全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿大全（17篇）

為了提高工作效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量，我們需要對過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實(shí)。看看這些環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的案例，它們給我們帶來了很多啟示和信心。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時(shí)代"。下面，我代表市局作。

工作報(bào)告。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。

""是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項(xiàng)工作全國有位次，各項(xiàng)工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個(gè)第一"：第一個(gè)出臺實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個(gè)省長江質(zhì)量獎提名獎，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè)，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè)，位居全省前列。

--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心"20xx年掛牌，省無損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實(shí)驗(yàn)室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。

--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè)，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè)，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見》。全市各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。

--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項(xiàng)行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格批次6225個(gè)，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起，換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。

--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽(yù)稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。

剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號。

(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。

1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題，頂層推動進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強(qiáng)。

2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機(jī)廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個(gè)，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示，有望成為全國90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實(shí)履職，全力確保安全底線。

1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動，分成12個(gè)小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，力保民生工程安全。

3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。

(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個(gè)國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào)，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估驗(yàn)收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí)，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。

2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次，合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治工作會議，為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。

(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。

1、扎實(shí)開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動扎實(shí)深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個(gè)層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、強(qiáng)化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。

(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。

3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗(yàn)證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績。

(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、全面落實(shí)惠企政策，規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè)，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè)，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實(shí)開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn)，提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì)，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時(shí)一個(gè)月，對全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個(gè)方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。

20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

"十三五"時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報(bào)告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅(jiān)持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭先進(jìn)位，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。

""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn)，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個(gè)一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。

全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任，認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎2項(xiàng);打造4個(gè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè)，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個(gè)，省級中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì)，基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。

三、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅(jiān)期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、加強(qiáng)質(zhì)量考核，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。

2、強(qiáng)化主體意識，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，弘揚(yáng)質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費(fèi)者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。

3、強(qiáng)化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報(bào)"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度，維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計(jì)量體系建設(shè)。

4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗(yàn)中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測資源開放共享力度。

(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時(shí)向上級匯報(bào)情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。

2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測平臺竣工驗(yàn)收工作，為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn)，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對安全意識淡薄、安全措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

2、大力開展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強(qiáng)化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。

3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。

3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅(jiān)持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"，扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大工作力度，確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時(shí)也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

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全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇二

同志們：

新春伊始，我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會議，緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議，目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會，以及省委五屆三次、四次全會精神，按照全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，以及全省質(zhì)量興省工作會議的具體部署，總結(jié)20**年工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對20**年的工作作好安排，動員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績。

20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質(zhì)監(jiān)部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。這一年里，南方冰雪、四川地震、北京奧運(yùn)、三鹿奶粉事件、國際金融危機(jī)，還有改革開放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)，我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗(yàn)。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全，全面履行質(zhì)監(jiān)職能，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)，大力開展質(zhì)量興省工作。

一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點(diǎn)，大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，40個(gè)第六批國家示范區(qū)建設(shè)全面啟動，各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確示范責(zé)任，召開動員大會，一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，一些示范區(qū)調(diào)整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來，首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個(gè)第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點(diǎn)企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，積極服務(wù)于國際旅游島建設(shè)，重點(diǎn)抓三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將15項(xiàng)具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則，將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè)，切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個(gè)，技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項(xiàng)，對8類工業(yè)產(chǎn)品的52項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品辦理采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報(bào)年度中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，1家企業(yè)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入圍。

二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點(diǎn)，大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，比上年提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)，舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，組織179人參加全國質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張，累計(jì)取證490張。55家企業(yè)的73個(gè)產(chǎn)品申報(bào)20**年度海南省名牌產(chǎn)品，指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)中國名牌產(chǎn)品。

三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化對質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組，增補(bǔ)省財(cái)政廳、省外宣辦等7個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會議，總結(jié)3年多工作成績，表彰先進(jìn)，對今后的工作進(jìn)行再動員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，對具體工作責(zé)任進(jìn)行分解，以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評價(jià)質(zhì)量興市(縣)績效的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查，省政府辦公廳向全省通報(bào)了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡報(bào)，督促工作開展，交流工作信息。

(二)圍繞以人為本關(guān)注民生，大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計(jì)量等工作。

一是積極應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保食品安全。央視9月14日報(bào)道三鹿奶粉事件，我局21名執(zhí)法人員組成7個(gè)監(jiān)管小組，15日晨8時(shí)進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管，企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格后才放行出廠銷售，確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè)，65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，規(guī)范限定區(qū)域銷售，嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報(bào)，確保“兩本臺賬”運(yùn)行到位，推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營模式，強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處，開展椰纖果等13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查及監(jiān)管抽查，全面開展散裝食用油專項(xiàng)整治，大力加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實(shí)完成了奧運(yùn)會期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。

二是緊貼國計(jì)民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計(jì)量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項(xiàng)專項(xiàng)打假，以及節(jié)假日市場整治活動，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員11000余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗，立案案件586宗;罰款653.72萬元，罰款到位582.07萬元，創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照11個(gè)，責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報(bào)272宗，涉案貨值312.47萬元，為當(dāng)事人和消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

三是“抓源頭、把廠門”，扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作，對省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案，清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個(gè)百分點(diǎn))，其中白砂糖合格率91.7%，農(nóng)用肥料86.4%，天然橡膠96.8%，天然濃縮膠乳100%，油漆涂料100%，洗滌用品100%，月餅100%，家具53.3%，人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查，查處了89個(gè)批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，完成了5大類21個(gè)品種1018個(gè)批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。

四是以民生計(jì)量和能源計(jì)量為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量工作。開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動，免費(fèi)為居民檢定人體秤560多件，清洗眼鏡2450副、驗(yàn)光6107人次，處理社區(qū)計(jì)量糾紛23宗;在全國率先對農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施免費(fèi)檢定，共檢309個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的4.5萬臺小型計(jì)量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%，凈含量標(biāo)注合格率64.6%，整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處3宗計(jì)量違法案件;245家企業(yè)參與計(jì)量誠信活動。為省內(nèi)20多家重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識違法違規(guī)行為，積極推動能效標(biāo)識的應(yīng)用。完成約10萬臺(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定，比上年提高20%。

五是“建體系、保安全、促發(fā)展”，狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”活動，省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長輸管道與公有管道整治的報(bào)告，解決了液氨鋼瓶從未檢驗(yàn)的問題，加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程，嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位，制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè)，層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運(yùn)、保安全”百日督查等活動，出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次，排查特種設(shè)備一般隱患3133項(xiàng)，已整改2976項(xiàng)，整改率95%，14項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率、重點(diǎn)隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%，沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。

(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展，有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實(shí)際，將活動載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保質(zhì)量安全，落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考，解放思想，共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實(shí)際，深入研討和廣泛征求意見，老老實(shí)實(shí)查找和分析存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實(shí)際，邊學(xué)邊改，特別是在整改落實(shí)階段，我局制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動見行動，見實(shí)效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班，舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。

二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見》，與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作，不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行，編寫了24個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南，制作了全部項(xiàng)目的申請書樣式。

四是大力轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心，辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件，非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家，接待辦事人員26506人次，實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項(xiàng)事權(quán)，并擬再下放13項(xiàng)。

五是啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方案，在總局和省政府支持下，落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目，開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測人員放棄節(jié)假日，每日加班加點(diǎn)，表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神，發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!

二、目前面臨的新形勢和新要求。

在總結(jié)成績的同時(shí)，必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，看到我們的工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比存在的差距，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào)，我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，就是要好字當(dāng)頭，質(zhì)量第一，沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系，本質(zhì)上是好和快的關(guān)系，這是多年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”，“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志，都必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要性，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任，自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。

(二)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國，大環(huán)境對我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底，影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”，“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”，“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會繼續(xù)加劇”，“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會受到?jīng)_擊”，“來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”，“一些大項(xiàng)目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”，強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”，并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”，“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”，“確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”，“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”，要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”，“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力”;“進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志必須充分認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識省委、省政府對質(zhì)量工作提出的新要求，充分認(rèn)識消費(fèi)者對提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望，充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用，結(jié)合各地區(qū)、各單位的實(shí)際，一方面要加大對企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，一方面要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障民生，為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。

(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條，合并整理為6個(gè)方面19條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題：在監(jiān)管理念方面，重行政強(qiáng)制手段，輕主動服務(wù)，或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對立起來等，考慮部門和小團(tuán)體利益多，前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面，行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高，日常監(jiān)管乏力甚至缺失，質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng)，質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面，質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷，內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端，給海南甚至國家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，服務(wù)大局，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制，共同完善全社會質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管的長效機(jī)制。

三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。

20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作，對全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面，真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用，至關(guān)重要。

20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神，根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省，實(shí)施名牌帶動，扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動;大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量)，確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全，隊(duì)伍安全)，使20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。

(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。

第一，要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。

一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國際旅游島發(fā)展，把三亞市國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)組織實(shí)施，提高服務(wù)質(zhì)量管理水平，提升企業(yè)服務(wù)檔次和競爭實(shí)力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè)，完成第六批40家國家級示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實(shí)施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，抓出一兩個(gè)精品，真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作，不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對小企業(yè)、小作坊來說，仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大中型企業(yè)要積極實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動，大幅度提高集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對計(jì)量違法行為的處罰力度，重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立健全計(jì)量監(jiān)管長效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品，進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營者自我承諾、社會參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量體系建設(shè)，發(fā)布“誠信計(jì)量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔工作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的動態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具，提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識制度的宣傳和推廣，加強(qiáng)能源效率標(biāo)識的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動能源計(jì)量合格確認(rèn)工作，促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作，切實(shí)節(jié)能減排。

三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請和產(chǎn)品描述的一致性問題，開展行政監(jiān)督檢查工作，確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對實(shí)施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場，企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管，確保現(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程，確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對獲得計(jì)量認(rèn)證證書18個(gè)月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評審，在質(zhì)量體系運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測報(bào)告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測行為。

第二，要打好誠信建設(shè)基礎(chǔ)。

一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際，制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個(gè)方面內(nèi)容，格式統(tǒng)一，方便內(nèi)容更新，能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個(gè)月時(shí)間，集全系統(tǒng)之力，對全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查，對已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范，對未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動態(tài)管理辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容，確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。

二是啟動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠信道德教育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識，加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念，敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營，作到誠信自律。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點(diǎn)等內(nèi)容，以科學(xué)的評價(jià)體系，對企業(yè)的質(zhì)量誠信度進(jìn)行評價(jià)，既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑，從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營的誠信者獲得更多的交易機(jī)會，使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。

第三，要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個(gè)直屬局的技術(shù)實(shí)驗(yàn)樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成，今年要加緊建設(shè)，保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)、計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)樓立項(xiàng)建設(shè)，必須抓緊，保證進(jìn)度;對國家質(zhì)檢總局計(jì)劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政計(jì)劃撥給的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行跟蹤，及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，保證下?lián)芙?jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試、特種設(shè)備檢驗(yàn)等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃，由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭，省級技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿，省局邀請省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證，以此為藍(lán)本，多方爭取、籌措資金，按計(jì)劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。

