學會與他人溝通交流,建立良好的人際關系。思考是人類對于問題、現(xiàn)象和事物進行思維、思考和分析的過程??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在三級干部會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,百舸爭流,奮楫者先;
千帆競發(fā),勇進者勝。新的一年,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,只爭朝夕,不負韶華,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在三級干部會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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擊鼓催征揚虎威,奮楫揚帆再出發(fā)。今天,我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣三級干部會議,就是要動員全縣上下,凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風,以虎之xx開新局謀新篇,以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。
一、關于2021年工作回顧。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過去的一年,面對百年變局的經(jīng)濟下行,面對世紀疫情的持續(xù)蔓延,更面對“”重大火災事故的刻骨銘心和深刻影響,可謂是極其復雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負趕路人,最是奮斗動人心。一年來,我們高舉偉大旗幟,牢記領袖囑托,優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富裕惠民生,在揮灑汗水的拼搏中砥礪實干,在昂揚奮進的征程中奮勇爭先,交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明,縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的,各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的,為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎。
國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位;
x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位;
累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設立“網(wǎng)辦區(qū)”,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機制,企業(yè)開辦時間壓縮至x天,新增市場主體xxxxx戶,累計達到xxxxx戶。
(二)我們全力以赴固成果、促振興,共同富裕的步伐更加堅實。一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢,落實“四個不摘”,集中xx資源,動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風險守底線,脫貧攻堅成果成色更足、質量更高。全縣上下同心合力、眾志成城,順利通過國考、獲得好評,我縣被國務院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地,辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例,創(chuàng)新“精準防貧保險”機制被《人民日報》宣傳報道,低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上臺階。建設高標準農田x.x萬畝,糧食總產(chǎn)達xx.x萬噸,實現(xiàn)十八連豐,再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為首批省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,“xx辣椒”入選中歐地理標志保護清單,再次榮登國家地理標志產(chǎn)品百強榜,品牌價值突破xx億元?!皒x胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農產(chǎn)品,入選xx省種質資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽,“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家,被評為全國農民專業(yè)合作社提升整縣推進試點縣、全省農產(chǎn)品質量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣、全省農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程,全縣完成改廁xxxx戶,整治坑塘xxx個,綠化美化村莊x.x萬平方米,累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶,我縣被評為全省農村人居環(huán)境整治先進縣。
鋪設雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃氣管網(wǎng)xx.x公里,實施xx河綜合治理xx.x公里;
實施引江濟淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程,鋪設輸水管網(wǎng)xx公里,新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴建、投運xxx千伏變電站x座,新建5g網(wǎng)絡基站xxx個,累計建成xxx個,實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農村熱點區(qū)域全覆蓋。
(四)我們堅持不懈守底線、惠民生,人民至上的理念更加彰顯。一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災事故,我們沒有被嚇倒、沒有更無助,而是深刻汲取慘痛教訓,正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯實了基礎,轉變了作風、下足了功夫,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設得到加強,實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋,全縣基層消防治理體系和治理能力建設有效提升,全省加強基層消防xx建設現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作,扎實開展“六百”活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,公眾安全感指數(shù)和政法機關執(zhí)法滿意度均居全省先進行列,我縣被評為全省平安建設和掃黑除惡專項斗爭先進集體,連年被評為全省信訪工作先進縣。直面問題,狠下決心,一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時,采取措施、完善機制,積極推進農商行不良貸款集中清收行動,加強政府債務管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務,政府債務風險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關鍵,扎緊“四個口袋”,扎實做好常態(tài)化疫情防控,堅決守護xx一方凈土,疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種,加快構筑免疫屏障,全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成,全年民生支出xx.x億元,占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,失業(yè)再就業(yè)xxxx人,新增農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人,億元,惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx張。改造x所農村中小學校舍,新建x所學前教育學校,建成xx、xx所農村教師周轉宿舍,為全體教師免費體檢,我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用??h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護單位,展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊。
此外,我們持續(xù)加強國防教育、國防后備xx及人民防空建設,做好退役軍人服務保障工作,推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務、機關事務、物價等工作都取得了新成績,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關工委、老齡委等人民團體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
歲月如歌,催人奮進。越過激流險灘,戰(zhàn)勝艱難險阻,我們更加懂得,xxxx不是輕松度過的,是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫潤人心,每一項取得的業(yè)績都讓人振奮,每一個追夢人都是了不起的奮斗者!在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾,特別是這次受表彰的先進集體和先進個人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
山再高,向上攀,定能登頂。面對新的挑戰(zhàn),我們要把目標放遠、把格局放寬,積蓄xx,定會讓xx變得更加強大。
二、關于2022年重點工作。
2022年是黨的“二十大”召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年,做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:生產(chǎn)總值增長x.x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長x.x%,一般公共預算收入增長x.x%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、生態(tài)環(huán)境質量改善與經(jīng)濟效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步。
圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預期目標,今年我們重點做好以下六個方面的重點工作:
(一)堅持促轉型、強支撐,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強。建設“五個xx”,實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,基礎在產(chǎn)業(yè)、關鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質量、做大總量”四量并舉,一手抓招商上項目擴投資,一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭,確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。
一是抓招商上項目。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚焦強鏈延鏈補鏈,緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè),綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式,大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上,其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”,促進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略,融入省市布局,爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。
二是抓上市促轉型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務和基礎性工作來抓,按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路,以省定重點上市后備企業(yè)為主體,以高新技術企業(yè)為依托,落實激勵政策,建立綠色通道,加快推進企業(yè)上市,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉型升級。年內推進xx鉆石在北交所上市。積極推進xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改,企業(yè)上市工作要領跑xx市、閃亮xx。
三是抓工業(yè)強支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎帶動作用,大力實施工業(yè)“發(fā)動機”計劃,夯實工業(yè)強縣之基。以謀劃建設“四園一基地”為載體,即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地,統(tǒng)籌提質超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領航工程,支持龍頭骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組,推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn),加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設,力爭更多的項目進入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃,培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進智能化改造,支持晶拓鉆石技術攻關,打造全球培育鉆石加工、銷售基地,讓“中國鉆石之都”實至名歸。
啟動xx河重點河段綜合治理,抓好xx節(jié)水配套改造,實施xx條河湖水系連通工程。開工建設xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程,完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設,提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個,加快5g網(wǎng)絡空間布局,讓信息更暢通、生活更便捷。
深化與xx物資集團xxx億元的合作項目,積極建設特色商品集散交易基地、國際電商物流園,把我縣打造成現(xiàn)代物流服務業(yè)新高地。
(二)堅持固成果、創(chuàng)特色,在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農”工作作為重中之重,突出農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一是全力維護糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技,深入開展耕地“非農化”“非糧化”專項整治,落實耕地保護硬措施,新建高標準農田x萬畝,全縣高標準農田達到xx萬畝,達到xx%以上,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
實施農業(yè)品牌提升行動,培育x個以上全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè),進一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,健全污水處理運行管護機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作,利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”,探索農村黑臭水體治理模式,深入推進農村“廁所革命”,新改廁x萬戶,全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農村無害化廁所普及率分別達到xx%、xx%以上,打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”,實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風景、一鄉(xiāng)一特色”,真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”!
四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”,做到政策不斷檔、工作不脫節(jié),扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,統(tǒng)籌整合財政涉農資金x億元,實施好xxx個扶貧項目,加強產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理,確保規(guī)范運作。
(三)堅持補短板、提品質,在城鎮(zhèn)建管上提質提標。堅持以人為本、建管并重,強化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進國土空間總體規(guī)劃編制,分類推進村莊規(guī)劃編制,同步實施各項專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制,推進產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設計,啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設,將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強服務、低密度的高端服務業(yè)集聚區(qū)。
二是以民生導向強功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程,完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設,城區(qū)路網(wǎng)結構更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程,加快xx路等雨污管網(wǎng)建設,實施xx路積水點改造,解決城區(qū)內澇問題,推進xx路供熱主管網(wǎng)建設,新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程,推動二污提標改造,新建日處理xx噸污泥處置廠x座,提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程,開展xx河等城區(qū)內河治理,提升內河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程,提升改造xx路等x條道路綠化帶,推進老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造,投資xxxx萬元建設xx濕地公園,打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx條,推動xx等x個城中村改造項目,建設安置房xxxx套,升級改造人行等x個老舊小區(qū),提升市民生活幸福指數(shù)。
三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建,積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加強城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理,嚴厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為,精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街,提高城市精細化管理水平。
(四)堅持添動能、增活力,在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟轉型升級的根本動力。實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關鍵,努力在發(fā)展理念、體制機制、方式方法上不斷突破,實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領、開放崛起、后發(fā)趕超。
優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式,高質量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉化中試基地,以創(chuàng)新助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。
二是深化重點領域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署,足額安排“三?!泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革,探索整村推進農村建設用地復墾,今年要完成建設用地任務xxxx畝以上,保障民生和優(yōu)質項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動,推行工業(yè)用地“標準地”模式,盤活低效用地。加快推進高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置,變資產(chǎn)為資源。強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能,實質化推進“管委會+公司”模式,讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務服務中心效能,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”,讓市場更有效,政府更有為。全面推行有訴即辦,建立“雙隨機”聯(lián)合檢查工作機制,建立企業(yè)寧靜日制度,實行入企檢查備案制度,實現(xiàn)“一次檢查,全面體檢”,切實為企業(yè)“減負”。高標準、高質量推進放權賦能改革,對省賦予的xxx項經(jīng)濟社會管理權限,認真研究,加強銜接,確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動,落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”,幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施,落實減稅降費政策,全縣新增市場主體x.x萬家以上。
(五)堅持防風險、保平安,在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維,強化憂患意識,按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針,見微知著、抓早抓小,切實兜牢發(fā)展底線。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展工業(yè)排放等專項整治,確??諝猸h(huán)境質量綜合指標全縣達標,全省排名進位爭先。嚴格落實河長制,確保xx河磚橋斷面達標排放,保障飲用水源地水質安全。全面落實林長制,全年完成綠化造林xxxx畝。
二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅持“外防輸入、內防反彈”,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,扎緊“四個口袋”,不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機制,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
三是守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責任制,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”,堅決防住守牢各項安全防線。
四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法,健全公共法律服務體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務體系,構建社會矛盾多元預防化解綜合機制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,維護群眾合法權益。深入開展“三零”創(chuàng)建,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,強力整治社會治安突出問題,大幅提升人民群眾的安全感。
(六)堅持辦實事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕,始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷,堅持人民至上,主動回應群眾關切,更好解決群眾的操心事煩心事揪心事,讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質感!
一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求,深入推進“人人持證、技能xx”建設,加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學校、xx縣職業(yè)教育中心,全年開展技能培訓xxxxx人次,就業(yè)率要達到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力轉移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人,農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人以上。
二是完善公共服務體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴大學前教育普及普惠,推動城鄉(xiāng)學前教育資源布局一體化,基本構建符合縣情的普惠性學前教育公共服務體系。認真落實義務教育階段“雙減”任務,改善辦學條件,改擴建中小學校xx所。設立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金,實施集團化辦學和農村教師安居工程。試行校長職級制改革,全面實施“縣管校聘”,探索高中校長百萬年薪聘任制改革,切實提高高中教育質量,讓更多的孩子走進高校、走進名校,重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立醫(yī)療集團,建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結合試點醫(yī)院。加快建設縣人民醫(yī)院應急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院,謀劃建設胸科醫(yī)院,中西醫(yī)結合醫(yī)院要投入使用。
三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃,做好就業(yè)人員參保服務。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保標準。加快推進現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設,建成市級智慧養(yǎng)老服務平臺x個、縣級供養(yǎng)服務設施x所、街道綜合養(yǎng)老服務中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所,建設xx、xx、xx敬老院x所。加強農村留守兒童、困境兒童、孤兒的關愛保護,著力提升社會救助能力和水平,切實解決好“一老一小”問題。
在三級干部會議上的講話篇三
(四)加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設,不斷改善農村生產(chǎn)生活條件。基礎設施脆弱,仍然是制約我縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的“瓶頸”。當前和今后一個時期,全縣要積極爭取國家投資,想方設法吸引外資,大膽使用信貸和民間資金,不遺余力地抓好農田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)環(huán)境等農村基礎設施建設,不斷改善農村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐,創(chuàng)新農業(yè)基礎設施建設管理體制和投融資機制,鼓勵和支持個人、集體及各類經(jīng)濟主體多渠道投資開發(fā)農業(yè),逐步實現(xiàn)基礎設施建設投資渠道的投資主體多元化,切實解決農業(yè)基礎設施建設資金不足的問題。積極探索農村取消“兩工”之后,如何加強農村基礎設施建設的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程序,按照農民自愿、自用、自管的原則,鼓勵和支持農民群眾投工投勞建設其直接受益的中小型農田水利設施和公益設施,并參與工程質量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進“沃土工程”,以高穩(wěn)產(chǎn)農田建設和中低產(chǎn)田改造為重點,與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結合,生物、農藝、工程措施相配套,努力培肥地力,不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟建設與生態(tài)建設的關系,繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農村能源建設”等生態(tài)工程建設,抓好小流域和山水林田路綜合治理,加快農村替代能源建設,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農產(chǎn)品流通和農業(yè)生產(chǎn)資料供應方面的作用,以及在新型農村合作組織中的引領作用。充分發(fā)揮涉農部門在農業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術作用,創(chuàng)新服務機制,最大限度地服務于“三農”。同時,要推進農業(yè)信息化和農業(yè)標準化建設,增強農產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)大力推廣普及農業(yè)科技措施,不斷提高農產(chǎn)品市場競爭力。近年來,我縣農業(yè)科技推廣力度較大,農民群眾的科技意識明顯增強,取得的成效較為顯著,但科技成果的轉化運用仍然不快,涉及領域還很窄,尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農產(chǎn)品加工上,傳統(tǒng)方法較為普遍,以至于很難提升農產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。因此,我們要正確認識這一形勢,切實把科技推廣貫穿于農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟發(fā)展的始終,樹立科技興農的思想,認真抓好農業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設,切實加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品的科技投入,力爭在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建1至2個標準化的農業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農業(yè)科技體制改革,大力支持和鼓勵農科人員以資金、技術管理等方式,創(chuàng)辦、領辦、聯(lián)辦農產(chǎn)品基地和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在實踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營管理復合型人才,使之在參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實現(xiàn)自身更大的價值。要繼續(xù)加強與省內外、市內外、縣內外科研單位的合作與交流,加快科研成果的轉化和關鍵技術的引進,進一步加大良種良法的推廣力度,認真做好農業(yè)科技適用技術的引試和推廣,不斷提高農產(chǎn)品的科技含量。要在加強對農民科技培訓的同時,組織動員廣大科技人員進村入戶,開展農技推廣和技術服務,做到技術人員到戶、技術要領到人、科技成果到田。
在三級干部會議上的講話篇四
x高質量發(fā)展新局面。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見。
“六穩(wěn)”各項工作,高質量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。
在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市。
“領先”的情勢下,全縣上下同時間賽跑、與病魔較量,聯(lián)防聯(lián)控,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元,其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū),做到了人員、物資、應急預案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實施物理隔離、地毯式排查,做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理,組建醫(yī)療救治團隊,設立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等,構建了完善的疫情防控救治體系。目前,全縣確診病例全部治愈出院,疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例,確診病例零病亡、醫(yī)務人員零感染。
x億元,完成市定技改項目x項,新上自動化生產(chǎn)線x條,實施綠色智能化改造x項,培育高新技術企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家,三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會,簽訂協(xié)議投資總額x億元,會展經(jīng)濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務中心建成投用,被評為全省首屆農產(chǎn)品電商十強縣。
x個省市重點項目完成投資x億元,占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃,新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個,新開工x個,實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務員x名,累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個,營商環(huán)境進一步改善。
在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下,我們再接再厲,久久為功,持續(xù)推進。
“千年古x、魅力新x”建設。實施百城建設提質工程項目x個,完成投資x億元,x健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用,體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住,森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用,開州路、人和大道、x大道改造提升完成,新增城區(qū)綠地x萬平方米,被評為全省百城建設提質工程工作先進縣。
x萬平方米,推廣優(yōu)質紅薯種植x萬畝,建成各類現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)x個,成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全省現(xiàn)代農業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農田x萬畝,糧食總產(chǎn)增長x;農村集體產(chǎn)權制度改革完成,發(fā)放兩權抵押貸款x萬元。實施農村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃,完成環(huán)境綜合整治村莊x個,新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農村公路x公里,成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣、“萬村通客車提質工程”示范縣。
x億元,竣工基礎設施等項目x個;突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè),帶動x萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧,剩余x個貧困村全部出列,全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅,主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復等工程,x出境斷面達到iv類水標準;造林、廊道綠化分別完成市定任務x%、x%,林業(yè)生態(tài)建設全市第一。風險防控有力有效,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。
在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下,我們一以貫之聚焦民生改善,
“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元,實施城鄉(xiāng)學校建設項目x個,華中師大x附中開學,縣城區(qū)學校大班額有效分流?!半p替代”任務超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶,燃氣普及率超過x%;在全省率先實現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋??h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用,初步實現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人,平安x、法治x建設成效明顯。
x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中,涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人,展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人,就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學習他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神,學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力,學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風,向先進看齊,朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點,再接再厲,加壓奮進,在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!
“雙控”壓力大,資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分,公共服務供給的精準性、實效性與群眾需求有差距;干部作風還需進一步轉變,治理能力和治理體系建設任重道遠,等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,把困難和問題估計得更加充分,把措施預案準備得更加細致,把各方面工作做得更加扎實,進一步推動x高質量發(fā)展。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,現(xiàn)在又疊加疫情影響,經(jīng)濟下行的壓力更大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務將更加艱巨繁重。我們一定要充分認識到形勢的嚴峻性、復雜性,保持清醒、充滿信心,克服困難、奮力拼搏,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,努力把疫情造成的損失降到最低,確保實現(xiàn)既定的目標任務。今年經(jīng)濟工作的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟工作會精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持新發(fā)展理念,全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,深化改革開放,積極探索富有地域特色的高質量發(fā)展新路子,全力打造全國極限運動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是。
:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上;一般公共預算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長0%以上;社會消費品零售總額增長0%以上;居民人均可支配收入增長x%以上;城鎮(zhèn)化率提高x個百分點。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成任務。
完成以上目標,要重點做好以下幾項工作。
要準備把握當前形勢,避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài),絕不能前功盡棄,功虧一簣;要健全常態(tài)化防控機制,全面排查風險隱患,對無癥狀感染者嚴格集中隔離和醫(yī)學管理,對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離,打贏疫情防控大戰(zhàn)。
要堅持科學精準施策,點面結合,聯(lián)防聯(lián)控,堅持線上線下相結合,充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,及時摸排境內外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況,以外防輸入為重點,嚴格把控各個環(huán)節(jié),打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復工復產(chǎn),關鍵是企業(yè)和項目建設單位,核心是打通復工復產(chǎn)阻點。要嚴格落細落小落實疫情防控措施,加快項目建設,穩(wěn)住工業(yè)大盤,擴大規(guī)上企業(yè)規(guī)模,加快商貿流通,全力補上原材料生產(chǎn)供給短板,釋放社會終端需求。
“極限運動進校園”計劃,掛牌成立x個奧運項目國家隊訓練基地,力爭實現(xiàn)省隊縣辦,努力建設中國極限運動第一目的地城市、世界極限運動必選目的地城市,以“辦賽事”推動“辦城市”。
投資。
x億元,重點推進極限運動基地、崛起運動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設;推進人防應急指揮中心建設,新建黃河路等市政道路x條、建設路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾,x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設。改造提質x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶,完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業(yè)城等x個供熱項目,改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設施,啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖,讓“康樂之城”有名更有實。
“一隆起帶”是沿國道x自東向西,規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務業(yè)體系,重點推進大明宮家居和云起百花湖等項目,打通x路,建成投用x農產(chǎn)品物流城,新建x個物流配送中心,構筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務業(yè)隆起帶;“三示范帶”是建設x縣電商物流園,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務中心,改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務站點,打造國道x條電商扶貧示范帶。同時,籌辦豫魯冀三省農特產(chǎn)品電商展銷對接大會,力爭網(wǎng)銷農特產(chǎn)品x億元,爭創(chuàng)全國電商進農村示范縣。“兩商貿圈”分別是沿人和大道建設家居商貿中心,重點推進萬隆家具材料城,現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項目;沿幸福大道依托特色商務區(qū)構筑中心商務圈,規(guī)范提升億洲生活廣場,加快推進融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項目?!耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設備、x崛起集團等建工領域知名企業(yè)“筑巢”x,發(fā)展總部經(jīng)濟。
“大合唱”,建立解決相對貧困的長效機制。做好社會救助兜底脫貧,確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
強化重點區(qū)域管控,抓好源頭防控,持續(xù)治理。
“三散”,確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達標。嚴格落實“河長制”,聚焦“四水同治”,綜合整治縣城區(qū)河道,確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質達標。提標改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級(社區(qū))污水處理設施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%,土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目,新增綠地x萬平方米。
“訪、訴、調”無縫對接,打造一流綜治中心,鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
舉辦第三屆中國。
·x實木家具博覽會等一系列展會,持續(xù)擴大知名度。圍繞主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施“京津冀+”行動計劃,深入開展以商招商、精準招商活動,探索以“畝均效益”為導向,簽約落地一批高質量項目,力爭全年引進主導產(chǎn)業(yè)及配套項目x個。
持續(xù)推進三大改造,實施。
x項智能化改造項目、x家企業(yè)上云,完成x家“企業(yè)兩化融合對標”、x項家具企業(yè)綠色化改造和x項企業(yè)技術改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進工程,引進培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建設工程,培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程,培育x家市級農業(yè)科技園區(qū),引進x項農業(yè)新品種新技術,靠創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。
廣立立凡、俞木匠等。
x家在建項目,年內全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內開建。啟動家具商貿城中心、神龍物流等項目建設,建設集運輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設計、研發(fā)、策劃機構,合作建立x設計、研發(fā)、企劃中心,推動“補鏈成群”。啟動東環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設,承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項目入駐,持續(xù)做大主導產(chǎn)業(yè)集群。
一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內的。
x余家具企業(yè),著力引導規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權橫向并購、縱向整合等方式,整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”,探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團。另一方面,加快推進體制機制改革。實行“管委會+公司”管理體制,實行“大部門、扁平化”管理,企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司,整合資源,放大國有資本,增強核心競爭力,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
食用菌現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進一步擴規(guī)模、提檔次,建設。
“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點建設省級甘薯實驗室x座,種苗種薯植物工廠x座,年種苗培育能力達到x億株,建設全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達到x萬畝,鮮儲能力x萬噸,建設“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質強筋小麥為主打品種,創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化農村綜合改革,開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
以
x等村為重點,打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板;以x等村為重點,打造十大食用菌生產(chǎn)基地;以x等村為重點,打造十大甘薯生產(chǎn)基地;以龍豐實業(yè)、華薯農業(yè)為重點,培育十大龍頭企業(yè);以x等村為重點,開展十大農村綜合改革試點。同時,以x為中心,整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源,打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群;打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
實施七大項目,分別是:投資。
x億元,建設高標準農田x萬畝;投資x億元,實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目;投資x萬元,實施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目;投資10億元,建成x新六農牧養(yǎng)殖和牧原集團養(yǎng)殖體系項目;新改建農村公路127公里,爭創(chuàng)國家級“四好農村公路”示范縣;實施“村村通客車提質工程”,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋;造林1.6萬畝,完善農田林網(wǎng)5萬畝,啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。
x崛起的橋梁紐帶作用,明確對招商引資作出突出貢獻的商會、中介機構、個人按到位資金一定比例給予獎勵,推介吸引更多外來投資,擴大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應”。
深入推進。
x項改革舉措,并對標京滬兩地x項創(chuàng)新改革舉措,在逐條調研論證的基礎上,制定我縣實施細則,明確責任,狠抓落實,推動國務院和省政府相關政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結果。
“1+3+n”重點工作研究機制等措施,現(xiàn)場辦結、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革,加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務型政府和智慧政務建設,推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,打造x速度、x服務和x標準。
投資。
x億元,建設教育園區(qū)初中部和縣x路小學,竣工投用縣x路小學,完成x個農村中小學校和幼兒園建設項目,啟動x路幼兒園建設。投資x萬元,建設8所學校x套教師周轉房宿舍。落實中小學教師“一補助、兩津貼”和梯級教師獎勵補貼,實現(xiàn)“兩個確?!薄?/p>
“兩癌”篩查,繼續(xù)免費開展“兩兒”篩查,對篩查出的高風險孕婦進行免費產(chǎn)前診斷。投資x億元,新建縣人民醫(yī)院和疾病預防控制中心??偼顿Yx萬元,建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心,完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺,實現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“x工作室”作用,完善人民調解“1133”x模式。全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保我縣大局穩(wěn)定。
100周年!
在三級干部會議上的講話篇五
同志們:
這次會議的主題是:勤勉攻堅,實干爭先。為什么要確定這個主題?因為正月初七上班第一天,市委書記毛萬春同志就在全市“作風轉變年”動員大會上深刻指出,萬事勤為基,天道酬勤,人勤春早。一個“勤”字,激蕩人心,催人奮進,定下了2012年洛陽福民強市的主基調,也為我們持續(xù)攻堅、務實發(fā)展提供了“金鑰匙”。所謂“勤”,就是盡力做、不偷懶;所謂“勤勉”,就是既要勤奮、努力、進取,又要刻苦、認真、持續(xù)。確定這個主題,是上級的要求、發(fā)展的需要,也是加快孟津崛起的必然選擇。
下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我講三點意見。
一、突出清醒憂患。
一要珍惜榮譽。
剛剛過去的2011年,是全縣人民在孟津崛起的道路上闊步前行、碩果累累的一年從主要經(jīng)濟指標看,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值139億元,同比增長16.2%;完成固定資產(chǎn)投資132.3億元,同比增長27%;完成財政一般預算收入6.6億元,同比增長22.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15629元,同比增長15.9%;農民人均純收入達到7100元,同比增長37.4%;在省統(tǒng)計局公布的2010年全省縣域經(jīng)濟綜合實力排序中,我縣首次躋身全省30強的行列從“6+1”考評結果看,2011年,我縣繼續(xù)保持了全市“6+1”考評大會零表態(tài)的記錄,并獲得了全市經(jīng)濟社會發(fā)展三等獎的榮譽,成績來之不易從亮點和榮譽來看,一年來,全縣大事多、好事多、喜事多,各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展、亮點紛呈的喜人局面特別是10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為建制鎮(zhèn),國華孟津電廠兩臺機組并網(wǎng)發(fā)電,中央統(tǒng)戰(zhàn)部新農村建設總結大會在我縣召開,隆華傳熱成功上市,全國農民畫展、全國書法名家邀請展暨首屆王鐸杯書法大賽成功舉辦,“百成”內燃榮獲中國馳名商標,“國家衛(wèi)生縣城”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建目標圓滿實現(xiàn),還有“中國最佳生態(tài)旅游目的地”等30多項榮譽和稱號,都充分展示了孟津蓬勃發(fā)展的良好形象這些成績的取得,凝聚著全縣上上下下、方方面面的辛勤努力和無私奉獻借此機會,我代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾和駐孟部隊表示新春的祝福和衷心的感謝!向今天即將受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里,珍惜創(chuàng)造,珍惜榮譽,持續(xù)和提升孟津崛起好的趨勢、好的氣勢、好的態(tài)勢。
二要正視問題。
憂患是持續(xù)發(fā)展的“清醒劑”,是加快崛起的“驅動力”在充分肯定2011年成績的同時,我們更要在冷靜和清醒中認清存在的差距和問題,找到困擾崛起的憂患孟津崛起憂在何處?一是憂在發(fā)展盤子不夠大由于我縣長期處于底子薄、盤子小、增速低的狀態(tài),特別是重大項目支撐乏力,致使縣域經(jīng)濟的總量仍然偏小,主要經(jīng)濟指標總量與先進縣區(qū)還存在不小的差距;二是憂在經(jīng)濟結構不夠優(yōu)“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不大”的問題仍未從根本上解決,粗放型的發(fā)展方式還沒有實質性的改變,調結構、轉方式的任務十分艱巨;三是憂在城鄉(xiāng)建設不夠快無論是舊城改造、新區(qū)開發(fā),還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和新型農村社區(qū)建設,尚未形成熱火朝天的工作局面,我縣的城鄉(xiāng)面貌已經(jīng)落后于其他縣;四是憂在產(chǎn)業(yè)集聚不夠好特別是華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),主導產(chǎn)業(yè)尚未形成,重大項目建設薄弱,基礎設施進展緩慢,已經(jīng)在省、市處于落后的位次;五是憂在穩(wěn)定基礎不夠牢集體上訪、越級上訪甚至封門堵路等群體性事件還時有發(fā)生,維護和諧穩(wěn)定的任務十分繁重;六是憂在機關作風不夠硬庸、懶、散、軟“四大頑癥”和浮、躁、疲、怨“四種弊病”在一些單位、一些干部身上表現(xiàn)仍然十分突出;七是憂在發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)一些部門和干部服務群眾、服務企業(yè)的能力和水平不高,吃拿卡要、軟頂硬抗、執(zhí)行力低下等問題依然存在;一些地方黑惡勢力、村霸地痞依然存在,強買強賣、強裝強卸、堵門堵路等行為時有發(fā)生;一些地方對群眾教育引導不力,在項目建設、征地拆遷中搶栽搶種、私搭亂建現(xiàn)象比較突出這七個方面的問題,是孟津崛起道路上的“攔路虎”、“絆腳石”,我們繞不過、躲不開,必須積極應對、著力破解,否則,必將貽誤發(fā)展的成果。
三要拉高標桿。
面對千帆競發(fā)、百舸爭流,不進則退、慢進亦退的時代,跳出孟津看孟津,我們自身雖有發(fā)展,別人也在發(fā)展,而且呈現(xiàn)出標兵越跑越遠、追兵越來越近的逼人態(tài)勢要盡快縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)孟津崛起的目標,出路唯有奮起直追、趕超跨越,在發(fā)展上先人一步、快人一拍,別人小步走,我們大步追,別人走一步,我邁兩三步,只有這樣,才能避免永遠跟在別人后面亦步亦趨,才能在不斷縮小差距中實現(xiàn)趕超跨越因此,全縣上下必須自我加壓,調高坐標,把目標定的更高一些,把擔子壓的更重一些,用宏偉的目標凝聚人心、提振士氣、激發(fā)斗志、鼓舞干勁,推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展為此,我們在堅持今年“一高一低”(即經(jīng)濟社會發(fā)展等增長性指標必須高于全國、全省、全市平均水平;人口、資源、環(huán)境等約束性指標必須低于全國、全省、全市平均水平)、“保二爭三”(即縣域經(jīng)濟綜合實力全省排序在2011年的基礎上,確保前移2個位次,爭取前移3個位次)和“六項聯(lián)創(chuàng)”(爭創(chuàng)全國文物工作先進縣、省級園林縣城、省級林業(yè)生態(tài)縣、省級生態(tài)縣、省級科普示范縣、省級雙擁模范縣)三項總體目標的基礎上,要按照市委、市政府的最新要求,對今年的各項經(jīng)濟指標進行適當調整、拔高,體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神我堅信,只要全縣上下緊盯目標、勇挑重擔,克難攻堅、務實發(fā)展,就一定能夠實現(xiàn)孟津的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、突出勤勉攻堅。
春節(jié)前后,縣委、縣政府召開了一系列會議,已對今年工作進行了全面的安排部署,并且明確了今年的重點任務,就是持續(xù)提升“6+1”攻堅戰(zhàn),深入落實三大行動計劃,開創(chuàng)孟津崛起新局面。如何把既定的部署貫徹好、落實好?毛書記講,勤是“真經(jīng)”,勤能“補拙”;對我們來說,出路在勤勉,根本在勤勉。
一要以勤勉之風推動六場攻堅戰(zhàn)。
如果把作風轉變攻堅戰(zhàn)作為干好全年工作的“鋪路石”、“推進器”,那么“6+1”攻堅戰(zhàn)中的其他六場攻堅戰(zhàn),無疑就是今年全縣工作的重中之重。如何以勤勉之風推動六場攻堅戰(zhàn)。
一是項目建設求突破。
實踐充分證明,加快孟津崛起、實現(xiàn)福民強縣,必須堅持開放帶動主戰(zhàn)略不動搖,牢牢把握招商引資和項目建設這兩個著力點就今年而言,要按照“謀劃項目強基礎,招商引資增后勁,搶抓機遇爭資金,抓好示范帶全局,健全機制促建設”的工作思路,扎實開展“招商引資項目落地年”活動,舉全縣之力,聚全民之智,全力以赴引進一批大項目、好項目今天會議下發(fā)了《第30屆牡丹文化節(jié)招商引資項目推進活動實施方案》,各級各部門從現(xiàn)在起就要行動起來,搶占先機,對接到位,確保我縣牡丹文化節(jié)簽約專場邀請重要客商不少于100人,簽約項目不少于60個,合同金額達到120億元以上,其中10億元以上項目不少于3個同時,要進一步落實服務承諾、無償代理、首席服務、領導分包、聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場辦公等行之有效的措施,突出抓好續(xù)建項目的復工和簽約項目的開工,確保全年實施千萬元以上項目突破200個,其中億元以上項目突破40個,10億元以上項目突破5個,重大項目年度投資總額突破100億元,持續(xù)增強孟津崛起的后勁。
二是經(jīng)濟轉型求提升。
三是機制轉換求實效。
市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟我們推進的企事業(yè)單位改革改制工作,就是要把國有、集體企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,使之真正成為市場競爭的主體,從而實現(xiàn)綜合效益最大化然而一些領導、一些單位、一些干部認識不到這一重要意義,致使去年我縣改革改制工作總體進展緩慢,在全市排名比較落后改革改制真改真見效,早改早見效,不改只有死路一條今年,企事業(yè)單位改革將轉入鞏固、深化、提升階段,已完成改革改制任務的單位,要解決好遺留問題,探索持續(xù)轉換機制、激發(fā)內生動力的改革措施;改革改制尚不徹底的單位,要正視問題、破解難題,確保6月底前掃清底子;在公益性事業(yè)單位,要實行三項制度改革,一把手必須由職工民主選舉產(chǎn)生,副職由一把手提名后選舉產(chǎn)生,中層競聘上崗同時,要深化文化體制改革,推進教育領域改革,加快縣級公立醫(yī)院改革,通過改革改制激發(fā)活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任務,絕沒有討價還價的余地我們的立場是:不換思想就換人,不換機制就換人。
四是城建提升求特色。
建設洛陽市特色鮮明的衛(wèi)星城,是我縣“十二五”發(fā)展的基本定位之一“特色”特在哪里?體現(xiàn)在“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、山城一體、融合發(fā)展”的規(guī)劃理念上,體現(xiàn)在“四位一體”的發(fā)展模式上城建提升攻堅戰(zhàn)今年要在四個方面出特色:一要圍繞縣城建設出形象,進一步加快新區(qū)骨干路網(wǎng)工程建設,盡快完成3個整村搬遷任務,力爭年內開工瀍河生態(tài)景觀水系,啟動國防教育中心和八大場館建設前期工作今年,縣城新區(qū)建設要完成投資20億元同時,加快推進舊城改造和城中村改造;建立縣城管理長效機制,鞏固提升“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果二要圍繞集聚區(qū)建設出效益,進一步完善各項基礎設施,綜合運用項目準入、要素配置、稅收分成等手段,統(tǒng)籌推動主導產(chǎn)業(yè)培育,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平三要圍繞小城鎮(zhèn)建設出特色,要求10個鎮(zhèn)都要圍繞各自確定的特色定位,實施一批建設項目,提升小城鎮(zhèn)的文化品位四要圍繞新型農村社區(qū)建設出亮點,確保今年一季度開工3個聚居人口不低于5000人的大型社區(qū),年底前再開工7個大型社區(qū),使這項工作走在前列。
五是民生改善求福民。
改善民生是執(zhí)政為民的根本,也是經(jīng)濟發(fā)展的歸宿近年來,縣委、縣政府在財力十分有限的情況下,實施了一批民生工程,興辦了一批惠民實事,群眾比較滿意靠民生改善攻堅戰(zhàn)真正實現(xiàn)福民,必須突出四個重點:一要搞好基礎民生加大城鄉(xiāng)重大基礎設施建設力度,多解決一些基礎性、根本性、長遠性和普遍性的民生問題,改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,建立人人可享受的基本公共服務二要保障底線民生進一步落實各項惠農惠民政策,完善各種社會保障和救助體系,更加關心困難群眾、弱勢群體、拆遷群眾、老弱病殘人員的生產(chǎn)生活,不斷提高特殊群體的生活質量三要關注熱點民生要從群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題入手,創(chuàng)造條件、克服困難增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入,不斷提高群眾的幸福指數(shù)四要辦好民生實事2012年,縣委、縣政府將籌措資金12.3億元,承諾為群眾再辦“十大福民實事”33項具體工作,讓廣大群眾共享孟津改革發(fā)展的成果。
六是文化旅游求精品。
優(yōu)勢轉變?yōu)槲幕糜伟l(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)由“文化大縣”向“文化強縣”的跨越、“旅游小縣”向“旅游大縣”的邁進,是擺在我們面前的一個重大課題。今年,要樹立“文化為魂促崛起”的發(fā)展理念,積極實施文化品牌、文化節(jié)會、文化典籍、文化惠民、文化場館、旅游提升、體制創(chuàng)新“七大工程”,著力培育提升王鐸故居、龍馬負圖寺、漢光武帝陵、小浪底風景區(qū)、平樂牡丹畫和唐三彩產(chǎn)業(yè)這“五朵金花一枝奇葩”;精心策劃、舉辦好首屆黃河祈福大典;啟動《孟津文化大觀》編纂出版工作;繼續(xù)開展廣場文化和送文化下鄉(xiāng)活動;啟動博物館、群藝館、圖書館、歌劇院、音樂廳、規(guī)劃館、科技館、檔案館這“八大場館”前期工作并盡快開工,出精品,出形象,出效益,以文化“軟實力”提升經(jīng)濟發(fā)展“硬實力”。
二要以勤勉之風落實三大行動計劃。
在持續(xù)提升六場攻堅戰(zhàn)的同時,還有三項重點工作也需要我們以勤勉之風抓緊抓好。
一是深入推進全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是福民之本、強縣之基。落實今年的全民創(chuàng)業(yè)行動計劃,要突出抓好三項工作:一要深入持久地推進全民創(chuàng)業(yè)活動,努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、家家有項目、人人有事干、天天有收入”,使全民創(chuàng)業(yè)無時不在、無處不有、無人不知,成為農村發(fā)展的主旋律。二要牢固樹立“希望在民間,活力在民營,發(fā)展靠民力,穩(wěn)定靠民富”的理念,積極幫助民營企業(yè)做大、做強、做優(yōu),使其真正由今天的生力軍,變成明天的主力軍。三要大力實施“職業(yè)教育攻堅”和“全民技能振興”工程,提高全民創(chuàng)業(yè)的層次和能力,努力形成“黨委引導創(chuàng)業(yè)、政府服務創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的良好格局。
二是切實加強生態(tài)建設?!案C駨娍h”的總目標要求我們既要“金山銀山”,更要“綠水青山”。深入落實生態(tài)建設行動計劃,要堅持以綠化為基礎,以增效為主線,以生態(tài)為目標,緊緊抓住春季造林綠化的大好時機,扎實推進荒山綠化、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程,努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依,不斷提高我縣的林木覆蓋率。要大力發(fā)展以林果、花卉、苗木為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,提高群眾收入。要圍繞縣城和10個鎮(zhèn)建成區(qū),全面推進城鎮(zhèn)綠化工程,努力形成立體化、多層次的城市森林景觀,打造綠色孟津,確保省級園林縣城、省級林業(yè)生態(tài)縣、省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標圓滿實現(xiàn)。
三是大力發(fā)展特色農業(yè)。去年以來,我縣積極推進“三篇文章”一起做,特色農業(yè)發(fā)展成效顯著。今年,要繼續(xù)圍繞“7252”工程,加快結構調整、土地流轉和生態(tài)旅游建設步伐,著力培育一批特色鮮明的農副產(chǎn)品,打造一批規(guī)模大、實力強、理念新的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建成一批苗木花卉、牡丹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林果、有機蔬菜、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游示范園區(qū),發(fā)展一批集農業(yè)觀光、生態(tài)旅游、休閑度假為一體的復合型旅游示范村莊,著力打造“全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)提升農業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平。
三要以勤勉之風嚴守六條底線。
對于每一個干部來講,最基本的要求是既要能干事、會干事,又要干成事、不出事。在持續(xù)提升六場攻堅戰(zhàn)、深入落實三大行動計劃的同時,各級領導干部必須嚴守六條底線:
一是征遷改造底線。要在確保各項征遷改造任務不折不扣完成的同時,始終把群眾利益放在首位,把群眾訴求解決到位,把群眾紀律放在心上,真正落實征遷群眾、開發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”原則,堅決做到“依法、陽光、和諧”拆遷和“零違規(guī)、零強拆、零事故”,把征遷改造真正打造成福民、利民、惠民工程,絕不允許出現(xiàn)影響惡劣的信訪案件和群體性事件。
二是改革改制底線。在深入推進企事業(yè)單位改革改制過程中,既要堅定信念、敢打必勝,又要以人為本、職工優(yōu)先。要充分考慮改革改制“陣痛期”退休職工“戀舊”、管理干部“戀官”、在崗職工“戀崗”的心理,堅持“職工優(yōu)先、陽光透明”的原則,切實維護職工的合法權益,通過改革改制,使企業(yè)得發(fā)展,職工得實惠,確保不出現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和信訪案件。
三是碧水藍天底線。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對環(huán)保工作的期待越來越高,環(huán)保方面一丁點的“小問題”,就可能成為民生的大問題,成為媒體關注的“大事件”。去年澗河發(fā)生“紅河谷”事件,追根溯源,最后追查到我縣一家小作坊的廢舊編織袋上,在社會上造成了惡劣影響。要以實施“碧水藍天工程”為載體,堅持“源頭控制、堵疏結合、重點整治”三措并舉,堅決關?!笆逍 焙椭匚廴酒髽I(yè),持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作,確保在環(huán)保方面絕對不出大的問題。
四是信訪穩(wěn)定底線。穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務。全縣上下一定要高度重視起來,扎實開展矛盾糾紛大排查活動,堅持“五個推定”即有理推定、有責推定、有錯推定、有解推定、有情推定,有效化解各種信訪積案,認真做好各種不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作,切實把信訪苗頭、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),防止個別問題群體化、簡單問題復雜化、經(jīng)濟問題政治化,保持社會大局和諧穩(wěn)定。
五是安全生產(chǎn)底線。安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。因為人的生命只有一次,一旦出了事故,對遇難者家庭來說,是家破人亡、塌天大禍;對我們各級黨政干部來說,是最嚴重的失職,必然受到嚴厲問責。全縣各級各部門一定要切實增強抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動性,警鐘長鳴,常抓不懈,以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
六是基層基礎底線。基層組織很重要,直接與群眾打交道,基層干部的一言一行代表著黨委、政府的形象,關系著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,關系著百姓的幸福安康。正所謂基礎不牢,地動山搖。中央組織部已經(jīng)將今年確定為“基層組織建設年”,我們要按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓提高”的要求,進一步加強基層組織建設,特別要在村級組織中大力實施以“班子選優(yōu)配強,組織條塊結合,群眾分類管理,三委職責延伸,黨員設崗定責,資源整合共享,民心合力凝聚,推動科學發(fā)展”為主要內容的“凝心聚力”工程,確保基礎穩(wěn)固、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民生改善,在基層基礎方面不出大的問題。
三、突出作風轉變。
去年,我縣開展了“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級機關和廣大干部的工作作風有所轉變,但距縣委、縣政府的要求和廣大群眾的期盼仍有很大的差距,“庸懶散軟浮躁疲怨”八個問題和“思想不過硬、辦事效率低、攻堅缺力度、執(zhí)法不規(guī)范、履職不認真、執(zhí)行中梗阻、公開不深入、為政不廉潔”八種表現(xiàn)還不同程度地存在,影響孟津形象,制約孟津發(fā)展。根據(jù)市委、市政府的要求,2012年,我們要在全縣各級黨政機關深入開展“作風轉變年”活動。
一要開展四項治理。
由縣紀委監(jiān)察局牽頭,在“作風轉變年”活動中,深入開展四個專項治理活動:一是行政審批專項治理縣法制辦、優(yōu)化辦、行政服務中心要對全縣所有行政審批項目認真進行再清理,該取消的堅決取消,該下放的堅決下放,該優(yōu)化的堅決優(yōu)化,確保實現(xiàn)減程序、減時限、減費用和下放權力的“三減一放”目標二是“四亂”行為專項治理嚴查各單位、各部門違規(guī)向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等侵害企業(yè)合法利益的行為,效能、糾風部門要把治理“四亂”作為“作風轉變年”的一項重要工作,重拳出擊,嚴厲打擊,切實減輕企業(yè)負擔三是“小金庫”專項治理私設“小金庫”不僅造成財政收入和國有資產(chǎn)大量流失,而且極易誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象要進一步加強財政預算、銀行賬戶和現(xiàn)金管理,堵塞財政財務和資產(chǎn)管理漏洞,推動“小金庫”治理工作常態(tài)化,堅決遏制鋪張浪費、奢侈腐敗現(xiàn)象四是工作紀律專項治理當前,仍有少數(shù)干部職工紀律松弛,工作時間聊天、購物、玩游戲、干私活,工作撲不下身,靜不下心,損害形象,貽誤工作要進一步加大暗訪力度,出臺更為嚴厲的措施,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,以鐵的紀律促進機關作風持續(xù)好轉。
二要用好三把利劍。
一是抓公開要明確公開目標,確定公開內容,制定公開標準,規(guī)范公開流程,加強公開督查,真正做到真公開、全公開、常公開、硬公開,讓企業(yè)群眾來評價公開是否真實,讓媒體網(wǎng)絡來評論公開是否到位,切實把權力置于群眾監(jiān)督之下二是抓暗訪縣紀委監(jiān)察局要拿出一半的時間開展機關作風和工作效能的明察暗訪,集中一半的精力辦理作風不優(yōu)、效能不高的案件2012年,暗訪監(jiān)督工作力量要加強、力度要加大,要讓全縣干部職工切身感受到暗訪無處不在、防不勝防三是抓追究要以效能告誡為手段,以組織處理為后盾,緊盯不落實的事,問責不作為的人,對干部作風問題和阻礙全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面的典型案件,堅決從嚴、從快、從重查處,毫不猶豫、毫不手軟、毫不留情地進行問責和追究。
三要堅持三項標準。
檢驗作風是不是真轉變、效能是不是真提升、環(huán)境是不是真優(yōu)化,最終要看群眾、企業(yè)和服務對象是否滿意要達到“三滿意”的標準,各級各部門就要多服務、少干預,多幫忙、少添亂,多設路標、少設路障,積極推行“五零”即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務,真正做到服務發(fā)展不遺余力、服務基層熱情有力、服務企業(yè)盡心盡力要大力推行“一線工作法”,大力倡導“五辦作風”,即對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題立即辦;對老大難問題主動辦;對普遍性問題上門辦;對暫時不具備條件解決的問題跟蹤辦;對涉及面廣、政策性強的問題公開辦;以實實在在的工作、實實在在的服務取信于民、贏得民心。
四要堅持獎罰分明。
古人講,“不患寡而患不均”。獎罰分明是促進干部作風轉變的有力武器。要以福民強縣綜合考評體系為準繩,以工作實績?yōu)橐罁?jù),以群眾滿意為標準,讓埋頭苦干、業(yè)績突出、百姓稱贊者受到褒獎、提拔重用,讓作風不優(yōu)、庸懶無為、不求進取者“挨板子”,真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、論功行賞,以充分調動方方面面的積極性,進一步鞏固風清、氣正、心齊、勁足的大好局面。我們的決心是:要將“作風轉變年”活動實實在在地進行到底,直到徹底解決問題,不獲全勝,絕不收兵!
