縣委書記縣委工作會議講話稿（通用19篇）

知識的積累給我們更多的選擇和機會。如何提高自己的口語表達能力，使得溝通更加流暢和自信？以下是小編為大家整理的校園趣事，讓我們一起回憶那段美好的時光。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系，使政治理論學習經(jīng)常化。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預備役工作計劃，檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況，研究解決民兵預備役工作中的重大問題，組織各有關(guān)部門密切配合，保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次，了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況，從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用，增強做好武裝工作的積極性和主動性，對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求，要及時向黨委、政府匯報，并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題，要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議，主要聽取人武部門的工作匯報，認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責，做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員，每年至少有兩天時間，到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識，參加軍事活動，接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度，是加強國防后備力量建設的新要求，是黨管武裝制度建設的新發(fā)展，是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看，這項制度堅持得比較好，效果也比較明顯。今后，要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不忘加強對國防后備力量建設的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設任務，不忘完成國防后備力量建設任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設的投入，切實把國防后備力量建設擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應國防后備力量建設的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設正常經(jīng)費必須納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設中的骨干作用。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設施建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年重點任務，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為高質(zhì)量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面，就做好全縣農(nóng)村工作，我講幾點意見。

一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以嶄新成績鼓舞工作干勁。

去年以來，全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅決落實中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。

一是脫貧成果全面提升，振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元，增幅達到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題，得到有效化解，農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作，得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導肯定性批示，高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核，相關(guān)工作得到考核組高度認可。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長，供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動，全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝，農(nóng)作物播種面積達到xx萬畝，糧食產(chǎn)量達到xx萬噸，蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。

農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到xx家，年產(chǎn)值達到xx億元，農(nóng)業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

四是生態(tài)建設實現(xiàn)突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質(zhì)量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務，全年完成營造林xx萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目，加快釋放生態(tài)效益。

圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務；

改廁模式得到群眾認可，新建戶廁xx座、公廁xx座，農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進，為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。

六是基層黨建深入推進，堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動，統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎(chǔ)工作提標、基層治理提效、集體經(jīng)濟提質(zhì)等行動，村“兩委”干部基本實現(xiàn)學歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“消薄清零”，基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實，農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。

特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現(xiàn)實考驗，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來之不易的成績。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾，向全體駐村工作隊隊員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績值得肯定，任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題，但是致貧、返貧風險依然存在，農(nóng)民人均收入水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強，農(nóng)業(yè)效益總體不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板明顯。我們必須強化底線思維，堅持問題導向，堅持人民至上，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就，扎實推進共同富裕。

二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系，以最新精神引領(lǐng)前進方向。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上，習近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來，切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步，未來還會有幾億人生活在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設的成色，也關(guān)系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來，應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊，我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村社會保持和諧安定，對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前，外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實強化底線思維，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。

從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看，更強調(diào)建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強調(diào)農(nóng)民的主體作用，將政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以，全縣各級各部門，特別是縣處級領(lǐng)導和農(nóng)口相關(guān)部門，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來，及時轉(zhuǎn)變工作思路，重新審視自身職責定位，真正打開工作視野，以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。

以前未承擔扶貧任務，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門，要迅速進入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點，加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求，合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金，科學劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例，調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)核心，推動區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化，優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重，量化、細化考核指標，確?？己伺c階段任務相一致，提升工作成效。

三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線，以精準幫扶提升脫貧成效。

認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持扶上馬、送一程，加大對脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。

一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措，拓展帶動范圍，提升帶動能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開展培訓，用活用好各類公益崗位，加大勞務輸出組織力度，落實補貼政策，努力克服疫情影響，促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實行業(yè)主管部門責任，提升義務教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機制，完善飲水安全保障體系，確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。

自上而下壓實部門主體責任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡，健全完善全方位預警監(jiān)測機制，及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數(shù)據(jù)精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶，做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策，甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎(chǔ)上，進一步強化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用，加大宣傳力度，引導農(nóng)戶自主申報。

要加強對已實施項目的分析研判，加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)重大問題。

四要深化交流合作，爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼，持續(xù)深化與xx的關(guān)系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機遇，充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢，有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責任人職責，幫助群眾發(fā)展增收項目，實現(xiàn)“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。

四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務之要務，逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時，堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴基地，構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?！耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進一二三產(chǎn)深度融合，著力建設具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！八逆湣?，圍繞“兩?！?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開展全鏈條扶持，著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系。“六區(qū)”，以xx為中心，建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點，打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點，打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點，打造林業(yè)經(jīng)濟區(qū)?！鞍俟?jié)點”，堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地，連點成片，集群發(fā)展。

二要擴大基地建設，做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地，推動“兩?！?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！皟膳！碑a(chǎn)業(yè)，大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補貼政策，全面提升肉牛品種，對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實防疫要求，政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底，改良肉牛xx萬頭，全縣奶牛存欄達到xx萬頭，奶產(chǎn)量達到xx萬噸以上，肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產(chǎn)業(yè)，盤活現(xiàn)有閑置棚室，鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設生產(chǎn)基地，對租賃、新建的棚室進行補貼，加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底，現(xiàn)有閑置棚室基本盤活，設施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝，麒麟瓜種植面積達xx萬畝，中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對有機肥、有機認證進行補貼，通過訂單農(nóng)業(yè)模式，重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底，優(yōu)質(zhì)雜糧達到xx萬畝?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā)，通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，釋放生態(tài)效益，推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際，深入調(diào)查研究、詳細掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，精準定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局，精準包裝產(chǎn)業(yè)項目，努力建設主導產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三要提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出標準化生產(chǎn)，完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準，強化全過程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革，加強質(zhì)量檢測能力建設，實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認證數(shù)量，擴大有機種植面積，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年有機認證面積要達到xx萬畝，有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農(nóng)補貼政策，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺，借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產(chǎn)品機遇，擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產(chǎn)品，加快推動xx集團、xx高科上市，打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。

四要培樹經(jīng)營主體，做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè)，重點扶持“四大主導產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴格落實包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式，引導農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革，參照開發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力清理“空殼社”，重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，引導農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。

五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅持“項目為王”，把資金集中投向大項目、好項目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動，謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商，瞄準主導產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極推動農(nóng)村戶用光伏建設，科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目，加快推動民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強新技術(shù)、新品種引進，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。

五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動，以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。

要把鄉(xiāng)村建設作為擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作，主管部門要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進實施。

一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎(chǔ)設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興，進行一體布局，做到“一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手，國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行，以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭，分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。

二要逐步推進基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設水平。要全面推進“四好”農(nóng)村路建設，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應，完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕，加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程，保證建設質(zhì)量，真正把“四好”農(nóng)村路，建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設改造，加快推進農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作，加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設，加快電力基礎(chǔ)設施建設和線路更新，投入資金xx萬元，推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平，扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡化、公共政策均等化原則，分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準，重點做好戶廁、公廁長效管護；

做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標，強化已建成xx個污水處理廠的運營維護，繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設，實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設施為依托，通過市場化方式，引入專業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任，選聘專業(yè)保潔人員，補齊必要的垃圾收集處理設施，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場化方式，對全縣所有糞污進行一體化處理，轉(zhuǎn)化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權(quán)，拆除殘垣斷壁、破舊房屋，提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標準農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目，徹底取締xx，有序推進自備井排查、關(guān)停，依法查處違法取水、用水行為，深入開展全民節(jié)水行動，持續(xù)提升地下水水位。

四要加強公共服務體系建設，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題，逐個攻堅破解，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學條件，補齊學前教育短板，大力實施“兩類學?！备纳铺嵘こ?，加強教師隊伍建設，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力，加快醫(yī)共體建設，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準和平均補差標準，加強臨時救助力度，提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，管好用好3所養(yǎng)老服務中心，推動鄉(xiāng)村幸福院建設，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。

五要堅定不移加強生態(tài)建設，著力探索兩山轉(zhuǎn)化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實施重大生態(tài)工程，大力推進礦山綜合整治，持續(xù)治理地質(zhì)災害點，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”，以打造“最美兩河源頭”為目標，編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃，系統(tǒng)實施治理項目，保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務，健全體制機制，明確各方職責，嚴格考核管理，不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網(wǎng)格體系作用，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提升應急處置能力，堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”，大力實施森林質(zhì)量精準提升工程，建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制，加強森林管護，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識，深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴大經(jīng)濟林規(guī)模，壯大林業(yè)經(jīng)營主體，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風尚筑牢和諧根基。

治國安邦，重在基層；

管黨治黨，重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

一要堅持黨建引領(lǐng)，夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強農(nóng)村黨組織建設擺在突出位置，統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作，深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動，落實經(jīng)費保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實基礎(chǔ)工作，繼續(xù)推進xx建設年活動，大力補齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板，著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力，按照“缺什么補什么”的原則，完善教育培訓制度，加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓力度，提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實施一批壯大村集體收入項目，有針對性的對薄弱村進行傾斜，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力，到年底所有村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。

二要弘揚新風正氣，提升文明程度。結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化、長效化，扎實開展各類宣傳教育活動，推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設，完善“一約四會”組織（村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會），深入開展核心價值引領(lǐng)、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動，充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用，大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題，著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設，按照“八有”標準（有組織機構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬），全面盤活整合各種資源，打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動，大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動，以身邊典型引領(lǐng)文明新風。

三要加強規(guī)范引導，化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序，嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》，規(guī)范信訪機構(gòu)設置、接訪流程、工作原則，提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅持事要解決和領(lǐng)導包聯(lián)，發(fā)揮信訪積案化解專班作用，開展信訪積案集中攻堅，確保把矛盾吸附在當?shù)亍⒒庠诨鶎?。要加快推進全縣信用體系建設，充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。

四要加強法制建設，維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領(lǐng)域風險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)，加強領(lǐng)域隱患排查治理，切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動，高質(zhì)量推進“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺，促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育，引導基層群眾參與、配合、支持基層治理，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

七、加強黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導，以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。

辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，以有力舉措?yún)R聚強大合力，全面推進鄉(xiāng)村振興。

一要加強組織領(lǐng)導，推動責任落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；

縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為，真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領(lǐng)導，既要認真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作，也要進村入戶，指導好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級，一級幫助一級解決問題，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。

二要抓好農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市，探索利用農(nóng)村閑置建設用地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以解決誰來種地為導向，盤活用好各類資產(chǎn)資源，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善金融服務政策，探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務，充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

三要加強隊伍建設，形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓，推進產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向基層一線流動的用人導向。

四要強化督導考核，提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級績效考核重要內(nèi)容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督辦整改，以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，定期曬進度、比成效、壓責任，營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》，繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制，對工作成效突出的給予表彰激勵，對履職不力的進行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設，努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇三

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設講幾點意見。

一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設的責任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設。

第二，必須加強領(lǐng)導，確保國防后備力量建設的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設的政治領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責，不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設的正確方向。

第三，必須服務大局，正確處理好經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，經(jīng)濟建設是國防建設的基礎(chǔ)，國防建設是經(jīng)濟建設的保障。我們必須把經(jīng)濟建設與國防后備力量建設有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預備役工作，推動經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學習黨的各項方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

三要抓住專式干部隊伍建設這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識，學習實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設和民兵基層建設跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應新形勢下國防后備力量建設的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設正常經(jīng)費納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導干部。

學習計劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設國防教育課初級以上中學對新生入學進行軍訓各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設服務，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設和社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動，提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設，組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡，主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結(jié)部署年度工作，推進民兵預備役建設深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了。

工作報告。

我都贊成希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導認真履行黨管武裝職責，為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔當意識。作為黨領(lǐng)導下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓，“兩副擔子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調(diào)，軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設。

一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練，切實提高分隊應對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設基礎(chǔ)相對薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設工作的落實。

三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確?！败婈犔嵝枨蟆鴦游銋f(xié)調(diào)、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領(lǐng)導制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉，實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設科學發(fā)展，是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，凝聚軍地合力，形成全社會關(guān)心、支持、建設國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔責任”?？h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學習鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應部隊建設的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系，使政治理論學習經(jīng)常化。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預備役。

工作計劃。

檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況研究解決民兵預備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強國防后備力量建設的新要求是黨管武裝制度建設的新發(fā)展是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不忘加強對國防后備力量建設的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設任務，不忘完成國防后備力量建設任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設的投入，切實把國防后備力量建設擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應國防后備力量建設的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設正常經(jīng)費必須納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設中的骨干作用。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設施建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇四

在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設試點工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們在這里召開縣委深改會議，主要任務是學習傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會議精神，審議有關(guān)改革文件，回顧總結(jié)去年改革工作，研究部署今年改革重點任務，動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進改革，不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。

下面，我就抓好今年的改革工作，講四點意見。

第一，要高舉改革旗幟，增強改革自覺。

20xx年3月，中央把全面深化改革領(lǐng)導小組改為全面深化改革委員會，充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來，xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話，對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議，市委xx書記在市委深改委一次會議，分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署?？h委將全面深化改革領(lǐng)導小組調(diào)整為全面深化改革委員會，既是對標中央和省委、市委要求，更是加強改革工作領(lǐng)導的一項重要舉措。

