縣長在歡送新兵大會上的講話大全（24篇）

總結是一座橋梁，它將我們過去的付出和未來的努力緊密相連。一個好的總結具有概括性和凝練性，清晰地表達出所要闡述的內容。以下是一些實用的工具和資源，可以提高您的工作效率。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇一

加快工業(yè)經濟發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點，精心組織安排，全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。

1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉變觀念開放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經濟穩(wěn)定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內在動力不足，政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產業(yè)，不斷擴大工業(yè)經濟總量，提高質量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強企業(yè)自身財務成本核算，強化企業(yè)內部管理，加大整合力度，延伸產業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際，依托礦區(qū)資源開發(fā)，充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22個重點建設項目和76個上爭外引項目為基礎，扎實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金后，要及時跟蹤服務，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實現(xiàn)以商招商的目的。

3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強優(yōu)勢產業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設抓緊起步，要有實際進展和成效；酒業(yè)、煤業(yè)、農產品加工等要延伸產業(yè)鏈條，增強帶動作用。相關企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術創(chuàng)新要有新舉措。縣級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助，讓企業(yè)在產品結構升級、技術改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應對挑戰(zhàn)，增強持續(xù)發(fā)展的能力。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇二

同志們：

繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后，今天我們召開全縣綠化造林動員會議，把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員，擴大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位，充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是，認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，以3月12日全國義務植樹節(jié)為契機，抓住春季大好時節(jié)，迅速掀起全民綠化造林新高潮，使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來，而且綠起來，為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。

一、要充分認識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。

事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段，對我們工作的衡量標準、目標要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光，重新審視綠化造林工作，進一步提高思想認識水平。

1、綠化造林是推動經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上，無論是溫家寶總理的《政府。

工作報告。

》，還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案，都特別強調了牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟與環(huán)境和諧發(fā)展問題，決定從今年開始，國家將在包括天津市在內的幾個省市中，用綠色gdp來衡量經濟工作。所謂綠色gdp，就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經濟損失成本。因此，我們必須更加重視綠化造林工作，最大限度地減少對資源能源的消耗，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，這樣才能推動經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。

2、綠化造林是建設綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出，要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持，四項舉措，一個目標”總體工作思路的再升華，是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學決策。這個思路確定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，幾位市領導做出了重要批示，要求市政府有關部門全力給予支持。目前，我們按照振清書記的重要批示，已經成立了領導小組，正在制定建設綠色都市發(fā)展規(guī)劃，并積極與市農委協(xié)商如何推進問題。對此，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設綠色都市”上來，特別是我們的綠化造林工作必須走在前面，實現(xiàn)新的突破。

3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹，城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境，城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計，在北京城市遷移人口中，約78%以上的人口遷往近郊區(qū)，8%的人口遷往遠郊區(qū)，14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢，對我們非常有利，因為我縣地理位置優(yōu)越，交通條件便利，特別是隨著薊平高速公路的即將開通，我們正在融入“首都一小時經濟圈”，縮小了北京到薊縣的時空距離，加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源，為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產經濟提供了難得的歷史機遇。因此，我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇，進一步提高綠化造林水平，創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢，使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。

4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣的綠化造林取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進經濟和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進農民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源，通過發(fā)展農家旅店、旅游服務業(yè)，使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設，帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展，充分調動了周邊群眾的發(fā)展積極性，而且?guī)恿私煌ㄟ\輸業(yè)，繁榮了勞動力市場。所有這些，都反映了綠化造林的極端重要性。因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚這種好勢頭，用更高的標準來要求自己，把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調的思想認識問題。

二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”

城區(qū)是我縣的政治、經濟、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何，集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此，我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置，努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。

1、要突出“四季常綠，三季有花”的綠化風格。在城區(qū)綠化工作中，我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點，科學選擇花草、樹木的品種，選擇的喬木、灌木，既要保障開暢通透，不能影響交通視線，又要注重講求層次豐富、互相搭配；要多種一些大樹，多種一些生長期長的樹種；選擇的花草，既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種，比如月季、百日紅等，又要注重藝術點綴，體現(xiàn)不同的造型和風格，從而形成春、夏、秋三季有花，四季常綠的特色。

2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年，我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米，相當于過來幾年的工作量，這個任務是非常繁重的。因此，我們必須大力實施“黃土不見天工程”，對城區(qū)內的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內的空地，大家都要研究一下還有那些地方需要補植，在園林部門指導下，由相關單位出資綠化，大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊，要搞好彩磚鋪設工作，讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動，市容園林部門要加強指導和督促檢查。

3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結合起來。堅持以人為本，這是城區(qū)綠化的靈魂，也是城區(qū)綠化的出發(fā)點和落腳點，我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求，做好城區(qū)綠化工作。比如，對城區(qū)人流量較多，或者人們居住比較集中的地方，可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設施小品，增添一些健身休閑設施，使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景，還可以休息、游樂、健身。其中，要加快府君山公園的配套設施建設，完成登山道路改造、夜景燈光工程，抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時，要學習借鑒北京海淀區(qū)的綠化經驗，適當引進可踩踏草坪，可以讓孩子們在草坪上放風箏、玩耍。

4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份，北環(huán)路東段已經通車了，因為工程質量好，綠化水平高，得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽。目前，北環(huán)路西段正在抓緊施工，預計今年7月份通車，對此，我們一定要把好兩道關，一是環(huán)境關，堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象，沿線一律不能建底商，不能擺攤設點；二是美化關，從現(xiàn)在開始，就要抓緊研究道路兩側的綠化設計工作，確保與東段路的綠化標準相一致，同時，要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作，給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。

三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。

當前，我們正處在全面追求高水平的歷史時期，因此，全縣的綠化造林工作必須堅持高標準，進一步提高檔次和水平，構建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫：

一是大力推進城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體，在山上以松柏為底蘊，以彩葉樹種和山花為點綴，在城鄉(xiāng)結合部實行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結合，構建多林種、多層次的綠化格局。

二是大力推進道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點，全縣境內所有道路都要全部栽樹，加快綠色通道建設步伐，形成“有路必有樹，有樹必有蔭”的公路綠化格局。

三是大力推進平原農田林網化。以林權制度改革為動力，以自然村莊為骨架，以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體，按照既是用材林，又是生態(tài)林，既是防護林，又是風景林的標準，實現(xiàn)農田林網化的格局。

四是大力推進村莊花園化。結合小康村、生態(tài)村建設，把村莊綠化造林與農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結合起來，廣泛發(fā)動農村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。

四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。

造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入，但在當前，單單依靠財政投入搞好綠化已遠遠不能適應形勢發(fā)展的要求。關于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進市場機制，實施市場化運作，廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。

一是實施單位認養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位，明確養(yǎng)護標準，落實養(yǎng)護責任。養(yǎng)護單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標準進行養(yǎng)護，也可以繳納養(yǎng)護資金，提出養(yǎng)護標準，委托園林部門養(yǎng)護。

二是采取出讓冠名權辦法，鼓勵社會各界開展認養(yǎng)活動。在這方面，盤山管理局已經進行了有益的探索，他們去年初在全國率先進行了古樹認養(yǎng)活動，認養(yǎng)人擁有冠名權，由我們的專業(yè)人員進行養(yǎng)護。目前，我縣已有110棵古樹被認養(yǎng)，其中包括付笛生、任靜、郭達等演藝界名人，認養(yǎng)收入達23萬多元，不僅解決了資金問題，而且提高了養(yǎng)護水平。這種方式應該大力推廣，市容委、林業(yè)局要認真研究。

三是開展群眾認養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展，公共綠地不斷增多，養(yǎng)護支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護綠的意識，縣綠委、市容委、文明辦等單位應聯(lián)合發(fā)出通知，在城區(qū)開展群眾自愿認養(yǎng)綠地的活動。在這方面，新疆石河子有經驗，振清書記曾多次提倡，今年要落實。

四是積極落實林地承包責任制。鼓勵和支持廣大農民包山頭、包路段造林綠化，一定30年不變，實行“誰承包，誰綠化，誰管理，誰收益”。

五、要加大城市綠化的管理工作力度。

當前，在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題，有的部門綠化面積不達標，有的單位私自破壞道路綠化帶，有的不法群眾亂砍伐樹木，有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫，等等，如果這些問題不解決，我們的城市綠化成果就會受到破壞，因此，必須引起高度重視，縣市容部門要參照其他城市的管理做法，結合我縣實際，抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里，我強調三點：

一是要嚴格實行綠化管理責任制。對城市公共綠地、防護綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由負責城市綠化管理的部門負責管理；公路、河道、鐵路兩側的綠化，由有關主管部門負責管理；單位附屬綠地和單位管界內的防護綠地的綠化，由單位負責管理；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機構負責管理，生產綠地由其經營單位負責管理。同時，縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實施方案，根據(jù)各部門、各單位的實際，進一步明確綠化指標，落實責任，實行臺帳式管理，確保完成各自的綠化任務。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的，必須繳納“易地補建綠地代建費”，由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。

二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好，還是新建、改建、擴建道路也好，必須將綠化用地和工程項目統(tǒng)籌規(guī)劃，納入工程概算，同步建設。否則，對綠化面積不達標的項目，縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設過程中，私自將綠化用地改為建設用地的，除了依法給予處罰外，要責令其在城區(qū)其他地方補上同等的綠化面積。對因建設確實需要占用城市綠化用地，必須經負責城市綠化管理的部門同意，縣政府審核把關后實施，同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地，應規(guī)定期限恢復原狀。

三是要嚴厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關規(guī)定，對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的，責令責任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復綠地，對逾期不恢復綠地的，由縣市容部門強行遷出、拆除，由綠化施工單位強行綠化，所需費用由責任者承擔，并視情節(jié)輕重給予相應處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的，責令其繳納樹木賠償費，并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點補種同種規(guī)格的樹木；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。這里我再強調一下：單位不能亂開門口，門口的樹木不能砍掉，綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理，要落實包保責任制，一旦被人為破壞或管理不善，要承擔責任。

六、要廣泛深入地開展全民義務植樹活動。

義務植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應盡的義務。義務植樹是一種特殊的義務，帶有法律強制性，要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內部綠化、庭院綠化、四旁綠化等，不能頂替義務植樹。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合各自承擔的義務植樹任務，立即將任務層層分解，落實到每一個科室，落實到每一個人頭兒、每一個村莊，廣泛發(fā)動廣大干部群眾，迅速投入到義務植樹活動中來，保質保量按時完成任務。婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”?？h電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設義務植樹宣傳專欄，集中時間，集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道；縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標語等形式搞好宣傳發(fā)動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合各自實際，開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動，在全社會形成濃厚的社會氣氛。

同志們，當前正是綠化造林的大好時節(jié)，讓我們以3月12日全國義務植樹節(jié)為契機，以正在開展的。

先進性教育。

為動力，結合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動，迅速掀起新一輪綠化造林高潮，為把我縣建成綠色都市而努力！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇三

尊敬的xx副市長、xx司令員、x參謀長，各位領導，同志們：

送子參軍的新兵家長們致以崇高的敬意，向接兵部隊的同志們表示衷心的感謝！

新兵同志們，適齡青年應征入伍、扛槍保家衛(wèi)國是國家法律賦予我們的神圣職責，也是我們應盡的光榮義務。今天，你們積極響應黨和人民的召喚，踴躍報名參軍，立志在保家衛(wèi)國的崗位上實現(xiàn)自己的人生價值，家鄉(xiāng)人民為你們的光榮選擇感到無比的`驕傲和自豪！

人民軍隊是一支有著光榮歷史的軍隊，是一所培養(yǎng)人、鍛煉人、造就軍人特有氣質和品德的大熔爐、大學校。建國以來，我縣已有六千多名應征青年在部隊考入軍校、提干和轉為士官，成為軍隊的棟梁；許多退伍戰(zhàn)士經過培養(yǎng)鍛煉，提高了素質，開闊了眼界，增強了才干，成為各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，成為家鄉(xiāng)經濟建設的骨干力量。新兵同志們，你們即將離開家鄉(xiāng)到人民軍隊的大家庭中去，希望你們以他們?yōu)榘駱樱谌胛橥局幸爮慕颖刹康闹笓]，互相關照，親如兄弟，注意安全；到達部隊后要服從命令，聽從指揮，保持思想穩(wěn)定，安心服役；要尊重首長，團結同志，遵守部隊各項規(guī)章制度；要努力學習，刻苦訓練，熟悉掌握各種武器和裝備，掌握高科技知識；要干一行、愛一行、專一行，全力干好本職工作，把自己培養(yǎng)成為政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的新一代合格軍人。

縣委、縣政府將努力做好現(xiàn)役軍人家庭的優(yōu)撫工作，力所能及解決你們家庭的實際問題，為你們解決后顧之憂。希望你們不辜負家鄉(xiāng)人民的厚望，在軍營多爭榮譽、多立戰(zhàn)功，以實際行動向家鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷。

最后，祝新戰(zhàn)士們一路平安，在革命的征程上一帆風順！

謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，不再擔任xxx縣縣委副書記、縣長職務。我在xxx工作近x年，今天就要畫上句號了。借此機會，我想和大家說幾句心里話。

一是堅決擁護市委的安排。對于組織的安排，我堅決服從、堅決擁護。組織上安排政治立場堅定，思想水平高，工作能力強，閱歷經驗豐富的xx同志擔任xx縣委副書記、縣長，也充分體現(xiàn)了對xx的高度重視，真誠地歡迎xx同志接替我的工作。

二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來，大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我，可以說，這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時光。首先，我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我，給了我人生履歷中擔任xxx縣縣長這一寶貴的職位，給了我貢獻xxx、服務人民的寶貴機會，讓我有幸為全縣xxx萬人民面對面服務?？吹絰x經濟和社會發(fā)展所取得的成績，特別是生產總值從xxx億元達到xxx億元，財政收入由xxx億元達到xxx億元，并先后榮獲全國xxx個“最關注民生的縣區(qū)”之一、xxx級園林縣城、xxx級衛(wèi)生縣城等十幾項榮譽稱號，讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰，沒有愧對組織對我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來，先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書記搭班子，同甘共苦、風雨同舟，始終以大局為重，處處維護縣委的權威，不折不扣地落實縣委的各項決策部署，建立了很好的工作和個人感情。要感謝人大、政協(xié)對政府和我工作的大力支持，政府工作的每一項成績，都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員，面對經濟和社會發(fā)展的巨大壓力，再加上每年突發(fā)其來的各種應急事件，大家都能夠精誠團結，一起擔當，成功地迎接了各種考驗，這種團隊和所體現(xiàn)出的無堅不摧的精神，讓我倍加珍惜并永遠銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來，政府每一項決策的形成，每一項工作的推進，都體現(xiàn)著大家的團結協(xié)作和強大的執(zhí)行力，凝聚著大家的辛勤

