企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話（熱門20篇）

沒有總結，我們就無法真正認識自己，無法不斷進步。寫總結時，要盡量避免主觀臆斷和情緒化的語言，保持客觀冷靜的態(tài)度。以下是一些優(yōu)秀總結范文，供大家參考和借鑒。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇一

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經(jīng)驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業(yè)技術中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達了20xx年全省技術創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術中心授牌儀式;各級技術中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術中心建設工作講幾點意見。

自**年國家開始認定企業(yè)技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術中心。我市企業(yè)技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術中心已達164家，其中，國家級企業(yè)技術中心已達11家，省級企業(yè)技術中心37家，市級企業(yè)技術中心116家。各級技術中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數(shù)量多。技術中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術中心科技活動人員數(shù)達到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術中心研發(fā)投入高。技術中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術中心研發(fā)設備先進。技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)先進水平，其中省級以上技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術中心研發(fā)儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業(yè)技術中心已成為產(chǎn)學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業(yè)技術中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關鍵技術和核心技術中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結構升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術產(chǎn)業(yè)化作為目標，在重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內(nèi)領先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術中心在我市的技術進步中發(fā)揮了關鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關鍵技術研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%，高端產(chǎn)品比達到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域均發(fā)揮了重要作用，技術中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業(yè)技術中心建設暨技術創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感。

我市的企業(yè)技術中心建設盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達省市企業(yè)技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術中心，甚至一些主營業(yè)務收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術中心。

二是企業(yè)技術中心整體水平及技術創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術中心企業(yè)承擔的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設企業(yè)技術中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認定企業(yè)技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業(yè)技術中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，建設好企業(yè)技術中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領導一定要親自抓技術創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建立企業(yè)技術中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術中心建設，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

三、加強企業(yè)技術中心建設，引領企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術中心為載體，增強企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術中心制度建設。

企業(yè)技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術中心運行機制，是企業(yè)技術中心建設的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對企業(yè)技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續(xù)完善技術中心的組織機構建設，作為創(chuàng)新機制的基礎性工作。企業(yè)成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創(chuàng)新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業(yè)發(fā)生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術中心功能建設。

技術創(chuàng)新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術中心作為新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)品和技術決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術交流與合作關系。

四是要把企業(yè)技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術開發(fā)機構的工作提供系統(tǒng)的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

目前，我市企業(yè)技術中心，尤其是部分市級企業(yè)技術中心，研發(fā)設施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術中心企業(yè)應把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業(yè)研發(fā)費用應在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術創(chuàng)新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學習，進一步加大政府對企業(yè)技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業(yè)一定要把學習、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術中心建設正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術中心真正建設成為技術人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議，是在集團公司上下認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，積極推進綜合性國際能源公司建設的關鍵時期，召開的一次重要會議，對于進一步加強集團公司黨建工作，促進各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達了十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結了黨的十六大以來集團公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設工作領導小組秘書組、中組部、國資委對集團公司黨建工作高度重視，有關領導專門蒞臨會議進行指導。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強和改進黨建工作方面進一步提高了認識、理清了思路、明確了重點，達到了預期目的。

下面，我再強調(diào)幾點意見。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻分析黨的建設面臨的新形勢新任務，認真總結我們黨加強自身建設的基本經(jīng)驗，明確提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。胡錦濤在全會上強調(diào)指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹落實黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，增強貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學習貫徹四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，與本單位工作實際緊密結合，與鞏固和擴大學習實踐活動成果緊密結合，認真學好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強和改進國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實增強黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強黨的建設作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，更好地承擔起保障國家能源安全的重大使命。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風黨紀方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進性的長效機制，為進一步加強和改進黨的建設奠定了堅實基礎。

但必須清醒地認識到，隨著集團公司各項業(yè)務的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設任務繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機制、加強對黨員和領導干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領導干部，忽視理論學習，宗旨意識和紀律觀念淡薄，責任心和事業(yè)心不強，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領導班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領科學發(fā)展的能力不強，整體作用發(fā)揮不夠;個別領導干部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關系、干群關系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務，我們要深刻認識加強集團公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領導班子和領導干部隊伍建設為核心，以基層黨組織建設為重點，進一步明確載體，落實責任，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設各項工作，不斷提升黨的建設科學化水平，為持續(xù)推進綜合性國際能源公司建設提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進行了重點闡述。這都為我們加強集團公司黨的建設、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實實地把這些要求落到實處。

近些年來，集團公司在黨中央、國務院的正確領導下，憑借著較強的綜合實力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強黨的建設，進一步用好、放大這些獨特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機結合，努力打造集團公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，促進科學決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實負有主要責任，各單位要由黨委牽頭，按照相關文件要求，結合企業(yè)實際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實施細則，嚴格程序執(zhí)行和責任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實踐相結合的產(chǎn)物，是集團公司獨具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強和改進新形勢下的思想政治工作，構筑科學有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學習再教育，堅持把發(fā)揚大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進一步唱響“我為祖國獻石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風，成為百萬石油員工共同的思想基礎和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持加強思想教育與解決實際問題相結合，進一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護穩(wěn)定、促進和諧中的核心作用。要大力加強教育引導工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標責任教育以及法制教育，幫助和引導職工群眾正確處理個人與集體、當前與長遠、局部與全局等利益關系，增強大局意識，依法表達合理訴求，團結帶領職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機制，關心離退休老同志，不斷提高服務群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領導和支持工會、共青團等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強領導班子建設，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領導班子建設是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進領導班子和領導干部能力建設，不斷提高推動科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學習，強化理論武裝。要始終把加強理論武裝擺在班子建設的突出位置，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學習企業(yè)發(fā)展建設需要的各方面知識，努力建設學習型領導班子、培養(yǎng)學習型領導干部。推進理論學習制度化、經(jīng)?；嵘h委中心組學習的有效性和針對性，并把學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)，增強各級干部加強學習的內(nèi)在動力，使領導干部成為真學真懂真信真用的表率。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，根據(jù)集團公司戰(zhàn)略部署和本單位實際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學習同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結合起來，不斷提高以科學理論指導解決實際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動是中央加強領導班子建設的重要舉措。要結合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強化領導班子思想政治建設，增強班子成員顧大局、講團結的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，突出抓好黨委書記隊伍建設，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。高度重視干部培訓工作，有計劃組織處級以上干部和基層領導骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術和企業(yè)管理培訓，提高領導干部整體素質(zhì)和能力。健全領導干部管理和監(jiān)督機制，完善企業(yè)領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責任追究制度，規(guī)范領導干部的用權行為。

三是強化制度，完善選評機制。多年來，集團公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，堅持領導干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當前，重點是按照中央關于健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制的要求，抓緊完善集團公司領導干部業(yè)績考核評價體系，進一步充實考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化結果運用，形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，引導各級領導干部樹立正確政績觀，在推進企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進反腐倡廉。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)推進集團公司懲治和預防腐敗體系建設，重點加強對企業(yè)決策、財務管理、物資采購、工程招投標、項目建設和選人用人等重點領域的監(jiān)督，強化經(jīng)濟責任審計，認真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領導班子特別是黨政主要領導的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風險。認真貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀教育、典型示范教育，不斷增強領導干部拒腐防變能力。堅持從嚴治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強對一些重點領域和關鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團公司有副局級以上領導干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領導干部要時刻牢記肩負的責任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學習的思想，堅持學以致用，注重理論指導，切實提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學習，并認真解決各種實際問題，密切黨群、干群關系。要注重加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，淡泊名利、踏實干事，孝敬老人、關心家庭、關愛員工，樹立良好的形象。領導干部平時工作很忙，要注意勞逸結合，適當減少應酬，加強體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實推進基層黨建工作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把加強基層黨組織建設作為一項重要的基礎性工作，進一步落實領導責任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責任制。要健全完善黨委負總責、相關部門各司其責、一級抓一級的黨建工作責任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責任到位，落實到位。黨委書記要切實擔負起第一責任人的職責，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強和改進的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負責人要落實好“一崗雙責”，積極參與黨建工作，在機構、人員和經(jīng)費等方面提供有力保障。按照有利于加強改進黨的建設、有利于促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結合不同類型、規(guī)模單位實際，科學設置黨組織工作機構和配備黨務干部，確保黨建工作需要。要關心愛護黨務干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實黨務干部隊伍，使黨務工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務干部要切實增強使命感和責任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取，不斷提高能力和本領，努力成為高素質(zhì)、復合型優(yōu)秀黨務工作者。

二是不斷增強基層黨組織活力。要結合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進基層黨組織工作創(chuàng)新，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務干部。注重加強生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實基層黨員培訓規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務培訓，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責任區(qū)、黨員目標管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感，保持先進性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務搶在前，關鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學習貫徹四中全會精神，認真做好當前各項工作今年以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院一系列決策部署，積極有效應對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風險能力進一步增強，總體情況好于預期。同時，堅持危中尋機、危中求進，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，業(yè)務發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實施，資源基礎不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應;四大油氣戰(zhàn)略通道建設取得重要進展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學習實踐活動，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供了有力保障。

當前，全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇，我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預期增大，石油石化產(chǎn)品消費短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團公司調(diào)整優(yōu)化結構、推進自主創(chuàng)新、加強節(jié)能減排、夯實基礎工作等方面的任務依然繁重。我們要深入學習貫徹四中全會精神，認真落實黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃，完善各項應對措施，持續(xù)推進綜合性國際能源公司建設，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻。近期重點抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結合冬季生產(chǎn)特點，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點工程建設，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務和降本降費目標順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應。要緊跟市場變化，強化產(chǎn)運銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結構，保證城市居民、公用事業(yè)和重點用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領域、要害部位和關鍵設施的安全防控工作，突出加強重點地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應急預案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護穩(wěn)定工作，層層落實責任，細化應對措施，強化應急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準備。要根據(jù)集團公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設計劃和財務預算指標的編制和分解落實，抓好生產(chǎn)建設的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準備。結合“十二五”規(guī)劃編制，認真研究事關企業(yè)發(fā)展的長遠性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進一步明確發(fā)展定位、奮斗目標、重點部署和保障措施，使“十二五”規(guī)劃更加科學、更具可操作性，發(fā)揮指導企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強和改進企業(yè)黨的建設，是一項光榮而艱巨的政治任務。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好黨的建設各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻!

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇三

隨著新技術革命的發(fā)展，科技進步和技術創(chuàng)新已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟中的主導作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

大家上午好。這次會議的主題，是強化企業(yè)技術中心建設，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術中心建設，切實引領全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認定的省級技術中心進行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認定的技術中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學習，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認真學習、相互借鑒、取長補短。下面，我就加強企業(yè)技術中心建設，談幾點意見。

一、充分認識新形勢下加強企業(yè)技術中心建設工作的重要意義。

企業(yè)技術中心是引領企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術中心建設和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術中心152家，省級企業(yè)技術中心1427家，市級企業(yè)技術中心2927家，并依托企業(yè)技術中心培育了25家國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務平臺，35家行業(yè)技術中心，形成了以國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)為引領，省級企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心及公共服務平臺為支撐的企業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。

一是技術中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術中心r&d投入就達到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強度達到了3.3%，國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術中心對企業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術創(chuàng)新的主陣地。

二是技術中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！啊币詠恚〖壱陨掀髽I(yè)技術中心共承擔省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標準3098項，占總數(shù)的65%以上。技術中心在承擔本企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同時，還承擔了許多國家和省重大關鍵共性技術的研發(fā)攻關任務，浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術進步。

三是技術中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領域中88個泰山學者全部集中在省級以上技術中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，就是要利用技術中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊，技術中心對高端人才的聚集效應將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術支撐。

四是技術中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術中心外部支出預計超過45億元，技術中心對外謀求技術合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應該清醒的認識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術中心(包括國家、省、市級技術中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術中心，有6個地市的省級技術中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進一步完善相應的體制機制;有的中心沒有強有力的領導班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期，多年的實踐證明，技術中心是引領企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權和話語權。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認清形勢，對抓好企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應有的作用。

二、切實加強企業(yè)技術中心建設，為企業(yè)技術創(chuàng)新夯實基礎。

一是要進一步加強中心組織體系和機制建設。抓好企業(yè)技術中心建設，核心是要完善技術中心的組織體系，關鍵在于加強領導和激勵人才。完善技術中心組織機制建設。科學嚴密的組織架構，是技術中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責人擔任企業(yè)技術中心負責人這一基本原則，這不僅有利于技術中心整合資源為創(chuàng)新服務，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負責人不僅名義上任中心負責人，也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領軍人才和創(chuàng)新團隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強科研人員的榮譽感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領域企業(yè)的技術研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動，依托網(wǎng)絡平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術創(chuàng)新中可以得到應用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制，與外部資本相結合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前，國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項等，對企業(yè)技術創(chuàng)新進行資金支持，還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎上，最近也設立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風投基金進入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進的關鍵共性技術，但這種高成本、長周期的技術研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術中心加強橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔風險、共享利益，加快技術的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。康平納集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下，以國家級技術中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術創(chuàng)新服務。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術中心建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進技術中心建設。

一是強化引導和規(guī)范。首先要科學設置企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系，簡化程序流程，形成科學的導向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強技術中心培育的針對性和目標性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構建更加科學合理的技術創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術中心建設，進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術中心。同時要強化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達不到標準要求的及時撤銷資格。

二是要強化企業(yè)技術中心之間的對標和交流活動。要認真總結這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設，及時發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗，樹立一批標桿，向全省推廣。通過培育和引導，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術中心建設水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術創(chuàng)新方面，特別是技術中心建設方面具有典型意義，希望同志們加強交流、共同提高。

三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術中心的建設發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關鍵共性技術聯(lián)合攻關、企業(yè)技術改造、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術中心的支持。希望沒有相關政策的地市積極行動起來，研究出臺相關政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進，適應經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，加強政策研究，建立支持企業(yè)技術中心建設的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體，認真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓，希望大家認真學習，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進技術中心建設，今后，我們要針對產(chǎn)學研聯(lián)合、公共服務平臺建設、關鍵共性技術攻關、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴三實”要求，勇于作為、敢于擔當，做好對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導、扶持和服務，為企業(yè)技術創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經(jīng)驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業(yè)技術中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達了20xx年全省技術創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術中心授牌儀式;各級技術中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術中心建設工作講幾點意見。

自**年國家開始認定企業(yè)技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術中心。我市企業(yè)技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術中心已達164家，其中，國家級企業(yè)技術中心已達11家，省級企業(yè)技術中心37家，市級企業(yè)技術中心116家。各級技術中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數(shù)量多。技術中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術中心科技活動人員數(shù)達到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術中心研發(fā)投入高。技術中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術中心研發(fā)設備先進。技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)先進水平，其中省級以上技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術中心研發(fā)儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業(yè)技術中心已成為產(chǎn)學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業(yè)技術中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關鍵技術和核心技術中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結構升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術產(chǎn)業(yè)化作為目標，在重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內(nèi)領先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術中心在我市的技術進步中發(fā)揮了關鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關鍵技術研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%，高端產(chǎn)品比達到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域均發(fā)揮了重要作用，技術中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業(yè)技術中心建設暨技術創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感。

我市的企業(yè)技術中心建設盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達省市企業(yè)技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術中心，甚至一些主營業(yè)務收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術中心。

二是企業(yè)技術中心整體水平及技術創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術中心企業(yè)承擔的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設企業(yè)技術中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認定企業(yè)技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業(yè)技術中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，建設好企業(yè)技術中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領導一定要親自抓技術創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建立企業(yè)技術中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術中心建設，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

三、加強企業(yè)技術中心建設，引領企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術中心為載體，增強企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術中心制度建設。

企業(yè)技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術中心運行機制，是企業(yè)技術中心建設的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對企業(yè)技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續(xù)完善技術中心的組織機構建設，作為創(chuàng)新機制的基礎性工作。企業(yè)成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創(chuàng)新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業(yè)發(fā)生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術中心功能建設。

技術創(chuàng)新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術中心作為新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)品和技術決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術交流與合作關系。

四是要把企業(yè)技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術開發(fā)機構的工作提供系統(tǒng)的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

目前，我市企業(yè)技術中心，尤其是部分市級企業(yè)技術中心，研發(fā)設施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術中心企業(yè)應把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業(yè)研發(fā)費用應在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術創(chuàng)新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學習，進一步加大政府對企業(yè)技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業(yè)一定要把學習、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術中心建設正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術中心真正建設成為技術人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結交流20xx年我省企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務。

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關于加快企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術創(chuàng)新的指導思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關鍵技術，有效引導企業(yè)技術攻關，引導社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術創(chuàng)新的認識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。推進重大創(chuàng)新公共服務平臺建設。發(fā)揮財政資金引導作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務績效優(yōu)的技術創(chuàng)新公共服務平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術中心，對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術中心進行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關于進一步加強山東省企業(yè)技術中心建設的通知》，提出了4項措施，加強分類指導。大力推進技術創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)復核。

(三)著力推進重大技術創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關于進一步加強重點技術創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進行了梳理，加強協(xié)調(diào)服務和管理，積極推進，確保項目順利實施，投產(chǎn)達效。

(四)著力探索產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目，總投資202億元，預計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學院、中科院山東綜合技術轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學研洽談會，并以此為示范，推進縣域企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構超過100家，另外還有各類中介機構、服務機構和金融機構近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領域“泰山學者”工程建設。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設調(diào)研”及129位企業(yè)領域泰山學者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程的實施打下基礎。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設。

工作計劃。

和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權運用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導幫助企業(yè)制定各類標準。

回顧去年，全省技術創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級、各有關部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強化創(chuàng)新平臺建設，有的市突出抓了產(chǎn)學研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎。借此機會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學技術突飛猛進，信息技術、數(shù)字技術、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術的廣泛應用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進，將為我國提供難得的趕超契機。

我省是經(jīng)濟大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結構性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進一步解放。技術進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學發(fā)展的理念，經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強學習、緊跟時代、科學認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感，理清思路，明確目標，把各項工作做實、做細、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化平臺支撐，深化產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術創(chuàng)新項目，突破一批共性關鍵技術，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應新常態(tài)，認真貫徹國家及省里行政權力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式，建立以市場為導向，更加多元化、更加適應新形勢的工作體系，在搞好頂層設計和政策研究的基礎上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強對技術創(chuàng)新工作的宏觀引導。要認真抓好各項基礎性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結合當?shù)貙嶋H，認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術摸清現(xiàn)狀，找準問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務企業(yè)技術創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務。各市也要結合本地實際，完善工作機制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。要進一步加快技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，制定技術創(chuàng)新公共服務平臺管理辦法和相關扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領、帶動作用的重大技術創(chuàng)新公共服務平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術創(chuàng)新公共服務平臺作用，要求其圍繞共性關鍵技術瓶頸進行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。要提升省級企業(yè)技術中心建設管理水平，建立更加適應新形勢的企業(yè)技術中心認定和評價體系，強化頂層設計、引導和服務，實現(xiàn)企業(yè)技術中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進一步引導省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術中心聚焦共性關鍵技術，打破地域和行業(yè)界限進行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的引領作用，再爭取一批企業(yè)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認真總結示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術中心典型，發(fā)揮其引領示范作用，帶動全省企業(yè)技術創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術進步促進中心等創(chuàng)新服務機構作用，以需求為導向，運用市場化手段，為全省共性關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)升級服務。

(三)深化產(chǎn)學研結合，實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術聯(lián)合攻關行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”工程，按照省人才工作領導小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才并著力做好相應管理服務工作，提升領軍人才引領作用。進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。逐步探索山東省產(chǎn)學研展洽會市場化運營新模式。引導和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強技術創(chuàng)新項目管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務體系，加快新技術、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃，支持企業(yè)把技術創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進一步優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術中心加計扣除政策培訓全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強對策研究，為領導決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術創(chuàng)新引領企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀律，不斷加強學習調(diào)研，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇四

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結交流20xx年我省企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務。

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關于加快企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術創(chuàng)新的指導思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關鍵技術，有效引導企業(yè)技術攻關，引導社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術創(chuàng)新的認識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。推進重大創(chuàng)新公共服務平臺建設。發(fā)揮財政資金引導作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務績效優(yōu)的技術創(chuàng)新公共服務平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術中心，對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術中心進行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關于進一步加強山東省企業(yè)技術中心建設的通知》，提出了4項措施，加強分類指導。大力推進技術創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)復核。

(三)著力推進重大技術創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關于進一步加強重點技術創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進行了梳理，加強協(xié)調(diào)服務和管理，積極推進，確保項目順利實施，投產(chǎn)達效。

(四)著力探索產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄?，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學院、中科院山東綜合技術轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學研洽談會，并以此為示范，推進縣域企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構超過100家，另外還有各類中介機構、服務機構和金融機構近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領域“泰山學者”工程建設。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設調(diào)研”及129位企業(yè)領域泰山學者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程的實施打下基礎。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權運用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導幫助企業(yè)制定各類標準。

回顧去年，全省技術創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級、各有關部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強化創(chuàng)新平臺建設，有的市突出抓了產(chǎn)學研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎。借此機會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學技術突飛猛進，信息技術、數(shù)字技術、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術的廣泛應用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進，將為我國提供難得的趕超契機。

我省是經(jīng)濟大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結構性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進一步解放。技術進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學發(fā)展的理念，經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強學習、緊跟時代、科學認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感，理清思路，明確目標，把各項工作做實、做細、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化平臺支撐，深化產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術創(chuàng)新項目，突破一批共性關鍵技術，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應新常態(tài)，認真貫徹國家及省里行政權力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式，建立以市場為導向，更加多元化、更加適應新形勢的工作體系，在搞好頂層設計和政策研究的基礎上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強對技術創(chuàng)新工作的宏觀引導。要認真抓好各項基礎性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結合當?shù)貙嶋H，認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術摸清現(xiàn)狀，找準問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務企業(yè)技術創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務。各市也要結合本地實際，完善工作機制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。要進一步加快技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，制定技術創(chuàng)新公共服務平臺管理辦法和相關扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領、帶動作用的重大技術創(chuàng)新公共服務平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術創(chuàng)新公共服務平臺作用，要求其圍繞共性關鍵技術瓶頸進行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。要提升省級企業(yè)技術中心建設管理水平，建立更加適應新形勢的企業(yè)技術中心認定和評價體系，強化頂層設計、引導和服務，實現(xiàn)企業(yè)技術中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進一步引導省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術中心聚焦共性關鍵技術，打破地域和行業(yè)界限進行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的引領作用，再爭取一批企業(yè)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認真總結示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術中心典型，發(fā)揮其引領示范作用，帶動全省企業(yè)技術創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術進步促進中心等創(chuàng)新服務機構作用，以需求為導向，運用市場化手段，為全省共性關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)升級服務。

(三)深化產(chǎn)學研結合，實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術聯(lián)合攻關行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”工程，按照省人才工作領導小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才并著力做好相應管理服務工作，提升領軍人才引領作用。進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。逐步探索山東省產(chǎn)學研展洽會市場化運營新模式。引導和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強技術創(chuàng)新項目管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務體系，加快新技術、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃，支持企業(yè)把技術創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進一步優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術中心加計扣除政策培訓全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強對策研究，為領導決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術創(chuàng)新引領企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀律，不斷加強學習調(diào)研，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇五

