從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇一
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分 割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才 能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化, 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!毙轮袊闪⒁詠淼膶?shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就 有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反 過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國,就是把社 會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事 業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障,而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng) 導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國 方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中 一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措 施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí) 現(xiàn)社會(huì)和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對(duì)依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途 徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo) 人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確 立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不 同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和 人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法 律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施,任何 個(gè)人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法 律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì) 中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會(huì)規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評(píng)判的標(biāo) 準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會(huì)和全體公民都必須樹立法律意識(shí),自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲 法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié) 帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維 護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法 實(shí)施的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識(shí),堅(jiān) 決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭(zhēng),在全社會(huì)切實(shí)樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法 來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信 掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有 效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行” 等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者 要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人 們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)不過弄臟了水流,而不公的判 決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山, 法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會(huì)秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會(huì)主義國家就更需要做到這一點(diǎn)?,F(xiàn)在執(zhí)法 活動(dòng)中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會(huì)原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個(gè)重要因素。因此,切實(shí)解決執(zhí) 法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,也是一個(gè)漫長 而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念 指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實(shí)踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種 專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩 個(gè)方面的要求:一是對(duì)國家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng) 前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán), 在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會(huì)使社會(huì)公眾普遍產(chǎn)生對(duì)法律的輕視和忽略心理,從而對(duì)法律的權(quán) 威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān) 對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號(hào),認(rèn)為“我自 己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念 不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán) 格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序 意識(shí),不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅 性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對(duì)人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和 手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利 益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要 強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的 本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的 初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通 社會(huì)公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法 律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會(huì)樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法 犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會(huì)樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律權(quán)威的懷 疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法 律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng) 保持清醒的角色意識(shí),始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威 與尊嚴(yán),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī) 關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正 文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益 的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對(duì)政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān) 督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個(gè)政法部門,每個(gè)政法干警,一定要清醒地認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、 “嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使 職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實(shí)際上, 政法各部門對(duì)建立完善監(jiān)督制約機(jī) 制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識(shí)很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和工作人員要強(qiáng)化接受 監(jiān)督的意識(shí)。與此同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是 對(duì)辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督???之,依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇二
10月20日,xx屆四中全會(huì)在北京召開,此次中央全會(huì)將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進(jìn)依法治國新境界》,稱此次中央全會(huì)的召開,標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅(jiān)持特色社會(huì)主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動(dòng)中國向前發(fā)展。全面推進(jìn)依法治國,其目的在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進(jìn)依法治國,科學(xué)立法是前提。依法治國不是口號(hào),僅僅止于鼓而呼,它是人民權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)神。因此,法律的“模樣”應(yīng)該符合老百姓的想象,決不能“中看不中用”??茖W(xué)立法,就意味著,對(duì)立法項(xiàng)目開展立法前論證,下基層,聽民意,延長立法鏈條,讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會(huì)”。只有科學(xué)立法,全面推進(jìn)依法治國才有章可循。
全面推進(jìn)依法治國,嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實(shí)施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會(huì)是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)力是人民賦予的,每一個(gè)執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動(dòng)傳遞著法治建設(shè)的脈動(dòng)。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個(gè)“是否合法”,嚴(yán)格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進(jìn)依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅(jiān)持法律面前人人平等。培根談公平時(shí)曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬矗绻痉ú还?,那么整個(gè)國家的法治建設(shè)也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時(shí)代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權(quán)威司法。
全面推進(jìn)依法治國,全民守法是目的。在一個(gè)法治的政府之下,善良公民的座右銘即“嚴(yán)格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實(shí)現(xiàn)。在契約社會(huì),規(guī)則必不可少,在人權(quán)面前,法律必不可缺。
20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進(jìn)入中國國家決策到今天中央全會(huì)專題討論依法治國,在歷史上,人民對(duì)法治的期待從未如此熱切!全面推進(jìn)依法治國,必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實(shí)現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當(dāng)人們對(duì)法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會(huì)為起點(diǎn),期待法治中國更光明的未來!
