禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿（實(shí)用17篇）

建議書是一種用于提出改進(jìn)和建議的文檔，它能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供可行的解決方案。再次，重要的是接下來，我們將會(huì)分享一些總結(jié)的寫作案例，供大家在寫作過程中參考和借鑒。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報(bào)如下：

一、總體情況。

(一)禁毒工作保障基本到位。一是強(qiáng)化了組織保障。成立了由縣長(zhǎng)任主任的縣禁毒委員會(huì);完成了禁毒辦實(shí)體化建設(shè)，縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，明確了編制，配備了專職人員。二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算，特珠人群收治經(jīng)費(fèi)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)等均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了機(jī)制保障。縣禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》，明確細(xì)化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決履行屬地管理職責(zé)，縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行同部署、同考核，有效推動(dòng)了禁毒工作落實(shí)。

(二)禁毒整體合力基本形成。政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣共辦理涉毒刑事案件x起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人，刑事拘留x人，移送起訴x人，判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起，查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計(jì)x千克。通過加大打擊力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打擊毒品違法犯罪的整體合力，有效震懾了毒品違法犯罪。

(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立了強(qiáng)制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強(qiáng)制戒毒力度持續(xù)加大。強(qiáng)制戒毒共計(jì)人，收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。禁赤教育基地已建成并投入使用，強(qiáng)制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極推動(dòng)自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診，累計(jì)接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進(jìn)。共計(jì)x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。

二、禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)及存在的問題。

(一)毒情總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，我縣禁毒形勢(shì)處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅(jiān)期，毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，禁毒工作任重道遠(yuǎn)。一是吸毒人員數(shù)量較多，增長(zhǎng)較快。全縣登記在冊(cè)的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣，基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在冊(cè)吸毒人員超過100人的達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在冊(cè)吸毒人員50人以上的有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗，形勢(shì)嚴(yán)峻。外流販毒人數(shù)x人，同比增幅x%。

(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是禁毒隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)對(duì)禁毒辦實(shí)體運(yùn)作的相關(guān)要求，縣級(jí)猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個(gè)，實(shí)有專職工作人員x人，縣禁毒辦力量不足，無法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要，難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不專”情況，且調(diào)整較為頻繁，業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強(qiáng)。公、檢、法等辦案部門對(duì)打擊毒品犯罪的認(rèn)識(shí)程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一，辦案協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。三是禁毒聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全。部分禁非委成員單位主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為禁毒是禁毒辦、公安機(jī)關(guān)的事，禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實(shí)到位;各成員單位之間的協(xié)作機(jī)制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密，信息不能及時(shí)互通，未形成合力。

(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢(shì)相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺，部分群眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)不足，-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害，但對(duì)冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強(qiáng)、他喜更大、戒除更難”等特點(diǎn)不了解，難以有效預(yù)防:有的群眾對(duì)毒品違法犯罪行為給社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，配合開展禁毒工作的積極性、主動(dòng)性不高，尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對(duì)禁毒宣傳重視不夠，禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國(guó)際禁毒日、《禁毒法》紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng)，缺乏經(jīng)常性、持久性?？h內(nèi)一些賓館、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所及物流寄患、運(yùn)輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠，未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語(yǔ)，未落實(shí)巡查制度，未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)禁毒相關(guān)規(guī)定，存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗(yàn)視等問題。因禁毒宣傳不到位，導(dǎo)致社會(huì)化參與程度低，未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的局面。

(四)禁吸戒毒工作仍需加強(qiáng)。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未落到實(shí)處,情況掌握不全面、不清楚，存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式，畏懼困難，不想管，不敢管，不會(huì)管;“決定必送”執(zhí)行不到位，一些社戒對(duì)象檔案資料中無公安機(jī)關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對(duì)象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢，未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社戒社康人員違協(xié)資料收集不全，不及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，“杜威杜康”人員檔案資料不完整，內(nèi)容不詳實(shí)。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護(hù)設(shè)施，人員可自由進(jìn)出，不利于對(duì)前來服用美沙酮人員的管控，也不利于工作人員的人身安全，存在安全隱患;未能很好落實(shí)“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定，存在美沙酮失控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車服用美沙酮情況未登記、未報(bào)告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高，達(dá)到x%，全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊(cè)吸毒人數(shù)的比例低，僅為x%。

三、下階段主要工作。

(一)要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是要形成工作合力。要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會(huì)面吸毒人員仍呈上升趨勢(shì)，社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實(shí)情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。四是要加強(qiáng)禁毒工作考核評(píng)估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù)，自覺按照縣禁毒委的部署要求，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力，確保禁毒工作順利開展。

(二)要加強(qiáng)打擊處理力度，嚴(yán)厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一是要突出打擊重點(diǎn)，既從嚴(yán)從重懲治制造、販賣、運(yùn)輸?shù)榷酒飞嫌畏缸铮纸^不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路，加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管，堅(jiān)決堵住毒品來源，切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強(qiáng)化源頭管理，加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理，建立流失追溯制度，防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點(diǎn)整治工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的綜合治理，加大對(duì)涉毒場(chǎng)所的查處力度。

(四)要深化禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識(shí)。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計(jì)劃，有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃，全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳發(fā)動(dòng)。要切實(shí)推進(jìn)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè)，通過開展行之有效的禁毒宣傳，一方面加強(qiáng)警示教育，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛吸毒人員，消除社會(huì)對(duì)吸毒人員的歧視偏見，幫助吸毒人員擺脫對(duì)毒品的依賴，早日回歸社會(huì)。二是要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地，切實(shí)加強(qiáng)禁毒宣傳和氛圍營(yíng)造。與此同時(shí)，依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺(tái)禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺(tái)的媒介，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道。各單位要主動(dòng)對(duì)接縣禁毒辦，組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)，全面覆蓋禁毒重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)持重點(diǎn)和普遍相結(jié)合，突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的警示標(biāo)識(shí)、舉報(bào)電話上墻公示。重點(diǎn)加強(qiáng)在校學(xué)生、社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育，不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識(shí)塑造。

(五)要持續(xù)加強(qiáng)體原建設(shè)，提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負(fù)責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，為禁毒工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要加強(qiáng)人員配備。要不斷充實(shí)禁毒力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用，為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用，切實(shí)把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實(shí)禁毒工作根基的立足點(diǎn)。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要有計(jì)劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高能力為抓手，促進(jìn)禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入和保障力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，全力保障禁毒工作開展。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇二

全市各級(jí)各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，主動(dòng)克服“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊(duì)伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國(guó)文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式，建立必要的項(xiàng)目建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項(xiàng)目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項(xiàng)目化清單，層層建立分片分塊包干機(jī)制，做到工作不漏項(xiàng)、事事有人管，確?！岸唐谝娦ЧL(zhǎng)期不反彈，整體大變樣”。

2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。近幾年的創(chuàng)建工作，在加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度、強(qiáng)化日常督查、嚴(yán)格測(cè)評(píng)獎(jiǎng)懲等方面，都探索形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，要把好的做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要通過“雙周督查測(cè)評(píng)通報(bào)”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測(cè)評(píng)、通報(bào)等手段，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來，讓創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。

3.進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳工作，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，宣傳工作成果，積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，定期開展城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，精心設(shè)計(jì)各類宣傳載體和活動(dòng)，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進(jìn)來，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作深入人心。

全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范，積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁，不斷提升自身文明素養(yǎng)，彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為，深入推動(dòng)精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在xx大地處處綻放。

同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)為起點(diǎn)，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

*縣屬于全省片區(qū)外防返貧監(jiān)測(cè)幫扶任務(wù)較重的縣之一，現(xiàn)有脫貧村*個(gè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村*個(gè)和脫貧戶*戶*人、監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人。今年以來，我縣堅(jiān)持以省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶掛牌督辦年底摘牌為抓手，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)鞏固成果再上臺(tái)階。

一、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)，全方位構(gòu)筑“責(zé)任鏈”

一是書記主抓，系統(tǒng)謀劃?？h委將防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作納入全縣中心工作，縣委書記親自謀劃、靠前指揮，先后組織召開相關(guān)會(huì)議6次，研究制定《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作整改方案》等專項(xiàng)文件10余個(gè)，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪督導(dǎo)10余次。二是上下聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同。組建以縣委書記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作專班，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任專班辦公室主任，建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，專項(xiàng)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。增設(shè)縣防返貧信息監(jiān)測(cè)中心，核定事業(yè)人員編制4名，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作力量。三是常態(tài)督導(dǎo)，跟蹤問效。建立防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作考評(píng)機(jī)制，納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，每月一調(diào)度、每月一會(huì)商、季度一考評(píng)，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙約談。

二、堅(jiān)持全面排查、多維篩查，全方位織密“識(shí)別網(wǎng)”

一是日常摸排“清家底”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員作用，聯(lián)動(dòng)推行“村級(jí)監(jiān)測(cè)員+社長(zhǎng)哨卡員”監(jiān)測(cè)機(jī)制，并，對(duì)所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶和其他一般農(nóng)戶每月進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并結(jié)合農(nóng)戶自主申報(bào)、關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)等方式，切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人。二是部門預(yù)警“篩重點(diǎn)”。健全線索信息共享制度，明確民政、醫(yī)保、財(cái)政等24家縣級(jí)部門風(fēng)險(xiǎn)線索推送、信息比對(duì)主體責(zé)任，確定每月5日為“風(fēng)險(xiǎn)線索推送日”，收到風(fēng)險(xiǎn)線索推送*條，通過核查納入監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人。三是集中排查“提質(zhì)效”。5月組織全縣干部*人次開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，全覆蓋排查農(nóng)戶*萬(wàn)戶，新增監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人，6月再次對(duì)*類重點(diǎn)對(duì)象收入、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固情況開展“回頭看”，新增監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人，目前正有序開展防返貧監(jiān)測(cè)第二輪排查工作。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，全方位把牢“幫扶關(guān)”

一是建好幫扶“措施庫(kù)”。為了防止幫扶措施單一化、針對(duì)性不強(qiáng)，組織縣級(jí)行業(yè)部門反復(fù)會(huì)商研判，對(duì)縣級(jí)幫扶措施庫(kù)再次細(xì)化優(yōu)化，目前已梳理幫扶措施250條，同步開發(fā)幫扶措施匹配軟件系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施在措施庫(kù)中精準(zhǔn)匹配。二是落實(shí)監(jiān)測(cè)“聯(lián)系人”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部+村社干部”聯(lián)系幫扶機(jī)制，共落實(shí)630名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、760名村社干部作為共同監(jiān)測(cè)聯(lián)系人協(xié)同進(jìn)行幫扶；依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將監(jiān)測(cè)對(duì)象分成“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪，每年根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)生活狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行常態(tài)化分級(jí)監(jiān)測(cè)幫扶。三是量身定制“戶方案”。針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行精準(zhǔn)研判，為1677戶監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一策”制定綜合性幫扶措施和長(zhǎng)期穩(wěn)定增收計(jì)劃，落實(shí)3項(xiàng)及以上幫扶措施共409戶、占比24.4%，有效杜絕“一兜了之”等現(xiàn)象，監(jiān)測(cè)對(duì)象收入增速較單一幫扶措施提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。

四、堅(jiān)持多措并舉、扎緊口袋，全方位消除“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”

一是嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)消除“硬條件”。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等問題，制定風(fēng)險(xiǎn)消除條件清單及明白卡，有效杜絕將收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、“兩不愁三保障”未解決進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除等問題，目前已回退55戶。二是抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消除“縣評(píng)估”。組建縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶開展綜合評(píng)估，對(duì)核查評(píng)估未通過的，及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)幫扶，目前有15戶監(jiān)測(cè)對(duì)象未通過縣級(jí)評(píng)估。三是開展風(fēng)險(xiǎn)消除“回頭看”。探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象每季度開展“回頭看”，目前已對(duì)28戶存在新的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)“再標(biāo)注”，有效杜絕“一消了之”。

接下來，我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實(shí)抓細(xì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)年度順利通過摘牌驗(yàn)收和省內(nèi)考核評(píng)估“三連好”目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

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禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇四

這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

召開抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央、省委和x市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考要求的重要舉措，也是各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更是指導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作，落實(shí)落靠管黨治黨責(zé)任，努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個(gè)重要載體。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進(jìn)行了抓黨建工作述職，各位常委作了點(diǎn)評(píng)。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效，更指出了需要重視的問題，對(duì)下步工作提出了要強(qiáng)化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化動(dòng)真碰硬的問題意識(shí)，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化合力攻堅(jiān)的統(tǒng)籌意識(shí)，強(qiáng)化固本強(qiáng)基的保障意識(shí)“五個(gè)意識(shí)”要求，我覺得講的非常有針對(duì)性，既務(wù)實(shí)又有高度，又很接地氣，我覺得增強(qiáng)這“五個(gè)意識(shí)”，確確實(shí)實(shí)是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個(gè)短板，希望與會(huì)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

