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教育局工會調(diào)研報告篇一
近年來,各級工會組織緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,緊緊抓住“維權(quán)”這個職能不放松,牢牢把握“兩個維護(hù)”這個原則不分神,不斷加強(qiáng)工會組織建設(shè),完善各項制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,大膽開拓工作方式,在基層工會組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等各方面取得較大的成效,工會組織在職工素質(zhì)提升、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門代收,建立困難職工五級幫扶網(wǎng)絡(luò),開展職工醫(yī)療互助活動、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動、“云嶺優(yōu)秀職工”活動、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)改革而實施的,是原有工會工作的創(chuàng)新,也是工會機(jī)制建設(shè)的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn),從多角度、多形式、多渠道完善和加強(qiáng)工會的機(jī)制建設(shè)工作。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國社會的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,工會工作也面臨許多困難和問題,新的問題和矛盾隨之突現(xiàn),部分職工對工會組織的觀念淡化,工會在各類突發(fā)事件面前應(yīng)對能力比較弱,少部分職工和單位出現(xiàn)對工會組織不信任的情況。終究其根源,在于當(dāng)前工會各項制度不完善,工會工作運(yùn)行機(jī)制相對滯后,在一定程度上跟不上時代發(fā)展的需要,距職工對工會組織的期望有一定的距離,主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
目前工會組織狀態(tài)就像人們常說的“腦袋大、脖子細(xì)、麻竿腿”,倒金字塔型的體制。
人力資源方面,基層工會工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、各大局工會基本沒有專職工會工作人員編制,企業(yè)工會也是如止。就元陽縣來說,縣總工會只有4人行政編制和1人工勤編制。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席由分管工會工作的副書記兼任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)或各站所中抽一名職工兼做工會工作。而作為黨委副書記,他分管的`工作比較多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,不可能集中精力抓工會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會工作人員他們本身一身兼多職,有甚者兼3、4個崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個崗位對應(yīng)縣級幾個部門,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開展工作力不從心,只能以自己專職崗位工作為主,工會工作被忽視。作為元陽縣企事業(yè)單位集中地的縣城(南沙鎮(zhèn))、老縣城(新街鎮(zhèn))也沒有一名專職工會干部,特別是教育系統(tǒng)工會,有二千多名在職職工,占全縣在職職工總?cè)藬?shù)的30%的大單位也沒有專職工會工作人員。就全縣的企業(yè)工會中,專職工會工作人員的僅有1人??h以下的基層工會沒有人,大部分工作就落到了縣總工會頭上,而縣總工會只有幾個人,使得縣總工會的工作負(fù)擔(dān)越來越重。作為工會工作的重要實施者的基層工會沒有人,就像一輛汽車沒有車輪不可能動起來,只能癱瘓。
組織形式方面,基層工會組織得不到應(yīng)有的重視,部分基層工會被合并到黨辦、部室(科室)掛名,并且隨便“任命”一名職工兼做工會工作,使工會無名無實。在這種體制狀態(tài)下的工會組織,工會組織的“權(quán)利”無形中被削了一大節(jié),工會工作只能是應(yīng)付差事,或者被動地做一些力所能及的工作,致使上級工會的目標(biāo)任務(wù)得不到有效地貫徹落實。
管理權(quán)限方面,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的基層工會管理權(quán)限不明確。目前,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的工會一般采取雙重管理的方式,但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責(zé)任的情況。就以銀行系統(tǒng)來說,上級系統(tǒng)工會在管,縣總工會也管,在平時收經(jīng)費(fèi)和檢查工作時有部分支行工會就以種種理由推脫、逃避。而開展活動時由于駐地分散,基層工會往往不可能參與上級系統(tǒng)工會的活動。發(fā)生突發(fā)事件時,處理事件的重任又落到了當(dāng)?shù)毓念^上,致使這部分工會得不到很好的管理,各項工作措施落不到實處。
工會法規(guī)定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”,法律從大的方向上已為工會組織的“權(quán)利”和義務(wù)作出了明確規(guī)定,但是落實“權(quán)利”和義務(wù)的措施、渠道還不夠完善,特別是在私營企業(yè)。
工會組織既不是權(quán)利部門,又不是執(zhí)法部門,加之一些部門執(zhí)法不嚴(yán),工會在介入案件督辦處理時顯得力不從心。部分私營企業(yè)老板以自身利益為主,不顧職工的權(quán)益保障,不聽工會組織的意見、建議,我行我素。在國有(集體)企事業(yè)單位中也有視《工會法》而不見的情況,多年拖欠工會經(jīng)費(fèi)就是一個很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時,有部分沒有征求工會的意見。在日常工會維權(quán)工作中,在日常工會維權(quán)工作中,工會主要以向上級反映,向有關(guān)部門和單位提意見、建議,向各有關(guān)單位協(xié)調(diào),參與勞動仲裁,深化民主管理工作,以活動推進(jìn)工作等方式和渠道維護(hù)職工的合法權(quán)益。
但實施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善,加之職工反映的問題除了極少數(shù)是工會內(nèi)部的自家事以外,大部分涉及到國家法律政策的具體落實,涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動關(guān)系狀況。遇到這些案件時工會除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外,只能向上級反映、向有關(guān)單位協(xié)調(diào)。但是,有時工會的建議、意見得不到采納,協(xié)調(diào)工作遇到重重困難,歷經(jīng)波折,工作效率低下,甚至倒賠;打官司,有時還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟(jì)承受能力的問題,也存在“贏了官司輸了錢”的問題;民主管理工作,在私營企業(yè)里還是老板說了算,民主管理工作落實難度大,流于形式。廠務(wù)公開,只是公開表面的東西,應(yīng)付上級工會了事。說到底,工會組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權(quán)。
私營企業(yè)里的基層工會干部權(quán)益保護(hù)措施不完善,但在私企業(yè)中,工會維護(hù)職能逐步在弱化或者根本無法履行職責(zé)。隨著國有企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深入,企業(yè)改制變?yōu)槊駹I或私營以后,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,原有的工會體系和格局已被打破,工會失去了獨(dú)立自主開展工作的環(huán)境,一切都要按老板意志行事。就連工會主席也是老板“任命”,職工大會選舉只是走過程、做表面,工會維權(quán)也得先維護(hù)老板的利益,維權(quán)就要看老板給不給你權(quán),讓不讓你維;企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了根本變化,工會主席的身份也隨之轉(zhuǎn)變,已失去與經(jīng)營者平等協(xié)商的資格,搞不好連自己的飯碗都保不住。故此,導(dǎo)致私營企業(yè)里的基層工會干部在“三怕”中工作,即:工作不完成怕得罪上級工會,失去堅強(qiáng)的后盾;幫職工說話辦事怕得罪老板,丟了“飯碗”失去經(jīng)濟(jì)來源生活無著落;為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工,失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會干部是各項工會工作的落實者,但連自身利益都難以保障的人去維護(hù)他人的利益,那是無譏之談。
當(dāng)前,對基層工會干部缺少一個完整、有效的監(jiān)督考核機(jī)制,導(dǎo)致出現(xiàn)極少部分基層工會干部責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,宗旨觀念淡化的情況。上級工會對基層工會干部的監(jiān)督、考核弱化,這主要表現(xiàn)在對基層工會干部考核結(jié)果執(zhí)行難的問題上。加之職工素質(zhì)不平衡,部分職工(職工代表)在選舉自己利益代表者時,責(zé)任心不強(qiáng),對選舉工作認(rèn)識不到位,沒有很好地履行職工代表的職責(zé)義務(wù),容易受部分人的影響,導(dǎo)致選舉產(chǎn)生的工會主席不一定能勝任工作。在部分私營企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的,所有班子都“絕對”服從于老板的意志,甚至有部分私營企業(yè)主本身主是黨委(黨支部)書記,這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認(rèn)真履行好工作職責(zé),所以,在提名工會干部或平時督促指導(dǎo)工會工作也以老板的意志為主,工會干部的好壞都是老板說了算,導(dǎo)致上級工會對這部分工會干部的督促考核結(jié)果難以落實到位。上級工會對兼職工會干部考核結(jié)果也是難以有效執(zhí)行,對一身兼多職的干部(或工作人員),特別是黨政部門里缺少對所兼崗位的考核督促機(jī)制,導(dǎo)致對工會工作的兼職人員督促考核難的問題。
綜上所述,目前基層工會組織體系、工作機(jī)制存在一些不完善之處,成為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是,工會組織應(yīng)該正確看待這些現(xiàn)象,這是社會發(fā)展的產(chǎn)物,是時代發(fā)展的必然規(guī)律,也是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識到想方設(shè)法解決問題,不斷增強(qiáng)工會組織適應(yīng)時代變遷的能力是一個不可回避的問題?!皟?yōu)勝劣汰,適者生存”,工會組織要在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時期永保生機(jī)和活力就必須加強(qiáng)自身機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
教育局工會調(diào)研報告篇二
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來越先進(jìn),為確保工會工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)+工會開辟成工會工作的新陣地,以便開展網(wǎng)上工會服務(wù)活動,有效維護(hù)職工合法權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會;工作模式將是今后工作的方向。
在互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式中,應(yīng)該切實履行工會的職能,讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖,同時能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式,可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建工會政策信息模塊、工會培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會生活服務(wù)模塊,建立工會線上線下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時為了能夠有效的維護(hù)職工權(quán)益,還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能,將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊信息上傳大宗工會互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過網(wǎng)絡(luò)去維護(hù)自身權(quán)益??梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容,將符合工會救助條件的,由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的,在確保真實性后在網(wǎng)上發(fā)布,動員社會力量給予援助,使困難援助工作更加細(xì)致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容,篩選出符合工會救助條件的職工,并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時,也要確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動員社會力量進(jìn)行援助,使工會援助工作更具力量。
積極推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè),能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務(wù),能夠真正的確?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會服務(wù)模式融入到社會中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實現(xiàn)工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會服務(wù)的無盲區(qū)。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式中,確保工會服務(wù)平臺的親民性,保障工會有微信鏈接以及應(yīng)用app,能夠向社會推介工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,對外展示工會互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認(rèn)識到工會工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的.優(yōu)化與集成作用,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會工作中,提升傳統(tǒng)工會工作的創(chuàng)新力。
同時,拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,打造出線下活動引領(lǐng),線上深化拓展的工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺,有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺與工會管理服務(wù)工作,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動化、信息化的工會服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)建設(shè)工會信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會工作的效率。
對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時代的到來,工會服務(wù)職工能力還有待提升。強(qiáng)化工會隊伍建設(shè),確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識,確保運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺,服務(wù)與工會工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時代的工會工作平臺,有助于為工會工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會工作中的服務(wù)作用,為新時期的工會工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會工作中,優(yōu)化人才建設(shè)工作,同時,也能夠加強(qiáng)工會人員對網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護(hù)操作能力,可以切實補(bǔ)上當(dāng)前工會中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會的工作人員,可以通過互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會平臺,積極運(yùn)用該平臺的大數(shù)據(jù)、云計算優(yōu)勢,提升工會調(diào)研、響應(yīng)的能力,服務(wù)工會的職工,提高工會服務(wù)職工效率。
對于工會工作中,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式,不僅可以創(chuàng)新工會服務(wù)工作,也可以確保運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導(dǎo)工會工作質(zhì)量提升,彌補(bǔ)傳統(tǒng)工會工作中的缺失,全面提高工會服務(wù)職工的能力。
教育局工會調(diào)研報告篇三
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持,市總工會的指導(dǎo)推動下,高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段,我們抽調(diào)專人,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運(yùn)行情況、存在的問題和不足進(jìn)行了專門調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處,已全部建立了總工會,主席由同級副職擔(dān)任,設(shè)專職副主席6人,專(兼)職工作人員7人,均有獨(dú)立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前,累計建立基層工會247家,會員達(dá)43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來,在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位,基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn),積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求,存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識不到位,對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會干部專職不專,使工會成為擺設(shè),工作流于形式,難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會,但對總工會的職能認(rèn)識不到位,仍然以工會委員會的角度看待問題,工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴(yán)重,流動性較大,有的工作人員走了,工作沒人接收,導(dǎo)致工作“沒人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè),是貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”的工作方針,擴(kuò)大工會組織覆蓋面,增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認(rèn)識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強(qiáng)《工會法》、《中國工會章程》的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn),推動全社會認(rèn)識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次,要加強(qiáng)工會基本知識的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認(rèn)識,使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強(qiáng)工會重點(diǎn)工作和重大活動的宣傳,使工會工作婦孺皆知、深入人心,為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例,樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題,從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責(zé):一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作,切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè),做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作,積極開展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動,努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動,團(tuán)結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作,代行基層工會難以履行的工作職責(zé),及時解決基層工會工作中的問題,維護(hù)基層工會干部的`合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式,抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機(jī)制,對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時,要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗,結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用,肩負(fù)起總工會應(yīng)有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn),積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
教育局工會調(diào)研報告篇四
據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中學(xué)校的實際情況,探索穩(wěn)定高中青年教師隊伍的對策。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)?高中青年教師?心態(tài)?現(xiàn)狀?對策。
學(xué)校作為教育教學(xué)、教研科研和培養(yǎng)人才的基地,曾受到多少學(xué)子的青睞,當(dāng)老師是多么神圣和自豪。而今,改革的春風(fēng)吹進(jìn)了社會各個角落,在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校已不是榮光所輻射的地帶,也不再是成就事業(yè)的“獨(dú)木橋”。存有“佼佼者”心態(tài)到高中學(xué)校執(zhí)教的青年教師究竟有多少呢?筆者就此問題對部分高中青年教師的“工作幸福指數(shù)”開展了交談式抽樣調(diào)查。情況如下:
序
號“工作幸?!闭{(diào)查內(nèi)容“工作幸?!?/p>
指數(shù)“工作不幸。
?!敝笖?shù)。
1自己的工作職責(zé)是否明確73%27%。
2自己的工作與生活間有無沖突28%72%。
3自己承擔(dān)的工作量是否合理39%71%。
4自己的工作能否得到領(lǐng)導(dǎo)支持30%70%。
5自己與同事的關(guān)系是否融洽65%35%。
6對工作環(huán)境和工作條件是否滿意45%55%。
7對自己所在單位的發(fā)展前途是否充滿信心41%59%。
8是否熱愛自己的工作崗位39%61%。
9對自己直管上級的管理方法和風(fēng)格是否滿意43%57%。
10自己的工資待遇和自己對單位的貢獻(xiàn)是否成比例79%21%。
11自己所在單位的管理制度和流程是否合理65%35%。
12學(xué)校評價職工業(yè)績是否合理35%65%。
13學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否廉政勤政48%52%。
調(diào)查顯示:高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)。
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點(diǎn)攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1.思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對腐敗。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治腐敗,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2.思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3.具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4.學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的欲望和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商(走黃道),去考公務(wù)員當(dāng)官(走紅道);而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿海城市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀。
1.青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援浙江經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到杭州市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿海城市的已達(dá)上百人。
2.青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走后門、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3.學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點(diǎn)等級。
4.青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點(diǎn)“誘惑”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策。
1.根據(jù)知識分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕遥_選擇道路,建立起正確的價值觀。
2.在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3.利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4.建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,被迫卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
教育局工會調(diào)研報告篇五
為維護(hù)好職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)xx市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會關(guān)于開展當(dāng)前我區(qū)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障和實現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神,xx區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式,對職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障情況進(jìn)行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報如下:
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。職工隊伍相對穩(wěn)定,20xx年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計,100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認(rèn)可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商,達(dá)成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護(hù)了職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當(dāng)前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來,職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率,部分經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長,各企業(yè)均能保證職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資增長能夠達(dá)到或接近當(dāng)?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會保險穩(wěn)步推進(jìn),職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險,有部分企業(yè)還為職工辦理了補(bǔ)充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
職工勞動保護(hù)狀況良好,勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時,不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動保護(hù)制度,采取了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,在勞動時間、勞動強(qiáng)度、勞動報酬、勞動福利等方面,也都有適當(dāng)?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識普遍增強(qiáng),使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點(diǎn)過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)相對較難?!秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》實施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比,無論在工資水平,還是如住房公積金、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、年休假等福利待遇,都有相當(dāng)大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加,因為勞資矛盾得不到圓滿的解決,個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達(dá)不滿的也時有發(fā)生。
近年來,xx區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點(diǎn)工作,廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動,深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個時期履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會堅持每周工作督察,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),堅持日、周、月督察結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進(jìn)。
