安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)范文(19篇)

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)范文(19篇)
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平時的積累和總結(jié),可以幫助我們在面對挑戰(zhàn)時更加得心應(yīng)手。寫總結(jié)時,可以適當(dāng)運用一些具體的案例或事例,以增加可信度。以下是一些成功的總結(jié)案例,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇一

市委、市政府:

xxxx年,市安監(jiān)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念、“紅線”意識和“底線”思維,強化監(jiān)督機制和隱患體系建設(shè),全面深化安全生產(chǎn)大檢查,深入開展“七打七治”專項行動,提前或超額完成了x市政府安辦下達(dá)的各項工作目標(biāo),全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢?,F(xiàn)將xxxx年安全生產(chǎn)工作情況及xxxx年工作思路報告如下。

(一)抓事故指標(biāo)控制。x-xx月,全市發(fā)生各類事故xxx起,死亡xx人,(其中:生產(chǎn)性道路交通死亡x人,其他道路交通死亡xx人)經(jīng)濟損失xx.x萬元,死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降%、%,煙花爆竹、?;?、非煤礦山、火災(zāi)實現(xiàn)了零事故、零死亡,全市未發(fā)生較大及其以上安全生產(chǎn)事故。各項控制指標(biāo)均在x市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。

(二)抓黨政同責(zé)落實。年初,以市政府的名義與xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、xx個安委會成員單位簽訂了《xxxx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,保證了全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入重大項目建設(shè)工地、重點企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)暗訪督查;其他市領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,也著力抓好分管范圍內(nèi)安全工作?!冻缰菔邪踩a(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管的暫行制度》已經(jīng)市委第十二屆xx次會議討論通過。

(三)抓監(jiān)督機制建設(shè)。年初,出臺了《崇州市安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》,鼓勵和調(diào)動社會群眾舉報各類事故隱患和違法行為,增強了人民群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)督的參與意識。市安監(jiān)局共受理群眾舉報xx件,辦結(jié)回復(fù)xx件。

(四)抓隱患體系建設(shè)。借助“x省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”,督促指導(dǎo)xxxx家企業(yè)完成基礎(chǔ)信息錄入,xxxx家企業(yè)開展自查自報工作。共排查金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)一般隱患xxx項,已整改xxx項,整改率xxx%,累計落實治理資金xxx萬元;排查交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)一般隱患xxxx項,整改xxxx項,整改率xxx%,累計落實治理資金xxx萬元。

(五)抓民生工程建設(shè)。全力推進安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。x鎮(zhèn)“x省安全社區(qū)”建設(shè)已接受省安全社區(qū)專家現(xiàn)場評定,待x支持中心綜合審查后,由省政府安辦統(tǒng)一命名公布。x完成“x省安全社區(qū)”建設(shè)啟動備案,羊馬鎮(zhèn)完成全國安全社區(qū)建設(shè)啟動備案。xx家企業(yè)完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,占x市下達(dá)目標(biāo)的xxx%。

(六)抓基層隊伍建設(shè)。x月xx日,邀請市安監(jiān)執(zhí)法支隊經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,采取集中授課與現(xiàn)場執(zhí)法指導(dǎo)的方式,對全市xxx名安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、安全監(jiān)管骨干進行了“三級聯(lián)動五個一線”培訓(xùn),并分x期派員參加了x市支隊組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),安全監(jiān)管能力水平有了提高。

(七)抓安全生產(chǎn)大檢查。組織督查組xxx個,參加檢查人員xxxx人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所xxxx個次,排查出一般事故隱患xxxx項,整改xxxx項;責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為xxx起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)xx家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證照xx個,關(guān)閉違法企業(yè)x家,累計投入整改資金xxx余萬元,處罰款xx余萬元。共開展“打非治違”和小企業(yè)小作坊專項整治檢查企業(yè)xxxx家,查出隱患xxx項,立即整改xxx項,限期整改xxx項,投入整改資金xxx.x萬元;整治“三合一”場所xx家,采取斷電等措施停產(chǎn)停業(yè)整頓xx家,限期整改xx家。

(八)抓安全生產(chǎn)“七打七治”。組織執(zhí)法檢查組xx次,參加執(zhí)法檢查人員xxx人次,參加執(zhí)法檢查專家xx人次,檢查企事業(yè)單位和場所xxx家次,采取“四不兩直”方式,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪x次,組織開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法x次。打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題x起;打擊?;贩欠◤臉I(yè)行為,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營危化品x起,暫扣違規(guī)裝載車輛x起;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題x起;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題xx起;檢查非煤礦山企業(yè)xx家次,整改隱患xxx項;整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患xx項;整治掛牌督辦有限空間作業(yè)隱患x項。

(九)抓宣傳教育培訓(xùn)。投入xx萬元,在崇州電視臺、《今日崇州》開設(shè)了《安全你我他》專欄節(jié)目,印制了《煙花爆竹安全知識讀本》、《道路交通安全知識讀本》、《職業(yè)健康安全讀本》、《有限空間作業(yè)安全知識讀本》、新《安全生產(chǎn)法》等xx余種共xx萬冊(張)宣傳品向社會各界發(fā)放,舉辦特種作業(yè)人員、安全管理人員課堂培訓(xùn)xx期次,通過群眾喜聞樂見活動形式來營造有利于安全生產(chǎn)輿論氛圍。

(十)抓行政執(zhí)法監(jiān)察。x-xx月共監(jiān)察檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家次,責(zé)令整改隱患xxx項,使用行政執(zhí)法文書xxx份,對x件一般違法行為和x件責(zé)任事故進行了立案查處,辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示和群眾舉報xx起,辦結(jié)率xxx%,并實現(xiàn)了零上訪、零復(fù)議、零訴訟。

一是受經(jīng)濟下行形勢影響,部分企業(yè)在抓效益、促產(chǎn)能的壓力下,作業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)意識松懈,容易忽視安全生產(chǎn)工作,各類事故隱患風(fēng)險相應(yīng)增多,各行業(yè)領(lǐng)域進入事故易發(fā)多發(fā)期。二是企業(yè)在安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援“四個到位”上還沒有得到全面落到。三是受人員編制少、經(jīng)費和裝備等限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線安全監(jiān)管力量仍然比較薄弱,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能水平亟待提高。

一是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”,即:“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋;各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。進一步明確各級各部門和各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé),建立橫向到邊,縱向到底,職責(zé)明晰的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是抓好安全社區(qū)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全隱患排查治理和企業(yè)安全文化建設(shè),力爭質(zhì)和量全面提升,切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是扎實推進“七打七治”為重點的打非治違專項行動,實施精準(zhǔn)化安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故。四是抓好直接監(jiān)管領(lǐng)域改革,創(chuàng)新危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生等安全監(jiān)管方式,努力提升監(jiān)管效能。五是組織新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。六是堅持建一流班子、帶一流隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以過硬的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇二

1、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。我們將嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行《一票否決》和《黃牌警告》等制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(鎮(zhèn))辦事處、行業(yè)部門、企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,確保全區(qū)生產(chǎn)安全。

2、扎實抓好安全生產(chǎn)大檢查和重點領(lǐng)域?qū)m椪巍6酱僦攸c行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真研究事故發(fā)生的規(guī)律和特點,對存在的風(fēng)險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、要害場所,有針對性地開展安全隱患大排查、大整治行動,進一步深化完善第三方安全監(jiān)管服務(wù)模式,借助專業(yè)力量為安全生產(chǎn)執(zhí)法提供技術(shù)支撐,堅決堵塞漏洞,確保生產(chǎn)安全。

3、扎實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動。繼續(xù)按照開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動,對照46條檢查標(biāo)準(zhǔn),綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段,始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度,督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任。

4、扎實抓好“打非治違”工作。非法違法行為是引發(fā)重特大事故的誘因,要充分運用法治思維、法治理念,始終保持對打非治違與隱患整治的高壓態(tài)勢,推進綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,重視抓好事前執(zhí)法工作,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格落實上限處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、“四個一律”執(zhí)法措施從業(yè)追責(zé)。

5、切實抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。采取聘請培訓(xùn)機構(gòu)、分批培訓(xùn)、單位報銷費用等政策,鼓勵本單位監(jiān)管執(zhí)法人員報考注冊安全工程師。堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的安全監(jiān)管隊伍。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇三

(一)危險化學(xué)品安全方面:一是結(jié)合換證工作,提前安排部署換證企業(yè)進行安全評價,堅決落實隱患整改,隱患整改不徹底的堅決不予換證,通過換證工作促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。今年核發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》38戶,培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員400多人次。二是加強合法危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,委托中介公司對全區(qū)19家涉及危險化學(xué)品企業(yè)進行了安全診斷檢查,共發(fā)現(xiàn)281條問題,立即整改278條,其中3條問題12月底整改完畢。三是針對醇基燃料質(zhì)量無法保證、儲存設(shè)施不規(guī)范、灶具安裝使用無標(biāo)準(zhǔn)等問題,根據(jù)市政府《關(guān)于開展取締醇基燃料安全專項整治工作的通知》(榆政辦函〔2020〕153號),在全區(qū)范圍內(nèi)共排查出使用醇基燃料單位64家。四是按照省、市要求《關(guān)于推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有關(guān)工作的通知》文件要求,我局對13戶a級企業(yè)開展了創(chuàng)建試點工作,截至目前,共12戶a級企業(yè)按照要求,并結(jié)合本企業(yè)實際制定并實施了“雙重預(yù)防”機制。五是為了切實強化重大危險源和硝酸銨、氰化鈉等高危危險化學(xué)品管控,印發(fā)了《關(guān)于開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(榆區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕33號),通過開展專項整治工作,督促企業(yè)嚴(yán)格落實高?;瘜W(xué)品銷售、購買流向登記制度,全面規(guī)范高危化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營市場秩序。

(二)非煤礦山安全方面:全區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)87家,其中磚瓦粘土63家,采石企業(yè)8家,石油天然氣鉆采企業(yè)16家。取得《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)24家(采石企業(yè)8家,石油天然氣鉆采企業(yè)16家)。全年石油天然氣鉆采企業(yè)外協(xié)信息登記34家,培訓(xùn)廠長、安全員、特種作業(yè)人員165人次。安全大檢查中,除做好日常監(jiān)管外,重點在十九大期間聘請專家4名對全區(qū)22家石油天然氣企業(yè)進行專項檢查,下達(dá)現(xiàn)場整改指令書14份,發(fā)現(xiàn)隱患105條,經(jīng)復(fù)查全部整改到位。

(三)煙花爆竹方面:全區(qū)現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,長期經(jīng)營戶75戶。一是節(jié)假日期間共檢查批發(fā)企業(yè)3家,零售戶107戶,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品堆放不規(guī)范、消防器具數(shù)量等不夠問題全部現(xiàn)場整改到位;春節(jié)期間培訓(xùn)煙花爆竹零售人員194人。二是按照市局要求,將煙花爆竹經(jīng)營模式改為直營模式,全區(qū)共核定長期經(jīng)營戶75戶。我局從6月至9月,聘請專家按照直營模式的要求,14次對全部長期零售戶進行了選址,城區(qū)設(shè)經(jīng)營點35個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)經(jīng)營點40個。

(四)職業(yè)安全健康工作監(jiān)管方面:一是在前兩年規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,今年在?;?、非煤礦山、工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的30家生產(chǎn)企業(yè)開展了創(chuàng)建工作,切實打牢用人單位規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ),保障接觸職業(yè)病危害的勞動者生命健康權(quán)益。二是有效推動職業(yè)病危害風(fēng)險分類監(jiān)管工作,以政府購買服務(wù)的形式,委托專業(yè)機構(gòu)對圓恒能源、陜西有色、兗州煤業(yè)、山水水泥、蒙西水泥等5家重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害風(fēng)險分類,有效提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的效率。三是對轄區(qū)內(nèi)山水水泥、蒙西水泥開展水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專項行動,依靠專業(yè)機構(gòu)的檢測,要求企業(yè)突出對包裝和裝車環(huán)節(jié)進行治理改造,切實提高水泥行業(yè)的職業(yè)健康水平。

(五)工貿(mào)行業(yè)方面:一是開展工貿(mào)企業(yè)調(diào)查摸底工作,對全區(qū)148家工貿(mào)企業(yè)進行摸底建檔,按照“一地一冊、一企一表”要求,認(rèn)真排查、核實企業(yè)底數(shù),完善監(jiān)管臺帳。二是開展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和粉塵渉爆企業(yè)安全專項整治,5家企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行排查,限期整改2家,責(zé)令停業(yè)整改1家。排查出粉塵涉爆和作業(yè)場所超過10人的陜西有色新材料鋁業(yè)分公司、榆林九邊名木廠的2家企業(yè)于9月份組織專家行會診專,對排查出的隱患問題立即進行了整改。三是對11家電廠進行了安全檢查,對5家存在問題的企業(yè)下達(dá)了整改指令,現(xiàn)4家企業(yè)已整改完畢,1家企業(yè)正在整改中。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇四

