總結(jié)是對一段時間內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)的一種評估和總結(jié)。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該盡量突出重點,不要泛泛而談,保持內(nèi)容的精煉和有力。最重要的是,總結(jié)范文只是幫助和啟發(fā),真正的總結(jié)還需要根據(jù)自己的實際情況來完成。
物價工作會議講話篇一
同志們:
在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,推動我省價格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進(jìn)電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進(jìn)污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動,維護(hù)農(nóng)民利益。
物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進(jìn)行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進(jìn)一步深化對新時期價格工作重要性的認(rèn)識。
首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時,就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預(yù)期物價進(jìn)一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價格工作是改善民生促進(jìn)社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題。”這句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責(zé)任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進(jìn)一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進(jìn)行重點扶持。要進(jìn)一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持,促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進(jìn)提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時,要運用價格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認(rèn)真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進(jìn)消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進(jìn)價格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動農(nóng)村消費。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進(jìn)價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進(jìn)價格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
當(dāng)前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導(dǎo),使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對價格形成的特點認(rèn)識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo),是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價格控制在合理水平。可以考慮借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達(dá)五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進(jìn)入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進(jìn)了較長時間,但仍然進(jìn)展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認(rèn)為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別。可以探索對不同行業(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進(jìn)一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。
同志們,價格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
物價工作會議講話篇二
同志們:
剛才×同志傳達(dá)了全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,×同志作了《×市×年物價工作總結(jié)及×年物價工作安排》的報告,我都贊成。
在過去一年里,我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設(shè),圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實施陽光工程,實行涉農(nóng)收費和價格公示制度,有力地配合稅費改革,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強涉農(nóng)收費和價格管理,聘請農(nóng)村價格和稅費義務(wù)監(jiān)督員5304人,強化了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)職能。通過以上形式對收費單位的監(jiān)督,減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價格秩序,為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件,違紀(jì)金額1224.45萬元,經(jīng)濟制裁總額為509.15萬元,其中退還消費者283.64萬元,上繳財政225.51萬元。四是推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變工作職能和作風(fēng),堅持物價工作為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù),在加快實現(xiàn)“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強服務(wù)意識,“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴,作到件件有答復(fù),件件有落實,受到了社會各界的廣泛好評。在此,我代表市人民政府向全市物價管理工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
今年,各級物價部門要認(rèn)真貫徹全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,按照市經(jīng)濟工作會議和全省物價會議要求,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,抓住兩個難點(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個熱點(教育、醫(yī)藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價格矛盾,做好價格工作。下面,我講幾點意見:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做好各項價格工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)好,理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想,堅持與時俱進(jìn),才能不斷增強政治敏銳性和政治洞察力,準(zhǔn)確地把握黨的路線方針政策,堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大價格問題,從政治的高度去把握,從戰(zhàn)略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
2、統(tǒng)一思想,提高對新時期物價工作重要意義的認(rèn)識。物價管理是政府實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。計劃經(jīng)濟需要物價調(diào)控和管理,市場經(jīng)濟同樣需要物價調(diào)控管理。市場經(jīng)濟以市場機制配置資源的同時,必須以市場監(jiān)管包括市場物價監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對于重要的關(guān)系國計民生的商品或服務(wù)價格,在市場經(jīng)濟條件下也必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以確保社會穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境。市場物價監(jiān)管的重點在基層,基礎(chǔ)在基層。去年,在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下,縣級物價部門機構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強,縣級物價機構(gòu)全部單設(shè),保證了物價工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價格工作由改革價格體制、調(diào)整價格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的正常價格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,縣級價格工作內(nèi)容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎(chǔ),是我市經(jīng)濟工作的重要組成部分,也是縣級人民政府調(diào)控經(jīng)濟、規(guī)范市場價格秩序,維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級價格主管部門的作用,保證價格法律法規(guī)政策在縣一級得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對做好我市價格工作、促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價部門的同志,從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認(rèn)識縣級物價部門設(shè)立的意義,從而主動地做好本部門工作。
3、按照“整頓、規(guī)范、減負(fù)”的要求,繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費公示制度和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。通過建立和完善農(nóng)村價格和收費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導(dǎo)作用。加強公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應(yīng)機制和查處反饋制度,充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與價格和收費監(jiān)督方面的作用,定期曝光涉農(nóng)價格和收費舉報案件查處情況。
4、整頓和規(guī)范市場價格秩序,加大清費治亂力度,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。有針對性的開展價格監(jiān)督檢查,重點整治關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題,制止亂收費行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),改善投資和消費環(huán)境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是物價部門促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作領(lǐng)域。
5、加強調(diào)查研究,強化價格管理職能。針對黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調(diào)查研究,分析產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議,供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業(yè)價格、物業(yè)管理收費等。除此,還應(yīng)廣泛開展面向社會的價格服務(wù),加強價格公共服務(wù)的措施和途徑,牢固樹立為人民群眾服務(wù)的思想,在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格時,應(yīng)注重對社會弱勢群體的保護(hù),以充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。
6、加強隊伍建設(shè),提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),加強學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加大培訓(xùn)力度,努力加強干部的思想、工作、作風(fēng)建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì);堅持解放思想、實事求是,把與時俱進(jìn)的要求落實到實處;堅持執(zhí)政為民,勤政廉政,遵循“八個堅持,八個反對”的要求,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),扎實工作,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,為“興遵富民”,推進(jìn)我市“三化”進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們,在春節(jié)來臨之際,我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工作者致以新年的問候,拜個早年。
物價工作會議講話篇三
同志們:
這次物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年物價工作,分析當(dāng)前物價形勢,部署安排今年物價工作。剛才,建民同志總結(jié)了去年的物價工作,對今年的工作做了具體部署,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強做好物價工作的緊迫感和責(zé)任感。
