鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案(匯總15篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案(匯總15篇)
時間:2023-11-21 16:05:04     小編:筆舞

方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所制定的具體行動步驟和方法,它能夠指導(dǎo)我們進(jìn)行有序的工作。方案的制定需要根據(jù)實際情況進(jìn)行分析和思考,為達(dá)到預(yù)期效果而制定一套行之有效的方案是非常重要的。如何制定一個合理有效的方案是一個需要深思熟慮的問題。在制定方案時,可以參考以下范文和案例,了解其他企業(yè)或組織是如何成功制定和實施方案的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇一

實行分級負(fù)責(zé)、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機(jī)制,全面開展自查、督導(dǎo)和暗訪抽查。

(一)村級自查。各村要按照“七個不落、一個不少”排查內(nèi)容,逐項逐條、逐戶逐人開展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。各村要按照本方案,建立問題清單和整改臺賬,明確整改時限和要求,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,實行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實效,不走過場。村級自查工作于9月28日前完成。

(二)鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組將采取工作調(diào)度與專項督查相結(jié)合的方式,深入村、戶開展調(diào)查走訪,查找各村在開展大排查工作中存在的問題,對問題排查不到位,限期整改未落實的村進(jìn)行通報。

(三)縣級督導(dǎo)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式,對各村的工作開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題,督促整改落實。

(四)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取市際交叉督查方式,于10月上旬對各市、縣(市、區(qū))大排查開展情況進(jìn)行督查。隨機(jī)抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機(jī)點調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。

(五)督查檢查。本次脫貧攻堅“大排查”工作開展情況將納入十月份縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二

1.政策落實是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補助)等到戶到人特惠政策。

2.政策落實是否有偏差,即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。

3.政策落實是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。

4.重點工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。

5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。

牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。

責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇三

1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實財政專項扶貧資金增長機(jī)制,今年財政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計劃足額落實,財政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅。

2.扶貧資金撥付與支出是否及時,即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長時間閑置等現(xiàn)象,財政專項扶貧資金是否全部落實到項目,扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時進(jìn)度,是否存在“以撥代支”。

3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益,即扶貧資金是否重點投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項目審批驗收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問題;項目實施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。

4.扶貧項目安排是否精準(zhǔn),即村級扶貧項目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅項目庫相符,項目編報程序是否規(guī)范,是否嚴(yán)格落實“戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項目申報審批程序,入庫項目是否精準(zhǔn),項目規(guī)模是否合理,扶貧資金項目公示公告制度是否落實,扶貧項目調(diào)整是否履行規(guī)定程序,扶貧項目是否按照規(guī)定時間開工、完工。

5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題,是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動。

6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔(dān)保未落實、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。

7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全,即是否建立并落實光伏扶貧收益分配機(jī)制,貧困戶光伏電站收益是否及時發(fā)放。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村。

責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇四

為了保障《雨城區(qū)商務(wù)扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進(jìn)一步提升我局脫貧攻堅工作質(zhì)量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導(dǎo)我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進(jìn)行全面整改。

按照工作安排,區(qū)經(jīng)商局成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作機(jī)構(gòu):

1、辦公室:

辦公室主任:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò),為局脫貧攻堅指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好脫貧攻堅經(jīng)驗做法的總結(jié)。

2、資料整理組:

組長:

成員:

工作職責(zé):收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進(jìn)行分類、整理、編目和管理工作;進(jìn)行全面清點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),妥善處理。

3、后勤保障組:

組長:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態(tài)管理,確保資金使用到位。

4、群眾走訪組:

組長:

成員:全體在職干部。

工作職責(zé):加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。

各組務(wù)必按照責(zé)任分工工作,并隨時接受領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,各小組之間務(wù)必加強配合,領(lǐng)導(dǎo)小組隨時對各成員的工作進(jìn)行督查,如果發(fā)現(xiàn)有履職不到位的情況,單位將視性質(zhì)和后果進(jìn)行相應(yīng)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇五

為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。

組長:xx。

副組長:xx、xx。

成員:xx。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

責(zé)任人:xx。

工作任務(wù):

