市長金融工作座談會講話大全（15篇）

時事熱點的分析和評論，幫助我們更好地了解社會動態(tài)和未來走向。在撰寫總結(jié)時，要注意結(jié)構(gòu)的合理性，以及文字的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，供大家學(xué)習(xí)。

市長金融工作座談會講話篇一

同志們：

今天非常高興，能靜下心來與各位行長就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中，講成績實事求是，講問題入木三分，講打算切實可行，尤其是對支持進賢的經(jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng)，怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，怎么扶持小微企業(yè)，怎么抓好信貸產(chǎn)品，怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化，怎么結(jié)合自身特點和上級要求優(yōu)化金融網(wǎng)點布局等問題，講得都非常好，我都同意。在這里，受縣委書記萬凱同志委托，我代表縣委、縣政府，對各位行長一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融機構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面，就全縣金融工作，我講三句話：

第一句話：心感欣慰。

去年以來，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo)，全面推進五個“三年強攻計劃”，創(chuàng)新實施七大指揮部項目推進機制，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全縣完成財政總收入18.24億元，增長17.3%;公共財政預(yù)算收入13.12億元，增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元，增長11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元，增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機構(gòu)的努力支持，也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運作，精心經(jīng)營，改進金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。從20xx年經(jīng)濟運行的態(tài)勢看，主要表現(xiàn)在“三上兩化”。

“三上”：

一是存貸比例后來居上。多年來，我縣金融機構(gòu)存貸比徘徊于45%左右，低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān)，達到51.85%，新增存貸款比為70.47%，目前已接近全省平均水平。

二是貸款增速乘勢而上。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元，比年初增加24.89億元，增長27.05%，而全省本外幣貸款余額15697億元，增加2522億元，增速為16.07%，高出全省貸款增速近11個百分點。

三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末，全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%，較年初下降2.63個百分比，貸款質(zhì)量得到了進一步好轉(zhuǎn)。

“兩化”：

一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明：短、中長期貸款均有所增長，而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農(nóng)貸款增速26.87%，快于企業(yè)貸款增速23.4%，高出3.47百分點。同時全縣銀行業(yè)普遍實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利潤2.58億元，增長11.07%，經(jīng)營效益進一步提升。

二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如：林權(quán)抵押貸款、融易達、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財政部門和金融機構(gòu)的支持下，財園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯，分別為3.45億元和1516萬元，較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。

第二句話：心存憂慮。

在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，取得這樣的成績很不容易。但是同時我們也清醒地看到，我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。

一是關(guān)于gdp貢獻率較低的問題。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元，財政總收入18.24億元。盡管有所增長，但財政性存款仍然下降，財政收入占gdp比率(即gdp貢獻率)僅為7.2%，不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟增長單一，導(dǎo)致財政性的成長下降，也給我們金融機構(gòu)的運行，特別是吸收存款方面，帶來挑戰(zhàn)。

二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品，但還遠遠不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴大企業(yè)直接融資比重，努力開展集團企業(yè)債券發(fā)行試點工作。這個請財政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。

三是關(guān)于企業(yè)財務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款，企業(yè)反映貸款難，根本問題不在于銀行無錢可貸，也不在于企業(yè)無貸款需求，而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng)，盲目生產(chǎn)，重復(fù)生產(chǎn)，財務(wù)不健全，投入產(chǎn)出低，信息不對稱，致使銀行“怯貸”，“慎貸”、“惜貸”。

四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題。縣委、縣政府對這項工作高度重視，也做過專題的布置，并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動，如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程，公檢法打擊逃廢債活動，縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等，但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時有發(fā)生。

第三句話：心系發(fā)展。

吃進賢的水土，謀進賢的發(fā)展。我想大家都有這個心愿，但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力，共謀大計。借此機會，我簡要談四點想法，和同志們共同探討，主要是要做到“四個好”：

一是認(rèn)清形勢，用好政策。一方面，要靈活運用國家政策，特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實施機遇，“一帶”即長江經(jīng)濟帶，“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，“一化”即昌撫一體化。另一方面，要結(jié)合縣委、縣政府下達的政府融資任務(wù)，結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點縣、地下管廊綜合試點縣、電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，向上爭取支持力度，加大信貸資金投入，進一步強化責(zé)任，加強對接，爭取政策和規(guī)模，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商，這是一個新興的廣闊市場，是一個發(fā)展的新業(yè)態(tài)，更是刺激經(jīng)濟發(fā)展的有效杠桿和有力載體，大家要高度重視、大力扶持。

二是突出重點，把好關(guān)鍵。主要是做好“四個點”：突出一個重點，就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點，就是對我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點項目等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開政銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。

三是強化服務(wù)，做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護自己的權(quán)益，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難，加大對金融業(yè)的支持力度，大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。

四是創(chuàng)新手段，拓好渠道。創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，加大招商引資力度，鼓勵增設(shè)金融機構(gòu)網(wǎng)點，擴大直接融資規(guī)模，探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點工作，要著重抓好“三個優(yōu)化”：優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)我縣“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，仍然需要各家金融機構(gòu)的鼎力支持，仍然需要各位行長的大力幫助，仍然需要在座各位的全力奉獻。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，為創(chuàng)造進賢更加美好的明天而努力工作!

市長金融工作座談會講話篇二

同志們：

今天，縣委書記，縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話。下面，我就全縣金融工作，講兩點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，實事求是對20xx年金融工作進行基本估價。

前段時間，我先后到幾家銀行進行了調(diào)研，總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少：一是存貸款穩(wěn)步增長，信貸資金來源穩(wěn)定，信貸工作重點突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是，多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定，但存在的問題也還不少：一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。

二、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署。

20xx年，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個”建設(shè)，積極推進投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場主體，強化融資手段，為全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻。

今年，要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元，實現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長25%;新增貸款突破13億元，實現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長45%以上;保費收入2688萬元，預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。

(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級行的要求，了解國家金融發(fā)展信息，掌握國家金融發(fā)展方向，提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識，拓寬自身的知識面，增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識，顧大局、識大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。

(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多，在有限的財政支持下，要多渠道籌資，確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇，大力實施“引銀入德”工程，力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵金融機構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè)，積極對接華創(chuàng)證券，開發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機、atm機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門對接，創(chuàng)新保險品種，創(chuàng)造性地開展工作，確保應(yīng)保盡保。

(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個時期，我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來，發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場，編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際，按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實到位，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場，鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。

(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程，打造高品位的金融街，推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為，積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。

(五)加大對金融機構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度，堅持公開、公平、公正的競爭原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。

(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接，及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢，并爭取更多的信貸資金投向?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作，主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強貢獻力量。

同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為20xx年與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻!

市長金融工作座談會講話篇三

同志們：

剛才，市委書記趙曉君同志，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢，對今后一個時期全市金融工作進行了全面安排部署。各地、各部門要進一步認(rèn)清金融形勢，正視金融差距，抓住金融重點，狠抓工作落實，切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟社會的新一輪振興發(fā)展。

下面，就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神，全力做好全市金融工作，我再強調(diào)五點意見：

第一，要進一步統(tǒng)一認(rèn)識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議，是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》，也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實事求是地講，市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有，支持金融發(fā)展的政策措施前所未有，把金融工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達貫徹好曉君書記的重要講話精神，站在新的高度，凝聚思想共識和行動共識，切實把這次會議精神落到實處。一要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達這次會議精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，全力落實政策措施，真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅持問題導(dǎo)向，破解金融發(fā)展難題，創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，營造金融生態(tài)環(huán)境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，實體經(jīng)濟停滯發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素，創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，積極增加有效金融產(chǎn)能供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。三要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起，金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的影響越來越深刻，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及推進“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，資金是制約企業(yè)推進改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識，全力促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻。

第二，要進一步解放思想。破除陳舊的思想觀念，務(wù)必大膽創(chuàng)新，激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來，由于各種因素影響，全市上下研究金融、研究資本的不多，投資意識不強，思想解放不夠。在企業(yè)層面，存在兩個極端，一方面，企業(yè)形勢好，以沒有銀行貸款為榮，不求擴張，小富即安;另一方面，有的企業(yè)只考慮貸不考慮還，缺少誠信意識，沒有長遠打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，缺少盤活存量、擴大增量意識，對融資舉債研究不深、思考不透，往往對財政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，對于我市來說，更需要進一步提高金融意識、資本意識，敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展，加快推進新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融活則經(jīng)濟活，金融興則經(jīng)濟興。經(jīng)濟增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期，而且可以擴大社會投資規(guī)模，有利于推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟下行壓力下，通過擴大財政投融資規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強化現(xiàn)代金融意識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課，做到常學(xué)、真懂、會用，成為推動經(jīng)濟振興發(fā)展的行動自覺。三要實現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范發(fā)展融資平臺，進一步放大財政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式，集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索“銀行+風(fēng)險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟發(fā)展。

第三，要進一步強化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要積極推進金融體制改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟工作的結(jié)合點，增加有效金融產(chǎn)能供給，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進一步提高信貸審批效率，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機，以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進落實30件民生實事為主要著力點，緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項目，加大工作落實力度，保障在建、續(xù)建項目資金及時足額到位，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度，爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去，對接先進城市和國有股份制金融機構(gòu)，力爭引進更多金融機構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進農(nóng)信社改制，加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機構(gòu)繼續(xù)深化改革，提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機制，對管理完善、風(fēng)險可控的機構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用，梳理ppp模式建設(shè)項目清單，整合社會資源，吸引社會資本，共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市，建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機制，確立重點培育清單，加強上市指導(dǎo)服務(wù)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化，金融機構(gòu)要深入研究政策，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照，為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。

第四，要進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度，依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四平發(fā)展實際，市委、市政府制定出臺《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》，為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面：一是擴大金融規(guī)模，提升服務(wù)水平。重點從信貸投放、金融機構(gòu)、資本市場、保險服務(wù)等方面，提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點任務(wù)，明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法，基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域。在信貸投放上，要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量，通過提升服務(wù)質(zhì)量進一步促進創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機構(gòu)上，鼓勵加快發(fā)展地方性金融機構(gòu)，支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板，要求整體推進上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上，提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風(fēng)險補償機制，鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項資金，加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進金融業(yè)發(fā)展專項資金，主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進金融機構(gòu)、推進企業(yè)上市、擴大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)總部購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米500元補助，最高補助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)性分支機構(gòu)購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米300元補助，最高補助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補，對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機構(gòu)給予50萬元補助。在市財政比較緊張的情況下，出臺這些含金量比較高的政策措施，表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防控金融風(fēng)險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè)，建立綜合治稅管理系統(tǒng)，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機制，把每一筆錢都花在明處、用在實處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機關(guān)的聯(lián)動機制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為，當(dāng)前，特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度，防范各類潛在金融風(fēng)險。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立運行機制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決項目融資等具體問題。加強各級政府金融辦建設(shè)，爭取省級金融機構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職，積極引進金融人才到我市工作?？偟目?，《實施意見》政策性很強，含金量很高。

第五，要進一步推進工作落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要切實增強通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性和自覺性，全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力提升金融服務(wù)水平，全力推進地方經(jīng)濟發(fā)展振興。一要落實責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度，真心實意為金融機構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門，要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才，切實承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位，要各司其職，密切配合，全力解決各類矛盾問題，切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實施意見》，采取有力措施，逐條分解細(xì)化，確保各項政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實施意見》，市金融辦、各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要盡快制定具體實施細(xì)則，確保各項政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策，市財政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強調(diào)度審核，確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進行跟蹤督查，定期或不定期通報督查金融工作進展情況，表揚先進，督促落后。對工作不主動、不落實的，市監(jiān)察局要適時啟動行政問責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機構(gòu)要進一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進經(jīng)濟振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻!

