農(nóng)村河道整治實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)17篇）

方案的反饋和評(píng)估是不可或缺的一步，可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)下一次的方案。方案的可持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)控制是方案制定的重要考慮因素。這是一份經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的方案，希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?/p>

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》（xx發(fā)[20xx]13號(hào)）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見(jiàn)》（x發(fā)[20xx]2號(hào)）以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》（x發(fā)[20xx]5號(hào)）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開(kāi)展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

1、垃圾集中清理分類(lèi)。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類(lèi)陳年垃圾，對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車(chē)、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無(wú)衛(wèi)生死角。

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。

嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開(kāi)展有成效地將給予表彰，對(duì)工作開(kāi)展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)元/半年。對(duì)考核成績(jī)（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無(wú)資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)1.5萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元。并對(duì)各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇二

第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。

第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長(zhǎng)江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理，做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作，長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作，依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。

第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求，符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。

第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。

河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。

第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：

(一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書(shū)齊全;。

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì)、種類(lèi)、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。

第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。

第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。

因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。

第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài)，拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的，由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。

(四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。

(五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。

有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。

第二十七條本條例自201月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇三

第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。

第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

長(zhǎng)江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理，做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。

國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作，長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作，依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。

第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。

長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求，符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(二)禁采期和可采期;。

(三)年度采砂控制總量;。

(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。

第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。

沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。

第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。

河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。

河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。

第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：

(一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。

(二)符合年度采砂控制總量的要求;。

(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。

(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。

(五)采砂船舶、船員證書(shū)齊全;。

(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì)、種類(lèi)、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。

第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。

禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。

沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。

第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。

因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。

第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。

第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。

從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài)，拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為;沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的.，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。

第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。

第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的，由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。

(四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。

(五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。

有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。

第二十七條本條例自1月1日起施行。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇四

第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。

第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制，有序開(kāi)采、保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決河道采砂管理中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際，組織水利、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案，實(shí)施河道采砂許可。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。

第六條國(guó)家工作人員不得違反國(guó)家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第八條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級(jí)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。

第九條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。

第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;。

(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(三)禁采期和可采期;。

(四)年度采砂控制總量和開(kāi)采深度;。

(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。

(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;。

(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;。

(八)采砂影響評(píng)價(jià);。

(九)規(guī)劃實(shí)施與管理。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：

(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;。

(四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。

(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹(shù)林生長(zhǎng)區(qū)域;。

(六)國(guó)際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時(shí)段為禁采期：

(一)水位達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);。

(二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí);。

(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。

在可采區(qū)、可采期內(nèi)，因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期，并予以公告。

未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動(dòng)。

河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)。

因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

因整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。

農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)出具證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷(xiāo)售。

第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。

第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案，會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)編制采砂招標(biāo)、拍賣(mài)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣(mài)。

第十七條申請(qǐng)從事河道采砂的投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。

(三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書(shū)齊全;。

(五)五年內(nèi)沒(méi)有違法采砂記錄;。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)要求提交相關(guān)材料。

第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買(mǎi)受人，與中標(biāo)人或者買(mǎi)受人訂立河砂開(kāi)采權(quán)出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。

第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時(shí)進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個(gè)人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號(hào)、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場(chǎng)和棄料處理方式等內(nèi)容。

河道采砂許可證的有效期不得超過(guò)三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)采砂權(quán)終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷(xiāo)河道采砂許可證。

許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的，中標(biāo)人或買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第二十二條從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)。

河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇五

為加強(qiáng)我縣河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障防洪、供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防范事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家水利部及省市水利部門(mén)的有關(guān)通知要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》，全面治理整頓我縣河道采砂市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)河道防洪和供水安全，實(shí)現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用，確保工程安全。

二、目標(biāo)和要求。

河道采砂治理工作，必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。

（一）強(qiáng)化對(duì)河道的監(jiān)測(cè)，分析河勢(shì)流態(tài)變化，根據(jù)“服從規(guī)劃，總量平衡，保證安全”的原則，依法確定采砂范圍。

（二）限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內(nèi)采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。

（三）2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的無(wú)證采砂點(diǎn)和采砂運(yùn)砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施。

（四）采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法采砂，并按期繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)國(guó)家規(guī)費(fèi)，維護(hù)國(guó)家對(duì)河砂資源的`所有權(quán)益。

三、指導(dǎo)原則。

（一）“三結(jié)合”原則。河道采砂管理與維護(hù)河道防洪安全相結(jié)合，與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治相結(jié)合，與內(nèi)河交通安全管理相結(jié)合。

（二）依法治砂原則。堅(jiān)持采砂許可證制度，采砂點(diǎn)和采砂船、浮動(dòng)設(shè)施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

（三）聯(lián)審原則。縣工商、稅務(wù)部門(mén)必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營(yíng)業(yè)證照辦理和年審的前置條件。

四、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，實(shí)行河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣水利局牽頭，縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。

（二）加大宣傳。宣傳河道采砂的有關(guān)法律法規(guī)，有效遏制亂采濫挖河砂的勢(shì)頭。廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義，宣傳亂采濫挖河砂的危害性，及時(shí)報(bào)道治理整頓情況。

（三）加強(qiáng)督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實(shí)為主。縣政府將從有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督促檢查組，檢查指導(dǎo)治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調(diào)2人組成。

五、時(shí)間安排。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月15日至8月10日）。

1．召開(kāi)河道采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議，傳達(dá)省市有關(guān)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，研究整治工作具體措施。

2．對(duì)全縣河道采砂點(diǎn)、船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行調(diào)查摸底，宣傳政策法規(guī)。

3．由縣政府根據(jù)本縣的實(shí)際情況劃定禁采范圍，規(guī)定禁采期，并依法予以通告。

（二）治理整頓階段（8月11日至9月3日）。

1．由縣府辦牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全縣未取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)者發(fā)出停止作業(yè)通知書(shū)，并限期整改，對(duì)限期沒(méi)有進(jìn)行整改的，一律予以取締。

2．對(duì)己經(jīng)取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一審批制度，按規(guī)定辦理“三證”。

3．加強(qiáng)巡查，建立值班制度。對(duì)己取得有效證件的采砂點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)者，實(shí)行有效監(jiān)管，嚴(yán)禁超數(shù)量和超范圍開(kāi)采。

4．對(duì)己發(fā)放的《河道采砂許可證》進(jìn)行清理，依法糾正和處理存在問(wèn)題。

5．認(rèn)真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作，依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū)，并向社會(huì)公告。

6．認(rèn)真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)工作。

（三）檢查總結(jié)階段（9月4日至15日）。

由縣府辦牽頭，組織有關(guān)單位對(duì)我縣河道采砂整治情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將治理整頓情況書(shū)面報(bào)告市水利局備查。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇六

為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，按照《xx省水利廳關(guān)于開(kāi)展xx省河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”，全面遏制非法采砂反彈勢(shì)頭，有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)，堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作重點(diǎn)。

（一）全面徹查非法采砂問(wèn)題。

由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開(kāi)展排查，逐河逐段明確排查責(zé)任人，全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)排查責(zé)任，確保排查無(wú)遺漏。

1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級(jí)河長(zhǎng)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)專門(mén)力量，綜合運(yùn)用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無(wú)人機(jī)航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂問(wèn)題。

2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問(wèn)題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題；未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問(wèn)題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合采砂管理工作實(shí)際，對(duì)監(jiān)管措施落實(shí)不到位問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。

3、建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺(tái)賬（附件2），逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報(bào)省水利廳。市河長(zhǎng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報(bào)、故意瞞報(bào)的，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)對(duì)排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

（二）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

在全面持續(xù)排查非法采砂問(wèn)題的同時(shí)，依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)非法采砂行為，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)查處的非法采砂問(wèn)題，在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，依法立案查處。非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的），責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道，沒(méi)收違法所得，并處相應(yīng)罰款；非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過(guò)程中，要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2、深挖涉黑涉惡線索。加強(qiáng)非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦的問(wèn)題線索，仔細(xì)甄別，加強(qiáng)核查，對(duì)指向明確的線索緊盯不放，深挖細(xì)核。緊盯盜采、運(yùn)輸、銷(xiāo)贓等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)和政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。對(duì)涉黑涉惡案件，政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢(shì)力，又要“打傘破網(wǎng)”，還要倒查相關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡現(xiàn)象得到有效治理。

3、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對(duì)非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評(píng)估并出具專家意見(jiàn)，也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調(diào)查組，對(duì)生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調(diào)查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復(fù)受損河道，案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省水利廳和市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，既要嚴(yán)厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強(qiáng)監(jiān)管，事后嚴(yán)驗(yàn)收。

1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)治河采砂現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報(bào)電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車(chē)輛計(jì)重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計(jì)等制度；實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度，強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷(xiāo)”全過(guò)程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門(mén)加大日常巡查力度，對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加巡查頻次，對(duì)不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。

2、嚴(yán)格治河采砂驗(yàn)收。年度禁采期前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實(shí)施方案，對(duì)治河采砂河段進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）建立健全采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。

認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建集約開(kāi)采監(jiān)管新模式，推進(jìn)河道采砂長(zhǎng)效長(zhǎng)治。

