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在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和x月x日全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，認真分析當前形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓各項措施的落實，確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，縣安委辦主任x同志通報了行署檢查組對我縣進行安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并對抓好當前各項安全生產(chǎn)工作進行了詳細的安排，x負責人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的發(fā)言，講得都很具體，我完全贊成，希望與會同志認真抓好落實。下面，經(jīng)會前與x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量，委托我就年底前全縣安全生產(chǎn)工作一并總體強調：
一、進一步統(tǒng)一思想，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，全面落實安全生產(chǎn)責任。
從剛才通報地區(qū)檢查組在我縣開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，檢查組在短短的一天中就查出了諸多安全隱患，這充分說明了我們的安全工作還存在著很多不足之處，我們的安全監(jiān)管工作還有漏洞，工作不夠深入、不徹底，還有許多不到位的地方。這些安全隱患得不到有效排除，將直接影響x年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和實現(xiàn)控制考核指標雙下降工作目標。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步強化安全監(jiān)管，全面落實省人民政府關于各級人民政府和安全監(jiān)管部門責任規(guī)定，省人民政府關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的規(guī)定，認真履行各項安全監(jiān)管職責，精心組織、超前安排，針對薄弱環(huán)節(jié)，落實各項安全防范措施，努力實現(xiàn)本質安全，確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別設立道路交通安全檢查站，加強對縣、鄉(xiāng)道路和縣城主要出口通道的監(jiān)控，對x座以上客運車輛必須做到逢車必查并登記。縣城管局要切實加強對縣城區(qū)出租車和公交車的監(jiān)管，積極配合公安、交警等部門嚴肅查處出租車包車外出中的違法違規(guī)行為。
（二）煤礦安全：各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣x局、煤炭局要按照行署檢查組檢查青砣和枇杷灣煤礦發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點，認真履行煤炭安全監(jiān)督管理職責，加大監(jiān)督檢查力度，防止已關閉小煤窯死灰復燃，嚴厲打擊私挖亂采、以整代產(chǎn)和違反安全生產(chǎn)“三同時”建設施工，所有隱患必須在x月底前整改完畢，對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設煤礦，要從重從嚴處理。
木黃盤龍村金廠河邊一探礦點對河水造成污染等問題。
（四）危險化學品和煙花爆竹行業(yè)的安全：公安、x、消防、質監(jiān)等部門要全力抓好危險化學品運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防泄漏爆炸等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員，對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進行全面排查，在重點打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時，還要把重點放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村，通過拉網(wǎng)式排查，徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。x部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位，要加強協(xié)調溝通，強化安全監(jiān)督管理，嚴厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故，堅決關閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時，還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)和運輸車輛情況，及時向公安、工商、質監(jiān)、供銷、交通等相關部門進行通報，實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū)，進村入戶，排查摸底，走訪宣傳，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，并根據(jù)相關法律法規(guī)，加強對燃放煙花爆竹的管理。對置若罔聞，鋌而走險，非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故，要堅決從重從快予以嚴厲查處，以震懾犯罪，教育群眾。對有關領導和工作人員不履行職責，失職瀆職，縱容包庇造成的事故，要嚴格追究，嚴肅處理。同時，按照行署檢查組檢查朗溪一砂石場的爆炸物資倉庫發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點，立即對全縣爆炸物資存儲點進行隱患排查，確保安全。
（五）消防安全：縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所和森林防火消防安全專項治理，重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農(nóng)村x戶以上連片村寨等人員密集場所、液化氣充裝站等開展安全大檢查。加強對重點火災隱患部位的檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，切實消除事故隱患。
（六）建筑施工安全：建設部門要牽頭負責，督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護、起重機械設備、臨邊圍護等易發(fā)生事故部位的安全防范，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗，加強對施工人員的安全教育，規(guī)范從業(yè)人員操作行為，杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。要加強各類在建工程建設的安全管理,確保建設工程施工安全。
同時，要繼續(xù)開展水上交通、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生、食品藥品、特種設備、民爆物品等行業(yè)的安全檢查和專項治理，認真查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實加以解決，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。節(jié)日期間舉辦各種大型活動，必須周密部署，完善應急管理機制，認真制定應急預案，全面落實各項安全防范措施，嚴防擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。
三、加強值班，及時妥善處理各種突發(fā)事件。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認真落實各項應急措施，強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制，要立足超前防范，做好強冷空氣及強降溫可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設施破壞的防范應對工作。二是縣x、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。三是要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，實行x小時值班，要落實x月x日孫國強副省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排，值班電話一律使用辦公電話，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情，領導干部要靠前指揮，及時組織處理，并按程序上報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于x年x月x日前報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。
四、組織開展安全督查，嚴格失職、瀆職責任追究。
元旦前后，縣人民政府和縣安委辦將組織督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室貫徹落實x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神、縣安委辦關于抓好第一季度安全生產(chǎn)工作安排情況進行專項督查，對工作落實不到位，開展不力的要在全縣進行通報批評，對因失職瀆職造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決按照“四不放過”的原則嚴肅追究事故相關責任人員的責任。
同志們，做好當前的各項安全生產(chǎn)工作是x年全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)穩(wěn)定好轉的關鍵，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要結合實際，切實把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細、抓好，確保全縣年底前不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故！
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
同志們：
剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的高度負責，對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大，要結合工作實際，認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調，要求我們采取扎實措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見：
20**年，在市委、市政府的正確領導下，各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%，少死亡34人，低于控制指標10.79個百分點，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、?；?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門各單位共同努力的結果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標，但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月，安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機，令人堪憂。從這些嚴峻形勢看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實對職工的安全培訓教育，不落實安全檢查，不落實對隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題，存在嚴不起來、落實不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標任務就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮，永遠不能說大話，永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點，待省政府正式下達20**年安全生產(chǎn)目標任務后立即召開全市安全生產(chǎn)年會，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動，為實現(xiàn)新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)新形勢。
全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件，對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細的布置和安排，現(xiàn)在的問題關鍵在于抓落實，加之春節(jié)在即，時不待我，必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求：
(一)明確目標任務：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
(二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制，實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領導，要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴重問題要采取斷然措施，該停的該關的要堅決關停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應。
(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點，我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改，重點防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點，認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項措施落實到位。要結合實際，突出重點，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組，負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，領導干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險情或事故，要立即組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項工作的落實，讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出新的貢獻，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上，省委常務委員會、常務副總督殷美根同志總結了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢和問題，全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認真學習理解，堅決貫徹落實。
第一，加強分析研究判斷，實行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學習習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強烈指導下，各地、各有關部門加強紅線意識，壓實安全責任，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時，安全生產(chǎn)只進行的時候，沒有完成的時候，工作總是要記住。要清楚地認識到，目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責任不實行的問題突出，安全生產(chǎn)領域長期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設、消防等行業(yè)安全風險高，危險品領域系統(tǒng)風險上升。三是強調新的風險問題。隨著新材料、新技術的廣泛應用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風險明顯增加的城市高風險、農(nóng)村不設防生產(chǎn)安全風險與公共安全風險的高度結合等問題更加尖銳。
第二，加強責任執(zhí)行，嚴格審查追究責任。
安全生產(chǎn)工作的關鍵是責任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責任制，對黨政領導、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施，切實落實責任。一是細化黨政領導責任。全面落實地方黨政領導干部責任，細化各級各部門責任清單和年度工作清單，全面開展職務承諾，將職務狀況納入職務、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責任，明確各部門安全生產(chǎn)責任界限，推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設置，建立聯(lián)動工作機制，加強新風險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責任。各地、各有關部門根據(jù)當?shù)氐燃壱?，全面建立企業(yè)風險等級管理和自主報告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責任履行執(zhí)行情況專項檢查，深入實施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究，推進主體責任落實。四是加強審查巡邏，強制執(zhí)行責任。綜合應用巡邏審查等措施，督促全市各級黨政領導干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實行安全生產(chǎn)責任，對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門，依法認真追究責任。
第三，加強正確管理，努力實現(xiàn)三無目標。
第四，加強集中攻勢，防止風險。
一是加強調度的推進。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖，按時推進實施，建立完善問題危險和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標準和調度清單，定期調度，對標評價，年底進行評價，各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學習生命比泰山-習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報道當?shù)?、行業(yè)領域三年行動的各項工作推進情況，結合安全生產(chǎn)五進、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關部門應根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關要求，深化百日行動六大活動，堅決落實各項安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強重點調查，確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會期間，各地、各有關部門應全面調查和解決安全風險危險，強調重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等，全面調查各種危險，對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學品，要重點調查危險化學品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性，集中調查危險化學品生產(chǎn)儲藏設施的違法建設，動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒有辦理審查手續(xù)，重大危險源包的保管責任不足，危險化學品倉庫的超量儲藏、禁忌化學品的混入等問題，促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾?、跑車、火災等預防措施，嚴厲打擊超層越界開采、不遵守設計建設生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設計上限，提高運輸設備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應加強季節(jié)安全監(jiān)督，重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領域的安全風險管理和危險管理。消防必須關注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風險區(qū)域，集中解決風險危險。交通運輸應全面調查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險，加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴重違法調查力度，強調農(nóng)村客運線路專業(yè)整備，深入實施道路安全生命保護工程，加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督，開展非客運載人專業(yè)管理，實行春運、雨雪凍結惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應集中整治建設、監(jiān)理、施工、調查、設計等部門責任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度，及時消除安全危險。城市建設要全面調查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設施設備、城市供水安全等安全危險。特殊設備應對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調查整，加強客運索道、大型游樂設施、場(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調查管理，確保運行安全。森林防火應加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災監(jiān)測巡邏，嚴格管理火源，加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領域也要根據(jù)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)特征，開展調查整備，切實加強措施，確保行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門，各負責，抓住安全危險調查，確保管理。
第六，加強緊急準備，嚴格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應對各種突發(fā)事故災害，事先計劃分析，做好各種緊急準備，確保關鍵時刻面臨危險，冷靜應對。
各地、各有關部門嚴格執(zhí)行領導班子、24小時值班和信息報告和外出準備制度，深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓，堅決消除事故和災害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預先救援力量，確保危險發(fā)生的第一時間應對、第一時間應對，最大限度地減少損失。要切實做好疫情預防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作，完善疫情預防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預案，做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓練，確保人民群眾過上安全和平的春節(jié)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災害對策，加強災害性天氣監(jiān)測。
測、預報預警和聯(lián)合會商，積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災害性天氣防范應對工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災防治和防震減災工作，周密安排受災群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災群眾安全溫暖過冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當，狠抓工作落實，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風險、防范增量風險，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，尹弘省長出席會議并講話，強調要突出工作重點，科學組織實施，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神，中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報，對當前存在的一些問題進行了點評，對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點意見。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓十分慘痛。省安委會第十四駐地督導組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓，堅持問題導向，進一步強化安全生產(chǎn)責任，堅持從主要領導做起，以領導責任落實了帶動監(jiān)管責任落實了，以監(jiān)管責任落實了倒逼企業(yè)主體責任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實了到位，促使其在重要時段、關鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災事故，主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實了，企業(yè)無安全生產(chǎn)機構、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災事故，還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故，教訓都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任、落實了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強化安全生產(chǎn)責任。樹牢法治思維、堅持依法行政，是法治政府建設的應有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問題，就很難向人民群眾交代，很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領會，堅決貫徹落實了，堅持在依法履職中強化責任，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為推動高質量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班，確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了，確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位，不等不靠，同步開展工作。
第二，進一步認真學習領會xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領會，提高認識，強化責任，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前，市安委辦要將xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā)，對學習任務進行專題部署安排，專門聽取各縣（市、區(qū)）學習情況匯報。
第三，研究制定具體行動方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案，進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠，主動加強與省直有關部門對接，結合自身實際，制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零，督導工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責任落實了到位。前段時間，我和家明、金啟同志到民權林場督導調研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標，要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設備，抓緊落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零任務，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。祖明同志要牽頭抓好落實了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任分工，落實了好主要領導負總責、分管領導“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機構，切實建立起安全網(wǎng)絡、責任機制，為落實了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎。要切實完善應急預案，配好應急搶險隊伍，做好各類物資儲備，時刻保持在應戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日，抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設、應急救援等方面的短板和不足，進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類安全隱患。與會各有關單位要立即行動起來，會后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時排除各類安全隱患。需要強調的是，“全國”兩會召開在即，我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，在這個關鍵時期，如果因責任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位，認真落實了安全生產(chǎn)責任，深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領域安全生產(chǎn)工作，確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下，落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義?？梢哉f，只要河南的糧食豐收了，全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務。各縣（市、區(qū)）長要親自安排、親自部署，切實組織好夏糧收割，及時消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當前，要高度關注干熱風、大風倒伏等問題，不失時機安排好顆粒歸倉，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭取專項債券和項目。前段時間，各縣（市、區(qū)）搶抓國家、省市為應對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇，加快補齊發(fā)展短板，積極進行項目申報和債券申請，第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項工作。各縣（市、區(qū)）長要親自抓，協(xié)調做好項目立項、手續(xù)辦理等，確保各項工作落地見效；及時跟進黨xx國務院、省委省政府出臺的各項政策，深入研究學習、安排部署，結合本縣（市、區(qū)）實際，繼續(xù)做好專項債券和項目申報；結合放管服改革，及時完善申報項目各項手續(xù)，確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關部門作了書面匯報。對各項工作安排，總體我都贊成，關鍵是要迅速行動起來，落實落細防控措施。在大家講的基礎上，我再強調三點意見。
