通過報告,可以向他人傳達(dá)自己的觀點(diǎn)、推薦解決方案或展示工作成果。最后,我們可以請同事或?qū)<覍蟾孢M(jìn)行評審和建議,以進(jìn)一步提升報告的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的報告范文,供參考與學(xué)習(xí)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報告,大學(xué)本科學(xué)歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務(wù)員考試進(jìn)入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學(xué)習(xí)和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的無私幫助。今天借此機(jī)會,向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個方面進(jìn)行匯報。一、以踏實(shí)的工作作風(fēng)“盡職盡責(zé)”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源,并負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,開展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導(dǎo);督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務(wù)會計制度、加強(qiáng)帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報前均對各單位的辦稅員進(jìn)行了首次納稅輔導(dǎo),告知其所要申報的.稅種和各稅種的申報期限。
(2)調(diào)查核實(shí)所分管納稅人稅務(wù)登記事項的真實(shí)性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實(shí)納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項和其他需核定、認(rèn)定事項的真實(shí)性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算的基本情況。對納稅人進(jìn)行動態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
(4)對分管納稅人開展納稅評估,綜合運(yùn)用各類信息資料和評估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常,篩選重點(diǎn)評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出初步判斷;根據(jù)評估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運(yùn)裝卸發(fā)票10本、銷售不動產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運(yùn)發(fā)票(自開)68份、有獎稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時間。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓(xùn),它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€國家公務(wù)員的職責(zé),作為稅務(wù)執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實(shí)際工作中,能夠做到了嚴(yán)格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實(shí)際行動悍衛(wèi)著深藍(lán)色的執(zhí)著和純潔。以“三個必須”要求自己:
一是必須要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)和教育,不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅持聚財為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來面對自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高;
二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精,納稅輔導(dǎo)水平、方式方法單一,通過學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)納稅輔導(dǎo)技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進(jìn)友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻(xiàn),正確對待榮譽(yù)、地位,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進(jìn)一步對照檢查自己的缺點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)方向措施,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時我堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負(fù)責(zé)潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實(shí)把為納稅人服務(wù)作為自己的行動指南,并按照上級紀(jì)委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項工作任務(wù)。下面我就把本人的學(xué)習(xí)、思想、工作及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況簡要匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),時刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治,學(xué)科技及學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好科學(xué)觀的學(xué)習(xí),從精神上領(lǐng)會,到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學(xué)習(xí)期間,我記下了三本學(xué)習(xí)筆記,使自己的世界觀,價值觀,人生觀得到有益改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動化,網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用,適應(yīng)了當(dāng)前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,用心學(xué)習(xí)新征管法實(shí)施細(xì)則,做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識有體會,每天寫日志每周記周記的習(xí)慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅持誠心待人,誠懇感人,誠實(shí)處人。上級組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護(hù),對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,及時向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務(wù)。
本人工作作風(fēng)踏實(shí)。工作勤勤懇懇,時刻能嚴(yán)格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時完成上級交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達(dá)百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個人形象。
稅收工作與個體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時時提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計征,嚴(yán)格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請分局長帶隊,然后通過民主測評集體討論、科學(xué)決策,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對我的廉政行為都給予高度評價。
五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
本年度除了認(rèn)真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項活動,還積極報送各類稅務(wù)信息,新聞報道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會公益活動。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進(jìn)楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務(wù)服務(wù)活動、為貧困學(xué)子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動、組織單位志愿者獻(xiàn)血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團(tuán)參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動都贏得了社會的廣泛好評,10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽(yù)與光彩。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進(jìn)的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識,片內(nèi)亮證率還不能達(dá)到百分之百,檔案管理還有待細(xì)化,量化,這些都是我今后急需要加強(qiáng)的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇三
在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識,營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時,要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和各項地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強(qiáng)了對廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生的宣傳,還加強(qiáng)了對稅務(wù)干部的宣傳;不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢?nèi)栈顒印?月10日,我局在縣文化廣場設(shè)置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺,工作人員身披綬帶,熱情為市民解答稅政疑慮,采用互動機(jī)制推進(jìn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑢Ω黜椥鲁雠_的相關(guān)政策進(jìn)行了熱點(diǎn)宣傳,對群眾密切關(guān)注的鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行具體指導(dǎo),切實(shí)將國家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):活動受到縣委縣政府高度重視,縣政府左副縣長親臨現(xiàn)場,并啟動稅收宣傳月活動;由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動;與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會,架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織稅收宣傳隊深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,開展“一對一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時,我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
在宣傳手段上,××縣局采取多項措施,在結(jié)合實(shí)際的同時大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)?,送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)工作,堅持在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收宣傳咨詢臺,協(xié)調(diào)解決納稅人遇到的困難和問題,有效配合四項制度的深入推行,著力打造主動型稅政,為加強(qiáng)稅收征管工作提供服務(wù)支持;二是認(rèn)真開展地方稅收大檢查和年度稅收專項檢查工作的相關(guān)宣傳活動,圍繞組織收入這一中心,以宣傳報道地稅部門依法治稅、維護(hù)公平、公正稅收環(huán)境和氛圍為主線,大力加強(qiáng)對稅收大檢查工作有關(guān)情況的宣傳報道工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系;三是做好“行政效率提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動宣傳工作,進(jìn)一步推行陽光政務(wù),加大地稅系統(tǒng)“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的宣傳力度,切實(shí)提升地稅行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),努力營造一流的稅收軟環(huán)境;四是做好全面實(shí)施“效能政府”四項制度的有關(guān)宣傳工作,縣局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和市局的部署要求,加強(qiáng)了對實(shí)施“效能政府”四項制度工作的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步推動了工作落實(shí),提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項和重要稅收動態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍??h局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時,極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇四