價格是資源配置的重要杠桿,也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要手段,直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活,在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年,全市物價部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策,圍繞全市發(fā)展大局,加強價格調(diào)控和監(jiān)管,為穩(wěn)定市場物價,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。一是價格調(diào)控監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。去年全年居民消費價格總水平同比上漲0.9,市場物價運行比較平穩(wěn),促進(jìn)了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價格熱點難點問題得到了解決。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。出臺了出租車減免收費臨時措施,實施了部分藥品降價政策,整頓了房地產(chǎn)價格秩序,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三是部門形象進(jìn)一步提升。啟動了“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會各界的普遍贊譽。另外,在完善價格形成機制、疏導(dǎo)價格矛盾,整頓和規(guī)范市場價格秩序,提供價格公共服務(wù)等其他工作方面,也取得了可喜成績。
但是,我們也必須看到,經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定的因素,影響價格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行,對下游產(chǎn)品成本推動的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來;糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響;國際石油價格仍不穩(wěn)定,這都將對國內(nèi)價格產(chǎn)生影響。這些問題表明,當(dāng)前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期,防止價格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此,我們一定要增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟形勢和物價形勢的判斷決策上來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強駕馭物價工作的能力,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步把宏觀調(diào)控措施落實到位,為全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
二、突出重點,扎實做好今年的物價工作。
剛召開的全市經(jīng)濟工作會議,對今年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了全面部署。各級物價部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革,完善價格機制,強化市場監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
(一)圍繞黨和政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價工作,核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項物價工作,關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心,研究落實各項物價工作,服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深化價格改革,加強市場監(jiān)管,解決民生價格問題,提供價格公共服務(wù),都必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,平衡好各方的價格權(quán)益。在做好促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展價格工作的同時,要做好促進(jìn)社會發(fā)展的價格工作,推進(jìn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價格工作,促進(jìn)現(xiàn)代城市發(fā)展的同時,要做好農(nóng)村價格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用,平衡好各方面的利益關(guān)系,促進(jìn)人與人關(guān)系和諧的同時,要研究利用價格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施,促進(jìn)人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),處理好整體利益和局部利益的關(guān)系,把握好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系,創(chuàng)造有利于實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價格環(huán)境,物價部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價工作新局面,為經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)提高市場價格調(diào)控水平,保持價格總水平基本穩(wěn)定。價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。全市經(jīng)濟會議確定,今年居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3以內(nèi),實現(xiàn)這個目標(biāo)的有利條件很多,但影響價格總水平變動的不穩(wěn)定因素也不少。物價部門要正確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢,根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求,健全價格調(diào)控體系,完善價格調(diào)控手段。要積極探索加強市場價格調(diào)控的新思路和新方法,增強價格調(diào)控能力,適時適度進(jìn)行調(diào)控,確保市場物價的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對價格異常波動的發(fā)生,加強價格應(yīng)急機制建設(shè),盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價格調(diào)控機制。對可能引起市場異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時作出預(yù)警,深入分析原因,提出對策建議,做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效,確保市場物價的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(三)完善價。
格形成機制,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進(jìn)價格改革,完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系,落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件,促使消費者節(jié)約資源、減少浪費,刺激經(jīng)營者加強管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價格問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,也是價格工作的難點。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時,要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況,適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作,切實做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作,積極開展價格信用建設(shè)活動,維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
當(dāng)前,價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時,要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價格論價格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識和處理價格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動深層次問題的解決,為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價格行政審批到價格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強大局意識和創(chuàng)新意識,實現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點,尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時,要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進(jìn)一步深入,價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度,物價工作才會越來越得到各方面的認(rèn)可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識,加強和改善價格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價部門落實執(zhí)政為民理念,化解價格矛盾,為百姓辦實事、辦好事的具體舉措;也是物價部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價部門要精心組織,周密安排,加強分類指導(dǎo),務(wù)求取得實效。
同志們,今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,扎實做好各項工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
格形成機制,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定,今年萬元gdp能耗要下降4.5,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo),物價部門肩負(fù)著重要責(zé)任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進(jìn)價格改革,完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系,落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件,促使消費者節(jié)約資源、減少浪費,刺激經(jīng)營者加強管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價格問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,也是價格工作的難點。當(dāng)然,這些問題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問題,其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績,今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時,要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況,適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作,切實做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作,積極開展價格信用建設(shè)活動,維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
當(dāng)前,價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢,按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來,全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,對可以由市場辦的事情交給市場去辦,還權(quán)于市場,提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果,物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時,要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價格論價格的圈子,善于從全局的高度來認(rèn)識和處理價格問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動深層次問題的解決,為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價格行政審批到價格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強大局意識和創(chuàng)新意識,實現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點,尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時,要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進(jìn)一步深入,價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明,只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度,物價工作才會越來越得到各方面的認(rèn)可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識,加強和改善價格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價部門落實執(zhí)政為民理念,化解價格矛盾,為百姓辦實事、辦好事的具體舉措;也是物價部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視,積極配合,各級物價部門要精心組織,周密安排,加強分類指導(dǎo),務(wù)求取得實效。
同志們,今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,做好今年價格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,扎實做好各項工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
物價工作會議講話篇四
同志們:
