全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話（優(yōu)秀16篇）

分析性質(zhì)是在研究事物時，通過觀察、實驗等方法，了解它們的組成、結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。寫好總結(jié)需要我們清楚地了解總結(jié)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。小編為大家精心搜集了一些總結(jié)的優(yōu)秀范文，供大家閱讀和借鑒。

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇一

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力，20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項目、企業(yè)入園，20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來，把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來，著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點，結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前，著眼未來，圍繞全市“”規(guī)劃，科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業(yè)開發(fā)力度，迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時，緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點，積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力，形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域，進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度，以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè)，要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點，積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子，推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合，推進(jìn)實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目，力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭，以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)，有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，自動化程度高，人才隊伍強(qiáng)的重點企業(yè)，通過建立企業(yè)投入、財政補(bǔ)助的投入機(jī)制，加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入，推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式，集中集約布局，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制，真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢，切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備，加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?；癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制，推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點，要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點，加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式，把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門，同時，要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度，通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段，全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實改變家族式管理模式，勇于創(chuàng)新，著力推行職業(yè)經(jīng)理模式，大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量，全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能，以校企聯(lián)合的方式，有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

圍繞“突出主旋律，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識，不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度，不斷提高隊伍素質(zhì)，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

同志們：

今天是正月十一，還是新年，首先我向大家拜個晚年，祝大家新年好。剛才，林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排，在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言，提出了許多很好的建議和意見，而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，對于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會，我講三點意見。

一、看清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。

正確分析當(dāng)前形勢，是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此，我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話，就是勢頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話，勢頭好。勢頭好，好就好在我們堅持兩手抓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元，同比增長13.03，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元，同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元，同比增長57。財政收入3.40億元，同比增長11.48。勢頭好，好就好在我們突出項目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家，其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色，實際利用外資577.7萬美元，完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元，完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢頭好，好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展，社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作，更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話，壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出，低水平生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話，機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開，經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號，全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會議，確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn)，全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平，市場競爭力不斷增強(qiáng)，重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。

通過以上三句話的簡要分析，得出的結(jié)論是：一方面要充分肯定成績，形勢喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神，堅定信心，咬定目標(biāo)，搶抓先機(jī)，乘勢而上。

二、狠抓落實，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

剛才，林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排，同時，今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn)，任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上，市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。在某種意義上講，落實就是發(fā)展，落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大，最終要看抓落實的力度大不大。因此，我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。

第一、要在工作責(zé)任上抓落實。狠抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從責(zé)任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn)，任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù)，鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”，建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，對項目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問，提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人，確保責(zé)任落實到位。同時，各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項目動態(tài)，做好上下溝通工作，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個腳印地抓好項目落實。

第二、要在項目推進(jìn)上抓落實。狠抓項目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議指出，“力度要大于去年，質(zhì)量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設(shè)，始終把項目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動力，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個90”的基礎(chǔ)上，重點抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設(shè)，大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設(shè)進(jìn)度，督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中，要做到“三個抓”。一是抓工作安排，要把工作進(jìn)行量化，制定具體的。

工作計劃。

和實施辦法，把任務(wù)安排到季，具體到月，實行“倒計時”推進(jìn)。同時，各項工作要盡量提前抓，力爭超額完成工作任務(wù)，不留工作尾巴。二是抓工作督查，要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目實施情況列為專項督查內(nèi)容，實行每月匯報制度，切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的督促。三是抓工作進(jìn)度，對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題，我們限時解決落實，切實做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成，決不能拖延，更不能誤事。

第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對象是廣大企業(yè)，我們一定要急企業(yè)之所急，想基層之所想，滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事，做好事，在服務(wù)上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫，進(jìn)一步減少對企業(yè)的行政性審批，盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè)，深入基層，把情況摸清楚，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，提出建設(shè)性意見，指導(dǎo)實際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合，注重想大事、議大事、抓大事，多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強(qiáng)化自身發(fā)展，努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

來昆陽投資創(chuàng)業(yè)，是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展，更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會，我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。

一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年，“”規(guī)劃指出，要抓住，同時在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上，明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機(jī)遇期，對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇，把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求，進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo)，爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是，去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，要馬上進(jìn)場，做到早投產(chǎn)，早出效益。

二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”，是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來，我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌，更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大影響力，必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中，一定要重視塑造自主品牌，爭創(chuàng)知名商標(biāo)，提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。

三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用，特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑，變存量為增量，提高土地集約利用率，解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。

同志們，今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會，希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來，樹立一盤棋思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力做好今年的各項工作，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇二

剛剛過去的20xx年，是我市在逆勢中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動力量，我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng)，各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機(jī)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力，制定出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件，建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金，加大對企業(yè)的幫扶力度，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點，排在全省第三位。

二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，工業(yè)項目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進(jìn)。其中，100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元，93項開工建設(shè)，51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元，37項開工建設(shè)，20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。

三是有序推進(jìn)整合重組，煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座，年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸，平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。

四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%，超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃，一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

20xx年，是努力克服國際金融危機(jī)影響，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機(jī)的實踐中，我們錘煉了隊伍，積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認(rèn)識到，“后危機(jī)時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈，低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此，我們既要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和不確定性，更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定發(fā)展信心，勇于攻堅克難，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。

今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn)，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī)，以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo)，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升，新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展，努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作：

一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果，重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，保留礦井要加大技改升級力度，大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè)，提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?；?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平，為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品，延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件，推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約，促進(jìn)項目順利落地和開工建設(shè)。同時，要精心組織、科學(xué)論證，做好項目儲備工作，高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快綠色轉(zhuǎn)型，作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題，加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越，由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力，由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念，用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念，大力發(fā)展清潔煤電技術(shù)，加大煤炭轉(zhuǎn)化力度，發(fā)展新能源，建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作，加大招商引資引智力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資，著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的龍頭項目，引進(jìn)關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商，由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商，由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商，以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù)，擴(kuò)展技術(shù)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”，完善準(zhǔn)入機(jī)制，注重實際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項目和效益型投資項目，推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施，為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。

五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。

六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強(qiáng)對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，依法控制新增能耗，減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。

三、狠抓責(zé)任落實，強(qiáng)化保障服務(wù)，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來，真正樹立“保工業(yè)就是保增長，就是保大局，就是保財政，就是保民生”的思想，認(rèn)真研究解決問題，集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識，按照上下聯(lián)動、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則，加大支持扶持力度，具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施，努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務(wù)，確保項目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào)，高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，提高市場應(yīng)對能力。

四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理，健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，強(qiáng)化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦，實行嚴(yán)格定期通報制度，力促各項指標(biāo)按期完成。

五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對煤炭、危化等重點行業(yè)的隱患排查力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)、扎實工作，超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇三

縱觀人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進(jìn)化到城市文明,進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)過去一年來的工作，表彰先進(jìn)，安排部署新一年的任務(wù)。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，肯定成績，樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心。

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加大節(jié)能降耗措施，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%，同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%，分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%，提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制，電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上，機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。

二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元，同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元，同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元，同比增長24.9%，其中利潤130.01億元，同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%，同比提高20.98個百分點。

四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶，同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元，同比增長23.85%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元，同比增長26.95%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。

五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%，萬元gdp水耗比年初下降7%，萬元gdp電耗比年初下降4.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%，規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%，建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。

回顧**年工作，可以概括為五個“強(qiáng)化”。

(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實，科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策，堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合，按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、突出重點、有保有壓的原則，積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段，從嚴(yán)控制新開工項目，著力改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業(yè)投資374.7億元，增長19.6%，比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降，其中冶金行業(yè)下降83.6%，水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后，控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，積極落實國家對新開工項目清理工作指導(dǎo)意見，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目，根據(jù)違規(guī)情況的不同，分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時，依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號煤礦，淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目，有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化，加強(qiáng)了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握，強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高，在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上，工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。

(二)強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育，工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資金的投入，加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%，采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%，提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平，六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集，打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加，實力逐步提高。**年，全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶，比上年增加6戶，過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”，有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達(dá)到了國際先進(jìn)水平,這些項目投產(chǎn)后，將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。

(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來，實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心，作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊，引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度，加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底，全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家，省級企業(yè)技術(shù)中心34家，市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合，目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學(xué)研洽談會等窗口，加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合，在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”上，我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。

合同。

和協(xié)議65項。三是加大科技投入，提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持，極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。

(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作，建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。

一是健全體制和機(jī)制，落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會議，成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室，對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進(jìn)行了明確分工，與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。

責(zé)任書。

建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導(dǎo)推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。

(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大。

一是在全市組織實施了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理，在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個，安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，錯位發(fā)展特色工業(yè)，著力扶持中小企業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)，**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介，選擇了275個重點企業(yè)和項目，分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介，有101個項目達(dá)成貸款協(xié)議，貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”，達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項，協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家，其中各級政府財政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家，為近千戶企業(yè)累計提供擔(dān)保額超過100億元。

上述成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果，一年來，各級各部門密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié)，還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育，有效增量仍然不足，發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨，粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，全社會研發(fā)投入增長不快，自主創(chuàng)新能力仍顯不足，節(jié)能降耗形勢不容樂觀，土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍，縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢，大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識還不強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中，我們必須充分認(rèn)識和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施步伐，為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢，客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

要充分認(rèn)識到當(dāng)前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看，美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢，并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的要求，表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來。同時，穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施，土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善，國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看，國有企業(yè)的改革改制已基本完成，制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除，全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松，原料供應(yīng)相對充足，消費環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立，市場份額日益擴(kuò)大，工業(yè)整體實力進(jìn)一步增強(qiáng);國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工，濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。

當(dāng)然，今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運(yùn)行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等，將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期，對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力，增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，加劇了市場競爭;同時，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。

綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件，確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%，工業(yè)投入增長20%，萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標(biāo)是科學(xué)合理的，也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的，只要我們統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出重點，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

主要抓好以下五方面工作：

(一)扎實推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線，要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo)，發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能，形成與市場機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作，對國家實行嚴(yán)格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴(yán)重的項目實施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo)，制定工業(yè)項目集約用地意見，提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率，確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造，把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造，在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時，優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)裝備配套能力，努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升重化工業(yè)層次，在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時，要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品，推進(jìn)消費產(chǎn)品升級，加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè)，改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認(rèn)真組織實施淘汰落后“百項”重點工程，加大資金支持和政策引導(dǎo)，控制增能，上優(yōu)汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。

(二)扎實推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域，抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作，著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺，確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平，努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)，在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次，積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展，推動企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作，搞好共建機(jī)制，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合，利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)對全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作，提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力，促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營，加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作，完善要素保障機(jī)制，切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。

(三)扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，力爭完成節(jié)能攻堅目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點，創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作的開展，按照省里實施方案的要求，結(jié)合我市實際，編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃，力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行環(huán)境體系認(rèn)證，促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步，積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品，研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學(xué)研究，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程，加大節(jié)能改造的投入，組織實施一批重大節(jié)能示范項目，不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗，推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度，開展能源審計，實行能源消耗成本管理，千方百計進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計、考核評價體系，研究制定獎懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況，并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo)，逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策，積極擴(kuò)大市級節(jié)能專項資金規(guī)模，加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察，建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，積極開展能源審計，督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。

