議論文是一種以辯證的思維方式陳述觀點的文章,可以引起讀者的思考和討論。如何提高青少年的閱讀能力和文學素養(yǎng)是教育改革的重要課題。多積累一些總結(jié)的素材和案例,可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇一
尊敬的各位領導,大家好!
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級、各有關部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報:
20xx年第二季度以來,大隊出動警力xx人次,警車臺次,查驗各類機動車輛/次,查處各類交通安全違法行為起,行政拘留xx人;x季度以來,全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟損失xx萬元,與去年同期相比事故數(shù)下降%,死亡人數(shù)下降%,傷人事故下降%,財產(chǎn)損失下降%。
為進一步夯實我縣事故預防基礎,有效打擊違法行為,特作如下工作建議:
一、深刻吸取事故教訓,立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
一是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭,交警、安全監(jiān)管等部門參加,重點檢查客運站、客運企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況,對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業(yè),嚴格落實處理措施,并向各運輸企業(yè)和社會公布,督促落實企業(yè)主體責任。集中開展宣教行動,組織轄區(qū)內(nèi)的運輸企業(yè)法人代表和安全責任人座談,督促落實安全管理措施,對客運企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動,督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業(yè)安全等級評定機制、隱患突出企業(yè)退出機制。對安全隱患突出的客運企業(yè),限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運駕駛員,督促所屬企業(yè)解除聘用合同,并建立“黑名單庫”,使其在一定期限內(nèi)不能進入客運市場。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查,嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控,確保重點路段、重點時段不失管、不失控,繼續(xù)加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度,并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面。
四是嚴格落實客運企業(yè)gps動態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運企業(yè)落實交通安全主體責任的重要內(nèi)容,強化督查和考核,著力解決當前企業(yè)不嚴格落實實時監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺發(fā)揮作用不明顯等問題。
五是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強屬地機動車輛的安全管理,特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心和交通協(xié)管員的作用,及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為,切實做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識,不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運輸車輛等,并對非法營運車輛及企業(yè)的違法行為進行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動,切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力,不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。
二、目前急需開展的工作。
經(jīng)調(diào)研和分析,目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序,存在極度嚴重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R差,處置突發(fā)應急措施的能力差,這是當前最急需解決的頭等事情;三是嚴厲打擊非法營運,尤其是教師從事非法營運行為,抓到一起,嚴處一起,絕不姑息,嚴厲打擊轄區(qū)無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人,扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持領導帶班制度,嚴格落實“紅白喜事”打招呼制度,形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
下一步我隊的重點仍然是充分發(fā)動和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動性,把工作業(yè)績與獎懲真正結(jié)合起來,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導,把一些深層次的安全隱患挖掘出來,督促路面的監(jiān)管力度,堅決防止抓一時緊一時,不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生,加強事故的研判工作,必要時邀請公路、交通、運管、安監(jiān)等部門共同分析,正確分析出事故原因,各業(yè)務口要有針對性的提出工作措施,防止類似事故再發(fā)生。
做好下半年防范重特大安全事故工作,直接關系到全年安全生產(chǎn)工作任務和目標的完成,直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求,進一步認清形勢,落實責任,采取有力措施,認真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
文件類型doc。
文件大小25.16kb。
安卓手機立即下載,蘋果手機可以打開但不支持下載。
1.會員在電腦上登錄官方網(wǎng)站:www.
2.登錄電腦版微信。
推動方式從條塊分割、各自為戰(zhàn)向區(qū)域統(tǒng)籌、打總體戰(zhàn)轉(zhuǎn)變;
工作項目從機械執(zhí)行、中規(guī)中矩,向探索創(chuàng)新、實際實效轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出老典型內(nèi)涵發(fā)展、新典型次第涌現(xiàn)的可喜勢頭。
借今天的機會,我就落實全面從嚴治黨要求,進一步推動黨建創(chuàng)新講五點意見,供大家參考。
一、要站位高遠,不要封閉保守。
一要站在時代高位搞好頂層設計。我們在村居組織換屆選舉中全面推行書記、
主任。
“一肩挑”,狠抓全面從嚴治黨“兩個責任”,就是貫徹習總。
書記。
黨建。
創(chuàng)新就容易迷失方向、忘記初衷、陷入困境。
助力非公經(jīng)濟發(fā)展配置黨建、統(tǒng)戰(zhàn)資源;
結(jié)合創(chuàng)文工作培育踐行社會主義核心價值觀,圍繞重點工程項目錘煉干部作風等等,都體現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合、協(xié)同共進。黨建創(chuàng)新必須緊跟時代步伐,融入發(fā)展大局,不能做“無用功”、搞“兩張皮”。
三要站在價值高點謀劃創(chuàng)新項目。我們正在實施的村居活動場所改造提升工程,關鍵是以用為本、以服務為導向,既要考慮硬件建設、功能設置,更要考慮后期管理使用,發(fā)揮基層黨組織凝聚服務黨員群眾的作用。
二、要多謀善思,不要輕率盲從。
頭腦簡單,工作就復雜。如果只“埋頭拉車”,不“抬頭看路”,分不清輕重緩急,就會陷入事無巨細、疲于奔命的困境,工作就很難突破和提升。
二要勤總結(jié)。小總結(jié),小收獲;
大總結(jié),大收獲;
不總結(jié),不收獲。對一項工作,要勤于總結(jié)分析,解剖麻雀,舉一反三,提高快速發(fā)現(xiàn)規(guī)律和預測結(jié)果的能力,把想法轉(zhuǎn)化為辦法,把經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為思路,把教訓轉(zhuǎn)化為措施,不斷校正方向,修正偏差,改進方法,提高質(zhì)量效率,推動黨建工作持續(xù)深化、精益求精、不留遺憾。
三要善借鑒。要經(jīng)常走出去看一看,開闊視野,博采眾長,吸取別人的經(jīng)驗教訓,達到少走彎路、后發(fā)先至的目的。借鑒的精髓是“嫁接改造”,實現(xiàn)外地經(jīng)驗本土化,絕不是簡單地復制粘貼、生搬硬套。要抓住結(jié)合點,把握關鍵點,找準切入點,改造別人的,形成自己的,做到有超越、有創(chuàng)新、有特色。
三、要有的放矢,不要虛張聲勢。
一要列出“問題清單”。有的同志總是覺得工作千頭萬緒,事情一團亂麻,不知從何下手;
有的弄不清重點,瞄不準方向,找不到突破口,這都是沒有堅持問題導向造成的。推進黨建創(chuàng)新,必須圍繞落實新時代黨的建設總要求,緊緊盯住改革發(fā)展的難點、痛點、堵點問題集中發(fā)力,通過深入調(diào)研列出一批切中要害的“問題清單”,著力破除思想障礙,破解發(fā)展難題,以黨建工作的擔當作為推動各項事業(yè)加快發(fā)展。
外出參觀加志愿服務,簡單化碎片化形式化問題比較突出;
有的缺乏面對問題的勇氣,簡單問題簡單應對,不痛不癢,復雜問題視而不見,搞“選擇性失明”。要對這些問題進行系統(tǒng)分析,找出癥結(jié)所在,拿出破解之道,增強黨建創(chuàng)新的針對性實效性。
xx鎮(zhèn)針對經(jīng)濟下行壓力增大、群眾增收難度加大的實際,更加注重做好民心、民生工作;
新聞中心用“亮劍精神”提高工作標準、錘煉過硬作風,等等,為我們解決問題,推進創(chuàng)新提供了很好的借鑒。要敢于較真碰硬、向困難問題宣戰(zhàn),在創(chuàng)新實踐中鍛煉黨員干部,有效破解重點難點問題,實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
四、要落細落實,不要淺嘗輒止。
要強化創(chuàng)新思維,對黨建工作來講,突破重點難點問題是創(chuàng)新,常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新,完成上級交辦的試點任務是創(chuàng)新,善于提煉推廣基層群眾的創(chuàng)造也是創(chuàng)新。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,著力打造“開放、平等、互動、共享”的黨建信息化平臺,健全線上線下雙覆蓋、全貫通的宣傳教育、管理服務體系。
二是問題導向做“減法”。面對紛繁復雜的工作,要分出輕重緩急,緊盯大事要事打攻堅戰(zhàn)、緊盯急事難事打殲滅戰(zhàn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)打持久戰(zhàn),把控工作節(jié)奏、力度和質(zhì)量,以重點帶動一般,不能眉毛胡子一把抓。我們開展“紅色物業(yè)”試點工作,解決的就是社區(qū)黨建弱點、社會治理難點、物業(yè)服務痛點問題,明年要全面鋪開。檢查考核黨建創(chuàng)新成效,也要力戒官僚主義、形式主義,注重用工作質(zhì)量、達到效果和群眾評價說話,“做了”還不行,“做好”才算數(shù),實現(xiàn)黨建工作由痕跡管理的“有形”向推動發(fā)展、服務群眾的“有效”轉(zhuǎn)變。
提煉,充分釋放了。
制度。
創(chuàng)新的乘數(shù)效應,鞏固拓展了黨建創(chuàng)新成果。
四是推動方式做“除法”。要善于把大目標化整為零,分解為循序漸進的“小切口”,畫好建筑圖,帶好施工隊,定好時間表,把好質(zhì)量關,著力在落細、落小、落深、落實上下功夫,不因一時的困難和失敗而氣餒沮喪、輕言放棄,也不因一時的進步和成功而沾沾自喜、驕傲自滿,久久為功、綿綿用力,積小勝為大勝,以基層黨建實踐的“百花齊放”換來全區(qū)黨建創(chuàng)新的“春色滿園”。
五、要行穩(wěn)致遠,不要急功近利。
一要健全“領導聯(lián)系”機制??椕茳h建責任體系,細化落實抓黨建主體責任、“第一責任”和“一崗雙責”,完善各級領導干部聯(lián)系點制度,堅持一線工作法,面對面、實打?qū)嵓訌娭笇?,幫助解決基層黨建工作中的重點難點問題。
二要健全“書記項目”機制。突出各級書記的主業(yè)主責,在深入。
調(diào)研。
的基礎上,確定一批黨建創(chuàng)新的重點項目和試點項目,將工程“招投標”機制引入黨建領域,以立項的方式對黨建重點工作進行部署、管理和推動,將基層黨建的“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡薄?/p>
班子及班子成員履行抓基層黨建職責情況的考核,重點考核黨建質(zhì)量、突出問題整改和群眾滿意程度,考核成果作為領導干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
進展緩慢的,要多給予關心指導,幫助解決問題;
對出現(xiàn)問題偏差的,要具體問題具體分析,充分寬容無心之過;
對無端受到非議責難的,要及時為干部澄清是非、主持公道。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇三
同志們:
市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議,主要是專題研究當前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才,市計生委主任xxx,通報了全市近期人口與計劃生育工作情況,并對當前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談談人口與計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇,加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進新型生育文化建設的步伐,使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設小康社會,必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化,就是要通過生育文化的建設,幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀,充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標中的作用。
第三,要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針,樹立群眾是計劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識,在生育文化建設方面,最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念,保護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護,作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準,切實抓緊抓好。
《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后,各級各部門要認真貫徹落實,同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務,帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關心、支持、參與這項重要工作,精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。
一是充分運用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄,在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育,增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時又結(jié)合新形勢、新任務豐富宣傳內(nèi)容,增強時代感和針對性。
三是要加強新時期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅持警鐘長鳴,增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。
四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化工作措施,加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度,引導干部群眾明確自己的權(quán)利與義務,自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。
五是要加強新型生育文化建設的.宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人,從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。
六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗,挖掘典型的時代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學,不斷增強典型的感染力和影響力。
要通過先進典型的宣傳,在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡的作用,通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校,結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動,加強人口與計劃生育的宣傳,開設“人口理論教育”課,以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程,也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。
一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習,近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關部門在評選各類先進工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育,計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。
二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳表彰先進人物。大家各司其責,共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。
三是聯(lián)合社會各界力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,上下聯(lián)動,干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務,把優(yōu)質(zhì)服務送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。
四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識,大力倡導婚育新風尚,不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設活動緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進,使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。
六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體的積極性,指導和協(xié)調(diào)各新聞單位,認真制定好宣傳計劃。
各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳,形成全社會廣泛關心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍,有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇四
在日常生活和工作中,我們都可能會用到講話稿,講話稿可以起到指引或總結(jié)會議,傳達貫徹上級精神等作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編精心整理的防溺水教育領導講話稿(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
老師們、同學們:
大家早上好!夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),游泳溺水身亡事故多有發(fā)生,由此給家庭、學校乃至整個社會帶來的是抹不去的傷痛。為了創(chuàng)設更為安全的學習生活環(huán)境,努力杜絕溺水事故的發(fā)生,在此,三(2)班向全體學生倡導以下要求:
一、在任何時候都不得私自到池塘、河溝、水庫中游泳、嬉水、玩耍、追趕,以防滑入水中;不得擅自邀請其他同學下水游泳;當自已特別心愛的物件掉入水中時,不要急著去打撈,而應打大人來幫忙。
二、嚴守學校紀律,堅決不玩水。同學們要互相關心愛護,發(fā)現(xiàn)有同學冒險私自去游泳或到的地方去玩而,要及時勸阻并告訴老師、家長。
三、如果一旦遇到有人落水,千萬不能冒然下水營救,應立即大聲呼救,尋求大人的幫助。
同學們,生命是美好的,生活是幸福的,但他們也是以安全為前提的,一旦發(fā)生溺水事故,我們擁有的美好幸福就可能蕩然無存。所以我們要珍愛生命,預防溺水,遠離危險。祝每一位學生都健健康康、快快樂樂地成長。
各位同學:
你們好!
今天,我要講的主題是《珍愛生命,謹防溺水》?,F(xiàn)在天氣越來越熱,在炎熱的夏季,游泳是廣大小朋友喜愛的一項體育運動,但不做好準備,缺乏安全防范意識,遇到緊急時刻慌張,不能沉著自救,極度容易造成溺水事故,因此我校進行夏季安全的宣傳教育,重點是預防溺水,要求你們不得私自下水游泳或到水坑、池塘邊游玩,要提高你們的安全意識和自我保護意識。一定要學會珍愛生命,遠離傷害。
一、嚴禁任何同學到溪、河、圳、溝、水庫、水坑、池塘等地方玩?;蛘哂斡荆粨炻淙胨械奈锲?;不去溪邊、池塘釣魚、捉蝦。
二、游泳需到有資質(zhì)的游泳場游泳,而其必須要有組織,并在大人帶領下方可去游泳。
三、要清楚自己的身體健康狀況,平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準備,先活動身體,如果水溫太低,應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳。
四、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。
五、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
六、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
七、同學間要互相關心、愛護,發(fā)現(xiàn)有的同學私自去游泳或到危險的地方去玩耍,要及時勸阻并告訴老師或家長。
八、溺水的急救。
在我們的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我們在營救時應該怎么辦呢?
當發(fā)現(xiàn)有人落水時,不能冒然下水營救,因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時甚至會導致救助者體力耗盡最終喪命,應立即大聲呼救,同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者,再將其拖至岸邊。
現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法:
3、進行口對口人工呼吸及心臟按摩;
4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。
綜上所述,溺水是非常危險的,在日常生活中要提高安全意識,安全第一,防患于未然。水無情,人有情。其實,只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項,提高安全防范意識,學會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救,溺水事件是可以防止的。
老師們、同學們:
大家上午好!
隨著夏天的到來,小學生溺水事故又將進入高發(fā)期。在我們國家,平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。
現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié),暑期也即將來臨,防溺水傷亡必須要引起大家的高度重視。
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結(jié)伴而行。
二、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起,聽從長輩教導,嚴守學校紀律,堅決不玩水。
四、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。
五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳,而且必須要有組織并在大人帶領下方可去游泳。
六、同學間要互相關心、愛護,發(fā)現(xiàn)有的。同學私自去游泳或到危險的地方去玩耍,要及時勸阻并告訴老師、家長。
最重要的一點,就是不能冒然下水營救,因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時甚至會導致救助者體力耗盡最終喪命。所以,發(fā)現(xiàn)有人落水,最正確的做法應立即大聲呼救,尋求大人的幫助。同時,可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學們:生命高于一切,我們是國家和民族的未來和希望,讓我們行動起來,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。
謝謝大家!
各位老師同學們:
周一好,對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑。
而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果,最近一段時間,連續(xù)發(fā)生了幾起溺水事件,許多鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,令人痛惜給家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補的損失,為了學生的安全,作為教師,我們要對學生的不良行為進行監(jiān)管和教育。每一個人在自己的崗位上把好每一關,關心學生勝過關心自己。我們要做到:
1:認真落實上級文件精神,積極開展預防溺水事故教育宣傳活動,落實“六不四牢記正確施救”教育。布置一篇防溺水安全教育作業(yè);建立每周一次專題教育制度;建立每日一次安全提醒制度,課前課后進行安全提醒。
2:各班利用班會課。進行一次“防溺水安全教育課”主題班會活動,并且通過具體案例、典型事例警示學生,讓學生談談自己身邊的事例并且談他們的感受,增強學生的安全意識,如果他們在遇到危險情況時能夠冷靜的處理,盡量把傷害降到最低點。
3:家校聯(lián)合,共同防范。發(fā)一份“防溺水告家長書”,把它帶回家,讓家長和他們共同學習“防溺水安全教育”知識,也可以上門家訪或電話聯(lián)系等方式,共同提高防范意識。特別是在節(jié)假日要做好安全工作,要讓家長也明確:孩子下水游泳必須有家長的陪同,平時不到河邊玩耍,更不得擅自同學結(jié)伴游泳。
4:加強學生上課,放學等的出勤管理,明確專人點名匯報,及時掌握缺勤學生信息,對請假學生采取追蹤調(diào)查,了解缺勤和請假學生去向,不明去向的學生要第一時間向?qū)W校匯報,并和家長聯(lián)系。
5:深入學生,了解班級學生狀況,發(fā)現(xiàn)有游泳動向的.學生,及時談心引導,做好學生的思想工作,使學生切實提高認識,從源頭上杜絕學生下河游泳。
6:特別要教育學生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,并立即尋找成人幫助,學校也要向?qū)W生講解防溺水知識,提高學生自救自護能力。
同學們,遵守規(guī)則,就是對自己的生命負責,就是對我們所愛的人和愛我們的人負責。嚴格遵守作息時間,嚴格履行請假制度,嚴格服從學校管理,從身邊做起,從小事做起。只要嚴守規(guī)則,每一朵生命之花就會更加嬌艷,每一個家庭就能更加美滿,整個社會就會和諧發(fā)展。事故隱患,你查,我查,人人查,校園安全,你管,我管,大家管。謹記:安全第一,生命是天!謝謝大家!
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
大家早上好!
我是四(2)班的周孜涵,今天我國旗下講話的題目是《珍愛生命,預防溺水》。
隨著氣溫的升高,炎炎的夏季已經(jīng)到來。游泳,是我們喜愛的體育鍛煉項目之一。然而,不做好準備、缺少安全防范意識,遇到意外時慌張、不能沉著自救,很容易發(fā)生溺水傷亡事故。溺水事件在全國各地均有發(fā)生。教育部的調(diào)查顯示,溺水正成為學生的“頭號殺手”?,F(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié),中小學生溺水傷亡的事故也明顯多了起來。據(jù)教育部等單位對北京、上海等10個省市的調(diào)查顯示,目前全國每年有1。6萬名中小學生非正常死亡,平均每天約有40多名學生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。
如何保證游泳的健康和安全,避免溺水事件的發(fā)生呢?
