縣委書記縣委工作會議講話稿（實用22篇）

在總結中，我們可以找到自己成功的因素，也能夠發(fā)現自己需要改進的地方。在總結中，我們要突出重點，不必填充太多無關緊要的細節(jié)。小編精心挑選了一些總結范文，供大家參考，希望可以幫助到大家寫作的過程。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委農村工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，全面落實中央、省委農村工作會議精神，總結2021年工作，部署2022年重點任務，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農業(yè)穩(wěn)產保供、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定和諧，為高質量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面，就做好全縣農村工作，我講幾點意見。

一、客觀總結全縣農業(yè)農村工作，以嶄新成績鼓舞工作干勁。

去年以來，全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅決落實中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動全縣“三農”工作取得了新成績、實現了新發(fā)展。

一是脫貧成果全面提升，振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元，增幅達到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機制有效運行。一大批農業(yè)產業(yè)歷史遺留問題，得到有效化解，農村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作，得到國家和省相關領導肯定性批示，高質量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核，相關工作得到考核組高度認可。

二是農業(yè)產值大幅增長，供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產能力，集中開展“非糧化”“非農化”清理整治行動，全縣高標準農田達到xx萬畝，農作物播種面積達到xx萬畝，糧食產量達到xx萬噸，蔬菜總產量達到xx萬噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產業(yè)，產值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。

農產品龍頭加工企業(yè)達到xx家，年產值達到xx億元，農業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農副產品交易中心、生物質綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產，推動產業(yè)規(guī)模不斷壯大。

四是生態(tài)建設實現突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務，全年完成營造林xx萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉化機制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展論壇，與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目，加快釋放生態(tài)效益。

圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務；

改廁模式得到群眾認可，新建戶廁xx座、公廁xx座，農村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進，為加快農村發(fā)展提供強力支撐。

六是基層黨建深入推進，堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動，統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經濟提質等行動，村“兩委”干部基本實現學歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個村集體經濟實現“消薄清零”，基層基礎短板得到有力夯實，農村治理體系和治理能力明顯提升。

特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現實考驗，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來之不易的成績。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農村一線的廣大群眾，向全體駐村工作隊隊員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關心支持全縣“三農”工作的相關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績值得肯定，任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題，但是致貧、返貧風險依然存在，農民人均收入水平偏低，農業(yè)基礎不強，農業(yè)效益總體不高，農村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維，堅持問題導向，堅持人民至上，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就，扎實推進共同富裕。

二、正確把握全面振興內在聯系，以最新精神引領前進方向。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上，習近平總書記就做好今年“三農”工作發(fā)表了重要講話，為我們做好“三農”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來，切實增強做好“三農”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分，仍然是社會突出矛盾。不管經濟如何發(fā)展、社會如何進步，未來還會有幾億人生活在農村，十幾億人還要靠農業(yè)解決吃飯問題。農業(yè)農村這個短板能不能補上，關系到社會主義現代化建設的成色，也關系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國家加快構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村是最廣闊的增量空間。2020年以來，應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊，我國糧食和重要農副產品供給充裕，農村社會保持和諧安定，對保持經濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前，外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農”“壓艙石”作用越來越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實強化底線思維，堅決穩(wěn)住農業(yè)基本盤，為經濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。

從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看，更強調建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強調發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強調農民的主體作用，將政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以，全縣各級各部門，特別是縣處級領導和農口相關部門，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來，及時轉變工作思路，重新審視自身職責定位，真正打開工作視野，以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農業(yè)農村現代化作出積極貢獻。

以前未承擔扶貧任務，但是現在鄉(xiāng)村振興涉及的部門，要迅速進入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點，加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求，合理統(tǒng)籌使用涉農整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金，科學劃定在產業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例，調整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領域，突出產業(yè)核心，推動區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內容和考核重點的變化，優(yōu)化調整考核項目內容、分值比重，量化、細化考核指標，確保考核與階段任務相一致，提升工作成效。

三、全面構筑防止返貧堅固防線，以精準幫扶提升脫貧成效。

認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持扶上馬、送一程，加大對脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現規(guī)模性返貧，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。

一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措，拓展帶動范圍，提升帶動能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開展培訓，用活用好各類公益崗位，加大勞務輸出組織力度，落實補貼政策，努力克服疫情影響，促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實行業(yè)主管部門責任，提升義務教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機制，完善飲水安全保障體系，確保問題隨時發(fā)現、動態(tài)清零。

自上而下壓實部門主體責任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數據信息共享比對網絡，健全完善全方位預警監(jiān)測機制，及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數據精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶，做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中，發(fā)現部分群眾不知曉防貧政策，甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上，進一步強化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用，加大宣傳力度，引導農戶自主申報。

要加強對已實施項目的分析研判，加大“xx戶?！比谫Y監(jiān)管力度，確保不出現重大問題。

四要深化交流合作，爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農村發(fā)展。要堅持以水聯誼，持續(xù)深化與xx的關系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機遇，充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢，有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責任人職責，幫助群眾發(fā)展增收項目，實現“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。

四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質升級，以產業(yè)興旺帶動群眾增收。

鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)作為中心之中心、要務之要務，逐步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，加快推進農業(yè)提質增效，著力構建具有xx特色的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。

一要優(yōu)化產業(yè)布局，做大規(guī)模農業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時，堅持特色化、集約化、集群化、現代化方向，著力調結構、建園區(qū)、擴基地，構建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?！耙缓恕?，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農業(yè)產業(yè)基礎，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進一二三產深度融合，著力建設具有xx特色的現代農業(yè)產業(yè)體系。“四鏈”，圍繞“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開展全鏈條扶持，著力打造產、加、銷一體化經營體系?！傲鶇^(qū)”，以xx為中心，建好現代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點，打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點，打造優(yōu)質燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點，打造林業(yè)經濟區(qū)?！鞍俟?jié)點”，堅持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，推進農業(yè)園區(qū)、基地，連點成片，集群發(fā)展。

二要擴大基地建設，做強優(yōu)勢農業(yè)。圍繞產業(yè)整體布局，依托產業(yè)扶持政策，重點打造一批高質量產業(yè)基地，推動“兩?！?、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè)加快發(fā)展。“兩牛”產業(yè)，大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策，全面提升肉牛品種，對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實防疫要求，政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底，改良肉牛xx萬頭，全縣奶牛存欄達到xx萬頭，奶產量達到xx萬噸以上，肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產業(yè)，盤活現有閑置棚室，鼓勵農戶、經營主體連片建設生產基地，對租賃、新建的棚室進行補貼，加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底，現有閑置棚室基本盤活，設施農業(yè)面積達到xx萬畝，麒麟瓜種植面積達xx萬畝，中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對有機肥、有機認證進行補貼，通過訂單農業(yè)模式，重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底，優(yōu)質雜糧達到xx萬畝?，F代林業(yè)產業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā)，通過森林質量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質能源利用等方式，探索“兩山”轉化路徑，釋放生態(tài)效益，推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地區(qū)發(fā)展實際，深入調查研究、詳細掌握農業(yè)資源現狀，精準定位自身要發(fā)展的特色產業(yè)，科學謀劃產業(yè)布局，精準包裝產業(yè)項目，努力建設主導產業(yè)突出、特色產業(yè)鮮明、產業(yè)優(yōu)勢互補的現代農業(yè)產業(yè)體系。

三要提高產品質量，做優(yōu)綠色農業(yè)。堅定實施質量興農戰(zhàn)略，突出標準化生產，完善特色優(yōu)勢農產品標準，強化全過程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農產品質量。要大力深化檢驗檢測中心改革，加強質量檢測能力建設，實現資質、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機農業(yè)企業(yè)認證數量，擴大有機種植面積，大力發(fā)展有機農業(yè)園區(qū)，全年有機認證面積要達到xx萬畝，有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農補貼政策，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資產品行為，切實保障農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺，借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產品機遇，擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產品，加快推動xx集團、xx高科上市，打造享譽全國的xx農業(yè)特色品牌。

四要培樹經營主體，做活特色農業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè)，重點扶持“四大主導產業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴格落實包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產品的科技含量和附加值，引領產業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農業(yè)現代化園區(qū)，作為推動農業(yè)產業(yè)化的重要抓手，推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現代農業(yè)精品園區(qū)，通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農戶”的方式，引導農戶到園區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)。要深化農業(yè)園區(qū)管理運行模式改革，參照開發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉、資源一體整合、智力一體引進、產業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進現代農業(yè)高質量發(fā)展。要加快構建現代農業(yè)經營體系，著力清理“空殼社”，重點發(fā)展家庭農場、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”利益聯結機制，引導農戶嵌入產業(yè)鏈，形成企業(yè)和農戶產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。

五要謀劃產業(yè)項目，做精現代農業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，堅持“項目為王”，把資金集中投向大項目、好項目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農業(yè)產業(yè)項目突破年行動，謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農業(yè)項目，推動農產品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農產品加工集群。要大力開展農業(yè)招商，瞄準主導產業(yè)、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，精準引進一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產品，補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板，提升農業(yè)產業(yè)現代化水平。要大力發(fā)展農村清潔能源產業(yè)，積極推動農村戶用光伏建設，科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農康產業(yè)項目，加快推動民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強新技術、新品種引進，為特色優(yōu)勢產業(yè)提供技術支持。

五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動，以生態(tài)宜居展現良好形象。

要把鄉(xiāng)村建設作為擴內需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作，主管部門要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進實施。

一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會，對全縣產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興，進行一體布局，做到“一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底”。要根據壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手，國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農民意愿，堅持數量服從質量、進度服從實效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行，以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭，分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。

二要逐步推進基礎設施建設，改善農村生產生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點，提高農村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農村路建設，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農村發(fā)展和群眾便捷出行相適應，完成好總投資xx億元、106.3公里的農村公路修繕，加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程，保證建設質量，真正把“四好”農村路，建成農民的致富路、民心路。要加快農村供水工程建設改造，加快推進農村供水規(guī)模化發(fā)展，推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作，加強水源保護和水質監(jiān)測，著力提升農村供水水質。要鞏固提升農村電網建設成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農村電網建設，加快電力基礎設施建設和線路更新，投入資金xx萬元，推進農村電網升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設，提升農村生產生活用電保障水平，扎實推進數字鄉(xiāng)村建設。要深化農村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，按照經營主體公司化、客運線路網絡化、公共政策均等化原則，分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準，重點做好戶廁、公廁長效管護；

做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標，強化已建成xx個污水處理廠的運營維護，繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設，實現潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現有垃圾處理設施為依托，通過市場化方式，引入專業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任，選聘專業(yè)保潔人員，補齊必要的垃圾收集處理設施，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場化方式，對全縣所有糞污進行一體化處理，轉化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農村人居環(huán)境。要探索農村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權，拆除殘垣斷壁、破舊房屋，提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農田和節(jié)水灌溉項目，徹底取締xx，有序推進自備井排查、關停，依法查處違法取水、用水行為，深入開展全民節(jié)水行動，持續(xù)提升地下水水位。

四要加強公共服務體系建設，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，聚焦群眾關心關注的重點難點問題，逐個攻堅破解，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農村辦學條件，補齊學前教育短板，大力實施“兩類學校”改善提升工程，加強教師隊伍建設，提高農村教育質量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力，加快醫(yī)共體建設，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，穩(wěn)步提高農村低保標準和平均補差標準，加強臨時救助力度，提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡，管好用好3所養(yǎng)老服務中心，推動鄉(xiāng)村幸福院建設，探索發(fā)展農村養(yǎng)老新路徑。

五要堅定不移加強生態(tài)建設，著力探索兩山轉化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實施重大生態(tài)工程，大力推進礦山綜合整治，持續(xù)治理地質災害點，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”，以打造“最美兩河源頭”為目標，編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃，系統(tǒng)實施治理項目，保持出境水質。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務，健全體制機制，明確各方職責，嚴格考核管理，不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網格體系作用，深入開展聯合執(zhí)法行動，提升應急處置能力，堅決守住群眾生命財產安全底線。要不斷提升森林質量。全面落實“林長制”，大力實施森林質量精準提升工程，建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制，加強森林管護，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經營生態(tài)意識，深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴大經濟林規(guī)模，壯大林業(yè)經營主體，推進林業(yè)產業(yè)化經營。

六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風尚筑牢和諧根基。

治國安邦，重在基層；

管黨治黨，重在基礎。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

一要堅持黨建引領，夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強農村黨組織建設擺在突出位置，統(tǒng)籌推進企業(yè)、農村、機關單位等領域黨建工作，深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動，落實經費保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作，繼續(xù)推進xx建設年活動，大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板，著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力，按照“缺什么補什么”的原則，完善教育培訓制度，加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經驗的培訓力度，提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經濟，立足資源稟賦和產業(yè)基礎，依托產業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實施一批壯大村集體收入項目，有針對性的對薄弱村進行傾斜，盤活農村資源、資產、資金，最大限度激發(fā)農村經濟活力，到年底所有村集體經濟收入達到xx萬元以上。

二要弘揚新風正氣，提升文明程度。結合黨史學習教育常態(tài)化、長效化，扎實開展各類宣傳教育活動，推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設，完善“一約四會”組織（村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會），深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動，充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用，大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題，著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設，按照“八有”標準（有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬），全面盤活整合各種資源，打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動，大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動，以身邊典型引領文明新風。

三要加強規(guī)范引導，化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序，嚴格落實《關于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質量的意見》，規(guī)范信訪機構設置、接訪流程、工作原則，提升信訪辦理質量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅持事要解決和領導包聯，發(fā)揮信訪積案化解專班作用，開展信訪積案集中攻堅，確保把矛盾吸附在當地、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設，充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。

四要加強法制建設，維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進宗教領域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領域風險隱患。要完善農村治安防控網，加強領域隱患排查治理，切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動，高質量推進“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺，促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育，引導基層群眾參與、配合、支持基層治理，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

七、加強黨對三農工作全面領導，以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。

辦好農村的事情，關鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須切實發(fā)揮黨的領導核心作用，以有力舉措匯聚強大合力，全面推進鄉(xiāng)村振興。

一要加強組織領導，推動責任落實。農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用；

縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為，真正把農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領導，既要認真研究分管領域農村工作，也要進村入戶，指導好包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級，一級幫助一級解決問題，形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。

二要抓好農村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，以更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市，探索利用農村閑置建設用地，發(fā)展農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現代農業(yè)經營體系，以解決誰來種地為導向，盤活用好各類資產資源，支持新型經營主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。要圍繞培育壯大縣域特色產業(yè)，完善金融服務政策，探索農村“三權”抵押貸款業(yè)務，充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農業(yè)經營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產業(yè)，完善特色農產品保險、農產品價格險等更多普惠性金融產品，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展保駕護航。

三要加強隊伍建設，形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農業(yè)農村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓，推進產教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵支持農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術人才投身農村發(fā)展。要樹立良好導向,把長期在農村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向基層一線流動的用人導向。

四要強化督導考核，提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級績效考核重要內容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現問題，及時指出，督辦整改，以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，定期曬進度、比成效、壓責任，營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》，繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制，對工作成效突出的給予表彰激勵，對履職不力的進行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村，是黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，加快農村農村現代化建設，努力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全縣黨的建設工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、×黨委和市委全面從嚴治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，××同志分別總結了2021年工作，安排部署了2022年重點任務。我完全同意，大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、總結成績、正視問題，切實增強抓黨建工作的緊迫感和責任感。

在過去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦主責主業(yè)，忠誠履職、擔當盡責，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。

立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學習教育，協(xié)同全縣×個黨組織，做實規(guī)定動作、做亮自選動作，圓滿完成各項任務，“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進集體。

立足凝心鑄魂，加強精神文明建設，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹，深入推進文化惠民進基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務”文化建設先進集體。

立足筑牢思想防線，扎實開展意識形態(tài)精準督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識形態(tài)領域風險。組織工作展現新作為。

突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，堅持把黨的領導貫穿到換屆全過程，勝利召開了縣第十五次黨代會，圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動，黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。

突出強基固本，落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領基層治理水平，深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建，扎實開展“四個專項整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。

突出選賢任能，樹立正確選人用人導向，堅持把政治標準放在首位，注重在基層一線、重大任務、重點項目中考察識別干部，不斷優(yōu)化領導班子結構，增強班子整體功能。

統(tǒng)戰(zhàn)工作實現新進步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進會”，創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動，堅持“六個納入”全面深化民族團結進步創(chuàng)建工作。聚焦民營經濟健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經濟專題法治培訓會，深入開展“法治體檢”活動，提高民營企業(yè)防風險能力，切實維護了企業(yè)權益。

非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅決加以解決。

二、全面推進、重點突破，不斷開創(chuàng)黨建引領保障高質量發(fā)展新局面。

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年，做好各領域黨建工作意義特殊、責任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務，以高質量黨建，引領和保障高質量發(fā)展。

（一）堅定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育，突出抓好“關鍵少數”，持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，提高理論學習質量，推動做到真學、真懂、真信、真用。用好學習強國平臺，開展好“上強國、鑄同心、三學一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，建立常態(tài)化制度機制，把學黨史納入各級黨組織中心組學習、黨員干部教育培訓課程和學校思政課程建設，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育，圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題，廣泛開展宣傳宣講，擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補齊公共文化服務設施短板，深入實施文化惠民工程，廣泛開展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜掌放?，立足本職、拿出實招，在職黨員文明實踐志愿服務活動參與率達到×%，人均年從事志愿服務時間達到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習、重誠信、講互助”宣教活動，引導群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點、補短板、強弱項，推進全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴格落實意識形態(tài)責任制，樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領域意識形態(tài)”的責任理念，落實會商研判報告機制，建好用好監(jiān)測評估預警體系，做到任務落實不馬虎，政治管理不懈怠，責任追究不含糊。要強化陣地管控意識，統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理，突出抓好網絡意識形態(tài)安全，始終保持對意識形態(tài)領域重大風險的高度警惕，發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識形態(tài)領域絕對安全。

（二）堅持固本強基，強化黨的組織建設。一是加強黨的思想政治引領。要堅持和加強黨的全面領導，聚焦主題主線，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作，引導全縣各級黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng)，堅決整治黨內政治生活庸俗化、交易化等問題，不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強領導班子。統(tǒng)籌干部教育培訓××專項行動，提高干部隊伍素質和抓發(fā)展能力。要緊密結合專項巡察和干部考核等工作，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，及時發(fā)現和掌握苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔當作為等重點難點課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時，注意使用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認真貫徹落實基層黨建強基固本行動，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結進步。結合“最強黨支部”建設和星級管理，全力推進“一支部一品牌”建設，分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經濟經營模式，增強集體經濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領基層治理，健全完善黨員×基層一線工作機制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作，每月開展一次領導干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動，與群眾面對面交流，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進北_模范機關創(chuàng)建，解決機關、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作，推動基層黨組織全面進步。四是全方位培養(yǎng)引進用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢，強化人才集聚效應。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機，借助各類幫扶力量，加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領導。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強思想政治引領，把黨的領導貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會高質量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進。要學深悟透習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，堅持求同存異、聚同化異，以實際行動體現增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領域重大問題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務要求謀劃得更加科學有效、精準細致，更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農牧穩(wěn)縣、產業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準選題、深入調研、積極建言、開展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境，認真開展好“萬企興萬村”活動，用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設，加大儲備和培養(yǎng)力度，引導他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。三是抓實民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動，將民族團結進步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設等深度融合。創(chuàng)新開展少數民族流動人口服務管理工作，持續(xù)健全完善民族團結進步社會服務體系。要積極穩(wěn)妥推進×中國化進程，推動×進一步與社會主義社會相適應。堅持在“導”和“治”上下功夫，進一步壓實主體責任、完善工作機制、夯實基層基礎，努力使×工作由“治標”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉變。

三、扛起主責、抓好主業(yè)，奮力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認真履職盡責，全力推動黨的建設工作取得新成效。

（一）強化主體責任?？h委黨的建設工作領導小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負責指導和統(tǒng)籌協(xié)調全縣各級黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強實效。各縣級領導要深入黨建聯系點和包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯單位、包聯社區(qū)調研督導黨建工作，督促各級黨組織全面提升黨建工作科學化水平，著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責主業(yè)意識，帶頭抓基層、打基礎，全面提高基層黨建工作科學化水平。班子成員要認真落實“一崗雙責”，既要履行好崗位工作職責，又要抓好分管領域黨建工作責任，擔當起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。

（二）健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責任人，把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實為基層黨員干部減輕負擔，讓基層黨建工作充滿活力。要認真落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，帶頭抓好包聯工作，定期開展調查研究，及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題，切實耕好黨建“責任田”。

