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失獨家庭調(diào)研報告篇一
都說家庭是社會的組成細胞,家庭關系的穩(wěn)定與否直接關系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家,但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權利的保護。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢,出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)復雜、新型法律關系不斷增加等現(xiàn)象,相應的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進行調(diào)研。
根據(jù)分析和審判實踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點:
(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導工作一直做的較好,各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務的能力。特別是20xx年開展的“法官進社區(qū)”活動,除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進行社區(qū),參與社區(qū)調(diào)解,對社區(qū)民調(diào)員進行培訓,提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。
(二)、案件類型的多樣化
近年來,多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由,20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善,對于公民權利的保護逐步細化,以及整個社會的法律意識加強,尤其是人身權利、財產(chǎn)權利,當自身權益受到侵犯,懂得使用法律武器保護自己。
(三)、涉及財產(chǎn)標的逐步增大,財產(chǎn)組成復雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾財產(chǎn)增加的同時,也使得涉訴當事人的財產(chǎn)標的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標的增大的同時,財產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權、地皮、債券、股票、債權債務、車輛等多種類型,涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計等一系列準備工作,案件的審理時間也就相應增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
隨著社會發(fā)展,中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響,社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當事人對于婚姻有更高的要求,同時對于婚姻問題上有時略顯草率,還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時,由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主,也使得進行調(diào)解時,還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。
(五)、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā),更有甚者通過其他形式對對方進行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無法進行調(diào)整,所以對于這種當事人主審人只能進行批評教育,無法用法律約束其行為。
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益,影響著社會穩(wěn)定,如何更好處理“家務事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長城法庭設置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長城法庭較邊遠的分給該轄區(qū)的另兩個法庭),連續(xù)多年來,該庭審理成績斐然,調(diào)解率90%以上,無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風格,實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主,帶動另兩個法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
(一)、樹立科學的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧,以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先,堅持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務事”,立足于對當事人思想的調(diào)整和教育,治標更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念,并以此為指導,主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學校。在案件審理過程中,讓雙方當事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學習班,通過這種調(diào)解模式使當事人多了幾分理智,一些陷入情感危機的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當事人也深受教育,承擔起應盡的家庭義務。五年來,我院平均每年舉辦婚教學習班10次左右,每期針對不同的主題,學習人數(shù)從20人到50人不等,參加學習的案件當事人和好率達30%。
其次,始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關注糾紛調(diào)解的結(jié)果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作,最大限度地緩解當事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關口,在開庭前送達法律文書時,組織初步調(diào)解,注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言,強化工作效果,爭取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過這一關,案件調(diào)解率達60-70%。注重庭審促成關口,庭前不能調(diào)解的,通過開庭,讓當事人對爭執(zhí)的主要問題進一步理清認識,權衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調(diào)解,法庭20%的案件能當庭調(diào)解成功。注重庭后消化關口,經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件,適當進行冷處理,在庭審后給當事人冷靜考慮的時間,充分挖掘當事人的各種社會關系,動員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當事人對判決的抵觸情緒,降低了上訴率。
第三,不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調(diào)解發(fā)揮應有的作用,法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調(diào)解。在這條線上找準三點:第一是當事人自愿這個基點;第二是以法服人這個切入點;第三是程序合法這個外在點。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個案,總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”, 靈活運用于不同的案件中,取得了較好的效果。
(二)、增強服務意識,實行便民利民的服務措施,以溫暖貼心的服務作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴重的耗費當事人精力、財力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導、效率提高、矛盾預防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。
首先是順民意,實行預約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時間和地點改為以當事人為主,由當事人預約。在送達起訴書副本后,法官會給出一段合理時間,當事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時間和地點,可以是雙休日或節(jié)假日,行動不便或有其他特殊情況的當事人,還可以將法官預約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂,實行訴訟指導制度。在司法實踐中,由于當事人對法律的理解有偏差,對訴訟程序不了解,難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當事人的權益,法庭尤其注意對訴訟指導的完善,針對當事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調(diào)解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題,法庭采取告知舉措,通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當事人提高訴訟能力。
第三是關民情,實行回訪制度?;橐黾彝ゼm紛的解決有反復性的特點,為了切實做到案解事了,我院將調(diào)解工作向后延伸,建立了溫馨細致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負責人,每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務,其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當行為提出中肯的建議,幫助當事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪,了解當事人的動態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預防工作。
(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠遠不夠的。只有多方互動,進行配合,形成社會合力,才能合理利用資源,有效解決問題。
首先,我們以民調(diào)聯(lián)絡為載體,不斷整合社會調(diào)解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡機制,在各派出法庭設置民調(diào)聯(lián)絡員,由法庭對應的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔任,他們在法庭輪流值班,負責完成兩項任務:第一是負責接待訴前咨詢,對咨詢進行分流、引導。10年來,他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P知識后自行解決,10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對民調(diào)組織的認知,最為重要的是引導人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負責聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡員的了解和反饋,實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面,法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導服務,通過個案指導、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進行交流與學習,幫助規(guī)范人民調(diào)解程序,使其組織達成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止爭、化解社會矛盾的前沿陣地作用。
其次,我們“法官進社區(qū)”活動為契機,延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā),開始進行“法官進社區(qū)”活動,不斷深化完善社區(qū)法律服務機制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止爭與幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務,劉光明院長親自負責對整體工作進行督導,副院長楊超負責活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領導,從活動方案到具體計劃的落實,每個細節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務行動,進行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓23次、解答咨詢900余人次,指導人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務。由于活動方式靈活生動,老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來!” “法官進社區(qū)”黨員志愿服務行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時,在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎。
(一)、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復雜,處理這類案件往往要進行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無法得到解決?,F(xiàn)就案件審理的具體問題進行歸納:
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件,在處理過程中主要是結(jié)合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進行處理,并以調(diào)解為主,加大調(diào)解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當事人舉證是難點,首先要確定雙方的戀愛關系,如一方也與案外人登記結(jié)婚,對于戀愛關系矢口否認。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定,在認定時只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔心另一方將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定,在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關規(guī)定進行處理,但追回被轉(zhuǎn)移財產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作,因個別當事人屬于惡意轉(zhuǎn)移,如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進行買賣無效的相關訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財產(chǎn)進行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn),因多數(shù)都會涉及到第三人,離婚案件中無法處理,只能另案訴訟。
4、債權債務問題。對于債權債務問題,當事人主張對方偽造虛假債權或債務情況較多。對此,我院一直本著謹慎的態(tài)度,無論雙方是否認可該筆債權債務,債權人、債務人都應出庭,并要求出示出款證明。對于債務,同時也應通知債權人,債務人正在辦理離婚糾紛,債權人也可對該筆債務的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務人轉(zhuǎn)移債務需征得債權人的同意。對于債權,即使雙方均認可,本著謹慎的態(tài)度,也需債務人出庭。如債務人對于該筆債務有異議,或有案外人要求權利,則需要另案處理。
(二)、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當事人,撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題,及關于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應按照本省最低工資標準。關于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題,應按照當?shù)氐纳钏竭M行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應如何確定標準的問題。
(三)、關于一方當事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題:(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無法確認是否有民事行為能力,如果對方當事人不申請鑒定如何應對;(2)進行鑒定時,鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下,如何應對;(3)鑒定所需費用應如何負擔;(4)如何確定監(jiān)護人的問題。
(四)、證據(jù)適用問題。在離婚案件中,原告方認為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄,派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤,至今未找到”,此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄,實際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報案的真?zhèn)螒晒矙C關進行核實。
(五)、因相關部門的管理缺陷引發(fā)的相關問題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查,導致案件審理時間延長,這種情況直接導致有些案件審理時間延長、效率降低,使當事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會,影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:
1、公安機關。首先,當事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中,公安機關以涉及個人隱私為由拒絕配合調(diào)查,并認為配合法院調(diào)查是義務,但義務不是必須的,民事案件應該誰主張誰舉證,所以不能出具開房記錄。由于無法取證,當事人合法權益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無法取證,就無法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實的,那其合法權益就得不到保障,同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警,只是進行勸導,基本不給雙方制作筆錄,在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導致一些當事人根本無法保障自身權益,對個別實施家庭暴力的當事人也無法起到威懾作用,認為只要打的不嚴重,打兩巴掌、踹兩腳沒事,嚴重點派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴重的后果;第四、當事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關就失蹤一事要求立案,但公安機關表示只能登記一下報警記錄,無法立案,如果想立案,要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機關立失蹤案件。公安機關這種做法不妥,公安機關負有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責,法院失蹤人口的特別程序應以公安機關的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),不能是法院認為該人失蹤才能在公安機關立案。這樣很有能給當事人造成法院與公安機關相互推諉的印象,對法院和公安機關的形象均不利,當事人的合法權益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關不嚴情況,對登記人的身份沒有進行嚴格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進行結(jié)婚登記,男方根本就不知道,后來知道此事來院要求離婚,對于此事只能引導其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關不嚴的案件并非個案,曾有一名離婚當事人患有嚴重的智力殘疾,只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無法表達自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進行登記,而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進行登記,其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時,民政部門根本未進行嚴格審查把關,就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人,變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進行離婚訴訟,這樣訴訟時間長,手續(xù)繁瑣,同時也牽扯了雙方當事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細與當事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細顯示不一致,當事人調(diào)取的明細更詳細,而本院調(diào)取的明細明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當事人的誤會,認為法院偏袒一方當事人,進而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中,由于法院執(zhí)行公務證進行變更,銀行拒絕為辦案人員進行調(diào)查,理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務證變更的通知,在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后,該行終于為辦案人員進行了調(diào)查,但整個協(xié)調(diào)過程歷時3、4天,使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中,除了出示執(zhí)行公務證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應在所有證件齊全的基礎上協(xié)助查詢。
1、對于審理過程中存在的法律問題,需上級法院出臺相關問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關出現(xiàn)的問題,上級法院與同級公安機關進行接洽,就有關問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,上級法院應與其進行接洽,就有關問題向其提出司法建議,促使銀行嚴格把關,對于調(diào)查事項詳細列明,避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛,確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全,但針對性不強,婚姻家庭中的特點和行文操作不便)、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設置、家庭心理咨詢輔導(可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。
失獨家庭調(diào)研報告篇二
婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分,為進一步了解中國目前的婚姻家庭狀況,中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》,通過全國10余個省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查,進行數(shù)據(jù)分析,為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)
報告指出,目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲,四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚,超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中,70后比其他代際結(jié)婚時間更晚,平均結(jié)婚年齡在29.6歲,60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。
報告顯示,婚姻締結(jié)模式中,身邊熟人介紹的方式達到54.3%,相對于60后和70后而言,80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,且成功率達到10.2%,是60后通過社交網(wǎng)絡等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。
情感專家社會學博士李松:60年代出生的人,重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關系,80后比較浪漫,90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷,男女關系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變,跟初戀結(jié)合60后占到70%。
在持續(xù)一年的調(diào)查中,86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年,60后的初戀情結(jié)比較明顯,而70、80、90后被訪者中,受觀念的影響,婚前同居比例也在逐年提升,70后有44.4%的婚前同居者,80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時,80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制,受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右,更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。
情感專家婚姻律師:由于經(jīng)濟條件相對發(fā)達了,坐飛機坐高鐵都方便了,所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。
結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責任感和情緒控制能力更為重要
在《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告》中顯示,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯,受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看,女方承擔大部分家務,而男方承擔大部分消費的觀念相對凸出。在結(jié)婚前,男女雙方對于另一半的期待與過去相比較,也有了新的變化。
調(diào)查報告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時,更看中的是有責任感的人,同時,善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。
與此同時,幽默浪漫的細胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力,年輕群體在這一方面更為明顯,80后和90后認為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個百分點。
專家表示,理智和負責任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關系,而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。
忠誠是幸福的基石
調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著時代的進步和人口流動的加劇,戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟狀況和社會地位來看,男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中,“忠誠”占首位。
報告顯示,幸福夫妻在婚后相處中,對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己,更在意一份長久的有安全感的關系,而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發(fā)生口角,但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示,爭執(zhí)也是溝通,信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度,并不會輕易后悔或談及離婚。
通過調(diào)查報告,最終得出的幸?;橐黾彝ビ袔c啟示,專家總結(jié)提煉為:修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關愛。
篇三:關于婚姻家庭調(diào)研報告
昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸福婚姻的要素、如何構(gòu)建幸福婚姻家庭等問題,進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。
在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關,雙方更容易找到共同點。
不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學夫妻,這一點比70后高出33個百分點。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。
總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個群體的比例分別達到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學、就業(yè),交通和通信條件便捷有關。
值得注意的是,“門當戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認為夫妻經(jīng)濟狀況相似很重要,認為需要“社會地位對等”的接近八成。
究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個有責任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個百分點。
其余兩個重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負責任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關系,給對方足夠的信心和安全感。
失獨家庭調(diào)研報告篇三
今天上午,中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》,第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示,這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的,男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到,珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡紅娘做了很多實際的工作,得到了群眾的認可,“值得點贊”。
本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市,包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州,同時對幸?;橐鲰椖吭圏c社區(qū)江蘇省南通市進行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份,其中男性樣本5050個,女性樣本5107個,平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字,比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑,占比超過五成,而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,60后只有0.8%的比例,80后則高達10.2%,但是85后及90后的比例略有下降,達到8.5%。
與此同時,大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年,這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異,初戀情結(jié)趨于淡化,60后的初戀結(jié)婚比例達到70%,而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低,僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài),60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%,44.4%,59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中,平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中,戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙,在85及90后這一代際中,僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口,而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚,且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關于孩子的性別問題,超過八成的受訪者認為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報告還顯示,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法,她們同時認為,男性應該更主動地承擔家務勞動。
調(diào)查報告得出了幸?;橐黾彝サ膸c啟示:一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關愛。
據(jù)了解,中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年,聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?;橐黾彝ハ盗许椖浚攸c通過大規(guī)模的問卷調(diào)查,了解中國婚姻家庭狀況,認識當代中國幸?;橐龅幕A,總結(jié)成就幸?;橐龅狞S金法則,并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》,以達到正確指導公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐,為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
失獨家庭調(diào)研報告篇四
隨著建設小康社會步伐的加快,人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高,傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題?,F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進行了分析比較,得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時間較短即步入婚姻的,離婚率比較高;
二是雙方結(jié)婚時年齡較小的,離婚率較高;
三是同等年齡但是獨生子女的,離婚率較高;
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎、經(jīng)濟糾紛及對當前生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認知率還是較高的,他們普遍認為:
1、調(diào)解可以賦予雙方當事人充分的自由裁量權,發(fā)揮當事人的主導地位作用;
4、調(diào)解達成的協(xié)議是以合意為基礎的,更易為當事人實際履行,可避免以后執(zhí)行的困難,實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機統(tǒng)一。
五是提高認識?;橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個人隱私,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,因此只要當事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調(diào)解離婚的除外),一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛,調(diào)解在此時顯得尤為重要。如果雙方得不到及時的調(diào)解,一朝發(fā)泄,做出非理智的選擇,影響社會的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的婚姻基礎、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進行深入細致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當事人自主意識過強引起的糾紛,采取分析過錯法,指明各自的過錯,讓當事人對糾紛的處理進行自我估量;對曾有深厚感情基礎的夫妻,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點,選準感化點,用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;對因一方具有明顯的違法性,同時在道德上也具有強烈的可譴責性引起的糾紛,采取批評教育法,促進當事人反省以達到調(diào)解的目的;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時候,再引導他們對自己的行為進行剖析,一般情況下,當事人都會反省自身,另一方見對方認識到不對,也會順著臺階往下走,調(diào)解工作自然會有一個好的結(jié)果。