我們今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市物價工作會議和全縣經(jīng)濟工作精神,回顧總結(jié)的工作,安排部署今年的各項工作任務(wù),進(jìn)一步動員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實重干,合力攻堅,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20工作回顧。
年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費治亂減負(fù)為重點,積極搞好價格服務(wù);以切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,認(rèn)真開展價格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的,著力開展市場價格秩序整治活動。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、價格收費管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。上級下發(fā)的價費文件全部得到落實,年度收費審驗工作圓滿結(jié)束,價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作,共審驗25個系統(tǒng)458個單位,審驗收費總額17454.8萬元,變更《收費許可證》93本,取消不合理收費12項,降低標(biāo)準(zhǔn)46個,使各項收費政策在我縣得到很好地落實;二是對本局以往批復(fù)的收費項目進(jìn)行清理,重新核定,取消了計生委新婚夫婦培訓(xùn)收費,規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費、抵押登記服務(wù)費等4個項目;三是結(jié)合我縣實際,對城區(qū)自來水價格、非上網(wǎng)電價、熱汽價格等進(jìn)行了適度調(diào)整,并在自來水價格調(diào)整時,組織召開了聽證會,取得了很好的效果。
2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個,市場門店1980多家,查出違價金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個方面:一是專項檢查工作。根據(jù)上級安排,開展了涉農(nóng)收費、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位,查出違價金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價格,以及國家定價的藥品的零售價格進(jìn)行了重點檢查,對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標(biāo)價情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。全年共糾正不正當(dāng)價格行為1260余起,發(fā)放標(biāo)價簽4萬多張,實施經(jīng)濟處罰收繳罰沒款28萬元;三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報56起,以調(diào)查核實立案查處38起,查出違價金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
3、價格認(rèn)證服務(wù)和價格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認(rèn)證方面,積極主動服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責(zé)任制,動員同志們走出辦公室,主動上門聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)渠道,全年共辦理各類評估案件538宗,標(biāo)的額1826.6萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)27萬元。在價格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強化領(lǐng)導(dǎo),注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項工作,全年實現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?;A(chǔ)工作扎實有效。精神文明建設(shè)工作深入開展,局機關(guān)獲得“市級文明單位”稱號,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評為“先進(jìn)基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報、漏報、催報現(xiàn)象;財務(wù)管理實現(xiàn)了全年收支平衡;計生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù),全年沒有出現(xiàn)任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。
有經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成得好,我們才有資本和實力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡,個別部位的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成不夠理想;二是隊伍建設(shè)上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,尤其是局機關(guān)上班紀(jì)律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準(zhǔn),價費審批上有一定的不足之處;四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進(jìn)和解決。二、認(rèn)清形勢,明確重點,全面做好的各項工作。
今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價工作,對于保持全縣國民經(jīng)濟健康發(fā)展,促進(jìn)社會大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當(dāng)前的形勢,科學(xué)把握趨勢,才能保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺了一系列價格調(diào)控措施,對今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍,為各項工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機制,規(guī)章制度和目標(biāo)管理辦法,為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時,我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹(jǐn)慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費用開支大,保障能力不強;三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學(xué)校實行“一費制”等,亂收費行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟收入造成一定的影響。
物價工作會議講話篇五
為了切實保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,落實科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始,在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作,10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場管理的決定》,從五個方面提出了二十五條加強土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上,國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出,宏觀調(diào)控是一項長期的任務(wù),中國的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”,堅決貫徹落實國務(wù)院決定,繼續(xù)實行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點建設(shè)項目,能否爭取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量??紤]到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時,這些指標(biāo)的爭取和使用,報批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢要有一個清醒的認(rèn)識。
科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對新的形勢,市委五屆七次全會提出,要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求,要搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來幾年,有大量的各類建設(shè)項目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢,能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟社會的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。
二、尋找出路,千方百計保障建設(shè)用地的需求。
在當(dāng)前國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競爭面前無所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭取主動。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點要把握好以下四方面工作:
(一)努力向上爭取指標(biāo)。要通過上下共同努力,積極向上爭取二項用地指標(biāo)。一是要通過認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報項目,最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項目,據(jù)理力爭,盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
(二)真抓實干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項目,抓緊供地;已供地的項目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時上項目的,要及時調(diào)整項目;已供地但項目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅決依法收回,重新安排項目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,無效益的占地項目,要全面清理,通過落實政策,調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。
(三)集約利用,切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,來保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個重點,緊張動員起來,開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬畝,力爭3萬畝,最大限度地確保今年大的項目用地需要。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。
第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過正確的途徑,合法的行為來解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實抓緊、抓好、抓出成效。
第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的要求,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項目,制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來,做到有序推進(jìn)。
第三、研究政策,鼓勵推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎勵政策:對按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策:要通過土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。
第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,各級政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動參與,密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴,加強指導(dǎo),確保這項工作取得顯著成效。
【城建環(huán)保范文】。
在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時,必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快,市場行為不規(guī)范,信息不對稱,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個熱點。當(dāng)然,有些矛盾和問題在全國其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說,主要有10個問題。
1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來,我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象,個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。
2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講,去年開發(fā)量為130萬平方米,竣工量僅為30萬平方米,而銷售量達(dá)到70萬平方米,造成了供求失衡,這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計,中心城市目前已立項235萬m2,按去年的銷售趨勢看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長開發(fā)周期,等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房價一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。
3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時,由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。
