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行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制,改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān),進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制,律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
二、分析某市律師行業(yè)發(fā)展緩慢的原因。
(一)地域經(jīng)濟(jì)原因。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二)管理體制原因。
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下,缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源,而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段,無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛(ài),放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三)法制體系原因。
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題,新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定,以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題,比如律師取證難的問(wèn)題,還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四)社會(huì)觀念原因。
也不是魔鬼,而只是個(gè)中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義,是應(yīng)該受到尊重的。
(五)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因。
和其他許多行業(yè)一樣,其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外,還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類:
首先,是安全風(fēng)險(xiǎn),即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn),它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人,也可能來(lái)自律師自己的委托人,還有可能來(lái)自民間群眾。
其次,是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任??赡苁切淌仑?zé)任,也可能是民事責(zé)任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn),都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松,也正因?yàn)槿绱?,才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步,想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái),或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
三、解決措施。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面著手:
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知,加強(qiáng)對(duì)律師重要性的.認(rèn)識(shí)。同時(shí),也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向,在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì),一切都應(yīng)依照法律行事,而這離不開(kāi)律師的參與,只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來(lái),律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二)改革律師事務(wù)所管理機(jī)制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機(jī)制的改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益,充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動(dòng)性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念,以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外,完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制,保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
(三)做好律師管理工作,強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此,做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,應(yīng)做好以下兩方面:
1、完善“兩結(jié)合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè),減少律師違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán),為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念。
司法行政機(jī)關(guān)作為律師行業(yè)的主管部門(mén),承負(fù)著對(duì)律師行業(yè)管理之責(zé)。新修訂的《律師法》第四條規(guī)定:“司法行政部門(mén)依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)?!边@就明確了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師行業(yè)有權(quán)依法監(jiān)督,依法指導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制,改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān),進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制,律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下,缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源,而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段,無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛(ài),放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題,新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定,以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題,比如律師取證難的問(wèn)題,還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼,而只是個(gè)中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義,是應(yīng)該受到尊重的。
(五)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外,還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類:
首先,是安全風(fēng)險(xiǎn),即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn),它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人,也可能來(lái)自律師自己的委托人,還有可能來(lái)自民間群眾。
其次,是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任??赡苁切淌仑?zé)任,也可能是民事責(zé)任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn),都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松,也正因?yàn)槿绱?,才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步,想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái),或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面著手:
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知,加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向,在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì),一切都應(yīng)依照法律行事,而這離不開(kāi)律師的參與,只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來(lái),律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益,充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動(dòng)性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念,以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外,完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制,保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
(三)做好律師管理工作,強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此,做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,應(yīng)做好以下兩方面:
1、完善“兩結(jié)合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè),減少律師違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán),為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇三
我市玉雕行業(yè)起步于八十年代初,歷經(jīng)二十余年的發(fā)展,已初具規(guī)模,形成了以**為龍頭的玉雕加工銷(xiāo)售基地,市場(chǎng)遍布全國(guó)各地,“**玉雕市場(chǎng)”、“**工”在全國(guó)具有一定的影響力。為對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行深入了解,充分發(fā)揮好我市玉雕業(yè)的既有資源與優(yōu)勢(shì),規(guī)劃發(fā)展好玉雕產(chǎn)業(yè),以達(dá)到產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興市的目的,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。日前,開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、市玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織人員對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,形成報(bào)告如下:
一、我市玉雕業(yè)發(fā)展的歷程。
1、起步期。80年代初,當(dāng)時(shí)**生產(chǎn)隊(duì)*8,就開(kāi)始了走村串戶收集古玩玉器,收起來(lái)的玉器,完好的就直接銷(xiāo)售出去,還有部分具有收藏價(jià)值的賣(mài)到了市博物館,對(duì)少數(shù)有缺陷的玉器就通過(guò)修補(bǔ)打磨再銷(xiāo)售。修補(bǔ)打磨缺陷古玩玉器,可以說(shuō)是我市玉雕業(yè)發(fā)展的雛形。在**的帶領(lǐng)之下,從事古玩玉器收集的人員越來(lái)越多,主要有**等,收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省,85年左右,**從我省蚌埠運(yùn)回了第一臺(tái)玉器加工機(jī)械,在修補(bǔ)打磨收來(lái)缺省古玩玉器之余,開(kāi)始買(mǎi)進(jìn)原材料自行加工。
2、發(fā)展期。88年左右,**等一班人開(kāi)始從玉雕業(yè)發(fā)展迅速的揚(yáng)州引進(jìn)雕刻師傅,從蘇州引進(jìn)雕刻機(jī)械,從新疆烏魯木齊買(mǎi)進(jìn)真宗和田玉石,開(kāi)始了真正意義上的玉雕經(jīng)營(yíng)。由于當(dāng)時(shí)的和田玉石價(jià)格便宜,再加上之前跑古玩跑出來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),玉雕生意越做越火,**隊(duì)十幾戶效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后,在**隊(duì)的輻射影響下,周邊的**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村都開(kāi)始做玉雕生意。我市玉雕業(yè)由此步入了一個(gè)上升發(fā)展期,從事玉雕業(yè)人員數(shù)不斷增加,玉雕市場(chǎng)也越跑越廣,逐漸成為“致富一方,帶動(dòng)一片”的富民產(chǎn)業(yè)。
3、低迷期。左右,由于玉石原材料開(kāi)采量有所減少,導(dǎo)致價(jià)格普遍上漲,市場(chǎng)逐漸疲軟。玉雕行業(yè)一度進(jìn)入了低迷期,但是以**為代表一班玉雕人沒(méi)有因此而放棄,反而是在艱難中不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,不斷開(kāi)拓市場(chǎng),一方面是開(kāi)拓更廣闊的外地銷(xiāo)售市場(chǎng),主要是上海、廣州、揚(yáng)州、蘇州、北京等地,另一方面是不斷開(kāi)拓玉石原材料購(gòu)進(jìn)市場(chǎng),主要是從南陽(yáng)、沈陽(yáng)、滿州里、新疆等地區(qū)購(gòu)進(jìn),同時(shí)從俄羅斯等國(guó)進(jìn)口玉石材料。
4、復(fù)興期。進(jìn)入,我市玉雕業(yè)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期,玉雕經(jīng)營(yíng)戶抓住時(shí)機(jī),開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模,玉雕市場(chǎng)逐漸復(fù)興。以**為代表的新一代玉雕人,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。,**注冊(cè)成立了梧桐玉藝有限公司,高薪從揚(yáng)州、上海、蘇州等地聘請(qǐng)了幾十名技藝高超的設(shè)計(jì)師和雕刻師,并從北京等地引進(jìn)了先進(jìn)的電腦雕刻機(jī),從事大規(guī)模、高檔次的`玉雕加工?,F(xiàn)有從業(yè)人員達(dá)60多人。
隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立與發(fā)展鑒于拆遷安置的需要原**的玉雕戶逐漸向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚無(wú)形中就形成了集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的可能。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商**把握機(jī)遇順勢(shì)而為在玉雕戶集聚區(qū)投資興建了開(kāi)發(fā)區(qū)“朝陽(yáng)玉雕城”專門(mén)出售或出租給玉雕經(jīng)營(yíng)戶并建有專門(mén)的交易與展覽大廳設(shè)施齊全功能完備?,F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶200余家其中95%以上都從事玉雕行業(yè)直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)多人。
5、旺盛期。20“非典”后,玉雕行業(yè)進(jìn)入了旺盛期,市場(chǎng)交易呈火爆上升之勢(shì),一度達(dá)到最高峰,玉雕業(yè)總產(chǎn)值超億元。為規(guī)范市場(chǎng)適應(yīng)玉雕業(yè)快速發(fā)展趨勢(shì),12月2日,由**玉雕城發(fā)起,全體玉雕戶共同參加的“**玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)”正式掛牌成立。協(xié)會(huì)主要從事玉雕行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、開(kāi)展玉雕工藝研究、開(kāi)發(fā)、鑒定、進(jìn)行玉雕行業(yè)信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、融資服務(wù)和其它中介服務(wù)等。玉雕協(xié)會(huì)的成立進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了玉雕業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步加快了玉雕業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)玉雕業(yè)做大提供了組織保證。
6、休整期。自20一度進(jìn)入鼎盛期后,207月份,由于受全球金融危機(jī)影響,交易額下降,玉雕行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了休整期。但我市玉雕業(yè)主要以**小件為主,在玉雕行業(yè)中受到的沖擊最小。面對(duì)蔓延的金融危機(jī),玉雕人充分發(fā)揮剛剛成立的玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),利用此次休整期整合玉雕業(yè)資源,提升玉雕技術(shù)檔次,積極開(kāi)拓市場(chǎng),蓄勢(shì)待發(fā),努力將玉雕業(yè)打造成我市又一特色產(chǎn)業(yè)。
二、我市玉雕業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、發(fā)展規(guī)模情況。通過(guò)近二十余年的發(fā)展,我市玉雕行業(yè)從**起步,到聚集**玉雕城,再輻射到全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,從業(yè)戶數(shù)從當(dāng)年的十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶,從業(yè)人員從當(dāng)初的幾十人、幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的全市2-3萬(wàn)人。以**玉雕城為例,現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶近200家,直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人,從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的人員2000多人,注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)戶有6家,其中規(guī)模稍大點(diǎn)的,如**有限公司,從業(yè)人員60人以上,其他一般經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機(jī)5000臺(tái)左右,電腦雕玉機(jī)100臺(tái)左右,并已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國(guó)玉雕市場(chǎng)上占有一席之地,享有較高的聲譽(yù)。值得一提的是,年奧運(yùn)會(huì)的金鑲玉獎(jiǎng)牌中的玉牌加工業(yè)務(wù)就是由**和承接,但由于我市加工基地的能力有限,承攬加工任務(wù)的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,最終方云和選擇了揚(yáng)州工廠進(jìn)行加工,保質(zhì)保量地完成了任務(wù),中央電視臺(tái)對(duì)**同志進(jìn)行了多次采訪報(bào)道。
3、原材料與銷(xiāo)售市場(chǎng)情況。我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年拓展,現(xiàn)已涵蓋沈陽(yáng)、河南南陽(yáng)、內(nèi)蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進(jìn)口“俄料”。目前,我市已有人在上述地區(qū)和國(guó)家承包玉石礦口,專供**片玉石原材料。我市玉雕產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)極其廣闊,銷(xiāo)售人員遍布全國(guó)各地,銷(xiāo)售市場(chǎng)不斷拓展,以旅游風(fēng)景區(qū)和發(fā)達(dá)省份地區(qū)為重點(diǎn),省內(nèi)的主要有屯溪、祁門(mén)、九華山等旅游景點(diǎn)地區(qū),省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地,其中廣州經(jīng)營(yíng)戶就多達(dá)70余戶,還有的甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到了香港、臺(tái)灣等地區(qū)。另外,每周三、周四為上海交易日,每周六、周日為蘇州交易日。除了有專門(mén)銷(xiāo)售人員在外跑市場(chǎng)外,每天都有很多來(lái)自全國(guó)各地的人員活躍在我市玉雕業(yè)集中區(qū),從事玉器收購(gòu)業(yè)務(wù)。目前來(lái)看,我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)范圍廣、貨源足、品種多;銷(xiāo)售市場(chǎng)則是始終堅(jiān)持“主動(dòng)走出去”與“外地慕名來(lái)”相結(jié)合的原則,不斷的擴(kuò)大影響,拓寬市場(chǎng)。
4、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。**玉雕業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了2萬(wàn)多人就業(yè),玉雕戶從玉雕產(chǎn)業(yè)中得到了很大的實(shí)惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日,每次往返的經(jīng)營(yíng)戶都達(dá)數(shù)百戶,給我市的客運(yùn)交通業(yè)帶來(lái)了可觀的效益。另外,每天活躍在我市的數(shù)百名外地收購(gòu)人員,也進(jìn)一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂(lè)業(yè)。**玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時(shí),玉雕業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),這些人員中以初、高中剛畢業(yè)的年輕人為主,讓他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)、致富之道,維護(hù)了一方穩(wěn)定。另外,對(duì)弘揚(yáng)**文化,提升**對(duì)外形象,促進(jìn)**旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇四
民辦教育作為社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分,是由社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱,它是由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
為了更好地推動(dòng)民辦教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會(huì)通過(guò)實(shí)地訪談、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式,對(duì)區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的情況進(jìn)行了一次比較全面的了解?,F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,以及解決這些問(wèn)題,促進(jìn)民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展,提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
發(fā)展民辦教育是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展和完善的必然要求,具有深刻的歷史必然性。
首先,我們的基本國(guó)情之一,就是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下辦大教育。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后,國(guó)家財(cái)力十分有限,地區(qū)發(fā)展很不平衡,國(guó)家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的財(cái)政性支出受到國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制;而對(duì)于擁有12億人口的大國(guó),要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展進(jìn)步,就必須努力提高國(guó)民教育的普及水平,不斷提升教育層次,以求把沉重人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢(shì)。因此,我們的教育就一定是大教育。而當(dāng)前,僅靠政府的財(cái)政性教育投入,遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要,也辦不成真正的大教育,要辦好大教育,不走多形式的路子,我們就別無(wú)選擇。因此,國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量多形式參與辦學(xué),各個(gè)地區(qū)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),制定有利于吸納社會(huì)資金辦教育、有利于社會(huì)力量參與發(fā)展教育的政策,是適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次,發(fā)展民辦教育,是推動(dòng)教育自身深化改革的有效途徑。面對(duì)21世紀(jì)發(fā)展要求,我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法都明顯滯后,影響了青少年的全面發(fā)展,不能適應(yīng)全面提高國(guó)民素質(zhì)的要求。從表面上看,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),發(fā)展民辦教育,是一個(gè)辦學(xué)體制改革的問(wèn)題。實(shí)際上,他所涉及并產(chǎn)生的影響,是從教育思想觀念到教育管理體制、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會(huì)力量參與辦學(xué),在教育管理中發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,民辦學(xué)校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、深化課堂教學(xué)改革和實(shí)施特色辦學(xué)方面擁有更多的自主權(quán)、更大的靈活性、更強(qiáng)的緊迫感,突破了政府辦學(xué)面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實(shí),政府辦學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)共同發(fā)展,兩條腿走路是我國(guó)教育發(fā)展的重要特色,也將是長(zhǎng)期的教育發(fā)展格局。
(二)民辦教育在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
從我區(qū)乃至更大范圍的實(shí)際情況來(lái)看,民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用:
一是打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局,在擴(kuò)大教育規(guī)模、改善辦學(xué)條件等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。增強(qiáng)了教育的供給能力。
二是吸納了社會(huì)資金,補(bǔ)充政府教育經(jīng)費(fèi)之不足,一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾,并為增加教育資源總量、充分開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時(shí)在一定程度上刺激和擴(kuò)大了居民教育消費(fèi),促進(jìn)了教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
三是一定程度上滿足了社會(huì)對(duì)教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務(wù)教育階段的民辦教育)在辦學(xué)上的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),目前不少民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量比較高,已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的一個(gè)重要組成部分。民辦學(xué)校的興起,彌補(bǔ)了過(guò)去辦學(xué)體制下老百姓對(duì)學(xué)校別無(wú)選擇的不足。
四是促進(jìn)了教育思想觀念的更新,推進(jìn)了辦學(xué)體制、教育模式和學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等教育改革的深化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到年底,全國(guó)民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)6。12萬(wàn)多所,在校生總規(guī)模達(dá)1115。97萬(wàn)人,辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)領(lǐng)域,民辦教育已經(jīng)成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、區(qū)民辦教育的基本情況。