三是多多包涵我的不足。由于個人脾氣急，每件事都追求完美，工作中有時言辭過于嚴厲，可能傷了一部分同志們的感情，回想起來感到對不起大家。但盡管如此，同志們仍然對我十分寬容，十分大度，十分支持。在此，我向大家表示深深的歉意和謝意！

四是衷心祝福xx的明天。今天，我就要在這里和同志們深情道別了。無論今后我走到哪里，無論擔任什么職務，在xxx工作過的這段時光，我都會永遠懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展，我都會關注、關心和支持；xxx的每一項成績，我都會為之高興和自豪。在新的工作崗位上，我將始終如一地干好本職工作，也希望同志們今后一如既往地關心、支持我，這將是我不斷努力、不懈奮斗的強大動力。

最后，再次向大家致以深深的謝意，感謝大家一直以來對我的關心、支持和厚愛！衷心祝愿在xxx書記和xxx縣長的領導下，xxx的明天會更好！衷心祝福xxx人民永遠幸福安康！衷心祝愿同志們身體健康，工作順利，萬事如意！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各位副縣長講了很好的意見，就具體工作我不再重復。下面，我講三點意見：

一、嚴守政治規(guī)矩。

沒有規(guī)矩，不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求，作為黨員干部特別是領導干部，必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團結，嚴守政治規(guī)矩，保持政治定力，積極作好表率。

少數(shù)領導干部在思想上畏難怕艱，有意放大困難和問題為自己開脫，或者采取“軟拖”辦法應付工作任務，導致部分工作不能如期完成，有些甚至久拖不決。在這里，需要特別強調的是，在今后工作中，對縣委、政府的決策部署，大家要擺正小局與大局的關系、下級與上級的關系，正確對待工作中的困難和壓力，要做到不找借口、不講條件、不擺困難，決不允許有令不行、有禁不止，也不允許在落實上打折扣、做選擇、搞變通。

或在工程建設中，通過“換手摳背”的方式，變相照顧對方親屬。對這類問題，習近平總書記近日強調指出，黨內決不能搞人身依附關系，決不能搞庸俗幫派關系。我們要牢記自己的身份，鏟平“山頭”、拆散“圈子”，營造風清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

三要正確對待批評。極個別干部只喜歡聽表揚、聽贊歌，不能正確對待領導批評，一旦受到批評就情緒低落，發(fā)短信向領導發(fā)牢騷，抱怨組織對自己不公，甚至以影響進步和前途為由埋怨組織、記恨領導，這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨，要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進步，要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評，思過知新，完善自我，將批評作為改進工作、提高素養(yǎng)的動力。

四要主動相互補臺?；@球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。工作中還存在個別部門之間不協(xié)調、班子之間不補臺的問題，不講配合，搞不團結，許多涉及部門協(xié)調事項都需要政府領導親自督辦，極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程，需要相關部門配合時，個別部門以沒有全權負責或嫌管制太死為由消極應付，導致個別工程進展較為遲緩。為此，我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識，對涉及跨部門和領域的工作，不講你的我的、主角配角，要各負其責、相互配合，唱響團結協(xié)作的“好聲音”，凝聚圓臺補臺的“正能量”。

二、提能善政抓落實。

當前，面臨繁重的改革發(fā)展重任，每一項工作都要付諸實踐、見諸行動、取得實效，這就需要我們迅速行動起來，創(chuàng)新舉措，強力攻堅，快節(jié)奏、高效率地落實好既定目標任務。

也不能因目標尚遠而妄自菲薄、懈怠松勁，而要靠長期堅持去積累，靠時間積淀來完成，要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情，又要有堅持不懈的毅力，激情干事、鍥而不舍、弛而不息，用干部的“辛苦指數(shù)”換取經濟社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。

更不能當“二傳手”，碰到矛盾和困難就上交；

而要當好“鐵匠”，敢于堅持原則硬碰硬，不和“稀泥”、不應付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，拿出狠、準、穩(wěn)的勁頭，抓鐵留痕、踏石有印、強勢推進。要善于用改革的舉措破解難題，用市場的辦法思考對策，把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。

三要善抓細節(jié)環(huán)節(jié)。堅持工作項目化、項目方案化、方案具體化，對《政府工作報告》所安排的重大目標、重要事項、重點項目，不能大而統(tǒng)之，要結合本地、本部門實際，細化任務、細化舉措，制定詳細的路線圖、時間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，既要當好“指揮員”，又要當好“戰(zhàn)斗員”，對工作中的困難和問題，要及時開會研究解決，安排指導督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時間節(jié)點，一點一點抓，一個一個時間段督，逐月逐季推進工作計劃，確保各項工作目標和任務落實到位。

第三產業(yè)方面要在抓好市場招商建設工作的同時，力爭引進一批專業(yè)市場和城市綜合體。

三、適應從嚴治黨新常態(tài)。

當前，隨著從嚴治黨的深入推進，黨風廉政建設的力度越來越大，緊約束、嚴要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此，我們必須要有清醒的認識，自覺在廉政建設上做到標準更高、要求更實、自律更嚴，著力營造風清氣正的良好氛圍。

一要敬畏手中權力。心存敬畏，才有思想的標尺、謹慎的態(tài)度、行動的準則，才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當前，我們極少數(shù)領導不能正確對待崗位和權力，“敬畏”意識越來越淡薄，而膽子卻越來越大。個別干部甚至把手中權力當作謀取私利的“資本”，忘乎所以、隨心所欲，把法律拋之腦后，把紀律當成耳邊風。長此以往，必將為權力所累，為黨紀所不容，落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上，縣檢察院通報了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況，全年立辦貪污賄賂案件x件、x人，瀆職犯罪案件x件、x人，這些案件著實讓人痛心，可以說，涉案人員辜負了組織，也愧對親人。我們要深刻吸取教訓，引以為戒，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，敬畏權力、敬畏群眾、敬畏法紀，以民意為坐標，以法律為準則，爭當人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。

二要落實主體責任。隨著黨風廉政建設的深入推進，黨風廉政建設主體責任上升到新的高度，從過去的“領導責任”到現(xiàn)在的“主體責任”，主體重新校正，責任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范，重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維，要時刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負責人的身份，知責思為、知廉守正，擔負起整個地區(qū)和系統(tǒng)的黨風廉政建設責任，既不能獨善其身，也不能敷衍應付，而要從嚴帶好班子，從嚴管好隊伍。要積極統(tǒng)籌經濟建設與廉政建設，以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強警示教育，健全完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，主動接受各方面監(jiān)督，著力引導干部嚴守黨紀法規(guī)。

三要堅持廉潔自律。公款姓公，一分一厘都不能亂花；

堅決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事，防止權力失控、決策失誤；

自覺做到“三個一”，即：不收一分錢、不插手一項工程、不安排一個人；

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類違法違紀行為。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴守財經紀律，嚴禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費，嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務消費、公車私用等行為，要把有限的資金用在改善民生、促進發(fā)展上，樹立為民、務實、清廉的政府形象。

同志們：風正千帆疾，心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署，以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實的保障，解放思想、振奮精神，攻堅克難、放膽爭先，為推動全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇六

各位醫(yī)務工作者、同志們：

在第五個醫(yī)師節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重聚會，舉行慶祝大會，目的就是為了表彰先進，激發(fā)大家的工作干勁。剛才，我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務工作者和醫(yī)德標兵，**位獲獎醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言，首先我代表縣人民政府向受表彰的先進個人表示熱烈的祝賀，并通過你們向全縣廣大醫(yī)務工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置，切實加大投入力度，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，加大基層醫(yī)務工作者培養(yǎng)力度，著力推進外引內聯(lián)，強化和省人民醫(yī)院的院府合作，支持縣級醫(yī)療機構和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神，肩負起了護佑生命、保障健康的崇高使命，為全縣人民健康、為健康***建設作出了重要貢獻。經過全縣上下的共同努力，我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車道，醫(yī)療服務質量不斷提升，***醫(yī)療新技術逐步更新，“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”大力推進，群眾就醫(yī)獲得感進一步提升，先后創(chuàng)成了國家***工作先進單位、省級衛(wèi)生縣城，基本公共衛(wèi)生網格化管理經驗被央視、人民日報等主流媒體報道，***做法在全國***工作會議上交流，婦幼重大公共衛(wèi)生項目考核獲全省第一，健康扶貧代表***市接受省考核獲得專家組充分肯定。這些成績來之不易，在此，我代表縣四套班子，向全縣廣大醫(yī)務工作者、向關心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心地感謝！

下面，借此機會，我向全縣廣大醫(yī)師提幾點希望，與大家共勉。

?黨的十九大報告明確提出，要大力實施健康中國戰(zhàn)略，加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。我們要回應群眾關切，更大力度推進健康***建設，切實增強群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實提高政治站位，以此次會議為新起點，深入貫徹習近平總書記重要指示精神，修醫(yī)德、行仁術，切實提升醫(yī)療服務質量，為我縣實現(xiàn)人民生活高質量夯實健康根基。前不久召開的縣委**屆**次全會，提出要深入解放思想、奮力跨越趕超，全力實現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前，我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求，臨床重點?？茢?shù)量偏少，有的農村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)（包括返聘村醫(yī)）。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉診縣外醫(yī)療機構就醫(yī)。這就需要全縣相關部門以及廣大醫(yī)師一道，樹立大健康理念，以加快發(fā)展人民滿意醫(yī)療為目標，對標高質量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標準，不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局。科學規(guī)劃布局醫(yī)療資源，合理布點綜合醫(yī)院和專業(yè)特色醫(yī)院。要以推進分級診療制度為抓手，引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務水平，加大健康扶貧力度，讓老百姓在家門口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強對外協(xié)作?？h人民醫(yī)院要更大力度爭取省人民醫(yī)院技術支持，不斷引進新技術、新項目，縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，不斷提升服務能力，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅持“一鎮(zhèn)一品”，加強特色?？平ㄔO，讓老百姓“走最短的路，花最少的錢，得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務。醫(yī)院既要技術，更需要溫暖。全縣各級醫(yī)療機構要把改善醫(yī)療服務環(huán)境、服務態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結合起來，堅持以病人為中心，進一步再造就醫(yī)服務流程，推進預約診療、多學科聯(lián)合診療、開展日間手術等便民舉措，讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務人員的關心和關愛。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎和支撐。目前，制約全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展的主要瓶頸，仍然是人才匱乏，“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補齊”原則，推動優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來”又“留得住”。要突出“外引”，梯次引進高層次醫(yī)學人才和緊缺型專業(yè)人才，逐步滿足衛(wèi)生醫(yī)療機構用人需求。要狠抓“內培”，以名醫(yī)工作室為載體，安排優(yōu)秀骨干從師學習，加速本地優(yōu)秀人才的成長進程，努力培養(yǎng)出更多的市級以上臨床重點?？?。鼓勵廣大醫(yī)師通過參加學術交流、網絡學習等多種形式進行自我充電，及時了解和掌握本專業(yè)的新進展和新技術，不斷提升服務群眾的能力和水平。要大力推進農村定向醫(yī)學生招錄和培養(yǎng)工作，不斷充實基層醫(yī)師隊伍，有序組織基層醫(yī)務人員到大醫(yī)院學習鍛煉，讓基層醫(yī)護工作者安心當好健康“守門員”。同時，廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)自律，做一個受人尊敬的好醫(yī)生。

醫(yī)師從事的是一個非常崇高的職業(yè)，尊重醫(yī)務工作者和醫(yī)療職業(yè)，就是尊重每個人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關部門要以此次會議為新的契機，進一步加大先進典型的培養(yǎng)和宣傳，增強醫(yī)務人員的職業(yè)榮譽感，在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風尚；要進一步完善相關工作和機制，從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會地位等方面入手，充分調動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，尤其是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為，從嚴查處涉醫(yī)案件，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員安全。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境為重點，以滿腔的熱情為人民的健康服務，為推動高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破、加快建設現(xiàn)代化***打下堅實健康基礎。

最后，再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂！祝同志們工作順利，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇七

今天縣上專門召開工業(yè)領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經濟運行情況，研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發(fā)展工業(yè)經濟。

1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經過認真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”，把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時下發(fā)了《關于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業(yè)進行調研的基礎上，于4月13日召開了全市工業(yè)領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神；重點總結了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產生差距的根源，對全市工業(yè)經濟發(fā)展提出了新的更高的要求；強調了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發(fā)，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落后，工業(yè)結構單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出；主觀上發(fā)展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。

3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經濟發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在?？h委、縣政府審時度勢，制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機，我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯過這一輪發(fā)展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施，努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇八

副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團直接領導下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責任感和歷史使命感，認真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談認識、想辦法，積極建言獻策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、增強干勁的目的，是一次“民主團結、求實奮進、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團結一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經開始，新的任務已經明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進一步強化責任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標和思路，團結帶領全鄉(xiāng)人民，投身于農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎設施建設等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)全面進步做出更大的貢獻!謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x縣長宣讀了《關于調整x縣中小學控輟保學工作領導小組的通知》，x同志對《x縣義務教育階段補償教育實施方案》進行了解讀說明。義務教育是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內容和一項嚴肅的政治任務，也是社會公平在教育領域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學問題依然嚴重，控輟保學形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。下面，我就進一步做好全縣控輟保學工作講三點意見。

一、強化認識，統(tǒng)一思想，切實增強控輟保學工作的責任感和緊迫感。

九年義務教育鞏固率達到x%；

初中畢業(yè)升學率達到x%；

高中階段毛入學率達到x%；

學校對學生出現(xiàn)輟學思想的苗頭重視不夠，未能及時充分了解學生本人及家長的思想動態(tài)，進行心理疏導，將輟學隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學目標責任書，會后，縣教育局要和各中小學，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會，各村委會要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學工作目標責任書、責任狀。要通過簽訂控輟保學目標責任書，形成一級對一級負責的剛性制度，把控制學生流失、輟學工作目標分解到具體單位和個人。簽訂目標責任書的目的就是要大家高度重視控輟保學工作，時刻繃緊控輟保學這根弦，認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育均衡發(fā)展工作的始終，確?？剌z保學工作在年內取得明顯成效。