4.部分開發(fā)商結(jié)成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤,不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟的有序競爭,相互串通、聯(lián)合,形成新的價格聯(lián)盟。
5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費,有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。
6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。
7.房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入制尚未建立。近年來,房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。
8.房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項,不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的建設(shè)。
9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計劃,但近年來建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤,套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。
10.對房地產(chǎn)市場計劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。
以上10個問題,既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題,也是導(dǎo)致房價上漲過快的重要原因。關(guān)于房價上漲過快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟形勢發(fā)展較快,這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲,是房價上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。
同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來,國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對房市持觀望態(tài)度,老百姓對商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計,市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。
三、加強我市房地產(chǎn)市場管理的措施。
加強宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過度需求,又要保障有效供給;既要實行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強市場監(jiān)管,又要促進(jìn)市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場規(guī)律。當(dāng)然,有三個問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率越來越大,對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右,若市場發(fā)生大起大落,對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場大起大落會帶來個人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控,必須把握依法辦事,適時適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會議提出的要求,明確16條措施。
1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
2.機關(guān)干部不得投機炒房。目前,個別機關(guān)干部利用職權(quán),通過不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機炒房。對此,群眾意見很大。要重申機關(guān)干部不得投機炒房,并作為對機關(guān)干部加強管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購為名,進(jìn)行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。
5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費,并督促及時開工。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費和配套費。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間,不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負(fù)責(zé),計劃和房地產(chǎn)管理部門配合。
8.加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計劃,并向社會公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項目立項管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報,市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國土資源部門配合。
9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),實施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經(jīng)濟適用住房建設(shè),到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度,抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米,竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強經(jīng)濟適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快實施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計劃、國土資源部門配合。
10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
11.加強商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對已核發(fā)預(yù)售證的予以登報,及時向社會公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房價格明碼標(biāo)價,未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購證。商品房預(yù)售使用實名制,實行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場平臺,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),計委(物價)部門配合。
13.加強房地產(chǎn)稅收管理。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財稅部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
14.加強房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強對房地產(chǎn)項目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。
15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。
16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實、客觀地報導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費。由宣傳部部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。
四、加強對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)。
一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來,要有增強大局意識,責(zé)任意識,堅決維護(hù)國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認(rèn)識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,確保市委、市政府政令暢通。
二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實履行好各自的職責(zé)。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個環(huán)節(jié),就要在哪個環(huán)節(jié)解決,屬于哪個部門的職權(quán)范圍,就由哪個部門來解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實效。
三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強法制紀(jì)律觀念,堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強調(diào)指出的是,各級各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。
四要加強督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級,層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進(jìn)行督查,部門要對所屬單位進(jìn)行督查,主管部門要對行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。
五要搞好服務(wù)。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想,要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。
物價工作會議講話篇六
同志們:
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
一、20xx年全市物價工作回顧。
(一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
20xx年,我市堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以西部大開發(fā)為契機應(yīng)對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導(dǎo)價格矛盾,刺激有效需求,減負(fù)治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進(jìn)一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價格杠桿,促進(jìn)了經(jīng)濟健康發(fā)展。
一年來,我們在促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進(jìn)程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進(jìn)一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進(jìn)行,同時也為當(dāng)?shù)卣謸?dān)了投資壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴(yán)重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導(dǎo)了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進(jìn)地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎(chǔ)上上浮1-3個級差進(jìn)行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進(jìn)一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進(jìn)外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進(jìn)行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負(fù)擔(dān)。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負(fù)擔(dān)8889萬元。其中:取消3項,降低標(biāo)準(zhǔn)4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護(hù)市場秩序,減輕投資者負(fù)擔(dān),改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。
入網(wǎng)服務(wù)費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標(biāo)準(zhǔn),使每輛出租汽車年減少負(fù)擔(dān)695元;清理整頓了住房建設(shè)收費,取消7項收費項目,降低4項收費標(biāo)準(zhǔn),大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設(shè)收費等價格行為進(jìn)行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市糾風(fēng)工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
1、認(rèn)真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進(jìn)行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學(xué)藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達(dá)5700萬元以上,進(jìn)一步減輕了社會多方面的負(fù)擔(dān)。
2、推行集中招標(biāo)采購制度,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標(biāo)采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進(jìn)行的集中招標(biāo)采購情況看,通過招標(biāo),價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),有力配合了我市三項制度改革的順利進(jìn)行。3、強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
