知識(shí)的積累給我們更多的選擇和機(jī)會(huì)。如何提高自己的口語表達(dá)能力,使得溝通更加流暢和自信?以下是小編為大家整理的校園趣事,讓我們一起回憶那段美好的時(shí)光。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報(bào)告。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì),真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng),明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開展好縣委提出的“四個(gè)爭(zhēng)”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng),真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊(duì)伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會(huì),深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對(duì)黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;H且訌?qiáng)政策形勢(shì)教育。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí),加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國(guó)臺(tái)灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅(jiān)定性,始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長(zhǎng)期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會(huì)議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào),討論審議民兵預(yù)備役工作計(jì)劃,檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況,研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題,組織各有關(guān)部門密切配合,保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度??h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次,了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況,從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性,對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求,要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開一次全體成員會(huì)議,主要聽取人武部門的工作匯報(bào),認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé),做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度??h委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員,每年至少有兩天時(shí)間,到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí),參加軍事活動(dòng),接受國(guó)防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的新要求,是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展,是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看,這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好,效果也比較明顯。今后,要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?;?。
三要管使用,狠抓專武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國(guó)防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個(gè)到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化,國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國(guó)防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入,不忘增加國(guó)防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個(gè)到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國(guó)防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求,不講價(jià)錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國(guó)防教育措施要到位。必須站在國(guó)家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。為此,我們要把增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)宣傳教育,作為堅(jiān)持黨管國(guó)防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《國(guó)防教育法》和《兵役法》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育,強(qiáng)化全民的國(guó)防意識(shí)。把國(guó)防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國(guó)防知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國(guó)防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)的專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄,開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
三、發(fā)揮“三個(gè)作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R(shí),著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊(duì)伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣保瑖@“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇三
國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣人武部政委田營(yíng)安同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職,講得很具體,很實(shí)在,也很管用,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)xxx還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國(guó)家安全戰(zhàn)略全局的高度,堅(jiān)持不懈地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
第一,必須牢記使命,堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看,和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)沒有變;我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,一些西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國(guó)的圖謀,民族分裂努力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)不斷,我國(guó)進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,一如既往地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度,積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制,努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作,切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ),確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三,必須服務(wù)大局,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ),國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,既要充分利用有利條件,搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要加強(qiáng)黨管武裝工作,切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識(shí),抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì),真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),切實(shí)把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝,最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,確保思想道德純潔,確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定。要深入分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟,使其自覺地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過軍事日”活動(dòng)和形勢(shì)報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公,聽取工作匯報(bào),積極開展調(diào)查研究,分析民兵工作形勢(shì),及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題,不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制,確定專人分管武裝工作,專人主抓武裝工作,促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?/p>
三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,對(duì)工作成績(jī)突出的專武干部?jī)?yōu)先提拔重用,激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐技能,不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育,嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān),不斷提高民兵的整體素質(zhì),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前,隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展,影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多,我們一定要居安思危,切實(shí)做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化,國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。20xx年,我縣人武部在全面建設(shè)、國(guó)防教育等方面受到上級(jí)表彰,下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展,是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國(guó)防”的思想,我們要克服困難,竭盡全力,建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則,產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛組織開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國(guó)防教育措施要到位。要始終站在國(guó)家安全和民族利益的高度,堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容切實(shí)形成各部門關(guān)心國(guó)防事業(yè)、廣大群眾支持國(guó)防建設(shè)、民兵積極履行國(guó)防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國(guó)防法規(guī)、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國(guó)防教育課初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大,各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇,積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用,真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動(dòng),努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動(dòng),提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理,配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng),處置各類突發(fā)應(yīng)急事件,維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作,在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作,為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度,以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣武裝工作會(huì)議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報(bào),周平同志作了。
工作報(bào)告。
我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績(jī),在不同場(chǎng)合受到警備區(qū)黨委首長(zhǎng)的肯定和稱贊,4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬,同時(shí)也說明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì),我向在去年一年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國(guó)持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國(guó)家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防后備力量,各級(jí)一定要貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個(gè)成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日,在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢(shì)下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)”雙贏的國(guó)防動(dòng)員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍,大力開展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì),認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,牽動(dòng)全局,涉及軍地雙方各個(gè)部門、各個(gè)單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國(guó)防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確保“軍隊(duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國(guó)防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好,我們很自豪,部隊(duì)工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營(yíng)連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五連冠”,各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先安排在武裝工作崗位,對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績(jī)突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅(jiān)克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,全面總結(jié)去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè),努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。
述職報(bào)告。
剛才,又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面,軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性,時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì),真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事,研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng),明確目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝,最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo),使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開展好縣委提出的“四個(gè)爭(zhēng)”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng),真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者,把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊(duì)伍,首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要論述,要全面領(lǐng)會(huì),深入理解,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式,廣泛開展對(duì)黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中,要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章,請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系,使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是要加強(qiáng)政策形勢(shì)教育。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張,少數(shù)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略,“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí),加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育,把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國(guó)臺(tái)灣問題的“四點(diǎn)意見”上來,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)政治堅(jiān)定性,始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精,才能靠得住,打得贏。要采取多種形式,組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式,鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策,狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作,既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長(zhǎng)期以來,我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度,對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度??h委決定,每年召開一次議軍會(huì)議,主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào),討論審議民兵預(yù)備役。
工作計(jì)劃。
檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問題要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度??h、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開一次全體成員會(huì)議主要聽取人武部門的工作匯報(bào)認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員每年至少有兩天時(shí)間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí)參加軍事活動(dòng)接受國(guó)防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。
三要管使用,狠抓專武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路,把武裝工作納入黨政干部管理范圍,堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育,統(tǒng)一管理使用,配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法,提高“管”的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好國(guó)防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個(gè)到位”,創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā),自覺強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化,國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程,著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不忘加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),不忘完成國(guó)防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入,不忘增加國(guó)防后備力量建設(shè)的投入,切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要位置,納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到“三個(gè)到位”:在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上,不斷適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國(guó)防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算,重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求,不講價(jià)錢,不打折扣,不拖后腿,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針,圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的政策措施,扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),致富奔小康。大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng),駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局,在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用,為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國(guó)防教育措施要到位。必須站在國(guó)家安全和民族利益的高度,用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專武干部的思想,強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。為此,我們要把增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)宣傳教育,作為堅(jiān)持黨管國(guó)防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《國(guó)防教育法》和《兵役法》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育,強(qiáng)化全民的國(guó)防意識(shí)。把國(guó)防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中,真正使國(guó)防知識(shí)進(jìn)入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中小學(xué)都要設(shè)立國(guó)防教育課,初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn),各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)的專題講座??h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄,開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
三、發(fā)揮“三個(gè)作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則,注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?!币庾R(shí),著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用,在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵,辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則,積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊(duì)伍的一支重要力量,民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用,組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo),全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo),各履其責(zé),各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,積極參與“平安##”建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇四
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開縣委深改會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會(huì)議精神,審議有關(guān)改革文件,回顧總結(jié)去年改革工作,研究部署今年改革重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革,不斷推動(dòng)我縣全面深化改革工作再上新臺(tái)階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點(diǎn)意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強(qiáng)改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會(huì),充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會(huì)議并都作了重要講話,對(duì)新時(shí)代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會(huì)議,市委xx書記在市委深改委一次會(huì)議,分別對(duì)做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署??h委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會(huì),既是對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求,更是加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地的深度,加快改革時(shí)序的進(jìn)度,提升改革設(shè)計(jì)的精度,確保上級(jí)各項(xiàng)改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅(jiān)持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實(shí)際學(xué),聯(lián)系本職崗位學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)懂弄通做實(shí),并用其指導(dǎo)改革攻堅(jiān)、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點(diǎn)。
實(shí)踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動(dòng)。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上,要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個(gè)黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅(jiān)強(qiáng)堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機(jī)制。在“放管服”改革上,要扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進(jìn)投資項(xiàng)目“多測(cè)合一、多評(píng)合一、多審合一”,將審批時(shí)間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革上,要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制機(jī)制,縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革,用市場(chǎng)化方式融資妥善化解政府債務(wù),撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)資本投入六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項(xiàng)目落地專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、快推進(jìn)、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,將做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革,建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機(jī)制,重點(diǎn)要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn),恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。
第三,要弘揚(yáng)改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調(diào)整,甚至可能會(huì)動(dòng)別人的“奶酪”,必然會(huì)遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚(yáng)不畏艱難、奮勇爭(zhēng)先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項(xiàng)改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對(duì)上級(jí)的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì),并把上級(jí)精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措,確保上級(jí)的改革決策部署落到實(shí)處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實(shí)了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中,可以將黑木耳種植納入其中,切實(shí)解決好我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級(jí)協(xié)調(diào)好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢(shì),用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個(gè)改革事項(xiàng)。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊(duì),推動(dòng)基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效,切實(shí)解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn),縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對(duì)我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的工作進(jìn)行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗(yàn)、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺(tái),力爭(zhēng)全國(guó)電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平,舉全縣之力辦好首屆xx國(guó)際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強(qiáng)改革韌勁,狠抓改革落實(shí)。
一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個(gè)親自”要求,對(duì)照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項(xiàng)小組要分兵把守、守土有責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同,切實(shí)抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實(shí)當(dāng)好改革的行動(dòng)隊(duì)長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)??h委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,確保縣委改革決策部署推一項(xiàng)、改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營(yíng)造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個(gè)很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因?yàn)橛小拔铱h工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來越好,在外的美譽(yù)度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強(qiáng)化督查問效,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”,突出點(diǎn)面結(jié)合“實(shí)督”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對(duì)改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,“惟改革者進(jìn),惟實(shí)干者成”。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進(jìn),以更高站位、更大決心、更實(shí)舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時(shí)代全面深化改革工作新篇章!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇五
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模很大,請(qǐng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長(zhǎng)和全縣***多名村委會(huì)居委會(huì)支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會(huì)議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會(huì)、居委會(huì)基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長(zhǎng)、***副縣長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局*局長(zhǎng)分別就如何做好這項(xiàng)工作作了很好的講話和發(fā)言,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視。
人多地少是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了5個(gè)有關(guān)加強(qiáng)土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴(yán)格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國(guó)家對(duì)各類建設(shè)用地包括項(xiàng)目用地實(shí)行了最嚴(yán)格的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和嚴(yán)格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中央政府運(yùn)用三大手段對(duì)地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行宏觀調(diào)控:第一個(gè)手段是嚴(yán)格的土地政策,第二個(gè)手段是嚴(yán)格的信貸政策,第三個(gè)手段是嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策,國(guó)家采用最先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)手段監(jiān)督各個(gè)地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。前幾年,上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項(xiàng)目用地上,就是在城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地上。從今年開始將在對(duì)項(xiàng)目用地嚴(yán)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上延伸到對(duì)農(nóng)民建房用地的監(jiān)測(cè),將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測(cè)等同于城市項(xiàng)目用地的監(jiān)測(cè)。事實(shí)證明,這個(gè)決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達(dá)給**每年的建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝,加上省重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項(xiàng)目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對(duì)農(nóng)民非法建房用地情況和項(xiàng)目違法用地的情況來測(cè)算一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù),作為對(duì)一個(gè)地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責(zé),**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項(xiàng)目實(shí)施。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項(xiàng)目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,離開了工業(yè)項(xiàng)目,就成了一句空話。為了推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項(xiàng)目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進(jìn)一步拉近**和省城南昌的時(shí)空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動(dòng)工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進(jìn)無人機(jī)基地項(xiàng)目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進(jìn)空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項(xiàng)目最重要的瓶頸就是土地。因此請(qǐng)?jiān)谧目h鄉(xiāng)村三級(jí)干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會(huì)和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當(dāng)中的缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長(zhǎng)期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認(rèn)為還有幾點(diǎn)。第一個(gè)危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實(shí)施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細(xì)規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重背離了當(dāng)時(shí)的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個(gè)村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個(gè)危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴(yán)重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個(gè)危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個(gè)危害,農(nóng)民建房亂象嚴(yán)重踐踏了**的社會(huì)公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴(yán)重的問題,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標(biāo)高不一,形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進(jìn)行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對(duì)不起中央,下對(duì)不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級(jí)十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。