(四)扎實推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”，通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動，幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作，爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長這條主線，推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口，推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量，做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用，集成服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制，加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持，引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，提高生產(chǎn)的社會化水平。

(五)扎實推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變，全面提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們必須不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來，按照建設(shè)和諧社會的要求，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，樹立正確的發(fā)展理念，既要“好”字當(dāng)頭，又要加快發(fā)展，把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來，更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用，努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路，引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè)，加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅持政務(wù)公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題，做到跟蹤好，服務(wù)好，特事特辦，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究，更加貼近基層和企業(yè)，關(guān)心企業(yè)職工的切身利益，關(guān)心困難職工群體的生活，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治，提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源，完善信用分類監(jiān)管，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，扎實推進(jìn)“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動，建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各項制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、扎扎實實做好一季度工作，確保首季開門紅。

今年是落實“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟(jì)會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位，全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施，扎實推進(jìn)“6511”工程，確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難，從年初開始就把各項工作抓緊抓好，實現(xiàn)首月、首季開門紅，努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長，確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實一季度的各項任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排，盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo)，層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時值歲末年初，工作頭緒很多，各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點，加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織，連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，有訂單特別是有出口訂單的企業(yè)，產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè)，要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實，做好開工前的各項準(zhǔn)備工作，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運(yùn)工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢，把握動向，加強(qiáng)調(diào)度，做好統(tǒng)籌安排和銜接，使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想，切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班，重大問題及時報告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至，各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活，廣泛開展“送溫暖”活動，重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實際困難，確保廣大干部職工過一個團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。

同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇四

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議，主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，大力開拓市場，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，抓好技術(shù)改造，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

據(jù)初步統(tǒng)計，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時，同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。

一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營，為一年工作開好頭、起好步。

剛剛過去的20xx年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心，積極應(yīng)對，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9%，超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元，增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費模式變化等影響，擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認(rèn)真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關(guān)部門和企業(yè)，要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法，學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗，立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查，深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三，各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設(shè)項目要積極推進(jìn)，確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo)，確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實效，堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效，他提出了8點加快意見，其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，堅決打好這一場硬仗。

(一)加快市場轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結(jié)構(gòu)，堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需，認(rèn)真研究市場，適應(yīng)市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大國際市場份額，實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。

一是切實抓住政策機(jī)遇。實踐證明，擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策，按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化，及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。

二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，找準(zhǔn)市場定位，按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場，大力實施差異化戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體，針對不同的市場和需求，調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造，開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品，不斷滿足消費者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理，堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動，帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年，要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會，參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。

(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī)，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會，出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際，也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認(rèn)真凝練配套項目，切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目，高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實處，既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

一是在項目實施上，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目，要建立項目檔案，實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加快項目實施進(jìn)度，爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù)，保證資金?？顚Ｓ茫?jīng)得起檢查。

二是在項目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機(jī)中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用，切實推薦一批大項目、好項目、新項目。

三是在項目建設(shè)上，要重點實施好續(xù)建項目，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會，積極爭取銀行支持，落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金，加快在建項目的組織實施，盡早形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實，去年實施135億，今年爭取用得更好。

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日，省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結(jié)合實際抓好落實。二月八日，張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[]484號)要求，認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作，為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。

(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術(shù)進(jìn)步，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點，當(dāng)前要抓住機(jī)遇，利用市場倒逼機(jī)制，加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升，重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實，不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重，今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地，推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心，加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。

三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗，好做法，在全省推廣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo)，組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項，推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目，集中力量，重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目，爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。

(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點，支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見，推廣濟(jì)南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點，確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程，力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，建立省級電子商務(wù)門戶，扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺，形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?！笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

(五)抓大扶小，強(qiáng)優(yōu)汰劣，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。去年，胡錦濤在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號)，加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。

一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實，實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃，爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算，這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力，大力推進(jìn)100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，推動企業(yè)由大變強(qiáng)，爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域，繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市，落實到企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實，加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點，進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn)，以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點，廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)，提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設(shè)企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

(六)采取切實有效措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升，導(dǎo)致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低，加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實加大措施，狠抓落實，著力抓好以下工作：

一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制，組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點，開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè)，嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄，推廣海水淡化，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實財政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù)，建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法，全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》，以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應(yīng)用，推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。

(七)加大協(xié)調(diào)力度，努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來，我省始終堅持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施，迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”，堅決打好這次煤電運(yùn)攻堅戰(zhàn)，為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅強(qiáng)保障。

各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn)，保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實煤炭資源量，并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作，落實運(yùn)力，確保電煤足額調(diào)運(yùn)，努力提高電煤庫存;要按照省政府要求，加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則，科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力，保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備，增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策，提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化，加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐，迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，扎扎實實做好各項工作，為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

第一，深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

一是培植財源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?！叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)。同時，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)增長較快，效益較好。xx大勝利召開，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元，三項指標(biāo)再次實現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標(biāo)，是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。

第三，冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達(dá)10億元，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措，從而影響項目的開工時間和進(jìn)度。

二是能源原料價格大幅上漲。當(dāng)前全社會通脹預(yù)期增強(qiáng)，能源原材料價格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運(yùn)、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。

二、把握重點，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。

第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力。

20xx年，要堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達(dá)效，味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運(yùn)營，全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，實現(xiàn)稅金4.3億元。

二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設(shè)，力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元，實現(xiàn)稅金5,000萬元。

三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元，實現(xiàn)稅金1億元。

四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項目的開工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元，實現(xiàn)稅金2億元。

五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。

第二，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力。

要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進(jìn)一步加強(qiáng)項目平臺建設(shè)，提高項目承載能力，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設(shè)，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報，爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作，力爭在年內(nèi)開始實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力。

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的"一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程"，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作，重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時，要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè)，力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項基金管理辦法的要求，積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，切實抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵企業(yè)擴(kuò)能升級，研發(fā)高新技術(shù)，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期，要把企業(yè)人才隊伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性，要真心實意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況，有針對性地推進(jìn)信息化。每個企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸，是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問題顯得比較突出，要通過實施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，實施建設(shè)項目能耗審核制度，新上項目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，采取資金扶持、項目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施，加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術(shù)改造，區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，均實行停產(chǎn)整治，對新投產(chǎn)項目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金，重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo)，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)。

第六，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力。

在建項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出抓好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)，務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī)，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報項目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照。

合同。

約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項目，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ椡七M(jìn)，對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn)，對木糖醇項目的建設(shè)要重新予以確認(rèn)，對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項目，要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè)，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時做好工業(yè)用地的儲備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅持環(huán)境評價一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”，主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代，開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強(qiáng)市場秩序整頓，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和。

應(yīng)急預(yù)案。

要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會公共安全當(dāng)前要重點抓好項目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項工作任務(wù)。

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)。

第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗做法，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識的學(xué)習(xí)，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對因工作不力，完不成計劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報批評，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍，同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素，進(jìn)而激勵全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

考核是一種手段，也代表了一種導(dǎo)向各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，充分認(rèn)識這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務(wù)且處于后三名的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。

第三，要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計臺帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》要求，及時準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)和報表，不準(zhǔn)虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計局要責(zé)令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品，確保實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭取主動。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進(jìn)取、扎實工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇六

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短，內(nèi)容豐富。上午，陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，希望各地各部門結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才，南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前，我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年，全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放，大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢，產(chǎn)銷銜接良好，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，定報工業(yè)速度與效益同步增長，“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量，國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著，重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%，超過全省平均水平，工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖，咬定目標(biāo)不放松，開拓進(jìn)取，奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世紀(jì)的第一年，是“十五”計劃的開局年。五年看頭年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局，有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右，高出全省平均水平一個百分點左右，并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起，這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo)，必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平，這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo)，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒，緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。

綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看，盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織，我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng)，對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢，促進(jìn)對外貿(mào)易增長，提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為我們以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看，國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇，使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時，我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看，我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰(zhàn)，將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在，國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識，堅定信心，開拓前進(jìn)。

二、狠抓關(guān)鍵，突出重點，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。

圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，以改革開放、科技進(jìn)步為動力，以開拓市場為重點，著力把工業(yè)做大做強(qiáng)，努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。

(一)以兩個創(chuàng)新為動力，努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢，面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置，緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求，對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作，實行投資主體多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅持“進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活”的原則，突出重點行業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)，面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán)，通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán)，支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道，對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革，增創(chuàng)機(jī)制新活力。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源，建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗，充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度，加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造，以項目為載體，組織實施一批重大科技、技改項目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破，迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程，建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動，促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了，就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比，沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”，規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量，必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，努力在做大做強(qiáng)上下功夫，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置，促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作，并充分利用上市公司資源，以上市企業(yè)為載體，盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè)，從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。

(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，努力在對外開放上取得新突破。

加入世貿(mào)組織后，我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，這既是難得的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略，搶抓機(jī)遇，趨利避害，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。

要增強(qiáng)緊迫感，充分利用入世前和過渡期的寶貴時間，積極做好各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn)，最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響，根據(jù)不同行業(yè)的特點，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè)，要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè)，要研究如何有效利用過渡期，將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)，盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。

要深入研究國際投資的新特點，加大招商引資力度，積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造，著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機(jī)制，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò)，提高招商引資的針對性和有效性。

加入wto后，我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略，加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針，繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場，積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場，大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點，在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時，重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域，大力發(fā)展加工貿(mào)易，著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。

大力實施“走出去”戰(zhàn)略，推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策，積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè)，重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資，逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。

(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點，努力在開拓市場上取得新突破。

市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶，是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下，組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，更要高度重視市場開拓，更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。

我國國內(nèi)市場廣闊，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針，我們要抓住機(jī)遇，把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢，用改革的思路，采取多種行之有效的辦法，全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū)，要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放，開拓中西部市場，進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場，努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費特點，生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度，在同等價格、同等質(zhì)量的前提下，提高本地產(chǎn)品的配套程度，努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場，發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手，支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式，進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場，為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。

三、切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo)，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù)，我們必須切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，努力把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來，各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點，認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法，使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看，全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元，我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡，有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段，工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢，經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小，財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū)，主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平，北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平，最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，培育工業(yè)發(fā)展的后勁，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。

第二，領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入，黨委、政府要適應(yīng)新的形勢，加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)，與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上，善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項，將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來，為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素，體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度，通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活，創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素，它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須聚合人力資本，建設(shè)人才高地，形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施，加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制，努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境，加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。

第三，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，真正沉下去、蹲下去，深入基層，深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗，對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型，及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心，全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位，真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā)，通力協(xié)作，提高辦事效率，竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以寬廣的胸懷，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富，在機(jī)構(gòu)改革中，各級都要嚴(yán)格掌握政策，本著人盡其才的原則，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智，安排好他們的工作。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，開拓進(jìn)取，乘勢前進(jìn)，努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅，為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇七

去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心與對策。

隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提。

雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國，新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該，沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機(jī)會面前人人平等，而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分，誰就越有機(jī)會生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”，即應(yīng)該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪。