為維護(hù)正常的價格競爭秩序,保護(hù)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標(biāo)價檢查,并做到分區(qū)落實,責(zé)任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標(biāo)價率達(dá)到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五。一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細(xì)化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達(dá)100%。
(六)加強了價格法制建設(shè),強化了物價工作為經(jīng)濟服務(wù)的職能。
一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認(rèn)證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學(xué)性。
價格認(rèn)證是服務(wù)性較強的一項工作,是物價部門適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標(biāo)的金額達(dá)2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標(biāo)的金額達(dá)4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進(jìn)經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),加強干部隊伍建設(shè),通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其加緊對wto規(guī)則的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓(xùn)教育工作。圍繞物價工作的中心任務(wù),加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓(xùn)。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風(fēng)建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實各項規(guī)章制度,以制度管人,按制度辦事,提高內(nèi)部管理水平的同時,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高了干部防腐拒賄,自覺抵制不正之風(fēng)能力。四是認(rèn)真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中,經(jīng)過努力,基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務(wù),受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當(dāng)前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習(xí)慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進(jìn)擴大國內(nèi)需求方面,還需進(jìn)一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進(jìn)一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進(jìn)一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務(wù)進(jìn)入中國市場,由于一些國外商品和服務(wù)具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進(jìn)一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進(jìn)一步改革,有利于促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進(jìn)糧價回升,但由于庫存充裕及相當(dāng)數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進(jìn)口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達(dá)國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進(jìn)一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進(jìn)一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性??偟内厔菔牵褐萍s經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認(rèn)為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預(yù)報工作,審時度勢,當(dāng)好參謀,做好工作。
要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當(dāng)裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進(jìn)國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務(wù),今年要重點抓好以下幾項工作:
(一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進(jìn)國內(nèi)有效需求增長。
擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當(dāng)前國家經(jīng)濟工作的中心任務(wù),也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價和收費政策,合理疏導(dǎo)價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進(jìn)國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,選擇郫縣、蒲江進(jìn)行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進(jìn)一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進(jìn)節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標(biāo)采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進(jìn)行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務(wù)價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)、雜費收費標(biāo)準(zhǔn),今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設(shè)資金的新路子,促進(jìn)投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護(hù)體系,運用價格杠桿保護(hù)民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)完善政府定價機制,改進(jìn)政府定價和收費管理。
深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施,更加科學(xué)、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導(dǎo)價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認(rèn)為無事可管,無權(quán)可用?,F(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務(wù)越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認(rèn)真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局?jǐn)M出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進(jìn)而提高政府價格決策的科學(xué)性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標(biāo),減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務(wù)價格堅決放開。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進(jìn)作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標(biāo)采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標(biāo)價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進(jìn)一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標(biāo)準(zhǔn)。
開展重點建設(shè)項目招標(biāo)收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設(shè)置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務(wù)機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務(wù)收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細(xì)則。
貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應(yīng)給予高度重視。物價部門的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持較強的政治敏銳性,認(rèn)清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出工作計劃,盡快抓好落實,加大檢查力度。同時,應(yīng)爭取媒體支持,強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點,嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價、價格誤導(dǎo)、質(zhì)價不符等欺騙、誘導(dǎo)消費者的行為,制止不正當(dāng)價格競爭,促進(jìn)公平競爭,規(guī)范價格行為,切實維護(hù)廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度,充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用,認(rèn)真管理價格投訴和舉報。促進(jìn)開展價格計量信得過、明碼標(biāo)價“五個一”示范活動。
(四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。
圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護(hù)價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進(jìn)口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護(hù)價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
(五)有破有立,適應(yīng)入世要求,加強價格法制工作。
要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進(jìn)一步規(guī)范,加快研究制定維護(hù)我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復(fù)議制度。
組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓(xùn)工作。
(六)加強基礎(chǔ)工作,完善價格服務(wù)水平。
進(jìn)一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預(yù)測預(yù)警。
加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進(jìn)口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。認(rèn)真做好價格認(rèn)證工作,探索新形勢下價格認(rèn)證、價格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認(rèn)證工作水平。進(jìn)一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標(biāo)管理制度。
(七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務(wù),全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進(jìn)行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的物價部門整體形象。
(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴(yán)格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進(jìn)取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
物價工作會議講話篇七
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同志們:
上半年,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞年初物價工作會議確定的工作目標(biāo),堅持把促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、切實解決關(guān)系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,認(rèn)真貫徹國家、省、市價格政策和價格調(diào)控措施,不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力,充分發(fā)揮價格職能作用,為保持全市價格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。剛才,聽了各科室所隊中心負(fù)責(zé)同志的匯報感受很深。各科室按照職責(zé)努力工作,各有自己的亮點。一線科室,干好活;綜合科室,綜合協(xié)調(diào),上下反饋;后勤科室,提供服務(wù),保障后勤。綜合看:大家共同的特點是認(rèn)真、實干、創(chuàng)新。各位副局長的點評也很準(zhǔn)確,有的還很精彩??偨Y(jié)工作重點有以下四個方面:
一、強調(diào)控,著力開展重要商品市場價格監(jiān)管