三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則，爭取省政府加強(qiáng)對全省食品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平國內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，保證其建成后能夠滿足各個(gè)政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗(yàn)檢測需要，滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)檢測檢驗(yàn)需要。

(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入，對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放，不能根據(jù)新形勢下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng)，就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚(yáng)，隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，正氣不能完全樹立起來，行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此，我們必須在打好基礎(chǔ)，特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，大興改革之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，外樹部門形象。

第一，要大興改革之風(fēng)。

改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯，胡錦濤視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”，質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結(jié)果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅(jiān)決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部，從而形成每個(gè)人、每個(gè)單位都想改革、敢改革，想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。

改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事，堅(jiān)持對的，改正錯的，糾正偏的。要針對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求到的意見建議，根據(jù)省局提出的整改方案和措施，立即對各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度，進(jìn)行全面清理，該廢除的堅(jiān)決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”，“提高效能”的要求，著眼于長期效果，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠信建設(shè)等一批工作機(jī)制，組建成一個(gè)真正運(yùn)轉(zhuǎn)有效的長效機(jī)制體系。

第二，要大興實(shí)干之風(fēng)。

必須有實(shí)實(shí)在在干事的意識。面對目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢，有一些同志有“小富即安”的思想，進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個(gè)人的私心、小單位的“私心”過重，個(gè)人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍工作積極性都受到一定影響。大興實(shí)干之風(fēng)，必須提高思想修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，樹立實(shí)實(shí)在在干事的意識，一心想著做好本職工作。

必須有實(shí)實(shí)在在干事的工作作風(fēng)。要說實(shí)話、真話，出實(shí)招，干實(shí)事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調(diào)研工作，深入實(shí)踐，在不同的地方、不同的崗位，根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平，無論是貫徹上級精神，還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，干出自己的特色來。要抓住重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題，伏下身去狠抓工作落實(shí)，真抓實(shí)干，把幾件實(shí)事干好、干實(shí)，實(shí)行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。

第三，要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。

細(xì)節(jié)決定成敗，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理，直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協(xié)委員、工作對象，以及所在局全體干部職工，進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報(bào)工作，組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，依法依紀(jì)進(jìn)行處理?？傊?，要通過嚴(yán)細(xì)的思想政治教育，使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè)，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題，使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為，使干部職工“不敢腐敗”。

法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項(xiàng)下放工作，同時(shí)積極開展電子政務(wù)，對各種審批、審核事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，減化辦事程序，加強(qiáng)政務(wù)公開，實(shí)行“陽光政務(wù)”，接受社會監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督，認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量，使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)，完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度，明確業(yè)務(wù)處室對相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機(jī)構(gòu)對直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系，整合監(jiān)管隊(duì)伍資源，保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致，形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式，建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法，降低工作成本。

第四，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)和新的起點(diǎn)，鞏固整改階段的已有成果，保證立即整改的事項(xiàng)整改有效，對一時(shí)解決不了的問題，也制定詳細(xì)可行的整改措施，使問題及時(shí)得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí)加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論修養(yǎng)。

完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)，在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí)，把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制，完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，組織工作骨干到國內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部上下掛職鍛煉，多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識培訓(xùn)，更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室，提高實(shí)際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，多層次開展工作理論研討，執(zhí)法辦案和檢驗(yàn)檢測技術(shù)比武等活動，活躍學(xué)習(xí)空氣;對脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績的，給予一定補(bǔ)助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。

(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。

第一，要服務(wù)大局。

關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識，圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)，以質(zhì)量興省工作為總抓手，提高我省質(zhì)量總體水平，扶持企業(yè)，服務(wù)海南發(fā)展大局。

一是以質(zhì)量興省工作為總抓手，大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào)，督促各市縣、各部門年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實(shí)，年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作，指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高市場競爭力;舉行質(zhì)量高層論壇，加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個(gè)報(bào)告，即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告和特種安全狀況報(bào)告，及時(shí)向各級黨委、政府報(bào)告質(zhì)量安全形勢，爭取重視和關(guān)注，為各級領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實(shí)施名牌戰(zhàn)略不動搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上，保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。

二是采取切實(shí)有效措施，幫扶企業(yè)渡過國際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前，為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù);對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)，免費(fèi)舉行質(zhì)量分析會;對企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為，凡符合法定條件的，予以從輕、減輕、免除處罰;對企業(yè)的收費(fèi)一律執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對重大項(xiàng)目實(shí)行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗(yàn)檢測上門、送行政審批上門等“四個(gè)送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動，根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，制定共建工作計(jì)劃，明確共建措施，認(rèn)真組織落實(shí)，省局及時(shí)督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡報(bào)》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報(bào)》的編輯工作，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘，提升參與國際市場競爭的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢，建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”，扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

第二，要強(qiáng)化監(jiān)管。

一是扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動，進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。根據(jù)國家和省里的要求，結(jié)合海南實(shí)際，制定詳細(xì)工作方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求，以復(fù)混肥、磷肥為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作，繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動;圍繞規(guī)范市場、擴(kuò)大內(nèi)需，以消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動;圍繞節(jié)能減排，組織開展對高耗能產(chǎn)品、能源計(jì)量產(chǎn)品和能效標(biāo)識的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，集中開展整治工作。在專項(xiàng)整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報(bào)獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度，加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè)，完善責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機(jī)制。

二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費(fèi)品、建筑裝修材料等產(chǎn)品，突出把好廠門，加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度，通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測，探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度，強(qiáng)化后處理，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

三是構(gòu)建長效機(jī)制，確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項(xiàng)制度”，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯(lián)建化驗(yàn)室”等“三大模式”，扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè)，確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評價(jià)體系和長效監(jiān)管體系，利用先進(jìn)科技，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段，在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù)，繼續(xù)深化隱患排查和專項(xiàng)整治工作，鞏固擴(kuò)大整治成果，繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率100%，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率100%，確保萬臺設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下，萬臺設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。

第三，要狠抓落實(shí)。

一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí)，把狠抓落實(shí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容，培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實(shí)際與實(shí)用的特性，解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問題。

二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會議精神，結(jié)合省局制定的20**年工作要點(diǎn)，提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況，集思廣益，繼續(xù)對考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革，考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實(shí)情況。對工作不落實(shí)、任務(wù)不完成的，堅(jiān)決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。

三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點(diǎn)，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣。

同志們，新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)，真真正正抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇三

質(zhì)量，關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會精神，回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況，認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作，以進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，推進(jìn)質(zhì)量興省，服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了較好成效，實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期良好開局，為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)以科學(xué)發(fā)展為主題，全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

一年來，我們不斷加大協(xié)調(diào)力度，全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作，大力提升了全省質(zhì)量總體水平，形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。

1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程，力爭到20xx年，我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開，是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑，不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向，而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求，對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組，由36個(gè)成員單位組成，同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》，明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》，組成7個(gè)考核組，從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面，現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作，推動各地工作的落實(shí)。

各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動，省旅游局制定出臺《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結(jié)合工作實(shí)際，開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。

各地高度重視，扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工。

作文。

件，召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標(biāo)體系，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

去年年初，我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級標(biāo)委會。啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張，總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作，發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度，新增“資溪白茶”等3個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，啟動首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。

三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢，落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段，加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計(jì)量，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具，推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，對100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，6個(gè)產(chǎn)品通過評審認(rèn)定，目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。

(三)以保障和改善民生為己任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。

一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作，開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次，切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作，快速有效查處舉報(bào)案件267起。開展集貿(mào)市場計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，開展計(jì)量惠民服務(wù)活動和“誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動，維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個(gè)，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測管理工作的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動，開展專項(xiàng)整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設(shè)備162臺。一年來，全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會等重大活動在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查，全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度，對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運(yùn)工作，切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”，保證了重大活動期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點(diǎn)、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺，有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品，是市場形象的代表，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年，我們大力推進(jìn)名牌帶動工程，有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律，對191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議并作重要講話，對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌，并在當(dāng)日《江西日報(bào)》進(jìn)行公告。

首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評價(jià)，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求，與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)。

活動方案。

制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動為重點(diǎn)，大力提升服務(wù)能力與水平。

通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政，不斷提升機(jī)關(guān)效能，大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。

一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動，宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措，上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù)，撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”，景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色，活動比實(shí)招，執(zhí)法比形象”活動。一年來，全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次，減免收費(fèi)2141.96萬元。

二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面，研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺管理系統(tǒng)”，新建25項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)?？萍寄芰Ψ矫妫苿拥胤秸鲑Y建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。

三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育，利用各種藝術(shù)載體開展生動活潑的文化活動，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，提高了黨員干部的責(zé)任意識，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進(jìn)力度，年內(nèi)引進(jìn)1名博士后，公開招聘17名高學(xué)歷人才，考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名，進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)?？茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核，綜合運(yùn)用考核結(jié)果，形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中，國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。

在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下，我省質(zhì)量興省全面開展，質(zhì)監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界參與、支持、幫助的結(jié)果，也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組，向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來，我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實(shí)，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向，確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎M(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識和體會。一是必須堅(jiān)持政府推動的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容，迫切需要各級政府加大支持，強(qiáng)力推動。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權(quán)意識，努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱，業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求，隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看，歐債危機(jī)日益惡化，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好，進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到，當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán)，品牌意識不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識不足，總之，企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作，對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神，始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平，努力維護(hù)質(zhì)量安全，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。

建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。

進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念，實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則，健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制，將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級政府工作績效考核體系，推行質(zhì)量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權(quán)意識，特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細(xì)化落實(shí)，努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。

進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量，讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金，出臺標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量，推動各級政府把民生計(jì)量列入各級政府的民生工程。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施，鼓勵企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作，推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺,整合質(zhì)量信用信息，加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動，及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的作用，大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動，將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動，加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地參與品牌價(jià)值評價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度，全面開展質(zhì)量狀況分析，開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析，定期向各級政府提交分析報(bào)告，向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào)，向社會發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西，毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。

和諧社會，安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學(xué)監(jiān)管方法，不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則，落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對涉及健康安全、國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序，推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品，開展專項(xiàng)打假行動，嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機(jī)制，全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。

建議書。

等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。

加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)打擊，嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件，嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn)，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系，確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，依法責(zé)令企業(yè)整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè)，堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合，對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開展風(fēng)險(xiǎn)管理研究，全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)，下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源，抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置，建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范信息報(bào)送渠道，盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識的信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動性、科學(xué)性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西，全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

貫徹落實(shí)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等手段，支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策，對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制，科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動能源計(jì)量中心建設(shè)，為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作，加快特種設(shè)備能效測試與評價(jià)技術(shù)能力建設(shè)，開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度，對實(shí)施能效標(biāo)識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè)，塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重，社會期望越來越高，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風(fēng)突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門，年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作，加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題，切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式，爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù)，并通過國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)格審核省級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。加大科研經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新科研激勵機(jī)制，把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)合起來，加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測質(zhì)量，嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃，調(diào)研、啟動“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會議精神，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制，著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評價(jià)機(jī)制，完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強(qiáng)基層能力建設(shè)?；鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)。基層最艱苦，基層最困難，基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級質(zhì)監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排，認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。