一、充分認清形勢，切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感。
習近平總書記多次強調，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來，全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結，危險仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關鍵時期、重要節(jié)點，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬例、死亡破×萬例?！猎路菀詠?，單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波，英國×日當天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看，疫情防控進入常態(tài)化以來，國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來，×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計×例。截至×月×日×時，全國有中風險地區(qū)×個，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調結果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風險進一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng)，迎來每年最大的人員流動時段，疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國重要的海關入關港口，進口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁，發(fā)生關聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初，家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風險很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當前，疫情防控進入關鍵時期，各地、各部門要深入學習貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神，堅決落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項重大的政治任務，始終保持嚴防態(tài)勢，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學精準、堅決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。
二、嚴把各道關口，構筑疫情防控的堅固防線。
各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實保障人民群眾健康安全。
一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排，切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員，要嚴格落實好核酸檢測“應檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認真細致開展在外務工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門別類建立在外省務工返宣人員的信息工作臺賬，實行動態(tài)管理。要明確包保責任人，并提前聯(lián)系對接，摸清在外省務工人員春節(jié)期間返宣意愿，對所有在外省務工返宣人員，嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控?；疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時，要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務和管理機構疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施，嚴格執(zhí)行晨午檢制度，實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理，引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，少去人群聚集和通風不良的場所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務等重點機構疫情防控，嚴格人員進出管理，做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調度、協(xié)調和指導作用，×市要充分履行主體責任，落實落細各項工作舉措，用心用情為入境人員服務，確?！敖愚D-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務。
二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責任人和管理員，配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用，堅持力量下沉，對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺賬，精準到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領導分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡分片包干機制，層層壓實疫情防控責任，確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求，細化防控措施，加強防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳，強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數(shù)，×人以上活動必須制定防控方案，嚴格落實有關防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護，堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應及早到就近醫(yī)療機構就診。
三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測，做到“應檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則，對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作，檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉，在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前，統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理，嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測預警和應急處置機制。一是做好醫(yī)療機構監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任，嚴格規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診，嚴格落實傳染病首診報告負責制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預警。健全多渠道信息來源，針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所，實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測，把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關、學校、養(yǎng)老機構、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識，發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告，×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核，核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造，加強定點醫(yī)院建設，做到人員、設施設備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強化局部應急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動應急響應，及時組織全員核酸檢測，快速進行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
三、強化工作落實，堅決扛起疫情防控政治責任。
當前疫情防控正處于緊要關頭，各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務，以對黨和人民高度負責的精神，強化責任意識，主動擔當作為，抓好工作落實。
一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任，主要領導要靠前指揮，分管領導要分兵把守。各有關部門要落實主管責任，全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任，結合本地實際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導和相關服務保障，必要時特事特辦、急事急辦。
二要加強督導檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導和督查，壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領導，周密部署安排，加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排專人做好異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
同志們：
按照會議安排，下面，我簡要通報20**年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排有關工作任務。
一、關于20**年全市安全生產(chǎn)工作。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成，建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機，組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次，企業(yè)負責人以會代訓3800人次，培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴格。去年以來，就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責，加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴肅追責，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，以更加嚴、細、實的作風，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看，當前煤炭市場逐步復蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏，安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識，主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上，持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務。
20是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，強化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作：
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后，有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作，并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉，確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進機械通風和規(guī)范支護，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確?；緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點部位，督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練，推動多種形式消防力量建設，指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動，督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備，嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點，嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳，完善滅火和應急疏散預案，適時組織開展消防安全應急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構，工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設，配齊配足工作人員，認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時，加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管，切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實責任、強化措施、消除隱患，確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前，20**年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20**年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調整異地修建，現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地，務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的，要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查，堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動，采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓，指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調整基礎上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。
春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴格方案審查，細化應急預案，防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作，落實惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警，提前落實避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，全力以赴、狠抓落實，切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
同志們：
剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，進一步明確任務，狠抓各項工作落實，有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結合省政府及有關部門工作要求，就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
最近一段時間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示，要求進一步加強安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調和部署。
這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，事關黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強調都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實保障人民生命財產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴格監(jiān)督考核，加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致，才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展相結合，與推進經(jīng)濟轉型升級相結合，與落實為民務實的要求相結合，同心協(xié)力，轉變作風，狠抓落實，推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對安全問題和事故隱患實行“零容忍”，嚴格紀律和作風，做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓、強化安全生產(chǎn)基礎相結合。
根據(jù)省政府工作部署，結合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強化責任意識，確保工作措施落到實處。
本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個階段”：第一階段是自查整改階段，時間安排在6月-7月，按照檢查重點的要求，指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結，自查整改工作結束后要及時組織復查，對整改不徹底的應要求重新整改，確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段，時間安排在8月，結合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查，監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改，對不積極整改或整改不到位的，以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段，時間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查，召開驗收檢查座談會，聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實現(xiàn)“三個工作目標”：一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強員工安全生產(chǎn)技能培訓，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項工作重點”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運，以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度，是否存在超載運輸?shù)那闆r，是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備，是否定期進行檢查，確保正常運轉，企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視，對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄，是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求，嚴把收寄驗視關，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案，并組織對員工的培訓、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時，是否會使用消防設備或其他救生設備，做到能進行基本自救。
三、進一步加強組織領導，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責任落到實處。
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實好本次會議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，切實落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全責任落到實處。
一是要強化組織領導。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責任追究不講情面，對查出的問題要限期整改，對企業(yè)責任不落實的，要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理，確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強化安全生產(chǎn)責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，立足于增投入、治隱患、防事故，認真落實完善各項規(guī)章制度，嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場檢查管理責任，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴格落實部門監(jiān)管責任，郵政管理部門要切實履行職責，認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責任，進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局，切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任考核的導向作用，進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”，對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關規(guī)定加大問責力度，對發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴肅追究責任，確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。
三是要強化安全生產(chǎn)基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系，并加強對應急預案的動態(tài)管理，定期開展應急預案演練，切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故，相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務，千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作，對疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應急處置不力的，要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的，要實行跟蹤督辦，從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法嚴肅處理，并及時向社會公布查處結果，強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。
同志們，安全生產(chǎn)工作重在預防和治本，貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力嚴防重特大事故，為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
同志們：
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思：一是市長到省里開會，參加不了;二是黨政同責的要求，我作為書記，要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議，李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災、發(fā)生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視;隨后，又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會，給大家提幾個要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好，氛圍也非常好，不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真，認真就能解決問題。所以，只要大家都認真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實責任。第一是要落實主體責任，主體責任就是市場主體，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，必須要落實到位，這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設施沒有落實到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任。安監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防等等，負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的，相關部門要大力協(xié)作、密切配合，主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會加大“黨政同責”的追責，該免職的免職，該撤職的撤職，到時誰也幫不了。同時，要強調屬地監(jiān)管責任，無論是哪個企業(yè)到了哪個縣，縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。
三要開展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負責，消防由消防部門擔起責任，煤礦由安監(jiān)局負責。要擔起責任，包括縣里的一些重點行業(yè)領域。要加大對企業(yè)的排查力度，不光是查臺帳，要到現(xiàn)場去查，查它的操作規(guī)程、責任制度、設備設施等完善不完善。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點專項整治的計劃，一個是按行業(yè)整治，一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。
五要加強值守。信息要準確，要及時報送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時報送，嚴禁瞞報、遲報、漏報，沒按規(guī)定程序上報要追究責任。
借此機會，就提出這幾點要求。當然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的領導講話，僅供參考。
同志們：
次會議的主要任務和目的是貫徹落實省委、省政府主要領導同志關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓，落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從剛才通報的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點時段。同時，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復產(chǎn)，關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為任務非常艱巨。四是從重點工作任務看，國務院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時間不少于1個月，全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴格，迎接考核的任務也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關鍵時期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴查嚴處。
各地、各部門及各級領導干部一定要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決落實省委、省政府主要領導同志重要批示指示精神，清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領導，落實責任，堅持問題導向，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則，各司其職、各負其責，全面加強安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴肅問責，特別要嚴厲追究相關領導和有關責任人的責任。
二、強化措施，全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署，國務院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務，今年是第一年。國務院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署，大家一定要深刻理解、認真領會、堅決落實。以往為了預防事故，我們防范手段比較單一，習慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動態(tài)的，時時變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預防事故的關口再進一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關鍵所在，就是要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才，楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時，指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義，堅持問題導向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點，進一步完善制度措施，加強安全管控，構建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”工作機制，為遏制重特大事故提供堅實基礎和安全保障。