首先,在任何時候都不私自或結(jié)伴到江、河、湖、塘、水庫中游泳或戲水。
在經(jīng)家長同意并有會游泳的成年人陪同的情況下游泳時,要注意以下幾點:
1、游泳前要選擇好的游泳場所,對水域情況要了解清楚。
2、下水前要做好準備工作,先活動身體,頭、頸、雙肩、雙臂、腰腿、手、腳的關節(jié)都要活動開;若水溫太低,應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳。
3、下水時不能猛然跳水或潛泳,更不能互相打鬧。
4、如果在游泳中突然覺得身體不舒服(如:惡心、胸悶、心慌等),要立即上岸休息或呼救。
5、在游泳中小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
如果游泳時遇到有人溺水,同學們千萬不能冒然下水營救,應立即大聲呼救尋找大人來救助,同時在保護好自己的前提下,將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者,再將其拖至岸邊。同學們,溺水是非常危險的,在日常生活中要提高安全意識,防患于未然。
水無情,人有情。其實,只要我們在生活中注意各種游泳事項,提高安全防范意識,學會在遭遇溺水時如何自救,溺水事件還是可以防止的。讓我們行動起來,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。最后,讓我們共同宣誓:珍愛生命,預防溺水。
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇五
在學習、工作生活中,我們需要用到講話稿的情形越來越多,絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應用文。那要怎么寫好講話稿呢?下面是小編精心整理的防溺水會議領導講話稿(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
各位家長朋友:
大家下午好!感謝家長們在百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會。在家長的配合和支持下,20xx~20xx學第二學期已經(jīng)順利結(jié)束了,我們的工作得到了家長的支持、幫助和配合,在這里,我首先要對各位家長朋友們表示衷心的感謝!暑假從7月1日起就正式開始了,今天,我重點針對學生假期的安全問題和家長們進行交流。
首先,請家長們要對孩子進行防溺水教育。最近,我省已發(fā)生了多起學生溺水死亡事故,我市也有幾起溺水事故發(fā)生。家長們要教育孩子做到“五不”,即不私自下水游泳,不擅自與同學結(jié)伴游泳,不在無家長帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救護人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。
發(fā)生溺水的常見原因有:在水邊玩耍,釣魚或下水摸魚蝦,撿落入水中的物品。游泳時抽筋或在水中打鬧等。
預防孩子溺水的措施:
1、小學生應在成人帶領下游泳。
2、教育孩子不要獨自在河邊玩耍。
3、不會游泳者,不要游到深水區(qū),即使帶著救生圈也不安全。
4、游泳前要做適當?shù)臏蕚浠顒?,以防抽筋?/p>
5、游泳時注意不要打鬧。
親愛的同志們:
5月16日,我縣鄉(xiāng)發(fā)生5名在校初中生溺亡事故,教訓非常沉痛,影響非常惡劣??h委縣政府非常重視此次安全事故,要求全縣各中小學進一步加強學生防溺水工作。此前根據(jù)上級的文件的通知,結(jié)合我校實際情況,已經(jīng)開展了著實有效的教育活動,做到人人參與,切實將防溺水安全教育深入每個師生的內(nèi)心。后期,我們要總結(jié)工作經(jīng)驗,堅持“安全第一,預防為主”方針,加大學校安全管理工作,完善各項措施。利用防溺水安全活動月,開展一系列安全教育活動,確保學生生命安全。
一、提高認識,精心安排。
學校召開行政會議,認真學習省、市教育主管部門關于預防學生溺水安全教育工作的文件精神,充分認識溺水造成中小學生非正常死亡的嚴峻形勢,充分認識扎實抓好學校預防溺水宣傳教育工作的重要作用,進一步提高思想認識,增強抓好預防溺水教育工作的責任感和緊迫感。學校安全工作領導組積極落實會議精神,認真分析本地過去學生溺水事故發(fā)生的原因,總結(jié)學校長期開展預防溺水工作的有效經(jīng)驗,精心安排今年預防溺水教育活動周各項活動,形成工作方案,發(fā)至全校各部門、各班級和每個教職工。
二、工作目標。
以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標,以學校周邊水域為重點,全面清查、整改學校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
三、下期防溺水工作安排。
各班要繼續(xù)開展以圍繞“開展溺水教育,加強安全管理”為主題的預防溺水教育活動,以學校周邊的水域為重點,切實做好以下幾項工作:
加強領導,把各項安全措施落到實處。
突出重點,開展以“開展溺水教育,加強安全管理”為主的各類安全隱患專項治理活動。各班認真開展對學生安全教育活動,消除各種隱患,以防溺水、防火、防電等一系列事故為主題。
同時要結(jié)合其它安全工作,開展了一次全面的安全大檢查,消除班內(nèi)或活動區(qū)域安全隱患和不安全因素。重點開展了以下“三個一”活動:每班都召開一次“珍愛生命、預防溺水”教育主題班會。
每班都出一期防溺水的展板或宣傳櫥窗。向全體學生家長發(fā)一封《致家長書》。完善制度,逐步建立標本兼治的長效機制。各班結(jié)合了實際情況,制定出具體的、切實可行的防范措施,對學生進行嚴格的管理。加強宣傳,不斷提高師生安全意識。
年級組、各班主任作為第一責任人,要充分認識防溺水工作的艱巨性和重要性,加強班級管理,各科任教師也要加強班級考勤管理,做到班級管理無縫對接,避免管理漏洞。充分調(diào)動各班班委工作積極性,筑牢班級安全最后一道防線。
五、進一步加強門衛(wèi)管理制度,沒有正規(guī)假條的學生一律不允許出校門,并及時聯(lián)系班主任將學生領回。
我校學生多,班額大,管理難度極大,極易出現(xiàn)安全事故,同志們一定要以本次重大安全事故為教訓,善始善終,做好本學期安全工作。
每年5月至9月是學生溺水事故高發(fā)期,中小學生因溺水占全年學生非正常死亡總?cè)藬?shù)的80%左右。今年,隨著夏季的到來,為了有效遏制中小學生溺水事故的發(fā)生,現(xiàn)決定在白鶴中心小學開展預防溺水專項安全教育活動。將有關事項通知如下:
一、制定工作計劃,開展防溺水教育周活動。
今年5月中旬,要集中一周時間,開展“預防溺水教育周”活動。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真制定預防溺水專項教育周活動工作計劃,有針對性地開展中小學生預防溺水宣傳教育活動。在教育活動周期間,要求各年級重點開展好以下“六個一”活動:
1、開展一次全校性的“珍愛生命、預防溺水”教育動員大會。動員全體師生人人參與防溺水教育活動,人人為預防中小學生溺水事故獻計獻策。
2、召開一次主題班會。讓學生講述自己學校、家庭周邊存在的易發(fā)生溺水的危險地帶、水域,發(fā)動學生分析造成溺水事故的原因,提出避免溺水事件發(fā)生的建議,以及當發(fā)現(xiàn)、發(fā)生溺水事件時應如何處置、如何自救互救等。
3、出一期預防溺水教育的黑板報或宣傳欄。以預防溺水為主題,向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識。明確要求中小學生不準在無家長或老師帶領下到游泳館(池)游泳,不準擅自與同學結(jié)伴去江、河、湖泊游泳玩耍,不準到無安全保障和不知水域特征的水庫、池塘、水溝、小溪游泳或戲水。
4、發(fā)一份《告家長書》。加強學校與家長的聯(lián)系,增強家長安全意識和監(jiān)護人的責任意識,向家長通報學校上、放學時間和放假、開學時間以及學生應遵守的事項等,請家長共同做好學生離校期間的安全監(jiān)管。
5、掛一條“珍愛生命,預防溺水”橫幅。各學校要在校內(nèi)醒目位置張掛橫幅或標語,營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。
6、設立一個警示牌。各學校要在學校大門口醒目位置,設立一塊警示牌,教育、告誡學生嚴禁游泳、預防溺水。
二、認真汲取教訓,開展防溺水隱患大排查活動。
分析歷年中小學生溺水事件,主要有四個方面的特點:
從發(fā)生的時機看:學生溺水事件大多發(fā)生在放學回家的途中、節(jié)假日等時間,尤其是暑假期間多發(fā)。
從溺水的對象看:小學生、初中生溺水多于高中生和幼兒,小學生最多;外來人口子女多于本地學生,主要原因是初中、小學生天性喜歡戲水,而自救互救能力差;外來人口子女學生暑假期間,因家長上班無人監(jiān)管,且家庭條件普遍較差,孩子喜歡去水域戲水降溫,易發(fā)生溺水事件。
從游泳技能看:稍具一點游泳技能的學生比會游泳和不會游泳的學生更容易出問題。主要原因是有一點游泳技能的學生安全意識和自救能力差,又喜歡冒險嘗試,容易發(fā)生溺水事故。
從發(fā)生溺水的水域看:最容易發(fā)生溺水的水域大多在挖過沙的水坑、魚池、湖泊、唐徠渠、艾依河等地,由于對水域特征不熟悉,易發(fā)生溺水事件。
各中小學要針對以上特點,舉一反三,認真汲取教訓,深入排查隱患,結(jié)合當?shù)貙嶋H,切實采取有效措施,加強溺水事故的預防。
三、建立長效機制,持之以恒開展防溺水活動。
1、建立學校防溺水教育長效機制。每年進入暑期,各中小學要落實放學前一分鐘防溺水教育;放暑假前,各中小學要進行一次防溺水專題教育;每年五月開展“金鳳區(qū)中小學防溺水教育周”活動。
2、建立學生互相監(jiān)督和舉報機制。把學生防溺水“四個不準”納入中小學生行為規(guī)范內(nèi)容,并建立學生互相監(jiān)督和舉報制度,對違反規(guī)定的學生按照校紀校規(guī)進行處理。農(nóng)村學??梢愿鶕?jù)學生的居住地情況,統(tǒng)一編排同村學生為一個小組,并選取其中一名學生為組長,組成“互相幫助,互相監(jiān)督,互相教育”的防溺水“三互”小組。建立學生“放學途中”的互相管理和自我約束機制。
3、建立家、校共同管理機制。學校要利用家長會、校訊通、《告家長書》等載體,明確家長監(jiān)護責任;學校要落實班主任承擔學生防溺水教育責任,提高學生自救能力,引導學生、家長共同預防溺水事故。
四、進一步提高認識,切實加強防溺水的'領導。
今年5月份開展的第一個“中小學生預防溺水教育周”活動,是預防中小學生溺水事故的一項重要舉措,要求每位老師提高對這一活動周重要性的認識,切實加強組織領導,將其作為增強學生安全意識、提高學生自我保護能力、關愛生命教育、做好中小學校安全管理工作、減少學生非正常死亡的一項重要舉措,作為落實以人為本、構(gòu)建和諧社會、為民辦的一件實事,切實抓緊抓好。教育局將組織一次對學校開展“教育活動周”和預防溺水措施落實情況的督查,確?!敖逃顒又堋痹鷮嵱行ВA防溺水措施機制健全落實。及時總結(jié)、推廣學校預防溺水專項工作經(jīng)驗,有效遏制學生溺水事故。
尊敬的各位家長:
你們好!感謝你們從百忙之中抽出時間前來參加今天的家長會,感謝大家對我們老師工作的真誠理解和大力支持。今天的家長會主要和家長們探討一個話題,就是請各位家長高度關注夏季孩子的安全教育問題。孩子的安全涉及千家萬戶幸福與和諧,關系社會穩(wěn)定,各方面對此高度關注,我們學校更是把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到了警鐘長鳴,常抓不懈。
1、教育孩子嚴格遵守學校作息時間。早晨7:30后到校,11:35放學;下午2:00后到校,17:00放學。請學生家長根據(jù)你家離學校的遠近距離掌握好孩子路途時間,定時出門上學,不要讓孩子到校太早。若學生在家里有事有病,家長必須及時與班主任請假或電話說明情況。
2、高度重視孩子的夏季飲食衛(wèi)生安全。教育孩子不要買零食吃,喝冰凍的飲料,每天吃好吃飽三頓飯,教育孩子不厭食、不挑食,多吃各類雜糧、水果。合理搭配,科學飲食。不給孩子吃過期、變質(zhì)的剩飯剩菜。可給孩子買個塑料水壺喝涼開水。
3、夏季到來,狂風、暴雨、雷電、洪水經(jīng)常發(fā)生,我們夏輝小學所屬夏輝管區(qū)南面與西面緊鄰汶河,務必請家長協(xié)同學校教育孩子學會防范、自救措施。禁止到河流、池塘等地方游泳、玩水。嚴防發(fā)生溺水死亡意外事故。
每年中小學生發(fā)生溺水事故起數(shù)與死亡人數(shù)的數(shù)目讓人觸目驚心。所以我們一定要認識到溺水事故的嚴重性、危害性,做好學生的教育管理,盡到未成年人“法定監(jiān)護人”的主體責任和義務。加強安全教育,引導孩子自覺遠離危險水域。要加強孩子防溺水自救和互救知識教育,提高孩子的基本自護、自救和逃生方法。與學校攜手共同做好在家度假學生的安全管理工作。教育孩子不要在水庫、池塘、河邊、橋邊、公路上玩?;蜃鑫kU性的游戲。
4、教育孩子自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序。我們家長務必要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,在上、放學路途中或外出活動不要在路上游玩嬉戲,靠右行走,過叉路口注意來往車輛,未滿十二周歲的小學生不能獨自騎車上學上街,騎車不違規(guī),避免發(fā)生交通事故。
5、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫,有發(fā)熱或不適癥狀應及時到醫(yī)院治療。同時要與班主任取得聯(lián)系,說明情況,以免班主任不知學生去向而著急。另外,夏季天熱,請家長注意孩子的穿戴及個人衛(wèi)生,勤洗勤換,勤剪指甲勤理發(fā),預防疾病發(fā)生。
家長朋友們,今天說的這一些話,其實就兩個字xx“安全”。生命對于每個人來說只有一次,特別是正處于花季的孩子,生命更加珍貴。希望各位家長支持、理解、配合學校的工作,切實承擔起父母監(jiān)護人的責任,讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、成長,讓孩子過上一個安全、健康、快樂、有意義的一學期。
再一次感謝到會的各位家長!
夏季臨近,天氣逐漸變暖,中小學生發(fā)生溺水事故危險進入高峰期。為了增強同學們的安全意識,提高大家的自護自救能力,防止此類事故的發(fā)生。今天我?guī)ьI大家學習預防溺水的專項教育活動,死亡是個沉重的話題。當一場意外死亡突然降臨在朝氣蓬勃的少年兒童身上,悲劇色彩就更加濃重。因為這不僅僅是年輕生命消失之痛,由此帶來的對家聽、學校甚至整個社會來說,也是一塊抹不去的“心痛”。讓我們一起先來聽一聽中國兒童意外溺水調(diào)查報告:在中國,意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角,在每一位死亡者背后,還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。當兒童溺水時,2分鐘后便會失去意識;4~6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
讓我們再來聽一聽去年4月26日,六安4名小學生手拉手救同學,不幸被急流沖走的悲慘事件。
據(jù)一名六安市陳臺小學六年級的學生曉帥(他是現(xiàn)場的目擊者和救援者之一)介紹,4月26日中午12時30分許,9名男生騎著自行車,一起到河埂的沙灘上玩耍。后來,有幾名同學卷著褲腳到了淺水區(qū)。他忽然聽到有人在河里大喊救命,回頭一看,是他們一個同學掉進深水區(qū)了,回頭看到一名同學在水中掙扎,而就在附近的邰冬、張義虎、文鵬、張克奧等四個同學手拉手在到河里救人,但他們都不太會游泳。他們一步步往深水區(qū)走,結(jié)果全部掉到深水里了。五個孩子落入水中后,在岸上的四名孩子連忙跑過來施救。脫險后繼續(xù)救援,曉帥同學會游泳,直接跳入水中救人,其他孩子也下了淺水區(qū)。他在深水區(qū)用自己的頭將張克奧頂出水面,站在淺水區(qū)的學生順勢將張克奧拉到淺水處,張克奧暫時脫離危險。緊接著,孩子們手拉手,而最前面的學生則伸出腳,讓水中的邰冬、張義虎、文鵬三名同學抱住,然后一一拉到淺水區(qū)。至此,四名學生暫時脫險。這時,四名被救起的孩子并沒有放棄救援先前落水的同學,他們繼續(xù)伸出援手,但一個漩渦吞噬了他們。學生馬林(化名)見狀,立即跳入水中施救,但5人已被急流沖得不知去向,連馬林自己也落入深水區(qū),最后被其他同學救了上來。河水恢復平靜,在岸上的四名學生再也找不到同伴的下落。看到五個死去的孩子被打撈上來,其他孩子都哭成了淚人。
去年4月26日下午,陳臺小學六年級教室,五名孩子座位空著,書包還放在抽屜里。班上的孩子們上課都特別安靜,老師和孩子們雖都不提這事,但他們心里都很非常非常難過。
去年4月26日傍晚,六安老淠河,在夕陽余光里,幾雙鞋子還散落在河邊。
一幕悲劇,幾多反思。我們不鼓勵孩子自我犧牲式見義勇為,但我們要教育更多的孩子增強安全意識。
為了防止學生溺水事故的發(fā)生,我校作出以下規(guī)定:
1、嚴禁學生私在水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕,以防滑入水中。
2、嚴禁學生私自下水游泳。
3、嚴禁學生私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、在沒有大人陪同或配帶救生圈的情況下,嚴禁私自結(jié)伙去劃船。
5、不要到溝、塘、渠、壩邊洗手、洗腳,沒有大人陪同不要去水邊洗衣、洗菜。
6、如果不慎滑落水中,應吸足氣,拍打著水,大聲地呼喊,岸上的人應馬上呼喊大人救援,并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
7、如果不幸溺水,當有人來救助的時候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。
8、當自己特別心愛的東西,掉入水中時不要急著去撈,而應找大人來幫忙。
同學們!“安全無小事,生命價更高”,只要我們認真對待,防微杜漸,把安全知識教育與學習活動作為我們生活和學習中的頭等大事,那么,我們的每一天就平平安安,快快樂樂!
各位領導、老師及同學們:
大家上午好!
今天很榮幸作為六小教師代表做防溺水表態(tài)發(fā)言,夏季即將來臨,也是學生溺水事故高發(fā)期,溺水成為我國中小學生第一大殺手,有多少個家庭因為孩子溺水死亡而破碎,又有多少個父母因為溺水失去了兒女而身心憔悴。電視中、微信里,看到那血淋淋的教訓,我無不痛心疾首。老師們,為了你的學生我們必須把防溺水安全教育做到實處;同學們,為了你父母的寶貝必須珍愛你那幼小的生命。值得一提的是我們六小建校五年多,每年平均有學生2500多人,教師120多人,溺水事故為零。這就說明我們領導重視安全教育,教師不輕視防溺水安全教育,學生具有了較強的防溺水安全意識。為了更好的做好防溺水安全教育工作,我代表新惠第六小學全體教師,做如下表態(tài):
一、嚴格執(zhí)行及落實學校的防溺水規(guī)章制度、高度重視學生的防溺水安全教育工作,將這一工作作為對學生教育的首要內(nèi)容,做到目標明確,思想重視,教育得力,措施扎實。
三、上課前要清點班級人數(shù),并做好記錄,若發(fā)現(xiàn)缺席學生,要及時與家長聯(lián)系,及時告知值周領導并妥善處理。
四、認真執(zhí)行學校的作息時間,不得提前放學。放學后,不滯留學生。
五、認真學習和掌握基本的安全常識和急救知識,一旦發(fā)生溺水事故,及時救護,及時告知家長,并向?qū)W校領導匯報。
總之,我們會全面落實上級及學校防溺水工作安排,盡自己的最大努力保護全體學生的安全。
各位家長:
大家好!
非常感謝大家今天晚上能從百忙之中抽寶貴的時間來參加本次家長會。這次家長會是在濰坊市教育局的要求下開的,主要的內(nèi)容是針對近期全國發(fā)生的幾起大的溺水事故,對全體家長和學生進行一次防溺水的專項安全教育。
其實,我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少。但看看我們的孩子,再看看周圍這些安全隱患,我不得不說,我們操心是一方面,更重要的是安全教育要時刻跟上學生的思想動態(tài)。
孩子是祖國的未來,是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現(xiàn)“孩子在校安全、快樂;家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標。
近期以來,省內(nèi)外接連x發(fā)生中小學生溺水傷亡事故。在這里,我向大家通報以下五起事件:
第一起:4月20日,廣東省化州市寶圩鎮(zhèn)倉板小學5名小學生放學回家后到村外玩耍,經(jīng)過村邊小橋時不慎掉進河里,造成3名學生死亡、1名失蹤。
第二起:4月26日,安徽六安4名小學生手拉手救同學,不幸被急流沖走。
第三起:5月6日,安徽省銅陵職業(yè)技術學院和安徽工業(yè)職業(yè)技術學院10名學生到銅陵縣老洲鄉(xiāng)太陽島游玩,1名女生不慎落水,6名學生下水施救,造成5人溺水死亡。
第四起:6月9日10時40分,哈爾濱5名學生手拉手營救落水女同學,其中4人遇難。
第五起:6月9日下午2時左右,山東省萊蕪市7名中學生在當?shù)氐膮R河下游發(fā)生溺水事故。截至當晚7時50分,7名中學生被全部打撈上岸,但不幸的是已全部死亡。
這些事故的發(fā)生令人十分痛心。對此,教育部、省市區(qū)領導高度重視,要求各單位切實加強學生安全教育,確保不發(fā)生此類事故。為了防止學生溺水事故的發(fā)生,今天學校在這里召開“珍愛生命,嚴防溺水”安全教育家長會,我主要強調(diào)以下幾個方面:
第一、溺水事故的危害。
1、溺水事故一旦發(fā)生,對于發(fā)生事故的人來講,無外乎這兩種情況一種是經(jīng)過施救或救治后康復,一般會恢復健康,第二種就是溺水身亡,也就是失去生命。作為學生的監(jiān)護人,我們首先要讓學生知道,下河游泳是一件及其危險的事,危險到威脅到我們的生命。如果因我們做家長的疏忽大意,或者教育的目的性不夠明確,導致孩子不聽勸告,一意孤行,下河玩耍、戲水。最后,一失足成千古恨,留給我們的,只有悔恨的淚水。
2、中國兒童意外溺水調(diào)查報告,在中國,意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角,在每一位死亡者背后,還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。也就是說,全國每年有近3000名兒童溺水死亡,平均每天都有100個兒童因溺水而失去生命。有的家長會問,學校老師、家長幾乎天天對都在進行安全教育,為什么還有這么多事故發(fā)生呢?這就是我要著重講的下一個內(nèi)容。
第二、時刻警惕,處處小心。
首先,不要用命令式的口吻“禁止”孩子“不許、不要、不能怎樣”,更重要的是幫孩子分析禁止的原因,讓學生思考出其中利害,時刻警惕周圍可能存在的安全隱患,才能起到教育效果。我們每個人都要出行,據(jù)調(diào)查,人的一生至少有10次以上面臨死亡的威脅,但有的人總會化險為夷,而有的人在還來不及思考的時候就失去了生命,其主要原因在于放棄了警惕性,小心的程度不夠。我們要幫孩子樹立這樣一種能力:在出行時,時刻都要對周圍可能存在的危險做出正確的判斷,盡量的遠離危險。夏季到了,天氣炎熱,有的同學耐不住酷暑,總想到水里泡泡,豈不知,如此的話會將自己帶到危險的邊緣。河流由于抽沙導致河床高低不平,水溫變化較大,池塘、魚塘底部溝壑交錯、水生植物繁多,如果在這樣的水里戲水,很有可能沉下去,自己不上來了。有的同學說,我會游泳,而且水性很好,可大家知道嗎,絕大多數(shù)溺水身亡的人都會游泳,沒有人會走在大路上被水淹死的,就是說:能到河里游泳的,有幾個人不是自認為自己有點水性的?不會水的人,你讓他下河游泳他可能還猶豫呢。然而,就是因為自己會游泳而疏忽大意,放棄了警惕。有的人一頭扎在水里,頭被埋在泥里而死亡;有的人被水草纏繞不得脫身而離世;有的人由于腳抽筋而無力游到岸邊;有的人因為力量不夠而無法再繼續(xù)游動而最終沉底。所以,一定要讓學生懂得:不可因為自己會水性而盲目下水,切記切記。有的學生又說了,爸,媽,我也不下水,就和同伴在水邊玩玩,在河邊走走,行不行?告訴他,不行!