加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神，將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè)，匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切問題，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。

同志們，建設(shè)富裕和諧秀美江西，質(zhì)監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省，努力服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。

工作報(bào)告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機(jī)會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點(diǎn)?？偟膩砜矗兴狞c(diǎn)印象深刻：

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè)，培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個(gè)國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實(shí)現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實(shí)保障了g20杭州峰會特種設(shè)備，把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實(shí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障，確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計(jì)劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制，推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測平臺能力，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時(shí)，要做好計(jì)量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管，為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動。3年多來，這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項(xiàng)工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn)，排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍，公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單，助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動，對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題，要重點(diǎn)監(jiān)管，重拳出擊，堅(jiān)守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊(duì)伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長。

同志們：

今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。剛才，水旺同志代表局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得非常全面，我完全同意，大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

黨的xx大，是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報(bào)告，深入貫徹xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的首要政治任務(wù)。“三個(gè)代表”重要思想是xx大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)到工作中就是要堅(jiān)持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，做到從源頭上抓起，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。

xx大報(bào)告指出，要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。近年來，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，深化改革，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成績：一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，依法行政，狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全，為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求，努力從源頭上抓質(zhì)量，初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度，有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項(xiàng)普查整治的同時(shí)，積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)整治，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，從“幫”、“扶”入手，熱情為企業(yè)服務(wù)，加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系，積極扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。四是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高，樹立了比較好的部門形象。

黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署，提出到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)，對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來：一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，努力為企業(yè)服好務(wù)，為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀，既要看到成績，又要看到差距，正視不足，不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待，面對工作中遇到的矛盾、困難和問題，要做到不回避、不后退、不依賴，盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，通過深化改革，逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信，在xx大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)指引下，有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，在全社會的高度關(guān)注和大力支持下，只要我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)，概括起來就是：圍繞“一個(gè)中心”，堅(jiān)持“一條主線”;落實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”，統(tǒng)籌好“兩個(gè)扇面”;堅(jiān)持“三個(gè)不變”，建設(shè)好“三個(gè)體系”;抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，開拓“四個(gè)方面市場”;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的目標(biāo)”;抓好“八個(gè)方面的重點(diǎn)工作”。這個(gè)概括很準(zhǔn)確，很全面，我完全贊成，大家要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持質(zhì)量振興，推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個(gè)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn)，質(zhì)量是生命線，沒有質(zhì)量就沒有效益，就沒有市場競爭力。因此，堅(jiān)持質(zhì)量振興，堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)，增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求，在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動，大力宣傳質(zhì)量法規(guī)，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭，把好廠門，是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作，要把好企業(yè)開業(yè)關(guān)，第一，要從生產(chǎn)許可證入手，建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對關(guān)系人民健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國計(jì)民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品，必須實(shí)行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件，無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二，要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，加強(qiáng)對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三，要把好產(chǎn)品的出廠關(guān)，確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率，特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，通過監(jiān)督抽查等手段來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，要認(rèn)真做好處理工作，該整改的要責(zé)令整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才，水旺局長在工作報(bào)告中說，今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，我認(rèn)為這項(xiàng)工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況，才能做到心中有數(shù)，才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。

要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個(gè)中心，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，各行各業(yè)的提升都離不開它，我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針，進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了，企業(yè)的競爭力才能提升，產(chǎn)品才能叫得響，打得出去。

(二)大力推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建我省著名品牌?！傲⒚褡逯練猓瑒?chuàng)世界名牌”是對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。xx大報(bào)告指出，要“加快形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出，我省要實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程，可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，對我省綜合實(shí)力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項(xiàng)重要工作，一定要在聯(lián)席會議制度下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與，公平公開公正，依法依規(guī)，積極主動把它做好，使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇四

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總結(jié)20xx年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入，財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***，****所完成考核預(yù)算收入的***%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅(jiān)持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓專項(xiàng)整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治，成效明顯。在專項(xiàng)整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家，超市**個(gè)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)***個(gè)，立案查處***起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)****余萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有：**稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動，已有**家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作，還以州局簡報(bào)的形式上報(bào)省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張，累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計(jì)**張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計(jì)**張;有效開展了質(zhì)量興市活動，**縣作為我州的試點(diǎn)縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家，安排定檢計(jì)劃***批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)***長批次，完成委托檢驗(yàn)任務(wù)****批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼***個(gè)，代碼年檢****個(gè)、換證****個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測*****臺(件)，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔，強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)**%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案，為**家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開展，在花垣縣對*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強(qiáng)了對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照“三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報(bào)告”模式，實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年，共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家，建立健全企業(yè)檔案**家。另外，還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全州共投入***萬元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛***臺次，人員***人次，下發(fā)監(jiān)察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)***人，發(fā)證***人。加強(qiáng)了對場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州完成氣瓶檢驗(yàn)*****多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)***臺(件)，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認(rèn)真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查，還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進(jìn)單位。

(六)堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報(bào)道，又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道，還開展了專欄?？瘓?bào)道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動、9月“質(zhì)量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

(七)堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力，班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會公開招聘公務(wù)員*名，為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅(jiān)持抓內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵競爭機(jī)制，改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報(bào)上獲得好評。強(qiáng)化工作調(diào)度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí)，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距;二是由于財(cái)政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來新機(jī)遇，新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來看，黨的十六屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點(diǎn)，新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“六個(gè)必須”，即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握“五個(gè)著力”，即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動“三化”，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè)，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè)，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進(jìn)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長補(bǔ)我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時(shí)，必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強(qiáng)不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強(qiáng)州，全面履行職能，實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局“一年要有一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺階，五年達(dá)到全國中等偏上水平”的總體目標(biāo)要求，努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實(shí)際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財(cái)力辦大事，增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè)，州名牌產(chǎn)品**個(gè)，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)**家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

技術(shù)保障更加有力：進(jìn)一步加大投入，確保不低于收入**%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全年總投資在***萬元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行?、以就近為原則，實(shí)施資源整合，做強(qiáng)做大特色的檢測中心和項(xiàng)目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項(xiàng)目支持，新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測中心。

隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金，州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進(jìn)行培訓(xùn)干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)**。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：

第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺行動，落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二，堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動，全力確?！叭蟀踩保脤?shí)際行動和有所作為來贏得社會的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

第三，堅(jiān)持科技興檢。牢固樹立“技術(shù)是立局之本”的觀念，加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實(shí)到行動上，逐步形成以州級技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

第四，堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破，尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上，采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo)，落實(shí)二個(gè)會議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺階，五年達(dá)到國家中等偏上水平”的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)好省局工作會議和州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力實(shí)施“執(zhí)法管理工程”、“服務(wù)發(fā)展工程”、“形象建設(shè)工程”三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段，也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時(shí)期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位，以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與“金質(zhì)工程”的信息交換和系統(tǒng)共享，增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動時(shí)，要注意把握好幾個(gè)問題，即：每個(gè)專項(xiàng)打假行動都要有具體方案;要加強(qiáng)對打假工作的宣傳造勢，及時(shí)將打假情況向社會通報(bào)和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實(shí)現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價(jià)格變化等綜合信息分析，把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，凈化農(nóng)資市場。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強(qiáng)對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好“服務(wù)發(fā)展工程”。

要樹立“大質(zhì)量”的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn)，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進(jìn)行政策傾斜，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動，實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動，開展“百名質(zhì)監(jiān)干部下基層”活動，要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問題，用一年左右的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行“一村一品”、“特色粉’為重點(diǎn)，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化“的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)?；?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好”形象建設(shè)工程“。

要在今年”行風(fēng)評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行”陽光行政“，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理，促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理，做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實(shí)行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(財(cái)政體制維持不變，省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時(shí)上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，”騎虎不能下背“，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺悟，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確?！笔杖敕€(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。

1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅(jiān)持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭取國家對西部的項(xiàng)目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以”金質(zhì)工程“為龍頭，全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時(shí)為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個(gè)平臺，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場，推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測項(xiàng)目，避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會有實(shí)質(zhì)性的動作和成效。

(四)進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點(diǎn)。這一點(diǎn)，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒，也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強(qiáng)調(diào)：大家首先要樹立一個(gè)思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前，我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理，強(qiáng)化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實(shí)，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點(diǎn)去年我也講過：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補(bǔ)臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口?？扑?duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo)，科室隊(duì)所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州”一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強(qiáng)調(diào)，今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì)，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn)，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn)，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進(jìn)道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報(bào)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí)，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r(shí)，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級、各崗位的責(zé)任，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰干的工作誰負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎罰分明。落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實(shí)。

同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，給同志們拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇五

人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高，責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐，同樣證明了堅(jiān)定地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅(jiān)持著這一真理，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取，取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo)，真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的任務(wù)，動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅(jiān)戰(zhàn)，把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。

20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長，為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo)，全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間，超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo)，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講，不能不是一個(gè)奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ)，我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標(biāo)，但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來，就會產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和，提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動規(guī)?？涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程，自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗(yàn)檢測能力，購置檢驗(yàn)檢測設(shè)備1440臺套，檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入達(dá)2.99億元，其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng)，完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè)，總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加，累計(jì)達(dá)到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn)，檢驗(yàn)檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬，質(zhì)檢、計(jì)量檢測、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測裝備水平大幅提升，檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé)，新增職能47項(xiàng)，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機(jī)等達(dá)到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“放心乳粉”監(jiān)控平臺項(xiàng)目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國家“實(shí)用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。

(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)選人用人，注重用人導(dǎo)向，注重實(shí)績，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍，成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作，取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國務(wù)院48號文件，最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?，開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責(zé)，貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測能力互為促進(jìn)、共同提高，特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升?？荚u激勵機(jī)制不斷完善，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn)，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化，是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè)，既是思想政治建設(shè)的重要組成部分，更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中，把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵，營造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?！百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》，精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措，成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn)，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力，成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園”、“陽光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動，增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?！耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè)，不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持，營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時(shí)，對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質(zhì)量獎”活動，加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度，加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度，加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn)，宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)，首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動，有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議，認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動計(jì)劃》，有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面，認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動，從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面，向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術(shù)語”等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，加大對在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn)，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè)，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動，妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作，出動執(zhí)法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項(xiàng)，下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗(yàn)氣瓶37萬多只，報(bào)廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺，整改安全隱患103項(xiàng)。

計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測工作，全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺件，計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動，走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展免費(fèi)咨詢和檢測服務(wù)，與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量。

承諾書。

》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動，查處計(jì)量違法案件687起，有效規(guī)范了市場計(jì)量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張，其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請289個(gè)，審批發(fā)證231個(gè)，暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張，促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，始終保持高壓態(tài)勢，查處了一大批質(zhì)量違法案件，整治了一批無證生產(chǎn)問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標(biāo)志，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點(diǎn)商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序，展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯案，未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績，說明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的，應(yīng)予充分肯定。

