總結(jié)既是對(duì)過去的事情進(jìn)行總結(jié)和概括，也可以為未來的學(xué)習(xí)和工作提供借鑒和指導(dǎo)。寫總結(jié)時(shí)，可以結(jié)合自己的成果和收獲來展示個(gè)人價(jià)值。在下文中，將為大家介紹一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇一
同志們：
這次全鄉(xiāng)工作會(huì)議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議是我鄉(xiāng)在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，面對(duì)更加復(fù)雜的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來的一次重要會(huì)議。會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。這次會(huì)議主題明確，內(nèi)容豐富、思想清晰，重點(diǎn)突出，會(huì)議開得很成功，特別是…所作的工作報(bào)告，既客觀實(shí)際地對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，又全面準(zhǔn)確地對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問題，進(jìn)行了深刻分析，更科學(xué)統(tǒng)籌地對(duì)20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署，給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖，報(bào)告鼓舞人心，催人奮進(jìn)，這次會(huì)議是一次繼往開來的會(huì)議，是一次統(tǒng)攬全局的會(huì)議，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議，是我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)。下面，我對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，講幾點(diǎn)意見。
(一)全面回顧了工作和成績(jī)，堅(jiān)定了信心和決心?！墓ぷ鲌?bào)告，從5個(gè)方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效，從而進(jìn)一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時(shí)，也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機(jī)遇和問題，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。…從6個(gè)方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們?cè)诠ぷ髦屑瘸錆M信心，又能保持清醒的頭腦，主動(dòng)把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo)，安排部署了今年工作?！诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上，提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)，并從7個(gè)方面安排部署了今年工作，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(一)認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神。各與會(huì)人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是要領(lǐng)會(huì)和把握劉書記的工作報(bào)告。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合本村實(shí)際，科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)，提出具體意見和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于行動(dòng)。各村一定要立即行動(dòng)起來，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，把今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計(jì)在于春”，希望同志們按照這次工作會(huì)議的安排部署，抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，爭(zhēng)取一個(gè)良好的開端。
(一)計(jì)劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計(jì)生宣傳月服務(wù)高潮，營(yíng)造濃厚的計(jì)生工作氛圍，落實(shí)人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規(guī)辦法，全力以赴抓好計(jì)生工作，同時(shí)加強(qiáng)人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，強(qiáng)化孕前管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，提高計(jì)生服務(wù)水平。
(二)社會(huì)穩(wěn)定工作。
社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，沒有社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展就無(wú)從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，依法及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，提高全民安全素質(zhì)，突出抓好企業(yè)、村莊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治，特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實(shí)好黨在農(nóng)村的政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項(xiàng)工作;二要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不誤季節(jié)，抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強(qiáng)化火源管理，提高村民防火意識(shí);要把火源管理責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人頭，各村要對(duì)村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)部位要組織力量巡查，重點(diǎn)設(shè)防，鄉(xiāng)林業(yè)站要對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查，嚴(yán)加防范，確保萬(wàn)無(wú)一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)情況。
同志們，新的一年各項(xiàng)工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成既定目標(biāo)，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
最后，衷心地祝愿在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，事業(yè)興旺，合家幸福，萬(wàn)事如意!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二
各位同仁：上午好!
今天上午我們歡聚一堂，隆重召開公司半年度工作總結(jié)大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績(jī)的部門、門店及個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
20上半年是公司多事之秋，由于公司高管工作調(diào)整變動(dòng)頻繁，一度給公司經(jīng)營(yíng)管理帶來被動(dòng)，目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計(jì)劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離，最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對(duì)公司盈利情況帶來了較大的影響，企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙，但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競(jìng)爭(zhēng)，在上半年取得了很大的成績(jī)。同時(shí)很多新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討，有句話說得好：大發(fā)展就會(huì)有大困難，小發(fā)展要面臨小困難，只有不發(fā)展才不會(huì)有困難，我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊，xx人堅(jiān)決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙，乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸，所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要，是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來的大會(huì)，希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年小結(jié)。
首先，我借此機(jī)會(huì)，就上半年工作的成績(jī)與不足做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào)，這里不再重復(fù)，只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門店全年任務(wù)及達(dá)成。
前年同期我們?cè)跒樵落N售突破**萬(wàn)而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬(wàn)，今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%，比前年同期翻了一番，這就是一個(gè)很大的成績(jī)，說明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，大家的努力看得見成績(jī)。
我們?cè)賮砜匆唤M數(shù)據(jù)：
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門店，實(shí)際虧損了34000元，其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)297000元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué)，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時(shí)地利人和，才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng)，怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的，畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題，所有部門和門店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在這里要表?yè)P(yáng)月銷售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng)，上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利，更要表?yè)P(yáng)以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長(zhǎng)，沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬(wàn)以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn)，在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進(jìn)行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問題，傾聽員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實(shí)際問題，為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端，希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血，在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一，并且新開的幾家店大部分業(yè)績(jī)達(dá)不到評(píng)估的要求。雖然原因很多，但最重要的還是市調(diào)不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，業(yè)務(wù)不熟悉，評(píng)估走過場(chǎng)，希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織精兵強(qiáng)將，把工作落到實(shí)處，在下半年把落后的工作趕上來。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧，簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實(shí)事求是，切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求：
該線的同志很有實(shí)干精神，付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作，但結(jié)果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn)，不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)，做事沒有計(jì)劃性和預(yù)見性，習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動(dòng)，從來沒有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的，工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流，仔細(xì)謀劃該部的工作，加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動(dòng)服務(wù)的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。
二、下半年的工作規(guī)劃。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務(wù)，有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)，各門店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成，各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理提升聚客能力。
大家都知道，做零售連鎖落實(shí)到門店層面講服務(wù)和商品是兩個(gè)永恒不變的主題，所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法，我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個(gè)方面的工作：首先為顧客創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨、值得信賴的購(gòu)物環(huán)境，同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo)，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺識(shí)別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺識(shí)別，對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾，通過視覺符碼，不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí)，從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺，相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?；热缯信?、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān)，聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等，同時(shí)帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談，保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng)，并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認(rèn)同，關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場(chǎng)能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓，要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情，而且要讓員工形成習(xí)慣，并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門牽頭，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核，利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎(chǔ)管理抓好了，品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì)，我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開心健康實(shí)惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材，這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目，也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
根據(jù)安排，下面，我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。
今天的會(huì)議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心的目的。上午，張書記以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，圍繞“踐行新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了周密安排部署。大家在討論中，一致認(rèn)為去年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，不僅為我們?cè)诶щy條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為新時(shí)代濟(jì)源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一致贊同市委對(duì)今年形勢(shì)的分析判斷，堅(jiān)決擁護(hù)市委提出的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一致認(rèn)為市委的決策部署符合***、省委精神，符合濟(jì)源實(shí)際，切合年度特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。大家表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委決策部署，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
同時(shí)，大家在討論中也提出了不少好的意見建議，比如，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對(duì)工業(yè)強(qiáng)市的政策支持力度，尤其是要解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中土地、環(huán)保等方面的問題;濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項(xiàng)目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造特色亮點(diǎn);實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。對(duì)這些意見建議，會(huì)后，我們要進(jìn)一步研究，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會(huì)上的政府工作報(bào)告中，有些可以在制定具體方案和工作措施時(shí)吸收采納，畢竟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢(shì)、研究對(duì)策、作出部署，突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對(duì)性、關(guān)鍵性，是因勢(shì)施策、有的放矢，不一定面面俱到。對(duì)此，希望大家理解。
下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神、做好今年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是黨的十八大以來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，以這一重要經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循，加快推動(dòng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。
(一)要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先，這是落實(shí)***、省委要求的具體行動(dòng)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上************強(qiáng)調(diào)，要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上謝伏瞻書記提出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。其次，這是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論，低收入階段有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，而中等收入階段，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)尚未形成，既無(wú)法在勞動(dòng)力成本方面與低收入地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。我國(guó)正處在從中等收入向高收入邁進(jìn)的階段，國(guó)內(nèi)許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”，如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路，跨越“中等收入陷阱”的難度就會(huì)加大。第三，這是我市所處階段的現(xiàn)實(shí)要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們就很難實(shí)現(xiàn)市委確定的“到2020年，全面建成小康社會(huì)并力爭(zhēng)走在全省前列;到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化并力爭(zhēng)走在全省前列”目標(biāo)。因此，大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時(shí)不我待、刻不容緩的地步。
(二)要找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，對(duì)濟(jì)源來講，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是濟(jì)源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上，決定著濟(jì)源的發(fā)展質(zhì)量，要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要加大科技投入力度，提高全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重，注重以開放式創(chuàng)新帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力提升，積極爭(zhēng)創(chuàng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、綠色生態(tài)廊道等項(xiàng)目，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,努力守好濟(jì)源的一片藍(lán)天、一汪碧水、一方凈土。
(三)要把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要講究科學(xué)方法，最重要的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進(jìn)”，既不能消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又不能沖動(dòng)蠻干、急于求成。結(jié)合濟(jì)源實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，就是要在防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前提下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進(jìn)一步規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要突出抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn);要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);要做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、食品藥品安全等工作，有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)。不僅在發(fā)展速度上取得“進(jìn)”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、民生保障等工作上都取得“進(jìn)”。
今天會(huì)議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。市委將今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為“8.5%左右”,與去年相比，高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，與全省相比，高了1個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)相比高了2個(gè)百分點(diǎn)。全省18個(gè)省轄市中，安陽(yáng)7%，3個(gè)市7.5%，10個(gè)市8%，鄭州、洛陽(yáng)、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，市委高度重視，張書記專門召開務(wù)虛會(huì)，充分聽取大家的意見。大家普遍認(rèn)為，濟(jì)源發(fā)展基礎(chǔ)較好，但總量小，要在全省有地位、有影響，必須有相對(duì)較高的速度，都傾向于把增速定為8.5%;同時(shí)，為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念，不單純追求速度，又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標(biāo)，就是要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的導(dǎo)向，凝聚勇爭(zhēng)一流的共識(shí)，激發(fā)全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼搏精神，鼓勵(lì)大家“跳起來摘桃子”。
(一)要堅(jiān)定信心。發(fā)展離不開信心的支撐，2008年金融危機(jī)時(shí)，溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟(jì)，從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟(jì)”，社會(huì)預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)走向起著舉足輕重的作用。面對(duì)新時(shí)代賦予的新使命，我們比以往任何時(shí)候都需要堅(jiān)定信心，也比以往任何時(shí)候都應(yīng)該更堅(jiān)定信心。首先，信心來自于我們肩負(fù)的責(zé)任。濟(jì)源歷來是全省、全國(guó)改革先行先試的“試驗(yàn)田”，先后承擔(dān)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)等20余項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)，省委、省政府對(duì)濟(jì)源發(fā)展寄予厚望。其次，信心來自于我們?cè)?jīng)取得的成就。二十多年來，濟(jì)源由縣級(jí)市升為省轄市，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了11倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)了16倍。最近五年，全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。第三，信心來自于濟(jì)源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前，濟(jì)源上下都憋著一股勁，大家思發(fā)展、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快，希望發(fā)展得更好。同時(shí)，堅(jiān)定信心需要我們提振精神。無(wú)論一個(gè)人、一個(gè)單位，還是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家，都需要有一股敢于爭(zhēng)先的精神，有了這種精神，就能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們濟(jì)源有敢為人先、勇爭(zhēng)一流的決心，需要的是進(jìn)一步提振精神、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動(dòng)。
(二)要拉高坐標(biāo)。濟(jì)源經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點(diǎn)多，要在全省增加存在感、提高影響力，必須在發(fā)展質(zhì)量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗(yàn)方面為全省、全國(guó)作出貢獻(xiàn)。一要對(duì)標(biāo)先進(jìn)。就是要選準(zhǔn)參照坐標(biāo)。濟(jì)源在實(shí)行省直管體制之初，瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙等地區(qū)，當(dāng)時(shí)，我們就敢于和先進(jìn)對(duì)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)水平都走在全國(guó)前列。今天，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我市要搶占新時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)，更需要瞄準(zhǔn)全省最高、全國(guó)先進(jìn)水平，找參照、找差距、找方向。二要明確目標(biāo)。省委、省政府每年對(duì)18個(gè)省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有綜合考評(píng)，并進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)前6名進(jìn)行綜合表彰。這個(gè)指標(biāo)體系涵蓋了方方面面，是對(duì)一個(gè)城市一年發(fā)展的全面檢驗(yàn)。我們的目標(biāo)就是進(jìn)入全省綜合考評(píng)前6名，爭(zhēng)取受到省委、省政府表彰。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大家共同努力，在各項(xiàng)工作上爭(zhēng)先進(jìn)。目前，按***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議高質(zhì)量發(fā)展的精神，指標(biāo)體系可能要修訂，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要緊盯上級(jí)部門，及時(shí)掌握政策調(diào)整著力點(diǎn)。三要爭(zhēng)先進(jìn)位。各單位、各部門都要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，全面工作創(chuàng)一流”的要求，確保承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)都進(jìn)入全省前6名?！胺ê跗渖?，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，要確保進(jìn)入前6名，就得瞄準(zhǔn)前3名甚至更高目標(biāo)。大家都要樹立在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，爭(zhēng)取能有更好的成績(jī)。只有各單位、各部門的各項(xiàng)工作都進(jìn)入全省前列，濟(jì)源的整體工作才能進(jìn)入全省前列。四要做優(yōu)做強(qiáng)。這是對(duì)全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機(jī)遇，更加注重創(chuàng)新，著力做優(yōu)做強(qiáng)。要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平，牢記二流技術(shù)是沒有市場(chǎng)、無(wú)法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;要在市場(chǎng)份額上持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。今天上午，我參加了民營(yíng)企業(yè)組的討論，了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細(xì)分市場(chǎng)做到了全國(guó)第一，令人鼓舞。目前，我市的民營(yíng)企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場(chǎng)上都做到第一，但一定要在細(xì)分市場(chǎng)爭(zhēng)當(dāng)冠軍，創(chuàng)造出更多的全國(guó)第一、全球第一。如果濟(jì)源能有更多在全國(guó)、全球有一席之地的企業(yè)，那么濟(jì)源在全國(guó)、全球就會(huì)更有地位、更具影響力。
(三)要打造亮點(diǎn)。濟(jì)源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方，回顧近5年的發(fā)展歷程，生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān)，多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣，正是得益于濟(jì)源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項(xiàng)工作上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、打造亮點(diǎn)。每個(gè)部門都要有亮點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)就是濟(jì)源的形象、濟(jì)源的名片、濟(jì)源的希望、濟(jì)源對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)。所謂亮點(diǎn)，我曾在市政府常務(wù)會(huì)議上講過，至少要具備以下四個(gè)條件中的三個(gè):一是同行認(rèn)可，至少在全省、全國(guó)是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級(jí)認(rèn)可，省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作給予充分肯定。三是社會(huì)認(rèn)可，工作成效在省級(jí)以上媒體進(jìn)行過報(bào)道。四是外地曾到我市學(xué)習(xí)取經(jīng)。每個(gè)單位、每個(gè)部門都要根據(jù)自身職責(zé)，力爭(zhēng)每年都打造出新亮點(diǎn)，這些亮點(diǎn)累積起來就是濟(jì)源整體形象的提升，就是濟(jì)源人民不斷增強(qiáng)的幸福感和獲得感。如果濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)與典型能夠經(jīng)常在媒體上報(bào)道，濟(jì)源就是一個(gè)充滿正能量的城市。年底，我們要對(duì)各單位工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行匯總，向全社會(huì)公開，把工作亮點(diǎn)作為各單位工作成效的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。
(一)要強(qiáng)化土地保障。土地是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積是80平方公里，按照住建部目前“城市人均建設(shè)用地面積120平方米”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可滿足66萬(wàn)余人工作生活需要。理論上講，土地不應(yīng)該成為濟(jì)源的發(fā)展瓶頸。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，要突出抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi)，盡快實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因?yàn)橐?guī)劃不一致，影響土地報(bào)批和項(xiàng)目落地。二是全面開展土地利用綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革，從中找出資源，騰出空間。三是加大土地收儲(chǔ)力度，主動(dòng)作為，先把土地控制在政府手中，再根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的需要進(jìn)行出讓，并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛，完成新增耕地2000畝以上，充分向內(nèi)挖潛，保障年度建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。
(二)要強(qiáng)化資金保障。資金緊張是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，也是保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要面對(duì)的永恒問題。我們要建設(shè)更多項(xiàng)目，謀求更快發(fā)展，以前可以靠融資和舉債來解決資金難題，現(xiàn)在***加強(qiáng)了對(duì)地方政府債務(wù)的管理，對(duì)地方債務(wù)規(guī)模進(jìn)行了限額控制，對(duì)政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范管控，在這種情況下，我們只能綜合考量財(cái)政承擔(dān)能力和債務(wù)償還能力，在國(guó)家控制的指標(biāo)范圍內(nèi)合理舉債。一方面，政府要整合規(guī)范投融資平臺(tái)，改革創(chuàng)新投融資體制，在不增加政府債務(wù)的前提下，充分盤活政府資源，提高投融資能力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。另一方面，也希望全市各家銀行按照***金融工作會(huì)議的要求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把注意力更多地向企業(yè)聚焦，把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺(tái)，通過實(shí)施更多的增發(fā)來募集資金，新上項(xiàng)目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條，延鏈補(bǔ)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商?？傊?，就是要通過大家共同努力，吸引更多資金流向濟(jì)源、投放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。
(三)要強(qiáng)化人才保障。要引進(jìn)培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”，那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的今天，人力資源已經(jīng)成為最大的財(cái)富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻，濟(jì)源人口基數(shù)小、人力資源有限，更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施，持續(xù)加大對(duì)各類人才的吸引力。更重要的是，要注重內(nèi)部挖潛，充分利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育資源優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，把更多實(shí)用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來，使其成為我市推動(dòng)城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時(shí)，要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓(xùn)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素，沒有企業(yè)家隊(duì)伍的發(fā)展壯大，就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟(jì)的活躍程度，尤其是地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度，完全取決于民營(yíng)企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家，張書記多次強(qiáng)調(diào)一定要建設(shè)好企業(yè)家隊(duì)伍。參加今天會(huì)議的企業(yè)界代表比較多，我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標(biāo)、制定計(jì)劃，大家都想把企業(yè)做的更好，也都有時(shí)間和精力去提升自身素質(zhì)，關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識(shí)和志向。在企業(yè)家座談會(huì)上，我希望大家能夠攻讀emba學(xué)位,其實(shí)學(xué)知識(shí)、學(xué)管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺(tái)把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此，在政府資金的投向上，我們也會(huì)更多地支持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)每位企業(yè)家多學(xué)習(xí)、多進(jìn)步。要為企業(yè)引進(jìn)人才搞好服務(wù)。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對(duì)人才的需求，要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)人才。政府要為企業(yè)引進(jìn)人才做好服務(wù)，幫助企業(yè)保障好引進(jìn)人才在配偶就業(yè)、子女就學(xué)、職稱評(píng)定、落戶住房等方面的需求，通過政企協(xié)同努力，吸引更多人才到濟(jì)源發(fā)展。
(四)要強(qiáng)化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多，現(xiàn)在已經(jīng)接近上限，新上項(xiàng)目受到環(huán)境容量限制。目前，國(guó)家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，還要采取有效措施，騰出環(huán)境容量，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。要向上級(jí)部門爭(zhēng)容量。我市是全國(guó)最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國(guó)最大的白銀生產(chǎn)基地，也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地，發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝，促進(jìn)企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場(chǎng)時(shí)間表，倒逼改造提升。要向市場(chǎng)交易擴(kuò)容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理，探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場(chǎng)化機(jī)制，保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
濟(jì)源是全省唯一一個(gè)不設(shè)縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各項(xiàng)工作“一竿子插到底”，取得了明顯成效。下一步，我們要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍必須從體制機(jī)制著手，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(一)要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。去年3月份，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，主要目的之一，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，做到機(jī)構(gòu)更精簡(jiǎn)、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運(yùn)作更高效。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加快形成高效便捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要深化“放管服”改革。近年來，我市圍繞“放管服”改革作了大量工作，在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn),走在了全省前列。下一步，要更多地站在群眾立場(chǎng)和企業(yè)角度來考慮問題，換位思考，評(píng)價(jià)效率。在上周的市政府常務(wù)會(huì)議上，我已經(jīng)作了安排，要求各審批部門主要負(fù)責(zé)同志到各自窗口進(jìn)行“跟隨群眾跑一次”活動(dòng)，請(qǐng)大家盡快落實(shí)，親身體驗(yàn)一下本單位的行政效率，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。要切實(shí)提高執(zhí)行力。這次會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一分解。各責(zé)任單位要主動(dòng)報(bào)告落實(shí)情況，切實(shí)改變過去依靠督查局督問落實(shí)情況的習(xí)慣做法，特別是對(duì)未能按時(shí)落實(shí)到位的工作，要主動(dòng)向督查局報(bào)告，說明合理原因，提出解決方案。“事事有回音”是做人的最基本標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)單位，就是要對(duì)市委、市政府安排的工作，做到主動(dòng)匯報(bào)完成情況、完成時(shí)限、存在問題以及解決措施，決不能出現(xiàn)依靠督查督導(dǎo)去推動(dòng)落實(shí)的情況。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今天討論中，很多企業(yè)和單位，都提出了這個(gè)問題。營(yíng)商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”，企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，就會(huì)有更多的外地客商來濟(jì)投資興業(yè);營(yíng)商環(huán)境不好，本土企業(yè)會(huì)逐漸流失，所以，招商引資的首要任務(wù)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。商務(wù)、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見，及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導(dǎo)向，有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛、項(xiàng)目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好，讓企業(yè)把豐要精力放在做好項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上。同時(shí)，要牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù)。要堅(jiān)持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、公開透明。
(二)要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會(huì)上，我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊組織研究，提出意見建議，市發(fā)改委要充分采納吸收，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施。要明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)一切工作都要以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，沒有項(xiàng)目就沒有抓手,不明確重點(diǎn)就抓不住關(guān)鍵。一方面，要確保更多項(xiàng)目成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個(gè)左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，在重點(diǎn)項(xiàng)目中率先推行模擬審批。要實(shí)行周例會(huì)制度。堅(jiān)持每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)，通過周例會(huì)及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。對(duì)每次會(huì)議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時(shí)反饋，直到問題解決銷號(hào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要堅(jiān)持項(xiàng)目分包制度。分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目建設(shè)工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決項(xiàng)目建設(shè)難題，為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕過去政府投資項(xiàng)目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)于新增政府投資項(xiàng)目，必須以市長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)、財(cái)政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后，才能實(shí)施。要進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目手續(xù)，做好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格管理項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目的管理，特別注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。
(三)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要落實(shí)************“三個(gè)區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。鼓勵(lì)黨員干部敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),根除想做“太平官”怕犯錯(cuò)誤不作為的想法，營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向。著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的鮮明用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空紊辖o予激勵(lì)、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷，真正把鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制運(yùn)行起來，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上、為官有為的正能量。
去年12月份，************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要批示精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障工作順利開展。
(一)提升能力，推動(dòng)發(fā)展。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要學(xué)好用好******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。要增強(qiáng)自身本領(lǐng)。積極推進(jìn)思想解放和觀念變革，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，妥善處理各種復(fù)雜矛盾，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作。要掌握正確工作策略和方法,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，注重調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
(二)勤勉擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重干。要弘揚(yáng)愚公移山精神。發(fā)揚(yáng)積極有為、鍥而不舍的精神，樹立不達(dá)目的、誓不罷休的勇氣，干在實(shí)處、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實(shí)干的沖鋒者，以優(yōu)良作風(fēng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任，咬定目標(biāo)，勇于闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘，敢想、敢做、敢當(dāng);面對(duì)矛盾問題要敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)要敢于挺身而出，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔(dān)當(dāng)。要全心全意投入工作。堅(jiān)持用心做事、盡責(zé)做事、合力做事，時(shí)刻保持任務(wù)壓頭、不進(jìn)則退的緊迫感，遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強(qiáng)大工作合力。切實(shí)抓好牽連大事的“小事”、事關(guān)全局的“細(xì)節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，保證每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)、有反饋，齊心協(xié)力把濟(jì)源的事情辦好。
(三)凝神聚力,狠抓落實(shí)。用積極的態(tài)度、有效的方法，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù)。抓落實(shí)要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，要把目標(biāo)的完成、工作的推進(jìn)落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上來，通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)文，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬、實(shí)打?qū)?，把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準(zhǔn)確，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)去攻克。要細(xì)化責(zé)任。凡是決定的工作，必須明確責(zé)任主體、工作措施、完成時(shí)限和效果要求。凡是作出的承諾，必須一著不讓、一抓到底，抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立科學(xué)的考核導(dǎo)向、完善的考核體系,做到獎(jiǎng)罰分明，查辦不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，營(yíng)造真抓實(shí)干的發(fā)展氛圍。
同志們,新時(shí)代要有新氣象，新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，高舉******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇四
過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長(zhǎng)21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長(zhǎng)36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長(zhǎng)32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長(zhǎng)25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％。產(chǎn)銷銜接較好，做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極，從無(wú)到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)73倍，相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長(zhǎng)13.3％；其中利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬(wàn)元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬(wàn)元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。