同志們:。

今天，我們在這里召開×××企業(yè)政治工作會議，其主要目的是總結回顧過去一年的工作，安排部署今年的任務，表彰涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及一批優(yōu)秀政研成果。首先，我代表廠黨委向一年來辛勤工作的×××企業(yè)專兼職政工干部及全體職工表示衷心的感謝，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向今天前來參加會議的市檢察院領導馮石山同志表示衷心的感謝！下面，我代表廠黨委就的工作和今年的任務講以下幾點意見。

第一部分：20黨委工作回顧。

年,廠黨委以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以加強黨的自身建設為重點，以“黨員形象工程”活動為載體，扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和全體黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成做出了積極貢獻。回顧一年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、精心組織，周密部署，先進性教育活動扎實有效。

根據(jù)焦作市委和中×公司黨組的統(tǒng)一部署，廠黨委精心組織，扎實工作，在×××企業(yè)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。成立了×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，制定了《×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》，并為每名黨員統(tǒng)一發(fā)放了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動讀本》，建立了各二級單位日匯報制度、×××企業(yè)先進性教育活動辦公室晨會制度、各二級單位辦公室主任例會制度和企業(yè)領導聯(lián)系點制度，同時，在報紙、閉路電視、網(wǎng)絡上開辟了先進性教育活動專欄，營造了濃厚的輿論氛圍。經(jīng)過各級黨組織和全體黨員的共同努力，順利完成了先進性教育活動“三個階段”的任務目標，做到了“兩不誤，兩促進”。

先進性教育活動結束后，為鞏固和保持活動成果，廠黨委又及時下發(fā)了《關于建立先進性教育活動長效機制的通知》和《中××××企業(yè)先進性教育活動建立長效機制實施方案》，對如何長期保持共產(chǎn)黨員先進性提出了明確的要求。

通過先進性教育活動，各級黨組織拓寬了聽取職工意見和建議的渠道，進一步完善了民主集中制，使各項決策更加科學化、民主化。

二、加強指導，改進方法，黨建工作有聲有色。

黨的組織建設是黨的戰(zhàn)斗力發(fā)揮的基礎和保證。去年，結合各單位“黨員形象工程”活動的開展情況，廠黨委適時組織有關部門深入基層進行調(diào)研，指導各單位把“黨員形象工程”活動與先進性教育活動結合起來，賦予“黨員形象工程”活動新的內(nèi)涵。氧化×廠四車間黨支部建立了以黨員承包班組、黨員承包崗位為主要內(nèi)容的“黨員輻射區(qū)”，向職工亮出身份，積極接受職工的監(jiān)督；勞動服務公司將生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況和爭創(chuàng)“黨員模范點”掛鉤考核，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，收到較好效果；兩企業(yè)機關改進“黨員形象工程”活動考核辦法，工作有了明顯改善?；顒拥拈_展促使黨建工作不斷改進，黨員的先進性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，有力促進了生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

2005年，×××企業(yè)共發(fā)展黨員72名；并及時完成了×××企業(yè)黨組織基本信息的統(tǒng)計和上報工作，被焦作市評為焦作市黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進單位。

去年，廠黨委還認真抓了幫扶工作、原創(chuàng)：綜治、穩(wěn)定工作和普法教育工作。通過一年來深入扎實的工作，×××企業(yè)的“四五”普法工作被焦作市評為優(yōu)秀格次，并被中×公司作為先進單位推薦至國資委。

三、嚴格考核，狠抓落實，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

加強班子建設，是我們黨在新的歷史時期干部隊伍建設的重點。去年，我們按照中×公司要求，制訂了《×××企業(yè)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的實施方案》和《×××企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子活動考核辦法》，成立了活動領導小組，設立了活動辦公室。并結合先進性教育活動，下發(fā)了×××企業(yè)兩套班子的調(diào)查問卷和班子成員征求意見表，認真籌備和組織了先進性教育專題民主生活會，對收集到的93條意見和建議進行了專題研究，制訂了整改措施。

為提高各級領導干部的理論水平和決策能力，組織黨委中心組和機關干部先后學習了“加強和改進中央企業(yè)黨建工作”、“如何認識新形勢下黨員的先進性”和黨風廉政建設的有關文件和講座；舉辦了×××企業(yè)黨政干部培訓班和國家行政管理學院×××企業(yè)中層干部培訓班，對副處以上干部進行了培訓；舉辦了工會干部培訓班，對90余名基層工會干部進行了培訓。

通過學習，領導干部的機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識得到加強。

四、圍繞重點，力求實效，宣傳思想工作取得新突破。

緊緊圍繞×××企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，充分運用各種宣傳輿論工具，加大宣傳引導力度，積極為生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利完成鼓勁助威。

一是深入學習肖總講話精神，職工思想進一步統(tǒng)一。去年2月28日至3月2日，中×公司黨組書記、總經(jīng)理肖亞慶同志在×××企業(yè)視察期間，站在打造世界一流企業(yè)的高度，對×××企業(yè)的管理及發(fā)展提出了更新、更高、更為具體的要求。為把講話精神迅速貫徹落實到工作實踐中，下發(fā)了《關于學習貫徹肖亞慶同志視察×××企業(yè)時的重要講話的通知》，并要求各單位、部門要迅速行動，把貫徹和落實肖總講話精神作為一項重要的工作抓緊、抓實、抓好。各單位采取辦板報、寫心得體會、編快報、座談討論等形式，迅速掀起了學習肖總講話熱潮。通過學習，進一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，為×××企業(yè)今后的發(fā)展奠定了思想基礎。

二是抓住重點，搞好宣傳,營造企業(yè)積極向上的良好氛圍。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制等重大事件，積極營造樹榜樣、學先進的濃郁氛圍?！丁痢痢痢列侣劇贰ⅰ丁痢痢痢翗I(yè)》發(fā)稿近6000篇,外宣稿件采用140余篇。鼓舞了職工士氣，樹立了企業(yè)形象。加大了文明單位的培養(yǎng)及創(chuàng)建力度；組織了慶祝建黨84周年活動；開通了內(nèi)部網(wǎng)絡視頻新聞；舉辦了新聞寫作培訓班，200余名基層通訊員和寫作愛好者參加了培訓，通聯(lián)隊伍建設得到加強。

此外，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營主題，積極開展理論與實際相結合的思想政治工作研討活動，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了輿論支持和思想保障。

五、強化監(jiān)督，注重落實，黨風廉政建設進一步加強。

二是有的放矢堵漏洞。去年，我們緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，從改進、理順管理流程和業(yè)務流程入手，有針對性地開展了效能監(jiān)察。全年，×××企業(yè)共立項目44項，終結34項，增加經(jīng)濟效益2283萬元，挽回經(jīng)濟損失440萬元，建章立制54項，促進了各項工作的有效開展，××××廠監(jiān)察室被中×公司評為效能監(jiān)察工作先進集體。同時，積極參與物資采購招標和工程招標112次，中標價與廠家平均報價相比，節(jié)約資金462萬元。

三是嚴肅認真抓查處。全年，收到紀檢類信訪12件，立案兩起。處理違紀人員2人，其中處級干部1人，一般干部1人。通過案件的查處，有力地推動了企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展，維護了企業(yè)和職工的利益，促進了企業(yè)健康發(fā)展。

六、以人為本，務實和諧，工團組織充分發(fā)揮作用。

去年，工團組織進一步落實“依靠”方針，持續(xù)改進，依靠職工，服務基層，工團組織的職能作用得到充分發(fā)揮。

廠工會對×××企業(yè)20個二級單位的《集體合同》貫徹落實情況和廠務公開情況進行了全面檢查，維護了職工的合法權益；大力開展了群眾性的經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動和合理化建議活動，共收集合理化建議4769條，采納3040條，促進了技術和生產(chǎn)組織的創(chuàng)新；實施送溫暖工程，積極為職工辦實事，改造建立了廠前文體活動中心，職工業(yè)余活動場所條件得到改善，業(yè)余活動更為豐富；組織了×××企業(yè)全員健康普查，救濟困難職工176人，發(fā)放各類救濟金20余萬元。

廠團委以提高團員青年自身素質(zhì)為重點，扎實開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”活動；建立了“××××青年”網(wǎng)站和×××企業(yè)青工活動室，豐富了青工業(yè)余生活；開展了“敬業(yè)”大討論、××××青年講壇、增強團員意識教育活動，團員青年思想素質(zhì)得到提升。

一年來，我們雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部職工進取心不強，安于現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念的任務仍然很重；二是部分職工特別是少數(shù)領導干部的工作能力、自身素質(zhì)與企業(yè)的快速發(fā)展不相適應，全局意識、危機意識淡??；三是政工管理體制和人員崗位設置的最佳合理方式還需進一步探索。

第二部分：20黨委工作安排意見。

年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是×××企業(yè)強化管理、加快發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)中×公司和×××企業(yè)2008年生產(chǎn)經(jīng)營方針目標，廠黨委2008年工作的指導思想是：以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，深入開展“黨員形象工程”活動，進一步探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，全面推進黨的思想、組織、作風建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為×××企業(yè)“率先創(chuàng)建世界一流×企業(yè)”、構建“和諧××××”提供堅強的思想和組織保證。

貫徹以上指導思想，黨委工作的任務是：圍繞一個中心，帶好三支隊伍，強化四種功能，實現(xiàn)×××企業(yè)黨建和思想政治工作的新跨躍。

一個中心：以企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為中心，努力實現(xiàn)黨建工作與中心工作的相融互動，確?！痢痢疗髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

三支隊伍：經(jīng)營管理者隊伍、科技人才隊伍和技術工人隊伍。

四種功能：強化教育功能，做好政治輿論宣傳及形勢任務教育；強化服務功能，營造良好的工作環(huán)境；強化監(jiān)督功能，重點是開展效能監(jiān)察工作，加強對干部的監(jiān)督，促進黨風廉政建設；強化宣傳功能，提高企業(yè)的知名度。

圍繞以上工作要求，2008年廠黨委將重點抓好以下幾方面工作。

一、認真學習貫徹十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，為企業(yè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。

思想理論建設是保證企業(yè)在新時期實現(xiàn)新發(fā)展的基礎。各級黨員領導干部要認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步樹立科學發(fā)展觀，努力提高政治理論素質(zhì)，積極為企業(yè)的發(fā)展提供思想保證。

一是要深化對科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，牢固樹立科學發(fā)展觀?！痢痢疗髽I(yè)近幾年之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于科學發(fā)展觀的指導。要做好2008年的各項工作，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局是關鍵。所以，各級領導干部一定要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到公司總部的決策和要求上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型企業(yè)。要以人為本，團結和帶領全體職工解放思想，奮力拼搏，通過加強基礎管理、提高自主創(chuàng)新能力、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)等有力措施，不斷促進×××企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，切實把科學發(fā)展觀落實到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去。

二是要深化對構建“和諧××××”的認識。改制分立后的4年來，存續(xù)單位與上市公司相互配合、相互支持，領導班子同心同德、團結協(xié)作，干部職工團結一心、共謀發(fā)展，呈現(xiàn)出團結一致、奮發(fā)向上的良好局面，×××企業(yè)的各項工作取得了輝煌成績。因此，我們要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，努力打造“和諧××××”。各級領導干部要始終樹立全局觀念和×××企業(yè)一盤棋思想，做到心往一處想，勁往一處使，維護好、發(fā)展好這種局面，在構建“和諧××××”的進程中發(fā)揮表率；各級黨組織要堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，不斷提高職工素質(zhì)、充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)的凝聚力，把維護職工的根本利益作為構建“和諧××××”的關鍵，堅持疏導方針，認真解決好職工關心的問題，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、以創(chuàng)建“四好”領導班子活動為契機，大力加強領導班子建設，造就一支愿干事，能干事，會干事的創(chuàng)新型、實干型的干部隊伍。

高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的關鍵。各級領導班子要以創(chuàng)建“四好”領導班子活動為契機，努力加強干部隊伍建設，為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭的動力。

一是要加強干部理論學習。要以學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為重點，大力抓好中心組學習，黨委工作部要制訂詳細的學習計劃，進一步完善與干部考核掛鉤的中心組學習制度。同時，各級領導班子要結合年初干部調(diào)整，著重加強班子成員對專業(yè)知識、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識的更新學習，要通過扎實有效的學習，切實提高班子成員的理論、業(yè)務水平和駕馭市場經(jīng)濟的能力，促進生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

二是要增強班子團結,不斷形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。團結是做好一切工作的基礎，是開創(chuàng)各項工作新局面的重要保證。因此，各級領導班子要以大局為重，把團結放在重要位置，要在堅持原則的基礎上相互尊重、相互信任、相互支持、團結協(xié)作、密切配合；要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作等事項及重要人事任免要堅持集體討論，集思廣益，科學決策；各單位負責人民主意識要強，要帶頭維護班子團結，協(xié)調(diào)好班子成員之間的關系，在決策中要充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性。要通過“四好”領導班子創(chuàng)建活動，認真查找班子中存在的問題，找原因，論危害，定措施，開展批評與自我批評，切實增強各級領導班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要加強后備干部的培養(yǎng)。各級黨組織要以“政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬”作為識人用人的標準，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，真正把那些政治覺悟高、懂經(jīng)營、會管理、成績突出的優(yōu)秀人才選拔到各級領導崗位上來，讓他們的聰明才智得以發(fā)揮。同時要克服重選拔輕管理的`傾向，切實加強對年輕干部的教育、監(jiān)督和管理，避免小毛病發(fā)展成大問題，保證年輕干部的健康成長。

此外，各級領導干部還要帶頭貫徹執(zhí)行廠、分公司、廠黨委的各項規(guī)章制度，在具體工作中要嚴格程序，規(guī)范運作，摒棄好大喜功、急功近利的不良風氣，努力在×××企業(yè)形成說實話、辦實事、求實效的優(yōu)良作風。

三、以“黨員形象工程”活動為載體，努力探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，持續(xù)加強和改進企業(yè)黨建工作。

各級黨組織要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把鞏固先進性教育成果與創(chuàng)新黨建工作相結合，把建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制和“黨員形象工程”活動相結合，努力探索政工管理體制和人員崗位設置的最佳合理方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是要落實先進性教育長效機制?！包h員形象工程”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育有效的實踐方式，各級黨組織要深入持久地開展好“黨員形象工程”活動。要圍繞開展“黨員機臺”、“黨員責任區(qū)”、“黨員承包班組”等主題實踐活動，積極為基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。同時，要創(chuàng)造條件，創(chuàng)新和發(fā)展“黨員模范區(qū)”、“黨員模范點”和“黨員模范個人”創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式，做到貼近實際、貼近職工，進一步激勵廣大黨員先進性的發(fā)揮。

二是各級黨組織要完成換屆選舉工作。根據(jù)黨章規(guī)定和×××企業(yè)黨的建設實際，廠黨委擬在上半年召開×××企業(yè)首次黨代會，各二級單位黨委（總支）和基層黨支部也要召開黨員大會或黨代會。黨委各部門和各二級單位黨委（總支）要高度重視，精心組織，周密安排，要充分尊重黨員的民主權利，嚴格按照黨章的規(guī)定，做深做細各項基礎工作，確保換屆工作的順利進行。5月底前完成支部、黨委（總支）的選舉工作，并選出××××廠黨代會代表，6月底前召開××××廠黨代會。要借此機會，進一步加強黨的組織建設，充實、調(diào)整、配備好各級黨組織的班子，使各級黨組織班子成為帶領職工團結奮進，開拓進取的堅強領導集體。

三是要抓好黨員隊伍的教育和管理。結合企業(yè)快速發(fā)展的實際。各級黨組織要積極培養(yǎng)黨員發(fā)現(xiàn)、分析和解決各種問題的能力，增強參與企業(yè)管理的本領。要在黨員隊伍中倡導終身學習的觀念，形成奮發(fā)學習的氛圍，真正把黨組織建設與建設學習型企業(yè)結合起來，以學習促黨建，以黨建帶學習。要制訂學習計劃，至少舉辦一次黨支部書記業(yè)務培訓班或黨的理論培訓班，適當時機選派部分黨組織負責人到黨校進行理論培訓或參觀考察黨建工作先進單位，進一步開闊視野，不斷提高各級黨組織負責人的理論水平和業(yè)務素質(zhì)，引導全體黨員全面掌握黨的理論知識、科學文化知識，樹立正確的人生觀、世界觀。

要做好黨員的發(fā)展工作。各級黨組織必須嚴格按照組織發(fā)展程序和成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴把黨員隊伍入口關，要把經(jīng)營、管理、技術和業(yè)務骨干作為發(fā)展黨員的重點，積極向一線空白班組和青年知識分子傾斜，認真做好黨員發(fā)展工作。

四、以人為本，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，增強企業(yè)凝聚力，推進兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

思想政治工作既是一門科學，又是一項社會實踐活動。隨著×××企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，思想政治工作必須緊跟企業(yè)發(fā)展步伐和職工思想實際不斷創(chuàng)新。實踐告訴我們，越是改革，越是發(fā)展，越要重視思想政治工作?！痢痢疗髽I(yè)經(jīng)過十多年的實踐，在思想政治工作方面積累了豐富的經(jīng)驗，各級黨組織要在鞏固已有成績的基礎上，積極主動地做好思想政治工作，把思想政治工作更好地滲透到企業(yè)改革、經(jīng)營和發(fā)展中去，切實增強思想政治工作的主動性、針對性和實效性。

一是要凝心聚力，建設高素質(zhì)職工隊伍。各級領導干部要經(jīng)常深入車間、班組，隨時了解職工的思想動態(tài)，摸清職工的思想脈搏，妥善處理職工隊伍中出現(xiàn)的各種新思想、新問題、新傾向，有針對性地做好思想政治工作。要把思想政治工作貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)余生活等各個環(huán)節(jié)，以人為本，做到尊重人、理解人、關心人，以理服人，以情感人，積極營造融洽和諧的氣氛，使職工心情順暢地投入到企業(yè)的生產(chǎn)活動中去。同時，要開展以崗位培訓為重點的崗位練兵和技術比武活動，引導職工樹立終身學習理念，不斷提升職工隊伍的技術水平和參與民主管理的能力，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)、培養(yǎng)知識型職工，實現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

二是要加強宣傳，抓好宣傳輿論導向。各級黨組織和宣傳部門要緊密結合×××企業(yè)當前的形勢和任務，利用各種宣傳媒介，讓職工及時領會中×公司年度工作會議及×××企業(yè)一屆四次職代會精神，進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，調(diào)動廣大職工投身企業(yè)改革和發(fā)展的積極性。在宣傳工作中，要把宣傳重點放在基層，聚焦一線職工，推介先進典型，靠典型的示范和帶動作用推動思想政治工作的順利開展；要加強對企業(yè)改革改制、安全清潔生產(chǎn)等熱點問題的宣傳引導，化解矛盾、理順情緒、促進穩(wěn)定。

此外，今年是中國共產(chǎn)黨建黨85周年，各級黨組織要以此為契機，開展多種紀念活動，認真回顧建黨歷史，全面總結×××企業(yè)自建廠以來，特別是改制重組以來取得的巨大成績和經(jīng)驗教訓，進一步改進黨建工作，持續(xù)增強黨組織的凝聚力。各級黨組織和黨委各部門要根據(jù)×××企業(yè)的實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，組織好慶祝建黨85周年的系列活動。

三是要抓好文明單位創(chuàng)建工作。各單位要根據(jù)自身實際，切實抓好文明單位的創(chuàng)建和晉級，營造健康向上的氛圍。已取得省級、市級文明單位的要在鞏固深入、晉升等級方面下功夫；對正在創(chuàng)建和晉級的單位，有關部門要深入指導，并積極同市文明辦加強業(yè)務聯(lián)系，爭取1-2個單位進入市級文明單位行列，×××分公司力爭跨入省級文明單位行列。同時，要抓好“五五”普法教育的宣傳、啟動工作和社會治安綜合治理、計劃生育工作，努力維護企業(yè)穩(wěn)定，使×××企業(yè)兩個文明建設取得新的成果。

四是要加強對外宣傳，提高企業(yè)知名度。黨委工作部和各級黨組織要加強對基層通訊員的培訓和指導力度，在抓稿件上報數(shù)量的同時，要注重稿件質(zhì)量；專職宣傳人員要站在“創(chuàng)建世界一流企業(yè)，打造中×百年老店”和構建“和諧××××”的高度，深入調(diào)研、采訪，著力撰寫具有一定影響力的報道，努力提升×××企業(yè)的知名度和影響力，樹立良好的企業(yè)形象。

五、繼續(xù)加強黨風廉政建設，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

要按照中×公司懲防體系實施辦法，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新途徑，建立健全與×××企業(yè)實際相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，推動×××企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

一是要認真開展黨風廉政教育。堅持預防為主方針，以檢企共建為載體，通過正面教育和警示教育相結合、典型教育和普遍教育相結合、傳統(tǒng)教育手段和創(chuàng)新教育手段相結合，深入細致地開展黨紀、法律知識學習和警示教育活動，著力推進廉潔文化進企業(yè)；繼續(xù)實行廉政談話制度，提高任前談話、廉政談話和誡勉談話的效果。同時，結合×××企業(yè)近年來發(fā)生的違紀違法案件，進行深入的案例剖析，有針對性的加強警示教育和案例教育，警示各級領導干部引以為戒，防微杜漸。

二是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展效能監(jiān)察。原創(chuàng)：各單位要加強對效能監(jiān)察工作的領導，形成行政主要領導親自掛帥、相關部門共同參與、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的工作格局。各單位要以提高管理水平為目的，抓住企業(yè)效益、工作效率、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等關鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。要注意把效能監(jiān)察工作與日常的各項管理工作有機地結合起來，把效能監(jiān)察滲透到經(jīng)營管理工作的各個環(huán)節(jié)之中。各級黨組織和紀檢部門要加強對效能監(jiān)察工作的檢查、指導。同時要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，及時采取措施，完善制度、堵塞各項漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

三是要加大查辦案件力度。各單位要按照上級紀檢部門的總體部署，認真抓好案件查處工作。要進一步規(guī)范信訪工作制度和工作程序，對來信來訪要及時做好分析研究，認真做好核查和處理工作，提出處理意見，做到件件有落實。對違反黨紀政紀的現(xiàn)象，必須依照有關規(guī)定給予嚴肅處理，對具備立案條件的要堅決予以清查。在查辦案件中，不僅要查處反面案件，而且要善于發(fā)現(xiàn)正面典型，借以推動黨風廉政建設。對于黨員干部違紀問題，將一追到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，達到處理一個人，教育一大片的目的。

六、加強領導，體現(xiàn)特色，進一步發(fā)揮好工會和共青團組織的職能作用，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

工會、共青團組織是黨領導的工人階級和青年的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級黨組織要定期聽取工會、共青團組織的工作匯報，指導工會、共青團組織按照黨的方針政策和有關章程獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。