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇三
黨的xx屆四中全會(huì)提出“建設(shè)法治中國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。 “法治中國”是對(duì)依法治國基本方略的豐富和深化,是中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的理性路徑選擇。
法治中國的性質(zhì)是社會(huì)主義
法治中國建設(shè)是中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的明確指出,“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史,展望中華民族充滿希望的未來,我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論:全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”,“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上的中國特色社會(huì)主義道路,這兩點(diǎn)決定了中國法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì),決定了法治中國建設(shè)必須立足于中國人民的根本利益、必須立足于中國的和平發(fā)展,決定了法治中國建設(shè)必須緊緊圍繞社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度來進(jìn)行,并進(jìn)而決定了我們不能簡(jiǎn)單照抄照搬西方國家的法治理念及法治模式。法治中國建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國的社會(huì)主義性質(zhì)提醒我們,應(yīng)保持相當(dāng)?shù)恼蚊舾猩踔琳尉琛7ㄖ螁栴}本身也是一個(gè)政治問題。法律區(qū)別于一般的科學(xué)技術(shù),雖然法律本身也具有技術(shù)性的特點(diǎn)。此外,一國的法律還體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)和人民利益、國家利益的考量。法治中國建設(shè)必須滿足中國的和平發(fā)展需要,必須符合中國人民的根本利益,必須植根于中國社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度,必須服務(wù)于中國社會(huì)主義發(fā)展大局。
法治中國的根本立足點(diǎn)是中國國情
毛澤東同志指出:“認(rèn)清中國社會(huì)的性質(zhì),就是說,認(rèn)清中國的國情,乃是認(rèn)清一切革命問題的基本根據(jù)?!毙轮袊闪⒁詠?,尤其是改革開放30多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民,以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制改革,我國社會(huì)主義建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。但同時(shí),我們必須清醒地意識(shí)到:人口多、底子薄,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡,仍然是我國的基本國情。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。為此,黨的和xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),社會(huì)矛盾凸顯、利益多元。因此,法治中國建設(shè)必須直面中國的現(xiàn)實(shí),有效解決中國問題,“努力以法治凝聚改革共識(shí)”,即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí),為深化改革奠定良好的法治基礎(chǔ)、
提供重要的法治保障”。具體言之,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中,法治建設(shè)的核心是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。在社會(huì)體制改革中,法治建設(shè)的核心是構(gòu)建和諧社會(huì),即通過建立良好的法律運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)法律秩序的形成來構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境,并進(jìn)而為中國的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)條件,減少政治體制改革的風(fēng)險(xiǎn)。在文化體制改革中,法治建設(shè)的核心是培養(yǎng)法治文化,即培育法治思維、弘揚(yáng)法治精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念。在生態(tài)文明體制改革中,法治建設(shè)的核心是建設(shè)生態(tài)文明,即依據(jù)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求,加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系,以法治來保障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在維護(hù)國家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一上,堅(jiān)持“一國兩制”原則,更加強(qiáng)化大陸的內(nèi)地法與港澳臺(tái)法、國內(nèi)法與國際法的協(xié)調(diào)發(fā)展,以法治來維護(hù)國家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一、保護(hù)國家利益,從而保障中國的和平發(fā)展。
法治中國的本質(zhì)是中國的有效實(shí)踐
法治首先是一種社會(huì)實(shí)踐,是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物,盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在20xx年,吳邦國同志就指出,“中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成,國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依,為依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家、實(shí)現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障”。20xx年2月,同志強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。 ”
中國的法治文明是世界法治文明的一部分,中國的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注意,法治中國建設(shè)實(shí)踐不應(yīng)受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注中國法治實(shí)踐的成功做法、經(jīng)驗(yàn),盡管這些做法、經(jīng)驗(yàn)可能并不符合西方法治國家的條條框框或法學(xué)教科書的概念、定義;在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下,關(guān)注中國法治實(shí)踐的多樣性,充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級(jí)尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)公正合理有效的解決方法,并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)、完善那些經(jīng)過實(shí)踐證明確實(shí)有效并且受到人民群眾真心擁護(hù)、符合中國人民根本利益的中國法治的做法,并及時(shí)以法治的制度形式鞏固下來,使法治真正成為中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實(shí)踐。
法治中國具有世界意義
“要了解中國,必須了解世界”。法治中國的性質(zhì)是中國特色社會(huì)主義,法治中國的立足點(diǎn)是中國國情,法治中國的本質(zhì)是中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的有效實(shí)踐,這絲毫不削弱中國法治的世界意義。毛澤東同志指出,“中國革命是世界革命的一部分”。一方面,中國法治的發(fā)生和發(fā)展離不開近現(xiàn)代以來國際社會(huì)提供的基本條件,比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民族國家、全球化等。體現(xiàn)在法治上,中國法治也必然以“憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構(gòu)的基礎(chǔ);另一方面,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,中國的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定,對(duì)于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此,在這個(gè)意義上說,法治中國本身就具有世界意義。對(duì)于一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期、發(fā)展中國家的社會(huì)主義中國來說,能夠探索并建立其適合中國國情、具有中國特色的法治,同時(shí)也是為全世界、全人類法治建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn),為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財(cái)富。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇四