二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報中講到，前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決，處罰不嚴厲，致使該關的礦井關閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個人僅監(jiān)管幾個井口，沒有理由管不過來。針對這個問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析，一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖，煤價企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關鍵時期，特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據(jù)網(wǎng)絡消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點，嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關的關，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災害防治，對治理不到位的煤礦堅決關停整頓，決不能姑息遷就。要落實關停礦井安全包保責任制，派專人盯守，堅決防止關停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓，結合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施，加強部署檢查和整頓，嚴格執(zhí)行276個工作日制度，這也是國務院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強調一下，要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災害嚴重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察，推動企業(yè)嚴格落實主體責任，強化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求，堅持問題導向，緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步制定針對性措施，強化過程管控，督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓，認真落實陸昊省長重要批示精神，結合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點，進一步強化措施，加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實，強化路面管控，嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查，嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設施等違法行為，嚴防發(fā)生火災事故;建設部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查，特別要督促地鐵建設單位加強施工現(xiàn)場的安全管理，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結合自身職能，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導和推動企業(yè)強化安全風險管控，加強隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段，要統(tǒng)籌安排、科學調度，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動。
應急預案。
相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時有效開展應急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》以應急處置為核心進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應急預案健全完善安全風險預報預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案有效銜接切實提高應急反應能力。要加強應急救援物資儲備加強應急救援隊伍建設強化實戰(zhàn)演練不斷提高應急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點強調一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強重點行業(yè)領域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。
從今年開始，國務院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實情況，需要抽查相關市地、省直相關單位和有關企業(yè)。巡查結束后，要與省政府主要領導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個省要抽查至少5個市(地)，每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關會議進行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐，國務院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，高度重視，認真組織，積極行動，查缺補漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準備，自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴格按照安委辦要求，及時提供相關佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的，要嚴厲實施問責。
同志們，當前全省安全生產(chǎn)任務繁重，形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務，進一步振奮精神，強化責任，細化措施，狠抓落實，堅決防范和遏制重特大事故，不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產(chǎn)的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調兩點。
第一，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展，科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點，是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展，必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅決轉變。不安全發(fā)展，人民的生命財產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W發(fā)展、轉變發(fā)展方式，目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要，永遠也不能要。轉變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系，實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價，以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來，當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責，是一定要做好的事情，但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中，直接投入到給人民群眾謀福利當中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強調的是，各級政府的主要負責人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任，但是必須從第一責任人抓起，主要領導一定要重視。要盡職盡責，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關，如果沒有盡職盡責，就會導致人民群眾生命涂炭，財產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調一下，安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個數(shù)字我們可以輕松地報出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細、很全面，部署得很好，我完全贊同，關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴，要強調嚴格、嚴肅、認真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強調下面三個問題。
一是要盡職盡責，勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責，我們就要為人民群眾盡職盡責，勇于擔當。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質不高等，但無論是什么情況，政府都負有不可推卸的責任，出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次：第一個層次是政府，第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中，政府是第一推動力，政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任，要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任，要事事有人管，事事有人負責，每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任，落實責任，實行嚴格的問責制，確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn)，分清責任后，獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度，不問原因，只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應該哪一級負責，應該哪一個人負責，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關責任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然，最后的責任調查，要依法、依規(guī)、依程序進行，有關責任的專業(yè)調查一旦完成，就要按照有關法律法規(guī)對號入座，追究責任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員，履行職責要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔當，敢于負責。能力席位，就是崗位責任制，必須履行好職責，不擔當就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔，敢于得罪人，堅決頂住說情風，堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時，各級黨委和政府要注意兩個方面：一是要“遠視”，不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準，不能有一絲一毫的變通，該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利，甚至以權謀私的小利，將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴肅處理。要舉一反三，嚴肅處理，以儆效尤。這是職責要求，必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私，搞權錢交易，造成經(jīng)濟損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私，使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方，領導班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，打掉“保護傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責任，嚴肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的，要堅決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅持原則，才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”，用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準，就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任，誰就是褻瀆自己的。
崗位職責。
誰守不住鐵的標準，誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責任，我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實，都要堅決整改，差一條也不行，必須嚴格標準第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財產(chǎn)就要遭殃在追究責任的時候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位，突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅決予以取締關閉第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度對于違法探采和違規(guī)運營，要依法依規(guī)嚴厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個標準，必須堅決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職我們講政府的權威不是個人的權威，不是政府負責人的權威，不是執(zhí)法人的權威，是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
需要補充強調的一個問題是，各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作，提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故，應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng)，抓緊完善應急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強調的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開，我們的原則是早報、實報、快報，要及時、真實、跟蹤，以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息，并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報，快報好于慢報，并且要實報。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務院召開常務擴大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務院兩次會議精神。5月9日，國務院第58次常務擴大會議召開的第二天，省政府就召開了常務擴大會議，專題研究貫徹落實國務院會議精神的措施，對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天，國務院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素，關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責。對此，我們必須認識到位、責任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理，在各個領域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅決防止關閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治，要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治，要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴格按規(guī)程操作。危險化學品安全整治，要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個領域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領導帶隊，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè)，認真查找隱患，該整改的要落實整改，該關閉取締的堅決關閉取締，切實做到防范于未然。省政府各有關部門要按照工作職責，分兵把口，各負其責，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負責，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責，有關部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省建設廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設備安全檢查，由省質量技術監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團公司和省石油總公司負責，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負責;建筑施工安全檢查，由省建設廳負責;旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負責;學校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結束后，由省安委會組織匯報檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基礎。
要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領導安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應的責任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件，是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務、防范重點和職責分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制，就要按照這個文件堅決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面，就必須堅持預防為主、標本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道，徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設，使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作力度，進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山'，活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，成為我市構建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災，過火面積達到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認真聽、認真記，認真學習，深刻領會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調幾點意見。
一、進一步加強領導、落實責任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責，是一項嚴肅的政治任務。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。正值年關歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求，從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領導，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責，切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求，實行主要領導親自抓、負總責。同時，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，在領導干部中堅持推行“一崗雙責”，各級領導和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作，并承擔相應的責任，把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制，提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責任。
三要加強應急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認真制定各項應急預案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領導帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的工作機制，提高應急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎工作上，指導督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
二、進一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認真貫徹落實國務院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應技術能力，能基本適應應急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責，誰督查、誰簽字、誰負責。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。
二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責任單位和責任人，要嚴肅查處。對已關閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關閉、依法嚴懲，以一儆百。
三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復抓，抓反復。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。
三、進一步加大專項整治力度，確保重點領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
當前，要在5個重點領域加強安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領域。要堅持關閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預驗收標準的小煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌姟笔侵福瑘詻Q落實以風定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護，提高支護質量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。
在煙花爆竹領域。要實施“一調整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進度調整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理，嚴防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調，加強監(jiān)督檢查，切實做好應急預案，確保道路和水上交通安全。
在危險化學品領域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設備，儲存方式和設備不符合國家標準的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，切實加大建設項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達標的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術標準》，對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設備等進行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應急預案，并報公安部門批準后才可進行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領域的安全專項整治，嚴防死守，常抓不懈，確保這些領域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望全市上下團結一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人；
直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。
道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人，同比上升x%；
直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。
在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。
近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；
對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；
對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。
三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產(chǎn)的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調兩點。
第一，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展，科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點，是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展，必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅決轉變。不安全發(fā)展，人民的生命財產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W發(fā)展、轉變發(fā)展方式，目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要，永遠也不能要。轉變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系，實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價，以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來，當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責，是一定要做好的事情，但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中，直接投入到給人民群眾謀福利當中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強調的是，各級政府的主要負責人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任，但是必須從第一責任人抓起，主要領導一定要重視。要盡職盡責，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關，如果沒有盡職盡責，就會導致人民群眾生命涂炭，財產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調一下，安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個數(shù)字我們可以輕松地報出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細、很全面，部署得很好，我完全贊同，關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴，要強調嚴格、嚴肅、認真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強調下面三個問題。
一是要盡職盡責，勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責，我們就要為人民群眾盡職盡責，勇于擔當。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質不高等，但無論是什么情況，政府都負有不可推卸的責任，出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次：第一個層次是政府，第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中，政府是第一推動力，政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任，要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任，要事事有人管，事事有人負責，每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任，落實責任，實行嚴格的問責制，確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn)，分清責任后，獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度，不問原因，只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應該哪一級負責，應該哪一個人負責，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關責任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然，最后的責任調查，要依法、依規(guī)、依程序進行，有關責任的專業(yè)調查一旦完成，就要按照有關法律法規(guī)對號入座，追究責任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員，履行職責要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔當，敢于負責。能力席位，就是崗位責任制，必須履行好職責，不擔當就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔，敢于得罪人，堅決頂住說情風，堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時，各級黨委和政府要注意兩個方面：一是要“遠視”，不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準，不能有一絲一毫的變通，該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利，甚至以權謀私的小利，將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴肅處理。要舉一反三，嚴肅處理，以儆效尤。這是職責要求，必須嚴肅認真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私，搞權錢交易，造成經(jīng)濟損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私，使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方，領導班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，打掉“保護傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責任，嚴肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的，要堅決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅持原則，才敢抓敢管。
