領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話大全(13篇)

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領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話大全(13篇)
時間:2023-11-21 05:41:20     小編:翰墨

學(xué)會適應(yīng)變化是現(xiàn)代社會中重要的能力之一,只有適應(yīng)變化才能不斷發(fā)展和進步。在總結(jié)中,可以通過列舉具體的案例或事例來支持自己的觀點。當你在寫總結(jié)時感到困惑時,不妨閱讀以下總結(jié)范文,或許能夠幫助你解惑。

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇一

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。

二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè),引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè),促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目,5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔(dān)當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。

一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標,構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風(fēng)氣的形成。

(六)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風(fēng)為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。

二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進工作落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng),扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實“一崗雙責(zé)”制度,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。

同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇二

同志們:

從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。

一、提高警惕,深化認識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。

xxxx地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標任務(wù),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的`社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi),特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20**年的7.13,20**年的7.18等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20**年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20**年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是9001200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預(yù)警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜矗铱h今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守零傷亡、少受損防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實誰排查、誰負責(zé)的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。

三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標識,提醒群眾注意避災(zāi)。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要一對一落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。

七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強大合力。

做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。

一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負起重任,親自安排部署。要做實做細三到戶,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。

二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準確上報。四要加大抽查,嚴厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設(shè)的紀律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。

同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇三

同志們:

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。

今年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是xxxx建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當面一套、背后一套,決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o律”,就是要嚴格遵守黨的各項紀律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng),抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標,扎實推進反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進作風(fēng),確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高xxxx的知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標,組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強化工作職責(zé),加強依法維權(quán)工作,不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確保縣委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。

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領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇四

同志們:

經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見,講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀,上半年工作取得階段性成效。

上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)在上級紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:

(一)嚴督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進一步壓實。縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認真履責(zé)、強力督責(zé)、從嚴追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認真履責(zé)。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人和二級單位主要負責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責(zé)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進一步深化。堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo);縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點,以點帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀審查力度不減。1-6月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀政紀處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關(guān)有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導(dǎo)向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的。

工作方案。

》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位,服務(wù)大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作與日常工作的關(guān)系,找準結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責(zé)進行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。二是加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴肅防汛抗災(zāi)紀律。下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應(yīng),強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀政紀處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)。

7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔(dān)當“兩個責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸“兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責(zé)。

2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應(yīng)。三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當前,在強大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負增長,委局機關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強化目標意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務(wù)。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強。

對聯(lián)。

系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導(dǎo)用好談話室,進一步細化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風(fēng)肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀檢委員當好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點核查。由于當前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀律檢查機關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴肅防汛救災(zāi)紀律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災(zāi)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴問責(zé),用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識,強化使命擔(dān)當。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔(dān)當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風(fēng)反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當中。當前,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認認真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣。看齊意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學(xué)思踐悟,準確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí)和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準,加強自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強自身建設(shè)。一是以換屆為契機加強班子建設(shè)。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),確?!斑M”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

今天就講這么多,謝謝大家。

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領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇五

二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財,通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點,辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關(guān)鍵。今年,對各級紀檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時間內(nèi)處理,普通黨員還好一點,如果是村干部,不及時處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執(zhí)行。

4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育?!叭D(zhuǎn)”后,我們的工作重點調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗體會,在全區(qū)營造良好的主體責(zé)任落實氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀委監(jiān)督責(zé)任大家談活動。大家也可以結(jié)合實際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設(shè)的認識、對主體責(zé)任的認識,形成抓責(zé)任落實的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng)這個教育平臺。今年是風(fēng)險干預(yù)機制建設(shè)的第五個年頭,我們要進一步完善并用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng),很多單位對這個系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統(tǒng),有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個系統(tǒng),努力增強干預(yù)的個性化和實效性,尤其要針對公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實做好定向干預(yù)。區(qū)紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險干預(yù)這個平臺。

5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結(jié)合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作上一個臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點工作和重大項目推進的環(huán)境明顯改進。

一是開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮(zhèn)、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區(qū)紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確?;顒尤〉妹黠@成效。同時,針對農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計所,對財務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層干部貪污侵占等問題專項整治行動。年初,結(jié)合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區(qū)紀委,區(qū)紀委信訪、紀檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。

三是進一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強培訓(xùn)指導(dǎo),紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務(wù)活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報,進一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時調(diào)整,切實加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強化檢查考核,不能干好干壞一個樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。

四是加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財務(wù)進行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時,作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監(jiān)管職責(zé);加強對農(nóng)村六項核心制度落實情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運行。

五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺建設(shè)。“清風(fēng)茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結(jié)合廉政風(fēng)險干預(yù)、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀委宣教室要加強提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個平臺建好、用好。

區(qū)紀工委(監(jiān)察分局)層面:三個紀工委(監(jiān)察分局)是全市紀檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進一步規(guī)范。三個紀工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項職能,執(zhí)好紀、問好責(zé)。

2、突出監(jiān)督重點。加強對授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強對反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。

3、加強巡查工作。去年,紀工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的檢查,重點發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律松弛問題;在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。

區(qū)級機關(guān)紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執(zhí)行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀的案件進行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。

區(qū)委特邀紀檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對紀檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當好“三大員”。一是當好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監(jiān)督,參與對黨政機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對群眾關(guān)注的熱點難點問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督。二是當好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時收集群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對我們紀委工作的建議意見。

區(qū)紀委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點工作和面上各項工作的督促檢查和指導(dǎo)落實,并要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區(qū)紀委出臺了《基層紀委向區(qū)紀委報告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監(jiān)察干部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出臺省部級以上紀檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點工作。

抓好工作落實,關(guān)鍵在人。當前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔(dān)當”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀檢干部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關(guān)于開展“三嚴三實”教育活動的要求,結(jié)合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。

(一)嚴紀律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員干部都嚴加要求,更何況我們紀檢干部。因此,紀檢干部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個紀檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風(fēng)報信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對紀檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護是有底線的。對于那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢干部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗。

(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴重。比如說,一項工作,你提前個三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚;你在規(guī)定時間內(nèi)完成了,那也還不錯;如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時布置,盡快落實,對自己分內(nèi)各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每周,甚至每一天,確保時效。二要善于抓重點。工作上要切忌事無巨細,眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團團轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統(tǒng)籌安排。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預(yù)見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強對紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對新進紀檢干部進行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機關(guān)內(nèi)部運行多年,今年,我們將適當?shù)財U大范圍,邀請在座的紀檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識運用于實踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才干,提高能力。

同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當,敢于監(jiān)督執(zhí)紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇六

同志們:

十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。

20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履憲法和法律賦予的職責(zé),認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進展,為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,我講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神。

今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的xx大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:

(一)堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。

(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊呀逃?、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負擔(dān)等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

(四)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),進一步在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務(wù)實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實的精神,一是要認真履行職責(zé),加強對黨員干部堅持求真務(wù)實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風(fēng)和錯誤做法,保證求真務(wù)實的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。

二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負著維護社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),扎實抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權(quán)威。

(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設(shè),認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。

(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),深入推進法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)的落實。要堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實擔(dān)負起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務(wù)工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責(zé),切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。

各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實加強對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

最后,希望同志們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇七

切實加強紀檢監(jiān)察工作是政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議講話講話,僅供參考。

同志們:

剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就去年的反腐倡廉工作進行回顧總結(jié),對推進今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、過去一年的工作。

20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強縣升位、跨越發(fā)展提供了堅強的政治紀律保證。

(一)強化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強對重點項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強對新增中央投資項目、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動政策措施的貫徹落實,確保各項工作取得實效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改,為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認真開展“小金庫”專項治理,依法取締“小金庫”1個,涉案金額2.17萬元已收繳財政;發(fā)現(xiàn)3個單位坐收96.92萬元,坐支92.85萬元,已責(zé)成相關(guān)單位進行處理。對全縣632輛公務(wù)用車進行全面清理,清理出超標、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強對公車的管理。嚴格審批國家機關(guān)工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”規(guī)定,對群眾反映擬提拔考察對象2人進行調(diào)查核實后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。

(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀教育為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進六增”活動,推進廉政風(fēng)險預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機制建設(shè),召開千人警示教育大會,編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級干部。

(四)查辦腐敗案件堅決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動,受理的71個信訪問題全部化解。大力推進“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全縣共有217個村8個社區(qū)居委會達到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標。立案查處黨政違紀案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀資金103萬元。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實維護民利、保障民生,營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動,發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個,整改43個,通報批評108個單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級媒體深度報道。實行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開展“直通百姓互動電子平臺”試點工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個收費站;糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費、農(nóng)資購銷中的不正之風(fēng),嚴肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進大方節(jié)目,解決群眾通過熱線反映的民生問題20個。

(六)源頭防治腐敗工作深入推進。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”,大力加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀委要情專報第134期對此項工作予以刊載。推進行政審批事項由169項清理合并為135項,行政收費事項由197項減少到70項。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,審計出違紀違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計結(jié)果得到了有效運用。擴大政府采購范圍,組織政府采購585次,節(jié)約739.82萬元。

(七)自身建設(shè)不斷加強。加強紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀委、1名到省紀委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記、7名縣直紀檢組長得到提拔使用。

這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各級各部門的支持配合,離不開全縣紀檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻。在此,我代表縣紀委會,向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界人士表示衷心的感謝!

