失獨(dú)家庭調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)21篇）

作為一種正式的文書寫作形式，報告的各個部分需要具備一定的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求。在報告中，可以使用圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等輔助材料來增強(qiáng)信息的可視化效果。報告范文中的數(shù)據(jù)分析和解讀方法也值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇一

根據(jù)年初工作計(jì)劃安排，市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關(guān)部門及政協(xié)委員對我市失獨(dú)家庭生存現(xiàn)狀、面臨的困難及生活訴求等情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：

榆林市現(xiàn)有總?cè)丝?70萬，截至20xx年6月底，全市共有失獨(dú)家庭264戶374人，其中農(nóng)村家庭190戶267人，城區(qū)居民74戶107人。

失獨(dú)父母年齡，49歲以下有53人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的14.17%，這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能；50歲——60歲有69人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的18.45%；60歲以上有252人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的67.38%。50歲以上的父母無法再生育，60歲以上的父母，收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。

失獨(dú)子女年齡，10歲以下死亡的26人，占死亡人數(shù)的9.85%；11到20歲死亡的57人，占到21.59%；21歲以上死亡的181人，高達(dá)68.56%；獨(dú)生子女死亡原因，患病占到49.60%，車禍等意外事故占到50.40%；失獨(dú)子女性別，女性60人，男性204人。21歲以上的人群，男性發(fā)生意外的概率增大所致。

1、心理創(chuàng)傷難以修復(fù)。失獨(dú)家庭沒有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂，心理創(chuàng)傷極難修復(fù)。如榆陽區(qū)計(jì)生協(xié)去年委托人民醫(yī)院，給89名失獨(dú)家庭人員安排了健康體檢并心理問卷測試，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封閉，隔離社會。他們中的絕大多數(shù)因?yàn)槭И?dú)陷入深深的心理創(chuàng)傷之中，整日自我封閉，處于社會的邊緣化。

2、如何養(yǎng)老成為心病。失獨(dú)家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隱患。病了誰來管，老了誰來安葬，無時不在困擾著他們。這些隱形問題不是靠錢能解決的，如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。

3、看病就醫(yī)無人陪護(hù)。失獨(dú)家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結(jié)核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病，雖然日常生活基本可以自理，但他們最不愿意去醫(yī)院看病，住院手術(shù)沒人簽字，更沒人陪護(hù)治療，就醫(yī)缺乏最基本的保障。

4、撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨(dú)家庭中，有三代家庭118戶，有的還有2個或者3個孫子女。這些失獨(dú)老人既要承擔(dān)喪子的心理重創(chuàng)，又肩負(fù)撫育隔輩人的壓力，特別是培養(yǎng)教育孫輩的問題、監(jiān)護(hù)權(quán)的尷尬、孫輩的探視權(quán)問題，日漸長大的孩子的身心健康問都是擺在眼前的難題。

失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會問題。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關(guān)愛。應(yīng)拓寬思路，多措并舉，妥善應(yīng)對失獨(dú)家庭存在問題。

1、明確管理機(jī)構(gòu)，讓失獨(dú)家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問題，急需一個組織去管理服務(wù)，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。近年來，榆林市各級計(jì)生協(xié)致力于幫扶失獨(dú)家庭，逢年過節(jié)看望慰問、購買意外傷害保險、組織志愿者上門服務(wù)、給特別監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助電話費(fèi)、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動、創(chuàng)建心理咨詢服務(wù)基地等等，與失獨(dú)家庭拉近了距離，增進(jìn)了感情，化解了矛盾，也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計(jì)部門改革和計(jì)生協(xié)轉(zhuǎn)型服務(wù)，明確指定各級計(jì)生協(xié)為失獨(dú)特殊家庭的專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，代表黨和政府為失獨(dú)特殊家庭兌現(xiàn)特扶資金和特別補(bǔ)助資金，開展深度關(guān)懷、關(guān)心、保障和服務(wù)。

2、出臺幫扶制度，讓失獨(dú)家庭老有所養(yǎng)。對失獨(dú)家庭落實(shí)“五級幫扶”機(jī)制，給一個家庭指定一名縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一個縣區(qū)級部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一名村居（社區(qū)）駐村干部幫扶，一名所在村組計(jì)生協(xié)會員幫扶。給計(jì)生協(xié)會員落實(shí)固定待遇，負(fù)責(zé)日常生活照料、生產(chǎn)幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。

對49歲以下的失獨(dú)家庭，積極鼓勵、幫助其實(shí)現(xiàn)再生育或者收養(yǎng)子女，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助其走出失獨(dú)陰影，重拾生活信心。

對于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建議住建部門切塊留用，專供這些家庭入住，一方面彼此身份認(rèn)同，不會受到歧視，另一方面社會交往認(rèn)同，報團(tuán)取暖，彼此照應(yīng)，互愛互信，為政府減負(fù)。全市建立一個失獨(dú)老人敬老院，讓他們安心養(yǎng)老，比如定邊縣衛(wèi)計(jì)局專門為失獨(dú)特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。

對于無力撫育孫子女的“有三代”失獨(dú)家庭，建議相關(guān)部門對這些孩子建立教育扶助和社會撫養(yǎng)機(jī)制，建立檔案，跟蹤聯(lián)系，特別照顧。免費(fèi)就近入學(xué)，優(yōu)先安排就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶助，解除失獨(dú)老人的后顧之憂。

3、建立醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，讓失獨(dú)家庭病有所醫(yī)。

二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照自愿原則，根據(jù)健康狀況，選派醫(yī)生上門問診；

三是每人建立一份電子健康檔案，跟蹤隨訪；

四是每戶派一名監(jiān)護(hù)人，村委會負(fù)責(zé)人、村居社區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人或者近親屬作為監(jiān)護(hù)人，主要履行該對象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術(shù)簽字等監(jiān)護(hù)人職責(zé)，由政府購買服務(wù)。

五是落實(shí)住院護(hù)理險補(bǔ)貼，每天補(bǔ)助100元，每人每年累計(jì)不超過180天，負(fù)責(zé)住院陪護(hù)、取藥、打針、吃飯等日常料理，政府購買服務(wù)，讓這些家庭病有所醫(yī)。

4、培育社會服務(wù)組織，讓失獨(dú)家庭老有所樂。建議政府培育一批致力于失獨(dú)家庭服務(wù)的社會組織，設(shè)立心理咨詢公益崗位一對一進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活援助。建議各級計(jì)生協(xié)加以引導(dǎo)和扶持，通過政府購買服務(wù)的方式，推動社會組織成立和發(fā)展，對這部分家庭實(shí)現(xiàn)全方位的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和生活援助服務(wù)。積極鼓勵和引導(dǎo)這些家庭參加社會活動，合力幫助他們盡快調(diào)整心態(tài)，重燃生命活力，重新融入社會，在社會的關(guān)愛中找到心靈慰藉，老有所樂。各級計(jì)生協(xié)通過“會員之家”，布局社區(qū)，設(shè)有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書吧、棋牌室、接待室、培訓(xùn)課堂等，給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛互信的平臺，感慨。鼓勵他們要堅(jiān)強(qiáng)面對生活的不幸，重新樹立健康樂觀的生活信念。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇二

昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?；橐龅囊?、如何構(gòu)建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。

在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點(diǎn)。

不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點(diǎn)比70后高出33個百分點(diǎn)。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。

總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。

報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。

值得注意的是，“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。

究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點(diǎn)。

其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對方足夠的信心和安全感。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇三

隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此，我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識，懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò)，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點(diǎn)，發(fā)放了 00份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報告如下：

一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況

首先，從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從xx年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點(diǎn)不可否認(rèn)，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。

其次，從市民政局提供的有關(guān)資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大，有極其明顯的上升趨勢。xx年結(jié)婚64 對，離婚30對，其中農(nóng)村居民2對；xx年結(jié)婚830對，離婚62對，其中農(nóng)村居民5對;xx年結(jié)婚984對，離婚79對，其中農(nóng)村居民 5對；xx年結(jié)婚 2對，離婚77對，其中農(nóng)村居民 7對；xx年結(jié)婚 072對，離婚 3 對，其中農(nóng)村居民30對；xx年結(jié)婚 9對，離婚 57對，其中農(nóng)村居民47對；xx年結(jié)婚980對，離婚 43對，其中農(nóng)村居民57對；xx年結(jié)婚8 7對，離婚 30對，其中農(nóng)村居民58對；xx年結(jié)婚 534對，離婚 68對，其中農(nóng)村居民69對。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。

再次，從市法院所提供的資料可了解到，從xx年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在， 00份調(diào)查問卷中，有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。

二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因

（一）非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題

通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦，對孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響，而且不利于構(gòu)建和諧社會，不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí)，有了這些惡習(xí)勢必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居，婚外情等不良問題。

（二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線

生活困難涉及的面很廣，有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少，難以維持生計(jì)；有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多，花銷太大，交不起學(xué)費(fèi)；有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o錢醫(yī)治；還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛淼膫鶆?wù)壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時候還好，學(xué)費(fèi)較低，她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時間的流逝，我們一天天長大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對于我的同學(xué)來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。

由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學(xué)設(shè)施，教學(xué)質(zhì)量相對落后，導(dǎo)致家長和孩子都不重視教育，以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學(xué)同學(xué)有30個，現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個，其余的差不多都結(jié)婚了，有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到，連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結(jié)婚動機(jī)還有問題，他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當(dāng)時結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言?，最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低，他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道，這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識，所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。

（五）由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗

兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人，家庭關(guān)系就多了一個層面，因此，家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng)，就會導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對較少。因此，在社會主義新時期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關(guān)重要的。

三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議

（一） 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀

我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下，以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ)，深入地探討弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的作用，加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳，要對市場經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo)，大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導(dǎo)社會新風(fēng)，全面創(chuàng)造社會主義和諧社會，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。

（二）要解放思想，全面普及法律知識，增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在我國法制建設(shè)和改革的問題上，最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地走自己的路?；橐黾彝栴}關(guān)系國計(jì)民生，尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合，從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。

（四）各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用

農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合，發(fā)揮其作用?？梢栽诖逦瘯⒈幼o(hù)所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校，召集懂得法律知識的志愿者，在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識，傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。

四、 結(jié)語和感悟

以上便是這次實(shí)踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況?；仡欉@次社會實(shí)踐活動，我們可以看到，當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧，而且還關(guān)系到整個社會和諧的大局。因此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會的管理，維護(hù)農(nóng)村社會的安定團(tuán)結(jié)，以致保證整個國家的安定團(tuán)結(jié)。

通過這次社會實(shí)踐，我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理，明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理，認(rèn)識到理論知識回到社會實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生，我們就要樹立向生活學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀，不斷提高理論水平，將所學(xué)的理論知識與社會實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此，才能真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇四

改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會主任和部分留守婦女座談會，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。

通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。

二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因。

（一）改革開放30多年來，西方的生活方式和價值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了"饑寒起盜心，飽暖思淫欲"這句古話，直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆".這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個留守婦女中占有33%.