依法治國,是社會(huì)主義法治的核心資料,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治禮貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也務(wù)必透過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民主,就務(wù)必加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,務(wù)必加強(qiáng)法制。務(wù)必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!毙轮袊闪⒁詠淼膶?shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“*”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國,就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法透過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障,而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,就務(wù)必依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對(duì)依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,透過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會(huì)都務(wù)必樹立有效的,沒有就沒有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的。我國社會(huì)主義法律的性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都務(wù)必承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。這些特征,決定了我國社會(huì)主義法律具有崇高的性。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。但是,務(wù)必明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì)中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會(huì)規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會(huì)和全體公民都務(wù)必樹立法律意識(shí),自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證,具有的性和的法律效力。它也是一切其他法律的淵源和保障。因此,維護(hù)法律首先要維護(hù)憲法。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都務(wù)必以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識(shí),堅(jiān)決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法的行為作斗爭(zhēng),在全社會(huì)切實(shí)樹立起憲法的與尊嚴(yán)。也就是務(wù)必樹立執(zhí)法和司法。法律的目的和宗旨要透過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的也要透過執(zhí)法者的來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有,就難以有效樹立起法律的。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎樣鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)但是弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎樣能夠要求廣大公民、社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會(huì)秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會(huì)主義國家就更需要做到這一點(diǎn)。此刻執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會(huì)原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個(gè)重要因素。因此,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,也是一個(gè)漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警務(wù)必牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實(shí)踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警務(wù)必具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會(huì)使社會(huì)公眾普遍產(chǎn)生對(duì)法律的輕視和忽略心理,從而對(duì)法律的和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號(hào),認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識(shí),不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)行聽證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對(duì)人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡職責(zé)。個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的和尊嚴(yán),就為全社會(huì)樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會(huì)樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律的懷疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會(huì)被社會(huì)所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)持續(xù)清醒的主角意識(shí),始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的與尊嚴(yán),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺理解監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法理解各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改善工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)理解監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對(duì)政法工作和政法干警的幫忙、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個(gè)政法部門,每個(gè)政法干警,必須要清醒地認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動(dòng)理解監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都務(wù)必受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實(shí)際上,政法各部門對(duì)建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺理解監(jiān)督的意識(shí)很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺理解輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和工作人員要強(qiáng)化理解監(jiān)督的意識(shí)。與此同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對(duì)辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í?dú)立行使職權(quán)和理解監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,個(gè)性是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇五
