總結是進一步鞏固知識和經驗的重要手段。在寫總結過程中，我們可以尋求他人的意見和建議，從不同角度思考問題。這篇范文通過邏輯合理的結構和清晰準確的語言，使我們更好地理解了總結的本質和目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇一
哲學社會科學的發(fā)展狀況如何,對人們的'思想意識和社會道德風尚、對經濟建設和社會發(fā)展,都會產生巨大而深刻的影響.當前哲學社會科學發(fā)展過程中存在著財政投入不足、管理運行機制落后、隊伍建設滯后、理論創(chuàng)新不足等問題,應進一步深化體制改革,建立健全哲學社會科學研究的保障制度、組織管理機制、學術評價機制和成果轉化機制.
作者：王獻福作者單位：河南省社會科學界聯(lián)合會,河南,鄭州,450002刊名：河南社會科學pku英文刊名：henansocialsciences年，卷(期)：200715(4)分類號：c1關鍵詞：哲學社會科學機制創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇二
人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民群眾選舉出來的政治代言人，他所從事的有關人大的一切活動直接關系到國家權力機關的工作效率，關系到一個地方的改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，因此，人大代表在我國的政治生活中處于十分重要的地位和作用。筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，現(xiàn)結合鎮(zhèn)實際，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮淺談一些看法。
（一）身兼多職代表時間不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中，有機關干部、農村干部、企業(yè)干部，大部分是身兼多職的.，他們都有自己的本職工作。上面千條線、下面一根線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多、任務重，尤其是擔任要職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和農村干部代表則忙于開會和應付繁重的事務，幾乎沒有時間參加代表小組活動，沒有足夠的精力執(zhí)行代表職務。
（二）無職代表認為無職位不愿發(fā)揮作用。無職代表認為自己沒有任何職位，履行職能怕被人譏笑和挖苦，誤認為多管閑事，沒有信心和勇氣發(fā)揮職能作用，本著只要自己不犯法，不與上級作對，對上級布置的任務自己帶頭完成就行的態(tài)度。
（三）無經濟實力的代表執(zhí)行職務怕誤工損錢。依法選舉產生的人大代表作為人民意志和利益的代表，作為國家政治生活中的主人，為了當好自己的角色，在執(zhí)行職務中常常因耽誤了他們的時間，損失他們的經濟，導致不愿執(zhí)行職務。
（四）極少數(shù)代表怕打擊報復。做好地方人大工作，敢于監(jiān)督是前提，善于監(jiān)督是關鍵，社會呼喚強有力的監(jiān)督，以維護憲法和法律的尊嚴，那么人大代表作為國家權力的組成人員，如果沒有人大代表的日常監(jiān)督，人大的監(jiān)督作用就不能很好的發(fā)揮，所以極少數(shù)人大代表在日常監(jiān)督中，由于怕打擊報復，而不敢監(jiān)督，采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。
二、對策。
（一）要求代表樹立代表意識和奉獻意識。代表是職務，職務就意味著職責，作為一名人大代表就要有較強的代表意識，以代表的身份看問題，不管是有職代表還是無職代表，都要擺正關系、克服矛盾，除了人代會期間履行好職責外，日常工作生活中也要結合群眾生產生活中的需要履行好職責。同時人大代表是一個法定職務，但是執(zhí)行職務沒有報酬，這就要求人大代表要有較強的奉獻意識，把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”上來，樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的良好形象，而不能當作一種榮譽，僅僅當個“開開會、畫畫圈、吃吃飯”的“會議代表”而已。
（二）保證活動經費。各級政府應根據《代表法》中“代表的活動經費應當列入各級財政預算”的規(guī)定，保障代表活動經費，對無固定收入的代表給予一定數(shù)額的誤工補助。
（三）落實時間保障。對兼任代表職務的，代表所在單位應給予有力支持和足夠的時間保證，確保他們按時參加代表活動。:。
（四）落實司法保障。保障代表的合法權益是對代表開展工作和活動的有力支持，為了不阻礙人大代表執(zhí)行職務，侵犯人大代表民主權利的違法事件，要求司法機關和執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴，為保障代表依法履行職務創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。
（五）對代表議案和建議辦理到位。對于代表向本級人民代表大會提出建議和意見，要及時給予處理和答復，如果久拖不辦或只說不落實，就會大大影響代表的參政議政熱情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇三
1.不愛運動，不主動鍛煉身體，除了和朋友一起打籃球和其他球類運動。
2.我辦事比較死板，有時容易和人較真。
3.我什么知識或專業(yè)都想學，什么也沒學精。
4.我對我認為不對的人或事，容易提出不同意見，導致經常得罪人。
5.我不太善于過多的交際，尤其是和陌生人交往有一定的難度。
6.我辦事比較毛躁，準確性有時不夠。
7.不注意身體，工作起來，渾然忘我，常常熬夜。
8.自己太追求完美。這個缺點的提及率差不多最高了，這樣描述缺點無非是變相夸獎自己，這是“路人皆知”的問題，即使真有這樣的不足，應該也盡量回避。
9.自己性格急躁?！拔倚宰蛹?，領導布置我工作，本來可以三天完成，我一天就想干完。今后的工作中應該改正”。這個缺點，讓人有點哭笑不得，學會把缺點描述的更真實很重要，不要故意顯擺自己的優(yōu)點，小心弄巧成拙。
改進措施。
在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：
1、繼續(xù)拓寬自己的理論知識面，加強自己對理論知識的應用，在日常工作中，遇問題多查閱文獻，熟悉相關知識，從而提高自己解決實際問題的能力。
2、在思想工作方面，深化學習，努力提高自己的思想理論水平，加強自己的事業(yè)心和責任感，用新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力，并堅持理論聯(lián)系實際，注重學以致用。
3、在實際工作中，要更加積極主動的向領導請教遇到的問題，并多與同事們進行溝通，學習他們處理實際問題的方法及工作經驗。通過多學、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。
3、缺乏工作經驗，面對問題過于急躁，一心想干點事情，做點成績，但缺少全盤籌劃，工作不夠謹慎周密，工作的方式方法也有待領導同事的進一步指導改進.
4、業(yè)務學習方面:學習勁頭不夠足.自己習慣用什么學什么，今天學點這、明天學點那，結果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統(tǒng)、不透徹.對學習的重要性和自覺性落實不到行動上.對學一行、精一行的恒心和毅力不夠.
5、工作方面:對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領導交給的任務，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦筋，常常等待領導的指示，說一步走一步.缺乏一種敬業(yè)精神，認為自己已有的一些業(yè)務知識可以適應目前的工作了，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度.
6、工作作風方面:工作作風不夠扎實.工作時間久了，沒有新鮮事物出現(xiàn)，會有一種厭倦的情緒產生，對待工作有時抱有應付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地.做事情只安于表面，處理方法比較簡單，有沒有創(chuàng)新精神，有時除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身.有時還會把工作作為負擔，卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力.
7、執(zhí)行能力方面:對所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺，特別是在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，抱有能拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說，對問題采取逃避的方法，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現(xiàn).
8、自身的專業(yè)業(yè)務水平不高，事故應急處理能力不強.雖然通過學習和工作經驗的積累，在業(yè)務水平上有了一定的提高，但業(yè)務水平和工作經驗與其它老同志比還是比較低.在日常工作中偏重于日常生產工作，也忽視了自身思想素質的提高，工作中爭強當先的意識不強.
9、工作上滿足于正?；?，缺乏開拓和主動精神，有時心浮氣躁，急于求成平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足；處理問題有時考慮得還不夠周到，心中想得多，行動中實踐得少.工作中總習慣從壞處著想，缺乏敢于打破常規(guī)、風風火火、大膽開拓的勇氣和魄力.另外，政策理論水平不夠高.雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統(tǒng).對公司政策理論鉆研的不深、不透.有時候也放松了對自己的要求和標準.
10、全局意識不夠強.有時做事情、干工作只從自身出發(fā)，對公司及車間作出的一些的重大決策理解不透，盡管也按領導要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法.在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況，還需要進一步增強事業(yè)心和責任感.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇四
1、鎮(zhèn)、村干部到村、到組、到戶少，往往通過村、組干部了解民情，所掌握的情況還不夠多、不夠真實，有的決策缺乏公正。
2、招商引資力度不夠，多數(shù)村、組產業(yè)結構單一、無特色產業(yè)，無新建企業(yè)，部分移民就業(yè)困難，生活水平得不到有效提高。
3、對外出勞務人員專業(yè)技能培訓力度不夠，沒有有效的跟蹤、統(tǒng)計外出務工人員基本信息，導致部分外出務工人員從業(yè)難，務工人員的利益也沒有得到有效的保障。
4、集鎮(zhèn)農貿市場項目整體推進過慢，相關宣傳引導不夠?，F(xiàn)已完成市場修建，但相關分配搖號方案還沒有具體實施，遲遲不能推進市場有序化、規(guī)劃化管理。影響了集鎮(zhèn)整體功能，對群眾日常生活也造了一定影響。
5、部分村衛(wèi)生站遷建過慢，相關督促管理不到位，不夠重視，對從業(yè)人員培訓力度不夠，從業(yè)水平參差不齊，部分衛(wèi)生站點藥品缺、設備差。部分村組居民存在日?？床‰y、看病貴等問題。
6、對生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳教育力度過小、監(jiān)督乏力，如林木亂砍、亂伐、生產生活垃圾直接入河現(xiàn)象時有發(fā)生。不僅影響了我鎮(zhèn)整體風貌建設，也嚴重影響了居民群眾的日常生產、生活。
7、對于就近無土安置移民，政策的宣傳、解讀不夠貼切，不接地氣，以致得不到多數(shù)群眾的支持，相關工作開展比較緩慢，土地難以調出。
8、對鎮(zhèn)內櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農副產品的相關技術指導、培訓服務和對外推廣宣傳力度不夠，以致產品產值量不高，銷售渠道過窄，造成部分產品積壓，給農戶帶來一定經濟損失，影響了農戶種植的積極性。
9、在鄉(xiāng)村道路建成后，未能及時教育、引導群眾合理使用，道路維護管理制度不完善和相關維護人員不到位，以致道路運行質量差。
10、現(xiàn)代農業(yè)技術(農田滴灌、農機作業(yè)等)引進、推廣規(guī)模較小，多數(shù)村、組仍停留在傳統(tǒng)農業(yè)耕作方式上，農產品產量不夠高，經濟效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。
11、創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”的專項建設中，公共基礎設施建設力度不夠，相關配套制度不夠完善，如有的路段路燈不亮，公共環(huán)境衛(wèi)生存在死角，在一定程度上影響了居民的"正常生產、生活。
12、金星村、聯(lián)合村20xx年立項的公路硬化項目，群眾集資已到位、項目下達近1年，井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位，與相關部門協(xié)調不夠，項目整體推進速度較慢，一定程度上影響了村民出行制約了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。
13、新農合、新農保相關政策宣傳不到位，入保率過低，鎮(zhèn)內無存取網點，在辦理工作過程中存在疏漏。處理醫(yī)療報銷不夠及時，給群眾利益造成了一定的損害。
14、道路安全宣傳教育力度不夠，整體運力較差，人員配置不夠。道路違章超載、電動三輪違章載人現(xiàn)象屢禁不止，群眾出行存在安全隱患。
二、整改措施(已經整改)。
1、鎮(zhèn)關于機關干部進村入戶、深入基層聯(lián)系服務群眾問題的整改方案。
2、鎮(zhèn)關于推進集鎮(zhèn)市場規(guī)范化管理、建設省級集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)問題的整改方案。
3、鎮(zhèn)關于認真執(zhí)行“雙簽約”制度、加強村級衛(wèi)生服務管理問題的整改方案。
三、整改措施(正在整改)。
1、鎮(zhèn)關于切實加強招商引資、促進農村產業(yè)升級問題的整改方案。
2、鎮(zhèn)關于加強農民工技能培訓、切實提高就業(yè)能力問題的整改方案。
3、鎮(zhèn)關于加強生態(tài)環(huán)境保護、建設省級園林城鎮(zhèn)問題的整改方案。
4、鎮(zhèn)關于繼續(xù)加強移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問題的整改方案。
5、鎮(zhèn)關于加強農業(yè)(農機)技術推廣、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平問題的整改方案。
6、鎮(zhèn)關于加快鄉(xiāng)村公路建設管理、實現(xiàn)村級公路硬化全覆蓋問題的整改方案。
7、鎮(zhèn)關于認真做好惠民正常落實、切實保障群眾切身利益問題的整改方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇五
尊敬的各位領導，同志們：
大家好!首先，非常感謝各位領導、同事們一年來，在工作等方面給予xx社區(qū)及我個人的熱心指導和幫助。
一年來，社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領導下，堅持“圍繞服務抓黨建，抓好黨建促服務”的工作思路，以貫徹落實黨的xx屆四中全會以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關會議精神為中心，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細化服務為抓手，不斷提高黨建工作水平，促使社區(qū)各項工作服務水平再上新臺階?，F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報如下，不妥之處，請批評指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實基礎，強化隊伍。
1.落實黨建目標責任制。
認真履行黨建工作書記抓的職責，進一步加強了支部對社區(qū)工作的領導，明確了兩委班子的分工，做到職責清晰，任務明確，全力打造思想素質高、業(yè)務能力強、有團結協(xié)作精神、甘于奉獻的社區(qū)干部隊伍。
2.規(guī)范黨員教育管理。
一是加強學習培訓。每兩周召開黨員學習大會，學習黨的方針政策和黨章，嚴格落實黨的組織生活制度，定期的開展“三會一課”活動、每月進行兩次黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，制訂好收看計劃。
二是嚴格黨員發(fā)展。按照把好入口關、注重質量的原則，切實做好發(fā)展黨員工作，今年發(fā)展預備黨員2名，確定培養(yǎng)重點對象1名，13名社區(qū)居民遞交了。
入黨申請書。
三是規(guī)范黨員服務。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊作用，今年共接收在職黨員到居住地報到34名。在職黨員認領服務項目42個，參與社區(qū)事務、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次，幫扶貧困戶20戶，累計投入資金4000元。
