教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告（專(zhuān)業(yè)19篇）

通過(guò)報(bào)告，可以向他人提供有關(guān)某個(gè)事物或情況的詳盡信息。文字表達(dá)要清晰簡(jiǎn)明，盡量避免使用難懂的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，確保讀者可以理解報(bào)告的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一

在區(qū)黨工委、管委會(huì)的重視支持，市總工會(huì)的指導(dǎo)推動(dòng)下，高新區(qū)的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)，在落實(shí)上級(jí)決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會(huì)組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級(jí)。前一階段，我們抽調(diào)專(zhuān)人，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)一年來(lái)的運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

新區(qū)現(xiàn)有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處，已全部建立了總工會(huì)，主席由同級(jí)副職擔(dān)任，設(shè)專(zhuān)職副主席6人，專(zhuān)(兼)職工作人員7人，均有獨(dú)立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前，累計(jì)建立基層工會(huì)247家，會(huì)員達(dá)43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會(huì)員總數(shù)的79.3%。

新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)成立以來(lái)，在健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國(guó)有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“三個(gè)同時(shí)”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組建工作的開(kāi)展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，已全部建立了工會(huì)委員會(huì)。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

由于受到思想認(rèn)識(shí)、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)還沒(méi)有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別企業(yè)少、職工少、工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)工會(huì)工作開(kāi)展重視支持不夠。二是工會(huì)干部專(zhuān)職不“專(zhuān)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)出現(xiàn)了專(zhuān)職工會(huì)干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會(huì)干部專(zhuān)職不專(zhuān)，使工會(huì)成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是工會(huì)職能不清。現(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會(huì)，但對(duì)總工會(huì)的職能認(rèn)識(shí)不到位，仍然以工會(huì)委員會(huì)的角度看待問(wèn)題，工作缺乏主動(dòng)性。四是人員隨意變動(dòng)。工作人員隨意變動(dòng)較為嚴(yán)重，流動(dòng)性較大，有的工作人員走了，工作沒(méi)人接收，導(dǎo)致工作“沒(méi)人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)，是貫徹落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對(duì)新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，以深入開(kāi)展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工作水平。一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，只有從提高思想認(rèn)識(shí)入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強(qiáng)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的宣傳，大力宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn)，推動(dòng)全社會(huì)認(rèn)識(shí)工會(huì)、了解工會(huì)、接受工會(huì)、歡迎工會(huì)。其次，要加強(qiáng)工會(huì)基本知識(shí)的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)工作的正確認(rèn)識(shí)，使他們充分了解工會(huì)在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強(qiáng)工會(huì)重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)的宣傳，使工會(huì)工作婦孺皆知、深入人心，為工會(huì)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例，樹(shù)立工會(huì)“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)“干什么”的問(wèn)題，從五個(gè)方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，切實(shí)做好農(nóng)民工入會(huì)工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動(dòng)，努力為職工群眾多辦好事實(shí)事。四是組織開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會(huì)開(kāi)展工作，代行基層工會(huì)難以履行的工作職責(zé)，及時(shí)解決基層工會(huì)工作中的問(wèn)題，維護(hù)基層工會(huì)干部的`合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式，抓好工會(huì)干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。同時(shí)建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部予以表彰，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)充分發(fā)揮作用。主動(dòng)加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開(kāi)展提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的形勢(shì)健全完善創(chuàng)建活動(dòng)的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用，肩負(fù)起總工會(huì)應(yīng)有的職能。

工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“三個(gè)同時(shí)”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組建工作的開(kāi)展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，已全部建立了工會(huì)委員會(huì)。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二

為維護(hù)好職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)xx市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前我區(qū)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神，xx區(qū)總工會(huì)組成了1個(gè)調(diào)查組，到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè)，采取聽(tīng)取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開(kāi)職工座談會(huì)、組織職工問(wèn)卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實(shí)地查訪(fǎng)等形式，對(duì)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障情況進(jìn)行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查，調(diào)查情況匯報(bào)如下：

就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定，再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。所有被調(diào)查企業(yè)都實(shí)行了勞動(dòng)合同制度。使用農(nóng)民工的22戶(hù)企業(yè)中有18戶(hù)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，20xx年，被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人，分別占職工總數(shù)的2.75％和3.15％，出入比率為1∶0.87，總體上流入大于流出。

勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高，職工權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，100%的企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同，根據(jù)企業(yè)介紹和職工問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，100%的企業(yè)勞動(dòng)合同文本是經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)認(rèn)可的，符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商，而且都經(jīng)工會(huì)代表和行政代表雙方協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂的，如廣西港橋水泥有限公司，堅(jiān)持三年一簽。三個(gè)合同的簽訂與履行有效地維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

職工工資收入穩(wěn)中有升，職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，當(dāng)前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右，班組長(zhǎng)在3000-3500元左右，車(chē)間主任在3500-4000元左右，工資以貨幣形式每月底支付職工，無(wú)拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來(lái)，職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長(zhǎng)率，部分經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)工資增長(zhǎng)有更大幅度的增長(zhǎng)，各企業(yè)均能保證職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，工資增長(zhǎng)能夠達(dá)到或接近當(dāng)?shù)芈毠ど鐣?huì)平均工資增長(zhǎng)水平的要求。職工福利性收入，也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。

職工社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，職工基本無(wú)后顧之憂(yōu)。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險(xiǎn)，有部分企業(yè)還為職工辦理了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和工會(huì)組織開(kāi)展的職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃和農(nóng)民工意外險(xiǎn)。

職工勞動(dòng)保護(hù)狀況良好，勞動(dòng)環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，30%企業(yè)在廠(chǎng)房搬遷重建時(shí)，不僅考慮到職工勞動(dòng)環(huán)境的改善，也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)有毒、有害、有險(xiǎn)的特殊崗位，企業(yè)都建立了勞動(dòng)保護(hù)制度，采取了適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)福利等方面，也都有適當(dāng)?shù)恼邇A斜，職工滿(mǎn)意度較高。

增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，由于近幾年，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大，農(nóng)民工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，使得企業(yè)對(duì)勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)定額過(guò)高、加班加點(diǎn)過(guò)多、休息休假過(guò)少等不符合勞動(dòng)法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題不斷減少。

勞務(wù)派遣用工不斷增加，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)相對(duì)較難?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》實(shí)施后，被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工，且用工數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕，基本上以青壯年為主，一般工作在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上，其勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)在崗職工相比，無(wú)論在工資水平，還是如住房公積金、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、年休假等福利待遇，都有相當(dāng)大的差別，同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段，也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個(gè)方法。但調(diào)查表明，勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒(méi)有因此減少，引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量反而有所增加，因?yàn)閯谫Y矛盾得不到圓滿(mǎn)的解決，個(gè)別企業(yè)員工以集體停工等方式表達(dá)不滿(mǎn)的也時(shí)有發(fā)生。

近年來(lái)，xx區(qū)總工會(huì)把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會(huì)組織建設(shè)重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展“模范職工之家”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深化企業(yè)“職工之家”建設(shè)，并到華奧新能源汽車(chē)有限公司建設(shè)“職工之家”，其內(nèi)設(shè)有圖書(shū)閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)是工會(huì)工作的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是適應(yīng)于各個(gè)時(shí)期履行工會(huì)職能，推動(dòng)工會(huì)整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持每周工作督察，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持日、周、月督察結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)為砝碼，從而使建家工作有聲有色，一步一個(gè)臺(tái)階扎實(shí)穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）工作時(shí)間長(zhǎng)，職工的加班工資報(bào)酬未到位。當(dāng)前有少數(shù)企業(yè)職工工作時(shí)間每天在10小時(shí)以上，加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付到位，而是采取把加班工資按延長(zhǎng)1小時(shí)工作時(shí)間給多少元錢(qián)的辦法，休息日上班、法定假日上班沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定給足職工的工資，職工反映大。

（二）職工社會(huì)保險(xiǎn)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，給職工辦理“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)還不算多；二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險(xiǎn)，普通職工沒(méi)有辦理；三是有少數(shù)企業(yè)沒(méi)有給職工辦理一種保險(xiǎn)，職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作沒(méi)有落實(shí)到位。

（三）普通職工收入存在較低的現(xiàn)象，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。近年來(lái)，各企業(yè)職工均有工資增長(zhǎng)，80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長(zhǎng)5-10%之間，其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線(xiàn)相差不大，但職工普遍感到收入增長(zhǎng)幅度偏低，可支配收入相對(duì)偏少，具體表現(xiàn)為“四低于”：即低于企業(yè)效益增長(zhǎng)，低于當(dāng)?shù)豨dp的增長(zhǎng)，低于物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)低于拿年薪的管理層和持股者，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，有相當(dāng)部分職工買(mǎi)不起房、看不起病。

（四）職工技能培訓(xùn)不足，影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線(xiàn)職工們普遍反映，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，雖然對(duì)職工進(jìn)行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn)，但職工技能培訓(xùn)沒(méi)有形成經(jīng)?；?、制度化，我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時(shí)期今天的職工，如果企業(yè)不加強(qiáng)職工培訓(xùn)，職工就跟不上形勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，難以勝任崗位工作的需要。

（一）要進(jìn)一步加大爭(zhēng)取黨政對(duì)工會(huì)工作的重視力度，切實(shí)簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)的重要手段。

（二）要進(jìn)一步加大職工（代表）大會(huì)制度建設(shè)力度，切實(shí)抓好職工（代表）大會(huì)“五權(quán)”落實(shí)。要充分發(fā)揮職工（代表）大會(huì)的作用，職工代表要依法行使職權(quán)，凡未經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)方案一律不得實(shí)施，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，做好職工的代表者、維護(hù)者。

（三）要進(jìn)一步加大工會(huì)幫扶工作力度，切實(shí)為職工排憂(yōu)解難。區(qū)總工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的調(diào)查摸底力度，對(duì)企業(yè)上報(bào)的每一個(gè)困難職工都進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，摸清底細(xì)、對(duì)癥下藥，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題，使幫扶資金實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到真正有困難的職工身上。

xx區(qū)總工會(huì)。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三

5.營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng)，改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕Ｔ诂F(xiàn)實(shí)生活中，最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教，而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得最好，大學(xué)生次之，在職人員再次之？問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力，教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢(qián)激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國(guó)家增加教育投入，切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位，大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時(shí)，要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出，就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī)，各種榮譽(yù)都往他（她）身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠(yuǎn)“典型”，甚至覺(jué)得有他在，自己就沒(méi)戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。

二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專(zhuān)著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書(shū)讀得多，實(shí)際見(jiàn)識(shí)少，通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀(guān)、交流等多種形式，可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野，跟蹤課改前沿，把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面，同時(shí)，也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

實(shí)踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門(mén)的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。

共

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教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四

截止20xx年12月，學(xué)校全體教職員工共330人，其中男200名，女100名；在編人員250名，長(zhǎng)聘人員80名；本科及以上學(xué)歷311人。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。

目前，學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名，其中：校長(zhǎng)1名，書(shū)記1名，副校長(zhǎng)2名。編制科級(jí)機(jī)構(gòu)有：行政（黨總支部）辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個(gè)部門(mén)。黨群組織有：團(tuán)委、工會(huì)2個(gè)，其中團(tuán)委書(shū)記1名（專(zhuān)職），工會(huì)主席、副主席各1名（兼職）。另外根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專(zhuān)部2個(gè)校內(nèi)自設(shè)機(jī)構(gòu)。

3.人員配備情況。

根據(jù)《省教育廳關(guān)于報(bào)送機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（xx）號(hào)精神，按照《省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送xxx通知》xx號(hào)文件要求，近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人，編制按“員生比”1：12確定，我校應(yīng)配備財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名，而目前學(xué)校編制數(shù)260人，實(shí)際在編教職工250人，與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠(yuǎn)，特別是在汽車(chē)維修、酒店服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等一些生源較好的專(zhuān)業(yè)上，教師的空缺較大。因缺編制，也難以招到專(zhuān)業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來(lái)了一定的影響，同時(shí)也給學(xué)校的班級(jí)和學(xué)生管理帶來(lái)較大的壓力，特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進(jìn)行管理的情況下，主要體現(xiàn)在：個(gè)別教師超負(fù)荷上課；有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑，需要同時(shí)負(fù)責(zé)上課、擔(dān)任班主任和行政工作；教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。

20xx年在省教育工會(huì)、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下，學(xué)校工會(huì)以三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，以積極配合學(xué)校各項(xiàng)工作，緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線(xiàn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工，以?shī)^力開(kāi)拓的精神，以豐富的活動(dòng)和為教職工多做實(shí)事為目標(biāo)開(kāi)展工會(huì)的工作。

1.做好工會(huì)四項(xiàng)基本職能。

一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)，參與學(xué)校的民主管理，實(shí)施民主監(jiān)督，是工會(huì)代表職工權(quán)益，依法維護(hù)職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國(guó)家示范性建設(shè)的過(guò)程中，工會(huì)履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會(huì)組織的一些活動(dòng)項(xiàng)目其目的就是加強(qiáng)教職工的團(tuán)結(jié)和凝聚力，充分體現(xiàn)教職工的團(tuán)隊(duì)精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁，就像教工男子籃球隊(duì)一樣，頑強(qiáng)拼搏精神。

二是維護(hù)職能。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維護(hù)了教職工的合法權(quán)益，就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系。

學(xué)校近幾年的快速發(fā)展，進(jìn)了許多新老師，由于學(xué)校編制有限，這些教師中大部分是長(zhǎng)聘人員，在編人員工資每年可以正常晉升，而長(zhǎng)聘人員的工資一直缺乏晉升機(jī)制。工會(huì)在開(kāi)展為教職工做實(shí)事活動(dòng)中，對(duì)教職工采取調(diào)研、談心的方式，了解他們的想法和心愿后，積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長(zhǎng)聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)起草長(zhǎng)聘人員工資晉升制度方案，經(jīng)過(guò)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后，長(zhǎng)聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長(zhǎng)聘人員也可以當(dāng)選學(xué)校中層干部。通過(guò)學(xué)校管理體制的改革，調(diào)動(dòng)長(zhǎng)聘教職工的工作積極性，更加體現(xiàn)出長(zhǎng)聘教職工也是學(xué)校主人的意識(shí)。

三是建設(shè)職能。學(xué)校工會(huì)引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會(huì)教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當(dāng)前時(shí)期，教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個(gè)人的素質(zhì)和能力，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益，就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí)，接受教育。因此，學(xué)校工會(huì)一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動(dòng)，由工會(huì)主席、副校長(zhǎng)林副校長(zhǎng)給全體教師就師德和專(zhuān)業(yè)技能方面做師德教育報(bào)告并發(fā)學(xué)習(xí)資料，對(duì)教師提出要求，此外還選派教師參加省內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)、比賽，提高教師的教育教學(xué)水平。

2.繼續(xù)開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護(hù)航。

與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展去年“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，為教職工做實(shí)事，謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物，使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活，組織慰問(wèn)困難和生病教工，為教職工多做好事和實(shí)事。始終堅(jiān)持“五必訪(fǎng)”制度，不管是教師生病住院、喪事，還是喜事、生小孩，學(xué)校工會(huì)都會(huì)安排工會(huì)干部會(huì)同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間上門(mén)慰問(wèn)或祝賀，把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上，真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂(yōu)，使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動(dòng)中。20xx年，學(xué)校工會(huì)慰問(wèn)生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達(dá)50人次。

3.廣泛開(kāi)展校園文化體育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教職工的凝聚力，提高工作積極性。

一是每年組織男子籃球隊(duì)對(duì)抗賽20次；二是開(kāi)展多種形式的趣味體育活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，以各工會(huì)小組為單位促進(jìn)教職工凝聚力的進(jìn)一步增強(qiáng)；三是組織教職工在元旦“師生情、中國(guó)夢(mèng)”文藝晚會(huì)上與學(xué)生同樂(lè)；四是精心組織學(xué)校男子籃球隊(duì)參加今年省教育工會(huì)組織的籃球比賽，經(jīng)過(guò)全體隊(duì)員的拼搏，獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績(jī)，不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更體現(xiàn)了他們團(tuán)結(jié)合一、頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，為我們構(gòu)建和諧校園樹(shù)立榜樣。

4.積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理，創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。

學(xué)校工會(huì)按照省教育工會(huì)和學(xué)校黨委的要求，加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)的力度，使校務(wù)公開(kāi)工作制度化、經(jīng)?；?。公開(kāi)的形式有：一是在教職工大會(huì)上公開(kāi)校務(wù)，向全校教職工匯報(bào)財(cái)務(wù)收支、人事等情況；二是在學(xué)校辦公室定期公開(kāi)教職工的工資等資料；三是每年一次在三個(gè)校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開(kāi)資料，接受群眾監(jiān)督。

不足之處：一是工會(huì)5個(gè)委員都是身兼多職，平時(shí)的工作量較大，在工會(huì)工作中會(huì)出現(xiàn)工作不細(xì)，或遺漏的現(xiàn)象；二是工會(huì)工作如何在新形勢(shì)下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進(jìn)一步探討和思考；三是工會(huì)如何進(jìn)一步為廣大教職工辦更多的實(shí)事好事還有待我們?nèi)ジ倪M(jìn)；四是如何破解三個(gè)校區(qū)6個(gè)工會(huì)小組開(kāi)展活動(dòng)難的問(wèn)題。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五

近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作，緊緊抓住“維權(quán)”這個(gè)職能不放松，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)原則不分神，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，大膽開(kāi)拓工作方式，在基層工會(huì)組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等各方面取得較大的成效，工會(huì)組織在職工素質(zhì)提升、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門(mén)代收，建立困難職工五級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)、“云嶺優(yōu)秀職工”活動(dòng)、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革而實(shí)施的，是原有工會(huì)工作的創(chuàng)新，也是工會(huì)機(jī)制建設(shè)的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn)，從多角度、多形式、多渠道完善和加強(qiáng)工會(huì)的機(jī)制建設(shè)工作。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，工會(huì)工作也面臨許多困難和問(wèn)題，新的問(wèn)題和矛盾隨之突現(xiàn)，部分職工對(duì)工會(huì)組織的觀(guān)念淡化，工會(huì)在各類(lèi)突發(fā)事件面前應(yīng)對(duì)能力比較弱，少部分職工和單位出現(xiàn)對(duì)工會(huì)組織不信任的情況。終究其根源，在于當(dāng)前工會(huì)各項(xiàng)制度不完善，工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制相對(duì)滯后，在一定程度上跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，距職工對(duì)工會(huì)組織的期望有一定的距離，主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

目前工會(huì)組織狀態(tài)就像人們常說(shuō)的“腦袋大、脖子細(xì)、麻竿腿”，倒金字塔型的體制。

人力資源方面，基層工會(huì)工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門(mén)、各大局工會(huì)基本沒(méi)有專(zhuān)職工會(huì)工作人員編制，企業(yè)工會(huì)也是如止。就元陽(yáng)縣來(lái)說(shuō)，縣總工會(huì)只有4人行政編制和1人工勤編制。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席由分管工會(huì)工作的副書(shū)記兼任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)或各站所中抽一名職工兼做工會(huì)工作。而作為黨委副書(shū)記，他分管的`工作比較多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，不可能集中精力抓工會(huì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會(huì)工作人員他們本身一身兼多職，有甚者兼3、4個(gè)崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個(gè)崗位對(duì)應(yīng)縣級(jí)幾個(gè)部門(mén)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開(kāi)展工作力不從心，只能以自己專(zhuān)職崗位工作為主，工會(huì)工作被忽視。作為元陽(yáng)縣企事業(yè)單位集中地的縣城（南沙鎮(zhèn)）、老縣城（新街鎮(zhèn)）也沒(méi)有一名專(zhuān)職工會(huì)干部，特別是教育系統(tǒng)工會(huì)，有二千多名在職職工，占全縣在職職工總?cè)藬?shù)的30%的大單位也沒(méi)有專(zhuān)職工會(huì)工作人員。就全縣的企業(yè)工會(huì)中，專(zhuān)職工會(huì)工作人員的僅有1人?？h以下的基層工會(huì)沒(méi)有人，大部分工作就落到了縣總工會(huì)頭上，而縣總工會(huì)只有幾個(gè)人，使得縣總工會(huì)的工作負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。作為工會(huì)工作的重要實(shí)施者的基層工會(huì)沒(méi)有人，就像一輛汽車(chē)沒(méi)有車(chē)輪不可能動(dòng)起來(lái)，只能癱瘓。

組織形式方面，基層工會(huì)組織得不到應(yīng)有的重視，部分基層工會(huì)被合并到黨辦、部室（科室）掛名，并且隨便“任命”一名職工兼做工會(huì)工作，使工會(huì)無(wú)名無(wú)實(shí)。在這種體制狀態(tài)下的工會(huì)組織，工會(huì)組織的“權(quán)利”無(wú)形中被削了一大節(jié)，工會(huì)工作只能是應(yīng)付差事，或者被動(dòng)地做一些力所能及的工作，致使上級(jí)工會(huì)的目標(biāo)任務(wù)得不到有效地貫徹落實(shí)。

管理權(quán)限方面，行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的基層工會(huì)管理權(quán)限不明確。目前，行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的工會(huì)一般采取雙重管理的方式，但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責(zé)任的情況。就以銀行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)在管，縣總工會(huì)也管，在平時(shí)收經(jīng)費(fèi)和檢查工作時(shí)有部分支行工會(huì)就以種種理由推脫、逃避。而開(kāi)展活動(dòng)時(shí)由于駐地分散，基層工會(huì)往往不可能參與上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)的活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，處理事件的重任又落到了當(dāng)?shù)毓?huì)的頭上，致使這部分工會(huì)得不到很好的管理，各項(xiàng)工作措施落不到實(shí)處。