成績屬于過去,奮斗永無止境。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認識不夠到位、責(zé)任意識不強;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機構(gòu)找不到工作重點和著力點,對一些新情況、新問題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進、創(chuàng)新力度亟待加強。我們要針對存在的這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年,是實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會,xx屆中央紀委七次全會,十屆省紀委七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅強的政治紀律保證。

(一)加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

加強對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強對實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點項目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。

嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀律,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)加大反腐力度,增強懲治腐敗威懾力。

一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制,提高突破大案要案的能力。二要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機制,嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀律和組織人事紀律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進和規(guī)范違紀違法案件信息發(fā)布和新聞報道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會效果和法紀效果。

(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果,加強黨員干部宗旨教育,弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費的奢靡之風(fēng),大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。一是進一步推進行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項,清理收費項目。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確?,F(xiàn)場辦結(jié)率達到90%以上、限時辦結(jié)率達到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),同時把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點運行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進一步強化行政監(jiān)察。深入推進執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進廉潔從政;繼續(xù)加強效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強化政府績效管理和行政問責(zé),切實解決不作為、亂作為和效率低下等問題;加大機關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良現(xiàn)象。三是嚴肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴厲懲治。

(四)強化黨性教育,保持黨的先進性和純潔性。

應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),保持黨的先進性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識,鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果,切實做好保持黨的先進性和純潔性各項工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強思想建設(shè),堅定理想信念,堅守精神家園,堅持黨性修養(yǎng),加強黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”“五進家園”和廉政文化“六進”活動為載體,深入推進廉政文化創(chuàng)建活動。二要大力保持黨員、干部隊伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強日常教育管理,嚴肅處理不合格黨員,對違法違紀、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強警示教育。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要忠實履行職責(zé),扎實開展工作,為保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出應(yīng)有貢獻。

(五)推進專項治理,切實維護民利保障民生。

凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要進行有效監(jiān)管,堅決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實維護民利,保障民生。一是加強對惠民政策落實和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對侵占群眾利益、與民爭利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼的行為,堅決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“三項清理”,切實解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標等問題,加強質(zhì)量安全管理,嚴肅查處違紀違法案件,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項治理工作,嚴肅查處和糾正違紀違規(guī)行為。四是嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當利益的規(guī)定(試行)》,堅決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育亂收費等方面存在的突出問題。六是貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問題構(gòu)建維護和保障群眾合法權(quán)益“三項機制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問題。

(六)加強懲防體系建設(shè),推進源頭防治腐敗工作。

一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯防線、嚴懲腐敗的黨紀國法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進反腐倡廉建設(shè)。二是加強廉政風(fēng)險防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強制度建設(shè)為重點、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險防控機制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,查找廉政風(fēng)險、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強風(fēng)險預(yù)警、實施動態(tài)管理、公開權(quán)力運行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動落實,使廉政風(fēng)險防控機制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財政管理、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進一步推進黨務(wù)公開,促進政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。認真總結(jié)過去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗,謀劃好下一個五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。

(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊伍純潔。

保持黨的純潔性,紀律檢查機關(guān)肩負重大責(zé)任,各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)全過程,強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護黨的純潔性。一是加強對新任紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀檢監(jiān)察干部加強自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,維護“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。

三、對抓好今年工作的幾點要求。

今年各項工作任務(wù)重、要求高,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從實際出發(fā),制定切實可行的。

工作方案。

逐項抓好落實。

(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門的專業(yè)優(yōu)勢,大力查處各類違紀違法案件。二是進一步強化審計成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動跟進、及時查處、及時整改,防患于未然。三是加強與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(二)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點工作、突出特色工作,以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。

(三)狠抓督促檢查,推動工作落實。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動工作落實,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標的實現(xiàn)。

同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點,狠抓任務(wù)落實,扎實開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效為實現(xiàn)大方經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的政治保障。

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領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇八

同志們:

這次市紀委六次全會,是學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。

總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際,加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學(xué)習(xí),加強思想道德建設(shè),進行自我約束。

去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。

從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。

在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。

對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設(shè),全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障。

今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服好務(wù),就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化“四種意識”:

一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。

強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。

二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強抓機遇。

當前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認真思考的問題,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。

三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。

四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監(jiān)察機關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監(jiān)察機關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊樘庍`反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。

在這里,我再強調(diào)一點,紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。

應(yīng)該說,黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。

一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的,就是因為沒當上候補委員,就認為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。

在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學(xué)問,確實值得大家深思??傊訌娝枷氲赖陆逃欠锤幕A(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。

二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。

三是堅持嚴格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》,若紀檢監(jiān)察機關(guān)聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請進黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當然,紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機制。

在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議。現(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責(zé)任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀檢監(jiān)察機關(guān)對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構(gòu),研究做好巡視工作。

四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題。

1、積極推進行政權(quán)力公開透明運行。推進行政權(quán)力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責(zé)人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權(quán)力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。

2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責(zé)任。

3、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。

4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。總的看,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責(zé)任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關(guān),紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權(quán)力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。

同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇九

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實市委二屆十三次全會和全省市州紀委書記會議精神,總結(jié)今年上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),為推進雅安“三個加快”和“樞紐建設(shè)”提供堅強有力保證。

剛才,市紀委三位副書記作了講話,分別傳達了省紀委召開的相關(guān)會議精神,總結(jié)了今年開展的主要工作,對下一步工作進行了安排部署,我都贊成。希望大家按照要求認真抓好貫徹落實。

下面,我重點講兩個方面的內(nèi)容。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的工作部署,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,強化措施,狠抓落實,紀檢監(jiān)察各項工作進展順利,為推進市委、市政府重大決策部署的貫徹落實提供了有力保障。

(一)監(jiān)督檢查工作有效推進。圍繞黨委、政府“三個加快”的中心工作和“樞紐建設(shè)”重大決策部署,加強對工作進度和政策落實情況的監(jiān)督檢查。組織成立項目審批、資金管理、工程質(zhì)量三個檢查小組,赴各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門開展工程建設(shè)項目常態(tài)化檢查。配合支持省委監(jiān)督檢查組在我市開展工作,認真落實交辦事項,督促問題整改。災(zāi)后重建順利推進,沒有出大的問題。編制了《國家投資工程和建設(shè)項目招標投標監(jiān)督政策法規(guī)資料匯編》,進一步強化招標投標監(jiān)督。上半年共受理擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建工程建設(shè)項目投訴26件,辦結(jié)26件。查處了一批涉及擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建的違紀案件。

(二)專項治理工作扎實開展。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。去年年底至今年3月,對20xx年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目進行了全面排查。截止目前,已排查投資規(guī)模在500萬以上的項目576個,發(fā)現(xiàn)問題341個,糾正問題226個,黨紀政紀處分22人,責(zé)令補交和罰沒款項共計97.32萬元。將查辦案件擺在專項治理工作的突出位置,集中力量查處了一批工程建設(shè)領(lǐng)域的典型案件,維護了工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭秩序。

(三)案件查辦工作持續(xù)加強。1-6月全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核案件102件,新立案47件。其中涉及縣處級干部4件,鄉(xiāng)科級11件,結(jié)案52件,處分違紀人員42人,為國家挽回經(jīng)濟損失529萬余元。發(fā)揮案件查辦治本功能,剖析典型案例,以案說紀,開展警示教育。強化辦案安全意識,加強辦案安全工作。嚴格立案審批程序及“兩規(guī)”、“兩指”措施的審批和使用;建立全市辦案人員、陪護人員人才庫,加強對辦案人員及陪護人員的管理和培訓(xùn);規(guī)范辦案場所建設(shè)、管理和使用,切實做到安全文明辦案和依紀依法辦案。

(四)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實開展。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和機關(guān)效能建設(shè)開展行政監(jiān)察。抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位開展電子監(jiān)察,通過電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違反工作紀律情況4件,問責(zé)4人,組織處理4人;運用視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等手段強化對政務(wù)中心工作人員的日常監(jiān)察,有效提高了工作人員的辦事效率和群眾滿意度;認真做好行政效能投訴工作,共受理行政投訴9件,辦結(jié)9件。繼續(xù)開展糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),督促全市各級勞動保障監(jiān)察部門繼續(xù)治理拖欠農(nóng)民工工資問題,有效解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,機關(guān)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

(五)廉潔從政進一步強化。把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入機關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨課教育和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,印制《廉政準則》讀本下發(fā)到黨員干部對照學(xué)習(xí),加強對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位認真分析本單位黨員干部廉潔從政方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出相關(guān)整改要求。認真執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、述職述廉、詢問質(zhì)詢等制度,加強干部廉政教育和日常監(jiān)督,建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。狠剎“五股”歪風(fēng),嚴肅查處典型案件,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

