兩院報(bào)告審議發(fā)言（精選17篇）

高質(zhì)量的報(bào)告應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、完整性、清晰度和邏輯性。報(bào)告的撰寫要注重條理性和連貫性，避免信息雜亂無(wú)章。這些報(bào)告范文展示了不同寫作技巧和結(jié)構(gòu)，可以幫助您撰寫高質(zhì)量的報(bào)告。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇一

一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。

一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。

二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。

三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。

今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。

一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。

并于常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員供審議時(shí)參考。

三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書(shū)面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽(tīng)會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過(guò)組成人員三分之二的為通過(guò)，未超過(guò)三分之二或不滿意票數(shù)超過(guò)二分之一的為未通過(guò)。

五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

六是跟蹤問(wèn)效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問(wèn)題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過(guò)的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問(wèn)等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。

從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。

一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過(guò)”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。

二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見(jiàn)可以通過(guò)票決反映出來(lái)，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。

三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無(wú)形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見(jiàn)，依法行政、公正司法。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇二

一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志；個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。

一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。

二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。

三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。

今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。

一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。

二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議.

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇三

上午，我們聆聽(tīng)了書(shū)記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。

我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告：一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國(guó)策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫(huà)了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x特色，謀勢(shì)審勢(shì)，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是：“十二五”高點(diǎn)開(kāi)局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。

回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，突出“三抓”，推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。

工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐。“企業(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在，決定著一個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過(guò)去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來(lái)五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度，鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過(guò)不斷努力，力爭(zhēng)到末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。

二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過(guò)去的五年，我們共投入2.4億元，對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。，我們將繼續(xù)籌資8500萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末，預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)不斷努力，到年末，力爭(zhēng)建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。

三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過(guò)去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長(zhǎng)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財(cái)政收入5194.64萬(wàn)元，分別是的5倍。力爭(zhēng)到2016年末，實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。

四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來(lái)，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來(lái)，我們共投入3億元，配套6大項(xiàng)目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。

第二、抓造福百姓保民生。

“民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來(lái)發(fā)展民生。

一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20翻了一番。未來(lái)五年，在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬(wàn)頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過(guò)努力，到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。

二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過(guò)去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬(wàn)元。未來(lái)五年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬(wàn)”活動(dòng)，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng)，大力開(kāi)展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場(chǎng)，上門服務(wù)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。力求工作在一線，解決問(wèn)題在一線。

三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過(guò)去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問(wèn)題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來(lái)五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實(shí)惠。

四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過(guò)去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來(lái)抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來(lái)五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽(yáng)光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開(kāi)公平公正原則在工作中的落實(shí)。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇四

兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署，主題鮮明，客觀詳實(shí)，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實(shí)際的好報(bào)告；是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說(shuō)服力強(qiáng)的好報(bào)告。

下面，我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。

一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無(wú)論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務(wù)時(shí)，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開(kāi)，充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。

二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)時(shí)全面客觀，分析現(xiàn)存的問(wèn)題時(shí)直截了當(dāng)，部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理，很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績(jī)、正視問(wèn)題、明確任務(wù)的要求。

三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長(zhǎng)，但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)注和保障民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績(jī)。

四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí)，論據(jù)十分詳細(xì)，做到用事實(shí)說(shuō)話，以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實(shí)、客觀。

一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際，將胡錦濤總書(shū)記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想，并通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。

二是工作成效更加明顯。在過(guò)去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利，努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問(wèn)題，敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。

三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過(guò)程中，一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，立足于工作實(shí)際，不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了司法公開(kāi)的廣度和深度，充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán)，參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)；更加注重加強(qiáng)司法管理，通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核，加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理，切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。

四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高法官服務(wù)大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開(kāi)展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)，以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng)，深刻反思存在的問(wèn)題，汲取教訓(xùn)；通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會(huì)矛盾的能力。

五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督；堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告，并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過(guò)不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽(tīng)庭審、定期通報(bào)等制度，為主動(dòng)自覺(jué)地接受監(jiān)督建立了長(zhǎng)效機(jī)制；依法接受社會(huì)各界監(jiān)督，重視聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格依法審理各類案件，依法糾正錯(cuò)誤裁判，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析，問(wèn)題找得比較準(zhǔn)確，也是實(shí)事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作，不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問(wèn)題否定兩院的整體工作；不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問(wèn)題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。

結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問(wèn)題，開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)源頭治理，又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪難題。

4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。

三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開(kāi)、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度，盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)，讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇五

今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!

第一，要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì)，核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開(kāi)好這次會(huì)議，選舉出一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個(gè)符合營(yíng)上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營(yíng)上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開(kāi)展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來(lái)，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營(yíng)上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。

第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營(yíng)上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過(guò)縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過(guò)程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過(guò)程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來(lái)，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見(jiàn)的同志要及時(shí)同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過(guò)積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來(lái)。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動(dòng)作，不打歪主意，不偏聽(tīng)偏信，不信謠傳謠，不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行，對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止，對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場(chǎng)上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致，確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇六

代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會(huì)，大家一致認(rèn)為，兩院工作報(bào)告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出，全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建設(shè)幸福美好新安順營(yíng)造了良好法治環(huán)境。

代表們表示，兩院工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去五年取得的成績(jī)，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。

代表們認(rèn)為，兩院工作報(bào)告對(duì)今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實(shí)可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時(shí)代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進(jìn)一步提高法治工作效率，促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，忠實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓老百姓切實(shí)感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。

在各代表團(tuán)審議會(huì)場(chǎng)，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會(huì)工作報(bào)告給人最深的感受就是工作開(kāi)展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會(huì)通過(guò)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動(dòng)了我市營(yíng)商環(huán)境向“四個(gè)一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。

在審議“兩院”工作報(bào)告時(shí)，代表們一致認(rèn)為，“兩院”工作報(bào)告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對(duì)2021年工作進(jìn)行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。

市人大代表、阜蒙縣人民法院院長(zhǎng)叢凱表示，報(bào)告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”，依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

市人大代表、阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村黨支部書(shū)記徐占利表示，市人民檢察院工作報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)總結(jié)了過(guò)去一年的工作，從7個(gè)方面對(duì)2021年工作進(jìn)行了部署，思路清晰，措施有力，相信在新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞阜新發(fā)展大局，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇七