全縣各級領(lǐng)導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，深刻領(lǐng)會把握當前和今后一個時期全面深化改革的重點任務，全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度，加快改革時序的進度，提升改革設計的精度，確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書，是xxx論述全面深化改革的理論集成，是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務必聯(lián)系我縣改革實際學，聯(lián)系本職崗位學，帶著問題學，學懂弄通做實，并用其指導改革攻堅、提高改革成效。

第二，要保持改革定力，突出改革重點。

實踐充分證明，全面深化改革是決定我縣命運的關(guān)鍵一招，是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底，緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。

一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設制度改革上，要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗做法，積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上，要扎實推進“五型”政府建設，推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”，將審批時間再壓減20%以上，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

二是要聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟體制改革上，要創(chuàng)新投融資體制機制，縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革，用市場化方式融資妥善化解政府債務，撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產(chǎn)業(yè)，探索建立項目落地專業(yè)服務團隊，確保智能制造產(chǎn)業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，要完善穩(wěn)定脫貧長效機制，將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”，確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面，著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復產(chǎn)體制改革，建立一體化復產(chǎn)管控機制，重點要抓好xx、xx等生態(tài)復產(chǎn)示范區(qū)建設，穩(wěn)步有序推進臍橙復產(chǎn)，恢復臍橙產(chǎn)業(yè)雄風。

三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上，要繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設試點工作，加快實現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上，要探索建立生態(tài)保護修復長效機制，打造山水林田湖草生態(tài)保護修復“樣板”。

第三，要弘揚改革精神，破解改革難題。

改革涉及利益調(diào)整，甚至可能會動別人的“奶酪”，必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神，在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題，讓各項改革政策真正落地見效。

一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見，一字一句地用心研讀、揣摩，準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì)，并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結(jié)合起來，研究制定科學的政策決策和工作舉措，確保上級的改革決策部署落到實處。比如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項主導產(chǎn)業(yè)來抓，并安排落實了相應的種植任務。我們在貫徹落實中，可以將黑木耳種植納入其中，切實解決好我縣農(nóng)業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調(diào)好，發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢，用大棚種植食用菌是一條路子，特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改，以“釘釘子”精神，抓好各個改革事項。比如，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設管理方面，要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊，推動基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效，切實解決“看得見的管不著，管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面，要深入分析當前工作中存在的問題，全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點難點，縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。

三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘，加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措，讓更多的改革經(jīng)驗、改革案例得到省、市認可。比如，要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革，加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺，力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開，全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務示范基地。又如，要深化xx景區(qū)管理體制改革，全面提升景區(qū)管理、服務水平，舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié)，引爆旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展，力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，全力把xx打造成為xx第一名山。

第四，要增強改革韌勁，狠抓改革落實。

一是要耕好改革“責任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導嚴格按照“四個親自”要求，對照目標要求和時間節(jié)點，領(lǐng)著大家干、做給大家看，確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責，加強重點改革事項的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同，切實抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責人，要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念，切實當好改革的行動隊長、施工隊長?？h委改革辦要當好參謀、做好服務，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，確?？h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。

二是要唱響改革“主旋律”。要，深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗、好作法，發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌，為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后，有個很大感觸，那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣，大家聯(lián)想到的就是安源，因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大，而現(xiàn)在反過來了，大家都知道我縣，我縣xx是香港飲用水xx的源頭，特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設施等越來越好，在外的美譽度更高了。

三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效，盯住改革任務“深督”，瞄準責任主體“嚴督”，聚焦重點難點“真督”，突出點面結(jié)合“實督”，確保改革方向不偏離、改革任務不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事，要抓住典型、嚴厲追責、嚴肅問責。

同志們，“惟改革者進，惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上，重整行裝再出發(fā)，接力探索、接續(xù)奮進，以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入，奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇五

一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設，**的發(fā)展離開了城市建設項目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備，今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大，請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加，這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理，村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視，專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言，請同志們深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局，必須高度重視。

人多地少是我國的一個基本國情，實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺了5個有關(guān)加強土地管理的規(guī)范性文件，構(gòu)建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始，國家對各類建設用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調(diào)控：第一個手段是嚴格的土地政策，第二個手段是嚴格的信貸政策，第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調(diào)控政策，國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。

1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責風險。前幾年，上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段，僅限于項目用地上，就是在城市建設項目、工業(yè)建設項目、重大基礎(chǔ)設施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測，將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明，這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟，光農(nóng)民建房一年占地大概****畝，而省市政府下達給**每年的建設用地指標僅為***畝，加上省重點調(diào)度的項目也不足****畝，農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設用地同樣管理，目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設用地供應量的重要參考依據(jù)，作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好，意味著我縣超過一半的用地是違法用地，違法用地比例超過**%就要問責，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作，就意味著面臨巨大的問責風險。

2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項目實施。上級政府對下級政府的建設用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設，**的發(fā)展離開了城市建設項目，離開了基礎(chǔ)設施建設項目，離開了工業(yè)項目，就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政府謀劃了一批重大項目，可用這樣幾句話概括：第一，要迅速開工建設**湖東岸旅游公路，進一步拉近**和省城南昌的時空距離，快速接受省城**的輻射。第二，開工建設九景衢鐵路，結(jié)束**不通鐵路的歷史，下半年將正式動工。第三，開工建設**港，要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四，大力推進無人機基地項目建設，使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五，要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目，使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步，而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮，高度重視農(nóng)民建房管理工作。

3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心，在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來，我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài)，由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題，特別是鄱中和鄱南地區(qū)，亂象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我認為還有幾點。第一個危害，農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久，縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流，表示**的建設現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃，主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害，周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設的品味。第三個危害，農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設成本居高不下。第四個危害，農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義，影響了**的和諧穩(wěn)定。

4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題，堵車現(xiàn)象嚴重，致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一，形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境，事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設的指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設點的勁頭很足，但是農(nóng)民建房管理不到位，新建設的村莊若干年之后又要進行改造。

**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上對不起中央，下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想，以最大的決心，最大的力量，嚴格規(guī)范農(nóng)民建房，這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。

二、農(nóng)民建房管理要抓準重點，必須形成良好的工作機制。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，受好面子的民風民俗影響，農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在，**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示，一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年，按平均每棟花費**萬元，**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好，怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好，是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題，不管好就是失職，會造成巨大的社會財富浪費。現(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項，中央政府****多項要削減三分之一以上，但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項，這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際，農(nóng)民建房管理工作，重點是抓好以下幾項工作：

1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念，但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非常基礎(chǔ)的工作，也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題，第一是建在哪里的問題，我們要引導農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎(chǔ)設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮，那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看，要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好，就是規(guī)劃得好。

2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房，不是不讓農(nóng)民建房，而是更好的服務農(nóng)民建房，更好的建設美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管，而設立不合理的門檻，這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先，要在做好專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定，全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事，這個不能越雷池半步。其次，在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束，雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段，才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費，要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金，這個一定要收到位，對達到要求建房的就把保證金退還人家。

3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣，一方面它是顯性的，農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程，鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管，就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層，再去拆房子，就會使矛盾加劇。

4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權(quán)，不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除，這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除，縣有關(guān)部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日，金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下，組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進行了強制拆除，這引起了強烈反響，起到了震懾懲戒作用?？h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。

三、農(nóng)民建房管理任務艱巨，必須加強領(lǐng)導，強化責任。

嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事，是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領(lǐng)導，精心操作，加強督促考核，確保各項工作落到實處、取得實效。

1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置，高度重視，高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人，特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工，對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責任，在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。

2.嚴格責任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局，要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任，約束工作行為，保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度，確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作，要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快，要有政策敏感性。在這里，我要特別提出，做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理，基礎(chǔ)工作非常重要，村級基礎(chǔ)工作十分重要，村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象，這支隊伍絕大部分同志工作是認真的，工作是負責任的，但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重，權(quán)力欲望太強，是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責任，失職瀆職的，要嚴肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作，運用好考核結(jié)果，一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù)，另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、公路建設等政策相掛鉤。

同志們，農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務，意義重大，影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度，勇于擔當、真抓實干，把這件事情辦好辦實、辦出成效，使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道，為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質(zhì)量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇六

信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié)，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導性和針對性很強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“服務第一要務，構(gòu)建和諧某某”這個總目標，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責、敢于碰硬、雷厲風行的良好風貌，無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕，護好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現(xiàn)“三降兩升一增強”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現(xiàn)以上目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)，都要根據(jù)自己的實際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責，又要堅持團結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認真履行好工作職責，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，是政法機關(guān)的首要職責。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩(wěn)定，人人有責。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設中來，為維護社會穩(wěn)定、建設和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設和實現(xiàn)“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設社會主義新農(nóng)村，推進和諧某某建設，還是實現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標，都需要安定團結(jié)的社會政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，全力維護良好的社會秩序和經(jīng)濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關(guān)一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設置信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結(jié)，從根子上進行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結(jié)合正在開展的“肅風正位”行動，對照信訪工作領(lǐng)導責任制、信訪責任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認真查處信訪工作中推托應付和不作為問題，調(diào)動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上，農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和主管部門的領(lǐng)導必須第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導群眾情緒，認真負責地答復信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范。“打”就打得準，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創(chuàng)建活動，大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍，推進科技創(chuàng)安，機關(guān)、金融網(wǎng)點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡，推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。執(zhí)法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進小康社會建設，就要有一個良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不能片面強調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現(xiàn)各項工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設，以自身建設的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設風清氣正、民主團結(jié)、務實干事的領(lǐng)導班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對制度落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強警，加強教育，經(jīng)常開展培訓活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望，據(jù)此科學決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉(zhuǎn)機制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和部門職能，按照責任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機制的創(chuàng)新，推動政法綜治工作創(chuàng)新，實現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機制上，既要強化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內(nèi)容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關(guān)規(guī)定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干，而不僅僅把它當作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識，切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系的復雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識，全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領(lǐng)導層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導化解，扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導責任制，搞好責任傳遞，推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志是維護穩(wěn)定第一責任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導是直接責任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導成員“一崗雙責”，認真抓好份內(nèi)的維護穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導、具體責任人的責任鏈條，明確工作目標和責任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責任追究的針對性，那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的。

應急預案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導、人員組織、聯(lián)絡方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責任、擴大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負責任的答復。對涉眾復雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)確定，任務艱巨，責任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，盡職盡責，扎實工作，頑強拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領(lǐng)導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領(lǐng)導包保責任制。嚴格落實了“三包一保”責任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導，主管領(lǐng)導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導接待日制度。強化了縣領(lǐng)導接待日調(diào)處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領(lǐng)導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關(guān)部門一一進行調(diào)查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調(diào)處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關(guān)工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇七

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會專門研究了今年維護社會穩(wěn)定工作，強調(diào)要把確保社會大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導重視是關(guān)健。各級黨政“一把手”要親自抓，切實負起責任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上，做到守土有責，保一方平安。各級黨委會、政府常務會要認真專題開會研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實管用的措施，做到組織領(lǐng)導到位，政策措施有力，解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細致的工作，又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負責”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來，多方籌集，集中財力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅持分類指導的原則。把工作做深、做細，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時落實措施加以解決。對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會的關(guān)愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的，要嚴加防范，堅決打擊。四是必須嚴格落實責任制和責任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責，分管領(lǐng)導具體負責，把排查出的矛盾糾紛認真梳理，并層層分解和落實到具體單位和責任人。要追溯問題源頭，哪個部位出現(xiàn)的問題，要責相關(guān)領(lǐng)導和責任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實效。黨委、政府領(lǐng)導班子成員要按照職責分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進行督導，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動工作局面。要落實獎懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要依據(jù)。要結(jié)合實際制定具體可行的獎懲辦法，對排查化解工作出色的單位和個人，要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正;對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀政紀和法律法規(guī)嚴肅追究責任。五是必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風。各級領(lǐng)導干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復雜信訪問題，各級領(lǐng)導干部要帶頭認領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領(lǐng)導干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶，要實行領(lǐng)導干部劃片包干的解決辦法，落實幫扶責任，千方百計予以解決。同時在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅持科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個月的紀律作風集中整頓活動，迅速對本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺帳，落實包保責任制。按照排查和調(diào)處同步進行的原則，達到“兩個確?！?，即確保排查到位，排查率達到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達到95以上的目標。

(五)繼續(xù)抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務，建立勸返工作人員網(wǎng)絡，加強與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握在京上訪人員動態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結(jié)不了的，要采取多種措施加強穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅決依法處理，確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

(六)夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，必須夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強化綜合服務功能，重點是充實、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網(wǎng)絡化建設，實現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實行信訪信息報告通報制度，嚴格實行突發(fā)事件二小時內(nèi)報告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導和責任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導活動。督查的重點是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點問題，集體訪、越級訪、重復訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題，信訪量大、矛盾多的重點地區(qū)、重點部門的信訪熱點問題，重大節(jié)日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報，指出存在問題，提出指導意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個工作環(huán)節(jié)，切實履行好各自的工作職責。對多次發(fā)生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對責任單位的領(lǐng)導、具體責任人，查清原因，追究責任;對接返上訪人員，要明確包保責任領(lǐng)導和責任人，嚴明紀律，確保穩(wěn)控;對在各個環(huán)節(jié)、各個時段，因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人要嚴格實行責任倒查，無論是哪個縣區(qū)哪個部門的責任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制的規(guī)定，嚴肅追究處理到位。