嚴格落實“三到兩強”工作制度、萬名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務群眾等活動。社區(qū)積極與市總工會、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調聯(lián)系，共有24名黨員，認領服務項目35個，結成幫扶對子24對，走訪72人次，開展社情民意調研9次，政策宣講4次。市總工會幫扶8戶貧困大學生，12戶困難戶，共計資金7萬元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶，合計6000元。通過開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動，使黨員服務逐步規(guī)范化。
(二)推進社區(qū)黨組織365精細化服務，提升為民服務質量。
圍繞“政策有限，服務無限”的工作理念，社區(qū)相繼推出了提前上班、延時服務、預約服務、上門服務和節(jié)假日、雙休日服務、代辦式服務等服務機制。在轄區(qū)設立居民意見反饋箱3個，印制便民服務卡1400余張，讓居民體會貼心服務，感受真誠服務。今年社區(qū)共了解民情1676件，為居民提供代辦、預約、錯時等各類服務278件次。今年，我社區(qū)開展特色服務，以服務社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標，以社區(qū)黨支部為領導核心，以社區(qū)居委會為主體，積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式，打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會議制度為紐帶，形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實現(xiàn)黨組織晉位升級，現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學習型的9星級基層黨組織，20xx年我社區(qū)被評為東勝區(qū)先進基層黨組織。
(三)搭建三大平臺，豐富群眾業(yè)余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺。
社區(qū)采取“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的辦法，開展道德講堂等活動，做到了法規(guī)政策大家明白，傳統(tǒng)美德人人學習的好風氣。
2.搭建社區(qū)閱覽室平臺。
社區(qū)設有圖書閱覽室、電子閱覽室，配備了統(tǒng)一的書櫥、書桌、電腦等設施，購置法律法規(guī)、健康教育、實用技能、青少年叢書20xx余冊。
3.搭建居民活動中心平臺。
整合社區(qū)資源，在苑小區(qū)開放居民活動室200平米，新添置乒乓球案1個、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動室、轄區(qū)小區(qū)廣場，不斷擴大公共文化的覆蓋面。組織健身隊、老年秧歌隊、乒乓球隊等6支群眾文體娛樂活動隊伍，開展晨練、書法、文藝演出等活動，豐富群眾文化生活，扎實推進社區(qū)文化建設。今年，社區(qū)共舉辦文藝演出10場次，深受轄區(qū)居民群眾的好評和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎、20xx年首屆經絡養(yǎng)生運動健身操比賽二等獎、社區(qū)腰鼓匯演二等獎。
(四)扎實開展教育實踐活動，解決群眾關注的熱點問題。
1.扎實開展教育實踐活動。
一是狠抓學習教育，通過街道集中學習和社區(qū)自行組織學習方式，學習了、xx屆三中全會、四中全會、習近平總書記系列講話精神、社會主義核心價值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領導講話精神，總計學習40余次，確保學習到邊到位。
二是開展專題調研1次。社區(qū)進行實地調研，了解居民存在的實際困難和生活中存在的問題。
三是通過qq群、微信群、微信公眾平臺、居民服務熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見，切實摸清問題，了解民情1600余件，解決重大問題30余件，解決一般問題1400多件。
四是堅持邊學邊改，確?；顒訉嵭А０凑铡罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真組織召開了專題組織生活會真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督，積極地發(fā)現(xiàn)問題，改正班子和自身存在的問題。每周開展整改活動，成員相互提出存在問題，確定整改措施，不斷地促進黨支部發(fā)展。
五是規(guī)定動作不打折扣、自選動作扎實推進。以日常學習培訓為切入點，結合群眾路線教育實踐活動，抓好集中學習，要求黨員干部深入網格，深入住戶，開展征求意見、幫扶困難家庭、撰寫調研報告，全面提升了基層干部協(xié)調社會關系、做好新時期群眾工作的能力。
2.切實解決群眾關注的熱點難點問題。
xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會、金彪房地產有限責任公司共同籌資26萬多元，為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米，鋪設路牙石1000延長米;協(xié)調房管局籌資10萬元為計生小區(qū)維修供暖管網、污水管網400多延長米，硬化小區(qū)道路60多平米，維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調自來水公司為割蛇壕2號街坊30多戶居民安裝自來水，共計資金21萬多元;協(xié)調建設局為煜春園小區(qū)大門口硬化路面500平米;協(xié)調征拆局填埋割蛇壕2號街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調園林局為煜春園小區(qū)種植樹苗800多株，綠化面積5000多平米，共計資金4萬多元，為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調園林局移植樹木21株，節(jié)約資金3多萬元;掛職干部秦海軍協(xié)調環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號街坊清運拆遷垃圾40多車，100多噸，為無物業(yè)小區(qū)購置垃圾桶15個，為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產、維穩(wěn)信訪、計劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級部門下達的目標任務。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對性，社區(qū)黨組織的領導核心作用也就難以有好的發(fā)揮，不能適應新形勢下城市社區(qū)建設和管理的需要。
原因有以下幾點：
一是不敢創(chuàng)新。因為思想上存在畏懼情緒，被老框框所取代，被舊思想所滯后，照著本本做，對著樣子畫，這樣放心保險，不會出差錯，不會捅漏子。
二是無力創(chuàng)新。由于平時工作身兼數(shù)職，想創(chuàng)新，而沒有時間去思考，沒有精力去探討。
三是不會創(chuàng)新。有學習才有進步，有創(chuàng)造才有新意，心里想法很多，但沒有頭緒。
三、20xx年。
工作計劃。
一是深入有效地繼續(xù)開展社區(qū)黨建工作，在開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上，以“三嚴三實”為標尺，始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設，提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。
二是深入開展宣傳精神文明創(chuàng)建活動，依托社區(qū)資源，利用我們國家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日，開展形式多樣的文體活動，積極招募志愿者和廣泛開展志愿服務活動。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學習”、“百姓宣講”活動辦好、辦實，在轄區(qū)內形成“有人講、有人聽、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質，引導居民自覺成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實抓好綜合治理工作，維護社會安定，積極開展群防群治、加強節(jié)假日期間的值班制度。
四是進一步完善社區(qū)服務機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點，不斷開創(chuàng)我社區(qū)各項工作的新局面。
五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作，讓貧困居民得到更多的福利待遇。對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作，服從服務于全市經濟和社會的發(fā)展大局，以團結、務實的工作態(tài)度，認真履行本職工作，不斷加強學習，努力提高業(yè)務水平，提升駕馭工作的能力，以適應新時期對街道社區(qū)工作提出的新要求。
過去的一年，在市委市政府的正確領導下，我堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞城鄉(xiāng)建設中心工作，會同班子成員，組織帶領全局干部職工，解放思想、創(chuàng)新機制，攻堅克難、負重奮進，較好地完成了年度各項工作任務，有力地推進了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設和建設行業(yè)的法制化管理，實現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設轉型發(fā)展的良好開局。按照市紀委和市委組織部有關市管領導干部勤政廉政公示的要求，將近三年年履行。
崗位職責。
的情況報告如下。
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)建設轉型優(yōu)化發(fā)展。
按照我市科學發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署，大力推進城鄉(xiāng)建設轉型優(yōu)化發(fā)展，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。針對無錫城市化發(fā)展的階段特點及城鄉(xiāng)建設可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約，提出城鄉(xiāng)建設由注重形態(tài)拓展轉向綜合服務功能優(yōu)化提升的政策建議，研究探索由中心城市優(yōu)先建設轉向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設的組織推進上，突出以城市道路為重點的基礎設施建設，以環(huán)境綠化為重點生態(tài)環(huán)境建設，以住房保障為重點的民生工程建設，充分發(fā)揮城市建設在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領作用。
在城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展上，協(xié)調推進村莊環(huán)境整治與農村生活污水治理，引導農民居住向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中，進一步改善農村的生活、生產和生態(tài)環(huán)境。在推進城鄉(xiāng)建設轉型發(fā)展的過程中，堅持“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無障礙建設城市和可再生能源建設應用城市創(chuàng)建工作，確保我市如期榮膺中國人居環(huán)境獎，順利通過全國無障礙建設城市驗收，并跨入國家可再生能源建筑應用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協(xié)調能力，優(yōu)質高效完成年度重點工作目標。
面對城鄉(xiāng)建設轉型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領發(fā)展的新形勢，以創(chuàng)先爭優(yōu)和作風效能建設為抓手，健全工作責任分工和目標考核機制，提高全局工作的執(zhí)行力，確保全局各項重點工作任務如期完成。在全局年度重點工作的部署上，突出了部門承擔的市委會重點工作、市政府重點工作、為民辦實事項目及市委市政府和有關條線下達的目標任務，做到任務明確、責任清晰;在重點工作的組織推進上，針對工作中遇到的新情況、新問題，深入建設工作一線調查研究，并采取有效措施協(xié)調解決矛盾問題，保證工作的時序進度;在重點工作的考核檢查上，將各項工作的完成情況與年終評優(yōu)評先相結合，形成有效的工作激勵機制。
在領導班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下，我局承擔的征地拆遷安置房建設、村莊環(huán)境整治和農村生活污水治理、城市基礎設施配套費征收等定量工作全部超額完成目標任務，房屋征收拆遷政策調整、建設工程施工現(xiàn)場與建筑市場聯(lián)動管理、城市重點工程和重大項目建設服務保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應用、建設領域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質高效完成，為城鄉(xiāng)建設的轉型優(yōu)化發(fā)展打下了堅實的基礎。
3、狠抓城鄉(xiāng)建設中突出矛盾的化解，維護好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實領導干部信訪接待制度，經常聽取行風監(jiān)督員建議，全面掌握社情民意動態(tài)，切實解決好城鄉(xiāng)建設中人民群眾的合理訴求。對宏觀調控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過渡、拖欠工程款和農民工工資、工地現(xiàn)場施工擾民等突出問題，組織班子成員分頭開展調研，采取標本兼治的措施，盡快從源頭化解矛盾，維護好城市化中的社會穩(wěn)定。
在房屋拆遷安置管理方面，超前下達拆遷安置房建設計劃，督促指導各區(qū)拆遷安置房建設責任主體加快建設速度，并采用現(xiàn)房與期房相結合、產權調換與貨幣補償相結合的方式，提高拆遷安置房使用效益，縮短被拆遷戶在外過渡時間，壓降被拆遷人在外過渡戶數(shù)。同時，指導各區(qū)健全拆遷安置房建設手續(xù)，及時完成拆遷安置審核申報，為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農民工工資方面，一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理，一手研究建立預防拖欠的長效管理機制，大力推行農民工工資保證金制度，從源頭上預防新的拖欠發(fā)生。在建設工程施工現(xiàn)場管理上，以市人大對《無錫市建設工程安全管理條例》執(zhí)法檢查及《無錫市建設工程文明施工管理辦法》實施為契機，深入開展建設工程安全文明施工專項整治活動，加大建設工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度，并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對建設工地安全文明施工動態(tài)進行監(jiān)管，進一步推進建設工程安全文明施工規(guī)范化管理，提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達標率，減少挖斷管線、建筑揚塵等施工擾民行為，防范工程建設安全事故的發(fā)生。此外，還按照“三解三促”活動要求，深入農村開展調研，走訪結對掛鉤企業(yè)、社區(qū)，協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。
4、自覺執(zhí)行民主集中制，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
作為局黨政主要領導，牢固樹立集體領導、民主決策的意識，認真執(zhí)行民主集中制，落實領導班子分工負責制、重大問題集體研究制和民主生活會等制度，對局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項決定，嚴格按照黨內議事規(guī)則辦事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，努力做到事項決定的科學合理。認真聽取市人大代表、政協(xié)委員的意見、建議，對人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見比較集中的拆遷補償、建設工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問題，在組織辦理提案建議的同時，從政策制度層面進行系統(tǒng)研究，健全完善建設行業(yè)政策法規(guī)體系，做到民主管理、科學管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神，研究制訂《無錫市房屋征收與補償管理辦法》，進一步完善房屋拆遷征收政策體系，著力實現(xiàn)房屋拆遷征收補償?shù)暮戏ü?。針對我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設，組織制訂《無錫市深基坑工程管理規(guī)定》，加強對危險性較大的分項工程的安全管理。為依法加強住宅小區(qū)的綜合驗收，研究完善《無錫市商品房交付使用管理辦法》，從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問題。
