市委政協(xié)工作會議講話稿件（實用15篇）

電影是我們?nèi)粘Ｉ钪械囊淮髪蕵贩绞?，也是藝術(shù)的重要表現(xiàn)形式。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應對生活中的困難和挑戰(zhàn)。這是一份關(guān)于寫好議論文的范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇一

同志們：

在黨的十六大剛剛閉幕之際，召開我市新一屆政協(xié)工作會議，對于進一步發(fā)揮政協(xié)自身的優(yōu)勢和職能作用，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同開創(chuàng)我市經(jīng)濟建設和各項事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。歷史經(jīng)驗告訴我們，改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越需要增進團結(jié)，發(fā)揚民主，因此也就越需要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作。上一屆政協(xié)為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，市委是滿意的。新一屆政協(xié)迎著新世紀的曙光，進一步創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。為此，我講三點意見。

一、認真學習全面貫徹十六大精神，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感、使命感。

黨的十六大是進入新世紀我們黨召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段召開的一次十分重要的代表大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真全面地總結(jié)了十五大以來，特別是十三屆四中全會以來，黨團結(jié)和帶領全國各族人民在建設有中國特色社會主義偉大實踐中取得的基本經(jīng)驗，對新世紀新階段全面推進我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，全面推進黨的建設新的偉大工程做出重大戰(zhàn)略部署，進一步動員全黨和全國人民解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)建設有中國特色社會主義事業(yè)新局面而團結(jié)奮斗。十六大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會，順利實現(xiàn)了黨的領導集體新老交替，我們黨的事業(yè)后繼有人，將更加興旺發(fā)達。以十六大為起點，我們進入了全面建設小康社會的新時期。在新一屆黨中央的領導下，我們黨將繼續(xù)完成推進現(xiàn)代化，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，全面肩負起在建設有中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。在建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中，具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。半個世紀以來，人民政協(xié)伴隨著我國革命和建設的進程，在各個時期都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在，新的歷史時期，雖然各方面的情況發(fā)生了很大變化，但人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用并沒有改變。新的形勢、新的任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民政協(xié)應該在促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項事業(yè)中做出新的更大的貢獻。因此，我們必須充分認識人民政協(xié)工作的重要性和必要性，增強做好政協(xié)工作的責任感。

首先，人民政協(xié)的地位和職能必須進一步鞏固和加強。進入新世紀，國際形勢正發(fā)生新的深刻變化，主要表現(xiàn)為政治多極化、經(jīng)濟全球化、思想多元化。西方反華勢力總是從自身的意識形態(tài)、價值觀念出發(fā)，加緊對我國進行“西化”、“分化”活動，企圖用他們的議會制代替我們共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度，用他們少數(shù)人的民主代替具有中國特色的人民民主，用資本主義來代替社會主義。江澤民同志在黨的十六大報告中指出，要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強同民主黨派合作共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。結(jié)合我市實際來看，我們必須清醒地看到，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。改革攻堅的任務非常艱巨，長期存在的機制性、體制性等深層次問題亟待解決;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然十分復雜，農(nóng)民奔小康的路上還有很多障礙;下崗文秘114職工和失業(yè)人員數(shù)量多，就業(yè)和社會保障壓力大;廉政建設、精神文明建設和民主法制建設中也還有許多新問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。在全面貫徹十六大精神的新時期，能不能開好局，起好步，關(guān)系到我市經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，關(guān)系到全市人民的根本利益。面對復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務，我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，審時度勢，做好每一項決策，走好每一步棋。要做到這一點，需要十分重視政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在我們黨的歷史上，出現(xiàn)失誤，往往都與決策時協(xié)商不夠、聽取各方面意見欠缺有關(guān);凡是作出正確的決策，取得重大的勝利，都是協(xié)商充分、聽取意見廣泛、集思廣益的結(jié)果。我們各級領導，必須堅持政治協(xié)商，必須尊重民主監(jiān)督，必須滿腔熱忱地歡迎政協(xié)的參政議政，善于調(diào)動各方面的積極性，凝神聚力，使每一項重大決策都有科學依據(jù)、民主基礎，這是我們事業(yè)立于不敗之地的重要保證。

其次，人民政協(xié)的作用必須進一步得到充分發(fā)揮。年，中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，明確規(guī)定這項制度是我們國家的基本政治制度，并載入《憲法》。標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，經(jīng)過長期革命和建設的實踐，從形成發(fā)展到逐步走向完備，達到進一步的規(guī)范化和制度化。市政協(xié)作為全市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在市委的領導下，緊密團結(jié)各人民團體和各族各界人士，卓有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個時期，都發(fā)生了積極而重要的作用。改革開放以來，市政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，努力工作，積極維護安定團結(jié)的政治局面，有力地推進了我市改革開放和經(jīng)濟建設。特別是近年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市工作大局，努力踐行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在廣泛開展招商引資上項目、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機構(gòu)改革以及維護穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作。實踐證明，在推進我市跨越式發(fā)展的整個過程中，人民政協(xié)具備不可替代的作用，尤其是在黨的十六大勝利召開的新時期，政協(xié)工作前程遠大，大有可為，大有作為。

第三，人民政協(xié)的任務更加艱巨而不能減輕。江澤民同志在黨十六大報告中指出，我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)這個奮斗目標，是全黨的任務，也是政協(xié)的任務。全面建設小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心，因此，市政協(xié)要按照市委努力建設一個核心，抓住一個中心，緊密團結(jié)，真抓實干的總要求，全面擔負起政協(xié)的歷史任務和光榮使命。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，匯集了各人民團體和各族各界的精英，因此，必須充分發(fā)揮智力雄厚、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，繼續(xù)為我市改革與發(fā)展，維護安定團結(jié)的政治局面，做出新的更大的貢獻。各級領導干部一定要站在講政治的高度，不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感，努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，真正把人民政協(xié)的作用發(fā)揮出來，努力完成黨的十六大提出的各項任務。

二、積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。

做好新時期政協(xié)工作，最關(guān)鍵的是我們各級黨委和政府要保證和支持政協(xié)履行職能，更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在這個前提下，市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作，選準角度，發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力做好政協(xié)的各項工作。

第一，要將政治協(xié)商納入決策程序。按照省委《關(guān)于加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督的決定》要求，凡是應當交政協(xié)進行協(xié)商的事項，都要交政協(xié)協(xié)商。要切實避免政治協(xié)商的隨意性、形式化，注意糾正以通報代替協(xié)商的做法。要努力做到重大問題，協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府執(zhí)行之前。制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大改革措施，決定事關(guān)人民群眾生活的重大建設項目，要先協(xié)商后決策;黨委提出的重要人事安排及需要公示的人選，要先協(xié)商后決定;制定關(guān)系地方全局的重要政策，要先協(xié)商后通過。凡是確定了的協(xié)商議題，有關(guān)單位或部門應同政協(xié)聯(lián)系溝通，向參加協(xié)商的單位和政協(xié)委員提供文件草案、情況說明和有關(guān)參考資料。政協(xié)召開的會議或其他協(xié)商座談會，市委、政府及有關(guān)部門要安排相關(guān)領導參加。黨政領導及有關(guān)部門領導要定期或不定期向政協(xié)通報情況，以便讓政協(xié)委員知情出力。

第二，要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督，是政協(xié)的三項主要職能之一，本質(zhì)是屬于人民監(jiān)督。之所以稱為民主監(jiān)督，這是因為：其一，這種監(jiān)督的主體來自各民主黨派、有關(guān)人民團體、無黨派人士;其二，這種監(jiān)督方式，僅僅是提意見、作批評，是屬于非權(quán)力性的一種監(jiān)督形式，即通過非強制力的方式，對國家機關(guān)及其工作人員形成一定影響的監(jiān)督形式;其三，這種監(jiān)督不同于一般性的群眾監(jiān)督，是屬于有組織的高層次監(jiān)督。這種通過政協(xié)組織行為形成的監(jiān)督，更具有廣泛性和代表性，更能反映民情，體現(xiàn)民意，集中民智。因此，黨政領導機關(guān)制定重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況，國家機關(guān)及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政等方面情況，都要及時通報，聽取政協(xié)的意見和批評，接受政協(xié)的監(jiān)督。對政協(xié)的提案，反映社情民意、提出的意見建議，要充分重視，認真處理，及時做出答復。各級黨委要支持政協(xié)文秘114對政府工作和執(zhí)紀、執(zhí)法部門工作進行民主評議。政協(xié)也可以組織視察組和檢查組，有重點地對執(zhí)法、執(zhí)紀部門及群眾反映強烈的問題，進行視察、檢查，提出意見和建議。

第三，要積極支持政協(xié)進行參政議政。參政議政是人民政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸。參政議政的重點，是圍繞市委和政府的中心工作，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，積極主動地向市委提出建設性的意見。通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長和作用，為全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設建言獻策。各級黨委和政府要積極支持政協(xié)廣泛參與各種政治、經(jīng)濟、文化、社會活動。凡是一些重大問題的調(diào)查研究、重要課題和項目的科學論證、一些重大社會矛盾和問題的協(xié)調(diào)解決、政府組織的一些招商引資活動等，黨委和政府及相關(guān)部門，要盡可能邀請有關(guān)政協(xié)委員參與，并切實發(fā)揮他們的作用。要支持政協(xié)深入調(diào)研。主動出題目，提供參閱資料，介紹歷史與現(xiàn)狀的有關(guān)情況，使政協(xié)委員能在知情的基礎上出力，提出高質(zhì)量、可操作、有預見性的建議。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力支持人民政協(xié)開展多渠道、多層次、多形式的聯(lián)誼活動和對外交往活動，推動對外開放、招商引資、科教和文化往來。黨政領導要加強與政協(xié)委員的溝通，經(jīng)常聽取委員的意見和建議。通過種種形式，采取各種措施，積極支持政協(xié)參政議政。

三、切實加強黨對政協(xié)工作的領導。

加強黨的領導，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。確保黨在政協(xié)工作中的領導核心地位，過去是今后仍然是我們的一條根本原則。江澤民同志在七一講話中提出，“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用。在工作中我們要重點把握好以下幾點：

一是要充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組和共產(chǎn)黨員的模范作用。各級政協(xié)黨組是同級的派出機構(gòu)，在同級黨委領導下工作，并代表黨委在政協(xié)中起領導核心作用。政協(xié)黨組的任務，就是保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，團結(jié)各民主黨派和各方面人士為實現(xiàn)黨提出的任務共同奮斗。市委要把那些堅持黨的基本路線、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、作風民主、人際關(guān)系好、有政治責任感的同志，選派到政協(xié)黨組，或推薦到政協(xié)中共界作為政協(xié)委員。政協(xié)黨組要注意加強自身建設，在政治上始終同黨保持一致，在工作上積極主動，勇于創(chuàng)新，不負黨和人民的重托。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員以及政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，都是受黨的委派從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的，肩負重任，必須成為宣傳貫徹黨的方針政策的模范、與黨外人士合作共事的模范、廉潔奉公和保持民主作風的模范。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員，特別是黨員領導干部，要善于同民主黨派和無黨派人士合作共事，不能以領導者自居。搞好黨內(nèi)外合作共事，是我們做好方方面面工作的重要條件。這個道理，做政協(xié)工作的同志應當清楚，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的領導也應當清楚。

二是要加強政協(xié)自身建設。這次政協(xié)換屆，我們選配了民主意識強，在群眾中有威信，工作上有能力的干部進入領導班子，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，合理配備黨內(nèi)外比例，保持了旺盛的活力。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配熱心工作、有一定專業(yè)知識、參政議政能力強的干部擔任政協(xié)專門委員會的領導。要重視政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用，加大政協(xié)機關(guān)干部的交流力度，使他們能得到多崗位鍛煉的機會，充分調(diào)動他們的積極性，更好的發(fā)揮他們的作用。今后，政協(xié)干部的培訓鍛煉、交流和選拔，在政協(xié)黨組提出意見后，由市委組織部門統(tǒng)籌考慮。要加強政協(xié)委員隊伍建設。市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部要緊密配合，大力協(xié)作，共同做好委員的安排工作，并要注意提高委員的綜合素質(zhì)，切實提高他們的理論水平，為做好政協(xié)工作打下堅實基礎。

三是要積極為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好條件。市委、市政府要幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。保證各種活動經(jīng)費逐步增加，工作條件逐年改善，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。政協(xié)委員行政關(guān)系所在單位要積極支持他們參加政協(xié)活動，宣傳部要進一步加大對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政協(xié)在履行職能中的經(jīng)驗和成果以及政協(xié)對推進全市改革與發(fā)展的積極作用等方面的宣傳力度，提高全社會對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的認識，努力形成“黨委重視，政府支持，政協(xié)主動，部門配合，社會理解”的工作局面。

各位委員、各位同志，我們正處在全面建設小康社會的新的歷史時期，人民政協(xié)任重道遠、大有作為。我們要以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)九臺縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展和全面建設小康社會的奮斗目標而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇二

同志們：

這幾年，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認真貫徹落實上級加強人民政協(xié)工作一系列方針政策，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極開拓創(chuàng)新，努力探索實踐，為我市深化改革、經(jīng)濟發(fā)展匯聚了巨大正能量、作出了重要貢獻，彰顯了人民政協(xié)無可替代的重要地位和作用。一是樹立了“廣水品牌”。委員工作室建設走在隨州前列。去年，隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標桿，知名度越來越高，品牌越叫越響。二是傳遞了“廣水聲音”。聚焦群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入開展“主席聯(lián)系、聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三進三聯(lián)”活動，著力督辦群眾反響強烈的城鎮(zhèn)“五無”、農(nóng)村“八小”難題，較好解決一批民生問題，讓群眾呼聲得到有力回應。三是彰顯了“廣水自信”。在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言，這是我們時隔數(shù)年在省委這個平臺上發(fā)聲，推廣了“廣水經(jīng)驗”、樹立了“廣水自信”。四是營造了“廣水氣場”。在全省率先建立政協(xié)網(wǎng)站，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，既攻山頭，又打惡仗，開展為期兩個多月專題調(diào)研，形成協(xié)商材料30余篇，提振了政協(xié)精神、升騰了發(fā)展氣場。

總之，市委對市政協(xié)工作是滿意的，對各級政協(xié)取得的成績是充分肯定的。一會，李主席還將對下一步我市政協(xié)工作作出安排，請大家認真領會，抓好落實。下面，講四點意見。

一、凝聚共識，深刻認識政協(xié)工作之“重”

一是從“民主政治”建設看，充分顯示政協(xié)“地位之重”。人民政協(xié)集協(xié)商、民主、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。人民政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，但它作為我國政治體制的重要組成部分，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)黨和國家的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。實現(xiàn)廣水夢，必須凝聚廣水力量，必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，凝聚起助推廣水快速發(fā)展強大正能量。

二是從“四個全面”戰(zhàn)略看，充分體現(xiàn)政協(xié)“作為之重”。強調(diào)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要集思廣益，政協(xié)委員是其中一支十分重要的力量。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是廣水的工作大局，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢，做好人民政協(xié)工作，加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)的作用，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法制建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，為推動“四個全面’’戰(zhàn)略布局在廣水落實提供強有力支持。

三是從“縣域經(jīng)濟”發(fā)展看，充分彰顯政協(xié)“擔當之重”。面對經(jīng)濟下行、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的嚴峻考驗，實現(xiàn)全年各項目標任務十分艱巨，需要我們充分匯集力量，廣泛凝聚共識，不斷增進團結(jié)，形成助推發(fā)展的強大力量。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合作用，把廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到市委確定的目標任務上來，形成推動廣水發(fā)展的強大合力;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團作用，圍繞發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為廣水發(fā)展獻計出力。

這次市委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確規(guī)范和要求。各地要從全局高度深刻認識和把握人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)規(guī)范有序開展。

二、拓延創(chuàng)新，發(fā)揮提升協(xié)商民主之“優(yōu)”

一是納真言、廣協(xié)商，不能“越俎代庖”。各地要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，自覺將重大決策部署和重要文件，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題以及黨的建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策，不能以情況通報代替協(xié)商，不能以個別征求意見代替應當以組織形式進行的協(xié)商，不能以決策后的通報代替決策前的協(xié)商。

二是明方向、重載體，不能“流于形式”。鴻忠書記指出，黨委、政府到政協(xié)去，是和參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士協(xié)商，政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體，是“在”政協(xié)協(xié)商而不是“和”政協(xié)協(xié)商。完善政協(xié)協(xié)商形式，要高度重視政協(xié)的例會協(xié)商，改進全體會議和議政性會議大會發(fā)言遴選機制，確保發(fā)言質(zhì)量;要更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度。要鼓勵和支持政協(xié)協(xié)商形式的探索創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡議政協(xié)商，擴大公民有序政治參與;要發(fā)揮協(xié)商的監(jiān)督作用，完善民主評議、專項民主監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等民主監(jiān)督形式，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作中的協(xié)調(diào)配合。

三是建機制、講規(guī)范，不能“紙上談兵”。要規(guī)范協(xié)商議題制訂程序，認真落實由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體提出議題的規(guī)定，黨委、政府要主動提出在政協(xié)協(xié)商的議題。要規(guī)范協(xié)商活動開展程序，研究制定協(xié)商工作方案，黨委、政府及相關(guān)部門要積極支持和配合政協(xié)做好專題調(diào)研、委員視察、情況通報等工作。要規(guī)范協(xié)商成果報送程序，協(xié)商成果一般以書面形式，根據(jù)協(xié)商內(nèi)容所涉及的范圍分別報送黨委、政府及有關(guān)部門。要規(guī)范協(xié)商意見辦理程序，對特別重要的事項，根據(jù)工作需要列入黨委會或政府常務會議研究。要規(guī)范協(xié)商成果跟蹤程序，政協(xié)可通過視察調(diào)研、座談走訪、評議等方式，及時進行跟蹤問效。

三、服務全局，緊扣發(fā)展彰顯政協(xié)之“為”

一是以中心大局為首要，打造“服務政協(xié)”?！啊币?guī)劃已圓滿收官，“十三五”規(guī)劃即將全面開局，全市要牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革，推動各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)廣水跨越趕超。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅持圍繞中心、服務大局，自覺圍繞改革發(fā)展獻計出力。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才薈萃”的優(yōu)勢，圍繞漢江流域生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山老區(qū)振興發(fā)展、全力推進精準扶貧精準脫貧等戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的課題，認真開展政治協(xié)商，增強協(xié)商實效，提出有見解、有份量、針對性和操作性強的意見和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)“智力密集”的優(yōu)勢，圍繞推進“美麗鄉(xiāng)村”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等發(fā)展中的重點問題，廣泛調(diào)研，積極開展參政議政，為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研視察，廣泛聽取基層和群眾的意見，真實反映群眾的呼聲和訴求，助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實問題的解決。