(一)工作時間長,職工的加班工資報酬未到位。當(dāng)前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會保險有待加強(qiáng)。當(dāng)前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險,普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險,職工的社會保險工作沒有落實到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。近年來,各企業(yè)職工均有工資增長,80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間,其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長幅度偏低,可支配收入相對偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長,低于當(dāng)?shù)豨dp的增長,低于物價指數(shù)增長,遠(yuǎn)低于拿年薪的管理層和持股者,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),有相當(dāng)部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然對職工進(jìn)行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)?;⒅贫然覀兲幵诳茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工,如果企業(yè)不加強(qiáng)職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
(一)要進(jìn)一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度,切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護(hù)職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進(jìn)一步加大職工(代表)大會制度建設(shè)力度,切實抓好職工(代表)大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工(代表)大會的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會審議通過方案一律不得實施,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護(hù)者。
(三)要進(jìn)一步加大工會幫扶工作力度,切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進(jìn)一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度,對企業(yè)上報的每一個困難職工都進(jìn)行實地調(diào)查了解,摸清底細(xì)、對癥下藥,幫助困難職工解決實際問題,使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會。
教育局工會調(diào)研報告篇六
截止20xx年12月,學(xué)校全體教職員工共330人,其中男200名,女100名;在編人員250名,長聘人員80名;本科及以上學(xué)歷311人。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。
目前,學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)4名,其中:校長1名,書記1名,副校長2名。編制科級機(jī)構(gòu)有:行政(黨總支部)辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個部門。黨群組織有:團(tuán)委、工會2個,其中團(tuán)委書記1名(專職),工會主席、副主席各1名(兼職)。另外根據(jù)學(xué)校實際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專部2個校內(nèi)自設(shè)機(jī)構(gòu)。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關(guān)于報送機(jī)構(gòu)編制方案的通知》(xx)號精神,按照《省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于報送xxx通知》xx號文件要求,近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人,編制按“員生比”1:12確定,我校應(yīng)配備財政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名,而目前學(xué)校編制數(shù)260人,實際在編教職工250人,與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠(yuǎn),特別是在汽車維修、酒店服務(wù)與管理、會計電算化、計算機(jī)應(yīng)用等一些生源較好的專業(yè)上,教師的空缺較大。因缺編制,也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來了一定的影響,同時也給學(xué)校的班級和學(xué)生管理帶來較大的壓力,特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進(jìn)行管理的情況下,主要體現(xiàn)在:個別教師超負(fù)荷上課;有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑,需要同時負(fù)責(zé)上課、擔(dān)任班主任和行政工作;教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,學(xué)校工會以三中全會精神為指導(dǎo),在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,以積極配合學(xué)校各項工作,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線,團(tuán)結(jié)動員廣大教職工,以奮力開拓的精神,以豐富的活動和為教職工多做實事為目標(biāo)開展工會的工作。
1.做好工會四項基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè),參與學(xué)校的民主管理,實施民主監(jiān)督,是工會代表職工權(quán)益,依法維護(hù)職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國家示范性建設(shè)的過程中,工會履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會組織的一些活動項目其目的就是加強(qiáng)教職工的團(tuán)結(jié)和凝聚力,充分體現(xiàn)教職工的團(tuán)隊精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁,就像教工男子籃球隊一樣,頑強(qiáng)拼搏精神。
二是維護(hù)職能。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會維護(hù)了教職工的合法權(quán)益,就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學(xué)校近幾年的快速發(fā)展,進(jìn)了許多新老師,由于學(xué)校編制有限,這些教師中大部分是長聘人員,在編人員工資每年可以正常晉升,而長聘人員的工資一直缺乏晉升機(jī)制。工會在開展為教職工做實事活動中,對教職工采取調(diào)研、談心的方式,了解他們的想法和心愿后,積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)起草長聘人員工資晉升制度方案,經(jīng)過學(xué)校黨政聯(lián)席會議討論通過后,長聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長聘人員也可以當(dāng)選學(xué)校中層干部。通過學(xué)校管理體制的改革,調(diào)動長聘教職工的工作積極性,更加體現(xiàn)出長聘教職工也是學(xué)校主人的意識。
三是建設(shè)職能。學(xué)校工會引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當(dāng)前時期,教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個人的素質(zhì)和能力,要在激烈的市場競爭中取勝,要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,學(xué)校工會一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動,由工會主席、副校長林副校長給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報告并發(fā)學(xué)習(xí)資料,對教師提出要求,此外還選派教師參加省內(nèi)各項培訓(xùn)、比賽,提高教師的教育教學(xué)水平。
2.繼續(xù)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護(hù)航。
與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,繼續(xù)開展去年“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,為教職工做實事,謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物,使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活,組織慰問困難和生病教工,為教職工多做好事和實事。始終堅持“五必訪”制度,不管是教師生病住院、喪事,還是喜事、生小孩,學(xué)校工會都會安排工會干部會同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時間上門慰問或祝賀,把學(xué)校的關(guān)心送到每個教職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動中。20xx年,學(xué)校工會慰問生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達(dá)50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動,不斷增強(qiáng)教職工的凝聚力,提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊對抗賽20次;二是開展多種形式的趣味體育活動,以活動為載體,以各工會小組為單位促進(jìn)教職工凝聚力的進(jìn)一步增強(qiáng);三是組織教職工在元旦“師生情、中國夢”文藝晚會上與學(xué)生同樂;四是精心組織學(xué)校男子籃球隊參加今年省教育工會組織的籃球比賽,經(jīng)過全體隊員的拼搏,獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績,不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)了他們團(tuán)結(jié)合一、頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊精神,為我們構(gòu)建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進(jìn)校務(wù)公開,實現(xiàn)學(xué)校民主管理,創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學(xué)校工會按照省教育工會和學(xué)校黨委的要求,加強(qiáng)校務(wù)公開的力度,使校務(wù)公開工作制度化、經(jīng)?;?。公開的形式有:一是在教職工大會上公開校務(wù),向全校教職工匯報財務(wù)收支、人事等情況;二是在學(xué)校辦公室定期公開教職工的工資等資料;三是每年一次在三個校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開資料,接受群眾監(jiān)督。
不足之處:一是工會5個委員都是身兼多職,平時的工作量較大,在工會工作中會出現(xiàn)工作不細(xì),或遺漏的現(xiàn)象;二是工會工作如何在新形勢下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進(jìn)一步探討和思考;三是工會如何進(jìn)一步為廣大教職工辦更多的實事好事還有待我們?nèi)ジ倪M(jìn);四是如何破解三個校區(qū)6個工會小組開展活動難的問題。
教育局工會調(diào)研報告篇七
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力中的作用,結(jié)合北京鋼鐵主流程停產(chǎn),機(jī)構(gòu)整合及深化改革、完善管理工作,開展了對工會組織建設(shè)情況的調(diào)研,情況如下。
據(jù)統(tǒng)計,截止到xx年末,北京及遷秦地區(qū)有職工60840名職工,有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家),工會分會762個,工會小組4647個。有工會干部158名。其中,專職工會干部115名,兼職工會干部43名。35歲以下的有9名,占5.7%;36至50歲的有70名,占44.3%;50歲以上的有79名,占50%。具有大學(xué)以上文化的有96名,占60.8%;大專文化的有53名,占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名,5.7%。具有高級職稱的有41名,占25.9%;中級職稱的有40名,占25.3%;初級職稱的有23名,14.6%。
近年來,首鋼工會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,把加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,工會組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
一是積極吸收職工入會,工會會員隊伍不斷壯大。截至xx年底,北京及遷秦地區(qū)工會會員已達(dá)到59927名,占職工總數(shù)的98.5%。二是工會組建工作不斷推進(jìn)。隨著“一業(yè)多地”建設(shè)的展開,遷鋼、首秦、順義等重點(diǎn)工程建設(shè)項目相繼投產(chǎn),本著先組建后規(guī)范原則,這些單位先后建立了工會組織,開展工會工作。三是堅持民主選舉工會主席。據(jù)統(tǒng)計,僅xx年全公司有11位工會主席、副主席,由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發(fā)生變動,有關(guān)工會都能夠依據(jù)《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定,通過召開工會委員會會議進(jìn)行補(bǔ)選,保證了工會組織健全。四是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責(zé)》《首鋼工會辦公會基本職責(zé)及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細(xì)則》等,這些制度的制定與實施,使工會組織群眾化、民主化、法制化建設(shè)落到實處。五是落實工會職能,發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產(chǎn)人員分流安置,工會擔(dān)當(dāng)職工利益訴求的“第一知情人,第一反映者”,為首鋼全面完成搬遷調(diào)整和停產(chǎn)職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮職工主力軍作用,開展“實現(xiàn)兩個一百目標(biāo),全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創(chuàng)新工作室建設(shè),為職工搭建經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新實踐平臺;開展創(chuàng)最佳等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞提升民主管理水平,發(fā)揮職工代表作用,堅持職工代表大會制度,夯實廠務(wù)公開工作,組織職工代表開展民主監(jiān)督。圍繞提高職工隊伍素質(zhì),發(fā)揮勞模先進(jìn)榜樣作用,開展勞模評選、職業(yè)技能競賽、職工之家建設(shè)。圍繞建設(shè)和諧勞動關(guān)系,發(fā)揮職工權(quán)益保障作用,扎實開展送溫暖工程建設(shè),開展幫困救助、勞動爭議預(yù)防和調(diào)解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設(shè),發(fā)揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術(shù)節(jié)活動,組隊參加全國冶金行業(yè)歌手賽等文化體育活動交流等,為推進(jìn)首鋼集團(tuán)和諧“大家庭”文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層工會的組織建設(shè)在以下方面還存在薄弱環(huán)節(jié):
一是有的單位工會未能按時換屆。《中國工會章程》規(guī)定,工會基層委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。據(jù)初步調(diào)查,總公司工會所屬基層單位當(dāng)屆工會任期為5年以內(nèi)的有礦業(yè)公司工會、首自信公司工會、首建集團(tuán)公司工會等極少部分單位,大部分單位當(dāng)屆工會任期已滿。另外,隨著首鋼實施搬遷調(diào)整,分流安置工作,一些單位工會委員會、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會成員變動較大,未能及時進(jìn)行補(bǔ)選。
二是有的單位工會組織不夠健全?!吨袊鲁獭芬?guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨(dú)建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。近年來,隨著新組建單位的增多,一些單位未能按照全總“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如:京西重工、一些改制企業(yè)所屬基層單位及一些子公司各作業(yè)部等。除此,在工會主席產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上也不夠規(guī)范,將沒有經(jīng)過工會會員(代表)大會選舉的工會負(fù)責(zé)人直接任命為工會主席。如:鐵區(qū)、軋區(qū)留守處、動力廠。另外,還有些黨委書記兼任工會主席的單位,未能按規(guī)定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業(yè)公司、鐵合金廠等。
三是有的單位將工會并入其他部門合署辦公。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》明確指出,黨組織應(yīng)當(dāng)支持工會按照法律和章程,執(zhí)行上級組織的決議,獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。不得把工會的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。xx年1月,中華全國總工會發(fā)出通知要求,要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機(jī)構(gòu)的錯誤行為。目前,首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公,劃歸黨群工作部或其他部門管理。
四是有的單位工會干部配備與當(dāng)前工會所承擔(dān)的任務(wù)不適應(yīng)。《企業(yè)工會工作條例》規(guī)定,基層工會要向職工進(jìn)行思想和理想教育,加強(qiáng)法制教育和職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育;依法維護(hù)職工的民主權(quán)利,組織職工民主管理企業(yè);組織職工開展勞動競賽,評選宣傳先進(jìn);維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟(jì)活動,搞好職工生活困難補(bǔ)助,參與調(diào)處勞動爭議;維護(hù)職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理;發(fā)展會員等九項基本任務(wù)。在工會干部的配備方面規(guī)定:工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備,具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)行政協(xié)商確定。目前,首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司),有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業(yè)公司等),使工會工作受到影響。
工會工作存在以上薄弱環(huán)節(jié)的原因,認(rèn)為主要有以下方面:
一是有些領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重要性認(rèn)識不足。在進(jìn)行企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、改制過程中,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對工會的認(rèn)識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡,睡醒了收會費(fèi)”的偏見中解脫出來,為了降低成本對工會的編制能壓就壓,能擠就擠,雖然《企業(yè)工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備”的規(guī)定,但仍不能從適應(yīng)新時期工會的地位和任務(wù)的角度去考量,并出現(xiàn)工會與其它部門合署辦公的局面。
二是系統(tǒng)對基層工會的指導(dǎo)不到位。在思想認(rèn)識上,對基層工會組織建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不足;在工作部署上,未能把全面加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)與落實工會重點(diǎn)工作有機(jī)的結(jié)合;在工作的指導(dǎo)上,未能結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)變化與基層工會組織形式變化的實際,探索研究新的運(yùn)行機(jī)制和活動方式;在制度制定上,缺乏創(chuàng)新精神和加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)的有效措施。
三是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強(qiáng)?;鶎庸l(fā)揮作用不夠明顯,工會會員的權(quán)力沒有完全落實,會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。
四是工會干部能力未被認(rèn)知,工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較,工會干部職務(wù)晉升的幾率似乎為零,工會干部的獎金也為三類科室三類員,極大地挫傷了工會干部的積極性,對工會的組織建設(shè)構(gòu)成了消極的影響。
針對工會組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為應(yīng)著力從以下幾方面做起,切實加強(qiáng)工會組織建設(shè),發(fā)揮工會職能作用,增強(qiáng)工會組織的活力。
一是健全完善工會組織體系。《中共北京市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作意見》提出,要做好工會的組建和發(fā)展會員工作,至xx年全市所有規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)基本建立起獨(dú)立的基層工會。結(jié)合首鋼發(fā)展的新形勢,做到“三個抓好”。即:抓好新建單位的工會組建工作。凡經(jīng)總公司黨委批準(zhǔn)并已建立黨委的單位,總公司工會都要積極督促其依法進(jìn)行工會的組建工作,選配好工會主席和工會領(lǐng)導(dǎo)班子,協(xié)調(diào)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置,并適時派出人員協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定和《北京市總工會關(guān)于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求,工會委員會,每屆任期三年或者五年。結(jié)合首鋼北京地區(qū)鋼鐵主流程停產(chǎn)整合及部分單位工會委員會成員變動的實際,依據(jù)全總、市總有關(guān)規(guī)定督促指導(dǎo)基層工會做好換屆選舉工作,以使基層工會組織健全,更好的組織和帶領(lǐng)職工在首鋼的各項建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。抓好“職工之家”建設(shè)。開展職工之家建設(shè),是企業(yè)工會工作的一項重要內(nèi)容,是履行工會職能,推動工會整體工作的.重要手段。堅持以建設(shè)職工之家為主要抓手,深入貫徹落實全總、市總關(guān)于建家工作文件,不斷創(chuàng)新建家思路,擴(kuò)大建家工作領(lǐng)域,提升建家工作水平,使建家工作貼近生產(chǎn)、貼近實際、貼近班組、貼近職工,切實把基層工會組織建設(shè)成為名副其實的職工之家。
二是健全完善工會的工作機(jī)制。針對目前各級工會人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際,建立和完善各種工作機(jī)制,以保證工會重點(diǎn)工作落到實處。要健全和完善民主管理機(jī)制,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,探索實現(xiàn)民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制,通過建立平等協(xié)商、集體合同制度,加強(qiáng)對集體合同的履約監(jiān)督,依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。要健全和完善工會與行政聯(lián)系與溝通機(jī)制,進(jìn)一步暢通工會與行政的溝通渠道,及時反映職工的意見建議。要健全和完善調(diào)查研究機(jī)制,深入基層和職工群眾,讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工,具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機(jī)制,讓職工群眾評說工會工作,以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),推動工會組織建設(shè)上臺階。
三是創(chuàng)新工會工作方法。工會工作要“求變”。結(jié)合當(dāng)前首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力尋求最佳結(jié)合點(diǎn),開展有工會特色的工作。工會工作要“做?!薄.?dāng)前,企業(yè)工會工作的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,要完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責(zé)。工會工作要“依法”。工會要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點(diǎn),講求實效,“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn),集中人力、財力和時間,全力以赴,以達(dá)到最佳效果,干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四是不斷提高工會干部自身素質(zhì)。面對工會職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實,工會干部必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平,要解放思想,改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式,用市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問題,完成任務(wù),把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要熟悉和運(yùn)用法律法規(guī),做到言行依法合規(guī),善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析問題、指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。
五是堅持深入職工調(diào)查研究。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),要履行好這一職責(zé)工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活,關(guān)心其疾苦。要認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實際情況,了解他們的思想動態(tài)、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況;既要關(guān)心職工不同的經(jīng)濟(jì)利益,又要關(guān)心職工共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地開展工作,更好的發(fā)揮工會在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中應(yīng)有的作用。
教育局工會調(diào)研報告篇八
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強(qiáng),民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會工作,可以說是搞好學(xué)校各項工作的前題。
但時下,這個大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、視工會工作可有可無。
在許多學(xué)校,都把工會工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會來擋箭。這算什么回事?在工會的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會主義了,工會不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神,工會的頭頭先興旺起來,那么就會帶動一大-片,工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
工會開展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動,文明辦公室、每月一評,優(yōu)秀年級組、學(xué)科組的評比活動,關(guān)心青年教師的成長的“傳幫帶”、“師徒結(jié)對”、崗位練兵,個體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時,自己的本金知識也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會最是當(dāng)人一讓。工會有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?這不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺,而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺,這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯誤,是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺,我本人將更加仔細(xì)地做好這項工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。
四、認(rèn)真貫徹《工會法》,依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這是工會千古不變的職責(zé),少了這一條,工會就不是工會了。
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好民主管理和民主監(jiān)督是工會的重要職能,特別是新《工會法》的出臺,使得工會在維護(hù)職工合法權(quán)益方面,責(zé)任更加重大。教代會是學(xué)校實行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),因此,我們要始終注重履行作為教代會工作機(jī)構(gòu)的工會委員會的職責(zé),并堅持每年召開一至二次教代會暨工代會的制度。不光是開,要扎扎實實的開,要提倡有爭論,能不同,才能求同。實踐證明,代表們的建議,對于學(xué)校的建設(shè)起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮自己的聰明才智,為學(xué)校積極進(jìn)言獻(xiàn)策,出“金點(diǎn)子”。能使學(xué)校各項事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會神謀發(fā)展,一心一意想建設(shè)”的喜人局面?!疤鞎r”的機(jī)遇,“地利”的優(yōu)勢,“人和”的環(huán)境,能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展能起到鼓與呼的促進(jìn)作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時俱進(jìn)、同仁開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢的形成指日可待。
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五、民主評議干部工作,是實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。 幾年來我們堅持民主評議干部制度,通過評議干部工作作風(fēng)、管理水平、人格形象,進(jìn)一步調(diào)動了廣大教職工參與民主管理的積極性,增進(jìn)了干部與群眾的相互溝通與理解,促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。
配合黨委和行政推行校務(wù)公開,是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。最近我校教代會討論通過“校務(wù)公開若干規(guī)定”,建立更加完善的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。幾年來,教代會作為校務(wù)公開的主要載體,每年都聽取校長、后勤所做的學(xué)校工作報告和財務(wù)工作報告,就學(xué)校改革發(fā)展、師資引進(jìn)、掛牌升格、財務(wù)使用等重要問題分別做出說明。各部門對評先、評優(yōu)、職稱評定、津貼發(fā)放、招待費(fèi)使用和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項也都及時進(jìn)行了公開和公示,從而保證了民主監(jiān)督,校務(wù)公開制度得到較好的落實。