1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。

2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。

3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。

(二)資料籌備組。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

責(zé)任人:xx。

工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。

如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。

2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。

3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。

4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。

5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。

6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。

7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。

(三)特殊問題佐證資料組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。

工作任務(wù):

1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。

(四)項目攻堅組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:xx。

1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。

(五)宣傳氛圍組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:xx。

工作要求:

宣傳標(biāo)語。

宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。

2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。

(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:xx。

工作任務(wù):

1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。

2.開展向?qū)T培訓(xùn)。

3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。

(七)環(huán)境整治組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:xx。

持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。

(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。

2.交通環(huán)境整治。

提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。

(九)后勤保障組。

總牽頭:xx。

責(zé)任人:xx。

工作任務(wù):

1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。

2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。

3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。

4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。

(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。

(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點逐項推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇六

為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。

組長:xx同黨委書記。

xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、人大**。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、紀(jì)委書記。

xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。

xx副鎮(zhèn)長。

xx副鎮(zhèn)長。

xx副鎮(zhèn)長。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務(wù)辦公室主任。

xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。

xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。

負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。

(一)綜合協(xié)調(diào)組。

組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

xx黨委委員、紀(jì)委書記。

xx副鎮(zhèn)長。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務(wù)辦公室主任。

xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。

xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。

xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。

xx便民服務(wù)中心主任。

xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。

黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。

工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。

(二)迎檢資料組。

組長:xx黨委副書記、人大副**。

副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。

成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。

xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。

xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。

xxxx衛(wèi)生院院長。

xxxx衛(wèi)生院院長。

xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。

扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。

(三)現(xiàn)場迎檢組。

組長:xx副鎮(zhèn)長。

副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。

成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。

各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

各村支部書記。

扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。

(四)安全穩(wěn)定組。

組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。

成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。

xxxx派出所所長。

xxxx司法所所長。

各駐村干部。

各村支部書記。

社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。

(五)后勤保障組。

組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長:xx黨委副書記、人大副**。

xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。

成員:xx黨建工作辦公室主任。

xx社會事務(wù)辦公室主任。

xx財政工作辦公室主任。

xx便民服務(wù)中心主任。

xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。

黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。

(一)高度重視。

全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。

(二)服從大局。

各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇七

今年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞20xx年26戶48人貧困戶脫貧、1個貧困村退出的任務(wù)目標(biāo),聚焦“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”要求,以產(chǎn)業(yè)脫貧為著力點,在精準(zhǔn)識別上下功夫,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)幫扶上求實效,“六措施”助力全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實有效推進(jìn)。

一是全面夯實各級責(zé)任,形成強大合力。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))“五個一”“三個一”駐村幫扶工作隊各項工作。以戶為單位落實90多名幫扶責(zé)任人,形成“鎮(zhèn)村戶”三級脫貧攻堅組織體系,駐村入戶開展結(jié)對幫扶。

二是著力強化產(chǎn)業(yè)帶動,促進(jìn)群眾增收。在單一的種植產(chǎn)業(yè)模式基礎(chǔ)上,探索實施“種養(yǎng)殖結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,即:鼓勵種植戶轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)扶持金入股縣級企業(yè),保障穩(wěn)定分紅收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金資本化、扶貧精準(zhǔn)化,帶動貧困戶增收。

三是不斷創(chuàng)新扶貧模式,確保脫貧實效。創(chuàng)新實施“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式,推行按村情戶情定脫貧產(chǎn)業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標(biāo)準(zhǔn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、按產(chǎn)業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責(zé)任人,全力推進(jìn)貧困群眾脫貧致富。幫扶責(zé)任人幫助貧困戶真實記載幫扶對象收入支出臺賬,對照國省脫貧標(biāo)準(zhǔn),看貧困戶是否如期穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)脫貧摘帽。

四是突出抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境。集中資金和力量狠抓貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困村和貧困群眾人居環(huán)境。對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別在冊貧困戶居住環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排資金實施貧困和生活居住環(huán)境改善工作。如:加當(dāng)村幸福美麗家園項目工程、塘星村整村提升改造工程。同時,積極組織動員各級社會幫扶力量捐贈家具家電、棉衣棉被、扶貧資金等款物,用于實施貧困村、貧困戶脫貧項目及人居生活環(huán)境改善。