二、落實職責，精準發(fā)力，穩(wěn)步推進控輟保學各項指標鞏固提升。

面對嚴峻形勢和實際問題，我們務必要提高思想認識，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責，強化措施，精準發(fā)力，確保如期實現(xiàn)控輟保學目標。

市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；

企業(yè)單位和個體工商戶不得招用學齡兒童少年務工，凡違法招用的，人社部門要責令其辭退，并給予從重處罰。

(二)及時厘清底數(shù)，強化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個年齡段、每一個學段、每一個家庭，不漏一戶一人，要準確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學權利。各中小學校要摸清流失學生情況，提供準確的流失學生名冊，于每學期開學初上報當?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對義務教育階段學生學籍實行統(tǒng)一管理，按照相關要求指導學校規(guī)范學生學籍的建立和變更手續(xù)，每學期開學x天內要對全縣學生入學、變動、復學、輟學情況進行分析，要把初中作為重點監(jiān)測學段，把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監(jiān)測群體，及時掌握輟學動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學生入學、輟學情況通報機制，及時掌握適齡兒童入學、流入流出、未到校、流失等情況，對留守兒童信息進行通報、匯總，有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度，各中小學、村委會要于學期初將學生回校、輟學情況同時向縣教育局和當?shù)卣畷鎴蟾?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對未按時返校的學生進行家訪，對于反復家訪仍未返校的學生，要及時研究對策，采取有力措施開展勸學工作。學校要在每月底將勸學工作情況報縣教育局。

(三)落實資助政策，強化扶貧控輟。一是全面落實教育惠民政策，把流動人口子女、三類殘疾學生納入學前教育和義務教育學籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學生資助機制。動員鼓勵社會團體、公民個人捐資助學，幫助低收入家庭學生順利完成義務教育。二是落實“發(fā)展教育帶動一批”政策，對低收入家庭戶住宿生免除生活費，爭取對口援建愛心資助資金，加大家庭經濟困難學生的幫扶力度。各單位要結合精準幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象，開展多種形式的社會幫扶活動，幫助其完成各個學段的學業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質的教育，充分調動群眾送子女入學的積極性。

(四)提升教育質量，強化質量控輟。學校要在自身建設上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質量來吸引學生主動入學。一是教育部門要加大義務教育學校投入力度，對照義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展各項指標找差距，有針對性地加強基礎設施建設，加快教育信息化建設，配齊教學設備，完善配套設施。二是教育部門要從嚴落實“一崗雙責”，加強安全管理，杜絕教育領域重大安全事故發(fā)生;要加強校園文化建設和內涵發(fā)展，綠化美化校園，為學生營造一個安全、和諧的學習生活環(huán)境?？h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網吧等接納少年兒童，對違反相關規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題?？h財政、人社等部門要落實好教師各項優(yōu)惠政策，切實改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓力度，重點加強年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風建設，多管齊下優(yōu)化教師隊伍。

(五)加強關愛引導，強化情感控輟。一是團縣委、各學校要主動關心愛護學生，聯(lián)合建立形成學生關愛體系，將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學生群體納入重點關愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學生、尊重學生的良好氛圍，幫助學生樹立學習生活的自信和克服困難的勇氣，促進學生健康成長。各學校要經常開展校園文化活動，增強校園吸引力，讓學生留得住、學得好。二是在進村入戶動員學生時，要本著依法和教育引導并舉的原則，有的放矢地開展動員工作，要動之以情、曉之以理，以道理引導、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時做好動員記錄。

三、強化措施，壓實責任，圓滿完成控輟保學各項目標任務。

(一)強化監(jiān)督考核，落實獎懲制度?？剌z保學是一項事關全縣脫貧鞏固的一項重要工作，是關乎全縣經濟社會發(fā)展的民生工程、基礎工程，縣委政府將要把控輟保學工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校年度工作目標考核之中。宣傳、教育部門要及時總結、宣傳、推廣控輟保學工作中的先進經驗和做法，表彰獎勵先進集體和個人。要嚴格落實獎懲制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報、瞞報、學生輟學，影響全縣控輟保學工作的，實行一票否決，領導班子、主要負責人和責任人取消當年評優(yōu)評先評職資格。對輟學情況嚴重，或在控輟保學工作中違反《教育法》《義務教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究行政或法律責任。

(二)加大宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、微信平臺等形式，開展《義務教育法》《未成年人保護法》《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認識和法制觀念，使相關法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調動廣大干部職工、教師，村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時，要成立控輟保學宣傳工作領導小組，實行領導包片，干部包村，教師包家長，責任到人的工作機制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動員、廣泛參與、層層負責”的工作局面。

(三)強化督導檢查，狠抓工作落實。縣委縣政府將把控輟保學工作納入專項督查內容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的控輟保學工作進行專項督查，及時通報全縣工作開展情況，及時反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時召開動員會，對工作進行安排部署，確保工作任務落到實處。教育局要督促指導各學校根據(jù)相關要求進行工作部署和宣傳動員，充分調動廣大教職工和學生的積極性，主動開展工作。同時，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校開展工作，對一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務教育的相關規(guī)定，進行司法教育或訓誡，不得已的情況下要依法進行嚴肅處理，確保控輟保學工作順利開展。

同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學的各項指標是硬性任務，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務必要牢固樹立強烈的責任意識和大局意識，積極作為，團結協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項指標任務。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行新兵入伍批準暨歡送大會。既是批準你們入伍，也是為你們送行。在此，我代表城區(qū)黨委、政府以及200萬xx人民，向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

新兵同志們，你們過五關、斬六將，經過層層選拔、逐項淘汰、優(yōu)中選優(yōu)、最終入圍，這是你們個人和家庭的光榮，也是xx區(qū)的光榮。再過幾天，你們將滿載著家鄉(xiāng)父老的囑托，親朋好友的期待，走進綠色火熱的軍營，走進直線加方塊的部隊，投身強軍征程。臨別之前，送給大家四句話：

第一句話：丈夫許國，實為幸事。

也得益于各鎮(zhèn)、街道和學校征兵工作站的大力支持；

更得益于征兵工作人員的不辭辛勞和傾情付出。大家要特別珍惜來之不易的機會，珍惜軍旅、軍裝、軍人這份機緣，珍惜做新時代大國軍人的幸福和光榮，以積極的心態(tài)、最好的狀態(tài)、沖鋒的姿態(tài)，接受部隊的錘煉、軍營的淬火，用自己的行動來踐行“丈夫許國、實為幸事”的錚錚誓言。

第二句話：青春須早為，豈能長少年。

軍隊也是一座大熔爐，將會鑄造你的鋼鐵意志；

部隊更是一個大舞臺，將會展示你的青春才華。大家既然選擇了軍營，就是選擇與苦為伴，希望大家只爭朝夕，不負韶華，既實現(xiàn)成長夢，也實現(xiàn)報國夢。

第三句話:封候非我意，但愿海波平。

我們廣西兵在古代文獻中曾記載過，“廣西狼兵素勇，狼兵鷙悍，天下稱最”。明朝狼兵戚家軍抗倭，打得倭寇“聞廣西口音而臉顫”。國內革命戰(zhàn)爭時期，紅軍在安順強渡大渡河的18勇士中有16位是廣西人，在飛奪瀘定橋的22勇士，廣西人也占了17位。抗戰(zhàn)的時候，廣西兵征調了100多萬兵員補充，出兵之多僅次于四川，按人口比例則居第一位。據(jù)統(tǒng)計，廣西子弟兵沒有出現(xiàn)過一支漢奸部隊，這也是全國絕無僅有的。79年對越反擊作戰(zhàn)，廣西、云南是反擊的兩大方向，廣西的戰(zhàn)士，民兵群眾更是做出了巨大貢獻。近3年，從我們x入伍，取得三等功以上獎勵的x人。希望大家傳承狼兵基因，承續(xù)先輩精神，爭當“四有”軍人，爭做中華民族的鐵骨脊梁，為“八一”軍旗添彩，為xx人民爭光，我們也期待著你們的好消息。

第四句話：不忘從軍初心，牢記崇軍使命。

一朝戎裝，一世榮光；

一人當兵，全家光榮。在成千上萬個職業(yè)中，軍人能給你一輩子的尊榮，一身軍裝不光是御寒的衣裳，更是你和家族一輩子的榮光。你們去參軍入伍、前線打仗，家中的事就放心交給我們。入伍后，城區(qū)黨委、政府一定會落實好現(xiàn)役軍人優(yōu)撫優(yōu)待的系列政策，保證你們的家庭在政治上和經濟上享受到應有的待遇。希望大家在部隊安心服役，用青春點燃夢想、用汗水澆鑄前程、用打拼贏造未來，在火熱的軍營里、強軍的舞臺上書寫不平凡的軍旅篇章。

最后，祝大家一路平安，前程似錦！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進行發(fā)言。

一、2021年工作總結。

回顧2021年的工作，成績與問題同在，經驗與教訓并存。好的經驗我們要繼續(xù)堅持，薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升，結合xx個月的工作實踐，我有幾點感觸。

縣城集中式飲用水水源地水質達標率始終保持100%。土壤環(huán)境質量保持領先。礦山綜合治理工作有序推進，圓滿完成了各項年度目標任務。

二是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管，是我們推進各項工作落實的核心要素。在過去的一年里，隨著我們環(huán)委會定期例會制度的建立，各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?！钡摹叭苋仨殹必熑沃埔庾R明顯增強，行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任不斷夯實，“大環(huán)保”思想理念逐漸深入人心，生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經初步形成。在此，我謹代表縣政府向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠摯的感謝！

要全面提高處理問題的能力，堅持問題導向、找準方法，把問題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強調的是，必須加大執(zhí)法打擊力度，提高環(huán)境違法成本，讓法律底線成為維護環(huán)境綜合保護治理體系的堅實屏障。

二、2022年工作目標。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入落實習近平生態(tài)文明思想，貫徹黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求。以“堅持黨的領導、堅持依法行政、堅持多方共治、堅持突出重點”為原則，全面實行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。圍繞高質量建設新時代美麗幸福新xx這一任務，全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護治理責任體系”，加大保護力度，提升治理水平，加快把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，使生態(tài)環(huán)境成為推動全縣綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的強大動力，滿足人民對美好生活的更高期待。

2022年重點工作任務。

按照上述工作目標，2022年，我們要堅持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動綠色礦山建設為總抓手，深入開展推動環(huán)境保護治理工作，堅決落實好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項措施，在今后的工作中，充分發(fā)揮環(huán)委會作用，做好日常調度、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督管理、定期會商、應急處理、環(huán)保信訪等各項工作。

??一、切實做好冬奧會、冬殘奧會環(huán)境保障工作。

接下來的兩個月，北京冬奧會、冬殘奧會將在北京、張家口舉辦，這次盛會舉世矚目、意義深遠、責任重大，保護好環(huán)境空氣質量是我們必須完成的政治任務。按照上級“冬奧會、冬殘奧會期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過xx微克/立方米，開閉幕式當日pm2.5小時平均濃度不超過xx微克/立方米”的要求，我們承擔的工作任務難度之大前所未有。從往年情況來看，春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大，特別是今年入冬以來靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加，干燥少雪，氣象條件對污染物擴散極為不利。這就要求我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須引起最高度的重視，采取最扎實的工作舉措，從即刻起迅速部署，統(tǒng)籌推進，為冬奧盛會提供最高標準、最高規(guī)格、最高級別的空氣質量保障。

冬殘奧會3月4日開幕式，3月13日閉幕式的重要時間節(jié)點，采取超常舉措，集中力量對縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)、處置散煤復燃問題，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，必須力保潔凈煤使用全覆蓋，如果任務目標仍無法確保完成時，就需要啟動錯時生火、電暖氣替代等極端方式，請各部門提前做好預判和準備，既要保空氣質量，又要保百姓溫暖過冬、歡樂過年、滿意生活。三是公安局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對農歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時間節(jié)點，提前作出安排，細化措施，嚴防死守。確保每條街巷、每個小區(qū)、每棟樓房都有人管理，每一起非法燃放行為都有人制止，確?？此蓝⒗危皶r發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。

??二、全力啟動國家生態(tài)文明建設示范縣工作。

按照縣委、縣政府主要領導指示精神，我們今年全面啟動創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作，并全力做到三年任務一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開展，昨天召開了示范縣創(chuàng)建工作啟動大會，圍繞示范縣創(chuàng)建工作，以生態(tài)環(huán)境部公布的《國家生態(tài)文明建設示范市縣建設指標》為指導，編制具有xx特色的建設規(guī)劃，制定創(chuàng)建工作方案。下一步，我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢、經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護狀況，創(chuàng)新體制機制，提升生態(tài)環(huán)境質量、擴充環(huán)境容量，努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設道路。

請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視此項工作，從即刻起，圍繞自身承擔的生態(tài)文明建設任務，謀劃制定各自的落實方案，科學確定任務書、路線圖、時間表，全力推進創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財力，集中攻堅，找準薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板，同時兼顧其他方面，將基礎筑牢，將長板拉長，確保全縣生態(tài)文明建設整體水平有效提升，力爭年底前達到國家生態(tài)文明建設示范縣標準，申請生態(tài)環(huán)境部考核驗收，并命名成功。

??三、深入開展礦山綜合治理工作。

今年，我們要繼續(xù)深入開展礦山綜合治理工作。這項工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局、應急管理局、水務局、林草局等部門密切配合，抓好以下四方面任務。一是強力開展擬關停礦山的關停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時間節(jié)點要求，提請省自然資源廳注銷采礦權，撤離人員，拆除設備，消除安全隱患，將企業(yè)關閉到位。二是切實抓好礦山整合重組工作。深入推動xx個區(qū)塊的礦山整合重組，扭轉我縣礦山開發(fā)“小、散、亂”的局面，對有潛力的區(qū)域實施礦產資源開發(fā)深入整合，建立高效集約的縣域礦山開發(fā)整體布局。三是加強礦山環(huán)境修復治理工作。督導企業(yè)主動做到“減少存量，抑制增量”，落實礦山生態(tài)環(huán)境“邊開采、邊修復、邊治理”要求，實現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作，鼓勵、支持、引導社會資本參與生態(tài)保護修復治理項目，以此解決歷史遺留問題。四是全面啟動綠色礦山建設工作。學習借鑒兄弟縣區(qū)先進經驗，推行礦山分類整治，一礦一策建立綠色礦山建設方案，幫助礦山企業(yè)科學開發(fā)、綠色開發(fā)，推進綠色礦山建設，促進礦產資源高效利用。力爭年底前生產礦山全部達到省級綠色礦山標準，xx家礦山企業(yè)通過國家級綠色礦山遴選，2025年底前全部生產礦山達到國家級綠色礦山標準。