二是以團結(jié)民主為關(guān)鍵，打造“有為政協(xié)”。要充分發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，在參加人民政協(xié)的各黨派團體、各界人士中，一致性是相對的，多樣性是絕對的，要在堅持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，通過充分發(fā)揚民主，達到凝聚和增進共識、鞏固和擴大團結(jié)的目的，最大限度地調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共同推進“建設中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”的強大力量。要把團結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作，促進社會和諧穩(wěn)定。要做好政協(xié)民族宗教工作。引導各族群眾增強對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

三是以自身建設為抓手，打造“特色政協(xié)”。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神提升政協(xié)履職能力，提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力，不斷提升政協(xié)履職實效，為廣水經(jīng)濟發(fā)展建設獻計出力、多作貢獻。要深入開展專題調(diào)研，認真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議，切實提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要著眼于促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎作用、加強政協(xié)機關(guān)建設“五位一體”要求，切實加強政協(xié)自身建設。政協(xié)委員要增強委員意識，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要增強黨員意識，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公和聯(lián)系群眾的模范。

四、強化領導，全力支持協(xié)政履職之“責”

各地要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是在組織領導上動真心。各地要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要領導要親自抓政協(xié)工作，黨委副書記、政府常務副職分別負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領導同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助，多聽取政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的意見和建議。要堅持政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席列席黨委會議和其他有關(guān)重要會議，政協(xié)專委會主任參加涉及全局性的工作會議和換屆時領導干部民主測評及推薦會議等制度。要加強對政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

二是在履行職能上下真功。各級黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要推進人民政協(xié)參政議政更加深入務實開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。各級黨政領導和有關(guān)單位負責同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動，通報情況，聽取發(fā)言，參與討論，要高度重視、認真研究來自政協(xié)的意見和建議，推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應用。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，積極提供方便和條件。

三是在創(chuàng)造條件上見真效。注重抓好人民政協(xié)理論學習和研究工作，把人民政協(xié)理論列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容和各級黨校的教學計劃。把對人民政協(xié)的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃，新聞媒體要以專題專欄等形式加大對人民政協(xié)的宣傳報道力度，形成有利于推進人民政協(xié)工作的良好社會氛圍。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。

同志們，人民政協(xié)的成就和輝煌已經(jīng)載入史冊，廣水發(fā)展的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領，同心同德，群策群力，為人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展，為“建設中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”而共同奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇三

同志們：

為全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會，省委政協(xié)工作會議精神，認真學習貫徹在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的重要講話和考察云南重要講話精神，深入學習領會《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》《中共云南省委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》《中共云南省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于切實加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》精神，切實加強黨對政協(xié)工作的領導，認真總結(jié)和研究部署普洱市政協(xié)工作，進一步推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。

同志們，剛才衛(wèi)星書記的重要講話，對20xx年以來我市政協(xié)工作取得的成績給予了充分肯定，從站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的高度，對新時期加強人民政協(xié)工作的重要性進行了全面闡述，并就新形勢下如何加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，進一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用，提出了新的更高要求。衛(wèi)星書記的重要講話，統(tǒng)攬全局、內(nèi)容豐富、要求明確，既充分體現(xiàn)和貫徹了中央、省委精神，又緊密聯(lián)系普洱實際，對我們進一步做好政協(xié)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，推進社會主義協(xié)商民主建設，凝聚各族各界力量實現(xiàn)跨越發(fā)展，都具有重要的指導意義。希望大家認真學習領會、結(jié)合實際切實抓好貫徹落實。

下面，我從政府工作的角度，就貫徹落實衛(wèi)星書記講話和本次會議精神，講幾點貫徹落實意見。

一、人民政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特。

近幾年來，在市委的正確領導下，全市各級政協(xié)組織圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主監(jiān)督政府工作方面發(fā)揮了不可替代的作用，為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。

一是積極參政建言，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終圍繞市委、市政府中心工作，以強烈的責任感和使命感，在服務大局中，充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”“人才庫”的作用，集各界之智、聚政協(xié)之力，助推普洱經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。市政協(xié)每年都對《政府工作報告》等進行認真協(xié)商討論，提出了許多真知灼見的寶貴修改意見，特別是對“十三五”規(guī)劃編制，國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設、外向型經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化、邊疆團結(jié)穩(wěn)定、生態(tài)文明建設等重大課題進行了廣泛深入調(diào)研，充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織心系發(fā)展、關(guān)注發(fā)展、助推發(fā)展的責任擔當和能力境界。自20xx年市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)先后開展專題調(diào)研和視察70余項;舉辦各類協(xié)商活動160余次;民主評議部門11個;交辦督辦委員提案870余件，反映社情民意500余條;配合全國政協(xié)、省政協(xié)開展調(diào)研視察50余項。這些履職活動，有力地助推了普洱經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

二是積極開展監(jiān)督，助推政府職能轉(zhuǎn)變。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，切實履行民主監(jiān)督職能，通過政協(xié)例會、委員視察、召開情況通報會、民主評議、協(xié)商座談、提案督辦等多種有效形式，聚焦政府工作的重點領域、重大項目、重要工作，對景谷“6.6”級地震恢復重建工作、創(chuàng)建國家森林城市、中心城區(qū)河道綜合治理等工作開展了專項視察，促進了相關(guān)工作的推進和落實。市政協(xié)還堅持每年對2-3個政府部門進行民主評議，選派委員和機關(guān)干部擔任部門特邀監(jiān)督員，參與公務員和事業(yè)人員招聘、各類聽證、庭審及教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、司法等工作的監(jiān)督檢查活動，充分發(fā)揚人民政協(xié)民主監(jiān)督多渠道、寬領域、效果好的特點，為推動各級政府和部門作風轉(zhuǎn)變、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升效能發(fā)揮了積極作用。

三是積極共同參與，助推重大項目推進。全市各級政協(xié)組織堅持與黨委政府同心同向同力，把服務和參與全市重大項目建設作為履行職能，發(fā)揮作用的重要工作。按照市委的統(tǒng)一部署，積極參與、主動對接、強化督促、狠抓落實，以主動的作為、有力的措施、務實的作風，深入一線了解實情、研究對策、破解難題，助推重大項目、重點工程的順利實施。幾年來，協(xié)助抓好了地震恢復重建、現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、生態(tài)茶園改造、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提升改造等重點工作，直接參與指導了糯扎渡水電站建設、玉磨鐵路等50余項重大項目、重點工程建設工作，牽頭開展了普洱市加強古茶資源保護與開發(fā)利用等全市重點課題研究。同時，在我市遭受嚴重自然災害時，以全市“一盤棋”的思想，毅然迅速配合黨委、政府組織力量投入到救災、減災、恢復重建等工作中，以實際行動造福民眾、幫扶民眾。

四是積極溝通協(xié)調(diào)，助推民生實事落實。全市各級政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在促進社會和諧穩(wěn)定方面，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、凝聚人心的工作。多年來，按照市委、政府統(tǒng)一部署要求，參與妥善處理了有關(guān)群體事件。同時，市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度，圍繞教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，以《建言參考》《協(xié)商專報》等形式，積極向政府反映，對政府加強公共服務、增進民生福祉、促進社會和諧建言獻策作出積極努力。

實踐證明，我市改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展和政府各項工作所取得的成績，離不開人民政協(xié)的幫助和支持，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!

二、全力支持人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。

“十三五”時期是普洱與全國、全省一道全面建成小康社會的決勝階段，需要充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性、創(chuàng)造性，擰成一股繩、匯成一股勁，共同為實現(xiàn)普洱科學發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻力量。各級政府要大力支持人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，支持政協(xié)發(fā)揮職能作用。

一要切實增強民主協(xié)商意識。當前，全市上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極服務和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設，打造“天賜普洱、世界茶源”城市品牌，補齊基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐、人口素質(zhì)等短板。面對新形勢、新任務，我們必須聚萬眾之心、集萬人之智，尤其需要各級政協(xié)組織、各黨派團體、社會各界人士進一步發(fā)揮自身特點和獨特優(yōu)勢，多做團結(jié)和凝聚人心的工作，多為助推普洱經(jīng)濟社會跨越發(fā)展獻計出力。各級政府一定要認真貫徹中央、省委和市委的要求和部署，加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，深化對新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位和作用的認識，在思想上、制度上、工作上支持政協(xié)工作，切實提高我市政治協(xié)商民主制度建設。

二要積極開展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政府集中民智、實行科學民主決策的重要途徑。全市各級政府及其組成部門要不斷增強協(xié)商民主意識，切實把政治協(xié)商作為政府決策的必經(jīng)程序，切實做到不能少、不能減、不能代。探索制定并公布協(xié)商事項目錄，特別是貫徹落實“五大發(fā)展理念”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大工作部署、重大舉措、重大建設項目;在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，重大體制改革方案和城市總體規(guī)劃;對事關(guān)社會治理和民生改善的重要決策和重大政策調(diào)整，對發(fā)展全局和社會穩(wěn)定具有影響的重大工程建設等，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協(xié)協(xié)商，做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施，充分聽取和認真吸納政協(xié)組織以及社會各界的意見和建議。要不斷改進和完善協(xié)商的形式，制定實施協(xié)商年度工作計劃，構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專題問題對口協(xié)商、敏感問題及時協(xié)商等多層次協(xié)商工作格局。

三要自覺接受民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話中強調(diào)，要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。各級政府及其工作人員要把民主監(jiān)督作為提高科學決策能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風的重要動力，認真傾聽來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。要主動邀請政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，參加政府組織的重要檢查活動和重要社會評議活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員，邀請政協(xié)委員參與重要事項調(diào)查、檢查和行政執(zhí)法活動。

四要大力支持參政議政。各級政府及其組成部門，要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。進一步完善政情通報工作制度、政府領導和部門負責人參加政協(xié)會議聽取意見制度、政府部門與政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系、互通情況制度等，積極為政協(xié)參政議政開辟渠道。政府召開的重要會議和開展的重要活動，要視情況邀請政協(xié)領導和專門委員會的負責同志參加，認真聽取他們的意見和建議。政協(xié)召開重要會議，政府領導及相關(guān)部門負責同志要積極應邀參加，通報情況、接受咨詢、聽取意見，并及時吸納、督辦和落實。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證。要認真吸收政協(xié)通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式提出的意見和建議，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策資政作用。

五要認真做好政協(xié)提案及各類建議的辦理。政協(xié)建議案、調(diào)研視察報告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要參考。各級政府及其組成部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報告、重點提案以及選報的社情民意信息，政府領導要及時閱批，責成有關(guān)部門研究落實。各級政府要切實做好政協(xié)提案辦理工作，進一步健全交辦、督辦、通報、回訪、評價等制度，嚴格責任，限時辦結(jié)，對多年反復提交、未及時辦結(jié)的提案，納入督辦清單，拿出針對性的改進措施，確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結(jié)果。各級政府主要負責同志要定期聽取辦理情況匯報，分管負責同志要親自主持辦理重要建議提案，確保辦理質(zhì)量，決不能答非所問。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機制，在提案辦理過程中向委員介紹政府推進各項工作的新進展、新舉措，讓更多的委員充分了解進而理解、支持政府工作。

三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務。

全市各級政府和部門要盡力為政協(xié)開展工作多辦實事，努力為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造條件。要進一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系，加強與政協(xié)的工作溝通和互動，不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機制。要建立健全政協(xié)領導列席政府有關(guān)會議和政府部門定期通報制度，積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政，為委員履行職責提供便利、創(chuàng)造條件。要主動支持、積極配合政協(xié)開展協(xié)商、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預算，并根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要經(jīng)費和時間保障。主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責，發(fā)揮作用。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇四

市委工作會議的講話稿這次市委工作會議的主要任務是，以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧。

總結(jié)。

上半年工作，研究部署下半年任務，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對***發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任、有義務主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。***發(fā)展最根本的力量是人民群眾，***面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委常委會研究的精神，我強調(diào)八個方面的問題。

設施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應該說，這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務全面完成，最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應、引領新常態(tài)的最新要求。習總書記反復強調(diào)，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認識、適應是基礎，主動引領是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權(quán)?？倳浺笈ㄔO“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新***”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來***調(diào)研時也指出，有效投入不足是***與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。

我們一定要發(fā)揮三大主題工作對***全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合***經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦；初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅；二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先；三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標；四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進；五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進；六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任，為官一任、造福一方，守土有責、守土盡責，既有憂患意識，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。

近完成年度目標，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。

當然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資**.*億美元，完成年度目標的**.*%；靖江實際利用外資**.*億美元，完成年度目標的**.*%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有**%還處于初期信息階段，***個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目***個，僅有***個項目完成審批。新招引項目中，主導產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市（區(qū)）開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市（區(qū)）招商活動頻次不高，還習慣于坐在家里等項目；有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高；有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市（區(qū)）項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務。

地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。

有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商，就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。***提出，要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重，下大力氣抓好招商引資和項目建設；***提出，轉(zhuǎn)型首先是招商，要堅持狠抓項目建設不動搖，在引進具有引領型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項目上下功夫、求突破；***提出，要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局，時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上；等等。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目，沒有企業(yè)，***要壯大實力如何實現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?所以，要咬定目標不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務實推進，確?；顒訉嵭?。每次活動，各個市（區(qū)）都要有市（區(qū)）領導和相關(guān)園區(qū)負責人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到***、落戶到***。

第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務，全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務項目品牌，新開工億元以上項目***個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到**.*%、**.*%，居全省。

第1。

位、第3位。當然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市（區(qū)）增速其實提高并不快。當前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有**.*億元；新開工項目中***億元以上的***個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的***個，落戶在特色園區(qū)的***個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市（區(qū)）的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設中，重點要做到“四個強化”：

項目上，將任務細化到天、明確到人，做到目標上墻、責任上肩，逐項推進，確保序時進度。

旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責，絕不手軟。

3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們***有6所高校，培養(yǎng)的學生真正留在***就業(yè)的只有**%，***每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回***工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增**.*億元，僅占社會融資總量的**.*%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設用地布局調(diào)整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經(jīng)濟資金鏈，支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃，大力實施千名藍領精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才。

4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式，但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎恿Α栏駜冬F(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。

第四個問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)當前，經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進，確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風險，警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細做好工作。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇五

同志們：

剛才，各位召集人就今年各界別的活動計劃作了匯報。從匯報來看，各界別都能從自身的實際與優(yōu)勢出發(fā)，制定了詳細、周密、科學、可行的活動計劃，內(nèi)容豐富，突出了政協(xié)界別特點，發(fā)揮了界別優(yōu)勢，形式多樣，富有特色，這說明每位召集人在用心、用力地履職盡責，在此，我謹代表縣政協(xié)及其會向在座的各位召集人及小組秘書表示衷心地感謝和親切地慰問!

自去年縣政協(xié)十四屆三次會議以來，我們廣大委員在界別召集人帶領下，主動擔當、奮發(fā)有為，把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，把崗位要求與價值追求統(tǒng)一起來，積極主動不推諉、認真履職不敷衍，爭當跨越發(fā)展的推進者、民生改善的促進者、團結(jié)和諧的維護者，以強烈的社會責任感認真履職，這些都為縣政協(xié)十四屆四次會議的勝利召開奠定了扎實的基礎。這次會議召開很成功，社會各界反響很好，特別是大會發(fā)言，得到了與會領導和委員們的充分肯定，賈縣長隨即簽署了交辦意見，下一步，我們將把大會發(fā)言材料和部分提案轉(zhuǎn)交給職能部門，讓這些“金點子”，成為破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展難題的“金鑰匙”。

成績屬于過去，奮斗成就未來。今年是“”規(guī)劃實施的收官一年，也是全面完成和提升“三大目標”的關(guān)鍵一年，衷心希望各界別召集人帶領廣大委員圍繞全縣中心工作，奮發(fā)有為，開拓進取，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上，為早日實現(xiàn)“強縣夢、富民夢、美麗睢寧夢”獻計出力。借此機會，提出四點要求。

一是工作謀劃突出一個“早”字。各界別要提前確定調(diào)研、視察等活動的主題、內(nèi)容、時間等，使委員心中有數(shù)。對于選題要做到數(shù)量與質(zhì)量并存，每個界別要根據(jù)自己實際情況安排一定數(shù)量的界別活動。同時還要做到選題要精準、有用，要有針對性、實效性和可操作性。這次會上，我們轉(zhuǎn)發(fā)了我縣20xx年的城鎮(zhèn)建設重點工程規(guī)劃表、重大項目投資計劃表及為民辦實事計劃表，各位主席、各專委、各界別在今年調(diào)研視察選題上要多參考這些計劃表，堅持從服務大局、改善民生、促進發(fā)展等方面來確定選題。

二是調(diào)查研究突出一個“實”字。調(diào)查研究既是政協(xié)履職的基本方法，也是有效履職的基礎。調(diào)研要實，首先要解決好態(tài)度問題，真正地深入基層、深入群眾，實地去走一走、看一看，準確把握真實情況，掌握第一手資料與數(shù)據(jù)，決不能蜻蜓點水、走馬觀花式的走過場、圖形式。選定好了一個主題，要精心設計調(diào)研對象和方法，積極搜集各方面意見，按照調(diào)研掌握的情況來歸納、分析，形成實事求是的基本判斷，這樣形成的材料才不會空洞乏味，才能有話可說，有據(jù)可述，才能把調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化為有價值、有影響的大會發(fā)言。

三是開展活動突出一個“特”字。各界別要充分利用自身界別優(yōu)勢與特點，開展各具特色、內(nèi)涵豐富、形式多樣的界別活動。活動可以不拘形式，生動活潑，但要突出委員的主體地位，發(fā)揮委員的主體作用。各專委會要在界別活動的組織上擔當引領與協(xié)調(diào)的角色，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既保證界別活動有序開展，又要避免各界別活動時間、地點過于集中，更要積極參與界別活動，以便密切與界別和委員的聯(lián)系，掌握界別工作的動態(tài)，提高界別活動的影響力和實效性。

四是檢查考核突出一個“嚴”字。從今年開始，我們把組織開展界別活動納入政協(xié)工作的重要議事日程。我們幾位主席要根據(jù)分工，切實加強對各專委、界別的指導與聯(lián)系，注重引領、引導界別活動。這次會上我們也下發(fā)了界別活動統(tǒng)計表，將對界別調(diào)研、視察、參會情況等進行量化考核，每次開展活動都要認真記錄并存檔，辦公室將不定期進行檢查，以幫助解決問題,促進界別活動扎實有序開展。對于界別、專委開展調(diào)研活動，我們也會根據(jù)實際情況給予一定的經(jīng)費保障，對于比較好的調(diào)研課題，將推薦作為全會發(fā)言，并以政協(xié)名義予以通報表彰，給予適當獎勵，以此來形成“比學趕超”的良好工作氛圍。