（三）突出考核導向。要實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，進一步健全黨建述職評議考核制度，把加強黨的建設作為巡察和督查的重點，作為實績考核、評價干部重要內容，加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準用好問責利器，強化對考核成果的運用，對管黨不嚴、治黨不力的黨組織和負責人嚴格追究責任，切實以責任落實到位保證各項任務落地見效。

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊跟×黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強化責任擔當，永葆自我革命精神，以高質量全面從嚴治黨，引領保障×縣經濟社會高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇三

一個地方的經濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設，**的發(fā)展離開了城市建設項目，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農民建房管理座談會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

經過一段很長時間的醞釀和準備，今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大，請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加，這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農民建房規(guī)范管理，村委會、居委會基礎工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視，專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言，請同志們深刻領會、認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、農民建房管理事關**發(fā)展大局，必須高度重視。

人多地少是我國的一個基本國情，實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來，黨中央、國務院先后出臺了5個有關加強土地管理的規(guī)范性文件，構建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始，國家對各類建設用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉變經濟發(fā)展方式，中央政府運用三大手段對地方各級政府經濟行為實行宏觀調控：第一個手段是嚴格的土地政策，第二個手段是嚴格的信貸政策，第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調控政策，國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。

1.農民建房管理事關巨大的問責風險。前幾年，上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段，僅限于項目用地上，就是在城市建設項目、工業(yè)建設項目、重大基礎設施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎上延伸到對農民建房用地的監(jiān)測，將農民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明，這個決策是非常正確的。**每年農民建房約*****棟，光農民建房一年占地大概****畝，而省市政府下達給**每年的建設用地指標僅為***畝，加上省重點調度的項目也不足****畝，農民建房用地面積遠遠大于項目建設用地面積。將農民建房用地和項目建設用地同樣管理，目的是通過對農民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設用地供應量的重要參考依據，作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據。如果農民違規(guī)建房不管理好，意味著我縣超過一半的用地是違法用地，違法用地比例超過**%就要問責，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農民建房的管理工作，就意味著面臨巨大的問責風險。

2.農民建房管理事關重大項目實施。上級政府對下級政府的建設用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設，**的發(fā)展離開了城市建設項目，離開了基礎設施建設項目，離開了工業(yè)項目，就成了一句空話。為了推動**經濟社會高質量發(fā)展，縣委、縣政府謀劃了一批重大項目，可用這樣幾句話概括：第一，要迅速開工建設**湖東岸旅游公路，進一步拉近**和省城南昌的時空距離，快速接受省城**的輻射。第二，開工建設九景衢鐵路，結束**不通鐵路的歷史，下半年將正式動工。第三，開工建設**港，要重現**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四，大力推進無人機基地項目建設，使航空工業(yè)成為**經濟發(fā)展的生力軍。第五，要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目，使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步，而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮，高度重視農民建房管理工作。

3.農民建房管理事關城鄉(xiāng)建設品位和社會和諧穩(wěn)定。**農民建房管理的亂象令人觸目驚心，在管理當中的缺位和錯位現象相當嚴重，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，嚴重影響了農村居民幸福指數的提高。長期以來，我縣農民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài)，由此產生了一系列經濟和社會問題，特別是鄱中和鄱南地區(qū)，亂象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我認為還有幾點。第一個危害，農民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久，縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流，表示**的建設現狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃，主要原因就是縣城周邊幾個村的農民違規(guī)建房問題。第二個危害，周邊農民建房的亂象嚴重影響了**城市建設的品味。第三個危害，農民建房存在的亂象使城市建設成本居高不下。第四個危害，農民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義，影響了**的和諧穩(wěn)定。

4.農民建房管理事關農村居民的幸福。農民建房管理亂象致使農村交通成了嚴重的問題，堵車現象嚴重，致使房屋朝向各異、影響農村整體美感;致使相鄰房屋標高不一，形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關農村居民居住環(huán)境，事關幸福指數。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設的指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設點的勁頭很足，但是農民建房管理不到位，新建設的村莊若干年之后又要進行改造。

**農民建房管理問題事關**的發(fā)展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上對不起中央，下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想，以最大的決心，最大的力量，嚴格規(guī)范農民建房，這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。

二、農民建房管理要抓準重點，必須形成良好的工作機制。

隨著經濟的發(fā)展，農民收入的提高，受好面子的民風民俗影響，農村農民有幾個兒子就要建幾棟房子的現象普遍存在，**農民建房是個剛性的需求。調查顯示，一年****棟的農村建房需求可能持續(xù)多年，按平均每棟花費**萬元，**每年光農民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好，怎么樣把它當作改善農村居民生活條件的大事來抓好，是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題，不管好就是失職，會造成巨大的社會財富浪費?，F在各級政府都在精簡行政審批事項，中央政府****多項要削減三分之一以上，但農民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項，這是我們管好農民建房的抓手。針對**的實際，農民建房管理工作，重點是抓好以下幾項工作：

1.做好農民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念，但是農民建房專項規(guī)劃是個非?；A的工作，也是一項非常簡單的工作。農民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題，第一是建在哪里的問題，我們要引導農民集中建房。第二要考慮農民建房的統(tǒng)一朝向和建設高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農民集中建房點的基礎設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮，那里的村民幸福指數很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看，要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好，就是規(guī)劃得好。

2.嚴格規(guī)范審批。管好農民建房，不是不讓農民建房，而是更好的服務農民建房，更好的建設美麗鄉(xiāng)村。不能因為農民建房難管，而設立不合理的門檻，這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先，要在做好專項規(guī)劃的基礎上，對如何規(guī)范農民建房的審批程序做明確的規(guī)定，全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事，這個不能越雷池半步。其次，在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農民建房者的行為。怎么約束，雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段，才能把我們政府對農民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農民建房收費。堅決不能亂收費，要嚴格規(guī)范收取農民建房占領耕地的占補平衡費、農民建房的保證金，這個一定要收到位，對達到要求建房的就把保證金退還人家。

3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣，一方面它是顯性的，農民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程，鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管，就一定能管好。關鍵是要把握處理問題的及時性，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層，再去拆房子，就會使矛盾加劇。

4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權，不能一出現農民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除，這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關規(guī)定對違法違規(guī)農民建房進行拆除，縣有關部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日，金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關部門的大力支持下，組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內的違法違規(guī)建房進行了強制拆除，這引起了強烈反響，起到了震懾懲戒作用?？h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。

三、農民建房管理任務艱巨，必須加強領導，強化責任。

嚴格農民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事，是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領導，精心操作，加強督促考核，確保各項工作落到實處、取得實效。

1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把規(guī)范農民建房管理工作擺在十分重要位置，高度重視，高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農民建房管理的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人，特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工，對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農民建房規(guī)范管理的重要責任，在全縣范圍內形成規(guī)范農民建房的強大合力。

2.嚴格責任追究。農民建房管理事關**的發(fā)展大局，要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任，約束工作行為，保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度，確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作，要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快，要有政策敏感性。在這里，我要特別提出，做好農民建房的規(guī)范管理，基礎工作非常重要，村級基礎工作十分重要，村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象，這支隊伍絕大部分同志工作是認真的，工作是負責任的，但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重，權力欲望太強，是當前農村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農民建房管理工作中不認真履行責任，失職瀆職的，要嚴肅處理。有關部門要做好規(guī)范農民建房的考核工作，運用好考核結果，一方面要作為對村級干部考核晉升、轉事業(yè)編的重要依據，另一方面要與國家現有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、公路建設等政策相掛鉤。

同志們，農民建房管理是一項長期而艱巨的任務，意義重大，影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度，勇于擔當、真抓實干，把這件事情辦好辦實、辦出成效，使**的農民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道，為實現**由人口大縣、地域大縣向經濟強縣的高質量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇四

信訪穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導性和針對性很強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現明顯好轉的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“服務第一要務，構建和諧某某”這個總目標，積極構建“三位一體”大調解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領導班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中，展現出了服從指揮、盡職盡責、敢于碰硬、雷厲風行的良好風貌，無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結協(xié)作、共同努力的結果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經濟社會發(fā)展保好駕，護好航，關鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現“三降兩升一增強”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛調處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現以上目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關，都要根據自己的實際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責，又要堅持團結協(xié)作。政法綜治各部門職責分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關，都要按照法律規(guī)定，認真履行好工作職責，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調部門職能，在處理一些事關全縣經濟社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調聯動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，是政法機關的首要職責。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩(wěn)定，人人有責。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設中來，為維護社會穩(wěn)定、建設和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設和實現“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設社會主義新農村，推進和諧某某建設，還是實現“突破年”既定發(fā)展目標，都需要安定團結的社會政治局面，需要健康有序的經濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經濟和文化權益，全力維護良好的社會秩序和經濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權。做好穩(wěn)定工作關鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎上，要結合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設置信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結，從根子上進行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結合正在開展的“肅風正位”行動，對照信訪工作領導責任制、信訪責任追究制度等有關規(guī)定，認真查處信訪工作中推托應付和不作為問題，調動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上，農村則相對較少。不管哪個部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領導、分管領導和主管部門的領導必須第一時間趕到現場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導群眾情緒，認真負責地答復信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據的基礎上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯、煽動、脅迫群眾上訪的極少數違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺剩虻煤?，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產和生活設施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關五街聯防隊建設，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創(chuàng)建活動，大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍，推進科技創(chuàng)安，機關、金融網點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內部自防體系，消除治安隱患。在農村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運轉，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網絡，推動全縣社會治安形勢的根本好轉，為群眾安心生產、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經濟就是法制經濟。執(zhí)法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權、自由權、財產權，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進小康社會建設，就要有一個良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不能片面強調部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現各項工作的大突破，關鍵是要千方百計抓好自身建設，以自身建設的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設風清氣正、民主團結、務實干事的領導班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經常對制度落實情況進行檢查，發(fā)現問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕揚家丑。要堅持素質強警，加強教育，經常開展培訓活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎。

二是要突出創(chuàng)新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經常了解人民群眾對政法工作的愿望，據此科學決策，不斷調整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉機制上，要轉變領導方式和部門職能，按照責任和權利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關系，依靠體制和機制的創(chuàng)新，推動政法綜治工作創(chuàng)新，實現社會的長治久安;在監(jiān)督機制上，既要強化內部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調機制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調督導機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關規(guī)定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干，而不僅僅把它當作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識，切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經濟轉型、社會轉型、體制轉型的關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識，全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領導層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調抓好不穩(wěn)定因素的疏導化解，扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，建立領導責任制，搞好責任傳遞，推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志是維護穩(wěn)定第一責任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領導是直接責任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領導成員“一崗雙責”，認真抓好份內的維護穩(wěn)定工作。對出現的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領導、具體責任人的責任鏈條，明確工作目標和責任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責任追究的針對性，那一個環(huán)節(jié)出現問題，就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查，并依據有關規(guī)定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發(fā)事件，關鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的。

應急預案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領導、人員組織、聯絡方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責任、擴大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認真調查的基礎上給群眾一個負責任的答復。對涉眾復雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標已經確定，任務艱巨，責任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，盡職盡責，扎實工作，頑強拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團結、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調防結合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一?！必熑沃?，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領導，主管領導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網上信訪，收閱群眾來信，轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關部門一一進行調查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現問題，對重點人員死看死守，實現了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關單位和人員的協(xié)調會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內得到及時處理，實現了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內。

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇五

應該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領導和各部門真抓實干，過細工作的結果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒?。根據以往的經驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶?；顒悠陂g鬧出事端，對我國的國際形象和由此產生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協(xié)等新一屆國家領導人?，F在，一些縣市已經陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶祝活動期間的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現尤為突出。特別是一些單位和部門的領導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎設施建設、重大項目建設和城鎮(zhèn)開發(fā)建設的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領導干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現行政策、超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領導信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當地，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉了之、一交了之。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，并按規(guī)定時限和程序上報結果和回復本人。聯席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責任單位必須首當其沖，有關部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關部門，依據政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調依法按政策辦事與講究策略方法相結合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關的法律法規(guī)，積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據，堅決予以打擊，該訓誡的訓誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數。化解工作要標本兼治，區(qū)分情況，把解決問題的責任落實到人，力求把問題解決在當地，化解在初始階段。對已經排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領導要親自包案處理;對久拖不決，不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領導包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領導，明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結合接訪中發(fā)現的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領導和具體包保責任人，明確包保職責，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領導，實施一對一包保，必要時，要經常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項。

應急預案。

并安排專人死看死守及時掌握其動向發(fā)現苗頭立即報告并采取措施依法進行攔截和勸返特別是黨政領導干部要敢于直面矛盾親臨現場進行處置千方百計避免事態(tài)擴大堅決把上訪人員控制在當地。在這里我再強調一點備春耕生產在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真接待妥善處理重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪給我縣造成不良影響。同時在重要敏感時期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領導確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠不負責任引起越級進京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴肅追究相關部門和領導的責任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領導。

一要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責任，嚴格按照分級管理、逐級負責的原則，全面落實信訪工作領導責任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領導體系，黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領導包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責任追究制度，領導首問負責制以及領導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經過實踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面，要建立健全信息反饋網絡，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關領導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領導要進行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉變作風，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。

(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經濟發(fā)展出現了一些過熱的現象，煤、電、油、運日益緊張，農副產品和服務性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來，對此我們應有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調，大量信訪隱患沒有被發(fā)現，發(fā)現后沒有及時上報到有關部門，上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。

今天參會的都是各單位的主要領導，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責任，是最現實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉。

(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結上級交辦案件，實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案，成立一套班子，明確責任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經發(fā)現的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領導小組將直接調度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內辦結等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

(五)實現教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之，要通過教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間，要內緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現的各種情況，分別制定切實可行的應急處置預案。

三、加強領導，明確責任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一，縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關單位的調度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導，并做好包案領導調度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領導分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人，要切實負起責任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經得起歷史的檢驗。

第三，縣直部門的責任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體，在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。

第四，信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調和指導作用，主動協(xié)調處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經縣委研究決定，今天召開縣委農村工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議，中央、省、市農村工作會議，分析我縣三農工作面臨的形勢任務，研究部署2022年三農重點工作。首先，我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見：

以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作，始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性，突出強調了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現了使命擔當，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責任感慢不得的緊迫感，奮勇擔當，攻堅克難，堅決扛起政治責任，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。

一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出，現在國際形勢不寬松，應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預期轉弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農業(yè)農村基礎，發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農業(yè)穩(wěn)產增產，農民穩(wěn)步增收，農村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。

二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調，保障初級產品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應該主要裝中國糧，抓農業(yè)農村工作，首先要抓好糧食生產，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任，都有責任保面積、保產量，不能把糧食當成一般商品，光算經濟賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認識，不能吃進口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有，要知道國際上一有風吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責，不折不扣完成年度糧食生產任務，絕不能做旁觀者，更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設，確保儲備糧數量是質量好，調得快，用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。

三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎，是糧食生產的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數全部搞清楚，搞清楚之后要明確責任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農民收入增加了，實現脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責任。現在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看，第三次全國土地調查數據顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農化，防治耕地非糧化，確保農田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調，基層同志要牢記。

四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現返貧致產生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作，對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上，從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設，強化農業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農業(yè)經營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，加強農村生態(tài)文明建設，促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設，推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農村精神文明建設，深化農村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務，堅持原原本本原汁原味學習，準確理解精神實質，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領恐慌，自以為是，要把培訓搞好。

二、充分肯定我縣三農工作成效，下大力氣補短板強弱項。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作，農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現在：一是兩大指標穩(wěn)定增長，全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供，糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現在：一是特色現代農業(yè)提質增效，特色現代農業(yè)高質量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農業(yè)特色產業(yè)，xx個強村，農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級，建成高標準農田xx萬畝，各類設施農業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設改造農村公路xxx公里，所有建制村實現光纖四季通達，農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化，承包地三權分置，農業(yè)農村集體產權制度改革，現代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗，農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大，潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現重大危機，臨縣能不能保障供應我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農產品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質化問題。數字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段，農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農村的空心化老齡化現象較為突出，轉到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經濟優(yōu)質項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，堅持問題導向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章。

今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過，總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務，針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現代化邁出新步伐，全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越，促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關系，關乎社會主義現代化建設全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務，推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置，打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點，抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設施水平，增強公共服務功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè)，逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。

二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習近平總書記切實加快特色現代農業(yè)建設的囑托，加快推進特色現代農業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平，深入實施特色現代農業(yè)，高質量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群，現代農業(yè)產業(yè)園，農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現代化，加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農產品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農產品更有內涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產業(yè)發(fā)展空間，延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農業(yè)現代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農作物良種覆蓋率xx％，農業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯合攻關制度，打破部門區(qū)域學科界限，推動產學研農科教緊密結合扶持，建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。二要聚焦核心技術攻關，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級，立足地理條件和產業(yè)布局，加強農機裝備工程化協(xié)同攻關，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農業(yè)，運用大數據、云計算、互聯網等現代信息技術，提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收，堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益，持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能，支持農民就地就近就業(yè)，盤活農村資產，增加農民財產性收入，使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現早干預、早幫扶，堅決把可能出現的返貧風險消除在萌芽狀態(tài)，推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應，但是這個問題就嚴重了。

五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農民安居樂業(yè)，農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農民主體作用，讓農民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農村法治服務，引導群眾遵法、學法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權益，鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農村特點的有效方式，加強農村思想道德建設，進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風，淳樸民風，加快推進數字鄉(xiāng)村建設，推動農村大數據信息服務共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉型，民轉型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現它的，所以通過這些典型事例我們去補短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應，在基層治理當中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。

四、切實加強黨對三農工作的全面引導，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。

一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求，是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作，會抓三農工作，分管領導要真正成為三農工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。

二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出，提一提領子，牽牛牽鼻子，辦好農村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志，要分級分批做好輪訓，區(qū)書記至少每年培訓一次，引導他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度，讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部，更好的參與服務鄉(xiāng)村建設，不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，落實好提高土地出讓收益，用于農業(yè)農村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通，城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道，加大農村基礎設施，中長期信貸，農戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農問題，積極主動把自己擺進去，把工作擺進去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農村出來的，其實我們大多數都是從農村出來的，所以我覺得現在要更多的去走進農村，走進鄉(xiāng)村，我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進農村，是可以很好的把農村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農村，比如說正好晚上到一個地方，你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關了，有一個村他把燈亮起來我，現在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農村他就有了，我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士作用，鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網學網、懂網，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關注涉農疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制，防范三農領域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法工作當中，在我們處理所有應急事件當中，都應該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實講以上這么多內容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們，做好今年三農工作意義重大，任務艱巨，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇七

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關注世界經濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產黨員先進性教育活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關于先進性教育活動的要求和部署，加強領導，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎。要建設高素質的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領導核心關于國防后備力量建設的一系列重要論述，要全面領會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網集中學習與個人自學、階段性學習與經常性學習的關系，使政治理論學習經?；?。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內形勢嚴峻復雜，霸權主義和單邊主義不斷擴張，少數西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學習現代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習，切實提高武裝干部的軍政素質和業(yè)務水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關工作情況匯報，討論審議民兵預備役工作計劃，檢查上級黨委、軍事機關指示精神的貫徹落實情況，研究解決民兵預備役工作中的重大問題，組織各有關部門密切配合，保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領導到軍事機關辦公制度?？h委、政府分管領導要每季度到軍事機關辦公一次，了解軍事機關工作和干部思想情況，從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用，增強做好武裝工作的積極性和主動性，對上級有關民兵預備役工作的指示和要求，要及時向黨委、政府匯報，并結合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題，要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議，主要聽取人武部門的工作匯報，認真研究貫徹上級黨委、軍事機關指示的措施，協(xié)調有關部門盡職盡責，做好工作。四是要全面落實黨政領導干部學軍習武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員，每年至少有兩天時間，到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識，參加軍事活動，接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度，是加強國防后備力量建設的新要求，是黨管武裝制度建設的新發(fā)展，是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看，這項制度堅持得比較好，效果也比較明顯。今后，要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領導愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、經?；?。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養(yǎng)”結合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現的新情況、新問題，結合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經濟建設和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現代化建設和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經濟工作的領導，不忘加強對國防后備力量建設的領導;完成經濟建設任務，不忘完成國防后備力量建設任務;增加經濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設的投入，切實把國防后備力量建設擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領導精力、力量使用和經費投入上，不斷適應國防后備力量建設的需要。