工會(huì)法規(guī)定“中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”，法律從大的方向上已為工會(huì)組織的“權(quán)利”和義務(wù)作出了明確規(guī)定，但是落實(shí)“權(quán)利”和義務(wù)的措施、渠道還不夠完善，特別是在私營(yíng)企業(yè)。

工會(huì)組織既不是權(quán)利部門(mén)，又不是執(zhí)法部門(mén)，加之一些部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，工會(huì)在介入案件督辦處理時(shí)顯得力不從心。部分私營(yíng)企業(yè)老板以自身利益為主，不顧職工的權(quán)益保障，不聽(tīng)工會(huì)組織的意見(jiàn)、建議，我行我素。在國(guó)有（集體）企事業(yè)單位中也有視《工會(huì)法》而不見(jiàn)的情況，多年拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)就是一個(gè)很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問(wèn)題時(shí)，有部分沒(méi)有征求工會(huì)的意見(jiàn)。在日常工會(huì)維權(quán)工作中，在日常工會(huì)維權(quán)工作中，工會(huì)主要以向上級(jí)反映，向有關(guān)部門(mén)和單位提意見(jiàn)、建議，向各有關(guān)單位協(xié)調(diào)，參與勞動(dòng)仲裁，深化民主管理工作，以活動(dòng)推進(jìn)工作等方式和渠道維護(hù)職工的合法權(quán)益。

但實(shí)施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善，加之職工反映的問(wèn)題除了極少數(shù)是工會(huì)內(nèi)部的自家事以外，大部分涉及到國(guó)家法律政策的具體落實(shí)，涉及到政府各部門(mén)的具體行政作為和勞動(dòng)關(guān)系狀況。遇到這些案件時(shí)工會(huì)除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見(jiàn)外，只能向上級(jí)反映、向有關(guān)單位協(xié)調(diào)。但是，有時(shí)工會(huì)的建議、意見(jiàn)得不到采納，協(xié)調(diào)工作遇到重重困難，歷經(jīng)波折，工作效率低下，甚至倒賠；打官司，有時(shí)還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟(jì)承受能力的問(wèn)題，也存在“贏(yíng)了官司輸了錢(qián)”的問(wèn)題；民主管理工作，在私營(yíng)企業(yè)里還是老板說(shuō)了算，民主管理工作落實(shí)難度大，流于形式。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，只是公開(kāi)表面的東西，應(yīng)付上級(jí)工會(huì)了事。說(shuō)到底，工會(huì)組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權(quán)。

私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部權(quán)益保護(hù)措施不完善，但在私企業(yè)中，工會(huì)維護(hù)職能逐步在弱化或者根本無(wú)法履行職責(zé)。隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深入，企業(yè)改制變?yōu)槊駹I(yíng)或私營(yíng)以后，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，原有的工會(huì)體系和格局已被打破，工會(huì)失去了獨(dú)立自主開(kāi)展工作的環(huán)境，一切都要按老板意志行事。就連工會(huì)主席也是老板“任命”，職工大會(huì)選舉只是走過(guò)程、做表面，工會(huì)維權(quán)也得先維護(hù)老板的利益，維權(quán)就要看老板給不給你權(quán)，讓不讓你維；企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了根本變化，工會(huì)主席的身份也隨之轉(zhuǎn)變，已失去與經(jīng)營(yíng)者平等協(xié)商的資格，搞不好連自己的飯碗都保不住。故此，導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部在“三怕”中工作，即：工作不完成怕得罪上級(jí)工會(huì)，失去堅(jiān)強(qiáng)的后盾；幫職工說(shuō)話(huà)辦事怕得罪老板，丟了“飯碗”失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源生活無(wú)著落；為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工，失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會(huì)干部是各項(xiàng)工會(huì)工作的落實(shí)者，但連自身利益都難以保障的人去維護(hù)他人的利益，那是無(wú)譏之談。

當(dāng)前，對(duì)基層工會(huì)干部缺少一個(gè)完整、有效的監(jiān)督考核機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)極少部分基層工會(huì)干部責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，宗旨觀(guān)念淡化的情況。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)干部的監(jiān)督、考核弱化，這主要表現(xiàn)在對(duì)基層工會(huì)干部考核結(jié)果執(zhí)行難的問(wèn)題上。加之職工素質(zhì)不平衡，部分職工（職工代表）在選舉自己利益代表者時(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)選舉工作認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有很好地履行職工代表的職責(zé)義務(wù)，容易受部分人的影響，導(dǎo)致選舉產(chǎn)生的工會(huì)主席不一定能勝任工作。在部分私營(yíng)企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的，所有班子都“絕對(duì)”服從于老板的意志，甚至有部分私營(yíng)企業(yè)主本身主是黨委（黨支部）書(shū)記，這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認(rèn)真履行好工作職責(zé)，所以，在提名工會(huì)干部或平時(shí)督促指導(dǎo)工會(huì)工作也以老板的意志為主，工會(huì)干部的好壞都是老板說(shuō)了算，導(dǎo)致上級(jí)工會(huì)對(duì)這部分工會(huì)干部的督促考核結(jié)果難以落實(shí)到位。上級(jí)工會(huì)對(duì)兼職工會(huì)干部考核結(jié)果也是難以有效執(zhí)行，對(duì)一身兼多職的干部（或工作人員），特別是黨政部門(mén)里缺少對(duì)所兼崗位的考核督促機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)工會(huì)工作的兼職人員督促考核難的問(wèn)題。

綜上所述，目前基層工會(huì)組織體系、工作機(jī)制存在一些不完善之處，成為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是，工會(huì)組織應(yīng)該正確看待這些現(xiàn)象，這是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是時(shí)代發(fā)展的必然規(guī)律，也是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到想方設(shè)法解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織適應(yīng)時(shí)代變遷的能力是一個(gè)不可回避的問(wèn)題?！皟?yōu)勝劣汰，適者生存”，工會(huì)組織要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期永保生機(jī)和活力就必須加強(qiáng)自身機(jī)制的完善和創(chuàng)新。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來(lái)越先進(jìn)，為確保工會(huì)工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)開(kāi)辟成工會(huì)工作的新陣地，以便開(kāi)展網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)活動(dòng)，有效維護(hù)職工合法權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)+工會(huì);工作模式將是今后工作的方向。

在互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式中，應(yīng)該切實(shí)履行工會(huì)的職能，讓廣大職工可以在工會(huì)中感受到家的溫暖，同時(shí)能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式，可以開(kāi)展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建工會(huì)政策信息模塊、工會(huì)培訓(xùn)就業(yè)咨詢(xún)模塊、工會(huì)生活服務(wù)模塊，建立工會(huì)線(xiàn)上線(xiàn)下、資源共享服務(wù)，以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。

同時(shí)為了能夠有效的維護(hù)職工權(quán)益，還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能，將工會(huì)中的法律工作者、法律顧問(wèn)以及法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)信息上傳大宗工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)中，確保有需求的職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去維護(hù)自身權(quán)益?？梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容，將符合工會(huì)救助條件的，由幫扶中心及時(shí)給予救助;對(duì)于尋求社會(huì)幫助的，在確保真實(shí)性后在網(wǎng)上發(fā)布，動(dòng)員社會(huì)力量給予援助，使困難援助工作更加細(xì)致入微。

互聯(lián)網(wǎng)+模式中，可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容，篩選出符合工會(huì)救助條件的職工，并由各級(jí)工會(huì)幫扶中心給予及時(shí)的救助;同時(shí)，也要確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中信息的真實(shí)性，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后，也可以動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行援助，使工會(huì)援助工作更具力量。

積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè)，能夠?yàn)閺V大職工提供更加多元化、便捷化的工會(huì)服務(wù)，能夠真正的確保互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)服務(wù)模式融入到社會(huì)中，關(guān)懷基層職工，有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作人員與職工的面對(duì)面、零距離接觸，確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中工會(huì)服務(wù)的無(wú)盲區(qū)。

互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式中，確保工會(huì)服務(wù)平臺(tái)的親民性，保障工會(huì)有微信鏈接以及應(yīng)用app，能夠向社會(huì)推介工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)，對(duì)外展示工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)形象，使更多職工可以認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會(huì)工作中的.優(yōu)化與集成作用，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會(huì)工作中，提升傳統(tǒng)工會(huì)工作的創(chuàng)新力。

同時(shí)，拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域，為工會(huì)量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，打造出線(xiàn)下活動(dòng)引領(lǐng)，線(xiàn)上深化拓展的工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)，有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與工會(huì)管理服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢(shì)。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化的工會(huì)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)建設(shè)工會(huì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的，提高互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作的效率。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)代的到來(lái)，工會(huì)服務(wù)職工能力還有待提升。強(qiáng)化工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，確保工會(huì)工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識(shí)，確保運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)，服務(wù)與工會(huì)工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的工會(huì)工作平臺(tái)，有助于為工會(huì)工作添上翅膀，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會(huì)工作中的服務(wù)作用，為新時(shí)期的工會(huì)工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會(huì)工作新模式。

互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作中，優(yōu)化人才建設(shè)工作，同時(shí)，也能夠加強(qiáng)工會(huì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護(hù)操作能力，可以切實(shí)補(bǔ)上當(dāng)前工會(huì)中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會(huì)的工作人員，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會(huì)平臺(tái)，積極運(yùn)用該平臺(tái)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢(shì)，提升工會(huì)調(diào)研、響應(yīng)的能力，服務(wù)工會(huì)的職工，提高工會(huì)服務(wù)職工效率。

對(duì)于工會(huì)工作中，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式，不僅可以創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)工作，也可以確保運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導(dǎo)工會(huì)工作質(zhì)量提升，彌補(bǔ)傳統(tǒng)工會(huì)工作中的缺失，全面提高工會(huì)服務(wù)職工的能力。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七

學(xué)校的改革和發(fā)展表明：什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè)，什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展，民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng)，民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問(wèn)題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò)，才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學(xué)校辦活、辦好。因此，搞好工會(huì)工作，可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。

但目前，這個(gè)大前題卻存在不少問(wèn)題，以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下：

一、把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。

在許多學(xué)校，都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō)，沒(méi)事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。這算什么回事?在工會(huì)的發(fā)展史上，清清楚楚地寫(xiě)著，是處于行政工作的對(duì)立面的，現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了，工會(huì)不能和政府對(duì)著干，但也不能處于從屬地位，而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的，更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神，工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái)，那么就會(huì)帶動(dòng)一大片，工會(huì)的工作就會(huì)全面開(kāi)花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。

二、素質(zhì)教育中，教師素質(zhì)要先行。

我校近年來(lái)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范，繼續(xù)廣泛開(kāi)展“三育人”活動(dòng)，結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念、端正教育思想，結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革，以人為本，“愛(ài)滿(mǎn)天下”。組織教職工圍繞“熱愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)”為主題展開(kāi)大討論，組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖，努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中，我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是：要讓學(xué)生有素質(zhì)，我們教師就要先有素質(zhì)，教師的素質(zhì)何來(lái)，工會(huì)活動(dòng)中見(jiàn)!學(xué)生的素質(zhì)就是要開(kāi)發(fā)課程資源，在哪里開(kāi)?課標(biāo)說(shuō)得非常清楚走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活，我們教師就要先行一步，為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān)：就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，在自己的組織中、實(shí)踐中，鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水，才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐，才能帶著孩子一起少走彎路，少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。

三、

工會(huì)是教師的家，也是我們廣大教師的學(xué)堂。

工會(huì)開(kāi)展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，文明辦公室、每月一評(píng)，優(yōu)秀年級(jí)組、學(xué)科組的評(píng)比活動(dòng)，關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)的“傳幫帶”、“師徒結(jié)對(duì)”、崗位練兵，個(gè)體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時(shí)，自己的本金知識(shí)也在拆舊，這不能說(shuō)是我們教師的愿望，但誰(shuí)來(lái)解決這一問(wèn)題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看：目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書(shū)是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦，但開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)和爭(zhēng)論活動(dòng)又稍顯少了，主要是由于時(shí)間問(wèn)題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái)，而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái)，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀(guān)念性問(wèn)題。隨著我校新制度的出臺(tái)，我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作，把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍，正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。

四、認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這是工會(huì)千古不變的職責(zé)，少了這一條，工會(huì)就不是工會(huì)了。

1、在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好民主管理和民主監(jiān)督是工會(huì)的重要職能，特別是新《工會(huì)法》的出臺(tái)，使得工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面，責(zé)任更加重大。教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，因此，我們要始終注重履行作為教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，并堅(jiān)持每年召開(kāi)一至二次教代會(huì)暨工代會(huì)的制度。不光是開(kāi)，要扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)，要提倡有爭(zhēng)論，能不同，才能求同。實(shí)踐證明，代表們的建議，對(duì)于學(xué)校的建設(shè)起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮自己的聰明才智，為學(xué)校積極進(jìn)言獻(xiàn)策，出“金點(diǎn)子”。能使學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意想建設(shè)”的喜人局面?！疤鞎r(shí)”的機(jī)遇，“地利”的優(yōu)勢(shì)，“人和”的環(huán)境，能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展能起到鼓與呼的促進(jìn)作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時(shí)俱進(jìn)、同仁開(kāi)拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì)的形成指日可待。我校在此方面做的具體工作有：

2.解決了醫(yī)療制度改革前醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)大公開(kāi)全明白問(wèn)題，做到了為教職工排憂(yōu)解難;。

3.建立了勤工助學(xué)制度，防止了特困生中途輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生;。

4.加大了引進(jìn)、送培力度，選派優(yōu)秀教師出校訪(fǎng)問(wèn)、進(jìn)修，拓寬了學(xué)術(shù)交流渠道;。

6.實(shí)行了干部任用和職稱(chēng)評(píng)定公示制度，保證了干部任用和職稱(chēng)評(píng)定的質(zhì)量;。

7.成立了教學(xué)督導(dǎo)組(后改為督導(dǎo)團(tuán))加強(qiáng)了教學(xué)檢查與管理;。

8.組建了教職工合唱團(tuán)，活躍了業(yè)余文化生活;。

9.改造了學(xué)術(shù)報(bào)告廳、實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步凈化了教學(xué)環(huán)境;。

10.實(shí)現(xiàn)了食堂承包及社會(huì)化改革，保證了伙食質(zhì)量和學(xué)校創(chuàng)收;。

11.加快了教師公寓建設(shè)，節(jié)約了資金、改善了教師的居住條件;。

12.初擬了后勤管理社會(huì)化實(shí)施辦法，推進(jìn)了后勤工作的改革;。

13、加強(qiáng)了綜合治理工作，改善了校園治安環(huán)境;。

14、解決了寬帶網(wǎng)進(jìn)入教職工住宅問(wèn)題，推進(jìn)了學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)。

15、落實(shí)了校外教職工報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)問(wèn)題，減輕了教職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

目前，有的提案(如住房改革等)還正在醞釀處理辦法，有的提案將隨著學(xué)校的不斷發(fā)展逐步加以解決。幾年的工作實(shí)踐使我們深深地體會(huì)到：教代會(huì)的提案征集和處理工作不僅關(guān)系到尊重和維護(hù)廣大教職工參政議政的民主權(quán)力，保護(hù)和提高廣大教職工的工作熱情和愛(ài)校建校積極性問(wèn)題，而且關(guān)系到增強(qiáng)學(xué)校和黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力、向心力問(wèn)題。因此，今后我們將一如既往地認(rèn)真抓好這些工作。

五、民主評(píng)議干部工作，是實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。

幾年來(lái)我們堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，通過(guò)評(píng)議干部工作作風(fēng)、管理水平、人格形象，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與民主管理的積極性，增進(jìn)了干部與群眾的相互溝通與理解，促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了干群關(guān)系。

配合黨委和行政推行校務(wù)公開(kāi)，是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。教代會(huì)通過(guò)了工會(huì)建議起草的“感業(yè)寺小學(xué)推行校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)”，又協(xié)助學(xué)校黨政制定、頒發(fā)了“校務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則”，最近教代會(huì)將再次討論通過(guò)“校務(wù)公開(kāi)若干規(guī)定”，建立更加完善的校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。幾年來(lái)，教代會(huì)作為校務(wù)公開(kāi)的主要載體，每年都聽(tīng)取校長(zhǎng)、后勤所做的學(xué)校工作報(bào)告和財(cái)務(wù)工作報(bào)告，就學(xué)校改革發(fā)展、師資引進(jìn)、掛牌升格、財(cái)務(wù)使用等重要問(wèn)題分別做出說(shuō)明。各部門(mén)對(duì)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、津貼發(fā)放、招待費(fèi)使用和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng)也都及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)和公示，從而保證了民主監(jiān)督，校務(wù)公開(kāi)制度得到較好的落實(shí)。

六、要重視女教職工工作。

除了大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專(zhuān)題講座、開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)外，校工會(huì)還應(yīng)推薦女教職工加入“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐壞工作監(jiān)督小組”、“校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組”等相關(guān)機(jī)構(gòu)，讓她們直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智，也較好地維護(hù)了自身的合法權(quán)益。在小學(xué)，女教師的比例達(dá)到了90%，但她們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)中才占20%。這是我們工會(huì)急需來(lái)做，也能解決的問(wèn)題：讓她們來(lái)當(dāng)工會(huì)的一些職務(wù)。

工會(huì)工作數(shù)年來(lái)，出現(xiàn)的問(wèn)題不斷，但解決的方法也不少。我認(rèn)為，只要我們能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能認(rèn)真對(duì)待問(wèn)題，這就是我們工會(huì)的靈魂所在。最近國(guó)務(wù)院新聞辦公室公布了《中國(guó)民主政治建設(shè)》白皮書(shū)，昭示著我國(guó)政治體制改革揭開(kāi)了新的篇章。有了這一大前提，必將催生國(guó)民現(xiàn)代民主意識(shí)的萌發(fā)，也一定會(huì)將我國(guó)各項(xiàng)民主政治建設(shè)推向新高。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八

堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的一致性，本站小編為大家搜集的教育局工會(huì)。

供大家參考。

我市縣級(jí)教育工會(huì)組織狀況：八個(gè)縣區(qū)(含x州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))共有基層工會(huì)229個(gè);教職工40766人(含幼兒園教職工2601人);參加工會(huì)教職工39781人，入會(huì)率97.58%;專(zhuān)職工會(huì)干部158人;兼職工會(huì)干部519人。

我市縣級(jí)教育工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況：全市共有8個(gè)縣級(jí)教育工會(huì)，均設(shè)在教育行政部門(mén)，均為獨(dú)立設(shè)置，均屬于縣級(jí)總工會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

我市縣級(jí)教育工會(huì)干部配備狀況：共配備教育工會(huì)主席8人，其中專(zhuān)職黨政副職級(jí)主席4人，兼職黨政副職級(jí)主席1人，其他職級(jí)主席3人;縣級(jí)教育工會(huì)干部編制9人，其中行政編制6人，事業(yè)編制3人。

我市縣級(jí)教育工會(huì)經(jīng)費(fèi)狀況：在8個(gè)縣級(jí)教育工會(huì)中，只有1個(gè)縣總工會(huì)能回?fù)苌倭拷?jīng)費(fèi)，其余7個(gè)縣總工會(huì)都沒(méi)有回?fù)芙?jīng)費(fèi)，完全依靠行政支持。

我市教育工會(huì)工作狀況：全市8個(gè)縣區(qū)均設(shè)立教育工會(huì)，且能夠支持正常開(kāi)展工作。(詳見(jiàn)附表)。

1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育工會(huì)工作的重要性和緊迫性。我國(guó)教育工會(huì)具有以知識(shí)分子為主體，會(huì)員人數(shù)多，分布地域廣，遍及全國(guó)城鄉(xiāng)等特點(diǎn)。教育工會(huì)要依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要主動(dòng)積極爭(zhēng)取總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。積極研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)教育工會(huì)工作的思路和措施，并在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。

2、充分發(fā)揮教育工會(huì)在深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的積極作用。教育工會(huì)要依照《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)特別是對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的審議權(quán)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作。

3、切實(shí)加強(qiáng)教育工會(huì)自身改革和建設(shè)，進(jìn)一步提高教育工會(huì)工作水平。依法建立、健全教育工會(huì)組織體系。切實(shí)把縣教育工會(huì)的建立、健全工作擺在突出的位置，堅(jiān)決制止和糾正隨意撤并地(市)、縣(市)和基層教育工會(huì)組織的現(xiàn)象。爭(zhēng)取總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予扶持，但這項(xiàng)工作收效甚微。要爭(zhēng)取源頭參與。要大力加強(qiáng)教育工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高教育工會(huì)干部素質(zhì)。各級(jí)教育工會(huì)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持，建立健全各級(jí)教育工會(huì)向黨組織匯報(bào)工作和向行政通報(bào)工作的制度。

縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題是體制不順問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的地位不高、編制不確定、經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障、職能難以全面履行等問(wèn)題。