同志們，總結(jié)20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié)，使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么，我們能夠做什么，我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐，一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊(duì)伍的自信，從而更堅(jiān)定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進(jìn)步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當(dāng)然，我們還有很多缺點(diǎn)和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念，堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對中國特色社會主義的信念、堅(jiān)定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣，才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，真正把堅(jiān)定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越，才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)中心，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針，按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線，深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全，努力提升質(zhì)量總體水平，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標(biāo)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個(gè)普遍真理。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題，無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效，成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認(rèn)真思考，長期堅(jiān)持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是：深刻認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手，抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，“抓質(zhì)量”要有新成效，“保安全”要嚴(yán)防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的工作主線，下大力做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

合同。

管理等制度，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系，實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、評審?fù)扑]、基建采購、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，大力提高檢驗(yàn)檢測能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗(yàn)檢測綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入，積極探索多元化投入、市場化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式，大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè)，努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎勵基金，推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局，扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標(biāo)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動各級政府加強(qiáng)對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳，營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，做好13個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計(jì)量承諾活動和計(jì)量合格確認(rèn)活動，深入推進(jìn)集貿(mào)市場誠信計(jì)量建設(shè)，培育一批誠信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度，開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督，組織開展計(jì)量比對活動，規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處認(rèn)證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室，取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評審員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格程序管理，統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神，密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際，在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上，有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè)，使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年，要重點(diǎn)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國家質(zhì)檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”，確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績效評價(jià)體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管，圍繞學(xué)校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備，以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備，開展專項(xiàng)治理行動，加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案，開展特種設(shè)備普查工作，完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè)，重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們，輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風(fēng)，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家，作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。

寄語。

抓質(zhì)量保安全民生為本，切忌空談?wù)`國。

促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天，堅(jiān)守實(shí)干興邦。

謝謝大家!

同志們：

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會，達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會議上，通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱ぷ?，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午，在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認(rèn)識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí)，與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報(bào)告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的問題和意見：

一是關(guān)于加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強(qiáng)對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式，近年來，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢任務(wù)的需要，有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，希望大家通過在職自學(xué)，不斷充實(shí)自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進(jìn)一步修改完善，重點(diǎn)突出針對性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理，根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映，目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù)，特別是縣級局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng)，反而在削弱，與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差，難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個(gè)問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。

七是關(guān)于加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個(gè)問題，我們將采取以下措施：在今后對個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中，將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題，組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導(dǎo)。

與會代表在討論中一致認(rèn)為，這次會議總結(jié)成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務(wù)措施具體，令人振奮，催人奮進(jìn)。大家表示，一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報(bào)告的部署，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個(gè)方面：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論，暢談體會，交流思想，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是：圍繞中心、服務(wù)大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者，法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者，學(xué)法守法的倡導(dǎo)者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧，實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找了法制工作的不足，尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢，明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里，我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，提出三點(diǎn)要求：

一是要及時(shí)匯報(bào)。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強(qiáng)法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃，提出貫徹落實(shí)本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況，圍繞今年的重點(diǎn)工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：我們這次會議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)“兩會”和全國質(zhì)檢工作會議精神，總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，對20xx年工作進(jìn)行部署，動員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會前，區(qū)局就召開此次工作會議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào)，自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求，并提交了會議書面講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。

下面，我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。

一、及20xx年工作回顧。

時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義，是極不平凡的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中，我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”，以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌，為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

——五年來，我們在發(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”，取消了對各級質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上，深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，形成各級政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會齊抓共管，質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上，xx期間對口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%，達(dá)4億余元，全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元，占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%，確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整，檢驗(yàn)檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”，積極推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)簡政放權(quán)，建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單，全部取消了非行政許可審批事項(xiàng)，降低了準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上，改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制，從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起，加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防，提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來，我們在工作機(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè)，狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變，構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，建立了“大質(zhì)量”工作推動機(jī)制，全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎，兩次召開新疆質(zhì)量大會，重獎6個(gè)獲獎企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn)，共培訓(xùn)政府官員200人次，企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠信體系建設(shè)，近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺，成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績效考評體系以來，不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容，完善考核體系，特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績效考核當(dāng)中的比重，由1.05%提高到10%，作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列，賦予相同分值，有力地推動了各級政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》，連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告，為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息，形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。

——五年來，我們在能力提升上取得了重大成果。按照質(zhì)檢總局對新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求，布局“大檢測”體系，堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元，依托區(qū)本級和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu)，新增10個(gè)“國字號”質(zhì)檢(計(jì)量)中心，區(qū)級機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測研究基地后，又投入5億余元，建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗(yàn)檢測研究中心(新疆昌吉)，目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè)，讓中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞，讓中國產(chǎn)品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長120%，20xx年達(dá)到3億元，目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?dú)占鰲頭，擁有220余臺大容量快速檢測儀，實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”，xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次，其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次，高級工程師人數(shù)翻了一倍，比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先，基層重要”的理念，在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級傾斜，每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級實(shí)驗(yàn)室分級分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外，大力推進(jìn)縣級檢測機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合，共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺建設(shè)的新路，提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度，建成和正在建設(shè)自治區(qū)級中心37個(gè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬平方米，期間增長%。目前，基本形成以自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎(chǔ)，“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測體系。

——五年來，我們在服務(wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，xx期間，制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè)，開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底，自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng)，地州市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng)，我區(qū)主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng)，企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng)，年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬臺(件)，自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上，強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上，特別是能源計(jì)量取得新突破，對全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家，為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國家、自治區(qū)級質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測平臺，深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)，在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究，質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障，在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢下，萬臺設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效，xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件，確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效：為政府服務(wù)聚焦“宏觀”，圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策，如圍繞國家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn)，創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健?0xx年，運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題，提出建議，引起了國家和自治區(qū)的重視，汪洋副做出重要批示，為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”，品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%，實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會服務(wù)凸顯“民生”，整合縣級檢測資源，打造公共檢測服務(wù)平臺，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。

——五年來，我們在文化宣傳上實(shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局，實(shí)施全媒體策略，豐富了質(zhì)監(jiān)文化，提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作，不斷拓展廣度和深度，提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次，20xx年邀請媒體采訪27次，新聞發(fā)布2次，主流媒體刊發(fā)稿件970余篇，質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”，政務(wù)信息被采用率突破50%，重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律，適應(yīng)多元化需求，積極運(yùn)用新興媒體，提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性。《新疆質(zhì)量狀況白皮書》榮獲國家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎，20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條，微博、微信分別被評選為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信，質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次，連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度，拍攝系列微型紀(jì)錄片12部，制作微電影10部，2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎，以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎。堅(jiān)持“以人為本”，著力提高思想道德和文化素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要，各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動，豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動中，質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上，高于全國平均水平，提升了精神文明創(chuàng)建水平，涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人，5年中全系統(tǒng)獲得省部級榮譽(yù)單位個(gè)，個(gè)人名，全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展，豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵，新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會、以質(zhì)取勝”的核心理念，“躋進(jìn)主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識，“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇六

同志們：

今天，我們在這里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項(xiàng)工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點(diǎn)意見。

一、把握新形勢，充分認(rèn)識聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道，加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍，由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》，都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個(gè)重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊(duì)伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設(shè)的一種有效方式。前一段時(shí)間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點(diǎn)問題開展了一系列工作。對全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)檢查就是其中一項(xiàng)。建立節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，通過深入開展調(diào)查研究，積極諫言獻(xiàn)策，建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會是一個(gè)系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費(fèi)問題的職責(zé)，是促進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸，是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對于黨政機(jī)關(guān)做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動地履行職責(zé)。

這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍共有21名同志，是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊(duì)伍，本次選聘堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平，較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會影響和公眾形象等條件，經(jīng)過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣，有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗(yàn)日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，積極主動地開展工作。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項(xiàng)方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，適應(yīng)監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。

二要立足本職，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級機(jī)關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時(shí)也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋，對各級黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點(diǎn)，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動，切實(shí)解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掌握社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、知情出力，幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個(gè)一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項(xiàng)檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。

四要遵紀(jì)守法，模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立遵紀(jì)守法的宗旨，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，秉公辦事;要實(shí)事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會的高度出發(fā)，加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項(xiàng)活動提供便利，大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動成果，虛心聽取他們的批評和建議，認(rèn)真抓好整改意見的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當(dāng)時(shí)候給予表彰和獎勵。

二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識，掌握有關(guān)政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化。堅(jiān)持工作通報(bào)制度，每年將召開一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會，通報(bào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點(diǎn)，積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項(xiàng)治理，監(jiān)督檢查，工作調(diào)研等活動。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實(shí)專人，限時(shí)辦理，及時(shí)反饋。同時(shí)縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費(fèi)就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)督意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，對他們的各項(xiàng)監(jiān)督工作積極予以配合，對所提批評意見和建議要認(rèn)真對待，嚴(yán)肅整改，對反映的情況要認(rèn)真查處，查處結(jié)果要及時(shí)向涉及單位反饋。

同志們，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項(xiàng)光榮的工作。我們相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇七

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20**年重點(diǎn)工作。剛才，為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、20**年主要工作情況。

20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為東營市第一個(gè)獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請已上報(bào)國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計(jì)在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實(shí)現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20**至全國質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營市成為全國第一個(gè)獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵。科技支撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進(jìn)步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進(jìn)行了推薦。

(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵機(jī)制。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機(jī)關(guān)稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機(jī)關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們在事業(yè)單位實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20**年主要工作。

20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創(chuàng)1個(gè)省長質(zhì)量獎、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化?；穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎;年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭取創(chuàng)建4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠信計(jì)量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國家中心的申請，有3個(gè)省級中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項(xiàng)目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險(xiǎn)評估辦法，對重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實(shí)績，產(chǎn)生激勵先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

同志們，20**年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇八

同志們：

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，動員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。

一、近五年主要。

工作總結(jié)。

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的有效性不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?；A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè)，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計(jì)劃，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎，9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎，各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，412個(gè)產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，提振了消費(fèi)者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，民生計(jì)量深入推進(jìn)，能源計(jì)量得到加強(qiáng)，全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng)，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動質(zhì)量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項(xiàng)，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會好評。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊(duì)伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時(shí)，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有：

一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動。工作實(shí)踐中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強(qiáng)勁動力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動創(chuàng)新的時(shí)代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”，建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實(shí)際，容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明，只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制，實(shí)行地方政府分級管理，必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，以及全國質(zhì)檢工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要力量。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章：

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動服務(wù)：一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會和諧建設(shè)。四是主動服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計(jì)劃》和實(shí)施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對象和責(zé)任單位，并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標(biāo)，以推動各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時(shí)約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動適應(yīng)新形勢，研究新對策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，強(qiáng)化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對企業(yè)實(shí)際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項(xiàng)整治機(jī)制，堅(jiān)決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn)，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主責(zé)、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制，落實(shí)政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局。“放”就是要下大力減少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，啟動綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作，取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?！肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；稀⑹袌龌\(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn)，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路，支持社會經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度，法無授權(quán)不可為，對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅(jiān)決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng)，一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。

