總結(jié)可以讓我們更加深入地思考和理解,進(jìn)而為未來的工作和學(xué)習(xí)提供更好的方向。了解受眾需求,針對(duì)性進(jìn)行總結(jié)。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典案例和成功故事,希望能給大家提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,全面總結(jié)了我市去年工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,明確了總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),站位高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,極其復(fù)雜、極不容易。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗(yàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)******視察xx重要講話重要指示,全面落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
下面,就落實(shí)xxx書記“十個(gè)突破”工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作部署,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)具體意見。
第一,要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來,市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績(jī);根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
第二,要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?!保M(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實(shí)***和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開。
第三,要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”,不斷深化認(rèn)識(shí)自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識(shí)別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
第四,要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個(gè)方面來把握和推進(jìn)。穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長(zhǎng)極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng),加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用,解決“動(dòng)力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢(shì)能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場(chǎng)”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事,及時(shí)破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們,歲末年初,各級(jí)各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開市委外事工作委員會(huì)會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想,貫徹落實(shí)省委外事工作委員會(huì)會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前全市外事工作。剛才,幾位市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)下步工作提了很好的意見建議,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),在對(duì)外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想,全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,為做好新時(shí)代外交工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
對(duì)歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境基本特征的準(zhǔn)確判斷,把。
學(xué)習(xí)。
貫徹習(xí)近平外交思想同貫徹落實(shí)中央和省對(duì)外交外事工作的安排部署結(jié)合起來,同加快推進(jìn)我市對(duì)外開放格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,牢固樹立
“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下外事工作的重要性和緊迫性,自覺將xx外事工作融入中央外交大局,全面對(duì)接國(guó)家“一帶一路”建設(shè),努力把加強(qiáng)外事工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,推動(dòng)我市外事工作取得新的進(jìn)展。
牢固樹立。
“外事無小事”的觀念,以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準(zhǔn)則,維護(hù)國(guó)家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動(dòng),精心做好中央安排的外國(guó)國(guó)賓、黨賓和重要外賓的接待,以及各種重大會(huì)議的承辦,按照中央統(tǒng)一部署加強(qiáng)我市與外國(guó)地方的友好往來。在一切外事活動(dòng)中,要講國(guó)格、講人格,充分體現(xiàn)國(guó)家和中華民族的尊嚴(yán),堅(jiān)決反對(duì)一切有損國(guó)格、有損民族尊嚴(yán)的行為。
xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn),分析我市擴(kuò)大對(duì)外開放的新形勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),充分用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類資源,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對(duì)外友好交往,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
xx故事,傳遞xx好聲音,展示好xx在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中取得的積極成效,全面提升xx的知名度和美譽(yù)度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平,通過接待提高對(duì)外影響力,展示xx良好的對(duì)外形象。要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)管理,堅(jiān)決按照因公出訪審批原則和各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),真正使公務(wù)出訪團(tuán)組有明確目的,有實(shí)質(zhì)性任務(wù)和實(shí)際成效。對(duì)不符合要求的,不該出訪的,堅(jiān)決不予申報(bào)辦理,不能安排照顧性、任務(wù)虛、目的實(shí)效不明確或考察性的出國(guó)活動(dòng),嚴(yán)禁安排無關(guān)人員搭便車出國(guó),切實(shí)防止各種違規(guī)出國(guó)(境)行為。
習(xí)近平總書記在第二屆。
“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布,中國(guó)將采取一系列重大改革開放舉措,加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇和有利條件,積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強(qiáng)與境外國(guó)家和地區(qū)的交流合作,特別是要促進(jìn)與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國(guó)家和地區(qū)的合作升級(jí),拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系,推動(dòng)在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作,大力推動(dòng)我市的產(chǎn)品、項(xiàng)目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進(jìn)來。
嚴(yán)厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理提高應(yīng)對(duì)和處置能力。同時(shí)要維護(hù)好我市公民、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理上來,堅(jiān)決貫徹中央對(duì)外方針政策,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)重大外事工作、重要外事活動(dòng)、重點(diǎn)外事問題的研究,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行宏觀謀劃、指導(dǎo)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的職能。各級(jí)各部門要切實(shí)履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí)。
“大外事”觀念和“一盤棋”思想,健全完善外事工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),及時(shí)互通信息,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)形成共同發(fā)力的工作局面,全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動(dòng),要搞好組織協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
化、規(guī)范化建設(shè),有效促進(jìn)干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕外事。
工作。
的作風(fēng)問題、腐敗問題出現(xiàn)。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的外事工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們要緊緊圍繞中央、省委和市委對(duì)外事工作的安排部署,抓住新的機(jī)遇,戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,推動(dòng)全市外事工作不斷取得新進(jìn)展,為決勝全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委×屆×次全體會(huì)議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對(duì)各項(xiàng)工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢(shì)而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開新局的滿意答卷。按照會(huì)議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見。
一、抓防控穩(wěn)增長(zhǎng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實(shí)好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各相關(guān)部門要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,對(duì)疫情防控漏洞再排查,防控重點(diǎn)再加固,防控要求再落實(shí),制定完善新冠疫情防控應(yīng)對(duì)預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對(duì)不同場(chǎng)景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實(shí)屬地、單位、社區(qū)、個(gè)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防控,扎實(shí)開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險(xiǎn)排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測(cè),確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊(duì)“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅(jiān)持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時(shí)尚。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持“月度監(jiān)測(cè)、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,尤其弱項(xiàng)指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實(shí)。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項(xiàng)指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊(duì)等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實(shí)×任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要著力點(diǎn),落實(shí)好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的“減稅費(fèi)、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎(jiǎng)補(bǔ)貼、清欠款”等各項(xiàng)暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實(shí)中小企業(yè)臺(tái)賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對(duì)接會(huì),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場(chǎng),幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財(cái)物有序流動(dòng),產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項(xiàng)底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅(jiān)實(shí)行動(dòng),矢志攻堅(jiān),啃下“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,堅(jiān)決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和財(cái)政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
三、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住用好國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實(shí)施新基建項(xiàng)目的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機(jī)制,緊盯未開工的年度新建項(xiàng)目,進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對(duì)沒有按計(jì)劃開工的項(xiàng)目,逐項(xiàng)摸排存在的問題,建立問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,同時(shí)按照“項(xiàng)目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整“三個(gè)清單”。要緊盯三批次集中開工的×個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項(xiàng)目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對(duì)接簽約項(xiàng)目和×屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)洽談的招商引資項(xiàng)目,組建項(xiàng)目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭(zhēng)早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“×個(gè)×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭(zhēng)取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國(guó)家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價(jià)。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動(dòng)能。
要落實(shí)好習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)力度,一對(duì)一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運(yùn)行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級(jí)改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,督促指導(dǎo)×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案,完成搬遷改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報(bào)天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,防止因?yàn)?zāi)歉收、因?yàn)?zāi)受損、因?yàn)?zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實(shí)保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實(shí)施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費(fèi)時(shí)段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動(dòng)。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費(fèi)新場(chǎng)景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展居家型健康消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)。要加快推進(jìn)“火星×號(hào)基地”等項(xiàng)目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),辦好特色節(jié)會(huì),完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開區(qū)要對(duì)照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對(duì)照省級(jí)開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對(duì)標(biāo)全國(guó)一流、打造精致城市”要求,編制完成市國(guó)土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點(diǎn)街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個(gè)性設(shè)計(jì),實(shí)施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造××套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,鞏固“包幫”活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)抓好占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時(shí)停車點(diǎn),緩解停車難問題。推動(dòng)×g技術(shù)在公共服務(wù)、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺(tái)“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃及五個(gè)振興工作方案,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),推進(jìn)落實(shí)“一村一案”,全面完成今年×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實(shí)好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點(diǎn),推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實(shí)舉措推動(dòng)改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實(shí)好國(guó)家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)清理壓減行政許可事項(xiàng),整治各類變相審批。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實(shí)打?qū)崒?shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,加大第三方評(píng)估力度,建立完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
二要大力支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺(tái),完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓緊制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財(cái)政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式,積極培育核心優(yōu)勢(shì),為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運(yùn)營(yíng)有限公司。深化要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺(tái)搭建、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮科技專家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)指標(biāo)短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到×%,完成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實(shí)事,推動(dòng)群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實(shí)事。省政府為民辦實(shí)事涉及我市的×項(xiàng)任務(wù)和我市確定的×件民生實(shí)事,要按照要求、緊盯時(shí)限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實(shí)到位,把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時(shí)到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實(shí)好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動(dòng)區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識(shí),加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級(jí)融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì),加快實(shí)施“雪亮工程”,抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、?;?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)工作落實(shí)上展現(xiàn)新作為。
要落實(shí)硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績(jī)。
一要提高站位抓落實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實(shí)。精準(zhǔn)研究對(duì)接政策,及時(shí)研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實(shí)施好新頒布的民法典,普及民法典知識(shí),弘揚(yáng)民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服和破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅(jiān)克難,清單管理抓項(xiàng)目、對(duì)賬銷號(hào)抓工作、“四不兩直”抓督查、獎(jiǎng)罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會(huì)成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時(shí)間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差”“開會(huì)算重視”“發(fā)文當(dāng)落實(shí)”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項(xiàng)治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次***傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委x屆x次***精神,總結(jié)了前三季度工作,明確了年底前主要工作任務(wù)?,F(xiàn)在關(guān)鍵要在抓落實(shí)求實(shí)效上下功夫。*********多次強(qiáng)調(diào),千忙萬忙不抓落實(shí)也是瞎忙,千招萬招不抓落實(shí)也是沒招,千條萬條不抓落實(shí)也是白條。在省x屆人大五次會(huì)議上,省委x書記提出“叫響實(shí)干興x最強(qiáng)音”,為全省上下抓落實(shí)發(fā)出了新的號(hào)令。各級(jí)各部門一定要立即行動(dòng)起來,牢固樹立“實(shí)干是真本領(lǐng)、落實(shí)是真功夫”的理念,全力以赴抓好***精神的貫徹落實(shí)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)提出了更高要求,有的適應(yīng),有的不適應(yīng),這實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看際上反映的是信心問題。面對(duì)困難和問題,如果心態(tài)不穩(wěn),定力不足,消極等待,必然是落實(shí)上缺招、工作上低效。最近,******在x調(diào)研時(shí)指出,有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。強(qiáng)調(diào)的仍然是信心問題。從前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,雖然少數(shù)指標(biāo)不太理想,但基本面是好的,經(jīng)濟(jì)總體逐季向好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,前三季度好于1-2季度,年底前會(huì)好于前三季度,我們完全有信心完成年初確定的全年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服順勢(shì)而下的思想,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,這要作為各級(jí)干部大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、黨史學(xué)習(xí)教育最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。要有食不甘味、夜不能寐的精神狀態(tài),拿出實(shí)招、硬招、強(qiáng)招,堅(jiān)決遏制少數(shù)指標(biāo)下滑勢(shì)頭,要讓干得好的既有面子又有里子,讓干得不好的沒有面子沒有里子。實(shí)踐證明,近年來,市委、市政府提出的11331發(fā)展思路,“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”活動(dòng),123456總體工作安排等舉措,完全符合***“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,符合省委省政府決策部署,符合x實(shí)際,只要我們搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持實(shí)干不松勁,久久為功抓落實(shí)、抓執(zhí)行,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。
問題是時(shí)代的聲音。現(xiàn)在干任何工作,都會(huì)遇到這樣那樣的問題和困難,問題無時(shí)不在,無處不在。抓落實(shí)的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、公開問題、解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)和鮮明的問題導(dǎo)向,哪里有問題就從哪里去用力,哪里有矛盾就從哪里去突破,做到辦法跟著問題走,工作朝著問題去,堅(jiān)信辦法總比問題多,靠問題的有效解決推動(dòng)工作的高效落實(shí)。現(xiàn)在各級(jí)各方面,對(duì)于制約發(fā)展的問題應(yīng)該看的比較清,關(guān)鍵是在解決上要有力。這個(gè)招那個(gè)招,抓落實(shí)就是最有成效的實(shí)招。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”、“現(xiàn)場(chǎng)工作法”“群眾工作法”,眼睛向下看、身子往下沉,深入到基層一線,抓深、抓細(xì)、抓小,既要出題目又要做題目,既要提要求又要抓落實(shí),真正做到比實(shí)效不比口號(hào),比“進(jìn)球”不比“傳球”,比“作品”不比“作秀”。要善于拜群眾為師,依靠群眾的智慧和力量解決問題。
為官避事平生恥。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)。面對(duì)任何困難,敢于擔(dān)當(dāng)就是要勇往直前、一往無前,以“干好是盡職、干不好是失職”為標(biāo)準(zhǔn),做到往前站、向我看、跟著干,堅(jiān)決不當(dāng)庸懶官、不當(dāng)太平官。如果采取回避的態(tài)度繞行,就等于在思維空間和工作空間上壘了一堵墻,路子就會(huì)越走越窄。面對(duì)發(fā)展的新情況,敢于擔(dān)當(dāng)就是要開拓創(chuàng)新,勇于改革,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中求破,在把握正確方向的前提下,大膽闖、大膽試,敢為人先,努力走出發(fā)展新路。面對(duì)看準(zhǔn)的事情,敢于擔(dān)當(dāng)就是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,這次會(huì)上我們提出的五個(gè)方面工作,以及“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”,都不是一蹴而就,都需要持續(xù)發(fā)力,只有不斷地往深處做、往實(shí)處做才能見效。要發(fā)揚(yáng)善作善成精神,盯住一個(gè)問題直至徹底解決,提出一項(xiàng)措施直至推進(jìn)到位,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目直至落地建成,確保干一事成一事、積小勝為大勝。
年底前各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作任務(wù)外,今年有許多創(chuàng)建工作到了最后的檢查驗(yàn)收關(guān)鍵階段,要注重統(tǒng)籌兼顧,確保驗(yàn)收過關(guān)。這其中關(guān)鍵要健全人人負(fù)責(zé)、層層盡責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。各個(gè)責(zé)任主體要牢記責(zé)任,認(rèn)真梳理任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo),倒排節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,建立責(zé)任清單,強(qiáng)化督查考核,抓好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任壓緊抓實(shí),確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。大量事實(shí)說明,現(xiàn)在不是缺政策、缺部署,而是缺落實(shí)、缺推進(jìn)。希望大家從現(xiàn)在做起,盯緊每一天、干好每個(gè)月,在全市形成重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的氛圍,以馬上就辦、辦實(shí)辦好的工作作風(fēng),一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實(shí),努力以各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的新成效,把預(yù)期目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)!
