報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確清晰,避免使用復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)句子。在寫(xiě)報(bào)告時(shí),要注意段落的銜接和過(guò)渡,使整篇報(bào)告具有邏輯性。這些報(bào)告范文經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選和整理,內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整,可供大家參考借鑒。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇一
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門(mén)。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專(zhuān)職行政人員26人,專(zhuān)職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書(shū)記1人,黨組副書(shū)記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢(xún)。
20xx年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇二
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,玉屏侗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制,巧用“七字訣”,做深做實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境,做到了有病施治、無(wú)病強(qiáng)身,當(dāng)好了政治生態(tài)“護(hù)林員”。
制定出臺(tái)《中共玉屏侗族自治縣委辦公室關(guān)于建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的通知》,明確黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)縣直單位(部門(mén))和縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管?chē)?guó)企黨委(黨組)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判,由相關(guān)部門(mén)提供信訪件處置情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意抽樣調(diào)查情況等資料,提高黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的操作性和可行性。先后8次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,并積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接,為有力有序開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判奠定行動(dòng)基礎(chǔ)。
廣泛搜集被研判單位涉及的督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、專(zhuān)題民主生活會(huì)等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等數(shù)據(jù)資料,作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù),結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、干部職工和群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流,準(zhǔn)確把握單位黨內(nèi)政治生態(tài)基本面和特殊性。把日常監(jiān)督作為夯實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)研判基礎(chǔ),把各單位“一把手”和其他班子成員履職情況作為分析重點(diǎn),對(duì)每名班子成員工作能力、精神狀態(tài)、工作實(shí)績(jī)、管黨治黨進(jìn)行綜合性分析,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行制度、貫徹決策部署、履行職責(zé)使命、廉潔用權(quán)等具體情況展開(kāi)分析研判,力求黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的針對(duì)性、實(shí)效性、完整性。
明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對(duì)各單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報(bào)告進(jìn)行審核,著力解決研判匯總資料表述不規(guī)范、佐證資料欠缺、研判重點(diǎn)把握不準(zhǔn)、格式不統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是研判問(wèn)題與“十看”指標(biāo)體系不相符、不吻合等問(wèn)題,做到研判工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、格式規(guī)范、表述精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)研判事項(xiàng)有出處、有依據(jù),客觀真實(shí)。先后對(duì)70家單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報(bào)告進(jìn)行集中審核,針對(duì)不同情況分別予以工作提示。
及時(shí)將黨內(nèi)政治生態(tài)研判存在問(wèn)題反饋至被研判單位,被研判單位第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署研判問(wèn)題整改工作,組織干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)被研判單位“改”的自覺(jué),制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)分工認(rèn)領(lǐng),不推不讓、對(duì)號(hào)入座,做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng),被研判單位在抓好反饋問(wèn)題整改的同時(shí),又注重深入挖掘問(wèn)題背后深層次問(wèn)題,從體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面研究解題之道,更好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、民主集中制原則等,推進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好。督促被研判單位召開(kāi)整改動(dòng)員、制定整改方案、細(xì)化整改措施,最大限度保障問(wèn)題整改工作的成效和質(zhì)量。
明確由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問(wèn)題保質(zhì)保量整改到位。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)或紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。通過(guò)個(gè)案看全面,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,形成長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展監(jiān)督檢查,納入日常監(jiān)督范疇,及時(shí)總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),形成報(bào)告提交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,將黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判和反饋問(wèn)題整改情況納入被研判單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督查內(nèi)容。
抓深抓實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。結(jié)合督查被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析反饋問(wèn)題整改情況,按照職能職責(zé)、系統(tǒng)集中、協(xié)同高效運(yùn)用好研判成果,將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)、縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管?chē)?guó)企等黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況、問(wèn)題整改落實(shí)情況,納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核范疇,將研判結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)用足用好研判成果。
黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主責(zé)主業(yè)中來(lái)考量,把政治監(jiān)督活頁(yè)、干部廉政檔案、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果等作為黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容,由黨委(黨組)履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作主體責(zé)任,縣委組織部、縣委宣傳部等部門(mén)積極支持、主動(dòng)配合,確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作順利開(kāi)展;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作的監(jiān)督責(zé)任,把黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作納入監(jiān)督范圍,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入日常管理,作為年度考核、干部任免等工作的重要依據(jù),健全黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判機(jī)制,確保研判工作長(zhǎng)久立。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。
近年來(lái),市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過(guò),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題發(fā)生。
廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。
近年來(lái),辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象,敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹(shù)牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)造風(fēng)清氣爽的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的建設(shè),必須創(chuàng)造良好的政治生態(tài),自然環(huán)境必須是山清水秀,政治生態(tài)也必須是山清水秀。為了尋找貫徹黨的十九大精神,全面從嚴(yán)格的黨深入發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪問(wèn)黨員干部,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,著力創(chuàng)造脈xx局政治生態(tài)的現(xiàn)狀和未來(lái),風(fēng)清氣爽的政治生態(tài)。
黨的十八大以來(lái),我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。
近年來(lái),我局通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。
黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),很多大眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)的信賴(lài)度和共鳴也逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的做法進(jìn)一步改善,全集中力量,共謀發(fā)展的許多干部大眾進(jìn)步,努力進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,出現(xiàn)了許多好黨員、好干部。但是,我們也要清楚地看到,這些效果還是初步、階段性的,一些黨員干部有不容忽視的問(wèn)題,成為大眾。
詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問(wèn)題從以下多個(gè)方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問(wèn)題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí);學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺(jué)和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來(lái)懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無(wú)法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰(shuí)就是誰(shuí),不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問(wèn)題說(shuō)明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢?wèn)題而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對(duì)策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對(duì)癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過(guò)硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問(wèn)題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始正視存在的問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始高度重視和逐步解決這些問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問(wèn)題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國(guó)的大背景來(lái)看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒(méi)有引起足夠的重視。
有人對(duì)此熟視無(wú)睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂(lè)在其中,樂(lè)此不疲。至今還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)能夠做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾更加激化。
一個(gè)單位也好,一個(gè)部門(mén)也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽(tīng),擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無(wú)事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問(wèn)題在于,如果這些方面的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。
如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門(mén)的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位和部門(mén)形象,也影響了黨員干部成長(zhǎng)。
最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對(duì)此我局上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開(kāi)關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕拢拍畹膭?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來(lái)發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問(wèn)題都是沒(méi)有擰緊思想的“總開(kāi)關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。
因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺(jué)筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過(guò)濾作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。
三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見(jiàn)病,從一定意義上講是人治思維、專(zhuān)制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。
一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專(zhuān)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過(guò)嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守底線,不碰紅線,自然而然練就過(guò)硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。
二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長(zhǎng)治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺(jué)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問(wèn)題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。
二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車(chē)私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見(jiàn)。通過(guò)跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。
三是致力正本清源,堅(jiān)定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。
二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正,不斷提高群眾滿(mǎn)意度,提升黨和政府的公信度。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠(chéng)。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過(guò)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來(lái),我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來(lái),我局通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問(wèn)題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問(wèn)題從以下多個(gè)方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問(wèn)題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí);學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺(jué)和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來(lái)懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無(wú)法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰(shuí)就是誰(shuí),不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問(wèn)題說(shuō)明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢?wèn)題而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對(duì)策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對(duì)癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過(guò)硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問(wèn)題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始正視存在的問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始高度重視和逐步解決這些問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問(wèn)題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國(guó)的大背景來(lái)看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒(méi)有引起足夠的重視。有人對(duì)此熟視無(wú)睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂(lè)在其中,樂(lè)此不疲。至今還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)能夠做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)單位也好,一個(gè)部門(mén)也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽(tīng),擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無(wú)事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問(wèn)題在于,如果這些方面的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門(mén)的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位和部門(mén)形象,也影響了黨員干部成長(zhǎng)。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對(duì)此我局上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開(kāi)關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕?,信念的?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來(lái)發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問(wèn)題都是沒(méi)有擰緊思想的“總開(kāi)關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺(jué)筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過(guò)濾作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見(jiàn)病,從一定意義上講是人治思維、專(zhuān)制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專(zhuān)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過(guò)嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守底線,不碰紅線,自然而然練就過(guò)硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長(zhǎng)治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺(jué)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問(wèn)題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車(chē)私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見(jiàn)。通過(guò)跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正,不斷提高群眾滿(mǎn)意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠(chéng)。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過(guò)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí);學(xué)習(xí)上存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺(jué)和理論自信;缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過(guò)硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問(wèn)題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始正式存在的問(wèn)題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開(kāi)關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅(jiān)守法治理念,樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問(wèn)題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
202#年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
202#年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇三
政治(politics)是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是牽動(dòng)社會(huì)全體成員的利益并支配其行為的社會(huì)力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
在集團(tuán)公司要求開(kāi)展以“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信、兩個(gè)維護(hù)”為主題的黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判會(huì)議以來(lái),根據(jù)集團(tuán)公司的要求,按照學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)方案安排,我認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,通過(guò)深入問(wèn)題剖析、查找問(wèn)題深層原因,反思整改落實(shí)等環(huán)節(jié),結(jié)合我個(gè)人的工作實(shí)際,形成一份剖析報(bào)告,內(nèi)容如下:
