農村集體三資管理工作報告總結(優(yōu)秀23篇)

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農村集體三資管理工作報告總結(優(yōu)秀23篇)
時間:2023-11-21 17:05:21     小編:雅蕊

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農村集體三資管理工作報告總結篇一

農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質財富,農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據相關部門提供的數據,近三年來,xx農村上訪案件145起,與“三資”有關15起;農村民事訴訟案件183起,與“三資”有關11起;農村黨員干部違紀案件起,與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。

今年以來,xx紀委為摸清我區(qū)農村“三資”管理問題和滋生原因,找準根治良方,專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”,實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”,推動農村事務規(guī)范化、五務公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進基層黨員干部遵規(guī)守紀、務實為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。

全區(qū)29個行政村,195個村民小組,分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元,農民人均純收入11671元,當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產總額6313萬元,資產總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計6842畝。

近年來在農村“三資”管理工作,xx重點開展了以下幾個方面的工作:

(一)機構建設注重強化領導。

一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心,全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心,并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度,研究“三資”管理重大工作。

(二)資金管理注重制度建設。

一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納,只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬,并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統一保管,按一村一賬方式進行分戶核算管理,任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用,必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期,該村公開對承包事項公開招標,并嚴格按照“四議兩公開”程序實施,街道抽調“三資”管理人員全程進行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬元成功延包,解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報賬員以現金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經營收入、投資利潤收入,國家征用土地補償收入,上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面,村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則,票據由村務監(jiān)督委員會理財把關,呈報單位及責任人蓋章簽字,經村支部書記、村委主任雙簽,重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村(組)必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素,“三資”管理服務中心負責審核票據真?zhèn)巍?/p>

(三)資產管理注重程序規(guī)范。

一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標,村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監(jiān)督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務中心造冊登記,統一管理。并定期督查合同履行情況,必要時及時啟動法律程序,避免集體資產損失。

(四)資源管理注重公開透明。

一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產的單位和個人,都要與資產所有者簽訂書面合同,明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化,檢查考核等情況實行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產臺賬實行動態(tài)專人管理,根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日,各村必須按要求對“五務”進行公開。區(qū)紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報,并作為年終考核各村的重要依據。

盡管在實踐中做了大量的工作,實際操作中仍存在一些突出問題:

(一)資金損失。

一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時,錢不及時交至村內指定賬戶,造成資金沉淀在個別干部或經手人手中,造成干部犯錯誤,給集體造成損失。二是坐支現象時有發(fā)生。個別村收取現金后,進行坐支,違反財務收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外,還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的,在監(jiān)管范圍之內,其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據,白條入賬?;蛘哂写箢~資金有票據不轉賬。五是濫發(fā)村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農村經濟方面投資較少,集體結余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。

(二)資產流失。

一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況:首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷;其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因,造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續(xù),不招標議價,采購程序不嚴謹,造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經營發(fā)包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權利和義務的規(guī)定不對等,有的甚至沒有書面合同,容易造成集體資產流失漏洞。

(三)資源貶值。

一是資源底子不清。登記時沒登記全面,漏登亂登現象較常見,管理從源頭上就出現難點;二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械,村干部在對外承包出租時暗箱操作,不按規(guī)定程序公開,公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治,更有甚者搞“自己說了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。

(四)人員違紀違法。

農村集體“三資”管理不善,極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規(guī)定視同虛設,有的虛構騙取集體財物,有的違規(guī)處置集體資產,甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴重損害了黨和政府的形象。

(一)堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。

針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題,為切實保障農民群眾的民主權利,必須將村集體資產、資源發(fā)包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項,實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”,從強化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級重大事項,必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準;不經過招投標的,財政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。

(二)探索公開公平公正管理模式。

建立“區(qū)、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺,按照“一個平臺,三級管理”模式,實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式,強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作,實現銀行存款收支與出納數據實時對賬,及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理,確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道,通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開農村集體經營管理情況,確保農村集體經濟組織成員的知情權和監(jiān)督權。

(三)嘗試引入第三方管理機制。

嘗試引入第三方管理機制,通過公開招標,引入有經驗的第三方資產管理公司,定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理,增強“三資”清查的實效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。

(四)加大查處問責追究力度。

建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀委牽頭,審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與,組成專項監(jiān)督工作小組,強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度,客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執(zhí)行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計,結果向群眾公開,對審計和督查中發(fā)現的問題及時提出整改要求,并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀行為的責任追究力度,對貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴肅查處,構成犯罪的,移交司法機關處理。

(五)扎緊扎牢制度建設的籠子。

建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》,從制度上明確責任追究的范圍,責任追究的種類,村黨支部書記、村委會主任主要責任,村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設,規(guī)范農村財務管理,維護集體經濟利益,促進農村和諧穩(wěn)定。

農村集體三資管理工作報告總結篇二

為貫徹落實江陰市《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神,有效切實維護群眾利益,進一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管,我鎮(zhèn)高度重視,積極行動,認真組織各村開展專項整治工作,現將工作匯報如下:

為保障此次專項整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統籌協調職責,強調了農經部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負責人,由專人負責專項整改工作,進一步落實人員職責,加快鎮(zhèn)村兩級聯動,在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。

在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務會議之后,我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐,于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上,農經部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求,并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發(fā)的農村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認識及業(yè)務能力,在人員上保障了此次專項整治工作成效。

本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導向,要求各村對巡查出來的問題仔細清理,尤其對涉及到農村集體三資的問題逐個分析整理。根據問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成,后期我們會根據各村整改方案,重點督促落實整改。

除了巡查整改,我們對兩項清理進行了回頭看工作,對20xx年的兩項清理情況進行了排查,將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產資源出租情況進行清理。

一是形成長效機制,我們將根據此次專項檢查結果,查漏補缺,進一步強化三資監(jiān)管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統計工作,定期對各村進行督查,形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺,持續(xù)督促各村用好e銀通、村務卡、規(guī)范各村財務支出手續(xù)。專人負責三資監(jiān)管預警平臺,每日查看預警,及時處置整改。督促各村加快產權交易平臺錄入,確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內容,提升戶戶通普及率,確保及時、全面地公開三務信息。

農村集體三資管理工作報告總結篇三

過去由于實行分散財務管理,會計管理體制和監(jiān)督制約機制不健全,造成一些村組財務、資產、資源管理混亂,干群關系緊張,正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經濟社會的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務工作視為鞏固稅費改革成果,密切黨群干群關系,踐行“三個代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實處。

在開展“三資”委托代理服務工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財政所全體工作人員利用兩天時間,結合我鎮(zhèn)各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗,制定出《××鎮(zhèn)農村"三資"委托代理服務工作實施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導思想、目標、原則及職責。在具體實施過程中,按照六個階段進行:

1、宣傳發(fā)動;

2、調查摸底;

3、集中整改;

4、規(guī)范管理;

5、總結經驗;

6、建立長效機制。

實施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農村“三資”委托服務工作指明了方向。

我們依托財政所,成立了農村“三資”委托代理服務中心,財政所長兼任服務中心主任。按照現代化辦公要求,投資2萬多元對辦公場地進行重新裝修;辦公室進行了粉刷,并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備,建成設備齊全、服務優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。

1、召開專題會議,研究制定摸底方案;

3、落實專人負責,農村“三資”委托代理服務中心設立一名會計、一名出納員,負責村級“三資”委托代理服務工作。

各村“三資”清理工作結束后,農村“三資”委托代理服務工作領導小組對各村工作進行了評比驗收,召開“三資”工作專題會,對檢查情況進行通報,通報了檢查過程中存在的問題:部分村機動地、閑置坑塘、荒地的清理統計工作中,只依據原來的統計數據,未重新統計,導致出現遺漏現象;部分村在對“三資”統計情況公示時未公示明細,群眾產生疑慮;部分村在召開群眾大會時違反規(guī)定,參與群眾代表未達到全村人數的三分之二以上?針對這些問題,我們限定各村在兩天內完成整改。

為使農村“三資”委托代理服務工作真正實現“開花結果”,我們加強了對農村“三資”委托代理服務中心工作人員、村報帳員的資格審查和業(yè)務培訓。同時,制定了《××鎮(zhèn)農村集體資金管理實施辦法》、《××鎮(zhèn)農村集體資產管理實施辦法》、《××鎮(zhèn)農村集體資源管理實施辦法》,建立健全了農村“三資”委托代理服務中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運行。

在制度建設中,實行村財鄉(xiāng)管,我們突出抓好財務開支申報審批、審計制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個不付款”:即沒有單據不付款;未經主管領導審批不付款;超越權限不付款;開支不當不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數量、金額不清不付款;單據涂改不付款。委托代理服務中心始終堅持“三權不變、統一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內部事務,依靠制度、票據、技術手段完成工作,實行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強了約束,同時有效地從源頭上防止腐敗現象的發(fā)生。

我們深刻地體會到,領導重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實是做好“三資”管理工作的基礎;措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯動是做好“三資”工作的關鍵。實行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運營,保護了農村“三資”所有者和經營者的合法權益不受侵犯,預防了集體資產流失,使集體資金、資產、資源得到了有效利用。真正實現了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉變??偟膩砜矗益?zhèn)農村“三資”委托代理服務工作已經取得了明顯的階段性成效。但是,此項工作仍處在探索實踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務和農村基層黨風廉政建設工作水平,進一步推動我鎮(zhèn)農村基層社會和諧穩(wěn)定與農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

農村集體三資管理工作報告總結篇四

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業(yè)銀行開設基本賬戶,分村設賬,統一辦理村集體經濟組織資金收支業(yè)務。

二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心開設的賬戶,統一管理。具體包括:上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。

三、收入行為一經發(fā)生,必須在5日內繳入賬戶,堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內未入帳的,由經手人承擔相應的紀律和法律責任。

四、收入票據必須使用縣統一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。

五、堅持“量入為出”的原則,嚴禁村級負債發(fā)生,確因特殊情況需要負債的,須經村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。

農村集體三資管理工作報告總結篇五

按照市紀委安排,我市紀委農風室組織人員組成調研組,采取召開座談會、個別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市農村集體“三資”委托代理工作進行專題調研。現將調研情況匯報如下:

(一)領導重視不夠。

個別領導干部對當前黨在農村工作上的方針政策學習不夠,研究不深,沒有能夠站在加強農村基層黨風廉政建設、推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識加強農村財務管理的重要性和緊迫性。少數領導干部認為,村級基本沒有什么收入,多數地方都成了“空殼”,對農村財務多管、少管都一個樣,出不了什么大問題。因而對農村財務管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關的制度規(guī)定沒有真正落實到農村,出現的問題和矛盾也未能得到及時糾正和處理。