我區(qū)民辦教育起步尚早,但發(fā)展是比較緩慢的。年實(shí)驗(yàn)國(guó)際學(xué)校(小學(xué))創(chuàng)辦,是我區(qū)第一所民辦學(xué)校,但因其規(guī)模較小,收費(fèi)較高,更主要當(dāng)時(shí)民辦學(xué)校在市尚不成氣候,普通百姓少有問(wèn)津,因此影響并不大。
年黨中央、國(guó)務(wù)院在《中國(guó)教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。年7月,師萃職業(yè)學(xué)校建立,年9月,中學(xué)建立,年前后,民辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校建立,年外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校正式開(kāi)辦,同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過(guò)改制成為民辦性質(zhì)的幼兒園)。
幾年來(lái),我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加,在辦學(xué)質(zhì)量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢(shì)頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建,沒(méi)有畢業(yè)生)中考文化成績(jī)?yōu)槔?,總均分、總分合格率、?yōu)生率各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均超過(guò)市平均水平。其中中學(xué)、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學(xué)生參加高校統(tǒng)一招生考試,除一部分學(xué)生被綜合類高等學(xué)校錄取外,有近20人被藝術(shù)、體育類學(xué)校錄取,反映出學(xué)校在抓學(xué)生綜合素質(zhì)提高方面取得了明顯的成績(jī)。
民辦教育發(fā)展的社會(huì)效益也在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。過(guò)去的優(yōu)質(zhì)教育資源供給總體不足,每年都有相當(dāng)一部分學(xué)生外流到其他地區(qū),使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年,由于民辦學(xué)校的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模和總量不斷擴(kuò)大,滿足了地區(qū)廣大人民群眾對(duì)教育的多層次、多樣化需求,而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源,改變了過(guò)去辦學(xué)體制下老百姓無(wú)選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化,師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校的先后建立,對(duì)這一地區(qū)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展,使區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同存在、共同發(fā)展,互相競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)的辦學(xué)格局初步形成。
三、民辦教育發(fā)展存在的主要問(wèn)題與困難。
我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,也取得了一定的成績(jī),但是,從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家對(duì)民辦教育發(fā)展要求來(lái)看,同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較,以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、社會(huì)各界對(duì)發(fā)展教育的期望相比較,目前,還存在不少問(wèn)題,不少民辦學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中還面臨一些實(shí)際困難。根據(jù)調(diào)查、研究及分析,我們認(rèn)為,當(dāng)前我區(qū)民辦學(xué)校主要面臨以下幾個(gè)方面的困難:
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但由于思想解放是一個(gè)長(zhǎng)期而艱難的過(guò)程,人們對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位,還常常有失于偏頗,因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談?wù)撝?,我們?huì)時(shí)而聽(tīng)到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設(shè)困難重重。以中小學(xué)為例,目前,部分民辦學(xué)校還沒(méi)有自己獨(dú)立的校舍,依靠租借場(chǎng)地辦學(xué),由于受資金和場(chǎng)地的限制,學(xué)校只能長(zhǎng)期處于小規(guī)模、低水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)民辦學(xué)校的征地優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí),對(duì)學(xué)校資產(chǎn)屬性問(wèn)題爭(zhēng)議較大,大部分學(xué)??孔陨淼哪芰o(wú)法解決校舍等資金需求大的基本建設(shè)問(wèn)題,基本建設(shè)困難已經(jīng)成為困擾著大多數(shù)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中學(xué)就是一個(gè)比較典型的例子,盡管做了多方面的的努力,其校舍建設(shè)問(wèn)題至今得不到妥善解決。
3、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措渠道不暢。雖然民辦學(xué)校在經(jīng)費(fèi)籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式,但是大多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)還是依靠向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。這種籌資方式只能以維持學(xué)校日常的運(yùn)轉(zhuǎn)為主,難以在短時(shí)期內(nèi)有較大的積累用于改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大教育規(guī)模。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,又難以吸納更多的生源。有的學(xué)校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍,增添了學(xué)校和學(xué)生在資金上的壓力,同時(shí)也客觀上導(dǎo)致了教育資源的流失。目前,不少企業(yè)和財(cái)團(tuán)有投資辦學(xué)的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特別是投資回報(bào)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,他們投資辦學(xué)的積極性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),對(duì)教育投資還顧慮重重。民辦學(xué)校難以吸納社會(huì)各界的投資,也難以在較短的時(shí)間內(nèi)獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不合理、難以吸引中青年教師到校任教,是當(dāng)前困擾廣大民辦學(xué)校發(fā)展又一個(gè)重要問(wèn)題,可能也是一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。由于人們對(duì)民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)上的不全面,加之有些民辦學(xué)校對(duì)有關(guān)政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等)落實(shí)不到位,所以教師特別是中青年教師對(duì)民辦學(xué)校認(rèn)識(shí)還心存疑慮,民辦學(xué)校只能是主要靠聘請(qǐng)退休人員和兼職人員到校工作。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在一部分情況好一點(diǎn)的學(xué)校,退休人員和兼職人員占到三分之一,在情況稍差一點(diǎn)的學(xué)校,竟占到三分之二以上。而民辦學(xué)校教師的流動(dòng)性更大,越是優(yōu)秀教師,越是容易擇高枝而去。這種狀況,使得民辦學(xué)校難以建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理的、高水平的干部教師隊(duì)伍,這種狀況嚴(yán)重不適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要,制約了大多數(shù)民辦學(xué)校在教育教學(xué)管理和教育教學(xué)改革方面的探索,影響了其教育教學(xué)質(zhì)量的提高,還增加了學(xué)校的教育成本。
5、招生方面無(wú)限制自主權(quán)和有限制自主權(quán)的矛盾。以前民辦學(xué)校招生一般是采取考試或變相考試的方法,進(jìn)行生源的選擇,因此一些比較優(yōu)秀的`學(xué)生進(jìn)了民辦學(xué)校。這種民辦學(xué)校在招生上享有無(wú)限自主權(quán)的做法在某種程度上挫傷了公辦學(xué)校辦好學(xué)校、提高教育教學(xué)質(zhì)量的積極性,公辦學(xué)校一直很有意見(jiàn)。年根據(jù)教育均衡發(fā)展的原則,有關(guān)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學(xué)校的普遍歡迎),盡管還有20%甚至更大幅度的擴(kuò)招指標(biāo)(這種做法又被公辦學(xué)校認(rèn)為是新政策實(shí)施不徹底的留尾巴之舉),但民辦學(xué)校還是認(rèn)為招生選擇的空間被大大地壓縮了,招生上的自主權(quán)沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。今年民辦學(xué)校新生的質(zhì)量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學(xué)校由于自身的原因,出現(xiàn)招生數(shù)量不足,辦學(xué)規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則,又把握好民辦學(xué)校招生自主權(quán)的度,還需要很好地探索。
四、民辦教育發(fā)展對(duì)策與建議。
黨的十六屆三中全會(huì)決定指出,要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制,形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神,貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和一系列法規(guī)文件的有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)民辦教育的實(shí)際情況,更好地滿足社會(huì)教育需求,推動(dòng)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,特提出以下建議:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會(huì)環(huán)境。
年10月在召開(kāi)的全國(guó)民辦教育發(fā)展論壇會(huì)上提出,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),滿足群眾對(duì)教育提出的全面、優(yōu)質(zhì)、多樣化的需求,必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)一切積極因素,采取更有力的政策支持,營(yíng)造更寬松的社會(huì)環(huán)境,大力促進(jìn)民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關(guān)部門(mén)要多做工作,使全社會(huì)尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀,正確地認(rèn)識(shí)民辦教育,認(rèn)清民辦教育是我們教育的一個(gè)組成部分,無(wú)論民辦還是公辦學(xué)校,都是為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會(huì)活動(dòng)的這一根本屬性上,民辦教育和公辦教育并無(wú)天然的本質(zhì)區(qū)別;而在教育目的、教學(xué)內(nèi)容與方法、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)實(shí)效方面更無(wú)不可逾越的鴻溝和界限。惟此,我們才能從政策及在社會(huì)地位角度,為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進(jìn)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門(mén)在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整教育布局時(shí),對(duì)各級(jí)各類民辦學(xué)校的發(fā)展也要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定民辦教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),進(jìn)一步完善民辦教育的辦學(xué)體系和管理體系,在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時(shí)間,基本形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育,發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā),著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開(kāi)放性等特點(diǎn)。新時(shí)期民辦教育發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在非義務(wù)教育階段(非義務(wù)教育主要包括學(xué)前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等),尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時(shí)應(yīng)該學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,多種形式并舉??傮w來(lái)講,民辦教育在發(fā)展方向上,應(yīng)向開(kāi)放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結(jié)構(gòu)上,向非義務(wù)教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學(xué)前教育通過(guò)轉(zhuǎn)制等多種形式,優(yōu)化資源配置,基本走向民辦;義務(wù)教育是以政府辦學(xué)為主,保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務(wù)教育的前提下,設(shè)立少量民辦中小學(xué),使之辦成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的特色學(xué)校,為社會(huì)提供選擇機(jī)會(huì),并依社會(huì)的實(shí)際需求,通過(guò)舉辦民辦中小學(xué)解決流動(dòng)人口子弟接受九年義務(wù)教育問(wèn)題;積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當(dāng)前,大力發(fā)展民辦教育,主要不是依靠新建學(xué)校和增加學(xué)校的數(shù)量,而是首先要改善辦學(xué)條件,優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)力量對(duì)民辦教育的投入,要認(rèn)真研究、積極推進(jìn)各級(jí)各類公辦學(xué)校的改制工作,特別是企業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作,采取國(guó)有民辦或公辦民助的方式,探索公辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。
3、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的宏觀管理。
為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展,教育行政部門(mén)對(duì)民辦教育的管理應(yīng)逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化,要在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),淡化直接管理,強(qiáng)化服務(wù)職能方面下大力氣改進(jìn)。相對(duì)于政府對(duì)公辦學(xué)校的管理而言,對(duì)民辦學(xué)校的管理更應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校依法自主管理和社會(huì)參與管理的方式。
依法治教,加強(qiáng)對(duì)民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則,理順管理體系,健全管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。教育行政部門(mén)的各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校納入管理范疇,在保證民辦學(xué)校享有政策規(guī)定的辦學(xué)自主權(quán)的前提下,同樣給予服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展。
對(duì)民辦教育要堅(jiān)持依法管理,減少消極限制,給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管,不要代替學(xué)校去做他們自己該做的事情,以使行政管理服務(wù)于民辦教育的發(fā)展。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據(jù)有關(guān)政策、原則,保障民辦學(xué)校享有真正意義上的招生自主權(quán),以凸顯民辦學(xué)校的辦學(xué)特色。
4、促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。
要根據(jù)國(guó)家法律及有關(guān)政策,促進(jìn)民辦學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)和幫助民辦學(xué)校制定并實(shí)行教師的聘用和管理辦法,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問(wèn)題,逐步建立起民辦學(xué)校教師來(lái)源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競(jìng)爭(zhēng)的局面,促進(jìn)教育事業(yè)大發(fā)展。
國(guó)家明確指出:要逐步建立以政府辦學(xué)為主體,社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制,基本形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。對(duì)此,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展,又要在教育質(zhì)量方面共同提高,共同發(fā)展,還要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短地共同發(fā)展。
通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展,是我們的目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的教育市場(chǎng)中,民辦學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)該比什么?聯(lián)系教育實(shí)際,我們以為應(yīng)該比如何適應(yīng)市場(chǎng)挑戰(zhàn),比如何實(shí)施素質(zhì)教育,比多樣化和選擇性,比新型靈活的辦學(xué)機(jī)制。一旦真正實(shí)現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短共同發(fā)展的局面。教育就會(huì)展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學(xué)校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進(jìn)法》的頒布,為民辦學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境,同時(shí),也對(duì)民辦學(xué)校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能,形成自己適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧⑻厣桶l(fā)展走向,是影響民辦學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
民辦學(xué)校在辦學(xué)的基本要求方面與公辦學(xué)校應(yīng)該是一致的,而且,也必須遵循學(xué)校教育的基本規(guī)律。但是,民辦學(xué)校也應(yīng)該具有自己獨(dú)特的價(jià)值和意義。十年前,民辦學(xué)校的定位基本上是公辦學(xué)校的補(bǔ)充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補(bǔ)在基本普及義務(wù)教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學(xué)校力量和資源的不足,或者叫做拾遺補(bǔ)缺。從拾遺補(bǔ)缺的意義說(shuō),過(guò)去民辦學(xué)校的定位和價(jià)值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面,以及以教育的相對(duì)封閉為背景,那么,現(xiàn)在民辦學(xué)校的定位和價(jià)值則應(yīng)該體現(xiàn)在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色和功能上。即民辦學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真地思考自己在辦學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、管理體制,以及社會(huì)服務(wù)等方面形成自己的優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō),新形勢(shì)下民辦學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該重視自己的內(nèi)涵,形成自己的辦學(xué)特色。只有這樣,民辦學(xué)校才能夠更好地發(fā)自己的作用,才有利于自己更好地發(fā)展。否則,在民辦教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下,優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢(shì)了。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》已頒布實(shí)施,國(guó)家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進(jìn)一步明確,為民辦教育的發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的空間。民辦學(xué)校面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展,使教育不斷上臺(tái)階,在富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇五
前,我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶,寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶,固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶,xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造,屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱的問(wèn)題,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中,底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō),發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距,習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站,個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問(wèn)題,對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場(chǎng)情況,學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo),切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目推介,技術(shù)引進(jìn)與改造,企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè),抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)技術(shù)研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要,為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門(mén)網(wǎng)站,大力推行政務(wù)公開(kāi),更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年x月x日至x月x日,xxxxxx鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實(shí)地走訪相結(jié)合的方式對(duì)全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性(含長(zhǎng)期在外就業(yè)者)當(dāng)前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下:
1、就業(yè)率高,適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達(dá),電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6%,燈具企業(yè)37.8%,服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%,雖然女性就業(yè)比例高達(dá)80%,但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度大,薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動(dòng)或時(shí)間成本,然而薪酬卻不高,女工們?cè)诠ば揭笊嫌秩狈φ勁泻妥h價(jià)的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限,多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識(shí)技能要求較低的領(lǐng)域。
4、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達(dá),但是不少崗位勞動(dòng)力強(qiáng)度較大,并不適合女性從事,企業(yè)在招人時(shí)也會(huì)限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn)決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限,所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工廠工作,而后者往往需要年輕力壯的工人,所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對(duì)固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)更有利女性就業(yè),但這需要通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來(lái)解決,而這絕不是一時(shí)能解決的事。
5、總體來(lái)說(shuō)我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低,職業(yè)選擇有限,雖然擺脫了土地的束縛,但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識(shí)技能要求低、重復(fù)性勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。而我國(guó)社會(huì)越來(lái)越走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所以純粹投入體力或時(shí)間的工作往往難以獲得理想的收入回報(bào)。
6、女性創(chuàng)業(yè)案例少,主要原因是畏難情緒嚴(yán)重,她們認(rèn)為工作掙到的錢(qián)來(lái)之不易,如果投資失敗不僅自己后悔,也會(huì)被家人埋怨。另外一個(gè)認(rèn)同度較高的觀點(diǎn)是“有一份穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骼侠蠈?shí)實(shí)干下去就好了,不要瞎折騰”??赡芩枷氡J?,安于現(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的較高收入是靠自己辛苦換來(lái)的,單干太累,干得好不如嫁得好??傮w來(lái)看,觀念和意識(shí)的確是一種阻礙。
7、有些女性沒(méi)有工作或者沒(méi)有較長(zhǎng)期的固定工作,是由多種社會(huì)及個(gè)人原因造成的,不能一概而論。在中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念里,女人就應(yīng)該操持家務(wù),照顧好一家老小,似乎這才是女人的“正事”?,F(xiàn)代社會(huì)里,伴隨著更多的女性走上工作崗位,這樣的觀念越來(lái)淡化;但是在農(nóng)村的某些角落,尤其是在經(jīng)濟(jì)上男強(qiáng)女弱的家庭,不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外,有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重,的確需要家中女性的照料,這是不難理解的。
8、考慮到近期我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行,中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前,政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大用工需求。