三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作：

(一)突出質(zhì)量主題。

質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任，推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法，逐步擴(kuò)大評獎范圍，提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個(gè)，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè)，重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核?？茖W(xué)制定考核實(shí)施方案，周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則，及時(shí)公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好局面，有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對，搶占輿論制高點(diǎn)，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品，切實(shí)營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點(diǎn)閃失。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費(fèi)品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn)，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和危化品生產(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)?！八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強(qiáng)不能削弱。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計(jì)劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，總體謀劃，科學(xué)布局，推動計(jì)量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)對民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查，完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，加快計(jì)量科研基地建設(shè)，力爭國家城市能源計(jì)量中心通過國家驗(yàn)收。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合。推動各級各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測新型產(chǎn)業(yè)。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用。科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評優(yōu)時(shí)的權(quán)重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動”，在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機(jī)制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評機(jī)制、黨建工作問責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來的大好機(jī)遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，知難而上，確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼往開來，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

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全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇九

同志們：

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會，達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會議上，通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)，闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午，在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核，觀。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào)，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

一、正確估價(jià)成績，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，各項(xiàng)工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。

(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議聽取質(zhì)量工作匯報(bào)研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。

(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚(yáng)，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費(fèi)用20余萬元。二是開展汽車市場等專項(xiàng)整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實(shí)施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。

承諾書。

”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個(gè)百分點(diǎn)。

(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機(jī)309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查，對13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn)，檢定計(jì)量器具17141臺件，其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。

解說詞。

基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng)，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè)，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng)，采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。

(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局，實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制，全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗(yàn)800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項(xiàng)，隱患整改率達(dá)84%。

(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗(yàn)中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報(bào)告糾紛。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。

取得的各項(xiàng)成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。

20xx年，盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個(gè)機(jī)場、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動力。我們堅(jiān)信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。

二、明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。

今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心)，加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn)，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室，定時(shí)開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎勵機(jī)制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點(diǎn)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎，爭取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價(jià)活動。同時(shí)，要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。

(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí)，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際，及時(shí)調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu)，變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。

(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實(shí)際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用，堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報(bào)，增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作，及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索對機(jī)動車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

應(yīng)急預(yù)案。

》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?，提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計(jì)劃，完成70家小作坊升級改造計(jì)劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn)，積極培育一批誠信計(jì)量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督，加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機(jī)動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè)，推動重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具，建立完善能源計(jì)量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí)，加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測體系。

五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放疲瑫修r(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個(gè)無辦公用房的基層局中，我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗(yàn)檢測設(shè)備上加大投入，切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí)，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn)，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個(gè)市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。

(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強(qiáng)大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實(shí)，抓出成效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點(diǎn)、線上的突破帶動面上工作的開展。

(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng)，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會效益。考核文件會上將下發(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計(jì)劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時(shí)要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點(diǎn)工作，督辦室加強(qiáng)督辦，把落實(shí)情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報(bào)。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行獎勵;對個(gè)別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況，采取一定的懲處措施。

同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實(shí)創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十一

同志們：

這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才，臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會發(fā)言，他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個(gè)問題：

一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績和經(jīng)驗(yàn)。

近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓，積極探索有效方法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯成效。

一是對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀(jì)律處分條例)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí)，重視加強(qiáng)日?？疾?，及時(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對存在的問題，通過反饋提醒、個(gè)別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進(jìn)行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢，促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化。

二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度，加強(qiáng)對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅(jiān)持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值，據(jù)實(shí)打分，從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，量化了檢查內(nèi)容，增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃生育等10個(gè)方面，采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法，核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況，嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報(bào)電話以來，堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽制度，確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報(bào)1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。

同時(shí)，在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實(shí)踐探索，我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會：

第一，必須立足職能定位，準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。

第二，必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長遠(yuǎn)?！胺ㄙF在行”，制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度，就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。

第三，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù)，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又要創(chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要，增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。

第四，必須堅(jiān)持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結(jié)合，同步進(jìn)行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點(diǎn)。

第五，必須加強(qiáng)協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關(guān)方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，這項(xiàng)工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實(shí)不力，措施不具體，工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)。

前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識和警覺，往往是“多有危機(jī)言，少有危機(jī)感”，沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事，組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級又怕得罪人，等等。如果這些認(rèn)識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認(rèn)識問題入手，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。

黨的xx屆四中全會作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明，加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力，從而為人民辦好事實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督，就會導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí)，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時(shí)也是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠的幫助。我們南陽作為一個(gè)人口大市、地域大市，省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責(zé)，加大力度，努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：

1、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。

第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào)制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護(hù)、尊重和支持，又要以對組織、對個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評與自我批評中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。

第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計(jì)局對10名縣市區(qū)長進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。

第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準(zhǔn)用好干部，是各級黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。

第二，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰參加了、是誰負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。

第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。

3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報(bào)問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問題的受理，對反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。

新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認(rèn)識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。

部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作的開展。

同志們，新的形勢和任務(wù)，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十二

同志們：

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項(xiàng)議程，今天下午就要結(jié)束了。會議安排比較緊湊，議題非常豐富，內(nèi)容十分重要。昨天晚上，套開了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會。今天上午，蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我做了工作報(bào)告，南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言，史文清副省長作了一個(gè)非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午，與會代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論，對各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流，我到三個(gè)組聽取了意見，同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。

這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會議，充分說明了省委、省政府對質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作。“一個(gè)突出”就是成績突出，“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí)，蘇書記要求我們塑造四個(gè)“者”，即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長推動者，對質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中，明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動，抓源頭保質(zhì)量，找準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn);抓安全促民生，找準(zhǔn)保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管，找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn)，為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，指出各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、形成合力，加大經(jīng)費(fèi)投入，全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動;切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動”，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作，是對我們的鼓勵、支持和鞭策，我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，加大工作力度，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

下面，就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。

第一，認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前，省局基于對經(jīng)濟(jì)形勢的分析，于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，增強(qiáng)了我們工作的主動性，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，這種對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。

當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。在國際金融危機(jī)沖擊下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前，這場金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會的一種必然，是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn)，但沒辦法消除。今年1月份，英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī)，紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經(jīng)濟(jì)形勢也很嚴(yán)峻，超過了我們的想象。溫家寶在國務(wù)院第二次全體會議上指出，今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份，我國進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長，其中出口下降17.5%，進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生，從中央到地方相繼出臺了一系列應(yīng)對措施，采取了全方位的手段，取得一定成效，經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn)，包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存，碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢還是非常不確定。近日，省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施，其中包括對質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免，進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢，開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，省局黨組經(jīng)過充分考慮，對今年經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作出調(diào)整，從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢估計(jì)的嚴(yán)峻一些，把困難考慮得充分一些，將應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周全一些，我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。

第二，積極履職，全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示，質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實(shí)?保增長，也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測能力、加強(qiáng)對企業(yè)的檢測服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。保民生，質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計(jì)量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定，首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理，但由于歷史原因，也存在一些不穩(wěn)定因素，個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級局長要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題，就會影響社會穩(wěn)定。所以，我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作，加強(qiáng)監(jiān)管工作力度，確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全，讓老百姓吃得放心，生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護(hù)社會的大穩(wěn)定，為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng)，就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西，我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神，始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗，實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”。

第三，抓住機(jī)遇，化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，主要是一些不利方面，但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī)，爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機(jī)遇，推動工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動，省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開展質(zhì)量月活動，取得了很好的效果，省領(lǐng)導(dǎo)參加活動超過了20人次，有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響和地位作用。

質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下，如何把握機(jī)遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多，很多事情都是事在人為，開動腦筋后，就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質(zhì)檢中心的建設(shè)，就是贛州市局開動腦筋，努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測機(jī)構(gòu)的建立對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，要求建立檢測機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上，大力支持和引導(dǎo)各級政府來加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質(zhì)檢總局爭取資金支持，一方面向省政府爭取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們在這個(gè)崗位上，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感，以如履薄冰的心態(tài)，事事謹(jǐn)慎，反復(fù)思考，把工作做得更好。

二、加強(qiáng)調(diào)研，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好今年工作。

今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署，下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。

第一，召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會發(fā)展各個(gè)方面，標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動相同，標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的，也是全社會的。目前，全國已經(jīng)有13個(gè)省、市的國民生產(chǎn)總值超過一萬億，進(jìn)入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，是農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)小省，工業(yè)弱省，財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速，以平均每年兩位數(shù)增長，連續(xù)增長了7、8年，到20**年，全省國民生產(chǎn)總值還只有6千多億，經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已建成門類較為齊全的工業(yè)體系，打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套，還低于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，低于工業(yè)的發(fā)展。所以，首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示，提出具體要求。上半年，省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會，爭取吳省長出席，來推動建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

第二，召開全省計(jì)量工作會。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作，也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭取在年底之前，以省政府名義召開全省計(jì)量工作會，讓全社會知道計(jì)量對工業(yè)發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和維護(hù)民生等方面的積極作用。

第三，優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道，違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少，如果依靠罰款來維持生存，質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高，提高技術(shù)服務(wù)收入，才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年，全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元，其中罰沒收入增長不到10%，技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長超過了17%，這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行，把有限的資源配置好，避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前，尤其是要加強(qiáng)國檢中心以及省檢中心的建設(shè)，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力，提高檢測手段，提高長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難，縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存，如果是這種情況，怎么來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施，今天利用了多少好的機(jī)遇，形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案，通過這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維，提高檢測能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

第四，提高食品安全監(jiān)管效果。國務(wù)院對奶業(yè)做了嚴(yán)格分工，從奶源、加工、市場銷售，明確了各部門職責(zé)，同時(shí)，也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，所以，從省局到市局、到縣局，到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，出臺一些措施，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性，提升全省食品質(zhì)量安全水平，達(dá)到省委、省政府的要求，滿足老百姓的需求。

第五，開展“質(zhì)量和安全年活動”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”，省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見稿)》，在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改，也是今天的會議材料之一，希望大家積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善實(shí)施方案，推動“質(zhì)量和安全年活動”的有效開展。

第六，加強(qiáng)縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。社會對質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識，很大一部分來自于縣級局等基層單位，因此，質(zhì)監(jiān)新形象的樹立，關(guān)鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)，下更大力氣加強(qiáng)縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào)，與省財(cái)政廳溝通，爭取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，不可能立即完全解決縣級局的所有問題，但是今年要爭取有較大突破。同時(shí)，要提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，把富日子當(dāng)窮日子過。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。

火車跑得快，全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”，當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，困難不少，壓力不小，在這種情況下，對我們在座的更是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會中學(xué)習(xí)成長起來的，社會發(fā)展日新月異，只有不斷學(xué)習(xí)的人，才會不被社會拋棄，只有不斷學(xué)習(xí)的人，才會不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭，很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競爭，而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng)，才能見微知著，把準(zhǔn)方向，牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng)，才能由學(xué)而得，事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng)，要廣學(xué)博識，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)用結(jié)合，善于反思，從而學(xué)好理論，更新知識，跟上時(shí)代，不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高工作水平和駕馭破解難題的能力，不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。