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。基層局對涉外企業(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強(qiáng)對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表
4、外籍人員情況統(tǒng)計表
5、國際(涉外)稅務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計表
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇五
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認(rèn)識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認(rèn)識,但僅停留在一般認(rèn)識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識。三是注重硬件的建設(shè),對軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)解決人的問題。
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時間內(nèi)進(jìn)行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務(wù)干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強(qiáng)化和固化激勵、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時,要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題。
首先,要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風(fēng)。科學(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的.客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長又升級,當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識。
稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質(zhì)量,并且會貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高。
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6。0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)。
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題。
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
(六)全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享。
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇六
xx年,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識、責(zé)任意識和目標(biāo)意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費(fèi)入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達(dá)的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇七
地方稅務(wù)局:
今年上半年,我局在地稅局的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)攸h、政部門的關(guān)懷下,按照局黨組年初制定的工作思路,積極開展涉外稅收征管工作。堅持依法治稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則,強(qiáng)化稅收管理。積極創(chuàng)造較好的投資環(huán)境,上半年,我局管理涉外企業(yè)2戶,涉外地方各稅累計收入6.07萬元,比上年同期減少0.79萬元。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
冊登記的涉外企業(yè)為2戶:公司,3月6日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司。
涉外企業(yè)在我州初露頭腳,但是涉外企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策較多,對地方稅收的貢獻(xiàn)還未達(dá)到規(guī)模,所以稅收收入總體不高。
繳納地方各稅為6.07萬元,其中營業(yè)稅3.83萬元,同比減收1.26萬元,減少了24.75%;個人所得稅2.19萬元,同比增收0.45萬元,增長了25.86%。營業(yè)稅減收的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,消費(fèi)水平低,流動人口少,電信、鐵通、聯(lián)通、移動四家通信運(yùn)行商為搶占市場份額相繼推出優(yōu)惠項目,市場競爭激烈,收入整體下降影響到行業(yè)的發(fā)展趨勢。
1、加強(qiáng)涉外企業(yè)有形財產(chǎn)的出租和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的征管,核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的收取是否以市場價為基礎(chǔ),有無明顯不合理。
2、做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,對涉外企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行涉外稅收知識培訓(xùn),日常管理中及時講解。
3、進(jìn)一步做好服務(wù),在日常工作中做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開,辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開。將國家的涉外稅收法規(guī)向企業(yè)及時準(zhǔn)確的宣傳。
4、簡化審批手續(xù),簡化辦事程度,減少報批環(huán)節(jié),突出了“事前服務(wù)、事后管理”的原則,以最大限度減少企業(yè)享受地方稅收優(yōu)惠政策的中間環(huán)節(jié),積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
目前我市涉外稅收收入主要為分公司、分公司二家企業(yè)。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點(diǎn)幾,所以在稅收管理過程中投入的力量比較薄弱。
針對存在的問題,我局首先加強(qiáng)涉外稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);其次加強(qiáng)服務(wù),確保稅收政策落實(shí),不斷提高服務(wù)水平。
涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小,但我局本著“抓大不放小”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,做到應(yīng)收盡收。
一是隨時掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源動向,把握收入的主動性。
二加強(qiáng)對稅收執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和分析,及時解決組織收入過程中存在的問題。
三是加大稅法宣傳力度,不斷提高服務(wù)水平,為引進(jìn)外資更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇八
當(dāng)前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會遇到這樣的問題:思路清晰了,目標(biāo)明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實(shí),我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸?、好辦法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對和解決的一個重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對具體工作宣傳不到位,使認(rèn)識不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對決策未進(jìn)行科學(xué)解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學(xué)性不強(qiáng),從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭創(chuàng)與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系,把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn),使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時間執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導(dǎo)不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級的決策,不會把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級要求與實(shí)際落實(shí)一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進(jìn)。
3、執(zhí)行不到位。平時,我們聽到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動年年搞,中心工作時時抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對此心理準(zhǔn)備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對不夠,工作中沒有一種主動貫徹落實(shí)的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應(yīng)付,導(dǎo)致組織管理不到位、執(zhí)行機(jī)制不暢通、考核督查不落實(shí),工作被動忙亂,忙而無功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個方面:一是執(zhí)行的主動性差。工作自主性不強(qiáng),只知呆板執(zhí)行、被動接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級往往認(rèn)為下級的執(zhí)行有問題,下級又認(rèn)為上級的決策不實(shí)際,相互推卸,被動執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設(shè)定目標(biāo)、堅定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動的執(zhí)行風(fēng)格,適用不了新形勢下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時機(jī)單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個人的能力在隊伍中被相互抵減,團(tuán)隊優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
二、對提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因?yàn)?,?zhí)行就會有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點(diǎn)負(fù)責(zé)任的境界和過硬的作風(fēng)是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個方面入手:
1、強(qiáng)化執(zhí)行意識,形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實(shí)際,才能方向不偏、干出實(shí)績。在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應(yīng)該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時,我們抓執(zhí)行還需要創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我們現(xiàn)在所處的時代是競爭的時代,一個單位,一個人,如果不敢爭先必將被時代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過程。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級決策的一般性與實(shí)際工作的特殊性這對矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強(qiáng)對稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負(fù)責(zé)。要敢于負(fù)責(zé),在各項工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動,不能一味匯報請示、議而不決;要善抓重點(diǎn),抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實(shí),要真正做到前有計劃部署,中有督促落實(shí),后有考核總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。只有這樣,各項工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學(xué)決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實(shí)際情況,有機(jī)結(jié)合制訂科學(xué)的決策;導(dǎo)要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導(dǎo)稅務(wù)干部求真務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點(diǎn)放到為納稅人辦實(shí)事上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識便會增強(qiáng),有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會顯現(xiàn)。當(dāng)前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機(jī)遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍(lán)圖才能得以實(shí)現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團(tuán)隊作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個人都要盡職盡責(zé),相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。