冬氣之應(yīng)，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應(yīng)天之序，天人合一，健康成長。嚴(yán)冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī)，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個時候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備，平時忙于擴(kuò)張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機(jī)會。中小企業(yè)完全可以利用這個機(jī)會進(jìn)行修養(yǎng)生息，做業(yè)務(wù)資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認(rèn)為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會。當(dāng)我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機(jī)”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進(jìn)的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認(rèn)為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

趁著在“冬天”里的時機(jī)，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機(jī)會。在危機(jī)關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當(dāng)你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機(jī)，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當(dāng)中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?！倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進(jìn)行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機(jī)遇，尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇，加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當(dāng)前形勢，大家應(yīng)認(rèn)真分析，你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應(yīng)解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當(dāng)前的金融危機(jī)，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見：

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。——20xx年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。

——20xx年，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人，其中就地轉(zhuǎn)移2385人，就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。

——20xx年，全縣共有7個工業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)，5個工業(yè)在建項目進(jìn)展順利，為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。

20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以實實在在的行動引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商，把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標(biāo)來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導(dǎo)向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來，引導(dǎo)到項目開發(fā)、招商引資上來。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進(jìn)一步提高。20xx年，我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達(dá)到2316萬元，說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展，實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強(qiáng)效能督查，認(rèn)真接受企業(yè)投訴，有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術(shù)，加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，成效明顯，有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平，開闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)?？偭啃。a(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務(wù)企業(yè)的意識和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主，企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè)，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調(diào)整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，狠抓各項工作的落實。

根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項目開發(fā)為抓手，以平臺開發(fā)建設(shè)為載體，以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式，堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變，一手抓新項目引進(jìn)，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元，增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%，納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，產(chǎn)銷率不低于98%，綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下三個方面工作：

(一)抓好工業(yè)平臺建設(shè)。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發(fā)，當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題，當(dāng)前，我認(rèn)為，我縣最具可用工業(yè)平臺建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè)，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施，事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸，認(rèn)真細(xì)致抓落實，力爭在近期內(nèi)有實實在在的進(jìn)展。

(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦，縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系，努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導(dǎo)下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目，供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個層面”招商。一個層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責(zé)任制，制定切實可行方案，確定專人進(jìn)行常年招商，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確分工，經(jīng)常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結(jié)合實際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模，因此，對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施，鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力，擴(kuò)張產(chǎn)能，放大優(yōu)勢，迅速做強(qiáng)做大。

(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務(wù)，是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識、長遠(yuǎn)謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識，服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則，否則就會可能導(dǎo)致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前，應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標(biāo)準(zhǔn)，超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴，有關(guān)部門接訴后要及時受理。當(dāng)前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對照此規(guī)定進(jìn)行檢查，以嚴(yán)肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號)文，對客商企業(yè)自用車輛，為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。

3、未經(jīng)審批，不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時，需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報告的，收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān)，要讓中介機(jī)構(gòu)有競爭，讓企業(yè)有多家可選，我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標(biāo)準(zhǔn)。

5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。

6、當(dāng)前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶?？h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放。

7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢，如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個問題。我想，當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際，努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)，并開展實用技術(shù)培訓(xùn)，使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，使企業(yè)能健康成長，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步解放思想，求實創(chuàng)新，認(rèn)清形勢，狠抓落實，為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇八

同志們：

這次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議，是我省在黨的xx大后，召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設(shè)小康社會，加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是，以"三個代表"重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗，分析存在的問題，明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的決定》，20xx年提出要進(jìn)一步研究加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開以后，民營經(jīng)濟(jì)面臨更加有利的發(fā)展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議，推動我省民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。為了開好這次會議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做了大量準(zhǔn)備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學(xué)習(xí)考察，省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下，有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務(wù)會議和省委會經(jīng)研究已原則同意，現(xiàn)在提交這次會議討論修改，會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議，還要表彰60個先進(jìn)民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結(jié)束時，華華同志將作總結(jié)講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

改革開放以來，特別是黨的xx大確立民營經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，我省各級黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻(xiàn)。

l、民營經(jīng)濟(jì)為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟(jì)三足鼎立推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年，全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊，大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型，民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的實際比重應(yīng)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計數(shù)字。

最近我到佛山調(diào)查，了解到該市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產(chǎn)投資占42.8%，民營經(jīng)濟(jì)幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也基本形成了"三分天下有其一"的格局，民營經(jīng)濟(jì)已成為相當(dāng)部分縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱?？梢钥隙ǖ卣f，沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有廣東經(jīng)濟(jì)今天的輝煌成就。

2、民營經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，極大地促進(jìn)了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟(jì)相伴而生的，是建立市場經(jīng)濟(jì)體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟(jì)作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者，對促進(jìn)我省市場的發(fā)育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場，90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中，民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國企改革中"人往哪里去，錢從何處來"的問題。

民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業(yè)出口的30.4%，居全國首位。民營企業(yè)利用"入世"的有利機(jī)遇，在實施"走出去"戰(zhàn)略中進(jìn)行了積極探索。全省民營企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設(shè)立了17家。

3、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長，主要指標(biāo)近年增速高達(dá)30%一60%。目前，全省各級科技部門認(rèn)定的民營科技企業(yè)4740多家，年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元，技工貿(mào)總收入1700億元，均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營科技企業(yè)，民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元，為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國程控交換機(jī)市場的80%;廣東美的集團(tuán)、格蘭仕集團(tuán)的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團(tuán)中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團(tuán)、海王生物等一大批實力強(qiáng)、前景好的民營企業(yè)，成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

4、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對增加就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系，產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省1550多個市轄鎮(zhèn)中，產(chǎn)值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達(dá)到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個，去年總產(chǎn)值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家，擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個，成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟(jì)不僅為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計，到20xx年末，全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)642.35萬人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人，其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人，占總數(shù)的42.16%?？傊?，民營經(jīng)濟(jì)在我省的發(fā)展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇，在一些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務(wù)意識差，有的甚至對企業(yè)"卡、壓、拿"，民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平有待提高，不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，認(rèn)清形勢，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。

當(dāng)前我省正處于全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的20xx年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的xx大為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步解決了理論認(rèn)識問題，掃除了思想障礙，民營經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。我們必須把全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)。要從以下方面充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貫徹黨的xx大精神，落實"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黨的xx大明確地把"三個代表"重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進(jìn)方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，與我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā)，關(guān)鍵是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經(jīng)濟(jì)的天然主體。民營經(jīng)濟(jì)不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認(rèn)識，抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個第一要務(wù)，就是體現(xiàn)了"三個代表"。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

因此，我們必須按照xx大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成"放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。

第二，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟(jì)是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，在外資推動下迅速發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟(jì)特征。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)。但外源經(jīng)濟(jì)根在人家那里，主動權(quán)在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風(fēng)險能力較弱。隨著我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放，外資進(jìn)入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗，增創(chuàng)新優(yōu)勢，我們還要再接再厲，千方百計促進(jìn)外源型經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。同時，只有把內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，我們整個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟(jì)植根本土，企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。只有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)才有實力，抵御風(fēng)險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好條件與基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真重視，措施對頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，使我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼，基礎(chǔ)更加扎實。目前，全國呈現(xiàn)出"百切爭流"、"萬馬奔騰"的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計，江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù)，江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省，上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下，誰抓民營經(jīng)濟(jì)抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機(jī)。否則不僅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要落后。我們必須增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感、緊迫感，下大功夫抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，提高對外開放水平和增強(qiáng)國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對"入世"后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關(guān)鍵在于能否迅速增強(qiáng)國際競爭力。民營經(jīng)濟(jì)以追求利潤最大化為目標(biāo)，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是有利于擴(kuò)大出口，實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年，私營企業(yè)出口年均增幅高達(dá)122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經(jīng)濟(jì)出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易，市場集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)出口，不但可以鞏固和擴(kuò)大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品，以一般貿(mào)易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢，而民營經(jīng)濟(jì)出口、一般貿(mào)易出口，體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)不是"兩張皮"或此消彼長的替代關(guān)系，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。民營經(jīng)濟(jì)是對國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進(jìn)外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們在參與國際競爭中掌握主動權(quán)，打好"主動仗"的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè)，通過進(jìn)一步發(fā)展，完全具備"走出去"的條件?，F(xiàn)在"走出去"的民營企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)"走出去"，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達(dá)到一個更高的水平。

第四，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的問時，重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使不同經(jīng)濟(jì)類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?？v觀全國和全省，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，去年財政的地方一般預(yù)算收入分別達(dá)30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預(yù)算收入分別只有20xx多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題?？h域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能增加稅源，增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

第五，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以為社會提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時吸納了大批大學(xué)畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕，有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

我省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面，堅持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針，"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模"，努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠的良好發(fā)展氛圍，全面開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。總的思路和做法可以概括為：大力優(yōu)化"五個環(huán)境"，重點支持"四類企業(yè)"，致力推進(jìn)"三個創(chuàng)新"。

1、以優(yōu)化"五個環(huán)境"為突破，創(chuàng)造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭的政策環(huán)境。長期以來，民營經(jīng)濟(jì)被列入"另冊"，沒有享受到"平等的國民待遇"，這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對民營經(jīng)濟(jì)不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)特點的政策和規(guī)章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題。總之，一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅決改變，一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質(zhì)內(nèi)容，要由企業(yè)來評價。省里決定設(shè)立民營企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方，加強(qiáng)對政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關(guān)民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家，除了表彰和交流經(jīng)驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關(guān)。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度"。當(dāng)前，對國家有關(guān)立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。

四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務(wù)體系，加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。

五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的xx大精神，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對富民強(qiáng)省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進(jìn)事跡，各市縣都要樹立一批先進(jìn)典型。要正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。要形成誰發(fā)展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進(jìn)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠的承諾。

2、以四類企業(yè)為重點，扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用，以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的民營企業(yè)，特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說，當(dāng)前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。

民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者，是參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外，還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競爭，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍，支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決"三農(nóng)"問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來，重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新，支持企業(yè)搞質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。

3、以"三個創(chuàng)新"為核心，全面提高民營經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì)，既是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民營經(jīng)濟(jì)的要求，也是民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟(jì)只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當(dāng)前，民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營企業(yè)克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強(qiáng)，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競爭優(yōu)勢的"航空母艦"。促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象，使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強(qiáng)綜合競爭能力。

技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營，引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進(jìn)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。

管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強(qiáng)人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，開闊視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制。

要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)民營企業(yè)"三個創(chuàng)新"，提高整體素質(zhì)的載體?？偨Y(jié)推廣"專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點"經(jīng)驗，在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)突破地域限制，擴(kuò)大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū)，促進(jìn)民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進(jìn)民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家，是我省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的精英，你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業(yè)家要樹立遠(yuǎn)大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局，講貢獻(xiàn)，要致富思源，富而思進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和社會責(zé)任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機(jī)遇。要志存高遠(yuǎn)，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運(yùn)更加緊密地結(jié)合起來，肩負(fù)起發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻(xiàn)。

二是希望民營企業(yè)家與時俱進(jìn)，堅持創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就如逆水行舟，不進(jìn)則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗，就必須正確認(rèn)識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，努力適應(yīng)新形勢的要求，提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強(qiáng)信用建設(shè)，努力提高信譽(yù)度，樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，事關(guān)新世紀(jì)新階段我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀(jì)、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，做出加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過去抓引進(jìn)外資一樣抓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟(jì)的提高，對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新跨越。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面，是一項經(jīng)濟(jì)社會的系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動加強(qiáng)政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。