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛剛閉幕的市第八次黨代會(huì),明確提出要打造x內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。今天開始的國(guó)務(wù)院大督查,也將深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為這次大督查的重要內(nèi)容,這些都釋放了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào):就是要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)、深入、無休止地做好。從剛才匯報(bào)的情況看,自今年4月召開市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議以來,各部門、各縣區(qū)還是做了許多工作,總體上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是持續(xù)有力的。但也存在不少問題,結(jié)合前面的匯報(bào),我想今后的工作要在三個(gè)方面下功夫。稍后,x書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
x同志在前面的匯報(bào)中指出,現(xiàn)在的短板指標(biāo)主要體現(xiàn)在5個(gè)方面,我們要以牽頭單位為主,一項(xiàng)一項(xiàng)地去抓落實(shí)。
涉及到八個(gè)機(jī)制、三大平臺(tái),以及“政采貸”融資模式,這些都要積極抓緊抓實(shí)抓出成效。
要開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”、“隱性審批”專項(xiàng)治理,11月底前實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”和區(qū)域評(píng)估成果在工改系統(tǒng)2.0版上運(yùn)用。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+區(qū)域評(píng)估”改革,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目全市全覆蓋。
要優(yōu)化信貸金融供給,拓寬企業(yè)融資渠道。全面清理規(guī)范不合理附加費(fèi)用,加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金運(yùn)用,全面推行小微企業(yè)金融服務(wù)“臺(tái)州模式”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,我們的目標(biāo)是今年小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)要達(dá)到15%以上。
要推動(dòng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制,開展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和跨區(qū)域協(xié)作。
要支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加大財(cái)政和項(xiàng)目引導(dǎo)力度,推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入提升。
另外,其它指標(biāo)總體來看在全省的排位都不高,相當(dāng)部分指標(biāo)都還處于下半游,所以其他指標(biāo)也需要有明顯提升。市營(yíng)商環(huán)境辦已經(jīng)制定了三大攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)清單,明晰了每個(gè)指標(biāo)具體分值要求。剛才x書記也要求各位分管市領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)指標(biāo)提升情況定期進(jìn)行調(diào)度,研究問題,推動(dòng)工作。同時(shí)也希望各縣區(qū)、有關(guān)部門按照清單要求,進(jìn)一步細(xì)化工作,落實(shí)專班,找準(zhǔn)問題,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)排位升級(jí)晉檔。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中有三句話,是評(píng)價(jià)、衡量營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最好措施。這三句話就是:最大限度減少政府對(duì)資源的直接配置、最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、最大限度提高企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度。這“三個(gè)最大限度”,聚焦的是市場(chǎng)主體需求,改進(jìn)的是政務(wù)服務(wù)水平,是我們?cè)谕七M(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中必須緊盯的目標(biāo)。
全面加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理,及時(shí)做好清單內(nèi)容動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成縱向統(tǒng)一的行政權(quán)力清單。要清理部門之間職能交叉、職責(zé)重疊等事項(xiàng),嚴(yán)防部門之間相互踢皮球、推諉扯皮。要深化商事制度改革,加大“證照分離”改革力度,實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,能取消的審批一律不審,能備案的一律備而不審,能壓縮的審批一律壓縮,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。持續(xù)完善工程項(xiàng)目“六大中心”建設(shè),加快推進(jìn)2021年深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
要在堅(jiān)守法紀(jì)底線的前提下,少說“這不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,將雙隨機(jī)與專項(xiàng)檢查、節(jié)假日和重要時(shí)段檢查相結(jié)合,持續(xù)規(guī)范涉企檢查、參觀、考察、調(diào)研,真正做到“有事必應(yīng)”“無事不擾”。要嚴(yán)格落實(shí)包容審慎監(jiān)管理念,探索“包容期”“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等創(chuàng)新手段,在不觸碰安全底線、危害人民群眾生命健康的情況下,對(duì)市場(chǎng)主體的輕微違法行為,不實(shí)施行政強(qiáng)制措施。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)增強(qiáng)政府分析判斷和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。
要推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),堅(jiān)持“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”,加大自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合力度,推倒數(shù)據(jù)“煙囪”,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要完善提升標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)大廳建設(shè),撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部保留。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,圍繞企業(yè)和群眾不動(dòng)產(chǎn)、出生、戶口遷移等高頻辦事需求,推動(dòng)“一件事一次辦”。建立完善異地受辦機(jī)制,全面推進(jìn)省內(nèi)通辦、x渝通辦、跨省通辦。繼續(xù)完善問題會(huì)商、跟蹤服務(wù)、決策參與、親清交往、政企互評(píng)、督辦考核等常態(tài)化政企溝通六大機(jī)制,用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)市長(zhǎng)直通車”等平臺(tái),走深走實(shí)“網(wǎng)上群眾路線”,推動(dòng)線上線下打好“組合拳”,真正促進(jìn)政企良性溝通互動(dòng)。要尤為注重堅(jiān)持用戶思維,各縣區(qū)、市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志要定期親身體驗(yàn)辦事流程,找一找辦事不方便、不快捷的問題癥結(jié),主動(dòng)研究思考“怎么辦、抓緊辦”,以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。
各縣區(qū)、聯(lián)席會(huì)議市級(jí)成員單位都要落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,以抓鐵有痕的韌勁狠抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策的落實(shí),務(wù)必抓出成效。
市、縣區(qū)要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)做到實(shí)體化運(yùn)作,各縣區(qū)也要比照?qǐng)?zhí)行。市營(yíng)商環(huán)境辦要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范。各部門要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中明晰職責(zé)定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決企業(yè)和群眾在辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,形成上下齊抓共管的工作合力。
嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)、省考核評(píng)價(jià)體系,完善我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,采取“四不兩直”方式,依據(jù)目標(biāo)考核辦法進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,倒逼指標(biāo)提升。市營(yíng)商環(huán)境辦要主動(dòng)會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委目標(biāo)績(jī)效辦加大督查力度,對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問題和18個(gè)一級(jí)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題決不手軟、決不姑息,達(dá)到“查辦一人、警示一片、教育一方”的效果。
抓工作既要埋頭苦干,確保成效,也要宣傳造勢(shì),營(yíng)造氛圍,讓上級(jí)主管部門和廣大市場(chǎng)主體看到我們抓營(yíng)商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級(jí)各部門抓營(yíng)商環(huán)境的成效、經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)培育“營(yíng)商環(huán)境無小事”“打造最佳營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)剛才審議的《“推廣增效”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉,力爭(zhēng)納入全國(guó)、全省典型案例。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇六
明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)xx%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)xx%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)xx%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(一)要在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上闖出新路子。我市脫貧之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但與現(xiàn)代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動(dòng),加快補(bǔ)齊我市高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。一要托住農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的底線。聚焦防返貧這個(gè)托底性任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對(duì)象幫扶,筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)村幫扶,集中力量補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。與此同時(shí),堅(jiān)持示范帶動(dòng),全力打造“十八洞”紅色地標(biāo)和區(qū)域公共品牌,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,做好xx個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),支持花垣縣打造全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣,支持保靖縣建設(shè)全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范縣,力爭(zhēng)每個(gè)縣市成功創(chuàng)建xx個(gè)以上省級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn),xx-xx個(gè)縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在基地建設(shè)上,重點(diǎn)突出現(xiàn)有xx萬畝農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建一批智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范基地。積極對(duì)接省“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),著力打造國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。在精深加工上,積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,力爭(zhēng)新增xx家以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、xx家以上市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx家以上市級(jí)以上示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)。在品牌建設(shè)上,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步形成xx-xx個(gè)主打品牌,“兩品一標(biāo)”品牌達(dá)到xx個(gè)以上,提升我市綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。在融合發(fā)展上,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展。三要推動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。突出建設(shè)全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)村由全面脫貧向共同富裕轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,完成省定農(nóng)村改廁任務(wù),加大垃圾分類收運(yùn)處理及污水治理力度,全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理和文明建設(shè),抓好武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及少數(shù)民族特色村寨保護(hù)利用,著力創(chuàng)建一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村,著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風(fēng)淳美、社會(huì)和美的“美麗xx”畫卷。
(二)要在依托資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我市礦產(chǎn)等資源相當(dāng)富集,這既是老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富,更是我市高質(zhì)量發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),大力開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),通過建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,構(gòu)建具有xx特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。一要加強(qiáng)“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)xx個(gè)工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和化工園區(qū)申報(bào),吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市,要明確調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,安排專人專班專抓,加強(qiáng)與省發(fā)改委及省直相關(guān)部門的銜接,力爭(zhēng)xx年上半年調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作進(jìn)入省級(jí)層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺(tái),著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。創(chuàng)新體制機(jī)制,繼續(xù)深化園區(qū)賦權(quán),全面推行“以畝產(chǎn)論英雄”“用實(shí)績(jī)比高低”,加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,力爭(zhēng)在全省綜合評(píng)價(jià)中均實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先。支持xx高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鋁基復(fù)合材料火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。二要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。健全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制,全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。大力推進(jìn)酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等xx條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做大做強(qiáng)以白酒生產(chǎn)為核心的酒業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把xx市打造成為全國(guó)馥郁香型白酒之都和全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢(shì)資源勘探開發(fā),著力打造全國(guó)有影響力的鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)釩儲(chǔ)能新材料基地,走出一條以綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式,政府財(cái)政出資xx億元成立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,打造一批“xxg+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上。三要做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。要在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家以上。用好ipo綠色通道政策,大力支持符合條件的重點(diǎn)企業(yè)上市直接融資,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在企業(yè)幫扶上精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題,建立健全政銀企合作對(duì)接平臺(tái),助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強(qiáng)上精準(zhǔn)發(fā)力,按照“鏈群配+雙高”原則,加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地,努力提升招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和水平。力爭(zhēng)新引進(jìn)“三類xx強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)以上,引進(jìn)省外境內(nèi)資金增長(zhǎng)xx%以上。
(三)要在推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上闖出新路子。我市雖然已是全國(guó)全省文旅產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)地區(qū),但仍然存在資源比較分散、產(chǎn)品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、整體效益不高等突出問題。我們要對(duì)標(biāo)打造國(guó)內(nèi)外享有盛名的旅游目的地,大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展,積極申辦全省旅游發(fā)展大會(huì),全面提升xx文旅產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,擦亮我市高質(zhì)量發(fā)展的顏值。力爭(zhēng)明年接待游客人數(shù)達(dá)到xx萬人次、旅游收入達(dá)到xx億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游,推進(jìn)鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國(guó)家xxa級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建xx個(gè)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和xx家以上xxa級(jí)旅游景區(qū)。大力推進(jìn)xx峒河園林藝術(shù)文旅谷等文旅項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí),加快推進(jìn)旅游公路、游客中心、旅游標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場(chǎng)所等涉旅公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。大力推進(jìn)文旅宣傳營(yíng)銷,充分發(fā)揮新媒體矩陣作用,辦好各類特色節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng),打好線上線下營(yíng)銷“組合拳”。大力推進(jìn)旅游環(huán)境綜合整治,全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。二要著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持走市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)市場(chǎng)化發(fā)展道路,進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制,壯大市場(chǎng)主體,努力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中闖出新天地。牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)全市景區(qū)景點(diǎn)線路互推、營(yíng)銷互動(dòng)、游客互送、業(yè)態(tài)互銷,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。統(tǒng)籌全市旅游資源開發(fā)利用,加快組建市級(jí)文化旅游發(fā)展集團(tuán),大力培育和引進(jìn)文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺(tái)、企業(yè)集團(tuán)落戶xx。加快推進(jìn)全市“智慧旅游”一體化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)“數(shù)字化+旅游”相融相生,真正實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)游xx。做好“山、水、人”的文章,打好生態(tài)牌、文化牌、服務(wù)牌,講好xx故事,推動(dòng)文旅融合發(fā)展,讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章,豐富旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài),著力建設(shè)一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產(chǎn)品、創(chuàng)建一批網(wǎng)紅旅游景點(diǎn)。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢(shì),依托高鐵站點(diǎn)、線路,大力推進(jìn)高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點(diǎn)、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā),著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢(shì),建好長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(xx段)、國(guó)際減貧交流基地、全國(guó)紅色教育實(shí)踐基地,擦亮紅色xx名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢(shì),保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑遺產(chǎn),著力打造濃郁民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國(guó)家森林城市品牌優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡與礦業(yè)遺址等保護(hù)利用,支持建設(shè)完善世界地質(zhì)公園、非遺文化傳承中心、非遺產(chǎn)業(yè)園、非遺展示體驗(yàn)中心,加快推進(jìn)苗xx邊墻遺址保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,暢通聯(lián)接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產(chǎn)旅游走廊,著力打造研學(xué)旅行目的地。