著眼冬季、春節(jié)、“兩會”和十九大期間等季節(jié)和重要時段,在危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了8次安全大檢查,開展專項督查3次,特別在春節(jié)、“兩會”、省黨代會和十九大期間,我們按照“不放過任何一個漏洞,不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”的總體要求,開展全區(qū)性安全大檢查和隱患排查。1-11月共出動車輛1000余次,填寫現(xiàn)場檢查記錄300余份,現(xiàn)場糾正違章行為120余條,下達(dá)責(zé)令改正指令書45份,查獲、收繳非法儲存銷售的各類煙花爆竹3481件,并進行集中銷毀;對5家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行限期責(zé)令整改,并處罰款1萬9千元;處理舉報案件80起,其中3起移交相關(guān)部門處理。截止目前,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患1817條,整改1732條,整改率95.3%。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇五

2018年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步完善責(zé)任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:

1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。

(一)強化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。

根據(jù)總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進“平安北侖”建設(shè)。

一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。

二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。

三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。2015年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。

(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。

按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了xx區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。

一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。

二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳xx親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。

三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé),9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106.34km。

四是xx工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動xx化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。

目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。

五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。

按市委常委、區(qū)委書記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進行專項督查。

8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。

(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。

一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。

xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點危化企業(yè)擴面至包括?;⒁苯?、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。

8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定xx國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議2000余項。

二是推進?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自2013年區(qū)安監(jiān)局出臺《xx區(qū)危化企業(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo)危化企業(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救,構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長效機制以來,協(xié)作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、獨家秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。

三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了xx省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。

組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表xx區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家?;?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。

(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。

一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔2018〕16號),成立了以xx副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔2015〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至2015年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。

二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(2013年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。

(五)鞏固成果,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。

自2018年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及治金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。

同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。

今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對xx等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的xx,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的xx公司實行安全誠信警示。

(六)形式多樣,扎實推進安全文化建設(shè)。

一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。

二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。

三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗xx公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。

1-11月,xx公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。

(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。

截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責(zé)任單位處罰120.5萬元,對9名事故責(zé)任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關(guān)追究責(zé)任2人。

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。

不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實,形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。

我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2013年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。

(三)隱患排查治理擴面推進難度大。

全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。

2019年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作:

(一)突出一個中心。

以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)落實兩個責(zé)任。

根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進一步充實和完善了相關(guān)的條款。

因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。

安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。

(三)提升三項能力。

提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。

提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責(zé)任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。

提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。

(四)加強四個建設(shè)。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。

加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進,組織對2018年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進行復(fù)評,對2018年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。

加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。

(五)深化五項工作。

深化?;分攸c區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在2019年完成xx園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。

督促園區(qū)外高風(fēng)險?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

加強網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作。總結(jié)20xx年重點?;髽I(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗,結(jié)合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒xx縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。

嚴(yán)格按照《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。

深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。

做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應(yīng)用。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇六

2020年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》為指導(dǎo),以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2020年,市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

二、主要工作開展情況。

(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在區(qū)政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務(wù)會、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、x2個安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。

(二)責(zé)任體系全面落實。

年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,修訂完善了《x市x區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,建立了《x區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《x市x區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理實施辦法》、《x市x區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報制度,各企業(yè)認(rèn)真落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實五到位”主體責(zé)任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。

5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立了安全風(fēng)險管控工作機制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險點管控責(zé)任清單,安全生產(chǎn)責(zé)任進一步細(xì)化和落實。

(三)宣傳教育切實加強。

4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會上邀請市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。

4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進行了安全知識專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達(dá)10萬余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。

(四)專項整治深入開展。

在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。

上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。

對全區(qū)生產(chǎn)煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預(yù)防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學(xué)品企業(yè)進行了風(fēng)險等級評估。

公安機關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴(yán)肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。

(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實。

3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)事項的通知》(x編委〔2017〕3號)、《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(x編委辦〔2017〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設(shè),在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。

(六)應(yīng)急救援得到強化。

督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個,各企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等開展了應(yīng)急演練5場次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。

(七)逗硬查處事故隱患。

按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。

依法嚴(yán)查x鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了戒免談話,以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于做好2020年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委〔2017〕9號)、《關(guān)于切實加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(x安辦〔2017〕19號)、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(x安委〔2017〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。

對x棄土堆放、x鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現(xiàn)場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,x帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩x鎮(zhèn)x鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的問題及2020年工作打算。

雖然2017年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:

一是煤礦、磚廠、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出;二是轄區(qū)內(nèi)重點工程建設(shè)、脫貧攻堅安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時”落實不到位,管理不到位等問題;三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

在2020年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。

四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險等,用科技保安全;五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè),深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險分級管控等工作機制,確保安全風(fēng)險點預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故;六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保x、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇七

20xx年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》為指導(dǎo),以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年,市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

二、主要工作開展情況。

(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在區(qū)政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務(wù)會、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。

(二)責(zé)任體系全面落實。

年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》建立了《x區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》進一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報制度各企業(yè)認(rèn)真落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實五到位”主體責(zé)任要求形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。

5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立了安全風(fēng)險管控工作機制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險點管控責(zé)任清單,安全生產(chǎn)責(zé)任進一步細(xì)化和落實。

(三)宣傳教育切實加強。

4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會上邀請市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。

4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進行了安全知識專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達(dá)10萬余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。

(四)專項整治深入開展。

在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。

上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。

對全區(qū)生產(chǎn)煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預(yù)防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學(xué)品企業(yè)進行了風(fēng)險等級評估。

公安機關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴(yán)肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。

(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實。

3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)事項的通知》(編委〔20xx〕3號)、《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設(shè),在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。

(六)應(yīng)急救援得到強化。

督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個,各企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等開展了應(yīng)急演練5場次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。

(七)逗硬查處事故隱患。

按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。

依法嚴(yán)查xx鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了戒免談話,以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委〔20xx〕9號)、《關(guān)于切實加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。

對棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現(xiàn)場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的問題及20xx年工作打算。

雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:

一是煤礦、磚廠、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出。

二是轄區(qū)內(nèi)重點工程建設(shè)、脫貧攻堅安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時”落實不到位,管理不到位等問題。

三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。

一是突出落實責(zé)任。進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責(zé)任,在全區(qū)重點企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動,在全區(qū)所有企業(yè)實行全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險管控、違法違章問題查處,深入開展煤礦、危化易爆等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,加強學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場所安全管控。進一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點管控單位,渡口船舶,旅游景點,電力,建設(shè)工地和重點工程建設(shè)項目、病險水庫、棄土場等管理臺賬,落實監(jiān)控措施和實行銷號管理。

三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進一步落實相關(guān)部門責(zé)任,實行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機制。

四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險等,用科技保安全。

五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè),深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險分級管控等工作機制,確保安全風(fēng)險點預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。

六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。

一、主要工作開展情況及取得成效。

(一)落實責(zé)任,明確安全生產(chǎn)任務(wù)。

縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及煙花爆竹打非工作責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。

一是及時調(diào)整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會主任,一名縣常委、副縣長任常務(wù)副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

二是縣委常委會每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議。10月25日,縣委常委會聽取縣安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,分析安全生產(chǎn)形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。

三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產(chǎn)形勢,討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會議。

四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強力推進隱患治理。

建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設(shè)項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題62項。

交通運輸方面:

一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復(fù)的路面隱患進行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。

二是強化監(jiān)管措施,細(xì)致排查“兩客一?!卑踩[患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸?shù)冉?jīng)營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共?;奋?8輛,客運車輛213輛。

三是落實校車安全責(zé)任,做好全縣校車隱患排查。對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,切實增強其安全意識、守法意識,把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān),堅決杜絕違法車輛駛出校門。

四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為進行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。

五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點,設(shè)置79個標(biāo)牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。

危險化學(xué)品方面:

一是積極推進新建加油站建設(shè)項目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預(yù)計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。

二是認(rèn)真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場復(fù)核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。

三是積極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。

煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場進行執(zhí)法檢查,并對辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起,沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。

工礦商貿(mào)企業(yè)方面:

一是對有限空間企業(yè)進行檢查。對我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進行專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。

二是粉塵涉爆企業(yè)進行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。

三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價),隱患整改基本到位。

四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評和職評進度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產(chǎn)。

另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。

(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見,我縣在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前已通過驗收達(dá)標(biāo)81家,正在進行評價驗收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護運行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個方面進行評分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

(四)強化教育,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力。

宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動,今年作為第15個安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實際開展了系列活動。

一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月16日,組織公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設(shè)立咨詢臺,開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒樱鬣l(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。

二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省?/p>

應(yīng)急預(yù)案。

綜合演練活動。此次應(yīng)急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。

三是安全生產(chǎn)“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場采訪。“安全生產(chǎn)月”活動圓滿完成。

培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。

(五)打非治違,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。

(六)加大投入,夯實科技治安基礎(chǔ)。

一是加大投入,嚴(yán)厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)厲打擊,今年,又購買感煙火災(zāi)探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。

二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)。

合同。

并制定《外聘安全專家排查隱患制度》對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規(guī)定及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。

二、存在問題。

在不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善。

我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長期不足,安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。

3、安全生產(chǎn)認(rèn)識不足不到位,隱患較多。

一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。

20xx年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步完善責(zé)任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危龠M生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:

一、生產(chǎn)安全事故情況。

1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。

(一)強化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。

根據(jù)總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進“平安北侖”建設(shè)。

一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。

二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。

三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。

(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。

按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了xx區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。

一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、危化品非法渡運以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。

二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。

三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé),9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106.34km。

四是工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。

目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。

五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。

按市委常委、區(qū)委書記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進行專項督查。

8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。

(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。

一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。

xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?;髽I(yè)擴面至包括?;?、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。

8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。

二是推進?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《xx區(qū)?;髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)。

工作方案。

》,鼓勵引導(dǎo)?;髽I(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救,構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長效機制以來,協(xié)作組25家危化企業(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。

三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了xx省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。

組織開展了全區(qū)危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表xx區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家危化、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。

(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。

一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。

二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。

(五)鞏固成果,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。

自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及治金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。

同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。

今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的xx公司實行安全誠信警示。

(六)形式多樣,扎實推進安全文化建設(shè)。

一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。

二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。

三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗xx公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。

1-11月,xx公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。

(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。

截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責(zé)任單位處罰120.5萬元,對9名事故責(zé)任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關(guān)追究責(zé)任2人。

三、存在的問題與困難。

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。

不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實,形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。

我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。

(三)隱患排查治理擴面推進難度大。

全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。

四、20xx年。

工作計劃。

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作:

(一)突出一個中心。

以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)落實兩個責(zé)任。

根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進一步充實和完善了相關(guān)的條款。

因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。

安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。

(三)提升三項能力。

提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。

提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責(zé)任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。

提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。

(四)加強四個建設(shè)。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。

加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進,組織對20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進行復(fù)評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。

加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。

(五)深化五項工作。

深化危化品重點區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在20xx年完成園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。

督促園區(qū)外高風(fēng)險?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

加強網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作??偨Y(jié)20xx年重點危化企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗,結(jié)合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒xx縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。

嚴(yán)格按照《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。

深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。

做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應(yīng)用。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇八

1,為嚴(yán)格把關(guān),保證綜采面的設(shè)計和倉采安全技術(shù)措施更加合理,科學(xué),積極開展了綜采面設(shè)計審查和倉采安全技術(shù)措施的審批,前半年組織有關(guān)處室共組織有關(guān)處室審批工作面設(shè)計15份,巷道支護設(shè)計2份,成莊火藥庫設(shè)計和鳳礦二仙掌改造方案,地質(zhì)說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào),下發(fā)紀(jì)要,審批貫通措施,確保了安全貫通。

2,積極開展了綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,組織生產(chǎn),機電,通風(fēng),安監(jiān),地測等有關(guān)處室對各礦上報已實施結(jié)束的綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關(guān)規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術(shù)人員搞技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性。

3,為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì),形成一個比,學(xué),趕,幫,超的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術(shù)技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術(shù)比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結(jié)工作。

4,為使煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范化,更好地指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎(chǔ)上,又制定下發(fā)了關(guān)于落實煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范,加強支護管理的有關(guān)規(guī)定。

6,經(jīng)常深入現(xiàn)場,幫助基層單位解決技術(shù)難題。針對各礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,我們積極深入現(xiàn)場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務(wù)過半。