9、鼓勵(lì)企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例,在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷,在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外,在管理層中給予女性更多的機(jī)會(huì),或許對(duì)于企業(yè)和社會(huì)是雙贏。
10、深入調(diào)研,接觸不同層次和類別的女性,掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況,了解她們的呼聲和需求,結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)工作,同時(shí)要通過(guò)各種培訓(xùn)落實(shí)提高女性職業(yè)技能。針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進(jìn)行不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能培訓(xùn)。
11、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)女性樹(shù)立“四自”精神,激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性,幫助她們樹(shù)立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過(guò)創(chuàng)業(yè)技能咨詢會(huì)、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等舉措來(lái)推動(dòng)我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇七
一、主要特征是:
企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn),專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求,并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。
與此同時(shí),專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢(shì)頭極為迅速。其中在中國(guó)從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售及采購(gòu)活動(dòng)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速,成為帶動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如私營(yíng)企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等,也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
專業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構(gòu)成,一是國(guó)際物流企業(yè),這些國(guó)際物流公司一方面為其原有的客戶跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸物流服務(wù),另一方面,針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競(jìng)爭(zhēng)策略和對(duì)專業(yè)化物流的.認(rèn)識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展較快,成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí),多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù),即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。
目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面,我國(guó)目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系,運(yùn)輸線路和場(chǎng)站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車(chē)輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面,除運(yùn)輸部門(mén)的貨運(yùn)樞紐和場(chǎng)站等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外,我國(guó)商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中,近年來(lái)發(fā)展比較迅速,年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
在信息通訊方面,目前我國(guó)已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過(guò)30萬(wàn)公里,并已基本形成以光纜為主體,以數(shù)微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)干線傳輸網(wǎng)絡(luò),其覆蓋范圍包括全國(guó)地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與世界主要國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用,在一定程度上提高了我國(guó)物流信息管理水平,促進(jìn)物流效率的提高。
在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面,現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國(guó)已有廣泛的應(yīng)用,在一定程度上改善了我國(guó)物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式,并且?guī)?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視。
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并已開(kāi)始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中,深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門(mén),如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等,也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢(shì)。
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄,而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間,專業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的重視,將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透,加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對(duì)客戶個(gè)性化的需求,大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù),自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來(lái)越重要。
物流市場(chǎng)細(xì)分化與國(guó)際化的趨勢(shì)明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同,其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別,這就加速了物流市場(chǎng)的細(xì)分化。中國(guó)的物流市場(chǎng)正在成為國(guó)外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),投資的熱點(diǎn)。一些國(guó)際化的企業(yè)將加快并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè),完善在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)布局,國(guó)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)走出國(guó)門(mén)。
區(qū)域物流呈集聚與擴(kuò)散之勢(shì)。區(qū)域物流集聚的“亮點(diǎn)”有:一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)”。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”,如成、渝地區(qū)的綜改試驗(yàn)區(qū),“兩型社會(huì)”試點(diǎn)的武漢城市群和湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈,如青島的家電、長(zhǎng)春的汽車(chē)、上海的鋼鐵、汽車(chē)和化工等。區(qū)域物流擴(kuò)散的“熱點(diǎn)”有:一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動(dòng)的城鄉(xiāng)“雙向物流”,帶來(lái)由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴(kuò)散;三是大量依靠國(guó)外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢(shì)明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展,物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場(chǎng)機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高,物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專院校開(kāi)展多方面、多層次培訓(xùn)工作,并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)人才。
目前,我國(guó)已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè),也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié),為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇八
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,玩具行業(yè)與國(guó)際行情的依存度逐年加大,截止xx年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀。
1、出口大幅下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,出口銷(xiāo)售呈持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷(xiāo)售收入為8656萬(wàn)元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷(xiāo)售收入5321.1萬(wàn)元,同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,xx年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入5481.5萬(wàn)元,而今年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入僅468.4萬(wàn)元,比去年同期凈減少5013萬(wàn)元,降幅高達(dá)91.5%。
2、效益負(fù)向增長(zhǎng)。今年以來(lái),該市玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤(rùn)總額呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開(kāi)始,紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn),加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價(jià)格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤(rùn)總額回升,然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬(wàn)元,其中9月份贏利0.93萬(wàn)元,而去年1-9月份贏利123.09萬(wàn)元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說(shuō):從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫(kù)稅金驟減。今年以來(lái),玩具企業(yè)入庫(kù)稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計(jì)入庫(kù)增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬(wàn)元,其中免抵調(diào)庫(kù)收入為271.49萬(wàn)元,而上年同期入庫(kù)稅款和調(diào)庫(kù)數(shù)分別為905.11萬(wàn)元和746.44萬(wàn)元,降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),截止xx年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營(yíng),其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長(zhǎng)期以來(lái)建立的客戶群,這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此,從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的'稅收政策,對(duì)出口玩具企業(yè)無(wú)疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因。
1、進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國(guó)、歐洲兩大市場(chǎng),今年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)加劇,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,特別是美國(guó)次貸危機(jī)從金融保險(xiǎn)領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,其國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滑波,甚至倒閉,居民的購(gòu)買(mǎi)力大大減弱,對(duì)進(jìn)口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國(guó)一筆50萬(wàn)美元玩具,而美國(guó)進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無(wú)法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉,行業(yè)平均利潤(rùn)率僅2—3%,因此,對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來(lái),人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤(rùn)被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來(lái),為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過(guò)同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來(lái),歐盟、美國(guó)、日本等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國(guó)《xx年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過(guò)并生效,進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門(mén)檻,玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升,使得國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過(guò)去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用,而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè),僅此一項(xiàng)較過(guò)去平均增加費(fèi)用10倍以上,約人民幣10萬(wàn)元。
4、經(jīng)營(yíng)成本上升。去年以來(lái),玩具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來(lái)測(cè)算,300萬(wàn)米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬(wàn)元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,明確了最低工資保障和勞動(dòng)用工報(bào)酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力成本則增加可觀。**市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū),新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人,加之今年以來(lái)工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,去年勞動(dòng)力成本為292萬(wàn)元,經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬(wàn)元,年增長(zhǎng)約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月,國(guó)家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬(wàn)元,而去年同期為842.92萬(wàn)元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開(kāi)始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對(duì)于支持玩具企業(yè)通過(guò)降本增利克服經(jīng)營(yíng)困難,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策,醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步加大擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,這無(wú)疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)三家都要積極行動(dòng)起來(lái)。
政府—加強(qiáng)宏觀監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。政府應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),一要加強(qiáng)宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策、國(guó)際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的變化、經(jīng)營(yíng)者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的,要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過(guò)快上漲,以及搭車(chē)漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價(jià)保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略的把持。一是擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)視野,尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主,建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí),積極尋求新興出口市場(chǎng),向大洋洲、非洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí),要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī),不斷開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化,調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下,既不敢接受?chē)?guó)外新客戶的訂單,對(duì)老客戶又不敢冒然議價(jià),因此不僅喪失了新客戶群,也錯(cuò)失了通過(guò)產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過(guò)加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
稅務(wù)部門(mén)—強(qiáng)化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫(kù)存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題上,國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報(bào)提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào);加快退稅頻率,可能的情況下實(shí)行每月多次退庫(kù)的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇九
依據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排,我們對(duì)全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全縣學(xué)?;厩闆r
二、近年取得的主要成績(jī)
三、存在問(wèn)題
雖然我們的教育工作取得了一定成績(jī),但從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看,教育工作還存在不少矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄,辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng),突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散,設(shè)施落后,教學(xué)資源匱乏,嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的'有效開(kāi)展,制約教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是教育經(jīng)費(fèi)依然緊張。雖然政府投入逐年增加,但對(duì)基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來(lái)說(shuō),仍然捉襟見(jiàn)肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,仍需大量的經(jīng)費(fèi)支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、音、體、美、計(jì)算機(jī)學(xué)科教師短缺;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,特別是農(nóng)村小學(xué)教師,90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來(lái)的。自xx年教師上劃以來(lái),6年間我縣沒(méi)有按正規(guī)渠道成批次招錄過(guò)教師,致使教師隊(duì)伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十
一、相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)而言,中國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段。
其發(fā)展的主要特征是:
1、企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn),專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的第三利潤(rùn)源開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求,并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。
與此同時(shí),專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢(shì)頭極為迅速。其中在中國(guó)從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售及采購(gòu)活動(dòng)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速,成為帶動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如私營(yíng)企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等,也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
2、專業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構(gòu)成,一是國(guó)際物流企業(yè),這些國(guó)際物流公司一方面為其原有的客戶跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸物流服務(wù),另一方面,針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競(jìng)爭(zhēng)策略和對(duì)專業(yè)化物流的認(rèn)識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展較快,成為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí),多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù),即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。
3、物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。
目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施方面,我國(guó)目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系,運(yùn)輸線路和場(chǎng)站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車(chē)輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面,除運(yùn)輸部門(mén)的貨運(yùn)樞紐和場(chǎng)站等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外,我國(guó)商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中,近年來(lái)發(fā)展比較迅速,年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
在信息通訊方面,目前我國(guó)已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過(guò)30萬(wàn)公里,并已基本形成以光纜為主體,以數(shù)微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)干線傳輸網(wǎng)絡(luò),其覆蓋范圍包括全國(guó)地市以上城市和90%的縣級(jí)市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與世界主要國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用,在一定程度上提高了我國(guó)物流信息管理水平,促進(jìn)物流效率的提高。
在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面,現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國(guó)已有廣泛的應(yīng)用,在一定程度上改善了我國(guó)物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式,并且?guī)?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
4、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視。
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并已開(kāi)始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中,深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門(mén),如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等,也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、雖然中國(guó)物流尚處于發(fā)展階段,但是具有良好的發(fā)展前景。
物流業(yè)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來(lái),世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),歐洲、美國(guó)、日本成當(dāng)前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
中國(guó)物流行業(yè)起步較晚,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,物流業(yè)的市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下,中國(guó)物流行業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度,物流體系不斷完善,行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。
