議論文是一種通過闡述觀點、分析問題和提出結論的文章,它能夠促進思考和引發(fā)討論。在寫總結之前,我們可以先列出要總結的重點和要點,然后逐一進行敘述和分析??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
質量工作會議講話篇一
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質量好的產(chǎn)品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產(chǎn)品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質量安全應急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經(jīng)信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質量工作會議講話篇二
質量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質量工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質量好的產(chǎn)品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產(chǎn)品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質量安全應急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經(jīng)信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年xx區(qū)質量工作會議,總結20xx年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數(shù)據(jù);四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設立“區(qū)長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的20xx年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。20xx年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產(chǎn)品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉。
20xx年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質量工作的重要意義。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,特別強調:“增長質量和產(chǎn)品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產(chǎn)品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發(fā)展當前和今后一個時期,質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
(一)完成質量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
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質量工作會議講話篇三
近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質量興區(qū)工作作為落實科學發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構建和諧社會的一項重要基礎工程和戰(zhàn)略任務,按照國家《質量振興綱要》和省政府《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進質量興區(qū)、質量興業(yè)、質量興企活動,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量總體水平,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照市質量興市工作領導小組的安排,區(qū)政府組織有關部門,對國家質檢總局《質量興市績效評價指南(試行)》的各項任務目標,進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、領導重視。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視質量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標》,組織召開了“全區(qū)質量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關于實施質量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標管理,并對質量興區(qū)工作目標任務、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。
二、組織健全。
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質量興區(qū)工作領導小組,在質監(jiān)分局設立了質量興區(qū)工作領導小組辦公室,建立了質量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)質量興區(qū)工作的統(tǒng)一領導和工作指導。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質量興區(qū)工作領導小組進行了調整,確保了質量興區(qū)工作有效常抓不間斷。
三、措施到位。
(一)聯(lián)席會議筑牢基礎。多年來,領導小組定期召開質量聯(lián)席會議,分析質量形勢,研究質量問題,部署質量工作,總結工作經(jīng)驗,為質量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質量興區(qū)工作的基礎。
(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結合“3.15”、“質量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質量興區(qū)活動;定期舉辦政務論壇,邀請國內知名專家授課,做好轄區(qū)內企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質量門戶網(wǎng)站,開辟了質量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質量在我心中”的質量觀,營造了質量興區(qū)工作的良好氛圍。
(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導機制,完善質量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品、全國質量管理獎、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質量管理獎、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標、山東省服務名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關于開展政務大督查工作實施方案》,加強對產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關效能投訴中心不定期對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉變作風、強化責任,抓好工作落實,對質量興區(qū)工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農產(chǎn)品質量和農業(yè)發(fā)展質量。一是積極調整農產(chǎn)品結構和農業(yè)結構,走質量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產(chǎn)品、haccp、良好農業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農產(chǎn)品認證工作。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農業(yè)標準化基地建設。加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,幫助各農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地建立農藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案,推進農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。全區(qū)16處農業(yè)標準化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農業(yè)標準化基地建設步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農產(chǎn)品質量檢測水平。在成立區(qū)農產(chǎn)品質量檢測中心的基礎上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農產(chǎn)品質量檢測室,配備了農藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農藥經(jīng)營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農藥銷售業(yè)主建立了必要的質量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農資市場和經(jīng)營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農藥的行為。五是加強動物產(chǎn)地檢疫,提高農畜產(chǎn)品質量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產(chǎn)地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,全面加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn)、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達100%,持證率達100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。
2.加強監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協(xié)調委員會,加強對全區(qū)食品藥品安全的領導。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應急預案》,建立了食品安全預警機制、救援機制和應急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全進一步提高。嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓,加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責任制和質量安全承諾制度,加強對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,100%簽訂了質量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好;食品添加物質使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,資質全部齊全、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質加工食品的.行為。四是流通領域食品質量安全全面加強。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎上,創(chuàng)新了農村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農村大集270戶熟食經(jīng)營戶實現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理。五是豬肉質量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,成立了由經(jīng)貿牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到了97%,城區(qū)集貿市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務,先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點產(chǎn)品實現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結合,認真開展了重點產(chǎn)品集中整治活動,采取反復巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,重點產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護。對全區(qū)重點產(chǎn)品全部建立健全了質量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;實行3c認證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設。以開展“質量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,強化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急救援體系建設,大力開展?;穼m椪?、液化氣市場專項整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設備為主要內容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強對重點行業(yè)、重點場所和重點設備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設備使用登記率、重點監(jiān)控特種設備定期檢驗率、特種設備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設備得到有效保障,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。
4.加快結構調整,加強基礎管理,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質量水平。以結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,推動企業(yè)集團化、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經(jīng)驗,加強企業(yè)管理基礎建設。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質量管理體系認證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認證,22家企業(yè)采用先進標準組織生產(chǎn),轄區(qū)內基本消除了無標生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產(chǎn)品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機制,并依據(jù)各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關于實施質量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質遺產(chǎn)保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標和地理標志產(chǎn)品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農產(chǎn)品品牌的基礎上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質量第一”的方針,強化工程質量過程監(jiān)管,提高工程質量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設計審查,嚴把工程設計關;三是嚴格工程安全管理,嚴格執(zhí)行國家強制性技術標準,把好工程質量安全和節(jié)能關;四是加強工程原材料檢驗,提高工程質量;五是強化工程質量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質量通病。
8.推行服務業(yè)標準化,引導提升服務質量。全面貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務標準化試點建設,促進服務業(yè)標準有效實施;同時,走服務標準化工作推動相關服務業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標準化良好行為爭創(chuàng)和服務業(yè)山東名牌培育工作,推動服務業(yè)提檔升級。先后培育標準化良好行為服務企業(yè)1家,服務業(yè)山東名牌2家。
四、成效明顯。
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質量興區(qū)工作取得了顯著的成效。
(一)質量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質量事故、未發(fā)生特種設備重大質量安全事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產(chǎn)品檔次得到不斷提高。農產(chǎn)品(林、牧、水產(chǎn)品)品種改良、檔次提高、結構合理,質量效益顯著,工業(yè)產(chǎn)品質量檔次不斷提高,國家、省(市)級監(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、馳名(著名)商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標總數(shù)達到21個,國家級綠色食品、無公害農產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質量效益明顯提高。質量興區(qū)的深入開展,促進了工業(yè)產(chǎn)品質量的穩(wěn)步提高,促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產(chǎn)品的質量效益得到了明顯提高。
(五)工程質量不斷提高。實現(xiàn)了工程質量全部達到國家標準(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質量投訴下降、人民群眾對工程質量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴重工程質量事故的目標。
(六)服務質量不斷改進。傳統(tǒng)和新興服務行業(yè)的服務明顯規(guī)范,服務標準覆蓋率達到82%,服務標準實施率達到96%,服務質量基本達到了相關標準要求;13家分別通過了質量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質服務標兵、文明服務窗口25個;屬地群眾對服務質量的滿意程度不斷提高,服務質量投訴明顯下降。
(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質量良好天數(shù)達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
總之,我區(qū)在質量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,打假治劣任務還很艱巨,實現(xiàn)質量興區(qū)目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質量地落實質量興區(qū)工作的各項任務,確保質量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。
質量工作會議講話篇四
質量興縣工作是一項重要復雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調配合,社會各界廣泛參與。下面是本站小編給大家整理的質量興縣工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次質量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大力度,深入開展質量興縣工作,為推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的質量基礎。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好質量興縣工作的責任感和緊迫感。
質量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵所在。近年來,我們采取有力措施,大力推進質量建設,取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質量、工程質量和服務質量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質工程不斷增加,全民質量意識不斷增強。但從總體來看,我縣質量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務行業(yè)用戶滿意度和工程質量水平相對較低;全民質量意識還有待于進一步提高,等等。對于這些問題,全縣各級各部門務必引起高度重視,充分認識加強質量興縣工作的重要性和必要性,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
第一,做好質量興縣工作,是維護群眾利益的直接體現(xiàn)。質量問題,無論是產(chǎn)品質量還是服務質量,都關系到國計民生、涉及到千家萬戶?,F(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質量的要求也越來越高。對我們來說,做好質量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實實在在的維護。
第二,做好質量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看,總量是外在的競爭力,質量是內在的競爭力;總量代表著今天的競爭力,質量代表的是明天的競爭力。我們要實現(xiàn)更大的發(fā)展,質量工作是至關重要的。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟工作的重點轉移到提高經(jīng)濟運行質量和效益上來,將發(fā)展的重點轉移到實施以“質量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來,通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標準、抓質量、抓品牌,促進產(chǎn)品結構升級,提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。
第三,做好質量興縣工作,是構建和諧社會的重要保障。構建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務,是黨和政府執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。做好質量興縣工作,在產(chǎn)品質量、工程質量、生活質量、服務質量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構建和諧社會的重要內容。質量整體水平上了臺階,和諧社會建設必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,大力推進質量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質量、工程質量和服務質量,用質量塑造攸縣新形象,用質量打造攸縣新優(yōu)勢。
二、明確目標,突出重點,努力開創(chuàng)質量興縣工作新局面我縣“質量興縣”的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步強化“科學發(fā)展、質量第一”的理念,按照“以質取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質量為核心,切實提升質量管理水平,全面加強產(chǎn)品質量、工程質量和服務質量,積極構建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調的質量工作體系,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要目標是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴格依照標準組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達到國際標準或國外先進標準,質量等級品率達到90%以上,其中優(yōu)等品達到15%以上,重點產(chǎn)品合格率達到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務水平接近和達到省內先進水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。
為實現(xiàn)上述目標,我們重點要抓好如下幾個方面的工作:
(一)大力實施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn),是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。各級各部門要進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導企業(yè)加大科技投入,增強技術研發(fā)能力,鼓勵企業(yè)積極采用新標準、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導企業(yè)采用先進的管理運行機制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識,牢固樹立質量第一的觀念,走質量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質量育品牌,以品牌占市場,不斷提高產(chǎn)品知名度,通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時,嚴格執(zhí)行獎勵制度,對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬元資金獎勵,并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質獎勵??傊?,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實施名牌戰(zhàn)略,力爭在未來3—5年實現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質量管理水平,夯實質量工作基礎。企業(yè)作為質量活動的主體,加強質量管理工作,對全面提高我縣產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量水平至關重要。要始終把以質取勝作為做好全縣質量工作的重要抓手,積極開展質量創(chuàng)優(yōu)、質量興企活動,努力構筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學帶動、社會互動的質量工作新格局。各級各部門要引導企業(yè)積極實施科學規(guī)范的管理方法,加快技術改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國際標準和國外先進的技術標準,努力提高質量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導企業(yè)整合項目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強做優(yōu)的目標,積極扶持具有較高質量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品,增強市場競爭力。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強質量監(jiān)管。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務質量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場經(jīng)濟秩序,影響了社會和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過開展“質量月”、“質量萬里行”、“3〃15”消費者權益保護日等群眾性活動,動員廣大人民群眾積極參與質量監(jiān)督管理,努力促進質量監(jiān)管水平的提高。
三、加強領導,形成合力,確保質量興縣工作取得實效質量興縣工作是一項復雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調,形成質量興縣工作的強大合力。
(一)要加強領導,落實責任。為切實加強對質量興縣工作的領導,縣里面成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農辦、商務、企發(fā)、科技、財政、稅務等相關單位負責人為成員的質量興縣工作領導小組。全縣各級各部門要結合各自實際,逐一分解工作任務,逐級落實工作責任,做到主要領導親自抓、負總責,及時研究工作中存在的困難和問題,分管領導直接抓、負專責,全力推動質量興縣各項任務的落實。
(二)要廣泛宣傳,營造氛圍。提高全民質量意識是質量興縣工作深入開展的基礎和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導向作用,以群眾喜聞樂見的形式普及質量知識,讓社會各界了解“質量興縣”工作的意義、目標和要求,讓質量興縣工作深入人心。同時,對典型質量案件要予以曝光,努力營造“振興質量人人有責”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負責的原則,各司其職,密切協(xié)作。質監(jiān)部門要勇挑重擔,切實履行監(jiān)管服務職能;工商、發(fā)改、農業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質量工作重點部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質量工作,推動質量興縣向縱深發(fā)展;其他質量工作相關單位也要結合各自特點,找準工作切入點,確保質量興縣各項工作任務落到實處。
同志們,質量興縣,任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,以求真務實的作風、高度負責的精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)質量興縣工作新局面,為實現(xiàn)攸縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,縣政府召開全縣質量強縣工作會議,主要任務是貫徹落實全市質量強市工作會議精神,總結近年來我縣質量工作情況,部署質量強縣工作,推動我縣質量總體水平上新臺階。剛才,縣質監(jiān)局局長袁育群同志傳達了全市質量強市工作會議精神,總結了近年來我縣質量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關于開展質量強縣活動的意見》,明確了今后幾年我縣開展質量強縣工作的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施,請大家認真抓好貫徹落實。下面就如何建設質量強縣,我講三點意見。
一、深刻認識質量強縣戰(zhàn)略意義,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,開展質量強縣活動是我縣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農業(yè)縣,基礎薄弱、經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質量技術基礎薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領域的農資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務領域中損害消費者權益的問題仍一定程度存在,服務業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟增長方式迫切要求我們要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,將總量增長轉移到質量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。沒有質量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質量強縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎性、技術性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內在質量和整體素質,并通過努力打造一批高質量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
其次,開展質量強縣活動更是保障和改善民生的內在需要。建設質量強縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,服務質量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟秩序,更將嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質量強縣活動,構建符合民生取向的質量工作機制,使全縣的產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務行業(yè)為社會提供優(yōu)質的服務,我們的建設者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內在需要,對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對外形象,擴大開放發(fā)展,具有非常重要的意義。
因此,各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認識開展質量強縣活動的長遠戰(zhàn)略意義,增強緊迫感、責任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的手段,推動全縣質量工作再上一個新臺階。
二、全局謀劃,多措并舉,全面推動質量強縣活動。
剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關于開展質量強縣活動的意見》,文件明確了工作目標和主要任務,下一步,關鍵是如何抓落實。
第一,要把握三大總體要求。一是強化“全面質量觀”,融入發(fā)展抓質量,實現(xiàn)從產(chǎn)品質量向發(fā)展質量的轉變。全面的質量觀是在產(chǎn)品質量的基礎上,擴大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領域的發(fā)展質量。我們以前主要強調產(chǎn)品質量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強調的是全面發(fā)展的質量觀。推進質量強縣建設,必須堅持發(fā)展質量的全面進步,從宏觀著眼、實體入手,通過不同領域、各個行業(yè)的質量水平提高,進而實現(xiàn)宏觀質量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點領域、重點行業(yè)的質量建設,以此推動全縣質量水平的整體提升。二是強化“全程質量觀”,融入轉型升級抓質量,實現(xiàn)從質量監(jiān)管向質量建設的轉變。全程的質量觀要求把質量建設措施落實到制造、銷售、消費等質量形成的全過程,把影響產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等質量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進質量強縣建設,必須大力推行全過程的質量監(jiān)管,防范、控制和化解質量風險,積極構建長效機制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費的監(jiān)管,保障質量安全;著力優(yōu)化全方位的質量服務,全力搭建質量服務體系和工作平臺,鼓勵、引導和幫扶質量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉變,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是強化“全民質量觀”,融入民生抓質量,實現(xiàn)由“物質化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉變。全民的質量觀要求質量建設必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進質量強縣建設,必須圍繞民生安康,把“物質化”的質量建設融入到“人本化”的生活品質提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,落實政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門科學監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質量工作機制,形成覆蓋全社會的質量文化氛圍。
第二,要構建四大工作體系。四大工作體系是指質量安全保障體系、質量技術服務體系、質量檢測支撐體系、質量誠信監(jiān)管體系,這是推進質量強縣建設的重要基礎。質量安全是底線,質量技術是基礎,質量檢測是支撐,質量誠信是前提。構建質量安全保障體系,關鍵是落實從源頭抓質量的責任,形成“政府總責、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作新機制;構建質量技術服務體系,關鍵是要引導和指導廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務等一體化的質量保證體系;構建質量檢測支撐體系,關鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務平臺;構建質量誠信監(jiān)管體系,關鍵是要制定完善企業(yè)質量信用制度,搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點領域質量并實現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。
第三,要加大質量綜合治理。重點解決一批老百姓反映強烈的質量問題。一是開展重點產(chǎn)品、重點領域質量整治。把食品、藥品、農資、建材等作為重點監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿市場、建筑工程等作為重點監(jiān)控對象,把農村、城鄉(xiāng)結合部等作為重點監(jiān)管區(qū)域,開展專項執(zhí)法整治,加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質量治理。把質量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對重點區(qū)域、重點行業(yè)組織開展專項質量治理行動,嚴厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象,切實將區(qū)域性、行業(yè)性質量問題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質量治理。以污染綜合防治為重點,深入開展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴格執(zhí)行污染物減排標準,確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護和發(fā)展。
第四,要實施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志,因此我們必須下大力氣,強化品牌意識,培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權威機構發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開展質量強縣活動的過程中,要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術含量和質量,大力實施品牌戰(zhàn)略。
三、加強領導,通力合作,積極營造質量強縣環(huán)境。
質量強縣工作是一項重要復雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調配合,社會各界廣泛參與,建立有效的落實機制,才能形成質量強縣工作的強大合力,確保質量強縣工作扎實推進并取得實效。
一要強化組織領導。縣政府已按照市政府的要求成立了質量強縣工作領導小組,負責推進質量強縣工作的領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應的組織機構,主要負責同志要親自抓;要把質量工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和。
定期聽取情況匯報研究解決和協(xié)調處理質量工作中的重大問題。縣質量監(jiān)管部門要強化大局意識依法履行職責。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量工作實施方案并組織實施。各有關單位要各負其責通力合作形成齊抓共管的強大合力。
二要強化責任落實。按照“政府總責、屬地管理、部門指導、行業(yè)自律”的質量監(jiān)管工作要求,縣質監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關于開展質量強縣活動的意見》,做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,會同有關部門共同開展質量強縣工作的檢查、調度,建立健全質量評價體系,制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關部門的工作落實情況及效果進行評價,評價結果報縣政府,對工作不落實的鎮(zhèn)和部門,縣政府將給予通報批評;引導企業(yè)加強質量管理,在同行業(yè)中總結推廣先進的質量管理方法,促使整個行業(yè)質量管理水平穩(wěn)步提高??h工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系,切實加強流通領域的質量監(jiān)管工作,有效遏制市場流通領域的假冒偽劣產(chǎn)品??h建設、交通部門要加大對工程質量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質量安全事故的發(fā)生??h農業(yè)部門要集中力量抓好農業(yè)標準化工作,組織制訂農產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術規(guī)程,并加大應用推廣力度??h環(huán)保部門要強化環(huán)境質量監(jiān)測措施,加強環(huán)境保護力度,確保我縣各項環(huán)保指標達標??h司法機關要積極參與質量案件的查處,為質量強縣活動提供有力的法律支持。縣新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質量宣傳。其它部門和單位也要各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動質量強縣工作。同時,還要落實企業(yè)的主體責任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)??h有關部門要督促企業(yè)落實質量安全主體責任,不斷提高企業(yè)的質量法制意識,引導企業(yè)健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質量管理體系,并廣泛開展“質量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進“質量強縣”的重要力量,要引導行業(yè)協(xié)會和社會中介機構有效發(fā)揮作用,切實幫助企業(yè)開展質量提升活動。
三要強化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質量強縣工作的意義、做法和措施,營造濃厚的質量強縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質工程和金牌服務,及時向社會和企業(yè)展示質量強縣工作成效,營造良好的質量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質量問題的報道動態(tài),消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費者權益日”、“質量月”等活動,開展質量安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動,幫助社會公眾增長質量安全知識,提高質量安全意識。
同志們,我縣部署開展質量強縣活動,意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強烈的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,求真務實,真抓實干,推動質量強縣工作不斷邁上新臺階,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質量獎的先進單位和個人,3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進一步增強了大家質量興縣的信心和希望。下面,借此機會,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強質量工作的重要性。
質量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質量工作,特別強調,要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質量轉變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。在今年的政府。
工作報告。
中,首次提出要“加強建設質量強國、制造強國”。9月21日,全省召開質量強省工作會,張慶偉省長專門對質量工作進行了全面安排部署??梢哉f,當今社會對質量工作賦予了嶄新的內涵,提出了更高的要求。今天這次質量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質量時代”的集結號,各級各有關部門要高度重視,從三個方面提高對質量工作的認識。
一要充分認識到,質量工作是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾息息相關,越來越受到社會的關注,質量管控不好,輕則造成經(jīng)濟損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質量問題無小事,必須站在維護人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質生活的高度,進一步做好質量工作。
二要充分認識到,質量工作是加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的迫切要求。質量是一個地區(qū)綜合實力的反映,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當前我縣正處于爬坡過坎的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進,加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質量有關。只有一大批優(yōu)質的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農業(yè)品牌樹立起來,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起,否則就沒有出路。
三要充分認識到,質量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點都是拼質量、拼品牌,質量缺失就會丟掉社會的認可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質量第一,他們40%的高中生報考的是技工學校,培養(yǎng)了一大批高素質技工;從國內看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團,井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認清形勢,切實增強做好質量工作的責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終把質量工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓,特別是20xx年實施質量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關部門的共同努力下,堅持以轉型升級和質量提升為核心,實施產(chǎn)品質量整治提升行動,全縣質量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質量獎評選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質量獎管理辦法》等相關文件,7家企業(yè)設立了首席質量官制度,健全完善了大質量工作機制。
二是總體水平不斷提升。20xx年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%,工程質量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%,商品質量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質量安全事故。
三是品牌效應逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質產(chǎn)品,井陘電力服務公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務名牌,際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質量主體責任有待提升;農產(chǎn)品質量專項整治、工程質量監(jiān)督、服務業(yè)質量以及環(huán)境質量水平有待提高;質量技術基礎建設投入不足,部門合作機制有待進一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)全縣質量工作的新局面。
全面提高質量工作水平,既是當前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施,抓好質量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質量,主體在企業(yè);質量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質量當作自己的生命一樣看待,以質量求生存,靠質量求發(fā)展。要嚴格落實質量安全主體責任,認真執(zhí)行質量法律法規(guī),像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質量官制度,實行質量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質量管理體系。要自覺開展質量提升活動,積極運用新技術、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質量,提升服務水平,推進企業(yè)質量管理向更高水平邁進。要加強企業(yè)質量誠信體系建設,建立企業(yè)質量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂。
責任書。
媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質量興縣和設立縣政府質量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應,帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。要進行品牌策劃,針對營銷手段落后實際,引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉變。要圍繞提高市場占有率,分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度,利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強化監(jiān)管,確保全縣質量安全。質監(jiān)、住建、農林、商務、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成抓質量、提質量的強大合力。要加大監(jiān)管力度,結合本地本部門實際,梳理出質量監(jiān)管的重點對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術手段,加強農產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設備等質量安全風險研判和監(jiān)測預警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質量安全事故發(fā)生。
四是搞好結合,全面提升質量工作。質量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全縣中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅動,著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質量工作再上一個新臺階。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我縣總體質量水平,為建設“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!