市長金融工作座談會講話篇四

今天召開的全市金融工作座談會，是經(jīng)請示市委書記周建琨同志和市長曾永濤同志同意召開的會。今年的金融形勢、金融工作，從中央到地方各級黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會上，省委書記、省長親自出席，并作重要講話。經(jīng)請示書記、市長兩位領(lǐng)導(dǎo)，會議要早點開，根據(jù)書記、市長的意見和批示，由我和玉玲市長召開這個會。

今天參會的有：各縣區(qū)的分管同志、金融辦的主任，各金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，市直的相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。主要任務(wù)就是：對今年的金融形勢有個更深的共同認(rèn)識，對金融的形勢有個清晰的判斷，以及探討“融資很難”的共同話題。

大家都很關(guān)注融資問題，發(fā)展離開了金融寸步難行，或者說發(fā)展就成為一句空話。金融是經(jīng)濟的中心，雖然今天的會是個座談會，但也是對去年工作的總結(jié)和今年工作的安排會，貫徹省金融工作座談會的精神，貫徹市三屆人大六次會議、市政協(xié)三屆四次會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神。

剛才，我聽了金融辦、人行、銀監(jiān)3個部門，建行和農(nóng)商行2家銀行，1家保險公司、1家證券公司的交流發(fā)言，說得非常好，其他單位的書面材料我也看了。從發(fā)言的情況來看，有幾點還是感到比較高興：

第一，無論是書面發(fā)言還是交流發(fā)言，大家都對抓好今年的金融工作決心大、態(tài)度好，也提出了很多很好的意見和建議。但是也有兩個方面的特點：一是除農(nóng)商行和郵儲銀行提到20xx年目標(biāo)任務(wù)的完成情況外，其他部門都沒有今年目標(biāo)任務(wù)的完成情況，說明大家的底氣不足。二是書面發(fā)言材料基本上沒有20xx年存貸款增速情況，很回避去年的增速。但總的來說大家的發(fā)言材料非常好，讓我們看到了希望，看到了大家今年認(rèn)真的態(tài)度，我感到非常好。

第二，剛才玉玲副市長代表市政府作了重要講話，一方面涉及講話;另一方面更是給我們對金融形勢的一個分析、培訓(xùn)、講課，我聽了以后感覺非常感動。很多觀點、思想對下一步的工作安排都很有針對性，希望把王市長的講話整理后印發(fā)下去，大家好好的學(xué)習(xí)一下。

下面,我講三點意見：

總體感覺：有突破、有壓力、有創(chuàng)新、有貢獻，但是也有欠賬、有遺憾、也需要加倍的努力。昨天上午召開了一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會，下午又召開了發(fā)改和統(tǒng)計工作會，今天召開金融座談會。在其他幾個會上我基本上都是“唱贊歌”，盡量把大家的工作成績總結(jié)出來。但是今天的會，既要總結(jié)成績，也要把一些問題適當(dāng)?shù)闹赋鰜怼?0xx年的工作用三句話概括：

(一)有欠賬但有突破。

20xx年-20xx年安順市累計存貸比高于全省平均水平;20xx年的存貸比達到了81.4%，全省平均水平是81%，我們超出了0.4個百分點;增量存貸比173.25%，全省增量存貸比是112.3%，高出全省61.4個百分點。說明我市的金融機構(gòu)還是非常努力，充分利用了當(dāng)?shù)卮婵钯Y源支持地方的發(fā)展。因為安順存款總量比較小，雖然今年的增量少，占比小，但今年的增量存貸比較高，說明各銀行業(yè)金融該機構(gòu)是冒著風(fēng)險、頂著壓力為安順經(jīng)濟發(fā)展著想。同時，20xx年表內(nèi)融資突破500個億，達到了518億元。雖然我們有欠賬，但是以上三個方面也是大的突破。

(二)有短板也有補充。

20xx年我市直接融資只有17.8億元，比20xx年減少17.72億元。但表外融資非常好，發(fā)展快，達到了151.69億元，這個成績?nèi)〉煤懿蝗菀?。也是這對適應(yīng)新形勢、新常態(tài)下創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段是個補充。20xx年表外融資比20xx年增加了69.71億元，增長40%，高出了全市年初制定的30%指標(biāo)10個百分點，說明企業(yè)雖然通過直接融資方式籌集資金利用不是很好，但是金融機構(gòu)，利用市外資金的力度不斷加大。各銀行金融機構(gòu)在貸款規(guī)模滿足不到項目需要的情況下，千方百計引進和利用市外資金，這一點還是非常不錯的。

(三)有壓力但也有貢獻。

第一，去年經(jīng)濟下行，金融部門雖然壓力大，并不是有錢不放貸、有項目不貸款，而是各家銀行都千方百計向上級行爭取信貸規(guī)模、千方百計編制項目，向上爭取項目信貸資金發(fā)放到位。雖然去年的目標(biāo)任務(wù)沒有完成，但各銀行業(yè)金融機構(gòu)都頂住壓力，支持安順經(jīng)濟發(fā)展。剛才王市長說了全市20xx年存貸款數(shù)據(jù)，一方面是實事求的情況，從另一方面來說，數(shù)據(jù)也不完全是靠金融的事。我說的貢獻就是：表內(nèi)、表外、直接融資包括保費收入，去年為安順直接投入的資金是345億元。同志們，如果沒有各金融機構(gòu)對安順投入345億，那去年固定資產(chǎn)投資任務(wù)、稅收任務(wù)、gdp增速的目標(biāo)任務(wù)等，就絕對完成得不好。去年，保險行業(yè)付出也很大，增速很大，實現(xiàn)保費收入8.5億元也是不容易的。所以說金融是經(jīng)濟的核心，是有道理的。一個地方的經(jīng)濟增長離不開金融，離開金融寸步難行。

第二，安順農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作，非常好。這個工作雖然是省聯(lián)社安順中心在主推，但也包括其他金融機構(gòu)的共同配合。全省10個金融信用縣，安順就有4個。今年鎮(zhèn)寧縣和西秀西秀區(qū)申報創(chuàng)建金融信用縣成功，那安順就可以申報金融信用市。如果安順申報金融信用市創(chuàng)建成功，那安順就成為全國第一個地級金融信用市，會帶來更多更大的發(fā)展的機遇，金融信任就是最大的信任，這是最大的貢獻。

第三，剛才玉玲市長說了去年小微企業(yè)貸款新增32億元，還有中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌融資、普定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押工作，這些工作在全省都是亮點。所以，雖然有壓力，但是貢獻的確很大。

我從這三個方面來評價20xx年的工作，既是指出大家的問題，同時更多的是肯定大家的成績。借這個機會，也受建琨書記和永濤市長的委托，代表市委市政府，對我們金融系統(tǒng)、保險系統(tǒng)，還有關(guān)心金融保險的同志們，表示感謝。

二、正確認(rèn)識金融保險的新常態(tài)和新機遇。

剛才王市長對經(jīng)濟金融形勢分析得很透徹，金融與經(jīng)濟唇齒相依，發(fā)展要靠經(jīng)濟，經(jīng)濟要靠金融，金融也要靠發(fā)展，辯證統(tǒng)一、相互依賴的關(guān)系。地方發(fā)展離開金融絕對不行，反過來說金融離開地方也是不行的。如果地方發(fā)展離開了金融，地方經(jīng)濟想快發(fā)展、大發(fā)展是不行的;地方經(jīng)濟發(fā)展不起來，金融也就發(fā)展不起來。那么在這種情況下，我認(rèn)為有幾個方面大家要注意一下：

(一)對新常態(tài)要認(rèn)識到位。

一是國家的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整有利于經(jīng)濟發(fā)展和金融的發(fā)展，20xx年中央穩(wěn)健的貨幣和積極的財政政策，就是積極的財政政策就是該收的要收緊，該支的要支舉，但一定不是保守的，是積極的;穩(wěn)健的貨幣政策，就是指通貨要緊縮，而緊縮的尺度相對于財政政策更多的是保障。這就給我們一個提示，20xx年的形式和去年最低的標(biāo)準(zhǔn)形式差不多，一樣的，還好，就是這個意思，這個問題大家要認(rèn)識到位。二是今年中央資金安排投資是59萬余億元，20xx年安排的是50萬億，那么今年中央安排投資資金較去年的基礎(chǔ)上凈增了9萬億，而且更多的是向西部傾斜，向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)、還有少數(shù)民族地區(qū)等傾斜。這就是機遇，我們要充滿信心，這個常態(tài)大家要清楚。

(二)國發(fā)〔20xx〕43號文件要認(rèn)真研究。

國發(fā)〔20xx〕43號文件有助于地方的發(fā)展和金融健康持續(xù)發(fā)展，大家一定不要談債色變，談43號文件就怕。最近我和王市長，包括金融辦等單位都在反復(fù)研究國發(fā)43號文件。對43號文件的總結(jié)就是：

第一，有底線，告訴我們下一步融資是有底線的。

第二，下步融資工作把握不好是有障礙的。但是融資工作仍舊是有空間的，可持續(xù)發(fā)展的。剛才王市長講了，一是續(xù)建項目，還是沒有被否定;二是ppp合作模式，空間更大，如果研究得好、研究得準(zhǔn)、措施方法得當(dāng)，下一步融資比現(xiàn)在融資還有意義，大家要清晰認(rèn)識。

剛才，我分析的這些數(shù)據(jù)，大家注意一個問題，一方面是王市長說的貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)的建設(shè)、資金流出量很大;第二個方面是表外融資活躍，大家要好好的研究，資金為什么會外流，非常的可惜。表外融資也是不得以而融資，因為成本很高，如果表外融資的規(guī)模全部放在市內(nèi)的銀行，銀行賺錢，政府有稅收，這些問題大家也要思考。

第四，安順當(dāng)前加快發(fā)展的新常態(tài)，對金融的發(fā)展只有利而無害。一方面安順經(jīng)濟發(fā)展速度是全省第一，另一方面安順的債務(wù)總規(guī)模全省倒數(shù)第一。從初步掌握的情況來看，安順的債務(wù)率在全省靠后。除了王市長剛才說的新型城鎮(zhèn)化、全省第二屆旅發(fā)大會、“一二四”攻堅戰(zhàn)以外，對當(dāng)前安順的發(fā)展態(tài)勢要認(rèn)識清楚。

對去年工作我們總結(jié)幾件事：一是四大核心指標(biāo)躍居全省之首，gdp增速、固投、稅收、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù);二是幾件大事塵埃落定，第一件大事：爭取多年的安電三期，發(fā)改委已正式核準(zhǔn);第二件事：黃家灣水庫，國家發(fā)改委已經(jīng)正式批準(zhǔn)。20xx年12月31號書記、市長帶隊到北京，晚上在國家發(fā)改委開主任會議，專題研究安順黃家灣項目事宜;所以說去年安順有很多大事，都已經(jīng)塵埃落定了，包括安紫高速，這與金融的支持分不開，所以說這些事決定下一步安順發(fā)展最大的事。

三、20xx年工作安排部署。

20xx年要重點抓好六個方面：

(一)20xx年的目標(biāo)任務(wù)，總體的要求是“三個高于”

第一增速要高于全省平均水平;第二總量在全省范圍內(nèi)的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。無論是行業(yè)占比還是整個占比，都高于去年。今年的gdp全省占比5.6%，固定資產(chǎn)投資總量占全省是6.5%，gdp占比與固定投資占比不相匹配。同志們，我們還是需要努力的。20xx年，無論是行業(yè)排位，還是系統(tǒng)內(nèi)排位都要高于去年，全市整個考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。去年我對大家要求確保兩個30%，30%還高了，所以今年制定“人性化”目標(biāo)任務(wù)，達到“三個高于”。

(二)向上協(xié)調(diào)爭取規(guī)模的問題。

說千道萬，項目好就要爭取規(guī)模。我聽說，下步可能要取消存貸比的考核，但是否能實現(xiàn)我不清楚。就算不取消，或者政策暫時不出臺，首先把市級規(guī)模爭取大，萬一試點規(guī)模不行，我們把項目編好，爭取把其他市州，甚至省內(nèi)的資金吸引過來。項目好就不受規(guī)模的影響，規(guī)模再大，項目不行，資金還是會流出去，項目是關(guān)鍵。如果存貸比考核取消，安順的空間就更大了，對安順是莫大的機遇。全省上下都知道安順這幾年的發(fā)展態(tài)勢很好，發(fā)展快，干部的精神面貌也很好，更多的資金就會投入到安順。

(三)金融風(fēng)險防控的問題。

風(fēng)險防控和抵押物的問題，是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融資需要抵押物的時候，抵押物矛盾很突出。雖然采取了一些技術(shù)處理，但也不能多，多了也是不行的，這是一個矛盾;敏感事是就是風(fēng)險防控的事，這個問題，一是要轉(zhuǎn)變觀念;二是要轉(zhuǎn)型平臺;三是要轉(zhuǎn)化方式。