六、要重視女教職工工作。
除了大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專題講座、開展法律咨詢活動外,校工會還應(yīng)推薦女教職工加入“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作監(jiān)督小組”、“校務(wù)公開監(jiān)督小組”等相關(guān)機(jī)構(gòu),讓她們直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智,也較好地維護(hù)了自身的合法權(quán)益。在我校,女教師的比例超過了30%,但她們在領(lǐng)導(dǎo)中的位置很少。這是我們工會急需來做,也能解決的問題:讓她們來當(dāng)工會的一些職務(wù)。
工會工作數(shù)年來,出現(xiàn)的問題不斷,但解決的方法也不少。我認(rèn)為,只要我們能發(fā)現(xiàn)問題,能認(rèn)真對待問題,這就是我們工會的靈魂所在。國務(wù)院新聞辦公室公布了《中國民主政治建設(shè)》白-皮-書,昭示著我國政治體制改革揭開了新的篇章。有了這一大前提,必將催生國民現(xiàn)代民主意識的萌發(fā),也一定會將我國各項民主政治建設(shè)推向新高。
鐘莊中學(xué)工會張云龍
二〇〇八年十月
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一年來,學(xué)校工會在黨支部和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實維護(hù)、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級給學(xué)校工作下達(dá)的各項指標(biāo),組織教師開展教學(xué)比武和各項活動。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,調(diào)動廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻(xiàn),為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績,具體總結(jié)如下:
(一) 加強(qiáng)學(xué)校工會自身建設(shè)
根據(jù)工會章程規(guī)定和上級要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅持民主管理,民主監(jiān)督,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會會員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實際情況,研究布置學(xué)校工會工作,使工會委員統(tǒng)一認(rèn)識,團(tuán)結(jié)務(wù)實,形成有力的工會組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理
管理,使學(xué)校的各項工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2015年10月學(xué)校工會認(rèn)真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會,會上審議并通過了《學(xué)校工作報告》、《財務(wù)工作報告》、《工會工作報告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因為推行學(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來,為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時學(xué)校還不斷地建立健全各項制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會討論通過執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用認(rèn)真做好送“溫暖”工作 2
學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會一直繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng),在認(rèn)真做好工會日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進(jìn)取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項活動。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會一直堅持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進(jìn)行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會干部專門看望退休老師。學(xué)校工會積極組織和配合了學(xué)校團(tuán)委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻(xiàn)愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險,為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動,活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會工作,活躍工會工作,使工會真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級組成立了工會小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動。
理想境界。也使學(xué)校這個大家庭的凝聚力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。 學(xué)校工會以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會文件精神。加強(qiáng)師德教育,提高師資素質(zhì)。加強(qiáng)教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個大的提高。
學(xué)校工會要充分發(fā)揮工會組織的職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實教職工的主人翁地位,增強(qiáng)大家的責(zé)任感。維護(hù)女教工的特殊保護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會將進(jìn)一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會將為今年退休的教職工舉行座談會,歡送會。慰問,關(guān)心退休老師。
工會將做好組織發(fā)動工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動,不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,促進(jìn)學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
一、五年來工作總結(jié):
我?,F(xiàn)有女教職工33人,占全校教職員工總數(shù)的47﹪.在學(xué)校工作中起著不可低估的作用,完全可以稱得上是學(xué)校的“半邊天”。在學(xué)校的教育教學(xué)工作中,她們的作用和力量是不可小看的。我們的女教師在教學(xué)工作中都能獨(dú)當(dāng)一面,絕對不遜于男教師,甚至還可以說是有過之而無不及。學(xué)校的各個級段、處室中女教職工占的比例不下半數(shù),而且在各自的工作崗位上都有出色的表現(xiàn)。在學(xué)校工作中班主任的工作是十分重要也是十分關(guān)鍵的,在我校的19個班主任當(dāng)中有10個是女的,她們在班主任工作方面都有自己獨(dú)特的方法,在班主任工作方面都有較出色的表現(xiàn)。
隨著女教職工人數(shù)和比例的不斷增加,能否做好女工工作就直接關(guān)系著學(xué)校的正常運(yùn)作和前進(jìn)的步伐了。因而,學(xué)校從黨支部到行政,到工會都十分重視女工工作的開展。由于有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,五年來我校女工工作的'開展非常順利,也取得了一定的成績。現(xiàn)就我校的女工工作情況總結(jié)如下:
(一)充發(fā)揮發(fā)教職工在學(xué)校民主管理工作中的重要地位。
我們學(xué)校的民主管理氣氛很濃,比較重視發(fā)揮教職員工們參政議政的主體功能,強(qiáng)化他們的主人翁意識。每學(xué)期初末,學(xué)校的工作計劃、總結(jié)、各項規(guī)章制度的訂立,都必定會通過學(xué)校教大會全體教職員工的建議評議討論才實施。對這,我們在聽取廣大教職工的意見和建議的同時,尤其注重傾聽發(fā)教職工們的意見,了解她們的看法。如果她們的意見是正確的,有可取之處,我們都會收集整理,并及時把她們的意見向?qū)W校行政反映,如果能得到行政的采納的還會對這些意見的提出者作出表揚(yáng)和鼓勵,讓她們體會到自己在學(xué)校管理工作中的重要地位。
(二)突出維護(hù)職能,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),依法維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
1、大力宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《河南省女職工勞動保護(hù)辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)女教職工法律意識和自我維權(quán)能力,同時不斷提高女職委依法維護(hù)女教職工權(quán)益、竭誠為女教職工服務(wù)的能力。
3、實施關(guān)愛工程,在政治、生活上關(guān)心女教職員工。加強(qiáng)女教職工參政議政能力的培養(yǎng),組織教代會女代表進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使她們能認(rèn)真履行職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策,為優(yōu)秀女教職工脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。繼續(xù)做好扶貧幫困獻(xiàn)愛心工作,完善“送溫暖”工作長效機(jī)制,多了解、關(guān)心單親、困難女教職工疾苦,設(shè)身處地為女教職工著想,建立健全困難女職工檔案,樹立長期意識,建立長效機(jī)制;關(guān)心女教職工的身心健康,通過組織健康講座、咨詢活動,增加女教職工的保健知識,緩解她們的心理壓力。做好每年一次的女教職工體檢組織工作,確保每個女教職工按時參加體檢,同時為她們建立、健全體檢檔案,做好體檢情況分析反饋。
(三)緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,深入開展“巾幗建功”活動。
近幾年來,我們緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,結(jié)合女教職工的特點(diǎn),以豐富多彩的活動作為載體,結(jié)合女教職工特點(diǎn),寓教于樂,開展豐富多彩、健康有益的活動,促進(jìn)女教職工之間的相互交流,增進(jìn)大家的友誼。
1、繼續(xù)開展“三育人”、“群體師德創(chuàng)優(yōu)”等師德師風(fēng)建設(shè)活動,樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn)精神。通過家訪、幫困結(jié)對等一系列活動,調(diào)動我校廣大女教職工教書育人的積極性,激勵她們愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生、為人師表,鼓勵她們施展才華,勇挑重?fù)?dān)。
2、關(guān)心女教職工的專業(yè)成長,運(yùn)用一切可支配資源,采取多種形式為女教職工成才搭建平臺,通過師徒結(jié)對子、公開課、示范課、等方法,不斷提高女教職工的業(yè)務(wù)水平。為女教職工提升自身素質(zhì)營造良好的外部環(huán)境。
3、廣泛開展豐富多彩的文體活動。組織開展教師陽光健身活動計劃,堅持每天二十分鐘的打太極拳活動,堅持每月一次小型文娛體育活動,活躍女教職工的文化生活。在“三八”節(jié)、母親節(jié)、教師節(jié)和國慶、元旦前后開展有意義文體活動。通過活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊精神,豐富女教職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)女教職工的凝聚力。
(四)強(qiáng)自身建設(shè),提高女工工作的整體水平
干部的業(yè)務(wù)知識和能力,逐步建立科學(xué)、高效、規(guī)范的女職工工作機(jī)制。拓展思路,整合資源,從女教職工工作特點(diǎn)和女教職工需要出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系,增強(qiáng)女職工組織凝聚力,更好地為女職工服務(wù)。
2、加強(qiáng)女干部的自身能力。增強(qiáng)女教職工組織的戰(zhàn)斗力,提高女工工作水平。不定期的學(xué)習(xí),交流工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實《女職工工作條例》使女教職工工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化,最大限度地把女教職工的積極性調(diào)動起來。
3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。女職委要深入女教職工群眾,從女教職工工作實際出發(fā),積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,做到胸中有全局,心中有底數(shù),手中有典型,提高源頭參與、指導(dǎo)基層、服務(wù)婦女群眾的水平,真心實意地為女教職工辦實事。及時反映女教職工的意見和要求,盡女職委所能,及時解決女教職工群眾的困難,進(jìn)一步提高工作效率。努力把自己建設(shè)成為能夠代表和維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益、廣大女教職工信賴的組織。全面提升女職委工作的水平。
五、當(dāng)前工會女教工工作中所存在的問題與原因、對策及建議
(一)存在的問題與原因
1、繁重的家務(wù)勞動是女教工成才的羈絆
在傳統(tǒng)觀念的影響下,社會的思維定勢是允許女性在完成家庭職責(zé)的基礎(chǔ)上再去追求社會目標(biāo)。在家務(wù)勞動尚未社會化的今天,每個家庭的家務(wù)勞動都十分繁重,占用了許多業(yè)余時間。雖然學(xué)高校的教師家庭中,男性大多愿意主動承擔(dān)家務(wù)勞動,但女性仍是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者。在正常情況下,女教工平均每周工作35小時的占70%以上,有84.6%的人在工作時間即所謂八小時以外,要教育子女、贍養(yǎng)老人、承擔(dān)家務(wù)勞動及其他閑雜事務(wù),80%的人平均每周做家務(wù)13 小時以上,67.9%的人平均每周花8小時以上陪伴孩子學(xué)習(xí),有32.5%的人需要照顧老人。通常情況下,女教工對自身的雙重角色期望值很高,既想成就事業(yè),又要盡好家庭責(zé)任,理想和現(xiàn)實的沖突常常困擾著她們。在家庭與事業(yè)的雙重壓力下,女教工多出現(xiàn)身心疲憊、不堪重負(fù)、緊張、焦慮等心理問題。
2、女性職業(yè)成就動機(jī)較弱,制約女教工的整體發(fā)展
女性心理素質(zhì)的決定著她的健康水平、工作效能、生活質(zhì)量與適應(yīng)能力。女
教工成就動機(jī)較弱的具體表現(xiàn):一是自信心不足,相比男性同事,女教工對自己的能力估計不足,總覺得男的比女的強(qiáng),她們在與男性同事一起工作時缺乏競爭意識,表現(xiàn)得不夠自信。二是擔(dān)心追求事業(yè)會導(dǎo)致女性氣質(zhì)的喪失,這也是部分女教工成就動機(jī)不高的原因。三是對家庭和丈夫的過分依賴,部分女教工認(rèn)為相夫教子使之功成業(yè)立,就是自己最大的成功,這種依賴順從心理也導(dǎo)致女教工的心理承受能力差,習(xí)慣在言行中迎合一般的社會標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校女教工接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀
21世紀(jì)是終身學(xué)習(xí)的新世紀(jì),走向終身學(xué)習(xí)的第一步是接受繼續(xù)教育,于是繼續(xù)教育的概念被引入并在實踐中擔(dān)負(fù)起改善知識結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的任務(wù)。當(dāng)今學(xué)校教師的繼續(xù)教育以各種形式的在職培訓(xùn)為主,形式多樣的在職培訓(xùn),可以保證專業(yè)人員在不脫離實際工作的情況下,迅速獲得新信息、更新知識結(jié)構(gòu),為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足動力。與男性同事相比,女教工參加在職培訓(xùn)的積極性、主動性以及在獲得繼續(xù)教育的質(zhì)和量上都存在一定的差距,這種接受繼續(xù)教育機(jī)會的差異,直接對女教工在事業(yè)上獲得更大的成就形成一定障礙。
(二)學(xué)校女教工工作走出困境的對策與建議
1、建立社會支持系統(tǒng),制定促進(jìn)性別平等發(fā)展的政策法規(guī)
首先,可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,建立社會支持系統(tǒng),主要側(cè)重從法律和法規(guī)的角度來保護(hù)女教工的發(fā)展權(quán)。世界許多國家的法律體系都非常重視對教師權(quán)益的保護(hù),如法國、德國等國家通過法律制度將公立高校教師納入公務(wù)員體系。而我國的法律在教師權(quán)益保護(hù)方面卻相對較弱。其次是出臺對女性的保護(hù)和照顧政策。男女兩性自古以來就存在差距,現(xiàn)今的社會仍然是一個“男強(qiáng)女弱、男主女從”的社會,這導(dǎo)致女性的發(fā)展在很多方面明顯滯后于男性。為縮小男女兩性在職業(yè)發(fā)展中的差距,調(diào)動更多女性進(jìn)入職場,政府應(yīng)出臺一些傾向于女性的政策,例如,規(guī)定女性擔(dān)任某些重要職位的最低比例等等。
2、依法維護(hù)女教工的合法權(quán)益和特殊利益
女教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國婦女發(fā)展綱要》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)政策法規(guī),做到學(xué)法知法,懂法用法,不斷提高女教工的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。二要從政治上維護(hù)女教工的民主權(quán)利。在選舉教代會代表、工會委員會委員和評選勞模、先進(jìn)時,要積極爭取保證女教工占有的一定比例。鼓勵女教工代表通過參加教代會、校務(wù)公開等活動,積極參與民主管理、民主監(jiān)督,為學(xué)校的改革和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是維護(hù)女教工的特殊利益,如女教工懷孕、分娩等特殊時期依法享有的特殊權(quán)益,使她們能夠放下包袱、心情舒暢地工作和生活。
3、發(fā)揮工會職能
女教工承擔(dān)著教學(xué)、科研、特別家庭的重?fù)?dān),長期處于緊張狀態(tài),這對她們的健康是很不利的,高校工會應(yīng)當(dāng)組織各種有益于女教工的身心健康的活動,如舉辦健身運(yùn)動會、健美操、瑜伽班、業(yè)余舞蹈班等。另一方面樹立先進(jìn)典型,用榜樣的力量教育引導(dǎo)廣大女教工。在高校的眾多的女教工中,活躍著一群思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精良、操守高尚、教書育人的先進(jìn)模范人物。她們在事業(yè)追求上,巾幗不讓須眉;在教學(xué)、科研、管理上發(fā)揮著重要作用,是學(xué)生的良師益友;在家庭生活中,尊老愛幼,鄰里和睦,是家中名副其實的半邊天。工會要注意及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型,這些貼近女教工、貼近生活的先進(jìn)典型,容易產(chǎn)生廣泛的影響力,起到了較好的教育引導(dǎo)作用,有利于在廣大女教工中形成“學(xué)習(xí)先進(jìn),爭作貢獻(xiàn)”的積極向上的風(fēng)氣。
4、高度重視女教工的身體健康狀況
高校要建立健全女教工定期體檢和婦女病檢查制度,及早發(fā)現(xiàn)病情及早治療。定期開展多種形式的女教工聯(lián)誼活動和文體活動,或聘請有關(guān)專家開展諸如女性主體意識、婚姻風(fēng)險防范意識、生理保健、心理保健、美容美發(fā)、著裝打扮、生活情趣培養(yǎng)等講座,讓女教工們在這些輕松、有趣、文化品味較高的活動中減輕和釋放心理壓力,增強(qiáng)心理調(diào)適能力,培養(yǎng)出健康、積極、樂觀的心態(tài),以提高女教工的生活質(zhì)量。只有這樣,才能真正使高校廣大女教工健康、輕松地在大學(xué)講臺上展示她們的風(fēng)采,在學(xué)校的和諧發(fā)展中施展她們的才華,貢獻(xiàn)她們的知識和力量。
二、今后五年工作的思考和建議:
2015——2017年,工會女職工工作的總體要求是:深入貫徹黨的精神,
緊緊圍繞社會發(fā)展的大局,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動,著力推進(jìn)女職工組織全覆蓋,并以此帶動女工工作的整體上水平。
(二)以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,團(tuán)結(jié)動員女職工為實現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo)而做好教書育人工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,激發(fā)廣大女職工創(chuàng)造活力。今后五年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期。各級工會女職工組織都要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),采取切實可行的措施,有重點(diǎn)、分層次地開展學(xué)習(xí)活動,準(zhǔn)確理解全會的精神實質(zhì)和重大意義,把廣大女職工的思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線上來,切實把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來。要圍繞我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)女職工工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),引導(dǎo)廣大女職工大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格,激發(fā)廣大女職工立足本職崗位作貢獻(xiàn)的勞動熱情和創(chuàng)造活力。
2、加大對女職工先進(jìn)典型的選樹力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比做貢獻(xiàn)的良好氛圍。通過開展“校園最美女教師”評選活動,大力選樹富有時代精神,尤其是發(fā)現(xiàn)和尋找在本職崗位上有突出業(yè)績的女職工,宣傳她們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)她們的崇高精神,營造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)進(jìn)取的良好氛圍,激勵廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu),在實踐中展示作為。
3、啟動實施女職工“特別關(guān)愛行動”。高度重視困難女職工的幫扶工作,為困難女職工提供幫助。高度關(guān)注女職工特別是困難女職工的生活和思想狀況,開展姐妹獻(xiàn)愛心、結(jié)對幫扶活動,努力為困難女職工特別是單親困難女職工提供幫助和服務(wù)。
4、拓展女職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式。通過開展演講比賽、讀書競賽、知識講座、觀摩課等活動,引導(dǎo)女教職工鉆研業(yè)務(wù),提高技能、立足本職、崗位成才;努力為女職工提供業(yè)務(wù)、法律、女性健康、家庭理財、社交禮儀、心理解壓等方面的授課、咨詢服務(wù),擴(kuò)大素質(zhì)教育活動覆蓋面。抓住“八女人節(jié)”、教師節(jié)、母親節(jié)等有利時機(jī),女開展豐富多彩、寓教于樂的活動,活躍女職工文化生活,提高女職工思想文化素質(zhì)。
教育局工會調(diào)研報告篇九
堅持對黨負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的一致性,本站小編為大家搜集的教育局工會。
供大家參考。
我市縣級教育工會組織狀況:八個縣區(qū)(含x州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))共有基層工會229個;教職工40766人(含幼兒園教職工2601人);參加工會教職工39781人,入會率97.58%;專職工會干部158人;兼職工會干部519人。
我市縣級教育工會機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況:全市共有8個縣級教育工會,均設(shè)在教育行政部門,均為獨(dú)立設(shè)置,均屬于縣級總工會派出機(jī)構(gòu)。
我市縣級教育工會干部配備狀況:共配備教育工會主席8人,其中專職黨政副職級主席4人,兼職黨政副職級主席1人,其他職級主席3人;縣級教育工會干部編制9人,其中行政編制6人,事業(yè)編制3人。
我市縣級教育工會經(jīng)費(fèi)狀況:在8個縣級教育工會中,只有1個縣總工會能回?fù)苌倭拷?jīng)費(fèi),其余7個縣總工會都沒有回?fù)芙?jīng)費(fèi),完全依靠行政支持。
我市教育工會工作狀況:全市8個縣區(qū)均設(shè)立教育工會,且能夠支持正常開展工作。(詳見附表)。
1、充分認(rèn)識加強(qiáng)教育工會工作的重要性和緊迫性。我國教育工會具有以知識分子為主體,會員人數(shù)多,分布地域廣,遍及全國城鄉(xiāng)等特點(diǎn)。教育工會要依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,要主動積極爭取總工會對教育工會的領(lǐng)導(dǎo)和支持,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。積極研究和探索新形勢下加強(qiáng)教育工會工作的思路和措施,并在實踐中不斷完善發(fā)展。
2、充分發(fā)揮教育工會在深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的積極作用。教育工會要依照《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善教職工代表大會制度,落實教代會的各項職權(quán)特別是對學(xué)校重大問題的審議權(quán)和對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)。在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)校務(wù)公開工作。
3、切實加強(qiáng)教育工會自身改革和建設(shè),進(jìn)一步提高教育工會工作水平。依法建立、健全教育工會組織體系。切實把縣教育工會的建立、健全工作擺在突出的位置,堅決制止和糾正隨意撤并地(市)、縣(市)和基層教育工會組織的現(xiàn)象。爭取總工會對教育工會的活動經(jīng)費(fèi)給予扶持,但這項工作收效甚微。要爭取源頭參與。要大力加強(qiáng)教育工會干部隊伍建設(shè),提高教育工會干部素質(zhì)。各級教育工會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取行政的支持,建立健全各級教育工會向黨組織匯報工作和向行政通報工作的制度。
縣級教育工會建設(shè)存在的主要問題是體制不順問題以及由此產(chǎn)生的地位不高、編制不確定、經(jīng)費(fèi)沒保障、職能難以全面履行等問題。
縣級教育工會基本上都是設(shè)立在縣教育行政部門,占用的是縣教育行政部門的行政或事業(yè)編制,有些縣級教育工會在縣級組織序列中并沒有獨(dú)立的戶頭,其干部編制屬于由教育行政部門調(diào)劑解決的。這樣的存在決定了多數(shù)縣教育工會不具備與縣教育行政部門平等對話的資格,充其量只是縣教育行政部門內(nèi)設(shè)的二級機(jī)構(gòu)而已;縣教育工會負(fù)責(zé)人參加教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的情形稍好些,至少還有所謂源頭參與的機(jī)會,如果不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,那就只能是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)了,而且是無足輕重、可有可無的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)屬于下級部門,是沒有資格與上級協(xié)商對話的。這就造成縣級教育工會的尷尬處境:一旦遇到機(jī)構(gòu)改革,縣級教育工會的存廢就成了問題,常常因為在組織部門沒有戶頭而遭到撤并;平時則只能按照教育行政部門的安排做一些師德教育職工福利之類的工作,完全談不上糾正教育行政部門侵害教職工合法權(quán)益的錯誤行政行為。俗話說“端誰的碗,受誰的管?!笨h教育工會機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)完全依附于教育行政部門的狀況不改變,教育工會全面履行社會職能就很難實現(xiàn),就只能是“圍繞大局”開展工作,而很難談得上“依照法律和章程獨(dú)立自主”開展工作了。
縣級教育工會應(yīng)當(dāng)在縣黨委組織部門經(jīng)理獨(dú)立的戶頭,并確定獨(dú)立的編制;或者由總工會統(tǒng)一在黨委組織部門建立戶頭但單獨(dú)明確教育工會戶頭和編制。這樣才能避免縣級教育工會在政府機(jī)構(gòu)改革中受到?jīng)_擊而遭撤并。教育工會屬于群眾組織,群眾組織戶頭和編制屬于黨群序列。教育行政部門屬于政府機(jī)構(gòu)序列,歷次機(jī)構(gòu)改革中教育行政部門報批的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中都沒有教育工會的席位,都是先撤并然后又幾經(jīng)周折才勉強(qiáng)恢復(fù)的。這說明縣級教育工會的戶頭和編制只能通過縣總工會和黨委組織部門解決??h教育工會的管理可以由縣總工會和縣教育行政部門黨委共同負(fù)責(zé),縣教育工會的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由縣總工會提供。要堅決糾正過去一些地方存在的地方總工會把教育工會視為“后娘養(yǎng)的”偏向,加大總工會對教育工會的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,將縣級教育工會納入總工會通盤考慮和視野,提供工會工作的整體效益。
1、宏觀維護(hù)源頭參與情況。
縣級教育工會宏觀維護(hù)源頭參與情況因縣教育工會主席任職情況不同而有所區(qū)別??h教育工會主席是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,能夠參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議,舉凡一切涉及教育事業(yè)改革發(fā)展和教職工切身利益的相關(guān)政策的制定都可以參加,擁有相應(yīng)的話語權(quán),能夠較好地表達(dá)教職工的利益訴求,如在實行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革過程中,對教職工工作權(quán)利,合法領(lǐng)取工作報酬、績效工資,落聘教職工分流等與教職工利益密切相關(guān)的問題上,上述縣教育工會都在決策過程中都發(fā)揮了重要作用。而教育工會主席沒有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的,宏觀維護(hù)源頭參與的情況就不是很理想。
2、開展調(diào)查研究促進(jìn)工資福利待遇解決情況。
我市各縣區(qū)教育工會在前幾年拖欠教職工工資問題較為嚴(yán)重的時候,按照上級教育工會的要求,發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢,通過教育工會組織網(wǎng)絡(luò),建立拖欠教職工工資情況信息網(wǎng),定期及時向上級工會組織和政府有關(guān)方面報送信息,在促進(jìn)拖欠教職工工資問題解決上發(fā)揮了一定作用。開展教職工工資發(fā)放情況調(diào)研監(jiān)督建議活動。在前幾年我市部分縣區(qū)存在拖欠農(nóng)村教師工資的情況下,各縣教育工會通過縣鄉(xiāng)各級教育工會組織逐級調(diào)查統(tǒng)計教師工資發(fā)放情況,按季度將拖欠涉及教職工數(shù)、學(xué)校數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和拖欠時間以及拖欠金額等進(jìn)行綜合、分析,找出拖欠發(fā)生的原因,將統(tǒng)計結(jié)果和原因分析提供給教育、財政等政府部門,作為有關(guān)方面檢查、考核的參考。幾年間,我們向有關(guān)方面?zhèn)鬟f和通報教師工資發(fā)放方面的數(shù)據(jù)數(shù)百個,配合市人大、政協(xié)及有關(guān)方面進(jìn)行教師工資發(fā)放情況檢查多次,對促進(jìn)教師工資拖欠問題解決發(fā)揮了一定作用。
3、指導(dǎo)基層開展以教代會為主要形式的學(xué)校民主建設(shè)。
