建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告（通用19篇）

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建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇一

201x年，區(qū)建設(shè)局綜治維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治委、維穩(wěn)辦的指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的意見及要求，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和實(shí)施社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索社會(huì)管理綜合治理的長效機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé)，竭力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將我局今年來的綜治維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。

為確保綜治維穩(wěn)工作有序開展，切實(shí)落實(shí)好我局綜治維穩(wěn)工作。一是成立了以局長、黨組書記為組長，局聯(lián)合工會(huì)主席為副組長，其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂綜治責(zé)任狀，將綜治、維穩(wěn)工作列入重要義事日程，把綜治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算范圍，使我局的綜治工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工自覺抓，層層抓落實(shí)，全局社會(huì)治安綜合治理工作形成上下一條心，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面。定期召開綜治維穩(wěn)工作會(huì)，及時(shí)查找隱患，確定專人限期整改。二是建立健全了綜治維穩(wěn)制度、安全保衛(wèi)制度、門衛(wèi)制度等內(nèi)部管理制度，根據(jù)各股室的職能和工作，把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的人，隨時(shí)掌握情況，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力做到矛盾不上交，小矛盾不出單位，大矛盾不出系統(tǒng)。三是建立健全了問責(zé)工作制度，將行政不作為或行政行為不當(dāng)?shù)燃{入了問責(zé)范圍，增強(qiáng)了工作責(zé)任感，規(guī)范了行政行為。

二、扎實(shí)開展各項(xiàng)綜治活動(dòng)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(一)積極參與綜治民調(diào)工作。

一是召開民調(diào)宣傳動(dòng)員會(huì)。為切實(shí)做好xx年上半年民調(diào)工作，及時(shí)組織召開了全體干部職工及其家屬民調(diào)專題會(huì)議，增進(jìn)了大家對民調(diào)工作的正確認(rèn)識(shí)與我區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作現(xiàn)狀的了解，取得了大家對民調(diào)工作的理解與支持，營造了良好的民調(diào)工作氛圍。二是入戶發(fā)放民意調(diào)查問卷。耐心解答調(diào)查受訪者疑問，共發(fā)放民意調(diào)查問卷54份，入戶登記率100%，問卷調(diào)查率100%，填寫有效率100%，民調(diào)宣傳手冊發(fā)放率100%，群眾滿意率90%以上。同時(shí)，按照區(qū)綜治辦要求，對民意調(diào)查群眾進(jìn)行了電話回訪與評價(jià)打分更改的明確說明，回訪率100%。

(二)積極開展綜治宣傳工作。

結(jié)合“xx”普法和其他普法宣傳和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，積極開展綜治維穩(wěn)宣傳工作。有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)行法制宣傳教育和培訓(xùn)，提高廣大干部職工的法制觀念，提高其依法決策和依法行政能力，強(qiáng)化其自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法制意識(shí)。并堅(jiān)持學(xué)法用法，通過各種形式大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，大力弘揚(yáng)見義勇為美德，努力營造群眾樂于參與、敢于參與綜治工作的社會(huì)氛圍，激發(fā)職工同違法違紀(jì)、不道德行為作斗爭的勇氣和信心。

(三)切實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。

一是開展非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)。為全面掌握建設(shè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做到“早監(jiān)測、早調(diào)查、早處置”，從源頭上做好處置非法集資工作，根據(jù)區(qū)打非辦要求，今年3月至4月開展了建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資全面查處活動(dòng)，組織全體干部職工、建設(shè)施工服務(wù)對象、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)群眾學(xué)習(xí)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》(國務(wù)院第247號(hào)令)、《刑法》等處置非法集資的法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，拓寬監(jiān)管范圍，向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)廣大群眾積極主動(dòng)向政府和有關(guān)部門舉報(bào)提供非法集資線索，告誡各建設(shè)施工單位做好自查自糾，建立健全行業(yè)自律制度，堅(jiān)決杜絕各類非法集資行為。

二是加強(qiáng)涉及到建設(shè)部門的安全生產(chǎn)隱患排查整治、信訪事件、校園及周邊治安秩序整治等工作的專項(xiàng)整治，確保無重大安全事故、無群體性信訪事件等影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。做好區(qū)建筑工地民工上訪問題，落實(shí)重點(diǎn)科室和專人負(fù)責(zé)接待和調(diào)處工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，并積極向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出具體的處理辦法，主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，努力達(dá)成處理信訪問題的共識(shí)，有重點(diǎn)、分步驟進(jìn)行調(diào)處。三是相繼開展建筑安全生產(chǎn)“打百治違”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工地、建筑施工安全生產(chǎn)月和預(yù)防建筑起重機(jī)械腳手架支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治等到活動(dòng)，依法查處因忽視安全生產(chǎn)、違法違規(guī)而導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的責(zé)任主體和責(zé)任人，確保了建筑施工安全穩(wěn)定無事故發(fā)生。四是加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造步伐，按要求做好改造過程當(dāng)中的質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)研究和解決工程建設(shè)中的相關(guān)問題，為政府決策提供參考，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡到了建設(shè)部門的職責(zé)。

三、以服務(wù)群眾“三三制”為抓手，提高群眾滿意度。

以黨的群眾路線深入開展為契機(jī)，認(rèn)真開展服務(wù)群眾“三三制”、服務(wù)游客“三必須”活動(dòng)。4月9日，局班子成員帶領(lǐng)黨員干部深入寶峰路居委會(huì)，向群眾宣講政策法規(guī)、收集社情民意、排查化解矛盾糾紛、聽取群眾合理訴求，堅(jiān)持“誰接訪誰負(fù)責(zé)，誰接訪誰反饋，誰接訪誰督查”的原則，嚴(yán)格落實(shí)群眾訴求，確保服務(wù)群眾不走過場。4月10日，建設(shè)局黨員干部30人，分赴景區(qū)的標(biāo)志門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務(wù)游客、征求意見，堅(jiān)持做到服務(wù)游客有問必答、有難必幫、有訴必果，按照“把游客當(dāng)親人”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。截至目前為止，我局共征集有效書面意見建議107條，對征集到的群眾意見建議均已進(jìn)行了逐一回復(fù)并取得了良好效果，其中書面答復(fù)7條，短信答復(fù)20條、口頭答復(fù)若干條。通過活動(dòng)開展，群干關(guān)系得到進(jìn)一步拉近，建設(shè)職能部門公信力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)互助共建等各項(xiàng)貧困慰問活動(dòng)，共慰問社區(qū)特困戶、特困老黨員、貧困母親共35名，發(fā)放慰問金2xx元，并鼓勵(lì)貧困群眾增強(qiáng)自身“造血功能”，增強(qiáng)他們對生活的自信心，感受到黨和政府的關(guān)心，為我區(qū)長治久安營造了良好社會(huì)氛圍。

xx年，我局的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對此，在下半年的工作中，我們將進(jìn)一步按照區(qū)政法委、綜治辦的目標(biāo)考核要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)措施、提高水平，將綜治維穩(wěn)工作做得更好。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇二

自今年5月任職以來，我恪守老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，提升標(biāo)桿，放膽實(shí)干，為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職情況作如下述職：

一、注重學(xué)習(xí)，勤于思考，用三個(gè)代表重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。

正確的行動(dòng)取決于先進(jìn)思想的指導(dǎo)。調(diào)任建設(shè)局工作以來，我能盡快適應(yīng)角色變化，在建設(shè)局這個(gè)倍受社會(huì)各界關(guān)注的崗位上，不斷深入學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，加強(qiáng)黨性鍛煉，同時(shí)注重學(xué)習(xí)建設(shè)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自己的政策理論水平。

2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照三嚴(yán)、四自的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。一年來，我們班子成員幾乎沒有節(jié)假日，沒有休息日，特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)上，我一有時(shí)間就到現(xiàn)場去幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，盡心盡職，全力以赴是我一貫的工作準(zhǔn)則。因此，在我和局長室的帶動(dòng)和影響下，全系統(tǒng)黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，不計(jì)較得失、不計(jì)較名利、勤奮工作在建設(shè)系統(tǒng)已蔚然成風(fēng)。特別是在建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，工期要求十分緊迫的情況下，建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為領(lǐng)導(dǎo)班子中的班長，我始終注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委會(huì)、民主生活會(huì)、黨委定期議黨等十項(xiàng)制度，在繁忙的.工作環(huán)境中始終結(jié)合實(shí)際搞教育。我本人堅(jiān)持每月到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)去調(diào)研一次，并做好詳細(xì)記錄。在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評，凡重大決策和選拔任用干部等問題，始終堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，從不搞一言堂，班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合，使班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境先行。近年來，我市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，城市化水平顯著提高。環(huán)境的改善為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階。今年新建和改造了天后宮路、三豐路、康寧路、宜禾路等8條道路和金葦路橋和工會(huì)路橋等2座橋梁，完成了外環(huán)南路綠化、中電大道綠化等8項(xiàng)綠化工程，總投資2.5億元。其中投資6000余萬元的春柳北路工程、按照市場化模式運(yùn)作的揚(yáng)子西路、新城路建設(shè)工程正進(jìn)入緊張施工階段。xx年新增道路面積32.8萬m2，新增道路總長10.37公里，鋪設(shè)排水管道2.96萬m；新增綠地面積18.56萬m2。截止今年年底，城區(qū)共建主次干道62條，道路總面積160余萬m2，市區(qū)綠地總面積233.68公頃，綠地率達(dá)32%，綠化覆蓋率達(dá)37.6%。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市建筑業(yè)難中求進(jìn)，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)值4.8億元，施工面積39萬m2，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)7360人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率65210元/人。圍繞創(chuàng)優(yōu)管理目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，較好地控制了質(zhì)量通病的發(fā)生。全年共創(chuàng)省優(yōu)工程2項(xiàng)，市優(yōu)工程8項(xiàng)，創(chuàng)市級建筑新技術(shù)示范工程5項(xiàng)。同時(shí)，文明工地創(chuàng)建工作取得了明顯成效，創(chuàng)建省級文明工地目標(biāo)管理項(xiàng)目4個(gè)，市級目標(biāo)管理項(xiàng)目12個(gè)。

公用事業(yè)有序推進(jìn)。今年以來，已完成供氣量44.5萬m3，供水量800萬m3。投資3300余萬元新建的日處理污水能力1萬噸的沙家港污水處理廠一期工程，元旦后將正式投入運(yùn)行；投資260萬元的垃圾處理場二期工程已于今年6月底建成交付使用；11月份順利實(shí)現(xiàn)了對新壩地區(qū)的區(qū)域供水，全市的區(qū)域供水方案正按照有序推進(jìn)的原則穩(wěn)步實(shí)施。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，防微杜漸，自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

多年來的工作實(shí)踐使我深刻認(rèn)識(shí)到，小到一個(gè)人、大到一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)正不正，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。保持良好的自身形象，做到廉潔奉公是我對自己的一貫要求，我崇尚誠實(shí)守信，從不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀(jì)的事，不居功，不自傲，從不張揚(yáng)自己，始終如一地保持著艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)。今年以來，我們在全系統(tǒng)開展了打造建設(shè)品牌、爭創(chuàng)一流業(yè)績、深化三創(chuàng)一優(yōu)、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)主題活動(dòng)，并通過政務(wù)公示欄、窗口服務(wù)指南、執(zhí)法公示欄等形式向社會(huì)公開職能權(quán)限、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，還對群眾感興趣的工程招投標(biāo)結(jié)果、重點(diǎn)工程建設(shè)情況通過揚(yáng)中市建設(shè)工程信息網(wǎng)進(jìn)行公示，全方位提高工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，先后出臺(tái)和完善了服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制、崗位目標(biāo)責(zé)任制等制度，立足長效管理，規(guī)范行政行為，激發(fā)內(nèi)部活力，全面提高機(jī)關(guān)整體效能，提升建設(shè)系統(tǒng)新形象。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)下，我與局班子成員一起，以建設(shè)人民滿意的宜居城市為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，加速推進(jìn)了城市建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展。在全市三個(gè)文明建設(shè)考核中，我局近年來首次榮獲綜合先進(jìn)三等獎(jiǎng)，在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中，由近幾年連續(xù)排名靠后躍居參評單位中等偏上水平?，F(xiàn)將一年來勤政廉政有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我緊緊圍繞年度的城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)，依靠廣大干部職工，盡心盡職地開展，用良好的作風(fēng)來推進(jìn)各項(xiàng)地落實(shí)。加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)班子成員和廣大干部職工推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃烈氛圍。堅(jiān)持深入現(xiàn)場，狠抓督促檢查，每月定期召開工程督辦會(huì)，檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，督促施工單位上足人力和機(jī)械，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)推進(jìn)工程規(guī)范管理，組建了代建公司，健全各項(xiàng)管理制度。對中遇到的矛盾和問題，及時(shí)采取有效措施加以解決。注意在全面部署的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，并注重抓落實(shí)，抓到位，較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。一是完成了老城區(qū)“九橋四路”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè)。今年又新開工建設(shè)15路4橋，加快了城市路網(wǎng)的建設(shè)步伐。二是圍繞英武中路二期拆遷，強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造。06年，共計(jì)拆遷房屋遷63819平方米，搬遷1058戶。在拆遷過程中，我堅(jiān)持深入拆遷一線，親自動(dòng)員，頻繁調(diào)度，認(rèn)真督促解決拆遷中的實(shí)際問題；經(jīng)常性到被拆遷人家中做好疏導(dǎo)說服，有時(shí)甚至到深夜，在政策框架內(nèi)盡可能幫助群眾解決實(shí)際問題，用真情贏得被拆遷人的理解和支持。三是堅(jiān)持省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市園林綠化建設(shè)。完成了春季綠化補(bǔ)植和秋季綠化建設(shè)，06年，城區(qū)新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。今年，又啟動(dòng)了城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)，1到4月份，城區(qū)新增綠化面積75.94萬平方米。四是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。編制完成了戴南―張郭小城市總體規(guī)劃和43個(gè)試點(diǎn)村的村莊建設(shè)規(guī)劃，大力開展了村鎮(zhèn)環(huán)境整治，積極推動(dòng)了“康居示范村”創(chuàng)建。五是堅(jiān)持從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全面落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。污水處理廠建設(shè)基本完成了廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)建設(shè)。完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實(shí)地調(diào)研，深入推進(jìn)了農(nóng)村二次改水。積極推進(jìn)解困房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，新建解困房、經(jīng)濟(jì)適用房3萬多平方米。今年又啟動(dòng)了新區(qū)農(nóng)民安置房、王家塘拆遷安置房、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)了后街背巷維修改造。對全市納入維修改造的762條后街背巷進(jìn)行了維修改造，已開工581條，竣工455條，清理、整修和新建老住宅樓化糞池122個(gè)。加快了昭陽橋北―滄浪河西閘站防洪墻、王家塘防洪墻和五里大橋以北防洪設(shè)施建設(shè)。以關(guān)注民生為第一需要，加快構(gòu)建“民生通道”。開通了城建“12319”服務(wù)熱線，并從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，加快完善軟件設(shè)施建設(shè)。熱線自開通以來，共受理300多件的來電、來信、來訪，辦結(jié)率達(dá)到95。為確保各項(xiàng)為民舉措落到實(shí)處，我反復(fù)地在系統(tǒng)內(nèi)各級會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要讓我們城市建設(shè)最大限度滿足群眾需要，要讓城市建設(shè)成果最大限度惠及于民，不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾所滿意的'事。一年來，我?guī)ьI(lǐng)班子成員和各科室、單位負(fù)責(zé)人，跑遍了為民辦實(shí)事工程現(xiàn)場，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量并舉，同時(shí)深入到群眾之中，進(jìn)行零距離接觸，認(rèn)真聽取群眾和社會(huì)各方面意見，尤其是聽取了各施工現(xiàn)場周圍群眾的意見，對于群眾好的意見，對的意見，我們虛心接受，立即整改；對于部分群眾不理解，我們積極做好解釋說明，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，有力推動(dòng)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目地落實(shí)。

二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，大力營造清正廉潔黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。

時(shí)刻起好表率作用。一年來，個(gè)人沒有發(fā)生違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十項(xiàng)準(zhǔn)則的相關(guān)行為。在涉及個(gè)人和家庭成員婚喪嫁娶等事項(xiàng)上，我堅(jiān)決反對大操大辦、反對講排場相互攀比，反對利用婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái)，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，去年兒子結(jié)婚事先作了報(bào)告，同時(shí)拒收禮金和禮品，不請一個(gè)開發(fā)商。我不搞大吃大喝和相互吃請，外出辦事盡量減少費(fèi)用開支，辦公用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。生活中嚴(yán)格約束自己，不該去的地方堅(jiān)決不去。決不利用職權(quán)為親友謀取不正當(dāng)利益。用自己一言一行當(dāng)好防腐拒變的排頭兵。中我十分注重班子的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，在重大問題上，一律交黨委集體討論確定，我本人不劃框框，不定調(diào)子，公正辦事，依法辦事。注重?cái)[正位置，不搞特殊，服從大局和上級領(lǐng)導(dǎo)，從各方面自覺接受黨委的約束和監(jiān)督。積極支持班子成員行使職權(quán)，放手讓他們大膽，并在各方面給予關(guān)心和支持，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度，班子成員在共識(shí)中求團(tuán)結(jié)，在信任中求融洽。

（二）建章立制，全面提升系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。為了切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正筑牢反腐倡廉的防線，我堅(jiān)持用學(xué)習(xí)來引導(dǎo)黨員干部從政行為，用制度來規(guī)范黨員干部從政行為，用監(jiān)督來約束黨員干部從政行為，努力提高黨員干部的拒腐防變能力。一是抓教育，用政治思想引導(dǎo)人。我采取多種形式，深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育。及時(shí)組織全局干部、職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十六屆六中全會(huì)有關(guān)精神，重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論地主題教育。堅(jiān)持正反面教育相結(jié)合，組織黨員干部集中觀看警示教育片和到市看守所進(jìn)行黨風(fēng)廉政再教育。二是抓防范，用規(guī)章制度約束人。我始終堅(jiān)持用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為，相繼下發(fā)了《機(jī)關(guān)行政管理制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《會(huì)簽制度》、《干部人事管理制度》、《文明創(chuàng)建長效管理制度》等五項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，推進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上，我作為第一責(zé)任人，每年年初都主持召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)，研究制定全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為增強(qiáng)全員廉潔自律意識(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)了《市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請活動(dòng)的規(guī)定》、市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于重申“不準(zhǔn)在日午間飲酒”規(guī)定的通知》等文件，有效遏制了行業(yè)中收受禮品禮金禮券、公款吃喝等不正之風(fēng)。三抓治理，用長效機(jī)制監(jiān)督人。按照上級要求，認(rèn)真開展了建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。全面進(jìn)行調(diào)查摸底，排查系統(tǒng)內(nèi)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，發(fā)放了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾表》，有針對性地采取治理措施，健全了各項(xiàng)長效管理機(jī)制，圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。

反思兩年來的思想和，勤政廉政存在的不足主要有：一是學(xué)習(xí)深入性不夠，針對性不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際不足；二是管理不夠嚴(yán)格，有時(shí)布置多，檢查少，對個(gè)別問題存在遷就現(xiàn)象；三是求穩(wěn)有余，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，改革步伐不快，對建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展考慮不夠；四是表層調(diào)查多，深層調(diào)查研究少，缺乏經(jīng)常性基層調(diào)查；五是廉政建設(shè)方面存在極個(gè)別收受香煙、茶葉和接受極個(gè)別宴請的情況。

今后的中，我將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心和支持下，做好以下四個(gè)方面：一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展；二是樹立正確的權(quán)力觀，貫徹民本思想，多為民辦實(shí)事、辦好事；三是樹立科學(xué)的人才觀，加強(qiáng)對系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)，注重吸納綜合能力較強(qiáng)的人才；四是樹立正確的政績觀，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，努力完成市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)。

以上報(bào)告，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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時(shí)刻起好表率作用。一年來，個(gè)人沒有發(fā)生違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十項(xiàng)準(zhǔn)則的相關(guān)行為。在涉及個(gè)人和家庭成員婚喪嫁娶等事項(xiàng)上，我堅(jiān)決反對大操大辦、反對講排場相互攀比，反對利用婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái)，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，去年兒子結(jié)婚事先作了報(bào)告，同時(shí)拒收禮金和禮品，不請一個(gè)開發(fā)商。我不搞大吃大喝和相互吃請，外出辦事盡量減少費(fèi)用開支，辦公用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。生活中嚴(yán)格約束自己，不該去的地方堅(jiān)決不去。決不利用職權(quán)為親友謀取不正當(dāng)利益。用自己一言一行當(dāng)好防腐拒變的排頭兵。中我十分注重班子的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，在重大問題上，一律交黨委集體討論確定，我本人不劃框框，不定調(diào)子，公正辦事，依法辦事。注重?cái)[正位置，不搞特殊，服從大局和上級領(lǐng)導(dǎo)，從各方面自覺接受黨委的約束和監(jiān)督。積極支持班子成員行使職權(quán)，放手讓他們大膽，并在各方面給予關(guān)心和支持，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度，班子成員在共識(shí)中求團(tuán)結(jié)，在信任中求融洽。

（二）建章立制，全面提升系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。為了切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正筑牢反腐倡廉的防線，我堅(jiān)持用學(xué)習(xí)來引導(dǎo)黨員干部從政行為，用制度來規(guī)范黨員干部從政行為，用監(jiān)督來約束黨員干部從政行為，努力提高黨員干部的拒腐防變能力。一是抓教育，用政治思想引導(dǎo)人。我采取多種形式，深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育。及時(shí)組織全局干部、職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十六屆六中全會(huì)有關(guān)精神，重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論地主題教育。堅(jiān)持正反面教育相結(jié)合，組織黨員干部集中觀看警示教育片和到市看守所進(jìn)行黨風(fēng)廉政再教育。二是抓防范，用規(guī)章制度約束人。我始終堅(jiān)持用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度規(guī)范干部職工的行為，相繼下發(fā)了《機(jī)關(guān)行政管理制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《會(huì)簽制度》、《干部人事管理制度》、《文明創(chuàng)建長效管理制度》等五項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，推進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上，我作為第一責(zé)任人，每年年初都主持召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)，研究制定全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為增強(qiáng)全員廉潔自律意識(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)了《市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)2006年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請活動(dòng)的規(guī)定》、市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于重申“不準(zhǔn)在日午間飲酒”規(guī)定的通知》等文件，有效遏制了行業(yè)中收受禮品禮金禮券、公款吃喝等不正之風(fēng)。三抓治理，用長效機(jī)制監(jiān)督人。按照上級要求，認(rèn)真開展了建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。全面進(jìn)行調(diào)查摸底，排查系統(tǒng)內(nèi)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，發(fā)放了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾表》，有針對性地采取治理措施，健全了各項(xiàng)長效管理機(jī)制，圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。

反思兩年來的思想和，勤政廉政存在的不足主要有：一是學(xué)習(xí)深入性不夠，針對性不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際不足；二是管理不夠嚴(yán)格，有時(shí)布置多，檢查少，對個(gè)別問題存在遷就現(xiàn)象；三是求穩(wěn)有余，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，改革步伐不快，對建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展考慮不夠；四是表層調(diào)查多，深層調(diào)查研究少，缺乏經(jīng)常性基層調(diào)查；五是廉政建設(shè)方面存在極個(gè)別收受香煙、茶葉和接受極個(gè)別宴請的情況。

今后的中，我將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心和支持下，做好以下四個(gè)方面：一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展；二是樹立正確的權(quán)力觀，貫徹民本思想，多為民辦實(shí)事、辦好事；三是樹立科學(xué)的人才觀，加強(qiáng)對系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)，注重吸納綜合能力較強(qiáng)的人才；四是樹立正確的政績觀，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，努力完成市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)。

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建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇四

尊敬的主任、副主任、各位委員：

我于11月到環(huán)保局任局黨組書記、局長，局長述職報(bào)告(環(huán)保)。近三年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心、支持下，自己努力用一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和局長的職責(zé)嚴(yán)格要求自己，重視馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及環(huán)境保護(hù)管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，特別是通過參加“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)及市環(huán)保局組織的局長崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使自己的政策理論水平有了顯著提高，尤其對進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)。在注重提高自身素質(zhì)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，采用多種方式，在局內(nèi)逐步形成講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講政治、講正氣的氛圍。

現(xiàn)在，我把自己近三年來思想工作情況作一匯報(bào)：

一、履行職責(zé)情況。

回顧總結(jié)近三年來的工作，主要有以下六個(gè)方面：

1、自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表建議。

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，維護(hù)人大權(quán)力機(jī)關(guān)的地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)人大權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡義務(wù)。近三年來，我們堅(jiān)持自覺把整個(gè)環(huán)保工作置于縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)向人大匯報(bào)工作，虛心接受人大代表的意見和建議，責(zé)成專人認(rèn)真辦理人大代表的建議及議案，近三年來，共辦理人大建議、議案7件，均在規(guī)定的期限內(nèi)全部辦理完畢，每年的辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。

2、加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政。

環(huán)保局作為政府的行政執(zhí)法部門，加強(qiáng)提高公眾環(huán)保意識(shí)，貫徹落實(shí)環(huán)保方針、政策及環(huán)保法律法規(guī)，我深感自己責(zé)任重大，從來不敢有絲毫懈擔(dān)近年來，一是組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《干部法律知識(shí)必讀》、《wto知識(shí)》等書目；學(xué)習(xí)了《環(huán)保法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《xxx市環(huán)保條例》、《三峽庫區(qū)水污染防治條例》等法律法規(guī)知識(shí)。二是加大環(huán)保宣傳教育力度。在《xxx報(bào)》開辟了《綠色環(huán)?！沸麄鲗冢趚xx電視臺(tái)開播了《關(guān)注環(huán)?！穼冢岣吖姯h(huán)保法律及環(huán)保意識(shí)；堅(jiān)持一年一度在全縣各中小學(xué)校開展了環(huán)保征文競賽活動(dòng)、環(huán)保進(jìn)校園、保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)活動(dòng)和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)等，提高青少年環(huán)保意識(shí)；堅(jiān)持充分利用黨校、縣行政學(xué)院在各類干部培訓(xùn)會(huì)上環(huán)保課，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)；同時(shí)在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“12．4”全國法制宣傳日等加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。三是認(rèn)真開展好一年一度的環(huán)保執(zhí)法大檢查工作，近三年來，分別針對《環(huán)保法》、《水污染防治法》、《xxx市環(huán)保條例》、《水污染防治條例》開展了專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)，共查處各類環(huán)境違法行為48件，處罰款4.9萬元，取締了“十五斜企業(yè)寶龍鎮(zhèn)造紙廠，通過加大執(zhí)法力度，有力地維護(hù)環(huán)保法律的尊嚴(yán)。

3、堅(jiān)持原則，帶好帶活班子。

實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好壞和質(zhì)量的高低，直接影響和制約著黨建工作和業(yè)務(wù)工作的水平，而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。民主集中制執(zhí)行的好，班子就團(tuán)結(jié)，就形成整體合力，就有戰(zhàn)斗力。近年來，我始終抓住班子建設(shè)這個(gè)“龍頭”，達(dá)到了激活全盤的功效。一是在堅(jiān)持民主集中制原則基礎(chǔ)上，主持制訂了各項(xiàng)工作制度11個(gè)。凡是人事安排、重大財(cái)務(wù)開支等敏感工作，我都先向一班人通氣，讓同志們認(rèn)識(shí)基本達(dá)到一致，然后由局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)討論，在決策時(shí)，從不定調(diào)子，劃框子。而是鼓勵(lì)大家充分發(fā)表意見，暢所欲言，從不把個(gè)人意見強(qiáng)加于人。由于準(zhǔn)備充分，考慮周密，所以近年來，全局決策質(zhì)量一直較高，得到了群眾的一致?lián)碜o(hù)。在工作中，以身作則，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，環(huán)保局一班人緊密團(tuán)結(jié)，形成了巨大的整體合力，促使全局各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，掃清環(huán)保工作障礙。

我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)弱縣，環(huán)保工作涉及面廣，影響范圍大，環(huán)保工作阻力大，為此，我一是積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，把環(huán)境保護(hù)工作納入縣目標(biāo)考核和文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，二是加強(qiáng)與部門的溝通和配合，理順了環(huán)保與計(jì)委、工商、城建、消防、公安、市政、衛(wèi)生等部門的關(guān)系，在全縣基本上形成了齊抓共管的局面；三是努力爭取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府的理解，基本消除了環(huán)保是阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤解，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，述職報(bào)告《局長述職報(bào)告(環(huán)保)》。

