市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話（熱門(mén)17篇）

人際關(guān)系是指?jìng)€(gè)人與他人之間相互聯(lián)系和互動(dòng)的關(guān)系，良好的人際關(guān)系對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展非常重要。在寫(xiě)作之前，我們可以閱讀一些優(yōu)秀的范文或參考資料，以擴(kuò)大我們的視野和豐富我們的寫(xiě)作素材?？偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以為我們提供寶貴的借鑒和啟示，幫助我們更好地總結(jié)和進(jìn)步。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神之際，我們召開(kāi)這次會(huì)議，意義重大。非常感謝和歡迎x行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議，與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才，x同志通報(bào)了x年全市金融工作完成情況，對(duì)x年全市金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。市直部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì)，x書(shū)記還要作重要講話，我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面，我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題，和大家探討交流。

第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易，工作仍需努力。

地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額x億元，位居全省第x；

貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金x億元，位居全省第x；

跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量x億元，位居全省第x。

x銀行x%；

農(nóng)發(fā)行x%；

農(nóng)業(yè)銀行x%；

郵儲(chǔ)銀行x%；

交通銀行x%；

農(nóng)信社x%；

工商銀行x%；

中國(guó)銀行x%；

x銀行x%。

三是站在全市面上看縣市，彼此差距大、發(fā)展不平衡，你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看：x年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)x億元，其中：……。從縣市新增貸款增速看：……，新增貸款增速有x個(gè)縣（市）沒(méi)有超過(guò)x%。

建設(shè)銀行新增投放貸款x億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%；

農(nóng)發(fā)行新增投放貸款x億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%；

國(guó)開(kāi)行新增投放貸款x億元。

近年來(lái)，全市各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，推動(dòng)了x經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱，與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”，實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”，為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心的感謝！

第二，開(kāi)局之年金融工作“怎么干”，就是要搶抓機(jī)遇，共同發(fā)力，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是x發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前，省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神，圍繞“四新”總體要求，按照“一二三四”總體思路，聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇，也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集，為x闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年，我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。

一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后，省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng)，針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，正在研究制定相關(guān)配套政策措施，陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。市級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息，并主動(dòng)會(huì)同縣市、市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目，確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在x都有項(xiàng)目落地。特別是市政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門(mén)，研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。

二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)x的信貸支持，既是x發(fā)展的“助推劑”，更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在x的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到，今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求，而且我們會(huì)把各家銀行支持x新增信貸投放的情況，按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)向上匯報(bào)，積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)x的支持，特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪，推動(dòng)深度合作，希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。

三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題，各縣市要強(qiáng)化調(diào)度，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施，讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在市內(nèi)形成“閉環(huán)”，對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題，各縣市政府、工信部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視，拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù)，解決好缺少抵押物的問(wèn)題，增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管考核力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度，確保今年投放信貸額度只增不減，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題，市政府金融辦要加大工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)，“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo)，促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí)，各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè)，確保今年有一批新企業(yè)納入培育。

四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制，對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件，決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題，x月底之前必須全部“清零”。市財(cái)政局、市國(guó)資監(jiān)管局、市政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo)，緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市，精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，打好主動(dòng)仗。市網(wǎng)信部門(mén)要牽頭抓好輿情管控，各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息，做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤，確?！安幻芭荨薄安槐住?。好花紅公司要進(jìn)一步整合全市優(yōu)質(zhì)資源，確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn)，引入社會(huì)資本盤(pán)活存量資產(chǎn)，助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力，一起想辦法幫助政府化解債務(wù)，用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔x〕x號(hào))政策支持，綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式，化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果，堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”，堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件，堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。

五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排x億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)x億元，成立了“四化+環(huán)保”x支產(chǎn)業(yè)投資基金。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局及市生態(tài)環(huán)境局作為市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，要結(jié)合全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益，會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。市財(cái)政局、市政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作，市委督查考評(píng)局要會(huì)同市財(cái)政局、市政府金融辦建立督查考核機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，確保x支省級(jí)投資基金在x的投資規(guī)模走在全省前列。

六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障，項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ)，怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓，投入足夠的前期經(jīng)費(fèi)，配備足夠的專業(yè)人才，健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái)，今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，從項(xiàng)目啟動(dòng)前期，就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素，有針對(duì)性地完善融資方案，提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。市直有關(guān)部門(mén)要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程，從“面”上謀劃一批全市性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，分類整理，及時(shí)更新，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，都要立即組建工作專班，集中人力、物力、財(cái)力，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí)，確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全市性項(xiàng)目，目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視，對(duì)照市國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問(wèn)題清單，逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決，今年x月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題，x月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。市林業(yè)局（市國(guó)儲(chǔ)林專班）要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案，抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ)，切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。市農(nóng)投集團(tuán)要履行好“x+x”市縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé)，確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題，市國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同市農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。市政府金融辦要會(huì)同市財(cái)政局，指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。

第三，全市金融工作合力“怎么聚”，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，打好組合拳。

一要提升信心合力抓。去年，x書(shū)記在全市金融工作座談會(huì)上指出：地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難，但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)x來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的x年和x年，x年之后壓力逐漸趨緩，到x年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期，現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道，進(jìn)一步相互理解、相互支持，協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái)，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。

市直行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息，確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門(mén)都要圍繞“四化”，定期與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接，組織開(kāi)展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事，認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策，確保落實(shí)到位。市政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向，加大調(diào)度和對(duì)接力度，把x與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”，行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng)，縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng)，用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門(mén)要提升金融招商意識(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資，把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障，強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)，為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案，提高招商引資的成功率。

x具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有環(huán)x、臨x的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，x在全省大棋局中的地位更重，在x中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯?？梢哉f(shuō)，x發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，未來(lái)可期?！昂媚袃罕禺?dāng)自信自強(qiáng)，好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，共同開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇二

剛剛過(guò)去的20xx年，重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率，進(jìn)出口增長(zhǎng)率，商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo)，比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率，汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率，筆記本電腦的增長(zhǎng)率，等等。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展，符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。

取得這樣的成績(jī)，金融戰(zhàn)線功不可沒(méi)，實(shí)屬難能可貴，值得倍加珍惜。去年，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會(huì)融資，占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶，金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30，對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí)，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3，不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)，各種門(mén)類的金融機(jī)構(gòu)，重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的，良性的。

今天，我從三個(gè)角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為改革開(kāi)放服務(wù)，為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面：金融服務(wù)的對(duì)象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn)，金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn)，還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心，建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。

一、關(guān)于金融的定位。

首先，說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話：一是為有錢(qián)人理財(cái)，為缺錢(qián)人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè)，它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就沒(méi)有靈魂，就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。

具體來(lái)講，第一個(gè)特點(diǎn)，為有錢(qián)人理財(cái)，為缺錢(qián)人融資。銀行是干什么的?一方面，老百姓有錢(qián)存在銀行里;另一方面，企業(yè)需要錢(qián)，銀行就是在之間起著橋梁，起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候，有余錢(qián)買了保險(xiǎn)，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急，這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡，當(dāng)這筆錢(qián)放在保險(xiǎn)公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此，老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票，取得回報(bào)，不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配，還是股價(jià)差價(jià)，總之是為有錢(qián)人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣，一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢(qián)一次性投資10億，就要借債，如果通過(guò)租賃，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢(qián)，攤?cè)脒\(yùn)行成本，運(yùn)行成本增加以后，少交一點(diǎn)所得稅，或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢(qián)的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld，都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng)，都是各種理財(cái)方式、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢(qián)人理財(cái)，為缺錢(qián)人融資。

金融的第二個(gè)本質(zhì)，是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融，信用是金融的立身之本，是金融的生命線。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢(qián)的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中，各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，你跟金融單位融資，沒(méi)有信用就無(wú)法融資，任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人，最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯，離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的，這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流，你向銀行借1億，銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣，現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要，哪怕利潤(rùn)很高，如果某一個(gè)月資金鏈斷了，把你弄得崩盤(pán)了，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了，也沒(méi)有用。所以，資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二，要講企業(yè)的利潤(rùn)，我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn)，10倍市盈率，股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億，增長(zhǎng)很高，市盈率30倍、50倍還有人愿意買，是買它的未來(lái)，因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快，買了以后，過(guò)三年、五年，高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢(qián)了，總之和回報(bào)率有關(guān)。第三，和抵押物有關(guān)，如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清，但這個(gè)企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保，或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保，擔(dān)保物是充實(shí)的，銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤，如果萬(wàn)一企業(yè)不行，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠，只要這個(gè)事鐵板釘釘，也是可以的，也是一種信用。第四，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機(jī)，遇上特殊困難，暫時(shí)遇到困難，憑他個(gè)人信用的含金量，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。

這些都是一些金融學(xué)的常識(shí)，但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報(bào)率，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保，看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好，如果用大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是，如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào)，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔(dān)保物，也不需要有其他的信用物，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以，金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜，如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了，它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端，也別信。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具，總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡，如果全部拋棄了，還原不了，根本搞不清了，那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣，次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物，零首付，不受制約，房?jī)r(jià)就會(huì)漲，漲了大家都賺錢(qián)。一旦這樣的房子壞賬，沒(méi)有抵押物，全是銀行背賬，銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款，從抵押物上做文章，而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng)，變成了cds債券，這個(gè)cds債券杠桿比到了1：40，雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%，他就賺400%，40億美元變成160億美元，如果跌10%，就立馬崩盤(pán)了?？傊?，考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由，就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融，在重慶決不讓它發(fā)展，這是常識(shí)。

第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿，沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ)，你有信用，我才杠桿，如果什么事都是1：1的，我拿100塊給你，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢(qián)，一手交貨，就不需要信用了。一旦有信用，就有透支，透支就是杠桿。銀行的存貸比，就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本，可以搞100億貸款，資本充足率1：10，也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿，5塊錢(qián)的資金可以做100塊錢(qián)的投資，如果做遠(yuǎn)期交易，1：5的杠桿，100塊錢(qián)的交易付20%，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個(gè)透支，是1：5。最近，股票市場(chǎng)搞融資融券，也是個(gè)杠桿比，你有100萬(wàn)的股票，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷，借給你一定比例的透支，總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc，但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念，不管是行長(zhǎng)還是科員，這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的，沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融，但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大，一級(jí)杠桿1：3，二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9，如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了，每一級(jí)都在策劃杠桿比，一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大，真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比，那才是智慧，是金融的精髓。

我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源，壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，乃至整個(gè)世界的事。所有的這些，都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字：“去杠桿”，不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿，還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿，還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿，實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。

這是金融的第二個(gè)本質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的，信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低，杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低，風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn)，最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。

第三個(gè)本質(zhì)，金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號(hào)，大年初四，他說(shuō)了一句話：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國(guó)的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思：一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤(pán)皆活，是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當(dāng)時(shí)金融是管制的，貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換，今后要這么干。三是，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這個(gè)中心就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，才能成為中心。對(duì)此，w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò)，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話，是讓大家理解金融的本源，金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應(yīng)該溫故而知新，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是金融危機(jī)，還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候，你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件，國(guó)務(wù)院督查組還專門(mén)來(lái)重慶進(jìn)行了督查。總體看，督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛，也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn)：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān)，還有五大類包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預(yù)計(jì)1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫，是看得見(jiàn)，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售，實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣，打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道，通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易，使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專賣店便宜，這是個(gè)創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的，也需要融資。

二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。

金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè)，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè)，既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題，而是社會(huì)上的地下錢(qián)莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì)，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn)，都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。

第一類是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè)，大家會(huì)模仿跟進(jìn)，供求平衡以后還會(huì)有慣性，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力，良性的過(guò)剩是10%—15%，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%，全社會(huì)利潤(rùn)歸零，到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō)，即使有30%的過(guò)剩，只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力，就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷，甚至還能提價(jià)，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會(huì)慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過(guò)剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素，但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬(wàn)噸。煤炭，十年前全國(guó)18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩，就會(huì)產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以，按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上，一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人，100平方公里就是100萬(wàn)人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人，土地開(kāi)發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過(guò)剩。所以，這十多年，我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫，讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。

城市發(fā)展中，有六個(gè)類型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn)，住宅需要4億平米，多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)，差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓，最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級(jí)差地租低，1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過(guò)于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以，但義烏全國(guó)就一個(gè)，如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏，一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米，肯定門(mén)可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心，那肯定會(huì)過(guò)剩，有的地方一搞還搞幾個(gè)，每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米，不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體，每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè)，一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人，哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過(guò)剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢(qián)收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會(huì)翹辮子，這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。

總之，對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè)，提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩，過(guò)剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo)，還是有企業(yè)預(yù)防，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，你的服務(wù)對(duì)象搞不清，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn)，就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防，實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告，說(shuō)零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年，美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇，這就是杠桿比的合理利用。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè)：一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢(qián)，要新增3塊錢(qián)左右的融資。去年，全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢(qián)，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊，就是說(shuō)新增融資1000億，gdp只增長(zhǎng)兩三百億，這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了20xx多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢(qián)左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓，導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬(wàn)億的m2，m1接近40萬(wàn)億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過(guò)程，會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務(wù)，就是非標(biāo)債務(wù)，其實(shí)是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回，其實(shí)最終還是債務(wù)。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒(méi)變，比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中，杠桿比高了，風(fēng)險(xiǎn)大了，但是利潤(rùn)利益的確多，不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去，最后出事就在這個(gè)地方，我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師，理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。

