禁毒工作推進會議講話稿（實用17篇）

建議書是一種用于提出改進和建議的文檔，它能夠為相關(guān)部門提供可行的解決方案。再次，重要的是接下來，我們將會分享一些總結(jié)的寫作案例，供大家在寫作過程中參考和借鑒。

禁毒工作推進會議講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報如下：

一、總體情況。

(一)禁毒工作保障基本到位。一是強化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會;完成了禁毒辦實體化建設(shè)，縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機構(gòu)，明確了編制，配備了專職人員。二是強化了經(jīng)費保障。將禁毒工作經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算，特珠人群收治經(jīng)費、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費等均按標(biāo)準(zhǔn)落實到位。三是強化了機制保障?？h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》，明確細化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決履行屬地管理職責(zé)，縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強監(jiān)管，實行同部署、同考核，有效推動了禁毒工作落實。

(二)禁毒整體合力基本形成。政法機關(guān)始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人，刑事拘留x人，移送起訴x人，判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起，查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計x千克。通過加大打擊力度，加強協(xié)調(diào)配合，形成打擊毒品違法犯罪的整體合力，有效震懾了毒品違法犯罪。

(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進。建立了強制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強制戒毒力度持續(xù)加大。強制戒毒共計人，收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。禁赤教育基地已建成并投入使用，強制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進。三是積極推動自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診，累計接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進。共計x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。

二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。

(一)毒情總體形勢依然嚴峻。當(dāng)前，我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅期，毒情形勢依然嚴峻，禁毒工作任重道遠。一是吸毒人員數(shù)量較多，增長較快。全縣登記在冊的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣，基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在冊吸毒人員超過100人的達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在冊吸毒人員50人以上的有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗，形勢嚴峻。外流販毒人數(shù)x人，同比增幅x%。

(二)禁毒工作機制有待完善。一是禁毒隊伍建設(shè)待加強。根據(jù)上級對禁毒辦實體運作的相關(guān)要求，縣級猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個，實有專職工作人員x人，縣禁毒辦力量不足，無法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要，難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?！鼻闆r，且調(diào)整較為頻繁，業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強。公、檢、法等辦案部門對打擊毒品犯罪的認識程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一，辦案協(xié)調(diào)機制還有待進一步完善。三是禁毒聯(lián)動機制還不健全。部分禁非委成員單位主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識不強，認為禁毒是禁毒辦、公安機關(guān)的事，禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實到位;各成員單位之間的協(xié)作機制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密，信息不能及時互通，未形成合力。

(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺，部分群眾對毒品及其危害的認識不足，-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害，但對冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強、他喜更大、戒除更難”等特點不了解，難以有效預(yù)防:有的群眾對毒品違法犯罪行為給社會穩(wěn)定造成的嚴重危害性認識不足，配合開展禁毒工作的積極性、主動性不高，尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對禁毒宣傳重視不夠，禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀念日等集中宣傳活動，缺乏經(jīng)常性、持久性?？h內(nèi)一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠，未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語，未落實巡查制度，未對相關(guān)從業(yè)人員進行必要的培訓(xùn)，車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴格落實禁毒相關(guān)規(guī)定，存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗視等問題。因禁毒宣傳不到位，導(dǎo)致社會化參與程度低，未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。

(四)禁吸戒毒工作仍需加強。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在冊吸毒人員的風(fēng)險評估未落到實處,情況掌握不全面、不清楚，存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式，畏懼困難，不想管，不敢管，不會管;“決定必送”執(zhí)行不到位，一些社戒對象檔案資料中無公安機關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢，未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社戒社康人員違協(xié)資料收集不全，不及時移送公安機關(guān)，“杜威杜康”人員檔案資料不完整，內(nèi)容不詳實。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護設(shè)施，人員可自由進出，不利于對前來服用美沙酮人員的管控，也不利于工作人員的人身安全，存在安全隱患;未能很好落實“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定，存在美沙酮失控風(fēng)險;對吸毒人員駕駛機動車服用美沙酮情況未登記、未報告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高，達到x%，全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊吸毒人數(shù)的比例低，僅為x%。

三、下階段主要工作。

(一)要落實主體責(zé)任，切實強化思想認識。一是要形成工作合力。要進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會面吸毒人員仍呈上升趨勢，社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要指標(biāo)。四是要加強禁毒工作考核評估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點工作績效評估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù)，自覺按照縣禁毒委的部署要求，各負其責(zé)，協(xié)作配合，在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力，確保禁毒工作順利開展。

(二)要加強打擊處理力度，嚴厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念，變被動防守為主動進攻，始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。一是要突出打擊重點，既從嚴從重懲治制造、販賣、運輸?shù)榷酒飞嫌畏缸?，又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路，加強對物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管，堅決堵住毒品來源，切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強化源頭管理，加強易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理，建立流失追溯制度，防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴格落實禁種鏟毒工作責(zé)任制，嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點整治工作機制，強化對公共娛樂場所的綜合治理，加大對涉毒場所的查處力度。

(四)要深化禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計劃，有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃，全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動。要切實推進毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進社區(qū)、進家庭、進場所、進企業(yè)，通過開展行之有效的禁毒宣傳，一方面加強警示教育，發(fā)動全社會共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會關(guān)心關(guān)愛吸毒人員，消除社會對吸毒人員的歧視偏見，幫助吸毒人員擺脫對毒品的依賴，早日回歸社會。二是要加強宣傳陣地建設(shè)，不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地，切實加強禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時，依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺的媒介，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道。各單位要主動對接縣禁毒辦，組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實際突出重點，全面覆蓋禁毒重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持重點和普遍相結(jié)合，突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點場所的警示標(biāo)識、舉報電話上墻公示。重點加強在校學(xué)生、社會閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點人群的宣傳教育，不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識塑造。

(五)要持續(xù)加強體原建設(shè)，提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動的工作機制，為禁毒工作有序開展提供堅強保障。一是要加強人員配備。要不斷充實禁毒力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用，為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用，切實把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實禁毒工作根基的立足點。二是要加強能力建設(shè)。要有計劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高能力為抓手，促進禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費保障。要進一步加大禁毒經(jīng)費投入和保障力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費納入本級預(yù)算，全力保障禁毒工作開展。

禁毒工作推進會議講話稿篇二

全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式，建立必要的項目建設(shè)和工作經(jīng)費投入機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項目化清單，層層建立分片分塊包干機制，做到工作不漏項、事事有人管，確?！岸唐谝娦ЧL期不反彈，整體大變樣”。

2.進一步優(yōu)化工作機制。近幾年的創(chuàng)建工作，在加強創(chuàng)建調(diào)度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法，要把好的做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責(zé)任，推動常態(tài)長效。要進一步推動網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來，讓創(chuàng)建活動走進群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。

3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設(shè)宣傳工作，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄，及時反映工作動態(tài)，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和成功經(jīng)驗，傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，定期開展城市文明程度指數(shù)測評，精心設(shè)計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進來，推動文明創(chuàng)建工作深入人心。

全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范，積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁，不斷提升自身文明素養(yǎng)，彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為，深入推動精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在xx大地處處綻放。

同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠在路上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

禁毒工作推進會議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

*縣屬于全省片區(qū)外防返貧監(jiān)測幫扶任務(wù)較重的縣之一，現(xiàn)有脫貧村*個、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村*個和脫貧戶*戶*人、監(jiān)測對象*戶*人。今年以來，我縣堅持以省級防返貧監(jiān)測幫扶掛牌督辦年底摘牌為抓手，健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，壓緊壓實各方責(zé)任，推動鞏固成果再上臺階。

一、堅持強化領(lǐng)導(dǎo)、高位推動，全方位構(gòu)筑“責(zé)任鏈”

一是書記主抓，系統(tǒng)謀劃。縣委將防返貧監(jiān)測幫扶工作納入全縣中心工作，縣委書記親自謀劃、靠前指揮，先后組織召開相關(guān)會議6次，研究制定《防止返貧監(jiān)測幫扶工作整改方案》等專項文件10余個，到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪督導(dǎo)10余次。二是上下聯(lián)動，多方協(xié)同。組建以縣委書記、縣長任雙指揮長的防返貧監(jiān)測幫扶工作專班，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任專班辦公室主任，建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制，專項負責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測幫扶工作。增設(shè)縣防返貧信息監(jiān)測中心，核定事業(yè)人員編制4名，調(diào)優(yōu)配強工作力量。三是常態(tài)督導(dǎo)，跟蹤問效。建立防返貧監(jiān)測幫扶工作考評機制，納入年度目標(biāo)績效考核，每月一調(diào)度、每月一會商、季度一考評，對連續(xù)兩次評為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行掛牌督戰(zhàn)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和聯(lián)系部門主要負責(zé)人進行雙約談。

二、堅持全面排查、多維篩查，全方位織密“識別網(wǎng)”

一是日常摸排“清家底”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊員作用，聯(lián)動推行“村級監(jiān)測員+社長哨卡員”監(jiān)測機制，并，對所有脫貧戶、監(jiān)測戶和其他一般農(nóng)戶每月進行拉網(wǎng)式排查，并結(jié)合農(nóng)戶自主申報、關(guān)聯(lián)監(jiān)測等方式，切實做到不漏一戶、不漏一人。二是部門預(yù)警“篩重點”。健全線索信息共享制度，明確民政、醫(yī)保、財政等24家縣級部門風(fēng)險線索推送、信息比對主體責(zé)任，確定每月5日為“風(fēng)險線索推送日”，收到風(fēng)險線索推送*條，通過核查納入監(jiān)測對象*戶*人。三是集中排查“提質(zhì)效”。5月組織全縣干部*人次開展防返貧監(jiān)測幫扶集中排查，全覆蓋排查農(nóng)戶*萬戶，新增監(jiān)測對象*戶*人，6月再次對*類重點對象收入、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固情況開展“回頭看”，新增監(jiān)測對象*戶*人，目前正有序開展防返貧監(jiān)測第二輪排查工作。

三、堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，全方位把牢“幫扶關(guān)”

一是建好幫扶“措施庫”。為了防止幫扶措施單一化、針對性不強，組織縣級行業(yè)部門反復(fù)會商研判，對縣級幫扶措施庫再次細化優(yōu)化，目前已梳理幫扶措施250條，同步開發(fā)幫扶措施匹配軟件系統(tǒng)，可實現(xiàn)監(jiān)測對象幫扶措施在措施庫中精準(zhǔn)匹配。二是落實監(jiān)測“聯(lián)系人”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部+村社干部”聯(lián)系幫扶機制，共落實630名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、760名村社干部作為共同監(jiān)測聯(lián)系人協(xié)同進行幫扶；依據(jù)風(fēng)險程度，將監(jiān)測對象分成“紅”“黃”“藍”三級風(fēng)險等級，“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍卡戶”一季度一走訪，每年根據(jù)監(jiān)測對象生產(chǎn)生活狀況動態(tài)調(diào)整風(fēng)險等級，進行常態(tài)化分級監(jiān)測幫扶。三是量身定制“戶方案”。針對致貧返貧風(fēng)險類型進行精準(zhǔn)研判，為1677戶監(jiān)測對象“一戶一策”制定綜合性幫扶措施和長期穩(wěn)定增收計劃，落實3項及以上幫扶措施共409戶、占比24.4%，有效杜絕“一兜了之”等現(xiàn)象，監(jiān)測對象收入增速較單一幫扶措施提升10個百分點以上。

四、堅持多措并舉、扎緊口袋，全方位消除“風(fēng)險點”

一是嚴把風(fēng)險消除“硬條件”。針對風(fēng)險消除簡單化等問題，制定風(fēng)險消除條件清單及明白卡，有效杜絕將收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、“兩不愁三保障”未解決進行風(fēng)險消除等問題，目前已回退55戶。二是抓實風(fēng)險消除“縣評估”。組建縣級風(fēng)險消除評估組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象逐戶開展綜合評估，對核查評估未通過的，及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)落實幫扶，目前有15戶監(jiān)測對象未通過縣級評估。三是開展風(fēng)險消除“回頭看”。探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門”兩級聯(lián)動機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已消除風(fēng)險對象每季度開展“回頭看”，目前已對28戶存在新的返貧致貧風(fēng)險的已消除風(fēng)險監(jiān)測對象進行風(fēng)險“再標(biāo)注”，有效杜絕“一消了之”。

接下來，我們將嚴格貫徹落實本次會議精神，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實抓細防返貧監(jiān)測幫扶工作，全力推動實現(xiàn)年度順利通過摘牌驗收和省內(nèi)考核評估“三連好”目標(biāo)，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

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禁毒工作推進會議講話稿篇四

這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

召開抓基層黨建工作述職評議會議，是貫徹落實中央、省委和x市委關(guān)于加強黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考要求的重要舉措，也是各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更是指導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作，落實落靠管黨治黨責(zé)任，努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個重要載體。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進行了抓黨建工作述職，各位常委作了點評。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效，更指出了需要重視的問題，對下步工作提出了要強化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，強化動真碰硬的問題意識，強化與時俱進的創(chuàng)新意識，強化合力攻堅的統(tǒng)籌意識，強化固本強基的保障意識“五個意識”要求，我覺得講的非常有針對性，既務(wù)實又有高度，又很接地氣，我覺得增強這“五個意識”，確確實實是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個短板，希望與會同志要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

結(jié)合平時深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況，感覺大家在抓基層黨建方面認識越來越高，壓力越來越大，責(zé)任越來越明確，措施越來越多，成效越來越好。具體有三個特點：一是黨建責(zé)任壓的越來越實。三年來，通過扎實開展基層黨建述職評議,每年逐級簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，黨建工作抓的越來越實,黨委專題會議研究部署的越來越多，通過各種綜合措施的運用，保證了基層黨建工作任務(wù)落實，形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實有效。各級基層黨委認真落實市委要求，積極推進抓黨建促脫貧攻堅工作，不斷強化黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍管理，黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾意識和能力明顯提高。三是黨建活動載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實推進市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級管理、在職黨員進社區(qū)等黨建載體的同時，也突出各自特點，探索創(chuàng)新了符合實際的活動載體，充分激發(fā)了黨員的活力，取得了較好效果。