三是要堅持“三鐵”，用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準，就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任，誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責任，我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實，都要堅決整改，差一條也不行，必須嚴格標準。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位，突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營，要依法依規(guī)嚴厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個標準，必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威，不是政府負責人的權威，不是執(zhí)法人的權威，是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
需要補充強調的一個問題是，各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作，提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故，應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng)，抓緊完善應急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強調的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開，我們的原則是早報、實報、快報，要及時、真實、跟蹤，以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息，并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報，快報好于慢報，并且要實報。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
同志們：
次會議的主要任務和目的是貫徹落實省委、省政府主要領導同志關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓，落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從剛才通報的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點時段。同時，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復產(chǎn)，關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為任務非常艱巨。四是從重點工作任務看，國務院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時間不少于1個月，全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴格，迎接考核的任務也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關鍵時期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴查嚴處。
各地、各部門及各級領導干部一定要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決落實省委、省政府主要領導同志重要批示指示精神，清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領導，落實責任，堅持問題導向，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則，各司其職、各負其責，全面加強安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴肅問責，特別要嚴厲追究相關領導和有關責任人的責任。
二、強化措施，全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署，國務院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務，今年是第一年。國務院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署，大家一定要深刻理解、認真領會、堅決落實。以往為了預防事故，我們防范手段比較單一，習慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動態(tài)的，時時變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預防事故的關口再進一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關鍵所在，就是要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才，楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時，指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義，堅持問題導向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點，進一步完善制度措施，加強安全管控，構建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”工作機制，為遏制重特大事故提供堅實基礎和安全保障。
二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報中講到，前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決，處罰不嚴厲，致使該關的礦井關閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個人僅監(jiān)管幾個井口，沒有理由管不過來。針對這個問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析，一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖，煤價企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關鍵時期，特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據(jù)網(wǎng)絡消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點，嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關的關，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災害防治，對治理不到位的煤礦堅決關停整頓，決不能姑息遷就。要落實關停礦井安全包保責任制，派專人盯守，堅決防止關停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓，結合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施，加強部署檢查和整頓，嚴格執(zhí)行276個工作日制度，這也是國務院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強調一下，要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災害嚴重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察，推動企業(yè)嚴格落實主體責任，強化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求，堅持問題導向，緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步制定針對性措施，強化過程管控，督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓，認真落實陸昊省長重要批示精神，結合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點，進一步強化措施，加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實，強化路面管控，嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查，嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設施等違法行為，嚴防發(fā)生火災事故;建設部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查，特別要督促地鐵建設單位加強施工現(xiàn)場的安全管理，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結合自身職能，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導和推動企業(yè)強化安全風險管控，加強隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段，要統(tǒng)籌安排、科學調度，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，以應急處置為核心，進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應急預案，健全完善安全風險預報預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案有效銜接，切實提高應急反應能力。要加強應急救援物資儲備，加強應急救援隊伍建設，強化實戰(zhàn)演練，不斷提高應急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點強調一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強重點行業(yè)領域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。
從今年開始，國務院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實情況，需要抽查相關市地、省直相關單位和有關企業(yè)。巡查結束后，要與省政府主要領導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個省要抽查至少5個市(地)，每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關會議進行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐，國務院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，高度重視，認真組織，積極行動，查缺補漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準備，自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴格按照安委辦要求，及時提供相關佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的，要嚴厲實施問責。
同志們，當前全省安全生產(chǎn)任務繁重，形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務，進一步振奮精神，強化責任，細化措施，狠抓落實，堅決防范和遏制重特大事故，不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實提高政治站位，堅決履行安全生產(chǎn)政治責任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時間了，各級各部門要提高政治站位，深刻認識當前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當前的首要政治任務，時刻繃緊繃牢安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動擔當、積極作為，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤，用生產(chǎn)時間擠占檢修和隱患排查治理的時間，導致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責任層層衰減，隱患排查整治不認真、不到位、走過場，檢查巡查制度形同虛設，對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題，仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問題長期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責任不到位。有的縣（市）政府對存在的隱患，存在“放一放”的思想，認為這些隱患暫時不會造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查，導致許多隱患長期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務必高度重視，要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認識當前做好安全生產(chǎn)工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示再對標檢查，與中央和省、市關于安全生產(chǎn)工作各項部署要求再對標檢查，拿出管用實用好用的辦法，進一步強化風險排查管控，扛起“保一方平安”的政治責任，織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。
二、深入開展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時間安全生產(chǎn)工作作出了詳細周密的部署，各級各部門要對照文件要求，緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓緊抓好。
對達不到安全要求的，堅決停止運營。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開展“排險除患”專項行動，逐一落實管控措施、應急預案、救援力量，堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時，要嚴格各類大型集會活動審批，落實各類游園及群眾慶?；顒拥陌踩婪洞胧?，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時段游人總量，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責等形式，倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任，切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真學習貫徹省有關文件要求，以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎，切實把企業(yè)內(nèi)部管理責任、規(guī)章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經(jīng)費投入落實到位。同時，立即開展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實整改措施，做到安全自查、隱患自除、責任自負，實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時間緊、任務重、要求嚴，各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項工作的落實，抓好突發(fā)事件的及時有效處置。
（一）按照職責分工，迅速動員部署。會后，各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求，結合工作實際，迅速對安全生產(chǎn)各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治，從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來，堅決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
（二）嚴格應急值守，強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度，確保應急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求，健全完善信息收報機制，第一時間掌握突發(fā)事件信息，第一時間審核上報，嚴防遲報瞞報漏報，因信息報送不及時而導致應急處置不到位的，要嚴肅追責問責。
（三）加強協(xié)同聯(lián)動，做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故，扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查，確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災害事故，要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。
同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗，我們要堅決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二
同志們：
剛才，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務院召開常務擴大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務院兩次會議精神。5月9日，國務院第58次常務擴大會議召開的第二天，省政府就召開了常務擴大會議，專題研究貫徹落實國務院會議精神的措施，對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天，國務院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素，關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責。對此，我們必須認識到位、責任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理，在各個領域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅決防止關閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治，要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治，要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴格按規(guī)程操作。危險化學品安全整治，要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個領域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領導帶隊，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè)，認真查找隱患，該整改的要落實整改，該關閉取締的堅決關閉取締，切實做到防范于未然。省政府各有關部門要按照工作職責，分兵把口，各負其責，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負責，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責，有關部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省建設廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設備安全檢查，由省質量技術監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團公司和省石油總公司負責，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負責;建筑施工安全檢查，由省建設廳負責;旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負責;學校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結束后，由省安委會組織匯報檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基礎。
要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領導安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應的責任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件，是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務、防范重點和職責分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制，就要按照這個文件堅決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面，就必須堅持預防為主、標本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道，徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設，使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作力度，進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山'，活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三
同志們：
在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實，也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視，從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神，深刻吸取事故教訓，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點意見。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學習傳達，這里不再重復。
為抓好落實，我們必須做到：一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領導干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力，安全責任和防范措施不落實，工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓，認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念，牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐，以扎實細致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調、牽頭管總工作，并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實研究部署，狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，進一步加強組織領導，把領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處，把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人，把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，把安全管理制度切實落實到位。
二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應當場指出并下達整改通知書，明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰，該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時停止危險作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產(chǎn)權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅決預防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進行建設活動的;無施工資質、無安全生產(chǎn)許可證從事相關建設活動的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質范圍承攬工程，層層轉包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的，一律從嚴、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”，千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴格市場準入、嚴格安全生產(chǎn)條件審查把關、嚴格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一危”和校車信息定期抄告制度;對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠，嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構要加強客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導和監(jiān)督，嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理，嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質，嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查，重點對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關閉工作，已經(jīng)關閉的礦井要關實、關死，防止反彈;已經(jīng)列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理，瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井，堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)，深入細致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作，妥善處理好關閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關閉退出的審查驗收內(nèi)容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作，對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃氣設施等進行安全檢查，對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴重威脅公共安全的，要采取強制停氣等果斷措施，堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所，全面開展消防安全大檢查，及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管，嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患，要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。
9.要鐵腕治理地質災害安全。立即對地質災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查，加強對地質災害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復查和核查，落實監(jiān)測預警和防治措施，及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制，加強應急值守，加強地質災害群測群防和應急演練工作，提升防災避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質災害點農(nóng)房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監(jiān)管，確保工程質量。要強化地質災害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法，以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關閉的堅決關閉。
三、層層傳導壓力，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示。現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產(chǎn)責任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
1.嚴格落實企業(yè)主體責任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個安全生產(chǎn)工作的基礎。去年起，我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看，“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬，一個企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力，甚至整頓、關閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動真碰硬，加強安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關的關，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責。
3.嚴格落實黨政領導責任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關乎身家性命的大事?！笔形⑹姓饕I導對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級領導已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
4.全面開展一次安全大檢查，嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領域開展專項督查，重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領域專項督查。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點，制定有針對性檢查方案，深入開展專項檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應急預案，全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查，要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產(chǎn)防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴問責。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上，把工作落到實處，堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求，希望大家深刻領會，認真落實。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項指標控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結果，也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務，明確了責任分工，落實了安全責任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓，并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點，結合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上海“世博會”期間的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標和任務，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè)，重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點，認真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質災害整治等十大專項整治工作進行了部署，明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認真落實整改方案，確保按時完成整改任務。與此同時，各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結合自身實際，結合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結合道路交通安全專項整治，嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件。