出示:游泳要嚴格遵守“四不”
發(fā)生溺水事件的客觀原因是什么?
我們一直強調(diào)不許孩子下河游泳,甚至不到河邊玩耍,那么,是不是游泳成了危險運動了?當然不是。如果孩子想游泳,抽個空帶他到正規(guī)的泳池中去過過癮?;c錢沒關系,對于孩子的生命來說,那是微不足道的。節(jié)假日,雙休日,帶孩子到濰坊去玩玩,經(jīng)濟實惠,還能拉近x親子關系,增進生活情趣,不僅滿足了孩子,我們自己也會身心愉悅,不失為一種生活的樂趣,不妨全家都去享受一下。
第三、如何預防兒童溺水。
而適齡期兒童溺水多與游泳活動有關。為此家長應注意以下幾點:1、對0~4歲的兒童應加強看護,洗浴后要及時清空浴池里的水,浴池放水的開關要位于孩子觸摸不到的地方。
2、對于5~12歲的兒童,應教會孩子游泳及游泳規(guī)則;兒童游泳應在家長或老師的帶領下,選擇安全場所,并配備游泳圈等安全器材;大人應該注意水域深淺,并教會孩子用腳試水深淺。
因此,孩子在家時,家長一定要強力告知孩子不準私自下水或在沒有大人的陪同下游泳;不得到水庫、池塘、水井等危險的地方玩耍、洗澡、游泳;不得隨同大人到水庫、池塘等地方釣魚等。
如何預防游泳時下肢抽筋:自救方法。
如何救助溺水者:如何開如展岸上急救以及下面的內(nèi)容:
在本6月,是我市的安全教育月,為了切實保護全體學生和教職工的生命安全,我校采取以下安全防范措施,敬請家長們給予支持和配合:
1、嚴格遵守學校的作息時間制度。尤其是午間,學校下午的上課時間為2:30分,學生在2:00以后到校最佳。嚴禁午間早到校,因為這段時間是班級管理空擋時間,老師未進入工作崗位,學生到校無人監(jiān)護,存在著極大的安全隱患,所以特別提醒各位家長注意學生午睡時間,嚴格教育孩子按時上、下學。我們班學生的一般到校時間為:早上7:20,下午2:00;放學時間為中午11:25和下午5:20。
2、遵守學校請假制度。學生因事或因病需要請假,家長要親自電話中短信告知老師。同樣,若學生在校期間因事或病需要離校,我也會第一時間通知家長。即要做到雙向落實,學校和家庭要緊密配合,不要讓孩子遠離看管范圍,要時刻知道孩子的去向。
3、為有效保障我校師生的健康和安全,學校規(guī)定一切非我校師生人員如沒有門衛(wèi)的同意都不能進入校園。若有事或特殊情況的家長應事先與本班教師取得聯(lián)系,也可以在傳達室電話聯(lián)系。取得被尋訪人回應,并簽字登記后方能進入。
4、家校配合對學生進行安全教育,如:不跟陌生人走,不隨便跟陌生人搭話,不吃陌生人送的食物,不遠離集體單獨行動,遇到危險如何逃生等,增強孩子的安全防范和自我保護意識。
5、請家長仔細排查家庭、社會矛盾,早上來校前檢查孩子口袋是否帶有“打火機、管制刀具”等危險物品,并細心觀察學生上、下學的情緒變化,勤觀察、勤過問,保證孩子行為、心理上不出現(xiàn)偏頗。
如果您有好的意見或建議,請電話或書面的形式告知。帶來的不便之處,望家長們能夠諒解。
今天我們要談的就是這么多,家長如有什么疑問或者有何意見建議,可提出來我們共同探討。今天謝謝各位家長的光臨!讓我們本著“一切為了孩子”的共同目標,攜起手來,為孩子提供一個良好的、科學的、系統(tǒng)的教育環(huán)境以及安全成長的平臺,使孩子們快樂健康的成長!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇六
同志們:
今天,市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關方面共同商討的意見,決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系,促進彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的歷史條件下,走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔風險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式,加強溝通聯(lián)系,促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字,即“政府導向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。
前不久,我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎上,又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位,得到的粗淺印象主要有這樣幾點:一是各金融單位從主要負責同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設、支持各行各業(yè)發(fā)展,并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求,都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展,同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了,社會進步了,金融部門才有壯大的可能,在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心,采取綜合措施,降低不正常的存貸比,改善金融資產(chǎn)質(zhì)量,在經(jīng)歷陣痛后,目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài),使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基矗三是我市各金融單位總體實力比較薄弱,虧損仍然比較普遍,資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差,上級行基于這兩方面的情況,對貸款投放控制仍很嚴格,投放貸款的軟硬障礙同時存在,導致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5%。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務領域競爭十分激烈,而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津,這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈,尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷,隨意逃廢債務的行為更是義憤填膺,埋怨情緒相當嚴重。同時,在與企業(yè)及主管部門接觸當中,我感受到這個群體中也有相當大的怨氣:一是埋怨金融部門只追債、不放貸,過去是慎貸惜貸,現(xiàn)在是幾乎不貸,多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下,牢騷滿腹,有的面對現(xiàn)實,采取了一些積極的辦法,叫“不靠銀行靠自身,不找市長找市潮,逼出了一些解決資金難題的新路子,而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到,陳債你也不想要的消極態(tài)度,斷絕與金融部門的往來,這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調(diào)整和發(fā)展,同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高,其結(jié)果只能是互有損失,甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”(有市嘗有效益、缺資金)的產(chǎn)品和“三有一缺”(有市嘗有效益、有前途、缺資金)的項目,對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展,長此以往,使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責人收拾的是別人留下的爛攤子,對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當不滿,特別是那些因信貸債務到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責人更是怨氣沖天。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇七
同志們:
隨著夏季的來臨和氣溫的上升,預防青少年兒童溺水工作又到了最為關鍵的時期。尤其是近期,隨著天氣逐漸炎熱,未成年人到河流、水庫等水域游泳、嬉水而引發(fā)的溺亡事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,因此,要及早把校園安全的重心轉(zhuǎn)移到防溺水工作上來?,F(xiàn)就開展好預防學生溺水工作提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好當前防溺水工作的緊迫感和責任感。
一是防溺水工作形勢嚴峻。近幾年來,全區(qū)上下始終把預防中小學生溺水工作作為一項重要工作來抓,針對突出問題,積極開展各項專項整治行動,破解了一個又一個影響學生生命安全的難題,為全區(qū)近14萬名學生營造了一個良好的學習和生活環(huán)境。近年來,各鎮(zhèn)(街道)各部門積極配合,通力協(xié)作,做了大量細致的工作,取得了一定成效。
今年以來我區(qū)中小學生防溺水工作取得了明顯的成效,溺水事件起數(shù),溺亡人數(shù)比去年同期有所下降(今年以來發(fā)生溺水事故1起2人死亡,比2018年上半年減少了4起。)但今年4月以來,我市浦北縣、靈山縣接連發(fā)生4起學生溺水事故,造成了5名學生死亡。這些事故大多發(fā)生在周末、節(jié)假日,脫離家長監(jiān)護和學校老師管理的時段,處于學校直接監(jiān)管的范圍之外。一個個慘痛的教訓,足以說明當前防溺水工作的形勢依然十分嚴峻,任務依然十分艱巨。
二是安全隱患依然存在。從教育局的督查情況來看,有的鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)的危險水域未設置警示牌和安全防護欄;有的鎮(zhèn)(街道)對損壞的警示牌和防護欄沒有進行及時的維修更換。有些地方因采沙、采石、取土遺留下的坑洞沒有及時回填,積水后存在重大安全隱患。一些學校安全教育的針對性和有效性還不夠強。部分學生的安全意識、自我保護意識仍比較淡薄。
三是安全監(jiān)管存在盲點。從近幾年發(fā)生的溺水事件來看,中小學生溺水死亡事故大多發(fā)生在農(nóng)村孩子、外來務工子女、留守兒童群體中,并且多發(fā)生在學校、家長無暇顧及的節(jié)假日、放學途中等。尤其在暑假期間,學生回到家中,脫離學校老師的視線,加之我區(qū)大部分地域都是農(nóng)村地區(qū),學生的暑期監(jiān)護更是嚴重缺位,這是學校安全管理工作的一塊“短板”。
因此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門務必要高度重視,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,決不能因為放假而放松學生安全這根弦,切實把學生安全工作做細、做實,要根據(jù)暑期中小學生防溺水安全工作的特點,嚴格落實各項安全工作制度,層層落實安全責任,尤其要嚴防死守,杜絕學生溺水事故的發(fā)生。
二、突出重點、細化措施,全力抓好防溺水工作。
一是注重安全宣傳教育。區(qū)教育局要組織各學校迅速行動起來,利用多種形式開展防溺水宣傳教育工作,學校要將防溺水教育覆蓋到每一位學生和每一位學生家長,要通過家伙會、短信、微信群、《告家長書》等方式,加強學校與家長的溝通和聯(lián)系,告知家長務必要承擔起學生離開學校后的看護和教育義務,落實家長家庭教育和監(jiān)護責任。
二是強化水域排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實“屬地管理”原則,根據(jù)對轄區(qū)內(nèi)河流、水庫等進行安全隱患排查情況,在危險區(qū)域安裝、完善安全警示標牌、安全隔離帶和安全防護欄,消除各類安全隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織人員對學生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域進行巡查監(jiān)管,對學生在上學放學及暑假期間的危險玩水行為及時予以制止,積極預防溺水事故。
一要高度重視。各鎮(zhèn)(街道)人民政府,區(qū)政府直屬各有關單位明確職責分工,把預防學生溺水工作納入當前重要議事日程,抓緊抓好,扎實細致地做到“五個全覆蓋”,要做到責任落實全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、安全標識全覆蓋、日常巡查全覆蓋、動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。各鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實抓好轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園安全管理,特別要主動投入經(jīng)費解決周邊水域排查整治問題。教育、應急、水利、婦聯(lián)、團委等相關部門要按照“誰主管、誰負責”的要求,堅持主要領導“經(jīng)常過問”、分管領導“全面掌握”、工作人員“落實到位”。
附:聯(lián)席會議成員單位職責。
區(qū)委宣傳部負責指導、協(xié)調(diào)新聞媒體開展預防中小學生溺水知識宣傳,播放(刊登)預防中小學生溺水公益廣告及相關自救知識,提醒家人或監(jiān)護人關注孩子人身安全。
區(qū)委政法委負責充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,進村入戶宣傳防溺水工作,落實日常巡查制度,強化對重點及危險水域的定點監(jiān)管和流動巡查,建立健全防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。
團區(qū)委負責發(fā)揮青年志愿者作用,幫助中小學生提高安全意識和自救自護能力。
區(qū)婦聯(lián)負責將防范溺水事件安全教育工作納入留守兒童關愛活動中,為保障孩子生命安全構(gòu)筑堅實的防線。
區(qū)民政局充分發(fā)揮統(tǒng)籌關愛保護農(nóng)村留守兒童和困境兒童的職責,通過完善關愛服務體系,健全救助保護機制,開展形式多樣的防溺水安全教育,增強留守兒童和困境兒童的防溺水安全意識。協(xié)助相關部門做好事故善后工作。
區(qū)自然資源局負責督促礦山企業(yè)完善礦區(qū)及涉水危險生產(chǎn)區(qū)域的安全警示標志、防護設施。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責加強建筑施工監(jiān)管,防范中小學生進入工地施工作業(yè)區(qū),及時督促施工單位回填危險水池、水坑、水塘等。
區(qū)交通運輸局負責加強渡口、渡船等水運設施的安全管理,確保中小學生渡運安全。
區(qū)水利局加強對管理權(quán)限內(nèi)水庫、山塘等水域的安全監(jiān)督管理。各類水庫、山塘要按照屬地管理和分級負責原則,建立健全管理機制,按要求設置安全警示標志,加強巡查管理工作。
區(qū)文化廣電體育旅游局負責加強景區(qū)水域的安全管理,落實緊急救護措施。
區(qū)衛(wèi)生健康局負責與教育部門開展中小學生嗆水自救、他救知識講座,做好中小學生溺水醫(yī)療救治工作。
區(qū)應急管理局通過各部門的通力合作,部門聯(lián)動,形成合力,共同把我區(qū)中小學防溺水工作做好。負責監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)(街道)和相關部門對學生防溺水安全工作的落實情況。
公安欽北分局負責將預防中小學生溺水工作作為公共安全的重要內(nèi)容,加強工作指導,提升應急處置能力。
區(qū)農(nóng)村工作局負責及時提供氣象災害預警信息,加強對中小學生災害防御知識的科普宣教。
區(qū)教育局負責加強實地督查,確保學校定期開展防溺水安全警示教育活動,切實增強學生的安全意識和自救能力。
各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)中小學生防溺水安全工作。督查轄區(qū)中小學生防溺水安全各項工作的落實;管理好轄區(qū)內(nèi)河道、溪流、山塘、水庫和人工開挖池塘等水域;加強對居民防溺水安全宣傳教育,強化落實學生在家期間家長的監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)管的孤兒和留守兒童落實包干進行幫扶,嚴防監(jiān)管缺失。
二要強化督查。各鎮(zhèn)(街道)各部門,要結(jié)合本單位的職能職責,認真開展各項工作。區(qū)政府將組織相關人員成立督查組,對各鎮(zhèn)(街道)及相關部門的防溺水工作落實情況進行督查,區(qū)教育局要加大對各學校、幼兒園的督促檢查,確保此項工作落實到位。
三要嚴格追責。對發(fā)生安全事故的,要按照“四不放過”原則,加強責任追究,對因制度不健全、管理不到位、責任不落實,導致安全責任事故的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇八
同志們:
按照市委的安排部署,市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預防腐敗體系建設工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預防腐敗體系建設工作督查情況,研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預防腐敗體系建設講幾點意見。
為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實,我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預防腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預防腐敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作,6月份,市委周書記親自帶隊,對各區(qū)和市直有關部門的懲治和預防腐敗體系建設工作進行了重點抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系,切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導意見。
從剛才通報的情況來看,上半年我市的懲治和預防腐敗體系建設工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實際,認真開展貫徹落實工作,在健全領導體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如:個別部門自查不認真,對懲防體系建設工作不夠重視,沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法,個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個別部門和單位沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設重視起來,沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務,放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項任務保質(zhì)保量完成。
我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步,我市懲治和預防腐敗體系建設的總體思路是,實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變,在推進懲防體系建設面上工作的同時,對一些難點和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點突破,取得經(jīng)驗,進而指導面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排,是我市懲防體系制度建設和相關改革推進年,今年是第一年,十分關鍵。具體講,要著力搞好以下三個方面的工作。
(一)突出工作重點,努力構(gòu)建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何,直接關系到懲防體系建設的進度和質(zhì)量,事關懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當前,著眼長遠,整體設計,分步推進。上半年,有些部門針對自身制度建設存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善,效果很好,值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設任務的牽頭單位,你們工作的成果將直接關系到全市懲防體系建設的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應業(yè)務主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理,對不適應形勢的予以廢止,不完善的要進行修訂完善,需要新建立的要及時建立,要通過完成規(guī)定動作來豐富懲治和預防腐敗體系,通過自選動作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設與學習實踐科學發(fā)展觀活動,與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務人事管理,促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度,積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導向性,又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實可行的具體改革措施。要通過改革,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,從源頭上預防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實施。一方面,要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施,主動爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的.政策,堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面,要找準結(jié)合點,有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設與各部門的業(yè)務工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補、互相促進,增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實??茖W的改革措施制定出來了,關鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴格落實責任,認真做好其他方面的工作。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設和相關改革推進年。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署,國家的有關法律法規(guī)建設和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應集中推進這方面的工作,時機比較成熟,也有利于取得實際成效。在具體工作中突出重點,其他的工作還是要按部就班的,嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求,把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
按照上述工作部署,為保證各項任務的落實,根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設工作領導小組的有關工作要求,各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務,依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個部門一個部門梳理,一項一項推進,一件一件落實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決,決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫,確保年度工作任務的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時,各成員單位要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗,引導示范,帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用,推動全市有關工作的落實。
三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》,各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,進一步健全完善本部門有關考核評價及結(jié)果運用制度,增強客觀性和準確性,確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,促進各項建設工作的扎實推進。
同志們,建立健全懲治和預防腐敗體系是一項重要的政治任務,各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,進一步統(tǒng)一思想,準確把握懲防體系建設的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監(jiān)察機關要充分履行黨章賦予的職責,把推進懲防體系建設作為首要任務,積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設各項工作任務的落實,當好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導作用,按照領導小組的具體工作部署,協(xié)助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系,強化協(xié)作,努力完成各項任務。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇九
老師們、同學們:
大家上午好!
今天我講話的主題是:“珍愛生命、預防溺水”,溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見的意外事故,一般發(fā)生溺水的地點在水庫、水坑、池塘、河流等場所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當中,有不會游泳的,也有一些會游泳、甚至是水性好的人。
現(xiàn)在天氣慢慢變熱,炎熱的夏天也即將來臨,防溺水傷亡必須要引起每個學校和所有學生的高度重視。在我們國家,意外溺水是中小學生意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。為保障學生的生命安全,在此學校強調(diào)要求同學們做到以下幾點:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結(jié)伴而行。
二、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起,聽從長輩教導,嚴守學校紀律,堅決不玩水。
四、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。
五、同學間要互相關心、愛護,發(fā)現(xiàn)有的同學私自去游泳或到危險的地方去玩耍,要及時勸阻并告訴老師、家長。
六、在我們的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,我們在營救時應該怎么辦呢?