第三類風(fēng)險(xiǎn)，既不是來(lái)自企業(yè)，也不是來(lái)自金融單位，完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面：第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資，這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會(huì)上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生，成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢(qián)莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目，并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段，所以就在上個(gè)月，全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒(méi)有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放，但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè)，當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶，作為成績(jī)報(bào)給我。我看后，覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn)，專門(mén)批了一段話，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前，一個(gè)都不許注冊(cè)，別跟風(fēng)就是雨，如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對(duì)的冒險(xiǎn)，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個(gè)很好的事，建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，非常到位，是真正動(dòng)腦筋了。第一條，建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制，實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件，通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒，對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性，建立黑名單管理制度。第二條，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門(mén)。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái)，建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型，對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè)，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條，主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體，特別是外地人員在我市開(kāi)辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門(mén)排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條，強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管，及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo)，督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè)，就是要提醒大家注意，要通過(guò)日常管理把好前道關(guān)，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了，再來(lái)處理就晚了。

三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年，我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心，也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后，要跨越兩個(gè)臺(tái)階：一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo)，大體上考慮了以下八個(gè)。

一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu)，去年增加了200個(gè)。目前，包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。

二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來(lái)講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點(diǎn)的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢(qián)都被別的地方用了，地方越窮，錢(qián)越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率，到20xx年可能變成2：1，甚至還高些。這時(shí)候，不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢(qián)用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時(shí)，一般來(lái)講，貸款多的地方存款一定多，屆時(shí)存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長(zhǎng)，到20xx年達(dá)到9%以上，20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所，金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。

四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”，就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照，我們都爭(zhēng)取。比如，國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照，西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外，還可以搞銀行租賃，我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照，批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年，每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上，每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō)，將牌照爭(zhēng)取到手，讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮，就是一種創(chuàng)新，就是人才和智慧的密集型改革。所以，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則，而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年，我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告，算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人，各個(gè)部門(mén)一起努力，去年真是搞了12塊，今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡，wto規(guī)定，20xx年8月前，中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷，還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái)，假如國(guó)家開(kāi)放三塊，本來(lái)銀聯(lián)在上海，北京搞一塊、廣東搞一塊，重慶在西部嘛，是不是應(yīng)該搞一個(gè)，找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有，那重慶就是全方位、全功能的金融中心。

五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上，今后銀行保持在45%，直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展，比例可以擴(kuò)大到35%，非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%，形成45：35：20的結(jié)構(gòu)。我相信，那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門(mén)類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài)，在全國(guó)相對(duì)較低。

六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo)，就是股票市值與gdp之比，去年為43%，比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然，這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年，如果股市繼續(xù)上漲，即使我們什么也不做，證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候，我們有一個(gè)目標(biāo)，就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個(gè)，要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制，搞150個(gè)有什么不可能呢?總之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%，20xx年達(dá)不到，20xx年必須達(dá)到。

七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去，我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè)，交易門(mén)類有35個(gè)品種了，交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)。總之，要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好，三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億，也是完全有可能的。

八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題，主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù)，當(dāng)下的重慶主抓五個(gè)：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái)，加工好又銷到全世界，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元，希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí)，現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶，但重慶的公司沒(méi)有參與，是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個(gè)銀行結(jié)算，但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行，他們沒(méi)有意見(jiàn)，在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去，我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算，這不是離岸的，是在岸的?，F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算，去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億，重慶做了1600億，是全國(guó)的4.5%左右，在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算，可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本，如果有1000億結(jié)算，可以幫企業(yè)省十幾億，這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算，靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶，方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊，重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作，等于你挖黃金，我給你提供水桶、鐵鍬，賺工具的錢(qián)。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí)，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里，保稅物流的進(jìn)出口1000億美元，占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū)，也有20多平方公里，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能，300億美元的保稅物流，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù)，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，要做起來(lái)。這五種類型的資金鏈的結(jié)算，重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō)，如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位，重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心，就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心，也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心，那是北京、上海的事。在國(guó)際上，紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心，新加坡雖然總部并不算多，股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義，但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的，一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講，我們要向新加坡學(xué)習(xí)，成為結(jié)算類金融中心。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇三

今天召開(kāi)的全市金融工作座談會(huì)，是經(jīng)請(qǐng)示市委書(shū)記周建琨同志和市長(zhǎng)曾永濤同志同意召開(kāi)的會(huì)。今年的金融形勢(shì)、金融工作，從中央到地方各級(jí)黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會(huì)上，省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自出席，并作重要講話。經(jīng)請(qǐng)示書(shū)記、市長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議要早點(diǎn)開(kāi)，根據(jù)書(shū)記、市長(zhǎng)的意見(jiàn)和批示，由我和玉玲市長(zhǎng)召開(kāi)這個(gè)會(huì)。

今天參會(huì)的有：各縣區(qū)的分管同志、金融辦的主任，各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，市直的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志。主要任務(wù)就是：對(duì)今年的金融形勢(shì)有個(gè)更深的共同認(rèn)識(shí)，對(duì)金融的形勢(shì)有個(gè)清晰的判斷，以及探討“融資很難”的共同話題。

大家都很關(guān)注融資問(wèn)題，發(fā)展離開(kāi)了金融寸步難行，或者說(shuō)發(fā)展就成為一句空話。金融是經(jīng)濟(jì)的中心，雖然今天的會(huì)是個(gè)座談會(huì)，但也是對(duì)去年工作的總結(jié)和今年工作的安排會(huì)，貫徹省金融工作座談會(huì)的精神，貫徹市三屆人大六次會(huì)議、市政協(xié)三屆四次會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

剛才，我聽(tīng)了金融辦、人行、銀監(jiān)3個(gè)部門(mén)，建行和農(nóng)商行2家銀行，1家保險(xiǎn)公司、1家證券公司的交流發(fā)言，說(shuō)得非常好，其他單位的書(shū)面材料我也看了。從發(fā)言的情況來(lái)看，有幾點(diǎn)還是感到比較高興：

第一，無(wú)論是書(shū)面發(fā)言還是交流發(fā)言，大家都對(duì)抓好今年的金融工作決心大、態(tài)度好，也提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。但是也有兩個(gè)方面的特點(diǎn)：一是除農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行提到20xx年目標(biāo)任務(wù)的完成情況外，其他部門(mén)都沒(méi)有今年目標(biāo)任務(wù)的完成情況，說(shuō)明大家的底氣不足。二是書(shū)面發(fā)言材料基本上沒(méi)有20xx年存貸款增速情況，很回避去年的增速。但總的來(lái)說(shuō)大家的發(fā)言材料非常好，讓我們看到了希望，看到了大家今年認(rèn)真的態(tài)度，我感到非常好。

第二，剛才玉玲副市長(zhǎng)代表市政府作了重要講話，一方面涉及講話;另一方面更是給我們對(duì)金融形勢(shì)的一個(gè)分析、培訓(xùn)、講課，我聽(tīng)了以后感覺(jué)非常感動(dòng)。很多觀點(diǎn)、思想對(duì)下一步的工作安排都很有針對(duì)性，希望把王市長(zhǎng)的講話整理后印發(fā)下去，大家好好的學(xué)習(xí)一下。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

總體感覺(jué)：有突破、有壓力、有創(chuàng)新、有貢獻(xiàn)，但是也有欠賬、有遺憾、也需要加倍的努力。昨天上午召開(kāi)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，下午又召開(kāi)了發(fā)改和統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，今天召開(kāi)金融座談會(huì)。在其他幾個(gè)會(huì)上我基本上都是“唱贊歌”，盡量把大家的工作成績(jī)總結(jié)出來(lái)。但是今天的會(huì)，既要總結(jié)成績(jī)，也要把一些問(wèn)題適當(dāng)?shù)闹赋鰜?lái)。20xx年的工作用三句話概括：

(一)有欠賬但有突破。

20xx年-20xx年安順市累計(jì)存貸比高于全省平均水平;20xx年的存貸比達(dá)到了81.4%，全省平均水平是81%，我們超出了0.4個(gè)百分點(diǎn);增量存貸比173.25%，全省增量存貸比是112.3%，高出全省61.4個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明我市的金融機(jī)構(gòu)還是非常努力，充分利用了當(dāng)?shù)卮婵钯Y源支持地方的發(fā)展。因?yàn)榘岔槾婵羁偭勘容^小，雖然今年的增量少，占比小，但今年的增量存貸比較高，說(shuō)明各銀行業(yè)金融該機(jī)構(gòu)是冒著風(fēng)險(xiǎn)、頂著壓力為安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展著想。同時(shí)，20xx年表內(nèi)融資突破500個(gè)億，達(dá)到了518億元。雖然我們有欠賬，但是以上三個(gè)方面也是大的突破。

(二)有短板也有補(bǔ)充。

20xx年我市直接融資只有17.8億元，比20xx年減少17.72億元。但表外融資非常好，發(fā)展快，達(dá)到了151.69億元，這個(gè)成績(jī)?nèi)〉煤懿蝗菀?。也是這對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)下創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段是個(gè)補(bǔ)充。20xx年表外融資比20xx年增加了69.71億元，增長(zhǎng)40%，高出了全市年初制定的30%指標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明企業(yè)雖然通過(guò)直接融資方式籌集資金利用不是很好，但是金融機(jī)構(gòu)，利用市外資金的力度不斷加大。各銀行金融機(jī)構(gòu)在貸款規(guī)模滿足不到項(xiàng)目需要的情況下，千方百計(jì)引進(jìn)和利用市外資金，這一點(diǎn)還是非常不錯(cuò)的。

(三)有壓力但也有貢獻(xiàn)。

第一，去年經(jīng)濟(jì)下行，金融部門(mén)雖然壓力大，并不是有錢(qián)不放貸、有項(xiàng)目不貸款，而是各家銀行都千方百計(jì)向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸規(guī)模、千方百計(jì)編制項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目信貸資金發(fā)放到位。雖然去年的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成，但各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都頂住壓力，支持安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才王市長(zhǎng)說(shuō)了全市20xx年存貸款數(shù)據(jù)，一方面是實(shí)事求的情況，從另一方面來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)也不完全是靠金融的事。我說(shuō)的貢獻(xiàn)就是：表內(nèi)、表外、直接融資包括保費(fèi)收入，去年為安順直接投入的資金是345億元。同志們，如果沒(méi)有各金融機(jī)構(gòu)對(duì)安順投入345億，那去年固定資產(chǎn)投資任務(wù)、稅收任務(wù)、gdp增速的目標(biāo)任務(wù)等，就絕對(duì)完成得不好。去年，保險(xiǎn)行業(yè)付出也很大，增速很大，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.5億元也是不容易的。所以說(shuō)金融是經(jīng)濟(jì)的核心，是有道理的。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)金融，離開(kāi)金融寸步難行。

第二，安順農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作，非常好。這個(gè)工作雖然是省聯(lián)社安順中心在主推，但也包括其他金融機(jī)構(gòu)的共同配合。全省10個(gè)金融信用縣，安順就有4個(gè)。今年鎮(zhèn)寧縣和西秀西秀區(qū)申報(bào)創(chuàng)建金融信用縣成功，那安順就可以申報(bào)金融信用市。如果安順申報(bào)金融信用市創(chuàng)建成功，那安順就成為全國(guó)第一個(gè)地級(jí)金融信用市，會(huì)帶來(lái)更多更大的發(fā)展的機(jī)遇，金融信任就是最大的信任，這是最大的貢獻(xiàn)。

第三，剛才玉玲市長(zhǎng)說(shuō)了去年小微企業(yè)貸款新增32億元，還有中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌融資、普定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押工作，這些工作在全省都是亮點(diǎn)。所以，雖然有壓力，但是貢獻(xiàn)的確很大。

我從這三個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)20xx年的工作，既是指出大家的問(wèn)題，同時(shí)更多的是肯定大家的成績(jī)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，也受建琨書(shū)記和永濤市長(zhǎng)的委托，代表市委市政府，對(duì)我們金融系統(tǒng)、保險(xiǎn)系統(tǒng)，還有關(guān)心金融保險(xiǎn)的同志們，表示感謝。

二、正確認(rèn)識(shí)金融保險(xiǎn)的新常態(tài)和新機(jī)遇。

剛才王市長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析得很透徹，金融與經(jīng)濟(jì)唇齒相依，發(fā)展要靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)要靠金融，金融也要靠發(fā)展，辯證統(tǒng)一、相互依賴的關(guān)系。地方發(fā)展離開(kāi)金融絕對(duì)不行，反過(guò)來(lái)說(shuō)金融離開(kāi)地方也是不行的。如果地方發(fā)展離開(kāi)了金融，地方經(jīng)濟(jì)想快發(fā)展、大發(fā)展是不行的;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，金融也就發(fā)展不起來(lái)。那么在這種情況下，我認(rèn)為有幾個(gè)方面大家要注意一下：

(一)對(duì)新常態(tài)要認(rèn)識(shí)到位。

一是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的發(fā)展，20xx年中央穩(wěn)健的貨幣和積極的財(cái)政政策，就是積極的財(cái)政政策就是該收的要收緊，該支的要支舉，但一定不是保守的，是積極的;穩(wěn)健的貨幣政策，就是指通貨要緊縮，而緊縮的尺度相對(duì)于財(cái)政政策更多的是保障。這就給我們一個(gè)提示，20xx年的形式和去年最低的標(biāo)準(zhǔn)形式差不多，一樣的，還好，就是這個(gè)意思，這個(gè)問(wèn)題大家要認(rèn)識(shí)到位。二是今年中央資金安排投資是59萬(wàn)余億元，20xx年安排的是50萬(wàn)億，那么今年中央安排投資資金較去年的基礎(chǔ)上凈增了9萬(wàn)億，而且更多的是向西部?jī)A斜，向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)、還有少數(shù)民族地區(qū)等傾斜。這就是機(jī)遇，我們要充滿信心，這個(gè)常態(tài)大家要清楚。

(二)國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件要認(rèn)真研究。

國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件有助于地方的發(fā)展和金融健康持續(xù)發(fā)展，大家一定不要談債色變，談43號(hào)文件就怕。最近我和王市長(zhǎng)，包括金融辦等單位都在反復(fù)研究國(guó)發(fā)43號(hào)文件。對(duì)43號(hào)文件的總結(jié)就是：