(八)進一步提高信訪隊伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進一步優(yōu)化干部隊伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學習、提高本領(lǐng)，同時，堅持在實踐中學習，在實踐中提高，增強運用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務艱巨，責任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動，北京奧運會的籌備工作也進入關(guān)健時期，必須要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會大局和諧穩(wěn)定。

讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領(lǐng)導責任制，開展集中專項治理，強化基礎(chǔ)工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導機關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關(guān)責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪，進一步強化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關(guān)干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導責任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，其它領(lǐng)導成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導和企事業(yè)單位領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領(lǐng)導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領(lǐng)導包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪機構(gòu)建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權(quán)?？h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇八

同志們：

為深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。

下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面工作情況。

20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進作風，凝聚力量，認真落實“學習、發(fā)展、保護”林業(yè)工作目標，圓滿完成各項任務。

(一)林業(yè)發(fā)展政策進一步加強。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件，從生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設項目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財政聯(lián)合出臺林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)扶持意見》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專項資金500萬元用于主導產(chǎn)業(yè)建設。

(二)林業(yè)工作機制進一步規(guī)范。服從大局、服務建設，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林管護工作實施方案》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林護林員管理細則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設項目實施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機制上規(guī)范推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設、重點生態(tài)公益林管護、營造林等項目建設。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進工作中，采取分管領(lǐng)導帶隊實地勘察、組織專家論證的方式，確保各建項目做實做細。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機制。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學論證項目建設的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機制推進香榧基地建設。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書記夏寶龍、省長李強蒞景調(diào)研期間，對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進油茶基地建設。建設良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設。積極推進大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設，完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元)，綜合區(qū)建設面積達到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗收。

(四)資源保護進一步加強。一是全面落實森林資源保護目標責任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺《關(guān)于建立保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導重視支持下，組織國土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學習取經(jīng)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負責人參加的專題會議，全面部署落實林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項工作組，加班加點完成了林地管理自查自糾各項準備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領(lǐng)導的全程指導下，圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅持憑證采伐制度、嚴格實行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野生動物保護宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強濕地保護工作。大仰湖高山濕地群自然保護區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護名錄(第一批)》，逐個明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機構(gòu)與主管機構(gòu)。五是強化木材運輸管理。全面加強木檢人員政治、業(yè)務培訓，進一步規(guī)范木材的檢查巡查及運輸管理，檢查車輛2968次，查處違法運輸車輛331車次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護，縣政府發(fā)出20xx第三號通告，專門印發(fā)了《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》，并召開專題會議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪專項活動。同時，開展了“偵破森林火災大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項行動，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類違法犯罪人員33人。

(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設繼續(xù)推進。一是超額完成綠化造林任務。以香榧南擴、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設、跡地更新等項目建設為載體，及時落實生產(chǎn)計劃，強化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務植樹72萬株。二是全力實施“六邊”三化三美工程。著力推進縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補植改造、城北公墓綠化遮擋項目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。

(六)公益管護有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護。及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設領(lǐng)導小組，縣、鄉(xiāng)、村及時簽訂年度公益林管理責任書，制定生態(tài)公益林管護工作實施方案、管理細則、考核細則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護林員，完成了重點生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護林員考勤系統(tǒng)建設。二是陽光發(fā)放公益林補償資金。召開專題會議部署重點生態(tài)公益林補償資金陽光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進行實地和網(wǎng)上公示，及時糾正錯誤，確保補償對象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點建設項目(2公頃以內(nèi))6個，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項目1個，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補植造林300畝，全縣累計建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。

(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬元，林權(quán)抵押貸款余額達到33783萬元，超額完成年度計劃任務。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)ic卡”全部信息錄入，實現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進林木綜合保險工作，首次在國有林和合作造林中進行林木綜合保險，支付保險費212.29萬元，完成全縣238.6萬畝林木火災保險。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)，把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實施鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，首次對20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營造林基地進行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營模式，20xx年認定新型林業(yè)經(jīng)營主體達9家，其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎，2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

(八)扎實推進平安林區(qū)建設。

1、加強林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點和應采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格審查林業(yè)行政處罰案件，及時糾正存在的問題，力求具體行政行為合法有效。

2、狠抓森林消防工作。堅持森林消防行政領(lǐng)導負責制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護林員)層層落實森林消防責任?！鞍V、呆、傻及老人”落實“一對一”監(jiān)護責任制度。強化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強部門協(xié)作，開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護林員作用，強化野外用火巡查，切實減少森林火災隱患。堅持24小時值班制度和主要領(lǐng)導帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點時期嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。強化基礎(chǔ)建設，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程項目建設。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點。完成《景寧畬族自治縣森林火災應急預案》修訂工作。

3、加強林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強化松材線蟲病防控專項工作考核和責任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強電纜盤、包裝箱、原木的復檢，對全縣的古松及風景林進行注干防治。開展藥物預防松材線蟲病工作，清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查，加強森林病蟲測報與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運及產(chǎn)地檢疫工作。

4、加強森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復議答辯5起、行政訴訟應訴6起。加強排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。

二、認清形勢，查找差距，增強林業(yè)發(fā)展的信心決心。

(一)明確四個重要背景。

一是報告將生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局，xx屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護紅線;實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等。這是一重大歷史機遇。

二是省委進一步明確了習提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標，導向十分明確。

三是麗水市委三屆六次全體(擴大)會議作出《堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設美麗幸福新麗水的決定》，進一步明確走綠色發(fā)展之路。

四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個新區(qū)”建設目標，明確20xx年重點謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開“山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會”，正式吹響“新山區(qū)”建設號角。

(二)把握三個發(fā)展有利時機。

1、“綠水青山就是金山銀山”指導思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。

2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍，為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺，更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨特的有利條件。

3、生態(tài)補償機制的完善與“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”建設的逐步實施，將為處在全省經(jīng)濟建設“后方”的我縣帶來極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時代開始來臨。

為此，我們要深刻認識，準確并牢牢把握良好發(fā)展機遇，強化緊迫感和責任感，充分認清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設做出新貢獻，這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。

三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進生態(tài)富民林業(yè)建設建設。

(一)20xx年工作思路。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、全面深化改革元年，是我縣全面推動“新山區(qū)”建設之年，是建設“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項工作意義十分重大而深遠。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅持以黨的、xx屆三中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，緊扣綠色發(fā)展，努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設持續(xù)發(fā)揮強有力支撐作用。

(二)20xx年林業(yè)各項重點工作。

1、突出重點，把握發(fā)展機遇，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”，緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠期抓香榧”的主導產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、資金投入等機制，林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設、“三大百萬”基地建設、珍貴樹種造林項目為載體，全面推進林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設，20xx年建設毛竹高效基地20xx畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭，統(tǒng)籌推動各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成油茶種植1000畝，珍貴樹種1000畝，全面夯實林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真貫徹落實《浙江省林業(yè)廳浙江省國土資源廳關(guān)于進一步嚴格林地管理切實加強生態(tài)保護的通知》要求，突出做好“優(yōu)化”文章，嚴格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的選址，嚴格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審批程序，重點區(qū)域?qū)嵭袑＜艺撟C制度，強化項目實施過程的檢查監(jiān)督，努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務。四是繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。進一步深化林權(quán)制度改革，完善林權(quán)配套改革的相關(guān)政策、措施，完成林權(quán)勘界工作，建設林權(quán)管理信息系統(tǒng)，做好林權(quán)配套改革驗收準備工作，迎接省、市林改辦對我縣林權(quán)配套改革工作的驗收;完善林權(quán)抵押貸款模式，林權(quán)抵押貸款擴容增量，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，增加農(nóng)村經(jīng)濟增長類型;繼續(xù)推進林權(quán)流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展;穩(wěn)步推進千峽湖庫區(qū)的延長山林承包期工作。

2、多措并舉，嚴守青山綠水，穩(wěn)固構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設。加強組織領(lǐng)導，強化工作舉措，建立黨政主導、部門負責、社會參與的工作機制，堅持科學造林，創(chuàng)新體制機制，強化檢查監(jiān)督，努力完成省廳下達1.3萬畝的綠化造林任務，景觀林建設6000畝。二是繼續(xù)完善重點生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手，加強公益林建設的領(lǐng)導，明確工作職責，強化責任的落實，建立健全公益林管理的各項制度落實，規(guī)范工作行為，使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范，生態(tài)效能補償機制更趨完善，從而有力地推進了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實施。三是切實加強森林資源保護。加強聯(lián)系，整合力量，加大力度，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點景區(qū)和群眾反映強烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂墾濫占林地行為，確保林區(qū)社會穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實推進平安林區(qū)建設。加快推進浙南重點林區(qū)松材線蟲病防控工程建設，強化各項工作措施的落實，切實抓好森林消防工作和松材線蟲病的防控工作，確保我縣森林資源安全。加強力量整合，切實抓好做好林權(quán)糾紛矛盾排查化解工作，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。五是切實做好生態(tài)示范功能區(qū)建設的基礎(chǔ)工作和前期準備工作。圍繞省級生態(tài)示范功能區(qū)建設各項任務與內(nèi)容，立足林業(yè)實際，積極推進各項基礎(chǔ)工作和前期準備工作，為下一步創(chuàng)建省級生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實準備。

3、圍繞特色，豐富森林內(nèi)涵，努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習俗，深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛林、護林的優(yōu)良傳統(tǒng)，并充分運用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動載體，全面開展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳，讓生態(tài)文明理念深入人心，讓全民在尊重自身發(fā)展的同時，也尊重自然生態(tài)，實現(xiàn)人與樹木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生，在全社會掀起自覺愛林、自覺護林的良好氛圍，進一步林業(yè)在生態(tài)建設中的主力軍作用，進一步提升林業(yè)社會影響。二是加大森林旅游建設。圍繞“新景區(qū)”建設部署，以“四邊三化”建設為載體，加大資金投入，科學編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)建設，進一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級高山濕地保護區(qū)和大仰湖濕地群保護區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項目建設，打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來)涉及生態(tài)旅游等項目建設好，提升森林旅游品位，激發(fā)森林生態(tài)效益。

4、優(yōu)化作風，增強干事水平，致力提升林業(yè)服務能力。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。切實把思想統(tǒng)一到中央及各級黨委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)要求上來，將此次實踐活動作為一項重要任務來落實，周密部署安排、精心組織實施，確保活動取得實效。二是持續(xù)強化作風建設。要進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁以及各級黨政廉風建設與紀檢要求，確保作風建設持續(xù)性與有效性，努力在干部作風上樹新風。三是強化制度保障。進一步健全完善目標管理、年度工作考核、工作預安排、工作月匯報和重點工作督查等工作制度，促進機關(guān)管理制度化、科學化、規(guī)范化，顯著增強干部隊伍凝聚力，提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務體系建設，進一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善，責任考核、培訓制度健全的林技推廣責任制度，為林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點工程提供有力科技支撐。五是突出學習教育。進一步加強黨組中心組的理論學習和干部職工的政治學習、業(yè)務學習教育，提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力，為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力人力基礎(chǔ)。

四、當前幾項重點工作。

1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強，今年我縣綠化造林任務是1.3萬畝(其中：景觀林建設6000畝)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求，加強造林進度的督促檢查和指導，提高造林質(zhì)量。同時注意做好造林進度統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑，并在3月下旬全面完成造林任務。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。

2、全力以赴打好森林消防攻堅戰(zhàn)。清明將至，燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加，近期天氣晴好，已是森林火災高發(fā)時期。各地務必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度，進一步強化森林消防意識，落實各項措施，嚴防森林火災。

3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動計劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署，著眼長遠，認真思考，著手制定林業(yè)工作“三年行動計劃”，設定多級工作目標，謀劃扎實工作舉措，落實完善工作保障，以倒逼機制推動各項林業(yè)工作穩(wěn)步向前，全力推動整體林業(yè)工作取得更大新成績。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇九

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共十六屆五中全會精神，制定并實施“十一五”規(guī)劃，加快推進全面建設小康社會進程的新形勢下，_市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共_市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會議是在_經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《_市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20__年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設;圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設，進一步完善基礎(chǔ)設施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進性教育，切實加強黨的建設。全市上下求真務實、開拓進取、奮力拼搏，全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標，創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻。總之，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共_市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共_市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展_的使命感。

從20__年開始，我國將進入“十一五”規(guī)劃時期。最近，中共_市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，努力實現(xiàn)_“十一五”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《_市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，從_實際出發(fā)，確定了我市“十一五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使_成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任，進一步增強加快發(fā)展_的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不動搖，堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風建設，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識。“十一五”期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領(lǐng)導無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設開展好招商引資活動，努力為擴大_經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才，這是_的寶貴財富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于解決經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責。_在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風順。當前，_經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領(lǐng)域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務的意識和行為還遠遠適應不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務，為建設和諧社會服務。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面。科技、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設和諧社會進程。