大家記得：在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“到20，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過40億元和20億元以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3倍，分別達(dá)到50億元和35億元；屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上，“明星”企業(yè)10戶以上，“小巨人”企業(yè)400戶以上?！彼哪赀^去了，我們回首往事，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增35.7％的高速度，工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.96％；到去年底，全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶，“明星”企業(yè)16戶，“新星”企業(yè)17戶，“小巨人”企業(yè)343戶，除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外，其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果，我們可以說：全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析，我們可以得出以下結(jié)論：一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端；二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型；三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到存在的問題。一是招商難，項(xiàng)目少。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到：招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說，認(rèn)識(shí)深刻了，壓力增強(qiáng)了。但是在具體的招商過程中，干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水，缺乏耐力，沒有扭住不放的韌性，尤其是在遇到困難和阻力時(shí)，半途而廢；看招商的人評(píng)頭品足，指手劃腳，這也不對(duì)，那也不對(duì)，就是不說自己不對(duì)。項(xiàng)目招得少，大項(xiàng)目沒有，去年全縣沒有1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶。二是投入少，項(xiàng)目小。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看：去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資6.5億元，其中工業(yè)投入6億元，同比增長(zhǎng)36.3％。這樣增幅是滿意的。從具體項(xiàng)目分析看：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大，僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40％。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中，成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目幾乎為零，而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小，據(jù)統(tǒng)計(jì)：新建項(xiàng)目193個(gè)，投資在500萬(wàn)元以下的約占98％。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目，其余都沒有投入?？h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè)，吼項(xiàng)目的聲音很大，只說不干，持續(xù)多年沒有突破，這純屬典型的葉公好龍，而好非龍者也。不僅如此，有的地方以葫蘆畫瓢，以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，筆上生花，嚴(yán)重失實(shí)；還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào)，水份較重。如果擠干水份，全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長(zhǎng)形成了強(qiáng)烈反差，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短，含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外，多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種，獨(dú)一無(wú)二，支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低，都是粗加工，沒有精產(chǎn)品，附加值不高，一般售價(jià)每噸少則上百元，多則不到一千元，在經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸之后，除了鍋巴沒有飯。四是人才少，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比：我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對(duì)面管理，不善于虛擬性的指揮，看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，把握不住市場(chǎng)變化的特點(diǎn)、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些簡(jiǎn)單的工藝問題、設(shè)備問題和操作問題都必須另請(qǐng)高明。這些問題，有的是人為因素，有的是歷史原因，我們必須勇敢面對(duì)，抓住主要矛盾，堅(jiān)決攻堅(jiān)克難，只有這樣，才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段。
回顧我縣歷史，規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間；突破第二個(gè)10億元大關(guān)，用了4年時(shí)間；突破第三個(gè)10億元大關(guān)，可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是，我感覺此時(shí)以現(xiàn)象論成敗，仍為時(shí)尚早。現(xiàn)在，凡是心細(xì)的人，只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢(shì)以及自身存在的嚴(yán)重不足，就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷：今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段。
(一)面對(duì)指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變，我們肩負(fù)著增加總量，提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡(jiǎn)單調(diào)位，但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發(fā)展的速度。我的理解是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好，后要快，魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差，塊頭小，科技含量低，投入嚴(yán)重不足，近年來雖然高速增長(zhǎng)，但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元，財(cái)政收入17億元，銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來看，我縣工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因?yàn)榻陙砣〉昧顺煽?jī)就沾沾自喜，我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭?shì)頭就妄自尊大，我們決不能因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后，再給大家簡(jiǎn)約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫(kù)區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”，為解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中15個(gè)庫(kù)區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元，電力價(jià)格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上便捷的“黃金水道”，占有天時(shí)、地利的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項(xiàng)目，動(dòng)輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌，也有上億元的項(xiàng)目落戶。這對(duì)我們形成了巨大的、無(wú)形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，就是嚴(yán)重的麻木不仁，如果看到了而無(wú)動(dòng)于衷，將是對(duì)黨和全縣人民的犯罪?，F(xiàn)在，我們稍有怠慢，我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對(duì)產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢(shì)，政策約束的力度越來越大。前幾年市。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績(jī)，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上，我區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對(duì)20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對(duì)20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第一，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。
一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財(cái)政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng)。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場(chǎng)建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)。同時(shí)，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。
第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國(guó)宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，效益較好。十七大勝利召開，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元，三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個(gè)自加壓力、乘勢(shì)而上的目標(biāo)，是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。
第三，冷靜應(yīng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性加大，誘發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此，要對(duì)今年形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況：
一是國(guó)家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出，20xx年以來國(guó)家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國(guó)家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽(yáng)再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí)，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的資金籌措，從而影響項(xiàng)目的開工時(shí)間和進(jìn)度。
二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng)，能源原材料價(jià)格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢(shì)。年初，國(guó)際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤(rùn)減少和虧損增加。由于成本推動(dòng)，今年水、電、運(yùn)、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。
三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對(duì)我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整。國(guó)家為了抑制過快增長(zhǎng)的糧食出口，控制國(guó)內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國(guó)對(duì)玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對(duì)我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點(diǎn)，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。
20xx年，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)、市場(chǎng)份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效，味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬(wàn)噸氨基酸和120萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬(wàn)順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，全年生產(chǎn)醋酸10萬(wàn)噸、總?cè)軇?.2萬(wàn)噸。切實(shí)抓好通德公司6萬(wàn)噸淀粉、6萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目的開工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬(wàn)噸鋁型材、力源線纜5萬(wàn)噸鋁桿和3萬(wàn)噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬(wàn)噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破40億元，實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬(wàn)元。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬(wàn)口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬(wàn)噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬(wàn)噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破70億元，實(shí)現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬(wàn)噸電工銅桿、10萬(wàn)噸陽(yáng)極板和5萬(wàn)噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)25萬(wàn)噸電解銅板項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國(guó)東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長(zhǎng)榮300萬(wàn)套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破120億元，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。
要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè)，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時(shí)完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬(wàn)噸污水處理廠工程、木里圖車站站場(chǎng)改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬(wàn)噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保20xx年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動(dòng)承接沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭(zhēng)年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場(chǎng)、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào)，爭(zhēng)取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)開始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，要積極用好用足國(guó)家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程”，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)支持科技型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí)，要積極培育更多的成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)，力爭(zhēng)納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)“千戶百億”工程。積極開展中小企業(yè)信用評(píng)估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求，積極申報(bào)和爭(zhēng)取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，研發(fā)高新技術(shù)，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升知名度，打造全國(guó)馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期，要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性，要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸，是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡(jiǎn)單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問題顯得比較突出，要通過實(shí)施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
第五，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大對(duì)現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬(wàn)順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施，加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評(píng)審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬(wàn)元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造，區(qū)政府將對(duì)企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，均實(shí)行停產(chǎn)整治，對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，一律不得正式投產(chǎn)。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬(wàn)元技改資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo)，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。
第六，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢(shì)頭，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長(zhǎng)時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國(guó)家鼓勵(lì)、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī)，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國(guó)家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照合同約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)，對(duì)力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn)，對(duì)木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn)，對(duì)包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目，要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè)，否則對(duì)閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭(zhēng)取國(guó)家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國(guó)家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”，主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場(chǎng);要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場(chǎng)關(guān)。要加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代，開拓區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場(chǎng)，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)公共安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會(huì)很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。
第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對(duì)因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì)，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍，同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素，進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導(dǎo)向。各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
第三，要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力開拓市場(chǎng)，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí)，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。
同志們，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇六
過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長(zhǎng)21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長(zhǎng)36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長(zhǎng)32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長(zhǎng)25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷率為96.67％。產(chǎn)銷銜接較好，做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極，從無(wú)到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)73倍，相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長(zhǎng)13.3％；其中利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬(wàn)元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬(wàn)元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇七
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會(huì)議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提前安排部署，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實(shí)好今年的工作，我先講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難，奮力沖刺，20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年，通過實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官，并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì)，組織召開38家市級(jí)招商分局項(xiàng)目推介會(huì)，首次外出舉辦廈門招商引資推介會(huì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績(jī)71.86億元人民幣，外資實(shí)績(jī)5812.18萬(wàn)美元，分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地，成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊(cè)資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐，全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬(wàn)平方米，園區(qū)內(nèi)xx2號(hào)路、科普路等5條主、次道路已建成通車，xx137號(hào)路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬(wàn)噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作，完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗，同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢(shì)頭20xx年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動(dòng)，隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國(guó)際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間，特別是20xx年的快速增長(zhǎng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來越大，經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上，可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂觀，國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期，勢(shì)必影響投資增長(zhǎng)，特別是對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用，同時(shí)，投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬(wàn)元調(diào)整到500萬(wàn)元，直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測(cè)算，離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元，需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限，新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中，另外，國(guó)家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場(chǎng)退批進(jìn)零工作不斷深入，部分百貨賣場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，均對(duì)全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測(cè)算，今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度有限，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還比較缺乏，國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬(wàn)元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長(zhǎng)后，要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長(zhǎng)，更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo)，通過實(shí)施好大投資方略，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì)，并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)變，需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實(shí)每一周，苦干12個(gè)月，通過全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目，帶動(dòng)投資，為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?，是拉?dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量，長(zhǎng)期來看可以形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng)，要進(jìn)一步提高投資效益，全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，僅開工2項(xiàng)，還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作，這對(duì)項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視，提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度，保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)，確保在三季度前出形象、出進(jìn)度，力爭(zhēng)全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限：教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長(zhǎng)城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成，20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè)，年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo)，我們要抓好以下工作：一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場(chǎng)主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工，啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷，加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批，爭(zhēng)取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國(guó)際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護(hù)國(guó)金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場(chǎng)地塊開發(fā)要加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉(cāng)儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快重點(diǎn)地塊的開發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對(duì)20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整，積極配合市級(jí)部門開展土地收儲(chǔ)，盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓，爭(zhēng)取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉(cāng)、蘇家塘、龍?jiān)荷戏?、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營(yíng)、沙溝尾新村、崗頭、尚家營(yíng)、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn)，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)的關(guān)閉及土地整理工作，形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外，今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作，盡快實(shí)現(xiàn)批次供地，做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn)，這些地塊面積計(jì)800余畝，今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中，蓮花池2、4號(hào)地塊開發(fā)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷，啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作，加快項(xiàng)目引進(jìn)落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述，以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可以有效對(duì)gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資，看我們今年的拼搏成果。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇八
十五期間，我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)不動(dòng)搖，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足進(jìn)步，來自工業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬(wàn)元，占總量的34.9，比“九五”末增長(zhǎng)了320，年平均增幅達(dá)到23.8，各類工業(yè)企業(yè)由的4個(gè)發(fā)展到45個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了億元投入項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的的新突破，年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬(wàn)元，增長(zhǎng)到5.2億元，工業(yè)用電量達(dá)到750萬(wàn)千萬(wàn)瓦時(shí)，工業(yè)入庫(kù)稅收達(dá)到950萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的62.9，初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。
事實(shí)讓我們更加清醒認(rèn)識(shí)到，沒有項(xiàng)目就沒有一切，項(xiàng)目是發(fā)展的最大動(dòng)力，因此，在實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中，我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保在十一五末，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資、自營(yíng)出口總額一年翻一番；固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番；規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番，工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。
一、堅(jiān)定“招商引資”戰(zhàn)略，確保工業(yè)投入高增長(zhǎng)。
以招商引資為主動(dòng)力，擴(kuò)大投入規(guī)模，堅(jiān)持“項(xiàng)目?jī)?yōu)先”，進(jìn)一步喊響“沒有項(xiàng)目就沒有一切”的口號(hào)，繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強(qiáng)主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延，在致力引進(jìn)化工、針紡、制造等工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢(shì)，力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目上取得大突破，力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目，以工業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的大增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民收入的大提高。另一方面，突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商；加強(qiáng)專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商；注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長(zhǎng)三角、舉足珠三角，插足“好望角”，確保引進(jìn)一個(gè)億元大項(xiàng)目，一個(gè)海外“洋”項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)定“以實(shí)績(jī)論英雄”不動(dòng)搖。做到“三掛鉤”：一是獎(jiǎng)懲掛鉤。把招商引資和興辦私營(yíng)企業(yè)作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實(shí)績(jī)作為使用干部的重要依據(jù)，工業(yè)率先，提拔任用優(yōu)先。三是報(bào)酬掛鉤，將干部的報(bào)酬與發(fā)展工業(yè)實(shí)績(jī)直接掛鉤，重獎(jiǎng)重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，資源循環(huán)式利用”的要求，積極搶抓省委振興蘇北，蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機(jī)遇，千方百計(jì)加大投入，加快小區(qū)建設(shè)速度，完善小區(qū)功能，改善配套環(huán)境，增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目，確保今年有三個(gè)投入達(dá)千萬(wàn)元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅(jiān)持零缺陷服務(wù)，加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。
一是進(jìn)一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，突出加強(qiáng)對(duì)宇翔、科華、恒盛等大項(xiàng)目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系，一月一拜訪，為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解憂，層層強(qiáng)化工作責(zé)任，凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時(shí)開工，準(zhǔn)時(shí)投產(chǎn)達(dá)效的，一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任，決不對(duì)客商說不，也不讓客商說不，確保談成的項(xiàng)目早開工，開工的項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政。
策，打造誠(chéng)信品牌，促進(jìn)光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè)，盡快新上二期工程。三是加強(qiáng)同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系，通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增進(jìn)相互之間的感情，讓客商成為××招商的大使，讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人，確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇九
同志們：
春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，大力開拓市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，抓好技術(shù)改造，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長(zhǎng)20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計(jì)用電量30.25億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)31%;電煤庫(kù)存達(dá)到404.1萬(wàn)噸，按日耗煤30萬(wàn)噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬(wàn)人,同比增加33萬(wàn)人，占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為人民群眾過一個(gè)歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級(jí)各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為一年工作開好頭、起好步。
剛剛過去的20xx年，面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省、市、縣三級(jí)政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長(zhǎng)14.9%，超額完成了12%的增長(zhǎng)目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利稅7253億元、利潤(rùn)4390億元，分別增長(zhǎng)12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元，增長(zhǎng)28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4個(gè)點(diǎn)。在國(guó)際金融嚴(yán)重動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，這樣的成績(jī)來之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，也是全省各級(jí)各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響，擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測(cè)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢(shì)。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個(gè)多月的時(shí)間，要認(rèn)真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級(jí)政府有關(guān)部門和企業(yè)，要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)首季開局良好。第二，各級(jí)政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的好做法，學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)，立即組織對(duì)節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查，深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三，各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場(chǎng)開拓，組織營(yíng)銷人員盡快回到第一線，對(duì)今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)省人代會(huì)提出的工業(yè)增長(zhǎng)13%的目標(biāo)，確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)中做出新貢獻(xiàn)。
二、早覺悟、早動(dòng)手、早主動(dòng)，在“加快”上下功夫、見實(shí)效，堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
全省人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)已經(jīng)提出了明確要求。二月三日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效，他提出了8點(diǎn)加快意見，其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等，我們必須見事早，行動(dòng)快，早覺悟，早動(dòng)手，早主動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性、自覺性，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決打好這一場(chǎng)硬仗。
(一)加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場(chǎng)發(fā)生的新變化，改變單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需，認(rèn)真研究市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，創(chuàng)造市場(chǎng)，既要立足國(guó)內(nèi)、充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明，擴(kuò)內(nèi)需政策對(duì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長(zhǎng)家電以舊換新政策時(shí)限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)到年底，加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策，按照市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，及時(shí)合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，加快發(fā)展壯大自己。各級(jí)各有關(guān)部門要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場(chǎng)的銜接上、放到優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)向企業(yè)傳遞市場(chǎng)信息;密切關(guān)注國(guó)家政策的實(shí)施效果，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實(shí)施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，按照市場(chǎng)需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會(huì)細(xì)分市場(chǎng)，大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體，針對(duì)不同的市場(chǎng)和需求，調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造，開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品，不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場(chǎng)的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)營(yíng)銷管理，堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，提高市場(chǎng)應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí)，改善售后服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是積極創(chuàng)新營(yíng)銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動(dòng)，帶動(dòng)和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng)，深度開拓新興市場(chǎng);以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，提升產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會(huì)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。上半年，要重點(diǎn)組織好20xx年(山東)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、第7屆中國(guó)國(guó)際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會(huì)等17個(gè)省內(nèi)展會(huì)，參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會(huì)、津洽會(huì)、渝洽會(huì)等26個(gè)省外展會(huì)和中國(guó)紡織服裝展覽會(huì)(美國(guó)紐約)、德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)博覽會(huì)等9個(gè)境外展會(huì)。
(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì)，出臺(tái)了“10+40+13”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際，也都制定出臺(tái)了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時(shí)，認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目，切實(shí)把規(guī)劃意見落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重點(diǎn)抓好投資過5億元的48個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100億元的317個(gè)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個(gè)配套項(xiàng)目，高新技術(shù)項(xiàng)目占80%以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實(shí)處，既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長(zhǎng)，又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項(xiàng)目實(shí)施上，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)國(guó)家、省財(cái)政資金支持的六大類1000個(gè)項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目檔案，實(shí)施定期調(diào)度;市、縣要對(duì)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個(gè)項(xiàng)目，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤，形成合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見效。對(duì)國(guó)家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù)，保證資金?？顚Ｓ?，經(jīng)得起檢查。
二是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實(shí)施“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場(chǎng),聚焦客戶需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對(duì)危機(jī)中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用，切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取銀行支持，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金，加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施，盡早形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí)，去年實(shí)施135億，今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺(tái)了13個(gè)指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日，省政府常務(wù)會(huì)議又對(duì)新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議，將陸續(xù)出臺(tái)，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日，張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰(shuí)的最好要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭(zhēng)取捷足先登。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是位于五個(gè)區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實(shí)施，加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省級(jí)辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號(hào))要求，認(rèn)真做好省級(jí)示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作，為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術(shù)進(jìn)步，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)，當(dāng)前要抓住機(jī)遇，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí)，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升，重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心，打造一批山東工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)，不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重，今年省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是開拓市場(chǎng)、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個(gè)性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽(yáng)電器的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心，加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)，營(yíng)造良好氛圍，提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。
三是用好首臺(tái)(套)重大裝備鼓勵(lì)政策。今天會(huì)議上對(duì)全省第一批95項(xiàng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，涉及86家企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)總額1000萬(wàn)元，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的有54個(gè)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的有41個(gè)。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，在全省推廣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(tái)(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo)，組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng)，推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對(duì)行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，集中力量，重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500項(xiàng)省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個(gè)工科專業(yè)、1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。