(四)要在加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上闖出新路子。我市城鄉(xiāng)建設(shè)水平與全國(guó)全省比,仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)投資空間,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%以上,拓寬我市高質(zhì)量發(fā)展的承載空間。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出市府中心城市的核心地位,大力推進(jìn)xx高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾市新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快吉鳳融城大道建設(shè),推動(dòng)吉鳳融城發(fā)展,提升市府城市首位度和輻射帶動(dòng)力。大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)縣城提質(zhì)改造和產(chǎn)城融合發(fā)展。突出抓好xx個(gè)老舊小區(qū)改造和幾十個(gè)棚戶區(qū)改造,全面規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,加快推進(jìn)xxg、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施,城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網(wǎng)、停車位、公廁、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施及休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè),著力打造人民滿意的高品質(zhì)生活空間。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、xx機(jī)場(chǎng)、xx千伏和xx千伏輸變電工程、天然氣管網(wǎng)、新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經(jīng)瀘溪鳳凰至花垣(茶峒)高速公路、xx港二期、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資xx億元以上。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入開展“四好”農(nóng)村路示范創(chuàng)建,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè),全面推行“路長(zhǎng)制”,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用基礎(chǔ)全覆蓋工程、城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)、敬老院提質(zhì)改造三年行動(dòng),支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路,支持湘渝黔邊城協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。二要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。攜手三峽集團(tuán),著力開展長(zhǎng)江大保護(hù)和清潔能源等開發(fā),努力把我市打造成為全國(guó)生態(tài)文明第一市。積極推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,支持創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上走在前列,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)“河湖林長(zhǎng)制”和長(zhǎng)江十年禁漁措施,實(shí)施“五彩森林”生態(tài)廊道建設(shè),擦亮“國(guó)家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線,高站位打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片等反饋問題整改,縱深推進(jìn)以花垣為重點(diǎn)的全市礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作,確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)xx%以上,國(guó)省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在xx%。要在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上作出示范,做好“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”文章,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),進(jìn)一步找準(zhǔn)和拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三要推進(jìn)全域文明創(chuàng)建。文明,是一座城市的底色,也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建,支持各縣市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家園林城市”。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),全面貫徹落實(shí)好各項(xiàng)民族政策,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng),筑牢中華民族共同體意識(shí),不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
(五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)xx%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持xx職院開展國(guó)家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好xx件市定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。
統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠(chéng)信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長(zhǎng)三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場(chǎng)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本,著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)依法治市,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金增速高于國(guó)省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地xx畝以上。讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場(chǎng)主體在xx競(jìng)相成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)**加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到**,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣?、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)**文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。**師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個(gè)薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇八
市長(zhǎng)出席市委全委會(huì)的會(huì)議,在會(huì)議上,他會(huì)說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在市委全委會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:。
這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市各方面工作的新形勢(shì)下,召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神,對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻分析,全面深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)持”工作指導(dǎo)思想和總體思路,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會(huì)要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),全面檢查市委八屆六次全委會(huì)議精神的落實(shí)情況,側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié),剖析存在問題,掌握工作的主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對(duì)正在變化著的市情的認(rèn)識(shí),深化對(duì)發(fā)展規(guī)律性的把握,增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會(huì)議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),凝聚力量,使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)更快更好地發(fā)展。
具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:。
第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班,是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時(shí)的講話,站在新的歷史起點(diǎn)上,全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題與矛盾,科學(xué)分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),明確了我省未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想,即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署?!叭齻€(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的新把握、對(duì)加快發(fā)展的新思考、對(duì)工作重點(diǎn)的新舉措,體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我們今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件,必將對(duì)我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神,對(duì)加快我們某某的發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視。研討班結(jié)束后,市委分別召開了市委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)了陸書記的重要講話精神,對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動(dòng)員部署,全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù),就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決策部署上來。
第二,要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,珍惜機(jī)遇,抓住商機(jī),努力使經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。客觀事物在不斷變化,我們對(duì)市情的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該不斷深化,我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷更新。今年以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化,各種生產(chǎn)要素迅速聚集,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn),嘉策鐵路的建成運(yùn)營(yíng),依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功,我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善,吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來,我們某某可以說是人氣很旺,來投資考察的國(guó)內(nèi)外客商比較多,其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級(jí)公路的建成,某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造,飛機(jī)場(chǎng)改造升級(jí),我市已經(jīng)形成了立體交通格局,生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷,與外界的時(shí)空界限在縮小縮短,周邊地區(qū)和企業(yè)對(duì)我市的依存度正在增加,區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高,招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺(tái)唱戲,由走出去推介向商家找上門來實(shí)地考察,投資興業(yè)轉(zhuǎn)變,還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,土地等生產(chǎn)要素價(jià)值大幅度升值,經(jīng)營(yíng)城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢(shì)。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題。有關(guān)部門要抓緊謀劃,抓住商機(jī),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。希望同志們拓展思路,思想再解放一些,思維再開闊一些,眼界再放遠(yuǎn)一些,對(duì)策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會(huì)發(fā)言時(shí)要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,大膽、直率地剖析問題,多提建設(shè)性意見,把我們這次會(huì)議真正開成探討問題、交流信息、研究對(duì)策、改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會(huì)議。
第三,要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來,我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價(jià)值的工作成績(jī),要認(rèn)真加以總結(jié),從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒,對(duì)我們貫徹省委的要求,加快發(fā)展具有重要的啟迪作用。回顧我市近年來的發(fā)展歷程和發(fā)展成就,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方,如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持以鋼為主、多元發(fā)展,立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動(dòng)為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等,希望同志們認(rèn)真思考,很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣,充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中,并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。
第四,要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,人居環(huán)境不斷改善,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),尤其是經(jīng)過四年多的艱苦努力,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)保模范城市”和“全國(guó)衛(wèi)生城市”獲得成功,標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來越大,吸引力越來越強(qiáng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了充分的肯定,外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢(shì)下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢(shì),如何保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)是我們必須考慮的問題。
第五,應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重心,把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作,確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來看,上半年,全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上,這些工作已獲圓滿成功,告一段落,今后主要是做好鞏固提高的工作。現(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,撲下身子抓落實(shí)上來。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊(duì)伍,做好工作。可以說這次會(huì)議就是學(xué)習(xí)省委指示精神,科學(xué)分析形勢(shì),明確部署任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),再鼓干勁,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,全力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的階段的會(huì)議。
同志們:
這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,是在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的決策精神,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措,安排和部署實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會(huì)議,市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開展了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究,并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會(huì)議已印發(fā)了七大課題。
調(diào)研報(bào)告。
和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天,季歷同志還將向會(huì)議報(bào)告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作安排。下面,我講四個(gè)問題。
一、正確分析和判斷形勢(shì),把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。
改革開放以來,圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位,全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來,省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求,向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召,并明確將安徽的發(fā)展定位為“長(zhǎng)三角縱深腹地”,作出了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角的重大決策,確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識(shí)自身方位、正確把握發(fā)展趨勢(shì)、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善,對(duì)全省各地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)和把握。
第一,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看,東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)一體化,這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化,也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律,是一種勢(shì)不可擋的歷史潮流,這已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外發(fā)展的事實(shí)所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)是對(duì)區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置,讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動(dòng),按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理的分工與配合,提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力。按照這樣的要求,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都不可能再是孤立的、封閉的,都不可能單打獨(dú)斗,萬事不求人,而必然要根據(jù)市場(chǎng)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個(gè)地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來,我國(guó)已形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈,其中長(zhǎng)三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢(shì)脫穎而出,已成為我國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢(shì):一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快,以上海為中心,以個(gè)城市為主體,影響和帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大,積極尋求與周邊地區(qū)合作,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多極化、多元化進(jìn)程明顯加速,為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)提供了新的途徑,拓展了新的空間。在這一形勢(shì)下,我們把握有利時(shí)機(jī),加速融入長(zhǎng)三角,可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合,充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們有利,對(duì)長(zhǎng)三角也有利,是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的共贏之舉,必然極大地推動(dòng)××崛起的進(jìn)程。
第二,從我省競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)看,東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)以占全國(guó)的面積、的人口,年創(chuàng)造了約占全國(guó)的生產(chǎn)總值和的財(cái)政收入,人均已經(jīng)超過美元,開始進(jìn)入工業(yè)化高級(jí)階段。對(duì)這樣的地區(qū),誰能主動(dòng)接軌,誰就能贏得發(fā)展先機(jī);誰能融得好、盯得緊、貼得牢,誰就能率先崛起。正因?yàn)槿绱?,東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來,就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看,東向發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動(dòng)”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶,提出要在加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請(qǐng)加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),向成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的第個(gè)城市邁進(jìn);黃山市已加入長(zhǎng)三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開始,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地?cái)U(kuò)散。特別是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以后,長(zhǎng)三角地區(qū)受到土地、能源、勞動(dòng)力成本等方面的因素制約,要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出,加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的長(zhǎng)三角已進(jìn)入泛長(zhǎng)三角時(shí)代,安徽已經(jīng)從長(zhǎng)三角之外的“邊緣”成為長(zhǎng)三角擴(kuò)張的“前沿”。三是推進(jìn)有力。前不久,省委、省政府在寧國(guó)召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會(huì),要求毗鄰蘇浙的個(gè)市及所轄的個(gè)縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”。最近,又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會(huì),要求沿江四市在安徽東向發(fā)展、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒,發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大,實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,已成為全省上下加快崛起最強(qiáng)勁的力量。