5、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

20前環(huán)保局因各種因素存在著一定的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟(jì)欠賬多，職工福利及辦公條件差，職工應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無法兌現(xiàn)，職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、出差等費(fèi)用難以報(bào)銷等，環(huán)保工作得不到社會(huì)的理解和支持，環(huán)保工作開展的難度和阻力大，個(gè)別同志不安心工作，思想渙散，精神不振，只求過得去，牢騷滿腹，士氣低落。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺悟不高有直接關(guān)系。針對這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育，制定了一系列的學(xué)習(xí)制度，采取多種形式的'學(xué)習(xí)方法。近三年來，我們十多次舉行時(shí)事形勢報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲首，結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。同時(shí)在全局干部職工中開展職業(yè)道德、執(zhí)法紀(jì)律教育活動(dòng)，制定了“十不準(zhǔn)”制度，近三年來，全局干部職工遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，未出現(xiàn)一件違法亂紀(jì)行為，未出現(xiàn)一起執(zhí)法錯(cuò)案及行政復(fù)議、上訴；堅(jiān)持開展了全局職工在部門一季度一小結(jié)，全局干部職工半年思想工作一小結(jié)，一年一總結(jié)。通過一系列措施，提高了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，使大家都能夠正確面對現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問題，在干部職工中增強(qiáng)了為人民服務(wù)的思想，樹立了克服困難、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神，樹立了腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干多辦實(shí)事、辦好事的作風(fēng)，目前，全局干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，樹立了有為才有位的思想，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，各部門在搞好本職工作同時(shí)，結(jié)合本部門的職能、職責(zé)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，提高干部職工綜合素質(zhì)。

6、抓管理建章立制，鼓勵(lì)爭創(chuàng)一流。

毛主席講過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去，關(guān)鍵在于單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會(huì)有多大。我由原來作農(nóng)村工作變?yōu)樽鳝h(huán)保工作以后，針對環(huán)保部門在我縣實(shí)際情況，服務(wù)功能較強(qiáng)這一特點(diǎn)，把“要?jiǎng)?chuàng)歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮斗目標(biāo)，建立了“雙管一選用”的用人機(jī)制，提出了“一改革、二加強(qiáng)、三突破、四創(chuàng)新”的工作措施。在這樣的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求下，全局建立了有利于促進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制。我還經(jīng)常與各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)一把手要學(xué)會(huì)宏觀上把握大局，掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我用古人講的“君忙臣閑國亂，君閑臣忙國興”的哲理，啟發(fā)大家要注意發(fā)揮班子成員作用：我用經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“三管三不管”道理，啟發(fā)大家學(xué)會(huì)謀大事、辦大事，切勿被事務(wù)纏身：我用“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側(cè)”的管理經(jīng)典，啟發(fā)大家重視人才，發(fā)揮能人作用。近三年來，環(huán)保局出現(xiàn)了敬業(yè)愛崗、扎實(shí)苦干的可喜局面，確實(shí)成績斐然。

環(huán)保局一甩在全市環(huán)保工作落后的帽子，開創(chuàng)了環(huán)保工作新局面，環(huán)保工作近三年來，在全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)考核中均榮獲二等獎(jiǎng)；市委、市政府對區(qū)（市）縣黨政“一把手”考核我縣連續(xù)兩年榮獲二等獎(jiǎng)；完成了“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)，“一控雙達(dá)標(biāo)”工作榮獲市政府二等獎(jiǎng)；環(huán)境監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察等工作年年榮獲市環(huán)保系統(tǒng)單項(xiàng)工作一等獎(jiǎng)；縣政府目標(biāo)考核榮獲縣一等獎(jiǎng)；近三年來，狠抓精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，、20保持、鞏固了文明單位和xxx市衛(wèi)生先進(jìn)單位；在全縣行風(fēng)評議重點(diǎn)復(fù)查中以全票評為優(yōu)良，20、年、局黨支部連續(xù)三年被上級黨組織評為“先進(jìn)基層黨組織”，20局黨組被縣委評為先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，在“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，成績顯著，被縣委評為“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育先進(jìn)集體，我本人也被縣委評為“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育先進(jìn)個(gè)人,1994年－2002年連續(xù)九年均被評為優(yōu)秀公務(wù)員。

7、苦干實(shí)干，xxx環(huán)保工作呈現(xiàn)新氣象。

近年來，通過強(qiáng)化環(huán)?；緡撸哟蟓h(huán)保污染治理力度，環(huán)保工作呈良性發(fā)展，近三年來，全縣18家重點(diǎn)企業(yè)加大了環(huán)保投入，累計(jì)投資達(dá)1210萬元，修建污染治理設(shè)施27臺(tái)（套），為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；2002年期間，為確保全縣人民飲水安全，在全縣開展了飲用水源調(diào)查工作，對全縣38個(gè)集中式重點(diǎn)飲用水源劃定了保護(hù)區(qū)，規(guī)范和整治了保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；為確保xxx、瓊江兩條河流水質(zhì)安全，推行了城市生活廢水無害化生物厭氧處理新工藝，進(jìn)一步提高了生活污水處理質(zhì)量；為改善縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提升xxx環(huán)保品位，樹立城市新形象，自年起，在縣城區(qū)進(jìn)一步開展了深入民心的“清潔能源工程”，禁止在縣城區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)燃用原煤及型煤，2001年－年期間，共搗毀、沒收各類燃煤設(shè)施1760余臺(tái)（套），有效地控制了煤煙污染，環(huán)境污染糾紛呈明顯減少，收到良好的社會(huì)效果；加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)工作，三年來，xxx縣環(huán)保局共審批建設(shè)項(xiàng)目近200個(gè)，“三同時(shí)”率達(dá)100%，為企業(yè)環(huán)境治理提供信息640余條，減少環(huán)保治理資金300余萬元，為加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐，制定了工業(yè)強(qiáng)縣環(huán)保優(yōu)惠政策，推動(dòng)了全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇五

自今年5月任職以來，我恪守“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官”的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，提升標(biāo)桿，放膽實(shí)干，為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職情況作如下述職：

正確的行動(dòng)取決于先進(jìn)思想的指導(dǎo)。調(diào)任建設(shè)局工作以來，我能盡快適應(yīng)角色變化，在建設(shè)局這個(gè)倍受社會(huì)各界關(guān)注的崗位上，不斷深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性鍛煉，同時(shí)注重學(xué)習(xí)建設(shè)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自己的政策理論水平。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表最廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)市委市政府“兩率先、三級跳”目標(biāo)的重要舉措。一年來，全系統(tǒng)的改革穩(wěn)步推進(jìn)：在事業(yè)單位中成功推行了會(huì)計(jì)競爭上崗活動(dòng)；建筑設(shè)計(jì)院二次改制一舉成功；質(zhì)量監(jiān)督站與質(zhì)量檢測中心實(shí)現(xiàn)了事企分離等等，有序規(guī)范了機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的運(yùn)作。同時(shí)，大力推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)的內(nèi)部改革，通過企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度的改革，按照“四定”的原則，定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)、定收入，形成了內(nèi)部競爭和激勵(lì)機(jī)制。

2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“三嚴(yán)”、“四自”的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。一年來，我們班子成員幾乎沒有節(jié)假日，沒有休息日，特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)上，我一有時(shí)間就到現(xiàn)場去幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，“盡心盡職，全力以赴”是我一貫的工作準(zhǔn)則。因此，在我和局長室的帶動(dòng)和影響下，全系統(tǒng)黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，不計(jì)較得失、不計(jì)較名利、勤奮工作在建設(shè)系統(tǒng)已蔚然成風(fēng)。特別是在建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，工期要求十分緊迫的情況下，建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為領(lǐng)導(dǎo)班子中的班長，我始終注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委會(huì)、民主生活會(huì)、黨委定期議黨等十項(xiàng)制度，在繁忙的工作環(huán)境中始終結(jié)合實(shí)際搞教育。我本人堅(jiān)持每月到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)去調(diào)研一次，并做好詳細(xì)記錄。在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評，凡重大決策和選拔任用干部等問題，始終堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，從不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合，使班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的`戰(zhàn)斗力和凝聚力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境先行。近年來，我市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，城市化水平顯著提高。環(huán)境的改善為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階。今年新建和改造了天后宮路、三豐路、康寧路、宜禾路等8條道路和金葦路橋和工會(huì)路橋等2座橋梁，完成了外環(huán)南路綠化、中電大道綠化等8項(xiàng)綠化工程，總投資2.5億元。其中投資6000余萬元的春柳北路工程、按照市場化模式運(yùn)作的揚(yáng)子西路、新城路建設(shè)工程正進(jìn)入緊張施工階段。新增道路面積32.8萬m2,新增道路總長10.37公里，鋪設(shè)排水管道2.96萬m；新增綠地面積18.56萬m2。截止今年年底，城區(qū)共建主次干道62條，道路總面積160余萬m2,市區(qū)綠地總面積233.68公頃，綠地率達(dá)32%，綠化覆蓋率達(dá)37.6%。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市建筑業(yè)難中求進(jìn)，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)值4.8億元，施工面積39萬m2，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)7360人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率65210元/人。圍繞創(chuàng)優(yōu)管理目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，較好地控制了質(zhì)量通病的發(fā)生。全年共創(chuàng)省優(yōu)工程2項(xiàng)，市優(yōu)工程8項(xiàng)，創(chuàng)市級建筑新技術(shù)示范工程5項(xiàng)。同時(shí)，文明工地創(chuàng)建工作取得了明顯成效，創(chuàng)建省級文明工地目標(biāo)管理項(xiàng)目4個(gè)，市級目標(biāo)管理項(xiàng)目12個(gè)。

公用事業(yè)有序推進(jìn)。今年以來，已完成供氣量44.5萬m3，供水量800萬m3。投資3300余萬元新建的日處理污水能力1萬噸的沙家港污水處理廠一期工程，元旦后將正式投入運(yùn)行；投資260萬元的垃圾處理場二期工程已于今年6月底建成交付使用；11月份順利實(shí)現(xiàn)了對新壩地區(qū)的區(qū)域供水，全市的區(qū)域供水方案正按照有序推進(jìn)的原則穩(wěn)步實(shí)施。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，防微杜漸，自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇六

自2017年6月任職以來，在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù)，認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下：

作為局主要負(fù)責(zé)人，深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué)，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識(shí)，才能掌握不斷完善的法律知識(shí)，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位，牢固樹立“學(xué)習(xí)至上”的思想，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上，以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上，突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過多形式的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年6月以來，我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實(shí)局重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作都取得了較好成績，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作，經(jīng)多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對接工作，待對接完成后，上報(bào)省政府審批。

2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評審會(huì)審議通過。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。

3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購，并確定了編制單位。

(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。

1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé)，行政審批效能得到了全面提升。

3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關(guān)部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對茂名大道等重要地段違法建設(shè)問題提出了有關(guān)工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件，以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”，邀請各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。

(三)以信息化建設(shè)為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。

1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫做好工作準(zhǔn)備。10月，我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)，并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對接。我局因在市級網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出，被市紀(jì)委通報(bào)表揚(yáng)。

2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書》等項(xiàng)目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢互補(bǔ)，避免重復(fù)，實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎(chǔ)地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。

(四)以信息公開為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報(bào)》，2017年共編印簡報(bào)18期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用，及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。

2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導(dǎo)下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng)，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

加強(qiáng)對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬，我?guī)ш?duì)對各縣(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。

作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作，貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的深入開展。

(一)組織開展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。

開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，查找整改存在問題;開展“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動(dòng)，切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收，完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開民主生活會(huì)，廣泛征求意見、開展自查自糾、進(jìn)行自我查擺，重點(diǎn)考評整改落實(shí)情況，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過檢查考核，我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí)，有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)自覺堅(jiān)持廉潔自律。

堅(jiān)持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事營利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

自任職的以來，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績，得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定，但也還存在一些不足和問題：一是對理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的自覺性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?？朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對遇到的問題進(jìn)行理性思考，嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。

在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。

以上述職，請?jiān)u議。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇七

風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu)，代表市政府對風(fēng)景區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)局作為管委會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要擔(dān)負(fù)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)。通俗的說，我是這個(gè)大花園里的一名園丁，受市政府和市民的委托，帶領(lǐng)部門的同事，負(fù)責(zé)管理、保護(hù)的規(guī)劃和建設(shè)具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門的具體職責(zé)：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，編制和修訂風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查；二是負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址審批，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；三是負(fù)責(zé)有關(guān)廣告標(biāo)志牌設(shè)置的審核工作；四是負(fù)責(zé)直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外，作為建設(shè)部門，我們還要與各建設(shè)單位一起，承擔(dān)大量的建設(shè)任務(wù)。

眾所周知，是這個(gè)“人間天堂”的明珠，當(dāng)今的不僅僅屬于，更不僅僅屬于我們今天的當(dāng)代人。受人民委托、也受后人委托來管理和保護(hù)，我們深感責(zé)任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”，我們有一個(gè)信念，就是要不惜一切代價(jià)保護(hù)好這些屬于全人類的共同財(cái)富，使其流傳后世、永續(xù)利用。在實(shí)際工作中，我們?nèi)缏谋”?，一直朝這個(gè)方向在努力，小心翼翼地保護(hù)著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺到，在座的各位和我一樣，平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護(hù)與建設(shè)。今天，有幸在這里向大家報(bào)告工作情況，接受檢查和評判，我心里特別激動(dòng)，也有一絲緊張?！耙患胰瞬徽f兩家話”，下面，我作如下公開述職，并請各位代表評議和指正。

第一，按章辦事，依法辦事，行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。

規(guī)劃建設(shè)行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù)，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理等各方面都要遵循這些依據(jù)，按規(guī)矩辦事，按政策辦事。在實(shí)踐中，我始終把法律法規(guī)作為指導(dǎo)我們工作的準(zhǔn)繩。

一是在建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)上，我們首要強(qiáng)調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目，從選址、立項(xiàng)到規(guī)劃許可證、土地批準(zhǔn)、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要求每一步到位。對一些手續(xù)不到位的項(xiàng)目，不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會(huì)單位，都督促先辦理后開工，不辦理就責(zé)令停工。比如，今年實(shí)施的“景中村”上滿覺隴村整治中，有一個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站遷建項(xiàng)目，上半年手續(xù)辦理未完備就動(dòng)了工。對此，我們堅(jiān)持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完備的手續(xù)再準(zhǔn)予開工建設(shè)。近年來，我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑，密切會(huì)同景區(qū)執(zhí)法局依法堅(jiān)決實(shí)施拆除。，共拆除了679處，建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”，但是為了保護(hù)的美麗，維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，我們寧做“惡人”，不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中，一名村干部帶頭搞違章，引起了媒體和市民的關(guān)注，我們不怕得罪人，堅(jiān)決要求整治辦對其違章實(shí)施了拆除。

二是在小型建設(shè)項(xiàng)目管理中，努力營造公平、公正的市場環(huán)境。工程招投標(biāo)是建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正，讓遵章守紀(jì)的投標(biāo)人有機(jī)會(huì)，不讓投機(jī)取巧的施工單位占便宜。我們加強(qiáng)管理，指導(dǎo)小型建設(shè)工程管理中心進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)評標(biāo)程序，明確評標(biāo)紀(jì)律，調(diào)整辦事指南和工作流程，使小型建設(shè)工程招投標(biāo)管理日趨規(guī)范、有序。通過有效管理，投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例，共受理項(xiàng)目219個(gè)，工程總投資1.173億元，中標(biāo)總價(jià)9656萬元，通過招投標(biāo)節(jié)約政府資金xx年的斷橋維修、羅馬廣場花架改造、蘇堤花壇整治等項(xiàng)目實(shí)施前，都主動(dòng)通過媒體向社會(huì)通報(bào)，征求廣大市民意見。近期，白塔公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展，向市民展示了白塔公園建設(shè)后的新貌，受到了市民群眾的關(guān)注，同時(shí)也征集了一些很好的意見和建議。

第二，熱情為民，用心辦事，服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問。

規(guī)劃建設(shè)局具有一定的審批職能，在日常工作中前來辦事的人員較多，與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位，努力做到了“兩個(gè)支撐”。

一是服務(wù)用感情來支撐。我始終認(rèn)為，服務(wù)態(tài)度怎么樣，大道理不用天天講，關(guān)鍵是對前來辦事的群眾要有感情，就是要將心比心，要學(xué)會(huì)換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風(fēng)去找人辦事，碰到辦事人員說話難聽，態(tài)度冷漠，那么必然感到很來氣、很窩火。因此，作為公職人員，服務(wù)態(tài)度是第一位的，態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下，現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細(xì)雨地對待前來辦事的.人，做到有理和無理一樣和氣，生人和熟人一樣熱情，忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心，受理和咨詢一樣周到，杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如，我們部門有一個(gè)工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權(quán)審核工作，有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權(quán)不明確，不夠申請條件，在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后，申請人依然不理解、不認(rèn)同，甚至在辦公室大吵大鬧。對此，我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上，耐心解釋，耐心規(guī)勸。

二是服務(wù)用制度來支撐。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。第一個(gè)負(fù)責(zé)接待的同志，要做好初次接待，審批事項(xiàng)是自己職責(zé)范圍內(nèi)的抓緊給予辦理，不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里，絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來辦事的群眾，一次性告知審批所需要的資料，不要讓群眾無謂的多跑幾次。為此，我們還專門編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊，對審批流程進(jìn)行了詳細(xì)解釋，努力為辦事群眾提供方便。此外，我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角，做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件，最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專業(yè)的問題，也必須通過電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過幾年來不斷努力，現(xiàn)在雖不敢說服務(wù)態(tài)度已最好，但可以問心無愧地說，我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，訖今為止沒有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在局黨組和局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體機(jī)關(guān)和直屬單位干部、同志們的關(guān)心、支持下，帶領(lǐng)分管的科室、部門的全體同志較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)局工作人員的述職報(bào)告?，F(xiàn)就自己一年來的思想、工作情況向大家作一匯報(bào)。

一、去年一年來的工作：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高踐行“三個(gè)代表”重要思想的基本認(rèn)識(shí)。

一年來，始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為自己工作中的根本。建設(shè)局的工作點(diǎn)多面廣，較多的涉及群眾的利益，因此在工作中始終本著群眾利益無小事，為基層服好務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，一句話就是要把對其深刻的認(rèn)識(shí)與實(shí)際的工作結(jié)合起來，工作中處處要體現(xiàn)好“三個(gè)代表”，因此，在端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí)，不斷地加強(qiáng)了對理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過中心組學(xué)習(xí)，上崗培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立執(zhí)政為民思想，不斷地提高道德修養(yǎng)。

(二)抓住重點(diǎn)，切實(shí)做好整頓和規(guī)范建筑市場的各項(xiàng)工作。

目前，我市的建筑市場是較為混亂，既有普遍性也有特殊性，因此，整規(guī)工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，我分管的工作中這是最為突出的，最為緊迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始終在思考，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，決定從抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從源頭上來解決突出問題。因此突出了兩個(gè)環(huán)節(jié)，即資質(zhì)管理環(huán)節(jié)和招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。

1、以資質(zhì)管理為手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。

我市目前有施工企業(yè)***家，這些企業(yè)的級別、規(guī)模、資金、人員素質(zhì)等都參差不齊，總的來講數(shù)量較多、質(zhì)量較差。要整合我市的建筑資源，變數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的競爭能力，必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。因此，今年年檢把關(guān)嚴(yán)格有*家企業(yè)不合格，有*家企業(yè)基本合格。同時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)將在203月年檢完畢，我想通過對企業(yè)和人員的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，把不講信用的企業(yè)和個(gè)人清出建筑領(lǐng)域，凈化建筑市場。因此，去年主持草擬了《**市建筑企業(yè)信用管理辦法》、《**市建筑市場主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)中使用**市建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績手冊的通知》、《**市市外建筑業(yè)企業(yè)入市施工管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，預(yù)計(jì)今年初將逐步出臺(tái)。通過上訴措施逐步地建立起我們建筑領(lǐng)域的信用體系，提高企業(yè)的綜合競爭能力，減少和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

整頓和規(guī)范建筑市場秩序，體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的原則，促進(jìn)投標(biāo)的科學(xué)化、民主化。在完善評標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上，去年組織招標(biāo)站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法》、《勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)計(jì)價(jià)管理辦法》、《**市建筑工程擔(dān)保實(shí)施辦法》、等結(jié)合實(shí)際且有操作性的配套的規(guī)章制度。同時(shí)，嚴(yán)格把施工企業(yè)質(zhì)量安全事故，惡意拖欠民工工資等行為與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤，確保建筑市場健康發(fā)展。

所以，突出兩個(gè)重點(diǎn)，也是我們重要的兩個(gè)職能來解決市場的不良行為，應(yīng)該講目前收到了一定的效果，主要是安全事故的逐步好轉(zhuǎn)，相信隨著運(yùn)用手段的不斷到位和深化，效果還會(huì)更加明顯。

(三)廉潔自律，筑牢思想總體防線，提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，沒有做違法亂紀(jì)的事，沒拿原則作交易，沒有以權(quán)謀私，管好了自己的下屬和身邊的人，沒有行賄、受賄，更沒有索賄，遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、存在的問題和不足：

1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。

2、工作還不夠大膽，有畏難情緒。

3、為基層、群眾服務(wù)還不夠。

4、安排工作多，關(guān)心同志的時(shí)候少。

三、下一步的打算：

1、不斷地用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，處處要體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和代表廣大群眾根本利益。

2、工作中抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，從而做到以點(diǎn)帶線開創(chuàng)分管工作的新局面。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)，逐步提高，當(dāng)好表率。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇九

建設(shè)局作為我國重要的單位和機(jī)構(gòu),對社會(huì)環(huán)境的合理規(guī)劃以及房建工作的合理進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)局長建設(shè)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

歲末年初，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是我們多年來堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會(huì)議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀?，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎(chǔ)上，全面安排新一年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干，推動(dòng)住建工作再上新水平。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個(gè)方面的問題。

剛剛過去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制，加大落實(shí)力度，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為“”劃上圓滿句號(hào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

一年來，我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國家棚改政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金、全力抓開工，去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快施工進(jìn)度，主城區(qū)開工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù)，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國家十部委聯(lián)合組織的對山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè)，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

一年來，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包。

合同。

額526億元，實(shí)繳稅金28億元，企業(yè)利潤總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米、新開工面積990.78萬平方米、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(gè)(次)，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全，促進(jìn)了建設(shè)市場秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治，深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè)，面積699.3萬平方米，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬平方米、綠色建筑123.76萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。

一年來，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競價(jià)回購代替新建的思路，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。

公共設(shè)施方面，對公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù)，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務(wù)方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書記的充分肯定。發(fā)揮市長公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)作用，對群眾反映的城市建設(shè)管理問題，做到到達(dá)現(xiàn)場、應(yīng)對處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。

社會(huì)穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一年來，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作，市住建局9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級黨組織書記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動(dòng)，與魚臺(tái)、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展走訪活動(dòng)，為困難群眾和低保戶購置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè)，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場秩序。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政。

責(zé)任書。

增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對住建局黨委巡查反饋問題的整改制定了整改方案并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作認(rèn)真梳理存在問題查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的不足受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。

同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理，扎實(shí)做好老干部工作。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。

同志們，過去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯(cuò)，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作，這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng)，在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成，為確保全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成，做出了積極努力，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是全國31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。

成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對住建工作格外關(guān)注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達(dá)到2760萬平方米，去庫存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?？偟目?，今年可以說挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機(jī)遇多，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣，對建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng)，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多，主要是中央城市工作會(huì)議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策，對城市建設(shè)更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

所謂工作任務(wù)重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動(dòng)，加緊推進(jìn)，加快落實(shí)。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說，壓力與動(dòng)力同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省、市即將召開的城市工作會(huì)議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競爭力為目標(biāo)，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開“1+7”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一個(gè)中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

(一)在整體目標(biāo)上，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心。

省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標(biāo)，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：

1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題，以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”，即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能，提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。

2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機(jī)遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，力爭全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái)。

二是健全兩個(gè)保障：

1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃，制定我市。

工作方案。

持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新突出抓好外來務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。

2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。

(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)。

一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)。

1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度的自覺性，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病。

3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫存”這個(gè)重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。

4、推行政府購買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務(wù)模式。

5、破解瓶頸制約。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對接，做好項(xiàng)目包裝策劃，爭取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè)，其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金，尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭取，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

1、去庫存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，擴(kuò)大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房。

三要采取購買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。

四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存。

五要減免部分規(guī)費(fèi)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房價(jià)格。

六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力。

八要優(yōu)化營銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過已購房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購房者。尤其是針對部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購房需求，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費(fèi)潛力。

九要完善服務(wù)平臺(tái)，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。

2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有一家特級資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問題帶來的市場機(jī)遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會(huì)，對建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為牽動(dòng)，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)。

1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目，對計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。

2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓融資。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。

4、爭資金。對上爭取多少項(xiàng)目、多少資金，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對上爭取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上，對上多跑、多爭、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭取更多上級資金、政策。

5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。

6、引人才。針對專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，注重解決實(shí)際問題，切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。

四是打造城市宜居環(huán)境。

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng)：

1、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級改造，啟動(dòng)車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、生態(tài)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè)，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí)，與規(guī)劃等部門配合，啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝，爭取納入國家、省試點(diǎn)城市。

通過在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

在榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國前列，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本，工作原地不動(dòng)，別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來越重，占用的時(shí)間精力越來越多，農(nóng)村建設(shè)無暇顧及，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對歷來善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實(shí)惠。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁，用足用好上級政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作，確保全年完成20萬戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個(gè)市級綠化樣板村，5個(gè)市級綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。

3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全。

1、工程質(zhì)量方面，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，對在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

2、市政設(shè)施建設(shè)方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn)。

3、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手，對建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級對大氣污染治理的重視程度超乎想象，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題。

4、社會(huì)穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高?？梢哉f，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱?dāng)好三種人，即當(dāng)好知悉大勢的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。

所謂當(dāng)好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢，開闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時(shí)間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識(shí)，進(jìn)一步打開視野，提升境界。

二要熟悉形勢政策。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學(xué)會(huì)跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場化、法治化、國際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品，對施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察，關(guān)鍵是對我們的工作要有啟發(fā)，對提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人，就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

一是眼里要有活。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果，絕不能沒思路、沒措施、沒目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí)，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開展情況，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。

三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級政策，該對上爭取的全力對上爭取，該市場解決的積極運(yùn)用市場化手段，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。

四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力。

要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識(shí)：

一個(gè)是精品意識(shí)。要用心精心干好工作，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善，決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹一個(gè)坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。

另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí)。對重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析的專家。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律，全力塑造廉潔干事形象。

一要增強(qiáng)看齊意識(shí)。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識(shí)，經(jīng)常、自覺、主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對我們來說，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好，確保上級政策在濟(jì)寧落地生根。

二要增強(qiáng)法治意識(shí)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨紀(jì)嚴(yán)于國法?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰違規(guī)違紀(jì)，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來臨，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

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建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十

同志們：

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績。今天，我們召開全市檔案局長館長會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長館長會(huì)議精神，總結(jié)去年工作情況并對今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見：

20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元，增長10.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54億,增長14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元，農(nóng)村居民人均純收入5260元，分別增長8.8%和7.7%。

這些成績的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級檔案部門的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階?！渡穷^市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，于今年9月1日以市政府令第111號(hào)公布，自20xx年10月1日起施行?！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階，對于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。

(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對國際金融危機(jī)保增長促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國60周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。

(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。

(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級檔案館認(rèn)真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次，查閱利用檔案資料14758卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫房“八防”措施的落實(shí)。大力開展民國檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400卷民國檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。

總之，過去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識(shí)，不被社會(huì)所理解?？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識(shí)化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見，省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨(dú)樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺(tái)，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來，在各級黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對此，各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好配合工作，爭取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取把檔案館庫舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，各級檔案管理部門要對檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國家、省檔案局的要求，盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級檔案館報(bào)送政府公開信息，方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動(dòng)，為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開場所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開信息中心工作，切實(shí)完善政府公開信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢，采用現(xiàn)代化手段，對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。

一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

三是科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。

同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十一

(四)抓黨的建設(shè)，促經(jīng)濟(jì)服務(wù)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)及機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作的開展，一方面，按照先進(jìn)性教育活動(dòng)總體安排，制定實(shí)施方案、查找剖析問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，局機(jī)關(guān)及下屬八個(gè)支部圓滿地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)及作風(fēng)教育整頓各階段的工作任務(wù)。同時(shí)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把先進(jìn)性教育及作風(fēng)教育整頓作為推進(jìn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，在先進(jìn)性教育及作風(fēng)教育整頓工作開展期間，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神以及兩個(gè)《條例》，通過學(xué)習(xí)，激發(fā)了廣大黨員干部職工的工作熱情，黨員干部犧牲節(jié)假日、雙休日，保質(zhì)保量完成了解放路、梵凈山路、金玉小區(qū)等建設(shè)工程任務(wù)，受到縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。另一方面認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性實(shí)踐點(diǎn)和扶貧幫困工作。為黨性實(shí)踐點(diǎn)沙子坡鎮(zhèn)竹元村黨支部扶持資金3500修建了村支兩委辦公樓，裝修了黨員活動(dòng)室;為幫扶點(diǎn)合水鎮(zhèn)坪峨村捐資650元硬化進(jìn)村道路，同時(shí)還購買化肥，慰問困難戶;為木黃、天堂、朗溪、刀壩等中小學(xué)支援桌椅、安全護(hù)欄及維修校門。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子先后走訪慰問貧困家庭3人次，送去幫扶款1000元，為縣城弱勢群眾減免水費(fèi)400元，解決了城鄉(xiāng)部分困難戶的實(shí)際問題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，系統(tǒng)內(nèi)精神文明建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理工作方面，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，系統(tǒng)五年達(dá)到了無安全事故、無違法亂紀(jì)，確保了一方平安。