七是健全機制?;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復雜性、群體性等特點,有時僅靠一個部門,往往是心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關部門聯(lián)動、相互配合的“大調(diào)解”工作機制,對疑難和重點糾紛進行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。
失獨家庭調(diào)研報告篇五
根據(jù)年初工作計劃安排,市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關部門及政協(xié)委員對我市失獨家庭生存現(xiàn)狀、面臨的困難及生活訴求等情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)就相關情況報告如下:
榆林市現(xiàn)有總?cè)丝?70萬,截至20xx年6月底,全市共有失獨家庭264戶374人,其中農(nóng)村家庭190戶267人,城區(qū)居民74戶107人。
失獨父母年齡,49歲以下有53人,占到失獨人口總數(shù)的14.17%,這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能;50歲——60歲有69人,占到失獨人口總數(shù)的18.45%;60歲以上有252人,占到失獨人口總數(shù)的67.38%。50歲以上的父母無法再生育,60歲以上的父母,收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。
失獨子女年齡,10歲以下死亡的26人,占死亡人數(shù)的9.85%;11到20歲死亡的57人,占到21.59%;21歲以上死亡的181人,高達68.56%;獨生子女死亡原因,患病占到49.60%,車禍等意外事故占到50.40%;失獨子女性別,女性60人,男性204人。21歲以上的人群,男性發(fā)生意外的概率增大所致。
1、心理創(chuàng)傷難以修復。失獨家庭沒有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂,心理創(chuàng)傷極難修復。如榆陽區(qū)計生協(xié)去年委托人民醫(yī)院,給89名失獨家庭人員安排了健康體檢并心理問卷測試,其中28人有不同程度的心理疾患,普遍自我封閉,隔離社會。他們中的絕大多數(shù)因為失獨陷入深深的心理創(chuàng)傷之中,整日自我封閉,處于社會的邊緣化。
2、如何養(yǎng)老成為心病。失獨家庭普遍存在“我不怕死,我怕老,我怕病”的隱患。病了誰來管,老了誰來安葬,無時不在困擾著他們。這些隱形問題不是靠錢能解決的,如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。
3、看病就醫(yī)無人陪護。失獨家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結(jié)核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病,雖然日常生活基本可以自理,但他們最不愿意去醫(yī)院看病,住院手術沒人簽字,更沒人陪護治療,就醫(yī)缺乏最基本的保障。
4、撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨家庭中,有三代家庭118戶,有的還有2個或者3個孫子女。這些失獨老人既要承擔喪子的心理重創(chuàng),又肩負撫育隔輩人的壓力,特別是培養(yǎng)教育孫輩的問題、監(jiān)護權的尷尬、孫輩的探視權問題,日漸長大的孩子的身心健康問都是擺在眼前的難題。
失獨家庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題。幫助失獨家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助,還需要全社會的關愛。應拓寬思路,多措并舉,妥善應對失獨家庭存在問題。
1、明確管理機構(gòu),讓失獨家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問題,急需一個組織去管理服務,有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。近年來,榆林市各級計生協(xié)致力于幫扶失獨家庭,逢年過節(jié)看望慰問、購買意外傷害保險、組織志愿者上門服務、給特別監(jiān)護人補助電話費、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動、創(chuàng)建心理咨詢服務基地等等,與失獨家庭拉近了距離,增進了感情,化解了矛盾,也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計部門改革和計生協(xié)轉(zhuǎn)型服務,明確指定各級計生協(xié)為失獨特殊家庭的專門管理服務機構(gòu),代表黨和政府為失獨特殊家庭兌現(xiàn)特扶資金和特別補助資金,開展深度關懷、關心、保障和服務。
2、出臺幫扶制度,讓失獨家庭老有所養(yǎng)。對失獨家庭落實“五級幫扶”機制,給一個家庭指定一名縣區(qū)級領導幫扶、一個縣區(qū)級部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領導幫扶、一名村居(社區(qū))駐村干部幫扶,一名所在村組計生協(xié)會員幫扶。給計生協(xié)會員落實固定待遇,負責日常生活照料、生產(chǎn)幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。
對49歲以下的失獨家庭,積極鼓勵、幫助其實現(xiàn)再生育或者收養(yǎng)子女,鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展,千方百計幫助其走出失獨陰影,重拾生活信心。
對于生活能半自理的家庭,安排入住廉租房、公租房,建議住建部門切塊留用,專供這些家庭入住,一方面彼此身份認同,不會受到歧視,另一方面社會交往認同,報團取暖,彼此照應,互愛互信,為政府減負。全市建立一個失獨老人敬老院,讓他們安心養(yǎng)老,比如定邊縣衛(wèi)計局專門為失獨特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。
對于無力撫育孫子女的“有三代”失獨家庭,建議相關部門對這些孩子建立教育扶助和社會撫養(yǎng)機制,建立檔案,跟蹤聯(lián)系,特別照顧。免費就近入學,優(yōu)先安排就業(yè),給予創(chuàng)業(yè)扶助,解除失獨老人的后顧之憂。
3、建立醫(yī)療服務機制,讓失獨家庭病有所醫(yī)。
二是家庭醫(yī)生簽約服務,按照自愿原則,根據(jù)健康狀況,選派醫(yī)生上門問診;
三是每人建立一份電子健康檔案,跟蹤隨訪;
四是每戶派一名監(jiān)護人,村委會負責人、村居社區(qū)計生協(xié)負責人或者近親屬作為監(jiān)護人,主要履行該對象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術簽字等監(jiān)護人職責,由政府購買服務。
五是落實住院護理險補貼,每天補助100元,每人每年累計不超過180天,負責住院陪護、取藥、打針、吃飯等日常料理,政府購買服務,讓這些家庭病有所醫(yī)。
4、培育社會服務組織,讓失獨家庭老有所樂。建議政府培育一批致力于失獨家庭服務的社會組織,設立心理咨詢公益崗位一對一進行心理疏導和生活援助。建議各級計生協(xié)加以引導和扶持,通過政府購買服務的方式,推動社會組織成立和發(fā)展,對這部分家庭實現(xiàn)全方位的心理疏導、人文關懷和生活援助服務。積極鼓勵和引導這些家庭參加社會活動,合力幫助他們盡快調(diào)整心態(tài),重燃生命活力,重新融入社會,在社會的關愛中找到心靈慰藉,老有所樂。各級計生協(xié)通過“會員之家”,布局社區(qū),設有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書吧、棋牌室、接待室、培訓課堂等,給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛互信的平臺,感慨。鼓勵他們要堅強面對生活的不幸,重新樹立健康樂觀的生活信念。
失獨家庭調(diào)研報告篇六
在人們的身邊生存著這樣一個特殊的群體。他們年齡大都在50開外,疾病或意外卻讓他們遭遇獨子夭折的厄運。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨自承擔養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個人利益,為國家計生事業(yè)做出貢獻,而今卻面臨老無所依的困境。本人作為一名從事基層計生工作二十八年的計生干部,一直對這一群起深感同情和關注,平時下村入戶了解民情時重點關注這一特殊群體的生活狀況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨家庭面臨的養(yǎng)老困境進行調(diào)研分析,并提出了相關建議。
我鎮(zhèn)共有13戶失獨家庭,其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng),1戶住精神病院接受精神病治療,其余7戶散住在家自食其力,生活質(zhì)量低下。失獨家庭的生活狀況可以歸納為四類,第一類是能較好的融入社會,生活比較和諧樂觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表,他們的特點是性格開朗,本人精明能干,有較強的勞動能力,有穩(wěn)定的收入,年齡在60-70歲時間,子女在多年前就意外死亡,隨著時間的消磨,已撫平了喪子之疼,重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動能力,養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點是,年齡70歲以上,基本沒有勞動能力,要么住敬老院,要么住精神病院,極個別不愿住敬老院的獨自在家艱難生活。其中長春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激,導致嚴重精神疾病,現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子,一直沒有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點是年齡在45-60歲之間,基本都是子女成年后意外死亡,一直沒有走出喪子之痛的陰影,他們認為“失去父母的孩子可以長大,但失去孩子的父母是怎么都過不去的?!北热缛f年橋村的文再國,原來是一個樂觀開朗的人,兒子二十三歲意外死亡后,其丈夫在喪子不久后就因病離世,其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語和睹物思人的痛苦,獨自一人漂泊在外,再不與熟人往來,生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭,原本經(jīng)商有道,家境富裕,是一個鄰里羨慕的三口幸福家庭,但其子意外死亡后,其夫?qū)ι钍バ判模员┳詶墸踔翆ζ浔┝ο嘞?,短短幾年時間原本富裕的家庭成了貧困家庭,王再容百般無奈下只能獨自一人漂泊在外打工生存,生活凄慘。第四類是自暴自棄,對社會充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當年嚴厲的計生政策而只生育一孩,獨子死亡后又喪失了再生育能力,無法再育,因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強,導致其對社會充滿仇恨,成為社會極不穩(wěn)定因素。失獨群體的產(chǎn)生是計劃生育政策必然產(chǎn)生的結(jié)果,我們應該善待他們。在人生步入中老年的時候,孩子卻不幸離開了他們??他們一天天地老去,不僅失去了生命的傳承,更失去了生活的依靠,和最基本的贍養(yǎng)保障。國家、政府以及全社會都應該正視這個群體的存在。如何幫助他們,用什么樣的態(tài)度對待他們,真正關乎社會穩(wěn)定,也真正考量一個國家的文明。作為一名多年從事計生工作的同志,我建議政府從以下途徑多關愛失獨家庭。
1、營造人人尊重失獨家庭的社會氛圍。一位失獨者母親說“我最大的心愿就是能夠有尊嚴的活著,有尊嚴的離開這個世界,不要在醫(yī)院做手術時沒有人來給我簽字??”。失獨者心理往往會變的脆弱和敏感,常常選擇自我封閉,不愿再接觸社會,這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應該努力營造尊重失獨者的社會氛圍,消除社會對他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權的維權機構(gòu),保障這一群體的合法權益和人格尊嚴。
2、成立志愿者服務隊關愛失獨家庭。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會公眾成立一支志愿者服務隊伍。婦聯(lián)要組織社會力量對居住敬老院失獨老人提供志愿服務。計生協(xié)會的要發(fā)動失獨家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨老人提供志愿服務,政府應預算部分經(jīng)費保障志愿者的報酬。針對失獨者家庭應制定特殊的志愿者服務制度,失獨者的心理極度脆弱和敏感,因此這些志愿者只有接受嚴格的培訓后,才可在對其進行志愿者服務活動中起到良好的效果,否則很可能適得其反。服務失獨者家庭的志愿者中應有適量的心理輔導人員,志愿者除了為失獨者家庭做義工、獻愛心外,在失獨者主動要求或愿意接受的情況下,還應對失獨者進行適當?shù)男睦磔o導,盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導心理障礙、解開自閉心結(jié),因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導人員加入到志愿者活動中。
3、政府要加大獎扶力度確保失獨家庭養(yǎng)老無憂。對于失獨家庭,政府每年都會給予一定的獎扶資金援助,但對喪失勞動能力的失獨老人來說這點援助遠不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會撫養(yǎng)費中明確一定比例用于為失獨家庭購買足額養(yǎng)老保險、意外傷害和大病醫(yī)療保險等,讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時政府民政部門、計生協(xié)會、紅十字協(xié)會要對這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。
如何建立一種可以為社會所分享的人性關懷體系,可能是需要長久探索的社會課題。目前“失獨家庭”的精神關懷,主要由民間自發(fā)的互助團體來承擔。但這些團體的發(fā)起和延續(xù),都有一定的隨機性與不穩(wěn)定性。解決“失獨家庭”問題、關愛“失獨父母”,也只有多方面共同襄助,才可能打破失獨家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán),從根本上給予“失獨家庭”經(jīng)濟支撐和精神寄托。國家民政部門和慈善機構(gòu)在這方面其實大有可為。各地計生、民政部門應該盡早建立失獨家庭的數(shù)據(jù)庫,并為失獨互助組織提供必要幫助。
失獨家庭調(diào)研報告篇七
為進一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀,找出影響家庭和諧的最直接、最關鍵、最突出的問題,分析存在的原因和解決問題的意見、建議,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用,**市婦聯(lián)進行了全面深入的調(diào)查。
一、基本情況。
改革開放的深入和市場經(jīng)濟發(fā)展,改變了人民經(jīng)濟生活,也改變了人們婚姻家庭觀念,離婚問題日益凸顯。為此,**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權中心受理案件情況,調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況,客觀分析了**市婚姻家庭情況。
從婦聯(lián)法律維權中心來訪情況看,婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件140件,其中家庭暴力導致離婚20件,占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導致離婚64件,占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件25件,其中家庭暴力導致離婚4件,占離婚總數(shù)的16%,感情不合導致離婚21件,占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件23件,其中家庭暴力導致7件,占離婚總數(shù)的30%,感情不合導致離婚16,占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權益保護、社會和諧發(fā)展的主要障礙。
從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,結(jié)婚總數(shù)為8673對,離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對,協(xié)議離婚總數(shù)為217對,離婚率占當年11.3%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對,協(xié)議離婚總數(shù)為242對,離婚率占當年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對,協(xié)議離婚130對,離婚率占當年10.2%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對,協(xié)議離婚351對,離婚率占當年7.2%。
從**市人民法院調(diào)查情況看,人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件,判決離婚76件,調(diào)解離婚114件,調(diào)解和好45件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件,判決離婚56件,調(diào)解離婚141件,調(diào)解和好50件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件,判決離婚56件,調(diào)解離婚154件,調(diào)解和好120件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件,判決離婚81件,調(diào)解離婚124件,調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見,近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。
二、導致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。
(一)存在問題。
