象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點(diǎn)領(lǐng)域不定向抽查的檢查對(duì)象抽取比例高于市局要求的抽取比例。
檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機(jī)和所隊(duì)內(nèi)人員隨機(jī)相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機(jī)時(shí)，由綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、各市場(chǎng)所業(yè)務(wù)分管所長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成檢查組；實(shí)施檢查時(shí)，被檢查對(duì)象所在轄區(qū)市場(chǎng)所派員配合，并由轄區(qū)所負(fù)責(zé)被檢查對(duì)象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項(xiàng)由檢查組確定。
檢查方式由全項(xiàng)檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合。全項(xiàng)檢查以“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)為主，按照“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、一次上門、全面體檢”的原則，整合市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實(shí)效提升。
1.制定工作計(jì)劃。
各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定本條線各項(xiàng)抽查檢查事項(xiàng)，確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù)，形成本條線的抽查檢查分計(jì)劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線年度抽查檢查分計(jì)劃，形成《2020年湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》，報(bào)局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
2.實(shí)施抽查工作。
各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，并做好對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門“雙隨機(jī)”抽查。
3.匯總工作成果。
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作的重要性，認(rèn)真按照實(shí)施方案開展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)制定推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)化方案；綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作取得實(shí)際成效。
2、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。各單位要根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,制定每個(gè)批次抽查的工作實(shí)施方案,根據(jù)牡查計(jì)劃和方案從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中按照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或其編號(hào)隨機(jī)搖號(hào)生成檢查名單。
3、隨機(jī)指派執(zhí)法人員實(shí)施檢查。檢查對(duì)象名單生成后,按照隨機(jī)牡取的方式選派執(zhí)法人員實(shí)施檢查,檢查方式由各單位根據(jù)本部門的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、專業(yè)檢測(cè)(監(jiān)測(cè))、稽查等方式進(jìn)行。
4.規(guī)范檢查，依法處置。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的10人以上群體性消費(fèi)者投訴等違法失信情形的市場(chǎng)主體，如其屬于隨機(jī)抽查工作方案指向的對(duì)象范疇，應(yīng)當(dāng)全部列入該項(xiàng)隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行處理；屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
5.全程公開，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開展的隨機(jī)抽查工作方案、隨機(jī)確定的市場(chǎng)主體名單，在5個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對(duì)該市場(chǎng)主體檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)、“信用岳陽(yáng)”網(wǎng)站、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。
為深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革，提升交通運(yùn)輸治理能力和治理水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效，推進(jìn)建設(shè)法治交通的進(jìn)程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，按照《2021年張家口市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提高“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管水平，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府的決策部署，大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新管理方式，擴(kuò)大在行政執(zhí)法事項(xiàng)中的隨機(jī)抽查范圍。對(duì)照本局權(quán)力和責(zé)任清單，結(jié)合日常監(jiān)管需要，將法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的由交通運(yùn)輸部門開展的行政許可、行政檢查等市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，本著“應(yīng)納盡納”的原則，納入本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自律和社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大在對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中的隨機(jī)抽查范圍，面向企業(yè)、項(xiàng)目等市場(chǎng)主體的重點(diǎn)工作督查、集中整治、專項(xiàng)整治等監(jiān)管活動(dòng)和監(jiān)管事項(xiàng)，也要盡可能采取“雙隨機(jī)”抽查方式組織開展。提高監(jiān)管效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
（一）持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”
1.根據(jù)《2021年張家口市“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》我局將繼續(xù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整“雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式（具體內(nèi)容見附件）。
2.完善市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)。各相關(guān)單位要根據(jù)監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)，摸清監(jiān)管底數(shù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，確保檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”。
3.制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。各相關(guān)單位可以根據(jù)本實(shí)施方案，針對(duì)每一項(xiàng)抽查事項(xiàng)，結(jié)合抽查事項(xiàng)實(shí)際特點(diǎn)和本單位的實(shí)際監(jiān)管情況，制定具體的隨機(jī)抽查工作細(xì)則或?qū)嵤┮?guī)范，明確抽查比例和頻次、抽查標(biāo)準(zhǔn)、抽查流程、抽查結(jié)果公示和運(yùn)用等內(nèi)容。
（二）深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查。
1.認(rèn)真組織謀劃我局內(nèi)部聯(lián)合抽查工作機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次（見附件）。根據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況，科學(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)涉及重大安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域和區(qū)域，以及投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要納入重點(diǎn)抽查范疇，增加抽查比例和頻次，加大檢查力度。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信用良好的檢查對(duì)象，可降低抽查比例和頻次。
2.對(duì)于同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，本著“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則，各單位之間要積極探索采取內(nèi)部聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)合抽查等方式，爭(zhēng)取一次性完成檢查，避免多頭重復(fù)抽查，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率，充分體現(xiàn)“無(wú)事不擾”、“有事必查”的要求。
（三）規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。
1.完善抽取方式，規(guī)范抽查流程。在實(shí)施檢查時(shí)，提前將檢查方案在政府門戶網(wǎng)站公開，由市局政策法規(guī)科通過電腦在省“雙隨機(jī)”平臺(tái)隨機(jī)抽取的方式，在名錄庫(kù)里隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派交通行政執(zhí)法檢查人員，使“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制制度化，運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
2.各單位嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃開展抽查，抽查可以采取實(shí)地檢查、書面檢查等方式進(jìn)行。開展實(shí)地檢查，檢查人員不得少于兩人。開展行政檢查，應(yīng)當(dāng)通過制作檢查記錄或者錄取音視頻的方式，如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)于檢查過程中涉及到的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采集和保存。檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為，可以當(dāng)場(chǎng)糾正的，應(yīng)當(dāng)依法提出整改要求，并做好記錄。抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