結(jié)合平時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況，感覺大家在抓基層黨建方面認(rèn)識(shí)越來越高，壓力越來越大，責(zé)任越來越明確，措施越來越多，成效越來越好。具體有三個(gè)特點(diǎn)：一是黨建責(zé)任壓的越來越實(shí)。三年來，通過扎實(shí)開展基層黨建述職評(píng)議,每年逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，黨建工作抓的越來越實(shí),黨委專題會(huì)議研究部署的越來越多，通過各種綜合措施的運(yùn)用，保證了基層黨建工作任務(wù)落實(shí)，形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實(shí)有效。各級(jí)基層黨委認(rèn)真落實(shí)市委要求，積極推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，不斷強(qiáng)化黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理，黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾意識(shí)和能力明顯提高。三是黨建活動(dòng)載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實(shí)推進(jìn)市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級(jí)管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)等黨建載體的同時(shí)，也突出各自特點(diǎn)，探索創(chuàng)新了符合實(shí)際的活動(dòng)載體，充分激發(fā)了黨員的活力，取得了較好效果。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前存在的一些問題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書記不重視黨建工作，喊口號(hào)的多、抓落實(shí)的少，更有甚者對(duì)市委部署的任務(wù)也不及時(shí)落實(shí)，出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”，抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”；個(gè)別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明，重點(diǎn)不突出，措施辦法少、實(shí)際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散，黨組織書記能力不強(qiáng)、缺乏責(zé)任心；還有個(gè)別基層干部黨性弱、私心重，開展工作不能做到公平公正；有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng)，存在“只要不出事，寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉，個(gè)別的村就暴露出一些問題。另外，全市還有一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足，群眾意見較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對(duì)黨員隊(duì)伍重使用、輕管理”，不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn)，能力提升不快，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨的要求；有的黨組織開展黨課學(xué)習(xí)形式單一，多以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，黨員興趣不濃，參與意識(shí)不強(qiáng)；有些黨組織對(duì)黨員的教育管理，只抓違紀(jì)違規(guī)黨員干部的處理，對(duì)黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級(jí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位，有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員程序簡(jiǎn)化，會(huì)議記錄簡(jiǎn)單，“三會(huì)一課”不經(jīng)常，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán)，有的不參加黨支部活動(dòng)。

這些問題究其根源，還是書記思想認(rèn)識(shí)不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，以上率下抓黨建，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)。

下面，就進(jìn)一步抓好基層黨建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，持續(xù)壓實(shí)管黨責(zé)任，統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。

黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)黨組織書記要旗幟鮮明的講政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。

一要落實(shí)主責(zé)。

要落實(shí)書記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識(shí)，始終把加強(qiáng)黨建同中心工作結(jié)合起來思考、把握、推動(dòng)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建“一起抓”、維護(hù)穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實(shí)。要研究新時(shí)代加強(qiáng)基層黨建工作的新思路，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的辦法和手段，確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要破解難題。

抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找分析工作的“短板采取管用見效措施，逐漸把“短板”補(bǔ)齊。要研究清楚每年重點(diǎn)抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目標(biāo)，持之以恒地推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際抓好基層組織建設(shè)，著力打造一批有同江特色、有實(shí)際內(nèi)容、有推廣價(jià)值，樹得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作力量，對(duì)機(jī)構(gòu)改革后取消黨委副書記的市直部門，要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建，既沒有副書記又沒有常務(wù)副職的單位，要落實(shí)一名班子副職抓黨建，并統(tǒng)籌配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，拿出“工匠精神”，多深入基層了解實(shí)情，對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅(jiān)，深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶和選派機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等工作，持續(xù)選派“精兵強(qiáng)將”深入到建檔立卡貧困村，幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓展貧困群眾增收的渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

三要分類施策。

各位書記要認(rèn)真謀劃2021年黨建工作思路和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓，扎實(shí)開展“村霸”問題專項(xiàng)治理；城市社區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能融合，全面提升黨建水平；機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展；事業(yè)單位要分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作；各企業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新思路。抓基層黨建工作，必須依據(jù)社會(huì)發(fā)展的新變化，采取適合基層實(shí)際的方法和路徑，不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動(dòng)的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)各類基層黨組織的設(shè)置方式，不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，在強(qiáng)化機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí)，要加快非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，集中開展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對(duì)集中地點(diǎn)建立黨的組織，真正做到有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)。

第二，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層黨組織的組織力。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題，就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要從五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

一要在增強(qiáng)黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要突出抓兩頭，帶中間。今年，市委要突出落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建立建強(qiáng)基層支部、擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部"的要求，分領(lǐng)域、分步驟推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書記也要結(jié)合實(shí)際，研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法，真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來，扎實(shí)開展“五星級(jí)”黨支部建設(shè)和“五星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)，分類管理好機(jī)關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員，確保都能發(fā)揮模范帶頭作用；要嚴(yán)把入口，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過硬，質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”，搭建流動(dòng)黨員聯(lián)系交流平臺(tái)，做到黨員管理“全覆蓋”。

二要在強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)力。

目前，村“兩委”換屆馬上開始，新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后，要開展一次大培訓(xùn)，市鄉(xiāng)兩級(jí)要分別組織好村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn)，切實(shí)提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)，深入實(shí)施“xx工程”和“xx”，保證每個(gè)村都建立不少于3人的后備干部隊(duì)伍。

三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。

各位書記要堅(jiān)決落實(shí)好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”要求，按需要設(shè)置黨組織，真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外，還要積極推進(jìn)在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織；城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時(shí)，要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中建立黨組織，消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實(shí)上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，突出理想信念教育，突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律教育，突出黨性鍛煉，在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動(dòng)真格，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。

第三，健全聯(lián)系群眾機(jī)制，全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。

抓基層黨建必須服務(wù)中心工作，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，偏離這一點(diǎn)，基層黨的建設(shè)就會(huì)失去生命力。

一要切實(shí)把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推行一線工作法，持久實(shí)施便民式服務(wù)、蹲點(diǎn)式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，通過整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。

二要著力搭建服務(wù)平臺(tái)。

要進(jìn)一步整合社會(huì)資源，加強(qiáng)社會(huì)合作，創(chuàng)新貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體，扎實(shí)開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行民情下訪、民事代理和民生在線，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，把該落實(shí)的工作，不折不扣落實(shí)好。

三要完善長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。

要通過建立完善機(jī)制，使加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)成為一種常態(tài)。要通過建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽取群眾意見、群眾反映突出問題聯(lián)動(dòng)辦理等機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，多做實(shí)事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為民服務(wù)上,切實(shí)營(yíng)造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。

同志們，抓好基層黨建是我們做書記的政治責(zé)任，更是第一位的責(zé)任，要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實(shí)工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟，做出無愧于時(shí)代也無愧于崗位，更無愧于人民的黨建業(yè)績(jī)。

今天，我們?cè)谶@里召開黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)，主要任務(wù)是：進(jìn)一步壓實(shí)黨支部書記黨建工作責(zé)任，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

剛才，13名黨支部書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職。總體來看，大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點(diǎn)工作，談成績(jī)、點(diǎn)問題、理思路，客觀中肯、實(shí)事求是，是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評(píng)議，也是一次生動(dòng)務(wù)實(shí)的工作交流。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司基層黨建工作，講兩點(diǎn)意見。

2020年以來，各黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委部署要求，圍繞公司發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。

一是思想基礎(chǔ)更加牢固。

各黨支部堅(jiān)持按照“六個(gè)一”學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格落實(shí)黨員活動(dòng)日制度和集中學(xué)習(xí)制度，廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。

二是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。

不斷完善管理模式，全面完成黨支部換屆，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)班子，調(diào)整成立黨支部8個(gè)，開展“示范黨支部”評(píng)選活動(dòng)，混合所有制企業(yè)黨建效果突出，黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)開展，基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

三是黨員管理更加嚴(yán)格。

堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用，嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，完善并落實(shí)黨員積分制管理，切實(shí)讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運(yùn)用信息化手段開展黨員教育管理，結(jié)合全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)，依托智慧黨建云平臺(tái)，全面開展組織關(guān)系、黨員信息排查，探索流動(dòng)黨員管理機(jī)制，有效擴(kuò)大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開展“六必訪、七必談”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

四是工作保障更加有力。

堅(jiān)持人財(cái)物向基層傾斜，選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任書記，不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入力度。制定完善激勵(lì)保障機(jī)制和廉潔承諾制，大幅提高黨支部書記待遇，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴(kuò)建力度，通過黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造黨建陣地7個(gè)，營(yíng)造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制，專門成立黨建督查室，強(qiáng)化基層黨建督導(dǎo)，有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。

總體來看，各位書記在抓黨建上確實(shí)下了很大力氣，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求，對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨委關(guān)于黨建工作的新部署，我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是管黨責(zé)任還沒有完全壓緊壓實(shí)。

總體來看，各黨支部履行管黨責(zé)任的意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，但一些黨支部書記對(duì)于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽匯報(bào)，而在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認(rèn)識(shí)上還有偏差，履行責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng)。特別是在推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面，還沒有完全實(shí)現(xiàn)層層扎根、步步深入，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局還需要進(jìn)一步鞏固。

二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。

從大家述職中能夠感受到，我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維，也抓出了一些典型和亮點(diǎn)。但整體來看，抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大，一些部門還沒把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來，“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時(shí)，缺乏主動(dòng)作為意識(shí)，工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力，黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。

三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。

在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下，各黨支部管黨治黨的自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，但嚴(yán)格來看，與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強(qiáng)，弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個(gè)別區(qū)域、個(gè)別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動(dòng)，有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”，不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不愿動(dòng)真碰硬，問責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格，工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。

四是干部人才隊(duì)伍建設(shè)還存在短板。

面對(duì)當(dāng)前集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，我們及時(shí)調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度，但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距，與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足，缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外，人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲(chǔ)備不足、流失嚴(yán)重等問題，與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認(rèn)真研究，采取有效措施努力加以破解。

管黨治黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是落實(shí)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進(jìn)智能化建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，越是需要我們堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團(tuán)黨委部署要求，把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，組織部門要制定下發(fā)公司黨建工作實(shí)施方案，對(duì)存在問題，要拿出解決辦法，不斷提升基層黨建工作水平。

一要常態(tài)長(zhǎng)效抓好理論武裝。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，圍繞學(xué)懂、弄通、做實(shí)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想，就能保證前進(jìn)的正確方向，克服遇到的困難，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念、堅(jiān)定理想信念，真正做到堅(jiān)定不移增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二要突出重點(diǎn)建強(qiáng)基層堡壘。

基層黨組織是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，努力把每個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三要從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部。

基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的“帶頭人”。當(dāng)前，干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強(qiáng)的問題依然存在，同公司黨委的預(yù)期、集團(tuán)黨委的要求還有一定差距。今后要在加強(qiáng)干部管理上下功夫，著眼于從嚴(yán)從實(shí)，創(chuàng)新管理舉措，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)要持續(xù)加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察，切實(shí)提高抓黨建、促發(fā)展的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員，培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

四要持續(xù)用力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

加強(qiáng)基層黨建工作，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對(duì)“缺項(xiàng)”抓補(bǔ)課，針對(duì)“短板”抓提高，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫，突出強(qiáng)化政治功能，創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體，切實(shí)打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫，健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強(qiáng)黨員的教育管理上下功夫，結(jié)合上級(jí)要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實(shí)際，開拓思維、創(chuàng)新舉措，真正做到把每一名黨員都管起來。

五要從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任。

要自覺把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來謀劃，融入公司發(fā)展中去推進(jìn)，堅(jiān)持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任，保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力，把責(zé)任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常，形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。

六要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。

要強(qiáng)化督促檢查，采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，如實(shí)通報(bào)反饋，跟蹤整改落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善考核辦法，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手，真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的，要敢于動(dòng)真碰硬，勇于鐵面問責(zé)，發(fā)揮“問責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng)，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們：

剛才，x個(gè)單位的黨組織書記作了專項(xiàng)述職，x同志作了客觀中肯的點(diǎn)評(píng)，與會(huì)同志進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。總的感覺是：總結(jié)成績(jī)各有亮點(diǎn)，查找問題實(shí)事求是，談打算措施具體。綜合x位書記的現(xiàn)場(chǎng)述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況，我認(rèn)為，大家對(duì)抓好基層黨建工作的認(rèn)識(shí)是到位的，工作措施是得力的，成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作，謀劃開展黨建工作，在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求，在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實(shí)效，注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平，黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯?？偟膩碚f，我們大部分單位對(duì)黨的建設(shè)工作跟之前相比，一年比一年更重視，一年比一年更有實(shí)效，主流是值得肯定，成績(jī)是值得肯定的。

下面，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個(gè)方面意見，與大家共勉。

2020年度，局屬各基層黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“x黨建計(jì)劃”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量，緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，工作導(dǎo)向更加鮮明，基層黨的建設(shè)工作越來越實(shí)，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，大家對(duì)黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)，有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺，旗幟鮮明地抓黨建，堅(jiān)持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角，對(duì)中央、省委、市委安排的的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能高度重視主動(dòng)落實(shí)，確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，帶動(dòng)全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。

二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位，抓在經(jīng)常，特別是有序開展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會(huì)能夠按照要求，緊扣主題，校標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施。“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開、廉政教育等制度落實(shí)已成為常態(tài)；三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。

三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，深入開展警示教育，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部精神面貌煥然一新。

這些成績(jī)的取得，是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志，并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

從大家述職、平時(shí)調(diào)研、黨建工作專項(xiàng)考核以及x同志的點(diǎn)評(píng)情況看，我們自身和工作中存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在x個(gè)方面：

（一）在理論武裝上，學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫還不深，黨的創(chuàng)新理論成果還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行，還沒有真正見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。

（二）在黨建創(chuàng)新上，特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級(jí)部署去落實(shí)，缺乏自選動(dòng)作，特色不夠明顯，載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體；教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒有很好挖掘和凝練。

（三）在黨建質(zhì)量上，還需進(jìn)一步提升?，F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓，但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距，黨建與教育教學(xué)融合還需加強(qiáng)，離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。