二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)?！皥F(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，才能提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié)，班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，相互補(bǔ)臺不拆臺，能夠講政治，講大局，維護(hù)大局，服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，維護(hù)整體利益，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制，定期開好民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議，發(fā)揮大家的合力，共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責(zé)任。

三是廉潔自律。一方面要干凈，一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得住考驗(yàn)，在干凈中干事、在干事中干凈，做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制，用制度來規(guī)范人的行為。今年，省局會花大力氣來建章立制，制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時(shí)，也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平，希望大家都能走正道，不走歪道?，F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的，不可能一天改變，相信通過我們的不懈努力，假以時(shí)日是完全可以改變的，相信通過大開正門，堵住斜門、歪門，就一定能做好我們的工作，推動事業(yè)的健康發(fā)展。

最后，我對貫徹落實(shí)此次會議精神提幾點(diǎn)要求。一方面，各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求，主動向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持，為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面，要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求，尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作，清醒認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

同志們，新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局黨組的工作部署，以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài)，務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心，謀求跨越的雄心壯志，不負(fù)重托，不辱使命，奮力拼搏，求真務(wù)實(shí)，以實(shí)際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十三

同志們：

今天我們召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，創(chuàng)新破難，爭先實(shí)干，進(jìn)一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，為宜賓實(shí)施雙輪驅(qū)動、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午，有關(guān)專家給同志們輔導(dǎo)解讀了兩個(gè)《規(guī)劃》，剛才譚琦同志傳達(dá)了全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會議精神，幾位副局長結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對今年有關(guān)工作講了安排意見，我都完全贊同，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排，下面，我簡要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作，并就做好20xx年工作講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著。

20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、強(qiáng)檢測、促發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)既定任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批準(zhǔn)為“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，是繼成都、瀘州后四川第三個(gè)獲此殊榮的城市。這一成績和榮譽(yù)來之不易，既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、重視質(zhì)量工作的結(jié)果，也是各級各部門配合協(xié)作，特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果?？偨Y(jié)過去一年的質(zhì)監(jiān)工作，主要有以下方面特點(diǎn)成效：

一是持續(xù)推動質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā)，將質(zhì)量工作考核納入政府績效考核體系，實(shí)現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任壓力向各部門、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)。在市本級、翠屏區(qū)組織開展了第二屆市長質(zhì)量獎、區(qū)長質(zhì)量獎評選表彰。依托宜賓學(xué)院組建了全國首所“質(zhì)檢學(xué)院”，開設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個(gè)本科專業(yè)，于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團(tuán)、天原集團(tuán)、春風(fēng)村等示范點(diǎn)積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后，宜賓縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過了預(yù)驗(yàn)收，南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報(bào)創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，質(zhì)量創(chuàng)新活動蓬勃開展，qc成果豐碩，榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎3項(xiàng)、全國質(zhì)量信得過班組1個(gè)、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎25個(gè)、四川省質(zhì)量信得過班組7個(gè)、省級優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導(dǎo)者4名、優(yōu)秀推進(jìn)者3名、積極分子3名，獲獎數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四，全域全員推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

二是全力保障質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，注重加強(qiáng)許可證后監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，全市工業(yè)產(chǎn)品市級監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強(qiáng)對機(jī)動車安檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，檢測數(shù)據(jù)保證了準(zhǔn)確可靠。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，注重加強(qiáng)了特種設(shè)備隱患排查治理，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè)，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》，正在呈報(bào)市政府審定，全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、成效明顯。同時(shí)，積極開展了“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動和“雙打”執(zhí)法行動，12345質(zhì)量投訴處理率達(dá)到100%。

三是堅(jiān)持做強(qiáng)供給質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，立足“雙輪驅(qū)動”，積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長型新興產(chǎn)業(yè)。推動市委市政府對首次獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬元的獎補(bǔ)，最近又出臺了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》，決定每年由市財(cái)政給予500萬元專項(xiàng)資金推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個(gè)產(chǎn)品被評為第十二屆四川名牌，宜賓縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，合什手工面等9個(gè)產(chǎn)品新獲批國家地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，全市地標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到15個(gè)，數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團(tuán)、五糧液陳林爭創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎，天原集團(tuán)爭創(chuàng)第三屆中國質(zhì)量獎;推薦了26家企業(yè)參加全國品牌價(jià)值評價(jià)活動，“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個(gè)新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價(jià)值入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志保護(hù))50強(qiáng)榜單，“宜賓造”品牌價(jià)值呈現(xiàn)逐年增長的向好趨勢。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標(biāo)品牌，成功引進(jìn)山東新鳳祥集團(tuán)投資5.5億元開發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面，積極推進(jìn)質(zhì)量對標(biāo)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開展對標(biāo)建設(shè)的實(shí)施意見》，在白酒、茶葉、機(jī)電等行業(yè)率先啟動對標(biāo)工作，并對經(jīng)市級確認(rèn)合格的質(zhì)量對標(biāo)企業(yè)一次性獎勵10萬元。去年，我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，綠色茶產(chǎn)品等9個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品五糧春等3個(gè)白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標(biāo)準(zhǔn)已通過專家審查，筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個(gè)項(xiàng)目獲批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范，宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”國家標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目以全省最高分通過國標(biāo)委、財(cái)政部考核驗(yàn)收并在全省推廣，宜賓港“西部內(nèi)河樞紐”、五糧液公司國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化在建項(xiàng)目積極推進(jìn)，春風(fēng)村綜合體國家級農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過驗(yàn)收。在計(jì)量與認(rèn)證方面，組織集貿(mào)市場、加油站、餐飲等行業(yè)開展誠信計(jì)量自我承諾，對22所中小學(xué)校、30個(gè)社區(qū)福利機(jī)構(gòu)、45個(gè)集貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定，對12家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(含授權(quán)機(jī)構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項(xiàng)到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，對24家獲證機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，暫停資質(zhì)2家，報(bào)請省局注銷資質(zhì)2家，約談4家;配合省局完成了新申請資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)到期復(fù)查評審機(jī)構(gòu)30家，監(jiān)督檢查體系認(rèn)證企業(yè)10家。全市強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%，定量包裝商品合格率提升了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到98.35%;全年處理計(jì)量、認(rèn)證投訴8件，民生計(jì)量總體水平大幅度提高。在檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方面，國家酒檢中心獲得了國家認(rèn)監(jiān)委正式授權(quán)，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個(gè)省級中心通過了認(rèn)證評審。全市機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)新增9家，總數(shù)26家，總體運(yùn)行良好。目前，我市通過認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目有7大類592種產(chǎn)品884個(gè)參數(shù)，計(jì)量所檢定測試項(xiàng)目有71項(xiàng)200余個(gè)參數(shù)，特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到37類43項(xiàng)，檢測能力處于全省市州前列。

四是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，推動樹立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動開展了“七五”普法相關(guān)工作，積極推進(jìn)依法治市質(zhì)監(jiān)行動，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批，梳理形成權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)行政許可和社會服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務(wù)7568件，社會群眾滿意度進(jìn)一步提高。同時(shí)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力參與精準(zhǔn)脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，在創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻(xiàn)，初步樹立了質(zhì)監(jiān)部門體制調(diào)整后積極主動融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

總之，一年來市、縣區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，大膽開拓創(chuàng)新，不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點(diǎn)工作。比如，翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出，筠連縣成功申報(bào)地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè);宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以全省最高分通過考核驗(yàn)收，縣委丁應(yīng)虎書記、劉海昌縣長均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進(jìn)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，有效提高了綜合檢測和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;江安縣探索推進(jìn)了電梯安全保險(xiǎn)，珙縣啟動編制了品牌培育規(guī)劃，高縣編寫了《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等等，各地都在用心用力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，并都取得了初步成效，值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒推廣。應(yīng)該說，這些成績也非常來之不易，飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，由于自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，也導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個(gè)別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響，重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在，權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場退出、誠信體系建設(shè)等制度還不完善，質(zhì)量監(jiān)管制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善;特種設(shè)備量大面寬，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患壓力不斷增大;質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動和有力，執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn)，防控難度不斷加大。這些問題，需要我們高度重視、認(rèn)真研究、精準(zhǔn)施策、逐項(xiàng)突破，切實(shí)加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“雙輪驅(qū)動”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢向好，但面臨的矛盾和問題仍然較多，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競相發(fā)展的壓力都很大，質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小，質(zhì)量供給水平較低，安全監(jiān)管有待強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)不夠深入，質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量強(qiáng)市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)破難，扎實(shí)做好今年工作。

今年，全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委十屆九次全會、市委五屆二次全會和全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會議、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，堅(jiān)持緊貼中心服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主線，以提升質(zhì)量競爭力和質(zhì)量供給水平為目標(biāo)，以保障質(zhì)量安全為落腳點(diǎn)，著力提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為宜賓推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，進(jìn)一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制，健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責(zé)任體系，建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門履職能力;要積極開展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，樹立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，擴(kuò)大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面，要以強(qiáng)化質(zhì)量工作考核為抓手，分級分部門落實(shí)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全總體責(zé)任，探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評價(jià)考核為重點(diǎn)的質(zhì)量工作考評體系和激勵機(jī)制;要加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。

(二)強(qiáng)化質(zhì)量提升行動，全力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量提升，是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，我們必須進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，用心用力做優(yōu)做強(qiáng)供給質(zhì)量，切實(shí)抓出成效。一要瞄準(zhǔn)目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量提升必須瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)拉動內(nèi)需，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給，瞄準(zhǔn)老百姓日常消費(fèi)品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要圍繞我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，大力開展質(zhì)量提升行動。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以兒童玩具、學(xué)生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，力爭這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，重點(diǎn)抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭取重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達(dá)到80%以上。要完善社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生計(jì)量工作開展。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開展質(zhì)量提升行動，關(guān)鍵要提升標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，大力實(shí)施質(zhì)量對標(biāo)提升工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，對標(biāo)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。要以質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為重點(diǎn)，推動企業(yè)參與地方、行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。要在全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過市場化機(jī)制，甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。要積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升行業(yè)質(zhì)量整體水平，促進(jìn)企業(yè)主動實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)。要積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，提升標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、社會管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各行業(yè)部門主動融入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中來，尤其要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)好《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項(xiàng)任務(wù)，助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施、取得實(shí)效。三要突出抓手。標(biāo)準(zhǔn)建立起來后，質(zhì)量提升就有了明確目標(biāo)，其他各種手段都要圍繞這個(gè)目標(biāo)集中發(fā)力，打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動。大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，讓質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量第一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心，讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神，讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當(dāng)前推進(jìn)宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動，在市、縣區(qū)主流媒體開設(shè)質(zhì)量專欄，用好全國“質(zhì)量月”、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，營造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項(xiàng)整治。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查分析，分行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查摸底，通過各類信息匯集和分析，找準(zhǔn)行業(yè)質(zhì)量短板，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當(dāng)?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織技術(shù)力量開展質(zhì)量攻關(guān)，積極提供質(zhì)量問題解決方案，不斷提高質(zhì)量水平和市場占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度，對質(zhì)量問題較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施集中整治、掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組將約談地方政府負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重的將在媒體曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，倒逼問題整改落實(shí)。要立足消費(fèi)品市場，加快推進(jìn)“品質(zhì)革命”，針對市場中高端消費(fèi)需求，加強(qiáng)質(zhì)量信息供給和發(fā)布，積極傳遞質(zhì)量信號，讓老百姓有更強(qiáng)的“質(zhì)量獲得感”。要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體，提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理來落實(shí)。要迅速組織力量，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)深入開展質(zhì)量管理(qc)小組活動，組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進(jìn)管理方法宣傳，大力宣傳質(zhì)量標(biāo)桿，開展比學(xué)趕超活動。要指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量比對、質(zhì)量改進(jìn)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿^大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，開展質(zhì)量管理幫扶專項(xiàng)活動，對癥施策、精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)他們弘揚(yáng)“工匠精神”，敢于實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成自已的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)培育一批質(zhì)量生命力強(qiáng)的企業(yè)。

