總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的回顧和總結(jié)，以便更好地邁向未來(lái)?？偨Y(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對(duì)重要問(wèn)題的解決或進(jìn)展。總結(jié)是一種能幫助我們更好地理解和把握所學(xué)知識(shí)的方式，以下是一些總結(jié)范文，希望對(duì)您有所幫助。
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇一
國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記武裝工作會(huì)議講話稿，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面，縣人武部政委田營(yíng)安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書(shū)記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職，講得很具體，很實(shí)在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)武干部表示親切的慰問(wèn)!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國(guó)家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅(jiān)持不懈地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
第一，必須牢記使命，堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒(méi)有變;世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有變;我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國(guó)的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)不斷，我國(guó)進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，一如既往地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。
第二，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制，努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作，切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。
第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既要充分利用有利條件，搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要加強(qiáng)黨管武裝工作，切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化政治意識(shí)，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。
黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì)，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，切實(shí)把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，確保思想道德純潔，確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定。要深入分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn)，做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重示范帶動(dòng)，促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺(jué)悟，使其自覺(jué)地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過(guò)軍事日”活動(dòng)和形勢(shì)報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公，聽(tīng)取工作匯報(bào)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢(shì)，及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制，確定專(zhuān)人分管武裝工作，專(zhuān)人主抓武裝工作，促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。
三要抓住專(zhuān)式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專(zhuān)武干部納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專(zhuān)武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對(duì)工作成績(jī)突出的專(zhuān)武干部?jī)?yōu)先提拔重用，激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育，嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好“三個(gè)到位”，在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
當(dāng)前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實(shí)做到無(wú)論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化，國(guó)防觀念不能淡化;無(wú)論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無(wú)論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國(guó)防教育等方面受到上級(jí)表彰，下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹(shù)立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問(wèn)題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
三是國(guó)防教育措施要到位。要始終站在國(guó)家安全和民族利益的高度，堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專(zhuān)武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管?chē)?guó)防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門(mén)、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容切實(shí)形成各部門(mén)關(guān)心國(guó)防事業(yè)、廣大群眾支持國(guó)防建設(shè)、民兵積極履行國(guó)防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國(guó)防法規(guī)、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)專(zhuān)題講座?？h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)國(guó)防教育專(zhuān)欄開(kāi)展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮“三大作用”，在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于“”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步意義重大，各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹(shù)造林等大型活動(dòng)，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。
二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開(kāi)展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開(kāi)展學(xué)科技、用科技活動(dòng)，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開(kāi)展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理，配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng)，處置各類(lèi)突發(fā)應(yīng)急事件，維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類(lèi)矛盾、糾紛中做好說(shuō)服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣武裝工作會(huì)議，目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神，總結(jié)部署年度工作，推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報(bào)，周平同志作了。
工作報(bào)告。
我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái)，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，各方面建設(shè)取得可喜成績(jī)，在不同場(chǎng)合受到警備區(qū)黨委首長(zhǎng)的肯定和稱(chēng)贊，4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰，這充分說(shuō)明縣人武部黨委抓國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過(guò)硬，同時(shí)也說(shuō)明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì)，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來(lái)，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn)，對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來(lái)說(shuō)，同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，美國(guó)持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國(guó)家在釣魚(yú)島、南海等主權(quán)問(wèn)題上不斷挑釁，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹(shù)立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn)，以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防后備力量，各級(jí)一定要貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓，“兩副擔(dān)子”一肩挑，“兩個(gè)成果”一起出，切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日，在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出，今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢(shì)下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)”雙贏的國(guó)防動(dòng)員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo)，加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍，大力開(kāi)展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過(guò)了達(dá)標(biāo)考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問(wèn)題，個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè)，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，牽動(dòng)全局，涉及軍地雙方各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國(guó)防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法，完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機(jī)制上確?！败婈?duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹(shù)立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念，堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，履行雙重職能，找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚軍地合力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國(guó)防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作，既要靠大家的責(zé)任感和自覺(jué)性，更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好，我們很自豪，部隊(duì)工作干不好，我們要承擔(dān)責(zé)任”?？h里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制，促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出，全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營(yíng)連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求，不打折扣落實(shí)到位。今年，我縣要申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五連冠”，各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專(zhuān)武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專(zhuān)武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先安排在武裝工作崗位，對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績(jī)突出的專(zhuān)武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專(zhuān)武干部進(jìn)出渠道不暢的問(wèn)題，激發(fā)他們的工作干勁，切實(shí)形成愛(ài)軍專(zhuān)武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專(zhuān)武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門(mén)一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo)，勇于攻堅(jiān)克難，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書(shū)記作了黨管武裝工作。
述職報(bào)告。
剛才，又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì)，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)，明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。
一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開(kāi)展好縣委提出的“四個(gè)爭(zhēng)”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛(ài)民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)武干部隊(duì)伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會(huì)，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過(guò)辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開(kāi)展對(duì)黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專(zhuān)業(yè)文章，請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。三是要加強(qiáng)政策形勢(shì)教育。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張，少數(shù)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題的“四點(diǎn)意見(jiàn)”上來(lái)，提高思想政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性，始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二要管決策，狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長(zhǎng)期以來(lái)，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度?？h委決定，每年召開(kāi)一次議軍會(huì)議，主要聽(tīng)取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)，討論審議民兵預(yù)備役。
工作計(jì)劃。
檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問(wèn)題組織各有關(guān)部門(mén)密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開(kāi)一次全體成員會(huì)議主要聽(tīng)取人武部門(mén)的工作匯報(bào)認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員每年至少有兩天時(shí)間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí)參加軍事活動(dòng)接受?chē)?guó)防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來(lái)看這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)武裝、管武裝的自覺(jué)性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)常化。
三要管使用，狠抓專(zhuān)武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專(zhuān)武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強(qiáng)配優(yōu)專(zhuān)武干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)專(zhuān)武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法，提高“管”的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育，樹(shù)立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好國(guó)防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實(shí)“三個(gè)到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā)，自覺(jué)強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，做到無(wú)論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化，國(guó)防觀念不能淡化;無(wú)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無(wú)論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，不忘完成國(guó)防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入，不忘增加國(guó)防后備力量建設(shè)的投入，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個(gè)到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上，不斷適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。
一是專(zhuān)武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求，不講價(jià)錢(qián)，不打折扣，不拖后腿，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的政策措施，扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問(wèn)題。要廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是國(guó)防教育措施要到位。必須站在國(guó)家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專(zhuān)武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管?chē)?guó)防的意識(shí)。為此，我們要把增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)宣傳教育，作為堅(jiān)持黨管?chē)?guó)防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳《國(guó)防教育法》和《兵役法》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育，強(qiáng)化全民的國(guó)防意識(shí)。把國(guó)防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中，真正使國(guó)防知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國(guó)防教育課，初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)的專(zhuān)題講座?？h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)國(guó)防教育專(zhuān)欄，開(kāi)展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。
三、發(fā)揮“三個(gè)作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必危”意識(shí)，著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺(jué)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在民兵預(yù)備役人員中大力開(kāi)展學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開(kāi)展多種形式的共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo)，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問(wèn)題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。
同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全縣黨的建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，××同志分別總結(jié)了2021年工作，安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意，大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過(guò)去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育，協(xié)同全縣×個(gè)黨組織，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做亮自選動(dòng)作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，“家門(mén)口嘮嗑隊(duì)”被中宣部評(píng)為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹(shù)，深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國(guó)“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線，扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)精準(zhǔn)督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過(guò)程，勝利召開(kāi)了縣第十五次黨代會(huì)，圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。
突出強(qiáng)基固本，落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識(shí)別干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì)”，創(chuàng)新開(kāi)展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng)，堅(jiān)持“六個(gè)納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題法治培訓(xùn)會(huì)，深入開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率低等。對(duì)這些問(wèn)題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅(jiān)決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署的重要一年，做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對(duì)黨員干部宣傳教育，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動(dòng)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)，開(kāi)展好“上強(qiáng)國(guó)、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化制度機(jī)制，把學(xué)黨史納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè)，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制，持之以恒走好新時(shí)代黨的群眾路線。要開(kāi)展分眾化宣傳教育，圍繞全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大等重大主題，廣泛開(kāi)展宣傳宣講，擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板，深入實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時(shí)代公民道德建設(shè)，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）作用，項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌，立足本職、拿出實(shí)招，在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)到×%，人均年從事志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到×小時(shí)。深入開(kāi)展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠(chéng)信、講互助”宣教活動(dòng)，引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹(shù)新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識(shí)形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，樹(shù)牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)”的責(zé)任理念，落實(shí)會(huì)商研判報(bào)告機(jī)制，建好用好監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎，政治管理不懈怠，責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識(shí)，統(tǒng)籌抓好“九類(lèi)主要陣地”管理，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，始終保持對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。
（二）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主題主線，弘揚(yáng)偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開(kāi)各項(xiàng)工作，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。要加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問(wèn)題，不斷提高干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)巡察和干部考核等工作，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí)，注意使用好各年齡段干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭。三是推動(dòng)基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動(dòng)，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級(jí)管理，全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè)，分類(lèi)打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作，每月開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類(lèi)人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進(jìn)渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī)，借助各類(lèi)幫扶力量，加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
（三）聚焦凝心聚力，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過(guò)程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn)，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊跟時(shí)代步伐、緊貼發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致，更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識(shí)、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開(kāi)展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真開(kāi)展好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)，用好用活行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來(lái)中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，加大儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度，引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時(shí)代民族工作，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開(kāi)展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開(kāi)展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會(huì)服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國(guó)化進(jìn)程，推動(dòng)×進(jìn)一步與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書(shū)記要管。全縣各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記，要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動(dòng)黨的建設(shè)工作取得新成效。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任?？h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強(qiáng)實(shí)效。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作，督促各級(jí)黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平，著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織書(shū)記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí)，帶頭抓基層、打基礎(chǔ)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要履行好崗位工作職責(zé)，又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
（二）健全履職機(jī)制。各級(jí)黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責(zé)任人，把每個(gè)層級(jí)、每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅(jiān)決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān)，讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，帶頭抓好包聯(lián)工作，定期開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
（三）突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全黨建述職評(píng)議考核制度，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn)，作為實(shí)績(jī)考核、評(píng)價(jià)干部重要內(nèi)容，加大對(duì)各級(jí)黨組織及黨組織書(shū)記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器，強(qiáng)化對(duì)考核成果的運(yùn)用，對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，緊跟×黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆自我革命精神，以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇三
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，深入開(kāi)展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書(shū)記在全縣深化改革會(huì)議上的講話稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委深改會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會(huì)議精神，審議有關(guān)改革文件，回顧總結(jié)去年改革工作，研究部署今年改革重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革，不斷推動(dòng)我縣全面深化改革工作再上新臺(tái)階。
下面，我就抓好今年的改革工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要高舉改革旗幟，增強(qiáng)改革自覺(jué)。
20xx年3月，中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會(huì)，充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。深改組改為深改委以來(lái)，xxx先后主持召開(kāi)了x次會(huì)議并都作了重要講話，對(duì)新時(shí)代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書(shū)記在省委深改委一次、二次、三次會(huì)議，市委xx書(shū)記在市委深改委一次會(huì)議，分別對(duì)做好省、市改革工作進(jìn)行了詳細(xì)部署?？h委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會(huì)，既是對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求，更是加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，全力把全縣改革工作推向深入。要進(jìn)一步強(qiáng)化改革落地的深度，加快改革時(shí)序的進(jìn)度，提升改革設(shè)計(jì)的精度，確保上級(jí)各項(xiàng)改革部署在我縣落地生根、開(kāi)花結(jié)果。最近出版的《xxx堅(jiān)持全面深化改革》一書(shū)，是xxx論述全面深化改革的理論集成，是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實(shí)際學(xué)，聯(lián)系本職崗位學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，學(xué)懂弄通做實(shí)，并用其指導(dǎo)改革攻堅(jiān)、提高改革成效。
第二，要保持改革定力，突出改革重點(diǎn)。
實(shí)踐充分證明，全面深化改革是決定我縣命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進(jìn)行到底，緊緊圍繞縣委“一三四”目標(biāo)思路，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動(dòng)。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上，要深入推進(jìn)基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個(gè)黨支部都成為黨的“活躍細(xì)胞”、堅(jiān)強(qiáng)堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機(jī)制。在“放管服”改革上，要扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目“多測(cè)合一、多評(píng)合一、多審合一”，將審批時(shí)間再壓減20%以上，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革上，要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制機(jī)制，縱深推進(jìn)城投集團(tuán)、旅投集團(tuán)企業(yè)制度改革，用市場(chǎng)化方式融資妥善化解政府債務(wù)，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)資本投入六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進(jìn)智能制造首位產(chǎn)業(yè)，探索建立項(xiàng)目落地專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、快推進(jìn)、見(jiàn)成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，要完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，將做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大鞏固提升工程”，確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面，著力打造xx、xx、xx一體化開(kāi)發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革，建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機(jī)制，重點(diǎn)要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上，要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，深入開(kāi)展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。在生態(tài)文明體制改革上，要探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，打造山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)“樣板”。
第三，要弘揚(yáng)改革精神，破解改革難題。