第三,從我市發(fā)展的實(shí)踐看,東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢(shì)頭的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,今年月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元,增長(zhǎng);財(cái)政收入億元,增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);實(shí)際利用外資萬美元,增長(zhǎng);實(shí)際利用市外資金億元,增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,增長(zhǎng)。這些發(fā)展成績(jī)是如何取得的?一個(gè)主要原因就是從年以來,市委、市政府確立了以開放促發(fā)展、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持不懈地實(shí)施以“融入長(zhǎng)三角,面向韓、日及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)”為重點(diǎn)的大開放主戰(zhàn)略,積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,在擴(kuò)大開放、積極融入中實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。當(dāng)時(shí),雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略,但對(duì)外開放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)在東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元,占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。今年月份,我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元,占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。特別是引進(jìn)了中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團(tuán)、萬向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作,對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)上,××很多農(nóng)產(chǎn)品,也已成功進(jìn)入了長(zhǎng)三角市場(chǎng),八公山的豆腐、鳳臺(tái)的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外,東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地,我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人,占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上。現(xiàn)在看,如果沒有東部大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作,我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn),開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化,一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快。一句話,不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面。當(dāng)前,我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段,在這個(gè)新階段,我們面臨的最大困難是資金、技術(shù)、人才等方面的短缺,面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機(jī)制等方面的差距,解決所有這些問題,都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處,才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之,實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策,是一項(xiàng)非做不可并且必須做好的工作?!痢林挥袞|向發(fā)展,加快融入長(zhǎng)三角,發(fā)展才會(huì)有大的出路、大的奔頭、大的起色,××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程,很大程度上就是依托和服務(wù)長(zhǎng)三角的過程。全市上下要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來,切實(shí)增強(qiáng)東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確新的發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅(jiān)定性。
目標(biāo)定位準(zhǔn)確、思路清晰對(duì)頭、執(zhí)行堅(jiān)決有力,是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗(yàn)。在今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個(gè)階段的判斷,并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來,我們經(jīng)過慎重研究和論證,在集中大家智慧的基礎(chǔ)上,對(duì)三個(gè)階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善。即:從年年,是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個(gè)階段的任務(wù)已經(jīng)完成,我市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入都接近翻一番,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了全省平均水平。從年年,是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段。這個(gè)階段將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番,分別達(dá)到億元和億元,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國(guó)平均水平,進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成,全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸,電力形成萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,初步建成全省乃至全國(guó)重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。從年年,是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入再翻一番,提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。這三個(gè)階段的目標(biāo),概括地說,就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求,到年人均達(dá)到美元以上,到年人均達(dá)到美元左右。
之所以確定這樣的目標(biāo),有其充分的必要性和可能性。所謂必要性,是因?yàn)闊o論是從當(dāng)前面臨競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看,我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度,但是與長(zhǎng)三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距。去年長(zhǎng)三角個(gè)城市中有個(gè)城市總量超過億元,人均達(dá)到多美元,將近我市的倍,我市實(shí)現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個(gè)水平。在省內(nèi),去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位,人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第、第、第位,與進(jìn)入第一方陣還有一定距離。現(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快,郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番,我們是不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。如果我們畏首畏尾,低幅增長(zhǎng),小步前進(jìn),落后于人,只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大,永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動(dòng),也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇,發(fā)展勢(shì)頭很好,這就更需要我們對(duì)今后的發(fā)展有更高的要求、更高的定位?!叭『跗渖?,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹得高一些,讓群眾感受到大干一場(chǎng)的氣勢(shì),才能進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心,激發(fā)全社會(huì)的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性,是指我們提出這一目標(biāo),不是急躁冒進(jìn)、無條件的盲目快上,而是有充分的條件和依據(jù),經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。首先,從理論上講,小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論早就強(qiáng)調(diào),在國(guó)內(nèi)條件具備、國(guó)際環(huán)境有利的情況下,在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段,是必要的,也是能夠辦得到的。其次,從實(shí)踐看,我國(guó)生產(chǎn)總值從年至年增長(zhǎng)了倍,長(zhǎng)三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間,平均增長(zhǎng)速度高達(dá),去年達(dá)。再次,從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析,完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從年到年,一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長(zhǎng);三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè),目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元,僅為合肥市的、蚌埠市的,隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番。從到年,我市還有一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能。對(duì)此,我們應(yīng)該有足夠的信心和堅(jiān)定的決心。
那么,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云:“善弈者謀勢(shì),不善弈者謀子”。對(duì)我們來說,就是要謀好實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)大勢(shì),這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇?!痢僚c長(zhǎng)三角人文相親、地緣相近,有淮河“黃金水道”相連,經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。長(zhǎng)三角地區(qū)年共有人口萬,一次能源消費(fèi)以上要靠外供?!痢翐碛胸S富的煤炭資源,向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”,去年,全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸,生產(chǎn)規(guī)模已列全國(guó)第四,外運(yùn)規(guī)模萬噸,其中銷往長(zhǎng)三角萬噸,占全省外運(yùn)煤炭總量的以上,占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時(shí),外送規(guī)模億千瓦時(shí),占全省外送電力的,占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上,已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后,東部地區(qū)發(fā)展越快,對(duì)能源需求越大。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門預(yù)測(cè),到年,華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸,其中電煤億噸,調(diào)入量?jī)|噸;全社會(huì)用電量將達(dá)到億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng),最高負(fù)荷萬千瓦,年均增長(zhǎng)。從資源保障程度和供應(yīng)能力看,××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明,我們需要長(zhǎng)三角,而長(zhǎng)三角也同樣需要我們,我們與長(zhǎng)三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅(jiān)定不移地向東發(fā)展,××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一,“翻三番”的藍(lán)圖一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,我們的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的總體要求,虛心學(xué)習(xí),主動(dòng)接軌,真誠(chéng)合作,共同發(fā)展,全方位、高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域融入長(zhǎng)三角,積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把××打造成為對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城,提升××在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想,要做到五個(gè)堅(jiān)持。一是要堅(jiān)持主動(dòng)接軌,當(dāng)好配角。牢固樹立“圍繞長(zhǎng)三角發(fā)展××,借用長(zhǎng)三角發(fā)展××,服務(wù)長(zhǎng)三角發(fā)展××”的思想,增強(qiáng)主動(dòng)接軌的意識(shí),強(qiáng)化自身,主動(dòng)承接,借力發(fā)展。二是要堅(jiān)持重在發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想,摒棄患得患失的心態(tài),算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,拿出大的氣魄實(shí)施全方位的融合,加快融入長(zhǎng)三角的進(jìn)程。三是要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),為企業(yè)參與長(zhǎng)三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。四是要堅(jiān)持立足特色,錯(cuò)位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成與長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。五是要堅(jiān)持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。以產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、體制接軌為重點(diǎn),加強(qiáng)整體規(guī)劃,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,大膽探索、有序推進(jìn),把接軌長(zhǎng)三角、加強(qiáng)合作與交流的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇九
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國(guó)家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長(zhǎng)加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來,我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬元,用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十
尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我真誠(chéng)地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托,選舉我任市人民政府市長(zhǎng),感謝兩年來給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來,我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈,勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國(guó)的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn),為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。
今天,鶴崗人民把市長(zhǎng)的重?fù)?dān)放在了我的肩上,我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知,市長(zhǎng)承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望!深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng),長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時(shí)間不長(zhǎng),但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中,為鶴崗的每一點(diǎn)成績(jī)而欣喜,為人民的每一個(gè)困難而焦慮。
面對(duì)今天的高票當(dāng)選,我強(qiáng)烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無所求,一定要加倍地努力工作,忠誠(chéng)地履行市長(zhǎng)的職責(zé),把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無私地奉獻(xiàn)給鶴崗的偉大事業(yè),回報(bào)我熱愛著的這方熱土,回報(bào)厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽,我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律,一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝;二是方向目標(biāo)一致,都奮勇爭(zhēng)先;三是每人每屆都有自己的一段路程。
今天我從付書記的手中接過了市長(zhǎng)的接力棒,我將遵守接力賽的規(guī)則,在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績(jī),為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng),堅(jiān)持工作的連續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五大工程”,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性的開展工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展!在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到:
一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益,是解決一切困難和問題的根本條件,是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國(guó)全球的經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合自己的實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目,最大的比較優(yōu)勢(shì)是資源,是資源精深加工業(yè),在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過程中必須適應(yīng)市場(chǎng)要求,從市情實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住重點(diǎn),破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上:
(一)要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走新興工業(yè)化道路的問題。
(二)要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè),走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過腹、加工、流通多次增值,和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問題。
(三)要研究解決好實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,盤活城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合,有形無形資產(chǎn)的增值變現(xiàn),快速擴(kuò)張,按市場(chǎng)機(jī)制融資經(jīng)營(yíng),是城市進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問題。
(四)要研究解決好拓寬思路,擴(kuò)大開放,著眼于國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源,小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場(chǎng)覆蓋的問題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,切實(shí)做到富有突破李和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前,國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜,作為地極市,我們有條件取得國(guó)家和省得更多支持;我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期,全球市場(chǎng)的資本、項(xiàng)目流入加快,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快,在招商引資上,我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想,加大力度,活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作氛圍,壯大經(jīng)濟(jì)工作力量。要發(fā)動(dòng)全是人民都投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中,八仙過海,各顯神通。各部門不但要強(qiáng)化職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),還要在向上爭(zhēng)娶市場(chǎng)招商、自身創(chuàng)業(yè)、動(dòng)員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資,擴(kuò)大規(guī)模,做大事業(yè);激勵(lì)引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢(shì)。
(三)要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),真正創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈甚至殘酷,機(jī)遇稍縱即逝,市場(chǎng)法則無情,優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊的合作合力。要堅(jiān)持和深化大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟(jì)的主體,也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn),普遍顯現(xiàn)強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù),盡力給予支持,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,形成整體合力,實(shí)現(xiàn)共榮共贏。
二、堅(jiān)決維護(hù)核心。
團(tuán)結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),在激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前,我們所有的人把所有的力量都用在一個(gè)正確的方向上尚顯不足,堅(jiān)決不能因?yàn)榱α糠稚?、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展,損害利益的昂貴代價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績(jī)、出干部,團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先要突出和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書記的助手,自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中,要形成黨組的核心。要發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制的原則,堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性,努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),出以公心,寬以待人,用黨性和人格的雙重力量,團(tuán)結(jié)同志,凝聚人心。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在市政協(xié)十五屆四次會(huì)議期間,市委決定召開市委政協(xié)工作會(huì)議,在今天的會(huì)議上,各位委員認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)商議政,展現(xiàn)了飽滿的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這里,我首先代表中共***市委向大會(huì)召開表示熱烈祝賀,向各位委員致以親切問候!