五是多措并舉宣傳報道,營造濃厚氛圍。通過村民大會、錄音廣播、微信公眾號、印刷資料等多種方式全方位、多角度宣傳脫貧攻堅工作。開設(shè)“鎮(zhèn)”微信公眾號,定期編發(fā)脫貧攻堅信息;召開“脫貧攻堅宣講大會”3期,利用農(nóng)牧民夜校開展宣傳講座10余次,受眾達(dá)1000余人次;協(xié)調(diào)組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)4期,受訓(xùn)貧困戶達(dá)到500余人次,營造了良好的輿論宣傳氛圍。

六是扎實開展“八個一”,融洽干群關(guān)系。積極開展“拉一次家常、講一次政策、幫一次家務(wù)、干一次農(nóng)活、吃一次農(nóng)家飯、扶一個產(chǎn)業(yè)、解一個難題、送一次溫暖”的“八個一”活動。深入貧困村、貧困戶家中,與貧困戶點對點、面對面交流溝通,和貧困群眾拉家常、講政策,幫忙干家務(wù)、干農(nóng)活、解難題,為貧困戶送慰問品,融合幫扶干部與貧困群眾的干群關(guān)系和感情,以實際行動和實際成效確保貧困群眾如期脫貧。10月17日“中國扶貧日”當(dāng)天,號召全鎮(zhèn)干部職工、駐鎮(zhèn)單位、社會人士募捐扶貧款1.5萬余元。

20xx年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實際,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進(jìn)扶貧攻堅各項工作。

一、強化保障,夯實基礎(chǔ),健全脫貧攻堅支撐體系。

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實,規(guī)范工作程序,強化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡(luò)。

二是建立層級責(zé)任保障。明確脫貧任務(wù)、時限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是建立運作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。

四是建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會,各部門各村及時匯報工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究。

工作計劃。

同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲。

五是建立動員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、總理考察扶貧工作時的系列指示精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識;進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進(jìn)會、明確責(zé)任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機(jī)關(guān)干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

一是精準(zhǔn)識別貧困對象。嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的要求,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。

二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清地數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計貧困對象基本情況、收入構(gòu)成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數(shù)據(jù)支撐。

三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對貧困原因,充分結(jié)合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。

三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。

二是抓基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力強化道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是抓技能培訓(xùn),增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓(xùn),切實增強強貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。

四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。

五是抓協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社保體系;加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善低保、五保對象參加新農(nóng)合補助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進(jìn)一步實施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學(xué)生辦理高校助學(xué)貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇八

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧的各項部署要求,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧工作,緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實責(zé)任分工,做到任務(wù)明、識別準(zhǔn)、舉措實?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下:

鎮(zhèn)轄6個村1個社區(qū),共有1365戶2563人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶51戶93人。20xx年去世2人,銷戶1戶,其中2015年脫貧10戶17人,20xx年脫貧13戶26人,20xx年預(yù)脫貧共計26戶48人,20xx年預(yù)脫貧2戶3人。

20xx年至2020年鞏固提升,實現(xiàn)全面小康。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任。為堅定不移地推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有具體措施。并;二是結(jié)合實際,精心實施,精心組織,認(rèn)真落實走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度,加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,與群眾共同探討脫貧致富之路,指導(dǎo)村集體做好項目管理工作。

2、“五個一”實施情況。扎實開展“五個一批”。一是大力開展扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。整合各項幫扶資金26.3萬元,為加當(dāng)村購買種植復(fù)混肥74噸,人均增收2000元;開展農(nóng)村實用技術(shù)、旅游服務(wù)等技能培訓(xùn)累計20余批次,解決40余貧困人口就業(yè),預(yù)計實現(xiàn)人均增收3000元。二是合理推進(jìn)住房保障一批。始終堅持“兩不愁三保障”的扶貧底線,累計提升改造5戶貧困戶住房難問題。三是合理開展低保政策兜底一批。將符合條件的8戶8人納入農(nóng)村低保兜底范疇。四是大力推進(jìn)醫(yī)療救助扶持一批。全鎮(zhèn)逐戶逐人建立醫(yī)療救助檔案51戶93人,所有建檔立卡貧困戶全部參加新合。五是教育和培訓(xùn)一批。主要包括農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),精準(zhǔn)扶貧致富產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)及鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)等350余人次。