(二)財會人員業(yè)務素質低,集體資金管理混亂。

解相關制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒有記賬,給村級債權債務的落實帶來了極大的困難,賬目無法公開,群眾意見大。二是財會人員變動頻繁。近年來,村級財務人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時財務手續(xù)交接不清,人為地造成了村級財務混亂,導致財會人員業(yè)務生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴重地制約著村級財務的規(guī)范化管理。三是非財會人員插手現金。村支部書記、村長拿著現金不入賬,坐收坐支現象較為普遍,從一定程度上造成應收款和農民承擔費用收繳不明,尾欠不清。

(三)財務公開流于形式。

有的鄉(xiāng)村干部把財務公開當做應付上級部門和領導檢查的形式,不按規(guī)定公開,尤其是未公開群眾的重大財務事項,甚至是只把時間改一下,內容還是陳舊的內容。還有的村搞半公開,只公開群眾知道的,不公開群眾不知道的,或只公開總賬、母項,不公開明細賬、子項,只是粗線條的、原則性的公開。這些導致群眾上訪現象而造成社會的不穩(wěn)定因素。

二、我市的主要做法。

(一)高度重視,精心部署。

等系列文件,通過“三資”委托代理服務這一載體,在源頭上加強農村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進“三資”委托代理服務和推廣“四議兩公開”工作的動員大會,對推行農村集體“三資”委托代理服務工作進行了動員部署,市委書記崔學勇要求,扎實抓好工作,全面鋪開,強基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務工作培訓班,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記、財政所長、主管會計和533個行政村的報賬員進行了培訓。

(二)建立中心,規(guī)范管理。

市委、市政府成立了“三資”委托代理服務工作領導小組,在市財政局設立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負責對全市農村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了“三資”委托代理服務中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達到5間以上。軟硬件建設全市實行“五統一”。一是統一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設施。二是統一安裝了“三資”管理軟件。三是統一了《集體資金、資產、資源管理實施細則》等十多項規(guī)章制度。四是統一票據,市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農村勞務支出憑據》、《售貨單》等,從源頭上解決了農村無法取得合法票據的報賬難問題,遏制了白條的產生。五是統一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“三資”

服務大廳、檔案室、招投標中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心進行集中招投標。

(三)嚴格把關,澄清底數。

一是嚴把鄉(xiāng)村財務清查登記關。采取實地勘察與賬面核算相結合的方法,對集體的每一項資產、資源分門別類做好登記,盤點校對,確保不漏不錯。二是公開公示關。每個村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產核資情況進行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題認真進行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺賬關。公示結束后,各村建立“三資”臺賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理服務協議,將村“三資”賬簿統一移交“三資”中心集體管理。

規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理程序。規(guī)定村級支出必須由經手人、民主理財小組、村黨組織、村民委員會負責人審批聯簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心報賬。各村根據集體經濟狀況,確定大額度資金標準,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心批準,報市“三資”管理中心備案。對大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個會議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對各村的“三資”逐月匯總、統計,每月月初統一在村務公開欄內公開。

(四)加強考核,確保實效。

為確保工作穩(wěn)妥扎實推進,市領導小組成員分組不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督導,及時發(fā)現、總結和推廣成功經驗和好的做法。去年,市委、市政府出臺了《農村集體“三資”委托代理服務工作考核辦法》,從組織領導、機構設臵、運行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務工作進行考核??己斯ぷ饔墒形y一組織進行,分五個考核組,每月考核一次,根據考核結果頒發(fā)流動紅、黃、黑旗。通過考核達到總結經驗、查找問題、激勵先進、鞭策落后的目的。

三、取得成效。

全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務中心和招投標服務中心,代理農村集體資金13.8億元、資產9.8億元。2008年以來,全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉及農村集體“三資”的黨員干部違紀違法案件19起,黨政紀處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬元。“三資”管理服務中心自成立以來,共組織村級招投標170次,涉及資金85.5萬元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬元;規(guī)范經濟合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬元,有效推動了農村經濟快速發(fā)展。

“三資”委托代理服務工作開展以來,群眾反映農村財務和干部作風方面的問題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項比過去同期下降了28%。

四、下步打算。

(一)財會人員嚴格實行憑證上崗。

一是要相對穩(wěn)定財會人員隊伍。在村級報賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級報賬員也要換的不良作法,村級報帳員應直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務知識的人擔任,并保持相對穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務培訓。要切實加強對財會人員的業(yè)務培訓,實行憑證上崗,并建立崗位責任制。

(二)規(guī)范政務村務公開形式。

在公開形式上要多樣化,一是利用“村務通報”進行公開。各村將每季度的財務收支、重大事項的辦理情況等以村務通報的形式,發(fā)至每一個村民代表手中,由村民代表負責在所聯系的戶中傳閱。二是在村民代表會議、黨員大會上定期公開。三是堅持公開欄定期有效地公開等等。

(三)加強法紀懲處機制,堅決懲治腐敗。

要加大對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作的監(jiān)督檢查,堅持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現的黨員干部違紀違法案件,要依法依紀給予有關責任人黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理,絕不手軟。

農村集體三資管理工作報告總結篇六

慶陽市農經局(2013年8月5日)。

近年來,慶陽市委、市政府高度重視農村集體“三資”管理工作,把它作為維護農村集體組織和農民群眾合法權益,壯大集體經濟實力,加強黨風廉政建設,促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要內容,全市通過加強組織領導、推行委托代理制、完善管理制度、強化審計監(jiān)督、加強業(yè)務培訓,不斷推動農村集體“三資”管理規(guī)范化進程,取得了良好效果。

一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級全部建立了農財管理中心,實行委托代理,統一了會計賬簿,會計科目,賬目由代理會計專人記賬,村報帳員按規(guī)定于每月月底報帳,嚴格實行收支兩條線,促進了會計基礎工作規(guī)范化,使會計信息更真實、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。

二是強化了資產管理,防止了資產流失。對村上的固定資產建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時掌握村級固定資產的出售、轉讓、租賃等動態(tài)信息,經營收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農村集體資產流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農財管理中心對村上的每項收入都進行調查摸底,弄清收入來源,發(fā)現有未登記上賬的收入,及時督促存入管理中心專戶。

1三是實行了財務公開,增加了收支透明度。在實現“三資”委托代理和應用“三資”網絡監(jiān)管平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過電子顯示屏等設備實行財務公開,村民可以隨時查閱村級賬目,增強了財務收支的透明度。村民人人都有知情權,可以對不合理或情況不明的開支提出質詢、批評或建議,從而促進了農村基層黨風廉政建設,密切了干群關系。

在具體工作中,我們的主要做法是:

2?2013?129號),對全市下一階段農村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動我市農村“三資”管理的指導性文件。

二、健全制度建設,促進“三資”管理規(guī)范運行制度是行為的準則。從2003年開始,市委、市政府結合我市實際,制定出臺了《慶陽市村級財務管理辦法》、《現金管理制度》、《財務審批制度》、《民主理財制度》、《村務公開辦法》等12個規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財務公開、臺賬登記、農村集體資產(資源)處臵等制度,近年根據農村政策的變動不斷進行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺了《慶陽市農村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究辦法》,將村報賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部等列為農村財務管理違紀違規(guī)行為責任追究的主體,實行了以制度管人管事,構筑了農村集體“三資”管理的長效機制。

三、

推行委托代理,促進財務管理信息化。

3理向農村集體“三資”委托代理轉變,將農村集體資產、資源全面納入代理范圍,爭取今年10月底前全市全面實現農村集體“三資”委托代理。為更好地開展農村集體“三資”委托代理,我們在縣、鄉(xiāng)積極推進農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺建設。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺,西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺,西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺,將村民小組的財務也納入網絡監(jiān)管平臺監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統,村民可以通過“三資”網絡監(jiān)督平臺實時查詢村級“三資”存量和使用情況。

四、認真清產核資,夯實“三資”管理基礎。

4實制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統一設臵了《資產登記簿》和《土地臺賬》,分別采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法對村級資金資產資源進行全面清查,并以村為單位設立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細賬、銀行日記賬和現金日記賬;“兩簿”是《固定資產登記簿》和《土地登記簿》)進行管理,從而達到了“五清”(即:“三資”總量清、資產狀況清、使用情況清、管理責任清、經營收益清),為全市農村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎。

五、強化審計監(jiān)督,維護農村和諧穩(wěn)定。

近年來,我市逐年加大對農村財務的審計監(jiān)督力度,不斷建立健全農村集體經濟審計制度,大部分縣(區(qū))建立了農村審計人員管理、審計質量控制、審計回訪等制度,初步形成了“審計人員專業(yè)化、審計工作經?;?、審計程序規(guī)范化、審計結果公開化、審計整改多元化”的審計格局和農村審計監(jiān)督工作的長效機制。為做好審計安排,我們堅持做到村級財務審計年初有安排、年中有檢查、年終有。

總結。

市監(jiān)察局、農牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關于認真開展農村集體財務審計工作的通知》;為強化審計效果我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計、縣區(qū)重點審計、市級抽查審計的方式強化對審計的監(jiān)督檢查;為提高審計水平2012年我們舉辦全市審計人員培訓班邀請省經管總站雷站長講授集體財務審計知識。2012年市、縣(區(qū))抽調審計人員分成8個審計組開展交叉審計共抽查審計32個行政村審計資金5376.34萬元5查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年全市農經機構審計行政村149個審計金額6437.84萬元糾正違規(guī)行為12起違紀資金169.7萬元處理違紀違規(guī)案件3件有效維護了農村社會的和諧穩(wěn)定。

六、堅持分級培訓,提高農村會計素質。

為做好農村集體“三資”管理和財務審計工作,各級農經機構不斷加大對基層財務人員的培訓力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農村財務人員培訓班,向參訓人員講解財會、財經法規(guī)及農村財務審計等方面的知識,近年累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計、農村審計師、村報賬員等3190人次。今年上半年,我們重點對農村審計師資格進行了清理核查,申請省經管總站注銷了已退休和調離崗位的審計師資格證,準備下半年在全市舉辦審計師資格培訓班,為全市培養(yǎng)一批新的農村集體經濟審計師。我們還通過選派干部參加農業(yè)部、省農牧廳、省經管總站組織的各類“三資”管理培訓班等形式,培訓農經業(yè)務骨干,通過層層培訓提高了業(yè)務人員的業(yè)務素質,培養(yǎng)了一批懂業(yè)務、會管理的干部隊伍。

雖然我市農村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現場會議為契機,認真學習借鑒兄弟市州的好經驗、好做法,不斷推動我市農村集體“三資”管理和村級財務審計工作再上新臺階。