縣級(jí)教育工會(huì)基本上都是設(shè)立在縣教育行政部門(mén)，占用的是縣教育行政部門(mén)的行政或事業(yè)編制，有些縣級(jí)教育工會(huì)在縣級(jí)組織序列中并沒(méi)有獨(dú)立的戶(hù)頭，其干部編制屬于由教育行政部門(mén)調(diào)劑解決的。這樣的存在決定了多數(shù)縣教育工會(huì)不具備與縣教育行政部門(mén)平等對(duì)話(huà)的資格，充其量只是縣教育行政部門(mén)內(nèi)設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu)而已;縣教育工會(huì)負(fù)責(zé)人參加教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的情形稍好些，至少還有所謂源頭參與的機(jī)會(huì)，如果不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，那就只能是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)了，而且是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)屬于下級(jí)部門(mén)，是沒(méi)有資格與上級(jí)協(xié)商對(duì)話(huà)的。這就造成縣級(jí)教育工會(huì)的尷尬處境：一旦遇到機(jī)構(gòu)改革，縣級(jí)教育工會(huì)的存廢就成了問(wèn)題，常常因?yàn)樵诮M織部門(mén)沒(méi)有戶(hù)頭而遭到撤并;平時(shí)則只能按照教育行政部門(mén)的安排做一些師德教育職工福利之類(lèi)的工作，完全談不上糾正教育行政部門(mén)侵害教職工合法權(quán)益的錯(cuò)誤行政行為。俗話(huà)說(shuō)“端誰(shuí)的碗，受誰(shuí)的管?！笨h教育工會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)完全依附于教育行政部門(mén)的狀況不改變，教育工會(huì)全面履行社會(huì)職能就很難實(shí)現(xiàn)，就只能是“圍繞大局”開(kāi)展工作，而很難談得上“依照法律和章程獨(dú)立自主”開(kāi)展工作了。

縣級(jí)教育工會(huì)應(yīng)當(dāng)在縣黨委組織部門(mén)經(jīng)理獨(dú)立的戶(hù)頭，并確定獨(dú)立的編制;或者由總工會(huì)統(tǒng)一在黨委組織部門(mén)建立戶(hù)頭但單獨(dú)明確教育工會(huì)戶(hù)頭和編制。這樣才能避免縣級(jí)教育工會(huì)在政府機(jī)構(gòu)改革中受到?jīng)_擊而遭撤并。教育工會(huì)屬于群眾組織，群眾組織戶(hù)頭和編制屬于黨群序列。教育行政部門(mén)屬于政府機(jī)構(gòu)序列，歷次機(jī)構(gòu)改革中教育行政部門(mén)報(bào)批的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中都沒(méi)有教育工會(huì)的席位，都是先撤并然后又幾經(jīng)周折才勉強(qiáng)恢復(fù)的。這說(shuō)明縣級(jí)教育工會(huì)的戶(hù)頭和編制只能通過(guò)縣總工會(huì)和黨委組織部門(mén)解決?？h教育工會(huì)的管理可以由縣總工會(huì)和縣教育行政部門(mén)黨委共同負(fù)責(zé)，縣教育工會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由縣總工會(huì)提供。要堅(jiān)決糾正過(guò)去一些地方存在的地方總工會(huì)把教育工會(huì)視為“后娘養(yǎng)的”偏向，加大總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，將縣級(jí)教育工會(huì)納入總工會(huì)通盤(pán)考慮和視野，提供工會(huì)工作的整體效益。

1、宏觀(guān)維護(hù)源頭參與情況。

縣級(jí)教育工會(huì)宏觀(guān)維護(hù)源頭參與情況因縣教育工會(huì)主席任職情況不同而有所區(qū)別?？h教育工會(huì)主席是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，能夠參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，舉凡一切涉及教育事業(yè)改革發(fā)展和教職工切身利益的相關(guān)政策的制定都可以參加，擁有相應(yīng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，能夠較好地表達(dá)教職工的利益訴求，如在實(shí)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革過(guò)程中，對(duì)教職工工作權(quán)利，合法領(lǐng)取工作報(bào)酬、績(jī)效工資，落聘教職工分流等與教職工利益密切相關(guān)的問(wèn)題上，上述縣教育工會(huì)都在決策過(guò)程中都發(fā)揮了重要作用。而教育工會(huì)主席沒(méi)有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的，宏觀(guān)維護(hù)源頭參與的情況就不是很理想。

2、開(kāi)展調(diào)查研究促進(jìn)工資福利待遇解決情況。

我市各縣區(qū)教育工會(huì)在前幾年拖欠教職工工資問(wèn)題較為嚴(yán)重的時(shí)候，按照上級(jí)教育工會(huì)的要求，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)教育工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，建立拖欠教職工工資情況信息網(wǎng)，定期及時(shí)向上級(jí)工會(huì)組織和政府有關(guān)方面報(bào)送信息，在促進(jìn)拖欠教職工工資問(wèn)題解決上發(fā)揮了一定作用。開(kāi)展教職工工資發(fā)放情況調(diào)研監(jiān)督建議活動(dòng)。在前幾年我市部分縣區(qū)存在拖欠農(nóng)村教師工資的情況下，各縣教育工會(huì)通過(guò)縣鄉(xiāng)各級(jí)教育工會(huì)組織逐級(jí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)教師工資發(fā)放情況，按季度將拖欠涉及教職工數(shù)、學(xué)校數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和拖欠時(shí)間以及拖欠金額等進(jìn)行綜合、分析，找出拖欠發(fā)生的原因，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果和原因分析提供給教育、財(cái)政等政府部門(mén)，作為有關(guān)方面檢查、考核的參考。幾年間，我們向有關(guān)方面?zhèn)鬟f和通報(bào)教師工資發(fā)放方面的數(shù)據(jù)數(shù)百個(gè)，配合市人大、政協(xié)及有關(guān)方面進(jìn)行教師工資發(fā)放情況檢查多次，對(duì)促進(jìn)教師工資拖欠問(wèn)題解決發(fā)揮了一定作用。

3、指導(dǎo)基層開(kāi)展以教代會(huì)為主要形式的學(xué)校民主建設(shè)。

推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，是縣級(jí)教育工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的政治使命。多年來(lái)，我市各縣區(qū)教育工會(huì)始終把民主建設(shè)的重點(diǎn)確定在教代會(huì)制度建設(shè)和校務(wù)公開(kāi)上。堅(jiān)持教代會(huì)制度建設(shè)。各縣區(qū)中小學(xué)教代會(huì)建立工作在上世紀(jì)90年代初便全部完成，城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)建成率均達(dá)到100%。但90年代中期開(kāi)始出現(xiàn)制度堅(jiān)持不夠，有的甚至名存實(shí)亡。各縣區(qū)教育工會(huì)從“堅(jiān)持制度”和“落實(shí)職權(quán)”兩方面規(guī)范教代會(huì)工作。按照市教代會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，各縣區(qū)教育工會(huì)會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)教代會(huì)狀況進(jìn)行檢查。從20xx年開(kāi)始到20xx年，每年由縣區(qū)教育行政部門(mén)和教育工會(huì)對(duì)所屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)評(píng)估五分之一，利用五年時(shí)間全面完成評(píng)估。通過(guò)評(píng)估使教代會(huì)制度建設(shè)進(jìn)一步受到各級(jí)教育部門(mén)和黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，少數(shù)一度中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)又重新開(kāi)起來(lái)了;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則從實(shí)際出發(fā)，建立召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教代會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教代會(huì)，使教代會(huì)真正成為教職工參與學(xué)校民主管理的有效途徑。通過(guò)評(píng)估，也促使教代會(huì)職權(quán)得到落實(shí)。學(xué)校改革與發(fā)展重要事項(xiàng)的決策要通過(guò)教代會(huì)，人事分配制度改革等與教職工關(guān)系密切的事項(xiàng)要通過(guò)教代會(huì)。教代會(huì)評(píng)估要查程序、看檔案、聽(tīng)反映、發(fā)通報(bào)，結(jié)果不但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層知曉，廣大教職工群眾也知曉。各縣區(qū)中小學(xué)教代會(huì)制度堅(jiān)持率和合格率均為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)制度堅(jiān)持率達(dá)83%，合格率達(dá)80%。

全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作。各縣區(qū)成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在教育工會(huì)。從20xx年始，各縣區(qū)把校務(wù)公開(kāi)列入教育目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)集體的重要條件。自2019年初教育部和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，各縣區(qū)校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)入全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范發(fā)展的新時(shí)期?！叭妗本褪且诜秶习ㄈ繉W(xué)校，縱向到底，橫向到邊，“一個(gè)都不能少”;全都要實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，不留死角，不搞特殊，無(wú)一例外;內(nèi)容上包括全部事項(xiàng)，也就是“除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘用辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購(gòu)建房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)通過(guò)多種形式讓教職工參與和知道”，搞真公開(kāi)、全公開(kāi)，不搞假公開(kāi)、半公開(kāi)，要真正實(shí)現(xiàn)全方位“陽(yáng)光作業(yè)”?？h區(qū)教育工會(huì)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化建設(shè)，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法和制度，對(duì)內(nèi)容、形式、措施作出明確規(guī)定，經(jīng)教代會(huì)討論后實(shí)施。各縣區(qū)還建立了監(jiān)督檢查制度，據(jù)市教育工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作的930處，占90%以上，教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率為47%，基本滿(mǎn)意率50%，不滿(mǎn)意率3%。

4、開(kāi)展師德教育等群眾性自我教育活動(dòng)情況。

我市各縣區(qū)教育工會(huì)始終把開(kāi)展師德教育活動(dòng)作為促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，采取多種形式組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)教育法、教師法關(guān)于教師權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，促使其內(nèi)化為廣大教職工的自覺(jué)行動(dòng)。

大力開(kāi)展師德規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)?？h區(qū)教育工會(huì)注重向廣大教職工提供學(xué)習(xí)材料，編印教育法、教師法和師德規(guī)范學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，開(kāi)展學(xué)習(xí)規(guī)范競(jìng)賽和征文，把師德大討論獲獎(jiǎng)?wù)魑木幱〕蓵?shū)，先后編發(fā)《教師法學(xué)習(xí)文件匯編》、《教師職業(yè)道德建設(shè)實(shí)踐與思考》、《素質(zhì)教育與教師素質(zhì)》等多種。還積極開(kāi)展師德教育研究活動(dòng)，深入調(diào)查師德現(xiàn)狀，研究分析問(wèn)題及原因，探討解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，僅進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，縣區(qū)教育工會(huì)就組織工會(huì)干部和教職工在市級(jí)以上會(huì)議和報(bào)刊上交流師德調(diào)研報(bào)告和論文200余篇。各縣區(qū)還堅(jiān)持開(kāi)展每年一個(gè)師德主題教育活動(dòng)，先后進(jìn)行的有“創(chuàng)文明校風(fēng)，樹(shù)師表形象”、“教師權(quán)利保障與教師義務(wù)履行”、“教師職業(yè)道德實(shí)踐與思考”、“新世紀(jì)素質(zhì)教育與教師素質(zhì)”、“學(xué)習(xí)崔永勝做合格教師”、“我為抗震救災(zāi)出把力”、“我為奧運(yùn)添光彩”等主題教育活動(dòng)，圍繞主題開(kāi)展大討論，提高廣大教職工品德修養(yǎng)的自覺(jué)性。

指導(dǎo)學(xué)校工會(huì)開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議活動(dòng)?？h區(qū)教育工會(huì)不僅對(duì)教職工職業(yè)道德表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，而且逐級(jí)開(kāi)展了師德教育活動(dòng)的考核，通過(guò)考核促使師德規(guī)范落到實(shí)處，促使各級(jí)教育部門(mén)、工會(huì)組織和學(xué)校把師德教育作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的大事來(lái)抓?？h區(qū)教育工作年度目標(biāo)考核把師德?tīng)顩r列為重要內(nèi)容，各縣、校都制定師德考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡是發(fā)生嚴(yán)重師德失范并造成社會(huì)影響的單位不能被評(píng)為先進(jìn)單位，凡是有師德失范行為的教職工不能被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。師德評(píng)議為建立師德激勵(lì)約束機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

開(kāi)展向師德先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)?？h區(qū)教育工會(huì)都非常注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)的師德典型，近年我市三個(gè)在全市、全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生一定影響的師德典型就是在縣區(qū)教育工會(huì)指導(dǎo)下涌現(xiàn)的。陽(yáng)信縣劉廟中學(xué)教師菅新剛，他為發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)嘔心瀝血，直至倒在講臺(tái)上，受到學(xué)生和當(dāng)?shù)鼗孛袢罕姷膼?ài)戴;濱城區(qū)逸夫小學(xué)副校長(zhǎng)崔永勝，他身染絕癥，執(zhí)著奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)全校教師創(chuàng)造了教育改革的突出業(yè)績(jī)。陽(yáng)信縣第二中學(xué)副校長(zhǎng)王玉貴，他在學(xué)生受到歹徒毆打的危急關(guān)頭挺身而出保護(hù)學(xué)生的英雄事跡表現(xiàn)了人民教師的崇高師德。對(duì)這三個(gè)典型，縣區(qū)教育工會(huì)都傾注全力宣傳推介，其事跡在《中國(guó)教育報(bào)》、《人民教育》、《中國(guó)教工》等媒體刊登后，產(chǎn)生較強(qiáng)烈的社會(huì)反響，特別是在廣大教職工中引起震撼并產(chǎn)生見(jiàn)賢思齊的向往。各縣區(qū)每年都堅(jiān)持評(píng)選表彰一批師德建設(shè)先進(jìn)集體和師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人，通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)師德典型的激勵(lì)作用吸引更多學(xué)校和教職工參與到師德建設(shè)實(shí)踐中來(lái)，收到強(qiáng)烈的教育效果。

5、深入開(kāi)展送溫暖、扶貧和教職工互助活動(dòng)。

縣區(qū)教育工會(huì)從各自實(shí)際出發(fā)開(kāi)展教職工互助活動(dòng)。每個(gè)教職工交款30元作為基金本金，本人退休或調(diào)離本市返還本金不付利息，利用基金存款或投資的增值收入作為幫扶金。到2019年，各縣區(qū)教職工互助基金已由最初的80萬(wàn)元增加到107萬(wàn)元，會(huì)員人數(shù)由26000人增加到35000人，教職工入會(huì)率95%以上?；ブ鸾⒁詠?lái)累計(jì)已幫扶困難教職工990人，支出幫扶金29萬(wàn)余元。

各縣區(qū)教育工會(huì)還會(huì)同縣區(qū)教育行政部門(mén)開(kāi)展扶貧幫困和新年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)。在縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)建立困難教職工檔案，將特別困難的教職工的個(gè)人情況和家庭情況登記在案，針對(duì)個(gè)案情況制定具體幫扶措施，或提供幫扶金，或提供信息幫助開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，幫助特困教師及其家庭走出困境。19xx年以來(lái)，各縣區(qū)建立特困教職工檔案900余份，縣區(qū)教育工會(huì)幫助特困教職工家庭脫貧150余戶(hù)。這項(xiàng)活動(dòng)已堅(jiān)持多年，僅近五年累計(jì)各縣區(qū)教育系統(tǒng)在新年春節(jié)期間用于送溫暖活動(dòng)的款、物就達(dá)百萬(wàn)元。受到幫扶的教職工說(shuō)：幾百元錢(qián)雖然不多，卻說(shuō)明工會(huì)想著咱。

6、加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)情況。

我市各縣區(qū)教育工會(huì)對(duì)基層工會(huì)組織建設(shè)較為重視，采取了一些積極措施，并取得了較好的成效。無(wú)棣縣、惠民縣教育工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)主席和縣直屬學(xué)校工會(huì)主席選舉結(jié)果實(shí)行集中公布的辦法，增強(qiáng)了工會(huì)主席任職的責(zé)任心和歸屬感。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)主席多數(shù)為兼職，縣區(qū)直屬學(xué)校工會(huì)主席多數(shù)為專(zhuān)職。基層工會(huì)組織機(jī)構(gòu)基本上建立健全，多數(shù)基層工會(huì)組織能夠做到按時(shí)換屆，工會(huì)活動(dòng)較有活力。

我市各縣區(qū)都開(kāi)展了學(xué)校工運(yùn)研究活動(dòng)，增強(qiáng)了基層工會(huì)組織的凝聚力。各縣區(qū)教育工會(huì)組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)和學(xué)校工會(huì)每年召開(kāi)圍繞專(zhuān)題研討會(huì)交流論文和調(diào)研報(bào)告，到外地學(xué)校參觀(guān)考察工會(huì)工作，激發(fā)了工會(huì)干部進(jìn)行理論研究和工作研究的熱情，豐富了工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)了基層工會(huì)和工會(huì)干部間的聯(lián)系與交流，開(kāi)闊了工會(huì)干部的視野，受到了各級(jí)工會(huì)干部的歡迎，他們說(shuō)：“開(kāi)展工運(yùn)研究活動(dòng)為工會(huì)活動(dòng)開(kāi)辟了新天地，為我們工作增加了新內(nèi)容，使我們面臨新挑戰(zhàn)?！庇幸粋€(gè)時(shí)期由于機(jī)構(gòu)改革沖擊，基層工會(huì)組織建設(shè)受到了很大影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)專(zhuān)職干部被取消，有的機(jī)構(gòu)被合并。正是通過(guò)開(kāi)展學(xué)校工運(yùn)研究活動(dòng)增強(qiáng)了教育工會(huì)的凝聚力，煥發(fā)了教育工會(huì)組織的生命力，使基層工會(huì)工作保持了旺盛的勢(shì)頭。

7、上述工作存在的主要問(wèn)題和建議。

我市各縣區(qū)教育工會(huì)存在的共性問(wèn)題是工作發(fā)展不平衡，一縣之內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、直屬學(xué)校之間，無(wú)論是組織建設(shè)，還是履行各項(xiàng)社會(huì)職能，都存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，有的甚至好的很好，差的很差。這就在很大程度上影響了縣區(qū)教育工會(huì)工作的整體成效。

在縣區(qū)教育工會(huì)組織建設(shè)上，除前述的戶(hù)頭和編制問(wèn)題外，還有勢(shì)單力薄的問(wèn)題。一個(gè)數(shù)千教職工的縣，縣教育工會(huì)只有一名干部，對(duì)開(kāi)展工作十分不利。盡管過(guò)去上級(jí)工會(huì)對(duì)縣級(jí)教育工會(huì)配備干部職數(shù)提出過(guò)指導(dǎo)性意見(jiàn)，但由于缺少權(quán)威性而在多數(shù)地方被置若罔聞。

在學(xué)校民主建設(shè)問(wèn)題上，縣區(qū)教育工會(huì)面對(duì)的是中小學(xué)校，由于中小學(xué)校教代會(huì)缺少全國(guó)性統(tǒng)一規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)踐中存在制度化規(guī)范化建設(shè)不強(qiáng)的問(wèn)題?；A(chǔ)教育實(shí)行以縣為主管理體制之后，農(nóng)村學(xué)校人事管理權(quán)已經(jīng)上收到縣。在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)是否應(yīng)該繼續(xù)存在，如果繼續(xù)存在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)教代會(huì)是什么關(guān)系。諸如此類(lèi)的問(wèn)題都需要全委給予及時(shí)有力的指導(dǎo)。

在師德教育等方面，縣以上各級(jí)教育工會(huì)應(yīng)該適當(dāng)組織一些集中性教育活動(dòng)，以提高教育活動(dòng)的成效，同時(shí)也給縣區(qū)教育工會(huì)和基層工會(huì)創(chuàng)造交流的機(jī)會(huì);全委在進(jìn)行全國(guó)性師德標(biāo)兵、優(yōu)秀工會(huì)干部表彰時(shí)，要爭(zhēng)取與教育部聯(lián)合搞，提高表彰的“含金量”。

上級(jí)教育工會(huì)對(duì)縣區(qū)教育工會(huì)干部應(yīng)該多提供外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊縣級(jí)教育工會(huì)干部的視野，提高其工作能力和工作水平。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九

2021年，教育局信訪(fǎng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪(fǎng)局的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議精神要求，為慶祝建黨一百周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展，并為相關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)將我局2018年至2021年度信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況。

教育局高度重視信訪(fǎng)工作?！耙灶A(yù)防為主,防止激化”為工作方針,進(jìn)一步加大排查力度,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解矛盾糾紛的能力。做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。大力暢通信訪(fǎng)渠道，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通，使群眾及時(shí)掌握和了解自身信訪(fǎng)訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪(fǎng)，在重要敏感時(shí)期，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接訪(fǎng)。明確工作責(zé)任、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

二2018年至今進(jìn)京訪(fǎng)案件情況。

1、數(shù)量1件、撫松縣教育局于1997年8月與克長(zhǎng)偉等119名初中畢業(yè)生簽訂《師范類(lèi)考生定向招生、定向分配合同書(shū)》，后因2001年7月學(xué)生畢業(yè)前，國(guó)家出臺(tái)了畢業(yè)生就業(yè)“雙向選擇，不統(tǒng)一分配”的新政策，以及撫松縣教育局未接收到關(guān)于委培畢業(yè)生安置就業(yè)的相關(guān)文件等原因，導(dǎo)致?lián)崴煽h教育局不能履行協(xié)議。但之后克長(zhǎng)偉與撫松縣教育局簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，并領(lǐng)取了補(bǔ)償金。雙方原簽訂的委培協(xié)議自動(dòng)解除，不得再因此事上訪(fǎng)、起訴。2018年8月克長(zhǎng)偉越級(jí)到吉林省上訪(fǎng)；2018年11月，克長(zhǎng)偉越級(jí)到北京國(guó)家信訪(fǎng)局上訪(fǎng)。

2、人員穩(wěn)控情況；

我局一方面與相關(guān)屬地政府積極落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)成員、包片民警共同承擔(dān)穩(wěn)控責(zé)任并積極加以落實(shí)，另一方面定期聯(lián)絡(luò)信訪(fǎng)人，掌握其動(dòng)態(tài)，隨時(shí)做好穩(wěn)控工作準(zhǔn)備。