近年來,市委始終高度重視政協(xié)工作,堅(jiān)持把政協(xié)工作納入市委總體工作布局一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn),全力支持和保障市政協(xié)依照章程履行職能。市政協(xié)和廣大委員服務(wù)大局、積極作為,通過調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、專題視察、提案辦理等方式,為全市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。特別是在抗擊新冠肺炎疫情工作中,市政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)市委決策部署,帶頭深入一線開展聯(lián)防聯(lián)控,踴躍反映社情民意,廣泛開展愛心捐款,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了智慧和力量。對(duì)市十四次黨代會(huì)以來市政協(xié)的各項(xiàng)工作,市委充分肯定,高度評(píng)價(jià)。在此,我代表市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的諸多不確定性,對(duì)***怎么看、怎么干,關(guān)系著未來發(fā)展。這里,我圍繞信心、使命、責(zé)任三個(gè)關(guān)鍵詞,就發(fā)揮政協(xié)作用、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
第一個(gè)關(guān)鍵詞:信心。
政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系界別群眾的橋梁和紐帶。大家對(duì)***有信心,群眾才會(huì)有信心。新冠疫情的陰霾仍未消散,但影響區(qū)域發(fā)展的消極因素不斷減少、積極因素正在增多。
實(shí)現(xiàn)旅游總收入**億元,超過去年同期**個(gè)百分點(diǎn);
酒店入住率達(dá)到**%。這份成績(jī)來之不易,說明旅游“底盤”仍然堅(jiān)實(shí),***作為“零病例”地區(qū)值得游客信任。從一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,規(guī)上工業(yè)增加值降幅較1-2月收窄**個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)**%,社消零增幅排名**市第*位,這些情況表明,全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的情況超過預(yù)期。
打贏這幾場(chǎng)硬仗,也讓上級(jí)對(duì)我們有了全新認(rèn)識(shí),我市景區(qū)管理體制改革、功能區(qū)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等工作,都得到了**市的大力支持,市委向**市推薦的干部也得到提拔重用。總體來看,經(jīng)過大家的努力,***的困難逐步消除,資本市場(chǎng)、市場(chǎng)主體信心逐步回升,中電建、十九冶、五糧液、**興城等國(guó)企龍頭相繼與我市合作,我們有理由把步子邁得更快、更堅(jiān)實(shí)。
三是改革發(fā)展的新動(dòng)能加速匯聚。撤縣建市34年來,改革給***帶來的變化有目共睹,但改革的紅利并非取之不竭、用之不盡,進(jìn)一步深化改革勢(shì)在必行。今年,市委全力推進(jìn)撤市設(shè)區(qū)進(jìn)程,目的就是要破解因行政區(qū)劃制約帶來的要素流動(dòng)瓶頸,構(gòu)建起與中心城區(qū)統(tǒng)一的土地、人才、技術(shù)、資金、信息等資源要素市場(chǎng),充分釋放行政區(qū)劃的制度活力,讓***在資源配置能力上實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)的同城化,這也是我們強(qiáng)化***發(fā)展位勢(shì)、搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇、建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范市的重要抓手。為此,四大班子主要負(fù)責(zé)同志牽頭組成工作專班,積極向上反映、爭(zhēng)取各方支持,并在省和**市“兩會(huì)”上提出建議。目前,這項(xiàng)工作有力有效,得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,也希望各位委員利用各種渠道,反映干部群眾的聲音。
第二個(gè)關(guān)鍵詞:使命。
2020年12月,**市委給***市提出了“兩個(gè)率先”的總要求,為我們謀劃新一輪發(fā)展提供了遵循。只有準(zhǔn)確把握“兩個(gè)率先”的內(nèi)涵外延,特別是把公園城市理念融入旅游城市建設(shè),我們才能更好擔(dān)當(dāng)重振***輝煌的使命。
第一,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革。公園城市是人城境業(yè)的和諧統(tǒng)一,是空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)組合。根據(jù)2018年確立的城市總體規(guī)劃,***城市規(guī)模上限為**平方公里,城鎮(zhèn)人口容量**萬人,主城區(qū)每平方公里不到*萬人。大家都知道,城市規(guī)模和人口密度對(duì)服務(wù)業(yè)具有顯著的正向效應(yīng),***的城市人口規(guī)模有限,****多萬游客并未轉(zhuǎn)化為城市人口,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展位勢(shì)下降,社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我們理解公園城市,不能簡(jiǎn)單理解為低密度、寬?cǎi)R路和大花園,而是尋求人口、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模的合理優(yōu)化,該密的地方要密、該寬的地方要寬、該綠的地方要綠。為此,市第十五次黨代會(huì)提出,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和公園城市規(guī)劃,就是要解決城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題,以“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”引導(dǎo)城市合理布局,通過精心打造中軸線、水岸線、天際線和生態(tài)綠道,讓城市之美可閱讀、可欣賞、可消費(fèi),促進(jìn)市民生活品質(zhì)改善、城市美譽(yù)度提升、土地資源增值、消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚。
第二,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革。公園城市把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主引擎,通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。***沒有走完工業(yè)化后端,城鎮(zhèn)化也僅處于**%-**%的中級(jí)階段,未能通過充分工業(yè)化和高度城鎮(zhèn)化吸引金融、科技、人才等創(chuàng)新要素,加之自身財(cái)力有限、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,導(dǎo)致***有歷史故事、缺物化形態(tài),文化資源未能得到高水平開發(fā)。因此,市委把國(guó)資國(guó)企改革作為突破口,決不僅僅是提高融資能力、克服當(dāng)前困難的應(yīng)急之需,更是優(yōu)化資源配置的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。我們組建***投資集團(tuán)公園,就是要打造一家信用評(píng)級(jí)高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的國(guó)企龍頭,進(jìn)而通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、國(guó)企上市等途徑,將***高品級(jí)文旅資源轉(zhuǎn)化為資本,以文旅資源多元轉(zhuǎn)化保障建設(shè)投入的可持續(xù)性,這也是公園城市營(yíng)建平衡的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)資國(guó)企改革僅僅走完了第一步,下一步,我們將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的平臺(tái)功能、領(lǐng)軍企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量的創(chuàng)新活力,構(gòu)建兼顧公共屬性和商業(yè)利益的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)共同體,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出綜合平衡。
第三,兩個(gè)率先統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,引領(lǐng)市民生活方式變革。產(chǎn)城一體、職住平衡是“人城產(chǎn)”城市發(fā)展邏輯的理想狀態(tài)。我們?nèi)ㄔO(shè)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分區(qū)、錯(cuò)位協(xié)同、集約發(fā)展、宜居生活,整體形成生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)人文相融的理想城市場(chǎng)所。李冰文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中了山、水、道、熊貓等核心資源,是**文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一方陣,將通過發(fā)展文創(chuàng)游樂、主題樂園、康養(yǎng)度假、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),成為國(guó)際化生態(tài)旅游城市的核心支撐。***精華灌區(qū)凝結(jié)了天府農(nóng)耕文明精華,記載了城市鄉(xiāng)愁記憶,將通過灌區(qū)農(nóng)耕文化、川西林盤、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)商文旅體醫(yī)的多維互動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)空間、生活空間、生態(tài)空間、文化空間的多重功能疊加,成為“特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、精品民宿”互為支撐的旅游目的地。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)既是工業(yè)生產(chǎn)空間,也是城市生活空間,將通過職住平衡、工旅融合,形成裝備制造、場(chǎng)景應(yīng)用與城市發(fā)展的多維交互,實(shí)現(xiàn)旅游鏈條的延伸拓展。
總體來講,兩個(gè)率先不僅提出了進(jìn)階升位的要求,也清晰標(biāo)定***科學(xué)發(fā)展路徑、美好前景,需要我們深化認(rèn)識(shí)、共擔(dān)使命。
第三個(gè)關(guān)鍵詞“責(zé)任”
黨的十九大以來,中央、省委、**市委相繼召開政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作提出了系列重要要求。貫徹這些重要要求,重振***的輝煌,需要***全體干部和每一位政協(xié)委員都擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。希望市政協(xié)和廣大委員,錨定使命任務(wù),牢記職責(zé)所在,切實(shí)履職盡責(zé)。
一要牢牢把握正確政治方向。始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總綱,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的重要講話,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨員委員和黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,自覺帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。
二要聚焦中心凝聚社會(huì)共識(shí)。市政協(xié)要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),主動(dòng)做好市第十五次黨代會(huì)以及中長(zhǎng)期發(fā)展部署的宣傳解釋工作,做到求同存異、聚同化異。要全面加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),多做理順情緒、化解矛盾的工作,特別是針對(duì)疫情給企業(yè)帶來的困難,要持續(xù)深化“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界正確看待,幫助企業(yè)解決問題,激發(fā)越是艱難越向前的勇氣。
三要強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞市委確定的三大建設(shè)任務(wù)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作,精準(zhǔn)策劃協(xié)商課題,多形式搭建協(xié)商平臺(tái)、有效拓展協(xié)商渠道,更好地為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。要聚焦市委市政府重要決策部署落實(shí),高效開展民主監(jiān)督,幫助市委市政府發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,改進(jìn)工作。要聚集社情民意,高質(zhì)量提出提案、精準(zhǔn)反映群眾訴求,為服務(wù)全市發(fā)展大局建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
四要與時(shí)俱進(jìn)抓好自身建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各方面建設(shè),健全完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),造就一支適應(yīng)新時(shí)代要求的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要激勵(lì)廣大委員珍惜委員榮譽(yù)和政治身份,充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。市級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街要高度重視政協(xié)工作,主動(dòng)配合政協(xié)開展調(diào)研、視察、民主監(jiān)督等活動(dòng),增強(qiáng)提案建議辦理實(shí)效,努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,風(fēng)雨同舟、奮力前行,在堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩個(gè)率先”中攜手共創(chuàng)***新輝煌。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天下午,市委、市政府在這里隆重召開全市旅游工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下提高思想認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,明確下一步我市旅游工作發(fā)展重點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)我市由旅游資源大市向旅游強(qiáng)市的跨越。剛才,建國(guó)同志總結(jié)了過去一年的旅游工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面我講幾點(diǎn)意見,具體就是“八個(gè)三”:
一、提高三個(gè)認(rèn)識(shí)。
(一)要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程。
我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,資源消耗型產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)的比重大,第三產(chǎn)業(yè)占比小。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,旅游業(yè)應(yīng)該發(fā)揮推進(jìn)作用、做出突出貢獻(xiàn)。如我市煤、鐵、石灰石等礦產(chǎn)資源在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面確實(shí)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用,但因資源總量有限,總有消耗枯竭的時(shí)候。文化古跡和自然風(fēng)光則不會(huì)枯竭,只要我們保護(hù)好、開發(fā)好,就會(huì)越發(fā)展越好,越來越吸引人。所以說,旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升工程,做大做強(qiáng)旅游業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本要求。
(二)要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是城市形象展示工程。
旅游已成為當(dāng)前城市形象的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,可以大規(guī)模帶動(dòng)人流、物流、信息流,有效地集聚人氣、財(cái)氣、名氣。很多城市因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品而被國(guó)內(nèi)外認(rèn)知、熟識(shí),如北京因?yàn)殚L(zhǎng)城、西安因?yàn)楸R俑、杭州因?yàn)槲骱?、鄭州因?yàn)樯倭炙露劽煜?。可以說,旅游業(yè)已成為展示城市形象的名片,提升城市知名度、美譽(yù)度的助推器,擴(kuò)大開放的通行證。我市是一個(gè)內(nèi)陸城市,缺乏對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì),但可以通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),向世人展示我市悠久的歷史、厚重的文化、壯麗的山水、淳樸的民風(fēng)、日新月異的城市面貌,使更多的人通過到我市旅游,認(rèn)識(shí)安陽、熟識(shí)安陽,增強(qiáng)安陽的吸引力、影響力,提升安陽的城市形象,形成以旅游促開放、以開放帶旅游的良好互動(dòng)局面。
(三)要認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是民生改善工程。
人民群眾在解決溫飽、奔向小康以后,旅游的需求就越來越強(qiáng)烈。發(fā)展旅游業(yè),就是滿足群眾“吃住行、游購?qiáng)省钡穆糜蜗M(fèi)需求。同時(shí),一些景區(qū)景點(diǎn)的群眾,通過發(fā)展與旅游相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品,能夠增加收入,改善生產(chǎn)生活條件,這也是最大的、最根本的民生改善工程。
二、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)觀念。
(一)由配角觀向主角觀的轉(zhuǎn)變。
破除發(fā)展僅僅就是抓工業(yè),旅游業(yè)規(guī)模小、發(fā)展?jié)摿τ邢?、作用不夠明顯、只能當(dāng)配角的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到作為順應(yīng)新型消費(fèi)潮流的旅游業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè),牢固確立其主角地位,像抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣抓旅游業(yè),使之成為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(二)由消遣觀向生產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變。