推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),是縣級教育工會責(zé)無旁貸的政治使命。多年來,我市各縣區(qū)教育工會始終把民主建設(shè)的重點(diǎn)確定在教代會制度建設(shè)和校務(wù)公開上。堅持教代會制度建設(shè)。各縣區(qū)中小學(xué)教代會建立工作在上世紀(jì)90年代初便全部完成,城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會建成率均達(dá)到100%。但90年代中期開始出現(xiàn)制度堅持不夠,有的甚至名存實亡。各縣區(qū)教育工會從“堅持制度”和“落實職權(quán)”兩方面規(guī)范教代會工作。按照市教代會評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,各縣區(qū)教育工會會同教育行政部門對中小學(xué)教代會狀況進(jìn)行檢查。從20xx年開始到20xx年,每年由縣區(qū)教育行政部門和教育工會對所屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會評估五分之一,利用五年時間全面完成評估。通過評估使教代會制度建設(shè)進(jìn)一步受到各級教育部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,少數(shù)一度中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會又重新開起來了;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則從實際出發(fā),建立召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教代會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教代會,使教代會真正成為教職工參與學(xué)校民主管理的有效途徑。通過評估,也促使教代會職權(quán)得到落實。學(xué)校改革與發(fā)展重要事項的決策要通過教代會,人事分配制度改革等與教職工關(guān)系密切的事項要通過教代會。教代會評估要查程序、看檔案、聽反映、發(fā)通報,結(jié)果不但各級領(lǐng)導(dǎo)層知曉,廣大教職工群眾也知曉。各縣區(qū)中小學(xué)教代會制度堅持率和合格率均為100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會制度堅持率達(dá)83%,合格率達(dá)80%。
全面推進(jìn)校務(wù)公開工作。各縣區(qū)成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在教育工會。從20xx年始,各縣區(qū)把校務(wù)公開列入教育目標(biāo)考核內(nèi)容,作為評選先進(jìn)集體的重要條件。自2019年初教育部和全國總工會《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》下發(fā)后,各縣區(qū)校務(wù)公開活動進(jìn)入全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范發(fā)展的新時期?!叭妗本褪且诜秶习ㄈ繉W(xué)校,縱向到底,橫向到邊,“一個都不能少”;全都要實行校務(wù)公開,不留死角,不搞特殊,無一例外;內(nèi)容上包括全部事項,也就是“除按規(guī)定必須保密的事項外,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘用辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購建房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障等涉及教職工切身利益的重大問題,都應(yīng)通過多種形式讓教職工參與和知道”,搞真公開、全公開,不搞假公開、半公開,要真正實現(xiàn)全方位“陽光作業(yè)”。縣區(qū)教育工會指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè),要求各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定實施辦法和制度,對內(nèi)容、形式、措施作出明確規(guī)定,經(jīng)教代會討論后實施。各縣區(qū)還建立了監(jiān)督檢查制度,據(jù)市教育工會調(diào)查統(tǒng)計,全市中小學(xué)開展校務(wù)公開工作的930處,占90%以上,教職工對校務(wù)公開滿意率為47%,基本滿意率50%,不滿意率3%。
4、開展師德教育等群眾性自我教育活動情況。
我市各縣區(qū)教育工會始終把開展師德教育活動作為促進(jìn)教師隊伍建設(shè)的著力點(diǎn),采取多種形式組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)教育法、教師法關(guān)于教師權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,促使其內(nèi)化為廣大教職工的自覺行動。
大力開展師德規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動。縣區(qū)教育工會注重向廣大教職工提供學(xué)習(xí)材料,編印教育法、教師法和師德規(guī)范學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,開展學(xué)習(xí)規(guī)范競賽和征文,把師德大討論獲獎?wù)魑木幱〕蓵?,先后編發(fā)《教師法學(xué)習(xí)文件匯編》、《教師職業(yè)道德建設(shè)實踐與思考》、《素質(zhì)教育與教師素質(zhì)》等多種。還積極開展師德教育研究活動,深入調(diào)查師德現(xiàn)狀,研究分析問題及原因,探討解決問題的辦法,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),僅進(jìn)入新世紀(jì)以來,縣區(qū)教育工會就組織工會干部和教職工在市級以上會議和報刊上交流師德調(diào)研報告和論文200余篇。各縣區(qū)還堅持開展每年一個師德主題教育活動,先后進(jìn)行的有“創(chuàng)文明校風(fēng),樹師表形象”、“教師權(quán)利保障與教師義務(wù)履行”、“教師職業(yè)道德實踐與思考”、“新世紀(jì)素質(zhì)教育與教師素質(zhì)”、“學(xué)習(xí)崔永勝做合格教師”、“我為抗震救災(zāi)出把力”、“我為奧運(yùn)添光彩”等主題教育活動,圍繞主題開展大討論,提高廣大教職工品德修養(yǎng)的自覺性。
指導(dǎo)學(xué)校工會開展師德師風(fēng)評議活動??h區(qū)教育工會不僅對教職工職業(yè)道德表現(xiàn)進(jìn)行評議,而且逐級開展了師德教育活動的考核,通過考核促使師德規(guī)范落到實處,促使各級教育部門、工會組織和學(xué)校把師德教育作為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的大事來抓。縣區(qū)教育工作年度目標(biāo)考核把師德狀況列為重要內(nèi)容,各縣、校都制定師德考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定凡是發(fā)生嚴(yán)重師德失范并造成社會影響的單位不能被評為先進(jìn)單位,凡是有師德失范行為的教職工不能被評為先進(jìn)個人。師德評議為建立師德激勵約束機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
開展向師德先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動??h區(qū)教育工會都非常注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)的師德典型,近年我市三個在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生一定影響的師德典型就是在縣區(qū)教育工會指導(dǎo)下涌現(xiàn)的。陽信縣劉廟中學(xué)教師菅新剛,他為發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)嘔心瀝血,直至倒在講臺上,受到學(xué)生和當(dāng)?shù)鼗孛袢罕姷膼鄞?濱城區(qū)逸夫小學(xué)副校長崔永勝,他身染絕癥,執(zhí)著奉獻(xiàn),帶領(lǐng)全校教師創(chuàng)造了教育改革的突出業(yè)績。陽信縣第二中學(xué)副校長王玉貴,他在學(xué)生受到歹徒毆打的危急關(guān)頭挺身而出保護(hù)學(xué)生的英雄事跡表現(xiàn)了人民教師的崇高師德。對這三個典型,縣區(qū)教育工會都傾注全力宣傳推介,其事跡在《中國教育報》、《人民教育》、《中國教工》等媒體刊登后,產(chǎn)生較強(qiáng)烈的社會反響,特別是在廣大教職工中引起震撼并產(chǎn)生見賢思齊的向往。各縣區(qū)每年都堅持評選表彰一批師德建設(shè)先進(jìn)集體和師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個人,通過發(fā)揮先進(jìn)師德典型的激勵作用吸引更多學(xué)校和教職工參與到師德建設(shè)實踐中來,收到強(qiáng)烈的教育效果。
5、深入開展送溫暖、扶貧和教職工互助活動。
縣區(qū)教育工會從各自實際出發(fā)開展教職工互助活動。每個教職工交款30元作為基金本金,本人退休或調(diào)離本市返還本金不付利息,利用基金存款或投資的增值收入作為幫扶金。到2019年,各縣區(qū)教職工互助基金已由最初的80萬元增加到107萬元,會員人數(shù)由26000人增加到35000人,教職工入會率95%以上。互助基金建立以來累計已幫扶困難教職工990人,支出幫扶金29萬余元。
各縣區(qū)教育工會還會同縣區(qū)教育行政部門開展扶貧幫困和新年春節(jié)期間送溫暖活動。在縣、鄉(xiāng)、校各級建立困難教職工檔案,將特別困難的教職工的個人情況和家庭情況登記在案,針對個案情況制定具體幫扶措施,或提供幫扶金,或提供信息幫助開發(fā)項目,幫助特困教師及其家庭走出困境。19xx年以來,各縣區(qū)建立特困教職工檔案900余份,縣區(qū)教育工會幫助特困教職工家庭脫貧150余戶。這項活動已堅持多年,僅近五年累計各縣區(qū)教育系統(tǒng)在新年春節(jié)期間用于送溫暖活動的款、物就達(dá)百萬元。受到幫扶的教職工說:幾百元錢雖然不多,卻說明工會想著咱。
6、加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)情況。
我市各縣區(qū)教育工會對基層工會組織建設(shè)較為重視,采取了一些積極措施,并取得了較好的成效。無棣縣、惠民縣教育工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席和縣直屬學(xué)校工會主席選舉結(jié)果實行集中公布的辦法,增強(qiáng)了工會主席任職的責(zé)任心和歸屬感。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席多數(shù)為兼職,縣區(qū)直屬學(xué)校工會主席多數(shù)為專職。基層工會組織機(jī)構(gòu)基本上建立健全,多數(shù)基層工會組織能夠做到按時換屆,工會活動較有活力。
我市各縣區(qū)都開展了學(xué)校工運(yùn)研究活動,增強(qiáng)了基層工會組織的凝聚力。各縣區(qū)教育工會組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會和學(xué)校工會每年召開圍繞專題研討會交流論文和調(diào)研報告,到外地學(xué)校參觀考察工會工作,激發(fā)了工會干部進(jìn)行理論研究和工作研究的熱情,豐富了工會活動內(nèi)容,促進(jìn)了基層工會和工會干部間的聯(lián)系與交流,開闊了工會干部的視野,受到了各級工會干部的歡迎,他們說:“開展工運(yùn)研究活動為工會活動開辟了新天地,為我們工作增加了新內(nèi)容,使我們面臨新挑戰(zhàn)?!庇幸粋€時期由于機(jī)構(gòu)改革沖擊,基層工會組織建設(shè)受到了很大影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會專職干部被取消,有的機(jī)構(gòu)被合并。正是通過開展學(xué)校工運(yùn)研究活動增強(qiáng)了教育工會的凝聚力,煥發(fā)了教育工會組織的生命力,使基層工會工作保持了旺盛的勢頭。
7、上述工作存在的主要問題和建議。
我市各縣區(qū)教育工會存在的共性問題是工作發(fā)展不平衡,一縣之內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、直屬學(xué)校之間,無論是組織建設(shè),還是履行各項社會職能,都存在發(fā)展不平衡的問題,有的甚至好的很好,差的很差。這就在很大程度上影響了縣區(qū)教育工會工作的整體成效。
在縣區(qū)教育工會組織建設(shè)上,除前述的戶頭和編制問題外,還有勢單力薄的問題。一個數(shù)千教職工的縣,縣教育工會只有一名干部,對開展工作十分不利。盡管過去上級工會對縣級教育工會配備干部職數(shù)提出過指導(dǎo)性意見,但由于缺少權(quán)威性而在多數(shù)地方被置若罔聞。
在學(xué)校民主建設(shè)問題上,縣區(qū)教育工會面對的是中小學(xué)校,由于中小學(xué)校教代會缺少全國性統(tǒng)一規(guī)定,導(dǎo)致在實踐中存在制度化規(guī)范化建設(shè)不強(qiáng)的問題?;A(chǔ)教育實行以縣為主管理體制之后,農(nóng)村學(xué)校人事管理權(quán)已經(jīng)上收到縣。在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會是否應(yīng)該繼續(xù)存在,如果繼續(xù)存在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)教代會是什么關(guān)系。諸如此類的問題都需要全委給予及時有力的指導(dǎo)。
在師德教育等方面,縣以上各級教育工會應(yīng)該適當(dāng)組織一些集中性教育活動,以提高教育活動的成效,同時也給縣區(qū)教育工會和基層工會創(chuàng)造交流的機(jī)會;全委在進(jìn)行全國性師德標(biāo)兵、優(yōu)秀工會干部表彰時,要爭取與教育部聯(lián)合搞,提高表彰的“含金量”。
上級教育工會對縣區(qū)教育工會干部應(yīng)該多提供外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,開闊縣級教育工會干部的視野,提高其工作能力和工作水平。
教育局工會調(diào)研報告篇十
5.營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)恕T诂F(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得最好,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)恕⑴囵B(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他(她)身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
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教育局工會調(diào)研報告篇十一
(一)總體情況和發(fā)展趨勢。
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征。
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點(diǎn)都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因。
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點(diǎn)時點(diǎn),通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費(fèi)盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點(diǎn),在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的.勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨(dú)立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
教育局工會調(diào)研報告篇十二
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強(qiáng),民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會工作,可以說是搞好學(xué)校各項工作的前題。
但目前,這個大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、把工會領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會來擋箭。這算什么回事?在工會的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會主義了,工會不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神,工會的頭頭先興旺起來,那么就會帶動一大片,工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動,結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個學(xué)生,全面關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動中,我校工會組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會活動中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說得非常清楚走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強(qiáng)工會建設(shè),在自己的組織中、實踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個切實、真切的實踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、
工會是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
工會開展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動,文明辦公室、每月一評,優(yōu)秀年級組、學(xué)科組的評比活動,關(guān)心青年教師的成長的“傳幫帶”、“師徒結(jié)對”、崗位練兵,個體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時,自己的本金知識也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會最是當(dāng)人一讓。工會有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動和爭論活動又稍顯少了,主要是由于時間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺,而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺,這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯誤,是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺,我本人將更加仔細(xì)地做好這項工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。
四、認(rèn)真貫徹《工會法》,依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這是工會千古不變的職責(zé),少了這一條,工會就不是工會了。
1、在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好民主管理和民主監(jiān)督是工會的重要職能,特別是新《工會法》的出臺,使得工會在維護(hù)職工合法權(quán)益方面,責(zé)任更加重大。教代會是學(xué)校實行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),因此,我們要始終注重履行作為教代會工作機(jī)構(gòu)的工會委員會的職責(zé),并堅持每年召開一至二次教代會暨工代會的制度。不光是開,要扎扎實實的開,要提倡有爭論,能不同,才能求同。實踐證明,代表們的建議,對于學(xué)校的建設(shè)起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮自己的聰明才智,為學(xué)校積極進(jìn)言獻(xiàn)策,出“金點(diǎn)子”。能使學(xué)校各項事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會神謀發(fā)展,一心一意想建設(shè)”的喜人局面?!疤鞎r”的機(jī)遇,“地利”的優(yōu)勢,“人和”的環(huán)境,能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展能起到鼓與呼的促進(jìn)作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時俱進(jìn)、同仁開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢的形成指日可待。我校在此方面做的具體工作有:
2.解決了醫(yī)療制度改革前醫(yī)藥費(fèi)報銷大公開全明白問題,做到了為教職工排憂解難;。
3.建立了勤工助學(xué)制度,防止了特困生中途輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生;。
4.加大了引進(jìn)、送培力度,選派優(yōu)秀教師出校訪問、進(jìn)修,拓寬了學(xué)術(shù)交流渠道;。
6.實行了干部任用和職稱評定公示制度,保證了干部任用和職稱評定的質(zhì)量;。
7.成立了教學(xué)督導(dǎo)組(后改為督導(dǎo)團(tuán))加強(qiáng)了教學(xué)檢查與管理;。
8.組建了教職工合唱團(tuán),活躍了業(yè)余文化生活;。
9.改造了學(xué)術(shù)報告廳、實驗室,進(jìn)一步凈化了教學(xué)環(huán)境;。
10.實現(xiàn)了食堂承包及社會化改革,保證了伙食質(zhì)量和學(xué)校創(chuàng)收;。
11.加快了教師公寓建設(shè),節(jié)約了資金、改善了教師的居住條件;。
12.初擬了后勤管理社會化實施辦法,推進(jìn)了后勤工作的改革;。
13、加強(qiáng)了綜合治理工作,改善了校園治安環(huán)境;。
14、解決了寬帶網(wǎng)進(jìn)入教職工住宅問題,推進(jìn)了學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)。
15、落實了校外教職工報銷交通費(fèi)問題,減輕了教職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
目前,有的提案(如住房改革等)還正在醞釀處理辦法,有的提案將隨著學(xué)校的不斷發(fā)展逐步加以解決。幾年的工作實踐使我們深深地體會到:教代會的提案征集和處理工作不僅關(guān)系到尊重和維護(hù)廣大教職工參政議政的民主權(quán)力,保護(hù)和提高廣大教職工的工作熱情和愛校建校積極性問題,而且關(guān)系到增強(qiáng)學(xué)校和黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力、向心力問題。因此,今后我們將一如既往地認(rèn)真抓好這些工作。
五、民主評議干部工作,是實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。
幾年來我們堅持民主評議干部制度,通過評議干部工作作風(fēng)、管理水平、人格形象,進(jìn)一步調(diào)動了廣大教職工參與民主管理的積極性,增進(jìn)了干部與群眾的相互溝通與理解,促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。
配合黨委和行政推行校務(wù)公開,是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。教代會通過了工會建議起草的“感業(yè)寺小學(xué)推行校務(wù)公開的實施意見”,又協(xié)助學(xué)校黨政制定、頒發(fā)了“校務(wù)公開實施細(xì)則”,最近教代會將再次討論通過“校務(wù)公開若干規(guī)定”,建立更加完善的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。幾年來,教代會作為校務(wù)公開的主要載體,每年都聽取校長、后勤所做的學(xué)校工作報告和財務(wù)工作報告,就學(xué)校改革發(fā)展、師資引進(jìn)、掛牌升格、財務(wù)使用等重要問題分別做出說明。各部門對評先、評優(yōu)、職稱評定、津貼發(fā)放、招待費(fèi)使用和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項也都及時進(jìn)行了公開和公示,從而保證了民主監(jiān)督,校務(wù)公開制度得到較好的落實。
六、要重視女教職工工作。
除了大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專題講座、開展法律咨詢活動外,校工會還應(yīng)推薦女教職工加入“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐壞工作監(jiān)督小組”、“校務(wù)公開監(jiān)督小組”等相關(guān)機(jī)構(gòu),讓她們直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智,也較好地維護(hù)了自身的合法權(quán)益。在小學(xué),女教師的比例達(dá)到了90%,但她們在領(lǐng)導(dǎo)中才占20%。這是我們工會急需來做,也能解決的問題:讓她們來當(dāng)工會的一些職務(wù)。
工會工作數(shù)年來,出現(xiàn)的問題不斷,但解決的方法也不少。我認(rèn)為,只要我們能發(fā)現(xiàn)問題,能認(rèn)真對待問題,這就是我們工會的靈魂所在。最近國務(wù)院新聞辦公室公布了《中國民主政治建設(shè)》白皮書,昭示著我國政治體制改革揭開了新的篇章。有了這一大前提,必將催生國民現(xiàn)代民主意識的萌發(fā),也一定會將我國各項民主政治建設(shè)推向新高。
教育局工會調(diào)研報告篇十三
按照縣總工會的要求,我們西固鎮(zhèn)工會通過與工會干部、職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,摸清了基層工會工作的現(xiàn)狀。
一、基本情況。
我們西固鎮(zhèn)共24個行政村、2個街道社區(qū),在崗職工165名(其中政府機(jī)關(guān)職工65名,事業(yè)單位職工100名),轄區(qū)農(nóng)民工2708名,共有職工2873名。截止目前,西固鎮(zhèn)工會聯(lián)合會共發(fā)展會員1812名,其中1個政府機(jī)關(guān)工會發(fā)展會員65名,2個街道社區(qū)聯(lián)合工會發(fā)展會員79名,2個企業(yè)工會發(fā)展會員40名,24個村工會發(fā)展會員1628名。
二、工作開展情況。
近年來,我鎮(zhèn)工會按照“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū),工會會員大幅增長。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會制度,維護(hù)了職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是開展文體活動,豐富了職工文化生活。三是開展了困難職工幫扶活動,使廣大會員感受到了工會組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開展,增強(qiáng)了基層工會的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機(jī)制,維護(hù)了廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)力。
三、
存在的主要問題。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng),但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會工作者兼職現(xiàn)象普遍、專業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要有三點(diǎn):
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級工會,雖然組織有了,但機(jī)制不健全,制度落實不到位,工會工作者沒有工作經(jīng)費(fèi),職工活動不能有效開展。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個體私營企業(yè)追求利益最大化,工資福利協(xié)商制度難以推行,更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障,對工會工作只是表面應(yīng)付,基層工會也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護(hù)機(jī)制缺乏,工會工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的,且時間不固定,工期長短不一,因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。
四、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是基層組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作是今后工會工作的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有工會組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開展“雙亮”活動為契機(jī),落實工會組織的人員、場所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費(fèi),使基層工會組織達(dá)標(biāo)升級。
2、做好新興經(jīng)濟(jì)組織的工會建設(shè)。新興經(jīng)濟(jì)組織主要是個體私營企業(yè)和個體工商企業(yè),要以基層聯(lián)合工會為主要形式組建工會組織,使工會工作實現(xiàn)全覆蓋。
3、加大對基層工會工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升工會工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。
4、深入開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場需要,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動技能和創(chuàng)業(yè)致富能力,真正實現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,最大限度的適應(yīng)勞動力市場需要。
生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作,地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。
教育局工會調(diào)研報告篇十四
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計,我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織,只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會組織,使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說,在勞動合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同,企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動性很大。所以,要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織,為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體,工會組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎?但現(xiàn)實情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席,又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席,負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,切實為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項基本職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會,并建立起會籍檔案。
(2)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體,對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
(3)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門,上級工會組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
(4)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時進(jìn)行處理,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實,及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動,把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的`基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。
1、有利于實施“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言,我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計,目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織。可見我們工會的組建工作不到位。再從維權(quán)這個角度分析,原本屬于工會組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織,實施“組織起來,切實維權(quán)”工會工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會,就可以由工會組織來組織實施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體,又是一種龐大的社會力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會組織,就可以依照工會法和工會章程,把這支隊伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
教育局工會調(diào)研報告篇十五
近年來,在上級指導(dǎo)下,縣教育局采取措施,認(rèn)真落實“兩法”和“兩規(guī)劃”,在婦女兒童工作中取得了一定成績,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校220所,其中教師進(jìn)修學(xué)校1所,省示范性普通高中1所,職業(yè)中專1所,完全中學(xué)1所,初級中學(xué)18所,九年一貫制學(xué)校6所,中心小學(xué)26所,村小166個。有在校學(xué)生46266人(女生20961人,占45.3%),其中高中5135人(女生2542人,占49.5%),初中11543人(女生5515人,占47.8%),小學(xué)29588人(女生12904人,占43.6%)。此外,有幼兒園126所,在園幼兒7700人。全縣現(xiàn)有在職教職員工2934人,其中婦女職工1285人,占43.8%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