四、加強自身建設，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學習。認真組織領(lǐng)導班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新形勢、新任務的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求，全面落實中共_市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“十一五”期間的目標任務，實現(xiàn)_經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。

首先，我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。

習近平總書記強調(diào)：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作”。

保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強調(diào)：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進一步加強和改進新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高政治原則，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，認真踐行“三個善于”，積極建設“四個機關(guān)”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領(lǐng)導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×書記強調(diào)，進入“十四五”，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制，深入推進法治×建設。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務經(jīng)濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。

一是切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。

要關(guān)心人大機關(guān)建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。

二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作。

一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力，認真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。

通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)。縣人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理。縣人大要進一步建立和完善領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領(lǐng)導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強化政治機關(guān)意識，切實加強自身建設。

縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學習引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學習貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹，把中國******領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領(lǐng)導。中國******的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，引導廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結(jié)、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領(lǐng)導，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領(lǐng)導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩?，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準履職切入點、結(jié)合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應新任務新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設。要強化“內(nèi)學外訓”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動，引導委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關(guān)建設。政協(xié)機關(guān)作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu)，工作能力強不強，作風過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設，把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀，嚴格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平，錘煉務實作風，提高政協(xié)機關(guān)干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔當。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學習貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設新征程而共同奮斗！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會主要任務是，深入學習貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會議以來，各級政協(xié)組織履行職能、開展工作的經(jīng)驗和做法，研究新階段新形勢下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點，進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。

下面，我講幾點意見。

一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績。

近幾年來，省政協(xié)和全省各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在全省政協(xié)工作中始終堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，按照體諒包容、平等議事的原則，加強同各民主黨派、無黨派人士的合作，營造了民主和諧、團結(jié)共事的政治氛圍。始終堅持把政協(xié)工作置于黨和國家工作的全局之中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動了中央和省委各項決策部署的貫徹落實。始終堅持把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，進行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)。始終堅持為構(gòu)建社會主義和諧社會獻計出力，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾，認真做好民族宗教工作，加強同新社會階層的聯(lián)系溝通，特別是廣大政協(xié)委員深入實際、深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提出了許多改進的意見和建議。始終堅持為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一貢獻力量，加強了與港澳委員和海外顧問的聯(lián)系，為促進海外交流與合作、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中，政協(xié)自身建設和履職水平不斷提高，積累了許多寶貴經(jīng)驗。省委對政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機會，我代表中共山東省委，向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認識新時期人民政協(xié)的重要地位和作用。

統(tǒng)一思想，提高認識，是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導干部要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體，是貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度特點和優(yōu)勢的重要組織形式。要充分認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下進行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。要充分認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，堅持和完善這一制度，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認識加強人民政協(xié)工作，是堅持走中國特色政治發(fā)展道路的必然要求，是建設社會主義政治文明的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用，是其他任何組織不能替代的。在新的形勢下，我們一定要更加堅定地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，同心同德，群策群力，為完成黨在新世紀新階段的歷史任務而奮斗。

三、深入貫徹中央關(guān)于加強政協(xié)工作的決策部署。

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后，省委高度重視，召開全省政協(xié)工作會議，制定了我省關(guān)于進一步加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見。各級黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng)，認真學習中央和省委文件，切實抓好貫徹落實，有力推動了政協(xié)工作。進一步深入學習、貫徹好中央的《意見》，仍然是當前和今后一個時期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務。

(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學習和落實。中央的《意見》深刻闡明了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務和工作原則，進一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，增強貫徹落實的自覺性。要把學習貫徹《意見》精神同深入學習中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導集體和胡錦濤對人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來，加深領(lǐng)會，提高認識;要把學習貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來，積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學習貫徹《意見》精神與全面加強政協(xié)自身建設結(jié)合起來，努力在促進參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機關(guān)作用方面取得新進展;要把學習貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)及時總結(jié)學習貫徹的新鮮經(jīng)驗。在學習貫徹《意見》過程中，各地解放思想，結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，積累了不少新鮮經(jīng)驗。對各地完善履行政協(xié)職能程序和機制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經(jīng)驗和政協(xié)加強自身建設的新舉措，都要及時進行總結(jié)，并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗和典型做法，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，豐富履職的形式和載體，努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對貫徹落實《意見》認識不到位、措施不得力和成效不明顯的，要加強監(jiān)督檢查，督促其及時改進、見到實效。

(三)切實加強人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動規(guī)律的科學，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究，加強人民政協(xié)理論建設，是加強黨的執(zhí)政理論建設的重要內(nèi)容，也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項十分重要的工作。要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，準確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向，解放思想，實事求是，與時俱進，努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實際出發(fā)，從理論與實踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學習研究，提高包括政協(xié)各級干部在內(nèi)的各級黨政領(lǐng)導干部的理論水平，指導政協(xié)工作創(chuàng)新，始終保持政協(xié)工作的生機與活力。

四、圍繞中心服務大局更好地履行政協(xié)職能。

省九次黨代會在全面分析我省經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，明確提出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越的目標任務。各級政協(xié)組織要堅持圍繞中心、服務大局，把廣大政協(xié)委員和社會各界人士的積極性充分調(diào)動起來，作用充分發(fā)揮出來，共同致力于全面建設小康社會、實現(xiàn)富民強省的宏偉目標。

(一)致力于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。當前，我省經(jīng)濟形勢是好的，但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素，特別是節(jié)能減排、保護環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的任務艱巨?？梢哉f，我們在發(fā)展中已經(jīng)達到了快的要求，但離好的要求還有較大差距。省委按照科學發(fā)展觀的要求，作出了在工作指導上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署，強調(diào)“好”字當頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會以后，全省各地各部門認真學習和貫徹黨代會精神，積極推動工作指導轉(zhuǎn)變，在科學發(fā)展、關(guān)注民生、改進作風等各個方面都展開了新的局面，取得了新的進展。圍繞事關(guān)全省的重大問題，省委、省政府組織了16個專題調(diào)研。在發(fā)展布局上，提出了“一體兩翼”的總體設想，就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動作用的同時，重點開發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟帶，加快南北兩翼的規(guī)劃建設，充分發(fā)揮兩翼對全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個方面、各個領(lǐng)域的專家學者，希望大家把促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，重視研究和解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，提出切實可行的解決方案和措施，努力促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)致力于推動社會主義民主政治建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的應有之義，也是實現(xiàn)富民強省新跨越的重要保證。全省各級政協(xié)組織要自覺堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，確保社會主義民主政治建設的正確方向。要認真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團體和各界人士，圍繞重大方針政策和重要決策部署進行協(xié)商討論，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用，多做了解民情、體察民意、集中民智的工作，使黨和政府能夠及時、全面、真實地聽到來自社會各界和各社會階層的意見和建議。要當好橋梁紐帶，進一步暢通民主渠道，使各方面的利益訴求得到充分表達。要進一步加強民主監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性和實效性，促進黨委、政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進各項工作的開展和落實。

(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化。政協(xié)委員中文化名人多，社會影響廣泛，是推進我省先進文化建設的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結(jié)合起來，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來，大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成文化建設的高潮。要大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義精神，努力踐行社會主義榮辱觀，積極推進社會主義核心價值體系建設。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源，在繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務實拼搏、敢為人先”的新時期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻策。積極開展多種形式的文化交流活動，實施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略，在推動中華文化走向世界中爭取有更大作為。

(四)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧社會，促進社會和諧，關(guān)鍵是要堅持以人為本，更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點，特別是解決好困難群體、弱勢群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問題。省九次黨代會提出了擴大社會就業(yè)、完善社會保障體系、促進教育公平、建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項民生工程”。希望各級政協(xié)認真調(diào)查研究，協(xié)助各級黨委、政府抓好各項關(guān)系民生問題的任務的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進“平安山東”建設，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進和諧穩(wěn)定。要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)更加鞏固，各民族之間的關(guān)系更加和諧，宗教與社會主義社會更加適應，社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

五、加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，作為檢驗領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真心實意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議，真心實意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，真心實意地重視和關(guān)心政協(xié)工作，善于運用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動全局工作。

切實把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，認真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委負責同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，及時幫助解決實際問題。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議的制度，不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記，可列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議。政府召開全體會議、常務會議和其他重要會議，可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導列席。黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論以及在政協(xié)會議期間到會通報情況、聽取意見，要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的教學計劃，在干部培訓中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識和內(nèi)容。

大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級黨委和政府要增強政治協(xié)商的自覺性和主動性，結(jié)合工作實際，把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大決策、安排重要人事時，要按規(guī)定主動聽取政協(xié)的意見和建議。各級黨政領(lǐng)導干部要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題開展專題視察、監(jiān)督活動，對黨政機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政的情況進行視察、質(zhì)詢和評議，開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對政協(xié)提出的建議案、提案和意見，各級各部門要認真對待，及時研究辦理并做出明確答復。要積極拓展參政議政領(lǐng)域，通過召開協(xié)商議政會、情況通報會、知情問政會等形式，幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。

充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。各級黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作，在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則，主動征求各級政協(xié)黨組和各界代表人士的意見，就政協(xié)領(lǐng)導班子建設、界別設置、委員構(gòu)成、人選安排等問題搞好調(diào)研協(xié)商，拿出切實可行的方案，確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。

重視加強政協(xié)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。各級黨委要把政協(xié)領(lǐng)導班子配備與同級黨政領(lǐng)導班子配備統(tǒng)籌安排，按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅定、作風民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊伍建設，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。要推進政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流，增強政協(xié)工作的活力。

努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動時，涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務，科學設置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設。要努力改善工作條件和生活條件，為政協(xié)開展工作提供有力的保障。

同志們，我省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設正處在關(guān)鍵時期，人民政協(xié)擔負著光榮職責，任務繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，群策群力，開拓進取，扎實工作，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十三

同志們：

今天是全國第26個教師節(jié)。首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天到會的教育戰(zhàn)線上的同志，并通過你們向全縣廣大教職員工致以節(jié)日的問候!今年4月15日，國務院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是指導全國今后20xx年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。7月13日，黨中央、國務院召開了全國教育工作會議，、溫家寶作了十分重要的講話，對貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了全面安排部署，對做好今后教育改革和發(fā)展的各項工作提出了明確要求。縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國教育工作會議精神，全面實施教育規(guī)劃綱要，以科學發(fā)展觀為指導，回顧總結(jié)我縣教育發(fā)展的階段性特點，研究部署深入推進下一階段工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快打造隴西教育強縣和教育現(xiàn)代化建設的步伐。前面，縣政府副縣長黨偉同志在總結(jié)“”發(fā)展成就和上一學年度工作的基礎(chǔ)上，提出了“”教育發(fā)展目標，并對新學年教育工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。會上幾個單位的同志進行了大會交流，他們的工作經(jīng)驗很有典型性，也具有較強的代表性，值得在全縣借鑒推廣。剛才，我們表彰獎勵了全縣教育工作先進集體和先進個人，簽訂了工作。

責任書。

在這里，讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的單位和個人表示祝賀!下面我再強調(diào)講三個方面的工作。

一、準確把握隴西教育的階段性特征，切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感。

隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略。隨著教育改革的不斷深化，教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，全社會尊師重教的氛圍日益濃厚，呈現(xiàn)出普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦和民辦共同發(fā)展、城市和農(nóng)村均衡發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好態(tài)勢，教育事業(yè)取得了歷史性的進步。主要表現(xiàn)在：一是以公共財政為基礎(chǔ)的義務教育經(jīng)費保障機制基本確立并不斷完善，進入了全面免費的新階段。二是以高考為標志的“隴西教育現(xiàn)象”不斷拓展，高考本科上線率連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全市第一，處于全省前列。三是通過搶抓機遇和政策扶持，以定西工貿(mào)中等專業(yè)學校為依托的隴西職業(yè)教育向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。四是通過實施各類教育項目，堅持走多渠道籌資的路子，教育基礎(chǔ)設施條件明顯改善。五是各級黨政組織關(guān)心教育、社會各界支持教育蔚然成風，教育發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，尊師重教的社會氛圍日趨濃厚。

總的講，當前我縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入了一個新的歷史階段，無論是義務教育還是非義務教育，無論是教育管理還是教育機制，各個層面的工作都開展得有聲有色，許多工作出現(xiàn)了新的亮點，社會滿意度不斷提高。這些成績來之不易，它傾注著全縣各級各部門對教育事業(yè)的重視和支持，飽含著社會各界和廣大群眾對教育事業(yè)的關(guān)心和幫助，更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工的智慧和心血，特別是奮戰(zhàn)在教育第一線的廣大人民教師，勤勤懇懇，無私奉獻，為隴西教育事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛努力，做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向多年來奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師、教育工作者，向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

隴西教育事業(yè)取得的成績勿庸置疑，但是從國務院頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議的部署要求來看，目前全縣教育工作還存在很大差距，我們必須清醒地認識到當前教育面臨的困難和挑戰(zhàn)。