3.對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺性。結(jié)合誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立健全檢查對(duì)象誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，隨機(jī)抽查結(jié)果納入檢查對(duì)象的社會(huì)信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，依法移交具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（四）加大宣傳力度。
各單位要突出抓好隨機(jī)抽查工作的宣傳報(bào)道，不但要加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報(bào)道力度，還要育服于監(jiān)管之中，在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，增強(qiáng)其對(duì)監(jiān)管單位工作的理解配合，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍，提高社會(huì)共治水平。今年各單位均需要在省級(jí)以上媒體（含報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)）至少發(fā)表1篇雙隨機(jī)工作宣傳報(bào)道，此項(xiàng)工作納入年終考核計(jì)分項(xiàng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各單位要進(jìn)一步深化對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化“施工圖”，全力以赴抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和督促，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費(fèi)，充實(shí)并合理調(diào)配一線交通行政執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，扎扎實(shí)實(shí)把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推向深入。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步增加責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。要明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化對(duì)隨機(jī)抽查工作的過程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。
（三）加強(qiáng)督查考核。各單位要建立健全“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作效果評(píng)估機(jī)制，不斷提升“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的震懾力和社會(huì)影響力。要全面推行“提醒、督辦、問責(zé)”三單工作機(jī)制，將各有關(guān)單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作任務(wù)落實(shí)情況納入我局年度績(jī)效考核計(jì)劃，由市局政策法規(guī)科統(tǒng)籌開展考核工作，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
為在全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》的通知（魯建建管函〔2019〕4號(hào)，附件1）要求，制定本工作方案。
將“雙隨機(jī)、一公開”作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)事項(xiàng)外，原則上所有的建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底，依法依規(guī)處罰處理，注重信用懲戒；對(duì)市場(chǎng)主體正常開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)減少干擾干預(yù)，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。
（一）監(jiān)管對(duì)象。
2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
（二）監(jiān)管事項(xiàng)。
1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況；
3.項(xiàng)目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；
5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實(shí)情況；
6.建筑市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求落實(shí)情況；
7.可結(jié)合實(shí)際情況依法依規(guī)一并開展其他相關(guān)事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
（一）責(zé)任分工。
1.對(duì)房屋建筑工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：劉玉勇。
牽頭部門：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
責(zé)任部門：工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價(jià)站。
2.對(duì)市政工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：胡樂常。
牽頭部門：市政設(shè)施建設(shè)處。
（二）健全抽查“一單兩庫(kù)”
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制定了青島市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附件2，統(tǒng)稱“一單”）。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門職責(zé)分工，建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（統(tǒng)稱“兩庫(kù)”）。檢查對(duì)象名錄庫(kù)依托省、市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息一體化平臺(tái)建立，具體包括項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)和人員庫(kù)；《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》（附件3）包括相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并可吸收相關(guān)專家參與。也可探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式聘請(qǐng)相關(guān)專家、第三方機(jī)構(gòu)參與檢查，為隨機(jī)抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）制定年度抽查工作計(jì)劃。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。
1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則，對(duì)直接監(jiān)管的在建建筑工程，每個(gè)月隨機(jī)抽取不少于10%的項(xiàng)目進(jìn)行抽查；對(duì)建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查，抽查比例和頻次根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2.對(duì)存在投訴舉報(bào)多、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
（四）科學(xué)實(shí)施隨機(jī)抽查。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。抽查采用搖號(hào)、機(jī)選、抽簽等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，逐步實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機(jī)匹配。抽查可以采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項(xiàng)目為單位，根據(jù)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供材料清單》（附件4）準(zhǔn)備相關(guān)材料，與主管部門《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》（附件5）和發(fā)出的責(zé)令整改通知、處罰處理決定書及企業(yè)提交的整改報(bào)告等資料單獨(dú)立卷，在項(xiàng)目部留存，隨時(shí)備查。
2.相關(guān)單位以建設(shè)項(xiàng)目為單位填寫《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》，一份在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳?，另一份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門存檔。
（五）強(qiáng)化結(jié)果公示運(yùn)用。
1.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)責(zé)令限期整改、處罰處理。整改事項(xiàng)應(yīng)有限期整改通知書、企業(yè)提交的整改報(bào)告、相關(guān)單位或主管部門書面核實(shí)情況，予以處罰處理的應(yīng)有行政處罰處理決定書。按照《山東省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等規(guī)定，將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息，形成閉環(huán)管理。
2.抽查結(jié)束后，牽頭部門負(fù)責(zé)將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)，并在部門網(wǎng)站公示。
（六）做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查。
牽頭部門會(huì)同責(zé)任部門在做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即核實(shí)處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過雙隨機(jī)抽查等方式，對(duì)所涉事項(xiàng)有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