改革涉及利益調(diào)整，甚至可能會(huì)動(dòng)別人的“奶酪”，必然會(huì)遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚(yáng)不畏艱難、奮勇?tīng)?zhēng)先的改革精神，在逢山開(kāi)路、遇水架橋中破解改革難題，讓各項(xiàng)改革政策真正落地見(jiàn)效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對(duì)上級(jí)的文件、意見(jiàn)，一字一句地用心研讀、揣摩，準(zhǔn)確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì)，并把上級(jí)精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來(lái)，研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措，確保上級(jí)的改革決策部署落到實(shí)處。比如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并安排落實(shí)了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中，可以將黑木耳種植納入其中，切實(shí)解決好我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問(wèn)題。要與上級(jí)協(xié)調(diào)好，發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢(shì)，用大棚種植食用菌是一條路子，特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改，以“釘釘子”精神，抓好各個(gè)改革事項(xiàng)。比如，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面，要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，推動(dòng)基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效，切實(shí)解決“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”等一系列問(wèn)題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面，要深入分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)，縱深推進(jìn)生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對(duì)我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的工作進(jìn)行深入挖掘，加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措，讓更多的改革經(jīng)驗(yàn)、改革案例得到省、市認(rèn)可。比如，要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革，加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，力爭(zhēng)全國(guó)電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，全力打造電商扶貧示范縣、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。又如，要深化xx景區(qū)管理體制改革，全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平，舉全縣之力辦好首屆xx國(guó)際旅游文化節(jié)，引爆旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，全力把xx打造成為xx第一名山。
第四，要增強(qiáng)改革韌勁，狠抓改革落實(shí)。
一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“四個(gè)親自”要求，對(duì)照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)著大家干、做給大家看，確保改革一抓到底、抓出成效。各專(zhuān)項(xiàng)小組要分兵把守、守土有責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同，切實(shí)抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門(mén)單位特別是牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人，要牢固樹(shù)立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念，切實(shí)當(dāng)好改革的行動(dòng)隊(duì)長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)。縣委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，確?？h委改革決策部署推一項(xiàng)、改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
二是要唱響改革“主旋律”。要，深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌，為全縣改革工作凝聚正能量、營(yíng)造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來(lái)后，有個(gè)很大感觸，那就是我縣的名聲越來(lái)越大。過(guò)去講到我縣，大家聯(lián)想到的就是安源，因?yàn)橛小拔铱h工人大罷工”。過(guò)去xx的名聲比xx的名聲大，而現(xiàn)在反過(guò)來(lái)了，大家都知道我縣，我縣xx是香港飲用水xx的源頭，特別是近年來(lái)我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來(lái)越好，在外的美譽(yù)度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強(qiáng)化督查問(wèn)效，盯住改革任務(wù)“深督”，瞄準(zhǔn)責(zé)任主體“嚴(yán)督”，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“真督”，突出點(diǎn)面結(jié)合“實(shí)督”，確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對(duì)改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事，要抓住典型、嚴(yán)厲追責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們，“惟改革者進(jìn)，惟實(shí)干者成”。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，重整行裝再出發(fā)，接力探索、接續(xù)奮進(jìn)，以更高站位、更大決心、更實(shí)舉措把全縣改革工作推向深入，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代全面深化改革工作新篇章!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇四
應(yīng)該說(shuō)，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢(shì)趨好，取得了一定的成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)真抓實(shí)干，過(guò)細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪穩(wěn)定工作。
(一)正確認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說(shuō)，就是我們面臨的形勢(shì)有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢(shì)看，今年我們國(guó)家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還要舉行改革開(kāi)放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪、越級(jí)訪、無(wú)理訪的老戶在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國(guó)際賽事和慶?；顒?dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象和由此產(chǎn)生的國(guó)際影響很大。國(guó)家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開(kāi)，并將換屆選舉全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及全國(guó)政協(xié)等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專(zhuān)人到北京做好接訪準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶?；顒?dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪案件中，土地承包類(lèi)的占21%，企業(yè)改制類(lèi)的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)的占11%，勞動(dòng)社保類(lèi)的占9%，居各類(lèi)信訪案件的前四位，問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問(wèn)題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說(shuō)，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識(shí)到的信訪穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過(guò)硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。
(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對(duì)于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說(shuō)是專(zhuān)家，不用我多說(shuō)，只提幾點(diǎn)要求。
一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接待群眾來(lái)訪時(shí)，要本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來(lái)訪群眾，耐心聽(tīng)取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問(wèn)題，從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)解決，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通，說(shuō)明政策，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾;對(duì)無(wú)理取鬧的纏訪戶，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來(lái)訪，保證群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題能得到及時(shí)處理。
二是問(wèn)題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說(shuō)群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪問(wèn)題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來(lái)抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠(chéng)意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，開(kāi)展集中解決信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，使一些符合政策的問(wèn)題解決到位，落到實(shí)處;對(duì)于沒(méi)有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪案件，要加強(qiáng)部門(mén)間相互配合，整合資源，通過(guò)協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級(jí)訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。
三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無(wú)果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪部門(mén)交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對(duì)交辦信訪案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見(jiàn)不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級(jí)訪。
四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問(wèn)題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪部門(mén)要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在穩(wěn)定問(wèn)題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門(mén)，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見(jiàn)，絕不允許一個(gè)部門(mén)一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪是維護(hù)信訪秩序、暢通信訪渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪提出訴求。同時(shí)，要加大依法治訪力度，對(duì)教育無(wú)效，提出無(wú)理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時(shí)收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。
(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪工作。今年對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份，特殊年份，敏感時(shí)期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時(shí)間，集中精力，主動(dòng)下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，要保持高度敏感性，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的突出矛盾糾紛，尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)。化解工作要標(biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問(wèn)題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段。對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)，必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛(ài)民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。
二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬(wàn)無(wú)一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時(shí)限，提高信訪案件的按時(shí)辦結(jié)率，確保信訪問(wèn)題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)進(jìn)京到省的上訪老戶，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí)，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對(duì)提出的過(guò)高要求，要?jiǎng)诱媲椤⒁勒呓逃轿唬蛊湔嬲⒃V罷訪。信訪辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國(guó)家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪人員，要制定專(zhuān)項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
并安排專(zhuān)人死看死守及時(shí)掌握其動(dòng)向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報(bào)告并采取措施依法進(jìn)行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大堅(jiān)決把上訪人員控制在當(dāng)?shù)亍Ｔ谶@里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問(wèn)題的上訪人員會(huì)明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待妥善處理重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪給我縣造成不良影響。同時(shí)在重要敏感時(shí)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力配合好信訪部門(mén)完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪部門(mén)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠不負(fù)責(zé)任引起越級(jí)進(jìn)京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，把解決信訪工作中的重大問(wèn)題、重大事件落實(shí)落靠。
二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐非常有效的。
規(guī)章制度。
真正發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問(wèn)題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問(wèn)題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來(lái)龍去脈，針對(duì)問(wèn)題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。
四要嚴(yán)格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。
五要督辦到位。縣政府督辦室要會(huì)同信訪部門(mén)切實(shí)抓好信訪督辦工作，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。
同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題，上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門(mén)，上報(bào)到有關(guān)部門(mén)后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢(qián)，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí)，工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行，沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起，來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級(jí)上訪總量，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪，要有專(zhuān)人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來(lái)信來(lái)訪的接待、處理工作。要定期開(kāi)會(huì)研究，每周專(zhuān)題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問(wèn)題，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專(zhuān)人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō)，執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門(mén)的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對(duì)因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此，熱情接待來(lái)訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來(lái)的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接待來(lái)訪群眾，與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過(guò)帶案下訪，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭(zhēng)取群眾理解和支持，化解對(duì)立和過(guò)激情緒，可避免或減少越級(jí)上訪，降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問(wèn)題，要從根本解決信訪問(wèn)題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊扣事要解決這根主線，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的，要解釋清楚;對(duì)合理要求，但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題，造成代價(jià)越來(lái)越高，矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位，對(duì)久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽(tīng)取匯報(bào)，查找問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見(jiàn)，限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見(jiàn)》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí)，自覺(jué)地規(guī)范信訪行為，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的，公安部門(mén)要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理。總之，要通過(guò)教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要遵照?qǐng)?zhí)行。
第一，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開(kāi)接待來(lái)訪群眾，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭(zhēng)取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問(wèn)題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三，縣直部門(mén)的責(zé)任。縣直部門(mén)作為具體處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四，信訪部門(mén)的責(zé)任。信訪部門(mén)是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門(mén)。因此，各級(jí)信訪部門(mén)要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開(kāi)展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，開(kāi)展督查督辦工作，開(kāi)展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢(shì)，掌握信訪動(dòng)態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，供縣委、縣政府決策參考。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪情況，都要通報(bào)，排出名次。
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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇五
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè)，**的發(fā)展離開(kāi)了城市建設(shè)項(xiàng)目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會(huì)上的講話，希望大家喜歡。
同志們：
經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備，今天上午縣委、縣政府組織召開(kāi)全縣農(nóng)民建房管理工作會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模很大，請(qǐng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長(zhǎng)和全縣***多名村委會(huì)居委會(huì)支部書(shū)記參加，這是近幾年來(lái)縣委、縣政府召開(kāi)的規(guī)模最大的一次會(huì)議。這說(shuō)明了什么?說(shuō)明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說(shuō)明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理，村委會(huì)、居委會(huì)基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書(shū)記十分重視，專(zhuān)門(mén)做出了重要批示。***部長(zhǎng)、***副縣長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局*局長(zhǎng)分別就如何做好這項(xiàng)工作作了很好的講話和發(fā)言，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局，必須高度重視。
人多地少是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了5個(gè)有關(guān)加強(qiáng)土地管理的規(guī)范性文件，構(gòu)建了最為嚴(yán)格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)各類(lèi)建設(shè)用地包括項(xiàng)目用地實(shí)行了最嚴(yán)格的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，中央政府運(yùn)用三大手段對(duì)地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行宏觀調(diào)控：第一個(gè)手段是嚴(yán)格的土地政策，第二個(gè)手段是嚴(yán)格的信貸政策，第三個(gè)手段是嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策，國(guó)家采用最先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)手段監(jiān)督各個(gè)地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。前幾年，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的土地監(jiān)督手段，僅限于項(xiàng)目用地上，就是在城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地上。從今年開(kāi)始將在對(duì)項(xiàng)目用地嚴(yán)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上延伸到對(duì)農(nóng)民建房用地的監(jiān)測(cè)，將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測(cè)等同于城市項(xiàng)目用地的監(jiān)測(cè)。事實(shí)證明，這個(gè)決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟，光農(nóng)民建房一年占地大概****畝，而省市政府下達(dá)給**每年的建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝，加上省重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目也不足****畝，農(nóng)民建房用地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項(xiàng)目建設(shè)用地同樣管理，目的是通過(guò)對(duì)農(nóng)民非法建房用地情況和項(xiàng)目違法用地的情況來(lái)測(cè)算一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)違法用地的總量。以此來(lái)作為一個(gè)縣或一個(gè)地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù)，作為對(duì)一個(gè)地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好，意味著我縣超過(guò)一半的用地是違法用地，違法用地比例超過(guò)**%就要問(wèn)責(zé)，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作，就意味著面臨巨大的問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項(xiàng)目實(shí)施。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項(xiàng)目建設(shè)，**的發(fā)展離開(kāi)了城市建設(shè)項(xiàng)目，離開(kāi)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，離開(kāi)了工業(yè)項(xiàng)目，就成了一句空話。為了推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政府謀劃了一批重大項(xiàng)目，可用這樣幾句話概括：第一，要迅速開(kāi)工建設(shè)**湖東岸旅游公路，進(jìn)一步拉近**和省城南昌的時(shí)空距離，快速接受省城**的輻射。第二，開(kāi)工建設(shè)九景衢鐵路，結(jié)束**不通鐵路的歷史，下半年將正式動(dòng)工。第三，開(kāi)工建設(shè)**港，要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四，大力推進(jìn)無(wú)人機(jī)基地項(xiàng)目建設(shè)，使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。第五，要大力推進(jìn)空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，使**成為未來(lái)重要的新型能源基地。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展邁出一大步，而這些項(xiàng)目最重要的瓶頸就是土地。因此請(qǐng)?jiān)谧目h鄉(xiāng)村三級(jí)干部都要從**的發(fā)展和未來(lái)考慮，高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會(huì)和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心，在管理當(dāng)中的缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣農(nóng)民建房基本處于無(wú)序、無(wú)規(guī)矩狀態(tài)，由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，特別是鄱中和鄱南地區(qū)，亂象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我認(rèn)為還有幾點(diǎn)。第一個(gè)危害，農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中最重要的障礙之一。前不久，縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細(xì)規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)工程師與我交流，表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重背離了當(dāng)時(shí)的控制性規(guī)劃，主要原因就是縣城周邊幾個(gè)村的農(nóng)民違規(guī)建房問(wèn)題。第二個(gè)危害，周邊農(nóng)民建房的亂象嚴(yán)重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個(gè)危害，農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個(gè)危害，農(nóng)民建房亂象嚴(yán)重踐踏了**的社會(huì)公平正義，影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴(yán)重的問(wèn)題，堵車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標(biāo)高不一，形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問(wèn)題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境，事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的勁頭很足，但是農(nóng)民建房管理不到位，新建設(shè)的村莊若干年之后又要進(jìn)行改造。
**農(nóng)民建房管理問(wèn)題事關(guān)**的發(fā)展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上對(duì)不起中央，下對(duì)不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想，以最大的決心，最大的力量，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房，這是縣鄉(xiāng)村三級(jí)十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。
二、農(nóng)民建房管理要抓準(zhǔn)重點(diǎn)，必須形成良好的工作機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，受好面子的民風(fēng)民俗影響，農(nóng)村農(nóng)民有幾個(gè)兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在，**農(nóng)民建房是個(gè)剛性的需求。調(diào)查顯示，一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年，按平均每棟花費(fèi)**萬(wàn)元，**每年光農(nóng)民建房投入有**個(gè)億。怎么樣把這么大的一筆投資管好，怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來(lái)抓好，是我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部必須認(rèn)真思考的問(wèn)題，不管好就是失職，會(huì)造成巨大的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)?，F(xiàn)在各級(jí)政府都在精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，中央政府****多項(xiàng)要削減三分之一以上，但農(nóng)民建房仍然是一項(xiàng)重要的政府行政審批事項(xiàng)，這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對(duì)**的實(shí)際，農(nóng)民建房管理工作，重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：
1.做好農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。剛才***副縣長(zhǎng)提到規(guī)劃是個(gè)很大的概念，但是農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是個(gè)非?；A(chǔ)的工作，也是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作。農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃著重要考慮四個(gè)問(wèn)題，第一是建在哪里的問(wèn)題，我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點(diǎn)考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會(huì)要下決心把農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制出來(lái)。田畈街蒔山分場(chǎng)排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個(gè)地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮，那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會(huì)書(shū)記、村主任到牌樓去看看，要向牌樓的支部書(shū)記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好，就是規(guī)劃得好。
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房，不是不讓農(nóng)民建房，而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房，更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因?yàn)檗r(nóng)民建房難管，而設(shè)立不合理的門(mén)檻，這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先，要在做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定，全縣各個(gè)地方都必須嚴(yán)格按照審批程序辦事，這個(gè)不能越雷池半步。其次，在嚴(yán)格規(guī)范審批的過(guò)程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束，雙方簽訂協(xié)議。只有通過(guò)這樣一種手段，才能把我們政府對(duì)農(nóng)民建房的各項(xiàng)規(guī)范管理落實(shí)到位。三是在規(guī)范審批過(guò)程當(dāng)中要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。堅(jiān)決不能亂收費(fèi)，要嚴(yán)格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補(bǔ)平衡費(fèi)、農(nóng)民建房的保證金，這個(gè)一定要收到位，對(duì)達(dá)到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣，一方面它是顯性的，農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，鄉(xiāng)、村兩級(jí)只要注重日常監(jiān)管，就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問(wèn)題的及時(shí)性，把矛盾和問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層，再去拆房子，就會(huì)使矛盾加劇。
4.堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局來(lái)強(qiáng)制拆除，這是錯(cuò)誤的想法。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)農(nóng)民建房進(jìn)行拆除，縣有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日，金盤(pán)嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門(mén)的大力支持下，組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，這引起了強(qiáng)烈反響，起到了震懾懲戒作用?？h委、縣政府對(duì)金盤(pán)嶺黨委、政府給予表?yè)P(yáng)。
三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
嚴(yán)格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)的大事，是對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心操作，加強(qiáng)督促考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.落實(shí)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置，高度重視，高位推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是主要責(zé)任人，特別是要對(duì)自然資源和規(guī)劃所干部職工，對(duì)各個(gè)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)的干部要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)特別是自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要認(rèn)真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任，在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強(qiáng)大合力。
