總結(jié)是鍛煉思維的好方法,幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗和教訓。閱讀時要保持專注和專心,不要分心和走神??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考,大家一起來看看吧。
全縣文化體育工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標責任書,研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學習借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當?shù)攸h政領(lǐng)導和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導責任、轉(zhuǎn)變干部作風、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預見性,把握工作主導權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復的,要及時復函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領(lǐng)導,積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導,采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強組織領(lǐng)導。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導和檢查指導,切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導負總責,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責任感抓好工會信訪工作,把目標責任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領(lǐng)、錘煉作風、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學習經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學習與崗位職責相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
全縣文化體育工作會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)過全體與會同志的共同努力,全國文化市場管理工作會議就要結(jié)束了。昨天,文化部黨組成員、副部長、國家文物局局長勵小捷同志作了重要講話,全面總結(jié)了20xx年文化市場建設(shè)與管理取得的成績,深刻闡述了十七屆六中全會關(guān)于文化市場建設(shè)與管理的基本精神和任務(wù)要求,部署了20xx年文化市場管理各項工作,要求全國文化市場管理部門的同志們開拓進取,不斷完善和改進文化市場管理工作。
上午我們進行了分組討論,剛才3位討論組召集人總結(jié)了各組的討論情況,與會代表圍繞貫徹十七屆六中全會,結(jié)合本地區(qū)實際,就進一步完善文化市場管理的談了認識和思考,講得都很好。下面,按照會議的安排,我就整個會議的情況做一個小結(jié),并就貫徹落實此次會議尤其是勵部長講話精神,做好今年文化市場管理工作提幾點要求。
第一,以實現(xiàn)文化市場管理的“四個轉(zhuǎn)變”為根本目標,貫徹十七屆六中全會精神和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
學習貫徹落實十七屆六中全會精神,是今后一段時期的重要任務(wù),昨天勵部長也談到了對全會精神的五點認識和八項落實舉措,并提出,各級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)要從貫徹落實十七屆六中全會精神、推動和保障社會主義文化大發(fā)展大繁榮的高度,增強使命感和責任感,“努力實現(xiàn)從注重事前靜態(tài)審批向注重事中和事后動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重市場主體、產(chǎn)品和服務(wù)準入向注重市場交易機制和規(guī)范建設(shè)轉(zhuǎn)變,從注重剛性管制方式向寓監(jiān)管于服務(wù)的剛?cè)嵯酀绞睫D(zhuǎn)變,從主要依靠人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,切實做好文化市場管理各項工作”。這“四個轉(zhuǎn)變”是從我國文化市場發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),將黨的十七屆六中全會精神與文化市場管理實際相結(jié)合,總結(jié)和提煉出的加強和改進文化市場管理的根本目標,是今后一段時期文化市場工作的基本要求,也是落實《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》各項任務(wù)的重要保障。我們希望,通過實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一各級文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)的思想和行動,以健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、完善文化市場管理制度、提升監(jiān)管能力為重點,堅持以管理促繁榮,切實做到不越位、不缺位,努力實現(xiàn)依法管理、科學管理、有效管理。
第二,實現(xiàn)文化部市場司與各省級文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)上下聯(lián)動、緊密配合,全力推進今年重點工作。
《文化市場司20xx年工作要點(征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)給大家,請大家盡快將修改意見反饋給我們。下面我就今年需要和地方共同努力完成的幾項重點工作再強調(diào)一下。
1、全面總結(jié)綜合執(zhí)法改革。今年將召開文化市場綜合執(zhí)法改革工作總結(jié)大會,研究健全綜合執(zhí)法機構(gòu),深化綜合執(zhí)法改革的政策措施。在20xx年綜合執(zhí)法改革全面完成的基礎(chǔ)上,做好綜合執(zhí)法改革的總結(jié)收尾工作。各地尤其是部分沒有徹底完成中央要求的所有規(guī)定動作的省份,以及部分省份中綜合執(zhí)法機構(gòu)組建率相對滯后的縣(區(qū)),要加大協(xié)調(diào)黨委政府、宣傳部門和編制部門的力度,再接再厲,盡快推進綜合執(zhí)法機構(gòu)的實質(zhì)性組建,并盡快落實改革的后續(xù)措施,機構(gòu)編制、人員參公、經(jīng)費保障等事項要切實落到實處。