第一，有底線，告訴我們下一步融資是有底線的。

第二，下步融資工作把握不好是有障礙的。但是融資工作仍舊是有空間的，可持續(xù)發(fā)展的。剛才王市長(zhǎng)講了，一是續(xù)建項(xiàng)目，還是沒(méi)有被否定;二是ppp合作模式，空間更大，如果研究得好、研究得準(zhǔn)、措施方法得當(dāng)，下一步融資比現(xiàn)在融資還有意義，大家要清晰認(rèn)識(shí)。

剛才，我分析的這些數(shù)據(jù)，大家注意一個(gè)問(wèn)題，一方面是王市長(zhǎng)說(shuō)的貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)的建設(shè)、資金流出量很大;第二個(gè)方面是表外融資活躍，大家要好好的研究，資金為什么會(huì)外流，非常的可惜。表外融資也是不得以而融資，因?yàn)槌杀竞芨撸绻硗馊谫Y的規(guī)模全部放在市內(nèi)的銀行，銀行賺錢(qián)，政府有稅收，這些問(wèn)題大家也要思考。

第四，安順當(dāng)前加快發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)金融的發(fā)展只有利而無(wú)害。一方面安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是全省第一，另一方面安順的債務(wù)總規(guī)模全省倒數(shù)第一。從初步掌握的情況來(lái)看，安順的債務(wù)率在全省靠后。除了王市長(zhǎng)剛才說(shuō)的新型城鎮(zhèn)化、全省第二屆旅發(fā)大會(huì)、“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)以外，對(duì)當(dāng)前安順的發(fā)展態(tài)勢(shì)要認(rèn)識(shí)清楚。

對(duì)去年工作我們總結(jié)幾件事：一是四大核心指標(biāo)躍居全省之首，gdp增速、固投、稅收、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù);二是幾件大事塵埃落定，第一件大事：爭(zhēng)取多年的安電三期，發(fā)改委已正式核準(zhǔn);第二件事：黃家灣水庫(kù)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式批準(zhǔn)。20xx年12月31號(hào)書(shū)記、市長(zhǎng)帶隊(duì)到北京，晚上在國(guó)家發(fā)改委開(kāi)主任會(huì)議，專題研究安順黃家灣項(xiàng)目事宜;所以說(shuō)去年安順有很多大事，都已經(jīng)塵埃落定了，包括安紫高速，這與金融的支持分不開(kāi)，所以說(shuō)這些事決定下一步安順發(fā)展最大的事。

三、20xx年工作安排部署。

20xx年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：

(一)20xx年的目標(biāo)任務(wù)，總體的要求是“三個(gè)高于”

第一增速要高于全省平均水平;第二總量在全省范圍內(nèi)的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。無(wú)論是行業(yè)占比還是整個(gè)占比，都高于去年。今年的gdp全省占比5.6%，固定資產(chǎn)投資總量占全省是6.5%，gdp占比與固定投資占比不相匹配。同志們，我們還是需要努力的。20xx年，無(wú)論是行業(yè)排位，還是系統(tǒng)內(nèi)排位都要高于去年，全市整個(gè)考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。去年我對(duì)大家要求確保兩個(gè)30%，30%還高了，所以今年制定“人性化”目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到“三個(gè)高于”。

(二)向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取規(guī)模的問(wèn)題。

說(shuō)千道萬(wàn)，項(xiàng)目好就要爭(zhēng)取規(guī)模。我聽(tīng)說(shuō)，下步可能要取消存貸比的考核，但是否能實(shí)現(xiàn)我不清楚。就算不取消，或者政策暫時(shí)不出臺(tái)，首先把市級(jí)規(guī)模爭(zhēng)取大，萬(wàn)一試點(diǎn)規(guī)模不行，我們把項(xiàng)目編好，爭(zhēng)取把其他市州，甚至省內(nèi)的資金吸引過(guò)來(lái)。項(xiàng)目好就不受規(guī)模的影響，規(guī)模再大，項(xiàng)目不行，資金還是會(huì)流出去，項(xiàng)目是關(guān)鍵。如果存貸比考核取消，安順的空間就更大了，對(duì)安順是莫大的機(jī)遇。全省上下都知道安順這幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，發(fā)展快，干部的精神面貌也很好，更多的資金就會(huì)投入到安順。

(三)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)防控和抵押物的問(wèn)題，是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融資需要抵押物的時(shí)候，抵押物矛盾很突出。雖然采取了一些技術(shù)處理，但也不能多，多了也是不行的，這是一個(gè)矛盾;敏感事是就是風(fēng)險(xiǎn)防控的事，這個(gè)問(wèn)題，一是要轉(zhuǎn)變觀念;二是要轉(zhuǎn)型平臺(tái);三是要轉(zhuǎn)化方式。

第一個(gè)觀念就是，對(duì)當(dāng)前國(guó)發(fā)43號(hào)文件，你不研究，不重視，肯定不行;又不能闖紅燈、闖高壓線。

第二，研究43號(hào)文的同時(shí)，無(wú)論我們的金融、縣區(qū)、各部門(mén)，過(guò)分緊張、過(guò)分害怕，談債色變也是不行，這不是新常態(tài)。

我今天把話說(shuō)清楚，在這個(gè)特殊的時(shí)期，我們?nèi)绾握笠槐P(pán)棋，市縣一盤(pán)棋，部門(mén)和黨政一盤(pán)棋，企業(yè)和部門(mén)一盤(pán)棋，必須一盤(pán)棋思想。你那里有點(diǎn)資源，政府要用來(lái)抵押，你不同意;還有你那個(gè)地方經(jīng)營(yíng)比較好，政府要用你那個(gè)平臺(tái)進(jìn)行融資，你不同意，這不行。大家要清楚的認(rèn)識(shí)到，醫(yī)院、學(xué)校、黃果樹(shù)等所有的資源都是政府的，沒(méi)有那個(gè)地方是你的，你人在這里，給你位置就是你的，不給你位置，什么都不是你的。當(dāng)然，我們安順的部門(mén)很顧大局，這點(diǎn)值得表?yè)P(yáng)，但是，在今年這種特殊時(shí)期，我們需要進(jìn)一步統(tǒng)一全市一盤(pán)棋的思想，一定要一盤(pán)棋，如果不一盤(pán)棋，統(tǒng)籌不下去，局部出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，那問(wèn)題不大，如果多數(shù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，問(wèn)題就大了。雖然那天人代會(huì)對(duì)財(cái)稅報(bào)告的評(píng)議說(shuō)，“你們的那個(gè)地方是對(duì)的，償債壓力大”，但最后，我在專題會(huì)上的時(shí)候，把它改成了局部?jī)攤鶋毫Υ?。一個(gè)、兩個(gè)局部?jī)攤鶋毫Υ蟛灰o，多數(shù)局部就要出大問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)事，書(shū)記和市長(zhǎng)的思想是高度統(tǒng)一的，我們幾個(gè)副市長(zhǎng)完全同意的。所以，下一步，全市資源的問(wèn)題，怎么來(lái)共享，怎么來(lái)整合，就要靠政府來(lái)統(tǒng)籌，那家有困難就傾斜向那家。關(guān)于第一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念的問(wèn)題，我就講這么多。

第二，平臺(tái)轉(zhuǎn)型。主要有三個(gè)方面，一個(gè)方面，就是王市長(zhǎng)剛才說(shuō)得非常好，我們現(xiàn)在的平臺(tái)多數(shù)是投資、融資、擔(dān)保，這樣下去，這些平臺(tái)公司也是非常艱難的，怎么從現(xiàn)在單一的投資型、融資型、擔(dān)保型，向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)型。今天平臺(tái)公司都來(lái)了，大家思考。第二個(gè)，我們的功能要轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在是政府的平臺(tái)，如果通過(guò)ppp等各種合作方式，使各平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，而不再是純政府的平臺(tái)公司，如果是純政府的平臺(tái)公司，除了發(fā)債，下一步融資難度將很大，不利于公司發(fā)展。第三個(gè)，我們的作用要轉(zhuǎn)型。各平臺(tái)公司的作用除了要針對(duì)市里一些公益事業(yè)的發(fā)展，還要支持一些有潛力企業(yè)的發(fā)展，包括一些產(chǎn)業(yè)的扶持，這是轉(zhuǎn)型平臺(tái)。

第三，轉(zhuǎn)換方式。財(cái)政部、財(cái)政廳等都在研究ppp模式，可能我們下一步很多方面的工作重點(diǎn)要圍繞ppp來(lái)思考，當(dāng)然發(fā)債也要思考，發(fā)債有多種債務(wù)，企業(yè)債、私募債等等。

第四，抵押物的問(wèn)題。抵押物主要是土地和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。一是土地的問(wèn)題?，F(xiàn)在市金融辦和市國(guó)土資源局草擬的方案已基本成熟，這個(gè)方案的基本方向是，我們下一步收儲(chǔ)土地，要通過(guò)融資來(lái)收儲(chǔ)，要盤(pán)活各縣區(qū)的土地，通過(guò)利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)的積極性。關(guān)于利益分配機(jī)制的問(wèn)題，比如，收儲(chǔ)以后，掛牌一宗，提供貸款的能分到多少，市里統(tǒng)籌的能分配多少，縣區(qū)能分配多少，要把幾方利益都結(jié)合起來(lái)，只有這樣，土地才收得攏，管得住，能產(chǎn)生效益?，F(xiàn)在縣區(qū)的意見(jiàn)已征求完了，爭(zhēng)取近期進(jìn)入操作程序。二是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的問(wèn)題。最近市財(cái)政局正在牽頭，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合，對(duì)我們市直各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行全面清理;大家要明白，我們清理資產(chǎn)不等于找問(wèn)題。清理以后，我們要分門(mén)別類，比如說(shuō)，有些好的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，對(duì)于承包時(shí)間太長(zhǎng)的，肯定要糾正過(guò)來(lái)，承包時(shí)間十年、幾十年是不正常的，簽五年的比較正常，當(dāng)然，太短也不行，太短了承租方收不回投資。財(cái)政局對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清理后，下一步由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)這些經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的租期和租金進(jìn)行把關(guān)，但經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理權(quán)和租金的收取權(quán)還在原單位，大家要把這個(gè)問(wèn)題搞清楚。在當(dāng)前這種特殊的發(fā)展形勢(shì)下，需要全市一盤(pán)棋思想，很多方面都需要統(tǒng)一，清理資產(chǎn)這個(gè)事在市委會(huì)上，書(shū)記、市長(zhǎng)態(tài)度非常堅(jiān)決，要清就清徹底，如果那個(gè)部門(mén)設(shè)障礙，市委肯定是要問(wèn)責(zé)的，今天我把市委會(huì)研究的事給大家說(shuō)一下。只要我們把土地的問(wèn)題解決，資產(chǎn)的問(wèn)題解決，平臺(tái)公司方方面面的問(wèn)題解決，我們下一步如何來(lái)盤(pán)活資產(chǎn)，抗擊風(fēng)險(xiǎn)，那就不是大問(wèn)題了。

(五)政府性存款的問(wèn)題。

政府性存款涉及到各部門(mén)的利益，以前部門(mén)存款想存什么地方就存什么地方，現(xiàn)在不一樣了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要對(duì)這個(gè)概念有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們安順經(jīng)濟(jì)總量小，存量小，在這種情況下，去年全市各銀行的增量的存貸比達(dá)到173.75%，這說(shuō)明去年各銀行對(duì)安順的支持力度很大。市政府要統(tǒng)籌盤(pán)活有限的存量，要根據(jù)20xx年考核情況進(jìn)行分配，從去年這個(gè)事的運(yùn)行情況來(lái)看，大部分部門(mén)比較配合，只有個(gè)別部門(mén)從內(nèi)心上就抗拒這個(gè)事，不予配合。20xx年的考核結(jié)果出來(lái)以后，再出現(xiàn)不予配合的情況，我就不客氣了，因?yàn)檫@是市政府的大事，是經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真討論研究定下來(lái)的，這是個(gè)大局的問(wèn)題，今天我說(shuō)的這些話都是大局的問(wèn)題，我今天不是作講話，是與大家座談溝通。

(六)非法集資的問(wèn)題。

最近，我跟周云書(shū)記、王市長(zhǎng)專門(mén)召開(kāi)了非法集資專題會(huì)。非法集資，大家不可小看，一定要重視，全市上下要群策群力，全力以赴，一定要把非法集資的這個(gè)問(wèn)題處理好，如果發(fā)現(xiàn)非法集資違法行為，要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，也希望我們大家加大宣傳力度。據(jù)我了解，安順的一些資金流向了貴陽(yáng)、六盤(pán)水等地，大部分都被私人用于放高利貸，借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們要加大宣傳力度，要引導(dǎo)我們的干部、群眾。一是一定不要參與非法集資;二是把資金存在安順。現(xiàn)在我們安順的很多小額貸款公司運(yùn)行很規(guī)范，你就是利用小額信貸公司也可以的，他需要他的利率比銀行稍微高點(diǎn)，在規(guī)定允許利率范圍內(nèi)都不是大問(wèn)題，高利放貸，那就不行。今年市委、市政府比較關(guān)注這個(gè)事。

還有，剛才王市長(zhǎng)安排其他方面的事，我就不重復(fù)了，大家抓好落實(shí)。

春節(jié)快到了，借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表市委、市政府給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年一切如意。

謝謝大家!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇四

同志們：

大家上午好!