一是逐步理順農村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的意見》精神,6健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理機構,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站建立健全農村集體“三資”委托代理機構,實現縣、鄉(xiāng)兩級對農村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務指導以及業(yè)務培訓等工作,初步理順了農村集體“三資”委托代理體制。

二是全力推進農村集體“三資”委托代理制。在全市農村集體“三資”清產核資的基礎上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經機構建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心,在堅持農村集體“三資”所有權、使用權、收益權、審批權不變和自愿原則下,與村組集體經濟組織簽署委托代理協議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務規(guī)范的要求,將農村集體資金、資產、資源全面納入委托代理服務的內容。

三是加快農村集體“三資”監(jiān)管平臺建設步伐。制定網絡監(jiān)管建設計劃,落實建設措施,加快工作進度,力爭在5年內全部進入全省農村集體“三資”網絡監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網絡平臺的實時查詢、實時預警、實時分析、實時監(jiān)管功能,創(chuàng)新網絡公開和即時答疑、遠程指導監(jiān)督、網絡審計、網絡管理等方法,實現農村集體“三資”管理的科技化、信息化、網絡化。

7管理使用、“三資”經營收益分配等熱點問題的專項審計力度,充分發(fā)揮農村審計在農村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。

五是積極開展農村產權制度改革試點。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設,以城中村、城郊村等集體經濟實力較強的村為重點,在堅持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導的原則下,積極開展試點,及時總結經驗,探索適合我市實際的改革模式,穩(wěn)步推進以股份合作制為主要形式的農村集體產權改革工作,增強集體組織服務功能,壯大農村集體經濟實力。

農村集體三資管理工作報告總結篇七

1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入,加強貨幣資金管理。

2、村集體經濟組織收入主要包括:村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統一經營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設用地收益和其他收入等。

3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據,確保收入有據可查并在一定的時限內及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算,嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心帳戶,實行一個漏斗向下。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現金,發(fā)現問題及時糾正。

二、財務開支審批制度。

1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。

2、村集體經濟組織支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統一經營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。

3、村集體經濟組織支出實行備付金制度,每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應提前向中心提出申請,經中心主任審批后預支。

4、財務開支事項發(fā)生時,經手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報經村主管財務的負責人審批同意并簽字,定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。大額開支,村務監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。

5、審核同意后的財務開支票據由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關,手續(xù)不全的單據不得報賬入賬。

三、財務預決算制度。

1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序,填入農民負擔監(jiān)督卡后方可實施。

2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。

3、村集體經濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調整的,由村民委員會提出調整方案,說明調整原因,交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心審批。

4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。

四、財務公開制度。

1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。

2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開:(1)財務預算;(2)各項收入;

(3)各項支出;(4)資產資源及處置情況;(5)債權債務;(6)收益分配;

(7)村民承擔的費用和勞務;(8)其他應向村民公開的事項。

3、財務公開應做到年初公布預算方案,每季度公布收支情況,年末公布預算執(zhí)行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。

4、群眾關心的“三資”管理熱點問題,要專項公開。

5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄,同時也可以采用其他有效的方式進行公開。

6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。

五、資產清查制度。

1、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查,重點清查核實各種資產、負債和所有者權益,做到帳實、帳款相符。

2、資產清查由村務監(jiān)督委員會負責實施,清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心備案。

3、資產清查中心發(fā)現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決,并將解決情況張榜公布。

六、資產臺帳制度。

1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產,按照類別建立固定資產臺帳,及時記錄資產增減變動情況。

2、資產臺帳的內容主要包括:資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。

3、實行承包、租賃經營的,資產臺帳還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。

4、已出讓或報廢的資產,應當及時進行核銷。

5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。

七、資產評估制度。

1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產,以參股、聯營、合作方式經營集體資產,集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等,必須進行資產評估。

2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施,由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。

3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。

4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心備案。

5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料,或者與評估機構串通作弊,或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的,可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。

八、資產承包、租賃、出讓制度。

1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產,取得收益。

2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案,明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產評估等事項。

3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出,交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。

4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同,明確雙方的權利、義務、建設責任等,并向全體成員公開。

5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。

九、資產經營制度。

1、村集體經濟組織統一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。

2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。

3、集體資產統一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有,納入村賬核算。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產安全和保值增值。

十、資源登記簿制度。

1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產,應當建立集體資源性資產登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。

2、資源性資產登記簿的主要內容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。

3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產,還應當登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。

4、農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。

5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心負責管理。

十一、公開協商和招標投標制度。

1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃,應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。

2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。

3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。

4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。

5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。

十二、資源承包、租賃合同管理制度。

1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議,統一編號,統一管理。

2、合同應當使用統一文本,明確雙方的權利、義務、違約責任等。

3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。

4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有,納入賬內核算并定期公開。

5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。

十三、集體建設用地收益專項管理制度。

1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分,其收益歸集體經濟組織所有,主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農民的生產生活條件,不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。

2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算,嚴格實行專戶存儲、專帳管理、??顚S?、專項審計監(jiān)督。

1、農村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統計等工作。中心日常工作實行電算化管理。

2、中心設主任、副主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。

4、副主任崗位職責(1)協助主任管理中心日常工作;(2)負責中心各項規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務學習和培訓;(3)協助主任負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統計等工作,完成上級安排的各項任務;(4)協助主任負責監(jiān)督和指導村集體資產、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務。

5、總會計職責(1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據進行審核,對符合規(guī)定的票據加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據,編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領導決策提供依據;(4)負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作;(5)對村各類經濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料;(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務數據的安全。

6、資金會計職責(1)嚴格按照財務管理的有關規(guī)定,及時、準確地辦理各種現金收付業(yè)務;(2)負責銀行存、取款和結算業(yè)務;(3)做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計核對賬目,做到賬款相符;(4)增強安全意識,采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據的領、核、銷工作;(6)及時提供財務公開的會計資料。

7、資產資源管理人員崗位職責(1)負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統計等工作;(2)負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態(tài)管理;(3)指導各村按照民主程序處置各類資產和資源,負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

8、村報賬員的職責(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴格遵守財經法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為;(3)在村兩委的領導下積極開展工作,并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據正規(guī),杜絕虛報、冒領和坐支現金;(4)及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳;(6)定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況;(7)負責本村的財務公開工作。

農村集體三資管理工作報告總結篇八

村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農經工作的重點,它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展,是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。

一、主要做法

(一)全面實行農村集體財產“委托代理”。

(二)建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。

(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象?!奥摵蠈徟啤?,就是根椐資金使用大小,按權限實行村級負責人,街道領導分級聯合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關,街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。

(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財的程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。

二、農村“三資”管理存在的主要問題

(一)思想認識不夠統一。

(二)村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。

(三)報銷單據制作不夠規(guī)范。

(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。

(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。

(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數村在實際操作中往往打折扣。

(七)街道代理中心自身存在的困難。

三、完善“三資”管理工作的對策建議

(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。

取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。

(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。

(四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。

(五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。

(六)加強協調配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。

(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民-意制度。

一、調研時間:2011年7月8日——7月18日

三、參加人員:何秀強、劉衛(wèi)華、祁軍

四、基本情況:

阜康市位于天山東段北麓,準噶爾盆地南緣,緊鄰自治區(qū)首府,是新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)和天山天池風景區(qū)所在地,距離烏魯木齊市57公里,總面積11726平方公里,吐—烏—大高等級公路、216國道、s303省道、烏準鐵路橫貫全境,交通便捷,地理位置十分優(yōu)越。

國村務公開示范縣市。

五、“三資”管理存在的問題及原因

改革開放以來,阜康農村經濟形勢發(fā)生了可喜的變化,農民人均收入逐年增加,集體經濟逐年發(fā)展壯大,社會主義新農村建設的步伐不斷加快。隨著農村民主管理的不斷推進和經濟體制的深化改革,農村“三資”管理在運行中也逐步暴露了一些問題,歸結起來有以下幾個方面:

(一)、資產方面

資產管理方面存在的問題主要是賬實不符,表現形式有兩種:一是有帳無物的現象普遍存在,通過“三資”清理,全市117個基本核算單位中,賬實不符的村有81個,占村級總數的69.23%。形成的原因:由于責任制落實不到位,丟失、報廢、已變價處理的固定資產未及時入帳核算,出現了賬面資產大于實際資產的現象。全市共清出有帳無物金額達到435.29萬元。二是有物無帳,主要由于上級捐贈的固定資產未及時作價入賬,如組織部捐贈的遠程電教設備、桌椅;包村支農部門捐贈的其他資產等。全市共清理有物無帳金額達到1151.52萬元。

(二)資金方面

資金管理上主要存在六個方面問題:

1、坐支:調查發(fā)現個別村收取現金后沒有嚴格執(zhí)行《現金管理條例》的相關規(guī)定,收取的現金未及時交銀行,進行坐支。其原因,一是法律法規(guī)意識淡??;二是因交通不便,嫌麻煩;三是誤認為“用收來的錢給集體辦事理所當然,只要不裝腰包就行”。

情況借款未還;四是當事人借款以后,因各種原因離開該村多年,無法查找。

3、個別領導經手現金:一是有個別村領導誤認為手中有了錢就有了權,說話才有人聽,因此經手現金欲望異常強烈;二是違反規(guī)定,利用工作的便利,插手現金的收付業(yè)務。

4、公-款私存:在一些自然條件較差、集體積累薄弱的村,大集體時就形成的貸款至今尚未歸還,村級“五好”建設中,經過村民“一事一議”籌集的款項一旦存入金融部門,勢必扣貸,為規(guī)避此類情況,出現了公-款私存的現象。

5、歷史遺留的呆死帳:2015年在“三資”清理過程中,全市共清出債權呆死帳137.17萬元,占債權總數的7.89%,清出債務呆死帳147.27萬元,占債務總數的8.8%。調查中發(fā)現呆死帳形成的原因比較復雜,主要是大包干前集體單位之間因業(yè)務往來形成的。

6、領導打白條:個別村的領導因村上一時沒有現款,就在工程結算、商店購物等用打白條的方式處理往來業(yè)務。在2015年“三資”清理中,全市清出帳外債務達到1227.99萬元,究其原因有歷史形成的,也有現階段發(fā)生的,大部分債務是因缺乏資金不能及時償還造成的;也有個別債務是因村領導換屆移交中未予確認造成的。

(三)、資源方面

資源管理方面存在主要問題是:管理的意識不強,個別村出現了重資金管理,輕資源管理的現象,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管過程中,形成了一手硬一手軟的局面。導致了一些村在資源發(fā)包中不講民主,不講效益,有的低價發(fā)包,有的發(fā)包期限過長,超過政策規(guī)定,這些問題嚴重損害了集體利益,進一步引發(fā)了群眾上訪,究其根源是沒有把資源的管理向資金管理那樣納入村財鄉(xiāng)管的體制內。