在總結(jié)成績的同時，更要清醒認識到目前存在的一些問題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書記不重視黨建工作，喊口號的多、抓落實的少，更有甚者對市委部署的任務(wù)也不及時落實，出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”，抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”；個別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明，重點不突出，措施辦法少、實際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散，黨組織書記能力不強、缺乏責(zé)任心；還有個別基層干部黨性弱、私心重，開展工作不能做到公平公正；有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng)，存在“只要不出事，寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉，個別的村就暴露出一些問題。另外，全市還有一些村集體經(jīng)濟發(fā)展能力不足，群眾意見較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對黨員隊伍重使用、輕管理”，不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn)，能力提升不快，不能適應(yīng)新形勢下黨的要求；有的黨組織開展黨課學(xué)習(xí)形式單一，多以讀報紙、學(xué)文件為主，黨員興趣不濃，參與意識不強；有些黨組織對黨員的教育管理，只抓違紀違規(guī)黨員干部的處理，對黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位，有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開組織生活會和民主評議黨員程序簡化，會議記錄簡單，“三會一課”不經(jīng)常，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅持不嚴，有的不參加黨支部活動。

這些問題究其根源，還是書記思想認識不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記從嚴治黨要求，牢固樹立“四個意識”,切實增強思想自覺和行動自覺，以上率下抓黨建，真正實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同推進。

下面，就進一步抓好基層黨建工作，強調(diào)三點意見。

第一，持續(xù)壓實管黨責(zé)任，統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。

黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級黨組織書記要旗幟鮮明的講政治，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，進一步加強黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。

一要落實主責(zé)。

要落實書記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任，強化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識，始終把加強黨建同中心工作結(jié)合起來思考、把握、推動，做到經(jīng)濟發(fā)展與黨建“一起抓”、維護穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實。要研究新時代加強基層黨建工作的新思路，及時總結(jié)好的經(jīng)驗，積極探索行之有效的辦法和手段，確保黨建工作的各項任務(wù)落到實處。

二要破解難題。

抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是要堅持問題導(dǎo)向，深入查找分析工作的“短板采取管用見效措施，逐漸把“短板”補齊。要研究清楚每年重點抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目標(biāo)，持之以恒地推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際抓好基層組織建設(shè)，著力打造一批有同江特色、有實際內(nèi)容、有推廣價值，樹得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實加強基層黨建工作力量，對機構(gòu)改革后取消黨委副書記的市直部門，要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建，既沒有副書記又沒有常務(wù)副職的單位，要落實一名班子副職抓黨建，并統(tǒng)籌配強專職黨務(wù)干部，確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴實作風(fēng)，拿出“工匠精神”，多深入基層了解實情，對基層黨組織和黨員隊伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅，深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶和選派機關(guān)干部駐村幫扶等工作，持續(xù)選派“精兵強將”深入到建檔立卡貧困村，幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項目，拓展貧困群眾增收的渠道、維護基層和諧穩(wěn)定。

三要分類施策。

各位書記要認真謀劃2021年黨建工作思路和重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點通過抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村振興，要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓，扎實開展“村霸”問題專項治理；城市社區(qū)重點強化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng)，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能融合，全面提升黨建水平；機關(guān)部門重點落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展；事業(yè)單位要分類推進學(xué)校、醫(yī)院黨建工作；各企業(yè)重點擴大黨的組織和工作覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要創(chuàng)新思路。抓基層黨建工作，必須依據(jù)社會發(fā)展的新變化，采取適合基層實際的方法和路徑，不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進各類基層黨組織的設(shè)置方式，不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，在強化機關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時，要加快非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，集中開展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對集中地點建立黨的組織，真正做到有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動。

第二，著力夯實基層基礎(chǔ)，全面提升基層黨組織的組織力。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，對基層黨組織建設(shè)提出一個重要命題，就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要從五個方面持續(xù)發(fā)力。

一要在增強黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。

加強基層組織建設(shè)，要突出抓兩頭，帶中間。今年，市委要突出落實黨的十九大關(guān)于“建立建強基層支部、擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部"的要求，分領(lǐng)域、分步驟推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書記也要結(jié)合實際，研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法，真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來，扎實開展“五星級”黨支部建設(shè)和“五星級”黨員評選活動，分類管理好機關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員，確保都能發(fā)揮模范帶頭作用；要嚴把入口，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過硬，質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”，搭建流動黨員聯(lián)系交流平臺，做到黨員管理“全覆蓋”。

二要在強化帶頭人隊伍建設(shè)上發(fā)力。

目前，村“兩委”換屆馬上開始，新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后，要開展一次大培訓(xùn)，市鄉(xiāng)兩級要分別組織好村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn)，切實提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強后備干部選拔培養(yǎng)，深入實施“xx工程”和“xx”，保證每個村都建立不少于3人的后備干部隊伍。

三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。

各位書記要堅決落實好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個覆蓋”要求，按需要設(shè)置黨組織，真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外，還要積極推進在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟組織和社會組織中建立黨組織；城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時，要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場舞隊伍中建立黨組織，消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，全面從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。要以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循，嚴格執(zhí)行“三會一課"、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，突出理想信念教育，突出黨章黨規(guī)黨紀特別是政治紀律教育，突出黨性鍛煉，在經(jīng)常、嚴肅、認真上動真格，實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。

第三，健全聯(lián)系群眾機制，全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。

抓基層黨建必須服務(wù)中心工作，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展加強黨的建設(shè)，偏離這一點，基層黨的建設(shè)就會失去生命力。

一要切實把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

扎實開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推行一線工作法，持久實施便民式服務(wù)、蹲點式服務(wù)、跟進式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，通過整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。

二要著力搭建服務(wù)平臺。

要進一步整合社會資源，加強社會合作，創(chuàng)新貼近實際、特色鮮明的服務(wù)載體，扎實開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，主動為群眾辦實事、辦好事，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動場所，加強便民服務(wù)平臺建設(shè)，實行民情下訪、民事代理和民生在線，推動基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界，引導(dǎo)黨員干部主動擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻，把該落實的工作，不折不扣落實好。

三要完善長效服務(wù)機制。

要通過建立完善機制，使加強基層組織建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會成為一種常態(tài)。要通過建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽取群眾意見、群眾反映突出問題聯(lián)動辦理等機制，鼓勵和引導(dǎo)黨員干部改進工作作風(fēng)，多做實事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實和為民服務(wù)上,切實營造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。

同志們，抓好基層黨建是我們做書記的政治責(zé)任，更是第一位的責(zé)任，要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅強的堡壘，把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟，做出無愧于時代也無愧于崗位，更無愧于人民的黨建業(yè)績。

今天，我們在這里召開黨支部書記抓基層黨建工作述職評議會，主要任務(wù)是：進一步壓實黨支部書記黨建工作責(zé)任，不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。

剛才，13名黨支部書記進行了現(xiàn)場述職?？傮w來看，大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點工作，談成績、點問題、理思路，客觀中肯、實事求是，是一次嚴肅認真的述職評議，也是一次生動務(wù)實的工作交流。

下面，我就進一步加強和改進公司基層黨建工作，講兩點意見。

2020年以來，各黨支部能夠認真貫徹落實公司黨委部署要求，圍繞公司發(fā)展大局，突出重點、創(chuàng)新舉措，全面落實各項黨建工作任務(wù)，公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。

一是思想基礎(chǔ)更加牢固。

各黨支部堅持按照“六個一”學(xué)習(xí)要求，嚴格落實黨員活動日制度和集中學(xué)習(xí)制度，廣大黨員干部切實增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”。

二是基層組織更加堅強。

不斷完善管理模式，全面完成黨支部換屆，切實選優(yōu)配強班子，調(diào)整成立黨支部8個，開展“示范黨支部”評選活動，混合所有制企業(yè)黨建效果突出，黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實開展，基層組織進一步強化，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

三是黨員管理更加嚴格。

堅持發(fā)揮黨支部主體作用，嚴格落實黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，完善并落實黨員積分制管理，切實讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運用信息化手段開展黨員教育管理，結(jié)合全國黨員信息管理系統(tǒng)，依托智慧黨建云平臺，全面開展組織關(guān)系、黨員信息排查，探索流動黨員管理機制，有效擴大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開展“六必訪、七必談”和“圓夢行動”等活動，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

四是工作保障更加有力。

堅持人財物向基層傾斜，選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗的年輕干部擔(dān)任書記，不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營融入力度。制定完善激勵保障機制和廉潔承諾制，大幅提高黨支部書記待遇，進一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴建力度，通過黨建示范點創(chuàng)建工作，打造黨建陣地7個，營造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實機制，專門成立黨建督查室，強化基層黨建督導(dǎo)，有力促進了黨建工作任務(wù)落實落地。

總體來看，各位書記在抓黨建上確實下了很大力氣，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，對照新時代全面從嚴治黨的新要求，對標(biāo)集團黨委關(guān)于黨建工作的新部署，我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是管黨責(zé)任還沒有完全壓緊壓實。

總體來看，各黨支部履行管黨責(zé)任的意識正在不斷增強，但一些黨支部書記對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認識，工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽匯報，而在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認識上還有偏差，履行責(zé)任的主動性不強。特別是在推動壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面，還沒有完全實現(xiàn)層層扎根、步步深入，一級抓一級、層層抓落實的格局還需要進一步鞏固。

二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。

從大家述職中能夠感受到，我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維，也抓出了一些典型和亮點。但整體來看，抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大，一些部門還沒把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來，“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進不及時，缺乏主動作為意識，工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力，黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。

三是全面從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。

在持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的背景下，各黨支部管黨治黨的自覺性、主動性明顯增強，但嚴格來看，與真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強，弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個別區(qū)域、個別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動，有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”，不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不愿動真碰硬，問責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴格，工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。

四是干部人才隊伍建設(shè)還存在短板。

面對當(dāng)前集團實現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，我們及時調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度，但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距，與集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足，缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外，人才培養(yǎng)與引進也存在儲備不足、流失嚴重等問題，與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認真研究，采取有效措施努力加以破解。

管黨治黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是落實集團轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進智能化建設(shè)等各項任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，越是需要我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團黨委部署要求，把基層黨建作為事關(guān)全局的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，組織部門要制定下發(fā)公司黨建工作實施方案，對存在問題，要拿出解決辦法，不斷提升基層黨建工作水平。

一要常態(tài)長效抓好理論武裝。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，圍繞學(xué)懂、弄通、做實，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力把每一點都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)各項工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實問題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想，就能保證前進的正確方向，克服遇到的困難，推動各項事業(yè)取得新進步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強化宗旨觀念、堅定理想信念，真正做到堅定不移增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二要突出重點建強基層堡壘。

基層黨組織是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，真正把全面從嚴治黨的要求落實到每個支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，努力把每個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三要從嚴從實管理黨員干部。

基層黨組織強不強，關(guān)鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。當(dāng)前，干部管理不嚴格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強的問題依然存在，同公司黨委的預(yù)期、集團黨委的要求還有一定差距。今后要在加強干部管理上下功夫，著眼于從嚴從實，創(chuàng)新管理舉措，強化考核結(jié)果運用，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時要持續(xù)加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度，有計劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察，切實提高抓黨建、促發(fā)展的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實抓好黨員隊伍建設(shè)，注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員，培養(yǎng)基層黨組織負責(zé)人，增強黨員隊伍的生機和活力。

四要持續(xù)用力補齊短板弱項。

加強基層黨建工作，必須強化問題導(dǎo)向，針對“缺項”抓補課，針對“短板”抓提高，協(xié)調(diào)推進基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫，突出強化政治功能，創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體，切實打造政治過硬、本領(lǐng)高強的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫，健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強黨員的教育管理上下功夫，結(jié)合上級要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實際，開拓思維、創(chuàng)新舉措，真正做到把每一名黨員都管起來。

五要從嚴落實基層黨建責(zé)任。

要自覺把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，把基層黨建工作放在全面從嚴治黨大局中來謀劃，融入公司發(fā)展中去推進，堅持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查，做到兩手抓、兩手硬、兩促進。要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任，保持“全面抓、從嚴抓、經(jīng)常抓”的政治定力，把責(zé)任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常，形成敢管敢嚴、真管真嚴的工作常態(tài)。

六要從嚴督促基層履職盡責(zé)。

要強化督促檢查，采取定期調(diào)度、隨機抽查、專項檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，如實通報反饋，跟蹤整改落實。要強化考核評價，進一步完善考核辦法，健全評價指標(biāo)體系，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。要強化問責(zé)追責(zé)，對履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的，要敢于動真碰硬，勇于鐵面問責(zé)，發(fā)揮“問責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng)，促進基層黨建各項工作落實到位。

同志們：

剛才，x個單位的黨組織書記作了專項述職，x同志作了客觀中肯的點評，與會同志進行了民主測評?？偟母杏X是：總結(jié)成績各有亮點，查找問題實事求是，談打算措施具體。綜合x位書記的現(xiàn)場述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況，我認為，大家對抓好基層黨建工作的認識是到位的，工作措施是得力的，成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個特點：一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識不斷增強，黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作，謀劃開展黨建工作，在服務(wù)中心、促進發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求，在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實效，注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平，黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯。總的來說，我們大部分單位對黨的建設(shè)工作跟之前相比，一年比一年更重視，一年比一年更有實效，主流是值得肯定，成績是值得肯定的。

下面，借今天這個機會，我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個方面意見，與大家共勉。

2020年度，局屬各基層黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實市委、市政府和局黨組各項決策部署，深入實施“x黨建計劃”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，工作導(dǎo)向更加鮮明，基層黨的建設(shè)工作越來越實，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主責(zé)主業(yè)意識持續(xù)增強。在全面從嚴治黨的大背景下，大家對黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)，有了更深層次的理解和認識。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺強化管黨治黨意識和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺，旗幟鮮明地抓黨建，堅持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角，對中央、省委、市委安排的的每項重點工作都能高度重視主動落實，確保了黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，把全面從嚴治黨向縱深推進，帶動全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。

二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位，抓在經(jīng)常，特別是有序開展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動，學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會能夠按照要求，緊扣主題，校標(biāo)對表，嚴肅認真地組織實施。“三會一課”、主題黨日活動、黨費收繳、黨務(wù)公開、廉政教育等制度落實已成為常態(tài)；三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進。

三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為契機，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各基層黨組織認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴格黨內(nèi)政治生活，加強干部監(jiān)督管理，深入開展警示教育，從嚴落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部精神面貌煥然一新。