工會組織要切實加強維權工作。各級黨組織和行政領導要高度重視并大力支持工會維權工作，切實保護、調(diào)動和發(fā)揮好職工的積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)的改革和發(fā)展；要加強領導，精心組織，認真做好×××企業(yè)職代會換屆選舉工作；要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)和重點崗位開展好立功競賽活動。繼續(xù)在中新化工開展節(jié)能降耗專題勞動競賽活動，為降耗減虧提供服務；要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，拓展和深化廠務公開的內(nèi)容和形式，使企業(yè)管理透明化、陽光化，積極營造團結和諧、健康向上的氛圍；要認真籌備舉辦×××企業(yè)首屆職工運動會，活躍職工生活，展示企業(yè)團結進取、開拓創(chuàng)新的精神風貌和團隊精神，進一步促進精神文明建設；要關心職工生活，積極為職工辦實事，繼續(xù)落實送溫暖工程，努力做好職工隊伍的穩(wěn)定工作。

共青團要以創(chuàng)新的精神加強團的建設，延伸“增強團員意識主題教育”活動，抓好青工隊伍素質(zhì)提高和青年成才工作，持續(xù)加強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動為載體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要指標和關鍵環(huán)節(jié)大力開展青年降本勞動競賽活動，繼續(xù)發(fā)揮好黨的后備軍和突擊隊作用，充分調(diào)動廣大青工參與改善各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的積極性。同時，要加強青工的思想教育工作，充分發(fā)揮“××××青年”網(wǎng)站和“××××青年講壇”的引導作用，進一步豐富團員青年業(yè)余文化生活，錘煉青年道德品格，擴大青年視野，增長青年才干，引導團員青年樹立正確的人生觀、價值觀，立足崗位，努力工作，為企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成貢獻聰明才智。

同志們，新的形勢孕育著新的希望,新的任務需要我們付出更大的努力。讓我們在公司黨組和地方黨委的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，為推進×××企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定而努力奮斗！

謝謝大家！

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇六

同志們：

這次座談會是經(jīng)市委領導同意召開的一次重要會議，對于在全球金融危機下如何認清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務，進一步推進全市非公企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。今天上午，大家一起參觀了佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山市國星光電股份有限公司、佛山市安東尼針織有限公司等3家非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場。剛才，禪城區(qū)委非公黨工委、順德區(qū)容桂街道黨工委、佛山市源田床具機械有限公司黨支部、高明區(qū)恒威集團黨支部和廣東金盛集團公司黨委等5名代表分別介紹了開展非公黨建工作的經(jīng)驗、做法，很好地反映了我市非公企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽了很受啟發(fā)，希望大家認真學習，加以實踐。下面，我就明年如何進一步加強全市非公企業(yè)黨建工作談三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，不斷增強搞好非公企業(yè)黨建工作的責任心和緊迫感。

緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀來開展。市委書記林元和同志在全市組織工作會議上提出，要推進基層黨組織設臵創(chuàng)新，推進包括非公企業(yè)在內(nèi)的基層黨建工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域的廣泛覆蓋。市委組織部制定和下發(fā)了《關于加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作的意見》，明確了我市非公企業(yè)黨建工作的總體要求、目標任務和措施，為全市非公企業(yè)黨建工作提供了具體指引。

當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了新變化，既給我市非公企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機遇。近年來，我市各級黨組織認真抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方法和途徑，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)2836家，有黨員2836家，占100%，單獨建立黨組織的1553家，聯(lián)合建立黨組織的1283家，黨組織覆蓋率100%。但是我市非公企業(yè)黨建工作仍然存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機制不夠完善、黨員隊伍建設較為薄弱、企業(yè)主黨建意識不強等問題，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。同時，受美國次貸危機引發(fā)的全球金融風暴和我國宏觀調(diào)控政策影響，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，今年以來我市共有526家企業(yè)倒閉關停。因此，我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以更強的責任感和緊迫感，加強對非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用，推動非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。

二、明確任務，突出重點，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用。

1、要以創(chuàng)建“五個好”為目標要求，進一步落實非公企業(yè)黨建工作任務。當前和今后一個時期，我市非公企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的工作的影響力，為推動非公企業(yè)健康發(fā)展，推動我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”和加快建設“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”提供組織保證。要把研究、探索黨組織和黨員在非公有企業(yè)中發(fā)揮作用作為今后一個時期非公企業(yè)黨建工作的重點，通過健全組織、完善制度、創(chuàng)新機制、抓好班子、改善結構、壯大隊伍等措施，不斷增強非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭通過三年時間的努力，使80%以上的規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯，達到“領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的目標要求。

2、要以加強黨員隊伍建設為重點，不斷夯實非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的組織基礎。要大力推進非公企業(yè)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，明年年底前要實現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員、規(guī)模以上的非公企業(yè)有獨立黨組織“兩個有”工作目標;每個非公企業(yè)黨支部每年要確定2名建黨對象，培養(yǎng)3名入黨積極分子，杜絕3年沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展黨員中，要注意把生產(chǎn)一線、高知識群體和青年、婦女作為發(fā)展黨員的重點和主體，注重發(fā)展企業(yè)主、班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術能手入黨，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。要加強黨組織領導班子建設，注意在符合條件的中層以上管理人員中挑選優(yōu)秀黨員擔任黨組織書記。要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，探索建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理和教育機制，強化對黨員的思想政治教育和技能培訓，使黨員成為企業(yè)的技術骨干。探索在相對集中的鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)黨員服務中心，統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨員提供學習教育、開展活動平臺。要加強黨建帶工建、團建、婦建工作，凝聚黨群合力。要加強非在編黨建指導員和非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設，完善培訓機制，探索在企業(yè)黨員較多的社區(qū)或村下派黨建指導員，加強工作力量。

3、要在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關”主題實踐活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用。針對全球金融海嘯導致部分非公企業(yè)發(fā)展困難的實際情況，制定下發(fā)《關于在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關”主題實踐活動的通知》，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動企業(yè)健康發(fā)展、服務職工、凝聚人心、促進和諧的積極作用，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。一是開展“宣講形勢、堅定信心”活動。通過采取舉辦形勢宣講、政策講座、板報宣傳等形式，廣泛宣傳各級黨委政府幫助非公企業(yè)共渡難關的政策和措施，振奮精神、鼓舞士氣，堅定非公企業(yè)走出困境的信心和決心。二是深入開展“我為企業(yè)發(fā)展建一言、我為黨建工作獻一策”活動。圍繞非公企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，針對非公企業(yè)產(chǎn)品結構、技術設備、新產(chǎn)品開發(fā)等情況，以及圍繞黨組織和黨員如何發(fā)揮作用等問題，形成有效的建議和意見，為非公企業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。三是開展“一名黨員一面旗、多為企業(yè)做貢獻”活動。深入開展“一名黨員一面旗”活動，通過舉辦“技術創(chuàng)新”、“勞動競賽”、“黨員示范崗”、成立黨員攻關隊等，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，感召和引導非公企業(yè)職工以實際行動支持企業(yè)共渡難關。四是開展“厲行節(jié)約、節(jié)能降耗”活動。非公企業(yè)黨組織要開展各種節(jié)能降耗活動，引導職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，節(jié)省用水用電，節(jié)約辦公用品，降低企業(yè)能耗，減少原材料使用，降低生產(chǎn)成本，最大限度地減少企業(yè)各項開支。五是開展“團結凝聚人心、促進和諧企業(yè)建設”活動。通過開展“崗位能手”、“青年文明號”、“巾幗建功”等各類文體活動，設立志愿者服務、維權崗、互助基金等形式，建立“黨員帶群眾、先進幫后進”等制度，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，深入了解職工群眾的合理訴求，穩(wěn)定職工隊伍，引導企業(yè)和企業(yè)主支持黨建、關心職工、回報社會，重視員工福利，努力構建和諧企業(yè)。

三、加強領導，落實責任，為非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障。

1、落實工作責任，形成工作合力。各級黨組織要高度重視非公企業(yè)黨建工作，把其作為新時期加強和改進黨的建設的重要任務抓緊抓好。要完善非公企業(yè)黨建工作機構，理順領導管理體制，配備必要的專職工作人員。要建立健全黨建工作責任制，落實各級黨組織“一把手”的第一責任人職責，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門齊抓共管的工作機制。組織、非公黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、統(tǒng)計和群團組織等部門和單位要齊抓共管，形成部門聯(lián)動、群團互動、合力推動的工作運行機制。要完善掛鉤聯(lián)系點制度，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領導干部要結合各自分工，掛鉤聯(lián)系1家非公企業(yè)黨組織，幫助、指導他們開展黨的工作。

2、加強分類指導，推進規(guī)范建設。要根據(jù)實際，對非公有制企業(yè)黨組織設臵、隸屬關系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導性意見。注重區(qū)分層次，分類指導，抓大帶小，逐步推進，不斷增強非公企業(yè)黨建工作的實效性。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要方法，發(fā)揮典型的示范、引導、輻射和帶動作用。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)要三級共建非公企業(yè)黨建工作示范點，抓好一批示范點建設，抓好各級示范點的掛牌工作，市重點抓好30家非公企業(yè)黨建工作示范點。積極推進非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設工作，非公企業(yè)黨組織要做到“六個有”，即有人員、有制度、有場地、有經(jīng)費、有活動，有作用。

3、探索保障機制，強化黨建意識。采取上繳黨費返撥、企業(yè)撥出專項活動經(jīng)費以及納入財政預算等辦法，著力解決非公企業(yè)黨組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。要深入研究、制定《關于落實非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的實施意見》，通過財政撥款、黨費撥付，按每名黨員每年100元的經(jīng)費下?lián)?。要加強對企業(yè)主的團結、教育和引導，各地在評先評優(yōu)、安排社會職務時，要把企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。要充分利用黨校等陣地，在明年舉辦1至2期培訓班，選調(diào)部分黨員企業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主參加培訓，提高他們的經(jīng)營管理能力和黨建意識。定期組織非公企業(yè)黨務工作者開展理論學習和考察觀摩活動，通過參觀典型、交流經(jīng)驗，提高做好非公企業(yè)黨建工作的能力和水平。

4、營造良好氛圍，加強督促檢查。采取多種方式、深度挖掘報道黨建工作成效顯著的非公企業(yè)，報道非公企業(yè)優(yōu)秀黨員和黨務工作者的先進事跡，報道關心支持非公企業(yè)黨建工作的企業(yè)主。每兩年評選表彰一批“五個好”非公企業(yè)黨組織和“十大外來工”優(yōu)秀黨員，為非公企業(yè)黨建工作順利開展營造良好的輿論環(huán)境。及時研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況，解決新問題。建立督查制度，不定期對非公企業(yè)黨建工作開展情況進行督促檢查。把非公企業(yè)黨建工作納入固本強基工程目標考核體系，列為考核區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨政領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作責任重大、任務艱巨，希望大家深入領會中央、省委和市委關于非公企業(yè)黨建工作的精神，以高度的責任感和緊迫感，振奮精神，克服困難，再接再厲，為開創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面做出新的更大貢獻。

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇七

同志們：

這次到馬牧池、岸堤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，主要是看一看農(nóng)村的中學、小學有什么困難和問題。同時借此機會，來看望和慰問戰(zhàn)斗在基層一線的教師，并通過你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節(jié)日的問候和崇高的敬意，向所有關心支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進行了實地查看;剛才，聽了大家的發(fā)言，很有感觸，很受啟發(fā)。應該說，這些年在各級黨委政府的領導下，教育戰(zhàn)線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進展。印象比較深的主要有這么幾個方面：

一是教育基礎設施建設有了新進展。從實地查看的岸堤中學、小學和馬牧池小學來看，辦學條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建筑是學校，小學、中學建的比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤小學的新教學樓已經(jīng)啟用，還有四個聯(lián)小的操場已經(jīng)擴出來了;岸堤中學的規(guī)劃正在進行完善。地方黨委政府在自身經(jīng)濟發(fā)展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實了優(yōu)先發(fā)展教育的要求，體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。

二是教學改革取得了新進步。學校的音體美課程不斷完善、增加，為學生德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當?shù)攸h政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿意的，這既體現(xiàn)了對教育的重視，也體現(xiàn)了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服務水平實現(xiàn)了新提升。雖然我們的縣、鄉(xiāng)還不富裕，但校車配的都很整齊，都簽了合同，做得很好。在學生吃住方面，安全有保障，飯菜價格低，一頓飯3、4塊錢，沒有超過5塊錢的，一天不超過10塊錢，學生住宿還不要錢，充分考慮了群眾的承受能力，減輕了群眾負擔。我們的教師對學生充滿愛心和責任，教師聯(lián)系學生，聯(lián)系留守兒童，給予關心關愛，做得不錯。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學生開了眼界，學習了新知識;馬牧池的紅軍小學突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級黨委政府高度重視的結果，也是各個部門大力支持的結果，但最關鍵的還是靠教育戰(zhàn)線的同志們真抓實干干出來的。特別是我們的教師隊伍，作為教育事業(yè)的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學生的蠟燭，為教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力、無私奉獻，發(fā)揮了重要作用。

在肯定成績的同時也要看到，我們的教育事業(yè)與全面建成小康社會的要求相比，與人民群眾對教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎設施建設仍然薄弱。今天看的幾個學校，操場鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設施還不行，住房問題沒有得到很好解決，還有其他方面的一些問題仍需進一步提升。二是教師隊伍建設任務仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來越大，農(nóng)村班額越來越小，相當一部分基層教師還不適應新時期的教學要求，需要進一步培訓、提升，特別是教外語、藝體的教師數(shù)量不夠;尊師重教的氛圍還沒有真正形成，等等。面對這些，我們的教師首先要有自信，教書育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊伍做人的根本、心中的志氣，絕對不能丟，還要傳導給學生，讓社會充滿正氣。三是學生管理服務工作有待提高。如何更好地解決這些問題，是我們肩負的責任，亟需引起各級黨委政府的高度重視。下面，我強調(diào)幾點意見：

第一，堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。教育是一項重大的民生工程，也是富民強國的重要途徑。明確指出，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。教育是全社會最向往的事業(yè)，人人都希望自己的孩子學習好，將來有出息，這是中國家長最關心的問題。知識改變命運。一個家庭特別是農(nóng)村家庭，要想改變命運，最現(xiàn)實、最根本的途徑就是讓孩子考上大學。一般情況下，考上大學后，他后代的生活將會隨之改變，家庭狀況也會發(fā)生改變。正因如此，我們的許多家長才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對一個家庭、一個鄉(xiāng)、一個縣，甚至整個臨沂來說，要改變相對貧困落后的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質(zhì)的提升。教育是最基礎的事業(yè)，教育在群眾心里是什么樣的位置，就要把教育放在什么位置。可以說，無論是落實科學發(fā)展觀、還是落實的要求，無論是踐行群眾路線的需要、還是促進社會穩(wěn)定和諧，都需要重視發(fā)展教育，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是黨委、政府努力的方向。

第二，堅持把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人作為教育事業(yè)的根本目標。教育事業(yè)發(fā)展有個主線，要有股精氣神，目標是“培養(yǎng)什么人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個問題，千萬不要以為這是小事。我們培養(yǎng)的是社會主義事業(yè)接班人，要有民族正義，敢于同敵對勢力作斗爭。這不是大話、空話。如果我們沒有民族自尊心、自信心，不敢和發(fā)達國家在世界上搏一搏，就擺脫不了落后的命運，這個大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務教育階段很關鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池小學的紅色教育就很好，上午現(xiàn)場講解的幾個孩子，既是在讀書，也是在鍛煉表達能力，更重要的是通過這種形式，慢慢加深孩子們對紅色文化的理解。一個人如果沒有為社會干點事的思想境界，是永遠不會成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統(tǒng)道德基礎上的，這種熏陶正是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人所需要的。革命戰(zhàn)爭年代，沂蒙老區(qū)人民為中國革命做出了重要貢獻，最后一個娃送戰(zhàn)場、最后一粒米做軍糧、最后一尺布做軍裝;現(xiàn)在不用去前線打仗了，但一定要教育學生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，為國家建設、為“中國夢”的實現(xiàn)做出應有的貢獻，這是我們的責任。這個責任怎么落實?一個重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統(tǒng)歷史文化、紅色文化結合起來，與尊老愛幼、遵紀守法結合起來，與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，不能“兩耳不聞窗外事、一心只讀圣賢書”，要關心家鄉(xiāng)的發(fā)展，關心當前國家時政，培養(yǎng)有道德、有知識、有志氣的沂蒙新人，這也是社會主義事業(yè)的重要組成部分。

第三，堅持把教師隊伍建設作為發(fā)展教育事業(yè)的關鍵舉措來抓。對孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長的言傳身教最重要，不用多說。對于教師隊伍建設，一要堅持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區(qū)，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過硬，這一點不要小看。尤其是對一些問題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會對學生產(chǎn)生很不好的影響。老師不能脫離國家政治、單純地搞教學，要認真學習系列重要講話精神、“三嚴三實”專題教育等相關資料，切實做好這方面工作。二要進一步完善教師待遇。按照國家、省里出臺的政策，切實抓好貫徹落實，認真予以解決。三要提高教師素質(zhì)。當前，最重要的是提高教師的內(nèi)在積極性。把愛心和責任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺自愿去提升自己的素質(zhì)能力，這一點最為關鍵，必須抓好。四要優(yōu)化教師資源配置。這是一個系統(tǒng)工程，市教育局要認真研究，盡快解決。五要提升教師隊伍的精氣神。剛才，高湖小學的王朝霞同志在發(fā)言中提到，“我們農(nóng)村學校不比城里差，農(nóng)村老師不比城里差，農(nóng)村學生不比城里差，我們不能服這個氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學質(zhì)量就會有一個大的提升。要把這股精氣神轉(zhuǎn)化為動力，傳導給孩子們，培養(yǎng)孩子們的志氣和骨氣。

第四，堅持把整合社會資源作為發(fā)展教育事業(yè)的重要基礎。發(fā)展教育事業(yè)是全社會各行各業(yè)、各個方面共同的事業(yè)，各級各部門要從自身職責出發(fā)，全力支持教育事業(yè)，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。一是教育主管部門要把主體責任承擔好。作為各級黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的主要參謀和決策落實的主要推動者，教育主管部門要認真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實;同時還要解放思想、實事求事，改革創(chuàng)新、務求實效，結合當?shù)貙嶋H做好創(chuàng)新文章。二是各級各相關部門要全力支持教育事業(yè)。剛才，市直部門的表態(tài)都很好，下步要把支持發(fā)展教育事業(yè)作為份內(nèi)之事，全力做好、不留余勁。三是社會各界要形成關心支持教育事業(yè)的良好氛圍。要努力營造有錢出錢、有力出力，支持教育事業(yè)發(fā)展光榮、損害教育事業(yè)發(fā)展可恥，全社會支持、尊重教師的良好氛圍。要加強改革創(chuàng)新，通過公辦、民辦、民辦公助等方式，引導更多資源投向教育。

第五，堅持把為教育事業(yè)排憂解難辦實事作為各級領導干部踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風的實踐檢驗。不能光說空話不辦事。在硬件建設上，關于岸堤小學塑膠操場建設、馬牧池中學搬遷、岸堤小學教師電腦配備和基層教師住房等問題，相關部門要抓緊研究、盡快解決。在教師隊伍建設上，關于班主任補助、教師素質(zhì)提升等問題，相關部門要研究辦法，找準找好工作著眼點，提高教師工作積極性。在留守兒童問題上，大家做了很多探索，創(chuàng)新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛心家園，孫祖鎮(zhèn)岱莊中心小學的少先隊輔導員王緒堂，滿腔熱情服務留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責任心的人。目前，全市有8.6萬名留守兒童，相關部門要總結好沂南縣的經(jīng)驗做法，通過多種途徑解決好留守兒童問題，幫助留守兒童增強自信，讓他們生活好、學習好。

總之，各級各部門要切實抓好各項工作的貫徹落實，形成扎實的工作作風，問題能解決多少就解決多少。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要爭取上級支持，另一方面更要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，把二者有機結合起來，共同解決問題。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點意見。

一、關于組織及老干部工作。

去年以來，全縣組織工作以加強執(zhí)政能力建設和加快發(fā)展為目標，狠抓思想、組織、作風建設，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化，進一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強化對干部選拔任用工作和領導干部的監(jiān)督力度；全面推進基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設有了新發(fā)展。各級組織認真落實老干部的政治生活待遇，切實做好新形勢下的老干部工作，“三個機制”得到了健全和完善，離休干部“兩費”得到了較好落實。

今年全縣組織工作的指導思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。按照這一總體要求，重點抓好五個方面的.工作：

(一)深入開展黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進性教育活動的認識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進一步做好思想動員工作，嚴格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格程序，嚴格標準，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當前工作的結合上多探索、多總結，以教育活動促工作，用工作上的實際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強黨員意識，強化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作中見實效。

（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設。一是抓好干部理論學習和教育培訓工作。要以學習貫徹十六屆四中全會精神為重點，組織各級干部認真學習政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓各級各類干部2500名。二是抓好領導班子思想政治建設。要把工作的著力點放在增強班子的合力上，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實解決少數(shù)班子凝聚力不強，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設。進一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點培訓等形式，加強后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進干部工作民主化上求突破。進一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進能出的用人機制。同時，推進公開選拔領導干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進干部任用決策程序，嚴格按條例辦事。三是在推進干部工作科學化上求突破。積極推行目標管理責任制與領導班子和領導干部年度考核相結合的“三位一體”的考核制度，建立起科學的干部考核評價體系，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，不斷完善考核辦法，形成以實績評價干部的正確導向。

建立起一支年富力強的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓中心的陣地作用加大對農(nóng)村勞動力的培訓力度力爭年內(nèi)培訓1萬人次切實提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟組織中成立黨組織更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟組織在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三要創(chuàng)新工作載體突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點的同時。貼近我縣實際向勞務經(jīng)濟等方面探索和延伸拓展“雙培雙帶”工程領域。三是切實做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年全縣篩選了10個黨建示范村摸排出10個重點幫扶村采取領導聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施加強創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領導要經(jīng)常性地到點上指導工作部門單位要加大幫扶力度掛職干部要切實擔起責任促使模范村出典型幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導員等有效措施幫助企業(yè)加強黨建工作。進一步加強企業(yè)黨建示范點建設促進企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標要求進一步強化黨組織在社區(qū)建設、管理、服務中的領導核心作用。認真落實社區(qū)單位聯(lián)席會議制度逐步構建共駐共建機制引導轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機關黨建工作方面以正在開展的先進性教育活動為契機將黨建工作與機關“效能革命”結合起來嚴格落實機關作風“五條禁令、六項注意”制度努力創(chuàng)建學習型機關、務實型機關、高效型機關和廉潔型機關。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇九

思想解放是正確行動的先導。解放思想的目的，是要通過解放的思想提出認識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想，一方面，是為了消除與科學發(fā)展觀不相適應的思想觀念，包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當前新形勢下與科學發(fā)展觀不相適應的觀念;另一方面，是為了破解發(fā)展難題，例如我們長期積累下來的結構性矛盾和粗放型增長方式，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務艱巨等問題，都需要不斷解放思想，大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學習討論活動。前幾天，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領廣東省黨政代表團70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學習考察，目的是學習借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領導干部解放思想的積極性，促進全省以新的一輪思想大解放，推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題，其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重要意義。