依法治國,是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會(huì)主義民-主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民-主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會(huì)主義民-主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民-主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民-主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民-主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民-主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民-主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。
社會(huì)主義和-諧社會(huì)的基本特征,是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會(huì)的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對(duì)依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民-主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)-法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇六
黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,為加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
同志指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問題?,F(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無疑是實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國的必然要求
實(shí)施依法治國、建設(shè)法治中國的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國特色社會(huì)主義法律體系形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開放以來立法工作的重要性,并不是說執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說過去30多年來,中國法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開放以來,我國執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國,就必須將法治中國的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系
從建設(shè)法治中國的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開、司法公開,接受人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。公開的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國和依法治國相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺守法、自覺依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識(shí)和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識(shí)與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國家治理能力現(xiàn)代化意味著面對(duì)社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來。因此,對(duì)于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對(duì)法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開了法律,脫離開秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對(duì)權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國,要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化,建成中國特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量
中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國的過程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關(guān)系,使黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對(duì)于各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來講,無疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇七
黨的以來,法治中國作為一組信仰和價(jià)值的集合,其觀念、價(jià)值、論說正在成為這個(gè)時(shí)代的一個(gè)主題。落實(shí)推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,轉(zhuǎn)型時(shí)期諸多社會(huì)難題終將克服。在此過程中,司法作為法律適用的中心場(chǎng)所,傳播法治文化、凝聚法治共識(shí)的核心場(chǎng)域,其實(shí)效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路
法治中國的內(nèi)涵十分豐富,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”?!皥?jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面”,是新時(shí)期全面實(shí)施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會(huì)的法治文明,在借鑒西方國家法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會(huì)訴求和具體國情,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟(jì)改革的副產(chǎn)品,而是一個(gè)多世紀(jì)以來中國社會(huì)謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分,實(shí)現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實(shí)踐中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其核心是改造舊的法律觀念,塑造新的行為和認(rèn)知方式,在改變?cè)猩鐣?huì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)建立新的社會(huì)秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性,不是要否定其理論和實(shí)踐對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的重大意義,而是希望通過理性的檢視,使其成為更廣泛的社會(huì)共識(shí)而得以徹底實(shí)施。
法治應(yīng)以維護(hù)合法權(quán)益為核心
轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,既加劇了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),也使得社會(huì)內(nèi)部越來越動(dòng)蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上,便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是,這種情況很大程度上是因?yàn)橹贫裙┙o不足所造成。與此同時(shí),改革引起利益的再分配,使得社會(huì)在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會(huì)必須同時(shí)面對(duì)和解決其他社會(huì)在不同歷史階段分別遇到和處理的問題:公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時(shí),法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用,涉及人們對(duì)規(guī)則的看法,也涉及人們對(duì)司法(法律)與正義關(guān)系的認(rèn)識(shí)。在一般意義上,傳統(tǒng)中國人并不否認(rèn)法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反,他們常常訴諸法律和運(yùn)用規(guī)則,肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過,司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位,規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正,就可能被違反甚至拋棄。同樣,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中,司法(法律)當(dāng)然被視為手段,并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本