最重要的一點,就是不能冒然下水營救,因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時甚至會導致救助者體力耗盡最終喪命。所以,發(fā)現(xiàn)有人落水,最正確的做法應立即大聲呼救,尋求大人的幫助。同時,可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學們,生命高于一切,我們是國家和民族的未來和希望,讓我們行動起來,珍愛自己的生命。在日常生活中要提高安全意識,安全第一,防患于未然。水無情,人有情。其實,只要我們在生活中提高安全防范意識,我們的生命將永遠綻放光彩。
(我校女子籃球隊獲得漢陰縣籃球比賽女子團體第一名)。
謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報我市社會大救助體系建設工作情況,安排部署下一階段工作任務,推動全市社會大救助體系持斷提升完善,全力打造全國民生工作品牌。下面,就今后一個時期全市社會大救助體系建設推進工作,我講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強做好社會大救助工作的責任感和使命感。
大救助體系建設工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位和基層干部狠抓落實,各項工作任務順利推進,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認可。
(一)社會大救助體系的建成,是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務目標。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起了解決相對貧困的長效機制。
(二)社會大救助體系的建成,是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關,福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改善民生的關鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障和改善民生的根本目的。
(三)社會大救助體系的建成,是服務發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的特殊人群。社會救助面對的服務對象,就是最需要關心的人群。社會大救助體系建設,是保障特殊困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎上,提出“1+14”的內(nèi)容,特別把社會大救助體系建設納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設,要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務,以信息技術為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,促進救助事項協(xié)同辦理,提高救助精準度和有效性,推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化,真正做到便民利民、應助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同努力,飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推動了全市社會大救助體系建設工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署,成立相應工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設,配齊配強隊伍,確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推動了各項工作的落實落地。在這里,我代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一個目標”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”,強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改進,爭取利用兩個月的時間,重點抓好社會大救助體系的完善提升,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
(一)完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設的基礎性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎上,重點做好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門按照市委市政府部署要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革,也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責風險的有利時機。大家務必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求和保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務”救助多層次分析,查補政策缺失、不足和漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從現(xiàn)在到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
(二)完善提升工作體系建設。社會大救助體系的基礎支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構(gòu)建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一個需要長期努力長效推動的工作,也是迫在眉睫需要從當下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際,從最緊迫最需要的事情入手,推進制度的建立和完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當前保障平臺的健康運行是關鍵。這次建設的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術構(gòu)建起的新機制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關鍵和根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口主動識別、政策找人實時預警才能準確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為,與大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設中。就網(wǎng)點建設,市工作專班已下發(fā)了指導意見,各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務站的要求,把網(wǎng)點體系建設好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務站x個。這些網(wǎng)點建設質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下,自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務。當前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉(zhuǎn)變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求,結(jié)合本地實際出臺貫徹落實意見,保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
(三)完善提升機制核心功能。“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供相關數(shù)據(jù),并按照“誰主管、誰負責”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準確性,充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度,在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務的方式,逐步探索拓展“物質(zhì)+服務”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學習研究好動力提升機制,組織好培訓,拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,確保統(tǒng)計分析結(jié)果的準確性。
三、
(一)壓實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責任務分工》的有關要求,切實履行職責,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設工作,集中抓好社會大救助體系完善提升工作,不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改進完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關部門要強化大局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排,對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設施配備,抓好對工作人員的培訓,確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要按照有關要求抓緊落實待遇。
(二)凝聚工作合力。社會大救助體系建設是一項需要不斷完善提升的工作,未來的工作任務量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特別是在“三大機制”建設上,需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調(diào)一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
(三)加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物,對這項工作的總體要求是堅持頂層設計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時。
總結(jié)。
工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃相關活動,讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。
很受用的一篇范文,謝謝分享!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十一
通過召開聯(lián)席會議的形式,可以加強聯(lián)系與溝通,相互學習借鑒經(jīng)驗,研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇,加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進新型生育文化建設的步伐,使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設小康社會,必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化,就是要通過生育文化的建設,幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀,充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標中的作用。
第三,要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針,樹立群眾是計劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識,在生育文化建設方面,最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念,保護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護,作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準,切實抓緊抓好。
二、堅持正確導向,加大宣傳力度,在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍。
《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后,各級各部門要認真貫徹落實,同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務,帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關心、支持、參與這項重要工作,精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄,在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育,增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時又結(jié)合新形勢、新任務豐富宣傳內(nèi)容,增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅持警鐘長鳴,增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化工作措施,加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度,引導干部群眾明確自己的權(quán)利與義務,自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人,從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗,挖掘典型的時代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學,不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳,在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡的作用,通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校,結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動,加強人口與計劃生育的宣傳,開設“人口理論教育”課,以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
三、積極組織協(xié)調(diào),推進部門聯(lián)動,形成齊抓共管的有效運行機制。
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程,也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習。近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關部門在評選各類先進工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育,計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳表彰先進人物。大家各司其責,共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,上下聯(lián)動,干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務,把優(yōu)質(zhì)服務送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識,大力倡導婚育新風尚,不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設活動緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進,使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體的積極性,指導和協(xié)調(diào)各新聞單位,認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳,形成全社會廣泛關心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍,有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
同志們:
按照市委的安排部署,市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預防腐敗體系建設工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預防腐敗體系建設工作督查情況,研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預防腐敗體系建設講幾點意見。
一、認真分析研究懲防體系建設工作的成績與不足。
為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實,我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預防腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預防腐敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作,6月份,市委周書記親自帶隊,對各區(qū)和市直有關部門的懲治和預防腐敗體系建設工作進行了重點抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系,切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導意見。
從剛才通報的情況來看,上半年我市的懲治和預防腐敗體系建設工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實際,認真開展貫徹落實工作,在健全領導體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如:個別部門自查不認真,對懲防體系建設工作不夠重視,沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法,個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個別部門和單位沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設重視起來,沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務,放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項任務保質(zhì)保量完成。
二、認真落實今年懲防體系建設各項工作任務。
我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步,我市懲治和預防腐敗體系建設的總體思路是,實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變,在推進懲防體系建設面上工作的同時,對一些難點和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點突破,取得經(jīng)驗,進而指導面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排,—是我市懲防體系“制度建設和相關改革推進年”,今年是第一年,十分關鍵。具體講,要著力搞好以下三個方面的工作。
(一)突出工作重點,努力構(gòu)建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何,直接關系到懲防體系建設的進度和質(zhì)量,事關懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當前,著眼長遠,整體設計,分步推進。上半年,有些部門針對自身制度建設存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善,效果很好,值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設任務的牽頭單位,你們工作的成果將直接關系到全市懲防體系建設的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應業(yè)務主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理,對不適應形勢的予以廢止,不完善的要進行修訂完善,需要新建立的要及時建立,要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預防腐敗體系,通過“自選動作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設與學習實踐科學發(fā)展觀活動,與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務人事管理,促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度,積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導向性,又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實可行的具體改革措施。要通過改革,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,從源頭上預防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實施。一方面,要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施,主動爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策,堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面,要找準結(jié)合點,有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設與各部門的業(yè)務工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補、互相促進,增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實??茖W的改革措施制定出來了,關鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴格落實責任,認真做好其他方面的工作。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設和相關改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署,國家的有關法律法規(guī)建設和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應集中推進這方面的工作,時機比較成熟,也有利于取得實際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點,其他的工作還是要按部就班的,嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求,把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
三、不斷強化督促檢查、示范引導和考核評價工作。
按照上述工作部署,為保證各項任務的落實,根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設工作領導小組的有關工作要求,各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務,依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個部門一個部門梳理,一項一項推進,一件一件落實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決,決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫,確保年度工作任務的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時,各成員單位要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗,引導示范,帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用,推動全市有關工作的落實。
三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》,各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,進一步健全完善本部門有關考核評價及結(jié)果運用制度,增強客觀性和準確性,確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,促進各項建設工作的扎實推進。
同志們,建立健全懲治和預防腐敗體系是一項重要的政治任務,各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,進一步統(tǒng)一思想,準確把握懲防體系建設的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監(jiān)察機關要充分履行黨章賦予的職責,把推進懲防體系建設作為首要任務,積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設各項工作任務的落實,當好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導作用,按照領導小組的具體工作部署,協(xié)助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系,強化協(xié)作,努力完成各項任務。
同志們:
剛才,會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設工作,安排部署了今年的任務,審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供同志們參考。
農(nóng)村黨風廉政建設是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設,制定出臺了《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》,明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設”。中央紀委多次召開會議,專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求,加強基層黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上,作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求,突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強,執(zhí)政基礎就不牢固。從這個角度講,抓好農(nóng)村黨風廉政建設是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設,出臺了《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件,每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日,省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報,對農(nóng)村黨風廉政建設工作進行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》,為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上,制定了關于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實際、扎實工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設,受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定。總的來看,當前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會,向大家表示衷心的感謝!
同時,我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進一步增強責任感和緊迫感,推動全省農(nóng)村黨風廉政建設深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設順利進行,為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎。
二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設工作。
當前和今后一個時期,要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持圍繞中心、服務大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,以建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手,切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動農(nóng)村黨風廉政建設取得新進展。
(一)強化監(jiān)督檢查,推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設工作中,必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管,加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,中央、省、市、縣將對水利基礎設施建設進一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設項目加強監(jiān)督和管理。同時,要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來,嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度,切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
(二)深入推進“三務公開”,大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設的重要手段和基本要求,必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務公開為核心,推進村務公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點,推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作,注重解決重形式、輕實效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點,認真貫徹落實《關于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜,分類指導,對基礎較好、工作積極性較高的村,加強制度建設,推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點抓好清產(chǎn)核資這個關鍵,全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新“三資”管理,認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗,既管好“三資”,又用好“三資”,實現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進農(nóng)廉工作信息化建設。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設走在了全國的前列,在今后工作推進中要注意把握以下幾點:一是網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡建設是一項基礎工程,必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復建設。二是網(wǎng)絡管理和使用。要加強對網(wǎng)絡的管理,強化對網(wǎng)絡應用的研究,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報,以及七站八所的有關審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設。如果搞了形式主義,那就失去了建設農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關系著黨的執(zhí)政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎至關重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際,重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件,加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅決糾正在農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時處理群眾反映的問題,關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
三、加強領導、狠抓落實,確保農(nóng)村黨風廉政建設取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風廉政建設工作任務艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實。
一要加強組織領導。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔負起領導責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員工作制度,加強調(diào)查研究,專題解決工作中的重點、難點、疑點問題,保證農(nóng)村黨風廉政建設順利開展。
二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,把工作任務分解到各業(yè)務部門,明確責任,細化要求,督促落實。同時,要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設工作,加強聯(lián)系溝通,及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導工作,加強督促檢查,推進工作落實。
三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流,建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進。
四要加強自身建設。要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,努力建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理,切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強農(nóng)村黨風廉政建設意義重大,任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進一步解放思想、開拓進取,求真務實、扎實工作,不斷以農(nóng)村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設的新局面!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十二
炎炎夏日已經(jīng)到來,游泳安全逐漸成為學校安全教育的熱點話題。學校領導在大會上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關于領導防溺水教育講話稿,歡迎大家前來參閱。
老師們、同學們:
今天我講話的主題是:“珍愛生命、預防溺水”,夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當中,有不會游泳的,也有一些會游泳、甚至是水性好的人。
在我們國家,意外傷害是0~18歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡中,有近6個是因為溺水身亡的。
20__年6月9日,山東省萊蕪市,7名初三學生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽市5名小學生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學生在松花江游泳,4人溺水身亡。同一天中16名學生溺水死亡,令人十分痛心。
現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié),暑期也即將來臨,防溺水傷亡必須要引起每個家庭、學校和所有學生的高度重視。在此學校再次強調(diào)要求同學們做到以下幾點:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,不走偏僻的道路。
二、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起,嚴守學校紀律,堅決不私自下水游泳。
四、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。
五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳,而且必須要有組織并在家長帶領下方可去游泳。
六、發(fā)現(xiàn)有的同學私自去游泳或到危險的地方去玩耍,要及時勸阻并告訴老師、家長。
七、在我們的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,最重要的一點,就是不能冒然下水營救,因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時甚至會導致救助者體力耗盡最終喪命。所以,發(fā)現(xiàn)有人落水,最正確的做法應立即大聲呼救,尋求他人的幫助。同時,可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學們:生命高于一切,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。
謝謝大家!
老師們,同學們:
大家早上好!
今天我國旗下講話的主題是“珍愛生命預防溺水”。
如今是春暖花開的季節(jié),天氣漸漸地變暖,炎炎的夏季即將到來,夏季是溺水事故的高發(fā)期,每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點擊“中小學生安全”,很快會出現(xiàn)數(shù)條信息,其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù):其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾,居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,不得不承認,了解防溺水安全知識迫在眉睫。那么接下來,讓我來給大家介紹幾點有關防溺水的安全知識。
首先,要防止溺水事故的發(fā)生,必須做到“五不”:不在水邊危險區(qū)域玩耍;不在無家長或老師帶領下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無安全設施、無救護人員、無安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫、水坑、水池)等處游泳。
其次,如果有家長帶領游泳時要注意幾點:
1、游泳前一定要做好暖身運動。
2、游泳前應考慮身體狀況,如果太飽、太餓或過度疲勞時,不要游泳。
3、游泳前先在身上撥一些水,然后再跳入水中。
4、腹部疼痛時,應立即上岸,最好喝一些熱的飲料或熱湯,以保持身體溫暖。
第三、在游泳時萬一遇上意外事件,不要慌張,應保持鎮(zhèn)靜,積極自救:
(2)若是腿部抽筋,先吸一口氣仰浮水上,用抽筋肢體對側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾,并用力向身體方向拉,同時用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上,讓抽筋腿伸直。
同學們,珍愛我們的生命吧,珍愛生命就是珍惜生活的每一天!珍愛生命,你會看到一個燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開始,讓我們大家一起行動起來,讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!
老師們、同學們:
大家好!
天氣逐漸炎熱,也是學生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時期,為了增強同學們防災避險的能力,為避免溺水事件的發(fā)生,今天,我講話的主題為“珍愛生命預防溺水”,特向全體同學提出以下要求:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結(jié)伴而行。
二、不要私自一人外出游泳,更不要到不知水情或比較危險且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚撈魚。
三、游泳需到正規(guī)的游泳場所游泳,并在大人帶領下方可去游泳。
四、要清楚自己的身體健康狀況,容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準備,先活動身體,如果水溫太低,應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳。
五、對自己的水性要有清楚的認識,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。
六、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
七、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
八、從我做起,嚴守學校紀律,堅決不玩水。同學間要互相關心、愛護,發(fā)現(xiàn)有的同學私自去游泳或到危險的地方去玩耍,要及時勸阻并告訴老師或家長。
九、溺水的急救。
在我們的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我們在營救時應該怎么辦呢?
當發(fā)現(xiàn)有人落水時,不能冒然下水營救,因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時甚至會導致救助者體力耗盡最終喪命,應立即大聲呼救,同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者,再將其拖至岸邊。
現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法:
3.進行口對口人工呼吸及心臟按摩;。
4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。
請同學們,在日常生活中要提高安全意識,安全第一,防患于未然。水無情,人有情。其實,只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項,提高安全防范意識,學會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救,溺水事件是可以防止的。
老師們,同學們。讓我們共同努力,創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學每天平平安安到校,高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和諧的校園!
同志們:
近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多,現(xiàn)正逢汛期,加上暑假期間天氣炎熱,防溺水形勢嚴峻。安全無小事,青少年的人身安全牽動著整個社會。各級領導對青少年防溺水工作高度關注,市委市府召開了緊急會議,作了重要部署,團市委對防溺水工作也做了重要指示。剛才_書記傳達了團市委《關于在全市各級團組織中進一步加強青少年防溺水工作的通知》,希望同志們認真學習,嚴格落實。下面我就如何發(fā)揮團委職能,做好青少年防溺水工作講幾點意見。
一、進一步提高思想認識,從身邊案例中吸取教訓,時刻緊繃預防青少年溺水這根弦。
近年來,各級團組織始終把預防青少年溺水工作作為一項重要工作來抓,開展了各項活動,取得了一定的成果。但是我們要清楚地認識到廣大青少年學生,自我管理約束能力弱,親水又是少年兒童的天性,學校教育、家長監(jiān)護和水域監(jiān)管一時的疏忽,就可能導致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來看,青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中,并且多發(fā)生在學校、家長無暇顧及的節(jié)假日,我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村,暑假期間,學生的監(jiān)護嚴重缺位。我們必須時刻繃緊學生防溺水這根弦,特別是要從近期的事故中吸取教訓,引以為戒、舉一反三,從思想上高度重視,將防溺水工作做實、做細、做到位。
二、要加大防溺水宣傳教育力度,確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要大力開展以防溺水為重點的安全宣傳教育,通過多種形式進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。一是要組織青年志愿者走進社區(qū)、走進學校、走進農(nóng)村、走進青少年家中加開展義務宣傳,增強青少年的防溺水意識。二是通過設置防溺水展板、微信公眾號、在公眾區(qū)域懸掛標語等形式,宣傳防溺水知識,營造良好的社會氛圍。三是要充分發(fā)揮學校的共青團及少年隊的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要組織學校深入開展“彩虹傘·青春自護暑期安全”防溺水“五個一”宣傳教育活動。要通過“召開一次主題團隊會、設置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報、發(fā)起一次致信家長活動”強化對學生防溺水知識的宣傳教育,向家長宣傳防溺水知識,提示家長做好每一位學生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學校的團隊干部積極參與入戶走訪、同家長簽訂責任書,提高每位家長的安全意識。