質量工作會議講話篇五
同志們:
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產(chǎn)品質量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?利用我國產(chǎn)品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產(chǎn)品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質量。提高產(chǎn)品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產(chǎn)品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產(chǎn)品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產(chǎn)品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產(chǎn)品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產(chǎn)品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產(chǎn)品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產(chǎn)品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
質量工作會議講話篇六
同志們:
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質量和食品安全工作,近兩個月內就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質量工作會議精神的實施意見,就做好我市質量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質量管理,促使全市產(chǎn)品質量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質量安全水平處于全國前列。
三是工程質量和服務質量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質量承諾、質量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關于產(chǎn)品質量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質量狀況,容易留下質量隱患。二是,質量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產(chǎn)品質量和食品安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質取勝的路子。一是產(chǎn)品質量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質量為抓手,切實轉變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質量和安全,不僅關系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質量專項整治活動,進一步提升全市質量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的要求和部署,將質量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產(chǎn)品質量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理;圍繞提高產(chǎn)品質量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農產(chǎn)品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質量誠信體系為重點,加強質量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質量工作的落實。
質量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質量工作取得新成效。
(一)切實加強對質量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調全市產(chǎn)品質量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內的產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質量、管理質量、工程質量和服務質量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產(chǎn)品質量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內的產(chǎn)品。監(jiān)管權力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質量負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調一批綜合素質好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產(chǎn)品質量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質量工作的新局面。
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質量工作會議講話篇七
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質量好的產(chǎn)品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產(chǎn)品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質量安全應急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經(jīng)信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
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質量工作會議講話篇八
同志們:
今天召開全省質量技術監(jiān)督工作會議,認真總結去年的工作,部署今年的任務。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認真學習、深刻領會十六大精神,進一步增強做好質量技術監(jiān)督工作的責任感和使命感。
黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學習十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務?!叭齻€代表”重要思想是十六大的靈魂。質監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質量振興、以質取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進企業(yè)產(chǎn)品質量、服務質量和工程質量的提高,發(fā)揮標準、計量、質量認證等技術優(yōu)勢,為企業(yè)提高質量和競爭力服好務。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,更好地為經(jīng)濟建設、為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務。
十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。質監(jiān)工作是確保經(jīng)濟正常有序運轉、保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結一致,深化改革,開拓進取,各項工作取得了顯著成績:一是認真履行了質量技術監(jiān)督職責。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領導下,切實轉變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴格把關、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質監(jiān)工作制度。全省質監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質量市場準入、產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。三是有效服務經(jīng)濟的水平明顯提高。質監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設備專項普查整治的同時,積極開展食品、農資、建材、化學危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質監(jiān)部門大力實施“質量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務,加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術支持和人才培訓的服務體系,積極扶優(yōu)扶強,并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質量活動,進一步增強了全社會的質量意識。四是隊伍建設和行風建設取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風廉政建設、作風建設、基層建設、技術機構和人員素質建設普遍得到加強,隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設經(jīng)濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到,全省人均國內生產(chǎn)總值比翻一番,珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到,全省人均國內生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標,對質監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務面前,我們要進一步提高認識,切實增強做好新時期質監(jiān)工作的責任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務,為政府、為老百姓把好關。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設小康社會目標指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領導,在全社會的高度關注和大力支持下,只要我們團結一心,奮力拼搏,就一定能把我省質監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進一步明確目標,狠抓落實,努力推動我省質量技術監(jiān)督工作再上新臺階。
今年全省質量技術監(jiān)督工作的任務,概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設好“三個體系”;抓好“四個轉變”,開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確,很全面,我完全贊成,大家要結合工作實際,認真抓好落實。這里,我再強調幾點:
(一)堅持質量振興,推動我省產(chǎn)品、服務質量上新臺階。產(chǎn)品、服務水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟科技綜合實力的集中表現(xiàn),質量是生命線,沒有質量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務質量,建設質量強省,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟運行質量效益,實現(xiàn)經(jīng)濟強省目標,增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進“質量興市”、“質量興企”活動,大力宣傳質量法規(guī),增強質量法制觀念,強化質量管理意識,促進產(chǎn)品服務質量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質監(jiān)部門抓質量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關,第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標準,不能有效保證產(chǎn)品質量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關,確保進入流通領域產(chǎn)品的質量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質量監(jiān)督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質量不合格的企業(yè),要認真做好處理工作,該整改的要責令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質量監(jiān)督的權威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質量狀況普查,我認為這項工作很有必要、很有意義。質監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟增長的質量和效益這個中心,全面加強標準化、計量、質量認證等技術基礎工作,特別是要加快推進標準化建設的步伐,要瞄準國際標準,尤其是國外的先進標準,指導和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術性很強的基礎工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進企業(yè)、質量、技術、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、組織結構的調整和創(chuàng)新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調有關部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
(三)嚴厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序主力軍作用。近年來,我省質監(jiān)部門認真貫徹落實中央、省有關整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項部署,嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護正常的市場經(jīng)濟秩序作出了很大的貢獻。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質監(jiān)部門,一定要充分認識打假工作的長期性、復雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結合、標本兼治,突出重點,聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為打假的重點產(chǎn)品,把集貿市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當?shù)仄髽I(yè)信譽和產(chǎn)品質量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動,堅持反復打、打反復,加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎,為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責令整改,不能運行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責任制,保證任務到人、責任到崗、措施到位,實現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)加快質監(jiān)信息化建設,充分發(fā)揮質監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質量認證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質監(jiān)部門在這方面更應先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強調的是,開展信息化工作必須堅持“應用主導”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復建設、浪費資源的現(xiàn)象,努力促進條塊結合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源和信息資源在質監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質量信用制度和信用體系。加強信用建設是當前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔負著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設方面有著十分重要和不可推卸的責任。因此,各級質監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標準體系、計量檢測體系和質量保證體系“三大體系”,促進企業(yè)不斷提高質量管理水平,確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二,在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎上,積極探索建立企業(yè)質量信用體系的新路子。第三,加強質量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四,加大力度清理整頓質量技術中介機構,規(guī)范質量技術中介機構行為,提高質量技術中介機構公信力。此外,還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實加強質量技術監(jiān)督隊伍建設和作風建設,確保各項工作任務順利完成。
作為行政執(zhí)法部門,質監(jiān)部門加強隊伍建設和作風建設尤為重要。要始終堅持把隊伍建設、作風建設放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。
一是要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,不斷提高各級領導班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領導層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩(wěn)定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓工作的重要性,把加強全員教育培訓作為隊伍建設的重要內容來抓。當前和今后一個時期,要把貫徹落實學習十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務,把干部職工精力引導到“干凈干事”,“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學習,切實加強對有關法律法規(guī)和世貿組織有關規(guī)則的學習,切實加強質監(jiān)業(yè)務知識學習,使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領,努力提高業(yè)務能力和工作水平。
三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真抓好行風建設。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處以權謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質監(jiān)部門廉正為民的良好形象。
同志們,質量技術監(jiān)督工作任重道遠。希望全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實工作,努力推動我省質監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設小康社會,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻。
質量工作會議講話篇九
同志們:
市政府決定召開的這次全市質量工作會議,主要是按照國務院、省政府關于加強產(chǎn)品質量和食品安全的重大部署,分析當前我市質量工作面臨的新形勢,安排部署全市產(chǎn)品質量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務,進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質量工作總體水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產(chǎn)品的企業(yè)、蘋果生產(chǎn)國家農業(yè)標準化示范區(qū)的涇川縣和全國質量工作先進單位的市質監(jiān)局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮(zhèn)圖秘書長宣讀了《平?jīng)鍪挟a(chǎn)品質量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務的市質監(jiān)局等6個部門分別作了專題發(fā)言。省質監(jiān)局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產(chǎn)品質量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質量工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是貫徹科學發(fā)展觀的重要內容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質量興市工作會議以來,全市各級政府和有關行業(yè)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以貫徹落實國務院《質量振興綱要》為總攬,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品、項目建設、市場環(huán)境和行業(yè)管理,積極推進質量興市活動,全市質量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質量意識有了明顯提高。無論從發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、還是開發(fā)新產(chǎn)品,無論是招商引資各類生產(chǎn)性項目、還是開展技術改造,都能夠注意質量標準,講求開發(fā)的層次、發(fā)展的檔次和市場的效益。可以說,重視質量、狠抓質量、以質量謀生存求發(fā)展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產(chǎn)品。各級各有關部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰(zhàn)略已開始在全市的一些骨干企業(yè)、農產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,得到了較好體現(xiàn)。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優(yōu)產(chǎn)品,新世紀柳湖春酒業(yè)公司白酒等8個產(chǎn)品獲得了甘肅名牌產(chǎn)品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產(chǎn)業(yè)開發(fā),“平?jīng)雒弘姟?、“平?jīng)鼋鸸薄ⅰ捌經(jīng)黾t?!薄ⅰ捌?jīng)雎糜巍彼拇笃放频氖袌鲋炔粩鄶U大,在推進新跨越、提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的進程中,發(fā)揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)和質量管理,收到了較好效果。,全市認定農業(yè)無公害產(chǎn)地2.8萬畝,有14種工業(yè)產(chǎn)品推行了國際標準,64戶企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,65戶食品企業(yè)取得了72個食品生產(chǎn)許可證。華煤集團等28個企業(yè)修訂了企業(yè)標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業(yè)通過了質量體系評價,平?jīng)鲠轻妓嘤邢薰镜?6戶企業(yè)通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業(yè)取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區(qū),我市躋身全國優(yōu)秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩(wěn)定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產(chǎn)加工企業(yè)3441戶,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經(jīng)濟損失492.39萬元。
按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,從我市產(chǎn)品質量和食品安全存在的問題出發(fā),市政府決定從現(xiàn)在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。各縣(區(qū))、各有關部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規(guī)范。重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部以及食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關的重點產(chǎn)品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產(chǎn)流通秩序,強化對醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業(yè),嚴厲打擊違法企業(yè)。
二是要突出餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。實行餐飲企業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農家樂等餐飲業(yè)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監(jiān)管的經(jīng)常化和制度化;要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯(lián)合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發(fā)生;要認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區(qū)景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、零散攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質量工作會議講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全市質量技術監(jiān)督工作會議,主要任務是:深入貫徹落實20**年全省質量技術監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結“十二五”及20**年質監(jiān)工作,規(guī)劃“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任務,動員全市質監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質量“新時代”。下面,我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心,服務大局,“十二五”及20**年全市質監(jiān)工作成績顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質監(jiān)局和市委、市政府的正確領導下,我們高舉質量興市大旗,牢記“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針,圍繞“單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流”目標,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設謀劃未來,狠抓質量宏觀管理,夯實技術基礎工作,強化質量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標任務,為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
--五年來,質量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個第一”:第一個出臺實施質量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎”,湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)”稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆“中國質量獎”提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,國家地理標志保護產(chǎn)品總數(shù)達到10個,位居全省前列。
--五年來,質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鉆采設備質檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質檢中心“湖北省農藥產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心”20**年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的“余翔化工類農藥檢測實驗室”正式運轉。市質檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進,荊州區(qū)局技術機構成功劃轉,縣級纖檢機構關系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項,現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)16個,成立國家級標準化技術組織3個,獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術基礎建設更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關于貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發(fā)展,實驗室和配套設備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設備業(yè)務工作指南》等指導性文件。全市系統(tǒng)堅持“安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針,大力推進企業(yè)落實安全主體責任,切實開展特種設備“打非治違”和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設備和作業(yè)人員準入關,5年來未發(fā)生較大以上特種設備安全事故,萬臺設備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設備26500臺(套),培訓考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來,質量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了危化品及其包裝物質量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實,形成了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?!笆濉逼陂g,共查辦案件372起,其中立案372起,結案335起,結案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經(jīng)濟損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為“全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)八年被市政府評為“全市安全生產(chǎn)先進單位”。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市“三萬活動”先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質監(jiān)干部職工細致、周到跟進“東方之星”沉船事件善后工作,充分彰顯了“小城大愛”、“質監(jiān)大愛”。長期以來困擾質監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20**年,全市質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,為十二五收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進,打造質量興市升級版。