1、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制。逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)、行政主管部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個(gè)責(zé)任人”，并向社會(huì)公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接；加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人”監(jiān)督管理，提高責(zé)任意識(shí)和履職能力，建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開(kāi)展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。

3、完善砂石集約開(kāi)采機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開(kāi)采管理機(jī)制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開(kāi)采相結(jié)合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)河道疏浚、水庫(kù)清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統(tǒng)一處置，同時(shí)大力推廣使用機(jī)制砂，緩解建設(shè)用砂供需矛盾。

三、推進(jìn)步驟。

全市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（二）攻堅(jiān)整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)實(shí)施方案部署安排，排查非法采砂問(wèn)題，打擊非法采砂行為，及時(shí)移交涉黑涉惡線索，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，跟蹤問(wèn)效，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項(xiàng)整治要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報(bào)河道非法采砂問(wèn)題整治臺(tái)賬和整治專報(bào)（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項(xiàng)整治行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。

（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真總結(jié)成果、亮點(diǎn)、不足，形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料，于20xx年3月15日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為制度機(jī)制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度，把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長(zhǎng)牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問(wèn)題排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中抽調(diào)專門(mén)力量，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問(wèn)題，結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場(chǎng)加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時(shí)間預(yù)警報(bào)告、第一時(shí)間固定證據(jù)、第一時(shí)間勸導(dǎo)制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長(zhǎng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報(bào)。市河長(zhǎng)制辦公室將非法采砂專項(xiàng)整治工作成效納入河湖長(zhǎng)制考核，對(duì)非法采砂問(wèn)題線索，一經(jīng)查實(shí)，在河長(zhǎng)制考核中予以減分處理；對(duì)整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過(guò)報(bào)刊、宣傳冊(cè)、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號(hào)、臨街顯示屏等形式，普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識(shí)。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與河道保護(hù)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍，為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇七

為進(jìn)一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設(shè)工作，以實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”為工作目標(biāo)，以開(kāi)展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手，加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力營(yíng)造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。

1.政府主導(dǎo)、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把科學(xué)編制規(guī)劃作為前提，要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，組織農(nóng)民群眾全過(guò)程積極參與，主動(dòng)投身到美好家園的建設(shè)中，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極融入，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情，根據(jù)各村的資源稟賦、風(fēng)俗傳統(tǒng)等方面差異，實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施。根據(jù)平原、丘陵、集鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，保持鄉(xiāng)村風(fēng)情和田園風(fēng)光，注意保護(hù)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設(shè)，突出地域特色。

3.示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)。各村圍繞“一個(gè)村部、一個(gè)醫(yī)療室、一所學(xué)校、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條主干道、一個(gè)村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊(duì)伍”等“八個(gè)一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求，精心組織，突出重點(diǎn)，先行先試，打造亮點(diǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領(lǐng)作用，鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點(diǎn)、主干道兩側(cè)等基礎(chǔ)條件較好的村莊要率先試點(diǎn)先行，創(chuàng)建示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，形成聯(lián)動(dòng)。

4.政策激勵(lì)、長(zhǎng)效改善。農(nóng)村人居環(huán)境改善，既是提高人民生活質(zhì)量的民生工程，又是涉及面廣、任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要整合資源、集中力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展工作成果，推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作不斷深化提升。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以農(nóng)開(kāi)工程、交通扶貧、整村推進(jìn)等項(xiàng)目為基礎(chǔ)，積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)90%以上。街區(qū)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到100%。對(duì)自然村莊建設(shè)的交通干道以及村莊主要出入口，實(shí)施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出村莊風(fēng)貌和地方特色。

二是提升綠化品位。根據(jù)自身特點(diǎn)，采取新栽、補(bǔ)植等措施，優(yōu)化美化人居環(huán)境，特別對(duì)集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側(cè)的綠化景觀帶進(jìn)行改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司，由保潔公司負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理，建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級(jí)保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員，按照路段長(zhǎng)短、住戶多少科學(xué)測(cè)算出每位保潔員的基本工資，根據(jù)檢查考評(píng)情況按月兌現(xiàn)，實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉，按質(zhì)取酬，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

住戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。保潔員承擔(dān)本職范圍內(nèi)住戶、個(gè)體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池，做到日產(chǎn)日清。

四是治理污水排放。對(duì)農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間進(jìn)行清除，整治和規(guī)范生活污水排放，在群眾居住密集區(qū)，逐步示范，建立公廁。

五是清除廣告標(biāo)牌。對(duì)公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進(jìn)行清除，對(duì)有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標(biāo)志、路牌、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。

六是整治違章建筑。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)違章、亂搭、亂建的建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)線路布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

七是開(kāi)展危房改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造，加強(qiáng)對(duì)建房農(nóng)戶的規(guī)劃引導(dǎo)，對(duì)墻體立面進(jìn)行粉刷，做到安全、實(shí)用、美觀，改善視覺(jué)效果。

八是開(kāi)展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點(diǎn)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車(chē)輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手，深入推進(jìn)文化廣場(chǎng)、主要街道和背街小巷建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門(mén)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直單位和各行政村負(fù)責(zé)人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，量化任務(wù)，細(xì)化分工，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議和鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，不定期召開(kāi)加壓促進(jìn)會(huì)和調(diào)度會(huì)，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行再安排再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)，同時(shí)通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式，讓廣大群眾知曉農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和意義，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境，人人參與”的濃厚氛圍。

3、明確責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國(guó)土所、公安派出所、六中隊(duì)等鎮(zhèn)直單位干部職工人員，形成合力，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車(chē)輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，分片包段劃分責(zé)任，明確責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，消除整治工作死角死面。同時(shí)，鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管，公安派出所、六中隊(duì)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)車(chē)輛監(jiān)管。

4、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)專門(mén)成立了督導(dǎo)檢查小組，采取定期評(píng)比和不定期抽查的方式，對(duì)全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進(jìn)行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)打分，下發(fā)督查通報(bào)，在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像，作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，同時(shí)對(duì)包段責(zé)任人進(jìn)行調(diào)度，問(wèn)責(zé)，督促其盡快整改到位。對(duì)于人居環(huán)境創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家住建部要求的，可申請(qǐng)住建部100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇八

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神，結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求，進(jìn)一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

工作目標(biāo)是：通過(guò)整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達(dá)到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。

工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng)，千社行動(dòng)千人帶動(dòng)，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核)，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。

(一)村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果。

(二)因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類(lèi)施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

(三)注重長(zhǎng)效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

(四)落實(shí)責(zé)任，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn)，全面整治臟亂差。清除村莊各類(lèi)垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類(lèi)雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹(shù)上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除；對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤(pán)、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類(lèi)行動(dòng)，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點(diǎn)存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去，清水出來(lái)”工程，推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，補(bǔ)短板、抓完善，實(shí)施“拆、改、建”工程，該拆的堅(jiān)決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑，實(shí)現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類(lèi)環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。

(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開(kāi)展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂吐。組織開(kāi)展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù)，對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化、處理資源化的要求，建立全域保潔長(zhǎng)效體系。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車(chē)，建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專人開(kāi)展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。

2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制，每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，有村書(shū)記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個(gè)村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評(píng)選結(jié)果張貼公開(kāi)到戶、公示到社，廣播通報(bào)。

3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。

4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書(shū)、村規(guī)民約告知書(shū)、開(kāi)展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。

5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開(kāi)等形式，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)意義、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)，確保農(nóng)戶垃圾分類(lèi)認(rèn)知率達(dá)到100%。

(二)全面開(kāi)展農(nóng)村廁所革命。

1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。

(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。

2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1、開(kāi)展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn)，將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進(jìn)行底色處理；以“治亂”為重點(diǎn)，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點(diǎn)，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹(shù)種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹(shù)木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。

3、開(kāi)展美麗庭院、支部書(shū)記示范點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責(zé)，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣；引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地，適度開(kāi)展圍墻整修、大門(mén)砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村(居)支部書(shū)記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。

4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開(kāi)展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。

2、持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對(duì)出現(xiàn)反彈的，嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé)；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。

(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開(kāi)展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收，對(duì)各村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰；對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo)，影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇九

為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念，動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。

1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車(chē)、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開(kāi)戶主會(huì)、村務(wù)公開(kāi)群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書(shū)等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng)，并及時(shí)清理家禽糞便，在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

3、建筑余料（垃圾）整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進(jìn)行整治，在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時(shí)，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度，盡早完工，完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)（收納場(chǎng)），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。

4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核，并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。

5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃，確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控，對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開(kāi)展立面整治提升，優(yōu)先開(kāi)展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。

6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理，確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。

7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。

8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門(mén)履行主體責(zé)任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。

9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng)，組織婦女小組長(zhǎng)，定期開(kāi)展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng)，并在村務(wù)公開(kāi)群公布評(píng)比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升，形成良性循環(huán)，帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。

10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù)，達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明）標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修、修復(fù)破損門(mén)窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排，對(duì)不能正常使用的，立行立改，對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時(shí)限，分批分次整改到位。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在這期間主要采取召開(kāi)鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準(zhǔn)備。

（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū)，利用20天的時(shí)間，每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過(guò)全民發(fā)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點(diǎn)，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn)，最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。