（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補(bǔ)貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。

（三）留守婦女自身思想守舊，生性多疑，對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。

（一）對于年齡偏大的留守婦女，她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔(dān)心會發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因?yàn)樗齻儗ψ约憾嗄陙淼幕橐黾彝ビ行判?，尤其她們確信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后，自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。

（二）對于45歲以下的留守婦女盡管她們也關(guān)心丈夫在外邊的冷暖和安全，但她們更擔(dān)心年富力強(qiáng)的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時打電話方式監(jiān)督丈夫；有的想盡辦法阻止丈夫外出打工；而有的婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀，她們認(rèn)為婚姻都是命中注定的事；另外也有個別留守婦女能以積極的心態(tài)對待丈夫的言行，在努力改變自己，加強(qiáng)自己與丈夫之間的溝通交流。

家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會，必須加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)，要大力弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，采取綜合措施維護(hù)留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。

（一）大力加強(qiáng)家庭榮辱觀教育，樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟，通過有針對性的開展婚姻家庭榮辱觀教育，讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念，明白哪些是應(yīng)該堅(jiān)持的，哪些是應(yīng)該摒棄的；清楚那些是健康的、美好的、高尚的；哪些是庸俗的、丑惡的、低級的。同時讓全社會的人都對那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光，讓她們無地自容。

（二）加強(qiáng)公民道德建設(shè)，增強(qiáng)公民社會責(zé)任意識和家庭責(zé)任意識。大力弘揚(yáng)家庭美德、個人品德、職業(yè)道德、社會公德。同時各用工單位要創(chuàng)造條件，多組織外出務(wù)工人員開展健康、文明向上的活動，緩解外出務(wù)工者心理壓力，引領(lǐng)他們追求高尚的精神生活。

（三）加強(qiáng)對婦女文化教育，培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時尚、自信堅(jiān)韌"的時代精神。留守婦女文化水平普遍較低，一般只具初中以下文化，而文化程度越高，處理家庭問題越富有理性。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會，是剩余勞動力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章，大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)減緩?fù)獬鼍蜆I(yè)壓力。

（五）相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對留守婦女的法律援助和保護(hù)。在處理留守婦女離婚案件中，涉及財產(chǎn)分割時要充分保護(hù)弱勢群體權(quán)益，多給予留守婦女在財產(chǎn)方面相應(yīng)的補(bǔ)償。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇五

為進(jìn)一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用，**市婦聯(lián)進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。

一、基本情況。

改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人民經(jīng)濟(jì)生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權(quán)中心受理案件情況，調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況，客觀分析了**市婚姻家庭情況。

從婦聯(lián)法律維權(quán)中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚20件，占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導(dǎo)致離婚64件，占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚4件，占離婚總數(shù)的16%,感情不合導(dǎo)致離婚21件，占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導(dǎo)致7件，占離婚總數(shù)的30%，感情不合導(dǎo)致離婚16，占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權(quán)益保護(hù)、社會和諧發(fā)展的主要障礙。

從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，結(jié)婚總數(shù)為8673對，離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對，協(xié)議離婚總數(shù)為217對，離婚率占當(dāng)年11.3%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對，協(xié)議離婚總數(shù)為242對，離婚率占當(dāng)年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對，協(xié)議離婚130對，離婚率占當(dāng)年10.2%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對，協(xié)議離婚351對，離婚率占當(dāng)年7.2%。

從**市人民法院調(diào)查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調(diào)解離婚114件，調(diào)解和好45件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調(diào)解離婚141件，調(diào)解和好50件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調(diào)解離婚154件，調(diào)解和好120件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調(diào)解離婚124件，調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見，近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。

二、導(dǎo)致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。

(一)存在問題。

1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻破裂的導(dǎo)火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件，女方長期遭受暴力侵犯，但由于愛面子，在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導(dǎo)致婚姻的破裂。

2、家庭關(guān)系不和導(dǎo)致婚姻失敗。一方面，在農(nóng)村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長輩處處袒護(hù)兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面，經(jīng)濟(jì)困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負(fù)重，從而導(dǎo)婚姻失敗。

3、草率結(jié)婚導(dǎo)致“短命”婚姻。在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些農(nóng)村女孩早早就輟學(xué)，來到城鎮(zhèn)打工。許多人認(rèn)識不久便未婚同居或草率結(jié)婚，當(dāng)感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時，便整日打鬧著要離婚。

(二)原因分析：

1、封建思想影響。當(dāng)今社會，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”，離婚不光彩的舊觀念導(dǎo)致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發(fā)生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會帶來嚴(yán)重的后果。

2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務(wù)農(nóng)、操持家務(wù)和照顧老人。長期的夫妻分居導(dǎo)致了夫妻倆感情淡漠，導(dǎo)致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責(zé)任感和義務(wù)感，熱衷于賭博、喝酒，導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動輒拳腳相加，導(dǎo)致家庭暴力的產(chǎn)生。

3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點(diǎn)。

三、對策和建議。

1、建立機(jī)構(gòu)，積極為困難群眾提供幫助。要整合社會資源，建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助弱勢婦女盡快擺脫困境，走出誤區(qū)，避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。

2、強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，宣傳社會主義婚姻家庭觀，積極引導(dǎo)，開展一些弘揚(yáng)家庭美德、社會道德的活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會。

3、普及法律法規(guī)，加大婦女兒童的維權(quán)力度。要大力普及法律知識，加強(qiáng)新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，并納入全市普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大婦女群眾學(xué)會運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己，維護(hù)合法權(quán)益。

4、注重引導(dǎo)，加強(qiáng)家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對社會的重要性。要加強(qiáng)家庭責(zé)任感教育，積極培養(yǎng)家庭義務(wù)感和責(zé)任心，使每個人都懂得珍惜和保護(hù)家庭穩(wěn)定。

5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預(yù)防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時出警，出臺相關(guān)整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時要對孤寡人群給予關(guān)注、關(guān)心和幫助，切實(shí)解決他們工作、生活問題，消除社會不安定因素。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇六

今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。

本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪鞘?，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸福婚姻項(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。

調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。

與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。

調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。

調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動地承擔(dān)家務(wù)勞動。

調(diào)查報告得出了幸?；橐黾彝サ膸c(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。

據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许?xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認(rèn)識當(dāng)代中國幸?；橐龅幕A(chǔ)，總結(jié)成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇七

隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個獨(dú)特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工，妻子留守家庭，她們承擔(dān)著生產(chǎn)勞動、教育子女、贍養(yǎng)老人等重?fù)?dān)于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高，這部分人的婚姻家庭關(guān)系成為影響社會和諧的一個引人關(guān)注的重要因素。近期，佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村開展調(diào)研活動，有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結(jié)如下：

從年齡結(jié)構(gòu)上看，30—49歲的留守婦女人數(shù)達(dá)到329人，占總?cè)藬?shù)的65.8%，這個年齡段的婦女，她們上有老下有小，既要照顧老人和孩子，又要擔(dān)負(fù)起家務(wù)和農(nóng)活，留守在家中的她們承擔(dān)精神和身體上的雙重重任；50—69歲的留守婦女是140人，占總數(shù)的28%，50歲以上的留守婦女主要是承擔(dān)照顧孫子、孫女和部分家務(wù)的責(zé)任。從文化程度上看，主要以初中文化為主體，達(dá)到240人,占48%，其它小學(xué)文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人，文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看，大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主，人數(shù)達(dá)到調(diào)查總數(shù)的54.5%；45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖；個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色，單純地負(fù)責(zé)照顧幼小的孩子，家庭收入完全依賴于丈夫的外出務(wù)工收入。在所有留守婦女的家庭中，家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分，達(dá)到62.5%；其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個；2萬元以上的是68個；5萬元以上的家庭共有35個，這種高收入的家庭，收入來源主要是以外出務(wù)工收入為主，這部分務(wù)工人員主要是因?yàn)檎莆找欢ǖ氖炙嚮蚣夹g(shù)，所以收入相對較高。

成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作制度，為解決留守婦女權(quán)益維護(hù)工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持務(wù)工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持，讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)為農(nóng)民增收搭建平臺。

大力弘揚(yáng)社會公德和家庭美德，通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動，倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧家庭。

一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識。二是加強(qiáng)普法普法、維權(quán)力度。在農(nóng)村大力普及法律知識，加強(qiáng)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，對留守婦女自身權(quán)益保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強(qiáng)平安家庭建設(shè)工作，為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境，使家庭更加和睦美滿。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇八

今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國人大會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示，這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。

本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪鞘?，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時對幸?；橐鲰?xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。

調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。

與此同時，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%?；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。

調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。

調(diào)查報告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動地承擔(dān)家務(wù)勞動。