今年以來,在全國統(tǒng)一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下,受國內(nèi)流動性資金過剩、國際糧價不斷攀升和食品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,市場通脹預(yù)期被推高等因素的共同影響下,我市居民生活必需品價格逐月沖高,糧、油、肉、蛋、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格交替上漲。面對如此嚴(yán)峻的價格形勢,全局上下認(rèn)真貫徹落實國家和省、市 “加強調(diào)控監(jiān)管、保障供應(yīng),保持市場價格基本穩(wěn)定”的一系列方針政策,。適時開展了應(yīng)急價格監(jiān)測,落實了日監(jiān)測上報制度。特別是二季度以來,堅持周監(jiān)測情況向局長辦公會匯報制度,做到了價格監(jiān)測日周化,價格監(jiān)測分析水平不斷提高。監(jiān)測預(yù)警的靈敏高效和信息暢通透明,為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握市場動態(tài)、調(diào)整監(jiān)管措施、出臺重大決策提供了重要依據(jù)。同時,充分發(fā)揮市政府價格調(diào)控辦公室作用,2次組織市政府13個部門參加協(xié)調(diào)會,有力地維護(hù)了市場價格穩(wěn)定。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)日前后,我們集中精力、調(diào)配人員、組織隊伍對與人民生活密切相關(guān)的商品流通企業(yè)、停車收費、較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場、大型飯店、鐵路客票、公路客票等重點監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行了3次較大規(guī)模地普遍檢查。與市交通局聯(lián)合查處出租車亂漲價和跟風(fēng)漲價行為。針對食鹽價格異常波動,對我市11家鹽業(yè)批發(fā)公司、所有的食鹽零售網(wǎng)點進(jìn)行了巡回檢查。4月下旬組織開展了全市反價格欺詐專項檢查。6月份開展了商品房明碼標(biāo)價專項檢查等。通過一系列的價格檢查活動,有效地維護(hù)了市場價格秩序,安定了民心。3月份,召開了由各大商場、超市和鹽業(yè)批發(fā)公司12家負(fù)責(zé)人參加的提醒告誡會議,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,告誡、提醒和敦促經(jīng)營者加強價格自律,顧全大局,自覺維護(hù)市場價格秩序。五一期間開展了紀(jì)念“12358”價格舉報電話開通十周年宣傳活動。5月底,組織召開了市區(qū)商品房明碼標(biāo)價提醒告誡暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。同時,充分利用電視、報紙和衡水物價網(wǎng)站等媒體,集中宣傳報道國家、省、市開展保障市場供應(yīng),加強價格監(jiān)管方面的精神,宣傳政府在保障市場供應(yīng)加強價格監(jiān)管方面采取的措施。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員答記者問、在《衡水日報》刊登市場檢查動態(tài)、在《河北價格監(jiān)督檢查》、《河北物價網(wǎng)》、《衡水物價網(wǎng)》刊登價格工作動態(tài),對經(jīng)查實違反價格規(guī)定的行為進(jìn)行公開曝光,對執(zhí)行價格政策好的單位予以表彰等一系列宣傳措施,正確引導(dǎo)了社會輿-論,為開展好價格工作奠定了較好的輿-論基礎(chǔ)。
二、重民生,加大民生價費監(jiān)管
民生價格與收費關(guān)系群眾的.切身利益,關(guān)系社會的穩(wěn)定。我們一直把民生價格的監(jiān)管作為工作的重中之重。為全面推動“市場價格監(jiān)管年”活動,我們緊緊圍繞市政府中心工作和人民群眾反映強烈的價費熱點、難點,以清費治亂減負(fù)為中心,把全面監(jiān)管與突出重點監(jiān)管結(jié)合起來,有效地完成了上級價格主管部門安排的涉農(nóng)價格和收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、商品房銷售明碼標(biāo)價等專項檢查工作任務(wù),上半年市本級共查處價格違法案件64起,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁1662.07萬元,其中退還用戶150.24萬元,沒收違法所得1497.88萬元,罰款13.95萬元。同時,認(rèn)真做好價格舉報工作。上半年共受理各類價格舉報案件58件,辦結(jié)58件,做到了件件有著落,事事有回音。為從源頭上遏制亂收費,規(guī)范全市收費行為,認(rèn)真開展了全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的換證和2015年度審查工作。在認(rèn)真進(jìn)行成本監(jiān)審,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊省、市情況的基礎(chǔ)上,堅持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價費制度,調(diào)整了市區(qū)供水價格,哈勵遜國際和平醫(yī)院自制藥劑價格;制定了裕康小區(qū)二期經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格、市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)、滏陽河市區(qū)段游船票價、機動車玻璃刻碼服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和部分學(xué)校學(xué)費住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)等,依法規(guī)范了價費行為,減輕了群眾的不合理負(fù)擔(dān),構(gòu)建了和-諧價格環(huán)境,促進(jìn)了全市社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、深調(diào)研,拓寬價格服務(wù)領(lǐng)域
向政府報送物價工作信息30余條,報送物價情況信息20余條,政務(wù)公開信息60余條。完成了2015年種植(養(yǎng)殖)業(yè)全年數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析上報。對2011年農(nóng)民的種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況、生豬存欄出欄情況及出欄價格等進(jìn)行了調(diào)查,撰寫了分析報告,進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測,為黨委政府和上級部門正確決策提供了依據(jù)。上半年,以涉案財物價格鑒證為立足點,抓住機遇,不斷拓展價格認(rèn)證新領(lǐng)域。接受法院、檢-察-院等辦案機關(guān)委托,辦理了涉及瀆職侵權(quán)、經(jīng)濟糾紛等涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受公安機關(guān)委托,辦理了公安機關(guān)刑事案件中的涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受市場主體和執(zhí)法機關(guān)委托辦理了固定資產(chǎn)處置等價格認(rèn)證業(yè)務(wù)等各類價格鑒定認(rèn)證案件2252件,取得了較好的社會效益。領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層搞調(diào)研,上半年相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后開展了節(jié)日市場價格情況、商貿(mào)流通行業(yè)價格執(zhí)行情況、商品房明碼標(biāo)價情況、基本藥物價格落實情況、學(xué)校、醫(yī)院收費執(zhí)行情況等方面的調(diào)研。有關(guān)科室對電信、旅游、有線電視、汽車綜合性能檢測、生活垃圾、汽車救援等收費單位進(jìn)行了收費監(jiān)管調(diào)查,通過一系列的調(diào)研,了解了民情、民-意,掌握了第一手資料,為各級正確決策和貫徹落實上級規(guī)定打下了好的基礎(chǔ)。
四、夯基礎(chǔ),強化物價干部隊伍建設(shè)
進(jìn)一步完善了調(diào)定價費工作程序和價格執(zhí)法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,形成了“以制度規(guī)范人,以制度約束人”的管理模式,并以發(fā)生在物價部門的瀆職反面典型為教材,引導(dǎo)大家依法行政起到了很好的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了第四期全國物價局長輪訓(xùn)教材學(xué)習(xí)計劃,下發(fā)了學(xué)習(xí)課件。開展了反價格欺詐、商品房明碼標(biāo)價等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極鼓勵干部職工開展崗位自學(xué),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)” 創(chuàng)建活動,干部職工的法制意識和依法行政能力不斷增強,價格執(zhí)法力度不斷加大,價格執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提高。特別是在干部任用上,按上級要求實行了競爭上崗,對促進(jìn)學(xué)習(xí),提高能力起到了很好的推動作用。嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作各項任務(wù)落到實處。制定了詳細(xì)的、操作性較強的《行政權(quán)力公開透明運行機制實施方案》,準(zhǔn)確翔實地編制了職權(quán)目錄。按照要求,清理規(guī)范各類行政權(quán)力70項。
回顧上半年物價工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:對價格壟斷、價格欺詐、囤積居奇、散布捏造漲價信息等不正當(dāng)價格行為分析研究還不夠深入,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題還不及時,應(yīng)對價格異常波動的能力還有待進(jìn)一步提高;對新形勢下價格職能雖然進(jìn)行了一些探索和研究,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的手段還需進(jìn)一步加強;在解決群眾反映強烈的價費熱點問題方面雖然下了很大功夫,但效果還不十分理想;依法行政工作還需繼續(xù)深入調(diào)定價費、價格監(jiān)督檢查方面,對政策依據(jù)的理解、把握還有不準(zhǔn)確的時候;程序合法方面還有不太注意的地方,時限還有不達(dá)標(biāo)的時候,特別是檢查到位、處理到位工作還任重道遠(yuǎn)。一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢的要求還有差距,缺乏開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的精神。對此,全局干部職工要有清醒的認(rèn)識,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
物價工作會議講話篇八
(2月13日)。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視,龔建華市長給大會發(fā)來了賀信,對全市地稅系統(tǒng)取得的成績進(jìn)行了充分肯定,對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報告,對今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點意見,供同志們工作中參考。
一、肯定成績,把握大局,進(jìn)一步增強服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
過去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻(xiàn),各項工作取得了新突破,歸納起來,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是地稅收入大幅增長。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,20各級地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財政收入增幅高出5.1個百分點,完成進(jìn)度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時,認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯”的原則要求,編制了1128個崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個,逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗。比如說,系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動,嚴(yán)格落實首問、延時、限時、提醒、預(yù)約等個性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開通了綠色服務(wù)通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進(jìn)一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進(jìn)一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進(jìn)財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實、務(wù)實,工作扎實。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀(jì)律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,20任務(wù)更重,困難更大,各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務(wù)非常艱巨。“十一五”期間,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進(jìn)一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進(jìn)一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進(jìn)財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實、務(wù)實,工作扎實。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀(jì)律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
物價工作會議講話篇九
這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務(wù)實的精神,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,做好20xx年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的。
工作報告。