二、農(nóng)民建房管理要抓準(zhǔn)重點(diǎn),必須形成良好的工作機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風(fēng)民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個(gè)兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個(gè)剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費(fèi)**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個(gè)億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部必須認(rèn)真思考的問題,不管好就是失職,會(huì)造成巨大的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)?,F(xiàn)在各級(jí)政府都在精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),中央政府****多項(xiàng)要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項(xiàng)重要的政府行政審批事項(xiàng),這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對(duì)**的實(shí)際,農(nóng)民建房管理工作,重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.做好農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃。剛才***副縣長(zhǎng)提到規(guī)劃是個(gè)很大的概念,但是農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃是個(gè)非?;A(chǔ)的工作,也是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作。農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃著重要考慮四個(gè)問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點(diǎn)考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會(huì)要下決心把農(nóng)民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場(chǎng)排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個(gè)地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會(huì)書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因?yàn)檗r(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個(gè)地方都必須嚴(yán)格按照審批程序辦事,這個(gè)不能越雷池半步。其次,在嚴(yán)格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對(duì)農(nóng)民建房的各項(xiàng)規(guī)范管理落實(shí)到位。三是在規(guī)范審批過程當(dāng)中要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。堅(jiān)決不能亂收費(fèi),要嚴(yán)格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補(bǔ)平衡費(fèi)、農(nóng)民建房的保證金,這個(gè)一定要收到位,對(duì)達(dá)到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,鄉(xiāng)、村兩級(jí)只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時(shí)性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會(huì)使矛盾加劇。
4.堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局來強(qiáng)制拆除,這是錯(cuò)誤的想法。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)農(nóng)民建房進(jìn)行拆除,縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,這引起了強(qiáng)烈反響,起到了震懾懲戒作用。縣委、縣政府對(duì)金盤嶺黨委、政府給予表揚(yáng)。
三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
嚴(yán)格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)的大事,是對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心操作,加強(qiáng)督促考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.落實(shí)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是主要責(zé)任人,特別是要對(duì)自然資源和規(guī)劃所干部職工,對(duì)各個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)的干部要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強(qiáng)大合力。
2.嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項(xiàng)工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部認(rèn)真履行工作責(zé)任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)、目標(biāo)措施能夠貫徹落實(shí)到位。要加大問責(zé)力度,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這項(xiàng)工作是非常重要的工作,要求各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級(jí)基礎(chǔ)工作十分重要,村委會(huì)、居委會(huì)黨支部書記十分重要。全縣***多個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)的干部是縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的重要依靠對(duì)象,這支隊(duì)伍絕大部分同志工作是認(rèn)真的,工作是負(fù)責(zé)任的,但是確有部分村級(jí)干部官本位的思想太嚴(yán)重,權(quán)力欲望太強(qiáng),是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策部署不能落實(shí)到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對(duì)在農(nóng)民建房管理工作中不認(rèn)真履行責(zé)任,失職瀆職的,要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運(yùn)用好考核結(jié)果,一方面要作為對(duì)村級(jí)干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國(guó)家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)子孫后代的福祉負(fù)責(zé)、對(duì)**的未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,把這件事情辦好辦實(shí)、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實(shí)現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇六
信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究,基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才,對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來的工作做了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí),也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo),積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè),廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對(duì)壓力,迎難而上,為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌,無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢(shì),全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī),是各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí),把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)。
縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,政法、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕,護(hù)好航,關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí),把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。
一是既要明確總體目標(biāo),又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),找準(zhǔn)各自的定位,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,集中力量,重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是既要做到各負(fù)其責(zé),又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨(dú)立,相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),都要按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行好工作職責(zé),把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí),在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。
三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項(xiàng)工作還不能作好,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與,共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動(dòng),快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力,做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí),為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。
無論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)和諧某某建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提供有力的法制保障。
第一,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務(wù),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí),牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題,化解是一個(gè)責(zé)任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,探索靈活多樣的排查形式,通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒,特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對(duì)排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),從根子上進(jìn)行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng),對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性,促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上,農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面開展工作,搞好政策宣傳,疏導(dǎo)群眾情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為,要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,必須依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。
第二,要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安,必須一手抓打擊,一手抓防范?!按颉本痛虻脺?zhǔn),打得狠,打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),破獲一批有一定社會(huì)影響的案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米?,防得好,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè),對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng),大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍,推進(jìn)科技創(chuàng)安,機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施,建立健全內(nèi)部自防體系,消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結(jié),查找漏洞,制定對(duì)策,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。
第三,要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會(huì)成為擴(kuò)大開放的最大制約,就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航,決不能片面追求法律效果,忽視社會(huì)效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,最大限度維護(hù)群眾利益,爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。
三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí),努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。
今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破,關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè),以自身建設(shè)的大提高,進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。
一是要抓好班子,帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教,帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵,嚴(yán)管隊(duì)伍,對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問題,著力解決矛盾,在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)教育,經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng),達(dá)到常用法律精通,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,處理矛盾有策,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要突出創(chuàng)新,完善機(jī)制。在決策機(jī)制上,要始終注重緊扣縣情,經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作,經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求,經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望,據(jù)此科學(xué)決策,不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上,既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評(píng)警”活動(dòng),把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo),公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實(shí)行掛帳督辦,全程跟蹤,對(duì)推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理,定期督導(dǎo),掌握進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
三是要有所作為,樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個(gè)政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中,落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關(guān)鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標(biāo),以形勢(shì)需要為激勵(lì),有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來,以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿意答卷。
四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí),切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。
當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性,決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
一是要強(qiáng)化政治敏感性?,F(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí),解決不及時(shí),隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動(dòng),牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,按照“無事當(dāng)有事,小事當(dāng)大事,易事當(dāng)難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。
二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搞好責(zé)任傳遞,推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中時(shí)間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條,明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上,增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性,那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件,關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備,有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量,有沒有一套真正管用的。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問題,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時(shí)有效處置。
四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾,不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問題,無論大小,都要首先進(jìn)行有理推斷,用誠(chéng)懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警,都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
一、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點(diǎn),調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì),得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?!必?zé)任制,對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,對(duì)各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng),組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),出具《復(fù)查意見書》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專項(xiàng)跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量。
(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間,通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)人員死看死守,實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度,實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí),專門邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會(huì),對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對(duì)反映問題的合理部分制定了解決時(shí)限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計(jì)召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次,化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實(shí)行重點(diǎn)查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時(shí),制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會(huì)議18次,集中處理各類信訪案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時(shí),依據(jù)《信訪條例》,對(duì)無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。
三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機(jī)制,使突發(fā)的集體訪、越級(jí)訪案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。
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縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇七
(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近,中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?;饷芗m紛,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,放在解決民生問題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,做到守土有責(zé),保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開會(huì)研究,深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切實(shí)管用的措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,政策措施有力,解決問題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,黨委政府要盯住不放,一抓到底,組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,既要做深入細(xì)致的工作,又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來,多方籌集,集中財(cái)力,該政府支付的政府要支付,該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢,不留缺口,其正把資金落實(shí)到位,確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì),避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要研究完善有關(guān)法律和政策,及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理,但生活確有困難、無依無靠的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的,要嚴(yán)加防范,堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭,哪個(gè)部位出現(xiàn)的問題,要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,做到事事有人管、件件有著落,確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門,要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過場(chǎng)、敷衍推諉的,要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查,徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底,分類匯總,逐一建立臺(tái)帳,落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則,達(dá)到“兩個(gè)確?!保创_保排查到位,排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位,調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。
(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù),建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置,做到少發(fā)新案,化解老案,不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的,要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。,一手抓教育、一手抓治理,對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅(jiān)決依法處理,確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入,落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度,為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享,快速溝通,做到小事不出村(居),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣區(qū),絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度,嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,使問題就地解決,群眾就地穩(wěn)控。
(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是:群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題,信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題,重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),指出存在問題,提出指導(dǎo)意見,要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況,防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié),切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門,要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,查清原因,追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員,要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段,因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,無論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任,都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究處理到位。
(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量,要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作,有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨,善待每一位上訪群眾,重視每一個(gè)信訪問題,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),同時(shí),堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高,增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
同志們,今年信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,非同尋常。下半年將要召開黨的十七大,還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期,必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí),全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來,我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來看,當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)。信訪問題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個(gè)工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時(shí)解決??梢哉f,做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無法解決的問題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率。“四個(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來訪者,把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu),也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對(duì)不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT說理、解決問題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
為深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議和全縣工作會(huì)議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作,部署20xx年全縣林業(yè)工作,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣林業(yè)工作會(huì)議。
下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三方面工作情況。
20xx年,在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng),凝聚力量,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護(hù)”林業(yè)工作目標(biāo),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)林業(yè)發(fā)展政策進(jìn)一步加強(qiáng)。一是省林業(yè)廳專門出臺(tái)政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日,省林業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件,從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級(jí)廳局中第一個(gè)出臺(tái)扶持文件。20xx年,省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)資金6549萬元。二是林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見》,明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年安排專項(xiàng)資金500萬元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(二)林業(yè)工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè),按照靈活、高效的辦事原則,先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員管理細(xì)則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣營(yíng)造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)》等一系列文件,從制度上、機(jī)制上規(guī)范推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)、營(yíng)造林等項(xiàng)目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進(jìn)工作中,采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地勘察、組織專家論證的方式,確保各建項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序,建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機(jī)制。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。深入調(diào)查研究,積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見,并結(jié)合林農(nóng)的需求,科學(xué)論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,利用有限資金,惠及最廣大林農(nóng),建設(shè)高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個(gè)、竹林道198.5公里。二是多機(jī)制推進(jìn)香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金,加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝,成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年,省委書記夏寶龍、省長(zhǎng)李強(qiáng)蒞景調(diào)研期間,對(duì)金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進(jìn)油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝,油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝,新建主干道10.02公里,作業(yè)道10公里,水池12只,全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項(xiàng)目,在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實(shí)施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大東景省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè),完成投資10975萬元(其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元),綜合區(qū)建設(shè)面積達(dá)到41960畝,現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗(yàn)收。