破除旅游就是簡(jiǎn)單的游玩活動(dòng)和單純的消費(fèi)活動(dòng),不是生產(chǎn)活動(dòng),不產(chǎn)生價(jià)值的落后觀念,認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)包含和催生了三次產(chǎn)業(yè)的大量生產(chǎn)活動(dòng),也是特殊的生產(chǎn)部門,既能夠創(chuàng)造精神財(cái)富,也能夠生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富,對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
(三)由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。
破除旅游業(yè)發(fā)展只能靠“老天爺賜予”、“老祖宗留下”的陳舊觀念,認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動(dòng),資源有限創(chuàng)新無窮,創(chuàng)意賦予旅游業(yè)靈魂和風(fēng)采,為旅游業(yè)插上騰飛的翅膀。深圳華僑城集團(tuán),經(jīng)過22年的發(fā)展,孵化出了中國(guó)規(guī)模最大、效益最好的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,培育出了錦繡中華、世界之窗、歡樂谷等眾多知名品牌,這就是創(chuàng)意的力量。清明上河園的一桿“包公秤”,上量名流賢士,下稱黎民百姓,很受游客的青睞,可以說小點(diǎn)子取得了大效益。
三、把握三個(gè)機(jī)遇。
(一)國(guó)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)的機(jī)遇。
黨的十七大和十七屆六中全會(huì)明確提出要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。目前,全國(guó)文化旅游業(yè)發(fā)展方興未艾,已有27個(gè)省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。未來10年間,我國(guó)旅游業(yè)將保持年均10?4%的增長(zhǎng)速度,到2020年,中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。
(二)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》部署了文化旅游發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問題,既為旅游業(yè)發(fā)展提出了新要求,也帶來了新機(jī)遇。我市有獨(dú)特的文化旅游優(yōu)勢(shì),要在這輪中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大潮中,勇立潮頭,超常發(fā)展,跨越發(fā)展,跳躍發(fā)展,就要確立文化、旅游發(fā)展定位,形成旅游經(jīng)濟(jì)模式,用旅游帶動(dòng)工業(yè),用旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè),用旅游帶動(dòng)商貿(mào),用旅游帶動(dòng)服務(wù),用旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走旅游立市、旅游強(qiáng)市的路子。
(三)我市旅游業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇。
去年,我市旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是旅游業(yè)初步形成了發(fā)展合力。各級(jí)黨委和政府把旅游工作擺上了重要議事日程,不斷加大投入、健全機(jī)制、出臺(tái)優(yōu)惠政策,旅游業(yè)保持了蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好局面。二是我市旅游在全省、乃至全國(guó)的地位進(jìn)一步提升。我市紅旗渠景區(qū)和馬氏莊園景區(qū)的發(fā)展列入了全國(guó)第二期紅色旅游規(guī)劃綱要,紅色旅游發(fā)展納入了全國(guó)和全省紅色旅游發(fā)展的大盤子。航空運(yùn)動(dòng)旅游節(jié)上升到了省人民政府、國(guó)家體育總局承辦的高度,取得了廣泛的影響。目前我們正在積極爭(zhēng)取成為全國(guó)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)示范市。三是旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果明顯。去年我市旅游總收入153?01億元,增長(zhǎng)20?18%,旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到鞏固。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省旅游局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門通力協(xié)作的結(jié)果,也是全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工艱苦奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
四、克服“三個(gè)問題”
(一)旅游業(yè)鏈條延伸度低的問題。
主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”:一是整合不到位。目前我市旅游業(yè)基本處于觀光型階段,以門票經(jīng)濟(jì)為主,主要產(chǎn)業(yè)要素培育不充分,整合不到位。突出表現(xiàn)為旅游企業(yè)、景區(qū)、景點(diǎn),“弱、小、散”,規(guī)?;l(fā)展不夠,服務(wù)體系不健全,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,不能很好地適應(yīng)游客對(duì)食、住、行、游、購、娛的需求。二是包裝不到位。各地、各景區(qū)、各旅行社對(duì)外宣傳推介仍以打游擊為主,沒有形成統(tǒng)一的對(duì)外促銷聯(lián)盟,導(dǎo)致我市旅游主題雜亂,影響力弱,認(rèn)同度低。沒有培育出像兵馬俑、九寨溝類的世界級(jí)旅游精品,沒有一家旅游類上市公司,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品開發(fā)不到位。旅游產(chǎn)品缺乏地方特色,尤其是在旅游和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上顯得尤為欠缺,和景區(qū)配套的交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)三產(chǎn)帶動(dòng)不大。
(二)旅游業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),但目前旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還較小,所占的比重較低。
(三)旅游發(fā)展水平和產(chǎn)生的效益與豐富的旅游資源還不相稱的問題。
與我市豐富的旅游資源稟賦相比,我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較滯后,還存在著服務(wù)功能不健全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、高端產(chǎn)品和游客偏少、綜合效益不高等問題。
五、堅(jiān)持三項(xiàng)原則。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)的原則。
科學(xué)規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),規(guī)劃水平一定程度上決定著發(fā)展水平。要聘請(qǐng)全國(guó)乃至國(guó)際一流機(jī)構(gòu)、一流專家,抓緊編制《安陽市“三陽開泰”旅游總體規(guī)劃》。規(guī)劃的編制要突出三個(gè)字,一個(gè)是“高”,就是要高水平;第二個(gè)是“特”,就是要有安陽特色;第三個(gè)是“實(shí)”,就是要有可操作性,能夠落地,能夠解決實(shí)際問題。
(二)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新原則。
在加大政府旅游投入的同時(shí),必須引入市場(chǎng)機(jī)制、依靠社會(huì)資金。要轉(zhuǎn)變依靠政府辦旅游、依靠財(cái)政投旅游的傳統(tǒng)發(fā)展方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,積極拓寬旅游業(yè)投融資渠道。要堅(jiān)持大投資、大項(xiàng)目、大開發(fā),善用外力,通過招商引資,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè),上一批帶動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)我市旅游業(yè)快速發(fā)展。
(三)堅(jiān)持拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的原則。
旅游業(yè)作為當(dāng)前全球第一大產(chǎn)業(yè)和發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn),帶動(dòng)性、滲透力強(qiáng),能夠優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng)。因此,謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須按照做大的要求,立足于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全局,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)旅游業(yè)由單一觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,由門票經(jīng)濟(jì)型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,由市場(chǎng)低端型向市場(chǎng)高端型轉(zhuǎn)變,由資源依賴型向謀劃創(chuàng)意型轉(zhuǎn)變,由單一發(fā)展向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變,在全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的同時(shí),延伸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)及會(huì)展業(yè)、觀光度假業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
六、暢通三條途徑。
(一)走精品之路。
要樹立精品意識(shí)和以人為本、游客至上的理念,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,不斷提升旅游產(chǎn)品的層次和水平。我們安陽的特色是歷史文化,這些歷史文化旅游資源可歸納為“三根兩游”:第一,文字之根。世界四大文明古國(guó)的文字,包括古埃及、古印度、古巴比倫在內(nèi),除了甲骨文以外都湮滅了,只有甲骨文一脈相承,傳承至今,具有頑強(qiáng)的生命力;第二,文化之根。五經(jīng)之首的《易經(jīng)》所包含的樸素唯物主義的哲理,以及它的神秘色彩,在中華文化發(fā)展過程中起到了獨(dú)特的作用;第三,顓頊、帝嚳是我們的民族之根?!皟捎巍奔丛里w精神與紅旗渠精神的“精神游”和“風(fēng)光游”。我們要把安陽的文化資源、歷史資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在甲骨文的研究和展示、大力弘揚(yáng)易學(xué)方面下功夫,更好地發(fā)揮旅游精品的吸引帶動(dòng)作用,做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。
(二)走市場(chǎng)開拓之路。
旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)和眼球經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),宣傳推介、市場(chǎng)開拓十分重要。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的營(yíng)銷戰(zhàn)略,擴(kuò)大旅游宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng),推動(dòng)旅游客源向高端化發(fā)展。第一,加強(qiáng)與世界旅游組織、境外大型旅行商合作,建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和境外代理銷售伙伴,大力拓展旅游客源市場(chǎng)尤其是入境游市場(chǎng),力爭(zhēng)入境游保持較快增長(zhǎng)。第二,堅(jiān)持“少而精”的原則,集中力量辦好重大節(jié)會(huì)活動(dòng),搭建旅游業(yè)交流合作平臺(tái)。第三,堅(jiān)持區(qū)域互動(dòng)、培育大市場(chǎng),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)及周邊地區(qū)的旅游合作,推進(jìn)資源共享、客源互送,實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。
(三)走融合發(fā)展之路。
第一,要與一產(chǎn)融合。因地制宜開發(fā)多種形式的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游。第二,要與二產(chǎn)融合。大力培育旅游裝備制造業(yè),積極發(fā)展生產(chǎn)線旅游、產(chǎn)品旅游等工業(yè)觀光旅游。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為契機(jī),強(qiáng)化城市的旅游功能,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、和諧統(tǒng)一。第三,要與文化、體育、飲食等行業(yè)的深度合作,形成文化旅游、美食旅游、民俗旅游,同時(shí)還能讓餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)生機(jī),促進(jìn)度假電子商務(wù)、旅游金融等新業(yè)態(tài)的迅速興起。要依托林濾山國(guó)際滑翔基地,大力發(fā)展滑翔旅游、體育旅游,真正把我市打造成為中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)之都。
七、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)吃的環(huán)節(jié)。
要有文化品位,要突出地方風(fēng)味,讓游客在吃中吃出樂趣,吃出文化,吃出知識(shí),吃出健康。而安陽的名吃,應(yīng)該算道口燒雞、老廟牛肉,還有小吃粉漿飯、灌腸、血糕等,但還沒有形成既有安陽特色,又有文化內(nèi)涵的菜系。因此,我們要下大功夫挖掘一批具有安陽特色風(fēng)味的小吃使之形成菜系,還要編排一些有文化品味、有歷史傳說的故事,形成既營(yíng)養(yǎng)又好吃的安陽名吃,來滿足游客在“吃”這一旅游要素上的需求。
(二)購物的環(huán)節(jié)。
旅游紀(jì)念品是旅游購物品中的一個(gè)重要組成部分。對(duì)于旅游者來說,它不僅是游客到過這一旅游勝地的物證,是旅游者旅游活動(dòng)的擴(kuò)大和延伸,也是吸引游客的一個(gè)重要因素。我市在發(fā)展旅游業(yè)同時(shí),也要?jiǎng)?chuàng)建旅游購物定點(diǎn)商場(chǎng),每個(gè)旅游景點(diǎn)都要建一個(gè)旅游商店,創(chuàng)辦旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè),在設(shè)計(jì)制作旅游紀(jì)念品的過程中,要摒棄雷同化、大眾化的開發(fā)模式,把文化品味與吃結(jié)合起來,設(shè)計(jì)制作出既有本地特色,又有文化內(nèi)涵的紀(jì)念品,在“一景一品”的基礎(chǔ)上,力求“一景十品”或更多一些旅游紀(jì)念品,注重打造“名品”,增加“購物”這一要素在旅游收入中的比重,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)娛樂的環(huán)節(jié)。
娛樂活動(dòng)要豐富多彩。要堅(jiān)持“內(nèi)外有別、晝夜一體”的原則,白天多為游客提供一些參與性、趣味性、愉悅性的項(xiàng)目,晚上多設(shè)計(jì)一些放松性、舒適性、活潑性的節(jié)目,使游客在游中有娛,娛中有游,克服“白天看廟、晚上睡覺”的傳統(tǒng)旅游模式。
八、健全三個(gè)保障。
(一)健全組織保障。
旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣,組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上優(yōu)先位置,以全局視野、戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌、來謀劃、來安排,以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來要求、來推動(dòng)、來督促。旅游部門要解放思想、敞開胸懷、開拓視野,加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系,宣傳引導(dǎo)更多的部門參與、支持旅游工作,真正形成發(fā)展旅游的合力,真正形成大旅游的格局。
(二)健全體制保障。
景區(qū)管理體制早改早主動(dòng),晚改則被動(dòng),不改沒出路。必須下決心學(xué)習(xí)云臺(tái)山、南灣湖等創(chuàng)新景區(qū)管理體制的經(jīng)驗(yàn),逐步建立符合國(guó)家政策法規(guī)、適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。特別是對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定集中管理和利益分配的合理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全市景區(qū)的“四統(tǒng)一、一捆綁”方針,即統(tǒng)一打造、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一推介、統(tǒng)一會(huì)展,同時(shí)進(jìn)行資金捆綁,形成整體宣傳推介的合力。
(三)健全環(huán)境保障。
要優(yōu)化旅游教育結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才工作機(jī)制,加強(qiáng)從業(yè)人才培訓(xùn),加快形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)服務(wù)三個(gè)層面相配套的旅游人才體系,積極引進(jìn)策劃創(chuàng)意、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作等高層次人才,滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)各種人才的需求。加強(qiáng)行業(yè)管理,提高管理水平,管理好自己的隊(duì)伍,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),機(jī)遇難得,前景廣闊。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,努力把我市建設(shè)成國(guó)內(nèi)外人人向往的旅游目的地,開創(chuàng)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,使旅游產(chǎn)業(yè)在加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)中發(fā)揮更大作用!