第一個觀念就是，對當(dāng)前國發(fā)43號文件，你不研究，不重視，肯定不行;又不能闖紅燈、闖高壓線。

第二，研究43號文的同時，無論我們的金融、縣區(qū)、各部門，過分緊張、過分害怕，談債色變也是不行，這不是新常態(tài)。

我今天把話說清楚，在這個特殊的時期，我們?nèi)绾握笠槐P棋，市縣一盤棋，部門和黨政一盤棋，企業(yè)和部門一盤棋，必須一盤棋思想。你那里有點資源，政府要用來抵押，你不同意;還有你那個地方經(jīng)營比較好，政府要用你那個平臺進行融資，你不同意，這不行。大家要清楚的認(rèn)識到，醫(yī)院、學(xué)校、黃果樹等所有的資源都是政府的，沒有那個地方是你的，你人在這里，給你位置就是你的，不給你位置，什么都不是你的。當(dāng)然，我們安順的部門很顧大局，這點值得表揚，但是，在今年這種特殊時期，我們需要進一步統(tǒng)一全市一盤棋的思想，一定要一盤棋，如果不一盤棋，統(tǒng)籌不下去，局部出現(xiàn)風(fēng)險，那問題不大，如果多數(shù)出現(xiàn)風(fēng)險，問題就大了。雖然那天人代會對財稅報告的評議說，“你們的那個地方是對的，償債壓力大”，但最后，我在專題會上的時候，把它改成了局部償債壓力大。一個、兩個局部償債壓力大不要緊，多數(shù)局部就要出大問題。對于這個事，書記和市長的思想是高度統(tǒng)一的，我們幾個副市長完全同意的。所以，下一步，全市資源的問題，怎么來共享，怎么來整合，就要靠政府來統(tǒng)籌，那家有困難就傾斜向那家。關(guān)于第一個轉(zhuǎn)變觀念的問題，我就講這么多。

第二，平臺轉(zhuǎn)型。主要有三個方面，一個方面，就是王市長剛才說得非常好，我們現(xiàn)在的平臺多數(shù)是投資、融資、擔(dān)保，這樣下去，這些平臺公司也是非常艱難的，怎么從現(xiàn)在單一的投資型、融資型、擔(dān)保型，向經(jīng)營型轉(zhuǎn)型。今天平臺公司都來了，大家思考。第二個，我們的功能要轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在是政府的平臺，如果通過ppp等各種合作方式，使各平臺公司轉(zhuǎn)型，而不再是純政府的平臺公司，如果是純政府的平臺公司，除了發(fā)債，下一步融資難度將很大，不利于公司發(fā)展。第三個，我們的作用要轉(zhuǎn)型。各平臺公司的作用除了要針對市里一些公益事業(yè)的發(fā)展，還要支持一些有潛力企業(yè)的發(fā)展，包括一些產(chǎn)業(yè)的扶持，這是轉(zhuǎn)型平臺。

第三，轉(zhuǎn)換方式。財政部、財政廳等都在研究ppp模式，可能我們下一步很多方面的工作重點要圍繞ppp來思考，當(dāng)然發(fā)債也要思考，發(fā)債有多種債務(wù)，企業(yè)債、私募債等等。

第四，抵押物的問題。抵押物主要是土地和經(jīng)營性資產(chǎn)。一是土地的問題。現(xiàn)在市金融辦和市國土資源局草擬的方案已基本成熟，這個方案的基本方向是，我們下一步收儲土地，要通過融資來收儲，要盤活各縣區(qū)的土地，通過利益分配機制，調(diào)動市縣兩級的積極性。關(guān)于利益分配機制的問題，比如，收儲以后，掛牌一宗，提供貸款的能分到多少，市里統(tǒng)籌的能分配多少，縣區(qū)能分配多少，要把幾方利益都結(jié)合起來，只有這樣，土地才收得攏，管得住，能產(chǎn)生效益?，F(xiàn)在縣區(qū)的意見已征求完了，爭取近期進入操作程序。二是經(jīng)營性資產(chǎn)的問題。最近市財政局正在牽頭，市機關(guān)事務(wù)管理局配合，對我們市直各部門的經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行全面清理;大家要明白，我們清理資產(chǎn)不等于找問題。清理以后，我們要分門別類，比如說，有些好的經(jīng)營性資產(chǎn)，對于承包時間太長的，肯定要糾正過來，承包時間十年、幾十年是不正常的，簽五年的比較正常，當(dāng)然，太短也不行，太短了承租方收不回投資。財政局對經(jīng)營性資產(chǎn)進行清理后，下一步由市機關(guān)事務(wù)管理局對這些經(jīng)營性資產(chǎn)的租期和租金進行把關(guān)，但經(jīng)營性資產(chǎn)的管理權(quán)和租金的收取權(quán)還在原單位，大家要把這個問題搞清楚。在當(dāng)前這種特殊的發(fā)展形勢下，需要全市一盤棋思想，很多方面都需要統(tǒng)一，清理資產(chǎn)這個事在市委會上，書記、市長態(tài)度非常堅決，要清就清徹底，如果那個部門設(shè)障礙，市委肯定是要問責(zé)的，今天我把市委會研究的事給大家說一下。只要我們把土地的問題解決，資產(chǎn)的問題解決，平臺公司方方面面的問題解決，我們下一步如何來盤活資產(chǎn)，抗擊風(fēng)險，那就不是大問題了。

(五)政府性存款的問題。

政府性存款涉及到各部門的利益，以前部門存款想存什么地方就存什么地方，現(xiàn)在不一樣了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要對這個概念有一個清醒的認(rèn)識。我們安順經(jīng)濟總量小，存量小，在這種情況下，去年全市各銀行的增量的存貸比達到173.75%，這說明去年各銀行對安順的支持力度很大。市政府要統(tǒng)籌盤活有限的存量，要根據(jù)20xx年考核情況進行分配，從去年這個事的運行情況來看，大部分部門比較配合，只有個別部門從內(nèi)心上就抗拒這個事，不予配合。20xx年的考核結(jié)果出來以后，再出現(xiàn)不予配合的情況，我就不客氣了，因為這是市政府的大事，是經(jīng)過市政府常務(wù)會議認(rèn)真討論研究定下來的，這是個大局的問題，今天我說的這些話都是大局的問題，我今天不是作講話，是與大家座談溝通。

(六)非法集資的問題。

最近，我跟周云書記、王市長專門召開了非法集資專題會。非法集資，大家不可小看，一定要重視，全市上下要群策群力，全力以赴，一定要把非法集資的這個問題處理好，如果發(fā)現(xiàn)非法集資違法行為，要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，也希望我們大家加大宣傳力度。據(jù)我了解，安順的一些資金流向了貴陽、六盤水等地，大部分都被私人用于放高利貸，借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風(fēng)險。所以，我們要加大宣傳力度，要引導(dǎo)我們的干部、群眾。一是一定不要參與非法集資;二是把資金存在安順?，F(xiàn)在我們安順的很多小額貸款公司運行很規(guī)范，你就是利用小額信貸公司也可以的，他需要他的利率比銀行稍微高點，在規(guī)定允許利率范圍內(nèi)都不是大問題，高利放貸，那就不行。今年市委、市政府比較關(guān)注這個事。

還有，剛才王市長安排其他方面的事，我就不重復(fù)了，大家抓好落實。

春節(jié)快到了，借這個機會，代表市委、市政府給大家拜個早年，祝大家在新的一年一切如意。

謝謝大家!

市長金融工作座談會講話篇五

剛剛過去的20xx年，重慶經(jīng)濟有六七個主要指標(biāo)都處在全國前列。比如gdp增長率，工業(yè)增加值增長率，工業(yè)利潤增長率，進出口增長率，商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo)，比如機場旅客吞吐量的增長率，汽車生產(chǎn)量的增長率，筆記本電腦的增長率，等等。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展，符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。

取得這樣的成績，金融戰(zhàn)線功不可沒，實屬難能可貴，值得倍加珍惜。去年，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會融資，占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶，金融資金的供應(yīng)能力達到1/30，對重慶經(jīng)濟強勁發(fā)展是一個很重要的支撐。與此同時，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3，不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)，各種門類的金融機構(gòu)，重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的，良性的。

今天，我從三個角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位。金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為改革開放服務(wù)，為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險。金融的風(fēng)險主要來自三個方面：金融服務(wù)的對象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險，金融自身也要防風(fēng)險，還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風(fēng)險。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，要建設(shè)長江上游金融中心，建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。

一、關(guān)于金融的定位。

首先，說說金融的本質(zhì)。就是三句話：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險，實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè)，它是為實體經(jīng)濟服務(wù)的，金融如果不為實體經(jīng)濟服務(wù)，就沒有靈魂，就是毫無意義的泡沫。在這個意義上，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。

具體來講，第一個特點，為有錢人理財，為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面，老百姓有錢存在銀行里;另一方面，企業(yè)需要錢，銀行就是在之間起著橋梁，起到中介和服務(wù)作用。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候，有余錢買了保險，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急，這個過程是人自己給自己的一個平衡，當(dāng)這筆錢放在保險公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此，老百姓冒一定的風(fēng)險投資買股票，取得回報，不管是賺的企業(yè)利潤分配，還是股價差價，總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣，一個企業(yè)沒錢一次性投資10億，就要借債，如果通過租賃，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費用，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢，攤?cè)脒\行成本，運行成本增加以后，少交一點所得稅，或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld，都明白這個金融的定位。我們有十幾個金融品種，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng)，都是各種理財方式、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢人理財，為缺錢人融資。

金融的第二個本質(zhì)，是信用、杠桿、風(fēng)險。首先是信用。沒有信用就沒有金融，信用是金融的立身之本，是金融的生命線。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中，各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說，你跟金融單位融資，沒有信用就無法融資，任何在這個問題上投機取巧的人，最終一定會受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯，離開金融本源的任何理論都是不成立的，這個本源就是兩個字——“信用”，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流，你向銀行借1億，銀行就要審核這個企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣，現(xiàn)金流比利潤還重要，哪怕利潤很高，如果某一個月資金鏈斷了，把你弄得崩盤了，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了，也沒有用。所以，資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務(wù)報表里的現(xiàn)金流。第二，要講企業(yè)的利潤，我們說一年有1億利潤，10倍市盈率，股票市場價格可以值10億，增長很高，市盈率30倍、50倍還有人愿意買，是買它的未來，因為利潤增長很快，買了以后，過三年、五年，高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢了，總之和回報率有關(guān)。第三，和抵押物有關(guān)，如果回報率、現(xiàn)金流不大講得清，但這個企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保，或者某個第三方企業(yè)幫他擔(dān)保，擔(dān)保物是充實的，銀行當(dāng)然可以照貸無誤，如果萬一企業(yè)不行，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠，只要這個事鐵板釘釘，也是可以的，也是一種信用。第四，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機，遇上特殊困難，暫時遇到困難，憑他個人信用的含金量，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的。

這些都是一些金融學(xué)的常識，但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報率，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保，看不到企業(yè)非常實際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好，如果用大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是，如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔(dān)保物，也不需要有其他的信用物，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以，金融的本源其實并不復(fù)雜，如果一套說法說得把金融abc給丟了，它哪怕再復(fù)雜再高端，也別信。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具，總是能看到信用幾個基本特征的痕跡，如果全部拋棄了，還原不了，根本搞不清了，那就是泡沫。美國20xx年的金融危機就是這樣，次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物，零首付，不受制約，房價就會漲，漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬，沒有抵押物，全是銀行背賬，銀行風(fēng)險就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款，從抵押物上做文章，而是把這個次貸賣到股票市場，變成了cds債券，這個cds債券杠桿比到了1：40，雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%，他就賺400%，40億美元變成160億美元，如果跌10%，就立馬崩盤了?？傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由，就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融，在重慶決不讓它發(fā)展，這是常識。

第二個就是杠桿。金融的特點就是杠桿，沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎(chǔ)，你有信用，我才杠桿，如果什么事都是1：1的，我拿100塊給你，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢，一手交貨，就不需要信用了。一旦有信用，就有透支，透支就是杠桿。銀行的存貸比，就是一種杠桿比例。有10億注冊資本，可以搞100億貸款，資本充足率1：10，也是個杠桿比。租賃公司如果有50億資本，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿，5塊錢的資金可以做100塊錢的投資，如果做遠期交易，1：5的杠桿，100塊錢的交易付20%，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個透支，是1：5。最近，股票市場搞融資融券，也是個杠桿比，你有100萬的股票，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷，借給你一定比例的透支，總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc，但是一切的金融風(fēng)險都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念，不管是行長還是科員，這個真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險都是杠桿比過高造成的，沒有杠桿比就沒有金融，但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險。剛才我用了信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險、風(fēng)險、風(fēng)險三個疊加詞，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大，一級杠桿1：3，二級杠桿再來一個1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9，如果有三級、四級就更上去了，每一級都在策劃杠桿比，一切金融危機的本質(zhì)就是杠桿比放大，真正的智慧就是設(shè)計一個風(fēng)險比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比，那才是智慧，是金融的精髓。