1、家庭暴力是導致婚姻破裂的導火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘,其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件,女方長期遭受暴力侵犯,但由于愛面子,在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈,導致婚姻的破裂。
2、家庭關系不和導致婚姻失敗。一方面,在農(nóng)村家庭中,兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化,思想愚昧,加之有些長輩處處袒護兒子,無端挑剔媳婦,增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面,經(jīng)濟困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負重,從而導婚姻失敗。
3、草率結(jié)婚導致“短命”婚姻。在經(jīng)濟大潮的沖擊下,一些農(nóng)村女孩早早就輟學,來到城鎮(zhèn)打工。許多人認識不久便未婚同居或草率結(jié)婚,當感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時,便整日打鬧著要離婚。
(二)原因分析:
1、封建思想影響。當今社會,封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固,尤其是農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”,離婚不光彩的舊觀念導致家庭矛盾愈演愈烈,輕者離婚,重者發(fā)生家庭暴力傷害案件,給家庭和社會帶來嚴重的后果。
2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活,選擇到外地打工,留守婦女的在家務農(nóng)、操持家務和照顧老人。長期的夫妻分居導致了夫妻倆感情淡漠,導致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責任感和義務感,熱衷于賭博、喝酒,導致家庭矛盾的產(chǎn)生,有的人文化水平不高,夫妻間缺乏包容和諒解,言語粗魯,動輒拳腳相加,導致家庭暴力的產(chǎn)生。
3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束,大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難,也是離婚案件的難點。
三、對策和建議。
1、建立機構(gòu),積極為困難群眾提供幫助。要整合社會資源,建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務機構(gòu),幫助弱勢婦女盡快擺脫困境,走出誤區(qū),避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。
2、強化宣傳,弘揚社會主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,宣傳社會主義婚姻家庭觀,積極引導,開展一些弘揚家庭美德、社會道德的活動,倡導文明新風,構(gòu)建和諧社會。
3、普及法律法規(guī),加大婦女兒童的維權力度。要大力普及法律知識,加強新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳,并納入全市普法總體規(guī)劃,采取多種形式,讓廣大婦女群眾學會運用法律武器來保護自己,維護合法權益。
4、注重引導,加強家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對社會的重要性。要加強家庭責任感教育,積極培養(yǎng)家庭義務感和責任心,使每個人都懂得珍惜和保護家庭穩(wěn)定。
5、解困幫扶,從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動,探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子,從源頭上預防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時出警,出臺相關整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時要對孤寡人群給予關注、關心和幫助,切實解決他們工作、生活問題,消除社會不安定因素。
失獨家庭調(diào)研報告篇八
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高,這就不可避免地導致了婚姻家庭領域的問題也越來越多。因此,我結(jié)合上學期所學的婚姻家庭法的有關知識,懷著以科學發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領域出現(xiàn)的各種問題進行了詳細調(diào)研。我通過網(wǎng)絡,分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點,發(fā)放了 00份調(diào)查問卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領域存在的問題。具體報告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡上討論的情況看,婚姻家庭問題始終備受關注。從xx年至今,困擾著人民的問題與日俱增,其中有關婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點不可否認,婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次,從市民政局提供的有關資料得知,近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大,有極其明顯的上升趨勢。xx年結(jié)婚64 對,離婚30對,其中農(nóng)村居民2對;xx年結(jié)婚830對,離婚62對,其中農(nóng)村居民5對;xx年結(jié)婚984對,離婚79對,其中農(nóng)村居民 5對;xx年結(jié)婚 2對,離婚77對,其中農(nóng)村居民 7對;xx年結(jié)婚 072對,離婚 3 對,其中農(nóng)村居民30對;xx年結(jié)婚 9對,離婚 57對,其中農(nóng)村居民47對;xx年結(jié)婚980對,離婚 43對,其中農(nóng)村居民57對;xx年結(jié)婚8 7對,離婚 30對,其中農(nóng)村居民58對;xx年結(jié)婚 534對,離婚 68對,其中農(nóng)村居民69對。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在, 00份調(diào)查問卷中,有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題,不僅嚴重破壞了家庭的和睦,對孩子的身心健康造成嚴重的影響,而且不利于構(gòu)建和諧社會,不能促進科學發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進步、人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習,有了這些惡習勢必要給婚姻家庭帶來影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應該嚴重打擊非法同居,婚外情等不良問題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導火線
生活困難涉及的面很廣,有的是因為家里分到的田地較少,難以維持生計;有的是因為家里孩子比較多,花銷太大,交不起學費;有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治;還有的是因為上一輩留下來的債務壓得自己喘不過氣來,以至于幾輩人翻不了身。我的小學同學就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時候還好,學費較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝,我們一天天長大了,經(jīng)過不懈努力,我們一起考進了市里的重點高中。對于我的同學來說,這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無測。當全家都在為她的學費著急時,更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國還有很多偏遠山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來了不便,而且嚴重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應該從經(jīng)濟抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學設施,教學質(zhì)量相對落后,導致家長和孩子都不重視教育,以至于還沒學習到有關婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度,我的小學同學有30個,現(xiàn)在就讀大學的只有3個,其余的差不多都結(jié)婚了,有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到,連結(jié)婚的實質(zhì)要件他們都不滿足,并且有些人的結(jié)婚動機還有問題,他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學結(jié)婚沒到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個是因為結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛,當時結(jié)婚也只是因為女友不小心懷孕,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負擔,而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低,他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道,這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識,所以又進一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關系處理不當最終導致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人,家庭關系就多了一個層面,因此,家庭關系也變得復雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺得不平衡,于是就處處與兒媳作對,這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當,就會導致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對較少。因此,在社會主義新時期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚社會主義婚姻家庭觀
我們應該在馬克思列寧主義基本原理的指導下,以科學的世界觀方法論為基礎,深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的作用,加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳,要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進行積極的引導,大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導社會新風,全面創(chuàng)造社會主義和諧社會,使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識,增強農(nóng)村居民的維權意識
堅持實事求是的思想路線,在我國法制建設和改革的問題上,最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結(jié)合起來,堅定不移地走自己的路?;橐黾彝栴}關系國計民生,尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國,搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關部門應積極地進行深入的調(diào)研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題,挖掘出導致此類問題的原因,探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應積極配合,從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應充分發(fā)揮其干預和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調(diào)解中心,充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學開辦婚姻學校,召集懂得法律知識的志愿者,在節(jié)假日免費為村民們講解有關婚姻方面的法律知識,傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級,也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語和感悟
以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況。回顧這次社會實踐活動,我們可以看到,當今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關系到農(nóng)村社會的和諧,而且還關系到整個社會和諧的大局。因此,我們必須堅持科學發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會的管理,維護農(nóng)村社會的安定團結(jié),以致保證整個國家的安定團結(jié)。
通過這次社會實踐,我深刻領悟到了理論之于實踐道理,明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一馬克思主義的基本原理,認識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學生,我們就要樹立向生活學習,向?qū)嵺`學習的世界觀,不斷提高理論水平,將所學的理論知識與社會實際緊密結(jié)合。只有如此,才能真正做到學有所用,學有所為。
失獨家庭調(diào)研報告篇九
今天上午,中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》,第九屆全國人大會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動并講話。彭佩云表示,這個調(diào)查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的,男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到,珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡紅娘做了很多實際的工作,得到了群眾的認可,“值得點贊”。
本次調(diào)查區(qū)域為全國具有代表性的中心城市和省會城市,包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州,同時對幸福婚姻項目試點社區(qū)江蘇省南通市進行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個城市共回收有效個人調(diào)查問卷10157份,其中男性樣本5050個,女性樣本5107個,平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報告中有很多有趣的數(shù)字,比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑,占比超過五成,而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,60后只有0.8%的比例,80后則高達10.2%,但是85后及90后的比例略有下降,達到8.5%。
與此同時,大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年,這個現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異,初戀情結(jié)趨于淡化,60后的初戀結(jié)婚比例達到70%,而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低,僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態(tài),60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%,44.4%,59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中,平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中,戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙,在85及90后這一代際中,僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口,而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚,且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關于孩子的性別問題,超過八成的受訪者認為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報告還顯示,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法,她們同時認為,男性應該更主動地承擔家務勞動。
調(diào)查報告得出了幸?;橐黾彝サ膸c啟示:一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關愛。
據(jù)了解,中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年,聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?;橐黾彝ハ盗许椖?,重點通過大規(guī)模的問卷調(diào)查,了解中國婚姻家庭狀況,認識當代中國幸福婚姻的基礎,總結(jié)成就幸?;橐龅狞S金法則,并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報告》,以達到正確指導公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐,為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
失獨家庭調(diào)研報告篇十
近年來,平邑縣婦聯(lián)在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中,始終把家庭文明建設作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
(一)家庭文明建設工作情況。近年來,我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務,立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好家庭美德,促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