3、案件化解情況。

中央巡視組轉(zhuǎn)交信訪(fǎng)案件2件。

一、張國(guó)良反映：撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法套取國(guó)家財(cái)政資金，非法偽造張國(guó)良身份假病歷；撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政。

經(jīng)調(diào)查，撫松縣教育局針對(duì)張國(guó)良反映的問(wèn)題，做出如下處理意見(jiàn)：

1.張國(guó)良自1995年8月辦理停薪留職后，工資一直發(fā)放到2012年3月份，涉及工資總額約21萬(wàn)元，其中1995年9月至2005年8月，工資一直由學(xué)校領(lǐng)取；2005年9月至2012年3月工資卡在退休校長(zhǎng)唐玉成手里。張國(guó)良辦理停薪留職后，工資一直被領(lǐng)取，涉及違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，撫松縣教育局已將問(wèn)題線(xiàn)索移交給教育局派駐紀(jì)檢組處置。

2.張國(guó)良的病例是由張國(guó)良的父親提供給學(xué)校，并不是學(xué)校偽造。張國(guó)良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心偽造病例的問(wèn)題不屬實(shí)。

3.張國(guó)良重新啟薪的申請(qǐng)是根據(jù)張國(guó)良的口述以及張國(guó)良的父親提供的病例為依據(jù)形成的申請(qǐng)報(bào)告，并不存在非法行政的情況，所以張國(guó)良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政的問(wèn)題不屬實(shí)。

二、張玉曉反映：在2015年其事業(yè)編制在沒(méi)有任何通知和履行手續(xù)的情況下被白山市撫松縣教育局撤銷(xiāo)的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查解決，撫松縣教育局已于2020年12月18日將《關(guān)于張玉曉要求恢復(fù)事業(yè)單位編制、待遇等問(wèn)題的處理決定》（撫教字〔2020〕23號(hào)）郵寄給張玉曉本人。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作開(kāi)展情況。

我局高度認(rèn)真重視信訪(fǎng)工作，形成一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待上訪(fǎng)群眾制度,暢通信訪(fǎng)渠道,密切和改善干群關(guān)系。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪值接待制度。局班子成員每天輪值接待來(lái)訪(fǎng)和反映問(wèn)題的群眾。并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。確保信訪(fǎng)事項(xiàng)“件件無(wú)差錯(cuò)，事事有回音”。

五、信訪(fǎng)工作存在的問(wèn)題、困難。

近幾年來(lái)，盡管全縣信訪(fǎng)工作呈高壓態(tài)勢(shì)，使信訪(fǎng)形勢(shì)保持基本平穩(wěn)。但是，在認(rèn)真梳理教育系統(tǒng)信訪(fǎng)工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了我局信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展，影響了信訪(fǎng)工作的有效解決和妥善處理。

存在的問(wèn)題有；個(gè)別信訪(fǎng)工作人員存在厭戰(zhàn)懈怠心理，思想滑坡、力度減弱、標(biāo)準(zhǔn)降低、投入減少，對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，不能正確分析判斷當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

存在困難有；當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分群眾依靠黨委、政府解決問(wèn)題的觀(guān)念根深蒂固，一些上訪(fǎng)群眾法律意思淡薄，存在信訪(fǎng)迷信心態(tài)，不管是否合理，是否有政策文件，只要找到領(lǐng)導(dǎo)就能解決問(wèn)題，還有一些群眾采用無(wú)理纏訪(fǎng)的方法，甚至采用集體上訪(fǎng)和過(guò)激行為來(lái)給政府部門(mén)施加壓力，試圖以此來(lái)迫使政府部門(mén)給其解決問(wèn)題。存在小鬧小解決，大鬧大解決的心理，或是因個(gè)人恩怨，煽動(dòng)、利用上訪(fǎng)群眾達(dá)到個(gè)人目的，極易使簡(jiǎn)單的信訪(fǎng)案件演變成信訪(fǎng)事件。其次是老教師歷史遺留問(wèn)題依然是教育系統(tǒng)上訪(fǎng)主流，重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)較多。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十

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當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化，工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸?huì)要適應(yīng)形勢(shì)、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問(wèn)題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀(guān)察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律，把握基層工會(huì)工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。

基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會(huì)以及基層工會(huì)開(kāi)展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開(kāi)展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng)，在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事，也上行下效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，大有一轟而起之勢(shì)。

基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織，它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)?；鶎庸?huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會(huì)大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤(pán)子中來(lái)思考，工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。

基層工會(huì)與職工群眾緊密相連，是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，始終是工會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問(wèn)題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè)，搞活工會(huì)整個(gè)工作，都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)。基層工會(huì)一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開(kāi)辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。

提高基層工會(huì)組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?；鶎庸?huì)工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識(shí)融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織好基層工會(huì)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會(huì)組織得到長(zhǎng)足發(fā)展。

基層工會(huì)根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂(yōu)是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂(yōu)、就業(yè)上的擔(dān)憂(yōu)、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂(yōu)。為此，我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持原則，敢于為職工群眾說(shuō)話(huà)辦事;二要強(qiáng)化維權(quán)手段，運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度，特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù)，善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。

基層工會(huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線(xiàn)，是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者。基層工會(huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開(kāi)展工作的有效載體，把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為;二要抓住中心，著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。發(fā)展，包括工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，是第一要?jiǎng)?wù)。從基層工會(huì)來(lái)說(shuō)，要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓，把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績(jī)，推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化、民主化;五要抓。住關(guān)鍵，致力于提高工會(huì)工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新，適合基層的實(shí)際和會(huì)員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力;領(lǐng)域新，把建家拓展到各類(lèi)企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位，當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì)、街道工會(huì)的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會(huì)組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)建家更有深度，更深入人心;在“實(shí)”上求效果，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。

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我校工作一直以來(lái)都是以建設(shè)民主、和諧的校園辦學(xué)理念為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全體教職工開(kāi)展工作，在全體教師們的共同努力下，做了大量工作，同時(shí)也取得了可喜的成績(jī)。如今隨著學(xué)校深入科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,科學(xué)發(fā)展觀(guān)滲透到學(xué)校各個(gè)方面工作中,諸如學(xué)校德育、后勤、教學(xué)、工會(huì)等等。學(xué)校工作要進(jìn)一步推進(jìn)民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校經(jīng)常性談?wù)摰脑?huà)題。如今我校借此機(jī)會(huì)，對(duì)各塊工作均提出了要以科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為學(xué)校建設(shè)的新要求。

近日來(lái)，隨著教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作的開(kāi)展，給學(xué)校的制度建設(shè)、民主管理、服務(wù)保障工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。通過(guò)學(xué)校的各層次的會(huì)議召開(kāi)、個(gè)別教師的單獨(dú)交談、教師中的了解，存在著一些問(wèn)題：

一是，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配問(wèn)題上，教師們想法各異，思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，行管人員作為管理者，難道還比不上一個(gè)班主任?干的工作并不比班主任少，待遇至少應(yīng)該和班主任一樣。第二，非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難，只要把學(xué)校布置的任務(wù)做了就行，下期我就要來(lái)當(dāng)一當(dāng)班主任。第三，非語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師認(rèn)為我們干了工作，自己卻得到不多，與班主任和語(yǔ)數(shù)教師相差太遠(yuǎn)。第四，高級(jí)教師的30%應(yīng)比平均數(shù)高，得不回來(lái)，比其他非高級(jí)教師還少。第五，學(xué)校拿多少錢(qián)就干多少事或是不將學(xué)校28個(gè)人看作一個(gè)整體來(lái)思考?？傊?，在教師們中，思想不統(tǒng)一，影響著學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。

二是，學(xué)校各方面的制度建設(shè)還不完善，或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在：第一，學(xué)校還沒(méi)有完全建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績(jī)效考核、考績(jī)制度、評(píng)職、晉及、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師培養(yǎng)、過(guò)程管理等等相關(guān)制度。第二，即使有了相關(guān)制度，但考核內(nèi)容多不容易操作，而且在執(zhí)行過(guò)程中，不能按照制度執(zhí)行。

三是，教師參與學(xué)校民主管理積極性不高，缺泛主人翁意思，主要表現(xiàn)在：學(xué)校的工作是學(xué)校你幾個(gè)管理人員的，一般不聞不問(wèn)，一但學(xué)校哪些方面做得不夠好，立即就有其他想法，要不就是滿(mǎn)腹怨言。比如說(shuō)，學(xué)校食堂管理，本來(lái)是為全體教師謀福利的，自己不參與進(jìn)去管理，總說(shuō)這說(shuō)那，還懷疑別人思想有問(wèn)題。當(dāng)教代會(huì)組織向全體教師收集學(xué)校發(fā)展意見(jiàn)時(shí)，卻推三阻四的等等。

學(xué)校實(shí)行民主管理，主要是讓教師們參與到學(xué)校的管理之中來(lái)，為學(xué)校工作的科學(xué)發(fā)展和正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。主要的形式是以教代會(huì)的形式加入到學(xué)校的管理之中的。為了加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)以上問(wèn)題提出具體辦法如下：

1.學(xué)校整個(gè)工作要發(fā)展，必須有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種思想，以依靠教職工辦學(xué)為著力點(diǎn)，任何一項(xiàng)工作都離不開(kāi)教職工參與，充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，樹(shù)為教職工服務(wù)的意識(shí)。在全體教職工中形成學(xué)校是我家的思想，充分發(fā)揮教師在學(xué)校的主人翁的地位與作用。學(xué)校發(fā)展，即教師在發(fā)展。

2.在教師中努力加強(qiáng)師德教育，營(yíng)造良性的師德環(huán)境，培育教師的師德意識(shí)，將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)生的教育中來(lái);學(xué)校同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的師德考核，依法強(qiáng)化管理，為教師有一個(gè)良好師德軌跡保駕護(hù)航;優(yōu)化師德環(huán)境，樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型，促進(jìn)統(tǒng)一思想的形成。

什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè)，什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展，民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng)，民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問(wèn)題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò)，才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學(xué)校辦活、辦好。

比如，學(xué)校在制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度時(shí)，就應(yīng)分層次、分類(lèi)別廣泛征求教師們的意見(jiàn)，采納符合全校發(fā)展的建議，這樣教師中就不會(huì)出現(xiàn)不同的意見(jiàn)了。再如，學(xué)校食堂工作，讓教師們自己提出管理方案，并選舉代表參與學(xué)校管理，使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能和維權(quán)職能。

學(xué)校提倡以人為本，制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn)，只有在有制度管理下，做事、辦事才有規(guī)矩，有章可尋。因此每學(xué)年的伊始，就應(yīng)對(duì)學(xué)校的各類(lèi)管理制度提前制定出來(lái)，讓教師們有目標(biāo)、有范圍、有依據(jù)完成學(xué)校的各類(lèi)各項(xiàng)工作。比如，《學(xué)校的年度考核辦法》應(yīng)包括教師的師德、出勤、過(guò)程管理、教學(xué)質(zhì)量、工作量以及附加分，尤其是附加分中涉及到的加分類(lèi)別及分值要事先擬定出來(lái)，由教代會(huì)審議通過(guò)后，教師作為一個(gè)奮斗的目標(biāo)。當(dāng)然還有其他的制度，諸如評(píng)優(yōu)評(píng)先制度、考績(jī)辦法、過(guò)程管理、績(jī)效考核等。

各類(lèi)制度一旦制定，就必須按照制度操作、執(zhí)行，維護(hù)制度的權(quán)威。在我校的制度中，《班主任職責(zé)》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應(yīng)加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)班主任時(shí)，明確要求班主任做到“五到位”，但在執(zhí)行時(shí)有所松懈，卻不按要求去做，失去了制度本有的意義。通過(guò)這一時(shí)段的班主任工作來(lái)看，班主任就沒(méi)執(zhí)行“五到位”，制度如形同虛設(shè)，這給我們今后的工作帶來(lái)了不便。

活動(dòng)是教師間聯(lián)系的紐帶，是領(lǐng)導(dǎo)與教師間溝通的橋梁。為了讓學(xué)校各項(xiàng)工作在愉悅、和諧中開(kāi)展，并且豐富教師們的活動(dòng)，應(yīng)從多方面進(jìn)行營(yíng)造。

1.在新的一年里應(yīng)擬定新一年的教師培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)文件精神，完成一定的教育目標(biāo)任務(wù);利用學(xué)校有效的資源，結(jié)合各處室開(kāi)展教師基本功方面的競(jìng)賽活動(dòng)，提高教師學(xué)科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。二是在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔(dān)子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)青年教師參與新課改，支持青年教師出專(zhuān)著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。

2.積極為教師搭建展示自己的平臺(tái)，培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng)，擴(kuò)大他們的眼界。

3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動(dòng)或聚會(huì)，促進(jìn)教師之間的友誼，促進(jìn)和諧發(fā)展。比如，教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日，組織開(kāi)展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書(shū)法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會(huì)活動(dòng)，既可以豐富教職工的業(yè)余生活，又可增進(jìn)了教師間了和諧化建設(shè)，讓文化生活怡人心。

4.發(fā)揮工會(huì)集體的溫暖，共建了校園和諧。建立教職工生日表，在教師生日當(dāng)天為每位教師送去了祝福。完善學(xué)校職工獨(dú)生子女慰問(wèn)制度;建立學(xué)校困難職工家庭的檔案，形成送溫暖制度，讓關(guān)愛(ài)之情暖人心。

以學(xué)校各類(lèi)申報(bào)工作，打造學(xué)校特色建設(shè)為契機(jī)，培養(yǎng)教師的集體意識(shí)的，發(fā)展教師的個(gè)人技能，提高教師的自身修養(yǎng)，促進(jìn)校園和諧化建設(shè)的進(jìn)程，以達(dá)到學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的目的。

學(xué)校經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的次檢查、申報(bào)、評(píng)比，無(wú)論哪一次，都是依靠大家的力量才完成的，匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識(shí)，若沒(méi)有大家的集體意識(shí)，是不可能完成的。在每一次的工作中，教師的個(gè)人技能或多或少都得到了發(fā)展，提高了自身修養(yǎng)。我們學(xué)校經(jīng)歷了多次綜合目標(biāo)督導(dǎo)檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標(biāo)兵的申報(bào)等等，尤其是在這次科研成果評(píng)比中，更是展現(xiàn)得淋漓盡致。

加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)，是培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學(xué)校的申報(bào)活動(dòng)中，我們大家都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這種團(tuán)結(jié)精神，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

總之，學(xué)校工會(huì)工作要可持續(xù)發(fā)展，也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團(tuán)結(jié)教職工，以求達(dá)到教職工滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，改善生活工作條件，以教代會(huì)形式參與學(xué)校管理，充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督和維權(quán)職能，多創(chuàng)發(fā)展平臺(tái)，以爭(zhēng)創(chuàng)特色建設(shè)為手段，充分調(diào)動(dòng)全體工會(huì)會(huì)員的積極性和主動(dòng)性，才能將工會(huì)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

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中國(guó)工會(huì)xx大上，中央提出要把更多的資源和手段賦予工會(huì)，把黨政所急、職工所盼、工會(huì)所能的事交給工會(huì)去辦，為工會(huì)工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的群眾工作、發(fā)揮工會(huì)組織重要作用的新思想新觀(guān)點(diǎn)。最近，浙江省總工會(huì)就貫徹中央指示精神、爭(zhēng)取更多資源手段問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會(huì)走訪(fǎng)座談，對(duì)這些地區(qū)工會(huì)整合資源推進(jìn)工作的成功案例進(jìn)行分析，進(jìn)一步提高了對(duì)中央這一決策重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)我們對(duì)貫徹中央指示精神進(jìn)行深入思考和探索。

一、對(duì)資源和手段問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)。

（一）對(duì)資源和手段的理解。

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的確立，特別是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出和《。

勞動(dòng)合同。

法》的頒布實(shí)施，對(duì)工會(huì)更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時(shí)，工會(huì)在新形勢(shì)下，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的要求更加緊迫，中央要求把更多的資源和手段賦予工會(huì)，是從保證工會(huì)組織履行社會(huì)職能、發(fā)揮國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用的高度提出來(lái)的。工會(huì)的資源和手段是指工會(huì)在履行社會(huì)職能中所需要的權(quán)利(力)和條件。對(duì)資源手段的認(rèn)識(shí)，不同的角度有不同的理解。從獲得方式看，一般有法律授予性資源，即工會(huì)作為一個(gè)社會(huì)組織依據(jù)法律和政策所擁有的權(quán)利和條件，如組織職工參與民主管理、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行群眾性監(jiān)督等；黨政賦予性資源，指黨和政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要賦予工會(huì)一定的權(quán)力性職能和條件，如工會(huì)定期與政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定等；工會(huì)爭(zhēng)取性資源，就是工會(huì)為了履行社會(huì)職能從社會(huì)整體資源中通過(guò)爭(zhēng)取得到的權(quán)利和條件，如輿論媒體對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的宣傳，運(yùn)用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護(hù)職工權(quán)益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看，一般有政治性資源，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)工會(huì)與世界各國(guó)工會(huì)最大的區(qū)別，也是中國(guó)工會(huì)最大的政治資源，如黨委定期聽(tīng)取和研究工會(huì)工作，幫助工會(huì)解決工作難題，為工會(huì)工作指明方向、創(chuàng)造條件，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證工會(huì)正確的發(fā)展方向，才能走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)性資源，《工會(huì)法》賦予工會(huì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用的權(quán)力，這是其他群眾團(tuán)體無(wú)法比及的重要經(jīng)濟(jì)資源，而且工會(huì)擁有獨(dú)立的工會(huì)資產(chǎn)管理使用權(quán)利，政府還對(duì)工會(huì)工作和活動(dòng)給予一定的財(cái)政支持、對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源，工會(huì)是職工群眾的“大學(xué)校”，擁有許多工人文化宮、俱樂(lè)部、職工學(xué)校等文化陣地和職工藝術(shù)團(tuán)、文工團(tuán)、電影放映隊(duì)和各種文化協(xié)會(huì)等職工文化隊(duì)伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看，有有形資源和無(wú)形資源。有形資源主要包括開(kāi)展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎(chǔ)；無(wú)形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。

口號(hào)。

如“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選、“工人先鋒號(hào)”的創(chuàng)建、“有困難找工會(huì)”的口號(hào)等。

（二）各地工會(huì)對(duì)資源和手段的認(rèn)識(shí)。

調(diào)研中，各地工會(huì)在談到資源和手段問(wèn)題時(shí)，分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考，特別是對(duì)現(xiàn)有工會(huì)資源手段的情況進(jìn)行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個(gè)層次進(jìn)行了歸類(lèi)，提出了充分運(yùn)用現(xiàn)有資源、科學(xué)分析各類(lèi)資源、積極爭(zhēng)取新的資源的思路。他們認(rèn)為，三類(lèi)資源中應(yīng)首先開(kāi)發(fā)共享型資源，由工會(huì)更多地創(chuàng)造載體，聯(lián)合其他部門(mén)做好工作，如杭州“春風(fēng)行動(dòng)”；其次努力爭(zhēng)取借用型資源，借用黨政部門(mén)的力量和手段協(xié)助工會(huì)做好工作，如稅務(wù)代征；三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來(lái)借用社會(huì)資源開(kāi)展的工作，如政府授權(quán)的勞模評(píng)比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽、與組織部聯(lián)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、與勞動(dòng)保障局聯(lián)合評(píng)聘“首席工人”、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)、財(cái)政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機(jī)制、黨政工聯(lián)手加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征等。目前寧波市總與社會(huì)聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會(huì)工作的許多方面。蕭山區(qū)總對(duì)有形資源和無(wú)形資源的運(yùn)用有獨(dú)到的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為有形資源是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可忽缺的前提條件；無(wú)形資源包括工會(huì)參與政治的影響度，黨政重視的支持度等，特別在制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問(wèn)題上，工會(huì)要有話(huà)語(yǔ)權(quán)，給予工會(huì)作為重要社會(huì)政治團(tuán)體和政治力量相應(yīng)的政治地位，把工會(huì)工作作為黨委政府工作的“補(bǔ)充”來(lái)定位。

（三）工會(huì)爭(zhēng)取和運(yùn)用資源手段的總體評(píng)價(jià)。

工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱的性質(zhì)和地位，決定了其擁有國(guó)外工會(huì)組織不可能擁有的資源和手段，也決定了其具有一般社會(huì)團(tuán)體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，隨著工會(huì)職能的加強(qiáng)和開(kāi)拓，各級(jí)工會(huì)勇于破解適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與工會(huì)自身資源不足之間的矛盾和困難，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，走出工會(huì)辦工會(huì)，逐步改變工會(huì)長(zhǎng)期來(lái)形成的內(nèi)循環(huán)的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資源與社會(huì)資源的融合，為工會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明，近年來(lái)各級(jí)黨政和社會(huì)各個(gè)方面對(duì)工會(huì)工作的重視支持程度不斷加大，工會(huì)可利用的資源和手段不斷增多，工會(huì)為全局和職工服務(wù)的能力不斷提高，各類(lèi)資源在各地工會(huì)工作中，側(cè)重有所不同，掌握和運(yùn)用的程度也不一樣，但總體反映出工會(huì)資源的擁有程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系，與工會(huì)組織自身的努力爭(zhēng)取和作用發(fā)揮成正相關(guān)關(guān)系。

調(diào)查同時(shí)反映出工會(huì)現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征，即不涉及利益的資源手段多，涉及利益的資源手段少；工會(huì)努力爭(zhēng)取的資源多，黨政主動(dòng)給予的資源少；工會(huì)配合性的資源多，作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會(huì)爭(zhēng)取資源手段的主動(dòng)性差別程度很大、工會(huì)利用資源手段的有效性差異程度也很大。