3、“六個一”幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委常委孔紅永直接聯(lián)系指導(dǎo)加當(dāng)村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進(jìn)村入戶展開調(diào)研,指導(dǎo)和督導(dǎo)重大項目實施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項目爭取??h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務(wù)落實??h國土資源局選派了馬長美同志作為村第一書記,走村入戶,結(jié)合派出單位工作職責(zé),結(jié)合村情實際積極爭取幫扶項目,做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作和任務(wù)落實。四是駐村工作組抓日常事務(wù)。駐村工作組負(fù)責(zé)脫貧日常事務(wù)的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督項目實施,確保工作有序推進(jìn)。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)顧問,深入農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識更新。六是幫扶責(zé)任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務(wù)。

4、積極推動扶貧項目落地,實施。一是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。整合投資200萬元,實施加當(dāng)村生豬養(yǎng)殖,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)目前已完成建設(shè),計劃明年投入生產(chǎn),預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值30萬元;二是旅游扶貧。投資10余萬在轄區(qū)內(nèi)播散花種,打造“花園式”小鎮(zhèn)。三是技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)。邀請大禹培訓(xùn)學(xué)校到鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村旅游和農(nóng)作物種植栽培技術(shù),培訓(xùn)人數(shù)120人,其中建檔立卡貧困戶17人;四是新村建設(shè)扶貧。整合投資225萬元,完成塘星村整村提升目前已經(jīng)建設(shè)完成;四是教育扶貧。國家“三免一補”政策,覆蓋265人。五是醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。六是文化惠民扶貧。投資3萬元打造文化活動陣地,達(dá)到設(shè)施齊備、功能完善。七是“七項措施”推進(jìn)社會保障扶貧。針對我鎮(zhèn)實際情況,鎮(zhèn)黨委政府組織召開專題會議4次擬定方案。在村兩委召開干部大會6場次,文件公示11處。采用電話、短信、微信等形式遠(yuǎn)程宣傳400余戶1000余人。各村組織,反復(fù)召開群眾評議大會共計60余場次,按照規(guī)定對1365戶實行戶戶比對過關(guān)。采用分類攻堅的方式,把具有相同情況的群體分成5大類,分別制定具體的識別措施,同時做實依據(jù),防止依據(jù)不實,理由不充分。對每戶的比對評議結(jié)果進(jìn)行拓展性公示,注明能與否享受低保的評議理由戶均達(dá)到17項。成立政策解釋組,就精準(zhǔn)識別后存異議的群眾進(jìn)行了為期近20天的后期解釋工作。達(dá)到了預(yù)期以低保精準(zhǔn)識別促進(jìn)社會和諧的目的。我鎮(zhèn)原有低保戶336戶443人。識別后現(xiàn)有低保14戶14人,共清退322戶429人,低保兜底貧困戶8人。

根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強化技能培訓(xùn),組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),集體發(fā)展帶動個人發(fā)展;四是實地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作新模式和工作思維,確保工作落實有效。

一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導(dǎo)致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá),部分老人在接聽電話時不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導(dǎo)致老弱病殘無法及時享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;四部分貧困戶依賴思想嚴(yán)重,自身發(fā)展動力不足。

1.強化責(zé)任機(jī)制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及各村兩委主要負(fù)責(zé)人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅的第一責(zé)任人,確保脫貧工作落實到位。

2.強化調(diào)度機(jī)制。分解細(xì)化任務(wù),把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任人,并保持穩(wěn)定性,強化舉措、確定時限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。

3.強化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大財政專項扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財政專項扶貧資金投入遞增機(jī)制。

4.強化協(xié)作機(jī)制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利。

5.強化宣傳機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo),以召開村民大會、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇九