同志們，今天的會議既是總結(jié)成績、交流經(jīng)驗的會議，更是交任務、壓擔子的會議。開展界別活動，召集人是關(guān)鍵，大家都是由各個界別推薦，經(jīng)過主席辦公會協(xié)商任命的界別召集人，在本界別有較高的威望，是政協(xié)委員中的骨干力量。去年以來界別工作所取得的優(yōu)異成績，充分體現(xiàn)了大家過硬的政治素質(zhì)、高超的履職水平、突出的協(xié)調(diào)能力。希望大家進一步增強界別意識、責任意識、履職意識，切實肩負起牽頭人、領頭雁的職責，為更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢和作用、更好地提高政協(xié)履職水平、更好地發(fā)揮政協(xié)在全縣工作大局中的重要作用而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇六

同志們：

今天召開的會是新一年的第一次會，也是我當選市政協(xié)主席以后參加的第一次會，很高興見到各位和聯(lián)絡組長。今天的會議邀請了各聯(lián)絡組組長參加，這也是落實市政協(xié)20xx年工作思路的一個舉措，今后凡是有涉及聯(lián)絡組議題的會議，我們都要邀請聯(lián)絡組長們回來參加會議，以便于各位聯(lián)絡組長更多的了解和參與政協(xié)中心工作。會上進行了輔導學習，這也是我們落實學習制度的一個舉措，叫做會集中學習。希望我們精心選題，充分準備，把這個學習制度堅持下去。今天的議題全部結(jié)束，下面我講三個方面的事情。

一是關(guān)于嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。

所謂政治紀律，就是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨的政治紀律，最基本的是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，最核心的是堅持黨的領導，最根本的是同黨中央保持一致。所謂政治規(guī)矩，是指在全黨的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的標準和法度。

20xx年1月22日，在中紀委二次全會上強調(diào)：“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎”。州委會決定，自3月4日起，用半年時間，在全州進行“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”系列培訓。這是州委深入貫徹黨的，十八屆三中、四中全會和系列講話精神，深入學習貫徹中紀委、省委、省紀委全會精神，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動和省委第一巡視組巡視成果作出的重要部署，表明州委堅決貫徹全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求的信念和切實“讓政治紀律嚴起來、把政治規(guī)矩立起來”的決心。三月下旬，我和幾位副主席，在州委黨校參加了州委舉辦的嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩的培訓班，感受到了一種與以往截然不同的政治氛圍。今天我在這里講這個話題，很可能有同志說這是黨內(nèi)的事，在政協(xié)沒必要搞得如此認真。但是大家知道，人民政協(xié)是在黨的領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，我們辦任何事，說任何話，都必須在黨的這個大的框架下，堅持黨的領導，維護黨的權(quán)威。州委書記王海濤同志說，政協(xié)委員不是名譽，不是閑差，而是政治職務和政治責任，要遵守政治規(guī)矩，要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅定正確的政治方向，要站在黨和人民的立場上，參政議政，獻計出力，切實把自己的職責履行好，把自己的作用發(fā)揮好。

市政協(xié)20xx年工作要點經(jīng)辦公室起草，經(jīng)幾次主席會議研究，后報市委會討論，最后根據(jù)市委會的討論意見又進行了修改，應該說，這個要點充分體現(xiàn)了市政協(xié)20xx年工作的總體思路，包含了20xx年的主要工作。今年我們的主要想法是事情不要太多太雜，但是要圍繞市委政府的中心工作，選擇當前急需解決的、能落實的幾個事情，深入調(diào)查研究，提出具有可操作性的建議，供市委政府參考。希望各位同志按照這個要點，圍繞中心、服務大局、積極履職、主動作為，認真完成好各項工作。

三是關(guān)于“1133”聯(lián)系機制。

在年初的全會上，吳洪樞同志在工作報告中提出“1133”聯(lián)系機制，應該說這是政協(xié)工作創(chuàng)新的一個表現(xiàn)，也是在政協(xié)休會期間，政協(xié)機關(guān)領導、專委會主任、們和聯(lián)絡組、委員之間互動的載體。以這樣一個載體，倡導委員干事創(chuàng)業(yè)，爭做“五種人”，應該說這“五種人”概括得具體、實在，具有很強的操作性，我們每一位政協(xié)委員通過努力，都能夠做到。希望各位分組領導、專委主任、、聯(lián)絡組長，認真按照“1133”聯(lián)系機制實施方案的安排，精心組織這次活動，讓這個活動成為20xx年政協(xié)工作的亮點。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇七

同志們：

20xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務，實施工業(yè)強市方略，不斷推進改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競爭力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟在高起點上保持高增長。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1提高到16.5。***在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元，增長44.9。全口徑稅收收入達到148.3億元，增長48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財政一般預算收入完成55.2億元，增長37.4。實現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長25。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1060億元，增長26.3;實現(xiàn)利潤130億元，增長22.6。鞍鋼全年實現(xiàn)銷售收入660億元，增長40.6;實現(xiàn)利潤112億元，增長24.2。實繳稅金92.3億元，占全口徑財政一般預算收入57.6，其中形成地方財政一般預算收入25億元，對市本級財政貢獻率達到69.1。三是培育經(jīng)濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長30.8。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關(guān)項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效。有22戶企業(yè)實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元，農(nóng)民人均純收入預計可達到4618元，分別增長14.5和8.6。

全年我們主要做了以下六個方面工作：

(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續(xù)建億元以上項目138個，竣工投產(chǎn)33個，當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術(shù)企業(yè)達到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標。同時，開工建設了北方五金機電城等33個旅游商貿(mào)物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。

(二)堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進體制機制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算2.8億美元，比上年增長45;按新口徑計算6500萬美元，增長71.6。引進內(nèi)資到位35億元，增長40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質(zhì)進展。全面完成104戶國有企業(yè)改制任務，對74戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)，基本實現(xiàn)國有資本從一般競爭領域退出。落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，新增非公有制經(jīng)濟單位8693個。完成28家各類事業(yè)單位改革任務。農(nóng)村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務信息公開，全面啟動“誠信***”建設，成為省誠信體系建設示范城市。

“三補”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達到99。建設了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到32個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區(qū)實現(xiàn)財政一般預算收入12.6億元，比上年增長33.6。南果梨通過國家地理標志保護產(chǎn)品申請，填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。

(四)加強資源保護和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎設施建設工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復墾112公頃。改造居民小區(qū)52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達到國家二級標準，比上年增加17天。千山風景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進和諧***建設。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設5所農(nóng)村九年制寄宿學校，城鄉(xiāng)中小學標準化建設步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達到省規(guī)定標準。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果?；救【喅菂^(qū)祭祀燒紙?！捌桨蹭摱肌苯ㄔO邁出新步伐，人民群眾安全感進一步增強。

(六)注重民本民生，切實維護群眾切身利益。對先進性教育活動中征求到的意見和建議認真組織整改，一大批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決。社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮(zhèn)22.1萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學生就學。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達到20.73平方米，農(nóng)村達到21平方米。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展成績來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展進程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距有進一步拉大趨勢。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內(nèi)先進地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業(yè)和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定的任務還相當艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強憂患意識和責任意識，采取更加有效的措施認真加以解決。

二、20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要工作。

20xx年是“十一五”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機遇大于挑戰(zhàn)。國家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)投資需求不減，消費需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實，在擴大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎設施建設等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟連續(xù)兩年保持16以上增長，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達產(chǎn)，為全市經(jīng)濟快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當前，國內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競爭加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，沈陽、大連等地發(fā)展勢頭強勁，優(yōu)勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使***經(jīng)濟保持一個較長的、穩(wěn)定的快速增長期。

(一)關(guān)于預期目標和總體要求。

按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13以上;地區(qū)財政一般預算收入增長14以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10以上。這些預期目標安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中，對各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是，確保實現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

“三高”，即高起點開局，高質(zhì)量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長速度的基礎上，確保明年主要經(jīng)濟指標增幅高于東南沿海發(fā)達地區(qū)平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門對所有擔負經(jīng)濟發(fā)展任務的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進度，認真排查制約目標實現(xiàn)的難點問題，研究和找到破解之法，落實責任體系和獎懲辦法，實現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運行，就是以“五個統(tǒng)籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達標，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到80以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預算收入增長高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財政收入增長達到或高于全市平均水平;企業(yè)實現(xiàn)利潤和實繳稅金實現(xiàn)大幅度提高。

“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加速淘汰落后設備和工藝，單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術(shù)，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個百分點。經(jīng)委要按照上述要求，把各項降耗指標落實到各縣(市)區(qū)和重點企業(yè)，做到能統(tǒng)計、能考核，確保完成降耗任務。低失業(yè)率，就是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實國務院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1x就業(yè)模式，鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式。全年完成實名制就業(yè)10萬人以上，實名制培訓3.1萬人，其中進城務工農(nóng)民1萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標要求，勞動和社會保障局要將就業(yè)和培訓等相關(guān)任務分解落實到各縣(市)區(qū)和各部門，確保全年目標完成。

“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟發(fā)展大的起落基礎上，保持社會穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來市去省進京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

(二)關(guān)于重點任務。

按照上述預期目標和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。

1、加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全市經(jīng)濟工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持以項目為核心，落實《增強自主創(chuàng)新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進重大項目建設，全面構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

加快建設精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達產(chǎn)。推進中油天寶石油套管、峰馳集團50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴建等33個項目建設，當年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達到1700萬噸。

做大做強先進裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機為龍頭，建設全國大型冶金成套設備生產(chǎn)基地。在土地征用、財政貼息、金融擔保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設備、礦山設備、工程機械、特種汽車、環(huán)保設備和智能化設備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點推進中油天寶挖掘機等50個重大項目，促進市重型礦山機械廠年產(chǎn)680套振動篩等6個項目竣工投產(chǎn)。明年先進裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個百分點。輕紡工業(yè)，重點推進海城紡織工業(yè)園配套項目等49個項目建設，促進萬鑫集團年產(chǎn)120萬條高檔真絲被等9個項目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工，重點推進澳安7萬噸高檔耐火材料等25個項目建設，促進海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個項目竣工投產(chǎn)。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個產(chǎn)業(yè)化項目，支持22個院校合作項目和20個海外學子合作項目建設。新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家，新增省級高新技術(shù)企業(yè)10戶，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元，比上年增長30。高新區(qū)當年完成投資10億元，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35以上，財政一般預算收入增長30以上。

全面促進工業(yè)優(yōu)化升級。以企業(yè)為主體，通過政府引導，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，著力打造具有核心競爭力的國內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進城區(qū)企業(yè)搬遷改造，年內(nèi)完成20戶以上。引導和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進三”，協(xié)助鞍鋼推進廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個循環(huán)經(jīng)濟項目建設。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2、加速城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實《城鄉(xiāng)一體化專項工作實施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求，搞好規(guī)劃，先行試點，加大投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機制，確保社會主義新農(nóng)村建設明年邁出有力的一步。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實黨在農(nóng)村的各項政策，及時足額發(fā)放三項補貼資金。全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度，積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟。穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，用兩年時間落實561萬畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，對本市戶籍人口按實際居住地實行一元化戶口登記。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃，市財政安排20xx萬元支持產(chǎn)業(yè)化重點項目。啟動湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設。推進海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴建、臺安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個重點產(chǎn)業(yè)化項目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達牧業(yè)等18個銷售收入過億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織50家，實現(xiàn)58以上農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到45萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品25個，大白菜等15個品種全面實現(xiàn)無公害生產(chǎn)?？偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗，構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、清潔化生產(chǎn)體系，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)60個。

加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。結(jié)合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整，做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立工業(yè)小區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極扶持縣域骨干企業(yè)，培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設為重點，引導農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標準，五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容，五年完成50的村屯改造任務。明年重點加快6個省級中心鎮(zhèn)建設，全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬平方米，排水設施30公里，新增自來水用水人口3萬人，生物質(zhì)燃氣、沼氣和太陽能等清潔能源使用率達到15。實施村屯綠化工程，大力營造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林，高標準綠化村屯50個，綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴建海城長途客運站、西柳客運東站和臺安客運站場，新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里，基本實現(xiàn)村村通客車。

3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面提高社會化水平。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，是衡量城市現(xiàn)代化的重要標志。要從促進結(jié)構(gòu)升級、擴大社會就業(yè)和提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略高度，重視和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長15以上，從業(yè)人員占社會勞動者比重提高3個百分點。

發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟。建設梅園綠色生態(tài)旅游運動中心、千山游客服務中心和中國岫玉會展中心等旅游設施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會的機遇，加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展客源市場。高水平辦好第六屆中國***?千山國際旅游節(jié)暨20xx年中國(***)森林旅游博覽會和第三屆中國?***寶玉石博覽會，籌辦首屆中國?西柳服裝博覽會和南臺箱包博覽會。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體，打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬人次，旅游綜合收入超過65億元，比上年增長15以上。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進北方五金機電城、二十一世紀購物廣場、鐵西溫州小商品城等22個重大項目建設。吸引沃爾瑪、家樂福等國內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類專賣店發(fā)展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務區(qū)。引進戰(zhàn)略合作伙伴，推進國際酒店、銀座、天河、聯(lián)營、民貿(mào)等商貿(mào)服務業(yè)對外合資合作。建設海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發(fā)市場和南臺箱包市場的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成2個萬平配送基地和3個配送中心，新增265個連鎖農(nóng)家店，初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。

引導和改善金融服務。落實《搞活金融及解決融資難專項工作實施方案》。加強與國家開發(fā)銀行合作，搭建開行軟貸款的市級平臺和縣區(qū)平臺。市級平臺爭取授信額度100億元，當年到位資金20億元。積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)來鞍設立分支機構(gòu)。積極發(fā)展各類融資擔保機構(gòu)，充分調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性，破解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)強化市場監(jiān)管。完善市場準入機制，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入范圍，加強對食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴厲打擊不正當競爭、欺詐經(jīng)營、制假售假等違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權(quán)益。

4、提高對外開放水平，加速建設開放型地區(qū)經(jīng)濟。

堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設開放型地區(qū)經(jīng)濟，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實《關(guān)于進一步擴大對外開放的若干意見》和《提升城市對外吸引力專項工作實施方案》，著力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放的新突破。全年實際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑)，比上年增長25以上;實際到位內(nèi)資要增長30以上。

全力抓好對外招商工作。加快先導區(qū)建設，擴大高新區(qū)用地規(guī)模，加大基礎設施建設力度，當年完成投資6億元，新增項目用地2平方公里，新建標準廠房5萬平方米，成為外資項目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個省級開發(fā)區(qū)建設步伐，擴大用地規(guī)模，強化項目引進，成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要增長區(qū)。開發(fā)建設達道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標考核體系和獎勵政策，落實各縣(市)區(qū)、各部門招商引資主體責任。辦好中國***(香港)推介會和韓國投資說明會，爭辦20xx年遼寧臺灣周活動。繼續(xù)把臺灣、香港、日韓、歐美作為招商重點區(qū)域，以鋼材深加工、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點領域，改進招商方式，強化以商招商，提高招商成功率。

積極推進對外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭取國家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，鼓勵和引導出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場秩序，嚴格限制鎂砂和滑石等初級產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)赴東盟及周邊國家開展境外投資和工程承包。爭取國家政策支持，推進三冶蒙古鐵礦等10個外經(jīng)項目建設。全年簽訂對外工程承包和勞務合同額5500萬美元，實現(xiàn)對外勞務輸出5000人。

全面推進區(qū)域經(jīng)濟合作。落實《遼寧中部城市群(沈陽經(jīng)濟區(qū))合作協(xié)議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長聯(lián)席會議，推進七城市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國內(nèi)各類展洽會，以長三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點，開展招商推介活動，全年引進內(nèi)資45億元。

5、加快推進各項改革，加快體制機制創(chuàng)新。

實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點是，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破，消除影響科學發(fā)展的體制障礙。

深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，加快法治政府、服務政府、責任政府建設。調(diào)整規(guī)范部門職能和市縣(區(qū))分工，深度推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務和交通管理體制。對政府投資項目試行代建制。健全國有資本經(jīng)營預算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強地方立法工作，進一步完善與國家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點工作，建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責任追究制度，健全機關(guān)行政效能考評機制。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。通過引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極穩(wěn)妥地推進自來水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式，完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務。啟動國有企業(yè)改革準備金，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險接續(xù)、并軌補償、就業(yè)安置等后續(xù)工作，用兩年時間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問題，切實維護職工合法權(quán)益。

促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟實施千萬元以上項目300個，當年完成投資60億元。重點支持鞍千礦業(yè)300萬噸精礦粉二期工程等60個億元以上項目建設。健全市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)業(yè)服務體系，指導10家行業(yè)協(xié)會建設，建立10個創(chuàng)業(yè)基地，全年新注冊非公有制經(jīng)濟單位2萬個。落實《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項工作實施方案》，以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容，完善非公有制經(jīng)濟獎勵政策，繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強企業(yè)，建立非公有制企業(yè)履行社會責任的激勵機制。

搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國家首批改革試點企業(yè)的機遇，積極爭取國家政策支持，確保用三年時間全面完成376戶企業(yè)改制任務。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車輛過戶、保險接續(xù)等各項行政事業(yè)性收費;對轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達到30以上的企業(yè)，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務的企業(yè)，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。

完善公共財政體系。依法加強稅費征管，不斷壯大各級財力。按照公共財政原則，理順支出分配關(guān)系，優(yōu)先安排人員、公用等基本支出，嚴格控制一般性經(jīng)費，集中財力辦大事。重點加大對“三農(nóng)”、社會保障、義務教育、公共衛(wèi)生和促進就業(yè)等方面投入，增加對困難縣區(qū)的財政支持，保障社會公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時，要加強資金管理，嚴肅預算執(zhí)行，強化審計監(jiān)督，提高財政資金使用效益。

6、大力發(fā)展社會事業(yè)，提高社會管理水平。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，深化社會事業(yè)體制改革，加大對社會事業(yè)的投入，加強社會管理，提高各項事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實《維護教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項工作實施方案》，加快推進教育現(xiàn)代化建設。加強基礎教育，鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實現(xiàn)“雙高普九”達標，新建6所農(nóng)村九年一貫制學校，對民辦學校取消“公助”，實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展。強化素質(zhì)教育，建設10所藝體特色學校。推進普及高中階段教育，新建擴建***八中、海城高中、南臺高中、析木高中和岫巖二高，重點高中公費生明年擴招10以上。整合職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系，逐步將***技師學院建成國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，***科技大學和***師范學院逐步實現(xiàn)提級升位。