3、強(qiáng)化落實(shí),全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風(fēng)行;又要確保工作按時、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實(shí)到位。同時,還應(yīng)以績效導(dǎo)向來推進(jìn)工作的執(zhí)行,因?yàn)榭冃Э己耸菆?zhí)行力的真正動力來源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺,推進(jìn)對征管數(shù)據(jù)的日常電子自動考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點(diǎn),盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對準(zhǔn)不作為、不負(fù)責(zé)的內(nèi)容、項目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊伍的持續(xù)動力;從而推動工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇九
當(dāng)前,“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式已基本形成,強(qiáng)化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全,稅收管理工作得到有效加強(qiáng),稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。但是,從基層稅收管理工作的實(shí)踐來看,我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當(dāng)程度的存在著管理不深,不透、不嚴(yán)的問題。對這些問題如果不認(rèn)真研究,及時解決,必將制約稅收管理整體工作水平的進(jìn)一步提高。下面結(jié)合工作實(shí)踐及體會,對有關(guān)問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報或少申報土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進(jìn)行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
此外個體工商戶未辦稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達(dá)到起征點(diǎn)戶數(shù)的比例較高,個體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。
(二)中小企業(yè)管理措施落實(shí)不到位,所得稅管理質(zhì)量比較低。雖然推行了企業(yè)所得稅分類管理,但諸多措施在實(shí)際工作中并未有效落實(shí),中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保障,特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。從xx年前3個季度的申報來看,地稅征管企業(yè)所得稅的1101戶企業(yè)中,零申報戶507戶,占總戶數(shù)的46%,其中核定征收126戶,查帳征收381戶。
(三)分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,與總機(jī)構(gòu)所在地管理信息不對稱。連鎖經(jīng)營店總、分支機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范,跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱,對于總機(jī)構(gòu)是否能夠完全將分支機(jī)構(gòu)納入核算,核算是否準(zhǔn)確難以確定,容易形成管理縫隙。
(四)稅源管理信息失真,造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實(shí)際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實(shí)際不符、法人代表與實(shí)際經(jīng)營戶主不一致等。此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶,實(shí)際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
(五)巡查巡管不到位,稅收管理員職責(zé)沒有完全履行。每次稅源清查,都能清理出一部分稅源,清理出的稅源中,大部分是日常未能有效監(jiān)管的稅源,這從一個側(cè)面也反映了日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實(shí)處。或者是在巡查巡管過程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,導(dǎo)致了稅款的流失。
(六)管理和稽查沒有真正形成互動的局面,以查促管的成效甚微。雖然建立了查管互動機(jī)制,但在落實(shí)上并不理想,特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少,大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價值的案源,也僅是協(xié)調(diào)納稅人補(bǔ)稅了事,根本不按規(guī)定移交稽查處理。
(七)管理和發(fā)票脫節(jié),“以票控稅”推行難度較大。一方面是同國稅的信息傳遞機(jī)制還沒有完全建立,增值稅納稅人的發(fā)票開具信息掌握不全面。另一方面是管理人員參與發(fā)票管理程度不夠,游離于發(fā)票管理之外,基本不掌握納稅人的發(fā)票開具情況,未能及時將納稅人開票金額與核定稅額相比對,掌握納稅人真實(shí)經(jīng)營信息。
(八)對涉稅違法行為的懲處力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待強(qiáng)化。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上避重就輕,對稅收違法行為“情節(jié)嚴(yán)重的”,按照一般違法行為定性處理。對稅收違法行為達(dá)到移送稽查處理的不移送,進(jìn)行變通處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評估、檢查工作上,通過納稅評估該進(jìn)行深入檢查的,僅僅是走納稅評估程序,進(jìn)行補(bǔ)稅、加收滯納金了事,沒有按規(guī)定履行檢查程序,該處罰的沒有進(jìn)行處罰。
綜合以上八個方面,集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實(shí)不夠等具體問題。存在以上問題的原因是多方面的,既有體制上的原因,也有制度上的原因。既有稅收管理員日常事務(wù)性工作量大、臨時性工作多、自身素質(zhì)不高的原因,也有稅收管理員認(rèn)識不到位、工作能動性欠缺的原因。分析起來,主要有以下五點(diǎn):
一是政策、制度落實(shí)不夠。近年來,特別是國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)化、精細(xì)化管理理念以后,從上到下陸續(xù)出臺了一系列管理的制度和辦法,但是稅收管理員并沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念,并沒有將這些先進(jìn)的理念和管理手段落實(shí)到具體管理工作中。
二是個別稅收管理員工作能動性不夠。個別稅收管理員無法應(yīng)對社會及地稅新形勢的發(fā)展,思想認(rèn)識上存在一定誤區(qū),盲從、求穩(wěn)、迷茫、攀比等不良心態(tài),導(dǎo)致稅收管理員對自身工作角色定位不準(zhǔn),工作動力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感,凡事習(xí)慣于照搬照套,信奉“不求有功,但求無過”,不敢、不愿也不善于突破固有的思維模式開創(chuàng)工作新局面。
三是缺乏行之有效的競爭激勵機(jī)制。雖然制定了稅收管理員的考核辦法,但是考核大多停留在表面指標(biāo)上,難以深入到稅源管理層面上,考核的效果不理想,沒有完全起到促進(jìn)工作的作用。考核機(jī)制和評價機(jī)制還未能完全切合基層實(shí)際,在某些環(huán)節(jié)和方法上還有待完善,考核成果的運(yùn)用還不夠?qū)挿骸?/p>
四是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。個別的稅收管理員對稅收政策理解不透,發(fā)現(xiàn)問題不研究,也不上報,聽之任之。對待納稅人的疑問,不聞不問,或是一推了之。
五是工作中督導(dǎo)不到位,監(jiān)督乏力。管理部門在貫徹政策或布置工作后,往往只重結(jié)果不重過程,期間對基層的落實(shí)情況缺乏必要的督導(dǎo),沒有了上級的監(jiān)督,基層的執(zhí)行力就大打折扣,直接影響到抓落實(shí)的效果。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部政治意識和責(zé)任意識,堅定“聚財為國、執(zhí)法為民”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓(xùn)機(jī)制,把教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)由單純追求提高全員學(xué)歷層次向提升全員崗位技能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)圍繞大集中系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面開展更新知識培訓(xùn)。其三是通過多種形式鼓勵廣大基層稅務(wù)干部在稅收實(shí)踐中加強(qiáng)對征管難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究和分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提升征管隊伍的操作能力和實(shí)踐能力。
(二)建立稅源管理的長效督導(dǎo)機(jī)制。要層層建立稅源管理督導(dǎo)組織,定期不定期地下基層進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)重點(diǎn)包括:上級部署重點(diǎn)工作、稅收政策貫徹落實(shí)等情況,以及各單位、征管責(zé)任區(qū)的稅收管理情況。督導(dǎo)情況要形成書面報告,將搜集問題、歸納分析、措施建議等及時通報反饋,并監(jiān)督落實(shí),確保稅源管理無盲點(diǎn),征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查,提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計征”為“從價計征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的元/噸,x資源稅萬元,x納資源稅萬元,20__年上半后納資源稅萬元,資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點(diǎn),那個溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。
二、存在的征管問題。
資源稅對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時期,資源需求加快時,政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實(shí)現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十一
(一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達(dá)的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)。“六率”指標(biāo)是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機(jī)操作水平不高,面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時,督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機(jī)會多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對策。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),健全激勵及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強(qiáng)化申報征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對零星稅源實(shí)施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺,充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評估工作。納稅評估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實(shí)時監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評估,采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實(shí)性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險意識。