五年來，班子成員帶領(lǐng)全局干部職工團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，全力攻堅(jiān)，保質(zhì)保量超額完成了各年初簽定的工作責(zé)任狀和其他工作任務(wù)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎m然取得了一定成績，全面客觀分析，也還存在一些困難和問題：一是爭取項(xiàng)目和資金的力度還不夠，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口還比較大;二是專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，影響了建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作正常開展;三是部分重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上還不夠，供排水經(jīng)營體制改革由于多方面的原因，與省、地、縣的要求還有差距;四是干部職工的理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠一貫，特別是城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目一開始，大部分工作人員在一線，只能以干帶學(xué)，這些問題有待在今后工作中加以克服和解決。

今后，我們將進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮班子整體功能，帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工開拓進(jìn)取，努力工作，全面履行職能，努力推動(dòng)我縣建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

200x年，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我和其他局班子成員一起，團(tuán)結(jié)奮斗抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)過共同努力，全面超額完成各項(xiàng)指標(biāo)，房地產(chǎn)業(yè)新開工面積12萬m2，竣工面積11.75萬m2，完成房屋銷售3.1億元，分別比去年同期增長10%、16.3%、144%;建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2.5億元，增加值4500萬元，利稅1000萬元，分別比去年同期增長17%、18%、13%;工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售3369萬元，產(chǎn)值4029萬元，利稅600萬元，分別完成全年目標(biāo)的122%、137%、102%;招商引資累計(jì)完成利用民資4068萬元，完成全年指標(biāo)的102%，合同利用外資500萬美元，完成全年指標(biāo)的250%，引辦企業(yè)7個(gè)，其中外資企業(yè)一個(gè)，進(jìn)園項(xiàng)目一個(gè);完成固定資產(chǎn)投入3億元，比去年同期增長38.9%;陽光城家居廣場、荷花池農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)工程全面竣工;城建項(xiàng)目順利實(shí)施，江揚(yáng)大橋東接線延伸段工程全線貫通，翻建小街巷和土路面街巷102條;黨建精神文明建設(shè)和反腐倡廉也工作取得了新的進(jìn)步。200x年，建設(shè)局“非典”防治、防洪防汛、計(jì)劃生育、綜合治理等工作分別榮獲區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。

在具體工作中，作為主要負(fù)責(zé)人，我主要抓了以下幾方面：

1、圍繞發(fā)展抓思路調(diào)整。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)正成為受市場化影響和沖擊最明顯的行業(yè)，針對房地產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真組織開展了工作調(diào)研，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確提出了調(diào)整工作重點(diǎn)，尋求新的發(fā)展空間的思路，將建設(shè)局的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市建設(shè)、招商引資和為民服務(wù)上來。在城市建設(shè)上，積極呼應(yīng)我區(qū)城市化進(jìn)程發(fā)展的要求，以東部新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，打造城市副中心為重點(diǎn)，高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力改善東區(qū)的道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況，優(yōu)化投資環(huán)境，提升城市形象;在運(yùn)作機(jī)制上，積極主導(dǎo)市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，建立多元化的投入機(jī)制，拓寬投資渠道，放權(quán)放手讓區(qū)城投公司充分發(fā)揮融資平臺(tái)和實(shí)施主體的功能，加快推進(jìn)我區(qū)城市建設(shè)步伐。江揚(yáng)大橋東接線的全線貫通、江都南路的開工就是得益于新機(jī)制的建立和良好的運(yùn)作。在招商引資上，堅(jiān)持把招商引資放到經(jīng)濟(jì)工作的第一位，通過招商引資解決城建事業(yè)發(fā)展資金不足的“瓶頸”，解決行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)態(tài)不高、速度不快的問題，以招商引資為龍頭，推進(jìn)和加快城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提出房地產(chǎn)業(yè)，要按照“不求所有，但求所在”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場導(dǎo)向，強(qiáng)化外向帶動(dòng)，通過掛大靠強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“借船出?！薄敖杼莸歉摺保谶@一新理念的引導(dǎo)下，今年我們的房地產(chǎn)業(yè)仍保持了較快的發(fā)展速度，開工、竣工面積比去年均有增長，房屋銷售翻了兩番，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投入達(dá)到2億元。建筑業(yè)進(jìn)一步加大了對區(qū)域建筑資源的整合力度，以資質(zhì)管理為龍頭，通過招商引資，引辦了一批新企業(yè)，使全區(qū)的二級建安資質(zhì)企業(yè)達(dá)到10家，產(chǎn)業(yè)鏈延伸到十多個(gè)門類，產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。

2、圍繞大局抓職能轉(zhuǎn)換。200x年是近年來建設(shè)局工作最為繁重、工作壓力最大、工作節(jié)奏最快的一年。也是建設(shè)局工作職能調(diào)整，角色轉(zhuǎn)變最大的一年。區(qū)劃調(diào)整和區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，我們及時(shí)跟上，一方面抓好向上的對接，主動(dòng)與市建設(shè)局、房管局、交通局等有關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)系，將能爭取的職能爭取落實(shí)到位，能得到的政策盡量爭取到，明確新的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作思路;同時(shí)抓好內(nèi)部角色的轉(zhuǎn)換，調(diào)整了機(jī)關(guān)內(nèi)部科室的職能配置，區(qū)城投公司成立后，主動(dòng)適應(yīng)新的城建體制的需要，及時(shí)理順了局建設(shè)科與城投公司的工作關(guān)系，確保城建工作的協(xié)調(diào)開展。同時(shí)針對新情況、新問題，組織人員有針對性地開展調(diào)研，對區(qū)域內(nèi)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀及發(fā)展，加快東部新區(qū)城市化進(jìn)程，新的城建運(yùn)作機(jī)制的運(yùn)行設(shè)想，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行分析思考，掌握第一手資料，理清發(fā)展思路，明確今后的工作重點(diǎn)。在機(jī)關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工作職能的轉(zhuǎn)換，提出要將行業(yè)主管意識(shí)逐步淡化，行業(yè)服務(wù)、行業(yè)政策引導(dǎo)逐步加強(qiáng)，建設(shè)局就是為群眾服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)的，今后我們要進(jìn)一步確定宏觀調(diào)控，政策引導(dǎo)，為發(fā)展做環(huán)境，為群眾搞服務(wù)的意識(shí)，才能真正履行好建設(shè)局的職責(zé)。

3、圍繞重點(diǎn)抓組織實(shí)施。今年，先后實(shí)施了東接線延伸段工程、江都南路、小街巷翻建和土路面改造等重點(diǎn)工程和工作。為確保順利完成，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面：一是抓組織落實(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和具體工作人員，建立健全了一套完整的工作體系;二是抓責(zé)任督查，不僅聽匯報(bào)，而且經(jīng)常深入到一線和現(xiàn)場進(jìn)行督查，查進(jìn)度、查質(zhì)量、查責(zé)任落實(shí)程度，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。三是抓矛盾協(xié)調(diào)，對工程建設(shè)中需要協(xié)調(diào)的矛盾，如東接線與灣頭鎮(zhèn)的拆遷、用地等矛盾，都義不容辭地做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，只要需要，不管多忙，不管白天還是晚上，都全身心地對待，與各方進(jìn)行溝通。

4、圍繞核心抓黨的建設(shè)。作為黨委書記，堅(jiān)持“黨要管黨”的原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，在工作中，堅(jiān)持把抓好黨員干部的教育管理作為己任，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)委五屆六次會(huì)議召開后，及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹，針對行業(yè)實(shí)際，圍繞全區(qū)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)的奮斗目標(biāo)，提出了城建行業(yè)在“兩個(gè)率先”中奮力爭先的工作思路，制定了行業(yè)“兩個(gè)率先”的規(guī)劃和措施。在組織建設(shè)方面，針對企業(yè)改制出現(xiàn)的新情況，主動(dòng)抓了改制企業(yè)和其他非公企業(yè)黨組織的建立，在企業(yè)改制后，按照非企業(yè)建黨的要求，對基層黨組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對部分目前尚不具備建黨條件的非公企業(yè)，創(chuàng)新思路，提出建立黨組織掛鉤體制的新主張，將黨組織的建設(shè)進(jìn)行延伸，擴(kuò)大覆蓋面，提高戰(zhàn)斗力。同時(shí)狠抓了黨員干部的廉潔自律和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了明顯的進(jìn)步，通過抓制度建設(shè)，抓責(zé)任落實(shí)，抓形象教育，局機(jī)關(guān)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率都進(jìn)一步提高，樹立了良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。

自身建設(shè)方面，能夠嚴(yán)格要求自己，不斷強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)：學(xué)習(xí)意識(shí)，能夠堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，對待工作，能夠兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，工作中任勞任怨，不怕吃苦，不怕矛盾;民主意識(shí)，能從大局出發(fā)，較好地堅(jiān)持民主集中制原則，注意班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，敢于放手讓其他同志去做工作，并在各個(gè)方面給予關(guān)心和支持;廉政意識(shí)，能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，擺正位置，不搞特殊，嚴(yán)守紀(jì)律，服從大局和上級領(lǐng)導(dǎo)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，從各方面自覺尋求廉潔從政的約束和監(jiān)督。

同時(shí)，我也感到，自身仍有不足之處，新的一年，我將繼續(xù)努力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，恪盡職守，團(tuán)結(jié)奮斗，為全行業(yè)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十二

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十x屆四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞每年年初縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和地區(qū)建設(shè)局的工作部署，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理，努力整頓市容市貌，不斷整頓和規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，圓滿完成了各年度的工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，分工不分家，為完成各年度工作任務(wù)竭盡全力?，F(xiàn)將我局五年來領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行及工作情況分五個(gè)方面報(bào)告如下：

一、履行職能抓業(yè)務(wù)，全面完成了各年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

五年來全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成總投資28156.7元。主要完成了以下重點(diǎn)工程項(xiàng)目：

1、市政道路設(shè)施：完成梵凈山路、文昌路、中心街、解放路西段改擴(kuò)建及縣府路、圣礅路、健民路路基、土方回填工作;新增道路面積3.8m2。

2、城市公用事業(yè)建設(shè)：恢復(fù)日供水4000噸馬口洞供水工程，改造城區(qū)供水管網(wǎng)4.15km。與此同時(shí)，我們還向銀行貸款300元，開工建設(shè)了慕龍至縣城的引調(diào)水工程，該項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，縣城居民將飲上清潔、衛(wèi)生、干凈的純天然礦泉水。

3、市政配套設(shè)施：正在抓緊完善建設(shè)占地2的城東商貿(mào)城、占地1.07m2的城西停車卸貨場、占地15公頃的梵凈山體育中心及板田溝農(nóng)貿(mào)市場、圣礅路綜合市場和印江河翻板壩等建設(shè)工程;完成了縣城一、二、三期防洪堤建設(shè)和南門橋、東門橋的亮化、美化工程。

4、集排水工程：新敷設(shè)城區(qū)排水管網(wǎng)8.71km，改造排水溝渠4.02km，新建各種網(wǎng)線管溝2.1km。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施：完成城郊垃圾填埋場改擴(kuò)建工程，新建水沖式公廁及地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站各兩座。

6、亮化、美化、綠化工程：完成民宗局小廣場景觀及茶博城景觀建設(shè)，新安裝新型路燈96盞，城區(qū)各單位安裝彩色燈管線8.15千米;完成西環(huán)橋引橋及四條出入通道綠化等城區(qū)綠化工程，綠化面積1.58m2。

7、加快新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)舊城改造。五年累計(jì)投入新區(qū)建設(shè)及舊城改造資金1.28億元，完成了西環(huán)安居工程、供電局經(jīng)濟(jì)適用住房等2單位的職工住房建設(shè);開工建設(shè)了城東小區(qū)、華府花園、陽光花園、和諧家園、金玉小區(qū)舊城改造等商住房開建設(shè)項(xiàng)目。目前城區(qū)住宅面積達(dá)到120.m2。

8、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè):全縣1鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及村級陣地建設(shè)為契機(jī)，圍繞加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、提升集鎮(zhèn)品位共投入資金681元，進(jìn)行了集鎮(zhèn)道路、給排水、路燈、公共建筑、生產(chǎn)建筑、村莊整治等工程建設(shè)。其中投資200萬元，完成91農(nóng)村住宅裝飾、廁所改造，建設(shè)省級新農(nóng)村示范點(diǎn)，28，縣級示范點(diǎn)1。

由于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，促進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高。目前縣城人口達(dá)到5.人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到22.，建成區(qū)面積達(dá)到3.6公里，城市人均道路面積達(dá)到6.米，人均綠地面積和綠化覆蓋率達(dá)到10.米和26.，人均住房面積和住房成套率分別達(dá)到21.米和9。城市綠化、美化、亮化、凈化水平進(jìn)一步提高，城市總體服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

二、嚴(yán)格執(zhí)法抓監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)了城市管理和建筑市場、房地產(chǎn)市場管理工作。

(一)圍繞城市總體規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)了城市綜合管理。在規(guī)劃管理上，一是依據(jù)城市總體規(guī)劃，完成了金玉小區(qū)規(guī)劃、城東小區(qū)等詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為城市建設(shè)起到了很好的指導(dǎo)作用。二是依據(jù)近期規(guī)劃要求和縣城實(shí)際，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施了解放路改造、梵凈山路、文昌路改造等市政重點(diǎn)項(xiàng)目，提升了城市品位，增強(qiáng)了城市綜合服務(wù)功能。三是進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)劃審批程序。成立了建設(shè)工程規(guī)劃評審小組，實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目審批前媒體公示制度，使規(guī)劃管理工作更加規(guī)范。四是依據(jù)縣委、縣政府安排和縣城總體規(guī)劃要求及現(xiàn)狀，研究制定了“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，為今后五年我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。五是嚴(yán)格了規(guī)劃審批和管理。對各類建設(shè)項(xiàng)目的審批，堅(jiān)持“方案評審”和“一書兩證”制度，對符合總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，全部核發(fā)“一書兩證”，發(fā)證率達(dá)到10。城市管理上，結(jié)合規(guī)劃的宣傳、實(shí)施，積極開展市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中力量解決車輛亂停亂放，占道經(jīng)營、占路為市、亂貼亂畫、貨不入店、私設(shè)廣告牌等突出問題。近年來，共依法查處違章建筑8，整治不規(guī)范戶外廣告47，取締城市主要街道亂擺攤設(shè)點(diǎn)2180處，查處違章進(jìn)城車輛65起。通過整治，強(qiáng)化了規(guī)劃意識(shí)，使城市面貌有了新的變化。

(二)嚴(yán)把建設(shè)關(guān)口，堅(jiān)持依法整頓、規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序。一是對建筑市場管理工作中存在的不履行法定程序規(guī)避招標(biāo)，不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程主體各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，以及非法掛靠轉(zhuǎn)包、分包等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處和整治，對查出的問題進(jìn)行跟蹤治理和限期整改，確保了我縣建筑市場的持續(xù)健康發(fā)展。二是嚴(yán)格工程招標(biāo)投標(biāo)管理，各項(xiàng)建筑工程招投標(biāo)率達(dá)到10。三是加強(qiáng)工程的報(bào)建審批管理，工程進(jìn)行進(jìn)場交易率、質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、驗(yàn)收備案率、《施工許可證》辦理覆蓋率、監(jiān)理覆蓋面分別達(dá)到10。四是對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)銷售過程中存在的無證開發(fā)、掛靠開發(fā)、無證銷售、面積不實(shí)、虛假廣告等突出問題嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對房屋開發(fā)單位審核發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》，督促房開企業(yè)為購房者辦理《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》和《房屋所有權(quán)證》，“兩書一證”發(fā)放率達(dá)到8以上，《商品房買賣合同》簽訂率達(dá)到10。

(三)狠抓安全管理不放松，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，有效遏制了安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)無事故。

三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，及時(shí)研究解決社會(huì)熱點(diǎn)問題取得了新的成效。

(一)集中研究解決了供水行業(yè)管理不規(guī)范，供用水雙方價(jià)格矛盾突出的問題。一是廣泛開展調(diào)查研究，多次組織人力深入社區(qū)、居民和單位，廣泛征求意見建議，對反映突出的問題認(rèn)真探討分析，提出解決問題的方案報(bào)縣政府，為政府決策提供依據(jù)。二是按照制定的供水設(shè)施改造方案，對城區(qū)相關(guān)單位的住宅樓進(jìn)行了分戶供水改造，改造戶數(shù)462。三是根據(jù)用戶意見和供水企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，對經(jīng)營不善、經(jīng)營能力有限的公司班子進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后經(jīng)營狀況和居民反映狀況良好。四是積極研究探索供水行業(yè)改革方式，為供水企業(yè)改革作準(zhǔn)備。五是加強(qiáng)監(jiān)管，督促供水企業(yè)提高供水服務(wù)質(zhì)量，通過跟蹤監(jiān)測、舉辦供水管理人員培訓(xùn)班、散發(fā)供水常識(shí)宣傳單等方式，讓居民群眾、單位職工共同參與監(jiān)督供水經(jīng)營管理，對提高供水服務(wù)質(zhì)量起到了推動(dòng)作用。

(二)加大清欠力度，使拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到了有效緩解。按照國務(wù)院和省、地、縣的統(tǒng)一安排部署，我局主動(dòng)開展清理，按照邊清理，邊督促簽訂還款協(xié)議的要求，督促有關(guān)建設(shè)單位和施工企業(yè)，制定償還拖欠工程款和農(nóng)民工工資計(jì)劃，并抓好檢查落實(shí)和情況反饋上報(bào)工作。近年來共簽訂還款協(xié)議15份，協(xié)調(diào)解決拖欠工程款108元，拖欠工程款由底的1538.6元,下降到457.6元,清欠率達(dá)7。

(三)針對居民反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理問題，想方設(shè)法做好規(guī)范物業(yè)管理的前期工作。一方面，對現(xiàn)有從事物業(yè)管理單位的從業(yè)人員、物業(yè)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行規(guī)范和加強(qiáng);另一方面，多方考察調(diào)研，提出了我縣《物業(yè)管理暫行辦法》、《物業(yè)收費(fèi)暫行辦法》、《住宅共用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等配套的管理制度，上報(bào)縣政府等待批轉(zhuǎn)實(shí)施。

四、落實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督，積極做好群眾來信、來訪和人大、政協(xié)議案、提案辦理工作。

一是認(rèn)真處理群眾來信、來訪工作。進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任制，完善了工作機(jī)構(gòu)，抓源頭、常預(yù)防，幾年來認(rèn)真辦理了群眾來信來訪信件3，按照反映事件，落實(shí)責(zé)任單位，全部給予了答復(fù)處理，做到了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，事事有回音，件件有結(jié)果，不拖拉、不推委，維護(hù)了穩(wěn)定，消除了負(fù)面影響。二是五年共辦理人大、政協(xié)的議案、提案、建議5，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，并對符合政策，有條件辦理的建議給予了落實(shí)，有力地促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升和服務(wù)社會(huì)水平的提高。

五、堅(jiān)持不懈抓建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)服務(wù)社會(huì)的整體功能。

為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，充分履行建設(shè)行業(yè)作為窗口部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的職能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)我們突出了“四抓”：

(二)抓行業(yè)管理，提高創(chuàng)造力。五年來，局屬各單位結(jié)合各年度工作重點(diǎn)和各年度年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書，層層進(jìn)行任務(wù)分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，職能股室和具體工作人員，明確了職責(zé)，制定了相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，完善服務(wù)措施，形成了人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑的格局。系統(tǒng)干部職工做到了分工負(fù)責(zé)，密切配合，心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，保證了局屬各單位重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。房產(chǎn)管理工作圍繞商品住房開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等業(yè)務(wù)，不斷落實(shí)住房補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)管理。五年來，共落實(shí)住房補(bǔ)貼資金18.元，收回逾期貸款4多元，順利完成了全縣8單位276城鎮(zhèn)職工的住房補(bǔ)貼建檔、記帳工作，共辦理各種房屋產(chǎn)權(quán)證件580份。城監(jiān)大隊(duì)圍繞加強(qiáng)城市管理,五年來共查處各類違章案件147起。各單位在做好日常工作的同時(shí)，進(jìn)一步深化了單位內(nèi)部改革，提高了服務(wù)質(zhì)量。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十三

規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”，是城市建設(shè)的靈魂，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。必須堅(jiān)持站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作觀念，注重做好與長三角城市群和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接，更高起點(diǎn)、更廣層面謀劃麗水未來，著力優(yōu)化布局和定位，科學(xué)配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。要加快規(guī)劃編制，注重使中心城區(qū)、縣域次中心、中心鎮(zhèn)、中心村層次有序，相互銜接，脈絡(luò)清晰，特色鮮明的統(tǒng)一整體，增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控和監(jiān)管能力。今年規(guī)劃工作上要繼續(xù)強(qiáng)化“研究”、“覆蓋”、“管理”三篇文章。

研究文章，主要是要加強(qiáng)規(guī)劃研究，提高規(guī)劃水平。作為規(guī)劃主管部門，必須強(qiáng)化規(guī)劃觀念，從被動(dòng)了解規(guī)劃向主動(dòng)研究轉(zhuǎn)變，深入研究各個(gè)層面的規(guī)劃，把握規(guī)劃內(nèi)容，能提出規(guī)劃具體要求，做規(guī)劃“研究者”、“指導(dǎo)者”、“主導(dǎo)者”，特別是具體從事規(guī)劃管理的人員，更要努力成為規(guī)劃的“行家里手”。特別是當(dāng)前，我市兩龍高速、金麗溫鐵路擴(kuò)能改造、330國道改造等一批大交通和大水利、大城網(wǎng)、大林業(yè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施，將直接影響各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，需要做好各個(gè)層面的規(guī)劃研究。要繼續(xù)指導(dǎo)做好縣市域總體規(guī)劃研究工作。自開始各個(gè)縣(市)開始組織編制縣(市)域總體規(guī)劃，接下來要抓緊做好該規(guī)劃的報(bào)批以及實(shí)施工作。在實(shí)施中，還是有大量的東西需要研究、細(xì)化和深化。如做好與“兩規(guī)”和相關(guān)規(guī)劃的銜接，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制等等。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的研究。按照高起點(diǎn)、高品位、特色化的原則，加快對城市各片的核心地區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)貌地區(qū)、歷史保護(hù)地區(qū)、城市主要出入口、重要公共建筑、住宅區(qū)以及生態(tài)走廊等，開展詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。除江濱區(qū)塊外，還要加大對老機(jī)場、白云山腳、萬象山、南明山等區(qū)塊的規(guī)劃研究。對城市重要道路沿線地段、重要節(jié)點(diǎn)、重要建筑，強(qiáng)化街景設(shè)計(jì)和燈光、色彩、戶外廣告的指引，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市環(huán)境。研究上很重要的一項(xiàng)工作，就是做好“十二五”規(guī)劃編制。盡快啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作，從全局上長遠(yuǎn)發(fā)展上及重大問題上研究、提出今后五年全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展思路。

覆蓋文章，主要是繼續(xù)做好“補(bǔ)課”、“趕趟”，加快規(guī)劃編制。這仍然是今年最主要的問題和最重要的工作。要圍繞城市發(fā)展的新趨勢、新動(dòng)態(tài)、新需求，圍繞城市功能完善、項(xiàng)目建設(shè)及群眾關(guān)注等要求，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施布局的研究，編制科學(xué)、合理、具有可操作性的規(guī)劃。市區(qū)要加快市區(qū)配套規(guī)劃編制。完成東區(qū)塊(原飛機(jī)場區(qū)塊)控制性詳細(xì)規(guī)劃，抓緊開展花街-聯(lián)城片區(qū)、巖泉-青林片區(qū)發(fā)展備用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市公共產(chǎn)品設(shè)施合理布局的規(guī)劃研究，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品有效提供，今年要爭取完成環(huán)衛(wèi)設(shè)置布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃編制工作，并有序?qū)嵤?/p>

管理文章，主要是要嚴(yán)格規(guī)劃管理，推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。要重視基礎(chǔ)測繪工作，為規(guī)劃編制和管理提供基礎(chǔ)。要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，重視規(guī)劃編制評審制度的研究和創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)格把好審批、施工督促、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，完善規(guī)劃管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)“陽光規(guī)劃”，查處規(guī)劃違法違規(guī)行為。今年省廳下派了規(guī)劃特派稽查員駐局里上班，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)督工作。市區(qū)將在撤地設(shè)市十周年之際投入使用麗水市規(guī)劃展示館，并以此為契機(jī)，推進(jìn)規(guī)劃上臺(tái)階，促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快功能完善配套。

項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)部門最難、最重的工作硬任務(wù)，是最主要的工作載體。項(xiàng)目建設(shè)最能體現(xiàn)工作能力和成效，最能出工作亮點(diǎn)，也最能讓市民感受城市變化和獲得口碑評價(jià)的。在項(xiàng)目建設(shè)上，主要抓好三個(gè)方面：

一是抓住機(jī)遇爭項(xiàng)目。前面提到今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，市委市政府將加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。從中央到地方將大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，需要我們抓住機(jī)遇，把握機(jī)遇，及時(shí)謀劃，提出計(jì)劃，爭取項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目技術(shù)前期，隨時(shí)可以啟動(dòng)項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)建設(shè)。

二是完善功能上項(xiàng)目。完善城市功能是現(xiàn)階段麗水城市項(xiàng)目建設(shè)的首要問題。要突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞城市框架拓展拉開、人居環(huán)境改觀改善、城市形象打造提升等，制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)有序?qū)嵤╉?xiàng)目，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，盡可能改變改善基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并力爭做到適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市實(shí)力、集聚力、競爭力。特別是要在城市居住、交通、停車、污水、綠化、旅游、商貿(mào)等功能建設(shè)上下功夫，優(yōu)先布局和建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)上將以“一江雙城”為總體框架，重點(diǎn)推進(jìn)“北城西進(jìn)、南城東擴(kuò)。要進(jìn)一步圍繞拉開城市框架，加快推進(jìn)城市道路建設(shè)，加快繞城公路西線工程、城北路西段建設(shè);圍繞完善江濱路網(wǎng)，加快建設(shè)大猷街、好溪路、東港路;抓緊城市出入口建設(shè)，繼續(xù)圍繞打通斷頭路、小區(qū)配套，推進(jìn)天寧路東西段、山水佳苑南側(cè)支路等道路建設(shè)。全力推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步加大創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“五個(gè)在麗水”，推進(jìn)安居房項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步抓好甌陸風(fēng)情園、古城島、處州府城、處州水城、南明山等招商項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)博物館工程建設(shè)，啟動(dòng)中岸圩污水廠搬遷，進(jìn)一步加快供排水等環(huán)境功能建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，打造城市亮點(diǎn)，在提升城市形象上下功夫。

三是善于協(xié)調(diào)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、政策處理、審批繁瑣、資金困難等都是老大難問題一直困擾著我們，影響著項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)中抓好協(xié)調(diào)非常重要。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，善于協(xié)調(diào)各個(gè)層面項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持審批環(huán)節(jié)化多為少、化繁為減，能并則并，能提前介入就提前介入，能同步開展就同步開展，形成協(xié)調(diào)一致、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在外部環(huán)境上，堅(jiān)持主動(dòng)一點(diǎn)，溝通對接，密切聯(lián)系，掌握信息，建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)化解各類難題。

3、以園林城市創(chuàng)建為契機(jī)，提高城市精細(xì)管理水平。

市容市貌是城市給人的第一印象，城市形象的好壞很大層面上是來源于城市管理水平的優(yōu)劣。城市管理的好壞，直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活，直接展示城市形象，直接影響城市的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。俗話說，一個(gè)城市，三分建設(shè)，七分管理，城市管理是抓好城市工作的關(guān)鍵，良好的城市管理可以使城市變亮、變美、變精神。對于我們麗水這樣一些基礎(chǔ)相對薄弱的小城市，如何改變形象、提高城市競爭力，管理是至關(guān)重要的，且城市管理是可以通過努力實(shí)現(xiàn)跨越的。如何管理好城市，還有許多東西需要研究、提升和突破。