一方面，解放思想，既是學習貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求，是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力，是爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的迫切需要，更是應對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前，我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展觀的關鍵時期，爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵，必須要當好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的，廣東要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。解放思想，很重要的一件事，就是必須從自己做起，從本職工作做起，把自己擺進去。在解放思想過程中，將自己擺進去需要有膽有識?！坝心憽本褪且粦诛L險、不畏困難、敢于打破禁區(qū)，在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下，凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的，都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?！坝凶R”就是要視野開闊、看得要準，使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標準、高水平。如何結合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作實際，深入分析存在的問題，深刻查找與科學發(fā)展觀不相適應的地方，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進去，共同思考，共同解放思想，克服自滿思想，增強憂患意識。只有這樣，才能不斷推陳出新，開創(chuàng)工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我們查找問題，認識自我，更需要我們注重學習，找到解決問題的辦法，要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的開展。黨的xx大報告指出，當代中國同世界關系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，必須學習和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來，世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大，在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化推進，世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作，重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年，許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流，法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中，都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容，有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達國家都把促進中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟政策，分別從組織體系、法律體系、金融及擔保體系、服務體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀40年代開始就設立扶持小企業(yè)的官方機構，其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成：一是參眾兩院設立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機構設置方面，美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員，總部設在首都華盛頓，在全國50個州中設有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面，美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī)，并制定提供公平競爭環(huán)境的法案，為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎和保障。在服務體系方面，建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務體系，并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前，在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心，向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務。日本20xx年國家層面用于推進中小企業(yè)發(fā)展的財政預算資金達到1451億日元，其中僅用于強化信用擔保協(xié)會基盤運營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明，許多發(fā)達國家，雖然跨國公司、大企業(yè)甚多，但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東，就更應該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作，更應該樹立世界眼光，用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。一方面要學習世界發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，另一方面，面對國際競爭形勢變化以及wto新標準、新規(guī)則，要瞄準國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。從這次會上所提供的材料看，我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作，涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法，值得大家在實踐中去研究借鑒，如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟發(fā)展的做法，深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法，珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務的做法，中山、湛江市推動中小企業(yè)技術中心建設的做法，汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法，肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導的做法，韶關推進全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等，都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。

(二)要堅持科學發(fā)展觀，必須大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。

發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”，黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要，作為國務院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟作為我省經(jīng)濟的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性，以更加解放的思想，更加科學的發(fā)展觀，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。關于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置，我就不再重復。在這里我強調(diào)三點。

一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用，有效整合各種資源，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。省經(jīng)貿(mào)委是負責全省近期國家經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門，具有相當強的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能，大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解，全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局，大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設中小企業(yè)局負責相關工作。我認為，這種政府職能設置，對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關工作有利。因此，各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一方面，要增強協(xié)調(diào)推動相關工作意識，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強協(xié)調(diào)，完善專項資金管理辦法，落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強協(xié)調(diào)，健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度，及時反映中小企業(yè)的發(fā)展狀況;要與金融部門加強協(xié)調(diào)，進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務等部門加強協(xié)調(diào)，建立維護中小企業(yè)合法權益的工作機制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強協(xié)調(diào)，共同創(chuàng)新和完善有利于促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。另一方面，要充分動員社會各類服務機構，不斷健全全省中小企業(yè)服務體系，為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難，提供實實在在的服務。要有效發(fā)揮當?shù)刂行∑髽I(yè)服務中心、促進會、協(xié)會等綜合服務機構的龍頭帶頭作用，為中小企業(yè)提供綜合服務;要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓、管理咨詢、信用擔保、信息化服務、技術支持等各類專業(yè)機構，以及大專院校、科研機構等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務。我想這一點更應該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向，也是我們工作的重要抓手。

二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī)，《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施。《條例》共8章44條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務、權益保護等7個方面?！稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神和要求，集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施，對《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的有關規(guī)定進行了細化和補充，還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新?？梢哉f，它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面，為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學習宣傳貫徹落實《條例》這條主線，把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重點，爭取用一年左右時間，使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的同志都能接受一次培訓，切實把《條例》學精、學透。此外，還要加強對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓、座談會、專題講座等形式，深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介，把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成知法、守法、用法的良好氛圍。

三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》這個手段，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。為進一步推動各地加快民營經(jīng)濟發(fā)展，今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》，將從今年起在組織領導、政策落實、融資擔保和服務體系建設、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟工作進行考核?！犊己宿k法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府，但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面，既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容，也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強使命感和責任感，要以抓好《考核辦法》的實施為突破口，把考核結果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標準，認真檢查、總結過去的工作，深刻分析存在的問題，提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領導匯報，爭取這方面工作的主動權。

同志們，讓我們再接再厲，以更加解放的思想、更加科學的發(fā)展觀，進一步更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面，為促進我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結。

和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧。

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。

三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。

四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關注關心的結果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。

二、今年的形勢和任務。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。

主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。

圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。

2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結合非公經(jīng)濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。

4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構，組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。

三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。

教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調(diào)查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。

同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，**副縣長總結了企業(yè)招工工作，部署了工作，講得很到位，請大家結合各自的工作實際，認真加以貫徹落實。會上，縣就業(yè)局局長**同志還通報了20企業(yè)招工工作獎罰情況，文武壩鎮(zhèn)、縣編委辦作了經(jīng)驗介紹，小密鄉(xiāng)、縣僑聯(lián)作了表態(tài)性發(fā)言。希望受到獎勵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位戒驕戒躁、再接再厲，受到處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位不要氣餒、迎頭趕上，切實把20的招工工作抓緊抓好。

年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞大開放主戰(zhàn)略，堅持以招商引資為主抓手，以工業(yè)園企業(yè)為主載體，搶抓機遇，扎實苦干，求實創(chuàng)新，全縣企業(yè)招工工作取得了新的成績。剛才鄒沖副縣長也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份縣直單位共為27家用工企業(yè)招工2645人，基本上滿足了企業(yè)用工的需求，為促進招商興工和促進企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

下面，我就進一步做好今年的企業(yè)招工工作再講幾點意見：

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當前招工工作存在的一些問題。如：我縣外出打工人員大量涌出；企業(yè)用工環(huán)境較差；有些企業(yè)招工主體意識不強，企業(yè)留住員工的舉措不力；政府相關職能部門，收集和發(fā)布企業(yè)就業(yè)信息不暢通、不及時，宣傳工作不到位等等。面對日趨嚴峻的企業(yè)用工形勢，縣委、縣政府高度重視，雖然在春節(jié)前在全縣開放型經(jīng)濟主攻工業(yè)工作會上對招工工作已經(jīng)進行了安排部署，但今天又召開專題會議，目的就是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工單位進行再動員。

從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，這從某種程度上反映出我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害我縣的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責無旁貸。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識解決“招工難”問題的重要性和緊迫性，把招工工作當作重要工作來落實、中心工作來對待、硬任務來完成，切實把企業(yè)招工工作擺上重要位置。

二、創(chuàng)新舉措，有效破解企業(yè)招工難問題。

可以預計，招工難問題在今后一個時期仍將繼續(xù)存在。解決招工難問題，是一項長期的工作和系統(tǒng)工程。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要著眼長遠，突出重點，構建長效機制，有效解決企業(yè)用工難問題。

（一）不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。

一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務者”，即搞好有關組織、協(xié)調(diào)、服務工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。

二要堅持走內(nèi)外并舉的招工路子。要走出去，招進來，樹立“大勞務”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外，建立招工平臺。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務協(xié)作，從欠發(fā)(來源：）達地區(qū)輸入員工，擴大企業(yè)員工來源。在以縣內(nèi)及鄰縣招工為主的基礎上，要鞏固多年來在省外、縣外設立的定點招工聯(lián)絡點，繼續(xù)加強與勞務輸出大縣的聯(lián)絡，繼續(xù)建立長期友好合作關系，根據(jù)實際需要派出招工小分隊進行招工宣傳和招工。同時，還應深入各企業(yè)發(fā)動員工回鄉(xiāng)招工，使每個員工都成為企業(yè)的招工宣傳員，每招收一名工人，給予一定的介紹費，從而調(diào)動各方面關心支持我縣招工的積極性，使我縣企業(yè)招工形成由縣內(nèi)、縣外、省內(nèi)、省外相結合的互動招工。

三要發(fā)揮勞動就業(yè)等職能部門的服務功能。有關職能部門要按照“企業(yè)缺工找?guī)椭?、農(nóng)民求職我服務”的要求，協(xié)助企業(yè)及時做好招工信息的收集發(fā)布和宣傳工作，建立招工信息網(wǎng)站，將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要加強與縣外各勞動力信息網(wǎng)站的互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解**經(jīng)濟發(fā)展和招工企業(yè)的有關情況，吸引其務工就業(yè)。同時，要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

四要下移招工工作重心。進一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工網(wǎng)絡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞動保障所人員要做到專職專用，確保有專人具體承擔介紹、培訓報名等事務，建立用工需求檔案信息庫。各村也要確定一名村干部專門負責本村的企業(yè)招工工作，并選定1—2名熱心企業(yè)招工工作的同志為協(xié)管員，專門深入村、組發(fā)布招工信息和發(fā)放招工廣告等，方便廣大農(nóng)民找工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣就業(yè)局和工業(yè)園區(qū)有關企業(yè)的共同配合下，利用圩日在當?shù)亻_展“現(xiàn)場招工”、“就業(yè)超市”、“求職集市”等活動。用工現(xiàn)場招聘會各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要舉辦1—2次。

五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專項技能工作存量少的實際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應適當放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務工。

（二）要大力開展職業(yè)技能培訓。

一方面創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學模式，發(fā)揮職業(yè)技校作用，提高辦學的針對性，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，走“校企聯(lián)合辦學”之路，為企業(yè)培養(yǎng)急需、合格的畢業(yè)生。鼓勵學生到縣內(nèi)有關企業(yè)實習，縣財政給予實習畢業(yè)生一定的學費補助，從而激發(fā)他們就地就近就業(yè)的積極性；另一方面結合“農(nóng)民知識化工程”和“公民職業(yè)化工程”及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓”，整合各類教育培訓資源，擴大培訓規(guī)模，增加培訓項目，提高培訓質(zhì)量。同時繼續(xù)在一些有培訓實力并需要招工的企業(yè)打造培訓基地，實行“訂單式”、“定向式”和“校企合作”等培訓形式。向企業(yè)輸送更多合格的`技能勞動者，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的有機統(tǒng)一。

（三）要切實轉(zhuǎn)變招商引資方式。

要變招商引資為招商“選資”，大力引進“三高一長”（即：高科技、高附加值、高稅收和產(chǎn)業(yè)鏈長）的項目，由引進勞動力密集型向技術密集型轉(zhuǎn)移。要在鞏固現(xiàn)有招商優(yōu)勢的同時，招商方式多管齊下，在提高認識、創(chuàng)新方法、做優(yōu)媒體、做好項目、做優(yōu)環(huán)境上下功夫，注重現(xiàn)有企業(yè)上下延伸,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業(yè)的增加，只有將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為技術密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。

三、加強領導，確保招工工作任務落到實處。

（一）要加強領導。

招工工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和招工責任單位主要領導負總責，分管領導具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務分解落實個人頭上，形成人人身上有任務，個個肩上有擔子的責任機制。縣委、縣政府已把企業(yè)招工工作作為一項重點工作，列入了年終目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工責任單位一定要強化措施，相互配合，堅定信心，克服一切困難，確保完成今年的招工任務。

（二）要加強宣傳。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關單位一定要加大宣傳力度，強化宣傳教育，引導廣大勞動力克服陳舊觀念，樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮，在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳在工業(yè)園務工的政策和好處，要在各大集貿(mào)市場，勞動部門要專門設立招工咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標語、發(fā)布用工信息，做好求職人員現(xiàn)場登記。另外，《新**》周刊、電視臺要設立企業(yè)招工專題欄目，公布用工信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳，大造務工輿論，在人口集中的街口和村口要專門開辟《招工信息》宣傳欄，張貼工業(yè)園企業(yè)《用工信息》，抓住外出務工人員在重大節(jié)日期間返鄉(xiāng)高潮的有利時機，有針對性地開展宣傳動員活動，引導和鼓勵他們返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，以達到“變外出務工潮為返鄉(xiāng)就業(yè)潮”的目的。

（三）要優(yōu)化環(huán)境。

勞動部門要定期開展各項專項執(zhí)法檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查侵害員工合法權益的行為，強化企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》的意識，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同，完善規(guī)范的用工制度，保障企業(yè)員工的利益。企業(yè)要重視培養(yǎng)企業(yè)文化，增強員工對企業(yè)的認同感，加強企業(yè)員工的文娛活動，如組織文體活動，開展技能競賽等，這些活動都能增強企業(yè)員工的凝聚力，穩(wěn)定員工隊伍，優(yōu)化務工環(huán)境。

同志們，做好企業(yè)招工工作，是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實幫助企業(yè)解決實際困難的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，要精心組織，扎實工作，大力宣傳，積極服務企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)招工工作任務圓滿完成，為建設開放、生態(tài)、和諧平安小康的新**作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經(jīng)驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業(yè)技術中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達了全省技術創(chuàng)新工作要點;舉行了20**年認定市級企業(yè)技術中心授牌儀式;各級技術中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術中心建設工作講幾點意見。

一、技術中心在企業(yè)技術創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用。

自**年國家開始認定企業(yè)技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心;東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團有限公司、**柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心;**沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術中心。我市企業(yè)技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

(一)企業(yè)技術中心已成為技術創(chuàng)新體系的重要組成部分。

一是企業(yè)技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術中心已達164家，其中，國家級企業(yè)技術中心已達11家，省級企業(yè)技術中心37家，市級企業(yè)技術中心116家。各級技術中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數(shù)量多。技術中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術中心科技活動人員數(shù)達到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術中心研發(fā)投入高。技術中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術中心研發(fā)設備先進。技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)先進水平，其中省級以上技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術中心研發(fā)儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業(yè)技術中心已成為產(chǎn)學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業(yè)技術中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

(二)企業(yè)技術中心在技術創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用。

企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關鍵技術和核心技術中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。**二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結構升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術產(chǎn)業(yè)化作為目標，在重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)上取得明顯成效。**齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內(nèi)領先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統(tǒng)研究”項目、**試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術中心在我市的技術進步中發(fā)揮了關鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關鍵技術研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%，高端產(chǎn)品比達到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域均發(fā)揮了重要作用，技術中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業(yè)技術中心建設暨技術創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感。

我市的企業(yè)技術中心建設盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達省市企業(yè)技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術中心，甚至一些主營業(yè)務收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術中心。

二是企業(yè)技術中心整體水平及技術創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術中心企業(yè)承擔的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設企業(yè)技術中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認定企業(yè)技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業(yè)技術中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，建設好企業(yè)技術中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領導一定要親自抓技術創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建立企業(yè)技術中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術中心建設，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

三、加強企業(yè)技術中心建設，引領企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“**”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術中心為載體，增強企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力。“**”規(guī)劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術中心制度建設。

企業(yè)技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術中心運行機制，是企業(yè)技術中心建設的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對企業(yè)技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續(xù)完善技術中心的組織機構建設，作為創(chuàng)新機制的基礎性工作。企業(yè)成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創(chuàng)新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業(yè)發(fā)生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在**現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術中心功能建設。

技術創(chuàng)新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術中心作為新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)品和技術決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術交流與合作關系。

四是要把企業(yè)技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術開發(fā)機構的工作提供系統(tǒng)的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

目前，我市企業(yè)技術中心，尤其是部分市級企業(yè)技術中心，研發(fā)設施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術中心企業(yè)應把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業(yè)研發(fā)費用應在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術創(chuàng)新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對**-**兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學習，進一步加大政府對企業(yè)技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業(yè)一定要把學習、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的十七大之后，我市的技術中心建設正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術中心真正建設成為技術人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十二

部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會今年是第五屆了。同前幾年相比，工商登記制度改革的任務和形勢都發(fā)生了很大的變化。前幾年我們是從工商登記注冊和工商行政管理工作中的問題出發(fā)，立足工商登記的社會功能作用，就工商登記改革的方向、目標、內(nèi)容、步驟、條件等，統(tǒng)一思想認識，探討方法方式，鼓勵先行先試，爭取各級黨委、政府和社會各界的支持，積極穩(wěn)妥推進。今天我們欣喜地看到，經(jīng)過這些年的探索和實踐，工商登記制度改革的目標越來越明確，內(nèi)容越來越清晰，步伐越來越堅定，成效越來越明顯。工商登記制度改革引起黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視，廣泛的社會共識已經(jīng)形成。改革正在由局部地區(qū)某些方面的先行先試推向全國范圍全面深化。

在這一改革歷史進程中，各個試驗區(qū)特別是以廣東省及深圳、珠海、東莞、順德和上海及上海自貿(mào)區(qū)等地為代表的工商登記制度改革試點地區(qū)的同志們，科學把握工商登記的內(nèi)在規(guī)律，把握工商登記制度改革的基本要求，解放思想，大膽實踐，勇于開拓，敢于嘗試，為激發(fā)試點地區(qū)市場活力、營造良好發(fā)展環(huán)境、加快政府職能轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻，為全國工商登記制度改革提供了許多寶貴的、行之有效的經(jīng)驗。鄧小平同志說：“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的?！币笪覀儭安粌H要趕上時代，而且要勇于引領時代潮流，走在時代前列”。試點地區(qū)從事工商登記制度改革的同志們以實際行動落實了鄧小平同志和的要求。全國從事工商登記工作的同志們感謝你們!中國改革開放的歷史將記住你們!

中央反復強調(diào)，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境;改革開放只有進行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路。工商登記制度改革已經(jīng)有了良好的開端，基本形成了良好的社會氛圍、環(huán)境和條件，只能站在改革大潮的潮頭有序地向前推進，不能停頓，更不能倒退。試點地區(qū)的同志們更應從改革取得的成績中看到前進的方向，從耕耘收獲的贊揚中汲取奮進的力量，肩負起“逢山開路、遇水架橋”的重任，繼續(xù)走在全國工商登記制度改革最前列，發(fā)揮登記制度改革在工商行政管理進一步轉(zhuǎn)變職能中的牽引作用，為推動工商登記制度改革和全面深化改革作出新的貢獻。

二

黨的xx屆三中全會作出的《決定》，是指導新形勢下全面深化改革的綱領性文件。我們當前和今后一個時期的一項重要任務，就是貫徹落實《決定》作出的各項決策部署。

《決定》對工商登記工作提出了明確要求，這就是建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。實行統(tǒng)一的市場準入，“推進工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認定項目，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制?！?/p>

在黨的xx屆二中全會審議通過的《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，改革工商登記制度是一項主要內(nèi)容。按照黨的xx屆二中全會精神，十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確表述為“改革工商登記制度，對按照法律、行政法規(guī)和國務院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，并放寬工商登記其他條件”。

從xx屆二中全會到三中全會，由政府職能轉(zhuǎn)變到全面深化改革，我們對工商登記制度改革的認識進一步深化，方向進一步明確，工商注冊在現(xiàn)代市場體系建設中的重要地位進一步確立?！巴七M工商注冊制度便利化”的提出，進一步明確了工商登記制度改革的最終目的，工商登記制度改革就是要實現(xiàn)注冊制度的便利化。從著眼政府職能轉(zhuǎn)變拓展到更加注重良好創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，是實現(xiàn)全面深化改革總目標的必然要求。改革的總目標提出，“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。工商注冊不便利，“競相迸發(fā)”、“充分涌流”就很難實現(xiàn)。這也是改革試點實踐探索成效的提升，是市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的體現(xiàn)。

這一改革舉措進一步要求我們，把注冊便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎樣便利投資者就怎樣改革;在工作流程上，怎樣便利投資者就怎樣改進;在管理權限上，怎樣便利投資者就怎樣劃分;在技術手段上，怎樣便利投資者就怎樣運用。

推進工商注冊制度便利化，主要包括以下八個方面的內(nèi)容：

一是改革注冊資本登記制度，把實繳登記制逐步改為認繳登記制。實行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限，并對出資情況的真實性、合法性負責。這是落實黨的提出的著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力的重要措施，是一項最具普遍意義的改革，涉及面最廣，惠及群眾最多，影響最大。這項改革將使更多的人用自己的知識、技術和智慧創(chuàng)新興業(yè)，營造新市場，帶動新就業(yè)，帶來滾滾的改革紅利。三中全會《決定》要求“逐步”把實繳登記制改為認繳登記制，含義深刻，既吸收了改革試點地區(qū)的做法和我們考慮整個注冊資本制度改革時的意見，又表明這項改革是長期的任務，不能畢其功于一役，需要分類研究，分步實施。

二是放寬注冊資本登記條件。就是我們通常講的取消注冊資本的最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不再限制公司設立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例、公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例和繳足出資的期限。對一些行業(yè)的企業(yè)注冊資本設限的做法，形成于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，對于維護交易安全、保護債權人利益發(fā)揮了積極的作用。但是，從充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的理論出發(fā)，降低直至取消注冊資本的最低限額，對鼓勵小型公司特別是對資本需求較低的智力密集型高科技公司、創(chuàng)意公司的設立，是十分必要的。隨著注冊資本逐步由實繳制改為認繳制，原來的設限規(guī)定相當一部分將失去實際意義，注冊資本登記條件將會進一步放寬。

三是放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)條件。市場主體的住所(經(jīng)營場所)必須進行工商注冊，所做的改革是管理權限的下放。改革前實行全國統(tǒng)一登記條件。改革后，由地方人民政府按照方便注冊和規(guī)范有序的原則作出具體規(guī)定。在同一個場所可以登記注冊一家企業(yè)還是幾家企業(yè)、什么地方可以作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進行工商注冊、什么地方不能作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進行工商注冊、需要提交什么樣的材料等等，凡涉及住所(經(jīng)營場所)的，都由地方人民政府具體規(guī)定。從試點地區(qū)的情況看，制定的具體規(guī)定都充分考慮了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和管理特別是城市管理的需要，體現(xiàn)了群眾的意愿。

四是取消企業(yè)名稱預先核準。工商行政管理部門把掌握的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫對社會開放，并依法明確企業(yè)名稱禁止性規(guī)定;創(chuàng)業(yè)者自己到企業(yè)名稱庫中查詢，自己判定是否違反規(guī)定，是不是與在先設立的企業(yè)名稱相同或近似，會不會引起公眾誤解;自己決定用什么名稱，直接到工商部門注冊。企業(yè)叫什么名稱，是企業(yè)的權利，應該由企業(yè)來行使，當然，在行使權利的同時要承擔相應的責任，并對后果負責。任何企業(yè)都不能侵犯別人的知識產(chǎn)權，不能進行不正當競爭。這項改革涉及面更加廣泛，對于推進工商注冊制度便利化更具普遍意義。