7,積極開展了技術(shù)交流,邀請焦作工學(xué)院張教授來公司進行瓦斯,地質(zhì)專業(yè)技術(shù)交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質(zhì)人員有關(guān)瓦斯地質(zhì)情況后系統(tǒng)地拿出了開展瓦斯地質(zhì)工作的方案;邀請中科院地質(zhì)所專家來公司進行技術(shù)交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),對地質(zhì)構(gòu)造探測,防治水等提出建議;邀請?zhí)砉ご髮W(xué)教授來公司針對煤礦地測數(shù)字成圖系統(tǒng)作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇九

今年以來,x縣安監(jiān)局繼續(xù)深入貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件精神及相關(guān)決策部署,圍繞做好安全生產(chǎn)保障工作,全面查補短板,嚴(yán)格落實責(zé)任,以抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)特色亮點、深化安全隱患整治、強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo),大力推進科技興安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和治理能力,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、事故傷亡控制指標(biāo)完成情況。

今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體呈良好平穩(wěn)態(tài)勢。1-10月份,全縣累計發(fā)生各類事故(工礦商貿(mào)企業(yè)、道路運輸、水上交通、漁業(yè)船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受傷22人。其中:累計發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故9起,死亡9人,受傷0人;累計發(fā)生道路運輸事故35起,死亡18人,受傷22人;累計發(fā)生水上運輸安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,受傷0人。全縣未發(fā)生較大以上事故。

二、主要工作情況。

(一)以加大組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,強化責(zé)任落實。

1、抓企業(yè)主體責(zé)任的落實。

深入開展企業(yè)主體責(zé)任年活動,按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé),誰讓掛靠誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé),誰承包誰負(fù)責(zé)”的原則,推動各類主體依法全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力推進重點企業(yè)“五落實、五到位”。

在去年的基礎(chǔ)上,今年加印張貼《五落實五到位》規(guī)定掛圖3200張,使工貿(mào)企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。同時嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)日常監(jiān)管制度,及時解決安全生產(chǎn)方面遇到的突發(fā)問題。

2、抓政府監(jiān)管責(zé)任的落實。

1月11日,召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上進一步了明確安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,調(diào)整安委會成員單位,并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到鎮(zhèn)(街道)、村企,實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政機關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,確保了責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底,形成合力。

3、進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。

完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核管理,健全考核機制,嚴(yán)格考核獎懲,創(chuàng)新考核方法,細(xì)化了考核內(nèi)容,強化了單項工作、重點工作、階段性工作的考核力度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容。

(二)以隱患排查整治為重點,強化防范意識。

1、開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。

為加快補齊中小微企業(yè)安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板,結(jié)合x縣中心工作,根據(jù)《x縣開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》(x安委〔2020〕5號),開展為期2年的專項整治,切實解決企業(yè)布局散亂、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力落后等“低、小、散”問題,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。截止目前,共排摸113個村(社區(qū))的1637家,通過初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬遷19家。

2、深入開展“三場所三企業(yè)”安全專項治理行動。

全面組織開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作,督促指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查,健全管理制度,強化崗位培訓(xùn),完善應(yīng)急救援。制定了《推進“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作方案》、《關(guān)于開展金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的通知》、《關(guān)于開展噴涂(噴漆、噴塑)企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的工作方案》和《關(guān)于在工貿(mào)領(lǐng)域開展2020安盾2號安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查》等工作方案,開展排摸檢查、執(zhí)法督察,通過排查,現(xiàn)已掌握有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家;冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家。

外,持續(xù)深入地對有限空間作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等其他“三場所三企業(yè)”開展了安全專項整治,取得了一定的成效。整治行動開展以來,共檢查企業(yè)408家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1029項,整改隱患952項,下達(dá)整改指令書108份,停業(yè)停產(chǎn)整頓2家。

3、督促重大隱患掛牌單位的整治。

加大對各級掛牌重大隱患的督促整治,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,加強現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,確保整改進度。通過排摸,2020年列入工礦商貿(mào)市級重大隱患單位的有2家,列入工礦商貿(mào)縣級重大隱患單位的有7家。

經(jīng)過科學(xué)治理,著力推進隱患的治理工作,對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產(chǎn)重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發(fā)點段加大了整改監(jiān)督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進行了現(xiàn)場勘查和綜合評估,同時,認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)建立鎮(zhèn)一級安全隱患的排查掛牌督改機制,并列入年度安全生產(chǎn)考核。目前,已基本完成市、縣、鎮(zhèn)三級重大安全隱患的整改驗收工作,將按有關(guān)規(guī)定給予隱患銷號;各類掛牌整治的隱患單位整改期間均沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

4、扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。

制定2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,落實好各項日常執(zhí)法檢查、專項行動、專項整治等工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)制定年度執(zhí)法檢查計劃。

一是聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行法定職責(zé)專項執(zhí)法行動。此次專項行動,累計檢查企業(yè)110家次,檢查人數(shù)300人次,出具現(xiàn)場檢查記錄73份,發(fā)放責(zé)令限期整改指令書43份,立案查處7起,結(jié)案2起,罰款25000元;開展印刷、印染行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法行動,共排摸出印刷、印染企業(yè)48家。

二是配合市局開展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查,對11家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,對存在安全隱患的企業(yè),出具了限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期整改,其中2家存在違法行為的企業(yè)予以立案查處,罰款9萬元。

5、加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。

一是深入推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。強化職業(yè)危害檢測評價、申報和備案審查,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全縣用人單位職業(yè)病危害項目申報工作的通知》(x安監(jiān)[2020]15號),要求職業(yè)病危害網(wǎng)上申報做到應(yīng)報盡報,具體工作落實中做到申報工作與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與檢測評價相結(jié)合。截至目前,今年我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上申報共計211家,其中新申報企業(yè)102家,變更申報109家,另有23家企業(yè)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)申報待提交紙質(zhì)材料。

二是全面推進做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”受理備案、審查、驗收工作,截止7月1日完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目6個,其中職業(yè)危害預(yù)評價報告?zhèn)浒?起,職業(yè)病危害預(yù)評價報告職業(yè)危害預(yù)評價報告審核1起,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查2起,職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收辦理1起,7月2日起此項工作重心由事前許可轉(zhuǎn)向事中服務(wù)事后監(jiān)管。

三是正式啟動職業(yè)病危害防治評估工作。召開專題會議,全面部署、落實職業(yè)病危害防治評估工作,同時落實各技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦對接,進一步加強對各鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)工作指導(dǎo)。

(三)以第三方力量為助力,創(chuàng)新服務(wù)模式。

積極引導(dǎo)社會力量提供安全生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、信息化服務(wù),推動出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)專業(yè)化社會化信息化工作的若干意見》,借助機構(gòu)專業(yè)技術(shù)等第三方力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機制,逐步建立起“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、中介服務(wù)、政府推進、社會參與”的社會化服務(wù)體系,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)水平。

1、充分發(fā)揮安全專家的檢查咨詢作用。

推行“政府購買服務(wù)”的方式輔助執(zhí)法監(jiān)管工作,鼓勵“企業(yè)委托服務(wù)”,借助專家?guī)旒皺C構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機制針對企業(yè)安全管理人員不足,技術(shù)手段匱乏的問題,開展隱患排查,跟蹤督促企業(yè)整改落實到位。自安全生產(chǎn)社會化服務(wù)開展以來,全縣通過政府購買服務(wù)模式簽訂合同有385家;通過企業(yè)購買服務(wù)模式簽訂合同達(dá)到了510家。

2、積極推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。

引導(dǎo)高危行業(yè)采取“保險+服務(wù)”,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點,充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的風(fēng)險管理和經(jīng)濟補償功能,積極推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的建立健全。目前,全縣已有2家企業(yè)成功與保險公司簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任險合同,共計保費約15萬元,其中一管樁企業(yè)成為嘉興市首家投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的工貿(mào)企業(yè)。

3、推廣使用智慧式安全用電隱患預(yù)警系統(tǒng)。

積極引進杭州家和物聯(lián)技術(shù)有限公司的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),并根據(jù)《關(guān)于推廣智慧式安全用電工作的方案》,召開了智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn)會,近百名企業(yè)代表和各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦的工作人員參加。

截止目前,x縣x等一些企業(yè)共安裝50余套該系統(tǒng),下一步將在全縣木業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域中逐步推廣。

(四)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為保障,強化基礎(chǔ)意識。

1、深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

以進一步加強安全監(jiān)管為重點,推進基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安綜治網(wǎng)格相融合,做到人員、機構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”。我縣9個鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有安全生產(chǎn)網(wǎng)格169個,其中行政村106個,社區(qū)46個,工業(yè)園區(qū)17個?,F(xiàn)已100%實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”要求。

2、深化“三位一體”工作。

一是立足風(fēng)險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定。嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改進。

二是繼續(xù)融合推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和誠信機制建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),融合推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制建設(shè),同時通過已達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范作用,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的主動性和積極性,不斷推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引向深入。截至目前,全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)769家(其中一級達(dá)標(biāo)企業(yè)1家、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)48家、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)720家)。

一是加大“x安監(jiān)”微信公眾號推廣力度,通過轉(zhuǎn)發(fā)送移動流量的方式,提高社會關(guān)注度,截止目前,“嘉善安監(jiān)”關(guān)注數(shù)544人次,發(fā)布微信圖文消息數(shù)198條。

二是對局oa辦公系統(tǒng)進行升級完善。對oa辦公系統(tǒng)的相關(guān)功能進行完善,提高了系統(tǒng)才做的靈活性、便捷性。

三是積極推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。督促、指導(dǎo)企業(yè)建立隱患自查、自糾和自報閉環(huán)管理機制,提高企業(yè)日常管理信息化水平,深入推進隱患整治。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)(危險化學(xué)品企業(yè)、三場所三企業(yè))和由政企購買社會化服務(wù)的其他企業(yè)均納入信息系統(tǒng)監(jiān)管。召集相關(guān)企業(yè)安全管理員開展操作培訓(xùn),委托安監(jiān)辦集中時間下企對存在困難企業(yè)進行面對面講解,同時通過電話、微信等方式督促企業(yè)按要求使用終端提高使用率。截止目前,全縣已有598家企業(yè)注冊登記。

一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?,共出動干部職?0余人,設(shè)立咨詢臺25個,擺放宣傳展板46塊,發(fā)放宣傳資料5800多份,500多名市民以觀看展板、現(xiàn)場咨詢等不同形式參加了活動。同時,通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設(shè)《安監(jiān)在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規(guī)、安全知識和事故案例宣傳等,提高全社會安全意識。

二是組織開展各類宣教培訓(xùn)活動。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、?;窂臉I(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班34期,考核發(fā)證2377人,主動與嘉善中專對接,開設(shè)職業(yè)安全健康知識課程。

三是采用ppp方式運作,建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,建筑面積700多平米,包括了安全生產(chǎn)教育館和安全生產(chǎn)培訓(xùn)部。基地成立以來共舉辦宣傳教育培訓(xùn)16期,共1057人參加培訓(xùn)。

5、組織開展應(yīng)急救援演練。

為進一步提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援處置能力,組織對全縣相關(guān)的20家企業(yè)開展組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查,要求對存在的問題立即落實整改;積極開展?;a(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)的應(yīng)急救援演共35家次,通過演練,檢驗了在緊急情況下的各項救援情況,提高了企業(yè)應(yīng)急隊伍的整體素質(zhì)和救援能力。同時,檢驗了預(yù)案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(五)以提升安全監(jiān)管為手段,強化重點監(jiān)管。

1、嚴(yán)格行政許可審批。

今年以來安監(jiān)審批窗口共受理各類審批事項358件,發(fā)放各類培訓(xùn)證件1188件。完成危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證(換證、變更)5件,危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(新證、換證、變更)43件,煙花爆竹經(jīng)營(零售)經(jīng)營許可證116件,應(yīng)急預(yù)案備案19件,前置審批聯(lián)系單7件,職業(yè)病危害項目申報137份,?;方ㄔO(shè)項目三同時審查13件,易制毒經(jīng)營備案7件,安評備案8件,劇使用備案3件。參與現(xiàn)場勘查30余次,參加全縣工業(yè)項目聯(lián)審18次,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。

2、加強危化、煙花爆竹安全監(jiān)管。

聯(lián)合相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非治違”行動,取締非法煙花爆竹經(jīng)營窩點7處,共收繳各類非法煙花爆竹2984箱,價值近180余萬元。采取強制措施4人;二是深入開展平安危化品倉庫建設(shè)。召開平安倉庫創(chuàng)建現(xiàn)場會,我縣16家危險化學(xué)品經(jīng)營帶儲存企業(yè)參加了會議;三是轉(zhuǎn)移關(guān)閉一批不在化工園區(qū)的?;菲髽I(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)機制作用,綜合運用安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等措施,督促園區(qū)外化工企業(yè)及時搬遷至化工園區(qū)(集聚區(qū)),逐步關(guān)停、淘汰不符合要求的化工企業(yè),搬遷、關(guān)閉化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。