（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治，并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬，進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。

（四）長(zhǎng)效管護(hù)階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查，并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋，由各村工作組進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)并反饋結(jié)果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組，組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。

（二）網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤(pán)抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見(jiàn)附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。

（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái)，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍；通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，告別不良陋習(xí)，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間，各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋，并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比，對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核，評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式，對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)******x縣委《關(guān)于以基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》精神，為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平，鞏固拓展疫情防控成果，加快建設(shè)“美麗x”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。

（二）基本原則。

針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀，全面摸排、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成清單、分析問(wèn)題，建立臺(tái)賬、解決問(wèn)題。以問(wèn)題倒逼整治工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。

緊扣整治工作任務(wù)，突出“五清一改”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成一批人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

從實(shí)處著眼，用實(shí)干考量，以實(shí)績(jī)說(shuō)話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，激勵(lì)黨員干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治中擔(dān)當(dāng)作為，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。

以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效的標(biāo)尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。

（三）工作目標(biāo)。

到2020年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效建立，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95％以上；畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭(zhēng)100%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%；鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率均達(dá)到80%；完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。按照縣《農(nóng)村村民“一戶多宅”分類(lèi)處置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，選擇xx開(kāi)展先行試點(diǎn)，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類(lèi)型的“一戶多宅”分類(lèi)進(jìn)行處置，并逐步在全鎮(zhèn)推開(kāi)。將“一戶多宅”專項(xiàng)整治和土地復(fù)墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的需求、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的補(bǔ)充和農(nóng)村房地宅地的確權(quán)相結(jié)合，清理廢棄無(wú)主宅基地收歸集體；鼓勵(lì)村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，積極探索土地整治“地票”機(jī)制，做實(shí)“以地生財(cái)”文章，有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：xx）。

（二）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加強(qiáng)對(duì)安東金沙田保潔服務(wù)公司的考核力度，督促該公司將一體化服務(wù)覆蓋所有自然村，并做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。選擇張崗村開(kāi)展垃圾源頭減量試點(diǎn)，因地制宜制定實(shí)施方案，采取村民可接受的簡(jiǎn)易分類(lèi)方法，引導(dǎo)村民從源頭將果皮、樹(shù)葉、廚余等可降解的有機(jī)垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類(lèi)收集、定點(diǎn)投放、回收利用、末端處置”的運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)和資源化利用工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：xx）。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用，支持紅葉村秸稈發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行。開(kāi)展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管，堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：各xx）。

（四）推進(jìn)水域環(huán)境綜合整治。落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河（湖）長(zhǎng)制任務(wù)推進(jìn)，實(shí)行“一河一策”“一湖一策”，積極爭(zhēng)取與實(shí)施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農(nóng)村房前屋后河塘溝渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推廣種植蓮花，采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成果，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：xx）。

（五）推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治。落實(shí)“路長(zhǎng)制”，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進(jìn)行全面整治，徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象，完善道路沿線綠化，實(shí)現(xiàn)公路用地?zé)o堆放物、無(wú)垃圾，建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑。全面清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌，對(duì)破損、不規(guī)范標(biāo)牌進(jìn)行拆除、維修或更新設(shè)置?？梢暦秶鷥?nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染，實(shí)現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：xx）。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任單位：xx）。

三、方法步驟。

（一）細(xì)化責(zé)任（2020年3月）。結(jié)合實(shí)際合理編制鎮(zhèn)級(jí)方案，明確整治小組責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、清單臺(tái)賬，安排專項(xiàng)資金開(kāi)展治理。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)（4月初）。召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，強(qiáng)化宣傳，組建宣傳隊(duì)，依托官方微信號(hào)“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)等平臺(tái)策劃農(nóng)村人居環(huán)境整治系列專題，靈活運(yùn)用、宣傳標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳。

（三）推進(jìn)落實(shí)（4月中旬-10月底）。集中7個(gè)月時(shí)間，全面聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，條塊包保壓實(shí)責(zé)任，網(wǎng)格化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，確保取得實(shí)效。注重在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）驗(yàn)收評(píng)估（5月-12月上旬）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行調(diào)度、評(píng)估和督導(dǎo)，每季度對(duì)村進(jìn)行打分并予以通報(bào)。采取平時(shí)督查、月調(diào)度、季評(píng)估與年終考核相結(jié)合。年末結(jié)合村黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作，對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量效果進(jìn)行年終評(píng)分，形成最終考核結(jié)果并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（五）長(zhǎng)效落實(shí)（12月中下旬開(kāi)始，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。及時(shí)總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)經(jīng)驗(yàn)固化成制度，建立健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制。

四、保障措施。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)環(huán)境整治辦公室，成立6個(gè)整治小組，強(qiáng)化聯(lián)系村干部包保責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)行村、片、組三級(jí)網(wǎng)格化管理，將黨支部、黨小組、黨員安排到各個(gè)“網(wǎng)格上”。

（二）注重氛圍營(yíng)造。積極開(kāi)展“美麗庭院”、“清潔戶”評(píng)選、掛牌等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽(yù)感。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女、志愿者、社會(huì)組織參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)。鼓勵(lì)各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法，勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經(jīng)驗(yàn)”。及時(shí)總結(jié)提煉，選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成共建共治共享的良好社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把農(nóng)村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個(gè)清單”管理，納入黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展日常調(diào)度，納入基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”考核，作為基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要依據(jù)，對(duì)于工作不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)深度結(jié)合，與“紅色信e貸”等金融平臺(tái)深度融合，著力構(gòu)建清潔戶與信用動(dòng)態(tài)評(píng)定掛鉤的機(jī)制，將農(nóng)戶庭院整潔與否作為信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

（四）多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級(jí)資金投入與爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持相結(jié)合的投入體系，結(jié)合農(nóng)村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境“五清一改”等設(shè)施建設(shè)資金保障，統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)等相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障資金運(yùn)行。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤大力開(kāi)展無(wú)功能建筑整治、“一戶多宅”治理，促進(jìn)“以地生財(cái)”，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新政府支持方式，用好脫貧攻堅(jiān)公益性崗位設(shè)置，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先拆后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分提高政府資金使用效率。

（五）多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨員主力軍作用，用好黨員承諾踐諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，動(dòng)員鄉(xiāng)賢、婦女、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村居環(huán)境整治試點(diǎn)工作的要求，根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案（2018—2020）年》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點(diǎn)整治內(nèi)容，重點(diǎn)解決亂搭亂建隨處可見(jiàn)、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹(shù)木雜草無(wú)人打理等環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)集中整治，爭(zhēng)取達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)。

緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案（2018—2020）年》，結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實(shí)際，全面推動(dòng)合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現(xiàn)象亂、養(yǎng)成習(xí)慣差入手，下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的矛盾問(wèn)題，加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合，達(dá)到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)。

（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。

繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實(shí)履行職責(zé)，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對(duì)村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進(jìn)行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問(wèn)題。

（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。

近年來(lái)，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進(jìn)行私搭亂建，嚴(yán)重影響了村容村貌。通過(guò)拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀(jì)守法的同時(shí)，守護(hù)好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

（三）保護(hù)二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。

定期組織人員對(duì)二郎河、松江河河道進(jìn)行清理。動(dòng)員號(hào)召群眾積極行動(dòng)，不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護(hù)母親河水源清潔。

（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。

整治農(nóng)戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，將門(mén)前院落的微田園進(jìn)行美化，營(yíng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。

（五）影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣（2019年2月—12月）。

大力倡導(dǎo)健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

（六）以旅游環(huán)線為重點(diǎn)，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。

以建西路、富西路沿線為重點(diǎn)范圍，定期組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動(dòng)，加強(qiáng)沿路居住的農(nóng)戶管理，不斷提升西溪新形象。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)對(duì)村干部工作情況督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)，確保整治工作取得成效。

（二）營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的好處，努力營(yíng)造全村群眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。村干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)，鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)日常檢查和階段考核，對(duì)工作盡責(zé)、業(yè)績(jī)突出的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)績(jī)作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一，確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十二

為深入落實(shí)學(xué)習(xí)xx“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，為全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，徹底補(bǔ)齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項(xiàng)短板，建設(shè)“四個(gè)生態(tài)”秀美夾湖，增強(qiáng)群眾的獲得感，幸福感。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案，開(kāi)展集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)。

一、攻堅(jiān)要求。

學(xué)習(xí)借鑒xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以解決我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)此次集中整治，著力解決村莊環(huán)境短板，突出重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，力爭(zhēng)在xx月底，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約共同遵守，村民清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高，長(zhǎng)效清潔機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。

二、攻堅(jiān)內(nèi)容。

（一）xx鎮(zhèn)環(huán)境整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開(kāi)展xx鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河道、溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管控機(jī)制。（2）整治違章搭建“亂”。強(qiáng)化規(guī)劃管控力度，深入開(kāi)展xx鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制增量、消除存量，確保違法建設(shè)零增長(zhǎng)。（3）整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”，規(guī)范廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)設(shè)置，保持建筑外墻整潔清爽。開(kāi)展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治，梯次推進(jìn)背街小巷“防盜窗”整治，消除公共安全隱患。（4）整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、醫(yī)院、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域秩序，逐步取締占道攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和出店經(jīng)營(yíng)，劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，科學(xué)處理圩日與非圩日的經(jīng)營(yíng)秩序，完善節(jié)日管控措施。（5）強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建管。因地制宜，逐步取消占道經(jīng)營(yíng)和露天市場(chǎng)。(6)建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)。(7)改善交通路網(wǎng)。打通斷頭路、丁字路，整治背街小巷，對(duì)xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門(mén)前地面和街巷全部硬化，道路照明講求實(shí)用，路燈設(shè)置簡(jiǎn)潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網(wǎng)原則上應(yīng)雨污分流，保持排水暢通。