1、縱深推進質量興市戰(zhàn)略。全市質量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區(qū)質量工作考核、質量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個,有效期內名牌總數(shù)達到64個。新增1個“洪湖藕帶”國家地理標志保護產(chǎn)品,地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經(jīng)省質興辦在全省范圍內遴選,進入第二屆“中國質量獎”評選環(huán)節(jié),恒隆集團通過“中國質量獎”提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職,全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展“打非治違”與隱患排查。報廢設備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設備隱患舉報93起,設備隱患整改率達95%?!半[患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴格控制產(chǎn)品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進行了后處理,對“引危濟城”工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的“質檢亮盾行動”。以家電、服裝等消費品為重點的“質檢利劍”行動,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓“兩節(jié)”、“兩會”以及春耕等重要時間節(jié)點,加強生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴肅查處侵權假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中,組織農資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農資案件17起,減少農戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎。
1、標準化建設成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農高區(qū)建設為全國第三個國際級農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農高區(qū)農業(yè)標準化體系建設任務書和相關材料已申報,等待國家質檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標準和地方標準的申報工作,監(jiān)利縣行政服務中心高分通過省級服務業(yè)標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標志產(chǎn)品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布?!叭C合一、一照一碼”登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議,為部分集貿市場贈送了維權砝碼,并對城區(qū)部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期復查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀,著力提升部門形象。
1、扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學,教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設,提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂并實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學謀劃,推進質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設進展順利,目前空調、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預計20**年8月份大樓建設基本完成。
2、項目建設進展順利。國家油氣鉆采設備質檢中心快速推進,目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的“金屬線材力學性能檢測能力提升”項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了f2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產(chǎn)品纖維含量的測定”能力驗證,被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策,規(guī)范部門收費行為。自20**年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達304236元。樹立了質監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了“陽光質監(jiān)”的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展“三萬”活動。第五輪“三萬”活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧”四件實事,開展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調研活動。20**年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了“大走訪大調研”,共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務的無縫對接。
20**年,對我們荊州質監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質量意識還有待進一步提高,質量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設備監(jiān)管工作還有待進一步完善,干部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢,勇于擔當,科學制定“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了“十二五”時期全省質量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經(jīng)濟強省的高度,闡明了加快推進質量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設和質量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用,以“湖北質量”打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標,轉型服務,全面釋放發(fā)展動能”的工作思路,部署了“堅持以質為帥,構建大質量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質監(jiān)工作轉型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質量基礎設施建設;堅持服務導向,提升質量供給水平;堅持放管結合,提升質量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設;堅持黨建統(tǒng)領,提高質監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個方面的重點工作,為我們荊州質監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調子、交了擔子,我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
“十二五”期間,全市質監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是“十三五”的開局之年。質監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結合新常態(tài)下政府職能轉變的總體要求,針對質監(jiān)部門實際,提出了“轉型服務”的基本路徑,就是要“轉觀念、轉職能、轉方式”,為我們適應新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)“三轉”,從根本上決定著質監(jiān)事業(yè)的前途命運,需要我們這一批人勇于擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識“十三五”質監(jiān)工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和“舍我其誰、責無旁貸”的精神狀態(tài),積極主動轉型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構,探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設小康社會的主航道上更有作為,在質監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質,按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作成效的“四個一流”的要求,在服務荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的“質量獲得感”,為我們全體荊州質監(jiān)人贏得應有的榮譽和地位。
全市質監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標任務是,以全省質監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍圖,以建設質量強市為己任,認真落實省、市政府《質量發(fā)展綱要(20**-20)》,繼續(xù)認真推行抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的“十二字”方針,加快實現(xiàn)轉型服務,在推動質量提升上下功夫,促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫,提高技術服務水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎,不斷開創(chuàng)荊州質監(jiān)工作新局面。力爭到年:質量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質量管理模式企業(yè)總量新增500家,導入卓越績效標準企業(yè)達到80家,力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高,國家級質量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率達到95%,特種設備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質量安全風險的底線;質監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質量強市。
三、振奮精神,真抓實干,認真部署20**年主要工作任務。
20**年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是“十三五”謀劃的關鍵之年。當前,我省質監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即“十二五”收官的攻堅期,“十三五”謀劃的關鍵期,質量強省的機遇期,質監(jiān)改革的加速期,質量安全的風險期,作風建設的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質量強市戰(zhàn)略,打基礎、強體系、保安全、求實效,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進質量強市,在質量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質量考核,強化政府主導。爭取市政府盡快出臺《關于實施質量強市戰(zhàn)略的決定》,將質量強市建設與“三個轉變”和構建“放、管、治”新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關部門質量工作的考核,通過質量競爭力指數(shù)的考核,引導各級政府及有關部門更加重視質量工作,加強質量基礎建設。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識,形成質量導向。推行質量首問責任制,引導生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,擔負社會責任,弘揚質量精神,將保證產(chǎn)品和服務質量內化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,大力開展質量教育,推進質量信用信息社會公示,引導消費者理性消費,積極舉報質量違法行為,對產(chǎn)品和服務的優(yōu)劣“用腳去投票”,形成對生產(chǎn)者的責任倒逼。
3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導行業(yè)誠信自律,對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,曝光質量問題和違法行為,大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領,在質量引領上實現(xiàn)新跨越。
1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質量獎導向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當增加,質量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展“質量服務進萬企”活動,注重品牌培育與企業(yè)質量管理相結合,推動100家企業(yè)宣貫先進質量管理技術,導入卓越績效標準企業(yè)20家,引導廣大企業(yè)進一步增強質量意識,練好質量內功,通過品牌創(chuàng)建夯實質量基礎。
2、推進技術標準戰(zhàn)略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設,建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領域,精準確定標準化項目建設內容,加強標準創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術組織和專家隊伍建設,培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個,申報國家地理標志保護產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質檢總局申報“國家級農業(yè)標準化綜合示范區(qū)”工作。積極開展標準化教育培訓,加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設試點,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。
3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權益,加快誠信計量體系建設。
4、建設公共檢測服務平臺。加快建設和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團“國家級染料檢驗中心”籌建工作,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關項目和產(chǎn)業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務體系。充分發(fā)揮質監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設,主動提供質量、標準、計量和特種設備服務,認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題,認真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認真總結采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度,力爭今年內完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機械制造、農藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術支撐。
3、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真總結農業(yè)標準化示范項目標準體系的建立,對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,為農產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務。大力推進服務業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作,狠抓服務質量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進節(jié)能減排。落實“環(huán)保模范城市”建設工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎。強化特種設備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進工業(yè)鍋爐標準化管理,積極構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓,在質量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用,推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監(jiān)察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質量問題較多的產(chǎn)品進行風險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發(fā)生,確保萬臺設備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。
3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質量監(jiān)管應急機制、打假治劣機制、協(xié)調聯(lián)動機制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。
1、推進法治質監(jiān)建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實行政執(zhí)法責任制,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要,科學制定全年學習計劃,堅持真學習真思考真討論,堅持以黨組中心組學習為龍頭,將學習貫穿質監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進來”等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓工作,加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場,提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛、公務接待等方面的管理,完善內部管理制約機制。加大質監(jiān)信息公開力度,堅持“公開為原則,不公開為例外”,全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設,進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進質監(jiān)干部隊伍建設和質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著“十三五”的揚帆起航,荊州質監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,為加快推進壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質量工作會議講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開xxxx年xx區(qū)質量工作會議,總結xxxx年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲xxxx年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)十二五實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,xx某書記在會見市質監(jiān)局xx某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局xx某局長在時隔不到一個月,又一次專程來xx參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對xx工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,xx某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數(shù)據(jù);四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,xx的質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來xx工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現(xiàn)。
xxxx年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行卓越績效評價準則和兩個一百試點項目,三年來,不僅成功評出三個區(qū)長質量獎的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在xx的帶動下,據(jù)我所知,xx、xx等區(qū)已經(jīng)或者籌備設立區(qū)長質量獎,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才xx*的老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,xx的企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍。當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們xx的企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
xx由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)十二五規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3—5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3。5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,某同志在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設xx新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足xx、服務xx、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的xxxx年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。
xxxx年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產(chǎn)品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉。
xxxx年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的.同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,xx中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質量工作的重要意義。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,增長質量和產(chǎn)品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象。要始終堅持質量第一意識,全面提高產(chǎn)品質量。質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。我們要認真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(xxxx—)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
十二五時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,xx發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,xx已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由價格競爭轉向品質競爭,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快xx實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。xxxx年以來發(fā)生的瘦肉精、地溝油等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發(fā)展。
當前和今后一個時期,xx的質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要xxxx—2020》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
(一)完成質量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施質量興區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過質量興區(qū)驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要xxxx—2020》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、老字號企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?/p>
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施黑名單管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區(qū)質量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把xx建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
質量工作會議講話篇十二
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質量好的產(chǎn)品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產(chǎn)品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質量安全應急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經(jīng)信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質量工作會議講話篇十三
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監(jiān)理質保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監(jiān)理、施工、設計等單位的質量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結合醫(yī)院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優(yōu)質工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質量“爭創(chuàng)優(yōu)質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
質量工作會議講話篇十四
在市場經(jīng)濟日趨發(fā)達和經(jīng)濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結20xx年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經(jīng)費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監(jiān)理質保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監(jiān)理、施工、設計等單位的質量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結合醫(yī)院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優(yōu)質工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質量“爭創(chuàng)優(yōu)質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質量工作,、溫家寶多次就產(chǎn)品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質量安全工作,進一步提高糧食質量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內扎扎實實地開展糧食質量安全專項整治行動,進一步做好糧食質量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質量監(jiān)管工作重要性的認識。
溫家寶強調指出,產(chǎn)品質量事關人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質量工作會議和全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質為先。糧食質量工作直接關系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質量安全大于天。糧食質量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內容,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。
我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質量工作的重要性,切實做好糧油質量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),8月5日發(fā)出《國務院關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務必將產(chǎn)品質量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質量工作,特別是要堅決打好年內的這場產(chǎn)品質量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農村,廣大種糧農民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質量工作,加強糧食品質測報,引導農民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質量標準,堅持依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質量監(jiān)管制度,加大了糧食質量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質量體系建設,企業(yè)的質量意識顯著增強,質量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質量把關不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質量工作的重要性,增強做好糧食質量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質量安全專項整治行動。
國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內全面開展產(chǎn)品質量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內全面開展糧食質量安全專項整治行動,在今年內要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好復查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質量抽查任務由國家糧食局委托設在各省的國家糧食質量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內完成抽查任務。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質量安全隱患的,要及時進行復查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯?,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質量年年檢,但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質量進行全面監(jiān)管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質量標準和相關政策,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,切實維護農民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質量安全關,嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質量法律法規(guī)和政策,進一步完善質量管理體系,全面加強質量管理,為促進全行業(yè)質量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質量檢查。
確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監(jiān)管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環(huán)節(jié)的質量安全把關,確保軍糧質量安全,做到萬無一失。
以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監(jiān)管工作效果、直接關系人民群眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關注,調查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調查結果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調查工作質量的核心,所有承擔衛(wèi)生調查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內向國家糧食局報送綜合。