3、完善管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅持"一手抓發(fā)展，一手抓管理"的方針，把加強(qiáng)和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面，推動民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強(qiáng)化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負(fù)責(zé)組織實施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，改革管理方式，融管理于服務(wù)之中，提高管理和服務(wù)水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進(jìn)形成政府管理與行業(yè)自律相互補(bǔ)充、相得益彰的管理新格局。三是加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團(tuán)組織，積極開展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問題，及時總結(jié)推廣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新做法、新經(jīng)驗，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家，把他們當(dāng)作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹文件精神，立足本職，找準(zhǔn)位置，思考本地區(qū)本部門實際，研究如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細(xì)則。文件的各項扶持政策，有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn)，該放的權(quán)必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計工作，為黨委和政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

同志們，在黨的xx大精神鼓舞下，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá)，必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機(jī)，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹"三個代表"重要思想，沿著黨的xx大指引的方向，為廣東全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇九

穩(wěn)中有進(jìn)。一是進(jìn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。1-2月，xx個大類行業(yè)中xx個行業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高技術(shù)制造業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)綜合競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)同比增長。x%;體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到。x%和。x%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在全國汽車產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)負(fù)增長的情況下繼續(xù)保持逆勢前行，完成產(chǎn)值。x億元，同比增長。x%，其中新能源汽車增速高達(dá)%。二是進(jìn)在動能轉(zhuǎn)換上。企業(yè)成長成效顯著，1-2月，全市新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)家，規(guī)上企業(yè)達(dá)到家；重點企業(yè)生產(chǎn)向好，家規(guī)上企業(yè)中有家企業(yè)實現(xiàn)增長，占。x%，拉動全市工業(yè)增長。x個百分點。全市家重點企業(yè)中有家產(chǎn)值實現(xiàn)增長，完成產(chǎn)值。x億元，同比增長。x%，對全市增長貢獻(xiàn)率為。x%。三是進(jìn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。減量化增長初見成效，雖然用電量同比有所下降，但工業(yè)總產(chǎn)值同比增長。x%，度電創(chuàng)產(chǎn)值。xx元，元。

進(jìn)中有憂。一勝業(yè)增速低于全省，盡管我市工業(yè)增加值增速保持了穩(wěn)定增長，但仍低于全省x.x個百分點。二勝業(yè)投資不及預(yù)期，1-2月工業(yè)投資同比增長x.x%，低于全省平均水平x個百分點，其中技改投資同比增長。x%，低于全省平均水平x.x個百分點。三是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂較大，雖然我市汽車產(chǎn)業(yè)目前仍保持了兩位數(shù)增長，但主要是靠去年新投產(chǎn)進(jìn)規(guī)幾家企業(yè)的拉動，受中重型商用車市場低迷、客車底盤市場持續(xù)萎縮等影響，1-2月，全市重型車橋產(chǎn)量同比下降。x%;輕型客車產(chǎn)量同比下降。x%。

二、推動企業(yè)發(fā)展難題化解的主要做法。

一是堅持問題導(dǎo)向，涉企難題。春節(jié)剛過，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后三次到企業(yè)實地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，督促企業(yè)節(jié)后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，由市委、市政府督查室緊盯逐一落實到位；分管副市長帶領(lǐng)經(jīng)信局同志也分赴各縣(市、區(qū))深入了解各地的復(fù)工情況以及今年的排產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營以及訂單回款情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。突出化解企業(yè)融資難題，收集匯總并及時更新完善全市重點企業(yè)融資需求信息庫，深入開展“百名行長進(jìn)百企”活動，共對接企業(yè)家，幫助約家企業(yè)獲得授信及貸款合計約億元；大力幫助企業(yè)解決用工難題，組織開展20xx年“春風(fēng)行動”，春節(jié)過后至x月中旬，全市共舉辦系列招聘會場，發(fā)布招聘信息。x萬個，約x.x萬人與就業(yè)單位初步達(dá)成意向。

二是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，印發(fā)實施《xx市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，截止目前，共清理統(tǒng)計拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款x.x億元。已有部分賬款還款到位，部分賬款確定了還款時間及方式。降低企業(yè)融資成本，調(diào)整完善銀政合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項下貸款的利率上限(不超過%)，基金項下貸款平均利率由去年的x.x%進(jìn)一步下降至x.%，極大了降低了民營中小微企業(yè)融資成本。

三是強(qiáng)化要素供給，保障企業(yè)生產(chǎn)。春節(jié)前后，分管副市長多次調(diào)研成品油、天然氣和發(fā)電企業(yè)，安排部署油、電、煤、氣保障工作，督促各相關(guān)單位及早制定應(yīng)急保障預(yù)案，確保生產(chǎn)要素保障供應(yīng)充足。制定實施xx市工業(yè)企業(yè)系列產(chǎn)銷對接方案，并擬于三月底啟動，幫助本地工業(yè)企業(yè)開拓市場，實施就業(yè)協(xié)作配套。

四是及時兌現(xiàn)政策，提振發(fā)展信心。今年市財政安排x.億元，專項用于《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)倍增目標(biāo)的意見》等政策的兌現(xiàn)落實，目前已啟動政策的申報兌現(xiàn)工作。

三、下一步工作打算。

為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開局，一季度，我市將力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%左右；工業(yè)增加值增速力爭增長x%—x.x%左右，確保全年規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長x%以上。重點做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓目標(biāo)督辦。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化年度工作目標(biāo)，特別是圍繞一季度%的進(jìn)度要求，細(xì)化落實到月，落實到重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，落實到具體增長點。

(二)突出抓運(yùn)行調(diào)度。創(chuàng)新家重點監(jiān)測企業(yè)的分析研究工作，高度關(guān)注重點企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時預(yù)測預(yù)警，防止出現(xiàn)大起大落。強(qiáng)化xx個億元以上重大新增長點管理，實行分級包保制度，確保新增長點按期出力見效。深入實施產(chǎn)銷對接行動，精心組織開展系列產(chǎn)銷對接活動，幫助企業(yè)拓展市場。

(三)突出抓項目建設(shè)。繼續(xù)開展項目拉練活動，按照“看高不看低、看新不看舊”及“四不看”原則，精心組織開展今年第一季度項目拉練活動，激發(fā)各地各部門抓項目促發(fā)展的信心和決心。深入實施“千企千億”技改提質(zhì)工程，以智能化改造為重點，啟動機(jī)器換人、數(shù)字化車間、智能工廠試點示范創(chuàng)建工作，一季度確?？⒐ね懂a(chǎn)億元以上工業(yè)項目xx個、千萬元以上技改項目xx個。

(四)突出抓政策落實。組織開展惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)知曉政策、運(yùn)用政策的能力。加大政策落實力度，督促全市各級各部門全面落實中央、省、市出臺的減稅降費、支持帆有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項惠企政策，對落實慢、搞變通不落實的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

(五)突出抓企業(yè)服務(wù)。市政府出資億元，積極參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)行政審批事項改革，全面推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，盡早實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，完善工業(yè)項目先建后驗，開展項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價，實現(xiàn)“拿地即開工”。全力跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決重點項目、重大增長點形成出力過程中的困難問題，全面收集企業(yè)用工需求，組織開展一系列工業(yè)企業(yè)專場招聘會，訂單式培訓(xùn)，化解企業(yè)用工難題；全面收集企業(yè)融資需求，組織舉辦好金融早春行活動，解決企業(yè)資金問題。

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，努力實現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧。

過去的一年，我縣切實加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度，集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引項目，工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面：

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長24.3%，比全縣gdp增速快11.8個百分點，對gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，增加5.1億元，增長40.2%，比上年提高了16.6個百分點，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年，全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh，增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成，電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)18.19億元，增長30.9%，其中工業(yè)貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元，比增71.8%。

3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2，比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%，財政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全縣注冊登記私營企業(yè)達(dá)502家，增長26.3%;注冊資金12.5億元，增長21.7%。

4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元，增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。

合同。

利用外資1000萬美元，增長6倍，增幅全市第一;實際利用外資461萬美元，增長8.2倍，增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元，增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長5.9個百分點，比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。

5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓，對年初確定的19家重點促進(jìn)企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門聯(lián)系等措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大，亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資，全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元，比增11.3%。認(rèn)真開展“招商引資月”活動，充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用，全縣新上工業(yè)項目25個，計劃投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢。

機(jī)遇和優(yōu)勢有：各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國家對企業(yè)的支持力度加大，財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知，決定自20xx年2月1日起，在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點的通知》，提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項目用地，在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后，按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目，減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金，規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費，對中介機(jī)構(gòu)的測繪服務(wù)費、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費在規(guī)定的基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū))，可組建1家小額貸款公司(目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作，待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家，希望企業(yè)家好好研究，有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好，進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制，在資金支持，產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜，該政策預(yù)計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?！啊睍r期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機(jī)場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時空半徑，降低物流成本，有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時代，發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)由于競爭成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選，對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號的，一次性獎勵企業(yè)10萬元，并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，年上繳稅金50萬元以上的企業(yè)，以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ)，超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè)，給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元，且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè)，給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。加大金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容，對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車后，將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設(shè)中，預(yù)計20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力，衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn)，隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個項目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng)，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，將強(qiáng)力拉動我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有：

1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴(yán)格控制新開工項目，全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實施“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控，20xx年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個百分點，達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn)，中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長，大幅度調(diào)整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、規(guī)模偏小，企業(yè)市場抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶，僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域，習(xí)慣于定單加工，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查，我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證，導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。

4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)，計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過程中難度很大，農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高，雖然做了大量的工作，但進(jìn)展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標(biāo)要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求，今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上，工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。

為此，我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，正視困難，把握機(jī)遇，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以項目建設(shè)和招商引資為突破點，著力培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增產(chǎn)值4.3億元，增長20%，占全縣gdp比重28%，增長27%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，新增產(chǎn)值4.5億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195，比上年提高10個百分點;合同利用外資20xx萬美元，增長100%，實際到資驗資口徑550萬美元，增長20%，外貿(mào)出口20xx萬美元，增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，對今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化，提出了具體工作要求。下面，根據(jù)該意見精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點：

(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓，加大工業(yè)發(fā)展力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能，對全縣20家重點促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施，集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢、干部力量，及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè)，積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金，促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn)，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設(shè)。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見，從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè)，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使其成為松溪具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選，做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，培育領(lǐng)軍企業(yè)，在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。

(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系，爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項目管理，新引進(jìn)工業(yè)項目，原則上入駐工業(yè)園區(qū)，入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上，繳交用地預(yù)申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)，城東工業(yè)園，重點做好擴(kuò)區(qū)工作，通過各種手段來破解征地難問題，推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務(wù)，使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設(shè)進(jìn)度，爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷，爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè)，做好規(guī)劃論證，及早啟動建設(shè)。