（二）城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）對(duì)屋頂垃圾雜物、閑置物品等，要采取清理、歸置的方法，達(dá)到干凈整潔的目的。（2）對(duì)屋頂?shù)膩y搭亂建，違章搭建進(jìn)行拆除，規(guī)范配套設(shè)施、設(shè)備安裝達(dá)到安全有序目的。（3）條件允許的情況下，在屋頂種植植物進(jìn)行綠化、美化，改善環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)防盜窗整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）拆除外挑式防盜網(wǎng)、防盜籠，遮雨（陽(yáng)）篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街（路）立面外挑式防盜窗、防盜網(wǎng)、防盜籠和遮雨（陽(yáng)）篷。（2）管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)安裝外挑防盜窗行為。（3）規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。

（四）公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、違章搭建、違法地面構(gòu)筑物（含公墓、圍墻、水泥硬化地等等）依法全面予以清理，全面整治修復(fù)公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌，包括在路口兩側(cè)設(shè)置、在路內(nèi)以跨路門(mén)架、鐵塔等形式占用設(shè)置、在路外擅自設(shè)置或未按規(guī)范要求設(shè)置，以及彎道內(nèi)側(cè)設(shè)置明顯影響行車(chē)視線的，必須依法拆除或遷移。（3）依法取締各類(lèi)違法占道經(jīng)營(yíng)、占道曬糧、沿路串賣(mài)，馬路市場(chǎng)，整治違法占路經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，清除各類(lèi)占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。

（五）廣告店招整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設(shè)置要求的招牌，要依法拆除（清除）或者整改。及時(shí)清理各類(lèi)亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。

（六）架空管線專項(xiàng)整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）對(duì)我鄉(xiāng)架空管線進(jìn)行全面集中治理，備入地條件的管線均要按要求入地；暫不具備入地埋設(shè)的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻，做到有序、規(guī)范、“四線合一”。（2）保弱電線路與低壓線路明顯分離，符合行業(yè)安全規(guī)范。對(duì)于廢棄不用的管線桿架或權(quán)屬不清且存在隱患的管線進(jìn)行清理、拆除，達(dá)到街巷管線整齊、美觀、安全的目標(biāo)。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）依照中華人民共和國(guó)商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》的要求建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（便民市場(chǎng)），規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置。（2）管好市場(chǎng)周邊秩序，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，杜絕占道經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、打架斗毆等現(xiàn)象發(fā)生（3）整治市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

（八）違法建設(shè)行為整治。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）全面開(kāi)展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。（2）堅(jiān)決控制和打擊新增的“兩違”建筑，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、堅(jiān)決拆除一起，形成高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。（三）按照屬地管理的原則，依法嚴(yán)厲查處和打擊轄區(qū)內(nèi)違法占用土地和違法建設(shè)等行為。（四）加大農(nóng)村超高超大建房行為處置力度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治要求：（1）清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾，突出清理農(nóng)戶院內(nèi)院外、房前屋后、巷道、文體活動(dòng)場(chǎng)所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現(xiàn)象，突破性解決柴草雜物、農(nóng)機(jī)具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問(wèn)題。（2）規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)圈養(yǎng)、加強(qiáng)糞污清理等方式，規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。（3）整治亂搭亂建。持續(xù)加大農(nóng)村剩余“空心房”整治力度，對(duì)村莊內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、侵街占道的各類(lèi)房屋、棚舍、廠房等違章建筑，以及長(zhǎng)期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行全面清理和拆除，并加強(qiáng)拆后土地平整利用。（4）改造農(nóng)村戶廁。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村家庭無(wú)衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作，逐戶核查并建立改廁工作臺(tái)賬，對(duì)無(wú)衛(wèi)生廁所或改廁不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無(wú)暴露并進(jìn)行無(wú)害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設(shè)施的衛(wèi)生廁所，旱廁全部整治到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。（5）治理垃圾污水。繼續(xù)推進(jìn)“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主體的垃圾處理模式，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾“第三方治理”。試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量和資源化利用，加大農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)力度，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。（6）清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、墻壁亂涂亂畫(huà)，對(duì)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅等進(jìn)行規(guī)范設(shè)置并加強(qiáng)管理。清理亂披亂掛，對(duì)田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農(nóng)膜、破爛圍擋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類(lèi)標(biāo)志牌。推進(jìn)農(nóng)村電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等線纜亂拉、空中“蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題整治。（7）完善基礎(chǔ)設(shè)施。以村組為單位，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等各方項(xiàng)目資金，按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，重點(diǎn)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出改溝、改路、改房、改線，村內(nèi)農(nóng)戶改水、改路、改廁率達(dá)到95%以上。在村組內(nèi)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)資金量，適當(dāng)安排資金進(jìn)行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。

（十）村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。

1、牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

2、整治內(nèi)容：（1）有組織。成立“一組兩會(huì)”（“五老”顧問(wèn)組、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)）等村民組織，（2）有制度。制定村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)制度和辦法，形成一整套管理標(biāo)準(zhǔn)體系，配備專門(mén)巡查人員，加強(qiáng)對(duì)管護(hù)質(zhì)量的日常檢查。每個(gè)自然村在顯著位置設(shè)置長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任牌，明確項(xiàng)目管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。（3）有隊(duì)伍。按照市場(chǎng)化要求，組建農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍，根據(jù)需要在鎮(zhèn)村兩級(jí)配足管理管護(hù)人員。（4）有設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護(hù)站，在行政村設(shè)立管護(hù)點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，配齊必要辦公設(shè)備和必備的公共設(shè)施管護(hù)工具。(5)有經(jīng)費(fèi)。建立以縣、鄉(xiāng)財(cái)政為主、社會(huì)力量捐助、受益群眾適度負(fù)擔(dān)相結(jié)合的保障機(jī)制，確保村莊公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維修更新及人員工資等正常經(jīng)費(fèi)支出。(6)有考核。加強(qiáng)對(duì)各村的日常監(jiān)管考核，要壓實(shí)鄉(xiāng)村干部責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，將人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作納入鄉(xiāng)村干部績(jī)效考核。

三、攻堅(jiān)方法。

（一）全面動(dòng)員，突出重點(diǎn)。

一是充分動(dòng)員。充分發(fā)動(dòng)“一組兩會(huì)”人員在環(huán)境整治工作中的積極性，將思想動(dòng)員工作做在整治工作前面，采取召開(kāi)戶主會(huì)、上門(mén)宣傳等形式，組織群眾簽訂門(mén)前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書(shū)，充分動(dòng)員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結(jié)合。針對(duì)家禽散養(yǎng)這一重點(diǎn)整治內(nèi)容，實(shí)行發(fā)放圍網(wǎng)圈養(yǎng)、設(shè)立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施，對(duì)仍在散養(yǎng)的家禽進(jìn)行集中抓捕行動(dòng)，杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)召開(kāi)環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、ppt培訓(xùn)等方式，對(duì)房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內(nèi)容的整治方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，提高整治效果。

（二）網(wǎng)格管理，明確責(zé)任。

一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網(wǎng)格化劃片管理，責(zé)任到人，確保每個(gè)村組均有責(zé)任干部、保潔員、公益性崗位人員，夯實(shí)環(huán)境整治工作責(zé)任。二是一周一調(diào)度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委不定期到各網(wǎng)格開(kāi)展整治工作督查，實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)整改整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個(gè)村組羅列整治清單，明確整治標(biāo)準(zhǔn)及要求，各村每周申報(bào)整治村組，各自開(kāi)展環(huán)境整治，整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀(jì)委驗(yàn)收，結(jié)果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責(zé)任人員工作績(jī)效相掛鉤，確保整治成效。四是一村一隊(duì)長(zhǎng)。在每個(gè)村設(shè)立整治工作隊(duì)長(zhǎng)，在每周各村環(huán)境整治集中行動(dòng)中，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保工作標(biāo)準(zhǔn)，提高集中整治工作效率。

（三）綜合治理，破解難點(diǎn)。

對(duì)于我鄉(xiāng)境內(nèi)河道眾多、流域較長(zhǎng)，河道垃圾治理的難點(diǎn)問(wèn)題，則要構(gòu)建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”，定期組織保潔員對(duì)河道兩岸暴露垃圾進(jìn)行拾撿。二是“攔”，在太平江流域內(nèi)設(shè)立多道漂浮垃圾攔截平臺(tái)，阻攔、收集河道漂浮垃圾并進(jìn)行清理。三是“收”，在境內(nèi)電站、水庫(kù)處設(shè)立專門(mén)河道垃圾收集處，并定期收集處理，解決電站、水庫(kù)清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”，聘請(qǐng)河道清理專業(yè)隊(duì)，定期對(duì)河道內(nèi)漂浮垃圾進(jìn)行清理打撈，確保河道干凈。五是“勸”，充分發(fā)揮“一組兩會(huì)”作用，對(duì)垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