集團(tuán)公司深入開(kāi)展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動(dòng),對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
高度重視、提高意識(shí)。我對(duì)此次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)高度重視,通過(guò)這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng),提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真查找、整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作拾級(jí)而上、取得實(shí)效。
痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對(duì)癥下藥;要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問(wèn)心無(wú)愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無(wú)規(guī)矩,不成方圓。大到國(guó)家、小到組織,沒(méi)有法律制度的約束,國(guó)將不國(guó),天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒(méi)有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無(wú)章。我們通過(guò)嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好。缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和教學(xué)動(dòng)態(tài)把握不好,思想意識(shí)淡化,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。
2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒(méi)有深入群眾調(diào)查研究,對(duì)現(xiàn)狀沒(méi)有很好了解。二是存在不求有功但求無(wú)過(guò)的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時(shí)為完成任務(wù)而工作,局限于上級(jí)布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。
3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對(duì)自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時(shí)比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒(méi)有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒(méi)有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實(shí)際特點(diǎn)去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績(jī),但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí),做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實(shí),力求取得實(shí)實(shí)在在的成果。事實(shí)證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對(duì)問(wèn)題我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅(jiān)定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育活動(dòng),進(jìn)一步增的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒(méi)有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。
3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹(shù)立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
深入開(kāi)展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動(dòng),目的就是要通過(guò)凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個(gè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動(dòng),行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實(shí)際行動(dòng)為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話(huà)制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門(mén)抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:
根據(jù)《中共xx縣委辦公室印發(fā)關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè),鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)政治生態(tài)持續(xù)整體向善向好態(tài)勢(shì),xx鄉(xiāng)認(rèn)真分析研判,現(xiàn)將基層統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況匯報(bào)如下:
按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作責(zé)任制要求,xx鄉(xiāng)黨共委認(rèn)真履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。把黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策具體落實(shí)到基層,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政策建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,多渠道、多途徑地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),大力開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育,提高基層干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題:一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展被動(dòng),完全聽(tīng)從上級(jí)布置,上級(jí)指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不變的模式去干,缺乏有效活動(dòng)載體,工作方式方法停滯不前,以完成上級(jí)布置的任務(wù)為終點(diǎn);二是新老交替不能很好結(jié)合。由于每年都會(huì)有新鮮的血液注入,年輕人對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹,而老一輩存在給年輕人讓位心理,缺乏創(chuàng)新知識(shí)和動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致開(kāi)展工作進(jìn)入照搬照抄模式,很難創(chuàng)新致使整個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機(jī)和活力。
xx鄉(xiāng)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是鄉(xiāng)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時(shí),把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是鄉(xiāng)黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象協(xié)商問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)。三是鄉(xiāng)黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí),定期或不定期舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設(shè)立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質(zhì)保障。
根據(jù)興業(yè)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)工作要求,對(duì)興業(yè)縣醫(yī)療保障局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:
(一)興業(yè)縣醫(yī)療保障局結(jié)構(gòu)組成和主要職能。
興業(yè)縣醫(yī)療保障局是縣人民政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),內(nèi)設(shè)辦公室1個(gè)職能科室,所轄直屬二層機(jī)構(gòu)1個(gè)興業(yè)縣醫(yī)療保障中心,目前共有職工71人,其中在職職工52人,聘用制職工19人,共有黨員15名,其中在職黨員15名,離退休干部2名。設(shè)立黨支部,現(xiàn)支部書(shū)記1名,副書(shū)記1名。紀(jì)檢干部2名。醫(yī)療保障局主要職能是全縣范圍內(nèi)的職工居民醫(yī)療保障和醫(yī)?;鹫骷芾砉ぷ鳌?/p>
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2020年,興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨組根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、玉林市委、興業(yè)縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作要求,開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作計(jì)劃圍繞年度總目標(biāo),把全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,將政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀(jì)律建設(shè)和醫(yī)療保障工作緊密結(jié)合,大力政治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。二是強(qiáng)化思想教育,我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨組、黨支部學(xué)習(xí)制度,將黨章和黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)范圍,年內(nèi)共組織6次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化干部管理,嚴(yán)明紀(jì)律,局黨組注重干部教育管理,嚴(yán)抓政治紀(jì)律,嚴(yán)查違法“六大紀(jì)律”行為;于2020年5月7日召開(kāi)“中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視回頭看”主題民主生活會(huì)。四是強(qiáng)化問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改治理,結(jié)合我局實(shí)際工作,認(rèn)真開(kāi)展“四緊盯、四強(qiáng)化”專(zhuān)項(xiàng)整治,在鞏固醫(yī)保扶貧成果、強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管、杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)收受紅包、吃回扣行為以及自治區(qū)暗訪反饋有關(guān)醫(yī)保工作問(wèn)題等幾個(gè)重點(diǎn)工作方面加強(qiáng)整治力度,明確細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,取得了一定的工作成果。五是推動(dòng)制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,年內(nèi)制定了縣醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制定、請(qǐng)假制定、來(lái)文來(lái)訪登記管理制定等。
(三)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況。
2020年醫(yī)保局黨組成員堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次互相談話(huà)的制度,把整治形式主義、官僚主義納入談心談話(huà)內(nèi)容;黨組成員對(duì)干部職工談話(huà)每月至少2人次。年內(nèi)因干部職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題對(duì)其開(kāi)展提醒(警示)談話(huà)一次,批評(píng)教育一次。因職工違反相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行警告一次。全年均運(yùn)用第一、二種形態(tài),因無(wú)符合的事案件或情況發(fā)生,未運(yùn)用第三、四種形態(tài)。
(四)被執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況。
2020年我局黨組嚴(yán)格遵守縣委、紀(jì)委監(jiān)委及組織部的規(guī)章制度,積極配合上級(jí)部門(mén)巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,全年未出現(xiàn)被執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況。
(一)針對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”情況開(kāi)展分析。
2020年我局組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的第十九屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)、在第十七屆東盟峰會(huì)上的講話(huà)、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)、對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整體脫貧等各1次。年初制定了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨支部2020年黨建工作計(jì)劃》,明確要求全體黨員干部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署,并細(xì)化分工責(zé)任,納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人考評(píng)中,在定期召開(kāi)的黨會(huì)黨課中也不折不扣地落實(shí)了計(jì)劃中的各種要求。年內(nèi)撰寫(xiě)的和計(jì)劃、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作、召開(kāi)重要會(huì)議等均按規(guī)定執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告條例,無(wú)違規(guī)行為。
(二)針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況開(kāi)展分析。
2020年,醫(yī)保局黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,制定并落實(shí)了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局落實(shí)從嚴(yán)制定主體責(zé)任工作計(jì)劃》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記梁健明任組長(zhǎng),副書(shū)記何志慶任副局長(zhǎng),其他班子成員和各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人任成員,切實(shí)負(fù)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任融入到醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨組書(shū)記在日常工作事務(wù)中也能時(shí)刻牢記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真聽(tīng)取黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案子親自督辦。班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在各股室、各經(jīng)辦點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)積極協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時(shí)督促提醒黨組班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任,定期開(kāi)展廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。局黨組重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,自覺(jué)接受紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
(三)針對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況開(kāi)展分析。
我局在2020年度堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按照《興業(yè)縣實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策報(bào)備制度》通知精神,落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,按規(guī)定建立臺(tái)賬,按時(shí)向縣委、紀(jì)委上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況;在我局年中“中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視回頭看”專(zhuān)題民主生活會(huì)中,局班子成員深入剖析,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)決貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,班子成員以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活,確保黨內(nèi)政治生活正?;⒔?jīng)?;?、規(guī)范化,營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)針對(duì)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況開(kāi)展分析。
2020年,我局落實(shí)新實(shí)單黨的組織路線,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的干部培養(yǎng)選拔原則,注重干部的政治表現(xiàn),圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等重點(diǎn)內(nèi)容,分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展政治素質(zhì)專(zhuān)題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確保各級(jí)各類(lèi)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致、同頻共振;嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序,按照“凡提四必”強(qiáng)化人選審核把關(guān),防止干部“帶病提拔”的原則,不存在選人用人團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、任人唯親、說(shuō)情打招呼、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔、臨時(shí)動(dòng)議等情況。
(五)針對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展分析。
2020年,局黨組班子把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,保持常抓不懈的韌勁,全面落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,形成齊抓共管合力,集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,配合縣委開(kāi)展節(jié)日期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作;認(rèn)真做好群眾信訪來(lái)訪工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專(zhuān)干,建立領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪制度,配合縣紀(jì)委開(kāi)展大接訪活動(dòng)。
(六)針對(duì)貫徹落實(shí)以人民為中心理念的情況開(kāi)展分析。
2020年,我局發(fā)揮醫(yī)保基金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),配合專(zhuān)項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題及民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力開(kāi)展打擊欺詐騙保等侵害群眾利益的問(wèn)題,嚴(yán)查群眾身邊的“微腐敗”,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
(七)針對(duì)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐情況開(kāi)展分析。
2020年,我局堅(jiān)持在“三會(huì)一課”中深化學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨的十九大三中、四中,五中全會(huì)中的講話(huà)精神,要求黨員干部把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭(zhēng)基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,在實(shí)踐中必須整體把握、貫通運(yùn)用。
(八)針對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展分析。
2020年,我局黨組以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央興業(yè)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共中央興業(yè)縣委員會(huì)落實(shí)自治區(qū)黨委第四輪巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改方案的通知》(興辦發(fā)〔2019〕18號(hào))文件要求,組織開(kāi)展自查自糾,舉一反三,拉網(wǎng)式、地毯式排查整改,對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時(shí)、民主生活會(huì)辣味不濃、批評(píng)和自我批評(píng)不夠深刻等問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改,立行立改,列出問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不徹底、弄虛作假、欺上瞞下等情況。針對(duì)在年度縣直機(jī)關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺(tái)賬資料在年度縣直機(jī)關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺(tái)賬資料規(guī)范化兩方面的問(wèn)題,我局也以督查反饋的問(wèn)題為契機(jī),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)臺(tái)賬資料管理的規(guī)范化,明確臺(tái)賬管理人和管理制定,制定更詳細(xì)更有針對(duì)性的黨員教育計(jì)劃及課程表。
(九)針對(duì)社情民意和群眾滿(mǎn)意度開(kāi)展分析。
2020年,我局黨支部在黨中央、自治區(qū)黨委、玉林市黨委、興業(yè)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,責(zé)任清晰,帶領(lǐng)全體黨員干部不斷學(xué)習(xí)完善知識(shí),提升自身修養(yǎng),甘于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新。根據(jù)我局建立的信息收集渠道反饋的情況來(lái)看,干部群眾對(duì)基層反腐敗成效暫時(shí)滿(mǎn)意但仍期待有更大的成效,對(duì)我局選人用人的情況基本滿(mǎn)意。
(一)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在一些基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,黨建工作水平整體低下,一是。
(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過(guò)硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問(wèn)題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始正式存在的問(wèn)題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開(kāi)關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅(jiān)守法治理念,樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問(wèn)題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
按照市國(guó)資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團(tuán)近年政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下:
近年來(lái),五環(huán)集團(tuán)在市委和市國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了企業(yè)上下思想共識(shí)。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、小布幫學(xué)等平臺(tái)抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話(huà)等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。四是注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),企業(yè)黨員干部保持務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點(diǎn)崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū),明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話(huà)、紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、會(huì)議精神和典型案例通報(bào);組織黨員干部集中觀看專(zhuān)題警示片并開(kāi)展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。嚴(yán)明企業(yè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項(xiàng)事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。堅(jiān)定政治意識(shí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問(wèn)題,特別是思想層面的問(wèn)題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