二、浙江省工會(huì)整合社會(huì)資源的成功案例。

這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會(huì)，主要是期望通過(guò)對(duì)一些在全省具有影響的典型案例的分析，尋找工會(huì)爭(zhēng)取更高資源手段的方法和途徑。近年來(lái)，浙江省各地工會(huì)積極創(chuàng)新工作方法和思路，形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式，這其中義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)、杭州工會(huì)送溫暖春風(fēng)行動(dòng)社會(huì)化運(yùn)作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例，為我們提供了觀(guān)察和思考工會(huì)擁有資源手段的成功經(jīng)驗(yàn)。

義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)模式——一個(gè)成功整合社會(huì)資源的典型案例。xx年，義烏市工會(huì)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開(kāi)放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要，創(chuàng)建了“借力、借勢(shì)、借理”的工會(huì)社會(huì)化維權(quán)新機(jī)制。這一機(jī)制堅(jiān)持在地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，借用公檢法司的資源，整合工會(huì)內(nèi)外的維權(quán)力量，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)手段多樣化、維權(quán)對(duì)象擴(kuò)大化，維權(quán)成效最大化。他們與司法部門(mén)聯(lián)合，建立市總工會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，在工會(huì)設(shè)立市法律援助中心職工工作部，把工會(huì)法律援助融人市法律援助體系；與勞動(dòng)行政部門(mén)配合，取得市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的支持，凡涉及職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，工會(huì)仲裁員參與仲裁或組庭仲裁；與法院聯(lián)合，在工會(huì)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由法院委托工會(huì)主持“庭前調(diào)解”，開(kāi)辟勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理、處理的綠色通道；與律師事務(wù)所合作，對(duì)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件由律師事務(wù)所協(xié)辦，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運(yùn)用資源手段上的成功之處，借用專(zhuān)家學(xué)者對(duì)其的分析可以概括為：職工群眾對(duì)工會(huì)有高效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的期盼、黨委政府對(duì)工會(huì)有穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的需求、工會(huì)有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一種非商業(yè)性、高效率的資源動(dòng)員整合過(guò)程，形成了彌補(bǔ)現(xiàn)行制度供給不足的機(jī)制，降低了社會(huì)沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。

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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號(hào)文精神，市總工會(huì)就近年來(lái)工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的作用發(fā)揮等情況，通過(guò)走訪(fǎng)基層，召開(kāi)有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會(huì)，對(duì)一些有益做法進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

做好職工群眾工作，是工會(huì)組織參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)積極探索，用改革的精神主動(dòng)做職工群眾工作，推出了一系列新舉措，創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系，概括起來(lái)就是“構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，打牢一個(gè)基礎(chǔ)，完善六個(gè)機(jī)制”。通過(guò)深入、扎實(shí)、細(xì)致的職工群眾工作破解推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的難題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

---整合職工群眾力量，構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺(tái)。各級(jí)工會(huì)認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松，通過(guò)開(kāi)展各種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為標(biāo)志，引領(lǐng)廣大職工專(zhuān)心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展?fàn)幭蠕h”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、求先行、作貢獻(xiàn)”和“大干150天，打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽，創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)”。以開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為標(biāo)志，圍繞海西綠色腹地建設(shè)對(duì)職工素質(zhì)提出的全面要求，在各行各業(yè)開(kāi)展“五個(gè)一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計(jì)劃”“職工崗位成才自我達(dá)標(biāo)”等競(jìng)賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)，廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，比崗位技能、賽勞動(dòng)成果，比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，較好地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技術(shù)素質(zhì)提高，促進(jìn)了我市人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)較快，從xx年起，全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上，全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認(rèn)為，取得這樣好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，工會(huì)的作用功不可沒(méi)。

---打牢職工群眾工作基礎(chǔ)，建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級(jí)工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會(huì)組織的任務(wù)要求，我們突出抓了非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作，目前，全市有基層工會(huì)組織7433個(gè)，工會(huì)會(huì)員39.9萬(wàn)人，全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，形成了工會(huì)做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入開(kāi)展工會(huì)工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“基層工會(huì)活力年”“雙進(jìn)”“雙亮”“雙愛(ài)雙評(píng)”和黨政工共建“職工之家”等活動(dòng)，努力打造“有為工會(huì)、法制工會(huì)、活力工會(huì)、溫馨工會(huì)”，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)了組織的活力。

---完善職工群眾工作機(jī)制，暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個(gè)機(jī)制：一是民意溝通機(jī)制。宏觀(guān)領(lǐng)域，市縣區(qū)全面建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，工會(huì)反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通，從政策層面幫助職工解決具體問(wèn)題;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度在市縣區(qū)得到確立，許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)解決。微觀(guān)領(lǐng)域，在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度，涉及職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益問(wèn)題，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過(guò)集體合同的簽訂和履行得到較好落實(shí)。二是民主管理機(jī)制。公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作不斷深化，國(guó)有和國(guó)有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子，通過(guò)實(shí)行職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)以及其它民主形式，在落實(shí)職工知情權(quán)、審議通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開(kāi)了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制。參與國(guó)有企業(yè)深化改革，建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)案，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部落實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利接續(xù)。開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，廣泛實(shí)施“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作，為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資”，實(shí)施欠薪登記和追討欠薪行動(dòng)等，在維護(hù)職工和農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作，大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議得到及時(shí)調(diào)處，一些復(fù)雜案件通過(guò)為職工提供法律援助和工會(huì)參與訴訟程序得到妥善解決。強(qiáng)化職工信訪(fǎng)工作，開(kāi)通“12351”職工熱線(xiàn)電話(huà)，及時(shí)受理職工求助、控告和申訴，共接待職工信訪(fǎng)5484人次，為職工實(shí)現(xiàn)合理的利益訴求開(kāi)啟了“綠色通道”。各級(jí)工會(huì)秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀(guān)，努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏(yíng)”理念。主要牽頭積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng);從“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點(diǎn)，開(kāi)展“共謀發(fā)展、共度時(shí)困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)、基層工會(huì)和職工三方簽訂《共同約定書(shū)》，在全力確保企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)，維護(hù)職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機(jī)制。面對(duì)利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問(wèn)題，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起幫扶工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé)，及時(shí)了解、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)為職工群眾排憂(yōu)解難，把黨和政府對(duì)困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。市縣區(qū)總工會(huì)大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，以工會(huì)送溫暖工程為載體，較好地實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會(huì)化。在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實(shí)施“四大關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，共為12364戶(hù)困難職工家庭建立幫扶檔案，籌集幫扶資金1367.36萬(wàn)元，走訪(fǎng)慰問(wèn)34629戶(hù)次的困難職工家庭。廣泛實(shí)施工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作，通過(guò)政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開(kāi)展山海勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)等，共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬(wàn)人次，提供就業(yè)服務(wù)4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3萬(wàn)人。廣泛實(shí)施“金秋助學(xué)”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)、職工和社會(huì)各界開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué)，共籌資255萬(wàn)元資助2452名貧困學(xué)生。各級(jí)工會(huì)還積極參與社會(huì)保障制度建設(shè)，協(xié)助政府落實(shí)“兩個(gè)確?！保苿?dòng)符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，通過(guò)幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問(wèn)題，促進(jìn)“市民待遇”在農(nóng)民工中落實(shí)。五是建立職工表彰激勵(lì)機(jī)制。新近推薦和評(píng)選表彰7位全國(guó)勞動(dòng)模范、8位全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，67位省級(jí)勞動(dòng)模范和102位省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，150位市、縣級(jí)勞動(dòng)模范和290位市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。市、縣總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”535個(gè);省總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”83個(gè)，全國(guó)總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”10個(gè)。各級(jí)工會(huì)還進(jìn)一步完善勞動(dòng)模范生活困難補(bǔ)助、體檢療休養(yǎng)和進(jìn)修培養(yǎng)等制度，為勞動(dòng)模范辦實(shí)事好事，組織各級(jí)勞動(dòng)模范體檢2578人次，選送238人次的全國(guó)勞模、省勞模和全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng)，選送336人次市勞模和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新機(jī)制。各縣(市區(qū))總工會(huì)不斷探索縣級(jí)工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新，工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。邵武“工會(huì)特派員駐企服務(wù)機(jī)制”;順昌“工會(huì)主席維權(quán)流動(dòng)崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺(tái)，讓‘金點(diǎn)子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制”和“建立‘代行’機(jī)制，強(qiáng)化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項(xiàng)目精華，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建‘工人先鋒號(hào)’活動(dòng)”;建陽(yáng)“在主動(dòng)維權(quán)中實(shí)施幫扶，在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效機(jī)制”等11個(gè)項(xiàng)目獲得省總工會(huì)表彰推廣。松溪縣總工會(huì)“成立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭，委派工會(huì)干部擔(dān)任人民陪審員”的做法，得到省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國(guó)總工會(huì)推介，在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會(huì)已按照這一模式，完成選派工會(huì)陪審員工作，24名工會(huì)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核后，被縣(市、區(qū))人大常委會(huì)任命為人民陪審員。

經(jīng)過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐，我們?cè)趨⑴c社會(huì)管理中取得了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，主要是：

---堅(jiān)持服務(wù)宗旨，當(dāng)好職工貼心人。工會(huì)系統(tǒng)的黨員干部切實(shí)履行黨員職責(zé)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，樹(shù)立群眾觀(guān)念，強(qiáng)化群眾意識(shí)，把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神，深入基層，深入職工，及時(shí)掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，對(duì)困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。

---加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)等工作，做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶，擴(kuò)大工會(huì)幫扶工作品牌的影響。通過(guò)就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶，廣泛開(kāi)展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動(dòng)，推動(dòng)將農(nóng)民工子女納入工會(huì)金秋助學(xué)資助范圍。在開(kāi)展物質(zhì)幫扶的同時(shí)，積極開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

---健全幫扶機(jī)制，推進(jìn)幫扶長(zhǎng)效化。積極整合工會(huì)內(nèi)部資源，形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式，為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù)，形成寓困難幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。加強(qiáng)幫扶體系平臺(tái)建設(shè)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級(jí)幫扶中心為骨干，縣級(jí)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點(diǎn)為基礎(chǔ)，全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會(huì)“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機(jī)制。所謂“三員”，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)仲裁員和工會(huì)人民陪審員;所謂“一代理”是指工會(huì)法律工作者或幫扶中心聘請(qǐng)律師在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過(guò)“三員一代理”，工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處，最大限度維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。充分運(yùn)用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段，完善各項(xiàng)幫扶工作管理制度，健全公平公正、公開(kāi)透明、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。

---整合各方資源，形成幫扶社會(huì)化。推動(dòng)工會(huì)幫扶工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算，使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會(huì)與財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取更多的資源和手段，形成工會(huì)與政府部門(mén)和社會(huì)各方有機(jī)銜接，發(fā)揮工會(huì)幫扶在社會(huì)公共服務(wù)體系中的拾遺補(bǔ)缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會(huì)政策法規(guī)制定和實(shí)施，積極反映廣大職工的利益訴求，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。

通過(guò)全方位參與社會(huì)管理，開(kāi)展職工群眾工作，深刻啟示我們：

一是要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。只有不斷創(chuàng)新工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，才能切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。

二是要廣泛組織職工。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

三是要積極引導(dǎo)職工。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策任務(wù)宣傳教育，開(kāi)展好系列慶?；顒?dòng)，引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，激發(fā)熱愛(ài)共產(chǎn)黨、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治熱情，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來(lái)。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法，充分運(yùn)用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做工作，提高職工思想政治工作的親和力、感染力。

四是要竭誠(chéng)服務(wù)職工。準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)特點(diǎn)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的“三個(gè)最大限度”的總體要求，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)。推動(dòng)建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度等在勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研，推動(dòng)在全社會(huì)特別是各類(lèi)企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。

五是要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施，集中精力抓好依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商兩個(gè)“三年規(guī)劃”的落實(shí)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象，深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè)，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。加大分類(lèi)指導(dǎo)力度，推動(dòng)企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力使職工特別是一線(xiàn)職工的收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

職工社會(huì)心態(tài)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響職工心態(tài)。當(dāng)前，職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面，處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成的，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映?？傮w來(lái)看，當(dāng)前我們職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的主流是好的，廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上，人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀(guān)念深刻變化的大背景下，心浮氣躁的“一窩蜂”，急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”，盲目攀比的“奢華風(fēng)”，狹隘極端的“偏執(zhí)狂”，冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時(shí)出現(xiàn)，有的還比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是要在有效把握職工心態(tài)中加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前職工的社會(huì)心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣：可以通過(guò)民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機(jī)短信、流行詞匯等來(lái)表達(dá)，也可以借助發(fā)型、服飾、聚會(huì)、娛樂(lè)等來(lái)表達(dá)，還可以通過(guò)消費(fèi)行為、閱讀方式等來(lái)表達(dá)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無(wú)不在無(wú)形或有形中折射出不同社會(huì)階層、各個(gè)領(lǐng)域人群的心態(tài)。對(duì)此，應(yīng)通過(guò)發(fā)揮政府、包括工會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的職能作用加以全面把握，借以增進(jìn)對(duì)社會(huì)管理對(duì)象的了解，從而為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，需要積極、準(zhǔn)確、有效地把握當(dāng)前的職工社會(huì)心態(tài)，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各類(lèi)問(wèn)題。

二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標(biāo)。當(dāng)前職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜而多變，正反兩面并存且相互交織。因此，對(duì)職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的把握既要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，進(jìn)行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，作出及時(shí)研判。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的本質(zhì)，進(jìn)而明確社會(huì)管理的主要目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，十分重要的一點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)上流行的新詞酷語(yǔ)、前衛(wèi)舉動(dòng)、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂(lè)、諷刺言行等反映職工社會(huì)心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定，而應(yīng)本著實(shí)事求是、開(kāi)放包容的原則，用科學(xué)的世界觀(guān)和方法論評(píng)判其中的是與非、惡與善、美與丑。

三是要在積極引導(dǎo)中增強(qiáng)管理實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，傳媒業(yè)高度發(fā)達(dá)，傳播手段豐富多樣，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的廣泛應(yīng)用，使得幾乎每一個(gè)人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段，信息爆炸、眾聲喧嘩、觀(guān)點(diǎn)紛呈，往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮，引發(fā)各式各樣的熱點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生深刻影響，使社會(huì)管理面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，抵制不良信息，讓真實(shí)的民意、民心、民愿成為主流，讓主流聲音占據(jù)各類(lèi)媒體的重要位置，從而培育和形成健康向上的社會(huì)心態(tài)。對(duì)在特殊時(shí)期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會(huì)心態(tài)，應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理，促使其向好的方向發(fā)展。

四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當(dāng)前體現(xiàn)在職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的一些信息傳播手段和表達(dá)形式，蘊(yùn)含著創(chuàng)新社會(huì)管理可以借鑒的內(nèi)容。比如，很多反映職工社會(huì)心態(tài)的信息都是通過(guò)手機(jī)短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來(lái)傳播和表達(dá)的，這種傳播和表達(dá)方式具有即時(shí)性、便捷性、廣泛性等特點(diǎn)，契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式，善于運(yùn)用最先進(jìn)的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話(huà)語(yǔ)、最流行的手法，以贏(yíng)得最廣泛的支持，獲得最明顯的成效。

由此還建議，全總、省總和市、縣總工會(huì)在舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班時(shí)應(yīng)開(kāi)設(shè)《社會(huì)學(xué)》、《社會(huì)問(wèn)題》、《社會(huì)心理》和《職工心理》等專(zhuān)業(yè)課程，把上述專(zhuān)業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一

如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，本文是小編為大家整理的鐵路工會(huì)。

僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。

按照省總關(guān)于開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研的通知要求，xx鐵路局工會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)深入基層工會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，系統(tǒng)地對(duì)全局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

從調(diào)研情況看，在局黨委和路局的高度重視下，在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下，全局各級(jí)組織對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)明確，責(zé)任落實(shí)，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?；咀龇ê吞攸c(diǎn)是：

1.堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。調(diào)研中，我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署，全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開(kāi)主體，及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi);紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，建立了考核責(zé)任追究制度，為保證廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。

2.完善制度辦法，規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái)，路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主議事制度實(shí)施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《xx鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件，在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初，為了進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的通知》，對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開(kāi)。

3.利用多種手段，豐富廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開(kāi)形式，不斷提高公開(kāi)質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車(chē)間和班組三級(jí)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，形成了以局域網(wǎng)、公開(kāi)欄、公示板、公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)會(huì)議和網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)專(zhuān)欄等為輔助形式的公開(kāi)渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局各單位廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)率達(dá)100%，車(chē)間和班組公開(kāi)率分別達(dá)90%和85%以上，職工對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的滿(mǎn)意率達(dá)98%。目前，全局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)更加健全，公開(kāi)的形式更加多樣，公開(kāi)的渠道更加暢通，公開(kāi)的效果更加明顯。

4.落實(shí)職代會(huì)制度，暢通廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的主渠道，高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求，高質(zhì)量開(kāi)好路局、站段、車(chē)間三級(jí)職代會(huì)。首先，高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)路局職代會(huì)，為站段作示范。無(wú)論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序，還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果，每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次，堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體。

合同。

(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無(wú)記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度，使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿(mǎn)意。第三，堅(jiān)持抓好車(chē)間職代會(huì)。近年來(lái)，各單位以突出抓好車(chē)間職代會(huì)為重點(diǎn)，通過(guò)采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施，全面抓好車(chē)間職代會(huì)制度的落實(shí)，取得了較好效果。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全局各單位車(chē)間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升，召開(kāi)率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間，堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用，將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題和職工切身利益的敏感問(wèn)題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。

廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，產(chǎn)生了比較明顯的效果，全局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作得到上級(jí)充分肯定，近年來(lái)先后獲得了“全國(guó)推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上：一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng)，維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過(guò)推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式，在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”，有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話(huà)中，職工群眾對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作均表示滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革，推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中，職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感，也增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情，而且積極踴躍參與，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議，提高了“三重一大”問(wèn)題的決策質(zhì)量，規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年躍上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，辦事過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)，有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的暗箱操作，使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下，使熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有熱起來(lái)、焦點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有燒起來(lái)。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問(wèn)題或者交由職工群眾來(lái)決定，或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來(lái)解決，有效消除了傳言和猜疑，既是給了職工一個(gè)明白，同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。

廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的深入實(shí)踐，我們主要有四點(diǎn)體會(huì)：

1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，是做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn)，還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，都客觀(guān)要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。改革發(fā)展越是深化，越要抓好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi);越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要重視廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。

2.發(fā)揮各級(jí)組織作用，是做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的根本保證。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)各級(jí)組織和職能部門(mén)的大力支持。通過(guò)工作實(shí)踐，做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，紀(jì)委監(jiān)督，工會(huì)組織，各級(jí)組織齊抓共管，共同負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)負(fù)有第一位的責(zé)任，他們的言行，對(duì)一個(gè)單位廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)能否真正推開(kāi)、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明，凡是廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)深入扎實(shí)的單位，都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用，合力共為，才能保證廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。

3.落實(shí)基本制度和規(guī)范，是做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，共同構(gòu)成了我局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度，是廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處的前提條件，必須抓實(shí)抓好，不能打折扣。同時(shí)，還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)路局規(guī)定的必須公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案，勞動(dòng)用工、職工分流方案，“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開(kāi)，防止和避免不公開(kāi)、漏公開(kāi)的問(wèn)題。為了確保公開(kāi)質(zhì)量和效果，在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，要在進(jìn)一步完善公開(kāi)制度、規(guī)范公開(kāi)程序、拓展公開(kāi)內(nèi)容和創(chuàng)新公開(kāi)形式上下功夫。

4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核，是做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制，離不開(kāi)必要的檢查和考核。沒(méi)有檢查考核的制度，就形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明，定期對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查考核，有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此，為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，必須堅(jiān)持檢查考核制度，并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。

全局廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。

當(dāng)前，中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考，主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作，是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定，關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作制度的落實(shí)，在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式，嚴(yán)格職代會(huì)程序，落實(shí)職代會(huì)職責(zé)，切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開(kāi)欄為主要載體，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開(kāi)，提高民主管理透明度，切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。

三是進(jìn)一步加大廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車(chē)間、車(chē)間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核責(zé)任。

四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀(guān)念，把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作放在全局工作的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮，處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過(guò)職代會(huì)等合法途徑、形式，及時(shí)反映職工訴求，解決職工困難，化解各種矛盾，讓職工共享沈局改革發(fā)展成果，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二

上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組。

本課題。

是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報(bào)告的一部分，區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺(tái)”作為調(diào)研課題，對(duì)區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)與成就進(jìn)行了回顧，對(duì)職成教育面臨的困難與問(wèn)題進(jìn)行了剖析，同時(shí)研制了對(duì)策與措施。報(bào)告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報(bào)告”及“奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校調(diào)研報(bào)告”作為局調(diào)研報(bào)告的附件，予以佐證。

近幾年來(lái)，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅(jiān)持以科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)知識(shí)型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：

2004年，全區(qū)有各級(jí)各類(lèi)成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共58所。其中教育局直屬的有2所（成教中心、奉賢中專(zhuān)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所，市老年大學(xué)奉賢分校1所，部門(mén)、行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)3所（工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校），社會(huì)力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次，比上年凈增了9萬(wàn)人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點(diǎn)比較突出，同時(shí)又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面，體現(xiàn)了職成教育多功能的特點(diǎn)和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育，其中接受成人高等教育和外語(yǔ)教育的人數(shù)分別占了35%和36%；又如：有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，有157579人次接受了社會(huì)文化生活教育，這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)從業(yè)人員的要求，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ)；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%，這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。