作為全縣教育行政主管部門,我們一直關(guān)心重視保障婦女權(quán)益,特別是20新修訂的《婦女權(quán)益保障法》出臺后,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,教育工會主席、女工委員會有關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,每學(xué)期都召開女工委員會議,對各校女工委員等婦女干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。近年來,我們不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包校、聯(lián)絡(luò)員直接對學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查的管理體系,《未成年人保護(hù)法》得到順利實施。同時,我們通過會議、板報、標(biāo)語、講座、印發(fā)宣傳材料等形式,向?qū)W生和社會進(jìn)行廣泛宣傳。
三、聯(lián)系實際,保障婦女權(quán)益。
1、努力籌措經(jīng)費(fèi),為女教職工提供更多保障。
我縣教育系統(tǒng)教職工都參加了教育工會建立的互助互濟(jì)會,大病特困家庭都能得到一定數(shù)額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金,為每位教職工購買基本保險。在此基礎(chǔ)上,我們對女教職工更多了一份特別的關(guān)愛。教育局籌資數(shù)萬元,為全縣所有女教職工買了“兩癌”保險,各中小學(xué)校均能按時為女教職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi),并組織她們到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位,全系統(tǒng)女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。
2、宣傳表彰典型,提高女教職工地位。
在教育系統(tǒng),有許多優(yōu)秀的`女性。我們注重宣傳她們的事跡,表彰當(dāng)中的典型,既在廣大婦女職工中有力倡導(dǎo)了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業(yè)追求,也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經(jīng)我們推介,楠市中心小學(xué)瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價,盤曉紅老師被評為“全國模范教師”和“全國優(yōu)秀班主任”,又榮獲“全國百名優(yōu)秀母親”光榮稱號,并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統(tǒng)廣泛開展“向盤曉紅學(xué)習(xí),做人民滿意教師”系列活動,要求全縣教師結(jié)合自身和學(xué)校實際撰寫學(xué)習(xí)心得,并組織評比,收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀,工作積極性和主動性明顯增強(qiáng),改善了教師隊伍整體形象。20,教育系統(tǒng)有縣政協(xié)委員15人,其中有10位女教師;市縣人大代表5人,其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人,其中1人是女教師。與過去相比,女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。
四、科學(xué)發(fā)展,保障少年兒童受教育權(quán)利。
1、積極開展幫困保學(xué),鞏固提高九年義務(wù)教育水平。
我縣基本普及九年義務(wù)教育。為鞏固提高九年義務(wù)教育水平提高普及率我們把幫困保學(xué)當(dāng)作最重要的工作之一積極采取有效措施確保貧困家庭學(xué)生和受社會家庭影響入學(xué)困難的女生能夠順利完成九年義務(wù)教育。起我們認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策切實減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。到20秋季實現(xiàn)了全縣義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全體學(xué)生都能享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策當(dāng)年發(fā)放總價值558.4萬元的免費(fèi)教科書免除1430萬元學(xué)雜費(fèi)共為5500余人次發(fā)放154萬元貧困寄宿生生活補(bǔ)助。同時我們充分發(fā)揮捐助受援救助中心的作用建立幫困保學(xué)基金積極開展捐資助學(xué)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計以來全縣共接受湘威公司等愛心企業(yè)和社會各界捐助近200萬元受益學(xué)生達(dá)1萬余人次。全縣義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)不因貧困而失學(xué)入學(xué)率和鞏固率得到提高小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.94%小學(xué)輟學(xué)率降至0.13%初中輟學(xué)率控制在2.76%。2008年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導(dǎo)評估考核”。
教育局工會調(diào)研報告篇十六
上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組。
本課題。
是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報告的一部分,區(qū)教育局“以職成教育為突破口,構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題,對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進(jìn)行了回顧,對職成教育面臨的困難與問題進(jìn)行了剖析,同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學(xué)校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件,予以佐證。
近幾年來,奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場為導(dǎo)向,立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì),積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng),大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極推進(jìn)社區(qū)教育,為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況:
2004年,全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共58所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所,市老年大學(xué)奉賢分校1所,部門、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)3所(工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校),社會力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次,比上年凈增了9萬人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點(diǎn)比較突出,同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面,體現(xiàn)了職成教育多功能的特點(diǎn)和直接有效,以及其他教育所不可替代的作用。如:有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育,其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%;又如:有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),有157579人次接受了社會文化生活教育,這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對從業(yè)人員的要求,又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ);再如:有17277人次老年人接受了教育,占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%,這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。
二、取得的成就與基本經(jīng)驗:
成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對人才的需求,不斷深化改革與發(fā)展,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索,在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色:
1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。
經(jīng)過多年來的努力,我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村(企業(yè))辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時,抓住了上海市百所中職校重點(diǎn)建設(shè)工程的契機(jī),抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機(jī),著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革,又在2004年取得了質(zhì)的突破,逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會參與的辦學(xué)體制格局。
其一,奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校,順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評估和國家級重點(diǎn)中專的復(fù)評,并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動,真正成為了我區(qū),乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點(diǎn)。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施,調(diào)整中職專業(yè)設(shè)置,瞄準(zhǔn)各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起,積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作,為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ),并且學(xué)生證了專業(yè)建設(shè),已有計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)成為或申報為上海市重點(diǎn)專業(yè)。更值得指出的是,該校注重教育質(zhì)量,打造品牌優(yōu)勢,2004年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模,畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。
其二,區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強(qiáng)。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用,其中,電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立,事業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大;整個中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升,成為政府部門加強(qiáng)職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁,為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件;成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機(jī)制,從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。
其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進(jìn)程,以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建,在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎(chǔ)上,區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點(diǎn)布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研,理清了改革的思路,形成了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)的意見。落實了積極而科學(xué)的操作舉措。目前,這類學(xué)校已從原來的16所調(diào)整到了7所,并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制,調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍,明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位,還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,資源組合得到了優(yōu)化,辦學(xué)實力得到了增強(qiáng),常規(guī)管理得到了規(guī)范,成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。
其四,部門和行業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)加大了社會化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門和行業(yè)辦學(xué)打破了部門、行業(yè)所有的局限,發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢,面向社會,開展各類教育培訓(xùn)活動,為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn),也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開創(chuàng)了新的局面。同時,由于主動參與了社會化培訓(xùn)市場競爭,學(xué)員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進(jìn)一步提升,規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
其五,民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針,加大了對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的支持和管理力度,包括:開展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法,推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓(xùn),建立和完善了辦學(xué)水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機(jī)制。與此同時,還會同民政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門,開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作,使民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理真正步入了法制化軌道,從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對象的文化補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象,有效地遏制了無序競爭,凈化了辦學(xué)氛圍。目前,全區(qū)這類學(xué)校已達(dá)到45所,其中a級學(xué)校8所,也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如:去年我們接受了市教育評估院對a級學(xué)校抽查,得到了充分肯定和高度評價,并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬多人次,占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上,涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及社會生活類教育等。
2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。
社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署,結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子,建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會,落實了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時,積極扶植了村(居委)的社區(qū)教育點(diǎn),積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭,從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。
在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中,順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目,實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo),使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善,并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村(居委)老年分校三級老年教育網(wǎng)絡(luò),使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效,得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。
我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū),提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來,全區(qū)近60萬人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會正在向縱深發(fā)展。
目前,全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校,組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育,推進(jìn)成人公益性、娛樂性教育培訓(xùn),去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬人次,促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。
3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。
立足“三農(nóng)”高度,實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo),以具體項目為抓手,實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機(jī)結(jié)合,廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn),這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來,根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求,改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此,在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體,落實了18個技術(shù)培訓(xùn)與推廣項目的同時,依托區(qū)農(nóng)廣校,實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓(xùn)實事工程,其完成率達(dá)到了143.1%,其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎(chǔ)上,還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬人次。
為了使這項培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實效化,從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程,歲末年初時,擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》,明確了以市場需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求,并落實了辦公室和具體人員。
堅持以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),以職業(yè)學(xué)校教育和社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為抓手,充分利用現(xiàn)有教育資源,面向社會開放辦學(xué),堅持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主,讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長,就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬人次。
4、職成教育兩級管理、三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育,加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能,發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委會)三級適應(yīng)市場自主辦學(xué),社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校,順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評估和國家級重點(diǎn)中專的復(fù)評,并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動,真正成為了我區(qū),乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點(diǎn)。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作,為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是,該校注重教育質(zhì)量,打造品牌優(yōu)勢,2004年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,形成了一批品牌學(xué)校和特色專業(yè)。
5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的良好態(tài)勢。
組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學(xué)論文競賽活動,極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開展教學(xué)科研的自覺性、積極性,而且為強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手,又為教師的專業(yè)發(fā)展,尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。
更為可喜的是,開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展,積極開展了國家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐,目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機(jī)制的研究》、奉賢中專的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專職教師一專多能的策略研究》的結(jié)題工作。
三、職成教育面臨的困難與問題:
目前,我區(qū)職成教育取得了一定的成績,但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比,無論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面,都有相當(dāng)?shù)牟罹啵c奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距,具體表現(xiàn)在:區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡,現(xiàn)代化程度不高;農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度;民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的層次、專業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理,辦學(xué)的社會氛圍并不寬松;等等。
1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割,部門各自為政,行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展,政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱,發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后,仍有1所(青村)成人學(xué)校沒有解決獨(dú)立建制問題,各成人學(xué)校的編制問題還沒有落實,4所(金匯、青村、四團(tuán)、柘林)成人學(xué)校設(shè)在社區(qū),對工作的正常開展帶來不便。
3、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重,簡陋陳舊,難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
4、有關(guān)職能部門人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃,但不少部門缺乏人才意識和培訓(xùn)措施,甚至無規(guī)劃,人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。
5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本,不規(guī)范用工,無證上崗,明顯降低企業(yè)員工素質(zhì),但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn),根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不在成本中提留,即使提留挪作他用,企業(yè)開展職工培訓(xùn)擺不上位置,而有關(guān)職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)作審計監(jiān)督?!皠趧訙?zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。
6、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒有理順。培訓(xùn)面難以推開,缺乏開展社會化培訓(xùn)、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機(jī)制。
7、外來務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài),缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。
8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會響應(yīng),整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導(dǎo)向。
四、對策與措施:
1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及全社會都要充分認(rèn)識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育,發(fā)展職成教育是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要實踐,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實落實培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門要有專(兼)職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部,加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查,扎實推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。
2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與),研究解決職成教育工作中的重大問題,增強(qiáng)其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育(社區(qū)教育)委員會。
3、切實加大職成教育經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道,必須確保:
(3)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展;
(4)每年均應(yīng)安排職成教育專項(重點(diǎn)項目培訓(xùn)、重大工程)經(jīng)費(fèi);
(5)社區(qū)教育為公益性教育,必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓(xùn);
(6)區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點(diǎn)建設(shè)好國家級、市級標(biāo)志性重點(diǎn)中專,積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新,調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置,不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求,以社會需求為準(zhǔn)則,堅持學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并舉并重,職前教育和職后教育有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)路子,加強(qiáng)與完善區(qū)成教中心建設(shè),籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通,搭建“雙向互動、交流合作”的培訓(xùn)平臺,引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念,延伸培訓(xùn)領(lǐng)域,拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。擴(kuò)大對外合作辦學(xué),使我區(qū)職成教育向規(guī)?;⒓s化、連鎖化方向發(fā)展。
5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神,盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請示》。各有關(guān)部門要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé),加大支持、扶持力度,使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。
6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類學(xué)校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢,把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容之一,由學(xué)校專業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動部門可將培訓(xùn)崗位向社會公布,分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推開培訓(xùn)面。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與推薦,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