（七）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)各地工作實(shí)際，參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案?！耙粏巍毙杳鞔_抽查事項(xiàng)、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式、比例和頻次等，并向社會(huì)公布?！皟蓭?kù)”需根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于8月31日前形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報(bào)告，連同工作方案、《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》（附件6）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門于9月28日前匯總形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況書面報(bào)告，連同本市《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況匯總表》《各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況檢查表》（附件7），報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位的，應(yīng)提出整改建議、進(jìn)行督查，記錄整改落實(shí)情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下工作方案。
貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格按照省市縣有關(guān)要求和本單位《實(shí)施細(xì)則》開展工作，根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施細(xì)則修改、完善和調(diào)整情況，及時(shí)修訂我局實(shí)施細(xì)則。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門職責(zé)變化，對(duì)照省、市應(yīng)急部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，修改完善本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等事項(xiàng)，明確實(shí)施層級(jí)，報(bào)縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并做好相關(guān)公示工作。
（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)抽查事項(xiàng)清單，健全完善與股室職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
（四）制定年度抽查工作計(jì)劃。
根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門工作部署和抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)統(tǒng)籌制定本部門年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，報(bào)市應(yīng)急管理局和縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公開。
（五）科學(xué)組織隨機(jī)抽查執(zhí)法。
在縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，按計(jì)劃組織實(shí)施本部門抽查執(zhí)法計(jì)劃，檢查時(shí)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員，并視情況邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。積極配合其他部門組織的隨機(jī)抽查檢查工作。
（六）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，在抽查任務(wù)完成后及時(shí)將抽查檢查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果分析利用，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改，及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。
(七）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
適時(shí)組織“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對(duì)隨機(jī)抽查工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開”工作業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法檢查能力。
（一）提高認(rèn)識(shí)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理方式的內(nèi)在要求，更是打造良好營(yíng)商環(huán)境，提高我市應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的要求，各單位務(wù)必高度重視,密切配合，全力推動(dòng)。
（二）明確責(zé)任。堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”原則，對(duì)按照《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》履職盡責(zé)的情形，可依法依規(guī)減責(zé)或免責(zé)，否則依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）加強(qiáng)宣傳。通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。
按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求，通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分整合日常監(jiān)管任務(wù)，避免多頭布署，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。
1.“雙隨機(jī)、一公開”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。
2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi)，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)，壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng)，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查，嚴(yán)禁人為篡改。
3.對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過雙隨機(jī)方式，對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過篩式排查。
1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過100%；抽查比例高的，可以通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。
2.建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫(kù)、收費(fèi)價(jià)格單位庫(kù)（主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)）、食品生產(chǎn)主體庫(kù)、食品流通主體庫(kù)、餐飲單位庫(kù)以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫(kù)。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)，如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫(kù)。
其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫(kù)，由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫(kù)。
3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，包括各業(yè)務(wù)條線所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)時(shí)，可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專家等參與，通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫(kù)，滿足專業(yè)性抽查的需要。
4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，修定完善我省抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。
5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能，以滿足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類專業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。
（一）制定年度抽查工作計(jì)劃。
省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門年度抽查工作計(jì)劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成，原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線，應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。
年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。
（二）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
按照年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí)，注重監(jiān)管效果，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。抽取過程應(yīng)與紀(jì)檢部門、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線共同參與完成，確保公開、公正。
（三）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴?，也可以與相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。
（四）合理確定抽查檢查方式。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的，行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書和專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。
（五）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)、一公開”工作平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果，要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。
對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。
（六）積極開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立健全跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門聯(lián)合檢查的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行考核，必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下工作方案。
貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格按照省市縣有關(guān)要求和本單位《實(shí)施細(xì)則》開展工作，根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施細(xì)則修改、完善和調(diào)整情況，及時(shí)修訂我局實(shí)施細(xì)則。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門職責(zé)變化，對(duì)照省、市應(yīng)急部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，修改完善本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等事項(xiàng)，明確實(shí)施層級(jí)，報(bào)縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并做好相關(guān)公示工作。
（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)抽查事項(xiàng)清單，健全完善與股室職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
（四）制定年度抽查工作計(jì)劃。
根據(jù)省、市應(yīng)急管理部門工作部署和抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)統(tǒng)籌制定本部門年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，報(bào)市應(yīng)急管理局和縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公開。
（五）科學(xué)組織隨機(jī)抽查執(zhí)法。
在縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，按計(jì)劃組織實(shí)施本部門抽查執(zhí)法計(jì)劃，檢查時(shí)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員，并視情況邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。積極配合其他部門組織的隨機(jī)抽查檢查工作。
（六）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，在抽查任務(wù)完成后及時(shí)將抽查檢查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果分析利用，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改，及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。
(七）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
適時(shí)組織“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對(duì)隨機(jī)抽查工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開”工作業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法檢查能力。
（一）提高認(rèn)識(shí)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理方式的內(nèi)在要求，更是打造良好營(yíng)商環(huán)境，提高我市應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的要求，各單位務(wù)必高度重視,密切配合，全力推動(dòng)。
（二）明確責(zé)任。堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”原則，對(duì)按照《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》履職盡責(zé)的情形，可依法依規(guī)減責(zé)或免責(zé)，否則依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）加強(qiáng)宣傳。通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。
瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案篇十九
13。
號(hào)）有關(guān)文件精神，結(jié)合永川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）構(gòu)建各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
（二）推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
（三）確保重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位，污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（四）降低環(huán)境信訪、重復(fù)信訪總量，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。
以
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、屬地履行主體責(zé)任、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
區(qū)域。
工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū)；城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域；城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護(hù)地的區(qū)域；農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域；旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域?yàn)橐患?jí)監(jiān)管等級(jí)，城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域?yàn)槎?jí)監(jiān)管等級(jí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)槿?jí)監(jiān)管等級(jí)，一級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象原則上每季度檢查一次（國(guó)控源、市控源除外），二級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象每半年檢查一次，三級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象每年檢查一次，實(shí)行差別化監(jiān)管。
分管副區(qū)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，區(qū)府辦為聯(lián)系單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。
1
名具體聯(lián)系人。
名監(jiān)管人員。
村（居）委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點(diǎn)，監(jiān)管點(diǎn)人員一般為。
2
人，工作量較大村（居）可設(shè)。
人。
二、三、四級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，原則上每月至少巡查
1
次；對(duì)于區(qū)控企業(yè)，原則上每季度至少巡查。
1
次；對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè)，原則上每年至少巡查。
1
次；對(duì)于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè)，應(yīng)視情況加大檢查頻次；發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查取證，并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)立案查處。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào)，工作日原則上應(yīng)在
1
小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，非工作日或夜間原則上應(yīng)在。
2
小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)管人員應(yīng)按照指令要求，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格匯報(bào)事故情況。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)管人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查，排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況，排污費(fèi)征收情況，清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
下級(jí)網(wǎng)格在實(shí)際監(jiān)管中，對(duì)涉及到的監(jiān)察、項(xiàng)目審批、監(jiān)測(cè)、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的，均可向上級(jí)網(wǎng)格要求給予指導(dǎo)。同級(jí)網(wǎng)格間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與和協(xié)助，共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升網(wǎng)格管理水平。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際，做好檢查和監(jiān)管，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。經(jīng)常檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)單位的環(huán)保工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務(wù)年度環(huán)保目標(biāo)考核達(dá)不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核。對(duì)年度環(huán)保目標(biāo)考核或日常工作完成好，環(huán)保工作機(jī)制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實(shí)處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保、公安、市政、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責(zé)，其派出機(jī)構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。
各級(jí)網(wǎng)格要按照
“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，認(rèn)真組織開展環(huán)保專項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為和各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開曝光并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致污染事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
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