(四)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求,出臺(tái)《關(guān)于建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了森林資源管理責(zé)任書。二是圓滿完成國(guó)家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下,組織國(guó)土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng),召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,全面部署落實(shí)林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項(xiàng)工作組,加班加點(diǎn)完成了林地管理自查自糾各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在縣委、縣政府的高度重視,在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下,圓滿完成了國(guó)家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強(qiáng)化林木資源、林地資源、野生動(dòng)物資源管理。堅(jiān)持憑證采伐制度、嚴(yán)格實(shí)行限額管理,全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份,合格率100%。認(rèn)真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù),辦理征占用林地6起,面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動(dòng)。四是加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。大仰湖高山濕地群自然保護(hù)區(qū)于20xx年7月升級(jí)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),公布了《景寧畬族自治縣濕地保護(hù)名錄(第一批)》,逐個(gè)明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機(jī)構(gòu)與主管機(jī)構(gòu)。五是強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。全面加強(qiáng)木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范木材的檢查巡查及運(yùn)輸管理,檢查車輛2968次,查處違法運(yùn)輸車輛331車次,木材823.15m3,處罰331人次。六是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護(hù),縣政府發(fā)出20xx第三號(hào)通告,專門印發(fā)了《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,并召開專題會(huì)議部署,在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),開展了“偵破森林火災(zāi)大會(huì)戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動(dòng)”、“亮劍一號(hào)”、“亮劍二號(hào)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),共查處破壞森林資源案件30起(其中,刑事案件19起,行政案件21起),打擊處理各類違法犯罪人員33人。
(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴(kuò)、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項(xiàng)目建設(shè)為載體,及時(shí)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化質(zhì)量的檢查監(jiān)督,全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹72萬株。二是全力實(shí)施“六邊”三化三美工程。著力推進(jìn)縣城周邊和通道沿線林相改造,完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補(bǔ)植改造、城北公墓綠化遮擋項(xiàng)目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項(xiàng)目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作,新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝,建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(gè)(省市級(jí)各1個(gè)、縣級(jí)2個(gè))。
(六)公益管護(hù)有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護(hù)。及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)、村及時(shí)簽訂年度公益林管理責(zé)任書,制定生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案、管理細(xì)則、考核細(xì)則等規(guī)范性文件,擇優(yōu)聘用護(hù)林員,完成了重點(diǎn)生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護(hù)林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽光發(fā)放公益林補(bǔ)償資金。召開專題會(huì)議部署重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金陽光發(fā)放,組織督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全程監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)上公示,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,確保補(bǔ)償對(duì)象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴(yán)格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求,規(guī)范公益林的調(diào)整,20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級(jí)公益林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2公頃以內(nèi))6個(gè),面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項(xiàng)目1個(gè),面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造,完成公益林中幼林撫育5000畝、補(bǔ)植造林300畝,全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。
(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶,貸款20xx8萬元,林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到33783萬元,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。完成了除灘坑庫區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)ic卡”全部信息錄入,實(shí)現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對(duì)接。推進(jìn)林木綜合保險(xiǎn)工作,首次在國(guó)有林和合作造林中進(jìn)行林木綜合保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)212.29萬元,完成全縣238.6萬畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn),把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容,20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實(shí)施鼓勵(lì)林權(quán)流轉(zhuǎn)政策,首次對(duì)20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營(yíng)造林基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。整合林業(yè)生產(chǎn)要素,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,20xx年認(rèn)定新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9家,其中家庭農(nóng)場(chǎng)2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,2個(gè)林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng),2個(gè)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。
(八)扎實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。
1、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點(diǎn),明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點(diǎn)和應(yīng)采取的措施。二是針對(duì)木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格審查林業(yè)行政處罰案件,及時(shí)糾正存在的問題,力求具體行政行為合法有效。
2、狠抓森林消防工作。堅(jiān)持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣、鄉(xiāng)、村、戶(護(hù)林員)層層落實(shí)森林消防責(zé)任?!鞍V、呆、傻及老人”落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任制度。強(qiáng)化森林消防宣傳,在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強(qiáng)部門協(xié)作,開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動(dòng)3次。充分發(fā)揮村級(jí)生態(tài)護(hù)林員作用,強(qiáng)化野外用火巡查,切實(shí)減少森林火災(zāi)隱患。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作,在重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。
3、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強(qiáng)化松材線蟲病防控專項(xiàng)工作考核和責(zé)任追究,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)體系,完成春秋季疫情普查,疫情監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。加強(qiáng)電纜盤、包裝箱、原木的復(fù)檢,對(duì)全縣的古松及風(fēng)景林進(jìn)行注干防治。開展藥物預(yù)防松材線蟲病工作,清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查,加強(qiáng)森林病蟲測(cè)報(bào)與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)及產(chǎn)地檢疫工作。
4、加強(qiáng)森林糾紛調(diào)處。組織工作組,深入實(shí)地,完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場(chǎng)、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強(qiáng)排查,分輕重緩急,努力調(diào)處山林糾紛積案,全年處理了山林糾紛矛盾39起。
二、認(rèn)清形勢(shì),查找差距,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的信心決心。
(一)明確四個(gè)重要背景。
一是報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局,xx屆三中全會(huì)提出加快生態(tài)文明制度建設(shè),包括:健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護(hù)紅線;實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等。這是一重大歷史機(jī)遇。
二是省委進(jìn)一步明確了習(xí)提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會(huì)管理和生態(tài)指標(biāo),導(dǎo)向十分明確。
三是麗水市委三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議作出《堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》,進(jìn)一步明確走綠色發(fā)展之路。
四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,提出“四個(gè)新區(qū)”建設(shè)目標(biāo),明確20xx年重點(diǎn)謀劃“新山區(qū)”發(fā)展,并將召開“山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)”,正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號(hào)角。
(二)把握三個(gè)發(fā)展有利時(shí)機(jī)。
1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立,將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位,為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。
2、把握好爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持的有利時(shí)機(jī),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵(lì)麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵(lì)范圍,為下步爭(zhēng)取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號(hào)文件的出臺(tái),更加為我們爭(zhēng)取政策支持創(chuàng)造了獨(dú)特的有利條件。
3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善與“省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實(shí)施,將為處在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)“后方”的我縣帶來極大利好,良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn),我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時(shí)代開始來臨。
為此,我們要深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確并牢牢把握良好發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)清差距,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,共同做好林業(yè)工作,為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻(xiàn),這是中央、省、市黨委政府對(duì)景寧的期望。
三、把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快推進(jìn)生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)。
(一)20xx年工作思路。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、全面深化改革元年,是我縣全面推動(dòng)“新山區(qū)”建設(shè)之年,是建設(shè)“省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年,實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起始之年,做好林業(yè)各項(xiàng)工作意義十分重大而深遠(yuǎn)。20xx年林業(yè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量,以生態(tài)、富民為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),緊扣綠色發(fā)展,努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐,為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)有力支撐作用。
(二)20xx年林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、突出重點(diǎn),把握發(fā)展機(jī)遇,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”,緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠(yuǎn)期抓香榧”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金投入等機(jī)制,林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、“三大百萬”基地建設(shè)、珍貴樹種造林項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),20xx年建設(shè)毛竹高效基地20xx畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成油茶種植1000畝,珍貴樹種1000畝,全面夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省林業(yè)廳浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格林地管理切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的通知》要求,突出做好“優(yōu)化”文章,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的選址,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審批程序,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑<艺撟C制度,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查監(jiān)督,努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。四是繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革,完善林權(quán)配套改革的相關(guān)政策、措施,完成林權(quán)勘界工作,建設(shè)林權(quán)管理信息系統(tǒng),做好林權(quán)配套改革驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,迎接省、市林改辦對(duì)我縣林權(quán)配套改革工作的驗(yàn)收;完善林權(quán)抵押貸款模式,林權(quán)抵押貸款擴(kuò)容增量,積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類型;繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)千峽湖庫區(qū)的延長(zhǎng)山林承包期工作。
2、多措并舉,嚴(yán)守青山綠水,穩(wěn)固構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,建立黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)造林,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,努力完成省廳下達(dá)1.3萬畝的綠化造林任務(wù),景觀林建設(shè)6000畝。二是繼續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)公益林建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),建立健全公益林管理的各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范工作行為,使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范,生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制更趨完善,從而有力地推進(jìn)了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)聯(lián)系,整合力量,加大力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點(diǎn)打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點(diǎn)景區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地行為,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲病防控工程建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí),切實(shí)抓好森林消防工作和松材線蟲病的防控工作,確保我縣森林資源安全。加強(qiáng)力量整合,切實(shí)抓好做好林權(quán)糾紛矛盾排查化解工作,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是切實(shí)做好生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作。圍繞省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與內(nèi)容,立足林業(yè)實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作,為下一步創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
3、圍繞特色,豐富森林內(nèi)涵,努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習(xí)俗,深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛林、護(hù)林的優(yōu)良傳統(tǒng),并充分運(yùn)用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動(dòng)載體,全面開展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳,讓生態(tài)文明理念深入人心,讓全民在尊重自身發(fā)展的同時(shí),也尊重自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與樹木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生,在全社會(huì)掀起自覺愛林、自覺護(hù)林的良好氛圍,進(jìn)一步林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主力軍作用,進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響。二是加大森林旅游建設(shè)。圍繞“新景區(qū)”建設(shè)部署,以“四邊三化”建設(shè)為載體,加大資金投入,科學(xué)編制規(guī)劃,加快基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級(jí)高山濕地保護(hù)區(qū)和大仰湖濕地群保護(hù)區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項(xiàng)目建設(shè),打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來)涉及生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)好,提升森林旅游品位,激發(fā)森林生態(tài)效益。
4、優(yōu)化作風(fēng),增強(qiáng)干事水平,致力提升林業(yè)服務(wù)能力。一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央及各級(jí)黨委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求上來,將此次實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí),周密部署安排、精心組織實(shí)施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁以及各級(jí)黨政廉風(fēng)建設(shè)與紀(jì)檢要求,確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)性與有效性,努力在干部作風(fēng)上樹新風(fēng)。三是強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理、年度工作考核、工作預(yù)安排、工作月匯報(bào)和重點(diǎn)工作督查等工作制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,顯著增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力,提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強(qiáng)化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動(dòng)植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善,責(zé)任考核、培訓(xùn)制度健全的林技推廣責(zé)任制度,為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)工程提供有力科技支撐。五是突出學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)和干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力,為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力人力基礎(chǔ)。
四、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強(qiáng),今年我縣綠化造林任務(wù)是1.3萬畝(其中:景觀林建設(shè)6000畝),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求,加強(qiáng)造林進(jìn)度的督促檢查和指導(dǎo),提高造林質(zhì)量。同時(shí)注意做好造林進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,并在3月下旬全面完成造林任務(wù)。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。
2、全力以赴打好森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)。清明將至,燒荒整地、上墳祭祖等活動(dòng)大大增加,近期天氣晴好,已是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各地務(wù)必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真思考,著手制定林業(yè)工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”,設(shè)定多級(jí)工作目標(biāo),謀劃扎實(shí)工作舉措,落實(shí)完善工作保障,以倒逼機(jī)制推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步向前,全力推動(dòng)整體林業(yè)工作取得更大新成績(jī)。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇九
各位委員、同志們:
在深入貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會(huì)精神,制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下,_市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議今天隆重開幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共_市委,對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議是在_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《_市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
20__年,是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來,我們堅(jiān)持走“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的路子,全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè),帶動(dòng)五業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國(guó)企改革,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益,著力解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);深入開展先進(jìn)性教育,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。
一年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢(shì),積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價(jià)值和可操作性的提案。尤其是對(duì)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的意見和建議,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。一年來,政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號(hào)召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì),廣泛開展外出招商活動(dòng),并通過召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)落實(shí)了六個(gè)項(xiàng)目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長(zhǎng)春專用車制造總公司搬遷改造項(xiàng)目和投資1.6億元的長(zhǎng)春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項(xiàng)目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)??傊形瘜?duì)政協(xié)一年來的工作是滿意的,對(duì)各位代表一年來的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表中共_市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我代表中共_市委,向大家提五點(diǎn)希望。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的使命感。
從20__年開始,我國(guó)將進(jìn)入“十一五”規(guī)劃時(shí)期。最近,中共_市委召開了十一屆十一次全體會(huì)議,主題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)_“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次全會(huì)以中共十六屆五中全會(huì)精神為指針,按照省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)要求,集中研究討論了《_市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會(huì)在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,從_實(shí)際出發(fā),確定了我市“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),即:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、吉林省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)開放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位,三年翻番,力爭(zhēng)十五年以后使_成為長(zhǎng)春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的緊迫感和使命感,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),做出新貢獻(xiàn)。
二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個(gè)方面。
1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。“十一五”期間,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就是領(lǐng)導(dǎo)無能,就是我們對(duì)事業(yè)的瀆職,就是對(duì)時(shí)代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)大目標(biāo),圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個(gè)大課題,圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個(gè)大方略,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,提出有價(jià)值、有份量的意見和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)緊緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展好招商引資活動(dòng),努力為擴(kuò)大_經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。
2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析,全方位傾聽各方面的意見建議,拿出切實(shí)可行的研究成果來,為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評(píng)時(shí),要有一說一,有二說二,不護(hù)短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到有什么說什么,是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級(jí)的人才,這是_的寶貴財(cái)富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。
3、要勇于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)十分龐雜的體系,要解決的問題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責(zé)。_在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn),今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前,_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會(huì)領(lǐng)域中,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,就業(yè)矛盾突出,社會(huì)保障壓力增大等問題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊(duì)伍中,開發(fā)、開放、服務(wù)的意識(shí)和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問題,把這類問題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個(gè)議題作為調(diào)研對(duì)象,集中精力進(jìn)行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手,圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對(duì)策。對(duì)于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時(shí)難以有明確定論的課題,既可以就某個(gè)問題的某個(gè)方面開展針對(duì)性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究,最終取得相對(duì)明確的答案。
三、調(diào)動(dòng)一切積極因素,為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面,在建設(shè)和諧社會(huì)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。
1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),凝聚起更大的力量,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧,以團(tuán)結(jié)形成合力,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅(jiān)持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論,鼓勵(lì)各界人士充分發(fā)表自己的意見建議,切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見的自由,努力營(yíng)造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團(tuán)結(jié)民營(yíng)企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層的工作,真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。
2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對(duì)黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開發(fā)開放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻(xiàn),協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。
3、多做促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的工作。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì),也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面。科技、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù),帶頭傳播先進(jìn)文化,帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè),帶頭參與和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以勞動(dòng)致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。
政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),參政議政的場(chǎng)所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說到底都是運(yùn)用提案、建議、意見等形式,針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻(xiàn)計(jì)謀,所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用,所想的辦法是否切實(shí)可行,所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng),關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以,無論是以全委會(huì)、主席會(huì)、會(huì)等政協(xié)例會(huì)形式進(jìn)行的議政項(xiàng)目,還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動(dòng),乃至各專委會(huì)和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進(jìn)行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃,都要圍繞為開放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見來加強(qiáng),都要朝著一個(gè)建議產(chǎn)生一項(xiàng)效果、一個(gè)意見改進(jìn)一項(xiàng)工作、一個(gè)批評(píng)促進(jìn)一項(xiàng)轉(zhuǎn)變來努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)以及其他各方面知識(shí),不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí),積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng),在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動(dòng)活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗(yàn),政協(xié)組織要因勢(shì)利導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。
五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅(jiān)持按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會(huì)廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)的宣傳教育,提高對(duì)政協(xié)工作必要性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實(shí)際情況,不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對(duì)大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題,要適時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況,重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案,誠(chéng)懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動(dòng),虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。
各位委員、各位同志,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長(zhǎng)春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實(shí)中共_市委十一屆十一次全會(huì)做出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,為全面完成“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗!