近年來(lái),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象,敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
對(duì)照存在的問(wèn)題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課"和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問(wèn)責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
202#年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇四
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
一、政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計(jì)劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí);。
缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過(guò)硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問(wèn)題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始正式存在的問(wèn)題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問(wèn)題,必須從現(xiàn)在開(kāi)始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開(kāi)關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅(jiān)守法治理念,樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問(wèn)題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
2020年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;⒁?guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將*率*重要講話(huà)精神融合在思想中融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝始終把學(xué)懂弄通做實(shí)**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是視察山西重要講話(huà)重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話(huà)精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”
三、存在的問(wèn)題。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)****視察山西重要講話(huà)重要指示精神,準(zhǔn)確把握****關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”
*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
一是以“*”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn);。
二是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書(shū)記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”;。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話(huà),四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào);。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提;。
二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及提出的“*有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”;。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;。
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話(huà)提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話(huà)、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢(xún)價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話(huà)制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)xx余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇五
為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹十八大精神,加強(qiáng)我校教師隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)實(shí)需要,促使教職工內(nèi)練素質(zhì),外型形象,充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據(jù)學(xué)校支部“八榮八恥”“十八大精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃的安排,我校圓滿(mǎn)地完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)后,在第二階段學(xué)校支部通過(guò)各種形式廣泛征求各種意見(jiàn)時(shí),作為個(gè)人我及時(shí)對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以便于克服缺點(diǎn)提高自己。
1、理論功底還需加強(qiáng)。理性認(rèn)識(shí)源于感性認(rèn)識(shí),又高于感性認(rèn)識(shí),是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論功底較淺,常常只看到現(xiàn)象而看不到本質(zhì),缺乏入理的分析。再是形勢(shì)在變,而頭腦的觀念和知識(shí)卻沒(méi)有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過(guò)去比,現(xiàn)在比過(guò)去好,今年又比去年進(jìn)步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂(lè)觀,以致于工作中難以創(chuàng)新,難以升位,研究起點(diǎn)不高,其實(shí)橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來(lái)越大。
2、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,業(yè)務(wù)水平不高。學(xué)校的后勤涉及到財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)設(shè)備、基建維修、食品質(zhì)量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、價(jià)格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐敗,責(zé)任分擔(dān)瓣措施,而專(zhuān)業(yè)知識(shí)精、業(yè)務(wù)水平高是現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),信息時(shí)代的社會(huì)特點(diǎn)中,少花錢(qián),辦好事的重要條件。
3、執(zhí)行制度存在欠缺,有礙于情面的現(xiàn)象,如發(fā)票簽字程度,或有時(shí)為學(xué)校辦事而“打的”的超范圍報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責(zé)任上,處理意見(jiàn)的不明確,使得總務(wù)處有關(guān)人員在管理中進(jìn)退兩難,影響了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
4、普通話(huà)水平低。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠經(jīng)?;?。主觀上對(duì)學(xué)習(xí)比較放松。對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為政治學(xué)習(xí)太死板、太空洞、不實(shí)用,除集中學(xué)習(xí)和完成規(guī)定要求外,平時(shí)比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于工作事務(wù),而放松對(duì)自己的學(xué)習(xí)要求。久而久之必將影響素質(zhì)的提高,影響到工作作風(fēng)和處理事情的水平。
2、在業(yè)務(wù)上滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)覺(jué)得業(yè)務(wù)上的精應(yīng)是他們的職責(zé)所以在本人負(fù)責(zé)管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時(shí),集中時(shí)間突擊了解學(xué)習(xí)一下,使得自己放松學(xué)習(xí),難以真正的“沉”下去。
1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺(jué)性,進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。澄清頭腦中的模糊認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到只有理論上清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。學(xué)習(xí)不只是一般知識(shí)的積累,而是世界觀改造的重大問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到理論水平提高了,看問(wèn)題的能力也會(huì)提高,工作能力也同樣會(huì)提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,才能保證共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,學(xué)校的管理,教學(xué)工作任務(wù)都將更為艱巨,對(duì)管理水平還是教學(xué)水平的要求也不斷提高。因而必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),首先從實(shí)踐中學(xué),向廣大的教職工學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們先進(jìn)方法和思想,即使是點(diǎn)點(diǎn)滴滴,同時(shí)勤于從書(shū)上學(xué),學(xué)習(xí)自己主管工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,業(yè)精于勤,才使人信服。其次向挫折和教訓(xùn)學(xué),不斷加以改進(jìn)和提高,以致完善自我,豐富人生。
3、完善制度增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,實(shí)踐證明,要制定一項(xiàng)制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,首先在制定中,勤鉆研,細(xì)推敲,便于操作,同時(shí)加強(qiáng)制度的宣傳,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)撔穆?tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,便于操作過(guò)程中合理公正,其次增強(qiáng)對(duì)不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)的勇氣,切實(shí)樹(shù)立黨員的良好形象。
4、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)普通話(huà),爭(zhēng)取不斷有所進(jìn)步。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇六
政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門(mén)。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專(zhuān)職行政人員26人,專(zhuān)職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書(shū)記1人,黨組副書(shū)記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢(xún)。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫(huà)像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開(kāi)展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真整改。今年以來(lái)共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過(guò)雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開(kāi)了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專(zhuān)題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶(hù)區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)制度和廉政談話(huà)制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書(shū)面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體廉政談話(huà)并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問(wèn)題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來(lái),對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門(mén)回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)*人次,其中未受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話(huà)及組織處理*人,受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話(huà)及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過(guò)組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開(kāi)展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,共查處問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問(wèn)題線索排查和處置力度。一是組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開(kāi)展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過(guò)認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷耄J(rèn)為“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問(wèn)題。
(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒(méi)有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車(chē)輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺(jué)尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒(méi)有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無(wú)所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。
(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹新修訂的問(wèn)責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門(mén),開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促?gòu)V大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。
(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿(mǎn)意度。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話(huà)制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門(mén)抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話(huà)提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話(huà)、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢(xún)價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話(huà)制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。
x委員會(huì)共設(shè)黨委x個(gè)(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書(shū)記x名,黨委副書(shū)記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個(gè),共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專(zhuān)及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話(huà)指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書(shū)記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、x委十二屆六次全會(huì)精神、x委五屆八次全會(huì)精神和x委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前,誰(shuí)敢不爭(zhēng)先!”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(四)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(五)深挖腐敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒(méi)有思想上的清白,也就不能夠有金錢(qián)的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話(huà),四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào);二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來(lái),x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書(shū)記提出的“七個(gè)有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對(duì)桑x實(shí)行行政警告處分,x年x月x日對(duì)x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對(duì)x實(shí)行降低崗位等級(jí)處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問(wèn)題整改,對(duì)于x反饋x問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì),對(duì)照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專(zhuān)人x,并按時(shí)上繳,對(duì)于x反饋x等問(wèn)題,通過(guò)x在x開(kāi)設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升;對(duì)于x反饋x等問(wèn)題,局黨委通過(guò)開(kāi)展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)提升,不同弱勢(shì)群體分類(lèi)管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí),是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、專(zhuān)科發(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛(ài)無(wú)疆”精神,對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿(mǎn)意,通過(guò)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的x等x人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)x服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇七
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于深入開(kāi)展重建、發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想發(fā)現(xiàn)差距,在深入開(kāi)展雙爭(zhēng)主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見(jiàn)和建議階段,比較五問(wèn)自檢(即:?jiǎn)栘?zé)任感強(qiáng),敢于承擔(dān)工作,不逃避責(zé)任?第二,詢(xún)問(wèn)工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度?三個(gè)問(wèn)題是否有強(qiáng)烈的加速意識(shí),是否存在保守、拖延的現(xiàn)象?四個(gè)問(wèn)服務(wù)是否優(yōu)秀,是否存在服務(wù)熱情不足、主動(dòng)性不足的現(xiàn)象?五個(gè)問(wèn)題是否有足夠的奉獻(xiàn)精神,是否有勇氣付出代價(jià)?)等要求,深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題,主要存在以下缺點(diǎn):
1.存在問(wèn)題:一是農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)期高強(qiáng)度組織群眾恢復(fù)重建,無(wú)法休息,身心疲憊,大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災(zāi)后重建中存在與人爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫(xiě)筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無(wú)新意。
2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專(zhuān)業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問(wèn)題:一是工作滿(mǎn)足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過(guò)且過(guò),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。
1、存在問(wèn)題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過(guò)程節(jié)奏過(guò)慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過(guò)開(kāi)展廣泛的征求意見(jiàn)和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問(wèn)題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇八
202*年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。局黨委為進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個(gè)單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員共計(jì)x名,由分局副局長(zhǎng)、掛職副局長(zhǎng)和xx站副站長(zhǎng)擔(dān)任,明確監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機(jī)制,將以往的單獨(dú)監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢(shì)力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇九
20xx年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將20xx年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十
一、公司2021年政治生態(tài)總體評(píng)價(jià)2021年,公司黨委、紀(jì)委按照xxx集團(tuán)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布暑,以黨史學(xué)習(xí)教育、“xxx〞活動(dòng)成果鞏固深入、xxx集團(tuán)黨委巡視反饋看法整改為契機(jī),特別抓好理論學(xué)習(xí)促學(xué)用結(jié)合、規(guī)范管理促黨建融合、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促提升效能、深入教育促清正清廉、嚴(yán)正執(zhí)紀(jì)促警醒敬畏,黨的政治引領(lǐng)進(jìn)一步彰顯、黨建工作質(zhì)量進(jìn)一步提升、管黨治黨進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),存在部分基層黨支部抓黨建融合力度不夠,黨建工作質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定、思維固封、缺乏擔(dān)當(dāng)任事的勇氣和能力等亟待補(bǔ)齊的短板。