(六)以“兩學(xué)一做”為抓手,提升隊伍建設(shè)。

1、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

制定《x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》,召開專題黨課暨學(xué)習(xí)教育動員部署大會;邀請縣委黨校老師進行專題授課;開展以“堅定理想信念,保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動,開展撰寫學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)自查等,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。

2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防線。

一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。印發(fā)《2020年度縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》、《x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局中層干部管理辦法(試行)》,推進《廉潔履職責(zé)任書》、《2020年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》等的簽訂,建立健全了《中層干部廉政檔案》,同時補充完善“三書兩報告”相關(guān)材料,做好文件精神的傳達(dá)、落實和推進;二是推進“痕跡化”管理。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、主體責(zé)任落實情況的文字、影像記錄,做到工作部署、目標(biāo)實施、履責(zé)監(jiān)督痕跡化,確保整個工作條理清楚、責(zé)任明確、有據(jù)可查;三是做好廉政宣教及正風(fēng)肅紀(jì)檢查。廣泛開展正風(fēng)肅紀(jì)自查自糾,借助微信等新媒體,發(fā)送黨風(fēng)廉政“微提醒”,同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等,創(chuàng)造廉政文化氛圍。

3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。

一是提升人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。6月份邀請省宣教中心有關(guān)專家、資深專業(yè)人員擔(dān)任教員,組織開展了安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全局人員、各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦相關(guān)人員共60人參加培訓(xùn);舉辦了一期全縣村(社區(qū))安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,提升基層安監(jiān)人員素質(zhì);繼續(xù)實行科室負(fù)責(zé)人輪流講法,達(dá)到溝通交流互相促進的目的。

二是嚴(yán)格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政處罰案件辦理規(guī)程》、《關(guān)于明確事故案件處理中相關(guān)裁量事項的會議紀(jì)要》,明確了一般程序處罰規(guī)程及文件制度規(guī)定;開展執(zhí)法人員、執(zhí)法對象“雙隨機”制度,推進執(zhí)法公開公正。注重對執(zhí)法隊員和協(xié)管員在日常行為、政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法案件辦理過程中督查,強化執(zhí)法人員的工作責(zé)任,嚴(yán)格有錯無為問責(zé)情形,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。

(七)以x重點,深化“平安嘉善”建設(shè)。

1、按照x縣“平安護航x大會戰(zhàn)”實施方案,為貫徹落實全省建設(shè)平安x工作會議x維穩(wěn)安保工作動員會的部署,下發(fā)了《關(guān)于開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(x安監(jiān)〔2020〕23號),部署了平安護航峰會的創(chuàng)建活動,進一步排摸企業(yè)產(chǎn)品品種、數(shù)量、種類等信息,督促落實“四個更加”要求,通過排查,確定26家?;a(chǎn)企業(yè),116家煙花爆竹經(jīng)營單位,391家三場所三企業(yè)(有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家,冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家)作為重點監(jiān)管單位。

2、根據(jù)平安嘉善考核要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實際情況,每季度開展一次平安x暗查暗訪檢查工作,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分三組對各鎮(zhèn)、街道開展平安x暗查暗訪檢查工作,在檢查中對照上級部門要求的內(nèi)容對所檢企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)進行評分,匯總后上報縣平安辦。另外,根據(jù)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作要求,做好平安鎮(zhèn)、村考核等工作。

(八)以科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)為目標(biāo),配合中心工作。

積極參與和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作,找出“無人管、不會管、管不好的”短板,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。

三、存在的困難和問題。

1、部分企業(yè)主體責(zé)任意識不強。

主要體現(xiàn)在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人未擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,存在企業(yè)責(zé)任的落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、投入和措施不到位、培訓(xùn)不夠到位等問題,安全隱患仍然普遍存在,非法違法的行為也不同程度地存在;員工自身不重視,存在從眾、僥幸等心理,不按操作規(guī)程操作。

2、危險化學(xué)品攻堅工作任務(wù)艱巨。

完成化工企業(yè)搬遷入園的工作目標(biāo)壓力大、任務(wù)重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)完成進區(qū)入園工作完成率不高;涉化縣全面完成區(qū)域安全風(fēng)險評價,全面實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的要求,開展率不高。

3、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。

職業(yè)病危害涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接觸職業(yè)病危害人數(shù)多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)較差,加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短,力量不足,裝備不齊,缺乏專業(yè)知識和人才隊伍,從而使職業(yè)安全健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。

4、部分區(qū)域與行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍然高發(fā)。

部分高危行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患突出,“低、小、散”企業(yè)相對較多,安全隱患較為突出,非法違法的行為也不同程度地存在,基層監(jiān)管量大面廣、任務(wù)重;當(dāng)前,建筑施工、水上交通領(lǐng)域事故多發(fā),安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞仍然存在、誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素還比較多。一些行業(yè)領(lǐng)域同類事故重復(fù)發(fā)生,部分地區(qū)安全事故仍然多發(fā)。

(一)抓責(zé)任落實,強化安全理念。

1.抓政府安全監(jiān)管責(zé)任落實。

注重多措并舉,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理、行業(yè)管理制度,強化政府監(jiān)管責(zé)任,實行更加有力的監(jiān)督管理。進一步推進安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”建設(shè),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系,大力推進基層網(wǎng)格化建設(shè),加快完善和落實村(社區(qū))安全責(zé)任體系,真正做到“關(guān)口前移、重心下移”。

2.抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

強化和落實企業(yè)主體責(zé)任。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”;要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點,確保企業(yè)安全投入保障、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理不放松,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

(二)抓專項整治,夯實安全基礎(chǔ)。

1、抓好安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”工作。

堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,履行責(zé)任體系,形成齊抓共管的合力局面。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。

2、抓好“三場所三企業(yè)”專項整治。

結(jié)合當(dāng)前實際,研究新情況,解決新問題,突出整治重點,深入開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項治理行動。通過整治行動,全面掌握“三場所三企業(yè)”的基本情況,完善分類、分區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),動態(tài)掌握安全生產(chǎn)事故防控的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效整治各類重大安全隱患,取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)。

3、抓好以村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。

針對實際情況,在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底基礎(chǔ)上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中開展整治,實施分類治理,加大執(zhí)法倒逼,進一步協(xié)調(diào)推進建立長效監(jiān)管機制,將村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務(wù)、企業(yè)安全誠信機制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作項結(jié)合,互促互進。

(三)抓隱患排查治理,提升安全本質(zhì)。

1、深入開展隱患排查整治。

堅持隱患排查要做深做細(xì)、隱患整改要堅決徹底、整治成果要鞏固加強。全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,查短板補短板,切實把安全生產(chǎn)風(fēng)險控制在小、解決在早。

2、加快推廣使用隱患排查治理信息平臺。

進一步抓緊完善風(fēng)險、隱患雙重預(yù)防工作機制,積極推動企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng),把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)督檢查做到并網(wǎng)銜接,實現(xiàn)事故隱患排查治理的全過程動態(tài)管理和隱患整治閉環(huán)管理。

3、加大對各級掛牌重大隱患的督促整治。

加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現(xiàn)場指導(dǎo),完善隱患分類分級掛牌督辦制度,確保整改進度,督促重大安全生產(chǎn)隱患怪拍單位按時整改銷號。

(四)抓創(chuàng)新工作,強化監(jiān)管能力。

積極培育發(fā)展以第三方安全服務(wù)機構(gòu)為中堅力量的各類專業(yè)服務(wù)主體,鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),探索發(fā)展多種專業(yè)化服務(wù)供給方式;培育和引進安全生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊伍,鼓勵相關(guān)行業(yè)聘用注冊安全工程師,加強安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)安全管理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術(shù)支撐和保障。

堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則,強化企業(yè)主體意識,鼓勵企業(yè)購買服務(wù),全面推行政府購買服務(wù),綜合運用補助政策等行政手段和安全生產(chǎn)責(zé)任保險等市場手段,進一步引導(dǎo)和激發(fā)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)需求,不斷完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場,以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本,擴大安全生產(chǎn)社會化服務(wù)覆蓋面,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

(五)抓重點監(jiān)管,預(yù)防重大事故。

1、全面推進化工園區(qū)安全風(fēng)險評估。

按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段,先重點后一般,先局部后整體,逐步推進園區(qū)封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng),進一步加大推廣力度,逐步實現(xiàn)高危企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化。

2、重點開展化工企業(yè)專項整治。

組織開展好針對重點物品、重點環(huán)節(jié)、重點場所的危險化學(xué)品安全專項整治,加強對重點化學(xué)品生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)的安全管控措施,逐步轉(zhuǎn)移、關(guān)閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè),淘汰低小散化工企業(yè)。

(六)抓長效管理,提升監(jiān)管水平。

1、健全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。

進一步以加強安全監(jiān)管為重點,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,加強基層安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,以網(wǎng)格化建設(shè)為平臺,推進多部門聯(lián)動,資源共享,隱患共查共治,提升工作效能;推進基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到人員、機構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”,按照網(wǎng)格化管理工作方案,繼續(xù)完善分級監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

2、深入推進“三位一體”工作。

在積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,完善內(nèi)部管理,提質(zhì)提量,創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。立足風(fēng)險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定,同時繼續(xù)推進企業(yè)安全誠信機制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容,對安全失信“黑名單”企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低的企業(yè),在融資、用地、財政補助等方面進行懲戒約束,發(fā)揮安全生產(chǎn)的激勵制約作用。

(七)抓安全宣教,強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

進一步加強新《安全生產(chǎn)法》等其他安全生產(chǎn)知識的宣傳力度,利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳面,增進互動;繼續(xù)深入抓好安全教育培訓(xùn)工作,按照年度培訓(xùn)工作計劃要求開展培訓(xùn),調(diào)動各類人員參與安全生產(chǎn)管理的主動性和積極性;繼續(xù)加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)宣教工作,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地的宣教作用,全面提升全民安全素質(zhì)。

2、加強隊伍建設(shè)。

抓好安監(jiān)隊伍自身建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動,增強全局干部廉潔從政意識;組織開展相關(guān)專題培訓(xùn)、講座,提升安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);宣傳學(xué)習(xí)新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》,并正確運用到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法;制定2017年度執(zhí)法計劃,明確分工,規(guī)范執(zhí)法程序和流程,依法治安。

(八)抓重要時段安保工作,配合縣中心工作。

在各重要節(jié)日和時段組織全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保障工作的統(tǒng)籌推進和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,查補短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密組織實施隱患排查整改。明確工作目標(biāo),逐級落實責(zé)任,確保各項要求措施布置到位。切實增強緊迫感和責(zé)任感,把重點區(qū)域重點領(lǐng)域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效,同時配合做好縣中心工作。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十

20xx年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以*中央、國務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》為指導(dǎo),以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年,市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

二、主要工作開展情況。

(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在區(qū)政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)了*中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務(wù)會、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。

(二)責(zé)任體系全面落實。

年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,建立了《xxxx區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報制度,各企業(yè)認(rèn)真落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實五到位”主體責(zé)任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。

5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立了安全風(fēng)險管控工作機制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險點管控責(zé)任清單,安全生產(chǎn)責(zé)任進一步細(xì)化和落實。

(三)宣傳教育切實加強。

4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會上邀請市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了*中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。

4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進行了安全知識專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒樱“l(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達(dá)10萬余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。

(四)專項整治深入開展。

在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。

上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。

對全區(qū)生產(chǎn)煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預(yù)防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學(xué)品企業(yè)進行了風(fēng)險等級評估。

公安機關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴(yán)肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。

(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實。

3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)事項的通知》(xx編委〔20xx〕3號)、《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(xx編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設(shè),在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。

(六)應(yīng)急救援得到強化。

督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個,各企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等開展了應(yīng)急演練5場次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。

(七)逗硬查處事故隱患。

按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。

依法嚴(yán)查xx鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了戒免談話,以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委〔20xx〕9號)、《關(guān)于切實加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(xx安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。

對xx棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現(xiàn)場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,xx帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的問題及20xx年工作打算。

雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:

一是煤礦、磚廠、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出。

二是轄區(qū)內(nèi)重點工程建設(shè)、脫貧攻堅安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時”落實不到位,管理不到位等問題。

三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。

一是突出落實責(zé)任。進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責(zé)任,在全區(qū)重點企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動,在全區(qū)所有企業(yè)實行全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險管控、違法違章問題查處,深入開展煤礦、危化易爆等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,加強學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場所安全管控。進一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點管控單位,渡口船舶,旅游景點,電力,建設(shè)工地和重點工程建設(shè)項目、病險水庫、棄土場等管理臺賬,落實監(jiān)控措施和實行銷號管理。