全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價工作取得的成績客觀地分析了當(dāng)前物價工作形勢并就做好20xx年全市物價工作進(jìn)行了具體的部署希望大家回去以后結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。
20xx年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標(biāo),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風(fēng)10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進(jìn)50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當(dāng)然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。
在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費治亂減負(fù),累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學(xué)運用價格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預(yù)政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應(yīng)該是價格工作的重點。
多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格,通過完善價格形成機制,疏導(dǎo)價格矛盾,進(jìn)一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等措施,進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務(wù)價格和收費的管理,清費治亂減負(fù),加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進(jìn)了社會安定??梢哉f,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護(hù)社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。
20xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:
(一)以農(nóng)民減負(fù)增收為核心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負(fù)擔(dān)依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),進(jìn)一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實糧食直補政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進(jìn)一步落實部門負(fù)責(zé)制,重點規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
(二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當(dāng)前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù),積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務(wù)收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預(yù)算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務(wù)中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進(jìn)行全面檢查,對亂收費和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價格和收費,改進(jìn)城市供水、污水處理、管道燃?xì)狻⒐坏葍r格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實價格和收費政策,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
(四)進(jìn)一步整治和改善價格環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認(rèn)識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進(jìn)一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費制”辦法,整治中小學(xué)代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學(xué)”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價格,降低藥品虛高定價,促進(jìn)解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務(wù)收費,堅決防止惡性炒作而導(dǎo)致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進(jìn)一步解決“跑不起路”的問題。五是要進(jìn)一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當(dāng)價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標(biāo)價制度、開展價格信用等級認(rèn)證和“百城萬店無假貨”等活動,推進(jìn)企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護(hù)良好的消費環(huán)境。
物價工作會議講話篇十
各位代表、同志們:
20xx年公司走過了不凡的路程,取得的成績來之不易,凝聚了全體干部員工的`心血和汗水,積累的經(jīng)驗也彌足珍貴?;仡欉^去一年,主要有四點體會:
我們的工作目標(biāo)一旦確定,就要理清思路,采取措施,沿著實現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動搖、不懈怠,全力以赴,分階段、有重點地組織實施和管控,不達(dá)目標(biāo)不罷休。
干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心,“在其位謀其政”,義不容辭、盡心盡力,把要干的事變?yōu)橄敫傻氖拢鷮崒?、專心致志地推進(jìn)各項工作。
物價工作會議講話篇十一
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是集中連片特困地區(qū)。而農(nóng)村扶貧要想“開花結(jié)果”,就必須從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對性不強等老大難問題,主動作為、創(chuàng)新機制,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶到根上、點上,扶真貧、真扶貧。
首先,關(guān)鍵在培育“造血”能力。當(dāng)前,扶貧工作剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),打工仍是當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。打工是絕大部分農(nóng)村最有效的脫貧方式,農(nóng)村勞動力的外出,導(dǎo)致了農(nóng)村耕地拋荒比較嚴(yán)重。勞動力的不足造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展減緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的滯后又造成了貧困農(nóng)村無法成功脫貧,從而形成了惡性循環(huán),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便成了基層黨組織的一件難事。因此,扶貧工作關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民實現(xiàn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的夢想,讓貧困農(nóng)民通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,達(dá)到扶貧攻堅的終極目標(biāo)。一是要破除小農(nóng)思想,實現(xiàn)知識扶貧。要通過豐富農(nóng)家書屋、開展農(nóng)民精神文明教育等措施,讓農(nóng)民不斷接受新思想、新信息、新知識,促使他們突破現(xiàn)狀、更新觀念,增強脫貧致富的自信心和迫切感。要通過成立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、組建農(nóng)民技能培訓(xùn)隊、編印農(nóng)村知識冊子、培訓(xùn)確定一村一名農(nóng)村帶頭人等措施,著力增強農(nóng)民自身素質(zhì),提升脫貧致富的本領(lǐng)。二是要找準(zhǔn)貧困根子,實現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè),方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品的流通;要加快農(nóng)村改土改田步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增收;要因地制宜,加大小水池、小壩塘、水泵站等“五小水利”工程建設(shè),完善旱澇災(zāi)害防護(hù)措施,提高防災(zāi)能力,奠實發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁。三是要選對脫貧路子,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜地幫助貧困村找準(zhǔn)扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。要根據(jù)貧困村的自然條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力選擇具有特色,切合實際的優(yōu)勢項目,把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化。
其次,重點在完善服務(wù)體系。一是突出政策扶持。要通過對農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用;要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,爭取更多的扶貧資金和項目扎根落戶村里,以項目投資加大農(nóng)村扶貧工作的原始積累,穩(wěn)步推進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富。二是突出金融保障。要進(jìn)一步改善農(nóng)村金融環(huán)境,整合小額貸款等資源,簡化政策、降低門檻,大膽創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資方式,構(gòu)建新型金融體系,著力加大金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)尤其是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強有力的金融保障。三是突出力量整合。要進(jìn)一步整合資源,將多部門的項目支持體系整合起來,通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)整合項目、資金等,形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。四是突出風(fēng)險減壓。要做好服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險,幫助搞好銷售渠道建設(shè),切實解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,讓農(nóng)民種得下、養(yǎng)得好、賣得出、有收入。
第三,動力在嚴(yán)格責(zé)任落實。首先,要嚴(yán)格扶貧對象的選定。要將扶貧資金花在刀刃上,完善評定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審定和精準(zhǔn)識別扶貧對象,把“大水漫灌”式的扶貧變成有針對性的“滴灌”式扶貧。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核機制,組建專門的工作組,定期不定期抽查扶貧工作的進(jìn)展情況,對于進(jìn)度緩慢,偷工減料、暗箱操作等一些違規(guī)行為及時曝光查處,特別是加大的資金監(jiān)管力度,嚴(yán)查“跑冒滴漏”問題,切實規(guī)范和嚴(yán)肅扶貧工作,確保執(zhí)行政策不走樣,扶貧工作透明化。第三,要改進(jìn)考核辦法。對扶貧工作的考核,要注意實際效果,適當(dāng)采取入戶入點,與受益群眾面對面的座談了解、群眾測評等方式,以注重實效為核心,以民生感受為依據(jù),以群眾口碑為導(dǎo)向,促進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和效益化。
物價工作會議講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家和同志們:
大家上午好!在這金秋時節(jié),收獲勞動果實的美好季節(jié)、在國慶佳節(jié)到來之際,今天我們在這里舉行由*公司投資興建、*公司承建的**市污水處理及中水回用工程竣工驗收會議。首先,請允許我代表*公司向百忙中蒞臨污水處理廠工程竣工驗收會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家及各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**市污水處理及中水回用工程,是由**市政府與**公司采取bot模式合作建設(shè)的集聚區(qū)重點基礎(chǔ)工程項目。該工程自*年*月*日具備開工條件以來,通過各參建單位的共同努力,日夜奮戰(zhàn),歷時*個多月時間,我們在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,從科學(xué)安排、倒排工期、搶趕進(jìn)度上做文章下功夫,建設(shè)期間,克服了因施工環(huán)境造成的村民阻工問題、因農(nóng)忙季節(jié)、陰雨連綿、持續(xù)高溫影響施工進(jìn)度問題等諸多不利因素,我們積極響映市委、市政府的`號召,竭盡全力,多措并舉,強力推進(jìn)污水廠工程建設(shè)進(jìn)程,保證了重點工程建設(shè)的順利實施。截止目前,除脫水機房外的所有構(gòu)筑物、建筑物均已全部完工,現(xiàn)已具備竣工驗收的條件。今天我們在這里召開工程竣工驗收會議,是一個值得慶賀的日子,也是一個充滿希望的起點,這是我公司的一件喜事、一件盛事。污水處理廠一期工程的勝利竣工和所取得的成就,是在市委、市政府以及管委、**公司堅強領(lǐng)導(dǎo)下,是在各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下所取得的,它贏聚了各級領(lǐng)導(dǎo)的心血、各參建單位的共同努力,人們常說:建一座工程,樹一座豐碑,交一方朋友,從建設(shè)的全過程來看,讓我深深感受到,污水廠的整個建設(shè)過程傾注了工程監(jiān)理單位各位專家一直以來對工程建設(shè)、工程質(zhì)量、施工安全的高度關(guān)注和重視,同時作為承擔(dān)施工任務(wù)的施工單位,他們?yōu)榱斯こ探ㄔO(shè),加班加點,不辭辛勞,日夜奮戰(zhàn)在工地一線,放棄節(jié)假日與家人團聚的時間,尤其是項目經(jīng)理,已是66歲的老人了,為了我們的工程建設(shè)、工期的推進(jìn),這期間經(jīng)過了清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié),他放棄了所有節(jié)假日與家人團聚的時間,帶頭堅守在工地、吃住在工地,確保了工期任務(wù)的如期完成,在此對你們的艱苦勞動、辛勤付出,一并表示衷心的感謝!