一是專武經費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經費保障機制，武裝建設正常經費必須納入預算，重要項目、重大活動經費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，為全縣經濟社會發(fā)展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產，致富奔小康。大力開展結對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農村思想教育“三到戶”活動的宣傳內容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產力、發(fā)展文化、造福群眾結合起來，實現軍事效益與經濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨干作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發(fā)展需要，自覺服從服務經濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經濟辦民兵，辦好民兵促經濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經濟建設的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎設施建設、調整產業(yè)結構、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇八

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面總結去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設講幾點意見。

一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設的責任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設擺在戰(zhàn)略位置。總體上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設。

第二，必須加強領導，確保國防后備力量建設的正確方向。黨對軍隊的絕對領導，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設的政治領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責，不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎，確保國防后備力量建設的正確方向。

第三，必須服務大局，正確處理好經濟建設與國防后備力量建設協(xié)調發(fā)展的關系。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，經濟建設是國防建設的基礎，國防建設是經濟建設的保障。我們必須把經濟建設與國防后備力量建設有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預備役工作，推動經濟建設與國防后備力量建設協(xié)調發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關注世界經濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設這個關鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學習黨的各項方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內形勢，進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關的有關文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯系實際，注重示范帶動，促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。

二要抓住制度建設這個關鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關辦公，聽取工作匯報，積極開展調查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經?；?/p>

三要抓住專式干部隊伍建設這個關鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們全身心投入工作。要加強經常性的業(yè)務技能培訓，組織武裝干部學習現代軍事和業(yè)務知識，學習實踐技能，不斷提高他們的軍政素質和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關，不斷提高民兵的整體素質，確保關鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設和民兵基層建設跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應新形勢下國防后備力量建設的需要。

一是武裝經費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經費保障機制。要把武裝建設正常經費納入預算，重要項目、重大活動經費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產格按上級規(guī)定要求，以高度負責的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導農村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經濟建設，尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經濟社會建設做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領導干部。

學習計劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內容切實形成各部門關心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設國防教育課初級以上中學對新生入學進行軍訓各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄開展經常性的國防知識宣傳教育切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結合”的原則，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，積極組織民兵預備役人員為當地經濟建設服務，在加快經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，為推動全縣經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經濟建設中的骨干作用。要堅持“圍繞經濟辦民兵，辦好民兵促經濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經濟建設主戰(zhàn)場，在推進科學發(fā)展、加強基礎建設、調整產業(yè)結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經濟建設和社會主義新農村建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產突擊隊、科技攻關隊和文明服務隊參加重點工程建設和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動，提高民兵預備役人員的科技素質和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設，組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應急事件，維護群眾生產生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構建農村軍警民聯防防治網絡，主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設，為全縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結部署年度工作，推進民兵預備役建設深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了。

工作報告。

我都贊成希望大家結合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現了“一年強基礎”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領導，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關部門領導認真履行黨管武裝職責，為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內外環(huán)境嚴峻復雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內政治力量發(fā)生逆轉可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔當意識。作為黨領導下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經濟與抓武裝工作的關系，做到經濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓，“兩副擔子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發(fā)展的重要內容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經濟社會發(fā)展有機結合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調，軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設。

一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練，切實提高分隊應對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設基礎相對薄弱，相關單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設工作的落實。

三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關實施辦法，完善動員潛力調查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確?！败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領導制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉，實現應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設科學發(fā)展，是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，凝聚軍地合力，形成全社會關心、支持、建設國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔責任”。縣里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領導過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關系，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復轉軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學習鍛煉，不斷提高他們的素質本領，積極適應部隊建設的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關注世界經濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產黨員。

先進性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關于先進性教育活動的要求和部署，加強領導，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎。要建設高素質的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領導核心關于國防后備力量建設的一系列重要論述，要全面領會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網集中學習與個人自學、階段性學習與經常性學習的關系，使政治理論學習經?；?。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內形勢嚴峻復雜，霸權主義和單邊主義不斷擴張，少數西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學習現代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習，切實提高武裝干部的軍政素質和業(yè)務水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關工作情況匯報，討論審議民兵預備役。

工作計劃。

檢查上級黨委、軍事機關指示精神的貫徹落實情況研究解決民兵預備役工作中的重大問題組織各有關部門密切配合保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領導到軍事機關辦公制度?？h委、政府分管領導要每季度到軍事機關辦公一次了解軍事機關工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關民兵預備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認真研究貫徹上級黨委、軍事機關指示的措施協(xié)調有關部門盡職盡責做好工作。四是要全面落實黨政領導干部學軍習武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強國防后備力量建設的新要求是黨管武裝制度建設的新發(fā)展是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領導愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經常化。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養(yǎng)”結合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現的新情況、新問題，結合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經濟建設和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現代化建設和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經濟工作的領導，不忘加強對國防后備力量建設的領導;完成經濟建設任務，不忘完成國防后備力量建設任務;增加經濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設的投入，切實把國防后備力量建設擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領導精力、力量使用和經費投入上，不斷適應國防后備力量建設的需要。

一是專武經費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經費保障機制，武裝建設正常經費必須納入預算，重要項目、重大活動經費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，為全縣經濟社會發(fā)展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產，致富奔小康。大力開展結對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農村思想教育“三到戶”活動的宣傳內容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產力、發(fā)展文化、造福群眾結合起來，實現軍事效益與經濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨干作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發(fā)展需要，自覺服從服務經濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經濟辦民兵，辦好民兵促經濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經濟建設的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎設施建設、調整產業(yè)結構、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇九

今天，我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議，主要目的是學習貫徹團中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神，按照全團關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團省委的總體部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新機制，強化措施，扎實有序推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會議在濮陽召開，主要是因為濮陽市黨政領導高度重視共青團和青年工作，團的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領導的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時，濮陽市農村團的工作基礎比較扎實，在農村團的基層組織建設尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個相互學習交流的機會。今天上午，我們現場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會議傳達、學習了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作專題推進會精神，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話，全面介紹了濮陽市經濟社會發(fā)展的情況，同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考，對共青團團結帶領廣大青年為濮陽市經濟社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定，充分體現了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關懷。借此機會，我代表團省委向濮陽市經濟社會發(fā)展取得的成績表示祝賀，向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作開展以來，全省各級團組織高度重視，精心組織，迅速行動，狠抓落實，取得了可喜的工作成績，得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點：一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領導的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領導和省委組織部領導多次聽取工作匯報，并成立了工作領導小組，安排專門同志負責此項工作，下發(fā)了工作實施意見，建立了各項工作機制，為扎實推進此項工作打下了良好的工作基礎。同時，各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯合發(fā)文部署工作外，還聯合市委組織部成立了領導小組，專門制定了分片定點聯系指導制度，團市委副處級以上干部分片包干，為縣級團委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作進行了安排部署，全國共青團農村工作會議對此項工作又提出了具體要求，會后，團省委迅速就此項工作向省委作了詳細匯報，于3月7日在全團率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團組織格局創(chuàng)新工作推進會，并于3月28日，聯合省委組織部下發(fā)了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》。各省轄市也都結合實際，迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調研摸底、開展培訓、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進此項工作，同時大力加強工作機制建設，建立、健全了工作聯系點制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進制度等多項長效工作制度，為下步的工作開展夯實了工作基礎。團許昌市委聯合黨委組織部門結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際建立了團的組織格局創(chuàng)新工作推進臺賬，分批、分期指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委扎實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來，各級團組織開展專項調查摸底510余次，開展基層團干部專題培訓班、培訓會52個班(次)，培訓團干部1300余人(次)，召開推進會、座談會、動員會126場(次)，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，培訓了隊伍，也詳盡掌握了區(qū)域內人口、產業(yè)等經濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開展夯實了基礎，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績來之不易，凝結著全省各級團組織和廣大團干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團省委向大家，并通過大家向廣大基層團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

認識是行動的前提，認識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作從試點到現在已經有一年多的時間了，為什么還要再談認識問題?一是，雖然我們取得了一定的工作成績，但從團省委前期調研和目前掌握的情況來看，目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的認識還不完全統(tǒng)一，各地工作進度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團干部對這項工作的成效還存在不同程度的質疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務的縣、鄉(xiāng)兩級團干部，絕大多數沒有經歷試點，沒有直接參與過這項工作，對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經驗學習上。二是，這項工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對團的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這里就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題，認識得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級團組織向相應層級黨組織匯報好這項工作，使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認識和領會此項工作的重大作用和深遠意義，深刻認識和領會中央領導同志、中組部對推進這項工作的目標要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團省委的總體部署上來?？偟膩砜?，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。

1、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責在于通過大力加強團的基層組織建設等方式，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織處在基層，直接聯系青年群眾，是做好農村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快，流動區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團員除升學外，紛紛流向城市務工、自謀職業(yè)或外出經商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委掌握不到青年流動的趨向，無法實現對流動團員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯系團員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數為9100余人，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織平均聯系青年數僅為2500余人。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織存在團組織關系管理不規(guī)范的問題，導致部分團員失去聯系。大量的流動團員、流失團員游離于組織覆蓋之外，長期過不上組織生活，出現了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現象。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織建設，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的隊伍中來，再通過他們去聯系、影響和凝聚更多農村青年，更有效地服務農村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農村青年群眾基礎的重要舉措。

2、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機構，擔負著貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務的重任，在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎性作用。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國農村的社會結構、生產方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的格局一直維系改革開放之初的模式，幾十年沒有變，已經遠遠不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織現有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織中來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織整合資源、聯系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來，用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局，才能更好地適應經濟社會發(fā)展和農村青年日益變化的時代需求。

3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級團委，一頭連接著農村最基層的村級團組織，在團的建設和工作中承擔著大量的基礎性工作，在團的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織自身的工作，更為嚴重的是影響著整個農村基層團組織。從當前的情況看，縣級團委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運轉。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織則千差萬別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織長期軟弱渙散，不能發(fā)揮應有的職能作用，斷掉了與基層廣大農村青年的聯系，從而導致整個農村基層活力不夠。因此，面臨當前形勢，按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過組織格局創(chuàng)新，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作現狀、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十

(四)加大矛盾糾紛排查調處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會專門研究了今年維護社會穩(wěn)定工作，強調要把確保社會大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領導重視是關健。各級黨政“一把手”要親自抓，切實負起責任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上，做到守土有責，保一方平安。各級黨委會、政府常務會要認真專題開會研究，深入分析本地區(qū)產生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實管用的措施，做到組織領導到位，政策措施有力，解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細致的工作，又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負責”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實際結合起來，多方籌集，集中財力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅持分類指導的原則。把工作做深、做細，避免使群眾產生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關法律和政策，及時落實措施加以解決。對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會的關愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據，依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的，要嚴加防范，堅決打擊。四是必須嚴格落實責任制和責任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責，分管領導具體負責，把排查出的矛盾糾紛認真梳理，并層層分解和落實到具體單位和責任人。要追溯問題源頭，哪個部位出現的問題，要責相關領導和責任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實效。黨委、政府領導班子成員要按照職責分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進行督導，促其盡快扭轉被動工作局面。要落實獎懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領導班子和領導干部的考核內容，作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據。要結合實際制定具體可行的獎懲辦法，對排查化解工作出色的單位和個人，要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正;對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據黨紀政紀和法律法規(guī)嚴肅追究責任。五是必須進一步轉變工作作風。各級領導干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復雜信訪問題，各級領導干部要帶頭認領、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領導干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶，要實行領導干部劃片包干的解決辦法，落實幫扶責任，千方百計予以解決。同時在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅持科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結合我市為期四個月的紀律作風集中整頓活動，迅速對本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查，徹底摸清底數。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺帳，落實包保責任制。按照排查和調處同步進行的原則，達到“兩個確保”，即確保排查到位，排查率達到95以上;確保調處到位，調處率達到95以上的目標。

(五)繼續(xù)抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務，建立勸返工作人員網絡，加強與中央有關部門的聯系，及時掌握在京上訪人員動態(tài)，協(xié)調各有關方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結不了的，要采取多種措施加強穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對極少數幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅決依法處理，確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當地。

(六)夯實基層信訪基礎工作。建立一個暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，必須夯實基層信訪基礎工作。要加強街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎工作，強化綜合服務功能，重點是充實、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實辦公用房、辦事人員、辦公經費、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網絡化建設，實現信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數不和諧因素在縣市區(qū)內得到及時發(fā)現和有效解決。要繼續(xù)實行信訪信息報告通報制度，嚴格實行突發(fā)事件二小時內報告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導和責任追究工作力度。要開展經常性的信訪執(zhí)法督查指導活動。督查的重點是：群眾普遍關心和反映的信訪重點問題，集體訪、越級訪、重復訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題，信訪量大、矛盾多的重點地區(qū)、重點部門的信訪熱點問題，重大節(jié)日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報，指出存在問題，提出指導意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領導責任制和責任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結案息訪等各個工作環(huán)節(jié)，切實履行好各自的工作職責。對多次發(fā)生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對責任單位的領導、具體責任人，查清原因，追究責任;對接返上訪人員，要明確包保責任領導和責任人，嚴明紀律，確保穩(wěn)控;對在各個環(huán)節(jié)、各個時段，因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人要嚴格實行責任倒查，無論是哪個縣區(qū)哪個部門的責任，都要按照省市關于信訪工作領導責任制和責任追究制的規(guī)定，嚴肅追究處理到位。

(八)進一步提高信訪隊伍整體素質。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進一步優(yōu)化干部隊伍，完善人員結構。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務本領，現在群眾信訪反映的問題越來越復雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學習、提高本領，同時，堅持在實踐中學習，在實踐中提高，增強運用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務艱巨，責任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動，北京奧運會的籌備工作也進入關健時期，必須要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現信訪形勢的持續(xù)好轉，確保杜會大局和諧穩(wěn)定。

讓我們在市委、市政府的正確領導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構建和諧酒泉、推動全市經濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數上訪群眾穩(wěn)定在了當地，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調整的關鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數增加46，人數增加128，而且出現幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結的政治局面，影響經濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決。可以說，做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量，在近期內開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變群眾上訪為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率。“三個降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯傾向的集體上訪，要在最短的時間內向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質和情節(jié)，嚴肅追究有關領導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪工作人員整體素質。

加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構，也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權?？h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作，各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十一

在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設試點工作，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們在這里召開縣委深改會議，主要任務是學習傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關會議精神，審議有關改革文件，回顧總結去年改革工作，研究部署今年改革重點任務，動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在更寬領域、更深層次、更高水平上推進改革，不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。

下面，我就抓好今年的改革工作，講四點意見。

第一，要高舉改革旗幟，增強改革自覺。

20xx年3月，中央把全面深化改革領導小組改為全面深化改革委員會，充分體現了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來，xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話，對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議，市委xx書記在市委深改委一次會議，分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署?？h委將全面深化改革領導小組調整為全面深化改革委員會，既是對標中央和省委、市委要求，更是加強改革工作領導的一項重要舉措。

全縣各級領導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，深刻領會把握當前和今后一個時期全面深化改革的重點任務，全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度，加快改革時序的進度，提升改革設計的精度，確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書，是xxx論述全面深化改革的理論集成，是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務必聯系我縣改革實際學，聯系本職崗位學，帶著問題學，學懂弄通做實，并用其指導改革攻堅、提高改革成效。

第二，要保持改革定力，突出改革重點。

實踐充分證明，全面深化改革是決定我縣命運的關鍵一招，是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底，緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，為推進我縣高質量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。

一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設制度改革上，要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經驗做法，積極探索黨建引領鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上，要扎實推進“五型”政府建設，推行政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”，將審批時間再壓減20%以上，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

二是要聚焦經濟高質量發(fā)展抓改革。在經濟體制改革上，要創(chuàng)新投融資體制機制，縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革，用市場化方式融資妥善化解政府債務，撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產業(yè)，探索建立項目落地專業(yè)服務團隊，確保智能制造產業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農業(yè)農村改革上，要完善穩(wěn)定脫貧長效機制，將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”，確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面，著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復產體制改革，建立一體化復產管控機制，重點要抓好xx、xx等生態(tài)復產示范區(qū)建設，穩(wěn)步有序推進臍橙復產，恢復臍橙產業(yè)雄風。

三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上，要繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上，要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，深入開展醫(yī)共體建設試點工作，加快實現分級診療。在生態(tài)文明體制改革上，要探索建立生態(tài)保護修復長效機制，打造山水林田湖草生態(tài)保護修復“樣板”。

第三，要弘揚改革精神，破解改革難題。

改革涉及利益調整，甚至可能會動別人的“奶酪”，必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神，在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題，讓各項改革政策真正落地見效。

一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見，一字一句地用心研讀、揣摩，準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質，并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結合起來，研究制定科學的政策決策和工作舉措，確保上級的改革決策部署落到實處。比如，農業(yè)農村改革上，市里提出把蔬菜作為農業(yè)的一項主導產業(yè)來抓，并安排落實了相應的種植任務。我們在貫徹落實中，可以將黑木耳種植納入其中，切實解決好我縣農業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調好，發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢，用大棚種植食用菌是一條路子，特別是現在省里提出要發(fā)展循環(huán)農業(yè)。

二是要在發(fā)現問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改，以“釘釘子”精神，抓好各個改革事項。比如，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設管理方面，要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊，推動基層執(zhí)法重心下移、提質增效，切實解決“看得見的管不著，管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面，要深入分析當前工作中存在的問題，全力突破監(jiān)管協(xié)調、執(zhí)法授權等節(jié)點難點，縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。

三是要在總結提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘，加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措，讓更多的改革經驗、改革案例得到省、市認可。比如，要持續(xù)深化電商產業(yè)園管理體制改革，加快構建電商大數據平臺，力爭全國電商扶貧現場會在我縣召開，全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務示范基地。又如，要深化xx景區(qū)管理體制改革，全面提升景區(qū)管理、服務水平，舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié)，引爆旅游產業(yè)實現井噴式發(fā)展，力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，全力把xx打造成為xx第一名山。

第四，要增強改革韌勁，狠抓改革落實。

一是要耕好改革“責任田”。各領銜縣領導嚴格按照“四個親自”要求，對照目標要求和時間節(jié)點，領著大家干、做給大家看，確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責，加強重點改革事項的研究謀劃和相關政策的銜接協(xié)同，切實抓好本領域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責人，要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念，切實當好改革的行動隊長、施工隊長?？h委改革辦要當好參謀、做好服務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大工作力度，確?？h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。

二是要唱響改革“主旋律”。要，深入挖掘我縣改革的好經驗、好作法，發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌，為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后，有個很大感觸，那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣，大家聯想到的就是安源，因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大，而現在反過來了，大家都知道我縣，我縣xx是香港飲用水xx的源頭，特別是近年來我縣的交通基礎設施等越來越好，在外的美譽度更高了。

三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效，盯住改革任務“深督”，瞄準責任主體“嚴督”，聚焦重點難點“真督”，突出點面結合“實督”，確保改革方向不偏離、改革任務不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事，要抓住典型、嚴厲追責、嚴肅問責。

同志們，“惟改革者進，惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上，重整行裝再出發(fā)，接力探索、接續(xù)奮進，以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入，奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次全省政協(xié)工作經驗交流會主要任務是，深入學習貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會精神，總結交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關于加強人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會議以來，各級政協(xié)組織履行職能、開展工作的經驗和做法，研究新階段新形勢下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點，進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。

下面，我講幾點意見。

一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績。

近幾年來，省政協(xié)和全省各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我省經濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在全省政協(xié)工作中始終堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，按照體諒包容、平等議事的原則，加強同各民主黨派、無黨派人士的合作，營造了民主和諧、團結共事的政治氛圍。始終堅持把政協(xié)工作置于黨和國家工作的全局之中，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動了中央和省委各項決策部署的貫徹落實。始終堅持把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，圍繞全省經濟社會發(fā)展的重大問題，進行了廣泛深入的調查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據。始終堅持為構建社會主義和諧社會獻計出力，發(fā)揮聯系廣泛的優(yōu)勢，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾，認真做好民族宗教工作，加強同新社會階層的聯系溝通，特別是廣大政協(xié)委員深入實際、深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權益保護等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，提出了許多改進的意見和建議。始終堅持為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一貢獻力量，加強了與港澳委員和海外顧問的聯系，為促進海外交流與合作、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中，政協(xié)自身建設和履職水平不斷提高，積累了許多寶貴經驗。省委對政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機會，我代表中共山東省委，向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認識新時期人民政協(xié)的重要地位和作用。