這些成績的取得，是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表局黨組向在座的所有同志，并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

從大家述職、平時調(diào)研、黨建工作專項考核以及x同志的點評情況看，我們自身和工作中存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在x個方面：

（一）在理論武裝上，學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神進校園、進班級、進課堂還缺乏有效的抓手和載體，在學(xué)懂、弄通、做實上下的功夫還不深，黨的創(chuàng)新理論成果還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行，還沒有真正見諸行動、取得實效。

（二）在黨建創(chuàng)新上，特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級部署去落實，缺乏自選動作，特色不夠明顯，載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體；教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒有很好挖掘和凝練。

（三）在黨建質(zhì)量上，還需進一步提升。現(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認真抓，但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距，黨建與教育教學(xué)融合還需加強，離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。

反思存在的問題，有客觀因素，但更主要的是主觀原因，主要體現(xiàn)在“三個欠缺”：一是思想認識上還有欠缺。面對當(dāng)前新形勢、新任務(wù)，少數(shù)基層黨組織負責(zé)同志對加強基層黨建工作重要性認識還不夠，沒有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績，沒有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實，實際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新，沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動教育事業(yè)發(fā)展之中，導(dǎo)致實際工作中單抓單干，沒有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負責(zé)人，對基層組織建設(shè)中存在的問題調(diào)研不深入，督導(dǎo)改進不及時。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對性、持續(xù)性，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有抓具體、抓深入，缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。

2021年是“十四五”開局之年，是全市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是我們提高教育質(zhì)量，促進教育公平，全力寫好x教育“奮進之筆”關(guān)鍵一年，做好黨建工作，意義十分重大。下面，我結(jié)合這次述職評議，就進一步落實新時代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點意見。

（一）提升政治站位，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個堅決維護”作為最根本的政治要求，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo)，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。進一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊伍、抓黨建就是推動教育工作，切實強化黨組織的政治功能，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。

（二）落實主體責(zé)任，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實。局屬各基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，認清主業(yè)主責(zé)，堅持書記抓、抓書記，經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動，把黨建工作責(zé)任制落實落細。要堅持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新制度機制，發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，讓各級黨組織書記抓黨建的意識更強、履行責(zé)任更主動。要強化制度執(zhí)行，推動主體責(zé)任落實在經(jīng)常、平常、日常。對落實不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴重后果的，要依紀依法問責(zé)。

（三）樹牢兩個導(dǎo)向，真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹牢“學(xué)”的導(dǎo)向，在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實上真見效。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是新時代中國共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神作為首要政治任務(wù)，牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，搭好平臺載體，深入持久抓實，把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，全力推動新時代教育工作邁上新臺階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟，確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進的快、落實得好，真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹牢“嚴”的導(dǎo)向，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要建強基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點，以打造新時代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點，采取以點帶面的方式，選樹一批標(biāo)桿示范基層黨組織，從而帶動黨組織的組織力全面提升。要全面加強基層組織建設(shè)，提升組織力、突出政治功能，深化“x黨建計劃”，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以貫徹落實《黨支部工作條例》為抓手，依規(guī)依矩做好基層黨支部工作，不斷加大黨的建設(shè)工作力度，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強黨員隊伍建設(shè)，實施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化督查問責(zé)。進一步加大督查考核力度，通過專項督查、黨建考核、述職評議等方式，對局屬各基層黨組織黨建工作情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并及時通報檢查結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作開展不力的單位進行通報批評，對主要負責(zé)同志進行問責(zé)約談，并跟蹤問效。

（四）突出問題整改，推動黨建工作再上新臺階。在今天的會議上大家認真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問題，x同志在點評中，也點出了我們在基層黨建工作中存在的各類問題，這些問題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足，是大家今后工作努力的重點和方向。一方面，要對標(biāo)抓好問題整改。各基層黨組織書記要把問題整改親自拿在手上，結(jié)合這次會議查找出的問題，認真對照檢查，把存在的問題再梳理、再聚焦，確保把所有問題找實找清、找具體。要建立問題清單和問題整改臺賬，逐一明確措施方法步驟、整改時限等要求，對標(biāo)抓好整改。另一方面，要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，遵循黨建工作規(guī)律，抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點問題，有針對性加大工作創(chuàng)新，探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式，確保基層黨建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺階。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)，讓中央八項規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問題、原則問題上堅守紅線，又要在生活小節(jié)、工作細節(jié)上堅守底線，成為新時代優(yōu)良作風(fēng)的堅定支持者、積極傳播者、示范帶動者。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，完善制度體系，扎緊制度籠子，堅決糾正和查處對上級精神貫徹不力，執(zhí)行變形走樣，不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴重后果等問題，堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機關(guān)紀委要落實局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能，全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀檢專員執(zhí)紀監(jiān)督作用，突出重點不放松，重點查處教師有償補課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問題，堅決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。

同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會的各位書記要以這次述職評議會為契機，切實履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持務(wù)實創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策、狠抓落實，著力提高黨建工作質(zhì)量，推動教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績，為推動我市教育事業(yè)提升發(fā)展，辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻！

禁毒工作推進會議講話稿篇五

去年年底市人大常委會已經(jīng)對涉及調(diào)整的14個部門主要負責(zé)人進行了任命。以此為標(biāo)志，市政府組成部門主要負責(zé)同志已經(jīng)全部到位，同志們責(zé)任重大，使命光榮。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求強化自身建設(shè)，緊緊圍繞深入開展“重強抓”專項行動，動真格、敢碰硬、出狠招，推動各項工作邁上新臺階、取得新突破，向黨和人民交上一份合格的答卷。

第一，要嚴守政治紀律。要把遵守政治紀律放在首位，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅定“四個意識”、做到“兩個維護”，確保在思想上行動上與黨中央保持高度一致。要嚴格落實省委、省政府和市委各項部署，步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要堅決維護紀律和規(guī)矩的權(quán)威，認真落實工作制度、遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，擺正個人與組織、下級與上級關(guān)系，自覺接受組織安排和紀律約束，做政治上的明白人。

第二，要嚴格依法行政。要科學(xué)依法決策，按照政府重大決策制度要求，嚴格執(zhí)行法定程序，加大合法性審查力度。要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則，規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督，通過各種有效形式，主動向全社會公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等各方面信息，讓社會各界和群眾監(jiān)督政府工作，確保政府權(quán)力公開透明運行。

第三，要積極履職盡責(zé)。各縣（市）區(qū)、各部門要進一步樹立“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”的意識，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，全力抓好工作落實。尤其要結(jié)合實際，對照“重強抓”專項行動各項任務(wù)，形成各自的任務(wù)書、時間表和施工圖，把每一項任務(wù)都具體化、項目化，明確落實主體、完成時限和質(zhì)量要求，確保每一項工作都有人抓、有人管、有人負責(zé)，確保各項工作落到位。

第四，要切實真抓實干。要叫響“干”字當(dāng)頭，突出重點，倒排時間表，明確任務(wù)圖，以實實在在的工作確保專項行動取得實效。要樹立效率觀念，加快工作節(jié)奏，全力推動各項工作任務(wù)高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要下移工作重心，積極走進基層、走到企業(yè)和項目建設(shè)一線，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，在工作一線推進專項行動。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在解決實際問題中推動工作、實現(xiàn)目標(biāo)，確保干一件成一件、做一樁成一樁，在振興發(fā)展中爭創(chuàng)一流。

第五，要強化作風(fēng)建設(shè)。進一步解放思想，大膽創(chuàng)新、勇于突破，真正將“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的動力。要持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，振奮精神，銳意進取，讓人民群眾看到政府系統(tǒng)干部作風(fēng)方面發(fā)生的實實在在轉(zhuǎn)變和推進改革發(fā)展取得的實實在在成果。要夯實工作舉措，對專項行動每一項重點任務(wù)都要制定針對性和操作性強的措施，確保用實實在在的舉措解決問題、推動發(fā)展。

第六，要加強督查考核。建立目標(biāo)任務(wù)、完成時限、責(zé)任人員“三個清單”，實行督查任務(wù)清單化管理，將落實情況作為各縣（市）區(qū)、各部門績效考核的重要內(nèi)容。要將督查問題與督辦解決相結(jié)合，采取多種形式，強化督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決、限期整改。福叢同志要每月調(diào)度一次，其他副市長要對分管領(lǐng)域工作隨時調(diào)度，一項一項、一件一件、一天一天地盯，往前推、往實做。要以嚴肅認真的追責(zé)問責(zé)，倒逼干部強化執(zhí)行，推動專項行動各項工作全部落到實處。

最后，再強調(diào)幾項具體工作：

一是全力抓好春耕備耕工作。去冬今春以來，全市基本沒有有效降水，春耕生產(chǎn)面臨嚴峻形勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門要立足抗旱春播，提前做好各項準(zhǔn)備。市場監(jiān)管、公安部門要做好農(nóng)資打假工作，保證農(nóng)民利益不受損害。金融機構(gòu)特別是農(nóng)信社要做好春播資金保障，政府部門要強化配合，保障農(nóng)民順利春播?？傊?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，立足于早、立足于實，全力做好各項工作，確保春耕生產(chǎn)順利完成，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。

二是認真做好森林草原防火工作。當(dāng)前降水較少、風(fēng)干物燥，要高度關(guān)注森林草原防火，嚴格落實各級包保責(zé)任制，堅決防止重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。

三是切實做好網(wǎng)絡(luò)安全、輿情管控工作。各地區(qū)、有關(guān)部門要強化網(wǎng)站安全管控，提高各級政府網(wǎng)站安全防護能力，確保絕對安全。同時強化輿情引導(dǎo)管控，對建設(shè)性意見要及時采納，對群眾困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時澄清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時糾正，確保黨和政府的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。

四是全力維護社會穩(wěn)定。日前市委專門召開了全市維護穩(wěn)定工作會議，對相關(guān)工作進行了全面安排部署。各地區(qū)、各部門要認真落實市委有關(guān)要求，進一步明確責(zé)任、強化措施、嚴肅紀律、狠抓落實，全力做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安等工作，向黨中央和省市委交出一份合格答卷。

同志們，完成“重強抓”專項行動各項目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量推進政府工作，最根本的在于落實。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措，撲下身子抓落實，擼起袖子加油干，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

禁毒工作推進會議講話稿篇六

同志們：

今天，我們召開全區(qū)耕地保護和執(zhí)法督察工作推進會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要論述，全面落實全區(qū)耕地保護暨總田長工作會議精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、面對面梳理存在問題，逐項部署我區(qū)2023年耕地保護和執(zhí)法督察重點工作任務(wù)，采取堅決措施全力推進反饋問題整改和耕地保護責(zé)任落實，確保我區(qū)順利通過耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。剛才，熊偉同志通報了全區(qū)耕地保護和執(zhí)法督察工作的有關(guān)情況，希望各市認真對照，積極落實整改。下面，就進一步推動耕地保護和執(zhí)法督察工作，我講四點意見。

習(xí)近平總書記對耕地保護、糧食安全歷來高度重視，多次在講話、著作、文章中反復(fù)強調(diào)。這段時間以來，我們廳舉辦了兩期主題教育讀書班，我們要帶著使命去讀、帶著任務(wù)去讀、帶著責(zé)任去讀。比如，《習(xí)近平著作選讀》（第一卷）開篇就收錄了總書記在黨的二十大上的報告，明確提出要全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。習(xí)近平總書記2021年視察廣西時，明確要求我們牢牢守住耕地紅線，壓實各級黨委和政府保護耕地的責(zé)任，嚴格實行糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

在全區(qū)耕地保護暨總田長工作會議上，區(qū)委書記的講話，對我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護工作的重要論述，抓好問題整改，扎實做好耕地保護和田長制工作，具有重要指導(dǎo)意義。各市要結(jié)合主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認識和把握耕地保護是“國之大者”，把耕地保護中存在的問題和督察指出問題作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，直面問題、動真碰硬，深入調(diào)查研究，列出問題清單，下力氣抓好整改整治，以耕地保護的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

根據(jù)《省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，考核內(nèi)容涉及自然資源部門牽頭負責(zé)有6項共計27分，分別為耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護任務(wù)、耕地占補平衡、耕地“進出平衡”、耕地恢復(fù)任務(wù)情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。其中除了耕地恢復(fù)任務(wù)情況指標(biāo)之外，其他5項指標(biāo)均為國家剛性指標(biāo)要求，實行嚴格考核、重大問題“一票否決”、終身追責(zé)。

一是耕地保有量。屬于“一票否決”事項，總分9分。根據(jù)考核要求，以年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，?。▍^(qū)、市）年度實際耕地保有量（年度變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時未納入保護任務(wù)的耕地）低于依據(jù)規(guī)劃綱要分解下達的耕地保護任務(wù)控制數(shù)的，一票否決，同時該項得0分。因此，各市要確保2023年調(diào)查成果中現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時未納入保護任務(wù)的現(xiàn)狀耕地面積后，實有耕地面積要大于耕地保有量規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

二是永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。屬于“一票否決”事項，總分8分。根據(jù)考核要求，年度永久基本農(nóng)田保護面積低于依據(jù)“三區(qū)三線”劃定所確定的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)控制數(shù)的，一票否決，同時該項直接得0分。在完成任務(wù)控制數(shù)情況下，得4分；在此基礎(chǔ)上，占用補劃到位并備案的另得4分；占用補劃永久基本農(nóng)田出現(xiàn)數(shù)量不足，補劃地塊為不穩(wěn)定耕地等不符合補劃要求的相應(yīng)扣分，扣完為止。對于劃定范圍內(nèi)的實地非耕地，國家暫未明確如何處置，但不能坐以待斃，一方面永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)堅決不允許再出現(xiàn)新增實地非耕問題，如果出現(xiàn)的要堅決做到立即查處并整改恢復(fù)。另一方面要分類梳理非耕地的情形，確實存在違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的，不要想著“以調(diào)代改”，要盡快組織整改恢復(fù)。對于符合占用永久基本農(nóng)田范圍情形的重大建設(shè)項目，一定要按照國家要求做好補劃，決不能出現(xiàn)補劃地塊不實的問題。