2.嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局，要做好這項(xiàng)工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部認(rèn)真履行工作責(zé)任，約束工作行為，保障縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)、目標(biāo)措施能夠貫徹落實(shí)到位。要加大問(wèn)責(zé)力度，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這項(xiàng)工作是非常重要的工作，要求各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記反應(yīng)要快，要有政策敏感性。在這里，我要特別提出，做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理，基礎(chǔ)工作非常重要，村級(jí)基礎(chǔ)工作十分重要，村委會(huì)、居委會(huì)黨支部書(shū)記十分重要。全縣***多個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)的干部是縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的重要依靠對(duì)象，這支隊(duì)伍絕大部分同志工作是認(rèn)真的，工作是負(fù)責(zé)任的，但是確有部分村級(jí)干部官本位的思想太嚴(yán)重，權(quán)力欲望太強(qiáng)，是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策部署不能落實(shí)到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對(duì)在農(nóng)民建房管理工作中不認(rèn)真履行責(zé)任，失職瀆職的，要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門(mén)要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作，運(yùn)用好考核結(jié)果，一方面要作為對(duì)村級(jí)干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù)，另一方面要與國(guó)家現(xiàn)有的土地開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。
同志們，農(nóng)民建房管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)子孫后代的福祉負(fù)責(zé)、對(duì)**的未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，把這件事情辦好辦實(shí)、辦出成效，使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道，為實(shí)現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇六
信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：今天召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來(lái)的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見(jiàn)，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
回顧20xx年，可以說(shuō)是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對(duì)壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開(kāi)展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無(wú)不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來(lái)之不易的大好形勢(shì)，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī)，是各級(jí)、各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí)，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)。
縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹(shù)立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)，融化為各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。
一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門(mén)職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開(kāi)展工作過(guò)程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門(mén)配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。
三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門(mén)，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來(lái)，犯罪分子才無(wú)立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要通過(guò)多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺(jué)投入到平安某某建設(shè)中來(lái)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí)，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。
無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供有力的法制保障。
第一，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí)，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問(wèn)題，化解是一個(gè)責(zé)任心問(wèn)題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過(guò)設(shè)置信息員、開(kāi)展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對(duì)排查出來(lái)的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來(lái)，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類(lèi)案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開(kāi)展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面開(kāi)展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問(wèn)題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。
第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊，一手抓防范。“打”就打得準(zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開(kāi)采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對(duì)策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無(wú)縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。
第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義，處于一種無(wú)序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會(huì)成為擴(kuò)大開(kāi)放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來(lái)，最大限度維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過(guò)不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂(lè)園。
三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作的新局面。
今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。
一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門(mén)都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問(wèn)題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問(wèn)題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門(mén)職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開(kāi)展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開(kāi)公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒(méi)有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門(mén)工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
三是要有所作為，樹(shù)好形象。政法隊(duì)伍的形象問(wèn)題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴(lài)的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門(mén)中層以上干部都要帶頭樹(shù)好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標(biāo)，以形勢(shì)需要為激勵(lì)，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來(lái)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿意答卷。
四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。
當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
一是要強(qiáng)化政治敏感性。現(xiàn)在任何問(wèn)題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問(wèn)題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門(mén)之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來(lái)很小的問(wèn)題，拖成大矛盾。出了問(wèn)題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門(mén)的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。
二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無(wú)小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門(mén)要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒(méi)有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量，有沒(méi)有一套真正管用的。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車(chē)輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。
四是要講究工作方法。在化解信訪案件過(guò)程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠(chéng)懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警，都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開(kāi)拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧、文明、開(kāi)放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
一、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。
20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：
(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?！必?zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類(lèi)疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪48次，2700多人，解決了各類(lèi)信訪案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪。通過(guò)開(kāi)通信訪專(zhuān)線電話，開(kāi)通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來(lái)信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問(wèn)題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書(shū)終結(jié)。在信訪案件處理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見(jiàn)書(shū)》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量。
(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開(kāi)展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專(zhuān)案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問(wèn)題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過(guò)程中，積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來(lái)的信訪問(wèn)題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開(kāi)相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪突出問(wèn)題和疑難信訪案件。全年累計(jì)召開(kāi)信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次，化解各類(lèi)信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類(lèi)畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪問(wèn)題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問(wèn)題的發(fā)生。去年全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類(lèi)信訪案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問(wèn)題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪條例》，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無(wú)理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話6人。
三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪、越級(jí)訪案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。
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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
這次全縣武裝工作會(huì)議，是在奮力推進(jìn)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面加快建設(shè)小康進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全力打造“中國(guó)藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標(biāo)，按照“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開(kāi)發(fā)文化旅游”的工作思路，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，更飽含著廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái)，人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極研究探索加強(qiáng)武裝工作的新路子，民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中，廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，進(jìn)一步鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好局面。今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢(shì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。要順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，需要包括全體人武干部和民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的共同努力，需要有一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣正處于各項(xiàng)體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期，許多深層次的矛盾和問(wèn)題隨著發(fā)展的進(jìn)程也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜，稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體，對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。在這種形勢(shì)下，我縣國(guó)防后備力量擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，不僅要在戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務(wù)，還要在平時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處突維穩(wěn)等工作，更需要在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對(duì)此，我們一定要牢固樹(shù)立抓國(guó)防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹(shù)立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感，不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急保障作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
二、牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。
堅(jiān)持黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項(xiàng)重要的政治原則，是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨政組織要從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝的意識(shí)，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責(zé)范圍，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要按照中共中央、國(guó)務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵預(yù)備役政治工作的意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化軍魂意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí)，確保正確的建設(shè)方向。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，堅(jiān)持用黨的最新成果武裝頭腦，認(rèn)真抓好黨的基本路線、國(guó)防觀念、愛(ài)國(guó)主義和形勢(shì)政策教育，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神、創(chuàng)新工作、解決問(wèn)題、謀求發(fā)展上求突破，不斷錘煉人武、專(zhuān)武干部和民兵預(yù)備役人員“高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命”的政治品質(zhì)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定，及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn)，努力做武裝工作的明白人。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重示范帶動(dòng)，促進(jìn)廣大民兵提高思想政治覺(jué)悟，使其在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是牢牢抓住各項(xiàng)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝工作貴在經(jīng)常、重在落實(shí)，必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。這些制度的建立，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣民兵預(yù)備役工作發(fā)展，起到了很好的規(guī)范和保證作用，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去。同時(shí)，要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，豐富和完善已有的制度，創(chuàng)新和建立管用的制度，努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
三是牢牢抓住專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。基層專(zhuān)職武裝干部，是基層民兵工作的組織實(shí)施者。當(dāng)前，要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國(guó)防后備力量干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，作為一項(xiàng)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，高度重視人武干部、基層專(zhuān)武干部、民兵干部和國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)。要加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范(試行)》，完善基層武裝工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)專(zhuān)武干部。要加強(qiáng)專(zhuān)武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，把專(zhuān)武干部納入黨政干部管理范圍，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊(duì)伍的提拔使用要與工作實(shí)績(jī)相掛鉤，人武部要會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事等部門(mén)對(duì)專(zhuān)武干部的德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)施考核，建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的，在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對(duì)在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)科技練兵活動(dòng)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)，突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)等骨干隊(duì)伍建設(shè)，努力提高訓(xùn)練層次、專(zhuān)業(yè)水平和訓(xùn)練質(zhì)量，增強(qiáng)民兵預(yù)備役人員配合軍隊(duì)打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
三、切實(shí)做到“三個(gè)到位”，在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。
對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)，全縣各級(jí)黨政部門(mén)要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優(yōu)惠，在物質(zhì)上給予保障，在經(jīng)費(fèi)上給予支持，努力做到國(guó)防建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，軍政軍民關(guān)系與和諧社會(huì)要求相吻合。
一是專(zhuān)武經(jīng)費(fèi)投入要落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政正常預(yù)算，對(duì)于重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要做到重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實(shí)加大對(duì)武裝工作的投入力度，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，認(rèn)真幫助解決人武部、部隊(duì)、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足夠用，努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要落實(shí)到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng)，不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系，努力營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善政策措施，把黨和各級(jí)政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實(shí)到位。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，把困難軍人家屬，包括老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，解決他們?cè)卺t(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對(duì)符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當(dāng)崗位。同時(shí)，人事部門(mén)要依據(jù)省市有關(guān)政策規(guī)定，研究制定高學(xué)歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類(lèi)考試激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性，為提高部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)，興辦實(shí)體，增收致富。
三是國(guó)防教育措施要落實(shí)到位。國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)全民國(guó)防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，要把國(guó)防知識(shí)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視開(kāi)展國(guó)防教育，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全力抓好國(guó)防知識(shí)的宣傳教育。要注重教育活動(dòng)的經(jīng)常化，采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng)。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中，大力開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國(guó)防教育，幫助其樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)，形成人人熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的良好氛圍。
四、充分發(fā)揮“三大作用”，在推動(dòng)黨管武裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。
民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級(jí)黨委、政府及其人武部門(mén)要以全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，積極組織動(dòng)員民兵預(yù)備役人員為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”貢獻(xiàn)力量。
一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺(jué)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員投身推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、植樹(shù)造林等方面發(fā)揮作用。切實(shí)加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，打出“兵”的旗幟、體現(xiàn)“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚(yáng)下去。要廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大民兵預(yù)備役人員要帶頭傳播先進(jìn)思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，廣泛動(dòng)員組織民兵預(yù)備役人員深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前我縣正處于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的同時(shí)，各類(lèi)矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與“平安隴西”建設(shè)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，武裝工作關(guān)系國(guó)家安全、政治穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，時(shí)刻牢記職責(zé)使命，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面，為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇八
各位老師、同學(xué)們、同志們：
在新學(xué)年伊始、第31個(gè)教師節(jié)即將到來(lái)之際，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，主要是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)，共同慶祝人民教師節(jié)這個(gè)神圣的節(jié)日，全面部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)，廣大教育工作者進(jìn)一步恪盡教書(shū)育人職責(zé)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，積極回應(yīng)群眾愿望，認(rèn)真解決存在問(wèn)題，振奮精神，再鼓干勁，全力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!
人才決定實(shí)力，科技引領(lǐng)發(fā)展，教育奠定未來(lái)。我們實(shí)施“1355”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。多年來(lái)，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，深入實(shí)施“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入，全面深化教育改革，統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全縣教育事業(yè)成績(jī)顯著、形勢(shì)喜人，呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。一是城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，強(qiáng)化財(cái)政配套，籌集社會(huì)資金，實(shí)施了一大批教育建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣一中體育場(chǎng)、22所學(xué)校學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房，以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園，全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。二是師資隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程，通過(guò)引進(jìn)充實(shí)、進(jìn)修培訓(xùn)和強(qiáng)化管理等措施，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進(jìn)教育人事制度改革，嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍，簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施名師培養(yǎng)工程，開(kāi)展各類(lèi)教師培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)了一批省、市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全完善教師績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)了廣大教師潛心教書(shū)、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的生命線，深入實(shí)施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人，上線率34.4%，全市文科第一名為我縣一中考生，被北京大學(xué)錄取;“三職生”高考上線率達(dá)到99%，縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。
這些成績(jī)的取得，來(lái)自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來(lái)自于廣大教育工作者的無(wú)私付出和辛勤汗水，來(lái)自于全社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持，也來(lái)自于縣委、縣政府的高度重視。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的師生，是全縣5000多名教師和近8萬(wàn)名學(xué)生的杰出代表;受表彰的助教興學(xué)單位和個(gè)人，集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，才推動(dòng)了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因?yàn)橛心銈冞@樣一批莘莘學(xué)子的刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮圖強(qiáng)，才引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長(zhǎng)成才;正是因?yàn)橛懈骷?jí)各單位和社會(huì)各界人士一如既往的關(guān)心、支持和幫助，莊浪教育的未來(lái)才更加富有希望。在此，我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。客觀審視我縣教育工作現(xiàn)狀，雖然取得了一定的成績(jī)，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與先進(jìn)縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，全縣高中辦學(xué)規(guī)模偏小、入學(xué)壓力大;城區(qū)學(xué)校布局不合理，初中僅有2所，普通教育“兩頭大中間小”，各類(lèi)學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學(xué)生少，部分學(xué)校閑置。從師資力量看，城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大，全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出，農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不經(jīng)常，各校之間、同學(xué)科之間競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，各學(xué)科、各層次骨干教師缺乏，名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。四是學(xué)校管理層的選用機(jī)制還不活，學(xué)校的管理水平有待于進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立。對(duì)于這些問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大教育工作者要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真面對(duì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育形勢(shì)，從嚴(yán)落實(shí)各自責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感，抓緊研究解決存在的困難和問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力加快建設(shè)教育強(qiáng)縣步伐。
同志們，教育是國(guó)計(jì)、也是民生，教育工作怎么重視都不為過(guò)。當(dāng)前，莊浪各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、趕超突破的關(guān)鍵時(shí)期，加快建設(shè)全面小康社會(huì)的任務(wù)異常艱巨。我們要更加清醒的認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有教育發(fā)展的“優(yōu)先”，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)先”，沒(méi)有教育的“卓越”，就沒(méi)有縣域發(fā)展的“跨越”。新學(xué)年、新起點(diǎn)、新征程，我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開(kāi)闊的視野，搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上，勇于攻堅(jiān)開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育工作總的要求是：以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的“四苦”精神，大力實(shí)施名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名”工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展，力爭(zhēng)“十三五”全縣整體辦學(xué)效益、辦學(xué)水平達(dá)到全省先進(jìn)水平，主要辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到全市領(lǐng)先水平，全面建成全市教育強(qiáng)縣。