三、齊抓共管,確保青少年防溺水工作各項措施落實到位。
一要加強水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要和水利部門、教育部門密切合作,認真組織開展村組、學校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查,加強轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作,及時完善、規(guī)范警示標識、標志和安全防護設施設置。對易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺賬,重點水域配套建設隔離帶、防護欄、救生索等安全防護設施,足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品,做到有警示標識標志、有安全防護和救生設施、有日常巡查看護、有專門人員值守、有應急救援方案。對水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書,嚴禁中小學生下水游泳或嬉戲。
二要做好阻泳工作,防止青少年到危險水域嬉水。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務隊,分組分批開展巡河勸阻工作。巡查過程中,要加大重點時段(中午、下午)的巡查力度,建立通報制度,及時將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報給學生所在學校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè),以便及時教育學生、提醒家長(監(jiān)護人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計調(diào)度工作,每天四點半之前向團縣委上報阻泳工作信息。
三要疏堵結(jié)合,豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對娛樂活動的迫切需求。要充分發(fā)揮社會公益組織的力量,組織一系列豐富多彩,有吸引力的文體活動,豐富農(nóng)村孩子的暑假生活,讓他們的暑假多姿多彩,讓他們的活力在安全有監(jiān)護的地方盡情釋放。
青少年防溺水安全問題,事關廣大青少年的生命安全,事關每個家庭的幸福,也事關社會的和諧穩(wěn)定,做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事,我們要深刻認清青少年防溺水工作面臨的嚴峻形式,進一步增強青少年安全工作的責任感和緊迫感,與家長一道、與社會一起,把當前青少年安全工作做實做細做好,確保青少年生命安全,杜絕悲劇再次發(fā)生。
夏天游泳,是廣大青少年喜愛的體育鍛煉項目之一。然而,不做好準備、缺少安全防范意識,遇到意外時慌張、不能沉著自救,極易發(fā)生溺水傷亡事故。
為了確保游泳安全,防止溺水事故的發(fā)生,必須做到以下幾點:
1、不要獨自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所,對場所的環(huán)境,如該水庫、浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、雜草,水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳,下水前后都要清點人數(shù)、并指定救生員做安全保護。
3、要清楚自己的身體健康狀況,平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準備,先活動活動身體,如水溫太低應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學,應將假牙取下,以防嗆水時假牙落入食管或氣管。
4、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳,更不要酒后游泳。
5、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
7、在游泳中遇到溺水事故時,現(xiàn)場急救刻不容緩,心肺復蘇最為重要。將溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物,保持呼吸通暢;應將其舌頭拉出,以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高,使胸及頭部下垂,或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部,做走動或跳動“倒水”動作?;謴湍缢吆粑羌本瘸蓴〉年P鍵,應立即進行人工呼吸,可采取口對口或口對鼻的人工呼吸方式,在急救的同時應迅速送往醫(yī)院救治。
目前全國每年有x萬名中小學生非正常死亡,平均每天約有x多名學生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。
下面我們一起來讀一首防溺水兒歌。
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。私自游泳很危險,不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰,預防動作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要,喝糖補水解疲勞。
防溺措施要知道,不可逞能不驕傲。安全二字記心中,遠離危險身體好。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十三
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議。
講話稿。
僅供參考。
過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安湖州”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)?;A設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9,城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術為核心的新技術革命方興未艾,高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務。
20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應有地位。
二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供金融服務,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合:長短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
四是注重和諧,科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用湖州建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點,促進部門與政策間的協(xié)調(diào),維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關系,營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
強化措施,進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此,各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。總之,金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經(jīng)營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經(jīng)營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì),進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制,培育內(nèi)部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
三是不斷加強金融隊伍建設。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領導班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實實踐者。
(四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階。
一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu),當前的關鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
二是落實措施,強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好。
工作計劃。
落實好工作措施明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況做好參謀和服務切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題促進企業(yè)加快做大做強促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,要結(jié)合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
今年經(jīng)濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為湖州“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
同志們:
上午,縣政府召開全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會議,主要任務是分析我縣當前面臨的金融形勢,傳達省、市相關會議精神,安排部署當前和今后一段時間的打擊和處置非法集資工作。剛才,縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言,態(tài)度都很堅決。等一下,尹縣長還要作重要講話,請大家一并認真領會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強工作的使命感和責任感。
從重要意義上看,打擊和處置非法集資工作,既是一項經(jīng)濟工作,也是一項社會工作,更是一項政治任務,從某個角度來講涉及到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對打擊和處置非法集資工作高度重視,應該說打擊和處置非法集資工作,既是服務經(jīng)濟發(fā)展,更是維護社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項金融工作、經(jīng)濟工作,更是關系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要工作,如果控制不好、處置不當,將會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作,既是保護群眾權(quán)益,更是履行政府職責。從現(xiàn)實來看,非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳,有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關系、親戚關系、朋友關系)、反復性等特點,容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展大勢、社會穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來看,形勢不容樂觀、潛伏危險較大。
我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件,已對社會穩(wěn)定造成了影響,損害了千家萬戶的合法權(quán)益。遠在天邊近在眼前,真是樂在其中,苦不其中。所以說,打擊和處置非法集資利國、利民、利己,百正是它具有“五性”特點,因此任重而道遠,需要大家從維護金融秩序、保護群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會大局的角度出發(fā),進一步提高思想認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
二、突出重點,狠抓幾個關鍵環(huán)節(jié)。
為了做好打擊和處置非法集資工作,市、縣處非領導小組都出臺了相應文件,指明了工作方向,下達了工作任務,明確了工作職責,希望大家按照文件要求,切實采取有效措施,抓好打擊和處置非法集資工作。具體來講,要突出抓好以下四個重點環(huán)節(jié):
一是突出抓好輿論宣導。要采取宣傳展板、橫幅標語、宣傳手冊等形式,借助政府網(wǎng)絡、手機報、微信、微博等載體,圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點,全方位、多角度地開展宣傳,提高個人群眾風險意識和防范意識,引導民眾自覺抵制非法集資,遠離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用,有針對性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則,引導群眾樹立正確的理財觀念,在全社會營造自覺抵制非法集資的社會氛圍。這點很重要,要用現(xiàn)身說法講故事的方式達到入腦入心的效果。
二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責”的原則,各職能部門要強化責任,切實履行好監(jiān)管職責??h金融辦除了要負責全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外,重點要對融資性擔保公司、小額貸款公司加強日常監(jiān)管和開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作。縣住建局要對全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進行適時監(jiān)控,掌握了解企業(yè)不良資金來源和非法資金走向。縣工商局要加強對非融資性擔保公司、財務公司等中介公司的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處。縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社領域的日常監(jiān)管,防止其違規(guī)開展信用合作業(yè)務??h商務局要加強對典當行及商務行業(yè)的日常監(jiān)管。縣公安局要加強對寄賣(售)行的日常監(jiān)管,依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理。這里還有沒點到的具體以文件為準。
三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則,要切實加大新發(fā)案件的處置力度,對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,切實保護群眾利益。在嚴厲查處非法集資案件的同時,依法穩(wěn)妥處置非法集資活動,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真、細致做好群眾疏導工作,防止群體性事件發(fā)生,防止事態(tài)擴大升級,切實維護社會穩(wěn)定。
四是突出抓好善后處置。要堅持“分類指導、依法辦理、注重實效”的原則,認真研究處置兌付方案和措施,確保決策科學,處置得當。嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作,盡量幫助群眾挽回損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責任主體,要及時了解群眾的思想動態(tài)和訴求,做好群眾思想穩(wěn)控工作,最大限度地爭取群眾的理解、配合和支持。
三、通力協(xié)作,確保形成齊抓共管的工作格局。
抓好打擊和處置非法集資工作責任大、困難多、任務重,需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級各部門務必要進一步加強組織領導,強化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保工作順利推進。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的“一把手”是第一責任人,分管領導是具體責任人,各單位有關聯(lián)絡員更要把好第一道責任關口。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必明確責任、高度重視,積極主動履行各自職責,科學分解目標任務,齊心協(xié)力搞好配合,扎實開展具體工作,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
二要加強溝通協(xié)調(diào)??h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制,及時溝通信息,及時上報問題,及時協(xié)調(diào)解決,及時把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報到縣處非辦,以便縣委、縣政府快速決策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要積極配合公安機關開展案件查辦處置,及時提供相關信息,全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實等工作。公安部門要及時向縣處非辦通報案件進展情況,統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要按照縣處非辦的要求,全力做好群眾思想穩(wěn)控工作??h處非辦要及時掌握了解情況,及時上報和下傳,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間協(xié)調(diào)解決到位。
三要強化責任落實??h處非領導小組將定期召開聯(lián)席會議,通報工作情況,安排工作任務。同時,縣處非辦要組織開展督查,對動作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題的現(xiàn)象,嚴格按照相關規(guī)定進行追責。下次會就可能要涉及到具體事和具體案例。
同志們,打擊和處置非法集資工作意義重大、時間緊迫、任務艱巨,希望大家提高思想認識,立足本職崗位,落實工作責任,強化部門配合,認真開展好這項工作,切實保護好人民群眾的合法權(quán)益,共同維護好社會的穩(wěn)定和諧!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這召開高考部門聯(lián)席會,主要任務是安排部署我縣20xx年高考工作,確保高考工作順利進行。5月7日上午,我們參加了全國20xx年普通高校招生考試工作電視電話會議,教育部部長等全國普通高校招生考試聯(lián)席會議成員部門負責人分別講話。會議提出,要采取多種措施,嚴抓考風考紀,確保高考平穩(wěn)順利進行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位,依法、從嚴治考,公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所,采取極其嚴格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動報警,堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴重考試違規(guī)行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴、要求高、任務重、壓力大,根據(jù)國家、省有關要求,結(jié)合我縣工作實際,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好高考工作的責任感。
普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作,是國家意志的體現(xiàn)。近幾年來,我縣高考工作取得了一定的成績,、20xx兩年評為全省優(yōu)秀考點,但是,我們也應該看到,20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。
一是考試工作量大,組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人,有1個考點,2個考區(qū),82個考場,需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多,組織管理難度大。
二是培訓任務繁重。今年,普通高考考生的答卷全部實行網(wǎng)上閱卷,考務工作和考試各個環(huán)節(jié)必須嚴密銜接,因此必須加大對考生和考務人員的培訓力度,否則就會影響考生的真實成績。
三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化,給高考組織工作帶來了極大挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈,必須引起高度重視。
四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通高考的關注度和期望值越來越高,而與普通高考密切相關的社會誠信體系、社會風氣還不盡如人意。
因此,各部門的領導,尤其是今天參加會議的各位同志,務必認清形勢,增強做好高考工作的責任感,使我縣高考工作上一個新臺階。
二、突出重點,部門協(xié)調(diào),共同完成高考工作的各項任務。
高考工作環(huán)節(jié)多,時間緊,要求嚴格,程序嚴密。各成員單位要站在踐行科學發(fā)展觀的高度,以對社會、對考生、對自己負責的態(tài)度,認真履行職責。
(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務,絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識,明確安全保密工作任務,層層落實責任。要加強試卷保密室的建設與管理工作,做到安全保密硬件設施到位,各項管理制度和措施到位,人員配備和培訓到位,逐級檢查落實到位,不留死角,不漏盲點。特別是縣保密局要對照標準認真督促檢查,對設備不到位、制度不健全、人員不符合要求的,要及時整改,確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發(fā)事件,必須第一時間上報縣高考工作領導小組。
(二)加大考務管理力度。高考考務工作是招生考試的基礎性、常規(guī)性工作。分管考務工作的同志要以對考生高度負責的態(tài)度,認真履行職責,加強對高考工作各個環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對全體考務工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業(yè)務培訓,既要增強考試工作人員的責任意識和自律意識,又要不斷提高考務管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度,實行24小時值班制和零報告制,對出現(xiàn)的重大事件,及時妥善處理和上報。要加強對監(jiān)考教師履行工作職責的檢查、監(jiān)督和評價,建立健全考評和獎懲機制。
(三)加大整頓嚴肅考風考紀力度。整頓嚴肅考風考紀歷來是高考工作的重點,我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設備,重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規(guī)范化管理工作,完善考試管理。
規(guī)章制度。
做好涉考人員的選聘、教育、培訓、考核等管理工作要排除來自方方面面的干擾進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度確保考風考紀不出任何問題。要強化監(jiān)考責任加強考場管理工作嚴格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對調(diào)制度對監(jiān)考教師要加強業(yè)務培訓。要對考生進行誠信和守紀教育規(guī)范考生考試行為。
(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設,狠抓試卷運送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控,條件要達標、培訓要到崗、措施要到位、責任要到人,各個環(huán)節(jié)絕不能出問題。二要確??忌陌踩G袑嵶ズ每忌氖乘薨踩徒煌ò踩?,要加強考生考前的思想教育,幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀,增強承受挫折的能力,學校要建立安全責任制,老師要高度關注學生考試期間的心理波動和思想動態(tài),確??忌踩?。三要做好。
應急預案。
作好應對突發(fā)事件的準備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。
(五)加大信息公開力度。加大信息公開力度,努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務,全面、及時、準確地向社會公布招生考試信息,拓寬信息公開的廣度,豐富服務方式,不斷提高服務質(zhì)量和水平。
(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多,各職能部門要按各自的職責,密切配合,精心做好各項工作,保證各個環(huán)節(jié)緊密銜接。
教育部門是高考工作的主管部門,要嚴格按照上級要求,對高考工作進行具體的部署和安排,對高考所涉及的各個環(huán)節(jié)周密安排,精心組織,明確分工,落實責任。同時要主動與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系,落實具體要求,確保各項措施落到實處。
公安部門要負責高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負責做好高考試卷運送和保管的安全工作;負責做好考點的安全保衛(wèi)和考點秩序的維護工作;負責高考工作相關車輛安全檢查措施的落實,杜絕“三無”車輛接送考生。
衛(wèi)生部門要確??荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時就診和救護;要負責考生住地及考點的食品衛(wèi)生安全,要制定相應的應急預案,確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
電力部門要保證高考的正常電力供應,特別是外語聽力考試的電力供應。
環(huán)保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進行噪音專項整治。
宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領域備受輿論關注的熱點之一,高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的正面導向作用,加大正面宣傳力度,加強對社會關注的招生熱點、難點問題的引導,主動化解矛盾,不斷鞏固已形成的全社會關心支持高考的良好氛圍。
其他各相關部門務必強化政治意識、責任意識和安全意識,努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環(huán)境。
三、加強領導,落實措施,實行責任追究制。
為切實加強對高考工作的領導,我縣成立了高考工作領導小組,縣政府與各部門簽訂了高考工作責任書,明確了各部門的責任,從領導責任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責人和專人負責高考工作,要把協(xié)助抓好高考工作作為當前的一項重要任務,圍繞各自的職責研究具體辦法和措施,確保高考工作萬無一失。考點的主考是該考點的第一責任人,各部門要按照分級管理、逐級負責的原則,層層落實責任,將各項責任落實到每一個單位和每一個人頭上,誰出現(xiàn)問題就追究誰的責任,嚴肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
同志們,高考是我國社會生活中的一件大事,關系廣大考生的切身利益,社會高度關注,各方寄予厚望。面對新的形勢和任務,我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,以對廣大考生高度負責的工作精神和優(yōu)良的工作作風,完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力,全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。
謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十四
同志們:
像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應該說多年來還是第一次,我們各個主要金融部門的領導班子成員、各縣市區(qū)的分管領導和市直有關部門的負責同志,還有我們一些重點企業(yè)、上市公司都來了。為什么要召開一個這么大規(guī)模的會議,因為關于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺,剛才衛(wèi)明澤主任傳達了省金融工作會議精神,張行長和盧局長講了中央、省銀監(jiān)會、銀行對金融工作一系列新的政策措施,應該說是內(nèi)容非常具體,有實質(zhì)性地變化、調(diào)整,對我們宏觀經(jīng)濟的發(fā)展是一個非常利好的政策信息,所以,今天把我們各縣(市)長、各個部門都請回來,大家在一起共同來學習貫徹這次會議精神。而且在這次會議之后,我們準備召開全市銀保企聯(lián)席會議,在今年這種特殊的背景、特殊的措施下,在當前的宏觀形勢下,要把我們的金融工作大大的往前推進一步。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要保增長,最關鍵、最主要的措施,還就是依靠金融來提供有力支撐。剛才張行長、盧局長都講的很好,下面,我再講五點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感、責任感和使命感。
去年以來,面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的急劇變化,尤其是國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,我市各級金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,提升服務水平,正確處理宏觀調(diào)控與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接,堅持有進有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎設施、技術改造領域等方面的信貸投入。多年來,我市金融機構(gòu)把發(fā)展運城當做自己責無旁貸的責任,努力加大信貸投入,為我們?nèi)械慕?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,我們的存貸比多年來在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達到79%,比全省的平均59%高20個百分點,去年我們的存貸比為65.4%,雖有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。從這個綜合性指標就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力,做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
目前的經(jīng)濟形勢大家很清楚。我們正處在一個非常困難的時期,去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟增長過熱,今年將是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年:一是20xx年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,迅速從發(fā)達國家蔓延到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域。目前,危機尚未見底,世界經(jīng)濟衰退風險繼續(xù)加大,我國發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻。二是國際金融危機對我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地,從中小企業(yè)向大型企業(yè),從勞動密集型、出口導向型企業(yè)向其他企業(yè)擴散。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境,財政收入增幅下降,就業(yè)形勢更加嚴峻。三是受金融危機的影響,我國經(jīng)濟生活中的深層次矛盾和問題逐漸暴露,全球經(jīng)濟增長大幅減速與國內(nèi)經(jīng)濟周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起,經(jīng)濟下行壓力加大。
從運城看,經(jīng)濟發(fā)展形勢更加嚴峻。元月份的財政收入就是一個非常強烈的信號,元月份我們的財政收入是4.5億,比去年同期降了50%,可以說是改革開放以來二三十年還沒有出現(xiàn)過的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難,特別是去年10月、11月開始出現(xiàn)負增長,11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降25.6%,是1999年以來單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份,全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降8.8%、電解鋁下降8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家規(guī)模以上企業(yè)中,105家企業(yè)停產(chǎn),163家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%;財政總收入增長7.1%,增速之低多年來少有。
當然,我們也要看到困難中孕育著希望,危機中蘊藏著機遇。首先,去年下半年以來,中央采取靈活審慎的政策,把“保增長”作為宏觀調(diào)控主要任務,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這意味著各家銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸規(guī)模將進一步趨寬。其次,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競爭力下降,加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們擴大招商引資帶來了機會。第三,就我市而言,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級已經(jīng)取得了積極成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和強勁的發(fā)展后勁。與此同時,今年和未來幾年,我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項目已經(jīng)開工或即將開工,對經(jīng)濟增長的拉動力進一步增強。目前,我市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題,在今后相當長的時期內(nèi),信貸支持將對運城經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的作用,在一定程度上講,將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進一步強化發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,全面落實國務院關于金融促進經(jīng)濟增長的各項措施,銀企攜手,把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策用足用好,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
二、增加有效信貸投入,切實加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。
當前,我們國家宏觀調(diào)控的首要任務是保持經(jīng)濟增長。經(jīng)濟要發(fā)展,金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑,全市金融機構(gòu)要圍繞全省金融工作會議提出的“謀發(fā)展,謀全局,謀長遠”的總體思路,按照全市經(jīng)濟工作會議的部署,正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關系,不斷加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風險”意識,要把握好機遇,更要防范風險,在發(fā)展中把風險降到最低。不發(fā)展沒有風險,但事實上,不發(fā)展就是最大的風險,所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場機遇,積極開拓客戶市場,在發(fā)展中防范風險,釋放存差,提高銀行的資金回報率,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。重點做好以下幾項工作:
一是保面擴量。保面就是年初計劃的信貸規(guī)模和信貸任務,希望大家落實好,不打折扣,并且要盡力地擴大;要把今年從上級爭取來的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級行做好溝通銜接工作,爭取最大的支持。我想政府對金融機構(gòu)也有個轉(zhuǎn)變職能、改進方法問題,我們不能具體的去干預銀行給哪個企業(yè)貸款,但是我們有責任把一些重要的信息提供給金融部門,例如我們政府的一些決策,我們的工作重點,我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗各家銀行服務地方經(jīng)濟的能力水平和質(zhì)量上,就是要求努力提高存貸比,這是一個綜合性指標,如果說我們在前多年的工作中做出了巨大的貢獻,我想在新的一年,我們各個金融機構(gòu)應該更積極努力,應該保證存貸比恢復到歷史最好水平,甚至能夠超過并有所增長。事實上我們有好幾個金融部門存貸比是相當高的,像建設銀行即使在20xx年非常困難的情況下,存貸比也達到了120%,我們的中國銀行存貸比超過了百分之百,這就說明我們這些銀行對企業(yè)的情況吃得透,和企業(yè)配合得比較好,放款的力度比較大,不僅把我們運城存的款全放了,而且從外地吸引了更多的資金,所以在上一次各縣(市、區(qū))長會議上,王市長就對這些行提出了表揚,并對去年存貸比較高、對地方經(jīng)濟支持較大的八家金融機構(gòu)給予了獎勵,我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是我們運城市委、市政府的態(tài)度,是我們運城人民的一片心意,希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望,爭取20xx年整個金融工作存貸比再上新臺階。擴量就是要利用當前宏觀調(diào)控政策松動的有利契機,積極向上級爭取信貸規(guī)模和政策支持,擴大授信額度。一方面各家銀行要努力擴大有效信貸投入,現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級行,各家銀行要努力去爭取;另一方面,市直各有關部門要認真選好項目,特別是要有拿得出、有價值的項目,爭取上級支持。
二是扶小扶困。多年來,在扶持中小企業(yè)發(fā)展上,我們應該說是有發(fā)展,但突破不大,今年我們爭取能夠突破,為什么,因為在剛才盧局長講的十條里邊,對中小企業(yè)的貸款要實行單獨考核,并且在扶持中,對個別情況有免責的,這和過去比就是一個大的改變,而且運城中小企業(yè)的基礎還是相當好的,中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開來考核,大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標,中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標,這應該是非??尚械摹=鹑跈C構(gòu)應抓住機會,特別是對那些發(fā)展勢頭好,成長潛力大的中小企業(yè),我們應該在認真調(diào)研、科學謀劃的基礎上大膽支持。我想這樣的工作,對于我們經(jīng)濟社會發(fā)展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送傘,那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關注一下我們的中小企業(yè),研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,等小苗苗都長成大樹,金融部門的功勞和作用也就突出了,希望在這個問題上,政府要予以大力支持,人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作,爭取今年對中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個大的增長。同時,希望各金融機構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會責任,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務設施建設,在廉租住房、經(jīng)濟適用房等民生工程,在下崗再就業(yè)、貧困大學生貸款等關于民生問題上,給予大力支持。
三是抓強促大。就是要突出重點領域,加大信貸投入。目前,市政府已初步篩選出20xx年重點項目:今年城建方面有28個項目,總投資22億元,應該說支持這些項目回報是最保險的,我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個,工業(yè)技術改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會提供給我們大家,我們技改項目100個,總投資是429億元,潛力相當大。我們的高速公路建設現(xiàn)在規(guī)劃了有10個方面的工程,總投資是230億元;鐵路建設項目是3個,總投資是220億;電網(wǎng)、電源項目是16個,總投資23億,算了一下我們這些大的方面,下來大概就是900多億,小1000億的這樣一個投入,我們能支持的項目目前還是比較多的,這些項目既是拉動內(nèi)需的項目,也是增強運城發(fā)展后勁的項目,同時還是具有長期經(jīng)濟效益的項目。下一步,我們將安排有關部門和金融機構(gòu)進行對接,盡快辦妥各項手續(xù)。也希望全市各金融機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點,增強主動服務意識,在項目安排和信貸投入上積極向上級爭取,加大對運城經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。
四是扶出引進。充分運用信貸杠桿作用支持開放型經(jīng)濟發(fā)展,進一步加大對出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進貿(mào)易便利化,積極落實進出口核銷制度改革的各項政策措施,進一步擴大出口收匯自動核銷企業(yè)范圍,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對一”的外匯服務,支持外貿(mào)出口,促進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。加大對境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度,繼續(xù)大力支持有實力、守信用和有競爭力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項目中選擇優(yōu)良客戶,把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在有效防范風險的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務和網(wǎng)上銀行業(yè)務,支持開放型經(jīng)濟快速增長。
總之,市委、市政府希望我們金融機構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下,抓住有利因素,對地方經(jīng)濟的發(fā)展能夠盡量有較大的作為,真心實意的支持運城的發(fā)展,只要大家真正用心想事,用心謀事,用心干事,我們的企業(yè)做好了,我們的重點工程做上去了,我們金融機構(gòu)也就發(fā)展壯大了,二者是相輔相成的,是一個雙贏的目標。
三、加快金融改革創(chuàng)新步伐,做強做大金融產(chǎn)業(yè)。
從根本上說,運城經(jīng)濟社會要繁榮發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。當前和今后一個時期,全市金融系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,解放思想,搶抓機遇,積極培育金融市場,力爭用三到五年時間,建立起以銀行、保險、證券業(yè)機構(gòu)為主體,擔保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全,國有、股份制、民營、外資多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的金融市場組織體系,盡快把我市建設成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
(一)深化金融改革,增強金融活力?,F(xiàn)在我們好幾個行都進行了股份制改造,據(jù)新聞報道,在世界金融機構(gòu)的市值排隊中,我們工商銀行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通銀行。最近這段因金融危機包括西方英美國家都排在后面去了,前十名咱中國就四個,而且一、二、三的都是咱們中國,這個是非常好的。我們這些企業(yè)通過近年來的改制,已經(jīng)逐步的走向市場,增加了活力。近年來,國有商業(yè)銀行改革取得了突破性進展,市工行、建行、中行在總行改制上市推動下相繼完成了改制任務,經(jīng)營機制逐步完善,但從目前情況來看,各項改革任務還很繁重,即使已經(jīng)改制完成的銀行,還有一個深化改革的任務。正在進行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項工作,時間緊,任務重,工作要加快進度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作,人民銀行和銀監(jiān)局要進一步加強對剩余兩家沒有兌付央行專項票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核,密切關注影響資本充足率、不良貸款率相關指標變化的有關情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實際損失情況,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期整改,使問題在申請兌付前得到妥善解決,力爭年內(nèi)實現(xiàn)專項央行票據(jù)兌付。同時,農(nóng)村信用社要充分利用好各項扶持政策,健全法人治理結(jié)構(gòu),改進內(nèi)部運行機制,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作,確保實現(xiàn)“花錢買機制”的目標,增強競爭能力。各級各有關部門一定要認真學習貫徹中央、省關于金融業(yè)改革的方針政策,從運城實際出發(fā),上下聯(lián)動,搞好對接,創(chuàng)造條件,積極支持,全力配合,確保各項改革順利進行。各金融機構(gòu)要強化基礎管理、內(nèi)部控制和風險防范機制,不斷增強發(fā)展的動力和活力。