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十三
(
2011。
年
8
月
29。
日根據(jù)錄音整理)。
同志們:
市委、市政府召開的這次會(huì)議,主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施“四動(dòng)”并舉,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書記的意見和要求,我代表市委、政府,對(duì)上半年工作情況做簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),對(duì)下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問題。
一、當(dāng)前的勢(shì)頭非常好,發(fā)展的格局初露端倪,要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
今年是“十二五”的第一年,開好頭、起好步,做好全年工作,不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù),也關(guān)系到“十二五”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來的動(dòng)力。所以,上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)展和目標(biāo),看到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里,我把年初以來,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)??傮w來講,經(jīng)過大家的共同努力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
369。
億元,增長(zhǎng)。
18.4%。
總量排在全省第四位增幅全省第二位。預(yù)計(jì)。
7
月份,生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
447。
億元,增幅為。
18.3%。
今年。
月份,全市完成固定資產(chǎn)投資。
214.8。
億元,增長(zhǎng)。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
萬元以上在建項(xiàng)目。
521。
個(gè),其中億元以上項(xiàng)目。
186。
個(gè)。
月份全市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金。
4.18。
億元,增幅為。
31%。
上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
727.1。
億元,超過松原。
4.4。
億元,同比增長(zhǎng)。
55.1%。
總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值。
214.4。
億元,繼續(xù)位居全省第四位,同比增長(zhǎng)。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利潤(rùn)月均增幅達(dá)到。
73.7%。
高出產(chǎn)值月均增幅。
18。
個(gè)百分點(diǎn),高出增加值月均增幅。
45.3。
個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
對(duì)全市。
gdp。
的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收。
15.8。
億元,同比增長(zhǎng)。
23.4%。
占全市總稅收的。
55.2%,。
其中市直工業(yè)上繳稅收。
10.3。
億元。上半年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。
161.9。
億元,增長(zhǎng)。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位,排位靠后,反映出我們消費(fèi)拉動(dòng)還缺乏動(dòng)力。物價(jià)上漲指數(shù)。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年,全市省外招商引資到位資金。
88。
億元,同比增長(zhǎng)。
35.2%。
在全省地市州中總量排在第三位增幅排在第四位。
月份,招商引資到位資金。
150.1。
億元;省外招商引資到位資金。
123。
億元,同比增長(zhǎng)。
35.2%。
月份,全口徑財(cái)政收入。
39.4。
億元,增長(zhǎng)。
28.4%。
總量、增幅分居全省第。
6
位。全省總量第一的為長(zhǎng)春。
546。
億元,相繼為吉林、延邊、松原、通化,我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化。
10。
億元。全市地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
20.6。
億元,增長(zhǎng)。
39.9。
億元,總量、增幅分別位于全省第。
6
位。四平市本級(jí)全口徑財(cái)政收入。
22。
億元,增長(zhǎng)。
35%。
總量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入。
9
億元,增幅。
39.5%。
總量、增幅分居全省第四位總量在半年內(nèi)超過了通化市、白山市。
我們?cè)谌〉臄?shù)據(jù)排名有非??上驳囊幻妫瑹o論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò),但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈,此起彼伏,你追我趕。在這樣的前提下,我們更應(yīng)加大力度,把工作做得更好。
7
個(gè)月的工作,呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是謀劃工作全面完成,“一核三帶”戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。
8
平方公里土地的收儲(chǔ)、城市功能的安排和設(shè)計(jì),以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排,使得我們?cè)诓季趾椭\劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境,完成了“兩河四岸”規(guī)劃,對(duì)市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū),完成了對(duì)市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究,擬提請(qǐng)市委常委會(huì)討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成,未來四平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。
二是項(xiàng)目動(dòng)手早,初步形成你追我趕的局面。
煙廠。
30。
50。
萬噸燒堿、聚氯乙烯,
30。
萬噸電石、
200。
26。
億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約,將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?!?。
4.18。
”全市。
46。
個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開工,無論是開工數(shù)量,還是開工時(shí)間的靠前,都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動(dòng)手,準(zhǔn)備充分,大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署,積極開展工作。
三是發(fā)展要素得到整合,制約發(fā)展的瓶頸問題初步得以解決。
4
月
17。
日,城投。
13。
億債券資金到位,為城市建設(shè)、開發(fā)東南新城,四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開工,就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前,市工、農(nóng)、中、建等幾家國(guó)有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級(jí)商業(yè)銀行,為二次融資放大做準(zhǔn)備。
四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動(dòng)作快,展示了工作的信心和決心。
8
平方公里的新城如果用。
3
萬人的居住、工作和生活,對(duì)全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升,起到振奮人心的作用。
五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果,有望獲得大豐收。
今年四平的雨量偏多,各縣(市)區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力公主嶺、梨樹、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。
9
月
20。
27。
萬條信息,這對(duì)宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好,各縣(市)區(qū)也要積極配合。
六是民生工作富有成效,群眾對(duì)黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。
7
共爭(zhēng)取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金。
1.24。
億元。新增就業(yè)。
4
萬人,
4351。
名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
為
5290。
名“五七家屬工”辦理參保手續(xù),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
79.8。
萬人次,為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;I集。
750。
萬元,裝修。
6500。
1.53。
億元,解除了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并實(shí)現(xiàn)結(jié)余。
16.34。
億元。
月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金。
12.53。
億元,向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金。
653。
萬元。深入實(shí)施“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”,通過包保、投入幫扶資金,以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn),改善社區(qū)辦公條件,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。
今年工作取得的成效,得益于各個(gè)方面的共同努力:
第一,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用,帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問題。
30。
13。
20。
多個(gè)億。應(yīng)該說,今年我們用很少的錢,啟動(dòng)了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作,才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用,到縣區(qū)換屆干部的年輕化,公開招考一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,市委引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,用干事的人、能干事的人,一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職,今年上半年,七名干部順利走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好,形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五個(gè)班子形成合力,同舟共濟(jì)。
8.3。
億增加到。
12。
億,今年。
7.8。
億,每個(gè)月入庫。
1.3。
億,
9
億。按這個(gè)速度,年底完成。
16.5。
億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒問題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn),從去年。
10。
月份開始,在不到一年的時(shí)間里,市本級(jí)兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人均增加。
844。
元,市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。
21432。
元,原來由全省的第九,迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右,全省是。
14%。
全國(guó)是。
21%。
四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。財(cái)力的增長(zhǎng)不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問題大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
第三,得益于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)和氛圍。
剛才,各個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都介紹了情況,表明了發(fā)展的決心和態(tài)度,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作,這一點(diǎn)全市上下都很清楚。
第四,得益于我們企業(yè)積級(jí)向市場(chǎng)方向靠攏,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
這是今年一個(gè)明顯特征,從。
489.1%。
吉春藥業(yè)同比增長(zhǎng)。
337.1%。
巨元換熱器同比增長(zhǎng)。
266%。
九州房地產(chǎn)同比增長(zhǎng)。
264.2%。
海銀房地產(chǎn)增長(zhǎng)。
188%。
10。
億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上,奮進(jìn)專用車主動(dòng)與中航集團(tuán)聯(lián)系,把企業(yè)做大。一汽專用車與法國(guó)飛馬特合作,世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外,新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過股份制改造、資本擴(kuò)張,加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端企業(yè)合作,敢于靠大聯(lián)強(qiáng),改造嫁接,只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大,就不做小老板,做股東,這些都是巨大的變化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛圍。
為增強(qiáng)四平未來的發(fā)展后勁,最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等。
11。
8
月份開始,就同國(guó)家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通,力爭(zhēng)把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū),東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,環(huán)保部門正在積極努力,力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)取更大份額。現(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金,有三分之一的部門,主動(dòng)找市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)研究項(xiàng)目,改變了過去需要給部門指派工作的局面,這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。
當(dāng)前看,四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升,但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設(shè)的資金量少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),缺少終端產(chǎn)品;沒有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡。當(dāng)前,我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn),由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,邁過了這道坎兒,今后的工作就會(huì)很順利,如果過不去,就會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)?,F(xiàn)在四平政通人和,發(fā)展的外部環(huán)境好,我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來,加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。
二、潛下心來搞發(fā)展,做到凝神聚力,實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)。
5
月
28。
日,喜杰書記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要結(jié)合四平實(shí)際,突出特色。要把實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來,把立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來,把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來,把圍繞鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來。一定不要簡(jiǎn)單地照搬照抄,要切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”,沒開工的項(xiàng)目馬上開工,東北的施工期比較短,能搶的都要往前搶,確保項(xiàng)目按期開工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國(guó)土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度,共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核,定期通報(bào)情況,好的典型及時(shí)表彰,廣泛宣傳;說一說動(dòng)一動(dòng),敷衍了事的,對(duì)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任。
第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),這是硬任務(wù),要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們:必須緊緊抓住財(cái)政收入不放,這是生存和發(fā)展的需要;必須解決工業(yè)問題,這是立市立縣的需要;必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境,這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要;必須解決體制機(jī)制問題,這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn)。
“三?!保阂皇潜X?cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成。
30.7。
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
35.7。
億元;市本級(jí)財(cái)政收入必保完成。
14.4。
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
19.4。
億元;市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入必保完成。
7
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
9
億元。全口徑財(cái)政支出必保完成。
87.5。
億元,市本級(jí)財(cái)政支出必保完成。
28.7。
10。
億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月。
3000。
萬元以上項(xiàng)目要突破。
180。
個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目突破。
15。
個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目突破。
190。
個(gè)。對(duì)“。
4.18。
”集中開工的。
46。
26。
個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目,確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè),各縣(市)新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度,強(qiáng)化兩區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能,探索綜合管理、執(zhí)法管理體制,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“兩調(diào)”:一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則,研究制定選人用人政策,建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過選聘、招考等方式,引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制,最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽光政務(wù)、辦公效率,不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,關(guān)系全局的重大問題,容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問題作為公開重點(diǎn),提高工作透明度,提高辦事效率。
“一努力”:繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會(huì)”承諾的。
12。
件民生實(shí)事,有的已經(jīng)完成,多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn),用成果取信于民。各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,不折不扣地解決問題,力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,要圍繞投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民行動(dòng),突出重點(diǎn),全力開展工作。
3
億人口負(fù)債。
14.2。
萬億美金,人均。
4
萬美金,折合人民幣。
30。
萬。就四平來講,我們的發(fā)展資金不足,缺少有效投入。截止。
7
月末,全市各項(xiàng)存款余額。
623。
億,人均不到。
2
萬元,人均數(shù)僅為全國(guó)的三分之一,全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì),全國(guó)省市縣三級(jí)政府負(fù)債。
10.7。
萬億,吉林省負(fù)債。
3000。
億,我市為。
52。
億元,占全省。
2.03%。
其中長(zhǎng)春。
1034。
億元,吉林。
235。
億元。長(zhǎng)春今年稅收增幅在。
60%。
以上,這與他們?cè)趲啄昵案矣谪?fù)債,加大投入密不可分。應(yīng)該說沒有前期投入,沒有把城市空間拉開,規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。
13。
億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模,繼續(xù)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,建設(shè)資金爭(zhēng)取達(dá)到。
15。
億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開展合作,使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到。
億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議,重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國(guó)建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過保姆式服務(wù),幫助吉春制藥登陸中小板,協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改,推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺(tái),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺(tái)建設(shè)。研究探索資源變資本,資本變技術(shù),技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,把承貸條件做好,爭(zhēng)取銀行的資金支持。嘗試通過代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)。通過股權(quán)置換和交易,建立起良性招商機(jī)制。沒有這樣的氣勢(shì)和心態(tài),四平的發(fā)展就會(huì)長(zhǎng)期徘徊,曇花一現(xiàn)。
5.8。
平方公里,可容納。
年內(nèi)建設(shè)起來。
四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu),主要是缺山、少水、林疏。
年生的大樹,爭(zhēng)取利用。
10。
15。
分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡(jiǎn)易立交橋設(shè)計(jì),做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作,盡早開工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求,利用現(xiàn)有道路,設(shè)立單行線,完善交通設(shè)施,實(shí)行智能化管理,提高通行效率。經(jīng)過幾年努力,打造全國(guó)中等城市交通通達(dá)的典范。
目前,我們很多干部不懂項(xiàng)目,都在跑龍?zhí)?、講毛皮、拍胸脯,講過程方面的事,沒有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部,特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目,作可研、作分析、作判斷,少做無用功,把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研,懂得項(xiàng)目來龍去脈,四平就發(fā)展起來了。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),是法制經(jīng)濟(jì),是效益經(jīng)濟(jì),是開放經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的問題是要?jiǎng)?chuàng)新。推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè),要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會(huì)公開競(jìng)聘,實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績(jī)效考核,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到優(yōu)勝劣汰,好的就獎(jiǎng),差的就罰,能干的就上,不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事,心里才充實(shí)。
全民行動(dòng)要敞開胸懷,海納百川,甘當(dāng)學(xué)生,與央企、國(guó)內(nèi)國(guó)際高端企業(yè)深入對(duì)接,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),決不能固步自封,關(guān)上門發(fā)展,切實(shí)做到深度改革凝聚力量,創(chuàng)新開放提高質(zhì)量。全民行動(dòng),機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書,通過學(xué)習(xí)把頭腦裝滿,心才能靜下來。要把心思用到事業(yè)上,用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對(duì)市委、市政府的部署和要求,各部門必須不折不扣地執(zhí)行,決不允許各自為政、推諉扯皮,做到令行禁止,確保政令暢通。
同志們,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,咬牙奮斗三到五年,四平一定會(huì)更加美好!