最后,祝大會(huì)取得圓滿成功!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們?cè)谶@里召開縣委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開,×黨委書記×出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會(huì)議,市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出,全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求,不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”,積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程,堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度,堅(jiān)決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力??h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。
一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行。縣人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會(huì)要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資,要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級(jí)人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng),組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督,將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告,作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系。縣人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭(zhēng)取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見:
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價(jià)值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽取不同意見。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時(shí),專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見,真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會(huì)精神,總結(jié)交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會(huì)議以來,各級(jí)政協(xié)組織履行職能、開展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究新階段新形勢(shì)下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對(duì)于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績(jī)。
近幾年來,省政協(xié)和全省各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在全省政協(xié)工作中始終堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,按照體諒包容、平等議事的原則,加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士的合作,營(yíng)造了民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的政治氛圍。始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨和國(guó)家工作的全局之中,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動(dòng)了中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。始終堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅(jiān)持為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極反映社情民意,努力化解社會(huì)矛盾,認(rèn)真做好民族宗教工作,加強(qiáng)同新社會(huì)階層的聯(lián)系溝通,特別是廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提出了許多改進(jìn)的意見和建議。始終堅(jiān)持為促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和祖國(guó)和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量,加強(qiáng)了與港澳委員和海外顧問的聯(lián)系,為促進(jìn)海外交流與合作、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中,政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。省委對(duì)政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表中共山東省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人民政協(xié)的重要地位和作用。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級(jí)黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體,是貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針,促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的重要組織形式。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國(guó)特色。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的,堅(jiān)持和完善這一制度,能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用,是其他任何組織不能替代的。在新的形勢(shì)下,我們一定要更加堅(jiān)定地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,努力把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來,同心同德,群策群力,為完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)而奮斗。
三、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后,省委高度重視,召開全省政協(xié)工作會(huì)議,制定了我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見。各級(jí)黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委文件,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),有力推動(dòng)了政協(xié)工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見》,仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。
(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)。中央的《意見》深刻闡明了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則,進(jìn)一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神同深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對(duì)人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來,加深領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí);要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,努力在促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)貫徹《意見》過程中,各地解放思想,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,積累了不少新鮮經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各地完善履行政協(xié)職能程序和機(jī)制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經(jīng)驗(yàn)和政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措,都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,把握工作規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,豐富履職的形式和載體,努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對(duì)貫徹落實(shí)《意見》認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力和成效不明顯的,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促其及時(shí)改進(jìn)、見到實(shí)效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究,加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容,也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項(xiàng)十分重要的工作。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實(shí)際出發(fā),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學(xué)習(xí)研究,提高包括政協(xié)各級(jí)干部在內(nèi)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新,始終保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力。
四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。
省九次黨代會(huì)在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,作用充分發(fā)揮出來,共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。
(一)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的,但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素,特別是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)艱巨??梢哉f,我們?cè)诎l(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了快的要求,但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,作出了在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署,強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會(huì)以后,全省各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會(huì)精神,積極推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)等各個(gè)方面都展開了新的局面,取得了新的進(jìn)展。圍繞事關(guān)全省的重大問題,省委、省政府組織了16個(gè)專題調(diào)研。在發(fā)展布局上,提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想,就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟(jì)沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用的同時(shí),重點(diǎn)開發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶,加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮兩翼對(duì)全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者,希望大家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),重視研究和解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題,提出切實(shí)可行的解決方案和措施,努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)致力于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重要保證。全省各級(jí)政協(xié)組織要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,確保社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團(tuán)體和各界人士,圍繞重大方針政策和重要決策部署進(jìn)行協(xié)商討論,營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用,多做了解民情、體察民意、集中民智的工作,使黨和政府能夠及時(shí)、全面、真實(shí)地聽到來自社會(huì)各界和各社會(huì)階層的意見和建議。要當(dāng)好橋梁紐帶,進(jìn)一步暢通民主渠道,使各方面的利益訴求得到充分表達(dá)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。
(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化。政協(xié)委員中文化名人多,社會(huì)影響廣泛,是推進(jìn)我省先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì),把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來,大力繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠(chéng)守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時(shí)期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進(jìn)文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻(xiàn)策。積極開展多種形式的文化交流活動(dòng),實(shí)施孔子文化品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,在推動(dòng)中華文化走向世界中爭(zhēng)取有更大作為。
(四)致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以人為本,更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn),特別是解決好困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問題。省九次黨代會(huì)提出了擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進(jìn)安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項(xiàng)民生工程”。希望各級(jí)政協(xié)認(rèn)真調(diào)查研究,協(xié)助各級(jí)黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生問題的任務(wù)的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進(jìn)“平安山東”建設(shè),多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟,協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固,各民族之間的關(guān)系更加和諧,宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng),社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào),大陸同胞和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切,凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用,作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要真心實(shí)意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議,真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,真心實(shí)意地重視和關(guān)心政協(xié)工作,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動(dòng)全局工作。
切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),認(rèn)真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度,不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記,可列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議。政府召開全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,可視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論以及在政協(xié)會(huì)議期間到會(huì)通報(bào)情況、聽取意見,要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究,把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識(shí)和內(nèi)容。
大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性和主動(dòng)性,結(jié)合工作實(shí)際,把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大決策、安排重要人事時(shí),要按規(guī)定主動(dòng)聽取政協(xié)的意見和建議。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí),支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題視察、監(jiān)督活動(dòng),對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況進(jìn)行視察、質(zhì)詢和評(píng)議,開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對(duì)政協(xié)提出的建議案、提案和意見,各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域,通過召開協(xié)商議政會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、知情問政會(huì)等形式,幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。
充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。各級(jí)黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作,在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則,主動(dòng)征求各級(jí)政協(xié)黨組和各界代表人士的意見,就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問題搞好調(diào)研協(xié)商,拿出切實(shí)可行的方案,確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。
重視加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排,按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。要推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問題。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí),涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求,支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件,為政協(xié)開展工作提供有力的保障。
同志們,我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期,人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著光榮職責(zé),任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天是全國(guó)第26個(gè)教師節(jié)。首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天到會(huì)的教育戰(zhàn)線上的同志,并通過你們向全縣廣大教職員工致以節(jié)日的問候!今年4月15日,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是指導(dǎo)全國(guó)今后20xx年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。7月13日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)教育工作會(huì)議,、溫家寶作了十分重要的講話,對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面安排部署,對(duì)做好今后教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作提出了明確要求??h委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)我縣教育發(fā)展的階段性特點(diǎn),研究部署深入推進(jìn)下一階段工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快打造隴西教育強(qiáng)縣和教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。前面,縣政府副縣長(zhǎng)黨偉同志在總結(jié)“”發(fā)展成就和上一學(xué)年度工作的基礎(chǔ)上,提出了“”教育發(fā)展目標(biāo),并對(duì)新學(xué)年教育工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上幾個(gè)單位的同志進(jìn)行了大會(huì)交流,他們的工作經(jīng)驗(yàn)很有典型性,也具有較強(qiáng)的代表性,值得在全縣借鑒推廣。剛才,我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作。
責(zé)任書。
在這里,讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!下面我再強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的工作。
一、準(zhǔn)確把握隴西教育的階段性特征,切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感。
隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng),多年來,縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。隨著教育改革的不斷深化,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,全社會(huì)尊師重教的氛圍日益濃厚,呈現(xiàn)出普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦和民辦共同發(fā)展、城市和農(nóng)村均衡發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),教育事業(yè)取得了歷史性的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:一是以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本確立并不斷完善,進(jìn)入了全面免費(fèi)的新階段。二是以高考為標(biāo)志的“隴西教育現(xiàn)象”不斷拓展,高考本科上線率連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全市第一,處于全省前列。三是通過搶抓機(jī)遇和政策扶持,以定西工貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校為依托的隴西職業(yè)教育向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。四是通過實(shí)施各類教育項(xiàng)目,堅(jiān)持走多渠道籌資的路子,教育基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。五是各級(jí)黨政組織關(guān)心教育、社會(huì)各界支持教育蔚然成風(fēng),教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化,尊師重教的社會(huì)氛圍日趨濃厚。
總的講,當(dāng)前我縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入了一個(gè)新的歷史階段,無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育,無論是教育管理還是教育機(jī)制,各個(gè)層面的工作都開展得有聲有色,許多工作出現(xiàn)了新的亮點(diǎn),社會(huì)滿意度不斷提高。這些成績(jī)來之不易,它傾注著全縣各級(jí)各部門對(duì)教育事業(yè)的重視和支持,飽含著社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和幫助,更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工的智慧和心血,特別是奮戰(zhàn)在教育第一線的廣大人民教師,勤勤懇懇,無私奉獻(xiàn),為隴西教育事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛努力,做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向多年來奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師、教育工作者,向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
隴西教育事業(yè)取得的成績(jī)勿庸置疑,但是從國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國(guó)教育工作會(huì)議的部署要求來看,目前全縣教育工作還存在很大差距,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育面臨的困難和挑戰(zhàn)。
第一,從加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求來看,全縣教育事業(yè)的起點(diǎn)還比較低?!督逃?guī)劃綱要》明確提出,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,健全充滿活力的教育體制。但就目前全縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,無論硬件建設(shè),還是軟件建設(shè),都有較大差距。硬件方面,教育投入不足始終是制約全縣教育發(fā)展的根本性問題,我們總是依托政策機(jī)遇改善教育基礎(chǔ)條件,雖然取得可喜變化,但是,校園占地面積狹小,校舍建筑面積嚴(yán)重不足,校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素,一直是困擾我縣教育發(fā)展的瓶頸問題,目前按國(guó)家校舍生均標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全縣尚短缺校舍30.4萬平方米,僅此一項(xiàng)就需建設(shè)資金5.5億元。軟件方面,我縣教育尚處于傳統(tǒng)教育階段,現(xiàn)代化信息技術(shù)教育發(fā)展緩慢,教育創(chuàng)新能力不強(qiáng),教育觀念、教育技術(shù)和教育手段滯后,制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
第二,從我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)來看,全縣教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱。世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,之所以綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一個(gè)重要方面,就是重視優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè),視教育為“立國(guó)之本”,注重科技創(chuàng)新,千方百計(jì)培養(yǎng)和吸引高科技人才,科技教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上。從國(guó)內(nèi)來看,東南沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力雄厚的一個(gè)重要原因,就是最大限度地發(fā)揮教育的服務(wù)功能和支撐作用,始終把科技、人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)置于資本、土地等經(jīng)濟(jì)要素之上,努力增加人均受教育年限,進(jìn)而形成最具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的人力資源優(yōu)勢(shì)。建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,加快打造中國(guó)藥都、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心,這是我縣今后較長(zhǎng)一段時(shí)期發(fā)展的總定位,是全縣各項(xiàng)工作的總?cè)蝿?wù)。如何盡快實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),關(guān)鍵是要加快發(fā)展,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技術(shù)人才。教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全局性事業(yè),必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。但從我們目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題始終沒有得到有效解決,社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,高新技術(shù)人才短缺,職成教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不強(qiáng),群眾對(duì)新事物的接受能力不高,一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段、新知識(shí)在推廣過程中總是遇到重重阻力,這些都充分說明,依托教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