調查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調查結果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調查結果由省級糧食質檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調查結果各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴格的質檢工作紀律,各地必須嚴格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設。質量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質量中心要盡快制定糧油標準制修訂。
工作計劃。
分解落實標準制修訂任務把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質量監(jiān)管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監(jiān)管制度,如糧食質量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發(fā)布制度,糧食質量安全突發(fā)事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規(guī)范和促進糧食質量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質量監(jiān)測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質量監(jiān)測體系建設工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質量監(jiān)測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質量監(jiān)測網(wǎng)絡體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關于建立國家糧食質量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質檢體系建設發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構還難以擔當起全國糧食質量監(jiān)管的繁重任務,今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質量監(jiān)測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質檢中心(站、所)加掛國家糧食質量監(jiān)測機構牌子,既是整合全國質檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡體系、加強糧食質量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質檢體系建設的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質量監(jiān)測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內糧食的分布、流向和質量安全狀況,結合國家糧食質量監(jiān)測體系建設,合理規(guī)劃設置本省的質量監(jiān)管體系,全面提升糧食質量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質,改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產(chǎn)品質量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質量隊伍建設。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質量監(jiān)管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設,要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質量監(jiān)管工作的領導。
糧食質量工作非常重要,加強對全社會糧食質量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質量工作的領導。國務院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質檢機構的支持力度,從機構、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質檢機構對糧食質量監(jiān)管的技術支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質量監(jiān)管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質量安全專項整治任務,把我國糧食標準質量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
質量工作會議講話篇十五
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質量工作,我再講3點意見。
質量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟全球化的新形勢下,質量工作顯得尤為重要。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視質量工作,把質量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質量興市”戰(zhàn)略,把質量工作作為促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質量興市工作會議,對今年的質量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質量工作的重要性,牢固樹立以質取勝的理念,切實把質量工作作為調結構、促轉型、保民生的重要抓手,加強領導,強化措施,抓好落實。各級、各有關部門要以質量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質量工作新格局,形成產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量等多領域齊頭并進的良好局面,推動我市質量工作再上新臺階。
一個地方在質量標準制定及修改方面話語權的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質量工作水平的硬指標。近年來,我市質量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質量獎之后,今年又被評為“全國質量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質量提升、品牌帶動、標準引領“三大工程”,構建企業(yè)質量管理、檢驗檢測公共服務、質量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質量水平。
(一)加強標準化建設,進一步夯實質量工作基礎。要引導全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)試點、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農產(chǎn)品質量安全標準體系為核心的農業(yè)標準化,建立和完善主導特色農產(chǎn)品標準體系和農業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設計、中介服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標企業(yè)為引領,以大批中小企業(yè)為配套,堅持產(chǎn)學研相結合,積極引導各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質量獎的評審,樹立質量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法的規(guī)定,強化質量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質量安全監(jiān)管是質量發(fā)展的基本要求。要強化質量安全意識,落實質量安全責任,加強質量安全管理,加快質量安全監(jiān)管平臺和體系建設,提高質量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領域侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農資、建材、汽車和農機零配件等關系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質量集中整治工作機制,建立健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關,真正從源頭上抓好質量安全。要進一步整合社會質量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質量誠信企業(yè),懲戒質量失信企業(yè),打造“質量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟社會環(huán)境。
質量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質量工作的強大合力,為我市質量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質量興縣(市)工作領導小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質量問責力度,切實把各項質量工作落到實處,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質量基礎。
同志們,質量是大計,質量是民生,質量是關鍵,質量是形象。做好質量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質量興市戰(zhàn)略,進一步提升質量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
質量工作會議講話篇十六
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經(jīng)過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高。可以說,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見。“五”是有政府監(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的口號,這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐,進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保責任書》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的規(guī)章制度,以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量,來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高,有很多辯證的關系,甚至是對立的矛盾,都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產(chǎn)品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時,技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經(jīng)濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題,以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立,對正面和反面、全面和片面、經(jīng)驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說,腦子決定步子,思路決定出路,認識是在實踐中得來的。所以,我們始終要牢牢地記住,必須在線的實踐中探索質量活動的新路子,了解現(xiàn)場質量的新情況,研究操作質量的新問題,總結質量管理的新經(jīng)驗,開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經(jīng)理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網(wǎng)上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經(jīng)濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經(jīng)濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經(jīng)濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經(jīng)驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經(jīng)受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經(jīng)驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去。現(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經(jīng)驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經(jīng)常到各施工監(jiān)理合同段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題??梢哉f,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經(jīng)濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經(jīng)成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經(jīng)提出:“二十世紀是生產(chǎn)力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
質量工作會議講話篇十七
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開x年xx區(qū)質量工作會議,總結x年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲x年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質監(jiān)局對工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數(shù)據(jù);四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現(xiàn)。
x年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設立“區(qū)長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的x年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。
x年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產(chǎn)品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉。
x年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質量工作的重要意義。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,特別強調:“增長質量和產(chǎn)品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產(chǎn)品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(-20xx年)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發(fā)展。
當前和今后一個時期,質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
xx區(qū)實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區(qū)質量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。
xx項目工程質量工作會議,經(jīng)過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現(xiàn)在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統(tǒng)一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發(fā)收獲很大,既認清了形勢,又統(tǒng)一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高??梢哉f,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創(chuàng)全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發(fā)的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優(yōu)質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發(fā),就施工監(jiān)理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見?!拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設、設計、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的。
口號。
這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐進一步推動“全線創(chuàng)優(yōu)”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保。
責任書。
》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現(xiàn)了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業(yè)班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質量通病、樹優(yōu)質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發(fā)的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現(xiàn)。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發(fā)言之中,都有了非常準確的體現(xiàn)。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監(jiān)理單位的質量監(jiān)督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的。
規(guī)章制度。
以及強有力的監(jiān)督檢查來保障工程質量來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高有很多辯證的關系甚至是對立的矛盾都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產(chǎn)品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經(jīng)濟效益、內在質量與外觀質量、表面現(xiàn)象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統(tǒng)一問題以及實事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質工程與豆腐渣工程的根本對立對正面和反面、全面和片面、經(jīng)驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說腦子決定步子思路決定出路認識是在實踐中得來的。所以我們始終要牢牢地記住必須在線的實踐中探索質量活動的新路子了解現(xiàn)場質量的新情況研究操作質量的新問題總結質量管理的新經(jīng)驗開創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監(jiān)督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監(jiān)理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規(guī)定的,必須堅決依法取締,對現(xiàn)場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規(guī)矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經(jīng)理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網(wǎng)上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經(jīng)濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經(jīng)濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經(jīng)濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現(xiàn)實生活中發(fā)生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規(guī)和規(guī)章制度,則有了規(guī)矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執(zhí)行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發(fā)生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業(yè)發(fā)展來說,線是我們企業(yè)的一部分,可能還是企業(yè)很重要的一部份。對于施工企業(yè)來說,發(fā)展是首要的問題,發(fā)展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發(fā)展,所以人們才說,質量是企業(yè)發(fā)展的基礎,是企業(yè)的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業(yè)的工程質量水平和質量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經(jīng)驗,不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下,企業(yè)發(fā)展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業(yè)來說,發(fā)展前途是有限的。
第三,關于優(yōu)質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優(yōu)劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創(chuàng)優(yōu),我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優(yōu)質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發(fā)言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質工程,認識上有不同的差距,各施工監(jiān)理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優(yōu)質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎上來建立,就是說線的工程創(chuàng)優(yōu),必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環(huán)節(jié);第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創(chuàng)優(yōu),必須嚴格按照設計、按照標準創(chuàng)建,最終的優(yōu)質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經(jīng)受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創(chuàng)優(yōu),是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項目干得好來創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現(xiàn)場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現(xiàn)場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優(yōu)質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監(jiān)理過程中一步一個腳印,嚴格施工監(jiān)理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發(fā)生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優(yōu)質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現(xiàn)功能的設計要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu),憑經(jīng)驗抓創(chuàng)優(yōu),我覺得都達不到創(chuàng)優(yōu)的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去?,F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經(jīng)驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作,就有了一個準繩,否則我們的創(chuàng)優(yōu)導向可能就會出現(xiàn)一些偏差。我經(jīng)常到各施工監(jiān)理。
合同。
段檢查質量,反復品味現(xiàn)場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養(yǎng),但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區(qū),不走出這個誤區(qū),我們的工程質量可能就會出現(xiàn)全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發(fā)《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監(jiān)理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題??梢哉f,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創(chuàng)優(yōu),要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實了創(chuàng)優(yōu)責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規(guī)劃,組織創(chuàng)優(yōu),監(jiān)督檢查,來保證創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業(yè)主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現(xiàn)了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責任和監(jiān)理單位管理,監(jiān)理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監(jiān)理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監(jiān)理單位負責,監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創(chuàng)優(yōu)相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現(xiàn),有了這責任感,我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?,F(xiàn)階段,影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現(xiàn)高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現(xiàn)的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優(yōu)良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質,就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現(xiàn)質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發(fā)揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規(guī)章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現(xiàn),工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創(chuàng)新與成果應用、工程質量與經(jīng)濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監(jiān)理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發(fā),長遠考慮,正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰(zhàn)中國質量戰(zhàn)略高層研討會的口號,“質量第一”已經(jīng)成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經(jīng)提出:“二十世紀是生產(chǎn)力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創(chuàng)優(yōu)的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創(chuàng)偉業(yè),為實現(xiàn)xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛(wèi)士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹R膭铨堫^服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經(jīng)費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
質量工作會議講話篇十八
同志們:
近年來,我省農業(yè)農村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設、品牌培育、生態(tài)文明、技術集成、體制創(chuàng)新、助農增收講一些意見。
一、基地建設要有新水平。
建設畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術服務,以主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基礎設施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質生豬生產(chǎn)能力建設,鞏固優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設品種優(yōu)良、設施先進、防疫規(guī)范、管理科學的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內涵與外延、數(shù)量與質量、速度與效益的關系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設,建立畜產(chǎn)品質量追溯制度,保證質量可控,保障消費安全。高標準、高品位,靠品牌效應提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標志畜產(chǎn)品登記,把地理標志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設結合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標準、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內在的品質去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導消費。對創(chuàng)建馳名商標、著名商標的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進畜牧業(yè)提質增效,把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護草原,才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結構為糧經(jīng)飼三元結構。種養(yǎng)結合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、農牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術集成要有新成效。