??四、有序推進“兩河”流域綜合整治工作。

堅決打好打贏“碧水”攻堅戰(zhàn)，水環(huán)境質量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善，全縣地表水國家、省、市考核斷面達標率100%?？h城集中式飲用水源地水質達標率100%。我們通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以3年為基礎治理期，2年為鞏固提升期，全面推動實施潮河流域修復治理項目規(guī)劃。落實好“兩河”污染防治各項措施，環(huán)保、住建等相關部門對于縣城南北區(qū)污水管網改造和污水處理廠提標擴容改造項目加大盯辦推進力度，確保年底前竣工驗收、投產使用。每個月環(huán)委辦召開例會對具體工作進行安排部署，如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，我們隨時集中研究解決。對于環(huán)保督察整改交辦問題，嚴格對標對表、認真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究，逐項分解任務、層層壓實責任，實行清單式管理，逐項明確整改措施，確保問題全部整改到位。

??五、強化執(zhí)法打擊力度，做好執(zhí)紀、責任追究工作。

三是完善對行政機關工作人員的執(zhí)紀、執(zhí)法、責任追究機制。深入貫徹落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境責任追究辦法，進一步加大執(zhí)紀問責力度。堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究、寬嚴相濟、容糾并舉的原則，對在落實生態(tài)環(huán)境保護責任過程中不履職、不當履職、違法履職、未盡責履職，導致產生嚴重后果和惡劣影響的責任人依法依規(guī)進行責任追究，從嚴從重給予黨紀政紀處分。如果追責對象涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

??六、深入推進我縣環(huán)境綜合保護治理責任體系建設工作。

為全面落實習近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務院關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，實現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境，高質量建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū)，打造最美“兩河”源頭的目標，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照方案中提出的構建八方面責任體系，全面實施xx項工作機制，圓滿完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項任務目標。

我就講這些，后面李書記還要作重要指示，請大家認真領會。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十二

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經過認真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是：認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心

近年來，我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略，引進建設了一大批項目，經濟發(fā)展勢頭良好，各項社會事業(yè)全面進步。我們的“三色”農業(yè)成為全省的亮點，特別是我縣的民營經濟蓬勃發(fā)展，天盛化工甲基纖維素生產規(guī)模躍居全國第三，上海華中藥業(yè)的大輸液產量居全省第三，家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多，同時，我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地，農副產品加工、機械制造等也都具有相當?shù)囊?guī)模，蘊含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強縣”。x年，全縣民營企業(yè)總數(shù)達到x家，從業(yè)人員達到x人，民營經濟總量x億元，入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時，更要清醒地看到，我們與發(fā)達地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家，而xx，一個縣級市，民營企業(yè)x萬余家，是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元，個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元，低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家，而xx銷售收入超億元企業(yè)高達x家。三是產品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍較弱，省級高新技術企業(yè)空白，名牌產品更少，并且知識產權意識不強，我們的家具有的沒有品牌，有的有品牌沒有注冊；
我們的瓷磚技術含量很低，核心技術受制于人，產品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內陸地區(qū)，我們的農民深受“農耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務看，這幾年民營經濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經理“小富即滿”，競爭意識、風險意識不足，滿足于當上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經濟快速發(fā)展。

當前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經濟發(fā)展首要的任務仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越決定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當?shù)範?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設法當老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產值x億元，是我們x的x倍多，民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。

通過認真調查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

二、明確目標，抓住關鍵，促進縣域經濟快速發(fā)展

今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經濟總量上規(guī)模、結構上檔次、質量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標，力求三個突破，處理好四個關系。

“一個目標”。通過三年（x—x年）的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術水平和貢獻份額，實現(xiàn)“四個翻番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達到x家；
二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；
三是民營經濟總量翻一番，增加值達到x億元；
四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。

“三個突破”。一是在特色產業(yè)上求突破。圍繞三色農業(yè)和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機械、瓷磚、家具等產業(yè)，做大做強醫(yī)藥化工、精細化工、白鐵加工等產業(yè)，實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用，整合人才和勞動力市場，圍繞產業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才，為民營經濟發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設上求突破。突出“舍”字，割舍部門利益和小團體利益，堅決做到不與民爭利。突出“快”字，能取消的審批事項要堅決取消，能不收的費用堅決不收，真正將“門檻”降下來。做到“四通”，即凡部門職責內該辦的事，要速辦“快通”；
當工作運轉不暢需要協(xié)調時，要及時“溝通”；
在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；
對有利于x經濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

“四個關系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關系。民營企業(yè)是民營經濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內的事交給企業(yè)不要干預，企業(yè)圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發(fā)展的關系。內生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡，切實保護企業(yè)利益，為民營經濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經營、誠信經營意識。

三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮

全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導農民，充分調動廣大農民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。

要培育五大創(chuàng)業(yè)主體，打造全民創(chuàng)業(yè)領頭雁。鼓勵支持各個領域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領頭雁，重點是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農民，他們掌握著豐富的農業(yè)生產和手工加工等技能，有著強烈的致富愿望，是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊伍。因此，我們要把工作重點放在發(fā)動、引導農民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農民群眾要認清形勢，克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想，充分發(fā)揮主觀能動性，以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標，想方設法找事做，千方百計找錢賺，不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎上，重點鼓勵農民圍繞我縣的三色農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產業(yè)，上項目、增投入、擴規(guī)模，依據(jù)本村實際，找準一條切合實際的致富路子，發(fā)展一項具有本村特色的立村產業(yè)。群眾有一定經濟基礎的，可以創(chuàng)辦、領辦經濟實體；
有一定技術的，可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產；
有經商頭腦的，可以發(fā)展購銷、運輸、服務等第三產業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植，千方百計推進全村人創(chuàng)業(yè)，短短三五年，食用菌棚發(fā)展到x座，村東成了一片白色海洋，成了遠近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領群眾發(fā)展豬沼菜，實現(xiàn)全村土地莊基成功調整，規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達到x戶，年出欄x萬多頭，果菜面積達到x畝，沼氣池x座，節(jié)省煤電x多萬元，人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)?；a、集約化經營，當種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè)，發(fā)展二、三產業(yè)，一點一滴積累資金，一分一厘積累財富，置辦大產業(yè)、干出大名堂。二是支持經濟能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經濟發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經紀人和鄉(xiāng)土人才等經濟能人。我縣金正電器公司經理周飛舟原是一名下崗職工，從搞加工做起，后來開面粉廠，賠了錢，但失敗不氣餒，創(chuàng)業(yè)志更堅，x年，依托中原油田的資源優(yōu)勢，成立了金正石油電器公司，發(fā)展勢頭非常強勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起，歷盡千辛萬苦，規(guī)模、檔次不斷提升，去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團，并在省工商局注冊，年創(chuàng)產值x億元，現(xiàn)還在考慮上什么項目，再拉長鏈條，把企業(yè)做大做強。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產管理有經驗，是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導、扶持各類經濟能人發(fā)揮資金、人才和技術優(yōu)勢，積極興辦、創(chuàng)辦、領辦企業(yè)，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報，做強有信心”。我們的經濟能人要學習x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神，“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神，“窮時能吃苦、富了還能吃苦，打工能吃苦、當老板更能吃苦”的奮斗精神，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，勇當?shù)胤浇洕l(fā)展的領頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導力量。實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，就要動員企業(yè)家做大做強現(xiàn)有企業(yè)，運用技術創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段，加速擴張規(guī)模，提高運行質量，在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目，促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來，這就需要企業(yè)勇于自我推銷，攀高親、登龍門，特別是在目前自我積累不足的情況下，更要千方百計借梯上樓、借船出海，為大企業(yè)、大集團當好配角。只有當好配角，將來才能當市場競爭的主角。經過多年的投資建設，我們發(fā)展了一批民營企業(yè)，涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展，但深層次的問題是人才，特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強，為他們提供一切方便，鼓勵和引導他們努力建設一流的企業(yè)，進而帶動全民創(chuàng)業(yè)，當好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升產業(yè)層次，爭取把小業(yè)做成大業(yè)，拉動全縣經濟快速發(fā)展。四是吸引在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣外出務工人員有x多萬人，勞務經濟規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊，思維活躍，大多掌握一定技能，積聚了一定資本和管理經驗。他們這些人是我們推進全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結，始終心系家鄉(xiāng)建設、關心家鄉(xiāng)建設、支持家鄉(xiāng)建設。大流鄉(xiāng)農民羅現(xiàn)省，先在北京服裝廠打工，摸打滾爬十六年，擁有了積累，摸清了門路，熟悉了市場，心系家鄉(xiāng)的他，不久前回鄉(xiāng)辦廠，籌資x萬元，成立了晟特利制衣公司，馬上就要試車投產。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐已經為全縣千千萬萬外出務工成功人士樹立了榜樣，帶了好頭。這些外出務工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路，形成“引回一個，帶動一批，影響一片”的“葡萄串”效應?？梢哉f，成千上萬外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時，正是縣域經濟騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡感情，以更加熱情周到的服務和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領更多的人發(fā)家致富。五是倡導廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導向，形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。我縣科豐種業(yè)總經理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產x萬元的一家集科研、銷售、服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經濟建設第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導各級機關干部淡化“官本位”意識，解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦、領辦、參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”、“雙帶”作用，勇做農民創(chuàng)業(yè)致富的領路人、流通領域的經紀人、發(fā)展民營經濟的帶頭人，為廣大農民開辟一片致富的新天地。

要培育創(chuàng)業(yè)典型，放大示范帶動效應?！包c亮一盞燈，照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進程中，需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點加快農業(yè)產業(yè)化、推進工業(yè)化，培植“五個一批”，即：新上一批實效顯著的農民致富項目，培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，扶持一批支撐大局的骨干企業(yè)，構筑一批特色鮮明的板塊經濟，推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農民創(chuàng)業(yè)標兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等，用典型的精神激勵人，用先進的事跡鼓舞人、用有益的經驗啟迪人，讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應，激勵一批人，調動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經濟和社會的跨越發(fā)展。

四、改善服務，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務。首先要加強作風建設。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調服務。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務，發(fā)展就是目的，富民就是標準”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產經營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質量開展服務，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。

要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責任人的責任，而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務，引導民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域，降低準入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔保體系建設，加大農村信用社、農發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔保中心，不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關專項資金安排使用、貸款協(xié)調、土地劃撥等方面予以重點扶持。

要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道，構建創(chuàng)業(yè)信息服務平臺。受多種因素影響，大多數(shù)農民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息，干事存在很大的盲目性。因此，必須加強創(chuàng)業(yè)網絡建設，充分利用廣播電視、互聯(lián)網、農村政務公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負責信息的搜集與發(fā)布，給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術人才等要素，增強全民創(chuàng)業(yè)活力?？h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機制，整合職業(yè)學校、農技區(qū)域站、黨校等教育資源，加強知識技能培訓，為創(chuàng)業(yè)者提供指導咨詢。技術方面，要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新和產品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術，改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，增強產品科技含量，促進企業(yè)提質增效和產品升級換代，提高產品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設施。我們的工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模，今年準備建設x萬平方米的標準化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)模化的布局，讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設。辦一片市場，興一方產業(yè)，是x民營經濟發(fā)展的重要經驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設，并圍繞辣椒、食用菌等特色產業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。

同志們，發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經濟，關鍵在于解放思想，重點在于培育主體，活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，搶抓機遇，鼓足干勁，投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展，建設富裕文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎地位和擔負的責任，都要求改進工作作風，增強為農業(yè)、農村和農民的服務意識，提高工作效率。農業(yè)在我縣目前經濟結構中占有突出位置，實現(xiàn)富民強縣，增加農民收入，發(fā)展農村經濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農業(yè)和農村經濟結構調整力度，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，這對我縣農業(yè)社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔負振興地方經濟、加快農業(yè)發(fā)展的任務將更重，為農服務的要求和標準將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質的管理人員和專業(yè)技術人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔的重要職責，更好地促進農村經濟快速健康地發(fā)展。

（四）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

近幾年來，隨著我縣農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結構不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農村社會需求缺少靈敏的反應，服務內容老化，服務對象單一等問題普遍存在；二是管理體制不夠適應，政事、事企職責不清，管理體制、運行機制等方面計劃經濟的烙印很深，行政化的傾向嚴重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識；三是內部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀律松馳，人浮于事等；四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的實質內容。

這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風建設，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從促進農村經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經濟體制的要求，加強和改善黨的領導，加強農村基層政權建設。要結合農村稅費改革，切實轉變職能，理順關系，優(yōu)化結構，精簡編制和人員，減輕財政和農民負擔。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設高素質、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農業(yè)社會化服務體系建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十四

各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。

七是分配機制必須搞活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經費渠道，都要遵守農村費稅改革的規(guī)定，不得向農民亂收費，增加農民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結合自身行業(yè)特點，深化內部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內部分配機制，積極搞活內部分配，調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

八是時間關口必須嚴把。

周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構編制部門審核，由縣委、縣政府批復；9月20日前，按批復后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結果，同時做好總結材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革實施情況進行檢查驗收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。

（一）切實加強領導，精心組織實施。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十五

同志們：

今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的全面實施提供了經驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。

當前，我國正進入一個重要的歷史轉折時期，黨的十五大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，必須深入進行經濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構系統(tǒng)的一個組成部分，肩負著社會主義物質文明和精神文明建設的雙重責任，對實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農業(yè)社會化服務體系建設，促進農村經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的重要性和緊迫性。

（一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農業(yè)服務體系建設的必然要求。

改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農村改革和農業(yè)現(xiàn)代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農業(yè)和農村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結構，對設置松散、任務相近的單位進行調整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農服務功能，推進農業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

（二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革，是推進農村稅費改革、減輕農民負擔的重要措施。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十六