(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個(gè)重要標(biāo)志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作，就是要用更大力氣推動宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前，全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有15個(gè)，我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度，尤其要引導(dǎo)宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，加強(qiáng)質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因?yàn)橘|(zhì)量問題砸了宜賓的牌子。要深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌培育，積極開展知名品牌示范區(qū)、地標(biāo)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動，積極推薦宜賓品牌參與品牌價(jià)值評價(jià)，提升品牌影響力。要注重加強(qiáng)品牌保護(hù)，嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理，既要管好供給端，又要加強(qiáng)組織執(zhí)法打假，保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強(qiáng)宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽(yù)度，提升廣大消費(fèi)者購買宜賓品牌的信心，贏得消費(fèi)者對宜賓品牌的信賴，推動名牌產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，力爭通過幾年時(shí)間，在國際國內(nèi)市場上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報(bào)一批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號)，用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，推動品牌優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，真正達(dá)到“培育一個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品、做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”，為實(shí)現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)我們質(zhì)監(jiān)力量。

(四)堅(jiān)守質(zhì)量安全防線，全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年，中央、省委和市委繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則，把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，必須牢固樹立質(zhì)量安全底線意識，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開展質(zhì)量安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動，不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，確保隱患排查到位、問題整治到位、應(yīng)急處置到位。

一要緊盯消費(fèi)品質(zhì)量安全。要盯住消費(fèi)需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查和聯(lián)動處置，加大監(jiān)督抽查力度，建立質(zhì)量安全追溯體系，引導(dǎo)和警示消費(fèi)活動。繼續(xù)開展以消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動和“雙打”工作，健全執(zhí)法打假工作督查制度，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進(jìn)“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾”和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，既要加大監(jiān)管力度，又要開展幫扶，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對廣大消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問題，要深入開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

二要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生為目標(biāo)，以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn)，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查，實(shí)施專項(xiàng)整治，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。要加快推進(jìn)96933應(yīng)急救援平臺建設(shè)，推動出臺我市住宅電梯安全管理指導(dǎo)意見辦法，加快20xx年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業(yè)考核評價(jià)制度，開展電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門強(qiáng)化物業(yè)公司電梯安全管理主體責(zé)任，支持電梯行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全力做好黨的、全國“兩會”等重要活動期間特種設(shè)備安全保障工作，繼續(xù)推行分類分級監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人約談等監(jiān)督管理制度，探索開展風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓(xùn)，加大作業(yè)人員持證培訓(xùn)力度，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長效機(jī)制。

(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能，精準(zhǔn)服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)監(jiān)部門必須著眼全局、放大格局，更加主動作為、更加精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

一要服務(wù)“三去一降一補(bǔ)”?！叭ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門在這方面應(yīng)積極作為，特別是在去產(chǎn)能、去庫存方面主動作為。要更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范控制作用，深入實(shí)施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，以更加嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，推動鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批，對不符合要求的獲證企業(yè)責(zé)令限期整改，查處無證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用，嚴(yán)查質(zhì)量違法行為，推動淘汰落后產(chǎn)能，特別是各縣區(qū)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為，要堅(jiān)決予以取締。

二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市，環(huán)保工作考核越來越嚴(yán)格，追責(zé)越來越嚴(yán)厲。質(zhì)監(jiān)部門不僅要落實(shí)履行成員單位職責(zé)，還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展能源資源計(jì)量示范和“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”活動，深入實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機(jī)動車排放這兩個(gè)影響環(huán)境的重要因素，會同有關(guān)部門繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問題;加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查，指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)完善能源計(jì)量管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排計(jì)量主體責(zé)任;全面實(shí)施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同相關(guān)部門抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。

三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測試校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進(jìn)國家酒檢中心和各省級中心驗(yàn)收，完善各項(xiàng)檢測功能，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會開放共享，推動檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備資源共享，積極拓寬計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學(xué)院質(zhì)檢學(xué)院加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，積極在專業(yè)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面提供支持。要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質(zhì)量課題研究，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

四要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會的政治責(zé)任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn)，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的認(rèn)證監(jiān)管制度，有效推動建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。同時(shí)，這幾年我們在珙縣珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點(diǎn)上投入了大量的人力財(cái)力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，責(zé)任更大，任務(wù)更重。我們要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法，整合全系統(tǒng)的資源，選準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的路子，全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。

(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門是“憑數(shù)據(jù)說話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門，具有鮮明的行業(yè)特色。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的針對性和有效性，我們必須綜合運(yùn)用監(jiān)管和服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門履職服務(wù)能力，樹立良好形象。

一要啟動推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類改革。社會檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)關(guān)系公共安全，也是我們監(jiān)管的重要對象，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，要切實(shí)加強(qiáng)對獲證檢測機(jī)構(gòu)的管理，積極組織開展能力比對，督促行業(yè)自律和落實(shí)主體責(zé)任。

二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”方式，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大隨機(jī)事項(xiàng)和公開內(nèi)容，做到“三隨機(jī)、四公開”(隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選派檢測機(jī)構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開)，打造“雙隨機(jī)”工作升級版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，建立質(zhì)量安全信用“黑名單”，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。

三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案，相對集中行政審批事項(xiàng)，我們必須態(tài)度堅(jiān)決，積極支持配合。在正式實(shí)施前，我們?nèi)匀灰媲謇碓S可事項(xiàng)，按有關(guān)要求精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認(rèn)真做好承接的各項(xiàng)工作，確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，切實(shí)提高審批效率。

四要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動。沒有質(zhì)監(jiān)信息化就沒有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”，把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進(jìn)、群眾性質(zhì)量活動緊密融合，與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合，與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測緊密融合，形成“1+12”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進(jìn)程，加大質(zhì)量信息供給，傳遞積極質(zhì)量信號，促進(jìn)以質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化新技術(shù)，搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺、質(zhì)量云平臺，尤其要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。

(七)落實(shí)從嚴(yán)管黨責(zé)任，著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。去年底，市委巡察組對市局黨組進(jìn)行了首輪巡察，反饋指出了我們在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面的存在問題。目前，我們市局機(jī)關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題，突出“四重四講”，建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(即：重學(xué)習(xí)講創(chuàng)新，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);重服務(wù)講形象，建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān);重落實(shí)講效率，建設(shè)務(wù)實(shí)重行的效能型機(jī)關(guān);重自律講紀(jì)律，建設(shè)勤廉守紀(jì)的廉潔型機(jī)關(guān))，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，舉一反三、有的放矢地整改問題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力完善班子隊(duì)伍和內(nèi)部管理制度機(jī)制;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及市委政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能，不斷提升隊(duì)伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)大會精神，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀(jì)律和作風(fēng)形象明顯增強(qiáng)，營造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅(jiān)定信心、不忘初心、真抓實(shí)干，下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，推動宜賓邁向質(zhì)量時(shí)代，為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十四

同志們：

今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年任務(wù)，動員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號召，增強(qiáng)信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報(bào)了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位，工作成績可圈可點(diǎn)。他要求，新的一年，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。

下面，我代表州局黨組，講3個(gè)方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。

過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點(diǎn)，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)，順勢而為，科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn)，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點(diǎn)突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。

(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20**-)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計(jì)劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會議，安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作，成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實(shí)開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作，評選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收，11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告，完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè)，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，在做好日常監(jiān)管，對重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí)，組織開展了快開門式壓力容器專項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責(zé)令停用特種設(shè)備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項(xiàng)督查，抽查特種設(shè)備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng)，現(xiàn)場整改12項(xiàng)，限期整改4項(xiàng)，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實(shí)消除安全隱患，推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全，深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動，堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動，抽取化肥樣品85個(gè)，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個(gè)。開展“四類車”專項(xiàng)整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個(gè)批次，合格21個(gè)批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項(xiàng)檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。

(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路，及時(shí)代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計(jì)劃實(shí)施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研，召開專題會議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)，其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會公眾開放免費(fèi)查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審，發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計(jì)量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開展專項(xiàng)檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動。開展誠信計(jì)量自我承諾示范單位70家，受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動為契機(jī)，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會副會長錢仲裘，以“質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。

(六)全面從嚴(yán)治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次，撰寫學(xué)習(xí)體會52篇，調(diào)研報(bào)告13份，專題輔導(dǎo)2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項(xiàng)，提出整改措施34條，黨員個(gè)人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并對“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法，厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標(biāo)，完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制，多方籌集資金加大投入，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。開始，州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計(jì)脫貧66戶270人，脫貧率達(dá)58.1%。20**年度，部門累計(jì)籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實(shí)事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，明確使命，切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比，仍然存在不小的差距，個(gè)別縣市政府和部門對質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動性不強(qiáng)，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足，保障不到位，檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距，存在認(rèn)識不到位、推進(jìn)不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。還強(qiáng)調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn)，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強(qiáng)大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo)，我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng)，作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究，制訂出20**年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，我們既要對困難有充分準(zhǔn)備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點(diǎn)任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住結(jié)合點(diǎn)，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管須盡責(zé)，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號)，進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確，強(qiáng)化層級監(jiān)管，著力實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理，確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目庫，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓，一個(gè)一個(gè)抓，直到抓出成效。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。

20**年，是黨的的召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推動標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí)，全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);通過aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%，在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時(shí)整治。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動向地方黨委、政府匯報(bào)，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計(jì)劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求，制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20**年度工作計(jì)劃》，推動各級各部門質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會，安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計(jì)劃，組織開展質(zhì)量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查，通過實(shí)地檢查的方式，推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動8個(gè)縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導(dǎo)向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績效評估運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動，就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國制造”云南實(shí)施意見，推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計(jì)劃，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見》，推動實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點(diǎn)、示范活動。