同志們,孟津崛起催人奮進,福民強縣前程似錦。對于加快崛起的孟津來講,干部的勤勉就是能力,干部的勤勉就是機遇,干部的勤勉就是發(fā)展,干部的勤勉就是效益,干部的勤勉就是民生。讓我們以時不我予、時不我待、時不再來的精神,與全縣46萬人民一道,勤勉攻堅,務實發(fā)展,共同創(chuàng)造孟津更加美好的2012年,為實現(xiàn)“福民強縣”和“加快孟津崛起、爭進經(jīng)濟強縣”的宏偉目標而不懈奮斗!
在三級干部會議上的講話篇六
同志們:
一元復始,萬象更新。今天我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會議。首先,我代表中共黃州區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福,祝大家在新的一年里身體健康,事業(yè)有成,闔家幸福,萬事如意!
這次會議的主題是:深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省市經(jīng)濟工作會議以及全市縣域經(jīng)濟工作會議精神,總結2011年工作,表彰先進單位和先進個人,動員全區(qū)上下以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),貫徹落實省市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動會議精神,大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,大興項目建設,奮力推進區(qū)域經(jīng)濟上規(guī)模上實力上水平,以卓越的工作業(yè)績?yōu)榧涌旖ㄔO首善黃州而努力奮斗。
2011年是黃州發(fā)展不平凡的一年,全區(qū)上下?lián)屪ト 皟扇σ粠А?、大別山試驗區(qū)及市區(qū)一體開發(fā)的重大機遇,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設,經(jīng)受了后金融危機的嚴峻考驗,戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉自然災害,較好地完成了年初確定的目標任務,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值67.2億元,比上年增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值22.6億元,增長26%;一般預算收入3.75億元,增長24.8%。一年來,著力轉變發(fā)展方式,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,經(jīng)濟建設取得新成效;強力推進基礎設施建設,改善農村生產(chǎn)生活條件,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化;促進城鄉(xiāng)居民增收,完善社會保障,大力發(fā)展社會事業(yè),民生質量得到新提升;強化基層基礎工作,推進社會管理創(chuàng)新,和諧黃州建設呈現(xiàn)新氣象;深化農村改革、國有企業(yè)改革、社會領域改革,加快園區(qū)建設,推進招商引資,改革開放取得新進展;加強干部隊伍和基層組織建設,圓滿完成區(qū)鄉(xiāng)村三級集中換屆工作,黨的建設和反腐倡廉建設取得新成效。這是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是各地各部門改革創(chuàng)新、開拓進取的結果,是全區(qū)人民眾志成城、奮力拼搏的結果,展現(xiàn)了黃州人杰地靈、奮勇爭先的文化底蘊,凝聚著各界各方面的智慧、心血和汗水。
我們充分認識到,歷屆區(qū)委、政府打下了良好的工作基礎,經(jīng)濟發(fā)展實力和活力得到加強,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情得到提升,推進下一步的科學發(fā)展、跨越發(fā)展有動力、有壓力。當前,正處于實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,停不得、慢不得、等不得,抓住了則會創(chuàng)綜合實力新業(yè)績,散軟了則會在競爭中敗下陣來。為此,區(qū)委、區(qū)政府決定,今年和今后一個時期,要緊緊圍繞建設首善黃州的目標,大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,做大做實做強投資、工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)四大支柱,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體開發(fā),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會文化生態(tài)協(xié)調發(fā)展,著力打造都市黃州、產(chǎn)業(yè)黃州、文化黃州、創(chuàng)新黃州、幸福黃州,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。下面,我講三點意見。
一、知區(qū)建區(qū),凝聚“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略共識。
近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞爭當沿江開放開發(fā)排頭兵、率先進入全省第一方陣、建設首善黃州等戰(zhàn)略目標,先后提出并大力實施了沿江開放開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略,促進了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。在新的歷史起點上,我們要緊扣首善黃州的總目標,審時度勢,揚長避短,進一步發(fā)揮好比較優(yōu)勢和差異化特征,進一步完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略,突出臨港經(jīng)濟、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和文化旅游朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造“一港三區(qū)”?!耙桓廴齾^(qū)”,即長江中游綜合物流樞紐港,新型工業(yè)引領區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、東坡文化旅游休閑區(qū)。打造長江中游綜合物流樞紐港,就是以港口為龍頭,以岸線為紐帶,以臨港產(chǎn)業(yè)、水陸交通、綜合物流三大體系為重點,推進港園城互動發(fā)展,建設水陸公鐵聯(lián)運、立足黃州城區(qū)、對接武漢市區(qū)、連通大別山區(qū)、輻射中部地區(qū)的千萬噸級武漢新港黃州港區(qū)和千億元臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。打造新型工業(yè)引領區(qū),就是堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),加快建立布局合理、結構優(yōu)化、技術先進、清潔高效、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合經(jīng)濟實力,引領和帶動市域經(jīng)濟發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū),就是強化城市理念,堅持市區(qū)一體開發(fā)和全域開發(fā),大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加快建設新型集鎮(zhèn)和新型社區(qū),突破性建設森林黃州,推進城鄉(xiāng)協(xié)調互動發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施網(wǎng)絡化、公共服務均等化、社會保障全民化、人居環(huán)境生態(tài)化、社會管理和諧化。打造東坡文化旅游休閑區(qū),就是以更加積極主動的姿態(tài)參與研究、保護、傳承、開發(fā)以東坡文化為核心的黃州文化資源,推動東坡文化與歷史文化、名人文化、紅色文化、教育文化、民間文化等協(xié)同發(fā)展,促進文化與旅游、商貿、教育、生態(tài)等相關方面互動融合,構建吃住行游購娛相配套的文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)體系,把黃州建設成為東坡文化旅游休閑之都。
區(qū)委、區(qū)政府提出實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,是對沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略的繼承、豐富和深化,是建設首善黃州的重要抓手和戰(zhàn)略引擎。“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,既是方向、是旗幟,也是目標、是舉措。實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,主要基于兩點考慮:
第一,對發(fā)展優(yōu)勢的再挖掘。
重點挖掘黃州與外地的四大比較優(yōu)勢,充分發(fā)揮其集聚效應、輻射效應和放大效應,建設大寫黃州、大氣黃州、大美黃州一是濱江臨港,占盡地利天時黃州倚江而立,因州而建,應水而生,黃州城首先是江城,黃州區(qū)首先是港區(qū)黃州三面環(huán)水,長江三江口以下岸線全長33公里,有灘岸線全長30公里,還有葉路洲等三大民圩以及巴河支江在武漢新港、全省“兩圈一帶”和全市“一區(qū)兩帶”戰(zhàn)略中,黃州都扮演著十分重要的角色,特別在全市臨港經(jīng)濟區(qū)建設中居于核心區(qū)地位要靠水吃水,做足做活長江黃金水道、岸線碼頭資源和臨港經(jīng)濟核心區(qū)的文章,建設臨港新城,助推區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展二是兩大節(jié)點,富集資源要素隨著與武漢同城化步伐的加快,黃州處于長江經(jīng)濟帶和京九經(jīng)濟帶、武漢城市圈“兩型”社會建設綜改區(qū)和大別山試驗區(qū)融合發(fā)展的關鍵節(jié)點位置,區(qū)位優(yōu)勢空前凸顯,兼得臨港經(jīng)濟和鐵路經(jīng)濟、圈域經(jīng)濟和老區(qū)經(jīng)濟之利,“同城大武漢、輻射大別山”,探索“兩型”社會發(fā)展之路和欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)趕超之路,把關鍵節(jié)點變成資源匯集點、要素富集點、物流中轉點、增長爆發(fā)點,條件具備,大有可為三是首位之地,有利城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黃州是地市級城區(qū),版圖面積不大,區(qū)域相對集中,近半地域納入城市規(guī)劃控制范圍,城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢明顯,區(qū)內基本形成半小時交通圈,許多工作已經(jīng)或基本實現(xiàn)了全覆蓋,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置創(chuàng)造了有利的空間條件全區(qū)各級各部門和全體黨員干部都要按照城市的意識、精神、理念、水準去謀劃和推進工作,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在全市、全省前列四是東坡文化,彰顯世界品牌城市發(fā)展,文化為根我區(qū)人文資源十分豐富和獨特,其中最具有世界影響、最具有開發(fā)潛力的就是東坡文化蘇軾是唯一入選公元1001—2000年12位世界級杰出人物的中國人,被授予“千古英雄”稱號東坡即蘇軾新時期,借文化軟資源發(fā)展經(jīng)濟硬實力是公認的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之道,把東坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章要致力于優(yōu)勢文化資源的挖掘、保護、傳承、開發(fā)和轉化,不斷提升城市文化魅力,增強城市經(jīng)濟發(fā)展活力。
第二,對發(fā)展形勢的再把握。
當前我區(qū)發(fā)展形勢有六個方面的特點一是宏觀政策有利黃州,務必搶抓機遇中央提出2012年經(jīng)濟工作的總體基調是“穩(wěn)中求進”,省委、省政府提出“穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進”國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財政投入更加注重向民生領域傾斜,并加大對“三農”、水利、革命老區(qū)貧困地區(qū)、節(jié)能環(huán)保的支持力度省內有武漢城市圈、長江經(jīng)濟帶、大別山試驗區(qū),市內有城東新區(qū)、黃岡大橋、城際鐵路、鄂黃高速等重大工程,以及市區(qū)學校布局調整等重大機遇各級各地都要找準這些政策落實的切入點、結合點和著力點,因地制宜、創(chuàng)造性開展工作二是發(fā)展基礎逐步夯實,務必乘勢而上經(jīng)過建區(qū)以來的努力,全區(qū)經(jīng)濟總量、結構和效益、園區(qū)建設、城區(qū)優(yōu)勢、交通環(huán)境、體制機制,以及對發(fā)展認識的統(tǒng)一和深化、一線工作的磨練,都有長進、有提高、有改善,必須且應該有條件、有能力、有信心乘勢而上,進一步鞏固和發(fā)展好勢頭三是區(qū)域競爭十分激烈,務必枕戈待旦自己與自己比,在黃岡市范圍內比,我們的成績不錯,但跳出黃州、黃岡看,特別是與全省縣域經(jīng)濟20強相比差距很大2011年全省縣域經(jīng)濟20強平均生產(chǎn)總值為250億元,而黃州市區(qū)一體不到120億元;一般預算收入絕對額10億元,我區(qū)不到4億元面對不進則退、慢進亦退的嚴峻態(tài)勢,如何處首位之地、達首善之勢,壓力大,困難多一定要有強烈的危機意識,唯有奮起直追才能后發(fā)趕超四是經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,務必積極應對當前世界金融市場發(fā)育不健全,經(jīng)濟形勢總體上十分嚴峻復雜,復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升我國經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,長期短期、整體局部、淺層深層、結構總量等問題和矛盾相互交織,自主內生增長還很脆弱,土地、能源、資源、環(huán)境日益趨緊,節(jié)能減排更加嚴峻對此,我們要時刻保持清醒頭腦,未雨綢繆,及時應對五是干部群眾寄予厚望,務必銳意進取廣大干部群眾盼發(fā)展、思改革、增收入、漲工資,提高生活水平和生活質量的愿望非常強烈,大家對換屆后的各級領導班子能否有新的作為寄予厚望,唯有以百倍的努力、出色的成績才能回報群眾的信賴、組織的信任六是薄弱環(huán)節(jié)多,務必克難攻堅我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多突出問題和困難,區(qū)域創(chuàng)新能力比較缺乏,小城鎮(zhèn)建設嚴重滯后,服務業(yè)發(fā)展動力不足,資源環(huán)境約束加劇,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任重道遠;財政收支矛盾十分突出,公共服務與人民群眾的需求差距較大,結構性體制性深層次矛盾仍然較多面對困難和矛盾,唯有團結一心,勇往直前,才有可能突破重圍,達成目標。
基于以上分析,在實際工作中,始終堅持“三個不動搖”,即牢固樹立跨越發(fā)展、奮力趕超的中心意識不動搖,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不動搖,自覺恪守立德立行、知區(qū)建區(qū)的責任意識不動搖,高舉首善黃州和“一港三區(qū)”的旗幟,形成心齊、氣順、勁足,自加壓力、充滿信心、跨越發(fā)展、奮力趕超的濃厚氛圍,干事創(chuàng)業(yè),不辱使命,推動區(qū)域經(jīng)濟社會在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、提能善政,強力推進首善黃州建設。
實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設首善黃州,必須突出重點,抓住關鍵,帶動全局;必須善于運勢,借勢而為,乘勢而上;必須提升能力,改進方法,善作善為。要突出抓好抓實全局性、關鍵性、基礎性工作,對接大武漢,推進大開發(fā),以重點項目突破牽引首善黃州建設各項工作開展。
加快建設黃州港區(qū)。
搶抓湖北強力推進武漢新港建設、打造長江中游航運中心的重要契機,堅持規(guī)劃建港、產(chǎn)業(yè)立港、園區(qū)強港、物流興港,推進港園城互動發(fā)展堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,建立健全港區(qū)貨物裝卸體系、綜合服務體系、港區(qū)監(jiān)管體系、安全保障體系,提升港區(qū)功能,建設現(xiàn)代化公共港、專業(yè)港、數(shù)字港、集成港堅持“深水深用、淺水淺用、高效利用、綜合運用”的方針,加強岸線管理,統(tǒng)籌項目布局,推進沿江岸線集約集成開發(fā),保護好、開發(fā)好、利用好“寸土寸金”的黃金岸線資源加快推進楚江物流、中糧碼頭等在建項目建設,適時啟動祥宏物流、禹杰、明燦、朗晟等碼頭建設,支持現(xiàn)有船舶制造企業(yè)配套舾裝碼頭、擴大生產(chǎn)規(guī)模,爭取啟動南華總部項目建設堅持以港興園、以港興城,推進港園城互動,建設港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),依托唐家渡、汪家墩和新港3個作業(yè)區(qū),分別打造禹王高新區(qū)、南湖工業(yè)園和張灣工業(yè)區(qū)3個百億港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進唐家渡物流新城建設,力爭經(jīng)過3-5年的努力,將黃州港區(qū)建設成為年吞吐量過千萬噸、物流加工產(chǎn)值過千億元、港區(qū)從業(yè)人員過十萬人、物流覆蓋區(qū)域過十個省市的綜合港區(qū)要走出港區(qū)看港區(qū),加強與武漢、陽邏、南京、上海等長江沿線重要港口的橫向聯(lián)系和合作,促進港港互動,借港發(fā)展組建黃州港區(qū)建設管理工作機構,完善管理體制和工作機制,加強行政管理綜合協(xié)調服務推進臨港集疏運通道建設,支持建設黃岡大橋、城際鐵路、黃鄂高速公路,新建續(xù)建陳南二級公路、東唐一級公路,力爭開工建設省道陽楓線(繞城段)一級公路、城際鐵路黃岡東站換乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平臺及水上搜救中心、巴河水上服務基地、京九鐵路黃州貨場等重點項目,健全水陸相連、公鐵互通的疏港網(wǎng)絡,全面融入黃州至武漢一小時城市圈和到北京、上海、西安、廣州等中心城市五小時經(jīng)濟圈統(tǒng)籌開發(fā)利用水資源,培育親水文化,發(fā)展親水產(chǎn)業(yè),涵養(yǎng)水源要素,探索江河湖庫水體聯(lián)通之路,逐步實現(xiàn)林環(huán)水繞、水韻黃州的愿景。
全力推進新型工業(yè)化。
堅定不移地走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),壯大工業(yè)支柱,推動三次產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合經(jīng)濟實力一是高舉市區(qū)一體開發(fā)旗幟,集中力量建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)全區(qū)一心,市區(qū)一體,積極主動投入工業(yè)園區(qū)一體化開發(fā)主戰(zhàn)場,推動完善“六統(tǒng)一”運行機制,強化園區(qū)的第一責任主體作用,全力推進園區(qū)基礎設施建設、招商引資、項目建設和企業(yè)發(fā)展工作,以園區(qū)為龍頭引領和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展力爭全年完成基礎設施建設投入15億元,引進投資過億元項目30個,落戶開工企業(yè)50個重點推進黃州工業(yè)園禹王高新區(qū)、黃岡化工園建設,積極參與和服務南湖工業(yè)園等園區(qū)建設,形成大開工、大建設、大發(fā)展的格局二是統(tǒng)籌推進各類經(jīng)濟載體建設,夯實經(jīng)濟發(fā)展平臺促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、農業(yè)小區(qū)協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設,推進以大型商貿市場、商貿批零網(wǎng)點、專業(yè)經(jīng)營街市為主體的商貿街區(qū),以及以蔬菜基地、水產(chǎn)板塊、禽畜養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等為主體的農業(yè)小區(qū)建設推進勝利南村商務區(qū)、三清國際家居城等專業(yè)市場和臨港物流園、南湖金屬物流園、糧食物流中心等各類物流園區(qū)建設,完成10個標準化集貿市場改造建設任務以蔬菜標準園建設為抓手,提升老基地、開辟新基地,基地面積達到2.5萬畝,標準園占50%以上著力發(fā)展生豬和蟲草雞、林草雞以及水產(chǎn)標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖、苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地進一步轉變招商引資方式,不再普遍下達招商引資任務,但區(qū)直單位和部門都應有提供信息、服務項目落戶開工的責任,重點推進專班招商、專業(yè)招商、定點招商、園區(qū)招商、以商招商,緊盯上市公司、央企、行業(yè)龍頭企業(yè),力爭在招大引強上取得新的突破三是做優(yōu)做大市場主體,打造經(jīng)濟發(fā)展脊梁培育壯大中糧、和泰、鄂海、南華、本格、宏遠、大二互、富華等骨干企業(yè),全力支持晨鳴紙業(yè)項目建設力爭實現(xiàn)產(chǎn)能20億元企業(yè)零的突破,新增1-2戶年產(chǎn)能過10億元的企業(yè)鼓勵現(xiàn)有達產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能規(guī)模,盤大盤強以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)權為紐帶,推進企業(yè)重組、要素重組,特別要推進重點企業(yè)上市工作加快推進黃商公司與海航商業(yè)、我區(qū)與海航集團的戰(zhàn)略合作,全方位提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平突出產(chǎn)業(yè)基礎和地域特色,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、船舶制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、機械電子等重點產(chǎn)業(yè)集群,傾力打造百億產(chǎn)業(yè)發(fā)掘城市資源優(yōu)勢,以汽車4s店、知名品牌、流通體系建設為重點,推進總部經(jīng)濟大樓、總部經(jīng)濟小區(qū)、寫字樓宇建設,突破地域空間制約,推進總部經(jīng)濟跨越發(fā)展四是全面推進改革創(chuàng)新,激活發(fā)展內生動力鼓勵企業(yè)完善法人治理結構,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展動力,促進企業(yè)在更大范圍、更高層次參與市場競爭,謀求行業(yè)領先優(yōu)勢實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,著力促進產(chǎn)學研合作,支持企業(yè)技術進步,加快禹王高新區(qū)科技孵化園建設,完善推進科技成果研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化體制機制,顯著提升科技要素對經(jīng)濟增長的貢獻率、科技型企業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的貢獻率和高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值率認真落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,營造鼓勵創(chuàng)造、支持創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍,著力推進干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)業(yè),促進各類創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流五是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力打造聚商磁場著力優(yōu)化促進企業(yè)發(fā)展的行政環(huán)境、治安環(huán)境、金融環(huán)境、服務環(huán)境,構建良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)大力推進服務業(yè)綜合改革試點,探索現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,加快發(fā)展科技研發(fā)、物流運輸、市場營銷、信息中介等生產(chǎn)性服務業(yè),以及商貿零售、餐飲酒店、健身娛樂、家政服務等生活性服務業(yè)加快推進區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)信用聯(lián)社改革改制,做實做強園區(qū)融資平臺、集鎮(zhèn)融資平臺、中小企業(yè)信用貸款擔保平臺,引進戰(zhàn)略投資者、風險投資公司和股份制商業(yè)銀行,深化政銀企合作,用好縣域經(jīng)濟發(fā)展資金深化區(qū)校合作,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,努力建設高素質的員工隊伍強化“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”、“寧愿政府麻煩,不讓企業(yè)心煩”的理念,努力營造尊商、重商、親商、利商的服務環(huán)境,對已出臺的優(yōu)惠政策“一諾千金”,對不違犯國家政策明令禁止的項目審批“一路綠燈”,對企業(yè)提出的服務需求做到“一呼百應”,種最好的“梧桐樹”吸引更多更好的“金鳳凰”
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展,內涵豐富,是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役要牢固樹立城市理念、全域理念、統(tǒng)籌理念,每年集中抓好幾項重點工作,積小勝為大勝,經(jīng)過幾年的努力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的大改觀今年要重點抓好三個方面的工作一是強力推進新型城鎮(zhèn)化推進新型城鎮(zhèn)化是轉變發(fā)展方式的強大動力、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎工程各地要堅持科學建鎮(zhèn)、特色立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、發(fā)展強鎮(zhèn),一鎮(zhèn)一業(yè),錯位發(fā)展,其中堵城鎮(zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn),陳策樓鎮(zhèn)為旅游名鎮(zhèn),路口鎮(zhèn)為城東新鎮(zhèn),陶店鄉(xiāng)為商貿重鎮(zhèn),南湖為科教重鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設方面要重點做好八件事,即編制一個可行的實施方案;建設一個工業(yè)集中區(qū),確保新引進落戶投資2000萬元以上工業(yè)項目3個以上;拉開一條長500米左右的街道,實現(xiàn)道路、管網(wǎng)、綠化、建筑等設施配套;建設一個面積80畝左右、以園林綠化為主的綜合性公園;建設一個標準、規(guī)范的集貿市場;新建一所公辦幼兒園;建設一個城鎮(zhèn)污水處理廠;建立一個保潔機制,建成一排路燈其中工業(yè)集中區(qū)建設和新引進3個投資2000萬元以上項目、綜合性公園建設為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的否決項目,今年必須完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間結對共建,互利共贏,其中赤壁與陳策樓,東湖與陶店,禹王與堵城,路口、南湖各自干,共同完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設和招商引資任務公園建設要解放思想,轉變觀念,科學選址、就地置景,不改變用地性質,不一定要征地,租賃亦可,由種菜種棉花等農作物改為種樹,不要打圍墻、做砌體,自然而成,渾然一體其標準是:大片地被,小徑穿楊,高樹點綴,矮房管護,親近市民,錯落有致在新農村建設方面,要以科學規(guī)劃為引領,選擇具備一定條件的村為示范村,進行集中建設,統(tǒng)籌推進中心村建設,促進交通、水利、能源、環(huán)保等基礎設施向中心村集結堅持依法治建、疏堵結合、分類指導,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所的職能作用,既要嚴格宅基地管理,堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定,積極引導和推進村民住宅小區(qū)、公寓式集中還建小區(qū)建設,促進節(jié)約集約用地,又要完善農村宅基地制度,依法保障農戶宅基地用益物權和農戶合理建房需求深入推進“三萬”行動,大力發(fā)展水利事業(yè),建好標準塘、當家塘,重點爭取現(xiàn)代農業(yè)小農水重點縣、東河泵站更新改造等項目,整修排灌渠系,解決好“最后一公里”問題;認真實施農村環(huán)境連片整治、新農村土地整理、農村新能源建設等項目,改善農業(yè)生產(chǎn)、農民生活條件二是著力推進社會管理和服務創(chuàng)新夯實基層管理服務體系,城區(qū)街道辦事處和社區(qū)重點抓舊城改造、城中村改造、社區(qū)建設、商貿服務業(yè)、社會管理創(chuàng)新等工作;農村村級組織要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,推進村民自治,提高組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力進一步完善社區(qū)建設綜合保障機制,全面完成社區(qū)黨員群眾服務中心建設任務,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理健全社區(qū)服務項目準入制度,落實好社區(qū)組織對轄區(qū)單位在資格認定、表彰申報等方面的初核初審制度,推進共駐共建扎實推進就業(yè)再就業(yè),拓寬增收渠道,努力提升城鄉(xiāng)居民收入水平優(yōu)先發(fā)展教育,辦好人民滿意教育加快區(qū)人民醫(yī)院整體遷建、區(qū)中醫(yī)院改擴建及東湖、禹王2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心等重點衛(wèi)生項目建設,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應保障體系健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、住房保障等制度體系,大力發(fā)展社會福利事業(yè)、慈善事業(yè)、老齡事業(yè),落實好國有“三無”和困難改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險補貼政策,努力提高社會保障水平大力發(fā)展體育事業(yè),深入推進全民健身運動,認真做好黃州區(qū)首屆全民體育運動會籌備工作加強和改進人口計生工作,穩(wěn)定低生育水平,改善出生人口性別比加強和改進新形勢下的群眾工作,健全社會穩(wěn)定風險評估、社會風險預警、矛盾糾紛排查調處等機制,努力防范和化解社會矛盾加強社會治安綜合治理,強化安全生產(chǎn)、消防、食品藥品安全監(jiān)管,深入開展平安黃州建設建立健全社會應急管理機制,及時處置、有效應對突發(fā)公共事件三是啟動建設森林黃州堅持以人為本和生態(tài)、綠化、美化相結合的原則,把森林黃州建設納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與首善黃州建設其他工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,構建城鄉(xiāng)生態(tài)安全屏障,營造綠色宜居生態(tài)環(huán)境今年除完成常規(guī)林業(yè)綠化建設任務外,要完成森林黃州規(guī)劃編制工作,研究出臺有關政策措施,主攻黃上線兩側各30米的通道綠化,以及陳策樓、火車站、陶店、路口、堵城等五個集鎮(zhèn)(園區(qū))主干道的綠化改造升級,繼續(xù)推進江河湖泊等水體周邊綠化、農田綠化、村莊綠化等工作,不斷提高全區(qū)森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率。
大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
文化既是知識形態(tài)的軟實力,也是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的生產(chǎn)力要以弘揚東坡文化為核心,以歷史文化、名人文化、紅色文化等為支撐,大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè),進一步提升東坡文化影響力和文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力一是發(fā)掘文化資源,推進文化研究系統(tǒng)化充分發(fā)揮文化部門、文化單位的職能作用,整合利用大中專院校和區(qū)內外專業(yè)研究機構的資源,扶持發(fā)展學會、協(xié)會、研究會等民間文化研究組織,實施文化人才引進、文化名家培育、重點文化研究課題資助、文化研究成果獎勵等工程,形成官方與民間、系統(tǒng)和專項、專業(yè)和業(yè)余相結合的研究體系運用現(xiàn)代信息手段和文化交流方式,建設開放性互動平臺,廣泛開展具有黃州特色文化內涵的學術研討、宣傳推介、文化創(chuàng)意等活動,努力形成一批叫得響、叫得座的文化研究成果積極推進文化創(chuàng)作,采取文學、戲劇、音樂、美術、舞蹈、曲藝等藝術形式,打造一批體現(xiàn)黃州特色、具有文化內涵、群眾喜聞樂見的文化精品推進特色文化進機關、進學校、進社區(qū)、進農村,引導市民學習了解黃州文化,宣傳普及黃州文化,自覺參與黃州文化建設二是開發(fā)文化項目,推進文化建設景點化按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設、整體推進、突出重點原則,高標準、高起點規(guī)劃建設一批文化重點項目,逐步形成設施完善、功能配套的文化旅游景點積極參與和服務遺愛湖公園、東坡赤壁風景區(qū)建設,加快推進安國寺景區(qū)開發(fā),努力提升東坡文化核心景區(qū)知名度和影響力結合舊城改造,統(tǒng)籌做好黃州宋城、定惠院、承天寺、東坡農地、雪堂、快哉亭等特色景點的保護和恢復重建工作統(tǒng)籌推進黃州明城、禹王城遺址公園、螺獅山文化遺址等項目的保護開發(fā)和前期研究,推進專業(yè)文化街建設,高標準建成陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)三是轉化文化成果,推進文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化深化文化體制改革,推進經(jīng)營性文化單位轉企改制,大力開展文化招商引資,培育發(fā)展文化市場主體發(fā)展壯大出版、印刷、廣告、演藝娛樂、會展、藝術培訓、古玩收藏和藝術品、動漫等重點產(chǎn)業(yè),加快構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度對接,重點做好陳策樓旅游名鎮(zhèn)、長河觀光帶、休閑垂釣基地、農業(yè)生態(tài)園建設,推進葉路洲觀光農業(yè)和生態(tài)旅游開發(fā)培育發(fā)展旅游品牌推介、游客接待組織,健全旅游購物網(wǎng)絡,加強專業(yè)人才隊伍建設,促進黃州與周邊地區(qū)旅游市場對接,完善旅游服務體系。
全力推進項目建設。
項目是發(fā)展的抓手、投資的載體。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓調整。有項目才有發(fā)展,有大項目才有大發(fā)展,有特大項目才有跨越發(fā)展。實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持項目帶動,把項目建設貫穿于推動跨越發(fā)展的始終。層級不分高低,職能不分強弱,單位不分大小,都有爭項目的機遇、抓項目的條件、促項目的責任。各級各部門要深刻認識項目帶動的極端重要性,牢固樹立“經(jīng)濟社會發(fā)展項目化”的理念,把抓項目作為轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質效的重要舉措。一是解放思想,敢于創(chuàng)新,提高項目策劃水平。項目策劃是創(chuàng)造性活動,必須打開思想的天窗,掀起頭腦的風暴。要敢于突破,大膽設想,科學求證,善于在政策里找機遇,在規(guī)定里找空間,對鼓勵性政策要全力去爭、去靠;對限制性規(guī)定,要把握好能夠變通的最大尺度,不滿足于單個的具體項目,而注重跑概念、跑規(guī)劃、跑牌子。實踐證明,如果有一個超前的概念、系統(tǒng)規(guī)劃,那么所有相關項目都可以裝進去,審批就會一路綠燈。二是堅持“三管齊下”,拓寬項目渠道。“三管齊下”,就是向上爭項目、向外引項目、向內謀項目同步推進。向上爭項目,主要是兩個方面,一是爭取國家、省政策性資金或政策扶持的項目。當前產(chǎn)業(yè)結構調整、新農村建設、自主創(chuàng)新等方面,國家和省都有具體的政策與資金支持。二是產(chǎn)業(yè)布局、項目規(guī)劃、生產(chǎn)能力平衡、市場準入等方面必須經(jīng)國家、省批準的項目,如重大基礎設施項目等。我們要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌,增強項目的敏銳性和主動性,把設想變成現(xiàn)實。向內謀項目,主要是完善民間投資服務體系,放寬民間投資準入門檻,進一步消除限制民間投資進入障礙,確保民間投資有較大幅度增長。要更多地采用bt、bot等市場化手段破解項目建設資金瓶頸。三是整合項目資源,提高項目建設質效。堅持大統(tǒng)籌、大整合、大投入,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在上大項目、好項目上取得突破。對于一些投資規(guī)模較小、功能效用相當或相近的項目,要統(tǒng)籌整合,集小為大,握指成拳,追求“1+1>2”的集成效果。
三、立德立行,努力營造奮發(fā)有為的強大氣場。
事業(yè)成敗,關鍵在人,關鍵在人的品德操守、精神狀態(tài)、工作能力和工作作風。古人云:太上立德,其次立功。“德”,是指道德品德,“立德”就是要做好榜樣。思想有多遠,就能看得多遠;道德有多高,就能走得多久?!肮Α?,是指事業(yè)成就,“立功”就是要為了人民的利益做好事,建功立業(yè)。人生的價值往往與事業(yè)的多少成正比,做的事越多,做的好事越多,做成的好事越多,人生的價值就越高。建設首善黃州就是標桿,打造“一港三區(qū)”就是建功平臺。全區(qū)各級組織和廣大黨員干部要以“三心三為”作為檢驗工作的標準,常懷事業(yè)心、責任心、敬畏心,堅持項目為綱、德行為本、勤勉為助,始終以蓬勃進取的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、追求卓越的志氣,躬身踐行,推進各項工作上水平上檔次上臺階。
從高定位,增進事業(yè)心。
黃州與黃岡其他縣市相比,有同有異,異就異在我們是1.73萬平方公里的黃岡市政治經(jīng)濟文化中心,是黃岡乃至大別山南麓地區(qū)對接武漢的橋頭堡特定的地理空間賦予我們建設首善黃州的特殊歷史使命,一定要強首善之志,擔首善之責,為首善之事,建首善之功在發(fā)展理念上,要強化首位意識、城市意識、全域意識,各項工作定位都要爭先進、創(chuàng)一流,堅持城市化的方向,推進城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展態(tài)勢上,要強調速度意識、結構意識、質量意識,在速度上快于、結構上優(yōu)于、地位上重于、動作上先于其他地區(qū),始終走在前列;在發(fā)展標準上,要強化領先意識、樣板意識、標志意識,各項工作都要力爭做到領先黃岡、標志黃岡、示范黃岡各級各部門和全體黨員干部都要堅持從高定位的原則,切實履行好份內的工作職責每一位“四大家”領導都要做好“六個一”的聯(lián)系工作,即分別駐一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)系一個社區(qū)、聯(lián)系一個村、負責一個招商引資項目落戶開工、服務一個重點項目、服務一戶民營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點做好“八個一”工作區(qū)直各部門要開展“三提四創(chuàng)”、推進“三抓一促”,即服務發(fā)展提標、提能、提效,各項工作創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu),抓作風、抓環(huán)境、抓落實,促跨越,更好地發(fā)揮職能作用要大力推行“三短一簡”,即開短會、發(fā)短文、講短話,簡辦事,切實改進文風、會風、話風、事風,引導各級各部門把更多的時間和精力集中在謀事干事上。
從嚴要求,增進責任心。
花有果的責任,云有雨的責任,太陽有光明的責任,干部有擔當?shù)呢熑我淮擞幸淮说呢熑?,一任干部有一任干部的責任責任是與生俱來的使命,領導干部時時事事要以擔責為榮,以避事為恥當前,我們正處于發(fā)展轉型期、社會變革期、危機挑戰(zhàn)期,千帆競發(fā),百舸爭流,慢進亦退,差之毫厘,謬以千里,各項工作無事無時不在考驗我們的膽識、智慧和能力,考驗我們的責任心要強化能力席位意識,在其位,要謀其政,擔其責,成其事作為黨委、政府,可以容忍同志們在改革發(fā)展探索方式方法方面出現(xiàn)的過錯,但絕對不能容忍諉責失責而錯過發(fā)展契機的人和事?lián)?、履責、盡責,關鍵是看行動,看執(zhí)行,看落實對黨員干部來說,既要聽其言,更要觀其行,看他干了什么、干成了什么,真正解決好領導干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛等方面的問題,看領導干部科學謀劃的本領、推進發(fā)展的本領、解決復雜矛盾的本領,看付諸本領取得的實績全體黨員干部要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,苦干巧干勤干,求實務實落實,在干中擔當責任,在干中彰顯能力,在干成事中體現(xiàn)人生價值。
從謹行事,增進敬畏心。
君子之心,常懷敬畏一個人有了敬畏之心,心中就有了方向,行為就有了規(guī)范,就會自覺約束自己有了敬畏之心,就會嚴于律已,謹慎從事,不會忘乎所以、為所欲為要敬畏事業(yè),常懷虔誠之心;敬畏群眾,常懷真誠之心;敬畏組織,常懷忠誠之心我們的權力都是人民賦予的,都是用來為人民服務的,工作的好壞最終由人民來評價要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做到問政于民,問需于民,問計于民,問效于民,光明磊落,坦蕩做事,為群眾謀利,受群眾監(jiān)督要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,自覺做到廉潔自律全體黨員干部都要始終保持黨的純潔性,如履薄冰,如臨深淵,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,真正做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民,維護黨員干部的良好形象。
同志們:天高鷹展翅,海闊龍騰躍。春天耕種,惜時如金。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,全力推進首善黃州建設,以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!