xx年,雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害,北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治,油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái),都對(duì)物流業(yè)帶來(lái)影響,特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的沖擊。在嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國(guó)物流業(yè)增速放緩,但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長(zhǎng)。xx年12月,國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文,正式批準(zhǔn)設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩,物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策的陸續(xù)出臺(tái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),物流行業(yè)的市場(chǎng)前景也開(kāi)始逐步好轉(zhuǎn),農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場(chǎng)成為投資熱點(diǎn)。
xx乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段,并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)與特征。第一,伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張。第二,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提升。第三,隨著物流市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來(lái)越細(xì)。第四,物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應(yīng)用。第五,物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐加快,現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。第六,合作互動(dòng)將成為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范,市場(chǎng)秩序與環(huán)境條件進(jìn)一步優(yōu)化。
物流業(yè)需求呈擴(kuò)張趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需由主要依靠投資、出口主動(dòng)拉動(dòng),依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動(dòng)帶動(dòng),依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)在國(guó)際上是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,在國(guó)內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移,帶來(lái)了物流需求量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。
企業(yè)物流社會(huì)化與專業(yè)化趨勢(shì)明顯。在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力下,越來(lái)越多的制造企業(yè)開(kāi)始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢(shì)也相當(dāng)明顯,幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對(duì)第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求,要求物流企業(yè)能夠提供專業(yè)化的解決方案和運(yùn)作模式。
三、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢(shì)。
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄,而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間,專業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理的重視,將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透,加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對(duì)客戶個(gè)性化的需求,大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù),自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來(lái)越重要。
1.物流市場(chǎng)細(xì)分化與國(guó)際化的趨勢(shì)明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同,其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別,這就加速了物流市場(chǎng)的細(xì)分化。中國(guó)的物流市場(chǎng)正在成為國(guó)外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),投資的熱點(diǎn)。一些國(guó)際化的企業(yè)將加快并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè),完善在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)布局,國(guó)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)走出國(guó)門(mén)。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢(shì)明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展,物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場(chǎng)機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高,物流從業(yè)人員的知識(shí)水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對(duì)物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和大專院校開(kāi)展多方面、多層次培訓(xùn)工作,并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)人才。
目前,我國(guó)已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè),也有一批發(fā)展迅速的物流先進(jìn)企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié),為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
xx縣位于xx省東南部,地處xx腹地。為南北天然過(guò)渡帶,山巒疊障,溝壑縱橫,溪流密布,獨(dú)特的地理位置和優(yōu)越的自然條件,造就了生物的多樣性,素有“xx山地?zé)o閑草、百樣蒿藤百味藥”之稱。縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā),因地制宜,順應(yīng)民心,擬將中藥材作為繼黃姜之后的又一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。于今年3月安排部署了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,旨在全面摸清我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。縣科技局抽調(diào)精干力量,派出三路調(diào)查組,進(jìn)駐22鎮(zhèn),在鎮(zhèn)黨委和政府的支持配合下,深入村、組,到農(nóng)戶,到地頭,了解中藥材種植情況、管理情況、初加工情況、銷(xiāo)售情況、病蟲(chóng)害防治情況,和農(nóng)民朋友計(jì)算效益帳等,全面地、系統(tǒng)地了解掌握中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)。
(一)種植情況。
調(diào)查顯示全縣22鎮(zhèn),259個(gè)村(社區(qū))種植中藥材,占村(社區(qū))總數(shù)的81%。種植的中藥材品種51個(gè),總面積71830多畝,其中黃姜種植面積60640畝,其它50個(gè)藥材品種種植面積11190多畝,種植藥材品種最多的鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn),26個(gè)品種,面積4100多畝;黃姜種植面積最大的鎮(zhèn)是關(guān)口鎮(zhèn),8080多畝;其次是構(gòu)元鎮(zhèn)5638畝,再次是段家河鎮(zhèn)5334畝;白芨種植分布在10個(gè)鎮(zhèn),合計(jì)424畝,其中100畝以上鎮(zhèn)為白柳鎮(zhèn)和麻坪鎮(zhèn),分別為130畝和107畝;柴胡種植分布在15個(gè)鎮(zhèn)538.5畝,其中面積最大的為構(gòu)元鎮(zhèn),142畝,其次是白柳鎮(zhèn)90多畝;白術(shù)種植分布在6個(gè)鎮(zhèn),共計(jì)227畝,面積最大的為小河鎮(zhèn)210多畝,其次是桐木鎮(zhèn)10畝;杜仲分布在13個(gè)鎮(zhèn),種植面積2855.7畝,面積最大的是紅軍鎮(zhèn)2040畝,其次是赤巖鎮(zhèn)199畝,第三位是甘溪鎮(zhèn)101畝;金銀花種植分布在11個(gè)鎮(zhèn)870多畝,面積最大的為構(gòu)元鎮(zhèn)413畝;其次是小河鎮(zhèn)249畝,排在第三位的是段家河鎮(zhèn)89.5畝;白芍分布在4個(gè)鎮(zhèn)212畝,其中面積最大的是棕溪鎮(zhèn),70多畝,其次是紅軍鎮(zhèn)60多畝;板藍(lán)根分布在4個(gè)鎮(zhèn),種植面積211畝,其中面積最大的為金寨鎮(zhèn)168畝,其次是紅軍鎮(zhèn)38畝;丹參種植分布在6個(gè)鎮(zhèn),合計(jì)面積1228畝,其中面積最大的鎮(zhèn)為金寨鎮(zhèn)592畝,其次為赤巖鎮(zhèn)538畝;木瓜分布在6個(gè)鎮(zhèn),種植面積1160畝,其中面積最大的為關(guān)口鎮(zhèn)320多畝,其次是棕溪鎮(zhèn)290多畝;牡丹分布在3個(gè)鎮(zhèn)1310畝,其中種植面積最大的為呂河鎮(zhèn)760多畝,其次是城關(guān)鎮(zhèn)300多畝,再次是白柳鎮(zhèn)245畝;射干分布在3個(gè)鎮(zhèn)180多畝,其中面積最大的為銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)120多畝,其次是石門(mén)鎮(zhèn)30多畝;豬苓分布在5個(gè)鎮(zhèn)總面積163畝,其中面積最大的為小河鎮(zhèn)108畝,其次是雙河鎮(zhèn)40多畝;香椽種植分布在3個(gè)鎮(zhèn)合計(jì)面積180畝,其中種植面積最大的是段家河鎮(zhèn),89畝;其次是白柳鎮(zhèn)85畝;烏竽種植在趙灣鎮(zhèn)和赤巖鎮(zhèn),分別為150畝和1.5畝;玄參種植在銅錢(qián)關(guān)、石門(mén)、神河三鎮(zhèn),面積最大為銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)124畝,其余二鎮(zhèn)分別為30畝和26畝。種植面積100畝以下的中藥材還有百合、黃精、五味子、天麻、三七、元胡、當(dāng)歸等30多個(gè)品種。
(二)市場(chǎng)及收益情況。
在調(diào)查期間,了解到了部分常用中藥材的價(jià)格,和農(nóng)民朋友一起算了效益帳。在調(diào)查時(shí)段,黃姜鮮姜價(jià)格每市斤2元,近二年來(lái),黃姜鮮姜價(jià)格高到每市斤2.5元,低到每市斤1.5元,就按每市斤2元計(jì)算,二年生黃姜畝產(chǎn)鮮姜平均按4000市斤計(jì),產(chǎn)值8000元,投入每畝二年約2000元,年畝純收入3000元左右。問(wèn)題:草荒嚴(yán)重,采挖太費(fèi)工,畝需25個(gè)工左右(與土質(zhì)有關(guān));白芨鮮貨每市斤60多元高價(jià)位,近二年一直保持50-60元,就按每市斤55元計(jì)算,3年一采挖,每畝產(chǎn)鮮貨平均按3000市斤計(jì)算,畝產(chǎn)值165000元,畝投入約30000元,年畝純收入45000多元。問(wèn)題:投入較大,收入較高,風(fēng)險(xiǎn)較大。柴胡干貨每市斤26元高價(jià)位,近二年保持在每市斤18-26元,就按每市斤22元計(jì)算,二年一采挖,每畝地產(chǎn)干貨平均按150斤,產(chǎn)值3300元,畝投入140元左右,年純收入1580元,投入小,勞動(dòng)強(qiáng)度小,不費(fèi)功;蒼術(shù)干貨每市斤20元,近二年保持在16-20元,按每市斤18元計(jì)算,三年一采挖,畝產(chǎn)量平均按1800市斤計(jì)算,產(chǎn)值32400元,畝投入5000多元,年畝純收入9000多元;杜仲皮(干貨),板皮4-5元/市斤,枝皮2-3元/市斤,價(jià)格太低,不夠剝皮的功夫錢(qián);金銀花干貨每市斤20元,近二年保持在10-20元/市斤,按每市斤15元計(jì),每畝干貨平均產(chǎn)量按150市斤算,年純收入2250元左右,初年一次投入,多年受益,勞動(dòng)強(qiáng)度??;白芍干貨價(jià)格9元/市斤,近二年保持在每市斤5-9元,按每市斤干貨7元計(jì),四年一采挖,每畝產(chǎn)干貨平均1600市斤左右,產(chǎn)值11200元,畝投入約2000元,年畝純收入2300元左右,問(wèn)題:生長(zhǎng)周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢;木瓜干貨每市斤1.8元,盛產(chǎn)期畝產(chǎn)木瓜干貨平均在800市斤,年畝產(chǎn)值1080元,一次建園,多年受益;牡丹(藥用)干貨每市斤7.5元,五年一采挖,畝產(chǎn)干貨平均200多市斤,年畝產(chǎn)值300元左右,問(wèn)題:生長(zhǎng)周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,效益低;射干干貨每市斤23元,三年一采挖,畝產(chǎn)干貨平均300多市斤,畝產(chǎn)值6900元,畝投入1000多元,年畝純收入1960多元;豬苓干貨每市斤150多元,每平方米產(chǎn)干貨平均10市斤,產(chǎn)值1500元,純收入1300元。問(wèn)題:投入大,技術(shù)含量高,價(jià)格高,風(fēng)險(xiǎn)大。天麻干貨(混等)每市斤50多元,每平方米產(chǎn)干天麻平均6市斤,產(chǎn)值300元,純收入200元,問(wèn)題:投入較大,技術(shù)含量高,有較大風(fēng)險(xiǎn);玄參每市斤干貨4.5元,近二年價(jià)格保持在4-5元,按每市斤4.5元計(jì)算,年畝產(chǎn)干貨平均在600市斤,產(chǎn)值2700元,年畝純收入2400元左右,投入小,技術(shù)簡(jiǎn)單易學(xué),效益較穩(wěn)定;黃精干貨每市斤24元,近二年價(jià)格較穩(wěn)定,四年一采挖,畝產(chǎn)干貨1600多市斤,產(chǎn)值38400多元,畝投入5000元左右,畝年純收入8300多元,問(wèn)題:生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),見(jiàn)效慢。(注:中藥材純收入計(jì)算只剔除購(gòu)種、購(gòu)肥料及農(nóng)藥等成本,地租、勞務(wù)等費(fèi)用一律未計(jì)入成本)。
(三)中藥材種植項(xiàng)目的選擇和產(chǎn)品銷(xiāo)售。
帶種子、菌種等),按面積收費(fèi),收費(fèi)較高,像栽培一畝地天麻收費(fèi)4-5萬(wàn)元,先支付60%,余40%回收產(chǎn)品時(shí)結(jié)算,此種合作方式方便簡(jiǎn)捷,但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。中藥材產(chǎn)品出售,小河、關(guān)口建立了合作社模式,各有一合作社與農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議,合同收購(gòu),小河的合作社主要收購(gòu)產(chǎn)品為金銀花,只輻射本鎮(zhèn)及周邊部分農(nóng)戶,關(guān)口的合作社收購(gòu)的藥材品種較多,輻射多個(gè)鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)戶較多;麻坪有3家藥農(nóng),直接與漢中一藥廠簽訂合作協(xié)議,由廠方供種并指導(dǎo)栽培,保護(hù)價(jià)回收。除此之外,大部分中藥材產(chǎn)品售給上門(mén)的流動(dòng)商販,銷(xiāo)售的價(jià)格時(shí)高時(shí)低,有的年份低的離譜,也會(huì)遇上有的藥材幾年都不收的時(shí)候,藥材放久了都變質(zhì)了。
1、從資源情況和市場(chǎng)效益看,發(fā)展天麻、豬苓大有作為,當(dāng)年可見(jiàn)效。栽培天麻每年每平方米池子可收入200多元,種豬苓每平方米可收入1300多元,效益相當(dāng)高,即使發(fā)展起來(lái),供求關(guān)系變化,價(jià)格下降,仍有較大利潤(rùn)空間。再說(shuō),我縣樺櫟樹(shù)資源豐富,供給充足,可考慮有計(jì)劃采伐利用??茖W(xué)利用我縣廣闊的山地,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),很多中藥材品種就是林下種植的好項(xiàng)目。
2、從藥材品種的適應(yīng)性看,金銀花、柴胡、玄參、丹參、白芨、水百合、牡丹、板藍(lán)根、黃姜、菊花、薏米、蒼術(shù)等大宗藥材在我縣大部分地區(qū)均適應(yīng)??煽紤]選擇其中的品種擴(kuò)大種植。但是,本著優(yōu)生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的原則,必須考慮個(gè)體差異,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。一般認(rèn)為,大部分中藥材喜陰怕強(qiáng)光,喜濕怕干旱,喜涼怕高溫,如調(diào)查結(jié)果顯示,水百合、玄參等品種在海拔700米以上區(qū)域種植,生長(zhǎng)旺盛,產(chǎn)量高,品質(zhì)優(yōu),因此認(rèn)為發(fā)展中藥材(不是所有品種)應(yīng)考慮在海拔600米以上區(qū)域布局。
3、從農(nóng)村勞動(dòng)力資源看,可多發(fā)展金銀花、柴胡等品種,對(duì)土質(zhì)要求不高,管理簡(jiǎn)單,勞動(dòng)強(qiáng)度較小,老年人及兒童可管理,市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,長(zhǎng)年有收購(gòu),長(zhǎng)期有收購(gòu)。
(一)中藥材市場(chǎng)波動(dòng)大,這是影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的頭等問(wèn)題。與糧油、煙草、蠶繭、肉蛋等農(nóng)副產(chǎn)品相比較,中藥材市場(chǎng)價(jià)格非常不穩(wěn)定,一是價(jià)格變化快,有的是一年一個(gè)價(jià),有的是半年一個(gè)價(jià),還有的是一月一個(gè)價(jià),也有的是一天之內(nèi)價(jià)不同;二是價(jià)格落差大,同一種藥材有時(shí)候收購(gòu)價(jià)格高到百元,有時(shí)候價(jià)格跌到十多元,甚至是幾元錢(qián);三是有少數(shù)中藥材曾經(jīng)價(jià)格很高,老百姓種植積極性也很高,而且發(fā)展到了一定規(guī)模,可是發(fā)展起來(lái)后,在一段時(shí)間,甚至長(zhǎng)達(dá)十多年無(wú)人問(wèn)津。如:杜仲、天麻,在二十世紀(jì)九十年代,每市斤售價(jià)在100多元,200多元,可在后來(lái)的10多年都沒(méi)有人收,當(dāng)然并不是外面沒(méi)有市場(chǎng),而是供大于求,本地的貨沒(méi)有人來(lái)收。中藥材市場(chǎng)價(jià)格變化快,落差大,讓老百姓心神不定,忐忑不安,對(duì)中藥材市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律難把握,捉摸不透。
(二)中藥材栽培技術(shù)水平低。種植業(yè)增產(chǎn)豐收的根本保證是良種良法。從中藥材種子(苗)的來(lái)源看,有本縣的,有本省的,有外省的,大多數(shù)來(lái)源于中藥材種植戶或種植基地,不是專門(mén)育種,品種質(zhì)量無(wú)保證。從種植方面看,經(jīng)營(yíng)管理粗放,有的直接種在收獲后的麥田、煙地和玉米地里,有的雖然翻了地,但未細(xì)土,大糊砌塊壓苗,不起壟不開(kāi)溝浸水,不間苗,不摸芽打頂,不施底肥,不追肥等等,沒(méi)有采取必要的科學(xué)管理措施。有的藥材怕曬而未采取遮陰措施,有的藤蔓作物需搭架而未搭架。從中藥材長(zhǎng)勢(shì)以及藥材樣品的品相觀察和與藥農(nóng)交談了解的情況,綜合分析認(rèn)為,中藥材栽培技術(shù)水平不高,產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量普遍偏低。
(三)發(fā)展中藥材盲目性大,風(fēng)險(xiǎn)性高。對(duì)想要發(fā)展的中藥材和所種植的中藥材品種的生活習(xí)性、適生條件、投入情況、市場(chǎng)需求等不了解或一知半解,只是道聽(tīng)途說(shuō),或是在網(wǎng)上,在小報(bào)雜刊上看的,信息來(lái)源不可靠,就盲目選擇,盲目跟風(fēng),不加分析,倉(cāng)促發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致中藥材品種不適應(yīng),產(chǎn)量低,品質(zhì)差,效益低,甚至出現(xiàn)產(chǎn)品無(wú)人收。如前些年,我縣有農(nóng)戶栽培冬蟲(chóng)夏草、靈芝等,這些貴重藥材被譽(yù)為“藥用黃金”,利潤(rùn)空間誘人,但不是哪里都能種,誰(shuí)都能種成。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須尊重客觀規(guī)律,依靠科技興藥材。
(四)種植品種多而雜,面積小且分散。調(diào)查結(jié)果表明,全縣種植中藥材品種51個(gè),最多的白柳鎮(zhèn)種植26個(gè)品種,有的鎮(zhèn)一個(gè)村就有7、8個(gè)品種,也有一戶人家種3-4個(gè)品種的。種植戶分散,地塊分散,面積小,有種1分多的,有種3分多的,也有種1畝、2畝的,種植5畝以上面積的很少,星星點(diǎn)點(diǎn),小打小鬧,不成規(guī)模。大多數(shù)種植戶是一種“放牛拾地軟,捎代子”的想法,沒(méi)有把中藥材種植當(dāng)作主業(yè)來(lái)抓,根本談不上上規(guī)模、上效益。
xx發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)客觀條件優(yōu)越,山水相連,土地廣闊,光照充足,雨量充沛,是中藥材生長(zhǎng)的理想之地。xx種植中藥材歷史悠久,代代相傳,生生不息,人們有種植中藥材、應(yīng)用中藥材防疫治病的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)。但是,要把中藥材作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),僅靠以上條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。誰(shuí)來(lái)幫助群眾遴選中藥材項(xiàng)目?誰(shuí)來(lái)為中藥材種植提供技術(shù)指導(dǎo)?誰(shuí)來(lái)幫助銷(xiāo)售中藥材?等等這些問(wèn)題的解決,都需要堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、技術(shù)保障和相應(yīng)的措施保障。我個(gè)人認(rèn)為要把中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),首先應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:
質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、水利等單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與縣科技局合署辦公,科技局負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:組織領(lǐng)導(dǎo)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,主持制定“全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”并指導(dǎo)其實(shí)施等;辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌科技資源,貫徹落實(shí)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)考慮將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入縣對(duì)部門(mén)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考核,給一定分值,占較大比重,以考核促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃進(jìn)行,方可做大做強(qiáng),否則,只能是小打小鬧,起落不定,賺賺賠賠。甚至陷入盲目,招致?lián)p失。
(二)建成中藥材產(chǎn)品交易平臺(tái),徹底解決農(nóng)民賣(mài)藥材難的問(wèn)題。像丹參、板蘭根、玄參、金銀花等都是當(dāng)年種當(dāng)年采收的短期項(xiàng)目。因此,在上規(guī)模發(fā)展之前,首先要考慮好銷(xiāo)售的問(wèn)題,要事先規(guī)劃、建成中藥材交易平臺(tái),解決農(nóng)民種藥材無(wú)處賣(mài),無(wú)人買(mǎi)的后顧之憂。一是政府要建成中藥材信息發(fā)布平臺(tái),了解掌握國(guó)內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)信息,重點(diǎn)掌握發(fā)展趨勢(shì)、先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品供求關(guān)系、市場(chǎng)價(jià)格等,借鑒宣傳推廣,尋找銷(xiāo)售渠道。同時(shí),大力宣傳推介我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)發(fā)布中藥材產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量、儲(chǔ)量等信息,讓xx的特色中藥材沖入亞洲,走向世界。二是盡快規(guī)劃、建成xx縣中藥材交易市場(chǎng),可考慮在呂河工業(yè)園區(qū)或白柳工業(yè)園區(qū)建成xx縣較大規(guī)模的中藥材交易市場(chǎng)(規(guī)模由種植面積和輻射范圍而定,應(yīng)立足xx,面向全國(guó))。在其它二條河分別建成經(jīng)濟(jì)實(shí)用夠用的小藥材交易市場(chǎng),以保證藥農(nóng)的藥材有處賣(mài)、就近賣(mài)、賣(mài)得出。三是鼓勵(lì)支持有條件的藥材收購(gòu)商,注冊(cè)合作社,辦公司,加大投入,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),提高收購(gòu)能力,同時(shí)也可以扶持他們辦藥材初加工廠,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),擴(kuò)大收購(gòu)。四是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植基地發(fā)展壯大。走出去,引進(jìn)來(lái),內(nèi)引外聯(lián),通過(guò)與省內(nèi)外藥企合作,采取公司+基地+農(nóng)戶的模式,由藥企提供技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持,為藥企建設(shè)藥源基地,產(chǎn)品由藥企收購(gòu),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),協(xié)議價(jià)格,合同收購(gòu)。也可以考慮通過(guò)招商引資,引人、引資、引技,建設(shè)“xx縣中藥廠”,這是穩(wěn)定的收購(gòu)商,長(zhǎng)期的收購(gòu)商,若能建成中藥廠,xx農(nóng)民賣(mài)藥難的問(wèn)題將從根本上得到解決。
(三)搞好中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主持,在全面分析縣情和摸清全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,吸收借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的“xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。依據(jù)規(guī)劃再分解細(xì)化,制定“xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃”,確定發(fā)展目標(biāo),夯實(shí)發(fā)展任務(wù),明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保中藥材產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(四)建立健全中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。要按照“哪里有藥材哪里就有技術(shù)、哪里就有機(jī)構(gòu)、哪里就有服務(wù)”的總要求,建成縣、鎮(zhèn)、村縱向到底,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)橫向聯(lián)姻的科技服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)所有藥材村全覆蓋。大力宣傳推廣中藥材栽培新技術(shù)、初加工技術(shù)等,從地塊選擇—品種選擇—田間管理—采收—初加工—銷(xiāo)售,全程跟蹤指導(dǎo),提供全面周到服務(wù)。建設(shè)中藥材科研示范基地,開(kāi)展中藥材優(yōu)良品種選育,探索總結(jié)中藥材栽培新技術(shù),研制專用肥料,開(kāi)展中藥材發(fā)病機(jī)理和蟲(chóng)害防治研究等,將所取得的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
(五)中藥材種植必須走規(guī)范化之路。中藥材種植,即藥源基地建設(shè),國(guó)家出臺(tái)有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,想怎么種就怎么種,不按技術(shù)規(guī)范種,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證,國(guó)內(nèi)正規(guī)藥企不會(huì)收,也不符合wto,只能賣(mài)給小商小販,中藥材產(chǎn)業(yè)不可能做大,更不可能做強(qiáng)。因此,我縣發(fā)展中藥材必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照中藥材《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(英文縮寫(xiě)gap)科學(xué)建園、科學(xué)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo),與國(guó)際接軌,這是做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)的根本出路。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