今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動員大會，主要任務是：分析研究當前財稅工作形勢，安排部署全縣綜合治稅工作，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實現(xiàn)趕超進位、跨越發(fā)展提供堅實的財力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好綜合治稅工作的緊迫感和責任感。

近年來，全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務，突出稅收征管和財源建設兩大重點，抓培育，強管理，財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年，全年累計完成地方財政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長18.5%，在全市財政綜合考核評比中名列前茅，受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份，全縣地方財政收入完成1.1億元，同比增長24.7%，比年初既定目標高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來最好水平。

在看到成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財政收入2.76億元，財政支出16.8億元；今年一季度，地方財政收入8855萬元，財政已支出3.6億元，縣財政自給率明顯偏低，財政能力對縣域經濟社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面，近年來，財稅部門健全了各項制度，各單位更是嚴格遵守中央八項規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面：從財源建設來看，一個項目、企業(yè)從洽談到落地再到投產達效、產生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項長期性的工作，我們也只有逐步推進、循序漸進。組織收入的另一個方面，就是要加強征管，防止跑冒漏滴，做到應收盡收，這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨斗，各級各部門主動協(xié)稅護稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級的高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

當前，我縣正處在大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，重點項目建設、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實施等各項工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、事關維護國家稅法嚴肅性、事關社會保障公平的高度，充分認識到，開展綜合治稅，不僅是形勢所迫、現(xiàn)實需要，更是政府之責、為民為舉，要切實增強工作緊迫感和責任感，迅速行動，攻堅克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進綜合治稅工作，確保財政收入快速持續(xù)增長，為經濟社會發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質量為目標，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會化稅收管理網絡為手段，堅持政府領導、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》，對這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強調以下四點：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級各部門要從5月份開始，利用3個月的時間，對全縣范圍內所有納稅人、扣繳義務人，按照重點行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結合方法，開展拉網式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎上，要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶，組織專人進行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進來的企業(yè)，要全面核查生產經營和納稅情況，對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務的企業(yè)，一律取消有關減免政策。要堅持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問題，認真分析問題，積極解決問題，真正使稅源普查反映實情，查出實效。

二要強控管，嚴格稅收管理。

近年來，機械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來源，稅收控管相對較為規(guī)范。但是，隨著經濟的發(fā)展，我縣房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動性、分散性很強，加之對協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點，綜合采取措施，盯緊各個環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對房地產業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權轉讓、工程設計、施工、監(jiān)理、不動產銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實現(xiàn)對房產交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè)，要研究實施針對工程設計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經濟行為的全過程動態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收，要摸清國有集體經營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產轉移行為，應納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè)，要對其應納的各類稅收進行全面整治清收，對未辦理有關證照的要責成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機構的經營行為，要結合改革改制，加強稅務登記等基礎工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務業(yè)，要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法，促進征管工作規(guī)范化。在這里，我強調兩條紀律：一是今后凡參與我縣建筑項目招標的企業(yè)，必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機構，相關的稅收必須在縣內稅務機關繳納，否則，不得參與招標。二是今后在支付財政投資項目的工程款時，項目單位必須提供我縣稅務部門出具的發(fā)票，才能撥付項目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強非稅收入征管。

非稅收入是財政收入的重要組成部分，要嚴格按照“收繳分離”的原則，加大對各項非稅收入的收繳力度，切實做到應收盡收。在行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生，保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產管理上，財政部門要結合這次綜合治稅活動，對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產摸清底子，登記造冊，清查鎖定。今后，凡是以經濟功能為主，以市場效益為主要目標的國有資源開發(fā)和國有資產使用，包括國有土地、礦產、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產、城市公共資源等，都要實行有償使用和轉讓。特別是在資產處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報經縣國有資產管理部門按相關規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國有資產的，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究。在票據(jù)管理上，要實行全過程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財政票據(jù)稽查制度，加強跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財政票據(jù)行為，提高“以票管費”水平。同時，要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設的賬戶進行清理清查，凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時、足額將非稅收入上繳財政，完不成收入任務或達不到進度要求的，財政部門要從預算公用經費、財政專項或專戶資金中等額抵扣。

四要明法紀，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應盡的義務。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責。財政、稅務部門要牢固樹立維護國家稅法的意識，主動牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對納稅人開業(yè)以及關、停、并、轉等行為要動態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務部門簽定委托代征協(xié)議的各相關單位，都要從促進全縣經濟發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢，協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動，貴在落實，關鍵在成效。全縣各級各部門要加強領導，靠實責任，切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。

一要靠實責任。

綜合治稅是一項很細致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項項抓落實，事事求實效。綜合治稅工作領導小組要把目標任務細化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責任人，并加強督促指導，做到工作不落實有處可查，任務完不成有責可問，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負責人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，及時研究解決問題，推動綜合治稅工作順利開展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關鍵要形成社會合力。各成員單位要加強與財稅部門的協(xié)作配合，及時準確地提供涉稅信息；各金融機構要積極協(xié)助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結及款項劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財稅部門的協(xié)調溝通，保質保量完成代征任務；財政、稅務、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強對各類發(fā)票的管理，實現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動上手，予以嚴厲打擊；對濫用職權，謀取私利，非法減免稅款，造成國家稅收流失的單位和個人，要嚴肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅持按稅法辦事，依率計征，依法征收，既要杜絕越權執(zhí)法行為，又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導，增強公民自覺納稅、協(xié)稅、護稅意識，充分調動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性，推動綜合治稅工作深入開展。

四要真督實查。

要堅持例會制度，每月由我或吳縣長召集，聽取進展匯報，協(xié)調解決問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決?？h電視臺要開設專欄，進行專題報道?？h考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位，要予以重獎；對措施不力、落實不到位的要通報批評；對完不成任務或控管不力、造成稅款流失的，要嚴格進行責任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項復雜的社會工程，涉及面廣，工作量大，責任具體，要求嚴格，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經濟社會趕超進位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十七

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經過認真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務是：認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心。

我們的瓷磚技術含量很低，核心技術受制于人，產品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內陸地區(qū)，我們的農民深受“農耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務看，這幾年民營經濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經理“小富即滿”，競爭意識、風險意識不足，滿足于當上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經濟快速發(fā)展。

當前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經濟發(fā)展首要的任務仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越決定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們如果不去闖蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當?shù)範?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設法當老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產值x億元，是我們x的x倍多，民營經濟對全縣生產總值、財政收入和農民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。

通過認真調查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

二、明確目標，抓住關鍵，促進縣域經濟快速發(fā)展。

今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設全省經濟強縣的奮斗目標，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經濟總量上規(guī)模、結構上檔次、質量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標，力求三個突破，處理好四個關系。

二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；

三是民營經濟總量翻一番，增加值達到x億元；

四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。

當工作運轉不暢需要協(xié)調時，要及時“溝通”；

在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；

對有利于x經濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

“四個關系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關系。民營企業(yè)是民營經濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內的事交給企業(yè)不要干預，企業(yè)圍墻外的事主動承擔義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關系。在引導千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內生發(fā)展的關系。內生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權益與守法經營的關系。要構筑快捷高效的維權網絡，切實保護企業(yè)利益，為民營經濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經營、誠信經營意識。

三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導農民，充分調動廣大農民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。

村要認真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡感情，以更加熱情周到的服務和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領更多的人發(fā)家致富。五是倡導廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導向，形成一呼百應的示范效應。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導者組織者服務者，更應該成為參與者帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。我縣科豐種業(yè)總經理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產x萬元的一家集科研銷售服務為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關事業(yè)單位中這些有本事能創(chuàng)業(yè)的人員推向經濟建設第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導各級機關干部淡化“官本位”意識，解放思想更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦領辦參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”“雙帶”作用，勇做農民創(chuàng)業(yè)致富的領路人流通領域的經紀人發(fā)展民營經濟的帶頭人，為廣大農民開辟一片致富的新天地。

鼓舞人、用有益的經驗啟迪人，讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應，激勵一批人，調動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經濟和社會的跨越發(fā)展。

四、改善服務，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施。

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務。首先要加強作風建設。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調服務。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉變政府職能。機關部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務，發(fā)展就是目的，富民就是標準”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產經營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質量開展服務，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。

要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責任人的責任，而且要追究相關領導責任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務，引導民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準入領域，降低準入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔保體系建設，加大農村信用社、農發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔保中心，不斷拓寬擔保貸款范圍。小額擔保貸款可將失地農民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關專項資金安排使用、貸款協(xié)調、土地劃撥等方面予以重點扶持。

資源，加強知識技能培訓，為創(chuàng)業(yè)者提供指導咨詢。技術方面，要積極引導。

企業(yè)。

加快技術創(chuàng)新和產品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應用高新技術、先進適用技術，改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，增強產品科技含量，促進企業(yè)提質增效和產品升級換代，提高產品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設施。我們的工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模，今年準備建設x萬平方米的標準化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季?，讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設。辦一片市場，興一方產業(yè)，是x民營經濟發(fā)展的重要經驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設，并圍繞辣椒、食用菌等特色產業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。

文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：全面貫徹落實省市信訪穩(wěn)定安全生產等系列會議精神，認真總結我縣年初以來工作情況，客觀分析面臨的形勢，對當前和今后一個時期的重點工作進行再安排、再部署，動員全縣上下迅速把思想行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，以創(chuàng)先爭優(yōu)的干事激情、推動各項工作增比進位，以工作的優(yōu)異成績和社會的安定和諧為慶祝建黨100周年獻禮。

剛才，xx同志就全縣疫苗接種和疫情防控工作、xx同志就省級文明縣城創(chuàng)建工作、xx同志就“經濟運行、安全生產、汛期防汛”工作、張香艷同志就信訪穩(wěn)定工作分別講了意見，特別是陳書記對當前工作進行了全面總結、深入分析和具體的安排部署，xx書記的講話高屋建瓴、主題鮮明，針對性、指導性和操作性都很強。我們一定要堅持政治站位，切實把思想行動統(tǒng)一到***省市決策部署上來，統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來，按照英民書記講話要求，堅持發(fā)展第一要務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開展黨史學習教育為契機，以我為群眾辦實事為載體，做到學思悟踐，知行合一，實現(xiàn)辦實事、開新局，持續(xù)推動淶源各項事業(yè)穩(wěn)步向前。下面，就落實好本次會議精神，我再強調四點。

一要深入一線抓落實。無論是園區(qū)項目建設、文明縣城創(chuàng)建，還是安全生產、疫苗接種和信訪隱患。

當前隱藏內容免費查看化解，都是有時間節(jié)點和工作標準要求的，最終都要落實到人頭、體現(xiàn)在具體工作上。我們分管領導要做到一竿子插到底，主動到項目一線、深入鄉(xiāng)村和企業(yè)調研考察，主動與基層干部群眾溝通交流、尋計問策，要盡快熟悉情況、迅速進入角色，堅持把到一線調研、一線推動、一線解決問題作為工作常態(tài)。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手務必提高政治領悟力、判斷力和執(zhí)行力，把今天安排的這幾項重點工作、重點任務牢牢抓在手上，親自安排、親自推動、現(xiàn)場督辦，即不能當扭頭干部也不能當甩手掌柜，確保令行禁止、政令暢通。

二要創(chuàng)新舉措抓落實。今年是個特殊年份，既是十四五開局年，也是發(fā)展轉型期，大事多、要事多、難事多，面對開發(fā)區(qū)基礎設施建設、重點項目推進、易地搬遷拆舊復墾、縣城建設和民生實事辦理的資金瓶頸、要素制約、拆遷困難。我們必須摒棄四平八穩(wěn)、按部就班的慣性思維，要敢于解放思想，善于創(chuàng)新工作，能夠突出重圍。聚焦目標導向，問題導向、結果導向，做到大處著眼、小處著手、處處著心，見微知著、靈活處置、防微杜漸。特別強調，政府出臺的關于打擊非法盜采礦石河砂保護生態(tài)環(huán)境的公告，這項工作是當前突出的政治任務，關乎安全穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，各相關部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢，堅持底線思維、紅線思維、防線思維，確保不出問題。做好三個堅決防止，堅決防止由于非法盜采非法集資等安全性底線性問題；堅決防止應工作不到位和處置不得當引發(fā)的社會輿情和媒體炒作；堅決防止出現(xiàn)越級訪、集體訪、極端各級訪、進京赴省訪等影響社會穩(wěn)定的事件。

三要攻堅克難抓落實。我們淶源的干部經歷了承辦全省首屆旅游大會、脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考，在艱難困苦中經過了摔打和歷練，在大事難事中經受了鍛煉和考驗，是一支非常能干事、能干成事的隊伍。今后工作中，需要繼承和發(fā)展這種不服輸、不怕難，敢較真、敢沖鋒的好傳統(tǒng)好做法。敢于把攻堅的勇氣體現(xiàn)到承辦全省第三屆冰雪運動會上、體現(xiàn)到北體大雪上運動學院的建設上、礦山綜合整治治理工作中、體現(xiàn)到招商引資上項目中、體現(xiàn)到大力化解信訪矛盾隱患中、體現(xiàn)到省級文明縣城創(chuàng)建工作等各項工作中中。

四要敢于擔當抓落實。順利實現(xiàn)經濟運行“雙過半”，品質生活之城建設，強縣富民奮斗目標，絕不是發(fā)發(fā)文件、講講話就能實現(xiàn)的，小干不易、大干不難，需要我們撲下身子、挽起袖子實干苦干拼命干。希望同志們珍惜組織的厚愛和重托，珍惜人民群眾的信任和期待，能千方百計地完成縣委縣政府交給的任務，想方設法地干好人民群眾期盼的實事好事，為淶源的發(fā)展貢獻力量！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇十九

同志們：

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。近年來，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權意識也越來越強，做好環(huán)保工作，可以說是關系當前與長遠、國計與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點都是為了進一步做好我縣的環(huán)保工作。對此，長詩同志作了很好的報告。下面，我再重點強調幾個方面的問題。

一、要從事關陽新長遠發(fā)展和科學發(fā)展的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。

改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時也付出了很大的資源環(huán)境代價，資源與環(huán)境已經成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽新近年來雖說環(huán)境保護取得了不小成績，但曾經發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問題日益增多，加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境保護工作重視不夠，部分重點企業(yè)還沒有擺脫污染負荷重、排放強度大、治理水平低的狀況，當前我縣的環(huán)境形勢依然不容樂觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