(六)預(yù)防腐敗工作穩(wěn)步推進。認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。切實抓好預(yù)防腐敗試點工作。圓滿完成了迎接省委推進懲防體系建設(shè)檢查任務(wù)。采取發(fā)信訪提醒函、信訪約談、信訪誡勉談話、信訪摘轉(zhuǎn)說明等形式實施日常信訪監(jiān)督,推動信訪監(jiān)督逐步成為關(guān)口前移、教育提醒、預(yù)防腐敗的重要措施。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),推行“一把手”用權(quán)監(jiān)督制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直管”制度。完善了派駐機構(gòu)管理制度。試行了政府常務(wù)會前學(xué)習(xí)廉政法規(guī)工作。建立了新提拔干部廉政知識測試制度。

(七)廉政宣傳教育更加深入。采取播放警示教育片、發(fā)放廉政宣傳資料、向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政手機短信、在主要交通路口設(shè)置大型廉政公益戶外廣告牌、在雅安日報開設(shè)廉政宣傳專版和組織黨員干部參觀監(jiān)獄、聽服刑人員現(xiàn)身說法等形式,加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。開展了《廉政準則》、選人用人四項監(jiān)督制度和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》專題學(xué)習(xí)宣傳活動,市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員堅持到市級部門作專題廉政輔導(dǎo)報告,宣講反腐倡廉的形勢和任務(wù),剖析典型案件,提出廉政要求,強化警示教育,增強宣傳教育的針對性和實效性。全面推進廉政文化“六進”活動。圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動和焦點問題,及時組織網(wǎng)評員發(fā)貼跟貼、撰寫評論文章,策劃專題宣傳,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)得到進一步加強。按照爭當“勤奮學(xué)習(xí)、推進發(fā)展、真抓實干、清廉守紀、維護團結(jié)”五個表率的要求加強了全市紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè),繼續(xù)開展“四查四比”活動。積極選派紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、省紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對干部的培養(yǎng)、提拔和交流。組織縣區(qū)紀委書記赴延安、河南學(xué)習(xí)考察加強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)的經(jīng)驗。爭取市委支持,協(xié)助市委制定出臺了《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)中幾個具體問題的通知》,解決和落實了紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人員編制、經(jīng)費保障和裝備設(shè)施等方面的具體問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)各方面的條件切實得到了改善。

在肯定上半年工作取得成效的同時,我們也清醒地看到還存在一些不容忽視的問題:一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在違紀違法問題;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的問題還沒有得到有效解決;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處事不公、為政不廉、工作不力、作風(fēng)不實的問題在一定程度上也還存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在發(fā)展不平衡,個別縣和少數(shù)市級部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)新的工作思路和辦法不多,工作特色不夠鮮明,重點不夠突出,工作起色不大;一些紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對此,必須高度重視,在下一步工作中,采取有力措施加以解決。

二、當前工作的幾個重點。

按照省紀委近期召開的幾個會議要求,這里重點強調(diào)幾個問題。

近期,省委第五巡視組組長胡水生和省紀委熊焱先后分別帶隊,深入到我市部分縣區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實情況。結(jié)合省檢查組和我市年初派出的三個檢查組檢查反饋的情況,我們對目前擴大內(nèi)需災(zāi)后重建項目建設(shè)存在的問題進行了梳理,發(fā)現(xiàn)還存在幾個方面的問題需要引起高度重視:一是部分項目實施進度不理想。有的項目前期準備工作不抓緊,地質(zhì)勘察、環(huán)境評價、立項審批、設(shè)計優(yōu)化滯后,影響了后期推進速度;二是部分項目管理不規(guī)范。個別項目施工現(xiàn)場管理不到位,有的業(yè)主方?jīng)]有業(yè)主工作日志,不能反映工程量增減及工程變更情況。有的同一項目的施工日志和監(jiān)理日志內(nèi)容不一致,對應(yīng)不起來。檔案資料不完善。三是質(zhì)量控制不到位。有的項目監(jiān)理工作不嚴格,現(xiàn)場人員不到位。個別項目說整改了,又出現(xiàn)了新的質(zhì)量弊端。四是有的項目基本建設(shè)程序不合規(guī)。個別項目設(shè)計、審查程序都已完成,但地質(zhì)勘察報告還沒有出來。等到地質(zhì)報告出來后,又發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況不適宜項目建設(shè),造成極大的浪費。五是涉及工程建設(shè)項目的投訴仍然較多,部分工程有圍標、串標和借牌投標的反映。另外,個別工程還存在對省檢查組指出的問題整改不到位的問題。

上述問題的存在,必須引起我們高度重視。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在下一步工作中,一定要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),嚴格督導(dǎo)落實政府主管部門的主體責(zé)任,突出監(jiān)管重點,解決存在問題,推動項目建設(shè)順利實施,確保災(zāi)后重建“三年目標任務(wù)兩年基本完成”。

一要統(tǒng)一認識,進一步明確責(zé)任。當前,災(zāi)后重建大部分項目已進入竣工驗收階段,社會各界對災(zāi)后恢復(fù)重建的政策執(zhí)行、資金使用、項目管理和工程質(zhì)量等問題關(guān)注度有增無減。如果我們工作稍有松懈,就有可能導(dǎo)致一些問題積聚擴大,一些矛盾集中釋放,甚至使我們的工作前功盡棄。因此,監(jiān)督檢查工作只能加強,不能有絲毫的松懈。要堅持項目的管理主體、實施主體和監(jiān)督主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成監(jiān)督的整體合力。發(fā)改委是項目的管理主體,要主動履行項目管理的主體責(zé)任,強化對工程建設(shè)程序的全方位的監(jiān)督管理;業(yè)主單位是項目的實施主體,特別是規(guī)劃建設(shè)、教育、交通、衛(wèi)生等災(zāi)后重建項目較多的部門要主動承擔(dān)實施主體的責(zé)任,切實抓好項目的實施;各級監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和紀檢、監(jiān)察以及有關(guān)監(jiān)督部門是項目的監(jiān)督主體,要認真督促有關(guān)部門正確履行責(zé)任。

二要突出重點,進一步加強監(jiān)管。突出質(zhì)量控制、進度把握和資金管理這三個重點強化監(jiān)管。堅持把質(zhì)量控制放在第一位,不能因為追求進度而放松了質(zhì)量的監(jiān)管。紀檢監(jiān)察、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)、審計、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化對項目設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、竣工驗收等方面的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)落實項目質(zhì)量安全責(zé)任,建立有關(guān)職能部門工程質(zhì)量監(jiān)管情況同步向當?shù)攸h委政府和監(jiān)督檢查機構(gòu)報告制度,及時發(fā)現(xiàn)和排除質(zhì)量安全隱患。加強對災(zāi)后恢復(fù)重建和擴大內(nèi)需項目資金撥付使用的監(jiān)督檢查,實行專帳、專戶、專門的機構(gòu)管理資金。督促有關(guān)職能部門嚴格項目竣工決算,切實提高資金使用效益。督促項目建設(shè)資金的落實,推動項目建設(shè)加快進度、按期完工。對災(zāi)后重建項目結(jié)余資金,要嚴格管理,決不能違規(guī)使用、擠占挪用。

三要正視不足,進一步落實整改。加強對問題整改落實情況的監(jiān)督檢查。對中央檢查組、省檢查組檢查指出的問題,要全力以赴抓好整改,做到件件有著落,事事有交待,逐項目整改到位。對已經(jīng)整改了的,要檢查一下是否整改到位;對正在整改的,要檢查一下是否整改正確。對因完善程序和手續(xù)在規(guī)定時間內(nèi)不能完全整改到位的,要加強溝通,及時向上級有關(guān)部門匯報情況,說明原因,爭取上級的理解和支持。同時,要舉一反三,開展拉網(wǎng)式排查,全面梳理排查各種渠道發(fā)現(xiàn)的問題,層層建立問題臺賬,明確整改時限和整改責(zé)任。堅持整改到位逐一“銷號”,并報告相關(guān)情況。同時,進一步暢通信訪舉報渠道,嚴肅查處災(zāi)后重建中的各類違紀違法行為。

四要拾遺補缺,進一步完善制度。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的弊端,要有針對性地建章立制,搞好風(fēng)險防范,從機制制度上防止權(quán)力尋租。要通過建章立制,提出統(tǒng)一規(guī)范的要求,從制度上規(guī)范從政行為,在加強管理中堵塞漏洞,不斷提高項目資金的管理水平。災(zāi)后重建資金投入大、項目建設(shè)多的重點部門,要緊緊圍繞資金使用和項目建設(shè)管理運行的流程,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和重點人員開展風(fēng)險防范的制度建設(shè),搞好預(yù)防工作,明確崗位職責(zé),健全預(yù)控機制,建立健全部門內(nèi)部權(quán)力運行權(quán)責(zé)體系,確保部門在災(zāi)后重建中規(guī)范行使權(quán)力,陽光用權(quán),陽光重建,不出問題。同時,進一步關(guān)注輿情,發(fā)現(xiàn)有涉及本縣區(qū)本單位的負面報道時,要及時分析研究,對已有結(jié)論的東西,通過相關(guān)部門及時公開,做好相關(guān)回應(yīng)工作。