反思存在的問題，有客觀因素，但更主要的是主觀原因，主要體現(xiàn)在“三個(gè)欠缺”：一是思想認(rèn)識(shí)上還有欠缺。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)，少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠，沒有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績(jī)，沒有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí)，實(shí)際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新，沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展之中，導(dǎo)致實(shí)際工作中單抓單干，沒有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)基層組織建設(shè)中存在的問題調(diào)研不深入，督導(dǎo)改進(jìn)不及時(shí)。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對(duì)性、持續(xù)性，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有抓具體、抓深入，缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。

2021年是“十四五”開局之年，是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是我們提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，全力寫好x教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年，做好黨建工作，意義十分重大。下面，我結(jié)合這次述職評(píng)議，就進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點(diǎn)意見。

（一）提升政治站位，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最根本的政治要求，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo)，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊(duì)伍、抓黨建就是推動(dòng)教育工作，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。局屬各基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持書記抓、抓書記，經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動(dòng)，把黨建工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新制度機(jī)制，發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，讓各級(jí)黨組織書記抓黨建的意識(shí)更強(qiáng)、履行責(zé)任更主動(dòng)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)在經(jīng)常、平常、日常。對(duì)落實(shí)不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法問責(zé)。

（三）樹牢兩個(gè)導(dǎo)向，真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹牢“學(xué)”的導(dǎo)向，在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)上真見效。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線和靈魂，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，搭好平臺(tái)載體，深入持久抓實(shí)，把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會(huì)要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深，是馬克思主義基本原理與中國(guó)教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，全力推動(dòng)新時(shí)代教育工作邁上新臺(tái)階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟，確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好，真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強(qiáng)基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn)，以打造新時(shí)代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面的方式，選樹一批標(biāo)桿示范基層黨組織，從而帶動(dòng)黨組織的組織力全面提升。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升組織力、突出政治功能，深化“x黨建計(jì)劃”，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》為抓手，依規(guī)依矩做好基層黨支部工作，不斷加大黨的建設(shè)工作力度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化督查問責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度，通過專項(xiàng)督查、黨建考核、述職評(píng)議等方式，對(duì)局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)約談，并跟蹤問效。

（四）突出問題整改，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。在今天的會(huì)議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問題，x同志在點(diǎn)評(píng)中，也點(diǎn)出了我們?cè)诨鶎狱h建工作中存在的各類問題，這些問題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足，是大家今后工作努力的重點(diǎn)和方向。一方面，要對(duì)標(biāo)抓好問題整改。各基層黨組織書記要把問題整改親自拿在手上，結(jié)合這次會(huì)議查找出的問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，把存在的問題再梳理、再聚焦，確保把所有問題找實(shí)找清、找具體。要建立問題清單和問題整改臺(tái)賬，逐一明確措施方法步驟、整改時(shí)限等要求，對(duì)標(biāo)抓好整改。另一方面，要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，遵循黨建工作規(guī)律，抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性加大工作創(chuàng)新，探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式，確?；鶎狱h建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺(tái)階。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問題、原則問題上堅(jiān)守紅線，又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅(jiān)守底線，成為新時(shí)代優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定支持者、積極傳播者、示范帶動(dòng)者。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善制度體系，扎緊制度籠子，堅(jiān)決糾正和查處對(duì)上級(jí)精神貫徹不力，執(zhí)行變形走樣，不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，突出重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)查處教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問題，堅(jiān)決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。

同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會(huì)的各位書記要以這次述職評(píng)議會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，著力提高黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績(jī)，為推動(dòng)我市教育事業(yè)提升發(fā)展，辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇五

去年年底市人大常委會(huì)已經(jīng)對(duì)涉及調(diào)整的14個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任命。以此為標(biāo)志，市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志已經(jīng)全部到位，同志們責(zé)任重大，使命光榮。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求強(qiáng)化自身建設(shè)，緊緊圍繞深入開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)真格、敢碰硬、出狠招，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新突破，向黨和人民交上一份合格的答卷。

第一，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。要把遵守政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)部署，步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)工作制度、遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，擺正個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)關(guān)系，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，做政治上的明白人。

第二，要嚴(yán)格依法行政。要科學(xué)依法決策，按照政府重大決策制度要求，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，加大合法性審查力度。要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則，規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督，通過各種有效形式，主動(dòng)向全社會(huì)公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等各方面信息，讓社會(huì)各界和群眾監(jiān)督政府工作，確保政府權(quán)力公開透明運(yùn)行。

第三，要積極履職盡責(zé)。各縣（市）區(qū)、各部門要進(jìn)一步樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的意識(shí)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，全力抓好工作落實(shí)。尤其要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，形成各自的任務(wù)書、時(shí)間表和施工圖，把每一項(xiàng)任務(wù)都具體化、項(xiàng)目化，明確落實(shí)主體、完成時(shí)限和質(zhì)量要求，確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到位。

第四，要切實(shí)真抓實(shí)干。要叫響“干”字當(dāng)頭，突出重點(diǎn)，倒排時(shí)間表，明確任務(wù)圖，以實(shí)實(shí)在在的工作確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要樹立效率觀念，加快工作節(jié)奏，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要下移工作重心，積極走進(jìn)基層、走到企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，在工作一線推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在解決實(shí)際問題中推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，確保干一件成一件、做一樁成一樁，在振興發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

第五，要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新、勇于突破，真正將“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，振奮精神，銳意進(jìn)取，讓人民群眾看到政府系統(tǒng)干部作風(fēng)方面發(fā)生的實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)變和推進(jìn)改革發(fā)展取得的實(shí)實(shí)在在成果。要夯實(shí)工作舉措，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都要制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的措施，確保用實(shí)實(shí)在在的舉措解決問題、推動(dòng)發(fā)展。

第六，要加強(qiáng)督查考核。建立目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人員“三個(gè)清單”，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，將落實(shí)情況作為各縣（市）區(qū)、各部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容。要將督查問題與督辦解決相結(jié)合，采取多種形式，強(qiáng)化督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決、限期整改。福叢同志要每月調(diào)度一次，其他副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域工作隨時(shí)調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件、一天一天地盯，往前推、往實(shí)做。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的追責(zé)問責(zé)，倒逼干部強(qiáng)化執(zhí)行，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作：

一是全力抓好春耕備耕工作。去冬今春以來，全市基本沒有有效降水，春耕生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門要立足抗旱春播，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門要做好農(nóng)資打假工作，保證農(nóng)民利益不受損害。金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)信社要做好春播資金保障，政府部門要強(qiáng)化配合，保障農(nóng)民順利春播?？傊?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，立足于早、立足于實(shí)，全力做好各項(xiàng)工作，確保春耕生產(chǎn)順利完成，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。

二是認(rèn)真做好森林草原防火工作。當(dāng)前降水較少、風(fēng)干物燥，要高度關(guān)注森林草原防火，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)包保責(zé)任制，堅(jiān)決防止重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。

三是切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全、輿情管控工作。各地區(qū)、有關(guān)部門要強(qiáng)化網(wǎng)站安全管控，提高各級(jí)政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力，確保絕對(duì)安全。同時(shí)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)管控，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)采納，對(duì)群眾困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)澄清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)糾正，確保黨和政府的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。

四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。日前市委專門召開了全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面安排部署。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)市委有關(guān)要求，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓落實(shí)，全力做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等工作，向黨中央和省市委交出一份合格答卷。

同志們，完成“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)政府工作，最根本的在于落實(shí)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，撲下身子抓落實(shí)，擼起袖子加油干，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝黨的二十大勝利召開。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天，我們召開全區(qū)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述，全面落實(shí)全區(qū)耕地保護(hù)暨總田長(zhǎng)工作會(huì)議精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、面對(duì)面梳理存在問題，逐項(xiàng)部署我區(qū)2023年耕地保護(hù)和執(zhí)法督察重點(diǎn)工作任務(wù)，采取堅(jiān)決措施全力推進(jìn)反饋問題整改和耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)，確保我區(qū)順利通過耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。剛才，熊偉同志通報(bào)了全區(qū)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作的有關(guān)情況，希望各市認(rèn)真對(duì)照，積極落實(shí)整改。下面，就進(jìn)一步推動(dòng)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作，我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記對(duì)耕地保護(hù)、糧食安全歷來高度重視，多次在講話、著作、文章中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間以來，我們廳舉辦了兩期主題教育讀書班，我們要帶著使命去讀、帶著任務(wù)去讀、帶著責(zé)任去讀。比如，《習(xí)近平著作選讀》（第一卷）開篇就收錄了總書記在黨的二十大上的報(bào)告，明確提出要全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。習(xí)近平總書記2021年視察廣西時(shí)，明確要求我們牢牢守住耕地紅線，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

在全區(qū)耕地保護(hù)暨總田長(zhǎng)工作會(huì)議上，區(qū)委書記的講話，對(duì)我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)工作的重要論述，抓好問題整改，扎實(shí)做好耕地保護(hù)和田長(zhǎng)制工作，具有重要指導(dǎo)意義。各市要結(jié)合主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”，把耕地保護(hù)中存在的問題和督察指出問題作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，直面問題、動(dòng)真碰硬，深入調(diào)查研究，列出問題清單，下力氣抓好整改整治，以耕地保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

根據(jù)《省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，考核內(nèi)容涉及自然資源部門牽頭負(fù)責(zé)有6項(xiàng)共計(jì)27分，分別為耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地“進(jìn)出平衡”、耕地恢復(fù)任務(wù)情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。其中除了耕地恢復(fù)任務(wù)情況指標(biāo)之外，其他5項(xiàng)指標(biāo)均為國(guó)家剛性指標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格考核、重大問題“一票否決”、終身追責(zé)。

一是耕地保有量。屬于“一票否決”事項(xiàng)，總分9分。根據(jù)考核要求，以年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，?。▍^(qū)、市）年度實(shí)際耕地保有量（年度變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時(shí)未納入保護(hù)任務(wù)的耕地）低于依據(jù)規(guī)劃綱要分解下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù)控制數(shù)的，一票否決，同時(shí)該項(xiàng)得0分。因此，各市要確保2023年調(diào)查成果中現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時(shí)未納入保護(hù)任務(wù)的現(xiàn)狀耕地面積后，實(shí)有耕地面積要大于耕地保有量規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

二是永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。屬于“一票否決”事項(xiàng)，總分8分。根據(jù)考核要求，年度永久基本農(nóng)田保護(hù)面積低于依據(jù)“三區(qū)三線”劃定所確定的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)控制數(shù)的，一票否決，同時(shí)該項(xiàng)直接得0分。在完成任務(wù)控制數(shù)情況下，得4分；在此基礎(chǔ)上，占用補(bǔ)劃到位并備案的另得4分；占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田出現(xiàn)數(shù)量不足，補(bǔ)劃地塊為不穩(wěn)定耕地等不符合補(bǔ)劃要求的相應(yīng)扣分，扣完為止。對(duì)于劃定范圍內(nèi)的實(shí)地非耕地，國(guó)家暫未明確如何處置，但不能坐以待斃，一方面永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)新增實(shí)地非耕問題，如果出現(xiàn)的要堅(jiān)決做到立即查處并整改恢復(fù)。另一方面要分類梳理非耕地的情形，確實(shí)存在違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的，不要想著“以調(diào)代改”，要盡快組織整改恢復(fù)。對(duì)于符合占用永久基本農(nóng)田范圍情形的重大建設(shè)項(xiàng)目，一定要按照國(guó)家要求做好補(bǔ)劃，決不能出現(xiàn)補(bǔ)劃地塊不實(shí)的問題。

三是耕地占補(bǔ)平衡。屬于“一票否決”事項(xiàng)，總分2分。根據(jù)考核要求，年度末本省（區(qū)、市）占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地出現(xiàn)倒掛，省域內(nèi)儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地指標(biāo)（耕地?cái)?shù)量或水田規(guī)模）合計(jì)為“負(fù)值”的，一票否決，同時(shí)該項(xiàng)得0分。如全區(qū)指標(biāo)庫(kù)耕地?cái)?shù)量及水田規(guī)模為正值，不被“一票否決”，但每出現(xiàn)1個(gè)負(fù)值的縣（市、區(qū)），自治區(qū)將被扣0.2分，扣完2分為止。各市按照自治區(qū)已下達(dá)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織落實(shí)，并確保所轄縣（市、區(qū)）的補(bǔ)充耕地指標(biāo)歸零回正，盡可能確保自治區(qū)不扣分、少扣分。

四是耕地“進(jìn)出平衡”。屬于“一票否決”事項(xiàng)，完成沒有分，沒有完成則為“一票否決”。根據(jù)考核要求，年度?。▍^(qū)、市）耕地流向其他農(nóng)用地未按規(guī)定補(bǔ)充耕地，未落實(shí)“進(jìn)出平衡”的，一票否決，同時(shí)該項(xiàng)得0分。各市要確保在2023年調(diào)查成果中耕地面積實(shí)現(xiàn)凈流入。

五是年度內(nèi)本地區(qū)違法占用耕地情況。屬于“一票否決”事項(xiàng)，完成得5分。根據(jù)考核要求，在土地衛(wèi)片執(zhí)法中，省本級(jí)達(dá)到年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，一票否決，同時(shí)該項(xiàng)得0分。未被一票否決，市級(jí)或縣級(jí)達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，每出現(xiàn)一個(gè)市扣0.5分，每出現(xiàn)一個(gè)縣扣0.25分。被自然資源部立案查處或掛牌督辦的，扣0.5分，每出現(xiàn)一個(gè)市被部約談的，扣0.5分，被黨中央、國(guó)務(wù)院掛牌重點(diǎn)督辦的，扣0.5分，扣完為止。因此，各市應(yīng)控制市本級(jí)和所轄縣（市、區(qū)）2023年度違法占用耕地在問責(zé)線以內(nèi)，不能出現(xiàn)被國(guó)家約談、典型案件被掛牌或直接查處的情況。