20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準(zhǔn)扶貧工作的實施。

意見。

》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。

同時,認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。

預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中即將申請縣級部門驗收。

按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十

xx鎮(zhèn)轄16個村(街),總?cè)丝?.2萬人,建檔立卡貧困戶3710戶貧困人口9750人,貧困發(fā)生率為13.5%。其中:一般貧困戶2192戶6754人;低保貧困戶1012戶2449人;五保貧困戶506戶547人。20xx年底已完成脫貧1869戶5764人,其中20xx年至20xx年脫貧1347戶4245人,20xx年脫貧522戶1519人。4個重點貧困村中魏廟和楊圩兩村已出列,尚有1841戶3986人未脫貧,貧困發(fā)生率下降至5.5%。20xx年擬實現(xiàn)897戶2300人口脫貧和呂圩、唐店兩個貧困村出列任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的工作要求,精心部署,以嚴(yán)的扎實推進(jìn)。

調(diào)整了村扶貧工作隊長,實行工作隊長負(fù)責(zé)制,對2個村業(yè)務(wù)業(yè)不精的村扶貧專干進(jìn)行了調(diào)換。明確了十大工程單位信息員,堅持村工作隊長周匯報、村扶貧專干和十大工程信息員月例會制度。嚴(yán)格落實雙包責(zé)任,落實“雙包”工作任務(wù)清單位,對部分村的幫扶單位和幫扶責(zé)任人包保戶進(jìn)行了調(diào)整,實現(xiàn)了3710戶貧困戶760名省、市、縣、鎮(zhèn)干部職工包保全覆蓋,每人包保不超過5戶,開展了“最美幫扶人”表彰活動。進(jìn)一步完善出臺了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作考核管理辦法,嚴(yán)明獎懲機(jī)制。

1、扎實做好“一戶一檔”建設(shè)工作。按縣扶貧辦統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“一戶一檔”資料收集規(guī)范整理工作,按建檔14項目錄要求,到戶逐條對照收集,補缺補差,對全鎮(zhèn)3710戶全部建立了檔案。

2、進(jìn)一步規(guī)范扶貧手冊和貧困戶檔案資料。通過開展脫貧攻堅突擊周活動,組織幫扶責(zé)任人和包組村干部全覆蓋走訪貧困戶,進(jìn)一步摸清貧困戶情況,對扶貧手冊進(jìn)行精細(xì)化填寫,做到戶、冊和系統(tǒng)信息“三線合一”。對貧困戶資料袋資料逐項進(jìn)行了整理規(guī)范。

1、扎實開展扶貧領(lǐng)域問題專項治理工作。利用春季攻勢和夏季攻堅之機(jī),全面開展“大走訪、大排查、大整改”活動,結(jié)合“重補促”專項整改行動,抓好脫貧攻堅突出問題整改,建立問題清單及整改臺賬,共排查各類問題369條,已整改到位341條,正在整改的28條。

2、建立了“五互”互助組織。按“互動、互學(xué)、互幫、互比、互促”“五互”要求,村級共組建199個貧困戶互助組,每個互助組選定1名互助組組長,鎮(zhèn)將給予組長每年600-800元補助。對互助組組長進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展了扶貧政策宣講和幫助貧困戶整治家庭環(huán)境衛(wèi)生等活動。

3、加強對邊緣戶的管理。對全鎮(zhèn)六類人邊緣戶進(jìn)行了全面摸底,共摸出邊緣戶383戶923人。逐戶建立了管理臺賬,確定了幫扶聯(lián)系人,做到定期走訪,因戶施策。

4、落實好項目工作。進(jìn)一完善扶貧項目庫,實施了20xx年首批財政專項扶貧資金項目,共完成投資756萬元。到村項目18個。自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)到戶項目200個,直接打卡發(fā)放財政補助資金61.8萬元,增強貧困戶脫貧能力;投入694.2萬元,為村集體購置農(nóng)機(jī)設(shè)備和建設(shè)扶貧車間,目前設(shè)備已經(jīng)全部購置到位,公開發(fā)包出租。用出租收益分紅方式帶動貧困戶增收,可帶動貧困戶468戶。在擬出列村呂圩村、唐店村實施戶戶聯(lián)建光伏電站項目,計劃投資財政資金290萬元,分別建141kw和222kw光伏電站2座,計劃6月底并網(wǎng)發(fā)電,將有121戶貧困戶直接受益增收。整合資金項目4個萬元,工程已開工建設(shè)。