對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長相關(guān)項目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作要和災(zāi)后重建項目監(jiān)督檢查工作同步部署、同步開展、同步推進。同時,強化對移民工程進度和質(zhì)量、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、交通樞紐建設(shè)等黨委、政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,確保重大決策部署落到實處。

(二)以廉政風(fēng)險防范為重點,突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建。

上周召開的全省市州紀委書記會議,要求按黨政機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面,深入推進懲防體系基本框架系統(tǒng)構(gòu)建。下一步,我們就是要緊緊圍繞這三個層面,著力做好以下工作。

一要搞好宣傳教育。深化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀、理想信念和廉潔從政教育。加大正面宣傳工作力度,大力推進廉政文化建設(shè),形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的社會氛圍和輿論環(huán)境。結(jié)合電視劇《遠山的紅葉》的播出和全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,將學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡、“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”活動引向深入。用好用活案件資源,通過典型案件通報、專題警示片制作播發(fā)等形式,切實增強反面警示教育的震撼力和針對性。積極探索反腐倡廉宣傳教育的新途徑新方法,努力提高快速妥善回應(yīng)各種熱點焦點輿情的能力。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,充實網(wǎng)絡(luò)輿情收集和引導(dǎo)隊伍,建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)上輿情收集和分析研判機制。

二要推進制度建設(shè)。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)。完善“一把手”用權(quán)監(jiān)督,逐步推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直管”方法,完善“三重一大”集體討論制度,推行“一把手”向上一級紀委全委會述廉制度。強化部門紀檢機構(gòu)監(jiān)督職責(zé),進一步完善派駐機構(gòu)管理制度。按民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,不斷深化干部人事制度改革,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍。進一步完善和試行公務(wù)消費卡制度,推進預(yù)防腐敗試點工作。健全安全辦案配套制度和重要情況通報制度。推進政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)廉政法規(guī)工作,適時向部門和基層單位推廣。建立新提拔干部廉政知識測試制度。開展預(yù)防腐敗制度審查工作,防止制度性腐敗。

三要強化風(fēng)險防控。7月中旬,省紀委在成都、達州召開全省廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)現(xiàn)場會,研究權(quán)力運行的監(jiān)控和預(yù)防腐敗問題,并要求以工商系統(tǒng)為借鑒,開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作。前幾天,省紀委又下發(fā)了《關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》,對相關(guān)工作進行了安排部署。市紀委就此向市委作了專門匯報,市委同意,從8月起,在雨城區(qū)、石棉縣和市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市國土資源局、市交通局開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作,20xx年進一步擴大試點范圍,在全市各縣(區(qū))和市級部門開展試點,總結(jié)積累經(jīng)驗,爭取盡快建成覆蓋全市的廉政風(fēng)險防控機制。各試點單位要強化組織協(xié)調(diào),落實工作責(zé)任,緊緊圍繞權(quán)力運行流程,深入排查權(quán)力行使風(fēng)險、崗位管理風(fēng)險和人員素質(zhì)風(fēng)險,再造業(yè)務(wù)流程,健全預(yù)控機制,建立健全部門內(nèi)部權(quán)力運行權(quán)責(zé)體系。

四是深化爭創(chuàng)活動。繼續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。突出“勤廉”主題,深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開,推進基層民主管理,搭建便民服務(wù)平臺,設(shè)置科學(xué)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))事務(wù)流程,改進基層干部的工作方法和工作作風(fēng)。著力解決城鄉(xiāng)基層干部侵占征地拆遷補償費用的問題;村(社區(qū))級村務(wù)、財務(wù)不公開不透明的問題;集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和土地出租、轉(zhuǎn)讓中謀取私利的問題;基層項目建設(shè)過程中貪污、侵占、挪用資金的問題;扶貧救災(zāi)、合作醫(yī)療中以權(quán)謀私的問題以及在村級組織換屆選舉中拉幫結(jié)派賄選的問題,掃除發(fā)展障礙,切實規(guī)范基層干部行為,推進構(gòu)建基層懲防體系基本框架。

(三)以查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易行為為重點,突出抓好案件查辦工作。

查辦案件工作是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的神圣職責(zé),是遏制腐敗和保護干部的有效手段,也是人民群眾對反腐倡廉工作寄予的厚望。各級紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“有案不查是失職,查而不深、查而不清是不盡職”的觀念,樹立“查辦案件是功,監(jiān)督失責(zé)是過;懲治腐敗是功,防范失責(zé)是過”的觀念,把查辦案件工作擺在更加重要的位置,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

一要注意篩選線索。要建立案件線索評估、集中分析排查、統(tǒng)一管理機制,健全違紀違法線索移交制度,注意從執(zhí)紀執(zhí)法部門獲取案件線索,注意在專項治理和督查過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索,注意在查辦案件中發(fā)現(xiàn)新的線索。要圍繞黨委、政府中心工作,圍繞群眾反映強烈的突出問題,包括網(wǎng)絡(luò)輿情反映的情況,認真分析和篩選權(quán)錢交易和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的線索。嚴肅查處影響改革發(fā)展的典型案件,對那些黨委、政府的中心工作推不動的地方,要問一下是政令不暢的問題還是利益格局的問題;嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,特別是挪用、截留、侵占征地拆遷補償資金、扶貧救災(zāi)資金和集體資產(chǎn)出讓資金等案件;嚴肅查處黨風(fēng)政風(fēng)方面的典型案件,堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、禮金和干部違規(guī)打麻將進行專項整治,狠剎“跑官要官”、“買官賣官”歪風(fēng),推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

二要抓好案件突破。要加強對基層辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實保障基層辦案工作經(jīng)費,加強辦案裝備建設(shè),為案件突破提供堅實的后勤保障。絕不能因為辦案經(jīng)費、辦案裝備缺乏影響查辦案件、懲治腐敗。在具體辦案中,市紀委辦案人員引入毛澤東同志《論持久戰(zhàn)》中戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻的戰(zhàn)略思想,至今仍然極具價值。運用到一些重大案件查處中,特別是“兩規(guī)”談話中,從試探摸底、對抗相持到全面反擊三個階段來制定方案,往往使查案工作得到了良好的效果。

三要搞好組織協(xié)調(diào)。要自覺將查辦案件工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報大要案件查處情況,爭取黨委、政府對紀委查辦案件工作的支持。認真執(zhí)行縣、區(qū)以上黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組和相應(yīng)的協(xié)作工作制度,主動協(xié)調(diào)檢察、公安等部門,形成查辦案件合力,確保反腐敗協(xié)調(diào)小組形成的決議和要求落到實處。強化基層辦案,配強配齊部門紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干部,積極推行“全員辦案”、“區(qū)域辦案”等工作模式,整合辦案資源。加強對查辦案件工作的指導(dǎo),開展辦案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高突破大案要案、依紀依法辦案和組織協(xié)調(diào)查辦案件能力。

四要嚴格規(guī)范辦案。在初核、立案和調(diào)查的各個環(huán)節(jié),要嚴格履行審批程序,做到手續(xù)完備,按照中央紀委要求,報“兩規(guī)”的同時報立案。要注意按權(quán)限分級履行初核、調(diào)查程序,嚴格執(zhí)行關(guān)于立案審批程序、審批時限等規(guī)定。案件審理部門要對案件程序和實體兩方面進行審核,發(fā)現(xiàn)問題要實事求是地處理。在案件處理和執(zhí)行環(huán)節(jié),要注意聽取案件審理、案件檢查等部門及有關(guān)黨組織和單位的意見,做到合法、合紀、合情、合理??偟囊痪湓挘褪且獔猿质聦嵄仨毲宄?、證據(jù)必須確鑿、定性必須準確、程序必須合法、處理必須恰當“五個必須”的要求,規(guī)范辦案行為。

對辦案安全問題,中央紀委、省紀委針對部分地方辦案出現(xiàn)安全事故的情況,多次下發(fā)文件對辦案安全工作提出要求;多次召開專門會議強調(diào)安全文明辦案工作。從辦案的實踐工作中,我們感到,由于辦案人員的思想認識和能力素質(zhì)、辦案場所的設(shè)施和條件以及辦案對象思想的復(fù)雜性等,涉及安全工作還存在不少風(fēng)險隱患。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想認識,增強辦案安全工作的緊迫性和責(zé)任感,牢固樹立“突破重大案件是成績,嚴格依紀依法安全文明辦案也是成績”的理念,既要堅決懲治腐敗,又要經(jīng)得起歷史檢驗;要健全辦案安全制度,嚴格執(zhí)行制度,落實辦案中各個層面各類人員的責(zé)任,履行查辦案件和辦案安全“一崗雙責(zé)”制度,堅決執(zhí)行辦案紀律和辦案程序,做到不因強調(diào)辦案力度而忽視辦案安全,也不因強調(diào)辦案安全而影響辦案力度;要加快辦案場所建設(shè),改進辦案方法,加強對辦案人員的監(jiān)督管理和陪護人員隊伍建設(shè),努力把辦案中可能出現(xiàn)隱患的每一個細節(jié)考慮周全、防范到位,不斷提升依紀依法安全文明辦案的能力和水平。