六、對策

人員開展了調查研究,在保持現行的村財鄉(xiāng)管市監(jiān)督的體制下。圍繞“三資”管理,重點從完善村級民主管理和制度建設兩個方面入手,經過不斷的探索,逐步形成了三個方面的管理特色:

——在資產及村務管理方面,建立了“四議兩公開一監(jiān)督”的管理模式。在村級資產的購置與處理方面必須經過“四議” :即村黨支部提議,兩委班子商議,黨員大會審議,村民大會或代表大會決議;在表決通過的基礎上實行“兩公開”:即決議公開,實際結果公開;上述重大活動必須由村務監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督即通常所說的“一監(jiān)督”。2 009年至2015年全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體資產在對外發(fā)包、租賃、拍賣中均通過上述程序,共處置集體資產653萬元,通過購置、建造、捐增增加集體資產累計達2571.5萬元,有力地壯大了集體經濟。

——在資金管理方面,實行了“四審”管理模式。在日常資金的管理中每筆業(yè)務都要經過四審環(huán)節(jié),即村主任審批,支部書記審核,民主理財小組集體審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村審計站審計。據統計2015至2015年,全市117個基本核實單位通過“四審制度”累計入賬的貨幣資金達3.12億元,杜絕不合規(guī)、手續(xù)不健全各類開支達12萬元。有利地維護了集體經濟利益。

——在資源管理方面,實行了申報制和招投標制互動的管理模式。村級機動地在發(fā)包之前村委會首先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申報,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后才能開展招投標發(fā)包活動。截止2011年全市106個村中已有98個村在機動地等資源發(fā)包中通過申報制和招投標制,發(fā)包機動地面積4.58萬畝。 為鞏固上述三項改革成果,不斷提升規(guī)范化管理的水平,近年來,我市又采取四項措施:

(一)、實行財務委托代理。

值、增值。在具體實施中,從嚴把“四個”關口入手。

1、代理關

阜康市在堅持村級集體資產所有權、使用權、財務審批權和會計核算內容不變的基礎上,按照依法委托、有償服務、穩(wěn)妥推進的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄村的財務實施委托代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計服務中心(站),通過擇優(yōu)錄取聘請財會人員,每月集中開展村級財務核算。在代理過程中實施三項改革:一是改革會計管理體制,村級取消村會計、出納員等職位設置(個別地區(qū)保留),原出納員改為報賬員,協助會計服務中心(站)做好財務核算、管好本村資產;二是改革傳統的手工記賬手段,實行電算化信息管理,提高工作效率;三是改革資金管理方式,統一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站設立專戶,實行專戶核算,專戶管理。杜絕了資金的“體外”循環(huán)。

2、收支關

每年年初,全市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心(站)的工作人員深入到代理點,就本年的財務收支計劃提請村委會召開會議,討論決定本年財務預算,并進行張榜公布。在收款收據的使用上,嚴把領用核銷關,堅持以舊領新工作制度,即用完的收據存根要交市鄉(xiāng)兩級農經部門審核無誤后,辦理銷號手續(xù),換取新收據,從源頭上嚴控因用量大、票據管理不嚴引發(fā)的財務問題。村級收取的款項必須在三天內交會計服務中心(站),用款時填寫用款申請單,經主管領導審批后,由會計服務中心(站)核撥,嚴格實行收支兩條線制度。村級財務委托代理后,村級日常開支實行備用金制度,由會計服務中心(站)根據路途遠近、經濟發(fā)展實際等確定各村的備用金。村級發(fā)生支出時,必須從備用金或審批核撥的資金中開支,嚴禁村報賬員坐收坐支。

3、開支審批關

賬。

4、財務手續(xù)移交關

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級資金管理上,一是確定每月固定接交日,村報賬員在每月固定接交日,到會計服務中心(站)交接收支票據,填制財務手續(xù)交接清單;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站聯合會計服務中心(站)及時對離任的村報賬員進行財務審計,結清資金往來,制作財務移交清單,確保財務手續(xù)接交有序,正常開展。 截止目前,全市已有117個核算單位全部實行了財務委托代理制度,六鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心(站)每年代管村級資金總額達3億多元;雖然每年代管資金規(guī)模較大,但從未出現一列違規(guī)違紀現象和財務信訪問題。資金代管的質量和水平受到各級領導以及廣大農民群眾的普遍認可。與此同時,實施委托代理后,村級財會人員職數大量減少,據統計,全市共減少農村財會人員60人,累計節(jié)約村級經費開支達30余萬元。

(二)、創(chuàng)新工作基礎,

1、定期盤點,摸清家底。稅費改革以來,我市把“三資”清理工作列入到每年的農村黨風廉政建設和駐村工作中加以考核,常抓不懈。每年年末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對固定資產、機動地、債權債務等資產、資源進行定期全面清理盤點,確保“家底”清楚,并及時向村民公開,接受村民的監(jiān)督。2015年通過清理盤點,核實固定資產7038萬元、債權1667.83萬元、債務2754.11萬元,處理呆死帳284.44萬元,核實機動地5.2萬畝。

實現了電算化、信息化管理。

(三)、創(chuàng)新工作方法。

1、創(chuàng)新理財工作新機制,加大民主管理力度

民主理財組織代表廣大村民行使民主理財、民主監(jiān)督的權利,但在實際運行中,個別村的民主理財小組形同虛設或越權履職。為充分調動理財小組每個成員的積極性,從2015年開始,我市率先在九運街鎮(zhèn)啟動了民主理財“三瓣章”工作制度,即把原來的民主理財公章分成三瓣,理財小組成員人手一瓣,村級的每一項收支業(yè)務須經理財成員唱票審議通過后,將“三瓣章”合攏蓋章后方可生效,未通過的票據責成經辦人限期辦理。這樣就杜絕了以往理財中出現的組長“一言堂”和個別成員不負責任的現象,實現了權利義務的制衡。同時為了保障“三瓣章”順利推行,九運街鎮(zhèn)先后出臺了《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”小組職責》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理制度》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理責任追究辦法》等配套制度。推行“三瓣章”以來,全鎮(zhèn)累計杜絕41張合計5萬余元的不合規(guī)支出。沒有出現一起因理財事由而引發(fā)的群眾上訪案件,收到了良好地社會效果。

2、加強申報管理,提高資源管理水平。機動地是村集體最為重要的資源,通過采取申報制的管理辦法,一是轉變理念,提升管理水平。進一步完善了村財鄉(xiāng)管的體制。二是促進民主建設,維護農村穩(wěn)定。推行申報制以來,農村資源的發(fā)包更加透明,有關機動地的信訪案件呈零增長趨勢。三是提高了土地發(fā)包收益,增強了集體經濟實力。2015年全市85%的機動地通過申報制的方式進行發(fā)包,每畝發(fā)包價格較協商發(fā)包增加60—200元。

點問題制作成“明白卡”發(fā)放到村民代表、老黨員、老干部手中,現場答疑解惑,認真聽取他們的意見和建議,進一步改進工作方法。這一制度推行后,有效保障了村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,進一步密切了黨群、干群關系。大大增強了公開的時效性、提升村民對村務公開的認可度。

(四)、創(chuàng)新保障機制。

1、建立三級聯動工作機制。針對“三資”管理工作涉及面廣、工作量大的情況,為隨時掌握管理的動態(tài)信息,我市建立了關口前移,超前預防的.工作例會制。市級定期召開會議,研究“三資”管理相關事宜,總結分析基層在 “三資”管理中出現的共性問題、苗頭問題,共商解決對策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本轄區(qū)管理存在的問題不定期召開會議,及時解決,本鎮(zhèn)解決不了的重大問題,及時上報市級會診解決,著力構建市、鄉(xiāng)、村三級聯動的工作格局。

2、健全完善管理制度。村級“三資”管理是一項系統性工程,又是一項民心工程,要做到管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運行科學、群眾滿意,就必須建立一套行之有效管理制度,用制度管事、管人。近年來,阜康市先后制定出臺了《阜康市村級集體資金、資產、資源管理暫行辦法》、《阜康市村級財務人員管理辦法》、《阜康市農村集體經濟收款收據管理辦法》、《阜康市機動地申報制度》、《阜康市機動地招投標管理辦法》、《阜康市村務公開、民主管理制度》、《阜康市村務公開責任追究辦法》、《阜康市村級資金“四審”制度》等三十一項制度。這些制度有效保障了農村“三資”管理工作的正常運行。

3、強化監(jiān)管職能。在實際工作中,我市圍繞 “三資”管理開展事前、事中和事后審計工作,通過在職干部經濟責任審計、專項審計、離任審計以及日常財務督查、年終目標考核等多種方式,監(jiān)督檢查各項管理制度是否落實到位、財務收支手續(xù)是否完整合法、資產資源管理是否安全、是否保值增值。針對出現的問題,聯合市鄉(xiāng)兩級紀檢部門開展責任追究。在全方位、多層次的監(jiān)管下,有效遏制了村干部違法違紀行為的發(fā)生,促進了農村黨風廉政建設健康發(fā)展。

4、實行獎優(yōu)罰劣。為進一步樹立鄉(xiāng)村兩級管理人員責任心和使命感,把

“三資”管理納入農村黨風廉政建設工作加以考核管理。并引入激勵機制,對在管理中遵守制度,履行職責,表現突出的村干部給予表彰獎勵;對違反制度,給集體造成損失的村干部分別給予扣發(fā)工資、罰款、責任追究等處罰,情節(jié)嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。通過賞罰嚴明的工作機制,進一步嚴肅財經法紀,維護農村黨風廉政建設成果。

開展“三資”管理的目的是為了進一步夯實黨的農村執(zhí)政基礎。發(fā)展農村經濟,實踐要求我們在推行“三資”管理中必須與新農村建設的各項中心工作相銜接,在具體工作中我們采取了“五個相結合”:

(一)、與糾風和農村黨風廉政建設相結合。每年年初在安排糾風和農村黨風廉政建設方案時都要明確“三資”管理的治理重點和目標任務,落實牽頭部門和配合部門的職責,把“三資”管理與糾風工作有機地結合起來,同步安排,同步檢查,同步考核。收到良好效果。

(二)、與市上的重點工作相結合。近年來,我市把發(fā)展壯大農村集體經濟列入市上的雙目標考核工作,為了認真落實這項重點工作,我們把“三資”管理和此項工作融為一體,重點從資產資源的發(fā)包入手,制定增收計劃,擬定工作措施,簽訂責任奘。指導目標村的管理人員結合本村的實際情況實施這項工作,截止2015年全市117個基本核算單位集體經濟的總收入已達2081萬元,當年獲得凈收益959萬元,年均增長7﹪。