二、公司2021年政治生態(tài)的主要特征〔一〕把握“國(guó)之大者〞,政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化公司黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,積極踐行“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)〞指示精神,帶領(lǐng)全司員工圍繞“xxxxxx〞理念,全力推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目攻關(guān)、xxx等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和布局、xxxxxx成立和發(fā)布等工作,切實(shí)發(fā)揮央企引領(lǐng)作用;堅(jiān)決落實(shí)xxx集團(tuán)重大決策布暑,緊緊圍繞“xxx〞,積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)格局,加強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
研討;各級(jí)黨組織把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿全年始終,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué),以上率下效果顯然;特別學(xué)史力行,切實(shí)為員工、客戶(hù)辦實(shí)事、解難題,黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化走深走實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的假設(shè)干準(zhǔn)則》,高質(zhì)量召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課和過(guò)雙重組織生活;公司紀(jì)委保持引導(dǎo)和催促結(jié)合,開(kāi)展高管人員學(xué)習(xí)效果檢測(cè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)自覺(jué)顯然提升。
〔三〕深入組織建設(shè),堡壘功能進(jìn)一步發(fā)揮2021年,公司各級(jí)黨組織充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用,嚴(yán)格落實(shí)黨委〔黨支部〕前置研究程序,健全完善議事決策規(guī)則,建立班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研制度,促進(jìn)“一崗雙責(zé)〞責(zé)任落實(shí);保持按照“四同步、四對(duì)接〞要求,著力推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)優(yōu)化完善黨建kpi考核、基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)、述職評(píng)議等培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任向基層傳導(dǎo);公司所屬基層黨組織結(jié)合實(shí)際,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),黨建引領(lǐng),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷提升。
〔四〕抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),“四風(fēng)〞思想底線進(jìn)一步筑牢2021年,公司黨委按照“問(wèn)題導(dǎo)向、全員參加、長(zhǎng)效管理〞的原則,布暑開(kāi)展xxx專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),員工在文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、效能等方面存在的特別問(wèn)題得到較大改善,開(kāi)短會(huì)、重實(shí)效、少發(fā)文、重參加的風(fēng)尚基本形成;公司紀(jì)委始終遵守深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)〞問(wèn)題,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日,提醒打招呼,重申紀(jì)律要求,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定的思想底線基本形成。一年來(lái),未發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“招九條〞問(wèn)題。
〔五〕強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持2021年,公司黨委、紀(jì)委保持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展靠企吃企、設(shè)租尋租、“影子公司〞、“影子股東〞專(zhuān)項(xiàng)整治;按照“零增量、減存量〞開(kāi)展近親屬回避整改;嚴(yán)格落實(shí)《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》,加大對(duì)失職失責(zé)追究力度,2021年對(duì)xxx人進(jìn)行了責(zé)任追究。公司紀(jì)委精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞,依規(guī)依紀(jì)給予處理,全年運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞處理xxx人次;切實(shí)做好案件查處“后半篇文章〞,通報(bào)2020年以來(lái)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處結(jié)果,召開(kāi)一次警示教育大會(huì),深入剖析根源,“以案五說(shuō)〞,保持用“身邊事〞警醒“身邊人〞。
〔六〕樹(shù)立優(yōu)良導(dǎo)向,選人用人進(jìn)一步規(guī)范2021年,公司黨委保持規(guī)范選人用人,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必〞,廉政看法“雙簽字〞;保持“好干部〞標(biāo)準(zhǔn),正確把握選人用人導(dǎo)向,全年提拔和進(jìn)一步使用干部xxx人,并規(guī)范開(kāi)展選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議〞,未發(fā)生帶病提拔問(wèn)題;制定或修訂《xxx公司管理的高級(jí)管理人員管理辦法》《xxx公司管理的優(yōu)秀年輕干部管理辦法》《xxx公司掛職、輪崗交流管理辦法》,注重源頭培養(yǎng),做到干部能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng),全年交流、調(diào)整21人;完善績(jī)效考核、履職測(cè)評(píng)、日常管理“三位一體〞綜合考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化所屬單位“一把手〞和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。
法整改,巡視巡察整改推動(dòng)解決問(wèn)題、促進(jìn)改革發(fā)展的作用得到有效發(fā)揮。公司紀(jì)委探究運(yùn)用“清單式〞監(jiān)督,組織開(kāi)展基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任〞監(jiān)督檢查;著力推動(dòng)監(jiān)督協(xié)同,建立工作例會(huì)機(jī)制,研判監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng),逐步完善大監(jiān)督格局;開(kāi)展《xxx集團(tuán)“一崗雙責(zé)〞履職成效檢測(cè)工作指引》試點(diǎn)工作,推行“一崗雙責(zé)〞履職內(nèi)容清單化、具體化、成效檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。
三、公司當(dāng)前政治生態(tài)存在的主要問(wèn)題一是圍繞心系“國(guó)之大者〞履職擔(dān)當(dāng)作為、縱深推動(dòng)改革力度還必須進(jìn)一步強(qiáng)化。公司改革調(diào)整兩年多來(lái),以xxx為核心主業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本定型,公司本部“xxx〞功能逐步完善,但少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)淡泊,政治推斷力、政治體會(huì)力、政治執(zhí)行力不強(qiáng),把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平不高,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,落實(shí)落實(shí)_和上級(jí)的決策布暑存在偏差。
二是思想建設(shè)不夠深入,政治理論學(xué)習(xí)形式單一。政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,日常偏重于集體學(xué)習(xí),淺嘗輒止,在學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有較大差距,尤其是對(duì)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)掌握還不夠透徹,在完整、準(zhǔn)確、全面理解新發(fā)展理念上有所欠缺,在立足新發(fā)展階段,如何構(gòu)建xxx業(yè)務(wù)新發(fā)展格局,思路不夠開(kāi)闊,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),創(chuàng)效能力不夠的問(wèn)題亟待解決,xxx運(yùn)營(yíng)與商業(yè)模式還必須要進(jìn)一步探究與完善。
的多、動(dòng)真碰硬的少,開(kāi)會(huì)布置的多、跟蹤問(wèn)效的少,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實(shí)效的形式主義、官僚主義問(wèn)題。同時(shí)在踐行招商信條方面,體會(huì)信條仍然不深不透,踐行信條仍然停留在口號(hào)上,沒(méi)有真正入腦入心、體現(xiàn)在行動(dòng)中。
四是基層黨建管理不均衡、不充分。公司各級(jí)黨務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力與崗位要求存在差距,黨建工作質(zhì)量還要提升;船舶黨建工作、船員黨員管理比較薄弱,基礎(chǔ)管理工作有待強(qiáng)化;推動(dòng)黨建與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)效提升等工作深度融合的方法、路徑、載體不夠豐富,特色不夠特別,效果不夠顯然;黨性意識(shí)教育有待強(qiáng)化,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
五是干部隊(duì)伍建設(shè)還必須進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然經(jīng)過(guò)優(yōu)化調(diào)整,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到了一定程度改善,但人員相對(duì)寬裕和人才絕對(duì)短缺的矛盾比較特別,年輕后備人才依舊不夠;面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),一些干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和思維革新等方面知識(shí)儲(chǔ)備不夠,能力素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展必須要;激勵(lì)約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善,部分干部職工思想守舊、執(zhí)行力差,擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),缺乏涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭的精氣神。
六是“兩個(gè)責(zé)任〞落實(shí)還存在“上熱、中溫、下冷〞現(xiàn)象。一年來(lái),公司雖然認(rèn)真開(kāi)展了招商局黨委巡視反饋看法整改工作,并推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,完成了對(duì)所屬單位、部門(mén)巡察整改“回頭看〞工作,但黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在“上熱、中溫、下冷〞的現(xiàn)象,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的壓力傳導(dǎo)不夠,重經(jīng)營(yíng)輕黨建、重完成指標(biāo)輕基礎(chǔ)管理的問(wèn)題依舊沒(méi)有徹底解決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的看法建議〔一〕抓理論武裝,在落實(shí)上下功夫。
保持將學(xué)習(xí)落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)、_精神作為首要政治任務(wù),精心組織、嚴(yán)密安排,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真用,努力提升政治推斷力、政治體會(huì)力、政治執(zhí)行力。要發(fā)揮黨委“第一議題〞和黨委理論中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用,督導(dǎo)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課〞制度,強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)教育,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,繼續(xù)深入對(duì)“四史〞的熟悉,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要將學(xué)習(xí)落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命使命貫穿起來(lái),統(tǒng)籌落實(shí)公司“十四五〞規(guī)劃和改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。
〔二〕抓管黨治黨,在責(zé)任上下功夫保持樹(shù)立正確的政績(jī)觀,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記的第一責(zé)任,始終把抓好黨建作為最大政績(jī),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。進(jìn)一步修訂完善公司《基層黨務(wù)工作指引》,明確責(zé)任清單,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。公司各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督談話(huà)制度,定期約談基層單位主要負(fù)責(zé)人,層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力,催促種好自己的“責(zé)任田〞。要認(rèn)真開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議,將考核結(jié)果與崗位調(diào)整、薪酬待遇緊密掛鉤,強(qiáng)化政治責(zé)任,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
導(dǎo)基層黨建工作狀況。按照《xxx集團(tuán)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,優(yōu)化黨建工作kpi考核指標(biāo),按照“對(duì)標(biāo)自查、規(guī)范提升、考核驗(yàn)收〞要求,切實(shí)做好基層黨建工作自查驗(yàn)收和考評(píng)工作,要形成“黨建好不好標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算、工作好不好清單對(duì)標(biāo)看、落實(shí)好不好發(fā)展說(shuō)了算〞的工作新局面。強(qiáng)化xxx黨建和黨員管理工作,保證企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)跟進(jìn)到哪里。
〔四〕抓黨建融合,在實(shí)效上下功夫保持推動(dòng)黨建工作與企業(yè)中心工作同布暑、同落實(shí)、同檢查、同考核,保證各級(jí)黨組織書(shū)記真正把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,著力解決實(shí)際工作中存在的黨建與其他各項(xiàng)工作“兩張皮〞問(wèn)題,打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)〞,使黨建“軟實(shí)力〞成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐〞。要聚焦主責(zé)主業(yè),緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,充分利用黨建項(xiàng)目化管理、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)等載體,積極探究施行黨建工作與中心工作“目標(biāo)融合制定、工作融合推動(dòng)、載體融合創(chuàng)建〞的“融合黨建〞模式,繼續(xù)推動(dòng)改革革新力度,加快企業(yè)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
〔五〕抓隊(duì)伍建設(shè),在機(jī)制上下功夫保持“好干部〞標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)落實(shí)在中央人才工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和xxx董事長(zhǎng)在xxx集團(tuán)人才工作座談會(huì)上提出的工作要求,進(jìn)一步健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)化人才培養(yǎng)、選人用人機(jī)制,加快培養(yǎng)和引進(jìn)高素養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀骨干船員,切實(shí)解決公司“人員相對(duì)富余與人才絕對(duì)短缺〞的矛盾。
織管黨治黨政治責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委書(shū)記監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)〞。嚴(yán)格落實(shí)_關(guān)于強(qiáng)化對(duì)“一把手〞和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的看法,著力破解“一把手〞監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。繼續(xù)推動(dòng)自我監(jiān)督、職能監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、監(jiān)督的再監(jiān)督融合貫穿,加強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性、精準(zhǔn)性,更好發(fā)揮監(jiān)督保證執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、巡查監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展日常監(jiān)督。加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,繼續(xù)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì),毫不松懈糾治“四風(fēng)〞樹(shù)新風(fēng)。精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,鞏固拓展“弘改提〞專(zhuān)項(xiàng)治理成果。繼續(xù)深入不敢腐、不能腐、不想腐一體推動(dòng),懲治震懾、制度約束、提升覺(jué)悟一體發(fā)力,建立健全案件查處、整改治理、監(jiān)督警示一體貫穿,以全面從嚴(yán)治黨新成效保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十一
為貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要求,準(zhǔn)確把握x公司政治生態(tài)情況,按照集團(tuán)紀(jì)委要求,我單位通過(guò)查閱資料等方式進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研圍繞公司政治生態(tài)的歷史和現(xiàn)狀,綜合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、各項(xiàng)監(jiān)督檢查等情況,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化以案促改促建,綜合分析研判,提出下一步工作舉措?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
1、經(jīng)營(yíng)情況。
2021年x月至今,x公司在手項(xiàng)目x個(gè),x項(xiàng)目目前完成外墻外保溫、涂飾工程80%、室內(nèi)抹灰、排水管、雨水管、暖干管、室內(nèi)地面,幕墻工程屋頂造型面層鋁板安裝基本完成,玻璃幕墻(含幕墻窗)龍骨完成,陶土板幕墻防水板完成,裙房南側(cè)陶土板安裝完成;與x合作的x項(xiàng)目全面交付實(shí)現(xiàn)入住,目前主要是項(xiàng)目結(jié)算、維修和商業(yè)銷(xiāo)售工作;x下屬的x公司截止至x月,已中轉(zhuǎn)x等四區(qū)生活垃圾x噸;x項(xiàng)目完成x山路便道整修、面層油鋪設(shè)以及標(biāo)線、信號(hào)燈、標(biāo)志牌、隔離護(hù)欄等交通設(shè)施施工;昆俞路(程新道~x道)面層油鋪設(shè)和標(biāo)志線、標(biāo)志牌、隔離護(hù)欄等交通設(shè)施施工;迭山路、程州道兩條道路中水管道移交前的打壓、沖水工作,目前正在辦理移交手續(xù),配合財(cái)務(wù)進(jìn)行程林莊項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,本年度完成投資約x萬(wàn)元。
2、黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
目前,x公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共x人,分別為黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)x,黨委副書(shū)記x,工會(huì)**x,黨委成員x、x。公司下屬兩個(gè)黨支部,為x黨支部和x公司黨支部。
3、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
x公司設(shè)有紀(jì)檢部,專(zhuān)職紀(jì)檢委員x名,紀(jì)檢干部x人。公司紀(jì)檢人員積極參加集團(tuán)紀(jì)委組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),部室也制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化,紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了較大提升。
二、凈化政治生態(tài)的主要做法及成效。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。深入開(kāi)展自查自糾組織動(dòng)員各支部、各部室對(duì)近幾年***總書(shū)記重要指示批示進(jìn)行梳理歸納形成支部、部門(mén)《工作臺(tái)賬》。要求全體黨員知悉明白“回頭看”的主要內(nèi)容、工作步驟掌握所在崗位對(duì)應(yīng)的重要指示批示精神情況自身存在的主要問(wèn)題和下一步整改打算。
二是不斷強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),公司年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,布置并推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作開(kāi)展,及時(shí)研究出現(xiàn)的問(wèn)題和不足。嚴(yán)格按照公司《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核評(píng)分細(xì)則》,對(duì)所屬支部進(jìn)行檢查考核,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及不足進(jìn)行反饋通知,督促其進(jìn)行整改完善。各黨組織班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各支部書(shū)記分別制訂了《2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單》,并按季度做好履職紀(jì)實(shí)工作。落實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,“七一”前夕,黨委書(shū)記x就全面從嚴(yán)治黨工作給全體黨員分別講廉政黨課、講黨課,對(duì)各級(jí)干部落實(shí)管黨治黨責(zé)任和廉潔紀(jì)律教育進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”管理,加強(qiáng)各層級(jí)間履職談話(huà)和廉政談話(huà),班子成員深入到基層支部、主管部室指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)督全面從嚴(yán)治黨工作開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步肅清流毒惡劣影響,下大力氣凈化和修復(fù)政治生態(tài)。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。為貫徹落實(shí)《加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,鞏固“肅清x、x惡劣影響”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督成果,紀(jì)檢部每月組織黨員干部開(kāi)展廉潔文化教育,在x月x日召開(kāi)全體黨員廉潔教育大會(huì),公司黨委書(shū)記以“反腐敗必須知難而進(jìn)”為題講述廉政黨課,共計(jì)教育黨員職工x余人。
二是抓實(shí)理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)。公司在x月x日對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署,隨后召開(kāi)黨員干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員推動(dòng)。制定公司《開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》,成立公司黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作按計(jì)劃有序開(kāi)展。公司理論中心組每月至少組織x次集體學(xué)習(xí)研討,x月至今共組織x次交流研討并形成研討材料。組織x次為期x天的黨史專(zhuān)題讀書(shū)班并進(jìn)行集體交流。帶領(lǐng)基層黨員學(xué)習(xí)過(guò)程中開(kāi)展創(chuàng)新方式方法,緊貼實(shí)際開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的活動(dòng)。在扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,豐富教育載體,利用網(wǎng)絡(luò)媒介、拍小視頻、實(shí)景體驗(yàn)等形式組織開(kāi)展黨日活動(dòng)和組織生活,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。組織觀看主旋律影片4場(chǎng)x人次,參觀紅色場(chǎng)館x次x人次。在開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”主題活動(dòng)中,機(jī)關(guān)支部利用主題黨日重溫入黨誓詞,為黨員講“微黨課”等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