在三級干部會議上的講話篇七
同志們:
新年伊始,元宵節(jié)剛過,市“兩會”之后,縣委、縣政府及時研究決定,今天利用一整天時間,隆重召開這次全縣三級干部會議,敲定今年工作的大盤子,拉開今年工作的大序幕。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、縣委十屆四次全會和正月初七召開的全市領導干部會議精神,認真回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的工作,表彰2007年度先進單位、先進個人,進一步動員全縣上下解放思想,振奮精神,求真務實,真抓實干,奮力實現(xiàn)潢川科學發(fā)展的新跨越。因此,這次會議是一次十分重要的會議,既是一次總結會、表彰會,也是一次加壓會、鼓勁會,更是一次動員會、誓師會。昨天,專門召開了縣委常委會議,就面對新的形勢、新的任務,如何凝聚合力、加快發(fā)展,進行了認真討論,一致認為,要以干部作風的大轉變推動經(jīng)濟的大發(fā)展,實現(xiàn)社會的大和諧,推動潢川發(fā)展的新跨越。
這次會議打破以往慣例,在開法上突出了“三個創(chuàng)新”特點:一是改革了目標考核和綜合工作考評的獎勵辦法,縮小了優(yōu)秀、先進的獎勵面,拉開了檔次,真正獎勵有貢獻的,不搞平衡照顧;二是為了進一步加大工作落實力度,提高各級干部的執(zhí)行力,在建立“一把手”“三重”工作年度報告考核制度的基礎上,制訂出臺了《轉變作風抓落實、真抓實干快發(fā)展的意見》、《創(chuàng)新工作獎勵辦法》、《城建重點工程獎懲辦法》和《督查問責暫行辦法》;三是利用半天時間,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人,重點圍繞新一年的發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展重點,請涉及營造環(huán)境、提供服務的部門重點圍繞如何發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,也就是2008年重點抓什么、怎么抓,作3分鐘表態(tài)發(fā)言。總體上這些單位表態(tài)表的都很實在,態(tài)度很堅決,精神都很振奮,明白了自身在全縣發(fā)展中的定位,確定了08年要“干什么和怎么干”,增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊,存檔備案。希望大家說了算、定了干,不折不扣地落到實處,以實實在在的發(fā)展成果和工作實績,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會上發(fā)言的,隨后也要接受電視采訪,接受全社會監(jiān)督。
這次會議大張旗鼓地對2007年我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人進行了表彰獎勵,這些單位和個人取得的優(yōu)異成績是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機會,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意,向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關心、支持潢川發(fā)展建設的社會各界人士表示衷心的感謝!
上午,趙縣長作了一個很好、很全面的講話,立意很新、思路很清、任務明確、要求具體,希望大家認真學習領會,切實抓好落實。下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我著重講三個方面的問題。
一、以豐碩成果堅定信心,走好特色發(fā)展路子。
剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大,各項工作取得顯著成績和豐碩成果的一年。一年來,全縣上下圍繞年初的各項部署,團結奮進、真抓實干,全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。一是綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破85億元,較上年增長14.5%;財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)快速增長。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,特色產(chǎn)業(yè)進一步做大叫響,縣域經(jīng)濟邁上了新臺階。二是園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。堅持抓項目建園,抓龍頭帶園,抓民營活園,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設加快推進,產(chǎn)業(yè)、項目聚集的“洼地”效應初步彰顯。三是城市建設續(xù)寫新篇章。年初確定的20項城建重點工程順利推進。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場和第二水廠的建成,困擾城市發(fā)展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解?!傲锹?lián)創(chuàng)”深入開展,市級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建取得階段性成果。四是改革開放開創(chuàng)新局面。亞美破產(chǎn)圓滿終結,潢紡政策性破產(chǎn)進入程序,華英股權改革順利完成,上市工作取得實質性進展,“雙百”工程成效顯著,“三節(jié)會”招商取得豐碩成果,利用外資規(guī)模繼續(xù)位居全市前列。五是社會事業(yè)取得新進步??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、土地、環(huán)保等各項社會事業(yè)都取得新的成績,人口計生工作扎實開展,省、市、縣“十件實事”全部落實到位,一批群眾反映的熱點難點問題得到有效解決,人民群眾得到更多實惠,“平安潢川”建設深入推進,人民群眾的安全感、幸福感不斷增強,全社會呈現(xiàn)安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴格執(zhí)行“五禁止、十不準”,發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化,受到了人民群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌,成功舉辦了黃湖在京人士座談會、潢川首屆花卉園藝展覽會、黃國故城“國?!苯遗苾x式暨黃姓宗親聯(lián)誼會,潢川的知名度、美譽度、影響力進一步提升。
回顧一年來的不凡歷程,成就令人鼓舞。總結近年來的實踐,我們有很多的體會和感觸,主要有以下幾個方面:
一是必須咬定發(fā)展不放松,克難攻堅求發(fā)展。
加快發(fā)展是潢川80萬人民的福祉所在這幾年,在旱災、水災、澇災、雪災以及非典、禽流感疫情等重大自然災害考驗面前,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務,以加快發(fā)展統(tǒng)領工作全局,克難攻堅,低調務實,苦干實干,經(jīng)受住了嚴峻考驗,闖過了重重難關,使全縣經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭。
二是必須圍繞優(yōu)勢做文章,放大特色強支撐。
近年來,潢川經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,一個十分重要的原因就在于我們堅持不懈地做大做強鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟板塊,培育了一批國家和省、市級龍頭企業(yè),催生了一批特色經(jīng)濟和塊狀產(chǎn)業(yè)的亮點、典范,走出了一條“培強龍頭、建立基地、膨脹規(guī)模、形成支柱、打響品牌”的特色發(fā)展之路,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動、工農雙贏,成為全省縣域經(jīng)濟六種發(fā)展模式之一。
三是必須改善民生解民憂,凝心聚力建和諧。
我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,認真解決好民政救災、扶貧濟困、災后重建、就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題,通過每年辦一批實事,集中解決一批事關群眾切身利益的突出問題,讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果實踐證明,做好些工作,不僅促進了全面小康社會建設,也為我們增強向心力、凝聚力,密切黨群干群關系打下了堅實基礎。
四是必須持之以恒抓穩(wěn)定,全力以赴保平安。
面對發(fā)展轉折、體制轉軌、社會轉型、改革攻堅的矛盾多發(fā)期,我們切實肩負起穩(wěn)定這個第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把加強政法綜治、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)作為保平安、促和諧的基礎,積極做好新形勢下的群眾工作,為保障經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是必須轉變作風促落實,真抓實干創(chuàng)一流。
作風正則事業(yè)興,人心齊則泰山移近年來,我們高度重視干部作風建設,采取了一系列行之有效的措施,著力解決干部隊伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題,干部素質有了一定提升,作風有了一定轉變,促進了各項工作的落實,推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。
以上這些經(jīng)驗和體會是我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐總結,是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結晶。對于這些經(jīng)驗體會,我們在今后的工作中要認真堅持,不斷發(fā)揚光大。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,推動潢川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
潢川要用發(fā)展改變面貌,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展樹好形象,關鍵是緊扣科學發(fā)展這一主題,繼續(xù)堅定不移地做強工業(yè)、做特農業(yè)、做大城市、做活商貿、做精文化、做新旅游、做優(yōu)環(huán)境。具體要從以下六個方面找準切入點,抓好著力點。
(一)認清形勢抓發(fā)展。
今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是建設豫東南區(qū)域性中等城市、爭當建設魅力信陽排頭兵的重要一年做好今年的各項工作,必須認清形勢,把握大勢,科學引領,駕馭全局一是從大的環(huán)境看必須搶抓機遇當前世界經(jīng)濟盡管受多種不利因素影響,但繼續(xù)平穩(wěn)增長的基本格局沒有改變中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,綜合國力和國際影響力大大提升,保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎十分堅實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境更加優(yōu)越中央不斷加大對欠發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度,省委、省政府大力支持縣域經(jīng)濟特別是黃淮四市發(fā)展,我們正面臨著中部崛起、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移、上級支持力度加大等大好機遇,我們必須看到機遇,搶抓機遇二是從發(fā)展基礎看必須乘勢而上經(jīng)過多年的發(fā)展,一批打基礎、管長遠的重點工程、重點項目相繼建成,規(guī)模效應、能量蓄積日益顯著全縣生產(chǎn)總值從02年以來,連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上的快速增長,年均增速13%以上,去年財政稅收收入首次突破億元大關,縣域經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)邁上新臺階特別是培育壯大了在全省、全國叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產(chǎn)業(yè),成功打出了“黃國故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌,潢川的開放度、知名度越來越高,具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎和發(fā)展積累三是從奮斗目標看必須加壓奮進近年來我們響亮提出了建設豫東南區(qū)域性中等城市的奮斗目標,并堅持用這一目標統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,引領發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟提質增效,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢頭迅猛,城鎮(zhèn)化進程提速發(fā)展,社會建設全面進步,全縣人民看到了希望,增強了信心但是,我們也要清醒地看到,我縣產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變,離建成“雙五十”、具有較強綜合實力的中等城市目標還有很大差距;同時縣域經(jīng)濟發(fā)展前有“標兵”,后有“追兵”,中有“伏兵”,面臨著與先進縣市差距拉大和兄弟縣區(qū)趕超的雙重挑戰(zhàn)在當前我縣經(jīng)濟騰飛的這一關鍵節(jié)點上,不進則退,小進也是退,任何的猶豫徘徊,都會喪失機遇,陷入被動,導致落后,必須搶抓機遇、加壓奮進、乘勢而上這也是全縣人民的期盼。
(二)理清思路謀發(fā)展。
近年來,縣委、政府團結帶領全縣廣大干部群眾,堅持把上級精神和潢川的實際相結合,創(chuàng)造性地開展工作,經(jīng)過不斷的實踐探索,形成了事關潢川當前和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、操作性思路,走出了一條具有潢川特色的科學發(fā)展路子實踐證明,這些思路是正確的,正確的就要堅持下來,也體現(xiàn)了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的科學務實態(tài)度關于今年工作的指導思想,縣委十屆四次全會已經(jīng)明確,就是繼續(xù)鎖定建設豫東南區(qū)域性中等城市這一目標,強化改革創(chuàng)新和作風建設“兩大”保障,加快農區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進程,堅持好中求快、穩(wěn)中求進、改革開放、以人為本“四大原則”,扎實推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設,實現(xiàn)又好又快發(fā)展圍繞這一指導思想,今年全縣工作的總體思路就是:抓好“三重”打基礎,突出“三抓”樹導向,實現(xiàn)“四大”上臺階抓好“三重”,即抓好事關全局的重點工作、重點工程、重點項目,使各項事業(yè)在新的更高的起點上實現(xiàn)更大突破;突出“三抓”,即抓干部、抓作風、抓獎懲,樹立正確的導向,為保證工作落實、加快潢川發(fā)展提供強有力的組織保證;實現(xiàn)“四大”,即實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變化、民生大改善、形象大提升,推動潢川經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
(三)突出重點干發(fā)展。
加快“三化”進程,是實現(xiàn)潢川發(fā)展的重中之重,必須突出重點,突破難點,打造亮點,培育更多的經(jīng)濟增長點一是工業(yè)要有新作為工業(yè)是興縣強縣的核心我們要繼續(xù)按照“培骨干、壯民營、育群體、建園區(qū)、強支撐”的思路,著力實施好“2211”興工強縣工程,即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產(chǎn)兩件大事,集中力量抓好生物質能電廠、藥業(yè)擴建等一批高利稅、深加工、支撐帶動力強的重點工業(yè)項目建設,加快推進華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設,加快培育一批市場競爭力強、高成長性的10強骨干企業(yè)和10快民營企業(yè),努力實現(xiàn)工業(yè)總量和質量效益的雙提升二是農業(yè)要有新進步通過抓扶持、抓示范、抓引導,繼續(xù)著力培育一批龍頭企業(yè),建設一批產(chǎn)業(yè)化基地,創(chuàng)響一批特色產(chǎn)業(yè)知名品牌,推動優(yōu)質糧油和鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,進一步提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平著力推進“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃實施,加強農村基礎設施建設,搞好村容村貌整治,努力建設一批村民富、村莊美、村風好的新農村建設典型示范我們在座的鄉(xiāng)村干部,要順應農民群眾追求高品位、高質量生活的愿望,搶抓機遇,為群眾多辦實事,著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題,切實改善農民群眾的人居環(huán)境三是城市建設要有新面貌按照“大建設、高品位、展新貌”的要求,著力破解建設標準低、管理粗放式、工程建設慢的三大頑癥一要提升規(guī)劃水平,加大規(guī)劃執(zhí)行力度,嚴厲查處中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結合部亂搭亂建、違法占地等行為,確保城市規(guī)劃建設的高起點二要全面深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”,強力推進環(huán)境綜合整治工作,著力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范路、示范市場、示范單位、示范小區(qū)、示范學校將城市管理的標準再提高,任務再細化,真正落實到每條路、每個單位、每個人,提高城市的精細化管理水平今年,要在城區(qū)四個辦事處開展“六城聯(lián)創(chuàng)”競賽活動,讓廣大市民都參與進來,形成全民動員、全民參與的聯(lián)創(chuàng)局面縣里適當時候將組織人大代表、政協(xié)委員實地視察三要實現(xiàn)城建重點工程的新突破,今天專門表彰垃圾處理場項目建設,就是對所有重點工程樹立一個示范,加快建設速度,在2-3年內努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區(qū)對接”的城市發(fā)展新格局,使城市的設施更配套、功能更完善、管理更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)美,進一步增強城市的綜合承載力和輻射帶動力,建設一個“大而美、富而強”的新潢川。
(四)集聚能量快發(fā)展。
加快發(fā)展必須調動方方面面的智慧和力量,匯集方方面面的生產(chǎn)要素和資源,集聚起足夠的發(fā)展能量,激發(fā)動力,借助外力,形成推動發(fā)展的強大合力一要放大優(yōu)勢增強內力潢川具有獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢,這是我們集聚能量、加快發(fā)展的潛力和希望所在我們要借助優(yōu)勢,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷放大這些優(yōu)勢,為加快提升縣域經(jīng)濟實力奠定堅實基礎重點抓好工業(yè)園區(qū)建設、物流樞紐建設、打造特色經(jīng)濟板塊、發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè),挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化,在全國乃至全世界打響黃姓文化品牌二要招商引資借助外力不招商就沒有項目,沒有項目經(jīng)濟發(fā)展就沒有支撐我們要通過用政策、建機制、定獎懲、造環(huán)境,形成大招商、招大商的濃厚氛圍,努力在擴大招商引資上取得新成果今天上午表彰的16個爭資跑項單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個重要標志希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責為潢川爭取更多的資金項目,不要因為工作不負責任而讓我們的有些項目、資金眼睜睜地丟掉三要實施回歸增添動力潢川人杰地靈,走出了許多優(yōu)秀人才,當今在全國各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士,這不僅是潢川人民值得珍惜的財富和資源,更是實施回歸工程的一大優(yōu)勢如何把這些財富和資源利用好,宣傳推介好潢川,引來更多的資金項目,這是我們每一個干部應該努力做到的我們要用親情、用感情,講發(fā)展、講責任,積極做好“走他鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”這篇大文章,為建設潢川聚集更強的力量。
(五)構建和諧促發(fā)展。
今年我們在工作的部署上、在財力的投入上要更加關注民生,加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設一要真正重視民生凡是涉及民生的問題,都要周密安排,精心部署,一抓到底,特別是進一步加大工作力度,妥善安排好受災群眾、困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活要把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為改善民生的著力點,努力在抓好就業(yè)、就學、就醫(yī)、物價、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破二要著力惠及民利在全面落實省、市“十大實事”的基礎上,排出并辦好我們自己的“十件實事”,重點解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行等與群眾密切相關的民生問題定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項,并形成長效機制,讓發(fā)展的成果惠及全縣人民三要切實保障民安我們要切實履行好“保一方平安”的職責,下更大力氣維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧要堅持抓基層、打基礎,進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)要以人民群眾滿意為標準,加強調查研究,排出一批矛盾較多的重點治理單位,深入開展“平安潢川”創(chuàng)建競賽活動,切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪,不斷強化安全生產(chǎn),確保一平安。
(六)優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展。
良好的環(huán)境,對內是生產(chǎn)力,對外是競爭力;環(huán)境不優(yōu),對外是排斥力,對內是破壞力我們要把環(huán)境建設作為經(jīng)濟發(fā)展的第一工程、第一保障,標本兼治,持之以恒地抓緊抓好一要營造良好的投資環(huán)境要進一步減少規(guī)范審批事項和收費項目,提高辦事效率對重大投資項目,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負責人要親自服務、親自協(xié)商、親自解決有關問題,暢通外商投資的“綠色通道”有關部門對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人,要敢于動真碰硬,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處,絕不姑息,營造親商、安商、護商的良好環(huán)境二要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境全縣各級各部門要給創(chuàng)業(yè)者多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分,為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務、最大的支持、最佳的平臺,讓想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè),讓正創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè),讓善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)偉業(yè)潢川富有經(jīng)商傳統(tǒng),民間蘊藏著豐富的創(chuàng)業(yè)熱情要通過政府的服務與支持,讓創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā),讓創(chuàng)業(yè)的能量進一步釋放,讓創(chuàng)業(yè)的效果進一步顯現(xiàn)三要營造良好的治安環(huán)境要綜合運用行政和法律手段,對干擾、破壞工程項目建設的違法犯罪行為給予嚴厲打擊,重點要抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項整治,嚴厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣、停水斷電、哄搶盜竊的不法行為,切實為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境四要營造良好的人文環(huán)境關鍵是做到以誠招商、善待客商人無信不立,一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣,失去信譽就等于失去發(fā)展空間招商引資不能信口開河,要實事求是、誠實守信,有諾必踐我們要進一步加強“信用潢川”建設,不斷提高各級各部門的公信力、親和力要在全縣上下堅決克服“肥水不留外人田”的小農意識,牢固樹立“投資者是上帝,引資者是功臣,公務員是公仆,損害投資客商利益者是罪人”的思想,使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
三、以作風建設強化保障,樹立重實干、爭先進、創(chuàng)一流的正確導向。
當前潢川發(fā)展最大的問題不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題,而是各級干部的思想問題、責任問題、決策的執(zhí)行和落實問題。再好的決策部署,不落實都是紙上談兵;再動聽的豪言壯語,不落實都是空話。老百姓評價我們,絕不是看我們說得有多好,關鍵是看我們做得怎么樣。會上我們出臺了四個文件,其目的就是要以轉變作風為切入點,激勵大家在實干上做文章,在落實上下功夫,在爭先進、創(chuàng)一流上比高低,就是要用政治、經(jīng)濟兩個杠桿來觸動干部思想,推動工作落實,撬動潢川發(fā)展。作風決定作為。只有各項工作爭先進、創(chuàng)一流,我們的發(fā)展才有動力,潢川的形象才能不斷得到提升。今年,大的工作思路和盤子已定,怎么干,以什么樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),迎接新的挑戰(zhàn),關鍵是要在干部隊伍中增強“六個力”。
(一)強化一種責任,增強內動力。
工作意味著責任,這種責任就是對組織、對事業(yè)、對人民,也包括對自己的責任有一本書名叫《責任勝于能力》,上面講到:沒有做不好的工作,只有不負責任的人責任從本質上講是一種與生俱來的使命,它伴隨著每個人生命的始終,我們每個人都在生活工作中飾演著不同的角色,無論什么角色,都是對社會、對他人負責任當前,一些干部身上存在的責任意識偏差、甚至責任缺失問題,是制約工作落實的主要原因要全面完成今年各項目標任務,加快潢川發(fā)展,必須強化責任,必須強化我們縣鄉(xiāng)村三級干部的責任責任心是抓好工作的關鍵,有了責任心,即使水平低一點,能力弱一點,也完全能夠干成事、干好事沒有責任心,即使有再好的能力和水平,也只能說在嘴上,畫在紙上,停留在做樣子上,最后肯定干不成事有了責任心,我們的很多難關咬咬牙就能渡過去,我們的很多工作挺一挺就能沖上去,我們的很多任務盯一盯就能促上去;有了責任心,就會把困難想在前頭,把工作做在前頭,把任務完成在前頭;有了責任心,就會增強事業(yè)心,努力學習,提高自身素質和能力當前,我們面臨著許多困難和問題,前進道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)這些困難是客觀存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一個區(qū)域、一個方面、一個部門的負責人我們能不能做到任其職、盡其責,在其位、謀其政,對潢川發(fā)展至關重要我們各級干部要牢記使命,要勇于承擔起歷史的責任,肩負起發(fā)展的使命,履行好艱巨的職責,在工作中敢于觸及矛盾,勇于克難攻堅,主動解決問題,做好艱苦細致扎實的工作,迎接一個又一個挑戰(zhàn)只要我們各級干部都做到勇于負責、敢于負責、善于負責,潢川的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作就能夠順利推進。
(二)叫響一個口號,增強執(zhí)行力。
世界上著名的軍事院校美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”所謂的借口,就是拒絕接收任務的托詞,就是完不成任務時預設的退路,就是推卸責任的理由“拒絕借口”,就是要不折不扣、不講任何理由毛主席曾教導我們,要下定決心,排除萬難,去爭取勝利,這就是“拒絕借口”的強者之音正是這種不講條件、拒絕借口的精神,鼓舞了中國人民在極其艱難困苦的條件下,取得了人民解放戰(zhàn)爭的最終勝利在實際工作中,有些人常為自己的工作沒干好找借口,找理由,開脫責任,而不是千方百計為完成任務積極想辦法在今年春節(jié)前后的除雪除冰中,一些單位連自己的門前雪都掃不掉,而且還找出種種借口;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年不見變化,也能夠找出種種借口,甚至是拿不到臺面上的借口這一點,是造成執(zhí)行力低下、工作不在狀態(tài)的主要原因面對艱巨的歷史使命,今后要在全縣干部隊伍中叫響“拒絕借口、真抓實干”的口號,讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則,成為自覺習慣,使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務,而不是去為沒有完成任務來找任何借口,哪怕是看似合理的借口也不允許定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行,迅速落實,做到說了算、定了干、馬上辦,干成干好這一點要從我們領導干部做起,首先拒絕自己找借口,不要留退路;其次,要敢于負責,拒絕接受任何借口,更不能為下屬開脫責任我們要按照“嚴、硬、細、實”的要求,進一步轉變工作作風,提高工作效能,強力推動各項工作落實要在全縣干部中大力推行“一線工作法”,要求干部在一線工作,決策在一線落實,問題在一線解決,業(yè)績在一線創(chuàng)造,形象在一線樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真堅持“五天四夜”工作制,堅決克服“走讀”現(xiàn)象,真正做到撲下身子,沉下來解決問題、推動工作,下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護的實事好事,做到工作實實在在、效果實實在在這一點,請縣紀檢監(jiān)察繼續(xù)加強監(jiān)督,同時也請我們的村干部共同監(jiān)督我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢、這種追求,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為。
(三)創(chuàng)新一套機制,增強驅動力。
機制樹立導向,導向催生動力。沒有嚴格的激勵約束機制,就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,就不能充分調動全縣各級干部的積極性、主動性,工作效率、工作效果就會大打折扣。一要實行嚴格的目標責任制。今年的工作目標、任務已經(jīng)確定,這是對全縣人民的莊嚴承諾,我們必須說到做到,一件一件地落實,一項一項地兌現(xiàn),以狠抓落實的實際成果取信于民。要將目標任務分解到具體領導和責任單位,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作機制。年初,縣委、縣政府下發(fā)了“一把手”“三重”工作報告考核制度。凡是縣委常委會、政府常務會研究確定需要納入“三重”工作的,都要按照文件要求分塊報告,對于一次完不成任務的單位主職要通報批評,兩次的要誡勉談話,三次的要就地免職,這既然是縣委、政府出臺的文件,我們就要說了算,定了辦。今年我們納入“三重”報告考核的頭一項工作就是4.7萬畝的生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)和1.1萬畝的茶園建設任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位都要提高認識,認真對待,不要成為第一個被通報批評的對象,更不要成為第一個因完不任務而被免職的對象。二要實行嚴格的督查機制。實踐證明,目標任務要落實到位,督查是關鍵,督查工作一刻也不能放松,一點也不能松勁。今年,縣委、縣政府將進一步完善督查機制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方式,賦予督查組必要的向縣委、政府主要領導直接報告權、獎懲建議權和經(jīng)領導批準后的現(xiàn)場處置權,發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用,強化督查權威。要堅持一事一督查,一事一通報,通過督查,發(fā)現(xiàn)問題,促進工作。在督查的職責分工上,四大家領導要以身作則、率先垂范,要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管單位進行日常督導。五個作風建設督查組要重點加強對干部作風的巡視督查,“兩辦”督查室要重點加強對縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領導安排的臨時性突擊任務的日常專項督查??h紀委效能監(jiān)察室要側重對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和工作效能進行督查,每季度要進行一次評議,不光要評部門,也要評鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和個人,評議結果要在電視臺公布??h委的態(tài)度就是,誰給潢川發(fā)展設障礙,就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排,幾個督查組要合為一體,集中開展督查,集中進行處理。在督查的方式上,督查組要不斷創(chuàng)新督查方式,可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法,定期不定期對不作為、慢作為、亂作為和干部作風、工作紀律執(zhí)行情況進行明察暗訪,也可以采取電話抽查方式進行督查,還可以采取組織有關部門、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以視察方式進行督查,共同為潢川干部作風轉變掏真勁、出真力。在督查結果的運用上,督查結束后,督查組對督查情況分類對號入座進行問責,及時提出處理意見,進行報告或通報,并將結果報送縣委組織部存檔備案,作為年終評先評優(yōu)和干部獎懲使用的重要依據(jù)。三要實行嚴格的獎懲機制。嚴格獎懲,賞罰分明,是推動工作的有力杠桿,是激勵干部的重要手段。上午,我們對榮獲目標獎、創(chuàng)新獎、綜合獎及爭取上級政策性投資項目、城建重點工程的單位個人進行了大張旗鼓地表彰獎勵,這就是一個重要信號。今后,我們要按照獎勵辦法的規(guī)定,進一步加大獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的力度。對各行各業(yè)在國家、省、市為潢川爭得榮譽和項目資金的,對在國家、省、市工作會上作先進典型發(fā)言的,對在潢川召開先進經(jīng)驗交流會的先進單位和個人進行表彰獎勵。就是要通過這樣一種形式,大力營造重實干、求創(chuàng)新、爭先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍,以此來激勵大家、鞭策大家,積極爭先進位,培育工作亮點,樹立良好形象,為潢川增光添彩。同時,加大處罰的力度,加大責任追究力度,對工作不力、完不成目標任務,甚至出問題、捅漏子,給潢川造成不良影響的單位和個人,要按照規(guī)定堅決予以追究,絕不姑息。
(四)堅持一流標準,增強創(chuàng)新力。
爭創(chuàng)一流是各項工作的動力之源,沒有爭創(chuàng)一流的精神,再多的機遇也難以把握;沒有打破常規(guī)求突破的勇氣,再好的優(yōu)勢也難以發(fā)揮一要定位一流我們要建設豫東南區(qū)域性中等城市,爭當建設魅力信陽排頭兵,干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標準要求,要真正創(chuàng)出一流水平、干出一流業(yè)績我們要強化“縱比創(chuàng)紀錄,橫比爭一流”的意識,堅持高起點定位、高標準要求、高質量落實,各項工作都要力爭領跑全縣、全市,部門的主體工作或單項工作,要在全市、全省爭第一、創(chuàng)牌子,我們要有這種勇氣二要逼出一流有為才能有位在實際工作中,一些單位、一些干部工作標準低,從高標準降到低標準,從低標準降到?jīng)]標準,滿足于混日子、守攤子、占位子,結果工作上不去,形象沒樹立,甚至挨板子,這是一種典型的不思進取、得過且過的平庸表現(xiàn)今后我們要加壓緊逼,抓著干、盯著干、壓著干、逼著干,堅決改變這種現(xiàn)象,讓混日子的混不下去,讓守攤子、占位子的挪位子職位特別是重要崗位和職務,不是哪個人的祖?zhèn)骷覙I(yè),它不是為解決就業(yè)而設置的,它是黨和人民事業(yè)的需要,我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有三要干出一流我們各級干部都要以更寬的視野、更高的標準、更嚴的要求,不斷提高工作水準,多創(chuàng)振奮人心、凝聚人心的發(fā)展業(yè)績,多做讓人眼睛一亮的精品工程,多干自加壓力、服務全局、便民利民的實事好事,以工作的價值和品位的提升實現(xiàn)爭先進位,以局部工作的一流業(yè)績,帶動全局工作的全面領先,充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會干事、干成事的良好精神風貌今年5、6月份還要召開全縣縣域經(jīng)濟大會,我們還要組織觀摩評比,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處重點看“六城聯(lián)創(chuàng)”長效機制建立情況、新農村建設和經(jīng)濟社會發(fā)展亮點,讓大家實地比一比,誰在發(fā)展上有本事、有能力、有實績。
(五)打造一支團隊,增強帶動力。
干事創(chuàng)業(yè),好隊伍是基礎,好班子是關鍵當前潢川發(fā)展面臨新機遇,進入關鍵時期,迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅強領導團隊,來引領發(fā)展、帶動發(fā)展、保障發(fā)展班子要建強,首先班長要過硬在各級班子中,“一把手”處于核心地位,起著關鍵作用,負有全面責任,班子主要靠“一把手”抓,隊伍主要靠“一把手”帶領導帶頭、領導示范是無聲的命令、群眾的榜樣作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”,要發(fā)揮好作用,切實履行抓班子、帶隊伍,總攬全局、協(xié)調各方的職責其次,班子要團結團結是一個集體最大的優(yōu)勢,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力凡是不團結的班子,既干不成事,也出不了干部,我們搭班子、擱伙計,要學會互相信任,互相補臺,互相理解,做到團結共事,和諧處事,合力干事我們每個班子成員都是戰(zhàn)斗堡壘中的一員,互相拆臺只能破壞你的發(fā)展對于不團結的干部、不干事的班子,縣委絕不會支持你,更不會重用你其三,班子成員要帶頭負責、帶頭實干、帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門的班子成員,一定要高度負責地開展工作,尤其是在推進工作中,該自己面對的矛盾不回避,該自己解決的問題不推諉,該主動協(xié)調的事情不扯皮,該在今天辦的事決不拖延到明天,以自己盡心盡責、富有成效的工作帶動廣大干部群眾,促進目標任務的落實今天到場的270名村街支部書記,是潢川發(fā)展建設的一支重要骨干力量,大家的崗位非常關鍵,責任非常重要,工作也非常辛苦希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國村支部書記周新禮那樣,發(fā)揚吃苦精神,干出樣子,造福一方,當好帶領群眾共同富裕的領路人、帶路人只要各級領導班子都能做到謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展,各級干部都能爭當發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、運動員,潢川加快發(fā)展就大有希望。
(六)樹正一方風氣,增強凝聚力。
風氣就是導向,好的風氣可以鼓舞人的斗志,凝聚人心、產(chǎn)生力量,壞的風氣則渙散人的斗志、破壞力量樹正一個地方的風氣,必須多管齊下一是領導干部為官要正正直為人、秉公辦事是一個領導干部的基本素養(yǎng)一個優(yōu)秀合格的領導干部,也必定是一個清正廉明的干部辦事要公正,處事要公道,凡事出以公心,才能做到無私無畏在作決策、拿主意時要多調查、多了解,善于聽取方方面面的意見,防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷要堅持平等、公正待人,善于發(fā)現(xiàn)集體中每個人的閃光點,用人所長,容人所短處理問題、化解矛盾要把握火候,控制好度,不能不講原則,當好好先生作為領導干部,一定要擺脫名利韁索的困擾,始終以一顆平常心來對待職務和權力,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L,管得住自己,模范地遵守黨規(guī)黨紀,做到堂堂正正做人,清清白白做官,以自身的良好形象影響帶動周邊的干部和群眾二是用人導向要正只有選好人、用好人,正氣才能弘揚,事業(yè)才能成功今后,縣委將嚴格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針,堅持以發(fā)展論英雄,看貢獻比高低,按能力用干部,絕不讓只說不干、政績平庸的人得好處,絕不讓投機鉆營、跑官要官的人占便宜,也絕不讓埋頭苦干、扎實工作的人被埋沒,真正讓那些不事張揚、工作一流的人有舞臺、有奔頭、有位子,使優(yōu)秀的干部有前途,平庸的干部有壓力,不稱職的干部有危機,在全縣上下形成“不干不行,不好好干不行,干不好不行,只有干好才行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍縣委組織部要研究科學的干部考核方法,做到全面客觀衡量評價干部在這里,希望大家要以一顆平常的心對待個人的升遷,更不要跑官要官我們縣委常委會這一班人決不會喪失原則,照顧情緒,拿位置做交易,我和常委一班人愿意接受全縣人民的監(jiān)督三是社會風氣要正一定的精神文明水平總是外化表現(xiàn)為一定的社會風氣一個和諧的社會,必定是一個講文明、講科學、講誠信、講奉獻的社會黨員尤其是領導干部包括我們的村干部的作風形象,是社會風氣的風向標,我們的言行及思想境界、道德情操,直接影響著一個地方、一個單位風氣的好壞我們一定要自覺當好文明風尚的示范員,帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”,帶動民風,引導民風要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,爭做文明市民、爭創(chuàng)文明家庭,在全社會營造積極健康、催人向上的良好社會風氣,推動全社會的精神文明建設向更高層次發(fā)展四是輿論宣傳要正潢川近年來涌現(xiàn)了不少全省、全市先進典型,如縣法院的全國優(yōu)秀法官沈繼紅同志、計生指導站的站長吳天玉同志、愛國村的支部書記周新禮同志等,這些都是我們潢川干部的優(yōu)秀典范今后宣傳部門要加大力度,在廣大黨員、干部、職工和外出創(chuàng)業(yè)人員中大樹特樹一批典型,用身邊的典型教育身邊的人,營造人人學先進、人人尊重先進、人人爭當先進的濃厚氛圍,把各方面的力量凝聚起來,把各方面的積極性調動起來,使潢川大地處處人心思進、人心思變、人心思上、人心思干,共同為潢川的發(fā)展建設貢獻聰明才智。
同志們,一年之計在于春。春天孕育著新的希望,春天標志著新的起點,春天煥發(fā)著蓬勃生機,潢川科學發(fā)展的春天將更加明媚。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結帶領全縣廣大干部群眾,以深入學習貫徹十七大精神為動力,同心同德,拼搏進取,奮勇爭先,勇創(chuàng)一流,加快建設一個更有實力、更具活力、更富魅力的新潢川,為實現(xiàn)建設豫東南區(qū)域性中等城市、爭當魅力信陽建設排頭兵而努力奮斗!