三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進一步落實相關(guān)部門責(zé)任,實行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機制。

四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險等,用科技保安全。

五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè),深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險分級管控等工作機制,確保安全風(fēng)險點預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。

六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保xx、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十一

應(yīng)急救援方面:全區(qū)有總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類專項預(yù)案48個,各重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)全覆蓋。今年,修訂事故應(yīng)急預(yù)案4部,先后參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置7起,魚河、劉千河、小壕兔、巴拉素、芹河、金雞灘等道路交通事故應(yīng)急處置6起,王則灣火災(zāi)事故應(yīng)急處置1起,古城路、御碑巷燃?xì)獗紤?yīng)急處置2起,魚河峁農(nóng)機事故1起,補浪河非法儲油爆燃應(yīng)急處置1起。

應(yīng)急演練方面:加強煤炭、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場、特種設(shè)備和城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險能力,確保發(fā)生事故時,能夠快速反映,及時救援,妥善處置,最大限度減少事故損失。區(qū)政府組織在小紀(jì)汗煤礦開展副斜井運輸事故應(yīng)急演練;國土部門針對汛期開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練15次(鎮(zhèn)川、青云、劉官寨、麻黃梁、魚河所各3次);教育系統(tǒng)實現(xiàn)了1月1主題,1月1演練的應(yīng)急救援演練常態(tài)化;質(zhì)監(jiān)榆陽分局組織在圣都樂園進行了特種設(shè)備應(yīng)急演練;榆川公司針對汛期可能發(fā)生的洪澇、塌方、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害威脅燃?xì)夤艿?、設(shè)施安全進行了應(yīng)急演練。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十二

??? 20xx年前半年生產(chǎn)處全體職工在公司領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦和有關(guān)處室的配合下,緊緊圍繞"安全,效益"的主題,以狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),加大現(xiàn)場檢查力度,排除重大隱患為主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓(xùn),針對生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,全年生產(chǎn)任務(wù)不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數(shù)頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現(xiàn)狀,以狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,堅持"不安全不生產(chǎn)"的原則,積極深入現(xiàn)場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現(xiàn)將20xx年前半年安全工作總結(jié)如下:

???,促進安全生產(chǎn) 年初根據(jù)集團公司安全一號文件精神,制定了生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤,掘進,運輸,地測,調(diào)度,綜合管理專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法.并組織了每季度一次的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查,和安監(jiān)局共同牽頭組織了一季度,二季度生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)檢查,并將檢查結(jié)果及時上報.同時參加了省安監(jiān)局組織的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局組織的生產(chǎn)許可證年檢,并對生產(chǎn)許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報.由于嚴(yán)格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化均保持了部級標(biāo)準(zhǔn),形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的'安全生產(chǎn).

??? ,生產(chǎn)銜接為重點,積極開展各種競賽活動,確保安全生產(chǎn) 1,今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點,經(jīng)常深入現(xiàn)場,除自己牽頭組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和"雨季三防"等一系列檢查外,配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改. 2,為有章可循,嚴(yán)格考核,制定下發(fā)了20xx年掘進競賽文件,安全技術(shù)措施評優(yōu)50萬文件,生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質(zhì)預(yù)測工作安排,2004年度高產(chǎn)高效礦井申報文件,20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復(fù)墾管理辦法(試行),20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管專業(yè)隱患排查工作(qq個性簽名網(wǎng)

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),每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結(jié),上報,并檢查落實,提出整改意見. 4,對20xx年礦井災(zāi)害預(yù)防計劃進行了審查,并上報安監(jiān)局. 5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現(xiàn)場,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題. 6,完成了集團公司頂板災(zāi)害防治所需的裝備,儀器計劃等. 7,按要求撰寫了兩篇關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文. 8,給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調(diào)查報告. 9,根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加"應(yīng)對緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案"學(xué)習(xí),新編制了五個重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案:晉煤集團破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團煤山滑坡事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團井下材料火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案. 10,組織有關(guān)處室對各礦"雨季三防"工作進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報.

???,指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全 1,為嚴(yán)格把關(guān),保證綜采面的設(shè)計和倉采安全技術(shù)措施更加合理,科學(xué),積極開展了綜采面設(shè)計審查和倉采安全技術(shù)措施的審批,前半年組織有關(guān)處室共組織有關(guān)處室審批工作面設(shè)計15份,巷道支護設(shè)計2份,成莊火藥庫設(shè)計和鳳礦二仙掌改造方案,地質(zhì)說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào),下發(fā)紀(jì)要,審批貫通措施,確保了安全貫通. 2,積極開展了綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,組織生產(chǎn),機電,通風(fēng),安監(jiān),地測等有關(guān)處室對各礦上報已實施結(jié)束的綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關(guān)規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術(shù)人員搞技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性. 3,為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì),形成一個"比,學(xué),趕,幫,超"的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術(shù)技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術(shù)比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結(jié)工作. 4,為使煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范化,更好地指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎(chǔ)上,又制定下發(fā)了關(guān)于落實煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范,加強支護管理的有關(guān)規(guī)定. 6,經(jīng)常深入現(xiàn)場,幫助基層單位解決技術(shù)難題.針對各礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,我們積極深入現(xiàn)場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務(wù)過半. 7,積極開展了技術(shù)交流,邀請焦作工學(xué)院張教授來公司進行瓦斯,地質(zhì)專業(yè)技術(shù)交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質(zhì)人員有關(guān)瓦斯地質(zhì)情況后系統(tǒng)地拿出了開展瓦斯地質(zhì)工作的方案;邀請中科院地質(zhì)所專家來公司進行技術(shù)交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),對地質(zhì)構(gòu)造探測,防治水等提出建議;邀請?zhí)砉ご髮W(xué)教授來公司針對煤礦地測數(shù)字成圖系統(tǒng)作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流. 三,加強公司重點工程的監(jiān)督考核,及時掌握工程進度,確保各項工程按期完工. 公司重點工程關(guān)系到集團公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,是集團公司實現(xiàn)"二次創(chuàng)業(yè),十年百億"宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在.為此,根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,對重點工程項目進行了安排和明確責(zé)任,并制定了考核辦法,每月在生產(chǎn)調(diào)度會議上協(xié)調(diào)落實,及時掌握工程進展情況,確保了各項工程按部就班的進行.

??? ,確保生產(chǎn)任務(wù)按期完成 1,根據(jù)集團公司的方針目標(biāo),每月召開調(diào)度專業(yè)會議,將全年原煤生產(chǎn)計劃指標(biāo),商品煤外運計劃指標(biāo),安全奮斗目標(biāo)等,及時貫徹到每個職工當(dāng)中去,還針對工作在各個階段的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標(biāo)做到心中有數(shù);其次,在執(zhí)行24小時不間斷調(diào)度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調(diào)度指揮. 2,在安全方面除了抓好業(yè)務(wù)保安和現(xiàn)場的安全調(diào)度外,對礦井瓦斯,監(jiān)測監(jiān)控進行了重點調(diào)度,并及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)和集團公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,指令,指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn). 3,加強生產(chǎn)管理,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),每月5日按時組織召開生產(chǎn)專業(yè)例會,重點在生產(chǎn)任務(wù),采掘銜接,重點工程,生產(chǎn)許可證管理,技術(shù)管理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面進行了及時的組織,協(xié)調(diào)和安排,確保了生產(chǎn)管理有條不紊地進行,順利實現(xiàn)了全年目標(biāo),同時為總結(jié)經(jīng)驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產(chǎn)動態(tài)》. 4,重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區(qū),12309過薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產(chǎn)管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進安裝試生產(chǎn);以及各礦安裝,收尾搬家等進行了多次現(xiàn)場辦公和調(diào)度協(xié)調(diào) 。

??? 總之,20xx前半年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全處干部職工的不懈努力下,完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),為20xx年全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ). 生產(chǎn)技術(shù)處.

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十三

全縣xx年開展的“安全生產(chǎn)月”活動,按照省、市安委會的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的指示精神,以全面落實《安全生產(chǎn)法》為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,突出了活動主題:“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”。全縣上下按照“政府組織、部門實施、上下聯(lián)動、基層為主、活動小型多樣、簡便易行、務(wù)求實效,與防治非典有機結(jié)合”的原則,開展了一年一度的“安全生產(chǎn)月”活動。

一是5月31日,縣委副書記、常務(wù)副縣長就“安全生產(chǎn)月”活動發(fā)表了電視講話。二是開通了縣鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構(gòu)咨詢電話,及時答復(fù)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的問題。三是開展了多種形式的宣傳活動。充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語口號、懸掛橫幅、知識競賽等活動,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識和有關(guān)的安全生產(chǎn)常識。全縣共出宣傳欄、黑板報450期次;張貼標(biāo)語、懸掛橫幅1500余幅;出動宣傳車輛70余車次;組織安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識競賽10余場次;集中播放安全防護知識光盤400余場次等。大大提高了廣大群眾的安全生產(chǎn)知識和自我保護能力。四是縣電視臺開設(shè)了“安全生產(chǎn)專訪欄目”,及時報道了安全生產(chǎn)月活動情況及好的經(jīng)驗和典型。五是縣報社開辟了“安全生產(chǎn)知識問答”等欄目,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識及安全生產(chǎn)月活動情況進行了宣傳報道。提高了全民的安全意識和安全文化素質(zhì),營造了全社會“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍。

根據(jù)x安發(fā)[200x]18號《關(guān)于進行安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,及時下發(fā)了x安發(fā)[200x]8號文《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查的通知》。并組織縣安委會39個成員單位,組成了17個安全生產(chǎn)執(zhí)法督查組,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46家重點企業(yè)進行了全面督查。共查出存在的問題及隱患68條,提出整改措施和建議54條,集中整治了一批事故隱患。安全生產(chǎn)預(yù)防工作得到了進一步加強。

三、從基礎(chǔ)入手狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)。

縣海洋與漁業(yè)部門為保障海洋漁船捕撈作業(yè)安全,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,利用休魚時機舉辦漁業(yè)船員培訓(xùn)班六期,培訓(xùn)職務(wù)船員245人,普通船員482人,參訓(xùn)船員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能普遍提高。同時,為增強漁船遇險抗救能力,在辦理漁船年檢的同時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)配備救生衣878件,救生圈218個,滅火器211個,大大提高了漁船及船員的遇險自救能力。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,通過宣傳教育,船主為船員辦理雇主責(zé)任互保816份,解除了出海船員的后顧之優(yōu)。為海上捕撈安全奠定了基礎(chǔ)。

四、開展了“安康杯”安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽活動。

由縣安監(jiān)局、縣總工會負(fù)責(zé)組織開展了全省“安康杯”安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽活動。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、學(xué)校及規(guī)模較大的企業(yè)等單位都積極參加了《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)基本知識競賽活動。全縣共印發(fā)答卷xx0份,豐富了廣大職工群眾的安全生產(chǎn)知識。

五、開展了安全生產(chǎn)知識進萬家活動。

全縣上下組織開展了安全生產(chǎn)知識進萬家活動,通過制作安全生產(chǎn)知識卡片或發(fā)一封主題為“安全你我他,幸福進萬家”內(nèi)容的公開信,把安全生產(chǎn)知識送到千家萬戶。共制作安全生產(chǎn)知識卡3000余份,發(fā)“安全你我他,幸福進萬家”公開信10000余份。

六、開展了校園安全知識宣教活動。

縣教育部門在“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織全縣教育系統(tǒng)開展了“安全伴我在校園”、“小手拉大手”等活動,充分利用班會、廣播、宣傳欄、黑板報、標(biāo)語等宣傳手段,進一步對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及交通、安全用電等方面的安全防護知識,進行了大量的宣傳和教育,累計出宣傳欄、黑板報350期次;張貼、懸掛標(biāo)語70余幅;舉辦知識講座90余場次;組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽10場次;舉辦了“安全生產(chǎn)月”征文活動,征集文章300余篇;集中播放安全防護知識光盤400余場(班)次;“小手拉大手活動”,發(fā)放《學(xué)生給家長的一封信》60000余封。通過開展各種宣傳形式和教育手段,大大提高了廣大中小學(xué)學(xué)生的安全防護意識和自我保護能力,也促進了社會各界的安全意識。

七、開展了安全生產(chǎn)集中報道活動。

縣電視臺、報社等分赴利國鄉(xiāng)、建設(shè)局、漁業(yè)局、供電公司等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實地采訪,及時報道了在嚴(yán)格執(zhí)法、綜合監(jiān)管、專項整治、狠抓“雙基”、開拓創(chuàng)新等方面取得的成績,促進了安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

通過這次“安全生產(chǎn)月”活動的開展,增強了全民的安全生產(chǎn)意識,提高了全民的安全文化素質(zhì),推動了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)人民安康、社會穩(wěn)定。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十四