調(diào)查報告得出了幸福婚姻家庭的幾點(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。

據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?；橐黾彝ハ盗许?xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認(rèn)識當(dāng)代中國幸?；橐龅幕A(chǔ)，總結(jié)成就幸?；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇九

隨著建設(shè)小康社會步伐的加快，人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題?，F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。

一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；

二是雙方結(jié)婚時年齡較小的，離婚率較高；

三是同等年齡但是獨(dú)生子女的，離婚率較高；

四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對當(dāng)前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。

農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的，他們普遍認(rèn)為：

1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán)，發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用；

4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的，更易為當(dāng)事人實(shí)際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。

五是提高認(rèn)識?；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟，對方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會的穩(wěn)定。

六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強(qiáng)引起的糾紛，采取分析過錯法，指明各自的過錯，讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量；對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點(diǎn)，選準(zhǔn)感化點(diǎn)，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對因一方具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評教育法，促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時候，再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析，一般情況下，當(dāng)事人都會反省自身，另一方見對方認(rèn)識到不對，也會順著臺階往下走，調(diào)解工作自然會有一個好的結(jié)果。

七是健全機(jī)制?；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有時僅靠一個部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十

在人們的身邊生存著這樣一個特殊的群體。他們年齡大都在50開外，疾病或意外卻讓他們遭遇獨(dú)子夭折的厄運(yùn)。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個人利益，為國家計(jì)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)，而今卻面臨老無所依的困境。本人作為一名從事基層計(jì)生工作二十八年的計(jì)生干部，一直對這一群起深感同情和關(guān)注，平時下村入戶了解民情時重點(diǎn)關(guān)注這一特殊群體的生活狀況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨(dú)家庭面臨的養(yǎng)老困境進(jìn)行調(diào)研分析，并提出了相關(guān)建議。

我鎮(zhèn)共有13戶失獨(dú)家庭，其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng)，1戶住精神病院接受精神病治療，其余7戶散住在家自食其力，生活質(zhì)量低下。失獨(dú)家庭的生活狀況可以歸納為四類，第一類是能較好的融入社會，生活比較和諧樂觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表，他們的特點(diǎn)是性格開朗，本人精明能干，有較強(qiáng)的勞動能力，有穩(wěn)定的收入，年齡在60-70歲時間，子女在多年前就意外死亡，隨著時間的消磨，已撫平了喪子之疼，重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動能力，養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點(diǎn)是，年齡70歲以上，基本沒有勞動能力，要么住敬老院，要么住精神病院，極個別不愿住敬老院的獨(dú)自在家艱難生活。其中長春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激，導(dǎo)致嚴(yán)重精神疾病，現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子，一直沒有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點(diǎn)是年齡在45-60歲之間，基本都是子女成年后意外死亡，一直沒有走出喪子之痛的陰影，他們認(rèn)為“失去父母的孩子可以長大，但失去孩子的父母是怎么都過不去的。”比如萬年橋村的文再國，原來是一個樂觀開朗的人，兒子二十三歲意外死亡后，其丈夫在喪子不久后就因病離世，其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語和睹物思人的痛苦，獨(dú)自一人漂泊在外，再不與熟人往來，生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭，原本經(jīng)商有道，家境富裕，是一個鄰里羨慕的三口幸福家庭，但其子意外死亡后，其夫?qū)ι钍バ判模员┳詶?，甚至對其暴力相向，短短幾年時間原本富裕的家庭成了貧困家庭，王再容百般無奈下只能獨(dú)自一人漂泊在外打工生存，生活凄慘。第四類是自暴自棄，對社會充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當(dāng)年嚴(yán)厲的計(jì)生政策而只生育一孩，獨(dú)子死亡后又喪失了再生育能力，無法再育，因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)，導(dǎo)致其對社會充滿仇恨，成為社會極不穩(wěn)定因素。失獨(dú)群體的產(chǎn)生是計(jì)劃生育政策必然產(chǎn)生的結(jié)果，我們應(yīng)該善待他們。在人生步入中老年的時候，孩子卻不幸離開了他們??他們一天天地老去，不僅失去了生命的傳承，更失去了生活的依靠，和最基本的贍養(yǎng)保障。國家、政府以及全社會都應(yīng)該正視這個群體的存在。如何幫助他們，用什么樣的態(tài)度對待他們，真正關(guān)乎社會穩(wěn)定，也真正考量一個國家的文明。作為一名多年從事計(jì)生工作的同志，我建議政府從以下途徑多關(guān)愛失獨(dú)家庭。

1、營造人人尊重失獨(dú)家庭的社會氛圍。一位失獨(dú)者母親說“我最大的心愿就是能夠有尊嚴(yán)的活著，有尊嚴(yán)的離開這個世界，不要在醫(yī)院做手術(shù)時沒有人來給我簽字??”。失獨(dú)者心理往往會變的脆弱和敏感，常常選擇自我封閉，不愿再接觸社會，這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應(yīng)該努力營造尊重失獨(dú)者的社會氛圍，消除社會對他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權(quán)的維權(quán)機(jī)構(gòu)，保障這一群體的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。

2、成立志愿者服務(wù)隊(duì)關(guān)愛失獨(dú)家庭。失獨(dú)家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計(jì)生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會公眾成立一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。婦聯(lián)要組織社會力量對居住敬老院失獨(dú)老人提供志愿服務(wù)。計(jì)生協(xié)會的要發(fā)動失獨(dú)家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨(dú)老人提供志愿服務(wù)，政府應(yīng)預(yù)算部分經(jīng)費(fèi)保障志愿者的報酬。針對失獨(dú)者家庭應(yīng)制定特殊的志愿者服務(wù)制度，失獨(dú)者的心理極度脆弱和敏感，因此這些志愿者只有接受嚴(yán)格的培訓(xùn)后，才可在對其進(jìn)行志愿者服務(wù)活動中起到良好的效果，否則很可能適得其反。服務(wù)失獨(dú)者家庭的志愿者中應(yīng)有適量的心理輔導(dǎo)人員，志愿者除了為失獨(dú)者家庭做義工、獻(xiàn)愛心外，在失獨(dú)者主動要求或愿意接受的情況下，還應(yīng)對失獨(dú)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦磔o導(dǎo)，盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導(dǎo)心理障礙、解開自閉心結(jié)，因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導(dǎo)人員加入到志愿者活動中。

3、政府要加大獎扶力度確保失獨(dú)家庭養(yǎng)老無憂。對于失獨(dú)家庭，政府每年都會給予一定的獎扶資金援助，但對喪失勞動能力的失獨(dú)老人來說這點(diǎn)援助遠(yuǎn)不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會撫養(yǎng)費(fèi)中明確一定比例用于為失獨(dú)家庭購買足額養(yǎng)老保險、意外傷害和大病醫(yī)療保險等，讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時政府民政部門、計(jì)生協(xié)會、紅十字協(xié)會要對這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。

如何建立一種可以為社會所分享的人性關(guān)懷體系，可能是需要長久探索的社會課題。目前“失獨(dú)家庭”的精神關(guān)懷，主要由民間自發(fā)的互助團(tuán)體來承擔(dān)。但這些團(tuán)體的發(fā)起和延續(xù)，都有一定的隨機(jī)性與不穩(wěn)定性。解決“失獨(dú)家庭”問題、關(guān)愛“失獨(dú)父母”，也只有多方面共同襄助，才可能打破失獨(dú)家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán)，從根本上給予“失獨(dú)家庭”經(jīng)濟(jì)支撐和精神寄托。國家民政部門和慈善機(jī)構(gòu)在這方面其實(shí)大有可為。各地計(jì)生、民政部門應(yīng)該盡早建立失獨(dú)家庭的數(shù)據(jù)庫，并為失獨(dú)互助組織提供必要幫助。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十一

婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分，為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況，中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》，通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為婚姻家庭幸福尋找更多方法。

平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)

報告指出，目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲，四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚，超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中，70后比其他代際結(jié)婚時間更晚，平均結(jié)婚年齡在29.6歲，60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。

報告顯示，婚姻締結(jié)模式中，身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%，相對于60后和70后而言，80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，且成功率達(dá)到10.2%，是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。

情感專家社會學(xué)博士李松：60年代出生的人，重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系，80后比較浪漫，90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷，男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變，跟初戀結(jié)合60后占到70%。

在持續(xù)一年的調(diào)查中，86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年，60后的初戀情結(jié)比較明顯，而70、80、90后被訪者中，受觀念的影響，婚前同居比例也在逐年提升，70后有44.4%的婚前同居者，80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時，80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制，受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右，更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。

情感專家婚姻律師：由于經(jīng)濟(jì)條件相對發(fā)達(dá)了，坐飛機(jī)坐高鐵都方便了，所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。

結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要

在《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》中顯示，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯，受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看，女方承擔(dān)大部分家務(wù)，而男方承擔(dān)大部分消費(fèi)的觀念相對凸出。在結(jié)婚前，男女雙方對于另一半的期待與過去相比較，也有了新的變化。

調(diào)查報告指出，縱觀受訪者的各年齡階層，在結(jié)婚前有房有車這一點(diǎn)要求，比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時，更看中的是有責(zé)任感的人，同時，善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。

與此同時，幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力，年輕群體在這一方面更為明顯，80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點(diǎn)。

專家表示，理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。

忠誠是幸福的基石

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著時代的進(jìn)步和人口流動的加劇，戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和社會地位來看，男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中，“忠誠”占首位。

報告顯示，幸福夫妻在婚后相處中，對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己，更在意一份長久的有安全感的關(guān)系，而體貼、睿智和是否要小孩這三點(diǎn)緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角，但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示，爭執(zhí)也是溝通，信任才是重點(diǎn)。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度，并不會輕易后悔或談及離婚。

通過調(diào)查報告，最終得出的幸?；橐黾彝ビ袔c(diǎn)啟示，專家總結(jié)提煉為：修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。