在三級干部會議上的講話篇八
春節(jié)剛過,我們在這里召開全縣三級干部會議,主要目的是:總結工作,表彰先進,全面安排部署2012年的工作,動員全縣廣大干部群眾,進一步解放思想,求真務實,以飽滿的精神狀態(tài),投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,我代表縣委、縣政府做工作報告,稍后唐書記還要做重要講話。下面,我講三個問題:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
2011年,面對復雜困難的形勢,全縣上下堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇,真抓實干,奮勇爭先,各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。
(一)縣域經(jīng)濟實力進一步壯大,發(fā)展能力不斷提升。
預計全縣生產(chǎn)總值完成130億元,增長13.5%;財政一般預算收入完成4.01億元,增長39.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元,增長30%;社會消費品零售總額完成20.2億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元,增長11%;農民人均純收入達到7549元,增長27%;各項存款余額59.9億元,增長27%,貸款余額24.7億元,增長15%。
(二)招商引資成效進一步凸顯,發(fā)展活力不斷釋放。
投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約,投資總額126.2億元,其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工,投資總額111.8億元,其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元,實際利用外資2265萬元,完成出口5500萬美元,對外貿易總額和增幅均名列全市5縣(市)第一位,被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”
(三)工業(yè)經(jīng)濟質量進一步提高,發(fā)展動力不斷增強。
預計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元,增長18.2%;工業(yè)增加值完成79.6億元,增長18.2%其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元,分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應的項目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構建銀企合作平臺,促使11家金融機構與區(qū)內27家企業(yè)建立合作關系,為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元,增長41.5%,稅收完成1.7億元,增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關系和諧模范工業(yè)園區(qū)”,成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。
(四)“三農”工作力度進一步加大,發(fā)展基礎不斷鞏固。
加大新農村建設力度,投資5.95億元新建5個新型農村社區(qū)和1個農民進城保障性住房小區(qū),新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農村危房改造950戶,補助資金540萬元新建擴建高效農業(yè)園區(qū)32個,新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個,新增流轉土地面積5.1萬畝,新增設施農業(yè)面積4220畝,初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側高效農業(yè)示范環(huán)新建擴建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家,新增農民專業(yè)合作社97家,新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個,新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個,百畝、千畝方16個,糧食總產(chǎn)量達到54.6萬噸,實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實強農惠農政策資金1.04億元,爭取上級水利資金6820萬元,解決農村飲水安全1.8萬人泥土香農業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”,德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”,韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”,我縣被評為“河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設先進縣”、“河南省減輕農民負擔先進縣”,林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。
(五)第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮,發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn),啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設加大文化旅游開發(fā)力度,投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級,建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模,新植生態(tài)林2380畝,建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次,旅游綜合收入2800萬元,分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍,銷售面積18.4萬平方米,增長29.6%。
(六)城鎮(zhèn)基礎設施進一步健全,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅持規(guī)劃先行,編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達到26.3億元,其中城區(qū)基礎設施投資13億元,開工建設了58個重點項目,修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米,修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目,對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造,建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設,啟動了城南污水處理廠建設項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條,安陽師專、政泰苑等重點項目建設步伐加快加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革,投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治,城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。
(七)黨的建設進一步加強,發(fā)展保障不斷完善。
大力推進干部人事制度改革,全面優(yōu)化領導班子和領導干部隊伍結構。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作;在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部,干部年齡結構得到有效調整;圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作,35個后進支部全部實現(xiàn)了轉化升級,基層組織建設全面加強;結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”,在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動,我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣;開展了“萬名黨員大培訓”工作,投資300多萬元,分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓,干部培訓覆蓋面持續(xù)擴大;以構建懲治和預防體系為重點,教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風全面推進;強化了對權力運行的制約,扎實推進效能監(jiān)察,電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行;制定下發(fā)了《關于紀檢監(jiān)察工作服務保障縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
(八)各項社會事業(yè)進一步推進,發(fā)展成果不斷惠民。
強化師資隊伍管理,教育改革初見成效;投資1.5億元擴建了縣職教中心,被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”;新招聘教師100名;全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項,申報專利100余項,獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農村書屋,爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農合報銷標準,封頂線由6萬元提高到10萬元,全縣參合率達到99.8%;新建67個標準化村衛(wèi)生室,開工建設了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元,發(fā)放小額擔保貸款4380萬元;兌現(xiàn)農村五保供養(yǎng)資金340萬元,發(fā)放救災款151萬元;提高城鄉(xiāng)低保標準,足額發(fā)放低保金2291萬元,基本實現(xiàn)應保盡保深入開展環(huán)境綜合整治,污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責任落實,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動,重拳打擊刑事犯罪,再次榮獲“全省平安建設先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動,普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平,全省一流的縣計劃生育技術服務站建成投入使用加強了食品藥品監(jiān)管,創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預警機制,做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。
這些成績的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是四大班子同心同德、協(xié)調聯(lián)動的結果,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果,更是全縣人民團結奮斗、苦干實干的結果,是社會各界和衷共濟、共促共為的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向為湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題:農業(yè)基礎相對薄弱,規(guī)?;藴驶⒓s化生產(chǎn)水平仍然較低,生產(chǎn)效益仍然較差;已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中,支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多,有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多;土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯;極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設步伐不快、資金到位率偏低;工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強;城市基礎設施還不夠完善;文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮;部分經(jīng)濟指標在全市排名還比較靠后;一些事關群眾切身利益的問題解決的還不夠好;個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責任意識,缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中高度重視,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務,全面推進中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣建設。
當前,隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調控政策,隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略,隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快,隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進,我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇,充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風硬的五大優(yōu)勢,科學謀劃、克難攻堅,肯干、能干加巧干,就一定能夠推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
2012年我縣工作的指導思想是:以加快建設中原經(jīng)濟區(qū)為契機,以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以“三化”協(xié)調發(fā)展為總要求,緊緊圍繞“一個目標”(打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣),突出“兩個抓手”(招商引資、項目建設),守好“兩條底線”(安全、穩(wěn)定),努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”(城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾),著力抓好九項重點工作,為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗!今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長12%,財政一般預算收入增長15%,社會消費品零售總額增長18%,農民人均純收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內,主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內。
圍繞上述指導思想和預期目標,要著力抓好以下九方面重點工作:
(一)抓項目、強招商,提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的基石,沒有項目,抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調發(fā)展就是一句空話;我縣工業(yè)基礎薄弱、內生動力有限,招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由量變到質變的一個重要突破口所以,抓項目、強招商是做好全縣經(jīng)濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面,要堅定招商引資“天字號”工程不動搖,不斷提高招商引資工作科學化水平要進一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力,我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段,跨上了“選商引資、招大引強”的提質增效新階段要“有所招、有所棄”,全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進,單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強加強嫁接招商,圍繞國內外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商,積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目,特別要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續(xù)發(fā)揮商務局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、考核督導作用,同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用,加強縣直各單位的協(xié)助配合作用,優(yōu)化招商引資工作協(xié)調推進機制;認真研究我縣主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內相關產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)律,建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫,完善招商引資信息收集機制;改進專業(yè)招商隊伍管理機制,堅持招商項目集體論證機制,嚴格項目竣工聯(lián)合驗收機制,提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率;認真落實并完善引薦人獎勵機制,營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面,要以大力開展“項目建設年”活動為契機,狠抓項目建設要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設力度,形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局從2012年開始,城關、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目,菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目,到年底要專門安排財政、審計等相關部門進行認真細致的督導考評;完不成的,要實行一票否決、黃牌警告;連續(xù)兩年完不成的,縣委要對主要負責人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位,緊盯動態(tài),分兵把口,鍥而不舍,用鉆勁、韌勁、黏勁,把大個項目盯死盯牢同時,要認真解讀上級文件精神,積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查,定期通報,建立從項目前期、立項、進地、建設到投產(chǎn)的全程保姆式服務和督導考評機制要進一步落實重點項目領導分包責任制層層簽訂責任狀,確保每個重點項目有一個縣級領導分包、一套班子、一個方案,一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責及時協(xié)調進地,分包領導要深入一線、現(xiàn)場辦公,及時解決項目推進中遇到的困難和問題,為項目建設掃清障礙,確保時間任務同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約,加快眾品現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度;推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工;力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的,要嚴格按照國家相關規(guī)定采取處理措施,閑置一年以上的要收取土地閑置費,閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權。
(二)大投入、重建管,增強新型城鎮(zhèn)化引領作用。
要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略,完善規(guī)劃、建管并重、提升品位,打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃,即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心,湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設投資5000萬元對湯河公園進行擴建,西起107國道,東至京港澳高速,總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設4座垃圾中轉站、水沖式公廁試營開通城市公交車,將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接,方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程,加快城南污水處理場建設進度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革,加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治,建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推進城市精細化管理三是加快湯北新區(qū)建設以中華路開通為契機,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,引導重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內,嚴格控制多層和小高層,鼓勵高層,突出特色,打造亮點,按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設,實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接,加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度,進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化,其中整修背街小巷25條,硬化道路12.5公里,安裝路燈260盞,改造新建排水管溝12公里,鋪設安裝供水管網(wǎng)10公里,新增綠地面積1萬平方米,修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,完成154個農村社區(qū)建設,實現(xiàn)全縣農村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農村社區(qū)建設步伐,啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;完成韓莊、楊莊兩個省級示范村,云光、楊村兩個市級示范村,孔村、孫莊等縣級示范村年度建設任務對經(jīng)濟基礎薄弱,尚不具備村莊整合條件的東部農區(qū)村莊,進一步完善基礎設施、強化服務功能,形成新型農村社區(qū)服務中心,積極構建高質量的“半徑兩公里服務圈”或“步行二十分鐘生活圈”,引導農村人口向城鎮(zhèn)聚集,加快城鎮(zhèn)化步伐同時,落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,依法依規(guī)用地,積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力用地保障(三)調結構、擴規(guī)模,發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)“四要發(fā)展”,即:現(xiàn)有企業(yè)要有新項目,新上項目要有新水平,新上企業(yè)要有新技術,新技術要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部,要結合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃,引導現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組,激發(fā)企業(yè)內生動力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力,培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè),重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時,要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)”,為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策,重點扶持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動效應強、經(jīng)濟效益明顯的技術改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉型擴建;推動工程塑料企業(yè)整合提升,持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系,大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉移,篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目,鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結構,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚發(fā)展四是加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編,加快服務大廈建設,做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作,完善集聚區(qū)服務功能,促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展,進一步充實園區(qū)管委會,科學編制規(guī)劃,加快基礎設施和投融資平臺建設,培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導產(chǎn)業(yè),積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)夯基礎、重特色,強化新型農業(yè)現(xiàn)代化基礎作用。
要持續(xù)推進“農業(yè)固本”戰(zhàn)略,堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”,“五區(qū)互動”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農業(yè),形成工農互動開發(fā)優(yōu)質專用農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快琵琶寺生態(tài)農業(yè)園和湯河觀光農業(yè)區(qū)建設,推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側高效農業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側生態(tài)農業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢,大力發(fā)展高端果蔬,新建百畝以上菌菜林果示范園12個,食用菌栽培量突破2億袋,建設1100畝國家級優(yōu)質核桃示范基地,實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程,打造湯河及快速通道林果走廊,積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農村土地流轉,新增土地流轉面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建設優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)積極引進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在金融、土地等各方面給予最大限度的支持,帶動高效農業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌,重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農字號”龍頭企業(yè)做大做強不斷延伸農業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平,爭創(chuàng)省級農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強糧食核心區(qū)建設加大農田水利設施投入與管理,開展糧食高產(chǎn)攻關田創(chuàng)建,新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關田10個,力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”四是扎實推進新農村建設充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金,推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理,投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固,并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農田水利項目建設完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生態(tài)環(huán)境集中整治項目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(五)增總量、提質量,繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要持續(xù)推進“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略,以文化旅游業(yè)為龍頭,以現(xiàn)代物流業(yè)為重點,用文化軟實力提升經(jīng)濟硬實力,實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿業(yè)向新型服務業(yè)的提升轉變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作,打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手,加強易經(jīng)文化的研究與開發(fā),弘揚提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游;以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體,豐富“三岳”紅色愛國旅游;以實施扁鵲廟改擴建工程為依托,深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游;加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設步伐,開發(fā)綠色觀光休閑旅游;推出一批文化內涵豐富、藝術品位較高的旅游商品,加快旅游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿服務業(yè)依托中華路,積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務業(yè),加快新老城區(qū)商務中心區(qū)、特色商業(yè)街建設,鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務等新型商業(yè)壯大,支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)提質,把中華路兩側打造成安陽市南部高端商貿走廊;改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設,促進商貿服務業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港,加快豫北現(xiàn)代物流基地建設圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè),扶持壯大一批物流企業(yè),引入2-3家國內知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設豫北郵政物流倉儲配送中心,做好豫東北支線機場前期工作。
(六)搭框架、提效率,打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
一方面,要營造服務經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡建設,完善水、電、氣等配套設施建設,進一步拉大城市框架、擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,構建服務經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期,我們要按照功能分塊的原則,對城市科學布局縣城東部,建設食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港;投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段,投資1.3億元拓寬改造湯屯路,投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢,帶動東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展;同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作,適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作,積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設計工作,爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部,主要建設制造業(yè)園區(qū);投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段,投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段,加快安鶴一體化進程縣城西部,要建設成為生態(tài)農業(yè)旅游休閑度假區(qū);投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段,促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā),加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部,建設政治、文化、商貿、金融中心,打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū);投資1549萬元修建信合路北段,投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段,繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng),與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接,加速安湯一體化進程縣城中部,要繼續(xù)加大舊城改造力度,建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿街區(qū);投資2105萬元拓寬改造人民路東段,投資1345萬元完成精忠路東延工程同時,電力、通訊、水務等相關部門要按照“同時設計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則,完善路網(wǎng)配套設施建設,為推動湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展駛入快車道奠定堅實的基礎另一方面,要營造服務經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想,充分發(fā)揮便民服務中心、效能監(jiān)察中心、商務舉報投訴服務中心的平臺作用,全面推行服務承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責任追究制,構筑全方位的政務服務體系堅持依法行政,嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度,重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡員,其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡員,幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)外圍問題,加強煤電油運等企業(yè)生產(chǎn)要素保障,為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務繼續(xù)加大“四亂”治理力度,對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的,要下猛藥、嚴整治,努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境,把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
(七)惠民生、解民憂,提高人民群眾幸福指數(shù)。
要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略,辦好事關群眾切身利益的十件實事,不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃,新建擴建初中4所、小學8所,實現(xiàn)初中擴容5000人、小學擴容7000人,不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局,切實解決好全縣學生入校難的問題今年啟動實驗中學遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關一中遷建、文昌小學新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目,加快河南省制藥中專建設步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃,申報1個國家級、3個省級、15個市級項目;開展科技平臺“1221”工程,組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺,組建1個科技專家?guī)?;加大國家高新技術企業(yè)培育力度,不斷提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農合籌資標準,財政補助由人均200元提高到240元,補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元;加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設步伐,完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,力爭開工建設投資4000萬元的縣中西醫(yī)結合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室,在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價,讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作,確保群眾飲食用藥安全四是加強就業(yè)和社會保障實施農村勞動力技能培訓計劃,實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴面征繳力度,啟動新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù);提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準;完善社會救助體系,健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設全面推進依法行政,深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程,新建農村書屋82個,縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房,穩(wěn)定低生育水平,加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測,繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作(八)抓班子、帶隊伍,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強黨的基層組織建設,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針,積極創(chuàng)新活動載體,引導基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務、破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu);建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化;繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜,以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,形成先進帶后進、黨內帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設要以“基層組織建設年”為契機,以抓好“三支隊伍”為重點,強力推進基層組織建設,全面提升黨建工作水平要加強學習型黨組織建設,不斷提升基層組織處理復雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設,建立一套民主、科學、規(guī)范的選任機制,注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中;要抓好農村黨支部隊伍建設,下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作,選好配強農村黨支部書記,促進后進村支部的轉化升級;要抓好大學生村干部隊伍建設,積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶,鼓勵大學生村干部通過報考公務員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風廉政建設要完善權力運行監(jiān)督和制約機制,不斷加強對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、協(xié)調運轉的權力運行機制;要加強懲防體系建設,強化教育、管理和監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進領導干部廉潔自律;要加大辦案力度,對腐敗問題要一查到底,決不手軟,決不姑息,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,全力打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(九)保安全、保穩(wěn)定,建設安定幸福和諧的新湯陰。
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線,也是我們所有工作的底線,思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠,要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施,確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬,全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任,完善安全生產(chǎn)長效機制,重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作,堅決預防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內部矛盾,繼續(xù)完善“四級三調一整合”大調解機制,豐富拓展涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”內涵,加大法律援助力度,認真處理好群眾來信、來訪,對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層;強力推進平安建設,爭取再創(chuàng)“全省平安建設先進縣”,為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
三、爭做“四氣”干部,打造“十型”政府,凝心聚力狠抓工作落實。
實干興邦、空談誤國。
沒有落實,再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求,政府全會提出打造“十型”政府的目標,這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實,就是要說實話、辦實事、重實績、求實效,說到做到、說好做好,以務實的作風,用實實在在的業(yè)績,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
要突出重點抓落實。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,不能事無巨細、眉毛胡子一把抓,否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗,辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微,要集中精力抓要事、攻難事、成大事,時刻把工作重點放在心上、握在手中,抓出亮點、抓出成效。
要遵循規(guī)律抓落實。
沒有落實不了的事,只有不會抓落實的人,要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析,客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做,事情本身需要怎么做就怎么做,不能有功利心,不能搞形式,不能沽名釣譽,遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律,循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。
要完善機制抓落實。
人叫人動人不動,機制調動積極性要堅持用制度管人、用制度管事,層層建立工作責任制,把任務分解到人頭,把壓力傳遞到基層,人人頭上有指標,個個肩上有壓力,解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制,把“鞭子”抽在不思進取、責任心不強、工作敷衍塞責的“南郭先生”身上,把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才,充分調動各級干部的積極性,在全縣進一步營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
要拼搏進取抓落實。
愛拼才會贏,任何成績的取得都不可能一帆風順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟競爭白熱化的今天,要想趕超先進縣市,我們必須要有“亮劍”精神,不妥協(xié),不后退,咬緊牙關,埋頭苦干,實實在在干出點成績,不達目的絕不罷休,努力在自己的崗位上有所建樹,努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡,唯有如此,才能不負組織、不負群眾、不負人生。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。新的形勢、新的任務要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領導下,大膽解放思想,聚力改革創(chuàng)新,以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,咬定目標、真抓實干、奮勇爭先,努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣,為安陽市建設豫北區(qū)域性中心強市和中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市建設做出新的、更大的貢獻!
在三級干部會議上的講話篇九
首先,要充分認識“三農”工作的重要性和長期性、復雜性、艱巨性。清醒地認識到?jīng)]有農村經(jīng)濟的大發(fā)展就沒有全縣經(jīng)濟的大發(fā)展,沒有農村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定,沒有農村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來,我縣農村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展取得了新的進步。能否繼續(xù)保持這一良好勢頭,關鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦,正確判斷和把握當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢,揚長避短,驅利避害,克服盲目樂觀的思想,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、真抓實干的作風,始終做到對“三農”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實事求是地講,當前我縣農業(yè)的發(fā)展、農村的進步,還處于低起點、低水平的發(fā)展和進步,農業(yè)依然是全縣國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大,農村基礎設施建設滯后的狀況一時難以根本改變,農業(yè)綜合素質低、整體效益差的局面并沒有改觀,農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的長效機制還沒有完全建立,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴大的趨勢,農村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決,我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和農村社會穩(wěn)定的大好局面,就無法實現(xiàn)我縣全面建設小康社會的宏偉目標。
胡錦濤同志在十六屆四中全會上指出,在工業(yè)化初始階段,農業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象,但在工業(yè)化達到相當程度后,工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷,為我們在新時期破解“三農”難題指明了方向。目前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距,突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段,自身的基礎和條件尚不具備“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的能力。面對現(xiàn)實,我們不能悲觀失望,必須充分認識到現(xiàn)在全國總體上已進入了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,我們要積極主動地順應這一趨勢和潮流,緊緊抓住國家整體綜合實力增強、調整政策為貧困地區(qū)解決“三農”問題、發(fā)展農村經(jīng)濟的重要機遇期,充分認識到我縣解決“三農”問題的優(yōu)勢和條件,千方百計謀求我縣解決“三農”問題的措施和辦法。我們還要看到,農業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎地位將長期不會改變,我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務化仍然需要依靠農業(yè)。此外,我們要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,建設平安鹽津、和諧鹽津,更離不開農村經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,我們堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀,也決不能忘記農民的根本利益。因此,全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認識“三農”工作的長期性、艱巨性和復雜性,切實把“三農”問題作為我們全部工作的重中之重,堅持全面建設小康社會重點在農村,難點在扶貧,關鍵在工業(yè)化的基本方針不動搖,堅持把工作的重點放在農村不動搖,堅持千方百計增加農民收入不動搖。
在三級干部會議上的講話篇十
各位同志們:
今天,我們在這里召開局中層以上干部會議,有一個事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機構的設置,對全局工作人員進行定職定崗,將選拔和任用一批股級干部,充實新機構的各股級崗位。這次干部調整,我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關于印發(fā)關于進一步加強干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)201559號)文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚民主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結構、能力結構、知識結構等因素,合理配置人員。這次干部調整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調整,能夠進一步加強我局干部隊伍建設,激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點意見:
一、這次干部調整的原則
高素質、優(yōu)化結構、增強活力、完善功能”為重點,堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調整工作,局領導班子召開了多次會議,全面分析了各部門各單位的整體結構和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報黨工委、管委會相關領導同意后送組織部審批。
二、這次干部調整的特點
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?。這次調整,把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。在干部考察中,要重素質、憑實績、比民意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調整,主要以科室負責人崗位為重點,要把政治思想素質好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認真分析了各單位各部門的年齡結構、文化層次等情況,反復比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
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三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個,這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報的干部調整方案中,有一些股級干部沒有被安排實職,只是上報轉任二級科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻,獨擋一面,從來不要領導煩神,對于這些人,我們是不會忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會優(yōu)先考慮。
三 、這次干部調整的要求
想工作,確保接下來的民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
二是要珍惜機會,正確對待。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。再有才氣,不能傲氣;再有本領,不能自負。將要被提拔的同志,要正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不要居功自傲,不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強,要清醒地認識到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結構、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會,千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要氣餒,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會,主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領導班子心中都有數(shù),是不會讓老實人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調整的影響,要扎扎實實地做好本職工作,要不折不扣地完成領導交辦的各項任務。
團結就是力量,團結就是勝利。搞不好團結,不但會影響工作的開展,而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結是衡量和檢驗干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結的重要性,嚴格遵守黨內民主生活制度,模范執(zhí)行民主集中制原則,切實履行好自己的職責,自覺服從服務于大局,自覺維護集體領導。要互相理解,互相支持,使班子成為一個團結戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴格程序,嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴格履行程序,嚴格按照資格條件,堅持標準,嚴肅紀律。相關人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅持黨性原則,公道正派,不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官、要官或無原則糾纏、吵鬧,對在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實的,一律取消提拔資格,對已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關黨的威信,事關建設高素質干部隊伍的全局。我們務必要以高度的責任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調整工作。我相信,在局黨委的堅強領導下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調整工作任務,不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設局干部隊伍建設新局面。
各位同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,我們考察組一行x人來到xxx單位,主要任務是:從現(xiàn)任的xx-x干部中推薦x名xx-x干部人選。下面,我就搞好這次民主推薦強調三點:
一、充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性
這次區(qū)委決定從xx-x推薦x名xx-x干部人選,這是對xx-x單位領導班子和黨員干部的充分信任,也是對xx-x工作的肯定。推薦人選的素質、能力和作風,事關全區(qū)干部隊伍建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。今天召開干部會議,就是要充分發(fā)揚民主,擴大對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,為區(qū)委選準用好干部,提供民意基礎和保障。希望大家能夠站在講黨性、講政治、講大局的高度,充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性,珍惜區(qū)委對xx-x干部隊伍的信任,增強政治意識和大局意識,以對組織負責,對干部負責的態(tài)度,嚴肅審慎地行使自己的民主權利,確保把符合條件的干部推薦上來。
二、關于推薦人選應具備的條件和資格
按照《干部任用條例》要求,推薦人選除具備規(guī)定的基本條件外,還應當具備下列資格(見票)。
三、關于做好這次民主推薦工作的要求
一要堅持正確用人導向。區(qū)委要求,這次民主推薦和干部考察工作,要認真貫徹《干部任用條例》規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅持用好的作風選作風好的人,堅持用科學發(fā)展觀的要求看干部,憑正確的政績觀用干部,以群眾的公認度選干部,大力選拔那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的`干部,切實把敢于擔當、勇于負責、善于成事的優(yōu)秀干部選拔上來,決不讓那些安心基層、埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落,也決不讓那些品行不端、心術不正、作風不實的鉆營者謀到好處。
二要堅持實事求是評價干部。評價干部要全面、客觀、公正,堅持既重能力又重品行,既重政績又重政德,既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執(zhí)行上級決策部署等方面的一貫表現(xiàn),又看干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時能否經(jīng)得起考驗。衡量干部要看主流、看大節(jié),克服求全責備思想,做到客觀公正地看待干部,公道正派的推薦干部,堅決不寫人情票,不投感情票。
大家一定能夠嚴肅組織人事紀律,堅持正確的用人導向,認真思考,出以公心,堅決抵制各種歪風邪氣的影響,真實表達個人意愿,努力營造風清氣正的用人環(huán)境。
在填票過程中,大家要獨立思考,不要互相商量,更不要干涉別人行使民主權利。
按照《干部任用條例》規(guī)定,現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預告:我們考察組共x名同志。聯(lián)系電話是: 歡迎大家對考察工作提出意見和建議。
下面,開始發(fā)票。
(劃票人請根據(jù)自己工作身份,在對應的班子成員、中層干部或基層管理人員、機關干部及其他一欄中標注)
各位同志們:
今天我們在這里召開局機關全體職工大會。剛才,根泉局長作了很好的講話,講的非常好,很全面,我完全贊同,請大家抓好落實。組織部的領導送來報到的時候已經(jīng)和部分同志見過面了,陸陸續(xù)續(xù)也和局領導、科室負責人接觸過。時光飛逝,轉眼到商務局工作快一個月了。今天是我到商務局工作后召開的第一次機關全體干部職工大會。來的時間雖短,但所見所聞、所思所想頗多,借此機會,結合貫徹落實三屆八全會精神和我局工作實際,談幾點意見,同大家溝通交流,下面我主要講四個方面意見:
一、努力做好工作 樹立人格魅力
義務,扎實推動商務工作順利開展。三是廉潔自律,和諧做人。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,團結同志,關心同事,和睦相處。
同志們,既然今天來到了局里工作,那我就要為做好這份工作出主意、想辦法。我認為今年的工作重點,要圍繞創(chuàng)業(yè)服務年,堅持“內外并舉、兩資同步、整體推進、重點突破”創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造特色亮點,落實各項措施,提升商務管理水平。在對接中,更加明確工作思路,使工作有創(chuàng)新,有提高,有成效;在追趕中,找差距,找平衡、找突破;在跨越中,抓機遇,抓項目,抓落實,在縱深“推進對接長珠閩 建設新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略中,全面提高商務工作發(fā)展新水平。
二、加強干部隊建設,樹立商務人新形象
認真學習貫徹黨的十七大精神,深入踐行科學發(fā)展觀,積極開展“建設學習型機關,鑄造商務精兵”活動。開展恪守商務職業(yè)道德、提升行政執(zhí)法能力,做到管理創(chuàng)新、政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、勤政廉潔,有團結戰(zhàn)斗的商務干部隊伍。
保領導班子、黨員干部政治上純潔、思想上堅定、行動上堅決,始終做到黨性最堅強、立場最堅定、旗幟最鮮明。
2、明確責任 提高能力, 要履行職責,更要明確責任,加強監(jiān)督。每個商務人的分工不同、其職能也有所不同,但工作的奮斗目標是一致的。要敢于負責、敢于挑重擔子,不辱使命,要加強商務隊伍能力建設,提高開拓創(chuàng)新、綜合分析和組織協(xié)調能力,增強商務人的政治意識、大局意識、群眾意識、公平正義意識和市情意識。內識機構改革到位后,要按新的職能劃分,每位干部職工都要正確對待組織的安排,履行好職責。我們要把干部的政治素質和業(yè)務素質作為衡量干部、考察干部的標準,建立公平、公正的用人環(huán)境。實現(xiàn)商務人才和商務事業(yè)共同發(fā)展。 3、從我做起,樹立形象。要搞好機關自身建設,提高機關工作效率,轉變工作作風,我們提出以“四個一”、“五個不讓”為約束全體干部職工的行為的規(guī)范。要努力做到“四個一”,即以抓好服務為根本,做到一張笑臉相對,一杯熱茶相迎,一條凳子相待,一句話暖人心。要切實履行“五個不讓”,即不讓組織上布置的工作在我這里延誤,不讓需要辦理的事項在我這里積壓,不讓任何差錯在我這里發(fā)生,不讓來辦事的群眾在我這里被冷落,不讓商務人的形象在我這里受損,古人言, 勿以惡小而為之,勿以善小而不為,在創(chuàng)業(yè)服務年活動中,爭創(chuàng)一等的工作。
必須具備的優(yōu)良品格,也是我黨強化自身建設、克服消極因素的重要舉措。每個共產(chǎn)黨員,都要從自巳做起,堅持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗。要認真落實黨風廉政建設責任制,大力支持紀檢、監(jiān)察工作。開展黨風政紀教育,全面推行規(guī)范局務公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,結合領導分工和職責,組織制定并完善黨風廉政建設責任制的分解,做到集中領導與個人分工負責相結合,誰分管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。要求所有工作人員不向領導干部送錢和有價證券;嚴禁鋪張浪費;嚴禁參加賭博;嚴禁在重大決策、重大項目安排和大額資金使用上搞個人說了算和盲目決策;嚴禁親屬和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務謀取非法利益等。對此,首先是要加強機關黨組織建設。抓緊機關內設機構和人員編制的到位,局機關黨委要加強自身建設,盡快配備機關黨委要專職副書記,黨委要加強機關各個支部建設,包括招商服務中心支部的建立,配齊支部委員和工作人員。其次要堅持黨組中心組學習、黨組會重大事項議事制度、民主生活會制度等。第三,加強黨風廉政建設,廉政建設既事關眼前,更關系長遠。這方面,我們要努力做到“三先兩警一懲”,所謂“三先”即制度建設在先、思想教育在先、預防腐敗在先,進一步加強反腐倡廉教育,所謂“兩警”即警示和警醒,通過個別談話、適當提醒、書面警示等方式起到一定的警腥和警示作用;所謂“一懲”即嚴懲腐敗。
四、振奮精神,全面推進商務工作健康發(fā)展
今年的工作目標、工作任務根泉局長作了全面部署,現(xiàn)在關鍵的問題是抓落實。在今后的工作,努力做到“三要”:一要振奮精神。面對經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的工作任務,是積極進取還是悲觀失望?是迎難而上還是畏難退縮?不同的精神面貌會產(chǎn)生不同的工作局面。在困難和挑戰(zhàn)面前,我希望全體機關干部職工,特別是局處級領導和招商服務中的領導,要進一步解放思想,振奮精神,鼓足干勁,以全新的面貌去積極迎接挑戰(zhàn)。二要堅定信心。勇往直前。我相信,有、市政府的堅強領導,前任領導班子打下的堅實基礎,有現(xiàn)任領導班子的積極配合,廣大干部職工的通力合作,我們的商務事業(yè)一定能夠再上新臺階,創(chuàng)造新的輝煌。三要突出重點。要加大外貿出口和對外經(jīng)濟技術合作力度,要加強內貿菅理,強化市場監(jiān)測,規(guī)范市場網(wǎng),把加工貿易、生豬定點屠宰、汽車、灑類、大型超市和家電下鄉(xiāng)工作做好。同時我們還要做好信訪維穩(wěn)、企業(yè)改制和離退休干部管理工作。商務領域的工作包涵方方面面,需要我們全體干部職工一起努力,不管是內貿還是外貿,不管是招商還引資,一定要下大力氣,抓好各項工作措施的落實,為我市開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新貢獻。
臨之際,向在座的各位領導、各位同志拜個年,祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
尊敬的部長,各位同志們:
今天能夠在這樣一個場合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對我的歡迎和支持,對于的任命,我堅決擁護和服從。
剛才,部長作了語重心長的講話,充分肯定了近年來xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,對xx今后的發(fā)展和班子建設提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領會,堅決落實。xx滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達了對xx和同志們的無限依戀和深厚感情,表達了對xx今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。xx的快速發(fā)展,凝聚了xx的心血、智慧和汗水。xx為xx發(fā)展打下的堅實基礎,開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風,作出的巨大貢獻,xx人們永遠不會忘記。今天,xx要到市人大擔負起更重要的領導責任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對他在xx留下的光輝業(yè)績表示深深的敬意。真誠地期盼xx在今后的工作中一如既往地關注、關心和支持xx發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向xx表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
xx是個好地方,是一個歷史悠久、人杰地靈的風水寶地,是一個生機勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個民風淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在xx城南千秋臺登基,詔改“鄗”為“xx”后,xx就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎,開創(chuàng)了xx政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙-南星,有“克保令名、以風節(jié)顯”的明內閣首輔李標等歷史名人所積淀的歷史底蘊,我們還有蜚聲省內外、支撐起xx快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團結的領導班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。因此能夠在xx工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上xx這塊土地,我的內心就充滿了無限的敬畏和崇高,因為從今天開始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔負起全面建成小康社會的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時”?一是因為要實現(xiàn)九屆四次全會提出的“到2015年率先在全省全面建成小康社會”的奮斗目標,任務光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務,辜負了領導的期望;怕自己的水平有限,達不到同志們要求的標準,使同志們對我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對履行好書記的職責充滿信心,對發(fā)展好xx的事業(yè)充滿信心。這個信心來自于、市政府的堅強領導,來自于歷屆、縣政府打下的良好基礎,來自于縣四大班子的精誠團結,來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
指示,堅決與中央、、保持高度一致,才能不負重托;面對大家真誠的期待眼神,我只有報效之志,今天,淳樸的xx人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學發(fā)展做為頭等大事,把團結和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負重望。
第二,從實干開始。“有的人留下腳印,有的人解釋腳印,前者是實干家,后者是理論家?!笨照務`國,實干興邦。xx最需要的是實干,干部最愿意的是實干,群眾最希望的也是實干。實干最能體現(xiàn)品德、實干最能考驗作風,實干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實干為出發(fā)點,堅持一張藍圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績的基礎上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時間、打下更好的基礎;我將深入一線,以實干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢”的舞臺,充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實干為風向標,在項目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關鍵的時段、復雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認識和使用干部,讓實干成為xx最響亮的聲音、最堅決的行動和最鮮明的導向。
第三,從團結做起。一滴水只有匯入大海,才會永不干涸,一個人只有融入集體,才會有無窮力量。團結是一種素質、一種品德、一種境界,更是一份責任、一份要求、一份紀律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護生命一樣愛護團結。我將帶頭講團結,努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團結帶領一班人,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調各方,公道正派,與人為善,讓團結和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關系民心,民生關系國運。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要對“天”負責,下要對“地”負責?!疤臁鄙现С郑暗亍毕聯(lián)碜o,我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官。”我們都來自百姓,我們的權力也來自百姓,作為書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務,時時關注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈爾曾說過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了?!眮韝x工作,我是捧著一顆心來,不帶半點草去。我將時刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務實、清廉,敬畏黨紀國法,敬畏人民群眾,敬畏社會輿-論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一舉一動,以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對待自己的一職一責;我將始終保持清正的本色,我在xx工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個工程項目,決不允許我的家人和親戚來xx謀取任何一分私利,請大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導清新的風尚,嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、的相關規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風成為xx最陽光的能量,讓團結和諧成為xx最歡快的旋律,讓清正廉潔成為xx最美好的形象。
定可以創(chuàng)造出xx更加美好的明天! 祝各位老領導、老同志健康長壽! 祝同志們工作順利,身體健康! 謝謝大家!