第一，從加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求來看，全縣教育事業(yè)的起點還比較低。《教育規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。但就目前全縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，無論硬件建設，還是軟件建設，都有較大差距。硬件方面，教育投入不足始終是制約全縣教育發(fā)展的根本性問題，我們總是依托政策機遇改善教育基礎(chǔ)條件，雖然取得可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴重不足，校舍建設標準不達標等諸多因素，一直是困擾我縣教育發(fā)展的瓶頸問題，目前按國家校舍生均標準計算，全縣尚短缺校舍30.4萬平方米，僅此一項就需建設資金5.5億元。軟件方面，我縣教育尚處于傳統(tǒng)教育階段，現(xiàn)代化信息技術(shù)教育發(fā)展緩慢，教育創(chuàng)新能力不強，教育觀念、教育技術(shù)和教育手段滯后，制約著教育質(zhì)量的進一步提高。

第二，從我們建設經(jīng)濟強縣的目標來看，全縣教育對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還比較薄弱。世界上一些經(jīng)濟發(fā)達國家，之所以綜合競爭力強的一個重要方面，就是重視優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)，視教育為“立國之本”，注重科技創(chuàng)新，千方百計培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率高達70%以上。從國內(nèi)來看，東南沿海一些發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展實力雄厚的一個重要原因，就是最大限度地發(fā)揮教育的服務功能和支撐作用，始終把科技、人才的需求遠遠置于資本、土地等經(jīng)濟要素之上，努力增加人均受教育年限，進而形成最具競爭實力的人力資源優(yōu)勢。建設全省經(jīng)濟強縣，加快打造中國藥都、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心，這是我縣今后較長一段時期發(fā)展的總定位，是全縣各項工作的總?cè)蝿?。如何盡快實現(xiàn)這些宏偉目標，關(guān)鍵是要加快發(fā)展，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，千方百計提高勞動者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技術(shù)人才。教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導性和全局性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展。但從我們目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題始終沒有得到有效解決，社會事業(yè)發(fā)展緩慢，高新技術(shù)人才短缺，職成教育服務當?shù)亟?jīng)濟建設的能力不強，群眾對新事物的接受能力不高，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段、新知識在推廣過程中總是遇到重重阻力，這些都充分說明，依托教育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的任務還相當艱巨。

第三，從人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的期盼來看，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴重不足。當前，隴西教育基本上已經(jīng)由“有學上”進入到“上好學”的階段，由“規(guī)模擴張”進入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，人民群眾對教育的期盼呈現(xiàn)出諸多新特點：希望獲得更加平等的受教育機會，通過教育改變命運，創(chuàng)造幸福生活;希望接受更高質(zhì)量的教育，讓子女成人成才;希望擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，獲得更多選擇的機會;希望通過教育獲取知識，豐富精神文化生活，提升精神境界?？梢哉f，教育牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。目前我縣本站鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學條件、辦學水平還存在較大差距，基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠均衡的問題比較突出，特別是擴大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務還相當艱巨;教師隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分邊遠山區(qū)師資力量還相當薄弱，等等。所以說，在教育發(fā)展上，我們要切實找準當前工作中存在的主要問題和現(xiàn)實困難，認清教育改革和發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和形勢需求，用戰(zhàn)略的、前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，抓住機遇，舉全縣之力辦人民滿意的教育。

二、科學定位隴西教育的中長期目標，切實加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

當前和今后一個時期，全縣教育工作總的目標是，要圍繞《教育規(guī)劃綱要》“兩基本、一進入”的總體要求，全面貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，加快推動各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，力爭到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，教育總體水平達到國家平均水平，成為全省教育強縣。其主要標志是教育的選擇性、優(yōu)質(zhì)性和特色性更加明顯，形成滿足全縣人民學習需求的現(xiàn)代教育新體系;形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿娜瞬排囵B(yǎng)新模式;形成有力支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的與城市定位相匹配的有隴西特色的教育新格局。

在具體的工作落實上，我們要抓住教育的重點領(lǐng)域和教育的薄弱環(huán)節(jié)，組織實施“六大工程”：即學前教育推進工程、義務教育標準化建設工程、職教基礎(chǔ)能力增強工程、教育質(zhì)量提升工程、教師隊伍優(yōu)化工程、教育信息化加強工程，全力推進教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和和諧發(fā)展。

(一)堅持以實現(xiàn)教育公平為目標，著力促進教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育問題。要圍繞教育適應和服務經(jīng)濟社會發(fā)展，切實統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、義務教育和非義務教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要高度重視學前教育。學前教育對幼兒身心健康和人的一生發(fā)展具有重要意義?；酒占皩W前教育，是新世紀、新階段黨和國家提出的教育發(fā)展新任務，是教育規(guī)劃綱要的一大政策亮點。當前，學前教育是我縣教育體系的一塊短板，普及學前教育，任務艱巨。在辦園體制上，要堅持公益性，采用社會參與、公辦民辦并舉，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園;在管理制度上，要把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，提高規(guī)范管理水平;在投入體制上，要建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。在縣城和文峰新建和改擴建一批標準化公辦幼兒園;支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調(diào)整富余校舍和社會資源，改擴和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾接受學前教育的需求。二要鞏固發(fā)展義務教育。要在全面提高普及水平的基礎(chǔ)上，把促進均衡、推進公平作為工作重點，全面實施義務教育標準化建設，到20xx年，全縣城鄉(xiāng)所有學校實現(xiàn)辦學條件標準化、教師配置均衡化、學校管理規(guī)范化，基本消除擇?，F(xiàn)象，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)均衡、公平惠普的義務教育。當前，要著力轉(zhuǎn)變義務教育發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化學校布局結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有“小而全”的分散辦學模式，在保證學生就近入學的前提下，對布點過于零散、教學設施落后、師資力量薄弱、辦學效益低下、管理成本過高的一些學校進行撤并，使廣大人民群眾，包括邊遠山區(qū)的人民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。力爭通過五年時間，達到學校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機制健全和經(jīng)費使用高效的目標，實現(xiàn)縣域教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三要加快發(fā)展普通高中教育。要在適當擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高教育質(zhì)量。這不僅是高中教育水平的直接體現(xiàn)，更是各階段基礎(chǔ)教育水平的綜合反映。教育部門和各完中要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究，力爭形成適應不同學生發(fā)展需要的高中教育。

(二)堅持以育人為本、實施素質(zhì)教育為主題，著力提升育人質(zhì)量。教育的根本使命是育人。必須以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為目標，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一是要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育部門和各學校一定要堅持育人為本，德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育，使學生在學到知識的同時，學會做人做事。要根據(jù)青少年學生不同階段的身心特點和實際情況，把對學生一以貫之的思想品德教育滲透到學校各項活動之中，融入教育教學的全過程，增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要加強和改進學校體育衛(wèi)生工作，加強學生的心理健康教育和珍愛生命教育，切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，多形式開展社會主義榮辱觀教育，從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德，塑造合格公民。要結(jié)合城市綠化美化工程和校園環(huán)境建設，教育學生愛護環(huán)境、愛護樹木、愛護城市公共設施。要大力培育具有鮮明教育內(nèi)涵和特色的校園文化，努力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊豐厚、藝術(shù)氛圍濃厚、人際關(guān)系融洽的和諧校園，全面提升以德育人的“軟實力”。二是要在改革教學內(nèi)容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要努力探索、不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度，張揚學生個性、提升學生的綜合素質(zhì)。要注重加強過程管理，抓住每一門學科、每一節(jié)課堂、每一個環(huán)節(jié)，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要大力開展啟發(fā)式教學，積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展。要大興教育科研之風，堅定不移地走“科研興教”之路，充分發(fā)揮各級教研機構(gòu)的龍頭作用，定期組織開展各種形式的教研活動，通過優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評選、觀摩教學、專題研討、送教下鄉(xiāng)等系列活動，把教研工作不斷引向深入。三是要在強化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆蓋學校教育教學、財務、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項。

規(guī)章制度。

建立和完善適應新的教學理念、教學過程、教學手段、教學環(huán)境的各項教學管理制度加強日常教學的管理、檢測和跟蹤。要把教風、學風、校風建設作為學校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級各類學校形成一種教風嚴、學風濃、校風正的良好氛圍。教育行政主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導、業(yè)務指導、依法督導、政策引導、因勢利導的主管職能不斷推動教育改革深入發(fā)展。要繼續(xù)實行教育局班子成員業(yè)務主管和分片包干聯(lián)系學區(qū)、學校制度下移重心強化服務把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來從辦學方向、條件改善、隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學校收費等方面全面考核考查和評估學校工作引導各級各類學校健康、快速發(fā)展。四是要在促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。要加快教育信息化進程大力推進信息技術(shù)教育教學的實際運用促進教育內(nèi)容、教學手段和教學方法的現(xiàn)代化。要逐步提高中小學每百名學生擁有的計算機臺數(shù)為農(nóng)村中小學班級配備遠程教學設備;完善縣級教學資源庫和公共平臺為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。要通過舉行各種培訓學習全面提高教師隊伍信息化水平。

(三)堅持以強化隊伍建設為根本，著力培育一支高素質(zhì)的師表群體。《教育規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議明確提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，這充分體現(xiàn)了國家在新的起點上推動教育事業(yè)科學發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們一定要圍繞造就高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊伍，全力推進校長、班主任和教師三支隊伍建設。一要強化校長隊伍建設。校長的水平、校長的德行、校長的社會公信度、管理能力決定著一個學校的水平。隴西教育的輝煌，就教育內(nèi)部講，應當歸功于廣大教師，歸功于校長。社會對教育的評價，在很大程度上是從校長開始的，在座的各位校長和高中教師是隴西教育的代表，可以說社會對你們的評價就是對隴西教育的評價。我們一定要重視加強學校領(lǐng)導班子建設，重視校長的選拔任用和考核，加強校長任期目標管理，督促校長們不斷加強能力建設，提高管理水平。校長作為學校領(lǐng)導班子的核心，一定要懂業(yè)務、會管理、團結(jié)人。懂業(yè)務，就是要堅持親自上課，成為骨干教師，做教育教學上的行家里手;會管理，就是要把主要精力用于研究教育教學，潛心謀劃學校的發(fā)展，在學校事務和教學上有想法、有抓法，能夠出思路、出成績;團結(jié)人，就是善于調(diào)動教師的積極性和主動性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學的工作氛圍。希望各位校長進一步增強憂患意識、責任意識，切實增強抓好教育的責任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加強管理、依法治教。我們相信，有一個好校長，就能帶出一批好教師，就能培養(yǎng)出一大批好學生。今年以來，縣委通過公開選任的辦法，使一批優(yōu)秀骨干教師充實到各級各類學校的領(lǐng)導班子中。今后，我們要進一步加強對校長和班子成員的選拔、考核、任用和培訓，建立能上能下的用人機制，真正把懂教學、會管理、能干事的同志選拔到領(lǐng)導崗位上來，以強有力的管理促進全縣教育教學質(zhì)量的提高。二要強化班主任隊伍建設。去年，教育部出臺了《中小學班主任工作規(guī)定》，這對于我們當前進一步加強班主任隊伍建設具有重要的指導意義。班主任是學生健康成長的引路人，也是社會進步的奠基人。辦好一所學校的基礎(chǔ)在班級，建設好一個班集體關(guān)鍵在班主任。全縣現(xiàn)有班主任近3000名，這是一支龐大的隊伍，班主任隊伍建設事關(guān)教育全局，教育部門和學校要緊緊抓在手上，真正落在實處。教育局每兩年舉行一屆全縣班主任工作會議，這是一項很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度，為班主任成長、成功創(chuàng)設良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評估機制，不斷加大對班主任的獎勵力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱評聘、評優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任;在選拔推薦學校中層和校級領(lǐng)導時，優(yōu)先考慮成績突出的優(yōu)秀班主任;要積極宣傳班主任工作的先進事跡，大力表彰先進班主任，形成人人爭當班主任的良好局面。三要強化教師隊伍建設。教師肩負著教書育人的神圣使命，因而社會對教師的品行比其他行業(yè)從業(yè)人員有著更高的要求。教師的一言一行、一舉一動都應是規(guī)范的，是學生學習的模范，也是社會各界學習的模范。我們必須廣泛持久地開展師德師風教育活動，進一步完善教師職業(yè)道德評價機制、監(jiān)督機制和獎懲機制，積極探索建立教師培養(yǎng)、培訓機制，實施青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程，形成骨干教師梯隊，培養(yǎng)出在全縣乃至全市、全省有影響有聲望的名教師、名校長。教師隊伍建設，關(guān)鍵是要釋放和激活人的創(chuàng)造力。當前，國家正在全面實施中小學崗位設置管理改革和義務教育學?？冃ЧべY制度，我們要以此為契機，積極探索并逐步建立起多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的崗位績效工資分配制度，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大教師的工作熱情，構(gòu)建寬松和諧、競爭有序、充滿活力的教師隊伍管理體系。去年全縣教育工作會議后，教育和人事部門出臺了《隴西縣支教工作實施辦法》，部分城鎮(zhèn)和沿川超編學校派出了近百名教師到農(nóng)村邊遠山區(qū)學校進行支教，為建立合理的教師交流制度進行了有益探索。今后，要繼續(xù)加大工作力度，逐步將支教經(jīng)歷作為職稱評聘、考核評優(yōu)、表彰獎勵的基本條件?？傊Ｍ麖V大教師和教育工作者要牢固樹立高尚的道德情操和精神追求，忠誠于黨的教育事業(yè)，以桃李滿天下為榮，以艱苦奮斗為榮，以教書育人為榮，努力做受學生愛戴、家長滿意的人民教師。