應急預案。
和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設備設施，要進行深入細致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點，全面開展隱患排查和隱患點整治加固，認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防事故發(fā)生。
希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點以及本單位特點，認認真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務的圓滿完成。
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。
一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全。
工作方案。
扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動加強監(jiān)督檢查落實防范措施抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治做好安全暢通應急保障工作確保春運安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查查漏補缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強調了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運期間一旦出事后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點加強安全檢查強化安全措施嚴防事故發(fā)生。
三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結束。“六打六治”活動要持續(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉的態(tài)勢發(fā)展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
三、落實責任,確保各項措施落實到位。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?！?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
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在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議，目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強化措施，狠抓落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%，控制在正常進度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領導的結果，是各級政府和各部門共同努力的結果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領域還存在著一些問題和不足，應引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看，個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關系，安全生產(chǎn)工作機制不健全，只是停留在轉發(fā)文件，被動應付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來，落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究，遲遲不能結案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關鍵是思想認識問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對此，各級各部門要從解決好思想認識問題入手，站在建設“平安西藏”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，進一步查排問題，夯實基礎，以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
二、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實，措施不到位，應急預案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區(qū)主要領導同志的批示精神，抓好貫徹，務求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅持不懈，進一步強化監(jiān)管，堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅持做好各項工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強領導，狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴密的防范措施，細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和有效應對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點，狠抓落實，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
當前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，著眼服務于和服務好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設和促進社會長治久安，針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調有力，及時提出和采取對策措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基礎，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調幾條意見，其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認識到這一點。目前，我區(qū)逐漸進入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責，切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理，進一步規(guī)范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理，要把安全責任制層層落實到最基層，堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結經(jīng)驗教訓，完善工作機制，加強協(xié)調配合，重要路段路口要標明安全警示，做好防范措施，進一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運營。
(二)切實抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發(fā)期，各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負責，必要時停業(yè)整改，嚴防重特大火災事故發(fā)生。
(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動，重點打擊層層轉包、非法生產(chǎn)、非法建設和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。
對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容，深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸，嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查，希望認真排查安全隱患，確保安全。
建設、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴防高空墜落和特種設備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業(yè)和領域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作，嚴防森林火災。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點任務，要在前幾個月工作的基礎上，認真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍，并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患，都要實行掛牌督辦、看板管理，每月報告一次整改進度，及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施，落實監(jiān)控責任，嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的，要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”，重新進行安排部署，嚴防走形式、搞過場。
20xx年9月18日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面，組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查，是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩(wěn)定的角度，進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神，從實際出發(fā)，突出重點、注重實效，認真做好相關工作。
另外，我再強調一點，黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度，嚴格崗位責任制，確保值班工作的正常運轉和聯(lián)絡暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報，要準備足夠的應急力量，主要領導要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡溝通，形成合力，確保各項安全工作協(xié)調有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項政治任務，各地、各部門務必要高度重視，明確責任，強化措施，密切配合，齊抓共管，扎實工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六
同志們：
今天，我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議)，主要任務是進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州關于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當前形勢，全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況，方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報，尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、州運管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況?？傮w看，今年以來，各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署，強化措施，主動作為，堅持一手保增長、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強化重點時段安全管控，扎實推進隱患排查治理，嚴格監(jiān)督檢查和責任追究，全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面，我就做好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識和緊迫意識。
當前，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。年初以來，陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故，死傷慘重，影響惡劣。4月3日，喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故，死亡10人，再次給我們敲響警鐘。就我州來看，一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀，個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責任落實不到位，安全管理和監(jiān)督措施不健全，安全基礎設施薄弱，安全隱患排查治理不徹底，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是，安全生產(chǎn)形勢稍有好轉，少數(shù)領導干部的思想就有所放松，存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點馬虎，安全生產(chǎn)要形成黨委領導、政府監(jiān)督、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來，以同志為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產(chǎn)工作進行了強調，要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，追責不要姑息遷就，一個領導干部，失職追責，撤了職看來可惜，但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命，必須抓好問責。堅持以人為本、以民為本，堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯，對先進安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機制、管理手段要改革創(chuàng)新，要強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，要舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改變和完善。如果頂層設計存在監(jiān)管盲區(qū)，不完善就會造成問題，總是想不到不行，有時保險系數(shù)就得高一點，一開始需要科學、嚴謹、周密。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，要堅持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對典型事故不要處理完了就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，要加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后，都要認真組織研究應急救援規(guī)律，加強先進技術裝備和設施建設，這方面工作要跟上去。五是必須加強基礎設施建設，提升安全保障能力。現(xiàn)在是年末歲初，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。當前重特大事故多發(fā)，造成很壞的影響，形勢很嚴重，對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有敬重有謹慎。在今年《政府工作報告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強安全基礎設施和防災減災能力建設，健全監(jiān)測預警應急機制，提高氣象服務水平，做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署，這些要求和部署，為我們做好安全工作指明了方向，要認真貫徹落實。
二季度既是全州保增長的關鍵時期，也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點看，目前是工礦企業(yè)停工復產(chǎn)和建筑施工復工的高峰時期，交通運輸繁忙?！叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設的各種設備重新啟動，人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況，都易給生產(chǎn)運行和建設活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟形勢看，各方面分析，今年的經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更為復雜的困難和挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)深度調整，虧損面較大，安全投入普遍減少，部分企業(yè)裁員降薪，員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看，二季度天氣轉暖，風干物燥、天氣多變，大風、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，我們要有針對性地部署開展好當前的工作，力求把問題想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主動仗。要舉一反三，深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓，采取更嚴格有力的措施，堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責規(guī)定，進一步理清各部門工作職責，推動各方面認真履行職責，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開展隱患排查治理。
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查，及時高效整改，否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改，全州隱患治理取得了一定成效，但各類隱患仍然大量存在，特別是一些隱患多次反復出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患，要逐個登記建檔，梳理分類，建立臺賬，痕跡執(zhí)法，以供責任倒查;新出現(xiàn)的隱患，要分析原因，落實責任，研究解決辦法，抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的，要嚴肅追究責任，提高整改率，確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，還沒有整改到位的，涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦，限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位，防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)，不間斷開展督查和暗訪，對重大隱患和苗頭性問題及時預警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用，確保隱患查得準，防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點行業(yè)領域安全整治。
一是抓好交通運輸安全工作。重點加強對長途客運、包車客運以及農(nóng)村客運車輛的監(jiān)督檢查，加強對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控，督促運輸企業(yè)嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強校車安全管理，嚴禁黑校車非法運營和貨車三輪車違法載人。加強危險化學品運輸車輛監(jiān)管，嚴格運輸企業(yè)和駕駛員資質管理，堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴厲打擊超速、超載、超員、非法營運、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，嚴防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?；钒踩[患排查治理。要對去年專項治理工作進行復查，對照臺賬逐一核實整改情況，尚未整改的抓緊整改，并責令企業(yè)嚴看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?；返陌踩O(jiān)管;全面加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進行全面排查整治。三是加強建設領域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看，建筑施工領域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視，要督促建筑施工企業(yè)嚴格履行主體責任，逐級落實到基層、一線和班組。加強施工現(xiàn)場管理，實現(xiàn)對危險工序、重點部位、關鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊無資質承攬工程、違法發(fā)包轉包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程，以及有限空間、支護工程、起重設備、施工升降機等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強化礦山安全監(jiān)管。嚴把復工復產(chǎn)關，督促企業(yè)認真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患，嚴格復產(chǎn)程序，不符合要求的堅決不予復產(chǎn);要嚴格特殊作業(yè)安全管理，落實安全監(jiān)護措施，加強融雪型洪水防范措施，嚴防事故發(fā)生。五是加強消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院等人員密集場所，深入查找消防設施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強消防宣傳和對違法企業(yè)關閉及公開曝光力度，嚴格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點，嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度，確保第一時間科學有效處置險情，嚴防火災事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務圓滿完成。
此外，各縣市(開發(fā)區(qū))要結合本地實際，以防范遏制較大以上事故為重點，對可能發(fā)生群死群傷的風險領域、風險環(huán)節(jié)進行全面排查評估，采取工程、技術和管理措施構建有效的風險防控體系，嚴防失察漏管造成事故。要關注城市建設、運行、管理等方面的安全問題，加強農(nóng)機、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管，嚴防各類事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作。
安全形勢越是風平浪靜，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，組織領導不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用，深入總結，定期研判，分析點評，解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責，加強跟蹤督辦，堅持關口前移，為政府當好參謀助手。要動真刀、出重拳，采取零容忍態(tài)度，嚴肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。各安委會成員單位要嚴格按照“三個必須”的原則，密切配合，形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化組織領導，落實防范措施，提升監(jiān)管水平，推動安全發(fā)展。一要切實加強安全風險防控。建立安全風險防控機制，深入排查易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，掌握重大安全風險點，制定安全風險定期排查分析制度，落實防范措施，做到掌握情況，心中有數(shù)、措施有效。二要嚴厲打擊各類非法違法行為。認真落實年初安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排，進一步細化措施，狠抓落實，把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉的有效手段，嚴格落實“四個一律”措施，真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強應急救援體系建設。進一步完善應急預案，根據(jù)預案組織有針對性的綜合或專項應急演練，做到重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練經(jīng)?；岣邞碧幹媚芰?，確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序，同聲同調，避免多頭上報，給工作造成被動。四要扎實開展好第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質”為主題，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識，充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進行安全生產(chǎn)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至，強降雨、洪水及融雪性洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災害多發(fā)，對非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，重點防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，防止出現(xiàn)麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前檢查，將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處，特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實，確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們，做好二季度安全工作，責任重大，任務艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強領導下，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動作為，敢于擔當，扎實工作，履職盡責，強化依法治安，狠抓預防治本，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求，希望大家深刻領會，認真落實。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項指標控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結果，也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務，明確了責任分工，落實了安全責任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓，并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點，結合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標和任務，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè)，重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點，認真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質災害整治等十大專項整治工作進行了部署，明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認真落實整改方案，確保按時完成整改任務。與此同時，各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結合自身實際，結合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結合道路交通安全專項整治，嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設備設施，要進行深入細致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點，全面開展隱患排查和隱患點整治加固，認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防事故發(fā)生。
希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點以及本單位特點，認認真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務的圓滿完成。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十八
同志們：
在縣“兩會”期間，縣委、縣政府召開安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神，部署全縣安全生產(chǎn)工作，充分表明縣里對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，才明縣長對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面通報，對20xx年的安全工作作了詳細部署安排。下面，我就抓好全縣當前和今年的安全生產(chǎn)工作，再強調幾點。
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年，全縣上下在縣委、縣政府的領導下，克服了復雜多變經(jīng)濟形勢所帶來的各種困難，戰(zhàn)勝了多種自然災害，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的情況與經(jīng)濟社會發(fā)展大局一樣，面對奧運安保等繁重任務，一波三折，成效總體不錯。全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%、10%，連續(xù)6年未發(fā)生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生產(chǎn)目標任務考核獲得市政府二等獎。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為全縣安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們，表示衷心的感謝!