尊敬的各位領導,各位同志們:
今天是我到xxx就任縣人民政府候選人的第一天,在這郁郁蔥蔥、生機勃勃的美好季節(jié),首先請允許我向各位領導,特別是老領導和在座的各位同志,并通過你們向全縣人民致以誠摯的問候和美好的祝愿!
月至2015年2月任郴州市人民政府辦公室副主任,2015年2月至2015年2月任郴州副秘書長,2015年3月任資興副書記。我的工作經(jīng)歷,主要是從事黨務、政務和經(jīng)濟工作,十多年來,在各個工作崗位上誠誠懇懇、兢兢業(yè)業(yè),通過不懈鍛煉,自身綜合素養(yǎng)不斷加強,執(zhí)政、行政、從政能力不斷提升,能勝組織和人民托負的一切工作。
再談談我的思想與工作觀念,不對的請大家批評指正。一是“先做人,再做事”。人做不好,事情一定難做好,即使僥幸做成了,也不希罕。我個人很欣賞這樣一句話:不求盡如人意,但求問心無愧。二是相逢是緣,和睦相處。為人應當坦誠磊落,不玩城府,做事應力求盡善盡美,做官應要求至善至清、仁至義盡。做事要爭好壞,做人不要爭高低。三是橋上過人,橋下行船。處理問題追求中庸之道,力求周全,不失偏頗,兩全其美,皆大歡喜。四是不求所有,但求所得。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、體制形式等方面。只要經(jīng)濟能發(fā)展,人民能就業(yè),國家能增稅的目的能夠實現(xiàn),就不硬求其形式。五是無外不快,好風借力。沒有外來投資,發(fā)展速度必慢,好風憑借力,送我上青天。不應有怕外、排外的思想,縣域經(jīng)濟應全面開放,要把世界看作一個村,即地球村。其實我們xxx人祖先就有這樣的思想。比方說,我們xxx人就大都是外來人,這方面,我們xxx是有優(yōu)良傳統(tǒng)的。
凡此種種,僅供大家了解、參考和評判。大家不要認為我 2
的坦白是一種瀟灑,其實此次赴任我是帶著很大壓力來的。壓力一,xxx許多工作,如民營經(jīng)濟、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設管理等都做得很好,位于全市前列。就談談這次來xxx的感受吧,我這是第二次來xxx工作,彈指十年,可謂時過境遷,今非昔比,翻天覆地,煥然一新!大家知道,從低谷向上走有空間,而想從山頂再往上跳就很難了,而不努力進步又是不行的。壓力二,xxx人民引以自豪的礦藏,在給人民帶來財富的同時,也伴生著痛苦和憂患。加強整治,規(guī)范整合、趨利避害這是必然,而這更需要勇氣和毅力闖過難關。壓力三,硬件還不硬,發(fā)展基礎還有待進一步夯實。一是對外通道還沒有真正打通,二是電力瓶頸還沒有真正破除,三是城市開發(fā)建設還沒有真正成形??傊?,區(qū)位不優(yōu),生產(chǎn)要素成本高,這都給xxx縣的長遠發(fā)展帶來一定的困難,但是不加以克服又是絕對不行的。壓力四,本人經(jīng)驗還比較欠缺,情況還不是很熟悉,今年各項工作又正面臨“雙過半”的關鍵時期。目前,時間已基本過半,可謂是時不我待,務必在緊張的行進中完成基本程序,即盡快熟悉情況,進入角色。
信大家都會加強自律帶好班。只要我們能同心同德,步調一致,雷厲風行,務實創(chuàng)新,廉潔奉公,誠心為民,那么,xxx的工作一定會更上一個臺階,一定會進一步實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、財政富裕、社會安寧、人民幸福的宏偉目標!
最后,我向大家表個態(tài),在今后的工作中,我將虛心向曾經(jīng)的老領導、老同事、老朋友及在座的各位學習請教,同時與大家一道攜手并肩、團結協(xié)作、共同進步,為創(chuàng)造xxx更加和諧、更加繁榮、更加燦爛的明天而不懈努力!衷心祝愿各位領導和同志們工作順利,身體健康,萬事勝意!
在三級干部會議上的講話篇十一
同志們:
20xx年,在市委的正確領導下,全市上下齊心合力、攻堅奮進,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢?!皟商嵘保旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增長9.8%,財政總收入增長2.1%,全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長23%、12.8%,綜合實力穩(wěn)步提升。農機示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計生、擁軍優(yōu)屬等12項工作進入全國、全省先進行列,對外影響持續(xù)提升。“兩加快”:循環(huán)經(jīng)濟標準化試點通過國家驗收,文化園抓緊推進,飛地園立項建設,新的增長點正在形成,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元,汨楊公路、引蘭入市一期等項目順利竣工,十古公路、沙溪500千伏變電站等項目扎實推進,城鄉(xiāng)建設明顯加快?!皟筛纳啤保涸偕Y源行業(yè)整治取得階段性成果,汨羅江汨羅段全線禁采,玉池山獲批省級風景名勝區(qū),生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11.1%、10%,27項實事任務如期完成,傾力兜住民生底線,群眾生活不斷改善。艱難猶奮進,困境建新功。在此,我謹代表市委、市政府,向全市所有建設者,表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年,是全面建成小康社會的攻堅之年,也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作,年前市委九屆五次全會和人大、政協(xié)兩會已作全面部署,等下,維國書記還將作重要指示。如何落實好部署,做出新的成績,適應好新常態(tài)?關鍵還是要堅持習“四個全面”的總戰(zhàn)略,按照市委“四個堅定不移”的總要求,一心一意謀發(fā)展,集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要務,項目是第一載體。要千方百計爭項引項,集中力量建好項目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓項目。標準廠房年內要建成50萬平方米,確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗收。工業(yè)園要竣工億元項目3個以上,建成汨羅公路口岸,抓好再生材料新片區(qū)建設,爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣(市)。飛地園要千方百計擠進省重點項目庫,盡快成立土地儲備分中心,建好青山鋪至園區(qū)干道,建設園內基礎設施,確保招商項目落地。文化園要加快建設,完成好年內開園任務。農田水利方面,要積極爭取高標準農田改造項目,完成溝渠疏浚年度任務,確保糧食播種面積100萬畝以上、總產(chǎn)量45萬噸以上,爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項目。加快西片區(qū)開發(fā),建設魯獅壩城市綜合體,建好汨羅江風光帶二期,東延汨羅江大道,新建中心汽車站,開工西環(huán)線、南環(huán)線,綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng),鞏固省級文明城市地位。啟動沿江碼頭修復、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設,加快新市古鎮(zhèn)保護開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站,擴建110千伏變電站2個、投運35千伏變電站2個。
三要圍繞民生民利抓項目。在全面完成上級實事任務的基礎上,重點做好五個方面工作:一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項目。二是實施文化惠民“1234”工程,創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。三是消除c、d級學校危房5萬平方米。四是啟動中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計劃完成城市棚戶區(qū)、農村危房改造和公租房新建任務。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項目。推進劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項目,啟動塑料橡膠專業(yè)市場實質性建設。爭取農村環(huán)境連片整治整市推進項目,深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。開展“保護汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動,對重點生態(tài)區(qū)域實行紅線管理。搶抓季節(jié),植樹造林,新建綠色通道300公里,造林4萬畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關鍵舉措。要精準對接政策,落實規(guī)定動作,結合汨羅實際,做好自選動作。
經(jīng)濟管理方面,要著力完善園區(qū)開發(fā)建設、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法,讓園區(qū)管理更加適應市場要求。深化商事制度改革,堅持“寬進嚴管”,探索“三證(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證)合一”。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,啟動不動產(chǎn)登記制度改革,推進公車改革。爭取省直管縣改革試點。
社會事業(yè)方面,要加快教育綜合改革,探索校長教師交流輪崗制度,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡配置。推進公立醫(yī)院改革,啟動新農合大病醫(yī)療保險,鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會養(yǎng)老模式,促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農村發(fā)展方面,要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務三個管理點,改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農村土地承包經(jīng)營權和林地確權登記工作,探索農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款,依法穩(wěn)妥推進農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓,拓寬農民財產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導、村民自愿、公平有償”原則,加快農村土地流轉,促進適度規(guī)模經(jīng)營,讓農民成為農村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項目需要,力爭全年拿回用地指標不少于3000畝,盤活存量土地不少于300畝。強化土地出讓合同監(jiān)管,競爭性分配用地指標,提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違,加速安置方式轉型,保護城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強資金籌措。清理規(guī)范融資平臺的同時,探索ppp、基金、股權、證券等融資模式,做好年內企業(yè)債的發(fā)行工作,設立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農金融事業(yè)部試點,鼓勵銀行下鄉(xiāng)設點,完成農村商業(yè)銀行組建,力爭銀行存貸比在去年的基礎上提高4個百分點。鼓勵民間資本進入基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域,激發(fā)社會資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實施“平安細胞工程”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn),引導群眾依法維權,維護社會和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅持“三單”管理,精簡、規(guī)范行政審批。堅守承諾,兌現(xiàn)合同,落實飛地園“一條龍服務”、“一站式收費”。特別是關系到群眾就業(yè)、財政增收和未來發(fā)展的重點項目、重大工程,必須貼身保駕、跟蹤服務。凡是有令不行、有禁不止的,要堅決嚴查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的,要堅決打擊到位。
同志們,今天已是3月3日,實現(xiàn)一季度開門紅,當前要突出抓好五項工作:一是抓好春耕備耕。要加強農資組織供應,推行早稻集中育秧,發(fā)展種糧大戶,確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災害,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,扎實防控疫情疫病,確保全國“兩會”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財稅均衡入庫。要把握市場動向,抓好生產(chǎn)調度,引導企業(yè)開足馬力生產(chǎn),確保一季度財稅入庫進度。四是抓好人口計生工作。要突出春季計生重點,做好經(jīng)常性的基礎工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動手、早跟蹤,深入研判形勢,及時掌握動向,爭取更多含金量高的“牌子”和有影響的項目。
同志們,目標凝聚力量,拼搏鑄就輝煌。讓我們在中共汨羅市委的堅強領導下,扎實工作,奮發(fā)有為,努力完成全年各項目標任務,為幸福汨羅建設,為打造湖南岳陽新增長極作出我們的貢獻!
在三級干部會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在此隆重召開全處三級干部會議,主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神,回顧總結過去一年的工作,分析當前面臨的形勢,全面部署今年的各項工作任務。動員全處上下進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,瞄準更高目標,推動科學發(fā)展,為實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面,根據(jù)辦事處黨委討論的意見,我講三個方面的問題。
一、回顧過去,總結成績,正確分析我們面臨的新形勢。
我們在市委、市政府的正確領導下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標堅持科學發(fā)展著力項目建設夯實“三農”基礎推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項經(jīng)濟指標和工作任務按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領先位置基層黨組織建設有明顯提高。
1、惠民興農實現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成,98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全處因災倒房戶23家恢復重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全,實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改,興修通組公路8.9公里,鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設已基本完成,水滸城一組新村建設正在穩(wěn)步推進,陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資,確保了各企業(yè)正常運轉。把技改項目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時,積極洽談招商引資項目,為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好了基礎。
3、社會穩(wěn)定取得新成效。一是調處山林糾紛矛盾。二是調處項目建設中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調,赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調,青泉開發(fā)建設協(xié)調,三是調處企業(yè)改制、關停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動為載體,強化治保民調的工作職責,做到小事不出村,大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市為契機,落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任,爭取城鎮(zhèn)建設項目,對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造,重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作,落實“三查四術”和責任包保。三是認真開展“解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),推動赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動,結合實際找準制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,理清思路確定發(fā)展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體,狠抓干部作風轉變。同時,按照基層組織建設“五個基本”、“七個體系”要求,有序推進了村級組織的規(guī)范化建設,完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務中心的建設,并投入使用,按照黨風廉政建設“十個全覆蓋”的要求,完善了各項制度,提高了黨員干部的責任意識、落實意識,促進了去全處目標任務的完成。
上述成績的取得,離不開市委、市政府正確領導及有關部門的大力支持,離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會,我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位,勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾,向關心支持陸水湖經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的致意!
我們在肯定成績,總結經(jīng)驗的同時,也要正視問題,找出不足。成績不說跑不了,問題不談不明了。當前,我處面臨的形勢十分嚴峻,從區(qū)位上來看,我們沒有區(qū)位優(yōu)勢,既不在107國道沿線,也不在快速通道沿線,并且受到地理環(huán)境的制約,我處群山環(huán)抱,三面環(huán)水,出門就爬坡。同時,我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區(qū),我處將更加遠離中心城區(qū),逐漸處于邊緣化,給我處招商引資,圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看,我處是小農業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全,但我們沒有強項,沒有特色,我們雖有柑桔、臍橙等水果,但沒有產(chǎn)量和質量,沒有自己的品牌,我們有那么多楠竹,但沒有精加工、深加工,沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈,仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看,我市“”將按照“124”的布局進行整體規(guī)劃,“124”就是一個中心城區(qū),沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟走廊,官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看,蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū),發(fā)展什么都有優(yōu)勢,中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn),市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),余家橋、神山有自己的農業(yè)特色,赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設優(yōu)勢,我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中還存在許多自身問題,一是農民增收渠道不暢,發(fā)展不平衡,仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,工業(yè)園區(qū)建設受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差,必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚,起點低,有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠,需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題,要引起我們高度重視,要通過進一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,加以解決。
二、理清思路,明確目標,大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年,開局年,也是實現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎年,重要年,五年看頭年,頭年是關鍵。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以轉變發(fā)展方式為主線,按照“謀發(fā)展,惠民生,保穩(wěn)定,促和諧”的工作思路,全面實施“工業(yè)立處,特色強處,旅游興處,商貿活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構建小康陸水湖,生態(tài)陸水湖,和諧陸水湖。進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),破解發(fā)展難題,大氣魄進行招商引資;整合品牌優(yōu)勢,大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進項目強處,大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟;保障改善民生,大幅度提高群眾生活水平。
今年,全處經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:“八增兩降一提高”?!鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元,達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元,達到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元,達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元,達到8000萬元;農村人均收入增加200元,達到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元,達到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人,達到540人;新增社會保險參保人數(shù)100人,達到10000人。
“兩降”是:人口自然增長率下降0.5個千分點,控制在4.5‰以內,刑事發(fā)案率下降0.1個千分點,控制在0.3‰以內。
“一提高”是:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點是辦好“十件實事”:
1、搞好協(xié)調,爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金,實施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金,抓好社區(qū)背街小巷建設;6、落實“一事一議”獎補項目,增加投資額;7、建設好木香村工業(yè)園,力爭膠原蛋白項目投產(chǎn);8、引進湖北大林農業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設九龍口果園場,將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū),落實四通一平,力爭引進2個項目落戶園區(qū);10、大力推進城郊型休閑農莊建設,興辦10家“農家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標和工作任務,我們必須在堅持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路;堅持科學發(fā)展,轉變發(fā)展方式;狠抓工作落實,轉變工作作風,這三個方面實現(xiàn)新突破。
第一,在解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路上實現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠,后勁不足,制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明,我們改革的每一次突破,開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結果。當前,我們正處在一個大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時代,需要我們進一步解放思想,切實轉變思想觀念。一是面對新的發(fā)展形勢,充分認識到自己的不足,重點是要在爭分奪秒搞建設,聚精會神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實轉變思想觀念,克服滿足自我,小農經(jīng)濟的意識,樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭,充分認識到自己存在的差距,重點是要在理清發(fā)展思路,調整發(fā)展方式上找差距,動員全處干部群眾認清形勢,立足處情,拓寬視野,認真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍圖。三是面對我處投資經(jīng)營環(huán)境,充分認識到自己工作上的缺陷,重點是要在“舍近利、謀遠得,舍明利、求遠利”上抓突破,樹立“你賺錢,我發(fā)展”的思想觀念,營造良好發(fā)展環(huán)境,多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作,把陸水湖的發(fā)展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科學發(fā)展,轉變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式,徹底改變“靠山吃山,靠水吃水,靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣,逐步改變分散經(jīng)營,各自為戰(zhàn),沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局,努力聚集民間資金,扶持當?shù)啬苋?,抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴張,能人創(chuàng)業(yè),將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體,資源豐富,風光秀麗,生態(tài)友好的優(yōu)勢發(fā)揮好,利用好,切實打好旅游牌,念好山水經(jīng),唱響特色歌,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營,努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿物流,庫區(qū)旅游度假,山區(qū)農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?;慕?jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務三個支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把每個工業(yè)小區(qū),打造成為一個產(chǎn)業(yè)群體,做到一個小區(qū)一個拳頭產(chǎn)品,形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。達到品牌經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營的效果,真正提高市場競爭力。
第三,在轉變工作作風,狠抓落實上實現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢不等人,在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中,我們既面臨許多機遇,又面臨更多的挑戰(zhàn),我們耽誤不得,面對跨越發(fā)展的艱苦任務,我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心,以高昂的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)新的思想理念,多想事、多干事,樹立樂于吃苦,勇于攻堅,敢于突破的精神。在機關干部中要提倡不畏艱險,勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對作風飄浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務農業(yè)、服務企業(yè)、服務投資商的意識,堅決杜絕“門難進,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,對那些在服務工作中吃拿卡要,不作為的處直部門,我們將以黨委的名義,向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事,要與黨委保持高度一致,對黨委安排的工作推諉拖拉,不落實的,群眾反映較差的,不換思想就換人。
三、強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。
“”是實現(xiàn)陸水湖科學發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期,今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,打下堅實基礎的攻堅年份,把今年的各項工作做好,我們應該從以下六個方面入手,強化工作措施,推進跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
無工不富,無工不強,強處富民,必須要把工作重點放在工業(yè)項目引進上來,沒有新型工業(yè)化的發(fā)展,就難以推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,就難以實現(xiàn)全面小康的目標。今年,我們將按照全市三級干部會議的精神要求,大力實施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間,在招商引進上出成果。當前,項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發(fā)展得快的地方,都是引進項目多的地方,可以說抓住了項目,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,對我們陸水湖經(jīng)濟發(fā)展而言,大力招商引資,發(fā)展項目經(jīng)濟,是實現(xiàn)科學發(fā)展,跨越發(fā)展的必由之路。今年,我們將按照“發(fā)展抓項目,項目靠招商”的工作思路,抓住一切機遇,捕捉一切信息,利用一切關系,借助一切外力,聚客商的錢,創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先,要大力營造全員招商,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟工作的著力點用在招商引資上,增強黨員干部招商引資的責任意識,把干部力量向招商引資集中,辦事處工業(yè)辦公室負責全處招商引資工作,將任務分解細化,落實到人,人人身上有壓力,個個肩上有擔子,形成全民創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次,要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅持市內市外客商一起抓,沿海都市資金一起引,大小項目一起上的基礎上,依托本地資源,鼓勵境內境外人士開發(fā)四荒資源,圍繞區(qū)位優(yōu)勢,市場條件,推介招商項目,采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次,要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級的一系列優(yōu)惠政策,強化服務,抓好穩(wěn)商留商的工作,全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關乎陸水湖形象”的理念,用開放的精神迎接四方賓客,真正把陸水湖建設成為大開放,大開發(fā)的“洼地”,努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結。
二是構筑平臺,在建設園區(qū)上打基礎。要大招商,大發(fā)展,必須構筑大平臺,這是推動陸水湖實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境,制約著我處工業(yè)園區(qū)建設,目前全處連片100畝以上的地段難以找到,沿陸水湖水庫區(qū)域內雖然有好幾處可以開發(fā),但已納入了市里控制規(guī)劃內,沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項目難以入駐,我們必須突破土地的瓶頸制約,向內使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴展,按照科學分工,錯位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)相互配套的原則,拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見,形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展,采取“政府引資,市場運作,滾動發(fā)展”的模式,推動園區(qū)基礎設施建設,積極為延伸園區(qū)建設,擴大規(guī)模發(fā)展,提供便利條件,盡快地把園區(qū)建設做實。其次,抓好新園區(qū)的建設開發(fā)。今年重點是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設好,近兩年來,我們認真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園,自籌資金20多萬元,拉通了道路,但由于資金一被擱置,今年我們將盡最大努力,進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求,為項目落地提供較好的載體。
三是建立支柱,在規(guī)模擴張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏品牌和規(guī)模,我們在招商引資的同時,還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級改造,做大做強。要引導優(yōu)勢企業(yè)在完成資本的原始積累后,繼續(xù)擴大再生產(chǎn),再上新項目,開發(fā)新產(chǎn)品,使之具有市場競爭力,加大對恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠大紡織等企業(yè)的跟蹤服務,引導企業(yè)實行改造升級,努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè),支持其加大投入,實施環(huán)保改造。同時,依托蒲紡集團的老品牌,抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,以紡織業(yè)為主導,促成每個行業(yè)有一個拳頭產(chǎn)品,每個園區(qū)實行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊,大力整治經(jīng)濟環(huán)境。近年來,我處出現(xiàn)了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件,造成了我處環(huán)境不優(yōu),今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程,凡涉及投資者的糾紛案件,相關部門要主動介入,依法處理,絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓,要打擊一批,抓一批,今年“七一”還要處理一批失去先進性,破壞投資環(huán)境,影響較壞的黨員干部。
(二)加快結構調整,推進“三農”工作發(fā)展。
我處農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整起步較晚,產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前,農業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此,我們要堅持以工業(yè)化的理念來謀劃農業(yè),以較好的資源優(yōu)勢來謀劃發(fā)展。一是做大做強板塊經(jīng)濟,壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農業(yè),走小品種,大規(guī)模,精加工,大市場的調整路子,努力形成“一村一品,一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農產(chǎn)品,把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想,切實提高對加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認識。要采取庭院興竹,空地栽竹,荒山補竹,連片造竹的辦法,加快基地擴張。要調整品種結構,大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式,大力推行集約化、規(guī)?;?jīng)營,通過山地流轉,采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞,合股經(jīng)營,有償轉包等多種經(jīng)營方式,穩(wěn)定林權和經(jīng)營責任制,調動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植,依靠科技推廣,不斷提高產(chǎn)品質量,我們將與湖北大林農業(yè)開發(fā)有限公司合作,整體開發(fā)九龍口果園場,引導庫區(qū)千家萬戶果農,加強對果樹的改造,促進陸水湖柑桔形成品牌,搶占市場。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟為抓手,建設畜牧、蔬菜基地,突破傳統(tǒng)的農業(yè)種養(yǎng)方式,種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)觀念,大力發(fā)展農業(yè)工業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成門前有花、屋后有樹,水下有魚,樹上有果的種養(yǎng)新格局,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
二是突破性開發(fā)農產(chǎn)品加工,發(fā)展品牌農業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源,抓好深加工,帶動產(chǎn)品結構調整和生產(chǎn)發(fā)展,按照農戶+基地+企業(yè)+市場的發(fā)展模式,大力發(fā)展草根經(jīng)濟,培植專業(yè)戶、重點戶,扶持專業(yè)村和老字號的企業(yè),加大楠竹加工企業(yè)的引進和果園的開發(fā),鼓勵千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細,形成規(guī)模,提高其產(chǎn)品的市場競爭力。通過引進龍頭企業(yè),盡快把本地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進作為發(fā)展農業(yè)的重點來抓,以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口,使楠竹生產(chǎn)由資源型轉化為經(jīng)濟型,帶動全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,促進資源增值,農民增收。
三是完善“三農”服務體系,增強服務功能。首先,要加強公益性服務體系建設。為農戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,完善“以錢養(yǎng)事”的服務機制,切實解決先進實用技術到田間、到山頭、到農戶。重點推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖,高效竹園,豬沼果菜”等先進技術,促進農業(yè)的高產(chǎn)高效。其次,要建立互助性農民專業(yè)合作組織。讓更多的農民進入合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡,使他們成為農協(xié)會,林協(xié)會,果協(xié)會,畜牧業(yè)協(xié)會等成員,拓寬農產(chǎn)品銷售渠道,使每個務農者真正成為市場經(jīng)濟的主體。再次,加大農民培訓的力度。通過政策引導,信息服務,行業(yè)資源扶持,后援技術支持,培植一批適應發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的新型農業(yè)和農民企業(yè)家,帶動全處農村經(jīng)濟共同繁榮,帶動農民增收,致富奔小康。
(三)鼓勵全民創(chuàng)業(yè),推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
服務業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標志,也是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主要內容。大力發(fā)展服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè),對于加強和改善公共供給,擴大就業(yè),拓寬服務消費,增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實際,抓好現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務業(yè)。我處緊靠城區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯,又是國家級風景名勝區(qū),境內有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點景觀,對于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景,今年我們重點是在發(fā)展“農家樂”上抓好示范,興辦一批具有山水園林特色的農家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品,旅游文化和服務業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,發(fā)展“客棧型”農家樂;在城郊結合部,以滿足游客吃住的基礎上,為游客提供更多的休閑娛樂活動,營造“度假型”的農家樂。讓游客可山上采果,水下垂釣,入住農戶竹樓、民房。吃河水煮活魚,品鮮果,吃土菜,形成陸水湖的特有風格。
二是要大力發(fā)展市場物流業(yè)。圍繞農產(chǎn)品和加工與流通,通過市場化運作和專業(yè)合作經(jīng)濟組織與中介組織的聯(lián)手,推介本地產(chǎn)品,通過物流組織的配送,方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強農村超市的配建,做到一村建立一家,重點扶持發(fā)展一批服務領域廣,組織化程度高,經(jīng)營機制靈活,帶動能力強的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,鼓勵發(fā)展提高農民物質生活和精神生活的質量的各種服務產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會服務業(yè)。以面向民生的服務業(yè)為重點,拓寬社區(qū)服務,家政服務,養(yǎng)老服務和市政公共事業(yè),有效轉移農村剩余勞動力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位,通過技能培訓,組織一批有一技之長的青壯年外出務工經(jīng)商,發(fā)展勞務型、服務型的打工經(jīng)濟。鼓勵一些有經(jīng)濟實力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè),興辦生產(chǎn)性服務項目,滿足多層次,多樣化的要求,促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)抓好新農村建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設是貫徹落實科學發(fā)展的根本要求,也是全面建設小康社會的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與,全力投身于推進新農村、新集鎮(zhèn)建設中去,讓廣大農民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強生態(tài)家園建設,改善農村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內容的生態(tài)家園建設為契機,杜絕亂砍濫伐竹木,切實保護生態(tài)環(huán)境,提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花,讓民房掩映在楠竹林中,農民生活在花園里。引導農戶進一步改廚、改廁、改圈,達到衛(wèi)生標準。要以實施清潔家園建設為契機,集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾,清理有害化學物、有機物對水體的污染。我們要通過爭取項目,認真抓好農村飲水安全,實現(xiàn)水源清潔,田園清潔,家園清潔的目標,全面凈化村組生活環(huán)境,提高生活質量。我們今年將按照新農村建設的二十字方針的要求,辦好試點,以促進帶動我處新農村建設向縱深發(fā)展。
二是加強農村街道建設,提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)功能尚不齊全,街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚,導致了農村富余勞動力轉移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對此,我們要在集鎮(zhèn)建設上,按照新型城鎮(zhèn)化建設的標準進行謀劃,鼓勵群眾向集鎮(zhèn)集結,牢固樹立“城鎮(zhèn)建設市場化,資金籌措多元化,資源利用商業(yè)化,基礎設施社會化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營觀念,用市場手段建設好湖濱路,改造好六米橋街道,多渠道籌措城鎮(zhèn)建設資金,圍繞綠化、凈化、硬化、美化,把集鎮(zhèn)建設好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點,落實“門前四包”責任制,大力整治“臟、亂、差”,在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,力爭我處環(huán)境有一個根本性的改變,樹立好陸水湖的新形象。
三是加強農村建房管理,控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強責任,切實地抓好農村規(guī)劃與建設的管理,嚴格控制建房用地,禁止無證建房,無序建房。特別是在街道地段,陸水湖兩岸,公路沿線的建房,必須在控制線范圍內進行審批。嚴格控制占用耕地建房,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治,盤活農村存量建設用地。
(五)保障改善民生,推進社會事業(yè)發(fā)展。
改善民生,提高人民的物質文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。民生連著民心,民心凝聚民力。實現(xiàn)民生改善關鍵是要發(fā)展社會事業(yè),辦好各類實事。
一是抓社會穩(wěn)定,促和諧發(fā)展。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的觀念,進一步落實目標責任制及其保證措施,鞏固健全群防群治網(wǎng)絡,從基礎抓起,把綜合治理各項措施落實在基層,實行誰主管,誰負責,及時調處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負責,各村、社區(qū)負責人協(xié)調處理。組與組之間的矛盾糾紛調處由各村社區(qū)主要負責人抓化解,包村干部協(xié)調處理。村與村之間的矛盾糾紛調處由農村辦公室負責,相關部門進行協(xié)調,各負其責,不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制,各單位對信訪工作落實要拿出措施,切實有化解矛盾的方法,落實好群眾利益的訴求,做好耐心細致的工作,對不按要求進行纏紡,妨礙正常公務的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保人民生命財產(chǎn)的安全。要抓好護林防火工作,各村、社區(qū)要有分管干部具體負責,要組成護林防火專班,在火險等級高的情況下,要對重點地段、重點山頭加強監(jiān)管巡查,加大護林防火的宣傳教育,防范于未然。要認真落實安全生產(chǎn)“雙線三級”責任制,抓好轄區(qū)內非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,不斷進行安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)隱患,徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計劃生育,保先進位次。認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任,認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平,通過加大宣傳,強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質服務,進一步加強流動人口管理,認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策,推進計劃生育利益導向機制的建立,確保全處計劃生育工作的順利開展。
三是抓優(yōu)質服務,謀民生事業(yè)。要注重關心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農民生產(chǎn)條件,加大對塘堰水庫的整險力度,疏通渠道,修建泵站,確保農田灌溉方便。要爭取項目資金,改善農民生活條件,加大人畜安全飲水的建設,千方百計籌措資金改造庫區(qū)公路,延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通,電視戶戶通工程,以豐富的文化生活,提高農民的知識素養(yǎng)。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障,在動態(tài)管理的基礎上做到應保盡保,繼續(xù)抓好農村貧困戶、特困戶的幫扶工作,繼續(xù)抓好福利院管理與建設,安排好農村60歲以上孤寡老人生活補助,積極擴展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保障,加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體,把服務群眾作為第一政治任務,每個處直單位聯(lián)系一個村,機關干部與處直單位主要負責人聯(lián)系1家貧困戶,作為單位目標考核和干部政績考核的主要內容,以扶項目,扶資金,聯(lián)絡思想,聯(lián)絡感情為主題,達到幫民富,解民難,慰民心的目的,密切黨群、干群關系。
(六)加強黨的建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
今年是全面落實基層黨建“五個基本,七個體系”規(guī)范化建設和實行黨風廉政建設“十個全覆蓋”的重要年,又是鎮(zhèn)村換屆選舉年,進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍建設,責任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與“五個基本,七個體系”“二十條”規(guī)范建設相結合,只有落實了“五個基本,七個體系”的建設任務,創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有基礎,有保證,才能整體推進基層黨建工作。要與學習實踐科學發(fā)展觀相結合,緊扣學習實踐科學發(fā)展觀的主題,根據(jù)各支部的工作性質和特點,明確各支部的爭創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源,大力實行項目建設相結合,力爭在“”期間,使村級集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題,化解矛盾,破解難題,促進社會和諧穩(wěn)定相結合,要辦順民意,解民憂、惠民生的實事、好事。要與謀劃未來,落實全年目標任務相結合,將工作目標層層化解,逐月落實,責任明確到人,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強化“屆”的觀念,對任期以來的目標責任制落實情況開展回頭看,查找薄弱環(huán)節(jié),突破難點問題。以“強化黨務、規(guī)范政務、優(yōu)化服務、拓寬商務、協(xié)調事務”活動為重點,突出抓好村級班子建設,認真探索非公有經(jīng)濟中黨組織建設及活動方式,做到那里有黨員,黨組織就建立在那里,真正使黨的基層工作覆蓋到各個領域,整體提升黨建水平。
三是加強黨員干部隊伍建設。以黨員先進性為標準,教育廣大黨員干部在經(jīng)濟建設中起到先鋒模范帶頭作用,強化黨性原則,增強宗旨觀念。教育農村黨員要通過自己致富,幫助群眾致富,處處以黨員標準嚴格要求自己。各單位班子成員,在抓落實上要敢于擔當,雷厲風行,要撲下身子,接觸實際,解決問題,落實工作。各部門黨員干部要切實轉變工作作風,弘揚真抓實干精神,樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展,樹立部門服務農村、服務企業(yè)、服務社會的良好形象。
四是加強黨風廉政建設。認真修訂和完善各項管理制度,建立以制度管人,制度約束人的機制,全面推進“二公開、一監(jiān)督”,進一步擴大監(jiān)督范圍,特別對一些群眾關心的熱點問題,疑點問題要進行公開、公示。加強村級財務管理,嚴格控制村主要干部管錢、管帳,認真落實隔手制,嚴格財務審批制度,落實定期報帳,做帳制度,還干部一清白,給群眾一個明白。加大黨風廉政建設責任制的落實力度,強化教育管理,建立和完善源頭控制機制,堅決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風,把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實到各村、社區(qū)和各個單位。
同志們:今年的目標任務已經(jīng)明確,使命光榮而艱巨。我們要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力,進一步解放思想,開拓進取,振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
在三級干部會議上的講話篇十三
各位領導、老師、全體學生干部,大家上午好!