代表們認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，內(nèi)容翔實(shí)精練，實(shí)事求是講成績(jī)，直面矛盾說(shuō)問(wèn)題，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告部署2019年工作思路清晰，是一份明確任務(wù)、提振信心的報(bào)告。代表們認(rèn)為，報(bào)告體現(xiàn)了市人大常委會(huì)圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了市人大常委會(huì)依法履職、改進(jìn)工作、加強(qiáng)建設(shè)的胸襟情懷，是一個(gè)銳意改革、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。

代表委員們對(duì)市中級(jí)法院和市檢察院過(guò)去一年的工作表示滿意。他們認(rèn)為，“兩院”忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，有力地扛起使命擔(dān)當(dāng)。“兩院”報(bào)告語(yǔ)言精練、數(shù)據(jù)翔實(shí)、亮點(diǎn)紛呈，回顧工作客觀實(shí)在，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面深刻，反映問(wèn)題實(shí)事求是，部署工作重點(diǎn)突出，是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報(bào)告。

代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進(jìn)“兩院”工作等方面提出了不少好的意見(jiàn)和建議。代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離，司法公正也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要努力提高辦案質(zhì)量，不斷提升工作的科學(xué)化水平；要加強(qiáng)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，讓人民群眾感受到公平正義；要加大案件執(zhí)行力度，綜合運(yùn)用各項(xiàng)執(zhí)行措施，依法維護(hù)法律的權(quán)威性；要更加自覺(jué)接受人大代表監(jiān)督，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇八

近日，中共遼寧葫蘆島市委作出決定，為維護(hù)司法權(quán)威，葫蘆島市法檢兩院將不再參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，取而代之的是，通過(guò)符合法律規(guī)定的渠道對(duì)法檢兩院進(jìn)行有效監(jiān)督。（據(jù)《遼寧法制報(bào)》）。

首先，把法院、檢察院置于黨委、政府組成的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組下，與公安、工商、城建等政府行政職能部門一起接受群眾的民主評(píng)議，實(shí)際上就是將法檢兩家等同于政府的職能部門，接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。這與憲法規(guī)定的“一府兩院”的政權(quán)組織形式相悖，有違憲之嫌疑。

其次，將法院、檢察院與政府行政職能部門放在一在起，接受相同標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議，也是不尊重司法規(guī)律的表現(xiàn)。行政講究的是高效，需要的是統(tǒng)一、集中的領(lǐng)導(dǎo)，司法的生命在于公正，要求是獨(dú)立，行政執(zhí)法與司法的內(nèi)容是截然不同，兩者放在一起，實(shí)際就是將司法機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)關(guān)，司法職能混同于行政職能。

最后，我們還要說(shuō)的是所謂行風(fēng)評(píng)議也好，行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組也罷，都是一種臨時(shí)的活動(dòng)與機(jī)構(gòu)。評(píng)議時(shí)也許改進(jìn)了一點(diǎn)，評(píng)議完了，又恢復(fù)原樣，這種運(yùn)動(dòng)式的治國(guó)方法與法治精神并不符，有多大成效，令人深思。

法院、檢察院不再接受行風(fēng)評(píng)議，并不等于這兩家司法機(jī)關(guān)可以為所欲為，絕對(duì)的`權(quán)力造成絕對(duì)的腐敗，這是永恒的真理。在現(xiàn)行的政治體制下，司法機(jī)關(guān)要接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，要接受人大的法律監(jiān)督，要接受群眾的輿論監(jiān)督等等。但是對(duì)法檢的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、制約都要依法進(jìn)行，要正常化、有序化地開(kāi)展，避免以運(yùn)動(dòng)式地、無(wú)序地、隨心所欲地進(jìn)行。

通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院楊濤華東政法學(xué)院法律碩士。

郵編：341000。

e―mail:tao1991@tao9928@。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇九

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)家公務(wù)員考試超過(guò)146萬(wàn)人報(bào)名，最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)4222:1。2011年有124萬(wàn)人參加國(guó)家公務(wù)員考試，相比去年的146萬(wàn)人略有下降。最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)4961:1。2011湖南省計(jì)劃招考公務(wù)員5137名，約13萬(wàn)人報(bào)名。長(zhǎng)沙市最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)1232:4。

據(jù)報(bào)道，2010年初，深圳市政府試點(diǎn)公務(wù)員聘任制改革，“鐵飯碗”要變成“瓷飯碗”。很多人以為當(dāng)年首次招考的行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員將遭遇冷落，但沒(méi)想到報(bào)名仍十分火爆，有3.4萬(wàn)余人競(jìng)爭(zhēng)346個(gè)崗位。

林偉淳的想法很具代表性——“穩(wěn)定、社會(huì)地位高，比較受重視，中國(guó)人傳統(tǒng)觀念都認(rèn)為是學(xué)而優(yōu)則仕，說(shuō)明公務(wù)員還是一個(gè)很好的職業(yè)”。

來(lái)自浙江的許姓考生學(xué)的是計(jì)算機(jī)互動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)，他在英國(guó)諾丁漢大學(xué)取得碩士學(xué)位。因?yàn)橄牖貒?guó)發(fā)展，他辭掉了英國(guó)的工作。此次他報(bào)考的職位，報(bào)考比例接近100比1。許先生坦言，雖然以他的資歷可以在企業(yè)找到一份薪水比公務(wù)員更高的工作，但是企業(yè)的管理和待遇都沒(méi)有公務(wù)員完善，而且工作不夠穩(wěn)定，相對(duì)而言，公務(wù)員對(duì)他來(lái)說(shuō)更有吸引力?！半m然聘任制打破了‘鐵飯碗’，但聘任制公務(wù)員怎么說(shuō)也算得上是個(gè)‘瓷飯碗’。”鐘同學(xué)是深圳大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，他想先找份穩(wěn)定的工作。

同樣報(bào)考了競(jìng)爭(zhēng)激烈職位的黃逸也表示，“鐵飯碗”變“瓷飯碗”是一種趨勢(shì)，是跟國(guó)際接軌。他相信將來(lái)在內(nèi)地的城市，也會(huì)打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。黃逸目前在一家光纖通信企業(yè)工作，收入屬中上水平，但他更看重發(fā)展前景。他覺(jué)得進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍比較適合自己。

還有一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是，公務(wù)員的收入雖不算是高薪，但無(wú)疑是中等偏上水平，更何況公務(wù)員不用承擔(dān)很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，工作相對(duì)輕松，從目前來(lái)看退休后還能享受較高的退休工資，所以總體來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的選擇。