(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點(diǎn)，支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項(xiàng)目。實(shí)施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見，推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)fid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn)，確定首批100家省公共物流信息平臺(tái)應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“四個(gè)一百”工程，力爭(zhēng)培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，建立省級(jí)電子商務(wù)門戶，扶持建設(shè)在全國(guó)占主導(dǎo)地位的10個(gè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上世博會(huì)”組織工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?！笆啦?huì)”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館，組織好我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動(dòng)，提高“山東制造”競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外合作交流水平。
(五)抓大扶小，強(qiáng)優(yōu)汰劣，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。去年，胡錦濤在視察山東時(shí)做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號(hào))，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))和省政府實(shí)施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號(hào))的貫徹落實(shí)，實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃，爭(zhēng)取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對(duì)年納稅所得額低于3萬(wàn)元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實(shí)施。初步測(cè)算，這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10萬(wàn)戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級(jí)中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對(duì)在20xx年實(shí)際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬(wàn)元的企業(yè)對(duì)待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保能力，大力推進(jìn)100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)，積極爭(zhēng)取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，積極承接國(guó)際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，積極與跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng)，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬(wàn)噸、水泥1025萬(wàn)噸、焦化120萬(wàn)噸、鐵合金30萬(wàn)噸、電石4.5萬(wàn)噸的計(jì)劃分解到市，落實(shí)到企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會(huì)的貫徹落實(shí)，加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長(zhǎng)在全省企業(yè)管理大會(huì)的講話精神，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高現(xiàn)代管理水平，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn)，以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠(chéng)信企業(yè)，建設(shè)企業(yè)信用信息平臺(tái)，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。
(六)采取切實(shí)有效措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)回升，導(dǎo)致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低，加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加大措施，狠抓落實(shí)，著力抓好以下工作：
一是落實(shí)“雙目標(biāo)”責(zé)任制，組織對(duì)20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做好迎接國(guó)家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn)，開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國(guó)家下達(dá)的1900萬(wàn)平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄，推廣海水淡化，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用，完成推廣節(jié)能燈550萬(wàn)支的工作任務(wù)，建設(shè)1000個(gè)高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽(yáng)能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn)，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法，全省計(jì)劃建設(shè)100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，加快太陽(yáng)能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，抓好太陽(yáng)能普及應(yīng)用，推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，太陽(yáng)能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬(wàn)平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度，努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來，我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，基本保持了全省煤電運(yùn)局勢(shì)的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫(kù)存急劇下降，省里迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動(dòng)煤電調(diào)度考核等措施，迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫(kù)存由270萬(wàn)噸穩(wěn)步增加到400萬(wàn)噸左右，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運(yùn)保障形勢(shì)仍然不容樂觀。因此，各級(jí)政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力“增庫(kù)存、保發(fā)電、保供應(yīng)”，堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn)，保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動(dòng)與煤礦銜接，落實(shí)煤炭資源量，并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作，落實(shí)運(yùn)力，確保電煤足額調(diào)運(yùn)，努力提高電煤庫(kù)存;要按照省政府要求，加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫(kù)存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則，科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力，保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備，增加儲(chǔ)煤場(chǎng)地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對(duì)電煤船只繼續(xù)實(shí)行“三優(yōu)先”政策，提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場(chǎng)變化，加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)，抓緊排出一批有市場(chǎng)、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)步伐，迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十
會(huì)議時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。
上午，陳德新同志傳達(dá)了全國(guó)、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，宋家新同志代表市委、市政府對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，希望各地各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
剛才，南通萬(wàn)達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議開得很好。
會(huì)議結(jié)束前，我對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
去年，全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放，大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷銜接良好，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長(zhǎng)，“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，國(guó)有大中型企業(yè)扭虧成效顯著，重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
全市g(shù)dp增長(zhǎng)達(dá)到10.9%，超過全省平均水平，工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績(jī)是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，開拓進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。
各地、各部門和廣大企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年，是“十五”計(jì)劃的開局年。
五年看頭年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局，有著十分重要的意義。
在上個(gè)月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了今年gdp增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右，高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右，并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
在蘇中率先崛起，這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo)，必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。
特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平，這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo)，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒，緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看，盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，但總體上仍然是增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則下，享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
中國(guó)入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，對(duì)我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢(shì)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)，提高對(duì)外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇，使得今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
在看到有利條件的同時(shí)，我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。
從大的方面看，我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場(chǎng)化的情況下，又面臨全球化的挑戰(zhàn)，將會(huì)承受更大、更直接的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
從自身的情況看，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題依然存在，國(guó)有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。
因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)定信心，開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以開拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，著力把工業(yè)做大做強(qiáng)，努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力，努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。
抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
面對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢(shì)，面對(duì)加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置，緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求，對(duì)大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行投資主體多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
進(jìn)一步加大國(guó)有資本退出的力度。
堅(jiān)持“進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活”的原則，突出重點(diǎn)行業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加速推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，促使國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
鼓勵(lì)和支持具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán)，通過國(guó)內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外合資等途徑，逐步降低國(guó)有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、經(jīng)營(yíng)者受讓公有股權(quán)，支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場(chǎng)的渠道，對(duì)少數(shù)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、嚴(yán)重虧損而又扭虧無(wú)望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革，增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢(shì)資源，建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的導(dǎo)向作用，積極利用社會(huì)智力資源，推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系，提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
加大技改投入力度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以項(xiàng)目為載體，組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破，迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。
信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程，建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
積極開展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和大集團(tuán)的力度。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是集中展示這一年來各鄉(xiāng)村在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)項(xiàng)目以及企業(yè)技改擴(kuò)能等方面取得的突出成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作。此次會(huì)議既是一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，又是一次總結(jié)研討會(huì)，同時(shí)更是一次明年乃至今后工作的總體動(dòng)員會(huì)、謀劃會(huì)。11月1日至2日，我們利用兩天時(shí)間，由陳書記、王縣長(zhǎng)帶隊(duì)先后深入到全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地參觀，大家早出晚歸，進(jìn)廠入礦，十分辛苦。剛才與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)分別從不同角度、不同側(cè)面對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是如何推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)提出了具有較強(qiáng)指導(dǎo)和借鑒價(jià)值的意見，我十分贊同。一會(huì)兒，陳書記、王縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)?jiān)诩胰骖I(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先就此次大觀摩講三個(gè)方面意見。
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然。
今年以來，全縣上下牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，緊緊圍繞工業(yè)“523”方案，大力貫徹落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得顯著成果。
（一）在大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)中，認(rèn)識(shí)到位，措施得力。
一是重視程度提高。觀摩發(fā)現(xiàn)，全縣上下齊心合力抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建部門適時(shí)深入包建單位，幫助謀發(fā)展，想對(duì)策、解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，為充分調(diào)動(dòng)群眾招商引資、找礦、探礦上項(xiàng)目積極性，克勒溝、腰站等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊緊圍繞發(fā)展工業(yè)建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)資金，發(fā)展企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境者大膽予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展納入每位干部考核范疇，層層簽訂責(zé)任書，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展思路日益清晰。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出資源，體現(xiàn)將色，因地制宜的謀劃了一些切實(shí)可行的項(xiàng)目。中、南、南部三個(gè)區(qū)域充分發(fā)揮自身有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，深挖細(xì)研，積極開發(fā)利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改善投資環(huán)境，加快建設(shè)步伐，圍場(chǎng)鎮(zhèn)、四合永、朝陽(yáng)地、四道溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了一批立鄉(xiāng)立縣的大項(xiàng)目。北部、西部工業(yè)基礎(chǔ)較差，缺少資源，產(chǎn)業(yè)化尚未表成鏈條，工業(yè)企業(yè)少，“龍頭”帶動(dòng)能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破口。去年新?lián)茑l(xiāng)引資興建的福袁脫水菜項(xiàng)目，就成功地帶動(dòng)了新?lián)芗捌渲苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的胡蘿卜種植業(yè)，增加農(nóng)民收入。
三是工作舉措扎實(shí)有效。按照年初縣委、縣政府的目標(biāo)要求，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度目標(biāo)，任務(wù)層層分解，并制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在軟環(huán)境方面，全面落實(shí)“三個(gè)一”工程，大膽落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)客戶跑部門協(xié)調(diào)關(guān)系。在硬環(huán)境建設(shè)方面，積極加大路、電、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。四合永鎮(zhèn)把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、”的發(fā)展路子，確立了“53510”工業(yè)體系，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和多元投資戰(zhàn)略，堅(jiān)持大中小并舉，招商引資和技改挖潛并重，全鎮(zhèn)上下辦項(xiàng)目，突出重點(diǎn)活項(xiàng)目，效果顯著。
四是工作落實(shí)成效顯著。項(xiàng)目數(shù)量明顯增多，建設(shè)進(jìn)度明顯加快，特別是四合永華利環(huán)保型造紙、圍場(chǎng)鎮(zhèn)金發(fā)獸藥、育太和煤礦探采等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。盤活資金多，原四合永包裝材料廠引進(jìn)唐山開源造紙總廠，投資1200萬(wàn)元，生產(chǎn)箱板和瓦棱紙，現(xiàn)已正式生產(chǎn)；圍場(chǎng)鎮(zhèn)利用原錳銀冶煉廠上造型材料項(xiàng)目已投入350萬(wàn)元，利用原新華鋼廠上橡膠注劑項(xiàng)目也已投產(chǎn)；龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷，注冊(cè)成立時(shí)代朝陽(yáng)生物科技（承德）有限公司，注冊(cè)資本2億日元，已投入5000萬(wàn)日元，建立冷庫(kù)、無(wú)菌生產(chǎn)車間，增加設(shè)備，擴(kuò)大能力；原四合永外貿(mào)冷凍廠整體出售組建了牧源公司，投入340萬(wàn)元進(jìn)行改造，9月25日開始投入生產(chǎn)，現(xiàn)已屠宰羊6000只，牛800頭。僅以上項(xiàng)目，就盤活閑置資產(chǎn)4000多萬(wàn)元，起到了增量帶動(dòng)存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項(xiàng)目投資和擴(kuò)大就業(yè)的作用。發(fā)展效果好。在礦業(yè)開發(fā)上，專業(yè)探礦與群眾找礦均實(shí)現(xiàn)了較大突破，繼承德長(zhǎng)城礦業(yè)公司之后，核工業(yè)部二0八地質(zhì)大隊(duì)、唐山?？乒驹诳死諟?、育太和探出了較厚煤層，全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得了重大突破。全縣新報(bào)礦200多處，新發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)50多處。鑫泰鐵選公司正式投產(chǎn)，郭家灣鐵選項(xiàng)目開工建設(shè)，廣發(fā)永松華礦業(yè)瑩石采選項(xiàng)目即將投產(chǎn)，全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所末有的喜人局面。在龍頭企業(yè)培育上，三元集團(tuán)投資800萬(wàn)元參股曉雅乳業(yè)公司二期工程，日生產(chǎn)能力將擴(kuò)大到100噸；四合永冷凍廠啟動(dòng)生產(chǎn)；宏遠(yuǎn)食品有限公司開工建設(shè)，將推動(dòng)我縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展；承德科瑞恩有限公司工程進(jìn)展順利，近期可開始肉牛育肥。
r（二）全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，持續(xù)發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好。
一是規(guī)模工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，國(guó)化指決33.9，完成計(jì)劃的73.6；工業(yè)增加值完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，完成年計(jì)劃的；實(shí)現(xiàn)利稅2427萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51，完成年計(jì)劃的67.2。
三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，深入實(shí)施工業(yè)“523”方案，大力培植20家骨干企業(yè)、滾動(dòng)建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，硅砂行業(yè)整頓效果明顯，瑩石采選形成規(guī)模，鐵石采業(yè)進(jìn)展較大，煤碳探采實(shí)現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進(jìn)展；食品行業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè)，著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè)；風(fēng)能開發(fā)前景廣闊，風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快；建材行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項(xiàng)目已付諸實(shí)施，特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下，出現(xiàn)群眾找礦熱潮，隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn)，將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦，有的還可能建成較大的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)謀劃的項(xiàng)目建起來后，全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點(diǎn)布局。
五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴(kuò)能和新品研發(fā)，培育壯強(qiáng)了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測(cè)車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，檢測(cè)設(shè)備新品開發(fā)，天原藥業(yè)，圍場(chǎng)獸藥廠gmp改造等項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范，人才引進(jìn)、管理機(jī)制、分配機(jī)制逐步健全，業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、開拓意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，前景廣闊，涌現(xiàn)出了一批典型，燕塞檢測(cè)車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新；紅松風(fēng)電，寶樂食品技改實(shí)現(xiàn)了挖潛增效；天原藥業(yè)、可大毛紡實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長(zhǎng)城金礦探采項(xiàng)目等均取得較大進(jìn)展，可謂亮點(diǎn)頗多，希望頗大，前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個(gè)方向：
一是全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，合力抓環(huán)境決策英明果斷，符合縣情發(fā)展實(shí)際需要，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞五大行業(yè)，20家骨干企業(yè)，30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，力度加大，各級(jí)各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想，因地制宜謀劃各類項(xiàng)目，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn)，活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到我們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還存在著許多缺點(diǎn)和不足。主要表現(xiàn)在：
一是完成全年目標(biāo)壓力不小，形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前看，全縣各次指標(biāo)完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)不多，差距不小。從實(shí)際觀摩結(jié)果看，中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止全縣的有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且在項(xiàng)目建設(shè)上技改的多，新上的少；普通項(xiàng)目多，高科技含量的少。
三是大項(xiàng)目少，規(guī)模小，整體實(shí)力不強(qiáng)。今管今年全縣新上項(xiàng)目64個(gè)，但投資千萬(wàn)元的只有5個(gè)，投資超500萬(wàn)元的也只有8個(gè)。在現(xiàn)有行業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬(wàn)元的僅9家，超億元的僅大字宏達(dá)化工，多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬(wàn)元。
四是生產(chǎn)制約大，行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運(yùn)資金等生產(chǎn)制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因，表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是認(rèn)識(shí)不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高，責(zé)任感、緊迫感，使命感不強(qiáng)，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多，對(duì)工業(yè)研究的少，存在著不想、不愿、不會(huì)的問題。
二是用力不夠的原因。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對(duì)自身情況研究的環(huán)境，不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標(biāo)，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明?！?/p>
三是能力不強(qiáng)的原因。解決問題能力不強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上項(xiàng)目行業(yè)生北營(yíng)過程中存在的資金、電力、運(yùn)輸?shù)壤щy，不能積極主動(dòng)的破解難題，表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強(qiáng)，對(duì)于國(guó)家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中，需要通過行政和及推動(dòng)，組織、抉擇、保護(hù)的，采取的措施尚不夠有力。
四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè)，用主要精力抓工業(yè)、上項(xiàng)目、跑外聯(lián)表率作用不強(qiáng)，沒有成主專門機(jī)構(gòu)，不能齊心協(xié)力謀劃項(xiàng)目，千方百計(jì)招商引資。
三、下一步工作舉措。
做好今后幾個(gè)月工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，用更大的精力、更強(qiáng)的力量，謀項(xiàng)目，抓開放，促發(fā)展，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實(shí)更大突破，為“十一五”期間加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個(gè)月的時(shí)間，可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時(shí)機(jī)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效更加實(shí)出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動(dòng)員會(huì)社會(huì)力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小刃社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時(shí)機(jī)，突出資源優(yōu)勢(shì)。特色優(yōu)勢(shì)的政區(qū)位優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“體制創(chuàng)新”為動(dòng)力，以招商引資為技改，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，重點(diǎn)做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標(biāo)是：重點(diǎn)發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€(gè)特色產(chǎn)業(yè)（礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源）；打造四合永、圍場(chǎng)鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個(gè)工業(yè)區(qū)；創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地，做大的宏達(dá)化工，鑫泰鐵選，紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業(yè)，天原藥業(yè)，可大毛紡，萬(wàn)勝水泥等工十重點(diǎn)骨干企業(yè)，滾動(dòng)建設(shè)三十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打好后兩個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各級(jí)、各部門要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任、采取強(qiáng)有力的舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等部門健全同督導(dǎo)，旬調(diào)度工作機(jī)制，加大指導(dǎo)力度，考核辦、項(xiàng)目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報(bào)，縣委政府兩重督查定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大督查力度，確保及時(shí)準(zhǔn)確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮人緣，地緣各種類系，加大外聯(lián)引資力度，爭(zhēng)取謀劃儲(chǔ)備一批高精項(xiàng)目，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)排查，清除隱患，深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個(gè)方面工作重點(diǎn)，成立專門組織，加強(qiáng)事政隱患排查，加大整體力度，對(duì)隱患排除的堅(jiān)決予以控制。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨，要集中時(shí)間成鄉(xiāng)組織，進(jìn)本轄區(qū)的上仿隱患進(jìn)行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復(fù)，對(duì)于紡，無(wú)的要確定專人包保，隨時(shí)控?？h衛(wèi)會(huì)、人事動(dòng)和社會(huì)保障避，再就服務(wù)局安籌集一定資金，做好將國(guó)職工，下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)務(wù)重要，使命先榮而神圣，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以堅(jiān)盛的精力，的斗志和艱苦扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
r（二）全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，持續(xù)發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好。
一是規(guī)模工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，國(guó)化指決33.9，完成計(jì)劃的73.6；工業(yè)增加值完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，完成年計(jì)劃的；實(shí)現(xiàn)利稅2427萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51，完成年計(jì)劃的67.2。
三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，深入實(shí)施工業(yè)“523”方案，大力培植20家骨干企業(yè)、滾動(dòng)建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，硅砂行業(yè)整頓效果明顯，瑩石采選形成規(guī)模，鐵石采業(yè)進(jìn)展較大，煤碳探采實(shí)現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進(jìn)展；食品行業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè)，著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè)；風(fēng)能開發(fā)前景廣闊，風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快；建材行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項(xiàng)目已付諸實(shí)施，特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下，出現(xiàn)群眾找礦熱潮，隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn)，將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦，有的還可能建成較大的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)謀劃的項(xiàng)目建起來后，全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點(diǎn)布局。
五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴(kuò)能和新品研發(fā)，培育壯強(qiáng)了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測(cè)車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，檢測(cè)設(shè)備新品開發(fā)，天原藥業(yè)，圍場(chǎng)獸藥廠gmp改造等項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范，人才引進(jìn)、管理機(jī)制、分配機(jī)制逐步健全，業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、開拓意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，前景廣闊，涌現(xiàn)出了一批典型，燕塞檢測(cè)車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新；紅松風(fēng)電，寶樂食品技改實(shí)現(xiàn)了挖潛增效；天原藥業(yè)、可大毛紡實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長(zhǎng)城金礦探采項(xiàng)目等均取得較大進(jìn)展，可謂亮點(diǎn)頗多，希望頗大，前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個(gè)方向：
一是全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，合力抓環(huán)境決策英明果斷，符合縣情發(fā)展實(shí)際需要，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞五大行業(yè)，20家骨干企業(yè)，30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，力度加大，各級(jí)各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想，因地制宜謀劃各類項(xiàng)目，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn)，活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到我們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還存在著許多缺點(diǎn)和不足。主要表現(xiàn)在：
一是完成全年目標(biāo)壓力不小，形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前看，全縣各次指標(biāo)完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)不多，差距不小。從實(shí)際觀摩結(jié)果看，中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止全縣的有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且在項(xiàng)目建設(shè)上技改的多，新上的少；普通項(xiàng)目多，高科技含量的少。
三是大項(xiàng)目少，規(guī)模小，整體實(shí)力不強(qiáng)。今管今年全縣新上項(xiàng)目64個(gè)，但投資千萬(wàn)元的只有5個(gè)，投資超500萬(wàn)元的也只有8個(gè)。在現(xiàn)有行業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬(wàn)元的.僅9家，超億元的僅大字宏達(dá)化工，多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬(wàn)元。
四是生產(chǎn)制約大，行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運(yùn)資金等生產(chǎn)制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因，表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是認(rèn)識(shí)不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高，責(zé)任感、緊迫感，使命感不強(qiáng)，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多，對(duì)工業(yè)研究的少，存在著不想、不愿、不會(huì)的問題。
二是用力不夠的原因。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對(duì)自身情況研究的環(huán)境，不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標(biāo)，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明?！?/p>
三是能力不強(qiáng)的原因。解決問題能力不強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上項(xiàng)目行業(yè)生北營(yíng)過程中存在的資金、電力、運(yùn)輸?shù)壤щy，不能積極主動(dòng)的破解難題，表現(xiàn)出解決問題的少。利用政策能力不強(qiáng)，對(duì)于國(guó)家優(yōu)惠傾斜政策不能用用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中，需要通過行政和及推動(dòng)，組織、抉擇、保護(hù)的，采取的措施尚不夠有力。
四是帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè)，用主要精力抓工業(yè)、上項(xiàng)目、跑外聯(lián)表率作用不強(qiáng)，沒有成主專門機(jī)構(gòu)，不能齊心協(xié)力謀劃項(xiàng)目，千方百計(jì)招商引資。
三、下一步工作舉措。
做好今后幾個(gè)月工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，用更大的精力、更強(qiáng)的力量，謀項(xiàng)目，抓開放，促發(fā)展，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實(shí)更大突破，為“十一五”期間加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個(gè)月的時(shí)間，可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時(shí)機(jī)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效更加實(shí)出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動(dòng)員會(huì)社會(huì)力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。“十一五”期間是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小刃社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時(shí)機(jī)，突出資源優(yōu)勢(shì)。特色優(yōu)勢(shì)的政區(qū)位優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“體制創(chuàng)新”為動(dòng)力，以招商引資為技改，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，重點(diǎn)做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標(biāo)是：重點(diǎn)發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€(gè)特色產(chǎn)業(yè)（礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源）；打造四合永、圍場(chǎng)鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個(gè)工業(yè)區(qū)；創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地，做大的宏達(dá)化工，鑫泰鐵選，紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業(yè)，天原藥業(yè)，可大毛紡，萬(wàn)勝水泥等工十重點(diǎn)骨干企業(yè)，滾動(dòng)建設(shè)三十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打好后兩個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各級(jí)、各部門要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任、采取強(qiáng)有力的舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃等部門健全同督導(dǎo)，旬調(diào)度工作機(jī)制，加大指導(dǎo)力度，考核辦、項(xiàng)目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報(bào)，縣委政府兩重督查定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大督查力度，確保及時(shí)準(zhǔn)確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮人緣，地緣各種類系，加大外聯(lián)引資力度，爭(zhēng)取謀劃儲(chǔ)備一批高精項(xiàng)目，為明年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)排查，清除隱患，深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個(gè)方面工作重點(diǎn)，成立專門組織，加強(qiáng)事政隱患排查，加大整體力度，對(duì)隱患排除的堅(jiān)決予以控制。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨，要集中時(shí)間成鄉(xiāng)組織，進(jìn)本轄區(qū)的上仿隱患進(jìn)行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復(fù)，對(duì)于紡，無(wú)的要確定專人包保，隨時(shí)控。縣衛(wèi)會(huì)、人事動(dòng)和社會(huì)保障避，再就服務(wù)局安籌集一定資金，做好將國(guó)職工，下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)務(wù)重要，使命先榮而神圣，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以堅(jiān)盛的精力，的斗志和艱苦扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十二
同志們：
為了進(jìn)一步研究工業(yè)發(fā)展問題，今天，市委、政府組織市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、部分市人大代表、政協(xié)委員及城區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的負(fù)責(zé)人對(duì)城區(qū)今年工業(yè)新上、技改項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，同時(shí),把涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秘書網(wǎng)網(wǎng)址：的各有關(guān)部門、單位及城區(qū)骨干企業(yè)、有新項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人都請(qǐng)來，共同召開這樣一個(gè)座談會(huì)，目的就是通過分析形勢(shì)和聽取大家的意見建議，共同為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)出謀劃策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，尋找差距，再鼓干勁，形成比學(xué)趕超、加快發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以上通過座談，大家提出了很好的意見和建議，對(duì)這些意見和建議，我們有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。下面我重點(diǎn)就城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題和下步工作談兩個(gè)方面的意見。
一、1—7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來，全市上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，抓龍頭、建園區(qū)、促招商、上項(xiàng)目，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高位運(yùn)行、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。1—7月份，全市完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值26.85億元，同比增長(zhǎng)21.7％，實(shí)現(xiàn)銷售收入25.6億元，同比增長(zhǎng)25.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.2億元，同比增長(zhǎng)27.3％。就城區(qū)來看，完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值15.4億元，同比增長(zhǎng)43.9％，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.97億元，同比增長(zhǎng)55.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.8億元，同比增長(zhǎng)33.9％；工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35.8%，工業(yè)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到42.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.9億元，增長(zhǎng)40%，高于全區(qū)平均水平15.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，增長(zhǎng)58%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到95.1%，特別是對(duì)工業(yè)發(fā)展起重要支撐作用的12類產(chǎn)品中，有10類產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，其中，機(jī)制紙?jiān)鲩L(zhǎng)4.1%，電石增長(zhǎng)69.1%，水泥增長(zhǎng)61.7%，金屬鎂增長(zhǎng)63.3%，生鐵增長(zhǎng)175.6%，石膏板增長(zhǎng)64.1%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。
（二）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全市開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目170個(gè)。完成投資12.6億元。其中城區(qū)開工建設(shè)項(xiàng)目86個(gè)，完成投資2.8億元。主要在造紙、電石及精細(xì)化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資上實(shí)現(xiàn)了新的突破。目前，美利紙業(yè)年產(chǎn)9萬(wàn)噸銅板紙生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，投資2億元的10萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿項(xiàng)目已開工建設(shè)；電石產(chǎn)業(yè)已建成或正在建設(shè)電石爐15臺(tái)，形成生產(chǎn)能力54萬(wàn)噸。明巨電石公司一期投資7000萬(wàn)元建設(shè)的3臺(tái)2.1萬(wàn)千伏安電石爐已投入生產(chǎn)，形成18萬(wàn)噸電石生產(chǎn)能力；創(chuàng)業(yè)工貿(mào)公司3臺(tái)16500千伏安電石爐項(xiàng)目1臺(tái)已投產(chǎn)，2臺(tái)正在建設(shè)；弘騫冶化公司1臺(tái)16500千伏安電石爐項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；寧夏日盛電化股份有限公司一期8萬(wàn)噸電石、長(zhǎng)江冶煉公司、長(zhǎng)河化工公司電石爐項(xiàng)目及銀河冶煉公司鐵合金項(xiàng)目正在建設(shè)；勝金水泥公司水泥粉磨系統(tǒng)技改、新亞公司墻地磚技改、義利達(dá)公司20萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；新華工貿(mào)公司選礦廠項(xiàng)目、科豪陶瓷公司墻地磚生產(chǎn)線項(xiàng)目正在實(shí)施。
（三）招商引資步伐加快。全市共簽訂招商引資工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資16.6873億元。其中：簽訂合同項(xiàng)目6個(gè)，合同引進(jìn)資金8.0873億元；達(dá)成意向性協(xié)議項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議資金8.6億元。城區(qū)達(dá)成實(shí)施了浙江巨化集團(tuán)公司與寧夏明盛染化有限公司投資5億元礦熱爐項(xiàng)目、蘭州煉油廠與寧夏創(chuàng)業(yè)公司投資3600萬(wàn)元的礦熱爐項(xiàng)目、寧夏日盛化工股份有限公司投資3億元的一期8萬(wàn)噸電石、6萬(wàn)噸氯堿、5萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目。
（四）投資環(huán)境進(jìn)一步改善。出臺(tái)了《中衛(wèi)市招商引資若干政策規(guī)定》，配套完善了美利造紙工業(yè)園區(qū)南北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)日供水量1萬(wàn)噸的一座水廠，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)電力總公司在我市城區(qū)東園白橋、中寧大戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)兩座330變電所，現(xiàn)已開工建設(shè)，為我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力支撐。