(二)家庭文明建設主要品牌活動及相互關系。為深入推進家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯(lián)精心設計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進,共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)??茖W理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進了“兩型”家庭建設。
2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓,打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓指導,提升了群眾的文明素質(zhì),培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結(jié)合,層層成立了領導機構(gòu),制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進村居(社區(qū))、學校、家庭開展“強化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
3、創(chuàng)新家庭文明建設新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制。縣婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸福婚姻家庭引導機制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導等,教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用平邑”建設活動,聯(lián)合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進了鄉(xiāng)風文明新風尚的形成。
(三)開展家庭文明建設宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在平邑宣傳網(wǎng)、平邑婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng),縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事跡,讓廣大群眾經(jīng)??吹?、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設。
3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設,開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經(jīng)驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進行事跡展播,倡導最美家風家規(guī)家訓,弘揚良好家風。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學專家,舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座,提升了家長素質(zhì),促進了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領導重視,做好牽頭協(xié)調(diào)工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內(nèi)容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度,進一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容,提出新的要求。當前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)群眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,出現(xiàn)了“重經(jīng)濟、輕文明”的現(xiàn)象,影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村居由于受經(jīng)濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象,難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標準把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。
(三)家庭文明建設參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受時間精力、經(jīng)濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經(jīng)濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
當前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。
家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細化目標內(nèi)容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準,以評促創(chuàng),引導全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進社會文明。
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導,以思想道德建設為重點,以提高家庭成員素質(zhì)為目標。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,調(diào)整創(chuàng)建標準,提高家庭成員的綜合素質(zhì),引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結(jié)、樹新風,幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進社會的文明進步和安定團結(jié)。
(三)家庭文明建設的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結(jié)合:一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結(jié)合起來,進行科學的家庭教育,促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創(chuàng)建學習型家庭結(jié)合起來,鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學習型機關、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關心自我到關心社會,拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結(jié)合,進行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結(jié)合起來,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會,為家庭文明建設提供理論指導和實踐經(jīng)驗,使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略任務之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達的思想前提,也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經(jīng)濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標,也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標準和要求,真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標,把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風建設、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務、法規(guī)引導等方面,如何體現(xiàn)對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設,深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風、好家訓”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務“文明宣講進社區(qū)進家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認識和參與積極性。
失獨家庭調(diào)研報告篇十一
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,我們于____年3月份對我市農(nóng)村小學開展了調(diào)查訪問,關于農(nóng)村小學生家庭教育的調(diào)查報告。調(diào)查組得到了學校領導的大力支持和配合。這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷、召開座談會等形式。調(diào)查范圍主要在兩所小學的三、四、五年級部分學生和家長中進行。共發(fā)出調(diào)查問卷390份,收回有效卷371份。學生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫,先后三次召開座談會。
二、調(diào)查目的。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責任全權委派給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學生受到全面的教育,健康快樂地成長。
三、調(diào)查步驟。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法、座談法和家訪談話法。對學生專項調(diào)查的要點是:你覺得父母對你的哪方面最關心?你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?對家長專項調(diào)查的要點是:你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?你在家里幫爸爸媽媽做家務嗎?......通過回收調(diào)查表,研讀家訪、談話紀錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告,調(diào)查報告《關于農(nóng)村小學生家庭教育的調(diào)查報告》。
四、調(diào)查對象。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%工人中大部分是在社區(qū)企業(yè)或從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平進看書看報的占17.5%;畏導孩子學習的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學習氛圍,能給孩子提供單獨的學習場所、有桌椅、燈具、必須的學習用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
五、調(diào)查結(jié)果。
由本次調(diào)查的情況來看,當前農(nóng)村小學生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛在本次調(diào)查中,家長溺愛孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應。農(nóng)村責任田的承包、改革開放政策的落實,農(nóng)村很多家庭的條件明顯改善,他們有能力為子女提供最好的生活條件,而計劃生育政策的結(jié)果又使農(nóng)村獨生子女劇增,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切。現(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)上的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學習的方法和生存的能力,忽視了父母永遠是教育者這一角色,忽視了他們對孩子應有的教導職責。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解簡樸和珍惜的含義,無法理解家貧出孝子、執(zhí)绔出富家的千年古訓。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴重挫傷。
失獨家庭調(diào)研報告篇十二
為深入貫徹落實中央一號文件精神,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能,加大對家庭農(nóng)場的引導、培育、登記和服務力度,取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶),注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看,從事種植業(yè)的71家,從事種養(yǎng)結(jié)合的8家,從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。
(一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初,中央1號文件出臺后,廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關情況,特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體,在市場競爭中沒有合法身份,得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關情況,申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日,全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來,截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶,呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
(二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看,雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主,但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場,占地300畝,主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等,該農(nóng)場概算投資130多萬元,高標準建設集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。
(三)組織形式多為個體工商戶。目前,全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶,經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主,目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的67.9%,個體獨資企業(yè)26戶,占家庭農(nóng)場綜述的32.1%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定條件的,家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式,但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者,很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。
(四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看,注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家,其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個,其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看,我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。
家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于主客觀方面的'原因,在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。
(一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認識。主要表現(xiàn)在,截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶,但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶,基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認識,缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀,對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認識不足,缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。
(二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關專業(yè)培訓滯后。近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷深入,農(nóng)村精壯勞動力紛紛進入城市工作,全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術的專業(yè)性培訓,但是受農(nóng)民科學文化基礎差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約,培訓效果并不是十分理想,因此家庭農(nóng)場普遍反映,很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓,由于家庭農(nóng)場屬于新生事物,有關部門培訓具體種養(yǎng)殖技術多,而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標品牌、抵御市場風險等方面的培訓相對較少,相關的職業(yè)技術培訓滯后。