5、落實黨風廉政建設責任制，發(fā)揮廉政建設上的表率作用。
作為全局黨風廉政建設第一責任人，嚴格按照建立健全懲治和預防腐敗體系的工作要求，大力落實黨風廉政建設責任制，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，落實局長任期經濟責任審計要求，做到“自重、自省、自警、自勵”，把好權力關、金錢關。在自身勤政廉政的同時，還著手抓好領導班子和全局黨員干部的廉政教育，完善部門權力運行內控機制，推動行政權力在陽光下規(guī)范運行，嚴防腐敗行為發(fā)生。此外，嚴格貫徹執(zhí)行行政機關厲行節(jié)約的各項規(guī)定，組織開展公車清理工作，壓縮“三公”經費支出，使廉政建設與節(jié)約型機關建設有機統(tǒng)一起來。
一年來，本人忠于職守，盡責盡力，扎實工作，取得了一些成績。這些成績的取得，主要是市委市政府正確領導的結果，同時也是班子成員團結協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結果。與上級領導的要求及全局干部職工的期望相比，我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學習上，沒能很好處理工作安排與學習時間的矛盾，對城鄉(xiāng)建設轉型發(fā)展中的深層次問題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外，自己平時對干部職工工作上要求多，生活上關心少，與大家的談心交流也不夠充分。這些問題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責。我將以本次述職述廉為新起點，虛心聽取各方面的意見，切實按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我市刷先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標，大力推進城鄉(xiāng)建設轉型發(fā)展，切實改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為把我市早日建設成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責，盡心盡力地做好各項工作。現(xiàn)將我20xx年的學習、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
一、強化學習，提高思想素質和執(zhí)政水平。
深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設學習型黨組織活動為契機，深入學習政治理論。認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會精神。保持與時俱進的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng)，不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進，認真學習市場經濟、經濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
通過學習，增強了科學性、實用性和預見性。能夠運用理論指導實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準了工作路子，理順了工作關系，緊緊團結和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發(fā)展的方法解決前進中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結同志。
二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務。
按照班子分工，我主要分管黨務、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭優(yōu)是重點，統(tǒng)領學習和黨建，抓好黨建促經濟，經濟發(fā)展保爭先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨建工作上新臺階。
我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進一步深化“團結務實筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經濟社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標;以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支持，引領全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強化組織措施，確保爭創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入與各村簽訂的年度工作目標責任書中。活動實行“雙重負責制”，從鄉(xiāng)機關領導和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領導和指導員各一名。實現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標到人、責任到人。啟動和推進活動體現(xiàn)“早、嚴、細、實”。
2.抓好特色載體，突出爭創(chuàng)實效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對活動的目標、主題及載體精研細究，做到從基層來，再到基層去，反復提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標責任書各項目標任務的深度實化，使“爭”“創(chuàng)”活動有的放矢，做到活動與全鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進而活動下來達到政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項活動”，使爭創(chuàng)活動有序健康進行。
進入全面爭創(chuàng)階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結合實施黨員“雙育工程”，采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學習黨史學習黨的方針政策領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學教活動的基礎上，結合“學習型黨組織建設”活動，充分利用周一集中學習個人自主學習黨員電教平臺學習組織外出考察等方式開展培訓教育工作，并在全面系統(tǒng)學習，認真總結分析的基礎上組織全體黨員進行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎;二是開展崗位奉獻活動。
全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務。衛(wèi)生院組織醫(yī)務人員進村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內實行了救護車免費接送服務，將爭創(chuàng)活動落實到群眾的身邊;三是開展服務群眾活動。
各單位依據自身特點，通過開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學配備電教設備和學習桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學環(huán)境，成功調處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動。
結合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評比設置黨員示范崗、黨員責任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設置黨員示范崗22處，黨員責任區(qū)10個。有效地帶動了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，涌現(xiàn)出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領導的基層民主自治機制。在完成上述規(guī)定動作的基礎上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農村、服務農民、實現(xiàn)自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓力度，嚴格落實村級組織運轉經費，進一步提高村干部的綜合素質和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農村黨員電教系統(tǒng)的知識平臺作用，先后15次組織技術人員對遠程教育節(jié)目的科技知識進行講解，受教育人達到1500人次。共播放遠程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達4816人次。四是嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發(fā)展工作，堅持“嚴進寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結構分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進一步得到加強。20xx年，全鄉(xiāng)13個支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭創(chuàng)活動扎實地全面推進工作，真正把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進一步增強，黨的基層政權建設得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強學習型黨組織建設，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，大力加強學習型黨組織建設，圍繞“宣傳思想工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導和激勵全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經濟和社會發(fā)展目標而團結奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉(xiāng)村動態(tài)》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動，經常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成20xx年度黨報黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動，使黨建經濟和諧發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動以來，我鄉(xiāng)嚴格按照《區(qū)委關于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結對共建活動，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結成共建幫扶對子。結對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎設施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點，緊緊圍繞促進農村經濟文化事業(yè)大發(fā)展的目標，創(chuàng)新性地開展共建活動。
經過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設及相關配套辦公設備的配置。農開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設提供5萬元建設資金。二是進行治安亂村綜合治理，維護社會穩(wěn)定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農牧局黨支部抽調精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調研，駐村開展工作，從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動，促進城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖。四是支持項目建設，促進農村經濟社會發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內在動力，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調資金28萬元，上項目4個，極大地促進了農村經濟的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進農村基層民主政治建設。認真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關系群眾切身利益的重點難點問題。
3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創(chuàng)新實效。
完善督考機制，保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經濟工作和各項政務工作的各項舉措落到實處，為經濟發(fā)展保駕護航。
以“加強干部隊伍建設，創(chuàng)新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺了《鄉(xiāng)機關干部紀律暫行規(guī)定》，聘請了鄉(xiāng)紀檢委員作為效能建設義務監(jiān)督員，對鄉(xiāng)村組干部的工作作風和工作績效實行監(jiān)督，通過抓干部教育、嚴格工作紀律、抓日常監(jiān)督，促進了干部作風的轉變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標責任制考核機制。通過廣泛征求意見和調研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標責任書》和《目標責任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉(xiāng)上的11名領導班子成員，機關的36名干部的身份、工作職責、聯(lián)系方式設置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠對號入座，又使干部工作作風得到了群眾監(jiān)督。對鄉(xiāng)屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設網絡端口4個，建成了鄉(xiāng)機關辦公自動化網絡，機關辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責，主抓了機關環(huán)境面貌建設等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質超額完成了各項指標任務。
上述工作成績的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領導，上級部門的關心、支持和幫助的結果，是全體干部職工團結協(xié)作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結果;是班子團結，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結協(xié)作的結果。
三、堅持廉潔從政，從嚴要求自己。
一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應該自己得的東西，絕不伸手，嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執(zhí)行公務的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養(yǎng)。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進步，但也還有不足：
1、在學習上。學習方法還不夠科學，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學習、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達到預期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務想得少，思考不夠深。
針對以上不足，我今后將努力做到：進一步加強理論學習，改進學習方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進一步解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉(xiāng)社會經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領今后的各項工作。
圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。
協(xié)助書記抓好黨委的各項工作，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細致地做好農村基層黨建工作，全方位工作有長足發(fā)展的基礎上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農村得以有效地貫徹落實。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產業(yè)方面做好特色宣傳。
細化督考工作細則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護航。
主動承擔黨委政府上級交辦的各項工作，當好參謀助手，做到工作和責任上爭先，利益和榮譽上退后。
過去的一年，是我鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過去的一年中，全鄉(xiāng)上下信心堅定，目標明確，精誠團結，攻堅克難，全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結果。本人按照崗位職責和廉潔自律的要求，主要抓了以下八個方面的工作：
一、抓班子和干部隊伍建設。一是加強政治理論學習。進一步健全黨委中心組學習有關制度，每月組織兩次集中學習。在學習過程中，本人帶頭學習、宣講鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨在農村的方針、政策等，特別是在宣講中央一號文件精神和“講黨性、保先進，抓落實、促發(fā)展”集中學習教育活動期間，帶頭在學習會上作輔導報告，各班子成員均能按照要求開展學習活動，從而使中心組學習真正取得實效。二是落實工作職責。結合本鄉(xiāng)實際情況，根據班子成員各自特點，科學分工，并層層制定崗位目標責任制，明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強化民主集中制。
進一步完善并認真實行鄉(xiāng)班子集體領導和個人分工負責制，不搞“一言堂”、“家長制”，對于重大經濟發(fā)展，干部任免等問題均能堅持會前征求意見，個別醞釀，最后由集體討論決定。四是日常能善于團結、組織、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關心班子成員的成長，在班子中能做到“大事講原則，小事講風格”，注重維護班子的團結和統(tǒng)一。平時注意用自身的言行去團結、影響和帶領班子成員共同完成各項任務，并注意對每位同志揚長避短，以發(fā)揮群體力量，形成工作合力。五是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。注重對鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核，各項工作有了新起色。進一步健全機關效能建設有關。
規(guī)章制度。
不定時深入各辦公室、所站進行督促檢查對違反效能建設有關事件進行嚴肅處理促進機關作風和干部作風明顯好轉。
二、抓重大事項決策。做為鄉(xiāng)黨委書記，本人在安排部署工作中具有較強的前瞻性和預見性，善于統(tǒng)攬全局。能夠根據縣委、縣政府部署要求并結合鄉(xiāng)情提出切實可行的工作思路、奮斗目標，工作重點和措施。在重大事項決策中，能在決策前多方征求意見，并經集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中，本人重點抓好農業(yè)、企業(yè)、基礎設施建設等工作。去年全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值達億元，比增%，其中農業(yè)總產值達億元，比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達億元，比增%;財政總收入達*萬元;農民人均純收入達*元;人口自然增長率為‰。全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)發(fā)展取得預期成效。
三、抓檢查落實和督促指導。本人作風扎實，具有較強的事業(yè)心、責任感，對于上級的各項部署，都能做到雷厲風行，行動迅速。各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，從而促進了各項工作的落實。在平常檢查督促過程中，能針對各村、各單位工作中存在的問題，提出具體解決辦法。經常深入各村特別是重點村進行調查研究，與村干部、群眾探討經濟發(fā)展思路，指導各村因地制宜發(fā)展特色經濟，推動群眾增產增收。
四、抓社會安定穩(wěn)定。經濟要發(fā)展，安定是關鍵。本人十分重視社會安定穩(wěn)定工作，把綜治工作擺上重要日程，親自抓負總責。一年來，本人組織協(xié)調政法部門深入開展“六合彩”等專項嚴打斗爭，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處工作。今年以來，全鄉(xiāng)共調解各類糾紛起，發(fā)生治安案件起，同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起，同比發(fā)案率下降了%。社會安定穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
五、抓計劃生育責任落實。一年來，多次組織召開計生工作專題會議，研究部署全鄉(xiāng)計劃生育工作。嚴格督促落實鄉(xiāng)領導掛點、計生辦和工作隊包村，部門齊抓共管，村兩委分片包干的計生工作責任制，使全鄉(xiāng)計生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎上，以計生宣傳服務月活動為契機，抓好以出生補漏報為重點的五清理工作，徹底澄清了計生底子。并通過強化宣傳和落實利益導向機制，創(chuàng)造了良好的計生工作輿論氛圍，調動了群眾落實計劃生育政策的積極性。在本計生年度中，全鄉(xiāng)出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性別比，完成四術例，其中二女扎例，兌現(xiàn)獨生子女獎勵費**人，兌現(xiàn)二女扎獎勵費**人，征收社會撫養(yǎng)費**萬元，計生基礎進一步得到夯實。
六、抓黨建工作。一是扎實抓好“兩個條例”學習和“講黨性、保先進，抓落實、促發(fā)展”集中學習教育活動，黨員干部廉潔自律意識增強，機關干部和機關作風基本達到“五個新”的目標。二是清退了**名臨時自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員，全面完成鄉(xiāng)機構改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對后進村的兼任黨支部第一書記，“雙帶”活動取得明顯成效。四是深入組織開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務區(qū)”活動，結對幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項基本制度，加強黨員管理，認真做好發(fā)展黨員、黨費收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子*名，黨員隊伍結構進一步改善。
七、落實一崗雙責，抓好黨風廉政建設。嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風廉政建設的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識。對全鄉(xiāng)范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行立項分解，并加強監(jiān)督檢查。在實際工作中，本人從細微處入手，從嚴把握，防微杜漸，以“兩個務必”要求，嚴格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動。一是堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，及時糾正浮夸虛報現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)初步形成講實話、辦實事、重實績的良好風氣。二是堅持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問題上，我們嚴格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認真貫徹民主集中制原則，不搞個人說了算，不搞好人主義，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費。一方面，貫徹落實《廉政準則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定，及時學習貫徹市委“約法五章”規(guī)定，建立領導干部重大事項報告制度;另一方面，不斷完善機關后勤接待、小車使用、住房使用、財務管理等各項制度，有效地推動了全鄉(xiāng)廉政建設工作的規(guī)范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書記，始終堅持以身作則，按照“為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己，嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的八項規(guī)定和“五個不許、兩個糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求，樹立正確的權力觀、價值觀，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻做到自重、自省、自警、自勵，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒有收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;沒有“跑官要官”;沒有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權及職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;沒有參與“六合彩”等非法賭博活動;沒有利用婚喪嫁娶借機斂財;沒有鋪張浪費;沒有接受影響公務活動的宴請，沒有違反規(guī)定超標準配備小汽車，沒有在住房上以權謀私;以實際行動杜絕以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來，本人也存在許多問題：一是理論學習與實際工作相結合僅限于應用，沒有上升為理論并概括出來，以利于交流學習。二是對各項規(guī)章制度的落實檢查督促不夠，以致個別人員執(zhí)行各項規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，由于上級轉移支付不足，鄉(xiāng)村集體經濟越來越困難，財政壓力越來越大，上級要求越來越高，想多辦一些實事卻常力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續(xù)按照“三個代表”的要求和中紀委“五個不許、兩個糾正”的最新要求，認真履行崗位職責和黨風廉政建設責任制，團結帶領班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政，負重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉(xiāng)的各項工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇六
1、理論學習方面抓得不夠緊。
在持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里走、往實里走還不到位，自覺用馬克思主義新理論、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還做的還不實，存在著學用脫節(jié)“兩張皮”的現(xiàn)象。理論學習缺乏系統(tǒng)性，深度和廣度不夠，還多停留在按要求學習和淺層次的交流研討上。學習的自覺性、主動性不強，存在急用急學、現(xiàn)用現(xiàn)學、不用不學的問題，與工作關系密切的就多學一點，與工作關系遠的學習就流于形式粗略瀏覽，導致對黨的路線方針政策沒有進行深刻的研究和掌握，把握和理解停留在一般水平上。
2、工作作風仍不過硬，“四風”現(xiàn)象尤為頑固。
在日常工作中，形式主義、官僚主義的現(xiàn)象仍時有體現(xiàn)，有些工作往往流于形式，過度留痕現(xiàn)象仍時有發(fā)生，用會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象仍很普遍，會議部署多，深入落實少，尤其是一些督察督辦的工作，深入基層現(xiàn)場走訪的力度明顯不足，對基層深入調研極其缺乏，基層單位的實際情況往往僅通過書面報告或電話詢問進行了解，沒有真正的“一竿子插到底”;特別是在一些政策解釋應用上，沒有學深吃透，對基層提出的問題不敢應答往往繞著走或者直接推給領導解決，政策應用存在薄弱環(huán)節(jié)，往往造成工作疏漏和重復工作;在辦公文風上，有照抄照搬、東拼西湊的現(xiàn)象，缺乏深入思考、入腦入心，在用詞語句上往往不夠嚴謹細致。
3、在從嚴從實上有差距，仍存在好人主義現(xiàn)象。
沒有從保持黨的純潔性、先進性的角度，從全面從嚴治黨的高度認識反對好人主義的重要性，在全面從嚴的持久性上，缺乏深刻認識和高度警覺。對于“嚴管就是厚愛”的認識還不夠，嚴格管理、嚴格監(jiān)督的力度不足。充分運用組織手段、組織干預、組織問責上存在較大差距，存在一團和氣的傾向，怕得罪人、怕遭排擠的心思較重，往往有些問題不能止于萌芽，紅臉出汗的力度不夠，在工作中表現(xiàn)為好人主義，缺少敢管嚴管的狠勁，思想認識高度不夠，沒有形成嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則、狠剎不正之風的高度自覺，對無條件完成黨交給的各項任務的高度自覺性還有待進一步提高，黨的事業(yè)、個人事業(yè)、家庭因素等的擺位還不夠清晰明確，私心雜念時有滋生。尤其在組織部門，組織觀念亟待加強，規(guī)矩意識、紀律意識這根“弦”繃得還不夠緊，還有待進一步改正提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇七
根據群眾反映和領導批示，我局組織技術人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對村委會水庫存在的問題進行了實地查看，調查情況如下：
水庫建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫容20余萬方，其規(guī)模實際達到省重點小(2)型水庫標準，但在上世紀80年代并未登記進入小(2)型水庫行列。該水庫地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制，勘測、設計、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長期帶病運行。
大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏，曾多處跌窩;無溢洪道;無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險，此后20多年來，水庫只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來設計灌溉800畝，到目前實際灌溉200多畝，且二晚基本無法耕種。
水庫一旦失事，將給下游人民生命財產和國家重要基礎設施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財產安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對水庫進行除險加固，工程主要建設內容：一、對大壩進行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設置塊石貼坡反濾;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上壩公路。完成上述工程建設內容約需資金36萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個問題，一是認識不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強，業(yè)務水平不高；三是經費不能保證，工作難度較大?，F(xiàn)提出如下對策建議。
1、認識不夠到位，工作力度不大。當前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導還是一般干部群眾普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠。主要表現(xiàn)為：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領導干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過問，討論不充分。二是相當一部分同志片面地認為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團結民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作，是為促進祖國統(tǒng)一服務的，沒有真正認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進當?shù)亟洕l(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標，導致個別領導認為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應付一下就可以了事。調查表明，有8％領導情況表明，群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作任務，目標是什么都不太解。四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠，在實際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項“副業(yè)”來處理。