更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國家衛(wèi)生城市建設成果，開展創(chuàng)建國際健康城市活動。擴建市中心醫(yī)院病房，改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，組建精神病康復中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力，改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無重大傳染病疫情發(fā)生。進一步加強人口戰(zhàn)略研究，繼續(xù)穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，提高人口與計劃生育工作服務水平。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館，開工建設市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術(shù)表演團體逐步推向市場。建設16個大型文化廣場，開展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實施體育場整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平，確保省十運會成績位列前三名。

落實人才強市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進10大人才工程。加強黨政人才隊伍建設，組織出國(境)培訓260人次，繼續(xù)教育培訓6000人次。與國內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級管理培訓班，當年培訓500人次。建設博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學生見習和就業(yè)輔導基地，全年引進博士后8名、外國專家90人次、海外留學人員80人次，引進和接收大學本科以上畢業(yè)生2200人。

做好維護社會穩(wěn)定工作。爭創(chuàng)社會治安綜合治理工作先進城市，繼續(xù)完善社會治安防控體系，建立電子警務系統(tǒng)，加強流動人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發(fā)工作，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，建立打造“平安鋼都”的長效機制。鞏固出租車營運市場秩序整治成果。深入開展“五五”普法，全面建設法治***。進一步完善信訪工作責任體系，積極有效化解社會矛盾。加強對重大危險源的安全監(jiān)管，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、深入開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

重點落實《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專項工作實施方案》、《建設資源節(jié)約型社會專項工作實施方案》、《建設環(huán)境友好型社會和綠色***專項工作實施方案》和《完善城市防洪專項工作實施方案》，全面提升城鄉(xiāng)建設管理水平。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟帶規(guī)劃研究。啟動市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，全面完成省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎設施建設和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細規(guī)劃;完成湯崗子組團開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;結(jié)合開發(fā)區(qū)用地調(diào)整，做好高新區(qū)和先導區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)基礎設施建設。嚴格按照相關(guān)程序，加快推進湯崗子組團啟動建設。規(guī)劃建設***西部等3個500千伏和海城英落等15個220千伏變電所。開工建設引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項目。開工建設丹海高速公路。建成深營路南段及西線隧道工程。建設千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達段路燈。在城市主街主路和主要公共場所規(guī)劃建設一批公廁。改造勞動路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

加大環(huán)境污染治理力度。深入推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動，確保28項考核指標全部達標，通過省環(huán)保局預驗收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項大氣環(huán)境污染治理工程，整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放，控制尾礦庫、操場、道路和建筑工地揚塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治，城市污水處理率達到70。建成100平方公里噪聲達標區(qū)。繼續(xù)實施礦山生態(tài)恢復工程，完成前峪尾礦庫、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復200公頃。實施環(huán)境綜合治理，基本解決占道經(jīng)營、露天燒烤和流動商販問題，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

加強資源保護和合理開發(fā)。合理開發(fā)利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計劃關(guān)閉有證自備井。開工建設首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等違法行為，及時查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實土地開發(fā)復墾項目，全年整理復墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。

8、完善公共行政服務體系，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經(jīng)濟環(huán)境，要進一步完善公共行政服務體系，建設科學合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺。

深化行政審批制度改革。深入落實行政許可法，進一步壓縮行政許可事項，簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高服務效率。將各部門面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項全部納入公共行政服務中心管理，建立統(tǒng)一的辦事制度、公開制度和收費方式，實行“一條龍”服務。引入iso9000質(zhì)量管理標準，對各部門行政審批實施全程監(jiān)控。全面加強二級公共行政服務中心建設，規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項，提高制度化和規(guī)范化水平。

全面推行政務信息公開。建立政務公開的長效機制，充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體，拓寬政務公開渠道，構(gòu)建傾聽民生、反映民意、服務民眾的信息平臺。拓寬政務信息公開領域，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切的相關(guān)內(nèi)容。聘請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會各界人士為政務公開監(jiān)督員，保證信息公開的真實性和公正透明。

加快推進誠信體系建設。完善誠信體系聯(lián)席會議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強企業(yè)信用信息平臺服務功能，建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動機制，強化企業(yè)失信懲戒手段。推進個人信用信息體系建設，以領導干部、企業(yè)經(jīng)營者和個體私營業(yè)主為重點，在人民銀行設立個人征信系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全社會信息共享。

9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實事，讓振興成果惠及廣大群眾。

堅持以人為本，全面落實《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專項工作實施方案》，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為城鄉(xiāng)居民辦好十個方面實事。

(1)解決困難群體再就業(yè)問題。落實《促進廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專項工作實施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，建立消除“零就業(yè)家庭”的長效機制。

(2)切實維護職工經(jīng)濟權(quán)利。落實《強化社會保險擴面征繳專項工作實施方案》，用兩至三年時間，實現(xiàn)社會保險應保盡保和應繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬人，保證各類社保資金及時足額發(fā)放。認真落實最低工資標準，嚴厲查處克扣勞動者報酬、惡意欠薪和肆意延長勞動時間等違反勞動法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區(qū)拆遷。當年投資6億元，新建住宅50萬平方米，回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米，涉及居民1.93萬戶。其中，鞍鋼危房44.5萬平方米，涉及居民1.37萬戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬平方米，涉及居民5600戶。

(4)全面推進南沙河綜合整治。建設一號、三號橡膠壩和七號橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長大鐵路橋至陳家臺橋防洪工程，形成89.6萬平方米水面景觀，城區(qū)防洪標準提高到百年一遇。

(5)改造和建設城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎設施，完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務，新增公園面積70萬平方米;投資160萬元，對孟泰公園兒童樂園進行改造;投資800萬元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場所。

(6)進一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個、200萬平方米，配套建設街巷路20條。新建40個體育健身活動廣場，每個社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場所。年內(nèi)創(chuàng)建10個綠色社區(qū)和20個安靜小區(qū)。

(7)深入開展扶貧幫困工作。推進農(nóng)村開發(fā)式扶貧，完善市領導包鄉(xiāng)、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系，把扶貧開發(fā)項目落實到戶，使5400個貧困戶直接受益，4000戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶，維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動，籌集資金20萬元，幫助3000名特困母親解決生活困難。

(8)解決困難家庭子女就學問題。從20xx年開始，用兩年時間全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費。繼續(xù)對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助，殘疾人和低保家庭子女全部免費就學，確保義務教育階段無一人因家庭貧困而失學。對低保家庭考入大學的子女，入學時每人一次性資助3000元。

(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國家和省爭取補助資金，市財政補助由每人每年6元提高到10元，讓171萬農(nóng)民受益。安排財政資金950萬元，用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設立8家救助定點醫(yī)院，對未參加醫(yī)療保險的城市低保對象實施門診和住院即時救助，每人每年享受門診救助100元，住院補助20xx元，大病補助4000元。安排資金200萬元，對農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶和雙女戶60歲以上家長，每人每年發(fā)放獎扶金600元。

(10)解決達道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程，啟動第二污水處理廠，解決水田灌溉問題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大適宜經(jīng)濟作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃，當年安排項目建設用地4100畝。

(三)關(guān)于落實措施。

在謀劃明年工作時，我們提出要以項目、實事、專項工作為載體。落實明年工作任務，我們?nèi)匀灰獔猿职秧椖俊嵤潞蛯ｍ椆ぷ髯鳛橹匾ナ?。這次會議之后，市政府辦公廳要把上述九個方面主要工作任務，按照項目、實事、專項工作三個載體，以任務書的形式，分解下達到各縣(市)區(qū)和各部門。各縣(市)區(qū)和各部門也要按照三個載體，將任務分解下達給所有承擔工作任務的實體單位，使發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固，發(fā)展模式實現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個載體落實明年工作，我再強調(diào)四點意見。

1、要突出項目核心。經(jīng)濟工作必須堅持以項目為核心，工作要圍繞項目來開展，目標要依靠項目來實現(xiàn)。目前市級規(guī)劃和實施億元以上項目已經(jīng)達到300個。明年項目工作既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量和規(guī)模，提高項目技術(shù)含量，抓出幾個對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起牽動作用的大項目。市里將全面加強對上項目工作的檢查指導，并選擇適當時間組織一次縣(市)區(qū)長和主要部門負責同志，赴先進地區(qū)學習招商引資上項目經(jīng)驗，在全市形成招商引進一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲備一批的項目工作格局。

市發(fā)改委作為全市重點項目的綜合協(xié)調(diào)部門，要主動加強與各縣(市)區(qū)、各部門的溝通配合，盡快落實項目法人主體和實施進度，落實項目推進責任主體，完善項目調(diào)度、考核和獎懲機制，調(diào)動方方面面招商引資上項目的積極性。

各縣(市)區(qū)、各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔市一級重點項目推進主體責任的同時，要參照市里做法，加快充實自己的項目庫，完善工作機制，爭取多上項目，快上項目，上好項目。

2、要確保實事辦好。實事包括兩個方面：一方面是過去始終強調(diào)的大事，另一方面是關(guān)系群眾切身利益的實事。明年工作安排中提出的10個方面實事，是從7個縣(市)區(qū)和47個部門上報的實事中挑選整理出來的，是政府要公開向社會承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點實事，也是目前具備條件、能夠辦到的實事。對這些實事，政府將逐一明確責任部門、辦理要求和完成時限，由政府督察室負責督促檢查。

當然，政府要辦的實事絕不止這些，所有人民群眾最關(guān)注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最突出的，政府工作中繞不開、躲不過的大事，不限數(shù)量，都要認真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門除承擔全市重點實事辦理任務外，還要根據(jù)自身實際，結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪，認真梳理明年本地區(qū)、本部門要辦的實事，建立責任目標體系，公開向社會承諾，給人民群眾一個滿意的答復。

3、要抓好專項推進。研究“十一五”規(guī)劃時，市里列出了今后五年需要重點解決的14個重大問題，并責成有關(guān)部門制定了詳細的實施方案，明確了責任分工，提出了階段性目標。這14個專項工作實施方案，各責任部門和相關(guān)單位要按計劃全面啟動，扎實推進，確保明年取得階段性成果。特別是對推進社會主義新農(nóng)村建設、增強自主創(chuàng)新能力、提升城市對外吸引力、拓展城市空間、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等專項實施方案，要作為重點中的重點，通過成立專門機構(gòu)、明確專人負責、落實工作責任、加強組織協(xié)調(diào)，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門也要參照市里做法，結(jié)合自身實際，提出“十一五”期間要著力解決的重大問題，研究破解之法，制定專項方案，扎實有序推進，確保取得實效。

4、要樹立實干精神。實現(xiàn)明年良好開局，僅有項目、實事和專項工作還不夠，還要加上實干精神。實干精神，就是興正氣、壓邪風、樹形象，就是敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為，就是想大事、干大事、成大事，通過各級領導干部的表率和帶動作用，在全市形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。對明年工作，各縣(市)區(qū)、各部門必須做到動手要早、力度要大、工作要實、效果要好。市委、市政府對落實情況將定期進行督查。檢查內(nèi)容：一是檢查完成任務、實現(xiàn)目標的進度和質(zhì)量。抓工作和落實任務，絕不能停留于開會部署和制定方案階段，一定要追求實際效果。抓項目，就看開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn);辦實事，就看問題解決程度，群眾是否受益;專項推進，就看工作是否落實，階段性目標是否完成。二是檢查工作在全省、全國所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門都要在國內(nèi)找到自己學習和趕超的樣板，這個樣板可以是全面綜合的，也可以是單項工作，研究制定學習趕超計劃，實現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對機關(guān)工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級黨委將進行換屆，人大、政府、政協(xié)也將進行屆中調(diào)整。在這一時期，希望大家沉下心來，撲下身子，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，全身心地投入工作，確?！笆晃濉庇幸粋€良好開局。

同志們，全面振興***老工業(yè)基地，我們已經(jīng)邁出堅實的一步。在新的起點上，讓我們在市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，銳意進取，扎實工作，為振興老工業(yè)基地、建設和諧***而努力奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇八

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，有效推動相關(guān)各方凝心聚力;與國機集團簽署合作框架協(xié)議，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

今天我們召開全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國“兩會”、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議精神，按照中央一號文件以及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議有關(guān)要求，部署推進2022年農(nóng)業(yè)機械化重點工作。下面，我講三點意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)機械化展現(xiàn)新作為。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，在常態(tài)化疫情防控背景下，全力推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過xx%、提高x個百分點，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體提升x—x個百分點，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，農(nóng)機裝備支撐卡點破冰，農(nóng)機作業(yè)服務提質(zhì)擴面，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?！笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機械化工作實現(xiàn)了良好開局，亮點紛呈。

(一)抓緊抓實糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。

各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)，突出抓好機收減損，著力提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平，全力抗災救災。機收損失率平均降低x個百分點，挽回xx億斤損失;水稻機械種植率提高x個百分點以上，超過xx%;新創(chuàng)建了xx個基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣;三大主糧機械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴重，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會、農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、農(nóng)機流通協(xié)會和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈xx臺套水泵及其他物資，千里馳援，極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神，展現(xiàn)了農(nóng)機系統(tǒng)團結(jié)一心、攻堅克難的責任與擔當。

(二)細化實化機械化生產(chǎn)短板需求，農(nóng)機裝備補短板實現(xiàn)新突破。

我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，有效推動相關(guān)各方凝心聚力;與國機集團簽署合作框架協(xié)議，多次召開重點農(nóng)機企業(yè)座談會，組織動員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領域xx多個短板弱項，加大政策支持引導。xx實施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進行動”“農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動”，安排專項經(jīng)費xx萬元實施農(nóng)機裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動短板農(nóng)機研發(fā)立項實施，產(chǎn)學研推用一體推進農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。

(三)落細落小農(nóng)機購置補貼等重大政策實施，機械化轉(zhuǎn)型升級取得新進展。

我部會同財政部啟動實施了新一輪農(nóng)機購置補貼政策，中央財政安排xx億元資金，各地加快推進政策實施，做優(yōu)管理服務細節(jié)，扶持xx萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置機具xx萬臺(套)，其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)等機械超過xx萬臺(套)。農(nóng)機報廢更新補貼擴面增量，報廢舊機數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實推進東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施面積達xx萬畝，較上年增加xx萬畝。實施農(nóng)機深松整地補助，作業(yè)面積超過x億畝。推動落實xx億元專項資金重點支持災區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點環(huán)節(jié)農(nóng)機服務。多地立足加快農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展，因地制宜創(chuàng)設政策。xx建設設施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類農(nóng)機新技術(shù)示范點xx個，打造高標準農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點xx個。xx將高標準農(nóng)田建設任務和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，以及實施農(nóng)機綜合保險保費補貼，參保農(nóng)機達x萬余臺。xx、xx等地以指定方式擴充農(nóng)機鑒定機構(gòu)數(shù)量，增強鑒定工作力量，農(nóng)機鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增長。

(四)抓主抓重壯大農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，機械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。

突出農(nóng)機社會化服務，牽引農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，精選推介了xx個“全程機械化+綜合農(nóng)事”等服務模式的典型案例，進一步強化示范引領。部省兩級分層分類搭建農(nóng)機化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測平臺，提高了重要農(nóng)時關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)管理服務效率。深入推進農(nóng)機駕駛培訓取消資格審批改革，簡政放權(quán)優(yōu)化服務，放活了農(nóng)機培訓產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機使用一線“土專家”，啟動了專業(yè)農(nóng)機手培訓行動，農(nóng)機化實用人才進一步壯大。xx列項支持xx個縣(市、區(qū))建設全程機械化綜合農(nóng)事服務中心xx家。xx投入財政資金x億元，在全省xx個產(chǎn)糧大縣開展全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設。甘肅持續(xù)開展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機合作社”建設試點，積極發(fā)展以農(nóng)機為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，合作社完成的機械化作業(yè)面積占到全省的xx%。

(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍圖，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。

我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》，凝聚全行業(yè)的智慧，明確了新時期農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標任務，梳理短板弱項，探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機構(gòu)出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)機械化的務實管用舉措，給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，不少地方主要領導親自抓，支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動實施“機械強農(nóng)”行動，省政府辦公廳印發(fā)《先進適用農(nóng)機具研制推廣行動計劃》，省財政安排專門經(jīng)費，從研發(fā)制造、試驗示范、推廣應用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進“機器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系，設立薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項，啟動實施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機化改造項目，投入資金x.x億元。xx布局建設智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地，實施“千社工程”，開展“以機宜地”和果菜茶園宜機化改造試點，投入資金近x.x億元。

20xx年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得良好成績，是黨中央國務院堅強領導的結(jié)果，是地方各級黨委政府大力推進、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團結(jié)奮斗的結(jié)果，是農(nóng)機化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機手表示親切的慰問!