六是耕地恢復(fù)任務(wù)（即耕地保護(hù)目標(biāo)缺口）。不屬于“一票否決”事項(xiàng)，完成年度任務(wù)得3分。根據(jù)考核要求，無耕地恢復(fù)任務(wù)的，本項(xiàng)不扣分，直接獲得3分；有耕地恢復(fù)任務(wù)的，對(duì)照分解下達(dá)的年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，年度內(nèi)恢復(fù)耕地?cái)?shù)量高于年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不扣分；低于任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的按比例扣分，扣完3分為止。各市要確保2023年恢復(fù)耕地?cái)?shù)量大于年度耕地恢復(fù)任務(wù)數(shù)。

耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核工作的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)任務(wù)已跟大家逐項(xiàng)梳理了。各市要認(rèn)真對(duì)待，早了解、早介入、早開展工作。各市一定要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，堅(jiān)決不能蒙混過關(guān)，盡量不丟分、少丟分。

（一）耕地保有量、耕地恢復(fù)任務(wù)及耕地“進(jìn)出平衡”方面。一是嚴(yán)格控制占用耕地?cái)?shù)量。各市要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，嚴(yán)格耕地用途管制，依法依規(guī)管地用地，加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)用地單位嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求科學(xué)選址，不占或少占耕地，尤其是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田，節(jié)約集約用地。二是加強(qiáng)執(zhí)法督察。嚴(yán)厲打擊破壞耕地行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)處理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地等各類耕地“非農(nóng)化”新增問題發(fā)生，對(duì)“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等行為實(shí)行零容忍。三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)占用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步壓實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”主體責(zé)任，各市要督促指導(dǎo)好所轄縣（市、區(qū)）做好縣域內(nèi)年度耕地“進(jìn)出平衡”方案編制并實(shí)施。四是千方百計(jì)增加耕地流入。各市要深入分析2023年預(yù)計(jì)耕地流出情況，與本市耕地保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的差距，研判2023年預(yù)計(jì)耕地流入情況。根據(jù)缺口任務(wù)，在確保完成本市年度耕地“進(jìn)出平衡”和耕地保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能加大耕地恢復(fù)力度，優(yōu)先將“恢復(fù)類屬性”（即標(biāo)注工程恢復(fù)和即可恢復(fù)類）的地塊作為恢復(fù)耕地中流入的耕地來源。各市之間可相互借鑒去年一些耕地恢復(fù)流入量大的市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，如“桉退蔗進(jìn)”“退園還耕”等，充分挖掘耕地恢復(fù)潛力，加大耕地流入力度，加快把流出的耕地補(bǔ)回來。五是加強(qiáng)耕地流入與日常變更、年度國(guó)土變更調(diào)查有效銜接。確保已恢復(fù)耕地及時(shí)納入日常變更和年度變更調(diào)查。六是推深做實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制。嚴(yán)格落實(shí)巡田制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，持續(xù)開展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，充分利用耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)耕地、增加耕地的積極性、主動(dòng)性。

（二）永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)方面。一是嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo)。嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，更不能以修改規(guī)劃之名“篡改”規(guī)劃規(guī)避永久基本農(nóng)田審批。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的，要立即整改，年度內(nèi)必須恢復(fù)為耕地，不要存在僥幸逃避心理。二是做好補(bǔ)劃及備案工作。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，要確保按要求補(bǔ)劃到位。對(duì)土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的，必須實(shí)測(cè)新增永久基本農(nóng)田面積，嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)劃后調(diào)整”的要求，并在部永久基本農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中上圖入庫(kù)。三是依法依規(guī)處置。針對(duì)符合國(guó)家允許占用情形的，要盡快完善用地手續(xù)；對(duì)于不符合國(guó)家允許占用情形的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，切實(shí)整改恢復(fù)為耕地。對(duì)于2021年度實(shí)地非耕的，下一步按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求組織整改恢復(fù)。

（三）耕地占補(bǔ)平衡方面。一是及時(shí)分解下達(dá)補(bǔ)充耕地任務(wù)。各市要全面統(tǒng)籌，結(jié)合本地區(qū)2023年非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)際，及時(shí)將不低于自治區(qū)下達(dá)的年度補(bǔ)充耕地任務(wù)分解下達(dá)所轄縣（市、區(qū)）。二是充分挖掘潛力擴(kuò)大補(bǔ)充耕地來源。各市不僅要重視耕地后備資源開發(fā)、土地綜合整治、增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項(xiàng)目，還要關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地土地整治項(xiàng)目等。要以國(guó)土“三調(diào)”和最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分結(jié)合我區(qū)已開展的耕地后備資源等潛力調(diào)查及國(guó)家部署開展的耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)等成果，充分挖掘各類型補(bǔ)充耕地潛力，多途徑落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。三是抓緊立項(xiàng)一批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。各市要指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）科學(xué)合理制定補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，提早謀劃部署。財(cái)政資金不足的，可拓寬補(bǔ)充耕地資金渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本等投資參與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)。要按照“系統(tǒng)謀劃立項(xiàng)一批、抓緊推動(dòng)實(shí)施一批、及時(shí)變更驗(yàn)收一批、精準(zhǔn)核定報(bào)備一批、提前研究?jī)?chǔ)備一批”的項(xiàng)目推進(jìn)要求，加大墾造新增耕地力度。四是加快在建項(xiàng)目驗(yàn)收。已實(shí)施的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，各市要不定期開展監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量等，抓好項(xiàng)目全流程監(jiān)管。項(xiàng)目完工后，及時(shí)開展竣工驗(yàn)收工作。五是及時(shí)做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更和報(bào)備入庫(kù)工作。近期，自治區(qū)層面已印發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更有關(guān)通知，各市要按照要求，及時(shí)建立本市補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地日常變更機(jī)制，耕保部門要及時(shí)與監(jiān)測(cè)部門對(duì)接，及時(shí)協(xié)調(diào)開展變更。項(xiàng)目完成變更后，各市要指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）按照?qǐng)?bào)備入庫(kù)要求，及時(shí)報(bào)入耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，形成補(bǔ)充耕地指標(biāo)。六是加大不實(shí)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目整改力度。對(duì)于督察發(fā)現(xiàn)問題整改項(xiàng)目、被部標(biāo)記退回整改項(xiàng)目，能整改的都要盡量整改，這是挽回指標(biāo)的重要途徑。且當(dāng)前補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易價(jià)格大幅上漲，這些指標(biāo)都是“真金白銀”，不能忽略、輕易放棄。

（四）違法占用耕地執(zhí)法督察方面。要以“零容忍”的明確態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地問題，防止耕地再流出?！耙ё〔环拧薄⑾麓罅庹拇媪窟`法占用耕地問題，把流出耕地補(bǔ)回來。結(jié)合各類違法用地專項(xiàng)整治，千方百計(jì)將流出的耕地找回來，增加我們的耕地保有量。一是堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)各類項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”的思維定勢(shì)。各市不要抱有僥幸心理，認(rèn)為只要守住15%的違法比例就可以過關(guān)，也可以推進(jìn)一些項(xiàng)目開工。當(dāng)前，無論什么項(xiàng)目，沒有辦好用地手續(xù)就不得開工建設(shè)，要開工必須辦手續(xù)。要強(qiáng)化要素保障，全面梳理本市轄區(qū)內(nèi)擬開工、已開工的建設(shè)項(xiàng)目情況，拿出項(xiàng)目保障清單，及時(shí)開展用地報(bào)批，防止項(xiàng)目“程序性”違法占用耕地。二是扎實(shí)開展2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。各市要精準(zhǔn)掌握新政策新要求，堅(jiān)守真實(shí)性、狠抓準(zhǔn)確性、提高時(shí)效性，堅(jiān)持立行立改整改問題，對(duì)各類新增違法占用耕地問題“露頭就打”，推動(dòng)衛(wèi)片執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)。各市務(wù)必確保不超過年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，即違法比例不要超過15%、違法占用耕地面積市級(jí)不超500畝、縣級(jí)不超100畝。三是扎實(shí)開展新增耕地“非糧化”問題處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增耕地“非糧化”問題，要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，督促協(xié)調(diào)屬地人民政府依法處置，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡。對(duì)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處整改。四是嚴(yán)防嚴(yán)查重大違法問題。各市要堅(jiān)持真管實(shí)管、不怕麻煩、較真碰硬，進(jìn)一步深化鞏固農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)成果以及”大棚房“問題清查整治”回頭看“工作成果，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)零星反彈、苗頭性、傾向性問題”露頭就打“，嚴(yán)防”死灰復(fù)燃“。要從嚴(yán)查處違法違規(guī)占用耕地挖田造湖、挖湖造景、綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道等行為，避免出現(xiàn)被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談，或被黨中央、國(guó)務(wù)院掛牌重點(diǎn)督辦的情況。五是著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法已發(fā)現(xiàn)問題整改。深入開展2018—2022年存量違法占用耕地問題專項(xiàng)整治，集中整治攻堅(jiān)，今年年底前要完成整改任務(wù)的60%以上，明年年底前全部整改到位。對(duì)2023年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整改，務(wù)必堅(jiān)持立行立改，推動(dòng)衛(wèi)片執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)，牢牢守住不被問責(zé)的底線。六是加快推進(jìn)督察發(fā)現(xiàn)問題整改。對(duì)2022年自然資源督察意見指出問題，各地要抓緊制定本地區(qū)整改方案和違法違規(guī)突出地區(qū)專項(xiàng)整改方案，按照立行立改（2023年5月底前完成）、限期整改（2024年2月底前完成）、持續(xù)整改（2026年2月底前完成）進(jìn)行分類，各市要立即行動(dòng)起來抓整改；對(duì)2021年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)未完成整改問題，要加力加勁、抓緊整改，確保2023年5月底前完成所有問題整改；對(duì)歷年”掛賬“未完成整改問題，要進(jìn)行全面梳理，重新制定整改方案，明確整改時(shí)限，報(bào)本級(jí)政府審定后報(bào)廳執(zhí)法局，確保于2023年6月底完成所有問題整改銷號(hào)。總之，督察發(fā)現(xiàn)問題整改，決不能”一拖再拖、一掛再掛，舊賬未銷、新賬又來“，因客觀原因不能如期完成整改，要提出后續(xù)整改方案，經(jīng)逐級(jí)批準(zhǔn)同意后，報(bào)國(guó)家自然資源督察xx局備案。七是”零容忍“遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。目前，部分市縣新增問題反彈壓力很大，各市要舉一反三，全面排查問題，采取有效措施，充分發(fā)揮專項(xiàng)機(jī)制作用。以耕地保護(hù)田長(zhǎng)制為抓手，充分發(fā)揮末端田長(zhǎng)和網(wǎng)格員作用，強(qiáng)化農(nóng)村建房日常巡查監(jiān)管，把新增問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、制止在萌芽。要如實(shí)反映并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)新增問題，全力推進(jìn)整改。對(duì)經(jīng)督促，仍應(yīng)報(bào)未報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)新增問題的，將納入自然資源執(zhí)法督察”四項(xiàng)機(jī)制“嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)”零容忍“遏制新增問題的要求，完善”早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處“的工作機(jī)制，做好問題跟蹤督辦，確保及時(shí)查處整改到位，今年年底前所有新增問題要全部完成整治。需要特別提醒的是，我們?cè)谧龊猛恋貓?zhí)法工作的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化礦政管理，嚴(yán)肅查處整改非法開采礦產(chǎn)資源問題，堅(jiān)決防止采礦行為破壞生態(tài)環(huán)境。各相關(guān)市要對(duì)照問題清單，將有關(guān)情況和要求及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府，逐個(gè)制定問題整改方案，明確整改主體、整改措施和整改時(shí)限，建立整改臺(tái)賬。各地要在5月20日前將整改方案報(bào)送廳執(zhí)法局，同時(shí)每?jī)芍軈R報(bào)一次整改進(jìn)展情況，分別于6月20日、12月31日書面報(bào)告整改情況和下一步措施，確保按期整改到位。同時(shí)要強(qiáng)化日常監(jiān)管，加快對(duì)廳掛牌督辦案件調(diào)查處理進(jìn)度，嚴(yán)肅查處各類違法開采礦產(chǎn)資源行為。

落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核要求是當(dāng)前全系統(tǒng)上下的重點(diǎn)任務(wù)，但耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。想要把這個(gè)根基打牢，需要我們長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體推進(jìn)，一步一個(gè)腳印，常治長(zhǎng)效、久久為功，扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)共同責(zé)任。