公務(wù)員被公眾稱為“紅領(lǐng)”，被傳說(shuō)待遇優(yōu)厚，工作清閑。然而——據(jù)某公務(wù)員自述，在待遇方面：2009年廣州市的廣東省省直機(jī)關(guān)的公務(wù)員，副科月工資總收入在3100元左右，比廣州市市直機(jī)關(guān)的同級(jí)別待遇少50%。作為一名普通的公務(wù)員，他也要經(jīng)常為買房的資金問(wèn)題冥思苦想，把希望寄托在購(gòu)買福利彩票中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)上。大學(xué)畢業(yè)六、七年以來(lái)，靠自己找出租屋居住，兩次被限期搬遷。每天上下班是自己擠公交車或地鐵解決。從來(lái)就沒(méi)有享受過(guò)所在單位的廉價(jià)內(nèi)部出租房待遇以及班車上下班和交通補(bǔ)貼。住房公積金每月是工資的0%，沒(méi)有享受過(guò)福利分房的他每個(gè)月還有住房補(bǔ)貼320元。他敢擔(dān)保說(shuō)，90%的公務(wù)員沒(méi)有隱性收入，只能老老實(shí)實(shí)拿自己每月兩三千元的工資。在工作方面：絕不像局外人誤解的那樣清閑，他和同事們都忙的要死，無(wú)數(shù)的迎接檢查，起草文件，籌備會(huì)議，晚上、雙休日加班是家常便飯。

上海公務(wù)員龔某去年底也發(fā)表了同樣的感慨。她說(shuō)，其實(shí)小公務(wù)員收入并不像人們想象中那么優(yōu)越，除了合法收入外，絕大多數(shù)人沒(méi)有所謂的灰色收入。每天要處理各類公務(wù)，周末加班是常事，平時(shí)鬧個(gè)通宵也很正常，而且這些額外付出一律沒(méi)有加班費(fèi)。說(shuō)到公務(wù)員的飯碗穩(wěn)定，她認(rèn)為也要從兩個(gè)方面來(lái)看待：一方面由于退出機(jī)制不暢，只要不犯大的錯(cuò)誤，公務(wù)員的飯碗應(yīng)該比較穩(wěn)定;但另一方面，現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革，區(qū)域調(diào)整的機(jī)會(huì)也不少，常常會(huì)有換位子、換辦公地點(diǎn)的要求，你不動(dòng)都不行。調(diào)令一到，就要丟下手上的工作去接受新的挑戰(zhàn)，很多是重新開(kāi)始學(xué)習(xí)或接手，對(duì)人的適應(yīng)能力，學(xué)習(xí)能力，綜合素質(zhì)都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，因此工作壓力不可謂不大。龔某還有一個(gè)較深的體會(huì)是退路問(wèn)題，她說(shuō)，做了公務(wù)員之后，很多人都放棄了原來(lái)的行業(yè)、專業(yè)，將來(lái)就是想辭職換工作都幾乎不可能。以上，只是個(gè)別普通公務(wù)員的職場(chǎng)感受，但很有代表性，這還不包括種種行業(yè)的潛規(guī)則影響。何況公務(wù)員是國(guó)家公職人員，公務(wù)員形象從一定程度上代表了國(guó)家形象，需要維護(hù)，而為了維護(hù)國(guó)家形象，個(gè)人自然就要有所犧牲，這種犧牲往往只能獨(dú)自承受。

材料三。

2010年，一則《壓力最大職業(yè)排行榜》在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，原因是該排行榜將公務(wù)員排在了第一名。這則帖子的可信度立即引來(lái)了廣泛的質(zhì)疑和對(duì)公務(wù)員群體的再審視。

2011年浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告指出：當(dāng)今工作穩(wěn)定、收入豐厚的公務(wù)員成了一份令人羨慕的職業(yè)?？蓪?shí)際上，公務(wù)員的心理壓力卻遠(yuǎn)大于常人。由于公務(wù)員職業(yè)本身的特殊性，陷于心理困境中的公務(wù)員人數(shù)趨多，已成為一個(gè)亟待關(guān)注和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中有29.3%的人存在心理健康問(wèn)題。在所有的心理疾病患者中，公務(wù)員約占10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。另?yè)?jù)此前該協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，公務(wù)員心理壓力的主要來(lái)源以工作負(fù)荷、住房、社會(huì)不理解、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題為主，其中以工作負(fù)荷最為明顯。據(jù)了解，目前公務(wù)員經(jīng)常出現(xiàn)的心理問(wèn)題有心理失衡、人際困難、成功焦慮和工作倦怠等。在中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)公布的中國(guó)“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有54.88%的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。

許多公務(wù)員說(shuō)，咱們這些公務(wù)員真很累，壓力很大。公務(wù)員不容易，工作的成績(jī)與收獲主要在職務(wù)上體現(xiàn)，因此，眾多的公務(wù)員擔(dān)心工作不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、空前的晉升壓力、復(fù)雜的人際關(guān)系等等，成為公務(wù)員心理問(wèn)題與身體疾病的最大因素。而心理疏導(dǎo)渠道的缺乏更加劇了公務(wù)員的心理困境。還有，心理出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，許多公務(wù)員還得擔(dān)心單位知道后職位不保。

相關(guān)資料顯示，目前，公務(wù)員存在的問(wèn)題還有：業(yè)務(wù)壓力與單位改革、職位變動(dòng)等帶來(lái)的不安定感;無(wú)法處理好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的人際關(guān)系;因?yàn)樯砭庸?，既要面?duì)來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和群眾的壓力，還要面對(duì)自己責(zé)任感給自己的壓力;工作很努力，卻得不到肯定，心理受到挫敗，與自己的理想目標(biāo)形成落差。

此外，他們經(jīng)常還要面對(duì)周圍人和媒體對(duì)他們的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)往往是負(fù)面的多;再加上他們經(jīng)常出差，作息不規(guī)律，生活方面的壓力也很大。還有，一些官員常常處在利益誘惑和高壓反腐的“冒險(xiǎn)博弈”中，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。面對(duì)誘惑，要，還是不要，定力不佳的官員總會(huì)處在心理矛盾和煎熬中。