總之，今年以來，城區(qū)工業(yè)從發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了一定的成效，但在發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)數(shù)量不多，實(shí)力不強(qiáng)；大多數(shù)企業(yè)屬資源加工型企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，名牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。如高耗能工業(yè)占很大比例，但受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不斷變化以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，企業(yè)效益波動(dòng)較大。二是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。不管是國(guó)有、集體企業(yè)改制后的民有民營(yíng)企業(yè)，還是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，都尚處于資本原始積累階段，有相當(dāng)一部分企業(yè)保持在維持運(yùn)轉(zhuǎn)的水平，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力弱，技術(shù)創(chuàng)新能力差，發(fā)展速度慢。三是企業(yè)融資較為困難。多數(shù)企業(yè)屬單一性經(jīng)濟(jì)成份，缺乏外來資金、社會(huì)資金嫁接改造。特別是金融體制改革后，企業(yè)貸款非常困難，一些市場(chǎng)看好的項(xiàng)目一時(shí)無(wú)法實(shí)施，影響工業(yè)即期增長(zhǎng)和發(fā)展后勁。四是企業(yè)管理水平還不高。一些公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層決策管理機(jī)制、有效制衡機(jī)制沒有得到充分發(fā)揮。一些非公有制企業(yè)仍然保持著“單打獨(dú)斗”的思維發(fā)展模式，缺乏合資合作意識(shí)，企業(yè)管理水平還比較低。五是招商引資力度不大，效果不明顯。資源儲(chǔ)量不明、國(guó)家土地政策的變化以及我們自身工作的不到位，使招商引資工作成效不大。城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）把主要精力放在了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上，沒有很好地重視和加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展。
在分析問題的同時(shí)，應(yīng)該看到，我市工業(yè)發(fā)展也有許多有利因素，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是我國(guó)加入世貿(mào)組織為企業(yè)發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。我市高耗能企業(yè)較多，國(guó)際貿(mào)易限制和關(guān)稅壁壘的打破，為電解鋁、鐵合金、電石、金屬鎂、金屬錳、碳化硅等產(chǎn)品出口創(chuàng)匯帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也為機(jī)制紙、枸杞酒等產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。二是國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使西部地區(qū)成為備受關(guān)注的投資熱土。較東部來講，西部發(fā)展滯后，欠發(fā)展領(lǐng)域、未開發(fā)領(lǐng)域較多，但相應(yīng)地對(duì)各類資源的開發(fā)度小，市場(chǎng)前景廣闊。因此說，發(fā)展工業(yè)資源在西部，市場(chǎng)也在西部。在國(guó)家加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí)，東部企業(yè)特別是對(duì)資源依賴性較大的企業(yè)紛紛到西部尋求發(fā)展空間和發(fā)展方向。今年我們感到，到我市考察的投資者多了，投石問路的多了，尋求合作的多了，這就為我們發(fā)展工業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。三是設(shè)立地級(jí)中衛(wèi)市，為再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)贏得了機(jī)遇。中衛(wèi)市的成立及隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大，中衛(wèi)投資環(huán)境將會(huì)有一個(gè)大的改觀。這對(duì)于吸引投資，增強(qiáng)投資商的信心，提高中衛(wèi)的知名度將會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，隨著沙坡頭水利樞紐工程、中營(yíng)高速公路、規(guī)劃建設(shè)中的大柳樹水利樞紐工程及中太鐵路的建設(shè)，中衛(wèi)將成為西北重要的能源富集區(qū)、水電基地和重要的交通樞紐，有利于我們爭(zhēng)取新的項(xiàng)目和投資。我之所以作以上的'分析，就是希望大家能正確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)利弊，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好工作，加快工業(yè)發(fā)展。
二、下步的工作思路和措施。
加快中衛(wèi)工業(yè)發(fā)展，必須牢固樹立“以工業(yè)為支撐”的意識(shí)，敏銳地把握大勢(shì)，充分研究市情，理清發(fā)展思路，走一條具有中衛(wèi)特色的工業(yè)化路子。當(dāng)前關(guān)鍵是要集中力量解決好三個(gè)問題：
（一）抓好產(chǎn)業(yè)選擇。
要立足資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：
一是要認(rèn)真做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。認(rèn)真研究國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)政策、全市及周邊地區(qū)資源狀況、立足現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定指導(dǎo)全市工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。確定加快工業(yè)化的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，突出國(guó)家鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目，逐步淘汰國(guó)家限制類工業(yè)項(xiàng)目，找準(zhǔn)東部沿海地區(qū)需要向西部轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目。
二是要整合資源編項(xiàng)目。當(dāng)前就我市來講，我們的環(huán)境并不比別處優(yōu)越，我們要充分整合資源、能源優(yōu)勢(shì)編制和發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。據(jù)有關(guān)資料顯示，我市境內(nèi)有石膏、煤、大理石、石灰石、硅石、陶土、型沙及鐵、金、銅、鉛、鋅等十幾種可用礦產(chǎn)。尤其是石膏、煤、陶土、硅石儲(chǔ)量較大；在農(nóng)副產(chǎn)品中，糧食、肉蛋、蔬菜、果品、飼草也有一定的規(guī)模。對(duì)這些資源的開發(fā)利用，就可以編制出許多發(fā)展項(xiàng)目。但目前對(duì)礦產(chǎn)資源的底數(shù)還不清，沒有科學(xué)的詳察資料，招商引資沒有說服力，這項(xiàng)工作發(fā)改委、招商局、國(guó)土資源局要盡快組織專家和專業(yè)隊(duì)伍探明重要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量。同時(shí)，對(duì)周邊地區(qū)的資源，也要調(diào)查、要了解。充分利用東西、南北地區(qū)間的差異性、互補(bǔ)性推介資源，編制項(xiàng)目庫(kù)。利用西氣東輸工程在城區(qū)設(shè)有管道出口的有利條件，編制天然氣化工項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品，研究行業(yè)特性和產(chǎn)品種類，在深度開發(fā)上做文章，在配套產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)上求突破，把身邊的市場(chǎng)、資源利用好、發(fā)揮好。
（二）確定發(fā)展模式。
一是要培育成龍配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托，堅(jiān)持走成規(guī)模、成鏈條、集聚式的發(fā)展路子，著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)百萬(wàn)噸工程”。即以美利紙業(yè)集團(tuán)公司為依托，以美利造紙工業(yè)園區(qū)北區(qū)為載體，抓住國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)實(shí)施林紙一體化工程的機(jī)遇，加快百萬(wàn)噸制漿造紙工程的實(shí)施，并以造紙為龍頭，發(fā)展電力、精細(xì)化工等成龍配套的產(chǎn)業(yè)集群；以美利造紙工業(yè)園區(qū)南區(qū)為依托，以明巨電石公司為龍頭，發(fā)展百萬(wàn)噸電石和百萬(wàn)噸pvc、離子膜燒堿、石灰氮、雙氰胺等電石深加工產(chǎn)業(yè)，把中衛(wèi)建設(shè)寧夏乃至西北重要的能源電化工基地。同時(shí)，以香山酒業(yè)為核心，迅速擴(kuò)大枸杞酒及枸杞系列保健飲品生產(chǎn)規(guī)模，在城區(qū)和中寧縣建成全國(guó)最大的枸杞種植加工基地，打造中國(guó)枸杞第一品牌。
二是發(fā)展區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶。當(dāng)前，因國(guó)家土地政策調(diào)整和土地市場(chǎng)整頓，東園、宣和、常樂、鎮(zhèn)羅工業(yè)園區(qū)被取消。但這不等于說工業(yè)就不發(fā)展了。任何時(shí)候我們發(fā)展工業(yè)的信心不能丟，力度不能減。我們要在向美利造紙工業(yè)園區(qū)南北區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，既不違背國(guó)家政策，也要積極調(diào)整土地利用規(guī)劃，按照適當(dāng)集中和按項(xiàng)目報(bào)批土地的辦法，進(jìn)一步加大力度，加快項(xiàng)目的引進(jìn)，大力培育和發(fā)展電力、冶金、化工、陶瓷、石膏系列產(chǎn)品、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等中小企業(yè)，形成布局合理、資源共享、生產(chǎn)要素得到有效發(fā)揮的中小企業(yè)發(fā)展集群和塊狀經(jīng)濟(jì)帶，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快美利紙業(yè)10萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿、30萬(wàn)噸涂布白卡紙項(xiàng)目、寧夏日盛電化公司8萬(wàn)噸電石、6萬(wàn)噸氯堿、5萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目、香山酒業(yè)集團(tuán)枸杞工業(yè)園和2萬(wàn)噸枸杞酒、枸杞飲料等重大項(xiàng)目建設(shè)；圍繞電石深加工，做好電化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，把我市建成西北獨(dú)具特色的電石化工基地。
（三）突出工作重點(diǎn)。
在重點(diǎn)工作上我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要毫不動(dòng)搖地抓招商引資。要把擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開放、加快工業(yè)領(lǐng)域的招商引資作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)發(fā)展的主攻方向和主要增長(zhǎng)點(diǎn)，著力增量引進(jìn)，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到，抓工業(yè)不抓招商就沒有后勁，抓工業(yè)不抓項(xiàng)目,就是不得要領(lǐng)。在招商引資工作上，各部門、單位都要成立專門的班子，落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好市場(chǎng)調(diào)研，捕捉項(xiàng)目信息，廣泛到外地交朋友、結(jié)對(duì)子，建立投資合作關(guān)系，特別要瞄準(zhǔn)東部沿海地區(qū)資源短缺或成本較高，需要向外轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，積極搞聯(lián)合、促招商，爭(zhēng)取有一批項(xiàng)目在我市落戶。對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)來的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)好、服務(wù)好，促進(jìn)這些項(xiàng)目早日建成，早日發(fā)揮效益，并借助這些企業(yè)，實(shí)行“以商招商”，提高招商實(shí)效。
二是要構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育工業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，很大程度上取決于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要提高我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平，更好地參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。各企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)中心。要加大科技投入，積極向國(guó)家和自治區(qū)申報(bào)新產(chǎn)品、新科技攻關(guān)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。特別是造紙、新材料、釀酒、枸杞深加工、精細(xì)化工、天然氣化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要加強(qiáng)行業(yè)深度研究和開發(fā)，尋求技術(shù)支持，開發(fā)系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利能力，壯大產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。要高度重視信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用，借助和發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，多方聘請(qǐng)各類科技型、適用型人才，提高企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，高度重視和培育企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
三是把為企業(yè)服務(wù)作為管理企業(yè)的主要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)是具有獨(dú)立行使民事權(quán)利的法人實(shí)體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。政府的職能是社會(huì)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。政府管理企業(yè)主要就是為企業(yè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是今天參加會(huì)議的發(fā)改委、招商局、農(nóng)牧林業(yè)局、國(guó)土資源局、科技局、環(huán)保局、公安局等部門，要切實(shí)幫助企業(yè)解決土地使用、產(chǎn)品運(yùn)逾、資金籌措等方面遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)；金融機(jī)構(gòu)要正確處理宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，按照有效益、有市場(chǎng)的原則，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)所需貸款；涉及項(xiàng)目前置審批的部門，要規(guī)范審批行為，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。對(duì)引進(jìn)的各類項(xiàng)目，有關(guān)部門要優(yōu)質(zhì)高效地負(fù)責(zé)辦理在項(xiàng)目報(bào)批、土地使用、規(guī)劃建設(shè)、工商注冊(cè)等手續(xù)，做到積極配合，不卡殼、不拖拉。堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們，加快工業(yè)發(fā)展事關(guān)我市實(shí)現(xiàn)中等城市發(fā)展目標(biāo)的大局，事關(guān)我市的未來。我們大家要以飽滿的工作熱情，以時(shí)不我待的精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，為早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造中衛(wèi)美好未來做出積極的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十三
同志們：
今天召開全市工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)去年工作，部署今年工作。剛才，表彰了先進(jìn)，喚生同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，任務(wù)非常明確，措施非常具體，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。
應(yīng)該說，過去的一年，全市上下認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。一年來，工業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，“一園三基地”各項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，尤其是以工業(yè)園區(qū)為主體的“貴溪銅及銅加工產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目已經(jīng)成功列入全省60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)度項(xiàng)目之一。銅循環(huán)基地成功獲得國(guó)家第四批“城市礦產(chǎn)”示范基地稱號(hào)，基本完成了節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃編制工作，穩(wěn)步推進(jìn)了硫磷化工基地建設(shè)，“硫磷化工產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目納入全省70個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。獲得了“利用省外資金先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“外貿(mào)出口先進(jìn)縣（市、區(qū)）”等稱號(hào)，成功引進(jìn)了百煉化工、德萊涂料等8家企業(yè)，開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，與全市上下的共同努力是分不開的。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，就如何做好今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓。
思想認(rèn)識(shí)的高度，決定推進(jìn)工作的力度。我們要看到，盡管我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?jī)，但與全省的發(fā)展形勢(shì)相比、與周邊縣區(qū)的發(fā)展水平相比、與自身的發(fā)展要求相比，我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問題和不足。如我們大項(xiàng)目的支撐力還比較脆弱，招商引資的成效還要大力提升，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的氛圍還不夠濃，等等。各部門、各單位，要引起高度重視，要充分認(rèn)識(shí)抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是做大全市經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必由之路。
實(shí)踐證明，強(qiáng)工興市，符合貴溪實(shí)際，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去。沒有工業(yè)和項(xiàng)目，就沒有稅收和財(cái)源，更談不上跨越趕超。近幾年來，貴溪工業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不夠合理，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、一銅獨(dú)大仍是我們的現(xiàn)狀。在抓工業(yè)發(fā)展中還存在重?cái)?shù)量、輕效益，重開工、輕建設(shè)，重投入、輕產(chǎn)出的“三重三輕”現(xiàn)象。雖然通過招商引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但是，規(guī)模、科技含量、帶動(dòng)力還不盡如人意。當(dāng)前，全省各地競(jìng)相發(fā)展，勢(shì)頭很猛（目前，湖口縣有投資300億元的神華煤電項(xiàng)目、投資100億元的九江鋼廠技改項(xiàng)目、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉項(xiàng)目等；瑞昌市有投資100億元的理文造紙項(xiàng)目、投資65億元的理文化工項(xiàng)目、投資26億元的亞東水泥等大項(xiàng)目）。到目前，貴溪還沒有一家投資20億元的項(xiàng)目。“一園三基地”的項(xiàng)目，雖然有的規(guī)模很大，但效益還不明顯。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，做大經(jīng)濟(jì)總量，就必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就必須進(jìn)一步招大引強(qiáng)，以強(qiáng)有力的項(xiàng)目建設(shè)來帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是我市擴(kuò)大對(duì)外開放、增強(qiáng)后勁的的重要抓手。
當(dāng)前，貴溪正處于大有可為的重要發(fā)展機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶來的巨大內(nèi)需潛力，尤其是省委省政府支持贛東北擴(kuò)大開放合作政策、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，加上鷹潭市推進(jìn)“8+1”重點(diǎn)工作、“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市加快工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇。目前，我們有著“一園三基地”、“無(wú)水港”這樣功能完備的發(fā)展平臺(tái)，有著“銅”和“燈”這樣多年發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作提供了良好的基礎(chǔ)。我們要以更開放的姿態(tài)，更有力的措施，積極融入，把抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目作為頭等大事。如果我們不能盡快落戶一批大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)就是一句空話。我們每年投入那么多資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就不能得到應(yīng)有回報(bào)，在新一輪開放開發(fā)大比拼中，我們可能就會(huì)真正落后于別人。
第三、抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，是服務(wù)百姓就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)的根本途徑。
就業(yè)是民生之本，富民是發(fā)展要求。近年來，中央對(duì)促進(jìn)就業(yè)，尤其是服務(wù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)非常重視。作為地方政府，必須按照中央和省、鷹潭市要求，把解決群眾就業(yè)問題當(dāng)作一件大事來抓。落實(shí)就業(yè)，抓工業(yè)、抓開放型經(jīng)濟(jì)是最直接、最管用、最受群眾歡迎的好辦法。去年，我們工業(yè)園企業(yè)已接納1.45萬(wàn)左右的人就業(yè)，銅循環(huán)基地接納1500多人就業(yè)，硫磷化工基地和節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地建成投入運(yùn)營(yíng)后，也大約可安置幾千人就業(yè)。貴冶周邊村莊通過招商，引進(jìn)了一些小微企業(yè)，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位2000多個(gè)。但是，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與全市就業(yè)需求還有很大差距。我們要通過大力發(fā)展工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)，加快項(xiàng)目建設(shè)、壯大工業(yè)企業(yè)、繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為百姓就業(yè)，尤其是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更多的崗位，真正使群眾在家門口就有工打、就有錢賺，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
剛才，汪市長(zhǎng)在報(bào)告中，明確提出了今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的具體目標(biāo)。圍繞這些任務(wù)，要以攻堅(jiān)克難的決心、奮力爭(zhēng)先的勇氣，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
第一，主攻工業(yè)，爭(zhēng)做轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行者。
貴溪發(fā)展重點(diǎn)在工業(yè)，影響在工業(yè)，潛質(zhì)在工業(yè)。一是做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，按照“抓住銅、延伸銅”的發(fā)展思路，推進(jìn)“以特致勝”做強(qiáng)“銅”產(chǎn)業(yè)，以銅產(chǎn)業(yè)鏈為體，以科技創(chuàng)新為翼，增強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和配套能力，打造完善的銅產(chǎn)業(yè)鏈，提升我市銅精深加工的質(zhì)量、規(guī)模和水平。引導(dǎo)銅企業(yè)走科技化、集團(tuán)化、品牌化之路，培養(yǎng)壯大一批“銅”骨干龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)千億銅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快銅產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)集群。二是做大非銅產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)知名品牌，加快節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地、硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，確保全市非銅工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有突破性進(jìn)展。緊緊把握照明產(chǎn)業(yè)基地列入省政府重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的優(yōu)勢(shì)，按照“三年形成一定的規(guī)模，五年形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，在全國(guó)有一定的影響和實(shí)力，市場(chǎng)上有一定的份額”的目標(biāo)，完善節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善照明產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加快500畝照明產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。下一步，我們將舉辦一次專門的照明產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，突出招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有實(shí)力、有影響、有品牌的照明企業(yè)，引進(jìn)一批節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)“無(wú)中生有”，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，激發(fā)三產(chǎn)活力。借助駐市企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“順藤摸瓜”，引進(jìn)關(guān)聯(lián)上下游企業(yè)，大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)、電子商務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。三是做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)。全委會(huì)上，市委提出了要加快“一園三基地”的“整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級(jí)”工作，這就要求我們要加快園區(qū)載體的建設(shè)、拓展，完善園區(qū)管理機(jī)制體制，進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)整合資源、培育特色、聚集產(chǎn)業(yè)、集約發(fā)展，為集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)資本騰出發(fā)展空間。要按照爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)責(zé)任五大類別進(jìn)行審核，一項(xiàng)一項(xiàng)比對(duì)，切實(shí)做好整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級(jí)等工作，盡快促成園區(qū)成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。同時(shí)，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)配套功能，提高園區(qū)承接項(xiàng)目能力，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚集、資源聚集、人才聚集。
第二，強(qiáng)化招商，爭(zhēng)做“走出去”的引領(lǐng)者。
招商是發(fā)展的后勁，抓好了招商就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。一是創(chuàng)新招商理念。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，真招商，招大商。招商要有大智慧，要有大胸懷（比如溫州人到很多地方去打造工業(yè)園，要2000畝土地，不用政府招商，自己帶企業(yè)來投資。但要求政府給一些商業(yè)用地，搞一些房地產(chǎn)、一些商業(yè)。其實(shí)這是合情合理的，這就是用資源來?yè)Q資本）。在土地、能源、環(huán)境、人力等方面動(dòng)腦筋，用資源來?yè)Q取資本，以小利換大利。但要守住環(huán)保、土地兩條底線，不管利益誘惑有多大，環(huán)保底線必須死死守住，這既是科學(xué)發(fā)展的要求，也是社會(huì)穩(wěn)定的需要。另一條是用地底線，土地是不可再生的資源，是寶貴的財(cái)富。現(xiàn)在中央和省里對(duì)土地管理越來越嚴(yán)，控得越來越死，每批一畝地都不容易，必須始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地，守住底線。決不能“撿到籃子就是菜”，什么項(xiàng)目都往園區(qū)放，這樣要不了幾年，就沒了發(fā)展空間。這是目光短淺、缺乏眼光的表現(xiàn)，也是對(duì)歷史不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。二是創(chuàng)新招商方式。要改變過去全民招商為重點(diǎn)的招商方式，加大產(chǎn)業(yè)招商、科技支撐、龍頭引領(lǐng)、服務(wù)保障，大力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，推進(jìn)以商招商、中介招商、代理招商，加強(qiáng)與招商中介、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)龍頭企業(yè)的交流合作。今年實(shí)行一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一支專業(yè)招商小分隊(duì)的工作,按照一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一支招商隊(duì)伍、一套招商方案、一抓到底“五個(gè)一”的工作模式，高位推動(dòng)招商工作。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新招商方法，招大引強(qiáng)。（比如說我們把溫州作為招商重點(diǎn)區(qū)域，一定要了解溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、溫州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，溫州到底有哪些產(chǎn)業(yè)面臨著淘汰，哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要提升，哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要轉(zhuǎn)移，認(rèn)真地去研究。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要去研究企業(yè)家的性格，溫州商人到一個(gè)地方都是扎堆的，瞄準(zhǔn)溫州招商就可以想辦法引進(jìn)溫州一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。比如說要打造一個(gè)溫州服裝工業(yè)園，可能一下子幾十家企業(yè)過來，因?yàn)樗軌蛐纬僧a(chǎn)業(yè)的配套。溫州在西部的重慶、四川建了2個(gè)鞋都，就是這樣形成的。兩個(gè)溫州制鞋的龍頭企業(yè)一入駐，配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)全都跟去了，中小的制鞋企業(yè)也跟著去了，一下子形成了規(guī)模）三是落實(shí)招商責(zé)任。責(zé)任不清，責(zé)任不到位，容易造成熱在上頭、涼在下頭，領(lǐng)導(dǎo)著急、責(zé)任主體不急的現(xiàn)象。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過在全市上下層層分解任務(wù)、逐級(jí)傳遞壓力，真正把招商目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人的身上，橫向壓到邊、縱向壓到底，努力形成人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有壓力的局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然不下達(dá)招商引資任務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)招到了商，引到了資，市里就給你獎(jiǎng)勵(lì)，給你加分。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極開展招商活動(dòng)，主動(dòng)走出去、引進(jìn)來，在全市形成抓招商的好氛圍。
第三，優(yōu)化環(huán)境，爭(zhēng)做盡職盡責(zé)的參與者。
破解發(fā)展要素瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的有力支撐。一是要抓環(huán)境。在年初舉辦的外商投資企業(yè)懇談會(huì)上，我們聽到許多企業(yè)反映了一些問題，甚至有些問題還比較尖銳，對(duì)我們提出了許多的意見和建議，這讓我們感到非常的慚愧，充分說明了我們的發(fā)展環(huán)境與企業(yè)家的要求還存在不少差距，我們的工作還有一些不足的地方，需要我們高度重視，下大力氣加以改進(jìn)。當(dāng)前，我們也還存在項(xiàng)目“簽了約落不了地，落了地開不了工，開了工投不了產(chǎn)，投了產(chǎn)成不了氣候”的現(xiàn)象，其原因就是環(huán)境不夠優(yōu)良。要抓工業(yè)、抓招商，不能單單比誰(shuí)的條件更優(yōu)惠，更重要的是比誰(shuí)的服務(wù)更有效率、更加公平。要進(jìn)一步樹立“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制。要增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)和工作主動(dòng)性，努力營(yíng)造高效率、低成本、無(wú)障礙的開放環(huán)境，讓更多的資本、人才和創(chuàng)新成果在貴溪生根發(fā)芽、成長(zhǎng)壯大。二是要破解資金瓶頸。充分發(fā)揮市金融辦的作用，進(jìn)一步做好金融部門和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，積極向銀行推介有發(fā)展前途和信譽(yù)好的企業(yè)，致力于打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互利共贏。金融部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的融資服務(wù)，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)結(jié)對(duì)，擴(kuò)大信貸比例。同時(shí)，企業(yè)要重承諾、講誠(chéng)信，主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門的溝通和協(xié)作，提高資金使用效率。三是要破解土地等要素瓶頸。發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，履行好職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)全市工業(yè)發(fā)展和招商企業(yè)，服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。積極與上級(jí)部門溝通對(duì)接，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，注重操作，千方百計(jì)為我市工業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С帧?/p>
三、激活機(jī)制，形成合力。
今年，我們要進(jìn)一步在激活機(jī)制上下功夫，以制度管好人，靠制度抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地用好考核“指揮棒”，進(jìn)一步提升抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的成效。
第一，落實(shí)好“五個(gè)一”推進(jìn)制度。
堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“一個(gè)項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一名責(zé)任人、一抓到底“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。今年，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，要責(zé)任到人，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位要按照責(zé)任分工要求，抓好組織落實(shí)。要鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，做到工作方案詳細(xì)，部署安排周密。做到每一月、每一周、甚至每一天要做什么心中有數(shù)。做到以時(shí)間倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼操作。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。市里將適時(shí)組織開展看變化活動(dòng)，看看大家的工作，亮亮大家的變化，比比大家的成效。
第二，落實(shí)好調(diào)度督查制度。
要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)度督查的作用，及時(shí)了解工業(yè)和招商引資工作推進(jìn)情況，及時(shí)研究工業(yè)發(fā)展推進(jìn)的重要事項(xiàng)，及時(shí)解決工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難題，督促工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目按期推進(jìn)。在對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目的調(diào)度上，今年市委、市政府要實(shí)行“一季一調(diào)度”，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要做到“半月一調(diào)度”，各項(xiàng)目部要做到不定期調(diào)度。在工業(yè)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目督查上，要加強(qiáng)內(nèi)部自身督查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多加過問、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市項(xiàng)目督查辦要發(fā)揮好職能作用，為市委、市政府把好關(guān)。
第三，落實(shí)好獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
要將推進(jìn)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來，對(duì)在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和招商引資工作中的有功之臣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些在工作上敷衍塞責(zé)、搞表面文章的予以懲戒，對(duì)那些沒有按照市委、市政府要求做好工作的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話、亮黃牌。同時(shí)，把考評(píng)結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，注重使用在抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作中作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、善于操作、成績(jī)突出的干部，堅(jiān)決不用投機(jī)取巧者、熱衷鉆營(yíng)者、華而不實(shí)者，真正在全市上下營(yíng)造一個(gè)人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)謀趕超的濃厚氛圍。
同志們，今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加過硬的舉措，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有努力。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十四
今天，我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)推進(jìn)大會(huì)，主要目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)新型化，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。今天的會(huì)議，市委、市政府要對(duì)在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)，茂設(shè)書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、如何看待我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)。
大家知道，運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)有過輝煌的歷史。上世紀(jì)九十年代以來，依托全省的能源資源優(yōu)勢(shì)，全市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育大型企業(yè)集團(tuán)，建立了以冶金、焦炭、化工、建材等為主的原材料工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，總量一度位居全省第二,僅次于太原。近年來，受資源制約、金融危機(jī)、市場(chǎng)變化等因素影響，以原材料工業(yè)為主的運(yùn)城工業(yè)遇到前所未有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，運(yùn)城工業(yè)積極調(diào)整思路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，奮力尋求突破。特別是去年以來大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定了《工業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》和相關(guān)配套文件，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，全市工業(yè)在注重速度增長(zhǎng)的同時(shí)更加重視內(nèi)涵提升，在做大總量的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)投資大幅增長(zhǎng)，一大批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，與山西焦煤、陽(yáng)煤、同煤等大企業(yè)集團(tuán)開展一系列戰(zhàn)略合作重組，發(fā)展空間有效拓展，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，去年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，市級(jí)9家，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，全市上下抓工業(yè)、強(qiáng)工業(yè)的氛圍愈加濃厚。
但客觀地講，運(yùn)城工業(yè)依然沒有走出困境，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，推進(jìn)工業(yè)新型化的任務(wù)艱巨而繁重。一是總量偏小，增長(zhǎng)乏力。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值344.3億元，僅占全省的5.4%;工業(yè)所占比重和增速分別比全省低15個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)。二是結(jié)構(gòu)偏重，層次較低。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。按工業(yè)增加值占比，冶金占40%、焦炭占12%、化工占9%、電力占3%，這些以消耗資源能源為主的重工業(yè)占工業(yè)的64%，附加值不高。全市36家大型工業(yè)企業(yè)，有25家是對(duì)資源的初級(jí)加工，僅有永濟(jì)新時(shí)速、亞寶藥業(yè)、大運(yùn)重卡、卓里集團(tuán)、中磁科技等11家企業(yè)從事加工制造。三是效益欠佳，貢獻(xiàn)不高。受市場(chǎng)供求及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化影響，傳統(tǒng)工業(yè)虧損嚴(yán)重、艱難運(yùn)行。我市鋼鐵、焦炭、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂、精銅等主要工業(yè)產(chǎn)品成本與價(jià)格倒掛，產(chǎn)量大幅下滑，利潤(rùn)空間很小，有的企業(yè)可以說是舉步維艱。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1417.1億元，同比下降5.06%，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)分別為67.2億元、31.1億元。全部工業(yè)企業(yè)完成財(cái)政收入33.7億元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率僅為42%，而全省工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率為53%，我們比全省低11個(gè)百分點(diǎn)。四是品牌較少，競(jìng)爭(zhēng)力差。絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有建立起相應(yīng)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分工業(yè)產(chǎn)品都屬于中間產(chǎn)品，處于價(jià)值鏈的最低端，缺乏終端消費(fèi)產(chǎn)品和自主品牌，科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
在直面問題的同時(shí)，我們更要看到我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。運(yùn)城地處華北、西北、中原地區(qū)結(jié)合部，是山西向東向西開放的大通道和橋頭堡。公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成，交通十分便捷，特別是作為黃河金三角地區(qū)唯一有機(jī)場(chǎng)的城市，可以直通全國(guó)22個(gè)重要城市。隨著電力、通訊、大西高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，將為我市發(fā)展工業(yè)所需的人才、資金、信息、技術(shù)、管理等各種生產(chǎn)要素的加速匯集提供良好條件。二是形成了門類齊全、特色明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。不同于省內(nèi)其它城市過多依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市形成了裝備制造、鋁鎂深加工、新型化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)模不斷壯大，這些產(chǎn)業(yè)是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是國(guó)家級(jí)政策品牌疊加富集。山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國(guó)家級(jí)政策品牌集中在我市，政策疊加效應(yīng)的凸顯，將在體制機(jī)制、項(xiàng)目布局、人才引進(jìn)、資金扶持等方面得到更多的優(yōu)惠支持，成為新的產(chǎn)業(yè)密集地、物流集中地、資金流入地和人才集聚地。四是人力資源充足。運(yùn)城自古就有耕讀傳家、崇教尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，造就了豐厚的人力資源，特別是有一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢拼搏的企業(yè)家，這是我們加快發(fā)展最重要的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。他們有的在運(yùn)城發(fā)展得有聲有色，有的很大一部分在運(yùn)城之外創(chuàng)造了企業(yè)的輝煌，而且在創(chuàng)業(yè)的過程中積淀了豐富的人脈資源，這些都是可以在每一個(gè)支點(diǎn)上為運(yùn)城發(fā)展貢獻(xiàn)力量的發(fā)展元素，也是我們發(fā)展工業(yè)的潛力所在、希望所在、信心所在。五是運(yùn)城人沒有對(duì)資源的過度依賴心理。運(yùn)城缺乏煤炭資源是劣勢(shì)，但從另外一個(gè)角度講也是優(yōu)勢(shì)，這就是我們沒有對(duì)資源過度依賴的思想。我們的工業(yè)之所以能發(fā)展的比較有特色，靠的是勤勞智慧、堅(jiān)韌不拔的樸素情懷和敢闖敢試、敢為天下先的拼搏創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)，運(yùn)城自然環(huán)境良好，地勢(shì)平坦，有利于工業(yè)布局，工業(yè)污染源較少，空氣質(zhì)量較高，環(huán)境承載空間較大，這些都是我們擴(kuò)大對(duì)外開放、匯聚發(fā)展要素、吸引項(xiàng)目落地的重要資源。
更為重要的是，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，確定了統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，這既是推動(dòng)綜改試驗(yàn)在運(yùn)城的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城的具體抓手，更是推動(dòng)運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”為企業(yè)家提供了廣闊的投資空間和發(fā)展領(lǐng)域。為什么這樣說?是因?yàn)檫\(yùn)城仍然處在依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)展階段，不論企業(yè)家把資金投在哪里，投在哪個(gè)方面，都會(huì)推動(dòng)新型工業(yè)化，都會(huì)推動(dòng)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”的互動(dòng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。
二、如何推進(jìn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。
對(duì)發(fā)展工業(yè)的重要性、必要性、緊迫性，全社會(huì)上下已經(jīng)形成了廣泛共識(shí)，現(xiàn)在的問題是，要研究如何推進(jìn)。
(一)如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。
目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處境艱難，這個(gè)階段會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在很不好說，會(huì)不會(huì)還有前些年的好形勢(shì)，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)的高漲帶來的原材料市場(chǎng)的興隆會(huì)不會(huì)再來，也很難說。即使能來，即使還有這樣的好形勢(shì)可以等待，我們也不能用現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式被動(dòng)地等待這個(gè)高潮的到來，因?yàn)橛锌赡芪覀兊钠髽I(yè)渡不過現(xiàn)在的難關(guān)，等不到市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的那一天，自己就先倒掉了。因此，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，及早動(dòng)手，積極應(yīng)對(duì)。
第一，通過改組、改造，理順產(chǎn)業(yè)鏈條。深入分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境，固然有市場(chǎng)的客觀原因，但是，如果我們認(rèn)為這是唯一的原因，我們便只能望困境興嘆，無(wú)所作為也心安理得了。實(shí)際上我們面臨的困境市場(chǎng)并不是唯一的原因。企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是體制、機(jī)制、技術(shù)等多方面的綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，研究我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究，更要一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究，綜合采用改組、改造的辦法，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于鋼鐵行業(yè)：一要積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)上下游間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。尤其是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)與獨(dú)立焦廠的聯(lián)合，挖掘各自潛能。二要推進(jìn)鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略重組，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要引入戰(zhàn)略合作伙伴，比如，要推進(jìn)與太鋼合作，對(duì)我市的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合重組，引進(jìn)新技術(shù)、新的鋼鐵產(chǎn)品，注入新的資本與新的經(jīng)營(yíng)理念。也可以同步實(shí)施海鑫鋼鐵、華豐冶煉、宏達(dá)鋼鐵、華鑫源等鋼鐵企業(yè)聯(lián)合，組建運(yùn)城鋼鐵基地，使運(yùn)城鋼鐵基地產(chǎn)能達(dá)到1500萬(wàn)噸，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于焦化行業(yè)：一要推動(dòng)焦化企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)單體規(guī)模，加快焦化企業(yè)裝備和技術(shù)水平優(yōu)化升級(jí)。二要利用現(xiàn)有的煤焦油資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)煤焦油化產(chǎn)品集中加工，對(duì)化產(chǎn)二次加工產(chǎn)品分散再加工，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步延伸和發(fā)展“肥、醇、炔、苯、油”五大產(chǎn)業(yè)鏈條。比如，陽(yáng)光集團(tuán)要重點(diǎn)發(fā)展“煤焦油精深加工及焦?fàn)t煤氣制天然氣”;稷山西社新型煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)要以永東公司為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦炭—焦油加工—精細(xì)化工”、“煤焦油深加工—炭黑—發(fā)電—針狀焦”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條;新絳煤化工業(yè)園要以豐喜華瑞為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦化—焦?fàn)t氣—合成氨—化肥”以及“焦化—焦油回收—焦油加工—焦油深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于鋁行業(yè)：要立足資源、能源優(yōu)勢(shì)，在煤炭和鋁礬土資源配置上，重點(diǎn)向鋁行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化“鋁礬土—氧化鋁”資源配置，完善“煤一電—鋁—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈條，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，通過企業(yè)間的分工協(xié)作和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)，把多品種氧化鋁和鋁深加工產(chǎn)品做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)于電力行業(yè)：一要加快實(shí)施煤電一體化。在關(guān)鋁熱電廠、蒲州電廠、河津電廠與同煤聯(lián)合重組，大唐電廠與陜煤集團(tuán)成功合作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)永濟(jì)熱電廠與同煤集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作重組。二要積極推進(jìn)鋁電一體化。目前我市華圣鋁業(yè)和關(guān)鋁均沒有自備電廠，企業(yè)發(fā)展受到制約。要積極協(xié)調(diào)省電力公司，開展直供電試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)鋁電行業(yè)共同發(fā)展。對(duì)于煤炭行業(yè)，要加強(qiáng)杜家溝、騰輝等7座煤礦的整合工作力度，加快王家?guī)X煤礦的施工建設(shè)進(jìn)度，盡早使這些煤礦發(fā)揮產(chǎn)能，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，如果能做到這一步，我市煤炭產(chǎn)能就會(huì)達(dá)到1830萬(wàn)噸，將大大緩解我市工業(yè)運(yùn)行必須從外地購(gòu)進(jìn)煤炭的難度，有利于降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，我市在萬(wàn)榮、臨猗一帶發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量13億噸的煤田，這是我市工業(yè)發(fā)展史上的一件大事，要加快探礦推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取早日進(jìn)入開采階段。對(duì)于這件事，茂設(shè)書記非常重視，上周我到省國(guó)土資源廳專門進(jìn)行了匯報(bào)，他們表示要在資金、計(jì)劃報(bào)批等方面給予我們支持。