2、開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。綜合執(zhí)法規(guī)范化課題研究已經(jīng)進入了攻關(guān)階段。各課題研究單位要繼續(xù)抓緊課題研究工作,按照相關(guān)要求上報研究成果。相關(guān)省級文化行政部門或綜合執(zhí)法機構(gòu)要進一步加強對相關(guān)課題研究單位的業(yè)務(wù)指導,督促課題研究團隊按時保質(zhì)完成課題研究工作。我們還將在全國范圍內(nèi)征求意見,請各地認真對各課題研究成果進行審讀,提出建設(shè)性意見。最終形成的成果將作為《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》的配套文件陸續(xù)發(fā)布施行。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。各地要充分發(fā)揮各地文管領(lǐng)導小組及其辦公室的指導與協(xié)調(diào)作用。加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強對綜合執(zhí)法培訓師資隊伍的培養(yǎng)和使用。綜合執(zhí)法培訓考試系統(tǒng)即將上線使用,各地要制定規(guī)范,充分利用,新錄用人員初任培訓、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法人員日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)培訓、執(zhí)法骨干分門類專業(yè)培訓等都可以通過該系統(tǒng)完成。
4、實施文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。今年我們將重點開展的工作,一是文化市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),二是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)音樂行政許可及內(nèi)容審查軟件,三是完善并推廣應(yīng)用綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。各地要落實專人負責文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的對接,文化市場數(shù)據(jù)庫建設(shè)是文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)的基礎(chǔ),各地必須全面、真實、準確填報文化市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為加快建設(shè)進程,我們將對各地開展培訓、組織填報等工作,給予資金上的支持。
5、落實演出、藝術(shù)品市場既定政策。去年底,文化部就演出、藝術(shù)品市場管理下發(fā)了兩個文件。一是要按照《文化部關(guān)于加強藝術(shù)品市場管理工作通知》的要求,按期開展藝術(shù)品經(jīng)營單位備案和進出口統(tǒng)計工作,完成本省藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)的摸底工作,為逐步建立和完善藝術(shù)品市場管理制度打好基礎(chǔ);認真做好誠信畫廊復核和第四批誠信畫廊的推薦工作,積極組織本地區(qū)誠信畫廊參加文化部誠信畫廊推廣活動。
二是要按照《文化部關(guān)于加強演出市場有關(guān)問題管理的通知》的要求,督促檢查演出票務(wù)經(jīng)營單位于20xx年3月底前申辦《營業(yè)性演出許可證》,逾期未辦理的應(yīng)按規(guī)定予以處罰。按期完成本地區(qū)《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則的政策評估報告,為下一步演出政策調(diào)整提供依據(jù)。
另外,我們今年將和國家旅游局繼續(xù)聯(lián)合舉辦第二屆中國國際文化旅游周,有條件、有特色、有思路的地區(qū)可以積極參加申報。
6、繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作力度。去年,我們嘗試建立了網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,開展了以案代訓等工作。今年,要進一步完善網(wǎng)絡(luò)文化市場日常巡查制度,逐步加大對重點領(lǐng)域、重點門類網(wǎng)絡(luò)文化市場的巡查抽查工作力度。繼續(xù)分批分次下發(fā)的非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品或單位查繳目錄,指導各地重點查辦一批網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲案件,嚴厲打擊非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及違法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動。同時,我們還將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法以案代訓、案例分析等工作,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓形式,進一步加大對網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度。
7、開展專項整治行動。一是開展黨的專項保障行動。落實全國“掃黃打非”會議及劉云山同志講話精神,以暑期、及國慶期間為重點時段,以網(wǎng)吧、游藝娛樂等場所為重點,以交叉執(zhí)法、明查暗訪等為主要形式有針對性地部署開展專項行動,為黨的順利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二是深入開展動漫市場專項整治行動。自今年2月至6月,開展為期5個月的動漫市場專項整治行動,嚴厲打擊制售侵權(quán)盜版動漫出版物及動漫衍生品行為。各地要與轄區(qū)內(nèi)的動漫企業(yè)建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,充分發(fā)動動漫企業(yè)和行業(yè)組織提供線索,集中力量查處一批大案要案。要集中清理一批提供動漫圖書、視聽節(jié)目及網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)品下載、播放或觀看等服務(wù)的非法動漫網(wǎng)站,尤其是堅決打擊提供含有色情、淫穢、低俗等含有禁止內(nèi)容動漫產(chǎn)品的行為。我們將繼續(xù)發(fā)布違法動漫產(chǎn)品查繳目錄,指導各地依法開展查處工作,同時將對查處重大動漫案件的辦案有功單位予以重點獎勵或補助。
三是對游藝娛樂場所進行重點清理整治。從近期我們對各地游藝娛樂市場抽查檢查的情況看,部分地區(qū)電子游戲無證經(jīng)營、賭博及接納未成年人的現(xiàn)象仍然十分突出,電子游戲場所很有可能成為下一個社會關(guān)注的熱點問題。去年,北京、湖北等地已經(jīng)分別開展了專項整治工作,其他地方也要進一步加強日常巡查和暗訪抽查,會同有關(guān)部門嚴厲打擊違法接納未成年人或者設(shè)置含有暴力、血腥、賭博等國家法規(guī)禁止內(nèi)容的電子游戲機型機種等行為。
同志們,20xx年全國文化市場管理工作會議即將結(jié)束了。請大家要將此次會議的精神,盡快向廳局黨組匯報,并傳達到各級文化市場管理部門和執(zhí)法機構(gòu)。讓我們以黨的十七屆六中全會精神為指引,扎實工作,開拓進取,把20xx年文化市場管理工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
春節(jié)將至,我代表文化市場司對在座的各位,并通過你們向奮戰(zhàn)的全國文化市場管理和執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,祝愿大家龍年吉祥,萬事如意!