前,我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶,寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶,固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶,**移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前**網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造,屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱的問(wèn)題,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中,底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
二、存在的問(wèn)題。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō),發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距,習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站,個(gè)別的'企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
三、今后發(fā)展的建議。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問(wèn)題,對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆大會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十七屆大會(huì)把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場(chǎng)情況,學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo),切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目推介,技術(shù)引進(jìn)與改造,企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè),抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)技術(shù)研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要,為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市主頁(yè)和政府部門(mén)網(wǎng)站,大力推行政務(wù)公開(kāi),更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
婦女是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,其思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念如何,將直接影響著家庭的穩(wěn)定和下一代的健康成長(zhǎng),直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧社會(huì)的建設(shè)。為了解、掌握當(dāng)前全縣婦女的思想狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性,更好的教育、組織和引導(dǎo)廣大婦女緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?積極參與和諧社會(huì)建設(shè),**縣婦聯(lián)于今年8月對(duì)91名不同年齡段、不同學(xué)歷、從事不同職業(yè)的女性開(kāi)展了女性思想狀況及如何創(chuàng)新開(kāi)展婦女思想引導(dǎo)工作的調(diào)研。
一、基本情況:
近幾年來(lái),**婦女以嶄新的精神面貌積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)中,自身素質(zhì)不斷提高,思想活動(dòng)的獨(dú)立性、開(kāi)放性、多元性明顯增強(qiáng),在全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)廣大婦女理解和擁護(hù)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策,提高了思想覺(jué)悟。近幾年來(lái),結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx報(bào)告精神,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀面對(duì)面的思想教育活動(dòng),通過(guò)這些教育活動(dòng),廣大婦女了解和把握了黨的路線、方針、政策和黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策,并對(duì)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù),思想覺(jué)悟明顯提高。
(二)通過(guò)普法教育,知法、懂法、守法的自覺(jué)性提高,增強(qiáng)了法律意識(shí)。隨著普法教育的開(kāi)展,大多數(shù)農(nóng)牧民提高了學(xué)習(xí)與自己密切聯(lián)系的法律的積極性,守法意識(shí)增強(qiáng),農(nóng)村中因不懂法而違法的行為逐步減少,依法維權(quán)的意識(shí)明顯提高。
(三)依靠科技致富逐步成為廣大農(nóng)村婦女的共識(shí),增強(qiáng)了科技意識(shí)。近年我縣充分發(fā)揮婦聯(lián)、教育科技、扶貧、婦女之家、合作社等單位和組織的作用,開(kāi)展了科普講座、農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)廣大農(nóng)村婦女科學(xué)知識(shí)、專業(yè)農(nóng)技知識(shí)的宣傳與普及,加大了科技培訓(xùn)、科技推廣和科技示范的力度,農(nóng)民的科技意識(shí)明顯提高。
(四)通過(guò)黨建帶婦建,提高了婦女群眾對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)知度。廣大婦女群眾聽(tīng)黨話,跟黨走,思想更先進(jìn);現(xiàn)在的農(nóng)村婦女大多比較獨(dú)立,能自力更生,有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,扮演著重要的社會(huì)角色,為社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn);總體素質(zhì)高,鄰里和睦,婦女間的矛盾糾紛逐漸減少;家庭地位也得到重視,孝敬老人、相夫教子,充分發(fā)揮了女人半邊天的作用等,但在偏遠(yuǎn)山區(qū),仍存在農(nóng)村婦女被傳統(tǒng)思想束縛等問(wèn)題。
二、對(duì)策和措施。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)女性文化程度越高,婦女關(guān)心國(guó)家發(fā)展、關(guān)注國(guó)計(jì)民生的意識(shí)越強(qiáng),城市女性將個(gè)體融入大局思考的能力越強(qiáng)。此外思想素質(zhì)在提高婦女地位中也起著至關(guān)重要的地位。在有利的環(huán)境下,婦女思想的整體素質(zhì)有了明顯提高,但是大部分婦女同志還是無(wú)法真正開(kāi)放思想,無(wú)法正確樹(shù)立自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。在個(gè)人價(jià)值取向方面,少數(shù)婦女在面對(duì)和處理個(gè)人與集體(他人)利益沖突與矛盾時(shí)擁有較為理性的態(tài)度,選擇雙方協(xié)調(diào)共贏。多數(shù)意識(shí)不到成功關(guān)鍵在于自身努力,才能夠正確面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和困難;無(wú)法積極關(guān)注個(gè)人及社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),對(duì)自身將來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)又關(guān)注很少,傾向于滿足現(xiàn)狀和追求穩(wěn)定。在道德觀念方面,多數(shù)婦女對(duì)當(dāng)前社會(huì)公德的評(píng)價(jià)不太樂(lè)觀,認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)公德一般;熱心社會(huì)公益和慈善活動(dòng),但實(shí)際參與率不高;個(gè)人道德修養(yǎng)還不夠。對(duì)黨政重大政策及社會(huì)公平的認(rèn)知方面,最關(guān)注的民生問(wèn)題是醫(yī)療、住房和收入分配問(wèn)題;認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)存在顯著不公平,最嚴(yán)重的是政策導(dǎo)致的分配不公平。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,在提高婦女認(rèn)識(shí)上下功夫。婦聯(lián)組織必須結(jié)合本地實(shí)際,采取多種形式教育和引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變思想觀念,克服自弱和順從的心理弱勢(shì),增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的過(guò)硬本領(lǐng),樹(shù)立自尊、自強(qiáng)、自信、自立意識(shí),徹底摒棄那種等、靠、要的思想觀念,爭(zhēng)做時(shí)代新女性。
2、加大培訓(xùn)力度,在提高婦女科技文化素質(zhì)上下功夫。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流、技能比武、學(xué)習(xí)參觀等多種形式加大對(duì)婦女各方面素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),由那些先進(jìn)的典型引路,實(shí)施科技文化知識(shí)扶貧。各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)通過(guò)多種渠道增加?jì)D女的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會(huì),例如:依托黨建帶婦建,開(kāi)發(fā)公益性崗位,為婦女就業(yè)定崗;依托村(社區(qū))女能人,發(fā)展村(社區(qū))小企業(yè)和手工加工業(yè),為婦女就業(yè)增崗;依托村(社區(qū))資源,組織自謀職業(yè),推行靈活就業(yè),為婦女就業(yè)創(chuàng)崗;依托婦女之家,搞好積極的職業(yè)介紹,為婦女就業(yè)謀崗;依托信息網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持人本服務(wù),為婦女就業(yè)找崗;依托就業(yè)培訓(xùn),搞好人崗對(duì)接,為婦女就業(yè)獲崗。
3、創(chuàng)新載體,在提高婦女道德法律素質(zhì)上下功夫。婦聯(lián)組織要通過(guò)各種途徑向婦女廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、新《婚姻法》等,要不斷拓寬婦女維權(quán)渠道,從多方面使婦女兒童的合法權(quán)益受不法侵害。此外還要利用播放警示片、參加專題講座等方法提高婦女守法的自覺(jué)性,做到懂法、守法不犯法,做遵紀(jì)守法的模范。
(二)在提高婦女社會(huì)地位方面:
我們婦女的地位已經(jīng)提高了,但部分家庭仍存在婦女沒(méi)有發(fā)言權(quán)的情況,各級(jí)婦聯(lián)組織更多進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),特別應(yīng)針對(duì)這種情況嚴(yán)重的家庭進(jìn)行教育,不斷提高婦女地位。農(nóng)村婦女對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,所以我們要為提高她們生活水平而努力。對(duì)于農(nóng)村這樣一個(gè)特殊的社會(huì)環(huán)境,面對(duì)婦女這樣特殊的群體,必然要求特殊的對(duì)待。然而現(xiàn)實(shí)中,她們總是容易被忽略,所以要針對(duì)不同群體采取不同措施。對(duì)于農(nóng)村婦女本身,要主動(dòng)學(xué)習(xí)各種知識(shí),增加權(quán)利意識(shí),并積極維護(hù)自己的權(quán)利。一方面要努力維護(hù)和睦的家庭環(huán)境,也不能一忍再忍,甚至犧牲自己的幸福。丈夫應(yīng)該多體諒妻子,尊重她們的選擇,保障她們的權(quán)利。父母應(yīng)該愛(ài)護(hù)自己的女兒,同兒子一樣對(duì)待她們,保證她們受教育權(quán)利,在對(duì)她們正確引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,尊重她們對(duì)人生的選擇。子女應(yīng)該孝敬母親,使她們安享晚年。社會(huì)上也要加大對(duì)婦女的關(guān)注,通過(guò)媒體等各種手段,營(yíng)造尊敬女性,關(guān)愛(ài)女性的社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與。孟德斯鳩提出了女性地位對(duì)國(guó)家穩(wěn)定性的重要性,社會(huì)的進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來(lái)精確地衡量。社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)婦女地位的提高,婦女地位提高又可進(jìn)一步使婦女發(fā)揮出更大的作用。我相信,在不斷發(fā)展和進(jìn)步的現(xiàn)在社會(huì),女性一定會(huì)發(fā)出越來(lái)越響亮的聲音,實(shí)現(xiàn)男女平等,構(gòu)建一個(gè)健康、和諧、平等的社會(huì)。
(三)在創(chuàng)新開(kāi)展婦女思想引導(dǎo)方面:
思想建設(shè)不是一朝一夕能夠改變的,我們應(yīng)該將愛(ài)黨愛(ài)國(guó)從活動(dòng)中來(lái),從服務(wù)中來(lái),從社團(tuán)中來(lái),從專業(yè)中來(lái),真正實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織拉長(zhǎng)板凳,伸長(zhǎng)手臂的作用?;鶎拥膵D聯(lián)組織應(yīng)該是和婦女姐妹們?cè)谝黄穑坏嗽谝黄?,而且心在一起,服?wù)在一起。通過(guò)組織、宣傳、教育、引導(dǎo),切實(shí)增加?jì)D女群眾的獲得感和對(duì)婦聯(lián)組織的認(rèn)同感,把婦女群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,引領(lǐng)廣大婦女群眾增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,把黨的決策部署變成婦女群眾的自覺(jué)行動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳力度,堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,著力解決婦女群眾最關(guān)心的問(wèn)題。此外對(duì)于婦女本身,要主動(dòng)學(xué)習(xí)各種知識(shí),增加權(quán)利意識(shí),并積極維護(hù)自己的權(quán)利,要努力維護(hù)和睦的家庭環(huán)境,對(duì)危害自身的事不能一忍再忍,甚至犧牲自己的幸福,應(yīng)該逐漸的從家庭中解放出來(lái)走向社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,自由的追逐理想,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。家人體諒家庭里女性的難處,尊重她們的正確選擇,保障她們的權(quán)利。社會(huì)上也要加大對(duì)婦女的關(guān)注,通過(guò)媒體等各種手段,營(yíng)造尊敬女性,關(guān)愛(ài)女性的社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
為了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)工作的全面展開(kāi),切實(shí)了解農(nóng)村婦女兒童的實(shí)際生活狀態(tài),保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂(lè)水平,以大儀鎮(zhèn)何巷村為例,開(kāi)展本次調(diào)研,重點(diǎn)了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
1、何巷村婦女兒童概述。
以戶籍為標(biāo)準(zhǔn),何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人,兒童(15歲以下)486人。其中,有514名婦女常住何巷村,166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中,有315名兒童就讀于本地中小學(xué),有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母,就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校,另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
2、何巷村婦女的文化和收入水平。
在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中,有189名擁有高中以上學(xué)歷,259名為小學(xué)及初中學(xué)歷,66名無(wú)學(xué)歷。從收入的角度來(lái)看,有222名婦女年收入在20000元以上;有202名婦女年收入在8000元~20000元之間;有90名婦女年收入在8000元以下。
3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動(dòng)安排。
婦女方面,有326名婦女主要的娛樂(lè)活動(dòng)是看電視、聊天;175名婦女選擇了使用手機(jī)獲取娛樂(lè)信息;141名婦女選擇了運(yùn)動(dòng)健身,其余38名婦女選擇了閱讀書(shū)籍、報(bào)紙和雜志。
兒童方面,有192名兒童最主要的業(yè)余活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)游戲;207名兒童最主要業(yè)余的活動(dòng)是閱讀書(shū)籍個(gè)人簡(jiǎn)歷、報(bào)紙和雜志;另有87名兒童選擇了主要體育活動(dòng)。
1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溫飽的水平,可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來(lái)提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上,基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因?yàn)檫^(guò)早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而,接下來(lái)的工作應(yīng)重點(diǎn)集中在對(duì)失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問(wèn)題的解決上,針對(duì)失學(xué)兒童的訴求,予以針對(duì)性的對(duì)策。
3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂(lè)方式,缺其他的文化娛樂(lè)選擇是造成這一問(wèn)題的主要原因。接下來(lái)應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問(wèn)題,著力建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)室、電子閱覽室、體育活動(dòng)中心等文化娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇,并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn),提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村婦女現(xiàn)狀,篩選適合婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,依托各級(jí)婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展實(shí)用性、普及型技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力,使她們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。同時(shí),多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作,采取多項(xiàng)措施,用好用足政策,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政貼息貸款政策的實(shí)施,推動(dòng)?jì)D女自主創(chuàng)業(yè)。
2、豐富文化生活,提高農(nóng)村婦女文化底蘊(yùn)。一是政府部門(mén)要加大投入,在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、婦女兒童活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所,組織婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織,編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目,豐富文化生活,為農(nóng)村婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng),促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦,引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
3、依托社會(huì)力量,為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),各基層?jì)D聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案,組建兒童關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì),通過(guò)定期走訪、談心交流、師生結(jié)對(duì)等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長(zhǎng);二是發(fā)動(dòng)老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛(ài)工作團(tuán),心得體會(huì)通過(guò)建立“兒童之家”、“四點(diǎn)半學(xué)?!?、“校外輔導(dǎo)站”等陣地,為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十五
中學(xué)生心理健康問(wèn)題已是教育的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)變得十分復(fù)雜,價(jià)值觀多元化,家庭不穩(wěn)定,還有各種社會(huì)思潮無(wú)不影響著廣大中學(xué)生的健康成長(zhǎng),適應(yīng)社會(huì),學(xué)校環(huán)境對(duì)于一些學(xué)生來(lái)說(shuō),已經(jīng)是很困難的事情。從實(shí)習(xí)過(guò)程來(lái)看,通過(guò)和同學(xué)們的接觸,許多學(xué)生或多或少存在這心里問(wèn)題。在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)許多孩子都是留守兒童,缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻,不善交際,有厭學(xué)的思想。而學(xué)生的健康關(guān)系著學(xué)生的未來(lái),而我們的中學(xué)生是我們國(guó)家的未來(lái),因此,在培養(yǎng)學(xué)生的智育的過(guò)程中要更家注重學(xué)生的心里健康發(fā)展,使他們擁有一個(gè)健康的心理顯得尤為重要。
我于20xx年9月中旬,在安康市五里鎮(zhèn)這進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題,很多學(xué)生的成績(jī)特別差,通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)好多學(xué)生他們父母在他們小的時(shí)候外出打工,家里只有爺爺和奶奶,缺乏父母關(guān)愛(ài),性格孤僻,不善交際。
(一)具體的目標(biāo)
1、學(xué)生的學(xué)習(xí)心里健康狀況
2、學(xué)生的學(xué)習(xí)心理健康的特點(diǎn)
3、引起學(xué)生的心理健康成因及對(duì)策
(二)具體的方法
通過(guò)學(xué)生問(wèn)卷的形式,主要對(duì)他們的價(jià)值觀,學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)的需求和學(xué)習(xí)的目的四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行調(diào)查,問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放了56份,實(shí)際有效的為50份,接近理想的目標(biāo),接近理想的樣本數(shù),具有可操作性。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生的心理健康帶有明顯的時(shí)代特征,反應(yīng)了許多的社會(huì)問(wèn)題,留守兒童的教育問(wèn)題,中學(xué)生無(wú)法抵制來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的誘惑,以及各種社會(huì)問(wèn)題。
(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析
1、教育的價(jià)值觀
調(diào)查顯示,大部分學(xué)生都有自己明確的教育價(jià)值觀,64%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)可以改變自已,提高各方面的素質(zhì),20%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是考上好大學(xué),16%的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有想過(guò)自己以后干什么,對(duì)自己未來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)。另外一方面,學(xué)生的教育價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的聯(lián)系,他們認(rèn)為學(xué)歷高的比學(xué)歷低掙的錢(qián)多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查顯示,64%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)熱情較高,24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,12%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦。另外,90%的學(xué)生不喜歡學(xué)英語(yǔ), 認(rèn)為英語(yǔ)作用不大。大部分人喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等與實(shí)際比較密切的。
3、學(xué)習(xí)的需要
每個(gè)學(xué)生都有特長(zhǎng),而且大多數(shù)學(xué)生有正確的認(rèn)識(shí),大多數(shù)學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),還有一部分學(xué)生希望得到老師的幫助。
4、學(xué)習(xí)的目的
大多數(shù)學(xué)生有自己的目標(biāo),考上一個(gè)好大學(xué),少數(shù)的學(xué)生暫時(shí)還沒(méi)有考慮。
(二)中學(xué)生的心理健康發(fā)展的特點(diǎn)
現(xiàn)在的學(xué)生心理與以往學(xué)生的心理有明顯的不同。
1、教育價(jià)值的需求多樣化
大部分人認(rèn)為教育可以提高自己的綜合素質(zhì),可以掌握基本的生存必要的科學(xué)知識(shí),而且可以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,還有一個(gè)明顯的特征,他們的教育價(jià)值觀趨向于功利化,越來(lái)越多的學(xué)生把教育與經(jīng)濟(jì)價(jià)值聯(lián)系在一起。由于中學(xué)生的價(jià)值觀還尚未成熟,他們的認(rèn)知,判斷能力都還不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分的 學(xué)生的教育價(jià)值觀比較迷茫,其原因在于:相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)比較困難,從而對(duì)考大學(xué)失去信心。 還有學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程不能瞞足他們的職業(yè)需求,使許多的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的思想。
2、學(xué)習(xí)的需求多層次和多目標(biāo)
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、對(duì)未來(lái)的期望的差異,使他們對(duì)學(xué)習(xí)的需求也產(chǎn)生了不同的需求,高中后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生,掌握一些基本的知識(shí),而想考上大學(xué)的學(xué)生不僅要掌握,而且要很優(yōu)秀,學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)到上等的水平。
3、學(xué)習(xí)目的明確,但有主觀性和不協(xié)調(diào)性
調(diào)差顯示,大多數(shù)的學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目的,但是存在著不協(xié)調(diào)性和主觀性,有很多學(xué)生知道就業(yè)很難,但在實(shí)際的學(xué)習(xí)中表現(xiàn)得不積極,還有一部分學(xué)生雖然學(xué)習(xí)目標(biāo)很明確,但是思想和行動(dòng)上出現(xiàn)不一致,學(xué)習(xí)不積極,呈現(xiàn)出一種消極的學(xué)習(xí)態(tài)度。說(shuō)明了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性和主觀性。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十六