三是耕地占補平衡。屬于“一票否決”事項，總分2分。根據(jù)考核要求，年度末本?。▍^(qū)、市）占補平衡儲備補充耕地出現(xiàn)倒掛，省域內(nèi)儲備補充耕地指標(biāo)（耕地數(shù)量或水田規(guī)模）合計為“負值”的，一票否決，同時該項得0分。如全區(qū)指標(biāo)庫耕地數(shù)量及水田規(guī)模為正值，不被“一票否決”，但每出現(xiàn)1個負值的縣（市、區(qū)），自治區(qū)將被扣0.2分，扣完2分為止。各市按照自治區(qū)已下達目標(biāo)任務(wù)認真組織落實，并確保所轄縣（市、區(qū)）的補充耕地指標(biāo)歸零回正，盡可能確保自治區(qū)不扣分、少扣分。

四是耕地“進出平衡”。屬于“一票否決”事項，完成沒有分，沒有完成則為“一票否決”。根據(jù)考核要求，年度省（區(qū)、市）耕地流向其他農(nóng)用地未按規(guī)定補充耕地，未落實“進出平衡”的，一票否決，同時該項得0分。各市要確保在2023年調(diào)查成果中耕地面積實現(xiàn)凈流入。

五是年度內(nèi)本地區(qū)違法占用耕地情況。屬于“一票否決”事項，完成得5分。根據(jù)考核要求，在土地衛(wèi)片執(zhí)法中，省本級達到年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，一票否決，同時該項得0分。未被一票否決，市級或縣級達到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，每出現(xiàn)一個市扣0.5分，每出現(xiàn)一個縣扣0.25分。被自然資源部立案查處或掛牌督辦的，扣0.5分，每出現(xiàn)一個市被部約談的，扣0.5分，被黨中央、國務(wù)院掛牌重點督辦的，扣0.5分，扣完為止。因此，各市應(yīng)控制市本級和所轄縣（市、區(qū)）2023年度違法占用耕地在問責(zé)線以內(nèi)，不能出現(xiàn)被國家約談、典型案件被掛牌或直接查處的情況。

六是耕地恢復(fù)任務(wù)（即耕地保護目標(biāo)缺口）。不屬于“一票否決”事項，完成年度任務(wù)得3分。根據(jù)考核要求，無耕地恢復(fù)任務(wù)的，本項不扣分，直接獲得3分；有耕地恢復(fù)任務(wù)的，對照分解下達的年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，年度內(nèi)恢復(fù)耕地數(shù)量高于年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不扣分；低于任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的按比例扣分，扣完3分為止。各市要確保2023年恢復(fù)耕地數(shù)量大于年度耕地恢復(fù)任務(wù)數(shù)。

耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核工作的重點問題、重點任務(wù)已跟大家逐項梳理了。各市要認真對待，早了解、早介入、早開展工作。各市一定要有緊迫感、危機感、責(zé)任感，堅決不能蒙混過關(guān)，盡量不丟分、少丟分。

（一）耕地保有量、耕地恢復(fù)任務(wù)及耕地“進出平衡”方面。一是嚴格控制占用耕地數(shù)量。各市要嚴格落實“三區(qū)三線”劃定成果，嚴格耕地用途管制，依法依規(guī)管地用地，加強政策宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)用地單位嚴格依據(jù)國土空間規(guī)劃管控要求科學(xué)選址，不占或少占耕地，尤其是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田，節(jié)約集約用地。二是加強執(zhí)法督察。嚴厲打擊破壞耕地行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴處理，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地等各類耕地“非農(nóng)化”新增問題發(fā)生，對“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等行為實行零容忍。三是嚴格落實耕地“進出平衡”。按照“誰組織誰負責(zé)、誰占用誰負責(zé)”原則，進一步壓實耕地“進出平衡”主體責(zé)任，各市要督促指導(dǎo)好所轄縣（市、區(qū)）做好縣域內(nèi)年度耕地“進出平衡”方案編制并實施。四是千方百計增加耕地流入。各市要深入分析2023年預(yù)計耕地流出情況，與本市耕地保護規(guī)劃目標(biāo)的差距，研判2023年預(yù)計耕地流入情況。根據(jù)缺口任務(wù)，在確保完成本市年度耕地“進出平衡”和耕地保護規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能加大耕地恢復(fù)力度，優(yōu)先將“恢復(fù)類屬性”（即標(biāo)注工程恢復(fù)和即可恢復(fù)類）的地塊作為恢復(fù)耕地中流入的耕地來源。各市之間可相互借鑒去年一些耕地恢復(fù)流入量大的市先進經(jīng)驗做法，如“桉退蔗進”“退園還耕”等，充分挖掘耕地恢復(fù)潛力，加大耕地流入力度，加快把流出的耕地補回來。五是加強耕地流入與日常變更、年度國土變更調(diào)查有效銜接。確保已恢復(fù)耕地及時納入日常變更和年度變更調(diào)查。六是推深做實耕地保護田長制。嚴格落實巡田制度，強化網(wǎng)格化監(jiān)管，持續(xù)開展耕地保護系列專項行動，加強部門之間的協(xié)同配合，充分利用耕地保護激勵機制，切實調(diào)動基層政府和農(nóng)村經(jīng)濟組織保護耕地、增加耕地的積極性、主動性。

（二）永久基本農(nóng)田保護任務(wù)方面。一是嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護。嚴禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。強化永久基本農(nóng)田對各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo)。嚴禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，更不能以修改規(guī)劃之名“篡改”規(guī)劃規(guī)避永久基本農(nóng)田審批。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的，要立即整改，年度內(nèi)必須恢復(fù)為耕地，不要存在僥幸逃避心理。二是做好補劃及備案工作。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，要確保按要求補劃到位。對土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的，必須實測新增永久基本農(nóng)田面積，嚴格執(zhí)行“先補劃后調(diào)整”的要求，并在部永久基本農(nóng)田監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中上圖入庫。三是依法依規(guī)處置。針對符合國家允許占用情形的，要盡快完善用地手續(xù)；對于不符合國家允許占用情形的要依法依規(guī)嚴肅查處，切實整改恢復(fù)為耕地。對于2021年度實地非耕的，下一步按照國家統(tǒng)一部署要求組織整改恢復(fù)。

（三）耕地占補平衡方面。一是及時分解下達補充耕地任務(wù)。各市要全面統(tǒng)籌，結(jié)合本地區(qū)2023年非農(nóng)建設(shè)占用耕地實際，及時將不低于自治區(qū)下達的年度補充耕地任務(wù)分解下達所轄縣（市、區(qū)）。二是充分挖掘潛力擴大補充耕地來源。各市不僅要重視耕地后備資源開發(fā)、土地綜合整治、增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項目，還要關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地土地整治項目等。要以國土“三調(diào)”和最新年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分結(jié)合我區(qū)已開展的耕地后備資源等潛力調(diào)查及國家部署開展的耕地后備資源調(diào)查評價等成果，充分挖掘各類型補充耕地潛力，多途徑落實補充耕地任務(wù)。三是抓緊立項一批補充耕地項目。各市要指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）科學(xué)合理制定補充耕地項目實施計劃，提早謀劃部署。財政資金不足的，可拓寬補充耕地資金渠道，積極引導(dǎo)社會資本、金融資本等投資參與補充耕地項目建設(shè)。要按照“系統(tǒng)謀劃立項一批、抓緊推動實施一批、及時變更驗收一批、精準(zhǔn)核定報備一批、提前研究儲備一批”的項目推進要求，加大墾造新增耕地力度。四是加快在建項目驗收。已實施的補充耕地項目，各市要不定期開展監(jiān)督檢查，督促項目實施進度、工程質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量等，抓好項目全流程監(jiān)管。項目完工后，及時開展竣工驗收工作。五是及時做好補充耕地項目日常變更和報備入庫工作。近期，自治區(qū)層面已印發(fā)補充耕地項目日常變更有關(guān)通知，各市要按照要求，及時建立本市補充耕地項目新增耕地日常變更機制，耕保部門要及時與監(jiān)測部門對接，及時協(xié)調(diào)開展變更。項目完成變更后，各市要指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）按照報備入庫要求，及時報入耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，形成補充耕地指標(biāo)。六是加大不實補充耕地項目整改力度。對于督察發(fā)現(xiàn)問題整改項目、被部標(biāo)記退回整改項目，能整改的都要盡量整改，這是挽回指標(biāo)的重要途徑。且當(dāng)前補充耕地指標(biāo)交易價格大幅上漲，這些指標(biāo)都是“真金白銀”，不能忽略、輕易放棄。

（四）違法占用耕地執(zhí)法督察方面。要以“零容忍”的明確態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地問題，防止耕地再流出?！耙ё〔环拧?、下大力氣整改存量違法占用耕地問題，把流出耕地補回來。結(jié)合各類違法用地專項整治，千方百計將流出的耕地找回來，增加我們的耕地保有量。一是堅決扭轉(zhuǎn)各類項目“先上車后補票”的思維定勢。各市不要抱有僥幸心理，認為只要守住15%的違法比例就可以過關(guān)，也可以推進一些項目開工。當(dāng)前，無論什么項目，沒有辦好用地手續(xù)就不得開工建設(shè)，要開工必須辦手續(xù)。要強化要素保障，全面梳理本市轄區(qū)內(nèi)擬開工、已開工的建設(shè)項目情況，拿出項目保障清單，及時開展用地報批，防止項目“程序性”違法占用耕地。二是扎實開展2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。各市要精準(zhǔn)掌握新政策新要求，堅守真實性、狠抓準(zhǔn)確性、提高時效性，堅持立行立改整改問題，對各類新增違法占用耕地問題“露頭就打”，推動衛(wèi)片執(zhí)法各項工作落實。各市務(wù)必確保不超過年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，即違法比例不要超過15%、違法占用耕地面積市級不超500畝、縣級不超100畝。三是扎實開展新增耕地“非糧化”問題處置。對發(fā)現(xiàn)的新增耕地“非糧化”問題，要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，督促協(xié)調(diào)屬地人民政府依法處置，對未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；對于未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實難以恢復(fù)的，由縣級人民政府統(tǒng)籌落實耕地“進出平衡。對占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的違法行為，要依法依規(guī)嚴肅查處整改。四是嚴防嚴查重大違法問題。各市要堅持真管實管、不怕麻煩、較真碰硬，進一步深化鞏固農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動成果以及”大棚房“問題清查整治”回頭看“工作成果，建立健全常態(tài)長效監(jiān)管機制，對零星反彈、苗頭性、傾向性問題”露頭就打“，嚴防”死灰復(fù)燃“。要從嚴查處違法違規(guī)占用耕地挖田造湖、挖湖造景、綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道等行為，避免出現(xiàn)被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談，或被黨中央、國務(wù)院掛牌重點督辦的情況。五是著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法已發(fā)現(xiàn)問題整改。深入開展2018—2022年存量違法占用耕地問題專項整治，集中整治攻堅，今年年底前要完成整改任務(wù)的60%以上，明年年底前全部整改到位。對2023年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整改，務(wù)必堅持立行立改，推動衛(wèi)片執(zhí)法各項工作落實，牢牢守住不被問責(zé)的底線。六是加快推進督察發(fā)現(xiàn)問題整改。對2022年自然資源督察意見指出問題，各地要抓緊制定本地區(qū)整改方案和違法違規(guī)突出地區(qū)專項整改方案，按照立行立改（2023年5月底前完成）、限期整改（2024年2月底前完成）、持續(xù)整改（2026年2月底前完成）進行分類，各市要立即行動起來抓整改；對2021年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)未完成整改問題，要加力加勁、抓緊整改，確保2023年5月底前完成所有問題整改；對歷年”掛賬“未完成整改問題，要進行全面梳理，重新制定整改方案，明確整改時限，報本級政府審定后報廳執(zhí)法局，確保于2023年6月底完成所有問題整改銷號?？傊?，督察發(fā)現(xiàn)問題整改，決不能”一拖再拖、一掛再掛，舊賬未銷、新賬又來“，因客觀原因不能如期完成整改，要提出后續(xù)整改方案，經(jīng)逐級批準(zhǔn)同意后，報國家自然資源督察xx局備案。七是”零容忍“遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。目前，部分市縣新增問題反彈壓力很大，各市要舉一反三，全面排查問題，采取有效措施，充分發(fā)揮專項機制作用。以耕地保護田長制為抓手，充分發(fā)揮末端田長和網(wǎng)格員作用，強化農(nóng)村建房日常巡查監(jiān)管，把新增問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、制止在萌芽。要如實反映并及時逐級上報新增問題，全力推進整改。對經(jīng)督促，仍應(yīng)報未報、瞞報漏報新增問題的，將納入自然資源執(zhí)法督察”四項機制“嚴肅通報問責(zé)。要嚴格落實”零容忍“遏制新增問題的要求，完善”早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處“的工作機制，做好問題跟蹤督辦，確保及時查處整改到位，今年年底前所有新增問題要全部完成整治。需要特別提醒的是，我們在做好土地執(zhí)法工作的同時，要切實強化礦政管理，嚴肅查處整改非法開采礦產(chǎn)資源問題，堅決防止采礦行為破壞生態(tài)環(huán)境。各相關(guān)市要對照問題清單，將有關(guān)情況和要求及時報告本級黨委、政府，逐個制定問題整改方案，明確整改主體、整改措施和整改時限，建立整改臺賬。各地要在5月20日前將整改方案報送廳執(zhí)法局，同時每兩周匯報一次整改進展情況，分別于6月20日、12月31日書面報告整改情況和下一步措施，確保按期整改到位。同時要強化日常監(jiān)管，加快對廳掛牌督辦案件調(diào)查處理進度，嚴肅查處各類違法開采礦產(chǎn)資源行為。

落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核要求是當(dāng)前全系統(tǒng)上下的重點任務(wù)，但耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。想要把這個根基打牢，需要我們長遠謀劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體推進，一步一個腳印，常治長效、久久為功，扛穩(wěn)扛牢耕地保護共同責(zé)任。