一要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)。5月8日，自治區(qū)印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法〉的通知》，各市要對(duì)照考核自評(píng)表進(jìn)行2022年度自評(píng)。下一步，自治區(qū)還將印發(fā)《市級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》、《2023年各市耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)清單》，大家要貫徹落實(shí)。6月份開始，自治區(qū)還將推動(dòng)建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)圍繞考核指標(biāo)為重點(diǎn)的耕地保護(hù)形勢(shì)分析研判機(jī)制，建立田長(zhǎng)制工作“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制以及巡田信息上報(bào)處置機(jī)制，第一時(shí)間掌握列入耕地保護(hù)范圍的耕地利用狀況，并對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。同時(shí)，落實(shí)調(diào)度、督導(dǎo)、考評(píng)、激勵(lì)懲戒等系列措施，嚴(yán)格組織開展田長(zhǎng)制考核。各市要就耕地保護(hù)相關(guān)問題，加強(qiáng)向本級(jí)黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示，協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好田長(zhǎng)職責(zé)，推動(dòng)解決耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)中最突出、最急迫的問題。結(jié)合正在開展的主題教育，大興調(diào)查研究，將耕地保護(hù)“一票否決”事項(xiàng)責(zé)任落實(shí)和違法違規(guī)占用耕地問題整改作為調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。此外，各市要推深做實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作，壓緊各級(jí)田長(zhǎng)耕地保護(hù)主體責(zé)任，壓實(shí)末端田長(zhǎng)+網(wǎng)格員常態(tài)化巡田管田工作要求，用好“田長(zhǎng)巡”管理系統(tǒng)助力耕地精準(zhǔn)保護(hù)，強(qiáng)化構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋，著力提升發(fā)現(xiàn)問題“快、準(zhǔn)、全”的能力。

二要不斷細(xì)化耕地保護(hù)工作舉措。為解決耕地保護(hù)目標(biāo)缺口問題，自治區(qū)建立了耕地流入與國(guó)土變更調(diào)查有效銜接機(jī)制，先后印發(fā)耕地用途管制實(shí)施意見、耕地“進(jìn)出平衡”實(shí)施細(xì)則、耕地“非農(nóng)化”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案、耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法等多項(xiàng)政策文件。下達(dá)全區(qū)1.4萬(wàn)公頃補(bǔ)充耕地任務(wù)，調(diào)整補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)和調(diào)劑價(jià)，大力推進(jìn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施并進(jìn)行全流程監(jiān)管，進(jìn)一步健全了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更機(jī)制，下一步還將出臺(tái)耕地“進(jìn)出平衡”指標(biāo)調(diào)劑政策。各市要不斷完善工作落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員，明確目標(biāo)要求，時(shí)限要求、進(jìn)度要求，形成責(zé)任鏈條閉環(huán)，確保責(zé)任落實(shí)，不掉鏈子。責(zé)任分工要科學(xué)合理，理順工作提質(zhì)機(jī)制，避免職責(zé)不清、相互觀望、推諉扯皮。對(duì)于耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，各市局主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌安排，一竿子插到底，不能只管面上部署而不研究問題、不檢查落實(shí)。同時(shí)，各市要主動(dòng)建立耕地保護(hù)形勢(shì)分析研判機(jī)制，認(rèn)真討論研究，定期上報(bào)自治區(qū)匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。自治區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)“兩平衡一凍結(jié)”的制度，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的，凍結(jié)耕地儲(chǔ)備庫(kù)中同等數(shù)量、質(zhì)量的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。各市要嚴(yán)格執(zhí)行。

三要深入開展耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。在加大重點(diǎn)案件查辦力度方面，自治區(qū)將加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立案件辦理協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，直接立案查處一批違法用地用礦大案、重案、難案，各市縣也要加大立案查辦的力度。在加大典型案例通報(bào)力度方面，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題、新增農(nóng)村亂占耕地建房問題、非法開采礦產(chǎn)資源問題等方面典型案例，要在社會(huì)上予以公開通報(bào)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。在加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的調(diào)度和督導(dǎo)方面，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法形勢(shì)的定期分析研判，及時(shí)對(duì)違法形勢(shì)突出的市縣作出預(yù)警和提醒，對(duì)嚴(yán)重問題和典型問題要專題研究，實(shí)地督導(dǎo)，加快整改。在加大約談問責(zé)力度方面，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作推進(jìn)不力，違法用地超問責(zé)比例，督察發(fā)現(xiàn)問題久督不改、屢督屢犯，遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題不力、新增問題突發(fā)多發(fā)且整治不力的市縣，將報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府約談或向紀(jì)檢監(jiān)察移送問題線索；對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的監(jiān)督方面，探索出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法監(jiān)督的制度，配合部里開展自然資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的研究。各市執(zhí)法監(jiān)督要嚴(yán)起來。從嚴(yán)開展執(zhí)法督察工作，對(duì)新增違法占用耕地問題切實(shí)“嚴(yán)起來”，態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷、敢于亮劍。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追責(zé)，該立案就立案、該拆的就拆、該罰款的罰款、該追究責(zé)任移送追究責(zé)任，執(zhí)法落實(shí)不了或開展困難的要按規(guī)定報(bào)告。執(zhí)法絕不能含含糊糊、出歪主意，要真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”、“帶電”，讓違法者敬畏、讓執(zhí)法說話算話。

同志們，手中有糧、心中不慌，腳下有田、糧有保障。我們要重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，多措并舉管數(shù)量、提質(zhì)量、控用途，多管齊下守護(hù)好壯美廣西良田沃土。相信我們一定能夠以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措，守住守牢耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基，順利通過耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。

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禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇七

歷史把那些為了廣大的目標(biāo)而工作，因而使自己變得高尚的人看作是偉大的人；經(jīng)驗(yàn)則把使最大多數(shù)人幸福的人稱贊為最幸福的人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦副市長(zhǎng)在全民義務(wù)植樹電視動(dòng)員大會(huì)上講話提綱。

同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們：

陽(yáng)春三月，萬(wàn)物復(fù)蘇。當(dāng)前正是植樹的最佳時(shí)節(jié)。值此全民義務(wù)植樹活動(dòng)之際，我代表市人民政府向辛勤工作在造林一線的廣大干部群眾致以誠(chéng)摯的問候！向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持我市造林綠化事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

70年來榆林人民戰(zhàn)天斗地，用永不言敗的精神狀態(tài)，累計(jì)栽植成活各類喬木5億多株、灌木25億多株，林木覆蓋率從0.9%提高到34.8%，市域森林面積增加到2248萬(wàn)畝，徹底改變了毛烏素沙漠“寸草不生”的舊面貌，讓“樹木叢生”的新景象鑲嵌于大地之間，更是讓昔日“十耕九不收”的沙地變成了沃野千里、碩果累累的良田牧場(chǎng)。

2019年榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)，這是380萬(wàn)榆林人民共同努力的結(jié)果，更是對(duì)70年來一代又一代榆林人辛勤付出的肯定，也是榆林繼上個(gè)世紀(jì)90年代成為世界荒漠化防治一面旗幟后，又一生態(tài)領(lǐng)域的重大成就。榆林“創(chuàng)森”的成功，標(biāo)志著榆林從規(guī)模造林邁向更高質(zhì)量綠化之路的旅程正式開啟，我們也深信榆林必將成為干旱半干旱地區(qū)國(guó)家森林城市建設(shè)的奮戰(zhàn)者、追求者、引領(lǐng)者。

今天的榆林，仍不斷地被一筆又一筆綠染，榆林人終于可以動(dòng)情地說一聲：榆林有綠了！國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍?jiān)诘?4個(gè)世界防治荒漠化與干旱紀(jì)念大會(huì)上講到：“世界治沙看中國(guó)，中國(guó)治沙看榆林，中國(guó)的治沙是從榆林走出來的，榆林的防沙治沙取得了巨大成就，目前仍然對(duì)全國(guó)防沙治沙工作具有重要的引領(lǐng)作用?！?019年8月，市委四屆七次全會(huì)審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定》，這是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，充分表明了市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心，也彰顯了新時(shí)代榆林人的新使命、新?lián)?dāng)、新任務(wù)。

欲戴其冠，必承其重。在珍惜榮譽(yù)的同時(shí)，我們務(wù)必要戒驕戒躁，繼續(xù)弘揚(yáng)“榆林治沙精神”。正如省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)黨雙忍同志在榆林講黨課時(shí)講到：當(dāng)下的“榆林綠”仍是“淺綠”而非“深綠”，榆林國(guó)家森林城市是初級(jí)版的，鞏固提升的空間較大。仍需要我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，鼓足干勁，以造林綠化行動(dòng)全面帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

我們常說“前人栽樹，后人乘涼”。義務(wù)植樹是一種文化傳承，也是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是一種精神追求和奉獻(xiàn)境界，是造福子孫后代的千秋偉業(yè)。我們要以再出發(fā)、再攻堅(jiān)的心態(tài)，圍繞“塞上森林城”提質(zhì)增效行動(dòng)和全市造林綠化示范點(diǎn)建設(shè)，廣泛動(dòng)員資源型企業(yè)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施造林綠化任務(wù)，組織城區(qū)干部職工持續(xù)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，在主城區(qū)外圍建成百萬(wàn)畝森林，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。同時(shí)，要堅(jiān)持“造管并重、保治補(bǔ)用”的方針，探索四大區(qū)域生態(tài)治理模式，打造一批造林綠化示范點(diǎn)。爭(zhēng)取用五年時(shí)間，再栽植喬木1億株、灌木3億株，使我市造林保存面積達(dá)到2500萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到38%以上，城鎮(zhèn)綠地率達(dá)到34%以上，濕地面積保有量不低于69萬(wàn)畝，水土流失治理度達(dá)到55%以上，到2025年建成“一湖兩地六個(gè)城，百鎮(zhèn)千村萬(wàn)里路，十萬(wàn)畝草百萬(wàn)畝林”。讓綠色成為榆林城市的主色調(diào)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)永續(xù)、宜居永續(xù)、發(fā)展永續(xù)，使榆林“國(guó)家森林城市”綠樹常青，“塞上森林城”這張城市名片更加靚麗。

同志們，藍(lán)天白云、綠水青山是民生所想、民心所向，加快生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是國(guó)運(yùn)所系、政之所行。生態(tài)文明建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，讓我們?nèi)f眾一心、齊心協(xié)力，加速推進(jìn)“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變、“榆林綠”向“榆林美”升華，為380萬(wàn)榆林人民提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)，為子孫后代厚植生態(tài)根脈作出新的更大貢獻(xiàn)！

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇八

今年是黨的二十大召開之年，是省委實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。做好今年工作，完成全年目標(biāo)，要繼續(xù)把開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)作為重要載體和抓手，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)是深入貫徹黨中共中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署的必然要求，是盯緊盯實(shí)重點(diǎn)工作、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的迫切需要，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、順應(yīng)人民群眾熱切期盼的重要保障，將其擺在重中之重的位置，推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)、全面落實(shí)、有效落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)更大突破。

——確保實(shí)現(xiàn)更大突破，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。要穩(wěn)字當(dāng)頭，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。在此基礎(chǔ)上，要開拓進(jìn)取，在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、民生改善等方面實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步，推動(dòng)xx全面振興和全方位振興。

——確保實(shí)現(xiàn)更大突破，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求。xx是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要正確處理總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升的關(guān)系，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以量變積累促進(jìn)質(zhì)變。要貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步樹立底線思維，做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判和防控工作，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，全市經(jīng)濟(jì)總量超過1000億元、財(cái)政收入超過100億元。

——確保實(shí)現(xiàn)更大突破，必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要正確理解和把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)化，向科技和人才、向新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條要效益。要把工作著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——確保實(shí)現(xiàn)更大突破，必須舉全市之力推進(jìn)“161”重點(diǎn)工程。實(shí)施“161”重點(diǎn)工程，是市委、市政府推進(jìn)振興發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署，完全符合xx實(shí)際，必須緊盯不放、毫不動(dòng)搖。今年政府系統(tǒng)開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)要與“161”重點(diǎn)工程緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

為開展好今年“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)，市政府常務(wù)會(huì)議專題審議通過了相關(guān)實(shí)施方案。按照省政府的要求，結(jié)合xx實(shí)際，實(shí)施方案明確了重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、自加項(xiàng)目和任務(wù)等5個(gè)方面、190項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合市里的總體方案，研究制定具體工作細(xì)則，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加大力度，抓好落實(shí)。

第一，要全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，已經(jīng)市人代會(huì)審議通過，并在《政府工作報(bào)告》分解和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案中逐個(gè)指標(biāo)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任部門。完成這些目標(biāo)任務(wù)，是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。各縣（市）區(qū)、各部門要緊盯指標(biāo)、分解任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤分析，做到每月一調(diào)度，每季一分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好成效。

當(dāng)前已到3月中旬，一季度有效工作時(shí)間已經(jīng)非常有限。從現(xiàn)在開始，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)就要帶領(lǐng)相關(guān)部門全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度，逐項(xiàng)分析研判完成情況，努力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，固定資產(chǎn)投資是關(guān)鍵。從近3年全市一季度固投增長(zhǎng)情況看，受新冠疫情和房地產(chǎn)開發(fā)投資等不確定因素的影響，只有2019年增長(zhǎng)2.2%，xx年和xx年分別下降23.7%和12.6%。3年間實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的縣（市）區(qū)逐年減少，到xx年僅有xx縣、xx縣和xx區(qū)3個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門對(duì)此要高度重視，一方面，要堅(jiān)持“早”字當(dāng)頭，全力做好續(xù)建項(xiàng)目的復(fù)工盤點(diǎn)，強(qiáng)化要素保障，千方百計(jì)促?gòu)?fù)工，加大續(xù)建項(xiàng)目對(duì)投資的支撐作用。另一方面，要進(jìn)一步梳理當(dāng)前在談項(xiàng)目，促其早簽約、早開工，形成新的投資增量。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照實(shí)事求是的要求，確保開工項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