我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險、一切金融危機的來源，壞賬是講具體的一個企業(yè)，風(fēng)險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機就是延伸到一個地區(qū)，一個國家，乃至整個世界的事。所有的這些，都和杠桿比、和風(fēng)險沒控制好有關(guān)系。解決金融危機的全部辦法也就是三個字：“去杠桿”，不管是國家級的去杠桿，還是某個行業(yè)的去杠桿，還是某個企業(yè)的去杠桿，實質(zhì)就這么簡單。

這是金融的第二個本質(zhì)，風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的，信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低，杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低，風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn)，最關(guān)鍵的是要把握好一個度。

第三個本質(zhì)，金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號，大年初四，他說了一句話：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起?！边@段話講了三層意思：一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤皆活，是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當(dāng)時金融是管制的，貿(mào)易項下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換，今后要這么干。三是，當(dāng)時人們認(rèn)為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務(wù)，如果不為實體經(jīng)濟服務(wù)，這個中心就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中，圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中，才能成為中心。對此，w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話，是讓大家理解金融的本源，金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應(yīng)該溫故而知新，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險，無論是金融危機，還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個p2p跑路的時候，你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三，要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件，國務(wù)院督查組還專門來重慶進行了督查。總體看，督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛，也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來推進：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān)，還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預(yù)計1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫，是看得見，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售，實際上是歐洲等國外商品重慶賣，打破原來的商業(yè)進貨渠道，通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易，使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜，這是個創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來的，也需要融資。

二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險。

金融業(yè)防風(fēng)險，最重要的是三個風(fēng)險：第一個，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個，既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題，而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險，都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。

第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩，因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè)，大家會模仿跟進，供求平衡以后還會有慣性，就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕，市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力，良性的過剩是10%—15%，市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過剩超過30%，全社會利潤歸零，到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本，就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說，即使有30%的過剩，只要我資本實力強、技術(shù)好、有經(jīng)營能力，就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷，甚至還能提價，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素，但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬噸。煤炭，十年前全國18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩，就會產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以，按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上，一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人，100平方公里就是100萬人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人，土地開發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過剩。所以，這十多年，我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫，讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。

城市發(fā)展中，有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬，住宅需要4億平米，多了就過剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗，差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓，最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級差地租低，1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以，但義烏全國就一個，如果每個縣都想搞一個小義烏，一搞就是幾十萬上百萬平米，肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心，那肯定會過剩，有的地方一搞還搞幾個，每個都十幾二十萬平米，不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體，每個區(qū)縣里都建兩三個，一個區(qū)縣才十幾萬人，哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風(fēng)險，把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會翹辮子，這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。

總之，對于金融系統(tǒng)來說，對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機構(gòu)，應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測，提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩，過剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo)，還是有企業(yè)預(yù)防，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，你的服務(wù)對象搞不清，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險，就是產(chǎn)能過剩怎么防，實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風(fēng)險。金融機構(gòu)的風(fēng)險，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。20xx年美國次貸危機發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國國會報告，說零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，20xx年美國國會同意了。這幾年，美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇，這就是杠桿比的合理利用。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險，本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個：一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升，實體經(jīng)濟資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個地方gdp增長1塊錢，要新增3塊錢左右的融資。去年，全國gdp每增長1塊錢，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊，就是說新增融資1000億，gdp只增長兩三百億，這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了20xx多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來，產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓，導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬億的m2，m1接近40萬億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過程，會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務(wù)，就是非標(biāo)債務(wù)，其實是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過幾年連本帶息的固定回報收回，其實最終還是債務(wù)。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒變，比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個過程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中，杠桿比高了，風(fēng)險大了，但是利潤利益的確多，不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會不可控制地陷入進去，最后出事就在這個地方，我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師，理應(yīng)站出來提醒糾偏。

第三類風(fēng)險，既不是來自企業(yè)，也不是來自金融單位，完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面：第一種就是高息攬儲亂集資，這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生，成千上萬的老百姓卷進去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目，并開始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段，所以就在上個月，全國的p2p問題平臺達到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放，但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊，當(dāng)作新型金融機構(gòu)落戶重慶，作為成績報給我。我看后，覺得這件事有很大風(fēng)險，專門批了一段話，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前，一個都不許注冊，別跟風(fēng)就是雨，如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對的冒險，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個很好的事，建立了五條防范風(fēng)險的措施，非常到位，是真正動腦筋了。第一條，建立注冊登記預(yù)警機制，實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件，通過系統(tǒng)識別與警示提醒，對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示，加強事中事后監(jiān)管的針對性，建立黑名單管理制度。第二條，加強網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度，及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺，建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型，對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條，主動開展拉網(wǎng)式清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體，特別是外地人員在我市開辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條，強化投資咨詢類廣告監(jiān)管，及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實施面對面行政指導(dǎo)，督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個，就是要提醒大家注意，要通過日常管理把好前道關(guān)，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬、幾千萬都被卷走了，再來處理就晚了。

三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是市第四次黨代會確定的20xx年建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年，我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心，也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后，要跨越兩個臺階：一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo)，大體上考慮了以下八個。

一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu)，去年增加了200個。目前，包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。

二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢都被別的地方用了，地方越窮，錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個量還會繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長率高于gdp增長率，到20xx年可能變成2：1，甚至還高些。這時候，不是說銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時，一般來講，貸款多的地方存款一定多，屆時存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長，到20xx年達到9%以上，20xx年10%以上。上海因為有證券交易所，金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達到14%左右。重慶沒有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。

四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”，就是“一行三會”有的各種機構(gòu)牌照，我們都爭取。比如，國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照，西南證券就應(yīng)該爭取10塊。如果一個商業(yè)銀行除了放貸以外，還可以搞銀行租賃，我們就爭取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照，批準(zhǔn)了8個金融機構(gòu)。這十年，每年初我都會認(rèn)真看“一行三會”的年度報告，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實際上，每年“一行三會”都會推出三四種嶄新的金融牌照。對地方zf來說，將牌照爭取到手，讓用牌照的企業(yè)運轉(zhuǎn)起來，這就是地方zf金融改革的要義所在。因為任何一種牌照的功能發(fā)揮，就是一種創(chuàng)新，就是人才和智慧的密集型改革。所以，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則，而是下最大功夫地爭取牌照。去年，我們年初看了“一行三會”的報告，算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人，各個部門一起努力，去年真是搞了12塊，今年當(dāng)然還會有一些新的。比如信用卡，wto規(guī)定，20xx年8月前，中國信用卡機構(gòu)要對國際信用卡公司開放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷，還沒有新的機構(gòu)。今年8月份外資要進來，假如國家開放三塊，本來銀聯(lián)在上海，北京搞一塊、廣東搞一塊，重慶在西部嘛，是不是應(yīng)該搞一個，找個外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有，那重慶就是全方位、全功能的金融中心。

五是宏觀社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上，今后銀行保持在45%，直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展，比例可以擴大到35%，非銀行金融機構(gòu)控制在20%，形成45：35：20的結(jié)構(gòu)。我相信，那時重慶的融資體系會更加健康。各個門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài)，在全國相對較低。

六是國民經(jīng)濟資產(chǎn)證券化率爭取達到100%。這個指標(biāo)，就是股票市值與gdp之比，去年為43%，比上年漲了9個百分點。當(dāng)然，這和股市從20xx多點變3000多點有關(guān)。再過三年，如果股市繼續(xù)上漲，即使我們什么也不做，證券化率也會提高。如果再推動各類企業(yè)海外上市、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊制的時候，我們有一個目標(biāo)，就是爭取到100個以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個，要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊制，搞150個有什么不可能呢?總之，國民經(jīng)濟證券化率要力爭100%，20xx年達不到，20xx年必須達到。

七是金融市場體系完善。過去，我們有七八個要素市場發(fā)展得很好。去年建了兩個，交易門類有35個品種了，交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個。總之，要把要素市場體系能夠搞好，三年內(nèi)如果翻一番變2萬億，也是完全有可能的。

八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個開放問題，主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù)，當(dāng)下的重慶主抓五個：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動是個離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進來，加工好又銷到全世界，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元，希望到20xx年能增長到1500億美元。同時，現(xiàn)在這個結(jié)算的稅收在重慶，但重慶的公司沒有參與，是香港匯豐、渣打、花旗三個分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個銀行結(jié)算，但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行，他們沒有意見，在哪兒做都一樣。但對重慶來說，相當(dāng)于這三個外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個月，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過去，我國大量的進出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算，這不是離岸的，是在岸的。現(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算，去年全國做了3.5萬億，重慶做了1600億，是全國的4.5%左右，在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進出口，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算，可以降低百分之一點幾的結(jié)算成本，如果有1000億結(jié)算，可以幫企業(yè)省十幾億，這一塊大家要注意。第三是人員進出境消費當(dāng)然會結(jié)算，靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭取把新增的信用卡清算公司總部注冊重慶，方便老百姓進出境消費。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊，重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個、1000個電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個工作，等于你挖黃金，我給你提供水桶、鐵鍬，賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點要向上海學(xué)習(xí)，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里，保稅物流的進出口1000億美元，占全市進出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個保稅區(qū)，也有20多平方公里，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能，300億美元的保稅物流，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù)，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算，重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說，如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位，重慶成為一個跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心，就不是說空話了。我們不去做資本交易的中心，也沒有想過作金融總部中心，那是北京、上海的事。在國際上，紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心，新加坡雖然總部并不算多，股票市場也沒有典型意義，但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達的，一年結(jié)算幾萬億美元。從這個意義上講，我們要向新加坡學(xué)習(xí)，成為結(jié)算類金融中心。

市長金融工作座談會講話篇六

第一，完善金融體系。一是繼續(xù)引進和新設(shè)立金融機構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢，爭取引進安信證券**分公司落戶**。同時，還要積極尋找全國性股份制商業(yè)銀行的潛在引進對象，年內(nèi)爭取與1家銀行機構(gòu)初步達成來黔意向。二是以**銀行完善“三級架構(gòu)”為契機，爭取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行，進一步增加對渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年，新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長做出了重要貢獻;今年，要支持永邦小貸增資擴股至3億元，并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，爭取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機構(gòu)，推動電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。

第二，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求，加大對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是：新增貸款余額30億元，金融業(yè)入庫地方級稅收1.5億元，金融業(yè)增加值占gdp的比重達5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%，而全市為140%，可見我區(qū)信貸投放還有較大增長空間，完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機構(gòu)近3年新增貸款完成情況，結(jié)合各行今年的工作安排，今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是：農(nóng)商行6億元，建行4億元，工行3億元，農(nóng)行3億元，郵儲銀行3億元，**銀行3億元，農(nóng)發(fā)行2億元，中國銀行2億元，三峽銀行2億元，村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計貸款口徑為準(zhǔn)，不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機構(gòu)獎勵評價依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署，優(yōu)化信貸資源配置，加大對支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持，加大對平臺公司的資金支持，爭取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場工具融資。三是探索施行主辦行制度，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“一對一”服務(wù)輔導(dǎo)，達到條件時要進行貸款支持。認(rèn)真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款，全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點，創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品，切實滿足小微企業(yè)融資，確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報率“三個不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城，推薦銷售**產(chǎn)品，充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息，積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù)，加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為，穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險，降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費。四是積極推進烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作，力爭實現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強與市股權(quán)引導(dǎo)基金對接，借用武陵基金籌備組的力量，實現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對我區(qū)經(jīng)濟的實際投入。五是充分發(fā)揮保險的'保障作用，規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，繼續(xù)做好小額人身保險推廣服務(wù)，積極推行醫(yī)療責(zé)任保險等關(guān)乎民生大眾的保險產(chǎn)品。

第三，有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?；?，積極開展“助保貸”業(yè)務(wù)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù)，合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù)，擴大有效抵押物的范圍，引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償基金，簡化補償程序，提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策，確保完成上級下達的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款，逐步消化歷史遺留問題，確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用，真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級扶貧資金互助社，切實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)的資金支持。