三、攻堅(jiān)步驟。

（一）宣傳引導(dǎo)先行（xx月xx日—xx月xx日）。

人居環(huán)境整治工作，須人人參與，戶戶行動(dòng)，家喻戶曉，才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個(gè)個(gè)樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)的良好局面。因此宣傳動(dòng)員必須先行。各村必須要以村小組（屋場(chǎng)）為單位召開(kāi)好戶主會(huì)，發(fā)放好宣傳資料，宣傳好以龍南“撤縣設(shè)市”為契機(jī)加快推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。動(dòng)員好村小組長(zhǎng)、村婦女小組長(zhǎng)、黨員代表、“一組兩會(huì)”代表、老干部代表帶頭搞好自家門(mén)前衛(wèi)生三包工作，帶動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)。（xx月xx日—xx月xx日）。

在宣傳動(dòng)員后，進(jìn)入集中整治階段，集中整治過(guò)程中，要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，把人力、物力等資源重點(diǎn)傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項(xiàng)上，遇到重難點(diǎn)問(wèn)題，必須攻堅(jiān)克難，迎刃而上。結(jié)合每周、每小組的整治工作清單，不折不扣完成整改工作。各部門(mén)需要互相協(xié)作，互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場(chǎng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）考核驗(yàn)收評(píng)比。（xx月xx日-xx月xx日）。

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，此次整治工作，將會(huì)通過(guò)考核的方式推動(dòng)工作走深走實(shí)?？己嗽u(píng)比工作貫穿該工作的全過(guò)程，通過(guò)根據(jù)每個(gè)小組實(shí)際情況制定每個(gè)小組的整改工作清單，每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)整改工作情況進(jìn)行督查，對(duì)未完成整改的村，將取消周末休假。，每月通過(guò)每周的督查情況，下發(fā)通報(bào)，對(duì)排名靠前的村，將會(huì)納入績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名倒數(shù)的村，將納入績(jī)效扣罰。

四、攻堅(jiān)保障。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整夾湖鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書(shū)記謝鵬飛任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)袁世奇任第一副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記許艷平、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記李晶副組長(zhǎng)，各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。

（二）壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認(rèn)識(shí)，把人居環(huán)境整治工作當(dāng)做政治任務(wù)來(lái)抓，根據(jù)劃分的網(wǎng)格片區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扛起責(zé)任，抓好片區(qū)的整治工作。實(shí)行誰(shuí)片區(qū)，誰(shuí)主責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（三）加大資金投入。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)按照1：1：2：1的比例，確保每村每年不少于5萬(wàn)元的管護(hù)資金，各村要統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目，整合各類(lèi)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢出資出力，群眾投工投勞，加大資金投入。

（六）嚴(yán)格考核評(píng)比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴(yán)格按照上級(jí)要求對(duì)各村進(jìn)行考核，定期評(píng)比，常態(tài)的做到每周一督查，每月一通報(bào)，通報(bào)必有獎(jiǎng)懲的考核機(jī)制。根據(jù)整治情況，充分挖掘典型，定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會(huì)，對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)較好的保潔員，給予嘉獎(jiǎng)，杜絕干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)考核評(píng)比工作全程監(jiān)督，做到公平公正考核。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十三

我市地處江淮交匯，境內(nèi)河網(wǎng)密布，河系溝通，框架完善，是我市灌溉排澇的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，河道河塘水環(huán)境成為農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的重要載體，是群眾生活質(zhì)量保證的重要體現(xiàn)，特別是開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)后，農(nóng)村河道環(huán)境整治工程得到了全市上下的高度重視，并將此作為新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)的主要抓手和重要考核指標(biāo)。河道整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，重在不斷治理，貴在長(zhǎng)效管理。因此，為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長(zhǎng)期顯現(xiàn)，積極探索制定符合我市實(shí)際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

近期，本人深入基層聯(lián)系單位和鎮(zhèn)村就我市河道的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市河道基本情況

為嚴(yán)重的問(wèn)題。

2003年以來(lái)，我市在全省率先實(shí)施碧水工程，經(jīng)過(guò)連續(xù)4年強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)縣鄉(xiāng)河道疏浚，共計(jì)疏浚河道1058條、土方1550萬(wàn)方，其中市級(jí)河道21條、280萬(wàn)方，鎮(zhèn)級(jí)河道55條、774萬(wàn)方，村級(jí)河道982條、496萬(wàn)方，投入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金4480萬(wàn)元。2015年村莊河塘整治580條、223萬(wàn)方，本市級(jí)財(cái)政投入120萬(wàn)元，省市補(bǔ)助280萬(wàn)元。河道河塘疏浚整治后，部分河道標(biāo)準(zhǔn)得到恢復(fù)，河道面貌得到改觀。

二、存在問(wèn)題原因分析

對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我市目前的碧水工程仍停留在土方工程清淤清雜，雖然水面清雜了，河底清淤了，但存在河坡上雜草蘆葦叢生、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處傾倒、無(wú)人清理，違章搭建、扒翻種植混亂無(wú)序，河線不順直、青坎高低不平、不成形等問(wèn)題未能得到根本解決。碧水工程的整體效果難以體現(xiàn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)難以起到整體推進(jìn)的積極作用。河道長(zhǎng)效管護(hù)、環(huán)境整治保持既是一項(xiàng)面廣量大，常年實(shí)施的持久性工作，又是一項(xiàng)面向基層的群眾性工作，此項(xiàng)工作必須體現(xiàn)出長(zhǎng)效與全民的要求，從調(diào)研分析看，目前河道整治存在上述普遍性問(wèn)題的主要原因是：

就行了，至于河道環(huán)境整治和保持，則沒(méi)有一個(gè)與新農(nóng)村建設(shè)相統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)為河道環(huán)境是城市河道美化的需要，農(nóng)村家前屋后的河塘不需要管理得那么嚴(yán)格，做得那么整潔，從而產(chǎn)生一種農(nóng)村河道靠家前屋后的就各家亂侵亂填，亂堆亂放、亂搭亂建，靠各家田邊的就各自為陣，亂扒亂種，這些認(rèn)識(shí)，在社會(huì)上較普遍存在，是河道管護(hù)工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。

第二，鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距，帶來(lái)河道管護(hù)上的差距。河道管護(hù)工作涉及到每個(gè)鎮(zhèn)村，工作任務(wù)都基本相當(dāng)。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接決定著對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度和投入強(qiáng)度。從市鎮(zhèn)兩級(jí)選的試點(diǎn)村看，都是經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的，因此工作能夠較順利推進(jìn)。相反，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的，對(duì)于一般性的河道保潔工作都很難維持，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)效管護(hù)的瓶頸，直接影響到此項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

第三，河道疏浚清障整治標(biāo)準(zhǔn)不高，給日常管護(hù)工作造成后續(xù)影響。有些河道在清淤過(guò)程中土方上岸離河不徹底，二次流失嚴(yán)重，清障雜草就地堆放，造成再次大面積滋生漫延，蘆葦清除不徹底給后期管護(hù)造成先天不足的隱患。

第五，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制未能建立健全。一是管護(hù)隊(duì)伍未能真正組建運(yùn)行到位。二是河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。三是相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套到位，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場(chǎng)的布設(shè)未能按要求到位，無(wú)法做到集中投放、定期清運(yùn)，難以杜絕河塘上污染源。

三、河道綜合整治及長(zhǎng)效管護(hù)必要性、迫切性

全市各級(jí)河道承擔(dān)著我市灌溉和防洪排澇的重要任務(wù)，是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河道工程既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，也是一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，與社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展密切相關(guān)。因此，整治好河道、管護(hù)好河道、美化好河道，顯得尤為重要和迫切。

1、管護(hù)好河道是充分發(fā)揮我市河網(wǎng)體系整體抗災(zāi)效益的保證。我市河網(wǎng)框架布局成形、河網(wǎng)成系，河道規(guī)劃是按照一定的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制訂的實(shí)施的，但是，河道日常管護(hù)工作跟不上，即便年年疏浚河道，河道的效益仍會(huì)逐年削弱，無(wú)法達(dá)到防災(zāi)抗災(zāi)的要求，因此必須形成“三分工程七分管理”的意識(shí)，強(qiáng)化管理長(zhǎng)效化、制度化，用長(zhǎng)效管理來(lái)保證河道效益的長(zhǎng)效發(fā)揮。此外，河道工程效益依靠的是整體發(fā)揮，各級(jí)河道都是重要的環(huán)節(jié)，管護(hù)責(zé)任應(yīng)分級(jí)落實(shí)到位，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，保障河道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完整性。