堅持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險,增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十二
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,稅收信息化建設(shè)迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。-將是稅務(wù)信息化建設(shè)的決定性階段。建立和完善稅務(wù)管理信息系統(tǒng),以信息化管理為手段,改造稅務(wù)管理工作,提高稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理效率;規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理行為;充實(shí)、創(chuàng)新為納稅人服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平;開發(fā)利用涉稅信息資源,提高稅收經(jīng)濟(jì)決策效率和水平是后五年稅務(wù)管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。為切實(shí)做好-20市地方稅務(wù)局直屬分局稅收信息化建設(shè)工作,加快我市地稅系統(tǒng)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,我們結(jié)合地稅實(shí)際,認(rèn)真制定了五年規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在金稅工程的總體框架下,按照稅務(wù)信息一體化建設(shè)的總體要求,以改善和促進(jìn)稅收遵從為目標(biāo),以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),積極推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的深度融合,推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。
(二)基本原則。牢固樹立稅收管理信息化一體化建設(shè)的觀念,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,整合資源、講求實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全的三十二字原則,加速推進(jìn)信息管稅,做好與國家稅務(wù)總局金稅三期工程的銜接。
(三)建設(shè)目標(biāo)。依據(jù)國家稅務(wù)總局金稅三期工程技術(shù)規(guī)范的總體要求,堅持以信息管稅為主線,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以融合業(yè)務(wù)、制度創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置為手段,通過五年的信息化建設(shè),突出數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷的建設(shè)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)所有工作都上機(jī)、所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)、所有信息都共享、所有考核都量化的愿景奠定基礎(chǔ)。
(四)主要任務(wù)。未來五年,全市地稅系統(tǒng)要加快現(xiàn)代信息技術(shù)支撐條件下稅收征管方式的根本性轉(zhuǎn)變,始終堅持依法征管,以加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以實(shí)行分類分級管理為基礎(chǔ),以稽查申報納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn),優(yōu)化稅收征管程序,規(guī)范稅收會統(tǒng)核算,完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,突出信息管稅、制度管人的工作思路,大力實(shí)施稅源專業(yè)化管理,重點(diǎn)推進(jìn)金稅三期工程為標(biāo)志的現(xiàn)代化稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè),大幅度提升稅收管理應(yīng)用水平,有效促進(jìn)稅法遵從,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
一是加強(qiáng)制度保障建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和各項政策,及時完成相關(guān)規(guī)范性文件等配套制度的制定、落實(shí)工作。梳理、整合和完善現(xiàn)有基本管理制度,形成系統(tǒng)、科學(xué)、合理、簡明、實(shí)用的制度體系,使稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理和納稅服務(wù)等方面的各項制度趨于完善,使一切管理、服務(wù)活動都有法可依、有制度可循。本著實(shí)時收集、及時反饋、正面回應(yīng)、實(shí)事求是、群眾滿意的方針,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理工作,做到聽民聲、察民情、順民意、得民心,不斷優(yōu)化輿論環(huán)境,維護(hù)地稅形象。建立日常監(jiān)控機(jī)制,對反映宏觀稅制改革、微觀涉稅事項調(diào)整、稅務(wù)人員執(zhí)法服務(wù)等可能引發(fā)的突發(fā)事件,要及時收集信息,分析研判輿情可能發(fā)生的程度,保證輿情應(yīng)對的常態(tài)化、規(guī)范化。建立應(yīng)對預(yù)警機(jī)制,堅持依法征稅,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),做到廉潔從稅,從源頭上避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。建立快速反應(yīng)機(jī)制,主動與主流媒體和網(wǎng)站溝通聯(lián)系,在第一時間說明真相,爭取獲得媒體的理解與支持,掌握輿論的主動權(quán),避免輿情事態(tài)擴(kuò)大。建立應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與宣傳、公安等部門和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系充分利用地方政府輿論監(jiān)測的成熟機(jī)制、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機(jī)制,形成輿情應(yīng)對工作合力。
二是深入推進(jìn)技術(shù)融合。積極推進(jìn)信息管稅思路,重點(diǎn)抓好對各類稅收電子信息的數(shù)據(jù)挖掘和分析利用,大力推廣應(yīng)用稅收分析與預(yù)警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、車購稅發(fā)票信息采集系統(tǒng)、車輛信息清分比對系統(tǒng)等。全面開展納稅人會計核算軟件備案及分析工作,配合省局推廣總局綜合辦公系統(tǒng)、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等,繼續(xù)擴(kuò)大信息技術(shù)在綜合辦公、人力資源、財務(wù)管理、監(jiān)察監(jiān)督、教育培訓(xùn)等行政政務(wù)、事務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度。
三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理入手,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源管理,建立科學(xué)的數(shù)據(jù)管理體系,提供數(shù)據(jù)錄入、審核、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)真實(shí)性核對、校驗(yàn)糾錯等多項功能的工具體系,建立數(shù)據(jù)倉庫,擴(kuò)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用。()通過大力擴(kuò)展與工商、銀行、國庫、國土、住房建設(shè)、公安、國稅等各涉稅相關(guān)部門長期的、經(jīng)常性的數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)對稱的征納雙方信息資源。加強(qiáng)稅務(wù)征管檔案電子化管理,拓展數(shù)據(jù)采集渠道,及時、完整、準(zhǔn)確地采集納稅人申報信息和相關(guān)涉稅信息。
四是健全規(guī)范的運(yùn)維管理體系。暢通的技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)行維護(hù)管理體系包括運(yùn)維組織、運(yùn)維隊伍、運(yùn)維流程、運(yùn)維制度、運(yùn)維內(nèi)容和運(yùn)維支持平臺等內(nèi)容。建立分級管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)運(yùn)維中心,是保證各系統(tǒng)正常平穩(wěn)運(yùn)行的必要條件。建立規(guī)范的運(yùn)維工作機(jī)制,依據(jù)管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容和管理要求完善運(yùn)維制度,制定運(yùn)維流程,明確運(yùn)維內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時建立與信息系統(tǒng)配套的.高效快捷的運(yùn)維平臺,使運(yùn)維人員通過運(yùn)維平臺完成對日常監(jiān)控、呼叫答疑、流程梳理、政策知識庫和數(shù)據(jù)字典等內(nèi)容的日常維護(hù)。
五是深化信息安全管理。注重把安全管理要求和日常運(yùn)維工作相結(jié)合,梳理和細(xì)化基礎(chǔ)環(huán)境、硬件平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等日常運(yùn)維工作的規(guī)范和要求,逐步建立安全運(yùn)維制度框架、管理機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)和提升全市信息安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局國際互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機(jī)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理制度》和《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)機(jī)房管理制度》,加強(qiáng)稅收信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理,使計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的使用管理規(guī)范化、制度化。
六是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。全面梳理分析現(xiàn)有主要應(yīng)用系統(tǒng)對計算機(jī)存儲資源的近期和中長期需求,結(jié)合日常系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)控結(jié)果,充分利用該領(lǐng)域技術(shù)的最新進(jìn)展,完成現(xiàn)有計算和存儲資源的資源整合與優(yōu)化利用工作。通過建立有效的管理制度,指導(dǎo)硬件資源日常的部署、分配、釋放和遷移等工作,實(shí)現(xiàn)按需分配、動態(tài)調(diào)整,充分發(fā)揮資源潛能,高效地適應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和運(yùn)行需求。研究和分析可能引發(fā)信息系統(tǒng)故障及中斷運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,要利用現(xiàn)有條件,因地制宜開展數(shù)據(jù)備份工作。
八是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持貫徹以人為本的方針,始終將稅務(wù)干部現(xiàn)代化操作管理素質(zhì)的培育提高當(dāng)作一項重要的工作內(nèi)容,重點(diǎn)培養(yǎng)一批骨干力量,使稅務(wù)機(jī)關(guān)有自己的開發(fā)、維護(hù)專業(yè)隊伍,為全系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)保障。在培養(yǎng)征管力量的同時,同時注重加強(qiáng)計算機(jī)專業(yè)力量的培養(yǎng)。信息化培訓(xùn)工作分批、分層次、分階段進(jìn)行,以網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和征管應(yīng)用軟件使用為切入點(diǎn),開展部分人員的培訓(xùn),提高我局信息化應(yīng)用水平。定期對各科室網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員進(jìn)行運(yùn)維方面專業(yè)知識培訓(xùn),培養(yǎng)其較高的運(yùn)維動手能力,保障科室計算機(jī)及外設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十三
稅收征收管理,是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過一定的程序,對納稅人的應(yīng)納稅款依法征收入庫的活動。我們通過幾年的稅收征管改革,建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的稅收征管新體制。本文立足基層稅收征管實(shí)踐,就新形勢下的稅收征管進(jìn)行探討。