一是要以創(chuàng)建促完善，從硬件設(shè)施上促進(jìn)管理。創(chuàng)建是我們城市管理工作最大的抓手，這是這一個(gè)階段城市管理工作重點(diǎn)所在。城市基礎(chǔ)設(shè)施水平制約城市管理水平，要抓住創(chuàng)建的機(jī)遇，不斷配套和完善城市道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、公交、供排水等設(shè)施，為城市管理打好良好硬件條件。今年市區(qū)將繼續(xù)圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，特別是圍繞省級園林城市創(chuàng)建，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善城市環(huán)境形象。在加快綠地建設(shè)的同時(shí)，投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作，繼續(xù)推進(jìn)務(wù)嶺根垃圾填埋場建設(shè)，實(shí)施排山垃圾填埋場封場，改造新建成垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，全面提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檔次。實(shí)施花園路等城市主干道及主要節(jié)點(diǎn)的建筑亮化工程，建設(shè)兩個(gè)公交樞紐站工程，新增2條以上公交線路，進(jìn)一步改善出行環(huán)境。

二是要以改革促轉(zhuǎn)變，從體制機(jī)制上改善環(huán)境。體制機(jī)制是城市管理最重要、基礎(chǔ)性的問題，也是城市管理實(shí)現(xiàn)突破和提升的關(guān)鍵所在。城市是動(dòng)態(tài)的、變化的，城市管理需要不斷改革創(chuàng)新。特別是當(dāng)前城市管理部門眾多，多頭管理、交錯(cuò)管理、責(zé)任不到位等現(xiàn)象不同程度存在。解決這些問題，要從體制機(jī)制上下功夫。在體制上，要進(jìn)一步理順城市管理體制，形成管理責(zé)任明確、無縫對接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理體制，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，完善城市長效管理機(jī)制，努力解決“看得見管不著、管得著看不見”的問題。市區(qū)將著手研究園林綠化管理機(jī)制，理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，建立無縫隙對接體制，管理與執(zhí)法到位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理。轉(zhuǎn)變亮化管理體制，探索實(shí)行戶外廣告經(jīng)營管理統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)督管理。機(jī)制上，要落實(shí)好“三個(gè)機(jī)制”：責(zé)任機(jī)制、處置機(jī)制、考核機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系對接，落實(shí)管理責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任全方位覆蓋、無縫隙對接，并強(qiáng)化街道辦、社區(qū)城市管理工作主體工作職責(zé)和內(nèi)容，有效解決“兩張皮”問題。要完善處置機(jī)制建設(shè)，要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制，使城市管理事項(xiàng)、問題在第一時(shí)間都能得到處理。要重視考核機(jī)制建設(shè)，一定程度上來說嚴(yán)管重罰出形象，要走出辦公室，走上街道，走進(jìn)里弄，強(qiáng)化監(jiān)管與考核。

三是要以制度促規(guī)范，從精細(xì)管理上提升水平。要加快城市綠化、環(huán)衛(wèi)、廣告等設(shè)施規(guī)劃編制，強(qiáng)化城市控制，奠定管理基礎(chǔ)。完善城市管理法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù)、管理有規(guī)范，適應(yīng)城市管理的要求。城市管理難在細(xì)處，形象也在細(xì)處，能在細(xì)精雕細(xì)琢地去管理，管理就能上臺(tái)階。精細(xì)管理上，要抓好“三個(gè)管理”：精品式管理、文本式管理、科技式管理。要把精品意識(shí)落實(shí)在城市管理中，落實(shí)在每項(xiàng)管理上。如一條街道上，路燈、街道樹、垃圾箱、公交站亭、護(hù)欄之間如何協(xié)調(diào)一致，設(shè)計(jì)時(shí)、建設(shè)時(shí)各按各的要求，從單項(xiàng)上看都沒有不對，但建成后，不少的問題就出來，不是間距不合理，就是不協(xié)調(diào)、不美觀。如綠化修剪，可以出很多造型，可以使綠化更有感染力和欣賞性。要加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定，明確管理內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、操作步驟、行為規(guī)范，按照合同文體一樣實(shí)施規(guī)范化管理，形成管理流水線，形成產(chǎn)品質(zhì)量體系，保證管理質(zhì)量。如市容管理，可以明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、特定時(shí)段和重大活動(dòng)，實(shí)施示范化管理，形成管理樣本。要加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字城管，運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段，提升管理效率。

4、以行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是今年國家經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。應(yīng)對金融危機(jī)，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，建設(shè)行業(yè)發(fā)展必須調(diào)整發(fā)展思路，必須與時(shí)俱進(jìn)地把行業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上重要日程，積極探索研究有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新平臺(tái)、新機(jī)制，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和突破。

進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一是企業(yè)競爭力有突破。落實(shí)好政府扶持政策，加快培育建筑行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)通過兼并、收購等手段提高產(chǎn)業(yè)集中度。努力促進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)升級，重點(diǎn)扶持一、二級總承包企業(yè)，引導(dǎo)三級企業(yè)發(fā)展，扶持和研究勞務(wù)企業(yè)在建筑業(yè)市場中的地位。引導(dǎo)企業(yè)向多元化發(fā)展，做好企業(yè)專業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由房建總承包資質(zhì)向水利、交通等專業(yè)資質(zhì)擴(kuò)展，改變企業(yè)資質(zhì)單一性。同時(shí)積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)實(shí)施“走出去”，提高市外市場拓展能力。今年全市建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)90億，力爭突破百億大關(guān)，市本級建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)30億。二是市場建設(shè)有突破。立足于建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)是招投標(biāo)的管理和建筑工地的現(xiàn)場管理。從市場和現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)，誠信平臺(tái)和嚴(yán)格監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)中，破解當(dāng)前建筑市場存在的突出問題。把招投標(biāo)成果落實(shí)到現(xiàn)場，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，規(guī)范和到位工程現(xiàn)場管理。三是質(zhì)量安全管理有突破。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理，落實(shí)施工圖審查和造價(jià)管理，努力做好監(jiān)管和服務(wù)，從源頭上提高質(zhì)量安全水平。積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，重視太陽能和新工藝、新技術(shù)、新材料在建筑中的應(yīng)用，應(yīng)用太陽能或led燈照明道路2條。按照住建部提出要求，實(shí)施住宅分戶驗(yàn)收，提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。抓好標(biāo)化工地的創(chuàng)建，完成5個(gè)省“錢江杯”、25個(gè)市“九龍杯”標(biāo)化工地(優(yōu)質(zhì)工程)的創(chuàng)建。創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理，落實(shí)到位企業(yè)責(zé)任主體和監(jiān)管主體職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)指標(biāo)”零增長。

努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要要做好“引導(dǎo)”、“監(jiān)管”、“幫扶”工作。一是加強(qiáng)市場研判，積極引導(dǎo)企業(yè)。要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策，密切關(guān)注市場和企業(yè)變化，及時(shí)掌握房地產(chǎn)市場信息，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場相關(guān)信息的研究，把握麗水房地產(chǎn)市場變化，聯(lián)系我市房地產(chǎn)市場實(shí)際，積極開展房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查，會(huì)同相關(guān)部門研究制定有利于市場穩(wěn)定、有利于企業(yè)生存發(fā)展的政策措施，盡可能為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展做好超前的決策服務(wù)，并認(rèn)真加以實(shí)施，繼續(xù)引導(dǎo)市場恢復(fù)信心，努力促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。一方面要貫徹落實(shí)好國家調(diào)控政策。既要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家相關(guān)市場調(diào)控政策，又要結(jié)合麗水實(shí)際，科學(xué)合理把握政策、落實(shí)政策。另一方面要加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。要建立完善監(jiān)管體系，嚴(yán)格商品房預(yù)售和合同備案管理，建立健全對房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對商品房開發(fā)、市場交易等相關(guān)行為的監(jiān)管，及是查處違法行為，促進(jìn)市場規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)各方利益。要以綠城等外地有實(shí)力大企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī)，提高商品住宅建設(shè)檔次，為群眾提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，加強(qiáng)對拆遷政策研究，加強(qiáng)對房產(chǎn)中介的管理，維護(hù)良好的市場秩序。三是繼續(xù)抓好幫扶，保持社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場形勢積極應(yīng)對，調(diào)整經(jīng)營思路，為企業(yè)提供合理的、切實(shí)可行的建議，指導(dǎo)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)幫扶，繼續(xù)實(shí)施對房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和資金監(jiān)管，繼續(xù)抓好萬松、銀泰等問題處置，積極調(diào)動(dòng)力量，及時(shí)處置房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，化解各類矛盾。要繼續(xù)抓好萬松、銀泰等尾留工程的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助企業(yè)順利度過難關(guān)，努力保持市場和社會(huì)的穩(wěn)定。

5、以民生改善為根本，推進(jìn)民生工程建設(shè)。

溫家寶說：經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是為了改善民生。今年各級黨委政府把改善民生放在更加突出的位置。建設(shè)部門是事關(guān)民生的大部門，要以改善民生為根本，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)方面民生工程，讓更多建設(shè)成果惠及群眾，讓城市發(fā)展成果惠及全體市民。

一是住房保障工程。年前，省政府召開了城市住房工作會(huì)議，要求將城市住房保障作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容。要積極探索和實(shí)施經(jīng)濟(jì)租賃房、人才公寓、農(nóng)民工公寓，解決不同層次人員住房問題。要把城市住房保障和支持其他住房困難家庭解決基本住房問題目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。要完善住房建設(shè)規(guī)劃，建立以普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房為主體的多層次、多形式的住房保障體系。實(shí)施安居房項(xiàng)目9個(gè)，約30多萬平方米，完成天寧經(jīng)濟(jì)適用房分配交付，建立人才公寓制度。做好廉租住房保障擴(kuò)面工作，全市計(jì)劃新增保障戶517戶，市區(qū)實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。繼續(xù)深化和推行房改政策，改善市民居住條件，進(jìn)一步提高市民居住水平。

二是舊城區(qū)改造工程。逐步推進(jìn)結(jié)合舊城區(qū)、城中村改造，加大對基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度較大、集中成片的舊住宅區(qū)、危舊房和非成套住宅改造力度，加快改善城市困難家庭住房條件和居住環(huán)境，改造供水、供電、供氣、排水、道路、綠化等公用基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境。

三是農(nóng)村危舊房改造建設(shè)工程。要積極指導(dǎo)中心鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃編制，編制完成新一輪“示范村、整治村”規(guī)劃及其他村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊規(guī)劃編制全部覆蓋。繼續(xù)加大農(nóng)村危舊房改造力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助，進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難家庭安居問題，加快推進(jìn)集體土地房屋發(fā)證工作。

四是城區(qū)環(huán)境整治工程。要盡快改變城市臟、亂、差現(xiàn)象，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改建公廁19座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座。加快實(shí)施城市主街道立面改造，實(shí)施污水收集，加強(qiáng)廣告管理，積極實(shí)施城區(qū)的美化、亮化、潔化工程，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境。

五是停車場規(guī)劃建設(shè)工程。停車場建設(shè)滯后是城市發(fā)展中面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性問題，是城市在成長中的“煩惱”。特別是老城區(qū)停車難問題尤為突出，且暫時(shí)缺乏比較行之有效的解決對策方案。停車難問題是一個(gè)長遠(yuǎn)性的問題，要妥善處理這一問題，做到疏堵結(jié)合。要在規(guī)劃中考慮多建停車場所，結(jié)合公園、綠地建設(shè)停車場。要優(yōu)先發(fā)展公交，提高公交出行率。推行分區(qū)域、分時(shí)段限時(shí)、定時(shí)停車管理，提高停車成本，規(guī)范秩序，規(guī)范停車。

六是公交優(yōu)先發(fā)展工程。要形成公交優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，加大公交事業(yè)的投入。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交線路，開通2條以上公交線路，及時(shí)更新、更換公交車輛，強(qiáng)化公交硬件裝備，提高公交服務(wù)水平。要在道路中劃出公交停車位，嚴(yán)管懲罰，營造通暢的公交運(yùn)營環(huán)境。加強(qiáng)公交服務(wù)，提倡人性化服務(wù)理念，以服務(wù)促發(fā)展，以服務(wù)提形象，維護(hù)好、美化好這一城市流動(dòng)的窗口，不斷提升社會(huì)滿意度。

七是城市供水延伸工程。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高集中供水覆蓋面，市區(qū)加快實(shí)施北城區(qū)塊村莊、碧湖區(qū)塊農(nóng)民飲用水工程。

八是污水收集處理工程。今年市區(qū)將投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作。要推進(jìn)各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)級污水廠建設(shè)。

6、以提高科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是首要抓好的問題，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任所在，也是能否推進(jìn)工作關(guān)鍵因素。要圍繞科學(xué)發(fā)展能力提高為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，抓服務(wù)、抓作風(fēng)、抓廉政，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是抓學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)研究能力。學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的課題，是基礎(chǔ)性的工作。學(xué)習(xí)對每一個(gè)人都是重要的，對領(lǐng)導(dǎo)尤其重要，因而要把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)、來對待，必須把學(xué)習(xí)真正放在心上，裝在腦里，用在實(shí)處。要善于學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。要從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從繁忙工作中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)，寧可少出席幾次宴會(huì)，少參加點(diǎn)應(yīng)酬。善于學(xué)習(xí)，第一位的是要熟悉基本政治理論，從而加強(qiáng)分析、判斷、把握問題能力，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二位是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論，掌握一定專業(yè)知識(shí)。第三位是要把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史、藝術(shù)知識(shí)等結(jié)合起來。要學(xué)有所用，提高研究能力。城市建設(shè)需要研究東西多，要堅(jiān)持學(xué)以致用，提前研究能力，研究解決存在的實(shí)際問題，創(chuàng)造性地開展工作。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二是抓服務(wù)，提高服務(wù)到位能力。要堅(jiān)持“服務(wù)無止境”理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)到位的能力，建設(shè)服務(wù)型的政府部門。要圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù)。要梳理整合審批環(huán)節(jié)，盡可能環(huán)節(jié)少一點(diǎn)，程序簡單一些，時(shí)間快一點(diǎn)，增加即辦件，盡可能一次性的為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式方法。積極拓展服務(wù)渠道，重視陽光服務(wù)，開展預(yù)約、上門、加班、跟蹤服務(wù)，切實(shí)為基層、為項(xiàng)目、為群眾做好綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性等各項(xiàng)服務(wù)。注重信息化服務(wù)，加快各類信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，更加方便快捷服務(wù)。要圍繞困難群體抓好服務(wù)。要更加關(guān)注困難群體，更加積極更加廣泛為困難群體開展住房、公交、供水和辦證、信訪等各類服務(wù)，讓城市建設(shè)成果優(yōu)先惠及困難群體。

三是抓作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。作風(fēng)是個(gè)嚴(yán)肅的問題。作風(fēng)不僅關(guān)系個(gè)人形象，關(guān)系在群眾中威信，更深刻影響自身的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，作風(fēng)無小事。要去“機(jī)關(guān)化”，深入基層，走進(jìn)城市管理每一角落，掌握城市動(dòng)態(tài)信息，重調(diào)研，重實(shí)踐，作表率，轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新有工作能力。面對眾多、繁重的工作任務(wù)，要講實(shí)干，抓落實(shí)，干事成事干好事，以工作實(shí)績論英雄、選干部、評先進(jìn)，形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。面對困難能迎難而上，敢想敢干，眼界寬廣，思路寬闊，善于思考，善于研究，善于變通，精通情況，善作善成，形成開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。要積極開展民主評議、效能監(jiān)察、服務(wù)企業(yè)等各項(xiàng)活動(dòng)，不斷優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，努力提升群眾滿意度，在全系統(tǒng)形成規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)、奮發(fā)有為、干凈干事的良好工作氛圍。

四是抓廉政，提高反腐拒變的能力。廉政是個(gè)需要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)的問題。中央加大反腐倡廉力度，把工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理列入重點(diǎn)，可以說，建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒏颖魂P(guān)注、查處力度將更大。因此，今年我們要下更大決心、更大力度、更實(shí)的舉措抓好反腐倡廉工作。一是要把好思想總開關(guān)。理想信念是人生的總開關(guān)。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。俗話說：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一旦在思想意識(shí)上放松一寸，說會(huì)在實(shí)際行動(dòng)中滑出一丈，最終墮落腐敗的深淵。要堅(jiān)定理想信念，擋住誘惑、把住小節(jié)，耐住清貧，守住“第一次”，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲，不存私心，不存僥幸，不當(dāng)賭徒，做到廉潔自律，身先垂范，見賢思齊、見不賢而內(nèi)省。二是算好得失一本賬。要正確理解得與失的關(guān)系，正確對待各種利益，多運(yùn)用辯證法，你想要的越多，失去的可能越多。我今天還是要重新強(qiáng)調(diào)一下要算好“七筆賬”：算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”。古人說：“廣廈萬間，夜眠八尺;珍饈百味，無非一餐?！敝愠罚拍芸朔澯?寧靜致遠(yuǎn)，方能脫離紛擾。三是要完善制度主抓手。圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以健全預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，逐步建立反腐倡廉的制度體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，使責(zé)任更明確、更到位、更有警示力。要提高廉政教育密度和廣度，強(qiáng)化廉政意識(shí)。要從決策到執(zhí)行形成全程閉合管理權(quán)力監(jiān)督制度。特別是要針對工程，完善程序，嚴(yán)格制度，擴(kuò)大透明，及時(shí)監(jiān)管，努力確保建設(shè)系統(tǒng)“工程順利推進(jìn)，干部健康成長”。四是要謹(jǐn)慎交好朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部處在權(quán)力中心，引得鞍前馬后都有人拉關(guān)系、攀親戚。很多人礙朋友情面，不嚴(yán)格要求，放松自己，關(guān)系錯(cuò)位，打開缺口，出現(xiàn)滑坡，走向腐敗。同時(shí)還要慎交友，選準(zhǔn)朋友，交友要有尺度和底線，多交益友、諍友，不交利友、酒肉朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意瀆職犯罪，時(shí)刻敲響警鐘，做到不瀆職、不越位、不邁進(jìn)雷池半步。

五是抓改革，優(yōu)化強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍。今年市一級要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)優(yōu)化、強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍，調(diào)整職能，壯大隊(duì)伍。撤地設(shè)市十周年了，我們很多機(jī)構(gòu)編制基本沒變，有些已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求。要成立機(jī)構(gòu)，如成立規(guī)劃展示館、亮燈辦、安居房建設(shè)公司等機(jī)構(gòu)。要增加編制，要積極向上爭取編制，同時(shí)也要在系統(tǒng)編制內(nèi)進(jìn)行編制調(diào)整調(diào)劑，加強(qiáng)測量隊(duì)、造價(jià)處、檔案館、圖審中心等單位隊(duì)伍力量。要提高素質(zhì)。如環(huán)衛(wèi)處等要通過加大公開招聘力度，引進(jìn)人才，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)院要進(jìn)一步提高研究能力，職能逐步轉(zhuǎn)向以規(guī)劃研究為主。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部和工青婦團(tuán)的作用，多多聽取人大代表、政協(xié)委員及民主人士的意見建議，提高依法行政能力。

同志們，新的一年新的征程已開啟，新的任務(wù)提出新的要求，新的起點(diǎn)昭示著新的希望，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展，以優(yōu)異的成績?yōu)槌返卦O(shè)市十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

謝謝大家!

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十四

市組織部：

自200*年參加工作以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，我在思想政治、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面得到了進(jìn)一步提高，同時(shí)以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度、認(rèn)真工作的精神，不斷完善自己，時(shí)至今日已參加工作整整七年，現(xiàn)將這七年的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請予于批評指教。

一、思想方面。

良好的政治素質(zhì)是做好工作的有力保證。為了盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，我狠抓了自己政治學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)義精神，在思想政治上始終和黨組織保持高度一致。我時(shí)刻不忘自己是一名黨員，時(shí)時(shí)處處用優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻向身邊的好黨員看齊，嚴(yán)以律己，以高要求約束自己，鞭策自己。尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系。平時(shí)勤儉節(jié)約、任勞任怨，對人真誠、熱愛學(xué)習(xí)、人際關(guān)系和諧融洽。

二、工作方面。

底至4月，在建設(shè)局的規(guī)劃科（現(xiàn)為**市規(guī)劃局）進(jìn)行外業(yè)測量工作。外業(yè)測量主要是對擬建工程的放線及定位審核，用的儀器是全站儀，我的具體工作就是測量時(shí)站在全站儀旁邊調(diào)整儀器和讀取數(shù)據(jù)。'欲行其事，必先利其器',要做好工作必須先學(xué)會(huì)使用全站儀，大學(xué)畢業(yè)之前，還沒有這種先進(jìn)儀器，對它我并不熟悉，那時(shí)的工作要從零學(xué)起。通過領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)，同事的幫助，結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，多次參加**測量工程師的培訓(xùn)，通過刻苦努力的學(xué)習(xí)，在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了全站儀的使用方法。工作業(yè)務(wù)熟悉后，不嬌不燥，繼續(xù)努力，刻苦鉆研，拓展全站儀的使用方法，充分發(fā)揮先進(jìn)儀器帶給工程測量的高效快捷，比如高程的測量方法和土方的測量方法。在工程類的所有專業(yè)中，工程測量是最辛苦的，不管是什么惡劣天氣，都要外出到達(dá)工地現(xiàn)場，酷暑或寒冬都有我辛勤的身影。工作雖辛苦，但很有成就感。工程竣工后，看著一棟棟住宅樓拔地而起，漂亮住宅小區(qū)的建成，城市面貌的改變，這種成就感會(huì)由然而生。外業(yè)測量工作的這兩年我做到了任勞任怨、埋頭實(shí)干，時(shí)時(shí)處處以工作為重，從而培養(yǎng)了良好的職業(yè)道德。

204月調(diào)入**市住建局工程管理處工作，負(fù)責(zé)施工許可證審請資料的審核、監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)領(lǐng)域清欠工作。隨著工作的調(diào)整，工作從技術(shù)型轉(zhuǎn)入管理型，對我自己是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。到工程管理處的第一天，科室領(lǐng)導(dǎo)就提醒我這項(xiàng)工作的不同。為了更好的適應(yīng)崗位，更快的熟悉業(yè)務(wù)，我積極開拓學(xué)習(xí)思路，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)討教經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自覺學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，做好管理方面知識(shí)的積累?！吨腥A人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是建筑工程管理的基本法律，那時(shí)的我已熟記在心，為作好管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

施工許可是住建局行政審批之一，它關(guān)系到擬建工程開工后能否順利進(jìn)行。施工許可證審請資料包括施工現(xiàn)場條件、資金的落實(shí)情況及前面建設(shè)手續(xù)完成情況等等。()我的工作就是根據(jù)《建筑法》及《建設(shè)工程施工許可管理?xiàng)l例》嚴(yán)格審核建設(shè)單位的審請資料，不合格的決不通過。嚴(yán)格審核開工條件，才能保證建設(shè)工程的順利竣工，前期工作是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，前期工作做的越細(xì)致，后續(xù)工作越順利，作為建設(shè)工程主管部門的審核人員，心中深知這項(xiàng)工作的重要意義。為了防止建設(shè)單位提供虛假資料，每個(gè)項(xiàng)目我都到工地現(xiàn)場對資料進(jìn)行核實(shí)，如有虛假?zèng)Q不通過，并及時(shí)下達(dá)整改通知。自年至今五年的時(shí)間，每年審核申請二十幾宗，每宗嚴(yán)格把關(guān)，通過的項(xiàng)目審請資料全部整理歸檔。由于嚴(yán)格的把關(guān)，建設(shè)單位的前期工作做的充足，我市的建設(shè)項(xiàng)目沒有出現(xiàn)因前期準(zhǔn)備不足分而停工的情況，比如沒有出現(xiàn)因工程款支付不到位而停工，沒有出現(xiàn)因施工單位的變更而停工等等。

建設(shè)工程開工前必先選定施工單位，施工單位的選定必須通過招標(biāo)投標(biāo)的方式，監(jiān)督建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)是我工作內(nèi)容之一，即根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定的程序，嚴(yán)格對建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)根據(jù)發(fā)改委的立項(xiàng)目文件審查建設(shè)單位的招標(biāo)形式及招標(biāo)方式。建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)須要有建設(shè)工程的多方面知識(shí)，包括建設(shè)工程概預(yù)算、工程量清單的計(jì)價(jià)方法和施工組織設(shè)計(jì)等等。為了更好的勝任監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)的工作，我對這些專業(yè)知識(shí)重新學(xué)習(xí)了一次，適應(yīng)工作的過程也是邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的`過程。s著工作的深入，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，心中明白招標(biāo)投標(biāo)過程中重點(diǎn)監(jiān)督位置，能夠洞悉建設(shè)單位或投標(biāo)單位違法違規(guī)行為，對這些行為能夠及時(shí)執(zhí)止。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，知識(shí)的增加，我對原來的監(jiān)督過程提出了改進(jìn)。建設(shè)單位的招標(biāo)備案是非常重要的，我提出嚴(yán)格要求建設(shè)單位在招標(biāo)前對擬建工程的招標(biāo)進(jìn)行備案，這樣有利于主管部門對招標(biāo)工程的前期手續(xù)的審查，更有利于對建設(shè)工程的招標(biāo)形式、招標(biāo)方式及開標(biāo)時(shí)間要求的審查。建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過程，簽訂施工合同是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我提出對建設(shè)單位和中標(biāo)單位所簽訂合同的嚴(yán)格仔細(xì)審查，看其是否有違背招標(biāo)文件及投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的條款。通過這兩項(xiàng)目改進(jìn)的實(shí)施，有效治止了建設(shè)單位進(jìn)行內(nèi)定施工單位的形式招標(biāo)及建設(shè)單位與中標(biāo)簽訂陰陽合同的違規(guī)行為。，組織了一批建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家的培訓(xùn)，更新了山東省評標(biāo)專家?guī)?*地區(qū)分庫，所有的評標(biāo)專家通過了山東省評標(biāo)專家考試，取得了山東省評標(biāo)專家證書，使評標(biāo)專家都持證上崗。8月，山東省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室下發(fā)了要求網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)的文件，自文件下達(dá)實(shí)施起，我市所有的房屋建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)全部通過山東省招標(biāo)信息網(wǎng)的信息平臺(tái)。

處理建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工上訪，解決拖欠農(nóng)民工工資問題也是我的工作內(nèi)容之一。國家三令五申不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資，但是農(nóng)民工工資的拖欠問題時(shí)有發(fā)生。每年的八月十五及春節(jié)前后，是此問題頻發(fā)的時(shí)段。每當(dāng)農(nóng)民工反映工資拖欠問題時(shí)，我都熱情接訪，認(rèn)真詢問事情的因由，一旦證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚，盡百分之百的力量解決農(nóng)民工工資的拖欠問題；對證據(jù)不充分，事實(shí)不清楚的事件，我也會(huì)調(diào)來涉及的建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行積極協(xié)調(diào)。根據(jù)《勞動(dòng)法》及山東省解決拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)文件，依法對拖欠問題進(jìn)行解決。一般由施工單位進(jìn)行支付，施工單位沒有能力支付的，在涉及的工程沒有決算之前，由建設(shè)單位先行支付，支付的工資款在施工單位的工程款內(nèi)扣除。根據(jù)我這幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，拖欠農(nóng)民工工資事件的發(fā)生，多數(shù)為兩種情況：一種是建設(shè)單位的進(jìn)度款沒有到支付點(diǎn)，而農(nóng)民工先想要自己的工錢，第二種是施工單位對所承建工程進(jìn)行層層分包，中間包工頭出現(xiàn)問題，尤其是包工頭拿錢后失蹤的情況，使農(nóng)民工拿不到工錢。根據(jù)不同的情況，我總結(jié)了不同的解決辦法。第一種情況容易解決，依據(jù)有關(guān)文件執(zhí)行，由建設(shè)單位先行支付，在施工單位的進(jìn)度款中扣除。第二種情況，解決要復(fù)雜一些：首先要加大執(zhí)法力度，時(shí)常深入現(xiàn)場，嚴(yán)查違法分包的行為，防止此類問題的發(fā)生；其次，制定規(guī)范制度，凡有此此類問題發(fā)生，由施工單位負(fù)全責(zé)，由施工單位支付農(nóng)民工工資，多支付的部分自行找包工頭追回；最后對違法分包的施工單位依法嚴(yán)肅處理，事件處理后以反面的教材進(jìn)行宣傳，使其它施工單位自覺依法施工。勞務(wù)以包工頭的形式分包是建筑市場上的頑疾，在以后的工作中我將探索新的措施方法，改變這一現(xiàn)狀，讓**市的建筑市場更加健康有序的發(fā)展。

我知道我的工作還有很多不妥之處，與領(lǐng)導(dǎo)的期望還有很大的差距，今后我一定會(huì)虛心學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力工作，充分發(fā)揮自己的能力，讓自己真正走上管理道路，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，以模范黨員的風(fēng)范來要求自己，為**市的建筑業(yè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