第三,從人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的期盼來看,全縣優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴(yán)重不足。當(dāng)前,隴西教育基本上已經(jīng)由“有學(xué)上”進(jìn)入到“上好學(xué)”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高,人民群眾對(duì)教育的期盼呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn):希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),通過教育改變命運(yùn),創(chuàng)造幸福生活;希望接受更高質(zhì)量的教育,讓子女成人成才;希望擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,獲得更多選擇的機(jī)會(huì);希望通過教育獲取知識(shí),豐富精神文化生活,提升精神境界??梢哉f,教育牽動(dòng)著千千萬萬家長(zhǎng)的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。目前我縣本站鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距,基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠均衡的問題比較突出,特別是擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,大部分邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量還相當(dāng)薄弱,等等。所以說,在教育發(fā)展上,我們要切實(shí)找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的主要問題和現(xiàn)實(shí)困難,認(rèn)清教育改革和發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和形勢(shì)需求,用戰(zhàn)略的、前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展,抓住機(jī)遇,舉全縣之力辦人民滿意的教育。
二、科學(xué)定位隴西教育的中長(zhǎng)期目標(biāo),切實(shí)加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣教育工作總的目標(biāo)是,要圍繞《教育規(guī)劃綱要》“兩基本、一進(jìn)入”的總體要求,全面貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,加快推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展,力爭(zhēng)到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),教育總體水平達(dá)到國(guó)家平均水平,成為全省教育強(qiáng)縣。其主要標(biāo)志是教育的選擇性、優(yōu)質(zhì)性和特色性更加明顯,形成滿足全縣人民學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代教育新體系;形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿娜瞬排囵B(yǎng)新模式;形成有力支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的與城市定位相匹配的有隴西特色的教育新格局。
在具體的工作落實(shí)上,我們要抓住教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和教育的薄弱環(huán)節(jié),組織實(shí)施“六大工程”:即學(xué)前教育推進(jìn)工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、職教基礎(chǔ)能力增強(qiáng)工程、教育質(zhì)量提升工程、教師隊(duì)伍優(yōu)化工程、教育信息化加強(qiáng)工程,全力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和和諧發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo),著力促進(jìn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問題。要圍繞教育適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、義務(wù)教育和非義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要高度重視學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康和人的一生發(fā)展具有重要意義?;酒占皩W(xué)前教育,是新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家提出的教育發(fā)展新任務(wù),是教育規(guī)劃綱要的一大政策亮點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)前教育是我縣教育體系的一塊短板,普及學(xué)前教育,任務(wù)艱巨。在辦園體制上,要堅(jiān)持公益性,采用社會(huì)參與、公辦民辦并舉,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園;在管理制度上,要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提高規(guī)范管理水平;在投入體制上,要建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。在縣城和文峰新建和改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園;支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和社會(huì)資源,改擴(kuò)和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾接受學(xué)前教育的需求。二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育。要在全面提高普及水平的基礎(chǔ)上,把促進(jìn)均衡、推進(jìn)公平作為工作重點(diǎn),全面實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到20xx年,全縣城鄉(xiāng)所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置均衡化、學(xué)校管理規(guī)范化,基本消除擇?,F(xiàn)象,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)均衡、公平惠普的義務(wù)教育。當(dāng)前,要著力轉(zhuǎn)變義務(wù)教育發(fā)展方式,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu),改變現(xiàn)有“小而全”的分散辦學(xué)模式,在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下,對(duì)布點(diǎn)過于零散、教學(xué)設(shè)施落后、師資力量薄弱、辦學(xué)效益低下、管理成本過高的一些學(xué)校進(jìn)行撤并,使廣大人民群眾,包括邊遠(yuǎn)山區(qū)的人民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。力爭(zhēng)通過五年時(shí)間,達(dá)到學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三要加快發(fā)展普通高中教育。要在適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重提高教育質(zhì)量。這不僅是高中教育水平的直接體現(xiàn),更是各階段基礎(chǔ)教育水平的綜合反映。教育部門和各完中要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究,力爭(zhēng)形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育。
(二)堅(jiān)持以育人為本、實(shí)施素質(zhì)教育為主題,著力提升育人質(zhì)量。教育的根本使命是育人。必須以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo),堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一是要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育部門和各學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本,德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,使學(xué)生在學(xué)到知識(shí)的同時(shí),學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)青少年學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,把對(duì)學(xué)生一以貫之的思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中,融入教育教學(xué)的全過程,增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作,加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育和珍愛生命教育,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育,多形式開展社會(huì)主義榮辱觀教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德,塑造合格公民。要結(jié)合城市綠化美化工程和校園環(huán)境建設(shè),教育學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)樹木、愛護(hù)城市公共設(shè)施。要大力培育具有鮮明教育內(nèi)涵和特色的校園文化,努力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)豐厚、藝術(shù)氛圍濃厚、人際關(guān)系融洽的和諧校園,全面提升以德育人的“軟實(shí)力”。二是要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要努力探索、不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度,張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要注重加強(qiáng)過程管理,抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié),把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要大力開展啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。要大興教育科研之風(fēng),堅(jiān)定不移地走“科研興教”之路,充分發(fā)揮各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的龍頭作用,定期組織開展各種形式的教研活動(dòng),通過優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評(píng)選、觀摩教學(xué)、專題研討、送教下鄉(xiāng)等系列活動(dòng),把教研工作不斷引向深入。三是要在強(qiáng)化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
建立和完善適應(yīng)新的教學(xué)理念、教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項(xiàng)教學(xué)管理制度加強(qiáng)日常教學(xué)的管理、檢測(cè)和跟蹤。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育行政主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、依法督導(dǎo)、政策引導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的主管職能不斷推動(dòng)教育改革深入發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行教育局班子成員業(yè)務(wù)主管和分片包干聯(lián)系學(xué)區(qū)、學(xué)校制度下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來從辦學(xué)方向、條件改善、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學(xué)校收費(fèi)等方面全面考核考查和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康、快速發(fā)展。四是要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。要加快教育信息化進(jìn)程大力推進(jìn)信息技術(shù)教育教學(xué)的實(shí)際運(yùn)用促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化。要逐步提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備;完善縣級(jí)教學(xué)資源庫和公共平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過舉行各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高教師隊(duì)伍信息化水平。
(三)堅(jiān)持以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為根本,著力培育一支高素質(zhì)的師表群體?!督逃?guī)劃綱要》和全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”,這充分體現(xiàn)了國(guó)家在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們一定要圍繞造就高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊(duì)伍,全力推進(jìn)校長(zhǎng)、班主任和教師三支隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)的水平、校長(zhǎng)的德行、校長(zhǎng)的社會(huì)公信度、管理能力決定著一個(gè)學(xué)校的水平。隴西教育的輝煌,就教育內(nèi)部講,應(yīng)當(dāng)歸功于廣大教師,歸功于校長(zhǎng)。社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià),在很大程度上是從校長(zhǎng)開始的,在座的各位校長(zhǎng)和高中教師是隴西教育的代表,可以說社會(huì)對(duì)你們的評(píng)價(jià)就是對(duì)隴西教育的評(píng)價(jià)。我們一定要重視加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重視校長(zhǎng)的選拔任用和考核,加強(qiáng)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理,督促校長(zhǎng)們不斷加強(qiáng)能力建設(shè),提高管理水平。校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人。懂業(yè)務(wù),就是要堅(jiān)持親自上課,成為骨干教師,做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理,就是要把主要精力用于研究教育教學(xué),潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、有抓法,能夠出思路、出成績(jī);團(tuán)結(jié)人,就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性,形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍。希望各位校長(zhǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,加強(qiáng)管理、依法治教。我們相信,有一個(gè)好校長(zhǎng),就能帶出一批好教師,就能培養(yǎng)出一大批好學(xué)生。今年以來,縣委通過公開選任的辦法,使一批優(yōu)秀骨干教師充實(shí)到各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和班子成員的選拔、考核、任用和培訓(xùn),建立能上能下的用人機(jī)制,真正把懂教學(xué)、會(huì)管理、能干事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,以強(qiáng)有力的管理促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。二要強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。去年,教育部出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,這對(duì)于我們當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。班主任是學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人,也是社會(huì)進(jìn)步的奠基人。辦好一所學(xué)校的基礎(chǔ)在班級(jí),建設(shè)好一個(gè)班集體關(guān)鍵在班主任。全縣現(xiàn)有班主任近3000名,這是一支龐大的隊(duì)伍,班主任隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)教育全局,教育部門和學(xué)校要緊緊抓在手上,真正落在實(shí)處。教育局每?jī)赡昱e行一屆全縣班主任工作會(huì)議,這是一項(xiàng)很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度,為班主任成長(zhǎng)、成功創(chuàng)設(shè)良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評(píng)估機(jī)制,不斷加大對(duì)班主任的獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任;在選拔推薦學(xué)校中層和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),優(yōu)先考慮成績(jī)突出的優(yōu)秀班主任;要積極宣傳班主任工作的先進(jìn)事跡,大力表彰先進(jìn)班主任,形成人人爭(zhēng)當(dāng)班主任的良好局面。三要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師肩負(fù)著教書育人的神圣使命,因而社會(huì)對(duì)教師的品行比其他行業(yè)從業(yè)人員有著更高的要求。教師的一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)是規(guī)范的,是學(xué)生學(xué)習(xí)的模范,也是社會(huì)各界學(xué)習(xí)的模范。我們必須廣泛持久地開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極探索建立教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程,形成骨干教師梯隊(duì),培養(yǎng)出在全縣乃至全市、全省有影響有聲望的名教師、名校長(zhǎng)。教師隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是要釋放和激活人的創(chuàng)造力。當(dāng)前,國(guó)家正在全面實(shí)施中小學(xué)崗位設(shè)置管理改革和義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資制度,我們要以此為契機(jī),積極探索并逐步建立起多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的崗位績(jī)效工資分配制度,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)廣大教師的工作熱情,構(gòu)建寬松和諧、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的教師隊(duì)伍管理體系。去年全縣教育工作會(huì)議后,教育和人事部門出臺(tái)了《隴西縣支教工作實(shí)施辦法》,部分城鎮(zhèn)和沿川超編學(xué)校派出了近百名教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校進(jìn)行支教,為建立合理的教師交流制度進(jìn)行了有益探索。今后,要繼續(xù)加大工作力度,逐步將支教經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘、考核評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件??傊?,希望廣大教師和教育工作者要牢固樹立高尚的道德情操和精神追求,忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),以桃李滿天下為榮,以艱苦奮斗為榮,以教書育人為榮,努力做受學(xué)生愛戴、家長(zhǎng)滿意的人民教師。
(四)堅(jiān)持以職業(yè)教育為突破口,著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。職業(yè)教育在全面開發(fā)人力資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)等方面,具有不可替代的作用。去年,縣委、縣政府提出的“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ),提升特色產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,開發(fā)文化旅游,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一總體工作思路,不論是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā),還是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),還是發(fā)展文化旅游,必須要把教育事業(yè)特別是職業(yè)教育的發(fā)展貫穿其中,提供強(qiáng)大的人力和智力支撐。近幾年,我們通過不斷探索發(fā)展,在全縣基本形成了以定西工貿(mào)中專為依托的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了一大批技能型人才。今后全縣的職業(yè)教育發(fā)展,一定要立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),立足人的成長(zhǎng)具有多元化、個(gè)性化的特征,大力引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身特點(diǎn)的成長(zhǎng)、成才之路,切實(shí)培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才,培養(yǎng)一批能提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)骨干力量,培養(yǎng)一大批能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有一定技能的勞動(dòng)者,為打造“一都”、“兩中心”提供人力資源服務(wù)。要繼續(xù)探索和推廣工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式,進(jìn)一步整合全縣職教資源,促進(jìn)師資、設(shè)備資源共享,提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?;⒓s化程度和辦學(xué)效益。要立足市場(chǎng)抓職業(yè)教育,市場(chǎng)需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者。要堅(jiān)持把抓好農(nóng)村職業(yè)教育作為重點(diǎn),圍繞中藥材、馬鈴薯、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),對(duì)農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)教育更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(五)堅(jiān)持以抓好黨建工作為保證,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。去年9月,根據(jù)全縣教育工作發(fā)展形勢(shì),縣委把教育局黨總支升格為教育局黨委,下設(shè)24個(gè)黨總支和119個(gè)黨支部。從近一年的工作運(yùn)行情況看,教育局黨委基本能夠較好地發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的各項(xiàng)工作有序開展。但實(shí)事求是地講,教育行業(yè)在抓黨建工作方面還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:部分學(xué)校黨組織不健全,黨組織對(duì)自身建設(shè)不夠重視,吸引力不強(qiáng);個(gè)別學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,政治核心作用不明顯;黨政領(lǐng)導(dǎo)工作不夠協(xié)調(diào),一些行政領(lǐng)導(dǎo)輕視甚至忽視黨建工作;整個(gè)教育系統(tǒng)黨員分布不合理,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)黨員少,發(fā)展黨員難;個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識(shí)水平亟待提高。因此,教育局黨委要下大力抓好本系統(tǒng)的黨建工作,切實(shí)為推進(jìn)全縣教育工作提供有力的組織保證。要結(jié)合開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以健全組織為保障,以加強(qiáng)黨性教育、師德教育活動(dòng)為載體,以陣地建設(shè)為抓手,切實(shí)把教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、密切聯(lián)系師生群眾、維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。教育系統(tǒng)各基層黨組織和廣大黨員要圍繞創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力,充分發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、管理和推進(jìn)工作層面的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大教師黨員在教育教學(xué)戰(zhàn)線上的先鋒模范作用,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)教育工作的全面發(fā)展,以教育工作促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。
三、建立促進(jìn)隴西教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)形成重教興學(xué)的強(qiáng)大合力。
在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要著力加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性。我們要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從工作部署、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、教育環(huán)境等諸多方面加大工作力度,真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
一是要建立健全加快教育發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)“六個(gè)優(yōu)先”措施,即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問題優(yōu)先解決。要堅(jiān)持定期研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,及時(shí)解決遇到的困難和問題,推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度,及時(shí)聽取教育工作情況匯報(bào),研究解決教育改革與發(fā)展中的重大問題,確保教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委以人為本配班子,政府以人為本建隊(duì)伍,教育部門以人為本聚資源,堅(jiān)持在教學(xué)一線培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,確保教育管理隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展和最優(yōu)化配置。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期教育目標(biāo)制度、部門領(lǐng)導(dǎo)支持教育目標(biāo)制度,并嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,力促各項(xiàng)工作有效進(jìn)行。
二是要不斷完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。教育要發(fā)展,投入是關(guān)鍵。近幾年來,我們克服種種困難,努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大幅增加教育投入,基本保證了教育發(fā)展需要。但我們也清醒地看到,由于我縣總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,財(cái)力還相當(dāng)匱乏,縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入與實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。盡管如此,縣財(cái)政還是要盡力保障教育經(jīng)費(fèi)的投入,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出的比例每年同口徑要有所提高,并隨著財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)逐步加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí),緊緊抓住國(guó)家支持甘肅發(fā)展和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,研究中央和省上的投資導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞中小學(xué)安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、信息化建設(shè)等方面的投資動(dòng)向,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各類教育項(xiàng)目,大力改善我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,建立財(cái)政撥款、社會(huì)投資和各類捐資相結(jié)合的多元教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。