大力弘揚(yáng)“四苦”精神，是基于對(duì)我縣重教興學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚(yáng)光大。過(guò)去，我們?cè)跇O其艱苦的條件下，全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子，廣大教師獻(xiàn)終身于教育、還深情于人民，一屆又一屆學(xué)生寒窗苦讀，創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過(guò)去，奠定了如今堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在全市、全省都樹(shù)立了典范?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)條件和生活水平有了大幅提高，更應(yīng)該大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦抓、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應(yīng)該在繼承中汲取精神動(dòng)力、激發(fā)奮進(jìn)勇氣，創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績(jī)，把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導(dǎo)苦抓，就是要求各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育主管部門(mén)和各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，集中人力，投入財(cái)力，拿出魄力，用上心力，大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教，就是要求廣大人民教師進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，潛心教書(shū)，精心育人，以桃李滿天下的志趣和作為，無(wú)愧于人類(lèi)靈魂工程師的光榮稱(chēng)號(hào)。學(xué)生苦學(xué)，就是要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育，磨練他們學(xué)習(xí)的意志和韌性，增強(qiáng)他們成才的愿望和動(dòng)力。家庭苦供，就是要求各級(jí)各部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校充分理解群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求，對(duì)子女成才的期望，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和配合，共同盡好教育職責(zé)，培育優(yōu)秀人才。
大力實(shí)施“四名”工程，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，大力實(shí)施以培育一批莊浪名校、知名校長(zhǎng)、莊浪名師、名優(yōu)學(xué)生為主要內(nèi)容的“四名工程”，充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長(zhǎng)帶動(dòng)輻射、名學(xué)生激勵(lì)引領(lǐng)的作用，努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程，就是以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求，從學(xué)校發(fā)展、教學(xué)改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起，突出辦學(xué)特色和品牌建設(shè)，培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學(xué)校。知名校長(zhǎng)工程，就是以促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、專(zhuān)家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批懂教學(xué)、善管理、師德高、有聲望的好校長(zhǎng)。莊浪名師工程，就是以提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為要求，搭建名師成長(zhǎng)和骨干教師培養(yǎng)平臺(tái)，著力培育一批高層次教育教學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科教研專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。名優(yōu)學(xué)生工程，就是以特色課程建設(shè)為核心，以創(chuàng)新教學(xué)方式為抓手，突出特長(zhǎng)抓培優(yōu)，緊盯高考抓培優(yōu)，依托優(yōu)勢(shì)抓培優(yōu)，拓寬渠道抓培優(yōu)，向社會(huì)輸送更多品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。教育主管部門(mén)要成立“四名工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)培育任務(wù)抓實(shí)見(jiàn)效。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際，將“四名工程”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，細(xì)化培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化落實(shí)舉措，創(chuàng)新方式方法，抓好過(guò)程管理，以實(shí)施“四名工程”為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校管理提層次、隊(duì)伍建設(shè)上水平、教學(xué)質(zhì)量大提升。
圍繞以上教育工作總體思路和要求，當(dāng)前和今后，我們要緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、抓好“兩支隊(duì)伍”，做到“五個(gè)強(qiáng)化”。
緊盯“一個(gè)目標(biāo)”：就是緊盯建設(shè)全市教育強(qiáng)縣這一目標(biāo)不放松，突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位，持續(xù)抓投入、改條件，抓管理、強(qiáng)隊(duì)伍，抓質(zhì)量、促提升，用3至5年時(shí)間，使全縣教育資源配置更加合理，教育管理體系更加完備，教育教學(xué)質(zhì)量更加穩(wěn)固，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣提供不竭動(dòng)力、智力支持和人才保障。
抓好“兩支隊(duì)伍”：
一是校長(zhǎng)隊(duì)伍。校長(zhǎng)是整個(gè)教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán)，一個(gè)好校長(zhǎng)能帶出一個(gè)好班子，帶出一批好教師，帶出一個(gè)好校風(fēng)。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)都要從嚴(yán)要求自己，認(rèn)真履責(zé)，全面盡責(zé)，爭(zhēng)做“五好”校長(zhǎng)：一要個(gè)人品德好，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，準(zhǔn)確定位角色，講原則、顧大局，遵規(guī)矩，守本分，以學(xué)立身，以德治校，做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好，始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，一心撲在教育上，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。三要管理水平好，集中精力研究教育教學(xué)方法，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，創(chuàng)新教育觀念，理清辦學(xué)思路，努力增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力。四要辦學(xué)理念好，以先進(jìn)的學(xué)術(shù)理念、深厚的人文思想、獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格治理學(xué)校，帶好隊(duì)伍，抓好質(zhì)量，打造學(xué)校的品牌和特色。五要追求目標(biāo)好，把振興教育作為自己的神圣職責(zé)，善于研究，勇于創(chuàng)新，辦一流名校、育一流英才。今后，教育主管部門(mén)要把這五個(gè)方面作為評(píng)價(jià)校長(zhǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，創(chuàng)新校長(zhǎng)選拔模式，改革校長(zhǎng)任用機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍的考核和管理，把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會(huì)責(zé)任性強(qiáng)、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長(zhǎng)崗位上，對(duì)工作沒(méi)有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風(fēng)不正、群眾意見(jiàn)較大的校長(zhǎng)和學(xué)校班子，要堅(jiān)決予以調(diào)整，決不能誤人子弟、貽誤教育。
二是教師隊(duì)伍。教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力是教師。今后，我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚，就是要為人師表、教書(shū)育人。教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把師德建設(shè)擺在首要位置，加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育，不斷完善師德師風(fēng)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績(jī)緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)際利益相掛鉤，端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，淡泊名利，甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識(shí)魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，教育學(xué)生學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人。業(yè)務(wù)精湛，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。教師是知識(shí)的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門(mén)要不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，努力引進(jìn)一批德才兼?zhèn)?、能力過(guò)硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓(xùn)力度，把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，每學(xué)年、每學(xué)期有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展縣內(nèi)交流研討和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育教學(xué)骨干、能手、學(xué)科帶頭人，全面提升全縣教育教學(xué)整體水平。廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，探索教育規(guī)律，推行教學(xué)改革，努力提高教書(shū)育人的本領(lǐng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、科學(xué)的教育方式，把寶貴的知識(shí)傳授給學(xué)生，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。充滿活力，就是要銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。教育主管部門(mén)要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向，搞活教育體制，激發(fā)教學(xué)活力，確保教師隊(duì)伍人盡其才，才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育，把教研教改貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，努力在教材教法上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力上下功夫，激發(fā)學(xué)生興趣，開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理，就是要充實(shí)力量、梯次搭配。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮，也決定著學(xué)校的發(fā)展能力。今后，縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的招考力度，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，使全縣教師的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門(mén)在堅(jiān)持凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)把教師入口關(guān)的同時(shí)，要進(jìn)一步改革教師隊(duì)伍管理制度，建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師職稱(chēng)評(píng)審和收入分配激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造有利于教師隊(duì)伍建設(shè)的制度環(huán)境。
做到“五個(gè)強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化質(zhì)量立校這一根本，大力提升教育教學(xué)水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作永恒的主題，也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，辦人民滿意的教育，最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者，要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，以過(guò)硬的教育質(zhì)量辦學(xué)立校，以名師名校名學(xué)生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強(qiáng)縣內(nèi)涵、滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實(shí)基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性，教育質(zhì)量的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，沒(méi)有小學(xué)、初中的質(zhì)量，就沒(méi)有高中的質(zhì)量;沒(méi)有高一、高二的成效，就沒(méi)有高三的輝煌。要認(rèn)真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持從課堂教學(xué)、起始年級(jí)、薄弱學(xué)科抓起，防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級(jí)、放松中低年級(jí)，只抓會(huì)考和高考科目、輕視其它科目的問(wèn)題，促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過(guò)程抓質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的提高不是一蹴而就的，也不是一年就能抓上去的。要堅(jiān)決消除急功近利的思想，牢固樹(shù)立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，堅(jiān)持向過(guò)程要質(zhì)量，向細(xì)節(jié)要質(zhì)量，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到每一門(mén)學(xué)科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開(kāi)展常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校抓緊抓實(shí)教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升學(xué)校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育改革措施，根據(jù)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點(diǎn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，健全課程體系，全方位推進(jìn)課堂教學(xué)改革，著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學(xué)模式，全面開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，有效提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課，組織開(kāi)展教學(xué)觀摩評(píng)比活動(dòng)，杜絕教學(xué)管理浮在面上、教研教改流于形式，堅(jiān)決防止教學(xué)管理行政化、教育教學(xué)程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門(mén)要根據(jù)縣上要求，認(rèn)真研究制定適合各類(lèi)教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評(píng)價(jià)體系，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與教師的績(jī)效工資、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性，促進(jìn)全縣教育質(zhì)量整體提升。
二是強(qiáng)化教書(shū)育人這一職責(zé)，著力加強(qiáng)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)。教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效工程，心浮氣躁不行，華而不實(shí)更不行。教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為“四名工程”的重點(diǎn)來(lái)抓。一要嚴(yán)教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任，不從事第二職業(yè)，不搞有償培訓(xùn)，以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過(guò)硬的能力全身心投入到教育教學(xué)之中，努力做學(xué)生的良師益友。要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，不僅要注重教書(shū)，更要注重育人，既當(dāng)知識(shí)的傳播者，又做各項(xiàng)政策的模范執(zhí)行者和推行者，言傳身教、表里如一，樹(shù)立良好的教師形象，努力做學(xué)生求知做人的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要加強(qiáng)中小學(xué)生思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生目標(biāo)，以積極向上的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，立志成才，靠知識(shí)改變命運(yùn)。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和思考能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅要讓學(xué)生學(xué)到知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手、學(xué)會(huì)動(dòng)腦、學(xué)會(huì)生存。特別要把端正考風(fēng)考紀(jì)作為促進(jìn)學(xué)風(fēng)的有效手段來(lái)抓，教育學(xué)生誠(chéng)信考試、公平競(jìng)爭(zhēng)，以嚴(yán)格的考風(fēng)促進(jìn)形成良好的學(xué)風(fēng)。三要正校風(fēng)。教育要發(fā)展，學(xué)校是關(guān)鍵，校風(fēng)是關(guān)鍵。良好的校風(fēng)是長(zhǎng)期的文化積淀，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起著潛移默化的作用，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在校風(fēng)建設(shè)上狠下功夫，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，以良好的校風(fēng)改教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，努力建成一批“名學(xué)?！?，培養(yǎng)一批“名校長(zhǎng)”、“名教師”和“名學(xué)生”。
三是強(qiáng)化改善條件這一基礎(chǔ)，全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展。辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“投資教育就是投資未來(lái)、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一要加大教育項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃、“全面改薄”項(xiàng)目、學(xué)前教育“三年行動(dòng)”等政策機(jī)遇，按照縣委、縣政府的總體部署，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息、投資動(dòng)向，結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認(rèn)真研究謀劃，做好各類(lèi)教育項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、銜接爭(zhēng)取和落地建設(shè)等工作，為優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)建成莊浪一中圖書(shū)樓，開(kāi)建思源學(xué)校和紫荊中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓，全面完成學(xué)前教育、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，盡快讓農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家對(duì)學(xué)校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢(shì)，科學(xué)編制全縣學(xué)校布局規(guī)劃，為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學(xué)校布局提供指導(dǎo)。要進(jìn)一步擴(kuò)充城鎮(zhèn)教育資源，在建好思源學(xué)校的基礎(chǔ)上，及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學(xué)，有效緩解城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問(wèn)題;選址搬遷縣職教中心，在原址建辦一所初中，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，提升全縣職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實(shí)讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。三要全面加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。教育和電信部門(mén)要多方爭(zhēng)取和籌措資金，著眼推進(jìn)教育信息化，全面加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，普及教育信息技術(shù)，促進(jìn)信息化建設(shè)與教育教學(xué)相融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學(xué)和教師自主學(xué)習(xí)，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。
四是強(qiáng)化學(xué)校管理這一舉措，不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒(méi)有科學(xué)、高效、精細(xì)的管理，就談不上辦學(xué)行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責(zé)任目標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)今天會(huì)議簽訂的各級(jí)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
進(jìn)一步明確教育局和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)切實(shí)把加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)學(xué)校工作、提升教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各級(jí)校長(zhǎng)身上推動(dòng)全縣教育教學(xué)管理提層次、上水平。二要健全教育教學(xué)管理制度。逐級(jí)、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測(cè)和跟蹤強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度把綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來(lái)從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學(xué)校安全管理。教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要從內(nèi)部管理入手突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系制定重大事故。
應(yīng)急預(yù)案。
將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛防止群發(fā)事件維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
五是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略，努力形成齊抓共管合力。教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生、惠及子孫后代。全縣各級(jí)各部門(mén)要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導(dǎo)重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進(jìn)一步完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實(shí)定期研究教育制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和教育工作目標(biāo)管理制度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把教育工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，牢牢抓在手上，經(jīng)常深入各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行檢查指導(dǎo)，注意傾聽(tīng)廣大師生和群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)為學(xué)校的發(fā)展排憂解難，持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門(mén)要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的督導(dǎo)調(diào)研和考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)教育責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，按照建設(shè)公共財(cái)政的要求，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本，不斷加大教育投入，加大學(xué)前教育、薄弱學(xué)校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保財(cái)政教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”落實(shí)到位，確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實(shí)到位，確保中央和省、市教育項(xiàng)目配套資金落實(shí)到位，確保教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級(jí)各部門(mén)要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對(duì)教育事業(yè)的支持和幫助力度，進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，努力形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭(zhēng)當(dāng)“教育書(shū)記”、“教育鄉(xiāng)長(zhǎng)”，了解熟悉教育工作，帶著感情辦教育，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育，經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門(mén)、問(wèn)學(xué)校事、解學(xué)校難，每年為教育事業(yè)辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會(huì)都要重視人才、尊重知識(shí)、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛(ài)教為責(zé)，民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。
各位老師，同志們，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開(kāi)闊的視野，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
這次全縣政法工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，之所以重要，從黨性上說(shuō)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安是第一民生。前兩句是講的，后一句是我強(qiáng)調(diào)的，沒(méi)有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會(huì)地位，第五是理想的實(shí)現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過(guò)去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹(shù)文書(shū)記在報(bào)告中客觀總結(jié)了過(guò)去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的目標(biāo)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項(xiàng)引申，實(shí)實(shí)在在的抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的政法工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會(huì)指出：做好新形勢(shì)下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會(huì)管理，促進(jìn)公平正義，保證人民安居樂(lè)業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，只要受到公平的對(duì)待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的，沒(méi)有公平何談?wù)x？公平正義四個(gè)字責(zé)任系在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員身上，一個(gè)失去公平正義的地方會(huì)是多么的黑暗。政法部門(mén)承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé)，作為執(zhí)法部門(mén)的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對(duì)受害人造成的身心傷害非常大。國(guó)家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門(mén)，我們要在維護(hù)公平正義這四個(gè)字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這給政法機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門(mén)和廣大政法干警，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，做好政法工作是維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前，各類(lèi)利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時(shí)、完全滿足，從而不斷形成新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。如城鎮(zhèn)拆遷、開(kāi)發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會(huì)矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動(dòng)組織利用的工具，給政治安定和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏責(zé)任感、緊迫感，對(duì)突發(fā)性問(wèn)題束手無(wú)策，使本來(lái)可以解決的問(wèn)題擴(kuò)大升級(jí)。這些問(wèn)題如果解決不好，不僅會(huì)影響黨和政府形象，也會(huì)干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二，做好政法工作是促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。依法治國(guó)的最終目標(biāo)就是要建立一個(gè)法制社會(huì)。如果一個(gè)國(guó)家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正，守法的得不到褒揚(yáng)，違法的得不到懲戒，整個(gè)社會(huì)就沒(méi)有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無(wú)序。就我縣而言，各級(jí)政法機(jī)關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，但是，由于體制、機(jī)制和部分政法干警素質(zhì)等原因，不作為、亂作為的問(wèn)題還不同程度地存在。這些問(wèn)題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會(huì)對(duì)黨和政府失去信任，對(duì)法律公正失去信心。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警只有把維護(hù)公平和正義作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，看作政法工作的靈魂和生命，堅(jiān)持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評(píng)判和解決訴訟紛爭(zhēng)，才能成為維護(hù)社會(huì)公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)保障。
來(lái)到××四個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)政法系統(tǒng)存在的一些問(wèn)題反應(yīng)不少。縣委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊(duì)伍作風(fēng)上也要出重拳，抓住一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè)，不存在下不為例。政法隊(duì)伍的干部不同于其它機(jī)關(guān)的干部，是要維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)的公平正義，因此，對(duì)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會(huì)的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅(jiān)持任人為賢，把真正能干事、想干事、會(huì)干事，能夠干成事不出事的干部用起來(lái)，把碌碌無(wú)為的清出去，沒(méi)有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會(huì)帶出一支好隊(duì)伍。
第三，做好政法工作是營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來(lái)，中央把建設(shè)和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要任務(wù)，放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來(lái)看，經(jīng)過(guò)幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成，完成了××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會(huì)提出了加速推進(jìn)“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程，全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程，切實(shí)加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè)，全面實(shí)施“大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級(jí)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個(gè)大項(xiàng)目都很清晰。1月份又實(shí)現(xiàn)了首月開(kāi)門(mén)紅，地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開(kāi)局。政法工作也實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開(kāi)局，形勢(shì)穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂(lè)業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作深入開(kāi)展。政法工作尤其公安部門(mén)的工作，是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭(zhēng)，有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強(qiáng)，尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?，F(xiàn)在的政法干警隊(duì)伍來(lái)源參差不齊，一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，要有悟性。