最后,再次感謝江蘇省文化廳和蘇州市文廣新局的熱情接待和周到服務(wù)。謝謝大家。
全縣文化體育工作會議上的講話篇三
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務(wù),強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務(wù)抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應(yīng)對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資。科學策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領(lǐng)導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標任務(wù),制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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全縣文化體育工作會議上的講話篇四
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預防抓教育?!胺彩骂A則立,不預則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預防教育做深做細做扎實,形成全社會人人遠離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標,大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴防涉毒人員復吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導,推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程,主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細化目標任務(wù),明確責任領(lǐng)導、責任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
全縣文化體育工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領(lǐng)導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領(lǐng)導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務(wù)科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
全縣文化體育工作會議上的講話篇六
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責,做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去,指名由周和平負責,到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記,當時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導干部干預執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導,提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責任一定倒查,責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責任鏈條上沒有責任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導。政法機關(guān)作為一支特殊的紀律部隊,在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學習經(jīng)濟建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復雜問題和應(yīng)對社會風險的能力和水平,做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點,政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標,豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔當。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強化領(lǐng)導,完善政法工作保障新機制。
(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進??h四大家領(lǐng)導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責,增強工作預見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務(wù)實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
全縣文化體育工作會議上的講話篇七
工會作為職工組織重要社會力量,在維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會工作,分析當前工作形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才,縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認真學習,掌握會議精神,在工作中切實抓好貫徹落實。
近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實,切實加強對工會工作的領(lǐng)導,支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊伍建設(shè)、先進文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建,各項工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年,也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此,全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任,要繼續(xù)發(fā)揚成績,切實發(fā)揮積極作用,團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面,我就進一步加強工會工作,充分發(fā)揮工會的特殊作用,強調(diào)講三點意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊伍素質(zhì),促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺階,五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線,切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動,圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動,圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動,圍繞提升素質(zhì)增強實力開展大練兵大比武活動,進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
三是要弘揚勞模精神,激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神,進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍,充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實維護職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關(guān)心職工疾苦,為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能,抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情,把幫扶工作做細做實,切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責,滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準位置,認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅持依法維權(quán),積極整合資源,加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機構(gòu),推進工會維權(quán)機制建設(shè),大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓,依法維護職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬,推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機制,推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制,切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前,職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關(guān)維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢,把維護職工群眾合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強前瞻性、把握主動性,要建立健全工會信息通報制度,完善勞動關(guān)系預警機制,暢通信息渠道,及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊伍的穩(wěn)定,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、加強工會組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進一步加強工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施,不斷擴大工會覆蓋面,增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設(shè),認真抓好“兩個普遍”的落實,深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建,著力做好在進城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作,促進基層工會真正把職工組織起來,把活動開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
二是要進一步加強干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實增強黨性意識,堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀,學習做好工會工作需要的各方面知識和技能,加強工會干部教育培訓工作,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風,大興求真務(wù)實之風,緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實實地為職工群眾解決實際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。
三是要加強和改進黨對工會的領(lǐng)導。各級黨委要加強對工會工作的領(lǐng)導,建立健全黨委領(lǐng)導,政府支持工會工作的有效機制,把工會工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報,研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難,幫助工會把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)動員全縣廣大職工,堅定信心,同心同德,開拓進取,求實創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會召開這次全縣工會工作會議,認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,依法維護職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點意見。
一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認識做好工會工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán),工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國特色社會主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念,必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠,就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)領(lǐng)導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好,才能全面落實黨的xx大提出的目標任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作,作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會工作的成效,作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進一步增強責任感和使命感,努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務(wù)為共同追求和共同目標,立言獻智,主動作為,建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會,積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進一步增強工會的幫扶和維權(quán)實力,切實加強工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召,把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進一步發(fā)展工會組織,進一步發(fā)揮工會作用,進一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓,進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?!弊饔茫M一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機制,深入開展“創(chuàng)爭”活動,積極推進職工書屋建設(shè),加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神,培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量,建設(shè)美好榆中,實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取,爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者,使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
(二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結(jié)的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作,是新時期工會組織重要職責,是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前,我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對象,加大建會力度,堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制,實施基層“公推直選”工會主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導員隊伍,參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等,組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩,重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制,建立完善工資支付保障機制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法,發(fā)揮好先進典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象,推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動,加強幫扶中心建設(shè),主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動,讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。
口號。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權(quán)益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權(quán)益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務(wù)公開保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
三、加強領(lǐng)導,構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。
要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,定期聽取工會匯報制度,解決工會工作中遇到的重大問題,指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻,樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手,進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關(guān)黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè),堅持以“會員評家”為重點,不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進機關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進一步強化工會干部培訓,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、服務(wù)水平明顯改進。進一步強化調(diào)查研究工作,促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
同志們,實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動榆中實現(xiàn)小康社會,需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織,使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神,開拓進取、扎實工作,進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!