材料四。

張海(化名)是余杭區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦干部，30多歲，平時(shí)的主要工作是巡查農(nóng)村的違章建筑。2010年10月，他拍照舉報(bào)某村一處非法占地房屋，該房屋被執(zhí)法部門拆除后，他遭到房主報(bào)復(fù)受傷住院。此后，原本老實(shí)巴交的他突然“性情大變”。心理測(cè)試結(jié)果顯示：他內(nèi)心的敵對(duì)情緒非常強(qiáng)。如果這種情緒再不宣泄，后果不堪設(shè)想。趙民(化名)是余杭區(qū)某機(jī)關(guān)的副局級(jí)干部，40歲出頭。2010年以來(lái)，他的情緒突然變得十分低落做什么事都提不起精神，晚上輾轉(zhuǎn)難眠，工作狀態(tài)更是“一塌糊涂”。與心理醫(yī)生交談時(shí)，他多次感慨：“活著真沒(méi)意思，還不如死了算了?！贬t(yī)生認(rèn)為趙民是得了抑郁癥。這緣于他工作壓力大，在單位處理不好人際關(guān)系，再加之他性格偏內(nèi)向不會(huì)找人傾訴。

原江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副主任戴勇是一名副科級(jí)干部，45歲。他所在的執(zhí)法監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督。2010年8月戴勇墜樓自殺。出事的前一天，戴勇對(duì)妻子說(shuō)：“這個(gè)坎跨不過(guò)去了，自己消失就行了。”戴勇所說(shuō)的“坎”，指的是工作中的諸多不如意。“中央臺(tái)賬那一塊兒的工作做得不行，領(lǐng)導(dǎo)不滿意;道路巡視這一塊兒也有問(wèn)題，部門協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)不滿意。”戴勇把領(lǐng)導(dǎo)是否滿意看得極重，頭銜前的“副”字始終是他的一塊心病。調(diào)入執(zhí)法監(jiān)察室一年零八個(gè)月，他一直全面主持工作，但領(lǐng)導(dǎo)始終未能為其在名分上“轉(zhuǎn)正”。戴勇的壓力在于：身處“夾心層”，既要面對(duì)下面實(shí)際操作中的種種難題，又要面對(duì)上面領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡量令領(lǐng)導(dǎo)滿意。行走在官場(chǎng)，他只能謹(jǐn)小慎微，事事“唯上”。

2010年6月，民用航空中南地區(qū)管理局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉亞軍在廣深高速鐵路沿線上撞車身亡。事后不少人都把其自殺事件與反腐風(fēng)暴降臨民航系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為劉是畏罪自殺。事后調(diào)查表明，劉亞軍突發(fā)意外系精神抑郁所致，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)劉在黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題。

材料五。

政法系統(tǒng)中公務(wù)員的心理隱患，在整個(gè)官員群體中屬于高危之地。一項(xiàng)調(diào)查顯示，政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。

北京師范大學(xué)心理學(xué)院副教授張西超分析說(shuō)，官員壓力有一定的崗位區(qū)分，涉及到國(guó)家安全、國(guó)家形象、官員問(wèn)題的紀(jì)委、監(jiān)察、公檢法系統(tǒng)的官員壓力最重。

談到政法系統(tǒng)官員的壓力，北京一基層法院執(zhí)行局局長(zhǎng)列舉了一些現(xiàn)象：例如，申請(qǐng)人權(quán)利未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，就到處上訪告狀;而被執(zhí)行人則有可能對(duì)執(zhí)行依據(jù)(判決)不服，對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行，就會(huì)采取過(guò)激行為。很多執(zhí)行法官別無(wú)所求，只求“案子別炸”。

近些年，需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升，人員配備卻沒(méi)有增加，這就使得工作壓力加大，加班成為了常態(tài)。執(zhí)行中，各個(gè)部門的協(xié)調(diào)也遠(yuǎn)未完善。

在規(guī)范公務(wù)員工資后，他們的收入實(shí)際上減少了。“收入下降，加班卻越來(lái)越多，在家時(shí)間越來(lái)越少，自然就會(huì)在家庭內(nèi)造成壓力。同時(shí)，身體健康也受到了影響?！边@位執(zhí)行法官說(shuō)。

執(zhí)行人員在工作上常面臨多重陷阱?！皥?zhí)行工作”在法律界被公認(rèn)為是重要而困難的一塊，一位法院執(zhí)行系統(tǒng)的人士直言：“判決結(jié)果只是一句，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)取決于執(zhí)行?！爆F(xiàn)在很多律師喜歡用錢解決問(wèn)題：“執(zhí)行順利完成了，給些辛苦費(fèi)‘意思意思’;執(zhí)行未能完成，則拿錢打點(diǎn)，希望‘再想想辦法’”。有時(shí)候相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)過(guò)來(lái)打招呼、寫條子，再加上來(lái)自各方面的人情、關(guān)系、干擾和誘惑，使得政法系統(tǒng)，尤其是法院的執(zhí)行系統(tǒng)似乎成了問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。

近年來(lái)，法院執(zhí)行系統(tǒng)事故頻發(fā)。

材料六。

近年來(lái)，官員非正常死亡呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2009年就有13起產(chǎn)生影響的官員非正常死亡事件。而在2010年初，又相繼發(fā)生6起官員非正常死亡事件，其中大部分是自殺。自殺官員級(jí)別從省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)、科級(jí)，每個(gè)層級(jí)都有。

這些人為何要自殺?據(jù)報(bào)道，重慶34歲的男子周偉自從被提拔為副處級(jí)干部后，常出現(xiàn)焦慮情緒，動(dòng)不動(dòng)就給父親打電話稱要自殺，甚至買了大量安眠藥放在家里。父親搞不懂，兒子現(xiàn)在有車有房，媳婦很愛(ài)他，兩歲的兒子也很乖，職位剛升遷，生活沒(méi)出現(xiàn)問(wèn)題，為什么還想自殺?周偉覺(jué)得，能升遷是自己的運(yùn)氣，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)要求他進(jìn)行創(chuàng)新性管理，他覺(jué)得完全應(yīng)付不過(guò)來(lái)。周偉說(shuō)，因工作中處處遇到困難，同事們背后笑他，“壓力特別大，活著沒(méi)意思”。

材料七。

2010年年初，深圳市政府率先出臺(tái)了《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案》及配套制度，在公務(wù)員管理上去除“官本位”、打破“鐵飯碗”，實(shí)現(xiàn)了“能進(jìn)能出”。通過(guò)職位分類和聘任制的實(shí)施，將公務(wù)員管理分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三大類，不僅“今后新進(jìn)的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員將全部實(shí)行聘任制”，而且“行政執(zhí)法類公務(wù)員明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，設(shè)7個(gè)職級(jí)，只在這些職級(jí)中晉升，并且今后一律實(shí)行聘任制”。