(一)有強(qiáng)烈的改革意識(shí)。我市較早地實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制,以課堂教學(xué)改革為突破口推進(jìn)了素質(zhì)教育的深入開(kāi)展。在不斷實(shí)踐的過(guò)程中完善了師德評(píng)價(jià)機(jī)制、教育教學(xué)評(píng)估機(jī)制和教職工考核制度,教育改革的力度越來(lái)越大。隨著教育的改革發(fā)展和教師地位的提高,教職工的思想觀念也發(fā)生了變化,改革意識(shí)不斷增強(qiáng)。教育教學(xué)改革扎實(shí)推進(jìn),形成了以德育為首,學(xué)科課和活動(dòng)課為兩翼的素質(zhì)教育格局。一改德育工作過(guò)去多以教師灌輸、管壓和批評(píng)處理為基本手段的方法,通過(guò)自理自律教育,實(shí)現(xiàn)了從外壓型向內(nèi)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變,形成了正面教育、自我塑造、互幫共進(jìn)的新局面。課堂教改全員參與,各科齊動(dòng),采取了了“要素教學(xué)法”、“練導(dǎo)式教學(xué)法”、“定位延伸教學(xué)法”、“整體教學(xué)法”、“敏捷式訓(xùn)練法”等新的方法,教育教學(xué)改革呈現(xiàn)了百花齊放的新景象,創(chuàng)新求發(fā)展已成為全體教師的共識(shí)。
(二)有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)已滲透在廣大教職工的思想深處,各項(xiàng)工作中呈現(xiàn)你追我趕,爭(zhēng)先恐后的新景象。許多學(xué)校每次組織教學(xué)比賽,報(bào)名者總是超出預(yù)料,由于各種條件限制不得不規(guī)定參賽的年齡和教齡。學(xué)校衛(wèi)生、紀(jì)律評(píng)比,每個(gè)班級(jí)都好,只是在小數(shù)點(diǎn)后的第二位上見(jiàn)高低。每次公布評(píng)比結(jié)果后,總有一些老師、班干部到評(píng)比小組細(xì)問(wèn)不足。大家都認(rèn)為評(píng)比就是要競(jìng)爭(zhēng),不認(rèn)真搞就會(huì)落后。
(三)有現(xiàn)代的質(zhì)量意識(shí)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,其他各項(xiàng)工作都上了檔次。這種質(zhì)量意識(shí)用一句通俗的話表達(dá)得最貼切:要干就干好,要干就爭(zhēng)第一。對(duì)工作定位起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、要求高,并且狠抓檢查落實(shí);過(guò)去只和一流學(xué)校比條件,如今是比質(zhì)量找差距。廣大教育干部和老師們悟出了質(zhì)量就是生命的道理,質(zhì)量高社會(huì)就承認(rèn),生源就充足,學(xué)校就有聲望,教師就有地位。教師的質(zhì)量觀也發(fā)生了變化,他們不認(rèn)為教育教學(xué)質(zhì)量單單體現(xiàn)在考試成績(jī)、高考升學(xué)率上,還應(yīng)體現(xiàn)在差生的轉(zhuǎn)化上、成績(jī)的推進(jìn)率上,體現(xiàn)在學(xué)生的政治思想、道德品質(zhì)的水平,體現(xiàn)在學(xué)生行為規(guī)范的表現(xiàn)上。
(四)有很強(qiáng)的事業(yè)心。廣大教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),講奉獻(xiàn),有敬業(yè)精神,事業(yè)心強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)。教師在學(xué)校除了上課就是備課,沒(méi)閑事,沒(méi)有課余時(shí)間打撲克、玩麻將的。在調(diào)查中,大家舉出許多感人肺腑的事例。老師們平時(shí)加班加點(diǎn),甚至雙休日假期也用來(lái)備課、輔導(dǎo),卻從未要過(guò)報(bào)酬。
(五)對(duì)學(xué)生滿腔愛(ài)心。教師們關(guān)愛(ài)學(xué)生最大的特點(diǎn)是嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)、嚴(yán)慈適度。嚴(yán)體現(xiàn)在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)、嚴(yán)格的教育、嚴(yán)肅的處理。教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)不但體現(xiàn)在知識(shí)的傳授上,更體現(xiàn)在課堂主要渠道教書(shū)育人上。老師們灌輸、滲透、啟迪、引導(dǎo)等多種方法靈活運(yùn)用,刺激內(nèi)動(dòng),激活內(nèi)蘊(yùn),“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。學(xué)校的各項(xiàng)管理都有嚴(yán)格的制度和規(guī)定,主要是規(guī)范行為進(jìn)行養(yǎng)成教育。一旦有違紀(jì)者,都能做到動(dòng)之以情,曉之以理,教育從嚴(yán),處理適度。但對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象,如考試作弊,打架斗毆、夜不歸宿等,一律嚴(yán)肅處理。老師們特別是班主任關(guān)愛(ài)學(xué)生都是以付出感情、付出精力、付出時(shí)間、犧牲自我為代價(jià)的。對(duì)生活困難的學(xué)生,師生共同捐助,幫他度過(guò)難關(guān);對(duì)學(xué)習(xí)較差的學(xué)生,老師們把他們叫到辦公室,甚至叫到自己家里利用休息時(shí)間無(wú)償進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo);對(duì)復(fù)課生、借讀生、能做到一視同仁,為提高他們的學(xué)習(xí)成績(jī),實(shí)施分層次教學(xué)。至于中秋節(jié)給學(xué)生分月餅、給班級(jí)優(yōu)秀者購(gòu)物發(fā)獎(jiǎng)、給有病學(xué)生送飯、請(qǐng)遠(yuǎn)途學(xué)生到家過(guò)節(jié)等愛(ài)生事例,更是舉不勝舉。老師們最高興的是學(xué)生的進(jìn)步和學(xué)校的發(fā)展,至于自己為此付出了什么,付出了多少,沒(méi)有人主動(dòng)講過(guò)。
(六)教職工隊(duì)伍中錯(cuò)誤的思想傾向主要有:平均主義大鍋飯思想,主要表現(xiàn)在部分后勤職工身上,認(rèn)為教師比自己分配多。也有部分工作量相對(duì)較輕的教師感到自己收入少,分配不公。個(gè)別老師存在向錢(qián)看思想,主要表現(xiàn)是工作之余的有償家教,一定程度上造成不良影響。個(gè)別老師為自己爭(zhēng)待遇,青年教師較多等。
從總體上看,全市教職工的思想主流是積極向上的,奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神是突出的,廣大學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍思想覺(jué)悟高、師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果好。
(一)隨著學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深化,各縣區(qū)和學(xué)校在提煉學(xué)校特色,樹(shù)立學(xué)校品牌方面做了大量的工作。尤其是許多學(xué)校明確提出了加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的要求。各校在制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、引進(jìn)、提煉,基本形成了具有本校特點(diǎn)的辦學(xué)理念、辦學(xué)思想,提煉出符合本校實(shí)際的校訓(xùn)和校規(guī)。調(diào)查中,認(rèn)為學(xué)校有明確的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念的占調(diào)查人數(shù)的91%,認(rèn)為沒(méi)有或放棄回答的占9%。這足以說(shuō)明各校在加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)中,形成的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念和校訓(xùn)已得到了廣大教職工的認(rèn)可,但仍有部分學(xué)校在這方面存在問(wèn)題。今后還要加強(qiáng)這方面的工作,這對(duì)學(xué)校的發(fā)展,教師管理、學(xué)生的教育和成長(zhǎng)將發(fā)揮重要的作用。
(二)教師不僅僅是文化知識(shí)的傳播者,教師還是青少年學(xué)生樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)者。教師的人生觀、價(jià)值觀對(duì)學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的形成將會(huì)有很大的影響。調(diào)查中75.65%的教師認(rèn)為教職工“有”或“基本有”共同遵循的價(jià)值觀。但是,其中有為數(shù)不少的教師認(rèn)為:學(xué)生的考試成績(jī)、教學(xué)成績(jī)、教學(xué)質(zhì)量等就體現(xiàn)了教師的價(jià)值觀;還有人認(rèn)為價(jià)值觀就是:個(gè)人的待遇、成就個(gè)人的事業(yè)、憑良心干好工作、公平公正、奉獻(xiàn)精神等等。從教職工對(duì)價(jià)值觀的表述中看,有相當(dāng)一部分教職工對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)還比較模糊,個(gè)人的價(jià)值觀和價(jià)值取向還不明確或偏重于個(gè)人利益,因此,各縣區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校還應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和引導(dǎo),尤其是要重視對(duì)青年教師的引導(dǎo),要結(jié)合更新教育觀念,樹(shù)立良好師德形象,組織教師開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),使廣大教職工明確:什么是共同遵循的價(jià)值觀,應(yīng)該樹(shù)立怎樣的價(jià)值觀,從而引導(dǎo)教職工真正樹(shù)立起正確的價(jià)值觀、人生觀,形成教職工共同遵守的價(jià)值觀和價(jià)值取向。
(三)要緊緊圍繞教育教學(xué)中心,從各縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際出發(fā),研究確定學(xué)校今年的師德教育工作重點(diǎn)和學(xué)校管理發(fā)展的突破口,取得廣大教職工的密切配合和普遍認(rèn)同,并化為師德實(shí)際行動(dòng)。調(diào)查中,96%被調(diào)查的教職工對(duì)今年所抓的重點(diǎn)工作表示了解或基本了解,97.71%的教職工表示了解學(xué)校今年重點(diǎn),對(duì)學(xué)校重點(diǎn)工作的表述為:德育、師德、課改和教學(xué)質(zhì)量。但是,個(gè)別學(xué)校的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,教職工對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)工作不夠了解,教職工在表述中沒(méi)有突出本校提出的重點(diǎn)工作??梢?jiàn)個(gè)別學(xué)校在對(duì)重點(diǎn)工作的宣傳、宣講還不到位,沒(méi)有深入人心,沒(méi)有將教職工的積極性引導(dǎo)、凝聚到學(xué)校的重點(diǎn)工作中來(lái),工作的重點(diǎn)不夠突出。
(四)努力解決目前影響學(xué)校發(fā)展的主要問(wèn)題和困難。調(diào)查中認(rèn)為生源問(wèn)題是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量差,社會(huì)聲譽(yù)不高,教師信心不足的主要問(wèn)題的占調(diào)查人數(shù)32.34%;認(rèn)為資金困難,造成學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的占調(diào)查人數(shù)的20.35%;認(rèn)為教師素質(zhì)不高問(wèn)題的44人;認(rèn)為教師積極性問(wèn)題的31人;還有教師教育觀念滯后、社會(huì)和家庭環(huán)境制約學(xué)校教育工作以及收入分配、學(xué)校管理等問(wèn)題等。從調(diào)查結(jié)果看,教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展的期望值比較高,對(duì)學(xué)校發(fā)展建設(shè)比較關(guān)注,絕大多數(shù)教師能認(rèn)真客觀地分析學(xué)校發(fā)展中存在困難和問(wèn)題,從中也反映出教職工對(duì)學(xué)校關(guān)心、關(guān)注和主人翁責(zé)任感。這應(yīng)該應(yīng)引起各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的高度重視,加強(qiáng)教育和引導(dǎo),做好思想工作。著力解決好以下幾方面的問(wèn)題:一是學(xué)校管理不科學(xué)、不規(guī)范,不按規(guī)律辦事,管理工作的隨意性比較大;管理過(guò)細(xì)或過(guò)死;管理工作不深入、不到位;管理水平不高,執(zhí)行制度不嚴(yán)等問(wèn)題。二是工作不扎實(shí),不深入,務(wù)虛多,務(wù)實(shí)少,花樣多,時(shí)效性差;與教學(xué)無(wú)關(guān)的雜事多,活動(dòng)多,追求形式主義的現(xiàn)象等問(wèn)題。三是學(xué)校對(duì)教職工的關(guān)心不夠,教職工的工作壓力大,工作積極性不高的問(wèn)題。要不斷提高管理水平,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),改進(jìn)管理工作的方式方法,更廣泛地調(diào)動(dòng)教師積極性。
(五)解決好目前教師隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題。37.92%的教職工認(rèn)為:存在教師工作量大,思想精神負(fù)擔(dān)重,身心疲憊,導(dǎo)致精神狀態(tài)不佳,思想不穩(wěn)定,信心不足,健康狀況差,教師教育觀念陳舊,教師積極性不高,教師中收入差距大,教師學(xué)習(xí)意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng)等等問(wèn)題,原因是近年來(lái)隨著教育事業(yè)的發(fā)展、學(xué)制轉(zhuǎn)軌和辦學(xué)規(guī)模的調(diào)整,導(dǎo)致部分學(xué)校教師缺員問(wèn)題比較突出;特別是新的一輪課程改革實(shí)施以來(lái),對(duì)學(xué)校和教師個(gè)人的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求越來(lái)越高,加之社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求和校際之間、教師之間的競(jìng)爭(zhēng)等等,使教師在心理上、精神上和工作上的壓力愈來(lái)愈大。因此,各縣區(qū)教育部門(mén)和學(xué)校在致力于提高教師素質(zhì),加大教師培訓(xùn)力度的同時(shí),要進(jìn)一步關(guān)心教職工的思想、學(xué)習(xí)、和生活,幫助教職工解決好生活學(xué)習(xí)工作的困難,特別要解決好教職工的思想問(wèn)題,做好思想工作,使教職工在精神上、思想上輕裝上陣,心情愉快地做好教育教學(xué)工作。
(六)客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)教師,促進(jìn)教師全面發(fā)展。積極進(jìn)行教師評(píng)價(jià)制度改革,探索有利于教師專業(yè)化發(fā)展的評(píng)價(jià)激勵(lì)方法,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的.一項(xiàng)工作,要不斷地進(jìn)行探索、研究,在教師考核評(píng)價(jià)的方式方法、考核的內(nèi)容、工作的程序等方面加強(qiáng)交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,使考核工作真正起到激勵(lì)干勁,凝聚人心,調(diào)動(dòng)積極性的作用。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十七
思想主流積極,重視理論學(xué)習(xí),關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定,對(duì)企業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度,對(duì)重大問(wèn)題分析冷靜客觀,并能做出比較準(zhǔn)確的判斷,下面是小編為大家收集的思想狀況。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
總的看來(lái),物流部職工思想狀況是健康向上的。思想主流積極,重視理論學(xué)習(xí),關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定,對(duì)企業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度,對(duì)重大問(wèn)題分析冷靜客觀,并能做出比較準(zhǔn)確的判斷。今年以來(lái),物流部通過(guò)深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)、“學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海安喜”等活動(dòng),促進(jìn)了公司職工思想狀況的整體提高,價(jià)值觀念、思想道德、黨性修養(yǎng)、敬業(yè)精神等都有所轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)職工熱愛(ài)公司,理解公司發(fā)展中存在的困難,并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛(ài)崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。
調(diào)研來(lái)看,廣大員工心系企業(yè),十分關(guān)注企業(yè)的黨建工作,并對(duì)企業(yè)的未來(lái)和前景充滿信心,寄予厚望。有96.8%的員工對(duì)公司社會(huì)形象和中國(guó)石化員工身份感到光榮和自豪,大多數(shù)持理性的樂(lè)觀態(tài)度,而有負(fù)面反映的只占3.2%。而在回答“對(duì)公司開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)時(shí),全體員工表示“起到了積極作用”,這說(shuō)明公司在深入開(kāi)展“從嚴(yán)治企、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論、大整頓活動(dòng)還是起到了一定的效果;同時(shí)在企業(yè)文化的認(rèn)知度上有45.5%“十分認(rèn)同”,50.9%“表示認(rèn)同”,只有3.6%表示“存在疑惑”。這一方面說(shuō)明絕大多數(shù)員工對(duì)公司企業(yè)文化很認(rèn)同,對(duì)公司未來(lái)發(fā)展很有信心。
談到工作量的時(shí)候,23.6%的員工表示自己長(zhǎng)期處在超負(fù)荷工作狀態(tài),76.4%的員工認(rèn)為自己的工作量很飽和、有時(shí)超點(diǎn)負(fù)荷,沒(méi)有員工表示比較輕松;員工普遍感覺(jué)壓力較大,說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動(dòng)力,保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件,但壓力應(yīng)保持在什么水平?對(duì)工作起促進(jìn)作用,還是阻礙作用?值得管理者思考。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有98.9%的職工關(guān)注收入福利。當(dāng)前總體上說(shuō)職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定,大多數(shù)能夠正確對(duì)待改革、正確對(duì)待利益的再分配,對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干,以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心企業(yè)發(fā)展。但在期盼改革帶來(lái)生機(jī)、活力的同時(shí),職工擔(dān)心利益受損、技術(shù)知識(shí)不適應(yīng),在關(guān)注公司發(fā)展的同時(shí)很多職工重點(diǎn)關(guān)注自身收入增長(zhǎng)。擔(dān)心企業(yè)的前途命運(yùn)和個(gè)人利益。企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)是共贏的關(guān)系,職工通過(guò)自己的努力工作為企業(yè)做貢獻(xiàn),同時(shí)企業(yè)為職工搭建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),職工個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的,所以職工對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)極為關(guān)注。
從調(diào)研中看出,員工的思想主流是積極向上的,但也存在著許多不容忽視的問(wèn)題,亟需在工作中進(jìn)行引導(dǎo)和教育,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多溝通多協(xié)調(diào),解決員工實(shí)際困難,從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,為打造世界一流能源企業(yè)貢獻(xiàn)才智。
1、從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大會(huì)精神為契機(jī),加強(qiáng)職工思想政治工作。繼續(xù)堅(jiān)持以“增強(qiáng)凝聚力、提高貢獻(xiàn)率”為著力點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳思想工作。我們必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,注重借鑒、注重創(chuàng)新的工作原則,強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題內(nèi)容,全方位的加大對(duì)集團(tuán)公司和省公司新的戰(zhàn)略的宣傳力度,使全公司每個(gè)職工都深刻了解集團(tuán)公司和省電力公司運(yùn)作手段及實(shí)施結(jié)果,同時(shí)找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),變壓力為動(dòng)力,做真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的主人。
2、進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效考核制度,建立合理的資源配置機(jī)制。
在分配制度方面,一是要以正向激勵(lì)為主。不管采取何種考核分配機(jī)制,就一個(gè)單位而言,只要經(jīng)營(yíng)效益有所提高,其員工的收入就要有適度增加。二是在分配政策出臺(tái)前,應(yīng)召開(kāi)職代會(huì)廣泛征求各個(gè)層面、各個(gè)崗位員工的意見(jiàn)和建議,尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán);在考核分配中,要做到公開(kāi)透明,消除員工的疑慮。在費(fèi)用管理方面,應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌考慮,保證一線”的原則,將有限的“鋼”用在“刀刃”上。
3、注重塑造典型,創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。
一是要注重塑造一批先進(jìn)典型人物,利用典型示范作用,激勵(lì)其他員工愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才;二是要注重團(tuán)隊(duì)的作用,努力創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)。管理學(xué)中經(jīng)常會(huì)提到“木桶原理”、“短板原理”,只有倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作、有效溝通,才能達(dá)到團(tuán)隊(duì)合力1+12的效果。只有團(tuán)隊(duì)和諧,團(tuán)隊(duì)成員才能快樂(lè)工作、共同進(jìn)步。
4、加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通。這幾年企業(yè)改革力度大、政策變化快、新政策出臺(tái)多,當(dāng)一項(xiàng)新政策或新舉措出臺(tái)以后,不加強(qiáng)宣傳的力度,員工不了解政策或舉措出臺(tái)的背景、作用和目的,就達(dá)不到相互之間的溝通,再好的政策也很難得到貫徹落實(shí),這樣不但難以形成協(xié)調(diào)一致的步伐和萬(wàn)眾一心的合力,還很可能形成發(fā)展企業(yè)的阻力。因而,增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通就顯得猶為重要了;另一方面,對(duì)于員工壓力較大的問(wèn)題,要建立有效的疏導(dǎo)機(jī)制。盡管壓力有一定的積極作用,但是當(dāng)壓力強(qiáng)度達(dá)到某一個(gè)臨界值的時(shí)候,它就會(huì)削弱員工的工作效率,因此如何為員工減壓,或如何合理地為員工設(shè)置壓力,現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。通過(guò)變壓力為動(dòng)力,增強(qiáng)員工對(duì)轉(zhuǎn)型的信心、對(duì)企業(yè)的信心、對(duì)自己的信心。
為了及時(shí)掌握項(xiàng)目部職工的思想狀況,切實(shí)關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,了解職工對(duì)項(xiàng)目部思想文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,項(xiàng)目部成立了專題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、座談交流等方式對(duì)職工思想文化的狀況進(jìn)行了多渠道、多形式的了解和調(diào)研,對(duì)全局思想文化建設(shè)的現(xiàn)狀和基本特點(diǎn)有了初步的、基礎(chǔ)性的了解,結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研及座談結(jié)果撰寫(xiě)了本篇調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況本次調(diào)研的對(duì)象是項(xiàng)目部一線職工,采取無(wú)記名方式,共發(fā)放問(wèn)卷26份,回收有效問(wèn)卷26份,回收率達(dá)100%。從調(diào)研情況來(lái)看,職工能夠積極參與,認(rèn)真對(duì)待,實(shí)事求是地反映自己真實(shí)想法。
(問(wèn)卷調(diào)研統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)附件)二、對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)的總體評(píng)價(jià)從調(diào)研問(wèn)卷匯集的信息看,項(xiàng)目部職工普遍具有較高的政治思想覺(jué)悟,積極向上的工作態(tài)度,對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展充滿信心,學(xué)習(xí)、工作、自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是思想動(dòng)態(tài)的主流,職工的思想呈現(xiàn)出健康向上、積極進(jìn)取、觀念在不斷轉(zhuǎn)變的新態(tài)勢(shì)。
在工作、學(xué)習(xí)狀況方面。大部分職工認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是積極向上的,對(duì)自己的收入水平也比較滿意,也有一部分職工的工作積極性處于一種被動(dòng)狀態(tài),是在各種壓力下不得不作為的狀態(tài)。對(duì)于單位\項(xiàng)目是否組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),均表示“有時(shí)組織”,從座談情況看:當(dāng)前職工受教育的意愿高,對(duì)提高文化技能素質(zhì)有強(qiáng)烈緊迫感和主觀動(dòng)力,并且具有明確的學(xué)習(xí)目的,希望單位\項(xiàng)目多組織有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高自身素質(zhì),以適應(yīng)單位和社會(huì)發(fā)展的需要。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目部職工思想穩(wěn)定,工作兢兢業(yè)業(yè),關(guān)心公司的發(fā)展,珍惜工作崗位,理解單位的困難,他們希望通過(guò)各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作能力,愿意為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、當(dāng)前項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)存在的問(wèn)題思想文化建設(shè)是一個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程。只有項(xiàng)目部黨委各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,才能使思想文化建設(shè)落到實(shí)處。從現(xiàn)階段來(lái)看,項(xiàng)目部在思想文化建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程中仍缺乏科學(xué)的規(guī)劃、系統(tǒng)的統(tǒng)籌和周密的組織,在活動(dòng)內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新性和實(shí)效性。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目部職工思想文化建設(shè)的對(duì)策與建議以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化為方向,以增強(qiáng)活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn),應(yīng)該善于從實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前職工難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜地采取有效措施,積極營(yíng)造豐富多彩、健康有益、團(tuán)結(jié)向上的思想文化氛圍,努力為職工創(chuàng)造更加和諧、融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1、強(qiáng)化以人為本的管理,突出思想文化建設(shè)的重點(diǎn)以人為本是企業(yè)管理的核心,同時(shí)也是思想文化建設(shè)的重點(diǎn),它強(qiáng)調(diào)充分尊重職工的人格、權(quán)利和主人翁地位,理解職工、重視職工、培養(yǎng)職工、激勵(lì)職工,也就是強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同與群體意識(shí)的作用。思想文化建設(shè)要本著以人為本的原則,也是說(shuō)要從工作上和生活上關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工,真正解決職工的實(shí)際困難。所以,在項(xiàng)目管理中要把人的因素放在第一位,從職工的工作和生活實(shí)際需要出發(fā),滿足職工需求,進(jìn)一步完善薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制,想方設(shè)法增加職工收入,改善職工工作和生活條件,為職工營(yíng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境,搭建一個(gè)施展才藝、謀求發(fā)展的管理平臺(tái),為職工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì),加速職工的個(gè)性發(fā)展和自我完善;把職工的敬業(yè)精神內(nèi)化為在崗奉獻(xiàn)的具體行動(dòng),為公司盡職效力,積極奉獻(xiàn),確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、加大培訓(xùn)力度,努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍人是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,必須始終以職工為主體,把培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍作為思想文化建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓。