第一，要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，不同社會(huì)群體間的利益格局不斷調(diào)整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大課題。一方面要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)。政法各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)敵斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，嚴(yán)密防范各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)，及時(shí)掌握內(nèi)幕性、預(yù)見(jiàn)性的情報(bào)信息，反應(yīng)及時(shí)，應(yīng)對(duì)有力，不斷提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的各種破壞活動(dòng)，重點(diǎn)打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決取締敵對(duì)分子非法組黨結(jié)社，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進(jìn)行蠱惑煽動(dòng)、顛覆滲透等破壞活動(dòng)。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹(shù)立群眾利益高于一切的觀念，善于運(yùn)用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)不合理訴求，做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作，對(duì)情況屬實(shí)的，及時(shí)予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從矛盾較為集中的案件入手，認(rèn)真做好分類(lèi)梳理和調(diào)處工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問(wèn)題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于信訪尤其群體訪問(wèn)題，縣委的態(tài)度就是三點(diǎn)：凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法的及時(shí)解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無(wú)理上訪的，要堅(jiān)決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理，絕不姑息，這三點(diǎn)態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問(wèn)題誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任，只要這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門(mén)要及時(shí)介入，妥善應(yīng)對(duì)，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題、非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，完善信息預(yù)警、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二，要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門(mén)在認(rèn)真履行執(zhí)法、專(zhuān)政職能的同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要樹(shù)立人人是環(huán)境的思想，樹(shù)立人人為招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的思想，樹(shù)立對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想，做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗(yàn)。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒(méi)有安全感，就營(yíng)造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)致命的弱點(diǎn)，一是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類(lèi)縣、四類(lèi)縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒(méi)有巢；二是招商引資難到極點(diǎn)，從去年5月份十四屆五次全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)8個(gè)多月的時(shí)間，承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒(méi)有完成任務(wù)的；三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒(méi)有能輻射帶動(dòng)的地方。我縣納稅額超50萬(wàn)元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家，純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬(wàn)元的企業(yè)只有華潤(rùn)雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤(rùn)雪花××銷(xiāo)售分公司5家，其中除了華潤(rùn)雪花啤酒廠及銷(xiāo)售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財(cái)政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來(lái)保持，因此，我們要把來(lái)我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上，政法機(jī)關(guān)要多做貢獻(xiàn)，尤其一些涉法的經(jīng)濟(jì)案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊、管理而輕視保護(hù)和服務(wù)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)各種違法犯罪行為的打擊。要通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來(lái)投資者案件時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機(jī)械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，重點(diǎn)調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件，通過(guò)監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，傾情為市場(chǎng)主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來(lái)政法各部門(mén)都推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)有所增強(qiáng)，但客觀地說(shuō)，工作差距仍然很大，個(gè)別部門(mén)和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，必須采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。政法各部門(mén)一定要樹(shù)立正確的權(quán)利意識(shí)，丟掉特權(quán)思想，強(qiáng)化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三，要在抓好社會(huì)治安工作上做貢獻(xiàn)。縣委對(duì)平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門(mén)要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署，在進(jìn)行各項(xiàng)工作決策時(shí)，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢(shì)群體的利益，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢(shì)力的存在，絕不允許犯罪團(tuán)伙稱(chēng)王稱(chēng)霸，必須保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護(hù)傘或者通風(fēng)報(bào)信，必須嚴(yán)厲整治。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立抓好命案?jìng)善坪皖A(yù)防工作的思想，同時(shí)要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財(cái)性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決遏制各類(lèi)刑事案件的高發(fā)勢(shì)頭。要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德教育，積極開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)，全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅(jiān)持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問(wèn)題，由表及里、以點(diǎn)帶面，“積小安為大安”，促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一，要把政法工作擺上重要位置。各級(jí)黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢(shì)，定期聽(tīng)取政法部門(mén)的匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問(wèn)題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，嚴(yán)把政法隊(duì)伍“進(jìn)口”，疏通“出口”，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和風(fēng)紀(jì)檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊(duì)伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法制觀念，做到不以言代法、以權(quán)壓法，堅(jiān)決排除地方和部門(mén)保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾，支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門(mén)要自覺(jué)接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要按照上級(jí)有關(guān)要求對(duì)全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評(píng)定，切實(shí)檢驗(yàn)各部門(mén)的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估活動(dòng)，嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三，要強(qiáng)化對(duì)政法工作的保障。各級(jí)組織對(duì)政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法各部門(mén)工作所需。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍，支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人，切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問(wèn)題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣而努力奮斗！
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十
（1月18日）。
同志們：
在市第_次黨代會(huì)、縣第_次黨代會(huì)勝利閉幕不久，我們召開(kāi)這樣的會(huì)議，目的十分明確，就是動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個(gè)會(huì)議”精神，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)今后工作的新局面。上午，建民縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，并就工作任務(wù)作了全面的安排部署，目標(biāo)明確，思路清晰。剛才，四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，具體實(shí)在，充滿信心，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
剛剛過(guò)去的是一個(gè)不尋常的年份，新形勢(shì)、新機(jī)遇頻頻閃現(xiàn)，新舉措、新成就亮點(diǎn)紛呈。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，向全黨全國(guó)發(fā)出了惠及萬(wàn)民的新農(nóng)村建設(shè)最強(qiáng)音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家，科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會(huì)勾畫(huà)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)架，為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序”的生活愿景，全國(guó)上下群情振奮，以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)耀眼的年份。這一年，全縣人民腳踏實(shí)地，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到18.04億元，同比增長(zhǎng)25；固定資產(chǎn)投資16億元，同比增長(zhǎng)27；完成財(cái)稅總收入2.46億元，其中地方財(cái)政收入7865萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)56和74；農(nóng)民人均純收入.4元，同比增長(zhǎng)9.1，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年，全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長(zhǎng)煤化工項(xiàng)目的順利簽約，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開(kāi)展到新老城區(qū)的開(kāi)發(fā)改造，從___州大廈的開(kāi)工建設(shè)到兩個(gè)廣場(chǎng)的孕育設(shè)計(jì)，彰顯___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。這一年，經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆，一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強(qiáng)，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了可喜的一步。
盤(pán)點(diǎn)2006，我們心潮澎湃，豪情滿懷。但實(shí)事求是地講，站在___縣看___縣，___縣年年有發(fā)展，跳出___縣看___縣，___縣發(fā)展還緩慢，立足___縣看___縣，___縣才到起跑點(diǎn)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部群眾的努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，我們的發(fā)展還只是小步快走，gdp增速、財(cái)稅收入的增量都遠(yuǎn)落其后；發(fā)展給全縣人民帶來(lái)的實(shí)惠還不夠多，廣大農(nóng)民群眾還不夠富足，幸福指數(shù)比較低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決，工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小，國(guó)有大、非公小的“小腳病”問(wèn)題仍未解決；廣大干部群眾的思想還不夠解放，前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低，發(fā)展中的重復(fù)、浪費(fèi)等潛在因素仍然存在；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢(shì)，但路途依然十分遙遠(yuǎn)，孕育運(yùn)作的過(guò)程十分復(fù)雜。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分了解我們這個(gè)時(shí)代的大環(huán)境、大走向，正確把握黨中央的新方針、新要求，努力完成我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，跨越發(fā)展，共創(chuàng)和諧。
二、科學(xué)決策，艱苦奮斗，開(kāi)創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子，砍下去，就是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)民聲民愿。能否做到科學(xué)決策，關(guān)鍵是把握現(xiàn)實(shí)，了解符合實(shí)際。
（一）唱響“富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題。市第五次黨代會(huì)再次重申“跨越發(fā)展，富民為先”。我縣第十四次黨代會(huì)把“富民強(qiáng)縣”作為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主題，這并非匠心獨(dú)運(yùn)，而是必然規(guī)律?！懊窀粍t天下富，民窮則天下窮”、“國(guó)以民為本，民以食為天”?！案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L(zhǎng)”、“流之遠(yuǎn)”、“邦之安”、“國(guó)之強(qiáng)”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實(shí)際行動(dòng)踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們，無(wú)論誰(shuí)主政，都視群眾得益高于一切，因?yàn)槿嗣袢罕娛菄?guó)家的主體，是推進(jìn)發(fā)展的根本力量，沒(méi)有群眾的富裕，就不會(huì)有全國(guó)的富強(qiáng)。人民群眾的富裕程度，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家強(qiáng)與弱的重要標(biāo)志，是各項(xiàng)工作的支撐和動(dòng)力。我常常思考這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么旬邑等縣的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅收入遠(yuǎn)不及我們，但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項(xiàng)工作卻發(fā)展得很快，最終得出的結(jié)論是我們縣富，他們民富，兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)決還是后者勝，這就是真理，是規(guī)律，是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨?qiáng)縣”這個(gè)主題的要決。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過(guò)程中務(wù)必樹(shù)立“以民為本”、“以民為先”的思想，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，做到愛(ài)民高于一切，富民大于一切，幫民重于一切，救民豁出一切，全力爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持與配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）樹(shù)立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個(gè)理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓，是發(fā)展的不竭動(dòng)力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：唯有創(chuàng)新，可率先發(fā)展；唯有創(chuàng)新，可加快崛起。就我縣而言，我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個(gè)方面：首先，要堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新。思想落后，思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹(shù)建園就是我們決策層思想落后的是好例證，我們沒(méi)有充分估價(jià)群眾的建園熱情，以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來(lái)的實(shí)踐也一再表明，思維活躍就可見(jiàn)微知著，以小見(jiàn)大，就可搶先發(fā)展，獨(dú)占鰲頭。只要思想活，一切都是資源，只要思維新，就有好辦法，好舉措。因此，在工作中，我們必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新這個(gè)先導(dǎo)工程。其次，要矢志不渝地推動(dòng)工作創(chuàng)新。跨越發(fā)展，人云亦云不行，按部就班不行，必須不斷創(chuàng)造新辦法，推出新舉措。近兩年，我們?cè)诠麡I(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進(jìn)模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的`執(zhí)政能力和水平，務(wù)必引起高度重視。第三，要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，科技份額決定著企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此，必須牢固樹(shù)立以科技求發(fā)展，向創(chuàng)新要效益的理念，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作，廣泛開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，努力提高自主創(chuàng)新的能力，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
（三）把握“又好又快”這個(gè)原則?！坝趾糜挚臁笔呛椭C社會(huì)建設(shè)的根本要求，從“又快又好”到“又好又快”是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的再升華，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新飛躍，表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一位置的確立，意義十分重大和深遠(yuǎn)。從實(shí)而言，我縣是一個(gè)煤炭大縣，不久將來(lái)是一個(gè)工業(yè)大縣，能否讓大縣也變成強(qiáng)縣，關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個(gè)原則?！坝趾糜挚臁辈皇呛?jiǎn)單的四個(gè)字，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，有走出“開(kāi)發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問(wèn)題，有如何處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問(wèn)題，有怎樣做到各業(yè)相互裨補(bǔ)利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題。表現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展上，有如何做好安全、信訪和社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，我們以綜合開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，做了大量的工作，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重建設(shè)、輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們必須加大工作力度，寧可降低一點(diǎn)企業(yè)效益，也不能以環(huán)境為籌碼，追求單純的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，要高度重視安全和穩(wěn)定工作，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會(huì)，平安為先”的觀念，大力度、大動(dòng)作實(shí)施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。我想這一點(diǎn)我們會(huì)下決心做到的，我們一定能夠做到。
（四）抓住“基礎(chǔ)突破”這個(gè)關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破，形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次，要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺(tái)、科技平臺(tái)、信息平臺(tái)和環(huán)境平臺(tái)，不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，壯大發(fā)展支柱。第三，要加大改革力度，認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機(jī)制性的問(wèn)題。譬如：通過(guò)深化農(nóng)村綜合改革，解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)深化國(guó)企改革，進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，解決遺留問(wèn)題，通過(guò)不斷改革，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問(wèn)題，激發(fā)活力，快速推進(jìn)。
（五）把握“加快崛起”這個(gè)要求。目前，我們已欣慰地看到，我縣的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”，轉(zhuǎn)變耕作方式，創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，單純的開(kāi)發(fā)型向資源保護(hù)型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次迅速提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起，第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，上下一心，眾志成城，堅(jiān)定不移地按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大，三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路，走下去，以城帶鄉(xiāng)，以工補(bǔ)農(nóng)，加快崛起，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)士氣，揚(yáng)起率先突破的風(fēng)帆。
在新年獻(xiàn)辭中，代省長(zhǎng)袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國(guó)第一，達(dá)到30。什么原因呢？毫無(wú)疑問(wèn)，陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會(huì)上，市委書(shū)記張立勇同志信心百倍地指出，要把___旬長(zhǎng)打造成全省第二大能源化工基地，并明確要求，在北部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無(wú)限希望和期待的四個(gè)字，不僅僅是喜悅和榮耀，更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細(xì)掂量個(gè)中份量，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，振作士氣，高揚(yáng)“率先突破”的風(fēng)帆，乘風(fēng)破浪，開(kāi)拓前進(jìn)。
（一）要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命，顯于行為和習(xí)慣，體現(xiàn)意志與品質(zhì)，反映精神和狀態(tài)。就總體而言，我縣干部作風(fēng)是好的，是積極向上且扎實(shí)過(guò)硬的，但與群眾的要求相比，與我們目前從事的偉大事業(yè)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團(tuán)隊(duì)精神不夠濃等方面。因此，抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，具體來(lái)講，我認(rèn)為一靠教育，二靠鍛煉，三靠創(chuàng)新。一個(gè)干部能否敬業(yè)愛(ài)崗，是否有事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)鍵是個(gè)思想作風(fēng)問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題必須通過(guò)教育，教育要講方法，組織學(xué)習(xí)是教育，談話是教育，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣也是教育，要對(duì)癥下藥，因人施教。鍛煉是對(duì)干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過(guò)程。這就象訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員一樣，必須給于大負(fù)荷、超強(qiáng)度的任務(wù)和壓力，否則，就無(wú)法練就真功夫、硬功夫。但實(shí)事求是地講，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個(gè)坯子，只重視常規(guī)工作，不重視對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時(shí)俱進(jìn)的，從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細(xì)胞”，從任勞任怨的老黃牛到開(kāi)拓創(chuàng)新的“弄潮兒”，社會(huì)的發(fā)展與變遷對(duì)干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段，在工作實(shí)踐中，能否對(duì)工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革，就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
（二）要激發(fā)士氣。換句話講，就是要調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ)，士氣則是作風(fēng)的動(dòng)力外殼，好的士氣可以激勵(lì)人，鼓舞人，形成整體合力和互動(dòng)效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動(dòng)，二靠激勵(lì)，三靠感染。公開(kāi)、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動(dòng)士氣的基礎(chǔ)條件，團(tuán)結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚(yáng)士氣的基本保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營(yíng)造大和諧出發(fā)，從最基礎(chǔ)的工作做起，不斷調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上，真抓實(shí)干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法，激勵(lì)同志們努力工作，諸如經(jīng)濟(jì)、政治待遇，解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等，在這一方面，縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實(shí)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意，想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開(kāi)展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評(píng)”活動(dòng)、演講活動(dòng)和文娛活動(dòng)等，通過(guò)這些有意義的活動(dòng)，激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象，打造區(qū)域文化，使每一個(gè)單位都能形成一種昂揚(yáng)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)情結(jié)，從而相互感染，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先?！盀槿僳櫪^終后人”。實(shí)現(xiàn)率先突破，首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí)，有勇立潮頭的風(fēng)范，有矢志拼搏的干勁，有跌打不懼的精神，力足氣圓，成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是質(zhì)和量的統(tǒng)一，是“好”與“快”的交融，是率先突破的完整詮釋?zhuān)龅絼?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，必須樹(shù)立三種意識(shí)：一是“無(wú)功就是過(guò)”的意識(shí)，克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無(wú)過(guò)、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想，樹(shù)立“官有多大、責(zé)有多大，無(wú)功就是過(guò)”的為政意識(shí)。二是樹(shù)立“緩慢就是落后”的意識(shí)，增強(qiáng)靠競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展，“我‘爭(zhēng)’故我強(qiáng)，我‘行’故我在”的價(jià)值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識(shí)。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營(yíng)的“暴富”心理，，樹(shù)立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財(cái)富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動(dòng)，不是猜拳行令，不是爭(zhēng)高論低，更不是爾虞我詐，是踏踏實(shí)實(shí)的工作和孜孜ll的追求。
（四）要全速前進(jìn)。07年，充滿著機(jī)遇和希望，考量著責(zé)任和使命。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo)，需要全縣各級(jí)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要全縣人民的艱苦奮斗，我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長(zhǎng)城非好漢”的氣概，立足實(shí)際，萬(wàn)眾一心，全速前進(jìn)。為此，必須下注三把鐵腕：一要砸實(shí)責(zé)任，二要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，三要破難而進(jìn)。要大力改革理順工作秩序，創(chuàng)新干部管理機(jī)制，使每個(gè)單位、每個(gè)干部各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)的事誰(shuí)管，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的事哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)，取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)上的虛組織、華架子，提高工作效率。嚴(yán)格績(jī)效觀念，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，用實(shí)事得分，用項(xiàng)目得分，用實(shí)效得分，用能干幾件象樣的事評(píng)判干部，始終把握這把尺子，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)到令人眼紅，處罰罰到觸痛神經(jīng)，組織人事部門(mén)要把擔(dān)綱艱難險(xiǎn)重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)所事事、濫竽充數(shù)的個(gè)別干部，該從崗位上拿下來(lái)的，必須拿下來(lái)，促進(jìn)干部管理動(dòng)態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問(wèn)題，要有迎難而上、破難而進(jìn)的勇氣和銳氣。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備，在關(guān)鍵時(shí)拿得出、挺得住、過(guò)得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)去抓，真正造就時(shí)代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要，更是形勢(shì)、新任務(wù)的的要求，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺(jué)，以從未有過(guò)的干勁和毅力，積極投入到發(fā)展的大潮中去，矢志拼搏，開(kāi)拓前進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻(xiàn)！
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
中共**縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來(lái)，大家以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，圍繞全會(huì)報(bào)告和縣長(zhǎng)的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了很多好的意見(jiàn)建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛(ài)、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會(huì)議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績(jī)，客觀分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作舉措。會(huì)議開(kāi)得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會(huì)議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會(huì)議，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)的會(huì)議。
目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個(gè)行動(dòng)，有令不行、有禁不止，不是好作風(fēng);有倡導(dǎo)沒(méi)響應(yīng)，不是好風(fēng)氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標(biāo)能不能得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊(duì)伍能不能以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作大落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實(shí)踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽?jī)。
一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展，作風(fēng)決定作為，良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚(yáng)解放思想的作風(fēng)，努力破除慣性思維和路徑依賴(lài)，加快從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動(dòng)深化改革的突破;正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識(shí)，強(qiáng)化逆水行舟、不進(jìn)則退的進(jìn)取意識(shí)，保持知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、反映的敏感問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中積極作為;大膽開(kāi)拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機(jī)制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導(dǎo)向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為行動(dòng)導(dǎo)向，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化“四群教育”、建設(shè)服務(wù)型黨組織、實(shí)施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、大力創(chuàng)造機(jī)遇、有效把握機(jī)遇、科學(xué)利用機(jī)遇;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的一個(gè)個(gè)行動(dòng)舉措;增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，用強(qiáng)烈的進(jìn)取心換取發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點(diǎn)放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題上。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神，敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動(dòng)”、推進(jìn)“五地建設(shè)”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強(qiáng)。要大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風(fēng)，帶頭立說(shuō)立行、身體力行，說(shuō)到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率，釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善，對(duì)照紀(jì)律查一查底線是否堅(jiān)守、職責(zé)是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)、來(lái)檢驗(yàn)我們的作風(fēng)是否好轉(zhuǎn)。
二要狠抓落實(shí)。千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。我們要凝心聚力抓落實(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，確保全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨組織、每位黨員干部，切實(shí)把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，真抓實(shí)干不懈怠，努力實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要苦干實(shí)干抓落實(shí)，“苦”字當(dāng)頭，少說(shuō)空話、大話、務(wù)虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實(shí)”字當(dāng)前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標(biāo)符合實(shí)際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實(shí)處，開(kāi)展工作抓出實(shí)效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚(yáng)直面競(jìng)爭(zhēng)的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準(zhǔn)自己的方位，在全縣一盤(pán)棋中發(fā)揮應(yīng)有的作用;盯住不落實(shí)的人、抓住不落實(shí)的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作，在日趨激烈的全方位競(jìng)爭(zhēng)中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機(jī)。要以民為本抓落實(shí)，更加重視保障和改善民生，努力使民生問(wèn)題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)，牢固樹(shù)立“不落實(shí)就是不作為，不作為就是違紀(jì)”的意識(shí)，迅速量化目標(biāo)、分解任務(wù)、明確措施，不講條件、不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣地把全會(huì)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問(wèn)責(zé)追究力度，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強(qiáng)化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實(shí)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力，用于學(xué)習(xí)知識(shí)、研究問(wèn)題、深入基層、破解難題、抓好落實(shí)。