統(tǒng)一思想，提高認識，是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級黨委、政協(xié)組織和領導干部要充分認識人民政協(xié)是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造，是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。要充分認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體，是貫徹中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針，促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結合作，充分體現和發(fā)揮我國社會主義政黨制度特點和優(yōu)勢的重要組織形式。要充分認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，在中國共產黨領導下進行廣泛協(xié)商，體現了民主與集中的統(tǒng)一，堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。要充分認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，堅持和完善這一制度，能夠更好地促進全社會的團結和諧穩(wěn)定。要充分認識加強人民政協(xié)工作，是堅持走中國特色政治發(fā)展道路的必然要求，是建設社會主義政治文明的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用，是其他任何組織不能替代的。在新的形勢下，我們一定要更加堅定地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都團結起來，同心同德，群策群力，為完成黨在新世紀新階段的歷史任務而奮斗。

三、深入貫徹中央關于加強政協(xié)工作的決策部署。

《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后，省委高度重視，召開全省政協(xié)工作會議，制定了我省關于進一步加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見。各級黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng)，認真學習中央和省委文件，切實抓好貫徹落實，有力推動了政協(xié)工作。進一步深入學習、貫徹好中央的《意見》，仍然是當前和今后一個時期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務。

(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學習和落實。中央的《意見》深刻闡明了新時期人民政協(xié)的性質、地位、作用、職能、主題、任務和工作原則，進一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內容和精神實質，增強貫徹落實的自覺性。要把學習貫徹《意見》精神同深入學習中國共產黨三代中央領導集體和胡錦濤對人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關文件以及政協(xié)章程結合起來，加深領會，提高認識;要把學習貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結合起來，積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學習貫徹《意見》精神與全面加強政協(xié)自身建設結合起來，努力在促進參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團結合作和充分發(fā)揮委員、界別、機關作用方面取得新進展;要把學習貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用結合起來，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)及時總結學習貫徹的新鮮經驗。在學習貫徹《意見》過程中，各地解放思想，結合實際，創(chuàng)造性開展工作，積累了不少新鮮經驗。對各地完善履行政協(xié)職能程序和機制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經驗和政協(xié)加強自身建設的新舉措，都要及時進行總結，并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經驗和典型做法，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領域，豐富履職的形式和載體，努力使政協(xié)工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對貫徹落實《意見》認識不到位、措施不得力和成效不明顯的，要加強監(jiān)督檢查，督促其及時改進、見到實效。

(三)切實加強人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關于人民政協(xié)產生、發(fā)展和活動規(guī)律的科學，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究，加強人民政協(xié)理論建設，是加強黨的執(zhí)政理論建設的重要內容，也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項十分重要的工作。要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，準確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向，解放思想，實事求是，與時俱進，努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實際出發(fā)，從理論與實踐的結合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學習研究，提高包括政協(xié)各級干部在內的各級黨政領導干部的理論水平，指導政協(xié)工作創(chuàng)新，始終保持政協(xié)工作的生機與活力。

四、圍繞中心服務大局更好地履行政協(xié)職能。

省九次黨代會在全面分析我省經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，明確提出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現富民強省新跨越的目標任務。各級政協(xié)組織要堅持圍繞中心、服務大局，把廣大政協(xié)委員和社會各界人士的積極性充分調動起來，作用充分發(fā)揮出來，共同致力于全面建設小康社會、實現富民強省的宏偉目標。

(一)致力于促進經濟又好又快發(fā)展。當前，我省經濟形勢是好的，但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調、不可持續(xù)的因素，特別是節(jié)能減排、保護環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大，調整經濟結構、轉變增長方式的任務艱巨?？梢哉f，我們在發(fā)展中已經達到了快的要求，但離好的要求還有較大差距。省委按照科學發(fā)展觀的要求，作出了在工作指導上進一步從加快發(fā)展轉到科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署，強調“好”字當頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會以后，全省各地各部門認真學習和貫徹黨代會精神，積極推動工作指導轉變，在科學發(fā)展、關注民生、改進作風等各個方面都展開了新的局面，取得了新的進展。圍繞事關全省的重大問題，省委、省政府組織了16個專題調研。在發(fā)展布局上，提出了“一體兩翼”的總體設想，就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動作用的同時，重點開發(fā)黃河三角洲和魯南經濟帶，加快南北兩翼的規(guī)劃建設，充分發(fā)揮兩翼對全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個方面、各個領域的專家學者，希望大家把促進經濟又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，重視研究和解決我省經濟社會發(fā)展中的重大現實問題，提出切實可行的解決方案和措施，努力促進我省經濟社會又好又快發(fā)展。

(二)致力于推動社會主義民主政治建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的應有之義，也是實現富民強省新跨越的重要保證。全省各級政協(xié)組織要自覺堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，確保社會主義民主政治建設的正確方向。要認真貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團體和各界人士，圍繞重大方針政策和重要決策部署進行協(xié)商討論，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用，多做了解民情、體察民意、集中民智的工作，使黨和政府能夠及時、全面、真實地聽到來自社會各界和各社會階層的意見和建議。要當好橋梁紐帶，進一步暢通民主渠道，使各方面的利益訴求得到充分表達。要進一步加強民主監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性和實效性，促進黨委、政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進各項工作的開展和落實。

(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進文化。政協(xié)委員中文化名人多，社會影響廣泛，是推進我省先進文化建設的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結合起來，把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結合起來，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結合起來，大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產業(yè)，形成文化建設的高潮。要大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義精神，努力踐行社會主義榮辱觀，積極推進社會主義核心價值體系建設。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源，在繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務實拼搏、敢為人先”的新時期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻策。積極開展多種形式的文化交流活動，實施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略，在推動中華文化走向世界中爭取有更大作為。

(四)致力于構建社會主義和諧社會。構建和諧社會，促進社會和諧，關鍵是要堅持以人為本，更加重視民生、關注民生、保障民生、改善民生，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為切入點，特別是解決好困難群體、弱勢群體、特殊群體的生產生活問題。省九次黨代會提出了擴大社會就業(yè)、完善社會保障體系、促進教育公平、建設覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項民生工程”。希望各級政協(xié)認真調查研究，協(xié)助各級黨委、政府抓好各項關系民生問題的任務的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地體現在改善民生上。要圍繞推進“平安山東”建設，多做協(xié)調關系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進和諧穩(wěn)定。要高舉大團結大聯合的旗幟，協(xié)助黨委、政府處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團結更加鞏固，各民族之間的關系更加和諧，宗教與社會主義社會更加適應，社會各階層關系更加協(xié)調，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯系更加密切，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

五、加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導。

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方，加強對人民政協(xié)工作的領導，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用，作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容。要真心實意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議，真心實意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，真心實意地重視和關心政協(xié)工作，善于運用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動全局工作。

切實把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，認真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯系政協(xié)的黨委負責同志要經常過問政協(xié)工作，及時幫助解決實際問題。要堅持和完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度，不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記，可列席同級黨委會議和其他有關重要會議。政府召開全體會議、常務會議和其他重要會議，可視情邀請政協(xié)有關領導列席。黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論以及在政協(xié)會議期間到會通報情況、聽取意見，要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的教學計劃，在干部培訓中增加有關人民政協(xié)的知識和內容。

大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級黨委和政府要增強政治協(xié)商的自覺性和主動性，結合工作實際，把協(xié)商納入決策程序。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大決策、安排重要人事時，要按規(guī)定主動聽取政協(xié)的意見和建議。各級黨政領導干部要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題開展專題視察、監(jiān)督活動，對黨政機關、司法機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政的情況進行視察、質詢和評議，開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對政協(xié)提出的建議案、提案和意見，各級各部門要認真對待，及時研究辦理并做出明確答復。要積極拓展參政議政領域，通過召開協(xié)商議政會、情況通報會、知情問政會等形式，幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。

充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組的領導核心作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構，肩負著實現黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經常與政府聯系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。各級黨委要關心支持政協(xié)黨組的工作，在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則，主動征求各級政協(xié)黨組和各界代表人士的意見，就政協(xié)領導班子建設、界別設置、委員構成、人選安排等問題搞好調研協(xié)商，拿出切實可行的方案，確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。

重視加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設。各級黨委要把政協(xié)領導班子配備與同級黨政領導班子配備統(tǒng)籌安排，按照合理的知識結構、年齡結構和黨內外比例，把政治堅定、作風民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領導班子中去。要關心、重視政協(xié)干部隊伍建設，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)工作干部隊伍。要推進政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流，增強政協(xié)工作的活力。

努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，切實幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。政協(xié)開展調研、考察、視察活動時，涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，并積極提供方便條件。要根據政協(xié)的工作任務，科學設置政協(xié)的工作機構，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構建設。要努力改善工作條件和生活條件，為政協(xié)開展工作提供有力的保障。

同志們，我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設正處在關鍵時期，人民政協(xié)擔負著光榮職責，任務繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，群策群力，開拓進取，扎實工作，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十三

事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求，壓實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為xxxx高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

（一）扎實推進黨的政治建設。講政治是根本，是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎。把黨的政治建設作為根本性建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制，鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理，守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用，支持政府依法履職，保障人大、政協(xié)開展工作，加強黨對群團組織的領導，確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。

（二）強化鮮明導向大抓整改。xx督查調研反饋意見問題整改，既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務，也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領域重點工作，更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措，考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”，以全面抓好整改為核心，以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改，真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果，決不能”新官不理舊賬”，決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關、甚至弄虛作假的，要嚴肅追責問責、公開通報曝光，以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。

（三）加強黨對經濟工作領導?！狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高，越要加強黨對經濟工作的領導。深化運用好經濟工作”四個必須”規(guī)律性認識，善于用政治的眼光觀察和分析經濟社會問題、洞察經濟活動的政治后果，慎重用權、慎重決策。各級領導干部要主動上手、親力親為，杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”；廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維，合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是，對當前明確的重大事項，要逐個制定時間表、路線圖、任務書，在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成，堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”，迅速進入工作狀態(tài)，保障一季度”開門紅”。

（四）全力夯實基層政治基礎。深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求，扎實抓好農村、城市社區(qū)基層黨建，統(tǒng)籌推進機關事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作，創(chuàng)建”xx模范機關”，擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經濟造血功能擺在突出位置，以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制，建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作，嚴格落實主題黨日、黨員聯系服務群眾等制度，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯系，永葆黨的蓬勃生機。

（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上，就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神，杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法，保持本領恐慌的危機感、補課充電的緊迫感，按照”行家里手”的標準和要求，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，使思想觀念、知識結構、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動，對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內耗、明哲保身的”內卷式”干部及時加以問責調整，在全縣范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”，盡量少開會、開短會、開視頻會；少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，切實把干部從”文山會海”中解脫出來。

（六）持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調長期堅持下去，推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督，健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領域懲貪治腐高壓態(tài)勢，扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領域專項整治，堅決查處重點領域、關鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，堵塞制度漏洞、補齊治理短板，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十四

各位老師、同學們、同志們：

在新學年伊始、第31個教師節(jié)即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議，主要是總結成績、表彰先進，共同慶祝人民教師節(jié)這個神圣的節(jié)日，全面部署當前及今后一個時期的教育工作，動員全縣各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統(tǒng)，廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責，主動適應時代要求，積極回應群眾愿望，認真解決存在問題，振奮精神，再鼓干勁，全力推進教育大縣向教育強縣轉變，為全縣經濟社會健康快速發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!

人才決定實力，科技引領發(fā)展，教育奠定未來。我們實施“1355”經濟社會發(fā)展計劃，建設梯田產業(yè)強縣、旅游文化名縣，關鍵靠人才，根本在教育。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，深入實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入，全面深化教育改革，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來，在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人，呈現出均衡、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學條件持續(xù)改善。堅持把基礎設施建設作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事，積極向上爭取項目，強化財政配套，籌集社會資金，實施了一大批教育建設項目，高標準建成了縣一中體育場、22所學校學生食堂、教師周轉房，以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園，全縣辦學條件得到進一步改善。二是師資隊伍建設全面加強。堅持把教師隊伍建設作為提高教育教學質量的基礎性工程，通過引進充實、進修培訓和強化管理等措施，教師隊伍綜合素質明顯提高。深入推進教育人事制度改革，嚴格管理教師隊伍，簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍，進一步優(yōu)化了隊伍結構。實施名師培養(yǎng)工程，開展各類教師培訓活動，培養(yǎng)了一批省、市級學科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。狠抓師德師風建設，健全完善教師績效考核機制，激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學質量穩(wěn)中有升。堅持把提高教育教學質量作為教育工作的生命線，深入實施素質教育，統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，全縣教育教學質量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人，上線率34.4%，全市文科第一名為我縣一中考生，被北京大學錄取;“三職生”高考上線率達到99%，縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。

這些成績的取得，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水，來自于全社會對教育事業(yè)的關心和支持，也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生，是全縣5000多名教師和近8萬名學生的杰出代表;受表彰的助教興學單位和個人，集中展現了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因為有你們這樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻，才推動了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因為有你們這樣一批莘莘學子的刻苦學習、發(fā)奮圖強，才引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有各級各單位和社會各界人士一如既往的關心、支持和幫助，莊浪教育的未來才更加富有希望。在此，我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴峻?？陀^審視我縣教育工作現狀，雖然取得了一定的成績，但與當前經濟社會快速發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與先進縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質教育資源仍然不足。從基礎設施建設看，全縣高中辦學規(guī)模偏小、入學壓力大;城區(qū)學校布局不合理，初中僅有2所，普通教育“兩頭大中間小”，各類學?！按蟀囝~”現象比較突出;農村在校學生少，部分學校閑置。從師資力量看，城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大，全縣“擇校熱”、“擇班熱”現象突出，農村生源加速轉向城區(qū)。二是教研教改不深入，“走出去、請進來”的學習培訓不經常，各校之間、同學科之間競爭性不強，不利于全縣教育質量特別是高考質量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊伍存在結構性矛盾，各學科、各層次骨干教師缺乏，名師、名校長隊伍規(guī)模小、帶動力弱，少數教師的師德師能還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。四是學校管理層的選用機制還不活，學校的管理水平有待于進一步提高，教學質量穩(wěn)步提升的長效機制還沒有完全建立。對于這些問題，全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認識、認真面對，準確把握當前教育形勢，從嚴落實各自責任，切實增強抓質量、育英才的緊迫感和使命感，抓緊研究解決存在的困難和問題，求真務實、銳意進取，努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，努力加快建設教育強縣步伐。

同志們，教育是國計、也是民生，教育工作怎么重視都不為過。當前，莊浪各項事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅克難、趕超突破的關鍵時期，加快建設全面小康社會的任務異常艱巨。我們要更加清醒的認識到，沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”，就沒有經濟社會發(fā)展的“領先”，沒有教育的“卓越”，就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學年、新起點、新征程，我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野，搶抓機遇乘勢而上，勇于攻堅開拓進取，奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當前和今后一個時期全縣教育工作總的要求是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家庭苦供的“四苦”精神，大力實施名學校、名校長、名教師、名學生“四名”工程，進一步改善辦學條件，進一步加強教師隊伍建設，進一步加強教育管理，進一步提高教育質量，統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展，力爭“十三五”全縣整體辦學效益、辦學水平達到全省先進水平，主要辦學指標達到全市領先水平，全面建成全市教育強縣。

大力弘揚“四苦”精神，是基于對我縣重教興學傳統(tǒng)和優(yōu)質教育品牌的發(fā)揚光大。過去，我們在極其艱苦的條件下，全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子，廣大教師獻終身于教育、還深情于人民，一屆又一屆學生寒窗苦讀，創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去，奠定了如今堅實的基礎，在全市、全省都樹立了典范。現在，我們的經濟條件和生活水平有了大幅提高，更應該大力弘揚領導苦抓、教師苦抓、學生苦學、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應該在繼承中汲取精神動力、激發(fā)奮進勇氣，創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績，把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領導苦抓，就是要求各級黨委和政府進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育主管部門和各級學校領導班子進一步增強責任感和使命感，集中人力，投入財力，拿出魄力，用上心力，大幅提升全縣教育質量。教師苦教，就是要求廣大人民教師進一步發(fā)揚無私奉獻精神，潛心教書，精心育人，以桃李滿天下的志趣和作為，無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號。學生苦學，就是要求各級各類學校進一步加強學生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育，磨練他們學習的意志和韌性，增強他們成才的愿望和動力。家庭苦供，就是要求各級各部門和各類學校充分理解群眾對優(yōu)質教育資源的渴求，對子女成才的期望，加強與家長的溝通和配合，共同盡好教育職責，培育優(yōu)秀人才。

大力實施“四名”工程，就是要認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神，結合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現實需要，大力實施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學生為主要內容的“四名工程”，充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動輻射、名學生激勵引領的作用，努力提升莊浪教育品質。莊浪名校工程，就是以實現內涵發(fā)展為追求，從學校發(fā)展、教學改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設、教研管理、教育質量等方面抓起，突出辦學特色和品牌建設，培育一批在縣內外具有一定知名度和影響力的好學校。知名校長工程，就是以促進校長專業(yè)發(fā)展為導向，采取理論學習和實踐鍛煉相結合、專家引領和自主研修相結合的方式，培養(yǎng)一批懂教學、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程，就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求，搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺，著力培育一批高層次教育教學領軍人才和學科教研專業(yè)團隊。名優(yōu)學生工程，就是以特色課程建設為核心，以創(chuàng)新教學方式為抓手，突出特長抓培優(yōu)，緊盯高考抓培優(yōu)，依托優(yōu)勢抓培優(yōu)，拓寬渠道抓培優(yōu)，向社會輸送更多品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學生。教育主管部門要成立“四名工程”領導小組，制定實施方案，靠實工作責任，做好業(yè)務指導，強化督查考核，確保各項培育任務抓實見效。各級各類學校要結合本校教育教學實際，將“四名工程”作為一項長期任務，細化培養(yǎng)計劃，強化落實舉措，創(chuàng)新方式方法，抓好過程管理，以實施“四名工程”為契機，推動學校管理提層次、隊伍建設上水平、教學質量大提升。

圍繞以上教育工作總體思路和要求，當前和今后，我們要緊盯“一個目標”、抓好“兩支隊伍”，做到“五個強化”。

緊盯“一個目標”：就是緊盯建設全市教育強縣這一目標不放松，突出教育的基礎性、先導性和全局性地位，持續(xù)抓投入、改條件，抓管理、強隊伍，抓質量、促提升，用3至5年時間，使全縣教育資源配置更加合理，教育管理體系更加完備，教育教學質量更加穩(wěn)固，為建設梯田產業(yè)強縣、旅游文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。

抓好“兩支隊伍”：

一是校長隊伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關鍵的一環(huán)，一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好校風。全縣各級各類學校校長都要從嚴要求自己，認真履責，全面盡責，爭做“五好”校長：一要個人品德好，不斷加強自身修養(yǎng)，準確定位角色，講原則、顧大局，遵規(guī)矩，守本分，以學立身，以德治校，做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好，始終堅持腳踏實地、敬業(yè)奉獻的工作態(tài)度，一心撲在教育上，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好，集中精力研究教育教學方法，潛心謀劃學校的發(fā)展，創(chuàng)新教育觀念，理清辦學思路，努力增強學校發(fā)展活力。四要辦學理念好，以先進的學術理念、深厚的人文思想、獨特的辦學風格治理學校，帶好隊伍，抓好質量，打造學校的品牌和特色。五要追求目標好，把振興教育作為自己的神圣職責，善于研究，勇于創(chuàng)新，辦一流名校、育一流英才。今后，教育主管部門要把這五個方面作為評價校長的基本標準，結合開展“三嚴三實”專題教育和加強學校黨組織建設，創(chuàng)新校長選拔模式，改革校長任用機制，切實加強對校長隊伍的考核和管理，把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會責任性強、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上，對工作沒有起色、暮氣沉沉、質量下滑、管理松散、校風不正、群眾意見較大的校長和學校班子，要堅決予以調整，決不能誤人子弟、貽誤教育。