牛峰。

201*年11月30日。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十五

主任、各位副主任、各位委員：

我任職以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”的重要思想及科學(xué)的發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，解放思想，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，使城建工作卓有成效。去年新修編的城市總體規(guī)劃已獲市政府批準(zhǔn)并于今年開始實(shí)施。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已竣工并投入使用，使城市管理工作得到了加強(qiáng)，建筑行業(yè)管理明顯上了新臺(tái)階，城市建設(shè)與管理工作取得了較為可喜的'成績，便我縣以全新的形象展示在眾人面前。

根據(jù)**縣第十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議評議意見整改如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，重視城市規(guī)劃。

**縣城總體規(guī)劃及縣城總體規(guī)劃已于204月由市政府批準(zhǔn)實(shí)施，對此，縣委、政府、人大、政協(xié)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了以閏縣長為首的**縣城市規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。確立了具體職責(zé)并制定了詳細(xì)的審批程序。這大大提高了規(guī)劃工作的權(quán)威性和規(guī)范性，使規(guī)劃審批工作做到有章可循，有法可依。兩年來，我局共審批各類建設(shè)工程項(xiàng)目68項(xiàng)，計(jì)20萬平方米，嚴(yán)格按規(guī)劃要求發(fā)放“一書兩證”，并對開工工程進(jìn)行了放線、驗(yàn)線，使之全部符合城市規(guī)劃要求。

二、圓滿完成了今年城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

年是我縣有史以來城市建設(shè)投資最大，項(xiàng)目最多，任務(wù)最重的一年，一年來通過全局上下的不懈努力，較為圓滿的完成了各i項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

今年共完成項(xiàng)目工程28項(xiàng)，總投資2197萬元，其中完成了政府街以北及縣城部分急需改造的21條街巷道路硬化工程，總長度6530米，投資1331萬元；投資300萬元完成了新烈士陵園建設(shè)工程和其它項(xiàng)目工程6項(xiàng)；完成了政府東街、建國大街、南北河沿街地下采暖管網(wǎng)鋪設(shè)8200米；完成了政府大街、南北河沿街、紅山寺大街部分地下污水管網(wǎng)鋪設(shè)8081米；完成了21條硬化道路路燈安裝286盞，投資138萬元；完成了政府東街路口和十字街紅綠燈15套，投資25萬元；完成商住樓開發(fā)40幢建筑面積14萬平方米；投資50多萬元完成了政府東街仿古建筑一條街和主要街道樓群霓虹燈亮化工程；投資566萬元，全面啟動(dòng)了集貿(mào)市場，文化廣場，停車場和公廁等建設(shè)工程；加大了市容市貌環(huán)境衛(wèi)生和城市管理綜合執(zhí)法力度，治理了不規(guī)范廣告、牌匾、燈箱1000多塊。治理了小商小販攤點(diǎn)亂擺亂放現(xiàn)象，目前城市面貌已基本改觀。

三、加快了商住樓開發(fā)力度與往年相比，今年的商住樓開發(fā)呈持續(xù)增長的勢頭，全年共完成商住樓開發(fā)40幢，建筑面積14萬平方米。

四、招商引資工作成效顯著我局十分重視招商引資工作。先后與宣化利民建筑公司引資1000多萬元開發(fā)外貿(mào)利民小區(qū)，建筑面積1.3萬平方米；由張家口明月房地產(chǎn)開發(fā)公司投資1450萬元，開發(fā)糧油加工廠住宅小區(qū)，建筑面積1.6萬平方米，宣化鼓樓房地產(chǎn)開發(fā)公司投資600萬元開發(fā)檢察院舊辦公樓5000平方米，目前已全面開工，東關(guān)住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已與張家口房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成投資協(xié)議，前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，已投入啟動(dòng)資金200萬元，目前已全面動(dòng)工，還有一批意向型項(xiàng)目正在洽談中。

五、提高供熱水平，改善人居環(huán)境。

近年來，我縣城市建設(shè)步伐明顯加快，城鎮(zhèn)人均住宅面積逐步增加，截止目前已有樓群258幢，由供熱中心管理的85幢，供熱面積達(dá)到25.7萬平方米。

今年我供熱中心重點(diǎn)在供熱設(shè)施進(jìn)行技改，改善供熱質(zhì)量，加大采暖費(fèi)收費(fèi)力度等幾方面做了大量工作，使今年的供熱管理工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1,年初停暖后，我們便開始對供熱鍋爐管網(wǎng)、供水、供電等配套設(shè)施進(jìn)行全面檢修整改，更換了東龍，南河沿街供熱管網(wǎng)1200米，徹底解決了供暖死角問題。通過檢修整改，今年的供暖質(zhì)量大幅度提高。2,供暖前對司爐工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，把供暖時(shí)間、溫度等方面調(diào)整得更科學(xué)，更實(shí)效。今年供暖溫度基本達(dá)標(biāo)。3,組織了專門的收費(fèi)隊(duì)伍，實(shí)行計(jì)酬工資制，有力地調(diào)動(dòng)了收費(fèi)人員的積極性，提高了其工作效率，截止目前，我們已回收采暖費(fèi)共100萬元，今年采暖費(fèi)的收繳工作有望提前完成。

六、高度重視人大、政協(xié)提案。

今年我局共收到人大代表建議6件，政協(xié)委員提案14件，共計(jì)20件。我局自收到建議和提案后，以“代表滿意就是質(zhì)量，代表委員滿意就是效益”為目標(biāo)，我親自組織人員，逐件研究，制訂落實(shí)措施，確定專職人員辦理，對建議和提案中提出的關(guān)鍵問題抓緊解決，當(dāng)時(shí)解決不了的列入規(guī)劃逐件解決，不能解決的問題與代表委員介紹情況，解釋原因，逐一向代表委員及時(shí)反饋，先知辦理結(jié)果，做到了事事有回音，件件見成效。同時(shí)注重辦實(shí)事，把承辦工作落實(shí)到行動(dòng)上，使大部分建議或提案得到解決或列入計(jì)劃解決。

以上是我整改情況，整改不到位地方還請主任、各位副主任、委員提出意見和建議。

二00六年十二月六日。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十六

本人于年_月起任區(qū)建設(shè)局副局長，主要負(fù)責(zé)建筑行業(yè)管理和局安全生產(chǎn)工作。自年以來，本人認(rèn)真地貫徹執(zhí)行黨的方針政策，落實(shí)政府和局班子的各項(xiàng)決議，努力工作，勤政廉政，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，較好地履行了崗位職責(zé)。

現(xiàn)將本人年以來履行職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，不斷規(guī)范建筑市場秩序。

根據(jù)建筑市場存在的突出問題，積極探索，采取有力措施加強(qiáng)和改進(jìn)建筑行業(yè)管理。一是嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序管理。根據(jù)《建筑法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，著力完善建筑工程施工許可制度，規(guī)范審批程序，依法開展施工許可審查;同時(shí)，健全建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查制度，安排骨干技術(shù)力量每月開展對建設(shè)工程項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察巡查，加大執(zhí)法力度，依法查處未經(jīng)許可擅自施工等違法建設(shè)行為125項(xiàng)，有效提高了工程各方主體依法建設(shè)意識(shí)。二是抓好建筑業(yè)企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)外地企業(yè)進(jìn)駐登記備案管理，建立企業(yè)誠信檔案和誠信管理機(jī)制，堅(jiān)持依法清退不良企業(yè)，不斷規(guī)范企業(yè)的市場行為。三是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。健全和完善施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交底、質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)告等一系列規(guī)章制度，建立建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理長效機(jī)制;全面推廣使用預(yù)拌混凝土，加強(qiáng)建筑材料試驗(yàn)和門窗三性、工程樁基、混凝土后錨固件等檢測，促進(jìn)工程質(zhì)量有效提高，四年來受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收合率達(dá)100%。四是大力開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。成立了專門的工作小組，深入項(xiàng)目工地宣傳建筑行業(yè)勞動(dòng)用工的法規(guī)和政策，并認(rèn)真接待信訪投訴、努力調(diào)處糾紛。年至今，共調(diào)處工程款、工人工資糾紛183宗，清還被拖欠工人工資5703萬元，及時(shí)化解了社會(huì)矛盾。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)和上級主管部門的部署，大力抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真履行局安全生產(chǎn)直接責(zé)任人職責(zé)。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，每年年初與各建設(shè)工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任細(xì)化到具體部位、具體到人，使監(jiān)管更加到位。二是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過采取懸掛宣傳橫幅、舉辦宣傳咨詢活動(dòng)和利用新聞媒體等多種途徑廣泛宣傳建筑安全生產(chǎn)知識(shí)，召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)、開展應(yīng)急救援演練等方式加強(qiáng)安全教育;同時(shí)，大力推廣建筑“平安卡”管理制度，共舉辦了培訓(xùn)班128場，培訓(xùn)建筑工人8500多人次，強(qiáng)化了從業(yè)人員的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。三是大力開展安全生產(chǎn)檢查整治工作，四年來，先后部署開展了10次建筑施工安全生產(chǎn)大檢查以及12次深基坑、高支模、起重機(jī)械、防風(fēng)防澇等專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓安全問題整改落實(shí)，有效防止重大安全事故的發(fā)生。

三、堅(jiān)持嚴(yán)格自律，做到勤政廉政。

本人積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、民主評議政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律教育等學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，無利用職權(quán)謀私獲利;忠于職守，廉潔自律，無私自從事營利活動(dòng)，也無利用職權(quán)為配偶、子女和親友經(jīng)商辦企業(yè)提供優(yōu)惠條件;奉公守法，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和公共財(cái)物管理、使用規(guī)定，無假公濟(jì)私、侵占公共財(cái)物等違規(guī)行為，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

四、存在不足及努力方向。

四年來，本人踏實(shí)工作，認(rèn)真履行職責(zé)。但同時(shí)也存在著一些不足，主要有：政治理論水平有待進(jìn)一步提高，建筑市場秩序還不夠規(guī)范，安全生產(chǎn)工作力度仍需進(jìn)一步加大等。在今后的工作中，本人將堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展工作調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建筑行業(yè)管理和局安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持依法行政，按章辦事，廉潔奉公，更好地做好各項(xiàng)本職工作。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十七

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天結(jié)束。下面，我對本次會(huì)議作一簡要總結(jié)，并就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲和貫徹意見。

這次會(huì)議是全省國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話，加強(qiáng)新形勢下國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。會(huì)上，孫榮洲、李巖同志分別就干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了報(bào)告。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞兩個(gè)報(bào)告，緊密聯(lián)系實(shí)際，展開熱烈討論，大家暢所欲言，集思廣益，提出了許多好的意見和建議。剛才，武漢、黃石、襄陽、黃岡、恩施、仙桃6個(gè)市局先后介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。大家一致認(rèn)為，在“”開局之年，在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，專題研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，非常及時(shí)，非常必要。大家感到，省局會(huì)前作了充分準(zhǔn)備，開展了廣泛深入的調(diào)研。6月底到7月初，省局利用舉辦縣市局長培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，先后召開兩次座談會(huì)，就如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，聽取各縣市局長的意見和建議，研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施，充分體現(xiàn)了省局黨組對基層的重視與關(guān)心。總的來講，這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，收獲很大，達(dá)到了預(yù)期目的，開得非常成功，是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的會(huì)議，是一次鼓舞士氣、凝心聚力的會(huì)議，是一次務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的會(huì)議。

歸納大家的意見，這次會(huì)議的主要收獲有四點(diǎn)：一是統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。大家認(rèn)為，會(huì)議對過去幾年工作的總結(jié)符合客觀實(shí)際，對當(dāng)前存在的問題剖析準(zhǔn)確透徹，體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度，使大家對當(dāng)前干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和更加準(zhǔn)確的把握。大家感到，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步深化了對干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。大家表示，過去的成績令人鼓舞，存在的問題使人警醒，發(fā)展的形勢催人奮進(jìn)，要切實(shí)把思想統(tǒng)一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體工作部署上來，統(tǒng)一到省局的各項(xiàng)工作要求上來，努力開創(chuàng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。二是理清了思路，明確了方向。會(huì)議根據(jù)形勢發(fā)展和工作實(shí)際，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全省國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。大家感到，總的思路導(dǎo)向性與針對性都很強(qiáng)，符合我省國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，抓住了關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)了突破口，為今后一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。會(huì)議對完善懲治和預(yù)防腐-敗體系、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平提出明確要求，特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點(diǎn)，大家感到思路清晰，措施對路，認(rèn)真抓好這些工作，必將進(jìn)一步促進(jìn)干部想干事、能干事、干成事而又不出事，自覺做到勤政廉政。三是明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)。會(huì)議從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍管理、干部選拔任用工作、干部教育培訓(xùn)、黨建和思想政治工作等方面部署了干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)，并著重從政令保暢、源頭預(yù)防、廉潔從稅、監(jiān)督制約、糾風(fēng)維權(quán)、懲治腐-敗、宣教興廉、基礎(chǔ)保廉等八個(gè)方面提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。大家感到，這些工作任務(wù)重點(diǎn)突出，措施有力，也易于操作，便于執(zhí)行。能否完成好這些工作任務(wù)，關(guān)系到干部職工的切身利益，關(guān)系到國稅系統(tǒng)的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局。大家表示，一定要按照會(huì)議的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，努力取得新的更大的成績。四是交流了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了信心。會(huì)上6個(gè)單位交流的經(jīng)驗(yàn)突出了會(huì)議主題，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅務(wù)文化建設(shè)等多個(gè)方面，反映了各地按照上級的部署采取的一些創(chuàng)造性做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中也取得了比較好的效果。經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成績振奮人心。討論中，大家也廣泛交流了各自的做法，互相借鑒，取長補(bǔ)短，普遍感到很受啟發(fā)，受益匪淺，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。

貫徹這次會(huì)議精神，必須全面、準(zhǔn)確地把握工作重點(diǎn)，歸納起來就是“四個(gè)突出”：一是突出“龍頭”帶動(dòng)。舞好“龍頭”，全盤皆活。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須發(fā)揮班子的“龍頭”帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持抓班長帶班子、抓班子帶隊(duì)伍的思路，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)“一把手”，在各級班子中“一把手”是頂梁柱、是主心骨，處于核心地位，肩負(fù)首要職責(zé)，既要掌方向、統(tǒng)全局，又要出主意、用干部;既要管業(yè)務(wù)、抓收稅，又要管思想、抓帶隊(duì)，這一職位的特性對“一把手”人選提出更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)，必須好中選優(yōu)、優(yōu)中配強(qiáng)，把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到“一把手”崗位上。要在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，科學(xué)使用好其他年齡段干部，形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和工作經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，市州、縣市區(qū)局班子“一把手”和紀(jì)檢組長原則上易地任職。要認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體效能。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)群眾、凝聚力量。二是突出“兩力”驅(qū)動(dòng)。就是要抓住能力與活力這兩個(gè)最基本、最核心的要素。能力不強(qiáng)、活力不足既是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，也是下一步工作的突破口和潛力所在。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，構(gòu)建省市縣局三級涵蓋各專業(yè)類別的立體人才庫，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等制度，使每個(gè)干部都成為國稅事業(yè)發(fā)展的有用之才。要樹立正確用人導(dǎo)向，建立競爭上崗、“兩推一述”、委任制等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，使廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力競相迸發(fā)。要加大干部交流輪崗力度，全面實(shí)施層級間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流，充分發(fā)掘干部的潛能。要探索制定公開遴選制度，使從基層干部中公開遴選成為地市局以上國稅機(jī)關(guān)進(jìn)人的主渠道。要在總局的統(tǒng)一部署下積極開展公務(wù)員分類管理工作，拓展干部的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。三是突出以人為本。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的同時(shí)，要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，保障干部在事業(yè)發(fā)展中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性;在按照國家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時(shí)，要注重精神激勵(lì)和思想引導(dǎo)，促使干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀;在著力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題的同時(shí)，要注重從制度機(jī)制上為加強(qiáng)干部激勵(lì)與管理打開突破口;在支持干部關(guān)注自身發(fā)展的同時(shí)，要注重引導(dǎo)干部投身國稅事業(yè)發(fā)展，在事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要加強(qiáng)基層黨建工作，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和-諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持以文化人，將稅務(wù)文化建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體，借助文化的導(dǎo)向、激勵(lì)和輻射功能，凝聚人心，鼓舞士氣，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是突出八大工程。這次會(huì)議提出的八大工程是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，這是在總結(jié)多年來我省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的要求提出來的，體現(xiàn)了省局黨組始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，這八項(xiàng)工程涵蓋了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作的各個(gè)層面，其中，政令保暢是首位，源頭預(yù)防是取向，廉潔從稅是要求，監(jiān)督制約是保證，糾風(fēng)維權(quán)是關(guān)鍵，懲治腐-敗是手段，宣教興廉是根本，基礎(chǔ)保廉是前提，八者緊密相關(guān)，相互促進(jìn)，缺一不可。各地要緊緊圍繞這八項(xiàng)工程，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。

同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握規(guī)律，講究方法，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效。重點(diǎn)是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持從宏觀著眼，為大局服務(wù)。干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)是國稅工作的重要組成部分，必須服從和服務(wù)于國稅事業(yè)發(fā)展大局。因此，要從宏觀著眼，站在全局的高度來謀劃和部署干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起推進(jìn)、一起落實(shí)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，在推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同提高。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以大局為重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任，“一把手”要履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，敢抓敢管，善抓善管;班子其他成員要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)，為國稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織、紀(jì)律保證和人才支持。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，向目標(biāo)推進(jìn)。目標(biāo)是旗幟，目標(biāo)是方向。這次會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和努力方向，是指引下一步工作的方向標(biāo)。各地要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊緊盯住目標(biāo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，提出具體落實(shí)意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)去抓，一個(gè)一個(gè)突破，積小勝為大勝，把奮斗目標(biāo)變成實(shí)績，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。省局將對會(huì)議的各項(xiàng)部署逐一進(jìn)行梳理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定實(shí)施辦法，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，督促抓落實(shí)、抓到位。堅(jiān)持從自身做起，向外部借力。各地要把發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性與爭取黨委政府的支持結(jié)合起來，把對上級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，正確處理“條條”與“塊塊”的關(guān)系，在做好自身工作的同時(shí)，積極向黨委政府匯報(bào)有關(guān)工作情況，特別是要將這次會(huì)議精神原原本本地匯報(bào)好、貫徹好，爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，借助外力，凝聚合力，營造共同推進(jìn)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持工作重心下移，深入基層，深入群眾，拓寬傾聽群眾意見的渠道，了解基層所思所盼，體察群眾所憂所慮，幫助解決實(shí)際困難，尤其是對干部職工的合理訴求，要按照管理權(quán)限認(rèn)真加以解決或積極向上級反映。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，撲下身去，沉到一線，從基層和群眾中汲取智慧和力量，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十八

同志們：

今天，市政府召開這次全市建設(shè)工作會(huì)議，是一次動(dòng)員大會(huì)，對全市工作大局具有十分重要意義。剛才，張杰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)回顧了我市建設(shè)工作取得的成績，深刻查找了存在的問題，并對照年初《政府。

工作報(bào)告。

》的要求，提出了下一步建設(shè)工作的任務(wù)和措施，我完全贊同。

這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模大。市直部門的主要負(fù)責(zé)同志;各區(qū)(市)長、高新區(qū)主任，分管城建的副區(qū)(市)長、分管主任，包括中心城區(qū)的各區(qū)委書記;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任，包括中心城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨委書記;市和各區(qū)(市)、高新區(qū)建設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人，都參加了會(huì)議。二是到得齊。剛才我看了參加會(huì)議的人員名單，應(yīng)參加會(huì)議人員除了個(gè)別有特殊情況的都到會(huì)了，有些單位的主要負(fù)責(zé)同志為此還專門調(diào)整了工作安排。三是規(guī)格高。所有副市長和人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議。作為一個(gè)部門工作會(huì)議，為什么會(huì)有這樣的特點(diǎn)?今天這次會(huì)議的目的是什么?我認(rèn)為可以用一句話概括，就是“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，吹響新一輪城市建設(shè)的號(hào)角”。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，吹響新一輪城市建設(shè)的號(hào)角。

來?xiàng)椙f工作后，一直在思考棗莊的城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展問題。這個(gè)問題很復(fù)雜，需要沉下心來調(diào)查研究。我很喜歡毛主席的理論著作，在今年2月份的市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，我向同志們推薦了《實(shí)踐論》，今天我再向大家推薦《矛盾論》。這兩篇文章對我們工作具有普遍的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真讀讀，好好學(xué)學(xué)。矛盾時(shí)時(shí)都有、處處都有，關(guān)鍵看如何去解決。大家都知道庖丁解牛的典故，那時(shí)候雖然沒有人提出實(shí)踐論和矛盾論，但是庖丁卻很自然地加以運(yùn)用。首先，庖丁運(yùn)用了實(shí)踐論，對牛的結(jié)構(gòu)爛熟于胸，達(dá)到了目無全牛的境界;其次，他又熟練地運(yùn)用了矛盾論，抓住了主要矛盾，從牛身體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位入手，逐步解剖，所以能夠做到游刃有余。

日常工作千頭萬緒，矛盾無處不在。很多情況下，魚和熊掌不可兼得。因此，我們要學(xué)會(huì)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。突出重點(diǎn)，就是抓住主要矛盾;全面推進(jìn)，就是協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者缺一不可。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要做到統(tǒng)籌兼顧，每部署一項(xiàng)工作，都要研究可行性，不能只為了講起來好聽，結(jié)果基層的同志卻沒法落實(shí)。比如發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如果我們不計(jì)環(huán)境、能耗代價(jià)，不計(jì)成本，發(fā)展的速度可以很快;如果僅僅為了完成節(jié)能減排任務(wù)，關(guān)停一些企業(yè)和項(xiàng)目就可以達(dá)到。既要做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要完成節(jié)能減排任務(wù)，就要求我們要在“一箱油”理論指導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。毛主席在《矛盾論》中指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。因此，研究任何過程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問題就迎刃而解了”。無獨(dú)有偶，美國管理學(xué)家彼得也提出了木桶理論：“一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊”。

棗莊發(fā)展的最大問題，就是可持續(xù)發(fā)展的問題。我們長期以來依賴資源求發(fā)展，當(dāng)資源枯竭后怎么辦?出路就在城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，已經(jīng)在年初的《政府工作報(bào)告》中明確提出，經(jīng)過人大代表通過，具有了法律效力，體現(xiàn)了人民意志。最近，市人大會(huì)通過了城市轉(zhuǎn)型的實(shí)施綱要，下一步，市政府常務(wù)會(huì)議還要研究城市轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見，各部門也要提出促進(jìn)轉(zhuǎn)型的具體工作措施，從而形成全市上下抓城市轉(zhuǎn)型的工作體系。實(shí)施城市轉(zhuǎn)型是我們現(xiàn)實(shí)的、必然的選擇，是我們發(fā)展的根本戰(zhàn)略。抓住了城市轉(zhuǎn)型，就抓住了棗莊發(fā)展的主要矛盾，抓住了木桶上最短的那塊木板。具體工作中，應(yīng)分為“三步走”，吹響三次號(hào)角。

第一步，吹響發(fā)展煤化工的號(hào)角。在城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中，就最初的情況看，最短的木板是接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植問題。如果沒有接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，城市轉(zhuǎn)型就無從談起。以棗莊的基礎(chǔ)條件，再也沒有其他產(chǎn)業(yè)能比煤化工做得更大了。煤化工以外的產(chǎn)業(yè)，從現(xiàn)有的情況看，能做到200億元、300億元的產(chǎn)值，就非常了不起了。煤化工真正做大，可以做到20xx億元、甚至3000億元的產(chǎn)值，是我們最有潛力的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。我們抓住了煤化工，就抓住了城市轉(zhuǎn)型的牛鼻子。煤化工發(fā)展好了，城市轉(zhuǎn)型就有了基礎(chǔ)。在前年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們吹響了發(fā)展煤化工的號(hào)角。但是當(dāng)時(shí)發(fā)展煤化工的形勢不容樂觀。我們曾去鄂爾多斯考察煤化工，回來之后同志們都發(fā)現(xiàn)形勢逼人，有很強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)意識(shí)。在省內(nèi)，棗莊的煤化工面臨被鄒城“邊緣化”的危險(xiǎn);在國內(nèi)，山東的煤化工面臨被鄂爾多斯“邊緣化”的危險(xiǎn)。鄂爾多斯的條件遠(yuǎn)好于我們，所以新奧最初選擇了在鄂爾多斯投資煤化工。但是，我們并沒有放棄，仍然吹響了煤化工發(fā)展的號(hào)角。經(jīng)過一年多的努力，引來了新奧、聯(lián)想、泛海這樣的“大鯊魚”，加上魯化、國泰自身的膨脹，我們已經(jīng)掌握了煤化工發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前，全市已建成的煤化工項(xiàng)目固定資產(chǎn)總額73.03億元，在建煤化工項(xiàng)目總投資93.77億元，擬建煤化工項(xiàng)目總投資約262億元。20xx年度，全省重點(diǎn)項(xiàng)目名單中投資超過30億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，20億以上的只有9個(gè)。我市過30億元的在建項(xiàng)目2個(gè)，擬建項(xiàng)目2個(gè)，其中新奧二期投資96億元，是全省最大的單體工業(yè)項(xiàng)目，我們已經(jīng)搭上了煤化工發(fā)展的最后一班車。

第二步，吹響發(fā)展文化旅游的號(hào)角。隨著煤化工這個(gè)主要矛盾的解決，次要矛盾上升為主要矛盾。當(dāng)我們把最短的木板加長后，就出現(xiàn)了新的最短木板。煤化工是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本出路，但不是380萬棗莊人民富裕的根本出路。煤化工可以富財(cái)政。如果新奧二期項(xiàng)目投產(chǎn)之后，年產(chǎn)乙二醇120萬噸，按照現(xiàn)在的市場價(jià)格每噸120xx元計(jì)算，可以實(shí)現(xiàn)銷售收入近150億元，利稅85億元，稅收55億元。但煤化工解決不了就業(yè)問題，不是富民的根本出路。比如新奧二期，只能解決1000多人就業(yè)，而且就業(yè)門檻相對較高，多數(shù)都要求專科以上學(xué)歷，還不一定用棗莊本地的工人。解決富民問題，首先要解決就業(yè)問題，就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

發(fā)展服務(wù)業(yè)有四篇文章可以做：人流、物流、資金流、信息流。資金流、信息流，我們不具備做的條件;物流我們可以做，但短期內(nèi)不會(huì)收到效果;現(xiàn)實(shí)的選擇就是人流這條出路。匯聚人流，一條出路是交通樞紐，一條出路是發(fā)展文化旅游。棗莊交通比較便利，但不是交通樞紐，很難匯聚人流。我們只剩下了一條出路，就是發(fā)展文化旅游。去年10月份，我們召開了全市旅游發(fā)展大會(huì)，吹響了發(fā)展文化旅游的號(hào)角，提出了“兩個(gè)龍頭、五個(gè)節(jié)點(diǎn)”的大旅游發(fā)展格局。但是這個(gè)格局要有一個(gè)“起爆點(diǎn)”，如同下棋一樣，一招棋活，全盤皆活?！捌鸨c(diǎn)”選在哪里?我們選擇了重建臺(tái)兒莊古城。今年4月8日，我們正式啟動(dòng)了臺(tái)兒莊古城重建工作。那次活動(dòng)，我們沒有大規(guī)模地宣傳，只邀請了新華社的記者，讓他們記錄這段重要?dú)v史。但是新華社的新聞稿，被3000多家媒體、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，并且翻譯成英文，產(chǎn)生了很大的影響。這說明我們的“起爆點(diǎn)”選對了。通過這個(gè)“起爆點(diǎn)”，就能把我們的“龍頭”和“節(jié)點(diǎn)”全部激活，推動(dòng)全市旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展?，F(xiàn)在臺(tái)兒莊古城重建工作進(jìn)展比較順利，一期二期1800多戶拆遷，分別用了幾天就基本完成，當(dāng)?shù)鼐用穸挤浅Ｅ浜稀?/p>

上個(gè)月，我市黨政考察團(tuán)赴東部四市學(xué)習(xí)，四市都拿出了服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和精品旅游項(xiàng)目，給大家留下了非常深刻的印象。在剛吹響這次號(hào)角的時(shí)候，有些同志對發(fā)展文化旅游還有一些不同看法;但是吹響號(hào)角后，全市上下統(tǒng)一了思想，積極推動(dòng)文化旅游業(yè)的發(fā)展。

鋒不止，直到取得最后的勝利。

今天這次會(huì)議是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，吹響了新一輪城市建設(shè)的號(hào)角。關(guān)鍵要解決好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)識(shí)問題解決了，我們就有了開展工作的基礎(chǔ)。