三是扎實(shí)推動(dòng)主題教育宣傳活動(dòng)。為慶祝建黨100周年,公司黨委制定印發(fā)《關(guān)于慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年組織開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)的工作方案》,充分利用公司宣傳欄、項(xiàng)目顯要位置以及企業(yè)網(wǎng)站、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。組織廣大干部職工集中觀看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),認(rèn)真聆聽(tīng)學(xué)習(xí)***總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)。召開(kāi)公司慶祝建黨100周年大會(huì),對(duì)公司”兩優(yōu)一先”先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。及時(shí)報(bào)道公司各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,形成x篇簡(jiǎn)報(bào)在集團(tuán)公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳報(bào)道。工會(huì)利用“職工講習(xí)所”組織黨史學(xué)習(xí),在圖書(shū)室設(shè)置理論書(shū)籍專(zhuān)柜,方便職工閱覽。
四是推動(dòng)做好“以案三促”工作。制定工作方案,充分運(yùn)用x、x、x違紀(jì)違法案件開(kāi)展“以案三促”工作,下大力氣凈化和修復(fù)政治生態(tài)。多措并舉開(kāi)展以案促教,組織觀看廉政教育系列參考片《正風(fēng)反腐就在身邊》第一集:政治監(jiān)督、第二集:守護(hù)民生、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》十講、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》解讀。共計(jì)教育黨員干部x余人。紀(jì)檢部在公司本部會(huì)議室建立“廉潔園地”背景墻,豐富了廉潔文化宣傳內(nèi)容,營(yíng)造了良好的廉潔教育學(xué)習(xí)氛圍。在2021年x月x日,紀(jì)檢部組織黨員干部參觀“新中國(guó)反腐敗第一大案展覽”館,此館坐落在原中共**地委書(shū)記劉青山、行署專(zhuān)員張子善的辦公地點(diǎn)——**市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)石家大院內(nèi),由中共**市紀(jì)委擴(kuò)建的**市反腐倡廉教育基地。通過(guò)參觀,黨員干部了解了黨中央和**市委堅(jiān)定不移地展開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的光輝歷程,反腐永遠(yuǎn)在路上,黨建永遠(yuǎn)在路上,通過(guò)典型腐敗案件警示廣大黨員干部要正確行使手中權(quán)力,始終保持清正廉潔。通過(guò)多措并舉肅清x惡劣影響,教育警示廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼;深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),準(zhǔn)確把握并運(yùn)用“四種形態(tài)”
一是持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。積極推動(dòng)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),秉持“人事因制”整改原則,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí),扎實(shí)做好自身整改和整改監(jiān)督工作。按照上級(jí)黨委要求,公司黨委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)形成堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。我公司紀(jì)檢監(jiān)察部履行好政治責(zé)任,持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督公司各級(jí)黨組織抓好整改工作落實(shí)情況,要求相關(guān)部門(mén)知悉明白主要內(nèi)容、工作步驟。堅(jiān)持跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動(dòng)整改見(jiàn)底到位。
二是聚焦疫情防控常態(tài)化監(jiān)督工作,有針對(duì)性地綜合施策開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)市國(guó)資委召開(kāi)的關(guān)于做好新型冠狀病毒疫情防控工作視頻會(huì)議精神,按照集團(tuán)關(guān)于認(rèn)真落實(shí)好疫情防控會(huì)議精神的部署要求,x公司有效地布置新型冠狀病毒肺炎的疫情防控工作,完成《x公司疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,成立了疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司紀(jì)檢部每月在專(zhuān)職紀(jì)檢委員帶領(lǐng)下去x項(xiàng)目和x公司生產(chǎn)一線檢查疫情防控情況。協(xié)助行政辦公室,督促公司職工積極響應(yīng)疫苗接種工作,做好新型冠狀病毒疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。我公司黨委3月份專(zhuān)門(mén)制訂《公司黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作手冊(cè)》并開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)“第一種形態(tài)”的適用情形、實(shí)施主體、啟動(dòng)依據(jù)、方式運(yùn)用程序等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為在公司范圍內(nèi)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”提供了規(guī)范和依據(jù)。紀(jì)檢部加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部日常教育管理監(jiān)督,關(guān)口前移,筑牢“第一道防線”,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、具體化,最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤,最大限度激勵(lì)黨員群眾新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
一是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),規(guī)范工作權(quán)限和程序。創(chuàng)新監(jiān)督方式,以集團(tuán)《問(wèn)題線索分析研判工作辦法》為依據(jù),推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作向項(xiàng)目基層延伸,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋。公司專(zhuān)職紀(jì)檢委員在節(jié)日期間帶隊(duì)去項(xiàng)目一線開(kāi)展“談心談話(huà)”和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)項(xiàng)目員工擔(dān)當(dāng)作為,把干事創(chuàng)業(yè)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求統(tǒng)一起來(lái),旗幟鮮明地保護(hù)了項(xiàng)目管理體系,引導(dǎo)黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、合力干,始終保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì),為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)整體建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān),將選人用人情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn),把好干部選用源頭;二是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查上均衡用力,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),把功夫下在第一道關(guān)口上,多敲打、多提醒。把黨紀(jì)黨規(guī)教育納入黨員教育學(xué)習(xí)任務(wù),督促?gòu)V大黨員、干部切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線意識(shí);三是加強(qiáng)巡查監(jiān)督,完善巡查工作領(lǐng)導(dǎo)體制,提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)巡查常態(tài)化。突出政治巡查,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)解決侵害職工群眾利益的突出問(wèn)題,推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)督方式,紀(jì)檢部按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,對(duì)公司本部、分公司和項(xiàng)目部扎實(shí)開(kāi)展了工作作風(fēng)紀(jì)律日常抽查工作,對(duì)全體員工在工作中存在的不足之處及時(shí)提醒和糾正并監(jiān)督其整改。強(qiáng)化“有擔(dān)當(dāng)、促作為”的意識(shí),加強(qiáng)公司制度執(zhí)行情況,有利于內(nèi)部管理和各部門(mén)協(xié)調(diào)。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為良好氛圍。
一是馳而不息糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)***總書(shū)記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績(jī)”重要批示精神,堅(jiān)守節(jié)點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律要求。持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。今年以來(lái),公司專(zhuān)職紀(jì)檢委員親自部署安排,帶領(lǐng)紀(jì)檢部在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等節(jié)日期間,檢查公司本部、分公司及項(xiàng)目部,查看重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作(包括值班檢查人員配備、防控物資儲(chǔ)備、工作時(shí)期的體溫監(jiān)測(cè)記錄、八小時(shí)以外的體溫監(jiān)測(cè)記錄)、內(nèi)業(yè)資料、財(cái)務(wù)賬目、食堂庫(kù)房、辦公用房、公車(chē)管理等方面的相關(guān)制度執(zhí)行情況。并客觀全面、實(shí)事求是地向各分公司、項(xiàng)目反饋結(jié)果,督促各項(xiàng)目對(duì)不足之處及時(shí)整改。
二是深入開(kāi)展形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。為深入抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干的強(qiáng)大氣場(chǎng),促進(jìn)廣大黨員干部知重負(fù)重、擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、創(chuàng)新進(jìn)取,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo),公司黨委制定下發(fā)了《x投資總公司關(guān)于開(kāi)展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)持續(xù)深人治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(2021-2023年)》。《方案》制定了6個(gè)方面治理要點(diǎn)和5項(xiàng)治理措施,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、指導(dǎo)推動(dòng)和督促落實(shí)等全面工作。公司紀(jì)檢委員帶領(lǐng)紀(jì)檢部深入基層一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來(lái),把懲戒問(wèn)責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái);堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)肅清x、x、x、x惡劣影響,加強(qiáng)正面引導(dǎo),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治與治理工作。年初,按照集團(tuán)紀(jì)委要求制定本公司“國(guó)企、金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬”,全面開(kāi)展失控失管問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。2021年以來(lái),先后組織開(kāi)展公職人員違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)問(wèn)題、歲末年初“突擊花錢(qián)”中的“四風(fēng)”問(wèn)題、公務(wù)接待中“吃公函”的問(wèn)題等系列專(zhuān)項(xiàng)排查整治,累計(jì)14人次作出個(gè)人承諾。紀(jì)檢部作為監(jiān)督部門(mén),公示監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,采取實(shí)地查看實(shí)物、審查賬目、審閱文檔資料、個(gè)別談話(huà)調(diào)查等方式進(jìn)行。
四是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和**市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)(試行)),2021年3月,公司黨委印發(fā)制訂《x司容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法》,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)公司干部在國(guó)企改革發(fā)展中的積極性,寬容干部的失誤錯(cuò)誤,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,在一定范圍?nèi)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名、消除影響。同時(shí),應(yīng)該清楚看到,受惡意舉報(bào)影響,一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)存在顧慮,不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)摹Uf(shuō)明撐腰鼓勁的力度還不夠大,澄清正名的招法不夠多。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”等方面。
1.在運(yùn)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐方面,與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不夠緊密,想問(wèn)題、做決策、定目標(biāo)時(shí)站位還不夠高,思想還不夠解放,推動(dòng)工作的創(chuàng)造性不足。班子核心作用沒(méi)有充分體現(xiàn),帶頭作用發(fā)揮不好。面對(duì)行業(yè)日新月異的變化和公司開(kāi)發(fā)工作面臨的新挑戰(zhàn),班子的工作效率和執(zhí)行力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);著眼企業(yè)的生存與發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子在解決制約企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題的能力上還有欠缺,經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力需要進(jìn)一步提升,專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需要繼續(xù)完善。
2.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨的重大決策部署方面存在的問(wèn)題:主要是領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮上有不足,班子成員創(chuàng)新能力參差不齊,對(duì)宏觀形勢(shì)缺乏信心。體現(xiàn)在對(duì)不斷變換的投資市場(chǎng)研究分析不夠,融資渠道招法不多。對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)新環(huán)境缺少探索和研究,學(xué)習(xí)上不能融會(huì)貫通、學(xué)以致用,工作中仍習(xí)慣原有的工作思路、工作形式和工作方法,沒(méi)有積極向行業(yè)先進(jìn)看齊。
(二)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)存在差距。
領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”過(guò)程不夠嚴(yán)細(xì),“兩個(gè)清單”執(zhí)行與實(shí)際結(jié)合不夠緊密,層層壓實(shí)責(zé)任方面力度還不夠大,壓力傳導(dǎo)不到位。黨員干部主動(dòng)**問(wèn)題和困難的招法不多,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、提質(zhì)增效、化解債務(wù)等方面只強(qiáng)調(diào)客觀因素和外部環(huán)境,不發(fā)揮主觀能動(dòng)性。黨建工作活力不足,基層黨建工作抓得不夠、效果不實(shí),開(kāi)展黨建工作缺乏針對(duì)性和有效性,基層黨組織在推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)中作用不顯著。一些黨組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)流于形式,創(chuàng)新不足,載體不豐富,對(duì)黨員教育管理力度不夠,教育形式較為單調(diào),黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
四、原因分析。
一是黨性修養(yǎng)還有不足。主觀世界的改造還不夠徹底,對(duì)一些開(kāi)創(chuàng)性的工作瞻前顧后、畏首畏尾。解決思想入黨的問(wèn)題,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,克服私心雜念,是終身修養(yǎng)的課題。特別是在協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)上,還缺乏以斗爭(zhēng)精神、過(guò)硬責(zé)任保障工作落實(shí)的勁頭和韌性。
二是理想信念還不夠堅(jiān)定。對(duì)新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,滿(mǎn)足于一知半解,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有體會(huì)到只有具備深厚的理論功底才能在大是大非面前站穩(wěn)立場(chǎng),才能夠做政治上的明白人,才能不斷地增強(qiáng)我們的政治敏感性和政治鑒別力,不斷提升我們分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力。有的同志對(duì)自身要求有所放松,自覺(jué)開(kāi)展思想政治教育不夠,造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化,一定程度上影響了政治鑒別力、敏銳性、執(zhí)行力和工作質(zhì)量。
三是擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神存在不足。內(nèi)心抱有寧可不干事,也要不出事的思想,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò)。工作中有惰性思想,存在風(fēng)來(lái)加衣、雨來(lái)打傘的依賴(lài)習(xí)慣,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏逢山開(kāi)路、遇河架橋的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和棘手的復(fù)雜事,缺乏向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)的勇氣。這是在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)等方面做得還不夠到位的根本原因。
五、對(duì)策建議。
1、加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組學(xué)習(xí)制度,凡***總書(shū)記的一系列重要論述和重要指示批示精神、黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署中關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的主要精神,均結(jié)合中心工作實(shí)際需要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題,定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流研討。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,既是黨性要求,也是公司發(fā)展的內(nèi)在要求,要積極為企業(yè)混改做好充分思想準(zhǔn)備。明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐,積極謀劃公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以釘釘子的精神持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在公司落地生根。督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)主管領(lǐng)域切實(shí)做到教育、部署、提醒、監(jiān)督工作,確保不發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題。大力支持紀(jì)檢部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),緊盯節(jié)假日、項(xiàng)目一線等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷提高紀(jì)檢履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。
3、壓實(shí)黨建責(zé)任。著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,要求中心組和各支部做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;在嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)議事規(guī)則”、“1+3權(quán)責(zé)表”、“三重一大”等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持責(zé)任分明,班子建設(shè)完善。制訂容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法高效的順利實(shí)施。公司黨委召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署,制定對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論進(jìn)行學(xué)習(xí)的計(jì)劃和兩個(gè)清單制定的培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,督促全面從嚴(yán)治黨工作的落實(shí)。加強(qiáng)廉政談話(huà)工作,持續(xù)廉潔紀(jì)律檢查。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十二
2020年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;⒁?guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間。
扶貧。
資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。局黨委為進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個(gè)單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員共計(jì)x名,由分局副局長(zhǎng)、掛職副局長(zhǎng)和xx站副站長(zhǎng)擔(dān)任,明確監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機(jī)制,將以往的單獨(dú)監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢(shì)力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)**同志、**同志在《中共**省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如**村支書(shū)**不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如**村支書(shū)**長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如**居委會(huì)支部書(shū)記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《_xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)_決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
二、下一步工作打算。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)__系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十五
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十六
政治是指政府、政黨和其他治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是一種影響社會(huì)所有成員利益并支配其行為的社會(huì)力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開(kāi)展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見(jiàn)建議階段,對(duì)照“五問(wèn)”自查(即:一問(wèn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問(wèn)工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問(wèn)提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問(wèn)服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問(wèn)奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,主要有以下不足之處:
1、存在問(wèn)題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無(wú)法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個(gè)普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實(shí)解決好基層黨員干部的后顧之憂(yōu),保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊(duì)伍的適時(shí)“亮相”,加大社會(huì)輿論對(duì)黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫(xiě)筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無(wú)新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專(zhuān)業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問(wèn)題:一是工作滿(mǎn)足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過(guò)且過(guò),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。