(四)堅持以職業(yè)教育為突破口，著力提升服務經(jīng)濟社會能力。職業(yè)教育在全面開發(fā)人力資源、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大勞動就業(yè)等方面，具有不可替代的作用。去年，縣委、縣政府提出的“夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開發(fā)文化旅游，促進科學發(fā)展”這一總體工作思路，不論是推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，還是壯大工業(yè)經(jīng)濟，還是發(fā)展文化旅游，必須要把教育事業(yè)特別是職業(yè)教育的發(fā)展貫穿其中，提供強大的人力和智力支撐。近幾年，我們通過不斷探索發(fā)展，在全縣基本形成了以定西工貿(mào)中專為依托的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一大批技能型人才。今后全縣的職業(yè)教育發(fā)展，一定要立足服務經(jīng)濟建設，立足人的成長具有多元化、個性化的特征，大力引導學生選擇適合自身特點的成長、成才之路，切實培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)一批能提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)骨干力量，培養(yǎng)一大批能適應產(chǎn)業(yè)需求的有一定技能的勞動者，為打造“一都”、“兩中心”提供人力資源服務。要繼續(xù)探索和推廣工學結(jié)合、校企結(jié)合的辦學模式，進一步整合全縣職教資源，促進師資、設備資源共享，提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；?、集約化程度和辦學效益。要立足市場抓職業(yè)教育，市場需要什么樣的人才，就設什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動者。要堅持把抓好農(nóng)村職業(yè)教育作為重點，圍繞中藥材、馬鈴薯、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，促進教育更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務。

(五)堅持以抓好黨建工作為保證，切實加強教育系統(tǒng)基層黨組織建設。去年9月，根據(jù)全縣教育工作發(fā)展形勢，縣委把教育局黨總支升格為教育局黨委，下設24個黨總支和119個黨支部。從近一年的工作運行情況看，教育局黨委基本能夠較好地發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導核心作用，推進教育系統(tǒng)黨的各項工作有序開展。但實事求是地講，教育行業(yè)在抓黨建工作方面還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：部分學校黨組織不健全，黨組織對自身建設不夠重視，吸引力不強;個別學校黨組織領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠，政治核心作用不明顯;黨政領(lǐng)導工作不夠協(xié)調(diào)，一些行政領(lǐng)導輕視甚至忽視黨建工作;整個教育系統(tǒng)黨員分布不合理，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學黨員少，發(fā)展黨員難;個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;部分黨務工作者業(yè)務知識水平亟待提高。因此，教育局黨委要下大力抓好本系統(tǒng)的黨建工作，切實為推進全縣教育工作提供有力的組織保證。要結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設和師資隊伍建設為重點，以健全組織為保障，以加強黨性教育、師德教育活動為載體，以陣地建設為抓手，切實把教育系統(tǒng)基層黨組織建設成為推動教育科學發(fā)展、提高全民科學文化素質(zhì)、密切聯(lián)系師生群眾、維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。教育系統(tǒng)各基層黨組織和廣大黨員要圍繞創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，結(jié)合工作實際，切實激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導、管理和推進工作層面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大教師黨員在教育教學戰(zhàn)線上的先鋒模范作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進教育工作的全面發(fā)展，以教育工作促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

三、建立促進隴西教育發(fā)展的長效機制，切實形成重教興學的強大合力。

在全國教育工作會議上強調(diào)，各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領(lǐng)導，充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性。我們要深刻領(lǐng)會講話精神，從工作部署、經(jīng)費投入、責任落實、教育環(huán)境等諸多方面加大工作力度，真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

一是要建立健全加快教育發(fā)展的責任機制。要切實落實“六個優(yōu)先”措施，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補充、教師待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要堅持定期研究出臺加快教育發(fā)展的各項政策措施，及時解決遇到的困難和問題，推進教育事業(yè)健康發(fā)展。要進一步完善教育工作的領(lǐng)導責任制，落實黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導聯(lián)系學校制度、目標管理制度，及時聽取教育工作情況匯報，研究解決教育改革與發(fā)展中的重大問題，確保教育工作各項目標任務的順利完成。要繼續(xù)堅持縣委以人為本配班子，政府以人為本建隊伍，教育部門以人為本聚資源，堅持在教學一線培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，確保教育管理隊伍的專業(yè)化發(fā)展和最優(yōu)化配置。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導任期教育目標制度、部門領(lǐng)導支持教育目標制度，并嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，力促各項工作有效進行。

二是要不斷完善教育經(jīng)費投入保障機制。教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近幾年來，我們克服種種困難，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大幅增加教育投入，基本保證了教育發(fā)展需要。但我們也清醒地看到，由于我縣總體經(jīng)濟實力還比較薄弱，財力還相當匱乏，縣級財政對教育的投入與實現(xiàn)教育強縣目標的要求還相差甚遠。盡管如此，縣財政還是要盡力保障教育經(jīng)費的投入，預算內(nèi)教育經(jīng)費支出的比例每年同口徑要有所提高，并隨著財政狀況的好轉(zhuǎn)逐步加大投入力度，努力實現(xiàn)教育經(jīng)費的“三個增長”。要牢固樹立項目意識，緊緊抓住國家支持甘肅發(fā)展和實施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，研究中央和省上的投資導向，重點圍繞中小學安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、信息化建設等方面的投資動向，積極主動地爭取各類教育項目，大力改善我縣教育基礎(chǔ)設施條件。同時，要進一步拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，建立財政撥款、社會投資和各類捐資相結(jié)合的多元教育經(jīng)費籌措機制。

三是要努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。教育是一個系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展需要全社會的大力支持。全縣各級黨委、政府，各部門一定要積極主動地關(guān)心教育、支持教育，當前要抓緊做好全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃今后隴西教育發(fā)展的宏偉藍圖，切實做到與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要著眼長遠抓教育，帶著感情辦教育，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的困難和問題，大力推進當?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展?？h直各部門要根據(jù)自己的行業(yè)特點，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政執(zhí)法等部門要切實加強協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，給學校創(chuàng)造一個安靜、有序的教育教學環(huán)境。要高度重視教育安全問題，在學生上學、放學的主要路段，交通管理部門要強制性設置減速帶，做好交通管制，確保師生生命安全。公安部門要將學校周圍和學生校外租住的區(qū)域作為治安管理的重點，依法嚴厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、危及學生生命財產(chǎn)安全的各類違法行為。發(fā)改、城建、環(huán)保、土地等部門要切實把教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。共青團、婦聯(lián)等群團組織要繼續(xù)抓好學校共青團、少先隊、留守兒童等相關(guān)工作。宣傳、廣電、教育等部門要積極開展教育宣傳工作，多宣傳尊師重教的典型，多宣傳教育改革發(fā)展的成績，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人的感人事跡，在全社會營造黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的良好氛圍。

同志們，教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府加快教育發(fā)展的決策部署上來，以昂揚的精神風貌和高度負責的工作作風，狠抓各項工作落實，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇十四

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)信訪工作會議，主要是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，總結(jié)并安排我區(qū)信訪工作，進一步認清形勢，增添措施，切實減少信訪問題，為建設全市樣板區(qū)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，牢牢把握新時期信訪工作的主動權(quán)。

去年以來，信訪工作進入了活躍期和敏感期，特別是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問題，使信訪群體多元化、矛盾尖銳化、問題解決復雜化，面對困難形勢，各級各部門采取一系列有力的措施，使群體訪、越級訪、重復訪明顯下降，信訪總量同比減少一半多，我區(qū)被評為全市信訪工作先進集體，這些成效值得深入總結(jié)，為我們今后做好信訪工作提供經(jīng)驗指導。

1、開展信訪問題集中專項治理是化解矛盾、減少群體上訪的重要途徑。去年，按照中央、省、市的統(tǒng)一安排，我區(qū)開展了異常進京、涉法上訪、重大信訪這三個專項治理，清理出信訪突出問題和群體性事件628件次。面對錯綜復雜的利益問題，區(qū)上建立了信訪工作聯(lián)席會議，成立專案組，實行包案、包人、包息訪的“三包”責任制，采取行政、經(jīng)濟、法律、情感等多種手段，穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪事件，息訪率達85%。

2、堅持干部下訪是理順情緒、減少越級上訪的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪要求，我區(qū)結(jié)合實際，率先開展了干部月下訪活動，得到了市委、市政府的肯定，信訪工作實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是由群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L。以往群眾有了問題和困難，直接到區(qū)上領(lǐng)導和機關(guān)部門上訪，甚至越級赴省進京上訪?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問題在當?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪共收集群眾意見1800條，區(qū)信訪辦來訪只有1436人次，同比下降65.1%，這說明干部下訪對于減少越級上訪、維護機關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動解決問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱覇栴}解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪問題1200多件，把大量的信訪問題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級干部主動幫助群眾解決問題，群眾對干部的態(tài)度也發(fā)生了變化，田邊地角之爭、補償安置、涉法處理等問題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。

3、創(chuàng)新信訪工作制度是解決問題、減少重復上訪的關(guān)鍵所在。近年來，我區(qū)堅持落實了區(qū)級領(lǐng)導每月1天，機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導接待日制度，暢通了信訪渠道，強化了領(lǐng)導解決問題的責任。堅持落實了定期分析排查制度，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，消除了大規(guī)模集訪的隱患;堅持落實了一級抓一級、一級負責一級的責任制，把信訪問題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問題件件有著落;堅持落實了“區(qū)四大領(lǐng)導班子+部門”聯(lián)合解決“老戶、纏戶”的調(diào)處機制，做到一次性解決、終結(jié)性裁定，避免了遺留問題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪聯(lián)系卡，將信訪程序、信訪時間面向群眾公開，形成有序上訪、依法上訪的新機制。

二、冷靜分析形勢，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

雖然去年信訪工作取得了明顯成效，但是就目前我區(qū)信訪工作的形勢以及市委、市政府的要求，還不能樂觀，其主要表現(xiàn)在四個方面：一是信訪的內(nèi)容發(fā)生變化，涉及面更加廣泛。新時期信訪問題不僅僅是涉法上訴，還涉及到征地拆遷、工程建設、工資福利、社會保障等問題，有的還涉及到新老問題的交織、多重矛盾交錯等復雜情況。二是信訪的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢。參與上訪的人員，除了原來的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外，還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會無業(yè)人員等。三是信訪的方式發(fā)生變化，出現(xiàn)大量的過激言行。一些上訪人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響，在黨政機關(guān)纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導、拉標語、呼口號等過激方式，給社會穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪人員的素質(zhì)發(fā)生變化，組織化程度在提高。在大量信訪中，教師、干部、退伍軍人參與其中，這些群體具有較強的民主意識、維權(quán)意識和參政議政意識，對解決實際問題的標準要求高，造成信訪活動有較強的組織性，思想疏導工作難度大。

出現(xiàn)這些問題的主要原因：一是認識不夠到位。有些地方領(lǐng)導認為在改革時期，群眾鬧一鬧，沒有什么了不起;群眾反映的問題拖一拖，是可以拖過任期的;群眾反映的困難何其多，根本不能解決完。二是制度不夠落實?，F(xiàn)在信訪工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實，有的沒有長期堅持，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門齊抓共管的“大信訪”工作格局沒有真正形成，重大信訪問題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無序上訪問題比較突出，對涉法涉訴、非正常上訪處置不力，造成屢接屢返的被動局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒有落實分管領(lǐng)導，落實信訪工作經(jīng)費，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。

面對信訪工作出現(xiàn)的新情況，我們一定要加大領(lǐng)導力度，把信訪工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，作為凝聚力量、維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設樣板區(qū)的重要保障。

三、突出工作重點，扎扎實實做好今年的信訪工作。

今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求，即各級各部門不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴重的不穩(wěn)定事件，保證信訪工作不被中央、省、市三級通報批評，努力實現(xiàn)“四減少”的目標：減少越級上訪、減少重復上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪。對此，我們重點要做好以下四項工作。

(一)扎實開展好第二階段專項治理工作，有效控制赴省進京非正常上訪。

按照中央和省上的安排，從今年1月至6月，開展集中處理信訪突出問題和群體性事件第二階段工作。各級各部門要集中時間，集中精力，集中人員，采取行之有效的措施，堅決控制非正常上訪勢頭。

1、要及時排查和妥善處理群體性上訪。堅持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點和熱點問題，預測可能發(fā)生的群體性上訪事件，對于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補償、拆遷補助等敏感問題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當?shù)刎撠熑艘H臨現(xiàn)場，靠前指揮，積極疏導，面對面地做好群眾工作，化解矛盾。