同志們:
剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務(wù),團結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前,由于受金融危機影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認清當前形勢,堅定信心和決心,積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權(quán)益機制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認真貫徹落實《。
勞動合同。
法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè),切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,搞好技能培訓,幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護廣大職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢,要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關(guān)系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
三、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機,切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制,促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學習實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強化干部隊伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設(shè)年”,全縣各級工會組織要以此為契機,著力解決思想工作作風上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制,將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來,進一步形成正確的用人導向,使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
同志們,完成今年經(jīng)濟社會各項任務(wù),推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負的使命光榮,責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。
全縣文化體育工作會議上的講話篇八
在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習,大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作,講幾點意見:
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標,加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵,我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
工作報告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農(nóng)戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標。
二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標準。
三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時,要積極響應(yīng)省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
(三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看,要想實現(xiàn)這一目標,任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求,抓住當前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標,重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結(jié)合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程,都要體現(xiàn)到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設(shè)立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實踐教育活動為契機,推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
當前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來,強化組織領(lǐng)導,凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
第一,要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。要以解決“四風”突出問題為目標,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、部門負責人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農(nóng)民,著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,積極推進農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制,推進土地確權(quán),引導農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場,搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們,當前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴重,土壤墑情差的現(xiàn)實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場指導服務(wù),真正做到包干到村,指導到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法,周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產(chǎn)工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓,做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預案。
加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
同志們:
這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬,能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標,實現(xiàn)這一目標,發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作,是進一步加強干部作風建設(shè)的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提,對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證,我們今年的工作目標任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領(lǐng)導處理日常工作,管理機關(guān)事務(wù),督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu),也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門??梢哉f,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進行深入細致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
調(diào)研報告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。
要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導的上情下達,下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導班子等各方面關(guān)系,切實加強各級領(lǐng)導機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點,提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務(wù)。
要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),全面推進基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導班子為目標,精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點,著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓,不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風,當標兵”主題活動,扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè),切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學習創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學習型機關(guān)”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學習縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導,營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學習貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔社會責任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
在民族宗教上促團結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導,強化責任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標領(lǐng)先位次的同時,積極提升落后指標,爭取各項指標都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風、當標兵”活動為抓手,督促“干部作風建設(shè)年”會議貫徹落實情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風情況進行督查、暗訪,抓作風“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實推動作風建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領(lǐng)導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設(shè)年活動,創(chuàng)新領(lǐng)導方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風,銳意創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié),對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學習領(lǐng)會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。
當前,隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進,內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應(yīng)形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領(lǐng)導的耳目,最鮮明的特點是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導的左右手,最鮮明的特點是實,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導的外腦,最鮮明的特點是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學習型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學習型社會,作為處于新時期為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設(shè)“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學一步,學深一層,全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習,提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學習,提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學習,提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復合型服務(wù)群體,增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學習班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學習機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學習。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學習,認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應(yīng)變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要務(wù)”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
(三)要雷厲風行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負著保證領(lǐng)導機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動,雷厲風行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務(wù),無論是為領(lǐng)導服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責,使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時全面準確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領(lǐng)導反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風,建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導機關(guān)工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導機關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導機關(guān)、來看領(lǐng)導干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室,要把對上負責與對下負責結(jié)合起來,把為領(lǐng)導服務(wù)的責任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風,扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風,帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風,有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風,各項工作都要追求高標準,開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風,以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風和務(wù)實高效的會風,寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導,服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三、加強領(lǐng)導,努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
在當前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標,為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標,也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
全縣文化體育工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作。縣委對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律扎實推進破案攻堅、預防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標準,初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導同志一定要充分認識當前嚴峻復雜的毒情形勢,充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認識到位,組織領(lǐng)導到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準,各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究當?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責任人的責任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標,納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負其責,又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責,不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長遠發(fā)展,事關(guān)社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責任重大、影響深遠,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責任、有擔當、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標,為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻!