二、取得的成就與基本經(jīng)驗(yàn)：

成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗(yàn)與特色：

1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我們?cè)陟柟毯驼{(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村（企業(yè)）辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，抓住了上海市百所中職校重點(diǎn)建設(shè)工程的契機(jī)，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺(tái)并施行的契機(jī)，著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革，又在2004年取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制格局。

其一，奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個(gè)集中”戰(zhàn)略實(shí)施，調(diào)整中職專(zhuān)業(yè)設(shè)置，瞄準(zhǔn)各工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和勞動(dòng)者。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學(xué)生證了專(zhuān)業(yè)建設(shè)，已有計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)成為或申報(bào)為上海市重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，2004年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。

其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強(qiáng)。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大；整個(gè)中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升，成為政府部門(mén)加強(qiáng)職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀(guān)條件；成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊(duì)伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機(jī)制，從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。

其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個(gè)集中”的進(jìn)程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開(kāi)展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項(xiàng)課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會(huì)同各鎮(zhèn)政府對(duì)新形勢(shì)下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點(diǎn)布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)的意見(jiàn)。落實(shí)了積極而科學(xué)的操作舉措。目前，這類(lèi)學(xué)校已從原來(lái)的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊(duì)伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學(xué)實(shí)力得到了增強(qiáng)，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。

其四，部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)加大了社會(huì)化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)打破了部門(mén)、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專(zhuān)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)，開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn)，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開(kāi)創(chuàng)了新的局面。同時(shí)，由于主動(dòng)參與了社會(huì)化培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)員意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)進(jìn)一步提升，規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

其五，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針，加大了對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的支持和管理力度，包括：開(kāi)展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動(dòng)；組織了校院長(zhǎng)和檔案管理員的崗位培訓(xùn)，建立和完善了辦學(xué)水平分等定級(jí)評(píng)估及其社會(huì)公示的長(zhǎng)效管理機(jī)制。與此同時(shí)，還會(huì)同民政、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗(yàn)收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對(duì)象的文化補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，凈化了辦學(xué)氛圍。目前，全區(qū)這類(lèi)學(xué)校已達(dá)到45所，其中a級(jí)學(xué)校8所，也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如：去年我們接受了市教育評(píng)估院對(duì)a級(jí)學(xué)校抽查，得到了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬(wàn)多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育及社會(huì)生活類(lèi)教育等。

2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢(shì)。

社區(qū)教育蓬勃開(kāi)展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，落實(shí)了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時(shí)，積極扶植了村（居委）的社區(qū)教育點(diǎn)，積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭，從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿(mǎn)足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。

在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo)，使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村（居委）老年分校三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實(shí)事工程的實(shí)施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門(mén)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來(lái)，全區(qū)近60萬(wàn)人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開(kāi)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)正在向縱深發(fā)展。

目前，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類(lèi)教育，推進(jìn)成人公益性、娛樂(lè)性教育培訓(xùn)，去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬(wàn)人次，促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。

3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項(xiàng)目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢(shì)。

立足“三農(nóng)”高度，實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo)，以具體項(xiàng)目為抓手，實(shí)施“燎原計(jì)劃”與“萬(wàn)家富”工程有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，這是我區(qū)多年來(lái)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來(lái)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢(shì)和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體，落實(shí)了18個(gè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣項(xiàng)目的同時(shí)，依托區(qū)農(nóng)廣校，實(shí)施了區(qū)府的萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)事工程，其完成率達(dá)到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，并使千余人獲得了綠色證書(shū)。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲(chǔ)備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬(wàn)人次。

為了使這項(xiàng)培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實(shí)效化，從而實(shí)現(xiàn)以教育支持來(lái)加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程，歲末年初時(shí)，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項(xiàng)目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求，并落實(shí)了辦公室和具體人員。

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)學(xué)校教育和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)，堅(jiān)持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會(huì)人員掌握一技之長(zhǎng)，就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人次。

4、職成教育兩級(jí)管理、三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府管理全區(qū)職成教育，加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能，發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）三級(jí)適應(yīng)市場(chǎng)自主辦學(xué)，社會(huì)力量積極參與。奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，2004年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學(xué)校和特色專(zhuān)業(yè)。

5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

組織開(kāi)展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學(xué)論文競(jìng)賽活動(dòng)，極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開(kāi)展教學(xué)科研的自覺(jué)性、積極性，而且為強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺(tái)。

更為可喜的是，開(kāi)展聚焦到職成教育教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展了國(guó)家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過(guò)近一年的研究和實(shí)踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專(zhuān)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》、成教中心的《成人教育教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機(jī)制的研究》、奉賢中專(zhuān)的《以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)中職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專(zhuān)職教師一專(zhuān)多能的策略研究》的結(jié)題工作。

三、職成教育面臨的困難與問(wèn)題：

目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績(jī)，但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型實(shí)際需要相比，無(wú)論在培訓(xùn)觀(guān)念、組織管理、考核評(píng)價(jià)還是在資金投入等方面，都有相當(dāng)?shù)牟罹啵c奉賢基本率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高；農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢(shì)群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度；民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的層次、專(zhuān)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學(xué)的社會(huì)氛圍并不寬松；等等。

1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門(mén)各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展，政府部門(mén)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀(guān)性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會(huì)的職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所（青村）成人學(xué)校沒(méi)有解決獨(dú)立建制問(wèn)題，各成人學(xué)校的編制問(wèn)題還沒(méi)有落實(shí)，4所（金匯、青村、四團(tuán)、柘林）成人學(xué)校設(shè)在社區(qū)，對(duì)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)不便。

3、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重，簡(jiǎn)陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

4、有關(guān)職能部門(mén)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對(duì)本部門(mén)人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃，但不少部門(mén)缺乏人才意識(shí)和培訓(xùn)措施，甚至無(wú)規(guī)劃，人才觀(guān)念、人力資源開(kāi)發(fā)觀(guān)念極為淡薄。

5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無(wú)證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動(dòng)監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)擺不上位置，而有關(guān)職能部門(mén)又不對(duì)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)作審計(jì)監(jiān)督?！皠趧?dòng)準(zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。

6、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒(méi)有理順。培訓(xùn)面難以推開(kāi)，缺乏開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化技能等級(jí)考核的良性循環(huán)機(jī)制。

7、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門(mén)協(xié)調(diào)配合與綜合管理。

8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會(huì)響應(yīng)，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的重視。終身教育理念缺乏社會(huì)輿論導(dǎo)向。

四、對(duì)策與措施：

1、正確樹(shù)立“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略觀(guān)念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)，也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要實(shí)踐，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門(mén)的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門(mén)必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門(mén)要有專(zhuān)（兼）職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部，加大對(duì)企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查，扎實(shí)推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。

2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級(jí)管理的全員教育管理體制。建議將原來(lái)的區(qū)成人教育委員會(huì)更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(huì)（由區(qū)教育、勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門(mén)及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與），研究解決職成教育工作中的重大問(wèn)題，增強(qiáng)其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育（社區(qū)教育）委員會(huì)。

3、切實(shí)加大職成教育經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道，必須確保：

（3）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展；

（4）每年均應(yīng)安排職成教育專(zhuān)項(xiàng)（重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)、重大工程）經(jīng)費(fèi)；

（5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來(lái)保障開(kāi)展培訓(xùn)；

（6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)志性重點(diǎn)中專(zhuān)，積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專(zhuān)業(yè)設(shè)置，不斷滿(mǎn)足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，以社會(huì)需求為準(zhǔn)則，堅(jiān)持學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并舉并重，職前教育和職后教育有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)路子，加強(qiáng)與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動(dòng)、交流合作”的培訓(xùn)平臺(tái)，引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大對(duì)外合作辦學(xué)，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；⒓s化、連鎖化方向發(fā)展。

5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見(jiàn)》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市郊區(qū)教育工作的若干意見(jiàn)》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請(qǐng)示》。各有關(guān)部門(mén)要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。

6、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類(lèi)學(xué)校師資、專(zhuān)業(yè)、基地等優(yōu)勢(shì)，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容之一，由學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對(duì)社會(huì)化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動(dòng)部門(mén)可將培訓(xùn)崗位向社會(huì)公布，分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推開(kāi)培訓(xùn)面。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與推薦，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

7、要充分重視外來(lái)務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的綜合管理，按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門(mén)聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動(dòng)大軍素質(zhì)的提高和社會(huì)的穩(wěn)定。

8、積極推行、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。切實(shí)實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”，建議加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機(jī)制，拓寬辦學(xué)面，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，從嚴(yán)把關(guān)考工考核，切實(shí)構(gòu)筑“培訓(xùn)社會(huì)化、考工專(zhuān)業(yè)化”的“一門(mén)式”服務(wù)機(jī)制。

9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。（1）由政府牽頭，搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。（2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。（3）認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，明確實(shí)質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。（4）必須加大輿論宣傳導(dǎo)向，樹(shù)立學(xué)習(xí)型家庭典型，確立市民學(xué)習(xí)化理念。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時(shí)俱進(jìn)，煤礦企業(yè)職工對(duì)文化需求品味越來(lái)越高，與此不相適應(yīng)的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。實(shí)踐證明，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，致力于繁榮先進(jìn)職工文化，對(duì)于全面提升職工業(yè)務(wù)知識(shí)，激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，倡導(dǎo)健康文明的工作生活方式，促進(jìn)煤礦企業(yè)的生存發(fā)展，有著重要的意義。

職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口，體現(xiàn)著職工的精神面貌，是職工施展聰明才智，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中，重經(jīng)濟(jì)、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，輕教訓(xùn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀不同程度存在，職工文化活動(dòng)的內(nèi)容和方式相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)不足。

個(gè)別單位對(duì)職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解，對(duì)職工業(yè)余文化認(rèn)識(shí)過(guò)于片面，認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可無(wú)。沒(méi)有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，擔(dān)心組織文化文體活動(dòng)影響正常生產(chǎn)。

二是參與力度不夠。

由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向，因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標(biāo)，對(duì)員工的思想、行為方式也缺乏積極主動(dòng)的引導(dǎo)，職工參與主動(dòng)性不夠。

三是活動(dòng)形式還比較單一。

職工的文化愛(ài)好各類(lèi)繁多，眾口難調(diào)，這使得活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)候略顯單一，不夠豐富多彩。

從現(xiàn)實(shí)的角度看，煤炭企業(yè)職工由于受時(shí)間、地域、場(chǎng)所等因素的制約，職工精神文化生活相對(duì)匱乏，抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑，職工文化是社會(huì)主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn)，也是工會(huì)組織在新形勢(shì)下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風(fēng)尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動(dòng)等。工會(huì)要按照先進(jìn)文化建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動(dòng)載體、活動(dòng)方式和激勵(lì)機(jī)制，不斷滿(mǎn)足職工精神文化需求，使職工文化活動(dòng)豐富多彩，在娛樂(lè)活動(dòng)中陶冶情操，提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍的有效載體，是工會(huì)組織履行維護(hù)職工的重要手段。

職工文化鮮明的個(gè)性特點(diǎn)在于它要求在企業(yè)共性中伸張個(gè)性和實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的，因此，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行，為其提供強(qiáng)有力的文化支持。

一是培育職工文化核心體系。

要突出全員參與性，克服過(guò)分尊崇精英文化的傾向，反對(duì)假大空的口號(hào)，真正使廣大職工所普遍理解、認(rèn)同和支持。堅(jiān)持共性和個(gè)性的統(tǒng)一，突出實(shí)用性，反映煤炭企業(yè)先進(jìn)文化的內(nèi)涵，又符合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和持久性，確保價(jià)值理念的穩(wěn)定性。比如達(dá)竹公司“科學(xué)發(fā)展，員工為上”、“奉獻(xiàn)社會(huì)，造福員工”、“科學(xué)決策，效益優(yōu)先”等，都是非常符合客觀(guān)實(shí)際的核心價(jià)值觀(guān)。

二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

開(kāi)展技能競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng)，是對(duì)職工崗位技能的檢驗(yàn)，也是對(duì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的鼓勵(lì)和促進(jìn)。工會(huì)要積極爭(zhēng)取行政方面在人力、物力和財(cái)力上的支持，為開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)工作提供保障。要充分發(fā)揮工會(huì)的作用，把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容，圍繞黨政中心工作，組織職工深入開(kāi)展素質(zhì)提升活動(dòng)，在企業(yè)努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重勞動(dòng)”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工文化持久的提升功能，這是職工文化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。

隨著職工文化的深入開(kāi)展，職工群眾對(duì)文化娛樂(lè)的要求越來(lái)越高，同時(shí)也培養(yǎng)了一批體育愛(ài)好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚(yú)、自行車(chē)等協(xié)會(huì)組織，每遇重大節(jié)日，要充分發(fā)揮各文體協(xié)會(huì)的作用，經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，做到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。

總之，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)職工文化。一個(gè)企業(yè)只有注重職工文化建設(shè)，增強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感，使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀，將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四

按照縣總工會(huì)的要求,我們西固鎮(zhèn)工會(huì)通過(guò)與工會(huì)干部、職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清了基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀。

一、基本情況。

我們西固鎮(zhèn)共24個(gè)行政村、2個(gè)街道社區(qū)，在崗職工165名（其中政府機(jī)關(guān)職工65名，事業(yè)單位職工100名），轄區(qū)農(nóng)民工2708名，共有職工2873名。截止目前，西固鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)共發(fā)展會(huì)員1812名，其中1個(gè)政府機(jī)關(guān)工會(huì)發(fā)展會(huì)員65名，2個(gè)街道社區(qū)聯(lián)合工會(huì)發(fā)展會(huì)員79名，2個(gè)企業(yè)工會(huì)發(fā)展會(huì)員40名，24個(gè)村工會(huì)發(fā)展會(huì)員1628名。

二、工作開(kāi)展情況。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)工會(huì)按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，高度重視組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，使工會(huì)組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū)，工會(huì)會(huì)員大幅增長(zhǎng)。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開(kāi)：一是民主管理工作基本展開(kāi)。建立了職代會(huì)制度，維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富了職工文化生活。三是開(kāi)展了困難職工幫扶活動(dòng)，使廣大會(huì)員感受到了工會(huì)組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開(kāi)展，增強(qiáng)了基層工會(huì)的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機(jī)制，維護(hù)了廣大職工（農(nóng)民工）的合法權(quán)力。

三、

存在的主要問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化，給工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋，維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng)，但也還存在自身建設(shè)參差不齊，工會(huì)工作者兼職現(xiàn)象普遍、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。概括起來(lái)，主要有三點(diǎn)：

1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大，但與《工會(huì)法》、《工會(huì)工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級(jí)工會(huì)，雖然組織有了，但機(jī)制不健全，制度落實(shí)不到位，工會(huì)工作者沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，職工活動(dòng)不能有效開(kāi)展。

2、制度建設(shè)薄弱。職代會(huì)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開(kāi)展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會(huì)工作程序不清，職責(zé)不明，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個(gè)體私營(yíng)企業(yè)追求利益最大化，工資福利協(xié)商制度難以推行，更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障，對(duì)工會(huì)工作只是表面應(yīng)付，基層工會(huì)也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會(huì)工作者的保護(hù)機(jī)制缺乏，工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂(yōu)。

3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開(kāi)展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的，且時(shí)間不固定，工期長(zhǎng)短不一，因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開(kāi)展。

四、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的意見(jiàn)和建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是基層組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作是今后工會(huì)工作的重中之重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)的職工之家。

1、加強(qiáng)現(xiàn)有工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開(kāi)展“雙亮”活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)工會(huì)組織的人員、場(chǎng)所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費(fèi)，使基層工會(huì)組織達(dá)標(biāo)升級(jí)。

2、做好新興經(jīng)濟(jì)組織的工會(huì)建設(shè)。新興經(jīng)濟(jì)組織主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)，要以基層聯(lián)合工會(huì)為主要形式組建工會(huì)組織，使工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、加大對(duì)基層工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升工會(huì)工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。

4、深入開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場(chǎng)需要，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力，真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，最大限度的適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要。

生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作，地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂(yōu)。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五

20xx年11月2日至7日，參加省委黨校本年度第四期進(jìn)修一班的學(xué)員，在省委黨校的安排下，根據(jù)教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃，組織全班學(xué)員組成吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考察組，赴遼寧省大連市進(jìn)行了為期六天的考察調(diào)研活動(dòng)。形成調(diào)研報(bào)告如下。

本次考察調(diào)研活動(dòng)，是本期進(jìn)修一班學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的重要組成部分，是結(jié)合課堂教學(xué)安排的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。活動(dòng)在黨校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和支持下，由進(jìn)修一班黨支部、班委會(huì)組織實(shí)施。由班長(zhǎng)和班委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記岳學(xué)軍、民航吉林xxx副局長(zhǎng)劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)張炳南、省委黨校進(jìn)修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學(xué)習(xí)考察活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授賈云泉作為帶隊(duì)教師一直陪同指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)?？疾煺{(diào)研活動(dòng)得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門(mén)和單位的大力支持。大連市委副秘書(shū)長(zhǎng)王儀奎同志接見(jiàn)了考察團(tuán)全體人員。

本次考察調(diào)研活動(dòng)，行程安排緊湊，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，考察調(diào)研內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，全體成員都取得了思想認(rèn)識(shí)上的很大收獲。首先，周密安排活動(dòng)計(jì)劃，確定實(shí)踐教學(xué)主題。本次調(diào)研活動(dòng)之所以選擇考察大連市，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真選擇的，大家認(rèn)為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開(kāi)放的前沿城市，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直受到全國(guó)和東北地區(qū)的矚目，具有典型性，是距離我們最近的很好的學(xué)習(xí)考察對(duì)象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略方面，有很多值得我省干部學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。為此，我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作，以及如何搞好對(duì)外開(kāi)放工作，確定為本次學(xué)習(xí)考察的主題，事先跟大連方面作了溝通，有所準(zhǔn)備，有所側(cè)重，做好考察學(xué)習(xí)的安排計(jì)劃。其次，豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。分別聽(tīng)取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報(bào)告，和大連市外經(jīng)局局長(zhǎng)《關(guān)于大連市對(duì)外開(kāi)放基本情況》的主題報(bào)告，全體學(xué)員并與他們舉行了座談。走訪(fǎng)考察了大連市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連開(kāi)發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團(tuán)、大連開(kāi)發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天，考察組還利用一天時(shí)間，上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運(yùn)、陸港聯(lián)動(dòng)情況，切身感受了大連市建設(shè)港航集運(yùn)中心的運(yùn)作情景，并在輪渡船上召開(kāi)了總結(jié)研討會(huì)?？疾旎顒?dòng)中，學(xué)員們記筆記、拍照片、詢(xún)問(wèn)對(duì)話(huà)、交流心得、暢談?wù)J識(shí)，初步了解了大連市近年來(lái)在振興老工業(yè)基地和對(duì)外開(kāi)放方面的工作情況，開(kāi)闊了視野，增加了學(xué)識(shí)，結(jié)合在黨校課堂上所學(xué)理論知識(shí)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解，對(duì)做好我省的改革開(kāi)放和振興老工業(yè)基地工作充滿(mǎn)了信心，應(yīng)該說(shuō)，走進(jìn)一個(gè)地區(qū)，分析解剖案例，收到了實(shí)踐教學(xué)的很好效果。

大連市是國(guó)內(nèi)實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略起步比較早的城市，xx年就被國(guó)家列為十四個(gè)沿海開(kāi)放試點(diǎn)城市之一，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度一直比較快，尤其在東北地區(qū)，其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢(shì)。但大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式又好又快的發(fā)展，還是在20xx年提出并實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過(guò)一周的學(xué)習(xí)考察，我們對(duì)大連市的工作做法體會(huì)較深的地方，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。

（一）振興思路明確，重點(diǎn)突出。

20xx年10月，下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)文件）后，大連市委、市政府積極貫徹落實(shí)，逐步明確了振興的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施，確立了構(gòu)筑東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地，即“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的振興思路和目標(biāo)。20xx年，大連又進(jìn)一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞，率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，建設(shè)東北亞國(guó)際城市的戰(zhàn)略部署，確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強(qiáng)市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略，并細(xì)化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際航運(yùn)中心、社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察近年來(lái)大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，我們覺(jué)得，大連市提出的這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路是符合實(shí)際的，定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景，形成了特色鮮明、富有實(shí)際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。

（二）切實(shí)做好規(guī)劃，制定落實(shí)振興戰(zhàn)略政策。

中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)下達(dá)后，大連市組織編制了一系列規(guī)劃，并出臺(tái)了有關(guān)政策。我們覺(jué)得，大連市在這方面的做法比較好，工作細(xì)致，層層規(guī)劃，落到實(shí)處，即做到心中有數(shù)，又做到有法可依。大連市首先編制了一個(gè)全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》，然后又以這個(gè)《綱要》為基礎(chǔ)，先后編制了《大連國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個(gè)相互街接的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成系列，形成系統(tǒng)，使實(shí)施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。

大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施，出臺(tái)了《關(guān)于加快東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢(shì)加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《大連市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件，為振興提供了有力的政策保障。