今天我們?cè)谶@里專門(mén)把金融界的同志們召集在一起，召開(kāi)全縣金融工作專題會(huì)議，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來(lái)，金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府，向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門(mén)支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

下面，就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開(kāi)20xx年金融工作座談會(huì)時(shí)，中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢(qián)人理財(cái)，為缺錢(qián)人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí)，在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達(dá)的金融業(yè)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。

二、認(rèn)真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn)：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達(dá)18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn)，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。

二是門(mén)類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門(mén)類最為齊全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來(lái)講取得了較好的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配，說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。

因此，無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好全縣金融工作。

三、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上，且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求。

為此，各級(jí)各類金融部門(mén)一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，從以下四個(gè)方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。

投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開(kāi)，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出十件為民辦實(shí)事，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門(mén)也要與縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、金融辦等部門(mén)加強(qiáng)溝通對(duì)接，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵(lì)金融部門(mén)積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作：

一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本，做好用款還款計(jì)劃，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還，請(qǐng)各銀行放心。

二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn)，上次市委鄭書(shū)記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對(duì)接，提出方案意見(jiàn)，盡快落實(shí)。

五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?？h人民政府將出資500萬(wàn)元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元、我縣配套300萬(wàn)元，共同形成扶貧開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場(chǎng)，著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此，要認(rèn)真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》，鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開(kāi)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。縣人民政府將新增1000萬(wàn)元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。

各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。

一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。

二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元，賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門(mén)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)接;另一方面，政府部門(mén)也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開(kāi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

四、加強(qiáng)保障，著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度，適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門(mén)也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門(mén)要牢固樹(shù)立現(xiàn)代金融觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，開(kāi)展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門(mén)要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境?！靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹(shù)立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇五

同志們：

今天，縣委書(shū)記，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財(cái)稅金融部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強(qiáng)書(shū)記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話。下面，我就全縣金融工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。

前段時(shí)間，我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺(jué)金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少：一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，信貸資金來(lái)源穩(wěn)定，信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開(kāi)展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是，多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定，但存在的問(wèn)題也還不少：一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。

20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)，積極推進(jìn)投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體，強(qiáng)化融資手段，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年，要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元，實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元，實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元，預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。

(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級(jí)行的要求，了解國(guó)家金融發(fā)展信息，掌握國(guó)家金融發(fā)展方向，提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹(shù)立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。

(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多，在有限的財(cái)政支持下，要多渠道籌資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇，大力實(shí)施“引銀入德”工程，力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè)，積極對(duì)接華創(chuàng)證券，開(kāi)發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保應(yīng)保盡保。

(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái)，發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng)，編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實(shí)到位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。

(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程，打造高品位的金融街，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門(mén)對(duì)接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。

(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。

(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接，及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為20xx年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇六

第一，完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí)，還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象，年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來(lái)黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī)，爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行，進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年，新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn);今年，要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元，并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。

第二，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求，加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是：新增貸款余額30億元，金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元，金融業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%，而全市為140%，可見(jiàn)我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間，完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況，結(jié)合各行今年的工作安排，今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是：農(nóng)商行6億元，建行4億元，工行3億元，農(nóng)行3億元，郵儲(chǔ)銀行3億元，**銀行3億元，農(nóng)發(fā)行2億元，中國(guó)銀行2億元，三峽銀行2億元，村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn)，不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署，優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持，加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持，爭(zhēng)取通過(guò)中期票據(jù)、非公開(kāi)定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo)，達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)?；蚍磽?dān)保物的貸款，全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品，切實(shí)滿足小微企業(yè)融資，確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)上商城，推薦銷售**產(chǎn)品，充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息，積極開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù)，加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為，穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問(wèn)題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接，借用武陵基金籌備組的力量，實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的'保障作用，規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù)，積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第三，有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?；穑e極開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù)，合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù)，擴(kuò)大有效抵押物的范圍，引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序，提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策，確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款，逐步消化歷史遺留問(wèn)題，確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用，真正讓扶貧戶享受開(kāi)發(fā)式扶貧的好處。盤(pán)活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社，切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。

第四，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展，必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過(guò)高造成的金融風(fēng)險(xiǎn)，確定合理的杠桿比。三是開(kāi)展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息，繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。

第五，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此，各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇七

同志們：

今天非常高興，能靜下心來(lái)與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中，講成績(jī)實(shí)事求是，講問(wèn)題入木三分，講打算切實(shí)可行，尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng)，怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，怎么扶持小微企業(yè)，怎么抓好信貸產(chǎn)品，怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化，怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問(wèn)題，講得都非常好，我都同意。在這里，受縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志委托，我代表縣委、縣政府，對(duì)各位行長(zhǎng)一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定，并通過(guò)你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面，就全縣金融工作，我講三句話：

第一句話：心感欣慰。

去年以來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo)，全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全縣完成財(cái)政總收入18.24億元，增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元，增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元，增長(zhǎng)11.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資59億元，增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持，也凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作，精心經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看，主要表現(xiàn)在“三上兩化”。

“三上”：

一是存貸比例后來(lái)居上。多年來(lái)，我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右，低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān)，達(dá)到51.85%，新增存貸款比為70.47%，目前已接近全省平均水平。

二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元，比年初增加24.89億元，增長(zhǎng)27.05%，而全省本外幣貸款余額15697億元，增加2522億元，增速為16.07%，高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。

三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末，全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%，較年初下降2.63個(gè)百分比，貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

“兩化”：

一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明：短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng)，而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%，快于企業(yè)貸款增速23.4%，高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元，增長(zhǎng)11.07%，經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。

二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如：林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的支持下，財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯，分別為3.45億元和1516萬(wàn)元，較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。

第二句話：心存憂慮。

在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到，我縣金融工作面臨著很多新問(wèn)題、新變化。

一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問(wèn)題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元，財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng)，但財(cái)政性存款仍然下降，財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%，不足全省平均水平15%的一半。這說(shuō)明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一，導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降，也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，特別是吸收存款方面，帶來(lái)挑戰(zhàn)。

二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問(wèn)題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重，努力開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。

三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問(wèn)題。銀行反映難貸款，企業(yè)反映貸款難，根本問(wèn)題不在于銀行無(wú)錢(qián)可貸，也不在于企業(yè)無(wú)貸款需求，而在于企業(yè)無(wú)有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，盲目生產(chǎn)，重復(fù)生產(chǎn)，財(cái)務(wù)不健全，投入產(chǎn)出低，信息不對(duì)稱，致使銀行“怯貸”，“慎貸”、“惜貸”。

四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，也做過(guò)專題的布置，并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了一系列活動(dòng)，如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程，公檢法打擊逃廢債活動(dòng)，縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等，但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

第三句話：心系發(fā)展。

吃進(jìn)賢的水土，謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿，但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力，共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法，和同志們共同探討，主要是要做到“四個(gè)好”：

一是認(rèn)清形勢(shì)，用好政策。一方面，要靈活運(yùn)用國(guó)家政策，特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇，“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，“一區(qū)”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，“一化”即昌撫一體化。另一方面，要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù)，結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，向上爭(zhēng)取支持力度，加大信貸資金投入，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取政策和規(guī)模，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商，這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng)，是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體，大家要高度重視、大力扶持。

二是突出重點(diǎn)，把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”：突出一個(gè)重點(diǎn)，就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn)，就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)，就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。

三是強(qiáng)化服務(wù)，做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門(mén)將全力支持金融部門(mén)依法維護(hù)自己的權(quán)益，對(duì)金融部門(mén)做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，加大對(duì)金融業(yè)的支持力度，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

四是創(chuàng)新手段，拓好渠道。創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，加大招商引資力度，鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作，要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”：優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助，仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇八

同志們：

剛才，市委書(shū)記趙曉君同志，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì)，正視金融差距，抓住金融重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。

下面，就貫徹落實(shí)好曉君書(shū)記的重要講話精神，全力做好全市金融工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議，是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》，也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講，市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有，支持金融發(fā)展的政策措施前所未有，把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書(shū)記的重要講話精神，站在新的高度，凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)，切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書(shū)記的重要講話精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力落實(shí)政策措施，真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解金融發(fā)展難題，創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來(lái)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素，創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，積極增加有效金融產(chǎn)能供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來(lái)。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起，金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來(lái)越深刻，對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來(lái)越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第二，要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念，務(wù)必大膽創(chuàng)新，激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種因素影響，全市上下研究金融、研究資本的不多，投資意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠。在企業(yè)層面，存在兩個(gè)極端，一方面，企業(yè)形勢(shì)好，以沒(méi)有銀行貸款為榮，不求擴(kuò)張，小富即安;另一方面，有的企業(yè)只考慮貸不考慮還，缺少誠(chéng)信意識(shí)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，缺少盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量意識(shí)，對(duì)融資舉債研究不深、思考不透，往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí)，敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展，加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹(shù)立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課，做到常學(xué)、真懂、會(huì)用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái)，進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式，集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，增加有效金融產(chǎn)能供給，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高信貸審批效率，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，加大工作落實(shí)力度，保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門(mén)要加大向上匯報(bào)力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去，對(duì)接先進(jìn)城市和國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹(shù)縣要全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問(wèn)題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制，加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制，對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用，梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單，整合社會(huì)資源，吸引社會(huì)資本，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤(pán)活存量。要全力支持企業(yè)上市，建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，確立重點(diǎn)培育清單，加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化，金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策，積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，盤(pán)活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照，為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問(wèn)題。

第四，要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度，依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際，市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》，為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是擴(kuò)大金融規(guī)模，提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面，提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法，基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上，要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上，鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板，要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上，提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金，加大政策支持。市政府專門(mén)設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購(gòu)買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米500元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米300元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下，出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施，表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立綜合治稅管理系統(tǒng)，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制，把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門(mén)與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為，當(dāng)前，特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度，防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職，積極引進(jìn)金融人才到我市工作?？偟目?，《實(shí)施意見(jiàn)》政策性很強(qiáng)，含金量很高。

第五，要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺(jué)性，全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力提升金融服務(wù)水平，全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度，真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門(mén)，要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門(mén)單位，要各司其職，密切配合，全力解決各類矛盾問(wèn)題，切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書(shū)記講話和《實(shí)施意見(jiàn)》，采取有力措施，逐條分解細(xì)化，確保各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》，市金融辦、各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度審核，確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門(mén)要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查，定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的，市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇九

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作，部署安排年工作。等會(huì)，市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。

年，我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力增加信貸投入，不斷改善金融服務(wù)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，金融業(yè)得到發(fā)展壯大。

(一)金融綜合實(shí)力全面提升。

存貸款增長(zhǎng)較快，截止去年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元，比年初增加21.9億元，增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元，比年初增加13.73億元，增長(zhǎng)35.7%，存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破，在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下，全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元，增長(zhǎng)17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元。

(二)信貸投放趨向合理均衡。

年，在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心，迎難而上，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給，落實(shí)貸款13.2億元，其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系，年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款?？h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元，其作法被總行推介。縣中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn)，以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車消費(fèi)貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難，向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元，該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放，全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。

(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。

一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組，成立華融湘江銀行，金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高?？h農(nóng)村信用社改革不斷深化，風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè)，當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。縣工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù)，年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶，累計(jì)授信約1.5億元，實(shí)際用信近億元，該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效。縣農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營(yíng)銷中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元，得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介，湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳?？h建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng)，組織專門(mén)貸款審批班子，自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具，當(dāng)場(chǎng)審核授信，共對(duì)103戶經(jīng)營(yíng)戶授信4280萬(wàn)元。同時(shí)，全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)，“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo)，著力改善金融生態(tài)環(huán)境。縣委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí)，全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。

過(guò)去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷，努力增加信貸投放。縣農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高，縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)?？h金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能，加強(qiáng)服務(wù)，積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高，從貸款收益角度來(lái)說(shuō)，各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)，更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資熱情低，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中，導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面，是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，自身?xiàng)l件差，達(dá)不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。另一方面，由于融資渠道的限制，大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外，金融市場(chǎng)體系不夠健全，金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升，金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加以解決。

二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。

今年是“”開(kāi)局之年，是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年。總體上看，我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月，央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息，再過(guò)2天，也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此，我們既要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作，確保“”開(kāi)好局、起好步。

今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題，正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，確保金融平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)是：(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元，縣工商銀行2.25億元，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國(guó)銀行2億元，縣建設(shè)銀行2.25億元，縣農(nóng)村信用社2.5億元，縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司，爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成清收不良貸款2億元。

實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。

(一)爭(zhēng)取規(guī)模，擴(kuò)大投放，努力做大金融蛋糕。

保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言，面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?，?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言，我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進(jìn)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè)，資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求，對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入，力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求，發(fā)揮融資主渠道的作用，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，降低門(mén)檻，根據(jù)自身的條件和特點(diǎn)，進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè)，有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè)，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè)，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益。縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，作為金融創(chuàng)新的主攻方向，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)外引內(nèi)育，培育產(chǎn)業(yè)，努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。

首先，要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行，拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果，如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二，要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣，逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái)，引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三，要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)手段，不斷做強(qiáng)做大，努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。

(三)注重創(chuàng)新，提升質(zhì)量，努力做優(yōu)金融服務(wù)。

一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款，將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍，推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際，試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù)，廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年，要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī)，方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬，改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度?？h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng)，推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。

(四)整合力量，加強(qiáng)監(jiān)管，努力做好金融安全。

金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。

第一件事，深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年，縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng)，主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線，著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn)，增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?！犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)，即將下發(fā)實(shí)施，請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊落實(shí)。

第二件事，扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重?？h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門(mén)不良貸款的通告》，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào))，今天的會(huì)議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀，將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的年度考核范圍，實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調(diào)動(dòng)，不得提撥，且年度考核評(píng)定為不稱職，其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的，從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶小額不良貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收，將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員，具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成，確保縣委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十

第三，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，培育壯大菜、牧、棉三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷大，新紡公司進(jìn)入全國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前20強(qiáng)。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，規(guī)劃建設(shè)了白河新區(qū)，城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進(jìn)展，臺(tái)灣康師傅集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資xx，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