五是減少營業(yè)執(zhí)照種類和文書格式。現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照種類太多，內(nèi)資的、外資的，內(nèi)資的又分公司的、非公司企業(yè)的，非公司企業(yè)的又分為非公司企業(yè)法人的、獨資的、合伙的，還有個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照，等等。取得不同的營業(yè)執(zhí)照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，這就帶來了工商注冊的文書格式太多的問題。不僅投資者、創(chuàng)業(yè)者來注冊不容易搞清楚，就是剛從事登記注冊的工商工作人員想完全弄清楚也要下一番功夫。這么多種類的營業(yè)執(zhí)照和文書格式是在市場經(jīng)濟體制建立的過程中，隨著有關法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實施而逐漸形成的，在當時是適應經(jīng)濟社會發(fā)展和市場監(jiān)管需要的。但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，從整體上看這種做法就暴露出明顯的弊端，不能適應工商注冊制度便利化的要求。以后企業(yè)的組織形式還會有發(fā)展和變化，更不可能一類企業(yè)發(fā)一種營業(yè)執(zhí)照。

與發(fā)放營業(yè)執(zhí)照相聯(lián)系，一些地方把工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構代碼證由工商登記注冊一個窗口發(fā)放，我贊成這樣做。這種做法窗口工作人員會辛苦一些，但方便了企業(yè)。從長遠看，營業(yè)執(zhí)照號、稅務登記號、組織機構代碼應該統(tǒng)一，有條件的試點地區(qū)在這方面可以做些探索。

對電子營業(yè)執(zhí)照，我們應看得更深一些、更遠一些。目前電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照都是市場主體從事經(jīng)營活動的合法憑證。從長遠看，電子營業(yè)執(zhí)照將是市場主體首先是企業(yè)從事經(jīng)營活動唯一的合法憑證。

電子營業(yè)執(zhí)照不是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的電子復印件。電子營業(yè)執(zhí)照是依照國家有關行政和技術法規(guī)由行政管理部門頒發(fā)的法律電子證件，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照相比應更方便、更安全，公開性更強，信息量更多，作用更大，必須具備登記注冊全程電子化、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)放、網(wǎng)上識別等功能;在發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照的同時通過市場主體信用信息系統(tǒng)向社會公示告知，申請者在領到電子營業(yè)執(zhí)照的同時，其他市場主體和社會成員就可以在網(wǎng)上看到同一個執(zhí)照;看到營業(yè)執(zhí)照就可以看到持照者的基礎信息和最新的應公示信息;發(fā)照機關依法吊銷電子營業(yè)執(zhí)照通過相應的操作，在通知持照者的同時向社會公示告知該營業(yè)執(zhí)照失去法律效力，或者在網(wǎng)上將該執(zhí)照注銷。

現(xiàn)在有的地方試行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，發(fā)給企業(yè)一個ic卡或者移動u盤，就要收企業(yè)幾百塊錢，每年還要交維護費。這不行!不能增加企業(yè)負擔。建立市場主體信息公示系統(tǒng)、更好地服務企業(yè)，是建設服務政府的內(nèi)容，是政府行為。發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照不能收費，或者不能高于紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的收費。

在電子營業(yè)執(zhí)照的推進上，有條件的可以快一些。條件一時不具備的，可以創(chuàng)造條件、爭取條件，但從一開始方向、目標就必須明確。

七是優(yōu)化服務方式，提升服務水平。任何好的制度和措施都是由人來執(zhí)行的。最近個別地方暴露出注冊工作上的一些問題，大多是工作人員責任心不強、服務意識不強造成的。要經(jīng)常教育我們窗口的工作人員，牢固樹立黨的宗旨意識，不斷增強責任心，熟練掌握各項制度規(guī)定和工作流程，規(guī)范服務行為，優(yōu)化服務方式，盡職盡責、盡心盡力為各類市場主體服務。

八是削減資質(zhì)認定項目，由先證后照改為先照后證。這項改革非常重要，不僅是證照前后順序的調(diào)整，更重要的是工商注冊社會作用的回歸。我放在最后講，主要是考慮前面七項內(nèi)容工商行政管理部門應該主動做，或者主要由工商行政管理部門來做，而這一項改革措施需要眾多的部門共同來完成。試點地區(qū)原來工商注冊的前置許可，多的二百多項，少的八十多項。改為先照后證后，保留的前置許可，多的四十幾項，少的十幾項，都有黨委、人大或者政府作出的決策，有這樣的依據(jù)就不怕，繼續(xù)大膽地試，為全國制定統(tǒng)一的工商注冊前置目錄提供更多的實踐依據(jù)。許可事項無論前置后置，監(jiān)管職責一定要清晰。

我們從制度上提供便利化服務的不是哪一類市場主體，或者哪幾類市場主體，而是所有市場主體，包括公司、非公司企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)等等，凡依法在工商部門進行注冊的，都應從制度上提供便利化服務。前幾年，有些地方為支持某些社會群體創(chuàng)業(yè)投資，在工商注冊上設立了這樣那樣的“綠色通道”，曾發(fā)揮了積極的作用。對所有的市場主體實現(xiàn)工商注冊便利化，原有的“綠色通道”的作用將大大減弱，甚至失去作用，也就沒有繼續(xù)存在的必要了。

三

大力推進工商注冊制度便利化，必須抓住幾個關鍵：

(一)進一步認識工商注冊制度便利化的重大意義。

改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化重大而深遠的意義，將隨著時間的推移和改革措施的逐步到位而越來越顯現(xiàn)。

由于資金、住所等門檻高，許可事項多、時間長，辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等方面的原因，現(xiàn)在不少地方注冊一家市場主體還不夠方便，有些方面還很不方便。有創(chuàng)業(yè)意向的科技人員、高校畢業(yè)生和急需就業(yè)的下崗職工、進城農(nóng)民等，遇到的困難更多。堅持改革的正確方向，通過我們的工作，使更多的創(chuàng)業(yè)者方便地依法成為規(guī)范的市場主體，開展經(jīng)營活動，無論從眼前看還是從長遠看，對個人、對家庭、對社會、對國家都是大好事。

在改革試點地區(qū)，新登記注冊的市場主體相當一部分是非公有制的。不改革，注冊的門檻高高的，成本高高的，許多非公有制企業(yè)、個體工商戶就難以成為合法的主體，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力就會大打折扣。改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化是工商部門以實際行動堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度。

當今世界，營商環(huán)境成為一個國家參與國際經(jīng)濟合作與競爭的重要依托，是一個國家和地區(qū)的一種“軟實力”。改革工商登記制度，大力推進工商注冊制度便利化，就是借鑒國際先進理念，對接國際通行規(guī)則，營造高效透明的投資環(huán)境，增強外商投資企業(yè)長期投資中國的信心，增強我國的競爭力。

20xx年我們召開第一次部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會時就提出，探索工商登記制度改革，一定要站在企業(yè)登記注冊看企業(yè)登記注冊，站在工商行政管理事業(yè)發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在經(jīng)濟社會發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在未來看企業(yè)登記注冊?，F(xiàn)在，工商登記制度改革已經(jīng)取得了突破性進展，我們已站在一個新的起點上，更要有強烈的使命感，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，以對黨、對人民、對國家負責的精神，推進工商注冊制度便利化。

(二)抓緊建設市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

抓緊建設市場主體信用信息公示系統(tǒng)，是國務院向各省級人民政府提出的要求，是工商登記制度改革的一項基礎性工作，工商行政管理部門擔負著重要責任。

有人以為建設市場主體信用信息公示系統(tǒng)是從企業(yè)年檢制度改為年報公示考慮的，這沒有錯，但對這個系統(tǒng)功能作用的認識遠遠不夠。

工商注冊最重要的社會功能是信息公示。企業(yè)通過登記注冊向社會明示什么人、在什么地方、用多少資本、從事什么樣的經(jīng)營活動等信息，以方便交易相對人、其他市場主體與其開展交易和競爭。目前企業(yè)注冊后在指定的報紙上刊登公告、工商部門掌握的注冊信息依申請可以查詢，就是實現(xiàn)這個功能?，F(xiàn)在建設的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，是運用電子信息和網(wǎng)絡技術把企業(yè)真實的登記備案信息、股東繳納出資、資產(chǎn)狀況、資質(zhì)資格——當然包括年度報告信息等更多的信息，依法在更廣范圍更及時地公示，是工商注冊的社會功能在更廣范圍更及時更便捷地實現(xiàn)。

這樣的信用信息公示，增加了企業(yè)信息透明度，要求企業(yè)不斷提高自我約束能力。對企業(yè)實行監(jiān)督，不僅政府有責任做，其他市場主體、行業(yè)協(xié)會、中介組織和社會成員等都要做。改革工商登記制度后要“寬進嚴管”，“嚴管”就是市場主體在更廣范圍內(nèi)受到監(jiān)督，這些監(jiān)督通過這個市場主體信用信息公示系統(tǒng)來實現(xiàn)。從某種意義上說，市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設和公示制度的制定決定著工商登記制度改革能不能成功，會不會打折扣。

以后凡涉及市場主體信用信息，就可以到這個系統(tǒng)上查詢，這個系統(tǒng)還應該隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)更多信息資源的共享，更好地為社會服務。從長遠看，這個系統(tǒng)還應該成為公共服務的平臺。在這個系統(tǒng)上，市場主體依法公示信用信息，政府部門依法公告監(jiān)管信息，政府部門的監(jiān)管同時受社會監(jiān)督，我們就在法治國家、法治政府、法治社會和服務型政府建設中發(fā)揮了更加積極的作用，在推動社會誠信體系建設中發(fā)揮了更加積極的作用。

(三)堅持于法有據(jù)，打好基礎，有序進行。

試點地區(qū)的工商登記制度改革是在當?shù)攸h委、政府領導下，依據(jù)人大通過的地方法規(guī)和政府的規(guī)范性文件進行的，這一條非常重要。沒有這一條，試點就很難啟動，改革會寸步難行。工商行政管理部門是行政執(zhí)法部門，必須依法辦事、依法行政。改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，涉及眾多法律法規(guī)，必須得到法律授權，按法律程序進行。改革不能損害法律的權威。三中全會部署的全面深化改革的任務中，推進法治中國建設是一項重要任務，要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，要為“共同推進”、“一體建設”貢獻力量，又要在“共同推進”、“一體建設”中得到保障，順利進行。

改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，工作量大，涉及面廣，要統(tǒng)籌安排，抓住重點，有序開展。特別要抓好基礎工作。比如住所(經(jīng)營場所)的規(guī)定權限將下放地方，地方政府就要出臺相應的規(guī)定。規(guī)定不明確，工商注冊就沒法進行，哪兒來的便利化?當?shù)毓ど滩块T應結合登記注冊工作實際，積極提出建議，積極推動。再比如取消企業(yè)名稱預先核準，就要求企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須完整、準確，及時更新。凡事預則立，不預則廢。類似的基礎性工作做得越扎實，準備越充分，改革措施實施起來工作就越主動，成效就越明顯。千萬不能因為準備不足而使改革成效受影響、打折扣。

(四)廣泛宣傳，爭取廣大群眾的理解和支持。

改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，社會關注度高，公眾參與意識強，必須得到廣大人民群眾的理解和支持。要積極主動宣傳改革的目標、內(nèi)容，宣傳修改后的法律法規(guī)的有關規(guī)定，宣傳工商注冊優(yōu)化后的程序、簡化后的流程等等。有些來辦事者對改革的期望值非常高，對相關的法律法規(guī)不那么熟悉，甚至認為“寬進”就是什么都可以做，便利化就是隨心所欲，想怎么辦就怎么辦。對這些，工商登記人員一定要耐心地多做宣傳解釋工作。比如注冊資本實繳制改為認繳制是逐步的，法律法規(guī)規(guī)定實繳的必須實繳;改為認繳后法律法規(guī)對最低限額有規(guī)定的，企業(yè)在認繳時必須按最低限額認繳。又比如，由先證后照改為先照后證，并不是拿了營業(yè)執(zhí)照什么都可以經(jīng)營、什么都可以做，需要許可的一定要拿到許可證才可以經(jīng)營才可以做。取消名稱預先核準，并不是企業(yè)想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性條款的約束，不能與已有的企業(yè)名稱相重，特別要注意是不是與已有的企業(yè)名稱相近。自己做主，自己就要負責了，等等。一項登記注冊工作，一個辦事過程，實際上也是一次法律宣傳的過程。要讓來辦事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法規(guī)的力量。

做好宣傳工作，從事工商登記注冊工作的同志們首先要擔負起責任。要學習好xx屆三中全會精神，對推進工商注冊制度便利化要有深刻認識和理解，認真學習、熟練運用相關的法律法規(guī)，熟悉工作流程，并要有與群眾很好溝通交流的本領。通過在窗口一線的工作，宣傳工商登記制度改革的目的、意義、方式、方法，是義不容辭的責任。其他業(yè)務條線的同志們，都要了解、熟悉工商注冊便利化的具體內(nèi)容，都要做宣傳工作，這是對改革的支持。同時要意識到登記制度的改革必然帶來監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和方式的創(chuàng)新，對登記改革不熟悉，很多監(jiān)管工作難以很好地開展。隨著改革的不斷推進，全系統(tǒng)都要加強改革政策的宣傳解讀，引導社會和市場主體正確認識改革的意義，積極參與誠信建設，在全社會形成理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍，使改革有序推進。

四

這次會議大部分時間用于各地交流。各地都有成功的經(jīng)驗，都有不少可圈可點的工作。廣東是改革的前沿，工商登記改革力度大，效果明顯，去年確定的幾個試點單位的工作得到了國務院領導的充分肯定，省政府對擴大試點工作作出了安排和部署;廣東省工商局介紹了幾個試點地方的工作特點，深圳重點介紹了改革中遇到的難題、解決的辦法和下一步工作思路，東莞著重介紹了試行電子營業(yè)執(zhí)照的情況，珠海、順德的試點工作也各有特色。這幾個地方都談了改革中的體會和感受，有不少是共同的。上海市工商局重點介紹了在自貿(mào)試驗區(qū)推進工商登記制度改革的情況，新登記注冊的企業(yè)大幅度增加，企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化，推動了跨國公司地區(qū)總部提升能級，吸引金融及金融衍生業(yè)加快聚集，這些工作得到了市委、市政府領導的充分肯定和高度評價。北京市工商局出臺了《關于簡化工商登記程序優(yōu)化準入服務的意見》，簡化了企業(yè)名稱登記手續(xù)和變更登記手續(xù)，下放了企業(yè)登記名稱核準權限，提高了工作效率，還開通了19部電話解疑釋惑。僅兩天時間，就有近1000戶企業(yè)獲得了快速準入服務，效率的提升受到企業(yè)好評。天津市工商局一方面擬定改革方案，一方面做好工商登記制度改革的基礎工作，對窗口人員進行全員系統(tǒng)完整的業(yè)務培訓，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及問題缺陷，為有針對性地加強完善創(chuàng)新登記注冊工作提供參考依據(jù)。江蘇省工商局在法律法規(guī)和職責權限范圍內(nèi)，在精簡前置許可、放寬企業(yè)住所審查條件、創(chuàng)新登記模式和監(jiān)管模式等方面積極創(chuàng)新，一定程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，同時加強登記工作人員培訓，為全面實施改革打下了比較好的基礎。福建省穩(wěn)步推進平潭工商登記制度改革試點，積極推進福州、廈門、泉州等地開展試點，積極開展前置許可項目梳理，工作已有全面考慮和安排。重慶市發(fā)展微型企業(yè)成效明顯，市工商局優(yōu)化服務程序、下放名稱核準權、加強信用信息化建設工作，同時在部分地區(qū)試點微型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公司制企業(yè)工商登記制度改革。廈門市工商局積極推動工商登記制度改革，市人大決定增開一次會議，審議商事登記管理辦法，并準備自明年1月1日起實施，改革的力度是很大的。寧波的企業(yè)信用信息運用和公開工作一直做得比較好，寧波市工商局在市政府部門牽頭建設的信用寧波網(wǎng)已覆蓋了質(zhì)檢、稅務、銀行等34個部門和單位，整合的信用信息被寧波所有金融機構作為辦理開戶、授信、貸款等業(yè)務的依據(jù)。成都市工商局就改革后市場監(jiān)管可能面臨的重點難點問題深入研究，制定相應措施，防止新制度實施后創(chuàng)業(yè)者盲目跟風、投資，利用政務網(wǎng)、廣播、電視、報刊和政務大廳等平臺，加大新制度利民便民的宣傳力度，打消企業(yè)顧慮。廣州市工商局在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等六個區(qū)域啟動改革試點，在信息化建設與工商登記制度改革相互促進方面很有些特色。這些工作表明，試點地區(qū)的同志們比較好地處理了解放思想和實事求是的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革和發(fā)展穩(wěn)定的關系，有比較強的操作能力和執(zhí)行力。

改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，工商總局會在頂層設計上多下些功夫，同時指導好正在試點的地方的工作，還會就有些改革，比如取消名稱預先核準等支持一些地方試點探索。試點地區(qū)的同志們擔子重，責任大。一方面要繼續(xù)摸著石頭過河。強調(diào)，摸著石頭過河也是有規(guī)律可循的，要按照已經(jīng)認識到的規(guī)律辦，在實踐中加深對規(guī)律的認識。試點地區(qū)的同志要注意總結，注意加深對規(guī)律的認識。另一方面要學習兄弟地區(qū)的做法和經(jīng)驗?！按缬兴L，尺有所短?！泵總€地區(qū)都有自己的長處。試點地區(qū)工商登記制度改革開始比較早，許多地方到這些地區(qū)來學習，在學習的基礎上提升，有些工作起點就可能比開始試點地區(qū)高一些。試點地區(qū)的同志要有緊迫感，看到不足和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊完善和提高。各試點地區(qū)要互相學習，共同提高。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議，是在集團公司上下認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，積極推進綜合性國際能源公司建設的關鍵時期，召開的一次重要會議，對于進一步加強集團公司黨建工作，促進各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達了xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結了黨的xx大以來集團公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設工作領導小組秘書組、中組部、國資委對集團公司黨建工作高度重視，有關領導專門蒞臨會議進行指導。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強和改進黨建工作方面進一步提高了認識、理清了思路、明確了重點，達到了預期目的。

下面，我再強調(diào)幾點意見。

黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻分析黨的建設面臨的新形勢新任務，認真總結我們黨加強自身建設的基本經(jīng)驗，明確提出加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。在全會上強調(diào)指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹落實黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，增強貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學習貫徹四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，與本單位工作實際緊密結合，與鞏固和擴大學習實踐活動成果緊密結合，認真學好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強和改進國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實增強黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強黨的建設作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，更好地承擔起保障國家能源安全的重大使命。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風黨紀方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進性的長效機制，為進一步加強和改進黨的建設奠定了堅實基礎。

但必須清醒地認識到，隨著集團公司各項業(yè)務的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設任務繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機制、加強對黨員和領導干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領導干部，忽視理論學習，宗旨意識和紀律觀念淡薄，責任心和事業(yè)心不強，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領導班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領科學發(fā)展的能力不強，整體作用發(fā)揮不夠;個別領導干部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關系、干群關系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務，我們要深刻認識加強集團公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領導班子和領導干部隊伍建設為核心，以基層黨組織建設為重點，進一步明確載體，落實責任，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設各項工作，不斷提升黨的建設科學化水平，為持續(xù)推進綜合性國際能源公司建設提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進行了重點闡述。這都為我們加強集團公司黨的建設、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實實地把這些要求落到實處。

近些年來，集團公司在黨中央、國務院的正確領導下，憑借著較強的綜合實力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強黨的建設，進一步用好、放大這些獨特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機結合，努力打造集團公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，促進科學決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實負有主要責任，各單位要由黨委牽頭，按照相關文件要求，結合企業(yè)實際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實施細則，嚴格程序執(zhí)行和責任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實踐相結合的產(chǎn)物，是集團公司獨具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強和改進新形勢下的思想政治工作，構筑科學有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學習再教育，堅持把發(fā)揚大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進一步唱響“我為祖國獻石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風，成為百萬石油員工共同的思想基礎和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持加強思想教育與解決實際問題相結合，進一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護穩(wěn)定、促進和諧中的核心作用。要大力加強教育引導工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標責任教育以及法制教育，幫助和引導職工群眾正確處理個人與集體、當前與長遠、局部與全局等利益關系，增強大局意識，依法表達合理訴求，團結帶領職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機制，關心離退休老同志，不斷提高服務群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領導和支持工會、共青團等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強領導班子建設，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領導班子建設是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進領導班子和領導干部能力建設，不斷提高推動科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學習，強化理論武裝。要始終把加強理論武裝擺在班子建設的突出位置，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學習企業(yè)發(fā)展建設需要的各方面知識，努力建設學習型領導班子、培養(yǎng)學習型領導干部。推進理論學習制度化、經(jīng)常化，提升黨委中心組學習的有效性和針對性，并把學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)，增強各級干部加強學習的內(nèi)在動力，使領導干部成為真學真懂真信真用的表率。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，根據(jù)集團公司戰(zhàn)略部署和本單位實際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學習同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結合起來，不斷提高以科學理論指導解決實際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動是中央加強領導班子建設的重要舉措。要結合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強化領導班子思想政治建設，增強班子成員顧大局、講團結的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，突出抓好黨委書記隊伍建設，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。高度重視干部培訓工作，有計劃組織處級以上干部和基層領導骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術和企業(yè)管理培訓，提高領導干部整體素質(zhì)和能力。健全領導干部管理和監(jiān)督機制，完善企業(yè)領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責任追究制度，規(guī)范領導干部的用權行為。

三是強化制度，完善選評機制。多年來，集團公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，堅持領導干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當前，重點是按照中央關于健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制的要求，抓緊完善集團公司領導干部業(yè)績考核評價體系，進一步充實考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化結果運用，形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，引導各級領導干部樹立正確政績觀，在推進企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進反腐倡廉。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)推進集團公司懲治和預防腐敗體系建設，重點加強對企業(yè)決策、財務管理、物資采購、工程招投標、項目建設和選人用人等重點領域的監(jiān)督，強化經(jīng)濟責任審計，認真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領導班子特別是黨政主要領導的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風險。認真貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀教育、典型示范教育，不斷增強領導干部拒腐防變能力。堅持從嚴治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強對一些重點領域和關鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團公司有副局級以上領導干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領導干部要時刻牢記肩負的責任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學習的思想，堅持學以致用，注重理論指導，切實提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學習，并認真解決各種實際問題，密切黨群、干群關系。要注重加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，淡泊名利、踏實干事，孝敬老人、關心家庭、關愛員工，樹立良好的形象。領導干部平時工作很忙，要注意勞逸結合，適當減少應酬，加強體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實推進基層黨建工作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設重心在基層、活力在基層。基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把加強基層黨組織建設作為一項重要的基礎性工作，進一步落實領導責任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責任制。要健全完善黨委負總責、相關部門各司其責、一級抓一級的黨建工作責任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責任到位，落實到位。黨委書記要切實擔負起第一責任人的職責，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強和改進的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負責人要落實好“一崗雙責”，積極參與黨建工作，在機構、人員和經(jīng)費等方面提供有力保障。按照有利于加強改進黨的建設、有利于促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結合不同類型、規(guī)模單位實際，科學設置黨組織工作機構和配備黨務干部，確保黨建工作需要。要關心愛護黨務干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實黨務干部隊伍，使黨務工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務干部要切實增強使命感和責任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取，不斷提高能力和本領，努力成為高素質(zhì)、復合型優(yōu)秀黨務工作者。

二是不斷增強基層黨組織活力。要結合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進基層黨組織工作創(chuàng)新，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務干部。注重加強生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實基層黨員培訓規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務培訓，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責任區(qū)、黨員目標管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感，保持先進性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務搶在前，關鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學習貫徹四中全會精神，認真做好當前各項工作今年以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院一系列決策部署，積極有效應對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風險能力進一步增強，總體情況好于預期。同時，堅持危中尋機、危中求進，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，業(yè)務發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實施，資源基礎不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應;四大油氣戰(zhàn)略通道建設取得重要進展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學習實踐活動，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供了有力保障。

當前，全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇，我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預期增大，石油石化產(chǎn)品消費短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團公司調(diào)整優(yōu)化結構、推進自主創(chuàng)新、加強節(jié)能減排、夯實基礎工作等方面的任務依然繁重。我們要深入學習貫徹四中全會精神，認真落實黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃，完善各項應對措施，持續(xù)推進綜合性國際能源公司建設，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻。近期重點抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結合冬季生產(chǎn)特點，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點工程建設，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務和降本降費目標順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應。要緊跟市場變化，強化產(chǎn)運銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結構，保證城市居民、公用事業(yè)和重點用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領域、要害部位和關鍵設施的安全防控工作，突出加強重點地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應急預案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護穩(wěn)定工作，層層落實責任，細化應對措施，強化應急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準備。要根據(jù)集團公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設計劃和財務預算指標的編制和分解落實，抓好生產(chǎn)建設的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準備。結合“”規(guī)劃編制，認真研究事關企業(yè)發(fā)展的長遠性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進一步明確發(fā)展定位、奮斗目標、重點部署和保障措施，使“”規(guī)劃更加科學、更具可操作性，發(fā)揮指導企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強和改進企業(yè)黨的建設，是一項光榮而艱巨的政治任務。我們要全面貫徹黨的xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好黨的建設各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻!