(三)更加注重招商實效，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過各地商會和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商，重點對實力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項目，加大跟進(jìn)力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺，增強(qiáng)招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟(jì)項目協(xié)作，提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度，特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二，要做細(xì)做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì)，客商來投資，我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透，一旦時間被拉長，投資者信心就沒有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。

第三，要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效，看的就是實際到資，是否真正的動工建設(shè)。投資的大項目好項目，關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目，總共開了至少5次的會議，項目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時限時完成，這樣投資者才有信心。

第四，要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上，項目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進(jìn)的項目，注冊資金達(dá)150萬元，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上。單獨選址項目，國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，同時，固定資產(chǎn)投資500萬元以上，畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號)，由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五，依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺，細(xì)化分解全年招商任務(wù)，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評獎勵辦法中，加大招商引資任務(wù)的考評工作力度，對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分，對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位，按考評分?jǐn)?shù)由高到低順序排名，評出第一名、第二名、第三名，分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

(四)更加注重品牌打造，著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運(yùn)營、管理、保護(hù)的長效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營，鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo)，“松溪紅茶”集體證明商標(biāo)，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑，以品牌帶動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平，為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。

(五)更加注重提升服務(wù)水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標(biāo)品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》，國土、建設(shè)等部門要提前介入，主動服務(wù)，為入園項目規(guī)劃設(shè)計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè)，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體，加強(qiáng)勞動力資源的動態(tài)管理，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟(jì)增長點項目用工需求，與招商項目用工需求的對接，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放)四是加強(qiáng)政銀企三方合作，定期舉行三方聯(lián)席會，推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式，積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式，充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用，千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，實施松源110kv主變增容，改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作，制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項目;加強(qiáng)電力調(diào)度，引導(dǎo)企s主動錯峰、避峰生產(chǎn)，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡化審批程序，壓縮審批時限，創(chuàng)新審批機(jī)制，規(guī)范涉企收費，切實把國家和省上各項減負(fù)政策落到實處。

松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，工業(yè)是主力軍，縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望，我們一定牢記使命，不負(fù)重托，在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻(xiàn)，在大干“”開局之年做出更大的貢獻(xiàn)!

這里，我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年，全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”的決策部署，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，扎實開展落實企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作，取得了一定成效，累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強(qiáng)，安全設(shè)施設(shè)備配備不全，隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

不健全，不重視職工的三級教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認(rèn)識不到位、工作不主動、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?！薄４_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須做好以下幾項工作：

一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別，對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年，市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%，b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求，制定企業(yè)級別評定。

工作計劃。

抓好落實特別要對被評為c、d級的企業(yè)嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施對排查出的安全隱患和存在的問題督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實。

二是加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法從嚴(yán)查處事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓(xùn)長效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實“三級教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，合理設(shè)置考核分值，優(yōu)化責(zé)任制考核辦法，發(fā)揮考核作用，促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對安全控制指標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查、考核，通過激勵和約束，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，我們要踏踏實實，盡職盡責(zé)，富有成效地做好今年的各項工作，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十一

工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

剛才，___副縣長作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗，明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資獎勵辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認(rèn)真開展討論，多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶，在此，我預(yù)先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。

同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會，就因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性、跨越式發(fā)展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認(rèn)真抓好落實，抓出成效，使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，保持清醒，切實增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

可以說，“十五”以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看，20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長，增長幅度達(dá)到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)20，工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長，分別達(dá)10和18，工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達(dá)到18。從數(shù)量上看，目前，發(fā)、供電企業(yè)達(dá)到9戶，比20xx年增加3戶，裝機(jī)5.4萬kw，比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶，礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3500萬元，已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出，深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效，全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，效益高，在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯。

但是，我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達(dá)地區(qū)我們不好比，也不能比?，F(xiàn)在和今后一段較長的時期，我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量，可發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色，追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度，而發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三，人均占有量為倒數(shù)第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加突出?，F(xiàn)在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產(chǎn)了，而且一?？赡芫褪菐讉€月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要保持清醒，認(rèn)清形勢，看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距和不足，找準(zhǔn)存在的困難和問題，從而增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認(rèn)識我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。

(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看，我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大，必須清醒認(rèn)識。大家都清楚，___是一個農(nóng)業(yè)大縣，同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣，農(nóng)業(yè)稅取消后，實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，拉動三產(chǎn)，依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長，財政增收。那么，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發(fā)育不足，后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”，是指我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄，幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù)，更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入嚴(yán)重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，數(shù)量少，規(guī)模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”，這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出，與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。

(二)從今后的發(fā)展形勢來看，我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來，國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸，進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入條件，加快了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè)，相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的，如果不盡快上規(guī)模、上水平，不僅立項難、貸款難、征地難，發(fā)展難，而且有即將被淘汰的危險，這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說，是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調(diào)整力度，大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強(qiáng)食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè)，財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴性越來越強(qiáng)，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，切實加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上，“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo)，任務(wù)重，難度大。

(三)從發(fā)展的機(jī)遇來看，我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較低，這本身就是一種優(yōu)勢、一種機(jī)遇，具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。更大的機(jī)遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準(zhǔn)入“門檻”，加大宏觀調(diào)控力度，解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題，在全國實行宏觀調(diào)控政策，這本身是一種挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的背后蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，問題不是投入過多、發(fā)展過快，而是投入不足、發(fā)展滯后，我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施，要在“區(qū)別對待”上做文章，在“?！弊稚锨蟀l(fā)展，認(rèn)真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策，在認(rèn)真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策，在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實惠和方便，從而抓住發(fā)達(dá)地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機(jī)遇，乘勢而進(jìn)，迎頭趕上，切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識。

剛才，我們認(rèn)真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具備的優(yōu)勢和潛力，大家深刻認(rèn)識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性，從而以達(dá)到認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、堅定信心，進(jìn)一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識，我們才能把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來，才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實，才能以最高的認(rèn)識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。

(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，宣傳縣委、縣政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進(jìn)行表彰，在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識，形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓好第一要務(wù)的首要職責(zé)，做到研究經(jīng)濟(jì)工作必須先研究工業(yè)發(fā)展，講經(jīng)濟(jì)工作必須先講工業(yè)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作的安排布置，努力做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早布置，放在第一位進(jìn)行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，僅有思想上的重視不行，空喊。

口號。

更不行，而要有人力、物力和財力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，強(qiáng)化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財政和金融扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機(jī)制。

三、創(chuàng)新措施，狠抓落實，舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

剛才，___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點，可以說，要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn)，也是一次加快發(fā)展的機(jī)遇，這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難，迎難而上，善于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新謀變，勇于真抓實干，狠抓落實，努力營造良好的發(fā)展氛圍，運(yùn)用超常規(guī)的發(fā)展思維，采取強(qiáng)有力的工作措施，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就工作措施方面，我再強(qiáng)調(diào)四點。

(一)解放思想，創(chuàng)新謀變，堅定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，就是不斷解放思想的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外，關(guān)鍵在于越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī)，大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規(guī)，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。相反，我們要結(jié)合___實際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調(diào)控政策，用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”，把“壞事”變成“好事”。在實際操作中，我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，該保護(hù)的要進(jìn)行保護(hù)，該改造的要創(chuàng)造條件改造，使其符合產(chǎn)業(yè)政策，加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機(jī)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快上一批新項目、大項目，扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，確定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。古人說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。同樣的道理，要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須進(jìn)一步加深對___縣情的認(rèn)識。首先，要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些，從而發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短。所謂“優(yōu)勢資原”，是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強(qiáng)的資源。與其他縣相比，我認(rèn)為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面：一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大，并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模，只要我們抓好行業(yè)整合，規(guī)范開采，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設(shè)水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產(chǎn)量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大，這也是優(yōu)勢。其次，我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃，抓具體措施，抓具體企業(yè)，抓具體目標(biāo)，抓工作落實，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結(jié)果就會一樣都抓不好。

(三)俯下身子搞好服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù)，又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù)，就是要加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度，加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。要進(jìn)一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度方式，為縣委、縣政府推進(jìn)工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持，積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展，用于技改貼息等，發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù)，就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng)，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù)，又要提供個性服務(wù)。所謂共性服務(wù)，就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的一般要求，為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上，要鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn)，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務(wù)，就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求，做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù)，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務(wù)。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實、做細(xì)。

(四)真抓實干，狠抓落實，把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣工作中的突出地位和作用，堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要戰(zhàn)略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，既要抓好大的工作思路和規(guī)劃，也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點工業(yè)項目責(zé)任制，縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施，積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任，切實做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實”，誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)指揮調(diào)度，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識到離開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé)，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、中心意識、服務(wù)意識，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查?！啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，各主管部門和企業(yè)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本部門、本單位承擔(dān)的各項任務(wù)，以高度的責(zé)任感抓好落實，保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系，把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、指標(biāo)化、具體化，層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔(dān)責(zé)任?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣委辦、政府辦，要根據(jù)這次會議精神，切實加強(qiáng)對各部門貫徹落實情況的督查，掌握進(jìn)度，了解問題，及時向縣委、縣政府匯報檢查結(jié)果，必要時作出情況通報。

同志們，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望?！啊逼陂g全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，下一步工作的關(guān)鍵就是要堅定信心，下定決心，鼓足干勁，創(chuàng)新措施，舉全縣之力抓好各項工作的落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十二

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會議，主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，大力開拓市場，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，抓好技術(shù)改造，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

據(jù)初步統(tǒng)計，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時，同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人,同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運(yùn)輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。

一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營，為一年工作開好頭、起好步。

剛剛過去的20xx年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心，積極應(yīng)對，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9%，超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元，增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是把市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費模式變化等影響，擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認(rèn)真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關(guān)部門和企業(yè)，要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對金融危機(jī)的好做法，學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗，立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查，深入企業(yè)一線，調(diào)查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三，各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設(shè)項目要積極推進(jìn)，確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo)，確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實效，堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗，確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

全省人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效，他提出了8點加快意見，其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增強(qiáng)緊迫感、主動性、自覺性，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，堅決打好這一場硬仗。

(一)加快市場轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結(jié)構(gòu)，堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需，認(rèn)真研究市場，適應(yīng)市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大國際市場份額，實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。

一是切實抓住政策機(jī)遇。實踐證明，擴(kuò)內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策，按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化，及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強(qiáng)對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。

二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，找準(zhǔn)市場定位，按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場，大力實施差異化戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體，針對不同的市場和需求，調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，推進(jìn)生產(chǎn)流程再造，開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品，不斷滿足消費者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理，堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，提高市場應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動，帶動和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經(jīng)濟(jì)的帶動作用。上半年，要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會，參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。

(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機(jī)，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會，出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際，也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認(rèn)真凝練配套項目，切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目，高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實處，既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

一是在項目實施上，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目，要建立項目檔案，實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題，幫助協(xié)調(diào)解決，加快項目實施進(jìn)度，爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù)，保證資金?？顚Ｓ茫?jīng)得起檢查。

二是在項目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機(jī)中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用，切實推薦一批大項目、好項目、新項目。

三是在項目建設(shè)上，要重點實施好續(xù)建項目，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會，積極爭取銀行支持，落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金，加快在建項目的組織實施，盡早形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實，去年實施135億，今年爭取用得更好。