2、人員配備不強，業(yè)務水平不高。機構改革后，我縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的只有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時也承擔了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實際上也變成兼職，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置專職的統(tǒng)戰(zhàn)領導干部，采取由其他崗位機關領導干部兼職的辦法，甚至是安排一名機關干部臨時附帶，至于兼職的，更談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的關注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動頻繁，隨意性較大。由于上級有關部門召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和組織開展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識培訓相對較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學習資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強學習提高，個別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經驗和方法，對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。
3、經費不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展具有促進作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進行管理，缺少相應待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍較為困難，沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經費列入固定的預算支出，即使必要的業(yè)務開支也得擠占其他項目的支出預算，辦公經費緊缺，辦公條件差，客觀上對開展工作也造成一定影響。
在黨外干部隊伍方面：主要是整體素質不高，后備干部隊伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進步慢，代表性不突出。同時，不少干部認為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領導職數(shù)的限制，當個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導已是職務到頂?！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊伍建設造成影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細致的工作，工作難度較大，時間精力少了不行。
1、提高認識，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證。上級黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度政績考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的'指導和督查力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
2、配強人員，落實統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經費。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的除應配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經濟待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經費列入年度財政預算，保證必要的工作經費開支。
3、加強培訓，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機制。要強化目標責任考評，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強信息交流，培育先進典型，推動工作發(fā)展。
在黨外干部、黨外人士隊伍方面：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等，要加強教育，積極引導，增進共識，促進團結。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇九
就是按照公司12331工程方針為指導，實現(xiàn)班組管理規(guī)范化的目標，通過保修班組制度科學化，工作程序化，管理規(guī)范化，實現(xiàn)保修管理規(guī)范化。
從制度上保障管理的加強，建立班組制度是班組工作的重要組成部分，健全完善的班組制度是做好班組工作的基礎，是加強班組管理的必要條件，是促進班組管理的有力保證。制度建設關注三個問題，一是制訂制度必須從工作實際出發(fā)，必須體現(xiàn)制度的實用性、可行性和嚴謹性。二是必須在工作中進行思考，敢于提出意見和建議，針對環(huán)境的改變及時調整不適宜的方面，堅持持續(xù)改進。三是必須全員貫徹嚴格執(zhí)行。制度的關鍵是落實，落實的表現(xiàn)是執(zhí)行，執(zhí)行的前提是知曉，抓住這幾個環(huán)節(jié)才可實現(xiàn)靠制度約束，靠制度激勵，靠制度管理的目標。
通過素質的提高推動管理水平不斷提升，人員培養(yǎng)是班組管理的關鍵。班組管理的是否成功，最終由人員的綜合素質來體現(xiàn)，包括班組長的素質和班組成員的素質。班組制度的建立和執(zhí)行都需要一定的素質要求，一支業(yè)務、技術精通的隊伍會及時發(fā)現(xiàn)保修管理中的不足并提出改進措施，促進保修管理水平的提高，熟練業(yè)務、技術是提高效益的直接體現(xiàn)。作為公交窗口行業(yè)，熟練業(yè)務技術還可促進企業(yè)形象的樹立。因此，素質培養(yǎng)是班組建設的重要環(huán)節(jié)。
一是，業(yè)務指導能力。班組長作為生產現(xiàn)場的組織者，必須具備較強的現(xiàn)場指揮能力和業(yè)務指導能力，通過自身業(yè)務水平不斷提高，帶動班組整體業(yè)務水平的提升。
二是，協(xié)調組織能力。針對勞動力密集和員工駐站生活的特點，班組長既要組織好工作，也要組織好員工的生活。要使班組成為團結的集體，具有較強凝聚力的集體。
三是，開拓創(chuàng)新能力。隨著生產力的發(fā)展，創(chuàng)新越來越快，對技術要求越來越高，新技術、新措施、新方法的'出現(xiàn)必將在加強管理、降低成本、增加收益等方面起到積極的作用。通過業(yè)務技術創(chuàng)新、工作方式方法改進推動班組管理水平的提高，促進公司整體經營、管理水平的提高。
提高班組管理水平，關鍵是選拔和培養(yǎng)具有一定文化程度、年齡適宜、技術熟練、責任心強、會管理、能團結人的員工擔任。班組長是全班組的直接組織者、領導者、指揮者、管理者和教育者。班組長如何發(fā)揮好自己的作用，班組長自身的素質如何，將決定整個班組工作的成效。根據保修管理工作的具體情況，對班組長要有較高的要求：
1、要有較高的綜合素質，班組長必須有頭腦、有點子、勤思考在服從公司經營管理工作的大局上，要當明白人，要有開拓精神，堅持實事求是，具有高度的事業(yè)心和責任感。
2、要有較高的業(yè)務技術素質。班組長應當是本班組有豐富實踐經驗的業(yè)務技術尖子，同時善于學習新知識、新技能，不斷提高自己的業(yè)務技術能力。
3、要有較高的管理能力。班組長應當既能實干又會管理，要有較強的管理意識，具有一定的管理思維。同時，要有組織能力，能充分調動和發(fā)揮班組成員的積極性、創(chuàng)造性，能使班組人員團結友愛，互相幫助，同甘共苦。
4、必須具備良好的身體素質和實干精神。班組遇到難活、重活、累活，班組長都要走上第一線身先士卒帶頭干，體現(xiàn)模范作用。
5、必須具備一定的文化素質。班組長的文化水平起碼要能夠滿足工作的需要，同時還要考慮技術進步和公司發(fā)展的需要，不斷提高文化素質。
1、建立班組例會制度。通過例會的形式討論班組工作計劃并制定實施方案和步驟。通過例會確定工作重點和及時總結工作，使班組不斷進步。
2、建立班組學習培訓制度。解決班組人員存在的綜合素質參差不齊的現(xiàn)實問題，這決定著工作的質量、任務指標的完成和企業(yè)的發(fā)展速度。學習和有針對性的培訓是提高員工素質的有效途徑，是推動企業(yè)發(fā)展的基礎工作。
3、建立班組交流制度。企業(yè)的發(fā)展是通過全面工作水平提高來體現(xiàn)的。班組交流可以借鑒先進的管理理念、管理知識、工作方法；班組交流可以見微知著防止不良現(xiàn)象發(fā)生；班組交流可以取長補短，提高認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一工作方向，形成團結的氛圍。
4、建立班組個人檔案。班組內通過考核的形式，考察記錄班組成員的業(yè)務情況、文化水平、工作數(shù)量、工作質量和先進事跡、突出貢獻，為評優(yōu)和選拔骨干創(chuàng)造條件。
5、建立班組考核制度。實踐證明，考核機制是非常有效的，是切實可行的管理手段。班組考核制度的建立將有效的促進班組人員榮譽感、責任感的加強，有效地促進班組凝聚力的加強，有效地促進班組競爭意識和競爭本領的提高。
6、建立班組長掛職輪崗培訓制度。班組長到一定的崗位上掛職培訓學習，可以擴大視野，樹立全局意識，提高管理和指揮能力。這期間選拔表現(xiàn)突出的班員代行班長職責，使班長、班員都有了鍛煉的機會。激發(fā)了班組成員的積極性、主動性，形成班組人才培養(yǎng)機制。
第一，抓好基礎業(yè)務技術教育，提高班組技能水平。組織班組人員熟練掌握基本技能，定期進行培訓和考核。通過班組熟練的業(yè)務技能，過硬的業(yè)務本領實現(xiàn)生產任務和各項指標順利完成。
第二，有針對性的指導，在全面了解班組長能力水平、潛能的基礎上，有針對性制定培訓計劃和有方向性的培養(yǎng)。
第三，通過組織班組長座談會，以多種方式交流班組管理經驗，探討班組建設工作，既交流經驗心得，又能相互啟發(fā)和激勵，增強成就感，形成良好的工作學習氛圍。
在培養(yǎng)的基礎上，建立班組梯隊建設機制。在班組管理的過程中，充分調動班組長和員工的能動性，積極提供鍛煉的舞臺，既重使用，也重教育，同時注重管理和資源開發(fā)。為班組長開拓更廣的發(fā)展空間，為班組建設提供良好的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十
會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映。它主要是指對會計主體已經發(fā)生或已經完成的經濟活動進行的事后核算，也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件，對于保證會計工作質量，提高會計工作效率，正確、及時地編制會計報表，滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。
摘要：科學合理的會計核算，可以準確及時地反映出企業(yè)的生產經營情況，為企業(yè)領導層制定各類決策提供可靠依據。但從目前來看，我國制造業(yè)會計核算存在一系列不容忽視的問題，解決這些問題勢在必行、迫在眉睫，這樣才能促進我國制造業(yè)獲得快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
一、前言。
隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，我國制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，為國民經濟的持續(xù)進步做出了不容小覷的巨大貢獻。會計核算是制造業(yè)發(fā)展必須正視的重要問題之一?？茖W合理的會計核算，可以準確及時地反映出企業(yè)的生產經營情況，為企業(yè)領導層制定各類決策提供可靠依據。但從目前來看，我國制造業(yè)會計核算存在一系列不容忽視的問題。
2.1會計核算基礎比較薄弱。
這方面問題具體體現(xiàn)在三個方面：其一，會計核算資料不夠規(guī)范，由于會計核算原始資料出自企業(yè)各個部門，所以必須具備及時性、完整性和真實性，但從目前來看，很多部門提供的會計核算資料不夠規(guī)范和完整，總是遺漏一些關鍵材料，比如辦公用品發(fā)票沒有列明清單;產品退回時沒有拿到對方的收款收據等;其二，執(zhí)行規(guī)章制度的力度明顯不足，目前，制造業(yè)企業(yè)根據國家相關法律法規(guī)制定了一些會計管理制度、內部審計制度、內部稽核制度等，但這些制度往往流于形式，形同虛設，沒有得到貫徹落實;其三，會計人員綜合素質不容樂觀，制造業(yè)部分會計人員在職業(yè)素養(yǎng)、理論水平方面還不盡如人意，也缺乏主動學習的積極性，對于經濟業(yè)務難以及時做出準確的業(yè)務判斷，所以導致不良現(xiàn)象屢禁不止。
2.2內部控制監(jiān)督亟待完善。
其一，制造業(yè)企業(yè)治理結構不夠合理，比如股東大會、董事會、監(jiān)事會等層級沒有形成合理的權責制衡機制，導致股東大會流于形式、董事會沒有獨立性、監(jiān)事會作用薄弱，這就為會計造假和舞弊提供了土壤，直接影響會計核算的質量，嚴重阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展;其二，執(zhí)行內部控制制度的力度不足，往往是在發(fā)生問題后才想到采取措施予以補救，導致會計信息存在失真風險;其三，內部監(jiān)督力度不足。雖然制造業(yè)已經意識到建立內部核算監(jiān)督的重要性，但是在具體執(zhí)行方面存在問題，比如不相容崗位分離制度、集體決策審批制度等沒有得到真正落實，導致會計監(jiān)督職能難以得到充分發(fā)揮。
2.3成本核算方法比較滯后。
其一，成本核算理念不夠先進。不少制造業(yè)企業(yè)領導者認為只要產品制造成本低，就能獲得可觀的經濟利潤，因而將成本核算重點放在產品制造過程的彈性資源消耗方面，即只顧及直接材料、制造費用和人工成本的核算，對生產前和生產后的生產制造過程忽視不見;其二，成本核算方法不夠科學。制造業(yè)企業(yè)計算成本的傳統(tǒng)方法是結合不同的成本對象，看其在生產過程中產生的具體費用。直接材料費與人工費一般直接計入產品成本，這樣的成本核算方法沒有考慮到非財務變量和產品的個性化，可能導致核算數(shù)據失真;其三，核算時效比較滯后。很多制造業(yè)企業(yè)沒有全面實現(xiàn)信息化管理，業(yè)務經辦人上報會計原始憑證與財務基本數(shù)據后，由各部門主管領導逐級審批。這樣一來，企業(yè)業(yè)務通常是在發(fā)生一段時間后才能傳遞到財務部門，導致財務部門無法及時確認和記錄經濟業(yè)務信息，可能會給企業(yè)決策帶來不利影響。
3.1進一步加強會計核算基礎工作。
其一，對制造業(yè)會計行為進行規(guī)范。制造業(yè)要明確各種票據的使用方法，建立嚴格有效的憑證審核制度，并予以付諸實踐，以此保證原始憑證的完整性與真實性，防范會計信息失真的現(xiàn)象。其二，堅決貫徹執(zhí)行會計監(jiān)督制度。為了使會計核算工作順利有效地運行，制造業(yè)企業(yè)有必要成立專門的內部審計部門，制訂科學有效的審計方案和考核指標，第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產運營出現(xiàn)的問題，并及時采取措施予以解決。嚴肅對待會計人員任用情況，沒有會計證不得上崗，還要定期考核上崗人員，并采取一定的`獎罰措施。其三，加強會計人員教育培訓工作。主要是針對會計人員進行基礎知識與業(yè)務技能培訓，教學方法可以采用課堂講授與案例教學有機結合的方式，教師安排一些具有代表性的審計案例讓會計人員進行討論，從中獲得啟發(fā)，提高能力。
3.2進一步完善內部控制監(jiān)督機制。
其一，完善企業(yè)治理結構。健全科學的企業(yè)治理結構至關重要，制造業(yè)要明晰股東大會、董事會、監(jiān)事會等在企業(yè)運營中的權責，要形成職責分工與權力制衡機制。要成立內部職能部門，實現(xiàn)不相容職務的分離運作，防范職能權力過于集中。只有實現(xiàn)相互制約，才能從根本上防止會計舞弊行為的發(fā)生。其二，加強內部監(jiān)督機制。制造業(yè)要單獨成立內部審計部門，使其不依附于其他部門，并授予其一定的權力，讓其可以獨立行使審計職權。必須指出的是，審計成員要具備高尚的職業(yè)道德素質和專業(yè)能力，能夠從容應對企業(yè)在生產經營過程中出現(xiàn)的會計問題，可以為改善制造業(yè)會計核算問題提出建設性意見，為企業(yè)正常發(fā)展獻計獻策。其三，加強內部控制制度的執(zhí)行力度。制度不付諸實踐，等于是“紙上談兵”，所以制造業(yè)要嚴格執(zhí)行會計系統(tǒng)控制制度、財務保護控制制度、績效考核制度等，并將企業(yè)所有員工實施內部控制的工作表現(xiàn)納入到績效考核體系中，為內部控制提供基本支持。