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新?，F(xiàn)在正是開(kāi)篇布局的關(guān)鍵時(shí)刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風(fēng)改進(jìn)年”，工作任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別是要謀劃好今年，確?！伴_(kāi)門(mén)紅”。要認(rèn)真籌備好即將召開(kāi)的“兩會(huì)”等重要會(huì)議，確保會(huì)議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，堅(jiān)決抓好煤礦、非煤礦山、春運(yùn)、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應(yīng)群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素;要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，注重細(xì)節(jié)、管好小節(jié)，切實(shí)抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利建設(shè)，組織安排好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開(kāi)展好走訪慰問(wèn)等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，讓全縣人民過(guò)上一個(gè)文明、健康、快樂(lè)、祥和的春節(jié)。
同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
這次省委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省政協(xié)工作，努力推動(dòng)我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。省委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)研究解決重大問(wèn)題，推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全省各級(jí)政協(xié)組織高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!借此機(jī)會(huì)，我代表省委向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進(jìn)行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對(duì)人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各界別人士參與國(guó)是。推進(jìn)新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè)，就必須切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持完善好，把最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用發(fā)揮好，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。
第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，有助于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點(diǎn)，就是有助于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我省正處在發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)各方面的力量。推動(dòng)發(fā)展，需要激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，形成最大公約數(shù);擴(kuò)大開(kāi)放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護(hù)穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。
指出，“我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)?！币l(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運(yùn)，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”全省各級(jí)政協(xié)要把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個(gè)方面，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，切實(shí)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨委的重大決策和工作部署。
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題，動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，敢于講真話，敢于提出批評(píng)，積極推動(dòng)民生改善，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見(jiàn)建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三，大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見(jiàn)》，在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃，在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化，進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系，加強(qiáng)銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開(kāi)展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作，離不開(kāi)方方面面的支持和參與。全省各地各部門(mén)要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題，事先聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn)，對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，委托開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利，為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索開(kāi)展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象，牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴(yán)于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三，著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門(mén)要密切同政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的協(xié)作和配合，建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度，對(duì)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng)，保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況，努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時(shí)有力地回?fù)簟o(wú)論什么時(shí)候，我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題，動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，敢于講真話，敢于提出批評(píng)，積極推動(dòng)民生改善，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見(jiàn)建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三，大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見(jiàn)》，在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃，在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化，進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系，加強(qiáng)銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開(kāi)展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作，離不開(kāi)方方面面的支持和參與。全省各地各部門(mén)要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題，事先聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn)，對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政，主動(dòng)出題目、交任務(wù)，委托開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二，積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利，為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索開(kāi)展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象，牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴(yán)于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三，著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門(mén)要密切同政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的協(xié)作和配合，建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度，對(duì)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng)，保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況，努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們，做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)此次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動(dòng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過(guò)去一年在招商引資工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和為賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。始終堅(jiān)持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會(huì)各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點(diǎn)，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，計(jì)劃總投資365億元，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，其中，投資10億至100億元項(xiàng)目4個(gè)、投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團(tuán)灌裝白酒項(xiàng)目，在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過(guò)16個(gè)月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。二是積蓄了強(qiáng)大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”，通過(guò)超前謀劃項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目、全力引進(jìn)項(xiàng)目、高效推進(jìn)項(xiàng)目、熱情服務(wù)項(xiàng)目、嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目，確保了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效。全年共推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè)，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.9億元，占年度計(jì)劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長(zhǎng)了5.1個(gè)百分點(diǎn)。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成為拉動(dòng)我縣投資的重要力量，為賓縣未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標(biāo)，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項(xiàng)目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強(qiáng)肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項(xiàng)目順利投產(chǎn)，并引進(jìn)了雙胞胎飼料、通威飼料兩個(gè)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進(jìn)了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)已初見(jiàn)雛形，已有華塑集團(tuán)、華洋彩色印刷等6個(gè)項(xiàng)目簽約入園，目前開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目20余個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強(qiáng)了項(xiàng)目拉動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下，20xx年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)246.5億元，同比增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元，同比增長(zhǎng)33%;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)95.3億元，同比增長(zhǎng)18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49.3億元，同比增長(zhǎng)39.8%。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)21.1億元，同比增長(zhǎng)14.9%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.3億元，同比增長(zhǎng)20.5%;企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實(shí)踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項(xiàng)目，才能不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)持之以恒地推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái)，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作思路上來(lái)，大家抓招商、上項(xiàng)目的勁頭更足了、聲勢(shì)更大了，而且抓法也越來(lái)越科學(xué)、方向越來(lái)越明確、思路越來(lái)越清晰。特別是大家在推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識(shí)，甘當(dāng)基石、無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)精神，就沒(méi)有跨越不了的障礙，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;有的項(xiàng)目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進(jìn)一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項(xiàng)目科技含量低，支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng);一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風(fēng)還不夠扎實(shí)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、牢牢把握重點(diǎn)和關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，省、市委多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并進(jìn)行了高頻次的拉練檢查。省委書(shū)記王憲魁同志強(qiáng)調(diào)，龍江發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐;市委書(shū)記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不僅是落實(shí)中央和省委的要求部署，更是推動(dòng)哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在?？梢?jiàn)省市對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng)，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，不動(dòng)搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供有力支撐。
1、毫不動(dòng)搖抓好招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效方式，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快工業(yè)化進(jìn)程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來(lái)的重要位置，集中全部精力、堅(jiān)持一抓到底，努力擴(kuò)大招商成果。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢(shì)頭不減。特別是近期我縣將啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動(dòng)出擊，帶動(dòng)所負(fù)責(zé)戰(zhàn)線有針對(duì)性的開(kāi)展外出招商活動(dòng)，努力完成好招商引資任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化招商引資任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項(xiàng)目，積極營(yíng)造濃厚的招商氛圍，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強(qiáng)。始終把有牽動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目作為我們的引進(jìn)重點(diǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)以及中央企業(yè)投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局新動(dòng)向，主動(dòng)出擊、順勢(shì)而為，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展招商，吸引更多的有實(shí)力的投資企業(yè)進(jìn)駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用活招商引資方式，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機(jī)制。要緊緊圍繞招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎(jiǎng)懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進(jìn)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)，對(duì)于已確定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與考察政績(jī)相掛鉤，實(shí)施嚴(yán)格考核，對(duì)完成招商任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)。要強(qiáng)化信息共享機(jī)制，招商部門(mén)要充分發(fā)揮招商引資信息庫(kù)作用，完善信息共享平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加大項(xiàng)目信息整合、收儲(chǔ)力度，為全縣開(kāi)展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強(qiáng)化評(píng)估洽談考察準(zhǔn)入機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目前期評(píng)估，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)洽談，并由招商部門(mén)拿出可行性意見(jiàn)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察，有針對(duì)性地進(jìn)行洽談推進(jìn)，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學(xué)的招商程序，提高招商實(shí)效。要強(qiáng)化督促考評(píng)機(jī)制，組織部、紀(jì)檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門(mén)要加大督查力度，對(duì)各部門(mén)招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤問(wèn)效，特別是要重點(diǎn)抓好已簽約招商項(xiàng)目落地情況督促檢查，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下。
2、不遺余力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保取得更大的進(jìn)展和成效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐?？梢哉f(shuō)，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能有投資、有就業(yè)、有財(cái)源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動(dòng)、建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，再掀項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要加大項(xiàng)目謀劃力度。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵，要在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實(shí)施“五大規(guī)劃”的有利契機(jī)，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進(jìn)行研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)承接國(guó)家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。發(fā)改部門(mén)要真正牽起頭來(lái)，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做透，積極摸清項(xiàng)目資源底數(shù)，精心搞好項(xiàng)目謀劃、包裝和推介，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的精細(xì)度和成熟度，為項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取是關(guān)鍵，必須加大向上爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目才能早落地、早開(kāi)工。中央和省、市對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越重視，對(duì)縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須要及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及一些大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化與省市相關(guān)部門(mén)溝通，確保第一時(shí)間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅(jiān)持把抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善?；I劃、保開(kāi)工、保進(jìn)度、保投產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的制約問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)新建項(xiàng)目，逐一加以分析，逐一進(jìn)行落實(shí)，條件成熟的，要盡快開(kāi)工。對(duì)在建項(xiàng)目，要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期完工，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)、跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，查找不足，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
3、全力以赴加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力和聚集力。開(kāi)發(fā)區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主要載體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和招商引資的核心平臺(tái)。我們必須進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多渠道籌措建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，要加快完善服務(wù)功能，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項(xiàng)目的載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。近年來(lái)，省市國(guó)土部門(mén)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)給予了很大支持，但是當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問(wèn)題依然突出，加之新批土地還需要一個(gè)過(guò)程，導(dǎo)致現(xiàn)在一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約后無(wú)地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重大瓶頸問(wèn)題。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機(jī)制，對(duì)未按合同履約、逾期不開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)督促開(kāi)工、協(xié)議收回、無(wú)償收回、公開(kāi)出讓、清理嫁接等方式進(jìn)行處置，盤(pán)活土地存量，提升項(xiàng)目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強(qiáng)化增量土地管理，加大土地儲(chǔ)備力度，優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻(xiàn)率高等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，提高土地配置和利用效益。要強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理，建立建設(shè)用地項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。
4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有了好的環(huán)境，誰(shuí)就掌握了加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，我們要想在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，就必須營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強(qiáng)化服務(wù)理念。要始終堅(jiān)持“服務(wù)就是環(huán)境”理念，進(jìn)一步樹(shù)立“企業(yè)至上、項(xiàng)目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)三級(jí)包保責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)項(xiàng)目的“四條金標(biāo)準(zhǔn)”，不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式方法，確保項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)有效解決。各包保領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)待投資者要像對(duì)待親人一樣，帶著感情去服務(wù)，積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活難題，打造更為優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。二要提高行政效能。各級(jí)各部門(mén)都要從全縣大局出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)多服務(wù)、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和辦事制度，完善項(xiàng)目審批全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制，對(duì)特別重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大監(jiān)督整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。要加大問(wèn)責(zé)力度，始終保持問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為等行為，對(duì)因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項(xiàng)目落實(shí)、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，真正營(yíng)造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。
抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的重大任務(wù)，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，各項(xiàng)工作能夠取得新成效，我們必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更加昂揚(yáng)的斗志，全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。一要敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、維系民生。要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把心思集中到謀發(fā)展上，把精力凝聚到干實(shí)事上，把功夫施展到抓落實(shí)上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是需要一定時(shí)間才能見(jiàn)成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于承重的工作勁頭，牢固樹(shù)立“功成不必在我任期”的思想境界，主動(dòng)作為、埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。當(dāng)前，省市高度重視、大力度推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是省委實(shí)施“五大規(guī)劃”、市委推進(jìn)哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為我們提供了難得歷史機(jī)遇，以及多年來(lái)我們抓招商、上項(xiàng)目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支能抓、會(huì)抓項(xiàng)目的干部隊(duì)伍，凝聚了實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)，為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機(jī)、時(shí)不我待的清醒認(rèn)識(shí)，善于抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇，主動(dòng)承接政策，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，最大限度地把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。三要攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)容不得半點(diǎn)虛假，需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁，真抓實(shí)干，多做“戰(zhàn)斗員”，少做“評(píng)論員”，在狠抓落實(shí)上下功夫，確保各項(xiàng)工作取得新成效。要埋頭苦干，今年確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、贏得新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新突破，面對(duì)要素制約等瓶頸問(wèn)題，面對(duì)征地拆遷等艱巨任務(wù)，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強(qiáng)力突破，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進(jìn)工作。四要鍥而不舍，持之以恒。招商引資是一項(xiàng)復(fù)雜、艱辛的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性、復(fù)雜性，不能急于求成，也不可能一蹴而就、立竿見(jiàn)影。在工作中，只要一捕捉到信息，對(duì)接上企業(yè)，就要緊追不舍，快速跟上，了解客商的企業(yè)情況和投資意向，并且要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn)，用鍥而不舍的精神去打動(dòng)投資者、留住投資者。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不懼千山萬(wàn)水，不惜千言萬(wàn)語(yǔ)，不辭千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)，用真心去感動(dòng)客商、用誠(chéng)心去打動(dòng)客商，力爭(zhēng)項(xiàng)目成功落地。五要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有好的作風(fēng)，任何好的設(shè)想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當(dāng)前，在招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。相反，由于受土地指標(biāo)限制和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，賓西開(kāi)發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門(mén)檻還高于周邊市縣。那么，我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務(wù)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線服務(wù)，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題不僅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百計(jì)為招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。
同志們，抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十四
教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記教育工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市教育工作會(huì)議精神，按照國(guó)家和甘肅省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的全縣教育工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強(qiáng)同志作了《全縣教育。
工作報(bào)告。
》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》;雙江同志安排了“兩基”迎“國(guó)檢”工作，并簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問(wèn)督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長(zhǎng)作了講話，對(duì)如何進(jìn)一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費(fèi)，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴(yán)重不足，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀念還相對(duì)滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達(dá)，教育管理的體制機(jī)制還不健全，素質(zhì)教育推進(jìn)還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強(qiáng)縣的目標(biāo)還有較大差距。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個(gè)很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。為此，縣委、縣政府提出在“”時(shí)期要深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點(diǎn)就是要建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)基地。只有通過(guò)教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平，才能把勞動(dòng)力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)縣，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)高質(zhì)量的教育需求明顯增強(qiáng)，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化;教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資力量還相當(dāng)薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會(huì)考成績(jī)看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠(yuǎn)的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考，城區(qū)五個(gè)小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個(gè)百分點(diǎn)，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個(gè)百分點(diǎn)，這充分說(shuō)明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點(diǎn)。可以說(shuō)，在廣大農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)，“有學(xué)上”的問(wèn)題基本解決，但“上好學(xué)”的問(wèn)題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來(lái)，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實(shí)力還很弱，教育發(fā)展的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從20xx年高中錄取分?jǐn)?shù)線比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分?jǐn)?shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來(lái)看，靜寧縣超出我縣412人，會(huì)寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問(wèn)題都說(shuō)明我們的教育教學(xué)過(guò)程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題，急需在今后的工作中努力改進(jìn)、加以解決。