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日，省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結(jié)合實際抓好落實。二月八日，張德江副在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會經(jīng)濟(jì)圈五大重點，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求，認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作，為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。

(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術(shù)進(jìn)步，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點，當(dāng)前要抓住機(jī)遇，利用市場倒逼機(jī)制，加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升，重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實，不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重，今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地，推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心，加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。

三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗，好做法，在全省推廣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。

四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo)，組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項，推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目，集中力量，重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目，爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。

(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點，支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見，推廣濟(jì)南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點，確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程，力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，建立省級電子商務(wù)門戶，扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺，形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上世博會”組織工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?！笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

(五)抓大扶小，強(qiáng)優(yōu)汰劣，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。去年，胡錦濤在視察山東時做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號)，加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。

一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實，實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃，爭取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算，這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力，大力推進(jìn)100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，推動企業(yè)由大變強(qiáng)，爭取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域，繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市，落實到企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實，加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點，進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn)，以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點，廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)，提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管理的好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設(shè)企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

(六)采取切實有效措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升，導(dǎo)致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低，加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實加大措施，狠抓落實，著力抓好以下工作：

一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制，組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點，開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè)，嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄，推廣海水淡化，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，落實財政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù)，建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法，全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》，以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應(yīng)用，推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。

(七)加大協(xié)調(diào)力度，努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來，我省始終堅持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，基本保持了全省煤電運(yùn)局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施，迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運(yùn)保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”，堅決打好這次煤電運(yùn)攻堅戰(zhàn)，為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好形勢提供堅強(qiáng)保障。

各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn)，保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實煤炭資源量，并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作，落實運(yùn)力，確保電煤足額調(diào)運(yùn)，努力提高電煤庫存;要按照省政府要求，加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則，科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力，保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備，增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策，提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化，加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)資金投向，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐，迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)，扎扎實實做好各項工作，為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十三

同志們:。

xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo)，總結(jié)回顧了公司的工作，明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作，表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個人，簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面，我就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、會議取得的成果。

會上，武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告，通過討論，大家一致認(rèn)為，這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告，承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路，符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時，報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點，是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。

在討論中，大家一致認(rèn)為，xxxx年，我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，取得成績的原因在于，我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實、符合實際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高，這是我們推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ)，需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚(yáng)。

同時，大家也反映了工作中存在的困難和問題，并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議，是對工作報告的豐富與補(bǔ)充，特別是一些具體的意見和建議，具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總，把困難和問題解決好，把意見和建議分解落實好。

二、踐行十八大，全員促發(fā)展。

xxxx年，我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)。可以這樣說，我們的工作思路清晰而務(wù)實，我們的主要目標(biāo)明確而具體，七項重點工作以及具體措施極具新意，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo)，需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的'工作方針，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”，為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證，概括起來就是“踐行十八大，全員促發(fā)展”。

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念，在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫，提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度，引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向，大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。

其次，切實加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng)，是聯(lián)系上下的紐帶，是上情下達(dá)的關(guān)鍵，是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此，中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰，加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)，是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置，把合適的人用在合適的崗位，同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè)，培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊伍的管理，特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè)，要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點，全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)?？偸?，我們將通過加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)，打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑，切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。

第三，全面加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中，黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求，并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實好這一要求，今年，公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn)，即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn)，職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施，全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍，通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式，選出各口、各專業(yè)的人才，建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系，并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn)，選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn)，提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度?？傊?，我們將緊緊抓住培訓(xùn)這條主線，以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，不斷夯實企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ)，全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。

三、會議精神的落實。

下面，我就會議精神的落實，提幾點具體要求:。

首先，要領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳，將會議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個員工，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍，通過深入開展“宣貫十八大，全員謀發(fā)展”系列主題活動，做到統(tǒng)一思想，凝聚力量，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。

其次，要強(qiáng)化措施，分解目標(biāo)。今天，公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書，這就是一份不折不扣的“軍令狀”，我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo)，分解職責(zé)，讓責(zé)任層層分解，逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo)，確保各項任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范，把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中，使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。

第三，恪盡職守，不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命，既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，也要正視自身存在的差距和困難，切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信，只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“一保一降”為重點，以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任，立足崗位，恪盡職守，對標(biāo)一流，扎實工作，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四，著眼當(dāng)前，確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來，我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點，組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，安排和履行好節(jié)日值班制度，組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定，讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們以這次會議精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、振奮精神，上下同心，合力攻堅，努力形成“踐行十八大，全員促發(fā)展”的工作局面，為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!

最后，祝大家新春快樂，身體健康，闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家!

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十四

同志們：

今天參加這個全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會議，我擠出時間來參加，主要是想來看看大家，給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后，我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流，給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展，特別的是改革開放以來，全州工業(yè)從無到有、從小到大，一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下，艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作，為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛，做了大量的工作，做出很大的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)清州情，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心。

××州是一個以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7：23.6：38.7，產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一，經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出，××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的，我州是老、少、邊、山、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比，有較大差距，工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏，在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長期以來，很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止，在此我向在座的同志們、向為××州工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!

××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?，F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州，是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個百分點，比第三產(chǎn)業(yè)低15個百分點，同時在交通條件尚未徹底解決的情況下，發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ)，發(fā)展的總體規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)總量較小。對于欠發(fā)達(dá)的××州來說，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段，都需要加快發(fā)展，不存在哪個行業(yè)過剩、要調(diào)整，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前，工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神，組織了13個調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后，提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州，就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境，如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢，一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動方方面面的積極性，千方百計，開拓進(jìn)取，把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高，加快發(fā)展。

提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性，相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康，但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不強(qiáng)。目前，我州資源利用價值仍然很低，沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值，農(nóng)產(chǎn)品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后，大量倒折的木材沒有銷路，運(yùn)出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠，就不會這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)，要解決財政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題，工業(yè)要挑重?fù)?dān)。

目前，我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來，也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比，差距很明顯?！痢林菝磕瓴枞~產(chǎn)量達(dá)2.88萬噸，但有幾百個茶廠，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，也不可能創(chuàng)品牌，其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任，州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力，我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè)，并且頑強(qiáng)的生存下來了，說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的，××州是可以辦工業(yè)的。

××州雖然是農(nóng)業(yè)大州，但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒，要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心?！皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此，州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題，首先是工業(yè)怎么辦，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的，××州工業(yè)革命剛剛開始到來，我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看，對外封閉的時候從沿江開始，對外開放的時候是從沿海開始，交通發(fā)達(dá)的時候是從沿路開始，這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程。“兩路”到××州了，也就是我州加快發(fā)展的機(jī)遇來了，我們首先要做好思想準(zhǔn)備，謀劃兩路開通后××怎么辦，××的工業(yè)怎么發(fā)展，只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有，但更大的是工業(yè)?！痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財政收入看，在全省是靠后的，全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到，靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的，靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的，旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè)，也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題，要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè)，只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，任何地方都不可能脫離這個規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工，是不能抵御市場風(fēng)險和資源風(fēng)險的，再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ)，財政收入是不可能支撐整個運(yùn)轉(zhuǎn)的，就業(yè)也不能充分保證。因此，要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備，開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州，一般意義上富民，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的，但真正意義上的富民必須有工業(yè)，只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口，減少農(nóng)民，才能增加就業(yè)人口。

二、準(zhǔn)確定位，明確工業(yè)發(fā)展的基本取向。

(一)立足實際，培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。

辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才，可以樹立信心、積累經(jīng)驗、直接地創(chuàng)造財富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境，給它們必要的支持，企業(yè)也要增強(qiáng)市場意識、競爭意識和發(fā)展意識。全州實施“小進(jìn)規(guī)”工程，20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，減去退出企業(yè)，凈增了43家，這很不錯。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，擴(kuò)能上檔，結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快做大做強(qiáng)?，F(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工，做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。

農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大，經(jīng)過幾次加工以后，產(chǎn)值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好，但是全州沒有一個水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，比如茶葉，由于深加工不夠，茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元，雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價錢，這主要是因為沒有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差，煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念，用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的，所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高，而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的，要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級，茶葉附加值將翻幾番?！痢劣衤兑谛螤睢b上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆，農(nóng)村主要是喂豬，州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的，我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面，我州最大的資源是山和林，但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢，山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個百分點，那就意味著這些資源浪費了，意味著我們沒有利用。要加深對兩個規(guī)律的認(rèn)識，一個是自然規(guī)律，一個是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律，它有生老病死，它有枯榮，有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了，這是自然規(guī)律在起作用，大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯，農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林，400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林，20xx年一個循環(huán)，按1畝10個立方計算，20萬畝就是200萬立方，200萬立方可以做成40萬噸紙漿，一噸紙漿按6000元計算，銷售收入就是24億元，稅收就是4-5個億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了，就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材，現(xiàn)在每立方米價格在15萬元左右，但××州發(fā)展楠木，主要是因為沒有楠木加工業(yè)，老百姓也認(rèn)識不到其經(jīng)濟(jì)價值。所以，依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊，兩路貫通后，如果我們在這方面還不能跟上去，就是我們的責(zé)任了。

(三)立足礦產(chǎn)資源，推進(jìn)精深加工。

兩路貫通后，我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低，仍然可以利用,要爭取上精細(xì)磷化工項目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項目。同時，要大力發(fā)展載電工業(yè)，大力爭取電力優(yōu)惠政策，興建電能轉(zhuǎn)化項目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項目，各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇，爭上項目。

(四)大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯，其他縣市要積極行動，加大招商引資力度，把東部勞動密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來，這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。

三、解放思想，大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。

(一)要解放思想。

各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展，著眼于提高全州人民的生活水平，著眼于××州全面小康社會建設(shè)，要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設(shè)全面小康社會進(jìn)程，××州要全面建設(shè)小康，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個前提下，搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展，要充分解放思想，敢想敢干，一切以人民的利益為出發(fā)點，一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項目上，必須解放思想，主動出擊，千方百計推進(jìn)項目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項目準(zhǔn)入條件，減少項目審批程序。

(二)要有宗旨意識。

我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距，解決這個問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要靠發(fā)展工業(yè)，要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動全州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，才能實現(xiàn)黨的宗旨，黨的宗旨就是為人民服務(wù)，為人民謀利。目前，我州老百姓的收入很低，財政收入也不高，主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子，這就是最大的實際，能夠突破性發(fā)展，就解決了這個問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展，在當(dāng)選后的新聞媒體見面會上，第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，我們一定要按照xx大精神，按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。

(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起，××能夠做什么，不能夠做什么，做什么是我們的優(yōu)勢，什么是劣勢，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究，要立足我州實際，發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊伍，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識等，力爭成為抓工業(yè)的行家里手，這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。

各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資，抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè)，才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家，要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家，是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂?？偲饋碇v，招商引資是我們的工作措施，工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資，商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次，互相之間看哪家做得好，時間和空間分開，要形成各部門爭相抓招商的氛圍。

總之，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，也是一個地方發(fā)展的前途所在。××州正處于加快發(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段，希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神，為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十五

同志們：

這次會議的任務(wù)是，貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動郴州加速起飛。

黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放，以開放促改革，是郴州發(fā)展最鮮明的特色，也是最基本的經(jīng)驗。當(dāng)前，郴州站在了改革開放的新起點上。我們必須繼續(xù)牢牢堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要務(wù)，以改革開放為根本動力，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會活力，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢和競爭力。