我講這些，一方面在金融專業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個(gè)氣;另一方面是把xx的優(yōu)勢(shì)列舉出來(lái)，增強(qiáng)金融部門(mén)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。我們金融部門(mén)的同志們要立足金融，關(guān)心經(jīng)濟(jì)，要看到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，并且積極參與到xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，優(yōu)化信貸服務(wù)，繼續(xù)造勢(shì)，把我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用優(yōu)勢(shì)上大項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)工作做好了，金融發(fā)展就是順理成章的事情。

(三)增強(qiáng)責(zé)任，落實(shí)激勵(lì)政策，積極加大信貸投入，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。

設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和金融是一個(gè)雙贏工作，一方面我們要積極改善金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造寬松的條件，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面通過(guò)改善金融生態(tài)，優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)金融投資環(huán)境，吸引并獲得資金向xx流動(dòng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力，我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效，初步形成了良好的發(fā)展局面，今年我們要進(jìn)一步擴(kuò)大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。

一是繼續(xù)營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作，利用各種傳媒，加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要探索建立金融生態(tài)考評(píng)機(jī)制，政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)，引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。三是建立完善“窗口會(huì)議”制度。繼續(xù)運(yùn)用金融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”，通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系，研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問(wèn)題，督促各部門(mén)落實(shí)有關(guān)解決措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)，制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會(huì)都要強(qiáng)化信用觀念，加強(qiáng)信用制度建設(shè)。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人，都要自覺(jué)履行借款合同，按時(shí)還本付息。政府有關(guān)部門(mén)要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活清不良信貸資產(chǎn)。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，要營(yíng)造強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)支持債權(quán)銀行維護(hù)債權(quán)安全。五是政府有關(guān)部門(mén)要會(huì)同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，避免不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開(kāi)銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，密切銀企關(guān)系，使金融機(jī)構(gòu)能自主選擇貸款對(duì)象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，為金融部門(mén)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關(guān)部門(mén)不能被局部利益和眼前利益所困擾，借不正當(dāng)理由對(duì)金融機(jī)構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款，干擾金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。

去年，金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好，在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升，說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò)，特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%，這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大，存款規(guī)模突破200億元，貸款規(guī)模達(dá)到157億元，存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%，希望大家繼續(xù)努力，爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng)，有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)，截至目前，區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè)，**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、進(jìn)一步提高對(duì)**價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前，金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。**生態(tài)資源優(yōu)良，資源稟賦優(yōu)越，青山綠水，空氣清新，溫度適宜。另外，**交通便利，城市功能完備。對(duì)此，大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí)，只有提高了認(rèn)識(shí)，才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把**定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目，要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用，這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度，可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度，可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持**，把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái)，發(fā)展才能比別人快，實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“十一五”、“十二五”期間，通過(guò)十年的努力，**打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有了“鐵公機(jī)”，改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年，引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了，基礎(chǔ)設(shè)施又完善，房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年，**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng)，也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場(chǎng)，而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此，說(shuō)**經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷，在“十三五”期間，**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

(二)加大金融支持力度。第一，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè)，特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè)，可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，實(shí)行“一企一策”，對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè)，銀行要給予幫助，不符合條件的企業(yè)，要給予培育期?，F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò)，就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模，銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面，企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面，銀行要給予企業(yè)培育期，對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年，市政府專門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策，我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就可以給予貼息支持。第二，加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下，全國(guó)發(fā)展速度在放緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此，**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價(jià)格基本上持平，變化不大，這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度，才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三，加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外，還需要更多的金融政策上的支持?，F(xiàn)在，**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣，體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策，金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持，**在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。

三、下一步重點(diǎn)工作安排。

(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一，這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶，金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一，需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)**營(yíng)管部的匯報(bào)力度，同時(shí)，還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，提出方案，有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二，創(chuàng)新體制機(jī)制，爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決，既要按照規(guī)矩來(lái)辦，同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí)，能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候，能否改成信用貸款，等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如，近日，據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元，在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作，這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富，就來(lái)幫扶貴州，起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng)，后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念**也可以借鑒，可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們，從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們，這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾，但是他們貸款后必須把錢(qián)投入**。同樣，我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。

(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一，加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。**未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心，建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上，還是在gdp占比上，金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如，哈爾濱銀行到了秀山，為什么不能引進(jìn)**?需要你們給政府提供信息，然后一起去做工作。還比如，保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu)，也要加大力度爭(zhēng)取，去年有西南證券落戶**。第二，做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持**把城市建成低密度、寬尺度，依山傍水、歐式風(fēng)格，讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同，吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如，人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到**來(lái)?，F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度，但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市，肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地，讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣，銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金，五到十年，肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。**有這么好的城市和空氣質(zhì)量，他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做，我們從政府的角度來(lái)做，一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**，結(jié)算中心在**落戶也是在建設(shè)金融中心。

(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近，市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān)，金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù)，甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司，因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市，誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江，特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái)，本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此，請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度，讓政府把項(xiàng)目包裝好后，升值到一定程度再出手。到目前為止，**還沒(méi)有直接融資的平臺(tái)，去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等，導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司，如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感，可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了，今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題，平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善，降低一類債務(wù)，這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。**作為區(qū)域性中心城市，需要一步一步來(lái)建設(shè)，所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度，爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外，土地儲(chǔ)備處于起步階段，沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能，假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再進(jìn)行招拍掛，土地就升值了，因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間，就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款，至于如何抵押、如何循環(huán)，需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。

(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn)，特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用，政府理當(dāng)支持，但是支持要合理合法，要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，大家要認(rèn)真研究，把財(cái)政資金用好，加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司，一方面是他們支持政府，另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大，尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十一

同志們：

今天，我們召開(kāi)金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn)，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得，與金融部門(mén)的支持密不可分，凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成；積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸；全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展；既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢(qián)怎樣增值，怎樣生出更多的錢(qián)，也必須靠投入，就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái)，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái)，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持；農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持；農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持；工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持；建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx萬(wàn)元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活?！边@句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么？經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái)，就要用政府資金“一瓢水”，引來(lái)銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作；成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對(duì)人民群眾的迫切期待，對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木?？梢哉f(shuō)，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén)，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)?？h委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒(méi)有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來(lái)最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目；對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開(kāi)發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?！啊逼陂g，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè)；加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線；加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作；完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn)；“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn)；北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù)；另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政；金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐！我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)！

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十二

這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市金融工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步工作，動(dòng)員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取了會(huì)議安排情況的匯報(bào)，也專門(mén)研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策，對(duì)未來(lái)金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。剛才，分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言，感覺(jué)很受啟發(fā)，壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí)，在這方面下了功夫，下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會(huì)上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好，確保達(dá)到預(yù)期效果。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置。

市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實(shí)施金融工程以來(lái)，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，大力深化改革創(chuàng)新，我市的金融規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能逐步健全，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”，成為推動(dòng)發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長(zhǎng)，20xx年以來(lái)增加值年均增長(zhǎng)24.9%，高于gdp增速13.5個(gè)百分點(diǎn)，成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元，增長(zhǎng)15.8%，成為全市第二大財(cái)源；全市納稅100強(qiáng)中，金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，**年以來(lái)貸款增量始終保持全省前三；今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位；貸款余額達(dá)到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元，增長(zhǎng)23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來(lái)新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家，全市金融市場(chǎng)主體發(fā)展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系?？h域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開(kāi)辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個(gè)率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來(lái)直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家，發(fā)行股票39支，融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快，金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng)，有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，得益于金融的有力支撐；城市建設(shè)的日新月異，得益于金融的有效保障；民生事業(yè)的顯著進(jìn)步，得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問(wèn)題：一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺(tái)少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會(huì)融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國(guó)水平；保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)30.5%;民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對(duì)此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認(rèn)真解決。

小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。隨著“四化”加快推進(jìn)，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，金融活則經(jīng)濟(jì)活。無(wú)論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有健康牢固的資金鏈就會(huì)陷入被動(dòng)，資金鏈一旦斷裂，損失無(wú)可挽回。從歷年的情況看，中長(zhǎng)期貸款基本占我市投資的50%左右，沒(méi)有信貸資金的支撐，投資就會(huì)受到影響，進(jìn)而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。

金融政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國(guó)家金融政策變化，充分運(yùn)用好金融杠桿，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用，其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上，北京、上海等城市均超過(guò)了13%。我市為4.8%，接近5%的國(guó)際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，僅靠財(cái)政資金無(wú)法滿足，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用好金融工具，才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域，一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件，對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持高度警惕。

黨的xx屆三中全會(huì)向全黨全國(guó)發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員令，對(duì)全面深化金融業(yè)改革開(kāi)放、加快完善金融市場(chǎng)體系提出了明確要求。今年以來(lái)中央明顯加快了金融改革步伐，國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作，7月5日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó)，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行，我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺(tái)，必然對(duì)現(xiàn)行體制帶來(lái)深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、視察山東時(shí)的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局，全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開(kāi)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢(shì)下，市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，并專門(mén)制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了對(duì)金融工作的高度重視，也必將有力地推動(dòng)我市金融業(yè)加速發(fā)展。

各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入，堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。

二、明確思路、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實(shí)施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；2，即2個(gè)中心，把濰坊建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺(tái)服務(wù)中心；2，即2區(qū)，把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū)；6，即6個(gè)體系，完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系；33，即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭(zhēng)到20xx年底，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，初步建成在全國(guó)有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，在工作把握上要注意做好“六個(gè)緊密結(jié)合”：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中，無(wú)論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展，更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個(gè)翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金等多種工具，加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前，中央將召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí)，城鎮(zhèn)化過(guò)程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購(gòu)買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來(lái)支撐。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

要抓住三中全會(huì)之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入放開(kāi)的機(jī)遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段，吸引更多社會(huì)資金參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開(kāi)拓大市場(chǎng)緊密結(jié)合。金融是一個(gè)完全的開(kāi)放性行業(yè)，即使只是區(qū)域性的金融中心，與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區(qū)域、開(kāi)拓大市場(chǎng)，努力打造區(qū)域性甚至國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如，煙臺(tái)的恒豐銀行在全國(guó)設(shè)有11家一級(jí)分行、14家二級(jí)分行、134家分支機(jī)構(gòu)，為煙臺(tái)提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過(guò)財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場(chǎng)“大”資金的流向，善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時(shí)，要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系，嚴(yán)密防范和有效化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)的支持。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。奎文區(qū)要采取更加有力的措施，營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力，進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融，加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對(duì)突破濱海的支持作用，加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專業(yè)特色的聚集區(qū)。

(二)要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%，而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化，調(diào)整工作的布局。下一步，要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張，加強(qiáng)與全國(guó)性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系，努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量?，F(xiàn)在看，制約信貸增長(zhǎng)的瓶頸不僅僅是額度問(wèn)題，關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目，各級(jí)各部門(mén)特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要牽頭謀劃好項(xiàng)目，搞好儲(chǔ)備，并積極主動(dòng)與銀行對(duì)接，在項(xiàng)目審批前要請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入，提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門(mén)每季度都要開(kāi)展一次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。與此同時(shí)，要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具，積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭(zhēng)20xx年底，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上，社會(huì)融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面，要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè)，推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到20xx年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇，有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動(dòng)尚不具備公開(kāi)發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場(chǎng)融資工具，總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn)，吸引更多社會(huì)資金投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)，力爭(zhēng)到20xx年通過(guò)債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開(kāi)發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)，目前全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬(wàn)億元，其中一半可以投資，有關(guān)部門(mén)要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接，吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。

(三)要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，加快完善金融市場(chǎng)體系。健全的金融市場(chǎng)體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓，努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系，打造過(guò)硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一個(gè)銀行比引進(jìn)一個(gè)企業(yè)重要得多。目前，機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍，各級(jí)要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)接，把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容，大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類金融機(jī)構(gòu)，來(lái)我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺(tái)服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元，撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接，聯(lián)合開(kāi)發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品，力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，建立金融后臺(tái)服務(wù)基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場(chǎng)建設(shè)。作為市場(chǎng)體系的重要組成部分，金融要素市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱?；る娮由虅?wù)公司兩家商品類交易公司，有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場(chǎng)，且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場(chǎng)，穩(wěn)步有序推動(dòng)期貨市場(chǎng)、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在特色市場(chǎng)建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場(chǎng)。重點(diǎn)是針對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn)，組織專門(mén)隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究，爭(zhēng)取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價(jià)格”，并在濰坊設(shè)立期貨交割庫(kù)。

(四)要圍繞打造金融安全區(qū)，著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來(lái)，我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作，地方金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大，必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響，部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難，有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問(wèn)題，對(duì)此要及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很嚴(yán)肅地講，金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，必須及早處置，不能拖靠，在這個(gè)問(wèn)題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)可控，但已進(jìn)入了償債高峰期，給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，統(tǒng)籌安排各級(jí)政府可用財(cái)力；各金融機(jī)構(gòu)要審慎對(duì)待政府性債務(wù)，采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心，因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近，我們對(duì)15個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并，為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開(kāi)始利用四個(gè)月的時(shí)間，由金融辦牽頭，在全市開(kāi)展民間借貸專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開(kāi)正門(mén)、關(guān)后門(mén)、堵斜門(mén)”的目標(biāo)，摸清底數(shù)，吃透情況，提出整改方案，對(duì)合法的加以規(guī)范、保護(hù)，對(duì)違法的依法予以打擊，切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理，看好自己的門(mén)，辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，哪里要負(fù)總責(zé)，誰(shuí)引發(fā)的誰(shuí)負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在，這一點(diǎn)必須明確。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，建立規(guī)范化、陽(yáng)光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn)，我們要很好地借鑒。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力，努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹(shù)立大金融理念，完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制，暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道，及時(shí)解決金融發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí)，要邀請(qǐng)金融部門(mén)參與，廣泛聽(tīng)取金融部門(mén)的意見(jiàn)和建議，使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通，加強(qiáng)銀企、銀政合作。

二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識(shí)更新快的特點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度，加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo)，適時(shí)搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會(huì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃，對(duì)金融系統(tǒng)和部門(mén)有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識(shí)培訓(xùn)，并達(dá)到相應(yīng)要求，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。要提高各級(jí)金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。