3.3進一步強化成本核算管理工作。
其一，樹立全新的成本管理理念。制造業(yè)要意識到新時期背景下的成本核算，不是單單局限在生產制造成本方面，要將現(xiàn)實生產經營中產品所耗費的所有成本全部納入到核算體系中，要牢固樹立全成本管理，不僅包括產品的生產制造成本，還有研發(fā)設計成本、生產準備成本、售后服務成本等，只有全面考慮，才能客觀判斷出產品的盈利情況。其二，選擇有效的成本核算法。傳統(tǒng)的成本核算法已經被市場所淘汰。制造業(yè)可以引入作業(yè)成本核算法，這種核算法強調企業(yè)的直接費用和間接費用，間接費用又包括銷售費用與管理費用等，還強調人工工時、設備工時和生產批量等財務變量，以及質量檢測時間、產品運輸距離等非財務變量，可以使得制造業(yè)的成本核算更加精確。為了使成本核算法高效落實，制造業(yè)要加強信息化建設，減輕會計工作人員的工作負擔，實現(xiàn)數(shù)據的快速傳遞。其三，構建成本責任制度。制造業(yè)可以將企業(yè)整體成本目標逐級分解，劃分為一個個具體有效的子目標，再分攤到各個部門中，各部門要制定行之有效的成本控制措施，保障目標成本的順利達成。制造業(yè)還要結合實際成本核算的具體數(shù)據，與各部門目標成本的執(zhí)行狀況進行對比和分析，找出其中的差異性原因，進而采取措施予以解決。
四、結論。
在新形勢下，制造業(yè)加強會計核算工作的重要性不言自明。制造業(yè)要挖掘會計核算工作存在的問題，并采取有針對性的措施予以解決，使制造業(yè)為國民經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十一
林萬泉蘭平。
農民負擔問題是黨中央、國務院歷來十分重視的問題，為切實減輕農民負擔，黨中央、國務院于2000年３月２日在全國范圍內進行農村稅費改革試點工作，將原有過多過濫的各種不合法收費強行予以取消；一改過去管理失控的狀況，將那些符合國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農民合法負擔，改革為稅收的方式依法予以征收。試點實踐證明：農村稅費改革是黨中央、國務院在農業(yè)發(fā)展新階段為加強農業(yè)基礎、保護農民利益、維護農村穩(wěn)定作出的重大決策。
也正是江澤民同志“三個代表”重要思想在農村工作中的具體體現(xiàn)，對我國農村的長期穩(wěn)定發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化建設事業(yè)和全面推進農村小康建設，以及農村民主法制建設，都將產生深遠的影響。但是，任何新生事物的產生發(fā)展，都將伴隨著對舊的體制的斗爭。
因此，稅費改革，給人們帶來成功喜悅的同時，也給人們帶來了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國川南“魚米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū)，也屬我國典型的丘陵農業(yè)地區(qū)，全區(qū)243個行政村，1844個農業(yè)生產合作社，農業(yè)人口384276人，106498個農業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進行了農村費改稅工作，費改稅前不含投勞折資的負擔為人均76元，費改稅后人均45元。農村實施稅費改革以后，農民的負擔切實減輕了，農民得到了實惠，絕大部分農民對黨中央、國務院的稅費改革工作是擁護和支持的。
但是，據地方稅務部門統(tǒng)計顯示，費改稅前所欠稅數(shù)額為212萬元，費改稅后仍有部分農民拒交農稅，單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬元。對于費改稅前欠稅的問題，本文不作研究，費改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農稅的問題，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？筆者試就存在的這一問題作如下分析：
一、欠交、拒交的原因。
160個農戶進行了實名或問卷調查，歸納起來，有這樣幾種原因：
（一）法制觀念淡薄，對費改前欠費與費改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農戶，一直未受到任何制裁，欠款戶認為原來不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式對待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務的違法行為，偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔的責任與費改稅前的欠款行為所承擔的責任是截然不同的，但全區(qū)這樣的欠款戶約占25％。
（二）互相攀比，好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度，認為“他人舊欠不清，自己新稅不交”無關緊要，這樣的欠款戶約占50％，而其中約15％的欠款戶還是稅改前交清了的，稅改后看到別的欠稅戶過去和現(xiàn)在未交都能過關，自己才跟著拖欠、拒交。
（三）借題發(fā)揮，附條件納稅。部分農戶認為自己與他人的糾紛未得到解決，由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10％。
（四）工作失誤、民心不順。這種情況多系計稅面積與實際面積不一致所造成。中央規(guī)定，費改稅后的計稅面積以第二輪承包實際用于農業(yè)生產的面積為計稅依據，而在第二輪承包土地時，有的實行丈量畝分配，有的仍實行習慣畝分配，分配的標準不統(tǒng)一等，由此造成糾紛，部分社員因而拖欠拒交。
（五）納稅人不知情，或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農戶舉家外出，田土無人耕種，因而無人代交農稅。由于本地區(qū)農業(yè)生產投入產出效益較低，政府鼓勵農民參加勞務輸出，外出務工者眾多。據不完全統(tǒng)計，全區(qū)約有八萬四千多人外出務工經商，由此導致個別農戶田土無人耕種、拋荒，稅費無人代交。
（六）農稅減免工作滯后。按照《四川省農業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，對農村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的，經批準可以減征或免征，實行先減后征，對遭受災害的實行減征或者免征，實行即災即減即免的辦法，但在實施費改稅工作時，沒有將減免工作及時落實到位，導致部分農戶拖欠、拒交。
（七）趁機煽動，破壞改革。個別農戶斷章取義、歪曲中央政策，四處串聯(lián)、造謠生事，對抗國家稅收法規(guī)，造成相當一部份農戶不明真象，誤聽誤信，隨波逐流，拖欠或拒絕交納農稅。如：本區(qū)護國鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂鎮(zhèn)羅東村的陳某等人，從1998年起就拒交農稅、提留、統(tǒng)籌款，且經常利用趕集的日子，在茶館、酒店聚集，將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布，負面影響相當大。
二、稅改前法律法規(guī)對農民承擔義務的規(guī)定。
（一）國家憲法、基本法對農民承擔義務的規(guī)定。
第16條規(guī)定：“農民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，依法承擔農村義務工和勞動積累工”。由此，我國最高法律效力的憲法和國家基本法都作出了明確規(guī)定，農民繳納農稅、提留、統(tǒng)籌費和承擔義務工、勞動積累工是應盡的義務。既然是義務就不得放棄和推卸。
（二）《四川省農民負擔管理條例》對農民承擔義務的規(guī)定。
《四川省農民負擔管理條例》（以下簡稱條例）第８條規(guī)定：“農民除依法交納稅金、完成農產品定購任務外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費，承擔一定數(shù)量的勞動是應盡的義務，應當積極履行。”同時，該《條例》第９條、第10條、第11條規(guī)定，農民交納的提留主要用于農田水利基本建設，用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè)；統(tǒng)籌費主要用于鄉(xiāng)、村中小學危房維修、改造及其他辦學經費，同時用于計生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?！稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農村的植樹造林、防汛搶險、公路建勤、修繕校舍及農田水利基本建設，農村勞動力應承擔義務工和勞動積累工......”。該《條例》作為國家的地方行政法規(guī)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就有權依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?！稐l例》第33條、第35條規(guī)定，對無故拒不履行法定義務的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相當于應交提留、統(tǒng)籌費總和的千分之二的滯納金，當事人對行政處罰決定，期滿不申請復議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
三、稅改后法律、法規(guī)對農民承擔義務的規(guī)定。
稅及其附加予以調整。也就是說，對農民負擔不能采取再收費的形式，而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此，農民的義務就是依法納稅。按照我國《稅法》規(guī)定，負有納稅義務的單位和個人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內自動履行納稅義務。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的，應當向稅務機關書面申請減稅或免稅，減交、免交或緩交須經縣級以上稅務機關批準。納稅人未按規(guī)定繳納，可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款２‰的滯納金，因納稅人未繳或少繳稅款的，稅務機關在３年內可以追征，特殊情況還可延長到10年，并可追收滯納金。納稅人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先繳納稅款及滯納金，然后由稅務機關予以處罰，當事人對稅務機關的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴......。當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。同時，我國《刑法》第203條規(guī)定：“欠稅人采取轉移或者隱匿財產的手段，致使稅務機關無法追繳的稅款，數(shù)額在一萬元以上的行為，處３年以下有期徒刑并處１倍至５倍的罰金......”。第202條規(guī)定，納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，處３年以下有期徒刑或拘役，并處１倍至５倍的罰金......。我國《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟，又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行?！睋?，對欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據是充分的。
四、對清欠工作的幾點建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十二
根據群眾反映和領導批示，我局組織技術人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對村委會水庫存在的問題進行了實地查看，調查情況如下：
一、水庫基本情況。
水庫建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫容20余萬方，其規(guī)模實際達到省重點?。?）型水庫標準，但在上世紀80年代并未登記進入?。?）型水庫行列。該水庫地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫興建受歷史條件限制，勘測、設計、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長期帶病運行。
大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問題；放水斜管、平管（磚砌）斷裂滲漏，曾多處跌窩；無溢洪道；無上壩公路。水庫1991年因輸水涵洞堵塞致水庫出險，此后20多年來，水庫只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來設計灌溉800畝，到目前實際灌溉200多畝，且二晚基本無法耕種。
主要技術處理措施。
水庫一旦失事，將給下游人民生命財產和國家重要基礎設施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財產安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對水庫進行除險加固，工程主要建設內容：一、對大壩進行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設置塊石貼坡反濾；二、平斜管拆除重建；三、新建溢洪道；四、新建上壩公路。完成上述工程建設內容約需資金36萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十三
1.事權與其他權力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責和工作任務，卻無有效推動工作的其他權力（手段），導致工作無法有效開展。如計劃生育工作，任務重、責任大，但在面對違法計劃生育違規(guī)問題時，缺乏直接、有效的處理手段。
2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位，流動性差。晉升上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制，受政策限制，晉升空間不大。
3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學有效的績效評價、運用體系。表現(xiàn)為沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，考評方式、方法、內容不夠科學合理。同時對于考評結果沒有“獎優(yōu)罰劣”，考評的導向、推動作用差。
4.人浮于事，工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”，導致人浮于事，工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應付為主，精神懈怠，缺乏工作的主動性。
二、針對“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學有效的績效評價、運用體系”的對策。
科學的、量化的、操作性強的績效考評辦法。
1.健全績效工作主體和機制。成立以多部門為主體，引入第三方的績效工作機構，負責組織協(xié)調政府績效管理的調查研究、制度建設、方案制定、業(yè)務培訓、督促檢查、綜合匯總等工作；統(tǒng)計和調查部門負責牽頭實施績效指標考核和公眾評議；數(shù)據采集責任單位負責績效指標數(shù)據的監(jiān)控和采集，確保指標數(shù)據真實有效；被評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施績效管理制度，制定績效目標，強化全程管理，推動績效目標順利實現(xiàn)。
2.規(guī)范績效工作運行。遵循科學性、系統(tǒng)性、先進性、合法性、實踐性的原則，以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效改進提升為主要內容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標制度，包括績效目標確定、審核、公示等制度，確保了年度政府績效管理目標重點突出、切合實際、質和量有機統(tǒng)一。二是建立健全績效責任制度，包括績效責任分解、責任公示、責任追究等制度，對績效目標進行細化分解，明確了責任單位和責任人。三是建立健全運行監(jiān)控制度，包括績效運行定期分析、預警預測、點評通報等制度，確保績效目標的落實。四是建立健全績效評估制度，包括績效指標數(shù)據采集、聯(lián)合評審、公眾評議、察訪核驗、專項評估等制度，規(guī)范績效評估，確?？陀^公正。五是建立健全績效改進制度，包括雙向反饋、結果通報、績效獎勱、績效問責等制度，督促各級各部門分析查找存在的問題，剖析原因，積極整改，促進績效持續(xù)改進和提升。
3.健全指標體系。一是導向性。始終堅持以科學發(fā)展觀。