1、存在問(wèn)題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過(guò)程節(jié)奏過(guò)慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過(guò)開(kāi)展廣泛的征求意見(jiàn)和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的`意見(jiàn)和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問(wèn)題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門(mén)。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專(zhuān)職行政人員26人,專(zhuān)職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書(shū)記1人,黨組副書(shū)記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢(xún)。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話(huà)提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話(huà)、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢(xún)價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話(huà)制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
二、政治生態(tài)存在的主要問(wèn)題。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計(jì)劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十七
按照《關(guān)于開(kāi)展2022年度政治生態(tài)自查評(píng)價(jià)的通知》要求,xxx局對(duì)照《印發(fā)關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)的通知》文件精神,現(xiàn)就2019年政治生態(tài)自查評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織活動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)“固定黨日”“三會(huì)一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章、xxxxx對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等,全年開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)達(dá)xx次;開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署,成立xxx局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)工作方案,扎實(shí)推動(dòng)主題教育的深入開(kāi)展。主題教育開(kāi)展以來(lái),共開(kāi)展集中學(xué)xxx余次;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。在2xxx年民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上,原x規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體黨員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),另外按照主題教育安排,正在制定“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì)方案;嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度。局主要負(fù)責(zé)人全年約談班子成員x次,對(duì)全體干部職工的集體廉政談話(huà)x次,班子其他成員與分管科室人員談話(huà)提醒x次;嚴(yán)格落實(shí)民主測(cè)評(píng)。通過(guò)黨員自評(píng)和互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、填寫(xiě)測(cè)評(píng)表等方式,從進(jìn)取精神、業(yè)務(wù)技能、先鋒模范作用、反對(duì)“四風(fēng)”等方面開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。
制定主體責(zé)任清單。局黨組認(rèn)真研究制定了《xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子(黨政主要負(fù)責(zé)人)2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,將主體責(zé)任細(xì)化分工為xx個(gè)方面xx項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)制定班子其他成員2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確工作職責(zé)、工作任務(wù)和完成時(shí)限,專(zhuān)人督查,確保清單上的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標(biāo)。制定《xxx局2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,將該項(xiàng)工作與單位中心工作相結(jié)合,同部署,同安排,同落實(shí)、同考核,特別是對(duì)策劃規(guī)劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控明細(xì)表》。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策、“三公經(jīng)費(fèi)”及專(zhuān)項(xiàng)資金管理、策劃編研等審批和監(jiān)督工作,梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxx個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x個(gè),制定防控措施xxx條,切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人;及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、x關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署。及時(shí)傳達(dá)中央紀(jì)委十九屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆五次全會(huì)、x紀(jì)委十四屆七次全會(huì)等會(huì)議精神和工作部署;認(rèn)真研究、部署、落實(shí)、檢查全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組堅(jiān)持每季度研究、部署、落實(shí)、檢查全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于x次,全年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況檢查工作x次。
(三)選好用好干部。
嚴(yán)格按照干部任用條例規(guī)定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機(jī)構(gòu)改革,下屬事業(yè)單位“三定”方案還未正式印發(fā),為保證全局事務(wù)正常運(yùn)行,按照要求,通過(guò)黨組會(huì)研究確定各科室的臨時(shí)負(fù)責(zé)人,正式選拔待下屬事業(yè)單位的“三定”方案印發(fā)后啟動(dòng)。
(四)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
班子成員、中層干部簽訂黨風(fēng)廉政承諾書(shū)xx份,進(jìn)一步推動(dòng)各科室主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)全局全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù);建立制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開(kāi)展檢查,同時(shí)結(jié)合群眾舉報(bào)投訴,不定期進(jìn)行暗訪檢查,對(duì)班子和各科室有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處;警鐘長(zhǎng)鳴,及時(shí)通報(bào)黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問(wèn)題等典型案例;結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)張東違紀(jì)違法案警示教育片,召開(kāi)“以案促改”專(zhuān)題警示教育會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《xx同志在x委讀書(shū)班暨警示教育專(zhuān)題班上的講話(huà)》精神;主要領(lǐng)導(dǎo)在重要節(jié)假日前后,召開(kāi)節(jié)前督導(dǎo)會(huì)和節(jié)后收心會(huì),使大家始終保持清醒頭腦,嚴(yán)守紀(jì)律;全力支持x紀(jì)委監(jiān)委及派駐x住建局紀(jì)檢監(jiān)察組依紀(jì)依法開(kāi)展工作,積極支持x紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件。
(五)暢通渠道維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開(kāi)展“一家親三報(bào)到”工作。通過(guò)到聯(lián)系村報(bào)到、開(kāi)展座談會(huì)等形式,了解社情民意,解決實(shí)際問(wèn)題。全年到xxx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村走訪群眾,慰問(wèn)老黨員、老干部、貧困戶(hù)約xx余戶(hù);認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。共辦理信訪舉報(bào)x件,網(wǎng)絡(luò)理政xxx件,人大建議、政協(xié)提案xx件(牽頭完成xx件),已全部辦結(jié)完畢。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十八
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判情況匯報(bào)如下:
高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,站領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓各部門(mén)的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(一)按照上級(jí)要求,及時(shí)傳達(dá)指示精神,加強(qiáng)動(dòng)員部署。積極組織,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)精神作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。引領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把思想意識(shí)形態(tài)內(nèi)容列入我站學(xué)習(xí)計(jì)劃中,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育。
在今后工作中我站將從兩個(gè)方面做好意識(shí)形態(tài)分析研判工作。
(一)加強(qiáng)核心意識(shí)和看齊意識(shí)。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊,向習(xí)總書(shū)記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊。
(二)加強(qiáng)補(bǔ)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。汲取意識(shí)形態(tài)工作中的先進(jìn)做法,補(bǔ)齊短板,做好創(chuàng)新工作。
我站將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立楷模,塑造正確的價(jià)值觀和輿導(dǎo)向,提高黨員的思想高度,更好地履職盡責(zé)。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇十九
政治是各種權(quán)力主體在上層建筑領(lǐng)域維護(hù)自身利益的具體行為及其形成的具體關(guān)系。它是人類(lèi)歷史上一定時(shí)期產(chǎn)生的一種重要社會(huì)現(xiàn)象。政治對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都有很大的影響和作用。這一社會(huì)現(xiàn)象非常復(fù)雜。歷代政治學(xué)家都從不同的角度、不同的側(cè)重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了探討。政治是隨著社會(huì)從低級(jí)到高級(jí)的過(guò)程而發(fā)展的,社會(huì)成員參與政治生活的深度和廣度也在發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、下一步工作計(jì)劃。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
地方政治領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),查黨風(fēng)、訪民風(fēng)、促政風(fēng),發(fā)揮探頭和警報(bào)器的作用,通過(guò)巡察工作視角,動(dòng)態(tài)分析、研判我區(qū)政治,政治生態(tài)研判,通過(guò)巡察反映的本地區(qū)政治情況、貫徹黨的方針路線方面問(wèn)題。
2019年以來(lái),區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈正“歪樹(shù)”治“病樹(shù)”拔“爛樹(shù)”,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,各園區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、部門(mén)政治生態(tài)綜合指數(shù)不斷提高,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)政治意識(shí)不斷增強(qiáng)。一是政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極貫徹黨的路線方針政策,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),人民群眾幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。二是責(zé)任意識(shí)明顯提升。全區(qū)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以上率下,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不斷壓實(shí)。區(qū)委帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),以深入紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,高壓態(tài)勢(shì)不斷鞏固,監(jiān)督責(zé)任不斷夯實(shí)。三是以人民為中心的發(fā)展理念得到貫徹。全區(qū)各級(jí)黨組織積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,全力奮戰(zhàn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)明顯增加。環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)防控明顯加強(qiáng),“八個(gè)發(fā)展”工作成效顯著,民生事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
(二)政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現(xiàn)新氣象。近年來(lái),我區(qū)政治風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn),黨員干部的政治文化素養(yǎng)不斷提高,政治文化圈進(jìn)一步凈化?!坝H清”政商關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,歪風(fēng)邪氣得到有效遏制。在營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察中顯示,群眾及企業(yè)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境整體滿(mǎn)意度為xx,對(duì)園區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)和行政主管部門(mén)的服務(wù)肯定率為xx,營(yíng)商環(huán)境群眾滿(mǎn)意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不斷增強(qiáng),政治理論水平不斷提高,民主決策、依法決策和科學(xué)決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)干部作風(fēng)不斷變實(shí)。黨的十九大以來(lái),我區(qū)嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,大力整治形式主義和官僚主義,取得了一定的成效。2019年以來(lái),全區(qū)結(jié)合民生領(lǐng)域整治、疫情防控、“六穩(wěn)六保”、“八個(gè)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)工作等中心工作,連續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)查作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)、履職不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),干部作風(fēng)得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
二、存在問(wèn)題及原因分析。
通過(guò)對(duì)各單位巡察,鞏固發(fā)展我區(qū)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察情況來(lái)看,全區(qū)落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對(duì)黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨組織生活走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。在巡察中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處并開(kāi)展黨內(nèi)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,在巡察中發(fā)現(xiàn),有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書(shū)代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。在巡察中發(fā)現(xiàn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話(huà)提醒,問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。五是落實(shí)民主集中制有差距,有的單位一把手落實(shí)末位表態(tài)制不嚴(yán)格,“三重一大”制度流于形式,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把開(kāi)會(huì)只當(dāng)權(quán)力,不盡義務(wù),研究事項(xiàng)只要不涉及自己分管部門(mén)或事務(wù),既不表態(tài),也不發(fā)言,認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起,明哲保身。
(二)部分人員的政治意識(shí)還需加強(qiáng)。從政治巡察情況來(lái)看,全區(qū)部分人員的政治意識(shí)相對(duì)較弱等現(xiàn)象還比較突出。一是理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)。部分單位學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神僅停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,一些黨員干部對(duì)十九大以后的新思想、新理念了解不夠,掌握不多。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所松懈。部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)信念不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不夠,把責(zé)任外推下移,層層“甩鍋”。在巡察中發(fā)現(xiàn),一些干部以不會(huì)干、怕出錯(cuò)、怕問(wèn)責(zé)為由,推卸責(zé)任,不想干事。三是意識(shí)形態(tài)存在薄弱環(huán)節(jié)。部分場(chǎng)鎮(zhèn)和單位對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水,作記錄、拍照片,走過(guò)場(chǎng)、搞形式,對(duì)干部職工的理想信念教育不夠。
(三)部分干部廉潔自律意識(shí)仍需加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍心存僥幸心理,不收斂不收手問(wèn)題仍然存在。2019年以來(lái),通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)全區(qū)違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題xx起,部分單位在財(cái)務(wù)管理、公車(chē)管理、固定資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、工作紀(jì)律、臨時(shí)用工等問(wèn)題仍需進(jìn)一步規(guī)范,部分問(wèn)題較為嚴(yán)重,已移交給區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置,相關(guān)責(zé)任人分別受到問(wèn)責(zé)處理。
(四)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。通過(guò)巡察座談發(fā)現(xiàn),事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通出行等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。一是公共服務(wù)滿(mǎn)意度不高,通過(guò)村居巡察,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)道路、公共交通、飲水、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施期望值較高,提出的意見(jiàn)建議較多。二是特定利益群體人員的處置問(wèn)題存在不穩(wěn)定因素,通過(guò)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)巡察,農(nóng)民受災(zāi)情后問(wèn)題處置、被拆遷人員安置、農(nóng)民工因工資信訪等問(wèn)題需要較長(zhǎng)時(shí)間防范化解,容易成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險(xiǎn)逐漸積聚,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大群眾對(duì)更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn),商品房糾紛、電子商務(wù)安全防范等問(wèn)題,逐漸成為新的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
(五)自我糾錯(cuò)能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來(lái),全區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx件,移交問(wèn)題線索xx件,立案xx人,組織處理xx人,黨政紀(jì)處分xx人,有效遏制黨員違紀(jì)違法勢(shì)頭,巡察工作在震懾方面,實(shí)現(xiàn)了線索必究,有案必查,一追到底,決不手軟的震懾態(tài)勢(shì)。但在自我糾錯(cuò)能力方面,仍有一些單位存有“過(guò)關(guān)”思想,壓力傳導(dǎo)不夠,“文字整改”“虛假整改”,在整改后期重視程度有所減弱,人員、精力傾注不多,部分整改任務(wù)完成不徹底,部分單位還存在就事論事、就問(wèn)題改問(wèn)題情況,缺乏舉一反三、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
三、下步工作措施。
(一)持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過(guò)巡察,要讓被巡察單位清楚,政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,嚴(yán)格檢查“守紀(jì)律、講規(guī)矩”情況,教育督促黨員干部始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對(duì)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)被巡察單位嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。
(二)強(qiáng)化制度保障,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。通過(guò)巡察,要讓被巡察單位進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾,在巡察中,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,對(duì)已有制度進(jìn)行全面審查,督促形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),督促黨員干部用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷校正世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,營(yíng)造健康向上的從政環(huán)境。
(三)堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)人民群眾獲得感。通過(guò)巡察,要始終傳遞民心是最大的政治,人民群眾滿(mǎn)意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅(jiān)持聚焦民生關(guān)切,按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的工作準(zhǔn)則,有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),督促深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能,督促推進(jìn)基層“政務(wù)公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,建設(shè)陽(yáng)光政府。三是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行全面清查,切實(shí)消減基層困擾。督促推行問(wèn)政、問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉新模式,給予群眾更多參與權(quán)和評(píng)判權(quán)。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進(jìn)一步贏取群眾對(duì)黨委政府的信心信賴(lài)。