二是教師隊伍。教育的核心競爭力是教師。今后，我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業(yè)化教師隊伍，作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚，就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學校要把師德建設擺在首要位置，加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育，不斷完善師德師風考評機制，加強教師隊伍管理，將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學實績緊密結合起來，與實際利益相掛鉤，端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學為人師，行為世范”的職業(yè)精神，淡泊名利，甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學生，以淵博的學識魅力教育學生，以高尚的師表風范引導學生，教育學生學會生活，學會做人。業(yè)務精湛，就是要加強學習、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補充機制，嚴格資格準入，努力引進一批德才兼?zhèn)洹⒛芰^硬的高素質人才;要加大教師培訓力度，把樹立本地典型和學習外地經驗結合起來，每學年、每學期有目標、有計劃、有重點地組織開展縣內交流研討和外出學習培訓活動，重點培養(yǎng)一批教育教學骨干、能手、學科帶頭人，全面提升全縣教育教學整體水平。廣大教師要進一步增強學習的緊迫感，樹立終身學習的理念，更新知識結構，探索教育規(guī)律，推行教學改革，努力提高教書育人的本領，以嚴謹的治學精神、科學的教育方式，把寶貴的知識傳授給學生，把自己的聰明才智奉獻給教育事業(yè)。充滿活力，就是要銳意進取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質教育作為現代教育的發(fā)展方向，搞活教育體制，激發(fā)教學活力，確保教師隊伍人盡其才，才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育，把教研教改貫穿于教育教學的全過程，努力在教材教法上進行改革和創(chuàng)新，在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力上下功夫，激發(fā)學生興趣，開發(fā)學生潛能，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結構合理，就是要充實力量、梯次搭配。教師隊伍的結構決定師資力量整體效能的發(fā)揮，也決定著學校的發(fā)展能力。今后，縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學畢業(yè)生的招考力度，不斷充實教師隊伍，使全縣教師的學歷、專業(yè)、年齡結構更趨合理。人社、教育部門在堅持凡進必考、擇優(yōu)錄用、嚴把教師入口關的同時，要進一步改革教師隊伍管理制度，建立健全重能力、重實績、重貢獻的教師職稱評審和收入分配激勵機制，創(chuàng)造有利于教師隊伍建設的制度環(huán)境。

做到“五個強化”：

一是強化質量立校這一根本，大力提升教育教學水平。質量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作永恒的主題，也是人民群眾關注的焦點，辦人民滿意的教育，最根本的一條就是努力提高教育質量。全縣廣大教育工作者，要樹立強烈的質量意識，以過硬的教育質量辦學立校，以名師名校名學生的不斷涌現持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強縣內涵、滿足群眾對優(yōu)質教育的期望和需求。一要夯實基礎抓質量。教育有它的周期性，教育質量的形成是一個長期的過程，沒有小學、初中的質量，就沒有高中的質量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。要認真研究教育工作的內在規(guī)律，堅持從課堂教學、起始年級、薄弱學科抓起，防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題，促進教育質量持續(xù)提升。二要注重過程抓質量。教學質量的提高不是一蹴而就的，也不是一年就能抓上去的。要堅決消除急功近利的思想，牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質量觀和人才觀，堅持向過程要質量，向細節(jié)要質量，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到每一門學科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學督導組要充分發(fā)揮職能作用，細化督導方案，強化工作措施，深入教學一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導活動，及時發(fā)現和解決問題，督促各級各類學校抓緊抓實教育教學的每一個環(huán)節(jié)，全面提升學校教育質量。三要深化課改抓質量。各級各類學校要認真落實各項教育改革措施，根據學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點，優(yōu)化課程結構，健全課程體系，全方位推進課堂教學改革，著力構建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學模式，全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，有效提高課堂教學的質量和效率。各學校領導班子成員要經常深入課堂聽課，組織開展教學觀摩評比活動，杜絕教學管理浮在面上、教研教改流于形式，堅決防止教學管理行政化、教育教學程式化。四要完善考核抓質量。教育主管部門要根據縣上要求，認真研究制定適合各類教育特點、符合素質教育要求的考核評價體系，把教學成果、教育質量作為考核學校、考核教師的主要標準和依據，與教師的績效工資、職稱評定、評先選優(yōu)掛鉤，充分調動各級各類學校、廣大教師和教育工作者抓質量的積極性，促進全縣教育質量整體提升。

二是強化教書育人這一職責，著力加強學?！叭L”建設。教育工作是一項長效工程，心浮氣躁不行，華而不實更不行。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設作為“四名工程”的重點來抓。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任，不從事第二職業(yè)，不搞有償培訓，以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學之中，努力做學生的良師益友。要嚴格要求自己，自覺加強道德修養(yǎng)，不僅要注重教書，更要注重育人，既當知識的傳播者，又做各項政策的模范執(zhí)行者和推行者，言傳身教、表里如一，樹立良好的教師形象，努力做學生求知做人的楷模。二要抓學風。要加強中小學生思想教育工作，引導學生樹立正確的人生目標，以積極向上的態(tài)度對待學習，刻苦鉆研，立志成才，靠知識改變命運。要創(chuàng)新教學理念和教學方法，培養(yǎng)學生的學習和思考能力，激發(fā)學生的學習興趣，不僅要讓學生學到知識，還要學會動手、學會動腦、學會生存。特別要把端正考風考紀作為促進學風的有效手段來抓，教育學生誠信考試、公平競爭，以嚴格的考風促進形成良好的學風。三要正校風。教育要發(fā)展，學校是關鍵，校風是關鍵。良好的校風是長期的文化積淀，對學生的成長起著潛移默化的作用，是提高教育教學質量的重要保證。各級各類學校要在校風建設上狠下功夫，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，以良好的校風改教風、促學風，努力建成一批“名學校”，培養(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學生”。

三是強化改善條件這一基礎，全面促進教育均衡發(fā)展。辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經濟、提升教育就是提升形象”的理念，加大教育基礎設施建設力度，進一步改善辦學條件，促進教育均衡發(fā)展。一要加大教育項目爭取力度。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準扶貧教育支持計劃、“全面改薄”項目、學前教育“三年行動”等政策機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，及時掌握項目信息、投資動向，結合我縣教育現狀和發(fā)展需求認真研究謀劃，做好各類教育項目的前期準備、銜接爭取和落地建設等工作，為優(yōu)化教育資源配置，實現高中教育、義務教育、學前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎。同時，要加快在建項目建設進度，年內建成莊浪一中圖書樓，開建思源學校和紫荊中學實驗樓，全面完成學前教育、農村薄弱學校改造任務，盡快讓農村薄弱學校的教學樓、食堂、宿舍、運動場等達到標準化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局結構。教育主管部門要根據國家對學校布局調整的總體要求和全縣人口變化趨勢，科學編制全縣學校布局規(guī)劃，為調優(yōu)城鄉(xiāng)學校布局提供指導。要進一步擴充城鎮(zhèn)教育資源，在建好思源學校的基礎上，及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學，有效緩解城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”問題;選址搬遷縣職教中心，在原址建辦一所初中，優(yōu)化城區(qū)學校布局，提升全縣職業(yè)教育辦學實力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，切實讓留守兒童享受優(yōu)質義務教育。三要全面加強教育信息化建設。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金，著眼推進教育信息化，全面加強“三通兩平臺”等信息化基礎設施建設，開發(fā)優(yōu)質數字教育資源，普及教育信息技術，促進信息化建設與教育教學相融合，實現網絡環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學和教師自主學習，以信息化帶動教育現代化。

四是強化學校管理這一舉措，不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質量。沒有科學、高效、精細的管理，就談不上辦學行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質量的提升。一要明確教育管理責任目標。從嚴落實今天會議簽訂的各級目標管理。

責任書。

進一步明確教育局和各級各類學校的年度目標、重點任務切實把加強教育管理、改進學校工作、提升教學質量的責任靠實到分管領導、職能部門和各級校長身上推動全縣教育教學管理提層次、上水平。二要健全教育教學管理制度。逐級、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領導、業(yè)務指導和政策引導的職能與教育教學督導機制相結合建立班子成員主管和分片包干聯系學校制度把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學校安全管理。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領域建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系制定重大事故。

應急預案。

將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛防止群發(fā)事件維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。

五是強化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略，努力形成齊抓共管合力。教育是一項基礎性、先導性、全局性的事業(yè)，關系國計民生、惠及子孫后代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領導重視上體現優(yōu)先。進一步完善教育工作領導責任制，全面落實定期研究教育制度、領導聯系學校制度和教育工作目標管理制度，縣委、縣政府分管領導要把教育工作作為一項重要職責，牢牢抓在手上，經常深入各類學校進行檢查指導，注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議，及時為學校的發(fā)展排憂解難，持續(xù)推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴格履行管理職責，加強對各學校的督導調研和考核管理，促進各項教育責任目標落到實處。二要在增加投入上體現優(yōu)先。堅持教育的公益性質，按照建設公共財政的要求，依法落實教育經費，鼓勵吸引社會資本，不斷加大教育投入，加大學前教育、薄弱學校改造、教師周轉房等教育基礎設施建設力度，確保財政教育投入“三個增長”落實到位，確保轉移支付的教育資金落實到位，確保中央和省、市教育項目配套資金落實到位，確保教育專項經費落實到位，確保農村義務教育經費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。三要在支持關心上體現優(yōu)先。各級各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內職責，加強協(xié)調，加大對教育事業(yè)的支持和幫助力度，進一步優(yōu)化辦學環(huán)境，努力形成關心教育、支持教育的強大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”，了解熟悉教育工作，帶著感情辦教育，著眼長遠抓教育，經常進學校門、問學校事、解學校難，每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責，民以支教為榮”的良好風尚。

各位老師，同志們，推進教育事業(yè)科學發(fā)展，辦人民滿意的教育，使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野，求真務實，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設梯田產業(yè)強縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻!

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇十五

同志們：

這次全縣武裝工作會議，是在奮力推進隴西轉型跨越發(fā)展、全面加快建設小康進程的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是全面總結20xx年的武裝工作，研究部署今年的工作任務。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設講四個方面的意見：

一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設的責任感和使命感。

去年以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署，緊緊圍繞建設和諧文明的特色經濟強縣，全力打造“中國藥都”、隴中現代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標，按照“夯實城鄉(xiāng)基礎，提升特色產業(yè)，做大優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)展現代物流，開發(fā)文化旅游”的工作思路，真抓實干，務實創(chuàng)新，全面完成了年度各項工作任務，有力推動了全縣經濟社會的快速發(fā)展，為實現“”確定的各項目標任務邁出了堅實的一步，實現了跨越式發(fā)展的良好開局。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣廣大干部群眾團結進取、奮力拼搏的結果，更飽含著廣大人武干部和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領導下，積極研究探索加強武裝工作的新路子，民兵預備役人員在思想政治建設、基層組織建設、戰(zhàn)備訓練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經濟建設，完成全縣各項中心工作任務中，廣大人武干部和民兵預備役人員充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出了積極貢獻，進一步鞏固了軍政軍民團結發(fā)展的良好局面。今年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我縣進一步夯實基礎、產業(yè)提升、蓄勢轉型、加快發(fā)展的關鍵之年。要順利完成今年各項目標任務，推動隴西轉型跨越發(fā)展，確保與全國同步實現小康，需要包括全體人武干部和民兵預備役人員在內的全縣廣大干部群眾的共同努力，需要有一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當前，我縣正處于各項體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關鍵時期，許多深層次的矛盾和問題隨著發(fā)展的進程也逐步顯現出來，尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復雜，稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾，甚至轉化為群體性事體，對全縣社會穩(wěn)定帶來一定影響。在這種形勢下，我縣國防后備力量擔負的任務更加繁重，責任更加重大，不僅要在戰(zhàn)時執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務，還要在平時參與搶險救災、處突維穩(wěn)等工作，更需要在推進全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對此，我們一定要牢固樹立抓國防建設就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，進一步增強抓好國防后備力量建設的責任感和使命感，不斷提高民兵預備役的戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮應急保障作用，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進全縣“轉型跨越發(fā)展、全面建設小康”提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二、牢牢抓住“三個關鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

堅持黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項重要的政治原則，是推動國防后備力量建設不斷發(fā)展的根本保證，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各級黨政組織要從國家長治久安的高度，充分認識黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內容和方法要求，進一步強化黨管武裝的意識，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責范圍，切實抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

一是牢牢抓住思想政治建設這個關鍵。要按照中共中央、國務院、《關于加強和改進新形勢下民兵預備役政治工作的意見》要求，堅持把加強民兵預備役思想政治建設擺在首位，不斷強化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，確保正確的建設方向。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，堅持用黨的最新成果武裝頭腦，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、愛國主義和形勢政策教育，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，在領會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，不斷錘煉人武、專武干部和民兵預備役人員“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治品質。要經常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關的有關文件和規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，努力做武裝工作的明白人。堅持理論聯系實際，注重示范帶動，促進廣大民兵提高思想政治覺悟，使其在思想上、政治上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。

二是牢牢抓住各項制度建設這個關鍵。黨管武裝工作貴在經常、重在落實，必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長期實踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領導、黨委議軍、黨政領導兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領導定期到軍事機關現場辦公制度等。這些制度的建立，對于貫徹落實黨管武裝的原則，加強黨對武裝工作的領導，促進我縣民兵預備役工作發(fā)展，起到了很好的規(guī)范和保證作用，我們要一以貫之地堅持下去。同時，要不斷適應發(fā)展變化的新形勢，結合工作實踐中出現的新情況、新問題，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，豐富和完善已有的制度，創(chuàng)新和建立管用的制度，努力形成科學、系統(tǒng)、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經?；?、規(guī)范化軌道。

三是牢牢抓住專武干部隊伍建設這個關鍵?；鶎訉Ｂ毼溲b干部，是基層民兵工作的組織實施者。當前，要把培養(yǎng)造就一支高素質的國防后備力量干部隊伍和人才隊伍，作為一項緊迫而重要的戰(zhàn)略任務來抓，高度重視人武干部、基層專武干部、民兵干部和國防動員機構干部的培養(yǎng)。要加強基層武裝部正規(guī)化建設，認真落實省軍區(qū)《基層人民武裝部建設規(guī)范(試行)》，完善基層武裝工作機構，落實人員編制，配齊配強專武干部。要加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設，把專武干部納入黨政干部管理范圍，實行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊伍的提拔使用要與工作實績相掛鉤，人武部要會同紀檢、組織、人事等部門對專武干部的德、能、勤、績、廉實施考核，建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵機制。對成績突出的，在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時調整。要加強科技練兵活動，組織武裝干部學習現代軍事和業(yè)務知識，突出抓好民兵應急分隊、專業(yè)技術分隊等骨干隊伍建設，努力提高訓練層次、專業(yè)水平和訓練質量，增強民兵預備役人員配合軍隊打贏局部戰(zhàn)爭的能力。

三、切實做到“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

對國防后備力量建設，全縣各級黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優(yōu)惠，在物質上給予保障，在經費上給予支持，努力做到國防建設投入與經濟建設相協(xié)調，軍政軍民關系與和諧社會要求相吻合。

一是專武經費投入要落實到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經費保障機制，積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設經費必須納入財政正常預算，對于重要項目、重大活動經費，要做到重點保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實加大對武裝工作的投入力度，不斷改善基礎設施條件，認真幫助解決人武部、部隊、基層武裝在訓練、工作、生活中的實際困難和問題，保證民兵預備役建設經費充足夠用，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要落實到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領導體系、網絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，不斷密切黨政軍民血肉聯系，努力營造愛國擁軍、愛民奉獻、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學等方面給予照顧，為國防后備力量建設提供強有力的支撐和支持。認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結合我縣實際，進一步完善政策措施，把黨和各級政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實到位。大力開展結對幫扶活動，把困難軍人家屬，包括老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯村聯戶、為民富民”行動的重點聯系對象，解決他們在醫(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當崗位。同時，人事部門要依據省市有關政策規(guī)定，研究制定高學歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類考試激勵機制，調動積極性，為提高部隊建設質量做貢獻。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質高、組織觀念強等優(yōu)勢，把他們作為基層黨組織建設的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導扶持農村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)，興辦實體，增收致富。

三是國防教育措施要落實到位。國防教育是國防建設的重要內容，是增強全民國防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情的基礎工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國防教育，增強全民國防觀念，在軍事上可以轉化為戰(zhàn)斗力，在經濟上可以轉化為生產力。因此，要把國防知識的學習列入黨委中心組學習的重要內容，納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開展國防教育，調動各方面的積極性，全力抓好國防知識的宣傳教育。要注重教育活動的經?；?，采取社會教育與陣地教育相結合的辦法，創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂等活動。要在廣大民兵預備役人員和廣大青少年中，大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內容的國防教育，幫助其樹立國家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力開展國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識，形成人人熱愛國防、關心國防、支持國防的良好氛圍。

四、充分發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管武裝工作實踐上要有新發(fā)展。

民兵預備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，是我縣經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級黨委、政府及其人武部門要以全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，充分發(fā)揮民兵預備役人員的獨特優(yōu)勢和作用，積極組織動員民兵預備役人員為推進全縣“轉型跨越發(fā)展、全面建設小康”貢獻力量。

一要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨干帶頭作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這個中心，充分考慮經濟發(fā)展需要，自覺服從服務經濟發(fā)展大局。要積極發(fā)動和組織民兵預備役人員投身推動轉型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場，在加強基礎設施建設、重點工程建設、植樹造林等方面發(fā)揮作用。切實加強民兵應急分隊建設，建立健全搶險救災應急機制，主動承擔急難險重任務，打出“兵”的旗幟、體現“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經濟建設融為一體，形成經濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性機制。

二要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在長期的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，廣大民兵預備役人員應一如繼往地繼承和發(fā)揚下去。要廣泛開展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動，廣大民兵預備役人員要帶頭傳播先進思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要認真總結“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經驗、好做法，廣泛動員組織民兵預備役人員深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，進一步密切軍政軍民關系，在服務全縣經濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三要充分發(fā)揮民兵預備役人員在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量，在構建和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前我縣正處于實現轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，在各項工作快速推進的同時，各類矛盾和問題也日益凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件隨時可能發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務全縣經濟社會發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與“平安隴西”建設，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，武裝工作關系國家安全、政治穩(wěn)定，關系經濟發(fā)展、社會和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，時刻牢記職責使命，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面，為推進全縣“轉型跨越發(fā)展、全面建設小康”做出新的更大的貢獻!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十六

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，市直機關工委和市直機關各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，帶頭落實黨風廉政建設主體責任，思想政治引領更加堅定有力，基層組織建設更加扎實有效，機關工作作風持續(xù)改進，隊伍建設、機關建設都有了新進步，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的思想、組織和作風保證。在此，我代表市委，向全市機關黨員干部和黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，中央和省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求。指出，機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”，各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”的職責定位，牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導向，奮力推進全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)。市委毛書記要求全市各級機關黨組織和黨員干部要做到“三帶頭”，即帶頭學習貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質、推進中心工作，帶頭轉變作風、服務群眾，推動機關黨建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關黨組織要深刻把握新常態(tài)下的新任務和新要求，找準工作定位，深化工作內涵，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，不斷推進機關黨的建設各項工作上臺階、上水平。

下面，我就做好機關黨建工作講三點意見。

一、突出思想建黨，不斷提高黨員干部的思想政治素質。

加強機關黨的建設，首先要用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，努力建設忠于黨的事業(yè)、具有高度責任感和使命感、滿腔熱忱為改革創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)無私奉獻的黨員干部隊伍。

一要堅定理想信念。要系統(tǒng)學習黨的理論創(chuàng)新成果，全面領會系列重要講話精神的核心要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨中央繼續(xù)深入推進和進一步深化黨內教育的又一次重大實踐。全市各級機關黨組織要以“兩學一做”學習教育為契機，注重知行合一、學用相長，推動廣大黨員干部在學習實踐方面取得新成效。

二要增強看齊意識?！翱待R”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關黨組織的性質和職責任務決定了我們必須牢固樹立看齊意識，必須經常、主動、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊，把對黨忠誠作為根本政治要求，把守紀律講規(guī)矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來，中央立足于“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作布局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅定貫徹‘五大發(fā)展理念’，圍繞‘四二’部署，實施‘六六’戰(zhàn)略，建設幸福美好金張掖”的總體思路，并按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經濟工作的主要任務。各級機關黨組織都要帶頭把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，把機關黨建緊密融入到經濟社會發(fā)展和黨的建設新常態(tài)中，為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。

二、深化正風肅紀，持續(xù)推進市直機關黨的作風建設。

機關作風是機關干部素質的外在表現，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關系黨的執(zhí)政地位。各級機關黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求，堅定不移地把作風建設抓在手中，持續(xù)用力，久久為功。

一要進一步改進工作作風。要把作風建設擺在更加突出位置，主動適應新常態(tài)、把握新機遇、展現新作為，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，形成作風建設新常態(tài)。要加強對中央“八項規(guī)定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦突出問題，緊盯年節(jié)假期關鍵節(jié)點，切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續(xù)推動效能風暴行動深入開展，下大力氣整治一些部門單位服務不到位、辦事不公平等問題，糾正一些黨員干部思想作風上出現“不愿為”“不敢為”的問題，為新常態(tài)下的經濟發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力。要不斷改進加強民主評議工作，在加強黨內監(jiān)督、機關黨組織監(jiān)督的基礎上，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，通過組織專項督查、集中評議、日常監(jiān)督，更全面直接地了解掌握市直機關作風狀況，更富有針對性地抓好機關作風建設。