為導向，既注重評估經濟發(fā)展，又關注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護、依法行政等方面的工作，形成綜合評價結果。如，根據不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和實際，調整經濟類、民生、環(huán)保等方面指標的權重。二是可行性。始終堅持指標體系的具體可操作性，力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架，通過召開協(xié)調會、座談會、發(fā)函等方式，充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，形成最終方案下發(fā)實施，確保每個指標可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動態(tài)性。始終堅持動態(tài)調整指標體系，建立指標增減審核機制，每年根據新任務、新要求，對指標體系進行調整和完善，使指標體系更加科學合理。
4.落實結果運用。有利于獎優(yōu)罰劣，調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一是通報反饋?？冃Чぷ餍〗M對被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個形成績效評估報告，及時反饋，要求針對存在問題進行深度分析，找準癥結，制定切實可行的整改措施，整改情況要及時反饋，并作為下一年度檢查的依據。同時，還要向社會公眾反饋，接受群眾監(jiān)督，促進問題的解決和績效的提升。二是實施獎懲。將績效評估結果與評先評優(yōu)、干部考核、精神和物質獎勵緊密結合起來，綜合運用，成果共享。績效評估結果，抄送組織部，作為年度考核、評先評優(yōu)和干部任用的重要依據。三是嚴格問責。對政府績效管理和評估中發(fā)現(xiàn)的一些機關工作人員不認真履行職責、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作，甚至“吃拿卡要”等問題，嚴格實行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十四
近年來隨著縣域經濟的發(fā)展，縣級政府投資項目規(guī)模和資金不斷增大，如何加強這些資金的監(jiān)督管理，減少投資浪費，提高投資效益是審計機關的重要職責。現(xiàn)結合我縣近年來政府投資項目審計實際，淺析縣級政府投資項目審計發(fā)現(xiàn)的問題與對策。
(一)缺乏科學決策意識。正確的決策是正確估算和有效控制工程造價的前提。但在實際工作中，許多的政府投資項目沒有對擬建項目的必要性進行可行性研究或流于形式，由于決策不合理造成資金投入不合理，同時帶來不同程度的損失浪費。
(二)缺乏針對設計質量的控制措施。相關資料研究表明，目前大部分項目設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，設計對工程造價的影響程度高達75%以上。另外由于設計單位水平參差不齊，部分設計單位出的設計經費設計不科學,存在缺陷，造成項目投資不合理增加，從而造成資金浪費。
(三)工程發(fā)包承包階段管理不規(guī)范。一是項目招標不規(guī)范，有些政府投資項目只把主體納入公開招標范圍，把應該屬于招標范圍的附屬工程直接發(fā)包或者肢解工程后直接發(fā)包。二是招標文件編制不完善，有些招標文件工程量虛增，被投標單位利用，增加最終結算的造價。三是合同不嚴謹，部分工程合同簽訂沒有嚴格按照招投標文件簽訂，造成合同風險模糊,承包人風險被轉移，轉而增加政府資金風險。
(四)工程施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。建設單位缺乏有效工程管理控制制度，缺乏專業(yè)的管理人員，工程施工管理水平不高，現(xiàn)場管理不規(guī)范，常常出現(xiàn)工程簽證單不規(guī)范、內容不全，違規(guī)簽證;隨意變更設計等問題，造成造價增加。
二、對策及建議。
(一)以項目基本建設程序為核心，強化全過程管理。項目決策階段，要嚴格按照國家規(guī)定，履行報批手續(xù)。項目建議書、可行性報告必須按照國家規(guī)定，達到質量要求;設計階段，通過多方案技術經濟分析，進行優(yōu)化;同時推行限額設計和標準化設計，有效控制設計質量。工程發(fā)包階段，嚴格遵守與工程招投標有關的法律法規(guī)。施工階段，建立科學的管理制度，杜絕亂簽證，亂變更的行為。
(二)以資金流向為主線，規(guī)范資金使用前、中、后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在項目資金撥付使用前，嚴把項目的預算審核。在資金使用過程中，規(guī)范資金撥付管理，嚴格工程進度撥款。工程竣工后，要加大審計力度，審減不合理開支，對審計查出的違規(guī)違紀問題予以披露并從嚴處理。
(三)以創(chuàng)新審計為手段，提高審計效益。積極探索運用現(xiàn)代信息化手段，提升審計效率?？梢允占煌甓?，不同類型的項目造價數(shù)據，建立項目造價指標數(shù)據庫。在審項目通過與數(shù)據庫類似項目指標比選，可發(fā)現(xiàn)造價異常點，作為審計重點對象，節(jié)省審計時間，提高效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融存在的問題及改善篇十五
思維是一種探索性的思維活動，思維力是思維過程中產生的積極的創(chuàng)造性力量。思維來源于主體對意圖信息的加工。人的思想是自己的思想去意念——信息內容的處理。任何思想都是相互聯(lián)系的連鎖反應中的推理與微積分信息內容的處理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
[摘要]新中國成立后，我國的公安管理工作經過多次的探索和發(fā)展，已經取得了長足進步。但是面對十八屆三中全會全面深化改革的新形勢，公安管理工作在行政管理、行政執(zhí)法方面還是存在較大問題。文章以呼和浩特市為例，探討我國現(xiàn)行公安管理存在的問題，并提出相關對策，希望可以對我國公安管理工作的發(fā)展帶來啟發(fā)。
[關鍵詞]公安管理；呼和浩特；執(zhí)法者。
[doi]10.13939/.2016.40.191。
1.1執(zhí)法者管理理念有誤區(qū)。
隨著呼和浩特市工業(yè)化的不斷推進、自動化科技化程度不斷發(fā)展，人口流動大，新增企業(yè)多變化大，城市整體治安形勢十分復雜，被管理對象出現(xiàn)新的特點，在公安管理工作中存在很多難點。據調查，2016年上半年呼和浩特市新增注冊企業(yè)3285戶，比去年同期增長了近百分之四十，這就對公安管理工作提出了更高的要求。很多公安機關的民警和領導在認識上存在誤區(qū)，在管理工作中往往只站在方便執(zhí)法的角度，而不是建立在便利群眾、有利于城市發(fā)展的立場上。對于城市發(fā)展的新形勢、新情況，不能及時進行探討研究、改進公安管理服務。部分城區(qū)警力配備不足，缺乏業(yè)務中堅力量，警員工作壓力大，人民群眾對公安管理也存在很大意見。
一些基層公安把人民群眾當成管理和專政對象，人為擴大社會對立面，產生了很壞的社會影響。有些民警對業(yè)務無知，對法律吃不透、把握不準，甚至對法律公正性產生質疑，進而工作效率低，工作熱情低，辦案更是沒有絲毫積極性。個別單位和部門只維護本單位本部門的狹隘利益，有利案件搶著辦，無利的案件推著不辦，執(zhí)法權力出現(xiàn)利益化、部門化傾向。這些都影響了公安管理工作的順利開展。
1.2警力配備不科學，執(zhí)法隊伍素質偏低。
就全國來看，公安部要求民警人數(shù)每萬人至少應達到15人，就2014年中國目前平均警力人口比大約在萬分之十二，國際平均數(shù)字是萬分之三十左右。2016年呼和浩特市的常住人口以及外來人口大約為400萬人，現(xiàn)有警力約為18000人，警力人口比不足百分之五。在這種情況下，無論怎樣挖潛都無法解決總量不足的問題。很多民警經常超負荷工作，身心俱疲。警力配備不科學，除了數(shù)量上，還有質量上也存在很大問題。長期以來，呼和浩特市公安機關上層警力過多而基層警力偏少，上層機關機構臃腫，人浮于事，而基層民警卻是嚴重不足，不堪重負。警力配置結構不改變，呼和浩特市公安管理工作就無法高效進行。
另外，執(zhí)法隊伍素質不高也是存在的主要問題之一。很多執(zhí)法人員學歷較低，接受教育不足，存在利益至上，金錢至上的消極腐朽思想。個別警察的價值觀偏移，自由主義、拜金主義、功利主義膨脹，存在腐敗現(xiàn)象。一些執(zhí)法者的業(yè)務素質不高，總以管人者自居，缺乏服務意識，一些老民警給新民警起到了不良影響。大部分民警離一警多能還存在很大距離，有的民警不會辦案，有的民警不會信息采集錄入，有的民警不會做群眾工作。
1.3管理手段缺乏科技含量，無法緊跟時代發(fā)展。
隨著經濟、科技的不斷發(fā)展，人流、物流、信息流、資金流不斷加快，各類犯罪動態(tài)也將進一步增強。境外經貿、旅游人員的增多，跨國犯罪、高科技犯罪越來越多，境外敵對勢力利用互聯(lián)網進行反動宣傳煽動和破壞活動，跨國跨境犯罪、計算機犯罪、網絡犯罪、電信詐騙等也會不斷增多。如何有效調整呼和浩特市公安機關的管理職能，維護動態(tài)環(huán)境下社會治安大局的穩(wěn)定和公共安全，實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展，公安工作面臨著艱巨的任務和全新的考驗。
環(huán)境日趨復雜，為了更好地維穩(wěn)防突，公安管理機構應該增強管理手段的科技含量，從而應對形勢變化。但是，呼和浩特市的各項基礎工作仍然比較薄弱，科技裝備很缺乏，分配不均。部分境外人員流動管理還處在人工管理階段，信息共享落實不到位。部分轄區(qū)的企業(yè)、賓館未聯(lián)網，在人員管理過程中，準確性和時效性方面存在不足。一些市局分局聯(lián)網工作不到位，已經不適應現(xiàn)代化工作提出的底數(shù)清、情況明、信息靈、管理控制有效的工作要求。
2加強和改進呼和浩特市公安管理工作的對策。
2.1樹立“三種理念”
2.1.1樹立創(chuàng)新理念。
創(chuàng)新理念的有無影響警務工作思路的創(chuàng)新，因此，呼和浩特市相關公安機關領導要從習慣、被動接受指示和任務，實現(xiàn)改變思路、創(chuàng)造性的工作上來。注意把上級部署與本地實際情況結合，找準工作重點，創(chuàng)新工作形式，提高公安管理工作的效率。
2.1.2樹立合作理念。
公安管理工作是為社會各個層面服務的工作，需要廣大群眾的配合支持。作為呼和浩特市的公安民警，應該設身處地站在群眾的角度處理問題，在執(zhí)法過程中一定要堅持依法辦案，保障法律的嚴肅性，又不失靈活，這樣才能積極順應構建和諧社會的大方針。服務意識增強，樹立合作理念，提高群眾執(zhí)法過程的參與性，是新時期加強公安管理創(chuàng)新工作的主要思路。群眾的滿意、支持，有利于公安管理工作的順利展開。
2.1.3樹立服務理念。
公安管理的工作模式應當從命令型警務向服務型警務改進，公安管理工作的特殊性就要求我們處理問題時一定要保障群眾的合法利益，一切服務宗旨是社會的穩(wěn)定和發(fā)展。呼和浩特市的民警要強化服務理念，從內心深處體會人民公安為人民，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是全部公安工作的出發(fā)點和落腳點這一宗旨。
2.2提高公安隊伍整體素質。
公安隊伍素質是公安管理工作的基礎，公安管理工作要發(fā)展進步，一定要有高素質的公安隊伍做保證。目前呼和浩特市公安民警單兵素質較高，但綜合素質差，知識結構限制了公安隊伍整體素質的提高。公安領導干部一定要積極發(fā)展各種類型的職業(yè)培訓、道德培訓，對現(xiàn)有警力資源充電，向素質要警力，提高呼和浩特市公安隊伍的整體素質。
對于各級領導干部要緊跟我黨最新政治理論，學習先進的管理方法，先進的科技知識，這樣才能在帶頭領路中不掉隊。對于基層民警，要把學習教育貫穿整個成長過程，學法律，學業(yè)務，學科技，學禮儀，在部隊掀起學習的熱潮，積極推行“民警終身培訓制”。完善相關執(zhí)法規(guī)章，對于違規(guī)執(zhí)法行為嚴懲不貸。
2.3整合警力資源，強化情報信息意識。
根據現(xiàn)有警力的年齡、文化、能力、業(yè)務優(yōu)勢等方面，優(yōu)中選優(yōu)進行領導班次的配置。根據治安形勢、復雜程度對轄區(qū)進行民警數(shù)量的合理規(guī)劃，確定重點流向，劃分警種，調配警力。要改變現(xiàn)有公安機關警力過多而基層警力偏少的局面，精簡機關，下放警力，充實派出所和社區(qū)，實現(xiàn)警力發(fā)揮的最大效益。
另外公安機關要樹立情報信息主導的觀念，提高科技配置，擴大情報收集網絡，主動掌握情報信息，掌握社會動態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的“風吹草動”，要積極制止，防止不良社會影響。對于境外敵對勢力的滲透顛覆，要繃緊神經，積極打擊針對信息網絡的違法犯罪，堅決維護國家穩(wěn)定。對于突發(fā)事件要積極處理，妥善處置，減少糾紛，舒緩沖突。
3結論。
目前，呼和浩特市公安管理工作的實踐者采取了不少措施，對加強公安管理工作進行了積極有益的探索，取得了一定成效。但公安管理工作任重道遠，需多方關注，共同努力，在執(zhí)法過程中要努力實踐，呼和浩特市的公安管理工作才能取得長足進步。
參考文獻：
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嚴琳煜。
摘要：金融監(jiān)管體系的健全發(fā)展和金融監(jiān)管的全面有效對保持我國金融市場健康發(fā)展有著重要的意義。隨著經濟市場的發(fā)展，我國現(xiàn)有的“一行三會”分業(yè)金融監(jiān)管體系越來越難適應我國金融發(fā)展的需要。文章將先介紹現(xiàn)行金融監(jiān)管體系，之后將從不同的方面指出金融監(jiān)管的一些問題以及解決對策，其中會重點闡述我國金融監(jiān)管體系對金融控股公司的監(jiān)管缺失，并結合外國的監(jiān)管模式對我國的改革方向進行探討。
關鍵詞：金融監(jiān)管；分業(yè)經營；金融控股公司。
我國的金融監(jiān)管以分業(yè)經營為理念，以“一行三會”為金融監(jiān)管格局。這樣的體制為經濟市場的穩(wěn)定做出了巨大的貢獻，但是市場發(fā)展的速度極快，近年火熱的新科技網絡金融、金融控股公司等都給現(xiàn)有的金融監(jiān)管體制提出了新的問題，而隨著混業(yè)經營的發(fā)展和經濟全球化的趨勢，我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制也逐步暴露出弊端。
分為兩個方面，一方面是金融監(jiān)管體制上的問題，另一方面是在實施金融監(jiān)管過程中的問題。近年金融市場發(fā)展迅速，原有的金融監(jiān)管體制明顯不足，以金融監(jiān)管對金控公司和管缺失或不足為例來闡述第二方面。
我國金融監(jiān)管法律較為分散，一直都缺乏一部能夠涵蓋金融監(jiān)管框架、明確“一行三會”職責的金融監(jiān)管基本法。其次，在相關法律中，更多的是原則性的規(guī)定，而缺乏對于細則的規(guī)定，法律的執(zhí)行力低。最后，在金融快速發(fā)展的時代背景下，法律的制定出臺滯后于金融監(jiān)管的需要，在網絡金融等領域一直沒有相關法律約束。
我國金融監(jiān)管部門在縣級以下地區(qū)分支機構不足。這樣設立分支機構不能進行有效監(jiān)管，但若“一行三會”均設健全監(jiān)管體系，又會出現(xiàn)資源浪費問題，所以金融監(jiān)管如何做到全面有效是個亟需解決的問題。另外，地方監(jiān)管部門的依據多是政府部門的文件規(guī)章，并非依據法律，存在為了地區(qū)經濟發(fā)展而不規(guī)范監(jiān)管的問題。
3.監(jiān)管部門缺乏溝通協(xié)調，導致監(jiān)管效率低下。
我國的金融監(jiān)管機構協(xié)調程度不夠，缺少信息共享和交流溝通，各個金融監(jiān)管機構的監(jiān)管方式、指標體系等差異很大，面對交叉性金融產品，不止一家監(jiān)管機構會對其進行監(jiān)管，而不同的機構的監(jiān)管結果也有差異。這樣的交叉監(jiān)管會形成監(jiān)管重疊和缺位，造成監(jiān)管效率低下。
（二）對金融控股公司的監(jiān)管缺失。
1.金融控股公司在我國的發(fā)展狀況。
金融控股公司指“在同一控制權下，所屬的受監(jiān)管實體至少明顯地在從事兩種以上的銀行、證券和保險業(yè)務，同時每類業(yè)務的資本要求不同”，并且這一模式已經成為全球金融業(yè)的主流選擇。近年我國金融控股公司發(fā)展迅速，并且逐漸成為中國金融綜合經營的主要形式，國家也提出推動金融綜合經營試點。金控公司的模式是“集團控股混業(yè)，法人經營分業(yè)”，這不違背我國分業(yè)經營的原則，但很明顯金控公司是對金融市場有著更大的影響力的，而現(xiàn)在對這樣一種具有更大影響力的公司的監(jiān)管幾乎為空白。
金控公司內部關系復雜，交易的關聯(lián)性較強，加之監(jiān)管不足，存在的風險較大。第一，資本安全風險，母公司與子公司存在復雜的相互持股關系，這會導致資本的重復計算，使金控公司抗風險能力弱。第二，利益沖突風險，金控公司控制的金融機構間存在利益沖突，不當處理會對集團利益造成影響。第三，內部交易風險，各個金融機構之間進行內部關聯(lián)交易在減少經營成本的同時，也會使不同公司的經營狀況相互影響而導致集團穩(wěn)定性受挫。第四，監(jiān)管套利風險，金控公司交叉性產品較多，它會利用不同監(jiān)管機構的監(jiān)管標準不同，選擇對自己最有利的監(jiān)管，謀取額外利益。
首先，有監(jiān)管真空地帶?，F(xiàn)行金融監(jiān)管對銀行、證券、保險都有專門性的監(jiān)管，但是金控公司是一種新的組織形式，其內部的資本重復計算、關聯(lián)交易等若無監(jiān)管，就會處于毫無約束的狀態(tài)，“一行三會”各自為政或者只有淺合作就無法發(fā)現(xiàn)這樣的隱蔽風險。另外，不同監(jiān)管機構的監(jiān)管目標不一，在這樣的情況下，監(jiān)管中的權責劃分不能統(tǒng)籌考量，對金控公司旗下的金融機構的監(jiān)管本身也就存在真空地帶。