三要營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程，著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化以誠(chéng)信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，有效發(fā)揮各部門(mén)在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要列出計(jì)劃，集中對(duì)全市金融工作及金融知識(shí)、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)33條要有針對(duì)性地進(jìn)行解讀宣傳，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺(tái)的意見(jiàn)，含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個(gè)文件，前期做了大量的工作，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法，最后確定這6個(gè)方面33條具體工作。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署，有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細(xì)化，逐條落實(shí)年度任務(wù)，確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍，市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)變化，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，逐一研究解決辦法。

同志們，建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、充分認(rèn)清金融工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“金融活，經(jīng)濟(jì)活；

金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。可以說(shuō)誰(shuí)掌握了金融資源，誰(shuí)就掌握了加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。如果金融業(yè)發(fā)展不快，金融生態(tài)環(huán)境不好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。特別是針對(duì)我們xxx這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更離不開(kāi)金融的大力支撐。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系；

強(qiáng)化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力；

市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用等四條基本原則。并且強(qiáng)調(diào)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。全市金融辦系統(tǒng)要切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合各縣市區(qū)實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，明確責(zé)任主體，提高隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)全市金融業(yè)健康發(fā)展，確保黨的路線方針政策在全市金融辦系統(tǒng)切實(shí)得到落實(shí)。

建立產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)銀行信貸，解決中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題等?！笆濉逼陂g，xxx市金融業(yè)保持健康快速發(fā)展，規(guī)模效益穩(wěn)步提升，金融助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用成效顯著。全市社會(huì)融資規(guī)模存量年預(yù)計(jì)達(dá)到xxx億元，比x年增加xx億元，增長(zhǎng)xx%。一是金融產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)持續(xù)向好。到今年底，金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成xx億元，比xx年增加xxx億元，增長(zhǎng)xx%。實(shí)現(xiàn)稅收收入xx億元，比2015年增加xxx億元，增長(zhǎng)xx%。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額預(yù)計(jì)完成xx億元，比2015年增加xxx億元，增長(zhǎng)xxx比2015年提高xxxx個(gè)百分點(diǎn)。保費(fèi)收入預(yù)計(jì)完成xx億元，比2015年增加xxx億元，增長(zhǎng)xxxx%。二是金融服務(wù)體系日趨完善。通過(guò)實(shí)施工程，五年來(lái)，成功引進(jìn)xx銀行、xx銀行等x家市級(jí)分行，引進(jìn)xxxx、xxxx等x家保險(xiǎn)公司市級(jí)支公司，新設(shè)立縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點(diǎn)x家，證券營(yíng)業(yè)部x家，擔(dān)保公司x家，金融服務(wù)體系正在逐步壯大。三是金融服務(wù)功能不斷提升。五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款xx億元，累計(jì)投放高速公路建設(shè)貸款xx億元，累計(jì)支持高原特色發(fā)放貸款xx億元。

各縣市區(qū)金融監(jiān)管部門(mén)僅有人行，金融監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。

二、突出重點(diǎn)，全力開(kāi)創(chuàng)全市金融發(fā)展新局面。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市金融工作就是要全面落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞黨委政府的中心工作，不斷做強(qiáng)金融主業(yè)、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，讓更多的金融活水更好流向市場(chǎng)主體，為推進(jìn)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供更加有力的金融支撐?？偟囊罂梢愿爬閮删湓挘悍?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“實(shí)打?qū)崱保婪痘饨鹑陲L(fēng)險(xiǎn)要“硬碰硬”。具體來(lái)說(shuō)要抓好以下幾方面工作：

引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)挖掘信貸增長(zhǎng)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大資金供給。特別是要引導(dǎo)更多的金融資源流向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域，著力解決信貸主要集中在大項(xiàng)目、大企業(yè)，支農(nóng)支小支微不夠的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、人行、農(nóng)行等幾家單位發(fā)文推廣農(nóng)行惠農(nóng)e貸。農(nóng)行惠農(nóng)e貸這個(gè)信貸產(chǎn)品，主要是通過(guò)采集農(nóng)村居民信息為農(nóng)戶提供信用貸款，可以極大地緩解農(nóng)村居民“擔(dān)保難、貸款難、發(fā)展難”以及農(nóng)村建房“一房建多年”等問(wèn)題。對(duì)優(yōu)化全市信貸結(jié)構(gòu)、激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、滿足廣大農(nóng)民金融需求，特別是“十四五”期間全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，具有十分深遠(yuǎn)的意義，是一件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，希望大家要一起配合搞好推廣工作。六是要摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)。通過(guò)走訪調(diào)研，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等情況進(jìn)行摸排，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)在的融資需求和矛盾困難等，有針對(duì)性做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)培育工作。當(dāng)前，我市企業(yè)融資過(guò)度依賴傳統(tǒng)的商業(yè)銀行間接融資，直接融資比重較低。還沒(méi)有一家真正意義上的本土企業(yè)在上交所、深交所上市，這與全市g(shù)dp規(guī)模水平是不相稱的。其中既有宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約的因素，也有企業(yè)認(rèn)識(shí)片面、思想保守的因素，也有對(duì)資本市場(chǎng)的知識(shí)和上市掛牌運(yùn)作程序了解較少的畏難情緒。推進(jìn)企業(yè)掛牌上市，既是拓展企業(yè)融資渠道的需要，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)的重要抓手。為進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激發(fā)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體上市融資潛力，市金融辦牽頭擬定的《xxxxxxxxxxxxx實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，正在按程序印發(fā)。各縣市區(qū)要認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的落實(shí)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)逐一進(jìn)行走訪、分析，摸清底數(shù)，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、盈利水平好的企業(yè)，且有上市掛牌意愿和條件的企業(yè)，與市金融辦搞好對(duì)接，建立上市后備資源企業(yè)庫(kù)。同時(shí)對(duì)納入后備資源庫(kù)的企業(yè)，要派人靠上去幫扶，蹤搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。

（三）要全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，用系統(tǒng)的觀念，統(tǒng)籌好金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，堅(jiān)決扛起打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，共同為xxx金融持續(xù)、健康發(fā)展?fàn)I造良好的金融生態(tài)環(huán)境。首先，要加強(qiáng)地方政府信用建設(shè)。政府信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心內(nèi)容，是地方金融生態(tài)環(huán)境的重要風(fēng)向標(biāo)。因此，必須加強(qiáng)地方政府信用建設(shè)，帶頭強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，既要嚴(yán)格依法舉債，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。更要有契約精神，樹(shù)牢重合同、守信用的政府形象，對(duì)現(xiàn)有債務(wù)要積極履行還款協(xié)議，通過(guò)提高政府信用來(lái)贏得金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的信任，吸引各類資金和人才，解決發(fā)展難題。其次，要凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。要開(kāi)展以防范和處置非法集資為重點(diǎn)的地方金融亂象整治，持續(xù)凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。做好非法集資宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)。充分發(fā)動(dòng)群眾參與，要暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化正面激勵(lì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資線索。此前，市政府專門(mén)印發(fā)了《xxx市非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，各縣市區(qū)要進(jìn)一步抓好獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳、貫徹、落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，打好非法集資的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)群眾舉報(bào)的非法集資線索早核實(shí)、早認(rèn)定、早打擊，綜合運(yùn)用行政、法律等手段加以解決，避免形成氣候、擴(kuò)大損失。要做好“輸入型”非法集資案件的配合查處工作。一些全國(guó)重點(diǎn)非法集資案件，我市部分縣市區(qū)有參與人員，，要關(guān)注案件后續(xù)發(fā)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和正面宣傳引導(dǎo)，積極推動(dòng)案件處置，做好社會(huì)穩(wěn)控工作。同時(shí)，要認(rèn)真做好上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)、通報(bào)的涉嫌非法集資線索，做好外地非法集資案件在我市的調(diào)查和處置配合工作。三是要以小額扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好不良貸款化解工作。金融扶貧方面存在扶貧小額貸款政策宣傳不到位、貸款用途不規(guī)范、貸款監(jiān)管不到位、貼息政策執(zhí)行有偏差等問(wèn)題。各縣市區(qū)要高度重視，進(jìn)一步與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息溝通，加大工作力度，采取切實(shí)有效的工作措施，堅(jiān)決避免因工作不到位影響全市脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，做到應(yīng)貸盡貸，保持扶貧小額貸款政策延續(xù)性，切實(shí)整改貸款使用不精準(zhǔn)、覆蓋率不高的問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，通過(guò)貸款核銷等多種手段，處置化解不良貸款，凈化金融信貸環(huán)境。

（四）要謀劃好2022年金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。黨的十九屆六中全會(huì)圍繞建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制作出了全面部署，為我們進(jìn)一步做好金融工作指明了方向、提供了遵循。目前，市金融辦已從發(fā)展基礎(chǔ)、思路與目標(biāo)、路徑與措施、實(shí)施與保障四個(gè)方面草擬了工作計(jì)劃。待進(jìn)一步修改完善后下發(fā)征求大家的意見(jiàn)建議。雖然縣區(qū)沒(méi)有要求做金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，但各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，謀劃好2022年金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

三、加強(qiáng)保障，營(yíng)造良好金融工作氛圍。

一是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要積極適應(yīng)新發(fā)展格局下的金融工作形勢(shì)任務(wù)新要求，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要積極爭(zhēng)取增加編制。目前，市金融辦正在積極向市委編委請(qǐng)求增設(shè)下屬“xxx金融政策研究中心”事業(yè)單位。隨著“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)的重心將不斷下沉，縣區(qū)金融工作任務(wù)將不斷加大。迫切需要有足夠的人手來(lái)加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)、地方金融監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)金融辦也要要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府爭(zhēng)取增加編制，充實(shí)力量。另一方面要提升素質(zhì)。金融行業(yè)發(fā)展速度日新月異，金融創(chuàng)新層出不窮，需要我們不斷提高自己的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。通過(guò)“走出去看、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、坐下來(lái)學(xué)”等形式，更新知識(shí)體系，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，為更好地適應(yīng)本職工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。市和縣區(qū)金融辦要牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)配合，互通信息，密切聯(lián)系，形成工作合力。市金融辦各科室之間也要加強(qiáng)協(xié)作，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，有條不紊。不斷把金融辦系統(tǒng)真正打造成為一個(gè)能夠辦事、辦得成事戰(zhàn)斗群體。

三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門(mén)，金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé)。金融辦系統(tǒng)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人、管事、管權(quán)，做到令行禁止、不越紅線，確保干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)，共同維護(hù)好金融辦系統(tǒng)形象。

同志們，做好新形勢(shì)下的金融工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)金融工作和金融業(yè)發(fā)展的新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十四

同志們：

本次金融工作會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。剛才，慶星同志傳達(dá)了全省金融工作座談會(huì)會(huì)議精神，市財(cái)政局、市金融辦、人行遵義中心支行、遵義銀監(jiān)分局等9家單位做了交流發(fā)言，講得都非常好。等一會(huì)兒，曙初書(shū)記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。要想富，先修路;要想奔小康，必須有銀行。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐，沒(méi)有金融，經(jīng)濟(jì)就很難快速高效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，金融工作的地位越來(lái)越重要，金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越明顯。下面，我就如何抓好新常態(tài)下的金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是“三個(gè)新”。

一、緊扣中心，服務(wù)大局，20xx年金融工作取得新成效。

20xx年，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加大“向上跑、沉下去”工作力度，加快金融改革創(chuàng)新，著力提升金融服務(wù)水平，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，金融業(yè)不斷發(fā)展壯大、總體運(yùn)行平穩(wěn)，繼續(xù)保持了增速向穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要呈現(xiàn)出“三升三化”的特點(diǎn)：

一是金融綜合實(shí)力全面提升。銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，20xx年末，全市存、貸款增長(zhǎng)較快，增幅均列全省前三。全市各項(xiàng)存款余額為2567.6億元，同比增長(zhǎng)15.52%，各項(xiàng)貸款余額為1527.7億元，同比增長(zhǎng)26.93%。國(guó)庫(kù)收入529.25億元，同比增長(zhǎng)15.56%;國(guó)庫(kù)支出443.17億元，同比增長(zhǎng)22.31%。國(guó)際收支累計(jì)總額2.24億美元，增幅為9.41%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，全市保險(xiǎn)主體發(fā)展到23家，20xx年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入43.71億元，占全省總收入的20.66%，同比增長(zhǎng)22.07%。證券期貨穩(wěn)中有升，全市完成a、b股交易額375.6億元，基金交易額18.66億元，債券發(fā)行及資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)34.3億元。

二是金融服務(wù)能力明顯提升。為支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展改革創(chuàng)新，結(jié)合我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后探索推出了白酒基酒質(zhì)押、三權(quán)抵質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等新型融資模式;不斷拓寬融資渠道，通過(guò)大力發(fā)展表外業(yè)務(wù)，引進(jìn)大量省外資金，支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20xx年，我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)委托貸款等表外融資模式共從省外引進(jìn)資金300.78億元，占同期貸款余額的19.69%。全市金融機(jī)構(gòu)小微型企業(yè)貸款余額為324.09億元，同比增長(zhǎng)35.83%。

三是直接融資工作成效持續(xù)提升。20xx年全市共發(fā)行4支共計(jì)60億元企業(yè)債券，分別占全省企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的25%、30%。全年共有7家企業(yè)成功登陸貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心，6家企業(yè)正在開(kāi)展新三板上市前的股改工作。

四是金融改革創(chuàng)新不斷深化?！耙鹑胱瘛惫こ坛晒S碩，20xx年共引進(jìn)4家金融機(jī)構(gòu)入駐我市。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革快速推進(jìn)，農(nóng)信社啟動(dòng)了3家機(jī)構(gòu)改制工作，中銀富登村鎮(zhèn)銀行在赤水、習(xí)水、湄潭、桐梓等4個(gè)縣(市)的籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)發(fā)展普惠金融服務(wù)，切實(shí)解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，我市轄內(nèi)所有行政村已完成助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及電子機(jī)具的布放工作。全年新增9家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、4家小額貸款公司。