全縣文化體育工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學習好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作,不斷提高領(lǐng)導政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學習習近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導,主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向,堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
全縣文化體育工作會議上的講話篇十一
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進行了安排部署,對_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
全縣文化體育工作會議上的講話篇十二
這次全縣農(nóng)村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設(shè)首位,制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風險的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排。
今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作,推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè),要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng),以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程,(即:建設(shè)一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點,強化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標準農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災減災和質(zhì)量安全體系,加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當前幾項重點工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
全縣文化體育工作會議上的講話篇十三
奮斗是漿,劃出人生奮進的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導、關(guān)心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面,我講幾點意見。
一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。
信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當前,面臨難得的發(fā)展機遇,全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標,強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質(zhì)量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個方面形成共識。
1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程,是黨委決策的“情報站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時、真不真實、全不全面,必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學性,因此我們一定要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,維護黨的權(quán)威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導工作出發(fā),為決策提供及時對路的信息服務(wù)。
2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責。各級黨組織必須清醒認識到,向上級黨委報送信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須保質(zhì)保量地報送,這是各級黨組織的一項重要職責。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個窗口,可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴重的失職。實踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會遇到梗阻,整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,是衡量辦公室工作水平的重要標志。
二、搞好服務(wù),鍛煉干部,建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊伍。
今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出,“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗’的地方?!蔽乙仓v過一個觀點:“年輕人要立志做大事,不要立志做大官?!敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕耍邆淞讼鄳?yīng)的德才條件,組織上會考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責的原因,接觸領(lǐng)導多,接觸機密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點要求:
第一,忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗,要有嚴明的政治紀律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務(wù),說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風正派。
第二,甘于奉獻,耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì),增長知識才干。
第三,業(yè)務(wù)精湛,擔得起服務(wù)重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學習,不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力成為信息工作的行家里手。
搞好新形勢下的黨委信息工作,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導。近年來,中央和省委在有關(guān)信息工作的會議和文件中一再要求,信息工作只能加強不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進一步加強對信息工作的領(lǐng)導,切實加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。
1、健全信息網(wǎng)絡(luò),改進信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此,要進一步健全信息網(wǎng)絡(luò),縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位,建立健全信息直報點,橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域,特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯(lián)系,把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時,要重視和支持信息工作部門的自動化建設(shè),優(yōu)先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力,加強計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改進信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導也來了,這項工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機都沒有,還有些網(wǎng)也沒上,一些基層信息直報點還是要適當?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備,信息確實非常重要,現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村,就是因為這個傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍,地方遠了,通道不暢通,了解情況不真實,決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個很大的提高,我們很多同志成長很慢,進步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導自己的工作,有些只去收集整理信息不認真去工作,兩個取一都不行,這兩個方面都要同時進行,我經(jīng)常說要學習還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾,會形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高,包括對個人的素質(zhì)都有很大的提高,所以不能小看信息這個窗口,了解與工作密切相關(guān)的信息,進行一些整合、梳理,這是對自己的一個提高,區(qū)縣特別是一些信息直報點配一個微機應(yīng)該還是比較簡單,如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍,一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進行,信息不對稱就很麻煩,我經(jīng)常說,信息不對稱就會造成一些誤解,要加強信息的對接、傳輸,提高認識把信息的傳輸通道理順。
2、大力支持信息工作人員實事求是,喜憂兼報。近年來,我市一些地方和單位報送信息,有的只說好不說壞,只報喜不報憂,一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領(lǐng)導對報“憂”態(tài)度消極、甚至進行限制有關(guān)。對負面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度,第一要敢于報負面信息,必須報負面信息,不然,長期下去,就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風。第二要善于報負面信息,負面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠,反映情況要全面準確,審簽手續(xù)必須嚴格完備。對如實反映基層真實情況的,不能批評,更不能打擊報復,努力營造說真話、報實情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報憂這個問題要正確地認識,這是科學發(fā)展觀的一個理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報上來后,在一段時間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報,說你那里還不錯,各方面反映都還不錯,一旦你那里發(fā)生比較嚴重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀、政紀的處分了,我們要用科學發(fā)展觀的理念來認識這個問題。
3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會議,閱讀文件,有計劃地參加有關(guān)培訓,定期組織交流學習。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機構(gòu)和人員的落實,經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,提供必要的經(jīng)費、設(shè)備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來,把穩(wěn)定隊伍與干部交流結(jié)合起來,努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊伍充滿生機和活力。
同志們,今年是“”計劃的開局之年,構(gòu)建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務(wù)艱巨,責任重大。希望同志們進一步增強政治責任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實,努力為各級黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù),為實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯,操作性非常強,他既對信息工作的重要性作了強調(diào),對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認真學習、領(lǐng)會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié),結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實,在這里,我再強調(diào)三點。
一、在思想認識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強搞好信息工作的責任感和使命感。
第一,必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導思想上,在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從紛繁復雜的各種社會現(xiàn)象中,及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
第二,必須強化責任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責任向市委報告。總結(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點多鐘,晚上7點鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告肯定是應(yīng)該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領(lǐng)導非常被動,所以信息報送是一種責任,我們一定要強化責任意識,各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度,充分認識信息工作的重要性,切實加強對信息工作的領(lǐng)導,進一步健全和落實緊急信息報送責任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三,必須強化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,各級黨委要把握時局,預測走勢,制定政策,進而抓住機遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進一步解放思想,強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實信息內(nèi)容,提高信息實效,正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
為了保證領(lǐng)導同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點,及時、準確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復雜,如果領(lǐng)導不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導都非常重視信息,現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導,可見信息的重要,所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。