一是圍繞“安全生產(chǎn)宣傳月”,精心策劃宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)“七進”、安全生產(chǎn)微信公眾號推送、安全知識巡展、安全生產(chǎn)大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽及應(yīng)急預(yù)案演練周等多項主題活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍?!鞍踩a(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒悠陂g,8個街道辦事處和區(qū)安監(jiān)、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等9個部門及秦華天然氣公司、延長殼牌石油有限公司2家企業(yè)代表、群眾志愿者約1000余人參加活動。整個宣傳月期間,區(qū)安委辦、各部門、各街辦組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動30余場次,發(fā)放宣傳資料5萬份、《安全生產(chǎn)法》讀本5000萬冊、安全掛圖3000張,區(qū)、街、村(社區(qū))、企業(yè)逐級簽訂安全責(zé)任書2600余份。

二是兩個層面抓培訓(xùn)。在政府層面,先后邀請相關(guān)專家為區(qū)委學(xué)習(xí)中心組、各街辦、各部門領(lǐng)導(dǎo)作安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)專題講座,對全區(qū)120余名分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在從業(yè)人員層面,采取分行業(yè)、分批次、集中培訓(xùn)的方式,對各重點行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進行專題培訓(xùn),區(qū)安委會舉辦安全生產(chǎn)大講堂5期,累計培訓(xùn)基層安全監(jiān)管和重點行業(yè)企業(yè)安全管理人員1120人,區(qū)消安委會組織消防安全專題培訓(xùn)32期,培訓(xùn)重點消防單位管理人員2800余人次。各街辦、各行業(yè)部門組織村、社區(qū)及重點行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)近30場次,累計參訓(xùn)人員3400人次。

三是強化應(yīng)急管理,提升保障能力。緊緊抓住危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè),推動重點企業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資建設(shè),督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練。在安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安委辦認(rèn)真組織開展“應(yīng)急演練周”活動,全區(qū)共組織各層級演練活動60余場次,包括綜合演練、專項演練、現(xiàn)場演練、桌面推演等形式,參加演練人員2100余人次。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十五

20xx年,我局認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神,以省安委制定的“四大三基”為行動指南,狠抓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故18起,死亡2人,重傷7人,死亡人數(shù)控制在上級下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生群死群傷事故,未發(fā)生造成惡劣社會影響的事故,在xx市年度目標(biāo)管理考核評分中獲得了第一,為全面推進小康社會、建設(shè)幸福xx提供了安全保障。主要開展了以下工作:

今年,市安監(jiān)局牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、筑牢“底線”思維,多次在市委常委會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)例會匯報安全生產(chǎn)工作,有力地推動了各項安全生產(chǎn)工作順利開展。制定了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和全年目標(biāo)管理考核辦法,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的責(zé)任。全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位已與市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,進一步建立健全了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的工作格局和激勵約束機制,促進了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任的落實。

一是建立安全生產(chǎn)隱患月報制度。為進一步深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報工作,市委常委第6次會議決定在全市范圍內(nèi)開展全方位安全生產(chǎn)隱患月報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門對轄區(qū)內(nèi)或分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位要分門別類建立詳細(xì)的安全臺賬,根據(jù)臺賬每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場或限期進行整改并進行月報,并將月報工作的開展情況納入《20xx年xx市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》的考核內(nèi)容,市安監(jiān)局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的安全生產(chǎn)月報進行統(tǒng)計和分析并進行了通報。進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實,確保工作實效,不走過場。

二是制定并下發(fā)了《關(guān)于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制度的通知》,堅持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則,強化市鄉(xiāng)黨委政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,今年內(nèi)實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)和行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”,推動企業(yè)切實做到“五落實五到位”,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三是制定了《xx市安全生產(chǎn)“三三”重點工作實施細(xì)則》,明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和保障措施,進一步推進安全生產(chǎn)“四大三基”重點工作落實。

四是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬。按照xx市臺賬管理辦法的要求,一是建立了xx市安全生產(chǎn)總臺賬,就是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管對象的臺賬;二是按市級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分三類建立了會議、制度、隱患、考核等14本臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“戶籍化”管理。10月30日,xx市安監(jiān)局在xx舉辦xx市安監(jiān)(煤冶)系統(tǒng)安全生產(chǎn)臺賬推進會,xx市的安全生產(chǎn)臺賬管理工作得到了xx市局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和好評。

五是開展企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高企業(yè)應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。為深刻吸取天津爆炸事故教訓(xùn),提高防災(zāi)應(yīng)急救援的針對性、實用性和可操作性,我局聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等10多個部門在赤蜂農(nóng)化開展了一次以危險化學(xué)品為重點的專項應(yīng)急救援演練活動,增強了危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任意識和危及意識,促進切實防范、有效應(yīng)對突出安全事故。

一是加強安全生產(chǎn)警示宣傳教育。組織市安委成員單位和相關(guān)責(zé)任單位一把手在元月9日的市政府常務(wù)擴大會議上集中學(xué)習(xí)了徐守盛書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班上的講話并觀看了安全生產(chǎn)教育警示片《紅線》。

二是進一步完善安全生產(chǎn)手機短信平臺。擴大了信息發(fā)送范圍,對象基本涵蓋了移動和聯(lián)通兩大手機用戶,今年已累計發(fā)送宣傳安全信息20多萬條。

三是進一步加強安全標(biāo)識標(biāo)牌宣傳教育。按照省安委辦《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)事故警示教育與風(fēng)險公告工作的通知》要求,在“10.5”事故發(fā)生地石磯湖大堤上樹立了一座永久性安全警示牌,加強對市民的安全警示教育。投入5萬多元在白沙大橋北端樹立了一塊永久性的大型安全宣傳警示牌。在全市350輛出租車上設(shè)置液晶顯示屏滾動播放安全提示信息。

四是開展豐富多彩的第14個全國“安全生產(chǎn)月”活動。在6月16日“全國安全生產(chǎn)宣傳咨日”當(dāng)天,牽頭組織40多個安委會成員單位在湖心路兩側(cè)擺放宣傳展板100多塊、張貼橫幅35條,市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位設(shè)立咨詢臺20余個,向過路市民免費發(fā)放宣傳資料上萬份。同時,還組織出動了3臺宣傳車沿市內(nèi)主干道進行了新《安全生產(chǎn)法》的巡回宣講。

根據(jù)省、xx市的統(tǒng)一安排和部署,制定了《xx市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動工作方案》,突出非煤礦山、河道采砂、危險化學(xué)品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸(含水上)、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。主要開展以下行動。

一是開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治行動。自8.12天津事故發(fā)生后,立即制定下發(fā)了《關(guān)于迅速組織開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治行動的緊急通知》和《xx市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,重點加大對全市危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全整治力度。從8月17日起,由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,開展為期一周的危險品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查。針對重點區(qū)域、重點部位、重大危險源采取逐一排查、下發(fā)整改指令、召開現(xiàn)場會議面對面交辦的方式,切實消除隱患,同時舉一反三,做好其他行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,杜絕和減少事故的發(fā)生。8月19日,xx市委書記鄧宗祥、市委副書記趙穎君深入赤蜂農(nóng)化、金太陽紙廠、辣妹子食品等?;菲髽I(yè),檢查安全生產(chǎn)工作。第十四次市委常委會議同意撥付十萬余元用于危險化學(xué)品企業(yè)聘請域外專家進行檢查,十月底完成了安全設(shè)計診斷。

二是開展了道路交通安全專項整治。一是為貫徹落實上級“壓事故、保安全”專項行動工作方案精神,認(rèn)真組織開展“壓事故、保安全”專項行動。二是開展校車安全整治。協(xié)同教育部門排查全市所有校車和接送學(xué)生車輛,市交警大隊對不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)狀況差的車輛一律禁止運行,對記滿12分的校車駕駛?cè)藚f(xié)調(diào)教育部門予以清退,嚴(yán)查校車超員、超速等違法行為,最大限度的剔除安全隱患。對共華、泗湖山、茶盤洲三個超載現(xiàn)象嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了約談,對超載車輛和司機進行了查處。三是加強違法處理,嚴(yán)控路面秩序。市交警大隊圍繞超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、闖紅燈、毒駕、違法停車等交通違法行為,組織專項整治行動,嚴(yán)查八類違法行為,依法采取最嚴(yán)厲的處罰措施,該吊銷駕駛證的一律吊銷,該拘留的一律拘留,該追究刑事責(zé)任的一律追究。

三是開展了煙花爆竹“打非”清剿行動。去年,株洲xx市和邵陽xx區(qū)、常xx縣相繼發(fā)生了煙花爆竹生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)中的爆炸事故,省安委迅速部署了煙花爆竹“打非”清剿行動,我市安委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展了此次專項行動,累計排查煙花爆竹持證經(jīng)營697戶,無證經(jīng)營415戶,超量儲存47戶。對非法經(jīng)營煙花爆竹的行為進行了清剿,共查處非法儲存5起,沒收產(chǎn)品15.3萬元,查處非法經(jīng)營戶23戶,查處非法偷運煙花爆竹3起。特別是4月27日,共華派出所會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站、工商所,搗毀一家非法經(jīng)營煙花爆竹窩點,沒收價值5.26萬元的煙花爆竹。

四是開展了建筑工地安全生產(chǎn)專項整治。郴州建筑工地事故發(fā)生后,按照上級的統(tǒng)一部署,開展了建筑施工領(lǐng)域的大檢查。今年以來,共排查出非法違法施工行為項目31個,已勒令停工的20處,已建成的6處,完善手續(xù)的5處,對3個非法違法行為責(zé)任單位給予了經(jīng)濟處罰,罰款2.5萬元,對4個責(zé)任單位下發(fā)了不良行為告知書,通過開展整治行動,確保了全市建設(shè)施工的安全穩(wěn)定。

五是組織開展水上非客船載客集中整治行動。3月份,市安委組織召開了全市水上交通安全工作會議,制定并下發(fā)了《xx市集中整治水上非客船載客行動實施方案》,重點打擊在湖州采摘蘆筍、藜蒿的非客船載客行為,聯(lián)合市海事、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的19名工作人員分兩小組對全市水域開展了為期15天的集中整治,查處非客船舶2艘,行政拘留2人,通過集中整治,保證了該時段的水上安全。

六是開展了砂石開采專項整治行動。聯(lián)合水利、國土、公安、海事、交通等部門,每月開展了砂石開采聯(lián)合執(zhí)法行動,對砂石開采的兩家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘運輸船舶進行了檢查,共排查出各類隱患27處,下發(fā)整改通知6份,均已整改。到目前為止,砂石開采礦區(qū)沒有發(fā)生安全事故。

七是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。市安委辦召開了專題會議,下發(fā)了專門文件,成立了油氣管道安全隱患排查和確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將專題會議精神和兩份文件要求傳達(dá)給中油燃?xì)庥邢薰景踩\行部經(jīng)理和各安全員、巡線員,集中組織執(zhí)法人員對城區(qū)天然氣管線進行了巡查,共檢查出隱患7處,并逐一進行了整改。

同時,在節(jié)后復(fù)產(chǎn)、兩會期間、中秋國慶等節(jié)假日期間對全市重點領(lǐng)域重要部位開展安全生產(chǎn)大檢查。通過開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動,打擊和整治了一大批安全隱患。1-11月份,全市共組織各類執(zhí)法行動526次,出動執(zhí)法人員5153人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2792家,發(fā)現(xiàn)隱患4459處,整改4326處,排查發(fā)現(xiàn)重大隱患1處,整改1處,經(jīng)濟處罰91.33萬元,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

堅持關(guān)口前移、重點下移,不斷加大安全生產(chǎn)督查督辦力度。在檢查方法上,廣泛采取明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,不發(fā)通知、不打招呼、深入基層、直插現(xiàn)場,找準(zhǔn)隱患和問題,督促責(zé)任單位將事故隱患遏制在萌芽階段。同時,及時發(fā)現(xiàn)和推介工作扎實、效果明顯的單位和個人。對走過場、搞形式、敷衍塞責(zé)的單位和個人,實施督辦。今年來,多次組織開展對全市重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項督查,下發(fā)督辦函40余份,市安委辦、督查局重點對各安委會成員單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實情況、八條斷然措施和“九打九治”工作開展情況進行督查,并對督查結(jié)果進行通報,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

(一)安全生產(chǎn)工作主動性有待加強?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制定以來,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識有了很大提高。但仍有個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位,個別干部主動作為不力,沒有發(fā)揮主觀能動性,沒有在創(chuàng)新工作機制體制、工作方式方法上下工夫,對上級部署的工作沒有認(rèn)真貫徹落實,應(yīng)付了事。