五是政金企合作進(jìn)一步強(qiáng)化。市政府與中信建投集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織召開(kāi)了全市旅游產(chǎn)業(yè)融資對(duì)接會(huì)等會(huì)議，各金融機(jī)構(gòu)積極參與并幫助企業(yè)解決融資難題，政金企交流合作越來(lái)越充分，信息互通機(jī)制進(jìn)一步健全。20xx年，全市銀行業(yè)為地方發(fā)展累計(jì)提供融資1761.39億元，其中累計(jì)發(fā)放貸款1083.63億元，非貸款性融資累計(jì)額677.76億元。

六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至20xx年底，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款為25.75億元，不良貸款率為1.69%，較年初下降0.14個(gè)百分點(diǎn)，銀行業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，全市金融業(yè)未發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范和遏制非法集資活動(dòng)蔓延，我市率先在全省開(kāi)展了投資理財(cái)咨詢服務(wù)類公司、非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等涉及多個(gè)行業(yè)的清理整頓專項(xiàng)工作，并組織全市開(kāi)展了非法集資集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。由于行動(dòng)早、預(yù)判準(zhǔn)，及時(shí)摸清、掌握了相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，各級(jí)各部門(mén)形成了工作合力，對(duì)出現(xiàn)的非法金融、非法集資等違法行為實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”，切實(shí)有效地防范了可能發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融既是現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)，也是整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系中最重要的組成部分。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，“三期疊加”的痛感不斷增強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，白酒、能源、材料等產(chǎn)業(yè)全面下滑的背景下，全市金融工作者迎難而上，取得了令人滿意的成績(jī)，實(shí)屬不易。在此，我對(duì)全市金融工作者的辛勤工作表示感謝，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的通力合作表示感謝。

二、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)差距，認(rèn)清全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

指出：我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，必然帶來(lái)金融發(fā)展的新常態(tài)。金融的新常態(tài)就是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新需要，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。這就要求我們必須全面、科學(xué)地研判全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新趨勢(shì)，行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)新思路，幫助解決金融工作中遇到的新問(wèn)題、新困難，有助于找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)下，全市金融工作對(duì)標(biāo)、趕超的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前，全市金融產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展還存在“四個(gè)不適應(yīng)”。

一是現(xiàn)有金融體系構(gòu)成與多層次金融體系建設(shè)要求不適應(yīng)。在當(dāng)前金融改革工作中，多層級(jí)金融體系建設(shè)有利于提升金融體系整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效防范和化解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?？傮w來(lái)看，特別是實(shí)施“引金入遵”工程以來(lái)，先后有浦發(fā)、招商、中信、民生等十幾家金融機(jī)構(gòu)入駐我市，極大地豐富了我市金融體系層次。20xx年末，全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)35家(含12家農(nóng)信社，5家村鎮(zhèn)銀行，3家農(nóng)商行)，保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)23家，證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)5家，財(cái)務(wù)公司1家，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)42家，小額貸款公司40家。但從機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)展速度等方面上看，保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)以及其他金融市場(chǎng)主體，依然是我市金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，全市金融體系呈現(xiàn)“倒三角”結(jié)構(gòu)。與貴陽(yáng)相比，貴陽(yáng)市20xx年末有證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)41家、期貨公司10家，保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)23家、資產(chǎn)管理公司3家、信托公司1家、財(cái)務(wù)公司3家，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)132家，小額貸款公司75家，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我市與貴陽(yáng)的差距非常大。目前，我市還沒(méi)有一家金融服務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司等機(jī)構(gòu)。由于金融體系建設(shè)推進(jìn)不平衡，特別是證券業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)接資本市場(chǎng)主要依靠外地機(jī)構(gòu)，本地機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力不足，能力不強(qiáng)，多層次金融市場(chǎng)主體建設(shè)亟待加強(qiáng)。

二是單一融資方式對(duì)接多層次資本市場(chǎng)不適應(yīng)。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的文件(俗稱“新國(guó)九條”)，進(jìn)一步推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，國(guó)發(fā)43號(hào)文件出臺(tái)以及新預(yù)算法的實(shí)施，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有的融資模式進(jìn)一步受限。部分縣(市、區(qū))融資工作仍然圍繞并停留在銀行貸款上，融資方式單一。企業(yè)債券發(fā)行雖取得重大突破，但20xx年全國(guó)共發(fā)行8471.98億元企業(yè)債券，我市僅占全國(guó)企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的0.67%、0.71%。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報(bào)的數(shù)據(jù)看，20xx年全市(含6家市級(jí)平臺(tái)及相關(guān)公司)通過(guò)銀行貸款、信托、融資租賃等方式共融入資金592.52億元，其中銀行貸款319.96億元，占比達(dá)53.99%;20xx年全市計(jì)劃融資709.75億元，擬通過(guò)銀行貸款融入資金371.49億元，占比達(dá)52.34%，通過(guò)銀行的間接融資仍然是當(dāng)前最主要的融資方式。今后，我們要擴(kuò)大直接融資的范圍，大力推廣與充分運(yùn)用直接融資，將此作為我們今后金融工作的重點(diǎn)，也作為我們今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中解決資金問(wèn)題的重要抓手。

三是資金流動(dòng)性充裕與投融資資金缺口不適應(yīng)。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。據(jù)此分析，20xx年金融機(jī)構(gòu)在資金規(guī)模上應(yīng)該是相對(duì)充裕的，但在資金投放上將會(huì)更加審慎。去年，全市存貸比為59.5%，低全省存貸比21.5個(gè)百分點(diǎn)，低貴陽(yáng)市存貸比34.32個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我們還有巨大的資金空間可以釋放。但實(shí)際情況是，各級(jí)各部門(mén)投融資資金缺口日益凸顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市20xx年計(jì)劃要完成項(xiàng)目投資額3464億元，各縣(市、區(qū))計(jì)劃依靠本級(jí)財(cái)政和平臺(tái)公司資金融資僅為881億元，尚有2583億元資金缺口需要通過(guò)其他方式解決。20xx年全市金融資源、財(cái)政資源增量如何在各家銀行之間合理分配，要進(jìn)行一定的考核，特別是針對(duì)存貸比、貸款增速等一些重要指標(biāo)，相關(guān)文件已經(jīng)完成起草工作，正在按程序送審。對(duì)全市金融資源、財(cái)政資源的分配進(jìn)行規(guī)范是很有必要的，例如工商銀行，存貸比已經(jīng)突破100%，對(duì)遵義的發(fā)展支持非常大。對(duì)存貸比高的金融機(jī)構(gòu)，我們要從政府的角度加大支持力度。

四是規(guī)范民間金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式不適應(yīng)。近年來(lái)，民間金融因其便利、快捷等優(yōu)勢(shì)發(fā)展迅速，但由于缺少頂層設(shè)計(jì)，缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性約束，缺乏有效的監(jiān)管手段，導(dǎo)致其發(fā)展魚(yú)龍混雜，部分動(dòng)機(jī)不純的人鉆國(guó)家法律的空子，設(shè)立如匯生行等投資理財(cái)咨詢服務(wù)類公司，“以提供居間服務(wù)為名，行非法吸儲(chǔ)(集資)之實(shí)”，嚴(yán)重?cái)_亂了正常經(jīng)濟(jì)金融秩序。匯川區(qū)由于前期工作開(kāi)展扎實(shí)，相關(guān)部門(mén)配合及時(shí)到位，才沒(méi)有產(chǎn)生較大的社會(huì)波動(dòng)。

三、多措并舉，形成合力，全面推動(dòng)新常態(tài)下金融改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

陳敏爾省長(zhǎng)在全省金融工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，核心在于全面深化改革的強(qiáng)度、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的深度。全市金融系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)，要繼續(xù)堅(jiān)持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場(chǎng)對(duì)金融資源的配置能力，要牢固建立“經(jīng)濟(jì)金融，共贏共榮”的發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，擴(kuò)大全社會(huì)融資規(guī)模，推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。具體說(shuō)，就是要千方百計(jì)在“四個(gè)量”上狠下功夫。

(一)在保持流量上下功夫。盡管去年全市存、貸款增幅均位列全省第三位，但各類存款增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)放緩態(tài)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，確保今年全市存、貸款增幅不低于去年，貸款規(guī)模不小于去年。金融機(jī)構(gòu)要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，以實(shí)施“十大工程”、辦好“十件民生實(shí)事”為主要著力點(diǎn)，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)百千萬(wàn)工程等項(xiàng)目，積極為各級(jí)各部門(mén)出謀劃策，繼續(xù)加大“向上要、往上跑”的工作力度，為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融服務(wù)保障，特別是要重點(diǎn)保障政府債務(wù)甄別期間已簽訂貸款協(xié)議的在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)、全額到位。

(二)在做大增量上下功夫。一是各級(jí)各部門(mén)要加大到省、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地，更多的資金政策支持。要主動(dòng)對(duì)接保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)，爭(zhēng)取引入保險(xiǎn)資金及資本市場(chǎng)資金支持。二是繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施“引金入遵”工程，市金融辦要主動(dòng)出擊走出去，到北上廣深與大型國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，力爭(zhēng)20xx年引進(jìn)1-2家金融機(jī)構(gòu)入駐我市，并積極與省外金融機(jī)構(gòu)尋求合作機(jī)會(huì)，探索引入省外、國(guó)外資金。三是堅(jiān)持成熟一家、改制一家的工作原則，推動(dòng)我市農(nóng)信社改制及農(nóng)商行組建工作。四是進(jìn)一步深化普惠金融，加大村鎮(zhèn)銀行在空白縣域的籌建工作力度，大力發(fā)展小額貸款公司，適度合理發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不斷完善普惠金融服務(wù)。

(三)在盤(pán)活存量上下功夫。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主導(dǎo)，以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，繼續(xù)貫徹落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)”、貴園信貸通等金融扶持政策，金融機(jī)構(gòu)要加大支持科技含量高、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造并擴(kuò)大“遵義智造”品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是全力以赴抓好企業(yè)上市。目前我市僅有3家上市企業(yè)，數(shù)量少、規(guī)模小、資產(chǎn)證券化程度低，市上市辦要抓住股票發(fā)行注冊(cè)制改革的重大機(jī)遇，對(duì)列入重點(diǎn)培育清單的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市政府已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要盡快理順企業(yè)上市工作機(jī)制，支持轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。二是規(guī)范發(fā)展私募基金。去年，證監(jiān)會(huì)正式公布實(shí)施《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》，我市要抓住機(jī)遇，提前謀劃，加快引進(jìn)和培育各類私募基金，積極引導(dǎo)符合條件的私募基金按照程序登記備案，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光、規(guī)范發(fā)展。三是大力探索資產(chǎn)證券化。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)競(jìng)相出臺(tái)政策，推動(dòng)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的自由化進(jìn)程，金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究政策，積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，盤(pán)活存量信貸資產(chǎn);各級(jí)各部門(mén)要探索開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等特定種類的資產(chǎn)證券化。四是加快ppp模式的推廣應(yīng)用，吸引民間資本參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府要抓緊研究，盡快梳理可采取ppp模式建設(shè)的項(xiàng)目清單，整合社會(huì)資源，吸引社會(huì)資本，共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)在提升質(zhì)量上下功夫。一是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)黨委、政府對(duì)金融工作的特殊重要性認(rèn)識(shí)逐步得到提升與深化，通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性、自覺(jué)性得到增強(qiáng)，各級(jí)干部學(xué)金融、懂金融、用金融的效果正逐步顯現(xiàn)。在當(dāng)前和今后的工作中，各級(jí)干部要更加注重將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃和打造。二是金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門(mén)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)金融辦隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)，市政府督查室也對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)做了專項(xiàng)督查。但各地“一人辦”現(xiàn)象仍較突出，各縣(市、區(qū))金融辦隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不如人意。今天，各縣(市、區(qū))政府分管金融工作的負(fù)責(zé)同志、金融辦主任也來(lái)了，請(qǐng)你們回去后，務(wù)必高度重視金融辦的人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊選拔優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到基層金融辦隊(duì)伍當(dāng)中。三是加強(qiáng)全市信用體系建設(shè)和地方金融監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息互聯(lián)互通，要建立個(gè)人、企業(yè)失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管與金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的非法金融、非法集資等活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)必須采取零容忍態(tài)度，要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法查處、內(nèi)緊外松、分類處理、化整為零、積極穩(wěn)妥的工作原則，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。四是要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，圍繞“中小微”、“三農(nóng)”提供增信服務(wù)和為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)關(guān)鍵，著力發(fā)揮政策性擔(dān)保作用，還沒(méi)有成立政策性農(nóng)業(yè)專業(yè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))要抓緊成立，市、縣兩級(jí)金融辦要提供最大限度的支持與幫助;金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管與發(fā)展工作會(huì)議精神，對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要一視同仁，不能異外和外化民營(yíng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，更不能一味地通過(guò)提高合作門(mén)檻，將民營(yíng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拒之門(mén)外，擠壓融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展空間。要著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制，探索建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會(huì)融資成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