(一)關(guān)于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系問題。有些同志認(rèn)為，抓城市建設(shè)不如抓工業(yè)項(xiàng)目，這種觀點(diǎn)是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。我們有些同志往往把一些事物對立起來，認(rèn)為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是矛盾的。這其實(shí)是一個(gè)本來不存在的問題，是一個(gè)“假命題”。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化并不矛盾，二者是有機(jī)的統(tǒng)一體，是相輔相成的。工業(yè)化能夠拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是城鎮(zhèn)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”;城鎮(zhèn)化能夠促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是工業(yè)化的“加速器”。城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平相適應(yīng)，可以促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平，將會(huì)制約二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我比較喜歡在盈泰生態(tài)園接待客商，之所以這樣選擇，是因?yàn)槲易鲞^比較。很多在盈泰生態(tài)園接待過的客商都會(huì)說，棗莊的投資環(huán)境這么好，早就應(yīng)該來投資。而在別的地方接待過的客商則說，棗莊的投資環(huán)境還有待改善。這就說明城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平，將會(huì)制約二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺恰笔且环N政治概念，主要是指政權(quán)、軍隊(duì)、宗教等上層建筑;“市”是一種經(jīng)濟(jì)概念，主要是指市場。市場的繁榮是以城市為載體的。皮之不存，毛之焉附。如果沒有城市作為載體，市場就不會(huì)繁榮，服務(wù)業(yè)也發(fā)展不起來。

城鎮(zhèn)化水平如果過分滯后于工業(yè)化，甚至?xí)Τ青l(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。像云南的東川，是一個(gè)典型的資源型城市，隨著銅礦的枯竭，東川這座城市迅速衰敗，最終被撤消建制。究其原因，大家普遍認(rèn)為是過度依賴資源求發(fā)展，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)沒有培植起來。但是反過來看，同樣是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)沒有培植起來的阜新，現(xiàn)在仍然在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，其中一個(gè)主要原因就是因?yàn)楦沸鲁擎?zhèn)化和工業(yè)化水平是相協(xié)調(diào)的，城市功能比較完善，可以發(fā)展服務(wù)業(yè)，可以解決就業(yè)問題。東川既沒有培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，也忽視了城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致最終被撤消建制。

當(dāng)一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平比較低的時(shí)候，要重點(diǎn)抓工業(yè)項(xiàng)目，加快工業(yè)化進(jìn)程;當(dāng)一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平比較高，而城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于工業(yè)化的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)突出抓好城市建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。20xx年，我市工業(yè)化水平為59.4%(工業(yè)增加值占gdp的比重)，城鎮(zhèn)化水平為47%，城鎮(zhèn)化水平比工業(yè)化水平滯后12.4個(gè)百分點(diǎn)。全國平均滯后5個(gè)百分點(diǎn)，滯后最多的中部地區(qū)平均也只有10個(gè)百分點(diǎn)，而作為東部地區(qū)的棗莊，卻滯后12.4個(gè)百分點(diǎn)。我們城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后，勢必制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展，影響居民收入水平的提高。我市服務(wù)業(yè)在全省落后的一條很重要的原因，就是城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后。以臨沂為例，雖然臨沂的工業(yè)不如我們(臨沂工業(yè)化水平為39.4%，棗莊為59.4%)，但臨沂的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)高于我們(臨沂為53.12，棗莊為50.61)，導(dǎo)致我市市民的生活水平低于臨沂。20xx年，臨沂城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14565元，而我市為12585元;臨沂擁有電梯1200余臺(tái)，而我市只有527臺(tái)，電梯少說明我們的高層建筑少，反映出我們的城市化水平低;臨沂有奔馳、寶馬等高檔轎車600余輛，而我市僅有60余輛;臨沂有肯德基、麥當(dāng)勞4家，我市只有2家。因此，我們必須把城市建設(shè)擺在更加突出的位置，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，盡快縮短城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的差距，讓老百姓享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。

(二)關(guān)于城市建設(shè)與改善民生的關(guān)系問題。隨著人民群眾生活水平大幅提升，老百姓對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)功能的要求越來越高，擁有良好的居住生活環(huán)境、出行條件和公益設(shè)施的愿望更加迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市長公開電話收到的反映城市建設(shè)內(nèi)容的來話，占到來話總數(shù)的45%?，F(xiàn)在網(wǎng)上也有很多對城市建設(shè)提出的意見。因此，我們必須從人民群眾的切身利益出發(fā)，抓好城市建設(shè)。但是有些同志在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)，好像一提抓城市建設(shè)，就是要搞形象工程。城市建設(shè)是民生工程，還是形象工程?關(guān)鍵看兩點(diǎn)：第一，要看是遵循城市發(fā)展規(guī)律，還是遵循長官意志。我們常說的“三拍干部”，一開始不調(diào)查研究，靠拍腦袋決策，工作中拍胸脯保證，最后出了問題拍屁股走人。我們要遵循城市發(fā)展規(guī)律，而不是遵循像“三拍干部”那樣的長官意志。第二，要看是為了老百姓的根本利益，還是為了領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績”。我去美國考察的時(shí)候，到波士頓參觀，發(fā)現(xiàn)他們的城市道路，大部分車道留給公交車通行。我就問波士頓的市長，你們是怎么考慮的?他講，我們要把80%的公共資源，留給80%的老百姓。前些時(shí)候有媒體的記者說光明大道是形象工程，我不這樣認(rèn)為。我們的中心城區(qū)確實(shí)需要這么一條主干道，關(guān)鍵看這條路怎么用。如果我們把這條路劃出brt專用車道，然后政府給予補(bǔ)貼，把車票價(jià)格降下來，讓老百姓花很少的錢就能方便地往來于新老城之間。那樣我們80%的老百姓，就能從這條路中得到實(shí)惠。在城市建設(shè)中，如果80%的投入成果讓80%的市民享受到，就是民生工程;如果80%的投入成果僅讓20%的市民享受到，就是形象工程。我們抓城市建設(shè)，關(guān)鍵是要遵循城市發(fā)展的規(guī)律，從老百姓的根本利益出發(fā)。

(三)關(guān)于城市建設(shè)面臨的形勢問題。城市建設(shè)是事關(guān)棗莊發(fā)展的“淮海戰(zhàn)役”。這場戰(zhàn)役要不要打?本著對棗莊發(fā)展、對人民群眾、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，必須打。但是打仗要知己知彼。與前五年相比，今后五年并不是我們加快城市建設(shè)的好時(shí)期。為什么這么說呢?第一，土地問題。前五年，用地還是比較寬松的?，F(xiàn)在不行了，土地問題是“高壓線”，是“紅線”，誰都觸不得。以新城為例，前五年大概有7000畝左右的城建用地。今后五年，算上預(yù)留的土地指標(biāo)，再加上通過土地置換、城中村改造、依法收回非法用地等，新城也只有3000畝的建設(shè)空間。第二，政府的推動(dòng)力減弱了。前五年我們投入了36億元，其中三分之一多是政府投入。今后政府不可能再大規(guī)模地投入蓋辦公樓，只能靠市場運(yùn)作來推動(dòng)城市建設(shè)。如果20xx年新城要達(dá)到5萬至6萬人的規(guī)模，根據(jù)測算，今后五年需要投入80億至100億元。第三，《物權(quán)法》的正式實(shí)施，提高了拆遷難度，增加了拆遷成本。第四，銀行銀根收緊，金融環(huán)境嚴(yán)峻，城市建設(shè)利用金融資金的難度加大。這些因素，都對當(dāng)前的城市建設(shè)產(chǎn)生了不利影響。大家要正視困難和嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)定信心，迎難而上。

二、解放思想，以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)行城市建設(shè)。

今后五年，我們的城鎮(zhèn)化水平，要從47%提高到55%，達(dá)到東部地區(qū)的平均水平;中心城建成區(qū)面積達(dá)到105平方公里，人口達(dá)到91萬。城市建設(shè)這場戰(zhàn)役，注定是攻堅(jiān)戰(zhàn)，是硬骨頭。思路決定出路。在城市建設(shè)工作中，我們要解放思想、改革創(chuàng)新，著力解決好三個(gè)問題。

(一)關(guān)于中心城區(qū)建設(shè)問題。任何一個(gè)城市，都存在中心城區(qū)建設(shè)問題。新城區(qū)、高新區(qū)、薛城區(qū)，再加上市中區(qū)和嶧城區(qū)，這就是我們的中心城區(qū)。我們的中心城區(qū)建設(shè)，可以比喻為成中醫(yī)里面的“疑難雜癥”，只能用偏方來解決。棗莊城市建設(shè)的主要矛盾集中在中心城區(qū)，中心城區(qū)的主要矛盾集中在新老城區(qū)的關(guān)系上。我們開出的方子是：老城做新，新城做靚，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

第一，把老城做新。老城是棗莊之本，棗莊之源。解決老城的主要矛盾，關(guān)鍵在于做“新”。如何做“新”?一是“新”在西擴(kuò)上。要把西郊公園打造成融商貿(mào)、休閑、文化于一體的綜合性公園。二是“新”在舊城改造上。要對三角花園、人民公園周邊地區(qū)進(jìn)行提升改造，力爭將該區(qū)域建成高檔次的商貿(mào)居住中心，成為老城區(qū)的一大亮點(diǎn)。目前，長途汽車站、公交總站每天進(jìn)出20xx余輛次的汽車，造成城區(qū)交通堵塞。人民公園，要建成向市民敞開的開放性公園。三是“新”在東、西沙河治理上，改善老城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。四是“新”在對重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)部位的改造上，實(shí)施“拆違建綠”、“拆墻透綠”，建設(shè)一批小公園、小廣場、小綠地，為群眾提供更多的休閑空間。

第二，把新城做靚。新城的主要矛盾和核心問題在于人氣。一個(gè)城市沒有人氣就沒有投資的價(jià)值，反過來沒有投資又很難聚集人氣。要抓住人氣這個(gè)牛鼻子，做靚新城。一是向教育要人氣。教育是最能聚集人氣的手段，抓好了教育，人氣就自然聚集到這里。只要把優(yōu)質(zhì)的教育資源集中到新城，就不怕人氣上不來。要把棗莊市最好的師資力量配備到新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校，這樣不僅能吸引本市的學(xué)生，甚至還能吸引周邊地區(qū)的學(xué)生。現(xiàn)在微山的經(jīng)濟(jì)很好，我們可以利用好的師資吸引微山的學(xué)生來上學(xué)，吸引他們的家長在棗莊買房子、生活。如果在新城讀書的學(xué)生人數(shù)能達(dá)到1萬人，新城的人氣就會(huì)非常旺。職業(yè)中專、技工學(xué)校也要向新城聚集。還要合理利用教育資源，比如棗莊職業(yè)學(xué)院建設(shè)的圖書館，要向社會(huì)開放，讓新城居民共同使用，達(dá)到既辦事又省錢的目的。二是向總部經(jīng)濟(jì)要人氣?？偛拷?jīng)濟(jì)很聚集人氣。濟(jì)南的餐飲業(yè)為什么發(fā)達(dá)?除了因?yàn)闄C(jī)關(guān)多，還因?yàn)楹芏嚆y行、企業(yè)的總部都在那里。我們可以在京滬高速鐵路車站規(guī)劃建設(shè)cbd(中心商務(wù)區(qū))，吸引市內(nèi)外大企業(yè)在那里設(shè)立總部。企業(yè)形象很重要，在高速鐵路的車站前建辦公大樓，過往的人流經(jīng)過車站的時(shí)候就能看到，是企業(yè)展示形象的最好辦法。在國外，很多企業(yè)都選擇在高速鐵路車站附近建大樓。我建議，各區(qū)(市)的企業(yè)下一步都要在新城中心商務(wù)區(qū)設(shè)立總部。三是向生態(tài)環(huán)境要人氣。棗莊的自然環(huán)境還是不錯(cuò)的，全省17個(gè)市的行政中心，除了青煙威之外，只有棗莊新城有山有水。新城周圍擁有10個(gè)山頭，還有很多條河流。有了山，城市就有厚重的感覺;有了水，城市就有了靈氣。我們有山有水，自然條件可謂得天獨(dú)厚。圍繞水系和山體搞好城市建設(shè)，我們就能把新城打造成為“江北水鄉(xiāng)、山水園林城市”，我們的城市品位就是其他市無法比擬的。城建和林業(yè)部門下一步要集中力量，把這10個(gè)山頭全部綠化起來。要實(shí)施“五城同創(chuàng)”，特別是要加快省級文明城市和園林城市創(chuàng)建步伐，把創(chuàng)城作為推動(dòng)城市建設(shè)的一個(gè)重要手段來抓好。四是向安居工程要人氣。要加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，健全廉租住房制度，重點(diǎn)推進(jìn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難。五是向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要人氣。要做好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)新城服務(wù)功能。

第三，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。一是建設(shè)brt，用低價(jià)、快捷、大容量的brt公交系統(tǒng)，把新老城區(qū)聯(lián)系起來。二是建設(shè)“數(shù)字棗莊”，把信息高速公路建設(shè)好，這既是城區(qū)一體化發(fā)展的需要，也是城市建設(shè)的方向和品位。

(二)關(guān)于經(jīng)營城市的問題。這是解決錢從哪里來的問題。城市建設(shè)必須有適度的超前性，那種“手里有多少錢，就辦多少事”的觀念現(xiàn)在已經(jīng)落后了。

第一，創(chuàng)新城市經(jīng)營理念。城市經(jīng)營是掙錢的買賣，不是賠錢的買賣。思路決定出路，只要解放思想，大膽創(chuàng)新，錢就不是問題。一是通過土地增值拿到錢。虞河是濰坊的第二大河，濰坊市通過融資投入5.5億元開發(fā)治理虞河。他們實(shí)施“控、拆、建、拍”的模式，先把虞河周邊的土地控制起來，由政府投資拆遷，然后建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的環(huán)境，帶動(dòng)周邊土地升值后，才將土地拍出。在虞河開發(fā)前，每畝土地價(jià)格是100萬元，開發(fā)之后達(dá)到每畝200萬元。如果每畝按升值100萬元計(jì)算，現(xiàn)在可以增加30億元的土地出讓收入;除去先期5.5億元的投資，政府還掙24.5億元。而我們東沙河治理是“建、拆、拍”，對土地沒有控制，土地收益都流失了。城市經(jīng)營，關(guān)鍵是思路，如果我們按照“控、拆、建、拍”，建設(shè)前就控制住土地，城市建設(shè)還愁資金嗎?所以建設(shè)前一定要控制住土地，就像下棋一樣，一招不慎，全盤皆輸;一招棋活，全盤皆活。二是通過土地置換拿到錢。濰坊文體中心是通過土地置換，讓開發(fā)商投資15億元建設(shè)的，而不是捆綁。關(guān)鍵是開發(fā)商先要投資建設(shè)，然后政府再給土地。如果先給土地，開發(fā)商通過土地抵押貸款再投資，那就是“空手套白狼”。

第二，做好土地文章。一要積極向上爭取用地指標(biāo)。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的時(shí)機(jī)，盡可能多地騰出用地空間。想方設(shè)法尋求上級支持，爭取更多的新增建設(shè)用地指標(biāo)。充分挖掘存量土地潛力，搞好塌陷地治理，用好“掛鉤試點(diǎn)”項(xiàng)目折抵指標(biāo)。二要用好現(xiàn)有土地指標(biāo)。下大力氣提高土地節(jié)約集約利用水平，發(fā)揮好土地的最大效益。三要盤活置換土地資源。清理盤活閑置土地，積極開展村莊整合、城中村改造，騰出更多的土地用于城市建設(shè)。像新城，關(guān)鍵是要通過城中村搬遷，拓展發(fā)展空間。四要強(qiáng)化土地管理。加強(qiáng)對已拍出土地的監(jiān)管，采取有力措施，解決土地出讓金拖欠、出讓金減免緩返的問題，尤其要嚴(yán)肅查處土地閑置、囤積土地、改變土地用途的行為。國土部門要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。

第三，建好融資平臺(tái)。要發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用?，F(xiàn)在我們的融資平臺(tái)比較分散，融不來太多的資金，如果我們搭建一個(gè)大的融資平臺(tái)，融資額就大，城市建設(shè)推進(jìn)就快。融資要做到“融得來、管得住、用得好、還得上”。要考慮還的問題，只有還的問題解決了，城市建設(shè)才沒有后顧之憂。

(三)關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新問題。創(chuàng)新體制機(jī)制，是為了把城市建設(shè)的動(dòng)力和活力激發(fā)出來，把城市建設(shè)得更好。一是堅(jiān)持三區(qū)合一。三區(qū)不合一，城市建設(shè)就沒法搞好?，F(xiàn)在竟然存在一條路兩個(gè)名字的問題，就暴露出三區(qū)不協(xié)調(diào)的問題。二是理順市區(qū)兩級管理體制。市直和區(qū)形不成工作合力，就是體制、機(jī)制的問題，不能回避。該統(tǒng)的要統(tǒng)，宜分的則分，按照權(quán)隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事走、以費(fèi)養(yǎng)事、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理界定市區(qū)兩級職責(zé)和權(quán)限。從理順中心城區(qū)內(nèi)的市區(qū)國土收益、城建維護(hù)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等分配入手，研究制定調(diào)動(dòng)市、區(qū)兩級加大城建投入的辦法措施。對供熱、供水、供氣、公交等，由市級統(tǒng)一管理，一體化配置;對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管養(yǎng)、市政道路、污水處理、防汛排水、行政執(zhí)法等，原則上實(shí)行屬地管理，逐步下放。三是加快市政公用事業(yè)市場化改革。我市公用事業(yè)市場化程度太低，造成很多問題，必須進(jìn)行深層次的市場化改革，推動(dòng)公用事業(yè)走向良性發(fā)展軌道。

三、對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的幾點(diǎn)要求。

(一)關(guān)于城市規(guī)劃問題。城市規(guī)劃要解決兩個(gè)突出的矛盾：一是城市有限的資源和市民無限的需求之間的矛盾。像土地資源雖然有限，但人們的需求卻是無限的，總希望住上更大一點(diǎn)的房子。二是強(qiáng)勢群體和弱勢群體之間的矛盾。強(qiáng)勢群體因?yàn)橛绣X可以買大房子、買汽車，能更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。而一般的老百姓沒有汽車，只能騎自行車，享受不到寬馬路的成果。如何處理這兩大矛盾?就必須按照“尊重自然、尊重歷史、尊重民生”的理念，做好規(guī)劃。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的“三性”。

一是理性。城市規(guī)劃建設(shè)是剛性的，一旦建成了，就很難恢復(fù)。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約。所以要樹立“七分規(guī)劃、三分建設(shè)”的理念。如果說方向比能力重要的話，那么規(guī)劃比實(shí)施、比建設(shè)更重要。打個(gè)比方，規(guī)劃就好比是鐵軌，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃就是高速鐵路的軌道，一個(gè)低水平的規(guī)劃就是普通火車的軌道。普通鐵路只能跑到120公里/小時(shí)，但高速鐵路可以跑到300公里/小時(shí)，速度是普通鐵路的2倍多。城市建設(shè)不能完全靠市場機(jī)制，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺失。

二是科學(xué)性。規(guī)劃要堅(jiān)持科學(xué)性，具體來說就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”：第一，城市和鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌。第二，新城和老城的統(tǒng)籌。第三，主次干道和背街小巷的統(tǒng)籌。第四，大型公共設(shè)施和居民小型活動(dòng)場所的統(tǒng)籌。第五，地上建筑和地下設(shè)施的統(tǒng)籌。我們往往是地上建筑搞得好，地下舍不得花錢，造成下水道經(jīng)常損壞。如果只注重地上工程，注重表面，不舍得在地下投資，這樣的工程就是形象工程。

三是權(quán)威性。規(guī)劃只有具備理性和科學(xué)性，才能有權(quán)威性;但是有了理性和科學(xué)性，有些時(shí)候也不一定有權(quán)威性，因?yàn)樾姓L官意志往往可以改變規(guī)劃。我借仇和同志的一段話與大家共勉：“我到昆明工作人地兩疏，與大家無親無故，從未共事，與大家無恩無怨，只身一人，也無牽無掛，工作一定能無私無畏”。我們要借鑒仇和同志這種精神，對違反規(guī)劃的嚴(yán)肅查處，不徇私情。規(guī)劃不要怕花錢，我們做臺(tái)兒莊古城規(guī)劃，都是請名家大師來“華山論劍”。規(guī)劃前可以充分發(fā)表意見，規(guī)劃確定后，就不要再發(fā)表意見了。從局部考慮，一些規(guī)劃看似可以做稍微的調(diào)整，但從全局看就破壞了統(tǒng)一性，我們必須從全局考慮問題。

(二)關(guān)于城市建設(shè)問題。一是經(jīng)營城市的問題，剛才已經(jīng)講過。二是拆違拆遷的問題。如果不解決拆違拆遷問題，我們的城市建設(shè)不可能取得成效。違法違章建筑好比是城市建設(shè)的癌細(xì)胞。像東沙河改造治理投入的9000萬元拆遷費(fèi)中，一大部分是用于違法違章建筑的補(bǔ)償，付給了違法違章建筑者。還有一部分房屋表面上看是合法的，有房產(chǎn)證，但是超越了紅線，實(shí)際上不合法。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是必須控制住違法違章建筑?，F(xiàn)在有的區(qū)拆遷工作很有經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是不是能夠瞪起眼來，做到公平公正，保持前后一致，并做好深入細(xì)致的工作，不能“按下葫蘆起了瓢”。合肥市拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。三是城市建設(shè)質(zhì)量的問題，也可以稱作“魯班”的問題。棗莊是魯班的家鄉(xiāng)，但我市的建設(shè)工程只獲得過一個(gè)“魯班獎(jiǎng)”，這對得起魯班家鄉(xiāng)的稱號(hào)嗎?說明我們亟需提高城市建設(shè)的質(zhì)量。

口號(hào)。

不少，運(yùn)動(dòng)頻繁，但效果卻不好。像五個(gè)區(qū)的規(guī)劃權(quán)雖然在市里，但是在規(guī)劃的時(shí)候各區(qū)都可以充分發(fā)表意見，都要參與管理監(jiān)督。把群眾發(fā)動(dòng)起來，就能把事情辦好。三是從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)。以前是出現(xiàn)什么問題再去抓什么問題，激勵(lì)主要靠政治動(dòng)員，動(dòng)作慢、效率低，非常被動(dòng)。我們要把問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場、處理在現(xiàn)場、監(jiān)督在現(xiàn)場、反饋在現(xiàn)場，最后還要檢驗(yàn)在現(xiàn)場，真正做到動(dòng)態(tài)管理。四是從分散轉(zhuǎn)向綜合?，F(xiàn)在城市的管理部門很多，但“七八頂大蓋帽，管不了一個(gè)破草帽”，原因就是大家都管，大家又都不管。要采取綜合執(zhí)法體制，不管有多少個(gè)執(zhí)法主體，都要圍繞指揮和監(jiān)督兩個(gè)軸，真正把指揮和監(jiān)督統(tǒng)一起來，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。要選擇有條件的城區(qū)實(shí)施“無縫隙工程”，開展網(wǎng)格化管理，提高城市管理水平。

;調(diào)研不深入基層和群眾，等于零。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，就是要抓落實(shí)，就是要干事業(yè)。

今天這次會(huì)議很重要，像淮海戰(zhàn)役一樣吹響了加快城市建設(shè)的號(hào)角。所以這個(gè)動(dòng)員會(huì)開得長一點(diǎn)，話講得透一點(diǎn)。不對的地方，請同志們批評指正。

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建設(shè)局長城建工作述職報(bào)告篇十九

同志們：

今天，我們召開系統(tǒng)干部大會(huì)，一方面總結(jié)回顧和分享不平凡的城市建設(shè)成果，從成績中激勵(lì)我們更加奮發(fā)努力;另一方面，更重要的是研究部署和落實(shí)新的工作，以更加高昂的熱情、信心和努力開創(chuàng)城市建設(shè)事業(yè)新局面。下面我講兩個(gè)方面問題。

一、危中求機(jī)，難中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，全市建設(shè)工作取得新成效。

是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來，建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和省建設(shè)廳、市委市政府工作部署，按照全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在金融危機(jī)中抓住城市建設(shè)的良好機(jī)遇，克服城市建設(shè)種種困難，狠抓了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，保持了產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入21.9億元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共綠地面積68.3萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值97.58億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額38.6億元，大多指標(biāo)保持了增長，城市形象和實(shí)力進(jìn)一步提升。

(一)抓總規(guī)，全體系，規(guī)劃編制步伐加快。

一是以縣市域總規(guī)編制為重點(diǎn)，各縣市控規(guī)覆蓋率全面提升?？h市域總規(guī)目前8個(gè)縣(市)域總規(guī)均已通過規(guī)劃方案審查，其中景寧、縉云完成編制并上報(bào)審批，遂昌、龍泉通過省市聯(lián)合技術(shù)鑒定。各縣市圍繞縣市域總規(guī)和城市總規(guī)，加快配套規(guī)劃的編制，進(jìn)一步提高了規(guī)劃覆蓋和控制，控規(guī)覆蓋率基本達(dá)到75%以上。二是以規(guī)劃體系完善為目標(biāo)，中心城區(qū)配套規(guī)劃加快推進(jìn)。市區(qū)城市總體規(guī)劃配套的大部分專項(xiàng)規(guī)劃已相繼由市政府批準(zhǔn)，實(shí)施了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃、幼兒園、中小學(xué)教育布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、雕塑布局規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、人防和地下空間利用規(guī)劃等。原飛機(jī)場區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城市給排水專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、花街區(qū)塊路網(wǎng)規(guī)劃已通過方案審查，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，目前正在做規(guī)劃成果的修改完善。市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。三是以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為抓手，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。全市都認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)規(guī)劃空間管治。嚴(yán)格實(shí)施“陽光規(guī)劃”，市區(qū)行政許可網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)于6月試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)局57個(gè)行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上審批。松陽正式掛牌全市首個(gè)縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃分局。四是以測繪管理辦法出臺(tái)為契機(jī)，基礎(chǔ)測繪工作取得新進(jìn)展。出臺(tái)實(shí)施了《麗水市測繪管理辦法》，建立了測繪管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，基礎(chǔ)測繪工作得到加強(qiáng)。全市全年投入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)1128.8萬元，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)一步加快。

(二)破難點(diǎn)，抓進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

今年，全市建設(shè)系統(tǒng)積極克服金融危機(jī)、宏觀調(diào)控政策引起的資金、土地、拆遷等項(xiàng)目建設(shè)制約因素，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全市完成城市基本建設(shè)項(xiàng)目投資21.9億元，其中，市本級完成城市建設(shè)投資12.8億元，城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。一是城市基礎(chǔ)功能得到提升。全市新增城市道路長度28.7公里，新開工14.5公里。其中，市本級新增9.3公里，新開工11.9公里。市區(qū)完成壽元路一期、慶春路中段、職高校前路、開發(fā)路南段和大猷街中段等5條道路主體工程建設(shè)，開工建設(shè)城北路東段、大猷街西段、好溪路和東港路等4條道路?；就瓿晌鞒鋈肟诟脑旃こ?，完成青少年科技活動(dòng)中心工程主體。二是城市環(huán)境承載能力得到增強(qiáng)。市區(qū)務(wù)嶺根垃圾填埋場附屬工程進(jìn)展順利;實(shí)施了大洋河、東銀苑小區(qū)兩處截污處理工程，提高污水收集率。督促指導(dǎo)縣市開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年計(jì)劃年度任務(wù)，全市完成cod去除量7494.4噸，其中市本級4786.1噸;基本完成10個(gè)鎮(zhèn)級污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村工程，全市新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋人口為16.8萬人，其中市本級0.5萬人。

(三)凸亮點(diǎn)，重創(chuàng)新，城市管理逐步提升。

一是圍繞創(chuàng)園工作，城市美化亮化成效明顯。按創(chuàng)園。

工作方案。

突出“精品精致”進(jìn)一步加快城區(qū)綠化建設(shè)全市新增綠化面積約68.3萬平方米其中市區(qū)新增綠化面積53.5萬平方米。市區(qū)拆墻透綠和借地綠化工作全面開展續(xù)建了濱水公園開工建設(shè)濱江景觀帶之城市意象區(qū)、南明山基礎(chǔ)設(shè)施、白云森林公園入口按照“一園一特色”的要求精心設(shè)計(jì)并增添了鮮花卷軸、鮮花木箱、木椅等多處街頭綠地。市區(qū)實(shí)施城市亮化一期完成了市政府行政大樓、審批中心、檢察院大樓、市公安大樓等21處亮化二期亮化前期工作正在進(jìn)行。

二是圍繞體制創(chuàng)新，市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化。市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制基本理順，成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)無縫對接、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作上管理全覆蓋。加強(qiáng)與蓮都區(qū)的對接，在街道與社區(qū)交接處向前延伸5米進(jìn)行保潔，形成市、區(qū)、辦事處、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。市政設(shè)施管養(yǎng)加快市場化進(jìn)程，制訂了《市政設(shè)施市場化養(yǎng)護(hù)績效考核辦法》及起草了新的城市道路市場化管養(yǎng)方案，市場化道路養(yǎng)護(hù)比例提升至60%。公園綠地的綠化管養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