成績固然可喜，但安全生產(chǎn)任何時候都不能說大話、夸?？?。20xx年，雖然我縣安全一線的同志們付出了大量辛勤的勞動，做了許多扎實有效的工作。但是，我縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)事故一直處于高位運行，一次性死亡3人以上的較大安全事故發(fā)生率高居全市榜首，安全生產(chǎn)的諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。20xx年，全縣安全生產(chǎn)將面臨新的要求、新的挑戰(zhàn)。一是黨和國家對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。在xx屆三中全會上，嚴肅指出：“能不能實現(xiàn)安全發(fā)展，是對我們黨執(zhí)政能力的一個重大考驗”。前不久的中央經(jīng)濟工作會議上，再次強調：“安全生產(chǎn)事關人民群眾生命、事關社會穩(wěn)定、事關國家聲譽，必須高度重視并切實抓好?！蓖瑫r，市委、市政府也確立了建設“平安重慶”的重大戰(zhàn)略，提出了把重慶建設成為“安全區(qū)、放心區(qū)”的工作目標。二是國際金融危機對做好新一年安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一方面，隨著金融危機向實體經(jīng)濟擴散蔓延，一些行業(yè)和企業(yè)增長速度明顯回落，經(jīng)濟效益大幅降低，必然帶來企業(yè)的安全投入減少、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓弱化、安全管理人員裁減等一系列問題。另一方面，為應對全球金融危機帶來的影響，國家出臺了以投資4萬億元為主要標志的拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長10條政策措施，大投入、大建設、大拉動為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，同時也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力，安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大、面更廣、難度更高。全縣各級各部門、各企事業(yè)單位一定要深刻領會以人為本、科學發(fā)展的含義，牢固樹立安全也是政績的觀念，多看問題，多講差距，多添措施，切實把思想統(tǒng)一到各項安全工作措施的落實上來。
二、突出重點，固本強基。
按照市委、市政府建設“平安重慶”的統(tǒng)一部署，從今年開始，我們要重點實施安全工程，推動安全防范由被動應付向主動保障提升，實現(xiàn)持續(xù)安全、長期安全，通過3—5年的努力，實現(xiàn)安全監(jiān)管工作大幅改觀。
(一)實施固基強安工程。夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)基層基礎平臺，提升本質安全水平。一是要大力推進安全基礎設施建設。實施道路“生命工程”，力爭到20xx年，縣道6米以上高路堤段、通客車鄉(xiāng)道重點路段全面安裝防撞護欄;全面完成客渡船標準化改造、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)配備、加油站和?；\輸車阻隔防爆設施安裝;到20xx年，配齊縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構必要的辦公、辦案、檢測和最基本的應急救援裝備。二是要大力推進標準化建設。按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，打造一批樣板工廠、礦井、站段、學校和崗位，進而帶動全面推進標準化建設。確保今年煤礦、非煤礦山、?；⒔煌ㄟ\輸、建筑等高危行業(yè)達標率達50%，20xx年，實現(xiàn)全部達標。
(二)實施科技興安工程。鴻舉市長在全市安全生產(chǎn)會議上，特別指出我縣“10.13”南溪煤礦瓦斯爆炸事故，禍根就是2名根本沒有專業(yè)技術的人員充當瓦檢員。安全科技是安全發(fā)展的第一推動力，是安全生產(chǎn)治本的關鍵。各職能部門要加大先進安全生產(chǎn)技術的推廣、普及力度，加大安全技術人員的培訓考核力度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格按照有關規(guī)定配齊配強安全技術人員、設立完善安全管理機構，保障必要的安全科技投入、配齊相應的安全技術裝備、提升安全生產(chǎn)的技術水平。對不具備相應安全生產(chǎn)技術條件的，要責令停產(chǎn)整頓，嚴格處罰。
(三)實施投入保安工程。今年，縣財政將安排一定的專項資金，用于監(jiān)管能力建設、保障支撐體系建設等各種安全生產(chǎn)預防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)預防性投入標準，原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5萬元，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于8萬元，特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10萬元;對各重點行業(yè)領域和重點生產(chǎn)建設項目要有專項的安全經(jīng)費保障。同時要嚴格執(zhí)行安全費用政策，加強對企業(yè)安全費用提取、安全風險金繳存的監(jiān)管，全面在煤礦、水陸交通運輸、?；⒚癖?、建筑等高危、高風險領域和行業(yè)以及學校、醫(yī)院、商場、文化娛樂場地等公眾聚集場所強制推行安全生產(chǎn)責任保險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險業(yè)的互動，有效規(guī)避和轉移安全風險。
(四)實施依法治安工程。要進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，建立起“政府指揮，部門聯(lián)動，行動一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大事前預防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設施工、消防等重點行業(yè)領域的聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，形成監(jiān)管合力。要深入開展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。要按照“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅責任追究，嚴厲查處違法違紀和失職、瀆職行為。要嚴格事故報告制度，加大對事故瞞報，逃匿行為的整治力度。
(五)實施文化促安工程。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實力和內(nèi)動力。唯有提高全民識災、防災、救災知識和能力，才能做到不傷害別人，不傷害自己，也不被別人傷害。從今年起，所有中小學要開設公共安全知識課。同時，由縣安監(jiān)局牽頭，開展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全村組、安全班組活動，培育安全志愿者隊伍。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用，曝光安全隱患和違法行為，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
企業(yè)安全文化建設要入腦入心。才明縣長多次到煤礦、客運企業(yè)檢查安全時就對企業(yè)提出要設立“安全文化室”，建設“安全文化長廊”等安全文化軟硬件設施，我完全贊同。請煤工局、運管所等部門認真組織實施、督促落實，促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習慣，安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài)。特別要大力推行“零事故活動”，促進職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變。
要加強對農(nóng)民工的安全培訓和教育。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低，“放下鋤頭”便“拿起榔頭”，缺乏必要的安全技能培訓。這項工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負責，把安全技能納入農(nóng)民工培訓，實現(xiàn)崗前安全培訓教育的全覆蓋。
三、強化責任，嚴防嚴處。
責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂。為推進安全工作責任的落實，縣委、縣政府將出臺嚴防嚴查嚴處較大生產(chǎn)安全責任事故的特別規(guī)定，全面加強較大生產(chǎn)安全責任事故的防范、調查和處理。重點是以下七個方面：
(一)建立黨政齊抓安全的新格局。縣委將進一步加強對安全工作的領導，每季度研究一次安全工作，解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點難點問題，為政府全面抓好安全工作提供堅強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、涉安部門每月也要研究一次安全工作，重點解決人、財、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實。
(二)實行嚴格的安全生產(chǎn)責任制。各級領導班子成員要按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的原則，抓生產(chǎn)必須抓安全。各級各部門的黨委書記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領導責任人，行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責任人，所有分管領導是分管領域安全工作的具體責任人。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋，不留死角和空擋。
(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度。要強化安全執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查記錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉安部門黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天，分管安全的副職每月不少于15天，其他分管副職每月不少于7天，安監(jiān)工作人員每月不少于20天。
(四)加大對安全生產(chǎn)的督查督辦力度。成立以紀委監(jiān)察、安監(jiān)、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組，定期不定期深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)暗訪督查，發(fā)現(xiàn)對安全工作領導不力、抓而不實、存在重大安全隱患的，縣安委會發(fā)督辦通知一次，并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。
(五)嚴格調查、嚴肅問責。凡發(fā)生三人以上死亡的事故，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門必須第一時間報告縣委、縣政府，縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭，紀委監(jiān)察局、公安局、檢察院、行業(yè)監(jiān)管等相關部門參加的綜合調查組嚴格調查，迅速查明原因，認定責任，嚴格問責。對事故負主要責任的單位當年安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”，負主要責任的領導就地免職，其他責任人員按黨紀政紀嚴肅處理。對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責任人員，一律按法律法規(guī)的上限給予處理，直至追究刑事責任?？h屬相關部門在實行安全問責的過程中，也必須本著實事求是的原則，客觀公正地辦案。
(六)加強安全監(jiān)管隊伍建設。各級要按“思想好、作風硬、能力強”的要求，加強安全監(jiān)管隊伍建設，要關心、愛護、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員，為他們創(chuàng)造更好的學習、工作條件。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的安全監(jiān)管工作人員，縣委要提拔重用。
(七)加大安全生產(chǎn)工作預防性投入。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒收入實行“收支兩條線”，除用于相關部門工作經(jīng)費外，其余部分由縣上統(tǒng)籌，全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預防性投入。財政要進一步加大安全生產(chǎn)工作的投入，確保安全生產(chǎn)工作正常運行。此次春運期間，所有部門涉安的罰沒收入，全部實行列收列支，全額用于本部門春運安全監(jiān)管工作費用。
最后，在才明縣長部署的基礎上，就當前春運安全工作再提幾點要求。一要協(xié)作配合，形成合力。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和有關單位要按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的指導方針，在認真履行自身工作職責的同時，加強與其他相關部門和單位的溝通與合作，在信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等方面形成合力。二要強化值守，暢通信息。要落實春運期間的24小時值班制度，領導干部要在崗帶班。危險或危害性較大的企業(yè)、場所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故、事件能力的同志擔任值班負責人。值班人員要加強巡查，動態(tài)監(jiān)控，暢通信息。要完善各類突發(fā)事件和安全事故的應急處置預案，確保應急措施及時落實到位。一旦發(fā)生事故，必須快速、有效、科學處置，將損失控制在最低程度。三要嚴格督查，嚴肅追究。各職能部門要加大對安全工作落實情況的督查督辦。對因失職瀆職導致安全事故發(fā)生的，要從嚴追究相關責任單位和責任人員的責任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻領會以人為本、和諧發(fā)展的理念，樹立和諧穩(wěn)定也是政績的思想，把涉及信訪、穩(wěn)定的問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕因處置不當引發(fā)群體性事件。
同志們，保障安全是我們的職責所在，使命所系。我們必須把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上、干在實處。相信通過全縣上下的共同努力，20xx年必將是平安的一年、和諧的一年。春節(jié)即將來臨，借此機會，代表縣委、縣政府向今天參會的各位，也通過你們向全縣人民拜個早年，祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十九
同志們:。
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
20xx年，各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進“隱患治理年”的各項工作，取得了全省事故死亡總人數(shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點，比國務院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好勢頭。
(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。
應急預案。
克服重重困難全力抗冰救災保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領導親自帶隊排查隱患，把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時下發(fā)了關于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關部門對尾礦庫進行全面排查摸底，提出了專題報告。省政府常務會議專門研究尾礦庫專項整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治，全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
工作方案。
》，在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關閉成果，大力實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴能，582處完成了改造設計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎代補的方式，下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元，推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結推廣后，促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管，推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封，取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次，移送司法機關追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實安全工作基礎。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力推進“一化三基”、加快富民強省，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
第一，深刻領會黨中央、國務院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則，黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設總體戰(zhàn)略，是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”，并明確強調，“切實抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務”。周強省長多次強調，“安全生產(chǎn)就是科學發(fā)展的一個重要社會保證，一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學發(fā)展，就是落實以人為本”。去年，周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責，必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務院及省委、省政府的要求，緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，提高認識，確保安全發(fā)展，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總人數(shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，切實增強緊迫感，扎實推進安全生產(chǎn)工作，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
第三，認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距，切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上嚴肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上，離黨中央、國務院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責，全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。
三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結合我省實際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調結構、促就業(yè)、強基礎”的總體要求，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極推進“三項行動”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”，即：落實安全生產(chǎn)責任、實施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標是：全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。
(一)深入推進“三項行動”，強化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點，根據(jù)自身災害、行業(yè)等方面的特點，有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領導。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關系，完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制，強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動，由省安委會辦公室綜合協(xié)調，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認真總結我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實，加強政策引導，促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬，明確重點，嚴格責任，形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控，促進企業(yè)自查自改，抓好整改落實。要著眼長遠，標本兼治，建立完善的長效機制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責任，堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關部門要嚴格建設項目安全生產(chǎn)標準，嚴格“三同時”制度，切實把好立項審批、設計、建設、投產(chǎn)等關口，確保項目的安全和質量。四是要切實解決高危行業(yè)和領域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領域這個重點，通過安全生產(chǎn)治理行動，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作，突出抓好尾礦庫安全專項整治，推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處，危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責任追究的結果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質量標準化建設。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作，把提高企業(yè)本質安全水平擺到重要位置上來，積極指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護用品，加強技術改造，更新實施設備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓，組織開展從業(yè)人員安全技術培訓示范企業(yè)建設，調動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進行崗前培訓，達到崗位安全業(yè)務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴格考試、考核，持證上崗。
(二)強化“三個保障”，切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作，盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設的調查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的專題調查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策，建立健全激勵約束機制。
2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，提高公共安全隱患治理、安全科學技術研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應提盡提，?？顚Ｓ?，增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關心，保護好他們的工作積極性。
3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構建設。各級要結合即將進行的政府機構改革，進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設，確保機構、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設。20xx年，要在省級安全監(jiān)管部門設立執(zhí)法總隊，各市州設立執(zhí)法支隊，各縣市區(qū)設立執(zhí)法大隊，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結合安全監(jiān)管機構建設的實際和工作需要，規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓工程，力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務技術素質。三要加強廉政建設。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領導干部的黨風廉政教育，嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實現(xiàn)“三個突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念，強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀，對工作不力、措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責”的要求，依法嚴肅追究相關人員的責任。二是要嚴格事故調查處理和責任追究。嚴格落實《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機，嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任，促進企業(yè)主體責任落實到位。
2、實施安全生產(chǎn)項目建設要取得突破。一是要以項目建設為引擎，推進《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求，加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術保障、安全宣傳教育、安全培訓和應急救援六大支撐體系建設。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目，要制定具體的實施方案，落實具體項目，研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設，省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術，危險化學品泄漏事故應急處置技術，煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門，要把加快實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項的工程，要抓緊建設，對暫時還沒有立項的項目，要迅速開展立項調研，盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術，推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作，明確工作目標、重點任務和重大工程，特別是對重點建設項目，要認真開展立項調研工作，增強工作的主動性和實效性。
3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導、協(xié)調各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理，進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強安全生產(chǎn)社會合力。
四、切實增強政治意識和大局意識，嚴肅認真抓好節(jié)后復產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
全國“兩會”臨近，當前又值春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)的關鍵時期，確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強省長強調：“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治，以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患?！蔽覀円獓栏癜凑罩軓娛￠L的要求，切實抓好落實。一是要加強組織領導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達標不能恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關責任人員的責任。二是要嚴格落實復產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。凡在復產(chǎn)驗收工作中把關不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的，對有關責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴格值班制度，安排專人值班，保證有一名領導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!