篇三：關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報告

昨日，全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?；橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸福婚姻的要素、如何構(gòu)建幸?；橐黾彝サ葐栴}，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。

在抽樣調(diào)查的幸福家庭中，在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%，曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%，各占近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān)，雙方更容易找到共同點(diǎn)。

不過，最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”，該比例為54.3%。其中，因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后，1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻，這一點(diǎn)比70后高出33個百分點(diǎn)。在其他的相識方式中，被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所，占比7.5%。

總體而言，外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60后基本不看重“顏值”，70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。

報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%，也就是說，近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為，這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展，異地求學(xué)、就業(yè)，交通和通信條件便捷有關(guān)。

值得注意的是，“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要，認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。

究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出，接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì)，首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”，79.4%的人深諳此道，而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點(diǎn)。

其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”，“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%，高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明，對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系，給對方足夠的信心和安全感。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十二

都說家庭是社會的組成細(xì)胞，家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)的國家，但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護(hù)。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象，相應(yīng)的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點(diǎn)及建議進(jìn)行調(diào)研。

根據(jù)分析和審判實(shí)踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少

近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好，各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。

（二）、案件類型的多樣化

近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對于公民權(quán)利的保護(hù)逐步細(xì)化，以及整個社會的法律意識加強(qiáng)，尤其是人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯，懂得使用法律武器保護(hù)自己。

（三）、涉及財產(chǎn)標(biāo)的逐步增大，財產(chǎn)組成復(fù)雜化

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾財產(chǎn)增加的同時，也使得涉訴當(dāng)事人的財產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時，財產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型，涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計(jì)等一系列準(zhǔn)備工作，案件的審理時間也就相應(yīng)增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點(diǎn)。

隨著社會發(fā)展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求，同時對于婚姻問題上有時略顯草率，還有一個更顯著的特點(diǎn)就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個人花費(fèi)較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟(jì)上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟(jì)幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時，由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當(dāng)事人在財產(chǎn)方面無法獨(dú)立做主，也使得進(jìn)行調(diào)解時，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。

（五）、家庭冷暴力以多種形式存在

在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進(jìn)行調(diào)整，所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育，無法用法律約束其行為。

由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益，影響著社會穩(wěn)定，如何更好處理“家務(wù)事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績斐然，調(diào)解率90%以上，無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點(diǎn)也形成了自己的審理模式和風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主，帶動另兩個法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。

（一）、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。

首先，堅(jiān)持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”，立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育，治標(biāo)更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念，并以此為指導(dǎo)，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中，讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班，通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智，一些陷入情感危機(jī)的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育，承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來，我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右，每期針對不同的主題，學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等，參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。

其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點(diǎn)去做工作，最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口，在開庭前送達(dá)法律文書時，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言，強(qiáng)化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關(guān)，案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識，權(quán)衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當(dāng)進(jìn)行冷處理，在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時間，充分挖掘當(dāng)事人的各種社會關(guān)系，動員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒，降低了上訴率。

第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點(diǎn)：第一是當(dāng)事人自愿這個基點(diǎn)；第二是以法服人這個切入點(diǎn)；第三是程序合法這個外在點(diǎn)。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個案，總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”， 靈活運(yùn)用于不同的案件中，取得了較好的效果。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識，實(shí)行便民利民的服務(wù)措施，以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。

由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費(fèi)當(dāng)事人精力、財力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。

首先是順民意，實(shí)行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點(diǎn)改為以當(dāng)事人為主，由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后，法官會給出一段合理時間，當(dāng)事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點(diǎn)，可以是雙休日或節(jié)假日，行動不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人，還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。

其次是解民憂，實(shí)行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實(shí)踐中，由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不了解，難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善，針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強(qiáng)、財產(chǎn)保全意識不強(qiáng)、訴訟調(diào)解意識不強(qiáng)、獨(dú)立訴訟意識不強(qiáng)、主動履行意識不強(qiáng)等五個方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。

第三是關(guān)民情，實(shí)行回訪制度?；橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點(diǎn)，為了切實(shí)做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人，每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù)，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議，幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當(dāng)事人的動態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。

（三）、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。

婚姻家庭問題是一項(xiàng)社會問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動，進(jìn)行配合，形成社會合力，才能合理利用資源，有效解決問題。

首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體，不斷整合社會調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員，由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任，他們在法庭輪流值班，負(fù)責(zé)完成兩項(xiàng)任務(wù)：第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢，對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知，最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋，實(shí)現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù)，通過個案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社會矛盾的前沿陣地作用?/p>

其次，我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動為契機(jī)，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實(shí)際出發(fā)，開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動，不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù)，劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo)，副院長楊超負(fù)責(zé)活動的具體落實(shí)。該活動從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo)，從活動方案到具體計(jì)劃的落實(shí)，每個細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動，進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動方式靈活生動，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)治理法治化水平的作用。同時，在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實(shí)了司法活動的群眾基礎(chǔ)。

（一）、案件中的財產(chǎn)問題。

由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點(diǎn)主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點(diǎn)在于財產(chǎn)復(fù)雜，處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計(jì)等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決?，F(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納：

1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結(jié)合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點(diǎn)，首先要確定雙方的戀愛關(guān)系，如一方也與案外人登記結(jié)婚，對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認(rèn)定時只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。

2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及保護(hù)剩余財產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進(jìn)行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，但追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移，如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。

3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。

4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題，當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此，我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù)，債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭，并要求出示出款證明。對于債務(wù)，同時也應(yīng)通知債權(quán)人，債務(wù)人正在辦理離婚糾紛，債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán)，即使雙方均認(rèn)可，本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議，或有案外人要求權(quán)利，則需要另案處理。

（二）、撫養(yǎng)費(fèi)給付問題。撫養(yǎng)費(fèi)案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人，撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額如何界定的問題，及關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額問題，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。

（三）、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認(rèn)是否有民事行為能力，如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對；（2）進(jìn)行鑒定時，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下，如何應(yīng)對；（3）鑒定所需費(fèi)用應(yīng)如何負(fù)擔(dān)；（4）如何確定監(jiān)護(hù)人的問題。

（四）、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄，派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤，至今未找到”，此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄，實(shí)際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。

（五）、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導(dǎo)致案件審理時間延長，這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時間延長、效率降低，使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會，影響法院公信力?，F(xiàn)就具體情況歸納如下：

1、公安機(jī)關(guān)。首先，當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機(jī)關(guān)以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù)，但義務(wù)不是必須的，民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實(shí)的，那其合法權(quán)益就得不到保障，同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風(fēng)氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警，只是進(jìn)行勸導(dǎo)，基本不給雙方制作筆錄，在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益，對個別實(shí)施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用，認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴(yán)重點(diǎn)派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴(yán)重的后果；第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機(jī)關(guān)就失蹤一事要求立案，但公安機(jī)關(guān)表示只能登記一下報警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機(jī)關(guān)立失蹤案件。公安機(jī)關(guān)這種做法不妥，公安機(jī)關(guān)負(fù)有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé)，法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機(jī)關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機(jī)關(guān)相互推諉的印象，對法院和公安機(jī)關(guān)的形象均不利，當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。

2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況，對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個案，曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾，只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記，而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時，民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，變更后才能由監(jiān)護(hù)人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟，這樣訴訟時間長，手續(xù)繁瑣，同時也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時間和精力。

3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致，當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì)，而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會，認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人，進(jìn)而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更，銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查，但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天，使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務(wù)證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。

1、對于審理過程中存在的法律問題，需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。

2、對于公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)的問題，上級法院與同級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強(qiáng)公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。

3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議，促使銀行嚴(yán)格把關(guān)，對于調(diào)查事項(xiàng)詳細(xì)列明，避免以上情況的出現(xiàn)。

4、對于家事糾紛，確實(shí)可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實(shí)體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全，但針對性不強(qiáng)，婚姻家庭中的特點(diǎn)和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十三

第一章總則。

第四章人身安全保護(hù)令。

第五章法律責(zé)任。

第六章附則。

第一章總則。

第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。

第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。

反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

第四條縣級以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

各級政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條縣級以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第九條各級政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。

第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。

第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。

單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。

第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。

第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

第四章人身安全保護(hù)令。

第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。

第二十四條申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。

第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的被申請人;。

(二)有具體的請求;。

(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險的情形。

第二十八條人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。

第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：

(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;。

(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;。

(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;。

(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。

第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任。

第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條本法自3月1日起施行。

法律釋疑。

1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。

《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。《反家暴法》還強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。

2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會都行。

《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報案或者依法向法院起訴。單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。

3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書。

《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書?？h級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為受害人提供臨時生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令。

《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，可向法院申請人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請?！?/p>

5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。

人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請人遷出申請人住所;保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向法院申請人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等單位協(xié)助執(zhí)行。

6、違反保護(hù)令會怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。

根據(jù)新法規(guī)定，被申請人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會依法追究刑事責(zé)任。

7、保護(hù)令的優(yōu)勢在哪?保護(hù)令作出時即生效。

房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請，而且在作出時即生效?！斑@可以更及時、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”劉長林說。

8、保護(hù)令申請的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。

“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)?！睆V州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識差、舉證能力弱;雙方時常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。

《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對他進(jìn)行批評教育，并可出具告誡書，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。

因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識，在遭遇家暴時，及時報警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。

除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。

不過，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十四

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系，然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念，導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題，進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析，并研究相關(guān)對策。

道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查，“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，人們的思想觀念相比于以往更為開放，越來越多人的個性得到張揚(yáng)。然而在如今的婚姻家庭中，過分強(qiáng)調(diào)個性，缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié)，彼此認(rèn)同，求同存異。但是許多夫妻由于過分強(qiáng)調(diào)個性，不愿意為了對方改善自我，而是一味地要求對方為自己而改變，忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流，致使雙方出現(xiàn)矛盾，最終感情破裂。