第四，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。金融業(yè)要健康發(fā)展，必須高度重視風(fēng)險防范。一是繼續(xù)加強經(jīng)濟監(jiān)測，特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測，加強金融風(fēng)險預(yù)警，完善風(fēng)險處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險，確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動專項打擊行動，打擊高息攬儲、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強信用體系建設(shè)，要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息，繼續(xù)推進小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。

第五，強化考核評價。為了發(fā)揮金融評價獎勵的激勵作用，今年對評價獎勵工作進行了完善。因此，各單位要高度重視金融機構(gòu)評價獎勵工作，抓好金融風(fēng)險防范，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險，將取消評獎資格。

市長金融工作座談會講話篇七

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預(yù)算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設(shè)，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責(zé)，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險，確保重點建設(shè)資金需求。

5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

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市長金融工作座談會講話篇八

同志們：

今天，我們召開全市金融工作座談會，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署20xx年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。

20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：

(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。

(二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。

(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家，保險業(yè)機構(gòu)達到39家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。

(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構(gòu)12家，其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。

二、金融工作還存在一些問題。

(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。

(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責(zé)任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進一步加大。

(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。

三、今年金融業(yè)工作重點。

(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構(gòu)引進力度，引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。

(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè)，結(jié)合各自實際，發(fā)揮金融機構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險，根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。

(四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營造良好金融環(huán)境。

(一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。

(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構(gòu)降低風(fēng)險，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。

(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加快處置。

(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責(zé)任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

市長金融工作座談會講話篇九

同志們：

今天召開這次全市金融工作座談會，主要目的是總結(jié)全市金融工作，分析面臨的形勢和機遇，共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展，形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。剛才，市金融辦匯報了去年以來全市金融運行情況，市人行、銀監(jiān)局等各金融機構(gòu)作了發(fā)言，大家講的都很好，我完全贊成。下面，我再講三點意見。

一、金融工作成效顯著，初步形成了經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟持續(xù)增長，才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺，提供發(fā)展空間。同時，也只有金融活躍，資金支持強勁，經(jīng)濟發(fā)展才有動力和活力。

近年來，滄州經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均進入全省第一梯隊，這與金融的有力支持是分不開的。同時，市委、市政府高度重視金融工作，全力支持金融業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至2月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額達到1341.49億元，比去年同期增加222.39億元，增長19.87%，新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到19家，銀行業(yè)利潤總額31億元，不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營業(yè)部掛牌營業(yè)，全市境內(nèi)外上市企業(yè)達到33家，實現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋，連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽稱號。這些成績的取得，是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高，資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小，金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問題依然突出。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。

地方經(jīng)濟與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前，滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段，城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大，對資金的需求越來越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航，以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車，我市的港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，正在加速轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力進一步增強。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國家戰(zhàn)略，省第八次黨代會提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極，國家和省將在資金、用地、項目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持，滄州迎來了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期，也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇。三是強勁的發(fā)展后勁，為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃，到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，財政收入翻一番半，保持在全省領(lǐng)先的增長速度。到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到5000億元，全部財政收入達到700億元，在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年，我市將有100個億元以上項目竣工投產(chǎn)，200個億元以上項目開工建設(shè)。這些重大項目的推進實施，必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構(gòu)一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前難得的發(fā)展機遇，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，扎扎實實做好金融工作，為建設(shè)沿海強市提供有力的資金支持。

三、統(tǒng)籌做好各項工作，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階。

經(jīng)濟與金融是孿生姐妹，政府和金融機構(gòu)唇齒相依，經(jīng)濟發(fā)展上去了，金融機構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了，對經(jīng)濟的支持促進作用就越強。當(dāng)前形勢下，各金融機構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高綜合服務(wù)水平，促進經(jīng)濟和金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。

(一)進一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的主動力。各金融機構(gòu)要進一步增強主體意識和大局意識，緊緊圍繞沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、中心城區(qū)經(jīng)濟“三大板塊”和重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對外開放“七大經(jīng)濟增長點”，以及“十大城建工程”、“十大民生工程”，積極向省行、總行爭取授信規(guī)模，加大信貸投放力度，努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。要積極改善信貸管理和服務(wù)，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。

(二)進一步加強金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對金融業(yè)自身的發(fā)展，特別是對企業(yè)的發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義。對于我市來講，要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù)，中小企業(yè)集合票據(jù)試點發(fā)行力度，節(jié)約信貸規(guī)模，幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機構(gòu)要積極引進有密切合作關(guān)系的信托公司，開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來現(xiàn)金流融資，撬動企業(yè)資本金杠桿，加大對企業(yè)資金支持力度。同時，還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度，設(shè)立專門機構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。

(三)進一步推動政銀企合作。要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制，完善情況通報、運行分析調(diào)度、聯(lián)席會議等制度，積極搭建銀企對接平臺。要定期舉辦銀企對接洽談會，把那些信譽好、產(chǎn)品市場前景好、有資金需求的企業(yè)，介紹給銀行，同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策，宣傳金融產(chǎn)品，實現(xiàn)對接合作，互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心，為域內(nèi)外金融機構(gòu)集中辦公提供場所，力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題，例如：銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公，為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺;股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時，“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能，為尚未在滄州設(shè)立分支機構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù)，努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺。

(四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資，既可以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，又可以使企業(yè)獲得大量資金支持，促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關(guān)扶持政策，加大企業(yè)上市推進力度。今年，我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo)，加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè)，進一步擴大宣傳，讓更多的企業(yè)了解上市程序，增強上市意識，推動產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易，引導(dǎo)鼓勵條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場上市融資。各金融機構(gòu)要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時，金融辦要加強對企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念，幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。

(五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機構(gòu)既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟的組成部分，又是推動經(jīng)濟的重要力量;既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶。為此，我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。各級有關(guān)部門要進一步密切政銀關(guān)系，切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護銀行權(quán)益。要堅持依法行政，充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動，支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管，維護金融秩序和金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年，要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級，建立金融生態(tài)縣(市)考核評選機制，在全市范圍內(nèi)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

同志們，扎實做好金融工作，推動經(jīng)濟與金融良性互動發(fā)展責(zé)任重大，意義深遠。讓我們攜起手來，共同努力，為沿海強市建設(shè)，為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大，做出新的更大貢獻。

市長金融工作座談會講話篇十

同志們：

今天召開的這次全縣金融工作座談會，是縣委、政府今年召開的第一次金融專業(yè)會議，會議的主要內(nèi)容是通報上級金融工作會議主要精神，總結(jié)分析去年全縣的金融工作，并對今年金融工作做出安排。剛才，人行x行長、銀監(jiān)辦x主任以及各行社的行長(理事長)分別對20xx年的金融工作進行了系統(tǒng)回顧，查擺了存在的困難和問題，提出了做好20xx年度金融經(jīng)濟工作的思路和措施，這些意見都很好，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我談三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進一步增強做好金融工作的責(zé)任感和使命感。

力地促進了縣域經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全縣各金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，努力擴大信貸投放，不斷深化金融改革，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提高金融服務(wù)質(zhì)量，增加信貸投入，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。

一是各項金融指標(biāo)穩(wěn)定上升。止20xx年底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額3644億元，凈增6?05億元，增長19?89，金融機構(gòu)信貸實力進一步增強;各項貸款余額達27?51億元，凈增1?46億元，增長5?6。較好地滿足了農(nóng)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的信貸需求;人險公司、人壽公司也分別完成了各自的目標(biāo)任務(wù)。

二是金融服務(wù)質(zhì)量進一步提高。人民銀行加強了對全縣金融機構(gòu)信貸工作的“窗口指導(dǎo)”，各家金融機構(gòu)積極請調(diào)并多方籌措資金，努力增加信貸的有效投入，加大了對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的支持力度，在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。

三是金融改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村信用社改革工作進展順利，我們積極利用政策，爭取到人民銀行資金1000萬元，減輕了歷史包袱，為改善財務(wù)狀況、化解地方金融風(fēng)險贏得了先機。

上述這些成績，是在金融、經(jīng)濟運行中存在諸多不利因素的情況下取得的，是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，務(wù)實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們要認(rèn)識到當(dāng)前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在金融對經(jīng)濟的支持力度有待進一步增強，在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機構(gòu)對上級行的爭取力度不夠大，缺乏有效的運作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低;個別金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會擔(dān)保體系還有待于進一步健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年，金融業(yè)將結(jié)束加入wto的過渡期，同時也將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。各金融機構(gòu)要進一步強化危機意識、機遇意識、市場意識和責(zé)任意識，增強做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全縣金融工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

二、正確把握金融與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進加快發(fā)展。金融部門也要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務(wù)，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

一要積極加大信貸投入，落實激勵政策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。當(dāng)前，縣域金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展處于兩難境地，一方面國家重視“三農(nóng)”經(jīng)濟、重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，大力倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，正在采取措施改進農(nóng)村金融弱化問題;另一方面商業(yè)性金融機構(gòu)不斷收縮機構(gòu)，縮小縣以下金融業(yè)務(wù)范圍，上收縣級銀行的貸款發(fā)放權(quán)。我縣金融機構(gòu)有自主放貸權(quán)力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了，縣委政府也能體會到銀行工作的壓力和困難。但是，面對困難，我們要開動腦筋，積極想辦法，千方百計為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

強。六是建立完善金融業(yè)正向激勵機制。縣委政府結(jié)合實際，研究完善了縣金融機構(gòu)工作考評辦法，兌現(xiàn)落實了對金融部門的獎勵措施，細(xì)化了今年的指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并提高了對信貸投入增效顯著金融單位的物質(zhì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動起金融部門爭取資金，支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。七是發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”效能，引導(dǎo)資金反哺農(nóng)村。要組織好農(nóng)村金融改革，完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，督促縣域金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放到，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。引導(dǎo)中小金融機構(gòu)參與銀行間同業(yè)拆借市場，增強融資能力，擴大郵政儲蓄資金的自主適用范圍，引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。

二要創(chuàng)新手段，優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)量，滿足社會公眾的金融需求。各金融機構(gòu)要把做好金融服務(wù)工作與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，進一步提高各項金融服務(wù)的水平。

好金融運行情況的監(jiān)測和分析，為縣委政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。

三要加強銀企合作。推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。

存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第。

三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時。

采取多種形式有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制。

在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系促進銀企雙方坦誠溝通互惠。

雙贏，共謀發(fā)展，推進銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

三、加強社會信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，努力拓展金融與地方經(jīng)濟合作發(fā)展的新空間。

“人無信不立，商無信不財”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進。我們都要更新觀念，強化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟強縣和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高我縣對資金的吸引力和競爭力，促進縣域經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信”建設(shè)取得明顯成效。個別企業(yè)仍存在有缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。我們要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府各部門要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險業(yè)建設(shè)成重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展信用村、信用戶創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我縣形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊?，通過全社會的共同努力，努力打造“誠信”的良好環(huán)境品牌。

二要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段?？h中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和農(nóng)村各類擔(dān)保協(xié)會的成立，較好地緩解了企業(yè)和農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的問題。但存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問題，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙。因此，金融和有關(guān)行政部門要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要位置，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善我縣信用擔(dān)保體系。積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保組織;積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保?？h中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和農(nóng)村各類擔(dān)保協(xié)會要努力加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，控制擔(dān)保風(fēng)險，拓寬融資領(lǐng)域，增強擔(dān)保能力，同時要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴張擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)和農(nóng)戶的擔(dān)保需求。

三要強化銀行內(nèi)部監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。

金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強化風(fēng)險意識，進一步完善落實信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。行政主管部門要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。各級各部門、各金融機構(gòu)要緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實工作，扎實推進全縣經(jīng)濟金融工作，為縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。