加強(qiáng)對文山市開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動，組織開展20**年云南名牌評審和地理標(biāo)志保護(hù)工作，積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車產(chǎn)品、?；a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題，必須認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，深化隱患排查治理，嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風(fēng)險(xiǎn)等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進(jìn)一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進(jìn)特種設(shè)備移動平臺“特安通”運(yùn)用，積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項(xiàng)行動，以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談，主動及時(shí)公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。要積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動，認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作，維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實(shí)施意見》及20**年行動計(jì)劃，積極組織開展“誠信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)培育40個(gè)誠信計(jì)量自我承諾示范單位，重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計(jì)量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計(jì)量行為，建立計(jì)量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進(jìn)創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場計(jì)量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開展社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》，提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，采用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式，強(qiáng)化對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作，力爭新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，打造“雙隨機(jī)”工作升級版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見》，制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強(qiáng)化證后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照依法治州要求，積極推進(jìn)“七五”普法工作，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。

大力推行網(wǎng)上審批，進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深化改革為動力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財(cái)力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進(jìn)一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破，深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。抓而不實(shí)，等于沒抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們，“機(jī)遇難得，抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十五

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在這里召開全市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議。按照會議安排，我就20xx年度我市國資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全市國資監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展。

20xx年以來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市國資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)積極應(yīng)對金融危機(jī)，努力保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

為應(yīng)對世界金融危機(jī)對市出資企業(yè)造成的不利影響，市國資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動，對我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇，采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團(tuán)通過確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場營銷力度，緊盯市場和客戶變化，在國內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長，為全年生產(chǎn)經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成限價(jià)銷售意向，使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國有企業(yè)社會責(zé)任，把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

通過以上各項(xiàng)措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn)，其中：盈利企業(yè)20戶，累計(jì)盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。

(二)國資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。

20xx年5月1日，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施，至此，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國務(wù)院國資委、河南省國資委、洛陽市國資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

20xx年度，我們又結(jié)合實(shí)際，出臺了《洛陽市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制。

開展20xx年企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準(zhǔn)登記1，補(bǔ)證1戶。

嚴(yán)格資產(chǎn)評估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年，對洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對外投資進(jìn)行了備案。

開展企業(yè)國產(chǎn)權(quán)交易檢查。對20xx年以來的全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國有及國有控股企業(yè)自20xx年以來共發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)評估值合計(jì)23429.49萬元，成交額合計(jì)27068.61萬元，增值率16%。從企業(yè)自查和對各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，沒有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問題，均符合3號令和103令的要求。

建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對外擔(dān)保等重大事項(xiàng)，要求及時(shí)向國資委報(bào)告，按程序和規(guī)定審批。同時(shí)，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，按照《洛陽市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查，要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保了國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

(四)完善國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理。

國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時(shí)完成了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，受到省國資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長8%;負(fù)債251億元，同比增長7%;國有資本及權(quán)益148億元，同比增長8%。

財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作，要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，在會計(jì)政策、收入利潤、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映，不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級36戶國有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

財(cái)務(wù)動態(tài)監(jiān)測水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào)，及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營動態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)為企業(yè)提出建議。

(五)進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制。

20xx年市國資委發(fā)布了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核暫行辦法》，通過07、08兩年的實(shí)行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí)，由于信息不對稱而陷入“一對一”的誤判僵局。針對這些問題，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核補(bǔ)充辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，于20xx年元月又出臺了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核，堅(jiān)持將利潤和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo)，加強(qiáng)分類指標(biāo)考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，確定業(yè)績考核的分類指標(biāo)，做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一，不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制，考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照“同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值，并且要保持適度增長。

20xx年，市國資委將29戶國有及國有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國有及國有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格與經(jīng)營者的薪酬掛鉤。由于受國際金融危機(jī)的影響，12戶被考核企業(yè)考核等級均在c級以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營指標(biāo)和權(quán)重，與11戶國有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，考核工作將在今年5月底前完成。

在簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，根據(jù)《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》，對考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績考核緊密結(jié)合：對完成經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎勵;對完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對20xx年度簽訂經(jīng)營目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績上，薪酬上;業(yè)績下，薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制，有效落實(shí)了國有企業(yè)經(jīng)營責(zé)任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長。

同志們，20xx年我市國資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市國資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機(jī)會，我代表市國資委對大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們工作中依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會計(jì)師派出制度和履職評估工作尚未開展，我們還要下大力氣來加以推進(jìn)。三是企業(yè)會計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒有形成制度化等等，均需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注和加以改進(jìn)解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議對今年的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷：國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長;我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國資監(jiān)管和國有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問題和不足，但是，我們有信心通過大家今后的共同努力，把各項(xiàng)工作做好。20xx年國資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制?！堵尻柺腥嗣裾P(guān)于授權(quán)市國資委對市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會議上印發(fā)給大家，標(biāo)志著我市國資監(jiān)管工作邁上新臺階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國務(wù)院國資委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號)精神，把經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢下國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進(jìn)國資監(jiān)管工作取得新突破。

積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國有及國有控股企業(yè)要按照《洛陽市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性，完善預(yù)算管理制度。

穩(wěn)妥推動企業(yè)執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國有及國有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會計(jì)準(zhǔn)則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對企業(yè)會計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會產(chǎn)生重大影響，對財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。

進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系，發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績考核力度，將落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制，使業(yè)績考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法，適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開展試點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會計(jì)師職責(zé)，深入推進(jìn)總會計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會計(jì)師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會計(jì)師委派、輪換、述職和評估制度，全面落實(shí)總會計(jì)師職責(zé)。

合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國有企業(yè)的改革、重組，有許多原來市本級國有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺，對市本級參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級及以下子公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

積極為市屬企業(yè)實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國有資本經(jīng)營預(yù)算制度即將出臺，我們要做好前期準(zhǔn)備工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展我市的國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，形成國有資本的投入和再投入機(jī)制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃滾動調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

同志們，20xx年的國資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅(jiān)定信心，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，共同努力，推動我市國資監(jiān)管工作再上新臺階，為全市國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十六

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展，人民的生活水平也不斷的提高，對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越嚴(yán)格，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。

工作報(bào)告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機(jī)會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點(diǎn)?？偟膩砜?，有四點(diǎn)印象深刻：

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè)，培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個(gè)國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實(shí)現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實(shí)保障了g20杭州峰會特種設(shè)備，把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實(shí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障，確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計(jì)劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制，推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測平臺能力，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時(shí)，要做好計(jì)量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管，為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動。3年多來，這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項(xiàng)工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn)，排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍，公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單，助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動，對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題，要重點(diǎn)監(jiān)管，重拳出擊，堅(jiān)守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊(duì)伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長。

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全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇十七

同志們：

20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議，這是時(shí)隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措，也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實(shí)實(shí)地把會議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動上來。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

去年以來，全省各級質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新履職，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。

工作計(jì)劃。

和要求，在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計(jì)劃任務(wù)分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動，有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動，金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎。大力推進(jìn)名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級評價(jià)活動，130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。

責(zé)任書。

建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項(xiàng)整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動完成計(jì)量認(rèn)證換證235家45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)對169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評審工作。

(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上，努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項(xiàng)第七批國家級和20項(xiàng)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來促進(jìn)農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全省累計(jì)獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務(wù)，培育誠信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費(fèi)檢定工作，對433個(gè)集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定，指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上，努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?？萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展，《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財(cái)政部評審，爭取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng)，《遠(yuǎn)場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個(gè)縣級局獲得五強(qiáng)縣級局稱號，全省五強(qiáng)縣級局總數(shù)達(dá)到27個(gè)，30個(gè)縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全省規(guī)范化縣級局達(dá)到71個(gè)，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，國家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù)，國家計(jì)量器具型式評價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐，積極爭取國家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動扎實(shí)開展，積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯，全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，去年共查辦案件3件，有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。

當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看，各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高，質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機(jī)制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng)，但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程，競相發(fā)力，對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強(qiáng)化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。

20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求，認(rèn)真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn)，以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵，堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治監(jiān)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)幸福美好新甘肅，實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。

(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會管理，改善民生，促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，力爭到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效，與全國同步實(shí)現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo)，是為了與國家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國步調(diào)相一致，是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在三個(gè)層面上全力推進(jìn)，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì)，充實(shí)工作內(nèi)容，提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門，重點(diǎn)加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，及時(shí)做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實(shí)現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。

2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用等級評價(jià)工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動，不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識。

3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機(jī)制。著力推動名牌工作重點(diǎn)由重視評審向市場培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系，推動目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎的2個(gè)市州政府和大部分縣級政府設(shè)立政府質(zhì)量獎，出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面，在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí)，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式，形成政府引導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，抓好第七批10項(xiàng)國家級和20項(xiàng)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，完成采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度，新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作，嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。

(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動，見實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動，把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動，組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗(yàn)檢測和培訓(xùn)服務(wù)活動。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，和百姓日常生活需要結(jié)合起來，面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識，開展檢驗(yàn)檢測活動。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)系點(diǎn)活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。

2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中，把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除，風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人，構(gòu)建全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個(gè)一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè)進(jìn)行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格，整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收，凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。

3.不斷提升檢驗(yàn)檢測能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本，強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項(xiàng)目，力爭今后五年新增5個(gè)以上國家質(zhì)檢中心，10個(gè)以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測基地)建設(shè)一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計(jì)量器具型式評價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題，以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī)，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目，填平補(bǔ)齊，力爭今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過檢驗(yàn)檢測能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》，按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對外，一站式服務(wù)。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，通?bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作，對于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時(shí)限內(nèi)予以公開;對于社會和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求，必須認(rèn)真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復(fù)工作。

5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測難題，爭取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得國家和省、部級獎項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng)，并在高級別獎項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級局規(guī)范化建設(shè)，要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級局創(chuàng)建成果，實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強(qiáng)縣級局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設(shè)的最后一年，各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗(yàn)收，督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。

(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力，項(xiàng)目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項(xiàng)目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識、發(fā)展意識，在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目，當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段，對權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證，生成一大批新項(xiàng)目，好項(xiàng)目。要積極爭取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設(shè)的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑幎嗔㈨?xiàng)，早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，在項(xiàng)目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個(gè)問題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時(shí)充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)交流學(xué)習(xí)，觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容，重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目，相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，重用一批業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志，為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來、招進(jìn)來;要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù)，更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次，市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓(xùn)，在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，鼓勵在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。

格言。

警句，積極開展多種形式的文體活動，使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題報(bào)道出去，也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本，與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細(xì)致做好干部職工的思想工作，真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己，更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律，才能在作風(fēng)建設(shè)上見實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實(shí)事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”，明確由誰來干，什么時(shí)候干到什么程度，干好干壞要有個(gè)說法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)上，倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行，一抓到底，動真碰硬的良好風(fēng)氣，講實(shí)話，干實(shí)事，敢作為，言必信，行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己，清正廉潔上，深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè)，深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上，進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動，把縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測的各個(gè)環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動，深化幫扶目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體，強(qiáng)化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。

同志們，艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!

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