一要關(guān)注熱點,及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息,報送有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現(xiàn),及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要剖析難點,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題。當前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復雜。認真總結(jié)研究當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要,既是各級黨委的重要職責,也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息,為領(lǐng)導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題,努力在加強信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實施中遇到的不落實問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實信息報上來。
三要捕捉“亮點”,注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗,以此指導、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進機關(guān)“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設(shè)、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發(fā)展觀要求和“三個有利于”標準,對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應(yīng)及時捕捉和報送。
三、在運行機制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能,嚴格各項。
規(guī)章制度。
形成良好的運行機制。當前重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。
一是快速反應(yīng)機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學的工作制度,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。
二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領(lǐng)導關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點,一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領(lǐng)導同志要把好關(guān),因為我們反映的負面信息是點還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機制。近年來,市委將信息工作納入目標考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制,在年終考評時,既要有數(shù)量要求,更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機制,說實話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和信息員的責任,努力營造信息工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
同志們,黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要在市委領(lǐng)導下,以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓,會議與培訓相結(jié)合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們?nèi)w同志學習的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求:
一、提高認識,切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感。
信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學決策的基礎(chǔ),是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費,增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。
1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學決策的重要依據(jù)是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委縣政府領(lǐng)導也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項目建設(shè)情況,為領(lǐng)導掌握招商進展及重大項目建設(shè)情況,完善工作舉措,提供了及時、準確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學預測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領(lǐng)導決策當好參謀助手。
2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。比如,去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進了工作得到很快落實,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化,如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實做好信息服務(wù)工作。
內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔,而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。
二、突出重點,著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。
總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領(lǐng)導的認可??梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊,反映問題準,督查工作實,傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
1、著眼于信息工作的價值性,力求“準”字。信息的價值性,關(guān)鍵是把得準,緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報,善于選點突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”、先進性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當三個示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)上當好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點,形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點問題,群眾反映很靈敏,各級領(lǐng)導也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點,及時報送問題和思想傾向,以利于各級領(lǐng)導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法,為領(lǐng)導研究和解決難題出謀劃策,如在推進杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領(lǐng)導指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗,上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗,特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導重視。
2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴肅認真抓好緊急信息報送工作,關(guān)鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進行了解、核實、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間。縣委辦《關(guān)于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點大家要牢牢把握??傊瑥V大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
3、著眼于信息工作的政治性,力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強,必須堅持準確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實、全面反映情況,否則,容易誤導領(lǐng)導決策。反映問題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準確,情況清楚,既做到實在、客觀,又能深挖原因,找準癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運期間的水上安全?!边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領(lǐng)導的高度重視。
4、著眼于信息工作的指導性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導思維,對信息進行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗和成效,同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。
創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求?!皟赊k”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗,精簡簡報,整合資源,轉(zhuǎn)變作風,把精力放在工作落實上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經(jīng)驗。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機,務(wù)實創(chuàng)新,提高實效。這方面,我們必須要做到“三個強化”:
1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經(jīng)驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現(xiàn)主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學決策產(chǎn)生積極影響。
2、強化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功??h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的4、5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。
3、強化服務(wù)機制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機制?;ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進行科學決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
隨著形勢的發(fā)展和社會的進步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關(guān)鍵在于加強對信息工作的領(lǐng)導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實加強領(lǐng)導和指導,希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導作一次認真匯報。
一是加強隊伍建設(shè)。從當前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀輕、學力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強自身建設(shè)。一要努力學習,不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認真履行工作職責。信息是一項服務(wù)性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實求新,努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實,就是要本著對黨對人民高度負責的精神,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,摸實情,講真話,全面反映基層真實情況。求新,就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結(jié)經(jīng)驗,積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點,上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀律。
三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導尤其是主要領(lǐng)導要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關(guān)重要活動,閱讀有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導調(diào)研,使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖,與領(lǐng)導的工作思路合拍,與黨委的中心任務(wù)同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費。要千方百計擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護,一定要按要求抓緊落實,必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)??h委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實現(xiàn)自己的真正價值。
同志們,全縣信息工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實,我們要按照“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進取,扎實工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
全縣文化體育工作會議上的講話篇十四