最近，市政府就中鋁山西分公司資源配置及開采用地、山西華圣鋁業(yè)鋁電聯(lián)營(yíng)、稷山焦化園焦炭產(chǎn)能不足、運(yùn)城境內(nèi)電力企業(yè)發(fā)電不足等四個(gè)問題向李小鵬省長(zhǎng)進(jìn)行了專門請(qǐng)示匯報(bào)，小鵬省長(zhǎng)高度重視，專門作出批示，要求省各有關(guān)廳局給予積極支持。對(duì)這些問題，要由市經(jīng)信委牽頭，相關(guān)縣(市、區(qū))和企業(yè)積極跟進(jìn)，與省有關(guān)部門溝通對(duì)接，認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，爭(zhēng)取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市、縣、企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家隊(duì)伍，認(rèn)真研究，科學(xué)論證，拿出方案，這也是統(tǒng)一思想的過程、提高認(rèn)識(shí)的過程、拓展人脈的過程。要逐個(gè)縣(市、區(qū))，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)分析研究，通過改組、改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市原材料產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)體系轉(zhuǎn)變。對(duì)于金屬鎂、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，也要像上述幾個(gè)產(chǎn)業(yè)一樣逐個(gè)縣(市、區(qū))、逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究論證，制訂方案，定出工作推進(jìn)時(shí)間表,盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煥發(fā)活力。
第二，通過改制，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織制度的創(chuàng)新。我們的很多企業(yè)，最初是由個(gè)人和家族創(chuàng)辦的，在創(chuàng)業(yè)之初，這種家族式的經(jīng)營(yíng)方式是高效率的，有十分明顯的優(yōu)越性，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族內(nèi)部控制的經(jīng)營(yíng)方式，就會(huì)受到經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、視野、人才以及家族內(nèi)部關(guān)系等等多種因素的制約，降低企業(yè)效率，影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展。因此，國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)的家族式企業(yè)發(fā)展到一定程度，都會(huì)自覺地對(duì)自己的企業(yè)治理方式進(jìn)行自我革命。這種革命就是：完善董事會(huì)制度，聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
第三，通過加強(qiáng)管理，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。無(wú)論目前我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到多大困難，都沒有必要?dú)怵H，更不必嘆息我們的產(chǎn)業(yè)本身是不是不行了、過時(shí)了。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是沒有活力的產(chǎn)業(yè)。餐飲是最傳統(tǒng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但卻是伴隨人類文明進(jìn)步始終、永遠(yuǎn)有活力的產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，從來只有夕陽(yáng)產(chǎn)品，沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)外貿(mào)出口受阻，內(nèi)部需求不振，產(chǎn)品供需發(fā)生重大變化的市場(chǎng)形勢(shì)，我們要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，引進(jìn)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，引進(jìn)高層次的戰(zhàn)略合作者進(jìn)行聯(lián)合重組，追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在開發(fā)新產(chǎn)品上求突破。要根據(jù)市場(chǎng)需求確定新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的方向、領(lǐng)域和重點(diǎn)。對(duì)技術(shù)較為成熟、認(rèn)同度較高的新技術(shù)，要積極拿來為我所用，消化、吸收、再提高和創(chuàng)新，對(duì)有市場(chǎng)、有開發(fā)前景的新產(chǎn)品要加大開發(fā)力度。比如亞寶集團(tuán)，制定近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的研發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持研究一批、生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批，年年都有新項(xiàng)目，年年都有新產(chǎn)品，目前在研新產(chǎn)品達(dá)90余種。要把新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用與產(chǎn)品品牌培育結(jié)合起來，不斷提高品牌知名度和附加值。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)給予資金和政策支持。比如，我們的金屬鎂在全國(guó)甚至世界都有一定的地位，銀光鎂業(yè)的產(chǎn)量占到全國(guó)產(chǎn)量的12%，但是發(fā)展鎂合金目前還有不少技術(shù)瓶頸，我們要積極走產(chǎn)學(xué)研合作的道路，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取早日取得突破，做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。尤其是鎂的深加工，要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章。二要關(guān)注市場(chǎng)變化，在開拓新市場(chǎng)上求突破。牢固樹立以市場(chǎng)為核心的意識(shí)，認(rèn)真研究分析國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，密切關(guān)注調(diào)控政策、市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，特別是重要原材料、大宗工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)。要建立完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，圍繞市場(chǎng)變化，提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控預(yù)案，多渠道、多形式為市場(chǎng)開拓提供綜合協(xié)助和配套支持。要組織專門力量分析研究省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，針對(duì)不同情況提出市場(chǎng)開拓的政策措施和營(yíng)銷策略。重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)要高度重視市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，組織專門力量進(jìn)行市場(chǎng)考察、調(diào)研和分析，積極組織好企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。三要加強(qiáng)管理方式創(chuàng)新，在降低產(chǎn)品成本上求突破。在企業(yè)的管理模式上，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，注重引入新的管理方法、新的管理手段或新的管理模式，降低產(chǎn)品成本。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理觀念向戰(zhàn)略型管理轉(zhuǎn)變，綜合分析生產(chǎn)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、企業(yè)在整個(gè)價(jià)值鏈的位置等因素，重視與上下游供應(yīng)商的緊密聯(lián)系，取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金使用成本，降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。要加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度，提高設(shè)備利用效率，優(yōu)化工藝操作流程，消除節(jié)能降耗瓶頸，實(shí)現(xiàn)挖潛增效，降低生產(chǎn)成本。
大家知道，過去每一次的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致某個(gè)行業(yè)的危機(jī)，但這個(gè)危機(jī)一定意味著這個(gè)行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在新一輪發(fā)展高潮來臨的時(shí)候，必然會(huì)帶來技術(shù)、管理、工藝的突破，如果企業(yè)沒有在這個(gè)危機(jī)來臨的時(shí)候做好各方面的準(zhǔn)備，那么在下一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一定是被淘汰的對(duì)象。我們回顧一下改革開放三十年的發(fā)展歷程都是如此，每一次危機(jī)都是一次機(jī)遇。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了危機(jī)，有的企業(yè)就減少投入，也不加強(qiáng)管理，維持現(xiàn)狀，那么等這個(gè)危機(jī)過去的時(shí)候，別的企業(yè)完成了技術(shù)的革新，我們的企業(yè)就沒辦法和人家競(jìng)爭(zhēng)了。要想繼續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)，就必須引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，必須加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新。
(二)如何讓新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
對(duì)運(yùn)城來說，新興產(chǎn)業(yè)，就是我們現(xiàn)在沒有，但卻是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)方向，有效益、有市場(chǎng)、有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，并不一定非得是新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
一要加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的平臺(tái)，是先導(dǎo)區(qū)，是示范區(qū)，是集聚區(qū)。我市有5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，和太原一樣，在全省這都是最多的，這是我們巨大的優(yōu)勢(shì)。近年來，我市開發(fā)區(qū)有不小的進(jìn)步，但總體上看發(fā)展得不快。要盡快理順5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)與所在縣(市、區(qū))的財(cái)稅體制、土地體制，積極探索財(cái)稅分成辦法。各開發(fā)區(qū)要搶抓機(jī)遇，用活政策，先行先試，敢闖敢干。運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在新型材料;風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在醫(yī)藥化工;絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在以鑄造為主的汽車零部件;空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在汽車裝備制造;鹽湖工業(yè)園的主攻產(chǎn)業(yè)要放在生物醫(yī)藥和新型材料。5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)年均增速要達(dá)到30%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為轉(zhuǎn)型綜改的示范區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的樣板區(qū)。力爭(zhēng)到“十二五”末有一到兩個(gè)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))要按照“全市產(chǎn)業(yè)一盤棋、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)”的原則，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)化發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，它有利于企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、信息技術(shù)、物流配送等方面的共享，有利于提高土地利用效率，有利于政府提供更好的公共服務(wù)。總體上說，我市各縣(市、區(qū))的園區(qū)建設(shè)不平衡，有不少是有名無(wú)實(shí)的，只是一個(gè)概念，既沒有土地規(guī)劃確認(rèn)，也沒有組織架構(gòu)，有的甚至只是那么一說。下一步，要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)的體制構(gòu)架、管理機(jī)構(gòu)、人員配置等工作，做到政策向園區(qū)傾斜，人才向園區(qū)流動(dòng)，資本向園區(qū)集聚，工業(yè)引導(dǎo)資金主要用于支持園區(qū)發(fā)展，最大限度地激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。要注重園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在重大項(xiàng)目入園前，實(shí)現(xiàn)供水、排水、電網(wǎng)、供熱、供氣、通訊等各類基礎(chǔ)設(shè)施完備，配套功能齊全。同時(shí)，要加快園區(qū)吃、住、行等社區(qū)化功能建設(shè)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、休閑等公共服務(wù)能力和水平，使園區(qū)成為推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。
三要大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)量大面廣，是最具活力、最靈活的企業(yè)群體。目前，我市中小微企業(yè)達(dá)到1多家，占全市企業(yè)總數(shù)的97%，財(cái)政收入的48.5%，社會(huì)就業(yè)的75%，已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量和促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。最近，省政府出臺(tái)了扶持中小微企業(yè)發(fā)展“十五條”，財(cái)政扶持資金達(dá)到10億元，中小企業(yè)發(fā)展基金達(dá)到20億元，市里已經(jīng)拿出加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，要很快下發(fā)。我們要按照鼓勵(lì)發(fā)展、激勵(lì)做大、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，選擇一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、市場(chǎng)占有率大、出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)快、吸納勞動(dòng)力多的中小微企業(yè)，在用地、資金、技術(shù)、人才等方面給予扶持。要加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)基地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。要加快中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建與省對(duì)接的市級(jí)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)，建立各縣(市、區(qū))小微企業(yè)服務(wù)站、服務(wù)聯(lián)盟，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。要實(shí)施中小微企業(yè)素質(zhì)提升工程，大力開展各種培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平。要建立中小微企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)中小微企業(yè)梯隊(duì)式發(fā)展。要加大考核力度，把發(fā)展中小微企業(yè)納入年度考核任務(wù)。力爭(zhēng)每年培育孵化小微企業(yè)1000戶，凈增規(guī)模以上企業(yè)30戶以上，營(yíng)業(yè)收入上億元的“小巨人”企業(yè)10戶。這里我要特別說明的是，市里確定的“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，為企業(yè)提供了新的投資機(jī)會(huì)。比如說，市域城鎮(zhèn)化就為中小微企業(yè)投資建筑、裝修、家政等方面提供了機(jī)會(huì);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就為企業(yè)提供了設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等方面的投資機(jī)會(huì);城鄉(xiāng)生態(tài)化就為企業(yè)在發(fā)展苗圃業(yè)、專業(yè)造林、護(hù)養(yǎng)等方面提供了投資機(jī)會(huì);文化旅游方面就為企業(yè)在發(fā)展旅游公司、導(dǎo)游公司、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面提供了投資機(jī)會(huì)。大家要在市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略中尋找投資機(jī)會(huì)、展示作為。
四要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。什么是產(chǎn)業(yè)集群?產(chǎn)業(yè)集群是指在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)中，大量上下游聯(lián)系密切的企業(yè)以及支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化具有提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的合作、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)等功能。實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚是前提基礎(chǔ)和先決條件，產(chǎn)業(yè)定位是戰(zhàn)略導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)龍頭是關(guān)鍵引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈條是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集群化招商是必由之路，園區(qū)是主要載體，環(huán)境是重要保障。產(chǎn)業(yè)定位決定著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)和方向。集群發(fā)展的定位有兩個(gè)基本條件：一是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);二是所在區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)。近段時(shí)間，市發(fā)改委已經(jīng)和各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)進(jìn)行了反復(fù)對(duì)接，初步確定了各自集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，鹽湖區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)物流和文化旅游;永濟(jì)市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工和機(jī)電制造;河津市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工;臨猗縣的主攻產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造和精細(xì)化工;萬(wàn)榮縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工;稷山縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和紙箱包裝;新絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工;絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是冶金鑄造和新型煤化工;垣曲縣的主攻產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源深加工和文化旅游;聞喜縣的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁鎂深加工和食品加工;夏縣的主攻產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品深加工和文化生態(tài)旅游;平陸縣的主攻產(chǎn)業(yè)是煤電鋁一體化(5個(gè)開發(fā)區(qū)的定位在前面已經(jīng)說了)。這是一個(gè)初步的定位，下來之后市里要和各縣(市、區(qū))核對(duì)對(duì)接。我們集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還有一個(gè)重要功能是為民間資本提供投資機(jī)會(huì)，要帶動(dòng)民間資本有信心、有膽量投入各工業(yè)園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。下一步，各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要按照各自的定位，拿出具體的行動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃，排出時(shí)間表，一步一個(gè)腳印，全力抓好落實(shí)，最終要達(dá)到技術(shù)相互借鑒，市場(chǎng)一起開拓，信息共同享有，創(chuàng)新彼此激發(fā)，大家互利共贏。
不僅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要集群化，而且一些特色產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)也要集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同業(yè)聚集。在這方面，一些縣(市、區(qū))已經(jīng)走在了前面：鹽湖區(qū)啟動(dòng)了小微企業(yè)孵化基地建設(shè)，永濟(jì)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，稷山的紙箱包裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，新絳的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也搞得有聲有色，效果很好，平陸規(guī)劃建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。我們可不要小看這些小產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)業(yè)也能開辟出大市場(chǎng)。我們要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中型企業(yè)和中小微企業(yè)“聯(lián)姻”，將輔助性生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)外包給中小微企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞特色集聚發(fā)展，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群。
要集群化招商。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化，但不能什么項(xiàng)目、什么企業(yè)都往園區(qū)里裝，要按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，提高進(jìn)入門檻?？赡軇傞_始，覺得一些項(xiàng)目不進(jìn)園區(qū)怪可惜的，但是真正形成集群后，會(huì)越走越輕松，專業(yè)化特點(diǎn)一旦顯現(xiàn)出來，那么，它對(duì)資本就有自然的吸引力。園區(qū)專業(yè)化就是要集群化管理，同一個(gè)行業(yè)幾十家甚至上百家企業(yè)在園區(qū)里集聚，形成橫向的產(chǎn)業(yè)鏈配套，縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，互相協(xié)作，降低經(jīng)營(yíng)成本，物流共享、信息共享、技術(shù)共享，同一類產(chǎn)業(yè)就在這個(gè)地方越集聚越多，然后，我們拿這些集聚起來的同行業(yè)企業(yè)再出去招商，對(duì)同行業(yè)就有感召效應(yīng)。這些企業(yè)再把他的合作鏈條引進(jìn)來，就會(huì)加快這個(gè)集群的集群效應(yīng)，形成真正的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)集群化招商，一招就招來一批，這叫集群化招商。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量組織專業(yè)隊(duì)伍,選擇一至兩個(gè)對(duì)接的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，采取“小分隊(duì)對(duì)接，大隊(duì)伍引入”、定點(diǎn)式、專業(yè)化等多種招商方式，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，為運(yùn)城工業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
總之，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要牢固樹立全市發(fā)展“一盤棋”的思想，堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)”，立足自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、比較優(yōu)勢(shì),明確主體功能定位，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以集群化的理念培育壯大一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的橫向配套與縱向延伸，通過3-5年或者更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，進(jìn)一步壯大這些產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)掌握一定的話語(yǔ)權(quán)，打造富有運(yùn)城特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)全面發(fā)展與集群化發(fā)展的關(guān)系。兩者的關(guān)系是全面與重點(diǎn)的關(guān)系，是個(gè)別與一般的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)集群化發(fā)展，并不是排除工業(yè)的全面發(fā)展，而是要在全面發(fā)展的前提下，突出重點(diǎn)、突出特色，這是一致的，并不矛盾。
五要抓好工業(yè)項(xiàng)目和投資。抓工業(yè)不抓項(xiàng)目、抓工業(yè)不抓投資，工業(yè)振興就會(huì)落空，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化就是一句空話。我們一定要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展，多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，圍繞國(guó)家投資政策導(dǎo)向，采取高層對(duì)接、部門對(duì)接、中介組織對(duì)接和企業(yè)對(duì)接的辦法，瞄準(zhǔn)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，在裝備制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，千方百計(jì)引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把已經(jīng)簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)化為具體的落地項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為可操作的投資計(jì)劃，轉(zhuǎn)化為投入到運(yùn)城的真金白銀。前一段時(shí)間，我們安排各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)對(duì)今年的項(xiàng)目和投資任務(wù)進(jìn)行了核實(shí)，目的是為了把項(xiàng)目和投資做實(shí)，是讓大家不斷把投資落實(shí)到項(xiàng)目上，實(shí)實(shí)在在抓項(xiàng)目、抓投資，而不是要核減任務(wù)、降低指標(biāo)，大家絕不能有絲毫松懈，絕不能在項(xiàng)目建設(shè)上有任何的含糊和放松。省里下達(dá)給我們的任務(wù)、市里分解給各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的投資任務(wù)，必須盡全力不折不扣地完成。
(三)如何創(chuàng)新企業(yè)投融資方式。
發(fā)展工業(yè)，企業(yè)是主角，金融是伴奏。沒有這個(gè)伴奏，我們工業(yè)強(qiáng)市這出戲就唱不好?，F(xiàn)在我們一說金融，自然會(huì)想到銀行，不管政府也好、企業(yè)也好，都非常重視銀行貸款，尤其是政府這幾年在搭建銀企對(duì)接平臺(tái)上也下了很大的功夫，也取得了很好的效果。前一段，運(yùn)城被評(píng)為“中國(guó)金融生態(tài)示范城市”就很能說明問題。企業(yè)融資大的方面包括兩個(gè)渠道：一個(gè)是銀行貸款;另一個(gè)是通過資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資或者發(fā)行債券融資等等。我們要用好這兩個(gè)融資渠道，為運(yùn)城工業(yè)注入資金的活力。
一要繼續(xù)加強(qiáng)銀企對(duì)接。這幾年，運(yùn)城金融生態(tài)環(huán)境極大改善，銀行對(duì)企業(yè)的支持力度很大，20xx年銀行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到713.4億元，增長(zhǎng)17.9%;政府為促進(jìn)銀企對(duì)接搭建了很好地平臺(tái)，我們連續(xù)舉辦了八屆銀保企洽談會(huì)，取得非常好的效果，去年第八屆銀保企洽談會(huì)落實(shí)資金532億元，履約率96.5%。今天會(huì)議之后第九屆銀保企洽談會(huì)就要舉行，要在過去好的基礎(chǔ)上繼續(xù)大膽創(chuàng)新、積極探索，切實(shí)為企業(yè)解決資金困難。要讓銀行家們參與到政府和企業(yè)的重大項(xiàng)目決策過程中來，而不是決策完了之后需要錢了才找金融貸款，這對(duì)銀行放款的安全性也是一個(gè)保障?，F(xiàn)在銀行和企業(yè)信息不對(duì)稱，銀行找不到好的投資項(xiàng)目放款;而企業(yè)特別是中小微企業(yè)有好項(xiàng)目找不到銀行的人，還要找熟人托關(guān)系。前幾天我和市人行的張炯瑋行長(zhǎng)已經(jīng)談了，我們運(yùn)城可以借鑒晉城市的做法，也建立一個(gè)銀企對(duì)接的電子平臺(tái)，方便企業(yè)貸款，減小融資成本，提高融資效率。市經(jīng)信委、中小企業(yè)局要對(duì)每個(gè)企業(yè)的信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核認(rèn)定，獲得資格的企業(yè)可以將自己的用款需求直接通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到平臺(tái)上，由人民銀行把這類信息發(fā)給各專業(yè)銀行。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)一打開，銀行對(duì)備案企業(yè)的貸款需求就一目了然，然后各家銀行就根據(jù)放款需要，主動(dòng)找企業(yè)對(duì)接，這樣銀行和企業(yè)的信息就對(duì)稱了，就能更快解決企業(yè)貸款難題。
二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。要引進(jìn)新的投資模式和投資機(jī)構(gòu)，發(fā)展私募股權(quán)基金和銀行非信貸融資業(yè)務(wù)，充分利用資本市場(chǎng)和現(xiàn)代金融工具，撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投入。比如，引進(jìn)投資公司機(jī)制。引進(jìn)一些大型的、信用好的私募基金、產(chǎn)業(yè)基金這類投資公司，他們帶一筆錢，政府投一筆錢，然后吸納民間的資本進(jìn)入這個(gè)投資基金，由專業(yè)的資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)這個(gè)基金，這個(gè)基金投資的主要范圍就在運(yùn)城，重點(diǎn)是運(yùn)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持成長(zhǎng)性好、潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的中小微企業(yè)，做大做強(qiáng)，甚至幫助有潛力的企業(yè)上市。去年年底，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，山西省證監(jiān)局以破解資金瓶頸為著力點(diǎn)，與靈石、襄垣兩個(gè)煤炭資源大縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣武鄉(xiāng)三個(gè)縣級(jí)政府共同探討通過金融創(chuàng)新、配套政府職能改革的思路，形成了一套市場(chǎng)化融資發(fā)展方案。設(shè)計(jì)的思路是：政府拿出一部分機(jī)動(dòng)財(cái)力做杠桿，面向企業(yè)和社會(huì)募集“城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展基金”，根據(jù)全縣整體建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成“項(xiàng)目包”，以基金為依托，聯(lián)合社會(huì)各類金融要素組成“金融要素包”，建立聯(lián)合投融資機(jī)制，基本可以滿足建設(shè)資金要求。在這里，基金作為資本性資金，發(fā)揮啟動(dòng)、帶動(dòng)和杠桿作用，發(fā)揮項(xiàng)目資源和社會(huì)金融資源的配置對(duì)接作用;各類企業(yè)作為投資主體參與到項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)中來;政府則主要發(fā)揮規(guī)劃、引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。今年4月，3支城鎮(zhèn)化建設(shè)基金掛牌，靈石、襄垣基金規(guī)模各為10億元，武鄉(xiāng)基金規(guī)模為5億元。這是全國(guó)首創(chuàng)的以城鎮(zhèn)化為龍頭,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的綜合性私募基金。該批基金將通過直接投資，撬動(dòng)幾十倍甚至上百倍的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)，解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金需求。這對(duì)運(yùn)城各縣(市、區(qū))以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
三要積極扶持企業(yè)上市。運(yùn)城的企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè)，普遍實(shí)行家族式管理，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)制度上不健全不規(guī)范，企業(yè)老板小富即安，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，很大程度上影響了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。我們看世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，絕大部分是上市公司。因此，要想建設(shè)傳承百年的大型企業(yè)，必須盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，引導(dǎo)企業(yè)按照上市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，一旦條件成熟，就要積極推動(dòng)企業(yè)上市。對(duì)于運(yùn)城來講，當(dāng)前要抓好永東化工上市工作，中磁科技、青山化工要主動(dòng)跟進(jìn)，陽(yáng)光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、黃騰化工要做好前期準(zhǔn)備。
對(duì)我們的各級(jí)政府官員，甚至我們的企業(yè)家來說，提高金融意識(shí)、增加金融知識(shí)和資本市場(chǎng)的知識(shí)，都是一個(gè)新課題，但又是必須加快補(bǔ)上的一課。
(四)如何提高企業(yè)營(yíng)銷意識(shí)。
我們中西部的企業(yè)普遍存在一個(gè)問題，就是重生產(chǎn)、輕營(yíng)銷。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量非常好，但由于缺乏有效的營(yíng)銷手段或者營(yíng)銷手段陳舊，產(chǎn)品銷售打不開局面，市場(chǎng)占有率很低。大家知道山西的老陳醋，全國(guó)甚至全天下的華人都知道，家喻戶曉，質(zhì)量好、歷史悠久。但5年前，山西全省一年的陳醋產(chǎn)量才30萬(wàn)噸，而鎮(zhèn)江一個(gè)廠子一年的米醋產(chǎn)量就達(dá)到200萬(wàn)噸。差距之所以這么大，關(guān)鍵在于我們的企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品，但仍然固守著酒好不怕巷子深的傳統(tǒng)觀念，不重視營(yíng)銷，沒有專業(yè)的營(yíng)銷隊(duì)伍，沒有細(xì)分市場(chǎng)，沒有研究并抓住顧客的消費(fèi)心理。一個(gè)產(chǎn)品的好壞有時(shí)是相對(duì)的，有時(shí)候不只是質(zhì)量問題，還包括文化甚至消費(fèi)習(xí)慣的問題，一個(gè)產(chǎn)品不僅要有實(shí)用功能，還要滿足消費(fèi)者的心理偏好。所以，我們的企業(yè)家，一要增強(qiáng)營(yíng)銷意識(shí)。企業(yè)的一切生產(chǎn)、組織、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，歸根結(jié)底都是為了營(yíng)銷，將產(chǎn)品或者服務(wù)賣出去，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。我們經(jīng)常講要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，具體對(duì)企業(yè)來說，以市場(chǎng)為導(dǎo)向就是以銷售為導(dǎo)向、以營(yíng)銷為導(dǎo)向。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者既是企業(yè)生產(chǎn)的管理者，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理者，要把營(yíng)銷放在和生產(chǎn)同樣重要的位置上，關(guān)注市場(chǎng)需求，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為懂營(yíng)銷、會(huì)管理的企業(yè)家。二要加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的管理層中要增加高級(jí)營(yíng)銷人員，在產(chǎn)品開發(fā)的決策上要有專業(yè)的營(yíng)銷意見。要對(duì)高級(jí)、中級(jí)、一線的營(yíng)銷人員分別進(jìn)行培訓(xùn)。高級(jí)營(yíng)銷人員培訓(xùn)重點(diǎn)放在市場(chǎng)分析和策劃上;中級(jí)營(yíng)銷人員重點(diǎn)放在組織營(yíng)銷計(jì)劃的實(shí)施上;一線營(yíng)銷人員重點(diǎn)在推銷的技能和參加市場(chǎng)調(diào)研工作上。三要在營(yíng)銷上舍得投入。企業(yè)不僅要在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)突破上舍得投錢，也要在營(yíng)銷上加大投入，在抓好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，依靠專業(yè)的營(yíng)銷推廣手段，贏得消費(fèi)者的認(rèn)同，構(gòu)建覆蓋廣泛的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，全面提高市場(chǎng)占有率。
三、如何加強(qiáng)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要克服急功近利的短期心理。工業(yè)的發(fā)展，不是一朝一夕的事情，我們要有緊迫感，但也不能希望一蹴而就，必須做好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，克服短期心理和急功近利的思想，寧可起步慢一點(diǎn)，但要實(shí)一點(diǎn)、科學(xué)一點(diǎn)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。我們知道，工業(yè)的發(fā)展有自身規(guī)律可循，每個(gè)縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的一把手必須親自研究本區(qū)域的工業(yè)振興方案。今年，市里要對(duì)各縣的工業(yè)振興方案進(jìn)行評(píng)估，并作為對(duì)縣(市、區(qū))考核的重要內(nèi)容。有了方案，關(guān)鍵在于實(shí)施，就是要“干實(shí)”。我們學(xué)習(xí)右玉精神，學(xué)什么?就是要學(xué)習(xí)右玉人鍥而不舍、堅(jiān)持不懈、一任接著一任干的實(shí)干精神。運(yùn)城之短在工業(yè)，就像右玉之短在環(huán)境。我們學(xué)習(xí)右玉精神，就是要用右玉精神發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，像右玉人種樹一樣發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工業(yè)振興方案扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真一任接著一任干，這樣運(yùn)城的工業(yè)發(fā)展才會(huì)有希望。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個(gè)地方工作，不論是職業(yè)道德，還是從政良心，不論是人格境界，還是講求黨性，總是要實(shí)實(shí)在在干一些事情，造福一方百姓，否則人民是不會(huì)滿意的。“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，只有每一任都把工作做實(shí)了，而且一任接著一任干，持之以恒、久久為功，才能推進(jìn)運(yùn)城工業(yè)一步一步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市。
二要提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)和研究工業(yè)發(fā)展方面的新知識(shí)、新政策，不斷拓寬工作視野，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要深入企業(yè)調(diào)查研究，吃透本區(qū)域工業(yè)發(fā)展情況，善于有效整合本地資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，尋求更好更快發(fā)展。要善于借助外力，聘請(qǐng)一流的專家團(tuán)隊(duì)為本地工業(yè)發(fā)展把脈會(huì)診、頂層設(shè)計(jì)、策劃指導(dǎo)，聚集各方智慧和力量，全力推動(dòng)本地工業(yè)跨越發(fā)展。政策的字里行間，就是發(fā)展空間。當(dāng)前，要下功夫研究和用好全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等“國(guó)字號(hào)”政策品牌。各級(jí)各部門要開動(dòng)腦筋，創(chuàng)意策劃。要根據(jù)中央、省的要求，設(shè)計(jì)策劃好，搞清楚我們需要什么、目標(biāo)是什么、要干什么、應(yīng)該怎樣做，然后心里裝著，手里拿著這個(gè)“由頭”積極主動(dòng)向國(guó)家、省爭(zhēng)取政策，而不能坐等現(xiàn)成的政策，泛泛地要政策是要不下來的，是無(wú)濟(jì)于事的。要深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為更大的資金投入，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀，真正把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三要完善工業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把工業(yè)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)干部能力的重要標(biāo)尺，作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善考核制度，細(xì)化考核指標(biāo)，將工業(yè)振興方案論證的科學(xué)化程度、主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入全市年度目標(biāo)綜合考評(píng)體系，尤其要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)考核的分值權(quán)重。今后市財(cái)政資金、用地指標(biāo)等扶持政策要重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)傾斜。要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲，對(duì)完成好的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力、完不成任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要誡勉談話，嚴(yán)格問責(zé)。
四要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)城發(fā)展最優(yōu)質(zhì)、最可持續(xù)、最綠色的資源是人才資源，我們有一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們發(fā)展工業(yè)最可寶貴的資源。像亞寶集團(tuán)的任武賢、制版集團(tuán)的劉克禮、陽(yáng)光集團(tuán)的薛靛民、大運(yùn)集團(tuán)的遠(yuǎn)勤山、銀光鎂業(yè)集團(tuán)的任龍?zhí)?，都是我們運(yùn)城企業(yè)家的杰出代表。運(yùn)城人在全國(guó)各地從事創(chuàng)意策劃、房地產(chǎn)、食品加工、防水材料、農(nóng)業(yè)開發(fā)的很多，舉不勝舉。我們的企業(yè)家，很多都在運(yùn)城之外，這恰恰說明了我們運(yùn)城人的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。我們運(yùn)城人傳統(tǒng)文明積淀的靈魂深處就有企業(yè)家的創(chuàng)新精神，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，有不畏艱難、敢為天下先的勁頭。我們可以評(píng)選出“運(yùn)城十大開放創(chuàng)新型企業(yè)家”，讓他們用自己的故事給運(yùn)城人講創(chuàng)業(yè)，講他們經(jīng)營(yíng)的理念和創(chuàng)業(yè)的過程，通過現(xiàn)身說法，使更多的運(yùn)城企業(yè)家增強(qiáng)開放意識(shí)，走向全國(guó)、走向世界，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持吸引在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)。最近，市政協(xié)的同志正在聯(lián)系運(yùn)城籍在外企業(yè)家，邀請(qǐng)他們回來看看家鄉(xiāng)的新變化，感受感受家鄉(xiāng)的發(fā)展熱潮，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。
企業(yè)家是稀缺資源和寶貴財(cái)富，是推動(dòng)運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生力軍。各級(jí)政府對(duì)企業(yè)家要千方百計(jì)地關(guān)愛、支持和服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀企業(yè)家要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)大力營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮”和“尊重企業(yè)家的特殊勞動(dòng)、重視企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值”的濃厚氛圍。在這里，我也想對(duì)企業(yè)家朋友們說，在新形勢(shì)下，企業(yè)家要克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，增強(qiáng)開放的自覺自信，在開放中拓寬視野空間，在開放中捕捉發(fā)展商機(jī)，在開放中引進(jìn)合作項(xiàng)目。要更多的走出去結(jié)交人才，包括技術(shù)的、戰(zhàn)略研究的、產(chǎn)業(yè)研究的、同行業(yè)里領(lǐng)頭的、有知識(shí)能夠提供各種各樣意見和建議的人，獲取信息，獲得對(duì)一個(gè)行業(yè)發(fā)展的判斷，結(jié)識(shí)更多的朋友，某種意義上這也是在獲取資源。同時(shí)還要借助管理團(tuán)隊(duì)幫助我們?cè)诩夹g(shù)、理念、視野、管理、市場(chǎng)拓展等方面不斷創(chuàng)新，進(jìn)而不斷做大做強(qiáng)。
五要下功夫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的土壤和載體。良好的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”和“親和效應(yīng)”，它能有效聚集資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，吸引和帶動(dòng)更多的外來投資者，形成強(qiáng)大的發(fā)展聚合力和競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境也能帶來機(jī)遇。誰(shuí)能搶先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓轉(zhuǎn)型、就是抓跨越”的理念，以開放的思路、發(fā)展的眼光優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目直通車制度，主動(dòng)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的用水、用電、用地、運(yùn)輸、資金等實(shí)際問題，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處行政審批環(huán)節(jié)中的刁難、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為的人和事。各級(jí)各部門要以支持、服務(wù)工業(yè)發(fā)展為己任，強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立全市工業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通對(duì)接，搞好配合協(xié)作，做到工作不推諉、不扯皮，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。關(guān)于政務(wù)環(huán)境改善，下一步市政府要專門進(jìn)行研究，尤其是政務(wù)大廳的審批功能，要真正起到減少審批環(huán)節(jié)的作用。
同志們，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)新型化，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)運(yùn)城工業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十五
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，動(dòng)員全縣上下特別是奮戰(zhàn)在工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午，大家聽了市委黨校趙教授關(guān)于勞動(dòng)法規(guī)的輔導(dǎo)，相信這對(duì)于我們企業(yè)主管局和各企業(yè)處理企業(yè)與勞動(dòng)者的利益關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受損失，將會(huì)起到積極的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。后面，璩縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，明晰形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
2009年，是新世紀(jì)以來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮發(fā)進(jìn)取的一年。面對(duì)金融危機(jī)影響加深和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，始終把擴(kuò)大工業(yè)總量作為首要任務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步壯大，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效克服了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，呈現(xiàn)出了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)，較好地完成了2009年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。
2009年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.1億元，增長(zhǎng)17.7%；17戶規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.18億元，增長(zhǎng)31.6%。經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6100萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.9%，實(shí)現(xiàn)稅金5000萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.5%；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值14.32億元，占全縣生產(chǎn)總值的近一半。
二是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
全縣在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)，有1個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年投資過億元，當(dāng)年累計(jì)完成投資8.82億元，占全縣項(xiàng)目建設(shè)總投資的56%。去年全縣工業(yè)投資無(wú)論是總投資規(guī)模還是單體項(xiàng)目投資額都創(chuàng)歷史新高，總投資相當(dāng)于過去5年工業(yè)投資的總和。
三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁出重要一步。
縣綠色食品工業(yè)園區(qū)5月份開始籌建，成立了園區(qū)籌建工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了企業(yè)入園優(yōu)惠政策，規(guī)劃區(qū)630畝土地全部收儲(chǔ)到位，園區(qū)河堤、道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作全面啟動(dòng)，有8戶企業(yè)申請(qǐng)入園，2戶企業(yè)啟動(dòng)建設(shè)。張米黃金循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集群區(qū)規(guī)劃通過評(píng)審。
四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)步伐加快。
縣委、縣政府《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》正式出臺(tái)，規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目75個(gè)。年產(chǎn)1.3萬(wàn)噸木塑一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，尾礦綜合利用項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以堯柏秀山、恒泰塑業(yè)、永樂新型建材為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。堯柏秀山水泥公司獲得國(guó)家退稅補(bǔ)貼453萬(wàn)元，鑫安建材公司獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元。
五是支持工業(yè)發(fā)展力度加大。