三是要努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持。全縣各級(jí)黨委、政府,各部門一定要積極主動(dòng)地關(guān)心教育、支持教育,當(dāng)前要抓緊做好全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃今后隴西教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育,帶著感情辦教育,認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的困難和問題,大力推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展。縣直各部門要根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn),大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政執(zhí)法等部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力整頓校園周邊環(huán)境,給學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安靜、有序的教育教學(xué)環(huán)境。要高度重視教育安全問題,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要路段,交通管理部門要強(qiáng)制性設(shè)置減速帶,做好交通管制,確保師生生命安全。公安部門要將學(xué)校周圍和學(xué)生校外租住的區(qū)域作為治安管理的重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法行為。發(fā)改、城建、環(huán)保、土地等部門要切實(shí)把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要繼續(xù)抓好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)、留守兒童等相關(guān)工作。宣傳、廣電、教育等部門要積極開展教育宣傳工作,多宣傳尊師重教的典型,多宣傳教育改革發(fā)展的成績(jī),多宣傳廣大教師為人師表、教書育人的感人事跡,在全社會(huì)營(yíng)造黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的良好氛圍。
同志們,教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府加快教育發(fā)展的決策部署上來,以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)信訪工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)并安排我區(qū)信訪工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增添措施,切實(shí)減少信訪問題,為建設(shè)全市樣板區(qū),創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),牢牢把握新時(shí)期信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
去年以來,信訪工作進(jìn)入了活躍期和敏感期,特別是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問題,使信訪群體多元化、矛盾尖銳化、問題解決復(fù)雜化,面對(duì)困難形勢(shì),各級(jí)各部門采取一系列有力的措施,使群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪明顯下降,信訪總量同比減少一半多,我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)集體,這些成效值得深入總結(jié),為我們今后做好信訪工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
1、開展信訪問題集中專項(xiàng)治理是化解矛盾、減少群體上訪的重要途徑。去年,按照中央、省、市的統(tǒng)一安排,我區(qū)開展了異常進(jìn)京、涉法上訪、重大信訪這三個(gè)專項(xiàng)治理,清理出信訪突出問題和群體性事件628件次。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益問題,區(qū)上建立了信訪工作聯(lián)席會(huì)議,成立專案組,實(shí)行包案、包人、包息訪的“三包”責(zé)任制,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、情感等多種手段,穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪事件,息訪率達(dá)85%。
2、堅(jiān)持干部下訪是理順情緒、減少越級(jí)上訪的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪要求,我區(qū)結(jié)合實(shí)際,率先開展了干部月下訪活動(dòng),得到了市委、市政府的肯定,信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L。以往群眾有了問題和困難,直接到區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門上訪,甚至越級(jí)赴省進(jìn)京上訪?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動(dòng)深入到居民家中,鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問題在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q,去年干部下訪共收集群眾意見1800條,區(qū)信訪辦來訪只有1436人次,同比下降65.1%,這說明干部下訪對(duì)于減少越級(jí)上訪、維護(hù)機(jī)關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動(dòng)解決問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找問題解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪問題1200多件,把大量的信訪問題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級(jí)干部主動(dòng)幫助群眾解決問題,群眾對(duì)干部的態(tài)度也發(fā)生了變化,田邊地角之爭(zhēng)、補(bǔ)償安置、涉法處理等問題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。
3、創(chuàng)新信訪工作制度是解決問題、減少重復(fù)上訪的關(guān)鍵所在。近年來,我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月1天,機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,暢通了信訪渠道,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)解決問題的責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)了定期分析排查制度,把信訪問題解決在萌芽狀態(tài),消除了大規(guī)模集訪的隱患;堅(jiān)持落實(shí)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的責(zé)任制,把信訪問題分解到單位、人頭,確保了群眾反映的問題件件有著落;堅(jiān)持落實(shí)了“區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子+部門”聯(lián)合解決“老戶、纏戶”的調(diào)處機(jī)制,做到一次性解決、終結(jié)性裁定,避免了遺留問題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪聯(lián)系卡,將信訪程序、信訪時(shí)間面向群眾公開,形成有序上訪、依法上訪的新機(jī)制。
二、冷靜分析形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然去年信訪工作取得了明顯成效,但是就目前我區(qū)信訪工作的形勢(shì)以及市委、市政府的要求,還不能樂觀,其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信訪的內(nèi)容發(fā)生變化,涉及面更加廣泛。新時(shí)期信訪問題不僅僅是涉法上訴,還涉及到征地拆遷、工程建設(shè)、工資福利、社會(huì)保障等問題,有的還涉及到新老問題的交織、多重矛盾交錯(cuò)等復(fù)雜情況。二是信訪的主體發(fā)生變化,出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。參與上訪的人員,除了原來的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外,還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會(huì)無業(yè)人員等。三是信訪的方式發(fā)生變化,出現(xiàn)大量的過激言行。一些上訪人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響,在黨政機(jī)關(guān)纏訪、靜坐、圍堵,甚至走向極端,如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標(biāo)語、呼口號(hào)等過激方式,給社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪人員的素質(zhì)發(fā)生變化,組織化程度在提高。在大量信訪中,教師、干部、退伍軍人參與其中,這些群體具有較強(qiáng)的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政議政意識(shí),對(duì)解決實(shí)際問題的標(biāo)準(zhǔn)要求高,造成信訪活動(dòng)有較強(qiáng)的組織性,思想疏導(dǎo)工作難度大。
出現(xiàn)這些問題的主要原因:一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在改革時(shí)期,群眾鬧一鬧,沒有什么了不起;群眾反映的問題拖一拖,是可以拖過任期的;群眾反映的困難何其多,根本不能解決完。二是制度不夠落實(shí)?,F(xiàn)在信訪工作制度基本健全,但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實(shí),有的沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持,黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的“大信訪”工作格局沒有真正形成,重大信訪問題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無序上訪問題比較突出,對(duì)涉法涉訴、非正常上訪處置不力,造成屢接屢返的被動(dòng)局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,沒有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi),配備信訪工作人員,信訪工作缺乏有力保障。
面對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況,我們一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把信訪工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),作為凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設(shè)樣板區(qū)的重要保障。
三、突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年的信訪工作。
今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求,即各級(jí)各部門不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件,不能出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件,保證信訪工作不被中央、省、市三級(jí)通報(bào)批評(píng),努力實(shí)現(xiàn)“四減少”的目標(biāo):減少越級(jí)上訪、減少重復(fù)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪。對(duì)此,我們重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作。
(一)扎實(shí)開展好第二階段專項(xiàng)治理工作,有效控制赴省進(jìn)京非正常上訪。
按照中央和省上的安排,從今年1月至6月,開展集中處理信訪突出問題和群體性事件第二階段工作。各級(jí)各部門要集中時(shí)間,集中精力,集中人員,采取行之有效的措施,堅(jiān)決控制非正常上訪勢(shì)頭。
1、要及時(shí)排查和妥善處理群體性上訪。堅(jiān)持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群體性上訪事件,對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)助等敏感問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪,主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,積極疏導(dǎo),面對(duì)面地做好群眾工作,化解矛盾。
2、要帶著感情、帶著責(zé)任解決問題。各級(jí)各部門要增強(qiáng)群眾觀念,對(duì)于特殊困難、合理要求,要盡力解決,采取結(jié)對(duì)幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式,多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對(duì)于老上訪戶,要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式,耐心細(xì)致地做好息訪工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問題,制定政策要公開透明,周密嚴(yán)謹(jǐn),無空子可鉆,方案不成熟決不能草率實(shí)施,思想工作不扎實(shí)決不能一步到位,認(rèn)真做好“三先三后”的工作策略:即先理順情緒后實(shí)施方案,先緩解矛盾后分流,先減少對(duì)立面后補(bǔ)償。同時(shí)要充分考慮順慶實(shí)際情況,本著“就高不就低、就近不就遠(yuǎn)”的原則,盡量安撫好分流人員,將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,把矛盾化解在基層?/p>
3、要按照政策依法解決問題。請(qǐng)大家注意,信訪新條例明確規(guī)定:通過兩級(jí)復(fù)查、一次聯(lián)合聽證的信訪案件視為總結(jié)性處理,對(duì)終結(jié)性處理仍不服,還要堅(jiān)持過高要求或無理纏訪,我行我素、歪曲事實(shí)、屢接屢返和擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的上訪人員,要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門要認(rèn)真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定,對(duì)于歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件,如有歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的,應(yīng)依法予以處理。通過第二階段工作,使清理出來的信訪案件在基層依法按政策得到處理,使長(zhǎng)期不息訪的信訪案件通過兩級(jí)復(fù)查一聽證,形成公正的總結(jié)性處理意見,這兩項(xiàng)目標(biāo)已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容,也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點(diǎn),各級(jí)各部門要高度重視,狠抓落實(shí)。
(二)堅(jiān)持干部月下訪制度,切實(shí)把矛盾化解在基層。
今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點(diǎn),要加大力度,擴(kuò)大工作面,建立長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)求工作實(shí)效。
1、上下聯(lián)動(dòng),干部下訪要真正做到“三個(gè)延伸”。進(jìn)一步健全下訪網(wǎng)絡(luò),區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道,每一個(gè)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)居民院落或一名上訪戶,使下訪工作覆蓋到每一個(gè)上訪案件,不留空檔,不留死角。對(duì)所有下訪實(shí)行“三包”責(zé)任制,包信訪案件解決,包管轄范圍內(nèi)無越級(jí)非正常上訪,包信訪戶停訪息訴。
2、規(guī)范秩序,干部下訪要做好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是進(jìn)村入戶搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪日,要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》,要求干部將下訪情況詳細(xì)記載,事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組,集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類研究定方案。對(duì)于尋訪出來的問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究,提出具體的處理意見。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會(huì)和干部配合解決,屬過高要求、無理取鬧的,通過開展群眾代表評(píng)議,分清是非,合力幫教。三是專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于集中研究的問題,以“督辦通知”的形式落實(shí)專人調(diào)處,限期辦結(jié),限時(shí)回復(fù)群眾。同時(shí),區(qū)上組織有關(guān)部門,對(duì)干部下訪進(jìn)行明查暗訪,對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的,在全區(qū)通報(bào),并按規(guī)定追究責(zé)任。
3、強(qiáng)化激勵(lì),干部下訪做到“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持把干部月下訪與愛民干部、愛民書記評(píng)選相結(jié)合,與爭(zhēng)滿創(chuàng)滿相結(jié)合,與“十業(yè)百星“評(píng)選相結(jié)合。對(duì)于干部下訪工作成效突出、群眾公認(rèn)的,年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于下訪不落實(shí)、群眾反映問題多的,在年終評(píng)滿中實(shí)行扣分制。通過一系列措施,把下訪工作抓緊抓出成效。
(三)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
1、建立信訪問題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。群眾信訪問題涉及方方面面,非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問題,從今年起,各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長(zhǎng),紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員,協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問題實(shí)行集體會(huì)診,聯(lián)合形成處理意見,對(duì)爭(zhēng)議大、普遍關(guān)注的疑難案件,通過聽證會(huì)、個(gè)案分析會(huì)、院壩會(huì)等形式,讓信訪戶息訴罷訪。
2、層層實(shí)行《信訪問題處理意見書》制度。各級(jí)各部門要切實(shí)搞好初信初訪,對(duì)信訪問題要件件出具《信訪問題處理意見書》,作為信訪人不服到上級(jí)復(fù)議或信訪的依據(jù)。從今年起,群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見書,到市委、市政府上訪,必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見書。對(duì)未持有意見書的,市委、政府已規(guī)定,只作咨詢,不予受理,對(duì)在處理過程中或沒有結(jié)案的信訪問題也不予受理。
3、健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室,配備信訪專(兼)職干部,居民小組要有調(diào)解員,院落和企業(yè)要有信息員,使信訪工作橫向到邊、縱向到底,真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。
4、落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起信訪工作的主要責(zé)任。“一把手”要定期聽取信訪問題匯報(bào),定時(shí)接待群眾來訪,專題研究信訪工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,單位專(兼)職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。今后,對(duì)重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問題,涉及哪個(gè)部門就從哪個(gè)部門抽派人員到zd委集中解決,以加強(qiáng)對(duì)信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問題的處理。二是切實(shí)落實(shí)新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪查辦員的制度。從去年起,區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員,工作兩個(gè)月。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí),信訪辦分期分批確定好人選,所在的單位要合理排工作,為信訪查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力,確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級(jí)部門要對(duì)信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)于排查問題不務(wù)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接待不及時(shí)、勸離和處置不力,或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的,按照“問責(zé)制”的規(guī)定,追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪、越級(jí)群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,切實(shí)做到“四個(gè)不推”:即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題,不能推給主要領(lǐng)導(dǎo);部門能夠解決的問題,不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問題,不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門;村社、社區(qū)能夠解決的問題,不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪戶,就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人,屬于哪個(gè)部門歸口管理的上訪戶,就由部門去領(lǐng)人。這要形成一種制度,按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。
四、規(guī)范信訪秩序,認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》。
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布,將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要意義,掌握新形勢(shì)下信訪工作的新方法,提高信訪政策水平,提高處理問題的能力。
1、全面把握《信訪條例》的基本精神,切實(shí)改進(jìn)新時(shí)期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富,針對(duì)性和可操作性較強(qiáng),充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)了民主與法制的精神,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重,努力建立信訪新秩序。除了書信、電話、走訪外,信訪新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪新渠道,各級(jí)各部門今年要按此規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。新條例增加“建立全國(guó)信息系統(tǒng)”,信訪人員憑證可查投訴辦理情況,我區(qū)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪案件。新條例增加:終結(jié)案件不再受理,信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定:信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)到接待場(chǎng)所,走訪不超過5人,今后對(duì)于群體走訪的,注意推選代表,把握代表人數(shù)不超過5人的標(biāo)準(zhǔn)。新條例規(guī)定:應(yīng)當(dāng)或已進(jìn)入司法、仲裁等程序的案件,信訪部門不再受理。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉,構(gòu)建信訪工作新格局。新條例注重通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問題,新條例增加:信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系,各級(jí)各部門要細(xì)化考核辦法。新條例增加:行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面職責(zé)和失職處分的六個(gè)方面紀(jì)律,這里我就不再細(xì)說,以后各級(jí)各部門要公示上墻。新條例修正:15日內(nèi)出具受理通知書和辦案時(shí)間由3個(gè)月改為2個(gè)月。新條例規(guī)定:對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可舉行聽證,復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)召集zd、政務(wù)部門,當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開聽證會(huì),形成總結(jié)性處理意見。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。新條例強(qiáng)調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加:對(duì)重大、緊急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,行政機(jī)關(guān)對(duì)于可能造成社會(huì)重大影響、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息的,不得隱瞞、謊報(bào)、延報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人依法處理,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。新條例規(guī)定:因行政機(jī)關(guān)超越或者濫用職權(quán),應(yīng)當(dāng)作為而不作為,適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵犯信訪人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法、依規(guī)予以處理。
2、有計(jì)劃、有步驟地開展《信訪條例》宣傳和培訓(xùn)工作?!缎旁L條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的,政策性強(qiáng),要求嚴(yán)格,程序嚴(yán)謹(jǐn)。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一安排,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪干部和群眾進(jìn)行政策教育。一是抓好培訓(xùn)。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排,從4月中旬開始分期分批舉辦《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地要按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,分級(jí)分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)部門學(xué)習(xí)講座,對(duì)信訪工作人員集中培訓(xùn),全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。二是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年,宣傳部門要集中一段時(shí)間,分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育,組織有關(guān)部門編印宣傳提綱、開展知識(shí)競(jìng)賽及咨詢服務(wù)等靈活多樣的方式,大力開展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位,組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪條例》。做到《信訪條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院落,讓社會(huì)各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪條例》的基本內(nèi)容,特別是要讓信訪人明白信訪渠道、信訪程序和信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)把《信訪條例》落到實(shí)處。各級(jí)各部門要結(jié)合《信訪條例》,認(rèn)真研究新時(shí)期信訪工作規(guī)律,認(rèn)真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪特點(diǎn),提高化解矛盾和處理問題的能力。要結(jié)合當(dāng)前“保先”教育,找準(zhǔn)黨員先進(jìn)性在信訪工作上的差距,深刻剖析,認(rèn)真整改,特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài),要有一股碰硬的干勁,認(rèn)真履行好《信訪條例》。各級(jí)部門要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地,從政治上關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,從經(jīng)濟(jì)上保證必要的工作經(jīng)費(fèi),從生活上解決信訪工作的后顧之憂。