(三)、與以獎代補的項目相結合。近年來,我市在新農村建設中市財政每年都要拿出6000余萬元的資金獎勵新農村基礎設施建設任務完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對此我市結合“三資”管理工作每年籌措配套資金2000余萬元,此外我市在中低改、土地整理、加壓滴灌等項目中村集體都籌措了相應的建設資金,使農村的基礎設施建設取得了明顯的成效。

又增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過“三資”管理使黨的基層組織建設取得了豐碩的成果。

(五)、與包村支農工作相結合。為了加大新農村建設的力度,我市在106個村建立了定單位、定人員、定期限、定措施的幫扶機制,指導各村有效地開展新農村建設工作,引導他們做好資產資源的經營管理,強化造血功能,截止2015年末,集體積累已經達到9863萬元,較上年增加了5.8﹪。

幾年來,我市在各級黨政領導的高度重視下,經過市鄉(xiāng)村三級管理人員的共同努力,“三資”管理工作已成為聚合民心、維護穩(wěn)定、鞏固根基、增強實力的基礎性工程、民生工程。盡管農村“三資”管理工作已經取得了明顯的階段性成效,但面對快速發(fā)展的農村經濟和外部環(huán)境,我們的工作還需要不斷探索和總結。

七、建議

(一)、加強領導。各級黨委、政府要把農村“三資”管理作為執(zhí)政基礎,做到人員不減、經費不少、職責不變,繼續(xù)抓緊抓好。

(二)、加強培訓。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級主要領導、財務人員、民主理財小組人員進行培訓。切實提高他們的綜合素質,以適應“三資”管理不斷發(fā)展的需要。

(三)、加強民主管理工作。對已實行“三瓣章”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,及時的總結經驗,解決存在的問題,確保此項工作可持續(xù)發(fā)展。對正在在實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市財務公開領導小組的要求,抓緊抓好,盡快完成。

﹙四﹚、結合中心村建立,積極探索資產盤活的有效途徑,逐步開展產權制度改革工作。

課題組長:何秀強 (農經局局長)

阜康市農經局

年八月一日 二0一一

農村集體三資管理工作報告總結篇九

根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》(蒼農〔20xx〕96號)的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下,我們以問題為導向,將核查和整改相結合,對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前,36個村基本完成了自查自糾工作,現將自查情況匯報如下:

一是資金管理情況:各村都能嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的農村集體資金管理制度;村集體收取各項收入時,都能使用統一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產資源管理情況:農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資;村集體資產的取得、變更或終止,全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定;村集體資產的承包、租賃、出讓,一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。

一是組織實施情況:我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領導小組,由專人負責,對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導,明確工作職責。

二是農村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進行核查,如實填報核查結果,對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務,共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。

目前,我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進一步完善和規(guī)范,主要表現在:

三是存在少數非現金結算不到位問題:部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉賬支付;

四是非生產性開支不規(guī)范:個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出;

六是三資隊伍不健全:因人員調整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟,村賬管理薄弱。

1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度,建立權力清單,明確職責權限,規(guī)范管理。

2、實行三資管理改革,對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓,加強專業(yè)素養(yǎng)。

3、召開專題會議,宣讀相關文件規(guī)定,領會上級文件精神;針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育;傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。

4、嚴格控制非生產性開支,具體做到“八嚴禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理,嚴格執(zhí)行大額資金轉賬支付;嚴格執(zhí)行會議報支相關規(guī)定。

5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序,未招投標不予開立支票,不予入賬;對已入賬未招投標工程要求審計審價;村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。

農村集體三資管理工作報告總結篇十

鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作調研報告根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》,我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調研小組,深入轄區(qū)行政村,就全鎮(zhèn)農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研,查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的問題,健全完善有關制度,切實維護農民群眾合法權益,努力形成農村集體“三資”管理的長效機制,扎實推進農村黨風廉政建設,促進全鎮(zhèn)農村改革發(fā)展和社會和諧?,F將調研情況匯報如下:

鎮(zhèn)現有行政村x個,從2008年開始,鎮(zhèn)農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。2009年根據省市加強農村集體“三資”委托代理服務工作的要求,xx鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農經站為依托設立了鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心,在原有實行農村財務委托代理的基礎上,按照統一財務管理、統一開設銀行賬戶、統一票據管理、統一會計檔案、統一電算化的“五統一”要求和“五權不變”的原則,對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。

二、采取的措施及取得成效。

(一)摸基數,澄底子。

在上級業(yè)務部門未統一安排的情況下,及早動手,積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積(包括荒山、魚塘、林地、坡地等)面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格,并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作,同時,認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作,嚴密制定方案,強化督促檢查,順利完成了農村集體“三資”的排查工作,初步澄清了各村集體“三資”的底數,村級債權、債務和資產更加明晰。

(二)建制度,抓規(guī)范。

為切實加強、規(guī)范農村集體“三資”管理,鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經驗的基礎上,先后出臺了《xx鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮(zhèn)關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度,對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定,使xx鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據可依,為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。

(三)強基礎,促提高。

一是利用各村報賬間隙,積極完善各村財務資料,補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作,同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調整和補充登記;二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金(或物質)電子臺賬和工程項目(承包合同)電子臺賬,加強了對各村資金、資產和資源的監(jiān)管力度;三是配合市委黨校培訓農村干部計劃,組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓,提高了農村財務人員的業(yè)務素質。

(四)設賬戶,嚴資金。

努力克服各種困難,組織指導38個行政村(原來已有11個行政村已經開設了銀行支票戶)開立了銀行支票賬戶,進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶,同時結合《xx鎮(zhèn)xxx行政村銀行提現(轉賬)備查單制度》,強化了對村級資金的管理。

三、存在問題。

(五)個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因,難以清理規(guī)范。

六)村組級招投標工作流于形式,工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。

四、工作建議。

(一)上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導;

(二)實行統一的“三資”管理工作制度和工作流程;

(三)建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制,形成良好的報賬工作規(guī)范;

(五)以稅務部門為主體,加大對使用違規(guī)票據的監(jiān)督和處罰力度;

(六)加強對農村招投標工作的指導和檢查,積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才;

農村集體三資管理工作報告總結篇十一

根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》(蒼農〔2018〕96號)的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下,我們以問題為導向,將核查和整改相結合,對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前,36個村基本完成了自查自糾工作,現將自查情況匯報如下:

一是資金管理情況:各村都能嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的農村集體資金管理制度;村集體收取各項收入時,都能使用統一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產資源管理情況:農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資;村集體資產的取得、變更或終止,全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定;村集體資產的承包、租賃、出讓,一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。

一是組織實施情況:我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領導小組,由專人負責,對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導,明確工作職責。

二是農村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進行核查,如實填報核查結果,對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務,共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。

目前,我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進一步完善和規(guī)范,主要表現在:

三是存在少數非現金結算不到位問題:部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉賬支付;

四是非生產性開支不規(guī)范:個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出;

六是三資隊伍不健全:因人員調整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟,村賬管理薄弱。

三、

整改措施。

1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度,建立權力清單,明確職責權限,規(guī)范管理。

2、實行三資管理改革,對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓,加強專業(yè)素養(yǎng)。

3、召開專題會議,宣讀相關文件規(guī)定,領會上級文件精神;針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育;傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。

4、嚴格控制非生產性開支,具體做到“八嚴禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理,嚴格執(zhí)行大額資金轉賬支付;嚴格執(zhí)行會議報支相關規(guī)定。

5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序,未招投標不予開立支票,不予入賬;對已入賬未招投標工程要求審計審價;村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。

農村集體三資管理工作報告總結篇十二

針對以上自己的述職,我將虛心接受各位群眾對我的評議,提出的寶貴意見越多,對我的進步幫助越大。我將在以下幾個方面進行努力:

1、進一步努力協調土地增值問題,幫助村民增加收入。

2、加大基礎設施建設力度,修復自來水,修建水渠,著力改善農村生活和生產設施。

3、狠抓惠民服務,全心全意為民辦好實事,堅持“四議兩公開”制度,做一些合乎民情的有益事業(yè),修復村間道路,實現村間水泥硬化路面連接。

4、幫助村民貸款促進農業(yè)投入,幫助農民購買優(yōu)良籽種、化肥。

5、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農業(yè)產業(yè)結構的調整。

在我任村主任以來的時間里所做的一切工作,都離不開廣大群眾的支持與監(jiān)督,離不開上級黨委的正確領導,在今后的工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷提高自己的工作水平和服務能力,為北淖村的經濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。

農村集體三資管理工作報告總結篇十三

我區(qū)根據粵農[]162號文件精神,積極制定有效措施,認真落實管理責任,扎實推進農村集體“三資”清理工作?,F將工作總結匯報如下:

我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總人口7萬多人。為扎實推進我區(qū)農村集體資產清理核實工作,促進農村黨風廉政建設,根據《廣東省農村集體資產清理核實工作方案》文件精神的統一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農村集體“三資”清理工作領導小組,全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項工作,集中時間,集中人力,扎實推進。截止目前,我區(qū)農村集體“三資”管理交易平臺資產、資源、資金數據已全部錄入完畢,全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:

一是摸清了農村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務應付金額卻高達234.5719萬元,這說明了我區(qū)農村集體不但集體經濟薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經濟也不強,但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農村的家底,為今后如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。

二是健全了制度,加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際,我區(qū)把握這個時機,按照區(qū)里的文件精神,進一步完善了資產、資源、資金管理制度,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。

三是密切了黨群、干群關系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權;通過公開確權,實現了農村集體“三資”在陽光下運行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關系。

一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的不利因素,調動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓到位。區(qū)多次以會代訓的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部進行業(yè)務培訓,針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。

二是精心組織,加強領導。我區(qū)建立了機關干部包村指導責任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。

三是加大督查指導力度?!叭Y”清理領導小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對各村固定資產、債權債務、現金等登記的督察,以會計賬為依據,采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式,將清理出的各村資產資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質量。

四是規(guī)范檔案資料管理。嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。

(一)由于歷史原因,個別村賬務沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務清理工作帶來一些困難。

(二)村級出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

(三)收集資源、資產相關資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴重缺乏,錄入工作強度大。

一是認真登好資產管理帳簿,做到專人保管,專人負責。

二是對各村經過審核通過的“三資”情況和清理處理結果建立各村農村集體資產資源明細臺帳,對集體所有的資產資源進行登記、歸檔,并據實反映“三資”的數量、種類以及經營使用情況。