市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力，加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強(qiáng)，致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻，由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾，導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟(jì)還影響著人們的價值觀和婚戀觀，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn)，以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。

女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼，但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實(shí)婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程，如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo)，可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會中，有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視，麻痹大意，致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。

一是提高認(rèn)識。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”，家庭糾紛往往有其特殊的隱私性，因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時候保持中立態(tài)度，不作褒貶，息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛，日積月累，如果得不到及時調(diào)解，一旦爆發(fā)，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的選擇。

二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的.婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，探索出“五步”工作法，扎實(shí)做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽，溝通是雙向的，在做調(diào)解工作的時候，并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷?，還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽，能夠了解對方真正的需求、心聲，從而對癥下藥，找到相對適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機(jī)制。健全協(xié)調(diào)機(jī)制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有是單靠一個部門，往往孤掌難鳴，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度，使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止，反而愈來愈嚴(yán)重，要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則，嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者，要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十五

家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來，從我們接待的婦女信訪案件來看，家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來，縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件，約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性，當(dāng)事人往往存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想，所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋，不到萬不得已不去求助，導(dǎo)致很多家暴案件反饋不上來。從婦聯(lián)掌握的情況看，受害方都是女性。

盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定，但是法律上的“平等”并不等于事實(shí)上的平等?！爸啬休p女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的，就依仗男性身強(qiáng)體壯的優(yōu)勢，強(qiáng)迫女方服從自己。他們并不認(rèn)為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為，只把它當(dāng)作是“家務(wù)事”。這種觀念在農(nóng)村或是文化層次較低的群體中尤其有市場，而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨(dú)立人格，一旦被丈夫毆打，認(rèn)為家庭丑事，不便聲張，委曲求全，這樣更縱容了丈夫的施暴行為。

很多家庭中男方仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，婦女經(jīng)濟(jì)收入相對較少甚至有的根本沒有，尤其是女性在家庭中承擔(dān)的家庭內(nèi)事務(wù)較多，沒有更多創(chuàng)收的精力和途徑，導(dǎo)致很多女性在家庭經(jīng)濟(jì)中依附于男性，處于弱勢地位。在這種經(jīng)濟(jì)模式下，理想的婚姻家庭中，表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。女方希望找一個各方面都比自己強(qiáng)的男性，而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子的支持，抓住某些機(jī)遇而迅速致富，社會地位也大大提高，所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn)，于是要求妻子絕對服從其意志，否則就惡語傷人，大打出手。

通過我們在接訪案件中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關(guān)系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化，繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點(diǎn)說一下，女性自身問題造成的夫妻關(guān)系惡化。一些女性因?yàn)樽陨硇摒B(yǎng)不夠或者性格缺陷，在處理夫妻關(guān)系和家庭矛盾時不注意方式方法，促使夫妻關(guān)系惡化，比如有的女性對一些小事就過分嘮叨、喋喋不休，極易激怒男方，引發(fā)家暴；有一些女性處理婆媳關(guān)系、親友關(guān)系及其他關(guān)系不當(dāng)，極大挫傷男性自尊心；還有的女性性格過度懦弱、事事忍讓，自己的合理要求長期得不到滿足，長期處于被動、從屬的地位，致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨(dú)斷專行的心理等等，這些都是造成夫妻關(guān)系惡化，引發(fā)家庭暴力的誘因。

一些家庭中因男方在道德品質(zhì)、性格、心理等方面存在缺陷，無緣無故的對女方實(shí)施家庭暴力。

以上只是造成家庭暴力的幾個方面，而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的，往往包含了幾種情況。

通過廣泛宣傳，一方面在社會上去營造促進(jìn)男女平等，提升婦女社會地位的氛圍；另一方面鼓勵婦女樹立自立、自強(qiáng)的觀念，提高自身素質(zhì)，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。

一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面提升自己在家庭經(jīng)濟(jì)中的地位，改變在經(jīng)濟(jì)上依附于男性的心理和狀態(tài)；另一方面要鼓勵婦女在人格上獨(dú)立自主，爭取在家庭重大決策上的話語權(quán)、決策權(quán)，擺脫依賴、逆來順受等不良心理狀態(tài)，培養(yǎng)獨(dú)立自主、有主見的品格。

家庭中，女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔(dān)的任務(wù)通常比男性要重很多，家庭關(guān)系的和諧與否起著非常重要的作用，因此，女性自身素質(zhì)的'高低直接影響著家庭生活質(zhì)量的好壞，只有不斷提升自身的素質(zhì)，克服自身缺陷，才能協(xié)調(diào)好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等婚姻家庭中重要關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧，杜絕家暴現(xiàn)象。

預(yù)防和制止家庭暴力，必須各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的，必須各部門齊抓共管，對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十六

近年來，平邑縣婦聯(lián)在貫徹落實(shí)中央精神、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)中，始終把家庭文明建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極探索富有時代特征、符合家庭特點(diǎn)的家庭文明建設(shè)新路子，注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設(shè)中的獨(dú)特作用，深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

(一)家庭文明建設(shè)工作情況。近年來，我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù)，立足實(shí)際，全面實(shí)施了家庭文明創(chuàng)建工程，開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動，倡導(dǎo)了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好家庭美德，促進(jìn)了家庭文明健康的生活方式和良好家風(fēng)的形成。

(二)家庭文明建設(shè)主要品牌活動及相互關(guān)系。為深入推進(jìn)家庭文明創(chuàng)建工作，各級婦聯(lián)精心設(shè)計(jì)載體，開展了豐富多彩的群眾性活動，打造了工作品牌，各項(xiàng)活動相互促進(jìn)，共同推進(jìn)了全縣家庭文明建設(shè)深入開展。

1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來，堅(jiān)持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進(jìn)家庭典型評選表彰活動，使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動，引導(dǎo)婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計(jì)劃15件事”，樹立節(jié)能環(huán)保科學(xué)理念，重塑家庭生活消費(fèi)新模式，做到消費(fèi)、生活和行為“兩型”化，促進(jìn)了“兩型”家庭建設(shè)。

2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)，打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前，全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進(jìn)行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)指導(dǎo)，提升了群眾的文明素質(zhì)，培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動，深化“平安家庭”創(chuàng)建。縣婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃，與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機(jī)結(jié)合，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標(biāo)和具體實(shí)施方案，建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度，通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》，舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式，走進(jìn)村居(社區(qū))、學(xué)校、家庭開展“強(qiáng)化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等，將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前，共發(fā)放宣傳資料20190余份，接受各類咨詢1000多人次。

3、創(chuàng)新家庭文明建設(shè)新模式。一是建立“同心偕老”幸福婚姻家庭引導(dǎo)機(jī)制?？h婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門，建立了“同心偕老”幸福婚姻家庭引導(dǎo)機(jī)制，依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺，重點(diǎn)把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關(guān)鍵期，開展了婚姻家庭倫理和相關(guān)法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導(dǎo)等，教育引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)家庭責(zé)任意識和法治道德觀念，營造幸福美滿婚姻，促進(jìn)了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用平邑”建設(shè)活動，聯(lián)合縣文明辦、金融等部門，將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系，對評選出的文明信用戶實(shí)行動態(tài)管理，給予簡化貸款程序、免費(fèi)健康查體等優(yōu)惠，增強(qiáng)了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識，極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚的形成。

(三)開展家庭文明建設(shè)宣傳的主要途徑和方式。

1、充分利用各種媒介強(qiáng)化宣傳。借助在平邑宣傳網(wǎng)、平邑婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)，縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介，廣泛宣傳家庭文明先進(jìn)典型的感人事跡，讓廣大群眾經(jīng)?？吹?、聽到、體會到這些先進(jìn)典型的高尚品德和正能量，從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。

2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來，在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動，截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進(jìn)典型200多個，擇優(yōu)拍攝了電視專題片，大力宣傳家風(fēng)好、家教嚴(yán)、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式，講文明故事，揚(yáng)最美精神，用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭，弘揚(yáng)家庭美德，推動家庭文明建設(shè)。

3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊(duì)伍等平臺和組織，圍繞家庭美德建設(shè)，開展了豐富多彩的群眾文化活動，向廣大群眾進(jìn)行宣傳，不斷擴(kuò)大了家庭文化建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力，為促進(jìn)家庭和睦，推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。

(四)家風(fēng)家教工作做法和經(jīng)驗(yàn)。積極開展尋找“最美家庭”等活動，對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進(jìn)行事跡展播，倡導(dǎo)最美家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)，弘揚(yáng)良好家風(fēng)。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學(xué)專家，舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座，提升了家長素質(zhì)，促進(jìn)了家庭教育工作深入開展。截至目前，在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中，已尋找到別具特色的最美家庭232戶，征集好家風(fēng)好家訓(xùn)122條。

(五)家庭文明建設(shè)機(jī)制保障狀況。在家庭文明建設(shè)中，不斷完善創(chuàng)新了各項(xiàng)工作機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在工作中積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，做好牽頭協(xié)調(diào)工作，爭取部門支持、配合，形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機(jī)制。設(shè)立了多種更符合不同家庭特點(diǎn)的單項(xiàng)文明家庭評選內(nèi)容，如環(huán)保健康之家、教子有方之家等，發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進(jìn)家庭，吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機(jī)制。加大對先進(jìn)文明家庭的宣傳和激勵力度，進(jìn)一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化，而且還會繼續(xù)變化，因此，家庭文明建設(shè)工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容，提出新的要求。當(dāng)前，面臨的問題主要有以下幾方面：

(一)群眾參與積極性有待進(jìn)一步提高。雖然當(dāng)前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高，但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首任，家庭文明意識不高，對家庭文明建設(shè)意義認(rèn)識不夠，參與家庭文明建設(shè)較少，出現(xiàn)了“重經(jīng)濟(jì)、輕文明”的現(xiàn)象，影響了家庭文明建設(shè)進(jìn)展。