同志們,區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動(dòng)樣板區(qū)建設(shè),做好今年信訪工作任務(wù)重、責(zé)任大,我們要倍加珍惜機(jī)遇,倍加維護(hù)大局,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),為順慶新發(fā)展、新跨越,作出更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強(qiáng)調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會(huì)地位,第五是理想的實(shí)現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報(bào)告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項(xiàng)引申,實(shí)實(shí)在在的抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會(huì)指出:做好新形勢(shì)下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會(huì)管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點(diǎn)沒關(guān)系,只要受到公平的對(duì)待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個(gè)字責(zé)任系在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個(gè)失去公平正義的地方會(huì)是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對(duì)受害人造成的身心傷害非常大。國(guó)家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護(hù)公平正義這四個(gè)字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這給政法機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時(shí)、完全滿足,從而不斷形成新的社會(huì)矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會(huì)矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動(dòng)組織利用的工具,給政治安定和社會(huì)穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴(kuò)大升級(jí)。這些問題如果解決不好,不僅會(huì)影響黨和政府形象,也會(huì)干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。依法治國(guó)的最終目標(biāo)就是要建立一個(gè)法制社會(huì)。如果一個(gè)國(guó)家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚(yáng),違法的得不到懲戒,整個(gè)社會(huì)就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級(jí)政法機(jī)關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機(jī)制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會(huì)對(duì)黨和政府失去信任,對(duì)法律公正失去信心。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警只有把維護(hù)公平和正義作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),看作政法工作的靈魂和生命,堅(jiān)持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評(píng)判和解決訴訟紛爭(zhēng),才能成為維護(hù)社會(huì)公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)保障。
來到××四個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊(duì)伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè),不存在下不為例。政法隊(duì)伍的干部不同于其它機(jī)關(guān)的干部,是要維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)的公平正義,因此,對(duì)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會(huì)的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅(jiān)持任人為賢,把真正能干事、想干事、會(huì)干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會(huì)帶出一支好隊(duì)伍。
第三,做好政法工作是營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),以“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會(huì)提出了加速推進(jìn)“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實(shí)加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè),全面實(shí)施“大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級(jí)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個(gè)大項(xiàng)目都很清晰。1月份又實(shí)現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2744萬元,同比增長(zhǎng)122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開局。政法工作也實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開局,形勢(shì)穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭(zhēng),有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強(qiáng),尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊(duì)伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,要有悟性。
第一,要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不同社會(huì)群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大課題。一方面要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)。政法各部門要充分認(rèn)識(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)敵斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng),及時(shí)掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報(bào)信息,反應(yīng)及時(shí),應(yīng)對(duì)有力,不斷提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的各種破壞活動(dòng),重點(diǎn)打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決取締敵對(duì)分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動(dòng)、顛覆滲透等破壞活動(dòng)。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運(yùn)用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪,對(duì)涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對(duì)情況屬實(shí)的,及時(shí)予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點(diǎn):凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時(shí)解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅(jiān)決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點(diǎn)態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時(shí)介入,妥善應(yīng)對(duì),避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對(duì)抗性問題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對(duì)企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗(yàn)。沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營(yíng)造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)致命的弱點(diǎn),一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點(diǎn),從去年5月份十四屆五次全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)8個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動(dòng)的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤(rùn)雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤(rùn)雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤(rùn)雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財(cái)政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上,政法機(jī)關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟(jì)案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護(hù)和服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,重點(diǎn)調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場(chǎng)主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)有所增強(qiáng),但客觀地說,工作差距仍然很大,個(gè)別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,必須采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識(shí),丟掉特權(quán)思想,強(qiáng)化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要在抓好社會(huì)治安工作上做貢獻(xiàn)??h委對(duì)平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署,在進(jìn)行各項(xiàng)工作決策時(shí),首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢(shì)群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢(shì)力的存在,絕不允許犯罪團(tuán)伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護(hù)傘或者通風(fēng)報(bào)信,必須嚴(yán)厲整治。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案?jìng)善坪皖A(yù)防工作的思想,同時(shí)要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財(cái)性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢(shì)頭。要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動(dòng),全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅(jiān)持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點(diǎn)帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級(jí)黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢(shì),定期聽取政法部門的匯報(bào),及時(shí)研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊(duì)伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊(duì)伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅(jiān)決排除地方和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán),帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要按照上級(jí)有關(guān)要求對(duì)全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評(píng)定,切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,組織開展對(duì)執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估活動(dòng),嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度,及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強(qiáng)化對(duì)政法工作的保障。各級(jí)組織對(duì)政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法各部門工作所需。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍,支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人,切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣而努力奮斗!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,市委組織部**部長(zhǎng)宣布了市委關(guān)于我不再擔(dān)任xx縣委書記的決定,我堅(jiān)決執(zhí)行市委的決定,服從組織的安排。
20xx年12月28日,由組織安排,我從省紀(jì)委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起,我就把當(dāng)成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,與結(jié)下了不解之緣。說句心里話,在工作的這幾年,是我人生中最難忘的一段歲月,是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷,是我工作中最愉快的一段光陰。此時(shí)此刻,我特別留戀山山水水,留戀父老鄉(xiāng)親,留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)。回顧在工作歷程,我百感交集,感觸很多,心里很不平靜?,F(xiàn)在就要與大家告別了,借此機(jī)會(huì),我講三句話:
第一句話,衷心感謝。到工作的六個(gè)年頭特別是任縣委書記的近五年來,可以說,是改革任務(wù)十分繁重的五年,是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年,是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此,各項(xiàng)事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的扎實(shí)基礎(chǔ)上有所推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),“三化”進(jìn)程明顯加快,各項(xiàng)改革深入推進(jìn),招商引資成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,人民生活水平不斷提高,“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委全體班子成員團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合,得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的共同努力,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。這其中,我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊(duì)的職責(zé),和黨的領(lǐng)導(dǎo)比,和人民群眾比,和集體比,我個(gè)人的作用是微弱的。既使這點(diǎn)微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來,我和縣四大家班子成員一道,與全縣廣大黨員干部群眾同心同德,同甘共苦,榮辱與共,負(fù)重奮進(jìn),為改變的面貌盡了心,費(fèi)了力,雖然比較苦,比較累,甚至掉了頭發(fā),但看到發(fā)生的每一處變化,人民群眾得到的每一點(diǎn)實(shí)惠,我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來,xx人民以特有的勤勞、樸實(shí)、善良和智慧,給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量,這是我在最強(qiáng)大的精神支柱;五年來,縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級(jí)各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠(chéng)支持,社會(huì)各屆人士、各方朋友的無私幫助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份,十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷,對(duì)我是最重要的,它給我提供了向?qū)嵺`充分學(xué)習(xí)、向干部群眾充分學(xué)習(xí)的良好條件。在這里,我受到了教育,得到了鍛煉,凈化了靈魂,陶冶了情操。特別是xx縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同志和各級(jí)干部,是你們給了我充分理解、大力支持,是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力,一起殫精竭慮、用力使勁,一起取得成績(jī)、慶祝成功。同志們的大恩大情,不是一個(gè)“謝”字了得的,但我在這里要真心實(shí)意道一聲:謝謝,謝謝大家!同時(shí),我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我,派我到這個(gè)山好、水好、人更好的地方工作,給我留下了美好的人生回憶,使我收獲了重要的工作閱歷,讓我感受了生命的力量及價(jià)值。大家的關(guān)心厚愛,我終生難忘;大家的鼓勵(lì)鞭策,我銘刻在心;大家的友好情誼,我將永志不忘。今后不管什么時(shí)候,不管走到哪里,我永遠(yuǎn)都會(huì)留戀這里的土地,牽掛這里的同事,支持這里的工作并想方設(shè)法報(bào)效這里的人民。
第二句話,深表歉意。近幾年來,盡管縣委在推動(dòng)又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和縣委一班人看到了、想到了、也實(shí)施了,但還沒有和沒來得及做好,留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展,公共服務(wù)明顯進(jìn)步,但城鄉(xiāng)差距仍然很大,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),社會(huì)正氣明顯提升,但由于各種矛盾交織,各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在,社會(huì)治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平,著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題,但城鄉(xiāng)群眾收入增長(zhǎng)還不快,得到的實(shí)惠還不多;我們致力加強(qiáng)黨的建設(shè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面,但干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還比較突出。這些問題的存在,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。作為縣委書記,主要責(zé)任在我。在此,我向全縣人民深表歉意。
就我本人而言,出于對(duì)加快發(fā)展的責(zé)任感,對(duì)人對(duì)事要求過高過嚴(yán),工作中講成績(jī)少,講問題多,鼓勵(lì)的話少,批評(píng)的話多,特別是講話比較直爽,有時(shí)批評(píng)同志比較嚴(yán)厲,使人難于接受,每當(dāng)思慮到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并請(qǐng)大家給予諒解。
第三句話,真誠(chéng)希望。人的一生,時(shí)間是有限的。我參加工作以來,可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最難忘記、最有意義、最動(dòng)感情的也是。當(dāng)前,正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。不久前召開的市三次黨代會(huì)和剛剛閉幕的省九次黨代會(huì),對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵靠在座各位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會(huì)議后,我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定,我離開后,將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時(shí)間,但相知較多,配合默契,合作愉快。蔣濤同志在工作時(shí)間長(zhǎng),群眾基礎(chǔ)好,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,善于帶班領(lǐng)隊(duì),善于駕馭全局,善于在復(fù)雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望,大家一定要傳承好傳統(tǒng),像關(guān)心、愛護(hù)、支持我一樣,關(guān)心、愛護(hù)、支持蔣濤同志,支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,加速建設(shè)和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢(shì)資源,xx人的信心就是美好未來,xx人的領(lǐng)導(dǎo)者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會(huì)干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命,不負(fù)重托,倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),倍加珍惜黨和人民的信賴和期望,倍加珍惜當(dāng)前大好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,切實(shí)肩負(fù)起富民強(qiáng)縣的責(zé)任,大力弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的作風(fēng),始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事,帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,勵(lì)志鼓勁、奮發(fā)有為,積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績(jī),努力實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。
最后,我衷心祝愿各級(jí)班子建設(shè)得更強(qiáng)更好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更快更好,老百姓的日子過得更富更好,未來更美更好!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十七
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以政治上的堅(jiān)定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措,考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長(zhǎng)鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動(dòng)、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報(bào)曝光,以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。”穩(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí),善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動(dòng)發(fā)展。特別是,對(duì)當(dāng)前明確的重大事項(xiàng),要逐個(gè)制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺(tái)、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成,堅(jiān)持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個(gè)崗位上,就要為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時(shí)代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng),對(duì)偷奸?;?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開視頻會(huì);少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實(shí)把干部從”文山會(huì)海”中解脫出來。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對(duì)政法、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
這次省委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省政協(xié)工作,努力推動(dòng)我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。省委歷來高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí),積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)研究解決重大問題,推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全省各級(jí)政協(xié)組織高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,始終圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用,不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!借此機(jī)會(huì),我代表省委向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
黨的以來,以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年,在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進(jìn)行了深刻闡述,系統(tǒng)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實(shí)踐問題,為進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向。今年,中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件,為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì),是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。”全省各地各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,不斷深化對(duì)人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式,是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式,大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng),有利于鞏固擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各界別人士參與國(guó)是。推進(jìn)新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè),就必須切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持完善好,把最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好,把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用發(fā)揮好,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),有助于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,等等。歸結(jié)為一點(diǎn),就是有助于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我省正處在發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)各方面的力量。推動(dòng)發(fā)展,需要激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革,需要擴(kuò)大社會(huì)共識(shí),形成最大公約數(shù);擴(kuò)大開放,需要廣交各界朋友,提升在外影響;維護(hù)穩(wěn)定,需要統(tǒng)籌各方利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。