第二，要全力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。一是抓好各項(xiàng)改革推進(jìn)。要圍繞打造一流投資營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問題，嚴(yán)肅查處典型案例，加大公開曝光力度，形成“人人皆為環(huán)境、事事皆為環(huán)境”的濃厚氛圍。要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及國(guó)資國(guó)企改革，繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要繼續(xù)把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”“雙創(chuàng)”基地建設(shè)作為xx吸引人才、科技創(chuàng)新的重要途徑，深化產(chǎn)學(xué)研合作，確保全年實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50個(gè)以上。三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。以7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式，全面完成“多規(guī)合一”改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，真正把“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)成為xx改革開放高地。要堅(jiān)持面向全中國(guó)、主攻京津冀抓招商，落實(shí)縣（市）區(qū)和園區(qū)招商主體責(zé)任，壓實(shí)22個(gè)市直部門招商任務(wù)。堅(jiān)持內(nèi)資外資并重、引資引智引技并舉，確保引進(jìn)域外資金和實(shí)際利用外資均增長(zhǎng)12%以上。要搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)大與沿線國(guó)家和地區(qū)開放合作，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)資源和富余產(chǎn)能走出去。四是進(jìn)一步提升綠色發(fā)展水平。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，繼續(xù)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建、深入開展“五礦共治”專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)做好中央環(huán)保督察反饋問題整改，加快美麗xx建設(shè)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，絕不上高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目。五是加快推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互補(bǔ)、一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。特別要鞏固縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革成果，用“飛地經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，今年要確保全市176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街引進(jìn)“飛地”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。六是全力補(bǔ)齊民生短板。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，努力保障群眾基本生活，完善公共服務(wù)體系，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓群眾共享振興發(fā)展成果。

第三，要全力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的27條政策措施，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，保護(hù)和激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步放開民營(yíng)資本投資領(lǐng)域，破除各種歧視性限制和隱形障礙。要積極組織銀企對(duì)接，破解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。二是要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要堅(jiān)決守住底線。要強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。要嚴(yán)格落實(shí)化解政府債務(wù)三年行動(dòng)方案，化解存量、嚴(yán)控新增；嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，穩(wěn)步降低高負(fù)債企業(yè)杠桿率，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，確保按時(shí)足額發(fā)放。污染防治要攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)。要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化水、土壤污染防治攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“水十條”“土十條”“大氣十條”，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加大節(jié)能降耗的考核，讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、深化農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。四是全力辦好民生實(shí)事。緊緊圍繞省政府在《政府工作報(bào)告》中提出的十件民生實(shí)事，做好我市相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)。同步推進(jìn)市、縣兩級(jí)《政府工作報(bào)告》中確定的重點(diǎn)民生工作，確保人民群眾真正從中受益，提升幸福指數(shù)。

第四，要全力抓好重大項(xiàng)目落實(shí)。加快xx振興發(fā)展，抓好“161”重點(diǎn)工程實(shí)施，核心就是抓招商抓項(xiàng)目。市委、市政府把今年繼續(xù)作為項(xiàng)目年，各縣（市）區(qū)、各部門要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按照已批項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓報(bào)批、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓謀劃的要求，不斷擴(kuò)大有效投資，確保全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè)，每個(gè)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)1個(gè)投資10億元以上的重大項(xiàng)目。在“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案中，我們不僅承接了省實(shí)施方案“雙百攻堅(jiān)”行動(dòng)中的15個(gè)項(xiàng)目，還結(jié)合xx實(shí)際新增了10個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目就是xx當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和未來的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，必須逐一明確責(zé)任，全力做好要素保障，切實(shí)抓好抓實(shí)。今年天氣轉(zhuǎn)暖較快，為項(xiàng)目開工創(chuàng)造了有利條件。近期，各縣（市）區(qū)、各部門都要對(duì)開復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，做好要素保障，使其具備施工條件，在全市迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。在今天的會(huì)上，還要強(qiáng)調(diào)一下xx千億元產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，前不久，市委、市政府研究了圍繞xx建設(shè)千億元產(chǎn)業(yè)集群工作，這項(xiàng)工作對(duì)xx發(fā)展至關(guān)重要。xx市、xx集團(tuán)等作為實(shí)施主體，必須配置最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，指派專門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進(jìn)落實(shí)，市直有關(guān)部門和其它縣（市）區(qū)也要積極配合、主動(dòng)參與，確保規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)早日實(shí)現(xiàn)。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì)，要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情，分析存在咨詢題，部署下一時(shí)期整治工作?？h委xx書記對(duì)今天的會(huì)議高度重視，親自參加，等下還要作重要說話，希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略，抓好貫徹降實(shí)。下面，我先說三點(diǎn)意見：

一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。

（二）狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)（窩點(diǎn)）行動(dòng)工作方案》部署要求，結(jié)合實(shí)際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來，全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次，排查場(chǎng)所部位178個(gè)，排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次，查處涉毒娛樂場(chǎng)所165間次。

（三）狠抓破案攻堅(jiān)，重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時(shí)刻，延續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng)，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲罰了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破"4·17"瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案，抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

（四）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合"6·26"國(guó)際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊(cè)，解答群眾問、提咨詢，有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙，教育鼓勵(lì)了群眾，在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。

經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治，我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題，特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。

（一）摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，初定于2016年1月組織特意人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績(jī)超過80分的視為驗(yàn)收合格；成績(jī)介于60至80分的，由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū)；成績(jī)低于60分的，由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》，被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合管理等評(píng)比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評(píng)先受獎(jiǎng)、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，這算是對(duì)我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢(shì)還特別嚴(yán)重，咨詢題多多，禁毒工作還沒有做好，假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收，明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí)，我們的工作將更加被動(dòng)，我們的一些干部也將會(huì)被咨詢責(zé)。可見，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

（二）整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)刻，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹降實(shí)縣委、縣政府對(duì)于禁毒工作的重大決策部署重視別夠，領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力，認(rèn)識(shí)普通化、工作普通化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作別降實(shí)，成效別明顯。二是排查管控別到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng)，但是從我們掌握的事情看，鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有降實(shí)，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn)，算是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來的。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性別高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)別到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì)，方式辦法單一，沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì)，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和別腳。

這些咨詢題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理，持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作，做到認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查催促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實(shí)效，如期"摘帽".（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，經(jīng)過懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。

教學(xué)。

打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí)；婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng)；共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等?？h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法，進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn)，各村（居）要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個(gè)自然村都要做到"五見（"見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語(yǔ)）。

（三）深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)（窩點(diǎn)）行動(dòng)，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村（居）干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查，尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫(kù)、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場(chǎng)點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)事情。在這個(gè)地方，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求降實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作別到位，所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng)，在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)覺而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用腳法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運(yùn)用各種偵查手段，力爭(zhēng)破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒絡(luò)，端掉一批制毒窩點(diǎn)，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對(duì)重大毒品案件提早介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲毒品犯罪分子，切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

（五）層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓降實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村（居）及各村（居）與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書?？h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想，在全面開展整治工作時(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求，切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé)，別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識(shí)，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)xx禁毒工作成敗，事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展，事關(guān)xx社會(huì)安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓腳干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號(hào)"的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)！

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十

會(huì)議時(shí)間：__年x月x日18:20。

會(huì)議地點(diǎn)：多媒體教室。

會(huì)議主持人：__小校長(zhǎng)尹斌。

與會(huì)人員名單：__小政教主任熊丙武。

__小教務(wù)主任錢緒銀。

__小總務(wù)主任李暉。

__小少先大隊(duì)部輔導(dǎo)員江軍。

__小全體教師。

記錄人員：錢緒銀。

會(huì)議議題。

自覺抵制有償家教家養(yǎng)，弘揚(yáng)良好的師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育。

發(fā)言記錄。

主持人：今天會(huì)議的議題為"自覺抵制有償家教家養(yǎng)，弘揚(yáng)良好的師德師風(fēng)，辦人民滿意的教育"。我們?nèi)w教師聚在一起，學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件。希望各位老師圍繞該議題展開討論，認(rèn)真反思，從而對(duì)有效規(guī)范教師從教行為，遏制在職教師有償家教家養(yǎng)行為，辦好人民滿意的教育有所幫助。希望大家暢所欲言。

一、政教主任熊丙武。

提高學(xué)生綜合素質(zhì)，是我們的責(zé)任和義務(wù)。但學(xué)生的健康成長(zhǎng)需要良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，"有償家教家養(yǎng)"的歪風(fēng)有所抬頭，少數(shù)教師以盈利為目的，組織學(xué)生辦班補(bǔ)課，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了學(xué)生的身心健康，它違背了教師職業(yè)道德的基本要求，偏離了教育的基本內(nèi)涵，淡薄了對(duì)本職工作的責(zé)任，失去了師生互動(dòng)中純潔的感情，損害了教師的形象，阻礙了教育的健康發(fā)展。

二、教務(wù)主任錢緒銀。

辦人民滿意的教育，是我們永恒的追求，我將會(huì)一如既往的自覺抵制有償家教家養(yǎng)、辦班補(bǔ)課的歪風(fēng)，積極引導(dǎo)學(xué)生參加健康向上的體育鍛煉、讀書和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，給孩子提供一個(gè)健康成長(zhǎng)、自由發(fā)展的天空。

三、總務(wù)主任李暉。

我學(xué)習(xí)了湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》和《慈利縣禁止在職教師有償家教家養(yǎng)的暫行規(guī)定》后，深深懂得:這是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是樹立教師良好形象，創(chuàng)建和諧學(xué)校，辦人民滿意的教育的需要。我一定按照上級(jí)的要求，帶好頭，自覺抵制有償家教家養(yǎng)這一歪風(fēng)。

四、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員江軍。

率先垂范，帶頭抵制有償家教家養(yǎng)。認(rèn)認(rèn)真真上好每一堂課，努力提高課堂效率，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，從根本上減少學(xué)生對(duì)補(bǔ)課的依賴。

五、97班班主任秦翠華、副班主任諶虹霖。

我認(rèn)為教師有償家教不外乎兩種情況：一是，教師想用課余時(shí)間為學(xué)生補(bǔ)課，真正想提高學(xué)生的成績(jī)，順便獲得應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬;二是：以家教作為自己的第二職業(yè)，賺取外快。但不論是出于怎樣的動(dòng)機(jī)，我認(rèn)為，長(zhǎng)此以往教師有償家教對(duì)學(xué)生，甚至對(duì)家庭，對(duì)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不良影響。應(yīng)堅(jiān)決抵制。

六、98班班主任張玲、副班主任黃凱。

通過學(xué)習(xí)《禁止在職教師有償家教家養(yǎng)的規(guī)定》，明白了教師的職業(yè)道德要求。要切實(shí)提高教育教學(xué)水平，應(yīng)努力抓好課堂上的40分鐘，減少學(xué)生課余作業(yè)的負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決做到當(dāng)堂課當(dāng)堂消化。不要讓學(xué)生對(duì)補(bǔ)課產(chǎn)生一種依賴性。

七、99班班主任潘立平、副班主任王金梅。

不僅浪費(fèi)了學(xué)生的時(shí)間，還浪費(fèi)了家長(zhǎng)的金錢，最嚴(yán)重的是使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對(duì)以后的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不良后果。

八、101班班主任傅桂香、副班主任張璐。

近幾年，隨著素質(zhì)教育的逐步開展，各學(xué)校開始關(guān)注學(xué)生除基礎(chǔ)知識(shí)外素質(zhì)的培養(yǎng)，也相應(yīng)的推出了各種特長(zhǎng)加分政策。很多家長(zhǎng)"望子成龍"的愿望泛濫成災(zāi)，不論有用沒用，也不管自己的經(jīng)濟(jì)狀況是否承擔(dān)這筆不小的培訓(xùn)費(fèi)用，盲目的為學(xué)孩子報(bào)了各種特長(zhǎng)班。在這樣的大環(huán)境下，有償家教更是呈現(xiàn)風(fēng)聲水起的勢(shì)頭。其中，也不乏魚龍混雜的情況，更有甚者，也不管自己是不是有真才實(shí)學(xué)，舉起一塊招生大旗就能開班賺錢。難以想象，長(zhǎng)此以往有償家教會(huì)給學(xué)生，給家庭，給社會(huì)造成怎樣的惡性循環(huán)后果。

禁止在職教師進(jìn)行有償補(bǔ)習(xí)，我舉雙手贊成。不僅是對(duì)學(xué)生，就是對(duì)自己來說，也意義非凡。教師，作為人類文明的傳播者，擔(dān)負(fù)培育下一代的'艱巨任務(wù)。"學(xué)高為師，身正為范"，在當(dāng)前形勢(shì)下，作為在職教師更要從自身做起，做到"廉潔從教"，無論面對(duì)怎樣迷離的塵世，都應(yīng)始終堅(jiān)持一面廉潔的大旗，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)守高尚情操。相信，隨著我們不懈的努力會(huì)換來教育之路的一片晴空萬(wàn)里。

九、102班班主任李娜、副班主任盧義。

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有償家教逐漸成了商業(yè)意識(shí)在教育領(lǐng)域中的突出反映，是近年來冒出的現(xiàn)象，異化了原本純潔的師生關(guān)系，師德"新規(guī)"將"抵制有償家教"列入其中，有利于樹立良好的師德規(guī)范。我認(rèn)為，教師的功夫應(yīng)放在課堂上，我贊同教師對(duì)一些基礎(chǔ)稍差的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，但如果老師一雙眼睛盯在學(xué)生身上欲通過有償家教牟利，就必須好好反省了。

十、103班班主任張貴軍、副班主任楊昌友。

熱愛學(xué)生，愛崗敬業(yè)，廉潔從教是教師最基本的道德素養(yǎng)。然而，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)之下，有些教師拋棄了教師的基本職業(yè)道德，利用教師的身份做有償家教，這違背了教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。