2、管護(hù)好河道是改善水質(zhì)、增強(qiáng)河道自我凈化能力的 4

有效途徑。近年來(lái)，我市河道水質(zhì)逐步惡化，已經(jīng)直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，造成這一問(wèn)題的因素很多，其中一條關(guān)鍵因素就是河道自身的“免疫功能”削弱了，一方面河底淤積物很大一部分是污染沉淀物，自身就是污染源，另一方面，河面水生植物覆蓋水體，造成水體負(fù)氧化嚴(yán)重，凈水也變成腐水。再一方面，河道淤積后，過(guò)水?dāng)嗝婵s小，河坡坍塌，綠化濕地減少，造成河道水體自我凈化能力不足。綜合上述因素，管護(hù)好河道，提高河道運(yùn)行質(zhì)態(tài)是體現(xiàn)碧水工程效益的最基礎(chǔ)、最長(zhǎng)效、最根本的舉措。

3、管護(hù)好河道是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村生產(chǎn)耕作制度的改變，過(guò)去罱泥積肥，撈草漚肥的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)沒(méi)有了，加之河道建設(shè)管理未能很好地隨著社會(huì)情況的變化而采取相應(yīng)的措施，以致河道變成“死水溝”、“垃圾池”，河水基本不能飲用，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境和老百姓的生活，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，河道是改善農(nóng)村環(huán)境的重要載體，因此，貫徹落實(shí)中央精神，做好以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項(xiàng)民心工程、惠農(nóng)工程，意義重大。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化河道綜合整治基礎(chǔ)工作

的財(cái)政投入，又要依靠受益群眾的投勞，要按照“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、群眾參與、社會(huì)捐助”的辦法，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道、多形式籌集所需資金。

1、首先明確財(cái)政投入為先導(dǎo)。河道疏浚各級(jí)都有具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于河道整治與管護(hù)也應(yīng)該制定一個(gè)明確的補(bǔ)助政策，各鎮(zhèn)應(yīng)盡可能在農(nóng)發(fā)基金、抗旱排澇費(fèi)等項(xiàng)目當(dāng)中安排一定比例的資金用于河道整治管護(hù)。

2、用足義務(wù)工投入。河道管護(hù)是農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)，應(yīng)該充分動(dòng)員農(nóng)民積極投工投勞。對(duì)于鎮(zhèn)村河道，義務(wù)工日應(yīng)是投入的主體，因此，各鎮(zhèn)應(yīng)將2至3個(gè)義務(wù)工日要足額用于河道，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請(qǐng)農(nóng)工辦對(duì)此投入進(jìn)行督查，并適時(shí)地根據(jù)農(nóng)村新形勢(shì)，請(qǐng)上級(jí)制定專門(mén)的農(nóng)村河道義務(wù)工日投入政策。

3、多種渠道籌資，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。把河道綜合整治與河道綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，通過(guò)堤林、水面發(fā)包，建立以堤以河養(yǎng)河的良性管理護(hù)投入機(jī)制。

二是優(yōu)化河道管理機(jī)制。

逐步建立起一整套農(nóng)村環(huán)境管理制度。三要建好相應(yīng)的管理設(shè)施。重點(diǎn)要建好垃圾箱和垃圾填埋場(chǎng)，確保沿河村莊每村一處垃圾填埋揚(yáng)，沿河村莊每10—20戶建一座垃圾池，通過(guò)集中投放、定期清運(yùn)，從源頭上消除河道的污染源。四要修訂完善村規(guī)民約，把農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求納入村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的文明意識(shí)、發(fā)展意識(shí)與公眾意識(shí)，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

三是強(qiáng)化河道管理的責(zé)任和義務(wù)。

層層落實(shí)責(zé)任，按受益情況明確管護(hù)義務(wù)是河道管理工作落到實(shí)處的保證。就我市情況而言，一方面，對(duì)市級(jí)骨干河道的管護(hù)，市里由保潔處直接抓在手上負(fù)責(zé)，劃段明確管護(hù)單位、管護(hù)人和管護(hù)資金，另一方面，對(duì)其他市鎮(zhèn)級(jí)河道的管護(hù)，各鎮(zhèn)應(yīng)強(qiáng)化河道保潔站的職能，充分發(fā)揮河道保潔站的作用；對(duì)村組河道及村莊河塘，按照屬地管理原則，明確村組管護(hù)責(zé)任,水務(wù)站加強(qiáng)站查考核。

五、結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)造性地推進(jìn)河道綜合整治工作長(zhǎng)效深入開(kāi)展

要求，通過(guò)宣傳激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、保持平衡，形成“管好百姓河塘，真正邁進(jìn)小康”的濃烈氛圍。

二是堅(jiān)持典型引路不忽視，以典型促全面。按照市里要求，河道綜合整治工作確立從點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)的思路。結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)先導(dǎo)段。首先對(duì)國(guó)道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進(jìn)行河道環(huán)境綜合整治，各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點(diǎn)，作為全鎮(zhèn)的樣板，逐年向面上推進(jìn)。

三是堅(jiān)持以河養(yǎng)河不動(dòng)搖，走良性管養(yǎng)軌道。從河道整治和長(zhǎng)效管護(hù)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)以河養(yǎng)河是根本所在。需要充分利用和開(kāi)發(fā)河道水土資源，實(shí)現(xiàn)河道社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。河道工程管理權(quán)、所有權(quán)統(tǒng)一是實(shí)施河道資源開(kāi)發(fā)利用的前提保證。因此，建議、市政府給予關(guān)心，由水務(wù)部門(mén)與國(guó)土部門(mén)及各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，按照河道等級(jí)和管理權(quán)限，劃定管理范圍，確定開(kāi)發(fā)利用范圍，有條件的進(jìn)行土地確權(quán)劃界。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行河堤經(jīng)濟(jì)林木綠化，水面發(fā)包養(yǎng)殖，獲得良性經(jīng)濟(jì)收入，保證河道管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行。

行之有效的河道綜合調(diào)度運(yùn)行管理方案。三是按照相關(guān)法律文件規(guī)定，對(duì)于投資建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目，應(yīng)由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收水土保持設(shè)施費(fèi)和水土流失防治費(fèi)及水利工程占用補(bǔ)償費(fèi)，征得的資金用于河道整治管護(hù)。

五是堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn)不降低，提升碧水工程建設(shè)檔次。碧水工程是社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為加快“小康村”建設(shè)步代，著力構(gòu)建人水和諧的新農(nóng)村，全面綜合整治河道環(huán)境是提升碧水工程檔次的關(guān)鍵，要確保整一條河成一條河，管一條河美一條河。通過(guò)河道環(huán)境綜合整治，要達(dá)到清除阻水障礙、清理違章建筑、清運(yùn)沿河垃圾、恢復(fù)河道標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范河道管理、改善沿河環(huán)境，保障河道工程效益、生態(tài)效益、景觀效益充分發(fā)揮的整體目標(biāo)。

六是堅(jiān)持綜合領(lǐng)導(dǎo)不削弱，保證河道管護(hù)工作有機(jī)協(xié)調(diào)。河道環(huán)境綜合管理工作并不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事，光靠一個(gè)部門(mén)也是無(wú)法實(shí)施到位的。因此，對(duì)這項(xiàng)工作既要長(zhǎng)期抓，也要協(xié)調(diào)抓，必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。市計(jì)劃、財(cái)政、水務(wù)、建設(shè)、交通、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)林等部門(mén)工作協(xié)調(diào)有機(jī)配合，努力形成齊抓共管的工作格局。

2011年11月26日

近期，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們組成調(diào)研小組先后對(duì)大晁、劉后、小后晁、魏樓等4個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研工作，召開(kāi)了村干部、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，并先后走訪群眾30余戶，仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況，廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)，對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，研究討論了具體實(shí)施辦法以及整改措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 各村環(huán)境基本情況

出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認(rèn)為環(huán)境整治能夠?qū)Υ龠M(jìn)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，維護(hù)村民健康，提高村民的生產(chǎn)生活水平起到很重要的作用。同時(shí)代表們對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的三堆”問(wèn)題、“四化”問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制等困難表現(xiàn)出一定的憂慮。針對(duì)上述困難各村代表表達(dá)了自己的看法、意見(jiàn)以及行之有效的建議，同時(shí)表現(xiàn)出克服困難的決心。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府投資試點(diǎn)的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對(duì)瓜果皮、爛菜葉，紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，其他村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門(mén)口、村沿街溝渠、河灣、池塘的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

圾池、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長(zhǎng)期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是各村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了沼氣、液化氣，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、玉米秸垛。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門(mén)口、墻角等處堆放玉米皮、玉米秸稈現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加，石碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。部分村沒(méi)有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)村隊(duì)清潔的意識(shí)。村隊(duì)可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、糞堆、沙石堆來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系。各村隊(duì)可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)開(kāi)展“四化”模范一條街獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評(píng)選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎(jiǎng)勵(lì)，提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十四

為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“清三河”）。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)。

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

（一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū)）具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分析黑臭成因，針對(duì)不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動(dòng)速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

（三)建立“清三河”信息庫(kù)：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理，做到“消除一條、核銷(xiāo)一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū)）要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立“清三河”臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)。

（一）垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無(wú)淤積：河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無(wú)障礙：河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無(wú)漂浮物：河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無(wú)垃圾：河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝，河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開(kāi)展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種，美化河道環(huán)境。

（二）黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排。

（一）調(diào)查摸底階段。

各村（社區(qū)）要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

（二）制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

（三）推動(dòng)實(shí)施階段。

1、開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng)，組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng)，掀起“清三河”行動(dòng)高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2、打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