(四)以從嚴治理“四個隱患”為重點,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。

近年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以大力樹立和弘揚求真務(wù)實之風(fēng)為重點,加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度,督促廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“四個特別”的要求,促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為推進雅安“三個加快”提供了有力的作風(fēng)保障,干部作風(fēng)總體上講是很好的。但仍有四個方面的現(xiàn)象值得我們高度重視:

首先是處事不公的問題。老百姓說法是:朝里有人好做官,有了熟人就好辦事。處事不公有三種表現(xiàn):第一種表現(xiàn)是不公平。就是優(yōu)親厚友,隨意性大,沒有原則。比如有的在用人問題上搞小圈子,不善于搞團結(jié)。多年前有條短信說的是:問你進沒進班子,進班子與不進班子是不一樣的;然后問你進沒進圈子,進圈子與沒進圈子是不一樣的。有的在一些利益的協(xié)調(diào)和分配上,以交情代替原則,把關(guān)系化為利益。在行政執(zhí)法權(quán)的自由裁量上,差別執(zhí)法,感情執(zhí)法。第二個表現(xiàn)是不公正。就是圍繞利益來決定取舍,政府的權(quán)利部門化,部門的權(quán)利利益化,利益的謀求多樣化,唯利是圖,有利大干,小利小干,無利不干。還有的基層干部,在協(xié)調(diào)個人和國家利益關(guān)系問題上,以群眾不滿意、有意見為借口來要挾黨委、政府,來滿足其個人利益。表面上看,他給你反映的是老百姓的意見,實際上是他在里頭有好處。第三個表現(xiàn)是不公開。采取一些欺上瞞下、以假亂真的辦法,把核心的權(quán)力搞成核心的機密;決策不民主,議事不公開;自覺接受監(jiān)督的意識比較差,怕監(jiān)督,反感監(jiān)督。

第二是為政不廉的問題。老百姓的說法是:不拿好處不辦事,辦事都要勾兌。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把廉潔從政作為一句官話,把廉潔自律當成一句口號。為政不廉:第一個表現(xiàn)是熱衷于請客送禮,大吃大喝。當然,中國特色,吃喝是難以避免的,但是吃喝成風(fēng)就有了問題了。老百姓形容官場消費:一餐飯一年酬,屁股下面一棟樓。吃頓飯難以避免,請個客也很正常。但是,不能大吃大喝,不要送禮害人,特別是不要搞攀比性的消費、奢侈性的消費、浪費性的消費。說到這里就要說香港的廉政公署了,香港規(guī)定公職人員接受請吃是可以的,但“打包”就犯罪。有個警員吃請時多買了三瓶“路易十三”,打包回家,就被判了有期徒刑。第二個表現(xiàn)是物欲成性,多占好處。有的違規(guī)多占住房,違規(guī)更換小轎車。有些對公共財物長期據(jù)為己用,化為已有。利用公權(quán),謀求私利,存在低價購房的問題、違規(guī)入股的問題、為特定關(guān)系人謀求好處的問題,甚至通過賭博的形式來聚斂錢財?shù)膯栴}。有信訪反映,掛牌四千多元一平方米的房子,有的人買的價格不到兩千塊錢。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部就是不學(xué)習(xí)政策規(guī)定,已經(jīng)違紀還不知道,一到被查處時又叫屈。你想想,跟他沒得關(guān)系,開發(fā)商會舍本賣給你嗎?第三個表現(xiàn)是以權(quán)謀私,權(quán)錢交易。比如,房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃許可權(quán)、行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)、行政審批和核準中的行政批準權(quán)、組織人事上的選拔任用權(quán),這四個方面是權(quán)錢交易的主攻對象。省紀委在領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)對我市建設(shè)系統(tǒng)查處的案件就很有啟示!一個大點的樓盤通過容積率調(diào)整可以掙很多錢,如果哪個老板要送錢的話,有的是錢來送。

第三是工作不力的問題。老百姓的說法是:遇到矛盾繞道走。第一個表現(xiàn)是職責(zé)意識不強。職責(zé)內(nèi)的事不盡責(zé),得過且過,敷衍、疲沓,有的甚至干了幾年工作還不入門,對分管的工作吃不透。對工作不是全心全意,甚至存在半心半意,無心無意。還有就是做樣子,搞假心假意。心思不是放在謀事上,而是放在謀人上,放在跟哪一個領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)系搞好上。還有就是多一事不如少一事,少一事不如沒有事,無所事事。第二個表現(xiàn)是只求過得去,不求過得硬。工作無特色、無亮點,應(yīng)付了事,順水推舟;決策不認真,簽字不思考,盲目決策,急功近利,想的就是個人的政績;辦文辦事不負責(zé),要求不嚴格,見怪不驚,不是以個人最好的狀態(tài)示人。我們進口國外的汽車配件到國內(nèi)組裝,我們組裝車的質(zhì)量跟原裝進口質(zhì)量就有差距,這就是不嚴謹?shù)谋憩F(xiàn)。在座也有新聞記者,現(xiàn)在報上偶有文章的有些表述也是笑話。成都商報今年5月24號11版有篇報道,標題是“山西靈石縣公安局副局長史雙生非法受賄3000萬”,什么叫“非法受賄”?難道還有合法受賄之說嗎?第三個表現(xiàn)是不能擔(dān)當,不敢負責(zé)。遇到矛盾打太極拳,推、拖、繞,自己的職責(zé)也拖拉,把一些本可以及時解決的問題,久拖不決,釀成老大難。甚至有的在一個地方干了一段時間,提拔了,榮譽帶走了,但他決策的事,他干的事留下了隱患。有的不堅持原則,不敢開展批評與自我批評,不敢處理典型,多栽花、少插刺,明知不對,少說為佳。已被查處的漢源縣萬工鄉(xiāng)黨委書記,在他出事之前我去萬工,看到名山縣副縣長陳吉學(xué)正在就移民建房位置的選擇上準備簽號,我就問這位鄉(xiāng)黨委書記:假如有什么事出現(xiàn)了,你與陳縣長都有職責(zé),你怎么對待?他聽了未加思索就回答我說“齊抓共管,齊抓共管”。我一想,這人就沒有主動履行責(zé)任的意識,“齊抓共管”這句話名山縣領(lǐng)導(dǎo)說還可以,這話由他說了,就很不對勁兒。后來查到他了,說明他的心思確實沒有放在工作上,放在了個人謀利上,還在成都租房養(yǎng)情人。一個鄉(xiāng)黨委書記還有這個能耐啊!所以我覺得不敢擔(dān)當、不敢負責(zé)也是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的一個大問題。

第四是作風(fēng)不實的問題。老百姓的說法是:搞形式,走過場,做樣子。第一個表現(xiàn)是“假、大、空”。說假話、說大話、說空話,甚至可以做到說假話不紅臉,說大話不心虛,說空話不擔(dān)憂。匯報成績言辭滿腹,滔滔不絕,頭頭是道,鏗鏘有力。遇到問題就回避,不說,少說,或者說小的,說次要的,不說主要的。第二個表現(xiàn)是“作秀”。熱衷于搞儀式,搞大的動作。整得轟轟烈烈、形形色色,但是最終實效不怎么樣。會議不開不行,但是不能主要依靠開會。有的以文件落實文件,以會議落實會議;有的管理就是開會,服務(wù)就是收費;有的不能沉下心來干點實事,情緒比較浮躁,跟風(fēng)盛行,竭力迎合領(lǐng)導(dǎo),盡說領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽的話。第三個表現(xiàn)是搞上有政策、下有對策,當面一套,背后一套。表面上認認真真、轟轟烈烈,實際上是按照有利無利的原則來取舍、打折扣。行政效能建設(shè)上窗口授權(quán)不到位,并聯(lián)審批推行不太好的問題依然存在?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的壓力很大,有的部門盡職如何?群眾是有考量的。少數(shù)干部的面孔很豐富,對上對下不一樣,人前人后不一樣,對你在臺上在臺下也不一樣。

我們抓作風(fēng)建設(shè)的問題,主要從三個方面著手。

一是宣傳教育抓引導(dǎo)。進一步抓好《廉政準則》以及《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定》、《對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等制度規(guī)定的貫徹落實。把這些制度規(guī)定納入黨委中心組、機關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨課教育和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,繼續(xù)利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知內(nèi)容,明確要求,增強貫徹落實這些制度規(guī)定的自覺性。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對這些制度規(guī)定要求落實情況的監(jiān)督檢查。同時,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