縣委、縣政府通過組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)工業(yè)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，深入開展“百人百日進(jìn)百企”活動(dòng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)調(diào)查研究，帶頭包抓重點(diǎn)企業(yè)、難抓的企業(yè)，僅金嶺金礦、秀山水泥、綠色食品工業(yè)園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)就抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員100多人。全年為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息300多萬(wàn)元，科技創(chuàng)新和探礦增儲(chǔ)資金200多萬(wàn)元，陜南突破發(fā)展資金1000萬(wàn)元，今天政府又拿出21萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。
縱觀我縣工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，總體情況是好的，但存在的問題和困難仍然比較突出。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位尚未形成，無(wú)論是從總量上還是從增速上比較，我縣在全省和全市的位次靠后，與實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的要求還有很大差距。二是企業(yè)融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的誠(chéng)信關(guān)系還未恢復(fù)，“貸款難、放款亦難”的怪圈還未走出，地下錢莊風(fēng)行，地方金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)發(fā)展的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是綠色食品加工企業(yè)基本都處于初級(jí)加工階段，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品科技含量低且不定型，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。四是礦產(chǎn)企業(yè)因市場(chǎng)、資源、安全等因素影響，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，生產(chǎn)不穩(wěn)定，生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，努力加以解決。
當(dāng)前，我縣工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展階段。盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但更重要的是我們迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇?？傮w上看，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將好于去年。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，強(qiáng)調(diào)要保持貨幣流動(dòng)性合理適度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，財(cái)政對(duì)工業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加大。從我們自身的發(fā)展實(shí)際看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素較多，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)對(duì)我縣的輻射帶動(dòng)作用將逐步顯現(xiàn)，全縣工業(yè)發(fā)展必將有利于更多地享受上級(jí)在金融、土地、稅收、項(xiàng)目、財(cái)政等方面的政策扶持；隨著西康高速公路的建成和西康鐵路二線的開工建設(shè)，加上近年來城市建設(shè)步伐的加快，交通、區(qū)位、資源、市場(chǎng)及要素成本優(yōu)勢(shì)不斷上升，為引進(jìn)投資建設(shè)工業(yè)大項(xiàng)目創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境；中金、華電、堯柏等一批國(guó)內(nèi)省內(nèi)大企業(yè)相繼落戶鎮(zhèn)安投資發(fā)展，大企業(yè)、大集團(tuán)引領(lǐng)突破發(fā)展的效應(yīng)日益顯現(xiàn)；一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展后勁大的工業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，逐步成為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
這就要求我們必須辯證地看問題，既要充分估計(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，把困難及對(duì)策考慮的更充分和周全一些，扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備；又要堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的信心和決心，按照縣委、縣政府總體工作部署，立足于抓早、抓實(shí)、抓好，推動(dòng)全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是后危機(jī)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。既要全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要超前謀劃“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作，為“十二五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，抓好今年的工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作十分重要。
今年工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持走“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展路子，按照“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長(zhǎng)”的思路，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)總量、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、擴(kuò)大招商引資增活力，著力在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面取得突破，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全年總體目標(biāo)是：全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.63億元，增長(zhǎng)14.8%；增加值達(dá)到4.3億元，增長(zhǎng)30.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7000萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%；實(shí)現(xiàn)稅金6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。其中模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.7億元，增長(zhǎng)24.6%；增加值達(dá)到2.8億元，增長(zhǎng)21.7%。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到15.9億元，增長(zhǎng)16.2%，新增私營(yíng)企業(yè)35家、個(gè)體工商戶650戶。全年工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，當(dāng)年完成投資8.1億元。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的有效載體，沒有項(xiàng)目就沒有投資，就沒有總量擴(kuò)張。因此，今年要繼續(xù)把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首位，通過項(xiàng)目建設(shè)來擴(kuò)大工業(yè)總量、增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。今年有16個(gè)工業(yè)項(xiàng)目納入全縣重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，當(dāng)年計(jì)劃投資8.1億元，占全縣項(xiàng)目年度總投資的近一半，各項(xiàng)目主管部門和投資業(yè)主一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。中金冶煉廠作為今年的頭號(hào)工業(yè)項(xiàng)目，必須完成各項(xiàng)前期工作任務(wù)，力爭(zhēng)下半年開工建設(shè)；堯柏秀山水泥公司、雙龍公司、恒泰塑業(yè)公司等擴(kuò)建技改項(xiàng)目必須按期完成擴(kuò)建技改任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；金嶺金礦5000噸生產(chǎn)線要全面建成投產(chǎn)，大乾公司、黃埔銀鋅公司兩個(gè)鉛鋅采選項(xiàng)目必須當(dāng)年建成投產(chǎn)；四個(gè)綠色食品加工項(xiàng)目都必須當(dāng)年建成投產(chǎn)；其他項(xiàng)目必須完成當(dāng)年投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)。二要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，在拓展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域上下功夫。立足優(yōu)勢(shì)，在狠抓企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)項(xiàng)目上見實(shí)效。及時(shí)把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)信息，努力通過國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)信息尋找項(xiàng)目。抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷開拓工業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。三要抓好工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。扎實(shí)抓好“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作，做好“十二五”工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，要認(rèn)真分析研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極籌劃、培育一批新項(xiàng)目，保證后續(xù)工業(yè)總量和質(zhì)量。
（二）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，我們要緊緊抓住省上支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快綠色食品和張米黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制。盡快成立園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)開發(fā)公司，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)管理工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、高效化，努力搭建園區(qū)融資平臺(tái)。通過公開招聘的辦法，先期引進(jìn)2至3名高級(jí)管理人員，逐步充實(shí)管理隊(duì)伍，提高管理水平。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索建立利益分享機(jī)制，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)有資金實(shí)力的企業(yè)和民間個(gè)人、社會(huì)閑散資金投資興建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，減輕企業(yè)入園建設(shè)成本，全面提高園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。有效利用國(guó)家各類扶持項(xiàng)目和資金，多方籌措資金，加快以防洪河堤、園區(qū)道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。三要強(qiáng)化園區(qū)招商引資。按照“大企業(yè)帶動(dòng)，孵化小企業(yè)”的思路，堅(jiān)持把引進(jìn)大企業(yè)和扶持地方小企業(yè)相結(jié)合，積極開展園區(qū)招商引資。大力開展園區(qū)對(duì)外宣傳工作，適時(shí)開展叩門招商和項(xiàng)目推介活動(dòng)，積極與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系、對(duì)接和洽談，全年力爭(zhēng)引進(jìn)有實(shí)力、有影響力的企業(yè)5戶以上，力爭(zhēng)有3戶企業(yè)建成投產(chǎn)。四要提高園區(qū)管理服務(wù)水平。按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，確保入駐項(xiàng)目質(zhì)量。特別要加強(qiáng)園區(qū)土地管理，切實(shí)提高園區(qū)土地資源的有效利用，杜絕在園區(qū)內(nèi)占多建少、只占不建、浪費(fèi)土地資源或以建設(shè)項(xiàng)目為名“圈地”、“炒地”的問題發(fā)生。要切實(shí)解決入園企業(yè)的實(shí)際困難和問題，幫助企業(yè)辦理各類項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，為企業(yè)全程提供“保姆式”服務(wù)。同時(shí)，完成張米黃金產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集群區(qū)相關(guān)報(bào)審批手續(xù)和金尾礦綜合利用項(xiàng)目的前期工作。
（三）全面抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前，各企業(yè)要按照抓生產(chǎn)保增長(zhǎng)、促銷售提效益的要求，把工作的著力點(diǎn)放在生產(chǎn)、銷售上，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)，一手抓銷售，做到生產(chǎn)銷售兩不誤。企業(yè)主管部門要緊緊圍繞年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐企業(yè)分季度下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，各企業(yè)要將各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)再進(jìn)行細(xì)化分解，計(jì)劃下達(dá)到月、到旬、到天，任務(wù)落實(shí)到車間、到班組、到人頭，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。各企業(yè)的總經(jīng)理在通盤考慮企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，一定要把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作拿在手上，把握市場(chǎng)信息，親自安排部署、親自督促落實(shí)，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素，積極為企業(yè)的正常滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。特別是堯柏秀山水泥公司要提早統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)線技改擴(kuò)建計(jì)劃，設(shè)法彌補(bǔ)技改擴(kuò)建期間的損失，確保全年生產(chǎn)銷售任務(wù)的全面完成。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一些問題，協(xié)助企業(yè)搞好分析研究，主動(dòng)幫助企業(yè)解決好具體困難和問題，力促正常生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要切實(shí)抓住當(dāng)前市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，逐產(chǎn)品挖掘市場(chǎng)潛力，努力提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，要加大雙龍黃金、太白礦業(yè)等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作力度，力爭(zhēng)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%。
（四）大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
非公經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量、提供財(cái)政收入的重要來源、解決就業(yè)的主要渠道。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,逐步完善配套措施，切實(shí)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅扶持等方面破除體制障礙，營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的和諧環(huán)境。二要加快中小企業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快技術(shù)改造、實(shí)施重組整合、加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、管理和技術(shù)水平不斷提高，使一批新的優(yōu)勢(shì)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)脫穎而出。三要抓好中小企業(yè)融資服務(wù)工作，這是今年工作的重點(diǎn)。我縣工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各企業(yè)面臨的困難和問題各有不同，但最突出的是資金和環(huán)境問題，尤其是融資難問題已成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)、做大做強(qiáng)的一大制約瓶頸。對(duì)此，我們要按照“政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、銀企雙贏”的原則，進(jìn)一步建立緊密的銀企協(xié)作機(jī)制，放寬融資限制，創(chuàng)新融資模式，努力拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。要不折不扣地落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展的融資政策，創(chuàng)造條件盡快成立政府主導(dǎo)的中小企業(yè)小額貸款公司或小額貸款擔(dān)保公司，搭建融資平臺(tái)。銀行機(jī)構(gòu)要積極調(diào)整授信政策，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)貸款抵（質(zhì)）押范圍，為企業(yè)融資提供便利。企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，嘗試培育和發(fā)展有組織的同業(yè)互保、聯(lián)保等擔(dān)保形式，在爭(zhēng)取銀行更大支持的同時(shí)，積極開展服務(wù)融資、項(xiàng)目融資和招商融資，多渠道解決資金困難。四要通過采取各種扶持、激勵(lì)措施，在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，積極鼓勵(lì)能人大戶和鎮(zhèn)安籍在外投資者回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
（五）不斷強(qiáng)化企業(yè)自身建設(shè)。
我縣多數(shù)企業(yè)起步比較低，管理、技術(shù)還相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)迫在眉睫。一要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取多種途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)，大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。二要不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。各企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新用人和分配機(jī)制，加快人才的培養(yǎng)、選拔和使用，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要拓寬用人渠道，大力引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。三要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量水平，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。相關(guān)部門要選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品做好名牌培育工作，引導(dǎo)企業(yè)通過商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、與國(guó)內(nèi)外的名牌、名企、名人攀親結(jié)緣等形式，創(chuàng)出一批省級(jí)名牌和馳名商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和管理規(guī)范的要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)綜合管理水平。加快企業(yè)管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷信息化建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合今天上午的培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，全面落實(shí)好職工的勞保福利、社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
（六）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)社會(huì)的大局穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，我們一定要做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一崗雙責(zé)。把安全生產(chǎn)的責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和個(gè)人，按照“關(guān)口前移、重心下移”的原則，把基層和基礎(chǔ)工作作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，以點(diǎn)上的安全保面上的安全，以基層的安全保全局的穩(wěn)定。二是堅(jiān)持預(yù)防為主，重點(diǎn)抓好礦山、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。狠抓各類不安全因素的整改，對(duì)重大事故隱患和危險(xiǎn)源，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要定期組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)，探討研究安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極推廣典型。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)專業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。相關(guān)監(jiān)管部門必須從嚴(yán)履職，企業(yè)必須履行好主體責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)，加大安全投入，落實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，確保全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)絲綢公司和板栗食品廠兩戶企業(yè)的破產(chǎn)工作，妥善解決好企業(yè)破產(chǎn)中的各類矛盾和問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，工業(yè)要有大發(fā)展，協(xié)調(diào)服務(wù)水平必須上臺(tái)階，要把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此，市委、市政府決定今年在全市開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，這是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是凝聚各方力量、增強(qiáng)發(fā)展信心的重要抓手，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的載體。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一是營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境。
要搞好以綠色食品和張米黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好配套設(shè)施建設(shè)，確保滿足工業(yè)項(xiàng)目入駐、建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的功能需要。要切實(shí)搞好道路、供水、電力、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設(shè)分步實(shí)施”的原則，逐步改善工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的硬件條件。交通、水利、電力等有關(guān)部門要提前搞好規(guī)劃，積極做好項(xiàng)目策劃申報(bào)，力爭(zhēng)得到上級(jí)部門的更大支持，今年要著重抓好冷安公路、園區(qū)道路拓寬、園區(qū)防洪河堤等重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，逐步改善工業(yè)發(fā)展硬件條件。同時(shí)，繼續(xù)通過國(guó)家政策投資和企業(yè)投資相結(jié)合的辦法，著力解決好企業(yè)因項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)建改造需要的移民搬遷、人畜飲水、電網(wǎng)改造等方面的配套建設(shè)。
二是營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境。
今年，縣政府重新出臺(tái)了《工業(yè)企業(yè)考核獎(jiǎng)懲辦法》，這是縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，堅(jiān)持在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的前提下，大膽引進(jìn)外地成功經(jīng)驗(yàn)，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于鎮(zhèn)安發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關(guān)政策放到最為寬松的程度，達(dá)到企業(yè)和投資者滿意的程度。積極主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取關(guān)于貸款貼息、政策性稅費(fèi)減免、節(jié)能環(huán)保資金扶持、國(guó)家無(wú)償資金申報(bào)等一系列優(yōu)惠政策，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
各級(jí)各部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，切實(shí)減、免、緩政策范圍內(nèi)的各類費(fèi)用。繼續(xù)堅(jiān)持政務(wù)公開，要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、告知承諾、預(yù)約辦理等制度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。對(duì)招商引資、高新技術(shù)、重點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項(xiàng)，提高辦事效率。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要切實(shí)做好企業(yè)的服務(wù)工作，寓服務(wù)于管理之中，切實(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難和問題，主動(dòng)聯(lián)系常駐企業(yè)工作組和有關(guān)職能部門，對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村組和群眾的各種矛盾糾紛，營(yíng)造良好的企業(yè)外圍環(huán)境。
四是營(yíng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。
要堅(jiān)持按照依法行政的要求，深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，嚴(yán)格做到不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限，不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序，不準(zhǔn)利用審批、檢查之機(jī)吃拿卡要，不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)企業(yè)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，進(jìn)一步建立健全企業(yè)投訴機(jī)制，嚴(yán)肅查處影響工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，我們絕不姑息遷就。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心發(fā)展。
同志們，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好今年的工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十六
1、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成33.6億元，比xx年增長(zhǎng)136%；財(cái)政總收入完成31219萬(wàn)元，增長(zhǎng)188%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成6.79億元，增長(zhǎng)248%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.14億元，增長(zhǎng)373%，骨干企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱力量；固定資產(chǎn)投資完成9.6億元，增長(zhǎng)385%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14億元，增長(zhǎng)52%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7702元，增長(zhǎng)109%，農(nóng)民人均純收入完成3126元，增長(zhǎng)46.4%。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。
一是市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)框架初步建立。連續(xù)實(shí)施了兩個(gè)農(nóng)業(yè)三年調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)林牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域合理聚集，優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、特色干果經(jīng)濟(jì)林基地面積分別達(dá)到16.5萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝和13.6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到130個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖占到養(yǎng)殖業(yè)總量的80%。以農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得歷史性突破，國(guó)青飼料公司同盈牌雞蛋兩個(gè)產(chǎn)品通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并成功上市。龍海公司、牛肉集團(tuán)、國(guó)青飼料等龍頭企業(yè)，龍浪果品、豐裕農(nóng)林、宏源果業(yè)等果品貯銷大戶以及寧固農(nóng)貿(mào)、南城蔬菜等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有效拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了龍頭連基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。在全省首家成立了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，全縣各類涉農(nóng)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到300余個(gè)，有效提高了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場(chǎng)化組織程度。
二是工業(yè)支柱地位繼續(xù)鞏固。五年來，我們狠抓技改上項(xiàng)增強(qiáng)活力、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化布局、環(huán)保治理提升層級(jí)、龍頭培育擴(kuò)張規(guī)模四個(gè)重點(diǎn)，全縣工業(yè)技改上項(xiàng)累計(jì)完成投資11億元，煤化公司60萬(wàn)噸機(jī)焦、峰巖集團(tuán)50萬(wàn)噸機(jī)焦、興華公司120萬(wàn)噸精洗煤、陸源公司300噸釹鐵硼等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新型產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，10余戶企業(yè)進(jìn)入工業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)，連續(xù)五年大力度實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，共取締落后焦化企業(yè)110余戶，關(guān)停其他行業(yè)土小企業(yè)150余戶，煤運(yùn)公司、煤化公司等47戶規(guī)模以上企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，全縣工業(yè)企業(yè)納稅由xx年的7509萬(wàn)元增加到2.1億元，增長(zhǎng)近兩倍，占到財(cái)政總收入的三分之二。
三是旅游業(yè)國(guó)際化進(jìn)程快速推進(jìn)。我們深度挖掘古城文化內(nèi)涵，形成了以22個(gè)文物旅游景點(diǎn)、6條特色街區(qū)、100余家旅游商鋪、40余家民俗客棧以及文化表演項(xiàng)目為框架的產(chǎn)業(yè)鏈條，古城知名度和影響力迅速攀升，成為全省旅游業(yè)的一大龍頭，迎接了黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人及外國(guó)政要蒞平考察。平遙古城整體景觀質(zhì)量不斷提升，被《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)為“中國(guó)顧客十大滿意風(fēng)景區(qū)華夏第一古城品牌”，雙林寺、日n昌、文廟、縣衙4個(gè)景點(diǎn)成為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）。古城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國(guó)寺等文物單位得到有效保護(hù)，xx年獲得“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。杜家莊鄉(xiāng)南良莊村溫泉開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在建和投入運(yùn)營(yíng)的星級(jí)賓館達(dá)到5家，6家民俗客棧通過了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥、手工布鞋和剪紙等特色產(chǎn)品生產(chǎn)漸成規(guī)模，旅游客運(yùn)車輛發(fā)展到400余輛，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬(wàn)余人。xx年接待游客73萬(wàn)人，門票收入5750萬(wàn)元，綜合收入5.3億元，分別是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍，旅游業(yè)已成為我縣發(fā)展快、帶動(dòng)強(qiáng)、輻射廣、潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3、改革開放取得明顯成效。
我們?nèi)媛鋵?shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，xx年開始免征農(nóng)業(yè)稅，全縣農(nóng)民人均減負(fù)68.5元，水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)證的開展，拉動(dòng)了民營(yíng)水利、民營(yíng)林業(yè)的蓬勃發(fā)展。我們以深化產(chǎn)權(quán)制度和理順勞動(dòng)關(guān)系為核心，完成了33戶國(guó)有集體工商企業(yè)的改制，糧食購(gòu)銷企業(yè)改制已經(jīng)完成了職工身份置換，牛肉集團(tuán)、煤化公司等改制企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、活力倍增，成為新型骨干企業(yè)。我們先后組建成立了歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)、旅游股份有限公司及房管局、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、旅游派出所、古城消防站、規(guī)劃局、園林局等機(jī)構(gòu)，古城保護(hù)和城市管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有土地儲(chǔ)備制度改革，五年共出讓經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地300余畝。同時(shí)，不斷引深以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府集中采購(gòu)、財(cái)務(wù)集中核算、收支兩條線管理為重點(diǎn)的財(cái)政管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的金融體制改革，在全國(guó)5個(gè)小額信貸試點(diǎn)縣中率先組建了純粹由民間投資的日升隆和晉源泰兩個(gè)小額貸款有限公司，已經(jīng)正式揭牌運(yùn)行。
我們不斷擴(kuò)大對(duì)外文化合作交流，與法國(guó)普羅萬(wàn)市正式締結(jié)為友好城市，首開全世界兩個(gè)遺產(chǎn)城市之間合作交流的先河，成為中法文化年活動(dòng)的重要成果之一。連續(xù)五年成功舉辦了平遙國(guó)際攝影大展，加快了平遙走向世界、世界了解平遙的步伐，五年共有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)多名攝影師和攝影愛好者展出圖片4萬(wàn)余幅，國(guó)內(nèi)外100余家新聞媒體的近千名記者對(duì)平遙進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，特別是在歐洲等地產(chǎn)生了積極的影響，五年共有50多個(gè)國(guó)家的15.2萬(wàn)外國(guó)游客來平觀光旅游。歐萊雅、阿爾卡特、法國(guó)樺榭集團(tuán)、香港鳳凰衛(wèi)視、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛加盟支持，大展逐步納入國(guó)際化運(yùn)作軌道，已成為內(nèi)陸省份對(duì)外文化交流的一個(gè)成功范例，成為山西建設(shè)文化強(qiáng)省的重要成果和文化品牌，成為展示當(dāng)代世界攝影發(fā)展水平的重大節(jié)慶和國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的國(guó)際文化品牌，xx年榮獲“國(guó)際節(jié)慶協(xié)會(huì)（ifea）中國(guó)最具國(guó)際影響力十大節(jié)慶活動(dòng)”獎(jiǎng)。
五年來，全縣合同協(xié)議引進(jìn)資金2.68億元，與國(guó)家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的古城旅游綜合整治項(xiàng)目借款合同，以焦炭、鑄件、玻璃器皿、推光漆器、針織內(nèi)衣、小雜糧為主的對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)出口創(chuàng)匯3119萬(wàn)美元。
4、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
我們相繼出臺(tái)了《平遙縣城總體規(guī)劃》、《平遙古城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》、《平遙旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》等一系列涉及城市建設(shè)、古城保護(hù)、旅游開發(fā)方面的規(guī)劃，進(jìn)一步完善了城市規(guī)劃體系。建成柳根路、高速路引線、康寧街、東關(guān)大街等城市骨干道路，新城發(fā)展框架基本確立。相繼鋪開峰巖?秋雨新城、柳根花園等8處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，總面積52萬(wàn)平方米，部分已經(jīng)投入使用。城市集中供熱、集中供氣、污水處理廠等功能配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。對(duì)古城內(nèi)近百條中小街巷進(jìn)行了硬化纜化改造，平遙中學(xué)、人武部、房管局等單位搬遷出城，監(jiān)獄、法院、質(zhì)監(jiān)局搬遷工程開始啟動(dòng)，古城內(nèi)人口降至3.5萬(wàn)人左右。我們大力加強(qiáng)綠化工作，城市綠化覆蓋率達(dá)到8.8%，人均綠化面積達(dá)到4平方米，以旅游通道和歷史街區(qū)為重點(diǎn)，配套完善亮化工程，城市人居環(huán)境有了明顯改善。
我們以增水、節(jié)水為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，相繼實(shí)施了尹回水庫(kù)除險(xiǎn)加固、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、柳根河城區(qū)段綜合整治等重點(diǎn)工程，五年累計(jì)新打井配套1650眼（處），新增水地4.6萬(wàn)畝，124個(gè)村、4.5萬(wàn)農(nóng)民的飲水困難得到有效緩解，香樂防病改水工程投入使用，農(nóng)村戶用沼氣工程累計(jì)完成“一池三改”農(nóng)戶2100余戶，農(nóng)民生活條件得到改善。
五年來交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，累計(jì)完成投資近4億元，262個(gè)行政村通了水泥路、油路，通達(dá)率達(dá)到96％，建設(shè)里程1311公里。列入“十五”計(jì)劃的5條循環(huán)線、5條出境線基本完成，平孟線、平文線國(guó)債項(xiàng)目順利完工。全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣級(jí)二級(jí)汽車站即將投入使用。開通農(nóng)村客運(yùn)線路16條，覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個(gè)行政村、47.4萬(wàn)人，農(nóng)村客運(yùn)工作走在了全省的前列。
同時(shí)，我們積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平。五年累計(jì)新改擴(kuò)建中、小學(xué)校44所，高考本科達(dá)線人數(shù)在全省同類縣市中連年奪冠，xx年平遙中學(xué)擠身全國(guó)百?gòu)?qiáng)中學(xué)，中醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病區(qū)等項(xiàng)目順利完成，關(guān)愛女孩行動(dòng)扎實(shí)開展，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí)，大運(yùn)體育走廊建設(shè)走在全市、全省前列，平遙人民廣播電臺(tái)恢復(fù)播音，城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)到2.9萬(wàn)戶，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，社會(huì)保障體系基本完善，交通、通訊、住房、旅游等成為新型消費(fèi)熱點(diǎn)。
同志們，過去的五年，可以說是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上最快最好的時(shí)期之一，是在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷探索、總結(jié)、改革、提高、前進(jìn)的五年。在這期間，我們依托世界文化遺產(chǎn)這塊國(guó)際品牌，在全國(guó)、全省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，取得了快速發(fā)展；我們憑借科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握，有效克服了宏觀調(diào)控趨緊、市場(chǎng)形勢(shì)急劇波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)要素供給緊張、受環(huán)保政策約束嚴(yán)重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影響，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和社會(huì)的安定；更為重要的是，我們通過幾年的實(shí)踐，高度統(tǒng)一了全縣上下對(duì)平遙發(fā)展的定位，形成了對(duì)平遙新的發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識(shí)，可以說這是我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期得到的最為寶貴的成果。通過五年的工作實(shí)踐，我們應(yīng)該得出這樣一些啟示，進(jìn)而形成共識(shí)：
第一，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須強(qiáng)化以人為本的執(zhí)政理念。五年中，我們始終把群眾的呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障、城市拆遷、土地征用、扶貧解困等各個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，妥善解決了一批事關(guān)人民群眾利益特別是城市困難群體、農(nóng)村弱勢(shì)群體切身利益的關(guān)鍵問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須確立符合實(shí)際的發(fā)展思路。五年中，從實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四化進(jìn)程”，加快“三縣建設(shè)”，到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，再到致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，我們的思路不斷完善，經(jīng)過了一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷探索、創(chuàng)新發(fā)展的過程。在此過程中，我們始終把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，保證了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的.發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第三，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須運(yùn)用重點(diǎn)突破的工作方法。從xx年開展環(huán)境治理年行動(dòng)、xx年實(shí)施六大工程，到xx年農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)、xx年項(xiàng)目攻堅(jiān)，我們一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，全力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。我們運(yùn)用工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)的工作方法，先后實(shí)施了涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的200余項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資60億元左右。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣的發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，為我縣在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須確立銳意改革的進(jìn)取意識(shí)。我們堅(jiān)持將深化改革作為解決問題、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵措施，不斷向深層次、多領(lǐng)域推進(jìn)，旅游運(yùn)行、門票管理、城市管理等體制改革逐步完善，經(jīng)營(yíng)城市機(jī)制逐步建立，農(nóng)村改革取得明顯成果，工商企業(yè)改制有效推進(jìn)，正是因?yàn)槲覀兏矣谕ㄟ^改革的辦法解決發(fā)展中存在的問題，才使我們?cè)诜N種不利形勢(shì)和困難面前贏得了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了突破。
第五，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須營(yíng)造利于發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。我們矢志不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略，緊緊抓在手上，規(guī)范性文件清理、行政審批制度改革、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開、公路“三亂”治理等一系列措施得到落實(shí)，有效改善了發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
按照黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以及省委、省政府把山西建成新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，市委、市政府把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的目標(biāo)，縣委十一屆四次全會(huì)提出了“致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的奮斗目標(biāo)，這是我縣“十一五”乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)定位和戰(zhàn)略方向。在“十一五”規(guī)劃開局之年，今年的經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)如何、成效如何，對(duì)實(shí)現(xiàn)縣委十一屆四次全委會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)具有非常重要的影響。我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)存在的困難和面臨的形勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷和把握。
一方面，客觀形勢(shì)逼人，我們必須奮力趕超，縮小差距。
第一，立足平遙看平遙，問題仍然很多。一是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展后勁弱。xx年我縣生產(chǎn)總值總量約占全市的十分之一，而我們的人口占到全市的六分之一，人均占有量在全市排位非?？亢?。就三次產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱，帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭非常缺乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還有很長(zhǎng)的道路，農(nóng)民增收壓力很大。工業(yè)污染仍然比較嚴(yán)重，對(duì)資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，骨干企業(yè)向大企業(yè)、大集團(tuán)邁進(jìn)的步伐緩慢，面對(duì)巨大的包袱和成本，企業(yè)改制步履艱難，進(jìn)入了相對(duì)膠著的狀態(tài)。旅游業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游經(jīng)濟(jì)還處在門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡的初始化過程中，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴(yán)重制約，城市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。二是微觀經(jīng)濟(jì)管理水平還不高。我們的一些決策程序還不很規(guī)范，對(duì)科學(xué)決策的把握還有差距，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，同時(shí)在制定規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃之間還存在一定的脫節(jié)。三是干部觀念和作風(fēng)仍有差距。部分干部思想落后，以市場(chǎng)化配置資源和依法辦事的理念尚未完全形成；有的抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力不集中，喊得多、干得少，安排多、落實(shí)少；有的不能正視發(fā)展中存在的困難，不是迎難而上，而是避重就輕，回避矛盾，工作波瀾不驚，死水一潭，沒有起色；有的甚至大局意識(shí)淡薄，在縣委、政府不惜血本大力招商引資的同時(shí)，破壞投資環(huán)境的現(xiàn)象仍有發(fā)生，嚴(yán)重影響平遙的對(duì)外形象。
第二，跳出平遙看平遙，形勢(shì)咄咄逼人。從全國(guó)形勢(shì)來看，新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開，各地加快發(fā)展的勢(shì)頭異常迅猛，東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興的格局正在形成，不進(jìn)則退、不爭(zhēng)則慢、不追則衰已是不可回避的現(xiàn)實(shí)。從全市來看，市委、市政府提出把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群的奮斗目標(biāo)，各縣市區(qū)憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，掀起了又一輪新跨越、新發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)、大比拼的狂瀾。榆次憑借市轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提出要全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，介休依靠雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，提出要致力建設(shè)區(qū)域性中心城市，靈石在財(cái)政收入突破10億元大關(guān)、擠身全省財(cái)力十強(qiáng)縣的基礎(chǔ)上，提出要在綜合實(shí)力上進(jìn)入全省十強(qiáng)縣，祁縣憑借玻璃器皿、碳素等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出要建設(shè)成為晉中獨(dú)具特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣，太谷提出要率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，東山各縣也都依托各種條件，引進(jìn)大項(xiàng)目，推進(jìn)大發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)很逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈。
第三，面向未來看平遙，任務(wù)異常艱巨。今年作為“十一五”規(guī)劃的第一年，能不能開好局、起好步，我們受到方方面面因素的影響，尤其是衡量整體發(fā)展水平與步伐的生產(chǎn)總值和財(cái)政收入、衡量人民生活水平的城鄉(xiāng)居民收入等剛性任務(wù)，更容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)形勢(shì)乃至自然氣候等因素的影響甚至左右。xx年年要圓滿完成本屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)，并在較短的時(shí)期內(nèi)把平遙打造成為國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，確實(shí)時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。
另一方面，現(xiàn)實(shí)條件具備，我們更須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)發(fā)展。
一是加快發(fā)展有機(jī)遇。今年，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，投資將會(huì)向老工業(yè)基地、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和“三農(nóng)”傾斜，我們?cè)诜龀终摺a(chǎn)業(yè)布局等方面將會(huì)得到更多支持；國(guó)家今年在財(cái)稅體制改革、投融資體制改革等方面將會(huì)邁出更大步伐，也為我們營(yíng)造了有利于發(fā)展的政策環(huán)境；隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)要素制約趨緊，產(chǎn)業(yè)向西部梯隊(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，為我們擴(kuò)大開放、招商引資提供了很好的機(jī)遇；隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈輻射程度的增強(qiáng)、太原大都市圈的建設(shè)、晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣可以更多地主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)輻射，主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