我的講話到此結束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十四

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

一、充分認識新形勢下加強企業(yè)技術中心建設工作的重要意義。

企業(yè)技術中心是引領企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術中心建設和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術中心152家，省級企業(yè)技術中心1427家，市級企業(yè)技術中心2927家，并依托企業(yè)技術中心培育了25家國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務平臺，35家行業(yè)技術中心，形成了以國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)為引領，省級企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心及公共服務平臺為支撐的企業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。

一是技術中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術中心r&d投入就達到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強度達到了3.3%，國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術中心對企業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術創(chuàng)新的主陣地。

二是技術中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！笆濉币詠?，省級以上企業(yè)技術中心共承擔省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標準3098項，占總數(shù)的65%以上。技術中心在承擔本企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同時，還承擔了許多國家和省重大關鍵共性技術的研發(fā)攻關任務，浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術進步。

三是技術中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領域中88個泰山學者全部集中在省級以上技術中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，就是要利用技術中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊，技術中心對高端人才的聚集效應將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術支撐。

四是技術中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術中心外部支出預計超過45億元，技術中心對外謀求技術合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應該清醒的認識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術中心(包括國家、省、市級技術中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術中心，有6個地市的省級技術中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進一步完善相應的體制機制;有的中心沒有強有力的領導班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期，多年的實踐證明，技術中心是引領企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權和話語權。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認清形勢，對抓好企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應有的作用。

二、切實加強企業(yè)技術中心建設，為企業(yè)技術創(chuàng)新夯實基礎。

一是要進一步加強中心組織體系和機制建設。抓好企業(yè)技術中心建設，核心是要完善技術中心的組織體系，關鍵在于加強領導和激勵人才。完善技術中心組織機制建設。科學嚴密的組織架構，是技術中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責人擔任企業(yè)技術中心負責人這一基本原則，這不僅有利于技術中心整合資源為創(chuàng)新服務，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負責人不僅名義上任中心負責人，也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領軍人才和創(chuàng)新團隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強科研人員的榮譽感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領域企業(yè)的技術研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動，依托網(wǎng)絡平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術創(chuàng)新中可以得到應用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制，與外部資本相結合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前，國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項等，對企業(yè)技術創(chuàng)新進行資金支持，還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎上，最近也設立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風投基金進入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進的關鍵共性技術，但這種高成本、長周期的技術研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術中心加強橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔風險、共享利益，加快技術的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?？灯郊{集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下，以國家級技術中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術創(chuàng)新服務。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術中心建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進技術中心建設。

一是強化引導和規(guī)范。首先要科學設置企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系，簡化程序流程，形成科學的導向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強技術中心培育的針對性和目標性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構建更加科學合理的技術創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術中心建設，進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術中心。同時要強化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達不到標準要求的及時撤銷資格。

二是要強化企業(yè)技術中心之間的對標和交流活動。要認真總結這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設，及時發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗，樹立一批標桿，向全省推廣。通過培育和引導，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術中心建設水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術創(chuàng)新方面，特別是技術中心建設方面具有典型意義，希望同志們加強交流、共同提高。

三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術中心的建設發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關鍵共性技術聯(lián)合攻關、企業(yè)技術改造、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術中心的支持。希望沒有相關政策的地市積極行動起來，研究出臺相關政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進，適應經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，加強政策研究，建立支持企業(yè)技術中心建設的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體，認真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓，希望大家認真學習，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進技術中心建設，今后，我們要針對產(chǎn)學研聯(lián)合、公共服務平臺建設、關鍵共性技術攻關、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴三實”要求，勇于作為、敢于擔當，做好對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導、扶持和服務，為企業(yè)技術創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天是春節(jié)后上班的第一天，我們在這里召開集團加強黨的建設工作會議，足以說明集團黨委對于黨建工作的高度重視，剛才xx家單位黨組織的負責人進行了述職，講的都非常好。下面按照市委的要求，結合集團黨委對xxxx年黨建工作的具體部署，我再講三點意見：一、xxxx年黨建工作的。

總結。

xxxx年集團黨建工作有以下幾個突出標志：

（一）領導重視，主抓有力，保障中心工作順利開展。

要抓好服務工作的同時，履行好“八大職責”；

對在“節(jié)能、政府購買服務以及x+n工程”方面，做出突出貢獻的x名一線人員任命為各自分公司的經(jīng)理助理。為“重用提拔”起到了導向作用！開展了后備干部選拔工作，最終確定了xx名集團后備干部，實行滾動式的組織管理。特別是在上下共同的努力下，集團黨委換屆工作在xxxx年年底圓滿完成，很好地起到了組織保障作用。

（四）意識形態(tài)工作得到加強在集團十大重點工程建設方面，我們突出思想創(chuàng)新、組織保障工程建設，突出黨的輿論導向作用，加強宣傳報道工作，突出了對集團正能量的宣傳，在市委市政府層面獲得充分的認可。例如，集團積極做好重點信息報送工作，在市委市政府上報信息排名中，集團以xxx分的高分，名列市直企業(yè)第一。通過有效宣傳，使集團在市委市政府樹立了良好地企業(yè)形象。企業(yè)宣傳工作也是集團黨建工作的重要組成部分，非常重要，不容忽視。

開展挺紀在前、嚴守底線“集中談”及向干部發(fā)送廉政短信等教育工作，緊扣“六大紀律”，以實際行動挺紀在前。通過加強制度建設，結合實際創(chuàng)新，不斷扎緊權力的籠子。通過加強作風建設，營造良好環(huán)境。

（六）職工群眾更加受益。

積極落實年初確定的為職工辦實事項目。包括企業(yè)年金、發(fā)放職工績效獎金、職工大學生子女招聘、周五下午文體活動、成立職工法律援助中心、開展工會會員代表聯(lián)絡制、職工春游等等，受到職工好評。解決職工子女參軍復員從業(yè)的歷史遺留問題。同時，全年發(fā)放效益獎金、重大節(jié)日的固定獎金，采暖費暗補變明補等福利，共計投入資金xxxxxx萬元，真正讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)了干部職工的積極性，成就了集團xxxx年來之不易的大好形勢。

基層黨建工作整體水平有所提高；

各級班子的核心作用凸顯；

“關鍵少數(shù)”作用突出；

群團合力增強；

百姓幸福指數(shù)不斷提升。各基層的領導班子能夠抓大事、議大事，加強民主集中制，形成大事集體研究決策的良好局面，反映出集團黨建工作起到的突出作用。

“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)經(jīng)常性教育為抓手，進一步強化理論武裝，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想覺悟和理論水平，要堅定理想信念，做到真學真懂真信真用。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

工作，出實效，見真績。

讓黨員發(fā)揮帶頭作用。

推廣皇姑和沈河開展的為民服務卡片發(fā)放便民措施；

同時也要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這樣我們的工作才會接地氣，才會使得我們的工作有的放矢，不停留在口號上。我們還要實現(xiàn)提出的“人人都有責任，人人都是環(huán)境”的要求，要滿懷感情的對待服務對象，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，真正做到貼近百姓生活。

三、

幾點要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識今天，集團召開黨建工作會議，無疑不是在加強黨的領導，強化國企黨建工作。各級黨組織和黨員領導干部要時刻崩緊這根弦，將思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委的部署上來，緊跟集團黨委步伐，扎實抓好黨建工作。新年伊始，集團要加開一次民主生活會，主題就是把黨建工作與打造營商環(huán)境有機結合，重點解決“辦事難”、“辦事慢”、“折騰”老百姓以及辦事態(tài)度差的四個問題，集團機關率先召開，各基層單位隨后召開，集團黨委要指導好各基層單位，在x月xx日之前，召開好民主生活會，統(tǒng)一好各級干部職工思想，把此項工作切實落實到位。

（二）黨政同責，齊抓共管要進一步明確，行政一把手同時也是黨建工作第一責任人，更能夠通盤考慮，科學布局，整體推進。只有“一把手”重視黨建，親自抓黨建，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨建與業(yè)務齊頭并進的目標，才會充滿生機和活力。黨組織要有所作為，主題活動要做到通盤考慮，要堅持黨委書記的“八大職責”，突出主體責任，要將黨政同責，一崗雙責落實到位。（三）要建立清單制、銷號制要使黨建考核與目標管理達到考核一致，年初要統(tǒng)一下達目標任務，年終要同步進行考核驗收，黨建與業(yè)務均可設立否決指標。要制定黨建工作要點，將各項任務進行分解，重點要建立清單制和銷號制。在這里重申一下，集團xxxx年各項工作都要實行“清單制”、“銷號制”，確保干一件事成一件事。

要引導黨組織亮出旗幟、黨員亮出身份、亮出作為；

要跟蹤考核，務求實效，促使各部門、單位深入思考，迅速行動，集團領導班子基層督導也要強調(diào)“黨政同責，一崗雙責”，在督辦日常工作的同時，要把黨建工作、安全工作、穩(wěn)定工作作為督辦的主體抓緊抓好，各基層單位在加強基層工作的同時，也要把以上三項工作作為大事抓緊抓好。

同志們：新形勢下，堅持黨的領導、加強國有企業(yè)黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的需要，是落實全面從嚴治黨要求、凈化政治生態(tài)的需要，我們必須立場堅定、旗幟鮮明、理直氣壯地把國有企業(yè)黨的建設搞好，堅持問題導向、解決突出問題，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實把全面從嚴治黨落實到國有企業(yè)黨的建設各個環(huán)節(jié)、各個方面，真正將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)集團的跨越式發(fā)展，堅定不移把集團做強做優(yōu)做大！

謝謝大家！

讀一次是不夠的。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次全省外商投資企業(yè)登記管理會議是經(jīng)省局黨組研究同意召開的，主要任務是，傳達全國工商行政管理系統(tǒng)進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議精神，總結近年來全系統(tǒng)外商投資企業(yè)登記管理工作的成績和經(jīng)驗，研究部署進一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作任務，為提高利用外資質(zhì)量和水平、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷做出新的貢獻。下面，我講幾點意見。

近年來，全省工商行政管理系統(tǒng)在國家工商總局和省委、省政府及各地黨委、政府的正確領導下，堅定不移地貫徹執(zhí)行對外開放基本國策和利用外資方針政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極服務外商投資企業(yè)健康發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。

(一)卓有成效地開展外商投資企業(yè)登記管理工作，為全省利用外資工作做出了積極貢獻。

對外開放是我國的基本國策。對利用外資工作，各級政府都高度重視。外商投資企業(yè)登記管理工作，是改革開放形勢下工商行政管理工作新增加的一項職能。隨著改革開放的進程，我省外商投資企業(yè)登記管理工作經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展的過程。機構逐步健全;登記管理干部隊伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高;辦公環(huán)境和辦公條件不斷改善;制度建設不斷完善;職能發(fā)揮不斷深入。如今，外商投資企業(yè)登記管理工作已經(jīng)成為工商行政管理工作的一個重要組成部分，外商投資企業(yè)登記管理干部隊伍已經(jīng)成為工商行政管理管理系統(tǒng)一支重要的有生力量，為推動全省利用外資工作發(fā)揮了積極作用。在利用外資工作領域，與發(fā)改、商務部門一起，形成了舉足輕重的三大部門。我省的外商投資企業(yè)登記管理工作得到了國家工商總局的多次表揚和全國同行的認可，各級政府也給予充分肯定。

(二)依法履行職責，全面完成登記注冊任務。

全省外商投資企業(yè)登記管理部門堅持依法行政原則，正確處理執(zhí)法與效率、登記與管理的關系，認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格審批程序，依法確定外商投資企業(yè)主體資格，全面完成了登記注冊任務。截至20xx年底，全省累計實有外商投資企業(yè)9544戶，其中法人企業(yè)3181戶，分支機構6363戶。此外，累計實有外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構205戶。外商投資法人企業(yè)中，中外合資企業(yè)1662戶，中外合作企業(yè)178戶，外資企業(yè)1327戶，中外合資股份公司14戶。投資總額370.76億美元，注冊資本198.81億美元，外方認繳出資額140.65億美元。廊坊、唐山、石家莊、滄州、保定的工作較為突出，做到了嚴謹、細致、規(guī)范。

按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推廣和完善重大項目提前介入制、預約辦事制、限時辦結制、上門服務制等各種行之有效的制度，為投資人提供更加快捷、高效，更具人性化的服務。秦皇島市開展的“送照上門”曾受社會各界好評。

全面貫徹落實《行政許可法》，積極推進登記制度改革。按照“高效、便民、合法”的原則，簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一審一核”制。把注冊登記程序由受理、審查、核準，改為主管局長授權處長直接核準發(fā)照;簡易登記事項實行“審核合一”，由受理人員一人辦理，當場辦結。

(三)圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮職能作用，大力支持經(jīng)濟發(fā)展。

全系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著眼服務對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極采取有效措施，不斷深化登記管理職能，有力地促進了外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.積極幫扶企業(yè)渡過難關。去年，按照省委、省政府確定的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生”總體戰(zhàn)略部署，充分了解企業(yè)存在的困難，立足職能，積極幫助企業(yè)渡過難關。省局制定出臺支持企業(yè)拓寬融資渠道、依法調(diào)整出資方式和出資期限、支持企業(yè)依法調(diào)整產(chǎn)品結構、進行產(chǎn)業(yè)重組等六條措施。邢臺、廊坊、承德等市也出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的措施。這些都為外商投資企業(yè)克服金融危機不利影響營造了良好條件。

按照國家工商總局《關于在20xx年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》精神，在年檢中積極采取措施，幫扶企業(yè)渡過金融危機。一是對于因資金緊張無法按時繳付出資的71戶企業(yè)，經(jīng)批準后按規(guī)定辦理延期出資，依法允許其延長出資時間至20xx年底，允許其延期繳付資金額達3.2億美元;二是對成立后超過六個月未開業(yè)，或自行停業(yè)連續(xù)超過六個月以上的171戶企業(yè)，依法允許其延續(xù)至20xx年底;三是加強行政指導，對確因?qū)嶋H情況全部出資無法到位的企業(yè)，督促企業(yè)辦理減資手續(xù)或變更為內(nèi)資企業(yè)，等等。

2.大力開展支持企業(yè)擴大融資規(guī)模促進外需活動。由外資處牽頭，在全省外商投資企業(yè)和有出口業(yè)務的內(nèi)資企業(yè)中，大力開展支持企業(yè)擴大股權融資規(guī)模促進外需活動。截至去年年底，召開銀企對接會、洽談會、簽約會206場次，成功組織12942家企業(yè)參與融資，融資金額達391.3億元，使一些企業(yè)走出了資金困境，為促進全省經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。達到了政府滿意、銀企雙贏、社會贊同的效果。

今年，此項工作繼續(xù)大力開展，并已取得明顯成效。下午，將召開全省融資工作會議進行階段性總結和再調(diào)度。

3.充分發(fā)揮登記信息作用，為政府決策提供參考。邢臺、廊坊、秦皇島、承德、唐山對本市利用外資情況及產(chǎn)業(yè)結構進行分析，供政府決策參考，受到市委、市政府的肯定或表揚;邯鄲、張家口、保定及時總結具有創(chuàng)新型的工作加以宣傳，得到了上級局和新聞媒體的重視。

(四)依法監(jiān)管，維護市場經(jīng)濟秩序。

以維護國家經(jīng)濟安全和交易安全為目標，加大監(jiān)管力度，切實規(guī)范市場主體，營造良好市場環(huán)境。

1.開展年檢工作。為方便企業(yè)，各市普遍實行年檢方式改革，采取了上門年檢、集中年檢等形式。保定市工商局率先推行網(wǎng)上下載年檢報告書，減少企業(yè)奔波的做法受到國家工商總局的肯定，在中國外資登記網(wǎng)上向全國推廣。

自20xx年度以來，我省外商投資企業(yè)全部采用網(wǎng)上年檢方式，網(wǎng)檢率為100%。網(wǎng)上年檢減少了企業(yè)奔波，提高了辦事效率，受到企業(yè)和社會的好評。

2.大力加強屬地監(jiān)管。近年來，全系統(tǒng)把推進外資屬地監(jiān)管工作作為發(fā)揮工商職能作用、提升外資工作質(zhì)量和水平的重要舉措，作為提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要內(nèi)容，認真加以落實。一是建立外商投資企業(yè)登記管理工作領導機制。二是確定了授權局、縣級局、基層分局及專管人員等各個層級的任務和職責，做到分工明確，責任落實。三是對授權局登記信息的下傳及屬地局、基層分局監(jiān)管信息的上傳方式、時間、內(nèi)容等都做出明確規(guī)定，確保登記機關與屬地局、基層分局信息互聯(lián)互通。企業(yè)注冊后監(jiān)管工作能及時到位，從根本上解決了監(jiān)管與登記脫節(jié)的問題。

為規(guī)范執(zhí)法行為，針對關鍵環(huán)節(jié)制定了一系列制度，主要有：信息傳遞及反饋、經(jīng)濟戶口、回訪、巡查、預警、外資專管員、企業(yè)聯(lián)絡員、培訓、考核評比制度等，確保工作落到實處。

經(jīng)過幾年堅持不懈的努力，屬地監(jiān)管工作機制逐步健全，制度日趨完善，工作走上了規(guī)范化軌道，監(jiān)管工作效能不斷提升。秦皇島、石家莊、保定、唐山、廊坊、邢臺、承德在發(fā)揮縣級局作用方面工作更加深入。滄州市工商局為加強對涉及行政許可項目企業(yè)的管理，建立了前置、后置行政許可事項監(jiān)督管理臺賬，為及時實施監(jiān)管提供了依據(jù)。邯鄲市工商局堅持監(jiān)管信息錄入“三統(tǒng)一”，保證了監(jiān)管信息及時、準確、完整。張家口市工商局積極開展縣級局巡查督辦工作，促進了縣級局監(jiān)管到位。

3.加大出資監(jiān)管力度。近幾年來，為解決部分外商投資企業(yè)登記注冊后不按期繳付出資的問題，采取措施和制定規(guī)范，認真履行出資監(jiān)管職責。一是建立了出資管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)出資情況。二是加大行政指導，及時提醒、提示、催繳、督促企業(yè)繳付出資。三是堅持“發(fā)展是第一要務”，對出資未到位的企業(yè)，予以重點幫扶，幫助其解決出資過程中的實際困難，使其依法出資。四是對那些合資無誠意、出資無指望的“假合資企業(yè)”，堅決依法處理，退出市場，切實維護市場秩序。

唐山、廊坊等地為企業(yè)出資提供提示和指導，得到了政府的贊揚，并把它作為工商部門發(fā)揮監(jiān)管職能，促進經(jīng)濟發(fā)展的成績給予充分肯定。衡水市工商局自主開發(fā)了出資管理軟件并應用到工作中，對出資期限到期的企業(yè)及時進行提示，為出資管理提供了方便。

經(jīng)過積極工作，全省外商投資企業(yè)出資數(shù)額和出資率逐年提高。據(jù)20xx年度年檢統(tǒng)計，外方累計出資額達104億美元，出資率達88.21%。

4.加強日常監(jiān)管與重點監(jiān)管。按照國家工商總局的要求，在做好日常監(jiān)管的同時，加強了對重點投資國、重點投資地區(qū)、重點投資領域外資企業(yè)的監(jiān)督管理。20xx年，省局組織各市對全省外商投資企業(yè)經(jīng)營情況進行了一次普遍檢查，做到了登記機關、屬地監(jiān)管機關、企業(yè)“三見面”。

(五)加大信息化建設力度。

近年來，按照省局黨組提出的建設“三型”工商(即法制型、數(shù)字型、和諧型)的要求，外資系統(tǒng)先行一步，大力加強信息化建設，依托現(xiàn)代技術手段，提高工作效率和快速反應能力。一是實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)，登記信息及時傳送到屬地工商機關，監(jiān)管信息及時反饋到登記機關，上下互聯(lián)互通;二是實現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上下載登記文書表格;三是率先實現(xiàn)網(wǎng)上年檢;四是逐步推行網(wǎng)上名稱核準和登記材料預審;五是加快“外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)”建設，充分發(fā)揮外資登記管理機關在引進外資，促進經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。目前，內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)與省效能網(wǎng)鏈接，陽光操作，接受監(jiān)督;企業(yè)基本信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，方便公眾查詢，為企業(yè)投資和社會提供服務。去年下半年，大力開展數(shù)據(jù)清查工作，集中人力物力，認真清查和解決數(shù)據(jù)建設中存在的各種問題，確保數(shù)據(jù)的準確性、一致性和時效性，實現(xiàn)了電子檔案與紙制檔案的一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提高。秦皇島、唐山較早開發(fā)了軟件，開展網(wǎng)上受理業(yè)務，衡水自己編制統(tǒng)計軟件，方便了工作。