按照“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”原則構(gòu)建的征管體制,經(jīng)過多年的深化和實(shí)踐,取得全面成功,從運(yùn)行成效看,較為科學(xué)和嚴(yán)密。不僅促進(jìn)了征管科技含量和征管質(zhì)量逐步提高,同時也促進(jìn)了稅務(wù)部門勤政、廉潔、高效的形象日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是從法制的角度明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,使征納雙方責(zé)任不清的問題得到根本解決。二是稅務(wù)執(zhí)法明顯優(yōu)化。通過征、管、查職能機(jī)構(gòu)間的分離,在執(zhí)法權(quán)力的合理分解制約上取得重大突破。三是稅收征管的科技含量逐步提高,加快了以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是在ctais系統(tǒng)成功上線運(yùn)行后,計算機(jī)作為現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段,已廣泛運(yùn)用于征管的全過程,基本實(shí)現(xiàn)了信息化支持下的專業(yè)化征管格局。建立了人機(jī)結(jié)合的稅收征管體系,大力推行稅收管理員制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,使稅收征管踏上良性循環(huán)的軌道。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會形象明顯提升。
近年來,稅收征管工作雖然取得了顯著的成效和突破性進(jìn)展,但面臨新形勢,還存在著一些問題。主要表現(xiàn)為:
國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出:稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心,是反映稅收征管水平的重要方面。稅務(wù)系統(tǒng)要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,多管齊下,把稅源管理抓緊、抓實(shí)、抓好。由此可見稅源管理的重要性。基層國稅機(jī)關(guān)面臨新形勢,在稅源管理方面還存在幾個薄弱環(huán)節(jié):一是在外部,國地稅之間的稅源管理關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。在分稅制財稅體制下,為解決中央與地方政府在財力和管理權(quán)限方面的矛盾,調(diào)動中央與地方兩個積極性,把稅收分為中央稅和地方稅是非常必要的。但國地分設(shè),在稅源管理方面,出現(xiàn)了一些矛盾,主要體現(xiàn)在所得稅管理方面,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕8號)文件規(guī)定:“自20xx年1月1日起,按國家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定,在各級工商行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理”,國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局都是企業(yè)所得稅的征收管理機(jī)關(guān),而征管對象的劃分卻不按企業(yè)性質(zhì)、類別,而是按工商注冊登記時間,這就意味著部分相同性質(zhì)、類型的企業(yè),歸屬不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理,客觀上增加了管理的難度。對于所得稅管理的問題,實(shí)際上是因?yàn)樵诙愂帐杖肴蝿?wù)的壓力之下,充分“挖掘”稅源的結(jié)果,也從一個側(cè)面反映了國稅、地稅之間,中央和地方之間爭搶稅源的現(xiàn)狀。結(jié)果導(dǎo)致國、地稅在企業(yè)所得稅日常管理中,對于好管的,稅收效益明顯的雙方爭著管,而對于效益不明顯甚至虧損的企業(yè),就雙方都少管甚至不管,無形中損害了稅法的嚴(yán)肅性。二是在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間,稅源管理標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。具體表現(xiàn)在雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)方面,從目前情況看,雖然推行了電腦核定定額,由于局與局之間掌握的定稅標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。特別是對于地處市、縣、區(qū)的雙定戶,核定定額由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),極易引起爭議。三是在系統(tǒng)內(nèi)部,稅源管理力量不協(xié)調(diào)。由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對獨(dú)立,分析、監(jiān)控、評估和稽查良性互動機(jī)制尚未形成,征、管、查之間信息不通暢、力量不協(xié)調(diào),制約了稅源管理質(zhì)量的提高,成為對稅源進(jìn)行深度分析、對稅源進(jìn)行精細(xì)化管理的瓶頸。
近年來,國稅部門的信息化建設(shè)步伐明顯加快,成功推行應(yīng)用了如ctais征管信息系統(tǒng),并相繼配套完善了輔助系統(tǒng)和稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)等,但仍存在一些問題:一是基層的稅收實(shí)踐與信息化的要求存在一定的距離。信息化系統(tǒng)的程序設(shè)計,是嚴(yán)格按照稅法的程序和要求設(shè)計的,特別是涉及執(zhí)法程序的執(zhí)行,是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,這是嚴(yán)格依法治稅的體現(xiàn),無可厚非。但從整個國家的國情、法制化的進(jìn)程以及納稅人的納稅意識方面,卻跟不上信息系統(tǒng)的步伐?;鶎用媾R的實(shí)際操作困難較多。二是系統(tǒng)功能存在缺陷,影響了征管效率。在計算機(jī)運(yùn)用上,其科技含量沒有充分挖掘,計算機(jī)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,不少計算機(jī)只停留在用于開票、打字等一些相對簡單的工作和文件處理、信息收集等較低層面上,其信息處理、管理監(jiān)督等功能大量被閑置,稅收征管的基本手段仍然靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”,還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)稅收征管手段的現(xiàn)代化。如應(yīng)用系統(tǒng)缺乏稅收收入統(tǒng)計分析、征管行為的統(tǒng)計分析及自動預(yù)警功能等,部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)均需要通過導(dǎo)出數(shù)據(jù)結(jié)合手工操作完成,增加了稅收成本高,加重了基層負(fù)擔(dān)。三是僅在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,且數(shù)據(jù)綜合利用率不高。工商、公安、財政、銀行、勞動、統(tǒng)計等經(jīng)濟(jì)部門的信息與稅源管理密切相關(guān),雖然新稅收征管法對政府和部門支持稅收工作都提出了明確要求,但由于缺乏硬性的法律責(zé)任約束和具體的工作機(jī)制,這些要求往往很難落實(shí)到位。即便稅務(wù)部門能夠取得數(shù)據(jù),但在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度上和時效性上也往往不能滿足管理的要求。同時,內(nèi)外信息不兼容。各經(jīng)濟(jì)管理部門由于管理內(nèi)容和要求的差異,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑、分類方法、信息化應(yīng)用平臺上都各具特色,致使內(nèi)外信息互不兼容,稅務(wù)部門難以將外部信息直接應(yīng)用于日常管理工作之中。
(三)稅務(wù)稽查“重中之重”的地位不突出
稅務(wù)稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié),是稅收征管的最后一道防線,對于打擊涉稅違法行為,保證國家財政收入,促進(jìn)稅收征管具有重要作用。目前的征管模式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能,并強(qiáng)調(diào)了其“重中之重”的地位,但在實(shí)際運(yùn)作中,受多種因素的制約與影響,稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒有充分體現(xiàn),實(shí)際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在,稽查獨(dú)立性欠缺,辦案干擾因素多,案件查處和處罰力度不平衡。
一是隊伍現(xiàn)代管理意識不強(qiáng)。還沒有真正確立現(xiàn)代管理意識,對以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的管理手段認(rèn)識不足。特別是計算機(jī)操作不夠熟練的人員,仍習(xí)慣于長期的傳統(tǒng)管理方式,即使“人手一機(jī)”的條件已經(jīng)具備,卻缺乏熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)處理日常稅收業(yè)務(wù)的能力。二是隊伍有老化趨勢,復(fù)合型人才缺乏。以梅江區(qū)局為例,國稅人員中40歲以上的占50%以上,30歲以下的不到20%,隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈倒金字塔形。隊伍年齡偏大,對推行以高科技為依托的現(xiàn)代稅收管理形成了制約。缺乏既懂稅收業(yè)務(wù)又精通電腦的復(fù)合型人才。部分稅務(wù)人員技術(shù)應(yīng)用水平低,造成信息的時效差、傳遞不及時和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過時現(xiàn)象,從而,工作效率不能得到明顯改觀。三是考核機(jī)制有待于進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行的考核評價機(jī)制雖然推行了計算機(jī)管理,但是依然沒有擺脫“做多錯多”的局面,使重要崗位和業(yè)務(wù)骨干面臨越來越大的壓力。同時,缺乏激勵機(jī)制使得人才的積極性和主觀能動性的發(fā)揮受到一定的負(fù)面影響。
一是探索委托代征制度。兩稅合并后,內(nèi)外資所得稅管理機(jī)構(gòu)在管理職能上需要在國地稅內(nèi)部進(jìn)行銜接和重新調(diào)整。在國地稅機(jī)關(guān)之間,重新調(diào)整企業(yè)所得稅和個人所得稅的征管范圍,按照主體稅種的歸屬來劃分征管范圍,即征收增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅交由國稅部門征收管理,征收營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征收管理。如果出現(xiàn)既征收增值稅業(yè)務(wù)又有營業(yè)稅業(yè)務(wù)的企業(yè),可以比照增值稅混合銷售業(yè)務(wù)或者兼營業(yè)務(wù)來處理。這樣,既避免征收范圍交叉重復(fù)征收管理,也避免國地稅務(wù)機(jī)關(guān)爭稅源的問題,同時,主體稅種全部由一個稅務(wù)部門管理,可以降低稅收管理成本,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控,便于實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是建立市縣區(qū)定期聯(lián)席會議制度,定期協(xié)調(diào)相互之間的征管標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施專業(yè)化管理。在進(jìn)一步明確征收、管理和檢查職能基礎(chǔ)上,增強(qiáng)征管查的協(xié)作性,重點(diǎn)是加強(qiáng)信息流的傳遞、交換和共享。征收、管理、稽查部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度,設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書,定期將納稅申報資料、稅收管理資料、稅收稽查資料在各部門相互傳遞,形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局,建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動的`稅源管理機(jī)制。
以信息化為支撐是新一輪征管改革的主要特征,其主要目的是充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅收征管各環(huán)節(jié)中的依托作用,最大程度地提高稅收征管的效率和質(zhì)量。一是關(guān)注征管軟件的兼容性和差異性,充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后有別的實(shí)際情況,逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件,以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng),影響征管效率的提高。二是要充實(shí)完善系統(tǒng)功能,大力推進(jìn)信息系統(tǒng)的深層次應(yīng)用,減輕基層負(fù)擔(dān)。要把日常的數(shù)據(jù)邏輯分析、比對、預(yù)警等需要耗費(fèi)大量人力的工作,依托計算機(jī)進(jìn)行處理,最大限度提高工作效能。三是積極納入政府上網(wǎng)工程,在國稅與政府及其有關(guān)部門之間建立信息溝通的專用網(wǎng)絡(luò),將外系統(tǒng)其他部門所掌握的經(jīng)濟(jì)信息及時導(dǎo)入ctais中,豐富系統(tǒng)資源的內(nèi)容和應(yīng)用方式,實(shí)現(xiàn)安全、快速的信息交互和共享,準(zhǔn)確掌握納稅人的信息,確認(rèn)納稅人納稅申報的真實(shí)程度,從而更加有效地對稅源進(jìn)行監(jiān)控,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
應(yīng)淡化對稽查數(shù)量指標(biāo)的考核,更加重視稽查質(zhì)量指標(biāo),促使“收入型”稽查向“執(zhí)法型”稽查的根本改變;應(yīng)轉(zhuǎn)變稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)上接受上級部門指導(dǎo)、行政上接受本級稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的雙重管理模式,對稽查實(shí)施垂直管理,人、財、物上直接歸屬國家總局和省稽查機(jī)構(gòu),成立稽查局黨組,在人權(quán)和財力上淡化與地方財政的關(guān)系,只是在業(yè)務(wù)上受市局業(yè)務(wù)指導(dǎo),而在稽查工作上直接歸屬省級稽查機(jī)構(gòu),使省以下各級稽查部門可以按照垂直的稽查模式,按照省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行稽查工作。這樣,既又調(diào)動各級稽查機(jī)構(gòu)的工作能動性,又能促進(jìn)稽查工作的深入開展,使稽查工作解除不必要的后顧之憂。同時,由于人員、經(jīng)費(fèi)的垂直管理,也有利于國家和省級稽查機(jī)構(gòu)在全國、全省布置統(tǒng)一行動,促進(jìn)稽查的計劃性與統(tǒng)一性。