(二)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作力度不夠。安全生產(chǎn)涉及的面廣,往往一個問題牽涉到多個部門,各部門之間至今還沒有形成科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,執(zhí)法的力量處于“零星分散、各自為陣”的狀態(tài),部門與部門之間沒有形成強大的聯(lián)合執(zhí)法合力,甚至存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,極不利于安全監(jiān)管工作。

(三)安全意識不足,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。通過不斷加強安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,我市企業(yè)經(jīng)營者、員工和廣大市民的安全意識和技能有了很大提高。但違章作業(yè)、違法勞動紀(jì)律、違章指揮等“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,尤其在建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品領(lǐng)域表現(xiàn)較為明顯。

(四)執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管力度有待加強。目前,我市安全生產(chǎn)執(zhí)法力量還比較薄弱。一是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,擁有安監(jiān)執(zhí)法主體資格的人員偏少,監(jiān)管強度大。二是執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)偏低。隊伍中存在著整體素質(zhì)參差不齊、安全生產(chǎn)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平與發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不相適應(yīng)。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十六

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實市局xx年的工作要點,認(rèn)真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。

一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。

二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進行嚴(yán)格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,做到事事有人抓,隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細(xì)化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機,按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援隊伍建設(shè)、夯實責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

一是落實安全投入的責(zé)任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。

二是落實安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

三是落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強化各級管理人員和員工的責(zé)任意識。加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)教育機制。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實)為契機,把各項責(zé)任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認(rèn)真貫徹。

四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保責(zé)任層層落實。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé),其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,確保責(zé)任制有效落實。

五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責(zé)任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一級抓一級,逐級落實責(zé)任。建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書,并就落實承諾進行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?!暗默F(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。

目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進,目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),xx年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),xx年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。

按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實際,制定我縣復(fù)工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序,進行現(xiàn)場驗收,同時結(jié)合復(fù)工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗收。

1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2、對進入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

3、對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo),且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十七

xxxx年,全縣各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),狠抓工作落實,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年共發(fā)生各類傷亡事故xxx起,與去年%;死亡xx人,%;受傷xxx人,同比基本持平;萬元,%。安全生產(chǎn)四項考核指標(biāo)中,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均呈下降趨勢。全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故(含重大火災(zāi)事故)。

據(jù)統(tǒng)計,從x月xx日至x月xx日,我縣組織召開抗震救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議xx次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家(次),查出并整改安全隱患xxx處??h安監(jiān)辦協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)、部門拆除了存在現(xiàn)實重大安全隱患水塔xx座(爆破x座)、煙囪x座(爆破x座),加固水塔和煙囪x座,有效防止了次生事故發(fā)生。

x月x日,在老百姓花園和各鎮(zhèn)宣傳點舉行了以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月暨抗震救災(zāi)咨詢?nèi)铡被顒?,活動期間共發(fā)放各類安全宣傳資料xxxx余份,張貼安全宣傳掛圖xxx余套,接待咨詢?nèi)罕妜xxx余人次。舉辦安全生產(chǎn)各類培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xxxx人。xx月xx日,《中國安全生產(chǎn)報》以“執(zhí)法中報務(wù),服務(wù)中執(zhí)法”為題,宣傳報道了我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作??h安監(jiān)局作為全省唯一縣級安監(jiān)部門接受了國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查組的檢查,并獲得高度評價。作為全省唯一縣級安監(jiān)部門在省安全生產(chǎn)法制工作會上作了工作交流發(fā)言,并以專報形式在全省安監(jiān)、煤監(jiān)系統(tǒng)進行推廣。

全年組織開展危險化學(xué)品企業(yè)專項整治x次,出動人員xxxx人次,檢查危險化學(xué)品企業(yè)xxx家(次),查出并整改安全隱患xxx處。由縣安監(jiān)辦牽頭,協(xié)同縣公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、城管局、供銷聯(lián)社等縣級有關(guān)部門開展打擊非法制售煙花爆竹專項行動x次,對全縣xxx家煙花爆竹零售經(jīng)營戶和xx個鎮(zhèn)可能存在非法生產(chǎn)和儲存的場所進行了“拉網(wǎng)式”排查。全年未發(fā)生危險化學(xué)品和煙花爆竹事故。

各鎮(zhèn)、各部門按照行業(yè)分類,認(rèn)真組織開展了重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作。x月下旬至x月底在全縣范圍內(nèi)開展了對鎮(zhèn)、村(社區(qū))和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位“隱患治理年”各項工作部署的落實情況專項督查,“隱患治理年”和百日督查專項工作受到了市政府督查組肯定。為確保奧運會前后安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定,防止重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,縣安監(jiān)局會同相關(guān)鎮(zhèn)、部門共出動人員xxxx人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家(次),查出并整改安全隱患xxxx處。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,及時糾正了安全生產(chǎn)中違法違規(guī)行為。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進一步形成。

我縣繼續(xù)深化團結(jié)、三道堰、新民場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鎮(zhèn)建設(shè)工作,團結(jié)鎮(zhèn)接受了市安監(jiān)委組織的檢查驗收。在xx個鎮(zhèn)組織開展了安全生產(chǎn)管理規(guī)范化村(社區(qū))創(chuàng)建活動,x個村(社區(qū))達(dá)到規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。組織開展了創(chuàng)建規(guī)范化企業(yè)活動,x家企業(yè)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并受到市安監(jiān)局的通報表彰。在規(guī)范化創(chuàng)建工作中,德源鎮(zhèn)受到省安委會的通報表彰,x社區(qū)受到市安監(jiān)委的通報表彰。建立和完善了安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,專門成立了各鎮(zhèn)村(社區(qū))安全協(xié)管員隊伍,為進一步加快縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。市政府x副市長就我縣建立安全協(xié)管員隊伍工作作了肯定性簽字。

公里,整治鄉(xiāng)村道路xx公里。完成了郫彭路(三道堰至古城段)、郫花路(釋迦橋至友愛段)x.x公里大修改造工程等x處道路交通安全隱患(黑點)專項整治目標(biāo)任務(wù);完成了堅榮橋、羅家橋、萬壽橋等xx座危橋改造。完善了以沙西線等主要快速通道為重點的交通配套設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建平安大道和道路交通安全隱患整治專項目標(biāo)工作通過了市政府的檢查驗收。

為解決安靖地區(qū)“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊場所壓力容器及消防安全等突出問題,x月份,縣安監(jiān)委、縣民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組、縣綜治委、縣防火委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于安靖地區(qū)加工企業(yè)等場所安全生產(chǎn)環(huán)境綜合治理的意見》,壓力容器特種設(shè)備、消防安全監(jiān)管工作成效明顯,綜合整治取得了較好的效果。協(xié)同縣監(jiān)察局、建設(shè)局、民政局、氣象局、能源辦、公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn),對受災(zāi)群眾等安置板房進行了xx次監(jiān)督檢查。此外,我縣還組織開展了影視歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所、宗教場所、物管小區(qū)、食品衛(wèi)生、鐵路道口、景區(qū)景點、游泳池(水塘)、農(nóng)用拖拉機、農(nóng)村(居民)用電等安全專項整治工作,及時消除了隱患,確保了安全。

xxxx年,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊共出動人員xxxx人次,對xxx家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了xxx次的執(zhí)法檢查,查出安全隱患xxxx處,下達(dá)隱患整改指令書xxx份,強制措施決定書xx份。對xx起安全生產(chǎn)違法行為進行了立案查處??h政府事故調(diào)查組按照“四不放過”原則,對x起生產(chǎn)安全事故進行了立案調(diào)查,規(guī)定時限內(nèi)批復(fù)結(jié)案率達(dá)到xxx%。

xxxx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在各鎮(zhèn)、各部門、各單位的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成效,但與上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾的要求仍有不少差距。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管基層、基礎(chǔ)工作還比較薄弱;二是監(jiān)管方面還存在力度不夠和不到位的地方;三是生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任還沒有得到真正落實,“三違”現(xiàn)象不同程度存在,安全事故時有發(fā)生,特別是小作坊、小企業(yè)無證無照經(jīng)營的現(xiàn)象還比較普遍;四是道路交通電子監(jiān)控技術(shù)手段嚴(yán)重滯后,事故頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制。對此,我們將高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決。

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十八

20xx年,我市圍繞“平安xx”、“美麗xx”建設(shè)總體要求和安全生產(chǎn)工作目標(biāo),進一步健全安全發(fā)展機制,強化隱患治理,加強基層執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升安全保障能力,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)12年下降,各項事故指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)范圍內(nèi)。

全市共發(fā)生各類事故3743起,死亡688人,受傷2616人,同比(不含火災(zāi))下降3.8%、0.58%、2.32% 。其中,工礦企業(yè)發(fā)生事故68起,死亡75人,同比下降2.86%、4.17%;道路交通發(fā)生事故2483起,死亡609人,同比下降3.57%、1.77%;水上交通發(fā)生事故4起,死亡4人,生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)發(fā)生1188起,受傷3人,漁船運輸與捕撈作業(yè)零事故。全市發(fā)生3起一次死亡3人以上的較大事故(工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)各一起),占省政府下達(dá)的較大事故控制指標(biāo)(9起)的33.3%。

各項事故死亡人數(shù)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。其中,全市各類事故死亡688人,占省政府考核指標(biāo)(767人)的74.7%,道路交通事故死亡609人,占考核控制指標(biāo)(672人)的90.6%,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡75人,占考核控制指標(biāo)(76人)的98.7%,水上交通死亡4人,占考核控制指標(biāo)(16人)的25%,漁船運輸及捕撈作業(yè)無死亡事故。

全市g(shù)dp預(yù)計值為10000億,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0688,低于省政府下達(dá)的0.077控制指標(biāo)。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員588.5萬人,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.274,低于省政府下達(dá)的1.299控制指標(biāo)。機動車擁有量273萬輛,道路交通萬車死亡率為2.23,低于省政府下達(dá)的2.79控制指標(biāo)。

(一)細(xì)化責(zé)任落實,健全安全生產(chǎn)體制機制。

一是落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”工作機制。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,多次對安全生產(chǎn)做出批示,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,并帶隊開展安全生產(chǎn)檢查,狠抓安全生產(chǎn)工作措施落實。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議專題研究安全工作,并分十個督查組,對全市安全生產(chǎn)情況進行督查,全面部署安全生產(chǎn)、消防安全工作。全市13個區(qū)、縣(市)和2個開發(fā)區(qū)也出臺黨委、政府文件,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制“五級五覆蓋”工作機制。全市189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20xx個行政村全部落實“五覆蓋”工作,4.61萬家企業(yè)、5372家規(guī)上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任制五落實五到位。

二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,細(xì)分不同性質(zhì)部門工作考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格較大涉險事故考核,增添各層面社會評價指標(biāo),呼應(yīng)群眾安全生產(chǎn)要求。增補市委政法委(市綜治辦)、市住保房管局為安委會成員單位,并加強綜合協(xié)調(diào),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核優(yōu)秀等次由分?jǐn)?shù)制改為競爭制,通過每月通報、每季履職、不定期暗訪暗查等形式,強化對責(zé)任制落實情況的過程管理。年中組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查和暗訪暗查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題采取跟蹤拍攝、集中曝光、責(zé)任制考核預(yù)扣分等形式督促落實整改,年底嚴(yán)格進行考核,確保各項措施落到實處。

三是推進全國安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。制定下發(fā)《xx市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市工作方案》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實創(chuàng)建工作任務(wù),并與年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)合起來,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),挖掘安全生產(chǎn)亮點,努力打造在全省乃至全國有影響的亮點工作。委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行公眾安全生產(chǎn)知曉率、滿意率社會調(diào)查,在xx日報、xx網(wǎng)開展公眾安全生產(chǎn)問卷調(diào)查,形成《xx市公眾安全生產(chǎn)知識知曉率安全生產(chǎn)工作滿意度調(diào)查情況通報》,并發(fā)至各地各有關(guān)部門,進一步提高安全生產(chǎn)工作針對性和實效性。

(二)強化安全保障,加強基層基礎(chǔ)能力建設(shè)。

一是加強企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),截至目前,我市已創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)78家,二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)691家,三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)6160家。全市“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率連續(xù)三年實現(xiàn)100%,建筑企業(yè)和建設(shè)工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全部達(dá)標(biāo),市級標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地231個。同時,融合推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制建設(shè),累計對5471家企業(yè)進行誠信評定,將59家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)列入黑名單,并在工傷保險費率浮動、評先評優(yōu)、公司上市等方面實行“一票否決”。