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在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十
安全生產(chǎn)人命關天，責任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作，既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設平安美好城市的重要抓手，更是加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話，僅供參考。
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議，國務院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，副和*省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才，*市長原文傳達了市委關于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示，希望同志們要認真學習、深刻領會國務院、省政府領導以及重要講話、批示精神，采取強有力措施，加大排查整改力度，切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保我市安全穩(wěn)定。下面，結合我市實際，重點強調以下幾點：
一、認清嚴峻形勢，保持清醒認識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安全，事關經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。今年以來，在全市上下的共同努力下，我市深入開展打非治違行動，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生，特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故，再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認識到，我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多，監(jiān)管任務十分艱巨;尤其是進入年中，在建項目多、建設任務重，安全生產(chǎn)壓力更大。同時，我們的安全基礎薄弱、安全責任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領域存在。我們決不能把別人的事故當故事，必須認清嚴峻形勢，認真汲取事故教訓，采取切實有效措施，進一步將安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
二、迅速排查整改，強化打非治違，堅決防范事故發(fā)生。
(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除，事故難免。要按照省政府要求，迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等，特別是液氨使用存儲單位，要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設施狀況，認真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè)，要全面檢查疏散通道、安全出口、火災報警和滅火系統(tǒng)等，對評估不合格、檢查不達標的立即停產(chǎn)整頓，該關閉的堅決依法予以關閉。
(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學品安全，要重點落實通風、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施，嚴防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全，要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負荷大等特點，加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全，要加大事故多發(fā)路段排查整治力度，加強車輛安全檢查檢測，?；愤\輸車輛必須嚴格報批，按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全，要嚴厲打擊和取締非法礦山，嚴防已關閉礦山死灰復燃。同時，質監(jiān)等部門要加強燃氣儲存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設備安全檢查，衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，教育部門、各級各類學校要加強學生防溺水事故教育，旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查，國土等部門要加強地質災害安全檢查，確保行業(yè)整治扎實有效。
(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，要嚴格標準、嚴厲打擊、嚴肅查處，該罰則罰，該停則停，該關則關，堅決關掉一批安全標準低、條件差、技術工藝落戶的小企業(yè)，堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴重的黑窩點。
(四)狠抓企業(yè)基層基礎。要嚴格落實企業(yè)安全主體責任，強化法人代表、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
技術要求落實到生產(chǎn)一線的每一個班組每一個崗位每一位員工。要把安全標準化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎健全長效機制的重要舉措來抓，提升企業(yè)對安全工作的自我強化自我控制自我約束自我防范能力。
(五)狠抓各類事故預防。堅持預防為主方針，把防范事故作為重中之重，避免亡羊補牢、被動應付。要嚴格危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準入制度，從嚴控制、嚴格審批。嚴格建設項目“三同時”審查，新建和異地改擴建?；椖勘仨氝M行安全聯(lián)合審查，新建?；髽I(yè)必須進入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類。
應急預案。
集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練健全強化指揮有力、反應迅速、高效管用的應急救援體系。
(六)狠抓安全教育培訓。認真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動，普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓，督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育，嚴格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗，確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災路線和應急措施，提高從業(yè)人員安全技能，提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善有獎舉報、黑名單等措施，發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作，形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。
三、健全責任體系，嚴格督導問責，確保安全工作落到實處。
(一)要嚴格落實責任。嚴格落實政府領導、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系，形成職責到位、責任到人，各盡其職、各負其責的良好局面。
(二)要嚴格督導檢查。各級領導要親自帶隊，邀請專家參與，深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導檢查，統(tǒng)一協(xié)調組織好安全隱患大排查和治理整改工作，市政府12個安全生產(chǎn)督導組要迅速開展工作，采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式，對安全隱患排查工作進行全面督導檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主，不提前通知，不提前預告。市政府12個安全生產(chǎn)督導組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪，通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然，各個部門、各個單位、各個企業(yè)應付檢查不是都有一套，而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查，檢查的才是真實情況，發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才副、*省長對這個問題都講得很深刻、很到位，如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題，要求限期整改不整改，我們就視同發(fā)生事故予以責任追究。這一點，希望*市長嚴把關口，不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責任，悔之晚矣。我們的目的不是追究責任，我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們不是為了處理干部，是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責任、靠亡羊補牢來解決問題，而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，不整改、不解決，我們就追查責任，這樣我們才能防患于未然。
(三)要嚴格問責追究。對工作不盡職、檢查不認真、整改不徹底的，要動用法律、紀律、行政等措施嚴肅問責，以嚴格的制裁加強安全生產(chǎn)工作，以嚴肅的問責提高政府執(zhí)行力。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大，做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來，以更加嚴厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產(chǎn)防線，為加快建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市提供堅實的安全保障。
謝謝同志們。
縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議，主要任務是：貫徹落實國務院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神，進一步組織動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，強化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關情況，并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、警鐘長鳴，高度重視。
今年一季度以來，全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作，有效杜絕了責任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費抓落實的時間和精力，又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認識到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工，道路通行不暢，安保設施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛人員數(shù)量快速攀升，客運路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設施嚴重不足，火災隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責任沒有落實到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領導思想不夠重視，平時疏于教育，疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏，個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務必要引起高度重視，時刻保持清醒頭腦，時刻做到警鐘長鳴，深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實把安全生產(chǎn)工作擺在當前突出位置，認真結合全國“打非治違”專項行動，突出重點行業(yè)、重點領域，及時排查安全隱患，迅速落實整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點，常抓不懈。
(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī)，切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細排查車輛船只安全狀況，堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛，堅決杜絕安全性能不符合標準的車船運營載客;要從嚴處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進行一次徹底排查整治，重點隱患要限時整改，整治未完工的路段要設立警示標志。從五月一日起，縣交警大隊、運管所負責，每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信，預防不安全事故發(fā)生。
(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動，縣消防大隊要重點加強學校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管，重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災事故發(fā)生。
(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營。縣質監(jiān)局要加強煙花爆竹產(chǎn)品質量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進入市場?？h消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設施，對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。
(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理?？h經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭，相關部門配合，嚴查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理?？h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任，對板石場、石料場開展全面排查，嚴防安全事故發(fā)生。
(五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理。縣教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點抓好校舍安全、食品安全及學生往返路途安全，安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管。縣住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護措施不到位的現(xiàn)象，強化起重機械和塔吊等設備安全檢查。三要抓好旅游安全管理?？h旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設施，限時整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項準備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴防食品藥品安全事故發(fā)生。
三、夯實責任，狠抓落實。
一要加強領導。縣安委辦(安監(jiān)局)要認真履行職責，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”和“行政首長負責”制度，全面加強安全生產(chǎn)工作的組織領導。
二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦、各有關部門主要負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，“保一方平安”責無旁貸。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負實責，正真構建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡，切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
三要嚴格問責?？h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責”有關規(guī)定，加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的督查檢查。凡思想不重視、責任不落實，出現(xiàn)責任事故的，將依法追究相關人員的責任。
同志們，安全生產(chǎn)人命關天，責任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作，既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務必要夯實工作責任，強化整改措施，密切協(xié)作配合，堅決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面，就是8月12日在天津發(fā)生的?；穫}庫爆炸事故，造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議，主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神，動員全省上下緊急行動起來，舉一反三，把別人的事故當成自己的事故，把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待，強化措施，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”，精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治，有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
8月12日23時30分許，天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時，事故共造成50人死亡，住院治療701人，其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示，要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩(wěn)定社會情緒;注意科學施救，切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
中共中央政治局、國務院立即作出批示，要求全力組織力量撲滅爆炸火勢，并對現(xiàn)場進行深入搜救，注意做好科學施救，防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡;查明事故原因，及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時，要督促各地強化責任，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示，國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現(xiàn)場指導事故救援和應急處置工作。目前，事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。
省委省政府對這起事故快速反應，守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調，要深刻吸取事故教訓，舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查危險化學品企業(yè)，深入整治重大隱患，切實加強重大危險源管理，堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領導的指示，省安委會發(fā)出了關于立即開展安全大檢查的通知，省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份，岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū)，化工企業(yè)林立，油氣管線密布，株洲的化工企業(yè)設備設施老舊，安全隱患和重大危險源很多，事故風險極高，還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經(jīng)濟下行，一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)，安全管理松懈，安全投入難以保證，安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生的后果不堪設想。
全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神，深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓，把別人的事故當做我們的教訓，把過去的事故當作今天的事故，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終保持警醒，警鐘長鳴，長抓不懈，充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學品行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，牢固樹立和堅決踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對人民生命安全高度認真負責的態(tài)度，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，立即行動，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深入徹底排查治理安全隱患，堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點，全面行動，細致扎實開展危險化學品行業(yè)領域安全大檢查。
前不久，省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學品罐區(qū)、危化品領域本質安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署，提出了明確的要求，在此基礎上，為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓，落實好前面的工作部署，在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產(chǎn)大檢查。
(一)立即動員，督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)。會后，各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動，深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患，又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足，摸清隱患，切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”，確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學品罐區(qū))、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底，建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎數(shù)據(jù)的詳細臺賬，切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體，不知道裝了什么，離人民群眾很近，諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區(qū)，以及周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家，對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查，形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時，重點檢查?；穫}庫相關證照是否齊全有效，相關管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位，作業(yè)人員是否持證上崗，危化品倉庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關標準規(guī)范，建筑物防火等級是否達到有關要求，?；范逊攀欠穹弦螅；钒踩珮撕?、技術。
說明書。
是否齊全有效，是否根據(jù)儲存危化品的種類、性質，采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施，消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等，對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的，要依法立即責令其停產(chǎn)停業(yè)，并采取轉產(chǎn)、搬遷、關閉等措施，徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開展?；愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓，繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?；愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，涉及面廣，各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領域承擔相應的監(jiān)管主體責任，切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?；愤\輸車輛，?；烦砍溲b，非?；奋囕v運輸危化品等違法行為打擊力度。要進一步建立健全?；愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等，構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。
(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶，涉及的監(jiān)管部門多，面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治，我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務院安委會有關通知要求，即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監(jiān)管職責將進一步明確，有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機，進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任，強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查，依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為，徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制，加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年，除了重大安全隱患外，所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標，重大安全隱患一律按照“五落實”的要求，按期完成整改。
(五)認真開展危險化學品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設備、設施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施，防潮、防靜電、防腐蝕，防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。
這次會后，省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質監(jiān)局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。
在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時，各地各有關部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署，全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度，加強監(jiān)管執(zhí)法，排查治理隱患，開展應急演練，執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領域來看：
煤礦和非煤礦山安全：強力推進整頓關閉攻堅，盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井，重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。
煙花爆竹和民爆器材：在全面開展倉儲安全大檢查的同時，重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為，整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
道路和水上交通：切實加大路面管控和重點水域巡查，突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船，重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為，整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題，尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。