二、增強責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，扎實做好20xx年度全縣金融工作。

在充分肯定去年金融工作成績的同時，我們還必須正視當(dāng)前金融運行中存在的問題，主要是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)不能充分認(rèn)識金融工作的重要性，創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境積極性不高，不能為金融機構(gòu)提供良好寬松的環(huán)境;社會信用觀念不強，少數(shù)單位和企業(yè)不能正確認(rèn)識商業(yè)銀行和信用社的企業(yè)特征，甚至縱容、借機逃廢金融債務(wù)，致使金融機構(gòu)不良貸款率居高不下;部分金融機構(gòu)不能正確認(rèn)識經(jīng)濟與金融的辯證關(guān)系，責(zé)任心不強，工作積極性不高，致信貸投入力度不大，中小企業(yè)融資難問題沒有得到有效緩解等等。希望在新的一年里各有關(guān)部門，要認(rèn)真分析研究這些問題，找準(zhǔn)根源，對癥下藥，共同努力，盡快加以解決。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全縣工作會議精神，把思想統(tǒng)一到縣委政府的發(fā)展思路上來，聚精會神抓好發(fā)展。今年的全縣工作會議明確了“”及20xx年政府工作的基本思路和工作目標(biāo)，縣委政府為20xx年制訂的目標(biāo)很科學(xué)，各項經(jīng)濟工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也很高。希望大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣工作會議精神，把上級金融會議精和縣委政府的經(jīng)濟工作思路融匯貫通起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定好金融工作和本單位工作的目標(biāo)措施，狠抓落實，抓活金融工作，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。

(二)認(rèn)清形勢，利用優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，積極服務(wù)于全縣項目建設(shè)，努力打造經(jīng)濟強縣。20xx年以來，我國的部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩，國家加強了對鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的項目壓縮;同時，國家日益重視和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展，提高了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注度;社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為20xx年中國經(jīng)濟的重點工作。面對大的宏觀形勢，我們必須清醒地認(rèn)識在新的形勢下所處的位置和優(yōu)勢。

第一，經(jīng)濟面臨的形勢。20xx年我縣綜合經(jīng)濟實力在全省排名位于第37名，較20xx年度前進了兩個位次，但是，新野是一個內(nèi)陸縣，經(jīng)濟總量偏低，gdp總量、工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)仍不夠高，這說明和其他縣市相比我縣經(jīng)濟發(fā)展并沒有出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，而且我縣也沒有國家嚴(yán)格控制的產(chǎn)能過剩行業(yè)，現(xiàn)在我們所論證的項目、上的項目，基本都是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的待發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所以加快經(jīng)濟發(fā)展仍然是我們的主要任務(wù)，這是總上經(jīng)濟所面臨的形勢。

第二，全縣招商引資成效顯著，項目建設(shè)取得新突破。20xx年共引進投資項目215個，其中超千萬元項目38個，合同引資13?9億元，到位資金5?9億元，是歷年來引資項目最多、引資額最大的一年。20xx年我們將進一步加大招商引資力度，圍繞棉紡、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展有針對性的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)聚集。一批優(yōu)勢項目的引進和建設(shè)，為縣域經(jīng)濟注入了活力，同時也為金融業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。

第三，我縣經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，培育壯大菜、牧、棉三個支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批加工、營銷龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷大，新紡公司進入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，規(guī)劃建設(shè)了白河新區(qū)，城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展，輻射帶動能力進一步增強，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進入全市50強鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進展，中國臺灣康師傅集團、河南廣安集團等知名企業(yè)投資，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

我講這些，一方面在金融專業(yè)會議上把全縣經(jīng)濟工作情況和縣委政府的經(jīng)濟規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個氣;另一方面是把優(yōu)勢列舉出來，增強金融部門對我縣經(jīng)濟發(fā)展的信心，調(diào)動大家的積極性和主動性。我們金融部門的同志們要立足金融，關(guān)心經(jīng)濟，要看到經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，要充分利用這些優(yōu)勢，并且積極參與到經(jīng)濟建設(shè)中來，優(yōu)化信貸服務(wù)，繼續(xù)造勢，把我們的優(yōu)勢發(fā)揮好，利用優(yōu)勢上大項目。經(jīng)濟這個基礎(chǔ)工作做好了，金融發(fā)展就是順理成章的事情。

(三)增強責(zé)任，落實激勵政策，積極加大信貸投入，努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。

設(shè)對于經(jīng)濟和金融是一個雙贏工作，一方面我們要積極改善金融業(yè)運行的外部環(huán)境，為金融機構(gòu)開展工作創(chuàng)造寬松的條件，促進金融業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面通過改善金融生態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟金融投資環(huán)境，吸引并獲得資金向流動，推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。經(jīng)過一年多來的努力，我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效，初步形成了良好的發(fā)展局面，今年我們要進一步擴大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。

一是繼續(xù)營造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項工作，利用各種傳媒，加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評激勵機制。要探索建立金融生態(tài)考評機制，政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門工作考核目標(biāo)，引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵機制。三是建立完善“窗口會議”制度。繼續(xù)運用金融聯(lián)席會議、銀企洽談會議等“窗口會議”，通報經(jīng)濟金融運行情況，溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系，研究解決金融經(jīng)濟工作中的重大問題，督促各部門落實有關(guān)解決措施，促進經(jīng)濟金融良性互動。四是加強社會信用制度建設(shè)，制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會都要強化信用觀念，加強信用制度建設(shè)。凡向金融機構(gòu)貸款的單位和個人，都要自覺履行借款合同，按時還本付息。政府有關(guān)部門要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段大力支持金融機構(gòu)盤活清不良信貸資產(chǎn)。對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個人，要營造強硬態(tài)勢支持債權(quán)銀行維護債權(quán)安全。五是政府有關(guān)部門要會同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營自主權(quán)，避免不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開銀企懇談會、項目推介會，密切銀企關(guān)系，使金融機構(gòu)能自主選擇貸款對象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關(guān)部門不能被局部利益和眼前利益所困擾，借不正當(dāng)理由對金融機構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款，干擾金融機構(gòu)的正常經(jīng)營活動。同時要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為，維護縣域金融穩(wěn)定。

市長金融工作座談會講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，朋友們：

鼠年已展千重錦，牛歲再登百步樓。在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂，共迎新春。大家在百忙之中抽出時間參加座談會，發(fā)言踴躍，帶著真心實意，富有真知灼見，給我們極大的啟迪和鼓勵。這充分說明大家沒把我們當(dāng)外人，而是當(dāng)作一家人。可以說今天的會議是親人團聚、共謀發(fā)展的盛會。在此，我謹(jǐn)代表市國資委，向蒞臨會議的金融界、企業(yè)界的各位朋友，表示誠摯的敬意！

過去的一年，我們千方百計穩(wěn)增長。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，采取有效措施，穩(wěn)定增長，利潤下滑趨勢得到有效遏制，多數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)定，運行質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市國企資產(chǎn)總額億元，所有者權(quán)益億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，上交稅金億元，分別同比增長％、％、％、％。

過去的一年，我們不斷強化依法監(jiān)管。全面清理國資監(jiān)管負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單，大膽探索依法科學(xué)有效監(jiān)管的新機制、新辦法。積極推進戶企業(yè)的移交工作，強化產(chǎn)權(quán)管理，加強國有企業(yè)工資收入分配監(jiān)管，出臺了《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》。完善法人治理結(jié)構(gòu)，新成立個市政府國有企業(yè)監(jiān)事會，探索建立外部董事制度，對市屬戶國有企業(yè)委派了外部董事，對商業(yè)銀行、藥業(yè)集團等參股企業(yè)委派了國有股權(quán)代表（董事、監(jiān)事），實現(xiàn)交叉派遣外部董事人，進一步提升了國資監(jiān)管的針對性和有效性。

過去的一年，我們積極主動推進項目。大力實施項目推動戰(zhàn)略，積極推進高坪機場航站區(qū)改擴建工程。開通了杭州－－拉薩新航線，機場旅客吞吐量達萬人，排名全省第六。協(xié)調(diào)推進“一號工程”新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目，完成了水務(wù)晟達新材料影響區(qū)供水設(shè)施建設(shè)等工程。

過去的一年，我們?nèi)σ愿白ズ萌谫Y。主動加強銀企對接與合作，市國資委系統(tǒng)全年實現(xiàn)融資億元。通過發(fā)展公司融資億元，籌措了棚戶區(qū)改造等建設(shè)資金；通過工投公司為鑫達企業(yè)提供融資億元，解決了政府優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的難題；中小企業(yè)融資擔(dān)保公司實現(xiàn)融資億元，農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司實現(xiàn)融資億元，工投發(fā)放了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持重點企業(yè)，緩解了中小企業(yè)融資難問題；國投公司將政府在金宇車城的萬股股票做實，由市財政減持萬股，為政府獲取股權(quán)收益億元。

過去的一年，我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè)。加強和改進黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果取得明顯成效，進一步發(fā)揮了黨組織政治優(yōu)勢。以黨組織關(guān)系為紐帶，加強中、省、外地駐市國有企業(yè)黨的建設(shè)，采取多種形式及時將市委、市政府的決策部署貫徹落實到國企。水務(wù)（集團）公司被評為全國文明單位，集團獲得中國紡織品牌文化創(chuàng)新獎。

這些成績的取得，得益于市國資委系統(tǒng)全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏，得益于金融界和企業(yè)界大力關(guān)心、鼎力支持。在此，我代表市國資委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神、省委屆次***、市委屆次***精神，立足市情抓發(fā)展，圍繞建設(shè)創(chuàng)新、開放、生態(tài)、法治、繁榮的區(qū)域中心城市，確定我們工作的前進方向和著力重點。堅持緊扣中心、把握大局，整合資源、創(chuàng)新突破，依法監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決把心思和精力集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來，圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的總體目標(biāo)，不斷推進國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)。

新的一年，我們將著力深化改革促轉(zhuǎn)型。把省國資委提出的“工作落實年”作為推動工作的總抓手、主線條，將全年改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點工作層層分解落實，實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督導(dǎo)、強化問責(zé)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一號工程”，完成東風(fēng)汽車有限公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、剝離企業(yè)辦社會職能等工作。積極發(fā)展混合所有制，推動發(fā)展公司、市國投公司等轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持“有進有退”，推進國有企業(yè)開放性市場化重組，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新的一年，我們將著力依法履職強監(jiān)管。強化分類監(jiān)管、資本管理，大力推進依法監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管體系“全覆蓋”。改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。堅持激勵和約束并舉，深化市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，科學(xué)合理確定薪酬結(jié)構(gòu)和水平。完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用和黨組織的政治核心作用，促進董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層有效溝通，形成合力。依法對縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，形成國資監(jiān)管合力。

新的一。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看年，我們將著力擴大開放促發(fā)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，大力實施“項目推進年”活動，堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，加快推進投資和重大項目建設(shè)。落實市委書記提出的“引進央企，盤活國企”的工作要求，與省企業(yè)經(jīng)濟促進會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極引進央企、上市公司落地。積極對接等重大開放活動，力爭引進一批項目；積極對接國、省政策導(dǎo)向和投資方向，力爭引進一批項目；積極對接建設(shè)區(qū)域中心城市，力爭引進一批項目；積極對接駐市國有企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進一批項目。支持新組建的交通投資開發(fā)有限公司積極實施“交通三年推進計劃”，加快推進航站樓改擴建工程，力爭開通更多國內(nèi)航線和試行國際航線包機。扎實抓好等項目建設(shè)。積極服務(wù)中、省、外地駐市國有企業(yè)的重點項目建設(shè)，營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。

新的一年，我們將著力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市國資委黨委負(fù)責(zé)黨組織關(guān)系屬地管理的中、省和外地駐市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，市國資委黨委將主動履職盡責(zé)，創(chuàng)造條件，強化服務(wù)，通過調(diào)研、座談、跟蹤服務(wù)等形式，加強與中、省、外地駐市國有企業(yè)的溝通交流和工作銜接，鼎力支持協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體困難和問題，熱情為企業(yè)排憂解難，以增強駐市國有企業(yè)的歸宿感和向心力，真正把國資委建設(shè)成為駐市國有企業(yè)的“娘家”。我們將持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，嚴(yán)厲打擊影響發(fā)展環(huán)境的人和事，著力營造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。