在工資待遇方面，行政執(zhí)法類公務(wù)員的薪金從高至低劃分為一至七個(gè)職級(jí)，每個(gè)職級(jí)對(duì)應(yīng)若干薪級(jí)，共分53個(gè)薪級(jí)。對(duì)個(gè)別臨時(shí)性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資。

另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度跟企業(yè)和社會(huì)其他群體完全對(duì)接，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機(jī)會(huì)二次擇業(yè);而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒(méi)有。

深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，公務(wù)員分類改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間：“原來(lái)基層的執(zhí)法工作人員最多只能升3個(gè)梯級(jí)，如今有了7級(jí)”。

2011年2月，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)報(bào)道：公務(wù)員改革方向明確，中國(guó)特色公務(wù)員制度基本建立。公務(wù)員制度改革的重點(diǎn)是分類管理。

改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級(jí)間沒(méi)有上下級(jí)隸屬關(guān)系，職級(jí)晉升與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)掛鉤;執(zhí)法員職級(jí)的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問(wèn)題得到破解。專業(yè)技術(shù)類，僅規(guī)定由高至低設(shè)主任、主管、助理等職級(jí)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與專業(yè)技術(shù)條件掛鉤，體現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)能力的尊重，同時(shí)考慮個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)。

現(xiàn)在中央對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔又有了新要求，要在干部選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。據(jù)悉，部分機(jī)關(guān)對(duì)中層干部已經(jīng)推行全員競(jìng)崗。

材料八。

據(jù)報(bào)道，2011年3月份開(kāi)始，圍繞改善武漢投資環(huán)境，該市領(lǐng)導(dǎo)分頭開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履責(zé)不到位和一些干部“庸、懶、散”，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，降低了行政效能，同時(shí)極大地影響了武漢市投資環(huán)境的改善。為此，武漢市開(kāi)始部署“治庸計(jì)劃”，專治官員“庸、懶、散”。

為大力整治干部隊(duì)伍中存在的“得過(guò)且過(guò)”、“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題，武漢市政府要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬國(guó)有(國(guó)有控股)企業(yè)、事業(yè)單位中的工作人員，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，接受此次“責(zé)任風(fēng)暴”的洗禮，實(shí)施“治庸計(jì)劃”，為武漢跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。

武漢整治“庸、懶、散”行為，重點(diǎn)是消除干部隊(duì)伍中的“第三種狀態(tài)”，即“干不好又不交槍、占著職務(wù)崗位不作為，沒(méi)有金剛鉆、還霸著瓷器活，自己做不好、又不讓別人做”等不作為狀態(tài)和不良風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。武漢市政府稱，“治庸計(jì)劃”將采取集中檢查、明察暗訪、日?？己?、群眾舉報(bào)、民主評(píng)議、新聞曝光等方式，全程監(jiān)督。凡有違規(guī)者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年內(nèi)不得提拔使用;是后備干部的，取消后備干部資格。

4月份以來(lái)，武漢市“治庸辦”暗訪了該市14家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日，“治庸辦”宣布處理結(jié)果：39人被問(wèn)責(zé)，其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位，1人被辭退，2人被要求停職反省，并責(zé)成6個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作出公開(kāi)檢討。其中處理最重的是上班吃早點(diǎn)者，被罰損失近萬(wàn)元。“治庸辦”負(fù)責(zé)人稱：“治庸絕不是一陣風(fēng)”。

材料九。

2010年9月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)依法行政工作會(huì)議上的講話專章涉及到健全行政問(wèn)責(zé)制度，他要求“研究行政問(wèn)責(zé)立法相關(guān)問(wèn)題”，加快推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)的制度化、程序化和法治化。

2010年9月初，《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》正式開(kāi)始實(shí)施。今后官員將為自己的“拍腦袋”決策“買單”。普通公務(wù)員的拒絕、推諉、不完全履行職責(zé)等情形也被納入問(wèn)責(zé)范疇。

據(jù)報(bào)道，2011年1月以來(lái)，北京市法制辦就《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱“送審稿”)在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。北京市擬立法規(guī)定，對(duì)新聞媒體披露有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的，有關(guān)部門應(yīng)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

報(bào)道稱，行政問(wèn)責(zé)是指有關(guān)政府機(jī)關(guān)和部門對(duì)公務(wù)員違反或者不正當(dāng)履行法定職責(zé)和義務(wù)的行為，按照規(guī)定的程序進(jìn)行追究，并要求其承擔(dān)責(zé)任的制度。送審稿規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序和時(shí)限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開(kāi)或者告知義務(wù)實(shí)施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。送審稿用十條53項(xiàng)的篇幅對(duì)問(wèn)責(zé)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。送審稿還規(guī)定了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的十種情形，其中包括：經(jīng)新聞媒體披露，有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。此外，被行政問(wèn)責(zé)人員拒絕糾正過(guò)錯(cuò)的;隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;對(duì)控告人、檢舉人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的;一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次以上的，應(yīng)從重處理。

送審稿還規(guī)定了案件調(diào)查和處理的有關(guān)程序，要求案件應(yīng)當(dāng)自受理或者決定調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢，由兩名以上工作人員進(jìn)行。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

問(wèn)題：

一、假如你是基層司法機(jī)關(guān)的工作人員，為了緩解單位公務(wù)員的心理壓力，單位領(lǐng)導(dǎo)安排你一項(xiàng)任務(wù)，讓你組織一次形式活潑的單位集體活動(dòng)，請(qǐng)你起草一份集體活動(dòng)方案提綱。(15分)要求：結(jié)合給定材料，考慮全面，條理清楚，富有新意，不必寫成文章。不超過(guò)200字。

二、概括政法系統(tǒng)公務(wù)員主要面臨哪些壓力和風(fēng)險(xiǎn)?如果你是其中的一員，你將怎樣面對(duì)這些問(wèn)題?(15分)要求：結(jié)合給定材料，體現(xiàn)政法特點(diǎn)，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。

三、根據(jù)材料三，《壓力最大職業(yè)排行榜》報(bào)道后，引來(lái)網(wǎng)友熱議和質(zhì)疑。請(qǐng)你以法檢兩院（法院、檢察院）一個(gè)普通公務(wù)員的身份，到網(wǎng)上寫一篇帖子，坦誠(chéng)地談?wù)勀銓?duì)公務(wù)員的認(rèn)識(shí)。(20分)要求：結(jié)合給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)400字。