08。

年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟，必須正確把握眼前利益和長遠發(fā)展的關系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個問題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，要把環(huán)境保護作為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，真正實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

20。

強動員大會上說的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽新可持續(xù)發(fā)展和保護家園的重要工作來抓”，真正走“未來的陽新必須是發(fā)展的陽新、生態(tài)的陽新、美麗的陽新”這條科學發(fā)展的道路。

2011。

年是。

151。

件，

2012。

年是。

342。

件，今年前五個月已達到。

175。

件。特別是去年以來，長江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問題已引起省市領導的高度重視。比如沿江采石問題，群眾已反映到省里，鴻忠書記親筆作了批示。對于這些問題，我們必須積極回應，認真解決，不然就無法向人民群眾交待，無法向上級領導交差。

當前乃至今后一段時期，環(huán)境保護任務日益繁重艱巨，面對嚴峻的形勢，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅持科學發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來換取經濟增長，要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，創(chuàng)造性地開展工作，既要保護環(huán)境，又要保障發(fā)展。

77。

9

月底之前完成，只剩下三個多月的時間了，一定要按要求倒排工期，加速推進，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問題，嚴重影響了市民生產生活，是群眾上訪投訴的熱點，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴格按照相關規(guī)定以及縣里召開的有關專題會議精神切實加以解決。

國家環(huán)保部周生賢部長曾講過：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。

燒掉的是資源。

產生的是。

gdp,。

留下的是污染。而科學發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來就是又好又快。我縣正處于競進提質、加速發(fā)展的關鍵時期，每年要引進大批的項目，我們一定要堅持“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的原則，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。在引進項目時，縣環(huán)保部門一定要把好準入關口，特別是對“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目審批一定要慎重，對不符合產業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也要擋住，再高的回報也要舍棄。當然，在把好準入關口的同時，環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務項目、服務企業(yè)、服務發(fā)展當作第一要務，尤其是對投資額度大、發(fā)展前景好、帶動能力強的重大項目，要加強業(yè)務指導，開辟綠色通道，主動提供服務，推動項目盡快落地、盡早開工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來開始實施的環(huán)評審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評，希望進一步健全完善，更好地服務項目建設，助推我縣跨越發(fā)展。

環(huán)境質量是一種公共產品，是政府必須確保的公共服務近年來全國各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請省長、環(huán)保局長“下河游泳”一度成為熱門話題習總書記前兩天在中央政治局集體學習時強調，要以最嚴格的制度、最嚴密的法治保障生態(tài)文明我縣當前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風險隱患的高危期，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關部門一定要未雨綢繆，積極應對要定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決做到執(zhí)法必嚴、違法必究，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題；要建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵、支持和引導公眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責任人予以嚴肅問責特別是專項整治行動，必須注重實效，對群眾反映強烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過各個方面的共同努力，讓陽新的天更藍、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。

三、要整體聯(lián)動，多方參與，切實提高環(huán)境保護工作的落實能力。

做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。

4

家企業(yè)上臺簽訂了責任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關企業(yè)在注重經濟效益的同時，嚴格遵守“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達標排放，并在達標排放的基礎上進一步改善生產工藝，盡量減少排放量。這里需要強調的是，對環(huán)境問題不能過關的企業(yè)，尤其是開礦采石等資源類企業(yè)，縣國土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來，步調一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)環(huán)境質量的有效改善。

環(huán)境保護是涉及每個人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動環(huán)保工作的強大動力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境縣電視臺、《今日陽新》報等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經驗縣環(huán)保、紀檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟，營造人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會環(huán)境。

環(huán)境保護方面的工作都是剛性任務、硬性指標，已經成為一條很敏感的“高壓線”必須進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“一票否決”制度要創(chuàng)新督查的方式方法，對今年確定的重點工作任務和減排項目，堅持月調度、季通報、年終考核健全落實減排預警、約談等制度，對職責不到位、工作進度滯后的，要進行通報批評；對因決策失誤、行政干預、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領導干部和有關責任人，要按有關規(guī)定嚴格實行問責，確保完成全年減排目標任務。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認清形勢，振奮精神，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進我縣污染減排和生態(tài)文明建設，為實現(xiàn)陽新科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

大家上午好！受疫情影響，今天我們在這里舉行一個小的歡送會，熱烈歡送即將入伍的20名適齡青年。這是我們全體新兵的光榮，也是新兵家屬的光榮，更是我們全市的光榮。在此，受市委楊書記的委托，我謹代表市四家班子和全市x萬人民向光榮入伍的新兵們表示熱烈的祝賀！向積極送子參軍的家長們致以崇高的敬意！向認真負責、辛勤忙碌的一線征兵工作同志表示衷心的感謝！

中國人民解放軍是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的威武、文明之師，是光榮的戰(zhàn)斗集體，是保家衛(wèi)國的堅強柱石，深受人民的擁護和愛戴。你們?yōu)榱俗鎳陌矊幒腿嗣竦男腋?，積極響應黨和政府的號召，踴躍參軍，立志在保衛(wèi)祖國的光榮崗位上實現(xiàn)自己的人生價值，我為你們的選擇感到無比的驕傲和自豪。在這里，提幾點希望和要求，與大家共勉。

一是要珍惜榮譽，履行義務。今天入伍的每一位新兵同志，是經過嚴格挑選出來的，是憑祥市應征青年的優(yōu)秀代表。因此，希望你們要倍加珍惜來之不易的參軍機會。到部隊后，盡快適應軍營生活，迅速投入部隊訓練，做到刻苦學習、內強素質、外強體魄，早日成為一名“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的新一代優(yōu)秀軍人，成為家鄉(xiāng)和父母的驕傲。

二是要刻苦訓練，增強本領。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。當兵的經歷，對人生會是一筆寶貴的財富，必將終身受益。希望你們到部隊后，要努力學習政治、軍事和科學文化知識，錘煉過硬本領，培養(yǎng)優(yōu)良作風，爭當尖兵。要始終牢記使命，腳踏實地，砥礪奮進，把個人理想融入到強軍建設中，在實現(xiàn)強國夢、強軍夢的偉大征程上貢獻自己的力量，展現(xiàn)憑祥子弟兵的風采，為家鄉(xiāng)人民爭光，為自己的美好人生添彩。

要有不怕困難、不畏艱苦的思想準備；

要有聽從指揮、嚴于律己的強烈意識；

要有愛軍習武、提高本領的自覺行動。努力把自己培養(yǎng)成為有靈魂、有血性、有本事、有品德的新一代“四有”軍人，為自己和家鄉(xiāng)父老多爭榮譽、多立新功，用自己的實際行動向家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷。

新兵同志們，今天家鄉(xiāng)人民以你們入伍而感到光榮，明天將以你們成為國家棟梁而感到驕傲，家鄉(xiāng)人民熱切期待收到你們立功受獎的好消息！最后，祝新戰(zhàn)士們一路平安，在革命新征程上一帆風順，同時也祝你們的家人幸福安康。

謝謝大家！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為更實更好更快推進全縣茶產業(yè)發(fā)展，縣委、政府決定召開這次茶產業(yè)發(fā)展大會。這次會議分兩個階段舉行，第一階段是從x日至x日，縣四家班子分管、聯(lián)系領導，縣直相關部門負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共x余人到x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個幼齡茶園基地進行了現(xiàn)場觀摩，昨天晚上，我們又召集參加現(xiàn)場觀摩會的同志召開了測評和討論會。第二階段是今天召開集中會，x書記親自主持，縣四家班子在家領導，縣直部門主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志和分管、專抓茶葉的相關負責同志，茶葉局全體干部職工參加大會，這次會議規(guī)模大、規(guī)格高、開法新，足見縣委、縣政府對茶產業(yè)發(fā)展的高度重視和一以貫之的堅定決心。

剛才，x同志對這次現(xiàn)場觀摩作了點評，x鄉(xiāng)作了經驗交流發(fā)言，x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，x同志安排了茶產業(yè)發(fā)展相關工作，借此機會，我講四點意見：

一、如何評價這次現(xiàn)場觀摩會。

x同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場點的點評，既點出了成績，也點出了問題；

通過相互交流，大家學到了經驗。剛才，x鄉(xiāng)作了經驗交流發(fā)言。x不是老茶區(qū)，沒有良好的發(fā)展基礎，x自然條件很差，沒有優(yōu)越的發(fā)展條件。x鄉(xiāng)現(xiàn)場點上的茶葉為什么長勢好，靠的是苦干、實干、大干，憑著咬定青山不放松的一股勁干出來的。第四，這是一次末位現(xiàn)場督辦會。剛才x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，這是大家現(xiàn)場觀摩后作出的評判，希望x鎮(zhèn)做到服氣不服輸，徹底整改，迎頭趕上。第五，這是一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多項工作的評判會。這次現(xiàn)場觀摩會除了認真查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼齡茶園建設情況，還看了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃栽培、林下養(yǎng)雞、食用菌發(fā)展規(guī)模、秋冬種情況、蛋雞養(yǎng)殖、村莊整治、整臟治亂、農村公路養(yǎng)護、食堂運行等情況，可以說是對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作的現(xiàn)場觀摩會。參加這次觀摩會的同志做到了善始善終、安全有序、認真負責。

在昨天晚上的測評和討論會上，同志們提出了不足：一是觀摩時間偏短。二是只看好的，未看差的。同志們還提出了建議：一是希望以后每年召開一至二次茶葉現(xiàn)場觀摩會。二是把現(xiàn)場觀摩會推廣到其他重點工作中去，對于大家提出的建議，我們將認真研究，切實加以完善。

現(xiàn)場觀摩結束后，我對當前幼齡茶園管護有兩點擔擾：一是擔心觀摩返回后在管茶園停管脫管。二是擔心未去觀摩的茶園不管失管。希望大家自覺地、負責地、務實地抓好幼齡茶園管護，讓我們的擔心變?yōu)榉判摹?/p>

二、如何認識x茶產業(yè)發(fā)展。

經過思考，我對全縣大力發(fā)展茶產業(yè)有幾點粗淺認識：

第一，我縣大力發(fā)展茶產業(yè)完全符合中央、省、地的決策部署。首先，發(fā)展茶產業(yè)符合科學發(fā)展觀關于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求。其次，發(fā)展茶產業(yè)符合國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃戰(zhàn)略總體要求中關于指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標的要求。指導思想中提出了“六個著力”，其中提到著力加強基礎設施建設和生態(tài)建設，著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)?；驹瓌t中提出了“六個相結合”，其中有堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結合的要求。戰(zhàn)略定位有五個，其中關于建成國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長江流域重要生態(tài)安全屏障兩個定位是關于生態(tài)的。發(fā)展目標中提了“五個新”要求，其中專門提到了生態(tài)建設取得新成效。發(fā)展茶產業(yè)符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后，發(fā)展茶產業(yè)符合地委、行署作出的構建“兩帶兩圈”產業(yè)體系，推進“六個新跨越”戰(zhàn)略部署的要求。同時，大力發(fā)展茶產業(yè)也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我們必須抓好貫徹落實。

第二，我縣大力發(fā)展茶產業(yè)有基礎、有條件、有優(yōu)勢。有基礎主要是指經過歷屆縣委、政府和全縣上下的共同努力，我縣有效茶園面積已達到x余萬畝，且長勢良好。有條件主要是指我縣土壤、氣候、地勢很適合發(fā)展茶產業(yè)。有優(yōu)勢主要是指我縣茶葉品質極佳，并兩次以公眾投票第一名的成績入選貴州名茶，意味著我縣茶葉已得到公認，是公眾認同度最高的茶葉，公眾認同度最高的就是最好的，同時我們還有一塊“中國名茶之鄉(xiāng)”的響亮牌子。

第三，我縣大力發(fā)展茶產業(yè)既得經濟效益、又得生態(tài)效益、還得景觀效果，是多贏的好選項。從經濟效益來看，一般x畝成園茶園茶青收入在x至x元，在農業(yè)產出中居于較高的序列，同時在加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)還有較大利潤空間。我們經常講要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，可以說，茶產業(yè)是連著一、二、三產的附加值較高的優(yōu)勢特色產業(yè)，我們不能只喊口號，關鍵要拿出行動、收到實效。至于生態(tài)效益和景觀效果，就不再贅述了。

省、地安排發(fā)展茶產業(yè)，從講政治的高度，我們應該堅定發(fā)展。即使省、地沒安排發(fā)展茶產業(yè)，從謀發(fā)展的角度，我們也應該因地制宜，大力發(fā)展，因此，我們必須堅定不移地、毫不懈怠地抓好茶產業(yè)發(fā)展。同時，我們也要認識到，任何產業(yè)發(fā)展都不可能一帆風順，茶產業(yè)如此，畜牧業(yè)、食用菌產業(yè)、果蔬產業(yè)也如此，效益越好的產業(yè)，發(fā)展難度一般也會越大，因此，我們既要堅定信心，下定決心，又要找準癥結，規(guī)避風險，更要看準就干，干必有果。

第一，切實推行“四個選好”。首先是選好茶區(qū)，要選定在杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線、x和x省道、縣鄉(xiāng)道兩沿線宜茶區(qū)，這樣布局，既為栽茶、管茶、采茶提供方便和有利條件，又能有效宣傳我縣茶葉品牌和規(guī)模，同時還可為發(fā)展文化旅游產業(yè)打造觀光農業(yè)景觀點。其次是選好茶地，要選擇土質、地勢、水源符合定植條件的地塊。再次是選好茶農，要選擇發(fā)展茶葉積極性高、有一定文化基礎和經濟實力、能吃苦耐勞的群眾栽植茶葉。最后是選好茶苗，要選好福鼎大白等適宜我縣發(fā)展的優(yōu)良品種，同時還要做到苗鮮、苗齊、苗壯。

第二，切實推進“四個轉變”。即推行從荒山荒坡向旱田熟土轉變、推行從糧煙茶間作向茶椒菜間作轉變、推行從布局分散向集中連片轉變、推行從數(shù)量效益型向質量效益型轉變。這里我要強調一個問題，以前我們推行從零星農戶向大戶轉變，我認為大戶該扶持，但是大戶不能太大，我向相關專家咨詢過，如果單戶種茶超過x畝，困難就會很多。大戶還要帶動，帶動面越多越好，我們的工作都要考慮惠及群眾的覆蓋面。以前聽到過散戶發(fā)展茶葉很難成功的說法，我不這樣認為。楊柳鄉(xiāng)的何家、永義鄉(xiāng)的大水溪、朗溪的鐵家都是家家戶戶種茶的成功范例。湄潭縣的核桃壩就是因推行群眾家家戶戶種茶，現(xiàn)在家家買起了小轎車、戶戶蓋起了小別墅，所以不能簡單說散戶種茶不能成功。