一要嚴格落實耕地保護黨政同責(zé)。5月8日，自治區(qū)印發(fā)了《貫徹落實〈省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法〉的通知》，各市要對照考核自評表進行2022年度自評。下一步，自治區(qū)還將印發(fā)《市級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法》、《2023年各市耕地保護重點任務(wù)清單》，大家要貫徹落實。6月份開始，自治區(qū)還將推動建立自治區(qū)、市、縣三級圍繞考核指標(biāo)為重點的耕地保護形勢分析研判機制，建立田長制工作“紅黑榜”通報機制以及巡田信息上報處置機制，第一時間掌握列入耕地保護范圍的耕地利用狀況，并對永久基本農(nóng)田實行特殊保護。同時，落實調(diào)度、督導(dǎo)、考評、激勵懲戒等系列措施，嚴格組織開展田長制考核。各市要就耕地保護相關(guān)問題，加強向本級黨委政府匯報請示，協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好田長職責(zé)，推動解決耕地保護重點任務(wù)中最突出、最急迫的問題。結(jié)合正在開展的主題教育，大興調(diào)查研究，將耕地保護“一票否決”事項責(zé)任落實和違法違規(guī)占用耕地問題整改作為調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強力推進各項工作落實。此外，各市要推深做實耕地保護田長制工作，壓緊各級田長耕地保護主體責(zé)任，壓實末端田長+網(wǎng)格員常態(tài)化巡田管田工作要求，用好“田長巡”管理系統(tǒng)助力耕地精準(zhǔn)保護，強化構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管全覆蓋，著力提升發(fā)現(xiàn)問題“快、準(zhǔn)、全”的能力。

二要不斷細化耕地保護工作舉措。為解決耕地保護目標(biāo)缺口問題，自治區(qū)建立了耕地流入與國土變更調(diào)查有效銜接機制，先后印發(fā)耕地用途管制實施意見、耕地“進出平衡”實施細則、耕地“非農(nóng)化”整治專項行動方案、耕地保護激勵暫行辦法等多項政策文件。下達全區(qū)1.4萬公頃補充耕地任務(wù)，調(diào)整補充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價和調(diào)劑價，大力推進補充耕地項目實施并進行全流程監(jiān)管，進一步健全了補充耕地項目日常變更機制，下一步還將出臺耕地“進出平衡”指標(biāo)調(diào)劑政策。各市要不斷完善工作落實責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員，明確目標(biāo)要求，時限要求、進度要求，形成責(zé)任鏈條閉環(huán)，確保責(zé)任落實，不掉鏈子。責(zé)任分工要科學(xué)合理，理順工作提質(zhì)機制，避免職責(zé)不清、相互觀望、推諉扯皮。對于耕地保護重點任務(wù)，各市局主要負責(zé)同志要統(tǒng)籌安排，一竿子插到底，不能只管面上部署而不研究問題、不檢查落實。同時，各市要主動建立耕地保護形勢分析研判機制，認真討論研究，定期上報自治區(qū)匯總，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。自治區(qū)將嚴格落實“兩平衡一凍結(jié)”的制度，對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的，凍結(jié)耕地儲備庫中同等數(shù)量、質(zhì)量的補充耕地指標(biāo)。各市要嚴格執(zhí)行。

三要深入開展耕地保護執(zhí)法監(jiān)管。在加大重點案件查辦力度方面，自治區(qū)將加強與公安、紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察院、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立案件辦理協(xié)同聯(lián)動工作機制，直接立案查處一批違法用地用礦大案、重案、難案，各市縣也要加大立案查辦的力度。在加大典型案例通報力度方面，對督察發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題、新增農(nóng)村亂占耕地建房問題、非法開采礦產(chǎn)資源問題等方面典型案例，要在社會上予以公開通報，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。在加強對執(zhí)法工作的調(diào)度和督導(dǎo)方面，加強對執(zhí)法形勢的定期分析研判，及時對違法形勢突出的市縣作出預(yù)警和提醒，對嚴重問題和典型問題要專題研究，實地督導(dǎo)，加快整改。在加大約談問責(zé)力度方面，對衛(wèi)片執(zhí)法工作推進不力，違法用地超問責(zé)比例，督察發(fā)現(xiàn)問題久督不改、屢督屢犯，遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題不力、新增問題突發(fā)多發(fā)且整治不力的市縣，將報請自治區(qū)人民政府約談或向紀檢監(jiān)察移送問題線索；對涉嫌犯罪的，堅決依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的監(jiān)督方面，探索出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法監(jiān)督的制度，配合部里開展自然資源執(zhí)法隊伍建設(shè)的研究。各市執(zhí)法監(jiān)督要嚴起來。從嚴開展執(zhí)法督察工作，對新增違法占用耕地問題切實“嚴起來”，態(tài)度堅決、措施果斷、敢于亮劍。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追責(zé)，該立案就立案、該拆的就拆、該罰款的罰款、該追究責(zé)任移送追究責(zé)任，執(zhí)法落實不了或開展困難的要按規(guī)定報告。執(zhí)法絕不能含含糊糊、出歪主意，要真正讓執(zhí)法“長牙齒”、“帶電”，讓違法者敬畏、讓執(zhí)法說話算話。

同志們，手中有糧、心中不慌，腳下有田、糧有保障。我們要重實效、強實干、抓落實，多措并舉管數(shù)量、提質(zhì)量、控用途，多管齊下守護好壯美廣西良田沃土。相信我們一定能夠以更高站位、更大力度、更實舉措，守住守牢耕地保護紅線，筑牢糧食安全根基，順利通過耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。

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禁毒工作推進會議講話稿篇七

歷史把那些為了廣大的目標(biāo)而工作，因而使自己變得高尚的人看作是偉大的人；經(jīng)驗則把使最大多數(shù)人幸福的人稱贊為最幸福的人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦副市長在全民義務(wù)植樹電視動員大會上講話提綱。

同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們：

陽春三月，萬物復(fù)蘇。當(dāng)前正是植樹的最佳時節(jié)。值此全民義務(wù)植樹活動之際，我代表市人民政府向辛勤工作在造林一線的廣大干部群眾致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)心和支持我市造林綠化事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！

70年來榆林人民戰(zhàn)天斗地，用永不言敗的精神狀態(tài)，累計栽植成活各類喬木5億多株、灌木25億多株，林木覆蓋率從0.9%提高到34.8%，市域森林面積增加到2248萬畝，徹底改變了毛烏素沙漠“寸草不生”的舊面貌，讓“樹木叢生”的新景象鑲嵌于大地之間，更是讓昔日“十耕九不收”的沙地變成了沃野千里、碩果累累的良田牧場。

2019年榮獲國家森林城市稱號，這是380萬榆林人民共同努力的結(jié)果，更是對70年來一代又一代榆林人辛勤付出的肯定，也是榆林繼上個世紀90年代成為世界荒漠化防治一面旗幟后，又一生態(tài)領(lǐng)域的重大成就。榆林“創(chuàng)森”的成功，標(biāo)志著榆林從規(guī)模造林邁向更高質(zhì)量綠化之路的旅程正式開啟，我們也深信榆林必將成為干旱半干旱地區(qū)國家森林城市建設(shè)的奮戰(zhàn)者、追求者、引領(lǐng)者。

今天的榆林，仍不斷地被一筆又一筆綠染，榆林人終于可以動情地說一聲：榆林有綠了！國家林業(yè)和草原局局長張建龍在第24個世界防治荒漠化與干旱紀念大會上講到：“世界治沙看中國，中國治沙看榆林，中國的治沙是從榆林走出來的，榆林的防沙治沙取得了巨大成就，目前仍然對全國防沙治沙工作具有重要的引領(lǐng)作用?！?019年8月，市委四屆七次全會審議通過了《關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定》，這是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，充分表明了市委、市政府加強生態(tài)文明建設(shè)的決心，也彰顯了新時代榆林人的新使命、新?lián)?dāng)、新任務(wù)。

欲戴其冠，必承其重。在珍惜榮譽的同時，我們務(wù)必要戒驕戒躁，繼續(xù)弘揚“榆林治沙精神”。正如省林業(yè)局黨組書記、局長黨雙忍同志在榆林講黨課時講到：當(dāng)下的“榆林綠”仍是“淺綠”而非“深綠”，榆林國家森林城市是初級版的，鞏固提升的空間較大。仍需要我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，鼓足干勁，以造林綠化行動全面帶動生態(tài)文明建設(shè)。

我們常說“前人栽樹，后人乘涼”。義務(wù)植樹是一種文化傳承，也是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是一種精神追求和奉獻境界，是造福子孫后代的千秋偉業(yè)。我們要以再出發(fā)、再攻堅的心態(tài)，圍繞“塞上森林城”提質(zhì)增效行動和全市造林綠化示范點建設(shè)，廣泛動員資源型企業(yè)認領(lǐng)實施造林綠化任務(wù)，組織城區(qū)干部職工持續(xù)開展義務(wù)植樹活動，在主城區(qū)外圍建成百萬畝森林，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。同時，要堅持“造管并重、保治補用”的方針，探索四大區(qū)域生態(tài)治理模式，打造一批造林綠化示范點。爭取用五年時間，再栽植喬木1億株、灌木3億株，使我市造林保存面積達到2500萬畝，林木覆蓋率達到38%以上，城鎮(zhèn)綠地率達到34%以上，濕地面積保有量不低于69萬畝，水土流失治理度達到55%以上，到2025年建成“一湖兩地六個城，百鎮(zhèn)千村萬里路，十萬畝草百萬畝林”。讓綠色成為榆林城市的主色調(diào)，實現(xiàn)生態(tài)永續(xù)、宜居永續(xù)、發(fā)展永續(xù)，使榆林“國家森林城市”綠樹常青，“塞上森林城”這張城市名片更加靚麗。

同志們，藍天白云、綠水青山是民生所想、民心所向，加快生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)綠色發(fā)展是國運所系、政之所行。生態(tài)文明建設(shè)只有進行時，讓我們?nèi)f眾一心、齊心協(xié)力，加速推進“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變、“榆林綠”向“榆林美”升華，為380萬榆林人民提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)，為子孫后代厚植生態(tài)根脈作出新的更大貢獻！

禁毒工作推進會議講話稿篇八

今年是黨的二十大召開之年，是省委實施“十大戰(zhàn)略”的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。做好今年工作，完成全年目標(biāo)，要繼續(xù)把開展“重強抓”專項行動作為重要載體和抓手，進一步統(tǒng)一思想，充分認識到推進專項行動是深入貫徹黨中共中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署的必然要求，是盯緊盯實重點工作、完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的迫切需要，是進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、順應(yīng)人民群眾熱切期盼的重要保障，將其擺在重中之重的位置，推動各項工作精準(zhǔn)落實、全面落實、有效落實，確保實現(xiàn)更大突破。

——確保實現(xiàn)更大突破，必須堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。要穩(wěn)字當(dāng)頭，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。在此基礎(chǔ)上，要開拓進取，在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)建設(shè)、重點領(lǐng)域改革、民生改善等方面實現(xiàn)新的進步，推動xx全面振興和全方位振興。

——確保實現(xiàn)更大突破，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展要求。xx是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要正確處理總量擴張和質(zhì)量提升的關(guān)系，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，以量變積累促進質(zhì)變。要貫徹新發(fā)展理念，進一步樹立底線思維，做好重大風(fēng)險研判和防控工作，實行最嚴格的環(huán)境保護和項目準(zhǔn)入制度，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。力爭用3—5年時間，全市經(jīng)濟總量超過1000億元、財政收入超過100億元。

——確保實現(xiàn)更大突破，必須深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要正確理解和把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進動能轉(zhuǎn)化，向科技和人才、向新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條要效益。要把工作著力點放在實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，減少無效供給、擴大有效供給，通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

——確保實現(xiàn)更大突破，必須舉全市之力推進“161”重點工程。實施“161”重點工程，是市委、市政府推進振興發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署，完全符合xx實際，必須緊盯不放、毫不動搖。今年政府系統(tǒng)開展“重強抓”專項行動要與“161”重點工程緊密結(jié)合、協(xié)同推進，確保取得實實在在的成效。

為開展好今年“重強抓”專項行動，市政府常務(wù)會議專題審議通過了相關(guān)實施方案。按照省政府的要求，結(jié)合xx實際，實施方案明確了重點指標(biāo)、重點工作、重點任務(wù)、重大項目、自加項目和任務(wù)等5個方面、190項重點任務(wù)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合市里的總體方案，研究制定具體工作細則，細化措施，明確責(zé)任，加大力度，抓好落實。

第一，要全力抓好重點指標(biāo)落實。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，已經(jīng)市人代會審議通過，并在《政府工作報告》分解和專項行動實施方案中逐個指標(biāo)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任部門。完成這些目標(biāo)任務(wù)，是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。各縣（市）區(qū)、各部門要緊盯指標(biāo)、分解任務(wù)，加強對經(jīng)濟運行的跟蹤分析，做到每月一調(diào)度，每季一分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力爭在實際工作中取得更好成效。

當(dāng)前已到3月中旬，一季度有效工作時間已經(jīng)非常有限。從現(xiàn)在開始，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)就要帶領(lǐng)相關(guān)部門全力抓好重點指標(biāo)調(diào)度，逐項分析研判完成情況，努力實現(xiàn)首季“開門紅”。實現(xiàn)首季“開門紅”，固定資產(chǎn)投資是關(guān)鍵。從近3年全市一季度固投增長情況看，受新冠疫情和房地產(chǎn)開發(fā)投資等不確定因素的影響，只有2019年增長2.2%，xx年和xx年分別下降23.7%和12.6%。3年間實現(xiàn)增長的縣（市）區(qū)逐年減少，到xx年僅有xx縣、xx縣和xx區(qū)3個地區(qū)實現(xiàn)正增長。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門對此要高度重視，一方面，要堅持“早”字當(dāng)頭，全力做好續(xù)建項目的復(fù)工盤點，強化要素保障，千方百計促復(fù)工，加大續(xù)建項目對投資的支撐作用。另一方面，要進一步梳理當(dāng)前在談項目，促其早簽約、早開工，形成新的投資增量。同時要進一步強化統(tǒng)計協(xié)作聯(lián)動機制，按照實事求是的要求，確保開工項目及時入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