1、社會(huì)事業(yè)科（治水辦）：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2、工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3、東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門(mén)有序開(kāi)展。

4、辦公室：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“xxxx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6、組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接，適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7、物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8、投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9、各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門(mén)要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)和各村（社區(qū)），要根據(jù)各條河道實(shí)情，圍繞實(shí)際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3、搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門(mén)必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。

5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查，進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問(wèn)責(zé)力度，督促各責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)，要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村（社區(qū)）年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確?！扒迦印睂ｍ?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十五

一、全面動(dòng)員，廣泛宣傳。全鄉(xiāng)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)議后，該村迅速行動(dòng)，于10月17日晚上，組織支村兩委成員及組長(zhǎng)、黨員召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各小組也分別召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生專題會(huì)議。10月18日，發(fā)放農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶，在主要干道懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)10條，在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多張，組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統(tǒng)每天上午8點(diǎn)和下午4點(diǎn)向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容，動(dòng)員全體村民在全村范圍內(nèi)進(jìn)行大掃除活動(dòng)。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)家喻戶曉，營(yíng)造了十分濃厚的活動(dòng)氛圍。

二、合理安排，精心組織。為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組選舉成立了3—5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)和2—3名成員的義務(wù)保潔隊(duì)，制定了環(huán)境綜合整治工作方案，并與各村民小組簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過(guò)強(qiáng)化組織管理，調(diào)動(dòng)了全村干部群眾的積極性，形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內(nèi)打掃衛(wèi)生、清理垃圾，組織村民每天清掃村級(jí)的主干道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、衛(wèi)生死角。嚴(yán)格實(shí)行門(mén)前“三包”，確保屋前屋后的干凈整潔，全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。

三、群眾滿意、成效顯著。該村自籌經(jīng)費(fèi)6。8萬(wàn)元用于聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)、河道疏通等。共清理垃圾點(diǎn)30處，清運(yùn)垃圾45車(chē)，清除小廣告50多處，清理疏通河道3公里，打撈漂浮物4噸，清理公路障礙物10處。通過(guò)此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，現(xiàn)村內(nèi)的垃圾得到集中處理、定點(diǎn)堆放、日產(chǎn)日清；公共場(chǎng)所、村民的房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)亂堆亂放雜物；河流、渠道也由原來(lái)的渾濁不堪變得清澈見(jiàn)底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善，面貌煥然一新，得到了廣大群眾的好評(píng)。

近段時(shí)間，香梅鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，廣泛宣傳，全民動(dòng)員，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速掀起了村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。

通過(guò)近一個(gè)多月時(shí)間的整治，目前，該鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌煥然一新。

為了切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象，香梅鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全年工作的重中之重來(lái)抓。一是廣泛宣傳，層層動(dòng)員。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議，制作宣傳牌50余塊，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)100余條，發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“三包”承諾書(shū)4000余份，給學(xué)生上一堂環(huán)境衛(wèi)生整治課等等，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉，老百姓主動(dòng)搞衛(wèi)生的意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案、村規(guī)民約，并實(shí)行片長(zhǎng)包片，駐村干部包村、包路段，村干部包組、包戶的包干責(zé)任制。推行鄉(xiāng)政府評(píng)先進(jìn)村、村里評(píng)清潔組、組里評(píng)清潔戶的檢查評(píng)比制度。建立星級(jí)文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生組、文明衛(wèi)生戶升級(jí)考核評(píng)比辦法。三是保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作。該鄉(xiāng)共投入資金12萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了垃圾桶200余個(gè)，清理村莊垃圾400余車(chē)合400多噸，清除60公里村、組級(jí)公路兩邊的雜草，清理河道20公里，清理水塘100個(gè)，建立垃圾池150個(gè)，拆除亂搭亂建30余處。四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。該鄉(xiāng)每月組織一督查、一排名、一點(diǎn)評(píng)，每季度一考核，對(duì)考核得分前三名的村分別給予3000、、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)為清潔組、清潔戶的頒發(fā)獎(jiǎng)牌；對(duì)連續(xù)2季度排名倒數(shù)后三名且得分未達(dá)標(biāo)的村，對(duì)村支書(shū)、主任實(shí)行誡勉談話；連續(xù)3季度排名倒數(shù)后三名的且未達(dá)標(biāo)的村，取消該村年度綜合績(jī)效評(píng)估先進(jìn)單位的評(píng)選資格和村支書(shū)、主任該年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣罰年終績(jī)效工資。

農(nóng)村生活垃圾污染既是制約新農(nóng)村建設(shè)的一大頑疾，也是群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。復(fù)和鎮(zhèn)宋家村因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索出農(nóng)村生活垃圾村、組、戶分級(jí)管理的新機(jī)制，使該村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。

一是開(kāi)展了“農(nóng)村是我家，衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門(mén)口）等集中整治活動(dòng)。對(duì)全村19個(gè)村民小組和576戶居住群眾的房前屋后暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行了集中清除。共出動(dòng)卡車(chē)、鏟車(chē)、挖機(jī)、拖拉機(jī)12臺(tái)次，清除衛(wèi)生死角120多處，清運(yùn)垃圾、雜草60多噸，解決了境內(nèi)雷復(fù)公路、宋楚公路、宋甘公路兩旁的“遺留”垃圾和村莊死角的“歷史”垃圾，無(wú)論是鎮(zhèn)道，還是村路，無(wú)論是房前，還是屋后，物品擺放得錯(cuò)落有序、干凈整潔。

二是多渠道籌集資金購(gòu)置垃圾清運(yùn)設(shè)施和發(fā)放保潔員的福利待遇。該村在鎮(zhèn)政府每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元的基礎(chǔ)上，通過(guò)村民“一事一議”的形式，對(duì)全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，用于購(gòu)置戶用垃圾桶、垃圾收集車(chē)等垃圾處理清運(yùn)設(shè)施，目前，該村已累計(jì)投入資金16萬(wàn)元，購(gòu)置垃圾箱20個(gè)、向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶300個(gè)，并選擇在合適的地點(diǎn)新建了4個(gè)垃圾池、1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)和1個(gè)污水凈化池，同時(shí)，還對(duì)雷復(fù)公路、宋楚公路沿線8個(gè)組配備了8名保潔員，專職負(fù)責(zé)公路沿線村、組公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃。

大城村干群齊上陣合力促整治。

自全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，高亭鎮(zhèn)大城村按照鎮(zhèn)黨委、政府的.統(tǒng)一要求和部署，本著干群齊心多措并舉抓整治，標(biāo)本兼治抓管理的原則，干群齊上陣，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全村環(huán)境衛(wèi)生得到初步好轉(zhuǎn)，居民生活條件得到改善，整治工作取得階段性成效。主要做法：

一是干部先行，示范帶動(dòng)?；顒?dòng)一開(kāi)始，大城村的駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部及村支兩委班子成員就齊上陣，明確責(zé)任和任務(wù)，齊心合力抓整治。全村劃分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，村干部實(shí)行分片包干責(zé)任到人，對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)度及所存在問(wèn)題，堅(jiān)持每天匯報(bào)，難以解決的問(wèn)題集體研究，拿出具體解決辦法，對(duì)釘子戶采取干部相互配合協(xié)同作戰(zhàn)的辦法，集中力量做思想工作直至問(wèn)題解決為止，形成了互相配合、協(xié)同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)，干部和黨員帶頭深入實(shí)際，工作走在前、干在前，臟活累活帶頭干，要群眾做得的自己先做到，以身示范，積極爭(zhēng)取群眾的支持和參與。

二是強(qiáng)化宣教，提升素質(zhì)。采取全方位、多角度的宣傳模式，立求做到環(huán)境綜合整治活動(dòng)深入人心，全面提升群眾的環(huán)境意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)村組環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)和村民代表會(huì)，組織村組干部深入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)、觀看電教片和出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行巡回宣傳等方式，重點(diǎn)宣傳環(huán)境整治的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，同時(shí)向村民講明了村里目前環(huán)境狀況和需要村民配合急需解決的一些問(wèn)題，動(dòng)員全體村民積極行動(dòng)起來(lái)，要求黨員、干部、村民代表當(dāng)先鋒做表率，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，以最快速度清理自家的房前屋后垃圾，為村內(nèi)環(huán)境整治做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增進(jìn)共識(shí)，形成人人參與，齊抓共管，合力整治環(huán)境的良好村風(fēng)。共懸掛條幅2條，張貼標(biāo)語(yǔ)60條，發(fā)放垃圾處理和村民公約等宣傳單1200余份，簽訂承諾書(shū)560份，營(yíng)造了人人動(dòng)手，戶戶整治的輿論氛圍。

三是突出重點(diǎn)，全力整治。大城村在此次集中整治活動(dòng)上的人力、物力、財(cái)力配備前所未有，把該村環(huán)境衛(wèi)生整治推向高潮。重點(diǎn)組織村民對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊等“五邊”及屋前宅后的積存垃圾進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無(wú)成堆暴露垃圾。投資3萬(wàn)余元，組織村組干部、黨員、村民代表等600余人次，清運(yùn)多年來(lái)的積存垃圾160多方，清理公路兩側(cè)白色垃圾2公里，清理水渠垃圾1200余米，新建垃圾池7個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理，專門(mén)成立了6人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路兩側(cè)和村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)，促使全村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

