企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話（實用19篇）

總結(jié)是對過去所做努力的評估和總結(jié)，也是為了更好地邁向未來。在寫總結(jié)之前，應(yīng)該先進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和資料收集。在這里，小編為大家整理了一些總結(jié)寫作的經(jīng)典案例，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇一

思想解放是正確行動的先導(dǎo)。解放思想的目的，是要通過解放的思想提出認(rèn)識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想，一方面，是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念，包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面，是為了破解發(fā)展難題，例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題，都需要不斷解放思想，大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。前幾天，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團(tuán)70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性，促進(jìn)全省以新的一輪思想大解放，推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題，其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認(rèn)識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重要意義。

一方面，解放思想，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的強(qiáng)大動力，是爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要，更是應(yīng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的，廣東要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想，很重要的一件事，就是必須從自己做起，從本職工作做起，把自己擺進(jìn)去。在解放思想過程中，將自己擺進(jìn)去需要有膽有識?！坝心憽本褪且粦诛L(fēng)險、不畏困難、敢于打破禁區(qū)，在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下，凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的，都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖。“有識”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn)，使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作實際，深入分析存在的問題，深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進(jìn)去，共同思考，共同解放思想，克服自滿思想，增強(qiáng)憂患意識。只有這樣，才能不斷推陳出新，開創(chuàng)工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我們查找問題，認(rèn)識自我，更需要我們注重學(xué)習(xí)，找到解決問題的辦法，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的開展。黨的xx大報告指出，當(dāng)代中國同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)習(xí)和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來，世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大，在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)，世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作，重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年，許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流，法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中，都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容，有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達(dá)國家都把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟(jì)政策，分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機(jī)構(gòu)，其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成：一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員，總部設(shè)在首都華盛頓，在全國50個州中設(shè)有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面，美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī)，并制定提供公平競爭環(huán)境的法案，為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面，建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系，并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前，在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心，向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國家層面用于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算資金達(dá)到1451億日元，其中僅用于強(qiáng)化信用擔(dān)保協(xié)會基盤運(yùn)營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明，許多發(fā)達(dá)國家，雖然跨國公司、大企業(yè)甚多，但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東，就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，更應(yīng)該樹立世界眼光，用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，另一方面，面對國際競爭形勢變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則，要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。從這次會上所提供的材料看，我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作，涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法，值得大家在實踐中去研究借鑒，如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法，珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法，中山、湛江市推動中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法，汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法，肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法，韶關(guān)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等，都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。

(二)要堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”，黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要，作為國務(wù)院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以更加解放的思想，更加科學(xué)的發(fā)展觀，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置，我就不再重復(fù)。在這里我強(qiáng)調(diào)三點。

一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用，有效整合各種資源，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門，具有相當(dāng)強(qiáng)的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能，大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解，全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局，大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為，這種政府職能設(shè)置，對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關(guān)工作有利。因此，各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一方面，要增強(qiáng)協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作意識，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善專項資金管理辦法，落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度，及時反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機(jī)制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同創(chuàng)新和完善有利于促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。另一方面，要充分動員社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難，提供實實在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、協(xié)會等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的龍頭帶頭作用，為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點更應(yīng)該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向，也是我們工作的重要抓手。

二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī)，《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施?！稐l例》共8章44條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等7個方面?！稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神和要求，集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施，對《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。可以說，它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面，為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》這條主線，把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重點，爭取用一年左右時間，使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的同志都能接受一次培訓(xùn)，切實把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外，還要加強(qiáng)對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會、專題講座等形式，深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成知法、守法、用法的良好氛圍。

三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》這個手段，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。為進(jìn)一步推動各地加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》，將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考核?！犊己宿k法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府，但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面，既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容，也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要以抓好《考核辦法》的實施為突破口，把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作，深刻分析存在的問題，提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取這方面工作的主動權(quán)。

同志們，讓我們再接再厲，以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面，為促進(jìn)我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧。

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。

三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運(yùn)營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營，又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。

四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù)，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年的形勢和任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板，因勢利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點。

圍繞以上目標(biāo)，我們要重點抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。

2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點項目建設(shè)和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。

4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。

教育實踐活動沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認(rèn)真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇三

同志們:。

今天，我們在這里召開×××企業(yè)政治工作會議，其主要目的是總結(jié)回顧過去一年的工作，安排部署今年的任務(wù)，表彰涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及一批優(yōu)秀政研成果。首先，我代表廠黨委向一年來辛勤工作的×××企業(yè)專兼職政工干部及全體職工表示衷心的感謝，向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向今天前來參加會議的市檢察院領(lǐng)導(dǎo)馮石山同志表示衷心的感謝！下面，我代表廠黨委就的工作和今年的任務(wù)講以下幾點意見。

第一部分：20黨委工作回顧。

年,廠黨委以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為重點，以“黨員形象工程”活動為載體，扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和全體黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成做出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫼荒甑墓ぷ?，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、精心組織，周密部署，先進(jìn)性教育活動扎實有效。

根據(jù)焦作市委和中×公司黨組的統(tǒng)一部署，廠黨委精心組織，扎實工作，在×××企業(yè)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。成立了×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案》，并為每名黨員統(tǒng)一發(fā)放了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動讀本》，建立了各二級單位日匯報制度、×××企業(yè)先進(jìn)性教育活動辦公室晨會制度、各二級單位辦公室主任例會制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，同時，在報紙、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)上開辟了先進(jìn)性教育活動專欄，營造了濃厚的輿論氛圍。經(jīng)過各級黨組織和全體黨員的共同努力，順利完成了先進(jìn)性教育活動“三個階段”的任務(wù)目標(biāo)，做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，為鞏固和保持活動成果，廠黨委又及時下發(fā)了《關(guān)于建立先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制的通知》和《中××××企業(yè)先進(jìn)性教育活動建立長效機(jī)制實施方案》，對如何長期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確的要求。

通過先進(jìn)性教育活動，各級黨組織拓寬了聽取職工意見和建議的渠道，進(jìn)一步完善了民主集中制，使各項決策更加科學(xué)化、民主化。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，改進(jìn)方法，黨建工作有聲有色。

黨的組織建設(shè)是黨的戰(zhàn)斗力發(fā)揮的基礎(chǔ)和保證。去年，結(jié)合各單位“黨員形象工程”活動的開展情況，廠黨委適時組織有關(guān)部門深入基層進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)各單位把“黨員形象工程”活動與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，賦予“黨員形象工程”活動新的內(nèi)涵。氧化×廠四車間黨支部建立了以黨員承包班組、黨員承包崗位為主要內(nèi)容的“黨員輻射區(qū)”，向職工亮出身份，積極接受職工的監(jiān)督；勞動服務(wù)公司將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況和爭創(chuàng)“黨員模范點”掛鉤考核，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，收到較好效果；兩企業(yè)機(jī)關(guān)改進(jìn)“黨員形象工程”活動考核辦法，工作有了明顯改善?；顒拥拈_展促使黨建工作不斷改進(jìn)，黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

2005年，×××企業(yè)共發(fā)展黨員72名；并及時完成了×××企業(yè)黨組織基本信息的統(tǒng)計和上報工作，被焦作市評為焦作市黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進(jìn)單位。

去年，廠黨委還認(rèn)真抓了幫扶工作、原創(chuàng)：綜治、穩(wěn)定工作和普法教育工作。通過一年來深入扎實的工作，×××企業(yè)的“四五”普法工作被焦作市評為優(yōu)秀格次，并被中×公司作為先進(jìn)單位推薦至國資委。

三、嚴(yán)格考核，狠抓落實，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

加強(qiáng)班子建設(shè)，是我們黨在新的歷史時期干部隊伍建設(shè)的重點。去年，我們按照中×公司要求，制訂了《×××企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實施方案》和《×××企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動考核辦法》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室。并結(jié)合先進(jìn)性教育活動，下發(fā)了×××企業(yè)兩套班子的調(diào)查問卷和班子成員征求意見表，認(rèn)真籌備和組織了先進(jìn)性教育專題民主生活會，對收集到的93條意見和建議進(jìn)行了專題研究，制訂了整改措施。

為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和決策能力，組織黨委中心組和機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了“加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作”、“如何認(rèn)識新形勢下黨員的先進(jìn)性”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和講座；舉辦了×××企業(yè)黨政干部培訓(xùn)班和國家行政管理學(xué)院×××企業(yè)中層干部培訓(xùn)班，對副處以上干部進(jìn)行了培訓(xùn)；舉辦了工會干部培訓(xùn)班，對90余名基層工會干部進(jìn)行了培訓(xùn)。

通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識得到加強(qiáng)。

四、圍繞重點，力求實效，宣傳思想工作取得新突破。

緊緊圍繞×××企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，充分運(yùn)用各種宣傳輿論工具，加大宣傳引導(dǎo)力度，積極為生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利完成鼓勁助威。

一是深入學(xué)習(xí)肖總講話精神，職工思想進(jìn)一步統(tǒng)一。去年2月28日至3月2日，中×公司黨組書記、總經(jīng)理肖亞慶同志在×××企業(yè)視察期間，站在打造世界一流企業(yè)的高度，對×××企業(yè)的管理及發(fā)展提出了更新、更高、更為具體的要求。為把講話精神迅速貫徹落實到工作實踐中，下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹肖亞慶同志視察×××企業(yè)時的重要講話的通知》，并要求各單位、部門要迅速行動，把貫徹和落實肖總講話精神作為一項重要的工作抓緊、抓實、抓好。各單位采取辦板報、寫心得體會、編快報、座談討論等形式，迅速掀起了學(xué)習(xí)肖總講話熱潮。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，為×××企業(yè)今后的發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

二是抓住重點，搞好宣傳,營造企業(yè)積極向上的良好氛圍。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制等重大事件，積極營造樹榜樣、學(xué)先進(jìn)的濃郁氛圍?！丁痢痢痢列侣劇?、《××××業(yè)》發(fā)稿近6000篇,外宣稿件采用140余篇。鼓舞了職工士氣，樹立了企業(yè)形象。加大了文明單位的培養(yǎng)及創(chuàng)建力度；組織了慶祝建黨84周年活動；開通了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)視頻新聞；舉辦了新聞寫作培訓(xùn)班，200余名基層通訊員和寫作愛好者參加了培訓(xùn)，通聯(lián)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

此外，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營主題，積極開展理論與實際相結(jié)合的思想政治工作研討活動，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了輿論支持和思想保障。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，注重落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是有的放矢堵漏洞。去年，我們緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，從改進(jìn)、理順管理流程和業(yè)務(wù)流程入手，有針對性地開展了效能監(jiān)察。全年，×××企業(yè)共立項目44項，終結(jié)34項，增加經(jīng)濟(jì)效益2283萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失440萬元，建章立制54項，促進(jìn)了各項工作的有效開展，××××廠監(jiān)察室被中×公司評為效能監(jiān)察工作先進(jìn)集體。同時，積極參與物資采購招標(biāo)和工程招標(biāo)112次，中標(biāo)價與廠家平均報價相比，節(jié)約資金462萬元。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真抓查處。全年，收到紀(jì)檢類信訪12件，立案兩起。處理違紀(jì)人員2人，其中處級干部1人，一般干部1人。通過案件的查處，有力地推動了企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展，維護(hù)了企業(yè)和職工的利益，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

六、以人為本，務(wù)實和諧，工團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。

去年，工團(tuán)組織進(jìn)一步落實“依靠”方針，持續(xù)改進(jìn)，依靠職工，服務(wù)基層，工團(tuán)組織的職能作用得到充分發(fā)揮。

廠工會對×××企業(yè)20個二級單位的《集體合同》貫徹落實情況和廠務(wù)公開情況進(jìn)行了全面檢查，維護(hù)了職工的合法權(quán)益；大力開展了群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和合理化建議活動，共收集合理化建議4769條，采納3040條，促進(jìn)了技術(shù)和生產(chǎn)組織的創(chuàng)新；實施送溫暖工程，積極為職工辦實事，改造建立了廠前文體活動中心，職工業(yè)余活動場所條件得到改善，業(yè)余活動更為豐富；組織了×××企業(yè)全員健康普查，救濟(jì)困難職工176人，發(fā)放各類救濟(jì)金20余萬元。

廠團(tuán)委以提高團(tuán)員青年自身素質(zhì)為重點，扎實開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”活動；建立了“××××青年”網(wǎng)站和×××企業(yè)青工活動室，豐富了青工業(yè)余生活；開展了“敬業(yè)”大討論、××××青年講壇、增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動，團(tuán)員青年思想素質(zhì)得到提升。

一年來，我們雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部職工進(jìn)取心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念的任務(wù)仍然很重；二是部分職工特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、自身素質(zhì)與企業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，全局意識、危機(jī)意識淡薄；三是政工管理體制和人員崗位設(shè)置的最佳合理方式還需進(jìn)一步探索。

第二部分：20黨委工作安排意見。

年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是×××企業(yè)強(qiáng)化管理、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中×公司和×××企業(yè)2008年生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)，廠黨委2008年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入開展“黨員形象工程”活動，進(jìn)一步探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為×××企業(yè)“率先創(chuàng)建世界一流×企業(yè)”、構(gòu)建“和諧××××”提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

貫徹以上指導(dǎo)思想，黨委工作的任務(wù)是：圍繞一個中心，帶好三支隊伍，強(qiáng)化四種功能，實現(xiàn)×××企業(yè)黨建和思想政治工作的新跨躍。

一個中心：以企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為中心，努力實現(xiàn)黨建工作與中心工作的相融互動，確?！痢痢疗髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三支隊伍：經(jīng)營管理者隊伍、科技人才隊伍和技術(shù)工人隊伍。

四種功能：強(qiáng)化教育功能，做好政治輿論宣傳及形勢任務(wù)教育；強(qiáng)化服務(wù)功能，營造良好的工作環(huán)境；強(qiáng)化監(jiān)督功能，重點是開展效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；強(qiáng)化宣傳功能，提高企業(yè)的知名度。

圍繞以上工作要求，2008年廠黨委將重點抓好以下幾方面工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為企業(yè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。

思想理論建設(shè)是保證企業(yè)在新時期實現(xiàn)新發(fā)展的基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力提高政治理論素質(zhì)，積極為企業(yè)的發(fā)展提供思想保證。

一是要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。×××企業(yè)近幾年之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。要做好2008年的各項工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局是關(guān)鍵。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到公司總部的決策和要求上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)。要以人為本，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工解放思想，奮力拼搏，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提高自主創(chuàng)新能力、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)等有力措施，不斷促進(jìn)×××企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去。

二是要深化對構(gòu)建“和諧××××”的認(rèn)識。改制分立后的4年來，存續(xù)單位與上市公司相互配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部職工團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的良好局面，×××企業(yè)的各項工作取得了輝煌成績。因此，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，努力打造“和諧××××”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹立全局觀念和×××企業(yè)一盤棋思想，做到心往一處想，勁往一處使，維護(hù)好、發(fā)展好這種局面，在構(gòu)建“和諧××××”的進(jìn)程中發(fā)揮表率；各級黨組織要堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，不斷提高職工素質(zhì)、充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)的凝聚力，把維護(hù)職工的根本利益作為構(gòu)建“和諧××××”的關(guān)鍵，堅持疏導(dǎo)方針，認(rèn)真解決好職工關(guān)心的問題，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就一支愿干事，能干事，會干事的創(chuàng)新型、實干型的干部隊伍。