三是強化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,一律要經鎮(zhèn)進行公共資源交易招標、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。

農村集體三資管理工作報告總結篇十四

根據縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求,結合當前農村經濟社會發(fā)展的新形勢、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導下,扎實工作,現將具體工作總結如下:

為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監(jiān)管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調該項工作的必要性和重要性,并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規(guī)。此外,隨著農村經濟在發(fā)展中出現的新情況和新問題,對原村級財務管理制度及時進行補充修訂,并下發(fā)各村加強管理。

為全面推進我鄉(xiāng)農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據寧農林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設,創(chuàng)建成立“三資”管理服務中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經研究決定,準備于20xx年開展“三資”財務管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務管理的標準化、規(guī)范化,提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。

中心人員配備3人,每位代理會計代理村數6個,經費落實到位,并納入鄉(xiāng)財政預算。在今年農村經濟合作社股份制改革工作中,對全鄉(xiāng)的村組集體經濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實,對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權,并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資,在確保全面準確的基礎上,進行數據錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對各村社的資源性資產、經營性資產、公益性資產等進行清查盤點,做到原始憑證真實完整規(guī)范,臺賬資料錄入和賬務處理及時準確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網絡管理安全規(guī)范,信息系統運行穩(wěn)定。對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業(yè)建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策,加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監(jiān)督委員會評議,做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動,規(guī)范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開展村務公開,主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準確上報三資信息,使網絡監(jiān)管系統正常運轉并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務中心要通過日常工作督查,運用農村集體三資網絡監(jiān)管系統,對全鄉(xiāng)三資管理情況進行日常監(jiān)測,及時發(fā)現問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。此外,加強財務管理標準化建設,要求代理會計持證上崗,并按規(guī)定參加培訓和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責、辦事流程等有關規(guī)定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。

我們立足本鄉(xiāng)實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預防村級干部腐敗現象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進農村社會穩(wěn)定和諧,有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。

農村集體三資管理工作報告總結篇十五

我鎮(zhèn)按照市有關文件精神,從實際出發(fā),積極推進“村帳鎮(zhèn)代理”工作,不斷探索農村集體“三資”管理工作機制,加大農村集體“三資”管理工作力度,從機構、人員、設備、制度等方面進一步規(guī)范“三資”代理服務中心工作,并取得了一定的成效?,F將我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作總結匯報如下:

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農村集體“三資”管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定了《x鎮(zhèn)人民政府關于加強農村集體“三資”管理工作的實施方案》,鎮(zhèn)黨委“一把手”親自審定實施方案,并采取多種措施宣傳政策,統一思想,具體做法:一是落實領導機構。成立了x鎮(zhèn)農村集體“三資”管理工作領導小組,組長由黨委書記文書君擔任,副組長由鎮(zhèn)長x擔任,成員由鎮(zhèn)人大主席都安樂、副書記x擔任。領導小組下設辦公室(設在農業(yè)服務中心),由x同志兼任辦公室主任。設立農村集體“三資”管理監(jiān)督辦公室,具體負責督促、檢查、指導和協調,辦公室設在鎮(zhèn)紀委,由x任成員。二是落實人員。在鎮(zhèn)財政所成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”管理代理服務中心,具體負責對村級財務、帳務的管理和監(jiān)督工作。由x擔任會計主管,高福英擔任會計代理員。三是為了提高干部群眾對加強和規(guī)范村級集體“三資”管理的認識,我鎮(zhèn)多次在村委干部會議、鎮(zhèn)干部大會上強調該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳農村集體“三資”管理的相關政策法規(guī)。也對村級監(jiān)管組成員進行了業(yè)務培訓,努力提高依法依規(guī)管理農村集體“三資”的水平。

清產核資是農村集體“三資”代理服務工作中最關鍵、最核心、最重要的一個基礎環(huán)節(jié)。首先是做好清查登記。鎮(zhèn)成立了農村集體“三資”清查和登記工作指導組,各村委也成立了“三資”清查和登記工作小組,對村集體“三資”進行清查、盤點,按照清查登記表的要求,對集體的每一項資金、資產、資源分門別類做好登記,確保不漏不錯。其次是做好結果公布。每個村在清查登記結束經鎮(zhèn)清查指導組審核后,都在本村醒目的地方將清產核資情況進行上墻公開,接受群眾監(jiān)督。公示后報鎮(zhèn)結算中心備案,統一建立臺帳,實行動態(tài)管理。

一是執(zhí)行國家和地方有關農村集體“三資”管理的有關法律法規(guī)。二是資金管理暫由各村出納員負責,待條件成熟后由鎮(zhèn)資金代理出納擔任,同時實行備用金制度。實行收、支兩條線管理制度,嚴禁坐支現金。大額的開支(村級xxxx元以上、組級xxx元以上非生產性)實行事前申請制度,由村(組)出具擬用款報告或提供合法的原始憑證提出申請,由報帳員報送鎮(zhèn)代理中心負責人審批。三是報、結帳和財務公開制度。村級每季度結、記帳一次,組級半年結、記帳一次。村級在每季度末次月的x—xx號內報帳,組級在當年x月及次年x月x—xx號內報帳,并進行財務收支情況張榜公示。鎮(zhèn)代理服務中心于結賬當月末前進行帳務處理,編制會計報表,并將有關財務信息反饋到村組進行財務公開,接受群眾監(jiān)督。四是審核制度。在報帳前有關的會計原始憑證必須經村檢委會審簽,鎮(zhèn)代理服務中心受理村報帳后,應逐一審核原始憑證的真實性、完整性、合法性嚴格把關,并有權拒絕不合理開支的票據入帳。五是會計檔案管理制度。各村的會計檔案歸村所有,村級有保存組級會計檔案的義務。每屆村(組)干部換屆并進行離任審計后,會計檔案由代理服務中心統一保存。如需查閱須,經鎮(zhèn)監(jiān)督管理人員批準。六是加強對固定資產的投資計劃,、形成過程和利用過程管理。涉及到財產和資源的承包、出租、出讓,須經村民代表會議通過或公示后方可實施。七是組級“三資”管理由村級代理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農村集體資產清產核鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年農村集體資產清產核資回頭看工作總結xxxx年通濟鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,開展農村集體資產清產核資回頭看工作,針對xxxx年清產核資工作存在的數據不準確、...

農村集體“三資”管理工作總結農村集體三資管理工作總結為進一步加強對農村集體資金、資產、資源的管理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,不斷深化農村黨風廉政建設,努力促進社會和諧穩(wěn)定。...

農村集體資產清產核資工作總結農村集體資產清產核資工作總結報告一、基本情況楊柳街道共有農村村級集體經濟組織x個,組級集體經濟組織xx個,其中:開展農村村級集體資產清產核資工作的經濟組織x個,開...

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優(yōu)秀領導在2021年全縣發(fā)展壯大優(yōu)秀領導在2021年全縣發(fā)展壯大農村集體經濟動員會上的講話同志們:剛才,大家觀看了xx基層黨建和發(fā)展壯大農村集體經濟專題片,縣司法局、北塘疃鎮(zhèn)、東鋪村分別作了發(fā)言,...

農村集體資產清產核資工作總結農村集體資產清產核資工作總結x市農村經營管理局:為進一步推進深化農村集體資產產權制度改革和加快發(fā)展農村集體經濟,切實維護農村集體經濟組織農民群眾的合法權益,我鄉(xiāng)...

街道辦事處關于2021年農村集體街道辦事處關于2021年農村集體資產清產核資工作的總結為貫徹落實中央和省市農村集體產權制度改革的決策部署,按照我街道將xxxx年農村集體資產清產核資工作總結如下:一、...

農村集體資產清產核資工作總結農村集體資產清產核資工作總結報告范文為進一步加強農村集體經濟組織資金、資產、資源的管理,摸清家底、化解債務、發(fā)展壯大村集體經濟。根據《x市農村集體資產清產核資實施方...

關于農村集體資產清產核資工作關于農村集體資產清產核資工作總結范文x鎮(zhèn)自x市召開清產核資工作動員會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時召開會議,加強領導,明確任務,落實責任,取得了較大的成績,現將工...

委農工辦關于促進農村集體經濟委農工辦關于促進農村集體經濟發(fā)展經驗總結x區(qū)地處x市西北部、川西平原腹心地帶,轄xx個街道xxx個村(社區(qū)),復員面積xxxx平方公里,常駐人口xxx萬人,有耕地面積xxxx萬...

農村集體三資管理工作報告總結篇十六

集體三資管理和財務管理,是群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個重要因素。加強集體三資管理,歷來是黨中央、國務院重視三農工作的政策措施之一,也是加強基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求,我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查,現將有關情況匯報如下:

一、加強領導,強化農村三資管理工作責任。

為了認真開展三資管理工作,我社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會,并履行相關職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財務管理運作程序設立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務透明度,加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標的程序、范圍,對集體資產轉讓、資源開發(fā)和工程建設招投標方面進行有效管理。同時,按照相關制度,對集體資產、資源進行了清產核資,建立了涉農臺帳。通過加強對集體三資管理的規(guī)范化建設,一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面,取得了較好成效。

二、建章立制,規(guī)范農村三資管理工作秩序。

1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經濟收入達多100萬元;農業(yè)收入20xx多萬元,農民人均收入達10000元;二產增加值約5億元,增幅達20%、三產增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達80%。社會消費零售總額1.4億,增幅達40%。

2、目前我社區(qū)進一步完善農村財務制度、規(guī)范報帳程序,嚴把財務手續(xù),落實財務公開和民主管理制度,強化監(jiān)督,確保集體資金使用安全,運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產資源轉讓等活動都必須向社會公開,實行定點招標,招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。

三、認真整改,全面落實農村三資管理工作。

2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善集體三資管理臺賬,并將數據錄入電腦,實行滾動管理。

3、加強培訓,提高業(yè)務。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

4、嚴明紀律,嚴肅查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財務管理過程中出現各種問題,切實加強農村集體三資管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

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農村集體三資管理工作報告總結篇十七

為進一步規(guī)范農村集體“三資”監(jiān)督管理,根據省、市、區(qū)有關農村集體“三資”管理政策,結合我鎮(zhèn)實際制定農村集體“三資”監(jiān)督管理制度:

(一)全面落實村級民主監(jiān)督管理?!叭Y”監(jiān)管的源頭在村級,村“兩委”和村監(jiān)委主要領導是村級“三資”監(jiān)管的第一責任人,既要抓規(guī)范管理,又要帶頭嚴格執(zhí)行“三資”管理制度。涉及“三資”管理的重大事項,都要依法召開本村村民會議或村民代表會議,履行民主決策程序。村監(jiān)委負責對村級“三資”的日常監(jiān)督,及時提出監(jiān)管意見,反映村民意見和建議。村報賬員對業(yè)務工作負責,按月、真實、準確地做好報賬結賬工作。