(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難,產(chǎn)權不清晰導致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等,但在實際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題,具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短,以三至五年居多,甚至是一年一租,且不簽訂合同,導致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短,農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎設施等進行大筆投入,直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難,導致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模,近年來,隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn),再加上受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權,特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度,部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),導致土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多,土地較為貧瘠,集中連片難,基礎條件較差,前期整理投入高,規(guī)模效益較差,難以形成較為可觀的規(guī)模,無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本,特別是對單純從事糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄,出現(xiàn)中途撕毀合同導致農(nóng)地糾紛等情況,也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。
(四)家庭農(nóng)場融資難,導致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,風險較大、效益比較低,回報見效慢,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民,在現(xiàn)行的金融體制下,很少有可抵押的資產(chǎn),加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權制度的缺陷,家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押,金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力,部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場,由于缺少必要的資金支持,對基礎設施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴重不足,甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等,制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例,該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場,土地規(guī)模較大,擁有果樹150畝、魚塘150畝,負責人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道,預期經(jīng)濟效益非??捎^,其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎設施、擴充規(guī)生產(chǎn)模,但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構(gòu)申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿,嚴重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。
(五)各級落實有關扶持政策、建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系等有待進一步加強。雖然20xx年8月,省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,但是目前,全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如:目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民,通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分,政策難以落實到位。又如,農(nóng)田水利設施建設是廣大種植業(yè)戶最為關系的問題之一,果樹、糧食種植大戶普遍反映,灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈,如沒有政府資金投入,根本沒有能力自籌建設農(nóng)田水利灌溉設施。同時,歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術推廣站指導力量,缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系支持。
(一)認真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月,山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持,對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設用地,在符合相關規(guī)劃的前提下由當?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神,進一步細化對家庭農(nóng)場扶持細則,在財政補貼方面,要將獎勵補貼政策真正落實到位,爭取設立財政專項發(fā)展資金,將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農(nóng)場方向傾斜,不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務,提高出險后的理賠額,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。
(二)加強宣傳引導。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物,也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,應適當引導、積極扶持、循序漸進。要通過廣泛宣傳,使農(nóng)民群眾真正認識什么是家庭農(nóng)場,積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導和扶持力度,培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場,積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導,從培養(yǎng)典型入手,大力推進示范家庭農(nóng)場建設,圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),扶持一批示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮好其示范效應,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀,進一步提升農(nóng)業(yè)收益,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
(三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。在今后工作中,各相關職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通,按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求,協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究全市家庭農(nóng)場建設現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,做好家庭農(nóng)場建設的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面,是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)搞好技術指導,提供配套服務。一是搞好技術指導服務。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術指導服務對象,對農(nóng)作物種子技術、植保技術、栽培技術、畜禽良種、動物防疫進行了巡回指導和現(xiàn)場培訓,向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術,提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二是要提供社會化服務。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標注冊等方面提供咨詢指導。三是加強人才培養(yǎng),把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設的重要內(nèi)容,利用和整合各類培訓資源,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓,重點培訓專業(yè)大戶,家庭農(nóng)場主,農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民,參照大學生村官的政策,鼓勵和支持大學生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)拓寬融資渠道,突出服務組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸,解決融資問題是促進家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務機構(gòu),增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務,將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待,借鑒浙江等地經(jīng)驗,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),擴大有效抵押物范圍,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權等作為抵押取得貸款,進一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。
(六)健全土地流轉(zhuǎn)機制。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務,在農(nóng)民自愿的前提下,支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權市場交易平臺,探索進行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎上,推廣使用土地使用權轉(zhuǎn)讓的標準化合約,維護雙方權益,保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。
失獨家庭調(diào)研報告篇十三
第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內(nèi),組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構(gòu)應當做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)應當予以配合協(xié)助。
第九條各級人民政府應當支持社會工作服務機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
第十條人民調(diào)解組織應當依法調(diào)解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。
單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。
第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。
第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十八條縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
第十九條法律援助機構(gòu)應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。
第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。
失獨家庭調(diào)研報告篇十四
家庭是社會的細胞,承載著重要的社會功能。做好家庭建設工作,對于提升素質(zhì)修養(yǎng)、弘揚文明新風、維護社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯(lián)工作最有優(yōu)勢、最富特色的領域。近年來,**市婦聯(lián)以需求為導向,積極探索富有時代特征的家庭道德建設新路子,扎實深入開展家庭建設工作。
家庭建設工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,我們通過建立科學的工作機制,力爭使家庭建設工作持久長效、富有實效。
1.建立社會化聯(lián)動機制。
主抓“合并同類項,彰顯特色項”,優(yōu)化資源配置,將各部門家庭領域工作串珠成鏈。一是領導決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長,多部門(單位)領導在內(nèi)的聯(lián)動工作領導小組,完善了聯(lián)動對接機制,明確了聯(lián)動部門職責。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點,統(tǒng)籌資源,解決難題,使我市家庭領域的工作實現(xiàn)了高位統(tǒng)籌,高效發(fā)展。二是經(jīng)費保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點,由不同的聯(lián)動單位分別承擔主要經(jīng)費;各個聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機制。
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設,形成共建氛圍;同時,注重關注民生,讓家庭分享建設成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合,結(jié)合實際,靈活推進,依托群眾身邊的“婦女兒童之家”,集中開展尋訪、點評、推薦“最美家庭”、學習“最美家庭”等活動,從而引導基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動機制。
我們始終注重先進典型的示范引領作用,把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設工作的內(nèi)動力,在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票,在媒體大力宣傳,放大評比表彰的效應,并且做到“三個逐步”:評選領域逐步拓展,從家庭到社會、企業(yè)、機關;評選內(nèi)涵逐步豐富,細化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高,由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
我們秉承“順應主流、服務大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則,在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎上,大力推進“孝老愛親、崇文尚學、廉潔誠信、自強奮進、互助奉獻”五大文化進家庭,通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神?!拔宕笪幕备淖兞诉^去家庭文化建設側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象,突出家庭責任,拓展了家庭文化建設的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中,重點在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作,目前簽訂率達95%。在此基礎上,我市各級婦聯(lián)組織開展了相應的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動,組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼,敬公婆像兒女,待岳父母像雙親,對待社會老人像長輩),有力推動融洽和諧家庭關系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學文化中,20xx年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目,開設家庭關系、家庭法治、家庭理財、家庭教育、家庭健康等5大板塊,每月一期,空中講堂已成為家庭成員的學習知音;在廉潔誠信文化中,聯(lián)合紀委、組織部等面向機關黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選,提高黨員素質(zhì),優(yōu)化干部家庭形象;在自強奮進文化中,挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強不息好少年”等典型,用身邊可信、可親、可學的典型,使廣大家庭成員普遍認同、自覺效仿。在互助奉獻文化中,堅持以人為本,充分調(diào)動家庭中蘊藏的志愿服務熱情,重點倡導家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動,以小見大,日常傳美德,培育向善向上文化。
隨著老齡化社會的到來,為家庭提供服務,顯得尤為重要,我們主要從四個方面實化家庭服務。一是注重轉(zhuǎn)變理念,做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實踐活動為契機,深入社區(qū)、農(nóng)村,和婦女面對面談心,適時宣傳家庭服務的理念,引導、鼓勵她們從事家庭服務,并進行現(xiàn)場登記備案,免費為她們培訓并推薦上崗。二是全面進行培訓,提升家庭服務能力。我們注重在培訓模式上創(chuàng)新,突出提質(zhì)擴量,縣市聯(lián)動,實現(xiàn)培訓常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓模式,篩選并組織資深教師下鄉(xiāng),通過“縣縣舉辦培訓班”,宣傳普及正確的家庭服務理念和家庭服務技能。同時,培訓內(nèi)容緊貼實際,有科學家居保潔新理念、家政服務新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護理、家庭插花技巧等,既有理論知識,又有實操訓練,培訓效果突出。另一方面,縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應的家政培訓工作。三是加大政策扶持力度,用好用足政策。**市出臺了一系列扶持家庭服務人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門,一方面利用“三八”咨詢及有關培訓等契機,加強對相關政策的宣傳;另一方面,幫助實行員工制的企業(yè)和家庭服務人員順利享受每月200元的家政補貼,幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務人員享受全額培訓補貼,全額免費開展家政培訓“送教下鄉(xiāng)”。四是加強督導,強化好蘇嫂家政實體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務中心進行調(diào)研,開展談心談話活動,并對“好蘇嫂”負責人提出了規(guī)范化建設的具體要求,下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見,進一步規(guī)范服務流程和標準,提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務質(zhì)量,更好地為全市家庭提供服務。