四、結(jié)合給定材料，以“成為一名公務(wù)員——我準(zhǔn)備好了”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇不少于1000字的議論文。(50分)。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表們：

按照會(huì)安排，今天分團(tuán)審議報(bào)告。下面，我就《報(bào)告》談一點(diǎn)體會(huì)。

區(qū)委常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)我也參加了討論，今天又和代表們一起共同聆聽(tīng)了一遍，都認(rèn)為這份工作報(bào)告主題明，理念新，站位高、舉措實(shí)、立意遠(yuǎn)，是一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報(bào)告，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)出開(kāi)拓創(chuàng)新的思想?？偨Y(jié)下來(lái)有四點(diǎn)突出感受：

報(bào)告從深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會(huì)治理和從嚴(yán)管黨治黨五個(gè)方面全面、客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)了過(guò)去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神為遵循，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，過(guò)去五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展成就令人振奮。

報(bào)告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，目標(biāo)明確，思路清晰，舉措有力，尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子，立足xxx實(shí)際，既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一，又符合自治區(qū)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求，找準(zhǔn)了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，富有前瞻性和創(chuàng)新性，是今后一個(gè)時(shí)期xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。

報(bào)告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略定位，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報(bào)告始終，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生改善等六個(gè)方面，提出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅(jiān)定決心，指引我們用新的理念、新的舉措，推動(dòng)新的發(fā)展。

報(bào)告從五個(gè)方面提出強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，對(duì)從嚴(yán)治黨提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，體現(xiàn)了從嚴(yán)理政、依法治區(qū)的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)樹(shù)立了榜樣，為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動(dòng)力。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十一

自治縣人大常委會(huì)：

2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。

(一)一般公共預(yù)算收支決算。

2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬(wàn)元，其中央收入36123萬(wàn)元，省收入9271萬(wàn)元，市收入7269萬(wàn)元，縣收入3683萬(wàn)元，較去年減收3007萬(wàn)元。.2%。

2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬(wàn)元的97883萬(wàn)元.1%與去年相比，減收4469萬(wàn)元，減收10萬(wàn)元.8%其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，減收12萬(wàn)元.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬(wàn)元的103萬(wàn)元.1%與去年相比，增加了138120萬(wàn)元，增加了27萬(wàn)元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。

決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬(wàn)元(其中返還收入4443萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬(wàn)元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移資金48610萬(wàn)元。

一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元。基金預(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。

2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十二

自治縣人大常委會(huì)：

2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬(wàn)元，其中：中央級(jí)收入36123萬(wàn)元，省級(jí)收入9271萬(wàn)元，市級(jí)收入7269萬(wàn)元，縣級(jí)收入36883萬(wàn)元，較上年減收3007萬(wàn)元，下降3.2%。

2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38000萬(wàn)元的97.1%，較上年減收4469萬(wàn)元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，下降12.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算618000萬(wàn)元的103.1%，較上年增加138120萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。

決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬(wàn)元（其中返還性收入4443萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬(wàn)元，調(diào)入資金48610萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。

2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十三

陽(yáng)山委員：報(bào)告對(duì)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細(xì)的規(guī)劃，如努力提升“漓江畫(huà)派”品牌、實(shí)施廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目等，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)方面的大手筆。

陸曦委員：我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大交流合作，不斷推進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員：政府應(yīng)該研究和採(cǎi)取得力措施，加大對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言、文化藝術(shù)的保護(hù)，要克服“為保護(hù)而保護(hù)”的傳統(tǒng)思路，在變化當(dāng)中傳承和發(fā)展，把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當(dāng)中，使民族文化隨著潮流的發(fā)展，才是真正的保護(hù)。

馮斌委員：建議多出精品，多打造為廣大人民群眾認(rèn)同、樂(lè)於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)價(jià)值的廣西文化品牌。

黃偉林委員：建議在廣西的文化戰(zhàn)略上，把打造廣西的山水文化融入進(jìn)去，使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起，更加全面地體現(xiàn)廣西文化。

何丹委員：政府工作報(bào)告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，具體來(lái)說(shuō)包括推進(jìn)廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻(xiàn)中心等一系列重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，並在縣級(jí)推動(dòng)數(shù)字影院建設(shè)，讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時(shí)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大演藝娛樂(lè)、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等，突出體現(xiàn)了落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)於促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的精神。

韋凱鐘、韋波委員：中央和自治區(qū)已確定實(shí)施新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)貧困面較廣，建議加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。同時(shí)建議開(kāi)發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員：要轉(zhuǎn)變扶貧方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)，靠企業(yè)帶富農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng)，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。

潘濟(jì)華委員：建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)目前有8200萬(wàn)畝生態(tài)公益林，但生態(tài)保護(hù)工作有幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：一是管理機(jī)構(gòu)不健全，自治區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)辦公室設(shè)在林業(yè)廳，但市縣一級(jí)基本沒(méi)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)﹔二是補(bǔ)償少，與護(hù)理投入費(fèi)用相比差距甚遠(yuǎn)﹔三是生態(tài)公益林管護(hù)人得不到實(shí)際好處，砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管護(hù)積極性不高。

鐘兵委員：廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”的同時(shí)，資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會(huì)進(jìn)一步凸顯，電力緊張、能源供需矛盾突出，節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的提法很好，堅(jiān)持有廣西特色的發(fā)展很重要，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展，不能盲目發(fā)展。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十四

聽(tīng)了兩院的報(bào)告很受鼓舞，過(guò)去的一年，法檢兩院認(rèn)真履行職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx崛起做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)是功不可沒(méi)。通過(guò)學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告，我個(gè)人有三個(gè)方面的體會(huì)：

一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上，兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé)，堅(jiān)持懲防結(jié)合，嚴(yán)格依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

二是保駕護(hù)航有功。在服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置，積極參與“平安xx”建設(shè)，配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系，深入社區(qū)綜治聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制化解和緩解了“信訪難，執(zhí)行難”“兩難”問(wèn)題，為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量的工作。

三是自身建設(shè)有效。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，兩院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展文明執(zhí)法學(xué)習(xí)，紀(jì)律作風(fēng)教育及提高執(zhí)行力建設(shè)等主題活動(dòng)，敢于正視問(wèn)題，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)查改，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。