二要進一步嚴格黨內政治生活。要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅持“嚴”字當頭，時時處處嚴格按規(guī)章辦事;堅持“實”字為先，切實提高組織生活質量;堅持“敢”字為重，用好批評與自我批評這個武器。開展經常性談心談話活動，特別是對反映比較多、群眾意見大的黨員干部，要及時談、重點談。要積極探索加強黨員干部日常管理的制度機制，堅持以嚴的標準要求黨員干部、以嚴的措施管理黨員干部、以嚴的紀律約束黨員干部，引導黨員干部忠誠履行職責，規(guī)范行使權力。

三要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持把紀律挺在前面，深入開展黨性黨風黨紀、廉政法規(guī)、廉潔自律教育，著力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執(zhí)行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，積極探索構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。及時了解掌握黨員干部的動態(tài)，尤其是作風建設、廉潔自律、服務群眾等方面的情況，對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護干部。

三、強化工作措施，切實把全面從嚴治黨要求落到實處。

全面推進從嚴治黨，關鍵是落實管黨治黨責任。全市各級機關黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，以更加負責的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)新常態(tài)下機關黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴治黨主體責任落實。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績，主動擔責，不可缺位失職。為強化機關黨組織的作用，市委正在研究制定相關規(guī)定和辦法，力求從制度機制上進一步強化責任落實。要堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關黨建工作中的重大問題，支持機關黨組織更好地履行職責、發(fā)揮作用。從嚴治黨管黨，黨委(黨組)書記作為“第一責任人”要認真履行管黨治黨政治責任，不斷落實好黨風廉政建設主體責任，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責任制，把加強黨的領導貫穿于日常工作的各方面、各環(huán)節(jié)，把黨建主體責任傳導到班子成員，層層落實到各級黨組織，推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。

二要抓好機關黨的基層組織建設。要發(fā)揮好黨組織引領群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、造福群眾的作用，深化基層服務型黨組織建設，制定問題清單、需求清單、服務清單，拓展服務領域，豐富服務載體，提升服務實效，健全服務機制，切實強化基層黨組織的服務功能。要加強對機關黨務干部的教育、培養(yǎng)和使用，注重選好配強黨支部書記，努力建設一支政治堅定、精干高效、充滿活力的黨務干部隊伍。善于發(fā)現和培育典型，充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用，為基層黨組織樹標桿、作樣板。今年是建黨95周年，要堅持以“先鋒引領行動”為統(tǒng)領，在廣大黨員中深入開展“五項爭創(chuàng)”和“三帶頭”活動，樹立表彰一批可學可比的示范標桿，切實營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

三要抓好機關黨建工作載體創(chuàng)新性建設。要主動適應從嚴治黨新常態(tài)，緊緊圍繞解決機關黨建工作中的現實問題，積極探索，勇于改革，努力推動機關黨建工作理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要把完善和落實制度作為切入點，結合部門需要和單位特點，對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創(chuàng)新。要以品牌引領機關黨建工作，著力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關黨建工作品牌。要推動機關黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進，實現由自我封閉向融合聯合轉變、由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統(tǒng)手段向現代手段轉變，以改革創(chuàng)新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮，任務艱巨。我相信，在市委的堅強領導下，市直機關黨組織和廣大黨員干部將以飽滿的熱情、昂揚的斗志，求真務實、扎實工作，將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建成果轉化為發(fā)展成果，為建設幸福美好金張掖做出應有的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十七

同志們：

縣委十三屆十一次全委會議把今年確定為“項目建設年、招商引資年和優(yōu)化環(huán)境服務年”。這次會議的主要任務就是，進一步貫徹落實全會精神，回顧總結近年來招商引資和項目建設工作，研究部署當前及今后一個時期的招商引資和項目建設任務，動員全縣上下認清形勢，搶抓機遇，科學安排，重點突破，迅速掀起新一輪招商引資和項目建設熱潮，全面打響一場招商引資、項目建設的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。下面，我講兩個問題。

一、審時度勢，正視差距，堅定不移地把招商引資和項目建設作為加快發(fā)展的第一要務。

近年來，我縣經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，去年地區(qū)生產總值達到13.5億元，增長26.9%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質量最好的一年，這是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松，堅定不移地推進擴大開放和資源開發(fā)的結果，也是幾年來我們招商引資、上項目的結果。四年來我們共引進項目33個，到位資金9億元，年均增長37%;固定資產投資完成18億元，年均增長47.9%;建筑市場開發(fā)面積累計完成36.1萬平方米;利用外資實現零突破，三年來實際利用外資4179萬美元。總體上呈現出四個特點：一是全社會招商引資和推進項目建設的認識明顯增強。把招商引資、項目建設作為加快縣域經濟社會發(fā)展的重要支撐和保障已經成為全社會共識，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚;二是全縣各單位、各部門、各級領導干部抓招商引資和項目建設的責任感明顯增強。切實把招商引資項目建設工作擺上重要位置，納入重要日程，當作頭等大事，一把手親自抓，其他領導重點抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學習或走親訪友過程中，能夠主動向外推介家鄉(xiāng)，開展有針對性地招商活動;三是招商引資和項目建設投入明顯加大。綜合利用行政、經濟、政策、服務、信用等手段，出臺了財政擔保貸款、稅收優(yōu)惠、跟蹤服務等扶持政策?？h財政拿出萬元成立擔保公司，幫助企業(yè)融資5600萬元。啟動了經濟開發(fā)區(qū)基礎設施項目建設，前期各項籌備工作順利推進;四是引資額和項目規(guī)模明顯增大。實施重點項目44個，完成投資6.6億元，今年共落實重點建設項目47個，總投資超億元的項目有11個。翠宏山鐵多金屬礦、東安金礦等一批重點項目開發(fā)建設步伐加快。盛典藍莓科技開發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊，風電項目投資主體已經確定為博士慧風電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開發(fā)有限公司簽訂了生物質發(fā)電項目開發(fā)建設協(xié)議。賓館建設項目、利源達公司即將落戶。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣招商引資和項目建設工作雖然縱向比有了較大的進步，但無論是與省內外先進地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來衡量，都還存在非常大的差距。就市內而言，雖然我縣引進資金增幅為30.7%，實現3.4億元，但與其他市縣(區(qū))相比，排位靠后，嫩江突破13億元，北安、五大連池超過7億元，愛輝區(qū)也比我們多出2億元，形勢逼人。在不足方面我們的突出表現是“四個不夠”：一是對國家政策研究不夠，由于投資政策信息掌握不及時，招商引資的方向不明確、重點不突出，引資項目與結構調整、產業(yè)政策、發(fā)展方向的關聯度不強，難以找到對上爭取的切入點和突破口，花費的力氣不小，取得的效果卻不理想;二是項目準備不夠，在近年的招商引資過程中，我縣雖然編制了一批招商項目，建立了項目庫，但普遍存在著比較粗糙、實用性不強、論證分析缺乏深度的問題，有相當一部分還停留在概念與設想階段，根本就沒有做項目前期，無法與投資主體進行實質性對接;三是跟蹤落實不夠，許多項目上報后，不加強銜接，不主動跟蹤，致使一些項目虎頭蛇尾，沒有結果。項目簽訂后，后續(xù)服務不到位，跟蹤落實不力，遲遲不能上馬，落實慢、落地難;四是環(huán)境改善不夠，一些部門仍然擺不正管理與服務的關系，服務意識淡薄，工作效率低下，個別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數部門，但它嚴重地損害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項目建設成效。造成這些不足的原因是多方面的，主要還是主觀因素，是人的問題：有些領導干部對招商引資工作認識不到位、思想不重視，工作上沒有體現出超常規(guī)，沒有把主要力量和工作精力放到抓招商引資和項目建設上來;對招商引資的積極性不高、主動性不強，總認為招商引資是縣領導的事、是招商部門的事，與自己關系不大;有的對招商引資和項目建設不知道怎么抓，拿不出實實在在的措施和行動，工作停滯不前，無法取得突破;特別值得注意的是，由于全國各地都在競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，招商領域的競爭不斷加劇，有的同志對招商引資和項目建設工作存在畏難情緒，辦公室里喊大干、實際工作上跑跑面，不敢主動作為，不敢承擔責任，對一些急需解決的突出問題能拖就拖，缺乏積極有效的應對措施，造成了工作上的被動。以上問題不解決，必將嚴重影響招商引資和項目建設的順利推進，影響到全縣經濟社會發(fā)展，影響到全縣人民的根本利益，縣委、縣政府不答應，干部群眾不答應，最后就得換位子、摘帽子。希望全縣各級干部對此要有一個清醒認識，認真加以解決。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項目來做支撐，項目的來源靠國家投資和招商引資，因此，要加快縣經濟社會發(fā)展，必須把招商引資和項目建設作為第一要務。發(fā)展經濟，全面建設小康社會，都離不開資金、技術、人才的支撐。大家都知道，拉動經濟增長的三駕馬車：一是投資;二是消費;三是外貿。對于我縣來說，由于地處偏遠、人口少，消費水平與發(fā)達地區(qū)還有很大差距;在出口方面，目前由于地產品外向度低，也沒有較強的特色商品優(yōu)勢。因此，拉動經濟快速增長，只能靠國家大規(guī)模的投資和招商引資。國家的項目來了，外面客商來了，資金、技術、人才也就隨之而來，所以說，我們必須堅持兩眼向外，堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維，不斷擴大對外開放，全力開展招商引資和向上爭取工作，發(fā)展開放型經濟。當前縣域經濟的競爭越來越表現為向上爭取和招商引資的競爭，特別是向上爭取和招商引資的競爭很大程度上是人的競爭，哪里的人特別是領導干部思想解放，哪里的人善于把握機遇，乘勢而上，那里的經濟社會就會發(fā)展得快。因此，搞好招商引資和項目建設既要有思想解放的人，還要有善于把握機遇的人。對我縣來說，經過近些年來的努力，無論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢來看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項目、上大項目的條件，現在關鍵是我們要看準機遇，抓住機遇而不喪失機遇，經過奮力拼搏，努力實現招商引資和項目建設的大突破，進而推動縣域經濟社會的大發(fā)展。

機遇無處不在，機遇無時不有。當前，進一步抓好招商引資和推進項目建設，我們面臨著難得的機遇：從外部條件看，近年來外國資本更多的是流向沿海發(fā)達地區(qū)，而現在已有從沿海發(fā)達地區(qū)向中西部流動的趨勢，沿海國內企業(yè)資本也加速向中西部流動，基本呈現“西進北上”態(tài)勢，我縣發(fā)展空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越，為外資和企業(yè)尋求新的發(fā)展提供了便利條件;國家經濟結構調整和產業(yè)政策明顯向東北地區(qū)傾斜，東部發(fā)達地區(qū)受土地、勞動力、能源等要素制約，加快結構優(yōu)化升級和產業(yè)轉移趨勢增強，特別是后金融危機時代，轉移步伐加快，我縣富集的自然資源成為外資北上、加工業(yè)北移的重要物質基礎;今年是一個特殊的年份，國家的擴大內需政策主要集中在基本建設投資和消費領域，我們相對較低的工業(yè)經濟結構層次與國家擴大內需的一系列政策緊密相接，為我縣礦產、能源、原材料和農產品加工業(yè)的加快發(fā)展提供了最好的機遇;近年來中俄戰(zhàn)略伙伴關系日趨穩(wěn)固，俄羅斯經濟復蘇較快，投資環(huán)境也有較大改善，特別是為應對金融危機進一步降低了能源、礦產領域進入門檻，而且我們對應的波亞爾科沃地區(qū)有30萬公頃閑置土地，礦產、林木等資源十分富集，波亞爾科沃口岸是阿州唯一允許辦理木材、機電等大宗產品出口報關手續(xù)的邊境口岸等等，為我們與發(fā)達地區(qū)企業(yè)合力開拓俄羅斯市場帶來了機遇。從我們自身優(yōu)勢看，資源相對富集，僅礦產資源潛在經濟價值就超過5000億元，還有清潔能源、北藥和農副山產品、礦產品深加工等資源，這些資源都為我們加強同國內外合資合作、招商引資，以開放促開發(fā)提供了重要保障;區(qū)位條件優(yōu)越，面對俄遠東資源開發(fā)腹地，地處東北亞區(qū)域中心和全省乃至全國對俄戰(zhàn)略合作前沿，隨著口岸功能的完善和俄遠東開發(fā)的推進，這種區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯出來，成為戰(zhàn)略投資主體的聚焦點;生態(tài)環(huán)境良好，天藍、水碧、土肥是最大財富，為我們通過招商引資發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)旅游、寒地經濟等特色產業(yè)提供了稀缺資源;工作基礎堅實，近年來我們加快了交通、城市基礎建設，城市服務功能進一步完善，特別是經濟開發(fā)區(qū)啟動建設，將為招商引資和項目建設搭建重要的平臺。同時，我們多年來積累的一些較為科學的招商工作經驗、相對了解俄方市場信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢、與發(fā)達地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長期合作關系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強烈等等，也都為我們抓好招商引資和項目建設奠定了良好的工作基礎。因此，全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想認識，充分認清招商引資和項目建設的極端重要性，始終牢牢抓住這一經濟工作生命線不動搖，把它作為加快發(fā)展的第一要務，各級干部都能拿出更多的精力、更多的時間，把更多的工作集中到招商引資和項目建設上來，就一定能夠開創(chuàng)經濟社會更好更快發(fā)展新局面。

二、解放思想，勵精圖治，努力開創(chuàng)招商引資和項目建設工作新局面。

招商引資和項目建設是加快我縣科學發(fā)展的總抓手，是檢驗縣域經濟社會發(fā)展環(huán)境和黨風、政風、社會風氣的“風向標”，也是檢驗各級領導干部能力和水平的“試金石”，招商引資和項目建設是各級黨組織的主要工作，是政府的重點任務。全縣各級黨政組織要站在事關全局、事關未來的政治高度，深刻認識做好招商引資和項目建設工作的重大現實意義和深遠的歷史意義。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢在招商引資和項目建設、發(fā)展的潛力也在招商引資和項目建設。全縣各級黨政組織必須站在推進科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“招商引資是經濟工作的生命線”、“項目建設是第一政績”、“一號工程”的理念，進一步解放思想，奮力拼搏，做到一切圍繞項目轉，一切為了項目干，一切服從服務于招商引資和項目建設，努力實現招商引資和項目建設的歷史性突破。

(一)拓寬思路抓招商引資和項目建設。抓招商引資和項目建設的過程，就是思想不斷解放，理念不斷更新，認識不斷深化的過程。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。我們要堅決摒棄一切不利于發(fā)展的思想觀念，破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框，牢固樹立“不開放、不發(fā)展，大開放、大發(fā)展”的理念，“放水養(yǎng)魚，欲取先予”的戰(zhàn)略意識，“你圖發(fā)財，我圖發(fā)展”的雙贏理念，“你來投資，我來服務”的市場經濟理念，在新一輪招商引資和推進項目建設的競爭中搶占先機，牢牢掌握主動權。還要通過招商引資和加快項目建設來調整我縣的經濟結構，提升傳統(tǒng)產業(yè)水平，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉變經濟發(fā)展方式。當前，要突出做實做細項目，重點是做好項目儲備工作，科學謀劃生成項目。招商引資是推動項目建設的重要舉措，項目是開展招商引資工作的第一抓手，做實了項目，引資就成功了一半。從我縣當前的情況來看，招商引資和項目建設水平之所以不高，其中很大一部分原因是因為我們項目庫的儲備不夠，項目的深度不夠，無法吸引客商，不能很好地和政策相對接。要站在戰(zhàn)略高度，結合“”規(guī)劃編制工作，找準國家產業(yè)政策、投資導向與縣情的對接點，精心論證儲備一些投資規(guī)模大、帶動能力強、技術含量高的大項目，切實把每個招商項目的優(yōu)勢顯現出來，產業(yè)對接起來，效益突出出來。要在項目的可研編制、評審以及相關的規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評等方面超前謀劃，為滿足國家、省市對項目審批的必備條件和客商要求打下良好的基礎，建成內容齊全、論證到位、動態(tài)管理的項目庫。要著力推進項目信息共享，編制好項目招商引資的目錄，避免好的項目一哄而上，各自為戰(zhàn)現象發(fā)生。要加強政策研究，正確研判投資者發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)轉移趨勢，用足用好政策，及時獲取項目信息，做到知已知彼，有的放矢。要堅持產業(yè)項目和民生項目、生態(tài)項目、基礎項目同步謀劃、同步推進，依托民生工程、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面來招商引資，大上項目，搶占制高點，形成新亮點，實現招商引資和項目建設的全方位突破。

這里，我要特別強調一下，盡管我們的招商引資工作很需要“全面開花”，盡管我們招商引資的難度非常大，盡管我們依靠項目推動經濟社會發(fā)展的期望十分迫切。但是，越是如此我們越要嚴把項目入口關，越是不能“眉毛胡子一把抓”。為此，縣委、縣政府將成立招商引資協(xié)調委員會，實施項目決策咨詢制度，凡是我們確定要招引某個項目前特別是招商引資項目落戶前，都必須經過招商引資協(xié)調委員會進行嚴格的篩選審核論證，對于不符合國家產業(yè)政策和本地產業(yè)發(fā)展需要或有污染、能耗高、破壞生態(tài)環(huán)境、不科學的項目，堅決不予進入。要做到理性招商，牢固樹立“保護一方青山綠水就是政績”的綠色招商理念，堅持“環(huán)保一條紅線”，更加注重引進符合國家產業(yè)導向、發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的企業(yè)，更加注重引進產業(yè)層次高、有利于產業(yè)升級的企業(yè)，特別是帶動力強的大企業(yè)，努力實現從“招商引資”向“挑商選資”的轉變，從“大招商”向“招大商”轉變。如果還是固守“撿到籃子的都是菜”，招來引來的有些項目還可能是包袱，不僅帶不來經濟效益，反而會浪費我們的寶貴資源，甚至會貽害到我們的子孫。對部門或個人申請的招商項目，招商引資協(xié)調委員會要在第一時間拿出意見，不能有絲毫的延誤。

(二)領導帶頭抓招商引資和項目建設。招商引資能否最終取得成功，項目建設能否高質量的推進，關鍵在人、關鍵在干部，特別是領導干部。要通過各級領導特別是主要領導的帶頭示范作用，來帶動形成全縣干部群眾人人抓招商引資和項目建設的濃厚氛圍。領導帶頭抓招商引資和項目建設相對于一般同志抓的好處非常明顯：首先是支持力度不一樣，其次是信息廣度不一樣，第三是辦理速度不一樣，招商成功的可能性更大，項目建設的進度會更快。對于各級領導干部來說，敢抓招商引資和項目建設是膽識，善抓招商引資和項目建設是能力，抓好招商引資和項目建設是本事。對于我們各級領導干部都要有這五種能力，即項目謀劃生成能力、項目招商引資能力、項目對上爭取能力、項目協(xié)調統(tǒng)籌能力、項目推進建設能力，一定要以“人一之、我十之”，負重奮進的危機感、緊迫感和責任感來抓招商引資和項目建設。為進一步加強對招商引資和重點項目的領導，更有效協(xié)調解決招商引資和重點項目在推進過程中的有關問題，確保項目順利實施，今年縣委、縣政府把招商引資和項目建設工作作為“一號工程”、作為績效考核的重要內容、作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務擺上突出位置，繼續(xù)落實縣級領導包保項目建設工作責任制，排列出一批重點建設項目、重大前期項目和招商引資項目，由縣領導牽頭聯系，做到“一個重點項目、一名縣級領導、一套專門班子、一抓到底”，全程負責，全程服務，進一步形成自上而下、齊抓共管抓項目的良好格局。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志同樣要把招商引資和項目建設作為工作的重中之重，作為“一把手”工程，放在更加突出的位置，切實履行好“第一責任人、第一實踐人、第一推進人”的責任，把主要心思和精力都用在抓落實上，腳踏實地，扎實工作，務求實效。對大的招商項目，要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，親自參加洽談，全程做好跟蹤服務。能否招來商、引來資和向上爭取來大項目、好項目，是對一個領導干部有沒有毅力、定力、耐力的檢驗，關鍵是看你有沒有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉獻精神。既要有“千方百計、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦”，又要堅忍不拔，百折不撓，不達目的不罷休。招商引資和對上爭取項目既是一項系統(tǒng)的經濟活動，也是一項微妙的公關活動。既要利商、更要親商，與客商和上級部門建立起和諧的利益關系和感情聯系，以誠心實意說服人、感染人、打動人，更要講究公關藝術，提高公關水平。要牢固樹立季節(jié)有變化、招商引資項目建設無冷暖的思想，堅持招商引資項目建設工作常年抓、抓常年不動搖，鍥而不舍、百折不撓，爭取更多的大項目、好項目落戶?，F在已經進入項目建設的黃金期，我們要采取倒排工期的做法，以時不我待、寢食難安的強烈責任感，珍惜每一刻，抓緊每一天;以“5十2”、“白加黑”、只爭朝夕的精神，高效率、快節(jié)奏地抓好招商引資和項目建設工作。大家要立即行動起來，心往一處想，勁往一處使，圍著項目轉、盯著項目干，搶工期、趕進度，確保今年的項目建設任務圓滿完成。組織部門要把招商引資和項目建設工作情況作為衡量領導干部特別是主要領導是否懂經濟、有能力、有作為的重要標準和抓經濟工作水平的“試金石”，作為提拔使用的重要依據。