就目前的實(shí)際情況而論,稅務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力高低不一,要達(dá)到信息化、專業(yè)化的征管新局面,還需要作出巨大的努力。一是要結(jié)合當(dāng)前形勢,深入開展教育,提高各級對信息化建設(shè)的認(rèn)識,提高應(yīng)用現(xiàn)代稅收征管手段的自覺性。二是有關(guān)部門要有針對性展開具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各崗位人員的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。要有計劃、有目的、有步驟地技能培訓(xùn),全面提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要結(jié)合當(dāng)前信息化的實(shí)際情況,把計算機(jī)技能培訓(xùn)作為征管工作和隊伍建設(shè)的一項常規(guī)性工作。要有重點(diǎn)、有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層實(shí)施分類培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能熟練地應(yīng)用各類辦公自動化軟件開展工作,能熟練地運(yùn)用各種管理軟件查詢和分析各類稅收信息;一般干部能熟練地操作各自業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。要通過培訓(xùn),提高國稅干部在信息化環(huán)境下進(jìn)行有效管理和工作的能力,不斷適應(yīng)稅收征管的要求。同時,要有意識的招收、培養(yǎng)既懂計算機(jī)知識,又懂稅收專業(yè)知識的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化征收管理績效考核。要以執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為平臺,推行能級管理制度,對各崗位按勞動強(qiáng)度、業(yè)務(wù)復(fù)雜程序、執(zhí)法風(fēng)險劃分級別,重新設(shè)定崗位系數(shù),把辦結(jié)率、正確率和滿意率作為考核的三個關(guān)鍵指標(biāo),做到考核有依據(jù),獎懲有尺度,形成權(quán)利到人、責(zé)任到人、事事到人的內(nèi)部管理機(jī)制,旨在通過實(shí)施能級管理,推行績效考核制度,形成“能級能升能降、報酬能高能低、人員能進(jìn)能出”的局面,打破分配上的平均主義,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在潛能。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十四
目前,“以納稅申報和服務(wù)優(yōu)化為基礎(chǔ),依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),集中征收,集中稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式基本形成。加強(qiáng)稅收管理的制度、方法和措施比較健全,稅收管理得到有效加強(qiáng),稅收征管質(zhì)量明顯提高。但是,從基層稅務(wù)管理的實(shí)踐來看,我國的稅務(wù)管理與新時期新形勢下的稅務(wù)管理要求還有一定的距離,在相當(dāng)程度上還存在管理不到位、不透明、不嚴(yán)等問題。如果這些問題沒有得到認(rèn)真研究和及時解決,將制約稅收管理整體水平的進(jìn)一步提高。本文結(jié)合工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),對相關(guān)問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成稅收流失。具體來說,土地使用稅流失問題更為突出。已征用但未開發(fā)利用的未利用土地、經(jīng)營異常的企業(yè)使用的土地、個體工商戶使用的土地大多未納入前期監(jiān)測。正常企業(yè)也有不申報或少申報土地使用稅的現(xiàn)象。在20xx年膠州市地方稅務(wù)局進(jìn)行的土地使用稅清查中,上一年共檢查土地使用稅5000多萬元。
此外,未辦理稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達(dá)到門檻的個體工商戶比例較高,無法有效監(jiān)控個體假封閉戶、假異常戶、假注銷戶。
(二)對中小企業(yè)管理措施落實(shí)不到位,所得稅管理質(zhì)量相對較低。企業(yè)所得稅分類管理雖然已經(jīng)開展,但很多措施在實(shí)際工作中沒有得到有效落實(shí),中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保證,尤其是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。根據(jù)xx前三季度的申報,在1101家地方稅收征收管理企業(yè)所得稅的企業(yè)中,有507家零申報,占總戶數(shù)的46%,其中126家已批準(zhǔn)征收,381家已審核征收。
(3)分行管理不規(guī)范,與總行所在地管理信息不對稱。連鎖店總公司和分公司管理不規(guī)范,跨地區(qū)匯總納稅所在地分公司管理信息不對稱。很難確定總行能否在會計核算中完全包含分行,容易形成管理缺口。
(四)稅源管理信息失真,造成系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)大集中。主要表現(xiàn)為稅務(wù)登記信息與實(shí)際情況不符,如經(jīng)營地址與認(rèn)證地址不符、經(jīng)營范圍與實(shí)際情況不符、法定代表人與實(shí)際企業(yè)主不符等。此外,一些未經(jīng)注銷處理就應(yīng)注銷的住戶,在實(shí)際工作中已經(jīng)空置,或者新業(yè)主更換業(yè)主后要重新辦理許可證,但原企業(yè)業(yè)主的登記并未及時注銷。造成這一切的主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
(五)巡查管理不到位,稅務(wù)師職責(zé)未完全履行。每次檢查一個稅源,都可以清理出一部分稅源,清理出來的稅源大多是日常未能得到有效監(jiān)管的稅源。這也從一個方面反映出日常巡查和巡邏流于形式,沒有真正落實(shí)?;蛘咴跈z查管理過程中,往往只看現(xiàn)象,不看本質(zhì),導(dǎo)致本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,造成稅收流失。
(六)管理與檢查沒有真正形成互動的局面,以管理促進(jìn)檢查。結(jié)果很小。雖然已經(jīng)建立了調(diào)查與管理的互動機(jī)制,但實(shí)施起來并不理想,尤其是征管辦提供的案件數(shù)量太少。即使大多數(shù)征管單位發(fā)現(xiàn)有價值的案件,也只是協(xié)調(diào)納稅人納稅,根本不按規(guī)定移交檢查處理。
(七)管理與發(fā)票脫節(jié),難以實(shí)行“憑票控稅”。一方面,同一個國稅的信息傳遞機(jī)制還沒有完全建立,增值稅納稅人的開票信息還沒有完全掌握。另一方面,管理人員對發(fā)票管理參與不夠,脫離發(fā)票管理,基本不掌握納稅人的開票情況,未能及時將納稅人的發(fā)票金額與核定的稅額進(jìn)行比較,掌握納稅人真實(shí)的業(yè)務(wù)信息。
(八)對涉稅違法行為的處罰力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上,稅收違法“嚴(yán)重”,按一般違法定性處理。稅務(wù)違法行為移送檢查的,不予移送,實(shí)行彈性處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅評估檢查工作中,對通過納稅評估的,只應(yīng)深入檢查其辦理納稅評估手續(xù)、補(bǔ)稅和收取滯納金,未按規(guī)定履行檢查手續(xù),且未受到處罰。
基于以上八個方面,反映了稅務(wù)管理中存在的管理銜接不暢、管理內(nèi)容不清、管理手段滯后、管理實(shí)施不到位等具體問題。造成上述問題的原因有很多,既有制度上的,也有制度上的。既有稅務(wù)管理人員日常工作量大、臨時工多、自身素質(zhì)低的原因,也有稅務(wù)管理人員不了解、缺乏工作主動性的原因。分析,主要有以下五點(diǎn):。
一是政策制度落實(shí)不夠。近年來,特別是在中華人民共和國國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)精細(xì)化管理理念后,一系列管理制度和方法自上而下被引入。然而,稅務(wù)管理人員并沒有按照這些制度和方法的要求完善自己的管理理念,也沒有將這些先進(jìn)的理念和管理工具融入到具體的管理工作中。
第二,個別稅務(wù)管理人員積極性不夠。個別稅務(wù)管理人員無法應(yīng)對社會和地方稅收新形勢的發(fā)展,在思想認(rèn)識上存在盲目服從、求穩(wěn)、混亂和攀比等誤區(qū),導(dǎo)致工作角色定位不準(zhǔn)確,工作動力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。他們習(xí)慣于照抄一切,信奉“不求有功,但求無過”,害怕、不甘、不善于突破固有的思維模式,在工作中開創(chuàng)新局面。
第三,缺乏有效的競爭激勵機(jī)制。雖然已經(jīng)制定了稅務(wù)管理人員的考核辦法,但考核多停留在表面指標(biāo)上,很難深入稅源管理層面??己诵Ч焕硐?,沒有充分推動工作??己藱C(jī)制和評價機(jī)制還沒有完全適應(yīng)基層的實(shí)際情況,一些環(huán)節(jié)和方法有待改進(jìn),考核結(jié)果的應(yīng)用還不夠廣泛。
第四,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足。個別稅務(wù)管理員對稅收政策了解不透徹,發(fā)現(xiàn)問題不研究不報告,放任不管。對待納稅人的問題,要么充耳不聞,要么推掉。
第五,監(jiān)管不到位,監(jiān)管不力。管理部門在實(shí)施政策或安排工作后,往往更注重結(jié)果而不是過程。期間,對基層單位的執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)督。沒有上級的監(jiān)督,基層單位的執(zhí)行力會大打折扣,直接影響執(zhí)行效果。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部的.政治意識和責(zé)任感,強(qiáng)化“為國聚財,為民執(zhí)法”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓(xùn)機(jī)制,將教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)從單純尋求提高全體員工的教育水平轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷w員工的崗位技能,注重集中制度、稅務(wù)業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面的知識更新培訓(xùn)。三是通過多種形式,鼓勵基層稅務(wù)干部加強(qiáng)對稅收征管難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提高征管隊伍的業(yè)務(wù)和實(shí)踐能力。
(二)建立稅源管理的長效監(jiān)督機(jī)制。要建立不同層次的稅源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),在地下基層進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督。監(jiān)管重點(diǎn)包括:上級對重點(diǎn)任務(wù)的部署,稅收政策的落實(shí),各單位和稅收征管領(lǐng)域的稅收管理。監(jiān)督形成書面報告,將收集到的問題、歸納分析、措施和建議及時通報反饋,并監(jiān)督落實(shí),確保稅源管理沒有盲點(diǎn),征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十五
主任、各位副主任、各位委員:
按照區(qū)人大關(guān)于對部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評議的實(shí)施方案的要求,現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報如下:
一、嚴(yán)征細(xì)管,收入總量邁上新臺階。
堅持以組織收入為中心,稅收收入穩(wěn)定增長,收入總量邁上新臺階。“十五”期間,我局累計組織各項收入77958萬元(其中:10041萬元,9974萬元,13733萬元,17810萬元,26400萬元),年均增收3192萬元,年均增長26.8%,比“九五”期間累計收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢更好,截至5月底,共組織各項收入24058萬元,較上年同期增收10767萬元,增長81.01%。組織全口徑區(qū)級收入16377萬元,較上年同期增收6062萬元,增長58.77%,完成區(qū)級年度收入必保目標(biāo)的70.03%,奮斗目標(biāo)的58.87%。
(本文“區(qū)地稅局五年工作報告”由大學(xué)網(wǎng)、工作報告頻道提供參考)。
這幾年地稅收入穩(wěn)步增長,就其原因:首先是由于區(qū)委、區(qū)政府在構(gòu)建成都工業(yè)高地方面作出了巨大的努力,“十五”期間,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展比較迅猛,為我們組織收入提供了較為充足的稅源;其次是通過我局實(shí)施的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,使我局稅收管理上了新臺階,稅收收入穩(wěn)步增長。這些收入的增加,為平衡我區(qū)財政收支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)的保障。
二、樹立現(xiàn)代管理理念,大力推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、高效化。