*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
最近幾年來(lái),xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇二十
政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是一種影響社會(huì)所有成員利益并支配其行為的社會(huì)力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開(kāi)展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見(jiàn)建議階段,對(duì)照“五問(wèn)”自查(即:一問(wèn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問(wèn)工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問(wèn)提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問(wèn)服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問(wèn)奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,主要有以下不足之處:
1、存在問(wèn)題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無(wú)法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個(gè)普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實(shí)解決好基層黨員干部的后顧之憂(yōu),保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊(duì)伍的適時(shí)“亮相”,加大社會(huì)輿論對(duì)黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫(xiě)筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無(wú)新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專(zhuān)業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問(wèn)題:一是工作滿(mǎn)足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過(guò)且過(guò),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。
1、存在問(wèn)題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過(guò)程節(jié)奏過(guò)慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過(guò)開(kāi)展廣泛的征求意見(jiàn)和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的`意見(jiàn)和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問(wèn)題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判情況匯報(bào)如下:
高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,站領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓各部門(mén)的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(一)按照上級(jí)要求,及時(shí)傳達(dá)指示精神,加強(qiáng)動(dòng)員部署。積極組織,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。引領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把思想意識(shí)形態(tài)內(nèi)容列入我站學(xué)習(xí)計(jì)劃中,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育。
在今后工作中我站將從兩個(gè)方面做好意識(shí)形態(tài)分析研判工作。
(一)加強(qiáng)核心意識(shí)和看齊意識(shí)。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊,向習(xí)總書(shū)記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊。
(二)加強(qiáng)補(bǔ)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。汲取意識(shí)形態(tài)工作中的先進(jìn)做法,補(bǔ)齊短板,做好創(chuàng)新工作。
我站將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立楷模,塑造正確的價(jià)值觀和輿導(dǎo)向,提高黨員的思想高度,更好地履職盡責(zé)。
今年以來(lái),我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開(kāi)x次座談會(huì),組織x名干部群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)縣以上x(chóng)個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:
各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。
一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺(jué)悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購(gòu)買(mǎi)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等理論書(shū)籍,組織了班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專(zhuān)家教授開(kāi)講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書(shū)記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級(jí)聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書(shū)展播等活動(dòng);8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了x場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問(wèn)題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過(guò)正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺(jué)。聽(tīng)令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開(kāi)天窗、不留后門(mén)。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格;堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,市直機(jī)關(guān)專(zhuān)題民主生活會(huì)期間組織群眾測(cè)評(píng),滿(mǎn)意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清xx案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施《方案》,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分6個(gè)步驟全面展開(kāi)肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門(mén)送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)《通報(bào)》和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);各級(jí)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開(kāi)支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長(zhǎng)效。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)通短信平臺(tái)和召開(kāi)基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來(lái),收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)x件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部xx人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺(jué)。
三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問(wèn)題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn);涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽(tīng)取干部意見(jiàn)建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺(jué)。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在x次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,個(gè)人剖析問(wèn)題都在x個(gè)以上,書(shū)記和常委之間點(diǎn)問(wèn)題都超過(guò)x個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺(jué)維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒(méi)有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問(wèn)題。
四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù),堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹(shù)正氣。分層次組織《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時(shí)提醒苗頭性問(wèn)題,狠剎傾向性問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、教育、干部管理等各項(xiàng)制度,確保干部思想、言行時(shí)時(shí)在組織把控之中;持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對(duì)發(fā)生問(wèn)題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹(shù)立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級(jí)《措施》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué);大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實(shí)較好;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
綜合分析感到,全市各級(jí)班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問(wèn)題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對(duì)黨員干部講關(guān)愛(ài)多、嚴(yán)管理少,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時(shí)不能及時(shí)拉拉袖子,該猛擊一掌時(shí)不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺(jué)、不嚴(yán)肅,該上會(huì)的不上會(huì),該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書(shū)記民主作風(fēng)不好,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào);少數(shù)常委會(huì)前研究不深入,會(huì)上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問(wèn)題不夠,提不出多少有價(jià)值的意見(jiàn)建議等問(wèn)題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不好。有的班子成員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動(dòng)、時(shí)間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會(huì)議開(kāi)成行政會(huì)議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評(píng)和自我批評(píng)流于形式,談心交心表?yè)P(yáng)多批評(píng)少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問(wèn)題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長(zhǎng)效還有差距。近年來(lái),各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)下取得的,樹(shù)倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺(jué)不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到徹底糾治。年初以來(lái),全市先后受理xx封舉報(bào)信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問(wèn)題。
著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時(shí)統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問(wèn)題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對(duì)創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題;指導(dǎo)各級(jí)深入開(kāi)展大談心活動(dòng),抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時(shí)消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級(jí)黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會(huì)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),搞好經(jīng)常性談心點(diǎn)撥,重在指問(wèn)題點(diǎn)不足,促使各級(jí)班子成員盡好職責(zé)、樹(shù)好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)落實(shí)不斷線。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí)xx項(xiàng)組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動(dòng)落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持剛性落實(shí)不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。各級(jí)班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實(shí)思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,自覺(jué)接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營(yíng)造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹(shù)牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識(shí),切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級(jí)抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛使用、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)評(píng)議考核。每年下半年由對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實(shí)發(fā)揮好評(píng)議考核的教育激勵(lì)功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹(shù)正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問(wèn)題。組織各單位各部門(mén)認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對(duì)容易反彈問(wèn)題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動(dòng)整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時(shí)節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問(wèn)責(zé)相統(tǒng)一,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí),該是誰(shuí)的責(zé)任就落到誰(shuí)的頭上,切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對(duì)各單位xx個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)清理整治”工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書(shū)xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書(shū)記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書(shū)xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴(lài)第一書(shū)記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話(huà)的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專(zhuān)班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷(xiāo)號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車(chē)進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書(shū),到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書(shū)記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話(huà)等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門(mén)子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢(qián)的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱(chēng)職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計(jì)劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。
(五)盤(pán)活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專(zhuān)班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系??v觀集團(tuán)公司近年來(lái)政治生態(tài)環(huán)境,通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做等系列教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合總結(jié)分析近年來(lái)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,可以看出企業(yè)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,但仍客觀存在一些問(wèn)題不足。
(一)政治生活欠嚴(yán)肅。個(gè)別黨員干部甚至班子成員仍然有對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不夠,個(gè)別支部組織學(xué)習(xí)不夠,組織生活內(nèi)容不豐富、流于形式;有的黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足;有的黨員干部或支部書(shū)記擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)失誤錯(cuò)誤不敢擔(dān)責(zé),搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)“太平官”;有的黨員干部一聽(tīng)要搞學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),牢騷滿(mǎn)腹。如此種種,雖屬少數(shù)個(gè)別,但卻如滴墨入清水,混濁了企業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。
(二)作風(fēng)建設(shè)欠持久。有的認(rèn)為從嚴(yán)抓作風(fēng)是“刮一陣風(fēng)”,抱著法不責(zé)眾、等待觀望的心態(tài);有的對(duì)潛規(guī)則、庸俗習(xí)氣置之不理,認(rèn)為有的禮金數(shù)額不大,只是人情往來(lái),單純認(rèn)為是過(guò)去的政治生態(tài)不好、環(huán)境不好造成的,依然我行我素、沒(méi)有絲毫警醒;有的認(rèn)為反“四風(fēng)”“四氣”約束多了、管的嚴(yán)了,思想出現(xiàn)了畏難情緒,消極應(yīng)付;有的搞“四風(fēng)”隱形變種、花樣翻新;有的對(duì)嚴(yán)格護(hù)照管理認(rèn)識(shí)不夠,仍然存在退休職工沒(méi)有按時(shí)交回護(hù)照等。這些不講紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。
(三)履職盡責(zé)欠擔(dān)當(dāng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問(wèn)題,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶。有的在民主生活上只放禮花,在落實(shí)執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。一言蔽之,就是在履職盡責(zé)不夠,擔(dān)當(dāng)精神欠佳,在營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境中“關(guān)鍵少數(shù)”的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠。
(一)放松了政治生活的要求。黨內(nèi)政治生活形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然削弱黨的凝聚力創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。
(二)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng),必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤;就必然滋長(zhǎng)搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長(zhǎng)一尺。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(三)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問(wèn)題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實(shí)的“漂浮風(fēng)”、只說(shuō)不做的“空談風(fēng)”。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(四)放松了責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導(dǎo)地位,放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)會(huì)軟弱虛化,導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象發(fā)生,無(wú)法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,只有黨員干部帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把反腐倡廉工作抓實(shí),把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇二十一
按照省局、市局的要求,xx局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
xx局黨委堅(jiān)決以xxx思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合x(chóng)x體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合x(chóng)x工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話(huà)、干部任職談話(huà)等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話(huà)、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē),違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿(mǎn)意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū),制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿(mǎn)意度。
牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。x月x日,召開(kāi)了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話(huà)精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話(huà)”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén),組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。
二、存在問(wèn)題和原因分析。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
政治生態(tài)研判報(bào)告從哪幾方面寫(xiě)篇二十二