二是規(guī)范行為抓制度。強化首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制的落實,突出辦好市、縣政務(wù)服務(wù)中心,通過多種方式辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。加大行政效能監(jiān)察力度,拓展效能監(jiān)察覆蓋面,把效能監(jiān)察從行政審批領(lǐng)域向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向基層部門延伸。突出抓好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、災(zāi)后恢復(fù)重建、移民工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、政務(wù)公開的效能監(jiān)察,不斷提升政府服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強行政效能電子監(jiān)察,充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,綜合運用組織、紀律、經(jīng)濟等多種手段加大對機關(guān)行政權(quán)力行使的監(jiān)督和管理。特別是關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)要從制度約束上著手強化管理,以保護公權(quán)的依法行使,保護公職人員廉潔從政。

三是分析排查抓懲處。強化專項治理,深入分析排查重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。重點查處損壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事件,特別是各種亂收費、亂罰款、亂攤派案件;不公正執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法案件;有令不行、有禁不止以及各種“腸梗阻”和“吃拿卡要”案件。凡有單位和個人敢于頂風(fēng)作案的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決嚴肅處理。

(五)以紀檢監(jiān)察干部開展“四查四比”活動為重點,突出抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

去年,全市各縣區(qū)黨委、政府認真貫徹中央紀委、省紀委和市委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的要求,人員、編制、經(jīng)費、裝備等問題都得到妥善解決,隊伍建設(shè)的客觀條件得到改善。在這種情況下,如何從主觀上加強隊伍自身建設(shè),努力提高工作能力和工作水平,成為擺在我們面前的重要任務(wù)。為此,我們要繼續(xù)在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展“四查四比”活動,強化紀檢監(jiān)察干部政治上的可靠度、學(xué)習(xí)上的實效性、工作上的高標準、品行上的公信力,努力使全市紀檢監(jiān)察干部成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、推進發(fā)展的表率、真抓實干的表率、清廉守紀的表率、維護團結(jié)的表率。

一是查思想,比堅持黨性原則,強化政治素養(yǎng)。作為紀檢監(jiān)察干部要牢記宗旨、信仰堅定、政治可靠,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實貫徹執(zhí)行立黨為公、執(zhí)政為民的原則。具體講,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺將紀檢監(jiān)察整體工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞市委、市政府“三個加快”和“樞紐建設(shè)”的中心工作來開展紀檢監(jiān)察工作,及時向黨委匯報重大工作部署。要調(diào)整工作視角,善于從全局的高度、全盤工作的角度去思考問題、部署工作,充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各職能部門的力量,形成反腐敗合力。特別要強調(diào)的是,今年底到明年,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨委、紀委換屆工作將陸續(xù)展開。各級紀檢監(jiān)察干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,講政治、顧大局、守紀律,服從組織安排,正確看待個人進退留轉(zhuǎn),搞好新老交替中的工作銜接,做到思想不散、干勁不減、工作不斷,確保換屆期間各項工作順利開展。

二是查學(xué)習(xí),比更新業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì)。錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全會上講:不要把學(xué)習(xí)當作裝潢形象的工具,也不要把學(xué)習(xí)當成自我炫耀的資本,要真正實實在在地學(xué)習(xí)。作為紀檢監(jiān)察干部,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察干部。要增強學(xué)習(xí)實效,堅持學(xué)用結(jié)合,邊學(xué)邊干。要強化理論武裝,善于運用科學(xué)發(fā)展觀及其所蘊含的理念、思路和方法分析問題、謀劃工作、指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)中要開拓思維、更新觀念,不能墨守成規(guī)、固步自封。要健全學(xué)習(xí)制度,推動學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化。要通過學(xué)習(xí),不斷推進理念思路、方式方法以及體制機制創(chuàng)新,用新理念謀劃工作,用新思路解決問題,用新機制推動發(fā)展,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化。

三是查工作,比謀求工作實效,彰顯務(wù)實精神。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),真抓實干,推動各項任務(wù)的落實。要務(wù)實、實干,把“過得去”變成“過得硬”,把“一般化”變成“有特性”,對工作件件有著落,事事有交代,勤政敬業(yè),埋頭苦干。同時,突出工作重點,改進工作方法,做到重點工作抓突破、特色工作抓提升、常規(guī)工作抓規(guī)范。要緊緊圍繞當前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的全局性重大問題和反腐倡廉工作的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,不斷提高工作的針對性和實效性。大力倡導(dǎo)不事張揚、埋頭干事的作風(fēng),不斷提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、精細化水平。建立健全各項工作流程銜接制度,從嚴要求,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)、定期交賬、督辦回復(fù)、責(zé)任追究等制度,確保部署了的任務(wù)思想上高度重視、行動上快速跟進,議了就干、說了就辦。完善干部績效考核、選拔任用和輪崗工作機制,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的要求,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

四是查紀律,比嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,增強執(zhí)業(yè)能力。要帶頭廉潔從政,自覺接受監(jiān)督和管理。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍。對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,促使廣大紀檢監(jiān)察干部自覺貫徹執(zhí)行中央紀委提出的“五嚴守、五禁止”要求。要建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴教育、管理和監(jiān)督干部的制度機制,對紀檢監(jiān)察干部在工作和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要嚴肅認真地早打招呼早提醒,對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離,對違紀違法的要嚴肅處理。同時,要滿腔熱忱地關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長創(chuàng)造條件,充分調(diào)動他們履行職責(zé)的積極性。當前,機構(gòu)改革正在進行,在座的有的紀檢組可能也有機構(gòu)撤并的問題,我希望大家,要看準,但不要看過;要看開,但不要看破,這樣有利于我們工作,也有利于調(diào)適自己的情緒。廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷增強黨性修養(yǎng),以學(xué)為先、以德為上、以干為本、以廉為要,自覺做到公道正派、道德高尚,嚴守紀律、當好表率。

同志們,當前反腐倡廉工作任務(wù)繁重,我們肩負的責(zé)任重大。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要進一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有力的舉措,全力抓好反腐倡廉各項工作的落實,為促進我市“三個加快”和“樞紐建設(shè)”提供有力保障!

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇十

同志們:

今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會,會議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內(nèi)容。

一、上半年工作回顧。

今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任,穩(wěn)步推進黨的紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個責(zé)任”落實實施監(jiān)督。把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,納入縣委和各級各部門中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,組織參加了“全市縣委書記、紀委書記談責(zé)任電視訪談”,強化了各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。協(xié)助縣委出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》以及20xx年全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十件實事等中心工作中履職盡責(zé)情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期40天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的12起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風(fēng)險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的問題,共下發(fā)11份整改通知書,督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動中,緊扣“深入學(xué)習(xí)黨章,嚴明黨的紀律”這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動??h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課??h紀委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“一把手”80余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關(guān)全體黨員開展了“學(xué)習(xí)黨章、踐行宗旨”知識測試和演講比賽,縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動,精心編寫廉政短信,定期向全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。

(二)作風(fēng)建設(shè)抓早抓小。一是堅持不懈糾正“四風(fēng)”。建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點,重點對全縣機關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風(fēng)”問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問題35個,立案8起,給予黨紀處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”,并且向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了“反‘四風(fēng)’、惠民生、促發(fā)展”二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題30多個,查處典型問題10余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,對8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題,對12家中小學(xué)校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期7天的專項檢查,對違規(guī)收費較突出的1個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關(guān)單位共騰退超標辦公用房207間、5799平方米,建立了公務(wù)用車管理臺賬,查處典型問題10余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動,共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題29個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場處理46件。扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,在省、市規(guī)定對13家單位民主評議基礎(chǔ)上,增加了對縣直10家單位涉企的60個職能股室,26個基層站所進行評議。堅持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動了《行風(fēng)熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個,幫助群眾解決難題130件。

(三)案件查處從重從快。堅持突出主業(yè)主責(zé),把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀處分52人,政紀處分2人。其中紀委自辦案件28件,涉及科級干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實現(xiàn)辦案監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責(zé)任,推行錯案責(zé)任追究制度,堅守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》,將全縣41個“辦案單位”辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評活動,以案促學(xué),有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進一步細化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強了工作合力。出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強化縣紀委辦案業(yè)務(wù)室對基層辦案工作的督辦和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項制度”,解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設(shè)管嚴管實。突出體制機制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責(zé),改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子中分工和排序的制度性規(guī)定。縣委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整。縣紀委組成督導(dǎo)專班,對全縣貫徹落實“紀委書記、紀檢組長在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見”進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與204個,只保留或繼續(xù)參與14個。調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu),將黨風(fēng)室和糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)了一個案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負責(zé)案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊伍中公開遴選了5名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善規(guī)章制度,機關(guān)管理得到加強。先后召開2次紀委會專題討論修訂了財務(wù)管理、小車管理、來客招待等10多項機關(guān)管理制度,規(guī)范了會務(wù)流程、報賬流程、物資采購流程等12項工作流程,機關(guān)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動,干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變??h紀委制定了《關(guān)于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,將“三提一創(chuàng)”活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片,開展了“四風(fēng)”問題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認真開展交心談心活動,對照查找個人“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時,出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風(fēng)建設(shè)“十不準”》規(guī)定,對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況實行明察暗訪和重點督查,紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決,“四風(fēng)”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排。