第二，要全力抓好重點工作落實。一是抓好各項改革推進。要圍繞打造一流投資營商環(huán)境，堅決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問題，嚴肅查處典型案例，加大公開曝光力度，形成“人人皆為環(huán)境、事事皆為環(huán)境”的濃厚氛圍。要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及國資國企改革，繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步激發(fā)發(fā)展動力和活力。二是深入推進創(chuàng)新發(fā)展。要繼續(xù)把“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”“雙創(chuàng)”基地建設(shè)作為xx吸引人才、科技創(chuàng)新的重要途徑，深化產(chǎn)學(xué)研合作，確保全年實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目50個以上。三是持續(xù)擴大對外開放。以7個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，深入推進“管委會+公司”模式，全面完成“多規(guī)合一”改革，強化基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，真正把“五個一”平臺建設(shè)成為xx改革開放高地。要堅持面向全中國、主攻京津冀抓招商，落實縣（市）區(qū)和園區(qū)招商主體責(zé)任，壓實22個市直部門招商任務(wù)。堅持內(nèi)資外資并重、引資引智引技并舉，確保引進域外資金和實際利用外資均增長12%以上。要搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，擴大與沿線國家和地區(qū)開放合作，鼓勵優(yōu)勢資源和富余產(chǎn)能走出去。四是進一步提升綠色發(fā)展水平。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建、深入開展“五礦共治”專項行動、持續(xù)做好中央環(huán)保督察反饋問題整改，加快美麗xx建設(shè)。要嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)，絕不上高污染、高耗能、低效益的項目。五是加快推動協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持城鄉(xiāng)互補、一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進城區(qū)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。特別要鞏固縣鄉(xiāng)財政體制改革成果，用“飛地經(jīng)濟”推進鄉(xiāng)村振興，今年要確保全市176個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街引進“飛地”項目實現(xiàn)全覆蓋。六是全力補齊民生短板。要堅持盡力而為、量力而行，努力保障群眾基本生活，完善公共服務(wù)體系，發(fā)展各項社會事業(yè)，讓群眾共享振興發(fā)展成果。

第三，要全力抓好重點任務(wù)落實。一是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。切實落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的27條政策措施，進一步明確責(zé)任、強化措施，保護和激發(fā)各類市場主體活力。要全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，進一步放開民營資本投資領(lǐng)域，破除各種歧視性限制和隱形障礙。要積極組織銀企對接，破解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。二是要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險要堅決守住底線。要強化底線思維，加強對政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險的防范化解。要嚴格落實化解政府債務(wù)三年行動方案，化解存量、嚴控新增；嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動，穩(wěn)步降低高負債企業(yè)杠桿率，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線；加強養(yǎng)老保險基金收支管理，確保按時足額發(fā)放。污染防治要攻難點、保重點。要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化水、土壤污染防治攻堅，嚴格落實“水十條”“土十條”“大氣十條”，推進生態(tài)建設(shè)和保護，加大節(jié)能降耗的考核，讓xx的天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。三是加快推進鄉(xiāng)村振興。要認真貫徹落實中央一號文件精神，圍繞推進鄉(xiāng)村全面振興，抓好鞏固脫貧攻堅成果、補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善鄉(xiāng)村治理機制、深化農(nóng)村改革等重點工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。四是全力辦好民生實事。緊緊圍繞省政府在《政府工作報告》中提出的十件民生實事，做好我市相關(guān)任務(wù)分解落實。同步推進市、縣兩級《政府工作報告》中確定的重點民生工作，確保人民群眾真正從中受益，提升幸福指數(shù)。

第四，要全力抓好重大項目落實。加快xx振興發(fā)展，抓好“161”重點工程實施，核心就是抓招商抓項目。市委、市政府把今年繼續(xù)作為項目年，各縣（市）區(qū)、各部門要全力推進項目建設(shè)，按照已批項目抓開工、在建項目抓進度、前期項目抓報批、儲備項目抓謀劃的要求，不斷擴大有效投資，確保全年實施億元以上重點項目230個，每個開發(fā)區(qū)至少引進1個投資10億元以上的重大項目。在“重強抓”專項行動實施方案中，我們不僅承接了省實施方案“雙百攻堅”行動中的15個項目，還結(jié)合xx實際新增了10個項目，這些項目就是xx當(dāng)前的經(jīng)濟增長點和未來的產(chǎn)業(yè)支撐點，必須逐一明確責(zé)任，全力做好要素保障，切實抓好抓實。今年天氣轉(zhuǎn)暖較快，為項目開工創(chuàng)造了有利條件。近期，各縣（市）區(qū)、各部門都要對開復(fù)工項目進行全面梳理，做好要素保障，使其具備施工條件，在全市迅速掀起項目建設(shè)熱潮，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長8%的目標(biāo)。在今天的會上，還要強調(diào)一下xx千億元產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，前不久，市委、市政府研究了圍繞xx建設(shè)千億元產(chǎn)業(yè)集群工作，這項工作對xx發(fā)展至關(guān)重要。xx市、xx集團等作為實施主體，必須配置最強的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，指派專門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進落實，市直有關(guān)部門和其它縣（市）區(qū)也要積極配合、主動參與，確保規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)早日實現(xiàn)。

禁毒工作推進會議講話稿篇九

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會，要緊任務(wù)是小結(jié)前一時期我縣涉毒重點地區(qū)整治工作事情，分析存在咨詢題，部署下一時期整治工作。縣委xx書記對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要說話，希翼同志們仔細領(lǐng)略，抓好貫徹降實。下面，我先說三點意見：

一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治事情。

（二）狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場（窩點）行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

（三）狠抓破案攻堅，重點整治成效別斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時刻，延續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲罰了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強制毒案，抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

（四）狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日，在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾問、提咨詢，有效擴大了專項整治妨礙，教育鼓勵了群眾，在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的咨詢題。

經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。

（一）摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格；成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作方法》列為省級通報警示地區(qū)；成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這算是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還特別嚴重，咨詢題多多，禁毒工作還沒有做好，假如我們年底別能經(jīng)過考核驗收，明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被咨詢責(zé)。可見，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

（二）整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗收只剩下四個月時刻，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠，領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力，認識普通化、工作普通化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作別降實，成效別明顯。二是排查管控別到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的事情看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點，算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳，協(xié)調(diào)配合有待加強，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式辦法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。

這些咨詢題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深進展。

（一）提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認識當(dāng)前嚴重復(fù)雜的毒情形勢，充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作關(guān)于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查催促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期"摘帽".（二）廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進"（進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè)）活動，經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。

教學(xué)。

打算、課時、材料和師資的降實；婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進家庭活動；共青團要開展禁毒志愿者活動等等?？h里也即將出臺禁毒舉報獎勵方法，進一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點，各村（居）要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到"五見（"見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語）。

（三）深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村（居）三級掛鉤包干清查整治制毒工場（窩點）行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村（居）干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場事情。在這個地方，我再次強調(diào)一下工作紀律：凡未按要求降實對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位，所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)覺而被上級或外地公安機關(guān)查獲的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用腳法律武器，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，實現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團伙，摧毀一批販毒絡(luò)，端掉一批制毒窩點，進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提早介入，快捕快訴。審判機關(guān)用腳用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴懲毒品犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從"經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強力震懾。

（五）層層降實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓降實，確保各項工作措施降到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希翼大伙兒仔細學(xué)習(xí)、貫徹降實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村（居）及各村（居）與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書?？h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實。

（六）加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅固樹立全縣"一盤棋"的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責(zé)，別要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)xx禁毒工作成敗，事關(guān)xx長遠進展，事關(guān)xx社會安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠，讓我們在縣委、縣政府的堅毅領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓腳干勁，再接再厲，深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻！

禁毒工作推進會議講話稿篇十

會議時間：__年x月x日18:20。

會議地點：多媒體教室。

會議主持人：__小校長尹斌。

與會人員名單：__小政教主任熊丙武。

__小教務(wù)主任錢緒銀。

__小總務(wù)主任李暉。

__小少先大隊部輔導(dǎo)員江軍。

__小全體教師。

記錄人員：錢緒銀。

會議議題。

自覺抵制有償家教家養(yǎng)，弘揚良好的師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育。

發(fā)言記錄。

主持人：今天會議的議題為"自覺抵制有償家教家養(yǎng)，弘揚良好的師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育"。我們?nèi)w教師聚在一起，學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件。希望各位老師圍繞該議題展開討論，認真反思，從而對有效規(guī)范教師從教行為，遏制在職教師有償家教家養(yǎng)行為，辦好人民滿意的教育有所幫助。希望大家暢所欲言。

一、政教主任熊丙武。

提高學(xué)生綜合素質(zhì)，是我們的責(zé)任和義務(wù)。但學(xué)生的健康成長需要良好的社會環(huán)境。當(dāng)前，"有償家教家養(yǎng)"的歪風(fēng)有所抬頭，少數(shù)教師以盈利為目的，組織學(xué)生辦班補課，加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān)，損害了學(xué)生的身心健康，它違背了教師職業(yè)道德的基本要求，偏離了教育的基本內(nèi)涵，淡薄了對本職工作的責(zé)任，失去了師生互動中純潔的感情，損害了教師的形象，阻礙了教育的健康發(fā)展。

二、教務(wù)主任錢緒銀。

辦人民滿意的教育，是我們永恒的追求，我將會一如既往的自覺抵制有償家教家養(yǎng)、辦班補課的歪風(fēng)，積極引導(dǎo)學(xué)生參加健康向上的體育鍛煉、讀書和社會實踐活動，給孩子提供一個健康成長、自由發(fā)展的天空。

三、總務(wù)主任李暉。

我學(xué)習(xí)了湖南省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》和《慈利縣禁止在職教師有償家教家養(yǎng)的暫行規(guī)定》后，深深懂得:這是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是樹立教師良好形象，創(chuàng)建和諧學(xué)校，辦人民滿意的教育的需要。我一定按照上級的要求，帶好頭，自覺抵制有償家教家養(yǎng)這一歪風(fēng)。

四、少先大隊輔導(dǎo)員江軍。

率先垂范，帶頭抵制有償家教家養(yǎng)。認認真真上好每一堂課，努力提高課堂效率，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，從根本上減少學(xué)生對補課的依賴。

五、97班班主任秦翠華、副班主任諶虹霖。

我認為教師有償家教不外乎兩種情況：一是，教師想用課余時間為學(xué)生補課，真正想提高學(xué)生的成績，順便獲得應(yīng)有的勞動報酬;二是：以家教作為自己的第二職業(yè)，賺取外快。但不論是出于怎樣的動機，我認為，長此以往教師有償家教對學(xué)生，甚至對家庭，對社會都會產(chǎn)生不良影響。應(yīng)堅決抵制。

六、98班班主任張玲、副班主任黃凱。

通過學(xué)習(xí)《禁止在職教師有償家教家養(yǎng)的規(guī)定》，明白了教師的職業(yè)道德要求。要切實提高教育教學(xué)水平，應(yīng)努力抓好課堂上的40分鐘，減少學(xué)生課余作業(yè)的負擔(dān)，堅決做到當(dāng)堂課當(dāng)堂消化。不要讓學(xué)生對補課產(chǎn)生一種依賴性。

七、99班班主任潘立平、副班主任王金梅。

不僅浪費了學(xué)生的時間，還浪費了家長的金錢，最嚴重的是使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對以后的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不良后果。

八、101班班主任傅桂香、副班主任張璐。

近幾年，隨著素質(zhì)教育的逐步開展，各學(xué)校開始關(guān)注學(xué)生除基礎(chǔ)知識外素質(zhì)的培養(yǎng)，也相應(yīng)的推出了各種特長加分政策。很多家長"望子成龍"的愿望泛濫成災(zāi)，不論有用沒用，也不管自己的經(jīng)濟狀況是否承擔(dān)這筆不小的培訓(xùn)費用，盲目的為學(xué)孩子報了各種特長班。在這樣的大環(huán)境下，有償家教更是呈現(xiàn)風(fēng)聲水起的勢頭。其中，也不乏魚龍混雜的情況，更有甚者，也不管自己是不是有真才實學(xué)，舉起一塊招生大旗就能開班賺錢。難以想象，長此以往有償家教會給學(xué)生，給家庭，給社會造成怎樣的惡性循環(huán)后果。

禁止在職教師進行有償補習(xí)，我舉雙手贊成。不僅是對學(xué)生，就是對自己來說，也意義非凡。教師，作為人類文明的傳播者，擔(dān)負培育下一代的'艱巨任務(wù)。"學(xué)高為師，身正為范"，在當(dāng)前形勢下，作為在職教師更要從自身做起，做到"廉潔從教"，無論面對怎樣迷離的塵世，都應(yīng)始終堅持一面廉潔的大旗，遵守職業(yè)道德，堅守高尚情操。相信，隨著我們不懈的努力會換來教育之路的一片晴空萬里。

九、102班班主任李娜、副班主任盧義。

伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，有償家教逐漸成了商業(yè)意識在教育領(lǐng)域中的突出反映，是近年來冒出的現(xiàn)象，異化了原本純潔的師生關(guān)系，師德"新規(guī)"將"抵制有償家教"列入其中，有利于樹立良好的師德規(guī)范。我認為，教師的功夫應(yīng)放在課堂上，我贊同教師對一些基礎(chǔ)稍差的學(xué)生進行輔導(dǎo)，但如果老師一雙眼睛盯在學(xué)生身上欲通過有償家教牟利，就必須好好反省了。

十、103班班主任張貴軍、副班主任楊昌友。

熱愛學(xué)生，愛崗敬業(yè)，廉潔從教是教師最基本的道德素養(yǎng)。然而，在當(dāng)今市場經(jīng)濟利益的驅(qū)動之下，有些教師拋棄了教師的基本職業(yè)道德，利用教師的身份做有償家教，這違背了教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。

我認為，家教只能使在校教師更加無責(zé)任心，而且容易在不同科目的教師之間產(chǎn)生經(jīng)濟心理的失衡，不利于在校學(xué)生的成長。熱衷于家教而青睞鈔票的教師應(yīng)該受到時代的批判。教師的工作不可能在八小時之內(nèi)完成，或多或少地都要占用八小時以外時間。如果允許教師給自己的學(xué)生做有償家教，勢必會在一定程度上影響教師的精力，教師就不能全身心的投入到正常的教育教學(xué)工作中。另外，人民教師享受公務(wù)員待遇，公務(wù)員明文規(guī)定不得經(jīng)商。教師兼職做家教如同公務(wù)員經(jīng)商，應(yīng)該禁止!假日就是讓教師好好休息，養(yǎng)精蓄銳，以提高教學(xué)質(zhì)量的，如果還去賺錢，必定會影響教學(xué)質(zhì)量。