高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為契機(jī)，努力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭的動力。

一是要加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為重點，大力抓好中心組學(xué)習(xí)，黨委工作部要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步完善與干部考核掛鉤的中心組學(xué)習(xí)制度。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合年初干部調(diào)整，著重加強(qiáng)班子成員對專業(yè)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識的更新學(xué)習(xí)，要通過扎實有效的學(xué)習(xí)，切實提高班子成員的理論、業(yè)務(wù)水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

二是要增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),不斷形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，是開創(chuàng)各項工作新局面的重要保證。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以大局為重，把團(tuán)結(jié)放在重要位置，要在堅持原則的基礎(chǔ)上相互尊重、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合；要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額資金運(yùn)作等事項及重要人事任免要堅持集體討論，集思廣益，科學(xué)決策；各單位負(fù)責(zé)人民主意識要強(qiáng)，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，在決策中要充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性。要通過“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，認(rèn)真查找班子中存在的問題，找原因，論危害，定措施，開展批評與自我批評，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。各級黨組織要以“政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬”作為識人用人的標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，真正把那些政治覺悟高、懂經(jīng)營、會管理、成績突出的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們的聰明才智得以發(fā)揮。同時要克服重選拔輕管理的`傾向，切實加強(qiáng)對年輕干部的教育、監(jiān)督和管理，避免小毛病發(fā)展成大問題，保證年輕干部的健康成長。

此外，各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭貫徹執(zhí)行廠、分公司、廠黨委的各項規(guī)章制度，在具體工作中要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，摒棄好大喜功、急功近利的不良風(fēng)氣，努力在×××企業(yè)形成說實話、辦實事、求實效的優(yōu)良作風(fēng)。

三、以“黨員形象工程”活動為載體，努力探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。

各級黨組織要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把鞏固先進(jìn)性教育成果與創(chuàng)新黨建工作相結(jié)合，把建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和“黨員形象工程”活動相結(jié)合，努力探索政工管理體制和人員崗位設(shè)置的最佳合理方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是要落實先進(jìn)性教育長效機(jī)制?！包h員形象工程”活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有效的實踐方式，各級黨組織要深入持久地開展好“黨員形象工程”活動。要圍繞開展“黨員機(jī)臺”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承包班組”等主題實踐活動，積極為基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。同時，要創(chuàng)造條件，創(chuàng)新和發(fā)展“黨員模范區(qū)”、“黨員模范點”和“黨員模范個人”創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式，做到貼近實際、貼近職工，進(jìn)一步激勵廣大黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。

二是各級黨組織要完成換屆選舉工作。根據(jù)黨章規(guī)定和×××企業(yè)黨的建設(shè)實際，廠黨委擬在上半年召開×××企業(yè)首次黨代會，各二級單位黨委（總支）和基層黨支部也要召開黨員大會或黨代會。黨委各部門和各二級單位黨委（總支）要高度重視，精心組織，周密安排，要充分尊重黨員的民主權(quán)利，嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，做深做細(xì)各項基礎(chǔ)工作，確保換屆工作的順利進(jìn)行。5月底前完成支部、黨委（總支）的選舉工作，并選出××××廠黨代會代表，6月底前召開××××廠黨代會。要借此機(jī)會，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，充實、調(diào)整、配備好各級黨組織的班子，使各級黨組織班子成為帶領(lǐng)職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

三是要抓好黨員隊伍的教育和管理。結(jié)合企業(yè)快速發(fā)展的實際。各級黨組織要積極培養(yǎng)黨員發(fā)現(xiàn)、分析和解決各種問題的能力，增強(qiáng)參與企業(yè)管理的本領(lǐng)。要在黨員隊伍中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的觀念，形成奮發(fā)學(xué)習(xí)的氛圍，真正把黨組織建設(shè)與建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)促黨建，以黨建帶學(xué)習(xí)。要制訂學(xué)習(xí)計劃，至少舉辦一次黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或黨的理論培訓(xùn)班，適當(dāng)時機(jī)選派部分黨組織負(fù)責(zé)人到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)或參觀考察黨建工作先進(jìn)單位，進(jìn)一步開闊視野，不斷提高各級黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)全體黨員全面掌握黨的理論知識、科學(xué)文化知識，樹立正確的人生觀、世界觀。

要做好黨員的發(fā)展工作。各級黨組織必須嚴(yán)格按照組織發(fā)展程序和成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)把黨員隊伍入口關(guān)，要把經(jīng)營、管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干作為發(fā)展黨員的重點，積極向一線空白班組和青年知識分子傾斜，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。

四、以人為本，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推進(jìn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

思想政治工作既是一門科學(xué)，又是一項社會實踐活動。隨著×××企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，思想政治工作必須緊跟企業(yè)發(fā)展步伐和職工思想實際不斷創(chuàng)新。實踐告訴我們，越是改革，越是發(fā)展，越要重視思想政治工作。×××企業(yè)經(jīng)過十多年的實踐，在思想政治工作方面積累了豐富的經(jīng)驗，各級黨組織要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，積極主動地做好思想政治工作，把思想政治工作更好地滲透到企業(yè)改革、經(jīng)營和發(fā)展中去，切實增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性和實效性。

一是要凝心聚力，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入車間、班組，隨時了解職工的思想動態(tài)，摸清職工的思想脈搏，妥善處理職工隊伍中出現(xiàn)的各種新思想、新問題、新傾向，有針對性地做好思想政治工作。要把思想政治工作貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)余生活等各個環(huán)節(jié)，以人為本，做到尊重人、理解人、關(guān)心人，以理服人，以情感人，積極營造融洽和諧的氣氛，使職工心情順暢地投入到企業(yè)的生產(chǎn)活動中去。同時，要開展以崗位培訓(xùn)為重點的崗位練兵和技術(shù)比武活動，引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提升職工隊伍的技術(shù)水平和參與民主管理的能力，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型職工，實現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

二是要加強(qiáng)宣傳，抓好宣傳輿論導(dǎo)向。各級黨組織和宣傳部門要緊密結(jié)合×××企業(yè)當(dāng)前的形勢和任務(wù)，利用各種宣傳媒介，讓職工及時領(lǐng)會中×公司年度工作會議及×××企業(yè)一屆四次職代會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，調(diào)動廣大職工投身企業(yè)改革和發(fā)展的積極性。在宣傳工作中，要把宣傳重點放在基層，聚焦一線職工，推介先進(jìn)典型，靠典型的示范和帶動作用推動思想政治工作的順利開展；要加強(qiáng)對企業(yè)改革改制、安全清潔生產(chǎn)等熱點問題的宣傳引導(dǎo)，化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)穩(wěn)定。

此外，今年是中國共產(chǎn)黨建黨85周年，各級黨組織要以此為契機(jī)，開展多種紀(jì)念活動，認(rèn)真回顧建黨歷史，全面總結(jié)×××企業(yè)自建廠以來，特別是改制重組以來取得的巨大成績和經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)黨建工作，持續(xù)增強(qiáng)黨組織的凝聚力。各級黨組織和黨委各部門要根據(jù)×××企業(yè)的實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，組織好慶祝建黨85周年的系列活動。

三是要抓好文明單位創(chuàng)建工作。各單位要根據(jù)自身實際，切實抓好文明單位的創(chuàng)建和晉級，營造健康向上的氛圍。已取得省級、市級文明單位的要在鞏固深入、晉升等級方面下功夫；對正在創(chuàng)建和晉級的單位，有關(guān)部門要深入指導(dǎo)，并積極同市文明辦加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭取1-2個單位進(jìn)入市級文明單位行列，×××分公司力爭跨入省級文明單位行列。同時，要抓好“五五”普法教育的宣傳、啟動工作和社會治安綜合治理、計劃生育工作，努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，使×××企業(yè)兩個文明建設(shè)取得新的成果。

四是要加強(qiáng)對外宣傳，提高企業(yè)知名度。黨委工作部和各級黨組織要加強(qiáng)對基層通訊員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在抓稿件上報數(shù)量的同時，要注重稿件質(zhì)量；專職宣傳人員要站在“創(chuàng)建世界一流企業(yè)，打造中×百年老店”和構(gòu)建“和諧××××”的高度，深入調(diào)研、采訪，著力撰寫具有一定影響力的報道，努力提升×××企業(yè)的知名度和影響力，樹立良好的企業(yè)形象。

五、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

要按照中×公司懲防體系實施辦法，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新途徑，建立健全與×××企業(yè)實際相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動×××企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

一是要認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。堅持預(yù)防為主方針，以檢企共建為載體，通過正面教育和警示教育相結(jié)合、典型教育和普遍教育相結(jié)合、傳統(tǒng)教育手段和創(chuàng)新教育手段相結(jié)合，深入細(xì)致地開展黨紀(jì)、法律知識學(xué)習(xí)和警示教育活動，著力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)；繼續(xù)實行廉政談話制度，提高任前談話、廉政談話和誡勉談話的效果。同時，結(jié)合×××企業(yè)近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，進(jìn)行深入的案例剖析，有針對性的加強(qiáng)警示教育和案例教育，警示各級領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，防微杜漸。

二是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展效能監(jiān)察。原創(chuàng)：各單位要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、相關(guān)部門共同參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的工作格局。各單位要以提高管理水平為目的，抓住企業(yè)效益、工作效率、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。要注意把效能監(jiān)察工作與日常的各項管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，把效能監(jiān)察滲透到經(jīng)營管理工作的各個環(huán)節(jié)之中。各級黨組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的檢查、指導(dǎo)。同時要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，及時采取措施，完善制度、堵塞各項漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

三是要加大查辦案件力度。各單位要按照上級紀(jì)檢部門的總體部署，認(rèn)真抓好案件查處工作。要進(jìn)一步規(guī)范信訪工作制度和工作程序，對來信來訪要及時做好分析研究，認(rèn)真做好核查和處理工作，提出處理意見，做到件件有落實。對違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象，必須依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對具備立案條件的要堅決予以清查。在查辦案件中，不僅要查處反面案件，而且要善于發(fā)現(xiàn)正面典型，借以推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。對于黨員干部違紀(jì)問題，將一追到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，達(dá)到處理一個人，教育一大片的目的。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)特色，進(jìn)一步發(fā)揮好工會和共青團(tuán)組織的職能作用，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

工會、共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級和青年的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級黨組織要定期聽取工會、共青團(tuán)組織的工作匯報，指導(dǎo)工會、共青團(tuán)組織按照黨的方針政策和有關(guān)章程獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。

工會組織要切實加強(qiáng)維權(quán)工作。各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并大力支持工會維權(quán)工作，切實保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好×××企業(yè)職代會換屆選舉工作；要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)和重點崗位開展好立功競賽活動。繼續(xù)在中新化工開展節(jié)能降耗專題勞動競賽活動，為降耗減虧提供服務(wù)；要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，拓展和深化廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式，使企業(yè)管理透明化、陽光化，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的氛圍；要認(rèn)真籌備舉辦×××企業(yè)首屆職工運(yùn)動會，活躍職工生活，展示企業(yè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和團(tuán)隊精神，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)；要關(guān)心職工生活，積極為職工辦實事，繼續(xù)落實送溫暖工程，努力做好職工隊伍的穩(wěn)定工作。

共青團(tuán)要以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，延伸“增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育”活動，抓好青工隊伍素質(zhì)提高和青年成才工作，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動為載體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力開展青年降本勞動競賽活動，繼續(xù)發(fā)揮好黨的后備軍和突擊隊作用，充分調(diào)動廣大青工參與改善各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的積極性。同時，要加強(qiáng)青工的思想教育工作，充分發(fā)揮“××××青年”網(wǎng)站和“××××青年講壇”的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步豐富團(tuán)員青年業(yè)余文化生活，錘煉青年道德品格，擴(kuò)大青年視野，增長青年才干，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、價值觀，立足崗位，努力工作，為企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成貢獻(xiàn)聰明才智。

同志們，新的形勢孕育著新的希望,新的任務(wù)需要我們付出更大的努力。讓我們在公司黨組和地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，為推進(jìn)×××企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定而努力奮斗！

謝謝大家！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇四

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇五

同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點意見。

一、關(guān)于組織及老干部工作。

去年以來，全縣組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展為目標(biāo)，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度；全面推進(jìn)基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設(shè)有了新發(fā)展。各級組織認(rèn)真落實老干部的政治生活待遇，切實做好新形勢下的老干部工作，“三個機(jī)制”得到了健全和完善，離休干部“兩費”得到了較好落實。

今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。按照這一總體要求，重點抓好五個方面的.工作：

(一)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認(rèn)識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進(jìn)一步做好思想動員工作，嚴(yán)格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保取得實效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進(jìn)度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當(dāng)前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動促工作，用工作上的實際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作中見實效。

（二）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作。要以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點，組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟(jì)、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓(xùn)各級各類干部2500名。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要把工作的著力點放在增強(qiáng)班子的合力上，以落實民主集中制為重點，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實解決少數(shù)班子凝聚力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進(jìn)干部工作民主化上求突破。進(jìn)一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時，推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進(jìn)干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機(jī)地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進(jìn)民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進(jìn)干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進(jìn)干部任用決策程序，嚴(yán)格按條例辦事。三是在推進(jìn)干部工作科學(xué)化上求突破。積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學(xué)的干部考核評價體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，不斷完善考核辦法，形成以實績評價干部的正確導(dǎo)向。

建立起一支年富力強(qiáng)的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設(shè)提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設(shè)充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓(xùn)中心的陣地作用加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度力爭年內(nèi)培訓(xùn)1萬人次切實提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三要創(chuàng)新工作載體突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點的同時。貼近我縣實際向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面探索和延伸拓展“雙培雙帶”工程領(lǐng)域。三是切實做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年全縣篩選了10個黨建示范村摸排出10個重點幫扶村采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施加強(qiáng)創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地到點上指導(dǎo)工作部門單位要加大幫扶力度掛職干部要切實擔(dān)起責(zé)任促使模范村出典型幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等有效措施幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建示范點建設(shè)促進(jìn)企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)要求進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真落實社區(qū)單位聯(lián)席會議制度逐步構(gòu)建共駐共建機(jī)制引導(dǎo)轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)黨建工作方面以正在開展的先進(jìn)性教育活動為契機(jī)將黨建工作與機(jī)關(guān)“效能革命”結(jié)合起來嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)作風(fēng)“五條禁令、六項注意”制度努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，積極推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結(jié)了黨的十六大以來集團(tuán)公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點工作。希望大家抓好貫徹落實。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、中組部、國資委對集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識、理清了思路、明確了重點，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤在全會上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，與本單位工作實際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實，堅持不懈地把黨的建設(shè)各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識到，隨著集團(tuán)公司各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點，進(jìn)一步明確載體，落實責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進(jìn)行了重點闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實實地把這些要求落到實處。