7、要充分重視外來務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強(qiáng)有關(guān)職能部門的綜合管理,按照誰用工誰負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則,組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度,經(jīng)濟(jì)、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公,可試行《奉賢區(qū)外來務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度,推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育,確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。
8、積極推行、實施勞動預(yù)備制度和勞動準(zhǔn)入制度。切實實行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”,建議加強(qiáng)勞動監(jiān)察檢查,保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機(jī)制,拓寬辦學(xué)面,鼓勵教育機(jī)構(gòu)、社會力量積極開展職業(yè)培訓(xùn),從嚴(yán)把關(guān)考工考核,切實構(gòu)筑“培訓(xùn)社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務(wù)機(jī)制。
9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。(1)由政府牽頭,搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu),構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。(2)大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育,進(jìn)一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。(3)認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校,明確實質(zhì)性發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。(4)必須加大輿論宣傳導(dǎo)向,樹立學(xué)習(xí)型家庭典型,確立市民學(xué)習(xí)化理念。
教育局工會調(diào)研報告篇十七
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時間赴xx縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用。
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的.后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用。
面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔xx〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點(diǎn)工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實行分別對待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財務(wù)人員收繳工會經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
教育局工會調(diào)研報告篇十八
如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,本文是小編為大家整理的鐵路工會。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統(tǒng)地對全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級組織對廠務(wù)公開工作認(rèn)識明確,責(zé)任落實,廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時將重要事項進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會堅持定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》、《職工代表隊伍建設(shè)與管理實施辦法》、《xx鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計,全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強(qiáng)化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體。
合同。
(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項制度,使職代會內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點(diǎn),通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會議討論和審議。
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。具體效果主要表現(xiàn)在“三個促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個別談話中,職工群眾對廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識,對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險,使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個新臺階,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問題沒有熱起來、焦點(diǎn)問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實踐,我們主要有四點(diǎn)體會:
1.提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等各項任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強(qiáng),都客觀要求各級干部要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對新形勢新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項系統(tǒng)工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對一個單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級組織切實發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進(jìn),對路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅持基本制度落實的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實踐也證明,定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當(dāng)前,中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時代。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級組織的共同責(zé)任。各級組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項工作任務(wù)落到實處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實。要進(jìn)一步抓好各項廠務(wù)公開工作制度的落實,在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴(yán)格職代會程序,落實職代會職責(zé),切實保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步健全和完善考核評價機(jī)制、激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
教育局工會調(diào)研報告篇十九
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黨的先進(jìn)性是通過黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來的。近年來,局黨委始終堅持把黨的建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來,切實發(fā)揮每一位共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。局機(jī)關(guān)和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干絕大多數(shù)是黨員,他們在教育管理、教書育人、完成急難險重任務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用,帶領(lǐng)全市廣大教師愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、默默奉獻(xiàn),為德興教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。
黨員隊伍的主流是積極、健康、向上的,但也不可否認(rèn),黨員隊伍也存在一些不容忽視、亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有些黨員“向錢看”的傾向有所抬頭,責(zé)任心淡化,表率作用減弱。少數(shù)黨員在師生中的形象和威信沒有樹立起來,導(dǎo)致黨員教師、非黨員教師只重視業(yè)務(wù)工作,忽視政治、思想、幫助群眾解決實際問題等方面的追求。
有些黨員教師認(rèn)為入了黨就“知足常樂”,“一心教好案前書”就萬事大吉,因此政治學(xué)習(xí)形式化,放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的繼續(xù)改造,對黨的方針、政策很少關(guān)心或者充耳不聞。
部分支部對黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的文章做得還不夠充分,存在著“兩張皮”的現(xiàn)象,在業(yè)務(wù)工作中沒有看到黨建工作的促進(jìn)效果。
大部分黨組織開展黨員活動比較老套,多為聚餐、歌舞等,不能滿足新形勢下黨員對組織活動的要求。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,著力辦好人民滿意的教育,需建立健全黨員教育與管理的長效機(jī)制,為此,全市教育系統(tǒng)各級黨組織積極探索,勇于實踐,建立健全了黨員隊伍管理的五項機(jī)制。
黨組織把發(fā)展新黨員工作作為從源頭上保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要任務(wù)來抓,嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的入黨條件和黨中央關(guān)于新時期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針發(fā)展黨員。嚴(yán)格履行入黨程序,堅持做到“五個不上報”,即:培養(yǎng)時間不到一年的不上報,未經(jīng)過培訓(xùn)的不上報,示經(jīng)公示的不上報,材料手續(xù)不全的不上報,對的黨的基本知識模糊、入黨動機(jī)不純的不上報。堅持個別吸收的原則,成熟一個發(fā)展一個。注重在“雙高”(高學(xué)歷、高職稱)教師中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì),不斷為黨組織增添新鮮血液。近年來,市教育局每年會發(fā)展十幾名黨員,發(fā)展黨員質(zhì)量得到群眾的高度認(rèn)同。
黨員檔案是黨組織按照黨的有關(guān)政策,在培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理黨員工作中形成的記載黨員個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、工作表現(xiàn)等內(nèi)容的文材料,是歷史地、全面地考察了解和管理黨員的重要依據(jù)。黨員檔案工作是黨的基層組織建設(shè)工作的組成部分,是對黨員教育、管理和服務(wù)的重要依據(jù)。為此,各級黨組織安排專人負(fù)責(zé)黨員檔案管理工作,添置必要的設(shè)備,黨員檔案實行制式化管理,檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等實行統(tǒng)一格式,做到歸檔及時、保管有序、查閱便捷。接收與轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,都做到手續(xù)齊全,并認(rèn)真核查轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員的檔案材料。
積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不斷豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容,既要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨的基本理論等知識,也要學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、新課程改革等知識,進(jìn)一步提高黨員的思想政治水平和教育教學(xué)能力。探索多種多樣且富有成效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,有個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、外出觀摩、聘請專家授課等。要求每位黨員每年撰寫。
讀書筆記。
達(dá)一萬以上。一中、二中等黨支部每年都會組織黨員教師赴國內(nèi)名校學(xué)習(xí)聽課,接受先進(jìn)的教育理念與方法,這一舉措對提升學(xué)校的管理水平和提高黨員教師的教學(xué)水平起到了良好的促進(jìn)作用。
結(jié)合開展黨員先鋒創(chuàng)績活動,各支部都建立了黨員教師考核評價體系,內(nèi)容涵蓋教育教學(xué)質(zhì)量、教育科研成果、幫扶師生成效、完成急難險重任務(wù)等各個方面,對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰學(xué)生等有違師德師風(fēng)的行為實行一票否決,并將考核結(jié)果與黨員的評優(yōu)評先、選拔作用直接掛鉤。在評價方式上建立多元評價機(jī)制,有黨員自評、互評,學(xué)生及家長評、校領(lǐng)導(dǎo)評等,并將其有效整合,力爭做到評價結(jié)果客觀公正,黨員心服口服。銀城一小黨支部通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報電話、校長接待日等多種形式了解黨員的表現(xiàn)、學(xué)校及社會各界對黨員反映,促進(jìn)了全體黨員規(guī)范自己的言行、不斷創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。教育局黨委每年“七一”之際都會表彰一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
各支部動員廣大黨員廣泛開展幫帶教師、幫扶學(xué)生活動。要求每一名黨員至少幫帶一名新教師,增進(jìn)教師間的業(yè)務(wù)交流,實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、共同提高的目標(biāo),促進(jìn)新教師專業(yè)成長,使其盡快勝任教學(xué)工作。積極幫助學(xué)困生和貧困生,使他們能順利完成學(xué)業(yè)。各校積極探索,不斷創(chuàng)新黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的載體,如:一中大力開展黨員“三聯(lián)四一”活動,“三聯(lián)”是指黨員聯(lián)系入黨積極分子、黨員骨干教師聯(lián)系青年教師、黨員聯(lián)系寢室,“四一”是指黨員上好一節(jié)示范課、讀一本好書、寫一篇隨筆、幫扶一名學(xué)困生。二小開展黨員先鋒示范崗活動,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。二中針對學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象增多的問題,組織每位黨員與1—2名學(xué)習(xí)困難學(xué)生結(jié)成對子,通過談心交流、課業(yè)輔導(dǎo)、家訪、經(jīng)濟(jì)資助等方式促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變,提高其學(xué)業(yè)成績,使大多數(shù)后進(jìn)生都得到了轉(zhuǎn)變,成效較為顯著。
加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個永恒的課題,市教體局黨委將不斷探索,深入研究,進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平。
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區(qū)教育局對第二批次黨員先進(jìn)性教育活動。
按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過采取聽匯報、召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織中有黨委2個,黨總支4個,基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名,其中在職黨員570人,離退休黨員274人。通過問卷調(diào)查和召開座談會,黨員干部群眾普遍反映開展黨員先進(jìn)性教育活動非常有必要,尤其是在改革開放不斷深入,各項改革發(fā)展不斷推進(jìn)的情況,開展黨員先進(jìn)性教育活動必將使我黨永葆先進(jìn)性,始終維護(hù)人民群眾的根本利益,使我們共產(chǎn)黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。
一、城區(qū)學(xué)校黨組織中存在的突出問題及有關(guān)建議。
(一)存在問題:一是個別學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和實踐能力需進(jìn)一步加強(qiáng),在指導(dǎo)和處理好黨建與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠,二者相互促進(jìn)的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是對黨員的政治思想工作重視不夠,沒有經(jīng)常性地抓好政治學(xué)習(xí),各項黨建。
規(guī)章制度。
的內(nèi)容不夠具體規(guī)范,落實執(zhí)行上不夠扎實,主要是因為有些制度形成較早,沒有及時修改,與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng),另外,有些制度不健全,沒有及時補(bǔ)充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠,滿足于會議布置,檢查讀書寫筆記,在真正開展批評與自我批評,定期舉行組織生活會、組織創(chuàng)新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)有關(guān)建議:一是強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),強(qiáng)化黨建責(zé)任意識,提高組織和開展黨建工作的能力,發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化基層黨組織的制度建設(shè),在制度落實上下功夫,提高對黨員隊伍政治思想教育的認(rèn)識,切實提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會,積極開展批評和自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的活力,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、黨員隊伍中存在的突出問題。
(一)存在問題:一是少數(shù)黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動搖,他們思想空虛,精神不振,沉醉于享受,有的黨員只講金錢不講信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑,甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高,先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒,脫離群眾;有的則索性以明哲保身作為人生信條,“事不關(guān)己,高高掛起”,只注重潔身自好,不能帶動周圍群眾共同進(jìn)步;更有甚者,完全將組織紀(jì)律拋諸腦后,對自己放松要求,工作消極。三是有的黨員作風(fēng)不扎實。部分黨員缺乏求真務(wù)實工作作風(fēng),紀(jì)律軟弱渙散,在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義,學(xué)校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨,而教學(xué)質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會引起“教師與學(xué)生的相互埋怨”,黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看,呈健康向上的趨勢,自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強(qiáng)。但就其發(fā)展趨勢而言,由于利益主體的多元化,人們對利益追求的強(qiáng)化,部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢,有的教師存在有償家教現(xiàn)象。
(二)有關(guān)建議:
要解決這些問題,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),強(qiáng)化黨員的教育管理,增強(qiáng)黨員的在黨意識,激發(fā)黨員的積極性和主動性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第一,把從嚴(yán)治黨的精神從根本上貫徹落實到每個黨員?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。要通過教育等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一基層黨組織的意志和思想認(rèn)識,把提高黨員素質(zhì)提高到突出位置。尤其是對當(dāng)前黨員中一些人存在政治思想素質(zhì)和品格問題而產(chǎn)生嚴(yán)重的錯誤傾向及行為,決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅持“黨要管黨”的原則,抓好黨員隊伍建設(shè),保持黨員隊伍的先進(jìn)性。我們認(rèn)為,必須突出素質(zhì)建設(shè)這個主題,建議開展“黨員素質(zhì)工程”的創(chuàng)建工作,以教育發(fā)展為中心,結(jié)合各基層黨組織的不同實際情況,確定不同的工作重點(diǎn)和。
工作方案。
建立工作責(zé)任制和監(jiān)督激勵機(jī)制從根本上提高黨員隊伍素質(zhì)。同時建議對于那些老黨員要制定專門的管理考核內(nèi)容專項督查加強(qiáng)和改善管理保障其權(quán)利增強(qiáng)其黨員意識為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。
第二,嚴(yán)格黨員教育,增強(qiáng)教育的針對性、有效性,做到教育對象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網(wǎng)絡(luò)化。一是黨組織要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度,并增加黨員教育經(jīng)費(fèi)投入。二是要經(jīng)常性地在全體黨員干部中,開展以解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題為目的的專題教育。三是要堅持正?;膶W(xué)習(xí)教育,落實“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要在對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本知識和黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)教育的同時,加大文化知識、法律知識、業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識等方面的教育和培訓(xùn)。五是要選準(zhǔn)選好典型開展示范教育。同時,在廣大黨員開展警示教育、反面典型教育,用身邊人、身邊的事進(jìn)行教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
第三,加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的管理監(jiān)督。要落實好“兩個條例”,增強(qiáng)廣大黨員組織紀(jì)律意識,保障黨員權(quán)利。要堅持黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員相結(jié)合;要堅持開展黨員創(chuàng)先評優(yōu)的各種新的載體活動與管理監(jiān)督相結(jié)合,有效地體現(xiàn)黨組織對黨員的管理和監(jiān)督。
第四,從嚴(yán)把關(guān),保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要把好雙關(guān),即發(fā)展黨員的“入口關(guān)”和處置不合格黨員的“出口關(guān)”。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的民主性和公開性,不僅要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,而且要讓群眾對發(fā)展黨員工作進(jìn)行監(jiān)督,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。把發(fā)展黨員工作納入目標(biāo)管理之中,并建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制。建立和完善發(fā)展黨員的工作責(zé)任制,入黨介紹人、支部書記、黨委書記或副書記、組織委員等是重點(diǎn)責(zé)任對象,應(yīng)對保質(zhì)目標(biāo)負(fù)全責(zé)。在處置不合格黨員的問題上,要按照黨章規(guī)定加強(qiáng)對處置不合格黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導(dǎo)、業(yè)務(wù)上加以培訓(xùn),而且要在機(jī)制上加以保障。只有這樣才能更好地提高黨員隊伍的整體素質(zhì)水平,保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、對開展教育活動的有關(guān)建議。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場,必須由黨組織一把手親自掛帥,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用,要勇于開展自我批評,接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對反映的問題,屬實的要積極改正,有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。
(二)要加強(qiáng)教育。在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下,每天拿出一定的時間集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策,“三個代表”重要思想,以及全面建設(shè)小康社會的深刻內(nèi)涵。通過學(xué)習(xí),要樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識,教育的方式要豐富多樣,不拘形式,如請專家上黨課、參觀交流等,活動還要結(jié)合本單位工作實際,不能光就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),要做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”,以學(xué)習(xí)促進(jìn)單位的工作。
(三)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要專門組織力量,對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)。同時應(yīng)建立一整套切實可行的監(jiān)督制度。
(四)要樹立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進(jìn)性典型不多,應(yīng)樹立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,并舉行巡回演講。
(五)要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是我們黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本實施單位,應(yīng)通過完善、堅持各項制度如黨內(nèi)民主生活會制度、“三會一課”制度等使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。
(六)對黨員實行動態(tài)管理。具體說就是“嚴(yán)進(jìn)寬出”,在“入口”上,要取消每年的計劃數(shù),各級黨委發(fā)展黨員時要嚴(yán)格程序,做到成熟一個,發(fā)展一個。在“出口”上,要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對于不合格黨員,本著懲前毖后、治病救人的原則,通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進(jìn)行教育和挽救,對經(jīng)過教育仍喪失對黨的信仰,無故不參加組織生活,不做黨分配的工作,不足額交納黨費(fèi)的黨員,要清除出黨。
通過全面調(diào)查和分析,就全區(qū)教育系統(tǒng)黨員隊伍的整體情況來看,整體狀況是好的,主要是局黨委十分重視黨員隊伍的建設(shè)工作,始終把黨員隊伍建設(shè)作為工作的重中之重,經(jīng)常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問題,通過加強(qiáng)思想教育,不斷提高黨員的自身素質(zhì);抓好班子建設(shè),為黨員和群眾樹立榜樣;建立健全各種制度,不斷強(qiáng)化對黨員的約束機(jī)制;開展各種活動,促使黨員發(fā)揮先進(jìn)作用。對于黨員隊伍中所存在的問題,需要進(jìn)一步加以解決。我們相信,通過第二批次黨員先進(jìn)性教育活動,通過加強(qiáng)教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法完全可以徹底解決。
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為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣農(nóng)村教育的基本情況。
目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學(xué)113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學(xué)在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法。
多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。
2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從起,我們努力實現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元,用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓,制定了—農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)校總數(shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學(xué)生微機(jī)5200臺,建微機(jī)室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題。
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達(dá)9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自以來,我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生,而自暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化,尤其是小學(xué)教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊,教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴(yán)重,控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度,也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響,初中三年,學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認(rèn)識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后,確實存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重,部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想,小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。