二、切實增強加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的緊迫感責任感。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線，就是機械對人力畜力的持續(xù)替代。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習近平總書記對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作出了一系列重要指示，強調(diào)要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入“十四五”時期，三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段，對農(nóng)業(yè)機械化提出了新的更高要求。

(一)從保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。

經(jīng)過不懈努力，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展取得長足進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力，進入了機械化為主導的新階段。但農(nóng)業(yè)機械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)服務等方面有的還跟不上。比如，農(nóng)機農(nóng)藝融合尚不夠全面，雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機械化水平還很低，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)機械化水平也不高，農(nóng)機抗災救災能力還有不足，機械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此，我們要正視差距，樹立大食物觀，著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障，緊盯短板薄弱環(huán)節(jié)，積極推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，切實支持保障好國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力方面看。

農(nóng)機裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎，是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應用的重要載體，具有人工沒有的優(yōu)勢，能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，能夠有效支持促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競爭力具有不可替代的作用，還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前，我國已成為農(nóng)機生產(chǎn)制造和使用大國，能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強、多而不優(yōu)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機具主要依賴進口，國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品，部分領域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無機可用”“無好機用”問題依然存在，有些還十分明顯。比如，大豆玉米帶狀復合種植專用機械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、高端智能農(nóng)機裝備都有不足，適應南方丘陵山區(qū)的小型小眾機械還相對缺乏等等。因此，我們要堅持問題導向，瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準補上農(nóng)機裝備短板，把農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和競爭力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來。

(三)從促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接方面看。

“機器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎方案。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展直接推動農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會化服務組織的發(fā)展，進而有效帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當中的xx.x萬個農(nóng)機服務組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務的引擎力量，在促進規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務、發(fā)展綜合農(nóng)事服務等方面發(fā)揮了不可替代重要作用，展現(xiàn)出全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機械化部隊”的面貌。但是，農(nóng)機社會化服務組織布局不均衡，服務半徑和能力參差不齊，尤其是搶烘搶排搶灌等應急救災能力薄弱;農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務組織帶頭人、農(nóng)機服務經(jīng)紀人等人才缺乏，農(nóng)機存放、維修以及機械化育秧、烘干等設施用地難、發(fā)展慢等問題，在一些地區(qū)仍然突出。因此，我們要著眼更好解決“誰來種地、怎么種地”問題，進一步加強農(nóng)機社會化服務組織及能力建設，有力促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動者的勞動強度，有效解放了勞動力，把更多的小農(nóng)戶從細碎的土地經(jīng)營中釋放出來，轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營和二三產(chǎn)業(yè)，拓展家庭經(jīng)營和務工就業(yè)渠道，增加經(jīng)營性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機械化還帶動了農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機服務市場，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機從業(yè)人員近xx萬人，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機化發(fā)展還不全面，機器換人的空間還很大。比如，我國丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝，占耕地總面積的三成左右，其中有一半沒有實現(xiàn)機械化，存在很大的棄耕撂荒風險，本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會凋敝。再如，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平還不高，通過加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。

又如，沒有機械化，傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會消失，亟待推廣的大豆玉米帶狀復合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來。因此，我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機為載體的農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)的同時，加快推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，助力驅(qū)動丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè)，從土地、養(yǎng)殖場里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新，讓我國歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生，在促進“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴大農(nóng)民收入增長空間。

總之，新形勢新要求，責任大，任務重，難度高。唐仁健部長指出，對農(nóng)機的需求，正由部分品種生產(chǎn)的局部需求，轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求，從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認識到，在新發(fā)展階段加快推進農(nóng)業(yè)機械化，直接關(guān)系到地能不能種、有沒有人種，是必須干好的大事要事，不是可有可無、錦上添花的事。新征程上，我們必須進一步增強政治意識、大局意識和責任感、使命感，堅決扛起推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，發(fā)揚擔當和斗爭精神，提升做好農(nóng)業(yè)機械化工作的能力水平，高質(zhì)量完成好各項工作任務。

一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機械化是黨和人民的事業(yè)，關(guān)系“國之大者”。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透、用活用好習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作的重要指示批示精神，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹落實黨中央決策部署，主動站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作從抓的導向、力度到抓的方式方法，都要體現(xiàn)政治性，著力提升農(nóng)機化業(yè)務工作的政治效果。

二要求真務實強作風。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是大戰(zhàn)略，也是精細活，必須要強化精準思維，做到謀劃時統(tǒng)攬全局、操作中精細得當?！丁笆奈濉比珖r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》對今后一段時期農(nóng)業(yè)機械化工作作了全面部署，各地要結(jié)合實際抓好貫徹落實。在確定目標任務時，要同地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、已有工作基礎相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時，要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機制辦法。對當務之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對長期任務，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功。

三要勵精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機械化橫跨農(nóng)工兩大領域，對干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上力求一專多能，加強理論學習、厚實理論功底，不僅要懂專業(yè)、知農(nóng)時、識五谷，還得多學習政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識，這樣才能成為行家里手、工作得心應手。在視野上做到點面兼顧，既要突出重點加快補上短板，又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面，同心同向推進農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強調(diào)查研究、找準有效抓手，多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗做法，多聽取農(nóng)機企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見;用好“一大一小”農(nóng)機裝備推廣應用先導區(qū)、全程機械化示范縣、農(nóng)機農(nóng)藝融合試驗基地等平臺，示范引領農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;抓好農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等載體，把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制或?qū)０嗟茸饔?，推動各項工作協(xié)同發(fā)力、精準落地、見到實效。

三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機械化重點工作。

今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產(chǎn)，提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。中央一號文件對提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平作出專門部署?！墩ぷ鲌蟾妗穼ⅰ疤岣咿r(nóng)機裝備水平”作為2022年政府工作任務。全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議要求，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，加強耕地整備建設和宜機化改造，加強先進適用農(nóng)機裝備研發(fā)，創(chuàng)新適應農(nóng)機作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎提效益、鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局，強調(diào)切實打牢種子耕地農(nóng)機基礎，加力推進農(nóng)機裝備補短板。

這一系列決策部署，對農(nóng)業(yè)機械化寄予厚望，為做好全年農(nóng)業(yè)機械化工作指明了方向，提出了要求，我們要深刻領會貫徹、認真抓好落實。概括起來說，就是要緊貼實際需求加快推進適用型的農(nóng)業(yè)機械化，緊盯為各類食物生產(chǎn)提供裝備支撐，加快農(nóng)機裝備補短板，加快機械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)田建設相融合，強化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴種、設施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機具裝備保障，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)機研發(fā)應用水平，有力支撐“四穩(wěn)四提”，為牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，做出實打?qū)嵉霓r(nóng)機貢獻。具體要突出抓好以下七方面工作。

(一)狠抓重要農(nóng)時糧食機械化生產(chǎn)。

要緊盯重要農(nóng)時。及早組織發(fā)布對接農(nóng)機作業(yè)服務供需信息，做好機具保障、維修服務、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作，強化農(nóng)機作業(yè)進度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會商;會同有關(guān)部門做好跨區(qū)作業(yè)氣象預警預報、作業(yè)秩序維護、突發(fā)事件處置等工作，保障作業(yè)車輛及時順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機收減損。強化減損就是增產(chǎn)意識，廣泛開展大宣傳、大培訓、大比武活動，加強農(nóng)機手隊伍管理和指導，提升收獲機械裝備質(zhì)量和性能，確保正常作業(yè)條件下糧食機收損失率全面控制在現(xiàn)行標準內(nèi)，挽回一斤是一斤。要加強災害應對。制定應急方案，增加應急機具儲備，加強機手救災防災技能培訓，確保遇到災情農(nóng)機調(diào)得出、用得上，兜住機械化生產(chǎn)風險。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴面實施好東北黑土地保護性耕作行動計劃，扎扎實實完成xx萬畝年度目標任務，廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè)，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝，有效提升地力。要大力提升水稻機械化種植水平。水稻機械化栽種水平低是三大主糧機械化生產(chǎn)的最大短板，今年要開展南方水稻機械化種植專項推進行動，主推機械化移栽，突出“為機育秧”，發(fā)展機械化育插秧社會化服務，加快補齊水稻機種短板。

(二)奮力保障大豆和油料擴種機具供給。

大面積推廣大豆玉米帶狀復合種植，提升糧油綜合生產(chǎn)能力，保障實用高效種管收作業(yè)機具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機型因地制宜抓好機具適配改造，做好改造配件協(xié)調(diào)供應;積極組織和支持科研單位、農(nóng)機企業(yè)開展跨帶收獲機、雙系統(tǒng)收獲機等新型專用機具研發(fā)攻關(guān)，推動機具試制試驗、改進熟化。要著力提高油菜機械化水平。選育生育期更短的油菜品種，推進解決冬閑田種植油菜茬口緊張問題，發(fā)展輕簡化機直播與支持示范應用機移栽并舉，因地制宜推廣分段機收、聯(lián)合機收作業(yè)方式，切實提升油菜機播、機收率。要加快先進適用裝備推廣應用。加大農(nóng)機購置與應用補貼政策支持力度，對暫時無法鑒定的復合種植專用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品，采用新產(chǎn)品補貼試點方式予以支持，加強機具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評價，加快把好產(chǎn)品推出來、用起來。要做好機具作業(yè)社會化服務。加強油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務供需對接，組織開展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會化服務，抓好油料作物機收減損。

(三)著力支持現(xiàn)代化設施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

我國耕地資源主要用于口糧，草原和水域面積也有限，提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費需求，更多只能在發(fā)展設施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設施裝備是現(xiàn)代化設施種養(yǎng)業(yè)的基礎支撐。要強化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設施種植養(yǎng)殖裝備，加快推進育秧育苗中心、烘干冷儲中心、標準化設施大棚的建設，加快自動飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運輸?shù)认冗M裝備的推廣應用。要強化政策扶持。加大農(nóng)機購置與應用補貼政策對現(xiàn)代化設施種養(yǎng)成套設施裝備的支持力度，推行先建后補，引導有意愿的地方建設智慧農(nóng)牧漁場，加快組織制定建設標準規(guī)范，委托有資質(zhì)的第三方開展技術(shù)指導、驗收、抽查，擴大政策實施面、受益面。要強化示范引導。啟動設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機械化示范縣創(chuàng)建，推出一批先導區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺，遴選推出一批先進適用裝備和標準化模式，開展設施設備、專用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范，加快先進適用設施種養(yǎng)機械化技術(shù)推廣應用。

(四)大力推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。

丘陵山區(qū)如果不能實現(xiàn)機械化，就會有很多地沒法種，有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒人去干，國家糧食安全就會出問題。丘陵山區(qū)是當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最大區(qū)域短板，必須下大力氣推進。要增加適用機具供給，推動丘陵山區(qū)通用動力機械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機研發(fā)，將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設施裝備納入補貼范圍、加大補貼力度。要推進農(nóng)田宜機化改造。加大對農(nóng)田宜機化改造的技術(shù)指導，做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫，制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造評價規(guī)范》等技術(shù)標準，遴選發(fā)布一批典型案例，強化示范引領。結(jié)合高標準農(nóng)田建設等工作，積極推進地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。要推動農(nóng)作物和果園茶園種植標準化。加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，推動種植品種模式、果園茶園建設改造等與機械化作業(yè)相適應，研究制定機械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范，加快適用農(nóng)機裝備示范推廣。

(五)啟動實施農(nóng)機裝備補短板行動。

按照我部與工信部聯(lián)合召開的農(nóng)機裝備補短板工作推進會部署要求，抓緊啟動農(nóng)機裝備補短板行動。要編制行動方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全面摸清農(nóng)業(yè)機械短板，編制國家級和省級農(nóng)機裝備補短板行動方案，做好銜接，加快短板機具項目化清單化工作，尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復合種植、設施種養(yǎng)殖、林下種植等專用農(nóng)機裝備研發(fā)布局。要強化支持保障。加大專用農(nóng)機裝備標準及大綱制修訂力度，加大農(nóng)機購置與應用補貼政策支持力度，促進補短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應用。加強質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機投訴監(jiān)督等工作，把嚴農(nóng)機產(chǎn)品推廣應用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，動員有關(guān)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機企業(yè)共同參與，把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動“一大一小”先導區(qū)建設。支持若干省開展大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)建設，創(chuàng)新搭建農(nóng)機試驗鑒定及試驗驗證、檢驗檢測公共平臺，探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補缺、進中求好的國內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)供應體系，創(chuàng)造良好應用場景和政策環(huán)境，做出做大應用市場，加速技術(shù)迭代成熟。

(六)加力推動農(nóng)機社會化服務提質(zhì)增效。

要因地制宜推進農(nóng)機區(qū)域性服務中心建設，推廣以“全程機械化”為牽引的多樣化服務模式，加強救災防災專用農(nóng)機裝備儲備，提升農(nóng)機應急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務能力，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準開展抗災救災。要深入開展專業(yè)農(nóng)機手培訓行動，充分發(fā)揮農(nóng)機使用一線“土專家”作用，重點圍繞大豆玉米帶狀復合種植、機收減損等關(guān)鍵機械化技術(shù)開展田間操作實訓，提高機手作業(yè)服務能力。要推動搭建農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測服務平臺，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，強化作業(yè)組織調(diào)度，探索實時測產(chǎn)，并依托大數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)新農(nóng)機保險模式，完善農(nóng)機維修服務體系，為農(nóng)機手提供便捷高效的服務。

(七)全力打好“全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動”農(nóng)機安全整治收官之戰(zhàn)。

要強化基層農(nóng)機安全生產(chǎn)精細化監(jiān)管，推廣“柳堡模式”，因地制宜將農(nóng)機安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理，與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機銜接。扎實推進農(nóng)機安全檢驗制度改革，采取政府購買服務等方式，提高檢驗率。要深入實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，加快老舊拖拉機和收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級，持續(xù)改善農(nóng)機安全性能狀態(tài)。要啟動開展新一輪“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，會同應急管理部門完善創(chuàng)建條件，改進創(chuàng)建辦法，高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴厲打擊違法違規(guī)駕駛行為，會同公安部門加大執(zhí)法力度，推動各地于2022年底對沒有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機停止核發(fā)牌證，扎實推進變型拖拉機清零工作。

當前，春耕春播已從南到北陸續(xù)展開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，迅速掀起農(nóng)機春耕春播熱潮，突出抓好大豆玉米帶狀復合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機械化作業(yè)服務，全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機企業(yè)，做好人員培訓、機具準備檢修、維修配件供應等工作。要積極開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場演示、實地驗證、觀摩培訓活動，大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實安全生產(chǎn)責任，提高機手安全意識，消除事故隱患，做好事故預防與應急處理工作，同時注重落實防疫措施，保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全，通過各項扎實有效的工作，確保春季農(nóng)機化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全，為奪取夏糧豐收提供機械化保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇九

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會議講話，僅供參考。

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共xx屆五中全會精神，制定并實施“”規(guī)劃，加快推進全面建設小康社會進程的新形勢下，x市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會議是在x經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設;圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設，進一步完善基礎設施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展。

先進性教育。

切實加強黨的建設。全市上下求真務實、開拓進取、奮力拼搏全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻。總之，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共x市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展x的使命感。

從20xx年開始，我國將進入“”規(guī)劃時期。最近，中共x市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，努力實現(xiàn)x“”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共xx屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎上，從x實際出發(fā)，確定了我市“”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央xx屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使x成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎。新的形勢和新的任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任，進一步增強加快發(fā)展x的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領導不動搖，堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風建設，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識。“”期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領導無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設開展好招商引資活動，努力為擴大x經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才，這是x的寶貴財富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責。x在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風順。當前，x經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領域中，基礎設施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務的意識和行為還遠遠適應不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務，為建設和諧社會服務。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面。科技、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設和諧社會進程。

四、加強自身建設，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學習。認真組織領導班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新形勢、新任務的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領跑”的要求，全面落實中共x市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“”期間的目標任務，實現(xiàn)x經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

同志們：

黨對政協(xié)工作的領導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，團結(jié)各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報告。

黨政主要領導要親自閱批責成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領導參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議應當請政協(xié)有關(guān)領導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務”的總體要求，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關(guān)方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關(guān)于加強人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點意見。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠奠定堅實的群眾基礎，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎和重要工作力量。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。

第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設高度的社會主義政治文明。

第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進黨的建設，把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務全局工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。

第一，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策。當前，特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設、加強項目建設、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設、編制“”規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務”的總體要求上來。

第二，堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關(guān)系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

第三，堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，通過扎實有效的自身建設，不斷提高履職的能力和水平，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領。要強化委員學習培訓，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度，努力建設一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎作用，不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感，切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關(guān)，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關(guān)制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領導班子和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設，政協(xié)領導班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護政協(xié)機關(guān)干部的成長，切實推進政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關(guān)工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關(guān)會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務，科學設置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十

20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來，在團市委和中共xx縣委的正確領導下，xx團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署，求真務實，勇于創(chuàng)造，夯實基礎，強化服務，不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。

在本屆團委換屆以前，由于方方面面的原因，xx團委的工作一直處于被動和落后的位置，一些軟弱渙散的團組織難整頓，團的活動難開展，團的工作經(jīng)費難保障等等，可以說是難字當頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面，新一屆團委從轉(zhuǎn)變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動力，知難而進。

一是理直氣壯抓工作?？朔肥孜肺菜枷?，依照上級團委工作部署和《團章》規(guī)定，增強自信心，大膽地開展工作。20xx年5月，我們通過團情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作，團員發(fā)展不規(guī)范，收的團費不上繳，年復一年沒辦法。對此，我們迅速研究出臺了關(guān)于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》，扭轉(zhuǎn)了團員發(fā)展無計劃，團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41，團費任務在去年的基礎上翻了一番。

二是不等不靠自己闖?；顒踊顒?，動則活。動，就是要去闖，主動去爭取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經(jīng)費預算是20xx元，連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多，我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演，從籌備到結(jié)束歷時一個半月，經(jīng)費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢，本單位又沒錢的情況，我們主動出擊，找到從未謀面的電信局長，一次爭取到位宣傳費8000元，增強了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒有勇氣。

二、求真務實，不斷探索工作新路子。

務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作，我們注重從實際出發(fā)，腳踏實地，講求實效。

一是打牢共青團工作基礎?；A不牢，地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題，就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全，工作一致性不強;辦公條件差，工作經(jīng)費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥，我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記，建議調(diào)整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元，增添了辦公設備，購置了公務用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班，組織學習團的業(yè)務知識，增強了團干部的工作信心和工作能力。當然，在打基礎的工作上，團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長，但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。

二是整合資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。團委機關(guān)人少事多，如何處理好這一矛盾，關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié)，把各項資源整合起來，推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團委開展的較大活動有十次之多，在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺，主動免費承擔了我們的宣傳報道，在提升團委形象上起到了很大的作用?？h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關(guān)工作任務，最終實現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結(jié)，培養(yǎng)與時俱進的思想品質(zhì)。時代變化了，團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象，導致在新形式下工作消極被動，甚至怨天尤人。針對這一問題，我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界，學習借鑒外地經(jīng)驗，及時指導各地共青團工作。定期進行總結(jié)，保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份，我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習，及時歸納經(jīng)驗并結(jié)合xx實際加以利用。8月份，組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經(jīng)驗，有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。

三、緊扣中心，積極爭取領導重視和部門支持。

眾所周知，團委是個群團部門，人權(quán)、財權(quán)都沒有。要開展好團的工作，領導重視是關(guān)鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點，爭取部門配合?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后，加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點，我們緊抓這一熱點，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。

二是抓住重點，爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作，大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開展了共青團的品牌活動，又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)，開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動，得到了縣委、縣政府主要領導的重視，活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。

20xx年，共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績，但與各級領導要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務實，再接再厲，爭取各項工作取得新突破。

謝謝!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十一

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。下面就是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)會議講話，僅供參考。

今天，來自全市27個界別的200多名政協(xié)委員，肩負著時代的重托，承載著人民的期盼，匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時艱。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年，面對國際金融危機對我市經(jīng)濟社會的沖擊，要確保錫都經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會第三次會議提出的目標任務，政協(xié)工作任重道遠，政協(xié)委員使命重大。借此機會我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點意見。

堅定不移科學發(fā)展。

當前，國際金融危機仍在擴散和蔓延，對我市實體經(jīng)濟乃至社會穩(wěn)定的影響愈加明顯。對此，我們要堅定信心，在困境中開辟出希望之路，在危機中抓住機遇，實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實基礎和有利條件，又要增強憂患意識和危機意識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展，保持經(jīng)濟社會運行協(xié)調(diào)，務必發(fā)揚艱苦奮斗的精神，務必樹立過緊日子的思想。躬身履職，扎實工作，迎接挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，努力為實現(xiàn)我市今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標作出新的貢獻。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表，要圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力，加強社會建設、改善民生等重大問題參大政議大事，進諍言獻良策，以優(yōu)異的成績?yōu)樽鎳?0華誕獻禮。

廣聚力量謀發(fā)展。

面對當前的形勢和今后各種不確定因素的增加，要完成我們的任務實現(xiàn)我們的目標，政協(xié)組織充分利用大團結(jié)大聯(lián)合這一有效形式，發(fā)揮好聯(lián)系廣泛，位置超脫的特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，深入實際，關(guān)注群眾，關(guān)注民生，擴大政治協(xié)商領域，完善民主監(jiān)督措施，提高參政議政水平;要把一切關(guān)注，關(guān)心，熱愛有識之士的智慧集中起來，匯聚成攻克難關(guān)的強大力量，共創(chuàng)錫都美好的明天。

不斷推動政協(xié)事業(yè)向前進。

面對新形勢新任務，政協(xié)要全面深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。要把學習科學發(fā)展觀同學習新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機結(jié)合起來，同學習經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識有機結(jié)合起來，做到學以致用、以用促學;要完善服務，不斷提高政協(xié)機關(guān)的服務水平。要建立科學有序的管理機制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，切實養(yǎng)成勤于學習，勤于實踐，勤于探索的學風和作風，以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠見、精湛的業(yè)務水平、認真負責的工作態(tài)度，使政協(xié)成為充滿生機與活力，團結(jié)、民主、務實、高效的工作集體。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進一步加強對政協(xié)工作的領導，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進一步關(guān)心、支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體水平。同時，各級各部門要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評議等活動，對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要認真做好面商、協(xié)商和答復工作。此外，要及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。

各位委員、同志們：

政協(xié)十三屆三次會議隆重開幕了，這次會議是在全黨上下深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神、學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議是全市人民政治生活中的一件大事，各位委員肩負全市人民的重托，共商我市經(jīng)濟和社會發(fā)展大計。開好這次會議，對于做好新一年的政協(xié)工作，充分調(diào)動和發(fā)揮全市各界人士的積極性、創(chuàng)造性，進一步凝聚方方面面的智慧和力量，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必將起到積極的促進作用。在此，我代表市委對大會的召開表示熱烈的祝賀!同時，向出席會議的全體政協(xié)委員和列席會議的全體同志，致以親切的問候!