我認(rèn)為，家教只能使在校教師更加無責(zé)任心，而且容易在不同科目的教師之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)心理的失衡，不利于在校學(xué)生的成長(zhǎng)。熱衷于家教而青睞鈔票的教師應(yīng)該受到時(shí)代的批判。教師的工作不可能在八小時(shí)之內(nèi)完成，或多或少地都要占用八小時(shí)以外時(shí)間。如果允許教師給自己的學(xué)生做有償家教，勢(shì)必會(huì)在一定程度上影響教師的精力，教師就不能全身心的投入到正常的教育教學(xué)工作中。另外，人民教師享受公務(wù)員待遇，公務(wù)員明文規(guī)定不得經(jīng)商。教師兼職做家教如同公務(wù)員經(jīng)商，應(yīng)該禁止!假日就是讓教師好好休息，養(yǎng)精蓄銳，以提高教學(xué)質(zhì)量的，如果還去賺錢，必定會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。

作為教師，我深刻認(rèn)識(shí)到了有償家教的負(fù)面影響，本人自覺抵制有償家教，依法執(zhí)教，自覺自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表，廉潔從教，無微不至地關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。

十一、105班班主任張?zhí)m珍、副班主任胡儀。

教師進(jìn)行有償家教，違背了教師職業(yè)道德，損害了教師形象;影響正確的課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)，挫傷了公平性，會(huì)滋長(zhǎng)"課內(nèi)不講，課外講"，"上課不講，輔導(dǎo)講"的歪風(fēng)，還會(huì)出現(xiàn)對(duì)不參加有償家教活動(dòng)學(xué)生另眼看待、歧視等不良現(xiàn)象;分散教師的精力，影響正常的教學(xué)工作;加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有百害而無一利。

十二、106班班主任楊建華、副班主任杜方平。

為師不廉，師道必壞，師道壞則必誤學(xué)子。因此，為人師必須要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。"修身慎行，敦方正直，清廉潔白，恬淡無為"，這是為師立教之根本。

作為"人類靈魂的工程師"，辛勤工作的"園丁"，一定要時(shí)時(shí)處處注意自己的一言一行，事事率先垂范，為人師表，自覺抵制社會(huì)上存在的一些不良風(fēng)氣的影響，做一個(gè)廉潔奉公的教育工作者。

十三、107班班主任張秋蘭、副班主任朱文洲。

有償家教不可取，我們教師應(yīng)好自為之，多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè);利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身水平，提高業(yè)務(wù)能力，盡心盡力打造人民滿意的教育。

孩子是祖國(guó)的花朵，看看他們的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那樣的純潔。在這樣的純潔面前，哪怕說錯(cuò)一句話都是對(duì)他們的褻瀆;在清泉般的眼神里，更多的是對(duì)老師的執(zhí)著和無比的信任。我們每一位教師，都要廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學(xué)生全面素質(zhì)，將自己的美好形象永遠(yuǎn)留在學(xué)生的心坎里;使學(xué)生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。

十四、108班班主任熊小蕓、副班主任辛銀蘭。

"學(xué)為人師，行為世范。"教師道德情操不只對(duì)學(xué)生具有潛移默化的滲透感染和陶冶作用，更是人們學(xué)習(xí)敬仰的典范。因此，社會(huì)期望教師具有比其它行業(yè)更高的道德情操，在社會(huì)公德、職業(yè)道德以及家庭美德等方面，都要求教師能做出表率。不廉潔，貪欲多，就很難為人師表。教師清正廉明是從教的一個(gè)重要的條件，是教師"育人"的品德基礎(chǔ)，它要求教師對(duì)自己的職業(yè)秉持一種神圣的感情和執(zhí)著的獻(xiàn)身精神，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。在面臨社會(huì)各種誘惑時(shí)，嚴(yán)格約束自己，在工作中做到廉潔從教，抵制不良風(fēng)氣。

十五、109班班主任黃靜、副班主任張?jiān)魄铩?/p>

廉潔是師道之前提，師道是立教之根本。我國(guó)現(xiàn)代教育家陶行知先生，一身執(zhí)教，持儉守節(jié)，他'捧著一顆心來，不帶半根草去。'他的這種高尚的人格魅力，為學(xué)子們所敬重，為學(xué)子們所效仿，成為中國(guó)現(xiàn)代史上垂范世人的楷模。他的這種廉潔從教的作風(fēng)，所產(chǎn)生的道德影響力，深刻地影響了一批又一批學(xué)生的道德情感和精神世界，使學(xué)生在敬仰中，默默地產(chǎn)生著思想和行為的自我激勵(lì)、自我修養(yǎng)和自我改造。相反，如果教師人格不健全，言行不檢點(diǎn)，做事粗糙，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生沒有愛心，為人不廉不潔，則會(huì)對(duì)學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面作用，使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)人、對(duì)事、對(duì)社會(huì)的不信任感，甚至對(duì)未來失去信心。

十六、110班班主任劉凡珍、副班主任張文英。

一個(gè)有償家教的老師的收入一兩個(gè)月可能就是一個(gè)沒有有償家教老師一年的收入?？上脒@對(duì)不搞有償家教的老師的刺激有多大，在這種利益的驅(qū)使下，無疑老師們會(huì)效仿之，這樣嚴(yán)重影響了學(xué)校的課堂教學(xué)，影響了教育的發(fā)展。這是與當(dāng)今提倡素質(zhì)教育背道而馳的。

這種不利于教育的發(fā)展、不利于學(xué)生的發(fā)展的教育弊端要堅(jiān)決杜絕。如何杜絕，我覺得從以下三個(gè)方面去思考：1)加強(qiáng)教師教育、營(yíng)造良好的師德氛圍，同時(shí)想方設(shè)法提高教師的待遇。2)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，宣傳有償家教的各種危害!3)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理!

十七、體育組組長(zhǎng)李惟忠、組員李斌。

廉潔是做人之本，立事之根。作為教師，無論面對(duì)怎樣的情況，我們始終都要堅(jiān)持一面廉潔的大旗。在當(dāng)前情勢(shì)下，我們老師要遵守職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。

孩子是祖國(guó)的花朵，在他們清泉般的眼神里，更多的是對(duì)老師的執(zhí)著和無比的信任。我們要以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學(xué)生的全面素質(zhì)，使學(xué)生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。

"儉以養(yǎng)德，廉以養(yǎng)教"，作為教師，我將時(shí)刻提醒自已以"為人師表，廉潔從教"的精神教書育人，努力提高自身修養(yǎng)和學(xué)識(shí)，做一名關(guān)愛學(xué)生，廉潔從教的好老師。

十八、美術(shù)組組長(zhǎng)黃大兵、組員小張玲。

有償家教不可取,我們教師應(yīng)好自為之,多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,增強(qiáng)法律意識(shí),全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè)?利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身水平,提高業(yè)務(wù)能力,盡心盡力打造人民滿意的教育。

"治理有償家教，說到根本還是師德教育"，談及其中危害，可總結(jié)出三點(diǎn)：一是"課堂留一手，課后忙創(chuàng)收"的教學(xué)態(tài)度，不利于提高教學(xué)質(zhì)量，也有害于師德建設(shè);二是加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，影響他們的身心健康;三是"有償家教"所派生出來的"看錢施教"、"抓好放差"，必然引發(fā)學(xué)校與家庭、教師與學(xué)生之間的矛盾，這些都破壞了教育公平的基石。

十九、后勤組組長(zhǎng)謝迪禮、組員黃常枝。

本人對(duì)有償家教永遠(yuǎn)說"不"。

有償家教有著極大的負(fù)面影響。

其一：教師開展有償家教，在學(xué)生面前直言不諱開價(jià)，為人師表的形象盡失。

其二：搞家教的目的是經(jīng)濟(jì)利益，因此家教過程根本談不上質(zhì)量。有例為證：教師布置幾道難題，學(xué)生獨(dú)立完成，1.5小時(shí)后未果。教師講解0.5小時(shí)，學(xué)生"迎刃而解"了，學(xué)生紛紛講，老師確有水平，他一講，我們就懂了，補(bǔ)課確實(shí)好。

其三：影響正常教學(xué)秩序。學(xué)生在假期中通過補(bǔ)課，在課堂教學(xué)中自以為教材的內(nèi)容都學(xué)過了，聽課漫不經(jīng)心，影響課堂紀(jì)律和聽課效率。

其四：因?yàn)橛袃敿医逃懈哳~經(jīng)濟(jì)效益，教師的心思轉(zhuǎn)移到假期補(bǔ)課上去了，導(dǎo)致課堂教學(xué)效果低下，毫無質(zhì)量可言。教師無心教學(xué)，盼望假期早點(diǎn)到。

其五：增加了學(xué)生的業(yè)余時(shí)間課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展，同時(shí)使學(xué)生累積厭學(xué)情緒，影響學(xué)校的課堂教學(xué)。

有償家教不可取，我們教師應(yīng)好自為之，多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè);利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身水平，提高業(yè)務(wù)能力，盡心盡力打造人民滿意的教育。

主持人："敬廉崇潔，誠(chéng)實(shí)守信"是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為人類靈魂工程師的教師，不僅要有廣博的學(xué)識(shí)、優(yōu)秀的教學(xué)方法來授業(yè)解惑，引導(dǎo)學(xué)生在知識(shí)的海洋里遨游而且還要用高尚的品德和強(qiáng)大的人格魅力來熏陶和培養(yǎng)學(xué)生，使他們逐步養(yǎng)成愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，"廉潔從教"應(yīng)成為我們每位老師都要遵守職業(yè)道德和高尚情操。

教師的職業(yè)神圣而光榮，擔(dān)負(fù)著培育下一代的艱巨任務(wù)，教師的人格對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、為人、處事等諸多方面都具有潛移默化的熏陶作用，會(huì)直接地影響學(xué)生身心的發(fā)展。教師只有廉潔從教，為人師表，才能把真、善、美的種子播撒在學(xué)生心田，并使之"開花"、"結(jié)果"。

廉潔是教師立身之本。只有廉潔從教，教師才具備道德上的感召力，才能深刻影響學(xué)生的道德情感和精神世界，使學(xué)生在敬仰中，默默地產(chǎn)生著思想和行為的自我激勵(lì)、自我修養(yǎng)和自我改造。相反，如果教師人格不健全，言行不檢點(diǎn)，做事粗糙，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生沒有愛心，為人不廉潔，則會(huì)對(duì)學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面作用，使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)人、對(duì)事、對(duì)社會(huì)的不信任，甚至對(duì)未來失去信心。

"儉以養(yǎng)德，廉以養(yǎng)教"，作為教師，"心底無私天地寬。"，我將時(shí)時(shí)刻刻提醒自己以"廉潔奉獻(xiàn)"的紅燭精神教書育人，努力修養(yǎng)身心，提高自己的學(xué)識(shí)水平，關(guān)心學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，真心愛生如子，獻(xiàn)身教育，做一名擁有愛心的廉潔從教的好老師，用博愛為學(xué)生撐起廣闊的藍(lán)天。

課堂教學(xué)更加低效。為了體現(xiàn)家教的優(yōu)越性，吸引家教生源，一些教師課堂上留一手，該講的不講，留到家教時(shí)講。某家長(zhǎng)說得好，"有的老師白天本校有課，下午課外活動(dòng)時(shí)間、晚上和雙休日有學(xué)校安排的補(bǔ)課，在校外補(bǔ)習(xí)學(xué)校又兼了課，還要打牌，搞家教，真不知道還有什么時(shí)間備課、鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)?作業(yè)、試卷沒時(shí)間看，可叫學(xué)生代勞，備課可不能由學(xué)生代勞，不備課，上課又還有給自己學(xué)生搞有償家教雖說和亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂資料同屬違規(guī)施教，但又都是應(yīng)試教育的常規(guī)。一些對(duì)素質(zhì)教育和教育執(zhí)法陽(yáng)奉陰違的教育系統(tǒng)干部認(rèn)為，不論是學(xué)校組織收費(fèi)補(bǔ)課還是家長(zhǎng)掏錢請(qǐng)家教補(bǔ)課，都是為了提高應(yīng)試成績(jī);不論效果如何，補(bǔ)總比不補(bǔ)好.

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見。

一、三季度工作總結(jié)。

三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙保”活動(dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。

二、當(dāng)前形勢(shì)分析。

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍肌⒀b備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。

具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。

(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。

一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。

二是煤炭市場(chǎng)未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。

三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元?，F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

三、四季度目標(biāo)任務(wù)。

四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸，其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷量535萬(wàn)噸，其中精煤銷量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。

為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動(dòng)成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。

(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。

努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。

審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。

積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系。

為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：

正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。

剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。

今年以來，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。

針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

01。

目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。

從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。

02。

行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。

一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。

二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。

三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。

四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。

五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)?？h級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。

六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。

七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。

03。

工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。

各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問題。

同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十三

9月9日下午，年教師節(jié)到來之際，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院慶祝第32個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)在學(xué)術(shù)會(huì)堂舉行，黨委書記崔巖，院長(zhǎng)張曉云，黨委副書記王天哲，黨委副書記、副院長(zhǎng)劉永亮，副院長(zhǎng)梅創(chuàng)社、楊衛(wèi)軍，紀(jì)委書記康強(qiáng)和師生代表400余人參加了會(huì)議，張曉云同志主持會(huì)議。

黨委書記崔巖同志首先代表黨委行政，向一學(xué)年來在教育教學(xué)改革工作中辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的各位教師致以節(jié)日的問候和誠(chéng)摯的謝意，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)閷W(xué)院建設(shè)發(fā)展努力工作的全體教職員工表示衷心的感謝，向?yàn)閷W(xué)院建設(shè)發(fā)展做出歷史性貢獻(xiàn)的離退休同志表達(dá)崇高的敬意!