在分析差距和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機(jī)遇和有利因素，國(guó)家和省上頒布實(shí)施《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開(kāi)教育工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對(duì)接受良好教育的需求日益強(qiáng)烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動(dòng)力。
教育是國(guó)計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想一想，為什么當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)教育的投入越來(lái)越大、教育基礎(chǔ)條件越來(lái)越好，全縣教師隊(duì)伍的數(shù)量越來(lái)越多、學(xué)歷越來(lái)越高、待遇越來(lái)越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒(méi)有得到人民群眾的滿意，全縣各級(jí)黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對(duì)“”時(shí)期教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個(gè)差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來(lái)，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，使我縣教育綜合實(shí)力趕上或超過(guò)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平。要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，從今天起，全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動(dòng)起來(lái)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，集思廣益，形成合力，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，使全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強(qiáng)小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線，堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)衡量我們教育工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論在任何時(shí)候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓下去，不斷推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚(yáng)一種精神。精神是人生的航標(biāo)向?qū)В枪ぷ鞯膭?dòng)力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長(zhǎng)苦供、社會(huì)苦幫的“五苦”精神，對(duì)于秦安當(dāng)前教育實(shí)際來(lái)說(shuō)還有很強(qiáng)的針對(duì)性。要想在較短時(shí)間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動(dòng)局面，趕超先進(jìn)縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、負(fù)重拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績(jī)有一個(gè)顯著提升?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻(xiàn)就是要求廣大教師不論在何時(shí)何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺(tái)，切實(shí)做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、任勞任怨。負(fù)重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認(rèn)識(shí)我縣教育事業(yè)負(fù)重爬坡的現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的斗志、堅(jiān)韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實(shí)工作，舉全縣之力、集全民之智推動(dòng)教育工作跨上新臺(tái)階。爭(zhēng)創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動(dòng)力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績(jī)，推動(dòng)全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。
(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。即不斷推進(jìn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀念相對(duì)落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒(méi)有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進(jìn)困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹(shù)立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念，按照實(shí)施新課程改革的要求，改進(jìn)課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識(shí)的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，把時(shí)間空間還給學(xué)生，把興趣愛(ài)好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強(qiáng)健的體魄，著力推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。
(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊(duì)伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長(zhǎng)隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。溫家寶在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對(duì)新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求?？傮w來(lái)看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問(wèn)題，熱衷于課后搞盈利性家教和補(bǔ)習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會(huì)取得好的成績(jī)，怎么提高一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來(lái)涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)的師德風(fēng)尚，組織開(kāi)展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長(zhǎng)，不斷提高教書(shū)育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)廣大教師立足崗位，通過(guò)函授、自考等途徑，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動(dòng)作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大視野，積極引進(jìn)一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹(shù)立崗位榮譽(yù)感和工作成就感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)秦安未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)，對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)學(xué)生的未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、群眾信任、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽?duì)伍。要不斷提高教師的社會(huì)地位。各級(jí)黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說(shuō)，校長(zhǎng)代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個(gè)會(huì)議的主要是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校長(zhǎng)和書(shū)記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長(zhǎng)只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長(zhǎng)忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長(zhǎng)不求有功，但求無(wú)過(guò);有些校長(zhǎng)循規(guī)蹈矩，不敢開(kāi)拓創(chuàng)新，如此等等，嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長(zhǎng)，必須要敢負(fù)責(zé)、敢管理，會(huì)負(fù)責(zé)、會(huì)管理，對(duì)一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽(tīng)之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀念，完善辦學(xué)思路，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻(xiàn)身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績(jī)突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長(zhǎng)，要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績(jī)徘徊不前、沒(méi)有起色的校長(zhǎng)，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到能上能下。
(四)要提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化三個(gè)作用。要牢牢把握教師的教書(shū)育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)兩大主體，切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)質(zhì)量提升。一要強(qiáng)化教學(xué)教研的作用。要牢固樹(shù)立“一校一品”的特色意識(shí)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)過(guò)程管理，抓住每一門(mén)學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過(guò)程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對(duì)性地開(kāi)展教研教改活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進(jìn)步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強(qiáng)化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和檢測(cè)。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀(jì)守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂(lè)園。三要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評(píng)估制度建立縣鄉(xiāng)專(zhuān)職督學(xué)隊(duì)伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。教育行政主管部門(mén)要下移重心強(qiáng)化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來(lái)全面考核和評(píng)估學(xué)校工作引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)并提出整改目標(biāo)督促其限期整改對(duì)整改不力的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。教育部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)以嚴(yán)查教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況的監(jiān)督檢查對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事要堅(jiān)決予以查處。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動(dòng)少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)努力形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。
(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)?！爸绿煜轮握咴谌瞬?，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)校?！蔽覀円卫巫プW(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個(gè)環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識(shí)老化的問(wèn)題，師資短缺、學(xué)科不全的問(wèn)題，投入不足、設(shè)施落后的問(wèn)題，疏于管理、質(zhì)量不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門(mén)要切實(shí)改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，鼓勵(lì)年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開(kāi)展支教活動(dòng)，通過(guò)以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進(jìn)農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實(shí)加強(qiáng)高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開(kāi)展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，重點(diǎn)在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴(kuò)大重點(diǎn)院校上線數(shù)量上求突破，力爭(zhēng)有更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨(dú)秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，逐步形成各個(gè)高中學(xué)校齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專(zhuān)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)普通職業(yè)中專(zhuān)。要整合職業(yè)教育資源和項(xiàng)目，加大對(duì)“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會(huì)資源，改擴(kuò)建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進(jìn)教育公平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面。
今年全縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國(guó)檢”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實(shí)地、全力以赴地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“工作落實(shí)年”活動(dòng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)教育工作十大行動(dòng)，確保教育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)?！熬唇虅駥W(xué)，建國(guó)之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過(guò)，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴(yán)格要求，少講空話，多干實(shí)事。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標(biāo)管理制度，及時(shí)聽(tīng)取教育工作情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實(shí)?？h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)?！保h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督促檢查和視察調(diào)研，及時(shí)提出好的意見(jiàn)和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭(zhēng)當(dāng)“教育書(shū)記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)”，對(duì)校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問(wèn)題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處?？h教體局要進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭抓總的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣教育各項(xiàng)工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有價(jià)值的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當(dāng)好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊(duì)伍管理等方面的職責(zé)，加強(qiáng)銜接匯報(bào)和協(xié)作配合，全面落實(shí)好教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要積極探索改進(jìn)教育管理體制，選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點(diǎn)工作，整合教育行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機(jī)結(jié)合，形成狠抓基層教育的強(qiáng)大合力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要按照開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問(wèn)題，真正把縣委、縣政府的各項(xiàng)教育決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問(wèn)效，對(duì)安排了的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國(guó)檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)要以全新的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹(shù)立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進(jìn)教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。
三要齊心協(xié)力抓落實(shí)。教育事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和社會(huì)各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先爭(zhēng)取教育項(xiàng)目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)教育項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門(mén)要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門(mén)要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來(lái)。各群團(tuán)組織和有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合，積極為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供便利條件，努力營(yíng)造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。
同志們，推動(dòng)教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬(wàn)人民的共同愿望，是全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和社會(huì)各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會(huì)提出了未來(lái)三到五年趕超周邊先進(jìn)縣區(qū)教育水平的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢(shì)下負(fù)重拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和勇氣。“志不求易，事不避難”。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定信念，勇往直前，大力弘揚(yáng)“五苦”精神和秦安教育精神，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
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縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
區(qū)委、政府決定今天召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)并安排我區(qū)信訪工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增添措施，切實(shí)減少信訪問(wèn)題，為建設(shè)全市樣板區(qū)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握新時(shí)期信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
去年以來(lái)，信訪工作進(jìn)入了活躍期和敏感期，特別是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問(wèn)題，使信訪群體多元化、矛盾尖銳化、問(wèn)題解決復(fù)雜化，面對(duì)困難形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)采取一系列有力的措施，使群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪明顯下降，信訪總量同比減少一半多，我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)集體，這些成效值得深入總結(jié)，為我們今后做好信訪工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
1、開(kāi)展信訪問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)治理是化解矛盾、減少群體上訪的重要途徑。去年，按照中央、省、市的統(tǒng)一安排，我區(qū)開(kāi)展了異常進(jìn)京、涉法上訪、重大信訪這三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理，清理出信訪突出問(wèn)題和群體性事件628件次。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益問(wèn)題，區(qū)上建立了信訪工作聯(lián)席會(huì)議，成立專(zhuān)案組，實(shí)行包案、包人、包息訪的“三包”責(zé)任制，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、情感等多種手段，穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪事件，息訪率達(dá)85%。
2、堅(jiān)持干部下訪是理順情緒、減少越級(jí)上訪的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，率先開(kāi)展了干部月下訪活動(dòng)，得到了市委、市政府的肯定，信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L。以往群眾有了問(wèn)題和困難，直接到區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)上訪，甚至越級(jí)赴省進(jìn)京上訪?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動(dòng)深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問(wèn)題在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪共收集群眾意見(jiàn)1800條，區(qū)信訪辦來(lái)訪只有1436人次，同比下降65.1%，這說(shuō)明干部下訪對(duì)于減少越級(jí)上訪、維護(hù)機(jī)關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動(dòng)解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找問(wèn)題解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪問(wèn)題1200多件，把大量的信訪問(wèn)題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級(jí)干部主動(dòng)幫助群眾解決問(wèn)題，群眾對(duì)干部的態(tài)度也發(fā)生了變化，田邊地角之爭(zhēng)、補(bǔ)償安置、涉法處理等問(wèn)題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。
3、創(chuàng)新信訪工作制度是解決問(wèn)題、減少重復(fù)上訪的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月1天，機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，暢通了信訪渠道，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)了定期分析排查制度，把信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，消除了大規(guī)模集訪的隱患;堅(jiān)持落實(shí)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的責(zé)任制，把信訪問(wèn)題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問(wèn)題件件有著落;堅(jiān)持落實(shí)了“區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子+部門(mén)”聯(lián)合解決“老戶、纏戶”的調(diào)處機(jī)制，做到一次性解決、終結(jié)性裁定，避免了遺留問(wèn)題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪聯(lián)系卡，將信訪程序、信訪時(shí)間面向群眾公開(kāi)，形成有序上訪、依法上訪的新機(jī)制。
二、冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
雖然去年信訪工作取得了明顯成效，但是就目前我區(qū)信訪工作的形勢(shì)以及市委、市政府的要求，還不能樂(lè)觀，其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信訪的內(nèi)容發(fā)生變化，涉及面更加廣泛。新時(shí)期信訪問(wèn)題不僅僅是涉法上訴，還涉及到征地拆遷、工程建設(shè)、工資福利、社會(huì)保障等問(wèn)題，有的還涉及到新老問(wèn)題的交織、多重矛盾交錯(cuò)等復(fù)雜情況。二是信訪的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。參與上訪的人員，除了原來(lái)的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外，還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會(huì)無(wú)業(yè)人員等。三是信訪的方式發(fā)生變化，出現(xiàn)大量的過(guò)激言行。一些上訪人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響，在黨政機(jī)關(guān)纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標(biāo)語(yǔ)、呼口號(hào)等過(guò)激方式，給社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪人員的素質(zhì)發(fā)生變化，組織化程度在提高。在大量信訪中，教師、干部、退伍軍人參與其中，這些群體具有較強(qiáng)的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政議政意識(shí)，對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)要求高，造成信訪活動(dòng)有較強(qiáng)的組織性，思想疏導(dǎo)工作難度大。
出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在改革時(shí)期，群眾鬧一鬧，沒(méi)有什么了不起;群眾反映的問(wèn)題拖一拖，是可以拖過(guò)任期的;群眾反映的困難何其多，根本不能解決完。二是制度不夠落實(shí)?，F(xiàn)在信訪工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實(shí)，有的沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的“大信訪”工作格局沒(méi)有真正形成，重大信訪問(wèn)題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無(wú)序上訪問(wèn)題比較突出，對(duì)涉法涉訴、非正常上訪處置不力，造成屢接屢返的被動(dòng)局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒(méi)有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi)，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。
面對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況，我們一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把信訪工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，作為凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設(shè)樣板區(qū)的重要保障。
三、突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的信訪工作。
今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求，即各級(jí)各部門(mén)不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，保證信訪工作不被中央、省、市三級(jí)通報(bào)批評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)“四減少”的目標(biāo)：減少越級(jí)上訪、減少重復(fù)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪。對(duì)此，我們重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展好第二階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有效控制赴省進(jìn)京非正常上訪。
按照中央和省上的安排，從今年1月至6月，開(kāi)展集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二階段工作。各級(jí)各部門(mén)要集中時(shí)間，集中精力，集中人員，采取行之有效的措施，堅(jiān)決控制非正常上訪勢(shì)頭。
1、要及時(shí)排查和妥善處理群體性上訪。堅(jiān)持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群體性上訪事件，對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)助等敏感問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對(duì)面地做好群眾工作，化解矛盾。
2、要帶著感情、帶著責(zé)任解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)群眾觀念，對(duì)于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對(duì)于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細(xì)致地做好息訪工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問(wèn)題，制定政策要公開(kāi)透明，周密?chē)?yán)謹(jǐn)，無(wú)空子可鉆，方案不成熟決不能草率實(shí)施，思想工作不扎實(shí)決不能一步到位，認(rèn)真做好“三先三后”的工作策略：即先理順情緒后實(shí)施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對(duì)立面后補(bǔ)償。同時(shí)要充分考慮順慶實(shí)際情況，本著“就高不就低、就近不就遠(yuǎn)”的原則，盡量安撫好分流人員，將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層?/p>
3、要按照政策依法解決問(wèn)題。請(qǐng)大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過(guò)兩級(jí)復(fù)查、一次聯(lián)合聽(tīng)證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對(duì)終結(jié)性處理仍不服，還要堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理纏訪，我行我素、歪曲事實(shí)、屢接屢返和擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的上訪人員，要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門(mén)要認(rèn)真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對(duì)于歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件，如有歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，應(yīng)依法予以處理。通過(guò)第二階段工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層依法按政策得到處理，使長(zhǎng)期不息訪的信訪案件通過(guò)兩級(jí)復(fù)查一聽(tīng)證，形成公正的總結(jié)性處理意見(jiàn)，這兩項(xiàng)目標(biāo)已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，狠抓落實(shí)。
(二)堅(jiān)持干部月下訪制度，切實(shí)把矛盾化解在基層。
今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點(diǎn)，要加大力度，擴(kuò)大工作面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。
1、上下聯(lián)動(dòng)，干部下訪要真正做到“三個(gè)延伸”。進(jìn)一步健全下訪網(wǎng)絡(luò)，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每一個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)居民院落或一名上訪戶，使下訪工作覆蓋到每一個(gè)上訪案件，不留空檔，不留死角。對(duì)所有下訪實(shí)行“三包”責(zé)任制，包信訪案件解決，包管轄范圍內(nèi)無(wú)越級(jí)非正常上訪，包信訪戶停訪息訴。
2、規(guī)范秩序，干部下訪要做好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是進(jìn)村入戶搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪日，要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪情況詳細(xì)記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類(lèi)研究定方案。對(duì)于尋訪出來(lái)的問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見(jiàn)。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會(huì)和干部配合解決，屬過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，通過(guò)開(kāi)展群眾代表評(píng)議，分清是非，合力幫教。三是專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于集中研究的問(wèn)題，以“督辦通知”的形式落實(shí)專(zhuān)人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時(shí)回復(fù)群眾。同時(shí)，區(qū)上組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)干部下訪進(jìn)行明查暗訪，對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，在全區(qū)通報(bào)，并按規(guī)定追究責(zé)任。
3、強(qiáng)化激勵(lì)，干部下訪做到“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持把干部月下訪與愛(ài)民干部、愛(ài)民書(shū)記評(píng)選相結(jié)合，與爭(zhēng)滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與“十業(yè)百星“評(píng)選相結(jié)合。對(duì)于干部下訪工作成效突出、群眾公認(rèn)的，年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于下訪不落實(shí)、群眾反映問(wèn)題多的，在年終評(píng)滿中實(shí)行扣分制。通過(guò)一系列措施，把下訪工作抓緊抓出成效。
(三)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
1、建立信訪問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。群眾信訪問(wèn)題涉及方方面面，非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問(wèn)題，從今年起，各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問(wèn)題實(shí)行集體會(huì)診，聯(lián)合形成處理意見(jiàn)，對(duì)爭(zhēng)議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、個(gè)案分析會(huì)、院壩會(huì)等形式，讓信訪戶息訴罷訪。