目前,時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務(wù)意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風(fēng)、服務(wù)大局、爭先進位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風(fēng)是本職工作,是職責(zé)需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務(wù),是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責(zé)任力度。今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進落實“兩個責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點對“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查,確保就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域政策落實情況進行監(jiān)督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題,促進干群關(guān)系和各種社會關(guān)系更加和諧。二是圍繞“兩個責(zé)任”的落實開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實“兩個責(zé)任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責(zé)人,至少開展一輪約談,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明責(zé)任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風(fēng)政風(fēng)室要加強督查,對黨委不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉(xiāng)兩紀委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極推進工作機制創(chuàng)新,切實擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,通過健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責(zé)必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度。繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強廉政風(fēng)險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務(wù),希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)??h紀委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體,加強“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺。

(二)圍繞正風(fēng)肅紀,加大查糾“四風(fēng)”力度。當前,我縣作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“四風(fēng)”不放松??h紀委黨風(fēng)政風(fēng)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女“升學(xué)宴”、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風(fēng)違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責(zé)到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,堅持不懈地落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風(fēng)”和縣委“九項要求”,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責(zé)的單位和紀委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的13家單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風(fēng)熱線》直播欄目,加強行政服務(wù)中心建設(shè),切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前,隨著反腐和剎“四風(fēng)”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?zé)、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責(zé)任,從“四風(fēng)”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手,堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責(zé),工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風(fēng)不過硬,甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強紀律作風(fēng)建設(shè),帶頭遵守“八項規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設(shè),真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的“鐵軍”。一要明責(zé),增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,逐項抓落實。二要擔(dān)責(zé),增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責(zé)任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)?zé)的現(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責(zé)任擔(dān)當起來,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任。要結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的“金字招牌”,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”的要求,以“敢于擔(dān)當、勇于擔(dān)責(zé),敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯恿Γ鸭o檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責(zé),增強抓落實的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動,著力加強隊伍建設(shè),對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部“十不準”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”的意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標準和要求,加強紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督,嚴防“燈下黑”,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔(dān)當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階!

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇十一

同志們:

剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設(shè)為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務(wù)中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務(wù)中心崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務(wù)態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導(dǎo)行政服務(wù)中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。上半年,市行政服務(wù)中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設(shè)立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務(wù)部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設(shè)情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認真執(zhí)行,嚴肅查處效率低下、作風(fēng)漂浮、辦事推諉、敷衍塞責(zé)等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關(guān)制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將20全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項59小項,落實到14名市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和30個市級部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責(zé)任制的落實。上半年全市對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責(zé)任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當增加公交車班次,保證學(xué)生乘車需要;其次是要求各學(xué)校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮辱觀;要求學(xué)校加強后勤保障,學(xué)生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學(xué)校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風(fēng)。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔(dān),并在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關(guān)人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓(xùn)值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風(fēng)廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、等活動,全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關(guān)事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關(guān)工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)一是積極配合有關(guān)部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔(dān)成果。年初對落實農(nóng)村義務(wù)教育停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費、信息技術(shù)教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務(wù)員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理監(jiān)督重點放在??顚S蒙?,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務(wù)規(guī)范化管理,實行集體資金和財務(wù)檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關(guān)閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督,全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標的問題。

上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領(lǐng)導(dǎo)干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)員不準在企業(yè)兼職取酬,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風(fēng)漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設(shè)和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠,部門領(lǐng)導(dǎo)沒有切實負起責(zé)任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務(wù)。

首先是要認真落實科學(xué)發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設(shè)工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務(wù)”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責(zé)任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進政務(wù)公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標準,支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設(shè)的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權(quán)、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴重損害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關(guān)鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ?,堅決破除領(lǐng)導(dǎo)干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應(yīng)看到xx在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當前紀檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關(guān)案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

最近,中紀委監(jiān)察部就認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風(fēng)工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽涉的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責(zé)任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律、隊伍建設(shè)中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí),加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導(dǎo)向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要認真履行好職責(zé),加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責(zé)任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作,規(guī)范招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

不斷加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調(diào)查研究,按照省紀委有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的,應(yīng)設(shè)專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應(yīng)配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關(guān)制度,推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠,沒有切實負起責(zé)任,名義上是一把手負總責(zé),實際上是紀檢組長負責(zé),對牽頭工作平時關(guān)心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責(zé),班子成員負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責(zé),明確目標,制定措施,確保任務(wù)落實到位。要加強落實責(zé)任制情況的考核,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,加大責(zé)任追究力度。

領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇十二

贛等10條高速公路征地拆遷補償存在補償金滯留截留、挪作它用等問題后,我們根據(jù)這一情況,及時編報了《當前粵東高速公路征地拆遷存在的主要問題》,引起中央政治局委員、省委書記張德江等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,指示省紀委省監(jiān)察廳會同國土、交通、審計等部門制定方案,積極整改,認真解決有關(guān)問題。我們編報的《深圳創(chuàng)新政府投資工程建設(shè)管理體制》、《肇慶市綜合運用紀律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經(jīng)驗做法得到省委副書記、省長黃華華,省委副書記、省紀委書記王華元等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,有關(guān)部門認真總結(jié)并推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從20xx年起,在全省范圍內(nèi)對各種評比、達標、表彰項目進行清理,共撤銷1983項,保留97項,改為省直臨時報批的67項,社會反響較好。我們將這一情況編寫成《粵東省大力清理各種評比、達標、表彰項目》的信息,被中央紀委辦公廳《反腐敗工作信息》采用,國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏作了批示,國務(wù)院專門召開工作會議,在全國部署開展這項工作。

(四)信息工作基礎(chǔ)有所加強。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。省紀委已與各地級以上市和作為信息聯(lián)系點的縣(市、區(qū))及部分省直單位建立了固定信息聯(lián)系渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。今年3月全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會后,參會的15個省直單位積極主動上報了一批質(zhì)量好的信息。大部分地級以上市也認真抓好各自的信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與建設(shè),加大投入,建成比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)了省與市、市與縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的目標。二是信息工作制度化、規(guī)范化程度進一步提高。省紀委辦公廳在完善紀檢監(jiān)察信息工作管理辦法的基礎(chǔ)上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯(lián)系會議制度,每季度召開一次秘書長、辦公廳主任和各處負責(zé)人會議,通報工作情況,研究信息選題,落實編報任務(wù);編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)批示摘要》,為準確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點,及時編報領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的信息提供指引。建立信息督報制度,對從其他渠道了解到的重大信息線索,采取電話、信函等形式督辦,敦促有關(guān)地區(qū)和單位限時上報。大部分地級以上市建立了信息工作分點分片聯(lián)系、信息需求預(yù)報等制度,完善了信息工作目標考核管理、重大緊急信息報送、評比表彰、責(zé)任追究等辦法。三是信息員隊伍建設(shè)得到加強。省紀委辦公廳采取全面培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、發(fā)揮先進單位的示范作用與抓好工作薄弱部位相結(jié)合、“走下去”與“請上來”相結(jié)合等形式,不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。今年以來,省紀委辦公廳每兩個月安排1名市、縣(市、區(qū))信息員到綜合信息處跟班學(xué)習(xí),從信息的收集、編寫、發(fā)送等環(huán)節(jié)進行具體指導(dǎo)。目前,已經(jīng)參加跟班學(xué)習(xí)的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨干。廣州、深圳、韶關(guān)等市高度重視信息工作隊伍梯隊建設(shè),對信息員崗位隨缺隨補,確保信息工作有人抓、有人管,報送信息不斷線。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強信息員隊伍思想、政治、作風(fēng)建設(shè),抓好教育和管理,為他們開展工作提供了便利條件。

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:一些地方和部門沒有把信息工作真正擺上應(yīng)有位置,主要負責(zé)人沒有拿出切實有效的辦法和措施,重部署、輕落實,重要求、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在;信息工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平還不高,“粗、平、淺”的問題比較突出,一些地方和單位信息報送數(shù)和采用數(shù)反差很大,有的沒有達到規(guī)定報送的數(shù)量指標;部分信息聯(lián)系點作用發(fā)揮不夠,所報信息質(zhì)量不高,尤其是中央紀委辦公廳信息直報點與兄弟省份的直報點相比,還存在較大差距,作用發(fā)揮仍不理想;信息員隊伍不夠穩(wěn)定,素質(zhì)有待進一步提高,等等。所有這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施,認真加以解決。