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位以及各家金融機構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認識上對金融助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達到52.4億元,貸款余額達到59.62億元,存量存貸比達到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達到了最高線,充分說明全縣各個金融機構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻,發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進而激活農(nóng)村金融市場,促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室,進一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設(shè)在縣人行,由縣人行主要負責人擔任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導,工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)進行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導,全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構(gòu)簽訂了目標管理責任書,縣財政專門從財政預算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎,畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔保比例,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說,這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶,預算安排了專項辦公經(jīng)費,保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個月的運行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運營情況比較理想。通過扶持引導,組建成立了2家信用擔保公司,6家小額擔保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復設(shè)立,切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔保難題。可以說,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買,進而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機制,哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機構(gòu)支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準利率問題,銀行在算賬時,既有風險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款,將抵押物多次抵押進行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責,在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面。可以說,“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點,但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損,特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個別金融機構(gòu)服務(wù)意識不強,辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構(gòu)工作進展不平衡??傮w上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進展不平衡現(xiàn)象,有些金融機構(gòu)負責人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責,在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機構(gòu)的工作分等次進行獎勵,對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細,盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu),并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預算內(nèi)資金全部由省上對口部門進行分配,省發(fā)改委只負責中央預算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預算,各相關(guān)部門要切實加強與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構(gòu)也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進金融機構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用,充分利用商標權(quán)抵押進行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構(gòu)的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內(nèi)各金融機構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴大內(nèi)需,通過擴大內(nèi)需,加快促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構(gòu)重點加強以下幾個方面的工作:
一是要加強農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進展。
二是要強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責,縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機構(gòu)具體負責,全面加強農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機構(gòu)要加大pos機等金融服務(wù)機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進行抵押貸款的新型擔保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細化分解成股權(quán),然后進行評估,估價之后再進行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面,是希望各家金融機構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機構(gòu)防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構(gòu)將金融風險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴明財務(wù)紀律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
全縣文化體育工作會議上的講話篇十五
同志們:
剛才,省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況,幾家單位作了很好的交流發(fā)言,迎春同志代表省旅游局作了工作報告,我都贊同,大家會后要認真抓好落實。下面,根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署,我強調(diào)三點意見。
一、形勢怎么看。
20xx年,全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位,加快打造貴州旅游發(fā)展升級版,旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢,全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力,100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺,工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局,市場運作、多元融資建立了招商引資的新機制,國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng),高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系,政策引導、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間,《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升,全省接待游客2.67億人次,實現(xiàn)旅游總收入2370億元,同比分別增長25%和27%,全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
宏觀環(huán)境的新趨勢,全面小康的新要求,旅游形勢的新變化,使我們既面臨良好機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握形勢,找準存在問題。既要抓住機遇,努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭,又要迎接挑戰(zhàn),做好應(yīng)對各種復雜局面的充分準備。
(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次,其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次,旅游業(yè)增加值650億元,建成旅游大省的目標。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標,除了接待入境游客人數(shù)未達到目標外,其余各項指標都已接近或超過建成旅游大省的指標要求,只要我們一鼓作氣、乘勢而上,集中精力、抓住重點,突破難點,可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,進入實現(xiàn)旅游大省目標并向旅游強省目標邁進的上升期。
(二)政策機遇的疊加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式實施,標志著旅游業(yè)進入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間,改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機制”重大部署,省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,必將進一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略,旅游業(yè)的經(jīng)濟屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、促進消費的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下,我省旅游業(yè)發(fā)展進入了一個前所未有的政策疊加期。
(三)項目建設(shè)的加速期。20xx年,省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè),全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進機制,健全規(guī)劃編制、招商引資、進度推進、技術(shù)指導、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標和指導意見,全年完成招商簽約項目193個,簽約資金1100億元,到位資金180億元,景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元,金融機構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元,發(fā)放貸款82.09億元,較上年增長87.53%,貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地,全省旅游發(fā)展進入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺,景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合,蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū),江口旅游風情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體,在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進,多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造,汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工,旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富,特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,貴陽龍洞堡國際機場改造升級,實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋,旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān),高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速,68個縣市貫通高速,“一干十三支”機場布局逐步完善,快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”,我省將進入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”,貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5個百分點,現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。
(六)市場秩序的重塑期。《旅游法》的頒布實施,對規(guī)范市場行為提出了新要求,引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導人們的消費方式發(fā)生明顯變化,高端消費正向大眾消費轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出,自駕游自助游成為時尚,有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求,散客化的客源結(jié)構(gòu),人性化的公共設(shè)施,智慧化精細服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局,旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式,旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
二、我們怎么辦。
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年,全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神,按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署,以建設(shè)旅游大省、旅游強省為目標,堅持穩(wěn)中求進、改革開放,突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展,著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展,確保接待游客達到3.2億人次,同比增長20%,實現(xiàn)旅游總收入2840億元,同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上,完成旅游招商到位資金170億元以上,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。
(一)創(chuàng)新突破,改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè),是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署,自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排,營造良好氛圍,破除改革阻力,在改革問題上進一步凝聚共識、集聚力量,以改革促發(fā)展,形成全社會理解擁護旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè),深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù),涉及到的相關(guān)委辦廳局,不管是牽頭單位,還是責任單位,都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題,多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實之舉,堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認真做好《若干意見》的任務(wù)分解,進一步建立健全議事協(xié)調(diào)機制、目標責任制、績效考核制等運行機制,對涉及省級管理權(quán)限的政策,各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實,在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機制、招商引資等方面,研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認真制定實施方案,給予更加細化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