總體目標(biāo):到,初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系,高標(biāo)準(zhǔn)實施素質(zhì)教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo):
(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育,保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到,全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達(dá)到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn),到全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%,二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ),各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
(二)義務(wù)教育階段教育有長足進(jìn)步。
以迎省“普九”復(fù)查為契機(jī),繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實特色校建設(shè)工作,全力打造一批特色品牌學(xué)校,展示我縣素質(zhì)教育成果;初中抓實控輟學(xué)保學(xué)工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中,到完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù),為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實際困難,考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育,到全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng),教師全部實現(xiàn)微機(jī)備課,到前后,全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學(xué)效率。
(三)大力普及高中教育。
大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程,爭創(chuàng)省級示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
(四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。
繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、保障措施。
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣。
進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。
堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅持把教育列入重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容,切實落實教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn),為教育改革和發(fā)展提供保障。
2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制,保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。
縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上,不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,增加對重點(diǎn)項目的專項資金投入,結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵社會各種力量捐資助學(xué),加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。
3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法,堅持依法治教。
教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對依法治教重要意義的認(rèn)識,認(rèn)真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī),切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系,切實解決好初中生流失問題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學(xué),實現(xiàn)自我約束、自我管理,增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,不斷深化素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質(zhì),培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育,完善落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》;加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí),不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強(qiáng)教育科學(xué)研究,深化課堂教學(xué)改革,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,堅持依法治教,促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二oo五年四月二十六日。
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教育糾風(fēng)工作是教育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證措施之一,是維護(hù)教育聲譽(yù)、規(guī)范干部教師隊伍的主要手段,是辦讓人民滿意教育的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高工作水平,我局對全縣教育糾風(fēng)工作情況進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)。在調(diào)研中我們欣喜的看到,經(jīng)過多年的不懈努力,舉全局之力抓行風(fēng)建設(shè)的局面已經(jīng)形成,教育行風(fēng)建設(shè)工作開展的環(huán)境日益優(yōu)化,形成并逐步完善了教育行風(fēng)的考評機(jī)制,調(diào)動了局機(jī)關(guān)各股室和中小學(xué)校園做好行風(fēng)建設(shè)工作的積極性,三亂問題得到有效遏制,群眾投訴總量不斷下降,教育的社會滿意度不斷攀升,為我縣教育健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員。
1、局機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)及人員情況。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排、周密部署,把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程。年初召開專題會議研究、部署糾風(fēng)工作,成立了以局黨委書記任組長、科室長和校園長為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育局糾風(fēng)辦充實到2人(原來1人),與全縣中小學(xué)校(園)長簽定了目標(biāo)責(zé)任書,做到分工具體、責(zé)任明確、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)班子成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,對分管學(xué)?;蚩剖业募m風(fēng)工作負(fù)責(zé),形成了一級抓一級,層層抓落實的糾風(fēng)工作新機(jī)制。工作的重點(diǎn)是負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、師德、學(xué)校開設(shè)小賣店、招生違紀(jì)等問題。隨著多年來教育行風(fēng)建設(shè)工作的開展,我局行風(fēng)建設(shè)工作也逐漸走上了規(guī)范化的軌道,一些工作關(guān)系已經(jīng)理順,糾風(fēng)工作管理機(jī)構(gòu)職能得到進(jìn)一步明確,工作成效顯著。如:教師師德方面的問題,由人事科負(fù)責(zé);學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)生食堂、校內(nèi)開設(shè)小賣店方面的問題由安全科負(fù)責(zé);招生考試方面的問題由招生辦負(fù)責(zé)等。教育局糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)綜合分析全縣教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況,提出糾風(fēng)工作意見;對教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);承辦上級糾風(fēng)部門批轉(zhuǎn)的教育行業(yè)不正之風(fēng)信訪件;受理教育糾風(fēng)工作中的來信來訪及電話投訴。
2、全縣各學(xué)校糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)和人員情況。
全縣中小學(xué)校園成立了工作機(jī)構(gòu),設(shè)立了辦公室,指定專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作。
(二)教育糾風(fēng)工作開展情況。
1、群眾反映糾風(fēng)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。襄垣縣教育點(diǎn)多面廣、校點(diǎn)分散,行風(fēng)建設(shè)涉及面廣,在教育發(fā)展能力和服務(wù)水平還不能完全滿足群眾對高質(zhì)量教育需求的情況下,教育領(lǐng)域難免出現(xiàn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這些問題就要通過行風(fēng)治理的途徑予以克服和解決。充分利用正反兩方面的典型,對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說危害,要求廣大教職員工糾風(fēng)治亂工作必須從解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的教育不正之風(fēng)入手,既突出重點(diǎn),又兼顧全面,扎實開展工作,為教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,不斷推進(jìn)教育糾風(fēng)工作的深入開展。
(1)對亂收費(fèi)的重點(diǎn)治理。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際制訂了《襄垣縣教育局xx年治理教育亂收費(fèi)工作實施方案》,對深入治理教育亂收費(fèi),切實規(guī)范教育收費(fèi)行為作出了明確要求。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實施,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為一直是教育糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。主要包括了以下兩方面的內(nèi)容:一是禁止和糾正中小學(xué)擅自增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為;禁止和抵制有關(guān)部門向中小學(xué)的各種攤派行為和搭車收費(fèi),禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。二是規(guī)范辦學(xué)行為,制止初中、小學(xué)舉辦各種以收費(fèi)為目的的快班、重點(diǎn)班、特長班、實驗班等行為;高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策等,有效杜絕了“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的行為,確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放、貧困生救助金等惠民政策落到實處,做到“陽光操作”。
(2)對亂補(bǔ)課的專項治理。近年來,針對中小學(xué)校延長學(xué)生在校時間有償進(jìn)行補(bǔ)課的行為,教育局糾風(fēng)辦嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,加大對教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課的治理整治力度。明確規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補(bǔ)課,嚴(yán)禁收費(fèi))。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn),亂補(bǔ)課亂收費(fèi)蔓延的勢頭得到了有效遏制,治理工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展,教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(3)堅持“制度建設(shè)和專項治理”兩條主線并進(jìn)的原則。糾風(fēng)工作側(cè)重于制度建設(shè)。通過中小學(xué)收費(fèi)管理、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)及招生行為、規(guī)范教師從教行為、亂收費(fèi)亂補(bǔ)課責(zé)任追究等制度的不斷健全和完善,努力探索解決糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的有效措施,總結(jié)問題解決的好經(jīng)驗、好做法,并形成使行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,使糾風(fēng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2、案件查處情況。
近年來,教育糾風(fēng)治亂工作始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,明確責(zé)任主體,理清發(fā)展思路,領(lǐng)導(dǎo)密切配合,齊抓共管,將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度作為治理群眾反映突出問題的重要手段,不斷加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,克服阻力,頂住壓力,始終保持一種高壓態(tài)勢,對各種亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班以及師德敗壞等嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行了堅決查處。今年來,收到信訪件39件,做到有案必查,有查必果,事事有回音,件件有落實。
(三)糾風(fēng)工作成效。
1、源頭治理。近年來,隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展全面實施以及教材等重大改革,教育系統(tǒng)新情況、新問題層出不窮,糾風(fēng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我局通過義務(wù)教育均衡發(fā)展來有效遏制擇校熱和亂收費(fèi)的源頭治理、用改革的辦法來解決改革中出現(xiàn)的問題。反思近年來糾風(fēng)工作的實際,單靠案件查處是解決不了群眾滿意的根本問題的,主要還是靠縣委、縣政府等上級部門的關(guān)心和支持,深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題的根源,研究解決問題的具體措施,找準(zhǔn)問題解決的突破口和切入點(diǎn),鏟除腐敗滋生的土壤,從源頭上把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、創(chuàng)新教育糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則建立和完善由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各科室、各學(xué)校相互配合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的教育行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并層層簽訂教育行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀,明確治理教育亂收費(fèi)的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體,形成局領(lǐng)導(dǎo)管大局、科室長包科室、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包教師、班主任包班級的“一管、三承包責(zé)任制”。
3.以監(jiān)督考評為抓手,促進(jìn)全縣糾風(fēng)整體水平的提高。深入開展創(chuàng)建教育行風(fēng)建設(shè)示范活動,制定具體的行風(fēng)建設(shè)示范考核工作方案,把行風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作同安排、同檢查、同落實、同考評,樹立行風(fēng)建設(shè)示范學(xué)校,用身邊的事教育身邊的人,大力開展警示教育,年終對科室長、校園長實行百分制考核,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),讓教育系統(tǒng)廣大干部學(xué)有榜樣、做有目標(biāo),著力推進(jìn)糾風(fēng)工作整體水平的提高。
4、實行專項治理,有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。開展制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項整治工作,分管領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組對學(xué)校教師進(jìn)行有償補(bǔ)課情況開展經(jīng)常性檢查,特別是對寒暑假、雙休日和節(jié)日期間教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的重點(diǎn)檢查,對違規(guī)學(xué)?;蚪處熃o予曝光,責(zé)令限期整改,有效遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延。
5、加強(qiáng)宣傳和社會監(jiān)督,營造全社會齊抓共管教育行風(fēng)建設(shè)的新局面。一是通過襄垣教育網(wǎng)站,開通襄垣縣教育局政風(fēng)行風(fēng)熱線電話、編發(fā)簡報等一系列有效宣傳載體,大力宣傳我局行風(fēng)建設(shè)工作;二是注重發(fā)揮法制副校長、校園廣播、家長會等的社會監(jiān)督作用,并在全縣教育工作會上通報行風(fēng)建設(shè)工作情況,不斷提升群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真聽取群眾提出好的意見建議,營造全社會都關(guān)心支持教育行風(fēng)建設(shè)的局面,推動教育健康發(fā)展。
雖然在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得較好的成績,但是我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。通過對我縣教育糾風(fēng)工作的深入調(diào)研,找準(zhǔn)了存在的問題,主要有以下幾方面。
(一)三亂問題未得到完全遏制。
近年來,黨中央和國務(wù)院每年都把治理教育亂收費(fèi)作為全國糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。按照國家、省、州、縣的要求和部署,我局領(lǐng)導(dǎo)也一直將治理教育亂收費(fèi)工作作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重,每年定期不定期召開專題會議研究部署,以解決損害群眾利益的根本問題、辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大治理力度,采取有力措施,教育收費(fèi)行為得到進(jìn)一步的規(guī)范,群眾舉報數(shù)量明顯下降。但肯定成績的同時,還必須清醒地認(rèn)識到,亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班的現(xiàn)象雖得到了有效控制,但還未得到完全遏制。主要有以下幾種表現(xiàn):一是亂補(bǔ)課問題雖經(jīng)過多年治理,但由于成因比較復(fù)雜,目前并未得到徹底遏止。隨著學(xué)校收費(fèi)行為的不斷規(guī)范,亂補(bǔ)課問題上升為群眾投訴最多、反映最強(qiáng)烈的突出問題;二是雖然近幾年我縣通過源頭治理不斷縮小城鄉(xiāng)差距,有效地為擇校熱降了溫,但擇校與擇班的問題還在一定程度上存在;三是個別學(xué)校仍然存在違規(guī)收費(fèi)的問題,如間接性強(qiáng)迫學(xué)生購買校服、資料印刷費(fèi)、入保等;四是以開辦各種興趣班、特長班等名義收費(fèi)的問題有所反彈。五是濫訂教輔材料的問題仍時有發(fā)生。
(二)糾風(fēng)工作人員數(shù)量和整體水平有待進(jìn)一步提高。
1、人員數(shù)量少。
教育系統(tǒng)從事糾風(fēng)工作人員在負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的同時,還負(fù)責(zé)一至兩項其他工作,不能適應(yīng)繁重的教育糾風(fēng)和案件查處工作。
2、人員不穩(wěn)定、專業(yè)化水平低。
教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員中,100%是事業(yè)編制人員,由于教育工作調(diào)動比較頻繁,新上崗的糾風(fēng)工作人員還需要適應(yīng)一段時間才能進(jìn)入角色,這樣就給糾風(fēng)工作的開展帶來了一定困難,另外,由于教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員未參加過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣就造成在案件受理過程中,一些政策把握不清楚,一些案件回復(fù)不規(guī)范,從而給工作的開展帶來影響。
(三)職能不清、執(zhí)法無據(jù)。
目前,教育局糾風(fēng)辦公室沒有明確的職能,管什么,管到什么程度,權(quán)力和責(zé)任是什么都不清晰,對于一個直接處理問題的科室來說這是一個如何執(zhí)法,又怎樣才能執(zhí)好法的問題。另外,事業(yè)單位編制人員是沒有執(zhí)法資格的,對于教師違規(guī)補(bǔ)課等一系列問題,教育局糾風(fēng)辦怎樣做好查處工作值得深思。
為使教育糾風(fēng)工作水平得到進(jìn)一步的提高,就必須采取切實有效的具體措施,研究解決工作中遇到的新情況、新問題。針對糾風(fēng)工作的具體情況,提出如下工作建議。
(一)繼續(xù)加大源頭治理力度。
我縣幾年來教育改革實踐證明,抓源頭治理是解決教育糾風(fēng)工作中問題的治本之策,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化。要將實踐證明好的、群眾歡迎的措施制度化、規(guī)范化,重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要通過教育改革大力實施集中辦學(xué),合理優(yōu)化教育資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展,逐步實現(xiàn)教育公平。
(二)加強(qiáng)教育糾風(fēng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
針對教育行風(fēng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合教育實際,設(shè)立學(xué)校調(diào)解小組,明確糾風(fēng)辦的具體職能、責(zé)任和權(quán)力,加強(qiáng)對糾風(fēng)隊伍的培訓(xùn)、培養(yǎng),提高從事糾風(fēng)工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平,打造一支專業(yè)隊伍。建立規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。按照依法行政的規(guī)范要求組織開展行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督、檢查、評估,完善群眾舉報案件處理的工作流程,明確責(zé)任主體,健全督辦制度,進(jìn)一步提高工作效率。
(三)強(qiáng)化糾風(fēng)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)對校長和教師培訓(xùn),有目的的開展各種教育活動,將行風(fēng)建設(shè)作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高他們的認(rèn)識水平,教育引導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范自己的辦學(xué)行為。將廉正和行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為校長任職的重要和必備條件,不經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)不能新任校級職務(wù)。對于現(xiàn)任校級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行逐步的培訓(xùn),并將行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為一個常規(guī)培訓(xùn)開展起來。
(四)完善工作制度。
以《行政處罰法》等法律法規(guī)為依據(jù),制定出臺符合襄垣教育特點(diǎn)的《襄垣縣教育系統(tǒng)干部職工管理制度》、《責(zé)任追究制度》以及對違規(guī)、違紀(jì)學(xué)校、教師的處理辦法,做到工作有法可依,有章可循,確保依法行政、依法執(zhí)教、依法治教,完善糾風(fēng)工作管理制度,并逐步形成長效機(jī)制。
教育局工會調(diào)研報告篇二十
xxx年xxx月xx日,根據(jù)xx公司批復(fù),xxx公司工會正式成立,工會委員組成為:xxx擔(dān)任工會主席兼組織委員;xxx擔(dān)任女工委員兼宣傳委員;xxx擔(dān)任生活委員兼經(jīng)費(fèi)審查委員。
公司工會為了豐富員工業(yè)余生活,多次組織了乒乓球、羽毛球等各項體育活動。工會也特別關(guān)心女職工的工作和生活情況,并且在“三八”婦女節(jié)女職工放假半天。有些員工在生病或有困難時,工會組織也能第一時間給予慰問和幫助。
公司還成立了員工之家,并且購置了一定的休閑娛樂設(shè)備供大家娛樂和活動,讓員工在緊張的工作之余能得到一定身心上的放松。在員工之家公司也舉辦了多次活動,而且大家也都能踴躍報名和參加。
公司成立黨組織,xxx任黨委書記,xxx任黨委副書記。公司黨組織并且定期召開黨員大會,傳達(dá)xxx公司的精神,并安排公司黨組織的具體工作事宜。公司黨組織不僅在工作還是生活上都能廉潔自律、以身作則,起到積極的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用;黨組織積極繳納黨費(fèi),從不拖欠。公司黨組織也注重發(fā)展和擴(kuò)大黨組織力量,積極發(fā)展黨員,給更多積極向上,向往黨組織的入黨積極分子提供更多的機(jī)會。黨員同志深入基層群眾,了解員工的困難和想法,并給予幫助和支持,并且定期組織基層群眾調(diào)查,想群眾所想,做群眾說需。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子具有較高政治素質(zhì),政治立場堅定、堅決執(zhí)行黨的路線方針政策。積極推進(jìn)公司制度建設(shè),探索適合xxxx公司發(fā)展的管理模式。
在管理創(chuàng)新中堅持國有企業(yè)改革的正確方向。始終堅持正確的政治方向以及對黨的高度忠誠,并在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)黨建、團(tuán)建等工作不斷完善,建立起黨組織堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),將黨組織政治核心的作用充分發(fā)揮,促進(jìn)黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。并且榮獲了xxx度xxx頒發(fā)的“四好班子”的榮譽(yù)稱號。
xxx公司在xxx公司的領(lǐng)導(dǎo)下,努力奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)建了一支政治素質(zhì)高、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)異、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地促進(jìn)了xxxx公司的全面健康發(fā)展。
教育局工會調(diào)研報告篇二十一
一年來,學(xué)校工會在黨支部和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和三個代表重要為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實維護(hù)、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級給學(xué)校工作下達(dá)的各項指標(biāo),組織教師開展教學(xué)比武和各項活動。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,調(diào)動廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻(xiàn),為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績,具體總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)學(xué)校工會自身建設(shè)。
根據(jù)工會章程規(guī)定和上級要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅持民主管理,民主監(jiān)督,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會會員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實際情況,研究布置學(xué)校工會工作,使工會委員統(tǒng)一認(rèn)識,團(tuán)結(jié)務(wù)實,形成有力的工會組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理。
1管理,使學(xué)校的各項工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2013年10月學(xué)校工會認(rèn)真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會,會上審議并通過了《學(xué)校工作報告》、《財務(wù)工作報告》、《工會工作報告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因為推行學(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來,為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時學(xué)校還不斷地建立健全各項制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會討論通過執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用認(rèn)真做好送“溫暖”工作。
2學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會一直繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng),在認(rèn)真做好工會日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進(jìn)取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項活動。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會一直堅持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進(jìn)行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會干部專門看望退休老師。學(xué)校工會積極組織和配合了學(xué)校團(tuán)委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻(xiàn)愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險,為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動,活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會工作,活躍工會工作,使工會真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級組成立了工會小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動。
老師們多參加學(xué)校工會組織這些活動,豐富了教職工的校園文化生活,緩解了老師的工作壓力,放松了心情,愉悅了身心。并將這種輕松愉快的心情帶到了工作中去,讓老師真正達(dá)到工作著,快樂著的3理想境界。也使學(xué)校這個大家庭的凝聚力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
學(xué)校工會以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會文件精神。加強(qiáng)師德教育,提高師資素質(zhì)。加強(qiáng)教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個大的提高。