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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現(xiàn)在開會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:按照×市委依法治市辦《2022年度各區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核法治建設(shè)考核指引》和《關(guān)于將有關(guān)法治建設(shè)工作納入×市重點(diǎn)工作掛圖作戰(zhàn)指揮平臺(tái)的通知》等工作要求,逐項(xiàng)梳理我市行政執(zhí)法工作落實(shí)情況,安排布置下步工作,確保我市年底前圓滿完成各項(xiàng)執(zhí)法考核任務(wù)。
首先,請(qǐng)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)×同志解讀《×省行政執(zhí)法案卷管理辦法》學(xué)習(xí)要點(diǎn)。
近期,×市相繼下發(fā)了《2022年度全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核辦法實(shí)施細(xì)則》《2022年度各區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核法治建設(shè)考核指引》和《關(guān)于將有關(guān)法治建設(shè)工作納入×市重點(diǎn)工作掛圖作戰(zhàn)指揮平臺(tái)的通知》,通過上級(jí)下發(fā)的文件可以看出,今年的法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,特別是在法治政府建設(shè)情況指標(biāo)中,行政執(zhí)法工作占據(jù)了較大比重。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入年底考核倒計(jì)時(shí),可以說,時(shí)間緊、任務(wù)重。下面,我就加快落實(shí)法治建設(shè)指標(biāo)任務(wù),做好年底迎檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、加大力度落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
二是執(zhí)法全過程記錄制度不到位;
三是執(zhí)法案卷規(guī)范建設(shè)有待加強(qiáng);
四是法制審核質(zhì)量有待提高。同時(shí),要落實(shí)法律顧問制度,有符合申請(qǐng)公職律師資格人員的單位必須按要求申報(bào),沒有符合條件人員的單位要繼續(xù)做好外聘法律顧問工作,按照考核指標(biāo)要求提報(bào)聘用合同、工作規(guī)則和所聘律師的基本情況。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)使用工作。
行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)使用是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要手段,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)的重要考核內(nèi)容。各執(zhí)法單位要高度重視此項(xiàng)工作,安排專人負(fù)責(zé),確保所有行政處罰和強(qiáng)制案件及時(shí)錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一,信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,切實(shí)增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
三、積極開展證明事項(xiàng)自查清理工作。
按照上級(jí)要求,市執(zhí)法監(jiān)督局組織各單位梳理編制了我市實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單,共涉及×個(gè)部門×項(xiàng),已于4月27日印發(fā)并公示。各執(zhí)法單位要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好證明事項(xiàng)的自查清理工作。該項(xiàng)工作事關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,各執(zhí)法單位要高度重視,馬上行動(dòng),及時(shí)按要求將本單位證明事項(xiàng)實(shí)施清單公布在政府門戶網(wǎng)站。
四、繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員管理工作。
為打通行政執(zhí)法“最后一公里”,近幾年,我市在提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上做了大量工作,多次召開專題會(huì)議,按照“綜合執(zhí)法重心下移、力量下沉基層一線”的思路進(jìn)行人員調(diào)配。充足的執(zhí)法人員是做好此項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有關(guān)鎮(zhèn)街和執(zhí)法部門要對(duì)執(zhí)法人員管理工作高度重視,配足配齊具有執(zhí)法資格的人員。各級(jí)各部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力。
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的單位,要進(jìn)行約談、通報(bào)和問責(zé)。希望大家牢固樹立全局觀念,積極配合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室工作,確保圓滿完成各項(xiàng)執(zhí)法考核任務(wù)。
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好新時(shí)代人民政協(xié)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,砥礪初心、勇?lián)姑?,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,奮力譜寫新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,為決勝全面建成小康xx、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十六
今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省第*次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,責(zé)任重大、使命光榮。為堅(jiān)決落實(shí)市委部署要求,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)清廉建設(shè),市局黨委決定,在全市公安機(jī)關(guān)開展清廉行動(dòng),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以思想宣傳為先導(dǎo),以深化教育為基礎(chǔ),以嚴(yán)懲腐敗為后墻,以管住“關(guān)鍵少數(shù)”和管好“絕大多數(shù)”為著力點(diǎn),持續(xù)鞏固隊(duì)伍教育整頓成果,著力打造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍,為爭(zhēng)做清廉建設(shè)標(biāo)桿貢獻(xiàn)公安力量。
公安機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,政治素質(zhì)是第一素質(zhì)。推進(jìn)清廉建設(shè)必須首先從政治上看,堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。一看政治忠誠(chéng)是否堅(jiān)定筑牢。要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則來堅(jiān)守,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、全警政治輪訓(xùn)等制度,建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,開展“喜迎二十大、忠誠(chéng)保平安”主題實(shí)踐活動(dòng),深化“黨建帶隊(duì)建”“紅旗窗口”示范創(chuàng)建,抓好理想信念教育、形勢(shì)政策教育、規(guī)范執(zhí)法教育,堅(jiān)定筑牢全警政治忠誠(chéng)。二看流毒影響是否徹底肅清。堅(jiān)決徹底肅清孫力軍政治團(tuán)伙流毒影響是一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng),深刻認(rèn)清孫力軍政治團(tuán)伙的嚴(yán)重危害性,深刻認(rèn)識(shí)肅清流毒影響的重要性、緊迫性,聚焦*、*等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,持續(xù)深入開展“7+n”排查工作,決不留后患、隱患。三看政治規(guī)矩是否嚴(yán)守到位。要牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,自覺抵制任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”,堅(jiān)決同一切違背和損害“兩個(gè)維護(hù)”的言行作斗爭(zhēng)。用積極健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)全警嚴(yán)格遵守黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),進(jìn)一步規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往。各單位要通過召開黨委民主生活會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”等,對(duì)照“三看”開展1次全面“政治體檢”,切實(shí)清除政治風(fēng)險(xiǎn)和政治隱患,為推進(jìn)清廉建設(shè)奠定思想政治基礎(chǔ)。
反腐敗斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。深化清廉建設(shè)必須始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒堅(jiān)定,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,最大限度預(yù)防和減少違紀(jì)違法問題發(fā)生。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度,按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)決查辦本部門單位發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,對(duì)受理范圍外的問題線索按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法處理,絕不姑息縱容。堅(jiān)持抓早抓小、露頭就打,用足用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)約談函詢、談心談話制度,對(duì)民警身上的小問題、小毛病要早發(fā)現(xiàn)、早介入,避免問題由小變大、由一變多。二要扎緊“不能腐”的籠子。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)私用、利用執(zhí)法辦案索賄受賄、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題,進(jìn)一步健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等制度,完善執(zhí)法辦案、行政審批、涉案財(cái)物管理等全流程記錄和網(wǎng)上巡查機(jī)制;針對(duì)信息化建設(shè)、項(xiàng)目工程、裝備采購等重點(diǎn)領(lǐng)域以及熱點(diǎn)敏感崗位,建立隊(duì)伍“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查機(jī)制,每月開展1次排查,形成問題清單、風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,跟進(jìn)健全規(guī)章制度;針對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、剛性不足、約束不力等問題,進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,繼續(xù)開展執(zhí)行力評(píng)價(jià),對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、違紀(jì)違法問題頻發(fā)的單位每月進(jìn)行掛牌督導(dǎo)。三要增強(qiáng)“不想腐”的自覺。突出抓好警示教育,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,把*等違紀(jì)違法案件作為反面教材,通過制作觀看警示教育片、通報(bào)典型案例等方式開展經(jīng)常性警示教育,每半年召開1次全市公安機(jī)關(guān)警示教育大會(huì),引導(dǎo)全警知敬畏、存戒懼、守底線;突出抓好法紀(jì)教育,定期舉辦廉政報(bào)告會(huì)、黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)會(huì),常態(tài)開展法紀(jì)教育周、教育月活動(dòng),增強(qiáng)全警法紀(jì)觀念;突出抓好廉潔教育,用*革命文化、*本土廉潔文化和公安英模文化教育全警,廣泛開展“清廉建設(shè)”大討論、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”等活動(dòng),推動(dòng)廉潔教育抓在平常、融入日常。
結(jié)合公安隊(duì)伍特點(diǎn),開展“執(zhí)法無過錯(cuò)、群眾無投訴、隊(duì)伍無違紀(jì)”清廉所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展、向基層延伸。一要全力聚焦“執(zhí)法無過錯(cuò)”。深化運(yùn)用整治模式和項(xiàng)目化推進(jìn)方式,重點(diǎn)整治“靠案吃案、以案謀私”問題特別是執(zhí)法彈性較強(qiáng)、自由裁量空間較大案件相關(guān)問題,持續(xù)整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面規(guī)范受案立案工作流程,深化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)使用,健全“市-縣-所隊(duì)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,常態(tài)化開展“警情清零、積案清倉”執(zhí)法“雙清”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,持續(xù)打造“陽光警務(wù)”,努力讓群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中感受到公平正義。二要全力聚焦“群眾無投訴”。建立涉法涉訴信訪評(píng)查化解機(jī)制,市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)接訪日制度,常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪閱信包案制度。對(duì)群眾反映的問題,要加大督查督辦力度,高效辦理,及時(shí)反饋,同時(shí)嚴(yán)查背后的不作為、慢作為、亂作為問題。持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),深化公安“放管服”改革,推出更多便民利民惠民政策措施,加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、自助辦、隨時(shí)辦”“異地辦、就近辦、一次辦”。三要全力聚焦“隊(duì)伍無違紀(jì)”。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和公安部嚴(yán)禁違規(guī)宴請(qǐng)飲酒“六項(xiàng)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,緊盯“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理,每季度召開隊(duì)伍管理工作會(huì)議,分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理等情況。用好公安部12389違紀(jì)違法舉報(bào)等平臺(tái),做好12337平臺(tái)轉(zhuǎn)交線索核查辦理,充分運(yùn)用舉報(bào)線索核查、涉黑涉惡案件倒查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、涉法涉訴信訪案件清查等方式,深挖徹查違紀(jì)違法問題?!叭裏o”創(chuàng)建工作由政治部牽頭,制定具體實(shí)施意見,年底組織統(tǒng)一評(píng)定,打造一批示范所隊(duì),讓“*”廉潔文化品牌有標(biāo)可評(píng)、有地可看、有樣可學(xué)。
今年是*重振重塑的攻堅(jiān)之年,是全面落實(shí)市第*次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的開局之年。公安機(jī)關(guān)要以緊跟看齊的政治態(tài)度、聞令而動(dòng)的行動(dòng)自覺、能打勝仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主力軍。一要在平安*建設(shè)中體現(xiàn)“有為”。緊緊圍繞加快構(gòu)建“*”工作體系建設(shè)格局,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊整治突出違法犯罪活動(dòng),加快推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二要在重大安保任務(wù)中展現(xiàn)“作為”。堅(jiān)持一切圍繞二十大、一切服務(wù)二十大、一切捍衛(wèi)二十大,緊盯全年目標(biāo)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一環(huán)緊扣一環(huán)推進(jìn)、一戰(zhàn)接著一戰(zhàn)攻堅(jiān),以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的安保舉措、過硬的工作作風(fēng),全面打贏二十大安保這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)省委“六個(gè)不發(fā)生、三個(gè)不出事”和公安部“五個(gè)嚴(yán)防、三個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。三要在創(chuàng)佳績(jī)走前列中凸顯“敢為”。大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),圍繞上級(jí)部署和重點(diǎn)工作,以敢為人先的闖勁、只爭(zhēng)朝夕的沖勁、一抓到底的韌勁,全力推動(dòng)爭(zhēng)名次、拼位次,做到單項(xiàng)工作“保三爭(zhēng)二奔第一”、整體工作走在全省前列,奮力為全市發(fā)展大局承擔(dān)更多責(zé)任、作出更大貢獻(xiàn)。
同志們,風(fēng)清才能氣正,氣正才能心齊,心齊才能事成。全市公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞清廉建設(shè),全力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)過硬公安鐵軍,為履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
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