即將過去的一年,是我們深入貫徹黨的xx大精神，克難攻堅、開拓進取的一年。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞中心，貼近中心，服務中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。在拓展政治協(xié)商范圍、豐富參政議政形式、加大民主監(jiān)督力度等方面做了許多有益探索，使政協(xié)工作日趨活躍;圍繞招商引資、重點項目建設、發(fā)展民營經(jīng)濟、城市建設與管理、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等工作，通過會議協(xié)商、專題協(xié)商和組織委員調(diào)查視察等多種形式，積極開展調(diào)查研究、建言獻策，提出了大量有價值的建議和意見;積極參與各項社會工作，堅持以人為本，關(guān)注民生，了解民情，反映民意，為全市的社會和政治穩(wěn)定做出了積極貢獻;大力推進委員隊伍建設，積極倡導委員建功立業(yè)，在各個領域涌現(xiàn)出一批委員企業(yè)、委員項目，成為推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量;廣大政協(xié)委員以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，廣泛開展法律咨詢、科譜宣傳、扶貧濟困等社會公益活動，積極為社會公益事業(yè)捐款捐物，特別是在支援四川地震災區(qū)的捐獻活動中為全市人民做出了榜樣。這些成績的取得，是政協(xié)領導班子解放思想、大膽探索的結(jié)果，是各位政協(xié)委員與時俱進、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界人士發(fā)揮優(yōu)勢、共同奮斗的結(jié)果。對此，市委是滿意的，我代表市委對政協(xié)及全體政協(xié)委員的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

當前，a正處在經(jīng)濟社會大發(fā)展、基礎設施大建設的重要階段，但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化，明年我市將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，保持a經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭將是一項重大而迫切的任務。全市上下必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和省市全會精神，堅持既定發(fā)展思路和發(fā)展目標不動搖，緊緊把握國家宏觀政策調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，緊緊抓住省和長春市擴大內(nèi)需的政策機遇，解放思想，堅定信心，積極應對，化“?！睘椤皺C”，力爭在新一輪發(fā)展競爭中搶占先機，贏得主動。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在全市加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政協(xié)和全體委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞全市工作大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極獻智出力，在這一特殊時期進一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)a經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第一，要緊緊圍繞實施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略獻計出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵所在。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、代表性強，在研究綜合性、全局性、前瞻性的問題方面，在促進招商引資、擴大對外開放方面，在凝聚人心、匯聚力量方面，都具有獨特優(yōu)勢。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進發(fā)展作為履行職能、發(fā)揮作用的第一要務，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞加快實施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略議大事、獻良策、當參謀。圍繞“一城兩區(qū)”建設中的重點難點問題，深入開展專項調(diào)研、咨詢論證和建言獻策活動，努力為a發(fā)展想實招、鼓實勁、辦實事，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)和參考。當前，要把推進招商引資、項目建設、新農(nóng)村建設、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快體制機制創(chuàng)新、擴大對外開放、改善發(fā)展環(huán)境等作為參政議政的重點。要努力擴大對外交往，做好宣傳聯(lián)絡、牽線搭橋、協(xié)調(diào)促進等工作，吸引更多的客商來a投資興業(yè)。要多做團結(jié)各界、凝聚人心的工作，充分調(diào)動社會各界人士和人民團體參與政協(xié)工作的積極性，形成促進發(fā)展的強大合力。

第二，要緊緊圍繞改善民生多做實事。發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過上殷實富裕的好日子。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、財力的增強，我市在改善民生方面不斷加大投入，切實為群眾辦了一些實事、好事。今年的74項民生行動計劃，除部分重大跨年度項目外全部完成。今后，市里將進一步加大公共投入，擴大公共服務，每年都要出臺新的民生計劃，陸續(xù)規(guī)劃建設一批關(guān)系百姓切身利益的民生工程。政協(xié)要高度關(guān)注以改善民生為重點的社會建設，充分利用人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的優(yōu)勢，協(xié)助各級黨委、政府解決民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，維護社會穩(wěn)定。要把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為參政議政的重要領域，針對城市管理、困難群眾生產(chǎn)生活、勞動力就業(yè)、社會保障等關(guān)乎社會穩(wěn)定的重大問題，組織委員提案和委員視察，提出高質(zhì)量建議。積極組織和推動廣大政協(xié)委員深入實際、深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，及時了解和反映群眾的愿望和訴求，真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要發(fā)揮政協(xié)組織的人文優(yōu)勢，積極參與文化a、文明a建設，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

第三，要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會有所作為。團結(jié)、民主是人民政協(xié)永恒的主題。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，政協(xié)組織肩負著義不容辭的責任，具有不可替代的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，難免會出現(xiàn)一些新問題和新矛盾，這既為政協(xié)工作提供了大有可為的舞臺，也給政協(xié)工作提出了新的更高的要求。明年，我市的改革發(fā)展和開發(fā)開放將進一步擴大，加之受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化的影響，一些不和諧、不穩(wěn)定、不預測的因素可能增多，政協(xié)要充分發(fā)揮各族各界人士聚集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾中去，對群眾不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出現(xiàn)的某些困難和問題，進行耐心的解釋，消除群眾的困惑，化解矛盾。通過大家的共同努力，把群眾的智慧引導到謀劃a發(fā)展上來，把群眾的熱情吸引到關(guān)注a遠景上來，把群眾的力量集中到a建設上來。

第四，要緊緊圍繞黨的領導搞好政協(xié)自身建設。各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識人民政協(xié)的地位和作用，善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標、總?cè)蝿辗脛?，做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。政協(xié)黨組要發(fā)揮好政治核心作用，充分貫徹市委決策意圖。市委、市政府要把政協(xié)工作納入全局，統(tǒng)籌考慮，真正使政協(xié)工作在全局中有位置、在落實中有作為。要堅持“三在前”、“三在先”的協(xié)商原則，無論制定出臺經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過。要主動給政協(xié)出題目、交任務，支持政協(xié)開展視察、考察和專題調(diào)研，并積極促進調(diào)研結(jié)果的轉(zhuǎn)化和落實。依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵政協(xié)委員負責任地提出意見和建議。認真對待政協(xié)提出的建議案、提案和意見，及時研究辦理并做出負責任的答復。幫助和支持政協(xié)干部隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治立場堅定、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、熱心政協(xié)工作、善于合作共事的的同志充實到政協(xié)組織中去。要關(guān)心政協(xié)干部的成長進步，特別注重民主黨派、無黨派干部的培養(yǎng)、選拔和配備使用。要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，從政協(xié)工作的實際出發(fā)，積極幫助解決具體困難和問題，主動加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，為政協(xié)組織開展調(diào)研、視察、考察、建言獻策等各種活動提供便利。要大力宣傳做好政協(xié)工作的重大意義，宣傳政協(xié)重要活動和政協(xié)委員的先進事跡，進一步在全社會營造重視政協(xié)組織、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，共同的事業(yè)把我們團結(jié)到一起，共同的目標讓我們奮斗在一起。做好明年各項工作責任重大、使命光榮。讓我們以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，進一步增強機遇意識、責任意識和趕超意識，與時俱進、求實創(chuàng)新、和衷共濟、負重拼搏，為實現(xiàn)a經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

最后，預祝大會圓滿成功!

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，團結(jié)各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

第一，要進一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進科學民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商，而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要充實協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領導和部署。對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議，要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報告。

黨政主要領導要親自閱批責成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領導參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議應當請政協(xié)有關(guān)領導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十二

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實省委九屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧去年我市經(jīng)濟工作，安排部署新常態(tài)下的經(jīng)濟工作。按照市委會研究的意見，李公樂同志將對我市經(jīng)濟工作作全面總結(jié)部署，這里我先講幾點意見。

一、把握新常態(tài)，把思想認識統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略判斷和省委決策部署上來。

中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。因此，把握新常態(tài)，是20xx年經(jīng)濟工作的核心要求。做好今年的經(jīng)濟工作，最重要的是把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，把發(fā)展目標凝聚到省委、省政府對今年經(jīng)濟工作的總體安排部署上來，以清醒的頭腦、有效的措施、扎實的作風，推動經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康增長，促進社會事業(yè)全面進步，全力以赴完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務。

進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，消費需求、投資需求、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風險積累和化解等等都將發(fā)生趨勢性變化。因此，在新常態(tài)下，更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

20xx年，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結(jié)帶領全市廣大干部群眾，堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào)，團結(jié)一致，攻堅克難，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展的好勢頭和好局面。預計全年經(jīng)濟增長8.8%，高于全省平均水平，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，協(xié)調(diào)性科學性繼續(xù)增強，蓄勢跨越崛起的后勁更加充分，后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯，干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘的整體形象持續(xù)提升。在國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展矛盾交織疊加的大背景下，取得這樣的成績確實不易，也證明市委、市政府作出的決策部署符合省委要求，切合商丘實際，各地各部門的工作扎實有效。這是全市上下團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實省委九屆八次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào)，以建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項重點帶全局，以五大建設作保障，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴開放，控風險，惠民生，把握新常態(tài)，抓住新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。

今年經(jīng)濟增長預期目標是8.5%，這是充分考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，又立足商丘自身呈現(xiàn)的階段性特征這一現(xiàn)實情況而確定的。從商丘角度看，一是新常態(tài)下內(nèi)需不足的矛盾更為突出，但是我市處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進階段，投資帶動的空間大、消費需求的潛力大。二是靠能源原材料工業(yè)支撐增長的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢在減弱，但我市產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流、交通信息等后發(fā)優(yōu)勢在明顯上升。三是人力資本的成本優(yōu)勢在減弱，但我市豐富的勞動力保障優(yōu)勢在增強。四是拼資源拼消耗的粗放型發(fā)展模式不可持續(xù)，但我市環(huán)保裝備新技術(shù)新產(chǎn)品、電子商務新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢頭強勁，有的同先進地區(qū)比已經(jīng)處在同一起跑線上，還有可能后來居上、迎頭趕上，如阿里巴巴?商丘產(chǎn)業(yè)帶就走在了全國前列。五是近年來我市謀劃實施了一批打基礎管長遠增后勁的大事，交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強，發(fā)展的勢能不斷積蓄，后發(fā)優(yōu)勢明顯增多。六是多年來我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)較快增長的事實說明，各級領導干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展大局的水平在提高，應對復雜形勢的能力在增強，真抓實干的作風在轉(zhuǎn)變，我們有能力有信心把挑戰(zhàn)變機遇，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，推動商丘在新常態(tài)下實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

因此，我市需求潛力大、后發(fā)優(yōu)勢多、產(chǎn)業(yè)集群成效好、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭強、干部隊伍素質(zhì)高等自身獨特因素，決定了我市做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作的綜合比較優(yōu)勢明顯。未來一段時間，我市發(fā)展速度會更科學合理，總體質(zhì)量會越來越好，經(jīng)濟效益會越來越高，各地各部門和廣大黨員干部要看到商丘發(fā)展的有利因素和美好前景，堅定信心，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，化解風險，乘勢而上，在新常態(tài)下體現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。

貫徹總體要求，實現(xiàn)預期目標，關(guān)鍵要做到“六個堅持”：

——堅持推動發(fā)展不動搖。多次強調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。我市人口多、底子薄、總量小、人均水平低的基本市情，必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，在發(fā)展中壯大自身實力，在發(fā)展中努力縮小差距，在發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中提高質(zhì)量效益。

——堅持改革開放不停步。改革開放是破解深層次矛盾的治本之策，要堅定不移把深化改革、擴大開放作為穩(wěn)定增長、持續(xù)發(fā)展的法寶，向改革要動力，向開放要外力，著力完善體制機制，破除瓶頸制約，釋放改革紅利，激發(fā)活力、增添動力。

——堅持質(zhì)量效益不移位。切實把經(jīng)濟工作的著力點轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，以提高質(zhì)量效益為中心，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐，培育特色主導產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化發(fā)展動力，做到減速不減勢、減速不減效，實現(xiàn)質(zhì)量效益的雙提升。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動不松勁。新常態(tài)的發(fā)展動力源于創(chuàng)新，要在繼續(xù)注重要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的同時，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重視體制機制創(chuàng)新，加快科技創(chuàng)新，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著力培育新的經(jīng)濟增長動力。

——堅持改善民生不換擋。要始終把滿足人民群眾物質(zhì)文化需求、讓城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大民生投入，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實把基本民生底線兜住兜好，使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。

——堅持優(yōu)化環(huán)境不懈怠。區(qū)域經(jīng)濟的競爭某種意義上講是發(fā)展環(huán)境的競爭，要加大基礎設施建設力度，深化“三治三提”活動成果，營造低成本、高效率、零障礙、無干擾的商丘環(huán)境，增強軟實力。

二、明確新任務，把《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》落到實處。

省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》，是我省在新的歷史起點上全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設的綱領性文件，形成了河南發(fā)展的總體設計和行動指南，既為“十三五”乃至更長時期的發(fā)展確定了基本坐標和路線圖，也為明年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。貫徹落實好《戰(zhàn)略綱要》，對于促進干部群眾認識更到位、路子更明確、行動更堅定、工作更有效，引領和鼓舞全省上下沿著正確方向乘勢而上，加快中原崛起河南振興富民強省，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重大而深遠的意義。

一要明確戰(zhàn)略目標。就是到20xx年全面建成小康社會，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標高于全國平均水平;到2040年左右全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

二要明確戰(zhàn)略方針。就是必須堅持中國特色社會主義根本方向，堅持黨的領導，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信;必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民;必須堅持黨的實事求是的思想路線，把握科學思想方法。

三要明確戰(zhàn)略布局。就是把中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局和全面推進黨的建設新的偉大工程在河南具體化，打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，推進社會主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設。

四要明確戰(zhàn)略重點。就是堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步科學發(fā)展。聚焦實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略。著力推動“一個載體、四個體系、六大基礎”建設。

五要明確戰(zhàn)略舉措。就是持續(xù)擴大對外開放，全面深化改革，全面推進依法治省，加強思想文化建設，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

六要明確戰(zhàn)略保證。就是發(fā)揮黨委領導核心作用，建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，創(chuàng)新基層黨建工作，推動作風建設常態(tài)化，堅定不移反對腐敗。

《戰(zhàn)略綱要》明確了全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保證，形成了“六位一體”的有機整體，我們要深入學習領會，把握實質(zhì)內(nèi)涵，切實把《戰(zhàn)略綱要》的精神貫穿到工作的各個方面，落實到具體行動之中。尤其要注意以《戰(zhàn)略綱要》精神來指導“十三五”規(guī)劃的編制，結(jié)合年度經(jīng)濟社會發(fā)展的工作安排，做到有機銜接，把長遠目標任務與階段性工作安排部署緊密結(jié)合起來。要堅持從現(xiàn)在開始，把能做的事情先做起來，用《戰(zhàn)略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作，真正把《戰(zhàn)略綱要》精神落到實處，確保我市經(jīng)濟增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標任務。

三、增創(chuàng)新優(yōu)勢，持續(xù)推動商丘更好更快發(fā)展。

優(yōu)勢是現(xiàn)實生產(chǎn)力，更是未來競爭力。商丘最大的優(yōu)勢是后發(fā)優(yōu)勢，主要包括：

一是交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，我們搶抓交通項目建設機遇，加快鄭徐高鐵、商合杭高鐵、商登高速、商丘機場、沱澮河航運等重大項目建設，鄭徐高鐵年底將聯(lián)調(diào)聯(lián)試，商合杭高鐵已于去年年底開工，京九高鐵已列入規(guī)劃，去年商丘綜合交通體系建設取得歷史性突破，未來商丘將擁有三個火車站，成為高鐵新貴，從根本上確立了綜合交通樞紐城市地位。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，交通區(qū)位優(yōu)勢凸顯，綜合競爭力增強。

二是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。20xx年國際金融危機爆發(fā)后，我們抓住了東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得歷史機遇，大力加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶商丘，每個縣都形成了具有自身特點的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，商丘新型工業(yè)化開始起步，為探索走出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展之路奠定了堅實基礎。