最后,我預(yù)祝污水處理廠工程竣工驗收順利通過;同時也預(yù)祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和各位朋友,國慶佳節(jié)節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝在座的各位!
物價工作會議講話篇十三
同學(xué)們:
今天這個會議參加的人員都是每個班在學(xué)習(xí)方面的佼佼者,絕大部分同學(xué)學(xué)習(xí)成績居于年級前40。今天,請大家到這里來,主要想通過這個會,讓同學(xué)們進(jìn)一步明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,力爭取得更加優(yōu)異的成績。
我研究了近4年來我們學(xué)校高二年級學(xué)生成績排名和高考成績排名,發(fā)現(xiàn)高二時平均名次在年級前50的同學(xué),高三時有超過38人仍居于年級前50,比例超過78%,高二在年級前100的同學(xué),高三有超過72人仍居于年級前100,比例超過72%。也就是說在座的同學(xué)們將來都有70%以上的肯能性列于年級前100,從而進(jìn)入重點大學(xué)行列。但不可否認(rèn)的是這100個同學(xué)中仍然有20多人成績滑落。我想同學(xué)們都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的絕大多數(shù)同學(xué)中,都是智力較突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣較好,并且肯下苦功的學(xué)生。我這樣說,其實也就是向大家說明了要成為優(yōu)秀學(xué)生的幾個必要條件:智力突出,學(xué)習(xí)習(xí)慣好,肯吃苦。
讓自己變得更優(yōu)秀的法寶是:目標(biāo)!明確的目標(biāo)!都高二了,請你千萬不要回避自己打算上什么學(xué)校這個話題。要向上什么學(xué)校,你現(xiàn)在就要對自己提要求。比如說,想要上南開大學(xué),那么你的成績至少要做到穩(wěn)定在學(xué)校前10,甚至前5,平時考試成績至少要600以上。比如說,想要上東北大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前30名。比如說,想要上遼寧大學(xué),那么你的成績至少要穩(wěn)定在學(xué)校前60名。你想要上什么樣的學(xué)校,就要用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
考南開大學(xué)的學(xué)生會不會經(jīng)常抄襲作業(yè),上課走神,錯題不改,回家什么作業(yè)都不做呢?如果連這些行為都做不到,那你想考南開,只不過是一個美好的夢罷了。只有那些沒有目標(biāo),或者以考上個學(xué)校就ok的學(xué)生才會一而再,再而三地放縱自己,對于自己犯的錯誤采取了抵賴,掩蓋,借口等方式蒙混過關(guān)。所以我對大家提出的要求就是:你準(zhǔn)備報考怎樣的學(xué)校,你就要用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),甚至更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,否則,這種打算只能是幻想罷了。接下來,我再從行為上給大家做一些指導(dǎo):
1、各類作業(yè)、試卷等要積極主動接收老師的檢查與輔導(dǎo),高度重視自己的錯題,及時糾錯,并對錯題進(jìn)行反思,對于不明白的地方要及時向老師咨詢。如果說,把在座的各位同學(xué)比作汽車發(fā)動機的話,那么老師就是你們的渦輪增壓器,認(rèn)真聽取老師的意見和建議能迅速提升你的效率。據(jù)我所知,在座的成績居于年級前10名的同學(xué)有5~6人在考試考完后拿著試卷請老師分析提意見的習(xí)慣。
2、要學(xué)會自我激勵、自我約束、善于與老師溝通,保持高昂的斗志和實現(xiàn)理想的豪氣與野心。你要通過與老師的交流給自己有效的動力,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,幫助自己學(xué)會自律,不斷鞭策自己努力學(xué)習(xí)。
重視步驟,做題不嚴(yán)密的毛??;糾正審題不清的不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的讀題、審題習(xí)慣;解決和反思粗心大意出錯的地方;加強記憶,保證記憶題目的得分;提高書寫質(zhì)量和規(guī)范;注意提高做題速度,學(xué)會分配做題時間等。同學(xué)們,你們跟其他人不一樣,是以考重點大學(xué)、名牌大學(xué)為任務(wù)的人,因此粗枝大葉絕不該是你們的習(xí)慣。加強自己審題的訓(xùn)練,增強題感的能力,避免出現(xiàn)審題不清、不到位、題感不強的毛病。要多進(jìn)行定時定量定項訓(xùn)練即針對性訓(xùn)練。在考試中要認(rèn)真閱讀題目,要看見、看懂每一句話,關(guān)鍵的每一處提示,可做簡單的勾畫。仔細(xì)審題時,要通過觀察、對比、分析、推理、綜合,弄清試題的考查意圖。在做好會做的題的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是處理好半會半不會的試題,盡量爭取多拿分,哪怕只寫一個方程式或公式。在近幾年的高考中,有一部分學(xué)生由于粗心大意或書寫不認(rèn)真、文字表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn),分子式書寫不規(guī)范、解題步驟不完整、邏輯推理不嚴(yán)密、計算結(jié)果不準(zhǔn)確、書寫潦草、涂抹太多、不規(guī)范導(dǎo)致的失分不在少數(shù)。因此,在今后的訓(xùn)練中,同學(xué)們要規(guī)范答題,解題步驟合理,數(shù)據(jù)分析處理得當(dāng),語言表述嚴(yán)密,邏輯性強,書寫整齊清晰,給閱卷老師形成良好的印象。
4、要教會自己悟透“學(xué)會”的三個標(biāo)準(zhǔn),提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率。(1)尋求得滿分。凡做題目,首先要達(dá)到得滿分的程度,對題目的每個步驟都要想得清、寫得出、講得明;關(guān)鍵步驟一步都不可以少;做題的格式,甚至字母漢字都不能錯;(2)熟練化。熟練化是精益求精的過程,是將一個題目的各個部分節(jié)奏化模式化的過程,是將每個步驟精煉化的過程,是將知識內(nèi)化為能力的過程;(3)要學(xué)會思考探究總結(jié)、舉一反三。要學(xué)會對課堂上知識和方法的歸納梳理,要積極進(jìn)行對例題、習(xí)題的探究,要積極精選習(xí)題,進(jìn)行一題多解和多題一解,要學(xué)會基礎(chǔ)題常做、重點題會做、會的題做對、做對得滿分的好習(xí)慣,要使復(fù)習(xí)總結(jié)經(jīng)?;?、日?;?。
5、每次考試不要僅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神狀態(tài),尋求更好的分?jǐn)?shù)的增長點。每次考后分析不僅要看成績更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情緒比較激昂且比較穩(wěn)定?是不是在考試時遇到難題及意外能冷靜處理和對待?身體是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么樣?同學(xué)關(guān)系及與老師的關(guān)系怎么樣?只有我們自己的狀態(tài)進(jìn)入佳境,高考時才能處事不亂,才能取得優(yōu)異的成績。在這里尤其是尖子生,更要學(xué)會自我減壓,要看到自己的實力,要充分相信自己的能力,保持昂揚的斗志和自信。
心態(tài)積極是高考成功的保障。高手過招,勝在心態(tài)。良好的心態(tài)是考場超常發(fā)揮的關(guān)鍵。我們要相信自己,相信自己的實力,相信自己能夠通過考試實現(xiàn)自己心里中的理想,對考試中出現(xiàn)的難題要敢于挑戰(zhàn),敢于爭取成功。(1)重視每次小考,要越考越好。在現(xiàn)階段,我們會組織多次單元檢測,自主練習(xí),階段測試等小型考試,這些小型考試可以檢驗我們的學(xué)習(xí)成果,了解我們的學(xué)習(xí)水平。解決在前一階段學(xué)習(xí)以及考試中出現(xiàn)的問題,就更有可能在期末考試,高考中取得良好的考試成績。因此,我們要重視模擬考試,在思想上把小考當(dāng)成是大考,高考來對待,在小型考試中不斷調(diào)整自己的考試策略和考試狀態(tài)。如果能夠這樣,我們就可以做到越考越好。(2)不管輸贏才會贏。導(dǎo)致許多同學(xué)發(fā)揮失常的主要原因就是,考試過程中患得患失,他們希望考試成功害怕考試失敗,考試過程中對分?jǐn)?shù)念念不忘,一旦解題不順,就認(rèn)為自己“完了”。這種想法一旦產(chǎn)生就會嚴(yán)重影響自己的情緒,從而干擾后面的解題甚至是后面科目的考試,近而導(dǎo)致考試失敗。正確的做法是,考試過程中我們要把全部注意力集中在題目上,不去思考成敗的問題,而是要思考當(dāng)前的問題該如何解決。靜下心來思考就一定會有解決辦法的,如果能夠這樣,超常發(fā)揮就是自然而然的事情了。
6、加強自己薄弱科目學(xué)習(xí),要加大落實數(shù)學(xué)、綜合科目的強化訓(xùn)練的實效。要求要提高思想認(rèn)識,強化綜合、數(shù)學(xué)意識,要樹立“3-1=0”的思想。要加大訓(xùn)練量與質(zhì)的力度并注意分析。要使綜合和數(shù)學(xué)成績成為尖子生的亮點,成為自己分?jǐn)?shù)的有效增長點。
物價工作會議講話篇十四
同志們:
一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這將對全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實際工作、動員組織群眾、推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務(wù)的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進(jìn)黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應(yīng)盡的職責(zé),把中央、省、市委機關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達(dá)到基層和群眾中去。
物價工作會議講話篇十五
同志們:
今日我們團聚在這里,為的是一個共同的目標(biāo):加強聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進(jìn)展制造時機。在此,我再強調(diào)幾點:
團結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當(dāng)推動的前提。當(dāng)前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風(fēng)實現(xiàn)趕超的時機,能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團體。面對20xx年依舊嚴(yán)峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進(jìn)退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當(dāng)前我們要緊緊把握兩大歷史進(jìn)展機遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機遇。當(dāng)前我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會進(jìn)展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進(jìn)展取得長足進(jìn)步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進(jìn)一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進(jìn)展的經(jīng)濟根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當(dāng)前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補成為白酒企業(yè)進(jìn)展大勢所趨。
禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴(yán)峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當(dāng)?shù)厥袌霭傩粘惺?,?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進(jìn),尤其是在酒業(yè)狂飆突進(jìn)的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當(dāng)前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進(jìn)又務(wù)實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進(jìn)安康進(jìn)展。二是要向精細(xì)化效勞,精細(xì)化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進(jìn)展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細(xì)狀況進(jìn)展精細(xì)化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進(jìn)展精準(zhǔn)效勞與精準(zhǔn)扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細(xì)作來促進(jìn)進(jìn)展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進(jìn)展重點維護(hù),確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進(jìn)度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進(jìn)度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強市場庫存消化力量。四是強化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強化終端,進(jìn)展細(xì)致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當(dāng)下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進(jìn)展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
各位經(jīng)銷商朋友們:風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
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