新的一年，我們將著力搭建溝通交流平臺。圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮在市委、市政府和企業(yè)之間承上啟下、聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)銜接的職能作用，圍繞“為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)”這個宗旨，積極搭建市委、市政府溝通聯(lián)系國有企業(yè)的平臺，讓國有企業(yè)的聲音及時傳遞到市委、市政府，讓市委、市政府及時知曉企業(yè)改革發(fā)展情況；讓企業(yè)家們擰成繩、抱成團，相互交流，相互啟發(fā)，相互幫助，在學(xué)習(xí)中認(rèn)清把握形勢，在交流中啟迪經(jīng)營思想，在溝通中贏得市委、市政府及相關(guān)部門以及社會各界的理解和支持，把市國資委建成企業(yè)家們溝通交流的紐帶、探討問題的平臺、激勵成長的樂園。我們將大力推動中、省、外地駐市國企同市屬國企開展聯(lián)合協(xié)作，整合資源，對接需求，互促共進，合作共贏。我們將探索建立起政府引導(dǎo)、部門搭臺、金融參與、企業(yè)推動的“四位一體”聯(lián)動機制，搭建銀企對接平臺，努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，密切銀企關(guān)系，互通共享信息，夯實企業(yè)與金融機構(gòu)合作對接的基礎(chǔ)，實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，推進銀企互利雙贏。深入挖掘存量資產(chǎn)和資金潛力，創(chuàng)新融資渠道和方式，積極采用等新型融資模式，為產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和民生事業(yè)等籌集更多資金。

同志們，朋友們，“天時人事日相催，冬至陽生春又來”?；厥淄?，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進，共同開創(chuàng)美好的未來！最后，我向在座的同志們、朋友們拜個早年，祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺！

謝謝大家！

市長金融工作座談會講話篇十二

一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長20%測算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%，出口退稅率下調(diào)4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。

要完成今年財稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

市長金融工作座談會講話篇十三

經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。下面是本站小編給大家整理的在金融工作座談會上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。

20xx年金融工作總體思路是：以黨的精神統(tǒng)攬全局，以中央經(jīng)濟工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進總基調(diào)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，全力維護轄區(qū)金融穩(wěn)定，進一步提升金融服務(wù)，為阜康市經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻。下面，我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作：

一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，促進社會融資規(guī)模適度增長。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟金融發(fā)展實際，正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、防風(fēng)險的關(guān)系，進一步充實完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機構(gòu)各項貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，占全州貸款余額的10.8%，各項存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求，加強金融與產(chǎn)業(yè)的融合，搞好政府、企業(yè)、金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。

二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用，不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進一步加強金融支持“三農(nóng)”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元，預(yù)計20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達50.11億元，占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元，占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元，占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟跨越式發(fā)展為主題，制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案，認(rèn)真落實有關(guān)舉措，不斷加大信貸投放力度，持續(xù)強化金融服務(wù)水平。

三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達22.19億元。其中，小微企業(yè)貸款余額達2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺”，支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù)，有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。

四是深入推進金融改革發(fā)展，切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進地方性法人金融機構(gòu)深化改革和加強內(nèi)部管理，促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機構(gòu)、新型農(nóng)村金融機構(gòu)的日常風(fēng)險監(jiān)測工作，持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機構(gòu)開展風(fēng)險監(jiān)測，進一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險監(jiān)測制度。

五是切實加強貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749萬元，今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金，統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷毀工作。根據(jù)阜康市實際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放，推進發(fā)行信息化建設(shè)，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點，推進反假貨幣社會綜合治理，構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長效機制。

六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵和引導(dǎo)各家金融機構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，逐步實現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”，20xx年在轄區(qū)開設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點4家，今年預(yù)計增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點并推動農(nóng)村手機支付試點，進一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進一步加強非金融支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是阜康市搶抓機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，奮進有位，為阜康市經(jīng)濟金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。

以上是我的發(fā)言，謝謝大家。

同志們：

今天，我們召開金融工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神，搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。

第一，充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機構(gòu)各項存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。

一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設(shè)，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8億元。其中：已基本落實的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的20xx萬元融資項目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

二要認(rèn)識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風(fēng)險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。

四要認(rèn)識到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會，關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了?？h委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?；駹I企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認(rèn)識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木。可以說，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風(fēng)險終身責(zé)任制”，主要目的是強化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風(fēng)險進行處理和應(yīng)對，盡可能地減小風(fēng)險，而不是一味地逃避風(fēng)險，更不是追求零風(fēng)險。我們應(yīng)該看到，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究，主動跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。

第四，主動適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們：主動擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務(wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設(shè)新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動適應(yīng)發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信，會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺。“”期間，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責(zé)任化”的要求，一個項目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個。

工作方案。

一個會議紀(jì)要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。

四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認(rèn)真落實“四項根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設(shè)，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術(shù)、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設(shè)新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。

五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20億元以上，根據(jù)財政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個金融機構(gòu)，每個金融白領(lǐng)，都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，共同推動金融機構(gòu)健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的能動作用。當(dāng)前，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認(rèn)識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

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市長金融工作座談會講話篇十四

1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實稅費減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。

2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調(diào)控能力。

4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對8個單位進行部門預(yù)算改革試點；加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍；規(guī)范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍；加快財稅信息化建設(shè)，啟動“金財工程”，開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負(fù)債情況進行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議；加強國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

市長金融工作座談會講話篇十五

同志們：

本次金融工作會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，對做好今年的經(jīng)濟工作具有十分重要的意義。剛才，慶星同志傳達了全省金融工作座談會會議精神，市財政局、市金融辦、人行遵義中心支行、遵義銀監(jiān)分局等9家單位做了交流發(fā)言，講得都非常好。等一會兒，曙初書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。要想富，先修路;要想奔小康，必須有銀行。金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐，沒有金融，經(jīng)濟就很難快速高效的運轉(zhuǎn)起來。在經(jīng)濟新常態(tài)下，金融工作的地位越來越重要，金融助推經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越明顯。下面，我就如何抓好新常態(tài)下的金融工作講幾點意見，概括起來就是“三個新”。

一、緊扣中心，服務(wù)大局，20xx年金融工作取得新成效。

20xx年，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加大“向上跑、沉下去”工作力度，加快金融改革創(chuàng)新，著力提升金融服務(wù)水平，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，金融業(yè)不斷發(fā)展壯大、總體運行平穩(wěn)，繼續(xù)保持了增速向穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益向好的發(fā)展態(tài)勢，有力促進了全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。主要呈現(xiàn)出“三升三化”的特點：

一是金融綜合實力全面提升。銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，20xx年末，全市存、貸款增長較快，增幅均列全省前三。全市各項存款余額為2567.6億元，同比增長15.52%，各項貸款余額為1527.7億元，同比增長26.93%。國庫收入529.25億元，同比增長15.56%;國庫支出443.17億元，同比增長22.31%。國際收支累計總額2.24億美元，增幅為9.41%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全市保險主體發(fā)展到23家，20xx年實現(xiàn)保費收入43.71億元，占全省總收入的20.66%，同比增長22.07%。證券期貨穩(wěn)中有升，全市完成a、b股交易額375.6億元，基金交易額18.66億元，債券發(fā)行及資產(chǎn)管理規(guī)模達34.3億元。

二是金融服務(wù)能力明顯提升。為支持地方經(jīng)濟加快發(fā)展，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展改革創(chuàng)新，結(jié)合我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后探索推出了白酒基酒質(zhì)押、三權(quán)抵質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等新型融資模式;不斷拓寬融資渠道，通過大力發(fā)展表外業(yè)務(wù)，引進大量省外資金，支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，我市銀行業(yè)金融機構(gòu)通過委托貸款等表外融資模式共從省外引進資金300.78億元，占同期貸款余額的19.69%。全市金融機構(gòu)小微型企業(yè)貸款余額為324.09億元，同比增長35.83%。

三是直接融資工作成效持續(xù)提升。20xx年全市共發(fā)行4支共計60億元企業(yè)債券，分別占全省企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的25%、30%。全年共有7家企業(yè)成功登陸貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心，6家企業(yè)正在開展新三板上市前的股改工作。

四是金融改革創(chuàng)新不斷深化?！耙鹑胱瘛惫こ坛晒S碩，20xx年共引進4家金融機構(gòu)入駐我市。農(nóng)村金融機構(gòu)改革快速推進，農(nóng)信社啟動了3家機構(gòu)改制工作，中銀富登村鎮(zhèn)銀行在赤水、習(xí)水、湄潭、桐梓等4個縣(市)的籌建工作穩(wěn)步推進。大力推進發(fā)展普惠金融服務(wù)，切實解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問題，我市轄內(nèi)所有行政村已完成助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)及電子機具的布放工作。全年新增9家融資性擔(dān)保機構(gòu)、4家小額貸款公司。

五是政金企合作進一步強化。市政府與中信建投集團等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)融資對接會等會議，各金融機構(gòu)積極參與并幫助企業(yè)解決融資難題，政金企交流合作越來越充分，信息互通機制進一步健全。20xx年，全市銀行業(yè)為地方發(fā)展累計提供融資1761.39億元，其中累計發(fā)放貸款1083.63億元，非貸款性融資累計額677.76億元。

六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至20xx年底，全市金融機構(gòu)不良貸款為25.75億元，不良貸款率為1.69%，較年初下降0.14個百分點，銀行業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和效益進一步提高，全市金融業(yè)未發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。為有效防范和遏制非法集資活動蔓延，我市率先在全省開展了投資理財咨詢服務(wù)類公司、非融資性擔(dān)保機構(gòu)、融資性擔(dān)保機構(gòu)等涉及多個行業(yè)的清理整頓專項工作，并組織全市開展了非法集資集中整治專項行動。由于行動早、預(yù)判準(zhǔn)，及時摸清、掌握了相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營情況，各級各部門形成了工作合力，對出現(xiàn)的非法金融、非法集資等違法行為實施“精準(zhǔn)打擊”，切實有效地防范了可能發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，金融既是現(xiàn)代市場機制的主導(dǎo)，也是整個現(xiàn)代經(jīng)濟市場體系中最重要的組成部分。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大，“三期疊加”的痛感不斷增強，我市經(jīng)濟持續(xù)下行，白酒、能源、材料等產(chǎn)業(yè)全面下滑的背景下，全市金融工作者迎難而上，取得了令人滿意的成績，實屬不易。在此，我對全市金融工作者的辛勤工作表示感謝，對各級各部門的通力合作表示感謝。

二、精準(zhǔn)對標(biāo)，找準(zhǔn)差距，認(rèn)清全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

指出：我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，必然帶來金融發(fā)展的新常態(tài)。金融的新常態(tài)就是立足于經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新需要，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。這就要求我們必須全面、科學(xué)地研判全市、全省乃至全國的經(jīng)濟金融發(fā)展新趨勢，行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)新思路，幫助解決金融工作中遇到的新問題、新困難，有助于找準(zhǔn)經(jīng)濟金融新常態(tài)下，全市金融工作對標(biāo)、趕超的切入點和著力點。當(dāng)前，全市金融產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展還存在“四個不適應(yīng)”。

一是現(xiàn)有金融體系構(gòu)成與多層次金融體系建設(shè)要求不適應(yīng)。在當(dāng)前金融改革工作中，多層級金融體系建設(shè)有利于提升金融體系整體抗風(fēng)險能力，有效防范和化解結(jié)構(gòu)性問題帶來的風(fēng)險。總體來看，特別是實施“引金入遵”工程以來，先后有浦發(fā)、招商、中信、民生等十幾家金融機構(gòu)入駐我市，極大地豐富了我市金融體系層次。20xx年末，全市共有銀行業(yè)金融機構(gòu)35家(含12家農(nóng)信社，5家村鎮(zhèn)銀行，3家農(nóng)商行)，保險業(yè)金融機構(gòu)23家，證券業(yè)金融機構(gòu)5家，財務(wù)公司1家，融資性擔(dān)保機構(gòu)42家，小額貸款公司40家。但從機構(gòu)建設(shè)、發(fā)展速度等方面上看，保險業(yè)、證券業(yè)以及其他金融市場主體，依然是我市金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，全市金融體系呈現(xiàn)“倒三角”結(jié)構(gòu)。與貴陽相比，貴陽市20xx年末有證券業(yè)金融機構(gòu)41家、期貨公司10家，保險業(yè)金融機構(gòu)23家、資產(chǎn)管理公司3家、信托公司1家、財務(wù)公司3家，融資性擔(dān)保機構(gòu)132家，小額貸款公司75家，這些數(shù)據(jù)說明我市與貴陽的差距非常大。目前，我市還沒有一家金融服務(wù)公司、消費金融公司、融資租賃公司、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司等機構(gòu)。由于金融體系建設(shè)推進不平衡，特別是證券業(yè)機構(gòu)建設(shè)相對滯后，對接資本市場主要依靠外地機構(gòu)，本地機構(gòu)內(nèi)生動力不足，能力不強，多層次金融市場主體建設(shè)亟待加強。