其次，監(jiān)管投入重疊，造成資源浪費、效率低下。分業(yè)監(jiān)管就意味著各個監(jiān)管部門都要對同一家公司擁有一套獨立完整的監(jiān)管體系，而不同機構的監(jiān)管體系實際上是非常相似的，多個相同的監(jiān)管體系同時存在，浪費人力、物力、財力，行政變得龐大，效率變得低下。
1.從法律上規(guī)范金融監(jiān)管。
研究出臺金融監(jiān)管的基本法，構建我國金融監(jiān)管的法律框架。完善金融監(jiān)管法律，將原則性條款盡可能細化，以增強法律的執(zhí)行力。
2.規(guī)范金融監(jiān)管在地方的執(zhí)行。
在現(xiàn)有金融監(jiān)管體制下，縣及縣以下行政區(qū)域建較為薄弱，所以地方政府要加強監(jiān)管力度。地方金融監(jiān)管部門要按照法律明確的職責范圍，根據法律規(guī)定的細則進行監(jiān)管，避免彈性監(jiān)管或是監(jiān)管的重復、缺失。
3.加強監(jiān)管機構的溝通并尋求更有效的金融監(jiān)管組織形式。
各個監(jiān)管機構應該進行溝通協(xié)作，互通信息，現(xiàn)在復雜的交叉性金融產品越來越多，面對這樣一種趨勢，監(jiān)管機構應當有一套成熟的聯(lián)合監(jiān)管模式，以避免監(jiān)管的重疊或空白。實際上，我國嚴格的分業(yè)監(jiān)管已不能適應發(fā)展需要，有一個綜合統(tǒng)一的監(jiān)管機構是發(fā)展的必然方向。
（二）改進對金融控股公司監(jiān)管的對策。
1.幾種典型的金融監(jiān)管模式。
（1）傘型監(jiān)管模式。
在此模式中，美聯(lián)儲對金融控股公司實施全面監(jiān)管，是“雨傘監(jiān)管人”，對銀行、證券、保險實施監(jiān)管的各類機構作為“功能監(jiān)管人”?！坝陚惚O(jiān)管人”和“功能監(jiān)管人”共享信息、相互配合，并且作為最主要的監(jiān)管機構的美聯(lián)儲擁有在一定情況下對金控公司的子公司進行監(jiān)督裁決的權利，對新業(yè)務的監(jiān)管歸屬，也是由美聯(lián)儲來審定。
（2）統(tǒng)一監(jiān)管模式。
現(xiàn)在越來越多的國家傾向于選擇這種制度。統(tǒng)一監(jiān)管都有一家對金融實施全面監(jiān)管的機構，其下轄的部門也有按金融分類的不同進行分工，在此之外，還會有專門對金控公司進行監(jiān)管的部門，如英國金融服務監(jiān)管局下設有“綜合集團部”專門對從事綜合經營的金融集團進行集中監(jiān)管。
從外國一些更為成熟的模式和金控公司的發(fā)展狀態(tài)及其風險可以看出，金融監(jiān)管一定需要一個總體指揮管理的機構，而在其下設有功能性的分支監(jiān)管機構也是必要的。國家“十二五”規(guī)劃明確要推進金融業(yè)綜合經營試點，從我國現(xiàn)有監(jiān)管模式來看，缺少的主要就是各個監(jiān)管機構之間的協(xié)調互通和一個統(tǒng)一機構的指揮，單純的分業(yè)監(jiān)管無法適應金融市場發(fā)展需要。長期來看設立一個在“一行三會”之上的統(tǒng)一金融監(jiān)管機構是必然的發(fā)展趨勢；而短期要進一步發(fā)揮中國人民銀行的主導作用，加強各個機構間的協(xié)作，設立一個對金融控股公司進行專門性監(jiān)管的部門也很有必要。當然，法律是實施改革、加強監(jiān)管的前提，首先制定出有執(zhí)行力的法律，才能使對金融監(jiān)管的改革更有成效。
我國金融監(jiān)管存在問題總體可以概括為相關法律體系的不完善、各個金融監(jiān)管部門不能協(xié)調合作而造成的監(jiān)管失效以及對新出現(xiàn)發(fā)展的金融組織形式監(jiān)管滯后嚴重。對應這三點，本文也提出了相應的可能對策。我國金融市場要想真正保持健康發(fā)展，提高國際競爭力，對金融監(jiān)管體制的改革不可避免，隨著金融控股公司成為全球發(fā)展的潮流以及我國對金融綜合經營的推進，金融的綜合監(jiān)管也應成為重要的發(fā)展方向。
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（作者單位：蘇州大學東吳商學院）endprint。
一、我國目前存在的監(jiān)管問題1．金融監(jiān)管的目標不夠明確。金融監(jiān)管的目標直接決定和影響了金融監(jiān)管的效率，對金融監(jiān)管制度和政策的制定與實施起著重要的作用。某種程度上看，金融監(jiān)管理論和實踐的核心問題就是金融監(jiān)管的目標，而我國金融監(jiān)管的目標在法律方面有著明確具體的規(guī)定，這些規(guī)定又顯得宏觀和抽象，致使有些目標實施過程中被忽視。
2．金融行業(yè)本身存在風險。以銀行為例，銀行在制度設計上，具有難以克服的先天缺陷。具體表現(xiàn)在自有資本少，承受的風險卻較大。按照《巴塞爾協(xié)議》的規(guī)定，銀行的核心資本只占加權風險資產的4％，加上附屬資本，資本充足率也只有8％。實際上，用8％的資本是難以支持銀行全部的風險資產的。
3．金融監(jiān)管理念落后。（1）對商業(yè)銀行立法不足。法治監(jiān)管首先需要建立科學完備的金融法律體系，當今經濟體制下金融產品日新月異，而我國現(xiàn)行的對商業(yè)銀行風險管理的法律法規(guī)如《商業(yè)銀行法》、《擔保法》、《貸款通則》等主要是在1995年前后制定的，不能適應當前銀行的風險管理和監(jiān)管的要求；此外，由于各項新業(yè)務的不斷推出，而現(xiàn)有法規(guī)體系和各項管理規(guī)定跟不上業(yè)務的發(fā)展需要，管理上出現(xiàn)了很多漏洞。主要體現(xiàn)在商業(yè)銀行經營自主權未得到應有的尊重，以及未對商業(yè)銀行信用風險管理工作足夠重視上。（2）人治和立法不足，必定導致目前我國銀行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法中的嚴重的漏洞問題，使目前的金融監(jiān)管普遍存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究等現(xiàn)象，必然使各項監(jiān)管制度的作用發(fā)揮不出來。
4．監(jiān)管技術低下，導致金融監(jiān)管效率不高。（1）風險監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。目前我國金融監(jiān)管尚未實現(xiàn)規(guī)范化和系統(tǒng)化，還沒有真正實現(xiàn)持續(xù)性監(jiān)管，沒有建立一個有效的風險監(jiān)測、評價、預警和處置系統(tǒng)。監(jiān)管工作還存在著一定程度的盲目性、隨意性和分散性，缺乏各種監(jiān)管手段的有效配合，缺乏對監(jiān)管信息的綜合運用，缺乏對風險的跟蹤監(jiān)測，從而導致監(jiān)管成本的不斷提高和監(jiān)管效率的低下。（2）非現(xiàn)場監(jiān)管的效率不高。非現(xiàn)場監(jiān)管由于主觀客觀原因，在提供全面系統(tǒng)信息時、有效評價銀行經營狀況和實現(xiàn)早期風險預警方面的作用尚未得到充分發(fā)揮，也就是目前這樣一種非現(xiàn)場監(jiān)管的效率并不能支撐面向風險監(jiān)管的資本充足監(jiān)管制度實現(xiàn)其控制風險的作用。
5．銀行信息披露存在缺陷。我國國有商業(yè)銀行的財務報表披露情況總的來說并不理想，金融集團的財務報表披露缺乏統(tǒng)一的規(guī)定；資產質量披露狀況缺乏統(tǒng)一的規(guī)定；盈利性披露狀況缺乏統(tǒng)一的規(guī)定；風險狀態(tài)的信息披露缺乏統(tǒng)一的規(guī)定；提高金融監(jiān)管有效性的途徑。在很多情況下，缺乏披露是用于逃避監(jiān)管和低估資產及其相關的風險，而對這些風險資產本應以積累的金融資本提供保護的。
二、加強金融監(jiān)管的有效途徑。
（1）進一步樹立法治監(jiān)管理念。法治包括法律的至上權威，法律的公正性、普遍性、公開性等基本要求；良好的立法有指引、規(guī)范、強制作用，能保持政策的一致性，減少監(jiān)管的隨機性和行政指令，確保市場各方形成比較穩(wěn)定的預期。（2）金融監(jiān)管目標的可實現(xiàn)性。我國金融監(jiān)管可以制定多層次的目標監(jiān)管體系，這些目標可以分為對外的目標和對內的目標，近期的目標和長遠的目標、簡單的目標和具體的目標等，并盡量做到使監(jiān)管目標透明化，最好能讓市場參與者和一些社會大眾參與監(jiān)督，讓他們多多關注金融監(jiān)管目標的實現(xiàn)進度和形式，從而形成合理的市場預期。（3）培養(yǎng)優(yōu)秀監(jiān)管人員。要提高金融監(jiān)管的水平，必須培養(yǎng)一批高素質的優(yōu)秀監(jiān)管人員。只有優(yōu)秀的監(jiān)管人員才能使金融監(jiān)管措施得到有效的落實。另外應該加強金融監(jiān)管的信息透明度。（4）加強金融監(jiān)管的立法建設和改進。為了確保金融監(jiān)管的有效性實現(xiàn)，必須對我國現(xiàn)有的金融監(jiān)管法律體系進行完善。要根據我國金融監(jiān)管將來可能的發(fā)展方向，將我國金融監(jiān)管法律體系進行系統(tǒng)的、全面的規(guī)劃，使各個監(jiān)管部門的權責得到明確具體的分配，各方之間進行相互合作幫助，消除一些監(jiān)管不足和相互重疊的現(xiàn)象，力爭制定出一套完整的、相對穩(wěn)定和正規(guī)的金融監(jiān)管法律體系。（5）建立銀行退出制度改革。退出政策的重點在于監(jiān)管當局需辨別和關閉個別經營狀況不良或資本狀況惡化的商業(yè)銀行，變退出為“主動調整或者關閉”，即要么政府將有問題或者流動性差的銀行進行重組，使金融風險在一個相對比較安全的環(huán)境中緩慢放，要么在有問題銀行或者流動性差的銀行的問題還未進一步轉變?yōu)榉浅乐仄飘a危機前將其關閉清盤。制定和實施商業(yè)銀行的退出政策最終目的是要建立一個進有退的合理的競爭環(huán)境，即是要形成或者維護高效率的競爭市場，并盡可能穩(wěn)定金融經濟環(huán)境。（6）強化信息披露和市場約束。逐步引入市場約束機制，增強銀行監(jiān)管的有效性，逐步推行符合國際慣例的統(tǒng)一會計標準和資產風險評價體系，建立形式和內容規(guī)范統(tǒng)一的財務報告體系，同時加強對信息披露真實性的獨立審計與內部審計相結合的監(jiān)督體系，改進審計監(jiān)督手段。（7）加快基礎設施建設完善金融監(jiān)管操作。我國金融監(jiān)管的基礎設施主要包括金融信息系統(tǒng)和現(xiàn)代化支付系統(tǒng)等。盡快建成一個適應經濟金融發(fā)展變化、標準統(tǒng)一、檢索方便、資源共享的金融信息系統(tǒng)，以滿足貨幣政策決策和金融監(jiān)管的需要，滿足商業(yè)性金融機對客戶資信審查的需要，滿足社會各界以及國際組織對金融信息的需求。
劉璐。
摘要：近年來隨著我國金融行業(yè)的發(fā)展，金融監(jiān)管力度不斷加強，整體上看，金融監(jiān)管能夠有效的維護金融市場穩(wěn)定，但我國金融監(jiān)管體系還不健全，比如制度不健全、從業(yè)人員素質等，這些問題影響著我國金融監(jiān)管、金融行業(yè)的發(fā)展。本文從金融監(jiān)管現(xiàn)狀入手，討論導致金融監(jiān)管體系問題的原因。
關鍵詞：金融監(jiān)管；制度建設；人才培養(yǎng)。
隨著我國經濟發(fā)展水平不斷提高，金融行業(yè)改革開放程度不斷加深，我國金融行業(yè)的監(jiān)管的重要性不斷提升、監(jiān)管難度逐漸增大。從金融業(yè)總體運行情況看，監(jiān)管體系運行情況較好，金融業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，但從微觀角度看，金融監(jiān)管還有很多不完善之處，金融系統(tǒng)的安全性正在受到挑戰(zhàn)，在這種情況下，分析監(jiān)管體系運行出現(xiàn)問題的原因，能夠為改善金融監(jiān)管運行提供有效的信息。
我國金融監(jiān)管體系由金融監(jiān)管機構和行業(yè)自律性組織等構成，其中金融監(jiān)管機構是金融監(jiān)管體系的核心，就當前我國金融監(jiān)管現(xiàn)狀看，金融監(jiān)管機構缺乏獨立性以及導致的金融監(jiān)管深度不足是我國金融監(jiān)管存在的主要問題。
首先，金融監(jiān)管機構缺乏相應獨立性。1997年9月巴塞爾委員會公布的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》中提到，金融監(jiān)管機構需要有明確的監(jiān)管目標和責任，并且具有能夠使其發(fā)揮效力的可以支配必需資源的權利，其他的經濟政策、市場約束、金融設施、監(jiān)管程序等能夠發(fā)揮監(jiān)管效力都建立在監(jiān)管機構是否具有相應權利上。我國金融監(jiān)管機構主體是中國人民銀行，雖然近年來逐步提升了其獨立性，但仍舊屬于國務院直屬機構，在履行職責、對金融進行監(jiān)管時要受國務院政策乃至財政部制約，相應的，在地方，中央銀行分支機構執(zhí)行金融監(jiān)管權利通常會受到地方政府制約。同時中央銀行作為貨幣政策制定者，金融監(jiān)管往往要服從于貨幣政策。我國中國人民銀行機構設置導致金融監(jiān)管獨立性不強，監(jiān)管效率得不到提升。
其次，我國金融監(jiān)管深度不足。長期以來，我國金融監(jiān)管的側重點是對金融機構經營合規(guī)性的檢查，重點審查金融機構是否規(guī)范經營、操作，對于資產、風險等重視不夠。資產質量風險是現(xiàn)代金融業(yè)的主要風險，是能夠威脅到金融機構乃至金融業(yè)發(fā)展的深層風險，對資產質量風險監(jiān)管不夠是我國金融監(jiān)管深度不足的表現(xiàn)。金融監(jiān)管要隨著金融行業(yè)發(fā)展、金融業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，我國金融監(jiān)管相對于金融發(fā)展滯后，新發(fā)展的金融業(yè)務沒有納入監(jiān)管范圍，一些準金融機構沒有實施有效監(jiān)管。比如，互聯(lián)網金融行業(yè)迅速發(fā)展，但金融監(jiān)管滯后數(shù)年，社會保險涉及的金融業(yè)務，長時間未能納入金融監(jiān)管范圍，這些都是金融監(jiān)管深度不足的體現(xiàn)。金融監(jiān)管深度不足，導致常規(guī)的監(jiān)管檢查不能引起金融機構的注意，威懾力不足導致金融違規(guī)現(xiàn)象履有發(fā)生。
我國金融監(jiān)管出現(xiàn)上述問題，是由于歷史和現(xiàn)實兩方面原因導致的，我國金融監(jiān)管機構在成立之初就在國務院管轄之下，雖然近年來不斷進行改革和完善，但仍沒有達到理想程度，此外，金融行業(yè)迅速發(fā)展也導致我國金融監(jiān)管困難增加。
第一，金融監(jiān)管體系不完善，主要表現(xiàn)在三個方面，首先，金融監(jiān)管控制系統(tǒng)存在漏洞，我國金融監(jiān)管機構主要是一行三會組成，但只有中國銀行的監(jiān)管體系和監(jiān)管資源同其監(jiān)管對象的發(fā)展水平相協(xié)調，而其他監(jiān)管機構尚不能完全對其監(jiān)管對象進行有效監(jiān)管。其次，金融機構內部控制系統(tǒng)不嚴密，完善的金融機構內部控制系統(tǒng)是金融行業(yè)安全運行的前提，我國金融機構雖然也有內部控制系統(tǒng)，但實際執(zhí)行效果不理想，甚至有的內部控制系統(tǒng)形同虛設。最后，所有者監(jiān)管缺位，主要發(fā)生在地方中小金融機構上，這是由于金融機構所有者監(jiān)管不到位同經營者越位之間的矛盾導致的，因為缺乏企業(yè)治理結構相關標準，經營者以企業(yè)家長式管理企業(yè)，導致內部控制出現(xiàn)問題，金融監(jiān)管機構為了彌補內部監(jiān)管的缺陷，將有限的監(jiān)管資源用在本該金融機構內部監(jiān)管的問題上，導致監(jiān)管效率下降。
第二，金融監(jiān)管制度滯后于金融行業(yè)發(fā)展。這里所說的金融監(jiān)管制度是廣義上的金融監(jiān)管制度，包括金融監(jiān)管法律法規(guī)和金融監(jiān)管模式。我國金融監(jiān)管相關法律制度尚不完善，金融監(jiān)管必須擁有明確的法律授權，但我國金融法律體系是以行業(yè)為基礎建立起來的，金融監(jiān)管法律環(huán)境不佳。我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管模式不利于充分發(fā)揮監(jiān)管的有效性，當前金融監(jiān)管過多的以行政命令的方式管理，基層金融監(jiān)管手段單一，監(jiān)管形勢以現(xiàn)場審查為主，監(jiān)管側重于執(zhí)法監(jiān)督、廉政檢查、效能檢查等，對于資產風險審查不夠。同時現(xiàn)行的審查方式以整頓化監(jiān)管、事后處置為主，在金融業(yè)迅速發(fā)展的今天，這種由于歷史原因形成的審查方式已經不適應金融行業(yè)新的發(fā)展形式。
第三，金融監(jiān)管工作人員專業(yè)性不高。當前我國金融監(jiān)管隊伍建設滯后于金融行業(yè)發(fā)展，工作人員素質參差不齊，尤其是基層監(jiān)管部門隊伍結構不平衡，專業(yè)人才不足，大多數(shù)工作人員屬于操作具體業(yè)務的人員，知識水平以傳統(tǒng)金融業(yè)務為主，對現(xiàn)代金融業(yè)務缺乏深入理解，工作人員往往具備某種單項技能，但掌握交叉學科的復合型人才較少，尤其是缺乏具備專業(yè)知識又具備綜合能力的管理人才。
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