2、要帶著感情、帶著責任解決問題。各級各部門要增強群眾觀念，對于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細致地做好息訪工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問題，制定政策要公開透明，周密嚴謹，無空子可鉆，方案不成熟決不能草率實施，思想工作不扎實決不能一步到位，認真做好“三先三后”的工作策略：即先理順情緒后實施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對立面后補償。同時要充分考慮順慶實際情況，本著“就高不就低、就近不就遠”的原則，盡量安撫好分流人員，將上訪人穩(wěn)定在當?shù)?，把矛盾化解在基層?/p>

3、要按照政策依法解決問題。請大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過兩級復查、一次聯(lián)合聽證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對終結(jié)性處理仍不服，還要堅持過高要求或無理纏訪，我行我素、歪曲事實、屢接屢返和擾亂機關(guān)正常工作秩序的上訪人員，要及時收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門要認真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對于歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件，如有歪曲事實、誣告陷害他人的，應依法予以處理。通過第二階段工作，使清理出來的信訪案件在基層依法按政策得到處理，使長期不息訪的信訪案件通過兩級復查一聽證，形成公正的總結(jié)性處理意見，這兩項目標已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點，各級各部門要高度重視，狠抓落實。

(二)堅持干部月下訪制度，切實把矛盾化解在基層。

今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點，要加大力度，擴大工作面，建立長效機制，務求工作實效。

1、上下聯(lián)動，干部下訪要真正做到“三個延伸”。進一步健全下訪網(wǎng)絡，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每一個機關(guān)部門主要負責人聯(lián)系一個村或社區(qū)，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導干部聯(lián)系一個居民院落或一名上訪戶，使下訪工作覆蓋到每一個上訪案件，不留空檔，不留死角。對所有下訪實行“三包”責任制，包信訪案件解決，包管轄范圍內(nèi)無越級非正常上訪，包信訪戶停訪息訴。

2、規(guī)范秩序，干部下訪要做好“三個重點”。一是進村入戶搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪日，要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪情況詳細記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類研究定方案。對于尋訪出來的問題，黨政主要領(lǐng)導要與干部共同研究，提出具體的處理意見。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會和干部配合解決，屬過高要求、無理取鬧的，通過開展群眾代表評議，分清是非，合力幫教。三是專人負責抓落實。對于集中研究的問題，以“督辦通知”的形式落實專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時回復群眾。同時，區(qū)上組織有關(guān)部門，對干部下訪進行明查暗訪，對于調(diào)查不落實、處理不及時、工作不務實的，在全區(qū)通報，并按規(guī)定追究責任。

3、強化激勵，干部下訪做到“三個結(jié)合”。堅持把干部月下訪與愛民干部、愛民書記評選相結(jié)合，與爭滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與“十業(yè)百星“評選相結(jié)合。對于干部下訪工作成效突出、群眾公認的，年終大張旗鼓地表彰獎勵。對于下訪不落實、群眾反映問題多的，在年終評滿中實行扣分制。通過一系列措施，把下訪工作抓緊抓出成效。

(三)堅持屬地管理、分級負責，切實把問題解決在當?shù)亍?/p>

1、建立信訪問題聯(lián)合調(diào)處機制。群眾信訪問題涉及方方面面，非常復雜。為了解決好群眾反映的問題，從今年起，各級都要建立聯(lián)合調(diào)處機制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長，紀檢、司法、民政、財政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會團體、法律援助機構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問題實行集體會診，聯(lián)合形成處理意見，對爭議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過聽證會、個案分析會、院壩會等形式，讓信訪戶息訴罷訪。

2、層層實行《信訪問題處理意見書》制度。各級各部門要切實搞好初信初訪，對信訪問題要件件出具《信訪問題處理意見書》，作為信訪人不服到上級復議或信訪的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見書，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見書。對未持有意見書的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢，不予受理，對在處理過程中或沒有結(jié)案的信訪問題也不予受理。

3、健全信訪工作網(wǎng)絡。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設立群眾信訪接待室，配備信訪專(兼)職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。

4、落實信訪工作責任制和責任追究制。一是主要領(lǐng)導要擔負起信訪工作的主要責任?！耙话咽帧币ㄆ诼犎⌒旁L問題匯報，定時接待群眾來訪，專題研究信訪工作。堅持實行黨委、政府和部門一把手負總責，分管領(lǐng)導為第一責任人，單位專(兼)職信訪干部為直接責任人的工作機制。今后，對重復不斷上訪的涉法信訪問題，涉及哪個部門就從哪個部門抽派人員到zd委集中解決，以加強對信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問題的處理。二是切實落實新任副科級領(lǐng)導干部擔任信訪查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級領(lǐng)導干部到信訪辦擔任查辦員，工作兩個月。今年要繼續(xù)把這項制度抓落實，信訪辦分期分批確定好人選，所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時間和精力，確保查辦員到崗盡責。三是各級部門要對信訪工作負起應盡的職責。對于排查問題不務實、現(xiàn)場接待不及時、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照“問責制”的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟、組織或法律責任。要把查辦案件、非正常上訪、越級群訪、責任追究等工作作為硬任務，層層簽訂責任書，切實做到“四個不推”：即分管領(lǐng)導能夠解決的問題，不能推給主要領(lǐng)導;部門能夠解決的問題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問題，不能推給區(qū)級機關(guān)部門;村社、社區(qū)能夠解決的問題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個部門歸口管理的上訪戶，就由部門去領(lǐng)人。這要形成一種制度，按照這個規(guī)定執(zhí)行。

四、規(guī)范信訪秩序，認真宣傳貫徹《信訪條例》。

國務院新修訂的《信訪條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于5月1日正式實施。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識學習貫徹《信訪條例》的重要意義，掌握新形勢下信訪工作的新方法，提高信訪政策水平，提高處理問題的能力。

1、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實改進新時期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對性和可操作性較強，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的要求。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。除了書信、電話、走訪外，信訪新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪新渠道，各級各部門今年要按此規(guī)定認真落實。新條例增加“建立全國信息系統(tǒng)”，信訪人員憑證可查投訴辦理情況，我區(qū)用兩年時間實現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪案件。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級政府信訪機構(gòu)和其他行政機構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定：信訪人提出信訪事項應到接待場所，走訪不超過5人，今后對于群體走訪的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過5人的標準。新條例規(guī)定：應當或已進入司法、仲裁等程序的案件，信訪部門不再受理。二是堅持創(chuàng)新機制與強化責任并舉，構(gòu)建信訪工作新格局。新條例注重通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問題，新條例增加：信訪工作績效納入公務員考核體系，各級各部門要細化考核辦法。新條例增加：行政機關(guān)的五個方面職責和失職處分的六個方面紀律，這里我就不再細說，以后各級各部門要公示上墻。新條例修正：15日內(nèi)出具受理通知書和辦案時間由3個月改為2個月。新條例規(guī)定：對重大、復雜、疑難的信訪事項，可舉行聽證，復查機關(guān)應召集zd、政務部門，當事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開聽證會，形成總結(jié)性處理意見。三是堅持權(quán)利和義務的統(tǒng)一，切實維護群眾的根本利益。新條例強調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加：對重大、緊急事項及時報告，行政機關(guān)對于可能造成社會重大影響、緊急信訪事項和信訪信息的，不得隱瞞、謊報、延報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員或其他直接責任人依法處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。新條例規(guī)定：因行政機關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應當作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵犯信訪人合法權(quán)益，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人，依法、依規(guī)予以處理。

2、有計劃、有步驟地開展《信訪條例》宣傳和培訓工作?！缎旁L條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的，政策性強，要求嚴格，程序嚴謹。各級各部門要按照統(tǒng)一安排，加強對領(lǐng)導干部、信訪干部和群眾進行政策教育。一是抓好培訓。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從4月中旬開始分期分批舉辦《信訪條例》學習培訓。各地要按照一級抓一級的原則，分級分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機關(guān)部門學習講座，對信訪工作人員集中培訓，全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪事項的能力和水平。二是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年，宣傳部門要集中一段時間，分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門編印宣傳提綱、開展知識競賽及咨詢服務等靈活多樣的方式，大力開展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學習《信訪條例》。做到《信訪條例》進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進院落，讓社會各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪條例》的基本內(nèi)容，特別是要讓信訪人明白信訪渠道、信訪程序和信訪人的權(quán)利和義務。

3、加強調(diào)查研究，切實把《信訪條例》落到實處。各級各部門要結(jié)合《信訪條例》，認真研究新時期信訪工作規(guī)律，認真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪特點，提高化解矛盾和處理問題的能力。要結(jié)合當前“保先”教育，找準黨員先進性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認真履行好《信訪條例》。各級部門要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪干部的成長進步，從經(jīng)濟上保證必要的工作經(jīng)費，從生活上解決信訪工作的后顧之憂。

同志們，區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動樣板區(qū)建設，做好今年信訪工作任務重、責任大，我們要倍加珍惜機遇，倍加維護大局，真抓實干，盡職盡責，為順慶新發(fā)展、新跨越，作出更大的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十五

同志們：

這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是講的，后一句是我強調(diào)的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。

在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。

黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關(guān)鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關(guān)系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的，沒有公平何談正義？公平正義四個字責任系在各級領(lǐng)導身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。

第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前，各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。

第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民，維護法律的權(quán)威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。

來到××四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少?？h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關(guān)的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。

第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來，中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設并重的突出位置強調(diào)和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成，完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越?？h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅，地方一般預算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、突出重點，全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強，尤其一些網(wǎng)絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務能力必須要高人一籌?，F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學習、實踐，要有悟性。

第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步強化政權(quán)意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰(zhàn)線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。

第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務于經(jīng)濟建設這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的；三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家，純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經(jīng)濟秩序上，政法機關(guān)要多做貢獻，尤其一些涉法的經(jīng)濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關(guān)系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。

合同。

契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉(zhuǎn)變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識，丟掉特權(quán)思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。

第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現(xiàn)預期目標。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。

三、強化領(lǐng)導，為政法工作提供堅強的組織保障。

堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導。地方工作發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。

第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導下的，以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導，配齊配強政法部門的領(lǐng)導班子，不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業(yè)績考核和風紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權(quán)壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)，帶頭維護法律的尊嚴。

第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。

第三，要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關(guān)選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責提供保障。

同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十六

各位領(lǐng)導、各位老領(lǐng)導、同志們：

剛才，市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔任xx縣委書記的決定，我堅決執(zhí)行市委的決定，服從組織的安排。

20xx年12月28日，由組織安排，我從省紀委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起，我就把當成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，與結(jié)下了不解之緣。說句心里話，在工作的這幾年，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻，我特別留戀山山水水，留戀父老鄉(xiāng)親，留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)。回顧在工作歷程，我百感交集，感觸很多，心里很不平靜?，F(xiàn)在就要與大家告別了，借此機會，我講三句話：

第一句話，衷心感謝。到工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來，可以說，是改革任務十分繁重的五年，是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年，是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此，各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導打下的扎實基礎(chǔ)上有所推進。縣域經(jīng)濟快速增長，“三化”進程明顯加快，各項改革深入推進，招商引資成效顯著，基礎(chǔ)設施日臻完善，人民生活水平不斷提高，“三大文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，得益于上級的正確領(lǐng)導，得益于縣委全體班子成員團結(jié)戰(zhàn)斗，得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合，得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力，得益于老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心和支持。這其中，我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責，和黨的領(lǐng)導比，和人民群眾比，和集體比，我個人的作用是微弱的。既使這點微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來，我和縣四大家班子成員一道，與全縣廣大黨員干部群眾同心同德，同甘共苦，榮辱與共，負重奮進，為改變的面貌盡了心，費了力，雖然比較苦，比較累，甚至掉了頭發(fā)，但看到發(fā)生的每一處變化，人民群眾得到的每一點實惠，我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來，xx人民以特有的勤勞、樸實、善良和智慧，給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量，這是我在最強大的精神支柱;五年來，縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持，社會各屆人士、各方朋友的無私幫助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份，十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷，對我是最重要的，它給我提供了向?qū)嵺`充分學習、向干部群眾充分學習的良好條件。在這里，我受到了教育，得到了鍛煉，凈化了靈魂，陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導班子的各位同志和各級干部，是你們給了我充分理解、大力支持，是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情，不是一個“謝”字了得的，但我在這里要真心實意道一聲：謝謝，謝謝大家!同時，我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我，派我到這個山好、水好、人更好的地方工作，給我留下了美好的人生回憶，使我收獲了重要的工作閱歷，讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛，我終生難忘;大家的鼓勵鞭策，我銘刻在心;大家的友好情誼，我將永志不忘。今后不管什么時候，不管走到哪里，我永遠都會留戀這里的土地，牽掛這里的同事，支持這里的工作并想方設法報效這里的人民。