三是圍繞科學(xué)管理，城市管理舉措不斷提升。有效整合、充分利用城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開通3條城鄉(xiāng)公交線路。進(jìn)一步完善城市公交設(shè)施，安裝完成120只新候車亭、站牌;推進(jìn)水閣沙溪樞紐站和紫金路北段首未站項(xiàng)目建設(shè);新開通2條城市公交線路。開展市區(qū)戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底，修改完善戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)制度，出臺(tái)實(shí)施戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃編制，戶外廣告管理得到加強(qiáng)。市區(qū)小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立工作由試點(diǎn)逐步向自發(fā)和自覺轉(zhuǎn)變，新成立了3個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)?？N云、景寧數(shù)字城管建設(shè)順利推進(jìn)。松陽啟動(dòng)“城管進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。云和出臺(tái)城市序化管理實(shí)施方案，并開展序化管理試點(diǎn)，城市形象有效改善。

(四)抓擴(kuò)面，推項(xiàng)目，住房保障深入推進(jìn)。

一是廉租保障覆蓋面不斷提高。全市繼續(xù)實(shí)施了以租金補(bǔ)貼、租金減免為主的廉租住房制度，全市實(shí)際解決住房保障戶數(shù)676戶，其中市本級解決264戶，超額完成任務(wù)。市區(qū)廉租住房保障首次將低收入家庭等被納入保障范圍。制訂出臺(tái)了《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》，并督促指導(dǎo)其它縣(市)開展廉租住房保障辦法修訂，為實(shí)施低收入住房困難家庭廉租住房保障提供了制度保障。

二是安居房項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市建成廉租住房1.54萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用房7.56萬平方米。市本級在建的安居房項(xiàng)目中，天寧經(jīng)濟(jì)適用房、天寧拆遷安置房主體完工，麗華農(nóng)民公寓一期通過驗(yàn)收、二期主體完工，城中公寓一期主體結(jié)頂，新建農(nóng)民公寓、接官亭小區(qū)二期部分開始主體施工，上沙溪拆遷安置小區(qū)開工建設(shè)。擬建項(xiàng)目中古城公寓開始土方開挖，江濱農(nóng)民拆遷安置房已立項(xiàng)，江濱居民拆遷安置房和城中公寓二期正在方案設(shè)計(jì)。

三是住房改革讓市民得到實(shí)惠。房改辦移交過來后，繼續(xù)深化改革，并出臺(tái)鼓勵(lì)購房政策，得益人數(shù)不斷增加。，共發(fā)放住房補(bǔ)貼1730萬元、542人。出臺(tái)鼓勵(lì)政策，房改對象價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)從650元/平方米提高到1000元/平方米，共發(fā)放1372萬元、177人。辦理上市交易和補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)10戶。

四是舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造推進(jìn)順利，共簽訂拆遷協(xié)議3940戶，拆遷面積39.9萬平方米，目前正進(jìn)行拆遷尾留工作，房屋拆遷、場地清理工作穩(wěn)步推進(jìn)，拆除工作已經(jīng)基本完成。

(五)重指導(dǎo)，強(qiáng)服務(wù)，農(nóng)村住房改造全面啟動(dòng)。

一是積極指導(dǎo)，有序推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。加強(qiáng)對編制完成規(guī)劃保留村莊的建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，為青田、遂昌、云和、龍泉等4個(gè)縣聯(lián)系335個(gè)規(guī)劃保留村莊的基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)繪的技術(shù)幫助。配合指導(dǎo)編制完成全市2216個(gè)規(guī)劃保留村中的1758個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃，完成率79.3%;完成全市316個(gè)中心村中的293個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃，完成率92.7%。

二是全面發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。全力配合實(shí)施農(nóng)村危舊房改造的啟動(dòng)推進(jìn)、配套政策出臺(tái)及階段總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)推廣等，積極做好農(nóng)村危舊房改造的服務(wù)和指導(dǎo)。全市已實(shí)施農(nóng)村危舊房改造5.23萬戶，其中低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難戶危舊房改造1.57萬戶。各縣市都把農(nóng)村危舊房改造作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù)，免費(fèi)提供建房通用圖集，并與“百千”工程等工作相結(jié)合，危舊房改造工作全面推進(jìn)。蓮都、慶元等超額完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。

三是以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)房屋所有權(quán)證發(fā)放。積極組織開展調(diào)研，制定《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作方案》、《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實(shí)施細(xì)則》，編印材料加強(qiáng)宣傳，充實(shí)人員、抓好培訓(xùn)，開展試點(diǎn)并已全面推開實(shí)施，全年完成農(nóng)村房屋權(quán)屬發(fā)證9378本，全市累計(jì)完成58978本，占符合條件發(fā)證數(shù)的48.4%。

(六)穩(wěn)發(fā)展，重引導(dǎo)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。

1、房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定發(fā)展。一是市場投資相對增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，今年全市房地產(chǎn)呈現(xiàn)“三增三減”：即投資略有增長、銷售面積、銷售套數(shù)大幅增長，新開工、施工、竣工面積下降。全市商品房開發(fā)完成投資38.6億元，銷售面積113.8萬平方米，銷售7517套，同比分別增長2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面積420.6萬平方米，其中新開工面積86.5萬平方米，竣工面積36.6萬平方米，同比分別下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地產(chǎn)投資上，除市本級和青田縣同比增長外，其他縣(市)投資額均呈現(xiàn)較大幅度下滑趨勢。二是市區(qū)房地產(chǎn)市場明顯升溫。今年5月份后市場明顯升溫，市區(qū)房地產(chǎn)投資23.8億元，增長46%;商品房銷售面積52.8萬平方米、銷售3871套，分別增長175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面積34.6萬平方米，分別增長269.9%、263.1%。三是宏觀調(diào)控政策得到了較好落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施購房補(bǔ)貼，優(yōu)化房開企業(yè)服務(wù)環(huán)境等政策措施，對保持市場穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。加強(qiáng)了對房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，市區(qū)對萬松、銀泰、皇都等問題企業(yè)實(shí)施人、財(cái)、物監(jiān)控的同時(shí)，成立幫扶工作組對企業(yè)進(jìn)行幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，化解各類矛盾，并公開信息，實(shí)施透明操作，有力地推進(jìn)了這類公司的在建項(xiàng)目建設(shè)。遂昌、松陽等也都在這方面做了大量工作，沒有出現(xiàn)爛尾樓，集資戶基本穩(wěn)定，穩(wěn)定了市場，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。積極落實(shí)《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值97.6億元，其中市本級完成48.5億元，同比分別增長10.1%、5.5%。全市新取得一級資質(zhì)1家，二級資質(zhì)13家;二級總承包建筑業(yè)企業(yè)新取得資質(zhì)增項(xiàng)升級專業(yè)承包二級7家8項(xiàng);企業(yè)增項(xiàng)資質(zhì)二級升一級1家(項(xiàng));新核準(zhǔn)三級總承包企業(yè)及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)15家、企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)24家。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，加強(qiáng)施工圖審查，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，完成示范工程26萬平方米;實(shí)施政府辦公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗檢測示范工程3幢。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全工作，已驗(yàn)收建筑工程質(zhì)量合格率為100%，創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)工程1個(gè)，申報(bào)省級文明標(biāo)化工地6個(gè)，評出九龍杯優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)、市級文明標(biāo)化工地22個(gè)。組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及深化隱患排查治理活動(dòng)，全年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和三級及以上重特大安全事故。

(七)抓制度，重法規(guī)，依法行政能力不斷提高。

一是重視完善規(guī)范性文件。積極完善規(guī)范性文件，今年出臺(tái)實(shí)施了《麗水市測繪管理辦法》、《麗水市城市排水管理辦法》和《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》、《麗水市城市垃圾管理辦法》、《麗水市城市綠地管理辦法》等，完成《麗水市房屋登記辦法》并報(bào)市政府審議。二是切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。在全面梳理我局行使的帶有自由裁量權(quán)相關(guān)法規(guī)和條款的基礎(chǔ)上，制定出《麗水市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》等相關(guān)制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)圍繞完善執(zhí)法工作制度和工作方法，制定出麗水市建設(shè)局《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》、《行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》四個(gè)相關(guān)制度和《行政處罰程序流程圖》，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法力量整合，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。認(rèn)真做好行政處罰、行政復(fù)議工等工作，全年辦結(jié)行政處罰案件7件、行政復(fù)議答復(fù)案件4件，無一錯(cuò)案。三是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，多形式組織全局上下干部職工進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)，以學(xué)促用，提高了全局的依法行政水平。同時(shí)依托麗水建設(shè)網(wǎng)站、宣傳欄等，及時(shí)更新現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)和政策，并充分利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國法制宣傳日”等活動(dòng)契機(jī)，靈活運(yùn)用圖片展覽、宣傳牌、宣傳單等載體，廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)程，營造了宣教并舉、普治結(jié)合的良好氛圍。

(八)重教育，嚴(yán)防范，行風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。

一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層發(fā)動(dòng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極提高科學(xué)發(fā)展能力，并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，多形式抓學(xué)習(xí)，多角度抓教育，圍繞廉政違法案例，舉一反三，把反腐倡廉教育工作作為重中之重來抓。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人財(cái)物管理的通知》等制度，進(jìn)一步完善工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、物品采購、財(cái)務(wù)管理、效能建設(shè)等相關(guān)管理制度。針對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展定期或不定期的檢查，進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)。二是以“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為抓手，全面提升行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。著力抓好“服務(wù)企業(yè)年”、“兩提高、兩降低”和“群眾滿意基層站所”等活動(dòng)，實(shí)施清費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，市區(qū)全年為企業(yè)減負(fù)412萬。開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等人性化服務(wù)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)效能建設(shè)。全年通過數(shù)字城管和服務(wù)窗口共受理群眾服務(wù)件38353件，全部按期辦結(jié);窗口提速率50.1%。三是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，更加重視信訪投訴處理。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作，積極處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪問題，全面落實(shí)國慶等重大節(jié)日建設(shè)行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮“12319”城建服務(wù)熱線服務(wù)群眾紐帶作用，積極推行效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，積極參與“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”效能活動(dòng)，提升群眾對城市建設(shè)工作的滿意度。全年來信來訪800多件次，接到網(wǎng)絡(luò)效能投訴件154件，處理率和回復(fù)率達(dá)到100%。

今年來城市建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市委市政府對城市建設(shè)工作是滿意的，建設(shè)局班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的，團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是強(qiáng)的。但從總體上來看，目前制約城市發(fā)展的問題還不少，主要有：一是城市建設(shè)項(xiàng)目不同程度存在土地報(bào)批、拆遷處理、資金籌措、審批環(huán)節(jié)繁瑣等較多因素制約，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高，城市功能還不完善。二是體制機(jī)制性問題影響城市建設(shè)和管理。招投標(biāo)、園林、廣告、亮化等管理體制機(jī)制有待改革創(chuàng)新，城市管理水平還較為粗放。三是房地產(chǎn)市場、拆遷安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面不穩(wěn)定因素仍然較多。四是廉政問題不容樂觀，影響整體形象。

二、把握機(jī)遇，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)工作新發(fā)展。

面對今年經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向，今天還是要強(qiáng)調(diào)形勢和機(jī)遇問題，從分析形勢中科學(xué)把握城市發(fā)展形勢，從機(jī)遇中抓住城市加快發(fā)展的機(jī)遇。隨著世界各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)好于去年，經(jīng)濟(jì)回升向好。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委陳榮高書記指出要把握5個(gè)層面的機(jī)遇：一是“后危機(jī)”時(shí)期的機(jī)遇、二是宏觀政策的機(jī)遇、三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇、四是區(qū)域一體化發(fā)展的機(jī)遇、五是發(fā)展階段的機(jī)遇。今年國家在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資仍然是主要驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化來擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。市委市政府將繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的增長，加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。5月以來，我市市場整體、企業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，這些對于城市建設(shè)而言都是利好的，城市建設(shè)工作面臨著良好的機(jī)遇。但與此同時(shí)，影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，制約我們麗水城市發(fā)展的因素還很多，不可過于樂觀。綜合起來說，城市的發(fā)展既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，要緊緊抓住機(jī)遇，并努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變機(jī)遇為推進(jìn)城市發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年和“”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年建設(shè)工作，對于為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)和為麗水撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)上一份厚禮都是具有十分重要的意義。今年全市城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三市并舉”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出山水生態(tài)特色，以建設(shè)宜居麗水為目標(biāo)，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，規(guī)劃求深重引導(dǎo)，建設(shè)求快強(qiáng)功能，管理求新添形象，產(chǎn)業(yè)求穩(wěn)促發(fā)展，民生求實(shí)增和諧，作風(fēng)求硬上水平，不斷提升城市素質(zhì)和形象，加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

今年全市城市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市計(jì)劃完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入23億元，新增城市道路22公里，新增城市公共綠地面積60萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值90億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額35億元。市本級完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5億元，新增城市道路5公里，新增城市公共綠地面積40萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20億元。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，今年工作總體要求是：圍繞一個(gè)中心(突出山水特色，建設(shè)宜居城市)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市)，推進(jìn)六項(xiàng)工作(規(guī)劃、項(xiàng)目、管理、產(chǎn)業(yè)、民生、隊(duì)伍建設(shè)等)。

(一)圍繞一個(gè)中心：突出山水特色，建設(shè)宜居城市。

當(dāng)前我們麗水城市框架在拉開，已有中小城市一定的規(guī)模基礎(chǔ)，城市基本功能正逐步配套，市民對城市從滿足基本生活生產(chǎn)的需求向宜居休閑的要求轉(zhuǎn)變，市民對城市要求不斷提升。這個(gè)時(shí)候，我們要從更寬廣、更高層次來審視我們的城市建設(shè)，如何規(guī)劃好、建設(shè)好城市，如何建設(shè)有個(gè)性特色、競爭能力、宜人居住、宜人創(chuàng)業(yè)的城市，是我們這個(gè)階段著重要思考的問題。我認(rèn)為當(dāng)前及今后一個(gè)階段，要圍繞“突出山水特色，建設(shè)宜居城市”來推進(jìn)城市建設(shè)。這基于這樣兩個(gè)大的方面來考慮。一是麗水獨(dú)特的山水優(yōu)勢。麗水是個(gè)典型的“九山半水半分田”的地方，麗水的城市從市區(qū)到各縣市，城在山中，水在城邊，山水特點(diǎn)鮮明，在長三角地區(qū)城市中，麗水的城市有獨(dú)特的山水地理?xiàng)l件的優(yōu)勢和魅力。二是宜居是城市發(fā)展必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，對宜居城市的呼聲越來越高，城市建設(shè)也必將朝著宜居城市的目標(biāo)發(fā)展，同時(shí)也是提升城市競爭力的需要。在推進(jìn)山水宜居城市建設(shè)過程中，我們要把握好以下兩個(gè)方面：

1、關(guān)于特色。

城市特色是一個(gè)城市的靈魂和標(biāo)記，也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚(yáng)天下。一個(gè)城市的特色與其所處的自然地理環(huán)境、歷史文化內(nèi)涵、城市建設(shè)風(fēng)貌密切相關(guān)。我們麗水有自身的比較優(yōu)勢，就是山水生態(tài)優(yōu)勢明顯。在我們的城市建設(shè)中要大力做好山、水文章。以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊(yùn)，建精品、出亮點(diǎn)，積極打造獨(dú)具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五個(gè)特色：

一是文化特色。城市特色是一種文化的積累和發(fā)展。在城市競爭日趨激烈的今天，城市與城市之間正從經(jīng)濟(jì)競爭走向以文化為核心的綜合競爭。城市文化起到了升華城市形象、凝聚城市精神的作用。建設(shè)山水城市，也不僅僅只是表達(dá)好“山水”概念，更需要傳統(tǒng)文化和山水文化的共同支撐。在城市建設(shè)中，必須高度重視和切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)特色與歷史文化，充分挖掘和展示人文文化，保護(hù)和開發(fā)好歷史文物古跡，宣傳和展示傳統(tǒng)工藝文化。通過凝聚、提升城市文化，促進(jìn)城市向更高層次發(fā)展。這兩年龍泉的青瓷文化、云和玩具文化、慶元的廊橋文化、遂昌的湯公文化、青田的華僑文化建設(shè)上探索和實(shí)踐，讓我們感覺到有了一些文化元素和個(gè)性特色，希望在城市入口、公園、廣場、主街道建設(shè)改造時(shí)體現(xiàn)出來。市區(qū)要把處州府城研究透，充分體現(xiàn)特色。

二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我們獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀。通過在城市布局與形態(tài)上突現(xiàn)山水特色，并將自然山系、水系、林木納入城市構(gòu)成，將自然山水作為城市生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分，作為城市空間環(huán)境的依托，體現(xiàn)出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周圍的山水用各種方式串聯(lián)起來，例如將“農(nóng)家樂”逐步向旅游休閑點(diǎn)轉(zhuǎn)變，通過地方特色和山水的有機(jī)結(jié)合，更好地體現(xiàn)旅游休閑功能。

三是建筑特色。城市建筑物是城市的物質(zhì)載體，城市建筑風(fēng)格是集中體現(xiàn)城市特色的主要內(nèi)容，被人們譽(yù)為“凝固的音樂”。我們的城市建筑有機(jī)地融合周邊的自然環(huán)境，充分考慮使山、水、林透視輪廓能較好地顯露，實(shí)現(xiàn)城市和山水水乳交融。要特別強(qiáng)化城市建筑風(fēng)格的營造，按照精品化、特色化的理念，使城市組團(tuán)、重要地段、重要公共建筑在建筑風(fēng)格、整體色調(diào)、設(shè)計(jì)用材形成特有風(fēng)格，并將建筑的整體美感和單體特色有機(jī)統(tǒng)一，形成景觀效果。

四是園林特色。城市園林綠地作為城市開放空間和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景觀，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服務(wù)半徑的要求，從城市點(diǎn)、線、面、體、帶相結(jié)合，把整座城市作為一個(gè)大園林來規(guī)劃。在城區(qū)范圍內(nèi)大力實(shí)施植樹造綠、見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化工程，逐步形成以風(fēng)景林地為基礎(chǔ)，主次干道綠化為骨架，各種綠地小品相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，著力打造“出門見綠、抬頭見樹”的城市園林綠化景觀，并要努力提升綠化品位，營造綠色生態(tài)靚麗的城市環(huán)境。每年要在小區(qū)、街道上有示范、有突破。要研究特色樹種，形成一定規(guī)模。

五是精致特色。整體上而言，我們城市還是低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展，存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問題。精品精致建設(shè)要求我們擯棄粗放式的城市建設(shè)模式，提升建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高建設(shè)水平，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步塑造城市美好形象。應(yīng)該始終堅(jiān)持“一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求，從設(shè)計(jì)到施工到管理，做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精，力爭把每個(gè)工程都建成精品、名品、藝術(shù)品，積小勝為大勝，建設(shè)精品城市。具體來講，要讓人走進(jìn)城市感覺到城市很精致，從精致中體現(xiàn)特色。

2、關(guān)于宜居。

宜居作為我們城市發(fā)展的目標(biāo)，不僅僅是簡單的居住場所，而是涵蓋非常廣的城市系統(tǒng)工程和綜合素質(zhì)體現(xiàn)。關(guān)于宜居城市，國家權(quán)威部門制定了六項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分別為社會(huì)文明程度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。安居才能樂業(yè)，宜居才能創(chuàng)業(yè)，宜居才能感受城市讓生活更美好。在以下方面應(yīng)該要逐步達(dá)到要求：

一是功能完善，配套齊全。宜居城市應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，便于居民出行、購物、就醫(yī)、就學(xué)。為此，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化配置市民居住、辦公、商業(yè)、交通、綠化等城市空間。要堅(jiān)持規(guī)模適度超前，使城市供水、供電、供氣、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場建設(shè)配套完善，城市道路通暢、電力充足、通訊發(fā)達(dá)、停車便捷。同時(shí)，應(yīng)著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重城市地上和地下空間的綜合利用。

二是環(huán)境優(yōu)美，管理有序。宜居城市應(yīng)具有新鮮的空氣、清潔的水、安靜的生活環(huán)境和整潔的街區(qū)，有適宜的開敞空間和良好的生態(tài)環(huán)境。要加快沿水、沿山景觀帶的建設(shè)，進(jìn)一步拓展市民親水、親山空間。加快市區(qū)集中供水、供氣步伐，加快完善城市污水處理設(shè)施，減少污染，改善水質(zhì)環(huán)境。加快公園廣場和街頭綠地建設(shè)，進(jìn)一步增加城市綠量。通過加強(qiáng)污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好城市的綠地、空氣、水資源，努力使城市的人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。

三是設(shè)計(jì)合理，綠色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不僅要有必備的居住條件，還要有居住環(huán)境的適宜性，也就是說要設(shè)計(jì)合理，結(jié)構(gòu)科學(xué)，以人為本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建設(shè)宜居城市，要合理推出住房建設(shè)，使住宅供應(yīng)適應(yīng)市民需求。要按照低碳經(jīng)濟(jì)要求，建設(shè)節(jié)能省地型的綠色、生態(tài)住宅，完善住宅的設(shè)施配套同時(shí)，要注重推出不同層次住房，特別是要研究在水邊、山邊推出上檔次、上品位的住宅，不斷推出高端住宅，提升住宅的質(zhì)量和檔次，滿足市民需求，拉動(dòng)消費(fèi)。

四是社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)到位。宜居城市更強(qiáng)調(diào)城市社會(huì)的和諧性、城市安全的穩(wěn)定性和城市文明的先進(jìn)性。要在建設(shè)宜居城市過程中，加強(qiáng)城市的和諧社會(huì)建設(shè)和城市文明建設(shè)，解決好自己城市面臨的突出問題，為宜居城市建設(shè)提供和諧文明的社會(huì)環(huán)境保障。同時(shí)，在保證“宜居”的同時(shí)，還要“宜學(xué)”、“宜游”、“宜業(yè)”、“宜商”。要通過提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為市民實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和發(fā)展追求提供完善的人文社會(huì)環(huán)境條件。

(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)：環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市。

麗水的城市正處在城市化加速發(fā)展階段，城市規(guī)模擴(kuò)張及功能完善是當(dāng)前主要工作重點(diǎn)。具體而言，我認(rèn)為我們要關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊、城市出入口、沿江沿街區(qū)域、商業(yè)中心、老城區(qū)改造等。市區(qū)城市建設(shè)要突出兩個(gè)重點(diǎn)：

1、環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)。

南明湖區(qū)域?qū)τ邴愃鞘卸裕梢哉f是麗水城市“名片”、城市“會(huì)客廳”，非常重要。具體來說，一是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市空間布局的核心區(qū)。南明湖處在麗水城市南北兩個(gè)城區(qū)中心，承載城市功能設(shè)施的公共物質(zhì)空間，是兩個(gè)城區(qū)能否有機(jī)融合的承接區(qū)。二是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市景觀區(qū)。南明湖區(qū)域集聚山水之特色，未來更是彰顯城市園林、建筑和夜景之亮麗，可以說是象征城市形象的核心景觀空間。三是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市休閑區(qū)。現(xiàn)在的江濱已成為麗水市區(qū)和游客的生活、休閑重要區(qū)域。對于我市建設(shè)長三角地區(qū)獨(dú)具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地，市委市政府已把環(huán)南明湖擺在突出位置，如何把環(huán)南明湖區(qū)域規(guī)劃好、建設(shè)好是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)所在。

規(guī)劃求細(xì)、求深。目前，南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，待政府審批實(shí)施。這個(gè)規(guī)劃是我局有史以來，投入人力、物力及時(shí)間都是最多的。從開始組織編制，采取全國范圍征集概念規(guī)劃方案，多次征求國內(nèi)知名專家及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員的意見，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報(bào)、作專題研究，慎之又慎，集思廣益，確保了規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃將南明湖區(qū)域打造成一個(gè)集自然山川風(fēng)光與旅游、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等城市功能于一體的富有歷史文化價(jià)值、有特色、有檔次、有效益的麗水品牌旅游區(qū)和生態(tài)宜人濱水空間。然而要建設(shè)好，僅有這一規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要進(jìn)一步做好規(guī)劃細(xì)化、深化文章。一是優(yōu)化環(huán)南明湖區(qū)域空間布局。在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)空間布局進(jìn)行優(yōu)化深化，加強(qiáng)空間整合和區(qū)域功能定位，形成有機(jī)聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動(dòng)的空間布局。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的研究。通過重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，對琵琶圩、中岸圩、古城島、商業(yè)中心、處州府城等重要節(jié)點(diǎn)定位、功能布局等予以明確，特別是研究規(guī)劃好“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”。二是開展相關(guān)配套規(guī)劃研究。我們將進(jìn)一步細(xì)化、深化相關(guān)規(guī)劃，如環(huán)湖慢行系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、城市建筑天際線研究、處州府城的規(guī)劃設(shè)計(jì)、大南明山區(qū)域規(guī)劃研究、城市大繞城交通系統(tǒng)研究、古城島交通方案研究、環(huán)湖現(xiàn)狀村落改造研究、環(huán)湖山體景觀林改造研究、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究。如要研究好、規(guī)劃好沿湖慢行系統(tǒng)，使之成為南明湖區(qū)域空間規(guī)劃的一大亮點(diǎn)，形成區(qū)域性并經(jīng)有效組織的大型濱水慢行系統(tǒng)，為麗水城市旅游、濱水、濱湖、沿山旅游提供良好的綠色交通方式，為舉行自行車、馬拉松等體育賽事提供場地。如南明湖的夜景規(guī)劃、水上運(yùn)動(dòng)等一些規(guī)劃，都要研究好。三是深化項(xiàng)目研究。在做好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究上，特別是重視對一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容的研究，要把好出讓條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件關(guān)，落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局、容積率、綠地率等基本參數(shù)基礎(chǔ)上，提出建筑風(fēng)格、色彩、立面等要求，實(shí)現(xiàn)功能的配套、和諧的統(tǒng)一和環(huán)境的優(yōu)化。

建設(shè)求特、求精。通過加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)近期建設(shè)項(xiàng)目的研究，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通等多方面因素，合理制定建設(shè)時(shí)序，科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。針對這樣一個(gè)核心景觀、休閑區(qū)，建設(shè)上要有特色。要按照領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)代、歐式和明清古典有機(jī)結(jié)合的風(fēng)格要求，抓好各個(gè)區(qū)塊的項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)上要善于體現(xiàn)麗水山水生態(tài)和地方文化特色，形成麗水特點(diǎn)和亮點(diǎn)。建設(shè)上，要確立精品意識(shí)，做到精細(xì)建設(shè)。規(guī)劃要精品、建設(shè)要精品、管理要精品，要始終把精品意識(shí)的要求融入每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工、管理運(yùn)轉(zhuǎn)上。特別是要圍繞“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”，注重特色和品位，加快周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好萬象山、南明山、江濱出讓地塊、甌陸風(fēng)情園建設(shè)，加快古城島、老飛機(jī)場、“三南”等重點(diǎn)區(qū)塊前期。

2、創(chuàng)建園林城市。

創(chuàng)建園林城市對于城市完善功能和上品位提形象都是至關(guān)重要的。創(chuàng)建園林城市是實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)。綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積這三大基本指標(biāo)，旅游城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市、森林城市都有這些基本指標(biāo)要求，可以說園林城市的建設(shè)搞得好不好，關(guān)系其他五個(gè)“城”的創(chuàng)建成敗，園林城市的創(chuàng)建是“六城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建園林城市是打造宜居環(huán)境的需要。加快園林城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。創(chuàng)建園林城市是麗水城市上品位有基本要求?？v觀各地市，成功創(chuàng)園都是對外宣傳的名片，吸引投資興業(yè)亮點(diǎn)。目前，浙江省地級市里，僅有麗水、舟山、溫州三個(gè)市尚未評上園林城市，麗水創(chuàng)園也是形勢發(fā)展的迫切需要。今年我市要完成浙江省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，已向省里正式遞交了要求申報(bào)省級園林城市的請示，省驗(yàn)收專家組將于4、5月來麗初驗(yàn)，11月正式考核驗(yàn)收，完成省級創(chuàng)園后才能進(jìn)入國家級園林城市創(chuàng)建?？梢哉f今年創(chuàng)園工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。因此，我市將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)園工作，重點(diǎn)要做好：