把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視,是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其歷史和現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對(duì)司法裁判的要求,司法與公正在字源上的聯(lián)系實(shí)際是通過“司法”的概念實(shí)現(xiàn)的。由公正方面去討論司法,后者的重要性尤為彰顯。實(shí)際上,國家與社會(huì)、國家與司法(法律)以及國家與個(gè)人之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的重要方面,也是人民司法發(fā)揮實(shí)際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會(huì)中的司法,司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會(huì),法律主要通過司法機(jī)構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性,然而就生活經(jīng)驗(yàn)而言,我們?cè)诖蠖鄶?shù)時(shí)間生活在規(guī)章制度構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)生活秩序之中,而非憲法、民法通則或消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之下。從實(shí)效方面看,對(duì)我們發(fā)生實(shí)際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機(jī)構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時(shí),對(duì)法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達(dá)到,而要靠對(duì)具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗(yàn)。歸根到底,法治是一種生活經(jīng)驗(yàn),它像任何其他生活經(jīng)驗(yàn)一樣可以在實(shí)踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)表明,中國的普通民眾從來都不缺乏對(duì)自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實(shí)用理性。而公正司法,正是社會(huì)公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認(rèn)真對(duì)待和實(shí)施,人們將對(duì)司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑,甚至失去信心,則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會(huì)、個(gè)人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善,反映了社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。全面建設(shè)法治中國,國家(包括政府及其機(jī)構(gòu))和社會(huì)結(jié)構(gòu)甚至個(gè)人便不可避免地成為改造的對(duì)象。當(dāng)國家本身成為改革的對(duì)象,而社會(huì)力量和法治水平尚不足以實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)時(shí),只能寄希望于公正司法。它本身也是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè),不僅涉及原則和制度,而且涉及認(rèn)知方式和生活經(jīng)驗(yàn)。要使社會(huì)矛盾和沖突不至激化,要把改革帶來的社會(huì)震蕩減至最低限度,只能依靠法律機(jī)制,依靠司法這樣一種有效的制度安排,從而實(shí)現(xiàn)國家、社會(huì)與個(gè)人之間的適度平衡,即在國家和社會(huì)、個(gè)人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機(jī)結(jié)合。在此情形下,如何通過司法保障個(gè)人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使,比對(duì)政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。人們對(duì)通過運(yùn)用規(guī)則來建構(gòu)社會(huì)秩序的要求,對(duì)法律本身的正義和通過司法實(shí)現(xiàn)正義的期待,不但是司法制度得以建立和實(shí)施的基礎(chǔ),也是今天推行和實(shí)現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求,是社會(huì)主義法治國家的內(nèi)在要求,是全面深化改革的重要價(jià)值追求和價(jià)值取向。強(qiáng)調(diào)當(dāng)代法治所欲保護(hù)和促進(jìn)的諸多基本價(jià)值,對(duì)于一個(gè)正致力于建立法治的社會(huì)來說,無疑是非常有意義的。但是,中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題,與其說是重修憲法和法律,寫進(jìn)去更多更好的條款,不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會(huì)環(huán)境,使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價(jià)值、原則逐步得到實(shí)現(xiàn)。后一種任務(wù),正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
淺談全面依法治國的心得體會(huì)篇八
學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,必須高度重視依法行政工作,著力從以下六個(gè)方面大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第一,確立法治政府理念,推進(jìn)政府治理理念根本轉(zhuǎn)變。要牢固樹立依法行政的理念,推動(dòng)政府治理理念從主要依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行使權(quán)力;從“無限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持法無授權(quán)不可為;從權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變,依法保障公民權(quán)利。
第二,堅(jiān)持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政權(quán)力。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;完善決策和執(zhí)法程序制度,明確行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的方式、程序、責(zé)任;強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
第三,健全依法決策機(jī)制,著力推進(jìn)重大決策法治化。要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,依法追究重大違法決策、決策失誤的法律責(zé)任。
第四,深化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法體制機(jī)制。要進(jìn)一步深化“大部制”改革,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革;深化“省管縣”體制改革,完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理;進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,明確界定區(qū)縣(園區(qū))部門與鎮(zhèn)街執(zhí)法職能;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、罰繳分離和收支兩條線管理制度;完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接。
第五,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類違法行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)憲法法律尊嚴(yán),著力提高法律權(quán)威;加大維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)公民合法人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障食品藥品安全、安全生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境安全、社會(huì)安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度;嚴(yán)格依法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的責(zé)任,健全行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制。
第六,全面推進(jìn)政務(wù)公開,著力建設(shè)陽光政府。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,制定政務(wù)公開清單;推進(jìn)從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)信息盡量公開;健全政務(wù)公開責(zé)任制度。
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