二、今年后幾個月的工作意見。

在今年3月召開的全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會上,省紀委辦公廳明確提出我省信息工作進入全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標。這既是省紀委領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與要求,也是對我們分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員工作能力與素質(zhì)的檢驗。完成這一目標難度很大、困難很多,具有很強的挑戰(zhàn)性。沒有壓力就沒有動力。我們一定要以貫徹落實全國紀檢監(jiān)察信息工作會議精神為契機,進一步堅定信心,振奮精神,抓緊今年后幾個月的時間,用更開闊的思路、更有效的方法、更務(wù)實的作風(fēng)抓好信息工作,實現(xiàn)今年我省信息工作進入全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把信息工作擺上重要位置。

紀檢監(jiān)察信息工作是為反腐倡廉工作服務(wù)的,是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分。各地各單位要從講政治的高度和講大局的立場出發(fā),充分認識信息工作的重要性,把向中央紀委、監(jiān)察部,省紀委、省監(jiān)察廳報送信息作為向上級機關(guān)報告情況、匯報工作、反映問題的主要渠道和重要職責(zé),認真抓好這項工作。要把信息工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉工作整體布局,一起安排部署,一起檢查考核。要經(jīng)常研究信息工作,認真分析情況,及時給予指導(dǎo),推動工作開展。要牢固確立不重視信息工作的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo),不善于利用信息的領(lǐng)導(dǎo)不是高明的領(lǐng)導(dǎo),抓不好信息工作的部門是失職的部門的思想,自覺增強做好信息工作的責(zé)任感和自覺性。要選好配強信息工作人員,把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到信息工作崗位。各地級以上市紀委監(jiān)察局要有1名室(廳)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)主抓信息工作,并至少配備1名專職信息員或主要精力放在信息工作上的人員。省紀委辦公廳信息聯(lián)系點要有1—2名兼職信息員。要保證信息工作人員專職專用,不得不抽調(diào)信息員從事其它工作的,要找工作能力和水平相當?shù)娜藢⑿畔⒐ぷ黜斏?。要明確本地區(qū)、本單位主管信息工作領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)信息工作同志的職責(zé),允許他們列席一些重要會議,參加有關(guān)重要活動,優(yōu)先閱讀重要文件,為搞好信息工作創(chuàng)造必要的工作條件。要從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心信息工作人員,多給他們鍛煉、提高的機會和條件,幫助解決工作中遇到的困難和問題,使其全身心地投入工作。要加大對信息工作的投入,努力提供良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境。后幾個月,各地要認真對照3月全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會提出的目標、任務(wù)、要求,進行一次檢查,確保各項工作落到實處。

(二)健全信息工作網(wǎng)絡(luò),完善信息收集體系。

信息直報點、信息聯(lián)系點源于基層,貼近群眾,便于了解真實情況、采集第一手資料,對保證信息的時效性和真實性十分有利。各地級以上市紀委監(jiān)察局辦公室要協(xié)助省紀委辦公廳抓好各信息聯(lián)系點的管理,及時提出調(diào)整和改進的意見和建議,確保信息聯(lián)系點作用的發(fā)揮,真正形成上下貫通、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏的有機整體。省紀委辦公廳將在進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,繼續(xù)對信息直報點、聯(lián)系點進行動態(tài)管理。凡信息工作開展不力,所報信息質(zhì)量差,中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳全年未采用其信息或者連續(xù)兩年達不到目標要求的,將取消其直報點、聯(lián)系點資格。要加強上下溝通,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對信息工作的指導(dǎo),主動深入基層采集信息;下級紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的聯(lián)系,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強橫向聯(lián)系,拓寬信息收集的渠道,進一步健全與黨委工作部門、政府組成部門、法院和檢察院等司法機關(guān)以及新聞單位的信息工作聯(lián)系機制,定期互通情況,收集適用信息。要加強機關(guān)內(nèi)部聯(lián)系,信息工作人員要主動加強與本機關(guān)各室的聯(lián)系,及時了解各項工作開展情況,搜集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴大信息來源。要在抓好本地、本部門信息開發(fā)的同時,把信息觸角延伸到各個方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。

(三)牢固樹立精品意識,著力提高報送信息的質(zhì)量。

質(zhì)量是信息的生命。提高信息質(zhì)量,關(guān)鍵是及時挖掘和反映對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作有價值的信息。當前,我們在報送信息工作中,要注意做到“五個不放過”:即落實中央、中央紀委和省委、省紀委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過;在反腐倡廉工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法不放過;上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作和重大事件的相關(guān)信息不放過;人民群眾反映強烈的熱點難點問題不放過;查處的違紀違法典型案件、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的社會動向及突發(fā)性的重大事件不放過。要進一步提高敏銳性、增強洞察力,大力開發(fā)特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發(fā)展的新思路、新舉措,反映人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。如對黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團體、中介組織和其他經(jīng)濟實體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進行全面清理;推行省屬行政公益性投資項目代建制,實施“交鑰匙工程”;按建設(shè)文化大省要求,結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,繼續(xù)推進反腐倡廉教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村工作等。要全面反映情況,加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報,怕捅漏子的心理,解決報小不報大、報輕不報重的思想,堅持有喜報喜有憂報憂、少報憂中之喜多報喜中之憂、有選擇報喜無條件報憂,認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。要加大調(diào)研力度,重點反映深化體制改革、構(gòu)建具有粵東特色的懲防體系、群眾反映的熱點難點、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導(dǎo)性的深層次信息進入領(lǐng)導(dǎo)決策視野。同時,要在提高信息寫作水平上下功夫,注意用事實說話,善于運用典型案例、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等增強信息的說服力和可信度,真正把有價值的信息發(fā)掘出來,反映上來。

(四)加快推進計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加信息工作科技含量。

紀檢監(jiān)察信息工作的有效開展,離不開良好的技術(shù)保證。我們要努力實現(xiàn)信息工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)計算機信息網(wǎng),改變了中央紀委辦公廳信息直報點信息由省紀委辦公廳轉(zhuǎn)報的狀況,信息報送走上直通車道。省紀委辦公廳綜合信息處和中央紀委辦公廳信息直報點要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,多報、快報優(yōu)質(zhì)信息。其他市在向省紀委辦公廳報送信息的同時,可挑選質(zhì)量較高的,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接上報中央紀委辦公廳信息處。由于我省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,與兄弟省(區(qū)、市)相比,機關(guān)信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀委監(jiān)察部的統(tǒng)一要求,將紀檢監(jiān)察計算機網(wǎng)絡(luò)逐步連接至縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān),利用黨政專網(wǎng)線路,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察計算機信息網(wǎng)絡(luò)的寬帶連接,切實解決撥號方式網(wǎng)速慢的問題。同時,將依托信息中心,根據(jù)業(yè)務(wù)實際需求,開發(fā)信息工作應(yīng)用軟件,加強對信息調(diào)研、收集、匯總、統(tǒng)計、分析等工作的管理,規(guī)范紀檢監(jiān)察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進信息工作上新水平。各地各單位也要采取措施,加大投入,改善硬件條件,實現(xiàn)信息快速收集、編寫、報送。

(五)注重隊伍建設(shè),不斷增強紀檢監(jiān)察信息員素質(zhì)。

做好信息工作,關(guān)鍵在人。信息工作是一項知識密集、技術(shù)密集型的工作,也是一項很能鍛煉、培養(yǎng)干部的工作。信息材料篇幅短,看似簡單,但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字,把一個復(fù)雜的情況表述清楚,表達準確,是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)我省信息工作進入全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,必須培養(yǎng)和打造善于用新的眼光觀察社會、新的思維研究問題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養(yǎng)信息員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)他們不僅學(xué)習(xí)政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,而且學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、管理以及其他相關(guān)知識,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要注重培養(yǎng)信息員的政治敏銳性和政治鑒別力,引導(dǎo)他們從政治上觀察、分析和處理問題,自覺維護黨和國家的利益,保持政治堅定性。要進一步加強信息員的能力建設(shè),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)高價值信息的洞察力、鑒別信息的判斷力、開發(fā)信息的綜合力和較強的文字表達能力。要培養(yǎng)信息員良好的工作作風(fēng),堅持真理,敢說真話,敢報實情,勤奮踏實,肯于深入實際、深入基層、深入群眾中發(fā)掘信息。要引導(dǎo)信息員牢固確立信息工作的時效意識,養(yǎng)成分秒必爭的時效觀念,勤奮學(xué)習(xí),扎實工作,努力提高報送信息的質(zhì)量和水平,把我省紀檢監(jiān)察信息工作推上一個新臺階。

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領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作會議講話篇十三

今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責(zé)人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔(dān)當、善擔(dān)當、勇?lián)?,真正把?zé)任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責(zé)任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當,關(guān)鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé),嚴肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風(fēng)肅紀督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀。

正風(fēng)肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風(fēng)肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認真落實正風(fēng)肅紀主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀工作。對正風(fēng)肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標和成效?!叭椊ㄔO(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

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