(一)全面推行稅收精細(xì)化管理,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程。在稅收管理上,我們進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免粗放式管理,走規(guī)范化、精細(xì)化的道路。進(jìn)一步建立和優(yōu)化征收管理制度,建立起了新型稅收管理員制度,細(xì)化和量化稅收管理員工作職責(zé)、方式、標(biāo)準(zhǔn),將管事重點(diǎn)放在稅源調(diào)查、稅負(fù)核算、稅務(wù)約談等方面,落實(shí)稅收管理員制度,加強(qiáng)稅收管理員與納稅人的聯(lián)系。開展了稅務(wù)質(zhì)凝約談,將企業(yè)非主觀故意的錯誤和問題解決在檢查之前,積極推動誠信納稅,緩解征納矛盾。堅持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,切實(shí)做到進(jìn)企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。努力做到重點(diǎn)稅源精細(xì)管、一般稅源規(guī)范管、房地產(chǎn)稅收專業(yè)管、個體稅收社區(qū)管、稅收違章嚴(yán)格管。
(二)全面實(shí)施稅收屬地化管理,理順了征管秩序。按照稅收屬地征管的要求,調(diào)整第一、第二、第三、城廂、太平稅務(wù)所的征管范圍,把管轄范圍建立在以行政區(qū)域劃分和企業(yè)隸屬關(guān)系上,進(jìn)一步明確征管責(zé)任,杜絕稅源管理上相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞征管漏洞,清除征管“盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)力推進(jìn)有獎發(fā)票的實(shí)施。從207月18日開始,在全區(qū)餐飲等十大行業(yè)推行有獎發(fā)票,實(shí)施以票管稅、以票控稅。在有獎發(fā)票的推行和管理中,一是把十大行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入增長50%作為追加目標(biāo)下達(dá)到各稅務(wù)所,增強(qiáng)有獎發(fā)票推行的執(zhí)行力。二是為確保有獎發(fā)票的全面推行,在區(qū)公安分局的配合支持下,開展了發(fā)票專項整治行動,加大了對的打擊力度,對“孔亮火鍋”“毛哥老鴨湯”等違規(guī)使用有獎的經(jīng)營戶實(shí)施頂格處罰、公開曝光。有獎發(fā)票的推行一定程度上激勵了消費(fèi)者的索票意識,增大了發(fā)票的使用量,擴(kuò)大了稅基,從而增加了稅收收入,實(shí)現(xiàn)了“控票必控稅、票增稅收增”的目的。
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,依法治稅水平得到新提高。
在依法治稅工作中,我局始終堅持了依法治稅的根本原則,做到了征收到位、服務(wù)到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提高了執(zhí)行力。五年來,我們以更強(qiáng)的工作意識、更硬的工作措施、更大的工作力度,加快了依法治稅的進(jìn)程,依法治稅水平得到新提高。
(一)認(rèn)真搞好稅法宣傳。我們在每年的稅收宣傳月集中開展稅法宣傳活動的基礎(chǔ)上,始終堅持稅法宣傳的經(jīng)?;?、常年化。我局始終圍繞稅法宣傳主題,開展咨詢輔導(dǎo)、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式;送稅法下企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,下市場、進(jìn)社區(qū),下農(nóng)戶、進(jìn)機(jī)關(guān),把各項稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶;稅收宣傳取得了較好的效果。
在全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,我局借助信息化,加強(qiáng)對稅收執(zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度,切實(shí)增強(qiáng)稅收執(zhí)行力。
(三)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),啟動社會綜合治稅工程。20初,為加強(qiáng)零散稅收的征管力度,紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護(hù)稅小組,負(fù)責(zé)零散稅收的代征工作;7月份,按照《委托代征個人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求,我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議,充分依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府及流動人口辦的支持配合,進(jìn)一步加強(qiáng)了個人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。,按照市地稅局的要求,我局把規(guī)范我區(qū)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作作為加強(qiáng)個人所得稅征管的一項重點(diǎn)工作。為此,提出了進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,區(qū)政府將此項工作作為重要議題在政府常務(wù)會上作了專題研究,還專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作的`通知》。同時,安排我局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳進(jìn)行專項督查。截止5月31日,已有168戶機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位扣繳了個人所得稅,扣繳金額84萬元。
(四)不折不扣地落實(shí)好各項稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時,依法做好了各項稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實(shí)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達(dá)9364萬元。
(五)加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來,我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中。開展了一系列的整治活動,加大了打擊偷、抗、騙稅的力度,實(shí)施了專項檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作,對1667戶納稅人進(jìn)行了稽查,共查補(bǔ)入庫稅金及罰款1987萬元。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。
五年來,我們一直堅持按從嚴(yán)治隊建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀(jì)、依法治稅辦鐵案的要求,不斷加大教育培訓(xùn)力度,提升干部、職工的整體素質(zhì),努力爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。特別是從年10月份起開展了為期兩個月的干部作風(fēng)整頓,通過干部作風(fēng)整頓,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了進(jìn)一步改進(jìn),干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,工作能力得到加強(qiáng),法制觀念、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推進(jìn)了我局各項工作的順利開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)要求,為使我局整體工作邁上新臺階,我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持用“四好標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)班子建設(shè);進(jìn)一步堅持民主集中制;嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度;高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會;落實(shí)了黨組集體議事規(guī)定;增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月,我局還嚴(yán)格按照《成都市地方稅務(wù)局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗實(shí)施方案》的有關(guān)要求,堅持公開、公平、公正的原則,通過筆試、面試、群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)測評的方式對中層干部實(shí)施全員競爭上崗。
(二)提高干部隊伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”地稅機(jī)關(guān),提高地稅干部的執(zhí)政能力,我局通過制定相關(guān)的培訓(xùn)制度,落實(shí)干部培訓(xùn)責(zé)任,合理地調(diào)配培訓(xùn)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊伍建設(shè):一是加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵干部職工通過各種途徑進(jìn)行自學(xué),提高理論水平,二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),按照市局統(tǒng)一部署,每年都安排一批同志到培訓(xùn)中心參加干部輪訓(xùn),區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時,鼓勵干部職工報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師。三是加強(qiáng)干部隊伍行為規(guī)范的培訓(xùn),組織干部進(jìn)行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)。五年來,我們對全體干部、職工進(jìn)行了各類培訓(xùn)達(dá)40余次。目前,干部職工自我加壓、自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣已基本形成。截止2005年底,全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達(dá)5人,還有5人正在讀研究生。而干部隊伍素質(zhì)的總體提升,更主要的是在具體工作上予以體現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。五年來,區(qū)局通過事前引導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后檢查來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,定期組織干部、職工開展正反兩方面的警示教育,落實(shí)了兼職監(jiān)察員、責(zé)任追究、考核等制度。加強(qiáng)了信訪工作;加強(qiáng)了財務(wù)、資產(chǎn)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計和離任中層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。特別是在年組織了全局中層以上干部到金堂監(jiān)獄開展現(xiàn)身說法警示教育,2005年又狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,開展專項治理;狠剎收受禮金有價證券、、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等歪風(fēng);組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;開展了“廉潔稅收葆本色”反腐倡廉宣傳教育活動;引導(dǎo)全體稅務(wù)干部進(jìn)一步從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。通過教育,使干部、職工進(jìn)一步牢記為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性;同時做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
“十五”期間,我局投入了大量的資金用于改善辦公環(huán)境和信息化的硬件建設(shè)。同時,制定好各種制度,抓好軟件建設(shè)。
(一)投入大量資金搞好硬件建設(shè)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十六
心得體會今年四月是全國第14個稅收宣傳月,我局根據(jù)省地稅局的《通知》精神,緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”這個主題,結(jié)合淮南實(shí)際,精心策劃,周密安排,成立了組織,制定了計劃,狠抓了落實(shí),使我市的地稅宣傳工作又上了一個新的臺階。
一、積極謀劃、精心組織 為搞好今年的稅收宣傳月活動,我局成立了以局長葉秉如同志為組長的稅收宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市各分局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞 “依法誠信納稅、共建小康社會”的主題,組織安排了11項活動,并于3月30日召開了科局長會議,部署宣傳月工作,明確宣傳重點(diǎn),要求各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,狠抓落實(shí);要將稅收宣傳活動與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合,做到“四個突出”,即突出中心、突出重點(diǎn)、突出典型、突出特色。
二、內(nèi)容豐富、形式多樣
(一)開展了稅收宣傳街頭咨詢活動。4月2日上午,我局與舉辦了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的稅收宣傳咨詢活動,在全市各區(qū)繁華路段設(shè)立了10個稅收宣傳咨詢站,熱情向過往群眾開展稅收和社會保險費(fèi)咨詢活動。為營造宣傳聲勢,鳳臺縣地稅局還聘請了當(dāng)?shù)赜忻幕ü臒舯硌菟囆g(shù)團(tuán),將稅收知識編入到表演節(jié)目中,以“踩街”這一花鼓燈獨(dú)有的方式,在全縣主要街道進(jìn)行了巡回宣傳表演,共有3000多人次觀看了演出,這一寓教于樂的宣傳方式受到了納稅人的一致好評。在全市稅收咨詢?nèi)栈顒又泄蚕蛉罕娚l(fā)“納稅知識小冊子”、“社會保險費(fèi)征繳知識”等稅費(fèi)宣傳資料4000余份,共受理納稅人咨詢600多人次。