第三，切實提高“四率”。首先要提高成活率，茶產業(yè)發(fā)展的首要條件是保障栽活。其次要提高管護率，過去我們常說農作物是三分種七分管，我認為茶葉管護更顯重要，應該是二分種八分管。我也反復聽到同志們說起管護的重要性，希望不做說起來重要、干起來次要的事，努力做到對幼齡茶園一年重呵護、兩年重管護、三年增收致富。再次要提高下樹率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到應采盡采、應收盡收。最后要提高產出率，就是在生產、加工、銷售環(huán)節(jié)都要做到精益求精，著力抓好企業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場培育等工作，努力實現(xiàn)效益最大化。

第四，切實做到“八個不能栽”。即：劣雜品種苗不能栽；

弱苗不能栽；

不愿栽茶群眾不能栽；

無能栽茶群眾不能栽；

貧脊土地不能栽；

不適土地不能栽；

交通不便的邊遠區(qū)域不能栽；

集中連片不達x畝的零散區(qū)域不能栽。

第一，切實加強組織領導。凡是茶園基地發(fā)展好的地方，都是縣、鄉(xiāng)兩級加強領導的結果，x的茶園建設成效，充分證明了這一點?？h領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產業(yè)發(fā)展，部門幫扶村要重點幫扶所在村茶產業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)要重點發(fā)展茶產業(yè)。

第二，切實穩(wěn)定投入機制。從去冬開始，我們加大了對茶產業(yè)發(fā)展的投入力度，不僅對茶苗進行補助，還解決底肥，發(fā)放糧補，解決兩年的管護經費?？h委、縣政府對茶產業(yè)發(fā)展考慮之細、投入之大史無前例，希望大家抓住機遇、大干快干，建設金山銀山、打造綠水青山。

第三，弘揚求真務實作風。求真務實這四個字說來簡單，做到不易。要做到求真務實，必須有求真務實的態(tài)度、有求真務實的本領、有求真務實的膽識。建設團結、務實、勤奮、廉潔的領導班子，是中央、省委、地委作出的部署，我們務必認真落實。堅持求真務實，可能會得罪有的人，不要怕，這是組織對我們工作提出的要求，是群眾的期盼，更是發(fā)展的需要。在茶葉發(fā)展過程中，必須真抓實干、實事求是，不許虛報浮夸，不許套取投入。

第四，解決專人抓的問題。縣茶葉局全體干部要沉下去，每年必須有x%的時間在一線指導，并實行責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每x畝茶園有x人專抓的標準配足配強抓茶干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員都要有茶葉發(fā)展的責任地和硬指標，確保所有茶園都有干部負責。

第五，強化現(xiàn)場觀摩會舉措。今春茶苗定植結束后，要召開現(xiàn)場觀摩會，x%查看定植面積是否實、定植質量是否高，且到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看時間不得超過x個小時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必規(guī)劃、選好茶區(qū)。往后現(xiàn)場觀摩會查看管護時，既要看好的、又要看差的，且盡量不重復看。

第六，嚴格考評獎懲措施。要科學制定考評方案，客觀公正開展考核評價，并嚴格執(zhí)行獎懲制度，真正營造“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎懲并重、激活促動”的良好氣圍。

另外，再強調四項工作，一是我縣x年新農合籌資進度偏慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合管局要加大力度，加快進度，確保本月底完成x%以上。二要認真落實好x月x號召開的全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設工作調度會議精神，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公租房建設、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼名單上報和發(fā)放工作要按時保質保量完成。三要加大開展整治違章建筑和“整臟治亂”行動，確保收到更大實效，并建立有效機制，鞏固好取得的成績。四要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會召開的各項工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會圓滿成功。

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十二

同志們：

經市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作暨機關作風建設動員會，主要任務是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結經驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境暨機關作風建設工作。最后，張市長還要做重要講話，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。

近年來，市委、市政府著眼營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點，標本兼治，相繼開展了一系列整治活動，建立健全了長效監(jiān)督制約機制，為鞏義經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設及應用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目，全部實現(xiàn)了網上運行和監(jiān)督，有效縮短了審批時限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網上行政審批事項1682件次，累計辦結業(yè)務1618件，辦結率達96.2%。

重點建設項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設情況進行現(xiàn)場督查，協(xié)調處理問題70多個，為項目建設創(chuàng)造了良好的內外部環(huán)境。

行政處罰裁量權執(zhí)行進一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權標準，建立了行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度，加強罰沒財物的監(jiān)管，針對案件調查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標準等重點環(huán)節(jié)開展案卷評查活動，下發(fā)整改通知書20余份，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案，成立了領導組，建立了快速反應機制，重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的生產生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對相關當事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能問責力度進一步加大。出臺了加強效能建設的意見和問責辦法，暢通了投訴舉報方式，對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴肅查處，黨政紀處分14人，其中開除公職3人、撤職1人，進一步優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。

雖然我市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專題片，反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機關作風和經濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在：一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責任意識還不強。辦事以自身喜好為標準，本位主義嚴重，部門利益至上；對市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價還價，致使許多工作有部署、無落實，嚴重損害了我市經濟發(fā)展環(huán)境。二是服務質量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務指南、工作職責、服務承諾，但沒有完全落實到行動上，只收費、不服務，只管理、不服務現(xiàn)象依然存在；個別單位該清理的審批事項不清理，該簡化的程序不簡化，該下放的權力不下放，該取消收費的項目不取消；有的部門對窗口人員授權不到位，仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項目在服務大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個部門的審批項目，相關單位之間主動橫向協(xié)調溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個別辦事人員素質較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結，刁難設卡，雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進一步優(yōu)化。項目建設周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長效協(xié)作機制不健全；個別鎮(zhèn)辦對工程建設綜合協(xié)調力度不到位、不及時，抓不住關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問題方法不多，致使工程建設進展緩慢；同時，個別村組干部為了謀取個人私利，打著為群眾辦事的旗號，強買強賣，強裝強卸，強行參工參運，強行承包工程，不達目的就煽動群眾惡意阻工，嚴重影響了施工環(huán)境。四是黨務政務村務公開不到位。個別單位只搞一般性公開，沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看，黨務、政務、村務、廠務不公開或公開不到位占了相當大的比例，近年來查處的農村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴和村務不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負擔；個別單位受利益驅動，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識談薄，素質較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權，耍特權，擺威風。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來早走，半天工作制，上班時間干與工作無關的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見很大；有的單位內部不協(xié)調，會上同意的事，會下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領導同意的事，科長不高興辦不成；科長同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經濟社會發(fā)展。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。

二、明確目標，突出重點，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作任務。

今年全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：以科學發(fā)展為主題，以服務中原經濟區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設為目標，以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務環(huán)境為保障，以干部作風整頓活動為載體，認真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署，堅持四個重在，搶抓機遇，積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞上述目標任務，重點做好以下七個方面的工作。

（一）強化工作舉措，進一步優(yōu)化政務環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調整的要求，對我市現(xiàn)有審批項目進行全面清理、審核、論證，對依法保留的行政許可項目，要加強監(jiān)督制約，納入行政服務中心或服務窗口受理，進一步優(yōu)化審批流程，明確審批時限，提高辦事效率，實行陽光作業(yè)，為基層和群眾提供更加便捷的服務；對取消和調整的審批項目，要及時向社會公告，不得隨意增設審批權限。二是深入推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用工作。進一步加強行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應用，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網絡化運行，形成全方位的行政監(jiān)督服務網絡。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用，逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網運行。同時，要全面加強監(jiān)管，對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴格進行問責。

（二）深化效能監(jiān)察，提升服務質量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務員工作。按照《年三化協(xié)調發(fā)展目標任務分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項目建設的相關職能委局的負責人要認真履行首席服務員職責，經常與分包項目聯(lián)系，對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領導進行匯報，加大綜合協(xié)調力度，促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產業(yè)集聚區(qū)建設專項效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項、三級聯(lián)動、分級實施的方法，選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮(zhèn)建設、交通等重大投資項目開展專項效能監(jiān)察，優(yōu)化項目建設內外部環(huán)境；建立重點建設項目監(jiān)察檔案，研究確定每一個重點建設項目的關鍵環(huán)節(jié)、重要內容、重大事項、重點時段，進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境，保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調控政策和產業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格產業(yè)集聚區(qū)項目準入門檻，保證上級各項產業(yè)政策的貫徹落實。三是強化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水斷路、惡意阻工等嚴重損害企業(yè)利益的行為，切實維護企業(yè)和群眾的合法正當權益，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上，由重管理輕服務向寓管理于服務之中轉變。各行政執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍管理，增強服務意識，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當成自己的事情來辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，鞏義經濟社會才能全面發(fā)展進步。二是在執(zhí)法行為上，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉變。要認真執(zhí)行涉企十不準規(guī)定，嚴肅查處侵害企業(yè)合法權益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，要嚴格按照行政處罰規(guī)定程序進行，決不能以權謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標準的組織實施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權的內部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機制，加大案卷評查力度，對存在問題限期整改落實，有效促進行政處罰行為的進一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉變。要暢通投訴舉報渠道，加大明察暗訪力度，對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實改善我市的執(zhí)法環(huán)境。

（四）加強機關作風整頓，切實提高服務水平。今年，按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署，在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內容的機關和干部作風整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求，加強領導，周密組織，精心安排，確保實效。一是認真抓好學習動員，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，提高參與作風建設的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式，認真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面，存在的`種種表現(xiàn)。通過設立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調查等方式，廣泛征求各方意見，評選出我市十佳效能建設優(yōu)秀機關、十佳效能建設優(yōu)秀服務窗口和十佳效能建設優(yōu)秀基層站所；對評出的十佳單位，市委、市政府將進行表彰，對評出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀委對該單位班子進行集體談話，單位負責人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題，制定整改方案，作出公開承諾，限時整改到位，杜絕類似問題再次發(fā)生，自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動，進一步建立健全長效管理機制，轉變工作作風，提高行政服務效能。

同時，結合機關作風建設，市委、市政府決定在各職能部門中開展機關科室季評獎懲活動?；顒硬扇∽晕以u價與專門機關、社會綜合評價相結合的方式進行，重點圍繞履行職責、依法行政、服務水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結合本單位職責，進一步細化量化評價標準，制定出具體的、操作性強的實施方案，通過單位自評、上下評、機關評、群眾評等形式，每季度對本機關所有科室開展一次評比排序，并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領導小組要切實負起責任，堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作，評議結果在新聞媒體上公布。要嚴格兌現(xiàn)獎懲，年度內被評為本單位排名第一的科室，科室負責人享有評先和獲獎的優(yōu)先權；每次季評均位于本單位前列的科室，該科室負責人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內有一次被評為單位末位的，科室負責人年終不得評為優(yōu)秀等次；兩次以上的，不得評為稱職等次，并對其崗位進行調整，是后備干部的取消后備干部資格，是領導職務的改任同級非領導職務；因管理失職、領導工作不到位導致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的，主管領導年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不適合擔任本職工作的主管領導，向市委、市政府提出調整交流意見。

（五）加強黨務政務公開，增強工作透明度。今年，我市被確定為河南省政務公開試點單位，市黨務政務公開領導小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責，按照分工要求，經常深入基層，加強督促指導。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度，在組織機構、公開程序內容、公開制度、公開載體和公開具體標準上下功夫，確保全面公開、及時公開，力爭今年10月底前全市40%以上的部門達到鄭州市示范點的標準。

（六）加強廉政建設，規(guī)范權力運行。一是抓好廉政風險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機構、定編制的規(guī)定，摸清權力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責，認真分析排查廉政風險，做到不漏項、不漏崗，逐步建立健全風險教育和提示機制，風險預警和處置機制，風險信息收集和動態(tài)管理機制，使廉政風險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴格執(zhí)行公務灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機關食堂設立公務灶，對照標準配備必要的設備，力爭在10月底前全部投入使用；要建立健全各項接待制度，明確公務接待標準，嚴格實行對口接待，嚴格規(guī)范接待標準，嚴控陪餐人數(shù)，不準報銷用于當?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票，嚴禁向所屬單位和有業(yè)務關系的單位轉嫁接待費用。要建立定期結算和公開制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴禁從事營利性活動。從6月份開始，鄭州市重點從6個方面，在全市開展公職人員嚴禁從事營利性活動專項整治，對如實上報且及時糾正者可從輕處理，不如實上報者一經查實一律給予黨政紀處分。對此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作，確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領導干部要率先垂范，對照清理內容，帶頭自查，如實上報。同時，要探究原因、特點和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實完善廉潔從政長效機制。

（七）強化辦案問責，加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施，加大查案力度。一是拓寬舉報渠道，擴大案源。認真受理人民群眾來信來訪，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點和民評代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經濟發(fā)展環(huán)境的行為，要堅決查處，決不手軟。二是實行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點案件實行掛號督辦，督促案件查處。同時選擇部分案件線索，邀請民評代表參與調查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式，對違紀違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會危害嚴重，情節(jié)惡劣的問題要成立專案組，加大查處力度，力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強烈，具有傾向性、普遍性的問題實行聯(lián)合辦案、快查快辦，力爭做到查辦一案，教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導致出現(xiàn)行政不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權益，破壞發(fā)展環(huán)境問題的，不僅要追究直接責任人的責任，還要對相關人員和單位主要負責人實施問責，確保政令暢通和依法高效行政。

三、明確職責，健全機制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務落到實處。

（一）增強責任意識，提高服務水平。今年全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認真履行工作職責，嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作要求，建立健全領導責任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責任分解到領導班子成員，分管領導要具體抓、抓具體，及時協(xié)調解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認真落實首問責任制，做到熱情接待，周到服務，不得對服務對象說不管、不知道等不負責任的言語。嚴格實行限時辦結制，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象，對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦，進一步提高服務水平和能力。