(二)家庭文明建設(shè)載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村居由于受經(jīng)濟(jì)緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約，開展家庭文明創(chuàng)建活動較少，在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象，難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)把握上，往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭，而忽視了家庭文明程度，影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。

(三)家庭文明建設(shè)參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于受時間精力、經(jīng)濟(jì)水平、文化程度等因素影響，在參與家庭文明建設(shè)方面，中老年人參與程度高于年輕人，婦女參與程度高于男性，經(jīng)濟(jì)、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟(jì)、文化水平較低的家庭，由于參與群體的差別，從而造成了工作開展的不平衡。

當(dāng)前，家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視，廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實(shí)效的載體活動，如不斷深化尋找“最美家庭”活動，使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中，大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時，廣大家庭還希望今后要不斷加強(qiáng)家庭教育知識宣傳，提高家庭教育的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，幫助家長答疑解惑，走出家教的迷茫和誤區(qū)，引導(dǎo)家長更好地因材施教，培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格，從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。

家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣，因此，要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標(biāo)體系。目前，我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新，健全完善，細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容：一是對家庭的文明程度，特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進(jìn)行評估;二是通過制定引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，以評促創(chuàng)，引導(dǎo)全縣家庭弘揚(yáng)家庭美德，樹立科學(xué)、文明、積極、健康的生活方式，提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成，真正做到以家庭文明促進(jìn)社會文明。

(一)家庭文明建設(shè)的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影，反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建，是夯實(shí)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會文明和諧的生動實(shí)踐。

(二)家庭文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和框架。家庭文明建設(shè)要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以提高家庭成員素質(zhì)為目標(biāo)。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭成員的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大家庭成員講學(xué)習(xí)、講文明、講誠信、講團(tuán)結(jié)、樹新風(fēng)，幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀，養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進(jìn)社會的文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié)。

(三)家庭文明建設(shè)的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領(lǐng)域，形成一點(diǎn)多面的創(chuàng)建格局，重點(diǎn)抓好工作結(jié)合：一是把家庭文明建設(shè)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)行科學(xué)的家庭教育，促進(jìn)文明教子家風(fēng)的形成;二是把家庭文明建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭結(jié)合起來，鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、社區(qū)、樓宇”等活動，使廣大家庭成員從關(guān)心自我到關(guān)心社會，拓展家庭文明建設(shè)工作的空間;三是把家庭文明建設(shè)與思想政治工作結(jié)合，進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式，推進(jìn)家庭文明工程深入實(shí)施;四是把家庭文明建設(shè)與加強(qiáng)理論研究結(jié)合起來，通過召開座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會，為家庭文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使家庭文明建設(shè)向廣度和深度拓展。

(四)家庭文明建設(shè)的體制機(jī)制、組織保障。家庭文明建設(shè)體制機(jī)制是構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。在加強(qiáng)機(jī)制保障方面，要注重兩點(diǎn)：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人們的生活水平是家庭文明建設(shè)機(jī)制的重要前提。因?yàn)樯嬉庾R是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉，是決定一個家庭在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達(dá)的思想前提，也是家庭文明建設(shè)的機(jī)制保障中最基本的基礎(chǔ)。而要提高家庭的生存意識和能力，就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境，穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設(shè)機(jī)制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴(yán)來維系外，還更多地需要靠道德的力量來維系。因此，在建設(shè)文明家庭過程中，要把道德要素放到更高的地位來考慮，要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學(xué)、進(jìn)步的道德觀念，只有這樣，家庭成員的道德行為才能有明確的目標(biāo)，也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范，促進(jìn)家庭文明氣氛的形成。

(五)家庭文明建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞社會主義核心價值觀，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，通過開展文明家庭十星戶評選等活動，將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系，并附有具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標(biāo)，把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式，提升家庭文明。

(六)家庭文明建設(shè)激勵措施。進(jìn)一步建立完善輿論導(dǎo)向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機(jī)制，積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門，對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。

(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務(wù)、法規(guī)引導(dǎo)等方面，如何體現(xiàn)對家庭文明建設(shè)的要求。圍繞家庭文明建設(shè)，深化尋找“最美家庭”活動，積極開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”分享會、家庭故事會等，用身邊人講身邊事，激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務(wù)“文明宣講進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動，加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳，提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進(jìn)典型事跡宣傳片，在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等，播放“弘揚(yáng)家庭美德倡揚(yáng)文明新風(fēng)”公益宣傳廣告，提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認(rèn)識和參與積極性。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十七

家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近，衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結(jié)如下。

我市將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓，全市目前共有各類家庭農(nóng)場5595個，已注冊登記或備案管理的有4468個，其中：主要以個體工商戶、獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊登記的有221個，主要以農(nóng)場、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場2609個，占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉牛、山羊、個禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場2152個，占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，既降低能耗，又減少排放。全市種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場707個，占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場：以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個，占總數(shù)的2.27%。

2、流轉(zhuǎn)土地情況。全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝，流轉(zhuǎn)土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)土地5500畝。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場3756個，占總數(shù)的67.99%，50-100畝的1278個，占總數(shù)的22.84%，100-500畝的427個，占總數(shù)的7.63%，500-1000畝的61個，占總數(shù)的1.1%，1000畝以上的家庭農(nóng)場25個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的0.45%，土地流轉(zhuǎn)價格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢較好的地方流轉(zhuǎn)價格約為300-400元/畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢不明顯的地方，一般流轉(zhuǎn)價格約為100-200元/畝，山地流轉(zhuǎn)價格約為50-100元/畝。國家糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)助資金一般由原土地承包經(jīng)營農(nóng)戶享受。

3、生產(chǎn)經(jīng)營情況。家庭農(nóng)場在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制下，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)?；⒓s化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，將成為當(dāng)前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要組織形態(tài)，我市家庭農(nóng)場中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，多以合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)+家庭農(nóng)場，掛強(qiáng)靠大，經(jīng)濟(jì)效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點(diǎn)單式服務(wù)。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供種畜良種繁育、人工采受精、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務(wù)。到目前為止全市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入50萬元以上的有1150個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的20.55%，10-50萬元的有3095個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.32%，10萬元以下的有1350個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場xx年實(shí)現(xiàn)銷售總收入12.87億元，利潤1.5億元，平均每個農(nóng)場分別為220.75萬元和25.73萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平，有213個家庭農(nóng)場主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有269個家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有86個家庭農(nóng)場擁有產(chǎn)品注冊商標(biāo)，還有不少農(nóng)場主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。

1、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題，作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”，避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝。同時充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動力、超齡勞動力的勞力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、資金互補(bǔ)、時間互補(bǔ)，資源互補(bǔ)。

2、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地促進(jìn)了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，具備較強(qiáng)的市場競爭能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，能取得合理的利益，發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高，可以更能有有效的推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵，以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題，會更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全，目前我市5595個家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入達(dá)46.87億元，80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、財務(wù)制度健全。

4、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大，專業(yè)知識、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營、會管理，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)達(dá)5.06萬人，其中家庭成員2.33萬人，占勞動力總數(shù)的46.05%，常年雇工2.73萬人，占勞動力總數(shù)的53.95%。

1、政策引導(dǎo)，激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在2月28日召開的xx年市委農(nóng)村工作會議上，蔣勛功副市長在工作報告中，明確xx年將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關(guān)政策，讓家庭農(nóng)場能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶若干意見》，并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、規(guī)范管理，挖掘發(fā)展?jié)摿?。我市按照“建一個組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的總體思路，把依法注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全部納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇，建立管理檔案，錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型，有目的、分步驟進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認(rèn)證等方面給予引導(dǎo)指導(dǎo)，該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場就是在祁東縣經(jīng)管局的指導(dǎo)下于xx年進(jìn)行工商登記，注冊資金300萬元，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元，經(jīng)營面積達(dá)1568畝，并注冊了“翠野”牌產(chǎn)品商標(biāo)。

3、部門協(xié)作，聚集發(fā)展合力。近幾年來，我市有關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營主體法人地位，財政部門大力給予資金扶持，金融部門給予授信貸款，畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等部門在項(xiàng)目扶持上重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一些項(xiàng)目傾斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來承擔(dān)實(shí)施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺了《衡陽縣關(guān)于開展信貸合作促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》(試行)，兩個共同辦點(diǎn)示范，篩選5-10個運(yùn)轉(zhuǎn)正常、效益較好、信譽(yù)較高的合作社或家庭農(nóng)場開展授信貸款試點(diǎn)，每個試點(diǎn)單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作，促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。

1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束，主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面，土地流轉(zhuǎn)期限都普遍偏短，以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多，農(nóng)民對這部法律執(zhí)行和遵守不夠，個別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)仍堅(jiān)持3-5年一小調(diào)，xx年一大調(diào)，對規(guī)模經(jīng)營造成較大難度。千個萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化生產(chǎn)依然存在矛盾，相當(dāng)一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想，害怕失地失權(quán)，不愿意把土地流轉(zhuǎn)給他人耕種。在資金方面，絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在著授信擔(dān)保困難、申請手續(xù)繁雜、隱性交易費(fèi)用高等諸如此類的問題，發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面，家庭農(nóng)場總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的群體，在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，但從事農(nóng)場生產(chǎn)的主體成員年齡構(gòu)成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是家庭農(nóng)場的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅度的改善，但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在，地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)，地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障，往往是家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)的區(qū)域。同時，由于土地流轉(zhuǎn)期過短，導(dǎo)致受讓的業(yè)主對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)是投資回報期長、回報率低、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力較弱的弱勢產(chǎn)業(yè)，病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的異常波動等情況時有發(fā)生，如遇大的災(zāi)難，家庭農(nóng)場將成為最大的受害者。

3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)布局上看，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，且品種單一，往往造成生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，但價格急劇下跌，導(dǎo)致價賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場中的養(yǎng)殖業(yè)，生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額，全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭，其次是山地雞占到15%以上份額，全縣達(dá)萬羽以上，而黃牛、黑山羊等草食性動物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少，與現(xiàn)在市場行情相向而行，造成生豬、肉雞價格走低，且跌破材料、人工等成本價格，造成部分家庭農(nóng)場虧損嚴(yán)重。