發(fā)揚(yáng)將軍精神全力整治環(huán)境。

按照縣、鄉(xiāng)政府環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求，該村注重典型引路，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。

一、抓宣傳，重引導(dǎo)。充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式廣泛宣傳，張貼固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)100余份、發(fā)放宣傳手冊(cè)200余本。組織村組及黨員干部40余人赴攸縣學(xué)習(xí)，并通過(guò)組織村民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大討論，結(jié)合如何發(fā)揚(yáng)黃克誠(chéng)大將精神來(lái)要求黨員干部講奉獻(xiàn)、村民講自覺(jué)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

二、強(qiáng)措施，重整治。投入環(huán)境整治資金20000余元，發(fā)動(dòng)勞力500余人次，出動(dòng)垃圾運(yùn)輸車(chē)30余輛（次），共清掃公路5公里，清運(yùn)垃圾400多方，建設(shè)垃圾池3個(gè)，發(fā)放垃圾桶2000余個(gè)。村委會(huì)與各住戶簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生公約》，堅(jiān)持做到“三有”，即村有保潔車(chē)、保潔員，組有評(píng)比公示欄、垃圾池，戶有分類(lèi)垃圾桶。

三、建機(jī)制，保長(zhǎng)效。建立長(zhǎng)效評(píng)比管理機(jī)制，每月定期開(kāi)展評(píng)比，確保該村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的長(zhǎng)期推進(jìn)。

通過(guò)此次整治工作，逐步完善了村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，村民愛(ài)衛(wèi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，做到了“三無(wú)”，即“無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)一片垃圾、無(wú)污水橫流”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的大改善。群眾反響好，將軍故鄉(xiāng)再換新顏。

油市鎮(zhèn)禾巷村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村工作重要日程，堅(jiān)持黨支部書(shū)記、村主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行支書(shū)、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實(shí)施全民參與，層層抓落實(shí)，監(jiān)督管理到位，扎實(shí)推進(jìn)全村環(huán)境綜合治理工作。

一、基本情況。

禾巷村位于油市鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個(gè)村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長(zhǎng)2.3千米，100%的組連通水泥公路。

二、主要做法。

一是精心組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級(jí)事務(wù)的重要工作，實(shí)行支書(shū)、主任親自抓，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳國(guó)斌任顧問(wèn)，黨支部書(shū)記林云荷任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織，明確分工，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行村干部包片、黨員組長(zhǎng)包院落戶，將責(zé)任層層分解。

二是深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。一是在干部、黨員、組長(zhǎng)中進(jìn)行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。二是在廣大群眾中進(jìn)行宣傳，通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書(shū)500余份，張貼標(biāo)語(yǔ)200余張，懸掛橫幅5條。同時(shí)設(shè)置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開(kāi)群眾代表大會(huì)，以形式多樣的活動(dòng)載體推動(dòng)工作深入開(kāi)展。倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行“愛(ài)我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。培育典型，以點(diǎn)帶面，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培育全村講衛(wèi)生、愛(ài)美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍，形成人人參與的良好環(huán)境。

三是創(chuàng)新機(jī)制，長(zhǎng)效管理。通過(guò)一系列制度機(jī)制的建立健全，實(shí)行常態(tài)管理和長(zhǎng)效管理。一是建立目標(biāo)機(jī)制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《禾巷村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)，為整個(gè)工作的推進(jìn)提供了保障。二是按照“門(mén)前三包”原則，開(kāi)展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《禾巷村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進(jìn)行大檢查，設(shè)立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個(gè)檔次，評(píng)比結(jié)果在村委會(huì)每月張榜公布，連續(xù)三次被評(píng)為“最清潔戶”的授予“文明衛(wèi)生戶”，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評(píng)為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。

四是由點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。一是積極部署行動(dòng)。該村在堅(jiān)持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設(shè)放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導(dǎo)隊(duì)等，形成了綜合整治工作的強(qiáng)大合力，確保了工作的順利推進(jìn)。二是明確責(zé)任，整體合力大推進(jìn)。該村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名村干部包干責(zé)任，并組織上百名群眾重點(diǎn)對(duì)公路沿線的垃圾進(jìn)行地毯式清理，實(shí)行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十六

村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一，各級(jí)各部門(mén)高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹(shù)鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村，按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作的通知》（川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號(hào)）要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

以黨的十七屆三中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動(dòng)力，以治理村容村貌和開(kāi)展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作為載體，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。

成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：**縣政府副縣長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：**縣政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)。

**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)。

**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局，由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長(zhǎng)李偉任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村順利開(kāi)展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，保護(hù)林盤(pán)資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類(lèi)引導(dǎo)，節(jié)約土地，扎實(shí)有序地開(kāi)展村莊人居環(huán)境治理工作。

通過(guò)治理，試點(diǎn)村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ)，修建村活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施；廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進(jìn)村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開(kāi)展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上，拆除亂搭亂建房屋和殘?jiān)珨啾冢y(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤(pán)，填埋糞坑灰池；柴草農(nóng)具雜物分類(lèi)整齊堆放，做到院外風(fēng)格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點(diǎn)，推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象；改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問(wèn)題；修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運(yùn)制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí)；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過(guò)濾和凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設(shè)。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施，對(duì)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整，要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風(fēng)格一脈相承，充分展示歷史的、真實(shí)的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段：**年4月25日至**年5月25日。

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，做好試點(diǎn)村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標(biāo)和內(nèi)容，制定工作計(jì)劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實(shí)施階段：**年5月26日至**年11月30日。

按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，根據(jù)各試點(diǎn)村的治理工作計(jì)劃，緩急有序地開(kāi)展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項(xiàng)工作在**年11底順利完成。

(三)驗(yàn)收考核階段：**年12月1日至**年12月15日。

縣治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的形式對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核。

村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng)，各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實(shí)際，精心組織，科學(xué)安排，注重實(shí)效；相關(guān)部門(mén)要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，使治理試點(diǎn)村的環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題。各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)村環(huán)境整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，抓好治理試點(diǎn)工作的落實(shí)，每月底前將治理工作進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點(diǎn)，加快試點(diǎn)村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設(shè)，占用耕地。

2.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與林盤(pán)資源保護(hù)相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤(pán)，一是要加強(qiáng)聚居型林盤(pán)道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè)，改善、提升林盤(pán)內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件；二是要保護(hù)生態(tài)型林盤(pán)的樹(shù)木和植被，禁止砍伐、移栽和買(mǎi)賣(mài)林盤(pán)內(nèi)竹林、樹(shù)木，掛牌保護(hù)古樹(shù)名木，維護(hù)林木樹(shù)種的多樣性，治理林盤(pán)周邊的河流、溝渠，保護(hù)林盤(pán)整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點(diǎn)村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤(pán)規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過(guò)配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強(qiáng)接待功能，為城市居民提供休閑度假場(chǎng)所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗(yàn)農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光；對(duì)其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點(diǎn)，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng)，各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實(shí)際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點(diǎn)，由易到難，逐步推進(jìn)，從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問(wèn)題，使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠，為爭(zhēng)取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ)，提供動(dòng)力。

三)協(xié)調(diào)部門(mén)分工。相關(guān)部門(mén)從自身職責(zé)出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進(jìn)治理各項(xiàng)工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間相關(guān)事宜，為試點(diǎn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作；

縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作；

縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作；

縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作；

縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作；

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作；

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹(shù)名木的保護(hù)和綠化樹(shù)種選擇栽培的指導(dǎo)工作；

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣旅游局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開(kāi)發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；

縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作；

縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

(四)加大宣傳力度。要運(yùn)用多種有效的宣傳方式，把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進(jìn)行充分的宣傳，使整治工作家喻戶曉，深入人心。通過(guò)宣傳，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與，密切配合，形成合力，營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村工作目標(biāo)考核制度，按照治理的不同階段確定年度考核目標(biāo)和內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金掛鉤制度，調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)治理工作持久深入開(kāi)展，全面完成治理工作目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村河道整治實(shí)施方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。

到20xx年底，每個(gè)村（居）委會(huì)建成2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

1、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座，普及率達(dá)80%以上；自然村公廁改建達(dá)到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，全面消除裸露垃圾，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。

3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%；強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類(lèi)村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃（專題）覆蓋率達(dá)到100%，“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。

5、開(kāi)展村容村貌整治提升行動(dòng)，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾冢嬲巍拔宥咽畞y”，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。

6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)）工作要求，建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

以村（居）委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn)，每個(gè)村（居）委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（一）推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺(jué)整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。

（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通，開(kāi)展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。

（三）打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化，鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動(dòng)輻射周邊村莊，以點(diǎn)串線，連線成片，示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時(shí)開(kāi)展檢查評(píng)比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。

（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記、村（居）委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作，村（居）委會(huì)駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記、村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。

（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限，加強(qiáng)工作調(diào)度。

（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)措施不力村（社區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)并限期整改；問(wèn)題突出的村（社區(qū)），啟動(dòng)人事調(diào)整或問(wèn)責(zé)。

（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開(kāi)展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。

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