二是單一融資方式對接多層次資本市場不適應(yīng)。去年，國務(wù)院出臺促進資本市場健康發(fā)展的文件(俗稱“新國九條”)，進一步推動多層次資本市場建設(shè)，國發(fā)43號文件出臺以及新預(yù)算法的實施，地方經(jīng)濟發(fā)展原有的融資模式進一步受限。部分縣(市、區(qū))融資工作仍然圍繞并停留在銀行貸款上，融資方式單一。企業(yè)債券發(fā)行雖取得重大突破，但20xx年全國共發(fā)行8471.98億元企業(yè)債券，我市僅占全國企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的0.67%、0.71%。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報的數(shù)據(jù)看，20xx年全市(含6家市級平臺及相關(guān)公司)通過銀行貸款、信托、融資租賃等方式共融入資金592.52億元，其中銀行貸款319.96億元，占比達53.99%;20xx年全市計劃融資709.75億元，擬通過銀行貸款融入資金371.49億元，占比達52.34%，通過銀行的間接融資仍然是當(dāng)前最主要的融資方式。今后，我們要擴大直接融資的范圍，大力推廣與充分運用直接融資，將此作為我們今后金融工作的重點，也作為我們今后全市經(jīng)濟社會建設(shè)中解決資金問題的重要抓手。

三是資金流動性充裕與投融資資金缺口不適應(yīng)。20xx年中央經(jīng)濟工作會議明確：堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。據(jù)此分析，20xx年金融機構(gòu)在資金規(guī)模上應(yīng)該是相對充裕的，但在資金投放上將會更加審慎。去年，全市存貸比為59.5%，低全省存貸比21.5個百分點，低貴陽市存貸比34.32個百分點，說明我們還有巨大的資金空間可以釋放。但實際情況是，各級各部門投融資資金缺口日益凸顯。據(jù)初步統(tǒng)計，全市20xx年計劃要完成項目投資額3464億元，各縣(市、區(qū))計劃依靠本級財政和平臺公司資金融資僅為881億元，尚有2583億元資金缺口需要通過其他方式解決。20xx年全市金融資源、財政資源增量如何在各家銀行之間合理分配，要進行一定的考核，特別是針對存貸比、貸款增速等一些重要指標(biāo)，相關(guān)文件已經(jīng)完成起草工作，正在按程序送審。對全市金融資源、財政資源的分配進行規(guī)范是很有必要的，例如工商銀行，存貸比已經(jīng)突破100%，對遵義的發(fā)展支持非常大。對存貸比高的金融機構(gòu)，我們要從政府的角度加大支持力度。

四是規(guī)范民間金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式不適應(yīng)。近年來，民間金融因其便利、快捷等優(yōu)勢發(fā)展迅速，但由于缺少頂層設(shè)計，缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性約束，缺乏有效的監(jiān)管手段，導(dǎo)致其發(fā)展魚龍混雜，部分動機不純的人鉆國家法律的空子，設(shè)立如匯生行等投資理財咨詢服務(wù)類公司，“以提供居間服務(wù)為名，行非法吸儲(集資)之實”，嚴(yán)重擾亂了正常經(jīng)濟金融秩序。匯川區(qū)由于前期工作開展扎實，相關(guān)部門配合及時到位，才沒有產(chǎn)生較大的社會波動。

三、多措并舉，形成合力，全面推動新常態(tài)下金融改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。

陳敏爾省長在全省金融工作座談會上強調(diào)：金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，核心在于全面深化改革的強度、創(chuàng)新驅(qū)動的力度、破解難題的深度。全市金融系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動應(yīng)對新常態(tài)，要繼續(xù)堅持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式，服務(wù)實體經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)型升級，提升市場對金融資源的配置能力，要牢固建立“經(jīng)濟金融，共贏共榮”的發(fā)展理念，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，務(wù)實創(chuàng)新，擴大全社會融資規(guī)模，推動信貸結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。具體說，就是要千方百計在“四個量”上狠下功夫。

(一)在保持流量上下功夫。盡管去年全市存、貸款增幅均位列全省第三位，但各類存款增長趨勢呈現(xiàn)持續(xù)放緩態(tài)勢，金融機構(gòu)要認(rèn)真分析，積極主動應(yīng)對，確保今年全市存、貸款增幅不低于去年，貸款規(guī)模不小于去年。金融機構(gòu)要以區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展為契機，以實施“十大工程”、辦好“十件民生實事”為主要著力點，緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)百千萬工程等項目，積極為各級各部門出謀劃策，繼續(xù)加大“向上要、往上跑”的工作力度，為我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融服務(wù)保障，特別是要重點保障政府債務(wù)甄別期間已簽訂貸款協(xié)議的在建、續(xù)建項目資金及時、全額到位。

(二)在做大增量上下功夫。一是各級各部門要加大到省、國家有關(guān)部門的匯報力度，爭取更多的項目落地，更多的資金政策支持。要主動對接保險、證券市場，爭取引入保險資金及資本市場資金支持。二是繼續(xù)穩(wěn)步實施“引金入遵”工程，市金融辦要主動出擊走出去，到北上廣深與大型國有股份制金融機構(gòu)對接，力爭20xx年引進1-2家金融機構(gòu)入駐我市，并積極與省外金融機構(gòu)尋求合作機會，探索引入省外、國外資金。三是堅持成熟一家、改制一家的工作原則，推動我市農(nóng)信社改制及農(nóng)商行組建工作。四是進一步深化普惠金融，加大村鎮(zhèn)銀行在空白縣域的籌建工作力度，大力發(fā)展小額貸款公司，適度合理發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu)，不斷完善普惠金融服務(wù)。

(三)在盤活存量上下功夫。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主導(dǎo)，以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，繼續(xù)貫徹落實好“3個15萬”、貴園信貸通等金融扶持政策，金融機構(gòu)要加大支持科技含量高、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造并擴大“遵義智造”品牌效應(yīng)，實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是全力以赴抓好企業(yè)上市。目前我市僅有3家上市企業(yè)，數(shù)量少、規(guī)模小、資產(chǎn)證券化程度低，市上市辦要抓住股票發(fā)行注冊制改革的重大機遇，對列入重點培育清單的企業(yè)加強指導(dǎo)服務(wù)，及時指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，市政府已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于加快推進企業(yè)上市工作的意見，各級各部門要盡快理順企業(yè)上市工作機制，支持轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。二是規(guī)范發(fā)展私募基金。去年，證監(jiān)會正式公布實施《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》，我市要抓住機遇，提前謀劃，加快引進和培育各類私募基金，積極引導(dǎo)符合條件的私募基金按照程序登記備案，實現(xiàn)陽光、規(guī)范發(fā)展。三是大力探索資產(chǎn)證券化。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會競相出臺政策，推動資產(chǎn)證券化市場的自由化進程，金融機構(gòu)要認(rèn)真研究政策，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資產(chǎn);各級各部門要探索開展公共基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等特定種類的資產(chǎn)證券化。四是加快ppp模式的推廣應(yīng)用，吸引民間資本參與經(jīng)濟社會建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府要抓緊研究，盡快梳理可采取ppp模式建設(shè)的項目清單，整合社會資源，吸引社會資本，共同促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

(四)在提升質(zhì)量上下功夫。一是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級黨委、政府對金融工作的特殊重要性認(rèn)識逐步得到提升與深化，通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性、自覺性得到增強，各級干部學(xué)金融、懂金融、用金融的效果正逐步顯現(xiàn)。在當(dāng)前和今后的工作中，各級干部要更加注重將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)進行謀劃和打造。二是金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就加強金融辦隊伍建設(shè)問題進行了多次強調(diào)，市政府督查室也對此項工作的推進做了專項督查。但各地“一人辦”現(xiàn)象仍較突出，各縣(市、區(qū))金融辦隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不如人意。今天，各縣(市、區(qū))政府分管金融工作的負(fù)責(zé)同志、金融辦主任也來了，請你們回去后，務(wù)必高度重視金融辦的人才隊伍建設(shè)，抓緊選拔優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才充實到基層金融辦隊伍當(dāng)中。三是加強全市信用體系建設(shè)和地方金融監(jiān)管，努力實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通，要建立個人、企業(yè)失信懲戒機制，強化地方金融監(jiān)管與金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的非法金融、非法集資等活動，各級各部門必須采取零容忍態(tài)度，要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法查處、內(nèi)緊外松、分類處理、化整為零、積極穩(wěn)妥的工作原則，扎扎實實地推進風(fēng)險化解工作。四是要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，圍繞“中小微”、“三農(nóng)”提供增信服務(wù)和為銀行分擔(dān)風(fēng)險兩個關(guān)鍵，著力發(fā)揮政策性擔(dān)保作用，還沒有成立政策性農(nóng)業(yè)專業(yè)融資性擔(dān)保機構(gòu)的縣(市、區(qū))要抓緊成立，市、縣兩級金融辦要提供最大限度的支持與幫助;金融機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院召開的融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管與發(fā)展工作會議精神，對融資性擔(dān)保機構(gòu)要一視同仁，不能異外和外化民營融資性擔(dān)保機構(gòu)，更不能一味地通過提高合作門檻，將民營融資性擔(dān)保機構(gòu)拒之門外，擠壓融資性擔(dān)保機構(gòu)的生存發(fā)展空間。要著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機制，探索建立合理的風(fēng)險分擔(dān)機制，對管理完善、風(fēng)險可控的機構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會融資成本，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。

最后，我就健全政府債務(wù)管理機制，控制政府債務(wù)風(fēng)險，打通政府陽光融資渠道，規(guī)范政府舉債行為，再強調(diào)兩點：第一，建立高效的政府債務(wù)管理機制。要明確政府債務(wù)管理機構(gòu)的工作職責(zé)和權(quán)限，細(xì)化舉債審批程序，規(guī)范地方政府債務(wù)審批權(quán)限，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門、單位不得擅自舉債。對確實需要舉債的，審批要做到“三個一律”：舉債項目不符合國家政策，不符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的，一律不審批;舉債單位不具備償債能力的，一律不審批;舉債項目沒有納入舉債計劃的，一律不審批。要建立政府償債專戶制度和償債準(zhǔn)備金制度，在財政部門設(shè)立債務(wù)償還專戶，專門用于償還政府債務(wù)，有財政預(yù)算資金償還的債務(wù)，財政部門按計劃和還款進度，將償債資金直接撥入政府償債專戶;經(jīng)財政轉(zhuǎn)貸的國債資金、國際金融組織的貸款，由使用單位將償債資金劃入償債專戶，由財政部門一個口徑歸還;按照政府債務(wù)管理的政策要求，財政部門應(yīng)建立一定規(guī)模的政府償債準(zhǔn)備金，列入財政預(yù)算，實行專戶存儲，統(tǒng)一管理。要建立嚴(yán)格的政府債務(wù)監(jiān)督檢查機制，對政府債務(wù)項目，相關(guān)職能部門要實行跟蹤檢查和重點檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促項目單位整改到位;對政府重大舉債項目，要委派財務(wù)總監(jiān)或財政專管員對舉債項目的財務(wù)活動進行全程監(jiān)督;審計部門要加強對政府債務(wù)資金使用情況和償債計劃落實情況的年度審計，項目竣工后必須進行竣工審計。將政府及其所屬部門的政府債務(wù)狀況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，公開審計結(jié)果。對隨意欠發(fā)工資、拖欠工程款、隨意向干部職工借款集資的，要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢(監(jiān)察)部門要加強政府債務(wù)償債責(zé)任人的違紀(jì)違規(guī)行為的查處，對非法挪用、侵占債務(wù)款，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二，建立公開的政府融資渠道。要規(guī)范政府舉債行為，使合理的政府舉債規(guī)范化、制度化和法制化，使政府的隱形債務(wù)顯性化，杜絕以往地方債務(wù)沒有“正門”，只好“旁門”的不合理現(xiàn)象，堵住各種隱形的、違規(guī)的借債融資渠道。引入民間資本是化解政府債務(wù)的治本之道。要進一步理順政府與市場的關(guān)系，讓民間資本和社會其他資本能夠順利地進入更多領(lǐng)域。對于財務(wù)效益不理想的建設(shè)項目可考慮將政府投入僅作為補助性資金處理，不追求回報，更多地吸引社會資本投入到社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好新常態(tài)下的金融工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實抓好金融經(jīng)濟工作，全面完成20xx年各項任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

豬年的新春佳節(jié)快到了，祝大家在新的一年里，生活暖陽陽、工作喜洋洋、融資發(fā)洋財!

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