(六)加強機構隊伍建設。

1.健全授權局、屬地局、基層分局三級機構建設。全省外資系統(tǒng)始終堅持國家局的授權原則，大力維護授權體制的權威。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，確保了省局、市局外資機構的存在和隊伍的穩(wěn)定。20xx年，三河等三個縣級局被國家工商總局授予外商投資企業(yè)核準登記權。目前，省局、11個地級市局、3個縣級局都有外商投資企業(yè)核準登記權，已形成了較為完備的工作機制，很好地適應了外商投資企業(yè)發(fā)展的需要。

國家工商總局頒布《關于加強企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》后，為適應新形勢下外商投資企業(yè)登記管理工作的需要,我省大力加強了縣級局、基層分局機構建設，都明確了外資監(jiān)管人員，落實監(jiān)管職能。目前，全省從省局到基層分局，都有外資專管人員。

2.提高隊伍素質(zhì)。在健全機構的同時，狠抓人員選拔和培訓，努力打造高素質(zhì)的外資隊伍。一是選拔政治、業(yè)務素質(zhì)高的人員充實外資隊伍。二是對登記、監(jiān)管人員進行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓，登記管理軟件培訓，涉外禮儀知識培訓，增強業(yè)務素質(zhì)，提高涉外修養(yǎng)水平和外事工作能力，樹立工商機關的良好形象。三是舉辦研討會，促進外商投資企業(yè)登記管理工作的改革和創(chuàng)新。四是走出去，向先進省市學習，吸取先進省市成功經(jīng)驗，拓寬視野。五是對審查員、核準員進行任職資格考試。六是對監(jiān)管人員進行考試，合格的方能上崗。

經(jīng)過幾年努力，培養(yǎng)了一支活躍在授權局、屬地局、基層分局工作崗位上精干的外資隊伍。這支隊伍對國家利用外資的法律法規(guī)和政策有了全面了解，并掌握了監(jiān)管工作的方式、方法，逐步解決了歷史上形成的授權局由于編制所限，人員較少、管理面大，對外商投資企業(yè)的監(jiān)管心有余而力不足，監(jiān)管工作不及時、不到位，“重登記，輕管理”和監(jiān)管工作上下梗阻的現(xiàn)象，實現(xiàn)了登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，適應新形勢下利用外資工作的需要，規(guī)范登記行為，深化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮登記管理職能作用，更好地實現(xiàn)外商投資企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的統(tǒng)一，我們還有許多工作要做。目前登記管理工作中還存在一些差距和不足，主要有：一些地方對外資工作認識不深，重視不夠，外資機構不太健全，隊伍配備不夠整齊，人員素質(zhì)有待進一步提高;一些地方工作關系尚未完全理順，屬地監(jiān)管制度尚未全部落實，監(jiān)管工作有待進一步深入;一些地方存在著執(zhí)法漏洞，該管的沒管到位，一些地方存在亂檢查和亂罰款問題;重登記輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然沒有得到徹底解決，等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以研究解決。

二、明確目標任務，努力做好今后外商投資企業(yè)登記管理工作。

今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，是全省工商系統(tǒng)落實新“三定”方案、推進職能到位的重要一年。做好今年的工作，意義十分重大。全省外資系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的深刻分析和科學判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府、國家工商總局對當前工作的總體部署和基本要求上來，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

在全國工商行政管理系統(tǒng)進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議上，周伯華局長明確提出了當前和今后一個時期工商行政管理系統(tǒng)進一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作的總體思路和基本要求，就是要正確處理好增加外資總量與提高引資質(zhì)量的關系、扶持企業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)依法監(jiān)管的關系、創(chuàng)新服務方式與堅持依章辦事的關系、積極利用外資與維護國家經(jīng)濟安全的關系，努力在服務經(jīng)濟發(fā)展方面有新舉措、在創(chuàng)新監(jiān)管機制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在維護國家經(jīng)濟安全方面有新貢獻。我們要按照周伯華局長講話要求，努力做好外商投資企業(yè)登記管理工作。

(一)統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好外商投資企業(yè)登記管理工作的使命感和責任感。

利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。貫徹落實中央積極有效利用外資的方針政策，履行法律法規(guī)和新“三定”方案賦予的職責，做好外商投資企業(yè)登記管理工作，促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展，是工商行政管理部門的重要工作和重大責任。

國際金融危機發(fā)生后，我國對外開放面臨更為復雜的局面，利用外資工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨中央、國務院正確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，指出必須繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，及時對利用外資工作做出了決策和部署，提出要提高引資質(zhì)量，充分發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，引導外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，加快提高我國利用外資的質(zhì)量和水平。

日前，國務院出臺了《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》，為貫徹落實國務院的《意見》，國家工商總局制定了《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見》。各級工商行政管理機關要正確認識和把握我國對外開放進入新階段的形勢，認真貫徹落實黨中央、國務院和國家工商總局利用外資工作的決策部署，全面深入落實科學發(fā)展觀、積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，進一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，在為促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展中做出新貢獻。

全國外資工作會議指出，服務外商投資企業(yè)健康發(fā)展是工商行政管理服務經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也是外資登記管理工作的首要任務。各級工商行政管理機關要以更加開放的思路、更加有效的舉措，更好地服務外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.進一步加強登記工作的規(guī)范化建設。一是進一步規(guī)范登記行為，統(tǒng)一登記程序和審查標準，調(diào)整登記權限，提高工作效率，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。省局決定將部分原由省局登記管理的企業(yè)移交給企業(yè)住所所在地的授權局登記管理。二是進一步強化服務意識，完善重大項目提前介入和全程跟蹤服務機制。對國家鼓勵的高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，進一步提高個性化服務質(zhì)量。三是在年檢工作中繼續(xù)采取延長出資期限、保留經(jīng)營資格等措施，幫扶外商投資企業(yè)克服困難。四是進一步完善網(wǎng)上登記功能，提高網(wǎng)上登記服務水平。

3月1日起實施的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)管理辦法》規(guī)定，外商投資合伙企業(yè)直接向工商行政管理部門申請登記。各地要認真學習法規(guī)知識，熟練掌握這種新的類型的登記程序和要求，為申請人提供快捷高效的服務。

2.進一步促進利用外資結構優(yōu)化。一是進一步發(fā)揮外商投資合伙企業(yè)準入程序的比較優(yōu)勢，積極引導擁有先進技術和管理經(jīng)驗的外國企業(yè)或者個人通過合伙方式來華投資，豐富利用外資方式，擴大對外經(jīng)濟合作和技術交流。二是積極支持外商以股權出資、出質(zhì)，以擁有知識產(chǎn)權的先進技術作價出資等方式進入新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、生物育種、信息網(wǎng)絡、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是適當放寬現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍，鼓勵外商投資科技研發(fā)、服務外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和社區(qū)服務、信息咨詢、旅游休閑等生活性服務業(yè)，鼓勵跨國公司同國內(nèi)研發(fā)機構和企業(yè)開展研發(fā)合作。四是嚴格限制“兩高一資”企業(yè)，對產(chǎn)能過剩、技術落后、破壞資源、污染環(huán)境的外商投資企業(yè)，依法辦理變更登記、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照，發(fā)揮市場準入職能，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

3.繼續(xù)大力開展支持企業(yè)融資工作。服務和促進經(jīng)濟發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。根據(jù)省委、省政府提出的“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得突破”這個全省經(jīng)濟工作核心，省局立足發(fā)揮職能作用，將融資工作作為服務發(fā)展的中心工作加以部署，是工商職能轉(zhuǎn)型時期做出的重要決策，也是我省工商部門依托職能在服務發(fā)展方面的重點突破。這項工作十分重要，各地要高度重視，各級一把手要親自抓，主管領導要全力抓。這項工作涉及面廣，主管局長一定要負起責任，加強組織協(xié)調(diào)，調(diào)動所有涉及科(處)的積極性，加強配合，形成合力，切實將融資工作抓緊抓好、抓出實效。

(三)更新理念，深化監(jiān)管，努力在創(chuàng)新監(jiān)管機制方面取得新成效。

各地要切實履行外資監(jiān)管職責，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能，在監(jiān)管中實現(xiàn)高質(zhì)量服務，在服務中實現(xiàn)高效能監(jiān)管。

1.依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。強化監(jiān)管執(zhí)法，依法規(guī)范外商投資企業(yè)經(jīng)營行為是服務經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。一是規(guī)范出資行為，切實提高外商投資企業(yè)出資到位率。要加強對股東出資期限的規(guī)范管理，認真落實出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實出資責任，履行出資義務，提高出資信用。二是加強經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)，使其依法經(jīng)營，維護市場經(jīng)濟秩序。

2.切實加強對外國企業(yè)常駐代表機構的監(jiān)管。近年來，少數(shù)代表機構從事違法生產(chǎn)經(jīng)營、投融資詐騙活動，擾亂了市場秩序。國家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強監(jiān)管。各級工商行政管理機關要立足職能，積極配合有關部門，切實加強對外國企業(yè)常駐代表機構及代表的監(jiān)督管理。要強化監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場核查、信用分類監(jiān)管等方式，不斷加強日常規(guī)范與監(jiān)管，切實規(guī)范代表機構業(yè)務活動。要積極配合省局，做好代表機構的清理和吊銷工作。

3.進一步提高年檢水平。對企業(yè)實施年度檢驗，是工商行政管理的法定職責。各級要認真履行年檢職責，著力完善年檢方式，提高年檢效能，充分發(fā)揮年檢在掌握企業(yè)守法經(jīng)營情況、及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正違法行為方面的作用。一是認真總結網(wǎng)上年檢經(jīng)驗，完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)，提高網(wǎng)上年檢工作水平。二是積極推進分類年檢，對重熱點行業(yè)以及信用等級較低的外商投資企業(yè)要嚴格審查。三是進一步深化外資年檢功能，加強對實收資本、許可事項、股東資格、抽逃出資等事項的審核，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，依法糾正或處理違法行為;進一步強化年檢信息的整理和分析，準確掌握外商投資企業(yè)經(jīng)營、出資、存續(xù)和退出情況，積極服務政府決策和市場交易。

4.不斷提高監(jiān)管效能。不斷提高監(jiān)管效能，是工商行政管理工作服務外商投資企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。各級工商行政管理機關要認真按照國家工商總局實現(xiàn)監(jiān)管領域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段四個轉(zhuǎn)變的要求，結合外資登記管理工作實際，著力在促進監(jiān)管職能到位上下功夫，著力在營造和諧執(zhí)法環(huán)境上下功夫，著力在運用高科技手段上下功夫，不斷提高外資監(jiān)管執(zhí)法水平。一是繼續(xù)全面推廣外資屬地監(jiān)管工作。認真落實監(jiān)管工作的各項制度，健全三級監(jiān)管體系，切實發(fā)揮外資授權登記和屬地監(jiān)管的雙重優(yōu)勢，促進監(jiān)管工作的規(guī)范化。二是在嚴格依法行政的基礎上，積極開展外商投資企業(yè)行政指導工作。要廣泛采用建議、輔導、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式，提高行政指導效果，引導外商投資企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營。三是完善金信系統(tǒng)，充分運用高科技手段，提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能。

(四)繼續(xù)大力加強信息化建設，提高信息化水平。

以信息化手段提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務發(fā)展水平已成為時代發(fā)展的必然要求。各級要把信息化建設作為一項重中之重的工作，以更大的決心、強力的措施扎實推進。

要進一步提高登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析水平。一是切實提高基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)庫，是一項基礎性工作，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，各地務必引起高度重視。要按照周伯華局長關于“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命”的要求，進一步加強外資登記信息錄入的程序化、規(guī)范化建設，切實提高數(shù)據(jù)錄入的準確率。二是建立健全外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作機制。要把數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為外資登記管理的常規(guī)性工作和服務外商投資企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確各級工商機關外資統(tǒng)計分析工作職責、工作任務和考核辦法;要繼續(xù)堅持和完善外資動態(tài)監(jiān)測點制度，充分發(fā)揮外資動態(tài)監(jiān)測點的作用。三是根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟形勢和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，突出監(jiān)測分析重點，認真做好外資企業(yè)數(shù)量、投資總額、注冊資本、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結構、技術水平和經(jīng)濟安全等方面的分析，提出有針對性、科學性、建設性的政策建議，積極服務政府決策和外商投資。

6月7日外資局下發(fā)《開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作的通知》，決定于6月中旬至9月中旬在全國工商行政管理系統(tǒng)開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作。各地要按照通知要求，認真做好數(shù)據(jù)自查工作。

外商投資企業(yè)登記管理工作涉及面廣，專業(yè)性強，對外資干部隊伍有著特殊的要求。各級工商行政管理機關要加強組織領導，強化外資干部隊伍建設，為外商投資企業(yè)登記管理工作提供堅強的組織保障。

1.加強組織領導，進一步落實外資登記管理職能。外資登記管理工作肩負著促進利用外資、維護國家經(jīng)濟安全的雙重使命。重視和加強對外資登記管理工作的組織領導，是貫徹中央積極有效利用外資方針、落實國家工商總局服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作部署的內(nèi)在要求。各級工商行政管理機關要進一步加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的外資登記管理工作責任體系和領導機制。要采取有效措施，積極爭取地方黨委、政府的大力支持，使各級黨政領導更加重視和加強外資登記管理工作，更加重視外資登記管理職能的落實，充分發(fā)揮工商行政管理在促進利用外資、提高引資質(zhì)量中的重要作用。

外資工作有其特殊性：一是外資工作的職責是登記與監(jiān)管工作的合一，既有登記注冊，又有監(jiān)督管理。除三個縣級市外，我省縣級局沒有專門機構，市一級外資機構工作范圍直管至基層和企業(yè)。登記后的監(jiān)管包括出資、年檢、食品安全、安全生產(chǎn)、吊銷、注銷等，要比登記注冊工作量大得多，復雜得多。截至20xx年底，全省共有各類外資主體近一萬戶，而外資隊伍不足50人，工作量十分繁重。二是外資工作不僅是單一的登記管理，還有：參與當?shù)卣猩桃Y活動和利用外資工作戰(zhàn)略的制定;對利用外資工作進行統(tǒng)計分析;項目咨詢論證;國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)工作;為政府提供決策參考信息等，綜合性強、涉及面廣。三是與內(nèi)資工作相比，執(zhí)行的法律法規(guī)大多數(shù)不同，具有獨特的登記程序和要求，專業(yè)性更強。四是《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)管理辦法》于20xx年3月1日施行。這種新的利用外資形式設立時不再經(jīng)過商務部門審批，工商行政管理機關直接登記，要求更高，責任更大，任務更重。這些都需要專門機構和人員，否則，難免出現(xiàn)職能不到位。

2.加強隊伍建設，切實提高外資干部隊伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的外資干部隊伍，是高質(zhì)量服務外商投資企業(yè)發(fā)展的有力保障，周伯華局長指出，必須努力建設一支“三個過硬”的高素質(zhì)外資登記管理干部隊伍。即：一是要政治上過硬;二是要業(yè)務上過硬;三是要作風上過硬。按照周伯華局長的指示，各地要適應利用外資工作新形勢、新任務的要求，重視外資管理機構建設，充實外資干部隊伍力量，注重把政治覺悟高、業(yè)務能力強、外語水平好的干部選派到外資工作第一線。在此，省局再次強調(diào)：為適應外資工作的需要，各市外資科(處)，一定要配備至少一名懂外語的工作人員。各級領導要關心外資干部的成長進步，切實幫助他們排憂解難，努力為外資干部創(chuàng)造良好的學習、工作和生活環(huán)境。

3.以教育培訓為契機，全面提高干部隊伍業(yè)務水平。履行好肩負的職責和使命，最終取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力。省局黨組決定，以教育培訓為主要方式，以轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力為重點內(nèi)容，促進隊伍素質(zhì)全面提升。省局制訂了干部教育培訓的中長期規(guī)劃和具體實施意見，各級要按照省局要求，創(chuàng)造性抓好落實，務求活動取得實效。日前，省局已開展了全系統(tǒng)的培訓。各市局要繼續(xù)抓好本級登記管理人員和基層監(jiān)管人員的培訓?？傊?，要通過深入開展素質(zhì)提升年活動，采取一系列扎實有效的措施，使廣大外資干部的素質(zhì)和能力有一個新的跨越。

同志們，進一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，對于推動科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的精神風貌、更加務實的工作作風，積極做好各項工作，大力服務外商投資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不斷做出新的更大的貢獻!

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認真貫徹落實全國和全省工商工作會議、全省基層建設年會議精神，回顧總結20**年工作，部署20**年工作任務。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關軟件;濟南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進外資企業(yè)發(fā)展、進行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展、推進企業(yè)信用監(jiān)管的先進經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務發(fā)展成績顯著。

20**年，全省各級企業(yè)登記管理機關根據(jù)“兩費”停征后的形勢和任務，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設，扎實開展“四項服務”，依法行政和服務發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關于認真落實各項扶持政策促進全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關于扎實開展企業(yè)登記管理四項服務活動的通知》、《關于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關于規(guī)范市場主體登記有關問題的通知》、《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進一步降低市場準入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務水平;以開展“四項服務”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進服務業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關的政策措施。這些新政策、新措施順應了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機關的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強有力的政策支持。

(二)促進了各類市場主體做多做強做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展狀況，發(fā)揮登記職能，把好市場準入，深化紅盾幫扶，促進了各類市場主體健康發(fā)展。截至20**年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點工作。全系統(tǒng)對股權出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務培訓班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實行專人跟蹤服務、當場登記。目前，全省辦理股權出質(zhì)融資近200億元，股權出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領導及總局領導對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟結構調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術企業(yè)、先進制造業(yè)、制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領域和行業(yè)發(fā)展;配合有關部門，淘汰和關閉高耗能、高污染和低水平重復建設企業(yè)。全省全年關閉企業(yè)745戶。三是積極促進大企業(yè)集團和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關于調(diào)整重組一批具有較強競爭力的大型集團的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導意見，實行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20**年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達1231戶，注冊資本達45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點外資企業(yè)和項目實行提前介入、靠上服務;在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認真貫徹落實促進服務業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20**年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進服務業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導、積極推進”的工作思路，全系統(tǒng)上下準確把握法律法規(guī)，落實目標量化、任務考核指導等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展，20**年底實有戶數(shù)達11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展。認真貫徹落實中央關于促進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。目前全省進農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達3000余家。八是積極促進五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，并且不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進一步提高。一是，進一步推進全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達100%，內(nèi)資企業(yè)達到98.5%，私營企業(yè)達97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟戶口“四位一體”管理。落實責任、目標，以食品、藥品、危險化學品等與人民群眾生命安全密切相關的行業(yè)為重點，全面實施了“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理，強化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責任制”為核心，以屬地化、日?；?、綜合化和動態(tài)化監(jiān)管服務為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關部門集中開展了外派勞務和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構。現(xiàn)場調(diào)查常駐代表機構3298戶，責令名存實亡的代表機構停止活動，并為635戶代表機構依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務形象得到進一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展狀況及吊銷企業(yè)情況進行了分析;圍繞促進服務業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進一步提高窗口服務的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》，積極推進企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。在全省登記窗口推行服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機關服務發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務實，加大督導調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結，我們要認真汲取并發(fā)揚光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務。一是，應對國際金融危機，落實黨中央、國務院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應“兩費”停征后工商機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行崗位職責的能力和水平;三是，落實總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設年”主題，實現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實地開展“四項服務”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認清形勢，增強緊迫感、使命感和責任感。

當前和今后一個時期，各地在工作中要注意認真把握好以下三點：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應新的形勢任務，把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務發(fā)展上有新成果”。實踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進市局都是在服務發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機關落實促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結合點，瞄準工作重點和亮點，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務實，講求實效。在工作中要干實事、求實效，力戒擺花架子。要講求雷厲風行、步調(diào)一致的工作作風。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強化對各項工作督導和檢查，落實工作責任制，完成好上級交辦的任務。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務發(fā)展所做的事，增強全社會抵御金融風暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務”，實現(xiàn)“十個突破”

20**年全省各級企業(yè)登記管理機構要落實省局“基層建設年”主題，繼續(xù)深入扎實地開展“四項服務”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務上檔次。監(jiān)管要實現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務”的要求去設計，明確在服務政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實現(xiàn)“十個新突破”

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十八

同志們：

改革發(fā)展的重大作用。

動權。

（三）國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主力軍。不斷推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是實現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求，沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟強省、文化強省建設也就無從談起。適應發(fā)展的新要求，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，必須在進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的同時，做精做強第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，努力形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢，而且是推動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。我們只有充分發(fā)揮國有企業(yè)基礎較好、人才密集、技術先進等綜合優(yōu)勢，才能乘勢而上，在激烈的競爭中把握先機、贏得主動，才能大有作為，構筑起支撐“兩大跨越”的強大筋骨。

二、堅持以新思想為統(tǒng)領，努力做大做強做優(yōu)做久國有企業(yè)。

新思想是以習近平同志為核心的黨中央適應新形勢、總結新實踐、完成新任務而提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體，也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的微觀基礎。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅持以新思想為統(tǒng)領，以又好又快發(fā)展為方向，以改革開放為動力，以加強和改進企業(yè)黨建工作為保證，以加快“兩大跨越”為己任，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力在做大、做強、做優(yōu)、做久上實現(xiàn)新突破。

再大的企業(yè)，一旦喪失自主創(chuàng)新能力，就必然會被市場所淘汰。國有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競爭力的主導力量，尤其需要加大技術創(chuàng)新力度，掌握并擁有同行業(yè)的先進技術，只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中主動出擊、“開疆拓土”，才能從容應對各種風險，始終立于不敗之地。要牢固樹立“科技強企”的思想，牢固樹立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念，正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強企業(yè)技術研發(fā)機構建設，努力使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。要強化知識產(chǎn)權意識，加強對知識產(chǎn)權的積累和保護，努力通過技術創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權，通過知識產(chǎn)權促進技術創(chuàng)新的良性互動。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制，不斷深化“三項制度”改革，制定新的激勵舉措，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實通過加強以技術創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力培育一批控股份、控品牌、控技術、控標準，創(chuàng)新能力強的“四控”龍頭企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的競爭力、控制力和影響力。

推進國有企業(yè)改革發(fā)展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在領導班子。當前國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關鍵時期，日趨激烈的市場競爭形勢，加快“兩大跨越”的繁重歷史任務，不斷深化的國有企業(yè)體制機制改革，使國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題，也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，以黨的先進性建設為主線，緊緊圍繞中心、服務發(fā)展這個大局，抓住“四好”班子建設這個關鍵，突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機制這個重點，創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體，扎實推進企業(yè)思想政治工作、基層組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、黨風建設和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

廣泛深入實際，認真傾聽職工意見，善于集中職工智慧，為企業(yè)科學決策出謀劃策；

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻力量。要貼近實際抓黨建，貼近企業(yè)改革實際、貼近企業(yè)發(fā)展實際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實際、貼近黨員職工思想實際開展黨建工作，促進企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。要通過樹立嶄新的黨建工作觀念，使企業(yè)的思想政治工作能夠適應新的發(fā)展形勢，跟上發(fā)展節(jié)拍，使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風等方面始終保持和發(fā)展先進性。