下面，我講六個方面的問題。

20xx年是我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長11%;財政總收入216.1億元、公共財政預(yù)算收入146.5億元，分別增長18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元，分別增長9%、14%。

綜合來看，這一年，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；無論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè)；無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會建設(shè)和黨的建設(shè)，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點不斷呈現(xiàn)出來。一是“三量齊升”達(dá)到一個新的水平。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一。財政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過兩千億臺階，僅用不到5年時間。新的千億級、百億級跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn)，也將帶來經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。以“八大金剛”為代表的民營工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢崛起，有色金屬“五個一”體系加快形成，推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角，城市綜合體競相建設(shè)，中國溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。郴永大道的建成通車，標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興、桂陽、宜章、永興加速融城，一個300平方公里、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，全市域形成了半小時、1小時兩個經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市構(gòu)筑了堅實而廣闊的平臺。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。資興、桂陽、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市，北湖、宜章被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺建設(shè)再獲重大突破。郴州國際會展中心建成，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會，被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會展平臺，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無水港”城市基本建成，將有力地提升郴州的開放競爭力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅，今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對我們在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會綜合治理等方面的一個綜合評價，也說明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實際，順應(yīng)了人民群眾的意愿，這應(yīng)該成為我們始終堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號。

勿庸諱言，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，改善民生欠帳多、短板多，必須扎實解決這些問題，改進(jìn)不足，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。

二、廓清思想迷霧，堅定發(fā)展信心。

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求對郴州的影響越來越大。這對我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對待發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對，又要主動出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。

保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承，更加注重了以人為本，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展與gdp增長的關(guān)系，不唯gdp，不是不要gdp，只是堅決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前，發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情，不做大總量、增強(qiáng)實力，就談不上又好又快發(fā)展，談不上保障和改善民生，談不上全面建成小康社會。我們要保持gdp的合理增長，實現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會帶來后遺癥的發(fā)展速度，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險，又要認(rèn)真貫徹落實中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模的合理增長，保持投資的合理增長，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項目建設(shè)，通過持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資，夯實發(fā)展的后勁。

保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，不是一句光口號，而是必須落實到行動中，體現(xiàn)為一種定力，絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前，自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時有泛起，要么是盲目樂觀，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展?；剡^頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭論、不動搖、不折騰，抓住機(jī)遇，連續(xù)幾年大干苦干實干，干出了一個嶄新的郴州。不干，半點馬克思主義都沒有。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，半點道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想，不要在無謂的爭論中錯失良機(jī)，沉住氣，沉下身子，不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長點和空間所在，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動力。這些年來，我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實踐，與中央的精神和要求是一致的，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動力。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國際經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新機(jī)遇。新技術(shù)革命日新月異，第三次工業(yè)革命推動了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，建設(shè)國際化城市，絕不能關(guān)起門來發(fā)展、低頭做事，要放眼全球，及時捕捉機(jī)遇，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國際化程度。二是全面推進(jìn)改革開放的新機(jī)遇。全面改革是今后發(fā)展的最大動力和最大紅利。尤其是簡政、放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，充分發(fā)揮市場的決定性作用，將極大地釋放市場活力和社會活力。這為我們在過去改革的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)制約郴州開放和發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭當(dāng)全省改革先行者，創(chuàng)造了條件和動力。改革和開放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立，兩條“絲綢之路”的建設(shè)，向中西部的深度開放，中央對湖南“過渡帶、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。中央對城鎮(zhèn)化作出了全面部署，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子，也贏得了今后發(fā)展的主動。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，用好各種政策資源，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點的機(jī)遇，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級版。

總之，無論風(fēng)云變幻，我們要始終保持清醒頭腦，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點。

20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年，意義重大?？偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實按照“三量齊升”的總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革、擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保“大干新三年”各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國際國內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%;財政總收入、公共財政預(yù)算收入均分別增長15%;固定資產(chǎn)投資增長28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長10%、14%。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個關(guān)系，即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系；加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系；深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系。

1、改革是重點，要實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。堅持問題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類改革，又突出抓重點帶全面，敢于啃硬骨頭，努力形成“牽一發(fā)而動全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實國務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項，深化“兩集中、兩到位”改革，真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動社會和個人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會管理、財稅管理等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門”、“彈簧門”，放開市場準(zhǔn)入，讓各類市場主體得到公平、充分競爭。要繼續(xù)以先行先試為動力，爭當(dāng)全省改革試驗區(qū)。

2、開放是特點，要以更大的力度全方位打開“南大門”。交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成，郴州不僅與珠三角、長株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)，南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念，全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺。以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無水港”為依托，整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級與功能，提升信息化水平，努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺。大力提升會展中心的功能和作用，發(fā)展會展業(yè)，使之成為展示開放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)為龍頭，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。注重引大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國企業(yè)、央企、國內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對接，引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項目和企業(yè)，尤其要落實好與已引進(jìn)央企的實質(zhì)性合作，促使項目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。開展有針對性、實質(zhì)性的招商，實行小分隊招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推動互利共贏。借鑒粵桂合作試驗區(qū)模式，積極推動湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實驗區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動態(tài)，力爭納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。

3、轉(zhuǎn)型是難點，要扎實推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展，難點在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個長期艱巨的過程，必須持之以恒抓下去，抓出實效。轉(zhuǎn)型又是一個系統(tǒng)工程，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。實施創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī)，突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破，獲得話語權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營“八大金剛”的帶動作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開放促轉(zhuǎn)型，通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項目、大企業(yè)帶動，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。切實改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過高端帶動低端、新興提升傳統(tǒng)、消費拉動投資、服務(wù)支撐生產(chǎn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動城市全面轉(zhuǎn)型。走生態(tài)文明發(fā)展道路，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū)，推動綠色、低碳發(fā)展。實施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅，做好城市水文章，開展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開發(fā)。

4、統(tǒng)籌是亮點，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。抓住機(jī)遇，用好政策，加強(qiáng)規(guī)劃，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點、有全國特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭取國家在鐵路、機(jī)場、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作，爭取開工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，規(guī)范農(nóng)村建房，提高“點亮郴州”水平。加大扶貧攻堅力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，落實和完善社會政策托底的制度保障，繼續(xù)實施“民生100”和為民辦實事工程，大力發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障體系，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。

5、整風(fēng)是支點，要創(chuàng)造富有吸引力和競爭力的綜合發(fā)展環(huán)境。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題，更要解決“怎么干好”的問題。切實整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會議、文件，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作實效。堅持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點的改革，提高行政效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，重點查處工程項目建設(shè)、資源開發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會綜合治理和管理創(chuàng)新，切實抓好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂居城市。

四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)郴州的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來實施。

1、充分認(rèn)識加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過程，最終成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因為，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會難以建成。我市建成全面小康社會的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低，只有31.7%，要實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，必須達(dá)到50%以上，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，加上國家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時機(jī)，乘勢而上，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，成為拉動郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須從實際出發(fā)，突出重點，找準(zhǔn)切入點和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場半徑等，我市當(dāng)前要重點發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會服務(wù)業(yè)等九個方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢優(yōu)先、市場主導(dǎo)的原則，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平，把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著眼于服務(wù)和推動新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實際，要在較長一段時期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費市場的活躍程度，能夠充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大短缺項目供給，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年，重點要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營。把溫泉開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來，做大規(guī)模，提升水平，唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營，培育一批“老字號”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。堅持生產(chǎn)、生活并重，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉，推動各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級。

3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須措施過硬、形成合力、狠抓落實。各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下，下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃、專項規(guī)劃。重點規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)，盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū)，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項目、好項目，科學(xué)布局，發(fā)揮區(qū)域帶動作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，確保落到實處，支持到點子上。逐步增加各級財政對服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入，重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動與市場主導(dǎo)結(jié)合起來，把全面深化改革的重點放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，廣泛吸納社會資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施，實施鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加大收入分配改革力度，加快形成以市場為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

五、切實做好新形勢下的“三農(nóng)”工作。

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，創(chuàng)新思路和舉措，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作。

1、樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。農(nóng)業(yè)長期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動性強(qiáng)、長期穩(wěn)定回報的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。美國、荷蘭、丹麥、以色列等國家以及我國云南、山東等地，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實踐，也充分說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野。

2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，要規(guī)?；l(fā)展。規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動，突出各地特色，發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多，但求精，繼續(xù)培育一批全省全國叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競爭力。第三，要專業(yè)化服務(wù)。服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下，什么活都自己干，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒有分工，農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng)，這是市場經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式，在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營銷、推廣服務(wù)體系，帶動更多的人致富。切實加強(qiáng)服務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對接流通。第四，要莊園式推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級形態(tài)。目前，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。

3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路，推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動”，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢，打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來破解制約“三農(nóng)”工作的問題，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作，完成各項目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)對重大事項的領(lǐng)導(dǎo)。黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，凝心聚力，攻堅克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和方向。統(tǒng)籌重大問題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會議，健全和完善重大項目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點難點問題。著力在推動抓落實、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，不斷提高黨委、政府的公信力。

2、當(dāng)好推動改革的“操盤手”。改革是重大利益調(diào)整，事關(guān)大局。各級黨委要切實按照中央、省委、市委的部署，總攬改革，加強(qiáng)對改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)，當(dāng)好改革的“操盤手”，確保各項改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅克難的獅子型干部，樹立正確的導(dǎo)向，營造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵基層的創(chuàng)新結(jié)合起來，在全社會形成一個改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動局面。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會系統(tǒng)地思考和謀劃工作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁，切實加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實黨的方針政策和上級精神與本地本部門實際緊密結(jié)合起來，堅持理論與實際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，走出自己的路子。

同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)有為，扎實做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“大干新三年”各項目標(biāo)任務(wù)，書寫好中國夢的郴州篇章！

全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十六

同志們：

剛才，趙洪祝書記作了重要報告，全面總結(jié)了20xx年以來我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和經(jīng)驗，深入分析了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

一、圍繞“四個夠不夠”，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。

觀念決定思路，思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一，才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實中央“兩個毫不動搖”方針和省委、省政府推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的重大決策部署，各級各部門首先要認(rèn)真思考和回答“四個夠不夠”的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

第一，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識得夠不夠?浙商及民營經(jīng)濟(jì)，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探路者，對浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營企業(yè)家紀(jì)念改革開放30周年座談會，還是在去年的全省民營企業(yè)座談會和首屆世界浙商大會上，我都用三句話來概括浙商及民營經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重要作用：一是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，使世人重新認(rèn)識了浙江;二是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營經(jīng)濟(jì)的崛起，推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年，盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻，但經(jīng)過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅，經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬億元，人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國人口4%的浙江人，在全國1%的土地上，創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟(jì)總量。其中，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。特別可貴的是，遍布全球1000多萬浙商，用生動實踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，開創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng)，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹立了“誠實守信、依法經(jīng)營、公平競爭、勇?lián)?zé)任”的浙商形象，積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實力，是一筆永久的精神財富。為此，全省上下要形成這樣的共識：過去浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，得益于廣大浙商和民營經(jīng)濟(jì);今后浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在前列，還是要靠廣大浙商和民營經(jīng)濟(jì)。