4、強力推進(jìn)金融扶貧工作。按照縣小額貸款工作要求,鎮(zhèn)計劃完成xx74戶貸款,實現(xiàn)新增貸款任務(wù)4342萬元。目前已完成貸款戶1012戶,落實貸款額3313萬元,戶貸率28.5%,新增貸款任務(wù)完成占比76%。

5、強化十大工程工作調(diào)度。十大工程牽頭單位負(fù)責(zé)人和信息員實行一月一調(diào)度,嚴(yán)明獎懲,確保政策宣傳落實到位。

一是抓實產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧項目238個,覆蓋貧困戶1149戶,占貧困戶總數(shù)的'30.9%,戶均產(chǎn)業(yè)0.06個,其中村集體資產(chǎn)收益分紅項目18個。

二是抓牢就業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)建立扶貧車間5個,帶動貧困戶就業(yè)130人,安排公益性崗位77個,吸納貧困人口就業(yè)91人。

三是抓緊住房安全。20xx年全鎮(zhèn)危房改造120戶,已竣工驗收20戶。

四是夯實教育扶貧。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困在校生312人,其中幼兒園211人,小學(xué)6xx人,初中3xx人,中職273人,高職16人,大學(xué)262人。

五是抓住健康脫貧。20xx年10月以來享受135和351政策651人,補償資金10924524.44元,享受“180”政策6600人,報銷金額1850405元。

一是我鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模較小,帶動貧困戶作用不明顯。

二是少數(shù)貧困戶存在“等靠要”思想。

三是貧困家庭勞動力較少,發(fā)展后勁不足。

1、強化政策宣傳,提升干群對扶貧政策的知曉率,確保扶貧政策落地生根。

2、嚴(yán)格“雙包”責(zé)任,開展精準(zhǔn)幫扶工作,堅持經(jīng)常走訪了解貧困戶,做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)脫貧,提升群眾對扶貧工作的滿意度。

3、加強對貧困戶的技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶持,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,實現(xiàn)貧困戶由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,保證如期脫貧。

4、加大項目建設(shè)力度。利用好上級各類資金,加快項目建設(shè)進(jìn)度,實現(xiàn)20xx年脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十一

20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作相關(guān)要求,抓實脫貧攻堅工作,現(xiàn)就20xx年上半年脫貧攻堅工作報告如下:

xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中xx年脫貧176戶468人,xx年無脫貧人口,xx年預(yù)計脫貧82戶303人xx貧困村xx山村,xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預(yù)計全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機(jī)制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對一”,幫扶措施“3+n”,幫扶成效“四個好”,幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財政兜、環(huán)境改善個人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補、愛心幫扶社會捐)等工作機(jī)制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。

(一)貧困戶危房改造情況。

全鎮(zhèn)20xx年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預(yù)計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20xx年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計等前期工作開始開工建設(shè),預(yù)計12月底前完成。

(二)“五個一”駐村幫扶情況。

按照上級相關(guān)要求,縣級聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農(nóng)技員,切實履職盡責(zé),扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結(jié)合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調(diào)研,切實做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,各村第一書記下村時間每個月到達(dá)了2/3以上,較好的履行了工作職責(zé)。

(三)貧困村規(guī)劃情況。

一是對今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達(dá)到項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上,力爭達(dá)到5000元。非貧困人口實現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上,力爭達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn),重點就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務(wù)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個別群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設(shè)資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進(jìn)業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調(diào)動群眾的積極性和參與度,引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)貧困村發(fā)展,實現(xiàn)貧困脫貧奔康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十二

縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進(jìn)行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。

全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。

(一)堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。

(二)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進(jìn)展。

(三)壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責(zé)任,確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。

(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)常化、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機(jī)制。

(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題。

1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。

整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

整改責(zé)任人:

整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。

2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。

整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。

整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

整改責(zé)任人:

整改時限:長期堅持。

(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。

縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。

整改單位:縣扶貧開發(fā)局。

整改責(zé)任人:

整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。

(三)扶貧項目效益不佳的問題。

村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。

整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位:縣扶貧開發(fā)局。

整改責(zé)任人:

整改時限:長期堅持。

縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實力度,嚴(yán)格按照整改時限推進(jìn)各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十三

x年來,街道辦高度重視,扎實推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實情況總結(jié)如下:

成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任“四個到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅強的組織保障。

及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準(zhǔn)。

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

一是及時召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動員會,對全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。

二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。

三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實效。

嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識別。

按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。

截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱潯V鷮W(xué)工程”12人通過審核,正在進(jìn)行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

一是個別村干部思想認(rèn)識不到位,被動工作,進(jìn)展緩慢。

二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。

三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。

一是完善工作機(jī)制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十四

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

一、20__年工作舉措。

(一)精準(zhǔn)識別對象。

1.扶貧對象識別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復(fù)審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。

2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動,進(jìn)行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。

(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計安排55個貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計劃,預(yù)留了10%機(jī)動空間。

(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。

1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。

(四)精準(zhǔn)項目幫扶。

1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。

一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時,采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。

四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標(biāo)。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。

2.實施就業(yè)脫貧工程。

發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務(wù)對接會65場,累計發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。

3.實施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。

貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。

4.實施智力脫貧工程。

一是教育扶貧。出臺了《關(guān)于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實際科技需求113個,服務(wù)帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動力致富技能。

5.實施社會保障兜底脫貧工程。

一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。

二是加強對特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強對留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧?。

6.實施健康脫貧工程。

一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。

二是加強衛(wèi)生計生服務(wù)。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。

7.實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。

一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。

二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。

三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。

四是電力設(shè)施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。

8.實施金融支持脫貧工程。

一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。

二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。

三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。

9.實施社會幫扶脫貧工程。

一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結(jié)對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。

二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領(lǐng)導(dǎo)落實了包保制度。

5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設(shè)光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。

四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。

五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結(jié)對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。

六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項目162個。

(五)精準(zhǔn)措施保障。

1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務(wù)提供政策保障。

2.隊伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。

3.加強培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開市級領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進(jìn)行了脫貧攻堅和加強基層組織建設(shè)培訓(xùn)。

4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。

5.壓實責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責(zé)任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。

6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅調(diào)度會;市扶貧辦會同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。

7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟(jì)考核,對市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。

9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進(jìn)行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。

二、工作成效。

(一)整體工作。

1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準(zhǔn)識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。

2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。

3.結(jié)對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。

4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。

(二)貧困戶。

1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。

2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。

(三)貧困村。

1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。

2.確立了村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。

3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級、基層組織建設(shè),55個預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。

4.降低了貧困發(fā)生率。55個預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。

我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。

三、存在問題。

(一)幫扶措施落實不到位。

貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。

(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。

因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。

(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。

目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風(fēng)險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。

四、20__年工作計劃。

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。

大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務(wù)對接會,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。

(三)大力推進(jìn)健康脫貧。

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務(wù),力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

(四)扎實開展教育扶貧。

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。

(五)全力提供資金保障。

按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴(yán)格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。

(六)進(jìn)一步壓實各方責(zé)任。

強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責(zé)任,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責(zé)、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。

(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。

嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

(八)加大輿論宣傳力度。

通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十五

xxxx年,我認(rèn)真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結(jié)合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結(jié)對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。

按照區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶建檔立卡貧困戶。xx家共5人,妻子多病,無法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,無法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房條件差;xx家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。

根據(jù)責(zé)任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)上下派幫村的第一書記重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的xx、xx等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下幾項工作:

1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標(biāo)積極建言獻(xiàn)策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。

二是加強與區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。

三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。

四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,自籌資金增加脫貧投入。

3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家計劃于xx年脫貧。所以,我xx年結(jié)對幫扶的主要任務(wù),就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎(chǔ)上,重點幫助xx家和xx家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。xx家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學(xué),還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術(shù),主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟(jì)收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設(shè)。為了幫助xx家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:

一是向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;

二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。

為了幫助xx家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:

二是鼓勵他家主要勞動力xx農(nóng)閑就近外出務(wù)工,拓寬收入渠道;

四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門,給xx最小的那個孫女兒上了戶口。

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