三是人文環(huán)境優(yōu)勢。打響“商之源”品牌，連續(xù)成功舉辦5屆中國?商丘國際華商節(jié)，塑造全球華商共同的精神家園。大力弘揚社會主義核心價值觀，“一言九鼎、實干興商”的商丘城市精神成為大家的自覺行動，“商丘好人”成為商丘一張靚麗的城市名片。落實中央八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，正作風反“四風”以及“三治三提”作風建設，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了良好形象。

四是人力資源優(yōu)勢。勞動力資源是重要的生產(chǎn)要素保障資源，商丘作為人口大市，富余勞動力充裕，我們圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提升勞動者就業(yè)技能和素質(zhì)，推動了商丘由人力資源大市向人力資源強市的嬗變?？梢哉f，商丘人力資源比東部發(fā)達地區(qū)保障性強，比西部欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)高，商丘的人口紅利優(yōu)勢明顯。

五是和諧穩(wěn)定優(yōu)勢。穩(wěn)定利于干事創(chuàng)業(yè)，和諧能夠身心愉悅。近年來，商丘社會大局保持平穩(wěn)，連年獲得全國信訪穩(wěn)定先進單位和全省平安建設先進市，外界說商丘沒有發(fā)生驚天動地的大事，也很少有雜七雜八的怪事，外地人來商丘有安全感，能感受到公平正義的陽光，可以放心干事、舒心生活。

六是政治生態(tài)優(yōu)勢。黨員干部能夠勇于負責、敢于擔當，講原則、懂規(guī)矩、守底線;居民群眾本分開明、熱情真誠，做到講誠信、懂友善、守公德，這是商丘風清氣正、政通人和的關(guān)鍵所在。大家務必倍加珍惜，精心呵護，持續(xù)保持。

四、實現(xiàn)新發(fā)展，著力研究解決經(jīng)濟工作中的關(guān)鍵問題。

實現(xiàn)我市在新常態(tài)下的新發(fā)展，必須集中力量研究經(jīng)濟工作中面臨的形勢任務，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，化解潛在風險，解決實際困難和問題。主要是：

一是把穩(wěn)增長作為首要任務。商丘這幾年發(fā)展的一個最大亮點就是“穩(wěn)”，沒有急轉(zhuǎn)彎，沒有瞎折騰，沒有犯顛覆性錯誤。今年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，經(jīng)濟下行的壓力依然較大，必須把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務。只有穩(wěn)住經(jīng)濟運行，防止大起大落，才能穩(wěn)住市場預期，才能為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，為改革開放贏得空間，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

二是培育新的經(jīng)濟增長點。穩(wěn)增長僅靠調(diào)整存量還遠遠不夠，必須培育高成長性產(chǎn)業(yè)、競爭力強的企業(yè)、有市場有效益的產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快新項目的投產(chǎn)達效。要抓好創(chuàng)新驅(qū)動，推進包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新在內(nèi)的全面創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，推動實現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。

三是高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題。特別是如何適應國際化、專業(yè)化的要求，如何在現(xiàn)有基礎上持續(xù)開展集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效，要認真研究，拿出具體有效辦法措施。要大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鞏固擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設成效。

四是加快商丘區(qū)域性中心城市建設步伐。商丘的城市定位是豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，在豫皖城市群中發(fā)揮龍頭帶動作用。我市要按照區(qū)域中心城市、縣域核心縣城、鄉(xiāng)域中心鎮(zhèn)三級節(jié)點的要求，構(gòu)建放射狀、葡萄串、集群型、網(wǎng)絡化城鎮(zhèn)空間格局。

五是解決事關(guān)群眾切身利益的問題。著力解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會保障等問題，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好，尤其要高度重視勞動力技能培訓，把人力資源大市轉(zhuǎn)化為人力資源強市。要加強生態(tài)環(huán)境建設，實施藍天碧水工程，深入開展“六城”聯(lián)創(chuàng)和“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”行動，今冬明春要大力開展植樹造林活動，加快森林城市創(chuàng)建步伐，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境，建設美麗商丘。

六是推進改革創(chuàng)新。堅持問題導向，對于影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙、群眾反映強烈的突出問題，要組織專題小組，制定專門方案，組成專業(yè)隊伍去推動落實。要突出簡政放權(quán)，實行“負面清單”制度，做到“應減必減”、“應放必放”、“應授必授”，著力破解體制機制障礙，通過改革創(chuàng)新增動力、添活力。

七是研究土地制度改革。準確把握中央在農(nóng)村土地制度改革方面的新政策，圍繞發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、增強支撐保障能力，健康推動土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，保障農(nóng)民權(quán)益，保障建設需要。

八是研究農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題。主要是如何破解當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的生產(chǎn)成本上升、財政補貼壓力加大兩大“天花板”和環(huán)境、資源制約兩道“緊箍咒”，保障糧食生產(chǎn)安全，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

九是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。

五、落實新要求，大力加強領導干部隊伍建設。

省委反復強調(diào)，對一個地方來說，領導干部不是動力就是阻力，做不成事就會誤事。阻礙發(fā)展進程的因素主要有五個方面：一是路子走不對，二是機遇抓不住，三是改革跟不上，四是干部不適應，五是風險控不住。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領導核心作用，善于觀大勢、謀大事，與時俱進推進領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法的轉(zhuǎn)變，提升應對復雜形勢的能力和水平，自覺做到頂?shù)蒙稀⒆龅贸伞⒎€(wěn)得住。

落實省委要求，建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，需要明確的是：

一要強化責任。作為黨員領導干部，在其位就要謀其政、盡其責，不能從個人角度考慮問題，徇私情、落好人，必須強化責任擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任，主動作為，勇于擔當，敢于直面矛盾，善于解決問題，關(guān)鍵時刻沖得上、困難面前不退縮，成為組織放心、群眾信任的好干部。

二要真抓實干。評判一個地方發(fā)展主要看四個方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實惠;二是大局比較穩(wěn)，就是社會大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領導素質(zhì)、崗位能力的重要標準;三是風氣比較正，就是領導干部帶頭正風肅紀，干部群眾自覺遵規(guī)守章，黨風正民風淳，歪風邪氣沒市場，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu);四是態(tài)勢比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢多。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上，就一定會建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。

三要改進作風。始終繃緊作風建設這根弦，深入推進正風肅紀，健全改作風反“四風”的常態(tài)化制度，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，把從嚴治黨要求傳遞到各個領域、各個系統(tǒng)，把管黨治黨責任落實到各個方面、各項工作，干部轉(zhuǎn)作風，工作上臺階，群眾得實惠，黨員樹形象。

四要推動落實。推進市委、市政府提出的以大交通發(fā)展大物流、以大物流催生大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)建設大都市的發(fā)展大局，需要落實到具體事項、具體地區(qū)、具體單位、具體人員，各地各部門要自覺把自身工作與全市工作大局結(jié)合起來，領導同志靠前指揮，深入基層一線抓好落實，凝聚力量集中攻堅，確保工作扎實推進，圓滿完成既定的各項任務。

同志們，新常態(tài)提出新任務，新要求必有新作為。讓我們共同努力，重視經(jīng)濟工作、加強經(jīng)濟工作、做好經(jīng)濟工作，為推動商丘跨越發(fā)展科學發(fā)展，為中原更出彩貢獻力量。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十三

20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來，在團市委和中共xx縣委的正確領導下，團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署，求真務實，勇于創(chuàng)造，夯實基礎，強化服務，不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。

在本屆團委換屆以前，由于方方面面的原因，團委的工作一直處于被動和落后的位置，一些軟弱渙散的團組織難整頓，團的活動難開展，團的工作經(jīng)費難保障等等，可以說是難字當頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面，新一屆團委從轉(zhuǎn)變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動力，知難而進。

一是理直氣壯抓工作?？朔肥孜肺菜枷?，依照上級團委工作部署和《團章》規(guī)定，增強自信心，大膽地開展工作。20xx年5月，我們通過團情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作，團員發(fā)展不規(guī)范，收的團費不上繳，年復一年沒辦法。對此，我們迅速研究出臺了關(guān)于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》，扭轉(zhuǎn)了團員發(fā)展無計劃，團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41，團費任務在去年的基礎上翻了一番。

二是不等不靠自己闖。活動活動，動則活。動，就是要去闖，主動去爭取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經(jīng)費預算是20xx元，連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多，我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演，從籌備到結(jié)束歷時一個半月，經(jīng)費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢，本單位又沒錢的情況，我們主動出擊，找到從未謀面的電信局長，一次爭取到位宣傳費8000元，增強了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒有勇氣。

二、求真務實，不斷探索工作新路子。

務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作，我們注重從實際出發(fā)，腳踏實地，講求實效。

一是打牢共青團工作基礎?；A不牢，地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題，就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全，工作一致性不強;辦公條件差，工作經(jīng)費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥，我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記，建議調(diào)整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元，增添了辦公設備，購置了公務用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班，組織學習團的業(yè)務知識，增強了團干部的工作信心和工作能力。當然，在打基礎的工作上，團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長，但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。

二是整合資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。團委機關(guān)人少事多，如何處理好這一矛盾，關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié)，把各項資源整合起來，推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團委開展的較大活動有十次之多，在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺，主動免費承擔了我們的宣傳報道，在提升團委形象上起到了很大的作用?？h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關(guān)工作任務，最終實現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結(jié)，培養(yǎng)與時俱進的思想品質(zhì)。時代變化了，團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象，導致在新形式下工作消極被動，甚至怨天尤人。針對這一問題，我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界，學習借鑒外地經(jīng)驗，及時指導各地共青團工作。定期進行總結(jié)，保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份，我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習，及時歸納經(jīng)驗并結(jié)合實際加以利用。8月份，組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經(jīng)驗，有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。

三、緊扣中心，積極爭取領導重視和部門支持。

眾所周知，團委是個群團部門，人權(quán)、財權(quán)都沒有。要開展好團的工作，領導重視是關(guān)鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點，爭取部門配合?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后，加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點，我們緊抓這一熱點，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。

二是抓住重點，爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作，大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開展了共青團的品牌活動，又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)，開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動，得到了縣委、縣政府主要領導的重視，活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。

20xx年，共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績，但與各級領導要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務實，再接再厲，爭取各項工作取得新突破。

謝謝!

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十四

市委是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設立的最高領導機構(gòu)，統(tǒng)領全市黨組織和黨員。在市委全委擴大會議上，政府領導通常會討論些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委全委擴大會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全委(擴大)會議的主要任務是：認真學習貫徹系列重要講話，特別是長春座談會重要講話精神，部署落實省委十一屆十一次全會精神，統(tǒng)一思想、埋頭苦干，以“三嚴三實”的態(tài)度，扎實編制好“十三五”規(guī)劃，做好當前及今后一個時期的各項工作，努力開創(chuàng)丹東新一輪振興發(fā)展新局面。

下面，我代表市委講4個方面意見和要求。

一、切實增強貫徹落實重要講話精神的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

1、用重要講話精神統(tǒng)一思想。李希書記在省委十一屆十一次全會上指出：“當前和今后一個時期的首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務就是貫徹落實好的重要講話精神”，并強調(diào)：“今后的五年里，要一以貫之地抓好‘四個著力’的落實”。全市上下要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來，用的重要講話精神進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。

2、明確今后五年到十年的奮斗目標。省委確定了“兩步走”的奮斗目標：第一步，到20xx年，確保打贏老工業(yè)基地爬坡過坎攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會;第二步，再經(jīng)過五年左右的努力，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，建設富庶文明幸福新遼寧。這也是全省人民的新企盼。

我市要緊扣這一奮斗目標，校準丹東“十三五”、“十四五”發(fā)展方向，把目標定位到“全面建成小康社會”和“率先實現(xiàn)新一輪振興”上來。每年都要有一個階段性要求，讓長遠目標具體化，一步一個腳印、扎扎實實完成好省委確定的各項目標任務。

3、始終堅持實實在在、沒有水分的發(fā)展。省委強調(diào)：“有足夠的耐心和信心面對統(tǒng)計數(shù)字暫時的難堪”;“堅決不容許經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題，這是各級干部不可逾越的一條紅線，而且是終生的紅線”。面對經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，市委堅決按照省委要求，牢牢把握改革調(diào)整的窗口期，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅決提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

4、要抓緊研究制定具體落實意見和方案?！胺彩略t立，不豫則廢”。省委出臺的《關(guān)于貫徹落實“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》和《貫徹落實重要講話精神責任分工和任務分解方案》，是貫徹落實長春座談會重要講話精神的“姊妹篇”，全市上下必須從速貫徹落實。

市委成立領導小組，由市委、市政府主要領導任組長。盡快研究出臺《貫徹落實意見》和《責任分工和任務分解方案》，形成登高望遠、符合實際的指導性文件，繪好我市未來5到20xx年振興發(fā)展的宏偉藍圖?！兑庖姟芬鉀Q“為什么干”、“干什么”的問題;《方案》要解決“誰來干”、“怎么干”的問題，兩個文件要相互銜接，有機統(tǒng)一。按照省委要求，在11月底之前必須完成。

各級黨委(黨組)要切實扛起抓落實的主體責任，“一把手”要履行好第一責任人職責，主動對接省直部門，要親自出馬，絕不允許“當甩手掌柜”，一批了事;更不允許馬馬虎虎、應付差事。

二、逐條落實好“四個著力”重要要求。

1、堅持問題導向，找準新一輪振興發(fā)展面臨的問題。古語講：“治病必先識病，識病然后議藥”。對照“四個著力”，我市仍然存在一些不容忽視的問題。

例如：在體制機制方面，還有計劃經(jīng)濟的基因和影子，政府沒有完全從傳統(tǒng)管理模式中解放出來，有的部門依舊“重審批、輕服務”;在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務業(yè)比重偏低，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，稅收收入中涉土稅收占比高;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，r&d經(jīng)費投入不高，高新技術(shù)創(chuàng)新不足;在保障和改善民生方面，財政收支壓力增大，公共事業(yè)發(fā)展不均衡，等等。

2、聚焦深化改革，完善體制機制。要按照政府“權(quán)責清單”要求，繼續(xù)推進簡政放權(quán)，簡政要簡到位、放權(quán)要放到底，絕不能“翻燒餅”;建設“誠信政府”，堅決摒棄和解決“招商承諾不兌現(xiàn)”等問題。深化國有企業(yè)改革，抓好國有資產(chǎn)保值增值;妥善解決廠辦大集體、“殼企業(yè)”等歷史遺留問題。

3、聚焦“加減乘除”，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好加法，要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批高新技術(shù)領軍企業(yè);推進工業(yè)化與信息化、智能化融合發(fā)展;大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好減法，要抓緊化解過剩產(chǎn)能，特別是轉(zhuǎn)移淘汰落后產(chǎn)能;牢牢守住生態(tài)紅線，堅持可持續(xù)發(fā)展。做好乘法，要“以港興市”，擴大對內(nèi)對外開放，以開放帶動發(fā)展、促進振興;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。做好除法，要減少政府對市場的不合理干預和不合理管制，賦予市場主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的充分自主權(quán)，放權(quán)還權(quán)于企業(yè)和市場。

4、聚焦惠民富民，保障和改善民生。1-9月份，我市城鄉(xiāng)居民收入分別為18597元、9640元、分別增長8%、8.7%。新增就業(yè)3.78萬人，完成省下達任務94.6%。經(jīng)濟下行未波及到民生。但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”的到來，以及嚴峻的經(jīng)濟下滑形勢，民生工作的壓力將越來越大。

指出：“保障和改善民生沒有終點站，只有新起點”。要把“?；?、兜底線、補短板”作為民生工作的重點，多做“雪中送炭”的事，少做“錦上添花”的事;民生工作一定要求真務實，千萬不要把指標定得過高，胃口吊得過高，最后兌現(xiàn)不了，絕不能對群眾放“空炮”。

要實施精準扶貧，落實市委“三個一”工作機制，充分發(fā)揮駐村工作隊作用，做到“六個精準”，確保到20xx年13.1萬貧困人員全部脫貧。

三、從嚴從實抓好當前和今后一段時期各項工作。

1、大干60天，做好年底收尾工作。在省委全會上，陳求發(fā)省長提出了“十個方面”工作，分別是：確保28號文件里的40個大項目開工、棚改任務完成、處置閑置土地、清理沉淀資金、完成出口任務、抓好房地產(chǎn)銷售、保證財政實際增收、壓縮一般性支出、發(fā)展旅游業(yè)、抓好扶貧工作。市委、市政府要圍繞這10項重點任務，逐一研究措施、辦法，明確責任人，以扎實工作成效，努力完成好各項工作任務。

要繼續(xù)抓好“進千企解難題促發(fā)展，做三實型干部”、市縣級領導干部包扶重點項目工作;切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸和難題，推動項目早開工、早達產(chǎn)、早見效，為明年乃至今后的工作打下堅實基礎。

2、切實落實好省委分類考核確定的各項任務。最近省委組織部印發(fā)《20xx年度分類考核辦法》，征求意見。丹東被列為“東部山區(qū)”?？己酥笜梭w系分為共性指標：“5+2”(經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明，深化改革、法治建設)+黨的建設;個性指標：“穩(wěn)增長”、區(qū)域特色、各市特色。在區(qū)域特色中明確要抓好生態(tài)保護、水源涵養(yǎng)、特色旅游3個重點;在丹東特色中提出了抓中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)建設、紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車項目建設、邊海防穩(wěn)定5項工作。

各縣(區(qū))、經(jīng)濟區(qū)、有關(guān)部門要主動與省直部門對接，逐條對照，逐一落實，缺什么補什么，絕不允許拖全市后腿，確保圓滿完成省委考核任務，為丹東的振興發(fā)展做貢獻。市委組織部也要根據(jù)我市實際，參照省委的做法，研究出臺我市的分類考核辦法。

3、積極培育和壯大新的增長點。要按照省委提出的“四個驅(qū)動”、“六個新的增長點”要求，抓好工作部署落實。

李希書記針對我市實際，特別指出，丹東市不能搞上下一邊粗，不能生搬照抄，要突出丹東的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，定向施策，培育獨具丹東特色的、更多的新經(jīng)濟增長點。

4、認真抓好“十三五”規(guī)劃編制。黨的xx屆五中全會，核心議題是討論“十三五”規(guī)劃。我市的《“十三五”規(guī)劃》編制，要認真貫徹落實xx屆五中全會精神，及時調(diào)整完善。要跳出遼寧看丹東，把丹東置于東部沿海地區(qū)來定位，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求，把速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展放在“第一位”，制定出一個科學的、經(jīng)得起歷史檢驗、對人民負責的規(guī)劃，確保明年初人代會順利討論通過。