小平同志講:“農業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導向的技術創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關鍵環(huán)節(jié)開展技術創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術推廣。貫徹《農業(yè)技術推廣法》,深化技術推廣體系改革。科技人員要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進行技術培訓,培養(yǎng)懂技術、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學”、“反科學”。技術創(chuàng)新,必須遵循科學理論和技術原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構建專業(yè)化、社會化相結合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標準、防疫技術、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農戶共進共富。
六、助農增收要有新貢獻。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農民增收之大梁,托起農業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農增收上作出新貢獻。一是增量提質促增收。支持農戶發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖,讓農民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、畜禽結構和品種結構,大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風光、民族風情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風險促增收。堅持預防為主,嚴格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導產(chǎn)銷,防范市場風險。
同志們,轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務艱巨,責任重大。我們要以黨的精神為指導,轉變工作作風,加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
質量工作會議講話篇十九
同志們:
這次質量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質量工作對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質量興市戰(zhàn)略的重要性。
質量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎,是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構建和諧社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等都對質量工作提出了新的更高要求,我們必須把質量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。科學發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉變發(fā)展方式就是要更好,抓質量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強市?,F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經(jīng)過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關閉了、走了,但真正留下來的都是質量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質量。當前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質量。
(三)實施質量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質量就是形象,質量就是品牌,質量就是良好的投資環(huán)境。最近國務院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經(jīng)濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術共享,確保質量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質量問題,但是帶來的社會效應和經(jīng)濟效應卻是很大的。
(四)實施質量興市戰(zhàn)略是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。質量工作涉及大眾,關系民生,與人民群眾的健康安全息息相關?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導,必須高度重視質量工作,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質量興市新高潮。
質量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質優(yōu)價廉的產(chǎn)品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質量關鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關,在質量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經(jīng)濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段,強力推進質量興市工作。
(一)加強領導,發(fā)揮政府主導作用。政府要管經(jīng)濟、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質量,更多的是通過質監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質量。
(三)加強宣傳,營造質量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質量興市構建良好環(huán)境。相關職能部門要充分履職,加強質量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質量,確保貨真價實。這個就需要質監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質量興市工作落到實處。
質量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務。去年12月31日,市政府與省質監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關于全面推進質量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質量工作的具體目標任務,實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質量興市的主力軍。各相關企業(yè)要積極主動投身到“質量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質量法規(guī)教育,抓好質量管理人員的業(yè)務培訓,不斷提高員工質量意識。另一方面要通過加強內部管理,完善質量管理體系,提高工藝水平和質量水平,走以質取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關部門要加強協(xié)調配合,形成整體合力。質監(jiān)部門作為質量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調;要認真履行從源頭抓質量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務,全面提升企業(yè)產(chǎn)品內涵、產(chǎn)業(yè)素質和質量整體水平。經(jīng)委、工商、商務、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質量工作會議講話篇二十
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號。“馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經(jīng)費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
質量工作會議講話篇二十一
同志們:
集團公司繼黨委(擴大)會、二屆一次職代會暨工作會議、黨風廉政建設會議之后,緊接著召開20安全質量工作會,說明安全質量工作的極端重要性。
剛才,韓文忠副總經(jīng)理代表集團公司作了工作報告,對年安全質量工作進行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認真學習,認真?zhèn)鬟_,認真貫徹落實。下面,我就加強安全質量工作特別是防范重大安全事故,再講六點意見:
一、清醒頭腦,切實增強做好安全質量工作的緊迫感和責任感。
xxxx年,集團公司安全形勢異常嚴峻。5月29日,西南指揮部承建的達陜高速公路d3標大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故,造成4人死亡;該事故最后經(jīng)專家認定,是一個地質災害。但是,集團公司、集團公司黨委本著對內從嚴處理的原則,對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日,電務電化公司在艮山門動車所發(fā)生一起一般b類事故,造成1名職工死亡;尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影響極其惡劣,經(jīng)濟損失慘重。
以上幾起事故,都與既有線施工、隧道施工和勞務隊管理有關,也正是我們各種會議反復強調的安全防范重點。接二連三的安全事故以及質量上的一些缺陷和問題,充分暴露出我們安全質量基礎不牢、管理不嚴、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
面對如此嚴重的局面,各級領導干部、各級管理人員一定要頭腦清醒,認清安全生產(chǎn)對企業(yè)的重大挑戰(zhàn),認清事故頻發(fā)對企業(yè)的嚴重危害,認清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成,認清抓安全、抓質量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩,麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質量,企業(yè)信譽和好不容易開拓的市場將毀于一旦,企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質量,是企業(yè)永恒的主題。
二、舉一反三,切實吸取一系列事故的慘痛教訓。
建局七年來,我們先后發(fā)生了大大小小共xx多起安全質量事故、事件。相關責任單位和責任人也因此受到了嚴厲的處罰。正科職以上干部先后有xx人(次)受到通報批評、行政警告、行政記過、行政記大過,乃至降職降級、撤職的處分,令人痛心不已。
認真分析事故原因,不外乎以下幾點:一是認識不到位。“重承攬、輕管理,重進度,輕安全”的思想嚴重存在。我們一些領導、一些單位對安全質量工作“說起來重要,抓起來次要,講起來千斤,做起來四兩”。工作中沒有嚴格責任、沒有嚴格規(guī)章、沒有嚴格紀律、沒有嚴格落實,一句話,沒有把安全生產(chǎn)擺在重于泰山的位臵,心存僥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,違規(guī)作業(yè),導致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質量管理不嚴格、不嚴肅。有的安全保證措施閉門造車,針對性、可靠性、操作性不強,現(xiàn)場施作與施組方案嚴重脫節(jié);有的不經(jīng)設計和建設單位的同意,擅自改變設計,擅自簡化和更改施工工序;有的雖然按設計組織施工,但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”;有的“以包代管”、包而不管,違章作業(yè)得不到及時制止和糾正,事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除;有的預警機制不健全,應急方案措施不具體。這些行為直接導致違反標準規(guī)范盲目蠻干,造成安全質量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質不高。從作業(yè)人員上說,未經(jīng)安全培訓就上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍,安全技能和自我保護意識普遍偏低;從管理人員上說,面對技術含量高、結構復雜的工程,我們的人才儲備、技術儲備嚴重不足,特別是有經(jīng)驗的技術主管和專職安全人員嚴重匱乏,導致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領。我們這個單位原來不是干大活的,特別是隧道和特殊復雜的橋梁沒有搞過,單位主管沒有干過,心里就沒有底。領導不懂行,下面的同志又不會,找來的隊伍又是二流、三流的,怎么會不出事?所以就是要多實踐,多學習。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入,隨意減少安全生產(chǎn)必須的設備的配臵,或者把安全生產(chǎn)費用挪作他用,造成安全設施不完善。想少花錢,最后多花錢。五是作風不實。部分領導及干部安全意識、責任意識、法紀意識淡薄,浮躁自滿,好大喜功,報喜不報憂。
這些帶規(guī)律性的教訓,各個單位、各個項目、各級領導都要深刻記取,舉一反三,把“外事當家事,小事當大事,無事當有事”。防患于未然,不要重犯別人和自己犯過的錯誤,不要吃“后悔藥”。
三、未雨綢繆,切實加強安全生產(chǎn)形勢和安全風險源的研判。
(一)正確研判當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面,隨著國家法治建設的不斷推進,法律體系的不斷完善,國家和上級主管部門對企業(yè)安全質量工作的要求和監(jiān)管更加嚴格。從近期國家對已發(fā)生并調查結案的安全質量事故的處理可以看出,執(zhí)法力度不斷加大,責任追究更加嚴厲。對發(fā)生事故的單位,已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對事故責任人輕者給予黨紀政紀處分,重者依法追究刑事責任。安全質量工作的要求更高了,責任追究的力度更大了。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)??焖僭鲩L,管理跨度和范圍迅猛擴展,高、難、新項目日益增多帶來的安全、質量風險急劇增大。目前,集團公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里,臨近既有線施工440多公里,安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風險高危期。寧杭客專、杭甬客專、京??蛯i}贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜六、渝利、錦赤、達陜高速d3標、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點工程,有的隧道比重大、地質情況復雜,有的面臨著巨大的工期壓力,有的緊鄰既有線施工,有的設計新穎、技術含量高、施工難度大,特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工,質量安全一旦出事,將震驚世界,葬送大規(guī)模鐵路建設事業(yè)。對此,我們必須保持高度警覺,一時一刻、一絲一毫也不能松懈。
(二)正確研判當前存在的各類安全風險源。找準安全風險源,強化管控措施,是安全監(jiān)管的重點工作、基礎工作。當前,集團公司安全風險主要來自六大方面:一是隧道施工存在超前地質預報、圍巖量測、初期支護不規(guī)范、不到位,仰拱、二襯距掌子面距離超標等問題;二是既有線施工存在防護措施不落實、監(jiān)控量測不細致等問題;三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴格、過程控制不嚴密、專項方案不落實等問題;四是制運架梁鋪軌施工存在走行軌基礎結構檢算不科學、大型設備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題;五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗,安全距離不足等問題;六是外部勞務隊管理存在資質審核不嚴格、教育培訓不到位等問題。這六個方面是我們識別安全風險源的重點,必須扎實細致分析、研究、正確判斷。除此以外,其他方面,所有項目都不能疏忽,對安全風險源的識別和研判要做到不留死角,防止“陰溝里翻船”。
在對安全形勢分析和風險源研判的基礎上,我們要制定切實可行的技術方案和安全保障措施,加強專業(yè)技術培訓,配齊安全生產(chǎn)專職管理人員,加大安全投入,加強工程隊(架子隊)建設,堅決做到“對自己負責,對企業(yè)負責,對人民負責、對國家負責”。
四、強化責任,切實加強安全質量工作的組織領導。
安全生產(chǎn)涉及面廣,是一個龐雜的系統(tǒng)工程,需要各級組織、各個部門、各個方面通力合作,關鍵是要形成全員、全過程、全方位的責任體系,形成責任鏈的閉合。
(一)認真落實各單位、各項目負責人的安全生產(chǎn)責任。堅持“一把手”責任制,各單位、各項目黨政主管對安全生產(chǎn)工作必須親自抓,負總責;分管領導必須全力抓,負全責;分片領導必須對分管片區(qū)的安全生產(chǎn)負直接責任。我們不僅僅對工程公司、對項目部是這樣要求的,對集團公司班子成員也是這樣要求的。剛才朱總講到了,要把幾個制度形成一個體系。集團公司的班子成員也定了一個薪酬考評辦法,股份公司對我們班子總體考核,我們對班子副職也有一個量化的標準,分管的片區(qū),進度、安全、質量、信用評價等工作,都要打分,以此來確定收入。
(二)認真落實安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)責任。各級安全總監(jiān)要積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全保證體系的有效運行;督促施工組織設計、安全技術措施的落實,對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導;對現(xiàn)場安全要心中有數(shù),對重點部位及事故易發(fā)點,要組織力量嚴密監(jiān)控,不解決問題不撒手。
(三)認真落實各級安全管理部門的安全生產(chǎn)責任。各級安質部門要及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)、安全制度落實狀況和重點防控工程進展情況,按照嚴謹、認真、準確的原則,持續(xù)深入開展安全大檢查,堅決排查和消除隱患。及時處理安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各類問題。
(四)認真落實各級黨委、工會、共青團組織的安全生產(chǎn)責任。各級黨組織要教育黨員在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu),大力加強安全文化建設;工會組織要依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動;共青團組織要發(fā)動團員青年開展安全生產(chǎn)評比,“工地團?!币訌姲踩逃膶W習內容。
安全工作是抓“飯”的。就是要抓危險源的識別,抓制度的健全完善,抓責任制的落實,抓責任的有效傳遞,抓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、機的不安全運行的徹底整改,就是要“抓層層落實、抓人人落實、抓事事落實、抓處處落實”。
五、突出重點,切實抓好安全質量隱患的整治和基礎工作。
(一)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。各項目部要把全面自查自糾貫穿項目管理全過程;各工程公司要把安全生產(chǎn)檢查落實到全方位;集團公司重點檢查局直管項目和托管項目,存在重大隱患的,必須責令停工整頓。根據(jù)我們的具體情況,今年專項整治的重點:一是既有線施工的專項整治。臨近既有線既施工地段有440多公里,點多線長,有不少是下穿上跨既有線施工,風險極高,容不得半點閃失。特別是滬杭聯(lián)絡線、廈深、寧啟、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重視。二是隧道施工的專項整治。嚴格按照集團公司風險評估實施辦法,對鐵路內外所有隧道,逐個進行評估和整治。下大力整治不按設計、規(guī)范施做和偷工減料兩大“頑癥”。三是特殊孔跨橋梁施工的專項整治。特殊孔跨橋梁施工不僅有防高空墜落的問題,也有設備安全的問題,我們的掛籃、混凝土輸送、施工電梯等,哪個環(huán)節(jié)掉以輕心都會出紕漏,捅婁子。四是制運架梁鋪軌施工的專項整治。設備的定期檢查測試、維修保養(yǎng),高強螺栓、鋼絲繩的按時更換,作業(yè)人員的培訓和持證上崗,都必須按標準化要求整治到位。五是危爆物品管理的專項整治。認真整治采購、運輸、儲存、領發(fā)、使用等各個環(huán)節(jié)上的不規(guī)范行為,確保萬無一失。六是勞務工管理的專項整治。上述六個重點是我們二十四局安全工作的“六大頑疾”,要以這六個方面為重點,大力整治,扭轉被動局面,堅決剎住事故頻發(fā)的勢頭。
(二)大力推行標準化管理。標準化管理是搞好安全生產(chǎn)、預防安全事故的基礎工作和有效手段。要將安全質量標準化管理作為保證安全生產(chǎn)的基礎,從物的標準化、人的標準化和管理的標準化等方面制定管理制度、技術標準和實施細則,貫徹到施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),規(guī)范施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工,提高安全生產(chǎn)管理水平,降低項目安全管理成本,控制項目安全管理風險,保障企業(yè)的安全發(fā)展。當前,要全面推行在建項目紅、黃牌預警管理,不斷完善內部信用評價機制,從制度上對工程質量、安全給予保證。通過扎實有效的工作,干好在建工程,兌現(xiàn)合同承諾,以一流的安全業(yè)績和良好的社會信譽,爭取集團公司信用評價名次穩(wěn)步提升。
(三)堅定不移地抓好安全教育培訓。不管是我們自己的員工也好,還是勞務工也好,教育培訓一定要堅定不移的抓下去。人的安全意識和安全技能是一個不斷強化的過程,但安全意識也有淡化、麻痹、輕信、僥幸的問題,隨著日復一日的重復勞動,作業(yè)人員安全意識會衰減、也會淡化。所以,無論是安全意識的增強,還是安全技能的提高,都需要我們堅持不懈、持之以恒、反復不斷地進行教育、灌輸和專業(yè)培訓,做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化和科學化。
(四)進一步增強應急反應和救援能力。要強化安全生產(chǎn)預案體系的完善和修訂,各單位和各項目要對已有的預案進一步檢查,該調整的要抓緊調整,該補充的要抓緊補充,并定期組織演練并強化對應急救援人員的培訓。一定要做到有備無患,一旦遇到重大自然災害或發(fā)生事故時,要立即啟動應急預案,根據(jù)實際情況采取停止施工、撤離人員、防險處險、緊急救援等果斷措施,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
六、依法依規(guī),切實嚴肅事故的處理和善后。
為了進一步落實安全質量工作責任,為了不辜負企業(yè)廣大員工的期望,為了企業(yè)的形象和聲譽不因事故受到影響,我們必須采取“鐵的紀律、鐵的作風、鐵的心腸、鐵的手段”,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。今年在這方面的工作:一是重點加強《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號),《上海市人民政府批轉市建設交通委關于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理若干意見的通知》(滬府發(fā)[2011]號),鐵道部《關于印發(fā)〈鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法〉的通知》(鐵建設[2010]162號),建設部《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》(建質[]87號)四份文件的學習宣傳;二是結合國家對事故處理新的要求和規(guī)定,進一步細化、量化集團公司的管理辦法,出臺更具操作性的事故調查處理實施細則;三是要把安全機構和安全人員配齊配強。把那些有施工經(jīng)驗的、懂安全管理的、責任心強的、敢抓敢管的同志充實到工程公司安質部門來,充實到安質隊伍中來。項目部、項目分部、包括作業(yè)隊一級的安質人員也一定要配齊。四是嚴肅事故處理,對發(fā)生事故的單位及責任人,要嚴格按照法律法規(guī)、上級要求、集團公司安全質量管理辦法的規(guī)定和“四不放過”原則嚴肅處理。五是高度重視事故的善后工作,把負面影響降低到最低限度。希望各級領導及安全質量管理部門堅持原則,廣大員工理解和支持。
同志們,安全質量工作事關集團公司的形象和生存發(fā)展。安全質量工作任務艱巨,責任重大,任重道遠。我們必須牢記責任和使命,堅持“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”和“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質的人、不吝嗇投入、不當老好人、不存僥幸心理”的安全質量理念,認真貫徹落實集團公司xxxx年黨委(擴大)會、二屆一次職代會暨xxxx年工作會精神,堅定信心,振奮精神,真抓實干,確保企業(yè)安全、和諧發(fā)展,為調結構、增效益,強后勁、重民生,奮力開創(chuàng)集團公司“十二五”發(fā)展新局面貢獻我們的力量!
質量工作會議講話篇二十二
各位同志們:
今天,我們在這里召開20xx年下半年質量工作會議,回顧20xx年上半年項目質量工作,分析當前面臨的發(fā)展形勢,安排部署今后質量工作。這次會議是公司在進一步強化技術質量管理過程中召開的一次非常重要的會議,會議目的是動員全體干部職工積極行動起來,站在企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,以強烈責任感和使命感,從自身做起,從細節(jié)入手,扎實有效地做好質量工作,提高產(chǎn)品質量,不斷增強市場競爭力,不斷提升品牌影響力,全力推動公司持續(xù)快速發(fā)展。剛才趙總的質量安全工作報告,總結了本項目全面工作取得的成績和存在的問題,對今后的工作作了安排和要求,希望大家認真領會并貫徹落實。
開工以來,廣大干部職工按照公司的決策和部署,圍繞提升工程(產(chǎn)品)質量,切實提高品牌影響力這條主線,凝心聚力,奮力拼搏,取得了可喜的成績。在此,我代表公司向被表彰的20xx年度質量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀,向多年來為質量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!下面,我就加強質量管理工作講幾點意見:
一、強化質量意識。
在日益激烈的市場競爭中,“以質量求生存,以信譽求發(fā)展”已成為廣大企業(yè)發(fā)展的共識,工程(產(chǎn)品)質量的優(yōu)劣直接反映了企業(yè)的綜合管理水平和施工生產(chǎn)能力,關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。我們必須認清形勢,進一步強化質量意識,大力推行優(yōu)質工程戰(zhàn)略,以高質量的工程(產(chǎn)品)贏得業(yè)主和市場的認可。
從社會要求方面看,工程質量是企業(yè)社會責任的重要體現(xiàn),工程質量問題已被政府、業(yè)主單位廣泛關注,被列為建設工程領域突出問題,成為專項治理的工作內容。從公司自身發(fā)展看,工程質量是生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)的基礎。提高質量意識,實施優(yōu)質工程戰(zhàn)略,有利于提高項目管控水平和公司聲譽,增強市場競爭力,擴大經(jīng)營效益從當前管理情況看,一些項目施工(生產(chǎn))質量還不同程度地存在一些問題,施工過程控制、分包管理還存在薄弱環(huán)節(jié),質量檢驗人員的作用沒有完全得到體現(xiàn),管理體系還須進一步完善,執(zhí)行力還須進一步加強。
二進一步加強項目兩級的管控能力。
幾年來,公司在加強管控、提高內部管理水平方面做了大量工作,但當前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單一、創(chuàng)新能力不強等問題。要進一步強化權威性、主動性和責任心,加大在建項目巡查力度,保證政令暢通,確保各項制度貫徹落實,堅決制止有規(guī)不依、執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監(jiān)督力度,強化各級領導特別是項目經(jīng)理的履職能力,加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導力度,及時了解和收集項目相關信息,加強施工組織設計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。
三、落實責任,提高管理上水平,不斷加強體系文件執(zhí)行力建設質量管理工作關鍵在領導,主體在基層,重心在現(xiàn)場。廣大干部職工要統(tǒng)一思想、明確責任、立足崗位、務實工作,務必按照管理體系文件要求,嚴格執(zhí)行公司工程質量規(guī)定。重點要抓好現(xiàn)場施工人員管理人員、質檢人員、試驗人員質量責任的落實。
1.健全權責明確的質量責任制。進一步健全質量管理規(guī)章制度和管理機構,明確規(guī)定每位員工的具體任務、職責和權限,做到質量工作人人有專責、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查、考核有獎罰。
2.發(fā)揮領導帶頭作用。各單位行政正職是質量工作的第一責任人,必須充分認識做好質量工作的長期性和艱巨性,正確處理工程質量和工程進度、經(jīng)濟效益的關系,正確處理業(yè)務提升和加強管控、提高隊伍素質能力的關系,始終繃緊質量管理這根弦,做到正確履職、以身作則,帶動廣大干部員工關注細節(jié)、精細管理,不斷提高隊伍執(zhí)行力。
3.完善激勵和約束機制。要加大領導干部政績業(yè)績考核中質量管理的權重和考核力度,對工程質量考核指標情況實行考核制度,并嚴格落實質量問題“說清楚”的問責制度,實行“一票否決”,確保責任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責任機制,層層簽訂質量責任書,加強管理過程考核,形成全面的質量管理工作系統(tǒng)。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制,把員工個人收入分配與施工(生產(chǎn))質量、工作質量考核掛鉤,加大獎懲額度,充分調動全員保質量、促整改的積極性和主動性。
四、嚴控風險,加強分包管理,著力提升質量管理水平。
在社會分工越來越細、越來越專業(yè)的背景下,一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業(yè)做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關系,既要精心培育、大力幫扶,又要駕馭主導、有力管控。完善準入、考評、考核機制,有效控制工程關鍵環(huán)節(jié),強化對分包工程的管控能力,降低質量風險。
1.嚴把分包隊伍準入關。嚴格按照公司規(guī)定對分包隊伍進行資質、能力、業(yè)績進行評審,充分考察分包隊伍的實際能力、技術和業(yè)績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方,進入公司分包市場;并主動培育優(yōu)秀的分包商作為長期合作伙伴。
2.嚴把分包合同簽訂關。合同條文直接規(guī)范雙方的權利和義務。加強工程質量控制,必須在分包合同條文上明確分包方相應的質量責任。在合同中形成質量保證金制度和工程結算與施工質量掛鉤制度的專門條款。
3.嚴把分包過程監(jiān)控關。加強對分包隊伍施工質量的全過程監(jiān)控,確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構統(tǒng)一管理,加強對分包工程現(xiàn)場施工技術、質量工作的支持,對分包隊伍的各項工作給予必要的指導和服務,防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設計、施工工藝、操作流程的落實情況,驗證分包隊伍的人員、設備等資源配置,各級質檢人員要強化責任意識,敢于堅持原則。
五、夯實基礎,強化過程控制,提高工程質量創(chuàng)精品工程項目始終是我們生產(chǎn)經(jīng)營的直接產(chǎn)品,公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現(xiàn)在產(chǎn)品之中,產(chǎn)品質量形成于施工過程,只有確保施工過程在受控的狀態(tài)下進行,施工質量才有保障。
一是要強化技術管理。要結合項目管理實際,按照規(guī)范標準進行編制、審核、審批施工組織設計、技術方案和技術措施。同時要正確處理工程過程建設中質量和進度、效益的關系,科學編制施工進度計劃。
二是要加大監(jiān)控力度。項目技術人員要重視技術交底,對技術方案和技術措施的落實情況要加強監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員(施工員、質檢員、試驗員等)要對施工作業(yè)過程、作業(yè)方法、人員素質、進場設備、材料供應等進行全方位、全過程的監(jiān)控,對違規(guī)施工、違章作業(yè)的現(xiàn)象要堅決抵制,嚴禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術方案和技術措施。
三是要加大整改力度。發(fā)生質量問題,要按照規(guī)范、規(guī)定及時進行處理、消除隱患,并對處理情況進行驗證,確保技術質量指標符合要求。
四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度,確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優(yōu)質工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據(jù)。
六凝心聚力,整合有效資源,全力打造品牌企業(yè)。
企業(yè)的競爭,已從單一的成本競爭、價格競爭、服務競爭發(fā)展到集技術、質量、服務、效益為一體的品牌競爭,企業(yè)打造品牌尤為迫切。而質量是品牌的核心支撐,是品牌發(fā)展壯大的基石,質量提升是品牌發(fā)展的動力。沒有質量,品牌就沒有內涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們,站在新起點,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新突破,讓我們以此次大會為契機,大力營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升質量的良好氛圍,緊緊依靠管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,培育具特色的質量文化,不斷提高質量工作,不斷提升產(chǎn)品競爭力,全面實現(xiàn)優(yōu)質工程戰(zhàn)略,為公司品牌而努力奮斗。
謝謝大家!