近些年來，集團(tuán)公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點上，在建設(shè)綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實行民主集中制的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點是抓好“三重一大”決策制度的落實。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實。對確定的重大決策部署，要動員和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實;對制度和決策的落實情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持加強(qiáng)思想教育與解決實際問題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結(jié)合起來，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書記隊伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計劃組織處級以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評機(jī)制。多年來，集團(tuán)公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當(dāng)前，重點是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價體系，進(jìn)一步充實考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，在推進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)和選人用人等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛員工，樹立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點，廣泛深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、一級抓一級的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實做到重視到位，責(zé)任到位，落實到位。黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實，深入查找存在的突出問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類型、規(guī)模單位實際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實黨務(wù)干部隊伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務(wù)干部要切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實施方案和考評辦法，抓好組織落實，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運(yùn)行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時，堅持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進(jìn)展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，完善各項應(yīng)對措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標(biāo)。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和降本降費目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場變化，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計劃和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點部署和保障措施，使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好黨的建設(shè)各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，**副縣長總結(jié)了企業(yè)招工工作，部署了工作，講得很到位，請大家結(jié)合各自的工作實際，認(rèn)真加以貫徹落實。會上，縣就業(yè)局局長**同志還通報了20企業(yè)招工工作獎罰情況，文武壩鎮(zhèn)、縣編委辦作了經(jīng)驗介紹，小密鄉(xiāng)、縣僑聯(lián)作了表態(tài)性發(fā)言。希望受到獎勵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位戒驕戒躁、再接再厲，受到處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位不要氣餒、迎頭趕上，切實把20的招工工作抓緊抓好。

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞大開放主戰(zhàn)略，堅持以招商引資為主抓手，以工業(yè)園企業(yè)為主載體，搶抓機(jī)遇，扎實苦干，求實創(chuàng)新，全縣企業(yè)招工工作取得了新的成績。剛才鄒沖副縣長也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份縣直單位共為27家用工企業(yè)招工2645人，基本上滿足了企業(yè)用工的需求，為促進(jìn)招商興工和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

下面，我就進(jìn)一步做好今年的企業(yè)招工工作再講幾點意見：

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當(dāng)前招工工作存在的一些問題。如：我縣外出打工人員大量涌出；企業(yè)用工環(huán)境較差；有些企業(yè)招工主體意識不強(qiáng)，企業(yè)留住員工的舉措不力；政府相關(guān)職能部門，收集和發(fā)布企業(yè)就業(yè)信息不暢通、不及時，宣傳工作不到位等等。面對日趨嚴(yán)峻的企業(yè)用工形勢，縣委、縣政府高度重視，雖然在春節(jié)前在全縣開放型經(jīng)濟(jì)主攻工業(yè)工作會上對招工工作已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，但今天又召開專題會議，目的就是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工單位進(jìn)行再動員。

從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，這從某種程度上反映出我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害我縣的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責(zé)無旁貸。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識解決“招工難”問題的重要性和緊迫性，把招工工作當(dāng)作重要工作來落實、中心工作來對待、硬任務(wù)來完成，切實把企業(yè)招工工作擺上重要位置。

二、創(chuàng)新舉措，有效破解企業(yè)招工難問題。

可以預(yù)計，招工難問題在今后一個時期仍將繼續(xù)存在。解決招工難問題，是一項長期的工作和系統(tǒng)工程。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著眼長遠(yuǎn)，突出重點，構(gòu)建長效機(jī)制，有效解決企業(yè)用工難問題。

（一）不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。

一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務(wù)者”，即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責(zé)定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強(qiáng)了，招工工作就會好做一些。

二要堅持走內(nèi)外并舉的招工路子。要走出去，招進(jìn)來，樹立“大勞務(wù)”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外，建立招工平臺。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作，從欠發(fā)(來源：）達(dá)地區(qū)輸入員工，擴(kuò)大企業(yè)員工來源。在以縣內(nèi)及鄰縣招工為主的基礎(chǔ)上，要鞏固多年來在省外、縣外設(shè)立的定點招工聯(lián)絡(luò)點，繼續(xù)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出大縣的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)建立長期友好合作關(guān)系，根據(jù)實際需要派出招工小分隊進(jìn)行招工宣傳和招工。同時，還應(yīng)深入各企業(yè)發(fā)動員工回鄉(xiāng)招工，使每個員工都成為企業(yè)的招工宣傳員，每招收一名工人，給予一定的介紹費，從而調(diào)動各方面關(guān)心支持我縣招工的積極性，使我縣企業(yè)招工形成由縣內(nèi)、縣外、省內(nèi)、省外相結(jié)合的互動招工。

三要發(fā)揮勞動就業(yè)等職能部門的服務(wù)功能。有關(guān)職能部門要按照“企業(yè)缺工找?guī)椭⑥r(nóng)民求職我服務(wù)”的要求，協(xié)助企業(yè)及時做好招工信息的收集發(fā)布和宣傳工作，建立招工信息網(wǎng)站，將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要加強(qiáng)與縣外各勞動力信息網(wǎng)站的互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況，吸引其務(wù)工就業(yè)。同時，要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

四要下移招工工作重心。進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞動保障所人員要做到專職專用，確保有專人具體承擔(dān)介紹、培訓(xùn)報名等事務(wù)，建立用工需求檔案信息庫。各村也要確定一名村干部專門負(fù)責(zé)本村的企業(yè)招工工作，并選定1—2名熱心企業(yè)招工工作的同志為協(xié)管員，專門深入村、組發(fā)布招工信息和發(fā)放招工廣告等，方便廣大農(nóng)民找工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣就業(yè)局和工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)的共同配合下，利用圩日在當(dāng)?shù)亻_展“現(xiàn)場招工”、“就業(yè)超市”、“求職集市”等活動。用工現(xiàn)場招聘會各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要舉辦1—2次。

五要適當(dāng)降低招工門檻。針對我縣勞動力結(jié)構(gòu)失衡、專項技能工作存量少的實際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應(yīng)適當(dāng)放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。

（二）要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

一方面創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學(xué)模式，發(fā)揮職業(yè)技校作用，提高辦學(xué)的針對性，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，走“校企聯(lián)合辦學(xué)”之路，為企業(yè)培養(yǎng)急需、合格的畢業(yè)生。鼓勵學(xué)生到縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)實習(xí)，縣財政給予實習(xí)畢業(yè)生一定的學(xué)費補(bǔ)助，從而激發(fā)他們就地就近就業(yè)的積極性；另一方面結(jié)合“農(nóng)民知識化工程”和“公民職業(yè)化工程”及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，整合各類教育培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)項目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時繼續(xù)在一些有培訓(xùn)實力并需要招工的企業(yè)打造培訓(xùn)基地，實行“訂單式”、“定向式”和“校企合作”等培訓(xùn)形式。向企業(yè)輸送更多合格的`技能勞動者，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）要切實轉(zhuǎn)變招商引資方式。

要變招商引資為招商“選資”，大力引進(jìn)“三高一長”（即：高科技、高附加值、高稅收和產(chǎn)業(yè)鏈長）的項目，由引進(jìn)勞動力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。要在鞏固現(xiàn)有招商優(yōu)勢的同時，招商方式多管齊下，在提高認(rèn)識、創(chuàng)新方法、做優(yōu)媒體、做好項目、做優(yōu)環(huán)境上下功夫，注重現(xiàn)有企業(yè)上下延伸,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的增加，只有將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保招工工作任務(wù)落到實處。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

招工工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和招工責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)分解落實個人頭上，形成人人身上有任務(wù)，個個肩上有擔(dān)子的責(zé)任機(jī)制?？h委、縣政府已把企業(yè)招工工作作為一項重點工作，列入了年終目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工責(zé)任單位一定要強(qiáng)化措施，相互配合，堅定信心，克服一切困難，確保完成今年的招工任務(wù)。

（二）要加強(qiáng)宣傳。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位一定要加大宣傳力度，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大勞動力克服陳舊觀念，樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮，在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳在工業(yè)園務(wù)工的政策和好處，要在各大集貿(mào)市場，勞動部門要專門設(shè)立招工咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標(biāo)語、發(fā)布用工信息，做好求職人員現(xiàn)場登記。另外，《新**》周刊、電視臺要設(shè)立企業(yè)招工專題欄目，公布用工信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳，大造務(wù)工輿論，在人口集中的街口和村口要專門開辟《招工信息》宣傳欄，張貼工業(yè)園企業(yè)《用工信息》，抓住外出務(wù)工人員在重大節(jié)日期間返鄉(xiāng)高潮的有利時機(jī)，有針對性地開展宣傳動員活動，引導(dǎo)和鼓勵他們返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，以達(dá)到“變外出務(wù)工潮為返鄉(xiāng)就業(yè)潮”的目的。

（三）要優(yōu)化環(huán)境。

勞動部門要定期開展各項專項執(zhí)法檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查侵害員工合法權(quán)益的行為，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》的意識，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同，完善規(guī)范的用工制度，保障企業(yè)員工的利益。企業(yè)要重視培養(yǎng)企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，加強(qiáng)企業(yè)員工的文娛活動，如組織文體活動，開展技能競賽等，這些活動都能增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，穩(wěn)定員工隊伍，優(yōu)化務(wù)工環(huán)境。

同志們，做好企業(yè)招工工作，是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實幫助企業(yè)解決實際困難的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要精心組織，扎實工作，大力宣傳，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)招工工作任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)開放、生態(tài)、和諧平安小康的新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇八

同志們：

這次到馬牧池、岸堤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，主要是看一看農(nóng)村的中學(xué)、小學(xué)有什么困難和問題。同時借此機(jī)會，來看望和慰問戰(zhàn)斗在基層一線的教師，并通過你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節(jié)日的問候和崇高的敬意，向所有關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進(jìn)行了實地查看;剛才，聽了大家的發(fā)言，很有感觸，很受啟發(fā)。應(yīng)該說，這些年在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育戰(zhàn)線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進(jìn)展。印象比較深的主要有這么幾個方面：

一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。從實地查看的岸堤中學(xué)、小學(xué)和馬牧池小學(xué)來看，辦學(xué)條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建筑是學(xué)校，小學(xué)、中學(xué)建的比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤小學(xué)的新教學(xué)樓已經(jīng)啟用，還有四個聯(lián)小的操場已經(jīng)擴(kuò)出來了;岸堤中學(xué)的規(guī)劃正在進(jìn)行完善。地方黨委政府在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實了優(yōu)先發(fā)展教育的要求，體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。

二是教學(xué)改革取得了新進(jìn)步。學(xué)校的音體美課程不斷完善、增加，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當(dāng)?shù)攸h政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿意的，這既體現(xiàn)了對教育的重視，也體現(xiàn)了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服務(wù)水平實現(xiàn)了新提升。雖然我們的縣、鄉(xiāng)還不富裕，但校車配的都很整齊，都簽了合同，做得很好。在學(xué)生吃住方面，安全有保障，飯菜價格低，一頓飯3、4塊錢，沒有超過5塊錢的，一天不超過10塊錢，學(xué)生住宿還不要錢，充分考慮了群眾的承受能力，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。我們的教師對學(xué)生充滿愛心和責(zé)任，教師聯(lián)系學(xué)生，聯(lián)系留守兒童，給予關(guān)心關(guān)愛，做得不錯。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學(xué)生開了眼界，學(xué)習(xí)了新知識;馬牧池的紅軍小學(xué)突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，也是各個部門大力支持的結(jié)果，但最關(guān)鍵的還是靠教育戰(zhàn)線的同志們真抓實干干出來的。特別是我們的教師隊伍，作為教育事業(yè)的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學(xué)生的蠟燭，為教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力、無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。

在肯定成績的同時也要看到，我們的教育事業(yè)與全面建成小康社會的要求相比，與人民群眾對教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。今天看的幾個學(xué)校，操場鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設(shè)施還不行，住房問題沒有得到很好解決，還有其他方面的一些問題仍需進(jìn)一步提升。二是教師隊伍建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來越大，農(nóng)村班額越來越小，相當(dāng)一部分基層教師還不適應(yīng)新時期的教學(xué)要求，需要進(jìn)一步培訓(xùn)、提升，特別是教外語、藝體的教師數(shù)量不夠;尊師重教的氛圍還沒有真正形成，等等。面對這些，我們的教師首先要有自信，教書育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊伍做人的根本、心中的志氣，絕對不能丟，還要傳導(dǎo)給學(xué)生，讓社會充滿正氣。三是學(xué)生管理服務(wù)工作有待提高。如何更好地解決這些問題，是我們肩負(fù)的責(zé)任，亟需引起各級黨委政府的高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

第一，堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。教育是一項重大的民生工程，也是富民強(qiáng)國的重要途徑。明確指出，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。教育是全社會最向往的事業(yè)，人人都希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，將來有出息，這是中國家長最關(guān)心的問題。知識改變命運(yùn)。一個家庭特別是農(nóng)村家庭，要想改變命運(yùn)，最現(xiàn)實、最根本的途徑就是讓孩子考上大學(xué)。一般情況下，考上大學(xué)后，他后代的生活將會隨之改變，家庭狀況也會發(fā)生改變。正因如此，我們的許多家長才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對一個家庭、一個鄉(xiāng)、一個縣，甚至整個臨沂來說，要改變相對貧困落后的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質(zhì)的提升。教育是最基礎(chǔ)的事業(yè)，教育在群眾心里是什么樣的位置，就要把教育放在什么位置。可以說，無論是落實科學(xué)發(fā)展觀、還是落實的要求，無論是踐行群眾路線的需要、還是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，都需要重視發(fā)展教育，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是黨委、政府努力的方向。

第二，堅持把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人作為教育事業(yè)的根本目標(biāo)。教育事業(yè)發(fā)展有個主線，要有股精氣神，目標(biāo)是“培養(yǎng)什么人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個問題，千萬不要以為這是小事。我們培養(yǎng)的是社會主義事業(yè)接班人，要有民族正義，敢于同敵對勢力作斗爭。這不是大話、空話。如果我們沒有民族自尊心、自信心，不敢和發(fā)達(dá)國家在世界上搏一搏，就擺脫不了落后的命運(yùn)，這個大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務(wù)教育階段很關(guān)鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池小學(xué)的紅色教育就很好，上午現(xiàn)場講解的幾個孩子，既是在讀書，也是在鍛煉表達(dá)能力，更重要的是通過這種形式，慢慢加深孩子們對紅色文化的理解。一個人如果沒有為社會干點事的思想境界，是永遠(yuǎn)不會成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的，這種熏陶正是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人所需要的。革命戰(zhàn)爭年代，沂蒙老區(qū)人民為中國革命做出了重要貢獻(xiàn)，最后一個娃送戰(zhàn)場、最后一粒米做軍糧、最后一尺布做軍裝;現(xiàn)在不用去前線打仗了，但一定要教育學(xué)生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，為國家建設(shè)、為“中國夢”的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任。這個責(zé)任怎么落實?一個重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統(tǒng)歷史文化、紅色文化結(jié)合起來，與尊老愛幼、遵紀(jì)守法結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，不能“兩耳不聞窗外事、一心只讀圣賢書”，要關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，關(guān)心當(dāng)前國家時政，培養(yǎng)有道德、有知識、有志氣的沂蒙新人，這也是社會主義事業(yè)的重要組成部分。