總的來(lái)講，我們認(rèn)為整個(gè)報(bào)告通篇貫穿了服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念，簡(jiǎn)潔全面，客觀公正，目標(biāo)明確，措施具體，非常好。

作為一名來(lái)自基層的代表，我對(duì)“兩院”工作談兩點(diǎn)建議：

一、拿實(shí)招解決群眾“信訪不信法”的問(wèn)題。

近年來(lái)，各級(jí)法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效，司法部門作為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)該思考一直以來(lái)嚴(yán)重困擾各級(jí)政府一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，即目前愈演愈烈的群眾上訪問(wèn)題，大多都是涉法涉訴案件，為什么有那么多群眾“信訪不信法”，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群眾不懂打官司。由于法律知識(shí)貧乏，法制意識(shí)淡薄，出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助；二是群眾打不起官司，部分弱勢(shì)群體，因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司；三是群眾不愿打官司。因?yàn)槠毡榇嬖趫?zhí)行難問(wèn)題。部分群眾即使打贏官司，其合法權(quán)益仍得不到保障，促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬(wàn)香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過(guò)了法律判決，但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位，多年上訪，最終還是通過(guò)行政手段才得到解決。

解決群眾“信訪不信法”問(wèn)題，建議從三個(gè)方面著手：一是要加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過(guò)宣傳教育，不斷提高群眾的法律意識(shí)，培養(yǎng)群眾通過(guò)司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻，簡(jiǎn)化訴訟程序，讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度，解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實(shí)采取有效措施，使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行，對(duì)拒絕執(zhí)行人民法院判決的，要加大打擊力度，盡力化解因“執(zhí)行難”問(wèn)題引發(fā)矛盾，確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位，提高司法的社會(huì)效益，維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。

二、出重拳整治社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

重點(diǎn)抓好“三手”：一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手。近幾年來(lái)，社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但在農(nóng)村，地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后，進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象還大量存在，因此，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手，對(duì)上述犯罪，要快捕、快判，露頭就打。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度，重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十五

月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。

關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門做好對(duì)接，加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭(zhēng)取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭(zhēng)”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場(chǎng)主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十六

人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報(bào)道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會(huì)議的市人大代表分組審議了市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會(huì)和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院過(guò)去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報(bào)告精神、推動(dòng)工作開(kāi)展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

奎文代表侯方恒說(shuō),為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺(tái),特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問(wèn)題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。

濰城代表王永峰說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問(wèn)題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,及時(shí)作出決議決定,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。

坊子代表趙偉說(shuō),去年市人大棠委會(huì)的工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動(dòng)、督辦代表建議等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對(duì)基層人大的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全市人大工作整體上水平。

寒亭代表蔡俊忠說(shuō),去年,市人大棠委會(huì)圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會(huì)平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會(huì)始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。

青州代表劉希玉說(shuō),市人大棠委會(huì)一年來(lái)的工作重點(diǎn)突出,

成績(jī)

諸城代表李寧說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告文字簡(jiǎn)練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。報(bào)告有四個(gè)鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。

關(guān)于

壽光代表?xiàng)畹路逭f(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵(lì)代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。

安丘代表王乃平說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告對(duì)去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。

昌邑代表曹昕慶說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,指出問(wèn)題不回避,有三個(gè)特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會(huì)的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個(gè)新水平。

兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十七

兩院報(bào)告討論發(fā)言盧志強(qiáng)：201x年，“兩院”堅(jiān)持公平正義、司法為民的理念，依法履行審判、檢察職能，全力服務(wù)保障世博，有力打擊各類違法犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，得到了社會(huì)各界的好評(píng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定提供了良好的法治環(huán)境。201x年，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，希望“兩院”繼續(xù)保持成績(jī)，不辱使命，為人民群眾和區(qū)域發(fā)展提供更為有力的司法服務(wù)和保障，為政協(xié)履行職能提供更為便利條件。

馮斌元：一年來(lái)，“兩院”克服案多人少、信訪維穩(wěn)壓力大等困難，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，特別是少年法庭特色工作亮點(diǎn)突出；探索實(shí)踐了遠(yuǎn)程審判方式，方便了當(dāng)事人訴訟，社會(huì)效果良好；訴調(diào)對(duì)接中心功能卓越，訴前調(diào)解成效明顯，有力地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。在中央政法委百萬(wàn)案件大核查中合格率100%，成績(jī)來(lái)之不易。

吳群：聽(tīng)了“兩院”工作報(bào)告，感到振奮，很多工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，其中也融入了政協(xié)委員的積極參與和民-主監(jiān)督。建議：動(dòng)遷司法裁決如成為現(xiàn)實(shí)，將大大加大基層法院的工作量，帶來(lái)巨大的工作壓力，法院應(yīng)提前做好有針對(duì)性的準(zhǔn)備。

朱祖光：“兩院”報(bào)告有3個(gè)亮點(diǎn)：一是圍繞區(qū)委中心工作，發(fā)揮了司法打擊、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等方面的積極作用；二是深化內(nèi)部管理，規(guī)范辦案流程，提高了工作效率；三是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)了公正司法。建議：

1、新拆遷條例頒布后，“兩院”將承擔(dān)更大的壓力，“兩院”要繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策發(fā)揮作用。

2、要更加注重發(fā)揮律師在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面的作用。王鋼：區(qū)法院的網(wǎng)上立案受理、設(shè)立未成年人法庭、化解勞資糾紛等工作很有特色，走在全市法院系統(tǒng)的前列。行政訴訟做到“案結(jié)事了”，刑事案件明顯下降，說(shuō)明區(qū)法院工作富有成效。建議：

1、更加注重立案前案由的實(shí)質(zhì)審查，尤其是涉及債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等法律糾紛時(shí)要謹(jǐn)慎對(duì)待，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、法官在審理案件中要更加注重法律程序的合法性，尤其是證據(jù)材料要嚴(yán)格審查，避免虛假證據(jù)材料。

高紅秀：法院報(bào)告中數(shù)據(jù)很多，但改判率和發(fā)回重審率沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，建議：

1、在報(bào)告中體現(xiàn)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以此推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和審判質(zhì)量的提高；

2、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)道德培訓(xùn)，更好地化解矛盾。王全昌：建議：“兩院”要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的矛盾，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提前介入、事先防范。尤其是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供司法服務(wù)和保障。