質量工作會議講話篇二十三
今天,根據(jù)工作需要,我們在這里召開建設工程質量安全工作會議。馬書記專門抽出時間參加會議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了縣上領導對建設工作的關心和支持,下面馬書記還要作主要講話,對馬書記的講話我們會后要認真學習,深刻領會,在工作中抓好貫徹落實。時至3月,新建項目即將開工建設,續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進行了通報,從通報的情況看,我縣的工程質量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下,我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的,沒有發(fā)生重大質量安全事故,但需認真吸取的教訓不少,全面強化質量安全監(jiān)管,堅決遏制重大事故的發(fā)生,是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面,根據(jù)局務會議討論的意見,我講四個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平
的不斷提高,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進,發(fā)展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業(yè)及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。
限都很長,像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達到了100年。而且,這個建設過程是不可逆轉的,也就是說一旦建成就難以改變,即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質量問題,改正的難度和代價也很大。因此,必須在建設當中要高度重視,確保工程質量,否則,就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實,尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書,但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰(zhàn)施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環(huán)節(jié),五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發(fā)生。
故發(fā)生。
四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動,杜絕工程質量安全事故發(fā)生。
范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員將按照相關規(guī)定報請、縣政府給予嚴肅處理。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發(fā)生、促進我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!
2012年3月1日
各位同志們:
今天,我們在這里召開全公司建筑施工質量安全管理會議,主要落實國家、省、市、縣等部門關于組織開展工程質量治理兩年行動及工程施工安全隱患排查會議部署要求,文件均已下發(fā)到各項目部。我們要結合實際情況,認真總結,抓好當前各工地存在問題的整改落實工作,進一步加強公司工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工工作再上新臺階,今天的會議旨在全面認真總結分析當前各工程質量、安全狀況,及時部署今后的質量安全工作,牢牢把握工作的主動權,進一步采取有效措施,強化基礎,嚴格管理,重抓落實,努力搞好工程質量安全生產(chǎn)工作,推動質量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,為實現(xiàn)新的發(fā)展提供有力保障,下面我在強調四點要求。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性。
前半年,我公司在、政府、住建局的領導下,堅持牢固樹立“安全工作以預防為主、預防在先、防患于未然”的指導思想,以質量安全為核心,全面開展各項工作,全公司工程質量安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢,施工水平得到提升。
(一)履行基本建設程序較好;各項目部都能依法履行基本建設辦事程序,先報建,在招標,辦理施工許可證再開工建設。(二)責任主體質量安全意識增強;各項目部能做到按圖施工,堅持施工圖審查制度,先審查在施工,嚴格執(zhí)行建筑施工技術標準,規(guī)范操作,建筑材料先復檢再使用,違反強制性現(xiàn)象明顯減少。(三)工程實體質量控制穩(wěn)定,無較大工程質量缺陷;一些工程細部觀感質量一般,質量通病依然存在,有待于今后工作繼續(xù)加強管理。(四)安全生產(chǎn)文明施工管理得到改善;各項目部在安全生產(chǎn),文明施工管理上都下了一定的決心,采取了有效的措施,但工作效率不明顯,與市、縣標準要求相比較還存在一定的差距,目前建筑質量安全管理、文明施工已擺在突出的位置,我們要進一步深刻認識到做好質量安全文明施工管理重要性,緊迫性,做好質量安全工作,防止安全事故發(fā)生,事關公司發(fā)展和良好形象的樹立,我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,各思其職、各盡其責,切實落實措施,加強工程質量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強化長效管理機制,,確保工程質量安全生產(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展。
二、正視問題,深入查找質量安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
雖然、各項目部的施工管理水平得到較大提升,但是問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下方面
1、八大員配備不齊全,到崗情況較差,對質量安全要求不嚴,技術力量薄弱,出現(xiàn)一人兼多職的施工管理情況。
2、分部分項工程驗收未嚴格按照程序進行,沒有很好的履行工程“三檢制”。
3、建筑材料在施工現(xiàn)場防護措施不到位,尤其是鋼筋銹蝕嚴重,工程實體質量保護不到位,砼養(yǎng)護不及時,缺棱掉角,裂縫較多。
4、安全設施投入不足,措施不力,沒有認真落實安全生產(chǎn)責任制,安全防護不到位,作業(yè)人員安全無保障;管理不到位,未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章作業(yè)?!叭龑?、四口、五臨邊”管理不嚴格,作業(yè)人員安全教育不到位,業(yè)務素質較低,缺乏自我防護意識,尤其是作業(yè)人員缺乏技能培訓,安全意識淡薄。
5、工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。資料整理不及時,技術資料、質保資料,沒有跟施工進度同步,,資料不完善,缺項較多,填寫不規(guī)范,簽字不齊全。
三、進一步強化管理,促進公司工程質量、安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
1、嚴格執(zhí)行建設程序,依法有序進行施工;各項目負責人要增強依法建設意識,嚴格按照程序辦事,積極主動配合建設單位辦理一切工程手續(xù),確保工程順利施工。
思其職,增強活力,落實各項措施,抓好建筑質量安全管理,強化隱患排查和治理工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生。首先在質量管理方面要配備技術較強的施工隊伍,八大員必須持證上崗,履行崗位職責。其次,堅持按施工圖及施工規(guī)范施工,工程設計變更要有變更單。保溫、防水材料必須按設計要求施工,經(jīng)復檢合格后才能使用,嚴格執(zhí)行分部分項工程驗收制度,隱蔽工程驗收合格后才能進行下道工序,加強施工資料歸檔管理,做到資料完整規(guī)范,要與施工進度同步。
3、完善制度建設,建立長效管理機制;各項目部必須認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),全面落實好各級安全責任制,完善項目部管理制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作,進一步提高項目部管理水平。
4、規(guī)范文明施工;嚴格按照公司制定的《文明施工管理責任書》進行實施,對臨時設施、機械設備、材料堆放、場地道路、場容場貌進行合理布置,加大安全文明施工費的投入,必須達到《平?jīng)鍪形拿鞴さ貥藴驶芾硎謨浴芬蟆?/p>
體人員在現(xiàn)場召開專題通報會議,并責令向公司做出檢討。
在座的各位項目經(jīng)理,質量安全事關企業(yè)發(fā)展大局,事關企業(yè)的形象和聲譽,責任重大,任務艱巨,我們要牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念,堅持“安全第一、預防為主”的方針。進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,深入開展工程質量治理兩年行動和建筑工程施工安全隱患排查,進一步增強質量安全工作的責任感和使命感,推動全公司質量安全、文明施工全面發(fā)展,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家!
二〇一五年七月三日
同志們:
近年來,隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進,發(fā)展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,質量安全事故時有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被-迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經(jīng)埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉,規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰(zhàn)施工,工程質量安全根本無法保證。
惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔不可推托的經(jīng)濟甚至法律責任。監(jiān)理單位作為中介機構,受業(yè)主委托,對工程質量、進度、投資行使監(jiān)督控制權,對工程質量承擔監(jiān)督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設,必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質量監(jiān)督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監(jiān)督機構主要承擔監(jiān)督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質量行為,必須按照有關規(guī)定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發(fā)生。
四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質量監(jiān)督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關建設法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責"的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設工程質量治理兩年行動,規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質量和安全,進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月,新建項目即將開工建設,續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
一、正視問題,深入查找質量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,全縣投入建設力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規(guī)范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規(guī)范,建設單位質量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生,特別是個別建設工程,違反基本建設程序,不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
對質量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術水平不高,技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執(zhí)行復檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范,出具虛假檢測報告,造成質量隱患,復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
落實質量安全責任制,忽略各項質量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業(yè)的質量安全管理制度形同虛設。
二、進一步強化管理,全面落實工程質量治理兩年行動
(一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
[2015]124號)的規(guī)定,堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質量問題的,必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質量終身責任承諾書。工程項目竣工后,按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔2011〕10號)規(guī)定,從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定》(建質[2015]123號)的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質量安全責任,增強項目經(jīng)理質量責任意識。
4、建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[2015]118號)規(guī)定,準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查,重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施,做好農民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農民工工資;建設單位要嚴格履行施工合同,及時撥付工程款,確保農民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內建筑施工農民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過問,發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,維護建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利?。?。
謝謝大家!