(二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),完善金融功能。著重抓好“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進城市金融發(fā)展的同時,加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度,探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織,逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),促進金融業(yè)對外開放。要充分利用我們的基礎、品牌和載體優(yōu)勢,加大金融招商引資力度,吸引國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機構(gòu)來運城設立分支機構(gòu),引進發(fā)展各類新型金融機構(gòu)和中介組織,形成充分開放、輻射力強、功能完善的金融市場體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵金融創(chuàng)新。各金融機構(gòu)都要從運城實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,搞好市場、服務細分,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,大力引進、開發(fā)、應用新的金融工具和產(chǎn)品,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
(三)加快發(fā)展保險市場,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。近年來,運城保險業(yè)發(fā)展比較快,保費收入也呈現(xiàn)快速增長,保險功能得到了進一步體現(xiàn),服務經(jīng)濟社會的能力不斷增強。下一步要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展,增強保險業(yè)經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,擴大保險業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。重點抓好以下幾項工作:一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設,進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍,探索實施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機保險試點工作,積極推廣農(nóng)村小額保險,積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險服務。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮保險的資金融通功能,利用保險資金長期、穩(wěn)定的特點,擴大運用保險資金支持運城經(jīng)濟建設的領域,特別是加強與重大基礎設施建設項目、大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,為運城經(jīng)濟建設提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展,針對礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),進一步擴大責任保險范圍,發(fā)揮保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,通過現(xiàn)代保險機制,管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的風險,推動全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展,針對當前社會保險的空白點和薄弱環(huán)節(jié),加快發(fā)展商業(yè)性補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險,特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險,積極為保障和改善民生提供保險服務。
(四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。這是建立風險補償機制、解除銀行后顧之憂的重要措施,也是解決中小企業(yè)貸款難的關鍵所在。近年來,我市一直在加強擔保機構(gòu)的培育工作,出臺了《運城市信用擔保機構(gòu)管理暫行辦法》,大力支持擔保事業(yè)發(fā)展。截止目前,全市已成立擔保機構(gòu)26家,已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔保服務的有16家,20xx年共擔保貸款資金6.2億元。但從整體情況看,擔保機構(gòu)的實力還不夠強、擔保體系還不完善、民間股份制擔保機構(gòu)實收資本金過低,為中小企業(yè)貸款服務的作用還沒有充分發(fā)揮出來。市政府最近就建立銀保企合作長效機制準備出臺一個意見,進一步加大扶持力度,切實增強信用擔保機構(gòu)的擔保能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔保體系建設,鼓勵支持民間擔保機構(gòu)開展商業(yè)性、互助性的市場運作,為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔保,在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補充的擔保體系,切實解決企業(yè)貸款難問題。
(五)發(fā)展資本市場,提高直接融資比重。發(fā)展資本市場是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過資本市場直接融資,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要融資形式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市,對于企業(yè)充分利用資本市場籌集社會資金,推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,加快股份制經(jīng)濟發(fā)展,提高運城經(jīng)濟整體競爭力,具有重要意義。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下,南風化工、關鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市,從資本市場直接融資21億元人民幣,陽光焦化、銀光華盛、粟海集團、永東化工等十余家企業(yè)正在準備上市前的各項工作。同時,山西證券、大同證券分別在我市設有證券營業(yè)部,對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營業(yè)網(wǎng)點在全省相對較多,但與資本市場發(fā)達地區(qū)相比,資本市場發(fā)展尚處在起步階段,直接融資比例偏低,上市公司少,募集資金數(shù)量小,上市資源儲備欠缺,證券營業(yè)網(wǎng)點布局不太合理,與快速發(fā)展的需求還不適應。今年,相關部門要繼續(xù)加強與省證監(jiān)局、省資本市場發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通,加大工作力度,協(xié)助陽光焦化、銀光華盛完成上市申報工作;同時要啟動南風化工公司債發(fā)行工作,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)進入資本市場,擴大直接融資比重,拓寬企業(yè)融資渠道。另外,市政府決定發(fā)行一些地方政府債券,籌資用于城鄉(xiāng)基礎設施和社會公益事業(yè),努力擴大內(nèi)需。
四、優(yōu)化服務,增強金融為地方服務的水平。
一是金融機構(gòu)要優(yōu)化服務。各金融機構(gòu)都要樹立“參謀”意識,當前特別要積極研究國家的宏觀政策,研究每項宏觀調(diào)控措施的出臺對地方經(jīng)濟的影響,認真開展調(diào)研,積極向政府提出對策建議。要進一步拓寬服務領域和服務范圍,積極主動地做好為中小企業(yè)服務工作。銀行業(yè)機構(gòu)的服務不能都僅停留在存款和放貸,也要延伸服務的領域和范圍,要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務“三農(nóng)”,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,并進一步推進林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲蓄銀行也要充分發(fā)揮作用,積極組織放貸,在困難時期加強進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。同時,各金融機構(gòu)要加強對合法投資理財渠道的推介,讓群眾進一步了解銀行、保險、證券、信托、基金等合法機構(gòu)投資理財產(chǎn)品,引導社會閑散資金進行合理投資。要根據(jù)市場的新形勢、新情況和新特點,積極創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品,加強產(chǎn)品推介,不斷滿足廣大居民的投資理財需求。
二是各級政府部門要優(yōu)化服務。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展,使之更好地服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。要抓住機遇,在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施建設、企業(yè)技術改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生等項目上增大投入;抓住當前信貸規(guī)模松動的機遇,重點支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會精神,傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟,繼續(xù)搭好平臺,做好各種形式的銀企合作工作,努力促進銀企銜接向重點行業(yè)、重點企業(yè)、縣域經(jīng)濟延伸。要進一步完善擔保體系,并積極協(xié)調(diào)國土、建設、工商等單位簡化手續(xù),降低費用,提高效率,解決中小企業(yè)融資難問題,努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時,要積極推進小額貸款公司的籌建工作,為下一步實施村鎮(zhèn)銀行試點工作打好基礎。
三是人民銀行和銀監(jiān)機構(gòu)要優(yōu)化服務。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機,發(fā)揮主觀能動性,加強溝通協(xié)調(diào),盡快建立起與發(fā)展改革部門、財政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。進一步完善金融風險監(jiān)測體系,研究建立預警機制,努力提高監(jiān)測分析的預見性、前瞻性,密切關注和防范國際金融危機對我市金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。要加強調(diào)查研究,緊緊圍繞全市經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點問題,突出區(qū)域特色,形成具有明顯優(yōu)勢的研究領域,為我市宏觀調(diào)控政策的落實提供前瞻性意見。銀監(jiān)部門要加強對銀行業(yè)監(jiān)督管理,提高銀行業(yè)經(jīng)營風險的監(jiān)測和分析,確保銀行安全、穩(wěn)健運行。進一步主動做好服務,為外地金融機構(gòu)來我市設立分支機構(gòu)提供方便。同時,加強資金的監(jiān)測,防止我市資金的外流,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、密切配合,加大對金融工作的支持力度。
去年末召開的全市經(jīng)濟工作會議明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,即全市生產(chǎn)總值增長8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上,社會消費品零售總額增長20%,財政總收入增長6%,地方財政一般預算收入增長7%。要實現(xiàn)上述目標,做好金融工作至關重要。對此,市委、市政府今年將主要做好三件大事,切實加強金融工作。一是今天召開全市金融工作會議,對全年的金融工作進行安排部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務和工作重點。二是上半年要在精心準備的基礎上舉辦大型融資項目推介會和信貸洽談會,邀請有關金融機構(gòu)來運磋商銀政企合作,同時,組織一批重點項目和重點企業(yè)與銀行對接,解決信息不對稱問題。三是積極謀劃、精心準備,采取扎實、有效、更加具體的措施,全面開展金融環(huán)境整治,著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設。希望各級各部門要從以下四個方面加大金融支持力度。
(一)各級政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關心金融。各級黨委、政府要強化提高金融意識,在具體工作中,對金融部門要引導而不誤導,支持而不干預,服務而不阻礙。切實把金融作為關鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,加大對金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。一是落實鼓勵金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,繼續(xù)落實鼓勵金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法,對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的市級金融機構(gòu)、基層先進集體和先進個人給予獎勵。二是積極支持各銀行機構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一,要把幫助銀行金融機構(gòu)加快不良貸款處置,作為優(yōu)化金融環(huán)境,提高地區(qū)形象,實現(xiàn)銀企共贏的重要措施,切實抓出成效。三是繼續(xù)深入開展“誠信運城”創(chuàng)建活動。建立健全符合市場經(jīng)濟要求的政府、企業(yè)和個人信用體系,在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機制,努力提高企業(yè)失信成本,形成對企業(yè)信用強有力的約束機制。四是規(guī)范金融市場秩序。市縣兩級政府要組織協(xié)調(diào)有關金融機構(gòu)和部門,建立預警防控協(xié)作機制。五是加強組織領導,搞好協(xié)調(diào)服務。要進一步加強對金融工作的組織領導和協(xié)調(diào)服務,真正把做強做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進金融與經(jīng)濟緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級各部門都要尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),積極幫助金融部門解決實際困難和問題,在全社會形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。一個地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展,而且決定著該地區(qū)對經(jīng)濟金融資源的吸引力,還決定一個地區(qū)金融核心作用的大小,并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富,它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和,它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟、法律、信用環(huán)境等因素,又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場、金融機構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此,市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設作為一項重要的工作來抓,將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境,要將金融生態(tài)環(huán)境建設,納入各級政府目標考核,明確目標,落實責任,當前重點抓好以下幾項工作:一是各級政府要進一步轉(zhuǎn)變職能,防止干預司法、干預企業(yè)改制等地方保護行為破壞金融生態(tài),同時要教育和引導各職能部門樹立爭取金融支持也是招商引資的觀念,有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應用司法、行政、經(jīng)濟、輿論等多種手段,公開處理惡意逃廢債案件,堅決支持銀行清收不良貸款,提高逃廢債和失信的成本。要堅決摒棄地方保護主義,積極維護金融機構(gòu)的債權(quán),提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動,充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取靈活多樣的形式,有計劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關知識,有效增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的全面認識。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫,推動實現(xiàn)信用信息的交換與共享,形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。對守信企業(yè)在各方面要給予大力支持,對失信企業(yè)要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施,在項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
(三)積極為構(gòu)建銀企互動、雙贏的良好關系搭建平臺。市場經(jīng)濟條件下,構(gòu)建銀企互動雙贏的關系,是促進經(jīng)濟和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級政府要采取有力措施積極推動銀企合作,通過舉辦信貸分析咨詢會,項目對接會,重點項目推介會等多種形式,創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通,實行換位思考,廣泛建立銀企長期合作的項目開發(fā)平臺,真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機制。積極開展創(chuàng)建“守信用講誠信企業(yè)”活動,建立獎懲機制,增強企業(yè)信用意識,激勵企業(yè)守信。同時,要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道,實現(xiàn)信息共享。
(四)轉(zhuǎn)變思維,抓住關鍵,促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,當務之急是轉(zhuǎn)變觀念,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對待,實行更優(yōu)惠的政策,推動金融業(yè)加快發(fā)展,盡快做大做強。要在市場調(diào)控、融資引資、拉動就業(yè)等方面,全方位打造一個現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈,通過金融功能的有效發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟的互動、共贏。
同志們,當前我市的經(jīng)濟工作和金融工作任務十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實工作。我相信,經(jīng)過廣大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必將再上一個新的臺階,為促進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十五
同志們:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的血液,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來,我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績,保持了良好發(fā)展勢頭,20xx年,全縣各項存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長21.5%,各項貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風險防控趨強的可喜變化,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到,當前金融領域還存在著諸多突出問題和潛在風險,如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力,特別要看到,國際金融危機還沒有結(jié)束,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),雖然金融動蕩影響相對較小,但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機構(gòu)的負責同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭,從而堅定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負的社會責任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,著眼全局、服務中心、創(chuàng)新思路,努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長,不斷提高服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,服務大局,更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用。
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關鍵期,各金融機構(gòu)要準確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導向,著力破解金融服務瓶頸和難題,增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,切實保障關鍵領域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目,匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況,爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展上來。
二要突出重點,加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動對接央行政策和總行要求,加強金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”,我縣項目建設迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、交通水利等重點領域,對核桃峪煤礦建設、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目,集中資金,全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇,加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴大支農(nóng)信貸業(yè)務范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責,努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融,金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風,一如既往地全力支持正寧發(fā)展。縣金融辦要按照縣上的要求,加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺“引行入正”政策,進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設進度,做大做強縣級融資平臺,規(guī)范投融資主體,做實現(xiàn)金流,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?;谫Y。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢,積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務,大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務,為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務。
四要強化管理,做好風險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設,積極開展各種業(yè)務技能培訓,不斷提升干部業(yè)務水平和服務質(zhì)量,特別是要加強信貸人員的風險意識和法紀意識教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務隊伍。同時,要嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報和風險提示制度,切實加強貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預防和控制風險。在防范風險的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題,堅持因企施策、區(qū)別對待,做到既能規(guī)避風險,又能促進發(fā)展。
三、細化措施,狠抓落實,切實落實好各項金融服務措施。
目前,國家金融改革正在不斷深化,促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展,是當前我們面臨的艱巨任務。各金融機構(gòu)要嚴格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務領域三個重點,打造好工作、政策和信用三個環(huán)境,處理好指導監(jiān)管與推動發(fā)展、服務地方與自身發(fā)展以及立足當前與謀劃長遠三種關系),堅持“出手要快、出拳要重,措施要準、工作要實”的原則,快捷高效、認真扎實地抓好金融服務各項措施的落實。
一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”,是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念,加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務,必須明確責任,反應敏捷,行動迅速,措施過硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。
二要行動迅速。在今年嚴峻的經(jīng)濟金融形勢下,各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務各項措施,千方百計拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策,主動對接上級銀行要求,主動對接全縣項目需求,及時把握導向,做好各項工作,為我縣爭取更多的資金投入。
三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施,建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年,縣上的重大項目前期工作,都要與金融機構(gòu)見面,各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進一步簡化信貸審批手續(xù),縮短審批時間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套,各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實際的附加條款,對符合信貸條件的信貸申請,要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
同志們,金融工作事關改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加務實的作風,攻堅克難,扎實工作,努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十六
近年來,在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下,浦東新區(qū)旅游業(yè)多項工作走在全市前列,尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局,強化旅游宣傳,打造節(jié)慶品牌,提升旅游服務等方面,為上海建設世界著名旅游城市貢獻了力量?,F(xiàn)就當前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢作簡單介紹,并就共同推進浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點建議:
一當前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢。
近年來,旅游業(yè)的經(jīng)濟社會影響力不斷提升,產(chǎn)業(yè)帶動效應更加凸顯,強調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是修身養(yǎng)性之道,中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。指出,旅游業(yè)不僅是中國培育發(fā)展新動能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大舞臺,也是實現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設美麗中國的助推器,還是中國對外友好交往的高架橋。
1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領導小組、上海中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)聯(lián)席會議等機制,加強了對旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進。加快推進旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品,培育了會展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點達886處,a級旅游景區(qū)(點)98個,紅色旅游基地34個,迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項目陸續(xù)建成或開工建設,基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善,全市有星級賓館247家,旅行社約1400家。
3國際化旅游形象更加鮮明。
20xx年,上海接待國際旅游入境者800.16萬人次,同比增長1.1%,其中入境過夜旅游者653.59萬人次,同比增長2.18%,繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務體系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49個旅游咨詢服務中心、13個“i+游客中心”和188個社區(qū)文化活動中心旅游信息服務點,建成1個主站、4個分站,以及沿途停靠點相互支撐的旅游集散三級站點網(wǎng)絡,旅游集散服務線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點;率先在全國公布a級景區(qū)游客承載量,實現(xiàn)實時信息發(fā)布,旅游公共服務能力明顯提升。
5旅游市場秩序更加規(guī)范。
認真貫徹落實《旅游法》,修訂實施了《上海市旅游條例》,全面推進依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機制,建立了24小時旅游應急機制。將上?!笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個重點規(guī)劃之一。
二對浦東新區(qū)加快推進旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議。
以迪士尼主題樂園開園為契機,緊抓旅游發(fā)展的黃金機遇期,要敢于對標世界一流、站高看遠、立足全局謀劃“大旅游”藍圖,把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
1進一步做好融合發(fā)展,形成部門合力。
明確以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能以及滿足人民群眾日益增長的休閑生活需求目標定位,抓住世界級旅游資源(迪士尼)這一核心,對標世界一流,主動找差距、補短板、提能級,立足全局加強頂層設計,要打破條塊分割,敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動整體發(fā)展,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,積極鼓勵新模式、新業(yè)態(tài),推動旅游業(yè)與文體商等相關產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,共同推動浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點區(qū)域,擴大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢,加強分類指導,與海內(nèi)外一流旅游設計機構(gòu)合作,學習借鑒國際先進經(jīng)驗,特別是要把握好迪士尼項目帶來的發(fā)展的機遇和溢出、帶動效益,進一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢,加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”建設契機,積極爭取政策支持,優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,創(chuàng)造條件鼓勵中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步推進自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營出境游業(yè)務的開放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神,積極對接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺,主動引入市場化、社會化機制,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強事中事后監(jiān)管,進一步提升行業(yè)管理水平。
中國正進入“大眾旅游”時代,旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,希望在座聯(lián)席會議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領導下,以全球視野、開放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識和品質(zhì)導向為要求,共同推進浦東旅游發(fā)展,為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供新經(jīng)驗,為上海加快建設世界著名旅游城市并向建設全球城市的新目標積極邁進提供新推動力。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十七
同志們:
按照全市縣(區(qū))重點工作督查會議提出的具體要求,為了進一步強化工作措施,加快工作進度,確保按期完成“雙過半”的目標任務,縣上以“兩辦”文件對市上督查反饋的問題分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位,明確了牽頭領導和責任單位,請大家切實抓好整改落實。下面,我就下一階段全縣的重點工作講六個方面的意見:
一是經(jīng)濟指標要在抓“早”上下功夫。市縣簽訂的4大類27項主要經(jīng)濟指標和6大類23項小康實現(xiàn)程度指標,是今年我們必須完成的硬指標、硬任務,也是市上年終考核各縣(區(qū))工作的主要依據(jù)。從市上通報的情況來看,一季度我縣除工業(yè)增加值以外,地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均沒有完成階段性目標任務。為此,四大家分管領導要早分析、早調(diào)度,嚴格落實月調(diào)度分析、季督查通報的制度,對經(jīng)濟運行情況分析到每一個指標,確保階段性目標任務不欠賬。發(fā)改、工信、財政、住建、農(nóng)牧、人社、商務等責任部門要早著手、早上報,圍繞完成全年目標任務,能快則快,能超就超;統(tǒng)計部門要加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測,做好市縣之間、縣區(qū)之間的銜接溝通,確保二季度末各項主要指標的最低底線必須“雙過半”。對市、縣簽訂的各類目標管理責任書,必須心中有數(shù),分析研判工作中的薄弱環(huán)節(jié),及早研究落實的具體措施,尤其是“一票否決”指標,必須不折不扣的逐項落實到位。
二是項目建設要在抓“快”上下功夫。今年,縣上確定的185個重點建設項目中,有135個是在建項目,50個前期項目。截止4月底,共開工了112個項目,開工率82.96%,還有23個項目至今未開工,一些開工的項目也沒有達到預期進度和實物量,特別是12個市列重大項目和省、市、縣實事辦理所涉及的項目進展仍不理想,要實現(xiàn)44.5億固定資產(chǎn)投資的任務非常艱巨。為此,在項目建設上,近期突出要抓好三個方面:一要想方設法促開工。目前尚未開工的23個重點項目,大多數(shù)是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地還沒有完全到位,各責任單位的圖紙設計沒有完成,影響了項目開工,因此,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快征地進度,必須在5月中旬前把項目建設用地征到位,項目責任單位要想盡一切辦法,克服一切困難,凡是今年列入計劃的項目必須在5月底前全部開工建設,對一些因客觀原因年內(nèi)無法開工的社會投資項目,發(fā)改局要從在建項目中剔除出來,列入前期項目再研究、再論證,條件成熟了立項建設,不能影響全縣項目開工率。特別是省、市明確要各縣(區(qū))年內(nèi)必須建成縣政務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要盡快落實辦公場所,及早做好與縣電子政務平臺連接的前期準備工作。二要全力以赴趕進度。每年的二、三季度,是項目建設和工程施工的黃金期,各部門、各單位一定要抓住當前工程建設的有效時間,按照項目行事歷的要求,倒排工期,算好時間賬和任務賬,進一步靠實責任,加強調(diào)度,抓緊施工,力爭在雨季之前完成百分之八、九十的工程量。三要規(guī)范實施抓質(zhì)量。四大家分管領導和項目管理單位要按照項目規(guī)范管理要求,切實強化項目監(jiān)管,需要特別強調(diào)的是,對項目質(zhì)量的監(jiān)管一定要細致、要具體,要深入到工地,深入到每一個細小的環(huán)節(jié),嚴格按照施工規(guī)范進行督查檢查,有什么問題就通報什么問題、整改什么問題,絕不能走馬觀花,留存質(zhì)量隱患。
三是農(nóng)村工作要在抓“實”上下功夫。目前,春耕生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出果園管理、農(nóng)作物田間管理和新農(nóng)村建設三個重點,特別是對今年新植的12萬畝果園要盡快完成去袋、抹芽工作,幼園和掛果園要在5月底前全面落實拉枝、追肥、防蟲、防病、防雹等管理措施。同時,要加強農(nóng)作物的田間管理,及早著手做好小麥條銹病、玉米病蟲害、洋芋晚疫病的預防工作,確保全縣糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快新農(nóng)村建設進度,新村建設要在縣上半年工作觀摩督查時有一個良好的形象進度,年內(nèi)必須完成主體工程,舊村改造和續(xù)建新農(nóng)村要在7月底全面完成建設任務。由分管領導負責,農(nóng)牧局和農(nóng)技中心盡快著手,調(diào)研提出打造全國種薯基地的實施方案。
四是城鄉(xiāng)建管要在抓“嚴”上下功夫。重點要抓好兩件事:一要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理。關于規(guī)劃執(zhí)法問題,我已經(jīng)講過好多次,去年4月份縣上還專門制定出臺了《縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民(居民)建房管理辦法》,但從執(zhí)行情況看,目前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、搶修搶建、違規(guī)建房的問題仍然非常突出。四大家分管領導要專題召開會議認真研究,拿出一些具體的措施。由住建局牽頭,規(guī)劃局、國土局、公安局和水洛鎮(zhèn)配合,對縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有違規(guī)建筑進行一次清理清查,逐戶登記造冊,依法依規(guī)、從嚴從重落實處罰措施,特別是對今年新開建的違規(guī)建筑要堅決拆除,對有亂修亂建念頭的農(nóng)戶要堅決制止,絕不能放任自流;縣電視臺要跟蹤報道城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作,加大對亂修亂建行為曝光力度,達到宣傳教育和警示震懾的目的。二要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。4月19日,市上專題部署了為期一月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,關于這項工作,縣上已經(jīng)作了安排部署,下發(fā)了實施方案,縣委陳書記專門召開了協(xié)調(diào)推進會議,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了明確具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位一定要突出整治重點,全面掀起整治高潮??h上分管領導要按照全縣整治方案親自抓調(diào)度、抓督查、抓落實,召開專項督查會議推進環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效??h電視臺要發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,開設專題專欄,加大環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差曝光力度,引導全民廣泛參與,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高公民的文明程度,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
五是招商引資要在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。今年,市上給我縣下達了11億元的招商引資任務,而且要求每個縣(區(qū))年內(nèi)要引進一個上億元的招商項目。從目前完成情況看,一季度我縣僅僅完成1.7億元,占任務的15.5%,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資上不重視,不想辦法,沒有動作,甚至還在等待觀望。因此,下一步,我們要優(yōu)化招商環(huán)境,建立激勵機制,落實考核措施,在抓“大”上下功夫??h招商引資服務中心要及早謀劃我縣在“蘭洽會”上的簽約項目,特別是對“西洽會”上簽約的有意向性的項目,要加強銜接,跟蹤落實,力爭今年在大招商、招大商上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分利用各種渠道尋找客商,積極洽談項目,確保全面或超額完成縣上下達的招商引資任務。分管領導要盡快與海螺集團聯(lián)系石灰石的開發(fā)事宜,盡快審定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,研究出臺園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。工信、招商、商務、工商等部門要在促進民營經(jīng)濟發(fā)展機制上“放活”,政策上“放寬”,大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟,努力促進全縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