政治(politics)是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話(huà)提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話(huà)、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢(xún)價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話(huà)制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
介紹公司基本經(jīng)營(yíng)情況。
介紹黨支部的基本情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子的基本分工情況。
2021年1月至11月,在集團(tuán)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將黨建工作與公司業(yè)務(wù)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作思路和措施,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
2021年1月至11月,日常監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2條,主要集中在公司制度建設(shè)方面;收到集團(tuán)巡察反饋問(wèn)題13條,主要集中在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況及存在的問(wèn)題。
主要工作:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面提高基層黨組織的工作質(zhì)量。
存在的主要問(wèn)題:雖然組織開(kāi)展全面自查工作,完善了監(jiān)督體系,但在重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控力度還不夠,還缺少一些有利的措施和方案防控風(fēng)險(xiǎn);在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面雖然采取了許多措施,但仍然存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),還有上級(jí)的經(jīng)審和巡察中也指出了公車(chē)使用、經(jīng)費(fèi)管理等方面的問(wèn)題。
(十)班子成員責(zé)任落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。
主要工作:班子成員嚴(yán)格按照市委《關(guān)于深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》制定主體責(zé)任清單3份,積極協(xié)助書(shū)記履行主體責(zé)任,壓緊壓實(shí)各自分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作。
存在的主要問(wèn)題:對(duì)過(guò)雙重組織生活思想上還欠自覺(jué)、欠主動(dòng);黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話(huà)活動(dòng)開(kāi)展少,聽(tīng)取黨員干部群眾意見(jiàn)和建議不夠充分,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”
強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨支部書(shū)記切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以上率下,夯實(shí)責(zé)任,抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)夯實(shí)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到有章可循、有規(guī)可依,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、北京市、開(kāi)發(fā)區(qū)工管委和集團(tuán)黨委、紀(jì)委精神,堅(jiān)持層層負(fù)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大方針政策和決策部署,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量黨建工作新成效引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展新階段,奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
黨的十九大報(bào)告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
郡縣治,天下安。縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎(chǔ),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),四川省紀(jì)委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎(chǔ)上,深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、進(jìn)村入戶(hù)走訪,著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來(lái),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來(lái),四川省大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加快重塑縣域政治生態(tài),迎來(lái)了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹(shù)”、“病樹(shù)”、“歪樹(shù)”大幅減少,縣域“森林”煥發(fā)新的生機(jī)。黨的十八大以來(lái),各縣(市、區(qū))黨委、紀(jì)委管黨治黨責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),大力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由2019年的9801人,上升到2019年的23564人,清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。
二是腐敗存量持續(xù)消減,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來(lái),各地“打虎”“拍蠅”力度強(qiáng)勁,全省基層紀(jì)律審查立案數(shù)由2019年的9252件上升到2019年的17393件,全省檢舉控告類(lèi)信訪舉報(bào)數(shù)從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次),表明紀(jì)律震懾在增強(qiáng)、突出問(wèn)題在減少。
三是社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿(mǎn)意度指數(shù)一路走高,全面從嚴(yán)治黨贏得干部群眾一致好評(píng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿(mǎn)意度指數(shù)由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標(biāo),均同比上升。
四是黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)“四多四少”積極變化,黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)態(tài)勢(shì)明顯。在政治生活上,清朗關(guān)系多了,親緣政治少了;在紀(jì)律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;在選人用人上,重實(shí)績(jī)的多了,跑關(guān)系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上,講實(shí)干的多了,搞空談的少了。
從調(diào)研情況看,縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒(méi)有徹底根治,一些新的問(wèn)題又浮出水面,制約政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
凈化縣域政治生態(tài)的政治責(zé)任落實(shí)不平衡。一是有的“關(guān)鍵少數(shù)”沒(méi)有抓好“關(guān)鍵責(zé)任”。調(diào)研中,個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)得頭頭是道,對(duì)管黨治黨則無(wú)話(huà)可談;一些班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的管黨治黨不清不楚。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層站所干部的違紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”,導(dǎo)致一個(gè)領(lǐng)域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“說(shuō)得多、做得少”的問(wèn)題較突出。近年來(lái),全省因主體責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的1437名黨員干部中,鄉(xiāng)科級(jí)及以下占86.8%。三是基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)“回頭轉(zhuǎn)”,有的縣紀(jì)委參與與主業(yè)無(wú)關(guān)的工作。四是個(gè)別黨組織和黨員的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。有的單位落實(shí)“三會(huì)一課”存在形式主義,一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移,從是不是風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)向了是不是積極向好。基層干部普遍認(rèn)為,干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升,但為官不為的現(xiàn)象仍然存在,成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問(wèn)題。一是在任務(wù)重、責(zé)任大情況下,有的基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不足,激勵(lì)拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé),雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯(cuò)糾錯(cuò)的強(qiáng)烈信號(hào),但這些干部仍然存在“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。
縣域政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但縣域內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒(méi)有變,一些問(wèn)題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一是一把手違紀(jì)對(duì)政治生態(tài)破壞力巨大??h委書(shū)記廉潔,政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正;縣委書(shū)記出問(wèn)題,政治生態(tài)必出問(wèn)題。二是工程建設(shè)、土地礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和大額資金管理使用等領(lǐng)域,交通、農(nóng)林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手問(wèn)題依然突出。2019年以來(lái),全省查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同比增長(zhǎng)77.98%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)這四類(lèi)“老問(wèn)題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深,檢查多、會(huì)議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場(chǎng),“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在,“遇事找關(guān)系”等民眾心理比較常見(jiàn)。
干群關(guān)系還沒(méi)有走出“塔西佗陷阱”,基層干部為民服務(wù)形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)同比下降,但群眾到省級(jí)部門(mén)上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)威性認(rèn)可度不夠高。比如就巡察工作而言,有的群眾對(duì)巡察組不信任,認(rèn)為巡察就是走過(guò)場(chǎng);有的干部對(duì)巡察組不信任,認(rèn)為都是熟人,害怕向巡察組反映了問(wèn)題,巡察干部轉(zhuǎn)身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強(qiáng)。有的干部怕群眾、躲群眾,不愿意與群眾接觸,既怕言行失當(dāng)被錄音錄像,又怕群眾要求無(wú)法解決。
黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài),只有縣域政治生態(tài)凈化了,全省政治生態(tài)才會(huì)徹底凈化。必須把縣域政治生態(tài)建設(shè)作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要載體,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,推動(dòng)縣域政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)對(duì)縣域政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)研判。推行干部廉政檔案制度,定期對(duì)全省各縣(市、區(qū))開(kāi)展政治生態(tài)分析研判,分類(lèi)、分區(qū)域把握“樹(shù)木”與“森林”情況。以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)為支撐,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等科技手段,建立科學(xué)量化的縣域政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。
注重干部激勵(lì)和選人用人雙重保障。督促有關(guān)部門(mén)規(guī)范省、市、縣三級(jí)績(jī)效獎(jiǎng),合理確定各地績(jī)效獎(jiǎng)水平。建立基層干部工資福利正面清單,支持基層運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強(qiáng)化政治生態(tài)“護(hù)林員”責(zé)任。抓緊抓牢縣委書(shū)記這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格縣委書(shū)記述責(zé)述廉,督促縣委書(shū)記主動(dòng)抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。向社會(huì)公布縣(市、區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿(mǎn)意等作為出具“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)”的重要依據(jù)。全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革部署,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)力度,建立市(州)范圍內(nèi)的巡察組長(zhǎng)、巡察人員庫(kù),探索運(yùn)用交叉巡察方式,最大限度杜絕“關(guān)系網(wǎng)”,增強(qiáng)干部群眾信任度。
打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),久久為功消存量,堅(jiān)定不移遏制增量。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深化招投標(biāo)體制機(jī)制改革,健全投資項(xiàng)目公示制。開(kāi)展會(huì)風(fēng)文風(fēng)“回頭看”,進(jìn)一步整合省、市、縣三級(jí)督查檢查事項(xiàng),以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協(xié)調(diào)的村干部退出機(jī)制、農(nóng)村黨員違紀(jì)懲戒機(jī)制,把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。
推動(dòng)縣域政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。塑造向上向善的縣域人文精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)的根基。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢(xún)價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話(huà)制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話(huà)提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話(huà)較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
2020年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對(duì)全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判,通過(guò)分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個(gè)分局、x個(gè)xx站、x個(gè)內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來(lái)看,公安局有紀(jì)委書(shū)記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jī)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話(huà)等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅(jiān)持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計(jì)劃和“主題黨日”活動(dòng),制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報(bào)告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、上專(zhuān)題黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項(xiàng)按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)等現(xiàn)象,決定事項(xiàng)會(huì)后執(zhí)行到位;每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對(duì)分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開(kāi)展對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級(jí)職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級(jí)干部、調(diào)整交流x名科級(jí)干部、對(duì)x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對(duì)x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全。局黨委堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗(yàn)的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展提升平臺(tái)。
(六)主動(dòng)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)小組,對(duì)我局x個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,每季度聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),組織干部職工購(gòu)買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開(kāi)展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對(duì)我局自x年x月以來(lái)至今的共計(jì)x個(gè)工程項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問(wèn)題x條、審計(jì)反饋問(wèn)題x條、信訪舉報(bào)問(wèn)題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過(guò)“回頭看”的方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時(shí)為我局x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無(wú)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對(duì)新提任和調(diào)整的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)控。加大對(duì)干部選拔任用、職級(jí)晉升、工會(huì)推優(yōu)、崗位競(jìng)聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)x份x人次,全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競(jìng)崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評(píng)優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級(jí)要求對(duì)作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查x次,針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對(duì)局屬分局、xx站開(kāi)展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個(gè)方面x項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對(duì)各單位存在的x條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng),信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報(bào)x件,初核x件,直審x件,函詢(xún)x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話(huà)x人,批評(píng)教育x人,誡勉談話(huà)x人。疫情期間局紀(jì)委主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時(shí)匯報(bào)個(gè)人去向和填報(bào)重要數(shù)據(jù)出差錯(cuò)、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì),從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯(cuò)位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會(huì)議制度(試行)》《x局局務(wù)會(huì)議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假審批報(bào)告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對(duì)違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過(guò)健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過(guò)加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大巡察整改力度。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會(huì)精神,局黨委針對(duì)因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題,主動(dòng)出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開(kāi)展展國(guó)有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對(duì)我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對(duì)我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報(bào)告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對(duì)x年和x年審計(jì)報(bào)告審核完畢,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將采取現(xiàn)場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě),較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個(gè)別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報(bào)漏報(bào)等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn),不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各各項(xiàng)要求。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時(shí)報(bào)告,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報(bào)曝光,起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門(mén)。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書(shū)記1名,黨組副書(shū)記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢(xún)4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話(huà)、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話(huà)工作上做表面文章,談話(huà)內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話(huà)的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿(mǎn)足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門(mén)對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒(méi)有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話(huà)提醒,致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿(mǎn)意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿(mǎn)足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
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