5、堅決抓好安全穩(wěn)定工作。突出抓好民用燃氣、液化氣罐、消防安全隱患排查治理工作，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全;做好煤礦、水陸交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點領域的安全監(jiān)管;深入開展“百日攻堅”行動;加大邊防海防管控力度，確保邊境安全穩(wěn)定。

6、加強民主法制建設。市委已經(jīng)召開了人大工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》;市委還將召開政協(xié)工作會議，出臺相關(guān)文件。要不斷加強我市的民主政治建設，凝聚起新一輪振興發(fā)展的強大力量。要堅持依法治市，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，推動公正司法。堅持黨管武裝，切實做好雙擁工作，努力爭創(chuàng)新一輪雙擁模范城。

四、把落實從嚴治黨責任扛在肩上。

1、深入推進“三嚴三實”專題教育。始終把學好系列重要講話精神作為根本要求，近期重點抓好6個“關(guān)鍵動作”。一是開展好第三個專題的學習研討;二是高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會;三是領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會;四是圍繞“7+5”個方面“不嚴不實”問題，切實抓好整改落實;五是各縣(區(qū))委、經(jīng)濟區(qū)工委要對強農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實情況進行一次集中檢查;六是繼續(xù)扎實開展好“大學習、大討論”活動。

2、全面落實“兩個責任”。各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照省委、省紀委工作要求，進一步加強我市黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是把落實“兩個責任”放到重要位置，把責任扛在肩上，把紀律挺在前面，把從嚴治黨要求落實到具體行動中。

要落實好主體責任。各級黨委(黨組)每年年初要召開專題會議，研究部署黨風廉政建設工作;強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，按照省委要求，抓緊制定黨風廉政建設黨委主體責任清單;抓好對主體責任落實情況的檢查考核;支持紀委“干主業(yè)”;嚴格實行“一案雙查”，以責任追究倒逼責任落實。黨委(黨組)主要負責人對重要工作，要親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，每年至少約談一次領導班子成員、下級黨委(黨組)主要負責人。

要落實監(jiān)督責任。各級紀委監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”要求，深化紀律檢查體制改革，聚焦主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀;要敢于監(jiān)督同級黨委及其班子成員，履行好監(jiān)督職責;要加強對作風建設情況的監(jiān)督，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題;要抓好警示教育，當前要特別抓好新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》學習宣傳，推動廣大黨員模范遵守。

堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。體現(xiàn)高壓反腐的震懾作用。

3、切實抓好省委巡視組反饋意見的整改工作。各級黨委(黨組)必須履行主體責任，“一把手”及班子成員要認真填報《省委巡視組反饋意見認領和整改。

承諾書。

》，對照反饋問題逐條認領和整改。對整改方案、整改成效要嚴格把關(guān)，措施不具體不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過;要通過制度、規(guī)定等“硬約束”，確保整改持續(xù)、深入，向省委和全市人民交上一份合格答卷。

4、推進黨的基層組織建設全面進步、全面過硬。扎實抓好省委組織部在我市開展的基層黨組織“評估定級、晉位升級”試點工作，于年底前完成評估定級工作;通過選派“第一書記”、部門幫扶等措施，抓好軟弱渙散黨組織整頓;堅持把政治標準放在首位，提高發(fā)展黨員質(zhì)量;今年，全市基層組織場所建設要全部達標、經(jīng)費全部落實到位;全面落實好市委編制的《基層黨建工作項目標準》，不斷推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)、“兩新”組織等9個層次黨組織標準化建設。

5、嚴肅換屆紀律，營造良好政治生態(tài)。從今年底開始，全市各級黨委換屆工作將自下而上陸續(xù)展開。各級黨委要成立換屆工作領導小組，把嚴肅換屆紀律作為重中之重。堅持教育在先、警示在先、預防在先，決不允許搞非組織活動;堅決查處選舉中的違紀問題，確保換屆風清氣正;要堅持正確的用人導向，認真貫徹20字“好干部”標準，嚴把選人用人關(guān)，選好配強各級班子。

要把牢黨代表審查和選舉關(guān)，把政治標準放在第一位，出現(xiàn)問題，黨委(黨組)書記、組織和紀檢部門負責人要承擔責任;性質(zhì)嚴重的，視情節(jié)給予黨紀政紀處分，或移送司法機關(guān)處理。

同志們，把省委的各項部署全面落實到位，是各級領導干部義不容辭的責任。全市上下要敢于擔當、主動作為，按照“三嚴三實”要求扎實抓好各項工作，為“十三五”開局打下堅實基礎，不斷推進丹東新一輪振興發(fā)展，為建設富庶文明幸福新遼寧做出積極貢獻!

同志們：

這次市委全委(擴大)會議，傳達學習了省委十二屆十三次全委(擴大)會議精神，聽取和審議了市委會。

工作報告。

并作出了決議，審議通過了《張掖市推進領導干部能上能下實施細則(試行)》。會議內(nèi)容安排緊湊，開得圓滿成功。

下面，我代表市委會，就抓好今年后幾個月工作講一些意見和要求?？傮w上看，當前我們正處在兩個五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時間節(jié)點，既要收官“”，又要謀劃“十三五”，做好各項工作時間緊、任務急、要求高。市委的基本考慮是，按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”總要求，全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施，首先要做到“四個堅持、兩個確?！?，即堅持發(fā)展是第一要務、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局。具體工作中，要著重抓好以下五個方面。

一、堅持發(fā)展是第一要務，以阻擊經(jīng)濟下行為首要任務，確保實現(xiàn)全年工作目標。

上半年，全市主要經(jīng)濟指標中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機構(gòu)本外幣各項貸款、財政收入等主要指標都處于正增長或較快增長，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、質(zhì)量向好態(tài)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升，非公經(jīng)濟發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展形勢非常嚴峻，下行壓力很大，部分重要指標能否完成任務情況不樂觀。生產(chǎn)總值同比增長6.3%，比預期差2.2個百分點，低于全省、全國增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際開工項目數(shù)均未達到計劃目標，特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長0.9%。對此，我們必須高度警覺，切實增強危機感、責任感和憂患意識。要以解決經(jīng)濟運行中的突出問題為突破口，對癥下藥，趨利避害，負重前行，確保全面完成今年目標任務。

(一)全力推進重大工作和重點項目建設進程。投資是拉動發(fā)展的主動力，項目是支撐發(fā)展的主抓手，抓好重大工作和重點項目建設既是加快經(jīng)濟增長的當務之急，也是增強發(fā)展后勁的長遠之策。最近，市委、市政府圍繞貫徹落實全省項目觀摩。

活動總結(jié)。

會議精神和全市當前面臨的嚴峻發(fā)展形勢，篩選確定了10項重大工作和44個重點項目，作為下半年阻擊經(jīng)濟下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務。這54項重大工作和重點項目，總投資約960億元，年度計劃完成投資86億元，能否得到有效落實，對于順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有決定意義。

為進一步明確工作責任、加大工作力度，切實抓好推進落實，市委、市政府對每項重大工作和重點項目都確定了指導督查領導、主體責任領導、主管責任單位及主體責任人。市委指定的每位指導督查領導必須定期深入工作一線，與主體責任領導主動協(xié)調(diào)，及時跟進督辦，代表市委堅定地履行好指導、督促、檢查之責，推動工作落實。市政府每位主體責任領導必須切實將工作抓在手上，嚴格落實“五個一”責任制，深入一線全力解決項目推進中的困難和問題，堅定地履行好主體責任。市委每月將召開一次會議，專題聽取指導督查領導和主體責任領導關(guān)于重大工作和重點項目的推進情況。市政府要適時加強組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，對工作中遇到的重點難題及時協(xié)調(diào)決策，確保每項重大工作、每個重點項目加快推進。

主管責任單位要切實發(fā)揮好班子集體作用，進一步細化實化目標任務，做好建設項目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場推動，確保重大工作和重點項目有力推進。市直相關(guān)部門要按照各自職責，切實做好檢查指導、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務等各個環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當前工程建設的“黃金期”，倒排工期，科學施工，采取有力有效舉措，形成更多實物工作量，確保按期高質(zhì)量完成承擔的工作任務。市委、市政府督查機構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報告重大工作和重點項目進展情況，為指導推動工作提供決策依據(jù)。

在抓好重點項目建設的同時，要緊盯“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施的歷史機遇，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，找準項目與政策的對接點，積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護等一批可批性強、事關(guān)長遠大局重大項目的謀劃爭取。近期國家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包，國開行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行20xx多億元的專項建設債券，明后年的發(fā)行額度更會增加到1萬億元左右。各級各部門要高度重視這些政策信號，積極做好政策對接和項目前期工作，把利好政策盡早變成項目、變成投資、變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

(二)扎實推動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長這條主線，立足已有良好發(fā)展基礎和形成的比較優(yōu)勢，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準方向、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、分類施策”的要求，加快主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。

農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個百萬畝”基地建設作為重點，繼續(xù)加強田間管理、防災減災、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，切實把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實做好。山丹、民樂等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設，引導群眾做好秸稈飼料化、畜禽補欄擴量、疫病防治、標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設等工作。全力抓好奧林貝爾等14個投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項目建設，著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。針對現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進入收獲、上市期的關(guān)鍵時點，要加快建立農(nóng)超對接、直銷直供、電子商務、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門和涉農(nóng)金融機構(gòu)、融資平臺要加大支農(nóng)力度，從信息、技術(shù)、資金、市場等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務，全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

工業(yè)發(fā)展上，要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的大量現(xiàn)實困難和突出問題，首先要不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量，著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運輸、銷售等方面的實際困難，盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)，增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強對在建工業(yè)項目的跟蹤幫助，全力支持項目單位加快建設進度，爭取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭再新上幾個像甘州卓達建材年產(chǎn)100萬平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺晉昌源煤業(yè)20萬噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項目好項目;與此同時，一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作，一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實園區(qū)扶持政策，全力推進張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，尤其要加快基礎設施配套建設，加強項目入駐引導服務，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

第三產(chǎn)業(yè)上，要堅持以提質(zhì)增效為核心，繼續(xù)推進好重點景區(qū)晉等升級、旅游商品開發(fā)、市場秩序集中整治、基礎設施和服務體系配套完善等工作，實施好“四大行動”。要借助即將召開的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會加大優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，精心辦好第二屆“張交會”等重大節(jié)會和賽事活動，并及早謀劃、爭取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會和賽事活動，繼續(xù)擴大張掖的影響力。要加快推進張掖國際物流園區(qū)、新張掖國際商貿(mào)城、電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點商貿(mào)園區(qū)和專業(yè)市場建設，努力完成好年初確定的建設任務。

市委政協(xié)工作會議講話稿件篇十五

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)過去一年的工作，部署20xx年全市團的工作，推動共青團工作實現(xiàn)新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據(jù)團市委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育活動，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現(xiàn)了全市團的工作一年開創(chuàng)新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現(xiàn)代意識為教育內(nèi)容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經(jīng)典詩文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、青年中介行動穩(wěn)步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，中國建設工程總公司對建設市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣，經(jīng)過反復協(xié)商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協(xié)議。團市委還以團中央組織的青年企業(yè)家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業(yè)家來參觀考察，促進了經(jīng)濟與國內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協(xié)活動，為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、青年創(chuàng)業(yè)行動得到深化。各級團組織以服務失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓基地和青年創(chuàng)業(yè)實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯(lián)系，共爭取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內(nèi)容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創(chuàng)新項目書》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺，征集創(chuàng)新項目20余項，為企業(yè)創(chuàng)效達50萬元。通過開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產(chǎn)示范崗。

5、農(nóng)村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農(nóng)村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農(nóng)村科技實用知識講座28場，共培訓青年農(nóng)民1000多人，確保受訓青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀人，組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會12個。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項目，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個。依托共青團網(wǎng)站建設了農(nóng)村青年致富信息專欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農(nóng)村青年外出打工。

6、青年文明號創(chuàng)建活動規(guī)范運行。我們堅持爭創(chuàng)和管理兩手抓，認真執(zhí)行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規(guī)范了青年文明號爭創(chuàng)標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創(chuàng)建機制。我們以創(chuàng)建目標不求數(shù)量重質(zhì)量，以創(chuàng)建活動不求形式重內(nèi)容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業(yè)廳等18家爭創(chuàng)單位為市級青年文明號，市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。

7、青年志愿者活動倍受關(guān)注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務活動。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動，全市共集中開展了六次大規(guī)模活動，近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結(jié)合生態(tài)市建設實際，團市委利用春季植樹造林的時機，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動，栽植“共青團生態(tài)林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強，青年志愿者隊伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善，有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。

8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年，團市委以全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過發(fā)倡議書、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式，廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優(yōu)秀貧困學生結(jié)成救助對子。團市委與xx集團分公司聯(lián)合舉辦了“獻愛心，送健康”活動，為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出，救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優(yōu)秀貧困學生x名，救助資金達x萬元。此外，團市委積極向省青基會爭取，為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板，價值x萬元，為我市x所希望小學配備體育用品，價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學，總投資x萬元。

9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署，我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內(nèi)容，組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次，培訓各級團干部x多人。9月末，團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫入團誓詞”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動，首批共計捐書近三萬冊，學習用品和衣物千余件，建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個領域建立了x個工作示范點，形成信息上報獎勵機制，創(chuàng)辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。

10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業(yè)協(xié)會建團等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個非公企業(yè)中建立了團組織，推動了非公有制經(jīng)濟組織團建工作進程。企業(yè)青工委建設進一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會x個?！盎印钡墓ぷ骼砟钸M一步踐行，團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會換屆大會、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”青年聯(lián)誼會和第二期青年干部培訓班，各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優(yōu)秀團隊干部及機關(guān)干部赴、等地學習考察，為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。

11、團干部隊伍建設取得可喜成果?！坝讼扔骸钡墓ぷ骼砟钌钊肴诵摹Ｍㄟ^開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型團隊、學習型團干部活動，激發(fā)了廣大團干部學習熱情，提高了團干部的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風?！耙匀藶楸尽钡墓ぷ骼砟畹玫搅梭w現(xiàn)，鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉，經(jīng)團市委積極運作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調(diào)了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網(wǎng)站管理工作，機關(guān)力量得到了充實，團干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

20xx年全市團的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態(tài)勢。這是市委和團省委正確領導的結(jié)果，是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結(jié)果，是各級黨委和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表團市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進一步創(chuàng)新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求，部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒有真正形成上下聯(lián)動的有效工作機制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年重點工作安排。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結(jié)合市委和團省委的工作部署，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結(jié)奉獻、務實高效、活躍創(chuàng)新”的共青團精神，認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務社會、服務經(jīng)濟、服務青年”的總要求，圍繞建設和諧、推動經(jīng)濟快速發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村和團的自身建設等重點工作，突出重點、腳踏實地、扎實工作，團結(jié)帶領全市團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章!關(guān)于今年團的工作，團市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點，各地要結(jié)合實際，突出重點，設計具體的工作項目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關(guān)基礎工作，推動團的工作全面發(fā)展，整體推進。下面，按照總體思路要求，我講幾點意見：

培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提，也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把團員青年的思想和行動統(tǒng)一到市委、團省委會議精神上來，統(tǒng)一到用科學發(fā)展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發(fā)展觀的實質(zhì)與內(nèi)涵，切實使科學發(fā)展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發(fā)展觀，就必須運用科學發(fā)展觀來指導團的各項工作，在經(jīng)濟、社會科學發(fā)展和快速發(fā)展的實踐中全面推進共青團的各項工作，實現(xiàn)共青團工作新的跨越。

突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動，使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個人奮斗匯聚到實施“”規(guī)劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動，促進未成年人健康成長。

努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”，引導青年文明號集體樹立信用意識，投身信用實踐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號的創(chuàng)建領域，在機關(guān)、事業(yè)單位和私營企業(yè)開展系統(tǒng)內(nèi)爭創(chuàng)青年文明號活動，注重發(fā)揮青年文明號集體在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務活動，積極倡導和弘揚志愿服務精神，為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區(qū)服務、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務，要進一步做好針對下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動，形成聲勢，務見實效。

努力構(gòu)筑服務青少年體系。要通過繼續(xù)實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫，進一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施，動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來，擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動，幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動，預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育，建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務，不斷加強青少年合法權(quán)益的保護工作。

深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發(fā)展的引導作用，挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫，為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動青少年。

(二)要立足于服務經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團結(jié)帶領團員青年投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。

我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標，動員和組織廣大團員青年積極投身實現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動，引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容，在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、對外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設和諧社會的實踐中建功立業(yè)。

加快農(nóng)村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網(wǎng)上信息推廣等活動形式，逐步開闊農(nóng)村青年的視野，提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導農(nóng)村青年領辦科技推廣項目，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區(qū))團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業(yè)化村屯,x個青年專業(yè)協(xié)會，x個農(nóng)村青年科技圖書站。實施農(nóng)村青年進城務工計劃，拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領域就業(yè)和發(fā)展的空間。

促進青年中介行動的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標，充分挖掘團組織的人力和信息資源優(yōu)勢，抓好項目對接服務，實現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，主動到長三角、珠三角開展招商引資活動，加強與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實施好“青年企業(yè)家服務縣域發(fā)展計劃”，健全協(xié)調(diào)互動機制，推動區(qū)域間發(fā)展要素得到科學配置和合理流動。

加大青年創(chuàng)業(yè)行動的實施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項目為重點，促進青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時組織赴國內(nèi)外學習培訓和考察研修活動。

團結(jié)帶領全市廣大團員青年在實現(xiàn)“”規(guī)劃的實踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力，要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建，通過創(chuàng)新促團建、層層抓團建的方式，打造和諧團組織，打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

要加強團組織的學習能力建設。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照青少年的特點，充分尊重青年參與實踐的主體地位，積極開展學習調(diào)研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動，引導廣大青年強化學習意識，努力學習新知識新技能，全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型機關(guān)的要求，要繼續(xù)實行“54321”的學習制度，推動廣大團干部的學習實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。

要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會，實現(xiàn)團內(nèi)團外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農(nóng)業(yè)部門合作，開展好青年農(nóng)民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作，開展青年文化活動;與勞動就業(yè)部門合作，開展好青年創(chuàng)業(yè)行動。要加強與社會各界的合作，促進青少年工作的深入開展，實現(xiàn)合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點，新的創(chuàng)造，共青團事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委和團省委的正確領導下，腳踏實地，扎實工作，在實施“”規(guī)劃的偉大進程中，譜寫共青團事業(yè)新的篇章!

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