第三，堅持把教師隊伍建設(shè)作為發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵舉措來抓。對孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長的言傳身教最重要，不用多說。對于教師隊伍建設(shè)，一要堅持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區(qū)，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過硬，這一點不要小看。尤其是對一些問題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會對學(xué)生產(chǎn)生很不好的影響。老師不能脫離國家政治、單純地搞教學(xué)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實”專題教育等相關(guān)資料，切實做好這方面工作。二要進(jìn)一步完善教師待遇。按照國家、省里出臺的政策，切實抓好貫徹落實，認(rèn)真予以解決。三要提高教師素質(zhì)。當(dāng)前，最重要的是提高教師的內(nèi)在積極性。把愛心和責(zé)任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺自愿去提升自己的素質(zhì)能力，這一點最為關(guān)鍵，必須抓好。四要優(yōu)化教師資源配置。這是一個系統(tǒng)工程，市教育局要認(rèn)真研究，盡快解決。五要提升教師隊伍的精氣神。剛才，高湖小學(xué)的王朝霞同志在發(fā)言中提到，“我們農(nóng)村學(xué)校不比城里差，農(nóng)村老師不比城里差，農(nóng)村學(xué)生不比城里差，我們不能服這個氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學(xué)質(zhì)量就會有一個大的提升。要把這股精氣神轉(zhuǎn)化為動力，傳導(dǎo)給孩子們，培養(yǎng)孩子們的志氣和骨氣。

第四，堅持把整合社會資源作為發(fā)展教育事業(yè)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè)是全社會各行各業(yè)、各個方面共同的事業(yè)，各級各部門要從自身職責(zé)出發(fā)，全力支持教育事業(yè)，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是教育主管部門要把主體責(zé)任承擔(dān)好。作為各級黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的主要參謀和決策落實的主要推動者，教育主管部門要認(rèn)真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實;同時還要解放思想、實事求事，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H做好創(chuàng)新文章。二是各級各相關(guān)部門要全力支持教育事業(yè)。剛才，市直部門的表態(tài)都很好，下步要把支持發(fā)展教育事業(yè)作為份內(nèi)之事，全力做好、不留余勁。三是社會各界要形成關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍。要努力營造有錢出錢、有力出力，支持教育事業(yè)發(fā)展光榮、損害教育事業(yè)發(fā)展可恥，全社會支持、尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，通過公辦、民辦、民辦公助等方式，引導(dǎo)更多資源投向教育。

第五，堅持把為教育事業(yè)排憂解難辦實事作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的實踐檢驗。不能光說空話不辦事。在硬件建設(shè)上，關(guān)于岸堤小學(xué)塑膠操場建設(shè)、馬牧池中學(xué)搬遷、岸堤小學(xué)教師電腦配備和基層教師住房等問題，相關(guān)部門要抓緊研究、盡快解決。在教師隊伍建設(shè)上，關(guān)于班主任補(bǔ)助、教師素質(zhì)提升等問題，相關(guān)部門要研究辦法，找準(zhǔn)找好工作著眼點，提高教師工作積極性。在留守兒童問題上，大家做了很多探索，創(chuàng)新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛心家園，孫祖鎮(zhèn)岱莊中心小學(xué)的少先隊輔導(dǎo)員王緒堂，滿腔熱情服務(wù)留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責(zé)任心的人。目前，全市有8.6萬名留守兒童，相關(guān)部門要總結(jié)好沂南縣的經(jīng)驗做法，通過多種途徑解決好留守兒童問題，幫助留守兒童增強(qiáng)自信，讓他們生活好、學(xué)習(xí)好。

總之，各級各部門要切實抓好各項工作的貫徹落實，形成扎實的工作作風(fēng)，問題能解決多少就解決多少?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要爭取上級支持，另一方面更要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，把二者有機(jī)結(jié)合起來，共同解決問題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇九

中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧。

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。

三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運(yùn)營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營，又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。

四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù)，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年的形勢和任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板，因勢利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點。

圍繞以上目標(biāo)，我們要重點抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。

2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點項目建設(shè)和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。

4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。

教育實踐活動沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，召開全省中小企業(yè)工作座談會，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，落實省委十屆二次全會部署，認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的背景下召開的，既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議，也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議，意義十分重大。下面，我講兩點意見：

回顧30年來改革開放歷程，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來，我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號角，邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放;20xx年春，在廣東提出了“三個代表”重要思想，推動全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春，向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營造良好的環(huán)境和氛圍，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚塘承包事件，比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月，到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國前列，無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的xx大以來，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實，大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，堅持解放思想，堅持改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務(wù)水平，不斷營造良好氛圍，為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關(guān)系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進(jìn)展。

一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止，全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局，各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系，為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)意見》，積極推動全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中，設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個，占81%;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55個，占39%;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60個，占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77個，占54%;設(shè)有信息咨詢機(jī)構(gòu)的59個，占41%;設(shè)有市場開拓機(jī)構(gòu)的36個，占25%?；窘∪慕M織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

二是在出臺促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議后，省委、省政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx年1月1日起實施?！稐l例》的實施，使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年，省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元，已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目1483個，安排扶持資金7.1億元，拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目484個，安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目139個，安排扶持資金8640萬元，其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務(wù)，擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺，有力地推動了我省信用擔(dān)保體系建設(shè)，并取得了起步晚，但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計，到20xx年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441家，其中納入備案的158家的注冊資本金143億元，平均每家9051萬元，是全國平均的2倍多;累計擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆，受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812戶，擔(dān)保額達(dá)1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動下，各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，20xx年又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，提出34條措施從九個方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議以來，短短的五年間，先后三次召開了全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議，兩次隆重表彰了省百強(qiáng)民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設(shè)者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗，兩次召開了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議。同時，在全國大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與，通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式，有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

四是在培育百強(qiáng)民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來，省有關(guān)部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程，先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評價研究和省百強(qiáng)民營企業(yè)評選，先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單和兩批省百強(qiáng)民營企業(yè)名單，方便社會各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型，先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認(rèn)識，這次會議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會上展示他們的服務(wù)，接受大家咨詢，過一會請大家踴躍參加。當(dāng)然，這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容，還需要我們在今后工作中不斷完善，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起，省政府在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下，先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會，為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年，中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越，無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻(xiàn)。

正因為全省上下齊心協(xié)力，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各項工作順利開展，近年來我省民營經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx年末，全省民營經(jīng)濟(jì)單位347.5萬戶，比20xx年增加137.1萬戶，增長65.2%，其中私營企業(yè)62.3萬戶，比20xx年增加36.4萬戶，增長140.5%，個體工商戶280.7萬戶，比20xx年增加105.4萬戶，增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人，比20xx年增加924.5萬人，增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)單位實現(xiàn)增加值13216.2億元，比20xx年增加7951億元，增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元，比20xx年凈增加1240億元，增加2.3倍;完成進(jìn)出口992.0億美元，比20xx年凈增加906.4億美元，增加10倍，其中出口總額667.1億美元，增加15倍。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績，得到國家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務(wù)院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上，國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗，高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察，最后考察組評價認(rèn)為：“廣東省堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績，為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，形成。

考察報告。

向黨中央、國務(wù)院提出政策性建議”。這些成績的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動的結(jié)果趁此機(jī)會我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!

我們必須清醒地認(rèn)識到，近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但站在新的歷史起點，以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟(jì)總量雖大，但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低，但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成，最高的已達(dá)62.7%;而一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2%，而最低的只有10.0%，相差達(dá)30.2個百分點。

二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國外，高新技術(shù)對外技術(shù)依存度達(dá)70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%，低于全國1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國貨。

三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，在個別地方還是空白，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時間不長，服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，在全省142個市、縣、區(qū)中，雖然有116個設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，占81%，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺，服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47家，占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1%，但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元，不到全省的3%，所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。

四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。

五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的上述問題，一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，抓緊時間制定對策，切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的實際問題，將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學(xué)。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，永忠同志傳達(dá)了全國、全省審計工作會議精神，何忠同志對審計工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

過去一年，全市審計機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，在推動政策落實、促進(jìn)重大項目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、推動依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績的取得，是全市審計系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!下面，我講四點意見：

一、準(zhǔn)確把握審計工作面臨的新形勢新要求。

(一)要準(zhǔn)確把握黨中央對審計工作的新要求。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作，相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》，從中央的系列部署來看，對審計工作的新要求主要體現(xiàn)在三個方面：一是定位更高。黨的xx屆四中全會把審計監(jiān)督列為黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位。二是要求更嚴(yán)。對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，實行審計監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。三是職責(zé)更重。審計工作不僅要抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改。應(yīng)該說，中央和國務(wù)院的系列部署給審計工作提出了新的要求，同時也為審計部門依法獨立行使權(quán)力提供了有力保障，審計工作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。

(二)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征，在新常態(tài)下，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問題、新情況。一是出臺的政策措施明顯增多。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，中央、省和我市都密集出臺了系列政策措施，從實際執(zhí)行看，還存在政策不落實、落實不到位或落實走樣等問題。二是各種風(fēng)險矛盾明顯增多。在新常態(tài)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要動力，而改革、創(chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險和考驗，需要我們及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方向、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問題依然存在。我市的干部總體來說是好的，但還是有個別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌，各種違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度存在。面對這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問題，更加離不開審計的“保駕護(hù)航”。

(三)要準(zhǔn)確把握決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對審計工作的新要求?！笆濉睍r期，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時期，將有一大批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、民生項目實施，也將出臺一系列重大改革舉措。各級審計機(jī)關(guān)要自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，將推動全市重大決策部署貫徹落實作為重中之重，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問題，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確審計工作重點任務(wù)。

(一)加強(qiáng)穩(wěn)增長政策措施落實的跟蹤審計。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列政策，許多政策在今年將繼續(xù)實施，同時今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、防風(fēng)險”出臺系列政策措施。一分部署，九分落實，再好的政策如果沒有落實到位也只是一紙空文，發(fā)揮不了實際作用。審計機(jī)關(guān)要把政策措施落實的跟蹤審計放在更加突出的位置，切實加大審計工作力度，既要掌握政策落實中存在的問題，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改，推動各項政策措施真正落地生根、見到實效。

(二)加強(qiáng)政府投資項目建設(shè)的跟蹤審計。今年市上提出實施項目推進(jìn)年，確定實施重大項目250個，年度計劃投資超過350億元，其中涉及政府性投資的項目較多，包括水利、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造等方面，為保障項目建設(shè)進(jìn)度，保障資金使用規(guī)范，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計部門要對項目進(jìn)行全過程的跟蹤審計，特別是對資金預(yù)算、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動項目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績效。

(三)加強(qiáng)財政資金使用的跟蹤審計。一是要加強(qiáng)財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金使用情況的審計，推動財政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委十一項規(guī)定落實情況，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費使用情況的審計，促進(jìn)各單位和部門厲行節(jié)約。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強(qiáng)對國有企業(yè)的審計，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

(四)加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計。深入開展脫貧攻堅是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵。審計部門要切實發(fā)揮監(jiān)督職能，緊緊圍繞我市脫貧攻堅的系列部署，有針對性的開展審計工作，要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計的廣度和深度，重點加大對保障性安居工程、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育等民生工程的審計力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題，堅決維護(hù)群眾切身利益。

(五)加強(qiáng)對依法行政落實情況的跟蹤審計。審計部門要按照建設(shè)法制政府的要求，加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計，督促相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事，特別是對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)，要加大審計頻次，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，對不作為、亂作為、慢作為、假作為的，要堅決查處。

三、不斷創(chuàng)新審計工作體制機(jī)制。

(一)積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋，是黨中央、國務(wù)院對審計工作提出的新要求。審計部門要按照中央的部署和要求，盡快建立與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要抓緊摸清我市公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類制定審計方案，確定審計重點和頻次，逐步實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。

(二)建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。審計部門要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門的溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享，實現(xiàn)審計監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的業(yè)務(wù)對接，更好發(fā)揮審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。接受審計的單位和部門要積極配合支持審計部門開展工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實提供審計所需的相關(guān)資料，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計工作的正常開展。

(三)注重審計結(jié)果的運(yùn)用。做好審計結(jié)果的運(yùn)用，是審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是審計工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計整改總負(fù)責(zé)制，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限，對可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的，要堅決支持改革創(chuàng)新，特別是對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，要及時總結(jié)完善，推動形成新的制度規(guī)范，整改情況將作為考核獎懲干部的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，為審計工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境;要重視審計干部隊伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計干部培養(yǎng)和管理機(jī)制;各區(qū)縣和相關(guān)部門要高度重視內(nèi)部審計，支持內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)依法獨立開展工作，內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。

四、努力提升審計部門工作水平。

一要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。審計部門要主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計需要，加快審計系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加大部門數(shù)據(jù)集中力度，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。要強(qiáng)化審計人員的思想道德建設(shè)，以開展“兩學(xué)一做”主題教育為抓手，扎實開展學(xué)講話、學(xué)黨章活動，引導(dǎo)審計人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng);要加強(qiáng)審計人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，搭建各種學(xué)習(xí)平臺，組織各類培訓(xùn)活動，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計隊伍。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項審計紀(jì)律和廉政規(guī)定，堅持依法審計、廉潔審計;要敢于堅持原則，敢于打破情面，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位。審計部門要主動接受各方面的監(jiān)督，每一個工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正、實事求是，不斷增強(qiáng)審計的公信力。

同志們，面對新形勢新任務(wù)新要求，全市審計部門一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞中心工作和決策部署，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)我市審計工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次座談會是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議，對于在全球金融危機(jī)下如何認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。今天上午，大家一起參觀了佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山市國星光電股份有限公司、佛山市安東尼針織有限公司等3家非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場。剛才，禪城區(qū)委非公黨工委、順德區(qū)容桂街道黨工委、佛山市源田床具機(jī)械有限公司黨支部、高明區(qū)恒威集團(tuán)黨支部和廣東金盛集團(tuán)公司黨委等5名代表分別介紹了開展非公黨建工作的經(jīng)驗、做法，很好地反映了我市非公企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽了很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以實踐。下面，我就明年如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公企業(yè)黨建工作談三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)搞好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。

緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來開展。市委書記林元和同志在全市組織工作會議上提出，要推進(jìn)基層黨組織設(shè)臵創(chuàng)新，推進(jìn)包括非公企業(yè)在內(nèi)的基層黨建工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。市委組織部制定和下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》，明確了我市非公企業(yè)黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，為全市非公企業(yè)黨建工作提供了具體指引。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了新變化，既給我市非公企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。近年來，我市各級黨組織認(rèn)真抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方法和途徑，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)2836家，有黨員2836家，占100%，單獨建立黨組織的1553家，聯(lián)合建立黨組織的1283家，黨組織覆蓋率100%。但是我市非公企業(yè)黨建工作仍然存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊伍建設(shè)較為薄弱、企業(yè)主黨建意識不強(qiáng)等問題，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。同時，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴和我國宏觀調(diào)控政策影響，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，今年以來我市共有526家企業(yè)倒閉關(guān)停。因此，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用，推動非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。

二、明確任務(wù)，突出重點，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用。

1、要以創(chuàng)建“五個好”為目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實非公企業(yè)黨建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，我市非公企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的影響力，為推動非公企業(yè)健康發(fā)展，推動我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”和加快建設(shè)“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”提供組織保證。要把研究、探索黨組織和黨員在非公有企業(yè)中發(fā)揮作用作為今后一個時期非公企業(yè)黨建工作的重點，通過健全組織、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓好班子、改善結(jié)構(gòu)、壯大隊伍等措施，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭通過三年時間的努力，使80%以上的規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的目標(biāo)要求。

2、要以加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)為重點，不斷夯實非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，明年年底前要實現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員、規(guī)模以上的非公企業(yè)有獨立黨組織“兩個有”工作目標(biāo);每個非公企業(yè)黨支部每年要確定2名建黨對象，培養(yǎng)3名入黨積極分子，杜絕3年沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展黨員中，要注意把生產(chǎn)一線、高知識群體和青年、婦女作為發(fā)展黨員的重點和主體，注重發(fā)展企業(yè)主、班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意在符合條件的中層以上管理人員中挑選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，探索建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理和教育機(jī)制，強(qiáng)化對黨員的思想政治教育和技能培訓(xùn)，使黨員成為企業(yè)的技術(shù)骨干。探索在相對集中的鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)黨員服務(wù)中心，統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨員提供學(xué)習(xí)教育、開展活動平臺。要加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，凝聚黨群合力。要加強(qiáng)非在編黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，探索在企業(yè)黨員較多的社區(qū)或村下派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作力量。

3、要在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實踐活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用。針對全球金融海嘯導(dǎo)致部分非公企業(yè)發(fā)展困難的實際情況，制定下發(fā)《關(guān)于在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實踐活動的通知》，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。一是開展“宣講形勢、堅定信心”活動。通過采取舉辦形勢宣講、政策講座、板報宣傳等形式，廣泛宣傳各級黨委政府幫助非公企業(yè)共渡難關(guān)的政策和措施，振奮精神、鼓舞士氣，堅定非公企業(yè)走出困境的信心和決心。二是深入開展“我為企業(yè)發(fā)展建一言、我為黨建工作獻(xiàn)一策”活動。圍繞非公企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，針對非公企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備、新產(chǎn)品開發(fā)等情況，以及圍繞黨組織和黨員如何發(fā)揮作用等問題，形成有效的建議和意見，為非公企業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。三是開展“一名黨員一面旗、多為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。深入開展“一名黨員一面旗”活動，通過舉辦“技術(shù)創(chuàng)新”、“勞動競賽”、“黨員示范崗”、成立黨員攻關(guān)隊等，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，感召和引導(dǎo)非公企業(yè)職工以實際行動支持企業(yè)共渡難關(guān)。四是開展“厲行節(jié)約、節(jié)能降耗”活動。非公企業(yè)黨組織要開展各種節(jié)能降耗活動，引導(dǎo)職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，節(jié)省用水用電，節(jié)約辦公用品，降低企業(yè)能耗，減少原材料使用，降低生產(chǎn)成本，最大限度地減少企業(yè)各項開支。五是開展“團(tuán)結(jié)凝聚人心、促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)”活動。通過開展“崗位能手”、“青年文明號”、“巾幗建功”等各類文體活動，設(shè)立志愿者服務(wù)、維權(quán)崗、互助基金等形式，建立“黨員帶群眾、先進(jìn)幫后進(jìn)”等制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，深入了解職工群眾的合理訴求，穩(wěn)定職工隊伍，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)主支持黨建、關(guān)心職工、回報社會，重視員工福利，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障。

1、落實工作責(zé)任，形成工作合力。各級黨組織要高度重視非公企業(yè)黨建工作，把其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好。要完善非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，配備必要的專職工作人員。要建立健全黨建工作責(zé)任制，落實各級黨組織“一把手”的第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門齊抓共管的工作機(jī)制。組織、非公黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計和群團(tuán)組織等部門和單位要齊抓共管，形成部門聯(lián)動、群團(tuán)互動、合力推動的工作運(yùn)行機(jī)制。要完善掛鉤聯(lián)系點制度，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，掛鉤聯(lián)系1家非公企業(yè)黨組織，幫助、指導(dǎo)他們開展黨的工作。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。要根據(jù)實際，對非公有制企業(yè)黨組織設(shè)臵、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導(dǎo)性意見。注重區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實效性。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要方法，發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)要三級共建非公企業(yè)黨建工作示范點，抓好一批示范點建設(shè)，抓好各級示范點的掛牌工作，市重點抓好30家非公企業(yè)黨建工作示范點。積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)工作，非公企業(yè)黨組織要做到“六個有”，即有人員、有制度、有場地、有經(jīng)費、有活動，有作用。

3、探索保障機(jī)制，強(qiáng)化黨建意識。采取上繳黨費返撥、企業(yè)撥出專項活動經(jīng)費以及納入財政預(yù)算等辦法，著力解決非公企業(yè)黨組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。要深入研究、制定《關(guān)于落實非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的實施意見》，通過財政撥款、黨費撥付，按每名黨員每年100元的經(jīng)費下?lián)?。要加?qiáng)對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，各地在評先評優(yōu)、安排社會職務(wù)時，要把企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。要充分利用黨校等陣地，在明年舉辦1至2期培訓(xùn)班，選調(diào)部分黨員企業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主參加培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理能力和黨建意識。定期組織非公企業(yè)黨務(wù)工作者開展理論學(xué)習(xí)和考察觀摩活動，通過參觀典型、交流經(jīng)驗，提高做好非公企業(yè)黨建工作的能力和水平。

4、營造良好氛圍，加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式、深度挖掘報道黨建工作成效顯著的非公企業(yè)，報道非公企業(yè)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，報道關(guān)心支持非公企業(yè)黨建工作的企業(yè)主。每兩年評選表彰一批“五個好”非公企業(yè)黨組織和“十大外來工”優(yōu)秀黨員，為非公企業(yè)黨建工作順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。及時研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況，解決新問題。建立督查制度，不定期對非公企業(yè)黨建工作開展情況進(jìn)行督促檢查。把非公企業(yè)黨建工作納入固本強(qiáng)基工程目標(biāo)考核體系，列為考核區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進(jìn)的一個重要條件。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，希望大家深入領(lǐng)會中央、省委和市委關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，克服困難，再接再厲，為開創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十二

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

大家上午好。這次會議的主題，是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進(jìn)行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面，我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！啊币詠恚〖壱陨掀髽I(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)。科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?？灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī)，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認(rèn)真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄?，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

工作計劃。

和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天，召開全省中小企業(yè)工作座談會，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，落實省委十屆二次全會部署，認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的背景下召開的，既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議，也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議，意義十分重大。下面，我講兩點意見：

回顧30年來改革開放歷程，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來，我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號角，邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放;20xx年春，在廣東提出了“三個代表”重要思想，推動全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春，向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營造良好的環(huán)境和氛圍，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚塘承包事件，比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月，到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國前列，無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的xx大以來，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實，大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，堅持解放思想，堅持改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務(wù)水平，不斷營造良好氛圍，為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關(guān)系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進(jìn)展。

一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止，全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局，各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系，為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)意見》，積極推動全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中，設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個，占81%;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55個，占39%;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60個，占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77個，占54%;設(shè)有信息咨詢機(jī)構(gòu)的59個，占41%;設(shè)有市場開拓機(jī)構(gòu)的36個，占25%?；窘∪慕M織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

二是在出臺促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議后，省委、省政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx年1月1日起實施。《條例》的實施，使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年，省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元，已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目1483個，安排扶持資金7.1億元，拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目484個，安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目139個，安排扶持資金8640萬元，其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務(wù)，擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺，有力地推動了我省信用擔(dān)保體系建設(shè)，并取得了起步晚，但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計，到20xx年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441家，其中納入備案的158家的注冊資本金143億元，平均每家9051萬元，是全國平均的2倍多;累計擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆，受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812戶，擔(dān)保額達(dá)1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動下，各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，20xx年又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，提出34條措施從九個方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議以來，短短的五年間，先后三次召開了全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議，兩次隆重表彰了省百強(qiáng)民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設(shè)者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗，兩次召開了省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議。同時，在全國大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與，通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式，有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

四是在培育百強(qiáng)民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來，省有關(guān)部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程，先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評價研究和省百強(qiáng)民營企業(yè)評選，先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單和兩批省百強(qiáng)民營企業(yè)名單，方便社會各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型，先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認(rèn)識，這次會議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會上展示他們的服務(wù)，接受大家咨詢，過一會請大家踴躍參加。當(dāng)然，這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容，還需要我們在今后工作中不斷完善，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起，省政府在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下，先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會，為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年，中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越，無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻(xiàn)。

正因為全省上下齊心協(xié)力，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各項工作順利開展，近年來我省民營經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx年末，全省民營經(jīng)濟(jì)單位347.5萬戶，比20xx年增加137.1萬戶，增長65.2%，其中私營企業(yè)62.3萬戶，比20xx年增加36.4萬戶，增長140.5%，個體工商戶280.7萬戶，比20xx年增加105.4萬戶，增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人，比20xx年增加924.5萬人，增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)單位實現(xiàn)增加值13216.2億元，比20xx年增加7951億元，增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元，比20xx年凈增加1240億元，增加2.3倍;完成進(jìn)出口992.0億美元，比20xx年凈增加906.4億美元，增加10倍，其中出口總額667.1億美元，增加15倍。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績，得到國家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務(wù)院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上，國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗，高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察，最后考察組評價認(rèn)為：“廣東省堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績，為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，形成考察報告，向黨中央、國務(wù)院提出政策性建議”。這些成績的取得，是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力、辛勤勞動的結(jié)果，趁此機(jī)會，我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!

我們必須清醒地認(rèn)識到，近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但站在新的歷史起點，以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟(jì)總量雖大，但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低，但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成，最高的已達(dá)62.7%;而一些市，20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2%，而最低的只有10.0%，相差達(dá)30.2個百分點。

二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國外，高新技術(shù)對外技術(shù)依存度達(dá)70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%，低于全國1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國貨。

三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，在個別地方還是空白，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時間不長，服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，在全省142個市、縣、區(qū)中，雖然有116個設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，占81%，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺，服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47家，占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1%，但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元，不到全省的3%，所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。

四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。

五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的上述問題，一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，抓緊時間制定對策，切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的實際問題，將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學(xué)。

(一)要繼續(xù)解放思想，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

思想解放是正確行動的先導(dǎo)。解放思想的目的，是要通過解放的思想提出認(rèn)識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想，一方面，是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念，包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面，是為了破解發(fā)展難題，例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題，都需要不斷解放思想，大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。前幾天，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團(tuán)70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性，促進(jìn)全省以新的一輪思想大解放，推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題，其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認(rèn)識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重要意義。

一方面，解放思想，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的強(qiáng)大動力，是爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要，更是應(yīng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的，廣東要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想，很重要的一件事，就是必須從自己做起，從本職工作做起，把自己擺進(jìn)去。在解放思想過程中，將自己擺進(jìn)去需要有膽有識。“有膽”就是要不懼風(fēng)險、不畏困難、敢于打破禁區(qū)，在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下，凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的，都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?！坝凶R”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn)，使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作實際，深入分析存在的問題，深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進(jìn)去，共同思考，共同解放思想，克服自滿思想，增強(qiáng)憂患意識。只有這樣，才能不斷推陳出新，開創(chuàng)工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我們查找問題，認(rèn)識自我，更需要我們注重學(xué)習(xí)，找到解決問題的辦法，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的開展。黨的xx大報告指出，當(dāng)代中國同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)習(xí)和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來，世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大，在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)，世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作，重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年，許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流，法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中，都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容，有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達(dá)國家都把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟(jì)政策，分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機(jī)構(gòu)，其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成：一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員，總部設(shè)在首都華盛頓，在全國50個州中設(shè)有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面，美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī)，并制定提供公平競爭環(huán)境的法案，為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面，建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系，并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前，在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心，向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國家層面用于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算資金達(dá)到1451億日元，其中僅用于強(qiáng)化信用擔(dān)保協(xié)會基盤運(yùn)營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明，許多發(fā)達(dá)國家，雖然跨國公司、大企業(yè)甚多，但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東，就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，更應(yīng)該樹立世界眼光，用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，另一方面，面對國際競爭形勢變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則，要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。從這次會上所提供的材料看，我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作，涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法，值得大家在實踐中去研究借鑒，如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法，珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法，中山、湛江市推動中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法，汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法，肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法，韶關(guān)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等，都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。

發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”，黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要，作為國務(wù)院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以更加解放的思想，更加科學(xué)的發(fā)展觀，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置，我就不再重復(fù)。在這里我強(qiáng)調(diào)三點。

一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用，有效整合各種資源，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門，具有相當(dāng)強(qiáng)的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能，大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解，全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局，大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為，這種政府職能設(shè)置，對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關(guān)工作有利。因此，各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一方面，要增強(qiáng)協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作意識，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善專項資金管理辦法，落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度，及時反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機(jī)制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同創(chuàng)新和完善有利于促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。另一方面，要充分動員社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難，提供實實在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、協(xié)會等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的龍頭帶頭作用，為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點更應(yīng)該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向，也是我們工作的重要抓手。

二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī)，《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施?！稐l例》共8章44條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等7個方面?！稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神和要求，集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施，對《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新?？梢哉f，它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面，為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》這條主線，把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重點，爭取用一年左右時間，使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的同志都能接受一次培訓(xùn)，切實把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外，還要加強(qiáng)對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會、專題講座等形式，深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成知法、守法、用法的良好氛圍。

三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》這個手段，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。為進(jìn)一步推動各地加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》，將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考核?！犊己宿k法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府，但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面，既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容，也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要以抓好《考核辦法》的實施為突破口，把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作，深刻分析存在的問題，提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取這方面工作的主動權(quán)。

同志們，讓我們再接再厲，以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面，為促進(jìn)我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實全國和全省工商工作會議、全省基層建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)20**年工作，部署20**年工作任務(wù)。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績顯著。