(三)轉變方式抓招商引資和項目建設。工欲善其事，必先利其器。招商引資要適應新的發(fā)展形勢，就要不斷改進工作方法。當前，改進招商引資方法，要實現“三個轉變”。一是由以政府招商的行政行為為主向全縣上下共同招商的市場行為轉變，一年四季招商不止，引資不斷，形成千軍萬馬找項目的局面;二是由以優(yōu)惠政策招商為主向以優(yōu)勢資源、優(yōu)質服務、優(yōu)化環(huán)境招商轉變，學習借鑒發(fā)達地區(qū)招商引資的成功經驗，根據時間和形勢變化，堅持優(yōu)惠政策與優(yōu)質服務并舉，硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，高起點、高標準地做好招商引資工作;三是由以招商引資為主向引進人才、引進技術、引進智力轉變，把引進有形資產與引進無形資產相結合，努力營造我縣招商引資的人才和科技優(yōu)勢。要堅持“主動出擊、為我所用”的原則，高度重視省內、國內重大經貿活動對招商引資的促進作用，以積極的心態(tài)參與到國內各項經濟活動中去。今年，我們除了要對去年的招商成果進行鞏固外，還要提前策劃一些招商活動，延伸招商觸角，拓展招商引資的區(qū)域和行業(yè)空間，瞄準一批與我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)結構調整方向一致的省內國內企業(yè)，有計劃、有目標地上門招商，實現優(yōu)勢資源與外部大市場的有效嫁接。在引進投資商堅持大中小并舉的同時，注重引大引強，堅持宜大則大，宜小則小的原則。

要組織高頻率、高密度的招商活動，充分挖掘人才資源、信息資源和科技資源，大力開展部門招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、會議招商、以商招商、網上招商、代理招商、產業(yè)鏈招商、常駐招商和小分隊招商等多形式、多途徑的招商活動，提高招商引資成功率。同時，還要主動加強與省內縣市區(qū)企業(yè)和省內外友好縣市的經濟技術協(xié)作與交流，形成緊密型的經濟聯系，實現高水平、深層次的融合，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。要注重引資與爭資相結合，努力爭取一批符合國家產業(yè)政策的項目和為產業(yè)配套的重大基礎設施項目，獲得國家和省資金支持。對在建項目加強跟蹤服務;對擬建項目要緊盯不放不懈怠，實行專事專辦、特事特辦，力爭早履約、早到資、早開工;對意向性項目，要采取“人盯人”的戰(zhàn)術，看緊盯牢不放棄，只要在我們的職權范圍內，只要算大賬、算總帳、算長遠帳，對我們發(fā)展有利，有什么條件給予什么條件，有什么要求答應什么要求，需要上級支持的，要盡快上報，盡最大努力跑辦，決不能讓到手的項目跑掉;對捕捉到的項目信息，要及時去跑、及時去爭;對好的項目、大的項目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

(四)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商引資和項目建設。招商引資和搶抓上項目的競爭，從某種意義上講就是環(huán)境的競爭。環(huán)境就是陣地、就是機遇、就是生產力，優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機遇，發(fā)展生產力。全縣上下必須要像愛護自己的眼睛一樣珍視我們的發(fā)展環(huán)境，切實把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競爭力”，全力營造“人人關注招商引資、人人支持項目建設，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。如果誰破壞了發(fā)展環(huán)境、影響了招商引資和項目建設，誰就是的罪人。第一，要改善招商引資大上項目的思想環(huán)境。在招商引資和爭取上項目的活動中，我們要進一步解放思想，無論是外來客商，還是本縣投資者，只要來投資，我們都熱情歡迎、熱情服務，努力營造一種“你賺錢、我保護，你發(fā)展、我鋪路，你納稅、我服務，你有難、我?guī)椭钡乃枷氕h(huán)境。第二，要進一步梳理和完善招商引資的優(yōu)惠政策。在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，只要能創(chuàng)造財富，提供稅收，安排就業(yè)，就盡量給予優(yōu)惠，能撤的關卡都要撤，就是要讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。第三，要更加積極主動地提供優(yōu)質高效服務。有關部門要樹立只為成功想辦法、不為失敗找理由的理念，在辦事過程中多開綠燈、少設障礙，多說“怎么能辦”、不說“不能辦”，做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件也要辦，確保招商引資項目進得來、留得住、見效快。堅決糾正衙門作風和官僚習氣，切實解決工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、橫、硬、頂等問題。第四，要全力保護好企業(yè)和外來投資者的合法權益和投資積極性。對一切破壞和阻礙發(fā)展的人和事，尤其是濫用職權刁難外來客商、影響重點工程、阻礙項目建設的，要從速查處、從嚴懲治，真正把建成政策的洼地、服務的高地和安全發(fā)財的寶地。

(五)用科學機制抓招商引資和項目建設。鄧小平同志說過“不干，半點馬克思主義也沒有”。再大的困難也要上，最好的辦法就是干?，F在，招商引資和項目建設的思路清晰，目標明確，措施具體，關鍵在于落實好，干起來，不折不扣地把縣委、縣政府的決策變?yōu)楦骷夵h政組織和廣大干部群眾的實踐活動。要認真落實領導責任制。目前，在招商引資和項目建設中，還存在領導急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有責任，實際沒有落實到位的問題。因此，我們要進一步建立健全招商引資領導接待制度和重點項目包保推進責任制。重點招商項目確定縣級班子成員跟蹤督查、掛帥督辦，把工作任務逐一分解，細化量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志要切實承擔起招商引資第一責任人的職責，既要掛帥，更要出征。就是要做到人人有任務、個個有壓力、事事有落實，確保項目引進一個、成功一個、帶動一片。要建立健全獎懲機制。沒有嚴肅的獎懲措施，工作推進就會缺乏動力。這次會議下發(fā)的《關于進一步加強招商引資工作的決定》，明確提出設立招商引資工作基金、認真落實招商引資優(yōu)惠政策等要求，對招商引資和項目建設作出突出貢獻的個人、完成任務好的單位給予重獎，對任務完成不好的要通報批評，對工作不積極、根本沒有實際動作的部門和單位的主要領導要作出組織處理，使招商引資的成效與單位、個人的利益緊密相連。就是要通過落實這些重獎重罰措施，動真格，下狠心，獎得眼紅、罰得心痛，讓人坐不住凳子，迅速行動起來，積極投身到招商引資和項目建設中來。要進一步完善目標考核體系。堅持定量與定性相結合的原則，把項目建設和招商引資納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領導干部的目標考核之中，作為考核領導班子和領導干部政績的重要內容、評先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重用依據，將平時考核與年終考核相結合，半年進行一次階段性考核，年底結合發(fā)展型班子建設、績效工程進行全面考核，確保把招商引資的實績考實核準。就是要根據考核結果嚴格兌現獎懲，形成以招商成效比貢獻、論政績、用干部的導向，真正讓吃苦的同志吃香，實干的同志實惠，有為的同志有位。要加大檢查督辦力度。沒有嚴格的考核督查，目標任務就會流于形式。要實行招商引資目標任務完成情況兩月一通報、一季一調度、半年一觀摩、全年一考評的制度，認真抓好招商引資督查工作。重點督查情況要及時向縣委、縣政府反映。通過各種形式，及時通報各部門招商引資的進展情況，激勵先進，鞭策后進。

同志們，招商引資和項目建設關系美好未來，大力度、大規(guī)模招商引資，大強度、大手筆推進項目建設是推動發(fā)展提速的唯一出路和必然選擇。全縣上下一定要戮力同心，負重進取，自我加壓，攻堅克難，奮力拼搏，把招商引資和項目建設工作抓得更扎實、更具體、更富有成效，為推動我縣經濟社會更大更好更快發(fā)展做出新貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十八

同志們：

今天召開的全區(qū)政法工作會議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結了過去一年的工作，對新一年我區(qū)平安建設和政法綜治各項工作進行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進單位、集體和個人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設目標責任書。會議雖短，但開得很有成效，對做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會后，大家要結合本單位、本部門實際，認真貫徹落實好會議精神。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經濟社會實現全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設為主線，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，有力維護了社會大局穩(wěn)定，為全區(qū)經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設工作先進區(qū)”和“全省信訪工作先進區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出貢獻的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!

今年是黨的召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識，以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚成績，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，扎實做好政法綜治各項工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展保駕護航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點要求：

一、強責任，保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開，中央和省、市一再強調，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務將會更加繁重。其次，中原經濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領“三化”協(xié)調發(fā)展的關鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設、新型社區(qū)建設過程中面臨著征地搬遷、建設安臵等一系列繁重的工作任務。任何的應對處臵不當，都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當前我區(qū)正處于趕超先進、加快發(fā)展的關鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務，對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現個別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現象。突出表現為：在遇到困難和矛盾時，不敢硬起手腕、嚴格執(zhí)法，而是放棄原則、主動回避;在問題面前，不是勇于擔責、迎難而上，而是相互推諉、轉移矛盾，把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領導再三催促而遲遲不見進展。所有這些問題，都與我區(qū)實現快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調，與我們政法隊伍的職責和形象不吻合，必須引起高度重視，切實加以解決。在今年的工作中，我們的政法機關和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想不動搖，堅決克服怕擔責任、畏難退縮、工作不主動等問題，以責任意識提高履職能力，切實肩負起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設、新型農村社區(qū)建設等全區(qū)重點工作，積極協(xié)調、妥善處理好工作推進中出現的矛盾問題，保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。

二、優(yōu)服務，惠民生。政法工作關系民生、連著民心。應當充分肯定，近年來我們的政法部門以維護群眾利益為己任，扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護了全區(qū)人民群眾切身利益，為構建和諧社會作出了積極貢獻。但也要看到，我們的政法機關在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應、不符合的問題。經常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴重傷害了群眾感情，損害了政法機關形象。這些問題必須引起高度重視，切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識，把執(zhí)法為民、維護群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，滿腔熱情為群眾服務。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據、以理服人、以情感人，以扎實細致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權益得到切實維護。

三、抓基層，夯基礎?；鶎踊A是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設年”。全區(qū)政法部門要以此為契機，切實抓好基層組織建設，全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用，進一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實現基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進一步加強和改進社區(qū)警務工作，推進鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設，加強專職巡防隊伍和調解、幫教、普法等群防群治組織建設，充分發(fā)揮這些機構在基層平安建設中的骨干作用。(2)全面提升基層服務管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網格化社會服務管理試點為契機，切實負起責任，牽頭組織相關部門進一步理清思路、科學謀劃，提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案，確保我區(qū)網格化社會服務管理試點工作取得明顯成效。

四、提素質，樹形象。應當充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經得起考驗的隊伍。但也要看到，我們的政法機關在隊伍建設方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風轉變年”活動為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學習，積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，不斷提高廣大干警的思想政治素質、職業(yè)道德素質、業(yè)務素質，使整個隊伍適應政法工作的要求。要樹立良好形象，堅決破除“執(zhí)法特權觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴肅政法紀律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，解決好以權謀私、徇情枉法、濫用職權等突出問題。

加強黨對政法工作的領導，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要進一步完善政法機關經費保障機制，按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經費，確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持，從而形成全民關心、支持和配合政法工作的良好氛圍。

同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認清使命，牢記使命，不辱使命，扎實做好政法綜治各項工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現“福民強區(qū)”目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十九

（1月18日）。

同志們：

在市第_次黨代會、縣第_次黨代會勝利閉幕不久，我們召開這樣的會議，目的十分明確，就是動員全縣廣大干部群眾認真貫徹“兩個會議”精神，團結一致，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午，建民縣長代表縣委、縣政府回顧總結了我縣經濟社會發(fā)展各項工作，并就工作任務作了全面的安排部署，目標明確，思路清晰。剛才，四個單位作了表態(tài)發(fā)言，具體實在，充滿信心，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強跨越發(fā)展的責任感和使命感。

剛剛過去的是一個不尋常的年份，新形勢、新機遇頻頻閃現，新舉措、新成就亮點紛呈。中共中央國務院《關于積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，向全黨全國發(fā)出了惠及萬民的新農村建設最強音。致力于建設節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家，科學發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會勾畫了社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構架，為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景，全國上下群情振奮，以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年，也是我縣經濟社會發(fā)展進程中一個耀眼的年份。這一年，全縣人民腳踏實地，頑強拼搏，經濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。全縣生產總值達到18.04億元，同比增長25；固定資產投資16億元，同比增長27；完成財稅總收入2.46億元，其中地方財政收入7865萬元，分別增長56和74；農民人均純收入.4元，同比增長9.1，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。這一年，全縣各級團結奮斗，創(chuàng)新發(fā)展，實現了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產線的穩(wěn)步建設到___長煤化工項目的順利簽約，從社會主義新農村建設的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造，從___州大廈的開工建設到兩個廣場的孕育設計，彰顯___縣經濟社會發(fā)展進入一個新的歷史時期。這一年，經歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆，一大批優(yōu)秀年輕同志走上領導崗位，縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強，和諧社會建設邁出了可喜的一步。

盤點2006，我們心潮澎湃，豪情滿懷。但實事求是地講，站在___縣看___縣，___縣年年有發(fā)展，跳出___縣看___縣，___縣發(fā)展還緩慢，立足___縣看___縣，___縣才到起跑點。近年來，在縣委、縣政府的領導下，通過廣大干部群眾的努力，我縣經濟社會呈現了前所未有的發(fā)展勢頭，這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達縣區(qū)相比，我們的發(fā)展還只是小步快走，gdp增速、財稅收入的增量都遠落其后；發(fā)展給全縣人民帶來的實惠還不夠多，廣大農民群眾還不夠富足，幸福指數比較低；經濟結構性矛盾還未完全解決，工業(yè)大、農業(yè)小，國有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決；廣大干部群眾的思想還不夠解放，前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低，發(fā)展中的重復、浪費等潛在因素仍然存在；社會主義新農村建設、現代化城市建設和能源化工產業(yè)雖已初顯態(tài)勢，但路途依然十分遙遠，孕育運作的過程十分復雜。因此，各級領導干部務必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分了解我們這個時代的大環(huán)境、大走向，正確把握黨中央的新方針、新要求，努力完成我縣經濟社會發(fā)展的總目標，總任務，增強責任感和使命感，堅定信心，揚長避短，跨越發(fā)展，共創(chuàng)和諧。

二、科學決策，艱苦奮斗，開創(chuàng)今后工作的新局面。

決策是一把斧子，砍下去，就是千千萬萬個民聲民愿。能否做到科學決策，關鍵是把握現實，了解符合實際。

（一）唱響“富民強縣”這個主題。市第五次黨代會再次重申“跨越發(fā)展，富民為先”。我縣第十四次黨代會把“富民強縣”作為今后一個時期的發(fā)展主題，這并非匠心獨運，而是必然規(guī)律。“民富則天下富，民窮則天下窮”、“國以民為本，民以食為天”?！案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L”、“流之遠”、“邦之安”、“國之強”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務”的宗旨。鄧小平把“人民答應不答應，人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標準。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學論斷。胡錦濤用實際行動踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們，無論誰主政，都視群眾得益高于一切，因為人民群眾是國家的主體，是推進發(fā)展的根本力量，沒有群眾的富裕，就不會有全國的富強。人民群眾的富裕程度，是一個地區(qū)、一個國家強與弱的重要標志，是各項工作的支撐和動力。我常常思考這樣一個問題：為什么旬邑等縣的經濟總量、財稅收入遠不及我們，但他們的新農村建設和多項工作卻發(fā)展得很快，最終得出的結論是我們縣富，他們民富，兩個優(yōu)勢對決還是后者勝，這就是真理，是規(guī)律，是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨娍h”這個主題的要決。因此，各級領導干部在今后抓工作、作決策過程中務必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，做到愛民高于一切，富民大于一切，幫民重于一切，救民豁出一切，全力爭取廣大人民群眾的支持與配合，推動各項工作的順利開展。

（二）樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓，是發(fā)展的不竭動力。發(fā)達地區(qū)的經驗告訴我們：唯有創(chuàng)新，可率先發(fā)展；唯有創(chuàng)新，可加快崛起。就我縣而言，我認為關鍵要做到三個方面：首先，要堅定不移地推動思維創(chuàng)新。思想落后，思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證，我們沒有充分估價群眾的建園熱情，以致在苗木調配、供應等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來的實踐也一再表明，思維活躍就可見微知著，以小見大，就可搶先發(fā)展，獨占鰲頭。只要思想活，一切都是資源，只要思維新，就有好辦法，好舉措。因此，在工作中，我們必須堅定不移地推動思維創(chuàng)新這個先導工程。其次，要矢志不渝地推動工作創(chuàng)新?？缭桨l(fā)展，人云亦云不行，按部就班不行，必須不斷創(chuàng)造新辦法，推出新舉措。近兩年，我們在果業(yè)生產上的四大關鍵技術、農業(yè)產業(yè)化進程中的五位一體的架構、新農村建設中的五種推進模式就是工作創(chuàng)新的結果。工作方式方法在某種程度上折射著各級領導干部的`執(zhí)政能力和水平，務必引起高度重視。第三，要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經濟發(fā)展的主體，科技份額決定著企業(yè)的運行質量和產業(yè)效益。因此，必須牢固樹立以科技求發(fā)展，向創(chuàng)新要效益的理念，大力推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的核心競爭力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術成果等戰(zhàn)略性的工作，廣泛開展創(chuàng)新活動，努力提高自主創(chuàng)新的能力，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。

（三）把握“又好又快”這個原則?！坝趾糜挚臁笔呛椭C社會建設的根本要求，從“又快又好”到“又好又快”是對科學發(fā)展觀認識的再升華，是經濟社會發(fā)展的新飛躍，表明質量效益、環(huán)境效益在國民經濟發(fā)展中第一位置的確立，意義十分重大和深遠。從實而言，我縣是一個煤炭大縣，不久將來是一個工業(yè)大縣，能否讓大縣也變成強縣，關鍵就看我們能否把握“又好又快”這個原則。“又好又快”不是簡單的四個字，表現在經濟建設上，有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題，有如何處理開發(fā)與保護并重、眼前與長遠結合、區(qū)域與整體和諧的問題，有怎樣做到各業(yè)相互裨補利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調的問題。表現在社會發(fā)展上，有如何做好安全、信訪和社會治安、維護社會穩(wěn)定的問題，有如何構建科學有序的社會秩序，促進社會協(xié)調發(fā)展的問題。近年來，在經濟建設上，我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護為重點，做了大量的工作，但這遠遠不夠，重建設、輕管理，重經濟效益、輕環(huán)境質量的問題依然存在。對此，我們必須加大工作力度，寧可降低一點企業(yè)效益，也不能以環(huán)境為籌碼，追求單純的經濟利益。同時，要高度重視安全和穩(wěn)定工作，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會，平安為先”的觀念，大力度、大動作實施安全、信訪、治安工作責任制和責任追究制度，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。我想這一點我們會下決心做到的，我們一定能夠做到。

（四）抓住“基礎突破”這個關鍵。要把工作重點放在抓根本、夯基礎上。首先要始終抓好農業(yè)和能源兩大基礎產業(yè)，在提升產業(yè)層次、拓展產業(yè)鏈條、構建產業(yè)體系上努力尋求突破，形成有規(guī)模的產業(yè)集群和產業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產業(yè)名牌和產品名牌。其次，要以社會主義新農村建設、縣城建設、招商引資、重大項目建設為重點，積極構建縣域經濟發(fā)展的資金平臺、科技平臺、信息平臺和環(huán)境平臺，不斷夯實發(fā)展的基礎，壯大發(fā)展支柱。第三，要加大改革力度，認真解決發(fā)展中遇到的體制機制性的問題。譬如：通過深化農村綜合改革，解決“三農”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國企改革，進一步盤活資產，整合資源，明晰產權關系，解決遺留問題，通過不斷改革，解決發(fā)展中出現的各種新矛盾、新問題，激發(fā)活力，快速推進。