二是加快發(fā)展有優(yōu)勢(shì)。平遙古城是世界文化遺產(chǎn)，這一知名品牌，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大資源，也是其它地區(qū)無(wú)法比擬的巨大無(wú)形資產(chǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)格局中最有前景的產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的突破點(diǎn)，也是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、形成支柱產(chǎn)業(yè)的最佳領(lǐng)域，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極強(qiáng)的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用，傾力打造具有明顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的旅游產(chǎn)業(yè)，是我縣核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在去年年底全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要“大力培育現(xiàn)代煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)和旅游四個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)”，作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1311”工程旅游產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭之一，作為晉中“推進(jìn)旅游國(guó)際化、加快建設(shè)特色鮮明的晉商文化旅游區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的龍頭，平遙理應(yīng)也必將能夠真正舉起龍頭、舞好龍頭。
我們必須順應(yīng)時(shí)勢(shì)，把加快平遙經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決一切矛盾的首要前提，作為壓倒一切的緊迫任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
根據(jù)以上把握和判斷，xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略，走好四條路子，突出三新建設(shè)，主抓六項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，在致力打造國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的道路上扎實(shí)起步。
主要指標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值38億元，比xx年增長(zhǎng)13.1%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值8.2億元，增長(zhǎng)15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值17.67億元，增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資13.44億元，增長(zhǎng)40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16億元，增長(zhǎng)13.8%；接待游客80萬(wàn)人，門票收入6500萬(wàn)元，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入6億元，分別增長(zhǎng)9.6%、13%和13.2%；財(cái)政總收入保3.6億元，增長(zhǎng)15.3%，爭(zhēng)3.8億元，創(chuàng)4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8850元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入3460元，增長(zhǎng)10.6%。
今年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目、塑造國(guó)際型旅游業(yè)新形象這“三新”統(tǒng)領(lǐng)全年工作，加快發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得成效。第一個(gè)“新”，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這是“十一五”開局之年需要認(rèn)真實(shí)踐的重大課題，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的要求，理清思路，搞好規(guī)劃，開始試點(diǎn)，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)，全縣抓好10個(gè)示范村建設(shè)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別確定兩到三個(gè)典型村，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。第二個(gè)“新”，是實(shí)施新型工業(yè)的新項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好對(duì)新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)起著重要戰(zhàn)略作用的十個(gè)項(xiàng)目，即：2×50mw的煤矸石電廠、金昌物資工貿(mào)集團(tuán)的60萬(wàn)噸機(jī)焦、澳大利亞非織造布、峰巖集團(tuán)的1萬(wàn)噸石墨化碳素、減速器有限公司的減速器生產(chǎn)線、煤化集團(tuán)60萬(wàn)噸機(jī)焦化產(chǎn)回收系統(tǒng)、牛肉集團(tuán)2萬(wàn)噸肉制品生產(chǎn)線、思瑞沃重工有限公司（原三江煤機(jī)廠）焦?fàn)t設(shè)備生產(chǎn)線、雙慶鑄造公司的10萬(wàn)噸電機(jī)殼加工生產(chǎn)線、華興鑄造有限公司5萬(wàn)噸和永堅(jiān)鑄造有限公司的2萬(wàn)噸樹脂砂生產(chǎn)線。第三個(gè)“新”，是塑造國(guó)際型旅游業(yè)新形象。就是要緊緊圍繞打造晉商文化旅游中心城市這一長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，致力提升創(chuàng)優(yōu)，塑造旅游軟環(huán)境和城市硬環(huán)境的新形象。要以4a級(jí)景點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)建和擴(kuò)張為主要抓手，進(jìn)一步推動(dòng)景觀質(zhì)量的上檔升級(jí)和旅游秩序的徹底好轉(zhuǎn)，全面啟動(dòng)全國(guó)首批旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作；要以晉商文化旅游中心城市的規(guī)模和國(guó)際旅游目的地的檔次，高標(biāo)準(zhǔn)定位城市的空間結(jié)構(gòu)和功能，打造一批精品街道、精品小區(qū)、精品廣場(chǎng)、精品景觀、精品建筑，實(shí)現(xiàn)旅游中心城市和城市一體化并軌發(fā)展，建設(shè)百姓舒適、游客滿意的現(xiàn)代化城市。通過旅游、城建軟硬件環(huán)境的提升創(chuàng)優(yōu)，為把平遙建設(shè)成為國(guó)際一流的攝影會(huì)展基地、國(guó)內(nèi)有影響力的藝術(shù)采風(fēng)制作基地、影視拍攝基地、金融管理培訓(xùn)基地和民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)基地，為把平遙初步建成初具現(xiàn)代化水準(zhǔn)、大旅游城市格局、全明清文化特色的國(guó)際旅游目的地創(chuàng)造良好條件、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述思路和目標(biāo)，今年的重點(diǎn)工作是：
（一）、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有新開局。要遵循“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持“以農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、以游活農(nóng)”的戰(zhàn)略，做到五個(gè)堅(jiān)定不移：
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力狠抓種植、林果和養(yǎng)殖基地建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。按照平川區(qū)、城郊區(qū)、丘陵山區(qū)分別建設(shè)高效農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和林牧生態(tài)區(qū)的方向，分區(qū)域發(fā)展各具特色和集群優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大特色種植面積，加快老果園改造步伐，發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，提高養(yǎng)殖業(yè)集約化水平，加快畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
2、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三項(xiàng)重點(diǎn)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施面積，努力完成6個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、10個(gè)產(chǎn)品無(wú)公害和綠色認(rèn)證，建設(shè)25萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)扶持龍海公司、牛肉集團(tuán)、五陽(yáng)實(shí)業(yè)、國(guó)青飼料、勇康乳業(yè)、同康蘆筍等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展職業(yè)技能定單式培訓(xùn)，年內(nèi)完成5000人的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)。
3、堅(jiān)定不移地夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，著力狠抓工程項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)田基本建設(shè)和科技興農(nóng)三項(xiàng)重點(diǎn)，注入農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、打井配套、節(jié)水灌溉、土地開發(fā)整理等項(xiàng)目，擴(kuò)大糧經(jīng)、糧糧、經(jīng)經(jīng)等立體種植和溫室、移動(dòng)大棚等設(shè)施栽培面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快科技興農(nóng)進(jìn)程。
4、堅(jiān)定不移地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民生活條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)，塑造農(nóng)村發(fā)展的新風(fēng)貌。要以5個(gè)建制鎮(zhèn)和108國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)施好農(nóng)村戶用沼氣、飲水安全等惠民工程，以國(guó)省縣鄉(xiāng)道路和旅游通道為重點(diǎn)，全面推進(jìn)植樹造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化等生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
5、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，著力狠抓農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村改革、扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資源的新配置。要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)把種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、退耕還林糧款補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策落在實(shí)處，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，加大移民扶貧工作力度。
關(guān)于“三農(nóng)”方面的工作，在春節(jié)過后的農(nóng)村工作會(huì)議上將做專門安排部署，所以這里就不再多講。
（二）、深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有新成效。我們必須充分利用平遙古城這一世界文化遺產(chǎn)品牌的知名度和影響力，牢固確立旅游帶動(dòng)的核心戰(zhàn)略地位，牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，辯證地處理好旅游帶動(dòng)與工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基之間的關(guān)系，千方百計(jì)提高其它產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，最大限度地發(fā)揮旅游對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游競(jìng)相發(fā)展的良性互動(dòng)，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
平遙的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然還不完善、還不成型、還在起步，但已經(jīng)顯現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿?。首先，從富民的角度來看，近年來，我縣的賓館、飯店、旅行社、電瓶車及旅游產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，各類涉及旅游服務(wù)的商店、鋪面等場(chǎng)所發(fā)展到560多個(gè)，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由xx年的不足1萬(wàn)人增加到xx年的4萬(wàn)余人，在這當(dāng)中，除部分外來打工者外，大約有2.5萬(wàn)左右的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，將近1萬(wàn)名城市無(wú)業(yè)人員和下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，旅游業(yè)作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)的作用已初露倪端。其次，從富縣的角度來看，xx年到xx年，我縣的地稅總收入從3695萬(wàn)元增加到8063萬(wàn)元，增長(zhǎng)了4368萬(wàn)元，其中以旅游為帶動(dòng)的餐飲、購(gòu)物、旅游產(chǎn)品等第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收就由1220萬(wàn)元增加到3290萬(wàn)元，凈增長(zhǎng)2070萬(wàn)元，對(duì)壯大全縣地方可用財(cái)力起著非常重要的作用。再次，從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，由于世界文化遺產(chǎn)品牌的因素，環(huán)保政策對(duì)我縣工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展的約束作用顯得更加明顯，但站在另一個(gè)角度，這種約束恰恰對(duì)加快新型工業(yè)發(fā)展起到了助推器的作用。近兩年來，一些煤焦企業(yè)開始轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，積極在其它領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展空間，做了有益而成功的嘗試。煤運(yùn)、四貢、煤化三個(gè)公司拆巨資進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，投資建設(shè)城市集中供熱、集中供氣和天然氣輸送工程，煤運(yùn)公司和四貢煤化成功創(chuàng)辦了全國(guó)第一批小額貸款公司，峰巖集團(tuán)公司投資開發(fā)了峰巖?秋雨新城住宅小區(qū)，創(chuàng)辦了電腦公司，并開始興建酒店，永祥實(shí)業(yè)公司建成福星苑住宅小區(qū)，開辦了昌升隆大型超市，鴻發(fā)煤化公司在古城內(nèi)開發(fā)了鴻發(fā)民俗賓館等等。這些從煤焦產(chǎn)業(yè)中基本完成資本原始積累的民營(yíng)企業(yè)借助平遙古城的遺產(chǎn)品牌，逐漸走向理性的發(fā)展軌道。我們的牛肉行業(yè)也正是依托平遙古城的品牌效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)提升、品牌塑造與保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，最近，“冠云”牌平遙牛肉被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，在全市首開先河，“平遙牛肉”證明商標(biāo)也在國(guó)家工商總局商標(biāo)局成功注冊(cè)，成為全省第一家，為牛肉集團(tuán)乃至全縣牛肉行業(yè)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
因此，我們?nèi)h各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)一定要確立好旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。我們就是要通過發(fā)展市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)，為旅游型農(nóng)業(yè)搭建框架、提供平臺(tái)，就是要通過推進(jìn)新型工業(yè)戰(zhàn)略，為實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)條件，為改善人民生活提供財(cái)力保障，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬支撐，逐步培育形成旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游加工業(yè)、旅游手工業(yè)等邊緣產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模大、潛力大、后勁足、帶動(dòng)強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而將平遙的名牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展為旅游中心城市優(yōu)勢(shì)，將旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)提升為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正使旅游產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和支柱。
1、開發(fā)農(nóng)村旅游資源，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。依托汾河三壩溫泉、尹回水庫(kù)、超山自然保護(hù)區(qū)等資源，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，延伸農(nóng)村旅游線路，規(guī)劃建設(shè)休閑型、觀光型、采摘型、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)和景點(diǎn)，吸引更多的農(nóng)民依靠旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾從事旅游產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)品質(zhì)好、包裝精、檔次高的紅棗、山蘑菇、小雜糧、粉條等旅游即食食品和旅游土特產(chǎn)紀(jì)念品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有效增值。
2、大力發(fā)展新型工業(yè)，鞏固工業(yè)支柱地位。一要以“點(diǎn)線面”結(jié)合的手段治理工業(yè)污染，建立完善環(huán)境保護(hù)的決策、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)機(jī)制?！白c(diǎn)”就是要積極推進(jìn)企業(yè)污染治理和達(dá)標(biāo)排放，強(qiáng)化項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，每個(gè)煤焦企業(yè)年內(nèi)要啟動(dòng)上馬一個(gè)清潔型非煤項(xiàng)目；“抓線”就是要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓，采取強(qiáng)硬措施，取締土小企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并為優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展空間；“抓面”就是要落實(shí)好《環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，從宏觀層面上鋪開中長(zhǎng)期環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。二要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施革命化、徹底性、有空間、有潛力的改造升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上游、下游、邊緣拓展發(fā)展空間，特別是煤焦、鑄造等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要為平遙的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、為平遙的旅游環(huán)境留出更多的空間，重點(diǎn)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向和資源集約的要求，致力培育形成煤焦化工、鑄造機(jī)械加工、紡織染制等產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)污染型企業(yè)退二進(jìn)一、退二進(jìn)三，開發(fā)旅游工業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展集工業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光于一體的工業(yè)型旅游觀光景點(diǎn)。三要支持大項(xiàng)目向大企業(yè)集中。明年要將項(xiàng)目實(shí)施與龍頭培育緊密結(jié)合起來，篩選、儲(chǔ)存、確定一批適合縣情的配套項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目以及科技轉(zhuǎn)化、嫁接項(xiàng)目，幫助煤運(yùn)、煤化等重點(diǎn)企業(yè)上馬一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。在重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目外，要在農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃器皿、針紡等輕工行業(yè)方面儲(chǔ)備和上馬一批新型項(xiàng)目，力爭(zhēng)在打造主業(yè)突出、行業(yè)帶動(dòng)作用明顯、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旗艦型龍頭企業(yè)方面有所突破。四要加快形成以工業(yè)新區(qū)為代表的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造成新型工業(yè)強(qiáng)縣的平臺(tái)。在完善設(shè)施、政策優(yōu)惠的同時(shí)，嚴(yán)把入?yún)^(qū)門檻，加快同產(chǎn)業(yè)集聚，培育小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大群體、小商品、大市場(chǎng)的區(qū)域化、特色化產(chǎn)業(yè)群，年內(nèi)大部分入?yún)^(qū)企業(yè)都要建成投產(chǎn)，并力爭(zhēng)新進(jìn)10個(gè)左右的企業(yè)，擴(kuò)大新區(qū)規(guī)模。同時(shí)，對(duì)于中都和南政鑄造區(qū)、段村重化工工業(yè)區(qū)、岳壁肉制品加工區(qū)、卜宜玻璃器皿區(qū)，要按照清潔型、低污染、高科技的發(fā)展方向，盡快做出科學(xué)的規(guī)劃，盡快規(guī)范完善，加快資源和要素集聚。五要加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。廣大企業(yè)家要科學(xué)地、理性地進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營(yíng)地位和發(fā)展空間，充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)到品牌經(jīng)營(yíng)的重要性，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與品牌互動(dòng)，提高市場(chǎng)的占有率。要善于將先進(jìn)技術(shù)能力與廉價(jià)勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，推出技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，形成企業(yè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。
3、構(gòu)建大旅游框架，提升旅游產(chǎn)業(yè)層級(jí)。一要夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，始終把文物保護(hù)放在最突出的位置，重點(diǎn)做好古城墻保護(hù)國(guó)家計(jì)劃單列項(xiàng)目的爭(zhēng)取、國(guó)撥文物保護(hù)資金項(xiàng)目的實(shí)施和重點(diǎn)文物本體的搶險(xiǎn)維修。二要下大決心、加大力度強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整頓，讓游客在平遙感到舒心、舒服、舒暢。要依托旅游相關(guān)部門，牽頭組建成立旅行社、賓館飯店、客運(yùn)、推光漆器、手工制鞋等行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)內(nèi)部的游戲規(guī)則、準(zhǔn)入制度、誠(chéng)信和信用評(píng)價(jià)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任體系，利用交納信用保證金、評(píng)定優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)單位等措施，做到互相監(jiān)督、互相制約，有效杜絕各種自殺性的黑社黑導(dǎo)、欺客宰客、哄抬物價(jià)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、回扣競(jìng)爭(zhēng)等行為，提高規(guī)范化服務(wù)水平。下一步，政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行專門的調(diào)查研究，對(duì)規(guī)范運(yùn)行、合法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)平遙整體利益的行業(yè)協(xié)會(huì)以及加入?yún)f(xié)會(huì)的成員，要給予政策傾斜、資金幫助、利益分配等方面的鼓勵(lì)和扶持。希望有關(guān)部門和廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)此引起高度重視。三要按照“一城、一山、一水、一線”的大旅游框架，積極調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是培育形成以古城核心區(qū)為主體的特色文化服務(wù)型景區(qū)，以汾河三壩溫泉旅游渡假區(qū)為主體的休閑娛樂和田園風(fēng)光景區(qū)，以鎮(zhèn)國(guó)寺、慈祥寺、金莊文廟、毛家大院為主體的人文景區(qū)。今年要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推新旅游產(chǎn)品上務(wù)求突破，扶持培育1―2個(gè)集加工、制作、展覽、銷售于一體的旅游產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)。要圍繞旅游六大要素領(lǐng)域，設(shè)計(jì)推出民俗風(fēng)情、古建筑參觀、特色小吃品嘗、民間藝術(shù)欣賞、傳統(tǒng)民間生活體驗(yàn)等新的線路，提高平遙大戲堂服務(wù)水準(zhǔn)，完成云錦成演藝中心文化娛樂表演項(xiàng)目。
（三）、提高城市建管水平，確保城市環(huán)境面貌有新變化。
1、打好基礎(chǔ)，完善城市規(guī)劃。要從大處著眼，高標(biāo)準(zhǔn)完成古城環(huán)城帶、高速公路引線東側(cè)、城南小區(qū)、東城新區(qū)、城南堡、惠濟(jì)河的“一帶、四區(qū)、一河”片區(qū)規(guī)劃，完成城市綠化、排水、集中供氣供熱等專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，修編和調(diào)整《平遙縣城總體規(guī)劃》，做好城市建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作。另外要廣泛征求社會(huì)意見，規(guī)范新城區(qū)道路和住宅區(qū)的冠名，并向社會(huì)公告。
2、拉好框架，加快道路建設(shè)。古城內(nèi)要圍繞電力主線和旅游通道，完成10條中小街巷硬化纜化，并配套完成線纜入地、線表入戶、供水管網(wǎng)鋪設(shè)等消防系統(tǒng)改造，打通南馬道，有效緩解交通壓力。新城區(qū)要完成柳根新區(qū)的興平路、上西關(guān)街建設(shè)，改造曙光路、西外環(huán)和南外環(huán)，向南延伸春蕾路，啟動(dòng)南二環(huán)新建工程，拉開西、南新城區(qū)發(fā)展的道路框架，拓展城市空間。
3、搞好配套，完善城市功能。重點(diǎn)抓好熱電聯(lián)供、垃圾處理、污水處理、集中供熱、集中供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，加快柳根花園、城南小區(qū)等住宅小區(qū)，啟動(dòng)拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。加快城中村、村中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)好古陶鎮(zhèn)東城、南城、城南堡等住宅小區(qū)，結(jié)合城南堡村城中村改造，啟動(dòng)柳根路南的旅游功能配套區(qū)建設(shè)，加快法院、監(jiān)獄、質(zhì)監(jiān)局等單位的搬遷新建工程。
4、樹好形象，美化城市環(huán)境。綠化是今年城市工作的重中之重，要在保證質(zhì)量的前提下擴(kuò)大綠化規(guī)模。重點(diǎn)搞好南城墻以南區(qū)域拆遷后的廣場(chǎng)綠化、西環(huán)城公園建設(shè)、曙光路和南外環(huán)改造后的行道綠化、城區(qū)主要干道兩側(cè)的拆墻透綠、古城內(nèi)街道盆景美化以及城區(qū)周邊租賃土地植樹綠化等7項(xiàng)工作，讓城市越來越美觀。要以城墻和城區(qū)主要道路亮化為重點(diǎn)，實(shí)施路燈配套，營(yíng)造古城夜景，讓城市越來越亮麗。要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作，參照全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善清運(yùn)、保潔等制度，讓城市越來越干凈。
這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下南城墻以南、柳根路以北、東西環(huán)城路之間區(qū)域的拆遷工作。去年年底，我們與國(guó)家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的貸款合同，這筆資金我們主要用于上述區(qū)域的拆遷補(bǔ)償和拆遷后的廣場(chǎng)綠化建設(shè)，這是我縣有史以來最多的一筆外來資金，也是我縣城市建設(shè)歷史上規(guī)模最大、拆遷量最大的一項(xiàng)古城保護(hù)和城市美化工程。要結(jié)合近期即將出臺(tái)的古城環(huán)城帶建設(shè)規(guī)劃，提前做好拆遷規(guī)劃、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，提前確定好安置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循拆遷法律法規(guī)，按照先單位后居民、先通道后兩側(cè)、先中心后外圍的步驟分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。希望農(nóng)業(yè)局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、廣電中心、工商局、縣供銷社等相關(guān)單位以及古陶鎮(zhèn)、南社區(qū)、南城村以大局為重，積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)配合工作，確保此項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
（四）、深化改革擴(kuò)大開放，確保跨越式發(fā)展有新活力。一個(gè)地方的外向型程度對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著非常重要的作用。盡管我們近年來在這方面做了一些工作，但離晉商文化旅游中心城市和國(guó)際旅游目的地的要求還有很大距離，我們必須把深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資捆綁在一起全面推進(jìn)，力求全方位、多層次、寬領(lǐng)域地增強(qiáng)發(fā)展的活力。
1、改革開放要大膽徹底。一要積極探索農(nóng)村綜合配套改革，鞏固稅費(fèi)改革成果，深入推進(jìn)水、林、土等農(nóng)業(yè)要素領(lǐng)域改革，放手發(fā)展民營(yíng)水利、民營(yíng)林業(yè)，建立法律框架內(nèi)和農(nóng)民意愿下的靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二要采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和改制工作組合包企業(yè)的辦法，一企一策，倒排日程，展開企業(yè)改制攻堅(jiān)。按照全市的安排部署，今年要基本完成火柴公司、機(jī)械制造公司、一針、二針、紡紗廠、水泥廠、泉永集團(tuán)、紡配廠、肉聯(lián)廠等9戶企業(yè)的改制，明年要完成所有企業(yè)的改制。三要牢固確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，對(duì)可儲(chǔ)備國(guó)有土地、國(guó)有房產(chǎn)、城市公共設(shè)施和旅游資源、文化資源等有形、無(wú)形資產(chǎn)開展全面調(diào)查，按照合作、發(fā)展、共贏的思路，實(shí)施開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場(chǎng)化運(yùn)作，最大限度地盤活存量、引進(jìn)增量，推進(jìn)城市市場(chǎng)化建設(shè)，在保障城市秩序和居民生活的前提下，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本進(jìn)入城市公益事業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，促進(jìn)城市供熱、供氣、垃圾處理、污水處理、醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)的快速發(fā)展和完善。四要以全國(guó)小額信貸試點(diǎn)縣為契機(jī)，改善投融資結(jié)構(gòu)，大力扶持日升隆、晉源泰兩個(gè)小額貸款有限公司發(fā)展壯大，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，扶持發(fā)展社會(huì)投融資擔(dān)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立財(cái)政貼息、封閉貸款、授信貸款、聯(lián)保貸款等投融資新機(jī)制。五要繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向農(nóng)村傾斜，向老百姓最關(guān)心的教育、衛(wèi)生、交通等社會(huì)事業(yè)傾斜。六要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村委變居委、村民變居民的城郊村管理體制改革，加快城郊型經(jīng)濟(jì)向城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十七
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)，是一次十分重要的大會(huì)。前面，區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成績(jī)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區(qū)委周書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
上半年，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)半年各項(xiàng)存款余額億元，同比增長(zhǎng)；各項(xiàng)貸款余額億元，同比下降。
――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見，制定了鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo)，對(duì)戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)；入庫(kù)稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；完成技術(shù)改造投資萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全區(qū)稅收過百萬(wàn)元的納稅企業(yè)有戶，僅飛龍化工的入庫(kù)稅金就達(dá)到萬(wàn)元，超過該廠去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造，新增銷售收入萬(wàn)元，新增稅金萬(wàn)元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，實(shí)施糧食直補(bǔ)、“”優(yōu)糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，大春糧食播面達(dá)萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只、萬(wàn)只、萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)、、、和；蔬菜種植面積達(dá)萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值億元，其中無(wú)公害蔬菜種植面積萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值萬(wàn)元；完成柑桔高換萬(wàn)株；新栽材用竹畝，成活率達(dá)；完成劣桑改良萬(wàn)株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個(gè)。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)。累計(jì)投入資金萬(wàn)元，完成××××年啟動(dòng)建設(shè)的扶貧新村個(gè)，衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目個(gè)，實(shí)施移民扶貧戶?！痢痢痢聊陮?shí)施的三大扶貧工程順利通過省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫(kù)座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設(shè)施臺(tái)套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復(fù)水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長(zhǎng)治”七期××××年度工程順利通過長(zhǎng)江水利委員會(huì)驗(yàn)收。五是勞務(wù)輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，同比增長(zhǎng)。
――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿(mào)招商，引進(jìn)了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪，提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次；強(qiáng)力組織貨源，積極開展促銷活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售額再上臺(tái)階，上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，同比增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的。二是市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常有序的食品市場(chǎng)秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬(wàn)元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近百萬(wàn)元，并得到了省委秘書長(zhǎng)郭永祥、市委書記王寧、市長(zhǎng)杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
――招商引資取得實(shí)效。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長(zhǎng)三角、珠三角，瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個(gè)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目共個(gè)，到位資金億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的，同比增長(zhǎng)；有個(gè)招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備啟動(dòng)，個(gè)項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議。尤其是與國(guó)家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建。
設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和科技支持。
――城建城管再上臺(tái)階。在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè)，國(guó)土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬(wàn)平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，并突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的.解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
――財(cái)政稅收運(yùn)行正常。今年以來，針對(duì)停征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門的財(cái)稅工作考核辦法，財(cái)稅三家通過強(qiáng)化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保了上半年財(cái)稅目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元，占年初預(yù)算的，增長(zhǎng)。其中：國(guó)稅“兩稅”入庫(kù)萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的，同比增長(zhǎng)；地方工商稅入庫(kù)萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的，同比增長(zhǎng)；財(cái)政部門完成非稅收入萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬(wàn)元，剔除上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助萬(wàn)元，占年初預(yù)算的。
――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿意。三是社會(huì)保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時(shí)救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)確?！钡靡造柟?，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長(zhǎng)。
上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但問題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個(gè)企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個(gè)別企業(yè)基本沒有稅收入庫(kù)；企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，―月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機(jī)構(gòu)融資萬(wàn)元，流動(dòng)資金缺口在萬(wàn)元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價(jià)格上漲以及前段時(shí)間水稻病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量減少、開工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財(cái)政收入中，非稅收入所占比重達(dá)到，占了整個(gè)預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計(jì)劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，安全生產(chǎn)幾項(xiàng)控制指標(biāo)同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂觀。同時(shí)，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補(bǔ)錄以及違規(guī)超編調(diào)動(dòng)人員清理等遺留問題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪，給我區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對(duì)這些問題，我們必須在下半年經(jīng)濟(jì)工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。
從現(xiàn)在到年底，只有短短的個(gè)月時(shí)間了。在接下來的時(shí)間里，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
（一）鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，在提速增效上下功夫?！肮I(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成效表明，高坪的發(fā)展離不開工業(yè)，沒有工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。為此，下半年，要進(jìn)一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一要強(qiáng)力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施多元招商，突出招引工業(yè)項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目，為壯大工業(yè)總量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個(gè)在建項(xiàng)目順利建設(shè)，確保世銀實(shí)業(yè)、鑫融電子等個(gè)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)育支柱。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，培育一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，走多元發(fā)展之路；鼓勵(lì)寶利食品、青居冬菜強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額；扶持富達(dá)竹業(yè)擴(kuò)大基地，做強(qiáng)品牌，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；引導(dǎo)嘉陵絲綢、泰合工貿(mào)等進(jìn)行行業(yè)整合，推進(jìn)絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力，擴(kuò)大出口。三要改制攻堅(jiān)啃硬骨?，F(xiàn)在剩下的幾個(gè)待改制企業(yè)，基本上都是“老大難”企業(yè)，人員多，債務(wù)重，安置資金缺口大，改制成本高。各企業(yè)主管部門要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會(huì)議的要求，采取“三集中”的工作方法，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。對(duì)于改制已經(jīng)基本結(jié)束的企業(yè)，要切實(shí)解決好遺留問題；正在實(shí)施改制的，要加快工作進(jìn)度；改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè)，要積極推進(jìn)改制；還未啟動(dòng)的企業(yè)，也要認(rèn)真作好改制方案，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)持“以人為本”原則，妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問題，防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉企服務(wù)部門要及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難與問題，特別是原材料和水、電、氣的供應(yīng)等，以保證正常生產(chǎn)；完善銀、政、企定期座談會(huì)制度和三方聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，積極籌建中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，及時(shí)幫助重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調(diào)流動(dòng)資金和項(xiàng)目貸款，拓寬企業(yè)融資渠道；繼續(xù)開展信用環(huán)境專項(xiàng)治理、評(píng)議涉企服務(wù)部門等活動(dòng)，堅(jiān)決制止“三亂”，規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大企業(yè)周邊社會(huì)治安環(huán)境專項(xiàng)整治力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策、服務(wù)、市場(chǎng)和法制環(huán)境。
（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主要措施，一抓到底。一要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的發(fā)展思路，著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步鞏固和壯大以會(huì)龍、長(zhǎng)樂、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶，以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶，以小龍、龍門、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以會(huì)龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場(chǎng)、帶農(nóng)戶的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對(duì)南江、長(zhǎng)樂等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持，協(xié)調(diào)金融部門對(duì)符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度，捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮大戶的示范作用，帶動(dòng)大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持寶利食品、富達(dá)竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和原料基地拓展，支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場(chǎng)等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地政策，完善第二輪土地承包手續(xù)；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管；積極推進(jìn)扶貧新村建設(shè)，搞好扶貧開發(fā)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。
（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫。完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加大旅游景區(qū)開發(fā)力度，打造商貿(mào)旅游新亮點(diǎn)。一要進(jìn)一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制，扶持萬(wàn)福來、蘭君藥業(yè)、“好又來”超市等擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；發(fā)揮供銷、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“村級(jí)綜合服務(wù)社”，開辟農(nóng)村市場(chǎng)，刺激農(nóng)村消費(fèi)需求。二要培育特色專業(yè)市場(chǎng)。加快發(fā)展江東建材市場(chǎng)、松林無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建以城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，連鎖店面為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點(diǎn)，加大凌云山、朝陽(yáng)平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風(fēng)光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線；按照“政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)，多元投入，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點(diǎn)。
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設(shè)步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作，爭(zhēng)取盡早開發(fā)，基本完成舊城改造；加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設(shè)步伐，完善松林小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成松林小區(qū)填充工程；抓住江東新區(qū)土地“解凍”機(jī)遇，加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場(chǎng)等新區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)有較好的形象進(jìn)度，為下一步成規(guī)模開發(fā)江東新區(qū)打好基礎(chǔ)。二要加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制，集中力量推進(jìn)區(qū)屬重點(diǎn)工程建設(shè)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，保證小龍門電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；采取有效措施，處理好高坪機(jī)場(chǎng)、青居電站等重點(diǎn)工程建設(shè)中的遺留問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。目標(biāo)辦要將市上下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，下達(dá)到各重點(diǎn)工程指揮部和相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總。各項(xiàng)重點(diǎn)工程，由重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民建房）、國(guó)土項(xiàng)目、交通建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改投資、國(guó)省投資項(xiàng)目等，分別由建設(shè)局、國(guó)土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。匯總的數(shù)據(jù)要由目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局三家共同認(rèn)定，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào)。
（五）加大財(cái)稅征收管理力度，在實(shí)現(xiàn)財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行上下功夫。努力培植稅源，加大收入征管力度，切實(shí)規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強(qiáng)稅源建設(shè)。要著力培植重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重點(diǎn)稅源，不斷壯大骨干稅源，積極發(fā)展新興稅源，為收入增長(zhǎng)提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標(biāo)雖不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的新增稅源任務(wù)必須如數(shù)完成。二要強(qiáng)化收入征管。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)砂石資源稅、個(gè)人所得稅、建安營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)開發(fā)稅收、車輛稅收、餐飲娛樂業(yè)稅收等重點(diǎn)稅種和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、國(guó)有資產(chǎn)（源）有償使用收入等非稅收入的征收管理，做到應(yīng)收盡收，確保全年收入任務(wù)的完成。三要規(guī)范財(cái)經(jīng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，對(duì)財(cái)政違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加大國(guó)有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的處置程序，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，積極清理債權(quán)債務(wù)，千方百計(jì)化解老債，切實(shí)杜絕新增債務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購(gòu)，提高財(cái)政性資金的使用效率。