六是民生事業(yè)要在抓“細”上下功夫。對于省、市、縣確定的惠民實事,政府辦下發(fā)了通報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要對照目標任務,對正在辦理的實事要加快進度,還沒有辦理的實事要創(chuàng)造條件盡快落實辦理措施,省、市列實事和縣列十件實事在年底必須完成。特別是目前距離高考僅剩一個月時間,教育局要全力抓好高考備考工作,督促各高中學校切實把尖子生鞏固、近線生提高、后進生轉(zhuǎn)化等工作落到實處,力爭今年全縣高考再創(chuàng)佳績。分管領導近期要專題安排高考、中考期間的環(huán)境整治工作,公安、工商、住建、環(huán)保、教育、文體等部門要緊密配合,從6月1日開始,禁止校園周邊的各類建筑工程在夜間、凌晨和午休時間施工,嚴禁娛樂場所通宵營業(yè),切實為考生創(chuàng)造一個安全、安靜的考試環(huán)境。人口局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對目前全縣計劃生育工作中存在的突出問題,從嚴靠實責任,從快突破難點,從實擠干水分,確保順利通過省、市半年督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓工作,對果樹管理、建筑施工、蔬菜園藝等技能培訓,要在生產(chǎn)一線現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場考試、現(xiàn)場發(fā)證,切實提高培訓效率和質(zhì)量。各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,著力抓好抗旱防汛、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防安全等重點行業(yè)和領域的隱患排查整治,及時解決群眾反映的熱點難點問題,堅決防止發(fā)生重特大安全事故和越級上訪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
關于全市重點工作督查會議精神的傳達以及我縣下一階段的經(jīng)濟工作要求我就講這些,縣委陳書記還要做重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實,全力抓好各項工作,確保各項“雙過半”的目標任務達標達效,落實到位。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十八
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面,我代表市政府講三點意見。
一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧。
過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3%;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安xx”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)?;A設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9%,城市化水平達到44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7%;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用xx”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在xx簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61%,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術為核心的新技術革命方興未艾,高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15%,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務。
20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進xx成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應有地位。
二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供金融服務,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合:長短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
四是注重和諧,科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用xx建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點,促進部門與政策間的協(xié)調(diào),維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關系,營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
(二)強化措施,進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75%,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此,各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30%,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收??傊?,金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經(jīng)營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經(jīng)營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì),進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制,培育內(nèi)部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
三是不斷加強金融隊伍建設。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領導班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實實踐者。
(四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階。
一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu),當前的關鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
二是落實措施,強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作計劃,落實好工作措施,明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農(nóng)戶和企業(yè),了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況,做好參謀和服務,切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題,促進企業(yè)加快做大做強,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,要結(jié)合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
今年經(jīng)濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為xx“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇十九
同志們:
今天召開的全市金融機構(gòu)聯(lián)席會議,主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調(diào)機制,為金融部門提供一個“溝通情況、統(tǒng)一認識,研究問題、共議發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境、防范風險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要,一則加強金融業(yè)界之間的信息交流,為大家共商改善金融業(yè)服務、促進金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構(gòu)之間的聯(lián)系,有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索,協(xié)調(diào)解決好金融業(yè)發(fā)展過程中應由地方解決的矛盾和問題,有效防范和化解潛在的風險隱患,切實維護金融穩(wěn)定;三則強化了各金融管理部門的業(yè)務指導功能,提高金融調(diào)控的科學性、前瞻性和有效性,有利于促進地方經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以后要形成一個制度,定期召開。剛才,樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況,對如何加強金融監(jiān)管、金融服務及金融穩(wěn)定提出了指導性意見,思路清晰,措施得力,我完全贊同。我覺得,金融不僅是一個行業(yè),更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟,并且在現(xiàn)代經(jīng)濟處于核心地位,對地方的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有關鍵性作用,市委、市政府歷來都高度重視金融經(jīng)濟。下面,我就全市金融工作再強調(diào)三點意見:
一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的。
(一)金融系統(tǒng)所取得的成績令人鼓舞。
近年來,我市金融系統(tǒng)以認真防范和化解金融風險、努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點,以改善金融服務環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務品種為動力,以強化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營為手段,促進了地方經(jīng)濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:一是金融機構(gòu)種類齊全。目前,我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系,成為省內(nèi)金融機構(gòu)種類最齊全的城市之一,全市各類金融機構(gòu)數(shù)量達39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴大。近年來,我市銀行機構(gòu)存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長,存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四,僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。至6月末,全市不良貸款比例降為7.31%,七年來累計下降20.64個百分點,不良貸款比例全省最低,遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監(jiān)管要求。四是銀行結(jié)售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經(jīng)營效益保持穩(wěn)步增長。我市大多數(shù)金融機構(gòu)的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機構(gòu)核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質(zhì)量,增強抗風險能力,確保轄區(qū)金融安全,促進全市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
多年來,在金融管理部門的有效監(jiān)管和組織引導下,我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營,聯(lián)合打擊非法金融活動,形成整頓金融市場秩序的合力,有力促進了全社會金融安全意識的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機構(gòu)切實肩負起確保一方金融安全的重任,不斷增強工作的預見性和主動性,先后冷靜應對1992年的房地產(chǎn)熱潮,依法剎住了包括長城集資案在內(nèi)的亂集資行為,認真查處了賬外經(jīng)營問題和金融“三亂”問題,妥善處理了農(nóng)村基金會,打擊了企業(yè)逃廢債行為,會同公安部門嚴厲打擊外匯黑市,建立反洗錢工作協(xié)調(diào)機制,遏制了非法外匯交易活動,維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前,甚至擠兌**不斷,我市金融卻保持旺盛的生命力,風景獨好,被譽為廣東金融的一片“綠洲”,實在令人鼓舞、令人振奮。
(二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成績相當突出。
我市金融系統(tǒng)以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用,為推進我市的城市化進程及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提供了全方位的金融服務,有力地促進了我市國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,近五年來,全市金融機構(gòu)各項貸款余額累計增加783億元,年平均增長21.86%,超過了同期全市國內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長率,較好地滿足了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。
近年來,我市金融機構(gòu)積極利用國家各項金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展,如對符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據(jù)統(tǒng)計,―20xx年,全市銀行機構(gòu)共剝離不良貸款48.02億元,核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份,市中行、市建行為配合其總行的股份制改造,再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作,既優(yōu)化了金融機構(gòu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),又減輕了企業(yè)負擔,推動了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外,我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務和品種創(chuàng)新,適時推出特色服務,滿足了社會不同層次對金融產(chǎn)品和金融服務的需求,大大降低了企業(yè)的融資門檻,推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高”的態(tài)勢?!霸谡{(diào)整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個方面:一是經(jīng)濟增長加速。據(jù)初步測算,1―6月份,全市完成生產(chǎn)總值567.01億元,比上年同期增長19.9%,增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資146.89億元,增長66.7%,增速同比提高14個百分點;外貿(mào)出口達155.80億美元,增長26.4%,增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元,大幅增長50.3%,企業(yè)增資擴產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢頭。二是人民生活改善。6月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額達2420.16億元,比年初增長8.15%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1416.12億元,新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元,增長16.1%,增速同比加快5.8個百分點。1―6月份,全市新發(fā)汽車牌34717個,同比增長70.9%。目前,東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛,居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,促進國民經(jīng)濟理性發(fā)展,取得初步成效。金融機構(gòu)貸款增速明顯放緩,5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速,分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落,1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩,通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。
經(jīng)濟運行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個方面:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中,第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%,第二產(chǎn)業(yè)同比增長24.4%,第三產(chǎn)業(yè)同比增長16.1%,三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23:54.81:42.96。二是經(jīng)濟效益有提高。國家、企業(yè)、個人的收入都持續(xù)增長。上半年,全市完成財政總收入130.65億元,增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元,按可比價格計算,增長16.6%。三是經(jīng)濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下,有關部門多方組織電源、科學調(diào)度電力,上半年全市完成供電量169.35千瓦時,同比增長19.33%,支持了經(jīng)濟的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大,成效初見。四是經(jīng)濟增長質(zhì)量有提高。上半年,全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業(yè)2.19萬戶,新增注冊資金44.63億元,上繳工商稅收21.59億元,增長37.2%,占全市工商稅收總額的18.7%,同比提高0.8個百分點。全市81個欠發(fā)達村的資產(chǎn)負債率下降為55%,同比下降4.5個百分點,區(qū)域發(fā)展進一步趨于平衡。
金融對經(jīng)濟的巨大促進作用,使我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,增長方式得到轉(zhuǎn)變,各項社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績的取得,離不開金融系統(tǒng)的支持與配合,借此機會,我代表市委、市政府,向在座各位并通過各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、深刻領悟“三創(chuàng)”精神,推動金融工作取得新突破。
市第十一次黨代會提出了“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”,即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力,落腳點在于真正推動東莞發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路,核心在于加快創(chuàng)新,即通過對金融要素的重新組合,來提高金融資源的配置效率。
(一)深刻領會“三創(chuàng)”精神對金融工作的指導意義。
1、貫徹“三創(chuàng)”精神,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學發(fā)展觀,對于我們金融機構(gòu)來說,最為重要的是運用金融的杠桿作用,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機構(gòu)緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標搞好金融服務,支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代;要求我們協(xié)調(diào)好促進經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風險之間的關系,既要充分發(fā)揮金融在服務經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、穩(wěn)定經(jīng)濟等方面的積極作用,又準確把握金融宏觀調(diào)控的方向、重點和力度,重點防止盲目投資、經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,避免經(jīng)濟的跌宕起伏;要求我們既要關注經(jīng)濟指標,也要關注人文指標、資源指標和環(huán)境指標,加大金融對人文、資源和環(huán)境建設方面的投入,推動東莞經(jīng)濟的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此,金融部門樹立科學的金融發(fā)展觀,加快“三創(chuàng)”步伐,就是對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展的最好堅持和最大實踐。
2、貫徹“三創(chuàng)”精神,是解決金融業(yè)前進中問題的迫切需要。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,我市金融已初具規(guī)模,廣東的金融安全區(qū)的名聲在外,但用科學的發(fā)展觀來對照檢查我市的金融業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),在量的快速擴張的同時,質(zhì)的提高仍存在一些不足:一是銀行、證券、保險三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對我市gdp的貢獻率不高,我市金融業(yè)對gdp的貢獻率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù),深圳市為12%),占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%),金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強,金融信息化建設程度不高,社會信用環(huán)境的建設還不足以適應現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達地區(qū)相比,我市的金融資產(chǎn)質(zhì)量仍不高,金融資產(chǎn)收益率有待進一步提升,個別金融機構(gòu)的潛在風險隱患并沒有完全消除,市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調(diào)控政策效應逐步顯露的形勢下,金融領域所潛伏的風險隱患值得我們重點關注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為,最重要的是要落實“三創(chuàng)”精神,把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重,加快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負債結(jié)構(gòu)、費用結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3、貫徹“三創(chuàng)”精神,是促使金融機構(gòu)在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當前,金融機構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來越大。金融機構(gòu)要在激烈競爭的環(huán)境中拓展生存空間,就必須要將“三創(chuàng)”精神運用到具體的金融實踐中去,實現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍。一是要積極引進金融發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗,結(jié)合自身經(jīng)營特點,不斷開拓經(jīng)營新思路,創(chuàng)新經(jīng)營新理念,實現(xiàn)由“粗放經(jīng)營”到“集約經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變。二是要推陳出新開發(fā)符合市場要求的新業(yè)務、新產(chǎn)品,增強金融企業(yè)的核心競爭力。三是要以客戶為中心,以現(xiàn)代科技為手段,以市場導向為目標,大力開展服務創(chuàng)新,努力提高服務質(zhì)量和水平。四是要著力構(gòu)建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風尚的現(xiàn)代金融文化,促進員工隊伍整體素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(二)推動四個創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)金融工作新局面。
東莞金融工作該如何落實科學發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路呢?一句話,就是要牢牢把握我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機遇,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力,形成新的發(fā)展動力,增強東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講,要著重加強如下幾方面的金融創(chuàng)新:
第一個創(chuàng)新是市場結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務經(jīng)營的起點和終點,也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此,金融創(chuàng)新必須面向市場,在增加市場主體、創(chuàng)新市場結(jié)構(gòu)方面著力,協(xié)調(diào)好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關系。當前,我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導,據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我市保險機構(gòu)的承??傤~不及銀行機構(gòu)存款總量的1/4,證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來基本上處于停滯不前的狀態(tài),直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40,遠低于全國1/9的平均水平,融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此,我們要穩(wěn)步推進銀行業(yè)務發(fā)展的同時,大力促進證券期貨業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場在經(jīng)濟發(fā)展中的“第一推動作用”,加大市場中介體系的培育力度,提高企業(yè)對發(fā)展利用資本市場的認知度和認同度,切實加強對企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢,合力促進我市資本市場的發(fā)展。二是積極探索期貨市場規(guī)范發(fā)展的有效路徑,穩(wěn)步發(fā)展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調(diào)動政府、社會、單位和個人的力量,進一步完善社會保障體系,大力發(fā)展商業(yè)保險,不斷提高保險深度和保險密度,在此基礎上,積極開展分保、再保業(yè)務,適度降低保險公司的風險集中度。
第二個創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當今世界金融領域新業(yè)務、新工具、新交易、新服務層出不窮,金融創(chuàng)新活動已遍及金融領域的方方面面。作為經(jīng)濟國際化程度較高的地區(qū)之一,我市各金融機構(gòu)一定要把握國際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢和新特點,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的步伐,促進金融業(yè)務向國際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進程,要以市場需求為導向,在資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、中間業(yè)務等業(yè)務品種方面加大創(chuàng)新力度,大力研發(fā)各種適合市場需求的金融產(chǎn)品,提高金融產(chǎn)品的技術含量。二要不斷提升金融服務水平,要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務之外取得創(chuàng)新和突破,使金融服務朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務收入在經(jīng)營收入中所占的比重,大力發(fā)展業(yè)務咨詢、代客理財?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務,不斷培植新的利潤增長點。
第三個創(chuàng)新是技術手段的創(chuàng)新。要大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,廣泛應用現(xiàn)代科學技術,加快高新技術的推廣和應用,以技術創(chuàng)新來促進業(yè)務發(fā)展,從而促進金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務需求準確細致的特點,著力構(gòu)筑覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡,以高新技術手段改造現(xiàn)有的服務設施,改進服務手段和服務方式,用先進技術創(chuàng)造新的市場需求,拓展新的服務領域。二要加強金融機構(gòu)之間業(yè)務系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合,構(gòu)建個人信用信息采集平臺,完善征信體系建設。三要進一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項業(yè)務功能,擴大電子銀行的覆蓋面,建立金融服務信息網(wǎng),提高金融服務的現(xiàn)代化水平。
第四個創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當前,我市金融體系還存在著一定的封閉性,金融業(yè)的運作模式、管理水平和服務效率與國際水平相差較遠。因此,要以深化金融改革,擴大開放為契機,按照體系健全、產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范的思路,構(gòu)建一個與我市經(jīng)濟特點和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟金融地位相適應的金融組織體系。一是積極支持國有商業(yè)銀行的股份制改造,督促其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進東莞農(nóng)信社的體制改革,促進農(nóng)信社調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進一步完善金融服務體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構(gòu)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加強內(nèi)控建設,實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進外資金融機構(gòu)。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗,在程序及配套服務等方面提供優(yōu)惠政策,引進更多的外資金融機構(gòu)來莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺資企業(yè)在莞較為集中的特點,加快臺資金融機構(gòu)的引進步伐。五是進一步完善人才市場,積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來莞發(fā)展,不斷加強對職業(yè)經(jīng)理人的培訓和選拔力度,充實金融后備人才,促進我市金融市場的規(guī)范發(fā)展。
三、突出三個重點,促進金融工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前,隨著國家宏觀調(diào)控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步顯露,整個經(jīng)濟運行正朝著宏觀調(diào)控的預期目標而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟運行的中樞和核心,金融工作一定要全面、準確地貫徹宏觀調(diào)控的目的和要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,強化管理,完善服務,為促進行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟建設作出更大的貢獻。
(一)要積極落實宏觀調(diào)控意圖,在優(yōu)化資源配置上下功夫。
金融宏觀調(diào)控是防止貨幣信貸的過快增長,不是強制性的信貸收縮。各金融機構(gòu)必須結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,準確把握信貸投放方向,不斷優(yōu)化信貸投向,實施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略,即對高新技術產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)項目、下崗再就業(yè)的信貸項目,適當采取信貸傾斜政策;同時,嚴格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開發(fā)項目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項目和低水平重復項目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強,積極引導“三來一補”企業(yè)進行規(guī)范轉(zhuǎn)制并提供政策便利,促成企業(yè)向規(guī)?;?、國際化的方向發(fā)展。二是要加大對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策,積極開展對中小企業(yè)的綜合授信,對經(jīng)營管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場、效益較好的中小企業(yè),要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設,積極配合水、電、氣、路、港口等基礎設施建設及環(huán)保項目建設。四是完善扶貧開發(fā)項目資金管理,穩(wěn)妥推進扶貧貸款業(yè)務的發(fā)展,增強欠發(fā)達鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務發(fā)展,支持國家和地方擴大再就業(yè)政策的有效實施。六是要正確引導房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,積極支持具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、信用等級高、產(chǎn)品有市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資需求。同時,嚴格落實對房地產(chǎn)開發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度,防止開發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現(xiàn)。
(二)要牢固樹立金融服務觀念,在提升服務質(zhì)素上下功夫。
各金融機構(gòu)必須牢固樹立服務意識,主動為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務工具,不斷提高金融服務層次和水平。一是豐富金融服務品種,加快引進和設計適應企業(yè)需要和信貸風險控制原則的新型個性化信貸產(chǎn)品的進度。二是改進金融服務手段,構(gòu)建覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡,滿足廣大客戶對全方位金融服務的客觀需求。三是改善金融服務環(huán)境,建立和完善金融服務承諾制和限時制,切實提高金融服務效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔保體系建設,建立我市的金融服務信息網(wǎng)絡,加強銀企溝通,提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調(diào)機制,通過定期召開金融機構(gòu)聯(lián)席會議、經(jīng)濟金融分析會議等形式,加強金融部門之間的交流與合作,維護公平競爭,提高協(xié)同效應。
(三)要切實提高金融安全意識,在加強風險控制上下功夫。
我市金融機構(gòu)在風險防范問題上具有兩方面的重要任務,一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對量,消除資產(chǎn)風險隱患;二是要努力防范案件風險,實現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對此,各金融部門決不能掉以輕心,必須增強憂患意識,居安思危,竭力將風險控制工作做好。一要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴格控制過度投資行業(yè)的信貸規(guī)模,避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生,切實降低單個金融機構(gòu)的風險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監(jiān)測,密切關注其風險度,并逐步建立一套行之有效的風險預警機制,未雨綢繆做好金融風險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設,優(yōu)化社會信用環(huán)境,建立執(zhí)法交流制度,為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調(diào)有關部門及相關鎮(zhèn)區(qū)以實事求是的態(tài)度解決歷史遺留問題,積極推行多種減債模式,促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預防為先,教育為主”的方針,重點加強內(nèi)控建設和金融干部職工的職業(yè)道德教育,不斷完善“三道防線”,建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機制,落實責任追究制度,有效防范金融案件的發(fā)生。
同志們,當前東莞的經(jīng)濟形勢和金融形勢都很好,這是來之不易的,我們要倍加珍惜,更應抓住機遇,加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺落實市第十一次黨代會的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢,再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇二十
位主任、各位委員,同志們:
我們今天這次會議是十三屆人大一次會后召開的第一次會議,這次會議的主要議題是通過對新一屆政府組成部門和人大工作部門負責同志的任命。剛才以xxx等幾位同志為代表在會上做了任職發(fā)言,然后大家又分別以全票或高票全部通過,這說明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認可,這既是會對你們過去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會對你們的信任和支持,同時也給你們賦予了新的職責和任務。有信任,就有責任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點,牢記重托,不負眾望,恪盡職守,努力工作,力爭在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績。下面,我代表縣人大會,向新任職的同志們提幾點要求,與大家共勉。
一、要加強學習,務實創(chuàng)新,勤政廉政,不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟區(qū)建設‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標,這個任務既無尚光榮,又非常艱巨,這就需要同志們加強學習,務實創(chuàng)新,廉潔自律,充分發(fā)揮表率作用,承擔起全縣人民所賦予的重任。
一是要做勤奮學習的表率。要擔當重任,開拓創(chuàng)新,必須不斷加強學習,把學習貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),既要注重理論、又要注重業(yè)務、更要注重實際;既要加強自學,又要抓好班子的集中學習,更要在實踐中學習;通過學習不斷開闊眼界、開闊思路,增強駕馭全局和解決復雜問題的能力。
二是要做務實創(chuàng)新的表率。推動全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展,首先要務實,重在講責任,關鍵在創(chuàng)新。我們既要有強烈的事業(yè)心和責任感,更要不斷增強思想的開拓性和工作的創(chuàng)造性,以寬廣的眼界審視形勢,以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,要使我們的干部隊伍更有活力,更有戰(zhàn)斗力,切實擔負起歷史重任,營造一個積極進取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。
三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻嚴格要求自己,切實做到自重、自省、自警、自勵。同時,還要管好班子、帶好隊伍,使各自所管理的部門和單位成為一支團結(jié)緊、紀律嚴、業(yè)務精、作風實、效率高的好班子、好隊伍。
二、要依法行政,恪盡職守,勤勉履職,自覺接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會所授予的行政權(quán)、司法權(quán),就必須自覺接受人大及其會的監(jiān)督,為此,要牢固樹立以下三種意識:
一是要有人大意識,認真行使好人民授予的權(quán)力。人大會依法行使人事任命權(quán),其實質(zhì)是代表人民把國家權(quán)力授給國家機關工作人員,使其擔負起管理經(jīng)濟、文化、社會事務,維護公民權(quán)利,實現(xiàn)人民根本利益的職責,同志們接受了縣人大會的任命,實際上是接受人民授予的權(quán)力,承擔起法律所賦予的職責。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望,大家要認真體會手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
二是要有法律意識,增強接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對?一府兩院?的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式,通過監(jiān)督和支持,使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務。因此,大家要有法制觀念,自覺地把自己置于人大及其會的監(jiān)督之下,堅決貫徹執(zhí)行人大及其會通過的各項決議、決定,認真辦理人大代表提出的各項議案和建議、批評意見,虛心接受各級人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是要有責任意識,切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責任是相互依存的,是對等的,權(quán)力越大,責任越大。
大家走上領導崗位后,應該有一種強烈的責任意識,正確處理好對上負責與對下負責的關系,對眼前負責與對歷史負責的關系,對黨負責與對人民、對權(quán)力機關負責的關系,不僅要出政績,而且要始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負黨的信任和人民的重托。
三、要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,在新的崗位干出成績、抓出成效。
人民政府組成人員既是組織者、又是實踐者,既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中,大家要各司其職、各負其責、扎扎實實開展工作,要理清工作思路,一個問題一個問題地解決,一件事情一件事情地落實。要注重理論聯(lián)系實際,適應時代發(fā)展步伐,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,努力開創(chuàng)工作新局面。
當前,促進全縣發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,目標任務已經(jīng)明確,擺在我們面前的首要任務,就是抓落實。是不是能夠抓好落實,反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態(tài),是領導作風的集中體現(xiàn)。要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵精圖治,率先垂范,抓好督導促落實,改進作風保落實。對工作中必須抓好的大事要事,要時刻記在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務實、扎實工作。以良好的工作作風、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效,來服務群眾、回報社會,同時也贏得群眾的信任和擁護。