20**年，全省各級企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費”停征后的形勢和任務(wù)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實開展“四項服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實各項扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于扎實開展企業(yè)登記管理四項服務(wù)活動的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范市場主體登記有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開展“四項服務(wù)”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類市場主體做多做強(qiáng)做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至20**年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達(dá)3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達(dá)3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點工作。全系統(tǒng)對股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實行專人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競爭力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見，實行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20**年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶，注冊資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點外資企業(yè)和項目實行提前介入、靠上服務(wù);在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20**年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達(dá)814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展，20**年底實有戶數(shù)達(dá)11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，并且不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理。落實責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點，全面實施了“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日?；?、綜合化和動態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關(guān)部門集中開展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權(quán)局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶，責(zé)令名存實亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動，并為635戶代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強(qiáng)了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務(wù)實，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務(wù)。一是，應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和水平;三是，落實總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實地開展“四項服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個時期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應(yīng)新的形勢任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點，瞄準(zhǔn)工作重點和亮點，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實，講求實效。在工作中要干實事、求實效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對各項工作督導(dǎo)和檢查，落實工作責(zé)任制，完成好上級交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務(wù)”，實現(xiàn)“十個突破”

20**年全省各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實地開展“四項服務(wù)”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務(wù)”的要求去設(shè)計，明確在服務(wù)政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實現(xiàn)“十個新突破”

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十五

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。

一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。

20xx年，市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展，結(jié)合xx實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。

“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，成效顯著，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?？偨Y(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人，增長15%，超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán)，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達(dá)到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強(qiáng)，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。

“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機(jī)制，在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。

第一，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市g(shù)dp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn)，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感，從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。

第二，當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。

一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。

二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后，國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進(jìn)程緩慢。

三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進(jìn)一步拉大。同時融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。

第三，突出重點，推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。

一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務(wù)，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。

二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)，努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務(wù)項目、品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。

三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設(shè)立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應(yīng)向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)，依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。

五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。

在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機(jī)，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。

三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法。

關(guān)于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識，加強(qiáng)信用管理，弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進(jìn)一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信xx作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：

一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制，要讓完善法規(guī)，嚴(yán)明法紀(jì)，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場，禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽(yù)，在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。

同志們，中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個會，我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn)，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的，是對xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。

中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。xx和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認(rèn)識：xx沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn)，是達(dá)不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在xx的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數(shù)來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達(dá)國家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國、德國、日本，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進(jìn)xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強(qiáng)縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機(jī)會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中，特別是完善市場經(jīng)濟(jì)制度以后，誠實守信，依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵，我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制，企業(yè)不論大小，在市場經(jīng)濟(jì)競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產(chǎn)品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術(shù)人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠?？疾?，看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運(yùn)動，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學(xué)、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、依法行政，做好服務(wù)，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

首先要改進(jìn)作風(fēng)，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合xx實際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔(dān)心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān)，這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了，也很少提了，我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?，F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，xx幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造，投入了大量資金和設(shè)備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務(wù)，牽線搭橋。天?？萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機(jī)制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)?？傊?，中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是今后xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十六

企業(yè)登記管理是工商行政管理部門進(jìn)行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能。是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)登記管理工作會議上的講話，僅供參考。

一

部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會今年是第五屆了。同前幾年相比，工商登記制度改革的任務(wù)和形勢都發(fā)生了很大的變化。前幾年我們是從工商登記注冊和工商行政管理工作中的問題出發(fā)，立足工商登記的社會功能作用，就工商登記改革的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、條件等，統(tǒng)一思想認(rèn)識，探討方法方式，鼓勵先行先試，爭取各級黨委、政府和社會各界的支持，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。今天我們欣喜地看到，經(jīng)過這些年的探索和實踐，工商登記制度改革的目標(biāo)越來越明確，內(nèi)容越來越清晰，步伐越來越堅定，成效越來越明顯。工商登記制度改革引起黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視，廣泛的社會共識已經(jīng)形成。改革正在由局部地區(qū)某些方面的先行先試推向全國范圍全面深化。

在這一改革歷史進(jìn)程中，各個試驗區(qū)特別是以廣東省及深圳、珠海、東莞、順德和上海及上海自貿(mào)區(qū)等地為代表的工商登記制度改革試點地區(qū)的同志們，科學(xué)把握工商登記的內(nèi)在規(guī)律，把握工商登記制度改革的基本要求，解放思想，大膽實踐，勇于開拓，敢于嘗試，為激發(fā)試點地區(qū)市場活力、營造良好發(fā)展環(huán)境、加快政府職能轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)，為全國工商登記制度改革提供了許多寶貴的、行之有效的經(jīng)驗。鄧小平同志說：“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的?！币笪覀儭安粌H要趕上時代，而且要勇于引領(lǐng)時代潮流，走在時代前列”。試點地區(qū)從事工商登記制度改革的同志們以實際行動落實了鄧小平同志和的要求。全國從事工商登記工作的同志們感謝你們!中國改革開放的歷史將記住你們!

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境;改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路。工商登記制度改革已經(jīng)有了良好的開端，基本形成了良好的社會氛圍、環(huán)境和條件，只能站在改革大潮的潮頭有序地向前推進(jìn)，不能停頓，更不能倒退。試點地區(qū)的同志們更應(yīng)從改革取得的成績中看到前進(jìn)的方向，從耕耘收獲的贊揚(yáng)中汲取奮進(jìn)的力量，肩負(fù)起“逢山開路、遇水架橋”的重任，繼續(xù)走在全國工商登記制度改革最前列，發(fā)揮登記制度改革在工商行政管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能中的牽引作用，為推動工商登記制度改革和全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。

二

黨的xx屆三中全會作出的《決定》，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)，就是貫徹落實《決定》作出的各項決策部署。

《決定》對工商登記工作提出了明確要求，這就是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入，“推進(jìn)工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項目，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制?！?/p>

在黨的xx屆二中全會審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，改革工商登記制度是一項主要內(nèi)容。按照黨的xx屆二中全會精神，十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確表述為“改革工商登記制度，對按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬工商登記其他條件”。

從xx屆二中全會到三中全會，由政府職能轉(zhuǎn)變到全面深化改革，我們對工商登記制度改革的認(rèn)識進(jìn)一步深化，方向進(jìn)一步明確，工商注冊在現(xiàn)代市場體系建設(shè)中的重要地位進(jìn)一步確立?！巴七M(jìn)工商注冊制度便利化”的提出，進(jìn)一步明確了工商登記制度改革的最終目的，工商登記制度改革就是要實現(xiàn)注冊制度的便利化。從著眼政府職能轉(zhuǎn)變拓展到更加注重良好創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，是實現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的必然要求。改革的總目標(biāo)提出，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。工商注冊不便利，“競相迸發(fā)”、“充分涌流”就很難實現(xiàn)。這也是改革試點實踐探索成效的提升，是市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的體現(xiàn)。

這一改革舉措進(jìn)一步要求我們，把注冊便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎樣便利投資者就怎樣改革;在工作流程上，怎樣便利投資者就怎樣改進(jìn);在管理權(quán)限上，怎樣便利投資者就怎樣劃分;在技術(shù)手段上，怎樣便利投資者就怎樣運(yùn)用。

推進(jìn)工商注冊制度便利化，主要包括以下八個方面的內(nèi)容：

一是改革注冊資本登記制度，把實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。實行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限，并對出資情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。這是落實黨的提出的著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力的重要措施，是一項最具普遍意義的改革，涉及面最廣，惠及群眾最多，影響最大。這項改革將使更多的人用自己的知識、技術(shù)和智慧創(chuàng)新興業(yè)，營造新市場，帶動新就業(yè)，帶來滾滾的改革紅利。三中全會《決定》要求“逐步”把實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，含義深刻，既吸收了改革試點地區(qū)的做法和我們考慮整個注冊資本制度改革時的意見，又表明這項改革是長期的任務(wù)，不能畢其功于一役，需要分類研究，分步實施。

二是放寬注冊資本登記條件。就是我們通常講的取消注冊資本的最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例、公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例和繳足出資的期限。對一些行業(yè)的企業(yè)注冊資本設(shè)限的做法，形成于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，對于維護(hù)交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益發(fā)揮了積極的作用。但是，從充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的理論出發(fā)，降低直至取消注冊資本的最低限額，對鼓勵小型公司特別是對資本需求較低的智力密集型高科技公司、創(chuàng)意公司的設(shè)立，是十分必要的。隨著注冊資本逐步由實繳制改為認(rèn)繳制，原來的設(shè)限規(guī)定相當(dāng)一部分將失去實際意義，注冊資本登記條件將會進(jìn)一步放寬。

三是放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)條件。市場主體的住所(經(jīng)營場所)必須進(jìn)行工商注冊，所做的改革是管理權(quán)限的下放。改革前實行全國統(tǒng)一登記條件。改革后，由地方人民政府按照方便注冊和規(guī)范有序的原則作出具體規(guī)定。在同一個場所可以登記注冊一家企業(yè)還是幾家企業(yè)、什么地方可以作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、什么地方不能作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、需要提交什么樣的材料等等，凡涉及住所(經(jīng)營場所)的，都由地方人民政府具體規(guī)定。從試點地區(qū)的情況看，制定的具體規(guī)定都充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和管理特別是城市管理的需要，體現(xiàn)了群眾的意愿。

四是取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。工商行政管理部門把掌握的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫對社會開放，并依法明確企業(yè)名稱禁止性規(guī)定;創(chuàng)業(yè)者自己到企業(yè)名稱庫中查詢，自己判定是否違反規(guī)定，是不是與在先設(shè)立的企業(yè)名稱相同或近似，會不會引起公眾誤解;自己決定用什么名稱，直接到工商部門注冊。企業(yè)叫什么名稱，是企業(yè)的權(quán)利，應(yīng)該由企業(yè)來行使，當(dāng)然，在行使權(quán)利的同時要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并對后果負(fù)責(zé)。任何企業(yè)都不能侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán)，不能進(jìn)行不正當(dāng)競爭。這項改革涉及面更加廣泛，對于推進(jìn)工商注冊制度便利化更具普遍意義。

五是減少營業(yè)執(zhí)照種類和文書格式?，F(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照種類太多，內(nèi)資的、外資的，內(nèi)資的又分公司的、非公司企業(yè)的，非公司企業(yè)的又分為非公司企業(yè)法人的、獨資的、合伙的，還有個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照，等等。取得不同的營業(yè)執(zhí)照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，這就帶來了工商注冊的文書格式太多的問題。不僅投資者、創(chuàng)業(yè)者來注冊不容易搞清楚，就是剛從事登記注冊的工商工作人員想完全弄清楚也要下一番功夫。這么多種類的營業(yè)執(zhí)照和文書格式是在市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，隨著有關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實施而逐漸形成的，在當(dāng)時是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場監(jiān)管需要的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，從整體上看這種做法就暴露出明顯的弊端，不能適應(yīng)工商注冊制度便利化的要求。以后企業(yè)的組織形式還會有發(fā)展和變化，更不可能一類企業(yè)發(fā)一種營業(yè)執(zhí)照。

與發(fā)放營業(yè)執(zhí)照相聯(lián)系，一些地方把工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證由工商登記注冊一個窗口發(fā)放，我贊成這樣做。這種做法窗口工作人員會辛苦一些，但方便了企業(yè)。從長遠(yuǎn)看，營業(yè)執(zhí)照號、稅務(wù)登記號、組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)該統(tǒng)一，有條件的試點地區(qū)在這方面可以做些探索。

對電子營業(yè)執(zhí)照，我們應(yīng)看得更深一些、更遠(yuǎn)一些。目前電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照都是市場主體從事經(jīng)營活動的合法憑證。從長遠(yuǎn)看，電子營業(yè)執(zhí)照將是市場主體首先是企業(yè)從事經(jīng)營活動唯一的合法憑證。

電子營業(yè)執(zhí)照不是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的電子復(fù)印件。電子營業(yè)執(zhí)照是依照國家有關(guān)行政和技術(shù)法規(guī)由行政管理部門頒發(fā)的法律電子證件，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照相比應(yīng)更方便、更安全，公開性更強(qiáng)，信息量更多，作用更大，必須具備登記注冊全程電子化、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)放、網(wǎng)上識別等功能;在發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照的同時通過市場主體信用信息系統(tǒng)向社會公示告知，申請者在領(lǐng)到電子營業(yè)執(zhí)照的同時，其他市場主體和社會成員就可以在網(wǎng)上看到同一個執(zhí)照;看到營業(yè)執(zhí)照就可以看到持照者的基礎(chǔ)信息和最新的應(yīng)公示信息;發(fā)照機(jī)關(guān)依法吊銷電子營業(yè)執(zhí)照通過相應(yīng)的操作，在通知持照者的同時向社會公示告知該營業(yè)執(zhí)照失去法律效力，或者在網(wǎng)上將該執(zhí)照注銷。

現(xiàn)在有的地方試行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，發(fā)給企業(yè)一個ic卡或者移動u盤，就要收企業(yè)幾百塊錢，每年還要交維護(hù)費。這不行!不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立市場主體信息公示系統(tǒng)、更好地服務(wù)企業(yè)，是建設(shè)服務(wù)政府的內(nèi)容，是政府行為。發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照不能收費，或者不能高于紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的收費。

在電子營業(yè)執(zhí)照的推進(jìn)上，有條件的可以快一些。條件一時不具備的，可以創(chuàng)造條件、爭取條件，但從一開始方向、目標(biāo)就必須明確。

七是優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。任何好的制度和措施都是由人來執(zhí)行的。最近個別地方暴露出注冊工作上的一些問題，大多是工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)造成的。要經(jīng)常教育我們窗口的工作人員，牢固樹立黨的宗旨意識，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，熟練掌握各項制度規(guī)定和工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)方式，盡職盡責(zé)、盡心盡力為各類市場主體服務(wù)。

八是削減資質(zhì)認(rèn)定項目，由先證后照改為先照后證。這項改革非常重要，不僅是證照前后順序的調(diào)整，更重要的是工商注冊社會作用的回歸。我放在最后講，主要是考慮前面七項內(nèi)容工商行政管理部門應(yīng)該主動做，或者主要由工商行政管理部門來做，而這一項改革措施需要眾多的部門共同來完成。試點地區(qū)原來工商注冊的前置許可，多的二百多項，少的八十多項。改為先照后證后，保留的前置許可，多的四十幾項，少的十幾項，都有黨委、人大或者政府作出的決策，有這樣的依據(jù)就不怕，繼續(xù)大膽地試，為全國制定統(tǒng)一的工商注冊前置目錄提供更多的實踐依據(jù)。許可事項無論前置后置，監(jiān)管職責(zé)一定要清晰。

我們從制度上提供便利化服務(wù)的不是哪一類市場主體，或者哪幾類市場主體，而是所有市場主體，包括公司、非公司企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)等等，凡依法在工商部門進(jìn)行注冊的，都應(yīng)從制度上提供便利化服務(wù)。前幾年，有些地方為支持某些社會群體創(chuàng)業(yè)投資，在工商注冊上設(shè)立了這樣那樣的“綠色通道”，曾發(fā)揮了積極的作用。對所有的市場主體實現(xiàn)工商注冊便利化，原有的“綠色通道”的作用將大大減弱，甚至失去作用，也就沒有繼續(xù)存在的必要了。