第二句話，深表歉意。近幾年來，盡管縣委在推動又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和縣委一班人看到了、想到了、也實施了，但還沒有和沒來得及做好，留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯提高，但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放，發(fā)展活力明顯增強，但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務明顯進步，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，經(jīng)濟和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設和民主法制建設，社會正氣明顯提升，但由于各種矛盾交織，各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在，社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平，著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快，得到的實惠還不多;我們致力加強黨的建設、各級領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面，但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導班子解放思想不夠、作風不實的問題還比較突出。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。作為縣委書記，主要責任在我。在此，我向全縣人民深表歉意。

就我本人而言，出于對加快發(fā)展的責任感，對人對事要求過高過嚴，工作中講成績少，講問題多，鼓勵的話少，批評的話多，特別是講話比較直爽，有時批評同志比較嚴厲，使人難于接受，每當思慮到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并請大家給予諒解。

第三句話，真誠希望。人的一生，時間是有限的。我參加工作以來，可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最難忘記、最有意義、最動感情的也是。當前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。不久前召開的市三次黨代會和剛剛閉幕的省九次黨代會，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子，關(guān)鍵靠在座各位。對領(lǐng)導班子建設，市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會議后，我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定，我離開后，將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時間，但相知較多，配合默契，合作愉快。蔣濤同志在工作時間長，群眾基礎(chǔ)好，工作經(jīng)驗豐富，善于帶班領(lǐng)隊，善于駕馭全局，善于在復雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望，大家一定要傳承好傳統(tǒng)，像關(guān)心、愛護、支持我一樣，關(guān)心、愛護、支持蔣濤同志，支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作，進一步加快發(fā)展步伐，加速建設和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢資源，xx人的信心就是美好未來，xx人的領(lǐng)導者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命，不負重托，倍加珍惜時代提供的機會和舞臺，倍加珍惜黨和人民的信賴和期望，倍加珍惜當前大好的發(fā)展機遇和有利條件，切實肩負起富民強縣的責任，大力弘揚親民務實的作風，始終堅持團結(jié)共事，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，勵志鼓勁、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績，努力實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標。

最后，我衷心祝愿各級班子建設得更強更好，經(jīng)濟社會發(fā)展得更快更好，老百姓的日子過得更富更好，未來更美更好!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十七

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求，壓實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

（一）扎實推進黨的政治建設。講政治是根本，是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設作為根本性建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制，鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理，守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開展工作，加強黨對群團組織的領(lǐng)導，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。

（二）強化鮮明導向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改，既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作，更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措，考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的，要嚴肅追責問責、公開通報曝光，以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。

（三）加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導?！狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高，越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識，善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果，慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導干部要主動上手、親力親為，杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是，對當前明確的重大事項，要逐個制定時間表、路線圖、任務書，在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成，堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進入工作狀態(tài)，保障一季度”開門紅”。

（四）全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制，建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作，嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務群眾等制度，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的蓬勃生機。

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上，就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標準和要求，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動，對偷奸?；⑽蠢舷人サ摹碧善绞健备刹亢拖嗷?nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責調(diào)整，在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”，盡量少開會、開短會、開視頻會；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實把干部從”文山會?！敝薪饷摮鰜?。

（六）持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢，扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，堵塞制度漏洞、補齊治理短板，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十八

同志們：

這次省委政協(xié)工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，認真落實中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主建設的重要要求，研究部署進一步加強我省政協(xié)工作，努力推動我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式。省委歷來高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全省各級政協(xié)組織高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識、建言獻策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻!借此機會，我代表省委向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，對人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務、能力建設等進行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢下建設什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設人民政協(xié)等重大理論和實踐問題，為進一步推進人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會主義協(xié)商民主指明了前進方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》等重要文件，為推進社會主義協(xié)商民主建設提供了具體指導。我們一定要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。

指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的自覺性和堅定性。

第一，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分運用好人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴大中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各界別人士參與國是。推進新形勢下的社會主義民主政治建設，就必須切實加強人民政協(xié)工作，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持完善好，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用發(fā)揮好，進一步形成團結(jié)民主、生動活潑的政治局面。

第二，加強人民政協(xié)工作，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨團結(jié)社會各界的重要橋梁和紐帶，是國家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢。加強人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢，有助于加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益，促進黨委、政府科學民主決策，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點，就是有助于加強黨的執(zhí)政能力建設，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我省正處在發(fā)展升級的關(guān)鍵節(jié)點，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時期。要實現(xiàn)這些目標任務，需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方面的力量。推動發(fā)展，需要激發(fā)社會活力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴大社會共識，形成最大公約數(shù);擴大開放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進社會公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界的積極性主動性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強大合力。

二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。

指出，“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)?！币l(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。”全省各級政協(xié)要把堅持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責的各個方面，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，深入學習貫徹系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，切實維護黨的核心領(lǐng)導，積極引導各民主黨派、各人民團體和各族各界人士，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求，堅定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅定不移地落實黨委的重大決策和工作部署。

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設。新形勢新任務，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規(guī)范工作機構(gòu)設置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設。新形勢新任務，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規(guī)范工作機構(gòu)設置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十九

同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設熱潮，推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。

一、產(chǎn)業(yè)項目建設取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

20xx年，全縣上下深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務，大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展，通過我們扎實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責任，不斷鞏固完善領(lǐng)導分工負責、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個，其中產(chǎn)業(yè)項目42個，計劃總投資365億元，引進項目數(shù)、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產(chǎn)業(yè)項目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目29個，其中，投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個，重大產(chǎn)業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目，在省市領(lǐng)導的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過16個月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項目建設這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“總開關(guān)”，通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監(jiān)管項目，確保了產(chǎn)業(yè)項目快速投產(chǎn)達效。全年共推進產(chǎn)業(yè)項目74個，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產(chǎn);33個省市重點項目完成投資87.9億元，占年度計劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設特色園區(qū)為目標，圍繞“三個基地、一個產(chǎn)業(yè)”，大力推進產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產(chǎn)，并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設施，園區(qū)已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園，目前開發(fā)區(qū)已引進現(xiàn)代包裝項目20余個，產(chǎn)業(yè)集聚效應日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產(chǎn)業(yè)項目的有力帶動下，20xx年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)246.5億元，同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元，同比增長33%;工業(yè)增加值實現(xiàn)95.3億元，同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)49.3億元，同比增長39.8%。財政總收入實現(xiàn)21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財政預算收入實現(xiàn)9.3億元，同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%?？h域經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項目，才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作思路上來，大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設過程中，不畏艱難、敢于擔當、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對事業(yè)、對人民高度負責的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項目儲備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項目科技含量低，支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目能力還不能完全適應發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風還不夠扎實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、牢牢把握重點和關(guān)鍵，強力推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破。

近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產(chǎn)業(yè)項目建設工作進行安排部署，并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調(diào)，龍江發(fā)展要以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項目建設為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在?？梢娛∈袑φ猩桃Y和產(chǎn)業(yè)項目建設工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上項目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的實際成效，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式，是實施產(chǎn)業(yè)項目建設、加快工業(yè)化進程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經(jīng)明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任，縣級領(lǐng)導要根據(jù)責任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務，主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談項目，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產(chǎn)業(yè)布局新動向，主動出擊、順勢而為，采取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進一批對主導產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標考核的重點，對于已確定的招商引資任務指標，從縣級領(lǐng)導做起，層層落實領(lǐng)導責任，并與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務的予以重獎，對完不成任務的進行通報。要強化信息共享機制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用，完善信息共享平臺建設和項目庫建設，加大項目信息整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強化評估洽談考察準入機制，組織相關(guān)部門做好項目前期評估，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進行實質(zhì)洽談，并由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領(lǐng)導小組深入企業(yè)考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學的招商程序，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查，確保項目引得來、落得下。

2、不遺余力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，確保取得更大的進展和成效。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“總開關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項目建設上、靠產(chǎn)業(yè)項目建設去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐。可以說，抓好產(chǎn)業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設一批大項目、好項目，再掀項目建設新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項目實施的關(guān)鍵，要在項目建設上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進行研究，找準結(jié)合點，著力謀劃生成一批先導性、基礎(chǔ)性、牽動性強的產(chǎn)業(yè)項目，主動承接國家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來，各相關(guān)部門要認真負責，把項目前期工作做深做細做透，積極摸清項目資源底數(shù)，精心搞好項目謀劃、包裝和推介，切實提高項目謀劃的精細度和成熟度，為項目建設奠定堅實基礎(chǔ)。二要加大項目爭取力度。加快項目建設，爭取是關(guān)鍵，必須加大向上爭取力度，項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越重視，對縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握宏觀經(jīng)濟走勢、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，以及一些大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，強化與省市相關(guān)部門溝通，確保第一時間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領(lǐng)導和部門包保責任制，對重點產(chǎn)業(yè)項目定目標、定責任、定時限、定標準，健全完善?；I劃、保開工、保進度、保投產(chǎn)推進機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的制約問題，確保項目建設進度和質(zhì)量。要抓好項目開工，對新建項目，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要盡快開工。對在建項目，要以抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進度，確保按期完工，盡早達產(chǎn)達效。要強化項目建設跟蹤監(jiān)督，對項目建設進行全程、動態(tài)、跟蹤督查，及時通報項目進展情況，查找不足，加強指導，保證項目建設有序推進。

3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設，不斷增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產(chǎn)業(yè)項目的主要載體、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設，著力推動轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設，進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點，大力發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設施上下功夫。要加快融資平臺建設，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動社會資本，多渠道籌措建設資金，強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設施建設，切實增強項目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時，要加快完善服務功能，提高服務標準，為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體，也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣項目建設給予了很大支持，但是當前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導致現(xiàn)在一些大項目、好項目簽約后無地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項目建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。要強化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設項目，通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升項目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優(yōu)化新增建設用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產(chǎn)業(yè)項目用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理，建立建設用地項目跟蹤機制，確保盡快開工建設。

4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項目建設提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力，招商引資的競爭，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭，誰有了好的環(huán)境，誰就掌握了加快發(fā)展的主動權(quán)。因此，我們要想在產(chǎn)業(yè)項目建設和招商引資上實現(xiàn)新突破，就必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環(huán)境”理念，進一步樹立“企業(yè)至上、項目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導責任制，嚴格落實戰(zhàn)線領(lǐng)導、引進單位和開發(fā)區(qū)管委會三級包保責任體系，嚴格執(zhí)行服務項目的“四條金標準”，不斷改進創(chuàng)新服務方式方法，確保項目建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領(lǐng)導和部門要強化主動服務意識，對待投資者要像對待親人一樣，帶著感情去服務，積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活難題，打造更為優(yōu)良服務環(huán)境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發(fā)，對項目建設多服務、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化規(guī)范項目審批程序和辦事制度，完善項目審批全程代辦制、限時辦結(jié)制等服務機制，對特別重大項目要開辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，努力提高服務質(zhì)量和辦事效率。三要加強監(jiān)督檢查。要進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督整治力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責力度，始終保持問責高壓態(tài)勢，對不作為、亂作為、慢作為等行為，對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項目落實、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象，要嚴肅查處，追究責任，真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

抓產(chǎn)業(yè)、上項目是一項長期而又緊迫的重大任務，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產(chǎn)業(yè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，各項工作能夠取得新成效，我們必須以更加務實的作風、更加優(yōu)質(zhì)的服務，更加昂揚的斗志，全力以赴抓推進、促落實。一要敢于擔當，不辱使命。招商引資和項目建設事關(guān)全局、惠及長遠、維系民生。要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，真正把心思集中到謀發(fā)展上，把精力凝聚到干實事上，把功夫施展到抓落實上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項目建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢于擔當、敢于負責、敢于承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動作為、埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，以實實在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇，乘勢而上。當前，省市高度重視、大力度推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規(guī)劃”、市委推進哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設為我們提供了難得歷史機遇，以及多年來我們抓招商、上項目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支能抓、會抓項目的干部隊伍，凝聚了實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展的強大共識，為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機、時不我待的清醒認識，善于抓住機遇、利用機遇，主動承接政策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。三要攻堅克難，真抓實干?？照務`國，實干興邦。招商引資和項目建設容不得半點虛假，需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁，真抓實干，多做“戰(zhàn)斗員”，少做“評論員”，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作取得新成效。要埋頭苦干，今年確定的各項任務目標，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新突破，面對要素制約等瓶頸問題，面對征地拆遷等艱巨任務，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強力突破，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不舍，持之以恒。招商引資是一項復雜、艱辛的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性、復雜性，不能急于求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到信息，對接上企業(yè)，就要緊追不舍，快速跟上，了解客商的企業(yè)情況和投資意向，并且要緊盯不放、持續(xù)跟進，用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。要發(fā)揚“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計，用真心去感動客商、用誠心去打動客商，力爭項目成功落地。五要改進作風，優(yōu)化服務。轉(zhuǎn)變作風是抓好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒有好的作風，任何好的設想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反，由于受土地指標限制和轉(zhuǎn)型升級需要，賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么，我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中，進一步查找自身存在的問題和不足，切實改進作風、優(yōu)化服務，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務，堅持深入企業(yè)、深入一線服務，對企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百計為招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。

同志們，抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項目建設事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁，更加扎實的作風，全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中，為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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