二是推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加大安全生產(chǎn)專項資金投入,加快安全生產(chǎn)信息化和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),完成安全生產(chǎn)審批許可系統(tǒng)、監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、安全生產(chǎn)無紙化考試系統(tǒng)、重大危險源綜合監(jiān)管系統(tǒng)、事故報送與統(tǒng)計分析系統(tǒng)、應(yīng)急救援視頻會商系統(tǒng)、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、ca認(rèn)證系統(tǒng)、容災(zāi)備份、綜合交通信息指揮中心、特種設(shè)備“三庫一平臺”智慧監(jiān)管信息化系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè);推廣使用用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)工地可視化監(jiān)管系統(tǒng)、危險化工工藝自動化控制系統(tǒng)和生產(chǎn)場所實時數(shù)據(jù)感知監(jiān)控系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)分析,查找安全生產(chǎn)季節(jié)性、周期性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律、特征,有針對性地制定預(yù)防方案,提升源頭治理能力。

三是強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援。20xx年,新設(shè)立3支礦山、?;瘜I(yè)應(yīng)急救援隊伍,并積極推進國家危化品道路運輸應(yīng)急救援(xx)基地的申報工作,完成省級(富陽)礦山應(yīng)急救援隊申報工作。加強?;窇?yīng)急物資儲備建設(shè),完成以xx市、大江東及富陽區(qū)為重點的“兩主一輔”應(yīng)急物資儲備布局。探索建立與環(huán)保、建委、交通等有關(guān)部門物資儲備共享機制,對全市消防官兵進行危化品事故應(yīng)急救援培訓(xùn),積極開展面向企業(yè)人員和廣大市民的應(yīng)急救援體驗活動。

四是深化安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實推進安全生產(chǎn)培訓(xùn),全市共培訓(xùn)各類人員65萬人次;依托“xx安監(jiān)”微博微信平臺,集微政務(wù)、微互動、微培訓(xùn)為一體,創(chuàng)新推進“微培訓(xùn)系統(tǒng)”,方便從業(yè)人員進行線上模擬考試。大力開展職業(yè)病防治法宣傳周、全國第十四個“安全生產(chǎn)月”等活動,在《xx日報》刊發(fā)市長署名文章,推出西湖文化廣場宣傳咨詢?nèi)铡x電視臺“開心茶館”專場節(jié)目、xx網(wǎng)歡樂安全行、安全圖板巡展、安全生產(chǎn)攝影大賽等20余項宣傳活動,取得了良好社會宣傳效果。同時,推進安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,目前全市共有3家省級示范企業(yè)、1家國家級示范企業(yè)。

(三)強化執(zhí)法督查,提升依法治理能力。

一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。健全完善安監(jiān)機構(gòu)和隊伍,市、區(qū)二級政府均建立安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法機構(gòu),落實監(jiān)管責(zé)任,加強基層執(zhí)法力量。目前,市、區(qū)兩級政府共有安全監(jiān)管機構(gòu)管理人員248人、監(jiān)管執(zhí)法人員161人;189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備有安全監(jiān)管人員894人,其中專職432人。進一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,全市13個區(qū)、縣(市)全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。

二是深化安全生產(chǎn)執(zhí)法督查。20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位9134家次,查處一般事故隱患18662處,辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件540個,罰款1982.4萬元;交通系統(tǒng)現(xiàn)場查處593.8萬起違法行為,重點查處電動車案件78.2萬起,查扣5.4萬輛非法電動車,查處酒駕13.35萬起;建委系統(tǒng)查處違法建設(shè)施工行為1005個,罰款3445.6萬元,企業(yè)信用扣分305家(次),從業(yè)人員扣分974人(次);質(zhì)監(jiān)部門針對問題電梯和電梯企業(yè),共發(fā)出安全監(jiān)察指令書364份,立案查處109起。嚴(yán)肅查處了余杭“5·20”拆房倒塌較大事故、地鐵南星橋站“8·28”燃?xì)庑孤┦鹿实?3起工礦商貿(mào)事故,共追究責(zé)任人68人,移送追究刑事責(zé)任12人,確保責(zé)任追究落實到位。

三是加強重點領(lǐng)域?qū)m椪?。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)和以村級集體留用地建筑為重點的生產(chǎn)經(jīng)營用房安全專項檢查等工作,有效防止和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。20xx年,全市共排查勞密企業(yè)2644家,整治“三合一”場所1398家;與2.3萬“個、小、微”場所簽訂消防安全責(zé)任書,建立縣、鄉(xiāng)、村級教育培訓(xùn)基地144個;排查生產(chǎn)經(jīng)營用房554處,發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)違法建筑面積7.36萬平方米,各類隱患點1596條。

四是深化安全生產(chǎn)綜合治理。大力推廣xx區(qū)涉氨制冷企業(yè)綜合整治試點工作經(jīng)驗,進一步鞏固綜合整治成果,建立涉氨制冷企業(yè)長效監(jiān)管機制,全面落實涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步完善部門聯(lián)動和協(xié)作監(jiān)管機制。大力開展“三場所兩企業(yè)”專項整治行動,委托第三方中介機構(gòu)對全市51家金屬粉塵企業(yè)進行專項安全評估。整頓關(guān)閉礦山11家,72家礦山全部通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評。加強輸油氣管道安全監(jiān)管和排查整治工作,發(fā)現(xiàn)輸油氣管道安全隱患21處,已整改20處。大力開展火險區(qū)域隱患綜合治理,江干(彭埠)、蕭山(寧圍、浦陽)、余杭(喬司)等省級重點區(qū)域初步通過省安委會綜合檢查驗收。

(四)遵循問題導(dǎo)向,推進安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。

一是推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。全市各級政府共投入財政資金1353.8萬元,在危化、礦山、工貿(mào)企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域購買社會化服務(wù),服務(wù)企業(yè)3798家、3萬余人次;共有730余家企業(yè)投入1224萬余元,用于開展安全生產(chǎn)長期咨詢、現(xiàn)狀評估、應(yīng)急救援預(yù)案專項評估等工作。

二是推進公路交通安全防控體系建設(shè)。制定三年行動方案和指導(dǎo)意見,積極推進公路交通安全防控體系建設(shè),大力推廣車載流動交通安全執(zhí)法服務(wù)站的應(yīng)用。截至目前,全市共建成緝查布控系統(tǒng)21套,新建視頻監(jiān)控1097個,共享視頻監(jiān)控1684個,投入測速儀23套,建成指揮集成平臺4個。同時,加大掛牌督查力度,進一步規(guī)范市級公路交通事故多發(fā)點段排查治理工作。20xx年,全市因道路交通事故共造成609人死亡,與去年同期下降1.77%。

三是繼續(xù)深化工程運輸車安全專項整治。20xx年,全市查處工程車交通違法61957起,扣留2366輛;查處工程運輸車道路運輸違章案件57起,涉案工程運輸企業(yè)18家,罰款2.6萬元;新裝盲區(qū)可視監(jiān)控系統(tǒng)3300輛。同時,積極探索將工程車事故納入生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理范疇,由交警部門牽頭組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,以強化落實工程運輸企業(yè)主體責(zé)任,解決工程車運輸領(lǐng)域車輛掛靠、超載超速等亂象,遏制事故多發(fā)勢頭。20xx年,全市工程運輸車道路交通事故死亡44人,下降4.35%。

20xx年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,健全安全生產(chǎn)體制機制,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,加強基礎(chǔ)建設(shè)和全社會安全宣傳教育,強化風(fēng)險防控,深化隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)法治化、社會化、信息化、精細(xì)化,為創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市和成功舉辦國際大型會議奠定強有力的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保“十三五”安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

工作目標(biāo)是:確保全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率繼續(xù)下降;確保國際大型會議安全生產(chǎn)保障有力、不發(fā)生重大社會影響安全生產(chǎn)事故;確保全年各類事故指標(biāo)不突破省政府下達(dá)的控制數(shù);杜絕重大事故,遏制較大事故,減少一般事故,努力爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市。

1.聚焦安全發(fā)展,深入推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

(1)創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市。對照城市安全發(fā)展綜合指數(shù)8類92項目標(biāo)要求,層層開展創(chuàng)建活動,查漏補缺,建立健全安全生產(chǎn)持續(xù)改進工作機制。借力“智慧經(jīng)濟”“三改一拆”“五水共治”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,消除城市安全隱患,夯實城市安全基礎(chǔ),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和安全發(fā)展型行業(yè),從源頭上降低城市安全風(fēng)險,從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,培育一批在全省乃至全國有影響力的工作亮點,提升安全生產(chǎn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(2)強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。完善細(xì)化各級黨委政府的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,明確市縣分級管理范圍,落實屬地監(jiān)管責(zé)任。理順部門安全管理職責(zé),完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力,推動落實“三個必須管”。建立負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,明確職責(zé)范圍,全面梳理安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域可能存在的監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,防止失察漏管。加強事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,及時、準(zhǔn)確報送事故信息,挖掘規(guī)律和特點,提出事故預(yù)防預(yù)警建議。強化事故查處掛牌督辦和跟蹤督辦,更加注重事故原因分析和規(guī)律性研究,建立事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,提高違法違規(guī)成本,強化事故警示教育,落實企業(yè)主體責(zé)任。

(3)完善安全生產(chǎn)綜合考評體系。改革完善安全生產(chǎn)目標(biāo)控制指標(biāo)體系,不斷完善優(yōu)化平安考核、綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價中有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)和權(quán)重,充分發(fā)揮平安考核、綜合考評對安全生產(chǎn)工作的推動作用,最大限度發(fā)揮考核指標(biāo)的正面引領(lǐng)作用。堅持實行安全生產(chǎn)定期點評、綜合督查、暗訪暗查等工作制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。組織開展安全生產(chǎn)滿意率、知曉率社會調(diào)查,引入多元主體多維度評價安全生產(chǎn)工作,傾聽各方建議意見,改進落實各項安全生產(chǎn)工作。

2.聚焦依法治安,深入推進安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。

(4)健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度。貫徹落實新修訂《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,組織開展《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》與《職業(yè)病防治法》融合調(diào)研,推進兩法合一。推進監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)行政行為合法性審查和法律顧問制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,建立完善執(zhí)法信息公開制度,做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化行政審批制度改革,采用下放、委托形式明確落實和執(zhí)行市、區(qū)(縣、開發(fā)園區(qū))兩級行政審批工作。加快簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化便民利民服務(wù)。改革安全評審制度,加強和規(guī)范安全評價機構(gòu)管理,建立安全評價報告公開制度。加強與公安、司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,探索制定安全生產(chǎn)非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定。

(5)強化安全監(jiān)管執(zhí)法措施。順應(yīng)基層綜合執(zhí)法的新形勢,探索開展基層綜合行政執(zhí)法試點。強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,調(diào)整完善人員結(jié)構(gòu),提高專業(yè)監(jiān)管人員配比。探索實施聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務(wù)等方式,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安建設(shè)網(wǎng)格共建共享共用機制,推動基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,形成群防群治的工作機制。依法落實“四個一律”打擊治理措施,依法用好停電、查封、扣押等強制措施,強化聯(lián)合執(zhí)法。

(6)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。推進實施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。突出粉塵、高毒物品等嚴(yán)重危害因素,抓住礦山開采、金屬冶煉、建材、電子制造等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,深入開展現(xiàn)場執(zhí)法,督促企業(yè)配備職業(yè)健康相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和個人防護用品,提高職工職業(yè)健康體檢率,提升企業(yè)職業(yè)危害防治本質(zhì)水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職業(yè)危害項目申報制度,督促落實企業(yè)對工作場所職業(yè)危害因素的定期檢測、評價工作,加強職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,推動職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰退出。持續(xù)推進職業(yè)危害專項治理,開展全市職業(yè)健康基本情況評估工作,加強職業(yè)病危害綜合防治技術(shù)支撐體系建設(shè),加快職業(yè)健康監(jiān)管信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)篇十九

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全市中心工作,以落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作成績有以下十一個方面:

(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)。

今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9%,直接經(jīng)濟損失上升112.6%。四項指標(biāo)呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。

(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。

市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。

對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設(shè)項目、東環(huán)鐵路海口東站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點熱點問題對xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團責(zé)任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查,進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織、周密部署,共查處海口海域瓊州海峽航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路??诙胃鲉挝话踩芾硪?guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴(yán)禁在高鐵附近施放風(fēng)箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀(jì)守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進行安全管理工作的整治檢查,促進有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。

(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(五)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管理。

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照審批工作程序和標(biāo)準(zhǔn),審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患57處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;三是加強規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展危化和煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織了2次安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家?;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作自評工作并送交評審。

(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報。

為加快我市職業(yè)健康工作的推進,保護人民群眾的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。

(七)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案。

為貫徹落實《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。

(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

我市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰1人。

在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。

(十)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。

一是加快重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作,已進入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《xx市20xx年重大危險源和高風(fēng)險點安全監(jiān)管責(zé)任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。

一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃?xì)夂透劭诘阮I(lǐng)域的農(nóng)民工進行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14300多人。

目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:

(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。

(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。

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