（三）重點(diǎn)抓好國(guó)有企業(yè)的改革和振興。

振興東北老工業(yè)基地，關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)改革，使老國(guó)有企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前，大連市市屬?lài)?guó)有中小型企業(yè)改制工作已全部完成，國(guó)有大企業(yè)改革工作基本完成。實(shí)施振興五年來(lái)，國(guó)際航運(yùn)中心框架基本形成，五年累計(jì)完成港口投資超過(guò)300億元，港口的吞吐能力和實(shí)際吞吐量成倍增長(zhǎng)，相當(dāng)于五年時(shí)間再造了一個(gè)大連港，形成了由石油碼頭、汽車(chē)碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、集約化的港口集群，基本形成了與港口相適應(yīng)、多種運(yùn)輸方式相銜接的集疏運(yùn)體系，使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運(yùn)輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團(tuán)，造船能力達(dá)全國(guó)的四分之一。大連重工、大連起重兩廠(chǎng)重組為大連重工起重集團(tuán)公司，成為我國(guó)重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營(yíng)額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達(dá)3000萬(wàn)噸，成為全國(guó)煉油能力最大的城市。經(jīng)過(guò)5年振興，大連的大型國(guó)有企業(yè)形成了發(fā)展新格局，過(guò)去聞名全國(guó)的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)們?nèi)匀槐３至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。

（四）成功打造新型產(chǎn)業(yè)，不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。

積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，給老工業(yè)基地注入新的生命，是大連市實(shí)施振興戰(zhàn)略的重要做法。

電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，全國(guó)重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國(guó)家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市、國(guó)家軟件版權(quán)保護(hù)示范城市、國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡(jiǎn)柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強(qiáng)企業(yè)在大連開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入由20xx年的45億元增長(zhǎng)到20xx年的306億元，增長(zhǎng)倍；出口額從20xx年的億美元增加到億美元，增長(zhǎng)倍。總投資達(dá)60億美元的英特爾芯片項(xiàng)目落戶(hù)大連，為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六

xxx年xxx月xx日，根據(jù)xx公司批復(fù)，xxx公司工會(huì)正式成立，工會(huì)委員組成為：xxx擔(dān)任工會(huì)主席兼組織委員；xxx擔(dān)任女工委員兼宣傳委員；xxx擔(dān)任生活委員兼經(jīng)費(fèi)審查委員。

公司工會(huì)為了豐富員工業(yè)余生活，多次組織了乒乓球、羽毛球等各項(xiàng)體育活動(dòng)。工會(huì)也特別關(guān)心女職工的工作和生活情況，并且在“三八”婦女節(jié)女職工放假半天。有些員工在生病或有困難時(shí)，工會(huì)組織也能第一時(shí)間給予慰問(wèn)和幫助。

公司還成立了員工之家，并且購(gòu)置了一定的休閑娛樂(lè)設(shè)備供大家?jiàn)蕵?lè)和活動(dòng)，讓員工在緊張的工作之余能得到一定身心上的放松。在員工之家公司也舉辦了多次活動(dòng)，而且大家也都能踴躍報(bào)名和參加。

公司成立黨組織，xxx任黨委書(shū)記，xxx任黨委副書(shū)記。公司黨組織并且定期召開(kāi)黨員大會(huì)，傳達(dá)xxx公司的精神，并安排公司黨組織的具體工作事宜。公司黨組織不僅在工作還是生活上都能廉潔自律、以身作則，起到積極的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用；黨組織積極繳納黨費(fèi)，從不拖欠。公司黨組織也注重發(fā)展和擴(kuò)大黨組織力量，積極發(fā)展黨員，給更多積極向上，向往黨組織的入黨積極分子提供更多的機(jī)會(huì)。黨員同志深入基層群眾，了解員工的困難和想法，并給予幫助和支持，并且定期組織基層群眾調(diào)查，想群眾所想，做群眾說(shuō)需。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子具有較高政治素質(zhì)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策。積極推進(jìn)公司制度建設(shè)，探索適合x(chóng)xxx公司發(fā)展的管理模式。

在管理創(chuàng)新中堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改革的正確方向。始終堅(jiān)持正確的政治方向以及對(duì)黨的高度忠誠(chéng)，并在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)黨建、團(tuán)建等工作不斷完善，建立起黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，將黨組織政治核心的作用充分發(fā)揮，促進(jìn)黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。并且榮獲了xxx度xxx頒發(fā)的“四好班子”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

xxx公司在xxx公司的領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)建了一支政治素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)異、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地促進(jìn)了xxxx公司的全面健康發(fā)展。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七

20**年開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20**?6號(hào)文件中全面部署了基層調(diào)研工作，段工會(huì)積極做好專(zhuān)題調(diào)研工作的安排。5月20日，段工會(huì)采取深入基層調(diào)研、座談、走訪(fǎng)相結(jié)合的辦法，分別深入機(jī)關(guān)干部、八洛工地、養(yǎng)護(hù)站、機(jī)化站職工及離退休職工中去，圍繞“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

我段工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)段黨支部和行政的決策和部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高，職工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、文化權(quán)益等得到了有效維護(hù)，得到了廣大職工群眾的擁護(hù)和肯定，使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。

1、工會(huì)組織狀況。段工會(huì)緊緊圍繞工會(huì)工作實(shí)際，通過(guò)不斷加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，工會(huì)組織體系不斷健全，工會(huì)的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，會(huì)員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，提供了組織和制度上的保證。

2、維權(quán)機(jī)制建設(shè)狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益，保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧，是當(dāng)前我段工會(huì)的主要任務(wù)。近年來(lái)，段工會(huì)按照“拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效”的思路，一直致力于加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)、段務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi)為基本形式，保障職工民主權(quán)利的監(jiān)督機(jī)制。積極完善和深化段務(wù)公開(kāi)民主管理制度。不斷強(qiáng)化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的協(xié)商機(jī)制，以“送溫暖活動(dòng)”為龍頭的困難職工幫扶救助機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)安全的監(jiān)督檢查工作。努力推進(jìn)我段勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)職工信訪(fǎng)工作，健全了信訪(fǎng)工作組織機(jī)構(gòu)，完善了信訪(fǎng)工作制度，有效預(yù)防了職工越級(jí)上訪(fǎng)和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。

3、職工社會(huì)保障狀況。職工社會(huì)保障制度逐步建立完善。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。凡是建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，都按凱里局相關(guān)規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同。段工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“下基層、進(jìn)工地、訪(fǎng)職工”調(diào)查活動(dòng)；建立和完善困難職工幫扶機(jī)制，大力開(kāi)展對(duì)低收入職工子女“金秋助學(xué)”、對(duì)困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動(dòng)，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的呼聲，如實(shí)反映職工的訴求，解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學(xué)（就業(yè)）等方面的困難。

但同時(shí)也看到,當(dāng)前我段在職工隊(duì)伍穩(wěn)定、職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響職工生產(chǎn)生活，影響我段發(fā)展的順利進(jìn)行，影響和諧單位建設(shè)。

1、部分基層部門(mén)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)職工的意識(shí)有待提高，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來(lái)看，集中表現(xiàn)在：職工對(duì)醫(yī)療卡數(shù)額不清楚，不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢(qián)；職工食堂飯菜標(biāo)準(zhǔn)低；貫洞養(yǎng)護(hù)站公共廁所被外來(lái)人員使用頻繁，造成嚴(yán)重堵塞很難使用，職工如廁困難；貫洞養(yǎng)護(hù)站場(chǎng)地清潔情況很差，損壞路面未及時(shí)進(jìn)行修理，職工出行不便。這說(shuō)明在服務(wù)職工方面，有些工作還做的很不到位，各部門(mén)的服務(wù)宗旨意識(shí)缺乏，工作存在推諉扯皮現(xiàn)象，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

2、職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來(lái)看，大多數(shù)崗位存在技術(shù)人才缺乏，大中專(zhuān)畢業(yè)生不能立足基層一線(xiàn)，崗位成才；職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性不高。這說(shuō)明，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度，提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3、相關(guān)職工權(quán)益保障機(jī)制還不健全。調(diào)查顯示，廣大職工對(duì)子女就業(yè)問(wèn)題呼聲很高，職工子女讀書(shū)難，職工之女就業(yè)更難，職工子女就業(yè)問(wèn)題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時(shí)，職工還反映職工降溫費(fèi)、烤火費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。部分職工對(duì)文化體育活動(dòng)的舉辦愿望強(qiáng)烈，并希望工會(huì)能開(kāi)展多種形式的文體娛樂(lè)活動(dòng)，以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問(wèn)題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。

“群眾利益無(wú)小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作，切實(shí)把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好，充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不僅關(guān)系到單位興衰，而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此，要切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化單位和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制。各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作，強(qiáng)化為職工服務(wù)意識(shí)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，要把職工群眾的利益放在進(jìn)一步加大對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用。工會(huì)組織還要以職工思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過(guò)正常的渠道、運(yùn)用合法的方式來(lái)表達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)還要大力推進(jìn)職代會(huì)、段務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商等制度,進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。

3、建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，讓職工學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個(gè)職工長(zhǎng)期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，那他就難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，也就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時(shí)，還要加強(qiáng)職工思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法律、法規(guī)教育,提高職工的整體素質(zhì)，引導(dǎo)職工正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。

4、進(jìn)一步健全完善職工權(quán)益保障機(jī)制。結(jié)合全段實(shí)際，制定統(tǒng)一的職工各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)、工地職工待遇及職工相關(guān)福利制度；制定職工子女讀書(shū)、就業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。

5、健全完善職工文化權(quán)益保障機(jī)制。采取多種形式維護(hù)好職工的精神文化需求。通過(guò)舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動(dòng)和職工讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十八

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黨的先進(jìn)性是通過(guò)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)的。近年來(lái)，局黨委始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮每一位共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。局機(jī)關(guān)和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干絕大多數(shù)是黨員，他們?cè)诮逃芾?、教?shū)育人、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用，帶領(lǐng)全市廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、默默奉獻(xiàn)，為德興教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。

黨員隊(duì)伍的主流是積極、健康、向上的，但也不可否認(rèn)，黨員隊(duì)伍也存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有些黨員“向錢(qián)看”的傾向有所抬頭，責(zé)任心淡化，表率作用減弱。少數(shù)黨員在師生中的形象和威信沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，導(dǎo)致黨員教師、非黨員教師只重視業(yè)務(wù)工作，忽視政治、思想、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題等方面的追求。

有些黨員教師認(rèn)為入了黨就“知足常樂(lè)”，“一心教好案前書(shū)”就萬(wàn)事大吉，因此政治學(xué)習(xí)形式化，放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀(guān)的繼續(xù)改造，對(duì)黨的方針、政策很少關(guān)心或者充耳不聞。

部分支部對(duì)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的文章做得還不夠充分，存在著“兩張皮”的現(xiàn)象，在業(yè)務(wù)工作中沒(méi)有看到黨建工作的促進(jìn)效果。

大部分黨組織開(kāi)展黨員活動(dòng)比較老套，多為聚餐、歌舞等，不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下黨員對(duì)組織活動(dòng)的要求。

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，著力辦好人民滿(mǎn)意的教育，需建立健全黨員教育與管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為此，全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織積極探索，勇于實(shí)踐，建立健全了黨員隊(duì)伍管理的五項(xiàng)機(jī)制。

黨組織把發(fā)展新黨員工作作為從源頭上保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的入黨條件和黨中央關(guān)于新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針發(fā)展黨員。嚴(yán)格履行入黨程序，堅(jiān)持做到“五個(gè)不上報(bào)”，即：培養(yǎng)時(shí)間不到一年的不上報(bào)，未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的不上報(bào)，示經(jīng)公示的不上報(bào)，材料手續(xù)不全的不上報(bào)，對(duì)的黨的基本知識(shí)模糊、入黨動(dòng)機(jī)不純的不上報(bào)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。注重在“雙高”(高學(xué)歷、高職稱(chēng))教師中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，不斷為黨組織增添新鮮血液。近年來(lái)，市教育局每年會(huì)發(fā)展十幾名黨員，發(fā)展黨員質(zhì)量得到群眾的高度認(rèn)同。

黨員檔案是黨組織按照黨的有關(guān)政策，在培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理黨員工作中形成的記載黨員個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、工作表現(xiàn)等內(nèi)容的文材料，是歷史地、全面地考察了解和管理黨員的重要依據(jù)。黨員檔案工作是黨的基層組織建設(shè)工作的組成部分，是對(duì)黨員教育、管理和服務(wù)的重要依據(jù)。為此，各級(jí)黨組織安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨員檔案管理工作，添置必要的設(shè)備，黨員檔案實(shí)行制式化管理，檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等實(shí)行統(tǒng)一格式，做到歸檔及時(shí)、保管有序、查閱便捷。接收與轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，都做到手續(xù)齊全，并認(rèn)真核查轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員的檔案材料。

積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容，既要學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本理論等知識(shí)，也要學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、新課程改革等知識(shí)，進(jìn)一步提高黨員的思想政治水平和教育教學(xué)能力。探索多種多樣且富有成效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，有個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、外出觀(guān)摩、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課等。要求每位黨員每年撰寫(xiě)。

讀書(shū)筆記。

達(dá)一萬(wàn)以上。一中、二中等黨支部每年都會(huì)組織黨員教師赴國(guó)內(nèi)名校學(xué)習(xí)聽(tīng)課，接受先進(jìn)的教育理念與方法，這一舉措對(duì)提升學(xué)校的管理水平和提高黨員教師的教學(xué)水平起到了良好的促進(jìn)作用。

結(jié)合開(kāi)展黨員先鋒創(chuàng)績(jī)活動(dòng)，各支部都建立了黨員教師考核評(píng)價(jià)體系，內(nèi)容涵蓋教育教學(xué)質(zhì)量、教育科研成果、幫扶師生成效、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等各個(gè)方面，對(duì)搞有償家教、索請(qǐng)索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰學(xué)生等有違師德師風(fēng)的行為實(shí)行一票否決，并將考核結(jié)果與黨員的評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔作用直接掛鉤。在評(píng)價(jià)方式上建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制，有黨員自評(píng)、互評(píng)，學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)、校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等，并將其有效整合，力爭(zhēng)做到評(píng)價(jià)結(jié)果客觀(guān)公正，黨員心服口服。銀城一小黨支部通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談走訪(fǎng)、設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)、校長(zhǎng)接待日等多種形式了解黨員的表現(xiàn)、學(xué)校及社會(huì)各界對(duì)黨員反映，促進(jìn)了全體黨員規(guī)范自己的言行、不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。教育局黨委每年“七一”之際都會(huì)表彰一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

各支部動(dòng)員廣大黨員廣泛開(kāi)展幫帶教師、幫扶學(xué)生活動(dòng)。要求每一名黨員至少幫帶一名新教師，增進(jìn)教師間的業(yè)務(wù)交流，實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、共同提高的目標(biāo)，促進(jìn)新教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，使其盡快勝任教學(xué)工作。積極幫助學(xué)困生和貧困生，使他們能順利完成學(xué)業(yè)。各校積極探索，不斷創(chuàng)新黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的載體，如：一中大力開(kāi)展黨員“三聯(lián)四一”活動(dòng)，“三聯(lián)”是指黨員聯(lián)系入黨積極分子、黨員骨干教師聯(lián)系青年教師、黨員聯(lián)系寢室，“四一”是指黨員上好一節(jié)示范課、讀一本好書(shū)、寫(xiě)一篇隨筆、幫扶一名學(xué)困生。二小開(kāi)展黨員先鋒示范崗活動(dòng)，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。二中針對(duì)學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象增多的問(wèn)題，組織每位黨員與1—2名學(xué)習(xí)困難學(xué)生結(jié)成對(duì)子，通過(guò)談心交流、課業(yè)輔導(dǎo)、家訪(fǎng)、經(jīng)濟(jì)資助等方式促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變，提高其學(xué)業(yè)成績(jī)，使大多數(shù)后進(jìn)生都得到了轉(zhuǎn)變，成效較為顯著。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個(gè)永恒的課題，市教體局黨委將不斷探索，深入研究，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平。

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區(qū)教育局對(duì)第二批次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的城區(qū)學(xué)校黨組織的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的城區(qū)學(xué)校黨組織中有黨委2個(gè)，黨總支4個(gè)，基層黨支部29個(gè)。參加教育活動(dòng)的黨員共844名，其中在職黨員570人，離退休黨員274人。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)，黨員干部群眾普遍反映開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)非常有必要，尤其是在改革開(kāi)放不斷深入，各項(xiàng)改革發(fā)展不斷推進(jìn)的情況，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)必將使我黨永葆先進(jìn)性，始終維護(hù)人民群眾的根本利益，使我們共產(chǎn)黨員始終站在時(shí)代發(fā)展最前沿。

一、城區(qū)學(xué)校黨組織中存在的突出問(wèn)題及有關(guān)建議。

（一）存在問(wèn)題：一是個(gè)別學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和實(shí)踐能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，在指導(dǎo)和處理好黨建與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠，二者相互促進(jìn)的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是對(duì)黨員的政治思想工作重視不夠，沒(méi)有經(jīng)常性地抓好政治學(xué)習(xí)，各項(xiàng)黨建。

規(guī)章制度。

的內(nèi)容不夠具體規(guī)范，落實(shí)執(zhí)行上不夠扎實(shí)，主要是因?yàn)橛行┲贫刃纬奢^早，沒(méi)有及時(shí)修改，與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)，另外，有些制度不健全，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠，滿(mǎn)足于會(huì)議布置，檢查讀書(shū)寫(xiě)筆記，在真正開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，定期舉行組織生活會(huì)、組織創(chuàng)新性的教育活動(dòng)上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）有關(guān)建議：一是強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)，提高組織和開(kāi)展黨建工作的能力，發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化基層黨組織的制度建設(shè)，在制度落實(shí)上下功夫，提高對(duì)黨員隊(duì)伍政治思想教育的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的活力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。

（一）存在問(wèn)題：一是少數(shù)黨員理想信念有所動(dòng)搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動(dòng)搖，他們思想空虛，精神不振，沉醉于享受，有的黨員只講金錢(qián)不講信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑，甚至悲觀(guān)失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高，先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿(mǎn)的情緒，脫離群眾；有的則索性以明哲保身作為人生信條，“事不關(guān)己，高高掛起”，只注重潔身自好，不能帶動(dòng)周?chē)罕姽餐M(jìn)步；更有甚者，完全將組織紀(jì)律拋諸腦后，對(duì)自己放松要求，工作消極。三是有的黨員作風(fēng)不扎實(shí)。部分黨員缺乏求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，紀(jì)律軟弱渙散，在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義，學(xué)校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨，而教學(xué)質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會(huì)引起“教師與學(xué)生的相互埋怨”，黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價(jià)值取向不正確。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，黨員的價(jià)值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看，呈健康向上的趨勢(shì)，自立、競(jìng)爭(zhēng)、公平、效率時(shí)代意識(shí)明顯增強(qiáng)。但就其發(fā)展趨勢(shì)而言，由于利益主體的多元化，人們對(duì)利益追求的強(qiáng)化，部分黨員價(jià)值取向中的消極因素呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，有的教師存在有償家教現(xiàn)象。

（二）有關(guān)建議：

要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員的教育管理，增強(qiáng)黨員的在黨意識(shí)，激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第一，把從嚴(yán)治黨的精神從根本上貫徹落實(shí)到每個(gè)黨員?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。要通過(guò)教育等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一基層黨組織的意志和思想認(rèn)識(shí)，把提高黨員素質(zhì)提高到突出位置。尤其是對(duì)當(dāng)前黨員中一些人存在政治思想素質(zhì)和品格問(wèn)題而產(chǎn)生嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向及行為，決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅(jiān)持“黨要管黨”的原則，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。我們認(rèn)為，必須突出素質(zhì)建設(shè)這個(gè)主題，建議開(kāi)展“黨員素質(zhì)工程”的創(chuàng)建工作，以教育發(fā)展為中心，結(jié)合各基層黨組織的不同實(shí)際情況，確定不同的工作重點(diǎn)和。

工作方案。

建立工作責(zé)任制和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制從根本上提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)建議對(duì)于那些老黨員要制定專(zhuān)門(mén)的管理考核內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)督查加強(qiáng)和改善管理保障其權(quán)利增強(qiáng)其黨員意識(shí)為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。

第二，嚴(yán)格黨員教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性，做到教育對(duì)象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網(wǎng)絡(luò)化。一是黨組織要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度，并增加黨員教育經(jīng)費(fèi)投入。二是要經(jīng)常性地在全體黨員干部中，開(kāi)展以解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題為目的的專(zhuān)題教育。三是要堅(jiān)持正常化的學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實(shí)現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要在對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的路線(xiàn)、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)教育的同時(shí)，加大文化知識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)。五是要選準(zhǔn)選好典型開(kāi)展示范教育。同時(shí)，在廣大黨員開(kāi)展警示教育、反面典型教育，用身邊人、身邊的事進(jìn)行教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的管理監(jiān)督。要落實(shí)好“兩個(gè)條例”，增強(qiáng)廣大黨員組織紀(jì)律意識(shí)，保障黨員權(quán)利。要堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員相結(jié)合；要堅(jiān)持開(kāi)展黨員創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的各種新的載體活動(dòng)與管理監(jiān)督相結(jié)合，有效地體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。

第四，從嚴(yán)把關(guān)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要把好雙關(guān)，即發(fā)展黨員的“入口關(guān)”和處置不合格黨員的“出口關(guān)”。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的民主性和公開(kāi)性，不僅要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，而且要讓群眾對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。把發(fā)展黨員工作納入目標(biāo)管理之中，并建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。建立和完善發(fā)展黨員的工作責(zé)任制，入黨介紹人、支部書(shū)記、黨委書(shū)記或副書(shū)記、組織委員等是重點(diǎn)責(zé)任對(duì)象，應(yīng)對(duì)保質(zhì)目標(biāo)負(fù)全責(zé)。在處置不合格黨員的問(wèn)題上，要按照黨章規(guī)定加強(qiáng)對(duì)處置不合格黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導(dǎo)、業(yè)務(wù)上加以培訓(xùn)，而且要在機(jī)制上加以保障。只有這樣才能更好地提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)的有關(guān)建議。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動(dòng)開(kāi)展的切實(shí)有效、不走過(guò)場(chǎng)，必須由黨組織一把手親自?huà)鞄?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，要勇于開(kāi)展自我批評(píng)，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對(duì)反映的問(wèn)題，屬實(shí)的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。