4、一審法院抗訴權(quán)沒(méi)有了，但抗訴建議報(bào)告的工作還有空間。呂敏：就法院訴調(diào)對(duì)接工作建議：

2、圍繞各類指標(biāo)考核法院工作本身沒(méi)錯(cuò)，但不能有為指標(biāo)而指標(biāo)的傾向。

呂國(guó)強(qiáng)：201x年“兩院”積極履行職能，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作。建議：

1、201x年在維穩(wěn)工作方面繼續(xù)下功夫抓好；2、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的力度；3、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。

孔舸：法院按照法定程序判決的案件在執(zhí)行上總是遲緩，受到信訪的影響很大，一旦有當(dāng)事人上訪，執(zhí)行就被-迫停止。建議要正確處理好司法執(zhí)行與信訪的關(guān)系，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

李連榮：“兩院”報(bào)告表明，201x年“兩院”充分履行檢察、審判職能，工作成效顯著，尤其是結(jié)案率在全市名列前茅。建議：“兩院”進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)司法制度建設(shè)，滿足廣大人民群眾的司法需求，真正做到司法為民。

張秋波：就“執(zhí)行難”問(wèn)題建議：

1、創(chuàng)新方式方法，采取有效措施，化解執(zhí)行難，特別是對(duì)逃避法律責(zé)任的人，要采取強(qiáng)硬措施，嚴(yán)厲打擊。

2、向上級(jí)法院呼吁出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，從制度層面解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。

堵琳琳：“兩院”工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)，感受很深，充分體現(xiàn)了司法為民的工作理念，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)保障世博、推動(dòng)舊區(qū)改造、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。

錢麗華：“兩院”工作報(bào)告重點(diǎn)突出，特別是構(gòu)建“訴調(diào)對(duì)接中心”，開(kāi)展巡回審判，開(kāi)展未成年人案件特色審判等做法，體現(xiàn)了司法惠民。建議：結(jié)合社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，參照我區(qū)未成年人法庭的做法，借鑒靜安區(qū)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的老年人法庭。

吳叔君：法院工作取得很大成績(jī)，在案件多、人手少、執(zhí)行難的情況下，結(jié)案率連續(xù)多年超100%，很不容易。同時(shí)，接受政協(xié)民-主監(jiān)督意識(shí)很強(qiáng)，經(jīng)常開(kāi)展院長(zhǎng)接待日，聆聽(tīng)監(jiān)督員的意見(jiàn)。建議：

1、開(kāi)展預(yù)防未成年人違法犯罪教育。

2、進(jìn)一步提高法官素質(zhì)，尤其是工作要有耐心，態(tài)度要和善。3、加強(qiáng)庭審程序等法律知識(shí)的普及。4、提升社區(qū)司法調(diào)解員的工作水平。趙志遠(yuǎn)、郭其一：建議：

1、在法律宣傳方面，確立正確價(jià)值取向，大力弘揚(yáng)正面守法典型。新聞熱點(diǎn)不宜偏離主流價(jià)值觀，不宜對(duì)“一夜暴富”等事宜作過(guò)多宣傳。

2、設(shè)立“見(jiàn)義勇為”基金，弘揚(yáng)正氣，褒獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為者。金四麗：目前，盜刷醫(yī)?？?、非法收購(gòu)倒賣藥品情況比較嚴(yán)重，導(dǎo)致醫(yī)保費(fèi)用大量流失。建議：

1、公、檢、法等部門加大執(zhí)法力度，依法取締非法收購(gòu)倒買賣點(diǎn)；

2、通過(guò)立法，完善對(duì)倒賣行為的處罰機(jī)制；3、設(shè)立舉報(bào)基金，依靠群眾舉報(bào)，使打擊取得實(shí)效。

附送：

兩項(xiàng)教育。

心得體會(huì)。

兩項(xiàng)教育心得體會(huì)。

性進(jìn)步;毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，深入學(xué)習(xí)黨史軍史，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，學(xué)習(xí)我軍聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極投身貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線實(shí)踐，提高履行我軍歷史使命能力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)了解國(guó)際安全形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境的新特點(diǎn)新變化，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席和軍委關(guān)于推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的決策部署。再次深入學(xué)習(xí)、悉心體會(huì)，圍繞如何更好完成自己的本職工作深入思考，結(jié)合實(shí)際，談?wù)剛€(gè)人對(duì)此次教育的幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到開(kāi)展此次教育活動(dòng)的必要性和重要性。今年是黨、國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開(kāi)我們單位的辦公樓和宿舍樓上面有十六個(gè)大字，“團(tuán)結(jié)求實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，愛(ài)站建站，站興我榮”。每一年我對(duì)這十六個(gè)字都有更深入的理解，干好自己的本職工作是對(duì)這十六個(gè)字最樸實(shí)的詮釋。因?yàn)楣ぷ髻n予了我神圣天職，因?yàn)閸徫粯?gòu)筑了我踐行軍人核心價(jià)值觀的最佳平臺(tái)，我更應(yīng)該求發(fā)展、勇創(chuàng)先、忠使命，以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的真諦。

愛(ài)崗敬業(yè)，就是要滿懷激-情地投身工作，就是要充滿熱情地貢獻(xiàn)自己的力量，就是要兢兢業(yè)業(yè)地做好本職，就是要情真意切地奉獻(xiàn)我們單位。有人或許會(huì)說(shuō)，作為一個(gè)小小*****能起多大的作用，可是我想說(shuō)：朋友，正是有了一個(gè)個(gè)像我們這些平凡的*****，才構(gòu)筑起今天我們單位的脫穎而出!如果人人都能把工作當(dāng)成一種享受，把工作當(dāng)成一種使命，那我們單位的未來(lái)一定會(huì)獨(dú)占鰲頭，充滿輝煌!無(wú)需太多豪言壯語(yǔ)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，這是一個(gè)人在世界觀上的認(rèn)識(shí)。當(dāng)接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?我周圍很多的同事都遇到上述的情形，他們大都都會(huì)勇于接受，埋頭干業(yè)務(wù)，完善自己，打敗前進(jìn)路上的迷茫。比比他們，想想自己，我有什么理由不珍惜所從事的崗位、有什么借口不努力地完成自己的本職工作呢?總而言之，無(wú)論任務(wù)訓(xùn)練，亦或科研立項(xiàng)，是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因，還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?這個(gè)問(wèn)題說(shuō)小點(diǎn)是處事觀，說(shuō)大了就是一個(gè)人的世界觀。

三、

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、凝心聚力，為我站科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智出力。

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