作為教師，我深刻認識到了有償家教的負面影響，本人自覺抵制有償家教，依法執(zhí)教，自覺自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表，廉潔從教，無微不至地關(guān)心學(xué)生的健康成長，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。

十一、105班班主任張?zhí)m珍、副班主任胡儀。

教師進行有償家教，違背了教師職業(yè)道德，損害了教師形象;影響正確的課堂教學(xué)效果評價，挫傷了公平性，會滋長"課內(nèi)不講，課外講"，"上課不講，輔導(dǎo)講"的歪風(fēng)，還會出現(xiàn)對不參加有償家教活動學(xué)生另眼看待、歧視等不良現(xiàn)象;分散教師的精力，影響正常的教學(xué)工作;加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)，有百害而無一利。

十二、106班班主任楊建華、副班主任杜方平。

為師不廉，師道必壞，師道壞則必誤學(xué)子。因此，為人師必須要加強自身修養(yǎng)。"修身慎行，敦方正直，清廉潔白，恬淡無為"，這是為師立教之根本。

作為"人類靈魂的工程師"，辛勤工作的"園丁"，一定要時時處處注意自己的一言一行，事事率先垂范，為人師表，自覺抵制社會上存在的一些不良風(fēng)氣的影響，做一個廉潔奉公的教育工作者。

十三、107班班主任張秋蘭、副班主任朱文洲。

有償家教不可取，我們教師應(yīng)好自為之，多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，增強法律意識，全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè);利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高自身水平，提高業(yè)務(wù)能力，盡心盡力打造人民滿意的教育。

孩子是祖國的花朵，看看他們的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那樣的純潔。在這樣的純潔面前，哪怕說錯一句話都是對他們的褻瀆;在清泉般的眼神里，更多的是對老師的執(zhí)著和無比的信任。我們每一位教師，都要廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學(xué)生全面素質(zhì)，將自己的美好形象永遠留在學(xué)生的心坎里;使學(xué)生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。

十四、108班班主任熊小蕓、副班主任辛銀蘭。

"學(xué)為人師，行為世范。"教師道德情操不只對學(xué)生具有潛移默化的滲透感染和陶冶作用，更是人們學(xué)習(xí)敬仰的典范。因此，社會期望教師具有比其它行業(yè)更高的道德情操，在社會公德、職業(yè)道德以及家庭美德等方面，都要求教師能做出表率。不廉潔，貪欲多，就很難為人師表。教師清正廉明是從教的一個重要的條件，是教師"育人"的品德基礎(chǔ)，它要求教師對自己的職業(yè)秉持一種神圣的感情和執(zhí)著的獻身精神，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。在面臨社會各種誘惑時，嚴格約束自己，在工作中做到廉潔從教，抵制不良風(fēng)氣。

十五、109班班主任黃靜、副班主任張云秋。

廉潔是師道之前提，師道是立教之根本。我國現(xiàn)代教育家陶行知先生，一身執(zhí)教，持儉守節(jié)，他'捧著一顆心來，不帶半根草去。'他的這種高尚的人格魅力，為學(xué)子們所敬重，為學(xué)子們所效仿，成為中國現(xiàn)代史上垂范世人的楷模。他的這種廉潔從教的作風(fēng)，所產(chǎn)生的道德影響力，深刻地影響了一批又一批學(xué)生的道德情感和精神世界，使學(xué)生在敬仰中，默默地產(chǎn)生著思想和行為的自我激勵、自我修養(yǎng)和自我改造。相反，如果教師人格不健全，言行不檢點，做事粗糙，責(zé)任心不強，對學(xué)生沒有愛心，為人不廉不潔，則會對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生較大的負面作用，使學(xué)生產(chǎn)生對人、對事、對社會的不信任感，甚至對未來失去信心。

十六、110班班主任劉凡珍、副班主任張文英。

一個有償家教的老師的收入一兩個月可能就是一個沒有有償家教老師一年的收入?？上脒@對不搞有償家教的老師的刺激有多大，在這種利益的驅(qū)使下，無疑老師們會效仿之，這樣嚴重影響了學(xué)校的課堂教學(xué)，影響了教育的發(fā)展。這是與當(dāng)今提倡素質(zhì)教育背道而馳的。

這種不利于教育的發(fā)展、不利于學(xué)生的發(fā)展的教育弊端要堅決杜絕。如何杜絕，我覺得從以下三個方面去思考：1)加強教師教育、營造良好的師德氛圍，同時想方設(shè)法提高教師的待遇。2)加強與學(xué)生家長的溝通，宣傳有償家教的各種危害!3)建立健全監(jiān)督機制，加強監(jiān)督管理!

十七、體育組組長李惟忠、組員李斌。

廉潔是做人之本，立事之根。作為教師，無論面對怎樣的情況，我們始終都要堅持一面廉潔的大旗。在當(dāng)前情勢下，我們老師要遵守職業(yè)道德，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響。

孩子是祖國的花朵，在他們清泉般的眼神里，更多的是對老師的執(zhí)著和無比的信任。我們要以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學(xué)生的全面素質(zhì)，使學(xué)生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。

"儉以養(yǎng)德，廉以養(yǎng)教"，作為教師，我將時刻提醒自已以"為人師表，廉潔從教"的精神教書育人，努力提高自身修養(yǎng)和學(xué)識，做一名關(guān)愛學(xué)生，廉潔從教的好老師。

十八、美術(shù)組組長黃大兵、組員小張玲。

有償家教不可取,我們教師應(yīng)好自為之,多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》,增強法律意識,全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè)?利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自身水平,提高業(yè)務(wù)能力,盡心盡力打造人民滿意的教育。

"治理有償家教，說到根本還是師德教育"，談及其中危害，可總結(jié)出三點：一是"課堂留一手，課后忙創(chuàng)收"的教學(xué)態(tài)度，不利于提高教學(xué)質(zhì)量，也有害于師德建設(shè);二是加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，影響他們的身心健康;三是"有償家教"所派生出來的"看錢施教"、"抓好放差"，必然引發(fā)學(xué)校與家庭、教師與學(xué)生之間的矛盾，這些都破壞了教育公平的基石。

十九、后勤組組長謝迪禮、組員黃常枝。

本人對有償家教永遠說"不"。

有償家教有著極大的負面影響。

其一：教師開展有償家教，在學(xué)生面前直言不諱開價，為人師表的形象盡失。

其二：搞家教的目的是經(jīng)濟利益，因此家教過程根本談不上質(zhì)量。有例為證：教師布置幾道難題，學(xué)生獨立完成，1.5小時后未果。教師講解0.5小時，學(xué)生"迎刃而解"了，學(xué)生紛紛講，老師確有水平，他一講，我們就懂了，補課確實好。

其三：影響正常教學(xué)秩序。學(xué)生在假期中通過補課，在課堂教學(xué)中自以為教材的內(nèi)容都學(xué)過了，聽課漫不經(jīng)心，影響課堂紀律和聽課效率。

其四：因為有償家教有高額經(jīng)濟效益，教師的心思轉(zhuǎn)移到假期補課上去了，導(dǎo)致課堂教學(xué)效果低下，毫無質(zhì)量可言。教師無心教學(xué)，盼望假期早點到。

其五：增加了學(xué)生的業(yè)余時間課業(yè)負擔(dān)，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展，同時使學(xué)生累積厭學(xué)情緒，影響學(xué)校的課堂教學(xué)。

有償家教不可取，我們教師應(yīng)好自為之，多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，增強法律意識，全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè);利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高自身水平，提高業(yè)務(wù)能力，盡心盡力打造人民滿意的教育。

主持人："敬廉崇潔，誠實守信"是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為人類靈魂工程師的教師，不僅要有廣博的學(xué)識、優(yōu)秀的教學(xué)方法來授業(yè)解惑，引導(dǎo)學(xué)生在知識的海洋里遨游而且還要用高尚的品德和強大的人格魅力來熏陶和培養(yǎng)學(xué)生，使他們逐步養(yǎng)成愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良品德。因此，在當(dāng)前形勢下，"廉潔從教"應(yīng)成為我們每位老師都要遵守職業(yè)道德和高尚情操。

教師的職業(yè)神圣而光榮，擔(dān)負著培育下一代的艱巨任務(wù)，教師的人格對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、為人、處事等諸多方面都具有潛移默化的熏陶作用，會直接地影響學(xué)生身心的發(fā)展。教師只有廉潔從教，為人師表，才能把真、善、美的種子播撒在學(xué)生心田，并使之"開花"、"結(jié)果"。

廉潔是教師立身之本。只有廉潔從教，教師才具備道德上的感召力，才能深刻影響學(xué)生的道德情感和精神世界，使學(xué)生在敬仰中，默默地產(chǎn)生著思想和行為的自我激勵、自我修養(yǎng)和自我改造。相反，如果教師人格不健全，言行不檢點，做事粗糙，責(zé)任心不強，對學(xué)生沒有愛心，為人不廉潔，則會對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生較大的負面作用，使學(xué)生產(chǎn)生對人、對事、對社會的不信任，甚至對未來失去信心。

"儉以養(yǎng)德，廉以養(yǎng)教"，作為教師，"心底無私天地寬。"，我將時時刻刻提醒自己以"廉潔奉獻"的紅燭精神教書育人，努力修養(yǎng)身心，提高自己的學(xué)識水平，關(guān)心學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，真心愛生如子，獻身教育，做一名擁有愛心的廉潔從教的好老師，用博愛為學(xué)生撐起廣闊的藍天。

課堂教學(xué)更加低效。為了體現(xiàn)家教的優(yōu)越性，吸引家教生源，一些教師課堂上留一手，該講的不講，留到家教時講。某家長說得好，"有的老師白天本校有課，下午課外活動時間、晚上和雙休日有學(xué)校安排的補課，在校外補習(xí)學(xué)校又兼了課，還要打牌，搞家教，真不知道還有什么時間備課、鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)?作業(yè)、試卷沒時間看，可叫學(xué)生代勞，備課可不能由學(xué)生代勞，不備課，上課又還有給自己學(xué)生搞有償家教雖說和亂收費、亂補課、亂訂資料同屬違規(guī)施教，但又都是應(yīng)試教育的常規(guī)。一些對素質(zhì)教育和教育執(zhí)法陽奉陰違的教育系統(tǒng)干部認為，不論是學(xué)校組織收費補課還是家長掏錢請家教補課，都是為了提高應(yīng)試成績;不論效果如何，補總比不補好.

禁毒工作推進會議講話稿篇十一

同志們：

今天的會議，我主要講四個方面的意見。

一、三季度工作總結(jié)。

三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠，科學(xué)有效地應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，求真務(wù)實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個特點：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風(fēng)的務(wù)實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學(xué)務(wù)實駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長遠的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質(zhì)量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設(shè)上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實力;引進韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。

強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點加強了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險管理和財務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風(fēng)險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風(fēng)險體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒印娀杀緦?biāo)管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實之風(fēng)，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風(fēng)險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌拢?月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應(yīng)付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。

二、當(dāng)前形勢分析。

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。

(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。

從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強調(diào)指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。

具體到集團公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。

(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。

一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風(fēng)險;另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。

二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。

三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元。現(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

三、四季度目標(biāo)任務(wù)。

四季度的工作目標(biāo)是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標(biāo)。

為保證上述目標(biāo)實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計，保證技術(shù)方案、設(shè)計的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進工藝、機電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設(shè)的科學(xué)性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險、自救互救專項培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責(zé)任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒骈_源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術(shù)一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報集團公司論證批準(zhǔn)后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機，快速反應(yīng)，適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。

(三)堅持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。

努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準(zhǔn)、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。

審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設(shè)項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設(shè)速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強工程概、預(yù)、決算管理，加強基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。

(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進轉(zhuǎn)型升級。

強化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務(wù)、預(yù)算、審計、投資、考核、風(fēng)險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標(biāo)。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風(fēng)險評估制度，逐步推廣實施財務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責(zé)任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準(zhǔn)2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。

積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團公司機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設(shè)要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設(shè)等各類計劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標(biāo)早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系。

為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標(biāo)實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：

正確處理嚴管理與人性化的關(guān)系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實用，達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變，促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務(wù)目標(biāo)的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

禁毒工作推進會議講話稿篇十二

同志們：

在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議，主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況，分析當(dāng)前年報工作形勢，著重對年報沖刺行動進行動員部署，倒計時安排，加速度推進，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。

剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗，省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū)，今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平，高于去年同期。

今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅克難，奮發(fā)進取，有力推進年報公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報率達68.18%，高于全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻，要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗，在年報最后一個月，各省都會競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對年報工作的重要性認識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實推進工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報工作造成了影響。

針對當(dāng)前年報工作態(tài)勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實有效開展沖刺行動，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見。

01。

目標(biāo)進度要細化明確。

從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算，全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況，沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實際，以目前每天實際的數(shù)值為參考值，按工作日進行認真細致測算，倒計時安排任務(wù)，細化量化每天進度目標(biāo)。

02。

行動措施要精準(zhǔn)切中要害。

一要加強梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報，難點任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。

二要精準(zhǔn)施策，點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經(jīng)年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結(jié)果不罷休。

三要優(yōu)化服務(wù)，面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口，對前來咨詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導(dǎo)其先年報，再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。

四要加快進度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機制。

五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報?？h級局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進行查找。

六要強化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。

七要爭取支持，合力推進行動。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào)，希望各級人社、統(tǒng)計、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進年報工作。

03。

工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實到人。

各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實，確保沖刺行動達到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動期間，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實，合力推進。要加強上下聯(lián)動，實行機關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機關(guān)人員到力量薄弱、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細化進度安排，具體落實到每個局、每個所和相關(guān)科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報力度，落實督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間，每周都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進行定向通報。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組進行實地督導(dǎo)。會后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點督導(dǎo)，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。

同志們，年報沖刺行動時間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實有效開展好沖刺行動，全面完成今年年報工作目標(biāo)，為推進福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

禁毒工作推進會議講話稿篇十三

9月9日下午，年教師節(jié)到來之際，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院慶祝第32個教師節(jié)暨表彰大會在學(xué)術(shù)會堂舉行，黨委書記崔巖，院長張曉云，黨委副書記王天哲，黨委副書記、副院長劉永亮，副院長梅創(chuàng)社、楊衛(wèi)軍，紀委書記康強和師生代表400余人參加了會議，張曉云同志主持會議。

黨委書記崔巖同志首先代表黨委行政，向一學(xué)年來在教育教學(xué)改革工作中辛勤耕耘、默默奉獻的各位教師致以節(jié)日的問候和誠摯的謝意，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向為學(xué)院建設(shè)發(fā)展努力工作的全體教職員工表示衷心的感謝，向為學(xué)院建設(shè)發(fā)展做出歷史性貢獻的離退休同志表達崇高的敬意!