指出,“我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”要發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高政協(xié)工作水平,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)智慧和力量。第一,牢牢把握正確政治方向。道路決定命運(yùn),方向至關(guān)重要。指出,“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!比「骷?jí)政協(xié)要把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個(gè)方面,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,切實(shí)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨委的重大決策和工作部署。
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
縣委書記縣委工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
縣委、縣政府決定召開此次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,迅速形成早抓快動(dòng)、奮勇爭(zhēng)先的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年在招商引資工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和為賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的納稅大戶。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個(gè)方面問題。
一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣委xx屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目、筑載體、優(yōu)環(huán)境,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,通過我們?cè)鷮?shí)的工作,主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。始終堅(jiān)持把招商引資作為全縣工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會(huì)各界廣泛參與的全員招商體系,并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點(diǎn),硬化招商措施,使招商引資工作取得重大突破。全年共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),計(jì)劃總投資365億元,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),其中,投資10億至100億元項(xiàng)目4個(gè)、投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團(tuán)灌裝白酒項(xiàng)目,在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下,我們不畏艱難,歷經(jīng)曲折,五赴江蘇、十五次接待洽談,經(jīng)過16個(gè)月的不懈努力,2月19日終于在宿遷成功簽約,結(jié)束了我縣沒有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。二是積蓄了強(qiáng)大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總開關(guān)”,通過超前謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目、全力引進(jìn)項(xiàng)目、高效推進(jìn)項(xiàng)目、熱情服務(wù)項(xiàng)目、嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目,確保了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效。全年共推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.9億元,占年度計(jì)劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%,增長(zhǎng)了5.1個(gè)百分點(diǎn)。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資就是明天的產(chǎn)出,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成為拉動(dòng)我縣投資的重要力量,為賓縣未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標(biāo),圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè),以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項(xiàng)目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度,全力做大做強(qiáng)肉牛和飼料產(chǎn)業(yè),目前,投資6億元的牛肉餅加工項(xiàng)目順利投產(chǎn),并引進(jìn)了雙胞胎飼料、通威飼料兩個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進(jìn)了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)已初見雛形,已有華塑集團(tuán)、華洋彩色印刷等6個(gè)項(xiàng)目簽約入園,目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目20余個(gè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強(qiáng)了項(xiàng)目拉動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下,20xx年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)246.5億元,同比增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元,同比增長(zhǎng)33%;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)95.3億元,同比增長(zhǎng)18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49.3億元,同比增長(zhǎng)39.8%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)21.1億元,同比增長(zhǎng)14.9%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.3億元,同比增長(zhǎng)20.5%;企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯加快,質(zhì)量效益不斷提升。實(shí)踐證明,只有不遺余力地抓招商、上項(xiàng)目,才能不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,我們真切的感受到,全縣上下已經(jīng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來,統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作思路上來,大家抓招商、上項(xiàng)目的勁頭更足了、聲勢(shì)更大了,而且抓法也越來越科學(xué)、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重、善于突破,體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,身先士卒、知難而上的拼搏意識(shí),甘當(dāng)基石、無私忘我的奉獻(xiàn)精神,就沒有跨越不了的障礙,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。
同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、質(zhì)量不高,缺少拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;有的項(xiàng)目規(guī)模小、效益低,發(fā)展質(zhì)量需要進(jìn)一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小,一些項(xiàng)目科技含量低,支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng);一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要,勁頭還不夠足,作風(fēng)還不夠扎實(shí),等等。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、牢牢把握重點(diǎn)和關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
近一個(gè)時(shí)期以來,省、市委多次召開會(huì)議,對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并進(jìn)行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強(qiáng)調(diào),龍江發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐;市委書記林鐸同志指出,抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不僅是落實(shí)中央和省委的要求部署,更是推動(dòng)哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在??梢娛∈袑?duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng),作為賓縣永恒的工作主題,按照既定的發(fā)展思路和工作目標(biāo),不動(dòng)搖、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百計(jì)上項(xiàng)目,以招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供有力支撐。
1、毫不動(dòng)搖抓好招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效方式,是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快工業(yè)化進(jìn)程的根本途徑,必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置,集中全部精力、堅(jiān)持一抓到底,努力擴(kuò)大招商成果。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,千方百計(jì)完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上,始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情,以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心,全力以赴抓好招商引資工作,做到干勁不減,勢(shì)頭不減。特別是近期我縣將啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,做好結(jié)合文章,既要保證教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展,又要確保招商引資工作取得突破,做到兩不誤、兩促進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工,親自掛帥、主動(dòng)出擊,帶動(dòng)所負(fù)責(zé)戰(zhàn)線有針對(duì)性的開展外出招商活動(dòng),努力完成好招商引資任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化招商引資任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項(xiàng)目,積極營(yíng)造濃厚的招商氛圍,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強(qiáng)。始終把有牽動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目作為我們的引進(jìn)重點(diǎn),緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)以及中央企業(yè)投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局新動(dòng)向,主動(dòng)出擊、順勢(shì)而為,采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略,提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域,圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開展招商,吸引更多的有實(shí)力的投資企業(yè)進(jìn)駐我縣,努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用活招商引資方式,大力開展專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商、以商招商、委托招商等多種形式招商,努力提升招商引資成效。三要完善招商機(jī)制。要緊緊圍繞招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立完善從決策執(zhí)行到考核獎(jiǎng)懲的一整套完備有效的工作體系,確保招商引資工作高位推進(jìn)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制,繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標(biāo)考核的重點(diǎn),對(duì)于已確定的招商引資任務(wù)指標(biāo),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并與考察政績(jī)相掛鉤,實(shí)施嚴(yán)格考核,對(duì)完成招商任務(wù)的予以重獎(jiǎng),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)。要強(qiáng)化信息共享機(jī)制,招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用,完善信息共享平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目庫建設(shè),加大項(xiàng)目信息整合、收儲(chǔ)力度,為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強(qiáng)化評(píng)估洽談考察準(zhǔn)入機(jī)制,組織相關(guān)部門做好項(xiàng)目前期評(píng)估,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)洽談,并由招商部門拿出可行性意見,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察,有針對(duì)性地進(jìn)行洽談推進(jìn),確定相關(guān)優(yōu)惠政策,從而形成科學(xué)的招商程序,提高招商實(shí)效。要強(qiáng)化督促考評(píng)機(jī)制,組織部、紀(jì)檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度,對(duì)各部門招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤問效,特別是要重點(diǎn)抓好已簽約招商項(xiàng)目落地情況督促檢查,確保項(xiàng)目引得來、落得下。
2、不遺余力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保取得更大的進(jìn)展和成效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開關(guān)”,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,最終要落到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐??梢哉f,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能有投資、有就業(yè)、有財(cái)源、有稅收,也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心地位,研究具體措施,抓緊謀劃、啟動(dòng)、建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,再掀項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要加大項(xiàng)目謀劃力度。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是招商引資的基礎(chǔ),也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵,要在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破,就要想在前面,謀劃在前面。要緊緊抓住我省實(shí)施“五大規(guī)劃”的有利契機(jī),統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入進(jìn)行研究,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)承接國(guó)家政策落地,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來,各相關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做透,積極摸清項(xiàng)目資源底數(shù),精心搞好項(xiàng)目謀劃、包裝和推介,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的精細(xì)度和成熟度,為項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取是關(guān)鍵,必須加大向上爭(zhēng)取力度,項(xiàng)目才能早落地、早開工。中央和省、市對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視,對(duì)縣域的支持力度將持續(xù)加大,這為縣域發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須要及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,以及一些大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),強(qiáng)化與省市相關(guān)部門溝通,確保第一時(shí)間獲得信息,得到政策和資金支持,確保成功率。三要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅(jiān)持把抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn),健全完善?;I劃、保開工、保進(jìn)度、保投產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的制約問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好項(xiàng)目開工,對(duì)新建項(xiàng)目,逐一加以分析,逐一進(jìn)行落實(shí),條件成熟的,要盡快開工。對(duì)在建項(xiàng)目,要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按期完工,盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)、跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,查找不足,加強(qiáng)指導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主要載體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本支撐,也是對(duì)外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺(tái)。我們必須進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè),著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃,特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃,合理劃分空間布局,明確主攻方向和發(fā)展重點(diǎn),大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新融資模式,加大融資規(guī)模,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,多渠道籌措建設(shè)資金,強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力,滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí),要加快完善服務(wù)功能,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項(xiàng)目的載體,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。近年來,省市國(guó)土部門對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)給予了很大支持,但是當(dāng)前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出,加之新批土地還需要一個(gè)過程,導(dǎo)致現(xiàn)在一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約后無地可落,所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重大瓶頸問題。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化存量土地管理,建立企業(yè)用地退出機(jī)制,對(duì)未按合同履約、逾期不開工建設(shè)項(xiàng)目,通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進(jìn)行處置,盤活土地存量,提升項(xiàng)目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強(qiáng)化增量土地管理,加大土地儲(chǔ)備力度,優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻(xiàn)率高等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,提高土地配置和利用效益。要強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,建立建設(shè)用地項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,確保盡快開工建設(shè)。
4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力,招商引資的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),誰有了好的環(huán)境,誰就掌握了加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此,我們要想在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,就必須營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強(qiáng)化服務(wù)理念。要始終堅(jiān)持“服務(wù)就是環(huán)境”理念,進(jìn)一步樹立“企業(yè)至上、項(xiàng)目至上”思想,繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位和開發(fā)區(qū)管委會(huì)三級(jí)包保責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)項(xiàng)目的“四條金標(biāo)準(zhǔn)”,不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式方法,確保項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題及時(shí)有效解決。各包保領(lǐng)導(dǎo)和部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),對(duì)待投資者要像對(duì)待親人一樣,帶著感情去服務(wù),積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活難題,打造更為優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。二要提高行政效能。各級(jí)各部門都要從全縣大局出發(fā),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)多服務(wù)、多支持,全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和辦事制度,完善項(xiàng)目審批全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制,對(duì)特別重大項(xiàng)目要開辟“綠色通道”,特事特辦、快辦快結(jié),努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大監(jiān)督整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責(zé)力度,始終保持問責(zé)高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、亂作為、慢作為等行為,對(duì)因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項(xiàng)目落實(shí)、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,真正營(yíng)造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。
抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的重大任務(wù),要確保今年的招商引資能夠取得新突破,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越,各項(xiàng)工作能夠取得新成效,我們必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更加昂揚(yáng)的斗志,全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。一要敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、維系民生。要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把心思集中到謀發(fā)展上,把精力凝聚到干實(shí)事上,把功夫施展到抓落實(shí)上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是需要一定時(shí)間才能見成效的慢活兒、苦活兒,我們必須始終保持一種敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于承重的工作勁頭,牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界,主動(dòng)作為、埋頭苦干,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。當(dāng)前,省市高度重視、大力度推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是省委實(shí)施“五大規(guī)劃”、市委推進(jìn)哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為我們提供了難得歷史機(jī)遇,以及多年來我們抓招商、上項(xiàng)目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培養(yǎng)了一支能抓、會(huì)抓項(xiàng)目的干部隊(duì)伍,凝聚了實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí),為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機(jī)、時(shí)不我待的清醒認(rèn)識(shí),善于抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇,主動(dòng)承接政策,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),最大限度地把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。三要攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)容不得半點(diǎn)虛假,需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁,真抓實(shí)干,多做“戰(zhàn)斗員”,少做“評(píng)論員”,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新成效。要埋頭苦干,今年確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不管遇到多大困難都必須完成,真正以知難而上的工作韌勁,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、贏得新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新突破,面對(duì)要素制約等瓶頸問題,面對(duì)征地拆遷等艱巨任務(wù),要敢想、敢試、敢闖,深入研究、大膽探索、強(qiáng)力突破,以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進(jìn)工作。四要鍥而不舍,持之以恒。招商引資是一項(xiàng)復(fù)雜、艱辛的工作,有其內(nèi)在的規(guī)律性、復(fù)雜性,不能急于求成,也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中,只要一捕捉到信息,對(duì)接上企業(yè),就要緊追不舍,快速跟上,了解客商的企業(yè)情況和投資意向,并且要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn),用鍥而不舍的精神去打動(dòng)投資者、留住投資者。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,不懼千山萬水,不惜千言萬語,不辭千辛萬苦,想盡千方百計(jì),用真心去感動(dòng)客商、用誠(chéng)心去打動(dòng)客商,力爭(zhēng)項(xiàng)目成功落地。五要改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有好的作風(fēng),任何好的設(shè)想和思路都是紙上談兵,任何工作安排部署都是空中樓閣。當(dāng)前,在招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢(shì)。相反,由于受土地指標(biāo)限制和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么,我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務(wù)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線服務(wù),對(duì)企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百計(jì)為招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。
同志們,抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁,更加扎實(shí)的作風(fēng),全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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