(二)項目帶動,旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃,著力打造重點示范景區(qū),突出重中之重,發(fā)展大景區(qū),引領(lǐng)大建設(shè),推動大旅游,壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌,對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施,定期和不定期地開展督查和隨機抽查工作。強化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理,堅決將領(lǐng)導不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進度跟不上的景區(qū)淘汰出去,把符合條件的景區(qū)納入進來。二是以打造旅游升級版為目標提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則,把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程,確保景區(qū)建設(shè)推進過程中兼顧速度與質(zhì)量,真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動,借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗,原則上按4a級旅游景區(qū)標準推進景區(qū)建設(shè),突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品,確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作,推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,省級財政資金轉(zhuǎn)變補助方式,改劃撥制為報賬制,強化對實物工程進展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時,要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜,形成合力,提高財政資金的帶動引導作用。
(三)攻難破艱,理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導,深化旅游景區(qū)體制機制改革,以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口,以旅游資源政府引導、市場配置,產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營,用途管制、保護開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動權(quán)還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機制,充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責權(quán)利,真正以公司的形式對接市場,鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理,加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場,加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體,依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè),降低市場準入門檻,發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式,撬動社會資金和金融資本。三是要進一步整合行政管理資源,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制,要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機制性障礙,激活旅游市場主體,為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。
(四)構(gòu)筑平臺,招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段,采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式,組團赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動,主動面向經(jīng)濟發(fā)達、實力雄厚、理念先進的資本高地引進戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫,形成不斷優(yōu)化、批次推進、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動,引進一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強,引導支持旅游企業(yè)與金融機構(gòu)合作,開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),運用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段,拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進入旅游業(yè)的渠道。三是認真落實重大招商引資活動成果,提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,提升招商引資實際效果和質(zhì)量,完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系,推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
(五)專業(yè)營銷,開拓市場增強吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出,越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場,在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上,更加重視高端市場和海外遠程市場的開拓,大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費人群入黔旅游,尤其要大力開拓入境客源市場,爭取入境過夜游客突破90萬人次,推動我省旅游消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式,重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式,以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段,更直接的互動,創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進的原則,規(guī)劃推出價格打捆線路,通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品,堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點,推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路,增強市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道,通過委托、授權(quán)和“以獎代補”等方式,充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機構(gòu)和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準促銷活動,不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
(六)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目,優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施,積極推進5a、4a級景區(qū)公路高等級化進程,加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來,提前謀劃,狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標識標牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持引導省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司,實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面,并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題,全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合,加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預訂預售系統(tǒng),以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。
(七)市場運作,增強旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆,既是終點又是起點,要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律,研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項,讓旅發(fā)大會真正成為做大做強貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的抓手和平臺,為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運作模式,推動旅發(fā)大會由政府主導向市場運作轉(zhuǎn)變,突出交流、交易和互動,引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會,舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動,調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化,強化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備,這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開,時間很緊,要抓緊推進,大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴建工程,確保依托旅發(fā)大會,推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機,加快國際旅游城市建設(shè),高標準提升一批旅游項目,開展一系列營銷推介活動,打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
三、工作怎么干。
認識機遇、把握機遇、創(chuàng)造機遇,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責任重大,我們要未雨綢繆,積極應(yīng)對,從有利因素中捕捉先機,從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機,從自身優(yōu)勢中挖掘契機,以新的目標凝聚人心,以新的途徑開拓未來,以新的舉措促進落實。
(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動,匯聚成強大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責脫節(jié)等重大問題,變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強協(xié)作,提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊,為旅游出謀劃策,為旅游使勁出力,真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心,廣泛宣傳、形成合力、強力推進。
(二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當前旅游需求向全民鋪開,相關(guān)改革向縱深突破,旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進,旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當其沖,主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊,以“十破十立”的勇氣和擔當,按照省委、省政府總體工作部署,深入實際強化調(diào)研,認真做好目標任務(wù)分解,切實抓好落實,破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法,及時進行總結(jié)推廣,形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期,回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去,實現(xiàn)營業(yè)方式、運營模式的轉(zhuǎn)型。
(三)各級政府要強化組織領(lǐng)導保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機制,切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展,黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動,形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制”的要求,加強縣級旅游機構(gòu)建設(shè),充實隊伍、加強力量,盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制和專門管理機構(gòu)。
春節(jié)將至,假日辦成員單位要加強部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務(wù)信息發(fā)布,把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預警防范工作,強化安全應(yīng)急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:豬年吉祥、馬到成功。
全縣文化體育工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
一要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力。
三要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導,首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習近平總書記強調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干。“兩新”組織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設(shè),嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔當不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
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