在冬季建筑施工質量安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話#e#這次召開全??冬季建筑施工質量安全生產(chǎn)整治工作會議,主要是貫徹落實省市縣冬季建筑施工質量安全生產(chǎn)工作會議精神,總結分析當前我縣建筑施工質量安全生產(chǎn)面臨的形勢,查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究措施,部署下步工作,全力做好冬季建筑施工質量安全生產(chǎn)工作。下面,結合建設系統(tǒng)的實際我談幾點意見:
一、充分認識當前我??建筑建筑施工質量安全生產(chǎn)所面臨的形勢
今年以來,全??建設系統(tǒng)認真貫徹省市各級關于建筑施工質量安全生產(chǎn)的一系列精神,積極落實?委、?政府關于安全生產(chǎn)的一系列要求,針對建筑行業(yè)的工作特點,狠抓防范措施的落實,使我?建筑業(yè)的質量安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。各單位、各部門在建筑質量安全生產(chǎn)方面做了大量工作,但是我們的.工作上仍然有不足,管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是認識不到位。有的企業(yè),安全機構不健全,人員不足,缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,監(jiān)管措施不得力,工作處于被動應付的局面。有的企業(yè)領導,特別是項目經(jīng)理,重效益、重工期而輕視安全的問題仍然比較突出,對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,安全措施費投入嚴重不足,致使施工現(xiàn)場管理混亂,安全防范措施不到位。
二是安全生產(chǎn)責任制落實仍不到位。有的部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制針對性不強,未進行層層分解,沒有把安全責任切實落實到各個層次、各個部門和各個人員。有的盡管建立起了責任制,由于缺乏有效的檢查、反饋和獎懲機制,使責任制不能有效運轉,導致安全生產(chǎn)制度形同虛設。
三是企業(yè)安全教育培訓不到位。企業(yè)對安全教育,寫在紙上,貼在墻上,卻沒有落實到工作上,對安全教育資金上不舍得投入,時間上不舍得安排,大量農民工、臨時工未接受安全教育就上崗作業(yè)。有的就是培訓,也是為了應付主管部門的檢查,沒能結合工人的特點,有針對性的開展安全教育,致使違章操作、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。
四是安全法規(guī)政策執(zhí)行不到位。大多企業(yè)或輕或重地存在違反安全法規(guī)的行為,比如未辦理安監(jiān)就開工、人員不足、安全投入不足、起重機械未按規(guī)定檢測合格即投入使用。特別是去年以來,建設部以及省市縣各級建設主管部門都對起重機械安裝安全監(jiān)控裝置進行了明確規(guī)定,而很多企業(yè)卻不認真執(zhí)行,被動應付,借故趕工期、資金緊張,我看還是舍不得投入,更嚴重的說就是輕視安全,致使此項工作進展緩慢,有的企業(yè)至今未安裝一臺安全監(jiān)控系統(tǒng)。
黨和國家一貫高度重視人民群眾的生命財產(chǎn)安全,采取了一些列措施確保安全生產(chǎn),近年來又實行了嚴厲的事故責任追究制度。大家從發(fā)生的事故中已經(jīng)了解到,例如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火災事故等安全事故,一批責任人被處理,該撤的撤、該抓的抓、該判的判。因此,各級一定要樹立科學的發(fā)展觀,充分認清當前的安全生產(chǎn)形勢,切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,從人民群眾的根本利益出發(fā),認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)的一系列重要部署,把安全生產(chǎn)工作作為"平安建設"的重要內容常抓不懈,決不能掉以輕心,麻痹松懈。企業(yè)主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,認真查找存在的不足和管理的薄弱環(huán)節(jié),全面落實各項措施,確保我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。
程質量通病得到了有效治理。但是,有些企業(yè)和項目對此問題認識不足,投入不夠,致使有些通病得不到徹底根治,質量投訴仍然存在。
二、強化措施,堅決抓好冬季質量安全生產(chǎn)專項治理
冬季是建筑施工作業(yè)的高峰期,大部分工程要趕在年底竣工,由于氣候寒冷、干燥以及搶工期等原因,一旦管理不善,極易誘發(fā)高墜、火災、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故,給人民群眾生命和財產(chǎn)造成損失。根據(jù)冬季施工規(guī)定,當連續(xù)5天平均氣溫低于5℃或者當日氣溫低于0℃即進入冬期施工,目前已進入冬期施工,為此,各單位要認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強組織領導,充分認識當前質量安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季施工的質量安全生產(chǎn)和火災預防工作,根據(jù)我局下發(fā)的《關于加強建筑工程冬期施工質量管理的通知》和《關于加強建筑工程冬期施工安全管理的通知》,結合本單位、本項目冬季施工的實際情況,制定冬季施工質量安全方案并報監(jiān)理單位審批后方可施工,否則不得進行冬期施工。全面落實各級安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,層層抓落實,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財力的投入,切實將冬季建筑施工質量安全防范工作做細做實。
(一)進一步加強對起重機械的專項治理。
起重機械是施工現(xiàn)場最大的機械設備,也是產(chǎn)生效益最大的生產(chǎn)設備,同時,也是隱患最大的設備,一旦發(fā)生事故,極易引起群死群傷。對塔吊的專項治理,要放在重中之重。一是要重點檢查拆裝隊伍是否具備資質;拆裝人員是否持證上崗;是否按要求備案;是否按規(guī)定進行檢測合格。二是嚴格防止已經(jīng)淘汰的不合格塔機重新投入使用。三是是否按規(guī)定安裝了安全監(jiān)控裝置。
(二)、加大臨時用電的安全管理。
要嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》,對施工現(xiàn)場的配電箱、配電線路及設備進行全面檢查。尤其要對生活區(qū)的取暖、照明等生活用電進行一次重點檢查。
(三)、做好施工坍塌的防治工作。
工程開工前,要制訂有針對性的防止坍塌的施工方案。施工中嚴格控制基坑臨邊的料具堆放;嚴格控制施工機械、機具及建筑材料在樓層、屋面、操作層的數(shù)量和重量,杜絕集中設置和堆放,避免荷載集中造成坍塌。
(四)、加強模板工程的安全管理。模板工程施工前必須制定方案,進行設計計算,并繪制施工詳圖,保證模板支撐系統(tǒng)具備足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。必須在混凝土強度滿足施工規(guī)范的要求后,在技術負責人的同意下,方可進行模板拆除。
(五)、做好冬季消防工作。要對施工現(xiàn)場消防設施進行細致檢查,配足配齊消防設備。重點檢查外墻節(jié)能保溫施工防火。工人宿舍取暖設施做到專人管理,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故發(fā)生。要加強對作業(yè)人員生活區(qū)的管理,在建工程內嚴禁人員住宿,工人宿舍取暖設施應設專人管理,嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。要加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電、焊接作業(yè)以及油漆、稀料、木材、保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生火災。
(六)、做好雨雪天氣防滑措施。要根據(jù)氣候變化,靈活進行人員安排,在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè);及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監(jiān)理單位應嚴格把關,即使督促施工單位整改各類安全事故隱患。腳手架工程要注意梯道的防滑,特別是馬道要釘防滑條,發(fā)現(xiàn)損壞時,要及時修理。風、雨、雪后要及時清掃、檢查架體與操作層面;從事高處作業(yè)人員,要穿防滑靴、掛牢安全帶,大風及雨、雪天不準從事高處作業(yè)。
(七)做好工程冬期施工質量管理工作。為加強冬期施工質量管理,確保工程結構安全,滿足使用功能要求,杜絕冬期施工留下的隱患,各施工企業(yè)要制定冬期施工方案,做好冬期施工物料準備,嚴格按照冬期施工管理有關規(guī)范標準進行施工并做好自檢;各建設單位、監(jiān)理單位要認真履行職責,組織好檢查和驗收,凡是不具備冬期施工條件的工地一律不準施工;工程質量監(jiān)督機構和有關單位要加大冬期施工違規(guī)行為的查處力度,對不按要求和違反有關規(guī)范標準施工的一律暫停施工進行整改,問題嚴重的從嚴處罰,確保冬期施工質量。
三、加強領導,嚴格執(zhí)法,確保全縣建筑安全專項整治工作取得實效
各有關部門、各建筑企業(yè)一定要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識冬季建筑施工質量安全工作的艱巨性、復雜性和極端重要性,切實把此項工作作為防范建筑事故多發(fā)的重要舉措,進一步加強領導,層層落實責任制,把冬季整治的措施落到實處,切實做到不留死角。
一是強化職責,加大工作力度。各部門和企業(yè)的主要負責人作為質量安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責,切實負起具體責任。專項整治領導小組成員要各司其職,各負其責,扎實推進此項活動的深入開展,做到不走過場、不走形式,取得扎扎實實的成效。
二是抓好培訓教育,增強職工安全意識。分析建筑行業(yè)發(fā)生的事故,大多是由于管理缺位、違章指揮、違章作業(yè)造成的。造成這些事故的一個重要原因是建筑施工企業(yè)沒有按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關政策規(guī)定對職工進行系統(tǒng)的安全教育,職工缺乏基本的安全知識、操作技能和避災自救意識;一些農民工到工地就上崗,不熟悉身邊的違章因素,沒有形成良好的保護意識。因此,在這次整治活動中,各企業(yè)要把落實安全教育作為一項重要內容,充分利用冬閑季節(jié)開展形式多樣的培訓。
三是抓好質量安全檢查,確保不走過場。專項整治期間,在企業(yè)廣泛自查的基礎上,住建局要立即組織檢查組深入企業(yè),深入各個施工工地,開展拉網(wǎng)式檢查,對重點區(qū)域、重點工程和項目要進行認真細致的檢查。對查出的重大質量安全生產(chǎn)違法行為要抓住不放,查清原因,從重處罰,嚴肅追究責任。
四是加大宣傳力度,形成濃厚的整治氛圍。各有關部門、各建筑企業(yè)要層層召開動員會議,把冬季建筑施工質量安全生產(chǎn)專項整治的精神傳達到每個建筑工程和每個建筑企業(yè)職工中間,發(fā)動群眾查隱患、提建議。通過電視、報紙廣泛宣傳建筑施工質量安全生產(chǎn)專項整治的緊迫性和目標任務,及時報道專項整治的進展情況,宣傳好經(jīng)驗、好做法,推廣好典型,公開曝光那些對存在問題拒不整改、頂風違法生產(chǎn)、非法建筑等現(xiàn)象,充分發(fā)揮好輿-論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。
同志們,質量安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。希望大家時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊質量安全生產(chǎn)這根弦,每天從零做起,認真履行職責,各級行政主管部門,各監(jiān)理和施工企業(yè)一定要鼓起斗志,發(fā)揚“世上無難事,只要肯攀登”和“一點都不能差”的精神,來抓好建筑施工質量安全工作,確保建設系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我??建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻!
質量工作會議講話篇二十四
質量是競爭力,是經(jīng)濟工作的生命線;質量安全是關系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質量、工程質量和服務質量伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質量的職能部門,質監(jiān)系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務大局,認真履行質量管理職能,認真組織實施《浙江省質量振興實施計劃》,牽頭抓好質量整治,大力推進質量提升,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應呂省長“科學發(fā)展、以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的號召,進一步強化質量監(jiān)管,加強基礎保障,努力營造質量安全社會氛圍,全省質量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質量強省”建設打下了良好基礎。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關于進一步加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》、《關于推進品牌大省建設的若干意見》和《關于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務會議又審議通過了“浙江省政府質量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質量工作會議精神,紛紛出臺相應政策,把產(chǎn)品質量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設的重要內容,在加強組織領導、加強基礎保障方面,為質量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實質量工作內涵,不斷完善質量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區(qū))開展了質量興市(縣、區(qū))等質量振興活動;有9個市、24個縣(市、區(qū))推出了政府質量獎。各地還加大了品牌培育、標準創(chuàng)新、質量抽查和檢驗檢測機構建設的投入,有52個縣(市、區(qū))出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設,保障質量安全。近年來,針對我省質量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領導下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產(chǎn)品質量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關部門十分注重機制建設,堅持源頭抓、抓源頭,堅持關口前移、重心下移,建立并完善了質量安全監(jiān)督抽查機制、風險監(jiān)測機制和重點產(chǎn)品質量預警機制,質量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作機制初步形成。通過強化質量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關注的區(qū)域性產(chǎn)品質量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務,助推產(chǎn)業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,牢固樹立“服務與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級和質量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標準化、計量和質量公共服務平臺建設工作,努力當好經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》,堅持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排緊密結合起來,有力地推動了我省品牌經(jīng)濟的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標、浙江老字號等構成的品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。二是推進標準創(chuàng)新,引領產(chǎn)業(yè)升級。標準是質量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業(yè)在實施標準化、推進標準創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農業(yè)、服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標準戰(zhàn)略試點工程;開展了高新技術標準化示范區(qū)建設。目前,我省已擁有全國專業(yè)標準化技術委員會55個,為主制修訂國家、行業(yè)標準287項,國際標準6項;全省規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業(yè)全部采用國際標準或國外先進標準;農產(chǎn)品按標準組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務業(yè)標準化正式啟動。全省有73個塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標準,在促進塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節(jié)能減排。作為質量的基礎保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標準體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動;在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)作出了應有的努力。四是構建公共平臺,提供技術支撐。各級各部門十分重視質量公共服務平臺建設,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術研發(fā)、技術服務為一體的公共服務平臺,不斷完善質量服務體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術支撐。目前,我省已擁有國家級質檢中心19個,已建成的16個中心均達國內一流、國際先進水平,66個省級質檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域;已有24個省級以上質檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵和推進企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室,承擔起中小企業(yè)原料進廠把關和產(chǎn)品出廠檢驗任務,努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關,不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質量和安全年”為載體,廣泛開展質量宣傳和咨詢服務活動;引導消費者增強質量維權意識,關心質量、關注質量,參與質量監(jiān)督;引導和推動企業(yè)廣泛開展全面質量管理活動,推進質量改進、質量攻關、技術革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質量管理榮譽稱號。全省質監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學)會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓工程”,向企業(yè)傳授質量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質量意識,目前已培訓企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質量誠信制度,通過樹立一批質量管理先進示范企業(yè),建立守信激勵、失信懲戒的質量信用制度,引導企業(yè)走質量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質量意識有待進一步增強。一些地方在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度,對質量工作關注不多、重視不夠,沒有把質量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業(yè)質量意識淡漠,質量管理薄弱,質量誠信缺失,質量違法行為時有發(fā)生。二是質量總體水平有待進一步提高。全省產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質量基礎工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產(chǎn)品缺乏競爭力,質量難以保證;同時,服務標準不健全,物流等服務行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務質量還處于起步階段。四是質量監(jiān)管長效機制仍不健全。質量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量監(jiān)管投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備相對落后;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未真正形成。
我們認為,質量安全和質量提升本身是一個問題的兩個方面,質量是生命線、保障線,質量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當前應對國際金融危機、推進經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期,我們一定要更加重視質量工作,要把提升質量與保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定緊密結合起來,以提升經(jīng)濟發(fā)展質量、提高人民生活品質為目標,全力推進“質量強省”建設。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結合我省質量工作實際,我就進一步加強質量工作提出如下建議:
1、要把建設“質量強省”作為重大戰(zhàn)略任務來抓。浙江正處在轉型升級的關鍵時期,建設“質量強省”,全面加強質量工作,對應對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際,樹立“大質量”的工作理念,切實強化質量工作在保障安全和諧、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、應對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎保障功能,與浙江“經(jīng)濟大省”的地位相適應,努力使我省產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)環(huán)境質量達到國際國內先進水平。
2、要加強質量規(guī)劃引導,完善政策推進機制。要以建設“質量強省”為中心任務,以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質量競爭力為目標,研究制定質量發(fā)展規(guī)劃。特別要結合落實我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個產(chǎn)業(yè)轉型升級規(guī)劃和21個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質量現(xiàn)狀調研,針對當前突出問題,研究制定促進質量提升的措施。
3、要明確質量責任,完善質量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質量的基本要求,在落實企業(yè)的質量主體責任和部門的監(jiān)管責任的基礎上,關鍵是要落實地方政府對質量工作負總責的責任,重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質量工作責任。要加強基層質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,建立質量安全工作的協(xié)調機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關系,形成監(jiān)管合力;要切實落實質量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質量工作的組織領導。建議各級政府建立和完善質量工作領導機構,加強組織協(xié)調,廣泛開展“質量強省”、“質量強市”等質量振興活動;積極實施以“浙江省政府質量獎”為核心的各級政府質量獎勵制度,調動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質量意識;加大對質量工作的支持力度;建立健全質量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關部門進一步落實責任,共同做好質量工作。
質量工作是一項長期而艱巨的任務,只有起點,沒有終點。作為全省質量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質量主管部門的職責,認真開展建設“質量強省”相關工作,為提升我省質量總體水平,推進經(jīng)濟轉型升級,維護社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
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