第二，我們對浙商成長及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來，廣大浙商站在時代進(jìn)步前列，敢闖敢干，敢為人先，百折不撓，從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報國，從雞毛換糖走向國際貿(mào)易，從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè)，從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐中，我省民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功跨越了三個發(fā)展階段：一是以1978年改革開放為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大解放”的時期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大發(fā)展”的時期;三是以20xx年國務(wù)院實施“非公經(jīng)濟(jì)36條”和全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議為標(biāo)志，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新飛躍”的時期。廣大浙商和民營企業(yè)一路披荊斬棘，身處順境不自滿，遇到困難不氣餒，既有搶抓機(jī)遇、分享成功的喜悅，比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時代機(jī)遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅韌，比如成功抵御了1997年亞洲金融危機(jī)、20xx年國際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，實現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡告訴我們，民營經(jīng)濟(jì)總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會到一些規(guī)律性的東西，尤其是以下四個方面值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)：一是解放思想為先。浙商和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于思想解放，思想解放一次，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一輪。下一階段，民營經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展大提升，必須進(jìn)一步解放思想，始終堅持和落實好“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟(jì)人士是中國特色社會主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為取向的改革，下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類政策障礙和準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平競爭的市場秩序，努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機(jī)制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層，作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務(wù)，也就沒有浙江民營經(jīng)濟(jì)的今天。要把繼續(xù)堅持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重，急基層企業(yè)之急，想基層企業(yè)之想，努力讓民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽(yù)。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗，是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì)，也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就沒有富民強(qiáng)省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)省的新偉業(yè)。沒有民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，就沒有民營經(jīng)濟(jì)的明天，也就沒有浙江經(jīng)濟(jì)的美好未來。今天，我們已經(jīng)站在新的起跑線上，到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。全省上下要順勢應(yīng)時，加快推動民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新局面。

第三，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐支持得夠不夠?改革開放以來，歷屆省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的決策部署，從“五個放”、“四個不限”，到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資，再到促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)新飛躍等政策出臺實施，努力為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，沒有與時俱進(jìn)的政策舉措，就不會有浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時，我們也要清醒看到：這些年，浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看，我省民營經(jīng)濟(jì)增加值和稅收的占比在下降。過去，我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條，最根本的一條是我們有關(guān)部門工作沒有到位，服務(wù)不夠，支持不夠。要常捫心自問：我們的行政審批制度改革有沒有到位，審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的力度夠不夠大，措施有沒有落到實處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致，門會不會難進(jìn)，臉會不會難看?為此，我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟(jì)大會，進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院“新36條”等重大舉措，深入實施浙商回歸工程，出臺實施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，大力支持民營企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作，努力謀求民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第四，我們對浙商及民營經(jīng)濟(jì)的溫暖關(guān)愛給予得夠不夠?感召浙商，“硬”的政策支持很重要，“軟”的溫暖關(guān)愛必不可少。去年，省政府研究室對省外浙商情況做了調(diào)研，也有一些在外浙商也給我寫信，反映了他們的想法和建議。很多浙商都講，“浙江是浙商的堅強(qiáng)靠山”，“浙江好，浙商才好，倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改，故土難舍;年紀(jì)越大，越想回家”，“誰不想回家?誰都想回家”，“家鄉(xiāng)叫我們回家，我們內(nèi)心也想回家，回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為，“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一點關(guān)心，多一點服務(wù)?！边@些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共，體現(xiàn)了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈心愿。這些年，各地各部門盡心盡力服務(wù)浙商，成績顯著。但也有浙商坦言，“也許是浙商太多，浙江對在外浙商沒有特殊的感情，公事公辦?！泵鎸?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)，我們要進(jìn)一步營造尊商、親商、興商的濃厚氛圍，既要以更寬廣的胸懷鼓勵浙商走向世界，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下，更要用誠摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商，使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng)，合心合力強(qiáng)浙江。常人講感情，浙商重鄉(xiāng)情。我相信，只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位，哪怕省外有更優(yōu)惠的政策，也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢，也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。

二、著力破解民營企業(yè)面臨的“四難”，合力共推民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)和全國一樣，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出，而且這些困難會長期存在甚至加劇，將會制約民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強(qiáng)聯(lián)手，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，再上臺階。

(一)著力破解“融資難”，努力保障民營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級政府和金融機(jī)構(gòu)千方百計緩解企業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機(jī)構(gòu)向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強(qiáng)省為目標(biāo)，加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運(yùn)用難“兩難”問題的新路子。一要推動金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)”的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟(jì)的投入，加大對小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)?！罢闵滔盗小苯鹑跈C(jī)構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴(kuò)大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心，謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗區(qū)，選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點，引導(dǎo)社會資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機(jī)傾向，盡快回到發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的軌道上來。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，切實防范金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資，重點推動海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市，推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計劃、中小企業(yè)集合票據(jù)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。

(二)著力破解“投資難”，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力動力。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟(jì)最大的亮點和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元，占全省投資的比重為61.4%。但要看到，我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年，全省民間投資要爭取突破1萬億元。國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和“新36條”出臺實施后，阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了，但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營企業(yè)反映，看到政策，無法享受;看到空間，無法進(jìn)入;看到機(jī)會，無法把握。推動民間投資再上臺階，關(guān)鍵在于解放思想、落實政策。各地各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅持“非禁即入”原則，對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要鼓勵和支持民間投資進(jìn)入;對預(yù)期有收益或通過收費補(bǔ)償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項目，要向民間資本全面開放;對鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，要優(yōu)先向民間投資開放;對國有企業(yè)的重組改制，要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場化運(yùn)作的項目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)等“三大國家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年，是“”開發(fā)建設(shè)429平方公里的14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年，也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營;對非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時，要建立健全重點投資項目聯(lián)系機(jī)制。做到“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項目”的招商引資全程服務(wù)機(jī)制。從今年起，每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個重大項目。市縣兩級也要落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

(三)著力破解“創(chuàng)新難”，努力推進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。千難萬難，創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大，風(fēng)險大，許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前，我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動，企業(yè)高級職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一，企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會的比例僅列全國第17位。還有，由于創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動力。要清醒看到，創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”，也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”，必須始終堅持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財政支持資金，主要投入到對轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團(tuán)隊，緊貼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新，堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢，加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)在，一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需技術(shù)支撐，另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實績論英雄”，建立健全科技成果交易平臺，創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制，設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金，推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺載體建設(shè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體，改革科技資源的配置機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運(yùn)用機(jī)制和科研、人才評價機(jī)制，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年，要獎勵表彰一批對科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員，形成全社會關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。

(四)著力破解“盈利難”，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。這些年，我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓，規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值利潤率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%，去年約為5.5%。從趨勢看，能源原材料成本、勞動力成本、融資成本等將會持續(xù)攀升，我省企業(yè)將面臨較長時期的生產(chǎn)成本上升壓力，盈利難度也會越來越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品附加值，才能破解“盈利難”謎局。對政府來說，一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實稅費減免政策，開展企業(yè)清費減負(fù)專項治理，規(guī)范各類收費行為，加大財稅政策對中小企業(yè)的支持，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實出口退稅政策，加快出口退稅步伐。二要大力加強(qiáng)要素保障。千方百計做好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，特別是要抓好電力保障和有序用電，切實保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè)，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)。深入開展“浙貨萬里行”活動，大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)筑全國浙商營銷網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的企業(yè)，到境內(nèi)外建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提升市場話語權(quán)。對企業(yè)來說，要堅持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向，千方百計降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅持以質(zhì)取勝，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，敢于向全國全世界亮出自己的品牌，以品質(zhì)擴(kuò)大影響力，以品質(zhì)提高附加值。二是向市場要效益。今后，需求不足的矛盾將更加突出，市場競爭將更加激烈，企業(yè)拓展市場也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)特別是大企業(yè)，要努力保持品牌、技術(shù)等市場競爭優(yōu)勢，努力從營銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺、義烏國際小商品城等專業(yè)市場，加強(qiáng)與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)精細(xì)管理和成本管理，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。

三、按照“四個到位”要求，努力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

我們要按照副主席“兩個結(jié)合、五個相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示，認(rèn)真落實這次大會精神，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)考核，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。

(一)引導(dǎo)到位。一要強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。要積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，倡導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)求發(fā)展，堅定不移做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強(qiáng)等國際著名企業(yè)為標(biāo)桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經(jīng)營，把主業(yè)做專、做精、做實，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅持“優(yōu)、新、高、特”方向，大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資，鼓勵企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。對于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市，支持省內(nèi)民營企業(yè)把總部留在浙江，鼓勵省外浙商把總部遷回浙江，著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計、運(yùn)營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟(jì)基地。

(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務(wù)。越是在困難面前，越要振奮精神。今年，將在各級政府和機(jī)關(guān)工作人員中開展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動，努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員，要牢固樹立“服務(wù)是本職，不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，經(jīng)常對照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng)，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定，今年要深化省級機(jī)關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動，選擇一些熱點重點難點問題深入調(diào)研，緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強(qiáng)服務(wù)。去年底，省級部門陸續(xù)出臺16個支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策，一定要抓好貫徹落實，并根據(jù)形勢的新變化，制訂實施更加有針對性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。民營企業(yè)要辦什么事，對照政策和實施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實國務(wù)院行政審批制度改革的工作要求，堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，能減則減，能快則快，能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度，簡化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。

(三)管理到位。堅持依法依規(guī)，要敢于動真格，該放的放到位，該管的也要管到位。一要加強(qiáng)市場管理。各地各有關(guān)部門要針對消費者關(guān)心的制假售假問題、企業(yè)關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價上漲問題，及時采取有力的政策措施，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的行為，切實維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。二要加強(qiáng)誠信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè)，加快建立健全社會征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。三要加強(qiáng)環(huán)境管理。對落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍，就是對先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格源頭控制，強(qiáng)化對新建項目的環(huán)境評估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決取締一批無證無照和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié)，為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。

(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺實施，各地各部門要抓好落實。一要突出重點內(nèi)容。有關(guān)部門將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項目質(zhì)量優(yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面，考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績效;對省級部門，主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺、重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對承擔(dān)任務(wù)的省外商會，側(cè)重于牽線落實項目實績的考核。二要完善考核方式。實行年底匯總、開展自查、實地考核、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式，每年考核一次。對各市政府、省級有關(guān)部門分別進(jìn)行排序，并在一定范圍內(nèi)通報。三要健全激勵機(jī)制。本項考核已列入省委、省政府對各市和省級有關(guān)部門的年度單項考核，并納入對各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報情況的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果將與財政獎勵、用地指標(biāo)相掛鉤。

同志們，民營經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展，事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，堅定不移推進(jìn)民營企業(yè)大提升，毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，加快集聚天下浙商巨大能量，合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。

最后，我送一幅。

對聯(lián)。

與大家共勉：“憶往昔，天翻地覆，民營企業(yè)改革開放堅持發(fā)展，四千四萬鑄輝煌;看今朝，龍騰虎躍，中國浙商轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。

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