在這陽光明媚、春暖花開的四月,按照學院總體的工作部署,我們舉辦本期學生干部培訓班,目的在于提高我院學生干部素質和工作能力,統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,在新學期里繼續(xù)把學生教育管理工作做好、做實。在座的各位都是來自于各個班級思想品質非常優(yōu)秀的同學,是班主任的好助手,同學們的好榜樣,在此,希望通過這次培訓,每位學生干部都能正確的看待自己的工作,端正自己的作風,從嚴要求自己,踏踏實實、勤勤懇懇的做好工作,在實際工作中不斷提高我們自身的素質,不斷改進我們的工作方法,磨練自己的工作能力,塑造自己的品行,更好地配合學院整體工作,與學院保持一致,扎扎實實地推進我院學生管理工作,開創(chuàng)學生工作的新局面,成為一名德、智、體、美全面發(fā)展的優(yōu)秀學生干部。下面我主要談兩個方面的問題,供全體學生干部參考。
之所以舉辦這期培訓班,主要基于以下幾方面的考慮:
1、從學院發(fā)展的角度來看,學生干部必須與學院保持高度一致,密切配合學院的整體工作。
當前學院正處在發(fā)展時期,方方面面的工作都必須保持方向明確、認識一致、思路清晰、方法得當。學院各項工作的開展仍然存在很多的困難,學生干部如何正確看待學院與學生之間的熱點和難點問題?學生干部如何站隊?我認為你們必須與學院保持高度一致,密切配合學院的整體工作,關注學院的形象和聲譽,為學院的騰飛和發(fā)展增色生輝。
學生干部培訓工作是加強學生干部隊伍建設的基礎工程,是提高學生干部隊伍素質的主要途徑之一。通過培訓,打造一支政治素質高、工作能力強的學生干部隊伍,是貫徹落實學院學生干部培訓工作的需要。從總的方面看,我院學生干部的素質比較高,自我意識也比較強,但是隨著形勢的發(fā)展,我們需要及時的充電,更需要一種逆境向上的精神。因此,我想借助這次培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,同時給大家鼓氣和增強信心。
2、建設良好的學風,需要全體學生干部發(fā)揮火車頭作用。
今年我們仍然把學風建設作為新學期學風整改的突破口,狠抓學風建設和學生規(guī)范化管理,狠抓"六率",即就業(yè)增長率、考研錄取率、按期畢業(yè)率、成績合格率、違紀下降率和評優(yōu)獲獎率,這些也是學校考核學院學生工作優(yōu)劣的幾個標準。學院開展的所有活動,都要緊緊圍繞著學院學風建設來展開。目前,我們學院學風與優(yōu)良學風還有較大的差距,正是在這樣的情況之下,更需要全體學生干部在建設優(yōu)良學風活動中發(fā)揮更加重要的作用。因此,這個培訓班可以說是"加油站",讓全體學生干部能夠發(fā)揮更大的模范帶頭作用。
3、是學院工作實際和廣大學生成長成才的需要。
當前,我院學生工作面臨著許多新情況、新問題。特別是我們各班工作參差不齊,發(fā)展很不平衡。因此,無論是從學校的需要看,還是從我們自身工作發(fā)展的角度看,廣大學生干部都要帶頭克服困難,堅持"虛功實做",通過扎實有效的工作,影響和帶動身邊的同學,共同把學生工作做好。
4、是提高學生干部能力素質的需要。
學生干部的崗位就是自我學習的崗位和鍛煉的崗位。學生干部要自覺地加強學習和錘煉,不斷提高理論素養(yǎng),增加知識儲備,以適應時代發(fā)展要求。大家要增強緊迫感、危機感和責任感,充分認識參加各種培訓學習、汲取知識的重要性,通過學習,盡快提高自身的綜合素質,以適應時代發(fā)展對學生工作提出的新要求,特別是要滿足自身成長的需要,干好工作的需要。
參加本次培訓的學生干部均是各班的棟梁,我們本次培訓班課程的安排也非常全面,這對廣大學生干部來講機會是非常難得的,因此,要好好的珍惜這一機會。通過參加培訓,我們的學生干部要學有所獲,并把學習成果帶回去,指導實踐,把理論知識轉化為發(fā)展的巨大動力。在此,我提幾點要求:
一是要端正學習態(tài)度。學習是一個永恒的主題。良好的學風是提高工作能力和水平的基礎,也是增強素質的前提。學生工作是一門學問,需要我們加強學習,提高素質,用正確的理論武裝自己的頭腦,用正確的輿論引導廣大同學。
二是要嚴守紀律和規(guī)章制度。要遵守培訓的各項紀律,不遲到早退,不得在課堂上做與學習培訓無關的事情,不影響課堂秩序。有特殊事情的,要做到有事先請假,不得有不請假不到現(xiàn)象。
三是要發(fā)揚苦讀深鉆的精神。要認真聽課,做好筆記,加強研討和交流,深鉆細研,力求把培訓的知識學懂、學透。要做到既要在學習上體現(xiàn)出孜孜不倦、奮發(fā)向上的積極態(tài)度,也要在課堂下展現(xiàn)出尊師敬友、團結互助的良好風尚,樹立起良好的形象。
最后預祝本次培訓班圓滿成功!希望新學期學生干部們樹新風、展新貌,全心全意為廣大同學服務,工作有新起色!
在三級干部會議上的講話篇十四
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的總體要求,我鎮(zhèn)全面部署開展了村委會換屆選舉工作,在上級有關部門、縣指導組的正確領導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,到10月19日我們已全部完成4個村的換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆村委會班子,為今后三年農村發(fā)展打下了良好的組織基礎。今天,我們在這里召開村兩委干部大會,標志著新一屆兩委班子將走上各自的崗位,履行各自的職責,開展工作。首選,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位的當選表示熱烈的祝賀!下面,我講三個問題:
一、對這次換屆選舉工作的簡要回顧。
這次村委會換屆選舉與以往相比,有許多新情況、新特點,時間更緊、任務更重、要求更高。為此,我們在思想上高度重視,切實加強組織領導,突出重點難點,抓好環(huán)節(jié)細節(jié),做到了情況明、工作細、措施實;全鎮(zhèn)機關干部、村干部更是以高度的工作事業(yè)心和政治責任感投入到了此次選舉工作中,確保了選舉工作的依法、平穩(wěn)、有序和如期完成。從選舉的結果看,新一屆村兩委班子總體素質有所提升,結構配備有所優(yōu)化,這次我們共選出新一屆村委會成員21名,其中女干部4名,有3個村實現(xiàn)了支部書記、村委主任一肩挑,村兩委會成員交叉任職比例明顯提高。從整個選舉的過程看,公開競職承諾、女委員專職專選等新辦法、新規(guī)定的實行,使選舉方法更加科學合理,選舉過程更趨公開民主,競選行為更加依法有序,確保了選出的干部素質和質量。同時,我們在選舉中能旗幟鮮明地堅持黨的領導,重視對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵步驟的業(yè)務培訓和指導,嚴肅組織紀律、工作紀律,及時化解各種矛盾糾紛,也確保了整個選舉工作的依法、平穩(wěn)進行。
二、村干部如何做好本職工作。
近年來,從每年的中央一號文件不難看出,國家對農業(yè)農村工作越來越重視,尤其是隨著農村稅費改革的深入和完善,應該說建設農村小康社會新的實踐為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時候都要好的機遇和條件。面對新形勢、新任務和新要求,村干部如何發(fā)揮領頭人的作用,我想最直觀的就是要牢固樹立一個觀念、增強四種意識、發(fā)揮好三個方面的作用。
(一)要牢固樹立一個觀念。即牢固樹立科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是做好農村工作的根本。只有堅持科學發(fā)展觀,運用手中的權力實實在在為群眾辦事,帶領群眾脫貧致富奔小康,才能真正得到群眾的擁護和支持。
(二)要增強五種意識。即要增強政策意識、法制意識、服務意識和發(fā)展意識。增強政策意識。就是要善于用黨的政策來調動群眾的積極性,凝聚人心。要以宣講中央1號文件來切實減輕農民負擔為契機,以建設環(huán)境整治來凈化社會風氣、優(yōu)化投資環(huán)境為栽體,加強對農業(yè)政策、征地拆遷等方面的學習與宣傳,并嚴格按政策辦事,以保持農村的大局穩(wěn)定,增加農民的合法收入。增強法制意識。就是要善于運用法律來處理農村中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛,在農村,村級干部依法辦事的首要任務是切實做好村務公開工作,各村做到村務真公開和全方位公開,規(guī)范公開內容和公開程序,并建立起相應的公開的保障機制和村民參與管理的一系列制度,理順群眾情緒,密切干群關系。要善于運用典型示范、說服教育、有效服務的工作方法做好農村工作,把管理工作轉化為服務工作,努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務,切實幫群眾排憂解難,做群眾的“貼心人”。要從過去舊的思想觀念中解放出來,把心思放在琢磨村民需要什么,我就為村民做些什么上。從根本上徹底轉變工作方式,更好的為農村經(jīng)濟服務。增強學習意識。村級基層來源于農民,但有不完全等同于農民,在思想意識方面、在掌握科學技術上、在觀念轉變上、在政策理論水平上都應高于農民。只有這樣,才能在致富奔小康的道路上走在農民的前列,而且能夠帶領農民共同致富。因此,我們村級基層干部,要培養(yǎng)不斷學習的習慣,通過不斷的學習,掌握更豐富的科學文化知識,指導生產(chǎn)實踐和工作實踐,不斷增強駕馭農村經(jīng)濟發(fā)展的能力,為“三農”做出更大貢獻。增強發(fā)展意識。今年各項農業(yè)農村工作比往年都要繁重,各村都要迅速明確好工作職責,理順好工作思路,落實好各項措施,以“敢干事、會干事、干好事”的精神,推進全年工作的進步。同時,我們各位基層干部要努力提高發(fā)展農村經(jīng)濟工作的指導水平,千方百計壯大集體經(jīng)濟實力,使農村基層組織具備為農民辦事的經(jīng)濟基礎,從而增強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)發(fā)揮好三個方面的作用。即要發(fā)揮好組織作用、表率作用和協(xié)調作用。這三個方面的作用主要是講我們的支部書記和村委主任。支部書記和村委主任是“一班人”的“班長”,要帶頭搞好各項工作,模范地遵守各項制度,努力通過自己的模范作用,帶動“一班人”做好工作。支部書記、村委主任在“一班人”中應起好三個方面的作用:一是組織作用。支部書記、村委主任要經(jīng)常組織“一班人”認真學習科學發(fā)展觀、鄧小平理論,深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,學習黨的路線、方針、政策和基本知識,學習科學文化和業(yè)務知識,提高“一班人”的思想素質和工作水平;要經(jīng)常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務進行研究討論,推進三個文明建設;要經(jīng)常主持召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,加強班子自身建設。二是表率作用。支部書記、村委主任的責任要求大家必須成為貫徹落實黨的各項方針政策和上級批示決議的帶頭人,成為生產(chǎn)、工作、學習的帶頭人,成為密切聯(lián)系群眾的帶頭人,成為廉潔奉公、遵紀守法的帶頭人。三是協(xié)調作用。支部書記、村委主任要正確處理好同委員的關系,遇事多同委員商量,發(fā)揮他們在各自工作中的作用,并注意協(xié)調他們的工作。當委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時,要熱心幫助他們解決,并主動承擔責任;對委員在工作中發(fā)生的矛盾,要及時進行調解、疏通,使“一班人”互相支持,搞好團結。只有村支部書記、村委主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動支部或村委一班人“九牛爬坡,個個出力”,帶領群眾走向振興農村經(jīng)濟、強村富民之路。
三、對新一屆村兩委班子的要求和希望。
村干部擔負著把黨的農村政策和任務落實到基層的重要責任,是推進新農村建設,團結帶領農村群眾創(chuàng)業(yè)致富的骨干力量?,F(xiàn)在在座的各位競選成功,真正成為了一名村干部,我想就很有必要再靜下心來認真地思考一下這個問題:如何才能不負群眾的信任和支持,當好干部,有所作為?在這里,我想再談一談自己的看法,與大家一起學習和交流:
(一)樹立團隊意識,增強工作凝聚力。這里要能正確處理好二方面的關系:一是要學會化解選中矛盾,處理好新班子與老干部、競選對象之間的關系。我們說,換屆選舉競爭是激烈的,高手相交,一爭高下。我們在座的各位,無論是穩(wěn)操勝券的也好,還是險中取勝的也好,大家都經(jīng)歷了整個過程,也最終取得了成功。但我想,競選成功不是最終目的,我們當干部為的是能夠有所作為,能夠帶領群眾干事創(chuàng)業(yè),能夠造福一方。因此,希望大家能盡快完成角色轉換,增強干部意識。對待落選的老干部、競爭對手及一批在選舉中反對過自己的群眾,要有容人之量,競選就好比下棋,盤中是對手,下盤是朋友,勝者要有姿態(tài),要有雅量,不但要做到勝之不驕,還要能主動安撫、關心落選對手,化解矛盾,增進理解;要有用才之心,落選老干部和競爭對手,其實也是農村人才,也有一定的人緣關系與群眾基礎,要能去死結、交朋友,以其之長為我所用,這其實也是為我們自己當干部打好基礎,否則,一個村長期有派性、鬧不團結,村干部要想集中精力開展工作、辦好實事也是很難的。要有平常之態(tài),大家在競選中傾入了大量的精力,有時也投入了不少財力,但從我鎮(zhèn)實際看,如為名,村官職務不大,如為利,集體經(jīng)濟普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心對待自己的職位。二是要把握好村兩委之間的關系。既要堅持村黨支部在農村各種組織和各項工作中的領導核心地位,又要尊重、支持村委會正常開展好各項工作,形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面。我覺得,大家能工作相處在一起是一種緣分,班子成員之間要多溝通、多理解,相互支持,相互尊重。要堅持一個重要的原則,就是民主集中制原則,對重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集權化”。對出現(xiàn)不同意見的研究事項,要善于求大同、存小異,以顧全大局為重,以維護團結為重。
(二)樹立為民意識,增強工作責任感。村官雖不大,但責任重大。群眾選我們做“當家人”,是對我們的信任,如果我們在任期內,得過且過,集體經(jīng)濟搞不上去,群眾生活又改善不了,那么,我們就無法向支持和信任我們的群眾交代,也辜負了上級黨委政府的期望和要求。因此,希望大家在平時能夠經(jīng)常想一想:群眾選我們做什么?在任應該干什么?將來要為集體留下點什么?要有為民謀利益的責任意識,想群眾之所想,急群眾之所急,在其位,謀其政,盡其責。要從本村的實際出發(fā),盡快理清工作思路,明確工作措施,找準工作載體,發(fā)揮才智,施展本領,實實在在為群眾辦幾件實事、好事,特別是對群眾承諾了的事情,必須立說立行,有諾必踐,取信于民。
(三)樹立發(fā)展意識,加快農村發(fā)展。一個好的干部要善于利用有利形勢,把握發(fā)展機遇。當前,新農村建設不斷推進,“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略深入實施,特別今年,縣委、縣府將加大對縣東片的開發(fā)力度,這對于我們加快發(fā)展是十分有利的,也必將給當?shù)匕l(fā)展帶來無限的生機。因此,我們要堅定發(fā)展信心,緊緊圍繞縣委縣府的決策來通盤考慮工作,謀劃思路,正確處理局部利益、眼前利益和全局利益、長遠利益的關系,借縣城發(fā)展的東風,搶住機遇,加速發(fā)展。同時,村干部要學會新形勢下的致富本領,真正成為農村干事創(chuàng)業(yè)的領路人。按照科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的要求,新時期農村黨員干部的先進性和模范帶頭作用,應該集中體現(xiàn)在致富奔小康上,體現(xiàn)在帶領群眾共同致富上。我們廣大村干部,應該想富、敢富、會富,首先自己要成為當?shù)氐闹赂荒苋?,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,給群眾做出榜樣。只有這樣,我們村黨支部、村干部在群眾中才能有說服力和威信。其次,要把工作重點切實轉移到為群眾提供技術、信息、就業(yè)、技能培訓等系列化服務上來,學會發(fā)揮優(yōu)勢找門路,因地制宜抓發(fā)展,通過抓示范、抓引導,用活生生的事實啟發(fā)群眾,用實實在在的利益引導群眾,帶領群眾把經(jīng)濟搞上去,讓農村富起來。我想,發(fā)展既是時代的主題,也是群眾對村干部的殷切希望。
(四)樹立實干意識,提高工作實效性。農村工作千頭萬緒,一個干部如果沒有一種腳踏實地、奮勇爭先的“干勁”,沒有一種知難而進、不怕困難的“硬勁”,沒有一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,那么我可以說三年任期是一晃而過,到時候很可能是一事無成,無所作為。因此,我希望大家從當選之日起就要有一種強烈的工作責任感和緊迫感,要能振奮精神,要能埋頭干事,要有一種“求真務實,真抓實干”的工作作風,要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和魄力。當前,各村要盡快完成新老兩套班子的工作移交,使村務工作順利開展起來,同時要關注換屆后群眾的思想動態(tài),進一步密切黨群關系,有效化解矛盾,確保農村穩(wěn)定;村兩委內部要明確分工,落實職責,并及時配齊配強村務監(jiān)督小組、團、婦、武、治保、民調等配套組織。這時要特別強調二點:一是根據(jù)上級精神,要求在行政村設立村務監(jiān)督小組和民主理財小組。村務監(jiān)督小組由村民代表會議推選產(chǎn)生,一般與村民委員會換屆同期進行,任期與村民委員會相同。組長一般由村黨組織紀檢委員兼任,成員從村民代表中推選產(chǎn)生。村務監(jiān)督小組成員應具備思想政治素質好,政治法律意識強,堅持原則、公道正派,群眾信任、熟悉村情等條件。成員采取回避制度,村黨組織其他委員、村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任監(jiān)督小組成員,村會計、出納不得兼任村務監(jiān)督小組成員和民主理財小組成員。二是關于印章的管理使用問題。村印章要規(guī)定指定專人保管。村黨支部的印章原則上由村書記或組織委員管理,村民委員會印章由村會計管理,其它人不得管理印章。村黨組織、村民委員會印章的使用,要嚴格實行審批和備案制度,逐項登記用印事由、次數(shù)、批準人和經(jīng)辦人等情況。因印章管理、使用不當造成集體重大損失的,依照法律和有關規(guī)定追究蓋章和印章管理人員的責任。要結合實際,通盤考慮,合理構筑具有前瞻性、可操作性的未來三年村發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目不切實際的想法,同時也不要產(chǎn)生畏難情緒,更不能“等、靠、要”,要發(fā)揮工作主動性,調動工作積極性,想方設法辦實事、謀發(fā)展。
(五)樹立廉政意識,增強拒腐防變能力?,F(xiàn)在,農民群眾的民主意識、法制觀念、參政意識明顯增強,對村干部提出了新的更高要求。我們的村干部祖祖輩輩都生活在村里,與農民群眾朝夕相處,一言一行,群眾看得最清楚?!肮鳎?,老百姓最服的是辦事公道,沒有私心,一身正氣的干部。因此,我希望大家能時刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記廉潔方能聚人,律已方能服人,身正方能帶人這個道理,管住自己,管好班子,特別對本家本族,親朋好友,不能搞親親疏疏。要嚴格執(zhí)行民主集中制,建立健全監(jiān)督約束機制,自覺把村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,讓黨員、群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白,讓干部清白。要注重廉潔勤政,不該干的事不干,不該說的話不說,不該去的地方不去,用實際行動在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。
同志們,一個人的自我價值是通過干工作和創(chuàng)事業(yè)體現(xiàn)出來的,一個人的好名聲,也是通過做好事、辦實事、為群眾謀利益來實現(xiàn)的。農村干部,更要扎根基層,只有牢固樹立以上五種意識,做一個政治上的“明白人”,做一個事業(yè)上的“有心人”,做一個經(jīng)濟發(fā)展的“領路人”,做一個精神文明建設的“帶頭人”,做一個廉潔自律的“清白人”,才能真正干事創(chuàng)業(yè),取信于民。
最后,希望大家能倍加珍惜群眾的信任和支持,切實履行好自己的職責,做到“新班子、新形象、新思路、新機制、新成績”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展貢獻一份力量。
謝謝大家!
在三級干部會議上的講話篇十五
各地三級干部會議一般在每年的春節(jié)前后召開,會議主要議程是,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照各級黨代會的部署要求,總結過去一年的工作,表彰先進集體和先進個人,全面安排新的一年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務措施,下面是本站小編給大家整理的三級干部會議講話,僅供參考。
同志們:
20xx年,在市委的正確領導下,全市上下齊心合力、攻堅奮進,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢。“兩提升”:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.8%,財政總收入增長2.1%,全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長23%、12.8%,綜合實力穩(wěn)步提升。農機示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計生、擁軍優(yōu)屬等12項工作進入全國、全省先進行列,對外影響持續(xù)提升?!皟杉涌臁保貉h(huán)經(jīng)濟標準化試點通過國家驗收,文化園抓緊推進,飛地園立項建設,新的增長點正在形成,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元,汨楊公路、引蘭入市一期等項目順利竣工,十古公路、沙溪500千伏變電站等項目扎實推進,城鄉(xiāng)建設明顯加快?!皟筛纳啤保涸偕Y源行業(yè)整治取得階段性成果,汨羅江汨羅段全線禁采,玉池山獲批省級風景名勝區(qū),生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11.1%、10%,27項實事任務如期完成,傾力兜住民生底線,群眾生活不斷改善。艱難猶奮進,困境建新功。在此,我謹代表市委、市政府,向全市所有建設者,表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年,是全面建成小康社會的攻堅之年,也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作,年前市委九屆五次全會和人大、政協(xié)兩會已作全面部署,等下,維國書記還將作重要指示。如何落實好部署,做出新的成績,適應好新常態(tài)?關鍵還是要堅持習“四個全面”的總戰(zhàn)略,按照市委“四個堅定不移”的總要求,一心一意謀發(fā)展,集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要務,項目是第一載體。要千方百計爭項引項,集中力量建好項目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓項目。標準廠房年內要建成50萬平方米,確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗收。工業(yè)園要竣工億元項目3個以上,建成汨羅公路口岸,抓好再生材料新片區(qū)建設,爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣(市)。飛地園要千方百計擠進省重點項目庫,盡快成立土地儲備分中心,建好青山鋪至園區(qū)干道,建設園內基礎設施,確保招商項目落地。文化園要加快建設,完成好年內開園任務。農田水利方面,要積極爭取高標準農田改造項目,完成溝渠疏浚年度任務,確保糧食播種面積100萬畝以上、總產(chǎn)量45萬噸以上,爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項目。加快西片區(qū)開發(fā),建設魯獅壩城市綜合體,建好汨羅江風光帶二期,東延汨羅江大道,新建中心汽車站,開工西環(huán)線、南環(huán)線,綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng),鞏固省級文明城市地位。啟動沿江碼頭修復、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設,加快新市古鎮(zhèn)保護開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站,擴建110千伏變電站2個、投運35千伏變電站2個。
三要圍繞民生民利抓項目。在全面完成上級實事任務的基礎上,重點做好五個方面工作:一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項目。二是實施文化惠民“1234”工程,創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。三是消除c、d級學校危房5萬平方米。四是啟動中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計劃完成城市棚戶區(qū)、農村危房改造和公租房新建任務。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項目。推進劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項目,啟動塑料橡膠專業(yè)市場實質性建設。爭取農村環(huán)境連片整治整市推進項目,深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。開展“保護汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動,對重點生態(tài)區(qū)域實行紅線管理。搶抓季節(jié),植樹造林,新建綠色通道300公里,造林4萬畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關鍵舉措。要精準對接政策,落實規(guī)定動作,結合汨羅實際,做好自選動作。
經(jīng)濟管理方面,要著力完善園區(qū)開發(fā)建設、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法,讓園區(qū)管理更加適應市場要求。深化商事制度改革,堅持“寬進嚴管”,探索“三證(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證)合一”。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,啟動不動產(chǎn)登記制度改革,推進公車改革。爭取省直管縣改革試點。
社會事業(yè)方面,要加快教育綜合改革,探索校長教師交流輪崗制度,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡配置。推進公立醫(yī)院改革,啟動新農合大病醫(yī)療保險,鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會養(yǎng)老模式,促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農村發(fā)展方面,要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務三個管理點,改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農村土地承包經(jīng)營權和林地確權登記工作,探索農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款,依法穩(wěn)妥推進農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓,拓寬農民財產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導、村民自愿、公平有償”原則,加快農村土地流轉,促進適度規(guī)模經(jīng)營,讓農民成為農村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項目需要,力爭全年拿回用地指標不少于3000畝,盤活存量土地不少于300畝。強化土地出讓。
合同。
監(jiān)管,競爭性分配用地指標,提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違,加速安置方式轉型,保護城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強資金籌措。清理規(guī)范融資平臺的同時,探索ppp、基金、股權、證券等融資模式,做好年內企業(yè)債的發(fā)行工作,設立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農金融事業(yè)部試點,鼓勵銀行下鄉(xiāng)設點,完成農村商業(yè)銀行組建,力爭銀行存貸比在去年的基礎上提高4個百分點。鼓勵民間資本進入基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域,激發(fā)社會資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實施“平安細胞工程”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn),引導群眾依法維權,維護社會和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅持“三單”管理,精簡、規(guī)范行政審批。堅守承諾,兌現(xiàn)合同,落實飛地園“一條龍服務”、“一站式收費”。特別是關系到群眾就業(yè)、財政增收和未來發(fā)展的重點項目、重大工程,必須貼身保駕、跟蹤服務。凡是有令不行、有禁不止的,要堅決嚴查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的,要堅決打擊到位。
同志們,今天已是3月3日,實現(xiàn)一季度開門紅,當前要突出抓好五項工作:一是抓好春耕備耕。要加強農資組織供應,推行早稻集中育秧,發(fā)展種糧大戶,確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災害,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,扎實防控疫情疫病,確保全國“兩會”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財稅均衡入庫。要把握市場動向,抓好生產(chǎn)調度,引導企業(yè)開足馬力生產(chǎn),確保一季度財稅入庫進度。四是抓好人口計生工作。要突出春季計生重點,做好經(jīng)常性的基礎工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動手、早跟蹤,深入研判形勢,及時掌握動向,爭取更多含金量高的“牌子”和有影響的項目。
同志們,目標凝聚力量,拼搏鑄就輝煌。讓我們在中共汨羅市委的堅強領導下,扎實工作,奮發(fā)有為,努力完成全年各項目標任務,為幸福汨羅建設,為打造湖南岳陽新增長極作出我們的貢獻!