（六）加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，標(biāo)本兼治，注重治本，積極將各種矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一，要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，抓住“源頭管理，過程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，徹底整治安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)在下半年徹底好轉(zhuǎn)。第二，要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)建立健康良好的信訪秩序。對(duì)梳理出的未調(diào)處落實(shí)的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、轉(zhuǎn)變方法，力爭(zhēng)逐漸辦結(jié)銷號(hào)，特別要重點(diǎn)解決好高坪機(jī)場(chǎng)、二家寒坡嶺林場(chǎng)和個(gè)改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點(diǎn)疑難問題。第三，要全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作責(zé)任；要隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，對(duì)全區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定隱患進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，爭(zhēng)得工作的主動(dòng)，確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當(dāng)；要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范信息報(bào)送，避免遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況出現(xiàn)；要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò)，積極開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
完成下半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各級(jí)各部門都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，埋頭苦干，履職盡責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
（一）要進(jìn)一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹立并強(qiáng)化憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決克服工作中的畏難情緒，培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的為政風(fēng)格，增強(qiáng)緊迫感，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，圍繞工業(yè)抓工作，深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的新思路、新舉措，狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決具體困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。
（二）要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。無(wú)論是上級(jí)垂管部門還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，都要跳出部門利益的圈子，自覺做到個(gè)人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，主動(dòng)深入基層，深入一線，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路、新辦法。二要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作，要分解細(xì)化任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本，是一種吸引資本的資本”等觀念，把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線，通過營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工作人員的言行，嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力吃拿卡要、謀取私利，嚴(yán)禁在工作中故意刁難、推諉扯皮，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊(duì)伍。
（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。各級(jí)各部門都要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理管與放的關(guān)系，搞好政府職能的重新調(diào)整和定位，逐步做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由習(xí)慣于面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在重點(diǎn)工作上集中用力，持之以恒，常抓不懈，以重點(diǎn)工作的完成帶動(dòng)全局工作的順利開展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。將工作的著力點(diǎn)由研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到研究市場(chǎng)上來，從了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)做起，靠市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)，靠市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)的機(jī)制、市場(chǎng)的辦法來破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。三是要由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應(yīng)該種什么，應(yīng)該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要做到“幫辦不包辦，指導(dǎo)不指令，示范不強(qiáng)迫”。尤其是要學(xué)會(huì)通過政策牽引、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要由個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)民主決策轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念，無(wú)論是定思路，還是作決策，都要察民情、體民意。要問計(jì)于民，求方于眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作。
（四）要嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦等單位要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作開展專項(xiàng)督辦，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作定期不定期地開展督查督辦，把督辦工作的著力點(diǎn)放在未落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時(shí)限上，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（五）要逗硬考核獎(jiǎng)懲。今年實(shí)行的考核獎(jiǎng)懲辦法，是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的，考核科目的設(shè)置和指標(biāo)的下達(dá)是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際的，不會(huì)作任何調(diào)整，各地各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結(jié)果與單位和個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，查找差距，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十八
同志們：
近年來，我縣內(nèi)部審計(jì)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審計(jì)局的指導(dǎo)支持下，通過各部門、各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大審計(jì)人員的共同努力，取得了較大成績(jī)，內(nèi)部審計(jì)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。主要表現(xiàn)在：
（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有了新的發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和改革的不斷深入，越來越多的部門、單位逐步認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。許多單位建立健全了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，選配了一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精，敢于堅(jiān)持原則的同志從事內(nèi)審工作，在本單位內(nèi)部展開了全方位的審計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)了制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順了工作關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)不斷向縱深發(fā)展，縣供銷社、縣水利局、縣教育局、縣建設(shè)局由過去財(cái)會(huì)、審計(jì)一個(gè)科獨(dú)立為審計(jì)科并調(diào)整充實(shí)了人員，統(tǒng)一對(duì)全行業(yè)實(shí)施審計(jì)，大大加強(qiáng)了對(duì)所屬行業(yè)的監(jiān)督力度，取得了很好的效果。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職審計(jì)人員，為開展農(nóng)村基層審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泉源鄉(xiāng)還專門設(shè)立辦公室并創(chuàng)新了工作制度。
（二）內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心，密切結(jié)合本單位實(shí)際，勇于改革，不斷創(chuàng)新，有效地開展了各類審計(jì)項(xiàng)目，查處了違紀(jì)行為，糾正了財(cái)務(wù)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不合規(guī)問題，堵塞了管理上的漏洞，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。
（三）內(nèi)部審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使越來越多的單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視，不斷利用審計(jì)成果進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作，解決許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持也為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造了有利條件，郯化集團(tuán)、供電公司內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅停留在核對(duì)數(shù)字、糾錯(cuò)防弊上，而是根據(jù)審計(jì)或監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的某些現(xiàn)象和相應(yīng)的數(shù)字分析，進(jìn)行內(nèi)控制度的符合性測(cè)試，從而保證了內(nèi)控制度的適應(yīng)性和有效性，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
（四）內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展。許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)規(guī)范》的要求，不斷修訂和完善了內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，建立各項(xiàng)審計(jì)操作規(guī)程和審計(jì)檔案管理制度，從而提高了審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化了依法審計(jì)的手段，使內(nèi)部審計(jì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
這些成績(jī)的取得主要是奮戰(zhàn)在內(nèi)審工作第一線的同志們，克服困難，辛勤努力，積極工作的結(jié)果，在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內(nèi)部審計(jì)有了新的發(fā)展，但從整體上看，發(fā)展仍不夠平衡，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置上差距較大。有些單位、部門還沒有按照《審計(jì)法》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。個(gè)別部門、單位將已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷，使內(nèi)部約束成為空白，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，有的把內(nèi)審機(jī)構(gòu)合并到其他科室，由專職改為兼職，使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能正常開展工作。二是不能充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。由于機(jī)構(gòu)不健全和內(nèi)審人員素質(zhì)的影響，個(gè)別部門、單位的內(nèi)部審計(jì)工作沒有正常開展起來，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是規(guī)范化程度較低。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)至今尚未健全各項(xiàng)審計(jì)制度，無(wú)法保證審計(jì)的客觀公正性和審計(jì)質(zhì)量等等。對(duì)此，各級(jí)、各部門要引起高度重視，切實(shí)站在我縣發(fā)展全局的高度提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)部審計(jì)，可以有效地保證經(jīng)濟(jì)體制改革的健康發(fā)展；可以較好地監(jiān)督企業(yè)、部門認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；可以更好地為部門單位領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀和助手作用；可以改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。總之，做好內(nèi)部審計(jì)工作，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，加快爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣步伐的需要，也是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作開展的需要，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，采取得力措施，促進(jìn)內(nèi)審工作深入開展。
二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前內(nèi)審工作。
今年。
是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的關(guān)鍵一年我縣的各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨做好內(nèi)部審計(jì)工作加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意義重大。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。搞好內(nèi)部審計(jì)工作，機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，以下四類單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，一是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和事業(yè)單位；二是國(guó)有大中型企業(yè)；三是國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)；四是大型建設(shè)項(xiàng)目的籌建單位。但從目前情況看仍有個(gè)別部門、單位對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷、合并，這是不符合上級(jí)精神的。各部門、各單位要按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求，盡快把內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立起來，撤銷的要恢復(fù)，合并的要獨(dú)立出來，特別是那些財(cái)政收支數(shù)額較大，下屬單位較多的部門和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作，今年必須建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配齊配足內(nèi)審人員，以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。年底將對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不執(zhí)行《規(guī)定》，不設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用，搞好“以審促建”工作。對(duì)那些已建機(jī)構(gòu)且內(nèi)審工作開展較好的單位，縣審計(jì)局可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)的間隔時(shí)間，審計(jì)時(shí)盡量吸收內(nèi)審人員參加，充分利用內(nèi)審的資料和成果，以鼓勵(lì)內(nèi)審工作的開展，對(duì)那些應(yīng)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)而未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部門和單位，縣審計(jì)局應(yīng)列為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，并實(shí)行定期審計(jì)，查出問題，將嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)內(nèi)部自我約束機(jī)制的進(jìn)一步完善。
（二）積極開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)將更加繁重。各部門、各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極開展內(nèi)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和服務(wù)職能作用。當(dāng)前，要在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，內(nèi)控制度評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度評(píng)價(jià)，找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞“跑冒滴漏”，加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)增收節(jié)支。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門任用干部提供決策依據(jù)。
（三）認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)規(guī)范。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把貫徹審計(jì)規(guī)范作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的制度化、法制化程度，保證審計(jì)質(zhì)量，使內(nèi)審工作上“檔次”，上水平。
（四）建設(shè)一只高素質(zhì)的內(nèi)審隊(duì)伍。各部門、各單位要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取切實(shí)可行的措施，全面提高內(nèi)審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。要配備好內(nèi)審人員，選拔思想覺悟高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍中來，為順利開展工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，努力提高內(nèi)審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。內(nèi)審人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。各部門、各單位內(nèi)審人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹立良好的職業(yè)道德，做到不以審謀私，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，廉潔勤政。內(nèi)審人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法審計(jì)能力。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)，密切配合，推動(dòng)我縣內(nèi)審工作再上新水平。
做好內(nèi)審工作，僅僅靠?jī)?nèi)審協(xié)會(huì)是不行的，離不開各級(jí)黨委、政府的.關(guān)心支持,離不開各級(jí)、各有關(guān)部門的密切配合。各級(jí)、各部門要自覺管好自己的人，辦好自己的事，健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)審制度，落實(shí)管理責(zé)任，堵塞管理漏洞。對(duì)于內(nèi)審查出的問題,有關(guān)單位要有具體的整改措施和落實(shí)結(jié)果,并且要舉一反三,促進(jìn)管理。要加大內(nèi)審結(jié)果的跟蹤落實(shí)力度,確保整改工作落到實(shí)處?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開展。縣審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開展。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要對(duì)縣審計(jì)局的指導(dǎo)監(jiān)督和內(nèi)審協(xié)會(huì)的工作給予理解和支持，及時(shí)向內(nèi)審協(xié)會(huì)反映情況，完成審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和交辦的工作，及時(shí)報(bào)送審計(jì)資料，我相信，借這次全縣內(nèi)審一屆二次會(huì)議的東風(fēng)，通過大家共同努力，20全縣的內(nèi)部審計(jì)工作一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們，改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，賦予內(nèi)部審計(jì)任務(wù)光榮而艱巨，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以求實(shí)創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為發(fā)展郯城經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天下午，××?xí)涀髁酥匾v話，全面貫徹了中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合xx實(shí)際，從五個(gè)方面對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。與會(huì)同志圍繞××?xí)浀闹匾v話進(jìn)行了分組討論，大家一致認(rèn)為，過去一年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易、令人振奮，全市上下進(jìn)一步增進(jìn)了提速發(fā)展后發(fā)趕超同步小康的共識(shí)，對(duì)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家更加堅(jiān)定了決心，更加充滿了信心，更加鼓足了干勁。
一、看成績(jī)、找差距，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。
（一）全市經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
2015年是“十二五”的收官之年，全市上下在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住用好新機(jī)遇，以開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為抓手，深化改革，擴(kuò)大開放，全力以赴打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有快、快中向好，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。
一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，增速排名全省第一。公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，增長(zhǎng)xx%。完成稅收收入xx億元，增長(zhǎng)xx%，增速排名全省第一。社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，增長(zhǎng)xx%。
二是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。完成xx萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資xx億元，增長(zhǎng)xx%。產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到xx%，提高xx個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目455個(gè)，完成年度投資xx億元。在全省第三次項(xiàng)目觀摩會(huì)上，我市項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，得到省領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，xx客專xx段及境內(nèi)三個(gè)站點(diǎn)、安六城際鐵路建設(shè)加快，花安高速、安紫高速、寧龍黃旅游公路、黃鋪物流大道開工建設(shè)，普織高速、國(guó)省干線公路改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。完成水利投資30億元，xx區(qū)石朱橋水庫(kù)下閘蓄水，農(nóng)村人畜飲水條件逐步改善。
三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)“五型城市”建設(shè)。開展多規(guī)融合試點(diǎn)，xx實(shí)現(xiàn)“撤縣設(shè)區(qū)”，城市新區(qū)加快建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%。城市綜合管理水平不斷提升，xx獲全國(guó)文明城市提名?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作成效明顯，涌現(xiàn)出xx小河灣等一批特色新村。
四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，西南國(guó)際石材交易博覽中心開工建設(shè)，成功舉辦首屆××國(guó)際石材博覽會(huì)。能源原材料產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，新能源產(chǎn)業(yè)加速興起，裝備制造業(yè)升級(jí)發(fā)展，特色輕工業(yè)不斷壯大。全市實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億元，增長(zhǎng)xx%。大數(shù)據(jù)、大健康產(chǎn)業(yè)初顯成效。軟通動(dòng)力信息消費(fèi)體驗(yàn)中心、螞蟻眾創(chuàng)空間、黔中創(chuàng)客小鎮(zhèn)、xx電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)。百靈制藥擴(kuò)能升級(jí)，苗立克、三力制藥等大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成功組建xx市大健康醫(yī)藥投資有限公司。
五是改革開放不斷深化。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、依法治市等方面改革。率先在全省成立ppp中心，出臺(tái)推廣政府與社會(huì)資本合作的實(shí)施意見。率先在全省出臺(tái)xx戶籍制度改革配套文件。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)新成立國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)和法治工作委員會(huì)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資工作扎實(shí)開展，全年招商引資項(xiàng)目到位資金xx億元。
六是環(huán)境質(zhì)量不斷提升。全面啟動(dòng)實(shí)施“綠色xx”三年行動(dòng)計(jì)劃，完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝，治理石漠化面積xx平方公里、水土流失面積xx平方公里，全市森林覆蓋率達(dá)xx%以上。大力開展“六個(gè)一律”環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，全面完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)xx%，城市（縣城）環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%，城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%。
七是脫貧攻堅(jiān)不斷深入。全面啟動(dòng)實(shí)施“xx”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，全年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元，產(chǎn)業(yè)化扶貧資金xx億元，青島對(duì)口幫扶資金xx萬(wàn)元。有效實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，總結(jié)推廣精準(zhǔn)扶貧整體推進(jìn)“猴場(chǎng)模式”。動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，積極探索“秀水五股”模式。率先在全省實(shí)施健康保障精準(zhǔn)扶貧，織牢醫(yī)療保障網(wǎng)，有效遏制和減少因病致貧、因病返貧。全市減少貧困人口xx萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從xx%下降到xx%，xx自治縣和xx個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。
農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，增長(zhǎng)11.5%。城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城市和農(nóng)村低保提標(biāo)10%以上。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙降”。
每萬(wàn)人人才資源數(shù)由xx人提高到xx人；
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率由xx%下降到xx%。
（二）深刻認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高；
農(nóng)民持續(xù)增收難度大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；
城市功能不夠完善，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；
資源約束和環(huán)境壓力大；
一些長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾和問題尚未從根本上解決，等等。在充分認(rèn)識(shí)這些困難和問題的同時(shí)，我們更要看到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。
從國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織。同時(shí)，我國(guó)周邊新興經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家仍然保持較快增長(zhǎng)，逐步擴(kuò)大的市場(chǎng)帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。在這樣的形勢(shì)下，我市穩(wěn)定良好的生態(tài)環(huán)境、日益便捷的交通物流、不斷改善的基礎(chǔ)條件，都將為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展提供有利的外部條件。
從全省發(fā)展的形勢(shì)來看，××正處于后發(fā)趕超、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要階段，近年來全省搶抓國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一帶一路”、xx—xx經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新階段西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，發(fā)展瓶頸制約不斷突破，基礎(chǔ)設(shè)施不斷變化，政策機(jī)遇、開放條件、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有利因素不斷增多。加之以貴陽(yáng)、xx、貴安新區(qū)為核心的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)正在加快形成，為我市加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展帶來新機(jī)遇。
從xx自身發(fā)展形勢(shì)來看，“十二五”以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，發(fā)展信心不斷增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭愈加強(qiáng)勁。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。高鐵、高速、航空、通訊、城際交通等重大項(xiàng)目的建成使用，資金、人才、信息等要素流動(dòng)更加便捷，為我們開拓市場(chǎng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升資源配置效率打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)支撐作用不斷加強(qiáng)。全方位推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，有助于加快推進(jìn)新型工業(yè)化、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)版、信息化深度融合發(fā)展。
同志們，任何時(shí)候機(jī)遇與挑戰(zhàn)都是并存的，關(guān)鍵在于我們?cè)鯓尤屪C(jī)遇，怎樣去迎接挑戰(zhàn)。全市上下務(wù)必以高度的使命感和責(zé)任感，保持定力、主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，全力抓好2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為勝利完成“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、定目標(biāo)、抓重點(diǎn)，全力以赴抓好2016年經(jīng)濟(jì)工作。
2016年，是“十三五”的起始之年，是xx實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，高舉國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)旗幟，堅(jiān)持不懈打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，保速度、保位次、增總量，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
2016年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%；
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%、xx%；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)；
城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%；
完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）全力抓好大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，全面推進(jìn)同步小康。
一是扎實(shí)推進(jìn)“xx”行動(dòng)計(jì)劃。全面落實(shí)“xx”配套扶貧措施，按照扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。充分利用“扶貧云”，加強(qiáng)貧困家庭、貧困人口的動(dòng)態(tài)管理。全年減少貧困人口xx萬(wàn)人，鎮(zhèn)寧自治縣和xx個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，xx個(gè)貧困村出列，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xx元以上。
二是整合資源推進(jìn)有效脫貧。市、縣兩級(jí)要有效整合財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金等扶貧資金用于脫貧攻堅(jiān)，建好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程監(jiān)管，提高資金使用效益。以籌備全省第一輪項(xiàng)目觀摩會(huì)為契機(jī)，因地制宜確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目，謀劃實(shí)施一批脫貧重大工程、重大項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”。開展扶貧濟(jì)困“直通車”、扶貧資源“送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧等行動(dòng)。大力開展集團(tuán)幫扶，繼續(xù)推進(jìn)同步小康駐村工作，健全完善各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。
三是多措并舉推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療脫貧。發(fā)揮扶貧和生態(tài)兩個(gè)功能，對(duì)貧困人口比例高、生存條件惡劣的自然寨和村民組實(shí)施整村搬遷，對(duì)零散分布的貧困戶實(shí)施插花搬遷，完成易地扶貧搬遷xx萬(wàn)人。著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶脫貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持xx萬(wàn)人、新增就業(yè)扶持xx人，教育扶持2.3萬(wàn)人，“兩無(wú)”人員民政低保兜底xx萬(wàn)人。實(shí)施職教扶貧“xx戶xx人計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等。實(shí)施醫(yī)療救助保障政策，確保農(nóng)村群眾不因病致貧、返貧。
（二）全力抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，全面推進(jìn)工業(yè)化和信息化發(fā)展。
一是以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集、加工、交易等核心業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、電子商務(wù)、呼叫服務(wù)、軟件及信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展智能制造、智慧旅游、精準(zhǔn)營(yíng)銷等衍生業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，培育xx家以上“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)。加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會(huì)戰(zhàn)，加快4g組網(wǎng)、農(nóng)村實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作，完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資xx億元。加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。依托“云上××”，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織，構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)匯聚交換平臺(tái)。積極引進(jìn)扶持培育一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)軟通動(dòng)力“一中心兩平臺(tái)”、國(guó)電南自數(shù)據(jù)中心、迷境生態(tài)移動(dòng)電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)、城市管理、大健康醫(yī)藥、旅游業(yè)等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更高水平的有機(jī)融合。完善智慧旅游體系，大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城鎮(zhèn)管理信息化水平。
二是推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。加快園區(qū)升級(jí)發(fā)展，提高園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理能力，完成園區(qū)工業(yè)投資xx億元，工業(yè)總產(chǎn)值xx億元。深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程，為工業(yè)企業(yè)主動(dòng)上門、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)中的困難和問題。積極引進(jìn)培育大企業(yè)大集團(tuán)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家。繼續(xù)實(shí)施“xx萬(wàn)元”等政策，扶持發(fā)展微型企業(yè)xx戶。改造提升煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，提高再生能源的循環(huán)利用率。大力推進(jìn)白酒、民族制藥、茶葉、特色食品、文化旅游商品、紡織、造紙等輕工業(yè)行業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。加快推進(jìn)以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造xx石材產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)××西南國(guó)際生態(tài)石材交易博覽中心。組織實(shí)施xx個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值170億元。
（三）全力抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一是深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。堅(jiān)持“全域xx、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方向，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化“1151”工程建設(shè)。積極探索推進(jìn)多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，在更多領(lǐng)域推廣ppp融資模式，全面推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整、多規(guī)融合、戶籍制度等領(lǐng)域改革。
二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧城市快速干道，推進(jìn)xx東外環(huán)線、關(guān)嶺至花江縣城骨干道路建設(shè)。加快中心城市及各縣城重點(diǎn)新區(qū)建設(shè)步伐。啟動(dòng)xx歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施中心城區(qū)供水三期工程，逐步將污水、垃圾處理設(shè)施延伸至農(nóng)村，提升城鎮(zhèn)污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率，強(qiáng)化噪音污染治理，抓好秸稈禁燒治理綜合利用。開工建設(shè)水道、慢道、軌道“三道”工程，建成中心城區(qū)山體公園（游園）xx座，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
三是著力打造美麗鄉(xiāng)村。大力推廣“1+n”鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)模式，完成“8+x”項(xiàng)目投資13億元以上，做好特色民居、歷史建筑、文物古跡的保護(hù)，加大民族村寨和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。創(chuàng)建xx個(gè)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨(dú)特、宜居宜業(yè)宜游的省級(jí)特色美麗鄉(xiāng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)市級(jí)水平的美麗鄉(xiāng)村。
（四）全力抓好山地特色，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游升級(jí)。
一是持續(xù)發(fā)力抓好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。加快推進(jìn)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深化“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”工程。種植糧食xx萬(wàn)畝，種植蔬菜xx萬(wàn)畝，新增種植茶葉xx萬(wàn)畝、水果xx萬(wàn)畝、中藥材xx萬(wàn)畝，收購(gòu)烤煙xx萬(wàn)擔(dān)。樹立“大農(nóng)業(yè)”理念，搞活農(nóng)產(chǎn)品大流通，加快冷鏈物流場(chǎng)站建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)扶持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)“安貨出山”。抓市場(chǎng)主體培育增加農(nóng)民收入。培育多種形式的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專業(yè)合作組織，探索發(fā)展以種植養(yǎng)殖大戶、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主體的家庭農(nóng)場(chǎng)，新增扶持培育一批規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織。
二是持續(xù)發(fā)力抓好以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力打造旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。推進(jìn)xx、龍宮、屯堡旅游景區(qū)管理一體化進(jìn)程，提升景區(qū)管理和服務(wù)水平，啟動(dòng)實(shí)施黃龍湖國(guó)際旅游養(yǎng)生綜合基地建設(shè)，加快百花歡樂大世界等新景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)辦好xx等節(jié)慶和賽事活動(dòng)，開展“屯堡文化匯”活動(dòng)，加快旅行社等本地旅游企業(yè)培育發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。大力提升旅游配套服務(wù)能力。推進(jìn)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)兩條腿走路，大力實(shí)施“引金入安”，引進(jìn)支持各類金融機(jī)構(gòu)在安提升網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)、增設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)黃桶—幺鋪物流園區(qū)建設(shè)，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)一批新型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引進(jìn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)展廣告、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上。
（五）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善。
一是堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)擴(kuò)大投資規(guī)模。市級(jí)籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元以上，項(xiàng)目庫(kù)投資規(guī)模保持在xx萬(wàn)億元以上，實(shí)施市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，全年投資xx億元以上。準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大向重大基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展平臺(tái)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)民生和生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資力度，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到xx%以上。
二是堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮聚集效應(yīng)。緊緊圍繞全市“1+5”平臺(tái)、“xx工程”建設(shè)，統(tǒng)籌編制、謀劃儲(chǔ)備打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，以省、市級(jí)項(xiàng)目觀摩會(huì)為抓手，大力實(shí)施帶動(dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
加快建設(shè)xx旅游公路，完成木紫、鎮(zhèn)壩公路改造工程。實(shí)現(xiàn)建制村通客運(yùn)率達(dá)到xx%。開工建設(shè)黃家灣水利樞紐工程、大洞口水庫(kù)、偏坡水庫(kù)、壩陵河水庫(kù)。深入實(shí)施“綠色xx”三年行動(dòng)計(jì)劃，完成植樹造林xx萬(wàn)畝，治理石漠化xx平方公里，治理水土流失xx平方公里，全市森林覆蓋率達(dá)到xx%以上。
（六）全力抓好改革開放，全面推進(jìn)招商引資。
一要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革釋放發(fā)展活力。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游等領(lǐng)域積極探索混合所有制實(shí)現(xiàn)形式，新增規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)55家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重xx%以上。深化國(guó)有企業(yè)改革和監(jiān)督管理，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)的公司制度，完善市屬國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度。鞏固提升農(nóng)村金融信用市創(chuàng)建成果，組建關(guān)嶺農(nóng)商行，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
二要搭建開放平臺(tái)促進(jìn)對(duì)外交流合作。以推進(jìn)“1+5”平臺(tái)建設(shè)為抓手，積極參與xx高鐵、xx高速經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)貴陽(yáng)、xx、貴安新區(qū)一體化發(fā)展。加快xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)步伐，加快建設(shè)xx—青島共建產(chǎn)業(yè)園。
一是不斷提高社會(huì)保障和公共服務(wù)水平。認(rèn)真做好“十件實(shí)事”。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)xx人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)xx人。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作，深入實(shí)施新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)制度。支持各級(jí)各類教育加快發(fā)展，實(shí)施“新兩基”攻堅(jiān)、“全面改薄”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂工程。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，市人民醫(yī)院新院、市兒童醫(yī)院全面投用。全力承辦好全省第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。
二是不斷提升社會(huì)治理能力。深入開展“平安細(xì)胞工程”和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)基層信訪平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上受理信訪制度，做好信訪積案化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
三、強(qiáng)措施，抓落實(shí)，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
（一）狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)開好頭起好步。
一季度是全年目標(biāo)任務(wù)完成的基礎(chǔ)，也是提振干部士氣的關(guān)鍵。明年一季度不僅要為全年工作開好局，更要為“十三五”發(fā)展起好步，全市各級(jí)各部門在工作中要有新提升、新作為，務(wù)必確保一季度“開門紅”。
一要明確目標(biāo)，細(xì)化措施。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)意識(shí)，超前部署、提前安排，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力，抓早、抓緊、抓細(xì)，把一季度工作安排得細(xì)而又細(xì)、緊而又緊。要立足工作實(shí)際、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏，安排落實(shí)項(xiàng)目集中開工，全力推進(jìn)節(jié)前沖刺生產(chǎn)，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
二要分解任務(wù)，抓好落實(shí)。市發(fā)展改革委要在1月份的第一個(gè)星期內(nèi)分解下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)。各部門、各縣區(qū)要自覺領(lǐng)任務(wù)、分指標(biāo)、抓落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，自加壓力，及時(shí)把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化，特別要把一季度任務(wù)分解到月、到周、到日、到項(xiàng)目點(diǎn)、到人頭上。增比進(jìn)位指標(biāo)在全省排位靠后的縣（區(qū)）、部門（單位），要科學(xué)安排全年的目標(biāo)任務(wù)，制定強(qiáng)有力的工作措施，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度。督查督辦部門、各業(yè)務(wù)主管部門、各縣（區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)，強(qiáng)化督促精準(zhǔn)調(diào)度，完善督查督辦機(jī)制，對(duì)在建項(xiàng)目要加大檢查力度，深入一線抓好監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在有效推進(jìn)。
（二）抓好當(dāng)前工作，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
后天就進(jìn)入2016年了，各級(jí)各部門要注意抓好當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作：一是抓好2016年第一輪全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)籌備工作，實(shí)實(shí)在在培育項(xiàng)目，讓項(xiàng)目有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、上規(guī)模，真正成為帶動(dòng)群眾脫貧致富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是抓好“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，加強(qiáng)與各級(jí)、各類規(guī)劃的有效對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃盤子。三是安排落實(shí)好困難群眾的生產(chǎn)生活，特別要倍加關(guān)心留守兒童、殘障人群、空巢老人等特殊困難群體，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪慰問，確保困難群眾平安過冬、溫暖過年。四是大力抓好社會(huì)治理，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，清理和足額發(fā)放農(nóng)民工工資，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件、重大疫情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。五是大力抓好安全生產(chǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
同志們，站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)艱巨的工作任務(wù)，我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力以赴推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”時(shí)期“開門紅”而努力奮斗。
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