3.強化家庭育人。
家庭是人生成長的第一課堂,我們一是緊扣科學家教主題,立體式開展服務。呼應社會對家庭教育的強烈需求,著力在品格教育、習慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關系等方面為家庭提供指導和服務,推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個學校(幼兒園)家長學校,1677個村居(社區(qū))家長學校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓”、“教子有方良策”等,擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責任”、“未來”為主題,開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”,并在女性網(wǎng)、網(wǎng)上家長學校視頻播出。每年組織家庭教育講師團成員進社區(qū)、進學校、進企業(yè),把科學家教知識、成功家教方法送進千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關愛,項目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟困難家庭的孩子,在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況,我們以項目帶動,重點實施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護行動”?!疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進行情感、心理方面的輔導,并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預性輔導等,培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)?!皭坌闹鹿こ獭敝饕峭ㄟ^社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法,使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎上,對孤兒實行動態(tài)管理、跟蹤服務,形成“三個全覆蓋”的特色:即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋,幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋,幫扶時間在未成年期間全覆蓋?!傲羰亓鲃觾和踩刈o行動”重點是建立關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,實施“護校安園”行動、“網(wǎng)絡文化安全治理”行動、“假期安全自護關愛”行動、“女童健康自護關愛”行動和“蒲公英志愿服務”行動,確定一批試點,建立一個信息登記系統(tǒng),創(chuàng)建一批特色活動陣地,招募一批安全守護志愿者,編印一套安全守護宣傳手冊,培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。
我們注重傳承創(chuàng)新,努力打造品牌,使其社會效應輻射到更多家庭,推動家庭建設工作步步深入。
我市以家庭文化節(jié)的形式,將分散的家庭文化活動整合起來,為家庭展示個性文化提供舞臺。家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個年頭,成功舉辦了十屆,吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下,各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止,我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺,在風采展示中傳頌社會公德和家庭美德,參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2019年,**市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——”展示月活動,2019年5月,第五屆中國家庭文化藝術節(jié)在我市隆重開幕,極大提高了知名度、美譽度。**市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年,是**市第十一屆家庭文化節(jié),各項活動正如火如荼開展。
今年3月,啟動了“最美家庭”尋訪活動,先后舉辦了**市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風采展示會、百姓“最美家訓”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日,“家和萬事興——‘最美家庭’風采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報告團,擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織,層層開展“最美家庭”主題演講比賽,引導廣大家庭學習、感悟這些“最美事跡”中所蘊含的傳統(tǒng)美德和時代精神。同時,擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”,用實際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚,來學習“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3.家庭教育公益大講壇。
家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的,通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課,為廣大家長答疑解惑,并形成名人、品牌轟動效應。家庭教育公益大講壇,是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎上,推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式,達到了專家授課、權威引領,積累資料、提升研究,營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20xx年10月開辦,每月1期,先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺,向廣大中小學生家長發(fā)布每期大講壇相關信息,10000多人次領取入場券現(xiàn)場聽講,并將大講壇視頻上傳至女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學校視頻課堂,一年多來,視頻點擊破100萬次;得到了黨政認可和支持,每年撥??铋_展活動;得到了學校及廣大家長的稱贊和歡迎,擴大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽度。
4.愛家講堂。
20xx年1月,由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項目“愛家講堂”在我們的努力下,正式落戶。我們依托“愛家講堂”這一平臺,大力關注家庭健康,特別是女性健康,圍繞健康主題每季度舉辦一期講座,目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學專家博士從營養(yǎng)免疫學角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請原中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院康復醫(yī)學科主任、《健康之路》、《養(yǎng)生堂》、衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學問”,第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領生物系統(tǒng)科學研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”,均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外,我還將健康講堂送到基層,邀請**市著名的婦產(chǎn)科專家,分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治,深受基層婦女干群的歡迎。今年以來,已在基層舉辦了5場。
在家庭建設體系中,廣大家庭是核心主體,但實踐中,部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面,如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性,使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化,還值得進一步探討。
城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些,視野更廣一些,對家庭建設的接受度、支持度和參與度相對都要高一些,因此,城鎮(zhèn)家庭建設的成效也相對明顯。而在農(nóng)村,大量青壯年勞動力或外出務工,或疲于生計,家中留下老人和兒童,對家庭建設的意識淡薄,成效有限。
雖然,我們在家庭建設工作中進行了一些積極的探索、嘗試,但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設工作中,制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費缺口、人員匱乏等原因,是家庭建設系列工作在進一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
要以“潤物細無聲”的方式逐步提升家庭的意識,借助新聞媒體大力宣傳家庭建設工程中家庭的主體地位,積極營造氛圍,加深人們對于家庭建設的認識。通過不斷地加強引導,影響家庭的生產(chǎn)、生活模式,家庭教育方式,轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念,化被動為主動,幫助家庭認識家庭建設的重要性,幫助其在家庭生活方式上有所改變,在家庭文化建設上有所突破。
城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民在生產(chǎn)、生活方式上都有其固定特點,在設計家庭建設活動時,要做到城鄉(xiāng)有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮(zhèn)居民文化程度相對較高,對子女的教育培養(yǎng)等方面的需求多;又要考慮到農(nóng)村村民為生計奔波,家中留守婦女兒童多,更多是安全陪護、維系親情等方面的需求。
一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經(jīng)費、宣傳等方面持續(xù)給予強有力的支持。二要要爭取相關部門的支持,充分依靠各單位的有效資源,充分整合各單位的巨大力量,通力合作,資源共享,共同舉辦豐富多彩的各種活動,尤其要加大對偏僻農(nóng)村家庭建設的重視。三是爭取學校的支持。家庭建設理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起,要更多地注重學校宣傳,以子女的觀念轉(zhuǎn)變帶動父母的行為模式改變。在此基礎上,建立健全家庭建設長效工作機制,保障經(jīng)費來源和人員供給,形成良性循環(huán)。
失獨家庭調(diào)研報告篇十五
家庭農(nóng)場,是以家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標準化、商品化水平,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計的實際情況,現(xiàn)將聯(lián)絡鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀90年代中后期,聯(lián)絡鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn),生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶,本世紀初,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時,由于綠化經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益日益凸顯,農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強,一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導下,加大綠化經(jīng)濟林種植的投入,逐漸形成新的經(jīng)濟作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止,全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家,其中種植類5家,養(yǎng)殖類7家,種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點:
(一)農(nóng)場數(shù)量增長較快,發(fā)展勢頭良好。13個家庭農(nóng)場中,有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴大規(guī)模經(jīng)營,有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀初開始,通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法,形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進,以及政府招商引資和打造聯(lián)絡特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺,種植大戶越來越多,土地流轉(zhuǎn)進一步加快,海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大,農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上,其中50-100畝4家,占57.1%,100-500畝3家,占42.9%;在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎上,年銷售額在10-50萬的10家,占76.9%,其中20萬以上的8家,35萬以上的1家。
(三)家庭勞動力發(fā)展較為穩(wěn)定,長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大,家庭農(nóng)場對勞動力的需求越來越大,對勞動力的素質(zhì)要求越來越高,具體體現(xiàn)在對長工勞動力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動人員,其中有43名家庭成員,占常年勞動力的93.5%,達到了以家庭成員為主要勞動力的標準,另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工,占常年勞動力的6.5%,同時13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工,雇工人數(shù)在300-350之間,主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。
(四)經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展,特色種植進一步顯現(xiàn)。5個種植類的家庭農(nóng)場,全部種植有經(jīng)濟作物,經(jīng)濟作物種植面積225畝,主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟綠化林等,在經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時,各種特色種植也在進一步的規(guī)劃發(fā)展中,其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶,以此帶動的經(jīng)濟效益非常可觀,極大促進家庭收入的提高。
近年來,聯(lián)絡鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)?;潭?,取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言,主要有以下幾個方面的問題:
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
究其原因:一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟思想支配,習慣于自種自收,參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強烈,多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”,寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑,任其荒蕪,也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種;有的是外出收入高,對那點田、那點租金無所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領補貼,也不愿意流轉(zhuǎn);加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”,沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎設施不完善,“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務還沒完全到位。調(diào)查的13個家庭農(nóng)場4個簽訂了合同,9戶是口頭協(xié)議,其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。
(二)農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難,財政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,效益比較低,回報見效慢,缺乏有效抵押物,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴大規(guī)模,貸款融資很困難,貸款條件苛刻,無法貸款。近年來,財政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度,但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補貼的家庭農(nóng)場項目較少,目前只有1家家庭農(nóng)場符合財政資金扶持政策的要求,其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場,導致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟效益發(fā)展相對緩慢,制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展。