（二）創(chuàng)新體制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑?？茖W的體制，是國有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關鍵。要認真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)思想政治工作規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結構、經(jīng)營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，建立健全運作規(guī)則和程序，探索管理者定期向黨組織報告工作、黨政領導重大問題決策前共同磋商、黨委擴大會和黨政聯(lián)席會等制度，促進企業(yè)的科學決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實現(xiàn)形式，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的選人用人機制，把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓關。要創(chuàng)新黨管人才的機制，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目己嗽u價體系和選用標準，以及崗位責任、風險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結合，物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結合的激勵約束機制，樹立正確的用人導向，營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機制，規(guī)范企業(yè)領導行為和經(jīng)營行為，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體制機制，切實搞好企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作。

推動廠務公開，確保職工對企業(yè)重大事項的知情權、監(jiān)督權；

著力在堅持民主集中制上下更大功夫，形成團結共事的合力、完善科學決策的制度；

著力在轉(zhuǎn)變作風上下更大功夫，全面深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，加強五個方面作風建設、樹立八個方面良好風氣，進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，堅決克服奢靡之風、浮躁之風、貪占之風、跑要之風。要隨著形勢任務的發(fā)展變化，結合企業(yè)特點和實際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，在思想建設、組織建設、作風建設等方面不斷創(chuàng)造新的活動載體，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“技術比武、崗位練兵”，“黨員責任區(qū)”，“黨員先鋒崗”等實踐活動，為黨建工作的開展搭建良好平臺，營造濃厚氛圍，不斷推動黨建工作上臺階、上水平。最后，我再強調(diào)一下加強領導問題。推進國有企業(yè)改革發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須切實加強領導，搞好服務，確保國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進。要切實把國有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程，有領導、有分工、有制度、有措施，確保領導力量到位、工作責任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場配置相結合的選拔任用制度，把組織考核推薦和引入競爭機制、公開向社會招聘結合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權結合起來，通過公開選拔、公開推薦、公開招聘等形式，選好配好企業(yè)領導班子，尤其是選好配強企業(yè)一把手，確保黨的方針路線政策得到貫徹落實，確保中央和省委關于國企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”，確保企業(yè)上下團結一心、群策群力，實現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級政府及其相關部門，要進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務意識，簡化辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實責任追究制度，提高辦事效率，降低服務成本，營造良好的政務環(huán)境。要認真研究解決國有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問題，完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國有企業(yè)改制改組的相關政策，加大對重點國有企業(yè)、重大項目的支持。認真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險和就業(yè)再就業(yè)等突出問題，營造良好的服務環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強平安河南建設，堅決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營的不法分子和不法行為，嚴格依法行政，堅持公正司法，認真處理好涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的相關問題，營造公正的法治環(huán)境。同志們，目前國有企業(yè)改革發(fā)展進入了克難攻堅階段，任務艱巨，使命光榮。讓我們解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面！

值得大家都來看看！

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇十九

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認真貫徹落實全國和全省工商工作會議、全省基層建設年會議精神，回顧總結20xx年工作，部署20xx年工作任務。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關軟件;濟南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進外資企業(yè)發(fā)展、進行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展、推進企業(yè)信用監(jiān)管的先進經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務發(fā)展成績顯著。

20xx年，全省各級企業(yè)登記管理機關根據(jù)“兩費”停征后的形勢和任務，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設，扎實開展“四項服務”，依法行政和服務發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關于認真落實各項扶持政策促進全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關于扎實開展企業(yè)登記管理四項服務活動的通知》、《關于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關于規(guī)范市場主體登記有關問題的通知》、《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進一步降低市場準入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務水平;以開展“四項服務”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進服務業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關的政策措施。這些新政策、新措施順應了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機關的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強有力的政策支持。

(二)促進了各類市場主體做多做強做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展狀況，發(fā)揮登記職能，把好市場準入，深化紅盾幫扶，促進了各類市場主體健康發(fā)展。截至20xx年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點工作。全系統(tǒng)對股權出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務培訓班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實行專人跟蹤服務、當場登記。目前，全省辦理股權出質(zhì)融資近200億元，股權出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領導及總局領導對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟結構調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術企業(yè)、先進制造業(yè)、制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領域和行業(yè)發(fā)展;配合有關部門，淘汰和關閉高耗能、高污染和低水平重復建設企業(yè)。全省全年關閉企業(yè)745戶。三是積極促進大企業(yè)集團和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關于調(diào)整重組一批具有較強競爭力的大型集團的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導意見，實行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20xx年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達1231戶，注冊資本達45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點外資企業(yè)和項目實行提前介入、靠上服務;在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認真貫徹落實促進服務業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20xx年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進服務業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導、積極推進”的工作思路，全系統(tǒng)上下準確把握法律法規(guī)，落實目標量化、任務考核指導等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展，20xx年底實有戶數(shù)達11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展。認真貫徹落實中央關于促進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。目前全省進農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達3000余家。八是積極促進五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，并且不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進一步提高。一是，進一步推進全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達100%，內(nèi)資企業(yè)達到98.5%，私營企業(yè)達97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟戶口“四位一體”管理。落實責任、目標，以食品、藥品、危險化學品等與人民群眾生命安全密切相關的行業(yè)為重點，全面實施了“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理，強化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責任制”為核心，以屬地化、日?；?、綜合化和動態(tài)化監(jiān)管服務為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關部門集中開展了外派勞務和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構?，F(xiàn)場調(diào)查常駐代表機構3298戶，責令名存實亡的代表機構停止活動，并為635戶代表機構依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務形象得到進一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展狀況及吊銷企業(yè)情況進行了分析;圍繞促進服務業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進一步提高窗口服務的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》，積極推進企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。在全省登記窗口推行服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機關服務發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務實，加大督導調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結，我們要認真汲取并發(fā)揚光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務。一是，應對國際金融危機，落實黨中央、國務院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應“兩費”停征后工商機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行。

崗位職責。

的能力和水平;三是，落實總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設年”主題，實現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實地開展“四項服務”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認清形勢，增強緊迫感、使命感和責任感。

當前和今后一個時期，各地在工作中要注意認真把握好以下三點：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應新的形勢任務，把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務發(fā)展上有新成果”。實踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進市局都是在服務發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機關落實促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結合點，瞄準工作重點和亮點，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務實，講求實效。在工作中要干實事、求實效，力戒擺花架子。要講求雷厲風行、步調(diào)一致的工作作風。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強化對各項工作督導和檢查，落實工作責任制，完成好上級交辦的任務。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務發(fā)展所做的事，增強全社會抵御金融風暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務”，實現(xiàn)“十個突破”

20xx年全省各級企業(yè)登記管理機構要落實省局“基層建設年”主題，繼續(xù)深入扎實地開展“四項服務”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務上檔次。監(jiān)管要實現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務”的要求去設計，明確在服務政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實現(xiàn)“十個新突破”

(一)在利用登記信息服務上實現(xiàn)新突破。對企業(yè)登記監(jiān)管信息進行分析，為各級黨委、政府的決策提供數(shù)據(jù)分析和參考，是工商機關服務政府的一項重要的、經(jīng)常性工作。這次會議大家看了德州市的產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)，聽取了經(jīng)驗介紹，相信對利用好登記信息為政府服務有了更直觀、更深入的認識。登記信息是我們工商機關獨有的、非常有價值的資源。今年各市局都要定期對各類市場主體登記數(shù)量、分布情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行分析，拿出有份量的分析報告和成果，年底省局將組織一次報告(論文)評選活動。

(二)在促進結構調(diào)整上實現(xiàn)新突破。一是支持重大、重點項目。要認真貫徹落實國務院和省政府積極應對金融危機的戰(zhàn)略決策，圍繞中央和省確定的重點建設項目及重大民生工程項目，開辟“綠色通道”，實行全程服務和跟蹤服務，保證這些項目快登記、早發(fā)照。二是爭取服務業(yè)發(fā)展再上新臺階。認真落實促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信息技術、旅游休閑、現(xiàn)代物流、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。通過登記、監(jiān)管、服務等手段，推進企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，不斷增加服務業(yè)市場主體總量，三是鼓勵先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極支持高新技術產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推進全省產(chǎn)業(yè)升級。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)要求的市場主體，一律不予登記;依法做好產(chǎn)能過剩、技術落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作。五是加快企業(yè)重組、改制和并購。積極支持鋼鐵、石化、電力、郵政、鐵路、旅游、電信等行業(yè)改革重組;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;支持企業(yè)開展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開發(fā)權。

(三)在促進企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要以發(fā)展大企業(yè)、大集團、大項目為重點，積極促進各類市場主體做多、做強、作大。一是繼續(xù)擴大股權出資出質(zhì)工作成果。前段時間我做了些調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前辦理出資出質(zhì)的偏重于大企業(yè)，中小企業(yè)沒有完全動起來;各地工作進展不一，有的地方工作還比較被動。股權是企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，出資出質(zhì)是緩解企業(yè)資金難的有效途徑。這項工作緩解了資金難，減少了信貸風險，還減輕了企業(yè)負擔，各級領導期盼，銀行、企業(yè)歡迎，大有潛力可挖。今年一月份，全省新增出質(zhì)企業(yè)27戶，出質(zhì)股權5.53億股，出質(zhì)額達7.07億元，這是一個良好的開局。明天，省局將在“助企解困進萬家座談會暨簽約儀式”上與工商、建設、農(nóng)業(yè)、中國及華夏五大銀行簽署股權質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議，由銀行專門拿出1000億元的貸款額度用于股權出質(zhì)，為企業(yè)融資提供更大的便利。會后，省局還將與省直有關部門分別出臺促進股權出資、出質(zhì)的政策措施。我們要利用好這些合作平臺，引導、推薦更多信用記錄良好的大中小企業(yè)辦理出質(zhì)業(yè)務。另外，還要積極穩(wěn)健地開展小額貸款公司的登記試點工作，探索以債權、采礦權投資和基金投資公司的登記，進一步拓展資金渠道。二是要支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府建設經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略部署，省局將于近期與省委宣傳部出臺促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極促進文化體制改革，支持廣電、報業(yè)、出版、旅游等文化產(chǎn)業(yè)整合、重組，引導文化體育企業(yè)股份制改造，培育一批影響大、有特色的文化品牌，做強、做大、做響山東文化產(chǎn)業(yè)。三是促進大企業(yè)、大集團發(fā)展。根據(jù)省委省政府“一體兩翼”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，培育在鋼鐵、汽車、船舶、有色、化工、輕工、紡織、裝備制造、電子信息九個重點產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大集團，推進龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)提升。

(四)在服務“三農(nóng)”上實現(xiàn)新突破。一是大力促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權益的前提下，允許農(nóng)民專業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營權出資;支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和服務，支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學校、科研院所開展多種形式技術合作，促進產(chǎn)學研、農(nóng)科教結合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在充分調(diào)研的基礎上，召開現(xiàn)場會，推廣農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理經(jīng)驗和做法。二是大力推進大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展。將引導大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展作為服務“三農(nóng)”的重點，積極扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建多種類型的經(jīng)營發(fā)展模式，增強企業(yè)競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。三是，促進農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)以及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導農(nóng)民承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟作物種植。

(五)在促進外資企業(yè)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要努力營造吸引外資的良好發(fā)展環(huán)境。否則，外資不會來，來了也留不住。一是完善協(xié)作平臺。要加強與外經(jīng)貿(mào)、外匯、稅務、海關等有關政府部門、行業(yè)管理部門的溝通、協(xié)作，妥善解決在外商投資企業(yè)審批、登記過程中各部門遇到的難題，積極做好在談、在建和建成項目的服務工作。二是落實優(yōu)惠政策。認真落實省局下發(fā)的《關于發(fā)揮工商職能進一步促進外商投資企業(yè)發(fā)展的意見》和《關于印發(fā)服務臺資企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策和措施的通知》要求，做好大陸自然人與外國(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人共同投資設立的公司的登記工作，放寬外商投資企業(yè)準入條件，簡化登記材料和程序，營造外國投資者來我省投資的良好氛圍。三是提升外資企業(yè)檔次。積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構，全面提升外商投資企業(yè)參與國際市場競爭的能力。引導外資向重點民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新等領域投入，促進外資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的禁止類項目，堅決不予辦理登記注冊。四是支持并購融資。做好外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，外商投資股份有限公司登記工作。大力支持外國投資者依法并購境內(nèi)企業(yè)，鼓勵支持外資公司進行股份制改造和境內(nèi)、外上市融資。五是加強監(jiān)管。要以強化依法行政為本，落實監(jiān)管責任制，綜合運用多種規(guī)范監(jiān)管手段，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

(六)在網(wǎng)上年檢上實現(xiàn)新突破。今年要把年檢作為幫扶企業(yè)渡過難關的重要平臺，近距離地向企業(yè)宣講政策、了解企業(yè)實際困難和需求，幫助企業(yè)解決實際問題，增強其抵御金融危機的能力，保持健康發(fā)展。一是完善網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢提高了年檢效能，方便了企業(yè)。要使企業(yè)充分認識網(wǎng)上年檢的好處，提高網(wǎng)檢率。同時，總結經(jīng)驗，查擺問題，完善措施，創(chuàng)造更好的上網(wǎng)年檢條件。二是規(guī)范網(wǎng)上年檢。要嚴格依照省局制定的網(wǎng)上年檢表格進行年檢，不得擅自變更;要依法規(guī)范年檢審查事項，規(guī)范收費行為，年檢期間一律不得捆綁收取其它費用。三是幫扶企業(yè)渡過難關。要根據(jù)省局即將下發(fā)的《關于發(fā)揮工商職能助企解困的實施意見》，延長困難企業(yè)的主體資格，對成立后未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)的企業(yè)，可酌情通過年檢;對已滿出資期限但無違法紀錄的企業(yè)，可延長出資期限;適當延長困難企業(yè)的籌建期限;除省局規(guī)定六類企業(yè)外，其他企業(yè)可免交審計報告;處罰企業(yè)要慎重，能不吊銷的盡量不要吊銷，能不處罰的盡量不予處罰。(七)在支持就業(yè)、再就業(yè)上實現(xiàn)新突破。今年我省要安置200萬就業(yè)人員，就業(yè)形勢十分嚴峻。各地要落實省局《關于發(fā)揮工商職能努力做好促進就業(yè)工作的通知》精神，對非公司型企業(yè)登記，可不受注冊資本的限制，一元錢即可注冊。要結合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，認真落實各項優(yōu)惠政策，對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，核發(fā)有效期為6個月的試營業(yè)營業(yè)執(zhí)照。目前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工很多，要特別注意采取有效措施，協(xié)助做好農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)工作。各級登記注冊大廳都要增設就業(yè)、再就業(yè)服務功能并明確標示，盡全力做好相關咨詢、服務。要鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極引導國有、私營和外資企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)，督導企業(yè)承擔相應的社會責任，通過企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機會。

(八)在推進企業(yè)信用監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。一是進一步完善信用監(jiān)管機制。要深化“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理制度。企業(yè)的信用建設是建設法治社會、和諧社會的基礎。省局將制定基層工商所“經(jīng)濟戶口”管理規(guī)范，推進基層信用監(jiān)管“四化”建設。要綜合利用登記監(jiān)管數(shù)據(jù)準確評定企業(yè)信用等級，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，依法健全對黑牌企業(yè)的懲戒、退出機制，滿足社會對企業(yè)信用系統(tǒng)建設的要求。二是提高監(jiān)管的信息化水平。要從網(wǎng)絡建設、軟件開發(fā)和人才培訓三方面入手，進一步推進“經(jīng)濟戶口”信用監(jiān)管的信息化水平，下決心解決制約信息化發(fā)展的“瓶頸”問題，以信息化，推進規(guī)范化、制度化、程序化和法制化，提高監(jiān)管效能。三是加強網(wǎng)格化管理。要落實省局“基層建設年”主題，在各級工商機關實行劃片管理，大力推進網(wǎng)格化監(jiān)管模式。要實行屬地監(jiān)管責任制，建立健全省縣級局、工商所、片區(qū)管理人員三層監(jiān)管體系，強化區(qū)域監(jiān)管責任制，實現(xiàn)對“經(jīng)濟戶口”的全領域、全方位、精細化監(jiān)管。四是加強行政指導。逐步建立以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預防機制，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。五是積極促進安全生產(chǎn)。要從維護社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，加大對食品、藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、公眾娛樂場所等重點企業(yè)和領域的監(jiān)管，促進安全發(fā)展。

(九)在服務產(chǎn)業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。一是要圍繞重點。要認真貫徹落實省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，與“突破菏澤”、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等工作搞好對接，落實重點服務招商的行業(yè)和項目，積極搭建平臺，靠上搞好服務。二是要提高水平。要總結發(fā)揚前幾年服務招商引資的成功經(jīng)驗，立足登記職能，發(fā)揮工商優(yōu)勢，站在更高的層次，以更有效的舉措，開展多渠道、多領域、全方位的服務活動。三是抓好項目落實。要圍繞重點項目，落實好配套服務，使定好的項目早洽談，談好的項目早簽約，簽約的項目早落地，落地的項目早見效。

(十)在登記隊伍建設上實現(xiàn)新突破。今年是“基層建設年”，各地要以規(guī)范“窗口”服務行為為重點，加強隊伍建設。一是要規(guī)范窗口服務。按照省局《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》的要求，進一步增強服務意識、優(yōu)化服務措施、提升服務水平，加強登記大廳的設施與環(huán)境建設，提供一流服務環(huán)境;深化“一條龍”服務、預約服務、上門服務和微笑服務等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務水平和服務形象;全面清理和規(guī)范各種登記收費，堅決取消不合理收費，規(guī)范現(xiàn)有合理收費。省局年內(nèi)將組織進行“規(guī)范登記服務窗口”評比。二是規(guī)范登記行為。要嚴格依法把好市場準入關，確保規(guī)范登記。要將加強培訓與業(yè)務自學結合起來，盡快提高登記人員的業(yè)務水平，提高解決復雜問題的能力。要加強各種形式的宣傳，提升社會對網(wǎng)上遠程登記的認知度、接受度，力爭20xx年網(wǎng)上遠程登記取得實質(zhì)性進展。三是健全監(jiān)督機制。各級登記業(yè)務大廳要以建立健全登記窗口電子評價系統(tǒng)為契機，完善社會監(jiān)督平臺，強化自我約束機制，實行人性化服務，更加自覺地接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，逐步建立健全工作目標考核機制，對工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位進行全面考核，進一步樹立工商機關服務企業(yè)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。四是加強學習調(diào)研。要結合“基層建設年”和“大走訪”活動，大興學習、調(diào)研之風。要加強對基層登記監(jiān)管人員的教育培訓，更新知識，提高素質(zhì)，適應新的形勢和任務要求。要選擇工作的重點、熱點問題開展調(diào)研，并形成高質(zhì)量的。

調(diào)研報告。

報省局，參加省局組織的論文研討。要注重典型引路，及時發(fā)掘、培養(yǎng)好各方面的先進典型，及時上報，適時推廣。五是要學先爭優(yōu)。敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是全省登記口傳承多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚下去。各級登記大廳都要瞄準更高目標、向更高水準看齊，以更優(yōu)質(zhì)、高效的服務，保持和發(fā)揚榮譽，爭取服務形象有新的提升。

最后談一下登記口的大走訪活動。開展大走訪是省局落實基層建設年主題、應對金融危機挑戰(zhàn)的具體行動和重要舉措。春節(jié)前后，我和企業(yè)處的負責同志到省直一些大企業(yè)、金融機構進行了走訪，受到熱烈歡迎，效果很好。全省登記口要按照省局大走訪方案制定的內(nèi)容和步驟，發(fā)揮登記職能，突出登記特色，積極地行動起來，確?；顒尤〉贸尚?。工作中要注意三點：一是抓好十條措施的落實。對登記口的大走訪省局規(guī)定了10條措施，各地要逐條認真組織，周密部署，因地制宜，抓好貫徹落實;二是力求多辦實事。要提高服務企業(yè)的水平，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決，爭取走訪一戶企業(yè)，至少辦一件實事;三是不增加企業(yè)負擔。走訪前要同企業(yè)協(xié)商，采取企業(yè)樂于接受的形式，包括座談、文娟等，要做到多辦事、不添亂，更不能在企業(yè)就餐。

以上工作內(nèi)容，在去年全省服務發(fā)展大會上已經(jīng)提出，當時請大家結合工作實際，進行深入研究。為切實抓好落實，我們要采取適當方式加以督導。今年下半年，省局將召開一次服務科學發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結推廣落實“十個突破”的先進典型經(jīng)驗，希望各地在抓好以上“規(guī)定動作”的落實，并在此基礎上，結合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新自選動作，使我省工商系統(tǒng)在服務發(fā)展上枝繁葉茂，結出更豐碩的果實。

同志們，今年企業(yè)登記管理工作很重、任務很艱巨，也很光榮。希望同志們振作精神，更加積極努力地工作，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

謝謝大家。

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務。

20xx年，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。

二、強化新職工的安全管理。

針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標準規(guī)范進行排查，現(xiàn)場簽字確認，不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎上，全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應急預案已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理，修改《關于加強業(yè)務外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?；穼嵤t”重新制定?；踩珯z查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。

細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓。

20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè)，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。

二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎，做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程，達到會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作。

深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領導要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進一步強化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“危化品實施導則”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽，完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理。

業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。

對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術部要制定相應的考核細則及管理規(guī)定。

各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員，強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破。

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。

各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調(diào)，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。

三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面：

一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。

二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學組織的火災逃生演練活動，這次活動，學校組織嚴密，師生演練認真，總結評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關鍵也最難的地方是火災發(fā)生后教學樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學年安全工作進行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復，請大家抓好落實。

下面，我想強調(diào)三個方面的意見，三句話：

第一句話：進步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識，促進全員共管，其中的關鍵是領導重視。今年開學我去虹橋小學調(diào)研，校長趙華對涉及學校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學校安全工作確實有了更高、更深的認識。

二是安全措施更實。全區(qū)各學校、幼兒園都從責任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學嚴格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學校校門無關人員與車輛不好進了，學校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化，我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢不容樂觀。

一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學校、幼兒園校舍建筑、設施設備、人員關系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。

三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學校幼兒園雖然安全意識增強了，但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。

第三句話：同志仍需努力。

一是認識需要進一步提高。關于對安全工作的認識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識：“生命大于天，責任重于山”，意思就不重復解釋了;第二句講安全工作的目標：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。

二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好。現(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：

第一個措施：安全責任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度，明確各個崗位安全管理責任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學校教育最基礎的部分，要進課程，進課堂，進入考核評價體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養(yǎng)。

第三個措施：防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責的履行，要保障各就其位，各盡其責。管事要突出辦事流程的細化，要保障物安其用，事順其流。

第四個措施：處置預案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預案，以保障處變不驚，處置有序。預案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。

三是效果需要進一步鞏固。學校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。

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