同志們:
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會議,也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開,由于初十那天市里有一個全市保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動報告會,因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認真貫徹市委八屆六次會議精神,總結20xx年全縣的各項工作,表彰先進,安排20xx年工作,進一步激勵全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,務實苦干,加快發(fā)展。因此,這是一次十分重要的會議。剛才,王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結和安排,這是縣四大班子經(jīng)過認真討論確定下來的,也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求,抓好落實。在會上還對目標管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位進行了表彰,同時對法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動和社會保障局等六個單位進行了通報表彰,這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領導下,立足本職,著眼全局,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻。希望大家在總結去年工作時候要向先進單位看齊,在做好20xx年工作時候要向先進單位學習,全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個問題:
第一個問題,關于20xx年工作的體會。
20xx年,我們在市委、市政府的領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結帶領全縣廣大黨員干部和人民群眾,認真落實科學發(fā)展觀,臥薪嘗膽抓發(fā)展,全力以赴保穩(wěn)定,求真務實帶隊伍,開拓創(chuàng)新,辛勤工作,使全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。全縣經(jīng)濟實力明顯增強,經(jīng)濟總量有了新的發(fā)展,對外開放的格局基本形成,招商引資工作成效明顯,各項改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展的內在活力進一步增強,全縣人民群眾的生活水平日益提高,社會大局基本穩(wěn)定,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增,團結拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)都取得了新的成績,去年我們縣的各項經(jīng)濟指標完成情況王縣長剛才講得已經(jīng)很詳細了,在這里我要把幾個重要經(jīng)濟指標放在全市中去比較,通過對比得出一個結論。我們縣的國內生產(chǎn)總值預計完成37.1億元,增長16.9%,全市增長12%;工業(yè)增加值全市增長14%,我們縣增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長16.8%,我們縣增長22%;農民人均純收入全市增長15.5%,我們縣增長29.5%;社會固定資產(chǎn)投資全市增長30%,我們縣增長36.1%;財政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟指標對比上來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢頭,也可以說20xx年是各項經(jīng)濟指標增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導分不開的,是與我們縣四大班子堅強團結分不開的,是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領導班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結20xx年的工作,主要有以下幾點體會:
(一)必須立足縣情,按照科學發(fā)展觀的要求,理清本縣的發(fā)展思路。在總結去年工作時,這是我們感受最深的一點。一個縣的經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來,按照上級的要求,結合我們通許的實際,圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農業(yè)怎么搞、城市建設怎么搞、干部隊伍建設和作風建設怎么搞進行了深入地調研,初步理出了我們通許經(jīng)濟發(fā)展的思路,但是思路的理清需要一個過程,需要不斷深化完善。大家都知道,在縣九次黨代會上我們以富民強縣為目標,提出了“五大戰(zhàn)略”,即工業(yè)強縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動、開放引進和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實踐,以及到外地的參觀學習、招商引資,通過全市“學先進查差距加快發(fā)展”座談會以后,特別是全省縣域經(jīng)濟工作會議以后,我們及時地調整了經(jīng)濟發(fā)展思路。作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,必須把“工業(yè)強縣”擺在突出位置,擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實踐證明,這一思路完全正確的,是符合我們通許的實際的。在開放方面,雖然我們通許的基礎較差,但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務開放,目前我們縣對外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放,我們縣的工業(yè)經(jīng)濟取得了明顯成效。最成功的標志是,我們通過招商引資盤活了化肥廠,使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機。國際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個頭的企業(yè)落戶通許,相繼開工建設,還有相當一批小個頭企業(yè)正在建設,有的已投入生產(chǎn)。如長智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設備已經(jīng)安裝,還有奶品加工廠正在建設。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟總量上有了新發(fā)展。通過開放,引進資金,引進項目,引進技術,使我們的工業(yè)經(jīng)濟有所提升,進而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟總量。我們的農業(yè)基礎不錯,歷來得到上級領導的認可,也是我們引以為豪的優(yōu)勢。水利條件好,糧食產(chǎn)量高,農業(yè)結構調整也取一定成效。但是我們通過開放,通過用市場的理念和抓工業(yè)的理念思考農業(yè),認為我們縣的農業(yè)結構調整還是低檔次的,僅僅把結構調整局限于糧食作物和經(jīng)濟作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達到3.9:6.1,從數(shù)字上看,比例是可以的,但是要快速地增加農民收入,僅限于糧經(jīng)比例是不行的,必須進一步深化。要立足于現(xiàn)有的農副產(chǎn)品資源,以種植業(yè)結構調整為切入點,進而推進農業(yè)結構和農村經(jīng)濟結構的調整。也就是說,結構調整要分三個層次推進。首先,我們縣是一個傳統(tǒng)農業(yè)縣,農業(yè)基礎不錯,我們就以種植業(yè)結構調整為突破口,擴大經(jīng)濟作物面積,大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室,這是種植業(yè)結構調整,也是低層次的調整。我們以此推動農業(yè)結構的調整,也就是我們常說的農林牧副漁傳統(tǒng)大農業(yè)的調整,強力推進畜牧業(yè)的發(fā)展??梢哉f,去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個,規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到一千多個,生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭,就按100萬頭來說,按去年的養(yǎng)豬效益,如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢,按每頭豬賺200元,全縣農民就增收2個億,人均300多元??梢哉f,我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位,跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進縣。食用菌發(fā)展勢頭不錯,白靈菇一支獨秀,成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農業(yè)結構調整。同時,我們通過開放,引進工業(yè)項目,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,進而推動了農村經(jīng)濟結構調整。農村經(jīng)濟結構調整就是調整一二三產(chǎn)的比重,把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農民轉移出來,轉移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務工上來,增加農民的收入。去年我們大抓了勞務輸出,輸出務工人員13萬多人,有組織地輸出6.8萬人。這個我還講,咱還不說那么大,按10萬人在外務工,一年按10個月,每個人一月按500元工資算,全縣增收5個億,人均增收800多塊。僅勞務輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項,人均增收1200多塊。所以說,我們把開放擺在突出的位置,把工業(yè)擺在首要的位置,把結構調整擺在關鍵的位置,經(jīng)過去年一年的實踐,充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的,廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動力,推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項改革力度的一年。企業(yè)改革強力推進,化肥廠就是改革的典型。農村稅費改革認真落實降點和直補政策,農業(yè)稅征收進展比較順利。縣鄉(xiāng)機構改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強力推進,全市推廣了我們縣的經(jīng)驗。教育改革按照“態(tài)度要積極,推進要穩(wěn)妥”的方針,開展教師定編和調整中小學校布局,撤并129所學校。糧食流通體制改革走到了全省的前列,名列第九。農村信用社改革按照省市要求,在短時間內完成增資擴股1.9億元,為爭取中央扶持奠定了基礎。行政審批制度改革進一步深化,改善了投資環(huán)境。各項改革的順利推進,為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,增加了后勁。
(三)必須以對外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農業(yè)小縣,在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展,必須對外開放,開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來,我們堅持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定,多次組織招商引資活動,治理經(jīng)濟環(huán)境,全方位地擴大開放,以此推進工業(yè)化進程、城鎮(zhèn)化進程和產(chǎn)業(yè)化進程,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強民主法制建設,保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,不僅是改革發(fā)展的需要,也是建設小康社會的重要內容。過去的一年,我們把加強民主法制建設、維護社會穩(wěn)定作為重要工作來抓,多次召開縣委會進行安排部署,切實加強對人大、政協(xié)的領導,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,民主政治建設進一步加強。認真開展普法教育和信訪條例宣傳,群眾的法制意識進一步加強。我們始終堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,認真組織開展了爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進縣活動,同時加強政法隊伍建設,為維護社會穩(wěn)定提供法制保障。切實做好信訪工作,認真落實信訪工作責任制,建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機制,開展了領導干部下訪活動,解決了一大批信訪積案,化解了一些熱點、難點問題,保持了社會大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)必須切實加強黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。過去的一年,我們堅持兩手都要抓、兩手都硬的方針,堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育群眾。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,對縣鄉(xiāng)干部隊伍進行了調整,深入開展了弘揚“三種精神”整頓作風紀律活動,使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設活動,進一步加強了各級領導班子和黨員隊伍建設。積極開展黨風廉政建設,加大反腐敗工作力度,黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,推動了各項工作的順利開展。
總結去年的工作,我們在各方面都取得了很大成績。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小。雖然我縣經(jīng)濟指標增幅較大,發(fā)展速度較快。但是因為我們的基數(shù)小,盡管增幅較高,但目前我縣經(jīng)濟總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來,我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小,與發(fā)達地區(qū)相比差距還很大,鞏義20xx年財政收入5個億,而我縣20xx年財政收入僅5千多萬,我們增長100%,才達到1個億,而鞏義增長20%,就增加1個億。經(jīng)濟總量小,給縣鄉(xiāng)財政帶來困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更加困難。由于去年農業(yè)稅降點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比前幾年減少,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務,可以說,20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政最困難的一年。二是結構不優(yōu),二、三產(chǎn)比重過低。所謂結構不優(yōu)主要指稅收占財政收入的比重偏低、財政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財政收入的比重是56.9%,而我們縣是38.4%;按正常的要求是,財政收入的80%應該來自稅收,而我們的財政收入70%卻來自費收。再說財政收入占生產(chǎn)總值的比重,全市是3.2%,我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農業(yè)經(jīng)濟占主導地位,沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟階段,仍是一個農業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對外開放的水平比較低,規(guī)模小,數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展,但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大,尤其缺乏對全縣經(jīng)濟具有支撐和帶動作用的大項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對財政收入有支撐作用的工業(yè)項目,如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個納稅200萬元的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會如此困難。目前尉氏縣就有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元,像洧川、大橋、朱曲、城關,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn),維護穩(wěn)定的任務還相當繁重。目前我們正處在經(jīng)濟轉型期,經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和社會中的熱點、難點問題日益增多,我們構建和諧社會的任務還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務,部分黨員干部還不能完全適應要求,素質不高,能力不強,特別是各級領導班子和黨員干部隊伍建設還需要加強。一些黨員干部老辦法不靈,新辦法不會,還不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。對這些問題應引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
第二個問題,關于20xx年的工作重點。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年,是我縣加快發(fā)展至關重要的一年。今年我縣工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實科學的發(fā)展觀,以提速晉位、富民強縣為目標,以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,培育壯大經(jīng)濟增長點;以深化改革為動力,推進體制和機制創(chuàng)新;堅持以人為本,努力構建和諧社會;以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點,全面加強黨的建設,力爭苦干兩年,使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元,把全縣經(jīng)濟社會事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講,今年我們要重點抓好以下四項工作:
第一,以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,努力培育壯大縣域經(jīng)濟增長點,增加財政收入。
一是進一步突出“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟運行的質量和效益。要堅持把盤活存量、擴大增量和提高運行質量結合起來,堅持數(shù)量擴張和質量增長并重,同步推進。對已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點抓好運行質量,提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè),要上規(guī)模,上水平。同時要強力實施項目帶動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農副產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,抓住國內外產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,盡快催生一批骨干工業(yè)項目,形成新的經(jīng)濟增長點和縣鄉(xiāng)財源。明年工業(yè)要抓好五個重點項目建設,保三爭五,力爭每個企業(yè)產(chǎn)值超億元。即:一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴建新廠,擴大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農發(fā)行支農貸款的機遇,再新上兩萬錠生產(chǎn)項目;四是糧食局糧油加工項目,十條掛面生產(chǎn)線要力爭早日建成,日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設;五是四所樓鎮(zhèn)國際威亮化工集團。通過這五大項目,帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展,培植財源。
二是要繼續(xù)調整農業(yè)結構,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。今年全縣農業(yè)重點要抓好三個方面:第一個是大力發(fā)展高效農業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點,要進一步擴大面積,實行區(qū)域化布局和規(guī)?;a(chǎn),提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜,一個棚占地不到一畝,一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚,“汴南翠”黃瓜品質好、無公害、價格高,市場效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成,其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強力推進。同時,要鼓勵和引導農村能人反租倒包群眾的土地,積極探索農村土地合理流轉形式,推動溫室大棚向規(guī)?;蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個是抓好畜牧養(yǎng)殖,這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,厲莊鄉(xiāng)一個村養(yǎng)鵝效益也不錯。在畜牧養(yǎng)殖上,宜豬則豬,宜雞則雞,宜鵝則鵝,你會養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,啥賺錢就養(yǎng)啥,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進農民增收。要進一步鞏固和發(fā)展,以規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點,強力推動畜牧業(yè)快速發(fā)展,同時要進一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個是繼續(xù)推進食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農業(yè)就是要緊緊圍繞這三個主導產(chǎn)業(yè),力求實現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了,今后農業(yè)稅取消了,我們的村干部不用再催糧派款了,干什么?我認為主要就是三件事,一是發(fā)展經(jīng)濟,帶領群眾致富奔小康;二是維護農村穩(wěn)定,加強精神文明建設和法制建設,調解各類矛盾,保持農村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計劃生育,使經(jīng)濟發(fā)展上去,人口數(shù)量降下來。作為村干部,如果不發(fā)展經(jīng)濟,村里還很亂,就是不稱職??偟膩碚f,在農業(yè)結構調整上,要堅持以市場為導向,以效益為中心,以利益驅動為杠桿,以增加農民收入為目的,進一步優(yōu)化我們縣的農業(yè)結構,提高農產(chǎn)品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術、銷售等各方面的服務。信用社要在政策允許的范圍內,優(yōu)惠貸款利率,為農民投放更多的資金。農業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術培訓,建立社會服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農村經(jīng)紀人隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭做經(jīng)紀人,幫助農民銷售農副產(chǎn)品,提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,抓好勞務輸出工作。作為中西部欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是要把大量的農民從傳統(tǒng)的農業(yè)中解脫出來,把農民變成工人,把農民變成市民,這樣才能實現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息,面朝黃土背朝天,原始的勞作,根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務輸出工作成效不錯,今年要繼續(xù)加大力度,引導勞動力合理流動,發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機構,整合培訓資源,強化勞務培訓,實現(xiàn)勞務輸出由數(shù)量型向質量型轉變、由體力型向技能型轉變,提高勞動力商品價值。通過輸出勞動力,學技術,換腦子,掙票子。同時還要鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動力,輸出人員,引進人才,輸出勞動力,引進生產(chǎn)力。
第二、以改革為動力,推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎上,今年要繼續(xù)加大力度,深化各項改革,為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展注入生機與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了,但是人員沒有分流出去。今年農業(yè)稅全免以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財政會面臨更大的困難,這就要求我們在鞏固原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果的基礎上,進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,加大工作力度,切實做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部職工采取不安排工作,不點名,不發(fā)工資,逼著他們自謀出路,這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去,一些人出去后確實干得不錯。進一步推進糧食流通體制改革,下一步要推進糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革。行政審批制度改革也要進一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題,解決這些問題的辦法就是用改革的辦法,不能怕出問題而不去改革,也不能因為改革出現(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時機,搞好教育和宣傳引導,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,積極推進各項改革。
第三、以人為本,認真解決好熱點、難點問題,切實促進社會和諧穩(wěn)定。
構建和諧社會是黨的xx屆四中全會提出一項新的任務??梢哉f,保持穩(wěn)定,構建和諧社會是我們做好各項工作的前提和保證。在工作中,一是正確處理好人民內部矛盾。堅持依法辦事、按政策辦事,切實維護群眾的正當權益,切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。同時教育和引導群眾理性合法地反映問題,依法有序地上訪,通過正當渠道維護自己的合法權利。二是妥善處理群體性事件。要堅持定期排查不安定因素,發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線,及時化解,處理好群體性事件。三是切實加強社會治安綜合治理。要繼續(xù)以爭創(chuàng)省級綜合治理先進縣為載體,群防群控,保持嚴打態(tài)勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增加人民群眾的安全感。四是要切實加強政法工作。今年要從人力、物力,從政治待遇、經(jīng)濟待遇上,全力支持和加強政法工作。同時,要是認真貫徹全市21次公安工作會議精神,加強公安機關建設。法檢兩院要進一步加強隊伍建設,保證公正司法、公平司法,切實解決司法不公的問題。五是要切實加強安全生產(chǎn)。要注意工農業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全,加大對非法生產(chǎn)點的取締和打擊力度,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項工作任務很繁重,要全面完成各項目標任務,就必須以加強執(zhí)政能力為重點,全面加強和改進黨的建設。一是要加強思想建設,打牢執(zhí)政基礎。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,要在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這項活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經(jīng)作了動員部署,希望各級黨組織要高度重視,精心組織,保證每個黨員都要參加先進性教育活動,不能留空白點,按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,認真扎實地開展。要通過這次先進性教育活動,進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育廣大群眾;要通過先進性教育活動,解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,重點解決學風不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風不實的問題、為政不廉的問題。二是加強領導班子和基層組織建設,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強不強,關鍵在于領導班子。領導班子關鍵要解決“三力”的問題,即提高三種能力。第一個是學習能力,各級領導班子要加強學習,學習黨的方針政策,學習法律知識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。第二個是科學決策的能力,作出的決策要符合黨的路線,要符合縣委、縣政府的要求,要符合單位實際,能被廣大群眾所接受。第三個是執(zhí)行決策的能力,縣委、縣政府的決策出臺以后,各單位要不折不扣地執(zhí)行,以大局為重,立于通許利益高于一切的位置,不要把部門利益和個人利益放在第一位?;鶎咏M織是黨的全部工作的基礎。我們要進一步鞏固去年冬季基層組織集中建設活動成果,結合今年的村兩委班子換屆,進一步把農村基層組織抓好。要進一步改善結構,減少數(shù)量,提高質量,提倡交叉任職,鼓勵村支書、村主任一肩挑,村干部兼組干部,原則上小村村干部不超過5個人,大的村7到9人。同時,基層干部處于矛盾的第一線,我們關心、愛護村干部,黨委、政府就是基層干部的后盾,生活上關心他們,工作上支持他們,幫助他們解決實際困難。三是加強作風建設,提倡說實話、辦實事、重實效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重實情,辦實事,求實效。
第三個問題,關于20xx年工作要求。
一是要進一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來,只要有利于通許發(fā)展,有利于小康社會建設,有利于人民群眾生活水平的提高,有利于我們通許的穩(wěn)定,這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進一步解放思想,是因為解放思想沒有止境,只有起點沒有終點,因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時俱進,更新觀念,跟上時代發(fā)展的步伐。二是要進一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新,就是只要符合大的方針政策,只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背,鼓勵各單位根據(jù)各自實際進行大膽創(chuàng)新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實際結合起來,八仙過海各顯其能,不要拘泥于市委、縣委的工作思路,只要能促進發(fā)展,任何方法都可以闖,都可以試。三是要進一步求真務實。要堅決克服作風浮漂,工作不深入,不敢觸及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個整體,我縣四大班子是一個整體,比如一個蘋果如果沒有一點壞斑,就是一個好蘋果;如果有一個壞斑,即使其它的再香再甜,也是一個壞蘋果。所以,要求我們各級黨員干部樹立全局觀念,遇到難事?lián)屩?,遇到得罪人的事爭著干,絕對不能拖諉扯皮,互相折臺,要在黨員干部中倡導求真務實的作風。我們處在矛盾多發(fā)的時代,就要敢于迎難而上,在關鍵時刻齊心協(xié)力,擰成一股繩,敢于沖鋒一線,不怕得罪人,不怕丟選票,敢抓敢管,解決問題,推動工作,狠抓落實。希望廣大黨員干部在作風上新年要有新氣象。
同志們,面對過去一年工作所取得的成績,我們不能有絲毫自滿。面對20xx年繁重的工作任務,我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,搶抓機遇,團結拼搏,開拓進取,務實苦干,為把我們通許縣經(jīng)濟社會推向發(fā)展的快車道做出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
借這個機會,給大家拜個晚年。20xx年,剛剛過去。一年時間大家很辛苦,為林州的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。20xx年是“十三五”的開局之年,經(jīng)濟社會發(fā)展的任務很艱巨,面臨的困難比較多。元月4日,謝伏瞻省長又提出林州要爭當全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵這樣一個明確要求,擔子壓力很重,新的一年,需要全市上下團結一心,市、鄉(xiāng)、村三級戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才,寶玉同志作了一個非常好的講話,思路非常清晰,
工作總結。
簡明扼要客觀實際,成績沒有夸大,問題沒有回避,對新一年的發(fā)展思路非常清晰,工作措施非常得力,發(fā)展的新動力、動力的轉換問題找的很準確。通過寶玉市長的講話,大家會找到對林州發(fā)展的自信,做好20xx年度各項工作的信心,所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學習好、貫徹好、分解好,抓好貫徹落實。我們又對20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體、先進單位、先進個人、先進企業(yè)進行了表彰。這是林州的正能量,是林州發(fā)展的重要力量,向大家表示祝賀,也請全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個人學習,共同為林州經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階貢獻自己的新力量。每年的三干會,是新春上班后召開的第一個大會,檔次最高、覆蓋面最大,對全市全年的工作有著指導性、決定性的意義。在寶玉市長講話的基礎上,借這個機會,給大家特別是村一級的兩委干部,交交心,說說話。我強調五點:
一、明思路。
元月份,市委十三屆五次全會把整個十三五期間乃至今后相當長一段時間,林州的發(fā)展思路進行了一個詳細的論述研討,大家一致認為市委明確的下一步工作思路符合林州的實際,更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念,以及系列重要講話精神。我再重復一下,就是以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導,圍繞生態(tài)建設這一核心,立足建設“世界人文山水城市”長遠目標,堅持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驅”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個全域”,加快建設富美林州、幸福家園。這么一個思路,應該是非常具有林州特色的一個工作思路,這種表述在全國我想也是絕無僅有的,但是它的精神實質卻處處體現(xiàn)了國家的發(fā)展理念、指導思想,特別是民生、協(xié)調、綠色、開放、共享等發(fā)展理念,落地到林州,就是我們說的這個思路。
為什么要提以生態(tài)建設為核心?我在全會上講,我們不是為了生態(tài)而生態(tài),我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素,吸引更多的人才人氣,滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要,打造好生態(tài),吸引好人才經(jīng)濟的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設為核心”的最根本要義。林州地處中原,人口稠密,不發(fā)展不行,靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個城市沒有人氣,什么都談不上,只要有了人氣,一切就有可能,所有的經(jīng)濟要素都有可能聚攏過來。這是一個非常樸素的邏輯。春節(jié)期間,和安陽市的一些領導、老朋友們在一塊兒聊天,他們說初一外地一個領導去你們林州,想登一下魯班壑,結果林州的車多的走不動,壓根沒有走到魯班壑跟前,開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情,當然這有個過程,但是同時也說明林州這個城市的人氣越來越旺,這就是林州的希望所在,這就是寶玉同志,包括剛才有些同志發(fā)言也說,真正屬于林州發(fā)展的時代到了。一個國家也好,一個地方也好,如果沒有人氣,如果人口成負增長,所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設是林州的生命力之所在,大家一定要樹立、強化這么一個理念。
為什么說要堅持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基,是林州發(fā)展的根本動力所在,也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展,經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲,這是一個時間發(fā)展的一個梯度劃分,戰(zhàn)太行在一定意義上結束了,出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了,但是從富太行開始,林州還沒有真正實現(xiàn)完全的富裕,不要說富裕,連工業(yè)化的進程都沒有完成,老百姓生活還處在一個相對不太富裕的階段,所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成,需要咱們這一屆,包括接下來的若干屆,一屆接著一屆干。美太行我們提出來了,但只是一個起步,只是一個開始。福太行,是咱們的根本目標、根本目的所在,讓生活在林州的百姓幸福,讓生活在這個城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?!案弧⒚?、?!边@三個力量需要并駕齊驅、三位一體,所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅”。
為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道,20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市,通過這五年的努力,我們林州越來越接近這個目標,但是大家普遍感覺目標提出來了,愿景提出來了,但是實現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨大,向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓業(yè)、現(xiàn)代化農業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉變。在多達十幾種產(chǎn)業(yè)里面,哪幾個產(chǎn)業(yè)是最符合林州實際、在林州最有生長的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個產(chǎn)業(yè)。這個明確出來,并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要,這三個產(chǎn)業(yè)是引領、是帶動,大家要有所側重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個全域”?其實三個全域也好、三力同驅也好,三業(yè)并舉也好,都集中體現(xiàn)了國家的五大發(fā)展理念。三個全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念,現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農村的差別大,就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚,老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質量等等,差別都很大。所以說要提全域。今天因為有很多都是村一級的干部,我在這里多花一些時間給大家闡釋一下為什么要提這么一個思路,讓村里面的同志明白市委市政府明確這個思路是符合林州實際的。為什么叫全域式景區(qū),因為2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地這些年植被越來越好,等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好,生態(tài)好了,咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道,這是需要我們在座的各位去努力的。咱們很多村莊本身就是依山就勢而建,本身就是景致,林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時代發(fā)展的要求決定的,我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農業(yè)時代,這個時代是不屬于林州的,咱們林州石厚土薄,沒糧食可種,所以說那時候林州發(fā)展處于劣勢。但現(xiàn)在進入后工業(yè)時代、生態(tài)經(jīng)濟時代,咱們通過這些年的探索,通過發(fā)展坡地經(jīng)濟,種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?,F(xiàn)在是養(yǎng)生農業(yè)時代,這個時代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū),就是要通過后天的努力,通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設,城市建設品位管理的提升,通過三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一個全域式的景區(qū),就是讓外地的人也好,咱們本地的人也好,感覺到哪里都是干干凈凈,到哪里都是風景。全域式的園區(qū),就是突破一些固化的思維,過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟指標、咱們的財政收入,工業(yè)占比越來越少了,當然工業(yè)自身的轉型升級仍然是重中之重的位置,同時像建筑業(yè),建筑業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè),這些年建筑業(yè)不光富民了,咱們的財政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達、金融資本手段高度豐富的新的時代下,現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好,原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好,東崗鎮(zhèn)中國英利的光伏發(fā)電也好,這些都是園區(qū),只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值、能夠實現(xiàn)稅收、能夠吸引人才,這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū),才能吸引企業(yè)?,F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍,每一個角落,每一個農家院,每一個石板房,都有可能成為招商引資的平臺和載體,都有可能引進來一個互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學生基地等,時間長了都會產(chǎn)生收入。全域式社區(qū),就是增加全市市民也好、村民也好,這種參與感、公益感、集體榮譽感、獲得感。這是我把全會確立的三個“三”簡要的闡述論述下,只有這樣發(fā)展下去,才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢,這樣林州才能在新的經(jīng)濟常態(tài)下實現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個地方要有正氣感,沒有正氣不光影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,還會禍害一方百姓。這是各級黨委必須要擔當起來的一份責任。靠什么來樹正氣,我想主要有這么幾個方面。
一是用干部。風清氣正的去用干部,把那些真正有擔當、有血性、有知識、有頭腦、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到關鍵崗位上,當然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風有問題、經(jīng)濟有問題的干部拿下來。去年年底這次考核,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時間,10個考核組前后用了將近一個月的時間,認真考核每一個科級干部、每一個后備干部,認真研判研究你這個同志,就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科,是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,那么就要調回來,不要在下邊,可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長處。有些局委、有些部門的同志,你說工作態(tài)度有問題也不是,也是兢兢業(yè)業(yè),但是就是出不了成績,就是問題成堆,就是班子不團結,不能否定你的工作成績,但最起碼是不是就可以考慮,換一個崗位就更適合你的特點、你的特長呢?是不是需要一個更合適的同志來擔任這個職務呢?大家普遍感覺到這幾次調整干部以后這么穩(wěn)定,好多同志就說我一次也沒找過組織,事先一點消息都不知道,突然就讓我到一個更重要的崗位上了。這就是風氣,這就是正氣。改善一個地方的風氣、樹正氣,什么方法最靈驗?用干部的方法最靈驗,用干部的調整、使用干部去樹導向、樹正氣,見效最快。接下來肯定還會陸陸續(xù)續(xù)調干部,但是大家不用去操心,不用找組織。每個同志在下邊的工作情況,基本上組織部門都了解。但是,組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個干部,第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見,這次調整干部,基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,我們相信黨委書記,既然市委派這個同志來擔任這個黨委書記、擔任這個局長了,讓他當一把手,你就要樹立他的權威,你就要讓他在本單位有絕對的權威,有絕對的凝聚力、組織力。這半年多來,我和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個一個在辦公室談都不下3次了,和每個黨委書記單獨談干部問題,談一個地方、一個部門的班子問題、談你對這個地方、對這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對這個辦事處、對這個班子,你的意見是什么,班子情況是什么,每個黨委書記都不下3次。去年年底,10個考核組回來后,我和組織部的幾個部長一個一個聽匯報,每個考核組都至少是半天左右的時間,加上晚上,整整用了3天的時間,我們一個干部一個干部的聽。組織部的同志說,林州的歷史上沒有哪個市委書記是如此聽取考核組的匯報的,安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的,但是我認為值,你當一個地方的黨委書記,你自己的干部隊伍心中沒數(shù),你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多風險和穩(wěn)定問題也都迎刃而解,化于無形了。干部是第一要素,毛主席說嗎,出主意,用干部。剛才我說的明思路就是出主意,樹正氣就是用干部,以上率下,干部隊伍風清氣正了,整個社會的正氣就樹起來了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學先進。第二是善評優(yōu)。前幾年對評比活動,一說取消,就都取消了,對這點我是很有想法的,我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅持下去。上次看林州新聞,好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村,春節(jié)期間,對村里的先進農戶、模范戶進行了表彰,這就非常好嘛?,F(xiàn)在,農村的風氣,以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農戶等評比活動,這些評比今年都要恢復起來,這是社會正能量的問題,要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生,美麗鄉(xiāng)村,要有一個評比,方方面面的評優(yōu)、榮譽感。特別是咱們中國人,咱們林州人,樹活一張皮,人活一張臉,咱們重視這個臉面,重視這個榮譽,物質的東西其實是次要的,精神的東西是無價的,這也是一種財富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個單位,都要想想怎么才能把這些精神財富挖掘好?我覺得這個評比很重要。各級要有各級的,市委市政府層面要有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對村級的,村級要有對農戶、對黨員的,部門要有對科室的,一年工作、生活下來,總要有個好與不好的對比吧?總要有個評判吧?不能一年下來,付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評價是一樣的,這本身就是一種不公平,要把這些優(yōu)秀的彰顯出來,把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣,要有一個是非和善惡的標準,希望下來后相關部門,特別是宣傳、組織部門牽頭,抓緊時間完善一系列體系。
三是懲歪風。這段時間,越來越多的聽到部門的歪風邪氣、鄉(xiāng)村的歪風邪氣的相關情況,有的部門到現(xiàn)在為止,還有權力尋租的,權錢交易,權色交易在林州都有。這種歪風,紀委、檢察院20xx年必須得抓幾個典型,這是你們的硬任務。部門也好,村支書也好,村干部也好,誰默許私搭亂建的,沒有你這個村干部在背后支撐,普通的農戶根本沒這個膽量,誰在這阻撓城市建設、經(jīng)濟發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的,恰恰是機關的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型,下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面,紀委要去查一查,屬于作風問題的黨紀處理政紀處理,經(jīng)濟問題刑事處罰。這些年,市委市政府、城建指揮部的同志們,付出這么大的努力,中間最主要的羈絆,恰恰是來自一些政府公務人員,吃著國家的飯,干著與國家對抗的事情,你們認真反思一下,如果再不改,堅決拿下,方法多了!懲歪風,懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗,什么是老百姓身邊的腐敗,20xx年都要找一個典型,不殺歪風,不殺邪氣,正氣就不能彰顯,好人就會活得很窩屈、憋屈。
三、強基礎。
一是要狠抓黨建責任落實。這幾年我們注重經(jīng)濟建設,在抓基層黨組織建設方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職,總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了,你的黨建工作就能抓好。這里我再強調一下各級黨委、黨的領導、黨的書記你的主體責任,特別是對黨的基層黨組織建設的主體責任問題,從我市委書記做起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記,以及村里黨支部書記,這是咱們的主業(yè)啊,這個思想一定要扭轉過來,黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設和村級集體經(jīng)濟。咱們節(jié)前發(fā)了兩個文件,一個加強黨組織建設的文件,一個是做強做大村級集體經(jīng)濟的文件,我在這里就不再展開說了,希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個村支書認真學習好、領會好這兩個文件,下來以后組織部抓緊時間圍繞這兩個文件分解任務,建立臺賬?;A不牢地動山搖,黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分,你說富民?你說讓老百姓有獲得感,有幸福感?你這個村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟收入都沒有,你拿什么來給老百姓辦實事?光靠人家慈善家,憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時,能幫得了一世嗎?你這個村級集體經(jīng)濟一定要從今年開始有計劃的,明確任務的,用三年時間把林州村級集體經(jīng)濟提升一個大臺階?;鶎狱h組織建設和農村集體經(jīng)濟是相輔相成的,黨組織建設是組織保證,集體經(jīng)濟反過來又加強基層黨組織建設,你這個村里面一年沒有倆錢,沒有錢辦事,沒有錢給老百姓解決實惠問題,村支書怎么去樹立權威,這是相輔相成的。有人干事,有人管事,基層黨組織還得有錢干事,你沒錢怎么干事?還得有機制體制去管事。這是一個基礎。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線,也是我們做好各項工作的基礎。我們推行的“責任、陽光、打擊”信訪工作的體制,就是以公開的形式,陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛,實踐證明是非常行之有效的。
四、添動力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個動力,這是我20xx年年初提出來的,把原來市委市政府這一個引擎變成1+20個引擎,這20個引擎就是20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,通過這些年的努力,昨天晚上散步,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天,說20xx年的時候,前些年一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財政收入就不錯了,現(xiàn)在8千多萬,現(xiàn)在林州沒有財政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,少的也是1千多萬,有將近一半的在5千萬以上,還有兩三個在一個億左右,你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時間變化這么大呢?我記得20xx年底來了,20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,我有一種擔憂,南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的80%都是社會撫養(yǎng)費,我就說了,計劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬,多的1個多億。這都是圍繞這個引擎的理論,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導思想,這些年堅持不懈的在這方面做工作,先是下放給你財權,第二下放給你執(zhí)法權。春節(jié)前我和寶玉市長進一步交流,怎么樣進一步下放一些行政審批權等等,這是引擎。這里我主要是想強調進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動性。一是進一步放權。把能夠下放的權利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事,工作機制要健全;三是要做好“六個一”工程。
二是村級引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話,下一步能不能542個都能有個榮譽村長、名譽村長,現(xiàn)在石板巖,原康每個行政村都有一個來自全國各地的千萬富翁,億萬富翁當村里的名譽村長,如果咱們542個行政村,每個村都有一個億萬富翁、千萬富翁當你們村的名譽村長,就是542個億萬富翁在林州,心系林州,關注林州,你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個村莊你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要動不動就盯著人家口袋,才給人頒發(fā)個證書,就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的,服務好聯(lián)系好,把他的智慧、頭腦、心思、項目、信息留下來,久而久之經(jīng)濟效益方方面面效益都有了,可不敢去短視,一定要目光長遠。希望今年,除了石板巖和原康,其他18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,爭取實現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國情學院相結合,一定要開拓思路,這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動,這是村一級非常好的一個抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個產(chǎn)業(yè)指揮部,工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓產(chǎn)業(yè)的,這是四個產(chǎn)業(yè)的,還有兩個,一個是城建指揮部,一個是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們再認真的醞釀一下,把相關的部門形成合力,共同往前推進,特別是對一些難事大事,例會制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長說:“從我開始做起,安陽市的各級,縣也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,你都在你辦公室里掛個作戰(zhàn)圖、項目圖、路徑圖、實現(xiàn)圖、時間圖?!边@就是挽著袖子要大干的意思啊,這是咱們全安陽市的福分,一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長講話講的太好了,沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天,那是秘書給他準備的。
講話稿。
子啊?那是當了市長短短幾個月之內滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括過節(jié)這7天,大家都萬家燈火的時候,他在辦公室沉思冥想的結果,這是責任心的體現(xiàn)。咱們各級黨員領導干部都要以此為榜樣。
四是要調動社會各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢資源,這些都是我們發(fā)展的動力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個地方的發(fā)展,很大程度上依賴人才,而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育,建設好“一專一本”兩個高等院校,大力發(fā)展教育培訓產(chǎn)業(yè),吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質資源匯聚林州,增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉型。在工業(yè)內部,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時,大力推動建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿物流業(yè)、教育培訓、現(xiàn)代農業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點企業(yè)與科研院所、高校的交流合作,吸引一批國內外知名的研發(fā)機構和大型企業(yè)集團來林設立區(qū)域研發(fā)中心,不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺作用,積極引進培育孵化各類創(chuàng)新主體,營造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對高等院校的引進力度,注重吸引、引進優(yōu)秀人才,加快聚集一批優(yōu)質創(chuàng)新資源。要著力強化金融創(chuàng)新。積極引進銀行、保險、證券、基金、信托等金融機構,組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務中心。學習借鑒鄭州等地先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮好3大融資平臺的作用,用好ppp投融資模式,吸引更多民間資本進入重大基礎設施建設和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對接來滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走,必須借助于外力,與先進發(fā)達地區(qū)發(fā)展實現(xiàn)協(xié)調共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺載體作用。林州有山有水有精神,我們的生態(tài)環(huán)境,舉世聞名的紅旗渠精神,國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),紅旗渠干部學院、中國建筑之鄉(xiāng)等,都是我們對外開放交流合作的重要平臺和基礎。像紅旗渠干部學院,僅去年就培訓了323期19011人,這些都是中央部委的同志、省部級干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實用好用活這些金字招牌,發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺載體作用,主動對接,溝通聯(lián)系,最大限度挖掘利用好各種信息資源,打造對外開放橋頭堡。
四是項目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項目上。這里我要強調的是要發(fā)揚釘釘子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是項目信息,一年下來幾十個,上百個,但是到年底,落地的寥寥。任何一個事情,要有釘釘子精神,要寧缺毋濫,回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評價比較好的項目,哪個不是歷經(jīng)波折,鍥而不舍才最后落地的。大家要以項目為載體,抓緊時間謀劃好項目,落地好項目,抓好招商引資,利用好春季的黃金時間,抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進農業(yè)轉移人口市民化,把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農民有序實現(xiàn)市民化作為首要任務,加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,進一步完善農民進城購房等政策措施。要強化“全域式”的發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位,加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進程,持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念,把重點放到提升城鎮(zhèn)功能內涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來,提升城市品位,集聚城市人氣。力爭用3—5年時間,將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務、硬責任,是“十三五”時期第一民生工程。脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。各級各部門要圍繞精準扶貧、精準脫貧,切實履好職、盡好責,認真做好精準扶貧整體規(guī)劃,把規(guī)劃落實到村、落實到人,做到分類指導、精準施策,確保扶貧精準高效。要結合坡地經(jīng)濟、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務,為脫貧任務如期完成打下堅實基礎。
總而言之,借這個機會,把這些天心里邊想給大家說的話,這么簡要的,可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅定林州自信,迎接屬于林州的時代,在黨中央五大發(fā)展理念的基礎上,堅持以生態(tài)為核心,精神立市,做好咱們的三個“三”,三力同驅、三業(yè)并舉、三個全域,最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
在三級干部會議上的講話篇十六
同志們:
今年時間已經(jīng)過半,我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農業(yè)和農村工作情況作以簡要回顧,并對后半年的農業(yè)和農村工作及當前的工作講幾點意見,請大家在實際工作中抓好落實。
1-6月份全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作運行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟工作會、人代會和黨委工作會等多個會議,多次對今年的工作任務、目標、措施進行了明確??陀^的說,通過半年的實踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設為代表的重點項目建設取得新進展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復粉刷元潭大橋,改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設施差的狀況,改線放寬加固學校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復地埝12處220米;上馬石重點村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點村建設中,修路3公里,修橋1座,移動土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎;生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶;網(wǎng)絡公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡建設,預計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下,在調整工作思路和策略的前提下,工作目標不減,工作力度不減,農業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達到1029.8噸,夏播面積達12223畝,種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實施退耕還林500畝,歷年退耕還林補造1500畝,義務植樹8萬株,經(jīng)濟林科管10萬株,實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機,初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農用車、防汛、地質災害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設廣泛縱深開展,社會治安得到加強,信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當突出,形勢相當嚴峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進步;二是計劃生育工作有一定的漏洞,個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉,不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴重滑坡,不負責任,當和尚不撞鐘,還想著什么時間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉和遏制。希望大家在會后認真反思,認真總結,開展批評與自我批評,找到思想上、工作上的、措施上的差距,對個別違反紀律的單位和個人,要按照相關制度嚴查重處,爭取在下半年的工作當中有新的起色。
關于下半年農業(yè)和農村工作:
一、認真負責地做好農民減負工作。今后一段時間,給農民減負工作將是農村工作的一個重點,是維護好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們在農民減負方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農政策落實公示不到位,鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農收費動態(tài)監(jiān)督有待進一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓,絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務必從構建和諧社會的高度認識做好農民減負工作的重要性,堅決克服麻痹大意思想,認真貫徹落實黨和國家的減負政策,牢固減負就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實做好農民減負工作。具體的工作是:一要落實減負工作責任制。減負工作是經(jīng)濟責任,也是政治責任,各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制和誰主管、誰負責的專項治理部門責任制,狠抓中央關于減輕農民負擔各項政策的落實。農業(yè)、紀檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動,發(fā)揮各自職能,各負其責,加強監(jiān)管,前移關口,防患于未然。二要應該執(zhí)行減負政策。要嚴格執(zhí)行農業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實處,堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為;要進一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認真貫徹落實《陜西省村級范圍內籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項,必須由村委會提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會議,三分之二的參會人員討論通過,由鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準,報縣減負辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準的,一律不得實施,擅自違紀籌資籌勞造成后果的,將嚴格追究相關責任人責任。各村在實施基礎設施建設當中,在項目啟動前要大力宣傳動員,要耐心細致地做好群眾的思想工作,要探索實施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴格遵守“一事一議”的相關規(guī)定,從實際出發(fā),量民力、量村力而行。要認真落實政策范圍內涉農收費項目公示制度,結合村務公開村民自治工作,固定公示內容、范圍和時限。要嚴格執(zhí)行農村義務教育一費制,加強監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向學生收取其他任何費用;要把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農民負擔專項治理活動。鎮(zhèn)紀委、農業(yè)服務中心要牽頭,組織各相關單位要在近期內組成農民負擔收費專項治理組進入村組開展治理活動,要結合實際制訂實施方案,扎實安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農業(yè)生產(chǎn)當中的不合理收費和搭車收費、農民建房收費、農村義務教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當中的程序不到位問題。對治理當中存在的一些問題,要區(qū)別對待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負責”的原則加以補救,采取措施妥善解決。四要加大對農民負擔案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈關于對涉及農民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號)的規(guī)定,嚴格監(jiān)管,嚴肅查處涉及農民負擔的惡性案件和嚴重群體性事件,加大對涉及農民負擔案(事)件的責任追究力度。
二、扎實做好農民增收工作。剛才講的是減負問題,這又說增收,二者都是事關農民利益和發(fā)展要務的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉變后的中心工作之一。農民增收的關鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負是提供給農民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認真總結經(jīng)驗,緊緊圍繞市場,做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對于我鎮(zhèn)來說,做好農民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復鞏固作為重點,千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強各方面的協(xié)調,認真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農戶投資建設的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇,繼續(xù)擴大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個,飼養(yǎng)量達到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責任人,積極協(xié)調縣畜牧部門,爭取資金,力爭再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當中大力宣講農業(yè)科技對于提高農產(chǎn)品的含金量的重要性,結合正在實施的農業(yè)科技進百村入萬戶活動,不斷增強群眾的科技意識,推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達到產(chǎn)業(yè)示范大戶標準。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風險;藥材種植要根據(jù)市場需求,結合當?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種,實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學化管理,切實提高藥材的質量和產(chǎn)量。林業(yè)服務中心要發(fā)揮護林員作用,加強與千百萬干部的聯(lián)系,加強對核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強協(xié)會建設。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領導和扶助,協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務,首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎上,資金、賣難問題自然都可以應刃而解;四要狠抓勞務輸出。勞務產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓,或者引導群眾在打工過程當中學習技術,使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬;要主動與市場對接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對輕松還能學到技術的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓是一項惠民工程,今年的任務是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調,協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務產(chǎn)業(yè)的轉型做出一定貢獻。今年,要實現(xiàn)人均收入1450元的目標,勞務輸出工作是至關重要的。
在做好千百萬工作的同時,農業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴重,做好以秋補夏任務艱巨。村干部和包片領導、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實用技術,要組織群眾利用水利設施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對莊稼的負面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個到戶”、“六個不準”。
三、加快重點項目建設進度,認真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎設施建設為主的重點工程建設是增強農村發(fā)展后勁、改善農村生態(tài)環(huán)境、提升農民生存質量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識,對已敲定的項目精心實施,做出精品。特別是對項目資金的管理和使用,要加強管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點村建設。河口村要認真學習雙槽鄉(xiāng)重點村建設的經(jīng)驗,和扶貧中心一起,做好回龍重點村建設。要一次規(guī)劃、分步實施,要落實資金、技術、施工、安全方面的責任人,倒排工期,列出時間表,爭取在明年5月前勝利竣工,通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠貧困村基礎設施建設,對正在建設的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進度,盡快完工;對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領導的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭取資金,科學利用,盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設進度,要與重點村建設統(tǒng)籌安排,同步進行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調,協(xié)助網(wǎng)絡公司的光電網(wǎng)絡建設,爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點,嚴陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災工作提出了嚴峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災的深刻教訓,提高警惕,切實做好防汛工作。一是進一步明確各級防汛責任人,層層落實目標責任制,廣泛宣傳各種制度預案,防汛(防滑)明白卡務必100%發(fā)放到戶;二要認真做好各種抗災措施。對檢查出的危房、受地質災害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實,落實期間,必須撤離到安全地帶;對無法排除險情的,要落實度汛方案,組織群眾撤離;對每一戶受地質隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實預警、預案體系,近期內包村干部、村干部要組織召開群眾會、學生會加強宣傳教育,使預案能及時啟動,有效落實;四要加強汛期值班,嚴格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責任人、各帶值班人員在汛期和值班期內一律不得請假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領導統(tǒng)一調度,不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領導同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對各村、各單位經(jīng)常查崗,將結果報領導批示。四要由呂應輝鎮(zhèn)長帶隊,在汛期內經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災措施的落實。
(二)加強基礎管理,嚴格路查路檢,狠抓農機安全管理。
一要深入開展農機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要認真組織村干部會、農機手會、群眾會,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關于農機管理的一系列措施和要求,宣傳農機安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對違反農機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,嚴禁農機帶病作業(yè),嚴禁農用車上路載人。
二要繼續(xù)落實農機安全責任。農業(yè)服務中心要盡快對農用車管理的情況摸底搜集建檔,對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計,動態(tài)監(jiān)測,不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。
三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設立農機安全信息員(名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關單位查處違章駕駛和農用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機干部也將受到相應處理。
(三)堅持常年防疫,認真做好動物防疫工作。
當前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓,高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴把畜禽外調審批關。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調運畜禽的,必須嚴格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準私自調運的,將按照《動物防疫法》有關規(guī)定嚴肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當事人和村干部、包村干部責任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進行造冊登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關。要簽定防疫責任書,嚴格操作規(guī)程,確保防疫密度和質量;四要加強檢疫。要切實加強調出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內疫情監(jiān)測報告工作,及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài),確保疫情信息及時準確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強森林資源管護工作。當前管護的重點是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生,堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領導。各村村主任是第一責任人、護林站長是直接責任人;二要充分發(fā)揮包片領導、包村干部和護林員的作用,形成嚴密的信息網(wǎng)絡,掌握林區(qū)動態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對涉林案件嚴查重處,確保森林資源安全;五要加強林業(yè)科管,加強日常監(jiān)測和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關于當前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權證發(fā)放等7個方面認真開展檢查,對查出的問題必須糾正;要協(xié)調財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位,對丹政辦督字[20xx]5號文件精神,近日內加以落實;要強化對退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構建和諧社會提出了八項惠民政策,這八項惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調整六十年代精簡人員待遇問題、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農村義務教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好,我們必須做好以下工作。一要領會精神、加強領導。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實,都要成立相應領導機構和辦公室,加強領導,統(tǒng)一組織實施。農村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領導小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔任領導小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔任副組長,張斌同志具體辦公;困難學生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔任領導小組組長,舒產(chǎn)成同志擔任辦公室主任,具體由中心校辦公。實施當中,各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài),適度宣傳。
3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質服務鎮(zhèn)目標,堅持“三個一”領導體制,將工作任務分解到各村及相關單位到時段,加強基礎工作,長期開展計劃生育綜合治理活動,不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量,完善、強化一票否決制,出臺計劃生育責任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題,要從嚴查處,對違反政策和紀律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領導將分別追究其責任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動,我就不再強調,請按照要求抓好落實。
4、村務公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關人員參與,各村抓好落實。按照會議安排和要求,加快實施;對村務公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺,迎接檢查。
5、兩個防疫。一個是農業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領導小組,組長由呂應輝鎮(zhèn)長擔任,由劉強負責辦公,下設防治工作隊,由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報檢查結果;7月6日—7月15日,防治工作隊組織發(fā)動指導群眾清除疫情,按照要求,劉強同志負責田地里的疫情清除,賈建軍同志負責河道里的疫情清除,鞏堅同志負責公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領導,扎實做好牛、羊為主的免疫工作,具體由各包片領導、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負責實施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟進行審計,請各村做好準備;各村還要做好“以牧補農”工作,促進農民增收。
在三級干部會議上的講話篇十七
各位村支部書記、村委主任:大家上午好!