學(xué)校工會要充分發(fā)揮工會組織的職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實教職工的主人翁地位,增強(qiáng)大家的責(zé)任感。維護(hù)女教工的特殊保護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會將進(jìn)一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會將為今年退休的教職工舉行座談會,歡送會。慰問,關(guān)心退休老師。
工會將做好組織發(fā)動工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動,不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,促進(jìn)學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
教育局工會調(diào)研報告篇二十二
2021年,教育局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大會議精神,認(rèn)真落實縣信訪聯(lián)席會議精神要求,為慶祝建黨一百周年營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的開展,并為相關(guān)各項工作的開展發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)將我局2018年至2021年度信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研情況報告如下:
一、信訪工作開展情況。
教育局高度重視信訪工作?!耙灶A(yù)防為主,防止激化”為工作方針,進(jìn)一步加大排查力度,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解矛盾糾紛的能力。做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,把問題解決在萌芽狀態(tài)。大力暢通信訪渠道,組織開展各種活動,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況,減少和避免群眾多頭信訪,在重要敏感時期,實行24小時值班制度,每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪。明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
二2018年至今進(jìn)京訪案件情況。
1、數(shù)量1件、撫松縣教育局于1997年8月與克長偉等119名初中畢業(yè)生簽訂《師范類考生定向招生、定向分配合同書》,后因2001年7月學(xué)生畢業(yè)前,國家出臺了畢業(yè)生就業(yè)“雙向選擇,不統(tǒng)一分配”的新政策,以及撫松縣教育局未接收到關(guān)于委培畢業(yè)生安置就業(yè)的相關(guān)文件等原因,導(dǎo)致?lián)崴煽h教育局不能履行協(xié)議。但之后克長偉與撫松縣教育局簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,并領(lǐng)取了補(bǔ)償金。雙方原簽訂的委培協(xié)議自動解除,不得再因此事上訪、起訴。2018年8月克長偉越級到吉林省上訪;2018年11月,克長偉越級到北京國家信訪局上訪。
2、人員穩(wěn)控情況;
我局一方面與相關(guān)屬地政府積極落實穩(wěn)控責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊成員、包片民警共同承擔(dān)穩(wěn)控責(zé)任并積極加以落實,另一方面定期聯(lián)絡(luò)信訪人,掌握其動態(tài),隨時做好穩(wěn)控工作準(zhǔn)備。
3、案件化解情況。
中央巡視組轉(zhuǎn)交信訪案件2件。
一、張國良反映:撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法套取國家財政資金,非法偽造張國良身份假病歷;撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政。
經(jīng)調(diào)查,撫松縣教育局針對張國良反映的問題,做出如下處理意見:
1.張國良自1995年8月辦理停薪留職后,工資一直發(fā)放到2012年3月份,涉及工資總額約21萬元,其中1995年9月至2005年8月,工資一直由學(xué)校領(lǐng)??;2005年9月至2012年3月工資卡在退休校長唐玉成手里。張國良辦理停薪留職后,工資一直被領(lǐng)取,涉及違規(guī)違紀(jì)問題,撫松縣教育局已將問題線索移交給教育局派駐紀(jì)檢組處置。
2.張國良的病例是由張國良的父親提供給學(xué)校,并不是學(xué)校偽造。張國良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心偽造病例的問題不屬實。
3.張國良重新啟薪的申請是根據(jù)張國良的口述以及張國良的父親提供的病例為依據(jù)形成的申請報告,并不存在非法行政的情況,所以張國良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政的問題不屬實。
二、張玉曉反映:在2015年其事業(yè)編制在沒有任何通知和履行手續(xù)的情況下被白山市撫松縣教育局撤銷的問題。經(jīng)調(diào)查解決,撫松縣教育局已于2020年12月18日將《關(guān)于張玉曉要求恢復(fù)事業(yè)單位編制、待遇等問題的處理決定》(撫教字〔2020〕23號)郵寄給張玉曉本人。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作開展情況。
我局高度認(rèn)真重視信訪工作,形成一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)公開接待上訪群眾制度,暢通信訪渠道,密切和改善干群關(guān)系。堅持領(lǐng)導(dǎo)輪值接待制度。局班子成員每天輪值接待來訪和反映問題的群眾。并實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,進(jìn)一步抓好責(zé)任落實。確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音”。
五、信訪工作存在的問題、困難。
近幾年來,盡管全縣信訪工作呈高壓態(tài)勢,使信訪形勢保持基本平穩(wěn)。但是,在認(rèn)真梳理教育系統(tǒng)信訪工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題制約了我局信訪工作的深入開展,影響了信訪工作的有效解決和妥善處理。
存在的問題有;個別信訪工作人員存在厭戰(zhàn)懈怠心理,思想滑坡、力度減弱、標(biāo)準(zhǔn)降低、投入減少,對當(dāng)前信訪工作認(rèn)識不足,重視不夠,不能正確分析判斷當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性。
存在困難有;當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分群眾依靠黨委、政府解決問題的觀念根深蒂固,一些上訪群眾法律意思淡薄,存在信訪迷信心態(tài),不管是否合理,是否有政策文件,只要找到領(lǐng)導(dǎo)就能解決問題,還有一些群眾采用無理纏訪的方法,甚至采用集體上訪和過激行為來給政府部門施加壓力,試圖以此來迫使政府部門給其解決問題。存在小鬧小解決,大鬧大解決的心理,或是因個人恩怨,煽動、利用上訪群眾達(dá)到個人目的,極易使簡單的信訪案件演變成信訪事件。其次是老教師歷史遺留問題依然是教育系統(tǒng)上訪主流,重復(fù)上訪、越級上訪較多。
教育局工會調(diào)研報告篇二十三
20**年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20**?6號文件中全面部署了基層調(diào)研工作,段工會積極做好專題調(diào)研工作的安排。5月20日,段工會采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法,分別深入機(jī)關(guān)干部、八洛工地、養(yǎng)護(hù)站、機(jī)化站職工及離退休職工中去,圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”進(jìn)行了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
我段工會認(rèn)真貫徹落實段黨支部和行政的決策和部署,扎實推進(jìn)各項工作,廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高,職工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、文化權(quán)益等得到了有效維護(hù),得到了廣大職工群眾的擁護(hù)和肯定,使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。
1、工會組織狀況。段工會緊緊圍繞工會工作實際,通過不斷加強(qiáng)工會組織自身建設(shè),加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè),工會組織體系不斷健全,工會的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),會員隊伍不斷發(fā)展壯大,為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,提供了組織和制度上的保證。
2、維權(quán)機(jī)制建設(shè)狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系,進(jìn)一步實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益,保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧,是當(dāng)前我段工會的主要任務(wù)。近年來,段工會按照“拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實效”的思路,一直致力于加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。堅持和完善以職工代表大會、段務(wù)公開、站務(wù)公開為基本形式,保障職工民主權(quán)利的監(jiān)督機(jī)制。積極完善和深化段務(wù)公開民主管理制度。不斷強(qiáng)化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的協(xié)商機(jī)制,以“送溫暖活動”為龍頭的困難職工幫扶救助機(jī)制。加強(qiáng)對職工勞動安全的監(jiān)督檢查工作。努力推進(jìn)我段勞動爭議的預(yù)防和勞動關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)職工信訪工作,健全了信訪工作組織機(jī)構(gòu),完善了信訪工作制度,有效預(yù)防了職工越級上訪和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。
3、職工社會保障狀況。職工社會保障制度逐步建立完善。按照國家有關(guān)規(guī)定,我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。凡是建立勞動關(guān)系的職工,都按凱里局相關(guān)規(guī)定簽訂了勞動合同。段工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過認(rèn)真開展“下基層、進(jìn)工地、訪職工”調(diào)查活動;建立和完善困難職工幫扶機(jī)制,大力開展對低收入職工子女“金秋助學(xué)”、對困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動,把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真傾聽職工的呼聲,如實反映職工的訴求,解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學(xué)(就業(yè))等方面的困難。
但同時也看到,當(dāng)前我段在職工隊伍穩(wěn)定、職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響職工生產(chǎn)生活,影響我段發(fā)展的順利進(jìn)行,影響和諧單位建設(shè)。
1、部分基層部門工作主動性不強(qiáng),服務(wù)職工的意識有待提高,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來看,集中表現(xiàn)在:職工對醫(yī)療卡數(shù)額不清楚,不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢;職工食堂飯菜標(biāo)準(zhǔn)低;貫洞養(yǎng)護(hù)站公共廁所被外來人員使用頻繁,造成嚴(yán)重堵塞很難使用,職工如廁困難;貫洞養(yǎng)護(hù)站場地清潔情況很差,損壞路面未及時進(jìn)行修理,職工出行不便。這說明在服務(wù)職工方面,有些工作還做的很不到位,各部門的服務(wù)宗旨意識缺乏,工作存在推諉扯皮現(xiàn)象,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2、職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人才培養(yǎng)激勵機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來看,大多數(shù)崗位存在技術(shù)人才缺乏,大中專畢業(yè)生不能立足基層一線,崗位成才;職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動性不高。這說明,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊伍建設(shè),健全完善人才培養(yǎng)激勵機(jī)制,為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3、相關(guān)職工權(quán)益保障機(jī)制還不健全。調(diào)查顯示,廣大職工對子女就業(yè)問題呼聲很高,職工子女讀書難,職工之女就業(yè)更難,職工子女就業(yè)問題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時,職工還反映職工降溫費(fèi)、烤火費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。部分職工對文化體育活動的舉辦愿望強(qiáng)烈,并希望工會能開展多種形式的文體娛樂活動,以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
“群眾利益無小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作,切實把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好,充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不僅關(guān)系到單位興衰,而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此,要切實把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化單位和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強(qiáng)部門協(xié)作,增強(qiáng)服務(wù)意識,完善監(jiān)督機(jī)制。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作,強(qiáng)化為職工服務(wù)意識,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),增強(qiáng)工作的主動性,要把職工群眾的利益放在進(jìn)一步加大對《工會法》、《勞動合同法》等的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會組織的作用。工會組織還要以職工思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運(yùn)用合法的方式來表達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實問題。同時還要大力推進(jìn)職代會、段務(wù)公開、平等協(xié)商等制度,進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實效,切實維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)動員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
3、建立人才培養(yǎng)激勵機(jī)制。通過健全完善人才培養(yǎng)激勵機(jī)制,讓職工學(xué)會規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個職工長期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,那他就難以創(chuàng)造性地開展工作,也就不會產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時,還要加強(qiáng)職工思想政治工作,加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法律、法規(guī)教育,提高職工的整體素質(zhì),引導(dǎo)職工正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。
4、進(jìn)一步健全完善職工權(quán)益保障機(jī)制。結(jié)合全段實際,制定統(tǒng)一的職工各項補(bǔ)助費(fèi)、工地職工待遇及職工相關(guān)福利制度;制定職工子女讀書、就業(yè)等獎勵,切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5、健全完善職工文化權(quán)益保障機(jī)制。采取多種形式維護(hù)好職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和職工讀書學(xué)習(xí)活動,幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。
教育局工會調(diào)研報告篇二十四
企業(yè)基層工會工作主要是緊緊圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),以優(yōu)質(zhì)、安全為中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn)、以改善職工生活環(huán)境,以維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益、以開展競賽活動為重點(diǎn)、推進(jìn)廠務(wù)公開為切入點(diǎn)、抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn)、為員工服務(wù)的組織。
基層工會要適應(yīng)形勢,發(fā)揮作用,理清思路,找準(zhǔn)位置,突出重點(diǎn),真抓實干,發(fā)揮工會組織作用,進(jìn)一步提高職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,要構(gòu)建工會教育體系。要想在激烈的市場競爭中求得垂直,實現(xiàn)持續(xù),健康快速發(fā)展,就必須培養(yǎng)造就一支與社會民展相適應(yīng)的高素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)我們的核心競爭力。
分公司工會開展了一線職工調(diào)研工作,深入了解干部職工對工會工作的意見和建議,實地查看一線干部職工的需求并與干部職工討論如何開展工會工作,了解基層職工群眾經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂等。通過與員工們的交流和探討,應(yīng)從如下幾個方面抓好基層工會工作:
易接受的形式,引導(dǎo)職工恪守職業(yè)道德遵守崗位規(guī)范,更好地服務(wù)企業(yè),在各自的崗位上實現(xiàn)自行價值。
2.著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認(rèn)識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護(hù)職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,及時掌握員工思想動態(tài),有針對性開展好引導(dǎo)教育。
的需要。
4.深入開展建設(shè)職工之家活動。基層工會實踐在工會運(yùn)動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者。基層工會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)建家在搞活單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)、發(fā)展。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強(qiáng)工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運(yùn)動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。站在更高的起點(diǎn)上,加強(qiáng)對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心。改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,務(wù)求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,始終做到 “三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點(diǎn),堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進(jìn)、成效顯著。
6.積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下職間、家庭成員間的矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
完成,維護(hù)職工利益和工會組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會組織的影響力與凝聚力。
8.做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開展好個別教育。把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對象,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
10.工會經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)工會省略發(fā)揮工會作用的物質(zhì)基礎(chǔ),會費(fèi)在工會工作中發(fā)揮著重要的作用,就要通過組織職工開展經(jīng)常性的有益活動和對困難職工實施送溫暖及幫扶來體現(xiàn)。這就需要有資金作保障,缺乏工會經(jīng)費(fèi)工會便難為無米之炊,要增強(qiáng)的發(fā)揮作用更無從談起,反之有了工會經(jīng)費(fèi)保障工會活動就有聲有顏色發(fā)揮作用就不言而喻。
建安分公司
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,工會中的突出問題,工作難點(diǎn)和重點(diǎn),深入項目一線,深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研,以找弱點(diǎn)查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下:
一、工會工作開展的基本情況
為認(rèn)真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點(diǎn),了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。
一是工會組織機(jī)構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企
業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護(hù)及勞動爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu),為扎實有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認(rèn)真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達(dá)到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。 二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進(jìn)的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免一刀切的簡單化方式?;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進(jìn)了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的'和諧,職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護(hù)自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng),未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強(qiáng)宣傳,營造良好輿-論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會維護(hù)自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時期工會作用認(rèn)識的宣傳,重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育,強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì),為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
布臵、同檢查、同落實,使黨工共建落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴(kuò)大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展合格職工之家、和諧勞動關(guān)系企業(yè)評選命名和雙愛雙評活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù),職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進(jìn)和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展三好一無創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善四位一體體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出四位一體建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造四位一體的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責(zé)任,建立對接機(jī)制,進(jìn)一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起四位一體的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供一站式服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會資源,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
組織形同虛設(shè)的突出問題,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把雙措并舉、二次覆蓋作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的人才難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù),彰顯 工會的力量,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
一、基本情況
近年來,****工會工作在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級工會的共同努力下,堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,在加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、推進(jìn)民主管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得了可喜成績,各項工作穩(wěn)步扎實地開展和推進(jìn)。
1、組織和工作體系基本健全。****工會組織較為健全,設(shè)立了三會(工會委員會、經(jīng)審會、女職工委員會),辦事處在辦公條件、活動場地、活動經(jīng)費(fèi)等方面給予工會以大力支持,各項制度建立健全,辦公軟硬環(huán)境條件也比較好。干部、職工100%加入了工會組織。由黨工委委員任工會主席,另外還配備有1名專職工會副主席,工作開展良好。
2、黨政重視支持工會工作。長期以來,黨工委、辦事處高度重視和支持工會工作,把加強(qiáng)和改進(jìn)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)納入黨政重要議事日程,切實加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,堅持每年至少1-2次聽取工會工作匯報,及時研究解決工會工作中遇到的困難和問題,保證了工會在黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下較好地獨(dú)立自主開展工會工作。我街道工會從不同的方面對特困職工進(jìn)行幫扶,建立貧困職工檔案。2015年8月份,舉辦了“獻(xiàn)愛心,金秋助學(xué)”活動,共募集資金30000余元,資助了轄區(qū)高中應(yīng)屆畢業(yè)生11人,初中應(yīng)屆畢業(yè)生3人。
3、自身建設(shè)得到加強(qiáng),作用發(fā)揮良好。****工會能夠緊密結(jié)
合各自實際,抓住制度建設(shè)、工會干部素質(zhì)提升、實踐科學(xué)發(fā)展觀等重要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),工會自身建設(shè)基本達(dá)到規(guī)范化、制度化。
5、注重處理與地方工會的關(guān)系。****工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視與轄區(qū)企業(yè)工會的聯(lián)絡(luò)與溝通,把開展活動與處理矛盾關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來,總體關(guān)系上下通暢,內(nèi)外良好。****工會堅持每年組織開展1-2次大型活動,提升工會的影響力,豐富職工精神文化生活,增進(jìn)了與轄區(qū)企業(yè)工會的友誼。
二、存在的主要問題
1、工作活力不足。當(dāng)前,****工會還缺乏應(yīng)有的活力,難以為職工提供全面有效的服務(wù),不能充分滿足職工的需求。一是工作內(nèi)容滯后。****工會工作的內(nèi)容大多按照上級工會部署按部就班完成任務(wù)的時候多,結(jié)合自身實際,有針對性地、開創(chuàng)性地開展工作的內(nèi)容少。導(dǎo)致工會工作忙于應(yīng)付,工作成效不明顯;二是工作手段缺乏。面對職工迫切需要解決的維權(quán)、幫扶、救助等問題,由于工會受到維權(quán)政策不配套、物質(zhì)基礎(chǔ)保障弱等因素制約,當(dāng)遇到相當(dāng)數(shù)量的困難職工群體需要救助、一些職工權(quán)益受損需要維護(hù)時,作為工會此時往往缺乏有效的工作手段。
2、民主政治建設(shè)亟待加強(qiáng)。****雖然職代會制度建立起來了,但在規(guī)范運(yùn)作、落實職權(quán),真正體現(xiàn)廣大職工主人翁地位和發(fā)揮作用上,還存在一些問題。職工迫切需要的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)難以落實。
3、干部隊伍建設(shè)步伐緩慢。工會干部隊伍人員少,且還是兼職,與適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求有差距。
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4、與地方工會關(guān)系不夠順暢。****工會對所屬管轄地企業(yè)工會無論是工作指導(dǎo)、評先創(chuàng)優(yōu)還是對職工的幫扶救助等,投入都略顯不足。這是當(dāng)前影響****工會與所屬管轄地企業(yè)工會建立良好關(guān)系不容忽視的重要因素。
三、對加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的意見和建議
工會要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)工會工作邁上新臺階。工會要在本級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工會工作的指示要求,以維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議,聽取工作情況匯報,尊重和支持工會依法開展各項活動,幫助經(jīng)工會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實、辦公設(shè)備等方面,為工會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件。
2、加強(qiáng)對工會干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場指導(dǎo)會、經(jīng)驗交流會等多種形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高工會干部隊伍的整體素質(zhì),使他們能熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)知識,同時把工會干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
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