（二）加大宣傳力度，增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標要求、工作重點，動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設中來。要切實增強宣傳引導的針對性和實效性，既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經驗和先進典型，充分發(fā)揮正面典型的導向帶動作用；又要對搞形式主義、走過場的部門，以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進行曝光，發(fā)揮警示作用，努力形成人人關心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強化制度建設，構建長效機制。要認真總結優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中的成功經驗，把經過實踐檢驗的成功經驗和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長效機制。同時，要深入研究優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對性地健全完善相應的工作措施，使制度建設可行、管用，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

同志們，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、加強機關作風建設事關鞏義經濟社會發(fā)展大局，責任重大，任務艱巨，我們一定要按照此次會議的要求，進一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實的工作，為鞏義市經濟、社會全面發(fā)展做出我們應有的貢獻！

謝謝大家。

市（縣）。

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縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十三

同志們：

今天，我們還考察了市政務服務大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會開得更有針對性、實效性，希望通過召開此次會議，進一步明確重點要求，實實在在解決一些問題。剛才，×個部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學習借鑒，取長補短。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責任感緊迫感。

近年來，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“頭號工程”，去年結合實際，重點推進“三個一”改革，今年在“三個一”基礎上，又新增了兩項重點任務。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點的“放管服”改革深入推進，取得階段性成效?！琳辗諢峋€自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達×，前不久被評為了全國最佳政務服務熱線案例獎。我們在全省率先建成了全市統(tǒng)一的政府網站集約化平臺，走在全省前列，政務服務網上可辦率達到×，網站集約化工作被評為省政府網站建設優(yōu)秀案例。政務服務中心窗口整合設置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級“一窗受理”事項達到×，×事項實現(xiàn)最多跑一次，投資項目審批提速達×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運行，首批×個部門×項惠企政策實現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評價體系已初步建立，第一次測評工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評結果。各區(qū)縣相對集中行政許可權改革工作有序推進，新設立的行政審批局全部掛牌運行，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評價。同時，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項目，其中六類×強企業(yè)達×戶。

成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認識不到位，不愿意推動政務系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動審批提速的問題，我們雖然整合設立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項目審批領域，審批環(huán)節(jié)多，時間慢，是導致一些項目遲遲開不了工的重要原因。另外，個別部門的主動服務意識還不強，門好進、臉好看、但事難辦的問題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好；

要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力、釋放國內市場巨大潛力。黨中央、國務院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務院、省政府已連續(xù)×年專門召開會議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺一批含金量高、操作性強的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實增強責任感緊迫感，深入貫徹落實國務院和省政府會議精神，始終緊盯問題短板，進一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。

二、突出重點，把握關鍵，推動“放管服”改革取得更大突破。

×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進“放管服”改革×年工作要點，明確了任務清單，會上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關部門要對照任務，扎實抓好落實。當前，要突出抓好以“×+×”為重點的“放管服”改革，力爭取得更大成效。

“一號”方面：自×熱線開通以來，運行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經成為群眾反映問題的一個重要渠道。下一步，要重點在推動問題解決上下功夫，市目標績效辦和政務服務數(shù)字化局要認真研究推動問題解決的體制機制，完善定期督查、定期通報制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結果運用等推進機制，切實發(fā)揮熱線的作用。

“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺流程再造兩個重點，抓緊推動政務服務業(yè)務受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動部門數(shù)據(jù)共享交換，加強政務數(shù)據(jù)整合，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項目審批制度改革，抓緊完成工程項目審批管理系統(tǒng)建設，大力推行區(qū)域評估、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批，年內確保全市×以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項目審批時間壓縮到×個工作日、社會投資類項目審批時間壓減到×個工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W”方面：

目前網站已經初步建立，但在服務能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時全面準確。網站建設要始終站在服務企業(yè)和群眾的角度來設置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準確，網上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網”打造為集資訊、投資、旅游、政務服務等功能為一體的綜合性服務平臺。特別是在網上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實現(xiàn)房建、市政、交通、水利項目“無紙化”招投標，市、區(qū)縣政務服務事項網上可辦率達到×。

另外，關于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時兌現(xiàn)，是評價營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們設立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風險，又要確保政策及時兌現(xiàn)到位，原則上不超過×個工作日。關于營商環(huán)境測評工作。今天在會上通報了主要的結果，這是第一次搞測評，結果有一定的代表性，我們還要認真總結經驗，分析問題，進一步完善測評體系，改進測評辦法，讓測評更加科學、更加客觀公正。還要強化測評結果的運用。除了“×+×”外，面上的一些重點工作也要同步推進。要深化相對集中行政許可權改革，各區(qū)縣要配強行政審批局的工作力量，加強業(yè)務培訓，建立部門之間的協(xié)調機制，既要確保服務規(guī)范高效，又要防止因審批權限劃轉后造成的監(jiān)管缺位。同時，要進一步推動更多的行政審批事項集中，年內行政許可權集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日內。要推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實防止多頭檢查、重復檢查。要繼續(xù)推進社會信用平臺建設，及時發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制，提升監(jiān)管效能。要扎實開展減證便民專項行動，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

三、聚焦問題，服務企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。

在嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和持續(xù)加大的經濟下行壓力下，企業(yè)的生產經營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

繼續(xù)擴大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費用，積極爭取計劃內氣價，不折不扣落實國家社保費率下調政策，切實降低企業(yè)生產經營成本。

二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應急轉貸資金、提升貸等，落實財銀聯(lián)動政策，發(fā)揮擔保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務網功能，廣泛收集企業(yè)生產經營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產品信息、政府財銀互動政策、擔保公司服務信息等，建立起銀政企擔高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機構了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是要依法保護企業(yè)合法權益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制，清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識產權保護力度，開展打擊侵權專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，依法保護企業(yè)家財產權、人身權，嚴禁擅自對企業(yè)財產進行查封扣押凍結。要嚴格依法行政，無正當理由不得干預企業(yè)正常生產經營，不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓活動，在安全、環(huán)保等領域，不搞“一刀切”。要加強政務誠信建設，認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴禁“新官不理舊帳”。

四、加強領導，強化保障，確保“放管服”改革取得實效一要壓緊壓實責任。今年是推動“放管服”改革非常關鍵的一年，各項改革任務異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機構改革后，一些職能職責進行了調整，希望市級相關部門要嚴格按照改革任務清單，認真梳理權責事項，厘清權責邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責任，確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細化工作方案，健全推進機制，層層壓實責任，特別是主要領導要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。

二要加強協(xié)同聯(lián)動。“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務服務數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調和銜接，形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

三要嚴格考核問責。市目標績效辦、政務服務數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風，增強主動服務意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責、消極應付的，對相關責任人要嚴肅追責問責。

同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展大局和人民福祉，惠及當下，利在長遠。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務實的作風，深入推進“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！

縣長在歡送新兵大會上的講話篇二十四

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會，主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神，安排部署全縣春季造林綠化工作，動員廣大干部群眾，抓住春季有利時機，積極主動地投身造林綠化和義務植樹活動之中，掀起全民植樹造林高潮，確保我縣造林綠化目標任務保質保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習領會謝書記講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)、經濟效益雙贏，是利國利民，功在千秋的偉大事業(yè)。近年來，從國家到地方，對林業(yè)工作都予以高度重視，提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議上指出：“我們要切實增強工作的責任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責任、一種義務，全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”，這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。

2010。

2.79。

萬畝，總面積達到。

14.4。

萬畝，退耕還林補植補造。

7.75。

萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補助資金。

2949。

萬元，完成集體林權制度改革確權。

29.05。

萬畝，在重點林業(yè)生態(tài)工程建設、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題：一是自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水直接影響著造林成活率，保質保量完成造林綠化工作的任務十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設的重要性、緊迫性認識不足，造林綠化、建設生態(tài)家園的積極性、主動性不高，對已有林木的破壞行為屢禁不止，林木保存率很低。三是林果產業(yè)發(fā)展的步伐緩慢，加工比例較低，對農民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護長效機制還不完善，滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題，嚴重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進度和水平。對此，我們要有清醒認識，既要看到林業(yè)建設所取得的成績，又要看到存在的問題和面臨的困難，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信念，切實把林業(yè)生態(tài)建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務抓實抓好。

8

萬畝、任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn)，知難而上，進一步加大工作力度，鼓足干勁，積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來，確保全年任務目標如期完成。

10。

5200。

1

8000。

3.35。

萬畝生物質能源文冠果基地建設和。

9200。

畝水土保持林建設任務的完成。

2011。

年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側四個造林點要精心設計、嚴密實施，在確保完成造林綠化任務的同時，爭取建成“亮點”工程。縣交通局、靖遠公路段要高度重視和加大公路兩側行道樹綠化工作力度，以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點，創(chuàng)新營林機制，確保栽一棵，活一棵，存一棵?？h發(fā)改局、水務局、扶貧辦、劉川工程、農辦等部門要結合土地開發(fā)、移民搬遷、農業(yè)綜合開發(fā)等項目工程的實施，按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求，規(guī)劃防護林帶，搞好移民村莊的造林綠化任務，尤其是縣水務局、劉川工程及其下屬水管單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極規(guī)劃建設造林綠化示范片、示范帶?？h城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進行全面細致的摸底排查，該補植的補植，該更新的更新?？h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學搞好校園綠化，美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內的部門和單位，不管是縣直部門，還是條管單位，都要搞好本單位院內的綠化工作，切實改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位。

2007。

年市政府將。

4

月

1

日定為“白銀植樹日”，

4

月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來，我縣的義務植樹大多流于形式，適齡公民參與義務植樹的意識不強、盡責率不高，特別是綠色通道、農田林網、景點綠化等沒有經濟效益的生態(tài)林工程，年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農家院落為主要內容的“千村萬戶”綠色家園行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好行政村綠化和農戶庭院綠化；駐靖各單位，要積極動員干部職工參加義務植樹活動，確保人人有責；縣綠化委員會要組織開展縣直機關干部義務植樹活動，定人員、定任務、定時間、定地點、定責任，確?；顒尤〉贸尚?。要盡快落實全民義務植樹代植費制度，對不能履行義務的單位和個人，實行以資代勞，由專業(yè)隊伍按照指定位置代其完成，切實提高義務植樹的盡責率和實際成效。

29.05。

萬畝，盡管目前已全面完成林改確權，但林權頒證率只有。

76%。

5

月底全面完成各項改革任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對林木的管護工作，確定管護人員，劃定管護責任區(qū)，提高造林的成活率和保存率，如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止，及時上報?？h森林公安分局要堅持依法治林，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，嚴厲打擊盜伐盜運、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為，通過查處幾起毀壞林木的典型案件，對全社會起到震懾作用。要抽調專門人員，對重點林區(qū)、公路沿線進行巡查，鞏固造林綠化成果。

抓好重點工作的同時，縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補植補造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低，有相當大的一部分面積可以說是年年驗收，年年補植補造，年年兌現(xiàn)補助糧款，可到年底地塊仍然是一片空白，在排除連年旱災這一客觀因素影響的同時，我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素，通過推廣使用先進的造林技術、逐步完善管護制度，提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策，規(guī)范退耕還林補助資金兌現(xiàn)工作，確保補貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農戶的手中。二要加強天然林保護工程和國家重點公益林管護，要按縣政府關于封山禁牧的通告要求，強化措施，落實責任，認真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護是國家林業(yè)資金從注重造林向加強資源管護的一個轉折點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護站的工作，采取刷寫標語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進行廣泛宣傳?；鶎庸茏o站要加強管護區(qū)域的巡查力度，要及時與當?shù)卣?lián)系，做到勤匯報、勤溝通，努力提高管護水平。三要加強森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調運期間要嚴把苗木檢疫關，堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強種苗管理工作，做好苗木預測和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木調運驗收的關口，嚴禁劣質苗木進入造林環(huán)節(jié)。五要加強森林防火工作。加大宣傳力度，提高群防意識，嚴肅查處縱火案件。目前已進入森林火災的多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導第一責任人的職責，各個職能部門要引起高度重視，切實做好火災隱患的排查工作，對重點區(qū)域進行重點防控，關鍵區(qū)域嚴防死守，決不允許有絲毫的馬虎大意，做到警鐘長鳴。

當前正值植樹造林的黃金季節(jié)，全縣上下要把植樹造林作為當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領導，周密安排部署，廣泛動員發(fā)動，科學合理規(guī)劃，擴大造林綠化區(qū)域，認真組織實施，形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮，確保今年的春季造林綠化工作取得實效。

今年的造林綠化工作要嚴格按照縣委常委會議和政府常務會議審議通過

2011。

年造林綠化工作安排意見和實施方案執(zhí)行，切實加強對造林綠化工作的組織領導?？h綠化委員會具體負責全縣的造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，堅持領導干部任期造林目標責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作機構，制定方案，精心組織，周密部署，靠實目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點，按照新農村建設的總體布局，以道路兩側綠化、機關單位綠化和農戶庭院美化為重點，科學規(guī)劃，合理布局，達到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務實行定點制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū)，上報林業(yè)局，政府督查室和林業(yè)部門定期督查，督促進度，檢查驗收。林業(yè)部門要實行科級干部包片、技術人員包鄉(xiāng)，深入造林生產一線，搞好技術指導和服務工作，嚴把規(guī)劃設計、苗木調運、檢查驗收、建檔等關鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質量，確保任務全面完成。

今年縣上采取“項目整合一點，政府配套一點，社會籌措一點，企業(yè)捐助一點”的辦法籌措造林資金?？h財政預算納入造林資金

100。

萬元。按照縣委常委會和政府常務會通過的資金籌措辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶；分管領導要做好負責聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作，保證募捐資金足額到位；縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導轄區(qū)內的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設工程的建筑企業(yè)、房地產開發(fā)商捐助綠化資金；縣招商局要加強林業(yè)項目的招商引資工作。

全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序，精心策劃，周密組織，加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進行跟蹤報道，安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進行宣傳，使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉，人人皆知，增強全社會關注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責任意識、保護生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性，形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍

要建立造林綠化工程建設跟蹤督查制度，縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強對綠化攻堅行動的督導檢查，及時研究工作推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保綠化的質量和進度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系，對造林綠化成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵，對未完成年度造林綠化任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要予以通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。

同志們，有利時機，稍縱即逝，時間逼人，任務催人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署，抓住當前造林綠化的黃金季節(jié)，以高度的責任感和使命感，精心組織，攻堅克難，為建設美好家園，促進全縣經濟社會跨越式發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。

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