(二)明確鎮(zhèn)監(jiān)管主體責任。鎮(zhèn)政府履行好“三資”管理的主體監(jiān)督職責,鎮(zhèn)政府主要負責人親自抓,聯系村負責人具體抓,定期聽取鎮(zhèn)“三資”代理服務中心工作匯報,研究解決三資管理中存在的問題,制定措施,檢查督促村干部按章辦事。

對不符合規(guī)定的,要求補辦手續(xù)或不予辦理報賬。加強對各村報賬員的業(yè)務指導、業(yè)務培訓和監(jiān)督工作。

二、規(guī)范收支監(jiān)管。

收款收據不得發(fā)放到村,統一由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心出納開據收取;

收取的資金必須三日內繳存銀行。村內所有經濟業(yè)務事項,一律由村報賬員負責辦理和報賬,其他任何人不得經手。杜絕新增債務、逐年消化老債務。

單筆10000元以上的超大額開支還要附村民代表通過的會議錄;

對個別單筆1000元以下的小額開支,可由村報賬員代領現金并在3日內支付給當事人。

(三)規(guī)范村級各項開支。嚴格執(zhí)行有關村級各項開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定,嚴格控制村級非生產性開支。

村干部報酬嚴格按照區(qū)委組織部有關保障村級組織運轉經費的文件精神執(zhí)行,嚴禁違反規(guī)定巧立和自立名目發(fā)放各類補貼、津貼、獎金等。

村民小組長及村民代表會議實行務工補貼辦法,務工標準原則掌握在每次60元以內,村民在本村內務工每個工日控制在100元以內,技術性務工每個工日控制在200元以內,由各村在不突破標準前提下結合實際自定。

村級實行零招待,上級部門下村工作不得在村就餐,遇特殊情況確需就餐的,按規(guī)定交納就餐費。村組干部、黨員、村民代表開會以及在村內開展各種活動不得開支就餐費。

村級辦公用品開支,原則上每村每年控制在2000元以內;

購買2000以上的辦公設備應事先填報申請表,經包村負責人審核后報鎮(zhèn)政府審批。

村組干部外出學習考察等須通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究,并報告鎮(zhèn)黨委政府研究審批。

村干部因村務工作需要,外出辦事所產生的差旅費參照相關文件規(guī)定據實報銷,報銷時限不能超過一個月。

村貧困戶、老村干、黨員生病死亡慰問等補助標準,通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究同意。

各種節(jié)慶活動,村一律不得以任何形式支付贊助費(不含村辦企業(yè))。

村集體資金不得為農戶墊付水稻、油菜、新農合等保險,不得為村組干部購買各類商業(yè)保險。

村集體資金不得用于應由政府部門全額承擔的農村公共基礎設施建設。

村集體資金一律不得外借,不得用集體資金、資產、資源為任何單位和個人擔保,興辦村內各項公益事業(yè)不得舉債。

三、

加強資產、資源管理。

對新增固定資產及時錄入“三資”監(jiān)管平臺。對村集體資源逐一登記,建立資源臺賬,以免造成流失。村級組織建立健全固定資產資源登記、保管、使用制度。固定資產、資源發(fā)生增減變動時,報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心審核入賬,做到賬實相符。

對時間較長、面積較大的應經公證機關進行合同公證。凡所簽的資源發(fā)包合同、資產租賃合同必須報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心備案。

(三)建立不良資產和呆賬死賬核銷制度。對已經確認的不良資產債權、呆賬死賬,應及時進行核銷處理,由村民委員會提出,村民會議或村民代表會議通過,聯系村負責人審核,報鎮(zhèn)政府審批,“三資”代理服務中心備案。經確認為不良資產債權和呆賬死賬的,鎮(zhèn)“三資”代理服務中心依法依規(guī)進行賬務處理。

四、規(guī)范財務公開。

年末時增加公布各項固定資產、資源、債權債務,收益分配等情況;

重要的財務活動和多數村民或村監(jiān)委要求公開的專項財務活動,應及時單獨進行公布。

(二)財務公開的形式:以公開欄公開為主,村規(guī)模較大或居住分散的村,按自然村或村民小組進行公開,也可通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式輔助公開。

對公開后群眾無異議的,由村監(jiān)委審核并標注“此次公開群眾無異議”等字樣,加蓋“村務監(jiān)督委員會”印章。財務公開的資料一式三份,上墻一份(拍照留存),鎮(zhèn)、村各留一份,財務公開的資料,鎮(zhèn)、村都必須裝訂成冊,集中歸檔保管。

五、加強財務監(jiān)督。

(一)加強財務審計。鎮(zhèn)定期組織紀檢、組織、財政、民政、農經等部門對村集體“三資”運行情況進行審計監(jiān)督。每年至少審計三分之一的村,三年輪審一次。重點開展村干部任期和離任經濟責任、村級債務、農民負擔、“一事一議”籌資籌勞、土地補償費分配使用、村級補助經費等專項審計。對群眾反映強烈的問題,進行重點審計,審計結果及時公開。審計中查出的經濟問題,依據法規(guī)、政策的規(guī)定進行處理,維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。

(二)健全“三資”信息化平臺。鎮(zhèn)“三資”代理服務中心把各村固定資產、資源(拍照)和財務收支原始憑證掃描錄入“三資”管理系統,整合各類監(jiān)管信息資源,實現對村民關注的土地征用、資產租用、資源承包、利益分配等重大事項的信息化管理。完善“三資”監(jiān)管信息化平臺,確保“三資”數據和管理信息公開可查詢,實現市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯網的網絡預警監(jiān)管功能,便于農民群眾和上級部門查詢和監(jiān)督。

造成損失的,依法進行賠償。

農村集體三資管理工作報告總結篇十八

根據市、縣對農村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,我鄉(xiāng)結合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現就我鄉(xiāng)自查結果匯報如下:

成立組織,加強培訓為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,我鄉(xiāng)及時成立了領導小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農經等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)紀委辦公室;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

各村都成立了“三資”監(jiān)管領導小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結合“三資”清理工作,傳達學習縣“三資”清理會議精神和相關文件,“三資”清理工作領導小組召開業(yè)務培訓會議。

為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關鍵。一是清理的內容是村集體資金、資產、資源;二是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。

在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。

各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產、資源進行確認、評議估價,并將結果在村公示欄內公布無誤后確認上報。

摸清底子,健全臺賬對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬,并將數據全部錄入電腦,實行滾動管理。

通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產原值277.58萬元,從固定資產構成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經營用資產沒有。核實登記資源總量共3602畝,負債總額73.29萬元,所有者權益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農業(yè)服務中心統一管理。

1、村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現象;。

2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;。

3、大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;。

4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;。

5、資源臺賬不細,不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經濟社會又好又快發(fā)展。

農村集體三資管理工作報告總結篇十九

根據夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號)《夏閣關于開展農村集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》和農村集體“三資”清理動員培訓會議精神要求,結合我居實際,認真組織、合理安排,歷時五個月,圓滿完成了農村集體“三資”清理工作?,F將我居開展農村“三資”清理工作開展情況總結如下:

根據區(qū)、鎮(zhèn)農村集體資產“三資”清理動員培訓會議精神和《夏閣鎮(zhèn)關于開展集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,我居于6月26日及時召開全居村民代表、黨員干部會議,認真?zhèn)鬟_上級文件會議精神和農村集體“三資”清理實施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農村集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,集中組織村主任、文書等人對相關業(yè)務進行認真輔導,并利用各種會議、廣播、黑板公開欄、標語等形式進行廣泛宣傳農村集體“三資”清理的意義、內容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時有序開展清理工作,召開專題業(yè)務匯報會,對工作中存在的不足及時進行補救,使清理工作有條不紊的開展。

為了加強對“三資”清理工作的領導,居兩委高度重視,成立了農村集體“三資”清理工作領導小組,居黨總支書記任組長,村主任任副組長,其他兩委會成員及居務公開監(jiān)督小組成員參加,同時成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長代表共27人組成的清理核實小組,負責全居的“三資”清理摸底、登記、核實工作。

在開展農村集體“三資”清理的具體實施過程中,我居按照“三資”清理實施方案和工作計劃,嚴格程序、把握時限、掌握要領、合理安排、細化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對象范圍:1、資金清理,重點清理現金、銀行存款等;2、債權債務清理,重點清理合并后新增的債權債務;3、資產清理,重點清理固定資產及公共財物;4、資源清理,重點清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機動地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對象范圍內,把握時限,認真摸排登記,認真填寫省統一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內容全面,事實清楚,數字準確,不遺不漏。

認真落實“三資”清理核實工作。在清理摸底登記結束后,按要求成立了“三資”清理核實小組,對清理登記的“三資”數額、權屬、臺賬與實物,處置與管理等情況進行詳細的核實,核實后的“三資”達到數額無誤,產權明確,現狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農村集體“三資”清理核實登記表》,然后各村民小組對核實結果及時向群眾公示,居委會派“兩委”成員專門接受群眾反映意見或咨詢情況,并做好記錄好講解,對核查不清或有權屬爭議的“三資”,列為“待處理問題”上報居乃至縣“三資”清理機構協調處理,直至群眾滿意認可為止。對審核后的“三資”清理結果,按程序召開村民代表大會進行確認并形成確認大會決議書。最后形成居《農村集體“三資”清理情況登記表》作此次農村集體“三資”清理最終資料歸檔,進行管理。

“三資”清理確認工作是關鍵,農村集體資金資產資源清理經公示期滿后,及時召開村民代表會議對“三資”清理公示結果進行確認并形成會議記錄上報居“三資”清理領導小組辦公室。經過清理,截止xx09年底,我居的資金資產資源情況為:1、流動資產11.99萬元,其中銀行存款11.85萬元;2、固定資產374.58萬元;3、資源性資產13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權34.77萬元;5、清理出債務22.92萬元。

為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開展清查核實的同時,結合我居實際,專題召開有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長效機制,制訂《農村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務的機構、資產、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機制。把干部的風險管理延伸到居兩委成員,有效地推動了農村基層黨風廉政建設。

雖然我居在農村集體“三資”清理工作上取得了一定成績,但我們清醒的認識到,當前農村存在的一些問題影響到清理工作的成效,一是村級干部報酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對“三資”清理工作認識不高,存在畏難情緒等因素,在開展工作時,我們盡力克服困難,確?!叭Y”清理工作扎實有序開展,達到預期目的。