一是要強(qiáng)化思想教育,從加強(qiáng)職工的思想和職業(yè)道德建設(shè)入手,運(yùn)用多種途徑和方法,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展職工的思想道德和職業(yè)道德教育。
二是要加強(qiáng)職工的職業(yè)技能教育與培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供永不衰竭的智力支持和技術(shù)保障。
3、搞好心理疏導(dǎo),使構(gòu)建心理和諧成為思想政治工作的有效途徑項(xiàng)目部要注意和加強(qiáng)對(duì)職工心理上的教育和疏導(dǎo),正確引導(dǎo)職工注意在工作中自我情緒的調(diào)節(jié),要使心理疏導(dǎo)成為思想政治工作的有效方式,通過(guò)有效的心理健康教育使職工們對(duì)自己的心理狀況有一個(gè)比較科學(xué)、客觀的認(rèn)識(shí),尋找有效的、適合自己的放松和排遣方式。
使他們感受到組織的溫暖、黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù),從思想上接受組織的安排,克服抵觸、畏難情緒,從而防止一些矛盾的激化和問(wèn)題的發(fā)生,穩(wěn)中求快,穩(wěn)中求實(shí),從根本上保證安全生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
4、開(kāi)展文體活動(dòng),豐富職工的精神文化生活積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)可以凝心聚力,增強(qiáng)職工的歸宿感和企業(yè)的吸引力。同時(shí)也可以通過(guò)文化建設(shè),拉近職工與項(xiàng)目部的情感,增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,使其在思想文化建設(shè)的實(shí)踐中,提高各方面文化知識(shí)和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十八
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高,生活節(jié)奏加快和競(jìng)爭(zhēng)壓力增加,精神衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)身心健康的影響已經(jīng)引起人們普遍的關(guān)注,醫(yī)療工作在現(xiàn)代化城市中日益顯示其重要作用和地位,面對(duì)的壓力也越來(lái)越大。同時(shí),《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的制定和實(shí)施、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)院面臨市場(chǎng)的挑戰(zhàn),患者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng),家屬的需求顯著增多,醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)的特殊職業(yè)性質(zhì),諸多因素均導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的壓力是非常大的,尤其是青年醫(yī)務(wù)人員心理壓力更加明顯,如果這些壓力得不到有效緩解和釋放,將直接降低他們的工作效率,影響到對(duì)患者治療的療效,影響醫(yī)療工作質(zhì)量,為了測(cè)量本院青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況和應(yīng)對(duì)方式的程度,筆者對(duì)150名青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)報(bào)道如下。
1、調(diào)查對(duì)象:本院150名青年醫(yī)務(wù)人員,年齡18―35歲。
2、方法:測(cè)量工具癥狀自評(píng)量表(sci-x90)為國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的一種真實(shí)性較高的自評(píng)量表,該表共有90項(xiàng)有關(guān)心理和精神方面癥狀的條目,分為9個(gè)基本癥狀因素。被調(diào)查者根據(jù)自己最近1周來(lái)的情況和癥狀嚴(yán)重程度采用五級(jí)評(píng)分法(o一4),得分越高,說(shuō)明心理健康狀況越差。問(wèn)卷調(diào)查在開(kāi)始評(píng)定前,由工作人員把總的評(píng)分方法向被調(diào)查者交代清楚,再讓其以不記名的形式作出獨(dú)立的、不受任何人影響的自我評(píng)定。共發(fā)放問(wèn)卷150份,回收有效問(wèn)卷141份,有效率為94%。
青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況顯示其總均分及各因子分均較一般人群低。本研究還發(fā)現(xiàn)部分被試表現(xiàn)出一定心理問(wèn)題,最常出現(xiàn)的癥狀依次是強(qiáng)迫、人際敏感、抑郁和偏執(zhí),該人群中出現(xiàn)最多的是強(qiáng)迫癥狀。而與身心健康高度相關(guān)的生活事件是“常覺(jué)有壓迫感”、“生活單調(diào)乏味”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿意”、“看到不正之風(fēng)”,以及“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”等,而與強(qiáng)迫癥狀最相關(guān)的是“常覺(jué)有壓迫感”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿意”和“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”。
1、工作量大、心理壓力大、環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)常接受病人死亡和瀕死現(xiàn)象的刺激是導(dǎo)致青年醫(yī)務(wù)人員心理狀況不佳的主要原因。
2、救死扶傷的愿望與醫(yī)療水平發(fā)生沖突,對(duì)危重疑難雜癥的病人搶救無(wú)力可能使青年醫(yī)務(wù)人員缺少工作應(yīng)激因素(應(yīng)付能力、工作滿意感和職業(yè)應(yīng)激源)對(duì)心理健康狀況有顯著影響。
3、醫(yī)院的工作性質(zhì)比較特殊,需三班倒,突發(fā)事件多,經(jīng)常需加班,無(wú)節(jié)假日,這些都使青年醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有正常生活規(guī)律及睡眠習(xí)慣,而且很多時(shí)候都無(wú)法保證正常的睡眠時(shí)間,容易使他們產(chǎn)生煩躁、不滿及身體不適感。
4、戀愛(ài)、婚姻、經(jīng)濟(jì)困難、購(gòu)房壓力大等也易給青年醫(yī)務(wù)人員造成很大的心理壓力。青年醫(yī)務(wù)人員都面臨結(jié)婚、買(mǎi)房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,隨著房?jī)r(jià)不斷上漲,帶給他們的壓力也越來(lái)越大,尤其對(duì)農(nóng)村出身的青年更是如此。
5、緊張的醫(yī)患關(guān)系,近年來(lái)日益多見(jiàn)的醫(yī)鬧事件,也是影響青年醫(yī)務(wù)人員心理健康的主要因素。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后,醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾突出,百姓“看病難、看病貴”的呼聲強(qiáng)烈。同時(shí),中國(guó)正處于一個(gè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,各種社會(huì)矛盾日益暴露凸顯。而醫(yī)院作為一個(gè)與百姓生命息息相關(guān)的“窗口”行業(yè),自然最容易引燃社會(huì)情緒的導(dǎo)火線。醫(yī)學(xué)是一個(gè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),發(fā)生醫(yī)患糾紛,不足為奇,但遺憾的是,由于種種原因,很多患者往往不愿意訴諸法律,而更喜歡“以鬧取勝”。而相關(guān)部門(mén)對(duì)該類事件的處理也多是抱著醫(yī)院花錢(qián)買(mǎi)平安的態(tài)度,這樣必然會(huì)對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不良的心理影響。研究發(fā)現(xiàn)青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛后的心理變化,高年資人員易出現(xiàn)遷就心理,低年資人員易出現(xiàn)憤怒和抑郁心理。
針對(duì)我院青年醫(yī)務(wù)人員心理現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求,建議從以下幾個(gè)方面來(lái)改善青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平:
1、培養(yǎng)樹(shù)立正確、客觀的成才觀。青年醫(yī)務(wù)人員由于各種原因而具有痛苦與憧憬并存、彷徨與進(jìn)取同在的心理特征,團(tuán)組織應(yīng)重視對(duì)其成才觀的培養(yǎng),激勵(lì)其進(jìn)取,同時(shí)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)客觀分析環(huán)境和形勢(shì),樹(shù)立明確可及的人生目標(biāo)。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),如拔河比賽、跳繩比賽等,這樣不但可以緩解他們的工作壓力,還可以培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
3、創(chuàng)造繼續(xù)深造的優(yōu)良條件。青年醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗(yàn)不足,學(xué)校學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)往往不能與時(shí)俱進(jìn),因此團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮紐帶作用,爭(zhēng)取醫(yī)院加大對(duì)青年人才培養(yǎng)的投入,為他們創(chuàng)造進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)送出去,迎回來(lái),對(duì)學(xué)成歸來(lái)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和重用,這樣不但有利于青年醫(yī)務(wù)人員心理健康水平的提高而且激發(fā)了工作熱情,對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心身健康大有益處。
4、開(kāi)展心理健康教育工作。醫(yī)院可以培養(yǎng)兼職心理醫(yī)師,經(jīng)常開(kāi)展心理健康講座,定期出有關(guān)心理健康的板報(bào),訂閱心理雜志,開(kāi)展心理咨詢和心理治療服務(wù)。根據(jù)本研究結(jié)果重點(diǎn)放在男性、未婚以及初級(jí)職稱的青年醫(yī)務(wù)人員,因這部分人群心身壓力相對(duì)較大,容易出現(xiàn)各種心理和行為問(wèn)題。另外,團(tuán)委還可以通過(guò)建立qq群等,加強(qiáng)青年人的聯(lián)系與溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的心理動(dòng)向和工作、生活中的困難,積極幫助解決,緩解他們的壓力。
4、妥善解決醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,如何穩(wěn)定青年醫(yī)務(wù)人員情緒、維護(hù)他們的職業(yè)自尊心及注重對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)培養(yǎng)等管理措施,對(duì)他們?cè)诩m紛發(fā)生后這一特殊時(shí)間氛圍內(nèi)能夠以積極穩(wěn)定的心態(tài)進(jìn)行工作是十分必要的。
5、合理調(diào)配人力資源,改善工作環(huán)境,減輕工作疲勞,降低心理壓力。目前各家醫(yī)院缺編嚴(yán)重,尤其是臨床護(hù)士,人員少,工作繁雜,質(zhì)量要求的`提高都使臨床護(hù)士長(zhǎng)期處于緊張的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)中,易導(dǎo)致身體疲勞,心理負(fù)荷加重,造成身心疲勞綜合征,還有基層醫(yī)院硬件設(shè)施一般也較差,所有這些對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況無(wú)疑是嚴(yán)重的考驗(yàn)。增加人員配置,改善工作環(huán)境,降低工作風(fēng)險(xiǎn),可促進(jìn)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康。
總之,青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康與醫(yī)療質(zhì)量密切相關(guān),團(tuán)組織應(yīng)切實(shí)重視青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康問(wèn)題,發(fā)揮團(tuán)組織的作用,積極服務(wù)青年,并經(jīng)常開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),采取各種措施給予及時(shí)有效的心理干預(yù),使青年醫(yī)務(wù)人員保持情緒飽滿、心情悅愉、精神振奮的健康心態(tài),可以有效預(yù)防醫(yī)療過(guò)失的發(fā)生,促進(jìn)他們堅(jiān)守救死扶傷宗旨,實(shí)現(xiàn)全心全意為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇十九
農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是我國(guó)青年的主體。他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。
1、學(xué)歷層次偏低。
xx村人口共計(jì)xxxx人,其中青年xxx人,有初中學(xué)歷的xxx%,有高中學(xué)歷的xxx%,高中以上學(xué)歷的只有xxx%,農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低,文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差,大多數(shù)青年從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、零售、建筑業(yè)等體力工作。知識(shí)水平的限制,直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。
2、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難度大。
農(nóng)村青年通過(guò)親戚朋友或同鄉(xiāng)介紹找工作的占xx%,自己尋找到的占xx%,通過(guò)政府或中介組織介紹的占xx%,所占比例較少。農(nóng)村青年找工作的渠道不暢,限制了他們自身的發(fā)展。
3、思想道德教育效果不明顯。
當(dāng)代青年所處的是一個(gè)開(kāi)放式的生存環(huán)境,形形色色的思潮沖擊著農(nóng)村,一些不良風(fēng)氣和不健康思想,如個(gè)人主義、拜金主義、封建迷信等思想對(duì)青年的負(fù)面影響不容低估。受傳統(tǒng)的教育模式、工作方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響,農(nóng)村青少年教育重智育、輕德育的現(xiàn)象較為普遍,思想道德教育缺乏。
4、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)難度加大。
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)薄弱,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),主要表現(xiàn)為農(nóng)村大量青年外出務(wù)工,團(tuán)的工作很難找到工作對(duì)象。農(nóng)村團(tuán)干部基本上是兼職從事團(tuán)的工作,年齡普遍偏大,并帶有義務(wù)性質(zhì),工作熱情不高,再加上經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏,農(nóng)村基層團(tuán)組織的工作開(kāi)展非常困難。
基礎(chǔ)教育作為政府的一項(xiàng)基本職能和基礎(chǔ)責(zé)任,應(yīng)該受到各級(jí)政府的重視,要通過(guò)政府行為調(diào)整教育政策,追求教育均衡和教育公平,支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育,加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度,確保受教育者的權(quán)利和義務(wù)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育理念,積極構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的教育模式,滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要,為農(nóng)村青年人力資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
如今,推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)已成為各地政府增加群眾收入的主要措施之一,作為服務(wù)青年的共青團(tuán)組織,應(yīng)抓住機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù),加快共青團(tuán)工作與黨和政府經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接,進(jìn)一步激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、提高青年創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)青年投身創(chuàng)業(yè)大潮中。
農(nóng)村青年思想政治教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,需要各級(jí)黨組織和政府職能部門(mén)及有關(guān)團(tuán)體的支持和配合。要以農(nóng)村青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識(shí)教育為重點(diǎn),針對(duì)青少年群體各成長(zhǎng)階段的特點(diǎn),進(jìn)行分層教育,合理確定由低到高的階段性目標(biāo)、內(nèi)容和方法,努力做到目標(biāo)切實(shí)可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動(dòng)活潑,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新,改變過(guò)去思想教育就是說(shuō)教、讀報(bào)紙的教育方式,以影響大局和青年關(guān)切的問(wèn)題作為工作的突破口,把思想教育融入到日常的生活當(dāng)中、融入到青年群體性活動(dòng)當(dāng)中,使思想政治教育實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。
進(jìn)一步履行好團(tuán)的基本職能,發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用,是加強(qiáng)農(nóng)村共青團(tuán)工作的根本所在。要按照更好地服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的要求,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和聚焦點(diǎn),大力整合和配置資源,樹(shù)農(nóng)村帶頭致富青年典型,打造重點(diǎn)工作項(xiàng)目和活動(dòng)品牌,關(guān)心和扶持農(nóng)村特殊和困難青年群體,整體化推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建,一方面在原有的工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新團(tuán)建模式,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村團(tuán)員跨區(qū)域、跨行業(yè)多重覆蓋,另一方面要建立流動(dòng)團(tuán)員管理的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)村青年動(dòng)態(tài)管理的新格局。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二十
婦女是構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明不可缺少的重要力量,婦女的思想狀況、精神面貌,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程,在社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有不可替代的特殊地位和作用。日前,金城鎮(zhèn)婦聯(lián)就農(nóng)村婦女文化生活狀況進(jìn)行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
奎年來(lái),政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,并且責(zé)成婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)村婦女文化生活、豐富農(nóng)村婦女文化生活載體、提升農(nóng)村婦女文化生活層次。農(nóng)村婦女文化生活質(zhì)量有了很大提升:
1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)創(chuàng)造了條件。有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過(guò)開(kāi)展公共文化陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)村評(píng)創(chuàng)、文化陣地精品工程建設(shè)等活動(dòng),使鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村公共文化設(shè)施得到提升。目前全鎮(zhèn)村村建起了婦女兒童之家,鎮(zhèn)(街道)文化中心、圖書(shū)館分館全面建成。全鎮(zhèn)村級(jí)公共文化陣地覆蓋率超100%,建成精品示范工程2個(gè)、省徑文化示范村1個(gè)?;窘ǔ伞拔幕畔①Y源共享”、“公共圖書(shū)館總分館體系”和“新華書(shū)店農(nóng)村小連鎖”。當(dāng)前,以公共電子閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)流通點(diǎn)為重點(diǎn)的“三位一體”文化陣地建設(shè)正在有序推進(jìn)。有了這些相對(duì)健全的文化活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施,農(nóng)村婦女在家門(mén)口就可以參與文化活動(dòng).
2.人才隊(duì)伍不斷壯大,為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)提供了支撐。近年來(lái),金城鎮(zhèn)主要實(shí)施了“三項(xiàng)工程”,培育文化人才。一是文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。把文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,下發(fā)了《金城鎮(zhèn)基層宣傳干部工作職責(zé)》,明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊(duì)伍培育工程。依托市文聯(lián)所屬各協(xié)會(huì)和市文化館師資,對(duì)基層文藝隊(duì)伍、業(yè)余愛(ài)好者開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。三是文化人才隊(duì)伍引導(dǎo)工程。建立鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍,并開(kāi)展星級(jí)文化志愿者評(píng)選,招募鎮(zhèn)級(jí)文化志愿者123人。目前,全鎮(zhèn)共有民間文體隊(duì)伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊(duì)伍的帶動(dòng)、引領(lǐng)下,有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)。
3.文化品牌不斷形成,為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)豐富了內(nèi)涵。金壇文化底蘊(yùn)深厚,老百姓有崇文重教、孝老愛(ài)親的良好傳統(tǒng),金城鎮(zhèn)加快建設(shè)文化名鎮(zhèn),充分調(diào)動(dòng)起了廣大文藝工作者的工作熱情,更極大地鼓舞了農(nóng)村婦女的參與熱情,形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開(kāi)展元宵燈會(huì)、社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化品牌。除了全鎮(zhèn)性的文化活動(dòng)外,金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村婦女組織定期開(kāi)展才藝秀、文藝廣場(chǎng)晚會(huì)等,專門(mén)組織廣大農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng),提升了農(nóng)村婦女文化活動(dòng)品味。其中腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、扇子舞隊(duì)就吸引了300多名婦女參加。
總體上看,雖然農(nóng)村婦女文化生活有所改變、有所進(jìn)步、有所提高,但依然存在著一些不足之處。
1.村與村之間文化建設(shè)較不平衡。金城鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方集中在城郊結(jié)合村,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村文化建設(shè)則相對(duì)落后,農(nóng)村文化建設(shè)地區(qū)間不平衡的特點(diǎn)較為突出。
2.文體活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富。近年來(lái)隨著城市的擴(kuò)建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時(shí),電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及也將優(yōu)秀的精神文化食糧送達(dá)到千家萬(wàn)戶,廣大農(nóng)村婦女群眾的眼界更加開(kāi)闊,對(duì)精神文化生活的期望值逐漸增高。目前,大多數(shù)行政村的文化活動(dòng)內(nèi)容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節(jié)日期間安排,無(wú)法滿足農(nóng)村婦女的日常文化需求。而露天電影,由于手法傳統(tǒng),對(duì)本地經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村婦女已失去吸引力。據(jù)上莊村的婦聯(lián)主任統(tǒng)計(jì),每次村里放映露天電影都只有七八十人到場(chǎng)觀看,其中本地婦女僅占三分之一。
3、文化體制機(jī)制缺失。有的村沒(méi)有把滿足農(nóng)村婦女的文化需求作為發(fā)展目標(biāo),沒(méi)有把保障農(nóng)村婦女群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn),文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié),沒(méi)有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和目標(biāo)要求,不同程度地存在著隨意性、無(wú)序性的問(wèn)題;對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村婦女文化生活的進(jìn)程。
1.整合資源,使農(nóng)村婦女文化生活均衡化。以鎮(zhèn)(街道)文化站為龍頭,以婦聯(lián)組織為紐帶,加強(qiáng)區(qū)域間的文化資源整合。通過(guò)各村婦女組織的互動(dòng)合作,由文化建設(shè)強(qiáng)村與薄弱村結(jié)對(duì),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才共享,保障農(nóng)村婦女享有平等的文化活動(dòng)。組織定期的文化交流活動(dòng),推動(dòng)文化薄弱村的婦女進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與方式,從“被文化”轉(zhuǎn)為“要文化”。
2.注重特色,增強(qiáng)文化對(duì)農(nóng)村婦女的吸引力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用,適時(shí)組織開(kāi)展球類、棋類、牌類等比賽活動(dòng)和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動(dòng),讓每名農(nóng)村婦女都能在傳統(tǒng)活動(dòng)中尋找到自己能參加的項(xiàng)目。同時(shí)要注重挖掘特色,創(chuàng)造出更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區(qū)春節(jié)期間的寫(xiě)春聯(lián)、猜燈謎等活動(dòng),充分展示了當(dāng)?shù)貗D女心靈手巧的文化民俗。
3.培育人才,組建農(nóng)村婦女自己的文化隊(duì)伍。一方面要加強(qiáng)專職文化干部隊(duì)伍建設(shè),來(lái)提升對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn),提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平,利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)影響,豐富當(dāng)?shù)貗D女群眾的文化生活.