鎮(zhèn)黨委政府今天舉辦村干部培訓班,其目的就是通過開展學習培訓,不斷提高村干部素質,增強村干部的工作信心,使各位村干部能夠更好適應新形勢下農業(yè)農村工作的要求,更出色的做好xx鎮(zhèn)的各項工作。
一、“”發(fā)展總體思路。
我們xx鎮(zhèn)自合并之后就一躍躋身平陽五大強鎮(zhèn)之列,去年一年完成工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值x個億,連續(xù)五年增長在%以上;累計出讓工業(yè)用地x畝,完成工業(yè)性投資xx個億。今年是xx鎮(zhèn)“”規(guī)劃的開局之年,我們將圍繞縣委縣政府“轉型發(fā)展、跨越崛起”這一主線,實施“投資驅動、環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三大戰(zhàn)略,以“十大工程”建設為重點,以xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點鎮(zhèn)為契機,全力打造生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的中心城鎮(zhèn)。預計到20xx年,全鎮(zhèn)將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x個億,年均增長以上;財政總收入x個億,年均增長%以上;累計完成全社會固定資產(chǎn)投資x個億。
二、村兩委的工作職能。
選出一種好村風,選出一股好干勁”的良好效果。作為新任的村兩委干部,你們是新農村建設工作的有力執(zhí)行者,是“”規(guī)劃宏圖的組織保障,是實現(xiàn)跨越崛起轉型發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。所以大家一定要認真學習,明晰職能,團結群眾,真抓實干,切實明確本職工作和職責范圍。
三、如何做好一名村干部:
1、不斷學習、提高認識。
在競爭日趨激烈的今天,在座的各位能否適應新形勢,熟練開展工作,關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習提高。村級組織植根于農村,但又不完全等同于農民,在思想意識、政策理論上都要高于農民。要通過今明兩天的學習,增強政策意識、學習意識、法制意識、服務意識和發(fā)展意識。只有這樣,才能在致富奔小康的道路上走在農民的前列,而且能夠帶領農民共同致富。
因此,我們村級基層干部,尤其是我們新進來的年輕干部要培養(yǎng)不斷學習的習慣,通過不斷的學習,掌握更豐富的科學文化知識,指導生產(chǎn)實踐和工作實踐,不斷增強駕馭農村經(jīng)濟發(fā)展的能力,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革做出更大貢獻。
2、兼顧大局、維護團結。
團結是一件奢侈品,也是一件易碎品,我們一定要在全鎮(zhèn)“”規(guī)劃的大環(huán)境下,切實團結班子、團結群眾,要像維護自己的眼睛一樣維護好團結穩(wěn)定的農村格局。
俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部書記或者。
村委主任的能力再強,也得需要村委成員的支持配合,需要廣大群眾的支持配合。各位村干部一定要對村委成員、村民群眾以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力,努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。
3、轉變作風、服務群眾。
我們要牢固樹立群眾觀念,群眾觀念是“三個代表”重要思想的核心內容之一,也是做好農村工作的根本。只有堅持走服務群眾路線,運用手中的權力實實在在為群眾辦事,帶領群眾脫貧致富奔小康,才能真正得到群眾的擁護和支持。
因此,我們要轉變作風,把管理工作轉化為服務工作,努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務,切實幫群眾排憂解難,做群眾的“貼心人”。要把心思放在琢磨農民需要什么,我就為農民做些什么上,從根本上徹底轉變工作方式,更好的為農村經(jīng)濟服務。
4、真抓實干、爭出實效。
我們的書記和村主任是“一班人”的“班長”,要帶頭搞好各項工作,模范地遵守各項制度,努力通過自己的模范作用,帶動“一班人”做好工作。書記和主任要起好組織作用、表率作用、協(xié)調作用,真抓實干,爭出實效。
只有村黨支部書記和村主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動支部或村委一班人“九牛爬坡,個個出力”,帶領群眾走向振興農村經(jīng)濟、強村富民之路。
在三級干部會議上的講話篇十八
各位領導、同志們:
大家好!
根據(jù)會議安排,我就當選為__村黨支部書記、村委會主任作表態(tài)發(fā)言。
此時此刻我非常激動,感謝鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持,感謝廣大群眾的信任和理解,在這里我向大家莊嚴承諾:今后三年,我將認真貫徹鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署,立足實際,做大做強瓜菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善農村人居環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展,力爭___年__村集體經(jīng)濟收入達到50萬元,農民人均純收入達到8500元。
一、抓好班子,強化管理,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。
一是加強學習,提高素質。我將通過努力學習,掌握好黨的各項方針政策,把握西部大開發(fā)政策機遇,貫徹和落實科學發(fā)展觀,堅持理論聯(lián)系實際,切實提高為民服務的能力。
二是轉變觀念,服務為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務于民”的原則,積極穩(wěn)妥地帶領全村人民發(fā)家致富奔小康。
三是建章立制,規(guī)范行為。我們將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為目標,創(chuàng)建五好村黨支部,每年定期簽訂承諾書和目標責任書,做到有諾必踐。堅決遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程,做到依法治村。
四是規(guī)范財務,及時公開。財務管理上,通過民主理財小組、鄉(xiāng)會計核算中心加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“一事一議”“五牙子章”管理制度,對村民關心的熱點問題和重大事項及時定期予以公開,千元以上的開支做到“五筆”會簽,做到讓群眾放心。
五是充分發(fā)揮好調解信息員作用,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實維護群眾合法權益。
二、謀化發(fā)展,拓寬路子,加快壯大集體經(jīng)濟。
我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,結合本村實際,多措并舉,千方百計地促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住濱河大道、親和路開發(fā)的有利時機,力爭引進過千萬元的項目1個,過五百萬元的項目1個。
二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整。通過龍頭帶動、示范引導等方式,充分發(fā)揮__村蔬菜合作社、青年活動中心作用,積極引導村民種植經(jīng)濟作物,種植面積達到4000畝,擴大移動大棚種植面積500畝,大力發(fā)展畜牧業(yè)。
三是加快村部建設力度。利用親和路的地理優(yōu)勢,發(fā)展房地產(chǎn)。明年,我村對親和路原村部15000平方米進行改造,預計投資_萬元,將于20__年8月完工。完工后我村商業(yè)用地面積增加_平方米,力爭成為我村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
四是改善農民人居環(huán)境。進一步規(guī)劃好農村莊點建設,積極爭取自治區(qū)農村環(huán)境連片整治項目資金,加大村容村貌整治力度,確保農村生活環(huán)境不斷改善。
三、倡樹新風,為民辦實事、辦好事,提高群眾生活水平。
一是加快村莊建設。力爭完成各隊道路建設,硬化村隊道路10公里,修建排水1公里,加大綠化面積,確保全村實現(xiàn)硬化、美化、綠化。
二是擴大“塞上農民新居”成果。多方籌措資金,積極爭取自治區(qū)及靈武市的“塞上農民新居”建設項目,力爭小區(qū)入戶達到_戶。
三是加大農田水利基本建設力度,保證全村不出現(xiàn)灌排難等問題,保證農業(yè)增產(chǎn)農民增收。
四是提高群眾生活水平。及時上報符合老年人生活補貼的群眾,加大扶貧幫困力度,保證新農合參合人數(shù)達到_%以上。同時投資建設文化大院、閱覽室,豐富群眾文化生活。
五是深入開展“守規(guī)矩、鑄和諧”、“好兒媳”等創(chuàng)建活動,在全村上下形成家庭和睦、鄰里團結的村風、民風。
總之,我將在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,解放思想,轉變作風,團結和帶領我村廣大干部群眾,努力把我村建設成為全市的文明富裕和諧的星級村。
謝謝大家!
在三級干部會議上的講話篇十九
劉書記的收獲談的很實在,很入耳,主要是兩點:一個是開闊了眼界。人不能總是拘囿于一個狹隘的小圈子,當你的人和你的心真正走出去的時候,你就會從一個全新的高度來審視自己,你就會悟出大詩人杜甫“會當凌絕頂,一覽眾山小”的真義。另一個是提升了境界。學到新的知識、新的思想、新的方法固然是一種收獲,我覺得更重要的是人生感悟的升華。十幾天的緊張忙碌的培訓生活,我覺得非常充實。也許今天的忙碌,正是你明天引以為豪的追憶,只有馳而不息的努力,才能唱好精彩紛呈的人生大戲。我要重點重復一下,劉書記引用了馬云的話,我體會很深,成大事者有三個共同點:第一,他們一定是很樂觀的看待未來;第二,他們永遠不抱怨,只檢查自己的問題;第三,他們具備超越常人的堅持。沒有這些素質你是走不遠的。話題有點遠了,下面我結合近期的工作情況,提幾點要求。
一、關于綠化工作。從去年推進秋冬造林綠化開始,河間市委市政府始終以最高規(guī)格的重視程度強力推進,朱書記多次親自調度,親自部署,而且追責力度空前,對于任務不達標的,要做出深刻檢討。一是不留死角,應綠化面積要全部綠化。二是要實事求是,綠化多少,如實上報。三是要抓住重點,廊道綠化是必須重點完成的。
二、關于環(huán)保工作。“兩會”期間,新任環(huán)保部長陳吉寧提出,20xx年要讓環(huán)境保護法成為一個有鋼牙利齒的利器,連說四個“不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,透露中國治理環(huán)境污染的“硬”決心。環(huán)保工作的嚴肅性可見一斑,對于我們來說更為重要。目前,河間正在實施20xx年環(huán)境整治攻堅行動,為此,市委開了多次專項會議。所以,我們鎮(zhèn)要有高度重視,按照統(tǒng)一部署抓好落實。
三、關于計生工作。我講三點。一是完善追責機制。二是抓住重點,強化關鍵人的作用。三是營造強大的輿論氛圍,協(xié)調多方力量,全力推進。
四、關于財稅工作。財稅任務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的基礎,也是必須完成的硬性指標。去年,我們?yōu)榱送瓿韶敹惾蝿崭冻隽藰O大的努力,今年,我們應該再接再厲,加壓加力不泄勁,苦干實干不放松,進一步加大招商引稅的力度,進一步創(chuàng)新工作方式方法,“積極走出去,全力引回來”,確保財稅任務圓滿完成。一是確保開門紅。二是抓好政府節(jié)支。三是挖掘企業(yè)潛力增加稅收。四是進一步加大引稅力度。
五、關于穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是長期抓,抓長期的常規(guī)工作,任何時候都不能掉以輕心,各片長、各村要盯住關鍵人,掌控好動向,確保萬無一失。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎,我們要按照劉書記“一個方針、兩個關鍵、三個團結”要求,著力化解各類糾紛。一個方針就是堅持“早”的方針,要早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早解決,把握工作的主動性?!皟蓚€關鍵”就是抓住關鍵人和關鍵事,扭住工作的重點。搞好“三個團結”,就是“團結好人干實事”,“團結能人干大事”,“團結愛挑剔的人不壞事”。
六、三級服務平臺。存在問題:一是上墻制度陳舊;二是值班不到位。按照要求更新,同時執(zhí)行好坐班制度。
七、關于制度落實。干部作風建設不僅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管權的長效機制。我們制定的機關考勤制度、便民服務平臺值班制度以及各項財務制度等,都要不折不扣的嚴格執(zhí)行。
八、樹立全局觀念。只有從全局出發(fā)、從大局著眼,在思想和行動上始終與鎮(zhèn)黨委保持一致,才能夠站得高、看得寬,才能夠勝任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加強聯(lián)系,互相支持借鑒,往往可以事半功倍。我們要樹立“幫別人就是幫自己、干工作就要想大局”的工作觀,堅決摒棄“事不關己,高高掛起”狹隘工作觀。不要認為,干得多就委屈,我覺得多干點工作,多付出一些,證明的是你的價值和能力,當什么工作也不讓你做的時候,我想你已經(jīng)被社會淘汰了。
九、關于重點村工作。一是要打造適合本村的特色;二是要千方百計解決資金難題;三是要多學習先進村的創(chuàng)建經(jīng)驗。
十、幾點工作感悟。一是人要有定力。所謂,大丈夫有所為,有所不為。拒絕浮華,回歸樸實。諸葛亮有一個著名的家訓,叫《誡子書》,其中有兩句大家都非常熟悉,一句是“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,說的是平和的心態(tài)和樸實的生活;另一句是“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”,講了信仰的高貴,習說“人民有信仰、民族有希望、國家有力量”也是這個道理。二是人要有規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。什么是規(guī)矩,制度就是規(guī)矩,人民的期望就是最大的規(guī)矩,經(jīng)濟新常態(tài)形勢下,要適應基層機關干部工作方式的的轉變。三是要成事。結果是最有證明力的標準,干成事是一個干部的終極要求。干凈的過程,滿意的結果是老百姓最大的期盼。
在三級干部會議上的講話篇二十
同學們,大家下午好。
首先,非常感謝同學們不嫌我煩,放下所有的事情坐在這里,因為我的發(fā)言會很長,我盡量讓大家都有所收獲。先表明一下態(tài)度,今天我不是給你們做報告,講什么沒有用的大道理。今天我是以好朋友的身份,咱們一起學習一些對我們自己有利的東西。
本次會議將歷時30分鐘,我來主持,班主任旁聽,這30分鐘請大家務必在行為上保持嚴肅,思想上高度集中。
接下來我們要搞明白兩件事情。
第一件就是我們?yōu)槭裁匆霭喔刹俊5诙强辞逦覀兊那榫w反應。
先說第一件,我們?yōu)槭裁匆霭喔刹?關起門來講,什么班級榮譽,什么責任心管我鳥事啊!對不對,我們關心的是我們自己。所以為了自己的利益,請認真地聽我講下去。
先說一個你們也聽過,就是沒重視過的真理。但凡是我們職高出去的,如今已深入管理階層的,曾經(jīng)要么就是班長、團支書要么就是學生會骨干??傊?jīng)做過班干部,并且有一定的號召力。
承蒙a把班長的職位讓給我,讓我有機會開這么多班長會議,班干部會議。
????xx老師不止一次地說過,出我們職高校門的有四類人,第一類是既有技能又有管理能力的人,顯而易見,職高很少有人能做到。那也是我的目標。
????第二類是只有技能的人,因為需要非常好的成績,做到的人也很少。
????第三類是只有管理能力的人,奇怪的是比第二類人還要少。很明顯各班的班干部也都像我們一樣是來做擺設的。
????第四類是碌碌無為的人,最多。
在座的如果班主任沒有看錯的話,你們都是有能力的人??隙ú桓市某蔀榈谒念惾?,但是要成為既有技能又有管理能力的人太困難,只有技能的人對在場大多數(shù)人來說也難,因為要有學習基礎。那就只剩下第三類人了。如果說我和成績好一點的同學努力一把可以成為既有技能又有管理能力的人的話,那么你們所有人在你的職位上努力一把,都可以成為有管理能力的人,就是第三類人。用班主任常說的一句話,那么你到社會上才能吃得開。這就是為什么x老師以前總是找機會問咱們班主任我有沒有進學生會。(這是事后班主任跟我說的)我知道他話里的意思,說好聽點,學生會比班長更能鍛煉人,說難聽點,他就是覺得沒進學生會的我沒什么能力,成不了大事。
我深深地相信,沒有管理能力吃不開。說實話高一沒進學生會,我很不甘,因為我想成為第一類人,技能和管理能力兼?zhèn)?,以后在社會上要做管理階層,后來我就進學生會了,開誠布公的講,為的就是朱老師一句話,我等于是放棄了和所有技能團的同學甚至是和全國化工尖子爭的那個全國第一的榮譽。
大年初二那天,老師來我家,趁周圍沒人的時候,他問我,周六還有沒有去技能團,我說有。他告訴我,如果將來有一天你發(fā)現(xiàn)技能團和學生會沖突了。為你自己考慮你要選擇學生會。我說我一定會的。
再說那天我作為學習標兵發(fā)言。那是我最成功的一次發(fā)言。會議結束,在會場外,胡校長和我握了手,她說,今天你最出色了,將來你會成功,我相信你。短短幾句話,對我是莫大的鼓勵和震撼。若不是因為學生會我絕沒有今天。
我覺得,沒有哪個職位不鍛煉人,如果你們相信我,那么用心回答我,你們想不想成功?想不想以后走上社會比其他成績差不多的職高生更有才?很好,上個月第一堂哲學課xx老師說,一個成功的人不在于她做了多少她愿意做的事,而在于她做了多少她不愿意做的事。
我們不愿意做的事是什么?無非就是放不開,不敢去管理。為什么放不開,不敢去管理?這就是我們今天要解決的第二個問題,看清楚我們的情緒反應。
我相信是人都會在某些特定不特定的場合感到不自在,我從兩年前開始反復翻看心理方面的書籍和電視劇,并且我不管到哪個學校,都會去這個學校的心理咨詢室坐坐。我也時常觀察人們在不經(jīng)意間做出的某些動作,看似很隨意。其實卻是比語言更豐富的表達。費羅伊德說,任何人都無法保守他內心的秘密,即使他的嘴巴保持沉默,她的指尖卻在喋喋不休,甚至她的每個毛孔都在背叛他。下面我要舉個例子,也就是上一次的班干部會議,這是我一心策劃的,先聲明,里面我會對你們中的幾個人在那個場合身體所做的動作做一個不系統(tǒng)的分析,并且會用到很多犀利的形容詞。那些都是心理學上常見的學術語言,不帶批判的意思。你們不要覺得傷自尊,因為這些都是人在不自在時,表現(xiàn)出來的非常正常的'舉動。只不過因性格不同各有不同而已。至于保密問題,你們放心,這是心理學道德的底線更何況我是你們的朋友。
記不記得,當時我叫衛(wèi)生委員說她的職責的時候,她還沒說話臉就紅了,說明她不太自信。接著當我告訴她去年我們一次衛(wèi)生流動紅旗都沒有拿到過的時候,她輕輕地說了一聲,奧,臉更紅了。后來班主任說到自主作業(yè)的問題,她為了掩飾她剛才的不自在,轉移話題,明知故問地問班主任說,能不能不寫自主作業(yè)呀?然后她的雙手立馬挽住站在一邊的b,這個她自己認為可能比較自然的動作是要掩飾她轉移話題的行為和獲得一些安全感的目的。這個動作對于一旁的b來說顯得有點突兀,因為這不是朋友之間撒嬌的挽手動作,她當然也能意識到這一點,所以b也就不必做出相應撒嬌的動作來迎合她。她只要原地不動就可以了,事實上,b確實是這么做的。但由始至終咱們的衛(wèi)生委員都保持微笑,說明她沒有生我的氣,沒有覺得是我的話侵犯了她,讓她不舒服了,也沒有太難過,只是有點不自在而已。
接著說,我叫a說他的職責,起先他只有一點點緊張,他說他的職責是協(xié)助班主任還沒有說完,班主任就說,說細節(jié)別整些沒用的。這回他緊張了,除了說話有些疙疙瘩瘩以外,我注意到他的右手在腰上插了一下,又放下了。這是他緊張時的一貫動作(有的時候,一只手,有的時候兩只手)以前學生會面試,他也用了這個動作,事后我問他剛才有沒有緊張,他說:“沒有。”呵呵,他在說謊。心理學上講,一般除了身體疾病或孕婦需要用這個動作外,人在緊張,不自在或是要表達一種氣勢的時候也會采用這個動作,據(jù)說衛(wèi)生委員曾經(jīng)在實驗室門口喊值日生做值日的時候也用過這個動作。
接著說一下我和c,我叫c說她的職責,她面無表情地說完了。(補充一下,絕對面無表情)我用很高的語調,并且用了帶有譴責性的語言和表情,來表達我對上學期團活動以吃為主的不滿,我甚至還很不給面子地把校團委書記搬出來,為的是譴責她的不是。(其實這些在我們兩個打工的時候我早就跟她說過了,在這么多人面前再說一遍,就是為了捕捉更多情緒反應,以便來開今天的會議)。言歸正傳,雖然我很注意尺度,很小心但c對表情非常敏感,她很快意識到了我?guī)в泄粜缘恼Z言正在侵犯她的自尊或是面子。本來是面無表情,現(xiàn)在是板著臉,她當然要跟我爭論,表現(xiàn)得還要比我淡定,她會想我是不是有毛病,說了幾遍還要說。并且在我和c的談話中她沒有任何一個動作是表示要尋求安全感或是求助旁邊的b的。因為,b向來比較弱勢,她比較強勢。在與我的爭執(zhí)上,c幫不了忙。事實上她也不需要幫忙,因為跟她的爭論我一向沒信心,此時我已經(jīng)處于弱勢了,心里一慌,竟然忘了自己最初的目的,跟她杠上了,爭到最后,我就血壓升高,面紅耳赤了。不知道你們有沒有注意到。
這也說明我與衛(wèi)生委員一樣在與人爭論或即將與人爭論的情況下容易不自信。而這種不自信在c身上不存在。也就是為什么在大型活動上,要求脫稿的情況下,容易出現(xiàn)問題的是我和衛(wèi)生委員(她在三句半的表演中忘詞,我則怎么也進不了十佳歌手復賽,我們肯定都不想面對這個事實,但你越無法面對的,就是你越需要療愈的是不是啊,否則下次想到還是會痛苦,下次比賽還是會怯場)。當然進學生會以后我才明白這一點,然后就淡定多了,上臺演講ok了。
接著說,我忘了在和誰的談話中間,班主任說了一句,“我們班長比較直言不諱啊”她那是怕我用詞太過強硬,你們聽了不舒服,他也怕,因為這個,我會招架不住你們,畢竟我一個人,你們一幫人。所以才幫我打圓場。順便提一下,班主任心軟,看不得誰受委屈,大家都知道。
這些是我刻意在上一次班干部會議上,仔細觀察到的,我們幾個人身體的竊竊私語,我說明一下,這只是本人根據(jù)一些心理學知識,一些推理技巧和我對你們的了解歸納出來的,由于能力有限,不一定完全正確,但肯定不會全錯。
現(xiàn)在讓我們看一下,班干部在執(zhí)行管理任務的時候,身體又在代替語言說些什么呢?
舉個例子,提醒別人做值日,因為知道自己經(jīng)驗不足,所以內心不自信,然后在提醒之前情緒就已經(jīng)傾向于緊張,心跳加速,心里還有一點兒難受。還沒說話臉色已經(jīng)暴露你的不自信,它紅了。(其實他已經(jīng)宣告了你這次提醒要以失敗告終了。)不過我們自己還沒意識到,雖然心里隱約覺得難受。此時潛意識已經(jīng)察覺到我們內心的不爽,它要以最快的速度結束這場糾結。那么最快的方式是什么呢?就是以壓迫性的口吻,較高的聲調,迫使這位同學馬上去做值日。那么我就不用難受了。這個選擇是性格開朗且沖動型的女生容易使用,(我跟衛(wèi)生委員就是典型這樣的人,已經(jīng)親身經(jīng)歷過內心糾結之苦)不過慶幸,心理學上說,越是這樣的人經(jīng)過努力一旦成功,就是領導人物的最佳人選。
繼續(xù),采用壓迫性的口吻,成功的次數(shù)自然屈指可數(shù)。大多數(shù)還是失敗,怎么個失敗法,就是該同學不但拒絕做值日還扯一大堆跟你理論,而且他們頂嘴的功夫一個比一個了得,還面不改色心不跳。搞得我倒像是做錯了事一樣臉漲得通紅。然后我們的自尊心就極度受挫,受挫。導致我們立刻產(chǎn)生情緒反應,責怪對方不去做值日還振振有詞,然后對自己擔任的職務極度厭惡,發(fā)誓下次再也不去提醒了。事實真的會如此嗎?下次,班主任說話了,我們好意思不去嗎?如果不去,我們又會被另一種叫做自責的情緒困擾。心理學家斷言,人如果要快樂就要杜絕兩種情緒的干擾,一是自責,二是責他。否則無法快樂。那么,到底要我們怎么做呢?提醒他們,我們會責他,不提醒我們會自責?橫豎我們只要做班干部就快樂不了啊!!
我們不要委屈,辦法還是有的。像我,如果我說我班長不干了,班主任睬也不會睬我的??梢娢覀兏淖儾涣宋覀兊穆殑眨O想一下如果我們能做到不自責,不責他,也就是說我們能從自己的職務上獲得快樂,并且像前面說的,我們也就夠鍛煉我們的管理能力了。那么你還會像以前一樣厭惡你的職務嗎?當然不會,我現(xiàn)在就非常喜歡我在學生會的職務?,F(xiàn)在我們就來看一下我們如何做到,不自責,不責他。
首先我們要思考我們的工作哪里出現(xiàn)了問題,為什么他不聽我的提醒,文明班級調皮的男生能乖乖去做值日,我們班男生做不到,在座的失敗過的班干部們有沒有想過是什么原因。因為沒有想過所以才沒有成功,不要把這個問題帶到社會上,那樣還會吃苦的。
現(xiàn)在就想一下,我們提醒同學交作業(yè)、交團費、做值日,聲音輕一點什么都好,我們的目的是什么?不是吵架吧,不是爭論吧。我們的目的只是輕描淡寫的,不用過多強調的一個動作,那就是交作業(yè)的動作,做值日的動作。我們總是太過復雜化了這個動作,包括我,我也這樣。覺得做到很難很痛苦,其實這個世界沒有痛苦,所有的痛苦都是自己想出來的。當你把你要表達的東西想成一個動作的時候,再加上有智慧地實行,慢慢來,不大吼大叫,粗粗解決。如果失敗,事后多加反省,糾正。那么你一定會一次比一次順手,用不了多久你就會感到無比的自信,面對現(xiàn)任的職務也就變得游刃有余了。
如果此刻你決定了要為了你自己,好好地做一個班干部,那么請你不要害怕失敗,因為你肯定會失敗,當你失敗的時候你可以到我或者班主任面前哭訴,我們會讓你找回自信。但是絕對不要再意氣地說什么,我再也不去提醒了之類的話。因為它只會壓抑你的自信阻止你走向成功。學生會的人都在老師面前哭過,只是但凡能走到今天的,都沒有說過我不想干了,我受了委屈,我干不了了。才有現(xiàn)在這么強勁的學生會隊伍。
在學習上我有我自己的自信,在學生會,我依然有我自己的自信。但在班級,只有你們都有自信了,班長才能有自信。
最后謝謝小盆友們第一次這么認真地聽我說話。再次以朋友的身份,希望你們都好好把握機會,鍛煉自己,以后有骨氣,靠自己。不管這次不一樣的班干部會議對你們的幫助大不大,我都欣慰。
在三級干部會議上的講話篇二十一
我堅決擁護自治區(qū)黨委的決定,非常高興來到固原工作,能夠和固原廣大干部群眾共同奮斗,是我一生的榮耀。自治區(qū)黨委連續(xù)安排兩位擔任固原市委書記,足以體現(xiàn)自治區(qū)黨委對固原發(fā)展的高度重視,說明了固原工作在全區(qū)工作大局中的重要地位。我深感責任重大,唯有埋頭苦干、鞠躬盡瘁,才能不辜負中央和自治區(qū)黨委的重托,不辜負固原150多萬回漢各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多時間,對這塊土地和干部群眾飽含深情,付出了全部心血,作出了重要貢獻。文章同志領導經(jīng)驗豐富,工作勤奮敬業(yè),作風深入扎實,這些年固原不論是發(fā)展的面貌還是干部群眾的精神面貌,都有了很大的變化,不少經(jīng)濟和民生發(fā)展指標的增幅在全區(qū)前列,辦成了一些多年想辦的大事,與他的努力是分不開的。衷心希望文章同志擔任更重要的工作后,一如既往地關心、支持、指導固原工作,特別是在法治建設、政法隊伍建設、政法基礎設施建設等方面,給予固原更多的傾斜。
固原正處于發(fā)展的關鍵時期。到20xx年全面建成小康社會,是13億人的小康,是56個民族的小康,是960萬平方公里土地上的小康,我們貧困地區(qū)不能掉隊。講,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。在全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段,中央必將進一步加大對老少邊窮地區(qū)的扶持力度。對我們固原而言,全面小康不僅是艱巨的歷史任務,而且是追趕跨越的歷史機遇。只要我們認真貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略思想,高高舉起扶貧攻堅大旗,抓住機遇用好機遇,就一定能夠緊緊跟上全國人民奔小康的步伐。
對固原工作,自治區(qū)黨委、政府的大政方針是明確的,李建華書記、劉慧主席多次作出重要指示,今天崔波同志代表自治區(qū)黨委提出新要求,我們一定要全面貫徹落實,切實抓出成效。今年時間已經(jīng)過半,要按照市委、政府年初制定的部署,任務不減、目標不變、思路不換,加快進度,加強督查和考核,爭取時間過半任務過半,確保全年目標任務的完成。
面對新的崗位、新的任務,我努力做到以下幾點。
第一,凝心聚力謀發(fā)展。個人的力量畢竟是有限的,組織的力量、集體的力量、干部群眾的力量是無窮的。作為市委書記,我的重要責任是把大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護好、凝聚好、發(fā)揮好。要緊緊依靠自治區(qū)黨委、政府的領導,緊緊依靠市委一班人和市人大、市政府、市政協(xié),緊緊依靠縣區(qū)、部門的同志,緊緊依靠社會各方面和老同志的支持,緊緊依靠基層、群眾的智慧和力量,營造同心同德、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。堅持民主集中制,決不搞“一言堂”、個人專斷,而是用民主、科學、務實,用包容、寬厚、大度,贏得理解、信任和支持。
第二,開動腦筋想辦法。越是貧困地區(qū)的發(fā)展進步,越離不開解放思想。怎么解放思想,就是要立足固原實際想高招、想實招、想有用的招。要注意研究貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,順勢而為,深化改革,努力探索政府力量、市場力量、群眾力量更好結合的扶貧開發(fā)新路子、新機制;注意把固原工作放到自治區(qū)全局工作中去謀劃,著眼全局看局部,努力使局部影響全局、全局帶動局部;注意找準國家政策與固原實際的最佳結合點,爭取更多的政策支持,把更多的政策用足用好,力求政策效果最大化。
第三,埋頭苦干求突破。擺脫貧困、走向富裕,沒有任何捷徑,唯有埋頭苦干。要遵照“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,堅決干在實處,力求有所突破。堅持深入實際、深入群眾,多做解民憂、紓民怨、暖民心的事情;堅持問題導向,直面矛盾困難,多做攻堅克難的事情;堅持突出重點,抓住關鍵少數(shù),多做牽一發(fā)而動全身的事情;堅持“功成不必在我”,多做打基礎、利長遠的事情。不提不切實際的指標,不喊嘩眾取寵的口號,不搞華而不實的東西。為官一方,為政一時,要一任接著一任干,一步接著一步干,一年接著一年干,不折騰、不反復。
第四,廉潔從政守底線。要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,守住做人、處事、用權、交友的底線。認真執(zhí)行八項規(guī)定,加強作風養(yǎng)成,正己正人。認真履行黨風廉政建設的主體責任,把紀律和規(guī)矩挺在前面。在這里,我要向全市干部群眾作出五條鄭重承諾,誠心誠意接受監(jiān)督。一是堅決拒收現(xiàn)金、有價證券和禮金,不接受與公務活動無關的宴請。對情節(jié)嚴重的,立即報告紀檢監(jiān)察部門。二是不插手建設工程招標、土地使用權出讓、資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、政府采購等活動。三是不干預司法活動,不插手具體司法案件的處理。四是認真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,對干部公道正派,不在選人用人上打招呼,不對任何人封官許愿,不搞任何小圈子、小團體。堅決反對跑官要官,凡是跑官、要官者,不僅不給,還要批評教育。五是嚴格管好親屬和身邊工作人員,不允許打著我的旗號辦私事、謀私利。凡有這種情況的,有關部門和單位要一概拒絕,并及時報告。
紅色六盤見證光榮,綠色固原昭示未來。只要我們堅定信心、銳意進取、埋頭苦干,貧困落后的面貌一定可以擺脫,全面小康的目標一定能夠實現(xiàn)。
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