一是加快推進(jìn)綠地項(xiàng)目建設(shè)。按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃，繼續(xù)保持新增城市公共綠地面積40萬的規(guī)模，加大綠地建設(shè)力度，進(jìn)一步提高綠地總量，擴(kuò)展經(jīng)地空間，注重特色和品位。加快公共綠地建設(shè)。完成濱水公園一期工程，啟動(dòng)博物館工程建設(shè)，加快南明山景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬象山公園建設(shè)，實(shí)施公園游步道項(xiàng)目、沿江棧道和公園景觀林相改造，開展南線透綠工程前期，完成新建道路綠化工程。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，加快居住小區(qū)綠化建設(shè)和老住宅區(qū)綠化改造。繼續(xù)推進(jìn)街頭園林小品建設(shè)，實(shí)施沿街單位庭院景觀改造工程，繼續(xù)做好借地綠化、拆墻透綠和零星綠地建設(shè)，并在建設(shè)中努力增強(qiáng)公園綠地文化氛圍，增強(qiáng)園林藝術(shù)的感染力和欣賞性。

二是完善相關(guān)規(guī)劃。編制《麗水市區(qū)古樹名木保護(hù)管理規(guī)劃》，繼續(xù)做好萬象山公園詳細(xì)規(guī)劃和三巖寺景區(qū)總體規(guī)劃的報(bào)批工作。深化綠地系統(tǒng)規(guī)劃，做好城市景區(qū)公園項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，提高綠化建設(shè)品位和質(zhì)量。

三是提高管養(yǎng)水平。健全園林綠化政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，做好綠線管理辦法、古樹名木管理辦法的完善及報(bào)批工作。加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理和信息收集工作，調(diào)整管養(yǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培育園林管養(yǎng)企業(yè)，強(qiáng)化科學(xué)管理，在養(yǎng)護(hù)出形象提升綠化檔次，努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、科學(xué)、美化。

四是積極做好省級園林城市申報(bào)和迎驗(yàn)。重點(diǎn)做好創(chuàng)園臺(tái)帳、資料收集整理編輯工作，優(yōu)化街道公園鮮花布置，推進(jìn)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，營造創(chuàng)園工作良好氛圍，做好迎檢驗(yàn)收工作。

(三)推進(jìn)六項(xiàng)工作。

1、以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引導(dǎo)，提升調(diào)控服務(wù)能力。

規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”，是城市建設(shè)的靈魂，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。必須堅(jiān)持站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作觀念，注重做好與長三角城市群和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接，更高起點(diǎn)、更廣層面謀劃麗水未來，著力優(yōu)化布局和定位，科學(xué)配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。要加快規(guī)劃編制，注重使中心城區(qū)、縣域次中心、中心鎮(zhèn)、中心村層次有序，相互銜接，脈絡(luò)清晰，特色鮮明的統(tǒng)一整體，增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控和監(jiān)管能力。今年規(guī)劃工作上要繼續(xù)強(qiáng)化“研究”、“覆蓋”、“管理”三篇文章。

研究文章，主要是要加強(qiáng)規(guī)劃研究，提高規(guī)劃水平。作為規(guī)劃主管部門，必須強(qiáng)化規(guī)劃觀念，從被動(dòng)了解規(guī)劃向主動(dòng)研究轉(zhuǎn)變，深入研究各個(gè)層面的規(guī)劃，把握規(guī)劃內(nèi)容，能提出規(guī)劃具體要求，做規(guī)劃“研究者”、“指導(dǎo)者”、“主導(dǎo)者”，特別是具體從事規(guī)劃管理的人員，更要努力成為規(guī)劃的“行家里手”。特別是當(dāng)前，我市兩龍高速、金麗溫鐵路擴(kuò)能改造、330國道改造等一批大交通和大水利、大城網(wǎng)、大林業(yè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施，將直接影響各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，需要做好各個(gè)層面的規(guī)劃研究。要繼續(xù)指導(dǎo)做好縣市域總體規(guī)劃研究工作。自開始各個(gè)縣(市)開始組織編制縣(市)域總體規(guī)劃，接下來要抓緊做好該規(guī)劃的報(bào)批以及實(shí)施工作。在實(shí)施中，還是有大量的東西需要研究、細(xì)化和深化。如做好與“兩規(guī)”和相關(guān)規(guī)劃的銜接，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制等等。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的研究。按照高起點(diǎn)、高品位、特色化的原則，加快對城市各片的核心地區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)貌地區(qū)、歷史保護(hù)地區(qū)、城市主要出入口、重要公共建筑、住宅區(qū)以及生態(tài)走廊等，開展詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。除江濱區(qū)塊外，還要加大對老機(jī)場、白云山腳、萬象山、南明山等區(qū)塊的規(guī)劃研究。對城市重要道路沿線地段、重要節(jié)點(diǎn)、重要建筑，強(qiáng)化街景設(shè)計(jì)和燈光、色彩、戶外廣告的指引，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市環(huán)境。研究上很重要的一項(xiàng)工作，就是做好“”規(guī)劃編制。盡快啟動(dòng)“”規(guī)劃有關(guān)工作，從全局上長遠(yuǎn)發(fā)展上及重大問題上研究、提出今后五年全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展思路。

覆蓋文章，主要是繼續(xù)做好“補(bǔ)課”、“趕趟”，加快規(guī)劃編制。這仍然是今年最主要的問題和最重要的工作。要圍繞城市發(fā)展的新趨勢、新動(dòng)態(tài)、新需求，圍繞城市功能完善、項(xiàng)目建設(shè)及群眾關(guān)注等要求，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施布局的研究，編制科學(xué)、合理、具有可操作性的規(guī)劃。市區(qū)要加快市區(qū)配套規(guī)劃編制。完成東區(qū)塊(原飛機(jī)場區(qū)塊)控制性詳細(xì)規(guī)劃，抓緊開展花街-聯(lián)城片區(qū)、巖泉-青林片區(qū)發(fā)展備用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市公共產(chǎn)品設(shè)施合理布局的規(guī)劃研究，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品有效提供，今年要爭取完成環(huán)衛(wèi)設(shè)置布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃編制工作，并有序?qū)嵤?/p>

管理文章，主要是要嚴(yán)格規(guī)劃管理，推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。要重視基礎(chǔ)測繪工作，為規(guī)劃編制和管理提供基礎(chǔ)。要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，重視規(guī)劃編制評審制度的研究和創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)格把好審批、施工督促、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，完善規(guī)劃管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)“陽光規(guī)劃”，查處規(guī)劃違法違規(guī)行為。今年省廳下派了規(guī)劃特派稽查員駐局里上班，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)督工作。市區(qū)將在撤地設(shè)市十周年之際投入使用麗水市規(guī)劃展示館，并以此為契機(jī)，推進(jìn)規(guī)劃上臺(tái)階，促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快功能完善配套。

項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)部門最難、最重的工作硬任務(wù)，是最主要的工作載體。項(xiàng)目建設(shè)最能體現(xiàn)工作能力和成效，最能出工作亮點(diǎn)，也最能讓市民感受城市變化和獲得口碑評價(jià)的。在項(xiàng)目建設(shè)上，主要抓好三個(gè)方面：

一是抓住機(jī)遇爭項(xiàng)目。前面提到今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，市委市政府將加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。從中央到地方將大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，需要我們抓住機(jī)遇，把握機(jī)遇，及時(shí)謀劃，提出計(jì)劃，爭取項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目技術(shù)前期，隨時(shí)可以啟動(dòng)項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)建設(shè)。

二是完善功能上項(xiàng)目。完善城市功能是現(xiàn)階段麗水城市項(xiàng)目建設(shè)的首要問題。要突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞城市框架拓展拉開、人居環(huán)境改觀改善、城市形象打造提升等，制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)有序?qū)嵤╉?xiàng)目，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，盡可能改變改善基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并力爭做到適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市實(shí)力、集聚力、競爭力。特別是要在城市居住、交通、停車、污水、綠化、旅游、商貿(mào)等功能建設(shè)上下功夫，優(yōu)先布局和建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)上將以“一江雙城”為總體框架，重點(diǎn)推進(jìn)“北城西進(jìn)、南城東擴(kuò)。要進(jìn)一步圍繞拉開城市框架，加快推進(jìn)城市道路建設(shè)，加快繞城公路西線工程、城北路西段建設(shè);圍繞完善江濱路網(wǎng)，加快建設(shè)大猷街、好溪路、東港路;抓緊城市出入口建設(shè)，繼續(xù)圍繞打通斷頭路、小區(qū)配套，推進(jìn)天寧路東西段、山水佳苑南側(cè)支路等道路建設(shè)。全力推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步加大創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“五個(gè)在麗水”，推進(jìn)安居房項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步抓好甌陸風(fēng)情園、古城島、處州府城、處州水城、南明山等招商項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)博物館工程建設(shè)，啟動(dòng)中岸圩污水廠搬遷，進(jìn)一步加快供排水等環(huán)境功能建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，打造城市亮點(diǎn)，在提升城市形象上下功夫。

三是善于協(xié)調(diào)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、政策處理、審批繁瑣、資金困難等都是老大難問題一直困擾著我們，影響著項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)中抓好協(xié)調(diào)非常重要。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，善于協(xié)調(diào)各個(gè)層面項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持審批環(huán)節(jié)化多為少、化繁為減，能并則并，能提前介入就提前介入，能同步開展就同步開展，形成協(xié)調(diào)一致、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在外部環(huán)境上，堅(jiān)持主動(dòng)一點(diǎn)，溝通對接，密切聯(lián)系，掌握信息，建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)化解各類難題。

3、以園林城市創(chuàng)建為契機(jī)，提高城市精細(xì)管理水平。

市容市貌是城市給人的第一印象，城市形象的好壞很大層面上是來源于城市管理水平的優(yōu)劣。城市管理的好壞，直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活，直接展示城市形象，直接影響城市的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。俗話說，一個(gè)城市，三分建設(shè)，七分管理，城市管理是抓好城市工作的關(guān)鍵，良好的城市管理可以使城市變亮、變美、變精神。對于我們麗水這樣一些基礎(chǔ)相對薄弱的小城市，如何改變形象、提高城市競爭力，管理是至關(guān)重要的，且城市管理是可以通過努力實(shí)現(xiàn)跨越的。如何管理好城市，還有許多東西需要研究、提升和突破。

一是要以創(chuàng)建促完善，從硬件設(shè)施上促進(jìn)管理。創(chuàng)建是我們城市管理工作最大的抓手，這是這一個(gè)階段城市管理工作重點(diǎn)所在。城市基礎(chǔ)設(shè)施水平制約城市管理水平，要抓住創(chuàng)建的機(jī)遇，不斷配套和完善城市道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、公交、供排水等設(shè)施，為城市管理打好良好硬件條件。今年市區(qū)將繼續(xù)圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，特別是圍繞省級園林城市創(chuàng)建，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善城市環(huán)境形象。在加快綠地建設(shè)的同時(shí)，投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作，繼續(xù)推進(jìn)務(wù)嶺根垃圾填埋場建設(shè)，實(shí)施排山垃圾填埋場封場，改造新建成垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，全面提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檔次。實(shí)施花園路等城市主干道及主要節(jié)點(diǎn)的建筑亮化工程，建設(shè)兩個(gè)公交樞紐站工程，新增2條以上公交線路，進(jìn)一步改善出行環(huán)境。

二是要以改革促轉(zhuǎn)變，從體制機(jī)制上改善環(huán)境。體制機(jī)制是城市管理最重要、基礎(chǔ)性的問題，也是城市管理實(shí)現(xiàn)突破和提升的關(guān)鍵所在。城市是動(dòng)態(tài)的、變化的，城市管理需要不斷改革創(chuàng)新。特別是當(dāng)前城市管理部門眾多，多頭管理、交錯(cuò)管理、責(zé)任不到位等現(xiàn)象不同程度存在。解決這些問題，要從體制機(jī)制上下功夫。在體制上，要進(jìn)一步理順城市管理體制，形成管理責(zé)任明確、無縫對接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理體制，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，完善城市長效管理機(jī)制，努力解決“看得見管不著、管得著看不見”的問題。市區(qū)將著手研究園林綠化管理機(jī)制，理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，建立無縫隙對接體制，管理與執(zhí)法到位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理。轉(zhuǎn)變亮化管理體制，探索實(shí)行戶外廣告經(jīng)營管理統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)督管理。機(jī)制上，要落實(shí)好“三個(gè)機(jī)制”：責(zé)任機(jī)制、處置機(jī)制、考核機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系對接，落實(shí)管理責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任全方位覆蓋、無縫隙對接，并強(qiáng)化街道辦、社區(qū)城市管理工作主體工作職責(zé)和內(nèi)容，有效解決“兩張皮”問題。要完善處置機(jī)制建設(shè)，要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制，使城市管理事項(xiàng)、問題在第一時(shí)間都能得到處理。要重視考核機(jī)制建設(shè)，一定程度上來說嚴(yán)管重罰出形象，要走出辦公室，走上街道，走進(jìn)里弄，強(qiáng)化監(jiān)管與考核。

三是要以制度促規(guī)范，從精細(xì)管理上提升水平。要加快城市綠化、環(huán)衛(wèi)、廣告等設(shè)施規(guī)劃編制，強(qiáng)化城市控制，奠定管理基礎(chǔ)。完善城市管理法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù)、管理有規(guī)范，適應(yīng)城市管理的要求。城市管理難在細(xì)處，形象也在細(xì)處，能在細(xì)精雕細(xì)琢地去管理，管理就能上臺(tái)階。精細(xì)管理上，要抓好“三個(gè)管理”：精品式管理、文本式管理、科技式管理。要把精品意識(shí)落實(shí)在城市管理中，落實(shí)在每項(xiàng)管理上。如一條街道上，路燈、街道樹、垃圾箱、公交站亭、護(hù)欄之間如何協(xié)調(diào)一致，設(shè)計(jì)時(shí)、建設(shè)時(shí)各按各的要求，從單項(xiàng)上看都沒有不對，但建成后，不少的問題就出來，不是間距不合理，就是不協(xié)調(diào)、不美觀。如綠化修剪，可以出很多造型，可以使綠化更有感染力和欣賞性。要加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定，明確管理內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、操作步驟、行為規(guī)范，按照。

合同。

文體一樣實(shí)施規(guī)范化管理，形成管理流水線，形成產(chǎn)品質(zhì)量體系，保證管理質(zhì)量。如市容管理，可以明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、特定時(shí)段和重大活動(dòng)，實(shí)施示范化管理，形成管理樣本。要加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字城管，運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段，提升管理效率。

4、以行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是今年國家經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。應(yīng)對金融危機(jī)，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，建設(shè)行業(yè)發(fā)展必須調(diào)整發(fā)展思路，必須與時(shí)俱進(jìn)地把行業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上重要日程，積極探索研究有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新平臺(tái)、新機(jī)制，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和突破。

進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一是企業(yè)競爭力有突破。落實(shí)好政府扶持政策，加快培育建筑行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)通過兼并、收購等手段提高產(chǎn)業(yè)集中度。努力促進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)升級，重點(diǎn)扶持一、二級總承包企業(yè)，引導(dǎo)三級企業(yè)發(fā)展，扶持和研究勞務(wù)企業(yè)在建筑業(yè)市場中的地位。引導(dǎo)企業(yè)向多元化發(fā)展，做好企業(yè)專業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由房建總承包資質(zhì)向水利、交通等專業(yè)資質(zhì)擴(kuò)展，改變企業(yè)資質(zhì)單一性。同時(shí)積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)實(shí)施“走出去”，提高市外市場拓展能力。今年全市建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)90億，力爭突破百億大關(guān)，市本級建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)30億。二是市場建設(shè)有突破。立足于建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)是招投標(biāo)的管理和建筑工地的現(xiàn)場管理。從市場和現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)，誠信平臺(tái)和嚴(yán)格監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)中，破解當(dāng)前建筑市場存在的突出問題。把招投標(biāo)成果落實(shí)到現(xiàn)場，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，規(guī)范和到位工程現(xiàn)場管理。三是質(zhì)量安全管理有突破。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理，落實(shí)施工圖審查和造價(jià)管理，努力做好監(jiān)管和服務(wù)，從源頭上提高質(zhì)量安全水平。積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，重視太陽能和新工藝、新技術(shù)、新材料在建筑中的應(yīng)用，應(yīng)用太陽能或led燈照明道路2條。按照住建部提出要求，實(shí)施住宅分戶驗(yàn)收，提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。抓好標(biāo)化工地的創(chuàng)建，完成5個(gè)省“錢江杯”、25個(gè)市“九龍杯”標(biāo)化工地(優(yōu)質(zhì)工程)的創(chuàng)建。創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理，落實(shí)到位企業(yè)責(zé)任主體和監(jiān)管主體職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)指標(biāo)”零增長。

努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要要做好“引導(dǎo)”、“監(jiān)管”、“幫扶”工作。一是加強(qiáng)市場研判，積極引導(dǎo)企業(yè)。要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策，密切關(guān)注市場和企業(yè)變化，及時(shí)掌握房地產(chǎn)市場信息，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場相關(guān)信息的研究，把握麗水房地產(chǎn)市場變化，聯(lián)系我市房地產(chǎn)市場實(shí)際，積極開展房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查，會(huì)同相關(guān)部門研究制定有利于市場穩(wěn)定、有利于企業(yè)生存發(fā)展的政策措施，盡可能為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展做好超前的決策服務(wù)，并認(rèn)真加以實(shí)施，繼續(xù)引導(dǎo)市場恢復(fù)信心，努力促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。一方面要貫徹落實(shí)好國家調(diào)控政策。既要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家相關(guān)市場調(diào)控政策，又要結(jié)合麗水實(shí)際，科學(xué)合理把握政策、落實(shí)政策。另一方面要加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。要建立完善監(jiān)管體系，嚴(yán)格商品房預(yù)售和合同備案管理，建立健全對房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對商品房開發(fā)、市場交易等相關(guān)行為的監(jiān)管，及是查處違法行為，促進(jìn)市場規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)各方利益。要以綠城等外地有實(shí)力大企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī)，提高商品住宅建設(shè)檔次，為群眾提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，加強(qiáng)對拆遷政策研究，加強(qiáng)對房產(chǎn)中介的管理，維護(hù)良好的市場秩序。三是繼續(xù)抓好幫扶，保持社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場形勢積極應(yīng)對，調(diào)整經(jīng)營思路，為企業(yè)提供合理的、切實(shí)可行的建議，指導(dǎo)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)幫扶，繼續(xù)實(shí)施對房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和資金監(jiān)管，繼續(xù)抓好萬松、銀泰等問題處置，積極調(diào)動(dòng)力量，及時(shí)處置房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，化解各類矛盾。要繼續(xù)抓好萬松、銀泰等尾留工程的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助企業(yè)順利度過難關(guān)，努力保持市場和社會(huì)的穩(wěn)定。

5、以民生改善為根本，推進(jìn)民生工程建設(shè)。

溫家寶說：經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是為了改善民生。今年各級黨委政府把改善民生放在更加突出的位置。建設(shè)部門是事關(guān)民生的大部門，要以改善民生為根本，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)方面民生工程，讓更多建設(shè)成果惠及群眾，讓城市發(fā)展成果惠及全體市民。

一是住房保障工程。年前，省政府召開了城市住房工作會(huì)議，要求將城市住房保障作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容。要積極探索和實(shí)施經(jīng)濟(jì)租賃房、人才公寓、農(nóng)民工公寓，解決不同層次人員住房問題。要把城市住房保障和支持其他住房困難家庭解決基本住房問題目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。要完善住房建設(shè)規(guī)劃，建立以普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房為主體的多層次、多形式的住房保障體系。實(shí)施安居房項(xiàng)目9個(gè)，約30多萬平方米，完成天寧經(jīng)濟(jì)適用房分配交付，建立人才公寓制度。做好廉租住房保障擴(kuò)面工作，全市計(jì)劃新增保障戶517戶，市區(qū)實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。繼續(xù)深化和推行房改政策，改善市民居住條件，進(jìn)一步提高市民居住水平。

二是舊城區(qū)改造工程。逐步推進(jìn)結(jié)合舊城區(qū)、城中村改造，加大對基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度較大、集中成片的舊住宅區(qū)、危舊房和非成套住宅改造力度，加快改善城市困難家庭住房條件和居住環(huán)境，改造供水、供電、供氣、排水、道路、綠化等公用基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境。

三是農(nóng)村危舊房改造建設(shè)工程。要積極指導(dǎo)中心鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃編制，編制完成新一輪“示范村、整治村”規(guī)劃及其他村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊規(guī)劃編制全部覆蓋。繼續(xù)加大農(nóng)村危舊房改造力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助，進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難家庭安居問題，加快推進(jìn)集體土地房屋發(fā)證工作。

四是城區(qū)環(huán)境整治工程。要盡快改變城市臟、亂、差現(xiàn)象，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改建公廁19座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座。加快實(shí)施城市主街道立面改造，實(shí)施污水收集，加強(qiáng)廣告管理，積極實(shí)施城區(qū)的美化、亮化、潔化工程，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境。

五是停車場規(guī)劃建設(shè)工程。停車場建設(shè)滯后是城市發(fā)展中面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性問題，是城市在成長中的“煩惱”。特別是老城區(qū)停車難問題尤為突出，且暫時(shí)缺乏比較行之有效的解決對策方案。停車難問題是一個(gè)長遠(yuǎn)性的問題，要妥善處理這一問題，做到疏堵結(jié)合。要在規(guī)劃中考慮多建停車場所，結(jié)合公園、綠地建設(shè)停車場。要優(yōu)先發(fā)展公交，提高公交出行率。推行分區(qū)域、分時(shí)段限時(shí)、定時(shí)停車管理，提高停車成本，規(guī)范秩序，規(guī)范停車。

六是公交優(yōu)先發(fā)展工程。要形成公交優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，加大公交事業(yè)的投入。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交線路，開通2條以上公交線路，及時(shí)更新、更換公交車輛，強(qiáng)化公交硬件裝備，提高公交服務(wù)水平。要在道路中劃出公交停車位，嚴(yán)管懲罰，營造通暢的公交運(yùn)營環(huán)境。加強(qiáng)公交服務(wù)，提倡人性化服務(wù)理念，以服務(wù)促發(fā)展，以服務(wù)提形象，維護(hù)好、美化好這一城市流動(dòng)的窗口，不斷提升社會(huì)滿意度。

七是城市供水延伸工程。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高集中供水覆蓋面，市區(qū)加快實(shí)施北城區(qū)塊村莊、碧湖區(qū)塊農(nóng)民飲用水工程。

八是污水收集處理工程。今年市區(qū)將投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作。要推進(jìn)各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)級污水廠建設(shè)。

6、以提高科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是首要抓好的問題，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任所在，也是能否推進(jìn)工作關(guān)鍵因素。要圍繞科學(xué)發(fā)展能力提高為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，抓服務(wù)、抓作風(fēng)、抓廉政，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是抓學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)研究能力。學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的課題，是基礎(chǔ)性的工作。學(xué)習(xí)對每一個(gè)人都是重要的，對領(lǐng)導(dǎo)尤其重要，因而要把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)、來對待，必須把學(xué)習(xí)真正放在心上，裝在腦里，用在實(shí)處。要善于學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。要從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從繁忙工作中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)，寧可少出席幾次宴會(huì)，少參加點(diǎn)應(yīng)酬。善于學(xué)習(xí)，第一位的是要熟悉基本政治理論，從而加強(qiáng)分析、判斷、把握問題能力，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二位是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論，掌握一定專業(yè)知識(shí)。第三位是要把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史、藝術(shù)知識(shí)等結(jié)合起來。要學(xué)有所用，提高研究能力。城市建設(shè)需要研究東西多，要堅(jiān)持學(xué)以致用，提前研究能力，研究解決存在的實(shí)際問題，創(chuàng)造性地開展工作。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二是抓服務(wù)，提高服務(wù)到位能力。要堅(jiān)持“服務(wù)無止境”理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)到位的能力，建設(shè)服務(wù)型的政府部門。要圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù)。要梳理整合審批環(huán)節(jié)，盡可能環(huán)節(jié)少一點(diǎn)，程序簡單一些，時(shí)間快一點(diǎn)，增加即辦件，盡可能一次性的為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式方法。積極拓展服務(wù)渠道，重視陽光服務(wù)，開展預(yù)約、上門、加班、跟蹤服務(wù)，切實(shí)為基層、為項(xiàng)目、為群眾做好綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性等各項(xiàng)服務(wù)。注重信息化服務(wù)，加快各類信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，更加方便快捷服務(wù)。要圍繞困難群體抓好服務(wù)。要更加關(guān)注困難群體，更加積極更加廣泛為困難群體開展住房、公交、供水和辦證、信訪等各類服務(wù)，讓城市建設(shè)成果優(yōu)先惠及困難群體。

三是抓作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。作風(fēng)是個(gè)嚴(yán)肅的問題。作風(fēng)不僅關(guān)系個(gè)人形象，關(guān)系在群眾中威信，更深刻影響自身的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，作風(fēng)無小事。要去“機(jī)關(guān)化”，深入基層，走進(jìn)城市管理每一角落，掌握城市動(dòng)態(tài)信息，重調(diào)研，重實(shí)踐，作表率，轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新有工作能力。面對眾多、繁重的工作任務(wù)，要講實(shí)干，抓落實(shí)，干事成事干好事，以工作實(shí)績論英雄、選干部、評先進(jìn)，形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。面對困難能迎難而上，敢想敢干，眼界寬廣，思路寬闊，善于思考，善于研究，善于變通，精通情況，善作善成，形成開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。要積極開展民主評議、效能監(jiān)察、服務(wù)企業(yè)等各項(xiàng)活動(dòng)，不斷優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，努力提升群眾滿意度，在全系統(tǒng)形成規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)、奮發(fā)有為、干凈干事的良好工作氛圍。

四是抓廉政，提高反腐拒變的能力。廉政是個(gè)需要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)的問題。中央加大反腐倡廉力度，把工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理列入重點(diǎn)，可以說，建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒏颖魂P(guān)注、查處力度將更大。因此，今年我們要下更大決心、更大力度、更實(shí)的舉措抓好反腐倡廉工作。一是要把好思想總開關(guān)。理想信念是人生的總開關(guān)。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。俗話說：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一旦在思想意識(shí)上放松一寸，說會(huì)在實(shí)際行動(dòng)中滑出一丈，最終墮落腐敗的深淵。要堅(jiān)定理想信念，擋住誘惑、把住小節(jié)，耐住清貧，守住“第一次”，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲，不存私心，不存僥幸，不當(dāng)賭徒，做到廉潔自律，身先垂范，見賢思齊、見不賢而內(nèi)省。二是算好得失一本賬。要正確理解得與失的關(guān)系，正確對待各種利益，多運(yùn)用辯證法，你想要的越多，失去的可能越多。我今天還是要重新強(qiáng)調(diào)一下要算好“七筆賬”：算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”。古人說：“廣廈萬間，夜眠八尺;珍饈百味，無非一餐?！敝愠?，才能克服貪欲;寧靜致遠(yuǎn)，方能脫離紛擾。三是要完善制度主抓手。圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以健全預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，逐步建立反腐倡廉的制度體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，使責(zé)任更明確、更到位、更有警示力。要提高廉政教育密度和廣度，強(qiáng)化廉政意識(shí)。要從決策到執(zhí)行形成全程閉合管理權(quán)力監(jiān)督制度。特別是要針對工程，完善程序，嚴(yán)格制度，擴(kuò)大透明，及時(shí)監(jiān)管，努力確保建設(shè)系統(tǒng)“工程順利推進(jìn)，干部健康成長”。四是要謹(jǐn)慎交好朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部處在權(quán)力中心，引得鞍前馬后都有人拉關(guān)系、攀親戚。很多人礙朋友情面，不嚴(yán)格要求，放松自己，關(guān)系錯(cuò)位，打開缺口，出現(xiàn)滑坡，走向腐敗。同時(shí)還要慎交友，選準(zhǔn)朋友，交友要有尺度和底線，多交益友、諍友，不交利友、酒肉朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意瀆職犯罪，時(shí)刻敲響警鐘，做到不瀆職、不越位、不邁進(jìn)雷池半步。

五是抓改革，優(yōu)化強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍。今年市一級要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)優(yōu)化、強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍，調(diào)整職能，壯大隊(duì)伍。撤地設(shè)市十周年了，我們很多機(jī)構(gòu)編制基本沒變，有些已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求。要成立機(jī)構(gòu)，如成立規(guī)劃展示館、亮燈辦、安居房建設(shè)公司等機(jī)構(gòu)。要增加編制，要積極向上爭取編制，同時(shí)也要在系統(tǒng)編制內(nèi)進(jìn)行編制調(diào)整調(diào)劑，加強(qiáng)測量隊(duì)、造價(jià)處、檔案館、圖審中心等單位隊(duì)伍力量。要提高素質(zhì)。如環(huán)衛(wèi)處等要通過加大公開招聘力度，引進(jìn)人才，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)院要進(jìn)一步提高研究能力，職能逐步轉(zhuǎn)向以規(guī)劃研究為主。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部和工青婦團(tuán)的作用，多多聽取人大代表、政協(xié)委員及民主人士的意見建議，提高依法行政能力。

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