建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規(guī)借用資質從事建筑施工活動等問題。
消防：重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用等行為，整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
粉塵涉爆：重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵，切實加強對作業(yè)場所的安全檢查，督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。
特種設備：重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查，對存在隱患的設備設施要果斷停用，限期修復整改。
其他行業(yè)領域也要根據(jù)實際，扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。
四、加強領導，強化責任，確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。
安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?；钒踩a(chǎn)專項整治，這三項行動是當前安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求，擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查，分管領導要集中精力抓，親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力，嚴格按照“三個必須”的要求，全力以赴，依法盡責，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
各負有安全監(jiān)管職責的部門要立即行動起來，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，嚴管重罰，嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的，要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令，直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為，該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案，并邀請媒體監(jiān)督曝光，以案說法，警示全社會。
要按照“三嚴三實”的要求，切實轉變工作作風，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要緊盯不放，督促企業(yè)真停、真整、真關、真驗，一抓到底，閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領域的非法違法行為，要嫉惡如仇，敢于較真碰硬，敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查，摸實情、出實招、辦實事，堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦，采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式，嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故，必須嚴厲問責，絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作，如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等，各部門要主動作為，聯(lián)合執(zhí)法，避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強調科學救援的重要性。發(fā)生事故后，要及時啟動事故應急預案，領導同志要立即趕赴現(xiàn)場指導，由專家判明現(xiàn)場情況，科學決策，科學組織救援，切忌盲目施救導致事故擴大。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，人命大于天。讓我們立即行動起來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實工作，嚴抓嚴管，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉而作出不懈努力。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進行安排部署，州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州公安局交警支隊等3個部門有關負責同志作了很好的發(fā)言，總結了2021年以來開展的工作，部署了所管行業(yè)領域的具體工作，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。
下面，我再強調幾點意見：
一、提高站位，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。
*********指出，今年是中國***成立xx周年，是“十四五”開局之年。站在“兩個xx周年”奮斗目標的歷史交匯點上，要更加緊密團結在黨***周圍，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的***五中***精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，錨定宏偉藍圖，勇于擔當作為，加強對分管領域工作的前瞻性思考，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
當前，黨的***x中x會召開已接近尾聲，疫情險情各類風險疊加，做好當前全州安全生產(chǎn)工作政治責任十分重大，各級各部門一定要提高政治站位，增強責任感和緊迫感，以最高的標準、最嚴的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。2021年10月27日00：23，曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車側翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書記王寧、省長王予波、常務副省長宗國英等省領導分別作出批示，要求做好事故善后處理工作，迅速查明事故原因，嚴肅追究責任。10月29日09：30許，在芒市，省第六強制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程（習藝車間，共4層）又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故，目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產(chǎn)情況看，雖然總體保持穩(wěn)定，但無論從事故災難指標上還是工作成效上，我們的工作都還有不少差距，形勢還是很嚴峻，我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看“613”集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸事故、“712”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車側翻泄露致2人死亡的事故教訓，深刻舉一反三，嚴防死守，持續(xù)著力，以強有力的監(jiān)管措施，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，確保不出事、少出事，特別是不能出大事。
全州各級各部門要深入學習貫徹*********關于安全生產(chǎn)重要論述，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，認真貫徹落實好黨***、國務院和省州黨委、政府關于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風險隱患，為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異的成績慶祝黨的***x中x會勝利召開。
二、深入開展重點行業(yè)領域專項整治，有效防范化解重大安全風險。
我們要認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)、應急管理工作。
（一）突出第四季度特點，切實加強重點領域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患；要加強機場、海關監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角；嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài)，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為；重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
（二）緊盯重點行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動，突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風險，及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領導值班帶班責任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理，高度關注當前危險化學品安全風險，持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業(yè)的安全專項排查治理；集中力量抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關鍵環(huán)節(jié)的重點管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理，堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認真落實施工安全措施；加強對建筑施工領域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風險排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣特殊行業(yè)領域的監(jiān)管，認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結合專項整治三年行動，扎實開展各行業(yè)領域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）有效應對森林火災等自然災害。各縣市、州直各有關部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴格落實各地區(qū)和各部門防滅火責任，在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴防火種進山入林；督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強火案偵破，對肇事者嚴肅處理并公開曝光，形成有力震懾。
（四）強化宣傳預警，抓好應急值守。各縣市、州直各有關部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。各有關單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。各縣市、州直有關部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、州直各有關部門和單位嚴格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應急值守工作要求，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領導要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現(xiàn)險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài)，做好搶險救援力量、應急物資裝備準備，確保關鍵時刻快速響應，科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、嚴格落實安全防范責任措施，確保全州安全形勢平穩(wěn)。
全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實*********關于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
（一）抓好抓實安全生產(chǎn)責任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產(chǎn)責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領導干部“職責清單”和年度“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關系，進一步強化安全生產(chǎn)制度落實，采取有力措施，確保州委、州政府和州安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實效；各級各有關部門要積極承擔起“三個必須”安全監(jiān)管責任，按照職能職責分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風險能力；各相關企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負責人（實際控制人）為核心的安全生產(chǎn)責任制和責任區(qū)網(wǎng)絡化管控體系，確保企業(yè)主體責任落實到位；各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強調，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機，加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查，及時制定和修改有關配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中，既嚴格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準指導服務。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規(guī)企業(yè)，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實*********對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”，持續(xù)深化?；贰⒔煌ㄟ\輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執(zhí)法效能，堅持服務與執(zhí)法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓力度，確保專項整治三年行動取得實效。
（四）抓好重大安全風險防范化解工作。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導向，著力解決安全基層基礎薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小（微）企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風險監(jiān)測預警，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段，深入排查各領域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅持人防物防技防相結合，提升科學化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領域重點場所安全風險化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災減災救災工作，超前防范自然災害，堅決防范地方政府性債務風險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風險想在前、把預案做在前、工作干在前，落細落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認真的態(tài)度、更加務實的舉措，勇于負責，敢于擔當，狠抓落實，持續(xù)穩(wěn)健地推進全州安全生產(chǎn)各項工作，努力為全州經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十二
同志們：
今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神，認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點任務。剛才，張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責，強力推進安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責任體系，出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制，調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權重，并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅強領導下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：
(一)以杜絕重特大事故為標志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點行業(yè)領域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉，除煤礦領域外，其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內(nèi)，所有設區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內(nèi)。
(二)以宣講習重要論述為主線，安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領導干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結合實際，相應開展了一系列宣貫活動，通過深入學習宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。
(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度，大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規(guī)定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標完成情況抄報同級黨委組織部門)，截至目前，除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領域為重點，安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣，扎實推進整頓攻堅工作，全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點，推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災形勢保持平穩(wěn)。
這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領導的結果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢。
在肯定成績的同時，必須看到，當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數(shù)突破國務院安委會下達的控制指標，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間里檢查了4個設區(qū)市、12個縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構不健全，規(guī)章制度形同虛設，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態(tài)度不堅決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員嚴重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
三、扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎、苦練基本功，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進重點行業(yè)領域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
總體目標是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標，堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉的新步伐。具體目標是：實現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：
(一)健全安全生產(chǎn)責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任，各地要進一步建立工作協(xié)調機制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機關安全生產(chǎn)職責，將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸，加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責任，各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事，積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任，企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點，打好危險化學品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進道路交通、消防等領域專項整治，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現(xiàn)。
(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓，促進企業(yè)提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，堅持先培訓后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班。
(四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。要全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設，對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標的，要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)，強制推廣運用先進適用技術裝備，不斷提升企業(yè)本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強安全生產(chǎn)法治建設。省安委辦要會同有關部門，抓緊制定修訂有關配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作，建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進“打非治違”專項行動，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構與公安機關、檢察機關安全生產(chǎn)案情通報機制，加強相關部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴格事故調查，嚴肅責任追究。
最后，再強調一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點，認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強協(xié)調配合，完善應急預案，強化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑?，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉，為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。
借此機會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十三
同志們：
今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強調三點意見：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
今年以來，全州上下認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實，安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制，突出重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設初步完善，村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實。
二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
在肯定成績的同時，我們也要看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務必高度重視,及時整改到位。二是建筑領域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質災害點、病險水庫治理和防汛工作，有預案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究，非法加油站點堅決取締到位，不能讓它死灰復燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質量等不達標，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進一步加大對重點領域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護期更要將責任落實到崗到位，確保行業(yè)領域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門責任不夠落實，不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位，權力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導、協(xié)調、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴字當頭、預防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實抓好以下五點：
一要進一步落實責任。主要是落實三個責任：第一，要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，主要領導要親自研究部署，分管領導要親自推動落實，班子成員切實抓好分管領域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責任要落實，管理制度要落實，安保投入要落實，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三，要落實社會參與責任。加強安全生產(chǎn)相關法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度，切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治，切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè)，逐個領域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強預測預警預報,加快地質災害隱患點排查排除，嚴防山體滑坡、泥石流等災害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴建項目，必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領域和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管和專項整治，嚴防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設施、地質災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。
四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調查的要立案調查，該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核，嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展問責前置，完善事前問責辦法，警示教育干部，保護群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法，推進預安銷號管理。
五要加強應急救援預案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設高峰期，發(fā)生各類事故的風險較大，防范事故的任務很重，必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強應急處置能力。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關天、責任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務再明確、責任再落實、措施再強化，努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
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