2、層層實(shí)行《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》制度。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)搞好初信初訪，對(duì)信訪問(wèn)題要件件出具《信訪問(wèn)題處理意見(jiàn)書(shū)》，作為信訪人不服到上級(jí)復(fù)議或信訪的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的處理意見(jiàn)書(shū)，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見(jiàn)書(shū)。對(duì)未持有意見(jiàn)書(shū)的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢，不予受理，對(duì)在處理過(guò)程中或沒(méi)有結(jié)案的信訪問(wèn)題也不予受理。
3、健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室，配備信訪專(zhuān)(兼)職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。
4、落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起信訪工作的主要責(zé)任?！耙话咽帧币ㄆ诼?tīng)取信訪問(wèn)題匯報(bào)，定時(shí)接待群眾來(lái)訪，專(zhuān)題研究信訪工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專(zhuān)(兼)職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。今后，對(duì)重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門(mén)就從哪個(gè)部門(mén)抽派人員到zd委集中解決，以加強(qiáng)對(duì)信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問(wèn)題的處理。二是切實(shí)落實(shí)新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員，工作兩個(gè)月。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí)，信訪辦分期分批確定好人選，所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級(jí)部門(mén)要對(duì)信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)于排查問(wèn)題不務(wù)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接待不及時(shí)、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照“問(wèn)責(zé)制”的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪、越級(jí)群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)做到“四個(gè)不推”：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問(wèn)題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo);部門(mén)能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問(wèn)題，不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén);村社、社區(qū)能夠解決的問(wèn)題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個(gè)部門(mén)歸口管理的上訪戶，就由部門(mén)去領(lǐng)人。這要形成一種制度，按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。
四、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》。
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要意義，掌握新形勢(shì)下信訪工作的新方法，提高信訪政策水平，提高處理問(wèn)題的能力。
1、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實(shí)改進(jìn)新時(shí)期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。除了書(shū)信、電話、走訪外，信訪新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪新渠道，各級(jí)各部門(mén)今年要按此規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。新條例增加“建立全國(guó)信息系統(tǒng)”，信訪人員憑證可查投訴辦理情況，我區(qū)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪案件。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定：信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)到接待場(chǎng)所，走訪不超過(guò)5人，今后對(duì)于群體走訪的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過(guò)5人的標(biāo)準(zhǔn)。新條例規(guī)定：應(yīng)當(dāng)或已進(jìn)入司法、仲裁等程序的案件，信訪部門(mén)不再受理。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉，構(gòu)建信訪工作新格局。新條例注重通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問(wèn)題，新條例增加：信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系，各級(jí)各部門(mén)要細(xì)化考核辦法。新條例增加：行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面職責(zé)和失職處分的六個(gè)方面紀(jì)律，這里我就不再細(xì)說(shuō)，以后各級(jí)各部門(mén)要公示上墻。新條例修正：15日內(nèi)出具受理通知書(shū)和辦案時(shí)間由3個(gè)月改為2個(gè)月。新條例規(guī)定：對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可舉行聽(tīng)證，復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)召集zd、政務(wù)部門(mén)，當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，形成總結(jié)性處理意見(jiàn)。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。新條例強(qiáng)調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加：對(duì)重大、緊急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，行政機(jī)關(guān)對(duì)于可能造成社會(huì)重大影響、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息的，不得隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人依法處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。新條例規(guī)定：因行政機(jī)關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵犯信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法、依規(guī)予以處理。
2、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展《信訪條例》宣傳和培訓(xùn)工作。《信訪條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)謹(jǐn)。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪干部和群眾進(jìn)行政策教育。一是抓好培訓(xùn)。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從4月中旬開(kāi)始分期分批舉辦《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地要按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，分級(jí)分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)講座，對(duì)信訪工作人員集中培訓(xùn)，全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。二是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年，宣傳部門(mén)要集中一段時(shí)間，分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門(mén)編印宣傳提綱、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽及咨詢服務(wù)等靈活多樣的方式，大力開(kāi)展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪條例》。做到《信訪條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院落，讓社會(huì)各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪條例》的基本內(nèi)容，特別是要讓信訪人明白信訪渠道、信訪程序和信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)把《信訪條例》落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合《信訪條例》，認(rèn)真研究新時(shí)期信訪工作規(guī)律，認(rèn)真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪特點(diǎn)，提高化解矛盾和處理問(wèn)題的能力。要結(jié)合當(dāng)前“保先”教育，找準(zhǔn)黨員先進(jìn)性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認(rèn)真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認(rèn)真履行好《信訪條例》。各級(jí)部門(mén)要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，從經(jīng)濟(jì)上保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，從生活上解決信訪工作的后顧之憂。
同志們，區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動(dòng)樣板區(qū)建設(shè)，做好今年信訪工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們要倍加珍惜機(jī)遇，倍加維護(hù)大局，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，為順慶新發(fā)展、新跨越，作出更大的貢獻(xiàn)。
縣委書(shū)記縣委工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們：
為深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議和全縣工作會(huì)議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議。
下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我講三方面工作情況。
20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，緊密?chē)@全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，凝聚力量，認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護(hù)”林業(yè)工作目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)林業(yè)發(fā)展政策進(jìn)一步加強(qiáng)。一是省林業(yè)廳專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》的文件，從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見(jiàn)扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級(jí)廳局中第一個(gè)出臺(tái)扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)資金6549萬(wàn)元。二是林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見(jiàn)》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(二)林業(yè)工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè)，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員管理細(xì)則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣營(yíng)造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機(jī)制上規(guī)范推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)、營(yíng)造林等項(xiàng)目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進(jìn)工作中，采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地勘察、組織專(zhuān)家論證的方式，確保各建項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機(jī)制。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見(jiàn)，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學(xué)論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設(shè)高效竹林基地1.12萬(wàn)畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個(gè)、竹林道198.5公里。二是多機(jī)制推進(jìn)香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書(shū)記夏寶龍、省長(zhǎng)李強(qiáng)蒞景調(diào)研期間，對(duì)金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進(jìn)油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹(shù)種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項(xiàng)目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹(shù)種基地2697畝;實(shí)施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大東景省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè)，完成投資10975萬(wàn)元(其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬(wàn)元)，綜合區(qū)建設(shè)面積達(dá)到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過(guò)省廳驗(yàn)收。
(四)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺(tái)《關(guān)于建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了森林資源管理責(zé)任書(shū)。二是圓滿完成國(guó)家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下，組織國(guó)土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，全面部署落實(shí)林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專(zhuān)項(xiàng)工作組，加班加點(diǎn)完成了林地管理自查自糾各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下，圓滿完成了國(guó)家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強(qiáng)化林木資源、林地資源、野生動(dòng)物資源管理。堅(jiān)持憑證采伐制度、嚴(yán)格實(shí)行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認(rèn)真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨20xx“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)。四是加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。大仰湖高山濕地群自然保護(hù)區(qū)于20xx年7月升級(jí)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護(hù)名錄(第一批)》，逐個(gè)明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機(jī)構(gòu)與主管機(jī)構(gòu)。五是強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。全面加強(qiáng)木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范木材的檢查巡查及運(yùn)輸管理，檢查車(chē)輛2968次，查處違法運(yùn)輸車(chē)輛331車(chē)次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護(hù)，縣政府發(fā)出20xx第三號(hào)通告，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，開(kāi)展了“偵破森林火災(zāi)大會(huì)戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動(dòng)”、“亮劍一號(hào)”、“亮劍二號(hào)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員33人。
(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴(kuò)、油茶提升、珍貴樹(shù)種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項(xiàng)目建設(shè)為載體，及時(shí)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹(shù)72萬(wàn)株。二是全力實(shí)施“六邊”三化三美工程。著力推進(jìn)縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補(bǔ)植改造、城北公墓綠化遮擋項(xiàng)目;大力調(diào)整林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項(xiàng)目。全面開(kāi)展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(gè)(省市級(jí)各1個(gè)、縣級(jí)2個(gè))。
(六)公益管護(hù)有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護(hù)。及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村及時(shí)簽訂年度公益林管理責(zé)任書(shū)，制定生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案、管理細(xì)則、考核細(xì)則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護(hù)林員，完成了重點(diǎn)生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護(hù)林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽(yáng)光發(fā)放公益林補(bǔ)償資金。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金陽(yáng)光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)上公示，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，確保補(bǔ)償對(duì)象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴(yán)格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級(jí)公益林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2公頃以內(nèi))6個(gè)，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項(xiàng)目1個(gè)，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開(kāi)展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補(bǔ)植造林300畝，全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬(wàn)畝。
(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬(wàn)元，林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到33783萬(wàn)元，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。完成了除灘坑庫(kù)區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)ic卡”全部信息錄入，實(shí)現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對(duì)接。推進(jìn)林木綜合保險(xiǎn)工作，首次在國(guó)有林和合作造林中進(jìn)行林木綜合保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)212.29萬(wàn)元，完成全縣238.6萬(wàn)畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)，把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實(shí)施鼓勵(lì)林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，首次對(duì)20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營(yíng)造林基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，20xx年認(rèn)定新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9家，其中家庭農(nóng)場(chǎng)2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個(gè)林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)，2個(gè)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。
(八)扎實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。
1、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點(diǎn)，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點(diǎn)和應(yīng)采取的措施。二是針對(duì)木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書(shū)制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問(wèn)題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書(shū),規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查林業(yè)行政處罰案件，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，力求具體行政行為合法有效。
2、狠抓森林消防工作。堅(jiān)持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護(hù)林員)層層落實(shí)森林消防責(zé)任?！鞍V、呆、傻及老人”落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任制度。強(qiáng)化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動(dòng)3次。充分發(fā)揮村級(jí)生態(tài)護(hù)林員作用，強(qiáng)化野外用火巡查，切實(shí)減少森林火災(zāi)隱患。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。
3、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。開(kāi)展20xx“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病防控專(zhuān)項(xiàng)工作考核和責(zé)任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。加強(qiáng)電纜盤(pán)、包裝箱、原木的復(fù)檢，對(duì)全縣的古松及風(fēng)景林進(jìn)行注干防治。開(kāi)展藥物預(yù)防松材線蟲(chóng)病工作，清理枯死松木980株。開(kāi)展紅棕象甲調(diào)查，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)測(cè)報(bào)與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)及產(chǎn)地檢疫工作。
4、加強(qiáng)森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實(shí)地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場(chǎng)、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強(qiáng)排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。
二、認(rèn)清形勢(shì)，查找差距，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的信心決心。
(一)明確四個(gè)重要背景。
一是報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，xx屆三中全會(huì)提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護(hù)紅線;實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等。這是一重大歷史機(jī)遇。
二是省委進(jìn)一步明確了習(xí)提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會(huì)管理和生態(tài)指標(biāo)，導(dǎo)向十分明確。
三是麗水市委三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議作出《堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》，進(jìn)一步明確走綠色發(fā)展之路。
四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個(gè)新區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，明確20xx年重點(diǎn)謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開(kāi)“山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)”，正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號(hào)角。
(二)把握三個(gè)發(fā)展有利時(shí)機(jī)。
1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開(kāi)展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。
2、把握好爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持的有利時(shí)機(jī)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵(lì)麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵(lì)范圍，為下步爭(zhēng)取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號(hào)文件的出臺(tái)，更加為我們爭(zhēng)取政策支持創(chuàng)造了獨(dú)特的有利條件。
3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善與“省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實(shí)施，將為處在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)“后方”的我縣帶來(lái)極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時(shí)代開(kāi)始來(lái)臨。
為此，我們要深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確并牢牢把握良好發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)，這是中央、省、市黨委政府對(duì)景寧的期望。
三、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)。
(一)20xx年工作思路。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、全面深化改革元年，是我縣全面推動(dòng)“新山區(qū)”建設(shè)之年，是建設(shè)“省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項(xiàng)工作意義十分重大而深遠(yuǎn)。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，緊扣綠色發(fā)展，努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)有力支撐作用。
(二)20xx年林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、突出重點(diǎn)，把握發(fā)展機(jī)遇，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”，緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠(yuǎn)期抓香榧”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金投入等機(jī)制，林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、“三大百萬(wàn)”基地建設(shè)、珍貴樹(shù)種造林項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，20xx年建設(shè)毛竹高效基地20xx畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹(shù)種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成油茶種植1000畝，珍貴樹(shù)種1000畝，全面夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省林業(yè)廳浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格林地管理切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的通知》要求，突出做好“優(yōu)化”文章，嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的選址，嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審批程序，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑?zhuān)家論證制度，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查監(jiān)督，努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。四是繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，完善林權(quán)配套改革的相關(guān)政策、措施，完成林權(quán)勘界工作，建設(shè)林權(quán)管理信息系統(tǒng)，做好林權(quán)配套改革驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，迎接省、市林改辦對(duì)我縣林權(quán)配套改革工作的驗(yàn)收;完善林權(quán)抵押貸款模式，林權(quán)抵押貸款擴(kuò)容增量，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類(lèi)型;繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)千峽湖庫(kù)區(qū)的延長(zhǎng)山林承包期工作。
2、多措并舉，嚴(yán)守青山綠水，穩(wěn)固構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，建立黨政主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)造林，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，努力完成省廳下達(dá)1.3萬(wàn)畝的綠化造林任務(wù)，景觀林建設(shè)6000畝。二是繼續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)公益林建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，建立健全公益林管理的各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范工作行為，使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范，生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制更趨完善，從而有力地推進(jìn)了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)聯(lián)系，整合力量，加大力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點(diǎn)打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點(diǎn)景區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地行為，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲(chóng)病防控工程建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切實(shí)抓好森林消防工作和松材線蟲(chóng)病的防控工作，確保我縣森林資源安全。加強(qiáng)力量整合，切實(shí)抓好做好林權(quán)糾紛矛盾排查化解工作，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是切實(shí)做好生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作。圍繞省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與內(nèi)容，立足林業(yè)實(shí)際，積極推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作，為下一步創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
3、圍繞特色，豐富森林內(nèi)涵，努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習(xí)俗，深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛(ài)林、護(hù)林的優(yōu)良傳統(tǒng)，并充分運(yùn)用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動(dòng)載體，全面開(kāi)展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳，讓生態(tài)文明理念深入人心，讓全民在尊重自身發(fā)展的同時(shí)，也尊重自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與樹(shù)木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生，在全社會(huì)掀起自覺(jué)愛(ài)林、自覺(jué)護(hù)林的良好氛圍，進(jìn)一步林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主力軍作用，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響。二是加大森林旅游建設(shè)。圍繞“新景區(qū)”建設(shè)部署，以“四邊三化”建設(shè)為載體，加大資金投入，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級(jí)高山濕地保護(hù)區(qū)和大仰湖濕地群保護(hù)區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來(lái))涉及生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)好，提升森林旅游品位，激發(fā)森林生態(tài)效益。
4、優(yōu)化作風(fēng)，增強(qiáng)干事水平，致力提升林業(yè)服務(wù)能力。一是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央及各級(jí)黨委關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求上來(lái)，將此次實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí)，周密部署安排、精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁以及各級(jí)黨政廉風(fēng)建設(shè)與紀(jì)檢要求，確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)性與有效性，努力在干部作風(fēng)上樹(shù)新風(fēng)。三是強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理、年度工作考核、工作預(yù)安排、工作月匯報(bào)和重點(diǎn)工作督查等工作制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，顯著增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力，提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強(qiáng)化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動(dòng)植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善，責(zé)任考核、培訓(xùn)制度健全的林技推廣責(zé)任制度，為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)工程提供有力科技支撐。五是突出學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)和干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力，為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力人力基礎(chǔ)。
四、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強(qiáng)，今年我縣綠化造林任務(wù)是1.3萬(wàn)畝(其中：景觀林建設(shè)6000畝)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求，加強(qiáng)造林進(jìn)度的督促檢查和指導(dǎo)，提高造林質(zhì)量。同時(shí)注意做好造林進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑，并在3月下旬全面完成造林任務(wù)。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。
2、全力以赴打好森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)。清明將至，燒荒整地、上墳祭祖等活動(dòng)大大增加，近期天氣晴好，已是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各地務(wù)必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真思考，著手制定林業(yè)工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”，設(shè)定多級(jí)工作目標(biāo)，謀劃扎實(shí)工作舉措，落實(shí)完善工作保障，以倒逼機(jī)制推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步向前，全力推動(dòng)整體林業(yè)工作取得更大新成績(jī)。
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