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著城市的發(fā)展,市民的生活水平日漸提升,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了進(jìn)一步促進(jìn)榮成市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量上檔升級(jí),近期,榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)北京市西城區(qū)和密云區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)等地道路清掃保潔運(yùn)行模式、考核機(jī)制、人員配備、經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行了調(diào)研,并結(jié)合榮成當(dāng)?shù)氐淖龇?,進(jìn)行了對(duì)比研究,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一、外地環(huán)衛(wèi)基本情況。
(一)基本概況。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
下設(shè)16個(gè)環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)西城區(qū)827萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),清掃工人達(dá)2200多人,其中負(fù)責(zé)街巷清掃保潔的人員為1108人。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)212萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),擁有清掃工人554人。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
歷下區(qū)城管局現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人1600多人,負(fù)責(zé)轄區(qū)960萬(wàn)平方米的清掃保潔工作,綜合所有類型道路的清掃保潔費(fèi)用,平均每平方米達(dá)到6元以上。
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)326萬(wàn)平方米的道路清掃保潔任務(wù),每年的清掃保潔費(fèi)用達(dá)1238萬(wàn)元,每平方米的清掃保潔費(fèi)用根據(jù)不同路段3.8--6.8元。其中中心城區(qū)150萬(wàn)平方米的道路實(shí)行12-16小時(shí)全天候保潔,巡檢保潔的交通工具為電動(dòng)三輪車(chē)。
(二)清掃保潔模式。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
機(jī)械化作業(yè)率為100%,人工保潔從7點(diǎn)開(kāi)始至晚上10點(diǎn),實(shí)行兩班倒,保潔時(shí)騎電動(dòng)車(chē)快速保潔,不用大掃帚清掃,主要巡回?fù)焓奥访嫔闲腥穗S地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點(diǎn)是“吸、沖、洗、拖”:“吸”就是機(jī)械化清掃吸塵,“沖”就是夜間高壓清洗車(chē)沖洗,白天噴霧降塵,“洗”就是洗地車(chē)洗地作業(yè),將路面縫隙中的細(xì)小泥沙清理干凈,還路面本色,“拖”就是重點(diǎn)部位如果存水就用拖地車(chē)將水拖干凈。清掃保潔實(shí)行“飛行式”保潔,達(dá)到“三快一凈”標(biāo)準(zhǔn),即快速清掃、快速保潔、快速收運(yùn),路面凈,達(dá)到席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
嚴(yán)格按照“精細(xì)化管理、美化市容”的工作要求,積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝,擁有大型清掃車(chē)11輛,小型清掃車(chē)5輛,機(jī)掃率達(dá)88%;將23.5萬(wàn)平方米的城區(qū)邊緣道路清掃保潔工作面向社會(huì)實(shí)施委托服務(wù),按建設(shè)部勞動(dòng)定額對(duì)外招標(biāo)。臨時(shí)性任務(wù)按實(shí)際完成情況年底另行計(jì)算并核撥費(fèi)用。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
遵循“橫到邊,豎到天”的保潔原則,以“科技化、精細(xì)化、人文化”為引領(lǐng),實(shí)行“機(jī)掃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街巷”,凡是能夠使用機(jī)械作業(yè)的道路和街巷全部使用機(jī)械化作業(yè)。道路清掃保潔實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè),采用人機(jī)搭配的方式,管理員駕駛小型垃圾撿拾車(chē)對(duì)道路作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車(chē)清掃人行道,同時(shí)巡回保潔,機(jī)械化清掃實(shí)行每日兩普掃、兩班倒的作業(yè)方式,清掃工按一類、二類、三類、主次干道、街巷小區(qū)等不同路段安排具體的作業(yè)時(shí)間,實(shí)行兩班倒清掃保潔。
萊山區(qū)環(huán)衛(wèi)處擁有高壓清洗車(chē)12輛,清掃車(chē)21輛。道路清掃保潔采用掃路車(chē)機(jī)掃為主,人工保潔為輔的作業(yè)模式,機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,清掃工只負(fù)責(zé)巡檢保潔。
(三)人員配備。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃保潔人員繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。月平均工資超過(guò)20xx元,設(shè)多處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn),同時(shí)為偏遠(yuǎn)地區(qū)的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的開(kāi)支基本達(dá)到4000元。人員配備按實(shí)際需要配備,統(tǒng)一配電動(dòng)車(chē),主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達(dá)2萬(wàn)平方米,步行街等商業(yè)繁華區(qū)域保潔面積為二三百平方米不等。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為清掃工繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍年輕化。工資執(zhí)行北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1460元,另外,法定節(jié)日實(shí)行三倍工資,休假日實(shí)行兩倍工資,同時(shí)環(huán)衛(wèi)工人享受吸塵費(fèi)、危險(xiǎn)崗位津貼、加班費(fèi)等特殊崗位待遇,月平均總工資超過(guò)3000元。設(shè)立五處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。清掃工保潔面積嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部勞動(dòng)定額,一級(jí)道路保潔面積為3800平方米,二級(jí)道路保潔面積為4800平方米,三級(jí)道路保潔面積為5800平方米,四級(jí)道路保潔面積為6800平方米。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》為符合條件的環(huán)衛(wèi)工人繳納“五險(xiǎn)一金”,人均月工資為1600元,從而達(dá)到提高保潔員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)超出聘用年齡的人員,為每人辦理一張銀行卡,每月按“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)將錢(qián)存入銀行卡,清掃工離崗后,將銀行卡發(fā)給保潔人員,用于養(yǎng)老。為改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境,提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍,歷下區(qū)城管局想方設(shè)法解決環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,如為每位考上大學(xué)的一線保潔員子女發(fā)放每人每月300元的生活補(bǔ)助金和助學(xué)金;為連續(xù)工作滿20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級(jí)十佳保潔員和區(qū)級(jí)十佳保潔員外出參觀療養(yǎng),激發(fā)一線職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情;為年度十佳保潔員及優(yōu)秀保潔員當(dāng)年每人每月增加工資100-160元;為一線保潔員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案;幫助外來(lái)務(wù)工的保潔員子女協(xié)調(diào)就近入學(xué);特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟(jì)幫助;堅(jiān)持為一線保潔員每人每月發(fā)放5斤雞蛋的福利;為一線保潔員每人發(fā)放取暖費(fèi)和高溫補(bǔ)助。通過(guò)以上措施,穩(wěn)定清掃工隊(duì)伍,使保潔員社會(huì)保障工作制度化和常態(tài)化。
清掃工月工資一般在1500—1700元之間,按《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定為其繳納“五險(xiǎn)一金”。每天使用一輛大巴車(chē)到周邊鎮(zhèn)農(nóng)村早中晚接送保潔員,仍面臨著人員難找的問(wèn)題。
(四)經(jīng)費(fèi)情況。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
每年財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)時(shí),按不同路段不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),每平方米最高按26元,最低可達(dá)13.86元。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
密云區(qū)環(huán)衛(wèi)所每年的經(jīng)費(fèi)超過(guò)6000萬(wàn)元,如有臨時(shí)任務(wù),另行向財(cái)政申請(qǐng)撥款。
(五)考核模式。
1、北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
西城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)控指揮中心,整個(gè)考核全部實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管,在道路上安裝監(jiān)控探頭,在作業(yè)車(chē)輛上安裝gps,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即傳送至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改,污物滯留時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘,特殊區(qū)域不超過(guò)8分鐘。北京市政市容委員會(huì)每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。西城區(qū)管委會(huì)每月定期對(duì)各街道辦事處范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況檢查打分并排出名次。
2、密云區(qū)環(huán)衛(wèi)處。
北京市容委每月對(duì)北京市各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核打分并排出名次。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部考核實(shí)行科室自檢與業(yè)務(wù)科考核相結(jié)合的方式,做到日檢查,月通報(bào),年底匯總,工作質(zhì)量與每個(gè)職工的績(jī)效工資直接掛鉤。
3、濟(jì)南市歷下區(qū)城市管理局。
歷下區(qū)城管局推行“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化監(jiān)督“的綜合管理模式,結(jié)合數(shù)字化信息平臺(tái),建立“一個(gè)中心,兩個(gè)體系”的考核監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)共設(shè)立56個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,劃分1184個(gè)單元格,配置16名網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人,49名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,70名網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng),1184名單元格保潔員。數(shù)字化指揮中心配28名數(shù)字化巡查員。通過(guò)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化指揮中心信息化監(jiān)督、所屬科、所、隊(duì)精細(xì)化作業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員和社區(qū)居委會(huì)協(xié)助督導(dǎo),確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限時(shí)處結(jié)、動(dòng)態(tài)跟蹤、落實(shí)整改。通過(guò)中心考核人員、數(shù)字化巡查員、城管義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格隊(duì)長(zhǎng)多層次、全方位的監(jiān)督,形成“四級(jí)管理、六級(jí)考核”的管理梯次。
二、四個(gè)地區(qū)的共同特點(diǎn)。
綜合上述單位的運(yùn)行模式、考核方式、人員配備等情況,主要有以下特點(diǎn):
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平較高,主要以機(jī)械化作業(yè)為主,在很大程度上減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。上述單位機(jī)械化作業(yè)率只有密云區(qū)為88%,其余均為100%。
2、環(huán)衛(wèi)管理數(shù)字化水平較高。絕大部分環(huán)衛(wèi)處建立了數(shù)字化監(jiān)控指揮中心,利用高科技監(jiān)控手段,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)傳送整改,清掃保潔效率和質(zhì)量較高。
3、注重環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇。突出人性化管理,充分考慮環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇、工資、加班、勞動(dòng)強(qiáng)度等問(wèn)題,工資水平均在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上,并嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”,用工范圍為男職工年齡在60歲以下,女職工年齡在50歲以下,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍年輕化。
4、立體化作業(yè)水平較高。按照“橫到邊,豎到天”的原則,清掃保潔以機(jī)械化沖刷、清掃為主,人工巡回保潔為輔,并實(shí)行兩班倒制度,消除空檔時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)模式。
5、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平較高。按照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定適合本單位的專業(yè)作業(yè)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和考核。
6、實(shí)行自上而下的考核層級(jí)。市級(jí)制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)檢查考評(píng)辦法,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)全覆蓋,同時(shí)促進(jìn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級(jí)檢查全面發(fā)展。檢查結(jié)果每月上報(bào)市政府,每季度在媒體上進(jìn)行公示,年終考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀或獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的控制,全面提升城市總體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。一是將城區(qū)老舊生活小區(qū)納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理,確保老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。二是加強(qiáng)駐城村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,按照屬地管理的原則,繼續(xù)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增上保潔隊(duì)伍,確保駐城村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌一新。三是加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施物業(yè)管理的生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,新開(kāi)發(fā)的生活繼續(xù)由房管局嚴(yán)格把關(guān),選擇有資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)施物業(yè)管理,全面提升生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
實(shí)施道路清掃保潔機(jī)制改革,改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立科學(xué)的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車(chē)對(duì)道路進(jìn)行沖刷,然后清掃車(chē)配合對(duì)道路進(jìn)行清掃保潔。白天,清掃工負(fù)責(zé)各自路段的巡回保潔,逐步取消大掃帚。同時(shí),快速保潔人員巡回保潔,解決空檔現(xiàn)象。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理與考核層級(jí),強(qiáng)化考核機(jī)制,將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二十二
段村是距離安國(guó)縣城二十多里的一個(gè)小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農(nóng)民,隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在、政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在瓜菜支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。段村作為經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)村莊,目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠瓜菜,但調(diào)查表明,不少瓜農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示除了瓜菜外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一產(chǎn)業(yè),其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村屯道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的.建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷(xiāo)聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行??刂扑幤穬r(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議
突出問(wèn)題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才
缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門(mén)應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問(wèn)題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門(mén)能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
總之,通過(guò)各級(jí)部門(mén)與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對(duì)此,我用了4周時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)的幾個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個(gè)村莊是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面 貌。
總的來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō),農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一、調(diào)查的基本情況
1.調(diào)查時(shí)間:2012年4月1號(hào)至2012年5月1號(hào)
2.調(diào)查地點(diǎn):岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個(gè)村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
3.調(diào)查人:冉浩
4.調(diào)查方式:和朋友一起,我對(duì)自己所在的慶龍村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對(duì)附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過(guò)對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問(wèn)來(lái)進(jìn)行及通過(guò)問(wèn)卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對(duì)不同時(shí)期(從過(guò)去二十年來(lái)到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
二、總體狀況及分析
1、 按時(shí)間來(lái)說(shuō) :
自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀念落后,使得他們?cè)谑艿酵鈦?lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開(kāi)始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開(kāi)始成為農(nóng)村家庭的家長(zhǎng),這些人大都受過(guò)初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對(duì)各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽(tīng)廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂(lè)活動(dòng)得到廣泛接受和普及,通過(guò)20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到2012年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進(jìn)的變化。下面是對(duì)家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查:10%的家庭擁有空調(diào),80%的人家買(mǎi)了彩電,2%的村民能在家里上網(wǎng)。
2、 按不同人群來(lái)說(shuō)人們的生活方式和娛樂(lè)方式也有了較大變化:
19世紀(jì)的人們的娛樂(lè)活動(dòng)主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂(lè)活動(dòng)非常豐富:上網(wǎng)、看電視’‘聽(tīng)音樂(lè)、看書(shū)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來(lái)。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來(lái)看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個(gè)“黑網(wǎng)吧”時(shí),發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦\和網(wǎng)絡(luò)本來(lái)是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來(lái)自社會(huì)、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢(shì)必會(huì)影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
然而,老年人卻是一個(gè)比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對(duì)貧乏,在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對(duì)老年人的文化活動(dòng)太少太少,原因主要是缺乏組織。
三、 當(dāng)前存在的問(wèn)題 :
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題,主要是:
1、賭博嚴(yán)重
思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買(mǎi)有自動(dòng)洗麻將的機(jī)器供人們來(lái)大-麻將,自己從中收取費(fèi)用。這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭信仰基-督教,由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設(shè)想。
四、 幾點(diǎn)建議
以上是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過(guò)這次調(diào)查,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。
就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書(shū)屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。 使村民的生活豐富多彩。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。
上級(jí)部門(mén)應(yīng)多開(kāi)展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作和學(xué)校的硬件設(shè)施設(shè)備。
行業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告篇二十三
我于20xx年10月份,對(duì)我居住地周?chē)囊凰袑W(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo)
1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷,內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在庵上中學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷400份,回收有效問(wèn)卷386份,接近理想的高效樣本數(shù)。
2、座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查
整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了兩次教師座談會(huì),四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì),不僅為我提供了大量生動(dòng)的典型材料,而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示,農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
我對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析:
1、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示,大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的`中學(xué)生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示,農(nóng)村中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為,農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢(qián)多,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明,67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且,我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高,而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,英語(yǔ)是初中的核心課程之一,有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前,“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí),其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí),使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明,對(duì)于初中畢業(yè)后的打算,97%的學(xué)生選擇讀高中或中專,3%的學(xué)生選擇就業(yè),對(duì)于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長(zhǎng),同時(shí)也存在消極的一面,不容忽視。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看,農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示,98%的學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿美好的向往,其中有82%的學(xué)生對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,農(nóng)村中學(xué)生對(duì)于這些變化極為興奮,因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益,使他們不愿生活在農(nóng)村,且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2、國(guó)家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革,將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì),以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是,我國(guó)高等教育招生和分配制度的改革,對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明,26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望;52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫,從而在學(xué)習(xí)上漫無(wú)目的。
3、農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對(duì)于學(xué)生的積極作用,是使他們認(rèn)識(shí)到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對(duì)于學(xué)生的消極作用,是使部分學(xué)生過(guò)多地追求學(xué)習(xí)的功利性,而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4、家庭教育的影響
當(dāng)前,農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨(dú)生子女,處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛(ài),他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神,耽于生活享受。值得注意的是,我們?cè)诮佑|眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后,發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求很高,且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績(jī)方面,而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長(zhǎng)越來(lái)越多,從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
5、學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中,農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越重視特長(zhǎng)教育和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性。可是,由于資金和人才的制約,對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無(wú)法滿足,從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6、教師的影響
在諸多的影響因素中,我們認(rèn)為,教師對(duì)于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問(wèn)題是,由于教師行為不斷提高,所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對(duì)策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜,因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌,應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1、增加投入,創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
只有增加硬件和軟件的投入,使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征,才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來(lái)
由于主客觀方面的原因,農(nóng)村中學(xué)生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解不透徹,所以有必要以專題報(bào)告的形式,向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性,收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來(lái)取向,以幫助他們明辨是非,消除誤導(dǎo)。開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律,制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點(diǎn),在普教中滲透職教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,就必須進(jìn)行課程改革,相對(duì)均衡各學(xué)科在教學(xué)時(shí)間上的比重,淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以使學(xué)生具有充足的時(shí)間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
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