（五）把握“加快崛起”這個要求。目前，我們已欣慰地看到，我縣的發(fā)展開始進入新的轉型時期，特色農業(yè)的增收效應讓廣大人民群眾逐步觸摸到現代農業(yè)的“脈搏”，轉變耕作方式，創(chuàng)新發(fā)展領域的熱情空前高漲，農業(yè)發(fā)展出現了導向性的轉變。工業(yè)生產從以煤為主的能源產業(yè)向化工產業(yè)推進，單純的開發(fā)型向資源保護型、清潔節(jié)約型轉變，產業(yè)層次迅速提升，產業(yè)鏈條不斷拉長，現代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產業(yè)快速崛起，第三產業(yè)必將出現新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢，上下一心，眾志成城，堅定不移地按照“煤炭強基、化工做大，三產配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路，走下去，以城帶鄉(xiāng)，以工補農，加快崛起，努力實現經濟社會新跨越。

三、轉變作風，激發(fā)士氣，揚起率先突破的風帆。

在新年獻辭中，代省長袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國第一，達到30。什么原因呢？毫無疑問，陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會上，市委書記張立勇同志信心百倍地指出，要把___旬長打造成全省第二大能源化工基地，并明確要求，在北部縣區(qū)經濟發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無限希望和期待的四個字，不僅僅是喜悅和榮耀，更是責任和壓力。我們務必仔細掂量個中份量，進一步改進作風，振作士氣，高揚“率先突破”的風帆，乘風破浪，開拓前進。

（一）要改進作風。作風系于責任與使命，顯于行為和習慣，體現意志與品質，反映精神和狀態(tài)。就總體而言，我縣干部作風是好的，是積極向上且扎實過硬的，但與群眾的要求相比，與我們目前從事的偉大事業(yè)相比，還遠遠不夠，主要集中在作風養(yǎng)成不平衡、作風質量不穩(wěn)定、團隊精神不夠濃等方面。因此，抓作風建設是一項十分緊迫而長期的任務，決不能小視。如何轉變作風，具體來講，我認為一靠教育，二靠鍛煉，三靠創(chuàng)新。一個干部能否敬業(yè)愛崗，是否有事業(yè)心和責任感，關鍵是個思想作風問題，解決這個問題必須通過教育，教育要講方法，組織學習是教育，談話是教育，獎優(yōu)罰劣也是教育，要對癥下藥，因人施教。鍛煉是對干部工作作風的培養(yǎng)過程。這就象訓練運動員一樣，必須給于大負荷、超強度的任務和壓力，否則，就無法練就真功夫、硬功夫。但實事求是地講，我們一些領導干部就是下不了這個坯子，只重視常規(guī)工作，不重視對干部的培養(yǎng)鍛煉，這本身也是作風不到位的表現。作風也是與時俱進的，從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復制能量的“活細胞”，從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”，社會的發(fā)展與變遷對干部作風的標準要求也在不停地發(fā)展變化。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新意識也是干部作風建設的重要手段，在工作實踐中，能否對工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革，就是新的工作作風的體現。

（二）要激發(fā)士氣。換句話講，就是要調動積極性和創(chuàng)造性。作風是士氣的基礎，士氣則是作風的動力外殼，好的士氣可以激勵人，鼓舞人，形成整體合力和互動效應。激發(fā)士氣一靠調動，二靠激勵，三靠感染。公開、公平、公正的工作作風是調動士氣的基礎條件，團結、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚士氣的基本保障，各級領導干部都要從營造大和諧出發(fā)，從最基礎的工作做起，不斷調動廣大干部群眾的積極性和主動性，創(chuàng)造團結向上，真抓實干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法，激勵同志們努力工作，諸如經濟、政治待遇，解決同志們生產生活中困難和后顧之憂等，在這一方面，縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實惠。各級領導干部都要出注意，想辦法。要經常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評”活動、演講活動和文娛活動等，通過這些有意義的活動，激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象，打造區(qū)域文化，使每一個單位都能形成一種昂揚奮進的團隊情結，從而相互感染，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）要創(chuàng)優(yōu)爭先?！盀槿僳櫪^終后人”。實現率先突破，首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭先的意識，有勇立潮頭的風范，有矢志拼搏的干勁，有跌打不懼的精神，力足氣圓，成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭先是質和量的統(tǒng)一，是“好”與“快”的交融，是率先突破的完整詮釋，做到創(chuàng)優(yōu)爭先，必須樹立三種意識：一是“無功就是過”的意識，克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無過、當太平官的懶漢懦夫思想，樹立“官有多大、責有多大，無功就是過”的為政意識。二是樹立“緩慢就是落后”的意識，增強靠競爭求發(fā)展，“我‘爭’故我強，我‘行’故我在”的價值觀念。三是“質量就是效益”的意識。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經營的“暴富”心理，，樹立質量就是效益、環(huán)境就是財富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動，不是猜拳行令，不是爭高論低，更不是爾虞我詐，是踏踏實實的工作和孜孜ll的追求。

（四）要全速前進。07年，充滿著機遇和希望，考量著責任和使命。實現跨越發(fā)展、率先突破的目標，需要全縣各級的團結協(xié)作，需要全縣人民的艱苦奮斗，我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長城非好漢”的氣概，立足實際，萬眾一心，全速前進。為此，必須下注三把鐵腕：一要砸實責任，二要嚴明獎懲，三要破難而進。要大力改革理順工作秩序，創(chuàng)新干部管理機制，使每個單位、每個干部各負其責，誰的事誰管，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責，取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子，提高工作效率。嚴格績效觀念，嚴格獎懲兌現，用實事得分，用項目得分，用實效得分，用能干幾件象樣的事評判干部，始終把握這把尺子，獎勵獎到令人眼紅，處罰罰到觸痛神經，組織人事部門要把擔綱艱難險重任務作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據。對無所事事、濫竽充數的個別干部，該從崗位上拿下來的，必須拿下來，促進干部管理動態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題，要有迎難而上、破難而進的勇氣和銳氣。每個領導干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準備，在關鍵時拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項重要任務去抓，真正造就時代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要，更是形勢、新任務的的要求，全縣各級領導干部務必保持高度警覺，以從未有過的干勁和毅力，積極投入到發(fā)展的大潮中去，矢志拼搏，開拓前進，為早日實現我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇二十

同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結20xx年招商引資和產業(yè)項目建設工作，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設熱潮，推動全縣經濟社會加快發(fā)展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。

一、產業(yè)項目建設取得明顯成效，為縣域經濟社會發(fā)展打下了堅實基礎。

20xx年，全縣上下深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務，大力實施“產業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進了全縣經濟社會加快發(fā)展，通過我們扎實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責任，不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個，其中產業(yè)項目42個，計劃總投資365億元，引進項目數、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產業(yè)項目中投資億元以上產業(yè)項目29個，其中，投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個，重大產業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目，在省市領導的支持和關注下，我們不畏艱難，歷經曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經過16個月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產業(yè)項目建設這個經濟社會發(fā)展的“總開關”，通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監(jiān)管項目，確保了產業(yè)項目快速投產達效。全年共推進產業(yè)項目74個，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產;33個省市重點項目完成投資87.9億元，占年度計劃133%。全縣產業(yè)項目投資占固定資產投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產業(yè)，今天的投資就是明天的產出，產業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎。三是壯大了優(yōu)勢主導產業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產業(yè)集群和建設特色園區(qū)為目標，圍繞“三個基地、一個產業(yè)”，大力推進產業(yè)配套、集聚和提升，延伸產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集群發(fā)展。加快了農副產品精深加工基地建設，以高泰食品、大北農飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農副產品精深加工產業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農副產品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產，并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農牧業(yè)，主導產業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產業(yè)園區(qū)建設，完善了道路、電力、供排水等基礎設施，園區(qū)已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園，目前開發(fā)區(qū)已引進現代包裝項目20余個，產業(yè)集聚效應日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產業(yè)項目的有力帶動下，20xx年全縣生產總值實現246.5億元，同比增長15%;固定資產投資完成165億元，同比增長33%;工業(yè)增加值實現95.3億元，同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現49.3億元，同比增長39.8%。財政總收入實現21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財政預算收入實現9.3億元，同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%?？h域經濟的發(fā)展速度明顯加快，質量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項目，才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產業(yè)項目建設工作，我們真切的感受到，全縣上下已經把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到以產業(yè)項目統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的工作思路上來，大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產業(yè)項目建設過程中，不畏艱難、敢于擔當、勇于承重、善于突破，體現了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對事業(yè)、對人民高度負責的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產業(yè)項目建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現在：產業(yè)項目儲備不足、質量不高，缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質量需要進一步提升;產業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項目科技含量低，支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產業(yè)項目能力還不能完全適應發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風還不夠扎實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、牢牢把握重點和關鍵，強力推進招商引資和產業(yè)項目建設取得新突破。

近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產業(yè)項目建設工作進行安排部署，并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調，龍江發(fā)展要以經濟建設為中心，經濟建設要以產業(yè)發(fā)展為重點，產業(yè)發(fā)展要以項目建設為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產業(yè)項目建設不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發(fā)展的關鍵所在?？梢娛∈袑φ猩桃Y和產業(yè)項目建設工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發(fā)揮自身的基礎優(yōu)勢，堅定不移地把招商引資和產業(yè)項目建設作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上項目，以招商引資和產業(yè)項目建設的實際成效，為全縣經濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式，是實施產業(yè)項目建設、加快工業(yè)化進程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任，縣級領導要根據責任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務，主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談項目，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產業(yè)布局新動向，主動出擊、順勢而為，采取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導產業(yè)招商，不斷延伸產業(yè)鏈，著力引進一批對主導產業(yè)帶動性強的大項目、好項目，加速產業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領域，圍繞“兩區(qū)一城”建設、農業(yè)產業(yè)化、旅游產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣，努力打造新的經濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標考核的重點，對于已確定的招商引資任務指標，從縣級領導做起，層層落實領導責任，并與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務的予以重獎，對完不成任務的進行通報。要強化信息共享機制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用，完善信息共享平臺建設和項目庫建設，加大項目信息整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據。要強化評估洽談考察準入機制，組織相關部門做好項目前期評估，對符合產業(yè)政策的項目進行實質洽談，并由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領導小組深入企業(yè)考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關優(yōu)惠政策，從而形成科學的招商程序，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查，確保項目引得來、落得下。

2、不遺余力推進產業(yè)項目建設，確保取得更大的進展和成效。產業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經濟發(fā)展的“總開關”，轉方式、調結構、惠民生，最終要落到產業(yè)項目建設上、靠產業(yè)項目建設去調去轉去支撐?？梢哉f，抓好產業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收，也就抓住了經濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產業(yè)項目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設一批大項目、好項目，再掀項目建設新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎，也是項目實施的關鍵，要在項目建設上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產業(yè)基礎，深入進行研究，找準結合點，著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產業(yè)項目，主動承接國家政策落地，為產業(yè)轉型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來，各相關部門要認真負責，把項目前期工作做深做細做透，積極摸清項目資源底數，精心搞好項目謀劃、包裝和推介，切實提高項目謀劃的精細度和成熟度，為項目建設奠定堅實基礎。二要加大項目爭取力度。加快項目建設，爭取是關鍵，必須加大向上爭取力度，項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經濟發(fā)展越來越重視，對縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握宏觀經濟走勢、國家經濟政策、產業(yè)政策和投資導向，以及一些大企業(yè)、大集團的產業(yè)轉移動態(tài)，強化與省市相關部門溝通，確保第一時間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制，對重點產業(yè)項目定目標、定責任、定時限、定標準，健全完善?；I劃、保開工、保進度、保投產推進機制，及時協(xié)調解決項目建設過程中的制約問題，確保項目建設進度和質量。要抓好項目開工，對新建項目，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要盡快開工。對在建項目，要以抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度，確保按期完工，盡早達產達效。要強化項目建設跟蹤監(jiān)督，對項目建設進行全程、動態(tài)、跟蹤督查，及時通報項目進展情況，查找不足，加強指導，保證項目建設有序推進。

3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設，不斷增強對產業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產業(yè)項目的主要載體、促進經濟轉型的根本支撐，也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設，著力推動轉型升級，為產業(yè)項目建設創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結合哈爾濱市產業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結合城鎮(zhèn)化建設，進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點，大力發(fā)展特色主導產業(yè)，加快產業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動產業(yè)優(yōu)化升級，促進產城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調動社會資本，多渠道籌措建設資金，強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎設施建設，切實增強項目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時，要加快完善服務功能，提高服務標準，為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體，也是經濟發(fā)展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣項目建設給予了很大支持，但是當前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導致現在一些大項目、好項目簽約后無地可落，所以土地已成為制約我縣產業(yè)項目建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產業(yè)發(fā)展的主動權。要強化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設項目，通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升項目用地的集聚度和產出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優(yōu)化新增建設用地利用結構，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產業(yè)項目用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理，建立建設用地項目跟蹤機制，確保盡快開工建設。

4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產業(yè)項目建設提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產力，招商引資的競爭，歸根結底是發(fā)展環(huán)境的競爭，誰有了好的環(huán)境，誰就掌握了加快發(fā)展的主動權。因此，我們要想在產業(yè)項目建設和招商引資上實現新突破，就必須營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強化服務理念。要始終堅持“服務就是環(huán)境”理念，進一步樹立“企業(yè)至上、項目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領導責任制，嚴格落實戰(zhàn)線領導、引進單位和開發(fā)區(qū)管委會三級包保責任體系，嚴格執(zhí)行服務項目的“四條金標準”，不斷改進創(chuàng)新服務方式方法，確保項目建設中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領導和部門要強化主動服務意識，對待投資者要像對待親人一樣，帶著感情去服務，積極幫助投資者解決生產經營和生活難題，打造更為優(yōu)良服務環(huán)境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發(fā)，對項目建設多服務、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質高效服務。要進一步轉變政府職能，簡化規(guī)范項目審批程序和辦事制度，完善項目審批全程代辦制、限時辦結制等服務機制，對特別重大項目要開辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結，努力提高服務質量和辦事效率。三要加強監(jiān)督檢查。要進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督整治力度，及時發(fā)現和處理影響經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責力度，始終保持問責高壓態(tài)勢，對不作為、亂作為、慢作為等行為，對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項目落實、甚至拖跑投資者的現象，要嚴肅查處，追究責任，真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

抓產業(yè)、上項目是一項長期而又緊迫的重大任務，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產業(yè)項目能夠實現新跨越，各項工作能夠取得新成效，我們必須以更加務實的作風、更加優(yōu)質的服務，更加昂揚的斗志，全力以赴抓推進、促落實。一要敢于擔當，不辱使命。招商引資和項目建設事關全局、惠及長遠、維系民生。要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，真正把心思集中到謀發(fā)展上，把精力凝聚到干實事上，把功夫施展到抓落實上。特別是抓產業(yè)項目建設是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢于擔當、敢于負責、敢于承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動作為、埋頭苦干，多做打基礎、利長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，以實實在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇，乘勢而上。當前，省市高度重視、大力度推進招商引資和產業(yè)項目建設，為縣域產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規(guī)劃”、市委推進哈東地區(qū)現代物流產業(yè)帶建設為我們提供了難得歷史機遇，以及多年來我們抓招商、上項目形成了較好的產業(yè)基礎，培養(yǎng)了一支能抓、會抓項目的干部隊伍，凝聚了實施“產業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展的強大共識，為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機、時不我待的清醒認識，善于抓住機遇、利用機遇，主動承接政策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地把機遇轉化為實實在在的發(fā)展成果。三要攻堅克難，真抓實干?？照務`國，實干興邦。招商引資和項目建設容不得半點虛假，需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁，真抓實干，多做“戰(zhàn)斗員”，少做“評論員”，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作取得新成效。要埋頭苦干，今年確定的各項任務目標，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新突破，面對要素制約等瓶頸問題，面對征地拆遷等艱巨任務，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強力突破，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不舍，持之以恒。招商引資是一項復雜、艱辛的工作，有其內在的規(guī)律性、復雜性，不能急于求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到信息，對接上企業(yè)，就要緊追不舍，快速跟上，了解客商的企業(yè)情況和投資意向，并且要緊盯不放、持續(xù)跟進，用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。要發(fā)揚“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計，用真心去感動客商、用誠心去打動客商，力爭項目成功落地。五要改進作風，優(yōu)化服務。轉變作風是抓好一切工作的前提和基礎，沒有好的作風，任何好的設想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反，由于受土地指標限制和轉型升級需要，賓西開發(fā)區(qū)入區(qū)門檻還高于周邊市縣。那么，我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產業(yè)項目建設中，進一步查找自身存在的問題和不足，切實改進作風、優(yōu)化服務，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級領導干部要帶頭轉作風、優(yōu)服務，堅持深入企業(yè)、深入一線服務，對企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百計為招商引資和產業(yè)項目建設創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。

同志們，抓好招商引資、加快產業(yè)項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。大家要進一步增強責任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁，更加扎實的作風，全身心投入到招商引資和產業(yè)項目建設中，為加快推動全縣經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯誼有廣度。

二是圍繞中心服務大局。緊扣經濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農村環(huán)境綜合整治等領域深入調研，形成了一批高質量調研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領導都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學習引領，著力提升了委員調查研究的能力。

當前隱藏內容免費查看、聯系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調研報告的質量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調研、反復研討、征求意見的基礎上，制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經驗總結為“四個必須堅持”，我們要全面領會、堅決貫徹，把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領導。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導，引導廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構，是人民民主的重要實現形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責，切實做到協(xié)商有據、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結大聯合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結大聯合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現中華民族偉大復興的政治基礎上，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士的聯系合作，不斷增進團結、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，不斷凝聚共識，實現人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質量和水平，為推進改革開放和現代化建設貢獻智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領導，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩?，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準履職切入點、結合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現實意義的問題中選題，瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結合起來，真正把現實生活中出現的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經濟、文明創(chuàng)建等領域，在認真分析研究的基礎上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質、地位和作用，學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現意見與建議的建設性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上，充分發(fā)揮聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，團結一切可以團結的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應新任務新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構，要自覺接受縣委的領導，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設質量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設。要強化“內學外訓”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動，引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎，是政協(xié)廣泛聯系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯絡優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構，工作能力強不強，作風過不過硬，直接關系著政協(xié)工作的提質增效。要加強思想政治建設，把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀，嚴格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平，錘煉務實作風，提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯絡、協(xié)調、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務，委托政協(xié)開展重大課題調研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關全縣經濟社會發(fā)展中的重大問題，做到決策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉化激勵制度，引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔當。讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現全面建成小康社會，開啟xx社會主義現代化建設新征程而共同奮斗！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇二十二

同志們：

這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是講的，后一句是我強調的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。

在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務于全縣經濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現了與時俱進的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。

黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的，沒有公平何談正義？公平正義四個字責任系在各級領導身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。

第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前，各類利益群體受經濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產生活秩序。

第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民，維護法律的權威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。

來到××四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少?？h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。

第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來，中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經濟發(fā)展格局初步形成，完成了××經濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構筑“五大產業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現××縣經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現了首月開門紅，地方一般預算收入實現2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現了一個良好的開局。政法工作也實現了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、突出重點，全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強，尤其一些網絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質程度、業(yè)務能力必須要高人一籌?，F在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學習、實踐，要有悟性。

第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調整，多種矛盾不斷凸現、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾，已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步強化政權意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰(zhàn)線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。對已經發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉化為全局問題、經濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。

第二，要在維護經濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務于經濟建設這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經濟發(fā)展、縣域經濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年5月份十四屆五次全會到現在已經8個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的；三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質的企業(yè)10家，純工業(yè)性質全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經濟秩序上，政法機關要多做貢獻，尤其一些涉法的經濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產經營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經濟犯罪的發(fā)生。要依法調節(jié)經濟關系，重點調處好企業(yè)改制破產糾紛、農村土地糾紛和。

合同。

契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經濟發(fā)展的若干措施，服務地方經濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉變，影響發(fā)展環(huán)境的現象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識，丟掉特權思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據各自職能，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經濟發(fā)展。

第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻?？h委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現預期目標。各有關部門要把正確處理人民內部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。

三、強化領導，為政法工作提供堅強的組織保障。

堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。

第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導，配齊配強政法部門的領導班子，不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關基層組織建設，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業(yè)績考核和風紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權，帶頭維護法律的尊嚴。

第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。

第三，要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責提供保障。

同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現××經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗！

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