最后，我就健全政府債務(wù)管理機(jī)制，控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，打通政府陽(yáng)光融資渠道，規(guī)范政府舉債行為，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，建立高效的政府債務(wù)管理機(jī)制。要明確政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和權(quán)限，細(xì)化舉債審批程序，規(guī)范地方政府債務(wù)審批權(quán)限，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)、單位不得擅自舉債。對(duì)確實(shí)需要舉債的，審批要做到“三個(gè)一律”：舉債項(xiàng)目不符合國(guó)家政策，不符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的，一律不審批;舉債單位不具備償債能力的，一律不審批;舉債項(xiàng)目沒(méi)有納入舉債計(jì)劃的，一律不審批。要建立政府償債專戶制度和償債準(zhǔn)備金制度，在財(cái)政部門(mén)設(shè)立債務(wù)償還專戶，專門(mén)用于償還政府債務(wù)，有財(cái)政預(yù)算資金償還的債務(wù)，財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃和還款進(jìn)度，將償債資金直接撥入政府償債專戶;經(jīng)財(cái)政轉(zhuǎn)貸的國(guó)債資金、國(guó)際金融組織的貸款，由使用單位將償債資金劃入償債專戶，由財(cái)政部門(mén)一個(gè)口徑歸還;按照政府債務(wù)管理的政策要求，財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立一定規(guī)模的政府償債準(zhǔn)備金，列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，統(tǒng)一管理。要建立嚴(yán)格的政府債務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門(mén)要實(shí)行跟蹤檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促項(xiàng)目單位整改到位;對(duì)政府重大舉債項(xiàng)目，要委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)政專管員對(duì)舉債項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督;審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)資金使用情況和償債計(jì)劃落實(shí)情況的年度審計(jì)，項(xiàng)目竣工后必須進(jìn)行竣工審計(jì)。將政府及其所屬部門(mén)的政府債務(wù)狀況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。對(duì)隨意欠發(fā)工資、拖欠工程款、隨意向干部職工借款集資的，要設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)要加強(qiáng)政府債務(wù)償債責(zé)任人的違紀(jì)違規(guī)行為的查處，對(duì)非法挪用、侵占債務(wù)款，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二，建立公開(kāi)的政府融資渠道。要規(guī)范政府舉債行為，使合理的政府舉債規(guī)范化、制度化和法制化，使政府的隱形債務(wù)顯性化，杜絕以往地方債務(wù)沒(méi)有“正門(mén)”，只好“旁門(mén)”的不合理現(xiàn)象，堵住各種隱形的、違規(guī)的借債融資渠道。引入民間資本是化解政府債務(wù)的治本之道。要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓民間資本和社會(huì)其他資本能夠順利地進(jìn)入更多領(lǐng)域。對(duì)于財(cái)務(wù)效益不理想的建設(shè)項(xiàng)目可考慮將政府投入僅作為補(bǔ)助性資金處理，不追求回報(bào)，更多地吸引社會(huì)資本投入到社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好新常態(tài)下的金融工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實(shí)抓好金融經(jīng)濟(jì)工作，全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

豬年的新春佳節(jié)快到了，祝大家在新的一年里，生活暖陽(yáng)陽(yáng)、工作喜洋洋、融資發(fā)洋財(cái)!

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十五

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì)，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署20xx年金融工作。年前，我市召開(kāi)“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后，我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽(tīng)了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。

20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長(zhǎng)13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。

(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年，全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元，超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費(fèi)收入61億元，增長(zhǎng)22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家，增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家，是近年來(lái)增加最多的一年，成績(jī)來(lái)之不易。

二、金融工作還存在一些問(wèn)題。

(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元，增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒(méi)有達(dá)到全省平均水平，說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。

(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤(rùn)最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒(méi)有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng)，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。

(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。

三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。

(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來(lái)看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大，稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好，另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。

(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場(chǎng)融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。

(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。

(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長(zhǎng)較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門(mén)，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。

(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力，群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開(kāi)公正，加快處置。

(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門(mén)做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十六

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

近年來(lái)，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門(mén)的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。

一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。

1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動(dòng)了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長(zhǎng)11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門(mén)扎實(shí)有效的工作密不可分。

2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元，增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長(zhǎng)74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看，金融部門(mén)始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門(mén)始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門(mén)付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門(mén)也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái)，全州金融部門(mén)高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門(mén)就積極參與，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門(mén)始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門(mén)的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門(mén)的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門(mén)要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。

4、州屬各部門(mén)與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái)，在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)。現(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持，就無(wú)法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。

(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。

1、金融部門(mén)和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前，整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門(mén)的資金需求量將更大。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門(mén)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng)，但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足，去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年，全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng)，金融的支持力度還相對(duì)偏小，動(dòng)力不足。

2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。

3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤(pán)活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。

總體上講，就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。

(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。

全州金融部門(mén)和政府各部門(mén)要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo)，通過(guò)貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng)，這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，要用5年時(shí)間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇，順勢(shì)而謀，力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門(mén)的積極參與和有力支持，同時(shí)，這也是金融部門(mén)加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門(mén)來(lái)講，也是很好的機(jī)遇。

(二)確定兩大目標(biāo)。

1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。

2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng)，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長(zhǎng)，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長(zhǎng)30%，凈增2.5億元。

(三)落實(shí)三條措施。

1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過(guò)排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門(mén)，提供信貸支持。

2、駐楚金融部門(mén)，要參照政府部門(mén)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí)，金融部門(mén)內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。

3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門(mén)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門(mén)要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時(shí)，駐楚金融部門(mén)也要積極尋求上級(jí)金融部門(mén)的理解與支持，形成良性互動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

(四)明確四項(xiàng)要求。

1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門(mén)支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳。可采取辦電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。

2、企業(yè)和金融部門(mén)要放寬眼界，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門(mén)的貸款，同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行，爭(zhēng)取支持。作為金融部門(mén)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。

3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門(mén)也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按。

合同。

及時(shí)發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門(mén)要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門(mén)推薦良好的企業(yè)。

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市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十七

同志們:。

今天召開(kāi)這次金融工作會(huì)議，旨在總結(jié)分析我縣金融工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確責(zé)任、增添措施，確保全縣金融健康、平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，縣人行行長(zhǎng)通報(bào)了今年1-6月份全縣金融運(yùn)行情況，各行、社各自介紹了1-6月份運(yùn)營(yíng)情況，并就如何更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、的負(fù)責(zé)同志對(duì)下一步的金融工作也提出了很好的意見(jiàn)，幾家企業(yè)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了發(fā)言，表明了加強(qiáng)合作與發(fā)展的信心和決心?？梢钥闯觯蠹叶剂⒆阌趯?shí)際，從促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)言獻(xiàn)策，講得都非常好，很有針對(duì)性，希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展加油添勁。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。今年以來(lái)，全縣金融部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1-6月份，全縣財(cái)政總收入完成38163萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)8.61%，地方財(cái)政收入完成24236萬(wàn)元、增長(zhǎng)20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家，凈增37家，達(dá)到221家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32億元,同比增長(zhǎng)39.65%，實(shí)現(xiàn)銷售收入106億元，增長(zhǎng)46.6%，實(shí)現(xiàn)利稅11.8億元,增長(zhǎng)43.3%。1-10月份，招商引資引進(jìn)項(xiàng)目162個(gè)，實(shí)際到位資金5.25億元，實(shí)際利用外貿(mào)600萬(wàn)美元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目171個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家，達(dá)到73家，投產(chǎn)50家，完成工業(yè)增加值1.74億元，同比增長(zhǎng)60.2%，上繳稅金1613.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.6%。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是存款保持較快增長(zhǎng)。截止6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額426267萬(wàn)元，較年初增加74557萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額236005萬(wàn)元，較年初增加17151萬(wàn)元(加上農(nóng)發(fā)行核銷的不良貸款2088萬(wàn)元，實(shí)際增加19239萬(wàn)元)，增長(zhǎng)了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為我縣企業(yè)辦理貿(mào)易融資55467萬(wàn)元，同比增加約26000萬(wàn)元，累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬(wàn)元，同比增加12581萬(wàn)元;累計(jì)辦理票據(jù)貼現(xiàn)34207萬(wàn)元，同比增加14863萬(wàn)元。四是盈利能力和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。截止6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)6717萬(wàn)元，同比增加1320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.45%。對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)不斷提高，金融機(jī)構(gòu)上繳稅金1578萬(wàn)元，同比多繳483萬(wàn)元。

同時(shí)保險(xiǎn)業(yè)也得到了較快發(fā)展，1-6月份實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5255萬(wàn)元，理賠支出826萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績(jī)的取得，是與全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的努力工作分不開(kāi)的。在此，我代表縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、金融危機(jī)愈演愈烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我縣經(jīng)濟(jì)金融還面臨著許多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)為存貸比偏低，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng);企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高，數(shù)量少，信用等級(jí)低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系不健全等。這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作力度不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

一、正確把握地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。過(guò)去我們是這種認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，這種認(rèn)識(shí)還將不斷深化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，如果沒(méi)有金融的支持，那就會(huì)顯得后勁乏力。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開(kāi)金融的大力支持。尤其在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用，培植產(chǎn)業(yè)，必須依靠金融;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，也必須依靠金融。哪個(gè)地方金融工作做好了，哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí)，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門(mén)的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，挖掘資源，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二、加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。

(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，推動(dòng)金融創(chuàng)新。20xx年上半年，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，國(guó)家實(shí)行了從緊的貨幣政策、出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施，gdp增速回落到10%以下，cpi回落到5%以下，宏觀“雙防”的調(diào)控目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入三季度，美國(guó)次貸危機(jī)經(jīng)過(guò)一年的延展、惡化，升級(jí)為全球金融危機(jī)，進(jìn)而把全世界帶到了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的懸崖旁。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，導(dǎo)致外部需求萎縮，出口增速放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯回落，資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行了“雙轉(zhuǎn)向”調(diào)整，明確提出“當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，同時(shí)出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，省市也分別出臺(tái)了21條和17條具體措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。近期央行四次降低存貸款基準(zhǔn)利率，三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門(mén)要深入研究制定落實(shí)適度寬松貨幣政策的具體措施，積極向上級(jí)行申報(bào)信貸項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多信貸資金，做好信貸資金與工程項(xiàng)目的資金配套，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)工程：三農(nóng)、中小企業(yè)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的信貸支持，助推我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)。人民銀行要采取有針對(duì)性的窗口指導(dǎo)措施，督促金融機(jī)構(gòu)將落實(shí)好適度貨幣政策與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力組織金融部門(mén)開(kāi)展好信貸創(chuàng)新，指導(dǎo)好各金融部門(mén)把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的信貸支持。對(duì)符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧棉油調(diào)控政策和收購(gòu)政策基礎(chǔ)上，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好開(kāi)辦農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)等中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家有關(guān)的政策。農(nóng)村信用社要加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信貸支持力度。并以此為契機(jī)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)品種，完善服務(wù)功能,確保對(duì)“三農(nóng)”投入不低于新增貸款的60%。重點(diǎn)對(duì)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)“四大工程”的信貸支持，并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式，重點(diǎn)支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，把更多的資金用在培育一批加工轉(zhuǎn)化增值能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，面向“三農(nóng)”開(kāi)展好“小額質(zhì)押貸款”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大規(guī)模和范圍，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和滿足率。各行、社要在國(guó)家、省、市出臺(tái)一系列刺激內(nèi)需政策形勢(shì)下，要抓住先機(jī)，要與企業(yè)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，積極向上級(jí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目配套信貸資金，支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要抓好信貸產(chǎn)品推介和創(chuàng)新工作，重點(diǎn)解決中小和民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)資金不足問(wèn)題，幫助他們度過(guò)難關(guān)。各保險(xiǎn)公司要以拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大覆蓋面為著力點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)，大力提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范承保和理財(cái)服務(wù)，積極發(fā)展群眾有需求、經(jīng)營(yíng)有效益、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)，激發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。

三、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。

推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來(lái)，縣里多次成功召開(kāi)金融工作銀企座談會(huì)會(huì)，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關(guān)系，政、銀、企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善，銀企合作工作成績(jī)顯著。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進(jìn)。

(一)企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門(mén)向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高信用等級(jí)，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門(mén)的信任和支持。

(二)銀行要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，努力與中小企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，要繼續(xù)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持，緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。要合理選定企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，扶持好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目發(fā)展，對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性。

(三)政府部門(mén)做好牽線搭橋工作。縣政府將更加突出金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要位臵，把經(jīng)濟(jì)金融作為一個(gè)整體，多方面加大對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策支持力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，為企業(yè)的選項(xiàng)、立項(xiàng)、投資提供正確導(dǎo)向，減少企業(yè)投資失誤，提高投資質(zhì)量，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質(zhì)信貸載體。進(jìn)一步完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)措施，重獎(jiǎng)那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

四、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。

(一)要大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作，推動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制快速形成，進(jìn)一步完善對(duì)金融生態(tài)環(huán)境考核工作，借鑒濟(jì)寧市對(duì)縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法，明確各級(jí)各部門(mén)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的責(zé)任，將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標(biāo)，從政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)層面抓起，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，提高全民誠(chéng)信意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。按照“政府主導(dǎo)、央行參謀、部門(mén)推動(dòng)、社會(huì)參與”的工作要求，認(rèn)真抓好信用評(píng)級(jí)工作，大力推進(jìn)“中小信用企業(yè)”、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比工作，努力打造“誠(chéng)信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時(shí)，要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

(二)要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。目前，我縣在信用擔(dān)保體系上存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進(jìn)靈活務(wù)實(shí)、安全有效的多種擔(dān)保方式，務(wù)求信貸投放有對(duì)象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農(nóng)戶”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極推廣“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”、“村級(jí)信貸協(xié)會(huì)”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔(dān)保協(xié)會(huì)”等信貸新模式。研究制定應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款推進(jìn)措施，探索和推廣倉(cāng)單質(zhì)押等貸款品種。引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”相結(jié)合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機(jī)制。

(三)要建立完善黃燈預(yù)警制度。以政府為主導(dǎo)，由縣人行牽頭，建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出應(yīng)對(duì)措施。超前分析政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行所帶來(lái)的直接或間接影響，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、資金周轉(zhuǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、“兩金”占用、信用擔(dān)保、稅金、電費(fèi)、職工保險(xiǎn)金繳納等方面的運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重大變化情況及時(shí)報(bào)告。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面履行好各自的職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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