三

大力推進(jìn)工商注冊制度便利化，必須抓住幾個關(guān)鍵：

(一)進(jìn)一步認(rèn)識工商注冊制度便利化的重大意義。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化重大而深遠(yuǎn)的意義，將隨著時間的推移和改革措施的逐步到位而越來越顯現(xiàn)。

由于資金、住所等門檻高，許可事項多、時間長，辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等方面的原因，現(xiàn)在不少地方注冊一家市場主體還不夠方便，有些方面還很不方便。有創(chuàng)業(yè)意向的科技人員、高校畢業(yè)生和急需就業(yè)的下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民等，遇到的困難更多。堅持改革的正確方向，通過我們的工作，使更多的創(chuàng)業(yè)者方便地依法成為規(guī)范的市場主體，開展經(jīng)營活動，無論從眼前看還是從長遠(yuǎn)看，對個人、對家庭、對社會、對國家都是大好事。

在改革試點地區(qū)，新登記注冊的市場主體相當(dāng)一部分是非公有制的。不改革，注冊的門檻高高的，成本高高的，許多非公有制企業(yè)、個體工商戶就難以成為合法的主體，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力就會大打折扣。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化是工商部門以實際行動堅持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。

當(dāng)今世界，營商環(huán)境成為一個國家參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的重要依托，是一個國家和地區(qū)的一種“軟實力”。改革工商登記制度，大力推進(jìn)工商注冊制度便利化，就是借鑒國際先進(jìn)理念，對接國際通行規(guī)則，營造高效透明的投資環(huán)境，增強(qiáng)外商投資企業(yè)長期投資中國的信心，增強(qiáng)我國的競爭力。

20xx年我們召開第一次部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會時就提出，探索工商登記制度改革，一定要站在企業(yè)登記注冊看企業(yè)登記注冊，站在工商行政管理事業(yè)發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在未來看企業(yè)登記注冊?，F(xiàn)在，工商登記制度改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，我們已站在一個新的起點上，更要有強(qiáng)烈的使命感，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，以對黨、對人民、對國家負(fù)責(zé)的精神，推進(jìn)工商注冊制度便利化。

(二)抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)，是國務(wù)院向各省級人民政府提出的要求，是工商登記制度改革的一項基礎(chǔ)性工作，工商行政管理部門擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。

有人以為建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)是從企業(yè)年檢制度改為年報公示考慮的，這沒有錯，但對這個系統(tǒng)功能作用的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

工商注冊最重要的社會功能是信息公示。企業(yè)通過登記注冊向社會明示什么人、在什么地方、用多少資本、從事什么樣的經(jīng)營活動等信息，以方便交易相對人、其他市場主體與其開展交易和競爭。目前企業(yè)注冊后在指定的報紙上刊登公告、工商部門掌握的注冊信息依申請可以查詢，就是實現(xiàn)這個功能?，F(xiàn)在建設(shè)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，是運(yùn)用電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把企業(yè)真實的登記備案信息、股東繳納出資、資產(chǎn)狀況、資質(zhì)資格——當(dāng)然包括年度報告信息等更多的信息，依法在更廣范圍更及時地公示，是工商注冊的社會功能在更廣范圍更及時更便捷地實現(xiàn)。

這樣的信用信息公示，增加了企業(yè)信息透明度，要求企業(yè)不斷提高自我約束能力。對企業(yè)實行監(jiān)督，不僅政府有責(zé)任做，其他市場主體、行業(yè)協(xié)會、中介組織和社會成員等都要做。改革工商登記制度后要“寬進(jìn)嚴(yán)管”，“嚴(yán)管”就是市場主體在更廣范圍內(nèi)受到監(jiān)督，這些監(jiān)督通過這個市場主體信用信息公示系統(tǒng)來實現(xiàn)。從某種意義上說，市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和公示制度的制定決定著工商登記制度改革能不能成功，會不會打折扣。

以后凡涉及市場主體信用信息，就可以到這個系統(tǒng)上查詢，這個系統(tǒng)還應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)更多信息資源的共享，更好地為社會服務(wù)。從長遠(yuǎn)看，這個系統(tǒng)還應(yīng)該成為公共服務(wù)的平臺。在這個系統(tǒng)上，市場主體依法公示信用信息，政府部門依法公告監(jiān)管信息，政府部門的監(jiān)管同時受社會監(jiān)督，我們就在法治國家、法治政府、法治社會和服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用，在推動社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用。

(三)堅持于法有據(jù)，打好基礎(chǔ)，有序進(jìn)行。

試點地區(qū)的工商登記制度改革是在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)人大通過的地方法規(guī)和政府的規(guī)范性文件進(jìn)行的，這一條非常重要。沒有這一條，試點就很難啟動，改革會寸步難行。工商行政管理部門是行政執(zhí)法部門，必須依法辦事、依法行政。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，涉及眾多法律法規(guī)，必須得到法律授權(quán)，按法律程序進(jìn)行。改革不能損害法律的權(quán)威。三中全會部署的全面深化改革的任務(wù)中，推進(jìn)法治中國建設(shè)是一項重要任務(wù)，要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，要為“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”貢獻(xiàn)力量，又要在“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”中得到保障，順利進(jìn)行。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，工作量大，涉及面廣，要統(tǒng)籌安排，抓住重點，有序開展。特別要抓好基礎(chǔ)工作。比如住所(經(jīng)營場所)的規(guī)定權(quán)限將下放地方，地方政府就要出臺相應(yīng)的規(guī)定。規(guī)定不明確，工商注冊就沒法進(jìn)行，哪兒來的便利化?當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)結(jié)合登記注冊工作實際，積極提出建議，積極推動。再比如取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，就要求企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確，及時更新。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。類似的基礎(chǔ)性工作做得越扎實，準(zhǔn)備越充分，改革措施實施起來工作就越主動，成效就越明顯。千萬不能因為準(zhǔn)備不足而使改革成效受影響、打折扣。

(四)廣泛宣傳，爭取廣大群眾的理解和支持。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，社會關(guān)注度高，公眾參與意識強(qiáng)，必須得到廣大人民群眾的理解和支持。要積極主動宣傳改革的目標(biāo)、內(nèi)容，宣傳修改后的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，宣傳工商注冊優(yōu)化后的程序、簡化后的流程等等。有些來辦事者對改革的期望值非常高，對相關(guān)的法律法規(guī)不那么熟悉，甚至認(rèn)為“寬進(jìn)”就是什么都可以做，便利化就是隨心所欲，想怎么辦就怎么辦。對這些，工商登記人員一定要耐心地多做宣傳解釋工作。比如注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制是逐步的，法律法規(guī)規(guī)定實繳的必須實繳;改為認(rèn)繳后法律法規(guī)對最低限額有規(guī)定的，企業(yè)在認(rèn)繳時必須按最低限額認(rèn)繳。又比如，由先證后照改為先照后證，并不是拿了營業(yè)執(zhí)照什么都可以經(jīng)營、什么都可以做，需要許可的一定要拿到許可證才可以經(jīng)營才可以做。取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并不是企業(yè)想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性條款的約束，不能與已有的企業(yè)名稱相重，特別要注意是不是與已有的企業(yè)名稱相近。自己做主，自己就要負(fù)責(zé)了，等等。一項登記注冊工作，一個辦事過程，實際上也是一次法律宣傳的過程。要讓來辦事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法規(guī)的力量。

做好宣傳工作，從事工商登記注冊工作的同志們首先要擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要學(xué)習(xí)好xx屆三中全會精神，對推進(jìn)工商注冊制度便利化要有深刻認(rèn)識和理解，認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉工作流程，并要有與群眾很好溝通交流的本領(lǐng)。通過在窗口一線的工作，宣傳工商登記制度改革的目的、意義、方式、方法，是義不容辭的責(zé)任。其他業(yè)務(wù)條線的同志們，都要了解、熟悉工商注冊便利化的具體內(nèi)容，都要做宣傳工作，這是對改革的支持。同時要意識到登記制度的改革必然帶來監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和方式的創(chuàng)新，對登記改革不熟悉，很多監(jiān)管工作難以很好地開展。隨著改革的不斷推進(jìn)，全系統(tǒng)都要加強(qiáng)改革政策的宣傳解讀，引導(dǎo)社會和市場主體正確認(rèn)識改革的意義，積極參與誠信建設(shè)，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍，使改革有序推進(jìn)。

四

這次會議大部分時間用于各地交流。各地都有成功的經(jīng)驗，都有不少可圈可點的工作。廣東是改革的前沿，工商登記改革力度大，效果明顯，去年確定的幾個試點單位的工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省政府對擴(kuò)大試點工作作出了安排和部署;廣東省工商局介紹了幾個試點地方的工作特點，深圳重點介紹了改革中遇到的難題、解決的辦法和下一步工作思路，東莞著重介紹了試行電子營業(yè)執(zhí)照的情況，珠海、順德的試點工作也各有特色。這幾個地方都談了改革中的體會和感受，有不少是共同的。上海市工商局重點介紹了在自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)工商登記制度改革的情況，新登記注冊的企業(yè)大幅度增加，企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化，推動了跨國公司地區(qū)總部提升能級，吸引金融及金融衍生業(yè)加快聚集，這些工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。北京市工商局出臺了《關(guān)于簡化工商登記程序優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的意見》，簡化了企業(yè)名稱登記手續(xù)和變更登記手續(xù)，下放了企業(yè)登記名稱核準(zhǔn)權(quán)限，提高了工作效率，還開通了19部電話解疑釋惑。僅兩天時間，就有近1000戶企業(yè)獲得了快速準(zhǔn)入服務(wù)，效率的提升受到企業(yè)好評。天津市工商局一方面擬定改革方案，一方面做好工商登記制度改革的基礎(chǔ)工作，對窗口人員進(jìn)行全員系統(tǒng)完整的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及問題缺陷，為有針對性地加強(qiáng)完善創(chuàng)新登記注冊工作提供參考依據(jù)。江蘇省工商局在法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，在精簡前置許可、放寬企業(yè)住所審查條件、創(chuàng)新登記模式和監(jiān)管模式等方面積極創(chuàng)新，一定程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，同時加強(qiáng)登記工作人員培訓(xùn)，為全面實施改革打下了比較好的基礎(chǔ)。福建省穩(wěn)步推進(jìn)平潭工商登記制度改革試點，積極推進(jìn)福州、廈門、泉州等地開展試點，積極開展前置許可項目梳理，工作已有全面考慮和安排。重慶市發(fā)展微型企業(yè)成效明顯，市工商局優(yōu)化服務(wù)程序、下放名稱核準(zhǔn)權(quán)、加強(qiáng)信用信息化建設(shè)工作，同時在部分地區(qū)試點微型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公司制企業(yè)工商登記制度改革。廈門市工商局積極推動工商登記制度改革，市人大決定增開一次會議，審議商事登記管理辦法，并準(zhǔn)備自明年1月1日起實施，改革的力度是很大的。寧波的企業(yè)信用信息運(yùn)用和公開工作一直做得比較好，寧波市工商局在市政府部門牽頭建設(shè)的信用寧波網(wǎng)已覆蓋了質(zhì)檢、稅務(wù)、銀行等34個部門和單位，整合的信用信息被寧波所有金融機(jī)構(gòu)作為辦理開戶、授信、貸款等業(yè)務(wù)的依據(jù)。成都市工商局就改革后市場監(jiān)管可能面臨的重點難點問題深入研究，制定相應(yīng)措施，防止新制度實施后創(chuàng)業(yè)者盲目跟風(fēng)、投資，利用政務(wù)網(wǎng)、廣播、電視、報刊和政務(wù)大廳等平臺，加大新制度利民便民的宣傳力度，打消企業(yè)顧慮。廣州市工商局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等六個區(qū)域啟動改革試點，在信息化建設(shè)與工商登記制度改革相互促進(jìn)方面很有些特色。這些工作表明，試點地區(qū)的同志們比較好地處理了解放思想和實事求是的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革和發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有比較強(qiáng)的操作能力和執(zhí)行力。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，工商總局會在頂層設(shè)計上多下些功夫，同時指導(dǎo)好正在試點的地方的工作，還會就有些改革，比如取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)等支持一些地方試點探索。試點地區(qū)的同志們擔(dān)子重，責(zé)任大。一方面要繼續(xù)摸著石頭過河。強(qiáng)調(diào)，摸著石頭過河也是有規(guī)律可循的，要按照已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律辦，在實踐中加深對規(guī)律的認(rèn)識。試點地區(qū)的同志要注意總結(jié)，注意加深對規(guī)律的認(rèn)識。另一方面要學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的做法和經(jīng)驗。“寸有所長，尺有所短?！泵總€地區(qū)都有自己的長處。試點地區(qū)工商登記制度改革開始比較早，許多地方到這些地區(qū)來學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提升，有些工作起點就可能比開始試點地區(qū)高一些。試點地區(qū)的同志要有緊迫感，看到不足和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊完善和提高。各試點地區(qū)要互相學(xué)習(xí)，共同提高。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十七

同志們：

剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對20**年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看，年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。

今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之后，大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析?？偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩(wěn)定大會，國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。

樹立“紅線”意識，做好安全生產(chǎn)工作，我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中，實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過，為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過，還屢次發(fā)生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看，出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20**年國家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開，20**年到20**年十年的時間，國家出臺了法律之后，我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區(qū)域不出事故那是幸運(yùn)，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改，防患于未然。

第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計劃，都有責(zé)任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區(qū)域很近，離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。

第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。

特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以后是他個人的事，跟你無關(guān)，這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。“與己無關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識上，事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了，新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào)，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。

安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。

我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實，必須要突出一個“嚴(yán)”字，堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個部門要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。

剛才張總在最后講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對危化品的管理。

抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環(huán)節(jié)的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實際，落實扎實有效的措施。

制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。

各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。

今天我們要清醒地認(rèn)識到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識，提升執(zhí)行能力，實施有針對性的措施，保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實，以落實“三規(guī)一制”為重點，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn)，在抓實上下功夫，做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十八

5、督查要嚴(yán)格，獎懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號文件，出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中，我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。大事、難事看本事，急事、險事看本質(zhì)。這項企業(yè)改制工作是一個大熔爐、試金石，對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴(yán)峻的考驗，又是一個難得的鍛煉。因此，市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道，對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰，要重用；對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。

同志們，企業(yè)改制工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實企業(yè)改制工作，我們要堅決打速決戰(zhàn)，而不能打持久戰(zhàn)。這項工作本身我們起步已經(jīng)慢了，帶有補(bǔ)課的性質(zhì)，如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰，四平八穩(wěn)的去推進(jìn)，甚至再拖上個二年三年的，那么我們就會徹底的喪失機(jī)遇，招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等中心工作我們也就不能快速跟進(jìn)，勢必會影響發(fā)展大局。要堅決打陣地戰(zhàn)，而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局，全面推進(jìn)，遍地開花，決不能像過去那樣，改了十個八個企業(yè)，做了一些表面上的文章，名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰(zhàn)，而不能打常規(guī)戰(zhàn)，對遇到的困難和問題，要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難，采取超常規(guī)的措施做到急事急辦，特事特辦，一切事情抓緊辦，加快改制步伐?？傊懈骷壱y(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進(jìn)這項工作，以加快企業(yè)發(fā)展步伐，開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十九