同志們,會后,你們就要奔赴各自的工作崗位了,真誠地希望你們珍惜時機,努力工作,積極進取,創(chuàng)造佳績;忠心地祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業(yè)有成,在有限的任期內(nèi),以自己的實際行動,讓黨放心,讓人民滿意,為迎接黨的的勝利召開獻上一份厚禮。
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇二十一
同志們:
今天的關心下一代工作會議,是經(jīng)過市委同意召開的。剛才,會議學習了《湖北省關工委工作細則》,呂主任代表市關工委總結(jié)回顧了20xx年工作,就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好,主題突出,任務明確,要求具體,措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面,我按照孝感市關工委關于做好迎接20xx年全省關工委工作經(jīng)驗交流在孝召開的要求,就進一步抓好今年關心下一代工作講幾點意見。
一、進一步明確關工委的性質(zhì)和任務,切實增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
關于關工委的性質(zhì),中國關工委是這樣概括的:在黨委政府領導下,以離退休老同志為主體,以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標,動員全社會廣泛參與,關心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富,它明確的告訴我們:
一是關工委不是權(quán)力部門,它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關工委是承擔培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務的工作組織,既不是什么領導小組,也不是協(xié)調(diào)機構(gòu)。關工委的工作必須在黨委政府領導下進行。關工委是關心下一代工作的重要組成部門,是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此,各成員單位都要清醒地認識到:關心教育好下一代,不僅是廣大老同志最大的心愿,更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責任。關心下一代工作,抓好了是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關心下一代事業(yè),拿自己的退休金幫在職人員做事,這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持,我們有責任也有義務在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障,努力為他們創(chuàng)造良好的條件,讓他們在舒暢中工作,在工作中舒暢。
二是關工委必須以“五老”隊伍為主體。平時,市關工委各成員單位都在開展關心下一代活動,但多局限于在職干部,“五老”人員參與較少,這與關工委的職能不相符合?!拔謇稀标犖槭莻€特殊群體,各方面人才薈萃,是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經(jīng)受長期革命斗爭考驗,理想信念堅定,政治覺悟高,具有豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風,對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力,他們是做好關心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量,在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗豐富、有群眾基礎,讓這些有理想的人講理想,有追求的人講追求,無私奉獻的人講奉獻,奮斗一生的人講傳統(tǒng),更具有說服力和感染力,更容易對青少年的健康成長產(chǎn)生影響。
三是關工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關工委的人員少,自身的任務非常繁重,不僅自身要主動開展關心教育青少年的活動,還要發(fā)揮調(diào)研、指導、協(xié)調(diào)、服務等功能,因此關心下一代工作需要調(diào)動各方面的積極性,包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性,特別是成員單位的積極性,要做到有錢出錢,有力出力,有人出人,有項目出項目,以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源,憑借強有力的整合能力去促進關工委發(fā)展壯大,依托一切可借助的力量共同服務青少年健康成長。
二、進一步夯實組織和隊伍基礎,打造品牌,不斷推進關心下一代工作縱深發(fā)展。
近年來,全市關工委組織網(wǎng)絡建設有很大起色,“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大,老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高,但在全市范圍內(nèi)比較,組織網(wǎng)絡建設方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設方面也同樣存在發(fā)展不平衡,動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面,同樣存在發(fā)展不平衡的問題,無論是在內(nèi)容還是在形式上,有待各地各單位結(jié)合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各級關工委組織。關工委工作要取得新發(fā)展,基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學校一級”的要求,今年要在健全本級關工委組織建設同時,重點抓好社區(qū)、學校關工委的建設,形成三級網(wǎng)絡。各單位要根據(jù)人事變動和干部分工的調(diào)整的建立健全關工委組織,將基層關工委班子配齊、配強、配好,結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求,比較好的作法是:以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托,由分管黨務的負責人任主任,從領導崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務副主任,確定幾名相關科室負責人為副主任,副主任中還可以有老同志參加,請相關老領導出任名譽主任,請社會知名人士、專家學者為顧問,再挑選一些在職或退休的同志為委員,單位黨委發(fā)文件通知,向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書,任命辦公室主任,確定兼職工作人員,可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結(jié)合本地實際,培植一批基層關工委組織建設較好的社區(qū)、企業(yè)及學校,引導他們注重規(guī)范化建設,不斷提高獨立工作的能力,帶動基層關工委組織網(wǎng)絡全面健康發(fā)展。
二要擴大“五老”隊伍。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,我市“五老”人員由464人增加到586人,聘任“八大員”122名。這些“五老”典型,他們退而不休,情系下一代,放棄悠閑的生活,不辭辛苦,任勞任怨,盡心盡力從事關心下一代工作,成效十分明顯,得到了廣大青少年的敬重。但是,我市的隊伍建設與關心下一代的目標要求比,與省關工委的要求,還有較大差距,在一定程度上制約了關心下一代工作的順利開展。為此,今年務必下決心,花大氣力,采取有效措施,把發(fā)動“五老”工作做到領導機關去,做到部門、單位去,做到街道社區(qū)去,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校去,向“五老”廣泛宣傳關心下一代工作的意義,介紹開展關愛活動的形式、內(nèi)容和方法,讓老同志們提高認識,激發(fā)熱情,增強參與關心下一代工作的責任感、積極性,為關心下一代工作增添新的力量。
三要利用優(yōu)勢,打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力,各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面,積累了一些成功的經(jīng)驗,培育出一批關心、關愛青少年的典型,形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時,要求各級關工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學校、幫困助學)上下功夫,有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里,我要講的是,希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為,一年抓好幾個重點,到年底總結(jié)時就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實現(xiàn)項目化、實事化,真正發(fā)揮作用。在工作中,找準科學發(fā)展觀與關心下一代工作的結(jié)合點和切入點,不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜,向工廠、學校和家庭傾斜,工作重心向社區(qū)下移,向農(nóng)村延伸?;鶎庸ぷ骶置娲蜷_了,全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細致的調(diào)查研究工作開始,從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣,甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展,關心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關工委要緊跟時代步伐,聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢,針對青少年的思想實際,不斷創(chuàng)造工作載體,推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關職能部門要注意急黨政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加強對青少年思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺,組織盡可能多的老同志,尤其是剛退下來的老同志出來參與活動,做關心、關愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現(xiàn)品牌,在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌,用品牌效應提升本地、本部門關心下一代工作的影響力和效率。
三、進一步加強領導,熱情支持,不斷優(yōu)化全市關心下一代工作環(huán)境。
關心下一代工作功在當代、利在千秋,是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程,是全社會的共同責任。各級黨委、政府要切實加強對關心下一代工作的領導,高度重視,熱情關懷,大力支持,將其納入重要議事日程,明確本單位關心下一代工作的具體任務,做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領導同志要經(jīng)常聽取工作匯報,每年至少聽取一至二次關心下一代工作匯報,及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經(jīng)費保障),為關工委開展關心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調(diào)一點,從最近兩年運行的情況看,有些單位不盡人意,希望今年要有所改進,這種情況必須引起分管領導的高度重視。
廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠,對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負責的精神,在關心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血,言傳身教,做大量的實事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社會各界的廣泛贊譽,贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護好老同志從事關心下一代工作的積極性,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧,使廣大老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結(jié)合,注意休息,好好地保重身體,量力而行,讓老同志有一個幸??鞓返耐砟?。
各級關工委組織要認真貫徹落實《湖北省關心下一代工作細則》,進一步加強自身建設,完善制度,總結(jié)經(jīng)驗;積極爭取單位黨組織的重視支持,使關工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,抓好試點,總結(jié)和推廣經(jīng)驗,促進健康發(fā)展,真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達做出新的貢獻。
同志們,做好新形勢下關心下一代工作,事關長遠,責任重大,使命光榮。讓我們共同努力,扎實工作,用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實,為培養(yǎng)新一代合格的接班人,為推進應城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇二十二
市政府召開這次全市金融工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當前面臨的經(jīng)濟金融形勢,安排部署20xx年金融工作任務。在今天的會上,我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構(gòu)和相關單位進行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負責同志發(fā)言。一會兒,李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領導下,努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢,信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項工作目標,實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下,全市上下堅定信心,攻堅克難,政銀企密切合作,全力以赴對接項目,爭取規(guī)模,落實資金,超額完成了各項任務目標。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重要亮點,取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績?!半p增”:存貸款增加。存款余額達到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達到669.04億元,比年初增加127億元,增長23.43%。“雙降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準籌建;擔保公司新批準法人機構(gòu)1家;小額貸款公司新批準籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務、委托貸款、信用證業(yè)務和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜椯J款增速高于gdp增速1.53個百分點,金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺,在強化前期調(diào)研,搞好項目儲備的基礎上,適時召開了全市銀企對接簽約會議,選擇涉及基礎設施建設、高新技術產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領域有代表性的項目進行了現(xiàn)場簽約,金額達32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務峰會(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達68.75億元,占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點在我市城市基礎設施建設、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設等方面進行合作,目前正按預期目標進行積極對接和推進。
(三)融資渠道進一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個領域開展合作,20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個,到位資金11.6億元。加強融資平臺建設,市匯鑫投資擔保公司采取“抱團增信”方式進一步增強了擔保實力,注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設立了分支機構(gòu)。這一運作方式得到了開行的大力支持,對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務,投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達79.96億元。二是著力推進了企業(yè)上市進程。市政府出臺了《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進行實地調(diào)研、現(xiàn)場指導,其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構(gòu)達成了合作協(xié)議,進入實質(zhì)性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點工作,推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進和落實。
(四)金融服務能力和水平不斷提升。各金融機構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點突出,亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關,成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務基礎上,拓寬業(yè)務領域,理財產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個多月,通過扎實有效的工作,貸款余額就達到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構(gòu)著力滿足當?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有益嘗試,全力服務當?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計投放3.19億元;小額貸款公司當年累計投放14.9億元,彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領域高起點、深層次的對接與合作,加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務、來我市設立分支機構(gòu)等事宜達成共識,并取得了積極成果。市政府與東北再擔保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔保公司將通過開展擔保、再擔保業(yè)務,幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對我市基礎設施、新農(nóng)村建設、“雙百億工程”建設的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務領域的不斷拓展,保費收入持續(xù)增長,保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元,同比增長13.88%,其中財險保費收入9.02億元,增長18.28%,賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元,增長10.72%,賠付率8.64%;財險保費收入中,農(nóng)險保費收入2.62億元,同比增長12.39%。證券市場不斷拓展,全市證券機構(gòu)營業(yè)以來累計開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達462.96億元,比上年增加76.58億元,增長19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領導小組,出臺了《通遼市金融風險應急管理及處置預案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風險排查工作,強化了日常監(jiān)督管理,推動了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對金融工作的支持力度不斷加大,各級財政、稅務部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務局、工商聯(lián)等各相關部門、群團組織積極幫助企業(yè)進行融資,搞好協(xié)調(diào)服務;人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構(gòu)的指導,全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設;通遼銀監(jiān)分局在有效防范風險的基礎上適當提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務品種不多,銀行業(yè)信貸投放領域集中度偏高,對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險業(yè)發(fā)展水平和服務能力不高,經(jīng)濟和金融運行的各種風險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此,我們必須高度重視,切實采取有力措施,在今后的工作認真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會,爭創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標,要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策,以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持以融資服務為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點,突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場,進一步提升金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標是:全市金融機構(gòu)存款增長13%,年末總量突破600億元;社會融資總額達到870億元,實現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當前國際經(jīng)濟形勢愈加復雜,國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標,可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件,中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度,嚴格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務院出臺的《關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭取資金、加快項目建設提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺。此外,隨著金融機構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進一步深化,一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設,融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進一步增強。總體上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當前的大好機遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎和條件,堅定信心,砥礪奮進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標,開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務,準確把握金融服務方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務水平,進一步擴大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達到200億元,最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。
一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會,向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,加強銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接,簽約額達22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實行專人負責、專項推進,加大簽約項目的跟蹤,主動做好服務,切實提高履約率,真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動,積極邀請有合作意向的外埠金融機構(gòu)到我市對企業(yè)進行實地考察,洽談對接。
二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,及早動手,超前謀劃,加強與上級行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭取政策有所傾斜,想方設法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求,保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設,保證縣域銀行機構(gòu)當年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,加大對重點外貿(mào)進出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭今年中小微企業(yè)累放達到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限,對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別準備金率。支持擴大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺,投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目,設立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風險基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機構(gòu)風險,減輕農(nóng)牧民負擔;以市就業(yè)局小額貸款服務中心為平臺,為創(chuàng)業(yè)大學生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺,為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實,防控風險,切實發(fā)揮再貸款應有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎設施建設、保障性住房、助學貸款、校安工程等民生領域的資金支持。利用市匯鑫投資擔保公司這一平臺,20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導,積極和自治區(qū)金融辦進行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作,鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家,年內(nèi)開業(yè)運營的要達到40家以上。同時,提高小額貸款公司信貸投放能力,對符合準入條件的積極推進改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔保公司,進一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔保抵押物不足的問題。今年要新成立擔保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺,加快引進組建金融機構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設項目為依托,努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進駐平臺。要積極推進金融城盡快開工和建設,開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關優(yōu)惠政策,邊建設邊招商,引導金融機構(gòu)入駐,爭取3年內(nèi)引進100家以上銀行類和非銀行類金融機構(gòu),集中5000名以上金融、商務專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進一步發(fā)揮外埠銀行服務中心的作用,引導外埠銀行在我市拓展服務領域,擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務、設立分支機構(gòu)的前期準備工作。全年組建和引進金融機構(gòu)和準金融機構(gòu)30個,其中金融機構(gòu)8個、準金融機構(gòu)22個。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場,形成直接融資與間接融資相互促進共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務能力的客觀要求和必然選擇。要進一步落實好《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》的各項扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進蒙藥上市進程,年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機,通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊,年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認真執(zhí)行市政府出臺的《促進通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進力度,開通綠色通道,落實好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%,開戶數(shù)達到520xx戶,交易額達到500億元以上。要充分利用香港建設中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點,加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下,要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,首要任務和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年爭取推進兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點,專題研究,專門推進。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進行股份制改造,按照設立農(nóng)村商業(yè)銀行標準積極開展工作,爭取在1—2年內(nèi)設立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進資金全力做大總量,爭取2—3年內(nèi)設立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭早日達到設立農(nóng)村商業(yè)銀行標準。
(五)以規(guī)范保險市場為前提,促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能,引導和鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品,拓展業(yè)務范圍,為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進一步增強誠信意識,為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務,樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開展設施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,健全農(nóng)業(yè)保險保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達到20億元,增長15%,其中農(nóng)險保費收入增長8%,達到3億元。大力引進保險業(yè)機構(gòu),積極協(xié)調(diào)長城人壽保險公司在呼市建立分公司后,首選到我市設立分支機構(gòu)。
(六)以防范風險為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作,按照通遼市金融風險應急管理的要求,各地、各部門要切實履行職責,互通信息,密切配合,形成防控金融風險的合力。要規(guī)范民間融資,引導民間資本進入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳,提高公眾風險防范意識,積極營造全社會抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風險工作常態(tài)化,形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作,嚴厲打擊偷逃銀行債務行為,營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機制、抓隊伍為重點,夯實金融基礎工作。要進一步完善對各金融機構(gòu)的考核激勵機制。按照“貢獻大則重獎”的原則,在《通遼市金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟建設業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎上,制定新的考核獎勵辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動各金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性,尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學歷的人才到市金融辦工作,引進10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關部門掛職,聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內(nèi)國際資本市場,提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結(jié)一致,開拓進取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化工作措施,加大工作力度,努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進程作出新的更大的貢獻!
領導聯(lián)席會議上的講話稿篇二十三
同志們:
剛才,會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設工作,安排部署了今年的任務,審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供同志們參考。
農(nóng)村黨風廉政建設是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設,制定出臺了《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》,明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設”。中央紀委多次召開會議,專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求,加強基層黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上,胡錦濤作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求,突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強,執(zhí)政基礎就不牢固。從這個角度講,抓好農(nóng)村黨風廉政建設是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設,出臺了《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件,每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日,省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報,對農(nóng)村黨風廉政建設工作進行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》,為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上,制定了關于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實際、扎實工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設,受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定??偟膩砜矗斍叭∞r(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會,向大家表示衷心的感謝!
同時,我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進一步增強責任感和緊迫感,推動全省農(nóng)村黨風廉政建設深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設順利進行,為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎。
二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設工作。
當前和今后一個時期,要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持圍繞中心、服務大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,以建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手,切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動農(nóng)村黨風廉政建設取得新進展。
(一)強化監(jiān)督檢查,推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設工作中,必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管,加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,中央、省、市、縣將對水利基礎設施建設進一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設項目加強監(jiān)督和管理。同時,要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來,嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度,切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
(二)深入推進“三務公開”,大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設的重要手段和基本要求,必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務公開為核心,推進村務公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點,推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作,注重解決重形式、輕實效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點,認真貫徹落實《關于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜,分類指導,對基礎較好、工作積極性較高的村,加強制度建設,推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點抓好清產(chǎn)核資這個關鍵,全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新“三資”管理,認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗,既管好“三資”,又用好“三資”,實現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進農(nóng)廉工作信息化建設。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設走在了全國的前列,在今后工作推進中要注意把握以下幾點:一是網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡建設是一項基礎工程,必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復建設。二是網(wǎng)絡管理和使用。要加強對網(wǎng)絡的管理,強化對網(wǎng)絡應用的研究,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報,以及七站八所的有關審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設。如果搞了形式主義,那就失去了建設農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關系著黨的執(zhí)政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎至關重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際,重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件,加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅決糾正在農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時處理群眾反映的問題,關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
三、加強領導、狠抓落實,確保農(nóng)村黨風廉政建設取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風廉政建設工作任務艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實。
一要加強組織領導。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔負起領導責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員工作制度,加強調(diào)查研究,專題解決工作中的重點、難點、疑點問題,保證農(nóng)村黨風廉政建設順利開展。
二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,把工作任務分解到各業(yè)務部門,明確責任,細化要求,督促落實。同時,要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設工作,加強聯(lián)系溝通,及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導工作,加強督促檢查,推進工作落實。
三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流,建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進。
四要加強自身建設。要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,努力建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理,切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強農(nóng)村黨風廉政建設意義重大,任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進一步解放思想、開拓進取,求真務實、扎實工作,不斷以農(nóng)村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設的新局面!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/13970771.html】