(二)組織了“送稅法上門”活動。稅收宣傳月期間,我局組織干部職工深入到黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和個體經(jīng)營者中,征求這些單位對地稅工作的意見和建議;全市先后深入3家大型企業(yè)舉辦了稅得稅專題講座,開展了5000余戶次的稅法宣傳輔導(dǎo);與中北巴士有限公司聯(lián)合舉行了“稅法伴著公共汽車行”活動,把宣傳稅法的小冊子放在便民服務(wù)袋里,供廣大市民免費(fèi)拿取閱讀,在公交車前面醒目位置的電子液晶顯示屏上,循環(huán)播放“依法誠信納稅,共建小康社會”等稅收宣傳滾動字幕。這項特色創(chuàng)新活動得到了廣大市民的一致好評。
(三)召開稅企座談會。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,召開了30多次、500多名納稅人代表參加的大中型企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶等一系列稅企座談會,系統(tǒng)介紹了地稅征管、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策、多元化申報納稅、先進(jìn)性教育活動等工作開展情況,和納稅戶探討了“依法誠信納稅”對企業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的促進(jìn)作用,誠懇征求對地稅部門在規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、文明服務(wù)、廉潔高效和優(yōu)化稅收環(huán)境等方面的意見和建議。
(四)開設(shè)電臺咨詢熱線。4月30日我局在市廣播電臺開設(shè)了咨詢熱線,以問答方式共回答20余題有關(guān)個人所得稅相關(guān)的問題,現(xiàn)場直播引起了全市及周邊地區(qū)廣大聽眾的強(qiáng)烈興趣,有多名聽眾打進(jìn)熱線電話進(jìn)行現(xiàn)場咨詢,加深了納稅人對稅收知識的了解。
(五)開通稅收宣傳短信服務(wù)。我局聯(lián)合移動和聯(lián)通公司,在已開通的納稅申報提醒短信的基礎(chǔ)上,又向納稅人增添了稅收宣傳手機(jī)短信服務(wù),將稅費(fèi)知識通過手機(jī)短信的形式向納稅人定期發(fā)送,全市累計發(fā)送短信上萬條,普及了稅收知識,擴(kuò)大了稅收宣傳的覆蓋面。
(六)組織稅費(fèi)知識專題講座。我局結(jié)合所得稅匯算清繳和社會保險費(fèi)的擴(kuò)面征繳,共組織10場地方稅收和社會保險費(fèi)知識講座,著重就納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,如近期出臺的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、社會保險費(fèi)擴(kuò)面征繳、《淮南市社會保險費(fèi)征繳條例》等內(nèi)容開展專題講座,并現(xiàn)場解答了納稅人提出的各類問題,免費(fèi)發(fā)放了《稅收優(yōu)惠政策小冊子》、《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、《淮南市社會保險費(fèi)征繳條例》、《社會保險費(fèi)小知識》等宣傳資料,收到了明顯效果。
余次,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)新了稅收宣傳方式。
三、特點(diǎn)突出、成效顯著
(一)宣傳立體化、覆蓋范圍廣。今年的稅收宣傳月,由于我局想得早,抓得緊,得到我市各家新聞媒體的大力支持,廣播、電視、報紙一起上,消息、專題、新聞集中登,集中宣傳地稅,宣傳依法治稅,造成了很大的聲勢。同時,網(wǎng)上宣傳、街頭環(huán)境宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開動起來,形成了強(qiáng)大的宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳月期間我局積極向廣大宣傳媒介投送稿件,在市級以上報刊發(fā)表宣傳稿件30多篇,有多篇被省以上新聞媒介采用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十七
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月工作總結(jié)在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識,營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
一、圍繞主題,精心策劃,切實(shí)做好安排部署為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時,要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
二、突出重點(diǎn),精心組織,認(rèn)真開展宣傳月活動我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和各項地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動;
與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會,架起稅企“連心橋”??h局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織稅收宣傳隊深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,開展“一對一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時,我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
(三)豐富宣傳手段,積極實(shí)施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上,××縣局采取多項措施,在結(jié)合實(shí)際的同時大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)?,送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識。
五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項和重要稅收動態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時,極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十八
為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)利用稅控機(jī)加強(qiáng)稅收征管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志,赴河南省地稅局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、河南省地稅局的主要做法。
為加強(qiáng)稅收征管和財務(wù)監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)。年月日召開由全國家稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議,經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達(dá)等四家企業(yè)的機(jī)型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進(jìn)行稅控機(jī)推廣試點(diǎn),試點(diǎn)行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進(jìn)行試點(diǎn),使用稅控機(jī)臺。該地所使用的稅控收款機(jī)發(fā)票有三種,即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點(diǎn)開始后,通過一系列宣傳發(fā)動,得到了廣大納稅人廣泛的認(rèn)可和支持,同時為了確保稅控收款機(jī)的保密性和維修服務(wù)的需要,通過和中標(biāo)生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機(jī)機(jī)型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機(jī)生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行座談,反復(fù)推敲,經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機(jī);××年月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機(jī)開票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機(jī)臺。
鄭州市局首先在四個試點(diǎn)單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機(jī)用戶。根據(jù)試機(jī)期間取得的經(jīng)驗(yàn),在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設(shè)備,改進(jìn)了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實(shí)行查賬征收的納稅人當(dāng)中以自愿的原則進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)的推行工作,同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機(jī)管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機(jī)審批表》以便規(guī)范稅控機(jī)的管理。目前,鄭州市推廣稅控機(jī)臺,納稅戶戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機(jī)的工作列入工作計劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機(jī)的意見》,向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了該項工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機(jī)臺,安裝使用稅控機(jī)的納稅人達(dá)戶。
××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機(jī)。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)的實(shí)施方案》,同時經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)安裝管理辦法》,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機(jī)臺。
二、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
通過對河南省地稅局的考察學(xué)習(xí),以及到使用稅控機(jī)的企業(yè)實(shí)地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置,強(qiáng)化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎發(fā)票,通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計刮獎區(qū)的方式,極大的增強(qiáng)了消費(fèi)者索要發(fā)票的意識,促進(jìn)了地方稅收的增長。同時由于稅控機(jī)發(fā)票采取先進(jìn)的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收萬元,同比增長。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機(jī)前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率;潤澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長率為;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對堵塞稅收漏洞,加強(qiáng)征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機(jī),河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對推行稅控機(jī)從財政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機(jī)的,稅控機(jī)機(jī)款由各級財政負(fù)擔(dān),納稅人免費(fèi)使用。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十九
地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進(jìn)步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
四是加強(qiáng)對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時,從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國家、省、市有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
在肯定成績的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時,工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U?,往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續(xù)時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少,無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn),采用擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)立稅收咨詢臺,發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,未能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。
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