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實全國和全省工商工作會議、全省基層建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績顯著。

20xx年，全省各級企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費”停征后的形勢和任務(wù)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實開展“四項服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實各項扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于扎實開展企業(yè)登記管理四項服務(wù)活動的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范市場主體登記有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開展“四項服務(wù)”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類市場主體做多做強(qiáng)做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至20xx年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達(dá)3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達(dá)3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點工作。全系統(tǒng)對股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實行專人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競爭力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見，實行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20xx年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶，注冊資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點外資企業(yè)和項目實行提前介入、靠上服務(wù);在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20xx年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達(dá)814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展，20xx年底實有戶數(shù)達(dá)11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，并且不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理。落實責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點，全面實施了“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日常化、綜合化和動態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關(guān)部門集中開展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權(quán)局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶，責(zé)令名存實亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動，并為635戶代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強(qiáng)了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務(wù)實，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務(wù)。一是，應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和水平;三是，落實總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實地開展“四項服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個時期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應(yīng)新的形勢任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點，瞄準(zhǔn)工作重點和亮點，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實，講求實效。在工作中要干實事、求實效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對各項工作督導(dǎo)和檢查，落實工作責(zé)任制，完成好上級交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務(wù)”，實現(xiàn)“十個突破”

20xx年全省各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實地開展“四項服務(wù)”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務(wù)”的要求去設(shè)計，明確在服務(wù)政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實現(xiàn)“十個新突破”

(一)在利用登記信息服務(wù)上實現(xiàn)新突破。對企業(yè)登記監(jiān)管信息進(jìn)行分析，為各級黨委、政府的決策提供數(shù)據(jù)分析和參考，是工商機(jī)關(guān)服務(wù)政府的一項重要的、經(jīng)常性工作。這次會議大家看了德州市的產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)，聽取了經(jīng)驗介紹，相信對利用好登記信息為政府服務(wù)有了更直觀、更深入的認(rèn)識。登記信息是我們工商機(jī)關(guān)獨有的、非常有價值的資源。今年各市局都要定期對各類市場主體登記數(shù)量、分布情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，拿出有份量的分析報告和成果，年底省局將組織一次報告(論文)評選活動。

(二)在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。一是支持重大、重點項目。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府積極應(yīng)對金融危機(jī)的戰(zhàn)略決策，圍繞中央和省確定的重點建設(shè)項目及重大民生工程項目，開辟“綠色通道”，實行全程服務(wù)和跟蹤服務(wù)，保證這些項目快登記、早發(fā)照。二是爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺階。認(rèn)真落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信息技術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過登記、監(jiān)管、服務(wù)等手段，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，不斷增加服務(wù)業(yè)市場主體總量，三是鼓勵先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)升級。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)要求的市場主體，一律不予登記;依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作。五是加快企業(yè)重組、改制和并購。積極支持鋼鐵、石化、電力、郵政、鐵路、旅游、電信等行業(yè)改革重組;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;支持企業(yè)開展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)。

(三)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要以發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目為重點，積極促進(jìn)各類市場主體做多、做強(qiáng)、作大。一是繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)出資出質(zhì)工作成果。前段時間我做了些調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前辦理出資出質(zhì)的偏重于大企業(yè)，中小企業(yè)沒有完全動起來;各地工作進(jìn)展不一，有的地方工作還比較被動。股權(quán)是企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，出資出質(zhì)是緩解企業(yè)資金難的有效途徑。這項工作緩解了資金難，減少了信貸風(fēng)險，還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，各級領(lǐng)導(dǎo)期盼，銀行、企業(yè)歡迎，大有潛力可挖。今年一月份，全省新增出質(zhì)企業(yè)27戶，出質(zhì)股權(quán)5.53億股，出質(zhì)額達(dá)7.07億元，這是一個良好的開局。明天，省局將在“助企解困進(jìn)萬家座談會暨簽約儀式”上與工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國及華夏五大銀行簽署股權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議，由銀行專門拿出1000億元的貸款額度用于股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資提供更大的便利。會后，省局還將與省直有關(guān)部門分別出臺促進(jìn)股權(quán)出資、出質(zhì)的政策措施。我們要利用好這些合作平臺，引導(dǎo)、推薦更多信用記錄良好的大中小企業(yè)辦理出質(zhì)業(yè)務(wù)。另外，還要積極穩(wěn)健地開展小額貸款公司的登記試點工作，探索以債權(quán)、采礦權(quán)投資和基金投資公司的登記，進(jìn)一步拓展資金渠道。二是要支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，省局將于近期與省委宣傳部出臺促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極促進(jìn)文化體制改革，支持廣電、報業(yè)、出版、旅游等文化產(chǎn)業(yè)整合、重組，引導(dǎo)文化體育企業(yè)股份制改造，培育一批影響大、有特色的文化品牌，做強(qiáng)、做大、做響山東文化產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。根據(jù)省委省政府“一體兩翼”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，培育在鋼鐵、汽車、船舶、有色、化工、輕工、紡織、裝備制造、電子信息九個重點產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大集團(tuán)，推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)提升。

(四)在服務(wù)“三農(nóng)”上實現(xiàn)新突破。一是大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民專業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營權(quán)出資;支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和服務(wù)，支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開現(xiàn)場會，推廣農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理經(jīng)驗和做法。二是大力推進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。將引導(dǎo)大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展作為服務(wù)“三農(nóng)”的重點，積極扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建多種類型的經(jīng)營發(fā)展模式，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。三是，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)以及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植。

(五)在促進(jìn)外資企業(yè)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要努力營造吸引外資的良好發(fā)展環(huán)境。否則，外資不會來，來了也留不住。一是完善協(xié)作平臺。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)政府部門、行業(yè)管理部門的溝通、協(xié)作，妥善解決在外商投資企業(yè)審批、登記過程中各部門遇到的難題，積極做好在談、在建和建成項目的服務(wù)工作。二是落實優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實省局下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于印發(fā)服務(wù)臺資企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策和措施的通知》要求，做好大陸自然人與外國(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人共同投資設(shè)立的公司的登記工作，放寬外商投資企業(yè)準(zhǔn)入條件，簡化登記材料和程序，營造外國投資者來我省投資的良好氛圍。三是提升外資企業(yè)檔次。積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面提升外商投資企業(yè)參與國際市場競爭的能力。引導(dǎo)外資向重點民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域投入，促進(jìn)外資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類項目，堅決不予辦理登記注冊。四是支持并購融資。做好外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，外商投資股份有限公司登記工作。大力支持外國投資者依法并購境內(nèi)企業(yè)，鼓勵支持外資公司進(jìn)行股份制改造和境內(nèi)、外上市融資。五是加強(qiáng)監(jiān)管。要以強(qiáng)化依法行政為本，落實監(jiān)管責(zé)任制，綜合運(yùn)用多種規(guī)范監(jiān)管手段，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

(六)在網(wǎng)上年檢上實現(xiàn)新突破。今年要把年檢作為幫扶企業(yè)渡過難關(guān)的重要平臺，近距離地向企業(yè)宣講政策、了解企業(yè)實際困難和需求，幫助企業(yè)解決實際問題，增強(qiáng)其抵御金融危機(jī)的能力，保持健康發(fā)展。一是完善網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢提高了年檢效能，方便了企業(yè)。要使企業(yè)充分認(rèn)識網(wǎng)上年檢的好處，提高網(wǎng)檢率。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，完善措施，創(chuàng)造更好的上網(wǎng)年檢條件。二是規(guī)范網(wǎng)上年檢。要嚴(yán)格依照省局制定的網(wǎng)上年檢表格進(jìn)行年檢，不得擅自變更;要依法規(guī)范年檢審查事項，規(guī)范收費行為，年檢期間一律不得捆綁收取其它費用。三是幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。要根據(jù)省局即將下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能助企解困的實施意見》，延長困難企業(yè)的主體資格，對成立后未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)的企業(yè)，可酌情通過年檢;對已滿出資期限但無違法紀(jì)錄的企業(yè)，可延長出資期限;適當(dāng)延長困難企業(yè)的籌建期限;除省局規(guī)定六類企業(yè)外，其他企業(yè)可免交審計報告;處罰企業(yè)要慎重，能不吊銷的盡量不要吊銷，能不處罰的盡量不予處罰。(七)在支持就業(yè)、再就業(yè)上實現(xiàn)新突破。今年我省要安置200萬就業(yè)人員，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。各地要落實省局《關(guān)于發(fā)揮工商職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》精神，對非公司型企業(yè)登記，可不受注冊資本的限制，一元錢即可注冊。要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，核發(fā)有效期為6個月的試營業(yè)營業(yè)執(zhí)照。目前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工很多，要特別注意采取有效措施，協(xié)助做好農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)工作。各級登記注冊大廳都要增設(shè)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)功能并明確標(biāo)示，盡全力做好相關(guān)咨詢、服務(wù)。要鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極引導(dǎo)國有、私營和外資企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，通過企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會。

(八)在推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善信用監(jiān)管機(jī)制。要深化“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點區(qū)域“四位一體”管理制度。企業(yè)的信用建設(shè)是建設(shè)法治社會、和諧社會的基礎(chǔ)。省局將制定基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”管理規(guī)范，推進(jìn)基層信用監(jiān)管“四化”建設(shè)。要綜合利用登記監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評定企業(yè)信用等級，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，依法健全對黑牌企業(yè)的懲戒、退出機(jī)制，滿足社會對企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)的要求。二是提高監(jiān)管的信息化水平。要從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培訓(xùn)三方面入手，進(jìn)一步推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶口”信用監(jiān)管的信息化水平，下決心解決制約信息化發(fā)展的“瓶頸”問題，以信息化，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化和法制化，提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要落實省局“基層建設(shè)年”主題，在各級工商機(jī)關(guān)實行劃片管理，大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。要實行屬地監(jiān)管責(zé)任制，建立健全省縣級局、工商所、片區(qū)管理人員三層監(jiān)管體系，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實現(xiàn)對“經(jīng)濟(jì)戶口”的全領(lǐng)域、全方位、精細(xì)化監(jiān)管。四是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。逐步建立以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預(yù)防機(jī)制，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。五是積極促進(jìn)安全生產(chǎn)。要從維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，加大對食品、藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、公眾娛樂場所等重點企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)安全發(fā)展。

(九)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。一是要圍繞重點。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，與“突破菏澤”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等工作搞好對接，落實重點服務(wù)招商的行業(yè)和項目，積極搭建平臺，靠上搞好服務(wù)。二是要提高水平。要總結(jié)發(fā)揚(yáng)前幾年服務(wù)招商引資的成功經(jīng)驗，立足登記職能，發(fā)揮工商優(yōu)勢，站在更高的層次，以更有效的舉措，開展多渠道、多領(lǐng)域、全方位的服務(wù)活動。三是抓好項目落實。要圍繞重點項目，落實好配套服務(wù)，使定好的項目早洽談，談好的項目早簽約，簽約的項目早落地，落地的項目早見效。

(十)在登記隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。今年是“基層建設(shè)年”，各地要以規(guī)范“窗口”服務(wù)行為為重點，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是要規(guī)范窗口服務(wù)。按照省局《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)措施、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)登記大廳的設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，提供一流服務(wù)環(huán)境;深化“一條龍”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和微笑服務(wù)等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務(wù)水平和服務(wù)形象;全面清理和規(guī)范各種登記收費，堅決取消不合理收費，規(guī)范現(xiàn)有合理收費。省局年內(nèi)將組織進(jìn)行“規(guī)范登記服務(wù)窗口”評比。二是規(guī)范登記行為。要嚴(yán)格依法把好市場準(zhǔn)入關(guān)，確保規(guī)范登記。要將加強(qiáng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)自學(xué)結(jié)合起來，盡快提高登記人員的業(yè)務(wù)水平，提高解決復(fù)雜問題的能力。要加強(qiáng)各種形式的宣傳，提升社會對網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記的認(rèn)知度、接受度，力爭20xx年網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是健全監(jiān)督機(jī)制。各級登記業(yè)務(wù)大廳要以建立健全登記窗口電子評價系統(tǒng)為契機(jī)，完善社會監(jiān)督平臺，強(qiáng)化自我約束機(jī)制，實行人性化服務(wù)，更加自覺地接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，逐步建立健全工作目標(biāo)考核機(jī)制，對工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步樹立工商機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。要結(jié)合“基層建設(shè)年”和“大走訪”活動，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)。要加強(qiáng)對基層登記監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，更新知識，提高素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。要選擇工作的重點、熱點問題開展調(diào)研，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告報省局，參加省局組織的論文研討。要注重典型引路，及時發(fā)掘、培養(yǎng)好各方面的先進(jìn)典型，及時上報，適時推廣。五是要學(xué)先爭優(yōu)。敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是全省登記口傳承多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。各級登記大廳都要瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、向更高水準(zhǔn)看齊，以更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，保持和發(fā)揚(yáng)榮譽(yù)，爭取服務(wù)形象有新的提升。

最后談一下登記口的大走訪活動。開展大走訪是省局落實基層建設(shè)年主題、應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的具體行動和重要舉措。春節(jié)前后，我和企業(yè)處的負(fù)責(zé)同志到省直一些大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪，受到熱烈歡迎，效果很好。全省登記口要按照省局大走訪方案制定的內(nèi)容和步驟，發(fā)揮登記職能，突出登記特色，積極地行動起來，確保活動取得成效。工作中要注意三點：一是抓好十條措施的落實。對登記口的大走訪省局規(guī)定了10條措施，各地要逐條認(rèn)真組織，周密部署，因地制宜，抓好貫徹落實;二是力求多辦實事。要提高服務(wù)企業(yè)的水平，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決，爭取走訪一戶企業(yè)，至少辦一件實事;三是不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。走訪前要同企業(yè)協(xié)商，采取企業(yè)樂于接受的形式，包括座談、文娟等，要做到多辦事、不添亂，更不能在企業(yè)就餐。

以上工作內(nèi)容，在去年全省服務(wù)發(fā)展大會上已經(jīng)提出，當(dāng)時請大家結(jié)合工作實際，進(jìn)行深入研究。為切實抓好落實，我們要采取適當(dāng)方式加以督導(dǎo)。今年下半年，省局將召開一次服務(wù)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣落實“十個突破”的先進(jìn)典型經(jīng)驗，希望各地在抓好以上“規(guī)定動作”的落實，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新自選動作，使我省工商系統(tǒng)在服務(wù)發(fā)展上枝繁葉茂，結(jié)出更豐碩的果實。

同志們，今年企業(yè)登記管理工作很重、任務(wù)很艱巨，也很光榮。希望同志們振作精神，更加積極努力地工作，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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