農村集體三資管理工作報告總結篇二十

加強農村集體“三資”的利用管理,推進農村黨風廉政建設,維護農民群眾合法權益,促進城鄉(xiāng)統籌和農業(yè)農村快速發(fā)展,以下是小編給大家為大家整理的居委會農村集體“三資”清理年終總結20xx,供您閱讀與參考。

根據夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號)《夏閣關于開展農村集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》和農村集體“三資”清理動員培訓會議精神要求,結合我居實際,認真組織、合理安排,歷時五個月,圓滿完成了農村集體“三資”清理工作。現將我居開展農村“三資”清理工作開展情況總結如下:

根據區(qū)、鎮(zhèn)農村集體資產“三資”清理動員培訓會議精神和《夏閣鎮(zhèn)關于開展集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,我居于6月26日及時召開全居村民代表、黨員干部會議,認真?zhèn)鬟_上級文件會議精神和農村集體“三資”清理實施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農村集體資金、資產、資源清理工作的實施方案》,集中組織村主任、文書等人對相關業(yè)務進行認真輔導,并利用各種會議、廣播、黑板公開欄、標語等形式進行廣泛宣傳農村集體“三資”清理的意義、內容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時有序開展清理工作,召開專題業(yè)務匯報會,對工作中存在的不足及時進行補救,使清理工作有條不紊的開展。

為了加強對“三資”清理工作的領導,居兩委高度重視,成立了農村集體“三資”清理工作領導小組,居黨總支書記任組長,村主任任副組長,其他兩委會成員及居務公開監(jiān)督小組成員參加,同時成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長代表共27人組成的清理核實小組,負責全居的“三資”清理摸底、登記、核實工作。

工作計劃。

嚴格程序、把握時限、掌握要領、合理安排、細化方案全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段首先明確“三資”清理起止時間從1998年并村后至xx09年12月31日以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對象范圍:1、資金清理重點清理現金、銀行存款等;2、債權債務清理重點清理合并后新增的債權債務;3、資產清理重點清理固定資產及公共財物;4、資源清理重點清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機動地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對象范圍內把握時限認真摸排登記認真填寫省統一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》做到內容全面事實清楚數字準確不遺不漏。

認真落實“三資”清理核實工作。在清理摸底登記結束后,按要求成立了“三資”清理核實小組,對清理登記的“三資”數額、權屬、臺賬與實物,處置與管理等情況進行詳細的核實,核實后的“三資”達到數額無誤,產權明確,現狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農村集體“三資”清理核實登記表》,然后各村民小組對核實結果及時向群眾公示,居委會派“兩委”成員專門接受群眾反映意見或咨詢情況,并做好記錄好講解,對核查不清或有權屬爭議的“三資”,列為“待處理問題”上報居乃至縣“三資”清理機構協調處理,直至群眾滿意認可為止。對審核后的“三資”清理結果,按程序召開村民代表大會進行確認并形成確認大會決議書。最后形成居《農村集體“三資”清理情況登記表》作此次農村集體“三資”清理最終資料歸檔,進行管理。

“三資”清理確認工作是關鍵,農村集體資金資產資源清理經公示期滿后,及時召開村民代表會議對“三資”清理公示結果進行確認并形成會議記錄上報居“三資”清理領導小組辦公室。經過清理,截止xx09年底,我居的資金資產資源情況為:1、流動資產11.99萬元,其中銀行存款11.85萬元;2、固定資產374.58萬元;3、資源性資產13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權34.77萬元;5、清理出債務22.92萬元。

為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開展清查核實的同時,結合我居實際,專題召開有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長效機制,制訂《農村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務的機構、資產、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機制。把干部的風險管理延伸到居兩委成員,有效地推動了農村基層黨風廉政建設。

雖然我居在農村集體“三資”清理工作上取得了一定成績,但我們清醒的認識到,當前農村存在的一些問題影響到清理工作的成效,一是村級干部報酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對“三資”清理工作認識不高,存在畏難情緒等因素,在開展工作時,我們盡力克服困難,確?!叭Y”清理工作扎實有序開展,達到預期目的。

我區(qū)根據粵農[]162號文件精神,積極制定有效措施,認真落實管理責任,扎實推進農村集體“三資”清理工作?,F將。

工作總結。

匯報如下:

我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總人口7萬多人。為扎實推進我區(qū)農村集體資產清理核實工作,促進農村黨風廉政建設,根據《廣東省農村集體資產清理核實。

工作方案。

》文件精神的統一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農村集體“三資”清理工作領導小組,全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項工作,集中時間,集中人力,扎實推進。截止目前,我區(qū)農村集體“三資”管理交易平臺資產、資源、資金數據已全部錄入完畢,全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:

一是摸清了農村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務應付金額卻高達234.5719萬元,這說明了我區(qū)農村集體不但集體經濟薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經濟也不強,但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農村的家底,為今后如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。

二是健全了制度,加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際,我區(qū)把握這個時機,按照區(qū)里的文件精神,進一步完善了資產、資源、資金管理制度,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。

三是密切了黨群、干群關系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權;通過公開確權,實現了農村集體“三資”在陽光下運行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關系。

一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的不利因素,調動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓到位。區(qū)多次以會代訓的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部進行業(yè)務培訓,針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。

二是精心組織,加強領導。我區(qū)建立了機關干部包村指導責任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。

三是加大督查指導力度?!叭Y”清理領導小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對各村固定資產、債權債務、現金等登記的督察,以會計賬為依據,采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式,將清理出的各村資產資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質量。

四是規(guī)范檔案資料管理。嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。

(一)由于歷史原因,個別村賬務沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務清理工作帶來一些困難。

(二)村級出租、承包。

合同。

簽訂不規(guī)范。主要體現在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

(三)收集資源、資產相關資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴重缺乏,錄入工作強度大。

一是認真登好資產管理帳簿,做到專人保管,專人負責。

二是對各村經過審核通過的“三資”情況和清理處理結果建立各村農村集體資產資源明細臺帳,對集體所有的資產資源進行登記、歸檔,并據實反映“三資”的數量、種類以及經營使用情況。

三是強化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,一律要經鎮(zhèn)進行公共資源交易招標、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。

農村集體三資管理工作報告總結篇二十一

按照市委、市政府辦公室《關于印發(fā)〈全市農村集體資金、資產、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經過近幾個月的緊張工作,現已基本完成,我們的主要作法如下:

鎮(zhèn)委按照市統一要求,迅速組建專班,成立了領導小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長鄢池斌擔任領導小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調人員組成工作專班,各村也成立了相應的領導小組。專班成立后,制定了實施方案。

鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關干部、相關部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業(yè)務培訓,各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據統計,全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標語682條,廣播會23次。

按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。

鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。

農村集體三資管理工作報告總結篇二十二

街道所轄兩個村,一個是綠江村另一個是村。兩個村所處位置都在城中村??側丝?9760人。其中農業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來,我們街道認真貫徹市三資辦的要求,全面落實全省農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案要求,高度重視,精心組織、嚴明紀律、狠抓落實。兩個村的集體“三資”管理專項清理工作取得了一定成果?,F將集體“三資”管理專項整治工作有關情況匯報如下:。

一、農村集體“三資”專項整治的做法,成立和長效機制。

農村集體“三資”是發(fā)展農村集體經濟,保障農民增收的重要基礎,是農民群眾關注的熱點焦點,也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域,切實實現鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農村干部管理,維護群眾合法權益,密切黨群干群關系。推動農村經濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會議后,成立了專班,以街道主任為組長,紀檢書記、分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組,下設辦公室。結合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應組織機構,制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎上,開展好此項工作,主要是對2018年以來的資產、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實,經過幾個月的扎實、細致的工作,對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設舉報箱等?!叭Y”專項清理工作取得了一定成效,問題整改落實已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止集體資金、資產的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠,出現“跑、漏、丟”現象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領導,提高了認識,不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實集體資金、資產、資源摸清了村集體的家底,進一步理順了村級財務關系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產資源發(fā)展壯大集體經濟奠定了堅實的基礎。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理,減少了集體資產的流失,對資源的透明處置、陽光操作。廣大農民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問題也進一步得到解決,促進了農村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢。

二、存在問題。

(一)農村集體“三資”管理作為一項新型工作,缺乏統一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補短。

(二)在統一支出單據不規(guī)范,農經收據不再印發(fā)、財政統一收據不允許使用、造成了農村收入無“收據”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。

(三)村組的招投標工作流于形式,工程項目建設和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。

三、下步工作。

針對這次專項清理整治工作發(fā)現的問題,我們將繼續(xù)加強對農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設、強化農村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實處,切實解決農民群眾身邊的“四風”腐敗問題。

(一)完善培訓力度,提高業(yè)務水平。

(二)狠抓落實,有議整改,在全面整改階段我們要找準各類問題特點,對癥下藥,不留工作死角,彌補工作漏洞,消除制度缺陷。

(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。

(四)加大查處力度,把紀律挺在前面。

切實加強農村集體“三資”維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

農村集體三資管理工作報告總結篇二十三

xx區(qū)xx鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農村“三資”清理工作以來,堅持統籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認真做好農村資金、資產、資源清理工作,有力推動了村級經濟規(guī)范化管理,促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

一成立1個組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進行,***鎮(zhèn)結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成立了以黨委書記為組長的領導組,并下設業(yè)務指導組、維穩(wěn)組和督查組。領導組制定了實施方案與詳細的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質按量完成任務,又要及時調處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農村社會穩(wěn)定。同時,村級也成立了以村兩委為主要成員的領導小組,全面負責村級“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。

二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產和資源管理,認識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓的.方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務指導組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務培訓,提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。

三開好3個會。即:一是開好村兩委擴大成員的思想統一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議,學習有關文件,統一思想認識,對“三資”清理工作作出具體時間、任務部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設立意見箱,收集群眾的反饋意見,對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學習有關文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結果,進一步征求意見,對“三資”清查結果進行確認。

四做到4個強化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強化思想認識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容,作為加強黨風廉政建設的有效舉措,集中時間、人力與物力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領導親自抓,紀委書記協調抓,農經站靠前抓,村兩委具體抓;在指導上,建立了鎮(zhèn)干部聯系村指導責任制,,分管領導帶領聯系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求各方意見,還組織各村互審,以防重、漏、錯現象發(fā)生,力保準確、公平、公正。三是強化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據之一。結合此次清查還開展了村級財務審計工作,進一步規(guī)范完善了村級財務管理。四是強化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴格按照“六個程序”的步驟開展“三資”清理工作,同時還確保每個程序的質量,做到規(guī)定動作要到位,自選動作要創(chuàng)新,以扎實的工作作風,力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。

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