1、加快改革步伐，增強(qiáng)要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面，要進(jìn)一步賦予村級集體對集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)，同時加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面，要支持各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點(diǎn)，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。要制訂出臺扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其要鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，爭做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對合作社、家庭農(nóng)場注冊商標(biāo)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等免收費(fèi)用。二是要簡化行政審批程序，減免注冊成本。家庭農(nóng)場等到工商部門注冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實(shí)地核查并出具證明，工商部門憑相關(guān)證明材料及時注冊登記。家庭農(nóng)場到工商部門注冊，只刻行政公章，不必像公司一樣，行政公章、財務(wù)專用章、合同專用章三章齊全，以減少注冊登記成本。三是要盡快出臺家庭農(nóng)場準(zhǔn)入條件及獎扶政策?，F(xiàn)各地均在探索，但缺乏權(quán)威性注冊登記條件，全國性必須盡快制訂統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、登記辦法，以免已注冊登記或備案登記的家庭農(nóng)場不獲認(rèn)可而要重新登記。

3、加大扶持力度，降低經(jīng)營風(fēng)險。一方面，各級要繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級財政增長比例同步提高對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持額度，特別是啟動出臺對家庭農(nóng)場扶持政策。另一方面，要整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把國家項(xiàng)目資金用活、用好、用在刀刃上，從水利、國土等方面加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，發(fā)揮項(xiàng)目資金引領(lǐng)帶動作用。各級政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險體系，提高農(nóng)業(yè)各險種政府補(bǔ)助額度，以防范自然風(fēng)險。各級財政要建立融資擔(dān)保，為家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十八

家庭農(nóng)場，是以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導(dǎo)向，以利潤最大化為目標(biāo)，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報告如下：

隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀(jì)90年代中后期，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶，本世紀(jì)初，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止，全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家，其中種植類5家，養(yǎng)殖類7家，種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點(diǎn)：

（一）農(nóng)場數(shù)量增長較快，發(fā)展勢頭良好。13個家庭農(nóng)場中，有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀(jì)90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀(jì)初開始，通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺，種植大戶越來越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。

（二）農(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大，農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上，年銷售額在10-50萬的10家，占76.9%，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。

（三）家庭勞動力發(fā)展較為穩(wěn)定，長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大，家庭農(nóng)場對勞動力的需求越來越大，對勞動力的素質(zhì)要求越來越高，具體體現(xiàn)在對長工勞動力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動力的93.5%，達(dá)到了以家庭成員為主要勞動力的標(biāo)準(zhǔn)，另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工，占常年勞動力的6.5%，同時13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工，雇工人數(shù)在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。

（四）經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個種植類的家庭農(nóng)場，全部種植有經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時，各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動的經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，極大促進(jìn)家庭收入的提高。

近年來，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)?；潭?，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言，主要有以下幾個方面的問題：

（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。

究其原因：一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配，習(xí)慣于自種自收，參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈，多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”，寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種；有的是外出收入高，對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的13個家庭農(nóng)場4個簽訂了合同，9戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。

（二）農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難，財政資金扶持少。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，效益比較低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度，但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場項(xiàng)目較少，目前只有1家家庭農(nóng)場符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場，導(dǎo)致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對緩慢，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展。

（三）組織化程度低，農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識弱。

近年來，國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度，并出臺了相應(yīng)的法律體系予以確立，但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織，占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實(shí)實(shí)在在的利益；二是資金短缺，有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。

（四）農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。

盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)；與此同時，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動力，土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。

（二）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，積極引進(jìn)國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才，對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）落實(shí)國家對農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，全部單列出來，用于補(bǔ)貼上述對象，其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇十九

按照有關(guān)家庭農(nóng)場的基本條件，根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)（林）場13941個，其中種植業(yè)13922個，種養(yǎng)結(jié)合2個，畜牧養(yǎng)殖場16個，水產(chǎn)養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的有20家，除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補(bǔ)助外，其他均未享受過專項(xiàng)政策扶持補(bǔ)助。

現(xiàn)階段我縣家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富，林權(quán)制度改革成效顯著，家庭林場發(fā)展迅速，家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以家庭林場為主的特點(diǎn)，家庭林場比例占到總數(shù)98%。

2、發(fā)展不規(guī)范。根據(jù)摸底調(diào)查，我縣家庭農(nóng)（林）場數(shù)量達(dá)13941個，但由于家庭農(nóng)場屬新生事物，缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，除了34個家庭林場擬注冊，其余所有家庭農(nóng)場尚無工商注冊意識，而且大部分家庭農(nóng)（林）場賬務(wù)核算不規(guī)范，未進(jìn)行詳細(xì)的財務(wù)收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒有進(jìn)行成本核算，效益分析。

3、家庭經(jīng)營規(guī)模較小。目前，全縣家庭農(nóng)（林）場經(jīng)營總面積約52萬畝，但以小型家庭農(nóng)（林）場規(guī)模為主。其中經(jīng)營面積在50畝以下的8773個，占了總數(shù)的63%，50—100畝的5042個，100畝—500畝的91個，500-1000畝的19個，1000畝以上的16個，規(guī)模化經(jīng)營趨勢不明顯。

4、農(nóng)場用地來源于土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)（林）場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。

5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)場業(yè)主都是村里懂技術(shù)、善管理的能人，個別為村組干部或長期從事木材經(jīng)營的老板。個別農(nóng)場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠，農(nóng)場主均有一定資金實(shí)力，經(jīng)驗(yàn)豐富，比較熟悉農(nóng)業(yè)政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機(jī)和市場前景。

1、產(chǎn)品效益較低。農(nóng)（林）場總體效益較低，總收入在10萬元以下的有13907個，10-50萬元的有27個，50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、無特色無品牌，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。

2、經(jīng)營管理水平待提高。目前，我縣家庭農(nóng)（林）場主大多是農(nóng)村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農(nóng)村中素質(zhì)相對較高，具備一定經(jīng)營管理水平，但就多數(shù)家庭農(nóng)場經(jīng)營者而言，他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在較大差距，對農(nóng)場的經(jīng)營管理大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)階段，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要。

3、土地流轉(zhuǎn)難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣，土地細(xì)碎化情況較為嚴(yán)重，加上農(nóng)民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響，使得家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的最大難題是不能流轉(zhuǎn)到大面積連片的耕地，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率較低，土地生產(chǎn)效率較低。

4、融資難，投入能力不足。家庭農(nóng)（林）場屬于一家一戶的小型生產(chǎn)，資金積累少，加之農(nóng)村金融發(fā)展滯后，以及現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，融資難；現(xiàn)有政策不明確，扶持力度不夠，進(jìn)而制約了家庭農(nóng)場規(guī)模的擴(kuò)大以及集約化水平的提高。

針對以上存在問題，提出以下對策建議：

1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(nóng)（林）場的概念、內(nèi)涵、注冊登記等制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，逐步把家庭農(nóng)場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(nóng)（林）場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時，要因地制宜，根據(jù)不同的行業(yè)的性質(zhì)，進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)界定，把經(jīng)營規(guī)模控制在適度范圍內(nèi)。三是規(guī)范管理。在明確認(rèn)定、注冊制度后，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確定專門機(jī)構(gòu)及專（兼）職人員負(fù)責(zé)家庭農(nóng)（林）場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(nóng)（林）場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，必須加大宣傳力度，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場，積極主動發(fā)展這一新生事物。

2、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán)。二是健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)平臺，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求；三是推進(jìn)農(nóng)村金融制度和社會保障制度改革，逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔(dān)保制度和農(nóng)業(yè)保險制度。

3、推進(jìn)技術(shù)普及，提升科技水平。一是加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。二是加強(qiáng)土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。三是研發(fā)方便于山地間運(yùn)輸、價格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡易、便于田間作業(yè)等特點(diǎn)的小型或微型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，普及機(jī)械化操作和提高土地利用效率。

4、堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)，創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)（林）場”等產(chǎn)業(yè)組織模式，創(chuàng)建市場中介組織，探索建設(shè)各類新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展獨(dú)立經(jīng)營、合作制、公司制等新型家庭農(nóng)場經(jīng)營形式，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)（林）場和大市場的有效對接，提升家庭農(nóng)（林）場的規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

5、完善扶持政策，保障公共服務(wù)。家庭農(nóng)（林）場作為新興事物，必須加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。在財政扶持中，要完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，將家庭農(nóng)場納入獎補(bǔ)范圍，對符合條件的家庭農(nóng)場，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、項(xiàng)目貸款貼息等方面給予獎補(bǔ)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，定期下鄉(xiāng)開展家庭農(nóng)場的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)技推廣項(xiàng)目向家庭農(nóng)場傾斜；設(shè)立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為家庭農(nóng)（林）場提供市場銷售等信息。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇二十

《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。作為我國首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。

據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。

失獨(dú)家庭調(diào)研報告篇二十一

家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭在弘揚(yáng)美德、傳承文明、助推和諧及促進(jìn)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來，我縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的xx大及系列講話精神，始終把家庭和家庭建設(shè)作為婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域和工作抓手。特別是今年年初以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》以及關(guān)于家庭建設(shè)三個注重(“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”)講話要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新作為，建功立業(yè)，有效將婦聯(lián)系統(tǒng)最美家庭評選和黨委政府中心工作相結(jié)合，突出工作的先進(jìn)性、群眾性和政治性，在全縣范圍內(nèi)開展了“圍繞家字創(chuàng)最美”系列活動，創(chuàng)新開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動，取得了很好的社會效果。具體工作匯報如下：