(三)組織化程度低,農(nóng)戶加入或領辦農(nóng)民合作組織的意識弱。
近年來,國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度,并出臺了相應的法律體系予以確立,但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領辦農(nóng)民專業(yè)組織,占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是:一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實實在在的利益;二是資金短缺,有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段,盈利少,而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴大經(jīng)營規(guī)模;三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低,宣傳力度不夠,缺乏政府引導和政策扶持。
(四)農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。
盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖,實踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需要進一步提高經(jīng)營素質(zhì);與此同時,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人,子女全都外出工作、務工,再過10年,“誰來種田”的問題就更加突出。
(一)加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰,培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,是促進土地流轉(zhuǎn)的動力,土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心或農(nóng)業(yè)綜合服務中心是基礎,要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實承擔起指導流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責,為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結(jié)機制和糾紛調(diào)解機制,促進流轉(zhuǎn)關系穩(wěn)定和連片集中。
(二)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路,解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領作用,幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務,尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務;支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款。
(三)加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目,積極引進國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才,對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓,重點培訓專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主,使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學生村官的政策,鼓勵和支持大學生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng),創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)落實國家對農(nóng)民的扶持補貼政策。比如:今年中央一號文件提出“新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補貼,全部單列出來,用于補貼上述對象,其他農(nóng)民的補貼仍按照去年的標準執(zhí)行。特別是農(nóng)機等補貼,優(yōu)先補貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
失獨家庭調(diào)研報告篇十六
按照有關家庭農(nóng)場的基本條件,根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)(林)場13941個,其中種植業(yè)13922個,種養(yǎng)結(jié)合2個,畜牧養(yǎng)殖場16個,水產(chǎn)養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)71541人,其中家庭成員41970人,常年雇工29571人。加入或領辦農(nóng)民合作組織的有20家,除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外,其他均未享受過專項政策扶持補助。
現(xiàn)階段我縣家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以下特點:
1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富,林權制度改革成效顯著,家庭林場發(fā)展迅速,家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以家庭林場為主的特點,家庭林場比例占到總數(shù)98%。
2、發(fā)展不規(guī)范。根據(jù)摸底調(diào)查,我縣家庭農(nóng)(林)場數(shù)量達13941個,但由于家庭農(nóng)場屬新生事物,缺乏統(tǒng)一認定標準和辦法,除了34個家庭林場擬注冊,其余所有家庭農(nóng)場尚無工商注冊意識,而且大部分家庭農(nóng)(林)場賬務核算不規(guī)范,未進行詳細的財務收支記錄,只算大帳,不記小賬,沒有進行成本核算,效益分析。
3、家庭經(jīng)營規(guī)模較小。目前,全縣家庭農(nóng)(林)場經(jīng)營總面積約52萬畝,但以小型家庭農(nóng)(林)場規(guī)模為主。其中經(jīng)營面積在50畝以下的8773個,占了總數(shù)的63%,50—100畝的5042個,100畝—500畝的91個,500-1000畝的19個,1000畝以上的16個,規(guī)?;?jīng)營趨勢不明顯。
4、農(nóng)場用地來源于土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)(林)場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術經(jīng)驗。農(nóng)場業(yè)主都是村里懂技術、善管理的能人,個別為村組干部或長期從事木材經(jīng)營的老板。個別農(nóng)場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠,農(nóng)場主均有一定資金實力,經(jīng)驗豐富,比較熟悉農(nóng)業(yè)政策,能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。
1、產(chǎn)品效益較低。農(nóng)(林)場總體效益較低,總收入在10萬元以下的有13907個,10-50萬元的有27個,50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品,原木、原竹或部分加工半成品,有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、無特色無品牌,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,導致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。
2、經(jīng)營管理水平待提高。目前,我縣家庭農(nóng)(林)場主大多是農(nóng)村的種田能手、村組干部等,他們盡管在農(nóng)村中素質(zhì)相對較高,具備一定經(jīng)營管理水平,但就多數(shù)家庭農(nóng)場經(jīng)營者而言,他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在較大差距,對農(nóng)場的經(jīng)營管理大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗階段,難以適應社會化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要。
3、土地流轉(zhuǎn)難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣,土地細碎化情況較為嚴重,加上農(nóng)民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響,使得家庭農(nóng)場實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的最大難題是不能流轉(zhuǎn)到大面積連片的耕地,造成農(nóng)業(yè)機械化普及率較低,土地生產(chǎn)效率較低。
4、融資難,投入能力不足。家庭農(nóng)(林)場屬于一家一戶的小型生產(chǎn),資金積累少,加之農(nóng)村金融發(fā)展滯后,以及現(xiàn)行土地產(chǎn)權制度的缺陷,家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押,融資難;現(xiàn)有政策不明確,扶持力度不夠,進而制約了家庭農(nóng)場規(guī)模的擴大以及集約化水平的提高。
針對以上存在問題,提出以下對策建議:
1、明確主體資格,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(nóng)(林)場的概念、內(nèi)涵、注冊登記等制度,明確認定標準、登記辦法,逐步把家庭農(nóng)場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(nóng)(林)場認定標準時,要因地制宜,根據(jù)不同的行業(yè)的性質(zhì),進行不同標準界定,把經(jīng)營規(guī)??刂圃谶m度范圍內(nèi)。三是規(guī)范管理。在明確認定、注冊制度后,嚴格按照有關法規(guī)政策進行管理,協(xié)調(diào)相關部門,確定專門機構(gòu)及專(兼)職人員負責家庭農(nóng)(林)場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(nóng)(林)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物,也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,必須加大宣傳力度,使農(nóng)民群眾真正認識什么是家庭農(nóng)場,積極主動發(fā)展這一新生事物。
2、推進產(chǎn)權改革,完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營權確權登記工作,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度要求,推進農(nóng)地產(chǎn)權制度創(chuàng)新,讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉(zhuǎn)機制。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務平臺,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求;三是推進農(nóng)村金融制度和社會保障制度改革,逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔保制度和農(nóng)業(yè)保險制度。
3、推進技術普及,提升科技水平。一是加大農(nóng)民技術培訓力度,培育一批有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。二是加強土地整理力度,打造集中連片耕地,改造中低產(chǎn)田,完善農(nóng)田水利等基礎設施建設,為規(guī)模經(jīng)營奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡易、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農(nóng)機產(chǎn)品,普及機械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業(yè)引領,創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)(林)場”等產(chǎn)業(yè)組織模式,創(chuàng)建市場中介組織,探索建設各類新型農(nóng)村專業(yè)合作組織,加強農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系建設;創(chuàng)新發(fā)展獨立經(jīng)營、合作制、公司制等新型家庭農(nóng)場經(jīng)營形式,實現(xiàn)家庭農(nóng)(林)場和大市場的有效對接,提升家庭農(nóng)(林)場的規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
5、完善扶持政策,保障公共服務。家庭農(nóng)(林)場作為新興事物,必須加強扶持和引導。在財政扶持中,要完善促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,將家庭農(nóng)場納入獎補范圍,對符合條件的家庭農(nóng)場,在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術服務,定期下鄉(xiāng)開展家庭農(nóng)場的技術指導,農(nóng)技推廣項目向家庭農(nóng)場傾斜;設立信息服務機構(gòu),為家庭農(nóng)(林)場提供市場銷售等信息。
失獨家庭調(diào)研報告篇十七
xx第三小學,是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一所大型寄宿制小學,學生xx余名,學?,F(xiàn)有寄宿學生xx余名。除少數(shù)周圍小區(qū)的居民子女外,大多數(shù)屬于留守兒童、進城務工人員子女,學生來源復雜,家長素質(zhì)參差不齊。且大多數(shù)家庭有讓學生接受良好教育的美好愿望,希望通過接受高質(zhì)量的學校教育改變家庭及學生個人的現(xiàn)狀,追求學生更加美好的未來。
父母是孩子的第一任老師。家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育。同時,隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展,教育不再是一個孤立的、封閉的社會活動,而是開放的、全方位的、多方合力共同作用的。
為了充分了解我校學生的家庭教育情況,幫助學校指定合理的家校溝通措施,充分了解到家長及學生需求,向家長傳授先進的教育理念和方法,協(xié)助家長_家庭教育難題,促進良性互動的家校關系構(gòu)建,形成巨大的教育合力,渭南市首批認定的家庭教育專家仵艷紅老師在學校德育處的配合下,對我校部分的學生的家庭教育狀況進行了抽樣調(diào)查。
一、學生的抽樣選取情況。
2、進城務工人員子女10名;
3、特殊家庭(孤兒、單親、殘疾)子女10名;
4、公寓寄宿生10名;
5、父母在縣城行政事業(yè)單位工作的學生10名。
同時,全校220名教師有30名參與了教師問卷的調(diào)查,其中包括班主任10名,科任教師10名,保育教師10名。
二、問卷試題設計情況。
本次調(diào)查設計問卷3份,分別為家長問卷、學生問卷、教師問卷,每份問卷共15道題目,題目類型分別為選擇題5道,判斷題5道,填空題4道,簡答題1道;題目內(nèi)容涉及學生家庭狀況、家長對子女的期望值、家庭教育方法、學生的心理需求、家長對待教師聯(lián)系的態(tài)度、教師家校溝通的目的和方法等。
三、調(diào)查開展情況。
本次調(diào)查共發(fā)放試卷630份,收回574份,其中有效答卷568份,缺失試卷56份,包括學生試卷23份,家長試卷33份,教師試卷全部收回。缺失試卷主要為長輩代管的學生和部分年齡較大的祖父母及文化程度較低的父母。
從受訪調(diào)查的300名家長來看,有效的261份答卷中,對家庭教育存在溺愛型的有64戶,占25%;放任型的107戶,占41%;教育措施乏力型的56戶占22%;封閉型的16戶,占6%;注重方法的18戶,占7%。
從參與調(diào)查的300名學生來看,有效的277份答卷中,對家校溝通期望值較高的27人,占10%;期望值一般的169人,占61%;無所謂的36人,占13%;完全拒絕的45人,占16%。在學生對家長教育方法滿意度調(diào)查中,非常滿意的16人,占6%;比較滿意的42人,占15%;一般的97人,占35%;認為方法不當?shù)?0人,占33%;極度不滿的3人,占1%;無法評價的29人,占10%。
30名參與調(diào)查的教師中,答卷全部收回并有效,其中認為家校溝通必要的27人,占90%;認為家長配合不力的18人,占60%;認為能力不足并措施乏力的12人,占40%;認為溝通游刃有余、得心應手的`4人,占13%。
1、大多數(shù)家庭有讓學生接受良好教育的美好愿望,希望通過接受高質(zhì)量的學校教育改變家庭及學生個人的現(xiàn)狀。
2、由于文化及傳統(tǒng)觀念的影響,大部分家長都認為:教育是學校單方面的工作,家庭教育和學校教育屬于并行但互不干擾的兩條直線,因而影響了學生的成長。
3、部分家長,教育理念陳舊落后,教育孩子方法簡單粗暴,缺乏長期持久的教育目標和方案。
4、個別家長,受到社會不良風氣的影響,將錯誤的人生觀、道德觀、價值觀教授給孩子。
5、大部分教師能夠充分認識到有效的家校溝通的必要性,但相當一部分教師缺乏正確的溝通措施和方法,影響學校育人的效果。
6、相當部分教師思想認識不到位,不能正視自己的不足,把溝通協(xié)作失敗的原因完全歸結(jié)于家長。
1、成立學?!凹彝ソ逃凹倚E浜戏椒ā毖芯啃〗M,選擇一部分優(yōu)秀教師,針對本校實際,參與專項課題研究,探索家校溝通合作的有效策略。
2、開展“家庭教育大講堂”活動,遴選部分優(yōu)秀教師和家長擔任講師,傳授先進的教育理念和教子方法,幫助家長形成科學育人的觀念和方式。
3、挖掘校本資源,充分發(fā)揮學?!靶撵`驛站”、留守兒童關愛室的作用,協(xié)助家長_家庭教育難題,關愛學生心理健康成長。
4、以學校德育處為龍頭,組建學校及班級家委會并有效展開相關活動,鼓勵家委會成員積極參與學校重大事項的決策,建設幾個家校合作的品牌班級,緩解家校矛盾,促進學校教育工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
5、聘請校外專家及本校優(yōu)秀教師,開展教師家校溝通合作專項培訓活動,幫助教師提高思想認識,掌握有效的家校合作溝通辦法。
6、定期舉辦家長會或“家長開放日”活動,促進家長對學校工作的理解和支持。
7、發(fā)揮優(yōu)秀學生家長作用,組建“家長志愿者服務隊”,形成育人合力。
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