（二）要加強(qiáng)教育。在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下，每天拿出一定的時(shí)間集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的路線(xiàn)、方針、政策，“三個(gè)代表”重要思想，以及全面建設(shè)小康社會(huì)的深刻內(nèi)涵。通過(guò)學(xué)習(xí)，要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請(qǐng)專(zhuān)家上黨課、參觀(guān)交流等，活動(dòng)還要結(jié)合本單位工作實(shí)際，不能光就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，要做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，以學(xué)習(xí)促進(jìn)單位的工作。

（三）要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要專(zhuān)門(mén)組織力量，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)建立一整套切實(shí)可行的監(jiān)督制度。

（四）要樹(shù)立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進(jìn)性典型不多，應(yīng)樹(shù)立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，并舉行巡回演講。

（五）要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是我們黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本實(shí)施單位，應(yīng)通過(guò)完善、堅(jiān)持各項(xiàng)制度如黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度等使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。

（六）對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。具體說(shuō)就是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，在“入口”上，要取消每年的計(jì)劃數(shù)，各級(jí)黨委發(fā)展黨員時(shí)要嚴(yán)格程序，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。在“出口”上，要通過(guò)處置不合格黨員來(lái)純潔黨員隊(duì)伍。對(duì)于不合格黨員，本著懲前毖后、治病救人的原則，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、組織談話(huà)等方式對(duì)他們進(jìn)行教育和挽救，對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍喪失對(duì)黨的信仰，無(wú)故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費(fèi)的黨員，要清除出黨。

通過(guò)全面調(diào)查和分析，就全區(qū)教育系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的整體情況來(lái)看，整體狀況是好的，主要是局黨委十分重視黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作，始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，經(jīng)常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨員的自身素質(zhì)；抓好班子建設(shè)，為黨員和群眾樹(shù)立榜樣；建立健全各種制度，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的約束機(jī)制；開(kāi)展各種活動(dòng)，促使黨員發(fā)揮先進(jìn)作用。對(duì)于黨員隊(duì)伍中所存在的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以解決。我們相信，通過(guò)第二批次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法完全可以徹底解決。

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為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對(duì)農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來(lái)幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣農(nóng)村教育的基本情況。

目前，我縣共有各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類(lèi)農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。

二、近幾年的主要做法。

多年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：

1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī)，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣。

2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%；在學(xué)前教育方面，從起，我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時(shí)間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬(wàn)元，用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初，我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。

3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，制定了—農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來(lái)，全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)?？倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。

4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開(kāi)始起動(dòng)教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金4300萬(wàn)元用于配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購(gòu)置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、多功能教室，全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)210套，購(gòu)學(xué)生微機(jī)5200臺(tái)，建微機(jī)室205個(gè)，多功能教室194個(gè)，語(yǔ)音室48個(gè)，建校園網(wǎng)17個(gè)。

三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

在農(nóng)村教育發(fā)展的過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來(lái)，我縣先后啟動(dòng)了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗(yàn)收，全縣教育欠帳達(dá)9720萬(wàn)元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬(wàn)元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政一直比較緊張，落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。

2、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新問(wèn)題。自以來(lái)，我縣初中小學(xué)沒(méi)有再分配新畢業(yè)生，而自暑假，實(shí)小、三中開(kāi)辦寄宿制以來(lái)，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開(kāi)展。有的中心校沒(méi)有音體美專(zhuān)職教師，音體美課不能保證，英語(yǔ)、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時(shí)間的推移，教師年齡老化的問(wèn)題將更加突出。

3、初中生流失嚴(yán)重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問(wèn)題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過(guò)了省“普九”復(fù)查驗(yàn)收，但初中生流失的問(wèn)題沒(méi)有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠(chǎng)影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項(xiàng)工作做好，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界的高度重視，需要政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同努力。

4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來(lái)，取得了顯著效果，但由于一些村隊(duì)干部或群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，加之個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒(méi)有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過(guò)遠(yuǎn)的實(shí)際問(wèn)題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。

5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會(huì)就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。

總體目標(biāo)：到，初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo)：

（一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭(zhēng)取達(dá)到100%，充分滿(mǎn)足三至六周歲兒童入園需求。通過(guò)幼兒園升級(jí)升類(lèi)工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，到全縣一類(lèi)幼兒園的比例達(dá)到30%，二類(lèi)園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到，形成完善的以省級(jí)規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ)，各類(lèi)幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。

（二）義務(wù)教育階段教育有長(zhǎng)足進(jìn)步。

以迎省“普九”復(fù)查為契機(jī)，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。未來(lái)幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中，到完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù)，為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實(shí)際困難，考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，到全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)備課，到前后，全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學(xué)效率。

（三）大力普及高中教育。

大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測(cè)，考慮未來(lái)幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉(cāng)中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中，完成對(duì)以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。

（四）發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。

繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

五、保障措施。

1、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣。

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立教育是一個(gè)系統(tǒng)工程的大教育觀(guān)，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大教育工作者樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)和人才觀(guān)。

堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅(jiān)持把教育列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為干部選擇、任用、政績(jī)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn)，為教育改革和發(fā)展提供保障。

2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。

縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，不斷增加對(duì)教育的投入。做到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高，增加對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤(pán)活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)社會(huì)各種力量捐資助學(xué)，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。

3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法，堅(jiān)持依法治教。

教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)依法治教重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方的各項(xiàng)教育法律法規(guī)，切實(shí)保障國(guó)家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)緊密聯(lián)系，切實(shí)解決好初中生流失問(wèn)題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化，開(kāi)展依法行政、依法治教研討活動(dòng)，健全各項(xiàng)教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅(jiān)持依法辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理，增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺(jué)性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。

4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會(huì)議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級(jí)各類(lèi)人才為根本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，完善落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)暫行辦法》；加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、人才觀(guān)；加強(qiáng)教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二oo五年四月二十六日。

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教育糾風(fēng)工作是教育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證措施之一，是維護(hù)教育聲譽(yù)、規(guī)范干部教師隊(duì)伍的主要手段，是辦讓人民滿(mǎn)意教育的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高工作水平，我局對(duì)全縣教育糾風(fēng)工作情況進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)。在調(diào)研中我們欣喜的看到，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，舉全局之力抓行風(fēng)建設(shè)的局面已經(jīng)形成，教育行風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)展的環(huán)境日益優(yōu)化，形成并逐步完善了教育行風(fēng)的考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了局機(jī)關(guān)各股室和中小學(xué)校園做好行風(fēng)建設(shè)工作的積極性，三亂問(wèn)題得到有效遏制，群眾投訴總量不斷下降，教育的社會(huì)滿(mǎn)意度不斷攀升，為我縣教育健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員。

1、局機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)及人員情況。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排、周密部署，把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程。年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署糾風(fēng)工作，成立了以局黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、科室長(zhǎng)和校園長(zhǎng)為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局糾風(fēng)辦充實(shí)到2人(原來(lái)1人)，與全縣中小學(xué)校(園)長(zhǎng)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到分工具體、責(zé)任明確、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)班子成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)分管學(xué)?；蚩剖业募m風(fēng)工作負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的糾風(fēng)工作新機(jī)制。工作的重點(diǎn)是負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、師德、學(xué)校開(kāi)設(shè)小賣(mài)店、招生違紀(jì)等問(wèn)題。隨著多年來(lái)教育行風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展，我局行風(fēng)建設(shè)工作也逐漸走上了規(guī)范化的軌道，一些工作關(guān)系已經(jīng)理順，糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)職能得到進(jìn)一步明確，工作成效顯著。如：教師師德方面的問(wèn)題，由人事科負(fù)責(zé);學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)生食堂、校內(nèi)開(kāi)設(shè)小賣(mài)店方面的問(wèn)題由安全科負(fù)責(zé);招生考試方面的問(wèn)題由招生辦負(fù)責(zé)等。教育局糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)綜合分析全縣教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況，提出糾風(fēng)工作意見(jiàn);對(duì)教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);承辦上級(jí)糾風(fēng)部門(mén)批轉(zhuǎn)的教育行業(yè)不正之風(fēng)信訪(fǎng)件;受理教育糾風(fēng)工作中的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及電話(huà)投訴。

2、全縣各學(xué)校糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員情況。

全縣中小學(xué)校園成立了工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作。

(二)教育糾風(fēng)工作開(kāi)展情況。

1、群眾反映糾風(fēng)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。襄垣縣教育點(diǎn)多面廣、校點(diǎn)分散，行風(fēng)建設(shè)涉及面廣，在教育發(fā)展能力和服務(wù)水平還不能完全滿(mǎn)足群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的情況下，教育領(lǐng)域難免出現(xiàn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題就要通過(guò)行風(fēng)治理的途徑予以克服和解決。充分利用正反兩方面的典型，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說(shuō)危害，要求廣大教職員工糾風(fēng)治亂工作必須從解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的教育不正之風(fēng)入手，既突出重點(diǎn)，又兼顧全面，扎實(shí)開(kāi)展工作，為教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，不斷推進(jìn)教育糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。

(1)對(duì)亂收費(fèi)的重點(diǎn)治理。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際制訂了《襄垣縣教育局xx年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》，對(duì)深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為作出了明確要求。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為一直是教育糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。主要包括了以下兩方面的內(nèi)容：一是禁止和糾正中小學(xué)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為;禁止和抵制有關(guān)部門(mén)向中小學(xué)的各種攤派行為和搭車(chē)收費(fèi)，禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。二是規(guī)范辦學(xué)行為，制止初中、小學(xué)舉辦各種以收費(fèi)為目的的快班、重點(diǎn)班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等行為;高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策等，有效杜絕了“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”的行為，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放、貧困生救助金等惠民政策落到實(shí)處，做到“陽(yáng)光操作”。

(2)對(duì)亂補(bǔ)課的專(zhuān)項(xiàng)治理。近年來(lái)，針對(duì)中小學(xué)校延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間有償進(jìn)行補(bǔ)課的行為，教育局糾風(fēng)辦嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，加大對(duì)教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課的治理整治力度。明確規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場(chǎng)地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補(bǔ)課，嚴(yán)禁收費(fèi))。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)，亂補(bǔ)課亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，治理工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

(3)堅(jiān)持“制度建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)治理”兩條主線(xiàn)并進(jìn)的原則。糾風(fēng)工作側(cè)重于制度建設(shè)。通過(guò)中小學(xué)收費(fèi)管理、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)及招生行為、規(guī)范教師從教行為、亂收費(fèi)亂補(bǔ)課責(zé)任追究等制度的不斷健全和完善，努力探索解決糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的有效措施，總結(jié)問(wèn)題解決的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并形成使行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使糾風(fēng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

2、案件查處情況。

近年來(lái)，教育糾風(fēng)治亂工作始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，明確責(zé)任主體，理清發(fā)展思路，領(lǐng)導(dǎo)密切配合，齊抓共管，將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度作為治理群眾反映突出問(wèn)題的重要手段，不斷加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，克服阻力,頂住壓力,始終保持一種高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各種亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班以及師德敗壞等嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行了堅(jiān)決查處。今年來(lái)，收到信訪(fǎng)件39件，做到有案必查，有查必果，事事有回音，件件有落實(shí)。

(三)糾風(fēng)工作成效。

1、源頭治理。近年來(lái)，隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展全面實(shí)施以及教材等重大改革，教育系統(tǒng)新情況、新問(wèn)題層出不窮，糾風(fēng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我局通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展來(lái)有效遏制擇校熱和亂收費(fèi)的源頭治理、用改革的辦法來(lái)解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。反思近年來(lái)糾風(fēng)工作的實(shí)際，單靠案件查處是解決不了群眾滿(mǎn)意的根本問(wèn)題的，主要還是靠縣委、縣政府等上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的具體措施，找準(zhǔn)問(wèn)題解決的突破口和切入點(diǎn)，鏟除腐敗滋生的土壤，從源頭上把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、創(chuàng)新教育糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則建立和完善由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各科室、各學(xué)校相互配合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的教育行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并層層簽訂教育行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀，明確治理教育亂收費(fèi)的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體，形成局領(lǐng)導(dǎo)管大局、科室長(zhǎng)包科室、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包教師、班主任包班級(jí)的“一管、三承包責(zé)任制”。

3.以監(jiān)督考評(píng)為抓手，促進(jìn)全縣糾風(fēng)整體水平的提高。深入開(kāi)展創(chuàng)建教育行風(fēng)建設(shè)示范活動(dòng)，制定具體的行風(fēng)建設(shè)示范考核工作方案，把行風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作同安排、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，樹(shù)立行風(fēng)建設(shè)示范學(xué)校，用身邊的事教育身邊的人，大力開(kāi)展警示教育，年終對(duì)科室長(zhǎng)、校園長(zhǎng)實(shí)行百分制考核，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，讓教育系統(tǒng)廣大干部學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)，著力推進(jìn)糾風(fēng)工作整體水平的提高。

4、實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理，有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。開(kāi)展制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行有償補(bǔ)課情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查，特別是對(duì)寒暑假、雙休日和節(jié)日期間教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的重點(diǎn)檢查，對(duì)違規(guī)學(xué)?；蚪處熃o予曝光，責(zé)令限期整改，有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。

5、加強(qiáng)宣傳和社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管教育行風(fēng)建設(shè)的新局面。一是通過(guò)襄垣教育網(wǎng)站，開(kāi)通襄垣縣教育局政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)電話(huà)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等一系列有效宣傳載體，大力宣傳我局行風(fēng)建設(shè)工作;二是注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、校園廣播、家長(zhǎng)會(huì)等的社會(huì)監(jiān)督作用，并在全縣教育工作會(huì)上通報(bào)行風(fēng)建設(shè)工作情況，不斷提升群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾提出好的意見(jiàn)建議，營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)心支持教育行風(fēng)建設(shè)的局面，推動(dòng)教育健康發(fā)展。

雖然在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得較好的成績(jī)，但是我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。通過(guò)對(duì)我縣教育糾風(fēng)工作的深入調(diào)研，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，主要有以下幾方面。

(一)三亂問(wèn)題未得到完全遏制。

近年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院每年都把治理教育亂收費(fèi)作為全國(guó)糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。按照國(guó)家、省、州、縣的要求和部署，我局領(lǐng)導(dǎo)也一直將治理教育亂收費(fèi)工作作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重，每年定期不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，以解決損害群眾利益的根本問(wèn)題、辦人民滿(mǎn)意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大治理力度，采取有力措施，教育收費(fèi)行為得到進(jìn)一步的規(guī)范，群眾舉報(bào)數(shù)量明顯下降。但肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班的現(xiàn)象雖得到了有效控制，但還未得到完全遏制。主要有以下幾種表現(xiàn)：一是亂補(bǔ)課問(wèn)題雖經(jīng)過(guò)多年治理，但由于成因比較復(fù)雜，目前并未得到徹底遏止。隨著學(xué)校收費(fèi)行為的不斷規(guī)范，亂補(bǔ)課問(wèn)題上升為群眾投訴最多、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;二是雖然近幾年我縣通過(guò)源頭治理不斷縮小城鄉(xiāng)差距，有效地為擇校熱降了溫，但擇校與擇班的問(wèn)題還在一定程度上存在;三是個(gè)別學(xué)校仍然存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題，如間接性強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)校服、資料印刷費(fèi)、入保等;四是以開(kāi)辦各種興趣班、特長(zhǎng)班等名義收費(fèi)的問(wèn)題有所反彈。五是濫訂教輔材料的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。

(二)糾風(fēng)工作人員數(shù)量和整體水平有待進(jìn)一步提高。

1、人員數(shù)量少。

教育系統(tǒng)從事糾風(fēng)工作人員在負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的同時(shí)，還負(fù)責(zé)一至兩項(xiàng)其他工作，不能適應(yīng)繁重的教育糾風(fēng)和案件查處工作。

2、人員不穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)化水平低。

教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員中，100%是事業(yè)編制人員，由于教育工作調(diào)動(dòng)比較頻繁，新上崗的糾風(fēng)工作人員還需要適應(yīng)一段時(shí)間才能進(jìn)入角色，這樣就給糾風(fēng)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定困難，另外，由于教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員未參加過(guò)正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣就造成在案件受理過(guò)程中，一些政策把握不清楚，一些案件回復(fù)不規(guī)范，從而給工作的開(kāi)展帶來(lái)影響。

(三)職能不清、執(zhí)法無(wú)據(jù)。

目前，教育局糾風(fēng)辦公室沒(méi)有明確的職能，管什么，管到什么程度，權(quán)力和責(zé)任是什么都不清晰，對(duì)于一個(gè)直接處理問(wèn)題的科室來(lái)說(shuō)這是一個(gè)如何執(zhí)法，又怎樣才能執(zhí)好法的問(wèn)題。另外，事業(yè)單位編制人員是沒(méi)有執(zhí)法資格的，對(duì)于教師違規(guī)補(bǔ)課等一系列問(wèn)題，教育局糾風(fēng)辦怎樣做好查處工作值得深思。

為使教育糾風(fēng)工作水平得到進(jìn)一步的提高，就必須采取切實(shí)有效的具體措施，研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。針對(duì)糾風(fēng)工作的具體情況，提出如下工作建議。

(一)繼續(xù)加大源頭治理力度。

我縣幾年來(lái)教育改革實(shí)踐證明，抓源頭治理是解決教育糾風(fēng)工作中問(wèn)題的治本之策，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化。要將實(shí)踐證明好的、群眾歡迎的措施制度化、規(guī)范化，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要通過(guò)教育改革大力實(shí)施集中辦學(xué)，合理優(yōu)化教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平。

(二)加強(qiáng)教育糾風(fēng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

針對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合教育實(shí)際，設(shè)立學(xué)校調(diào)解小組，明確糾風(fēng)辦的具體職能、責(zé)任和權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)，提高從事糾風(fēng)工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平，打造一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。建立規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。按照依法行政的規(guī)范要求組織開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估，完善群眾舉報(bào)案件處理的工作流程，明確責(zé)任主體，健全督辦制度，進(jìn)一步提高工作效率。

(三)強(qiáng)化糾風(fēng)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)，有目的的開(kāi)展各種教育活動(dòng)，將行風(fēng)建設(shè)作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高他們的認(rèn)識(shí)水平，教育引導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范自己的辦學(xué)行為。將廉正和行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為校長(zhǎng)任職的重要和必備條件，不經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)不能新任校級(jí)職務(wù)。對(duì)于現(xiàn)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行逐步的培訓(xùn)，并將行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為一個(gè)常規(guī)培訓(xùn)開(kāi)展起來(lái)。

(四)完善工作制度。

以《行政處罰法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定出臺(tái)符合襄垣教育特點(diǎn)的《襄垣縣教育系統(tǒng)干部職工管理制度》、《責(zé)任追究制度》以及對(duì)違規(guī)、違紀(jì)學(xué)校、教師的處理辦法，做到工作有法可依，有章可循，確保依法行政、依法執(zhí)教、依法治教，完善糾風(fēng)工作管理制度，并逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

教育局工會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十九

農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會(huì)組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問(wèn)題。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問(wèn)題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來(lái)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長(zhǎng)年在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800————3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織，只是工會(huì)主席配備沒(méi)有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會(huì)組織，使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。

農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō)，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說(shuō)，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶(hù)籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國(guó)有多萬(wàn)名農(nóng)民工離開(kāi)了企業(yè)，在沒(méi)找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒(méi)有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢(qián)尋找合適的地方做些小買(mǎi)賣(mài)和開(kāi)辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織，為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會(huì)組織建設(shè)的客觀(guān)要求。

我國(guó)工會(huì)組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織。面對(duì)著農(nóng)民工群體，工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì)提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過(guò)去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒(méi)有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?，F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。

凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任工會(huì)主席，又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由村黨支部書(shū)記兼任村工會(huì)主席，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng)，就可以注冊(cè)入會(huì)，并建立起會(huì)籍檔案。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)，上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村工會(huì)是工會(huì)的`基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（基層）三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的，是具有中國(guó)特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。

1、有利于實(shí)施“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言，我們各級(jí)工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對(duì)松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來(lái)說(shuō)，有的企業(yè)沒(méi)有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來(lái)說(shuō)，由于沒(méi)有工會(huì)組織，農(nóng)民工沒(méi)有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬(wàn)人加入了工會(huì)組織?？梢?jiàn)我們工會(huì)的組建工作不到位。再?gòu)木S權(quán)這個(gè)角度分析，原本屬于工會(huì)組織的職能，如送溫暖等工作，由于工會(huì)組織的不健全，不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門(mén)的工作所代替。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，組建村工會(huì)組織，實(shí)施“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措，就能從根本上把農(nóng)民工組織起來(lái)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)引起了高度的重視，出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開(kāi)始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對(duì)農(nóng)民工可以說(shuō)是關(guān)懷備至。那么，這些政策措施如何才能落到實(shí)處，讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷？加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，建立村工會(huì)，就可以由工會(huì)組織來(lái)組織實(shí)施。這樣，不僅可以把黨的政策落到實(shí)處，而且，可以惠及到所有的農(nóng)民工。

3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體，又是一種龐大的社會(huì)力量。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)，建立村工會(huì)組織，就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程，把這支隊(duì)伍合法地組織起來(lái)，并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。

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