在回顧了上一學(xué)年陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得的標(biāo)志性成果后，他表示，過去的一學(xué)年，是陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”與“十三五”承上啟下的一個(gè)重要時(shí)間段，在全院教職工開拓進(jìn)取、努力工作，取得了豐碩的成果，也奠定了陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國(guó)和全省的地位。要使陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)空間及綜合實(shí)力有新的突破，實(shí)現(xiàn)的新跨越，就需要我們強(qiáng)本固基，創(chuàng)新發(fā)展，在“十三五”把學(xué)院推向另一個(gè)嶄新的發(fā)展平臺(tái)。

針對(duì)陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院當(dāng)前的重點(diǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見：第一，全面啟動(dòng)教育教學(xué)綜合改革行動(dòng)計(jì)劃。去年以來，教育部，省委、省級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)了與高職教育相關(guān)的一系列文件，提出了必須要傾全院之力高質(zhì)量完成的`重大任務(wù)。我們要借鑒“十二五”實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，利用五年時(shí)間，整合辦學(xué)資源，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)達(dá)到招生就業(yè)好、教職工發(fā)展好、學(xué)院聲譽(yù)好的建設(shè)效果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新跨越。

第二，在創(chuàng)新發(fā)展中難題。當(dāng)前，高職教育的發(fā)展存在著一些普遍性問題，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自身也面臨一些發(fā)展問題，這些問題的解決，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們要著力好生源危機(jī)與提高質(zhì)量的問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與專業(yè)發(fā)展不平衡的問題、財(cái)政負(fù)擔(dān)過重與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，才能求得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破。

第三，扎實(shí)做好教育教學(xué)基礎(chǔ)性工作。新一輪的教育領(lǐng)域綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們必須冷靜思考，辨析“面”與“點(diǎn)”的關(guān)系，分清輕重緩急，下大力氣抓好日常課堂教學(xué)、學(xué)生的基本能力訓(xùn)練和學(xué)生管理，打好教育教學(xué)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)，才能事半功倍。

第四，持續(xù)做好師資隊(duì)伍建設(shè)工作。要實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，需要一代代人薪火相傳、青藍(lán)相繼。我們要繼續(xù)實(shí)施教師分層培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要為教師成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值鋪路搭橋，努力造就一批教學(xué)名師、專業(yè)領(lǐng)軍人和骨干教師，為學(xué)院向更高層次邁進(jìn)提供有力人才支撐。

第五，爭(zhēng)做“四有”好老師，積極推進(jìn)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。兩年前的今天，我們?nèi)w教職工要以高度的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，投入到立德樹人的神圣事業(yè)中，做學(xué)院全面深化綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展的參與者和推動(dòng)者，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人做出新的貢獻(xiàn)，為早日實(shí)現(xiàn)一流高職學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)不懈奮斗!

院長(zhǎng)張曉云同志在會(huì)議總結(jié)時(shí)提出四點(diǎn)要求，一是全體教師要率先垂范，將育人擺在首位。要關(guān)心學(xué)生、關(guān)注學(xué)生，把“將學(xué)生培養(yǎng)為積極向上、對(duì)社會(huì)有用的人”作為最高目標(biāo);二是要注重質(zhì)量，把好教育教學(xué)每一關(guān)。要以高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待人才培養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，共同為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而努力;三是要勇于探索，創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。要以創(chuàng)新的思維勇于探索，通過改革化解困難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);四是全體教職工要從理解和接受學(xué)生做起，關(guān)愛每一名學(xué)生。以學(xué)生的視角思考工作，把學(xué)院對(duì)學(xué)生的關(guān)注和用心傳遞到每一名學(xué)生，讓他們感受到學(xué)院和師長(zhǎng)的溫暖。

會(huì)上，黨委副書記王天哲同志宣讀了大會(huì)表彰名單。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為上學(xué)年在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以及各類學(xué)會(huì)獲得教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人頒獎(jiǎng)。師德標(biāo)兵代表李愛國(guó)、優(yōu)秀教師代表劉艷申、優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表何瑾及學(xué)生代表李峰進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長(zhǎng)通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況，肯定了工作成績(jī)，指出了存在問題，并對(duì)下步工作提出了具體意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于專題組織生活會(huì)。

專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開好專題組織生活會(huì)，是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會(huì)，就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住四個(gè)關(guān)鍵，把好四個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)三項(xiàng)要求。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮，為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。

抓住四個(gè)關(guān)鍵：

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì)，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn)，對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談，通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動(dòng)聽取意見。

三要深刻對(duì)照檢查?？h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字?jǐn)?shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實(shí)可行?？h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料，對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅(jiān)決退回重寫。

四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進(jìn)去，真誠(chéng)邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動(dòng)揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題，每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后，支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”，即這個(gè)黨員到底怎么樣，優(yōu)點(diǎn)是什么，缺點(diǎn)是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際，做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點(diǎn)，意見提得尖銳一點(diǎn)，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng)，真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活，觸動(dòng)思想靈魂，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

把好四個(gè)細(xì)節(jié)：

一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議，同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。

二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并，召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，也就是說，可以只召開一次會(huì)議，把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì)，一個(gè)是黨員大會(huì)，不能合并。

三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。

四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長(zhǎng)則長(zhǎng)，能短則短，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。

落實(shí)三項(xiàng)要求：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì)，各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要親自研究制定具體工作方案，指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間，確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段，縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位。縣委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)?？偟亩綄?dǎo)要求上，還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，做到“四個(gè)不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會(huì)。

二、關(guān)于下半年基層黨建工作。

今年以來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng)，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí)，等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn)，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題，部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢(shì)。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長(zhǎng)在通報(bào)已講的很具體、很全面，這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。

一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實(shí)幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”，確保整頓工作取得實(shí)效。

二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體，要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢(shì)資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題，扎實(shí)開展幫扶工作，確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期，要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī)，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。

三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動(dòng)前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案，并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動(dòng)，并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議，努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；?、常態(tài)化。

四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中，重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn)，確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施，提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路，并形成文字簡(jiǎn)介，于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。

六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī)，由各黨(工)委負(fù)責(zé)，以黨支部為單位，對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實(shí)黨員身份信息，查清流動(dòng)黨員去向，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對(duì)新發(fā)展的黨員，要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查?？h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查，確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào)，對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會(huì)上，張市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議，出臺(tái)文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評(píng)選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會(huì)城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)旅游咨詢亭，成為“全國(guó)旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè)，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)，但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：

(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見，我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇，積極對(duì)接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動(dòng)?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫(kù)，邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場(chǎng)記者見面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺(tái)。

(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場(chǎng)所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策，對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社，并評(píng)定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái)，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)，建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織，幫助300名弱勢(shì)群體人士，走出家門，圓夢(mèng)旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式，加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十六

今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長(zhǎng)x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%，旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶，同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第6位。

雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬(wàn)人口的利川只有x家，近x萬(wàn)人口的建始只有22家，而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬(wàn)的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬(wàn)流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營(yíng)出口x萬(wàn)美元，全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。

(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。

(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。

(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。

三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。

做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。

(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo)，對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對(duì)能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。

(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)早日見成效。

(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)，切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對(duì)我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。

(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十七

這次禁毒工作推進(jìn)會(huì)是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)期召開的一次重要會(huì)議，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記***同志對(duì)2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié)，深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》，詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才，縣禁毒委主任、副縣長(zhǎng)***同志對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作提出了具體要求，我完全同意他們的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。

毒品是全人類的公害，毒品問題的發(fā)展蔓延，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動(dòng),提高全民的禁毒意識(shí)和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來，某某鎮(zhèn)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠廣大人民群眾，積極開拓創(chuàng)新，大力開展毒品問題專項(xiàng)整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，為全縣的禁毒工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，禁毒工作還是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前，境外毒品滲透仍然突出，毒品就在我們身邊，我們隨時(shí)都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè)，危及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了，任其蔓延發(fā)展下去，肯定會(huì)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來沉重災(zāi)難，**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。

各級(jí)黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識(shí)到禁毒形勢(shì)的嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)到毒品危害社會(huì)的嚴(yán)重性，深刻認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實(shí)維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，不斷拓寬思路，創(chuàng)新舉措，把工作落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人，持之以恒、扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)禁毒工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、全民動(dòng)員，全社會(huì)參與，全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)工作措施。

禁毒工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的社會(huì)工程。面對(duì)嚴(yán)峻的毒品形勢(shì)，我們要全面動(dòng)員，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與，狠抓禁毒宣傳教育，狠抓禁毒基礎(chǔ)工作，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，把禁毒工作作為各級(jí)基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力，全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)措施。

一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，把打擊毒品違法犯罪作為第一要?jiǎng)?wù)，在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上，從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件，鎖定一批販毒團(tuán)伙和販毒網(wǎng)絡(luò)，精心組織偵查破案行動(dòng)。進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度，徹底搗毀吸毒窩點(diǎn)，摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，全力遏制毒品對(duì)社會(huì)的危害。從自己做起，為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。

三是要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，推動(dòng)禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn)，教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面，始終保持強(qiáng)大的社會(huì)宣傳氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)能否深入開展、取得實(shí)效，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓，作為一項(xiàng)民心工程來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)與維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作匯報(bào)，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長(zhǎng)期不能改變面貌的地區(qū)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評(píng)估機(jī)制等制度。要專題研究經(jīng)費(fèi)問題，切實(shí)保障對(duì)禁毒工作的投入。

同志們，深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，有效遏制毒品蔓延，減少毒品危害，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議，目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識(shí)。

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績(jī)，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時(shí)，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。1、禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危和社會(huì)安定。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口，公然誣蔑我國(guó)為毒品生產(chǎn)和輸出國(guó)，妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的；國(guó)內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金，國(guó)際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國(guó)的毒品消費(fèi)市場(chǎng)，插手毒品交易，從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡(jiǎn)單的社會(huì)問題，而是與國(guó)家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為；相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法；有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生；毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染社會(huì)環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會(huì)的源頭。

2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性，破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富，還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說，沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會(huì)格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊?，毒品問題，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒工作的預(yù)防教育。

員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí)，提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真制定方案，統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育；充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用，有效整合社會(huì)力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng)，更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育；既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。

三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長(zhǎng)效機(jī)制1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系，提升禁毒考評(píng)分值，把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。

動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。

一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn)，深入開展大練兵活動(dòng)，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。

3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)禁毒資金?？顚Ｓ?。

同志們，加強(qiáng)禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

鞏固成果，齊力奮進(jìn)。

堅(jiān)持不懈努力實(shí)現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話。

馬應(yīng)忠。

2011年5月10日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

自去年“3.27”事件發(fā)生以來，我縣高度重視，及時(shí)部署，采取有效措施，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、曠日持久的禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級(jí)部門的高度肯定。這是全縣各級(jí)各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是鼓舞我們堅(jiān)定信心，從維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，采取有效措施，繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強(qiáng)心劑?？h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會(huì)議，目的就是對(duì)我縣自2010年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié)，對(duì)抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況，并對(duì)下步工作進(jìn)行了全面部署和安排，洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，吸取經(jīng)驗(yàn)，抓好落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步抓好全縣禁毒工作，再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力2010年3.27事件發(fā)生以來，經(jīng)過全縣上下堅(jiān)持不懈的努力，我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度，我縣禁毒工作實(shí)現(xiàn)了早起步，早行動(dòng)，早落實(shí)，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的毒情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢(shì)下依然存在；吸毒販毒等犯罪案件仍未根除；社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后；新增涉毒青少年有所增加；新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“十二五”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級(jí)各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭(zhēng)一刻不止”的堅(jiān)定信念，深刻認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù)，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅(jiān)決鏟除毒瘤，扎實(shí)有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。

二、全面動(dòng)員，營(yíng)造氛圍，全力構(gòu)建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）委會(huì)等基層社會(huì)組織和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體共同參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性，開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作；建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。

用，達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰；公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所人員的宣傳教育，嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透；交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實(shí)效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對(duì)一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好幫扶點(diǎn)的禁種鏟毒工作。

禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的工作，需要各級(jí)各部門常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)打好這場(chǎng)新時(shí)期禁毒這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

一是要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，認(rèn)真總結(jié)“春雷掃毒”行動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性，堅(jiān)持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好責(zé)任落實(shí)，從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，結(jié)合毒品原植物種植特性，適時(shí)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，深入每一處可疑地塊，進(jìn)行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時(shí)，縣財(cái)政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對(duì)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度，引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè)，擺脫對(duì)種植毒品原植物的依賴，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效禁毒的目標(biāo)。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)，全面鞏固禁毒斗爭(zhēng)成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn)，只有遏制新吸毒，降低復(fù)吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。目前，我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后，戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況，立即建立健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公場(chǎng)所?？h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要?jiǎng)訂T全社會(huì)強(qiáng)化“收戒”、“幫教”作用，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實(shí)降低吸毒人員比重。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)保障，切實(shí)為禁毒工作保駕護(hù)航。

當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。剛剛，縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終，縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)檢查，對(duì)禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣禁毒委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查；對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力，導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平?？h相關(guān)部門要抓緊對(duì)接，在年內(nèi)及時(shí)落實(shí)縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn)，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷創(chuàng)新情報(bào)搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力把我縣禁毒隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

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