一是家庭建設(shè)，婦女使命。家庭文明建設(shè)，婦聯(lián)責(zé)無旁貸。多次談到家庭建設(shè)，曾在全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子談話以及2019年中央春節(jié)團(tuán)拜會多次強(qiáng)調(diào)婦女在家庭建設(shè)中的重要地位和作用。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域，也是婦女發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我縣婦聯(lián)一直重視家庭建設(shè)，發(fā)揮婦女家庭作用，相繼開展了特色家庭、幸福家庭、書香家庭和文明家庭等家庭品牌，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。自2019年全國婦聯(lián)發(fā)動尋找“最美家庭”以來，我縣婦聯(lián)積極行動，迅速部署，連續(xù)兩屆在全縣范圍內(nèi)開展了尋找最美家庭活動。同時注重發(fā)現(xiàn)典型、層層推薦，目前已涌現(xiàn)出全國五好文明家庭渠立強(qiáng)家庭、全國最美家庭提名獎家庭、**省五好文明家庭家庭、**市最美家庭、等等先進(jìn)家庭典型。

二是圍繞中心，服務(wù)大局。婦聯(lián)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，婦聯(lián)一直堅(jiān)持黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能，圍繞中心，服務(wù)大局。2019年12月視察提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新”戰(zhàn)略部署。我們**縣委縣政府為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動計(jì)劃。因此為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署和省市婦聯(lián)關(guān)于家庭建設(shè)工作安排，充分發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村中的獨(dú)特優(yōu)勢和核心作用，展現(xiàn)婦女風(fēng)采，再創(chuàng)巾幗新功，我們決定將縣委縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和婦聯(lián)家庭建設(shè)相結(jié)合，圍繞“家”字做文章，圍繞“家”字創(chuàng)最美，拓展最美家庭內(nèi)涵，在全縣范圍內(nèi)開展尋找最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居以及征集最美家訓(xùn)活動，同時另外確立“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”這個主題，并自去年以來在全縣廣大婦女和家庭中積極開展了創(chuàng)建活動。

三是領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一部署。家庭建設(shè)是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域，也是群團(tuán)組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。對于我縣婦聯(lián)創(chuàng)新開展圍繞家字創(chuàng)最美以及參與全縣環(huán)境整治系列活動，**市婦聯(lián)以及縣委縣政府高度重視，并給予充分支持和大力指導(dǎo)?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣文明創(chuàng)建及環(huán)境整治會議上專門對婦聯(lián)提出要求，并把婦聯(lián)組織開展最美家庭、最美庭院評比活動列入。

工作報告。

去年12月份，縣婦聯(lián)、縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展第二屆尋找“最美家庭”系列活動的通知》(委宣〔2019〕22號)，尋找選樹一批最美家庭、最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居等先進(jìn)典型，以引領(lǐng)全縣家庭積極踐行社會義義核心價值觀1月24日，我縣召開“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作會議，專題安排部署“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”創(chuàng)建工作**市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，在全市范圍內(nèi)大力推廣做法2019年3月6日，**市婦聯(lián)“中心工作風(fēng)景線”環(huán)市行啟動儀式暨“村莊整治——巾幗在行動”推進(jìn)會在我縣召開，市婦聯(lián)所有主席、部長以及各縣區(qū)婦聯(lián)主席、副主席及相關(guān)處室部長參加這一活動，現(xiàn)場參觀了最美家庭、最美庭院典型，并交流了經(jīng)驗(yàn)做法。

一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好最美家庭系列評選和“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”工作，縣婦聯(lián)及時成立了最美家庭、最美庭院活動領(lǐng)導(dǎo)小組，有我任組長，分管主席任副組長，宣傳發(fā)展部長為聯(lián)絡(luò)員，各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席為成員。同時，各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也建立各級領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是宣傳先行，營造氛圍。全縣各級婦聯(lián)組織積極作為，把開展最美家庭、最美庭院創(chuàng)建活動和“情義——向日葵關(guān)愛困境兒童培養(yǎng)活動”一樣作為重點(diǎn)工作去抓，做到了思想上重視、認(rèn)識上到位、行動上自覺。全縣共印發(fā)《環(huán)境治理進(jìn)家庭巾幗文明我先行》。

倡議書。

治家。

格言。

家風(fēng)家訓(xùn)等15000余份，張貼宣傳畫5000余張，懸掛橫幅300多條，動員全縣婦女姐妹積極行動，爭做最美家庭最美庭院的倡導(dǎo)者參與者和引領(lǐng)者!同時，通過召開工作布置會舉辦培訓(xùn)班，利用廣播電視網(wǎng)站等媒體在縣鎮(zhèn)村開展了立體式宣傳。

三是多方保障，示范帶動。尋找“最美家庭”活動是在家庭層面培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實(shí)踐。創(chuàng)建“最美庭院”是婦聯(lián)系統(tǒng)適應(yīng)新形勢，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)開展的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐活動。為確?；顒尤骈_展和卓有成效，我們一方面制定文件，明確標(biāo)準(zhǔn);另一方面，又撥付資金，全面支持。最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰居等都在文件及宣傳中規(guī)定一定的評選標(biāo)準(zhǔn)，同時讓各個行政村各類型推薦一到兩個典型，進(jìn)行示范帶動。最美庭院方面，我們通過深入調(diào)研，掌握我縣農(nóng)村基本情況和群眾訴求，制定了“美麗鄉(xiāng)村·最美庭院”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要求家庭做到“潔、齊、綠、禮”，全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)做到庭院“五不”、門內(nèi)“五凈”和“門前三包”。并逐級推進(jìn)共計(jì)分批懸掛了8300多個最美庭院，使最美庭院理念深入人心，家喻戶曉。同時為了各基層?jì)D聯(lián)活動的正常開展，我們圍繞最美家庭和最美庭院活動各鎮(zhèn)分別下?lián)芰?000元和4000元的資金支持。

一是創(chuàng)新載體，多方聯(lián)動。我們一方面選準(zhǔn)突破點(diǎn)，以創(chuàng)學(xué)為突破點(diǎn)，使活動輻射到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)。讓群眾通過參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對照典型學(xué)，比照典型干，掌握方法，提升水平。另一方面抓住關(guān)鍵點(diǎn)，擴(kuò)大參與面，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組建一支巾幗志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮她們排頭兵、領(lǐng)頭雁作用，帶動村里的留守婦女都積極參與到“最美家庭”、“最美庭院”創(chuàng)評活動中。同時拓寬思路，多方聯(lián)動，切實(shí)調(diào)動好廣大群眾的主動性和創(chuàng)造性，共同把尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“最美庭院”推進(jìn)活動落到實(shí)處。我們聯(lián)合宣傳部門和新聞媒體將“有情有義**人”與尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院相結(jié)合，大力宣傳最美家庭先進(jìn)事跡，擴(kuò)大活動的影響力和感召力，在全縣形成了“家家爭當(dāng)最美，個個有情有義”的良好氛圍。聯(lián)合城管、住建、教育、衛(wèi)計(jì)、工會、團(tuán)委等部門參與婦聯(lián)最美庭院創(chuàng)建，協(xié)助督查庭院整治和環(huán)境建設(shè)。環(huán)境治理進(jìn)家庭、巾幗文明我先行，農(nóng)村婦女成為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍，每個行政村至少掛牌評出了20戶最美庭院，全縣共計(jì)分批懸掛了8300多個最美庭院，最美庭院成為我縣農(nóng)村環(huán)境整治中一道亮麗的風(fēng)景。

二是層層承諾，落實(shí)有力。由于最美家庭和最美庭院工作牽涉千家萬戶，創(chuàng)建范圍廣，工作量大，我們采取縣、鎮(zhèn)、村、戶層層簽訂。

承諾書。

以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。特別是今年結(jié)合全縣環(huán)境整治驗(yàn)收工作我們在最美庭院方面全面落實(shí)“門前三包”和“門內(nèi)五凈”責(zé)任制從強(qiáng)制到自覺推動?jì)D女逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明的生活方式。同時充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、巾幗志愿者和“婦女兒童活動之家”的作用進(jìn)村入戶加強(qiáng)指導(dǎo)形成家庭配合、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢堅(jiān)持把尋找最美家庭、創(chuàng)建最美庭院工作作為服務(wù)和諧幸福美麗建設(shè)的重要切入點(diǎn)引導(dǎo)婦女和家庭成員培樹互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦家庭文明新風(fēng)營造了人人講美德、家家促和諧、戶戶重清潔的良好氛圍。

三是富活動，擴(kuò)大效應(yīng)。為最大限度地發(fā)揮“最美家庭”、“最美庭院”的榜樣示范力量，婦聯(lián)認(rèn)真貫徹省、市婦聯(lián)宣傳工作會議精神，在全縣范圍內(nèi)開展“最美家庭講好家訓(xùn)”巡講活動以及“最美庭院”觀摩活動。通過“最美家庭”巡講團(tuán)走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)，將“最美家庭”的真善美和正能量層層傳遞到千家萬戶。通過各鎮(zhèn)村不同層面的最美庭院觀摩，形成了人人參與、家家爭創(chuàng)的可喜局面。我們堅(jiān)持基層評選、層層推薦，層層表彰，不僅評出最美家庭、最美庭院，同時還開展了最美婆婆、最美媳婦、最美鄰居以及最美家訓(xùn)的評比和征集活動，深受全縣廣大人民群眾的支持和好評!曬家庭幸福、議家風(fēng)家訓(xùn)、講最美故事、展美麗庭院、秀未來夢想，各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))活動精彩紛呈。

三句半。

《幸福**人》等精彩節(jié)目從不同角度弘揚(yáng)美德、傳承文明，在全社會真情呼喚構(gòu)建文明和諧之風(fēng)，引起了觀眾的強(qiáng)烈共鳴。。

下一步，我們繼續(xù)做強(qiáng)“家”字文章，開展各類特色家庭創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新匯聚強(qiáng)大正能量，匯聚更多更美的家庭同心共筑幸福夢!

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