在回顧了上一學(xué)年陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得的標(biāo)志性成果后，他表示，過去的一學(xué)年，是陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”與“十三五”承上啟下的一個重要時間段，在全院教職工開拓進取、努力工作，取得了豐碩的成果，也奠定了陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國和全省的地位。要使陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)空間及綜合實力有新的突破，實現(xiàn)的新跨越，就需要我們強本固基，創(chuàng)新發(fā)展，在“十三五”把學(xué)院推向另一個嶄新的發(fā)展平臺。

針對陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院當(dāng)前的重點工作，他強調(diào)了五點意見：第一，全面啟動教育教學(xué)綜合改革行動計劃。去年以來，教育部，省委、省級政府連續(xù)出臺了與高職教育相關(guān)的一系列文件，提出了必須要傾全院之力高質(zhì)量完成的`重大任務(wù)。我們要借鑒“十二五”實施教育教學(xué)質(zhì)量提升計劃的經(jīng)驗，利用五年時間，整合辦學(xué)資源，全力推進，力爭達到招生就業(yè)好、教職工發(fā)展好、學(xué)院聲譽好的建設(shè)效果，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新跨越。

第二，在創(chuàng)新發(fā)展中難題。當(dāng)前，高職教育的發(fā)展存在著一些普遍性問題，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自身也面臨一些發(fā)展問題，這些問題的解決，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們要著力好生源危機與提高質(zhì)量的問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與專業(yè)發(fā)展不平衡的問題、財政負擔(dān)過重與長遠發(fā)展的問題，才能求得新發(fā)展，實現(xiàn)新突破。

第三，扎實做好教育教學(xué)基礎(chǔ)性工作。新一輪的教育領(lǐng)域綜合改革是一項系統(tǒng)工程。我們必須冷靜思考，辨析“面”與“點”的關(guān)系，分清輕重緩急，下大力氣抓好日常課堂教學(xué)、學(xué)生的基本能力訓(xùn)練和學(xué)生管理，打好教育教學(xué)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)，才能事半功倍。

第四，持續(xù)做好師資隊伍建設(shè)工作。要實現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，需要一代代人薪火相傳、青藍相繼。我們要繼續(xù)實施教師分層培養(yǎng)機制，加強師資隊伍建設(shè)，要為教師成就事業(yè)、實現(xiàn)價值鋪路搭橋，努力造就一批教學(xué)名師、專業(yè)領(lǐng)軍人和骨干教師，為學(xué)院向更高層次邁進提供有力人才支撐。

第五，爭做“四有”好老師，積極推進學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。兩年前的今天，我們?nèi)w教職工要以高度的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，投入到立德樹人的神圣事業(yè)中，做學(xué)院全面深化綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展的參與者和推動者，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人做出新的貢獻，為早日實現(xiàn)一流高職學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)不懈奮斗!

院長張曉云同志在會議總結(jié)時提出四點要求，一是全體教師要率先垂范，將育人擺在首位。要關(guān)心學(xué)生、關(guān)注學(xué)生，把“將學(xué)生培養(yǎng)為積極向上、對社會有用的人”作為最高目標(biāo);二是要注重質(zhì)量，把好教育教學(xué)每一關(guān)。要以高度的責(zé)任感和使命感對待人才培養(yǎng)的每個環(huán)節(jié)、每項工作，共同為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而努力;三是要勇于探索，創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。要以創(chuàng)新的思維勇于探索，通過改革化解困難，應(yīng)對挑戰(zhàn);四是全體教職工要從理解和接受學(xué)生做起，關(guān)愛每一名學(xué)生。以學(xué)生的視角思考工作，把學(xué)院對學(xué)生的關(guān)注和用心傳遞到每一名學(xué)生，讓他們感受到學(xué)院和師長的溫暖。

會上，黨委副書記王天哲同志宣讀了大會表彰名單。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為上學(xué)年在國家級、省級、市級以及各類學(xué)會獲得教學(xué)、科研獎勵的先進集體和個人頒獎。師德標(biāo)兵代表李愛國、優(yōu)秀教師代表劉艷申、優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表何瑾及學(xué)生代表李峰進行了大會發(fā)言。

禁毒工作推進會議講話稿篇十四

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項重點任務(wù)，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、關(guān)于專題組織生活會。

專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標(biāo)，抓住四個關(guān)鍵，把好四個細節(jié)，落實三項要求。

圍繞一個目標(biāo)：就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來，嚴格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。

抓住四個關(guān)鍵：

一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。

三要深刻對照檢查?？h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字數(shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅決退回重寫。

四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”，即這個黨員到底怎么樣，優(yōu)點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養(yǎng)。

把好四個細節(jié)：

一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。

二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。

三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。

四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。

落實三項要求：

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，既要親自研究制定具體工作方案，指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況，統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間，確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。

三要加強督導(dǎo)。前一階段，縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位?？h委活動辦要及時開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)。縣委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確保活動不走過場。總的督導(dǎo)要求上，還是要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格審核把關(guān)程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。

二、關(guān)于下半年基層黨建工作。

今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面加強隊伍建設(shè)，扎實推進各類創(chuàng)評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。

一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。

二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù)，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。

三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作?？h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；?、常態(tài)化。

四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中，重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。

六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責(zé)，以黨支部為單位，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發(fā)展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理，確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。

禁毒工作推進會議講話稿篇十五

同志們：

今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

去年，全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補，對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個旅游咨詢亭，成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè)，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M，持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設(shè)計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導(dǎo)，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運營管理，協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系，加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社，并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟，運用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主，建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。為確?！笆椥袆印甭涞綄嵦?，必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細化措施，全力推進。在此，再強調(diào)四個問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì)，重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認真組織，積極參加。四是強化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻!

禁毒工作推進會議講話稿篇十六

今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神，對全州前階段經(jīng)濟工作進行總結(jié)，對第四季度工作進行安排部署，再強措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟形勢。

剛才，聽了5個部門的工作匯報和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標(biāo)增速，實際到位資金增長x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健，金融機構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好，公路貨運周轉(zhuǎn)運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。

雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個方面的困難和問題：一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足，未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標(biāo)x個百分點，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個百分點，高新技術(shù)企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟增長點，與我們強力推進高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點，較一季度、上半年下滑x和x個百分點，特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個百分點，科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降，拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進度未達到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，認真落實好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握，堅決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。

(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時要切實抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。

(二)堅定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標(biāo)不動搖，克難攻堅，補齊短板，加強調(diào)度，多點發(fā)力，采取切實有效的措施，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度，爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅定信心，切實落實好減稅降費各項措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。

(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈，切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機制，強化預(yù)警監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補齊監(jiān)管短板。

(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》，我們要加強溝通對接，加快政策落地，堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

(五)堅定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇，充分利用國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機遇，加快培育壯大外貿(mào)重點企業(yè)，積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級，促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。

(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略，積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴大開放，提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資，不僅要引進資金，更要引進先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設(shè)，按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強大磁場。

三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點。

做好四季度和明年的各項工作，必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實干、埋頭苦干，以實實在在的行動，干出一張優(yōu)異的成績單。

(一)緊盯目標(biāo)干。要重點抓好三個方面，確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo)，對照州政府工作報告明確的目標(biāo)任務(wù)，對照當(dāng)前的工作進度，進行全面的盤點和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進的工作要搶時間、抓進度，務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實責(zé)任、硬化措施，確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項指標(biāo)落后時間進度，個別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進位意識，對主要指標(biāo)進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來，大家要以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，認真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗收。

(二)突出重點干。越是關(guān)鍵時期，越需要抓重點破難點，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進”的方向，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面，在堅決完成年度脫貧任務(wù)的同時，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項巡視要求，以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度接受檢驗，決不能隱瞞，決不能護短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅方面，要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點工作任務(wù)，特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險攻堅方面，要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認真落實省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個省州級重點項目建設(shè)，抓好招商引資項目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重，在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎(chǔ)上，重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領(lǐng)域改革。要重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點任務(wù)，確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署，早謀快動，穩(wěn)步推進，力爭早日見成效。

(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實，開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃，切實打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標(biāo)的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準(zhǔn)推介項目、精細服務(wù)項目”的要求，高質(zhì)量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫，切實提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機遇，各級各部門要積極行動，盡快拿出項目清單，迅速上報省發(fā)改委，力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期，中央、省里出臺的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實施都會延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實施方案，狠抓政策落實落地，切實解決好“最后一公里”的問題。

(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖，搶時間、拼進度、爭主動，以釘釘子精神完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風(fēng)，說真話、報真情、做實事、求實效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點，要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負責(zé)人要堅持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

禁毒工作推進會議講話稿篇十七

這次禁毒工作推進會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記***同志對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié)，深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴峻毒情形勢，鎮(zhèn)長***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》，詳細部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才，縣禁毒委主任、副縣長***同志對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求，我完全同意他們的意見，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認識。

毒品是全人類的公害，毒品問題的發(fā)展蔓延，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動,提高全民的禁毒意識和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來，某某鎮(zhèn)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠廣大人民群眾，積極開拓創(chuàng)新，大力開展毒品問題專項整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，為全縣的禁毒工作順利推進奠定了堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴峻，禁毒工作還是一項任重道遠的任務(wù)。目前，境外毒品滲透仍然突出，毒品就在我們身邊，我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè)，危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了，任其蔓延發(fā)展下去，肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來沉重災(zāi)難，**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。

各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，深刻認識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度，從推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，不斷拓寬思路，創(chuàng)新舉措，把工作落實到基層，落實到責(zé)任人，持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

二、全民動員，全社會參與，全面落實禁毒各項工作措施。

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要全面動員，發(fā)動全社會力量參與，狠抓禁毒宣傳教育，狠抓禁毒基礎(chǔ)工作，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù)，進一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力，全面落實禁毒各項措施。

一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù)，在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上，從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件，鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡(luò)，精心組織偵查破案行動。進一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度，徹底搗毀吸毒窩點，摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷萎縮毒品消費市場，全力遏制毒品對社會的危害。從自己做起，為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。

三是要堅持預(yù)防為主的方針，大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，推動禁毒預(yù)防宣傳教育進村寨、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點，教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠離毒品，并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢，擴大宣傳工作的覆蓋面，始終保持強大的社會宣傳氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。

禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓，作為一項民心工程來抓，切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來，相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作匯報，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū)，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。把禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題，切實保障對禁毒工作的投入。

同志們，深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制毒品蔓延，減少毒品危害，意義深遠，任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心，知難而進，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為加快推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議，目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見：

一、進一步提高禁毒工作的思想認識。

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責(zé)的精神，充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的；國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場，插手毒品交易，從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會問題，而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴重的社會治安問題，據(jù)統(tǒng)計，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為；相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法；有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生；毒品敗壞社會風(fēng)氣，污染社會環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會的源頭。

2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性，破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富，還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊酒穯栴}，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育。

員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識，提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認真制定方案，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預(yù)防教育；充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用，有效整合社會力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動，更要注重加強日常禁毒宣傳教育；既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。

三、進一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點，堅持嚴打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

2、要建立和完善禁毒工作考評機制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系，提升禁毒考評分值，把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù)，推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。

動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制，對舉報毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎勵，以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。

四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來，真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，加強具體指導(dǎo)。2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。

一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真履行所肩負的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，深入開展大練兵活動，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。

3、要加大對禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費投入，將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保各項禁毒資金?？顚Ｓ谩?/p>

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

鞏固成果，齊力奮進。

堅持不懈努力實現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會議上的講話。

馬應(yīng)忠。

2011年5月10日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

自去年“3.27”事件發(fā)生以來，我縣高度重視，及時部署，采取有效措施，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是鼓舞我們堅定信心，從維護人民群眾根本利益、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，采取有效措施，繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑?？h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議，目的就是對我縣自2010年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié)，對抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴打高壓態(tài)勢，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況，并對下步工作進行了全面部署和安排，洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件，希望大家認真領(lǐng)會，吸取經(jīng)驗，抓好落實。

下面，我就進一步抓好全縣禁毒工作，再講幾點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實提高執(zhí)行力和落實力2010年3.27事件發(fā)生以來，經(jīng)過全縣上下堅持不懈的努力，我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度，我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步，早行動，早落實，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢下依然存在；吸毒販毒等犯罪案件仍未根除；社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后；新增涉毒青少年有所增加；新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“十二五”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念，深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務(wù)，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅決鏟除毒瘤，扎實有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。

二、全面動員，營造氛圍，全力構(gòu)建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發(fā)動群眾，動員社會各界力量，真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強化動員發(fā)動，營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性，開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作；建立舉報獎勵機制，充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關(guān)偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴厲打擊毒品犯罪活動。

用，達到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰；公安機關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透；交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進一步加強聯(lián)系，共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。

禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，需要各級各部門常抓不懈，扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。

一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，認真總結(jié)“春雷掃毒”行動取得的成功經(jīng)驗，適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性，堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，層層抓好責(zé)任落實，從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施，結(jié)合毒品原植物種植特性，適時組織開展禁種鏟毒專項行動，深入每一處可疑地塊，進行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會，確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時，縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度，引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè)，擺脫對種植毒品原植物的依賴，從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)，全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，只有遏制新吸毒，降低復(fù)吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點。目前，我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后，戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況，立即建立健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公場所?？h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時，要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實降低吸毒人員比重。

四、夯實基礎(chǔ)，落實保障，切實為禁毒工作保駕護航。

當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署，切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，加強具體指導(dǎo)。剛剛，縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終，縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容，嚴格考評檢查，對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣禁毒委進行通報批評，并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查；對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力，導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將按照黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是要強化隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平?？h相關(guān)部門要抓緊對接，在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明，具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍，不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。

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